ekWM~;wy - 7
Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ds {ks=kd igyw
Hkkjrh; vFkZO;oLFkk
20
fVIi.kh
Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ds {ks=kd igyw
ge fHkUu&fHkUu izdkj dh oLrqvksa ,oa lsokvksa dk miHkksx djrs gSaA ;s nks izdkj dh gks
ldrh gSa & (i) [kk| ensa (ii) xSj&[kk| ensaA Hkkstu cukus ds fy;s gesa [kk|kUuksa] Qy rFkk
lfCt;ksa ,oa [kk| rsyksa dh vko';drk iM+rh gSA bu lHkh oLrqvksa dk xzkeh.k {ks=kksa esa Ñ"kdksa
}kjk mRiknu fd;k tkrk gSA xSj&[kk| ensa ftUgsa ge iz;ksx djrs gSa] vufxur gSa] tSls diM+s]
twrs] QuhZpj] crZu] eksVjxkM+h] iSu] dkxt] iqLrd vkfnA budk mRiknu dLcksa rFkk 'kgjksa
esa m|ksxksa }kjk fd;k tkrk gSA D;ksafd [kk|kUuksa dk mRiknu rFkk xSj [kk| lkexzh dk mRiknu
fHkUu&fHkUu okrkoj.k esa gksrk gS] ge bUgsa vFkZO;oLFkk ds fofHkUu {ks=kdksa esa oxhZÑr djrs gSAa
mís';
bl ikB dks i<+us ds ckn vki le> ldsaxs %
Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ds rhu eq[; {ks=kd ftuds }kjk x`gLFk viuh thfodk vftZr
djrs gSa(
vFkZO;oLFkk esa buesa ls izR;sd {ks=kd dh Hkwfedk rFkk egRo(
bu {ks=kdksa dk vkil esa lgcU/kuA
20.1
yksxksa ds }kjk viuk;s tkus okys O;olk;ksa ds izdkj
viuh thfodk vftZr djus ds fy;s yksx viuh f'k{kk] dkS'ky] ifjokj dh ijEijk vkfn
ds vuqlkj fHkUu&fHkUu izdkj dh xfrfof/k;ksa esa layXu gksrs gSaA lkekU;r;k ge bUgsa
vFkZO;oLFkk ds rhu fofHkUu {ks=kdksa esa oxhZÑr djrs gSa%
(i)
izkFkfed {ks=kd
(ii) f}rh;d {ks=kd
(iii) r`rh;d {ks=kd
74
vFkZ'kkL=k
Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ds {ks=kd igyw
20.1.1 iz k Fkfed {ks = kd
Hkkjr ds xzkeh.k {ks=kksa ds ckjs esa fopkj djsaA os yksx tks xkaoksa esa jgrs gSa] viuh thfodk
dSls vftZr djrs gSa\ muesa ls vf/kdrj yksx Qly mxkus ds fy, [ksrksa esa dk;Z djrs gSa
ftls ge Ñf"kdeZ dgrs gSaA bu yksxksa dks ge Ñ"kd rFkk Ñf"k Jfed rFkk O;olk; dks
Ñf"k dgrs gSaA fofHkUu izdkj dh Qlysa gksrh gSa ftUgsa mxk;k tkrk gS tSls [kk|kUu rFkk
xSj&[kk| ensaA [kk|kUuksa esa vkukt] nkys] Qy rFkk lCth vkfn rFkk xSj&[kk| enksa esa dikl]
twV vkfn dks lfEefyr fd;k tkrk gSA
ekWM~;wy - 7
Hkkjrh; vFkZO;oLFkk
fVIi.kh
blh izdkj] yksx viuh thfodk okfU;dh ls Hkh vftZr djrs gSa ftlls vfHkizk; ou&mRiknksa
dks ,d=k dj cktkj esa cspus ls gSA bl O;olk; dks okfU;dh dgk tkrk gSA ou mRiknksa
esa bekjrh ydM+h] b±/ku dh ydM+h] tM+h&cwVh okyh vkS"kf/k vkfn dks lfEefyr fd;k tkrk
gSA cgqr ls yksx [kfut fudkyus ds fy;s [kkuksa ds {ks=k esa dk;Z djrs gSaA vusd yksx ,sls
Hkh gS tks i'kq/ku esa o`f) djus esa layXu gSa tSls eqxhZikyu rFkk nqX/k'kkyk vkfnA vUr
esa] eRL;ikyu ,d vU; O;olk; gS ftlesa yksx iks[kjksa] ufn;ksa vFkok leqnz esa ls eNfy;k¡
idM+dj cktkj esa csprs gSaA ;s lHkh xfrfof/k;k¡ vFkkZr Ñf"k] okfU;dh] [kuu] i'kqikyu
rFkk eRL;ikyu ,d nwljs dh iwjd gSaA bUgsa ge izkFkfed mRiknu esa oxhZÑr djrs gSa rFkk
mUgsa izkFkfed {ks=kd esa j[krs gSaA
vr% gekjh vFkZO;oLFkk ds izkFkfed {ks=kd esa fuEufyf[kr dks lfEefyr fd;k tkrk gS%
(i)
Ñf"k rFkk lac) fØ;kdyki
(ii) eRL;ikyu
(iii) okfU;dh
(iv) [kuu rFkk mR[kuu
Hkkjr esa xkao izkphu dky ls fo|eku jgs gSaA Ñf"k rFkk lao) fØ;kdyki yksxksa dk ijEijkxr
O;olk; gSA ;g mUgsa izkÑfrd :i ls gh izkIr gks tkrk gS D;ksafd Hkkstu tks gesa Ñf"k
ls izkIr gksrk gS] thou dh ,d ewyHkwr vko';drk gSA ijUrq le; ds lkFk&lkFk ekuo
vkcknh xkaoksa ds ckgj Hkh QSyus yxh gSA fodkl dh izfØ;k esa dLcs rFkk 'kgj vfLrRo
esa vk;s gSaA bUgsa 'kgjh {ks=k dgrs gSaA t;iqj] vgenkckn] iq.ks] Hkqous'oj vkfn Hkkjr esa
'kgjksa ds mnkgj.k gSaA nsgyh] pSUubZ] eqEcbZ rFkk dksydÙkk dks esVªks 'kgj dgk tkrk gS D;ksafd
;s vkSj Hkh cM+s 'kgj gSaA ;s 'kgjh {ks=k xSj&Ñf"k O;olk;ksa ds fy;s tkus tkrs gSaA xSj&Ñf"k
xfrfof/k;ksa dks ge nsk {ks=kdksa esa foHkkftr dj ldrs gSaA
(i)
f}rh;d {ks=kd
(ii) r`rh;d {ks=kd
20.1.2 f}rh;d {ks=kd
bl {ks=kd esa fuEufyf[kr mRiknu xfrfof/k;ksa dks lfEefyr fd;k tkrk gSA
vFkZ'kkL=k
75
ekWM~;wy - 7
Hkkjrh; vFkZO;oLFkk
fVIi.kh
Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ds {ks=kd igyw
¼d½ fofuekZ.k
¼[k½ fuekZ.k
¼x½ xSl] ty rFkk fctyh vkiwfrZ
fofuekZ.k
fofuekZ.k djus okyh bdkb;ka ftUgsa bl QSDVªh rFkk m|ksx dgrs gSa] buesa dPps eky dk
iz;ksx dj oLrqvksa dk mRiknu djus okyh bdkbZ;ksa dks lfEefyr fd;k tkrk gSA vkdkj
rFkk lEc) O;; ds vk/kkj ij ;s y?kq m|ksx rFkk cM+s iSekus ds m|ksx gksrs gSaA y?kq m|ksx
ds mnkgj.k gSa% twrs cukus okyh QSDVªh] diM+s dk mRiknu djus okyh bdkbZ;ka] fizafVax] 'kh'kk
cukuk] QuhZpj vkfnA cM+s iSekus ds m|ksx esa bLikr] eksVj xkfM+;ka] ,Y;wfefu;e vkfn ds
m|ksxksa dks lfEefyr fd;k tkrk gSA fofuekZ.k ds O;olk; esa dq'ky Jfed dk;Z djrs gSAa
fuekZ.k
bl xfrfof/k esa vkoklh; rFkk xSj&vkoklh; bekjr] lM+d] ikdZ] iqy] cka/k] gokbZ vìs]
cl vìs vkfn dks lfEefyr fd;k tkrk gSA 'kgjh {ks=kksa esa gksus okyh ;g ,d fu;fer
xfrfofèk gSA
f}rh;d {ks=kd esa yksxksa }kjk viuk,a tkus okys O;olk; gSa% xSl] ty rFkk fctyh vkiwfrZA
;s vko';d lsok,a gSaA
vkvks djsa vkSj lh[ksa
(i)
,d eqxhZ QkeZ dk fujh{k.k dhft;s vkSj mu mRiknksa dks uksV dhft;s tks mlds }kjk
csps tkrs gSaA
(ii) ouksa ls feyus okys ik¡p mRiknksa dh ,d lwph cukb;s rFkk mudh dherksa dks uksV
dhft;sA
20.1.3 r`rh;d {ks=kd
yksx r`rh;d {ks=kd dh xfrfof/k;ksa esa Hkh layXu gksrs gSa tks izÑfr esa fHkUu gksrh gSaA bl
{ks=kd dks lsok {ks=kd Hkh dgrs gSa ftlesa fuEufyf[kr lsok,a iznku dh tkrh gSaA
(i) O;kikj] gksVy rFkk tyiku x`g
(ii) ifjogu] laxzg.k rFkk lapkj
(iii) foÙkh; lsok,a tSls cSafdax] chek vkfn
(iv) LFkkoj lEink rFkk O;olkf;d lsok,a
(v) yksd iz'kklu
(vi) vU; lsok,a
76
vFkZ'kkL=k
ekWM~;wy - 7
Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ds {ks=kd igyw
lkj.kh 20.1 esa 2009-10 esa mijksDr fofHkUu mi{ks=kdksa esa dk;Z'khy tula[;k ds izfr'kr
dks iznf'kZr fd;k x;k gS %
Hkkjrh; vFkZO;oLFkk
lkj.kh 20.1 Hkkjr esa dk;Z'khy tula[;k dk O;olkf;d forj.k
O;olk;
izfr'kr
(i)
Ñf"k
(ii)
[kuu rFkk mR[kuu
(iii)
fofuekZ.k
(iv)
fctyh ty vkiwfrZ vkfn
0.33
(v)
fuekZ.k
6.10
(vi)
O;kikj] gksVy vkfn
(vii)
ifjogu] laxzg.k vkfn
5.06
(viii)
foÙkh;] O;olkf;d lsok,a vkfn
2.22
vU; lsok,a
8.97
(ix)
50.19
fVIi.kh
0.61
13.33
13.18
òksr% vkfFkZd losZ{k.k
ikBxr iz'u 20.1
1. fuEufyf[kr esa ls dkSu lk izkFkfed {ks=kd dk Hkkx gS\
¼v½ eRL; ikyu
¼c½ fo|qr
¼l½ cSafdax
2. Hkkjr esa dk;Z'khy tula[;k ds va'k ds ekeys esa lcls cM+k {ks=kd dkSu lk gS\
vkvks djsa vkSj lh[ksa
vius vkl&iM+kSl ds rhu ifjokjksa ds ?kj tkdj muls muds O;olk; ds ckjs esa iwfN;s rFkk
muds O;olk; dks fofHkUu {ks=kdksa esa oxhZÑr dhft;sA
pwafd yksx mijksDr {ks=kdksa ds vUrxZr fHkUu&fHkUu xfrfo/k;ksa esa dk;Z djds vk; izkIr djrs
gSaA ge bu {ks=kdksa dk jk"Vªh; vk; esa ;ksxnku rFkk vFkZO;oLFkk esa budh Hkwfedk ,oa egRo
dk fo'ys"k.k dj ldrs gSaA
vFkZ'kkL=k
77
ekWM~;wy - 7
Hkkjrh; vFkZO;oLFkk
fVIi.kh
Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ds {ks=kd igyw
20.2
izkFkfed {ks=kd dh Hkwfedk ,oa egRo
izkFkfed {ks=kd esa Ñf"k lcls iz/kku O;olk; gS rFkk bldk jk"Vªh; vk; esa va'k Hkh lcls
cM+k gSA blfy, ge Hkkjrh; vFkZO;oLFkk esa jk"Vªh; vk; esa va'k] jkstxkj ds volj] Hkkstu
rFkk dPps eky ds lanHkZ esa Ñf"k {ks=k dh Hkwfedk rFkk blds egRo ij viuk /;ku dsfUnzr
djsaxsA vkb;s] vc bUgsa ,d&,d djds ysaA
1. jk"Vª h ; vk; es a va ' k
Lora=krk ds le; jk"Vªh; vk; esa Ñf"k dk ;ksxnku 50 izfr'kr ls vf/kd FkkA gky
ds o"kks± esa blds ;ksxnku esa deh vkbZ gSA o"kZ 2009-10 esa jk"Vªh; vk; esa Ñf"k dk
;ksxnku yxHkx 15 izfr'kr FkkA
2. tula [ ;k ds lcls cM+ s Hkkx dks jks t xkj iz n ku djrh gS
Ñf"k Hkkjrh; vFkZO;oLFkk dk eq[; vk/kkj gSA ;s Hkkjr dh tula[;k ds lcls cM+s
Hkkx dk O;olk; gSA Lora=krk ds le; gekjh tula[;k dk yxHkx 70 izfr'kr viuh
thfodk vtZu djus ds fy;s Ñf"k rFkk lac) fØ;k dykiksa ij fuHkZj FkkA fofuekZ.k
rFkk lsok {ks=kd ds fodkl gksus ls Ñf"k ij fuHkZjrk dqN de gqbZ gSA o"kZ 2009-10
esa Hkkjr dh yxHkx 50 izfr'kr tula[;k Ñf"k esa dk;Zjr FkhA
3. yk[kks a dks Hkks t u iz n ku djrh gS
Hkkstu] thou dh lcls ewyHkwr vko';drk gSA Ñf"k ds fcuk Hkkstu dk mRiknu rFkk
mldh vkiwfrZ gks gh ugha ldrsA Hkkjr esa Hkkstu dh vko';drk dsoy vf/kd gh ugha
cfYd tula[;k esa o`f) gksus ds dkj.k izR;sd o"kZ mlesa o`f) Hkh gks jgh gSA Hkkjr
esa o"kZ 2008-09 esa [kk|kUuksa dk dqy mRiknu yxHkx 2340 yk[k Vu FkkA blesa xsgw¡]
pkoy rFkk nkys lfEefyr gSaA
4. m|ks x ks a dks dPpk eky iz n ku djrh gS
phuh] twV] dikl] diM+k] ouLifr vkfn m|ksxksa dks dPpk eky Ñf"k ls izkIr gksrk
gSA D;k vki tkurs gSa fd dkxt dSls curk gS\ blds fy;s ,d fo'ks"k izdkj dh
?kkl] ckal vkfn dh vko';drk gksrh gSA Ñf"k ds fcuk dkxt dk mRiknu laHko ugha
gSA Hkkstu lkexzh cukus okys m|ksxksa ij n`f"V Mkfy;s tks fofHkUu izdkj ds MCck can
Hkkstu dh enksa tSls vpkj] Qyksa ds jl] Qyksa ds eqjCcs] fcLdqV] czSM] vk/ks ids gq,
Hkkstu vkfn dh vkiwfrZ djrs gSaA ;s [kk| izØe.k ls lacaf/kr m|ksx dsoy Ñf"k ds
dkj.k gh py jgs gSaA
ikBxr iz'u 20.2
1. Hkkjr esa 2008-09 esa [kk|kUuksa dk fdruk mRiknu Fkk\
2. [kk| izØe.k ls lacaf/kr m|ksxksa ls izkIr rhu mRiknksa ds mnkgj.k fyf[k;sA
3. Lora=krk ds le; jk"Vªh; vk; esa Ñf"k dk ;ksxnku fdruk Fkk\
4. o"kZ 2009-10 esa Hkkjr dh jk"Vªh; vk; esa Ñf"k dk ;ksxnku fdruk jgk\
78
vFkZ'kkL=k
Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ds {ks=kd igyw
20.3
ekWM~;wy - 7
Hkkjrh; vFkZO;oLFkk
f}rh;d {ks=kd dh Hkwfedk rFkk egRo
fofuekZ.k m|ksx f}rh;d {ks=kd ds ,d cM+s Hkkx dk fuekZ.k djrs gSaA bu m|ksxksa dks y?kq
m|ksxksa rFkk cM+s iSekus ds m|ksxksa esa oxhZÑr fd;k tkrk gSA
y?kq m|ksx D;k gksrs gSa\ dksbZ Hkh m|ksx ftlesa la;a=k rFkk e'khujh ij de ls de 25
yk[k #i;s dk O;; gksrk gS] y?kq m|ksx dgykrk gSA ;s m|ksx vf/kdrj Je iz/kku izkS|ksfxdh
dk iz;ksx djrs gSa vFkkZr bu m|ksxksa esa mRiknu izfØ;k esa vf/kd Je 'kfDr dk mi;ksx
fd;k tkrk gSA nwljh vksj] cM+s iSekus ds m|ksxksa esa la;a=k rFkk e'khujh esa cgqr cM+h jkf'k
ds fuos'k dh vko';drk iM+rh gSA ;s vusd ,dM+ Hkwfe esa QSys gksrs gSa rFkk cM+h la[;k
esa yksxksa dks jkstxkj nsrs gSaA ;s cM+h e'khuksa ds :i esa iwath iz/kku izkS|ksfxdh dk iz;ksx
djrs gSaA mnkgj.k ds fy;s yksg ,oa bLikr m|ksx dks gh yhft;sA VkVk yksg ,oa bLikr
m|ksx ns'k esa lcls iqjkuk gSA ;g te'ksniqj esa yxHkx 37.31 oxZ fd-eh- Hkwfe {ks=k esa
fLFkr gSA Lora=krk izkfIr ds ckn vkS|ksfxd {ks=kd] y?kq m|ksxksa rFkk cM+s iSekus ds m|ksxksa
nksuksa ds egRo esa o`f) gksrh jgh gSA vc ge budh ,d&,d djds ppkZ djsaxsA
fVIi.kh
(i) jk"Vª h ; vk; es a va ' k
Lora=krk izkfIr ds i'pkr~ vkS|ksfxd {ks=k dk ;ksxnku bl vof/k esa /khjs&/khjs c<+ jgk
gSA o"kZ 2009-10 esa Hkkjr ds ?kjsyw mRikn esa bl {ks=kd dk ;ksxnku 28 izfr'kr FkkA
Lora=krk ds le; ;g dsoy 14 izfr'kr FkkA blesa o`f) fofuekZ.k bdkbZ;ksa esa o`f)
rFkk vkS|ksfxd mRiknu esa o`f) ds dkj.k gqbZ gSA
(ii) jkstxkj dk l`tu
vkS|ksfxd {ks=kd us Hkkjr dh tula[;k dks jkstxkj ds volj iznku djus esa egRoiw.kZ
;ksxnku fn;k gSA y?kq m|ksxksa rFkk cM+s iSekus ds m|ksxksa nksuksa esa la;qDr :i ls yxHkx
3 djksM+ 30 yk[k yksx layXu gSaA blesa ls y?kq m|ksx yxHkx 3 djksM+ 12 yk[k yksxksa
dks ukSdjh ds volj iznku djrk gSA
(iii) vk/kkfjd la j puk dk l` t u
vkt lM+dsa] jktekxks±] jsyos] gokbZ tgktksa vkfn ds gksus ds dkj.k nwjLFk LFkkuksa dh
;k=kk djuk vklku gks x;k gSA cM+h&cM+h cka/k ifj;kstukvksa tSls ghjkdqaM rFkk Hkk[kM+k
ukaxy vkfn ds ckj esa fopkj dhft;s tks gesa fctyh rFkk flapkbZ iznku djrs gSaA
cM+h&cM+h bekjrksa ij n`f"V Mkfy;s tks n¶rj] Ø;&foØ; dsUnz] QSfDVª;ksa] laLFkkuksa vkfn
dks LFkku nsrs gSa rFkk fuokl LFkku miyC/k djkrs gSaA jsfM;ks rFkk VsyhQksu ds Vkojksa
dks Hkh ns[kks tks lapkj dks lqxe cukrs gSaA ;s lHkh vk/kkfjd lajpuk ds Hkkx gSaA
vki lksp ldrs gSa fd vkt bu lqfo/kkvksa ds fcuk fdl izdkj jgk tk ldrk gS\
vk/kkfjd lajpuk dk fuekZ.k cM+s iSekus ds m|ksxksa ds ;ksxnku ds dkj.k gh laHko gS
tks vk/kkfjd lajpuk ds fuekZ.k ds fy;s vko';d e'khujh rFkk miLdj dk fuekZ.k
djrs gSaA
vFkZ'kkL=k
79
ekWM~;wy - 7
Hkkjrh; vFkZO;oLFkk
Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ds {ks=kd igyw
(iv) miHkksDrk oLrqvksa dk izko/kku
diM+s] tks vki igurs gSa] iSu] VwFk czq'k] lkcqu] twrs] lkbfdy] LdwVj] dkj vkfn tks
vki iz;ksx djrs gSa] lHkh dk mRiknu fofuekZ.k m|ksxksa esa gksrk gSA vkt vkidh ilan
dh vusd oLrqvksa ls cktkj Hkjk gqvk gSA ;g vkS|ksxhdj.k ds dkj.k gh lEHko gSA
fVIi.kh
ikBxr iz'u 20.3
1. y?kq m|ksxksa dh ifjHkk"kk fyf[k;sA
2. 2009-10 esa jk"Vªh; vk; esa vkS|ksfxd {ks=kd dk va'k fdruk Fkk\
3. vk/kkfjd lajpuk ds nks mnkgj.k fyf[k;sA
20.4
lsok {ks=kd dh Hkwfedk rFkk egRo
Hkkjr esa lsok {ks=kd dk izlkj cgqr rsth ls gks jgk gSA vxj vki vius pkjksa vksj n`f"V
Mkys rks vki ns[ksaxs fd yksxksa rFkk eky dks ys tkus okyh jsy xkfM+;ksa dh la[;k esa Hkh
egRoiw.kZ :i ls o`f) gqbZ gSA vki ;g Hkh ns[krs gSa fd vusd clsa] dkj rFkk Vªd lM+d
ij ,d LFkku ls nwljs LFkku ij vkrs tkrs jgrs gSaA blls rkRi;Z gS fd le; ds lkFk
ifjogu lsokvksa esa o`f) gqbZ gSA vf/kd la[;k esa yksxksa ds ikl VsyhQksu rFkk eksckby Qksu
gSaA f'k{kk iznku djus ds fy;s ns'k esa vf/kd la[;k esa Ldwyksa dk fuekZ.k gqvk gSA eqDr
fo|ky;h f'k{kk ds vUrxZr v/;;u dsUnzksa dh la[;k esa o`f) gqbZ gS rkfd vkSj vf/kd fo|kFkhZ
ykHkkfUor gks ldsaA vki] yksxksa dks LokLF; lsok,a iznku djrs gq, vLirky] LokLF; dsUnzksa
vkfn dks Hkh ns[krs gSaA cSadksa us Hkh viuh 'kk[kk,a [kksyh gSa rkfd yksx viuk [kkrk [kksy
ldsa] viuh vko';drkuqlkj iSlk fudky ldsa rFkk edku] dkj] LdwVj vkfn [kjhnus ds
fy;s _.k ys ldsaA yksxksa dks Hkkstu iznku djus ds fy;s vf/kdrj lkoZtfud LFkyksa ij
gksVy rFkk tyiku x`g gSaA ;s lHkh fofHkUu izdkj dh lsokvksa ds mnkgj.k gSaA lsokvksa ds
vHkko esa vFkZO;oLFkk esa thou ds ckjs esa lkspuk Hkh dfBu gSA blfy;s lsok {ks=k dh Hkwfedk
rFkk egRo ds ckjs esa tkuuk vko';d gS ftldh ge fuEufyf[kr 'kh"kZdksa ds vUrxZr ppkZ
djsaxsA
(i) lsok {ks=kd dk jk"Vªh; vk; esa ;ksxnku
(ii) lsok {ks=kd dk jkstxkj iznku djus esa ;ksxnku
(iii) fons'kksa ls dks"kksa dks vkdf"kZr djus esa ;ksxnku
(iv) fu;kZrksa esa lsok {ks=kd dk ;ksxnku
vkvks djsa vkSj lh[ks
yxHkx 200 'kCnksa esa viuh LFkkuh; ifjogu lsok ij ,d ^ifj;kstuk rS;kj* dhft;sA
80
vFkZ'kkL=k
ekWM~;wy - 7
Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ds {ks=kd igyw
20.5
Hkkjrh; vFkZO;oLFkk
lsok {ks=kd dk jk"Vªh; vk; esa ;ksxnku
rhuksa {ks=kdksa vFkkZr Ñf"k] m|ksx rFkk lsok {ks=kdksa esa] lsok {ks=kd us Hkkjr dh jk"Vªh; vk;
esa lcls vf/kd ;ksxnku fn;k gSA ;fn Hkkjr dh vk; 100 gS rks o"kZ 2009-10 esas lsok
{ks=kd dk ;ksxnku 55.20 jgk tks dqy ds vk/ks ls vf/kd gSA geus lkj.kh 20.2 esa fofHkUu
lsokvksa ds va'k dks uhps izLrqr fd;k gSA
fVIi.kh
lkj.kh 20.2 ldy ?kjsyw mRikn esa lsok {ks=kd dk ;ksxnku (2009-10)
O;kikj gksVy vkfn
ifjogu] lapkj lsok
16.3
foÙk] LFkkoj lEink] O;olk;
16.7
leqnk;] lkekftd rFkk vU;
dqy lsok {ks=kd
14.4
7.8
55.2
òksr% vkfFkZd losZ{k.k
vki ns[k ldrs gSa fd foÙkh;] LFkkoj lEink rFkk O;olk;fd lsokvksa dk dqy 55.2 esa
ls 16.7 izfr'kr ;ksxnku jgkA foÙkh; lsokvksa esa cSafdax rFkk chek dks lfEefyr fd;k
tkrk gSA O;kikj rFkk gksVy lsokvksa dk ;ksxnku 16.3 izfr'kr jgkA leqnk; rFkk lkekftd
lsokvksa] ftuesa yksd iz'kklu] j{kk vkfn lsokvksa dks lfEefyr fd;k tkrk gS] dk ;ksxnku
14.4 izfr'kr jgk tcfd ifjogu rFkk lapkj lsokvksa dk jk"Vªh; vk; esa 7.8 izfr'kr ;ksxnku
jgkA
(i) jkstxkj iznku djus esa ;ksxnku
vkt vf/kdkf/kd yksxksa dks lsok {ks=kd esa jkstxkj fey jgk gSA 2009-10 esa ns'k esa
dqy jkstxkj Lrj ds 29.4 izfr'kr dks bl {ks=kd esa jkstxkj izkIr gqvkA vkxs vkus
okys le; esa bl vkadM+s esa vkSj o`f) gksus okyh gSA bldk eq[; dkj.k gS fd Hkkjr
esa izR;sd o"kZ f'kf{kr yksxksa dh la[;k esa o`f) gks jgh gSA os fofHkUu {ks=kksa ls tSls 10oha
ikl] dyk] okf.kT;] foKku] bathfu;fjax] vkS"kfèk foKku rFkk vU; O;olkf;d fo"k;ksa
esa Lukrd vkfn gksrs gSaA lsok {ks=kd esa bu yksxksa dh vko';drk gksrh gSA etnwjh
vkSj osru ds lEcUèk esa] lsok {ks=kd] Ñf"k {ks=kd dh vis{kk vf/kd Hkqxrku djrk gSA
Ñf"k dh rqyuk esa] lsok {ks=kd vf/kd jkstxkj ds volj iznku djrk gSA ,slh fHkUu&fHkUu
izdkj dh lsok,a vfLrRo esa gSa tks iwjs o"kZ iznku dh tkrh gSA ysfdu] Ñf"k esa dqN
ekSleh xfrfof/k;ka gh gksrh gSaA blfy;s] tSls&tSls yksx vf/kd f'kf{kr gksrs tkrs gSa
os lsok {ks=kd dh vksj c<+rs gSaA blfy;s] lsok {ks=kd esa jkstxkj c<+ jgk gSA
(ii) fons ' kks a ls dks " kks a dks vkdf"kZ r djus es a ;ks x nku
Hkkjr ds lsok {ks=kd ds fodkl dks ns[kdj fons'kksa ls yksx ykHk dekus ds fy;s bl
{ks=k esa vf/kd /ku fuos'k djus esa viuh :fp iznf'kZr dj jgs gSaA cSafdax] chek] O;kikj]
vFkZ'kkL=k
81
ekWM~;wy - 7
Hkkjrh; vFkZO;oLFkk
Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ds {ks=kd igyw
ifjogu] gksVy lsokvksa us la;qDr :i ls ,d yk[k vBkjg gtkj djksM+ #- ls vfèkd
izR;{k fuos'k ds :i esa fons'kksa ls vkdf"kZr fd, gSaA gky esa] Hkkjr esa dEI;wVj lsokvksa
esa dbZ xquk o`f) gqbZ gSA blus lSarkyhl gtkj djksM+ #- ls vf/kd fons'kksa ls vkdf"kZr
fd, gSaA ;fn fuos'k fd, tkrs gSa rks vf/kd jkstxkj ds voljksa dk l`tu gksrk gSA
;g ns'k ds fy;s ykHknk;d gSA
fVIi.kh
(iii) fu;kZ r ks a es a ls o k {ks = kd dk ;ks x nku
fu;kZr ls rkRi;Z & Mkyj] ;wjks] ;su] ikS.M vkfn ds :i esa fons'kh eqnzk vftZr djus
ds fy;s fons'kh ukxfjdksa dks oLrq,a rFkk lsok,a cspuk gSA gky ds o"kks± esa] Hkkjr ds
lsok {ks=kd us] fu;kZrksa ds ek/;e ls ns'k ds fy;s fons'kh eqnzk vftZr djus esa cgqr
cM+k ;ksxnku fn;k gSA gekjh O;olkf;d lsok,a ftuesa lwpuk izkS|ksfxdh] ijke'kZ lsok,a]
dkuwuh lsok,a vkfn dks lfEefyr fd;k tkrk gS] fo'o Lrj dh gks pqdh gSaA
o"kZ 2009-10 esa Hkkjr us lsokvksa ds fu;kZr ls yxHkx 4.35 yk[k djksM+ #i;s vftZr
fd;sA
ikBxr iz'u 20.4
1. Hkkjr esa 2009-10 esa lsok {ks=kd dk jkstxkj esa fdruk va'k Fkk\
2. 2009-10 esa Hkkjr dh jk"Vªh; vk; esa lsok {ks=kd dk fdruk va'k Fkk\
20.6
vFkZO;oLFkk ds rhuksa {ks=kdksa esa lgcU/ku
vFkZ O;oLFkk ds rhuksa {ks=kd ijLij tqM+s gksrs gSaA okLro esa ;s ,d nwljs ds iwjd ,oa ifjf'k"V
gksrs gSaA bls le>us ds fy;s ge vkidks ,d dgkuh lqukrs gSaA
,d Ñ"kd] gjh flag] jkeiqj xkao esa viuh Ñf"k Hkwfe ij xsgw¡ dh [skrh djrk gSA xr o"kZ
vPNh o"kkZ gksus ds dkj.k mldh Qly vPNh gqbZA blfy;s og 10 fDoaVy xsgw¡ LFkkuh;
eaMh esa csp ldk rFkk 'ks"k 10 fDoaVy vius ifjokj ds miHkksx ds fy;s j[k ldkA bl
o"kZ] mfpr o"kkZ ugha gqbZA bl {ks=k esa flapkbZ dh Hkh dksbZ lqfo/kk ugha gS rks og xsgw¡ dh
Qly dh flapkbZ dSls djsA gjh flag us] Hkwfe ls ty fudkyus dk fu'p; fd;kA ysfdu
blds fy;s mldks Mhty iEi lSV dh vko';drk iM+rh gSA Mhty iEi lSV dkSu nsxk\
bldk mRiknu ^jfo esuwQDpjlZ* uked ,d fofuekZ.k bdkbZ djrh gS tks 200 fd-eh- nwj
djheuxj uked vkS|ksfxd {ks=k esa fLFkr gSA vc bruh nwj tkuk rks dfBu dk;Z gSA gjh
flag ds ,d fe=k xaxk flag us mlls dgk fd fpUrk djus dh dksbZ ckr ugha gSA og gjh
flag dks f'ko eaMh uked lcls ikl ds dLcs esa ysdj x;kA cktkj esa xaxk ds cguksbZ
dh ^iIiw gkMZos;j LVksj* ds uke ls ,d nqdku gS ftl ij iai lSV csps tkrs gSaA tc gjh
flag us iEi lSV ds ckjs esa iwNk rks iIiw us mls nks ?kaVs bartkj djus ds fy;s dgk D;ksafd
tks Vªd djheuxj ls 50 jfo iEi lSV rFkk VSªDVjksa ds fy;s dqN iqtsZ ysdj vk jgk gS]
og nqdku ij ml le; esa igq¡p tk;sxkA iIiw us jfo {ks=kiky ls tks jfo iEi dk ekfyd
82
vFkZ'kkL=k
Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ds {ks=kd igyw
gS] vius eksckby Qksu ij bls lqfuf'pr djus ds fy, ckr Hkh dhA mlh chp] xaxk vkSj
gjh flag us ,d pk; dh nqdku ij pk; rFkk uk'rk fy;k] izkFkfed fo|ky; f'k{kk ds
fy;s gjh NksVh iq=kh ds izos'k ds ckjs esa iwNrkN ds fy;s x;s rFkk xaxk ds iq=k ds fy;s
ftls ?kj ij cq[kkj Fkk] LokLF; dsUnz ls nok,a [kjhnhA nks ?k.Vs ds i'pkr tc os iIiw dh
nqdku ij okil vk;s rks mUgksaus Jfedksa dks iEi lSV mrkjrs gq, ns[kkA iIiw us mudks crk;k
fd mlus djheuxj esa QSDVªjh dks 50 iEi lSV dk vkMZj fn;k FkkA Vªd mlh cktkj esa
nwljh nqdku tks eksVj xkfM+;ksa rFkk VSªDVj ds iqtks± dk foØ; djrh gS] dks iqts± lkSai nsxkA
gjh us ns[kk fd iIiw us Vªd Mªkboj dks 1,00,000 #- dk pSd fn;k ftls mlus jfo {ks=kiky
dh vksj ls izkIr fd;kA D;ksasfd jkf'k cM+h gS] udn nsuk lqjf{kr ugha gSA pSd ,d mlls
csgrj fodYi gSA iIiw us dgk fe- {ks=kiky /ku izkIr djus ds fy, bl pSd dks vius cSad
[kkrs esa tek djk ldrs gSaA mlus vkxs dgk fd ;g Hkqxrku dqN fiNys ns; dks pqdkus
ds fy;s gSA iEiksa ds fy;s Hkqxrku xzkgdksa dks iEi cspus ds ckn blh izdkj dj fn;k tk,xkA
gjh flag us iIiw dks 7000 #- dk Hkqxrku djds ,d iEi lSV [kjhn fy;kA ^^bl o"kZ
[kjkc ekulw u ds dkj.k iEi lSVksa dh cgqr ekax gS rFkk ;s 'kh?kz gh fcd tk;saxs** iIiw
us fo'okliwoZd dgkA ^^vc Vªd dk D;k gksxk** xaxk flag ds lkFk xkao dks okil ykSVrs
gq, gjh us iwNkA vc Vªd eaMh ls xsgw¡ rFkk lfCt;k¡ ys tk,xk ftUgsa djheuxj vkS|ksfxd
{ks=k rFkk dLcs esa csp fn;k tk,xk** xaxk uss mÙkj fn;kA
ekWM~;wy - 7
Hkkjrh; vFkZO;oLFkk
fVIi.kh
mijksDr dgkuh ls] vki Ñf"k] m|ksx rFkk lsok {ks=kdksa esa vklkuh ls lEcU/k LFkkfir dj
ldrs gSaA gjh flag dh gh Hkkafr Ñf"k {ks=k esa vusd Ñ"kd gSa] ftUgsa viuh Hkwfe dh flapkbZ
ds fy;s Mhty iEiksa dh vko';drk gSA iEiksa ds vfrfjDr Hkh vusd vU; vkxrksa tSls
moZjd] dhVuk'kd] gy] VSªDVj vkfn dh [ksrh ckM+h esa vko';drk gksrh gSA bu oLrqvksa
dh Hkh m|ksxksa }kjk Bhd mlh izdkj vkiwfrZ dh tkrh gS ftl izdkj ls mijksDr dgkuh
esa iEi lsVksa dhA cnys esa m|ksxksa rFkk lsok {ks=kdksa esa dk;Zjr yksxksa dks Ñf"k {ks=kd }kjk
Hkkstu dh vkiwfrZ Bhd mlh izdkj dh tkrh gS tSls fd gjh flag us vius vfrfjDr xsgw¡
dks eaMh esa cspk FkkA rks fQj lsok {ks=kd dh D;k Hkwfedk gS\ mldh Hkwfedk Ñf"k rFkk
m|ksxksa ds chp ds ysunsuksa dks lqxe rFkk lqfuf'pr djuk gSA dgkuh esa Vªd }kjk iEiksa
rFkk iqtks± dk djheuxj ls f'ko eaMh ys tkuk rFkk viuh okilh ;k=kk esa Hkkstu lkexzh
ys tkuk ifjogu lsok dk ,d Hkkx gSA vkMZj ds vuqlj.k ds fy;s eksckby Qksu dk iz;ksx
lapkj lsokvksa dk ,d Hkkx gSA cSad esa pSd tek djuk foÙkh; lsokvksa dk Hkkx gSA iIiw
dh nqdku oLrqvksa dh lqiqnZxh iznku djus dh O;olkf;d lsok iznku djrh gSA /;ku nhft;s
;s lHkh xfrfof/k;k¡ eqnzk ds ysunsuksa dh lgk;rk ls dh tkrh gSaA bl dgkuh esa gjh flag
us xsgw¡ cspk rFkk eqnzk izkIr dhA mlus iEi [kjhnus ds fy;s eqnzk dk iz;ksx fd;kA iIiw
us gjh ls eqnzk izkIr dh rFkk viuk ykHk j[kus ds ckn bls iEiksa ds vkiwfrZ djus okys
dks ns fn;kA eqnzk izkIr djus ds i'pkr iEiksa dh vkiwfrZ djus okyk Vªd okys dks mldk
fdjk;k rFkk m|ksx esas yksxksa dks etnwjh dk Hkqxrku djsxkA ;s yksx bl eqnzk dk iz;ksx
Vªd }kjk eaMh ls yk;s x;s Hkkstu dks LFkkuh; cktkj ls [kjhnus esa iz;ksx djsaxsA
bl ljy lh dgkuh ls vc vki lksp ldrs gSa fd iwjh vFkZO;oLFkk vkUrfjd :i ls fdl
izdkj tqM+h gqbZ gSA
vFkZ'kkL=k
83
ekWM~;wy - 7
Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ds {ks=kd igyw
Hkkjrh; vFkZO;oLFkk
ikBxr iz'u 20.5
1. pSd }kjk Hkqxrku djus dk ,d ykHk ckrb;sA
fVIi.kh
2. ^[kk|kUuksa dk ifjogu* fdl {ks=kd dk Hkkx gS\
¼v½ Ñf"k
¼c½ m|ksx
¼l½ lsok
vkvks djsa vkSj lh[ksa
vius LFkkuh; cktkj esa tk;sa rFkk ogk¡ ij tks lsok,a vkidks feyrh gSa] mudh ,d lwph
rS;kj djsaA rFkk ,sls ikap Ñf"k rFkk vkS|ksfxd mRiknksa dh lwph Hkh rS;kj djsa tks vki
ogk¡ ns[krs gSaA budh mRifÙk ds LFkku dk Hkh irk yxk;saA
vkius D;k lh[kk
vFkZO;oLFkk esa rhu {ks=kd gksrs gSa ftuds uke gSa] izkFkfed ¼Ñf"k rFkk lEcfU/kr
xfrfoèk;k¡½] f}rh;d ¼fofuekZ.k vkfn½ rFkk r`rh;d ¼lsok,a½A
;s lHkh {ks=kd jk"Vªh; vk; ds l`tu rFkk o`f) esa jsktxkj ds voljksa ds l`tu essa] oLrq
vkSj lsokvksa dh vkiwfrZ djus esa rFkk vk/kkfjd lajpuk ds l`tu esa ;ksxnku nsrs gSaA
;s rhuksa {kss=kd ,d&nwljs ds iwjd rFkk ifjf'k"V gksrs gq, vkil esa tqM+s gksrs gSA
ikBkUr iz'u
84
1.
izkFkfed {ks=kd ds mi{ks=kdksa ds uke fyf[k;sA
2.
f}rh;d {ks=kd ds mi{ks=kdksa ds uke fyf[k;sA
3.
r`rh;d {ks=kd ds mi{ks=kdksa ds uke fyf[k;sA
4.
izkFkfed {ks=kd dh Hkwfedk rFkk egRo dh O;k[;k dhft;sA
5.
f}rh;d {ks=kd dh Hkwfedk rFkk egRo dh O;k[;k dhft;sA
6.
r`rh;d {ks=kd dh Hkwfedk rFkk egRo dh O;k[;k dhft;sA
7.
vFkZO;oLFkk ds rhuksa {ks=kd fdl izdkj ijLij tqM+s gksrs gSa\
vFkZ'kkL=k
Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ds {ks=kd igyw
ekWM~;wy - 7
Hkkjrh; vFkZO;oLFkk
ikBxr iz'uksa ds mÙkj
ikBxr iz'u 20.1
1.
¼v½
2. Ñf"k
fVIi.kh
ikBxr iz'u 20.2
1.
234 fefy;u Vu
2.
Mcy jksVh] Qyksa ds eqjCcs] vpkj
3.
50 izfr'kr ls vf/kd
4.
15 izfr'kr
ikBxr iz'u 20.3
1.
dksbZ m|ksx ftlesa la;=kksa rFkk e'khujh ij de ls de 25 yk[k #- dk O;; djds
LFkkiuk dh tk ldrh gS] y?kq m|ksx dgykrk gSA
2.
28 izfr'kr
3.
VsyhQksu ds Vkoj] ghjkdqaM cka/k
ikBxr iz'u 20.4
1.
29.4 izfr'kr
2.
55.2 izfr'kr
ikBxr iz'u 20.5
1.
lqj{kk ¼cSad [kkrs ds ek/;e ls O;fDr rd igq¡prk gS½
2.
lsok
vFkZ'kkL=k
85