労働科学 4
1巻 2 号・（1
9
6
5
) (5
1)
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3
1
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2
4.
1
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0
2
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1:6
1
3
.6
5
一労働者の運ぶ最大許容重量について（I
I
)
勝 木
新次＊
THE MAXIMUMPERMISSIBLEWEIGHT T O B E
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.
以下に運搬重量の制限に関する各国の法規を紹介しよ
を超える荷物を機械の助けをからず挙上する作業，常時
うと思うが，法規は国によりかなり形がちがっている。
8kgを超える荷物，または時に 15kg を超える荷物を
即ちー部の国では性年齢を間わず，健康に害を及ぼすほ
機械の助けをからずに動かしあるいは運ぶ仕事を含め，
どに重い荷物を運ばせることはならぬと抽象的に規定
し，その限度は権威ある人の判定にまつことにしている
が，他の一部では具体的に細かく数字を定めている。以
下多数の国々の法規を一々紹介出来ないので，具体的な
数字を掲げている例だけを列記することにしたい。
I 婦人年少者に関する規定
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) オーストラリア， (New S
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9
2
7
.
婦人または年少者は以下の制限を超える重量の挙上ま
たは運搬が許されない。
1
6歳以下男子
1
8歳以下男子
1
6歳以下女子
1
8歳以下女子
14kg
18kg
9kg
11kg
16kg
1
8歳以上女子
i
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) オーストラリア，・ M
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9
5
7
.
妊婦は 5kg以上の荷重が普通であるが，時に 10kg
重量運搬に従事させてはならぬ。
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) ボリビ‘ア， R
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2
9
.
（手による運搬）
1
6歳以下男子
1
6歳以下女子
1
6∼2
0歳女子
（軌道をゆくトロッコ）
1
6歳以下男子
1
6歳以下女子
1
6∼2
0歳女子
300kg
150kg
300kg
（手押車）
14-16歳男子
40kg
（三輪または四輪荷車）
1
6歳以下男子
1
8歳以下女子
1
8∼2
0歳女子
キ明治生命厚生事業団体力医学研究所長・労働科学研究所常務理事
D
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10kg
5kg
10kg
3
5
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・
35kg
50kg
(52)
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) スペイン， TheWomen and Young P
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1
7∼1
8歳男子
45kg
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8歳女子
1
7∼1
35kg
1
9
5
7
.
（三∼四輪車による運搬）車をも含めて
（手による運搬）
1
6∼1
7歳男子
45kg
1
6歳以下男子
15kg
8歳男子
1
7∼1
50kg
1
8歳以下女子
8kg
8歳女子
1
7∼1
45kg
1
6∼1
8歳男子
20kg
1
8∼2
1歳女子
10kg
2
1歳以上女子
20kg
（金属軌道上のトロッコによる運搬）車をも含めて
400kg
1
6∼1
7歳男子
1
7∼1
8歳男子
500kg
（軌道トロッコ）
1
6歳女子
150kg
1
6歳以下男子
300kg
1
6歳以上女子
300kg
v
, Orderdated15January1954.
v
i
) イスラエ J
1
8歳以下女子
200kg
1
6∼1
8歳男子
500kg
（手による運搬）
18-21歳女子
400kg
1
6歳以下男子
2
1歳以上女子
600kg
2
.
1日2時間を超えないとき 1
5kg
（一輪手押車）
1
6歳以下男子
40kg
2
1歳以上女子
40kg(
2
1歳以下女子は禁止）
1
6∼1
自歳男子
1s
h
i
f
t 1日2時間を超えると
き 16kg
1日2時間を超えないとき
（三輪自転車）
1
6歳以下男子
50kg
8歳男子
1
6∼1
75kg（女子はすべて禁止）
20kg
1
6歳以下女子
1日2時間を超えてはならな
U、8kg
1
6∼1
8歳女子
1日2時間を超えてはならな
u、
10kg
（二輪手押車）
1
8歳以下男子
130kg
2
1歳以上女子
1
3
0kg(
2
1歳以下女子は禁止）
（三輪または四輪車）（手押車，醸造用車等）
1
6歳以下男子
1s
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i
f
t 2時間以上のとき 10kg
50kg
v
i
i
) マラガシイ共和国： DecreeNo. 6
2
/
1
5
2
（手による運搬）
1
8歳以下女子
35kg
1
4∼1
6歳男子
15kg
1
6∼
＇1
8歳男子
60kg
8歳男子
1
6∼1
20kg
18-21歳女子
50kg
6歳女子
1
4∼1
8kg
2
1歳以上女子
60kg
1
6∼1
8歳女子
10kg
1
8歳以上女子
25kg
（注）車で運ぶときの重量が何を意味するか疑問が起る
と思うが，この場合は運搬，押し，引くーさいの作業で，
（軌道上のトロッコ）車をも含めて
その努力が平地で上記の重さを動かす努力を超えるよう
14∼1
7歳男子
500kg
なことはいけないという表現をとり，重量は車の重さを
1
6歳以下女子
150kg
も含めてのことだとしている。
1
6∼1
7歳女子
300kg
成人女子
600kg
なおブルガリアの法規は平地とせず傾斜 0.02以下と
しているが，これも幾分参考になる。
フランス，イギリス，イタリアの法規はよく知られて
いるので省略し，以下，新興国のものを掲げてみる。
v
) ガボン， DecreeNo. 275o
f5December1
9
6
2
.
（手による運搬）
（一輪車）
14∼1
7歳男子
40kg
成人女子
40kg 年少女子は禁止
（三∼四輪車）
1
4∼1
7歳男子
60kg
1
6∼1
7歳男子
15kg
1
6歳以下女子
35kg
1
7∼1
8歳男子
20kg
1
6歳以上女子
60kg
1
7∼1
8歳女子
10kg
（小手押車）
（一輪車による運搬）車をも含めて
1
4∼
正7歳男子
130kg
16-17歳男子
成人女子
130kg 年少女子は禁止
35kg
(53)
〈三輪自転車）
14∼1
5歳男子
7歳男子
1
6∼1
。
のをあげると以下のとおりである o
50kg
75kg 女子は一切禁止
〈注）なお大形三輪手押車は女子年少者は禁止
I
I 成人に関する規定
i
) チリー ActNo. 3
9
1
5o
f9February1
9
2
3等
1
9
4
7年 2月のアルゼンチンの団体協約（如何なる
産業のものかつまびらかでない）では 1人で持ちあげ，
あるいは運ぶ最大重量は特定の貨物の場合， 70kg
，その
他のすべての貨物は 50kgを超えではならぬとの条項が
ある。
i
i
) オーストラリアでは，陶器工業における団体協約
商品を入れた袋は 80kgを超える重量であってはなら
には，女子労働者の運ぶ貨物の最大重量は 10kg と定め
ぬ。輸入貸物で 80kg を超えるものは肩にかついではな
らない。車に積むか 2人で担架にのせて運ばねばなら
ている。
i
i
i
) カナダでは，海運会社と労組との協約で， 1
0
0ポ
ぬ。湿度で重くなったとき，その他若干のマージンは認
， 1
4
0ポン
ンドの袋を 7吠以上の高さに積むときは 2人
められている。
（注）コスタリカの法規も上記に似ており，スペインも
.
S
Okg という制限を採用している。
北来合衆国でも数州、H
乙法規があり，マサチュセッツ J
M
ドを超える袋の取扱いには 4人を必要とする。積みあげ
の高さは重量で異なる。長い鉄，鋼片やバイプを肩でか
つぐときは，それを持ちあげる際その堆貨に他の 2人が
ついていること，を定めており，他の協定では補助者な
J
主，繊維工場の労働者，機械の保守，修理工は 325ポン
しに 80ポンド以上のものを 4吠 6吋以上の高さに積み
4
6kg余）のものを挙上させてはならず，鋳物工場
ド（1
:(
4
5kg
）を制限重量としている。
では 100ポン 1
あげないことを定めている。
そのほかの国の制限重量を列記してみると，ハイチは
i
v
) U. S
. A.では，海運労働者， ドック労働者，印
刷業労働者の協約がある。例えばシカゴの海運協会と，
80kg
，ホンヂュラスは 50kg
，インドは 1
6
5ポンド（74kg
国際埠頭労働者協会との協約には 2人で積み上げる荷物
余）メキシコは75kg （但しとうもろこし製粉工場からト
の重量制限がある。この制限は積み上げる高さ！こより
）パナマ，
ルチラ製造工場へこねた粉を運ぶときは 50kg
1
0
0∼2
0
0ポンドの聞で異なる。他にニューヨークの新
ーベノレーは， 80kg0
聞販売会社左新聞郵便配達人組合との間の協約があり，
英国は毛織工場でぎゅっとしまった荷，または国体は
68kg
，でないときは 54kg
，農業で 82kg と な っ て い
る
。
ソ連のはやや詳細で， 1人で運ぶ荷の制限量は， 8
0
k
g
,
5
0ポンドを最大重量と定めている。
v
) イスラエルでは製塩会社と労組との聞に協約があ
9
6
2年 1月
り，袋の目方が曾って 100kgであったのを 1
1日以降 6
0
.
5kg と定めている。
但 し 50kgを超えるときは，他の者が運搬者の肩への
v
i
) ポルトガルではセブタールの魚鱗詰工業協会と
せてやり，また下してやり，距離は 60m を超えぬこ
鰭詰労働者組合との間に，女子には 21kgを超える荷を
と。遠いときはリレーで運ぶか，車などを用いることと
9
5
7年），オボルト地区の
運ばせないとの協定があり（1
し，荷を高いところへ運びあげるときは高さの制限は 3
同じ工業は女子の最大許容重量を 23kg と定めた。また
m迄，傾斜路の長さは高さの 3倍以上。岩塩および酸製
1952年の陶器工業労使関の協定では， 18歳以下の年少
造のときは成人のみ運搬に従事し，中にーぱいに入れた
者及び女子は 6kg以上のものを扱わず， 10kg以上の
）以下，建設業では 88ポ
容器の目方は 70ポンド（31.5kg
荷を手で， 20kg以上のものを頭上または肩で運ばない
ンド，運輸業で積みこみ，積みおろし，運搬は 1
0
8，ポンド
ことを定めている。
(
4
8
.
6kg
）以上は手助けなしにしてはならぬとしている。
v
i
i
) 英国では，一般郵便局の団体協約があり，徒歩
なお熱帯には特殊の法規がみられ，オーストラリアの委
郵便夫 17kg
，自転車配達 23kg
，三輪車配達 32kg を
仕統治のニューギニア地区では 5
0ポンド以上のものを
最大限度としてをり，女子年少者の場合の最大許容重量
1日1
2マイル以上運ぶことを要求されてはならぬとし，
コンゴー（レオポールドピル） 1人 25kg (2人 45kg)
は以下のとおりである。
以上を運ぶこと，丘陵または湿地， 15km
，その他25km
1
5歳以下年少者
以上歩くことを要求されてならぬとしている。
1
6歳以下年少者
I
I
I 団体協約および実行規定
以上は法規であるが，そのほか国体協約などで実効を
あげているものがある。 ILO 事務局でしらべられたも
徒歩
自転車
1
5ポンド
2
0ポンド
20ポシド
2
6ポンド
1
7歳以下年少者
2
8ポシド
3
5∼40ポンド
女子
28ポシド
40ポンド
1
他の郵便局作業では 16∼1
8歳の年少者は断続作業 60
ポンド，継続作業 45ポンドを最大許容重量としてい
(54)
る
。
そのほか団体協約が権威ある公的機関で承認され，半公
式の規則となっている例がある。埠頭作業などがその例
で，これは港湾規則となっている。
v
i
i
i
) イタリーでは，ゼノア港の規則で手で動かすと
，石炭をスキップで荷卸しするときはその
きは， 100kg
で，その両手かかえの場合をとりあげてみることにす
る
。
。
第ーに運搬の R.M.R. を男女で比較すると，す
べての重量について女子の R.M.R. は男子より高いが，
特に 25kg以上の重量で女子の R.M.R. は急増する傾
向がみられている。
，石炭を船内で用いるために積みこむと
容量が， 100kg
i
i
) 次に腹内圧の増加をしらべたところでは， 15kg
k
i
pの容量は 40kgを限度としている。同様の規
きの s
になると腹内圧がかなり著明に増加し， 30kgになると
則が同国の他の港にも適用されており，カタニアでは荷
また一段と腹内圧が高まるという結果が出ている。
k
i
pの容量は 60kg を超えないこととし
卸しのときの s
次に現場調査の成績をみると，通常最も多い運搬作業
ている。
は1
0∼15kgの重さのものの運搬であり，運搬方法を限
i
が トルコでは，埠頭労働者その他海運関係労働者が
荷を運ぶときには 40kgを超えないようにとの規則が
1
9
4
8年に出されており，車輸による運搬では，最大許
定して両手でかかえる場合だけをとりあげてみると 1
0∼
20kgが全体の 44%であり， 30kgをこえる場合は 4.5
%であったという。 1
0∼20kg が多いというのは経験的
容重量が自転車その他の小車輔， 50kg
，手押車， 1
0
0
k
g
,
にそれが適当と考えられたためか，それとも製品の性質
傾斜 1
0
0 以下の場合のトロッコ 300kg と定めている。
から来ていることなのか不明であるが，経験にもとづく
という事情が皆無とは考えられない。 50kg以上のもの
付 言
は両手でかかえるのでは無理で，かつぐ，負う，ころが
以上が諸外国の法規および協約の事例であるが，わが
6歳以下男子 1
0kg (
1
5k
g
)1
6∼1
8歳男子， 20
国では 1
す等の方法で運ばれているという。
kg {
3
0
k
g
)1
6歳以下女子 8kg (
1
2k
g
)1
6∼1
8歳女子
について質問した結果では，運搬重量 45kg以上が明ら
また外傷，関節炎，腰痛その他婦人特有の障害の発生
1
5kg (
2
5k
g
) 18歳以上女子 20kg (
3
0
k
g
) 〔括弧内は
かに障害が多いとなっているが，日々の正味運搬作業時
断続作業の場合〕と女子年少者労働基準規則に定められ
間の倶l
からみると， 4時間以上で急増じていて，これは
ていることは周知のとおりで，なお同規則では基準監督
運搬方法をとわないで計算されている。この点を考える
8歳以上女子が継続 30kg
官の認めた特定の場合には 1
断続 40kgまでを運び得ることとしている。これを今回
実労時聞が長ければ障害があらわれ易いということかも
の専門家会議の勧告に対比してみると，わが国の規則は
しれない。
と
， 45kgまでは安全というのではなく，それ以下でも
若干緩かであると考えねばならず，諸外国の法規もわが
以上は両手でかかえての運搬であるが，リュックに入
国より低い制限値を採用している場合が多い。殊にわが
れた荷を利き肩（男子右，女子左）から頚へかけて運ぶ
国の場合は，車柄等を用いる場合について何等の定めが
場合についてしらべた結果では， 35kgになると R.M.
ない。現在では人カ運搬が殆んど影をひそめ多くの場合
R
. が急に高まり. R
.
Q
.も 1
.
0を超えるほどになった
運搬には車が用いられていることから考え，入力運搬の
みについて定めていることはどうかと思われる。
たえやすいように見える。
という。即ちとの方法の方が両手かかえより重い重量に
ところでかなり以前から斎藤現労研所長はとの問題に
いずれにもせよ 1
8歳以上女子で継続作業 20kg
，断続
深い関心を持ち，労働省婦人少年局の希望もあって色々
作業 30kg
，特定の場合， 3
0
k
g
, 40kg という現行規定
と調査研究を進めて来られた。その結果は「婦人労働保
が不可であるといい得るほどの結果ではないが，さりと
護法視の医学的批判，重量物取扱いについて」と題し
てこれでいいといえる結果でもない。そして今回の専門
7巻第 6号に発表されているが， その内容
て，本誌第 3
家会議からの提言があり，各国の法規でもわが国より｛民
を今一度ここに想起してみることにしたい。
い規準を採用している例が少なくないという事情から考
え，わが国の規準の可否はもう一度考え直してみてもよ
先ず斎藤氏等の実験的研究の結果からみて行くことに
する。その場合車輔による運搬は別とし，人カのみで運
いのではないか左恩われる。
ぶとしても，両手でかかえるのと，肩や背にかつぐのと
しかもかかる重量制限は，体格，体力，気候，栄養な
では負荷のかかり方がちがう。日本の法規はそのいずれ
どをも考慮して定められるべきだということは，会議の
をねらいとしたものか不明で，特に運搬方法を限定して
報告でも強調されているが，日本婦人の体格体力は義理
いないが，斎藤氏等の現場調査の結果からすると実際に
にも国際的に一流だとはいえないし，気候についても
は両手でかかえる運搬が圧倒的に多いということなの
栄養についてもわが国が有利だとはいえない。その点も
(5
5)
私共の気にかかるところである。そして車柄運搬につい
ひ’ている。その災害率が果して運搬重量と関係があるか・
て規制がなくてもよいのかどうかということもあるので
一応検討の必要がありそうに思われる。
あるから，全般的に検討してみる時期が来ているのでは
あるまいか。
土建作業については曾って狩野氏ほかの同僚が研究、
し
， 1日の消費エネルギーと災害発生との間にある程度
次に成人男子の重量運搬については，過去に規制につ
の関係のあることが実証されている。また農業や運送業ー
いて考えられたことはなさそうである。ただ同僚大橋氏
、て研究され
において，脊推骨変化のみられることにつν
が米俵について問題を提起し，この点について実験的研
ていることなどもここに想起すべきであって，かく考え
究も行なわれたのが稀少な例の一つであるような気がす
でみると，運搬の最大許容重量を法的に規制するか否か
る。運搬の至適重量については奥山等の研究があり，そ
は別とし，健康安全の見地から成人男子についても研究ー
れはそれとしてこの問題の検討に有力な資料として用い
の必要のあることだけは確かであると思われる。
得るであろう。
ところで現実問題として重量規制の必要がないのかど
うか，例えば外国で問題になっている埠頭荷役について
考えてみると，この作業は災害の多い点で近年脚光を浴
そうした意味で，今回の ILO の専門家会議の報告は』
ひろく読まれてよいと考え，敢えて前稿にその全文を訳
出した次第である。
（受付： 1
964年 9月 2
9日
〉
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