Máster Avanzado en Ciencias Jurídicas 2014-2015
Asignatura: Integración supranacional, democracia y
transformaciones constitucionales.
Trimestre: 1
Número de créditos: 4
Idioma: Castellano
Profesor: Maribel González Pascual; Hèctor López Bofill.
Horas de oficina: El horario de atención se fijará el primer día de clase
Despachos 40.1E16/40.243b
Email: [email protected] [email protected]
Descripción de la asignatura
Los sistemas de integración supranacionales
suponen un reto para el
constitucionalismo. La constitución, por definición, es la norma suprema de los sistemas
jurídicos estatales que regula de manera omnicomprensiva el ejercicio del poder público
dentro del Estado. Sin embargo actualmente el ejercicio del poder público y los procesos
de producción normativa se regulan en documentos diversos a nivel supranacional.
Este proceso de transformación constitucional es indudable en los Estados Miembros de
la Unión Europea, de ahí que el curso estudie de manera principal el replanteamiento de
los elementos centrales del constitucionalismo en el contexto europeo.
Prerrequisitos
Ninguno. No obstante se recomienda a los alumnos que desconozcan el sistema de
la Unión Europea que consulten algún manual sobre la materia para seguir mejor
las clases. (Entre otros muchos merece la pena destacar el manual Hartley, T., The
Foundations of European Union Law, OUP o Ricardo Alonso, Sistema jurídico de la
Unión Europea)
Methodology
1. Metodología
Las diversas sesiones del curso se desarrollarán a partir de la lectura previa de los
materiales que recoge este plan docente. Sin perjuicio de que los profesores
amplíen la explicación a cuestiones no necesariamente explicadas en los materiales,
será necesario que los alumnos lean con antelación las lecturas que se identifican
en el programa como principales. De hecho, será objeto de evaluación la
participación en clase que ponga de manifiesto la lectura y comprensión por parte
del alumno de las mismas. En este sentido, se podrá solicitar por los profesores la
entrega de comentarios a las lecturas a lo largo del curso. Asimismo, se recomienda
la lectura de los restantes materiales que se enumeran en el plan docente.
2. Competencias
Comprensión de los procesos de toma de decisiones en un marco de integración
supranacional. Análisis crítico del papel de los actores democráticos en una
estructura de gobierno multinivel.
3. Política de asistencia
Los alumnos deberán asistir al 80% de las clases para ser evaluados. Cualquier
excepción a esta regla requerirá que el alumno justifique de manera adecuada al
profesor su no asistencia a la clase.
4. Carga de trabajo
Trabajo autónomo del alumno (el cómputo puede variar en función de la formación
previa de cada alumno)
- Dos horas de preparación de cada sesión.
- Los comentarios que se puedan pedir a lo largo del curso (hasta un máximo
de tres) exigirán un mínimo de tres horas de preparación.
- El ejercicio final requerirá no menos de 16 horas de trabajo.
Asignación de lecturas o trabajos y métodos de evaluación
El plan de trabajo detalla las lecturas obligatorias para cada sesión, a lo largo del
curso se podrán pedir de dos a tres comentarios a las mismas que deberán ser
entregados para su evaluación a través del Aula Global. Esta entrega será
anunciada con un mínimo de siete días de antelación. Los comentarios y la
participación en clase supondrán el 25% de la nota final.
Los alumnos deberán entregar un trabajo que demuestre la adquisición de los
conocimientos y capacidades establecidos al final del curso. El contenido de dicho
trabajo será establecido por los profesores antes de que acabe el curso y se basará
en los temas tratados explícitamente en clase.
En caso de suspenso, el alumno deberá entregar cuatro comentarios a lecturas
previamente determinadas por los profesores así como un trabajo final sobre los
contenidos expresamente establecidos por los profesores
Calendario y plan de trabajo
SESIÓN 1: 25/09/14.
Tema 1. Introducción a la integración supranacional: la Unión Europea.
La autonomía del Derecho de la UE. Principios de relación con los ordenamientos
estatales. Instituciones de la UE.
SESIÓN 2: 02/10/14.
Tema 2. La apertura del derecho constitucional al derecho internacional y
supranacional. Las cláusulas constitucionales de apertura. La posición del derecho
constitucional.

Lectura:
Claes, M, “Constitucionalizando Europa desde su fuente las "cláusulas europeas" en las
Constituciones nacionales: evolución y tipología” Constitución europea y constituciones
2
nacionales,
Gómez Fernández I, Cartabia, M., De Witte, B y Pérez Tremps,
P. (cood.), Tirant lo Blanch, 2005, págs. 123-190.
SESIÓN 3: 09/10/14.
Tema 3. Pluralismo constitucional.
Discusión sobre la teoría del pluralismo constitucional y su contraste con el modelo
jerárquico clásico.
Lectura:
J.H.H. WEILER, « Prologue: Global and Pluralist constitutionalism : some doubts » in
J.H.H. WEILER and G.DE BURCA: The Worlds of European Constitutionalism,
Cambridge University Press, Cambridge, 2011, pp. 8-18.
SESIÓN 4: 16/10/14.
Tema 4. El principio democrático en contextos de pluralismo. Democracia e
integración; propuestas, críticas y límites.
Lectura:
Weiler, J. H., “European Democracy and Its Critics: Polity and System”, in The
Constitution of Europe, Cambridge, 1999.
SESIÓN 5: 16/10/14.
Tema 5 (sesión 1). Tribunales supranacionales y organizaciones internacionales
globales.
Estudio de las relaciones y conflictos suscitados en torno a los órganos jurisdiccionales
en el marco de un proceso de integración y resoluciones de órganos de organizaciones
internacionales globales, principalmente en el ámbito de Naciones Unidas.
Lectura:
Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (Gran Sala) de 3 de Septiembre
de 2008 caso Yassin Abdullah Kadi v. Consejo de la UE y Comisión C-402/05P.
SESIÓN 6: 23/10/14.
Tema 5 (sesión 2). Tribunales supraestatales, Derechos Humanos y estructuras
constitucionales.
Estudio del impacto de decisiones del Tribunal Europeo de Derechos Humanos en la
configuración constitucional de los Estados Miembros del Convenio
Lectura:
STEDH de 18 de Febrero de 1999, caso Matthews contra el reino Unido.
SESIÓN 7: 30/10/14.
3
Tema 6. Tribunales nacionales e integración. El impacto de la integración en el poder
judicial. Tribunales Constitucionales y tribunales ordinarios frente a la integración.
Lectura:
Sarmiento Ramírez-Escudero, D., Poder judicial e integración europea: la construcción
de un modelo jurisdiccional para la Unión, Civitas, 2004.
SESIÓN 8: 06/11/14.
Tema 7. La economía global y su impacto en las estructuras constitucionales
(Organización Mundial del Comercio, Tratados Internacionales de Comercio e
Inversión y organizaciones regionales de integración).
Discusión sobre el impacto de las resoluciones de las Organizaciones Internacionales de
la economía global en la estructura constitucional de las Organizaciones Regionales y
sus Estados Miembros.
Lectura:
A.von Bogdandy y T.Makatsch "Collision, Co-existence or Co-operation? Prospects for
the relationship between WTO Law and EU Law en The EU and the WTO: legal and
constitutional issues, Hart Publish., Oxford/Portland, 2001, pp 132-150.
SESIÓN 9: 13/11/14.
Tema 8. Integración supranacional, crisis económica y sistemas constitucionales.
Decisiones presupuestarias en marcos supra e internacionales. Ciudadanía y políticas
sociales.
Lectura:
Habermas, J., “The Crisis of the European Union in the Light of a Constitutionalization
of International Law”, The European Journal of International Law, Vol. 23 no. 2, 2012.
SESIÓN 10: 18/11/14.
Tema 9. Desarrollo y aplicación de la normativa supranacional y distribución interna de
competencias.
Estudio de los procesos de recepción normativa de las Organizaciones Regionales de
Integración en los Estados compuestos.
Lectura:
Azpitarte Sánchez, M. “El contexto de la directiva: principios jurídicos que ordenan el
reparto de responsabilidades sobre la producción normativa en la Unión Europea” en
Arzoz Santiesteban (coordinador) Trasposición de Directivas y Autogobierno, IEAF,
Barcelona, 2013, pp 23-74.
SESIÓN 11: 20/11/14.
Tema 10 (I). Participación de instituciones y órganos constitucionales en los procesos
de integración. Parlamentos y Gobiernos en el nuevo escenario constitucional.
4
Lectura:
Moravcsik, A., “Why the European Union Strengthens the State: Domestic Politics and
International Cooperation”, Center for European Studies, Harvard University. Working
Paper, 1994, http://aei. pitt.edu/9151/1/Moravcsik52.pdf.
SESIÓN 12: 27/11/14.
Tema 10 (II). Sesión Participación de instituciones y órganos constitucionales en los
procesos de integración: las regiones. Descentralización territorial e integración
supranacional.
Lectura:
Keating, M. “A Quarter Century of the Europe of the Regions”, Regional & Federal
Studies, n. 5, vol. 18, 2008.
Bibliografía/Listado de lecturas y materiales
• SESIÓN 2:
Lectura principal:
Claes, M, “Constitucionalizando Europa desde su fuente las "cláusulas europeas" en las
Constituciones nacionales: evolución y tipología” Constitución europea y constituciones
nacionales,
Gómez Fernández I, Cartabia, M., De Witte, B y Pérez Tremps,
P. (cood.), Tirant lo Blanch, 2005, págs. 123-190.
Lectura secundaria:
González Pascual, M., “El Tribunal Constitucional Federal alemán ante la integración
europea: últimas aportaciones, en Ugartemendía, J. y Jáuregui, G (coordinadores),
Derecho Constitucional Europeo, Tirant lo Blanch, Valencia , 2011.
• SESIÓN 3:
Lectura principal:
J.H.H. WEILER, « Prologue: Global and Pluralist constitutionalism : some doubts » in
J.H.H. WEILER and G.DE BURCA: The Worlds of European Constitutionalism,
Cambridge University Press, Cambridge, 2011, pp. 8-18.
Lectura secundaria:
TORRES PÉREZ, A. “En defensa del pluralismo constitucional” en J.I Ugartemendía
y G.Jáuregui (coordinadores), Derecho Constitucional Europeo, Tirant lo Blanc,
Valencia , 2011, pp.155-178.
• SESIÓN 4:
Lectura principal:
Weiler, J. H., “European Democracy and Its Critics: Polity and System”, in The
Constitution of Europe, Cambridge, 1999.
5
Lectura optativa:
Scharpf, F. W., “Legitimacy in the multilevel European polity”, European Political
Science Review, n. 1, 2009.
• SESIÓN 5:
Lectura principal:
Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (Gran Sala) de 3 de septiembre
de 2008 caso Yassin Abdullah Kadi v. Consejo de la UE y Comisión C-402/05P.
Lectura secundaria:
G.DE BURCA, “The ECJ and the International legal order: a re-evaluation” in in J.H.H.
WEILER and G.DE BURCA: The Worlds of European Constitutionalism, Cambridge
University Press, Cambridge, 2011, pp. 105-149.
• SESIÓN 6:
Lectura principal:
STEDH de 18 de Febrero de 1999, caso Matthews contra el reino Unido.
Lectura secundaria:
STEDH de 22 de diciembre de 2009, caso Sejdic and Finci contra Bosnia Hercegovina.
• SESIÓN 7:
Lectura principal:
Sarmiento Ramírez-Escudero, D., Poder judicial e integración europea: la construcción
de un modelo jurisdiccional para la Unión, Civitas, 2004.
Lectura secundaria:
Pérez Tremps, P. “La jurisdicción constitucional y la integración europea” Revista
española de derecho europeo, Nº. 29, 2009 , págs. 19-48.
• SESIÓN 8:
Lectura principal:
A.von Bogdandy y T.Makatsch "Collision, Co-existence or Co-operation? Prospects for
the relationship between WTO Law and EU Law en The EU and the WTO: legal and
constitutional issues, Hart Publish., Oxford/Portland, 2001, pp 132-150.
Lectura secundaria:
K. von Papp, ‘Clash of «autonomous legal orders»: can EU Member State courts bridge
the jurisdictional divide between investment tribunal and the ECJ? A plea for direct
referral from investment tribunals to the ECJ’ 50 CMLR (2013) p.103.
• SESIÓN 9:
6
Lectura principal:
Habermas, J., “The Crisis of the European Union in the Light of a Constitutionalization
of International Law”, The European Journal of International Law, Vol. 23 no. 2, 2012.
Lectura secundaria:
Dawson, M. “Re-generating Europe through Human Rights? Proceduralism in
European Human Rights Law”, German Law Journal, Vol. 14, No. 05, 2013.
• SESIÓN 10:
Lectura principal:
Azpitarte Sánchez, M. “El contexto de la directiva: principios jurídicos que ordenan el
reparto de responsabilidades sobre la producción normativa en la Unión Europea” en
Arzoz Santiesteban (coordinador) Trasposición de Directivas y Autogobierno, IEAF,
Barcelona, 2013, pp 23-74.
Lectura secundaria:
López Bofill, H. “La trasposición de directivas de la Unión Europea en el estado
Autonómico: una aproximación de derecho Comparado”, en Arzoz Santiesteban
(coordinador) Trasposición de Directivas y Autogobierno, IEAF, Barcelona, 2013, pp
185-230.
• SESIÓN 11:
Lectura principal:
Moravcsik, A., “Why the European Union Strengthens the State: Domestic Politics and
International Cooperation”, Center for European Studies, Harvard University. Working
Paper, 1994, http://aei. pitt.edu/9151/1/Moravcsik52.pdf.
Lectura secundaria:
Auel, K., “Democratic Accountability and National Parliaments: Redefining the Impact
of Parliamentary Scrutiny in EU Affairs”, European Law Journal, vol. 13, 2007.
• SESIÓN 12:
Lectura principal:
Keating, M. “A Quarter Century of the Europe of the Regions”, Regional & Federal
Studies, n. 5, vol. 18, 2008.
Lectura secundaria:
González Pascual, M., Las Comunidades Autónomas en la Unión Europea, IEA, 2013.
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