5. अर्थव्यवस्था की केन्द्रीय समस्याएँ (532 KB)

ekWM~;wy - 2
vFkZO;oLFkk dh dsUnzh; leL;k,a
vFkZO;oLFkk ds fo"k; esa
5
fVIi.kh
vFkZO;oLFkk dh dsUnzh; leL;k,a
tSlk fd vki tkurs gSa] gekjh vko';drk,a vuUr gS ijUrq mudh iwfrZ djus ds lalk/ku lhfer
gSaA fofHkUu vko';drkvksa dh rqf"V djus ds fy;s gesa fHkUu&fHkUu oLrqvksa ,oa lsokvksa dh
vko';drk iM+rh gSA ijUrq lalk/kuksa dh nqyZHkrk ds dkj.k] ge vFkZO;oLFkk esa lHkh ds fy;s
,d lkFk vkSj lHkh fHkUu&fHkUu izdkj dh oLrqvksa vkSj lsokvksa dk mRiknu ughs dj ldrsA
nqyZHkrk ds dkj.k gh] ge lalk/kuksa dks u"V Hkh ugha gksus ns ldrsA blfy;s izR;sd vFkZO;oLFkk
dks bu leL;kvksa ds gy <w¡<us pkfg;sA
mís';
bl ikB dks i<+us ds ckn vki %
p;u djus dh vko';drk ds ckjs esa le> ik;saxs(
nqyZHk lalk/kuksa ds oSdfYid iz;ksx dks tku ik;saxs(
vFkZO;oLFkk dh dsUnzh; leL;kvksa ls ifjfpr gks ik;saxs(
fofHkUu izdkj dh vFkZO;oLFkkvksa esa lalk/kuksa ds vkcaVu dks le> ik;saxs(
vFkZO;oLFkk dh lao`f) rFkk lalk/kuksa dh lao`f) esa lEcU/k dh O;k[;k dj ldsaxsA
5.1
nqyZHkrk rFkk p;u
eku yhft;s] vki ,d deht] iqLrd rFkk vius fe=k ds fy, ,d migkj Ø; djuk pkgrs
gSaA vki flusek gky esa pyfp=k Hkh ns[kuk pkgrs gSA ,slh vusd vko';drk,a gSa ftudh
vkidks rqf"V djuh gSA ysfdu vkids ikl dsoy 110 #- gSAa eku ysa fd ,d deht 150 #esa iqLrd 95 #- esa miyC/k gS] migkj dh dher 90 #- gS rFkk pyfp=k dh fVdV
100 #- esa [kjhnh tk ldrh gSA bl izdkj bu lHkh oLrqvksa dh dher dqy feykdj 435 #gS tks vkids ikl ugha gSaA Li"V :i ls] vki lHkh oLrqvksa dks ugha [kjhn ldrs D;ksafd vkids
ikl lhfer eqnzk vFkok lalk/ku gSaA vki D;k djsaxs\ 110 #- esa vki ,d deht ugha [kjhn
ldrs D;ksafd bldh dher tks eqnzk vkids ikl gS] mlls vf/kd gSA ysfdu vki ;k rks iqLrd
vFkok migkj vFkok pyfp=k dk fVdV [kjhnus ij fopkj dj ldrs gSaA ;gka vkidks p;u
djuk iM+sxk fd buesa ls dkSu lh ,d oLrq vki [kjhnuk pkgrs gSaA
40
vFkZ'kkL=k
ekWM~;wy - 2
vFkZO;oLFkk dh dsUnzh; leL;k,a
p;u dh leL;k D;ksa mRiUu gksrh gS\ ;fn vkids ikl ,d tknw dh NM+h vFkok tknw dk
fpjkx gksrk rks vki ds ikl viuh vko';drkvksa dh rqf"V djus ds fy;s lc dqN gks ldrk
Fkk vkSj p;u djus dh leL;k Hkh mRiUu ugha gksrhA ;g ,d dfYir fLFkfr gS tks dHkh
ugha gks ldrhA vkids ikl 110 #- gS] 435 #- ugha ftldk vFkZ gS fd vkids ikl lalkèku
¼bl fLFkfr esa eqnzk½ lhfer vFkok nqyZHk gSaA D;ksafd vki vius nqyZHk lalk/ku ls dsoy ,d
oLrq gh [kjhn ldrs gSa] vki bl leL;k dk lkeuk djrs gSa fd viuh vko';drk dh rqf"V
ds fy;s ;FkkFkZ esa vkidks dkSu lh oLrq [kjhnuh gSA tc vki p;u djrs gSa fd vkidks dkSu
lh oLrq [kjhnuh gS rks ,d vU; egRoiw.kZ ckr ij Hkh /;ku nhft;sA og gS] lalk/kuksa ds
oSdfYid iz;ksx laHko gSA dSls\ ;fn vki bu lHkh oLrqvksa dks ugha Hkh [kjhn ikrs gSa] vki
iqLrd vFkok migkj vFkok pyfp=k dh fVdV rks [kjhn gh ldrs gSaA bl izdkj] lalk/kuksa
ds oSdfYid iz;ksx gks ldrs gSaA
vFkZO;oLFkk ds fo"k; esa
fVIi.kh
blh izdkj] vFkZO;oLFkk dks ;g Hkh fu'p; djuk gS fd fdu oLrqvksa vkSj lsokvksa dk mRiknu
fd;k tk, rFkk lalk/kuksa dks fdl izdkj iz;ksx fd;k tk,A vr% p;u dh leL;k mRiUu
gksrh gS D;ksafd ¼d½ lalk/ku lhfer gSa rFkk ¼[k½ lalk/kuksa ds vusd oSdfYid iz;ksx gks ldrs
gSaA
ikBxr iz'u 5.1
1. fuEufyf[kr oLrqvksa ds oSdfYid iz;ksx D;k gks ldrs gSa\
¼v½ cl
¼l½ Hkou
5.2
¼c½ dejk
¼l½ dEI;wVj
vFkZO;oLFkk dh dsUnzh; leL;k,a
ge rhu eq[; leL;kvksa dh lwph cuk ldrs gSa ftudk fdlh vFkZO;oLFkk dks lkeuk djuk
iM+rk gSA ;s gSa%
1. lalk/kuksa ds vkcaVu dh leL;k
2. lalk/kuksa ds mi;ksx dh leL;k
3. lalk/kuksa esa lao`f) dh leL;k
5.2.1 la l k/kuks a dk vkca V u
fdlh vFkZO;oLFkk dks rhu vk/kkjHkwr vkfFkZd leL;kvksa dk lkeuk djuk iM+rk gS%
1. fdu oLrqvksa rFkk lsokvksa dk rFkk fdruh ek=kkvksa esa mRiknu fd;k tk,\
2. oLrq vkSj lsokvksa dk mRiknu dSls fd;k tk,\
3. oLrq vkSj lsokvksa dk mRiknu fdlds fy;s fd;k tk,\
vFkZ'kkL=k
41
ekWM~;wy - 2
vFkZO;oLFkk ds fo"k; esa
fVIi.kh
vFkZO;oLFkk dh dsUnzh; leL;k,a
fdu oLrqvksa vkSj lsokvksa dk mRiknu fd;k tk, rFkk fdruh ek=kkvksa esa\ izR;sd lekt
dks p;u dh leku leL;k dk lkeuk djuk iM+rk gS] ijUrq izkFkfedrk,a fHkUu&fHkUu
gks ldrh gSAa vYi&fodflr vFkZO;oLFkkvksa es]a [kk|kUuksa dh Qlyksa ds mRiknu rFkk
lkbfdyksa ds fofuekZ.k ds chp p;u djuk iM+ ldrk gSA mUur vFkZO;oLFkkvksa es]a
'kkfiax eky rFkk vf/kd dkjksa ds mRiknu esa p;u djuk iM+ ldrk gSA
oLrq vkSj lsokvksa dk mRiknu dSls fd;k tk,\ ;g ml fof/k ls lEcfU/kr gS ftlds
}kjk budk mRiknu fd;k tkuk gSA ,d ckj tc ;g fuf'pr gks tkrk gS fd fdu
oLrqvksa dk mRiknu gksuk gS] rks leL;k gS fd mudk mRiknu dSls fd;k tk,\ fdu
lk/kuksa dh vko';drk gS] fdruh Hkwfe rFkk fdrus Jfedksa dh vko';drk gS\ oLrqvksa
dks cukus dh fofHkUu fof/k;ka gksrh gSaA mnkgj.k ds fy;s] diM+ksa dk mRiknu vfèkd
Je rFkk de e'khusa yxkdj vFkok vf/kd e'khus rFkk de Je yxkdj fd;k tk
ldrk gSA ;fn oLrqvksa vkSj lsokvksa dk mRiknu vf/kd Je rFkk de iwath yxkdj
fd;k tkrk gS rks mls mRiknu dh Je&xgu fof/k dgrss gSaA tc oLrqvksa vkSj lsokvksa
dk mRiknu vf/kd iwath ¼e'khusa vkfn½ rFkk de Je yxkdj fd;k tkrk gS rks bls
mRiknu dh iwath&xgu fof/k dgrs gSaA
oLrq vkSj lsokvksa dk mRiknu fdlds fy;s fd;k tk,\ mRikfnr oLrqvksa vkSj lsokvksa
dk miHkksx fdls djuk gS rFkk dkSu budk ykHk izkIr djsxk\ nqyZHkrk ds dkj.k
izR;sd O;fDr dh vko';drkvksa dh rqf"V djuk laHko ugha gS] blfy;s ;g fuf'pr
fd;k tkuk pkfg;s fd fdldh vko';drkvksa dh rqf"V djuh gS\ vFkZO;oLFkk dks
[kk|kUu Qlyksa dk vf/kd mRiknu djuk pkfg;s vFkok dEI;wVjksa dk\ fdldh
vko';drkvksa dk /;ku j[kk tk,] vf/kd xjhc yksxksa dk vFkok vf/kd /kuoku yksxksa
dk\ D;k dqy mRikfnr oLrqvksa ,oa lsokvksa esa izR;sd dks leku fgLlk feyuk pkfg;s]
;|fi dqN yksxksa dks nwljksa dh vis{kk mudh vf/kd vko';drk gSA ;s lHkh fu.kZ;
lekt esa vk; ,oa lEifÙk ds forj.k ls lEcfU/kr gksrs gSaA
ikBxr iz'u 5.2
1. ,d dkj.k nhft;s] ftlls vkfFkZd leL;k,a mRiUu gksrh gS\
2. vFkZO;oLFkk dh rhu dsUnzh; leL;kvksa ds uke fyf[k;sA
5.2.1.1 iwathoknh vFkZO;oLFkk esa lalk/kuksa dk vkcaVu
iwathoknh vFkZO;oLFkk ,d ,slh vkfFkZd iz.kkyh gS ftlesa mRiknu ds lk/kuksa ij futh
LokfeRo gksrk gS rFkk oLrq vkSj lsokvksa dk mRiknu vf/kdre ykHk dekus ds mís';
ls fd;k tkrk gSA iwathoknh vFkZO;oLFkk ¼cktkj&vFkZO;oLFkk½ esa oLrqvksa rFkk lsokvksa
ds p;u ds ekxZn'kZu ds fy;s dksbZ dsUnzh; vf/kdkjh ugha gksrkA mRiknu O;fDr;ksa
42
vFkZ'kkL=k
vFkZO;oLFkk dh dsUnzh; leL;k,a
& Ñ"kd] fofuekZrkvksa] mRikndksa] lsok,a iznku djus okys rFkk vU; O;fDr;ksa ds gkFkksa
esa gksrk gSA lalk/ku tSls Hkwfe] Je iwath vkfn yksxksa ds futh LokfeRo esa gksrs gSaA
;g lHkh O;fDr cktkj ds fy;s mRiknu djrs gSa rFkk budk ekxZn'kZu ykHk ds mís';
}kjk gksrk gSA os dsoy mu oLrqvksa dk mRiknu djrs gS ftudh ekax miHkksDrkvksa
}kjk gksrh gSA os oLrqvksa dk mRiknu lcls lLrh fof/k;ksa }kjk djrs gSa rkfd os
vf/kdre ykHk dek ldsaA ;s O;fDrxr mRiknd mu oLrqvksa ds mRiknu ls ftUgsa
yksx ugha [kjhnrs gS vius lalk/kuksa dks gVkdj mu oLrqvksa ds mRiknu esa yxkrs gSa
ftUgsa yksx [kjhnuk ilan djrs gSaA oLrq,a mu yksxksa ds fy;s gksrh gSa tks ,slh oLrqvksa
dh ekax djrs gSa rFkk mUgsa [kjhnus esa leFkZ gSaA
ekWM~;wy - 2
vFkZO;oLFkk ds fo"k; esa
fVIi.kh
jktu ,d O;olk;h gS tks dehtksa dk mRiknu djrk gSA mlus vuqHko fd;k
fd mldh cgqr lkjh dehtsa fcuk fcdh jg tkrh gSaA mlus /;ku fn;k fd
;qok yM+ds rFkk yM+fd;ka vktdy Vh&'kVZ igu jgs gSaA ;s ;qok yksx vktdy
dehtksa dh vis{kk Vh&'kVks± ij /ku [kpZ djus ds bPNqd gSaA D;ksafd jktu dk
ykHk de gksus yxk gS] og dehtksa dh ctk; Vh&'kVks± dk mRiknu djus dk
fu.kZ; ysrk gSA D;ksafd mlds lalk/ku lhfer gSa] og ;qok yksxksa dh ekax dks
larq"V djus ds fy;s vius lalk/kuksa dks Vh&'kVks± ds mRiknu esa yxk nsrk gSA
jktu 2 flykbZ dh e'khusa rFkk vius lHkh 10 Jfedksa dks yxkdj vc Vh&'kVks±
dk mRiknu dj ldrk gSA bl izfØ;k esa mls izR;sd Vh&'kVZ dh ykxr 100
#- vkrh gSA jktu ds ikl nwljk fodYi 5 e'khusa rFkk dsoy 8 Jfed yxkdj
Vh&'kVZ dk mRiknu djus dk gS ftlls mldh izfr Vh&'kVZ dh ykxr 125 #gks tk;sxhA jktu izFke vkSj lcls lLrh fof/k dk p;u djsxk D;ksafd og
Vh&'kVks± ds cspus ls vf/kd ls vf/kd ykHk dekuk pkgrk gSA vc jktu dh
Vh&'kVZ ;qok yksxksa esa vR;ar yksdfiz; gSaA mls dehtksa ds mRiknu djus esa ftruk
ykHk gks jgk Fkk mldh vis{kk vc og dkQh vf/kd ykHk dekrk gSA ;qok
yksx tks 100 #- dk Hkqxrku djus esa leFkZ gSa] os lHkh jktu ds }kjk mRikfnr
Vh&'kVZ igu jgs gSaA
bl izdkj] fdlh iwathoknh vkfFkZd iz.kkyh dh egRoiw.kZ fo'ks"krk,a fuEufyf[kr gSa%
dsoy mu oLrqvksa ,oa lsokvksa dk mRiknu gksrk gS tks miHkksDrk pkgrs gSaA
U;wure izfr bdkbZ ykxr ij oLrqvksa dh vf/kdre ek=kk dk mRiknu gksrk gSA
oLrqvksa vkSj lsokvksa dk mRiknu mu lHkh ds fy;s gksrk gS tksa muds fy;s Hkqxrku
dj ldrs gSaA
5.2.1.2 fu;ks f tr vkfFkZ d iz . kkyh es a la l k/kuks a dk vkca V u
fu;ksftr vkfFkZd iz.kkyh esa] ljdkj dk ,d dsUnzh; vk;kstu vf/kdkjh gksrk gS tks
D;k mRiknu fd;k tk,] dSls mRiknu fd;k tk, rFkk fdlds fy;s mRiknu fd;k
vFkZ'kkL=k
43
ekWM~;wy - 2
vFkZO;oLFkk dh dsUnzh; leL;k,a
vFkZO;oLFkk ds fo"k; esa
fVIi.kh
tk, dk fu.kZ; ysrk gSA ;kstuk vf/kdkjh mRiknu ds y{;ksa dks fu/kkZfjr djrk gSA
ljdkj y{;ksa dks fu/kkZfjr djrh gS rFkk QeZ y{;ksa dks izkIr djus dk iz;Ru djrh
gSA tc y{;ksa ij lgefr gks tkrh gS] rks QeZ mRiknu vkjEHk dj nsrh gSA ;g
cktkj vFkZO;oLFkkvksa dh Hkkafr ugha gksrh tgka os yksx ftuds ikl /ku gS viuh
vko';drkvksa dh rqf"V dj ldrs gSa rFkk os yksx ftuds ikl /ku ugha gSa] viuh
vko';drkvksa dks larq"V djus ds fy;s oLrq,a [kjhnus esa leFkZ ugha gksrsA fu;ksftr
iz.kkyh esa ljdkj lHkh dks leku cukuk pkgrh gSA og mu oLrqvksa dk mRiknu djrh
gS ftudh vko';drk lHkh dks gksrh gS rFkk ftuesas izR;sd dk cjkcj fgLlk gksA
,slk ugha gS fd tks yksx O;; djus esa leFkZ gSa muds ikl vf/kd oLrq,a gksaA de
ls de lsokvksa tSls LokLF; rFkk f'k{kk] lM+dsa rFkk vkokl ds ekeys esa mudh O;;
{kerk dk fopkj fd;s fcuk izR;sd dks leku volj feyus pkfg;sA vr% fu;ksftr
vFkZO;oLFkkvksa esa] ljdkj mu oLrqvksa vkSj lsokvksa ds mRiknu djus dk fu.kZ; ysrh
gS ftuds ckjs esa og lksprh gS fd ;s yksxksa ds ikl gksuh pkfg;s] u fd yksx lksprs
gSa fd os muds ikl gksuh pkfg;sA bl izdkj ljdkj tulk/kkj.k dh vko';drkvksa
dh rqf"V ds fy;s oLrq vkSj lsokvksa dk mRiknu djrh gSA
D;ksafd ljdkj fofHkUu oLrqvksa ds mRiknu vkSj mudh ek=kkvksa dk fu/kkZj.k djrh gS]
;g lEHko gS fd ljdkj vf/kd dkj rFkk VSªDVjksa dk mRiknu djs tcfd miHkksDrk
LdwVjksa dh ekax djrs gSaA dSls mRiknu fd;k tk, ds lEcU/k esa] dsUnzh; fu;kstu
vf/kdkjh bruh lkjh oLrqvksa dh ykxr dh x.kuk djus esa leFkZ ugha gks ldrk
rFkk bl ckr dk [krjk jgrk gS fd lalk/kuksa dk vkn'kZ <ax ls caVckjk u gksA
lektoknh vFkZO;oLFkk yksxksa dh ewy vko';drkvksa tSls Hkkstu] ifj/kku rFkk vkokl
dh vko';drkvksa dks larq"V fd;k tkuk pkfg;s ds vk/kkj ij ^fdlds fy;s mRiknu
fd;k tk,* leL;k dks gy djrh gSA izR;sd ds lkFk leku O;ogkj fd;k tkrk
gS rFkk fdlh ,d dks Hkh nwljs ls izkFkfedrk ugha feyrhA ijUrq ;g dgk tkrk
gS fd fu;ksftr vkfFkZd iz.kkyh lalk/kuksa dk vkcaVu vf/kd vkn'kZ <ax ls ugha djrh
D;ksafd ;g yksxksa ds p;u rFkk ojh;rk ij vk/kkfjr ugha gksrkA ;g ljdkj ds fu.kZ;
ij vk/kkfjr gksrk gSA ijUrq ;g iz.kkyh lkekftd dY;k.k ds fl)kUr ij vk/kkfjr
gksrh gSA
5.2.1.3 fefJr vFkZO;oLFkk esa lalk/kuksa dk vkcaVu
fefJr vFkZO;oLFkk ljdkjh fu;kstu dks cktkj vFkZO;oLFkk ds lkFk tksM+rh gSA fo'o
esa dksbZ Hkh vFkZO;oLFkk u rks iwjh rjg ls dsUnzh; fu;ksftr vkSj u gh iwjh rjg
ls cktkj vFkZO;oLFkk gSA vkt vf/kdrj vFkZO;oLFkk,a fefJr vFkZO;oLFkk,a gSA fefJr
vkfFkZd iz.kkyh esa futh {ks=k }kjk oLrqvksa vkSj lsokvksa ds mRiknu dk p;u ykHk
ds mís'; ds vk/kkj ij fuHkZj djrk gSA ljdkj }kjk oLrqvksa vkSj lsokvksa ds mRiknu
dk p;u yksxksa dh vko';drkvksa rFkk vkdka{kkvksa ds vk/kkj ij fuHkZj djrk gSA
44
vFkZ'kkL=k
ekWM~;wy - 2
vFkZO;oLFkk dh dsUnzh; leL;k,a
vFkZO;oLFkk ds fo"k; esa
;g mRiknu dh dk;Z{kerk dks forj.k ds vkSfpR; ls tksM+rk gS( ljdkj ds LokfeRo
esa oLrqvksa vkSj lsokvksa ds mRiknu ds fy;s os nqyZHk lalk/ku gksrs gSa ftuds ckjs esa
os lksprs gSa fd muds ns'k vkSj yksxksa dks mudh vko';drk gSA futh {ks=k esa vfèkd
ls vf/kd /ku dekus ds mís'; ls yksxksa rFkk Qeks± ds LokfeRo esa Hkh dqN nqyZHk
lalk/ku gksrs gSaA bl izdkj fefJr vkfFkZd iz.kkyh cktkj vkfFkZd iz.kkyh ds ykHkksa
dks vk;ksftr vkfFkZd iz.kkyh ds ykHkksa ds lkFk tksM+us dk iz;kl djrh gSA
fVIi.kh
ikBxr iz'u 5.3
1. oLrqvksa vkSj lsovksa ds mRiknu dk eq[; mís'; D;k gS\
¼v½ cktkj vFkZO;oLFkk esa
¼c½ fu;ksftr vFkZO;oLFkk esa
2. cktkj vFkZO;oLFkk esa oLrq vkSj lsokvksa dk mRiknu fdlds fy;s gksrk gS\
geus ppkZ dh gS fd dqy lalk/ku lhfer gksrs gSa rFkk lalk/ku fofHkUu oLrqvksa dk
mRiknu djus esa l{ke gksrs gSaA D;k rFkk fdruh ek=kk esa mRiknu fd;k tk, ds
fu.kZ; djus esas] vFkZO;oLFkk dks gtkjksa fofHkUu lEHkkfor oLrqvksa esa lalk/kuksa ds vkcaVu
ls lEcfU/kr fu.kZ; ysus iM+rs gSaA eku yhft;s] fd vFkZO;oLFkk dsoy nks oLrqvksa xsgw¡
rFkk lkbfdyksa dk mRiknu dj jgh gSaA lHkh lalk/kuksa dh lhferrk ds lkFk] ;fn
lHkh lalk/kuksa dk xsgw¡ ds mRiknu esa iz;ksx fd;k tkrk gS rks 20 fDoaVy xsgw¡ dk
mRiknu gks ldrk gS vkSj ,d Hkh lkbfdy dk mRiknu ugha gksxkA ;fn vf/kdre
lalk/kuksa dks gVkdj lkbfdy ds mRiknu esa yxk fn;k tk, rks xsgw¡ ds mRiknu ds
fy;s cgqr de lalk/ku gh cp ik;saxsA blh izdkj] ;fn lHkh lalk/kuksa dks lkbfdyksa
ds mRiknu esa iz;ksx fd;k tk jgk gS rks 100 lkbfdyksa dk mRiknu gks ldrk gS
rFkk xsgw¡ ds mRiknu ds fy;s dqN Hkh lalk/ku ugha cpsaxsA
lkj.kh 1: mRiknu lEHkkouk,a
vFkZ'kkL=k
mRiknu
lEHkkouk,a
xsg¡w
¼fDoaVy½
lkbfdy
v
20
0
c
8
30
l
5
60
n
2
75
;
0
100
45
ekWM~;wy - 2
vFkZO;oLFkk dh dsUnzh; leL;k,a
vFkZO;oLFkk ds fo"k; esa
fVIi.kh
mi;qZDr lkj.kh nks oLrqvksa] xsgw¡ rFkk lkbfdy ds fofHkUu la;ksxksa dh dqN mRiknu
lEHkkoukvksa ds mnkgj.k dks iznf'kZr djrh gSA dsoy ikap lEHkkouk,a gSaA vusd vU;
lEHkkouk,a gks ldrh gSaA ;fn xsgw¡ dh dqN ek=kk dk R;kx dj fn;k tk, rks ge
vf/kd lkbfdyksa dk mRiknu dj ldrs gS( ;fn dqN lkbfdyksa dk R;kx dj fn;k
tk, rks vf/kd xsgw¡ dk mRiknu gks ldrk gSA blfy;s] oSdfYid mRiknu lEHkkoukvksa
ds fy;s nqyZHk lalk/kuksa dks fofHkUu la;ksxksa esa yxk;k tkrk gSA
5.2.2 la l k/kuks a dk iw . kZ mi;ks x
fdlh vFkZO;oLFkk dh ,d vU; leL;k lalk/kuksa & Hkwfe] Je rFkk iwath ds iw.kZ iz;ksx
ls lEcfU/kr gSA vki ns[k pqds gSa fd xsgw¡ dh dqN ek=kk dk R;kx djds vkids
ikl vf/kd lkbfdysa gks ldrh gSaA ;fn vFkZO;oLFkk esa lHkh lalk/kuksa dks iw.kZ jkstxkj
fey tk, rks dsoy vU; oLrq dh dqN ek=kk dk R;kx djds gh fdlh oLrq dh
ek=kk esa o`f) dh tk ldrh gSA ,slk rc gksrk gS tc mRiknu iw.kZ dq'kyrk ls
gksrk gSA ijUrq okLro esa] vf/kdrj mRiknu dq'kyrkiwoZd ugha gksrkA lk/kuksa dks iw.kZ
jkstxkj ugha feyrk rFkk mRiknu vFkZO;oLFkk dh loZJs"B {kerk ls de gksrk gSA
vkius ns[kk gksxk fd vkids ifjokj ds dqN lnL; vFkok fe=k f'kf{kr gksus ds ckotwn
Hkh csjkstxkj gSaA blh izdkj] ge viuh Ñf"kHkwfe esa vkt Hkh o"kZ esa dsoy ,d Qly
mxkrs gSaA ;g vPNk ladsr ugha gS] D;ksafd lalk/ku rks igys gh nqyZHk gSaA ;fn bu
nqyZHk lalk/kuksa dk Hkh iw.kZ mi;ksx ugha fd;k tkrk gS] rks ;g lalk/kuksa dks u"V
djuk gSA vr% ;g lqfuf'pr djuk ,d vFkZO;oLFkk dk dÙkZO; gS fd nqyZHk lalkèku
fcuk iz;ksx ds vFkok vYi iz;ksx esa u jgsaA
5.2.3 la l k/kuks a es a la o ` f )
;fn lalk/kuksa tSls Je] iwath rFkk rduhdh esa ,d le; vof/k esa lao`f) gks rks
nqyZHkrk dh O;k[;k dh tk ldrh gSA bl izdkj] fdlh vFkZO;oLFkk dh lao`f) ds
fy;s] vFkZO;oLFkk esa miyC/k lal/kkuksa esa o`f) gksuh pkfg;sA lalk/kuksa ds izHkko'kkyh
lao/kZu ds }kjk gh lekt mPp thou Lrj dk vkuUn mBk ldrk gSA blh izdkj
ns'kksa dk fodkl gqvk gSA ;fn lalk/kuksa esa o`f) ugha gksrh gS rks ns'k vYifodflr
gh cus jgrs gSA vr% vFkZO;oLFkkvksa dks iz;Ru djus pkfg;s rkfd c<+rh gqbZ
vko';drkvksa dh iwfrZ djus ds fy;s muds lalk/kuksa esa /khjs&/khjs lao`f) gksrh jgsA
ikBxr iz'u 5.4
1. lalk/kuksa ds viw.kZ mi;ksx dk ,d mnkgj.k nhft;sA
2. lalk/kuksa dh lao`f) ds nks mnkgj.k nhft,A
46
vFkZ'kkL=k
vFkZO;oLFkk dh dsUnzh; leL;k,a
ekWM~;wy - 2
vFkZO;oLFkk ds fo"k; esa
vkius D;k lh[kk
p;u dh leL;k mRiUu gksrh gS] D;ksafd ¼v½ lalk/ku nqyZHk gSa rFkk ¼c½ lalkèkuksa
ds vusd oSdfYid iz;ksx gks ldrs gSaA
fdlh vFkZO;oLFkk dks rhu vk/kkjHkwr leL;kvksa dk lkeuk djuk iM+rk gS] fdu
oLrqvksa o lsokvksa dk mRiknu fd;k tk,] dSls mRiknu fd;k tk, rFkk fdlds
fy;s mRiknu fd;k tk,\
iwathoknh vFkZO;oLFkk og vkfFkZd iz.kkyh gksrh gS ftlesa mRiknu ds lk/ku futh
LokfeRo esa gksrs gSa rFkk oLrqvksa vkSj lsokvksa dk mRiknu vf/kdre ykHk dekus
ds mís'; ls gksrk gSA
fu;ksftr vkfFkZd iz.kkyh esa ljdkj dk ,d dsUnzh; fu;kstu vf/kdkjh gksrk gS
tks D;k mRiknu fd;k tk,] dSls mRiknu fd;k tk; rFkk fdlds fy;s mRiknu
fd;k tk,] dk fu.kZ; ysrk gSA
fefJr vkfFkZd iz.kkyh ljdkjh fu;kstu dks Lora=k cktkj vFkZO;oLFkk ls tksM+rh
gS A
fdlh vFkZO;oLFkk dh lao`f) ds fy;s miyC/k lalk/kuksa tSls Je] iwath rFkk rduhdh
esa lao`f) gksuh pkfg;sA
;fn vFkZO;oLFkk esa lHkh lalk/kuksa dks iw.kZ jkstxkj fey tk, rks dsoy vU; oLrq
dh dqN ek=kk dk R;kx djds gh fdlh oLrq dh ek=kk esa o`f) dh tk ldrh
gSA ,slk rc gksrk gS tc mRiknu iw.kZ dq'kyrk ls gksrk gSA
;fn nqyZHk lalk/kuksa dk iw.kZ mi;ksx ugha gksrk gS rks ;g lalk/kuksa dks u"V djuk
gSA vr% ;g lqfuf'pr djuk ,d vFkZO;oLFkk dk dÙkZO; gS fd nqyZHk lalkèku
csjkstxkj vFkok vYi jkstxkj esa u jgsaA
fVIi.kh
ikBkUr iz'u
iz'u la- 1 rFkk iz'u la- 2 esa Bhd mÙkj pqfu;s%
1. vFkZO;oLFkk dh dsUnzh; leL;k,a mRiUu gksrh gSa] D;ksafd %
I. cktkj esa vusd oLrqvksa dk foØ; gksrk gSA
II. ljdkj fu.kZ; ysrh gSA
III. Je dh deh
IV. vko';drkvksa dh cgqrk;r rFkk lalk/kuksa dh nqyZHkrk
vFkZ'kkL=k
47
ekWM~;wy - 2
vFkZO;oLFkk ds fo"k; esa
vFkZO;oLFkk dh dsUnzh; leL;k,a
2. vkfFkZd O;ogkj esa p;u vk/kkjHkwr gksrh gS] D;ksafd
I. yksxksa dks ;g p;u djuk dfBu gksrk gS fd os D;k pkgrs gSa\
II. yksxksa dh vko';drkvksa dh rqyuk esa lalk/ku nqyZHk gSaA
fVIi.kh
III. yksx foosd;qDr O;ogkj djrs gSaA
IV. oLrq dh dher p;u ij fuHkZj djrh gSA
3. nqyZHkrk rFkk p;u ,d lkFk dSls pyrs gSa\ O;k[;k dhft;sA
4. ,slk D;ksa dgk tkrk gS fd Lora=k cktkj vkfFkZd iz.kkyh lcls dq'ky lalk/kuksa
ds caVckjs dks lqfuf'pr djrh gSaA
5. izR;sd dh ,d mi;qDr mnkgj.klfgr rhu dsUnzh; leL;kvksa dh O;k[;k dhft,A
ikBxr iz'uksa ds mÙkj
ikBxr iz'u 5.2
1. lalk/kuksa dh nqyZHkrk
2. (i) D;k mRiknu fd;k tk,
(ii) dSls mRiknu fd;k tk,
(iii) fdlds fy;s mRiknu fd;k tk,A
ikBxr iz'u 5.3
1. ¼v½ ykHk dk mís';
¼c½ tulk/kkj.k dh vko';drkvksa dh larqf"V ds fy,A
2. tks buds fy;s Hkqxrku dj ldrs gSaA
ikBxr iz'u 5.4
1. Je dh csjkstxkjh
2. tula[;k o`f) ls dq'ky rFkk vdq'ky Jfedksa dh la[;k esa o`f)A
48
vFkZ'kkL=k