Metodología de la enseñanza de los DDHH en UC3M
ALFA-DHES
Encuentro Lima, 16 de julio 2012
Informe elaborado por Raoní Beltrão e Itziar Gómez
El texto que se facilita en el punto 2 de este informe no recoge más que las opiniones personales de los autores del
informe, y no las opiniones institucionales de la Universidad, que si aparecen, no obstante, en el apartado que
describe el Estado de la Cuestión.
1. ESTADO DE LA CUESTIÓN
La Universidad Carlos III de Madrid (UC3M) tiene como misión contribuir a la mejora
de la sociedad ofreciendo una docencia de calidad y desarrollando una investigación
avanzada de acuerdo con exigentes criterios internacionales. Promueve el desarrollo de
las personas que la integran en el marco del servicio público de educación superior. Sus
actividades se guían por los valores de una sociedad democrática y pluralista. Tiene
como objetivo difundir la teoría y proporcionar la adquisición de competencias y
habilidades con los que abordar aspectos prácticos de los derechos humanos,
contribuyendo así a la formación en derechos humanos, capacitando a responder a las
distintas situaciones en las que se ve involucrada la dignidad humana.
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1.1. Contenidos asociados a los DDHH
La UC3M ofrece para el curso 2012/2013, 30 titulaciones de grado, dobles grados y
ingenierías, con contenidos asociados a los derechos humanos de manera transversal,
integrando también asignaturas específicas, así como otras actividades didácticas
relacionadas con la enseñanza-aprendizaje de los derechos humanos
Esos contenidos se concretan en el siguiente listado:
a) Normas internacionales y nacionales sobre derechos humanos
Desde el concepto de Estado de Derecho y Democracia en la Constitución española, se
presenta un panorama general de los derechos fundamentales y libertades públicas,
compromiso con valores y principios constitucionales, tales como la dignidad humana,
libertad, autonomía y seguridad, igualdad y diferencia, solidaridad, compromiso y
responsabilidad, pluralismo, tolerancia y laicidad, entre otros.
Igualmente, en alguna de las materias relativas a la cuestión se enseña sobre la
protección de la persona en los conflictos armados, el derecho internacional de los
derechos humanos y el derecho internacional humanitario, las relaciones entre estos
temas, así como la definición de terrorismo internacional y las posiciones que tal
fenómeno despierta en el seno de la comunidad internacional.
b) Instituciones de protección de los derechos humanos
Los contenidos impartidos al respecto incluyen los mecanismos de protección y
garantías de los derechos, en el seno de las instituciones nacionales - Parlamento,
Gobierno o Poder Judicial- e internacionales -Naciones Unidas, Unión Europea,
Consejo de Europa, y en su seno el Tribunal Europeo de Derechos Humanos-.
Se estudia, además:
 Teoría general de las Organizaciones Internacionales
 Conocimiento de la Organización de las Naciones Unidas, sus principales
logros, organismos especializados
 Organizaciones internacionales de América, del Mundo Árabe e Islámico, de
África y de Asia.
Igualmente se enseñan:
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 Prevención de conflictos a nivel regional
 Procedimientos diplomáticos y jurisdiccionales de solución de controversias
 Corte Penal Internacional, así como el impacto de la justicia internacional y de
sus nuevos instrumentos sobre la impunidad militar.
c) Historia y conceptos de los derechos humanos;
Con fuerte énfasis en el origen y naturaleza de los derechos humanos, las bases
filosóficas y jurídicas de su desarrollo, se realiza una aproximación conceptual, histórica
y los procesos de evolución de los derechos humanos.
Se estudia también el principio de la dignidad humana, los valores de los derechos de
libertad, igualdad, solidaridad y seguridad jurídica.
Se profundiza singularmente en los derechos a la libertad de conciencia, ideológica y
religiosa, la libertad de expresión e información, la libertad de enseñanza, el derecho a
la educación y libertad de cátedra.
d) Derechos humanos particulares (civiles, políticos, económicos, sociales,
culturales y ambientales);
En cuanto a los derechos civiles y políticos, se cubre todos sus aspectos, con particular
énfasis en los derechos de reunión, manifestación, asociación, participación política (en
particular a través de los partidos políticos) y tutela judicial efectiva. Se profundiza,
además, en la cláusula general de igualdad, y en los derechos de la esfera personal a los
que se ha hecho arriba referencia.
Se presta, en general, poca atención a los derechos económicos, sociales y culturales,
excepción hecha del derecho a la educación.
e) Derechos humanos de los grupos vulnerables: niños, mujeres, afro
descendientes, indígenas, poblaciones tradicionales, personas con discapacidad,
personas privadas de libertad.
Se dedica especial atención a los derechos de los grupos sociales vulnerables, con
sesiones sobre pobreza y derechos humanos, inmigración e integración, los derechos de
la infancia, los derechos de las mujeres, personas en situación de dependencia y
autonomía personal (discapacidad y mayores)
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En la tabla que sigue se muestra la relación entre los tipos de contenido en derechos
humanos tal y como acaban de ser descritos, y las carreras de grado de la UC3M.
Los tipos de contenido por carrera (*en asignaturas optativas):
Nº
Centros y carreras
Contenidos
a) b) c) d) e)
Ciencias Sociales y Jurídicas
01 Administración de Empresas
02 Ciencias Políticas
03 Comunicación Audiovisual
X* X* X*
X X X* X*
X X* X*
04 Derecho
X X X* X X*
05 Economía
- -
X* X* -
06 Estadística y Empresa
- -
X* X* -
07 Finanzas y Contabilidad
- -
X* X* -
08 Información y Documentación - -
X* X* -
09 Periodismo
- X* X* X* -
10 Relaciones Laborales y Empleo X X* X* X* X*
11 Sociología
X -
X* X* X*
12 Turismo
- -
X* X* -
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a) b) c) d) e)
Dobles grados
13 Ciencias Políticas y Sociología
X X X* X* X
14 Derecho y Administración de Empresas
X X X* X* -
15 Derecho y Ciencias Políticas
X X X* X* -
16 Derecho y Economía
X X X* X* -
17 Ingeniería Informática y Administración de Empresas -
-
X* X* -
18 Periodismo y Comunicación Audiovisual
-
X* X* -
-
a) b) c) d) e)
Humanidades
19 Humanidades
-
-
X* X* -
a) b) c) d) e)
Ingeniería (basado en la oferta de cursos 2011/2012)
20 Aeroespacial
-
-
21 Biomédica
X* X* X* -
X*
22 Eléctrica
X* X* X* -
X*
23 Electrónica Industrial y Automática
-
-
24 Informática
X* X* X* -
X*
25 Mecánica
X* X* X* -
X*
26 Sistemas Audiovisuales
-
-
-
-
-
27 Sistemas de Comunicaciones
-
-
-
-
-
28 Telemática
-
-
-
-
-
29 Tecnologías Industriales
-
-
-
-
-
30 Tecnologías de Telecomunicación
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
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1.2. Competencias/Habilidades
Además del estudio de contenidos sobre DDHH, su enseñanza requiere el desarrollo de
capacidades para actuar a favor de su respeto, protección y promoción. La UC3M busca
desarrollar competencias, detalladas en los ítems siguientes.
a) Identificación de situaciones de violación de los derechos humanos;
Esta competencia se desarrolla en particular en las materias que estudian las
cuestiones relativas a las situaciones de conflicto armado: El estudio de la protección
de la persona y sus bienes en los conflictos armados, esto es, de la vigencia y aplicación
de los Derechos Humanos, como normas generales, y del Derecho Internacional
Humanitario, como normas especiales, fomenta la capacidad para ponerse en el lugar
del diferente, fomentando el respeto igual de los derechos humanos, y comprendiendo
los nuevos desafíos que se plantean actualmente a los derechos humanos.
b) Diálogo y argumentación;
Se busca generar conciencia crítica en el análisis del ordenamiento jurídico y desarrollo
de la dialéctica jurídica…
…Desde el ejercicio responsable de la ciudadanía que implica ser
consciente de los derechos y deberes que se tienen como ciudadano y
exigentes con los mismos.
…Por medio de la valoración de la importancia de la cultura de los
derechos, de la paz y de la democracia para la convivencia social.
c) Análisis y proposición de políticas públicas;
Se debaten los actuales mecanismos disponibles al servicio de la Justicia social, el
desarrollo y la Paz...
…Para la adquisición de un nivel de cultura cívica y política que les
permita evaluar críticamente la actuación de las instituciones sociales,
políticas y jurídicas, se incentiva la participación activa en la sociedad
política.
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…Con atención a misiones internacionales de Paz y sus vertientes al
servicio de la Justicia Universal, sus posibilidades y limitaciones.
d) Resolución de conflictos judiciales y extrajudiciales;
Los alumnos y alumnas profundizan en el estudio de las causas de los conflictos en la
sociedad internacional de nuestros días, así como en los instrumentos reales existentes
para su prevención, tratamiento y solución, y ello tanto desde el punto de vista propio de
las Relaciones Internacionales, como del Derecho Internacional, del análisis de las
causas de los conflictos y su tratamiento, como del marco jurídico vigente aplicable
tanto a la acción internacional en el tratamiento de los conflictos como a las partes
beligerantes en un conflicto armado.
Se analizan también las medidas adoptadas en los últimos años tanto en nivel universal
como regional, haciendo especial hincapié en el ámbito europeo.
e) Mediación y conciliación.
Complementando las enseñanzas teóricas se estimula el análisis del desarrollo y la
solución de crisis internacionales concretas, los actores en presencia y sus funciones
respectivas, las soluciones alcanzadas y su valoración en el contexto del orden jurídico
internacional, la presencia de la diplomacia española en la solución de dichas crisis.
1.3. Actividades/Evaluación:
Las actividades tienen por finalidad que los alumnos adquieran no sólo conocimientos,
sino también habilidades y competencias cognitivas, las cuales deben ser medidas a
través de un sistema de evaluación idóneo. Se pide que las Universidades identifiquen
en las actividades de evaluación aplicadas en las asignaturas orientadas al logro de
habilidades en materia de derechos humanos, por ejemplo:
a) Actividades de trabajo presencial:
 Clase presencial o lección magistral;
 Seminarios o conferencias;
 Clases prácticas;
 Presentación de trabajos de grupo;
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 Debates;
 Tutorías;
En las clases se explican cada uno de los temas del programa, favoreciendo el debate y
la discusión a través de técnicas participativas.
Los contenidos teóricos se apoyan en lecciones presenciales y participativas utilizando,
para ello la metodología más idónea pedagógicamente en cada exposición.
Las tutorías son individuales o colectivas, según lo soliciten los propios alumnos y
alumnas, y se realizan todas las veces que los alumnos demanden, en los horarios
previamente establecidos por el profesor. No obstante teniendo en cuenta que vienen de
diferentes grados y los horarios son muy complejos de homologar, resulta más práctico
y más eficiente hacer el cronograma de las tutorías según demanda de los propios
alumnos, con lo que algunos profesores optan por esto último.
b) Actividades de trabajo no presencial:
 Realización de casos prácticos o trabajos prácticos (preparación de estudios de
caso, de prácticas, de debates, de trabajos de investigación);
 Materialización de estudios prácticos y teóricos;
Para estas actividades, que el alumno realiza en las horas en que no está presente en el
aula, se utilizan como soporte algunas de las lecturas básicas de la bibliografía, artículos
de prensa, textos normativos, documentales o películas.
Específicamente, para el caso de los derechos humanos, se fomenta el estudio detallado
de los casos de los Tribunales Constitucional y Europeo de Derechos Humanos.
c) Tipos de evaluación
Se identifican, en estas asignaturas, distintos tipos de evaluación, en función del
profesor que la imparte:
 Evaluación inicial
 Evaluación de proceso
 Evaluación sumativa
 Coevaluación
 Autoevaluación
En consonancia con la organización de los contenidos de las actividades formativas, la
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evaluación puede distribuirse en dos bloques, como criterio general y común a toda la
Universidad.
La parte teórica se evalúa a través de un examen final cuya calificación representa el
40% de la nota final.
El otro 60% corresponde a la parte práctica de la asignatura y su calificación se
distribuye de diferentes modos, según el criterio de los docentes.
Un ejemplo sería el siguiente:

2,5 puntos para los ejercicios de aula vinculados a cada uno de los temas,

1 punto al ejercicio sobre la lectura de un libro de la bibliografía complementaria

2,5 puntos al trabajo de investigación y su exposición en el aula.
De este modo se solicita que los alumnos realicen diferentes trabajos y comentarios a lo
largo del Curso, tal y como aparece determinado en el organigrama del Curso, y parte
de esas actividades serán evaluables.
La evaluación también puede ser realizada valorando el interés y participación de los
alumnos en las clases.
d) Técnicas de evaluación
También existen diferentes técnicas, que se concretan en función de la elección que
hace el docente:

Examen oral

Examen escrito de respuesta abierta

Examen objetivo.
1.4. Materiales/Tecnologías
Se pide que las universidades identifiquen los tipos de materiales bibliográficos
utilizados y el uso de recursos electrónicos, tales como bases de datos de legislación,
jurisprudencia y doctrina.
La UC3M dispone del Campus Global virtual como modo preferente de imparto de
materiales bibliográficos, fichas de asignaturas, comunicados académicos, consulta de
expedientes, entre otros servicios. El sistema de bibliotecas dispone de mecanismos de
búsqueda en red, además de plataformas internacionales en asociación con otras
instituciones. Cuenta con oferta significativa de acervo digitalizado y prevé el acceso a
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las principales revistas y demás periódicos científicos del Mundo a través de las
plataformas internacionales de bases de datos académicos.
La UC3M promueve la difusión en abierto de material de apoyo a la formación,
incentivando la participación de su profesorado.
En particular se adhiere al proyecto del Instituto Tecnológico de Massachusetts
(MIT), que ha generado la agrupación de universidades de alto prestigio
internacional en torno al Consorcio OpenCourseWare. La misión de esta acción
es promocionar la educación y potenciar el conocimiento de manera abierta y sin
restricciones. La red de universidades iberoamericanas, Universia, se ha
comprometido con estos objetivos, promoviendo el consorcio OCW Universia.
OpenCourseWare es una herramienta que permite la libre publicación de
material y proporciona los contenidos de forma gratuita a usuarios de todo el
mundo.
Además, la UC3M es una de las primeras instituciones de educación a proveer el
acceso a través de aplicaciones de dispositivos móviles (como teléfonos y tabletas),
integrando también de manera pionera plataformas como la iTunes U, donde también
tiene disponible sus propias publicaciones académicas y periódicos.
Es importante señalar también el programa de integración de estudiantes con
discapacidad, haciendo disponible los servicios de: interpretación en Lengua de Signos,
subtitulado simultáneo en plenarios, bucle magnético, documentación en formato digital
accesible, servicio de guías y acompañantes, reserva de sitio en primeras filas para
personas con discapacidad visual o auditiva, programa de mano en Braille, entre otros.
1.5 Educación virtual
El uso de herramientas virtuales, tanto para complementar asignaturas presenciales,
como a través del diseño de una asignatura enteramente virtual, permite explorar nuevas
formas de generar una educación en derechos humanos. Se pide a las universidades que
señalen si cuentan con experiencia en la utilización de la metodología e-learning a
través del uso específico o compartido de herramientas virtuales.
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Se imparten tanto asignaturas, como cursos de grado enteros en modo semipresencial.
El modelo de estudios semipresenciales diseñado por la UC3M desde hace varios cursos
ya para las antiguas titulaciones (Diplomatura y Licenciatura), e incorporado a algunos
Grados desde el curso 2008 / 2009 se caracteriza por los siguientes aspectos:
 Utilización del conocido y experimentado software Moodle como plataforma
tecnológica para la enseñanza y el aprendizaje a distancia
 Sesiones presenciales no obligatorias. Los cursos semipresenciales cuentan con
una serie de sesiones presenciales para los alumnos matriculados. Dichas
sesiones, cuya asistencia no es obligatoria (aunque sí recomendable), sirven de
complemento y refuerzo formativo a aquellos alumnos que desean tener un
contacto más directo y presencial con el profesorado y las asignaturas.
 Difusión en tiempo real de gran parte de las clases en las sesiones presenciales:
muchas de las clases que se desarrollan en las sesiones presenciales,
especialmente aquellas asignaturas que por su carácter más instrumental o
práctico así lo aconsejan, son difundidas en tiempo real a través de Internet
(canales de televisión de la UC3M)
 A lo anterior se suman gran diversidad en la tipología de los materiales docentes
y en las tareas y actividades formativas, modelo de evaluación continua y apoyo
al autoaprendizaje, espacios virtuales de comunicación tanto para profesores
como para alumnos, visitas periódicas a bibliotecas, archivos y centros de
documentación de gran importancia.
2. ANÁLISIS Y PROPUESTAS
En la segunda parte del informe se pide que las Universidades hagan un análisis general
de los puntos fuertes y débiles de sus actividades de enseñanza en derechos humanos,
con el objetivo de identificar las prácticas que han generado buenos resultados y de qué
manera se pueden mejorar. Algunos indicadores de buenos resultados serían:
a) Incremento de la difusión de la cultura de los derechos humanos por parte de las
Universidades
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La UC3M cuenta con el compromiso social de difundir los derechos humanos y actuar
para su desarrollo.
Eso se da a través de muchas formas, entre ellas:
 la política de cooperación internacional al desarrollo, parte esencial del
compromiso social de la Universidad, que expresa la solidaridad de la
comunidad universitaria con los países en desarrollo y, particularmente, con los
pueblos más desfavorecidos, con especial atención a Iberoamérica y África;
 el compromiso de la Universidad con la igualdad de género, que se manifiesta
con más fuerza desde los Planes de Igualdad, creado en septiembre de 2008, y de
la Unidad de Igualdad de ellos dependiente, planes que implican un proceso de
reflexión y debate interno acerca de las necesidades que existen actualmente
para avanzar y garantizar la igualdad efectiva entre hombres y mujeres, y en el
que se ven implicados tanto los departamentos de la Universidad como los
diferentes agentes que en ella participan, desde el personal docente e
investigador, hasta el personal de administración y servicios y la comunidad de
estudiantes;
 la orientación y participación social, pues una de las misiones de la Universidad
es la formación integral del estudiante y desde esta perspectiva se aporta
información amplia y precisa sobre el mundo del voluntariado en la Comunidad
de Madrid, creyendo que ser universitario debería implicar algo más que
estudiar, debería ser una forma de estar en el mundo, de hacerse sensible a las
injusticias sociales y comprometerse activamente en la defensa de la dignidad
humana, de los derechos de los hombres y las mujeres, interpelándose a cada
paso y buscando soluciones prácticas y a veces creativas;
 además, del supra citado programa de integración de estudiantes con
discapacidad.
b) Sensibilización de la comunidad académica sobre la importancia de los derechos
humanos en sus actividades de docencia, investigación, extensión y gestión.
La Universidad Carlos III tiene un fuerte núcleo de docencia e investigación en materia
de DDHH, que surge con el nacimiento de la propia universidad, y tiene mucho que ver
con el particular impulso de su primer rector, D. Gregorio Peces Barba, y del equipo de
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jóvenes profesores de que se rodeó, en gran medida sensibles a la cuestión de la defensa
y promoción de los derechos individuales y colectivos.
Dicho de otro modo, la impronta tradicional de la Universidad está muy vinculada a la
cuestión de la promoción y defensa de los derechos humanos, y la enseñanza
relacionada con los mismos ha estado presente desde siempre en casi todos los grados
impartidos por la Universidad.
Ahora bien, a juicio de quien suscribe este informe, falta una mayor conexión entre esa
impronta y la realidad social que vivimos, particularmente ahora. Existe menos
compromiso social de la Universidad con los problemas sociales que nos preocupan hoy
en día de la que cabría esperar de la Universidad española en general y de la nuestra en
particular.
No creo que la preocupación por los derechos humanos esté presente en las actividades
de gestión, y creo que debería estar mucho más presente en las actividades de extensión.
c) Ampliación de la enseñanza de los derechos humanos como materia transversal
y como materia específica;
Los derechos humanos como materia están presentes den prácticamente todos los
programas de grados, al menos como asignatura optativa (incluso para muchas de las
ingenierías). Además, la formación básica para los programas de extensión, sean de
intercambio académico, estancias de estudios, de voluntariado o participación social,
todas contienen nociones básicas de derechos humanos.
Se producen eventos de larga escala dentro de los campi, abiertos a la comunidad no
universitaria, con exposiciones de organizaciones que trabajan la temática, exposiciones
presentaciones artísticas, debates, entre otras.
d) Desarrollo de competencias en los planes de estudio para que los licenciados
puedan actuar en su vida profesional a favor de los grupos vulnerables.
A pesar de lo dicho más arriba, y de que la Universidad ha adaptado todos sus grados y
posgrados al Sistema del Espacio Europeo de Educación Superior (el comúnmente
denominado Sistema Bolonia), por lo que nuestro modelo de aprendizaje se inscribe
plenamente dentro del “optimo” deseable (hemos pasado de la enseñanza al aprendizaje,
nos manejamos en el ámbito de las competencias con soltura, utilizamos una
metodología moderna, en la que lo presencial y lo virtual se entremezclan, y hemos
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desarrollado un sistema de evaluación cada vez más alejado de la clásica evaluación
final sumativa), la situación de crisis económica que nos acucia, y los recortes
económicos que se ceban en la educación, también en la educación universitaria ponen
de manifiesto las grandes fallas del sistema:
1- No se puede afrontar un cambio de modelo metodológico a coste cero, o peor aún,
cargando el coste de la adaptación exclusivamente sobre la espalda de los profesores:
profesores con una excesiva carga docente no serán capaces de desarrollar una
metodología participativa ni una evaluación continua.
2- No se puede cambiar el método si no se rebaja la ratio profesor/alumno: un modelo
en que no solo se pretende transmitir conocimientos, sino que también pretende trabajar
en el desarrollo de competencias ha de ser un modelo de enseñanza lo más
personalizado posible. Esto encarece la educación universitaria, sin duda. El gran
dilema está en la determinación de si es mejor una educación menos personalizada, pero
a la que garantizamos el acceso universal, o si es mejor pagar el precio de restringir el
acceso a la educación superior, para que los que acceden tengan una formación mejor.
Dicho de otro modo, el gran dilema es el de la subida de las tasas para hacer frente al
coste del cambio de modelo, o al mantenimiento del modelo.
3- Educar en Derechos Humanos, exige estar en contacto con la realidad de las lesiones
de derechos humanos. Esta dimensión real de la educación en esta materia no está en
absoluto conseguida. Hemos dado un salto cualitativo, porque nuestros alumnos no se
quedan ya solo en el estudio de los manuales, sino que saben interpretar sentencias,
normas, tratados internacionales; porque intentamos enseñarles a ser críticos, y a
comprender que no hay respuestas únicas en el ámbito del derecho, y menos de los
derechos humanos; porque son capaces de tratar de dar respuesta a problemas
“prácticos” desde la aplicación de la teoría…todo esto está muy bien pero seguimos sin
tener los medios de ponerles en contacto con la realidad de los problemas, de los graves
problemas de lesión de derechos humanos. Y no porque no existan, sino porque no
somos capaces, con los medios con que contamos, de llevar a “los grupos vulnerables”
al aula, ni de sacar a los alumnos a ponerse en contacto con esos grupos. Seguramente
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se pueda hacer, pero es un esfuerzo exageradamente grande para un docente que ya está
de por si sobrecargado “gracias” al sistema Bolonia.
Dicho de otro modo:
-
El modelo Bolonia mejora el modelo docente, si tenemos en cuenta el
punto de partida que nos ofrece nuestra historia reciente.
-
Pero no es la panacea. Siguen faltando vías de contacto universidadrealidad social. Y el practicum (practicas obligatorias para la titulación),
que se gestiona desde un punto de vista sumamente institucionalizado no
es la respuesta que pedimos desde el ámbito de la enseñanza en DDHH.
Solo el contacto con ONG’s serviría, pero es difícil desarrollar esa vía de
trabajo. De nuevo exige el compromiso del docente y, de nuevo, es
complicado pedir más cuando cada vez se gana menos y las condiciones
de trabajo son más complicadas.
-
Un modelo como el sistema Bolonia no se puede hacer a coste cero,
porque exige de profesores motivados, que no lo estarán sólo y
exclusivamente, en su mayoría, por el mero hecho de dar una educación
mejor.
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