‫الوقف والزكاة ودورمها يف التنمية البشرية‬
‫اجلمهورية اجلزائرية الدميقراطية الشعبية‬
‫وزارة التعليم العايل والبحث العلمي‬
‫كلية‪ :‬الشريعة واالقتصاد‬
‫جامعة األمري عبد القادر للعلوم اإلسالمية – قسنطينة‬
‫ختصص‪ :‬مؤسسات الزكاة والوقف والتنمية احمللية‬
‫قسم‪ :‬االقتصاد واإلدارة‬
‫مقيــاس‪ :‬تنمية بشرية‬
‫إشراف األستاذ‪:‬‬
‫إعداد‪:‬‬
‫عبد الناصر براين‬
‫صباح بويرك‬
‫السنة اجلامعية‪2014/2013 :‬‬
‫‪4‬‬
‫الوقف والزكاة ودورمها يف التنمية البشرية‬
‫مقدمة ‪:‬‬
‫اندالالم لال اة الالا ه‬
‫لإلسال ر ية الالم ية ان الالم ن عالالم االالس ن بالالم واعالالار ل الاليف نستالالاي للانرديالالم وسالالس لدم ليل الالم‬
‫لعتالالا هف الالؤه للة الالم عالالي االالس لالالي لالالل ياالالل ّ لمالالان ولدالالاض ل ال رتاةالالي االالس الالان الالان ا دم ال ا االالس ل ال‬
‫لغيلالالمف تر يللالالو ل الالل ف ّ ق ال م لاالالم بلدلالالم االالس لةالالاا الالال م اع ل يالالان ‪،‬ر ثبس الالا م ث س الالان لعداس ال ف د ال‬
‫ي تح بلي ض لسعدري ّ يلك ليام ر غري ا‪.‬‬
‫اذ ل الالار وس ال ر ب ال قب الالل لسي الالا ض لنيت ال الالع لة الالاا ّ نع الالا ف تي‪ ،‬اف اسدمل الالم يي الالا ض نان ال نلا الالاض ل ال ي‬
‫وس ر لغين و غةالا لي الري الو ل اللف‬
‫لنياباضف ل س ن لي قر ثن هبؤ لسيا ض لسياضي لدس اعةاه قر‬
‫لسسعع لش م دة ا‪.‬‬
‫الالع لع لالالم ال فف ق ا الالا ا الالي لولالالاف لالالللس ل الال االالس قيلالالار وسال رف‬
‫نلالاله الالؤ تسالالاا فال ّ لةلالالار وسال ا‬
‫لةلالالار نالالاال ثبس الالا م لالالؤم عدالالو يس الالع ثس ال ا نالالس غالالريه االالس يس عالالاضف ماد الالا ع لالالي لانب ال وس ال ا الالالار‬
‫لس ان الالي غالالري للا ال ّ وس ال رف للتةالالم تسالالاا لس ان الالي نشالالاي ع ثسالالس اي م ري الالم‪ .‬لاالالي اة الالا اعالالا سي ّ اعا الالم‬
‫ثخالالس ثض لال عاالالس قر ي الالد ثبس الالا لسالالاال نعالالا م ليعالالالم ّ ت دالالة لسة دالالم ثبس الالا م نةشالالان فف اني بالالا االالس‬
‫ل لدو ق ث آخل نله ية دم لةاا لةاا للةااف اس ؤ نةنيلة انيلح وشاالدم لسالدم‪:‬‬
‫لد يع ي لي اس لولاف لانب لسح دة لسة دم لتشل م (ية دم لةاا لةاا للةاا)؟‬
‫لإل ا م نله ؤه وشاالدم صغةا ليلضداض تساسدم ويدم‪:‬‬
‫‪ .1‬للولاف ي ّ نم ل حم لسعلالدم لتحال‬
‫متس مجدع ان ب لسة دم لتشل م‪.‬‬
‫‪ .2‬لانب ل ا لولاف ع ي نله ياان س يانرد‬
‫لعل ال لالؤ ةالا لساالالي ث س الان حماي الم لي اللف ل ال هبالؤ‬
‫ل ي ض لتشل مف لساال ا اا لسة دم لتشل م‪.‬‬
‫أمهية الدراسة‪:‬‬
‫يس ي ق دم ل يسم لد ا ل ‪:‬‬
‫ ييعدي ي لولاف ّ لساالي ث س ان اان م نلا ل لعلتدم نةسشلف ّ يس عاض وس ادمف اس ق ا لي ل اا ةسج‬‫يس ع وس ا ‪.‬‬
‫نةي اس آمي سلتدم يع‬
‫‪ -‬ا ل‪ ،‬ي لولاف ّ لة انض ان ا تساسدم للسة دم لتشل م ( ل حمف لسعلدمف نعسانى لالمي لل عدشم)‪.‬‬
‫ ار اي اعا م الار لانب ّ جمال لسعلدم للنا م ل حدم‪.‬‬‫ ا ل‪ ،‬لديدم ن ي الار لانب لسانلري لتةدم لسحسدم نل لة تساسدم نعا م ّ اات م للص لسشغدي‪.‬‬‫‪5‬‬
‫الوقف والزكاة ودورمها يف التنمية البشرية‬
‫منهجية الدراسة‪:‬‬
‫لةلل لنيتدعم ل يسم ل نس ن نة ج لانصي‬
‫ي ا ّ ييعدي ت دة ايسا لسة دم لتشل م‪.‬‬
‫هيكلة البحث‪:‬‬
‫قا ّ و ا م نس لسعاةل للئدع ننيل حف لانبان نله ا‬
‫ا ام‬
‫بدم ليلضداض سدسم دالم لانيبم لتح دم ل ا للةعة لساال‪:‬‬
‫نتح‬
‫ننيل‬
‫ننيل‬
‫ت ل‪ :‬ا خي ايا د‬
‫ت ل‪ :‬ل داض لولاف لانب‬
‫ل اين‪ :‬ن اناداض انل لسة دم لتشل م‬
‫نتح‬
‫ننيل‬
‫ننيل‬
‫ل اين‪ :‬لولاف ي ا ّ نم هنج لسة دم لتشل م‬
‫ت ل‪ :‬ي لولاف ّ لسعلدم لتح لعل‬
‫ل اين‪ :‬ي لولاف ّ يلع نعسانى ل ح لليل ّ يس ع‬
‫ننيل‬
‫نتح‬
‫ننيل‬
‫ننيل‬
‫انل لولافف لانب‬
‫ع اسةا ل ان ا‬
‫ل ال ‪ :‬ي‬
‫ل ال ‪ :‬ي‬
‫ت ل‪ :‬لانب‬
‫ل اين‪ :‬لانب‬
‫لولاف ّ ةا‬
‫ل نيا لانبي‬
‫ياان س ل‬
‫يانرد ل‬
‫لساالي ث س ان‬
‫ّ لسة دم لتشل م‬
‫ي ض لتشل م‬
‫ي ض لتشل م‬
‫لسأصدلدم نعىن لولافف لانب‬
‫لسة دم لتشل م‪ .‬لؤ‬
‫لسة دم لتشل م‬
‫حماي م لي ل‬
‫خامتم‬
‫‪6‬‬
‫الوقف والزكاة ودورمها يف التنمية البشرية‬
‫املبحث األول‪ :‬مدخل مفاهيمي حول الزكاة‪ ،‬الوقف والتنمية البشرية‬
‫املطلب األول‪ :‬فقهيات الزكاة والوقف‬
‫الفرع األول‪ :‬الزكاة‬
‫أوال‪ :‬تعريف الزكاة ‪:‬‬
‫ق) التعريف اللغوي للزكاة‪ :‬بال س تثري قر قصي لولاف ّ للغم‪ :‬لني ايف لة ا لربلم ل‬
‫ح ن ح‪.‬‬
‫‪ o‬الطه ــارة‪ :‬ب الالال يع الالاع‪( :‬خ الالؤ ا الالس قا الالان ام ص ال بم يني الالل م ي الالولد م هب الالا‪ .‬لسان الالم ‪)103‬ف قم يني الالل م ا الالس ل الالؤاانب‬
‫ومر‪.‬‬
‫‪ o‬النماء‪ :‬ينيلة نله لة ا قم لالود ف ف الال ‪،‬لاله لالوي ف ولالان اذ‬
‫الي لدالي لة الان ف بالال يعالاع ‪ (:‬االا آيدالسم‬
‫االالس ‪،‬لالالاف يل ال ر الالي ه لأ لاالالك الالم نمالالعيانر‪ .‬لالل ر ‪)39‬ف قم قر ه مالالان نلالاله واعالالار نول ال‬
‫لالالود ف‬
‫لربلم ّ االي‪.‬‬
‫‪ o‬الربكة‪ :‬ال ‪،‬لت لت عم ‪ :‬اذ انيك لد ا ف انل ستحااي ‪( :‬عحة ه لل ليب ل باض‪ .‬لت لف ‪.)276‬‬
‫‪ o‬الصالح‪ :‬انل نو االس بائالي‪( :‬لالأي ن قر تال ا ا يهب الا خالري اةالي ‪،‬لالاف قباللب ي‬
‫ص ا ةا ط ايف ‪.‬‬
‫‪ o‬ن ح ‪ :‬ال ‪،‬لاله ايعالي اذ اال‬
‫يولان قايعام‪ .‬لةملم ‪.1) 32‬‬
‫لالولاف‪ :‬ل‬
‫ح صيانف لش‬
‫ا ف ل ةالا‬
‫الا‪ .‬لا ال‬
‫‪ .) 81‬قم خالري اةالي‬
‫دالي الال ‪،‬لاله لشالا اذ قثالىن نلدالي ف‬
‫الانل يعالاع ‪( :‬لال‬
‫طانم ه لة ا لربلم لني ايف ف اا قخل سي اس االك لسني له ي‪.2‬‬
‫ب) التعريــف الشــرعي للزكــاة‪ :‬لولالالاف ال‬
‫الالة‬
‫ال ّ االالال خالالاص لنيائيالالم و انصالالم ّ بالالت و الالانص بالالال ق الالان‬
‫االالل الالس لعالالليب ‪ :‬ينيلالالة لولالالاف نلالاله ل ال بم لان تالالم نة الالم لةي الالم لعيالالان إالالة ف يعل ي الالا ّ لشالالل اننيالالا‬
‫مبااع شلن ف عةع اس ل ل الدي ‪.‬‬
‫و اس لة اب اع ل ري حنانه ف غري اس‬
‫ة ه نعلانر ّ اال نعاللم ف ياللض نلاله جم الان ل د الم ل الالدم لل الل ف لةاادالم‬
‫لالولاف لل مم ةدم الوام ف‬
‫ل ا لم للة ا ل ال نلد ا إالانل ل اللمف ي الع خالي لة الاب وال ف ال – ّ الو تلالرب اة الا – االس‬
‫بتي ل لم يةية ان سنيس اف هب متلدك و اعع اس نال نععف اع اس ندالة م ه ّ لسا اليف ل ال نتالا ف االس‬
‫ن دالالم يةلالالدم س الالان االالس ن دالالم قخالاللىف ال ا ال ى تسالالس وما دالالم ل بس الالا وس ال ا ف لالالؤم لا ال اع‬
‫‪ -1‬حمي حممد مسعد‪ ،‬نظام الزكاة بني النص والتطبيق‪ ،‬املكتب العريب احلديث – اإلسكندرية‪ ،2003 ،‬ط‪ ، 2‬ص ص‪.59-58 :‬‬
‫‪ -2‬أمحد أبو حاقة‪ ،‬معجم النفائس الوسيط‪ ،‬دار النفائس‪ ،‬بريوت– لبنان‪ ،2007 ،‬ط‪ ،1‬ص‪. 524‬‬
‫‪7‬‬
‫الوقف والزكاة ودورمها يف التنمية البشرية‬
‫ث سياظ إباعالاادم ليالل نعالس ل ّ لاالانر ف‬
‫ال‬
‫اع ث سيالاظ‬
‫ييالي واسا دالم ف ل الا عالعه اع ت دالة‬
‫اعسانى نعدشم ل ئة ف دع قلل يس ع ‪.‬‬
‫لالولالالاف ينيلالالة اذ نلالاله إ الالم ن الالليف االالس نالالال ل ال للض ال ا ه لل عالالسح ع ال هبالالؤ نعالالىن ي ال ا نلالاله ليعالالي‬
‫لؤم ان وخلج ل ا قهنا ي ا نله لعع قم نله ذ ض نال نس ا ي ف ع ه ‪،‬لاف تاي ولال دالم نالال‬
‫اانر ستتا ّ ا سي اس ولاض إبذر ه‪.1‬‬
‫ض) التعريــف االقتصــادي للزكــاة‪ :‬يعسالالرب لولالالاف االالس‬
‫الالم نتالالا ف االالس لعتالالا ض لال للضال ا ه نالالو الالي نلالاله نتالالا هف‬
‫اس م ااني قساس اس نان ي نالدم لل لم وس ادمف الؤ االا معل الا الو االس لةلالار نالاال ثبس الا م ّ‬
‫وس ر اؤ نةدت هبا لس لي الي نالاال ّ وسال رف الليت اي الانر لولالاف غالتالا ااال لي ال ف غالري قر ينيالاني‬
‫اعاالس نلاله اي الانر لولالاف الؤ االا ال عالي االس لسعل يالاض نعاصاللف‬
‫نيا دم ثبس ا م نالدم ّ لع ل إال‬
‫للولالاف لال ى نياالل س ثبس الا عف دال يعال ض يعل يالاتم يةاننالت يتعالا ثخالالس الاللتم االؤه ليل مالم ي الالا‬
‫ثبس ا م ل ة م اس نسرب ا أبهنا ضل تم سةان م خاصم ييلض نله جم ان ل الدم ل الالدم لل الل ف ال االس بتالي‬
‫و ف نعدةم ّ ل لآر لااللمي ف االة م االس نسرب الا أبهنالا ا الل و ال‬
‫ل لمف يةية ان سنيس ا نله ت‬
‫اليم نااالم عاالس قر اةلالل للولالاف نلاله قهنالا االاني الار االس نالان ي نالدالم وال ف‬
‫لم ار ث س الان ف‬
‫ت‬
‫ل د م نيل ضم نله تاان ل مب سل قصةال ا ف سةالان سالعل ا االس نالا االاال اع قخالل ال وضالالم اع لانهنالا‬
‫االالاني االالاال ل ال ق ف ااسالالاج سالالس اي الالي اهنالالا ق ف يان‪ ،‬الالع ن اناالالا ل ال ق ف بس الا م االالا قمي لتالالريف ّ ثبس الالا‬
‫لانطين ‪.2‬‬
‫اثنيا‪ :‬وع ـاء الزكاة‬
‫نالا لولالاف الان تاالان ل لال‬
‫ال لد الا لولالاف ل الا دةس الا سالةم يسالانل ه ‪ ‬ال ‪ :‬ناشالدم‬
‫ليمالمف نالالل ض لسملالالايف نعال رف‬
‫لالوي‬
‫ل الايف لالؤ‬
‫ف‬
‫لللالالا‪ .،‬بال قمجالالع لي الالا نلاله قر تاالالان ل اضالالعم للولالالاف ث ي س الالل نلالاله االالا لالالار‬
‫اعل لالا ّ ن ال لةتالالانف لع ال لل شال م الي مالالا اع االالا سالالتة لالالالم قاالالان تاالان ل لال سالالسمل ض ّ لع الالل إاضالالل ا الالي‬
‫ت ي ا لة الالم ت ي ا نالدالالم لاتسال م لعالالة ضف لالالؤلك نعالالس ل اض االالس تيض لتحالاللف و الالل ض ناسعالالتم االالس‬
‫لع اي ض نال لف حنان ا‪.‬‬
‫امجاث عاس ي عدم ‪،‬لاف نال اع بع ع ‪:‬‬
‫‪ -1‬نعمت عبد اللطيف مشهور ‪ :‬الزكاة األسس الشرعية والدور اإلمنائي والتوزيعي ‪ ،‬املعهد العاملي للفكر اإلسالمي ‪ ،‬املؤسسة اجلامعية للنشر والتوزيع‪،1981 ،‬ص ص‪.27 – 26 :‬‬
‫‪ -2‬إمساعيل مومين‪ ،‬تفعيل مؤسسة الزكاة يف االقتصاد الوطين"دراسة حالة الصندوق الوطين للزكاة ابجلزا ئر"‪ ،‬مذكرة مكملة لنيل شهادة املاجستري يف االقتصاد واإلدارة ‪ ،‬ختصص‪:‬‬
‫االقتصاد اإلسالمي‪ ،‬جامعة األمري عبد القادر للعلوم االسالمية‪ -‬قسنطينة‪ ،2007-2006 ،‬ص‪.11‬‬
‫‪8‬‬
‫الوقف والزكاة ودورمها يف التنمية البشرية‬
‫‪، .1‬لالالاف تص الالانل للق(الد الالم ( ل الالل ض) يش ال ي ‪ :‬ل الالل ف إدان ادالالم ( تاع الالار ) ف ل الالل ف لة الالم ف ل الالل ف لسملاي الالم‬
‫(نل ض لسملايف ) ف ت يا نالدم ( تس م لعة ض ) ‪.‬‬
‫‪، .2‬لال الالاف خال الالانل تصال الالانل للق(الدال الالم يش ال ال ي‪ :‬ل ال الالل ف لوي ندال الالمف ل ال الالل ف نع ادال الالم لتحل ال الالمف نةسملال الالاض إدان ادال الالمف‬
‫نعسغ ضف لل ي ن س إلف ‪.‬‬
‫يت ه ‪،‬لاف لينيل ار لاات ختسل نس ‪،‬لاف تاان ل بع ا مل ا للولاف‪.1‬‬
‫اثلثا‪ :‬مصارف الزكاة و مقدار الواجب لكل صنف‪:‬‬
‫ار لا الالاض نع الالسح ع للول الالاف الالم اعال ال ا الالا ي ّ ل الالل ر لا الاللمي صااد الالم لا الالاض ل انل الالي يع الالاع ‪ :‬ا الالا ل ال ال باض للي الالل‬
‫نعالع لعاالع نلد ا نالليم بلانهبم ّ للباب لغاياع ّ سالتدي ه الس لعالتدي لل مالم االس ه ه نلالدم االدم‬
‫لسان الم آ الم ‪ . 60‬بال السم وسال ر سح ال الؤه ن الاي الخي ث تمالع يان‪ ،‬الع الدلم لولالاف ل س الا ض لش الالدم ف ق‬
‫لأل ان اصم ‪ .‬د ب ت ي لام بلدلم اس لةالاا نلاله الو لتالري االس قاالان ل لولالافف دة الا ت الي لاالم لتالريف االس لةالاا‬
‫نلالاله الالو بلدالالي االالس قاالالان ل لولالالاف‪ .‬الالؤ الالال م اع حنالالل لولالالاف نالالس رديس الالا ل ال شالاللنت االالس ق ل الالا ال ل مالالا نلالاله‬
‫لي ل ت دة اشتا إا اض تساسدم للي ل ف ل ما نله ليل ا ل خدلم ع لةاا ق ي لدل ا ‪.‬‬
‫والفقــري‪ :‬نالالل نلالاله قاالالي وسالالاج نسعيال‬
‫خسل‬
‫لي ا لسح‬
‫لالالؤم ث عالالألف دة الالا املســكني‪ :‬بدالالي لدالالي قاالالي وسالالاج نسال لي لالالؤم عالالأل‪ .‬بال‬
‫اس تسانق اث لي ري قر نعاع ؟ لالشالعدم إةا لم بالان أبر لي ري قسالانق الاث االس نعالاعف‬
‫دة الالا نالادالالم إةيدالالم بالالالان ناالالس ذلالالك ( نعالالاع قس الانق الالاث )‪ .‬لي الالري نة ال إةيدالالم‪ :‬الالان االالس علالالك شالالداا ر لة الالاب‬
‫لشلن للولافف نعاع اس ث علك شداا‪.‬‬
‫ل ثئة ي ايدالي االس انيعالم الالتس اعالاس لةيعالي‬
‫قاا لي ري نة تئ م ل ث‪ :‬ل ان اس لدس لي اال ث لع‬
‫نالس يلواالي اي سالالي االس غالري اسالالل ث ي سالري‪ .‬نعالاع االالس بال ي نلالاله االال ق لعال ال ل ثئالة الع اانبالالع ليا سالي ليا الالم‬
‫اس عانام لاس ث يسم ي لايا م‪.2‬‬
‫الع ــاملون عليه ــا‪ :‬الالم لع الالاالانر ت الالي ل ال بمف الالم لع الالعاف ل الالؤ س تع ال م واالالار لسح الالدي لول الالاف ا الالس قي هب الالا‬
‫يل ا ا ل ا اس عدة م ّ ذلك اس عانب ا لنا ا‪.‬‬
‫خي اع م لعل‬
‫لااي‬
‫ع الالا‬
‫نعسانّ إالظ‪.‬‬
‫املؤلفة قلوهبم‪ :‬م لؤ س ل رتلد بلانب ذ م ثسس الم اع وس ر ق لس تت لدي ق اال شالل م نالس نعالل ع ق‬
‫ي ا ايع م ّ ل لا نة م ق ا ل م نله ن ام ق حنان ذلك‪.‬‬
‫‪ -1‬إمساعيل مومين‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص‪ -‬ص‪.15-12 :‬‬
‫‪ -2‬يوسف القرضاوي‪ ،‬فقه الزكاة" دراسة مقارنة ألحكامها وفلسفتها يف ضوء الكتاب والسنة " ‪ ،‬ج‪ ،2‬املؤسسة الوطنية للفنون املطبعية ‪ ،‬اجلزائر ‪ ، 1988 ،‬ط‪ ، 20‬ص‪-‬ص‬
‫‪. 557-553‬‬
‫‪9‬‬
‫الوقف والزكاة ودورمها يف التنمية البشرية‬
‫يف الرقــاب‪ :‬الالؤ ن الالل لالالار عسالالة الالي لعتد ال‬
‫نعالالل انر لالالؤ س سعلض الالانر ل س ال بااف ّ ‪،‬اااة الالا إاضالالل ا ع ال ل الاللا‬
‫اان ان ف لل م اث يا لشعانب ّ قلااي ا قاان اا ف سلنياهنا ل س الا ّ‬
‫عت ن انادم يللم ل ل ض‪.1‬‬
‫الا‪ .‬ةالاك قساللى إالل ب لالؤ يا لال ل‬
‫الغارمون‪ :‬مجع غايرف م لؤ س يلت م ل سف ث لا نة م ي‪.‬‬
‫يف سبيل هللا ‪ :‬ستدي ه ان لنيل ة نانصي اع يضا هف نس ا ن ف ن ان اس ؤ ن ل نةال مج الاني لي الا‬
‫ال الالان وايال الالاا ّ ال الالا ف ل ال الالا مب ال ال ي ل لال الالم ثس ال ال ادم س ال الالسغ لي ّ وايال الالاا لع ال الالار نلال الاله ن ال الالا لعاا ال الالم ا ال الالس اباا ال الالم‬
‫نعسشيداضف ن يا ن ئ عاني‪.‬‬
‫ابن السبيل ‪ :‬ان لغل‬
‫نة نيع نس االيف مبعىن قاي لش‬
‫االي ق نني ي لسيف حيساج اع اال لا‬
‫يا‬
‫لالؤم عالالل ّ اتالاح االس لال اع آخاللف قثةالا لعاليل ل ال‬
‫ه‪.2‬‬
‫الفرع الثاين‪ :‬الوقف‬
‫أوال‪ :‬تعريف الوقف‬
‫أ) لغة ‪:‬‬
‫أييت مبعىن إتسف لسعتديف نةع‪.‬‬
‫لانب ّ للغم ا ي‪ :‬ب‬
‫ل نله متا ّ لش مث اا نلدي‪.‬‬
‫بال ّ اعملم ا ا دس للغم‪ :‬لان ل ا ليا ‪ :‬قصي‬
‫اةي‪ :‬بيت ل مف بيت لال م بياف ؤ اسع ف لإذ لار ث‪،‬اا بلت‪ :‬بيت بانلا‪ .‬قاا ق ب ل لغم ي ام‪.‬‬
‫ال ‪ :‬ق بيالت نالس تاالل لالؤم لةالت لدالي ف قم ‪ :‬قبلعالت ‪...‬‬
‫بال ّ ل حاح‪ :‬لدس ّ لاال ر ق بيالت اث الل‬
‫لي ش متعك نةي ي انل بيت‬
‫بدي لل انبان ‪ :‬ب يع دم لي ن يف لؤ مجع نله‪ :‬ق با لانبت ق باض‪.‬‬
‫ّ ننيلع‪ :‬ال‪ :‬ب لش ق بييف تعي ق تعيف ستليف للي مبعىن‬
‫إتس‪ :‬نةع ان ل نله لسأ د ف ال‪ :‬ب ل ر قيضي بيا اال ف اذ عل ا تدعا ث يتا ث يانيث‪.3‬‬
‫ب) شرعا ‪:‬‬
‫‪ -1‬حنيفة زايدي‪ ،‬الدور االقتصادي ملؤسسيت الزكاة والوقف‪ ،‬حبث مقدم لنيل شهادة املاجستري يف الفقه وأصوله‪ ،‬جامعة األمري عبد القادر للعلوم االسالمية‪-‬قسنطينة‪-2003 ،‬‬
‫‪ ،2004‬ص‪-‬ص‪.43-38 :‬‬
‫‪ -2‬كما رزيق‪ ،‬حماولة تصور تنظيم مؤسسة الزكاة يف اجلزائر‪ ،‬رسالة مقدمة لنيل شهادة املاجستري يف العلوم االقتصادية‪ ،‬فرع‪ :‬النقود واملالية‪ ،‬جامعة اجلزائر‪ ،1996/1995 ،‬ص‪.19‬‬
‫‪ -3‬سليمان بن عبد هللا أاب اخليل‪ ،‬الوقف يف الشريعة اإلسالمية (حكمه وحكمته وأبعاده الدينية واالجتماعية )‪ ،‬الرايض‪1429 ،‬هـ‪ ،‬ص‪.9 :‬‬
‫‪10‬‬
‫الوقف والزكاة ودورمها يف التنمية البشرية‬
‫يسع ال يعالالاي‬
‫لانب ال‬
‫ختسل ال ي الالاي يي ثصالالني‬
‫دم اع ال‬
‫ا الالاض لي الالا ّ ل الالانل لالالو ر لانب ال (قم قاالالي ث مالالان‪،‬‬
‫للان بال لل الالان نالالس بال ) ق ن ال ر لو االاليف ل الالس يقى ل الالانل للالالو ر‪ :‬ننللالالي مب سمالاله ذلالالك ف االالس يقى ن ال ر لالالو ر لانب ال ‪:‬‬
‫ع الث ‪ :‬ا ا اع ل انل لو ر لانب ق ن ر لو ايف رت د ه اس ن ر رت د ه‪.1‬‬
‫ننللي مبا سمدي‪ .‬ل ل ع ثخس‬
‫لسعل ال ت ل‪ :‬الالان تتالالدس االالالك انيلالالة لس الالل االالالي نةسيالالع الالي االالع الالا ندةالالي نيالالع ي الالل لان ب ال غالالريه ّ يبتسالاليف‬
‫ل ي عي اع م ل ي ل اع ه يعاع ‪ .‬اع ؤ لسعل ذ إةا لم لشالعدم‪.2‬‬
‫حم ال صالا تا قيب ةديالم الان‬
‫لسعل ل اين‪ :‬ان تس لعع نله االم الالك ه يعالاع ‪ .‬اع الؤ ذ ال ق الان انسال‬
‫نؤ نة إةيدم‪.3‬‬
‫لسعل ال ل ال ال ‪ :‬الالان الالتس لعالالع نلالاله الالالك لان ب ال لس ال ا مبةيعس الالا ق صالالل اةيعس الالا نلالاله االالس ق ال‬
‫اع الالؤ‬
‫ل انل ذ واار ق ان ةديم ي ي ه يعاع‪.4‬‬
‫لسعل لل ع‪ :‬ان تس ن لانك نس لس لدك اس لغري ‪ .‬ؤ ان يعل مشس تئ م لعلخع ‪.‬‬
‫ااس‪ :‬ان اننيا اةيعم ش ا ف الان ه ث‪،‬االا الاةه ّ الالك اعنيدالي لالان ي ال ل ‪ .‬الؤ لسعل ال ث الس نللالي‬
‫لسعل‬
‫نالا ف يتعي ل ري اس نالادم ‪.5‬‬
‫لسعل ال لعالالا ا‪ :‬الالان عالالي اةيعالالم الالالانك لالالان لالالار الانلالالا أب الاللف ق‬
‫وتسف ؤ لسعل بال ي عض نالادم‪.‬‬
‫التعريف املختار‪ :‬ار قبانى لسعل ياض ان لسعل‬
‫ت ل لسعل‬
‫عالالي غلسالالي نعالالسحة‬
‫الالدغم لالالم نلدالالي ا ال ف االالا الالله‬
‫ل اينف ذلالك قر لالي يعل ال االس لسعل يالاض تخاللى ث‬
‫‪.‬‬
‫ختلان اس لي ق لة‬
‫التسف‬
‫لالسعل ل ال مدو لل ان نس لانب تدح لس ل ّ لعع لتدع اتم حنان اف الؤ والال لليلال بال‬
‫د قهنا ي سم نةع‪.‬‬
‫ال يعالالتدي نةيعالالمف لد ال خي ّ الالؤ لسعل ال االالا لااالالت ييعلالالي لعالاللب ّ‬
‫قاالالا لسعل ال لل الالع لإاالالي ا انضالالح لائ ال ف لانب ال‬
‫ا لد الم االالس يعالالدد لت الالائم ا س الالاف الالتس قاياس ال ا نة الالاف لالالؤم نا الالي ه يعالالاع انلالالي‪ :‬االالا عالالي ه االالس االالريف ث‬
‫سائتم ث صدلم ث ار لاس لؤ س ليل ي ر نله ه لاؤب قل ل م ث ع لانر ‪.‬‬
‫الالااس ل ال ينيالاللا الدالالي ث س الالال ّ بانلالالي ( لالالان ي ال ل) الالخي قر االالس نس ال الالؤ لسعل ال االالس نالادالالم ق ي‬
‫قاالا لسعل ال‬
‫ؤ ث س ال‪.‬‬
‫‪ -1‬عطية فتحي الويشي‪ ،‬أحكام الوقف وحركة التقنني يف دول العامل اإلسالمي املعاصر‪ ،‬سلسلة الدراسات الفائزة يف مسابقة الكويت الدولية ألحبا الوقف‪2000‬م‪ ،‬األمانة العامة‬
‫لألوقاف‪،‬الكويت ‪1423‬هـ‪2002/‬م‪ ،‬ص‪.15‬‬
‫‪ -2‬د‪ .‬إبراهيم بن عبد العزيز بن عبد هللا الغصن‪ ،‬الوقف(مفهومه وفضله وأنواعه)‪ ،‬حبث مقدم ملؤمتر األوقاف األول يف اململكة العربية السعودية ‪ ،‬جامعة أم القرى‪ ،‬مكة املكرمة‪،‬‬
‫‪1422‬هـ‪ ،‬ص‪.12 :‬‬
‫‪ -3‬إبراهيم بن عبد العزيز بن عبد هللا الغصن‪ ،‬مرجع سابق‪ ،‬ص‪.14 :‬‬
‫‪ -4‬إبراهيم بن عبد العزيز بن عبد هللا الغصن‪ ،‬مرجع نفسه‪ ،‬ص‪.15 :‬‬
‫‪ -5‬إبراهيم بن عبد العزيز بن عبد هللا الغصن‪ ،‬مرجع نفسه‪ ،‬ص‪.16 :‬‬
‫‪11‬‬
‫الوقف والزكاة ودورمها يف التنمية البشرية‬
‫قاالالا لسعل ال‬
‫لعالالا ا لإاالالي والالال نعالالىن لانب ال‬
‫لسأ د ف ي مدو لانب اع ا ف اعلانام‪.1‬‬
‫لانب‬
‫لانب‬
‫لسحتالالدسف دال قهنالالا ييد ال نةالالع ل ال ر ف الالؤ لسعل ال ث ش ال‬
‫ّ‬
‫ت) املفهوم االقتصادي للوقف‪:‬‬
‫ان تان ي لألاان ل نس ثسالس ك سالس اي ا ّ قصالانل يق(الدالم ااسا دالمف يةالسج نةالالع و الل ض لال يعالس لك ّ‬
‫نع الالس تيف مجاند الالا ق ل الالل د‪ .‬ل الالان اذر ن لد الالم الالع الالع ث خ الالاي ثس الالس اي اع الالا‪ .‬ل ال يس الالأل ا الالس بسني الالا قا الالان ل ن الالس‬
‫اع ‪،‬د ف ل ل ف واسا دم ّ يس ع‪.‬‬
‫ثسس ك وينف ةيس لانبت تان ل ا اع سس اي‬
‫الالؤه ل الالل ف واسا دالالم نانبانلالالم يةالالسج خ ال ااض اةالالالعف ا ااالالا‪ :‬ااالالار ل ال ف ّ نعالالمل ف اةيعالالم ااالالار سالالل ل نالالل ض ّ‬
‫نعسشيه ق ااار ا ع لسل دؤ ّ ن يسم‪ .‬ل ا قر الؤه ل الل ف نانبانلالم عاالس قر يةالسج قم ساللع ق خال ااض قخاللى يتالا‬
‫لل عس لاع يان‪ ،‬نائ تا ل الدم نله قغلض لانب ‪.‬‬
‫ن ظ قر ؤ نعىن اان ان بائم ّ لانب ل ئم لانب نالبت نله لعان ف ل ا قاالي بالائم ّ بال تندالار لانتالاين‬
‫ف إ الالانا نالدالالم لحالالة لةشالالل ف لة الالان وتانسالالم ل سالالس اي نلالاله طل الالم نمالالاي م ف الالان بالالائم ق مالالا ّ ب ال نةالالالع ا الالي‬
‫ثاسيا‬
‫تيضف ق ةا ‪. 2‬‬
‫اثنيا‪ :‬أركان الوقف وشروطه‪:‬‬
‫للانب قي عم قيلار‬
‫‪:‬‬
‫الواقف‪ :‬ن ان ي صا‬
‫نلك لؤم ل ب الايف ق‬
‫و اةي‪.‬‬
‫املوقوف عليه‪ :‬ن ان ي نعسيد اس لانب ف سان لار خاصا ق نااا‪.‬‬
‫املوقوف‪ :‬ن ان ي لعع ن لانلم للان ب‬
‫ل لغ ّ يانبدي ا‪.‬‬
‫الصيغة‪ :‬ن ان هبا تلياظ ل ي ي اس لان ب صلحيم ق لةا م‪.‬‬
‫لا ش‬
‫لعل ا شل طا اعدةم للانب ف لل انبان‬
‫‪ ‬قر اانر لان ب ق‬
‫للمل م نانبان نلد اف عاس امجال ؤه لشل لد ا ل ‪:‬‬
‫لس لليف ذلك أبر اانر‪ :‬ناب ف لغاف ل ف يشد ف غري حمملاني نلدي‪.‬‬
‫‪ ‬قر اانر نانبان ااث اس اناا اعلاناا‪.‬‬
‫‪ ‬قر اانر لانب الانلا للان ب الاا اتاا‪.‬‬
‫‪ ‬قر اانر لانب اةملوف ل‬
‫ح يعلد ي نله شل ‪.‬‬
‫‪ ‬قر اانر لانب اال ف ل‬
‫ح قر اانر االبسا‪.‬‬
‫‪ ‬قر اانر لان ب ّ الم ل حمف ل‬
‫ح ّ الض نانض‪.‬‬
‫‪ -1‬إبراهيم بن عبد العزيز بن عبد هللا الغصن‪ ،‬مرجع سابق‪ ،‬ص ص‪. 18،19 :‬‬
‫‪ -2‬منذر قحف‪ ،‬الوقف اإلسالمي (تطوره‪ ،‬إدارته‪ ،‬تنميته)‪ ،‬دار الفكر ‪ ،‬دمشق‪ ،2000 ،‬ص‪.66 :‬‬
‫‪12‬‬
‫الوقف والزكاة ودورمها يف التنمية البشرية‬
‫‪ ‬قر اانر ا ل‬
‫لانب اعدةا اعلاناا‪.‬‬
‫‪ ‬قر اانر لانب نله‬
‫م ل بل م‪.‬‬
‫‪ ‬قر اانر نانبان نلدي ااا اعع ق‬
‫‪ ‬قر ث عان لانب نله لان ب ‪.1‬‬
‫م اعلانام اس ف‪.‬‬
‫املطلب الثاين‪ :‬عموميات حول التنمية البشرية‬
‫أوال‪ :‬تعريف التنمية البشرية‬
‫اع م نار ‪ 1990‬اتي ال صال ي لعال ت ل االس ي ل الل لسة دالم لتشالل م لعالان نالس اللناج تاالم نسحال ف و الائ ف الل‪،‬‬
‫ّ لعالدا م ل لدالالم اي الالانر لسة دالالم لتشالالل م ل الالنيلح لالالي امال انر حمال قننيالاله يان الالا ال ّ تلدالالي ن لدالالم لسة دالالم للالالو‬
‫نله حماني م واعار لد ا نستالايه اانضالانن ا سالدلس ا ال ل اف بال الا ي ل الل لسة دالم لتشالل م لعالار ‪ 1990‬سعل ال االؤ‬
‫ني الالانرف الالان لالالاويت‪ :‬لسة دالالم لتشالالل م ن لدالالم تال اع ‪،‬د ف دالالايض نسا الالم قاالالار لةالالااف االالس دال نتال قف لالالإر الالؤه‬
‫يسغري مبل ي لانبتف قاا اس د لسنيتدالة ل ال يتالع قاالي نلاله مجدالع اعالساندض لسة دالمف ي لالو دالاي ض‬
‫داي ض‬
‫تساسدم ّ ث ثمف قر حيدا لةالاا دالاف طان لالم خالدالم االس لعلاليف قر اسعالتان نعللالمف قر حي اللان نلاله نالان ي ل ‪،‬االم‬
‫لسح دة اعسانى داف للعم ‪.‬‬
‫للسة دم لتشل م ااتالارف ت ل الان يشالادي ل ال يض لتشالل م ا الي‪ :‬تعالع اعالسانى ل الحم نعللالم ن الايضف ل الاين الان‬
‫اسيالالا لةالالاا ال ي تم ناسعالالتمف ااالالا للس سالالع انبالالت ليالالل ف ق ّ تغالاللض واسا دالالمف ق ّ لشالالال ر ل الدالالم ث س اندالالم‬
‫لعداسالالدم‪ .‬ث ال نةالالا ج لسة دالالم لتشالالل م قر يان ال يالالان ‪،‬ر بدالالة الالع الالؤ س الالااتع الالخي ث االالانر لشالالعاني و تالالا‬
‫حم لم ثخس ل لد ا دة ا‪.2‬‬
‫اثنيا‪ :‬مؤشرات التنمية البشرية‬
‫اللو ةا نله لدلالع االس قل الل ت لالم سالس‬
‫اا لس دالدم ق‬
‫الالان‬
‫لال ل ّ ت دالة لسة دالم لتشالل م االس ‪ ،‬ال نةلالاني ثاال اا‬
‫لؤم عاعي لدي لسة دم لتشل م نةلاني إلااين لؤم عاعي لدي لي ل لتشلم‪.‬‬
‫‪ ‬دليل التنمية البشرية (د‪.‬ت‪.‬ب) (‪:)IDH‬‬
‫‪ -1‬عبد الرحيم بن حممد املغذوي‪ ،‬الوقف وأثره يف نشر الدعوة وجهود اململكة العربية السعودية يف هذا اجملال‪ ،‬حبث مقدم ملؤمتر األوقاف األول يف اململكة العربية السعودية ‪ ،‬جامعة‬
‫أم القرى‪ ،‬مكة املكرمة‪1422 ،‬هـ‪ ،‬ص ص‪.46-44 :‬‬
‫‪ -2‬أمحد قامس ي‪ ،‬الوقف ودوره يف التنمية البشرية مع دراسة حالة اجلزائر‪ ،‬مذكرة مقدمة ضمن متطلبات نيل شهادة املاجستري يف علوم التسيري‪ ،‬ختصص نقود ومالية‪ ،‬كلية العلوم‬
‫االقتصادية وعلوم التسيري‪ ،‬جامعة اجلزائر‪2008/2007 ،‬م‪ ،‬ص ص‪.63،64‬‬
‫‪13‬‬
‫الوقف والزكاة ودورمها يف التنمية البشرية‬
‫ع الالي الالؤ ل ال لدي ا داسالالا للسة دالالم لتشالالل م االالس خ ال ل يعتالالريه نلالاله اانندالالم إدالالاف ا‬
‫الالائدا مبالالا سملالالا ‪ ،‬لتع ال ثبس الالا م ر‬
‫ا الاليف ل الان ا دالالاا وس الل الدس اعال ل وفالا‪ ،‬ض ّ لال االالا ّ ث ثالم ق عالا قساسالالدم لللا دالم واعالارف بال‬
‫لي ع اس ؤه ت عا لدي خاص ل ا أييت‪:‬‬
‫‪ ‬دليل العمـر املتوقـع‪ :‬الان عاالس إدالاف ن ال ف ل الحدمف‬
‫ع‬
‫لسعتالري نالالس‬
‫الاا مبالشالل اسانسال لع الل نسانبالع نةال لالانث ف قم‬
‫لعةان ض ل سانبع قر عدش ا اان طس ّ ل اا نة اد ه‪.‬‬
‫‪ ‬دليــل التعلــيم‪ :‬الالان عالالرب نالالس لسعالالاب نعللالالم نعالالسانى لسعلد ال للعالالاار ا اسالالا مبالالو ج اع ال ل اعللالالم ل الالل ف‬
‫لاسا الالم لال ى لتالالالغع ‪15‬سالالةم ل الالا لالالانا( ل‬
‫لعاال اعا ل ‪،‬ر يل دح‪.3/1‬‬
‫‪،‬ر يالالل دح ‪)3/2‬ف اعال‬
‫ل دال ّ لسعلالالدم ث سال ئ‬
‫ل الالااانم‬
‫‪ ‬دليــل النــات احمللــي اإل‪:‬ــايل للف ــرد‪ :‬الالان عالالرب نالالس ا ال ى دالالا‪،‬ف ليالالل لل الالان ي ل ‪،‬ا الم لسح دالالة اعالالسانى ل الاللمي‬
‫لل عدشمف اا مبسانسال لةالايج ولال ومجالاال لليالل اعالا ث لل الانف لشالل ئدم لال ثي تال اال ( دال حيالانل اع‬
‫ل ال ثي ض تال ادالالم سالالسع ال اع ال ل سالالعل ل الالل لل( ال ل الالا الالؤلله صالالة ا لة ال ل ال الف صالالم نااالالي ال ي‬
‫للسحان الالي مالاللم سالالسع الي اذ ي الاللي قر سالالعل ل الالل لل( ال ةحالالل هبالالااف لتالالري اع ال سالالس ةائ نالالس لعالالعل‬
‫ننيتة لعلدا ّ صي اض لع ض ت ةتدم اةسملاض ن ا مم)‪.‬‬
‫اس خ ل ؤه ت لم ل ثم سم سس ص لدي لسة دم لتشاللم ‪ IDH‬عال اعا لالم اعدةالم لانسال عالايب االؤه‬
‫ت لالالم ل ثالالمف يعالالرب بد الالم لال لدي نالالس ق ّ وفالالا‪ ،‬ذلالالك سالالس ر سالاللم ال ح الالع ل د الالم ‪ 0‬ل د الالم ‪1‬ف دال‬
‫لييالالع ت لل الالا ب الالت بد سالالي االالس ل د الالم لعل الالهف لعاالالس لعاالالس‪ .‬عال‬
‫للسة دم لتشل م‪:‬‬
‫‪ ‬مستوى أول‪ :‬ية دم شل م الييعم‬
‫الالؤ لعالاللم تال ث ثالالم اعالالساندض‬
‫ل اانر لد ا ‪.0,8 < IDH‬‬
‫‪ ‬مستوى اثين‪ :‬ية دم شل م اسانسنيم اذ لار ‪.0,8 < IDH <0,5‬‬
‫‪ ‬مستوى اثلث‪ :‬ية دم شل م اة يمم اانر لد ا ‪.10,5 < IDH‬‬
‫‪ ‬دليل الفقر البشري للبلدان النامية ( ‪: ) IPH-1‬‬
‫الالا الالي ي ل الالل لسة دالالم لتشالالل م لعالالار ‪1997‬رف ل دالالاا للالالو نلالاله اعالالتم لالالؤ س عدشالالانر تالالت اعالالسانى لعستالالم ّ‬
‫ت عالالا ل ثالالم تساسالالدم للسة دالالم لتشالالل م نة ي الالم ّ اطالالاي لدالالي لسة دالالم لتشالالل م لعالالا ة‪ -‬ال ي االالا الالدس اعالالتم‬
‫لؤ س عدشانر تت نستم ل خي (ل ل ل خي)‪ -‬ل يعاس اا ل ‪:‬‬
‫‪ ‬احلرمان من احلياة املديدة والصحية‪ :‬مت دل ا اانر ةعتم تلل نسانبع قر عانيان بتي سس تي عع‪.‬‬
‫‪ -1‬أمحد قامسي‪ ،‬مرجع سابق‪ ،‬ص ص‪.73 ،72 :‬‬
‫‪14‬‬
‫الوقف والزكاة ودورمها يف التنمية البشرية‬
‫‪ ‬احلرمان من املعرفة والتعليم‪ :‬ي اا ةعتم تادم ل ى لتالغع (‪ 15‬سةم ل ا لانا)‬
‫‪ ‬احلرمان من مسـتوى معيشـي الئـق‪ :‬السم مت دلالي مبعال ل غالري االل ح ل ثالم اعال ف لةعالتم ناان الم للعالاار‬
‫لؤ س لدس ام اةيؤ اعالس ر اع ا ال ي ادالاه ا دالمف لةعالتم ناان الم لألطيالال ( تبالي االس ‪5‬سالةان ض) ر‬
‫اعسانى لان‪،‬ر لنيتدع (سان لسغؤ م)ف اعتم تلل لؤ س ث سل انر ينا م صحدم‪.‬‬
‫قاا نس بد م لدي لي ل لتشلم‪ )IPH-1( 1-‬لس الي اعالتم ااان الم يعاالس بال يف لتلال ّ حماي سالي للي الل‬
‫لتشلم ل ال اذ لااالت ل د الم يعالا م ‪ %10‬ل ال يعالين قر ةالاك ‪ %10‬االس لعالاار عالااانر لاالان‬
‫شلد‪.1‬‬
‫اثلثا ‪ :‬األهداف اإلمنائية يف ظل برانم التنمية ‪ 2014/2010‬املقرر يف اجلزائر‪.‬‬
‫عسرب واعار غا م ن لدم لسة دمف ّ ايس لانبت عسرب لللدوف تساسدم االاف الي ااالي غالري ثسالس اي ّ لسة دالم لتشالل مف‬
‫ي الم لتالريفف ذلالك نستاي الا‬
‫ةتا اع ة اع ثسالس اي ّ نال خ ض نا الم لالإر نائال ض ن لدالم لسة دالم سالسسةاب‬
‫حم اللم لاالي االس ثسالس اي لتشاللم نالا م‪ .‬لالؤ لالإر ث س الار لسعلالدم ل ال ي ض ن الاي ض نعللدالمف الحم واعالار‬
‫الائ لش الدم نعللدالم لإلاعالار ضالل يم ل يي الا‬
‫لةيعالدم لع لدالم لتدانلان دالمف يالانلري لغالؤ نسالان ‪،‬ر لال ‪،‬رف‬
‫لسة دم لتشل م لساال لسة دالم نعالس امف ندالا االس و ئالل االي الؤ ق لالت إااناالم ّ اللناج ثسالس اي ض لع انادالم‬
‫للي ف ن س ف اا ع ‪ 2014/2010‬لؤم يس ؤه نان صلم ي ندم اعالاي لسة دالم ااااالم اسو ال ف ت دالم للسة دالم لتشالل مف‬
‫لربناج ادو ادم اعسربف ي ي ال ‪ 9386,6‬الداي ج قم اا عا ل اعتم ‪ 44.24‬اس جم ان ثسالس اي ض‬
‫د ت‬
‫لال ي ال ي ال ‪ 21214‬الدالاي ج (‪ 286‬الدالاي ثي)ف االؤ والاني االار لالؤم ال يج تعالع لسعلالدم ّ وسلال قطالان يه‬
‫( ث سال ئ نسانسال ل الااانم الااع لساالان س ن الين) لسايالي لنيالي لةالانن تعالع رالل لعالاس لسو ال ندالاه‬
‫نان ي لنيابان م وضالم اع بنياناض لشتدتم للدضم ل الم ثي ال لشال ر ل ةدم لسمااس لانطين يا س‪.‬‬
‫‪ .1‬بنيالا ل دالم لسعلالدم ‪ :‬ال لا ل يي الا الي ف خ ال لالي اتلال ال ي ال ‪ 852‬الدالاي ةالاي ّ اطالاي لالربناج‬
‫اس ثفا‪ ،‬ن ف دالي ىن يل ان م ضل ي م لسانلري لسعلدم لاالي طيالي و ئاللم ‪ .‬دال ةسلالل افالا‪ ،‬ق‪ ،‬ال االس‬
‫‪3000‬ا يسالم س ئدالم قل الل االس ‪ 1000‬ال الدالم الان ال ‪ 850‬ماان الم لالؤ ق‪ ،‬ال االس ‪ 2000‬ال ف الع‬
‫خلداض انيالانم ا ال خلدالاض لال ق للالت ا الم افا‪ ،‬الا لالان‪،‬يف ل دالم لانطةدالم ‪.‬ل الا خت الد غال‬
‫‪400.000‬‬
‫ااال ب يه ‪ 868‬الداي ةاي للسعلدم لعاال ثسد ا اس ق ي يانلري ‪ 600.000‬ا ع د غان‬
‫االاال االان ال ‪ 178‬الدالاي ةالاي للساالان س لسعلالدم ن ةدالع اان الم خ انصالا‬
‫سل ل ‪44‬انيع ا ااعدا غال‬
‫‪82‬اللو للساان س ‪ 58‬خلدم‪.‬‬
‫وفا‪ 220 ،‬اع‬
‫‪ -1‬أمحد قامسي‪ ،‬مرجع سابق‪ ،‬ص ‪.74‬‬
‫‪15‬‬
‫الوقف والزكاة ودورمها يف التنمية البشرية‬
‫‪ .2‬بنيا ل حم‬
‫نداه‪ :‬لل ما نله نشالي ل يع ض بنيا ل حم ّ و ئل يانلري‬
‫ااض ل حدم ل‬
‫الا ‪377‬ندالا ف‬
‫يصال اتلال ‪ 619‬الدالاي ج اان الي وفالا‪ 172 ،‬اعسشاليه ‪45‬اللتالا صالحدا اس‬
‫اسع ف ثخس اصاض ‪1000‬بانم للع ج ‪17‬ا يسم للساان س شتي لنيي ‪ .‬خب انص بنيا نداه ل‬
‫خت د قل ل اس ‪ 2000‬الداي ةاي ب ال افالا‪ 35 ،‬سال ‪ 25‬ن لدالم تان الي لل دالاه ‪ 34‬حمنيالم للس اليدم‬
‫ق‪ ،‬ال االس ‪ 3000‬ن لدالم يو ال نالا لشالل ب يني الري ا الم عالض نال ر االس ليدمالانضف مالا اع الؤ‬
‫ال ف لسحلدالم ادالاه‬
‫اتل ‪ 60‬الداي ةاي سسسم يعتاسي ّ لعانا نالدم اس ق ي سسا ال ق افا‪ 8 ،‬حمنياض‬
‫لتحل‪.‬‬
‫‪ .3‬بنيالا لعالاس‪ :‬لةعالتم ل نيالا لعالاس ل ال خت الد ق‪ ،‬ال االس ‪ 3700‬الدالاي ةالاي االس ق الي انالا ف رت دالي‬
‫لةعالدج إماللم افالا‪ ،‬الدالانين سالاس اة الا ‪ 500.000‬امالايم ‪ 500.000‬يلبالانم ‪300.000‬‬
‫يص ق‪ ،‬ال االس ‪ 350‬الدالاي ةالاي‬
‫ثاس اص لعاس اف ‪ 700.000‬ساس ي ي ‪ ّ .‬جمال لنيابم ل‬
‫اؤ ل نيا ثسد ا اس ق ي ي ال الان ال الدالانر دالت شالتام لغالا‪ ،‬لنيتدعال ‪ 220.000‬دالت ي يال شالتام‬
‫لا ل ‪.‬‬
‫‪ .4‬بنيانالاض لشالتدتم للدضالم ل الالم ثي الال‪ :‬ةسلالل االس خال ل الؤ لالربناج افالا‪ 80 ،‬العتالا لااللف ل ال ر‬
‫‪ 750‬اللال لللدضالم ان ي الم ‪ 160‬بانالم اسعال ف للدضالاض قل الل االس ‪ 400‬اعالتح ق‪ ،‬ال االس ‪3500‬‬
‫لمالا لأللعالاب ‪ 230‬دالت ي للشالتاب لالؤ قل الل االس ‪ 150‬اللالو للسعاللدم لعل دالم للشالتاب ّ بنيالا‬
‫لشتاب للدضم‪ .‬افا‪ 40 ،‬ي اللتا ث الدا ‪ 340‬ااستم ‪ 44‬اعل ا ‪12‬اع اانسالد دا اال يا‬
‫لليةالانر دلالم لالؤ ‪ 156‬اللالو للسعاللدم لعل دالم ل نيالا ل الالم قاالا بنيالا ثي الال ل ال يصال لالي اتلال يالانا‬
‫‪106‬ا ري ةاي اس ق ي تعع لسمل دو ض وذ ندم لسليو انادم ان شتااض ا‪.1‬‬
‫املبحث الثاين‪ :‬الزكاة ودورها يف دعم هن التنمية البشرية‬
‫املطلب األول‪ :‬دور الزكاة يف التعليم والبحث العلمي‬
‫وضالالم اع اايالاا لولالاف نلاله سالس ك لي الل مالان‪ ،‬شاللنا االس دال‬
‫نتال ق يانردال‬
‫الو االس قاالان ل لولالاف ّ اشالاي ع‬
‫سس اي م اة ا اشاي ع سس اي م يعلد دم يةس س لدالك قصالحاب ثسالسح اا للولالاف‪ .‬لسالاال عاالس اايالاا لولالاف نلاله‬
‫يعلدم ي ي طلتم لعلم لي ل ق ااياب ا ّ اشاي ع سس اي م ذ ض لع بم يال لتح لعل ‪.‬‬
‫‪ -1‬نصرية قوريش‪ ،‬التنمية البشرية يف اجلزائر وآفاقها يف ظل برانم التنمية ‪ ،2014/2010‬األكادميية للدراسات االجتماعية واإلنسانية‪ ،2011/6 ،‬ص ص ‪.38،39‬‬
‫‪16‬‬
‫الوقف والزكاة ودورمها يف التنمية البشرية‬
‫لأ ا‪ ،‬لي ا اذ ييل ااعار لنيل نلم نلعف يعؤي‬
‫ع ع لاع‬
‫طل‬
‫لعلمف لااي عنيه اس لولالاف بال ي االا‬
‫عدةي نله ق ا سيف اا شتع ا ايي اة ا لس لعلم للسانر ن يسدم‪ .‬اؤ الى قر لولاف يالالثل ما دالا نلاله‬
‫لس ةدالم تعالع اانندالم يقا نالال لتشاللمف االس خال ل ي الا ّ متان الي لسعلالدم لتحال لعل ال ‪ .‬ل الا عاالس قر عالسع ي‬
‫ب ّ ستدي ه ل نم لتح لعل ا ي ينيان ل اع نل للتحانث لععال م ق لتدادم‪.1‬‬
‫ا ظ ار ل م ان ر لولاف ّ لعان ر ن لت نله ا يج ؤه ال ااض ضال س ا الاي‬
‫اس ع ن اي ل سايي هبا ل ان ر ويت‪:‬‬
‫‪ ‬نم صة ا لني ب (اشل ليالم لنيال‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫لي الل نعالالعف دال قاالي‬
‫ااع )‬
‫لسااع ل ح لع ج لني ب‬
‫اتاع بانض لعار للني ب‬
‫يايي ل ان ر ل ي ا يس ن يا ل لآادم‬
‫ليالم لني ب ت سار‬
‫‪ ‬لناج لعا لنيال‬
‫لي ري‬
‫نلدي لار اات م للصم لسعلدم لعار لعاال ت ةا لي ل نعالعف اس شأهنا قر يو اس ليا تمف يللع االس ق ئ المف‬
‫لساال اعا س م ّ لع لدم واسا دم‪.2‬‬
‫املطلب الثاين‪ :‬دور الزكاة يف رفع املستوى الصحي للفرد يف اجملتمع‬
‫ار اس ك جمس ع سلدم صح ان اس قسس لساان س واعاين لؤم عو‪ ،‬ل يف نله لسعلدم تيال االس الالا ل لي الل‬
‫واااادالاض‬
‫إلاارف ار يالانلري للنا الم ل الحدم ث الليت ل ال لس لالد االس تااللض الي عالين لالؤلك يالانلري للالل‬
‫ل ‪،‬ام لايدلم لانبا الم االس الؤه تااللضف قم ال عالد إا الاض قساسالدم يعاالس اعالساندض اعدشالدم ثئ الم صالحدمف‬
‫ا الي يالانلري ندالاه لةلديالمف رتاالع نل لالة ال ااض ل الحدم نالدالم الان ف االع النالاف ثسالسيا ف نساالاالم الع لاالاض يس الع‬
‫نسيا يم ف تلل لؤ س س سعالانر الحم قلمالي ل الا ي ر نلاله لانصالانل اع ال ااض ل الحدم دال فف الم تل الل بال يف‬
‫نلاله نعالا اض واسا دالم ثبس الا م ف ل الا قر االم ل ال يف نلاله ثنسةالا أبلالل نالائ تم اسالا عس م االس صالم لالع نمللالم‬
‫ةالا الرب‪ ،‬ي لولالاف ّ إال االس اسشالاي تااللضف إال االس اعالانف نلضالهف ل ال يعالا م ّ يالانلري‬
‫لسة دالم نعالس ام‬
‫‪ -1‬بوعالم بن جياليل ‪ ،‬التنمية البشرية ودور كل من الوقف والزكاة يف حتقيقها‪ ،‬ورقة حبثية مقدمة يف إطار امللتقى الدويل حول التنمية البشرية وفرص االندماج يف اقتصاد املعرفة‬
‫والكفاءات البشرية‪ 10/09 ،‬مارس ‪ ،2004‬جامعة ورقلة كلية احلقوق والعلوم االقتصادية‪.‬‬
‫‪ -2‬جمدي عبد الفتاح سليمان‪ ،‬أثر إخراج الزكاة على االقتصاد الوطين‪ ،‬جملة الوعي اإلسالمي‪ -‬الكويت‪ ،‬رقم العدد‪ ،445 :‬عن موسوعة اإلعجاز العلمي يف القرآن والسنة‪.‬‬
‫‪17‬‬
‫الوقف والزكاة ودورمها يف التنمية البشرية‬
‫للنا م ل حدم ليااض لولاف نعسح مف لساال نعا م ّ اما ليل ل حدحف يس ع لعلدم اس تااللضف االا الال م‬
‫اع دام سلد م صاإم للسة دم‪ .1‬ذلك لأر ي الار االس قاالان ل لولالاف نعسانصالياض لع دالم ّ اان بالع وسليالم االس ق الي يالانلري‬
‫ذلك انيف جماادم ق ا ا ي يسانر ياو مف ق يعدع تطتالا نسنيالاننعف‬
‫لع ج لنيي للي ل ّ وسل جماثض لس‬
‫ق لؤ س س اضانر ق انيً ياو م يسانع االسعم لولاف لسايي هبؤه ت اني ياالد لع ج‪.2‬‬
‫املطلب الثالث‪ :‬دور الزكاة يف بناء التكافل االجتماعي وحماربة الفقر‬
‫للي الل والاطل لتالريف نلاله دالاف تلالل يس عالاضف لالالي ل بال مالل نلاله صالا تي قاالاني ل الريفف ق عالس ي ي للح الانل نلاله‬
‫نالال انسالائي غالري اشالل نمف ل دالي نالس ل دالار مبعالال لدايي تساسالدم نةانطالم اليف لسالاال بال ييشالان ّ يس عالاض لي الريف‬
‫رالان ل غالري اعالسحتم لالالس ل نلاله يس عالاض اسشالاي لعالم خنيالاض نعالساندض لسعلد دالم تخ بدالم ضالع لةالان ‪،‬‬
‫ل ةدم تسل م ث س اندالمف لانشالا قر ل الري االس قسالتاب الل ئم االس ساللبم بسالي نسال ض يو الل ييشاله ليا شالم‬
‫للذ لم عان تستاب إا م لعان‪.،‬‬
‫ث شك قر ت ا دتا اعلاناا للي ل ّ قاان ل تغةدا قال تيال طالأف لشالعاني إا الم ّ ايالس لي الريف ايدالي ذل‬
‫لعال ل اليف لانبان نله ق ان ب لةااف لي الار لولاف لغين ان لؤم ععه ّ طل‬
‫ؤ انو‪ ،‬للي ريف يلع للحلج لؤم ب دتي اس ل قخؤ نال اس نول ‪.‬‬
‫ار لولالاف يالل االا الع ق ةالا يس العف اعنيالد م آخالؤ م الل‬
‫لساالي ث س ان‬
‫‪.‬‬
‫اسالع االس نالان ف وتالم لعللالار‬
‫ا لف وساج شاي سح ة اعي ص‬
‫لي ري لدس لعاالسف ّ‬
‫داليف يعالو‪ ،‬االس اتالا‬
‫ن نييه صله ه نلدي سلم‪ :‬لالتةدار ش عمي عما‬
‫ةلالل وسال ر اع لي الل ل شالالم س اندالم خنيالريفف ييالن نالل نالس ةالي للاسالي قخ باليف لالؤلك لالإر لال س وسال ا‬
‫عي اعال لدم حماي م لي ل ل ما نلدي اعال لدم يس ع اي اا لدي اس االسعاض قلل ف سس اس ل ان اع نةع لي اا‬
‫االس شالأاي قر عال سالسغ ث الائل إ الانا ا الا لةالااف ا االس لال ي لالؤم سانبالع االس لولالاف ّ حماي الم لي الل أببالي االس‬
‫ذلكف ذلك انصدم قر لولاف ي ر للي ل ت ف سم صلل ا ةا نله لتح ليعلال إالالم وسالاجف عاالس اللاج‬
‫لسة دالم ث س اندالم ثبس الا م تخاللى دال ي الانر س‬
‫اب لعملو ق لعنيي‪.‬‬
‫الد‬
‫نعاناالم للشال‬
‫ةالا نلاله اعالا ايي لعالا م بتالي قر‬
‫‪ -1‬رحال فاطمة و خضراوي حفيضة‪ ،‬دور بيت زكاة الكويت يف تعزيز التنمية البشرية املستدامة‪ ،‬امللتقى الدويل حول‪:‬مقومات حتقيق التنمية املستدامة يف االقتصاد اإلسالمي جامعة‬
‫قاملة يومي ‪ 03‬و ‪ 04‬ديسمرب ‪ ،2012‬ص ‪.422‬‬
‫‪ -2‬فارس مسدور وآخرون‪ ،‬الزكاة و الوقف أدااتن لتحقيق التنمية املستدامة‪ ،‬ورقة حبثية متاحة عرب الشبكة العنكبوتية‪.‬‬
‫‪18‬‬
‫الوقف والزكاة ودورمها يف التنمية البشرية‬
‫ار االا سانبالع ّ الال لعالان‪ ،‬لي الل لشال‬
‫قر‬
‫الاب لي الل مبشالانل إ ال‬
‫لال دالم لل ملس الع نالا سح لاناالي االس قنتالا‬
‫لال انر إلاالار االس إا الاض تساسالدم للحدالاف لالعالمف الؤ بال الال م اع ضالع ااسالاج ليالل ف االا الةعاس ساللتا نلاله‬
‫يس العف إ ال لال دالم االس ولالاض نيالريف لال ية الل ّ لدالار ليالل يس العف لولالاف االس قلمالي قاالان لعال ج االؤه‬
‫للا لف د قهنا يعا م ل ما نله لي ل اسائملي قضليه لسم س للعا و ندشا للعا ي م نس لغاير ةي ت ي‬
‫س لعتدي اع ق لي طةي‪.‬‬
‫ل ثتت لسملل م ليعلدم ّ لساي وس ا قر لولاف نةال اا لااالت يالخالؤ س الار الاف ي الل ّ ا الايل ا ليعلدالم‬
‫لاات يعا م اعا م لانلم ّ ي اشالم لي ل آمي ا لةامجم نة ا ّ لت وس ادم‪.1‬‬
‫املبحث الثالث‪ :‬دور القطاع الوقفي يف التنمية البشرية‬
‫املطلب األول‪ :‬الوقف وتكوين القدرات البشرية‬
‫ار ياالالان س ل ال يض لتشالالل م الالان تسالالاا ّ لالالي ن لدالالم ية دالالم ن الالان هبالالا الالان«‪،‬د ف نعالالاي‬
‫يس الالع االالس خال ل لسعلالالدم لسال ي‬
‫لإلاعار سملله ذلك اس خ ل‪:‬‬
‫‪ ‬الار لسعلدم لانبي‬
‫اضالالالم اع للنا الالم ل الالحدم لسغؤ الالم الالي يالالاثض ق سالالع متسال اع ان اال‬
‫‪ ‬الار ل حم لانبيدم‬
‫‪ ‬اعا م الار لانب ّ ض ار‬
‫لانب ال ن الالرب اع الرييي لسايتد الالم ل الالت‬
‫لل دالالم‬
‫‪2‬‬
‫لايا م‬
‫أوال‪ :‬دور الوقف يف دعم العملية التعليمية‬
‫لع ال‬
‫ل ال ي ض‬
‫دالالع قلالالل‬
‫وس ال ادم ي ي ئ ال‬
‫اد الالو ّ لع لدالالم لسعلد د الالمف د ال ل الالار لع الالان لي الاللم‬
‫لالو د ف االا علالي حيالالظ نلاله بد الم لعلالم لعل الا ثيي الا لنيال ب‬
‫لل يا نالسعاض لسعلد دم تخاللى لانعالا‬
‫ث الس م‪3‬ف لد ا أييت ق م ياثض لسعلد دم لعل دم ل قس م لانب ّ ن ا‪:‬‬
‫‪ .1‬وقف املساجد‪ :‬لاات نعا‬
‫ّ إمايف وسال ادم بتالي ااشالا نال يا لل(دالم ن ال ي إ د ال للعلالم لسعلالدم‬
‫للتةالالم تساسالالدم لالاليف االالا نعالالا سالالانى اةش ال ض بيدالالمف االالس بتدالالي ذلالالك االالؤلل ّ لعالالل ا ا ال اعالالمل لت الاللف‬
‫اعالالمل لاانلالالم الالااع نة الالانيف تغال ف ّ لشالالار نعالالمل تب الاله الالااع تاالالانم اشالالة ّ ا الالل الالااع‬
‫الالااع لنيانل الالانين الالااع ت‪ ،‬الاللف ّ و ئ الالل الالااع لات الالري ب ال لاا الالت الالؤه‬
‫ن الالل الالس لع الالاص ّ ليع الالنيا‬
‫‪ -1‬بوعالم بن جياليل‪ ،‬مرجع سابق‪.‬‬
‫‪ -2‬إمساعيل مومين‪ ،‬حماضرات يف الدور االقتصادي للوقف‪ ،‬مطبوعة يف شكل عرض تقدميي (‪ )powerpoint‬موجهة لطلبة سنة أوىل ماسرت ختصص ‪ :‬مؤسسات الزكاة والوقف‬
‫والتنمية احمللية‪ ،‬جامعة األمري عبد القادر للعلوم اإلسالمية‪-‬قسنطينة‪ ،‬شرحية رقم ‪73‬‬
‫‪ -3‬أمحد قامسي‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص‪.90‬‬
‫‪19‬‬
‫الوقف والزكاة ودورمها يف التنمية البشرية‬
‫نعا‬
‫اللو للعلم لسعلم ااعاض لس ي س نلانر ل اللآر إال‬
‫لي الي للغالم‪ .‬ل الا لالار عمال ا ال يا اع‬
‫اا ال لعلالالانر واعالالاادم نلالالم لني ال ليلالالك اة سالالم إعالالاب ف الالؤ لم ال نالالس إالاللاع نعالالمل إالاللر مباالالم‬
‫نالاالالم نعالالمل لةتالالانم ن ةالالم نةالالانيف اع اا ال غري الالا االالس نعالالا نةسشالاللف ّ تحنالالا نعالالل مف ب ال ثبالالت‬
‫س ااالالا لتالالري االالس بتالالي لالالان بيعف اذ بيالالت نلدالالي تي ض ال إان ادالالت إ ااالالاض إ ال ئة لتعالالايع غري الالا االالس‬
‫تاان ل‪.1‬‬
‫‪ .2‬وقف املدارس‪ :‬لةلل لاانر وايالاا نلاله لسعلالدم بل الم اف لالار ل الري االا لحالة نعالا لسايدال يةشالأ ناات الاف‬
‫يشالالتي نال يا ث س ئدالالم ّ لع الالل إالالاالف لسعلالالدم ل الالل ف لاسا الالم للغالالم لعل دالالم لعلالالانر للدضالالدمف لغالالت يلالالك‬
‫لاسايدال لال متان ل الالا أباالالان ل لانبال نال لتالالري ف ل ال لالالار ّ ا ةالالم ال ف االالس اال ر صال لدم نعل لالالم الدالالا‬
‫سم ا نيالدا ‪ 300‬لسابف اا ؤلل قاي لار ةاك لساب تيب ل اسالم لتل ال السعلم الي ث ثالم آث يل دالؤ ةيالة‬
‫نلد م نله ل ي سم لد ا اس قاان ل اانبانلم لؤلك لغلض‪.‬‬
‫الالم لس ال ي س وسلال لعلالالانر لشالاللندم للغالالم لعل دالالم‬
‫االالؤ الالخي صالالي تاالالل اع رتسالالدس اال يا اعالالس لم اس‬
‫الل ا اث قاالي عاالس ذلالل عمال ا نلاله سالتدي لس دالي ث‬
‫لساي لنيال و يف غري الاف ار لالار االس ل الع‬
‫إ الل‪ :‬ليال غال فال ن يسالالم لةلاادالالمف ن يسالالم نعسة الالل مف ن يسالالم لي ل الالمف ّ ا الالل ن يسالالم للا ل الالمف‬
‫ن يسم لياضلدمف ن يسم لةاصل مف ّ ن لام لعل دم لععان م لؤ ض ّ ن ةالم نةالانيف ن يسالم إ د المف‬
‫ا يسم عع آغاف ن يسم لاش ري مف ن يسم لعللاادم‪.2‬‬
‫‪ .3‬وقــف املكتبــات واألوقــاف األخــرى الداعمــة للعمليــة التعليميــة‪ :‬يةالالالس لان بيالالانر ّ ااشالالا ناستالالاض لعااالالم‬
‫اصم لسح ا قاار لنيلتمف ق بيان نلد الا ت بالا لال يف لل الل نلد الا يو ال اف ذلالك لةشالل ل الالم يو ال‬
‫لتالالا ع االالي االالا حيسالالاج الدالالي االالس االليالالاض‪ .‬لالالار بال ناستالالاض الالسم نالالس طل الالة الالتس ااستالالاض لاالالالمف ق لسال‬
‫ايل فف ق جم اننم خاصم اس بتي لعل ا تال لسملاي لعاام‪ .‬لاات خ ااتا ث ي س الل نلاله يالانلري لاسال‬
‫ل ال ف الالي ييالالل بانالالاض لل نيالعالالم لي الالايا نةل الالم ق ض لةع ال وضالالا ف لعالالاس‪ ...‬ا ف ل ال قبالاللب اع‬
‫ناستالالاض لعااالالم ق نللو الالم لدالالانر اللالالو لةشالالل ل مجالالمف اع اا ال يلالالك ناستالالاض نعالالس لم لالالار لا الالري اة الالا‬
‫ن يا نشاّ ب اني إاار اةا‪،‬ل لةت لعل ا ‪.‬‬
‫الح ا نعا‬
‫اس قا لم ناستاض نانبانلم ف ‪ :‬ي لعلم ّ لت لفف ي لعلم ّ غال ف خو االم لاسال ّ لال ف ااستالم إاللر‬
‫نا ال لشالالل ف ااستالالم لشالالد نالالاي ا الالت ن ةالالم نة الالانيف ‪...‬ا ‪ .‬االالس ناستالالاض لانبيد الالم ل ال لعت الالت ي‬
‫مايد ّ لساي وسال ا ناستالم لال ةا الا ةالان ن الاي ّ طالل لس لشالار لااالت آ الم ّ لعالعم لمال اام اذ‬
‫‪ -1‬أمحد قامسي‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص‪.94‬‬
‫‪ -2‬أمحد قامسي‪ ،‬مرجع نفسه‪ ،‬ص ص ‪.94،95‬‬
‫‪20‬‬
‫الوقف والزكاة ودورمها يف التنمية البشرية‬
‫لار ن‬
‫لةعاخع لد ا ‪ 170‬نس اف سةا انر لع ي لدالي هنالاي ادال ث ة نيالع لةعال لد الا‬
‫الال قهنالا الانض‬
‫الدانر لساب‪.1‬‬
‫ا س ل ي لانب ّ لع لدم لسعلد دم نله اا سل ذلله ي يع ه اع‪:‬‬
‫‪ o‬اباام نالمتل ض لة ض ل اض إان ي نعايض نللو ل الدم ل ئ م نان(دم‪.‬‬
‫‪ o‬اعالالا م لانبال ّ ي ال مي إالالان لو لسعلد دالالم لالالا ان ئو لعل دالالم ا الالي الالائوف لشالالد نلال الالس نتال ه آل مين‬
‫لعاندم ّ بنيلف ائوف نلك لد ي لعاندم ل متةح نس خال ر وسال ر نعالل عف للعل الا لالؤ س لالار‬
‫لةسال الالائج ا ال ال م تثال الالل نل ال الالانا ّ خ اال الالم واعال الالاادمف ب ال ال اةحال الالت ال الالائوف نلال الالك لد ال الالي اةال الالؤ ااشال الالائ ا‬
‫سةم‪1979‬ر اع ‪ 167‬لائو اس ‪ 37‬لم‪ .‬اس ذلك ق ما اعا م لاان ت ل لدم تااث لانب ‪.‬‬
‫‪ o‬نع ال ال ال ال الالا م ّ ااش ال ال ال ال الالا نان ب ال ال ال ال الالع ن ال ال ال ال ال يا ناست ال ال ال ال الالاض لانبيد ال ال ال ال الالم ولا اد ال ال ال ال الالم لالش ال ال ال ال الالتام وس ال ال ال ال ال ادم‬
‫‪ www.islamweb.net‬ف الالان اانبالالع اس ال ا نالالانمف يعسالالرب ن الالاي لانبيدالالم قلالالرب ا ال ي‬
‫لس ان ي ؤه لشتامف ل ا سم س نانبع نله ا يسم الا ادم يت عتع لغاض لعل دمف وفلدو المف‬
‫ليلاعدمف تناادمف نالدو مف ل لدم‪.‬‬
‫‪ o‬نع الالا م ّ يةل الالدم لال ال ي ض لس ي تد الالم لسأ دلد الالم لسة د الالم ن الالاي ض ل ال ي ض ّ وسلال ال ي الالاثض لعل د الالم‬
‫ل الدالالمف لالالال الالانر هبالالا صالالة ا ت بالالا ّ لتةالالك وس ال ا ف ذلالالك إب الالل لس ال ي تاض لتحالالانث‬
‫اا لم اع اعان ف ل ل تنما يان د اف يان دي بس ا دتا قاشنيس ا نالدم ن للدم لسسان لالة االع‬
‫اتا‬
‫لشل عم وس ادم‪.2‬‬
‫اثنيا‪ :‬دور الوقف يف دعم الرعاية الصحية‬
‫ل سا م لانب ّ جماثض ن ال ف ّ اطالاي‬
‫لةحان ويت‪:‬‬
‫االم ل الحدمف ث طابالم لةالا ا الل ا اث قاالي عاالس يانضالدح عمالا اة الا نلاله‬
‫‪ .1‬املستش ـ ــفيات (البيمارس ـ ــتان) واملراك ـ ــز الص ـ ــحية‪ :‬ل ال ال لال الالار نيل ال الالة نل ال الاله نعسش ال الاليداض سال الالم نايس ال الالسار ق‬
‫لتد ايسالالسارف الالان ليالالظ لايس ال اللال االالس د الالاي عالالين االالل ض سالالسار الالان حمالاليف قم ي نلضالاله ق‬
‫الالانصف ل ةالالاك اعسشالاليداض لالالتعض طان ئ ال‬
‫لشالاليا ‪ .‬ب ال يةاننالالت نعسشالاليداض لانبيدالالم االالس د ال لع الالانر‬
‫تام لل ال دف نعملاناعف ل ا لار ةاك اعسشيداض لع ج قالض خاصمف االس نعسشاليداض لانبيدالم‬
‫لاتريف ؤلل نله ستدي لس دي اعسشيه س طانلانر مب الل نعالل‬
‫اشةف د ايسسار آيغانر لااي ال ف د ايسسار اام‪.‬‬
‫ي‬
‫لتد اي عالسار لعسدالةف نعسشاليه لةالانيم‬
‫‪ -1‬أمحد قامسي‪ ،‬مرجع نفسه‪ ،‬ص‪.96‬‬
‫‪ -2‬أمحد قامسي‪ ،‬مرجع سابق‪ ،‬ص‪.97‬‬
‫‪21‬‬
‫الوقف والزكاة ودورمها يف التنمية البشرية‬
‫‪ .2‬التعليم والتأليف يف جمال الطب والصيدلة‪ :‬ا س الل ي ت بالا ّ للنا الم ل الحدم نلاله خال ااض لانبا الم‬
‫لع ج لل لضه ل ف ي مشي ق ما لعةا م علم لني يعلد يف ذلك إباشا ن يا لنيتدالم لال لالار اة الا‬
‫اا ان الحة نعسشيداض للالل الع لسال ي س لةلاللم لع لال ف اة الا االا الان الحالة نال يا لسعلد دالمف اع‬
‫م اؤ لغلضف ب اسشل ذلك ّ ل ري اس إان ضل وس ادم‪.‬‬
‫اا اباام ا يا طتدم اس‬
‫ل الالا لالالار نعسشالاليداض لانبيدالالم ق مالالا بانالالاض لتالالريف لل حاضالالل ض ل ال هبالالا تسالالايؤف حماضالالل تم لنيلتالالم اع الالم‬
‫الالنيح‬
‫تس الالساذ ي اؤي الالي لل الالل ي نل الاله نلض الاله نع الالا س مف‬
‫لس الالت م آثت الالمف الاللى نةابش الالاض لنيتد الالمف مث‬
‫لس ل س لني ب نله إاثض لع لدم‪.‬‬
‫ق مالالا خ الالت ق بالالا لإلايالالاا نلالاله رتلد ال لاس ال ّ لني ال‬
‫ل الالد لمف االالا ااالالس تسالالايؤف لتالالا ع االالس‬
‫ال الالال لسالالت م االالانث م اسدملالالم الالؤ لسعمالالد لعل ال االالس قاالالان ل لانبال ف االالس قا لالالم ذلالالك لسالالاب للدالالاض لنيال‬
‫ث س يش ف لساب تبل ذ ع ث س لتدنياي صا نلم لةتاض ث م ب شس ي نله ‪. 1400‬‬
‫‪ .3‬اجملـاالت األخـرى ذات العالقــة ابلرعايـة الصـحية‪ :‬لمال ن الا سالتة نللالت ت بالالا‬
‫نلصالان ف ااال‬
‫للنا الالم‬
‫ل حدم س ااا سعا إباشا ل د لداض خو نض ت مف ااشا صداام إ اااض لعاام اا ستع الاف ل الا‬
‫لااالت ةالاك ق بالا خاصالم لنا الم تطيالال يغالؤ س م لانبال صال ح لال س ت الانيب واال تا الاض إلدال‬
‫ل ال ‪،‬ر تطيالالااسف ل الالا مشلالالت للنا الالم ق مالالا ينا الالم لعملالالوف لتالالاي لعالالس ن ع ال س لع دالالار غالالري م االالس لاالالاض‬
‫يس ع لؤ س م ّ ا م للنا م‪.1‬‬
‫اثلثا‪ :‬الوقف و ضمان حد الكفاية‪:‬‬
‫ل ينت ت با إا اض نا م لغؤ ئدالم ل ‪،‬االم لت الا واعالار نلاله بدال إدالاف لسة دالم ب ي يالي عال دم لع لدالمف ل الا‬
‫اس ال تاالالل االالس ذلالالك اع ا ايالالي ل ةدالالم ل ال هبالالا يولالالان يع ال ان ا اناايالالي لل دالالم ل ‪،‬االالم ل ال ح قاالالانيه ق ان لالالي ّ ل ال ادا‬
‫وخلف‪.‬‬
‫ي لتالالري ّ يالالانلري لغالالؤ لل عالالل عف اذ يةالالالس ق ةالالا ل ال تم (( نعالالل انر ذ م لدعالالل)) ّ خت الالد‬
‫لل ال لالالار للانب ال‬
‫ت با وطعار ذ م إا م اس لتائعالع ق ةالا لعالتدي نغ الع ّ طلال لعلالمف االس ق الم نالسعالاض لغؤ ئدالم لال الل‪،‬‬
‫لانب ّ ااشائ ا ن ا االسعم لسااد ( لع ايف‪ /‬ننيت )ف ب لاات ايي نالسعم ي ال ر تالاض جماادالم االليع ّ لدالانر‬
‫لا الالي ا الالس ال ا ّ تدر لعا الالمف ّ الالع ي ال ر ت الالاض خاص الالم ّ قدر الالع س الالائل للد الالاال لش الالل يم لد الالاال شال ال ل‬
‫يامارف ا س ل ي لسادم ّ ي مي لنيعالار لشاللبف الي لااالت ّ د الم تاالل االسعالم اسال ادم اسعال ف تغاللضف‬
‫اذ لاات يعس ر ق دان ثسسمالم لغل نعالل س اتيف و ان لي ل نعالع اتيف قخلى وباام طلتم لعلم‪.2‬‬
‫‪ -1‬أمحد قامسي‪ ،‬مرجع سابق‪ ،‬ص‪-‬ص‪.101،103‬‬
‫‪ -2‬أمحد قامسي‪ ،‬مرجع نفسه‪ ،‬ص‪.106‬‬
‫‪22‬‬
‫الوقف والزكاة ودورمها يف التنمية البشرية‬
‫اع اا ال ذلالالك عاالالس قر ع ال م لانب ال ّ يالالانلري لغالالؤ ف ت دالالة تاالالس لغالالؤ ئ للالالت ف االالس خ ال ل سالالسغ ل تي ض ال‬
‫لانبيدم ل اإم للوينمف سس اي ا ينا س اف ؤ قال سان نله نرل ق اسانال لانب ل دار ي نله قلمي ي‪.‬‬
‫ض ق ما ق با خاصم للن إدان نض نعالةم لعالا وفف اة الا قيض ناللج تخمالل ( لال الار نلد الا ور نلعال‬
‫ب‬
‫لتل م اشة) لإاالي بال لل دالانل لعالا وف لال أيا قصالحاهبا قر ةي الان نلد الا لعال ر ثاسيالا هبالاف ل ناله ّ الؤه تيض‬
‫خي متانضف اس ق با اشة ب لل ني رتلي اةي يلنه يةارف لي الؤ عالرب نالس اال ى يعالا جمالاثض صالل ي الع‬
‫قاان ل لانبال ّ االم لغؤ ئدالم ن االم لإلاعالار‪1‬ف تاالل ث ةح الل ل ال نلاله ال ااض لغؤ ئدالمف الي لالار للانبال‬
‫ق ما ّ ااض تساسدم نا م تخلى لسانلري لعاس‪.2‬‬
‫الالا ض اع ال لف ّ خ االالم لعتالالا ض ث ق ل نل الاله ذلالالك االالس يلالالك لتةالالا ض نعالالمل م نسعل الالم‬
‫ف ال ق مالالا قر ت بالالا‬
‫ي‬
‫نالس سايالي سالؤلري ن اللع‬
‫أبلمي ل ل ض – ل فف ي تل ل اس ذلك قر ةاك ب نااع ل ل ع يااف خ‬
‫انل الالي ن ال ال لان ل الاليان ي اال الالم ه ف ل الالا بال الالار نع الالل انر ث ولال الالانر د الالانر ق بالال الالا الالل ي ع ال الالا ّ س الالتدي النيال الالاي‬
‫ل الالائ عف لالالؤ متاالالع لي الالل نعالالل ع االالس إالالجف الالؤ تخالالري عالالسان ذلالالل يلالالك لسملل الالم لةا حالالم ّ االالالدودف ل الالم‬
‫ع لدي قاان ل نالدو ع نعل ع شال لد اعال ا ال يتمف ذلالك لةعالتم‬
‫صة ا بي‬
‫االسعم ات اناك مل ف‬
‫للؤ س ل ر قر حيملان ا عسنيدعان ف ق س سم سس اي يلك تاان ل ي عمف ّ لي نار ةيالة االس ي ع الا نلاله نال اعالع‬
‫االالة م للحالالجف االالؤ يت الاله يلالالك تاالالان ل االالس عال م بيالالاف لدالالانر الالؤه نالسعالالم يعال االالس قلالالرب نالسعالالاض ثبس الالا م ّ‬
‫االدود ي ل شللاض يشايك ق ما ّ شللاض قخلىفل ا باات إباشا ا اي اس ادم‪.‬‬
‫ق مالالا الاللص نعالالل انر نلالاله نشالالايلم ّ سالالتدي ه أباالالان امف يةاننالالت ق بالالال م ّ يالالال تاالالين لال لا لععالالالمف ق بيالالان‬
‫دالالانل لعالالدان لةتالالال ق ض الالا نلالاله ن الالايلع ّ سالالتدي هف لاالالار لالالؤلك تثالالل لاتالالري ّ يالالل ج ل الالةانم إل دالالم‬
‫بدالالار ا الالااع لتالالريف االاف ل الالا اسال قثالالل لانبال ّ الالؤ يالالال اع ااال ااعالالاين ا الالم الالان خت الالد عالالض االالس ي عالالي لياالالاك‬
‫قسالاللى نعالالل عف لةملال االالس ذلالالك ا ةالالم لتالالدس لال ق بي الالا لعالاللنيار ص ال ح لال س ت الالانيب ليالالك قسالاللى نعالالل ع لالالؤ س‬
‫قسل م ل لدتدانر ّ لس م نله ا ل سةم ‪1168‬ر سس ل ؤ لانب‬
‫خي لااك مجدع تسلى‪.3‬‬
‫املطلب الثاين‪ :‬الوقف وتوظيف القدرات البشرية‬
‫ب ال سح الالة ّ يس الالع رالالل ياالالان س ل ال يض لتشالالل م االالس يعلالالدم صالالحم ‪ ...‬اث االالي ث حيع ال دالالو يانرد ال‬
‫يان دي ؤه ل يض ؤ اا عالين ال ي لنيابالاض لتشالل م لسل الل رالان ل ساللتدم ل ملاللف وطالايض لنيابالاض نعنيلالم‬
‫ّ يس الالع ن‬
‫اة ا‪:‬‬
‫الالظ قر الالالار لانب ال سالالا م اع ال لتالالري ّ اات الالم لالاللص للنيابالالاض لتشالالل م ّ ن ال االالس يالالاثض‬
‫‪ -1‬أمحد قامسي‪ ،‬مرجع نفسه‪ ،‬ص‪.107‬‬
‫‪ -2‬نذير مياح‪ ،‬حماضرات الوقف والتنمية‪ ،‬مطبوعة مقدمة لطلبة سنة اثلثة ليسانس ‪ ،‬شعبة‪ :‬تسيري اجلمعيات واألوقاف‪ ،‬املوسم اجلامعي ‪ ،2012/2011‬جامعة األمري عبد القادر‬
‫للعلوم اإلسالمية –قسنطينة‪ ،‬ص‪.30‬‬
‫‪ -3‬أمحد قامسي‪ ،‬مرجع سابق‪ ،‬ص‪ -‬ص‪.111-108 :‬‬
‫‪23‬‬
‫الوقف والزكاة ودورمها يف التنمية البشرية‬
‫‪ ‬الار لانب‬
‫نعا م ّ يانلري لتةدم لسحسدم نل لة تساسدم‬
‫‪ ‬الار لانب‬
‫نعا م ّ لسشغدي‪.1‬‬
‫أوال‪ :‬دور الوقف يف إاتحة الفرص من خالل تدعيم مشروعات البنية األساسية‬
‫لدالالت اشالالل ناض لتةدالالم تساسالالدم ةانند الالا ثبس الالا م ث س اندالالم ال نم لتالالري االالس قاالالان ل لانب ال ف ل شالالل ناض لتةدالالم‬
‫تساس الالدم ثبس الالا م ق ا الالا الالنيلح نلد الالا مبل ل الالة لتةد الالم لسحسد الالم تساس الالدم ية ع الالم اع نل ل الالة لعاا الالم (ا الالي لا الالل ف‬
‫ثي اثضف ل الل ل الح )ف تشالغال لعااالم (لسشالدد لنياللاف ف ةالا لعال ف بةالان ض لاللم ل الل ف بنيانالاض‬
‫لة الالي لع الالاك إ الالم نني الالايض ن الالان ائ)ف يس الالي لتةد الالم تساس الالدم ث س اند الالم ّ االسع الالاض للنا الالم ث س اند الالمف‬
‫اشالالل ناض وب ال ل االالس لي الاللف بنيانالالاض لسعلالالدم ل الالحمف غري الالا االالس نشالالل ناض ذ ض لع بالالمف ب ال يع ال ض صالالاني‬
‫لانب ّ مجدع ؤه ياثض نله لةحان ويت‪:‬‬
‫‪ ‬تي ضال يالالا يف للعالالام إ الالم نلالاله عال اائالالم اال االالس لالالي ااال نلالاله طالالانل ال االالس اسالالنيةتانل اع غال‬
‫بي ا ام ؤ نللة إدانم ن مف ث‪،‬لت نعسة ض ل ي تت ذلك لانبال اان الان ف ّ‬
‫ن ةم نةانيف ب‬
‫ن ةم نةانيف‪.‬‬
‫‪ ‬اسشلض لع ادض ق اا نيلة نلد الا لعالتي ق تسالتلمف لغاللض اة الا يالانلري ادالاه لشاللب لل حسالا ع ّ قاالالس‬
‫حمال ف خالالي نال ر‪ .‬االالس قسال ان ّ الالؤ يالالال ‪ ،‬الالم الالاي ر للشالالد لعالالد ف ‪ ،‬دال فف دال س الالت سالالانلري ندالالاه‬
‫اللر ااالم اع اةني الم نعال ف لعو و الم مباالمف‬
‫للتل إلرف ذلك تةا ل ةان ض لة ي اداه لعدانر اس خايج‬
‫ان اا نل سم نع ‪ ،‬د ف ‪.2‬‬
‫‪ ‬لانب لؤيم ( اص) ق الا ل لسأاع ث س ان ّ وس رف ع ي نله يانلري صالدغم لانلالم لسالأاع لعالدف‬
‫ال ض لؤي الالم سالالسح ت ي الالع ذلالالك لانب ال نلالاله االالل‬
‫لاالاللمي للع ال ف قم ثد الالم رتاالالع ت د الال اسعابتالالمف لحد ال‬
‫لعةع‪.‬‬
‫‪ ‬لااالالت ث يالالو ل لأل بالالا‬
‫وس ال ادم نةا الالم خاصالالم ي الالل اعالالالع نعالالل عف الالي لالالؤلك غالالري نعالالل ع االالة مف‬
‫لان الث اا د م اس ان لعلمف انلل ام لع ج لانبا م اس تالض ل ا‬
‫شتي ياين‪.3‬‬
‫لد الا نالأ ى يالاين ق‬
‫اثنيا‪ :‬دور الوقف يف إاتحة الفرص من خالل التشغيل والتمويل‬
‫ي ااا ّ ااعاش سانا لع يف اس خال ل ن الي لاالي االس ااال لنيلال نلاله لع الي ااال نلضاليف‬
‫ل ق ى لانب‬
‫الالؤ ا الالا عال ال م ّ ي لد الالي لتنيال الالمف لأل ب الالا قث الالل ض الالح ّ لسانردال ال س الالسدعاب الالو ا الالس ل الالانف لعاال الالمف ثس الالد ا قر‬
‫‪ -1‬إمساعيل مومين‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬شرحية رقم ‪.74‬‬
‫‪ -2‬أمحد قامسي‪ ،‬مرجع سابق‪ ،‬ص‪113‬‬
‫‪ -3‬أمحد قامسي‪ ،‬مرجع نفسه‪ ،‬ص ص ‪.115،116‬‬
‫‪24‬‬
‫الوقف والزكاة ودورمها يف التنمية البشرية‬
‫ت با يش ي بنياناض لع ي ن سليمف ل ةاك ت بالا نلاله نعالا‬
‫نال يا نعسشاليداض ا‬
‫الئ لعملالوف ت سالار‬
‫لالالو د غري الالاف بال قات الالت لالاللص ن الالي ل الالريف لأللالالل ف لانعالالمل اال حيسالالاج اع ااالالار االالالذر بالالدم ا الالل ف تاالالل االالرب‬
‫لةع الالتم لل يس الالم نعسش الاليهف الالؤ ا الالس ش الالأاي قر و ال ال ّ لنيلال ال نل الاله ت ال ال م لعاال الالم ّ يل الالك ل نيان الالاضف لس الالاال‬
‫نعا م ّ لس يد اس ف لتنيالم‪.1‬‬
‫اذ لالالار لانبال بالالا ي نلالاله ااعالالاش سالالانا لع الاليف لالالإر لالالي ل ال يف ق مالالا نلالاله يالالانلري ن الالا ي نالدالالم ل ‪،‬االالم لسشالالغدي يانردال‬
‫تلل متادة م اس نشايلم ّ لسة دمف ذلك اس خ ل‪:‬‬
‫‪ ‬لةعالالتم لل ملالالال لوين ال بااالالت ت بالالا‬
‫سالالس اي ض ن ال ف لدالاليف لإاشالالا نالالوي ف سس ال ح تي ض ال لتالالانيف‬
‫يالالل و يف س الالس لج ند الالاه ل الالاإم للوين الالمف امالالا ن س الالرب ض لوي ند الالم ند الالا ض لني ال لتدني الاللمف وثض‬
‫لوي ندالالم‪ .‬لالالؤلك لشالالأر ّ يالالال ل الالةان لسملالالايمف لالالالانب سالالا م ّ ااش الالا ل الالةاناض لع ال ف ل الالةانم‬
‫لعالالملا ف لعني الالاني لت الالانيف وثض ليلاد الالم لنيتد الالم ت الالمف اض الالالم اع ص الالةانم تغؤ الالم ن سلي الالم ن الالسف‬
‫اض ال الالالم اع ي ال الالانلري تس ال الالان ا ل خلد ال الالم اي د ال الالم نلل ال الالو لسملاي ال الالم اع ااال ال ال لع ال ال ال ا ال الالس ال ال الالا ل ال ال ال ااض‬
‫الالم للال بف لمال نالالس بال قاالالالس ل س ال م‬
‫لسعال د ضف لإبااالالم لال لالع للسملالالايف ق الالان ض ندالالاه ن‬
‫لعيس لسملاي م ان اا عل س ي للم لستا ل لسملايم نم لسملايف اي دم‪.2‬‬
‫‪ ‬الالالل للسنيالالاني نسعالالاي ّ إدالالاف ثبس الالا م ث س اندالالمف ل ال يقى لالالتعض االالس لي الالا لعل الالا ب ال‬
‫تاالالان ل‬
‫لعالالائلم تسال م لعالالة ض نشالالل نم ثسالالسع ااا ّ شالالخي يالالاثض نانبانلالالم االالس ق ل الالاف وايالالاا االالس يا الالا نلالاله‬
‫لانبال ف لالالؤلك يق االالس نةاسال قر يةشالالأ االسعالالاض االدالالم بيدالالم ا الالغلفف يعال م ّ متان الالي نالالم‬
‫ت دالالة ق ال‬
‫نشالالل ناض ثسالالس اي مف مبالالا ي االالي االالس اتالالال االدالالم اع لسملالالاي إالالللدع غالالري م عالالس ل هنا ّ الالايتم الاللل م‬
‫ع لشالل عم وسال ادمف االانر لس ان الي اسال ا نالس طل الة نمالاي مف ق نوينالمف نعالابافف لعاللمف‪...‬ا االس‬
‫لع ان وس ادم‪.‬‬
‫ل ا قاي اس ن اس نالسعم لانبال قر يال خي اع ل نيالا نالاالف االس خال ل وسال ار ّ رتسالدس عالض ن الاي‬
‫نالدالالمف لتةالالك ت بالالا ل ل ال لالالؤم رتسالالس نالالار ‪1954‬رف الالان االالس قلالالرب ن الالاي ّ يللدالالا ف ةالالك لس ان الالي‬
‫لاان ف ةك لد ي وس ا ف ةك نصل ث س ان ّ ا لف لؤلك اس خ ل رتسدس ل ةا ة لانبيدالم‬
‫ل يع شتد م نالسعاض ل ةا ة ثسس اي مف اس ذلك صة ا ات اناك مل‬
‫مبالدود‪.‬‬
‫‪ -1‬أمحد قامسي‪ ،‬مرجع نفسه‪ ،‬ص‪.121‬‬
‫‪ -2‬أمحد قامسي‪ ،‬مرجع نفسه‪ ،‬ص‪.123‬‬
‫‪25‬‬
‫الوقف والزكاة ودورمها يف التنمية البشرية‬
‫لالالي الالؤ االالس شالالأاي قر سالالدح دعالالل انسالالع و ال االالس لالاللص لسشالالغدي قاالالار قلالالل يس الالع مجالالدع م ل الالري م غةالالد مف‬
‫ع ال م ال يه ّ متادالالة م االالس يانرد ال ب ال ي تم ثس الالسيا ف اة الالاف ا الالس صالالم نع الالا م نشالالايلم ّ لسة د الالم ص الالةعا‬
‫سسيا ف‪.1‬‬
‫خ ـامتة‪:‬‬
‫اةس‬
‫خسااا اع اا اس ه الدي لااي‬
‫ل ل هبا ل س‬
‫لدو لؤم خل‬
‫ّ لسا ي انل االسعاض لانب‬
‫‪ -1‬أمحد قامسي‪ ،‬مرجع نفسه‪ ،‬ص ص ‪.124،125‬‬
‫‪26‬‬
‫الوقف والزكاة ودورمها يف التنمية البشرية‬
‫يمي ينياني االسعاض ت با‬
‫لع اادم اع قاي‬
‫لإر ليل عاس قر انل ّ دت اس دانض ت با ف ةار أيلي‬
‫ّ االسعم بيدمف مث حي ي يعلد ي اس خ ل لس اانبانلمف مث‬
‫دة ا سانلاه ت ي اي س اس اال لانب‬
‫ي ع ت با ف‬
‫عاةي قر حي ة لالم سدا ايي نس طل ة لعلع‬
‫تح ا يسا ّ ا يسم بيدم سح ي نله يي اس‬
‫مث لس ّ ا ربف اس ا ا ل ت با ف إبما‪ ،‬لإر ليل لار‬
‫ااض ل الاة ا لانب‬
‫‪.1‬‬
‫لانب با ي نله ن ج لا ري اس نشالي ثبس ا م ث س اندم ل يس ت لد ا يس عاض وس ادمف اني با اس‬
‫ةائي رتسدعي للنياباض لتشل م لاااةم مث يانردي ا‬
‫ؤ اا عةع‬
‫اس ييش للان ل‬
‫ي ؤه لنياباض لتشل م‬
‫لعلتدم ل مللف وطاي ض لنياباض نعنيلم ّ يس ع‪.‬‬
‫ّ اات م ليلص للنياباض لتشل م ّ ن‬
‫ع ي الار لانب‬
‫نل لة تساسدم نم اا‬
‫ياثض نس طل ة اعا سي ّ يانلري لتةدم لسحسدم‬
‫لسشغدي لس ان ي‪.‬‬
‫ق م قيلار ثبس ا وس ا اة ملا ينيتد ا ت ة غا سع لدلسعف ت ع س اندمف اس‬
‫قاا لولاف‬
‫مت ي ق‬
‫خ ل ن اي‬
‫تي عم ‪ :‬لي ل نعالع لعاالع نلد ا لغاياعف ل اادم نان مف اس خ ل ن اي‬
‫‪ :‬نالليم بلانهبم ّ للباب س لعتدي ّ ستدي ه‪.‬‬
‫لي لف يسعع ليملانف ع تغةدا‬
‫قفع ن ج نلض لت ي لشحف‬
‫تي عم تخلى‬
‫هنا و‬
‫لللم‬
‫لي ل ف ان اا شاي ن تاض خنيريف ّ طل ة ت دة لسة دم لسة دم لتشل م‬
‫تخ ‪ .‬لؤلك شل ه يتايك يعاع لولاف لةلار ااال لدح اس قط ا واعارف ت‬
‫حماللا نله يان ‪،‬ر يس عف الندا ن لم يان‪ ،‬ع ل ل ف خي ث ي لو ّ‬
‫لةلار ناال وس ا‬
‫ر قخلىف لالسة دم ّ وس ر ث يعس‬
‫ت دة ية دم بس ا م ل ف ي اس غادتا ق ما اما ية دم ااعاادم شاالم لتةس ا تساا واعار ‪.‬‬
‫‪ -1‬طارق عبد هللا‪ :‬دعم الوقف للموازنة العامة‪ ،‬طارق عبد هللا‪ .)2009(.‬دعم الوقف للموازنة العامة للدولة‪ :‬الدالالت املنهجية والشروط املوضوعية‪ .‬حبث مقدم ملنتدى قضااي‬
‫الوقف الفقهية الرابع املنعقد ابلرابط من ‪ 30‬مارس إىل ‪ 1‬أبريل واملنظم من طرف وزارة األوقاف والشؤون اإلسالمية املغربية بتعاون مع األمانة العامة لألوقاف الكويتية والبنك‬
‫اإلسالمي للتنمية‪ ،‬ص ‪.15‬‬
‫‪27‬‬
‫الوقف والزكاة ودورمها يف التنمية البشرية‬
‫ملحق الدراسة‬
‫‪28‬‬
‫الوقف والزكاة ودورمها يف التنمية البشرية‬
‫‪29‬‬
‫الوقف والزكاة ودورمها يف التنمية البشرية‬
‫‪30‬‬
‫الوقف والزكاة ودورمها يف التنمية البشرية‬
‫‪31‬‬
‫الوقف والزكاة ودورمها يف التنمية البشرية‬
‫‪32‬‬
‫الوقف والزكاة ودورمها يف التنمية البشرية‬
‫‪33‬‬
‫الوقف والزكاة ودورمها يف التنمية البشرية‬
‫‪34‬‬
‫الوقف والزكاة ودورمها يف التنمية البشرية‬
‫‪35‬‬
‫الوقف والزكاة ودورمها يف التنمية البشرية‬
‫‪36‬‬
‫الوقف والزكاة ودورمها يف التنمية البشرية‬
‫‪37‬‬
‫الوقف والزكاة ودورمها يف التنمية البشرية‬
‫‪38‬‬
‫الوقف والزكاة ودورمها يف التنمية البشرية‬
‫‪39‬‬
‫الوقف والزكاة ودورمها يف التنمية البشرية‬
‫‪40‬‬
‫الوقف والزكاة ودورمها يف التنمية البشرية‬
‫‪41‬‬
‫الوقف والزكاة ودورمها يف التنمية البشرية‬
‫‪42‬‬
‫الوقف والزكاة ودورمها يف التنمية البشرية‬
‫قائم ــة املصــادر و املراج ــع ‪:‬‬
‫‪01‬‬
‫‪02‬‬
‫‪03‬‬
‫‪04‬‬
‫ق‬
‫حم حم‬
‫ق ان ابم‬
‫اعملم لةيائس لانسد ف ي لةيائسف ري ض– لتةارف ‪2007‬ف ‪1‬ف‬
‫ص‪. 524‬‬
‫اعع‬
‫– وساة ي مف‬
‫الار لولاف ع لة‬
‫‪2003‬ف ‪.2‬‬
‫لسنيتدةف ناس‬
‫لعليب إ‬
‫اع ت نت للنيد اش اني لولاف تسس لشلندم ل ي و ائ لسان‪ ،‬ع ف نع‬
‫وس ا ف نالسعم ااعدم للةشل لسان‪ ،‬عف ‪.1981‬‬
‫ا(اندي ااناين‬
‫لعان لليال‬
‫ييعدي االسعم لولاف ّ ثبس ا لانطين ي سم الم ل ة ا لانطين‬
‫للولاف و ئل ف اؤللف اا لم لةدي ش ا ف نا عسري ّ ثبس ا‬
‫و يفف خت ‪ :‬ثبس ا وس ا ف ااعم تاري نت ل ا ي للعلانر‬
‫ثس ادم‪ -‬بعةنيدةمف ‪.2007-2006‬‬
‫‪43‬‬
‫الوقف والزكاة ودورمها يف التنمية البشرية‬
‫‪05‬‬
‫انس‬
‫ل لضا م‬
‫ل ي لولاف ي سم ا ايام ت ااا ا للعيس ا ّ ضان لاساب لعةم ف‬
‫ج‪2‬ف نالسعم لانطةدم لليةانر ننيتعدمف و ئلف ‪1988‬ف ‪.20‬‬
‫‪06‬‬
‫ةديم ‪ ،‬م‬
‫‪07‬‬
‫ل ا ي‪ ،‬ة‬
‫‪08‬‬
‫سلد ار س نت ه ق‬
‫ل ي ثبس ا م نالسع لولاف لانب ف ا ا ر لةدي ش ا ف‬
‫نا عسري ّ لي ي قصانليف ااعم تاري نت ل ا ي للعلانر ثس ادم‪-‬‬
‫بعةنيدةمف ‪2004-2003‬ف‪.‬‬
‫حما لم ي اني يةلدم االسعم لولاف ّ و ئلف يسالم ا ام لةدي ش ا ف‬
‫نا عسري ّ لعلانر ثبس ا مف لل ‪ :‬لة ان نالدمف ااعم و ئلف‬
‫‪.1996/1995‬‬
‫دي‬
‫‪09‬‬
‫ننيدم لسح لان ش‬
‫‪10‬‬
‫ا ل دم س نت لعو و س‬
‫نت ه لغ س‬
‫لانب‬
‫ّ لشل عم وس ادم ( ا ي‬
‫ا سي ق عا ه ل ةدم‬
‫ث س اندم )ف للدضف ‪ 1429‬ال‪.‬‬
‫للم لس ةع ّ ل لعاا وس ا نعاصلف سلعلم‬
‫ق اار لانب‬
‫ل ي ساض ليائوف ّ اعا م لاان ت ل لدم تااث لانب ‪2000‬رف‬
‫تااام لعاام لأل با ف لاان ت ‪ 1423‬ال‪2002/‬ر‪.‬‬
‫‪11‬‬
‫اةؤي بح‬
‫‪12‬‬
‫نت لل دم س حم‬
‫نغؤ م‬
‫با(‬
‫‪13‬‬
‫ق‬
‫‪14‬‬
‫ا ريف باني ف‬
‫‪15‬‬
‫انن ر س د ال‬
‫لانب (اي اناي لملي قاان ني)ف ا ا ر نالمتل ت با ت ل ّ‬
‫ن لام لعل دم لععان مف ااعم قر ل لىف اام نالامف ‪ 1422‬ال‪.‬‬
‫لانب‬
‫وس ا (ينيانيهف ا يييف ية دسي)ف ي ليالف اشةف ‪.2000‬‬
‫لانب قثله ّ اشل ل نانف ان ن لام لعل دم لععان م ّ ؤ‬
‫يالف ا ا ر نالمتل ت با ت ل ّ ن لام لعل دم لععان مف‬
‫ااعم قر ل لىف اام نالامف ‪ 1422‬ال‪.‬‬
‫يه ّ لسة دم لتشل م اع ي سم الم و ئلف اؤللف ا ام‬
‫لانب‬
‫ا ان‬
‫ض س اسنيلتاض ادي ش ا ف نا عسري ّ نلانر لسعدريف خت‬
‫االدمف للدم لعلانر ثبس ا م نلانر لسعدريف ااعم و ئلف‬
‫‪2008/2007‬ر‪.‬‬
‫لسة دم لتشل م ّ و ئل آلاب ا ّ ري لناج لسة دم‬
‫‪2014/2010‬ف تلا عدم لل ي ساض ث س اندم واعاادمف‬
‫‪.2011/6‬‬
‫لسة دم لتشل م‬
‫ي لي اس لانب‬
‫لولاف ّ ت د اف يبم ا دم ا ام‬
‫‪44‬‬
‫الوقف والزكاة ودورمها يف التنمية البشرية‬
‫ّ اطاي نلس ه ل ال انل لسة دم لتشل م للص ثا ااج ّ بس ا‬
‫نعللم لايا ض لتشل مف ‪ 10/09‬اايا ‪2004‬ف ااعم يبلم للدم‬
‫إ انا لعلانر ثبس ا م‪.‬‬
‫قثل اخلج لولاف نله ثبس ا لانطينف جملم لانن وس ا ‪ -‬لاان تف‬
‫‪16‬‬
‫جم م نت ليساح سلد ار‬
‫‪17‬‬
‫ي ال لاط م خمل م‬
‫يدمم‬
‫‪18‬‬
‫لايا اع ي سدين‬
‫لولاف‬
‫حمملانب نل ي ق‬
‫انثلملم‬
‫شتام تا ات‬
‫يبم لع ‪445 :‬ف نس اانساننم ونملا‪ ،‬لعل‬
‫ّ ل لآر لعةم‪.‬‬
‫ي دت ‪،‬لاف لاان ت ّ يعو و لسة دم لتشل م نعس امف نلس ه ل ال‬
‫انل‪ :‬ا انااض ت دة لسة دم نعس ام ّ ثبس ا وس ا ااعم‬
‫بانم انا ‪ 04 03‬ع رب ‪.2012‬‬
‫لانب‬
‫ق اتر لسح دة لسة دم نعس ام يبم ا دم اسا م نله‪:‬‬
‫‪19‬‬
‫ا(اندي ااناين‬
‫حماضل ض ّ ل ي ثبس ا م للانب ف انيتاننم ّ شاي نلض ي ع‬
‫(‪ )powerpoint‬اان م لنيلتم سةم ق ع ااس خت ‪ :‬االسعاض‬
‫لسة دم ولدمف ااعم تاري نت ل ا ي للعلانر‬
‫لولاف لانب‬
‫وس ادم‪-‬بعةنيدةم‪.‬‬
‫‪20‬‬
‫اؤ ل اداح‬
‫لسة دمف انيتاننم ا ام لنيلتم سةم مل م لدعااسف‬
‫حماضل ض لانب‬
‫شعتم‪ :‬يعدري عداض ت با ف نانسم ااع ‪2012/2011‬ف‬
‫ااعم تاري نت ل ا ي للعلانر وس ادم –بعةنيدةم‪.‬‬
‫‪21‬‬
‫طايا نت ه‬
‫نم لانب لل ان ‪،‬ام لعاام لل لم‪ :‬ل ثثض نة ملدم لشل‬
‫نانضانندم ‪ .‬ا ا ر نةس ى بماد لانب لي دم لل ع نةع لل‬
‫اس ‪ 30‬اايا اع ‪ 1‬ق ل ي نةلم اس طل ‪ ،‬يف ت با لشال ر‬
‫وس ادم نغل دم سعا ر اع تااام لعاام لأل با‬
‫وس ا للسة دم‪.‬‬
‫لاان سدم لتةك‬
‫‪45‬‬
‫الوقف والزكاة ودورمها يف التنمية البشرية‬
‫فهرس املوضوعـ ــات‬
‫صفحة العنــوان‬
‫ا ام ‪........................................................................................‬‬
‫ق‬
‫املبحث األول‪ :‬مدخل مفاهيمي حول الزكاة‪ ،‬الوقف والتنمية البشرية‬
‫ننيل‬
‫ت ل‪ :‬ل داض لولاف لانب ‪..........................................................‬‬
‫‪04‬‬
‫‪46‬‬
‫الوقف والزكاة ودورمها يف التنمية البشرية‬
‫ننيل‬
‫ل اين‪ :‬ن اناداض انل لسة دم لتشل م ‪....................................................‬‬
‫‪10‬‬
‫املبحث الثاين‪ :‬الزكاة ودورها يف دعم هن التنمية البشرية‬
‫ننيل‬
‫ت ل‪ :‬ي لولاف ّ لسعلدم لتح‬
‫‪............................................‬‬
‫‪13‬‬
‫لعل‬
‫ننيل‬
‫ل اين ‪ :‬ي لولاف ّ يلع نعسانى ل ح لليل ّ يس ع ‪..............................‬‬
‫‪14‬‬
‫ننيل‬
‫حماي م لي ل ‪.............................‬‬
‫‪15‬‬
‫ل ال ‪ :‬ي لولاف ّ ةا لساالي ث س ان‬
‫املبحث الثالث‪ :‬دور القطاع الوقفي يف التنمية البشرية‬
‫ننيل‬
‫ت ل‪ :‬لانب‬
‫ياان س ل ي ض لتشل م ‪.................................................‬‬
‫‪16‬‬
‫ننيل‬
‫ل اين‪ :‬لانب‬
‫ل ي ض لتشل م ‪.................................................‬‬
‫‪21‬‬
‫يانرد‬
‫خامتم ‪.........................................................................................‬‬
‫‪24‬‬
‫الحة ل ي سم ‪................................................................................‬‬
‫‪25‬‬
‫بائ م ن ا ي نل ع ‪.........................................................................‬‬
‫‪35‬‬
‫ل لا نانضانناض ‪............................................................................‬‬
‫‪38‬‬
‫‪47‬‬