[أ.د .حسن حسني الرباوى] التأمين اإلجباري من المسئولية المدنية لمنظمي األنشطة الرياضية عن األضرار التي تلحق بالمتفرجين -دراسة مقارنة " أ.د .حسن حسين البراوى من () ملخص البحث: تتنوع أولويات التنمية في الوقت الراهن لدى معظم الدول ،وأضحى االستثمار الرياضي ضمن أهم هذه األولويات ،فلم تعد الرياضة نشاطا يهدف إلى تقوية جسد اإلنسان والحفاظ عليه ،وانما أصبحت أحد أهم أوجه االستثمار االقتصادي الذى تعول عليه الدول في تنميتها ،وينتج عن ممارسة الرياضة أخطار عدة متنوعة منها ما يلحق بالالعبين ،ومنها ما يلحق بالمدربين والمساهمين في ممارسة الرياضة ،ومنها ما يلحق بجمهور المتفرجين المتابعين ،ولعل حادثة استاد بورسعيد في مصر وما خلفته من آثار ليست ببعيد ،حيث يلحق بالمتفرجين أضرار تصل إلى حد الوفاة ،وعلى الرغم من قيام مسئولية منظمي األنشطة الرياضية إال أنه ال توجد في التشريعات العربية محل الدراسة وهى :قطر ،ومصر، واالمارات العربية المتحدة آلية قانونية تضمن حصول هؤالء المتفرجين المضرورين على التعويض ،وتهدف الورقة إلى بيان كيفية ضمان تعويض هؤالء من خالل نظام التأمين االجباري الذى يضمن لهم الحصول على التعويضات المناسبة ،ولقد تم تناول التأمين االجباري من المسئولية المدنية لمنظمي األنشطة الرياضية عن األضرار التى تلحق () أستاذ القانون الخاص -كلية القانون -جامعة قطر [المؤتمر السنوي الثاني والعشرون] [الجوانب القانونية للتأمين واتجاهاته المعاصرة] 444 [التأمين اإلجباري من المسئولية المدنية لمنظمي األنشطة الرياضية عن األضرار التي تلحق بالمتفرجين] بالمتفرجين من خالل عرض تجربة المشرع الفرنسي الذى يفرض التأمين االجباري على منظمي األنشطة الرياضية في قانون الرياضة ،حيث بينت الورقة القواعد التى تحكم التأمين االجباري من المسئولية المدنية لمنظمي األنشطة الرياضية ،وكذلك بيان اآلثار التى تترتب على هذا التأمين خاصة أنه يتميز ببعض الخصائص التى تميزه عن غيره من صور التأمين من المسئولية بصفة عامة من حيث استبعاد تطبيق بعض آثار الصفة التعويضية التى تميز تأمين األضرار. وتنتهي الورقة إلى وجوب التدخل التشريعي من قبل المشرعين العرب لفرض التأمين االجباري على منظمي األنشطة الرياضية بحيث يتم تغطية مسئوليتهم المدنية عما يلحق بالمتفرجين من أضرار نتيجة لهذه المسئولية ،ويتعين على هذا التشريع المأمول أن يتضمن تحديدا دقيقا لمنظمي األنشطة الرياضية ،وأن يضع في اعتباره الطبيعة الخاصة لهذا النوع من التأمين خاصة فيما يتعلق باآلثار التى تترتب عليه ،وأن يتضمن إنشاء صندوق للضمان تساهم فيه المؤسسات الرياضية والشركات والهيئات الداعمة للنشاط الرياضي لضمان حصول المضرورين على حقوقهم في التعويض. املقدمة: -1يعد النشاط الرياضي من أقدم صور النشاطات التي مارسها اإلنسان منذ قديم الزمان( ،)1ولقد تزايد النشاط الرياضي في اآلونة األخيرة تزايدا ملحوظا( .)2ولم يعد النشاط الرياضي نشاطا ترفيهيا بل أصبح مجاال لالستثمار وأضحت الدول تستثمر فيه وتجعله ضمن أولويات التنمية لديها وكلما زادت ممارسة النشاط الرياضي زادت حاالت وقوع (1) Charles AMSON, Droit du sport, Vuibert, 2010, no. 6 et s. (2) Guy COURTIEU, Assurances terrestres, Activités de sport et de loisir, Jurisclasseur, Fasc. 70, no. 1. 444 [ 31-31مايو ]4131 [كلية القانون – جامعة اإلمارات العربية المتحدة] [أ.د .حسن حسني الرباوى] األخطار الرياضية ،وهذه األخيرة بعضها يصيب الرياضي نفسه ،وبعضها يصيب القائمين على النشاط الرياضي ،وبعضها يصيب الغير كالمتفرجين. واذا كانت تنمية المهارات الفردية وتشجيع ممارسة النشاط الرياضي أمر مرغوب فيه فإنه يجب في الوقت نفسه توفير الوسائل واآلليات القانونية الكافية التي توفر سبل مواجهة األخطار الرياضية؛ ومن هنا نشأ نظام التأمين ضد أخطار النشاط الرياضي باعتباره آلية قانونية تعمل على جبر الضرر الذي لحق بالمضرور ،فمن ضمن أشكال التأمين الجديدة التي ظهرت تحت تأثير التطور العام للحياة االجتماعية واالقتصادية المعاصرة التأمين في نطاق ممارسة النشاط الرياضي(.)4 ويتخذ التأمين في المجال الرياضي عدة صور فهناك تأمين من المسئولية ،فالمجموعات الرياضية واالتحادات التي تنظم األنشطة الرياضية وتشرف عليها عادة ما تبرم وثائق تأمين تغطى مسئوليتها في حالة ما إذا لحق الرياضي أو الغير ضرر من ممارسة النشاط الرياضي .وقد يتخذ التأمين صورة التأمين لألشخاص حيث يقوم المؤمن له ( الرياضي ) بالتأمين من اإلصابات البدنية التي قد يتعرض لها نتيجة لممارسته للنشاط الرياضي(.)4 واذا كان الرياضي أو المتداخلين فى النشاط الرياضي يستطيعون عن طريق العقود التي يبرمونها مع منظمي األنشطة الرياضية توفير ما يضمن لهم مواجهة ما يتعرضون له من أخطار رياضية إال أن األمر على خالف ذلك بالنسبة للمتفرجين ،بحيث إذا ما لحق هؤالء ضرر فإنه ال توجد آلية قانونية تضمن حصولهم على التعويض العادل وما حادثة استاد بورسعيد الرياضي بمصر غير بعيد عنا حيث راح ضحية هذه الحادثة عدد من الشباب ولم نجد جهة أو هيئة مسئولة تتولى تعويض ذويهم تعويضا عادال؛ من هنا تتبدى أهمية التأمين )3( M.PICARD et A. BESSON , Les assurances terrestres, tome premier, Le contrat d’assurance, cinquième édition par André BESSON, L.G.D.J, 1982, no. 3. )4( Daniel VEAUX et Paulette VEAUX-FORNERIE, Sport et droit des assurances, JurisClasseurs, Civil Art. 1382 à 1386, Fasc. 450-1, no. 70 et s. [المؤتمر السنوي الثاني والعشرون] [الجوانب القانونية للتأمين واتجاهاته المعاصرة] 444 [التأمين اإلجباري من المسئولية المدنية لمنظمي األنشطة الرياضية عن األضرار التي تلحق بالمتفرجين] من المسئولية المدنية لمنظمي األنشطة الرياضية؛ باعتباره آلية قانونية يمكن بها تغطية مسئوليتهم وتوفير التعويض للمضرورين ،وتبدو أهمية دراسة هذا الموضوع في أن المشرع الفرنسي جعل التأمين من المسئولية الرياضية إجباريا بمقتضى القانون 416الصادر في 14يوليو 1894والمعدل بالقانون 442الصادر في 14يوليو 1882والخاص بتنظيم وتنمية األنشطة البدنية والرياضية ،والمعدل بمقتضى قانون n°2000-627 فى 4يوليو 2666وقد أدمج هذا القانون في قانون الرياضة ونص على التأمين االجباري في المادة L. 321من قانون الرياضة الفرنسي).(4 أما في قطر وعلى الرغم من االهتمام المتزايد من الدولة ومؤسساتها المختلفة بالنشاط الرياضي إال أنه ال توجد نصوص قانونية تفرض التأمين اإلجباري ،وال يقتصر األمر على دولة قطر فغالبية الدولة العربية ،وتحديا مصر واالمارات ،لم تتضمن القوانين المنظمة للنشاط الرياضي بها أية إشارة إلى هذا التأمين اإلجباري من المسئولية الرياضية(.)4 مشكلة البحث: -2تنتج عن ممارسة النشاط الرياضي العديد من األخطار ،بعضها يلحق بالرياضي نفسه ،وبعضها يلحق بالمتداخلين في هذا النشاط كالمدربين والمساعدين ،ومنها ما يلحق )5( Buy (F), MARMAYOU (J-M), PORACCHIA (D), & RIZOO (F), Droit du sport, Manuel, L.G.D.J., 2006, no. 719. ( )4توجد عدة قوانين متفرقة تنظم النشاط الرياضي في قطر منها :قانون رقم 11لسنة 2611بتنظيم األندية الرياضية .ومرسوم بقانون رقم 44لسنة 2662بتنظيم اللجنة األولمبية القطرية ،ومرسوم بقانون رقم 43 لسنة 2662باعتماد النظام األساسي للجنة األولمبية القطرية .وقرار رئيس الهيئة العامة للشباب والرياضة رقم 164لسنة 1882باعتماد النظام األساسي لالتحادات الرياضية .وقرار أمين عام اللجنة األولمبية القطرية رقم 244لسنة 2612بإصدار نموذج النظام األساسي الموحد لألندية الرياضية. وفى دولة االمارات العربية المتحدة توجد تشريعات تنظم النشاط الرياضي منها :مرسوم بقانون اتحادي رقم 3 لسنة 2669بشأن الهيئة العامة للشباب والرياضة والجهات العاملة .والالئحة التنفيذية لالتحادات الرياضية والصادر بمقتضى قرار من رئيس الهيئة العامة للشباب والرياضة رقم 48لسنة . 2611 وفى مصر توجد عدة قوانين متفرقة تنظم النشاط الرياضي ولكن المشرع المصري قام بتجميع هذه القوانين في القانون رقم 33لسنة 1834بإصدار قانون الهيئات الخاصة للشباب والرياضة ( الجريدة الرسمية العدد 41تابع فى ) 1834/3/41والمعدل بالقانون رقم 41لسنة ( 1839الجريدة الرسمية العدد 41فى .) 1839/9/4 444 [ 31-31مايو ]4131 [كلية القانون – جامعة اإلمارات العربية المتحدة] [أ.د .حسن حسني الرباوى] بالغير ،ويلتزم منظمو األنشطة الرياضية بتعويض الغير عن األضرار التى تلحق بهم نتيجة لمسئولية المنظمين ،ويشكل التعويض عبئا على المنظمين؛ لذلك لجأت بعض الدول كفرنسا إلى فرض التأمين االجباري لتضمن حصول المتضررين على التعويض ولتخفف اعباء المسئولية من على عاتق المنظمين مما ينعكس باإليجاب على تشجيع زيادة ممارسة النشاط الرياضي ،ويهدف البحث إلى بيان ماهية التأمين اإلجباري من مسئولية منظمي األنشطة الرياضية تجاه المتفرجين ،والقواعد التى تحكمه ،ومدى إمكانية تطبيقه في الدول العربية محل المقارنة وهى :قطر ،ومصر ،واالمارات العربية المتحدة. خطة البحث: -4تهدف الورقة إلى بيان ماهية التأمين اإلجباري من المسئولية المدنية لمنظمي األنشطة الرياضية تجاه المتفرجين ومدى إمكانية تطبيقه في دولة قطر؛ ويفترض هذا النظام قيام مسئولية منظمي األنشطة الرياضية وهذه قد تكون من طبيعة عقدية إذا كان ثمة عقد بين المضرور والمنظم ،وقد تكون تقصيريه فى حالة عدم وجود عقد ،وفى هذه الحالة األخيرة قد تقوم المسئولية على خطأ واجب االثبات أو على خطأ مفترض( .)3فإذا ما قامت مسئولية المنظم التزم بتعويض المضرور ،ويجد األخير فى نظام التأمين ما يضمن حصوله على التعويض ،ويتم تحديد ماهية التأمين االجباري من المسئولية المدنية لمنظمي األنشطة الرياضية تجاه المتفرجين ،واآلثار التى تترتب عليه من خالل مبحثين: )7( Christophe Albiges, Stéphane Darmaisin et Olivier Sautel, Responsabilité de l'organisateur de manifestations sportives, JurisClasseur Responsabilité civile et Assurances, Fasc. 45030, no 97 et s. [المؤتمر السنوي الثاني والعشرون] [الجوانب القانونية للتأمين واتجاهاته المعاصرة] 443 [التأمين اإلجباري من المسئولية المدنية لمنظمي األنشطة الرياضية عن األضرار التي تلحق بالمتفرجين] المبحث األول ماهية التأمين اإلجباري من المسئولية المدنية لمنظمي األنشطة الرياضية تجاه المتفرجين -4يحتل التأمين من المسئولية الرياضية مكان الصدارة بين صور التأمين األخرى فى المجال الرياضي ،ويرجع ذلك إلى سببين :السبب األول هو نظام التأمين اإلجباري الذي فرضه المشرع الفرنسي بمقتضى المادة 421من قانون الرياضة ،والسبب الثاني أن غالبية صور ممارسة النشاط الرياضي تكون من خالل االتحادات والهيئات والنوادي الرياضية وعادة ما يفضل المضرور الرجوع على هذه االتحادات أو النوادي ـ على أساس أنها أكثر مالءة من المسئول ـ عن أن يرجع على المسئول شخصا ،لذلك تحاول هذه االتحادات والنوادي والتجمعات الرياضية أن تؤمن من مسئوليتها في حالة ما إذا استطاع المضرور أن يقيم مسئوليتها عن الضرر .ولتحديد ماهية التأمين اإلجباري نشير أوال إلى التنظيم التشريعي له ،ثم نتناول ثانيا القواعد التى تحكمه. المطلب األول التنظيم التشريعي للتأمين اإلجباري من المسئولية المدنية لمنظمي األنشطة الرياضية تجاه المتفرجين أوال :فى فرنسا ()9 -4مر القانون الفرنسي بتطور تشريعي انتهى به إلى أن نص على التأمين اإلجباري من المسئولية المدنية الرياضية فى المادة 43من القانون رقم 416الصادر فى ( )9بدأت األوساط الرياضية الفرنسية تعرف نظام التأمين اإلجباري من المسئولية فى مجال المنافسات الرياضية في عام 1844وكان ذلك بصدور أول أمر في 29أكتوبر ، 1844ثم بعد ذلك وفى عام 1842صدر ق ارران األول في 4مايو ،والثاني في 4يوليو والتي عرفت بق اررات Herzogوهذه الق ار ارت حددت محتوى االلتزام بالتأمين فى نطاق ممارسة النشاط الرياضي .وبعد 22عام من صدور ق اررات Herzogتدخل 449 [ 31-31مايو ]4131 [كلية القانون – جامعة اإلمارات العربية المتحدة] [أ.د .حسن حسني الرباوى] 14يوليو 1894والمعدل بالقانون رقم 442الصادر فى 14يوليو ،1882ثم عدلت المادة 43بمقتضى قانون n°2000-627فى 4يوليو 2666واعاد المشرع النص على ذلك في قانون الرياضة في المادة L.321من قانون الرياضة(.)8 ثانيا :فى الدول العربية -4تنظم تشريعات الدول العربية التأمين االجباري من المسئولية المدنية فى بعض ()16 الحاالت كما هو الحال فى التأمين اإلجباري من حوادث السيارات والتأمين اإلجباري من المسئولية عن تهدم البناء( .)11أما فى نطاق ممارسة النشاط الرياضي فال توجد نصوص قانونية تفرض التأمين االجباري من المسئولية المدنية لمنظمي األنشطة الرياضية(.)12 المشرع الفرنسي وأصدر القانون رقم 416الصادر فى 14يوليو 1894والخاص بتنظيم وتنمية األنشطة البدنية والرياضة والذي عدل بمقتضى القانون رقم 442الصادر فى 14يوليو ، 1882وصدر بعد ذلك المرسوم رقم 482والصادر فى 19مارس 1884والذي تضمن بعض األحكام التي تضع االلتزام بالتأمين اإلجباري موضع التنفيذ .راجع فى ذلك: Guy Courtieu, Assurance Terrestres, Activités de sport et de loisir, Juris-Classeur, Civil Annexes, Assurances, Fasc. 570, no. 22 et s. )9( Article L. 321 “Les associations, les sociétés et les fédérations sportives souscrivent pour l'exercice de leur activité des garanties d'assurance couvrant leur responsabilité civile, celle de leurs préposés salariés ou bénévoles et celle des pratiquants du sport. Les licenciés et les pratiquants sont considérés comme des tiers entre eux. Ces garanties couvrent également les arbitres et juges, dans l'exercice de leurs activités. ( )16يفرض المشرع القطري التأمين االجباري بمقتضى المادة 9من المرسوم بقانون رقم 18لسنة 2663 بإصدار قانون المرور .ويفرضه المشرع المصري بمقتضى قانون التأمين االجباري من المسئولية المدنية الناشئة عن حوادث المركبات رقم 32لسنة .2663ويستلزم المشرع االماراتي في المادة 24من قانون المرور والسير رقم 21لسنة 1884لترخيص أية مركبة ميكانيكية ،أو تجديد ترخيصها ،طبقا ألحكام هذا القانون أن تكون مؤمنا عليها لمصلحة الغير على األقل. ( )11يفرض المشرع المصري التأمين اإلجباري من المسئولية عن تهدم البناء بمقتضى المادة الثامنة من القانون رقم 164لسنة 1834في شأن توجيه وتنظيم أعمال البناء والمعدلة بالقانون رقم 2لسنة 1892ثم مع القانون رقم 46لسنة .1894 ( )12يالحظ أن النشاط الرياضي يتم تنظيمه في معظم الدول العربية من خالل األندية الرياضية واالتحادات الرياضية التي تضم عدد من األندية ،أما في فرنسا فيتم تنظيم ممارسة النشاط الرياضي من خالل األندية واالتحادات الرياضية وكذلك الجمعيات والشركات الرياضية؛ ولذلك فإن مصطلح منظمي النشاط الرياضي أوسع نطاقا من مصطلح االتحادات واألندية ،وينضوي تحت لوائه كل التجمعات والكيانات المرخص لها من قبل السلطات لتنظيم ممارسة النشاط الرياضي؛ لذلك فضلنا استخدام مصطلح منظمي النشاط الرياضي على غيره لسعته وداللته على المقصود. [المؤتمر السنوي الثاني والعشرون] [الجوانب القانونية للتأمين واتجاهاته المعاصرة] 448 [التأمين اإلجباري من المسئولية المدنية لمنظمي األنشطة الرياضية عن األضرار التي تلحق بالمتفرجين] المطلب الثاني القواعد التي تحكم التأمين االجباري لمنظمي األنشطة الرياضية -3يعرف الفقه في مصر وفرنسا التأمين من المسئولية بصفة عامة بأنه :العقد الذي بموجبه يؤمن المؤمن له من األضرار الثى تلحق به نتيجة لرجوع الغير عليه بالمسئولية، فالتأمين من المسئولية يغطى النتائج المالية المترتبة على المسئولية المدنية للمؤمن له(،)14 فالخطر في التأمين من المسئولية ال يتمثل في الضرر الذي يلحق بالمضرور ،وانما يتمثل في دين التعويض الذي يصيب الذمة المالية للمؤمن له ،والذي يطالبه به المضرور استنادا إلى قواعد المسئولية(.)14 ويترتب على ذلك أن التزام المؤمن بالضمان ال يقوم إال إذا قامت أوال مسئولية منظم األنشطة الرياضية( ،)14ثم يرجع المضرور على منظم األنشطة الرياضية بالتعويض ،بحيث تصبح الذمة المالية لألخير مثقلة بدين التعويض ،فلو قامت مسئولية المنظم ،ولم يرجع عليه المضرور بالتعويض ـ لسبب أو آلخر ـ فإن التزام المؤمن بالضمان ال يتحقق ،ومعنى هذا ( )14انظـر فى الفقه المصري :السنهوري :الوسيط فى شرح القانون المدنى ـ الجزء السابع ـ المجلد الثاني ـ عقود الغرر ـ عقود المقامرة والرهان وعقد التأمين ـ الطبعة الثانية 1886 ،ـ دار النهضة العربية ـ ص . 2644د. محمد على عرفه :شرح القانون المدنى الجديد فى التأمين ـ 1848ـ ص . 244د .محمود جمال الدين ذكى :مشكالت المسئولية المدنية الجزء الثاني ـ ص 241ـ سعد واصف :التأمين من المسئولية ـ دراسة فى عقد النقل البرى ـ رسالة دكتوراه من جامعة القاهرة ـ 1849ـ ص 14ـ .د .محمد إبراهيم دسوقي :التأمين من المسئولية ، 1884 ،ص . 16 وفى الفقه الفرنسي انظـر كل من: - M. PICARD et A. BESSON, Les assurances terrestres, tome premier, Le contrat d’assurance, cinquième édition, par André BESSON, L.G.D.J, 1982, no. 350, p. 517. - Françoise COCRAL, La respomsabilité civile et contrat d’assurance , 1990, no. 565. - Geneviève VINEY, La responsabilité : effets, L.G.D.J, 1988, no. 356 ( )14د .جالل محمد إبراهيم :التأمين وفقا للقانون الكويتي ـ دراسة مقارنة مع القانونين المصري والفرنسي ـ 1898ـ مطبوعات جامعة الكويت ـ ص .141 )15(Fabrice RIZZO, Réflexions relatives à la responsabilitécivile des clubs sportifs à l’égard des spectateurs, Petites Affiches, 08 juillet 2002, no. 135, p. 4. 446 [ 31-31مايو ]4131 [كلية القانون – جامعة اإلمارات العربية المتحدة] [أ.د .حسن حسني الرباوى] أنه ال يكفى لقيام التزام المؤمن بالضمان قيام مسئولية منظم النشاط الرياضي ،بل يشترط أن يرجع عليه المضرور بالتعويض(.)14 -9ومسئولية منظمي األنشطة الرياضية تجاه المتفرجين قد تكون عقدية ،حيث يتعاقد المنظم مع المتفرجين لمشاهدة المباراة ،ويكون العقد بينهم محله االستمتاع بمشاهدة المبا ارة التى ينظمها المنظم ،ويرى القضاء الفرنسي فى وجود تذكرة بيد المتفرج لمشاهدة المباراة من شأنه أن يجعل مسئولية المنظم تجاه المتفرج من طبيعة عقدية ،ويلتزم المنظم بااللتزام بضمان سالمة المتفرجين وهو التزام ببذل عناية( ،)13لذلك ال تقوم مسئولية المنظم إال إذا اثبت المضرور خطأ المنظم( .)19ويرى الفقه أن مسئولية المنظم تكون عقدية حتى فى حالة المتفرج المجاني الذى لم يدفع مقابل مشاهدته للمباراة ،متى وافق المنظم على دخوله إلى ساحة المباراة(.)18 وقد تكون مسئولية المنظم تقصيرية وهى تقوم فى كل حالة ال يرتبط فيها المنظم مع المضرور بعقد ،وتزخر أحكام القضاء الفرنسي بالعديد من األحكام التى تكون فيها المسئولية فى نطاق مباشرة النشاط الرياضي من طبيعة تقصيرية ،وهذه المسئولية التقصيرية قد تقوم على خطأ واجب اإلثبات ،وذلك فى حالة ما إذا ارتكب المنظم خطأ شخصيا ،وقد تقوم على ( )14يشترط المشرع الفرنسي ذلك صراحة في المادة L. 124-1من قانون التأمين ،وهناك من التشريعات العربية من يشترط ذلك صراحة ،من ذلك ما نصت عليه المادة 1644من قانون المعامالت المدنية االماراتي حيث " :ال ينتج التزام المؤمن أثره في التأمين من المسئولية المدنية إال إذا قام المتضرر بمطالبة المستفيد بعد وقوع الحادث الذى نجمت عنه هذه المسئولية". )17( Mouly (j.), La responsabilité des organisateurs d’activités sportives : obligation particulière de prudence ou obligation implicite de résultat, D., 2000, chr. 278. Philippe Le TOURNEAU, la responsabilité civile, Dalloz, 1982, no. 830. )18( Bordeaux, 28 avr. 1986, JCP, 1987, éd. G., 20885, note E. AGOSTINI. Paris 9 mars 2009, no. 06/007950. )19(Christophe Albiges, Stéphane Darmaisin et Olivier Sautel, Responsabilité de l'organisateur de manifestations sportives, JurisClasseur Civil Code, Fasc. 450-30, no. 98 et s. [المؤتمر السنوي الثاني والعشرون] [الجوانب القانونية للتأمين واتجاهاته المعاصرة] 441 [التأمين اإلجباري من المسئولية المدنية لمنظمي األنشطة الرياضية عن األضرار التي تلحق بالمتفرجين] خطأ مفترض ،وذلك فى حالة ما إذا كان الضرر الذى لحق بالمضرور نتيجة لفعل حيوان أو آلة فى حراسة المنظم(.)26 وحيث إن التأمين من المسئولية الرياضية لمنظمي األنشطة الرياضية هو نوع من أنواع التأمين من المسئولية لذلك يسرى عليه ما يسرى على عقود التأمين من المسئولية بصفة عامة ،وعقد التأمين من المسئولية ال ينعقد إال إذا وجد المؤمن ،والمؤمن له ،وتم االتفاق على تحديد الخطر المؤمن منه ،وبما أن عقد التأمين من المسئولية الرياضية هو عقد تأمين ،فإنه يخضع للضوابط والحدود التي تحدد نطاق الضمان في عقد التأمين ،ونشير في هذا المطلب إلى ثالثة مسائل هي أطراف العقد ،الخطر المؤمن منه ،نطاق الضمان. أوال :طرفا العقد -8طرفا عقد التأمين من المسئولية هما المؤمن والمؤمن لـه ،والمؤمن هو الذي يتحمل النتائج المالية المترتبة على قيام مسئولية المؤمن له ورجوع المضرور عليه بالتعويض ،وذلك في مقابل ما يحصل عليه من أقساط من المؤمن له .والمؤمن ـ دائما ـ شخص معنوي ،فالطبيعة الخاصة لعقد التأمين والجانب الفني فيه يصعب معه أن يكون المؤمن شخصا طبيعيا .والمؤمن له هو الشخص الذي يتمتع بتغطية المؤمن من آثار مسئوليته المدنية( ،)21وهو هنا النادي الرياضي أو االتحاد ،أو أى كيان قانوني يسمح له )20( C ass. 2e civ., 2 oct. 1980, n° 78-16.616 : Bull. civ. 1980, II, n° 199 ; D. 1982, inf. rap. p. 93, obs. F. Alaphilippe. et J.-P. Karaquillo. – Cass. 2e civ., 13 janv. 1988, n° 84-16.561 : JurisData n° 1988-000046 ; Bull. civ. 1988, II, n° 11. )21( Maud Asselain, Assurance de dommagr, Règles générales . – Objet du contrat : risques et valeurs garantis, JurisClasseur Responsabilité civile et Assurances, Fasc. 510-10, no. 17. 442 [ 31-31مايو ]4131 [كلية القانون – جامعة اإلمارات العربية المتحدة] [أ.د .حسن حسني الرباوى] بتنظيم األنشطة الرياضية) ،(22حينما يبرم عقود تأمين تغطى مسئوليته ،ومسئولية تابعيه المدنية(.)24 -01الملتزمون بإبرام عقود التأمين وفقا لنص المادة L.321من قانون الرياضة الفرنسي :طبقا لنص المادة L.321فإن التأمين اإلجباري من المسئولية يكون مفروضا على: -1المجموعات الرياضية :يندرج تحت طائفة المجموعات الرياضية االتحادات الرياضية التي تتولى األمور الفنية للعبة ،والجمعيات الرياضية ،والجماعات الرياضية(.)24 -2منظمو األنشطة والمباريات الرياضية. -4مستغلو المنشآت الرياضية :سواء كان المستغل يقوم بالنشاط بنفسه ،أو بواسطة الغير ،ويدخل في هذا المعنى مستغلو الصاالت الرياضية ،صاالت الجمانزيم ،وبصفة عامة معلمو األنشطة الرياضية والبدنية( ،)24غير أنه بالنسبة لمستغلي صاالت الرقص فعليه التزام بإبرام عقود تأمين تغطى مسئوليته ،وهذا االلتزام مفروض بمقتضى نص المادة ( )4من قانون 16يوليو 1898والخاص بتعليم الرقص. وحتى يضمن المشرع الفرنسي التزام الهيئات واالتحادات الرياضية بإبرام عقود تأمين اء جنائياً ،فضال عن الجزاء المدني ،في حالة عدم االلتزام تغطى مسئوليتها ،فإنه فرض جز ً بما نص عليه المشرع فى المادة L321-2من قانون الرياضة. )22(Charles AMSON, Droit du sport, théorie et pratique, Vuibert, 2010, p. 21 et s. )23(Guy Courtieu, op. cit. no. 26. Sabine Bertolaso, Contrat d'assurance, Règles communes, Fonctionnement du contrat, JurisClasseur Responsabilité civile et Assurances, Fasc. 50540, no. 27. )24( Guy COURTIEU, Assurance Terrestres, Activités de sport et de loisir, Juris-Classeur, Civil Annexes, Assurances, Fasc. 570, no. 17. )25( Romain Boffa, contrats du sport, JurisClasseur Contrats – Distribution, Fasc. 3100, no. 14. [المؤتمر السنوي الثاني والعشرون] [الجوانب القانونية للتأمين واتجاهاته المعاصرة] 444 [التأمين اإلجباري من المسئولية المدنية لمنظمي األنشطة الرياضية عن األضرار التي تلحق بالمتفرجين] من: المستفيدون من التأمين :يجب أن تغطى عقود التأمين اإلجباري المسئولية المدنية لكل -1المجموعات الرياضية. -2منظمو األنشطة واالستعراضات الرياضية. -4مستغلو المنشآت الرياضية. -4التابعون للمجموعات الرياضية ،والتابعين للمنظم ،والتابعين للمستغل. -4الالعبون والمشاركون فى ممارسة النشاط الرياضي. ثانيا :الخطر المؤمن منه: -11الخطر المؤمن منه فى تأمين المسئولية هو رجوع المضرور على المؤمن له بالتعويض ،استنادا إلى مسئولية المؤمن له ،وفى التأمين من المسئولية الرياضية يتمثل الخطر فى رجوع المضرور على منظمي األنشطة الرياضية بالتعويض نتيجة لقيام المسئولية المدنية لمنظمي األنشطة الرياضية ،ويشمل التأمين المسئولية المدنية بشقيها العقدي والتقصيري ،فنص المادة L.321الذي يفرض التأمين اإلجباري يقرر أن عقود التأمين تغطى المسئولية المدنية بال فرق بين المسئولية العقدية والمسئولية التقصيرية(.)24 والخطر المؤمن منه قد يكون صاد ار من المؤمن له ،أو من تابعه .فإذا كان منظم النشاط الرياضي قد أمن من مسئوليته ،وارتكب خطأ ألحق ضر ار بالغير ،قامت فى حقه المسئولية التقصيرية ،فإذا رجع عليه الغير بالتعويض فإن المؤمن يضمن هذا الخطر ،وقد يكون الخطأ صاد ار من التابع ،ومع هذا يضمنه المؤمن ،وتنص المادة 964مدني قطري على أنه " :يسأل المؤمن عن األضرار التي تسبب فيها األشخاص الذين يكون المؤمن له JurisClasseur 444 )26( Laurent Bloch, Règles particulières à l'assurance de responsabilité, Responsabilité civile et Assurances, Fasc. 511-10, no. 116 et s. [ 31-31مايو ]4131 [كلية القانون – جامعة اإلمارات العربية المتحدة] [أ.د .حسن حسني الرباوى] مسئوالً عنهم ،مهما يكن نوع خطئهم ومداه"( ،)23ومعنى هذا النص أن التأمين ال يغطى المسئولية المدنية للمؤمن لـه فقط ،بل يغطى كذلك المسئولية المدنية لألشخاص الذين يسأل عنهم ،ويدخل الفقه تحت هذه الطائفة األشخاص التابعين للمؤمن له ،واألشخاص الخاضعين للوالية أو الوصاية أو القوامة من المؤمن له( ،)29وفى فرنسا تنص المادة L. 121-2 من تقنين التأمين على أن المؤمن يضمن الخسائر واألضرار التي تحدث بفعل أشخاص يكون المؤمن له مسئوال عنهم مدنيا بمقتضى المادة 1494من القانون المدني؛ لذلك يرى الفقه أن التأمين يغطى المسئولية المدنية لمنظمي األنشطة الرياضية وللمجموعات الرياضية ومستغلي المنشآت الرياضية والتابعين والالعبين والمشاركين فى ممارسة النشاط الرياضي(.)28 ثالثا :حدود الضمـان: -12يتحدد الضمان فى التأمين من المسئولية الرياضية بعدة محددات أولها حاالت االستبعاد القانوني أو االتفاقي ،ويتحدد الضمان ثانيا بمبلغ الضمان ،وثالثا يتحدد الضمان بطبيعة التأمين من المسئولية وكونه ذي صفة تعويضية. -0استبعاد الضمـان: -14استبعاد الضمان فى التأمين من المسئولية قد يكون مباشرا ،أو غير مباشر. واالستبعاد المباشر يذكر فيه المؤمن والمؤمن له فى وثيقة التأمين األخطار المستبعدة من الضمان ،أما االستبعاد غير المباشر وفيه ينص فى الوثيقة على األخطار التي يضمنها المؤمن صراحة وتصبح األخطار التي لم يرد ذكرها فى الوثيقة مستبعدة من الضمان بشكل غير مباشر( .)46واستبعاد الضمان قد يكون استبعادا قانونيا ،وقد يكون استبعادا اتفاقيا، ( )23يتطابق هذا النص مع نص المادة 348من القانون المدني المصري ،والمادة 964من قانون المعامالت المدنية اإلماراتي. ( )29د .عبد المنعم البدراوى :التأمين ـ 1844ـ ص . 32د .محسن البيه :التأمين من األخطار النشأة عن خطأ المستأمن مكتبة الجالء الجديدة ـ ص . 49 )29(G. COURTIEU, op.cit. no. 21. )30(G. VINEY, La responsabilité, effets, L.G.D.J, 1988. no. 368. [المؤتمر السنوي الثاني والعشرون] [الجوانب القانونية للتأمين واتجاهاته المعاصرة] 444 [التأمين اإلجباري من المسئولية المدنية لمنظمي األنشطة الرياضية عن األضرار التي تلحق بالمتفرجين] واالستبعاد القانوني يتحقق حينما ينص المشرع على استبعاد بعض األخطار من نطاق الضمان ،أما االستبعاد االتفاقي فهو االستبعاد الذي يتحقق حينما يتفق المؤمن والمؤمن له على استبعاد بعض األخطار. االستبعاد القانوني: -14نص المشرع القطري على االستبعاد القانوني في المادة 964مدني حيث نص على أنه -1" :يكون المؤمن مسئوالً عن األضرار الناشئة عن خطأ المؤمن له غير المتعمد، ال كذلك عن األضرار الناجمة عن حادث مفاجئ أو قوة قاهرة. ويكون مسئو ً أما الخسائر واألضرار التي يحدثها المؤمن له عمدًا أو غشًا ،فال يكون المؤمن ّ -2 مسئوالً عنها ،ولو اتفق على غير ذلك"( .)41فالمشرع القطري يستبعد صراحة الخطأ العمدى للمؤمن له من نطاق التأمين Faute intentionnelle de l’assuré ،ونص المشرع القطري وان ورد ذكره ضمن نصوص التأمين من الحريق كما هو الحال في القانون المصري ،إال أن الفقه المصري يجمع على أنه نص عام يشمل كل أنواع التأمين ()42 بما فيها التأمين من المسئولية( ،)44وينطبق الحكم ،بطبيعة الحال على القانون القطري ،حيث جاء النص القطري متطابقا تماما مع النص المصري. ( )41يتطابق هذا النص مع نص المادة 349من القانون المدني المصري .والمادة 964من قانون المعامالت المدنية االما ارتي. ( )42السنهوري :الوسيط ـ المرجع السابق ـ ص .1443د .عبد المنعم البدراوي :المرجع السابق ـ ص . 48د. خميس خضر :العقود المدنية الكبيرة ـ 1894ـ دار النهضة العربية ـ الطبعة الثانية ـ ص 499وما بعدها .د. أحمد شرف الدين :أحكام التأمين فى القانون والقضاء ـ د ارسة مقارنة ـ 1839-94ـ ص . 132د .جالل إبراهيم : المرجع السابق ـ ص 142وما بعدها .د .رمضان أبو السعود :أصول التأمين ،الطبعة الثانية 2666 ،ـ ص .419 ( )44د .جمال ذكى :مشكالت المسئولية المدنية ـ الجزء الثاني ـ ص 243وما بعدها .وأيضا د .محمد إبراهيم دسوقي :التأمين من المسئولية ـ 1884ـ ص .81 444 [ 31-31مايو ]4131 [كلية القانون – جامعة اإلمارات العربية المتحدة] [أ.د .حسن حسني الرباوى] ويجمع الفقه الفرنسي على عدم جواز التأمين من الخطأ العمدى الصادر من المؤمن له( ، )44والعلة من منع التأمين من الخطأ العمدى ترجع إلى أن من أساسيات وجود عقد التأمين وجود الخطر ،ويشترط فى الخطر أال يكون متوقفا على محض إرادة أي من الطرفين :المؤمن ،والمؤمن لـه ،وفى جواز التأمين من الخطأ العمدى ،تعليق لتحقق الخطر على محض إرادة المؤمن له ،وهذا ينفى االحتمال ،الذي يقوم عليه الخطر) .(44إضافة إلى أن المنع من تأمين الخطأ العمدى أمر يتعلق بالنظام العام واآلداب ،ألنه لو أجيز التأمين من الخطأ العمدى لكثرت الحوادث العمدية ،وفى ذلك إضرار باألشخاص واألموال( .)44وقد طبق القضاء الفرنسي هذا المبدأ بخصوص رياضة الرجبى( .)43ويقع عبء إثبات الخطأ العمدى للمؤمن له على عاتق المؤمن(.)49 االستبعاد االتفاقي: -14عقد التأمين من المسئولية من العقود الرضائية؛ لذلك يملك كل من طرفيه أن يشترط ما يشاء من شروط فى العقد شريطة أال تخالف النظام العام واآلداب ،ولذلك يملك المؤمن أن يستبعد بعض األخطار من نطاق التـأمين ،فالحرية العقدية تسمح ألن يتفق )34( M. PICARD et A.BESSON, Les assurances terrestres, tome I, Le contrat d'assurance, cinquième édition, L.G.D.J, 1982, no. 67. Yvonne Lambert-Faivre, Droit des assurances, Dalloz, 1998, p. 261 et s. )35( Sabine Bertolaso, Contrat d'assurance , Le risque, objet du contrat, JurisClasseur Responsabilité civile et Assurances, Fasc. 505-20, no. 51 et s. ( )44وفى ذلك قضت محكمة النقض المصرية بأنه " :النص فى المادة 349من التقنين المدني على أنه-1 " : يكون المؤمن مسئوال عن األضرار الناشئة عن خطأ المؤمن له غير المتعمد وكذلك يكون مسئوال عن األضرار الناجمة من حادث مفاجئ أو قوة قاهرة -2أما الخسائر واألضرار التى يحدثها المؤمن له عمدا أو غشا فال يكون المؤمن مسئوال عنهما ولو اتفق على غير ذلك .مؤداه أنه ال يجوز التأمين عن الخطأ العمدى، وهذا الحظر متعلق بالنظام العام " .نقض مدنى فى 1فبراير 1884ـ الطعن رقم 4344ـ لسنة 41قضائية ـ قضاء النقض فى التأمين للمستشار سعيد شعلة ـ ص . 464 )37(Toulous, 4 janv. 1973, RGAT, 1974, p. 363 ; Cass. Civ., 7 juin 1974, Gaz. Pal. 1975 , 1, p. 371, note M. MORGEAT. )38(Cass. Civ., 15 janv. 1991, RGAT, 1991, P. 173 ; Cass. Civ. 7 juin 1974, Gaz.Pal. 1975, I, p. 371, note M. MARGEAT. [المؤتمر السنوي الثاني والعشرون] [الجوانب القانونية للتأمين واتجاهاته المعاصرة] 443 [التأمين اإلجباري من المسئولية المدنية لمنظمي األنشطة الرياضية عن األضرار التي تلحق بالمتفرجين] المؤمن والمؤمن لـه على نطاق الضمان الذي يشمله عقد التأمين()48؛ لذلك يجوز للمؤمن أن يستبعد بعض األخطار من نطاق الضمان .ويسرى علي هذا االستبعاد االتفاقي ما يسرى على االستبعاد االتفاقي في كل فروع التأمين ،بمعنى أن شروط االستبعاد يجب أن يكون منصوصا عليها في وثيقة التأمين ،فاالستبعاد ال يفترض ،ويجب أن تكون شروط االستبعاد واضحة محددة( .)46ويخضع القضاء الفرنسي هذه الشروط لمبدأ التفسير الضيق ،ويمكن تصور مثل هذه الشروط االتفاقية فى نطاق التأمين من المسئولية الرياضية ،بأن يشترط المؤمن على منظم النشاط الرياضي أن يضمن المسئولية العقدية دون المسئولية التقصيرية أو العكس .ويمكن االتفاق أيضا على استبعاد بعض األخطار التى يتسبب فيها التابع(،)41 حيث يرى البعض أن استبعاد بعض األخطار الناشئة عن فعل التابع جائز فى نطاق التأمين من المسئولية المدنية بصفة عامة(.)42 ويذهب اتجاه فى الفقه المصري إلى إمكانية استبعاد بعض األخطار التي يتسبب فيها التابع من الضمان بشرط أال يكون االستبعاد مؤديا في النهاية إلى استبعاد التأمين استبعادا عاما غير محدد( .)44ويمكن االتفاق بين المؤمن والمؤمن لـه على استبعاد األخطار التي تنتج عن وسائل النقل النهري ،ما لم تكن طبيعة الرياضة ذاتها تستلزم استخدام األنهار ،كما هو الحال في رياضة القوارب الشرعية ،ويمكن االتفاق على أن يستبعد من نطاق الضمان األضرار التى تكون نتيجة لتلوث الهواء أو الماء أو التربة ،أي األضرار التي ترجع إلى تلوث البيئة بصفة عامة. )39(PICARD et BESSON , op. cit., p. 110 . (Cass. 1re civ., 12 mai 1993, n° 91-14.125 : JurisData n° 1993-001759 ; RGAT 1993, p. 760, note R. Maurice. )40(Rochex et Courtieu, Le droit du contrat d’assurance terrestre, L.G.D.J, p. 91. Cass. 1re civ., 4 juin 2002, n° 99-15.159, 99-16.373 : JurisData n° 2002-014557. Cass. 2e civ., 12 avr. 2012, n° 10-20.831 et 10-21.094 : JurisData n° 2012-007660 ; Resp. civ. et assur. 2012, comm. 219. )41( G. COURTIEU, op. cit. no. 24. )42( F. COCRAL, op. cit., no. 571. ( )44د .محمد إبراهيم دسوقى :المرجع السابق ـ ص .111 449 [ 31-31مايو ]4131 [كلية القانون – جامعة اإلمارات العربية المتحدة] [أ.د .حسن حسني الرباوى] -2مبلغ الضمان Montant de la garantie -14يتوقف تحديد مبلغ الضمان على حسب ما إذا كان التأمين من المسئولية، تأمين من خطر محدد أم تأمين من خطر غير محدد( .)44ففي التأمين من خطر محدد يعرف المؤمن والمؤمن له قيمة الخطر الذى يتم التأمين منه ،ومثال ذلك تأمين الناقل من مسئوليته عن فقد البضاعة ،فقيمة البضاعة محددة( ،)44أما في التأمين من الخطر غير المحدد ،فالمؤمن والمؤمن له ،ال يعرفا وقت إبرام العقد قيمة الخطر المؤمن منه ،ومثال ذلك التأمين من حوادث السيارات ،وتأمين المهندس من مسئوليته المدنية .والقاعدة في هذه الحالة هى أن يضمن المؤمن تعويض كل قيمة الضرر الذى يصيب المؤمن له ،ما لم يكن المؤمن والمؤمن له قد اتفقا على وضع حد أقصى للضمان ،وينحصر التزام المؤمن في هذه الحالة بأقل القيمتين ،قيمة التعويض ،أو قيمة التأمين(.)44 ويندرج التأمين من المسئولية الرياضية تحت التأمين من الخطر غير المحدد ،وفى هذه الحالة قد يضمن المؤمن كل األضرار التي تلحق بالمؤمن لـه أثناء سريان مدة الضمان ،وقد يتفق المؤمن مع المؤمن لـه على وضع حد أقصى للضمان ،أي تحديد مبلغ التأمين( .)43مع مالحظة أن التأمين من المسئولية الرياضية هو تأمين من األضرار ،أى يخضع لمبدأ الصفة التعويضية ،فال يجوز لمنظم النشاط الرياضي أن يحصل من المؤمن على أكثر من مبلغ التعويض الذي دفعه للمضرور ،وال يلتزم المؤمن فى مواجهته أو المضرور بأكثر من قيمة التأمين) ،(49وفى نطاق التأمين اإلجباري من المسئولية الرياضية فأن تحديد نطاق ( )44د .محمد على عرفه :المرجع السابق ـ ص 44وما بعدها. )44( G.VINEY, op. cit., no. 388. )46(Laurent Bloch, Assurances de dommages . – Règles particulières à l'assurance de responsabilité . – Le particularisme de l'assurance de responsabilité civile, JurisClasseur Responsabilité civile et Assurances, Fasc. 511-10, no. 90. )47( F. COCRAL, op. cit, no. 575. )48( Maud Asselain, ASSURANCES DE DOMMAGES – Règles generals, JurisClasseur Responsabilité civile et Assurances, Fasc. 510-10. [المؤتمر السنوي الثاني والعشرون] [الجوانب القانونية للتأمين واتجاهاته المعاصرة] 448 [التأمين اإلجباري من المسئولية المدنية لمنظمي األنشطة الرياضية عن األضرار التي تلحق بالمتفرجين] الضمان خاصة مبلغ الضمان متروك للمتعاقدين ،المؤمن ،ومنظم النشاط الرياضي ،إعماال لمبدأ الحرية العقدية).(48 -3حدود ترجع إلى طبيعة التأمين من المسئولية -13التأمين من المسئولية الرياضية هو تأمين من المسئولية ،وهذا النوع من التأمين يدرجه الفقه تحت تأمين األضرار ،فتأمين األضرار يشمل التأمين على األشياء والتأمين من المسئولية( .)46ويتميز تأمين األضرار بخصائص مختلفة عن تلك التي يتميز بها تأمين األشخاص ،ولعل أهم هذه الخصائص التى يتميز بها تأمين األضرار هي الصفة التعويضية ،ويترتب على هذه الصفة نتائج معينة ،ولذلك فإننا نشير أوال إلى الصفة التعويضية التي يتميز بها التأمين من المسئولية ،ونشير ثانيا إلى النتائج التى تترتب على هذه الص فة ،وثالثا مدى إمكانية تطبيق هذه النتائج على التأمين من المسئولية المدنية لمنظمي األنشطة الرياضية. أوال :الصفة التعويضية -19تستند الصفة التعويضية فى تأمين األضرار إلى نص المادة 381مدني قطري والتي تنص على أنه " :في التأمين من األضرار ،يلتزم المؤمن بتعويض المؤمن له عن الضرر الناتج من وقوع الخطر المؤمن عنه ،على أال يجاوز ذلك مبلغ التأمين" فى فرنسا إلى نص المادة ()42 تعويض L.121-1 ()41 وتستند من تقنين التأمين ،فعقد التأمين من المسئولية هو عقد فالمؤمن له لن يحصل من المؤمن إال على مقدار التعويض الذي رجع به المضرور عليه ،وبقطع النظر عن قيمة مبلغ التأمين ،فقد يقل التعويض عن قيمة التأمين، )49( Guy Courtieu, Activités de sport et de loisir, JurisClasseur Civil Annexes, Fasc.70, no. 31. )50( PICARD et BESSON, op. cit. no. 174. ( )41يتطابق هذا النص مع نص المادة 341من القانون المدني المصري .وانظـر نص المادة 1644مدني إماراتي والواردة ضمن النصوص الخاصة بالتأمين من الحريق. )52( M. Asselain, op. cit. no. 12 et s. 446 [ 31-31مايو ]4131 [كلية القانون – جامعة اإلمارات العربية المتحدة] [أ.د .حسن حسني الرباوى] ومع ذلك ،ال يحصل المؤمن له إال على ما يساوى مبلغ التعويض فقط ،وقد يكون مبلغ التعويض أكبر من قيمة مبلغ التأمين ،وفى هذه الحالة ،لن يحصل المؤمن له إال على قيمة التأمين فقط .فالهدف من الصفة التعويضية فى تأمين األضرار ،ومنها تأمين المسئولية هو أال يكون المؤمن له ،فى وضع أفضل بعد تحقق الخطرـ بفضل عقد التأمين ـ عما كان عليه قبل تحقق الخطر( ،)44أي ال يجب أن يكون عقد التأمين من المسئولية وسيلة للكسب واإلثراء للمؤمن له( ،)44ويرى الفقه أن هذه الصفة تمليها اعتبارات الخشية من تعمد وقوع الخطر المؤمن منه أو المضاربة(.)44 ثانيا :النتائج التي تترتب على الصفة التعويضية -18يترتب على الصفة التعويضية فى التأمين من المسئولية نتيجتان :النتيجة األولى هي أن المؤمن له لن يحصل على تعويض أعلى من قيمة الضرر ،والنتيجة الثانية أنه يمكن االتفاق على أن يحصل المؤمن لـه على تعويض أقل من قيمة الضرر. -1المؤمن له ال يحصل على تعويض أعلى من قيمة الضرر النتيجة التي تترتب على الصفة التعويضية هي أن المؤمن له لن يحصل من المؤمن إال على ما يوازى مقدار التعويض الذي رجع به المضرور عليه ،وبقطع النظر عن قيمة التأمين ،فإذا كان مبلغ التأمين أكبر من قيمة التعويض ،فإن المؤمن له لن يحصل إال على قيمة التعويض فقط ،إعماال لمبدأ الصفة التعويضية ،واذا كان مبلغ التعويض أكبر من قيمة التأمين فإن المؤمن لـه لن يحصل إال على قيمة التأمين فقط ويتفرع عن ذلك: (أ) إذا تعددت عقود التأمين ،بمعنى أن المؤمن لـه أبرم أكثر من عقد تأمين لدى أكثر من مؤمن على الخطر نفسه ،وتحقق الخطر ،فإن المؤمن له ،لن يحصل من مجموع هذه ( )44السنهوري :الوسيط ـ جـ 3ـ ص .1824 ( )44د .أبو زيد عبد الباقي مصطفى :الصفة التعويضية فى تأمين األضرار ـ دراسة مقارنة فى القانونين المصري والفرنسي ـ مجلة المحاماة ـ العددان السابع والثامن ـ السنة التاسعة والخمسون ـ ص . 94 )55( Yvonne Lambert-Faivre, Droit des assurances, Dalloz, 1998. p. 357. [المؤتمر السنوي الثاني والعشرون] [الجوانب القانونية للتأمين واتجاهاته المعاصرة] 441 [التأمين اإلجباري من المسئولية المدنية لمنظمي األنشطة الرياضية عن األضرار التي تلحق بالمتفرجين] العقود إال على ما يساوى مقدار التعويض ،سواء كان ذلك من المؤمنين جميعا ،أو من أحدهم(.)44 (ب) ال يجوز للمؤمن له أن يجمع بين مبلغ التأمين ـ وهو يكون في حدود الضرر ـ وبين ما يرجع به على الغير المسئول عن الحادث(.)43 -2المؤمن له قد يحصل على تعويض أقل من قيمة الضرر إن وجود مبدأ الصفة التعويضية فى تأمين األضرار ،ال يمنع ،من االتفاق على أن يحصل المؤمن لـه على تعويض أقل من قيمة الضرر ،ويتحقق ذلك فى حالتين: ()49 ( أ ) شرط عدم التغطية اإلجباري يشترط المؤمن ،طبقا لهذا الشرط ،على المؤمن له عدم تغطية جزء من الخطر والهدف من هذا الشرط ،هو إيجاد الحافز لدى المؤمن لـه فى منع وقوع الخطر ،حيث سيتحمل جزء من نتائجه فى حالة وقوعه ،يعادل قيمة الجزء الذي لم يغطيه المؤمن بالتأمين ،ويمتنع على المؤمن لـه أن يؤمن على هذا الجزء المستبعد لدى مؤمن آخر ،واال فقد شرط عدم التغطية اإلجباري قيمته(.)48 ( ب ) شرط عدم تغطية الكوارث الصغيرة FRANCHISE شرط عدم تغطية الكوارث الصغيرة أو شرط اإلعفاء الجزئي يقصد به أن المؤمن يشترط على المؤمن لـه عدم تغطية الكوارث الصغيرة ،فال تبدأ تغطية المؤمن إال بعد رقم معين(،)46 كأن يتفق على أن يغطى المؤمن الخطر فيما يجاوز األلف لاير ،وتبقى األخطار التي تقل ( )44السنهوري :الوسيط ـ جـ 3ـ ص .1823 )57( ROCHEX et COURTIEU, op. cit., p. 232. )58( Yvonne Lambert-Faivre, Droit des assurances, op. cit., no. 563. ( )48السنهوري :الوسيط ـ جـ 3ـ ص .1829 )60( Yvonne Lambert-Faivre, Droit des assurances, op. cit., no. 565. 442 [ 31-31مايو ]4131 [كلية القانون – جامعة اإلمارات العربية المتحدة] [أ.د .حسن حسني الرباوى] قيمتها عن ألف لاير غير مشمولة بالتأمين ويتحملها المؤمن له ،وهذا هو شرط اإلعفاء الجزئي البسيط( .)41بيد أن شركات التأمين الحظت أن وجود هذا الشرط األخير يجعل للمؤمن له مصلحة في تحقق الخطر ،فإذا كانت قيمة الخطر 866لاير تحملها المؤمن له وحده ،وان كانت قيمة الخطر 1166تحملها المؤمن وحده؛ لذلك عمدت شركات التأمين على إدراج شرط يقضى بأن يتحمل المؤمن لـه جزء يسير من الخطر ،ال يشمله الضمان، بحيث إذا وقع الخطر تحمل المؤمن له قيمة هذا الجزء ،قل أو كثر ،وما زاد على ذلك يتحمله المؤمن؛ فيجعل المؤمن بذلك للمؤمن لـه مصلحة دائمة فى أال يتحقق الخطر مطلقا. قاعدة النسبية -26يرى جانب من الفقه أن قاعدة النسبية تعد نتيجة من نتائج الصفة التعويضية، بينما يعتبرها البعض قاعدة مستقلة بذاتها( ،)42وأيا كانت وجهة نظر الفقه ،فإننا نشير إلى المقصود بهذه القاعدة ومدى إمكانية األخذ بها في نطاق التأمين اإلجباري من المسئولية المدنية لمنظمي األنشطة الرياضية. تفترض قاعدة النسبية لتطبيقها أن المؤمن لـه قد أمن على شيء بأقل من قيمته ،فإذا تحقق الخطر المؤمن منه ،وهلك الشيء هالكا كليا ،استحق مبلغ التأمين كامال ،وال مجال لتطبيق قاعدة النسبية ،أما إذا هلك الشيء هالكا جزئيا ،فإن المؤمن لـه لن يحصل على تعويض كامل ،حتى ولو كان هذا التعويض أقل من قيمة مبلغ التأمين ،وانما يقتصر التعويض على نسبة المبلغ المؤمن به إلى قيمة الشيء المؤمن عليه كاملة ،ويرى الفقه أن هذه القاعدة مجال تطبيقها هو التأمين من األضرار دون التأمين على األشخاص( ،)44وفى التأمين من األضرار تسرى على التأمين على األشياء والتأمين من المسئولية ،غير أنها فى )61( F. COCRAL, op. cit., no. 576. ( )42كامران حسن محمد الصباغ :الصفة التعويضية فى تأمين األضرار ـ رسالة دكتوراه من جامعة القاهرة ـ 1894ـ ص 184وما بعدها. )63( ROCHEX et COURTIEU, op. cit., p. 252. [المؤتمر السنوي الثاني والعشرون] [الجوانب القانونية للتأمين واتجاهاته المعاصرة] 444 [التأمين اإلجباري من المسئولية المدنية لمنظمي األنشطة الرياضية عن األضرار التي تلحق بالمتفرجين] التأمين من المسئولية ال تسرى إال على التأمين من المسئولية محدد القيمة .وهذه القاعدة ال يوجد فى التشريع المصري نص يفيد األخذ بها ،لذلك يرى الفقه أنه ال يجوز األخذ بها ،فى نطاق التأمين من المسئولية ،إال إذا تضمن عقد التأمين شرطا صريحا يوجب األخذ به(.)44 ونعتقد أن هذه القاعدة لن يؤخذ بها فى نطاق التأمين االجباري من المسئولية المدنية لمنظمي األنشطة الرياضية ،فاألخير تأمين غير محدد القيمة ،وقاعدة النسبية يشترط لتطبيقها أن تكون قيمة الشيء المؤمن عليه مقدرة أو قابلة للتقدير ،وال يعرف المؤمن ومنظم النشاط فى التأمين من المسئولية الرياضية وقت العقد قيمة الضرر الذي يلحق المنظم من جراء رجوع المضرور عليه بالتعويض. ثالثا :مدى إمكانية تطبيق هذه النتائج على التأمين االجباري من المسئولية الرياضية -21نصت المادة D 321-3 من القسم الخاص بالمراسيم واللوائح بقانون الرياضة والتى وضعت لتضع التأمين اإلجباري من المسئولية الرياضية موضع التنفيذ فى فرنسا على أن المؤمن ال يستطيع أن يتمسك فى مواجهة المضرور أو متلقي الحق بما يلي: -1شرط عدم تغطية الكوارث الصغيرة -2مبدأ النسبية. – 4السقوط(.)44 ( )44د .جمال ذكى :المرجع السابق ـ ص .234 ( )44يقصد بالسقوط ،في نطاق عقد التأمين ،سقوط حق المؤمن لـه في الضمان نتيجة لعدم قيامه بتنفيذ أحد اء لعدم إخطار المؤمن له المؤمن االلتزامات الملقاة على عاتقه ،ويتناول الفقه دراسة السقوط عادة باعتباره جز ً بالكارثة ،إال أن المجمع عليه ،أنه جزاء ،يقع فى كل حالة يتخلف فيها المؤمن له ،عن تنفيذ التزام من التزاماته ،التى يفرضها عليه عقد التأمين .ويتميز السقوط بأن عقد التأمين يظل موجودا مع تحقق السقوط ، سواء فى المستقبل ،أو في الماضي ،فهو يترتب على مخالفة التزام محدد ،وعلى ذلك فإن األقساط التى يحصل عليها المؤمن فبل وقوع المخالفة الموجبة للسقوط ،تكون حقا له ويحتفظ بها ،ويستمر المؤمن له فى دفع األقساط التالية على سقوط حقه فى الضمان ،ويستحق مبلغ التأمين إذا التزم بتنفيذ التزاماته ،وان كان هذا ال يمنع أن يتحقق السقوط ثانية إن تقاعس المؤمن له عن تنفيذ أحد التزاماته مرة أخرى ،فالسقوط يترتب سواء لحق المؤمن ضرر من المخالفة التي ارتكبها المؤمن له أو لم يلحقه ضرر .انظر فى ذلك :د .محمد 444 [ 31-31مايو ]4131 [كلية القانون – جامعة اإلمارات العربية المتحدة] [أ.د .حسن حسني الرباوى] ونعتقد أن ما جاء فى نص D 321-3 ـ فيما عدا شرط التخفيض الجزئي ـ يمكن الوصول إليه بتطبيق القواعد العامة فى التأمين من المسئولية على المسئولية المدنية لمنظمي األنشطة الرياضية .وبالنسبة لقاعدة النسبية فإن الفقه يرى أنها ال تسرى على التأمين من المسئولية إال إذا كان محدد القيمة ،والتأمين من المسئولية الرياضية تأمين غير محدد القيمة؛ وبالتالي فإن هذه القاعدة لن تطبق فى نطاق التأمين من المسئولية الرياضية. وبالنسبة للسقوط فإنه ال يسرى فى مواجهة المضرور فى التأمين من المسئولية؛ ذلك ألن حق المضرور يثبت بوقوع الخطر ويتأكد فى ذمة المؤمن ،وأي دفع ينشأ بعد وقوع الحادث ال يحتج به على المضرور ،بعد أن ثبت حقه نهائيا على مبلغ التأمين. المبحث الثاني آثار التأمين االجباري من المسئولية المدنية لمنظمي األنشطة الرياضية -22يهدف التأمين من المسئولية إلى تغطية النتائج المالية التى تترتب على مسئولية المؤمن لـه ،فإذا قامت مسئولية المؤمن له ورجع عليه المضرور بالتعويض قام التزام المؤمن بالضمان ،بيد أن آثار التأمين من المسئولية ال تنحصر بين المؤمن والمؤمن له ،بل تتعدى ذلك إلى الغير ،فيثار التساؤل حول مدى حق المضرور (المتفرجين) في الرجوع المباشر على المؤمن له ليطالبه بمبلغ التأمين ،كذلك يثور التساؤل حول مدى حق المؤمن في الرجوع على الغير المسئول عن الحادث ،ولذلك فإن بحث آثار التأمين من المسئولية يقتضى بحث المسائل األربعة التالية: -1التزامات منظمي األنشطة الرياضية. -2التزامات المؤمن. شكري سرور :سقوط الحق فى الضمان ـ 1896-1838ـ دار الفكر العربي .د .أحمد شرف الدين :المرجع السابق ـ ص 422وما بعدها. [المؤتمر السنوي الثاني والعشرون] [الجوانب القانونية للتأمين واتجاهاته المعاصرة] 444 [التأمين اإلجباري من المسئولية المدنية لمنظمي األنشطة الرياضية عن األضرار التي تلحق بالمتفرجين] -4الدعوى المباشرة للمتفرجين تجاه المؤمن. -4رجوع المؤمن على الغير المسئول عن الحادث. أوال :التزامات منظمي األنشطة الرياضية -24عقد التأمين االجباري من المسئولية المدنية لمنظمي األنشطة الرياضية هو عقد تأمين ،لذلك يخضع لما يخضع له عقد التأمين من أحكام ،ويفرض عقد التأمين على المؤمن له عدة التزامات هي :التزامه باإلدالء بالخطر( ،)44والتزامه بدفع القسط) ،(43والتزامه بإخطار المؤمن بوقوع الخطر أي تحقق الكارثة ،وال يثير االلتزامان بإعالن الخطر ودفع القسط في التأمين من مسئولية منظم النشاط الرياضي أي خصوصية حيث تطبق بشأنهما القواعد العامة في التأمين من المسئولية).(49 أما االلتزام باإلخطار بالكارثة ،فهو التزام فرضه المشرع على المؤمن له حتى يتمكن المؤمن من الوقوف على تحقق الكارثة من عدمه ،وتوافر شروط قيام الضمان في حقه، والكارثة في التأمين من المسئولية تتحقق بوقوع الخطر المؤمن منه ،أي رجوع المتفرجين على منظم النشاط الرياضي بالتعويض( ،)48ويتعين أن يقوم المنظم باإلخطار خالل المدة المتفق عليها مع المؤمن في عقد التأمين ،فإن لم يكن هناك اتفاق على المدة ،فإن المشرع الفرنسي يوجب أن يتم اإلخطار خالل خمسة أيام من وقوع الكارثة ،ويمكن االتفاق على مدة أطول من هذه المدة ،ويقف سريان هذه المدة إذا كانت هناك قوة قاهرة حالت دون األخطار، أو لم يعلم المؤمن له بوجود عقد التأمين( .)36والجزاء فى حالة عدم اإلخطار هو سقوط ( )44د .نورى حمد خاطر و د .عدنان إبراهيم سرحان :األساس القانوني اللتزام المؤمن له تقديم المعلومات ـ مجلة الحقوق (الكويت) ـ مجلد 41ـ عدد 1ـ 2663ـ ص .283 - 244 )67( Sabine Bertolaso, prime ou cotisation, JurisClasseur Responsabilité civile et Assurances, Fasc. 505-30. )68( L. Bloch, Règles particulières à l'assurance de responsabilité, op. cit. Fasc. 511-10. )69( F.COCRAL, op.cit., no. 586. )70( Yvonne Lambert-Faivre, op. cit., p. 325 et s. 444 [ 31-31مايو ]4131 [كلية القانون – جامعة اإلمارات العربية المتحدة] [أ.د .حسن حسني الرباوى] الحق فى الضمان( ،)31بيد أن هذا متوقف على أن يكون جزاء السقوط منصوص عليه فى وثيقة التأمين ،فالسقوط ال يفترض ،وال يسرى السقوط في مواجهة المتفرج ألن حقه يثبت فى ذمة المؤمن بمجرد تحقق الخطر وال يحتج في مواجهته بالدفوع التي تنشأ بعد ثبوت حقه. ثانيا :التزامات المؤمن -24االلتزام الرئيسي على عاتق المؤمن هو أداء مبلغ التأمين لمنظمي النشاط في حالة رجوع المتفرجين عليه بالتعويض ،ووفاء المؤمن اللتزامه بالضمان قد يكون بطريق ودي ،أي يتم عن طريق التسوية الودية ،وقد يكون بطريق القضاء ونشير إلى الطريقين: -0التسوية الودية -24تتحقق التسوية الودية بتصالح منظمي النشاط الرياضي مع المتفرجين على مبلغ التعويض ،ثم بعد ذلك ،يرجع المنظم على المؤمن بما دفعه للمضرور ،وهذا جائز بمقتضى المادة 434مدني قطري( ،)32والتسوية الودية تحقق فائدة للمنظم ،وللمؤمن، وللمتفرجين ،وتعمل على توفير الوقت والجهد لألطراف الثالثة ،وال يشترط في التسوية الودية شكال معينا( . )34بيد أن المؤمن في حاالت معينة قد يتخوف من أن يتواطأ منظم النشاط مع المتفرجين ،فيعقد األول مع الثاني صلحا بمبلغ يغالى فيه ،خاصة أن المنظم يعلم أن المؤمن هو الذي سيتحمل مبلغ التعويض في النهاية ،لذلك جرت عادة شركات التأمين على أن تدرج في وثيقة التأمين شرط عدم تصالح المؤمن له مع المضرور( ،)34فإذا ما خالف المنظم هذا الشرط وتصالح مع المتفرجين؛ فإن هذا الصلح ال ينفذ في مواجهة المؤمن. )71( G.VINEY, op.cit., no. 392. ( )32يتطابق النص القطري مع نص المادة 448مدني مصري ،والمادة 322من قانون المعامالت المدنية االماراتي. )73( Paris, 21 févr. 1984, RGAT, 1984, p. 411 ; Cass. Civ. 23 janv. 1985, Bull.Civ. ,I, no. 36. ( )34د .محمد إبراهيم دسوقى :المرجع السابق ـ ص . 261 [المؤتمر السنوي الثاني والعشرون] [الجوانب القانونية للتأمين واتجاهاته المعاصرة] 443 [التأمين اإلجباري من المسئولية المدنية لمنظمي األنشطة الرياضية عن األضرار التي تلحق بالمتفرجين] وقد تتضمن وثيقة التأمين شرطا يفيد أن يقتصر الحق في التسوية الودية على المؤمن فقط( ،)34ومثل هذا الشرط جائز من الناحية القانونية ،ولكن يجب االتفاق عليه صراحة ،فهو شرط ال يفترض(.)34 -2اللجوء إلى القضاء -24والوسيلة الثانية لتنفيذ المؤمن اللتزامه بالضمان هي اللجوء إلى القضاء ،حيث يقوم المضرور برفع دعوى المسئولية على منظم النشاط الرياضي يطالبه بالتعويض عما لحقه من ضرر ،ويرجع المنظم بعد ذلك على المؤمن. ( أ ) دعوى المسئولية من المتفرجين تجاه منظمي األنشطة الرياضية -23دعوى المسئولية التي يرفعها المتفرجون على المنظمين المسئولين ،ال شأن للمؤمن بها ،ولكن والحتمال حدوث تواطؤ بين المنظم والمتفرجين يؤدى في النهاية إلى استحقاق المتفرجين لمبلغ التعويض ،وهذا ضد مصالح المؤمن؛ ألنه ربما يتقاعس المنظم عن دفع الدعوى مطمئنا إلى أن المؤمن سيتحمل نتيجتها في النهاية؛ لذلك نجد أن شركات التأمين تضمن وثيقة التأمين الخاصة بالمسئولية بنودا من شأنها أن تسمح للمؤمن أن يتدخل في دعوى المسئولية ،ليراقب سيرها على نحو سليم ،ال يؤدى في النهاية لإلضرار به(.)33 )75( PICARD et BESSON , op.cit., no. 371. )76( ROCHEX et COURTIEU, op. cit., p. 322 et s. ( )33من هذه البنود -1 :شرط تقديم المستندات :تتضمن وثائق التأمين شرط يلزم المؤمن له أن يقدم للمؤمن كافة المستندات ،واألوراق المتصلة بالدعوى المرفوعة عليه ،من قبل المضرور ـ كاإلنذارات وصحف الدعاوى ،وأوامر الحضور؛ حتى يراقب المؤمن سير الدعوى ،ومدى سالمة اإلجراءات التي اتخذها المؤمن لـه ،ويمكن هذا الشرط المؤمن من أن يحدد موقفه ،أما بالتصالح مع المضرور ،وأما ترك إدارة الدعوى للمؤمن له وحده ،واما أن يتولى بنفسه إدارة الدعوى. -2شرط عدم اإلقرار بالمسئولية :ومعناه أن المؤمن يشترط فى وثيقة التأمين على المؤمن له عدم إقرار المؤمن له للمضرور بالمسئولية ،وذلك تجنبا لحدوث تواطؤ بين المؤمن له والمضرور ،وال يعتد باإلقرار الصادر من المؤمن له دون تفكير ،وتحت تأثير االنفعال ،كاإلقرار الذي يصدر عقب وقوع الحادث .ويترتب على مخالفة هذا الشرط عدم سريانه في مواجهة المؤمن ،أو سقوط الحق فى الضمان. -4شرط إدارة الدعوى :قد يشترط المؤمن على المؤمن لـه إدارة دعوى المسئولية ،ويهدف المؤمن من هذا الشرط أن يتجنب التهاون المحتمل من قبل المؤمن له في سيره في الدعوى ،خاصة أنه يعلم أن نتائجها تقع على 449 [ 31-31مايو ]4131 [كلية القانون – جامعة اإلمارات العربية المتحدة] [أ.د .حسن حسني الرباوى] ( ب ) رجوع منظمي النشاط الرياضي بالضمان على المؤمن: -29إذا رجع المتفرجون على المنظم بدعوى المسئولية ،وقام المنظم بدفع التعويض لهم ،فإن المنظم ،يرجع ،بعد ذلك ،على المؤمن ،ليطالبه بالضمان ويكون ذلك بأحد الطريقين :الطريق األول أن يدخل المنظم المؤمن في دعوى المسئولية ،حتى يبت في دعوى المسئولية ودعوى الضمان في قضية واحدة ،ويملك المؤمن أن يتدخل بنفسه في دعوى المسئولية ليدفعها عن المنظم مما يعنى عدم قيام التزامه بالضمان( .)39والطريق الثاني هو دعوى الضمان األصلية ،حيث يقوم المنظم بعد دفع التعويض إلى المتفرجين ،برفع دعوى مدنية ،على المؤمن ،يطالبه فيها بأداء الضمان(.)38 ثالثا :الدعوى المباشرة للمتفرجين تجاه المؤمن -28القاعدة أن المضرور ليس طرفا فى عقد التأمين ،فهو أجنبي عن العقد ،وطبقا لمبدأ نسبية آثار العقد ،فإن آثار العقد تنحصر بين المؤمن والمنظم ،وال يملك المضرور الرجوع على المؤمن إال بالدعوى غير المباشرة طبقا للقواعد العامة ،حيث يستعمل دعوى مدينه ( المؤمن لـه ) تجاه مدينه (المؤمن) والتأمين من المسئولية يهدف أساسا إلى تغطية األضرار المالية التي تترتب على مسئولية المنظم؛ لذلك فإن تقنين التأمين الفرنسي يجيز للمضرور الرجوع مباشرة على المؤمن يستفاد ذلك من نص المادة L.124-3 التي تقضى بأنه ال يجوز للمؤمن أن يدفع لشخص غير المضرور ،مبلغ التأمين كله أو بعضه الملتزم به، متى لم يحصل المضرور على حقه في التعويض الناتج عن الفعل الضار الذي سبب المؤمن ،ومتى اشترط المؤمن له مثل هذا الشرط ،كان له أن يدير دعوى المسئولية في مواجهة المضرور، ويرى الفقه أن هذا الشرط هو نوع من الوكالة .واذا خالف المؤمن له هذا الشرط ،فإن الجزاء عادة ما يكون سقوط الحق فى الضمان .راجع في ذلك: - Yvonne Lambert-Faivre, op. cit., no.656 et s. PICARD et BESSON , op.cit., no. 373 )78( A. Besson, Le contrat d'assurance : LGDJ, 5e éd. 1982, n° 142. )79( Cass. 2e civ., 12 mai 2010, n° 08-21.966 : JurisData n° 2010-006505 ; Resp. civ. et assur. 2010, comm. 232, note H. Groutel. [المؤتمر السنوي الثاني والعشرون] [الجوانب القانونية للتأمين واتجاهاته المعاصرة] 448 [التأمين اإلجباري من المسئولية المدنية لمنظمي األنشطة الرياضية عن األضرار التي تلحق بالمتفرجين] مسئولية المؤمن له) ،(96أما فى مصر فال توجد دعوى مباشرة للمضرور تجاه المؤمن بصفة عامة إال في حالة وجود نص قانوني يقرر مثل هذه الدعوى ،وان كان الفقه يرى وجوب االعتراف بمثل هذه الدعوى المباشرة فى نطاق التأمين حماية للمضرور(.)91 رابعا :رجوع المؤمن على الغير المسئول عن الحادث -46الضرر الذي يلحق بالمتفرجين قد ينتج عن خطأ المنظم وحده ،وقد يشترك خطأ الغير مع خطأ المنظم فى إحداث الضرر ،وهذه هى حالة المسئولية التضامنية ،فهل يملك المؤمن الذي وفى بدين التعويض للمتفرجين أن يرجع على الغير الذي أسهم بخطئه فى وقوع الضرر بقدر نصيبه فى التعويض ؟ باعتباره مسئوال عن وقوع الضرر ،واذا فرض وكان هذا الغير مؤمن من مسئوليته ،فهل يملك مؤمن المسئولية األول أن يرجع على مؤمن الغير الذي أسهم بخطئه فى إحداث الضرر ؟ يرى الفقه أن حلول المؤمن على الغير المسئول عن الحادث غير جائز فى نطاق التأمين على األشخاص ،بينما هو جائز فى التأمين من األضرار سواء كان ذلك تأمينا على األشياء أو تأمينا من المسئولية( .)92ويمكن تصور حالة الرجوع فى التأمين من المسئولية الرياضية فى الحالة التى يسهم فيها فعل الغير مع فعل المنظم (المؤمن له) فى إحداث )80( Laurent Bloch, Règles particulières à l'assurance de responsabilité . La mise en oeuvre de l'assurance de responsabilité civile, JurisClasseur Civil Annexes, Fasc. 11-20, no. 40 et s. ( )91د .محمد على عرفه :شرح القانون المدني الجديد فى التأمين ،ص . 246وانظـر أيضا د .محمد على عرفه :الدعاوى المباشرة المترتبة على عقد التأمين ـ مجلة القانون واالقتصاد ـ السنة ، 1844 ، 14العدد األول ،ص 263وما بعدها .ويشترط الفقه لممارسة هذه الدعوى المباشرة ،أن تتوافر فى المضرور الصفة فى رفع الدعوى ،وأن يتم اختصام المؤمن له في الدعوى ،ويتعين على المضرور أن يثبت وجود عقد التأمين بين المؤمن لـه والمؤمن ،وأن يثبت كذلك مسئولية المؤمن له. ( )92انظـر فى ذلك :د .أحمد شرف الدين :المرجع السابق ،ص 488وما بعدها .د .سعيد جبر :رجوع المؤمن على الغير المسئول عن الحادثـ 1884ـ دار النهضة العربية ،ص 42وما بعدها .وانظـر فى الفقه الفرنسي: Maud Asselain, Assurances de dommages . – Règles générales. Indemnité d'assurance, JurisClasseur Civil Annexes, Fasc. 10-20, no. 81 et s. PICARD et BESSON , op.cit., no. 333 ; A. ROCHEX et G. COURTIEU, op. cit., p. 268 436 [ 31-31مايو ]4131 [كلية القانون – جامعة اإلمارات العربية المتحدة] [أ.د .حسن حسني الرباوى] الضرر ،وهذه حالة المسئولية التضامنية .وحلول المؤمن محل المؤمن له فى الرجوع على الغير المسئول عن الحادث ،مقرر بنص القانون ،فال يتطلب لسريانه وجود نص فى وثيقة التأمين ،أو اتخاذ إجراءات حوالة الحق. ويشترط فى حلول المؤمن محل المؤمن له فى الرجوع على الغير مرتكب الحادث ()94 شرطان :الشرط األول أن يكون المؤمن قد دفع مبلغ التأمين للمؤمن له وهذا الشرط يستفاد من عبارات النصوص القانونية التي تجيز الحلول( مادة 331مدني مصري) والشرط الثاني أن تكون للمؤمن له دعوى مسئولية تجاه الغير المسئول عن الحادث ،أي يكون فى مقدور المؤمن له أن يطالب الغير بالتعويض ،سواء كان ذلك من خالل دعوى مدنية من طبيعة عقدية أو من طبيعة تقصيرية( .)94ويترتب على الحلول أن رجوع المؤمن على الغير مقيد بحدود ما دفعه المؤمن للمؤمن له( ،)94حتى ولو كان دين التعويض الذي في ذمة الغير المسئول أكبر من قيمة ما دفعه المؤمن للمؤمن له ،وهذا الحكم من النظام العام ،فال يجوز االتفاق على خالفه .كما يتحدد حق المؤمن قبل الغير بدين المسئولية الذى يثبت فى ذمة الغير ،فإذا كان دين التعويض أقل مما دفعه المؤمن للمؤمن لـه ،فإن المؤمن ال يرجع على الغير المسئول إال بمقدار دين المسئولية فقط).(94 )83( PICARD et BESSON , op.cit., no. 336. )84( PICARD et BESSON , op.cit., no. 372 ; Lambert-Faivre, op. cit., no.603. )85( G.VINEY, La responsabilité : effets, op. cit., no. 436 ; Yvonne Lambert-Faivre, op. cit., no.604. )86( Maud Asselain, Assurances de dommages . – Règles générales. Indemnité d'assurance, JurisClasseur Civil Annexes, Fasc. 10-20, no. 79 et s. [المؤتمر السنوي الثاني والعشرون] [الجوانب القانونية للتأمين واتجاهاته المعاصرة] 431 [التأمين اإلجباري من المسئولية المدنية لمنظمي األنشطة الرياضية عن األضرار التي تلحق بالمتفرجين] الخاتمة والتوصيات يمكننا فى نهاية هذه الورقة أن نقرر أن األخطار الرياضية نتيجة حتمية لممارسة النشاط الرياضي ،ومن ضمن األخطار الرياضية ما يتعرض له جمهور المتفرجين والمتابعين للنشاط الرياضي ،ولم توفر التشريعات العربية محل المقارنة وهى :قطر ،ومصر واالمارات ـ حتى اآلن ـ آليات قانونية تضمن حصول المتفرجين على التعويض عما يلحقهم من ضرر اثناء مشاهداتهم ومتبعاتهم لألنشطة الرياضية ،وعلى العكس من ذلك نجد التشريعات الغربية قد عملت على توفير هذه اآلليات ،فالمشرع الفرنسي قام بفرض نظام التأمين اإلجباري من المسئولية الرياضية بمقتضى المادة L. 421من قانون الرياضة ،ويغطى هذا التأمين االجباري المسئولية المدنية ،العقدية والتقصيرية ،للمجموعات الرياضية ،ومنظمي األنشطة الرياضية ،ومستغلى المنشآت الرياضية. ويستفيد من هذا التأمين اإلجباري إضافة إلى المتفرجين الالعبين والمشاركين فى ممارسة النشاط الرياضي ،سواء كان الالعب محترفا ،تربطه بالنادي عالقة عمل ،أو هاوياً، والتابعون للمجموعات الرياضية ،وأى شخص من الغير ،يلحقه ضرر نتيجة للممارسة النشاط الرياضي. ويتميز التأمين االجباري من المسئولية المدنية لمنظمي النشاط الرياضي بأحكام خاصة تميزه عن غيره من صور التأمين من المسئولية المدنية بصفة عامة خاصة فيما يتعلق بتحديد آثار هذا التأمين. واذا كان المشرع القطري ،وسائر التشريعات العربية ،ينظم النشاط الرياضي بمجموعة من النصوص القانونية المتفرقة ،إال أنه ال يوجد تشريع عربي يفرض التأمين اإلجباري من المسئولية الرياضية ،ونأمل أن يحذو المشرع القطري ،ومعه المشرعين العرب ،حذو المشرع الفرنسي فى فرض التأمين اإلجباري من المسئولية الرياضية ،على أن يوضع فى االعتبار عند سن هذا التشريع المأمول ما يتميز به التأمين االجباري من المسئولية المدنية الرياضية 432 [ 31-31مايو ]4131 [كلية القانون – جامعة اإلمارات العربية المتحدة] [أ.د .حسن حسني الرباوى] من أحكام خاصة تميزه عن التأمين من المسئولية المدنية بصفة عامة ،خاصة فيما يتعلق بتطبيق آثار التأمين من المسئولية المدنية. ونعتقد أنه يجب أن يتضمن هذا التشريع النص على إنشاء صندوق ضمان ،على غرار صناديق الضمان فى فرنسا ،تساهم فيه النوادي واالتحادات الرياضية وكافة منظمي األنشطة الرياضية بحيث نضمن حصول المتفرجين على التعويض مباشرة من خالل هذا الصندوق. وختاما نقول إن النشاط الرياضي لم يعد نشاطا انسانيا يهدف إلى تنمية المهارات البدنية لإلنسان بهدف المحافظة على صحته البدنية فحسب ،ولم يعد كذلك مجرد نشاطا ترفيهيا يحقق المتعة لشريحة من أفراد المجتمع يتابعون هذه األنشطة الرياضية ،إنما اضحى فوق ذلك استثما ار اقتصاديا هاما تعطيه الدول أولوية قصوى ضمن أولويات التنمية لديها ،ولقد اهتمت دولة قطر بهذا النشاط من خالل النص عليه فى رؤية قطر 2646وان من أدوات تفعيل هذا النشاط وزيادته توفير كامل الضمانات القانونية الالزمة إلنجاحه من بينها توفير سبل حصول المضرورين على التعويضات المناسبة نتيجة لما يلحقهم من ضرر مالزم لممارسة هذا النشاط؛ ولذلك يعد التأمين االجباري أحد أهم الضمانات التى توفر للمضرور سبل الحصول على التعويض. [المؤتمر السنوي الثاني والعشرون] [الجوانب القانونية للتأمين واتجاهاته المعاصرة] 434
© Copyright 2026 Paperzz