Aspectes
A
t econòmics
ò i vinculats
i
l t a
la durada dels estudis de grau i
màster
Claustre Universitari
B
Barcelona,
l
3d
de desembre
d
b 2015
201
Sumari
1. Impacte del RD 43/2015 sobre el sistema universitari de Catalunya
universitari de Catalunya
‐
‐
Qüestió prèvia: Context de la despesa en educació superior (dades OCDE)
Primera anàlisi: Informe de l’ACUP (abril 2015)
2. Acords del CIC (juny 2015)
‐
‐
Comissió de Garantia del finançament de les universitats
Comissió de Garantia de l’accés
Comissió de Garantia de l
accés dels estudiants, dels estudiants,
preus i beques
3. Perspectives a la UPF
p
1. Impacte sobre el sistema universitari
de Catalunya. Qüestió prèvia: Context
La despesa en Grau+Màster+Doct./alumne
La despesa en Grau
Màster Doct./alumne és
és
‐
‐
inferior a la mitjana OCDE i UE 21
més allunyada de la mitjana en ed. universitària que altres nivells
1. Impacte sobre el sistema universitari
de Catalunya. Qüestió prèvia: Context
La despesa en educació terciària/alumne és essencialment pública i també inferior a la mitjana OCDE i UE 21
1. Impacte sobre el sistema universitari
de Catalunya. Informe ACUP
Febrer 2015 ‐ Abril 2015
Febrer 2015 Abril 2015
Les universitats, per mitjà de l’ACUP, promouen la constitució d’un grup de treball ad hoc:
i ió d’
d
b ll d h
‐ Finalitat: Analitzar les repercussions directes p
sobre les universitats públiques, arran de l’aprovació del R.Decret 43/2015, de 2 de febrer que permet graus de 180 ECTS
febrer, que permet graus de 180 ECTS.
‐ Composició: Vicerectors, gerent, vicegerents i tècnics UB, UAB, URV, UdL, UPF i ACUP.
1. Impacte sobre el sistema universitari
de Catalunya. Informe ACUP
‐ Metodologia de treball:
Metodologia de treball:
‐ Anàlisi d’escenaris extrems, èmfasi crític i visió global de sistema universitari públic.
g
p
‐ Identificació de 3 grups d’estructures segons la durada dels ensenyaments: ‐
‐
‐
Països amb graus de 3 anys (180 ECTS): Majoritari.
Països sense una estructura dominant.
Països amb graus de 4 anys (240 ECTS): Minoritari.
‐ Font principal d’informació: ‐
European Commission/EACEA/Eurydice, 2015. The European Higher Education Area in 2015: Bologna Process Implementation Report. Luxembourg: Publications Office of the European Union.
1.Impacte sobre el sistema universitari
de Catalunya. Informe ACUP
Dades: % Titulats de Grau que cursen Màster Dades:
% Titulats de Grau que cursen Màster
en països de l’EEES
1. Impacte sobre el sistema universitari
de Catalunya. Informe ACUP
Dades: Preus segons durada d’estudis
Dades: Preus segons durada d
estudis
1.Impacte sobre el sistema universitari
de Catalunya. Informe ACUP
Conclusions principals (i)
Conclusions principals (i)
1. Pressupòsit: ‐
L’impuls de la societat del coneixement a Catalunya requereix mantenir i, fins i tot, augmentar el nombre d’estudiants i i i fi i
l
b d’
di
i
graduats universitaris (tant de grau com de màster).
2. Escenari extrem: ‐
Una generalització dels graus a 3 anys afectaria el finançament de les universitats, llevat que s’incrementessin els recursos públics.*
3. Diversitat entre universitats: ‐
Previsió d’efectes desiguals entre les universitats per la diferència del pes dels crèdits de titulacions conduents a professions regulades a cada universitat. *
* Vegeu més endavant resposta Acords CIC
1. Impacte sobre el sistema universitari
de Catalunya. Informe ACUP
Conclusions principals (ii)
Conclusions principals (ii)
4. % de graduats que cursa màster: ‐
‐
‐
Estat espanyol: 20%
Europa: al voltant del 40%. Països amb graus de 3 anys: % d'estudiants de màster superior (prop del 60%), també preus inferiors.
5. Nombre d’estudiants de màster
‐
Previsió i conveniència que, com a mínim, es dupliquin (ja siguin propis o d'altres països) per acostar‐nos a la mitjana.
6. Distància de preus de grau/màster
‐
‐
Amb graus de 3 anys, conveniència que els preus no y
g
s’allunyin entre grau i màster *
Atenció: la Llei estatal fixa un preu mínim del 40% del seu cost. *
* Vegeu més endavant resposta Acords CIC
1.Impacte sobre el sistema universitari
de Catalunya. Informe ACUP
Conclusions principals (iii)
Conclusions principals (iii)
7. Oportunitat d’internacionalització del sistema: . Opo tu tat d te ac o a t ac ó de s ste a
‐
Les modificacions de durada dels estudis poden suposar una oportunitat d’atracció d’estudiants internacionals, atès q
que el nostre sistema esdevindrà més equiparable a q p
l’estructura de la majoria de països del nostre entorn.
8. Necessitat d’anàlisi
8. Necessitat d
anàlisi més aprofundida
més aprofundida
‐
‐
Treball molt conjuntural, amb moltes incerteses.
Necessitat d’un estudi més aprofundit que inclogui l’anàlisi conjunta de la durada de graus i màsters, preus, el sistema
conjunta de la durada de graus i màsters, preus, el sistema de beques i el volum de finançament públic de les universitats.
2. Acords del Consell Interuniversitari de
Catalunya (CIC)
Març 2015‐ Juny 2015
Març 2015‐
Juny 2015
‐ Junta del CIC acorda constituir 3 Comissions de Garantia...
‐
‐
‐
de la qualitat acadèmica
del finançament de les universitats
del finançament de les universitats
de l’accés dels estudiants, preus i beques
‐ Síntesi dels acords:
1 Expressen
1.
Expressen el compromís
el compromís públic del Govern de la Generalitat públic del Govern de la Generalitat
de Catalunya.
2. Persegueixen neutralitzar els efectes econòmics negatius
de la reforma:
de la reforma: ‐ No augmentant l’aportació dels estudiants. ‐ No reduint el finançament de les universitats.
2. Acords del CIC. Comissió de Garantia
del finançament de les universitats
‐ Acord 1. No‐reducció de finançament del sistema universitari
Com a mínim l
Com
a mínim l’aportació
aportació de la Generalitat de Catalunya al de la Generalitat de Catalunya al
finançament del conjunt del sistema universitari es mantindrà. ‐ Acord 2. Compensació de reduccions El Govern de la Generalitat compensarà les eventuals reduccions El
Govern de la Generalitat compensarà les eventuals reduccions
per crèdits matriculats i preus atribuïbles als canvis d’estructura dels estudis. ‐ Acord
Acord 3. Atenció a l’especificitat de cada 3 Atenció a l’especificitat de cada
institució
El Govern de la Generalitat compensarà els possibles desequilibris a cada universitat deguts als canvis de durada en els seus estudis. 2. Acords del CIC. Comissió de Garantia
de l’accés dels estudiants, preus i beques
‐ Acord
Acord 1. Neutralitat dels canvis amb els preus 1 Neutralitat dels canvis amb els preus
actuals
L’estructura de preus no incrementarà l’aportació dels estudiants per a un mateix nombre de crèdits.
‐ Acord 2. No‐augment de preus de l’any +1
Tots els graduats amb 180 crèdits, durant els cinc cursos Tots
els graduats amb 180 crèdits durant els cinc cursos
posteriors a la seva graduació tindran dret, com a mínim, a cursar 60 crèdits d’un estudi de màster al mateix preu públic vigent del grau en què s’han
vigent del grau en què s
han titulat, a través del mecanisme de titulat a través del mecanisme de
beques Equitat. L’objectiu final: convergència dels preus de màsters i graus. ‐ Acord 3. Primera repercussió efectiva a partir del curs 2019‐2020
Aquest acord ha d
Aquest
acord ha d’estar
estar en condicions d
en condicions d’aplicar‐se
aplicar‐se tan bon punt tan bon punt
es puguin graduar estudiants dels nous graus de 180 crèdits.
3. Perspectives a la UPF
Àmbit de Grau
‐ Programació del Grau en Global Studies:
Programació del Grau en Global Studies:
‐
‐
‐
‐
Titulació nova (180 ECTS) a partir del curs 2016‐17. Es basa en una oferta acadèmica amb bona part dels recursos existents
recursos existents.
Vinculat a l’estratègia d’internacionalització de la UPF.
Primera promoció en condicions d’accedir un màster: curs 2019 2020.
2019‐2020
‐ Estratègia d’internacionalització de la UPF
‐
‐
Voluntat d
Voluntat
d’atraure
atraure bons estudiants internacionals, de fora bons estudiants internacionals de fora
de la Unió Europea, als estudis de Grau.
Règim específic de preus, diferent del que s’aplica als estudiants de la UE
estudiants de la UE.
3. Perspectives a la UPF
Àmbit de Màster
‐ Programació
Programació de màsters de més de 60 ECTS de màsters de més de 60 ECTS
(2015‐2016)
‐
UPF: 3 màsters de més de 60 ECTS
‐ Bioinformàtica per a les Ciències de la Salut: 120 ECTS
‐ Salut Pública: 120 ECTS
‐ Estudis Xinesos: 90 ECTS
‐
Grup UPF: 6 màsters de més de 60 ECTS
‐ Assessorament Genètic: 120 ECTS
‐ Advocacia: 90 ECTS
‐ ICT Strategic Management: 90 ECTS
‐ Computer Animation: 90 ECTS
C
A i
i
90 ECTS
‐ Polítiques Públiques i Socials: 120 ECTS
‐ Cronicitat i Dependència: 90 ECTS
3. Perspectives a la UPF
Àmbit de Màster
‐ Baix nombre d’estudiants en màsters UPF que provenen de graus UPF
‐
‐
Curs 2014‐15: 12% Curs 2015‐16:
Curs 2015
16: 11,5%
11,5%
‐ Relativa importància dels estudiants internacionals amb potencial de creixement
internacionals –amb potencial de creixement (curs 2015‐2016)
Procedència
Estudiants de nou ingrés
Estudiants de nou ingrés
%
Espanya
346
49,6%
UE
124
17,8%
no UE
227
32,6%
3. Perspectives a la UPF
Conclusions
‐ Grau: Grau:
‐
‐
‐
Programació d’ofertes ex novo vinculades a objectius estratègics, amb caràcter progressiu.
Procés de reflexió acadèmica en curs
Procés de reflexió acadèmica en curs.
Impacte econòmic limitat. No equiparable al procés de transformació de diplomatures/llicenciatures del 2008.
‐ Màster: ‐
‐
‐
Ara ja era possible programar màsters de més de 60 ECTS, però n’hi
però n
hi ha pocs.
ha pocs
La mobilitat d’estudiants en màster és més elevada (ex: poca “lleialtat” a la Universitat de procedència).
La reordenació de la durada de grau+màster pot afavorir
La reordenació de la durada de grau+màster pot afavorir l’atracció d’estudiants internacionals.
3. Perspectives a la UPF
Conclusions
‐
Abast:
‐
‐
‐
‐
El ritme de les transformacions és relativament reduït i pausat, a hores d’ara.
En conseqüència l’impacte
En conseqüència, l
impacte econòmic sobre les institucions econòmic sobre les institucions
i la comunitat és limitat i, en tot cas, de caràcter progressiu.
Es preveu acompanyar les transformacions amb opcions estratègiques que n’afavoreixin
estratègiques que n
afavoreixin la sostenibilitat la sostenibilitat
(internacionalització, etc.).
Posicionament garantista del Govern
Posicionament garantista
del Govern
‐
‐
Els acords del CIC recullen el compromís explícit del Govern.
Es garanteix la neutralitat econòmica amb caràcter integral:
Es garanteix la neutralitat econòmica amb caràcter integral:
‐ per a la universitat, amb totes les seves especificitats.
‐ per als estudiants.