فرص متوين واستثمار الوقف اجلزائري باالعتماد عمى الصكوك الوقفية األستاذ :محزة رممي جامعة سطيف فرص متوين واستثمار الوقف اجلزائري باالعتمد عمى الصكوك الوقفية ..............................محزة رممي املمخص: أمجع افػؼفاء ظذ مؼوظقة آشتثامر دم إوؿاف وتـؿقتفا حتك ٓ يصقبفا اخلراب وآكدثار مـ جفة ،ومـ جفة أخرى حتك تساهؿ دم افتـؿقة آؿتصادية وآجتامظقة ،وهذا مصداؿا وؿقاشا ظذ ؿقل ظؿر بـ اخلطاب ريض اهلل ظـف :اجتروا دم أمقال افقتامك ٓ تلـؾفا اف ّزـاة .وؿد ابتؽرت اهلـدشة ادافقة اإلشالمقة ظددا مـ ادـتجات ادافقة افتل تؾ ّبل احتقاجات آشتثامرات اإلشالمقة دون اف ّؾجقء إػ افربقية ،ومـ هذه ادـتجات افصؽقك اإلشالمقة ،وجاءت تطبقؼات هذه افصؽقك ادـتجات افتؼؾقدية ّ افصؽقك افقؿػقة ،وكحاول دم هذه افقرؿة أن ّ كقضح افػرص احلؼقؼقة يسؿك ّ وإشؼاضاهتا ظذ إوؿاف بام ّ فتؿقيؾ واشتثامر افقؿػ اجلزائري بآظتامد ظذ هذا افـقع مـ افصؽقك. الكمىات املفتاحٗ :ٛافقؿػ ،افصؽقك اإلشالمقة ،افصؽقك افقؿػقة ،متقيؾ افقؿػ ،آشتثامر دم افقؿػ. Abstract Scholars agreedon thelegality of theinvestmentand development of el Waqfdue to its significant contribution to the economic and social development. Tha Islamic financial engineering has created a number of Islamic financial products that meet the needs of the investments without resorting to traditional interest-based products, when the most important of these products is Sukuk. In this research, we will focus to the Sukuk of waqf , and we will try to highlight the real opportunities to finance and invest the Algerian waqf based on this kind of Sukuk. Key words: The waqf, Islamic sukuk, sukuk of waqf, financing of waqf, ivestment of waqf. فرص متوين واستثمار الوقف باالعتماد عمى االصكوك الوقفية....................................أ .محزة رممي وكدّوٛ يعتز افقؿػ مـ إظامل اخلرية افتل ُجبؾ ادسؾؿقن ظذ افؼقام هبا مـذ ؾجر فإلشالم، ِ مهفا حديث خاصة بعد تؼيعف وإؿراره مـ ؿبؾ افـبل صذ اهلل ظؾقف وش ّؾؿ دم أحاديث ـثرة أ ّ مهقتف افؽزى دم حتقيؾ إمقال افعاضؾة وؿػ ظؿر ابـ اخلطاب وأبق ضؾحة إكصاري .وكظرا ٕ ّ مهقتف مـ خالل تقزيع افثروة دم ادجتؿع؛ يظفر فـا إػ أمقال فػائدة أوجف اخلر وافز ،وـذفؽ أ ّ ّ جؾ ّقا آهتامم افؽبر فؾدّ ول اإلشالمقة افرائدة دم جمال افقؿػ باشتثامره وتـؿقتف وجعؾف ؿطاظا مشارـا دم خؾؼ اف ّثروة .ظذ هذا إشاس شـؼقم بتقضقح صقغ آشتثامر دم إوؿاف اظتامدا ظذ تؼـقات إشالمقة مبتؽرة دم إضار افصؽقك اإلشالمقة ،هاتف إخرة افتل أخذت أبعادا ظادقة كظرا فـتائجفا ادح ّؼؼة دم افبؾدان ادط ّبؼة ؾقفا ،ومـ خالل ذح هذه افصقغ شقف كؼدّ م مؼسحات حقل افصقغ ادثذ فتؿقيؾ واشتثامر افقؿػ اجلزائري. أشئم ٛالدّراشٛ مفام بافـسبة فـظارات ّ افشمون افدّ يـقة وآؿتصادية دم افبؾدان يشؽّؾ اشتثامر افقؿػ حتدّ يا ّ اإلشالمقة ،ـام تشؽّؾ افصؽقك اإلشالمقة ؾرصا حؼقؼقة فتـؿقة إمقال واشتثامرها ،ومـ هذا شؿقت بافصؽقك افقؿػقة؛ وظؾقف ؾافسمال ّ افذي ادـطؾؼ اشتحدثت ٓشتثامر إوؿاف صؽقك ّ شـحاول اإلجابة ظؾقف مـ خالل هذه افدّ راشة هق: كٗف ميكَ متٕٖن ٔاشتثىار األٔقاف اجلسائرٖ ٛباالعتىاد عم ٜالصكٕك اإلشالوٗٛ؟ مهفا: يتػرع ظـ هذا افسمال ظدّ ة أشئؾة أخرى أ ّ وفؾتػصقؾ دم أجزاء هذا افبحث ّ ما ادؼصقد بافقؿػ؟ وما هق واؿعف دم اجلزائر؟ ما ادؼصقد بافصؽقك اإلشالمقة وافصؽقك افقؿػقة؟ وما هل صقغ اشتثامر افقؿػ بآظتامدظؾقفا؟ -ما هل أكجح افصقغ افتل يؿؽـ إتباظفا فتؿقيؾ واشتثامر افقؿػ اجلزائري؟ فرص متوين واستثمار الوقف باالعتماد عمى االصكوك الوقفية....................................أ .محزة رممي أِىّٗ ٛالدّراشٛ افضقء ظذ إمهقة افؽزى فؾصؽقك اإلشالمقة فؾقؿػ دم هتدف افدّ راشة إػ تسؾقط ّ افتـؿقة آؿتصادية وآجتامظقة ،وـذا إمهقة افبافغة فتؿقيؾف واشتثامره فؾؿسامهة دم إظادة تقزي افدّ خؾ دم ادجتؿعات اإلشالمقة ،ـام هتدف أيضا إػ تقضقح افػرص احلؼقؼقة فتؿقيؾ واشتثامر افقؿػ اجلزائري اظتامدا ظذ افصؽقك اإلشالمقة. وٍّج الدّراشٛ i أن ادـفج ادالئؿ فؾدّ راشة هق ادـفج افقصػل تبغ ّ بعد آضالع ظذ دراشات شابؼة ّ افصؾة ،ـام افتّحؾقع اكطالؿا مـ ادسح ادؽتبل وافشبؽل فؾعديد مـ ادصادر وادراجع ذات ّ مر هبا افقؿػ اجلزائري مـذ افعفد اظتؿدكا ظذ ادـفج افتّلرخيل فرسد افقؿائع وأهؿ افػسات افتل ّ ّ افعثامين وحتك افقؿت ادعارص. ِٗكن الدّراشٛ فدواظل افبحث دم ادقضقع ومتاصقا مع خصائصف ؿؿـا بتؼسقؿف إػ ثالثة حماور :حقث ثؿ ؿؿـا ؿدّ مـا دم ادحقريـ ّ إول واف ّثاين خمتؾػ اجلقاكب افـّظرية فؾقؿػ وافصؽقك اإلشالمقةّ ، بافبحث ظـ صقغ افتؿقيؾ وآشتثامر بآظتامد ظذ افصؽقك افقؿػقة وؾرص تطبقؼفا ظذ افقؿػ اجلزائري دم ادحقر اف ّثافث. .1اإلطار الٍّظر ٙلمٕقف: .1.1وفًّٕ الٕقف .1.1.1الٕقف لغ:ًٛإن افقؿػ دم أصؾ افؾغة يراد بف احلبس؛ وهق مصدر مشتؼ مـ َو َؿ َ ػ ،أي َح َب َس 2 فؾز واإلحسان.3 .كؼقل :وؿػ إرض ظذ ادساـغ؛ أي حبسفا وجعؾفا ّ .1.1.1الٕقف يف الفكْ اإلشالو٘: أهؿ اختؾػ افػؼفاء دم تعريػ افقؿػ ذظا ،وهق ما أكتج اختالؾا دم ذوضف ،وكؼدّ م هـا ّ تعاريػ افقؿػ ادـسقبة إػ إئؿة إربع:4 فرص متوين واستثمار الوقف باالعتماد عمى االصكوك الوقفية....................................أ .محزة رممي أ .تعرٖف الٕقف عٍد احلٍفُٗ :ٛظ ِّرف افقؿػ دم ادذهب احلـػل ظذ أكف حبس افعغ ظذ حؽؿ مؾؽ افقاؿػ ،وافتصدق بادـػعة ظذ جفة اخلر .ويتضح مـ هذا افتعريػ أكف ٓ يؾزم زوال ادقؿقف ظـ مؾؽ افقاؿػ ويصحؾف افرجقع ظـف ،وجيقز بقعفٕ ،ن إصح ظـد أيب حـقػة أن افقؿػ جائز ؽر ٓزم. ب .تعرٖف الٕقف عٍد الشافعٗٔ ٛاحلٍابم :ٛظرف افشاؾعقة واحلـابؾة افقؿػ ظذ أكف حبس مال يؿؽـ آكتػاع بف مع بؼاء ظقـف ،بؼطع افترصف دم رؿبتف مـ افقاؿػ وؽره ،ظذ مرصف مباح مقجقد ،أو برصف ريعف ظذ جفة بر وخر تؼربا إػ اهلل تعاػ.ويراظل هذا افتعريػ مسلفة اصساط اشتؿرار افعغ ادقؿقؾة ،وخروجفا مـ مؾؽقة افقاؿػ ،أي أن ادال خيرج ظـ مؾؽ افقاؿػ ،ويصر حبقسا ظذ حؽؿ مؾؽ اهلل تعاػ. ج .تعرٖف الٕقف عٍد املالكٗ :ٛظرف افقؿػ دم ادذهب ادافؽل ظذ أكف جعؾ ادافؽ مـػعة ممؾقـة ،وفق ـان ممؾقـا بلجرة ،أو جعؾ ؽؾتف دستحؼ بصقغة مدة ما يراه ادحبس مـدوب .ويرى ادافؽقة أن ادافؽ حيبس افعغ ظـ أي ترصف متؾقؽل ،ويتزع بريعفا جلفة خرية ،تزظا ٓزما، مع بؼاء افعغ ظذ مؾؽ افقاؿػ ،مدة معقـة مـ افزمان ،ؾال يشسط ؾقف افتلبقد. أهؿ افػروق افتل مت ّقز آراء اددارس افػؼفقة إربع حقل افقؿػ. وكخترص دم هذا اجلدول ّ اجلدٔه رقي :01االختالفات يف تعرٖف الٕقف ٔشرٔطْ عٍد األئى ٛاألربع ادافؽقة مـ حقث أصؾ ادال ادقؿقف (مؾؽقة افقاؿػ) مـ حقث افرجقع ظـ افقؿػ يبؼك دم مؾؽقة افقاؿػ وٓ خيرج ظـف ،مع اصساط ادافؽقة حقازة ادقؿقف ظؾقف ٓ جيقز افرجقع ظـ افقؿػ فؾامل ادقؿقف وظدم جقاز بؼائف دم ذمة افقاؿػ إٓ إذا ـان وفقا ظـفؿ. جيقز افرجقع ظـ افقاؿػ متك احلـػقة يبؼك دم مؾؽقة افقاؿػ وٓ خيرج ظـف. افشاؾعقة خيرج ظـ افقاؿػ ،إٓ أن ادؾؽقة تـتؼؾ إػ اهلل تعاػ (ظذ حؽؿ مؾؽ اهلل تعاػ). ٓ جيقز افرجقع ظـ افقؿػ. احلـابؾة خيرج ظـ افقاؿػ ،تـتؼؾ ادؾؽقة إػ ذمة ادقؿقف ظؾقف. ٓ جيقز افرجقع ظـ افقؿػ. صاء باشتثـاء ظدم جقاز ذفؽ دم افقؿػ ظذ ادساجد ادصدر :تؼار ظبد افؽريؿ ،مرجع شابؼ ،ص.5 فرص متوين واستثمار الوقف باالعتماد عمى االصكوك الوقفية....................................أ .محزة رممي .1.1.1الٕقف عٍد املشرّع اجلسائرٙ مهفا هق ؿاكقن رؿؿ–91 ادؼع اجلزائري افقؿػ مـ خالل ظدّ ة ؿقاكغ ـان أ ّ ّ ظرف ّ صقال ظام 1411ادقاؾؼ 27أبريؾ شـة1991وادتع ّؾؼ بإوؿاف ،هذا افؼاكقن ادمرخ دمّ 12 ّ 10 أن افقؿػ هق":حبس افعغ ظـ افتؿؾؽ ظذ وجف افتلبقد وافتصدق كص دم مادتف اف ّثافثة ظذ ّ ّ بادـػعة ظذ افػؼراء أو ظذ وجف مـ وجقه افز واخلر" .5 أن ويظفر مـ خالل هذا افتعريػ ّ ادؼع اجلزائري يلخذ برأي افشاؾعقة دم تعريػ افقؿػ. ّ .1.1أركاُ الٕقف ٔشرٔطْ كظرا ٓختالف تعاريػ افقؿػ ظـد اددارس افػؼفقة ؾؼد اختؾػقا ـذفؽ دم ذوضف رؽؿ ّ ادؼع اجلزائري. إمجاظفؿ ظذ أرـاكف، وشـقضح هـا ّ أهؿ أرـان ذوط افقؿػ مـ مـظقر ّ .1.1.1أركاُ الٕقف 6 ّأما أرـاكف ؾلربعة : واؿػ ،ومال مقؿقف ،ومقؿقف ظؾقف ،وصقغة وفؽؾ رــ مـ هذه إربعة ذوط ٓ يصح افقؿػ إٓ هبا. أ .ؾؼط الٕاقف :أن يؽقن مؽؾػ ًا خمتار ًا أه ً ال فؾتزع ،مافؽ ًا فؾرؿبة ،ؾال يصح مـ صبل أو جمـقن، ٍ بسػف أو َؾ َؾس ،وٓ مـ ؽر مافؽ. وٓ حمجقر ظؾقف ب .وذوط املٕقٕف :أن يؽقن ظقـ ًا ممؾقـة ؿابؾة فؾـؼؾ مع بؼاء ظقـفا ،أو مـػعة تستلجر فذفؽ، ؾال يصح وؿػ مآ يؿؾؽ ،وٓ وؿػ احلر كػسف ،وٓ وؿػ آٓت افؾفق ،وٓ وؿػ افطعام وافرياحغ مما تؽقن مـػعتف بتؾػف. ج .وذوط املٕقٕف عمْٗ :أن يؽقن صخص ًا معقـ ًا ،أو أصخاص ًا معقـغ ،أوجفة بر ٓ تـؼطع ظـد اجلؿفقر خالؾ ًا فؾسادة ادافؽقة ؾال يصح افقؿػ ظذ ؽر مقجقد وٓ معؾقم ،ـافقؿػ ظذ اجلـغ ،أو مـ شققفد ،وٓ ظذ جفة معصقة ،وٓ ظذ مـ ٓ يؿؾؽ ـافقؿػ ظذ افدابة ،بؿعـك أن ُدتَّؽ افعغ. فرص متوين واستثمار الوقف باالعتماد عمى االصكوك الوقفية....................................أ .محزة رممي د .وذط الصٗغ :ٛأن يؽقن افؾػظ دآً ظذ افقؿػ ـقؿػت وح َّبست وش َّبؾت أو تصدؿت صدؿة ٓ تباع وٓ تقهب ،ؾال يصح افقؿػ بغر صقغة،وٓ بصقغة ٓ حتتؿؾ ادعـكٕ ،كف مـ افعؼقد افتل تػتؼر إػ افؾػظ أو افؽـاية. .1.1.1شرٔط الٕقف أهؿ ذوط افقؿػ افتّلبقد وافتـجقز واف ّؾزومّ .أما افتّلبقد ؾقعـل أكّف ؽر حمدّ د بزمـ، مـ ّ وأما اف ّؾزوم ؾقعـل ظدم إمؽاكقة اشسجاظف مـ وأما افتـجقز ؾؿعـاه أكّف مطؾؼ ؽر مؼ ّقد بؼطّ ، ّ ضرف افقاؿػ.7 .1.1الٕقف يف اجلسائر بدء بادرحؾة افعثامكقة كستعرض هـا كبذة تارخيقة ظـ ّ ادمشسات افقؿػقة دم اجلزائرً ، وصقٓ إػ أؾاق ادعارصة هلا. .1.1.1تارٖخ الٕقف يف اجلسائر مـذ افػتح اإلشالمل فؾجزائر ظذ يد ظؼبة بـ كاؾع وأبق مفاجر ديـار هتاؾت اجلزائريقن ظذ ؾعؾ اخلر مـ بـاء ادساجد ووؿػ افعؼارات ،وتقاصؾ ذفؽ دم افػسات ّ افالحؼة ،وازدهر ثؿ جاءت احلؼبة افقؿػ اجلزائري دم افػسة افعثامكقة ازدهارا ـبرا ادمشسات افقؿػقةّ ، وتقشعت ّ ّ آشتعامرية افتل اشتقفت وضؿست افطبقعة اخلرية فألمالك افقؿػقة ،وبعد آشتؼالل ظرف مر هبا افقؿػ دم اجلزائر. افقؿػ ظدّ ة ّ ٕهؿ ادراحؾ افتل ّ حتقٓت .وؾقام يع ظرض ّ أ .األٔقاف يف العّد العثىاٌ٘: متقزت افػسة افعثامكقة باجلزائر بتؽاثر إوؿاف واكتشارها دم خمتؾػ أكحاء افبالد مـذ أواخر افؼرن 15م وحتك مستفؾ افؼرن 19م ،وتزايدت حتك أصبحت إوؿاف تشؽؾ كسبة ـبرة مـ ادؿتؾؽات افزراظقة احلرضية مـذ أواخر افؼرن 18م.وهذا افتزايد ادستؿر فألمالك ادقؿقؾة خالل هذه افػسة يؿثؾ إحدى دورات ادد افقؿػل دم تاريخ اجلزائر .ودم هذه افػسة إتسع افقظاء آؿتصادي فألوؿاف حقث أصبح يشتؿؾ ظذ إمالك افعؼارية وإرايض افزراظقة، إضاؾة إػ افعديد مـ افدـاـغ وافػـادق وأؾران اخلبز وافعققن وافسقاؿل واحلـايا وافصفاريج، فرص متوين واستثمار الوقف باالعتماد عمى االصكوك الوقفية....................................أ .محزة رممي وأؾران معاجلة اجلر ،هذا باإلضاؾة إػ افؽثر مـ افضقعات وادزارع وافبساتغ واحلدائؼ ادحبسة ،حقث اصتفرت ـثر مـ اددن بؽثرة أوؿاؾف .وـاكت إوؿاف دم اجلزائر افعثامكقة تتقزع ظذ ظدة ممشسات خرية هل :ممشسة احلرمغ افؼيػغ ،ممشسة أوؿاف اجلامع إظظؿ، ممشسة أوؿاف شبؾ اخلرات احلـػقة ،ممشسة بقت ادال ،ممشسة أوؿاف إكدفسقغ باإلضاؾة وممشسة إوجاق.8 إػ افزوايا ّ ب .األٔقاف يف احلكب ٛاالشتعىارٖ ٛالفرٌصٗ:ٛ فؼد جاء دم افبـد اخلامس مـ معاهدة 05جقيؾقة 1830اخلاصة بتسؾقؿ مديـة اجلزائر، ادحاؾظة ظذ أمقال إوؿاف ،وظدم افتعرض إفقفا بسقء مـ ضرف ؾركسا ،وفؽـ اإلدارة افػركسقة مـ خالل مراشقؿفا وؿراراهتا ادتتافقة ؾقام خيص افقؿػ ،ظؿؾت ظؽس ما اتػؼ ظؾقف، هادؾة مـ وراء ذفؽ إػ تصػقة ممشسات افقؿػ وإدخال إمالك افقؿػقة دم كطاق افتعامؾ افتجاري وافتبادل افعؼاري .واكطالؿا مـ ؿرار "ديزمقن" دم08شبتؿز1830وصقٓ إػ ؿاكقن 26جقيؾقة 1873ؿام ادستعؿر بتصػقة إمالك افقؿػقة وؾركستفا،وتؿ بؿقجب ـؾ هذه افؼرارات إفغاء ـؾ افؼقاكغ وإظراف اجلزائرية افتل ـاكت تسقد ادعامالت دم اجلزائر ،وبذفؽ ؿضت ظذ ـؾ ادمشسات افديـقة فصافح افتقشع آشتقطاين إوريب دم اجلزائر وافؼضاء ظذ ادؼقمات آؿتصادية وإشس آجتامظقة فؾشعب اجلزائري .9 ج .األٔقاف بعد االشتكاله: صاحب اشتؼالل اجلزائر وجقد ؾراغ ؿاكقين كظرا دا ترـف آشتعامر افػركيس مـ اؿتصاد خمرب وممشسات مع ّطؾة ،وبعد افقضع ادزري افذي وصؾ إفقف افقؿػ دم احلؼبة آشتعامرية مـ ّ إمهال واشتقالء ،ـان ظذ افدّ وفة اجلزائرية إصدار ؿقاكغ ومراشقؿ تـ ّظؿ ـقػقات اشسجاظف؛ يتؿ بؾ زاد تدهقر وضعقة إمالك افقؿػقة بنصدار ظدّ ة مراشقؿ مـفا :ادرشقم ّ فؽـ ذفؽ مل ّ افتؼيعل رؿؿ62 افذي أدمج ـؾ إمالك افقؿػقة إما ضؿـ أمالك افدوفة أو افعؼارية، حقث أؾرزت هذه افقضعقة آثارا شقئة ظذ افقؿػ رؽؿ صدور ادرشقم رؿؿ64 ادتضؿـ فرص متوين واستثمار الوقف باالعتماد عمى االصكوك الوقفية....................................أ .محزة رممي كظام إمالك افقؿػقة ،ـام تؾؼت إمالك افقؿػقة رضبة مقجعة بصدور ؿاكقن افثقرة افزراظقة 71 ّ تؿ بؿقجبف تلمقؿ إمالك افقؿػقة وإدخاهلا ضؿـ أمالك افدّ وفة ،ومل يتق ّؿإل إمر وافذي ّ وادتعؾ بافتـازل ظذ أمالك افدّ وفة ّ ٌّ وافذي مل يستثـل إمالك افقؿػقة هـا بؾ جاء افؼاكقن 01/81 مـ هذا افتـازل.10 افتحقل دم تاريخ إوؿاف دم اجلزائر هل صدور افؼاكقن 10/91وهق ّأول وـاكت كؼطة ّ ؿاكقن جزائري متع ّؾؼ بإوؿاف ،وجاء ؾقف تريػ افقؿػ حسب ادؼع اجلزائري ،وـذا أرـاكف تؿ آشتقالء ظؾقف ،ؽر أكّف أؽػؾ ـقػقات تسقره وذوضف وـقػقات حػظف واشسجاع ما ّ وادتؿؿة فف وادتؿ ّثؾة دم ؿاكقن 01/07وؿاكقن واشتثامره وهق ما جاء دم افؼقاكغ ادعدّ فة ّ .10/02 .1.1.1االشتثىار يف الٕقف يف اجلسائر بعد وضع اإلضار افؼاكقين وافتؼيعل فألوؿاف دم اجلزائر بصػة ظامة دم ؿاكقن ،1991 جاء تقضقح ـقػقات تسقر وصقاكة واشتثامر إوؿاف دم اجلزائر دم افؼاكقن 01/07ادعدّ ل ّ وكقضح ؾقام يع أهؿ صقغ اشتثامر افقؿػ دم افتؼيع اجلزائري. وادتؿؿ فؼاكقن ،10/91 ّ أ .إجيار األوالك الٕقفٗ:ٛ كصت ادادة 42مـ افؼاكقن 10 /91ظذ تلجر إمالك افقؿػقة وؾؼا ٕحؽام وؿد ّ كص ادرشقم افتـػقذي 381/98ظذ تـظقؿ ـقػقات إجيار إوؿاف ظـ افؼيعة اإلشالمقة ،ـام ّ ضريؼ ادزاد افعؾـل حتت إذاف كاطر ّ أن مؽرر 8ظذ ّ افشمون افدّ يـقة ،11ـام ّ كصت ادادة ّ 26 ّ فؾسؽـ وادحالّت افتجار ّية خيضع ٕحؽام افؼاكقن اددين وافؼاكقن إجيار ادحالت افقؿػقة ادعدّ ة ّ افتّجاري.12 ادخصصة فؾػالحة .وتعتز حؼ إجيار إرايض افقؿػقة كص كػس افؼاكقن ظذ ّ ّ ـام ّ هذه افصقغة هل إـثر تطبقؼا ظذ إوؿاف اجلزائرية شقاء إرايض أو ّ ادحالت. يـص افتؼيع ب .صٗغ اشتثىار األٔقاف عَ طرٖل التّأجري التشغٗم٘ :باإلضاؾة إػ افتلجرّ ، اجلزائري ظذ 3صقغ فؾتلجر افتشغقع هل: فرص متوين واستثمار الوقف باالعتماد عمى االصكوك الوقفية....................................أ .محزة رممي - خيصص بؿقجبفا خمصصة فألرض ادقؿقؾة افعاضؾة ،حقث ّ عكد احلكر :وهل صقغة ّ جزء مـ إرض افعاضؾة فؾبـاء و/أو فؾغرس ددّ ة مع ّقـة مؼابؾ دؾع مبؾغ يؼارب ؿقؿة إرض ادقؿقؾة وؿت إبرام افعؼد،مع افتزام ادستثؿر بدؾع إجيار شـقي حيدّ د دم افعؼد،مؼابؾ ح ّؼف دم آكتػاع بافبـاء و/أو افغرس وتقريثف خالل مدّ ة افعؼد.13 - عكد املرصد :ويؿؽـ بؿقجبف دستلجر إرض بافبـاء ؾقؿفا مؼابؾ اشتغالل إيرادات - عكد الرتوٗي أٔ التعىري :ويؿؽـ مـ خالفف اشتغالل واشتثامر وتـؿقة افعؼارات افقؿػقة حؼ افتّـازل ظـف باتّػاق مسبؼ ضقؾة مدّ ة اشتفالك ؿقؿة آشتثامر.14 افبـاء ،وفف ّ افسمقؿ ادعرضة فؾخراب وآكدثار بعؼد يدؾع ادستلجر بؿقجبف ما يؼارب ؿقؿة ّ ادبـ ّقة ّ أو افتّعؿر ،مع خصؿفا مـ مبؾغ اإلجيار مستؼبال.15 ج .صٗغ اشتثىار األوالك الٕقفٗ ٛاملبٍٗٔ ٛالكابم ٛلمبٍاء: ادؼع اجلزائري اشتغالل واشتثامر وتـؿقة هذا افـّقع مـ إوؿاف ظـ ضريؼ:16 أجاز هـا ّ عكد املكاٖط :ٛويتؿ بؿؼتضاه اشتبدال جزء مـ افبـاء بجزء مـ إرض حسب افـصافؼاكقين ،وؿد أؽػؾ ذـر افعؿؾقة افعؽسقة أي اشتبدال جزء مـ إرض بجزء مـ افبـاء ،ثؿ داذا حرصت هذه افعؿؾقة دم هذا افشؽؾ وهل دم أصؾفا مػتقحة. - عكد املكأل :ٛتستغؾ وتستثؿر وتـؿل إمالك افقؿػقة بعؼد ادؼاوفة ،شقاء ـان افثؿـ حارضا ـؾقا أو جمزأ ويعرف ظـد افػؼفاء بعؼد آشتصـاع ،وما يعاب ظذ هذه ادادة ّأّنا مل تعط تعريػا واضحا هلذا افعؼد ،بؾ اؿترصت ؾؼط ظذ إؿراره. د .صٗغ اشتثىار األراض٘ السراعٗ:ٛ أن جزء ـبر مـ إوؿاف اجلزائرية ظبارة ظـ أرايض زراظقة؛ مهقتفا افؽبرة ،وباظتبار ّ كظرا ٕ ّ وأؿر صقغتغ ٓشتثامر إوؿاف افزراظقة مها:17 ادؼع اجلزائري ح ّقزا هاما ّ ؾؼد أوٓها ّ عكد املصاقا :ٚوهق إظطاء افشجر فالشتغالل،دـ يصؾحف مؼابؾ جزء معغ مـ ثؿره،و ُيعرف ظـد افػؼفاء ـذفؽ بعؼد اجلعافة. فرص متوين واستثمار الوقف باالعتماد عمى االصكوك الوقفية....................................أ .محزة رممي - عكد املسارع :ٛوهق إظطاء أرض زراظقة فؾؿزارع ٓشتغالهلا ،مؼابؾ حصة مـ ادحصقل، يتػؼ ظؾقفا ظـد إبرام افعؼد. ٓ .صٗغ اشتثىار األوٕاه اجملىّع ٛوَ األٔقاف: ادؼع اجلزائري افصقغ افتؿقيؾقة فالشتثامر دم إوؿاف ،ؾباإلضاؾة إػ افعؼارات مل يغػؾ ّ أؿر صقغا فألمقال افقؿػقة ،وكذـرها ؾقام يع:18 وادـؼقٓت ّ الكرض احلصَ :وهق إؿراض ادحتاجغ ؿدر حاجاهتؿ ظذ أن يعقدوه دم أجؾ متػؼ ظؾقف.وهل افتّل متؽّـ صاحب مبؾغ مـ ادال فقس دم حاجة إفقف فػسة الٕدائع ذات املٍافع الٕقفّٗ :ٛافسؾطة فؾسؾطة ادؽ ّؾػة بإوؿاف دم صؽؾ وديعة يسسجعفا متك صاء ،وتؼقم ّ مع ّقـة مـ تسؾقؿف ّ أن هـاك ؽؿقضا دم ادؽ ّؾػة بإوؿاف بتقطقػ هذه افقديعة مع ما فدهيا مـ أوؿاف .ويالحظ هـا ّ افسؾطة ادؽ ّؾػة بافقؿػ ؾقام يتع ّؾؼ هبذه افصقغة ،حقث يؿؽـ أن يتعارض ظؿؾفا مع ظؿؾ ظؿؾ ّ ادمشسات افبـؽقة. ّ املطارب ٛالٕقفٗ :ٛوهل افتل يتؿ ؾقفا اشتعامل بعض ريع افقؿػ دم افتعامؾ ادرصدموافتجاري مـ ؿبؾ افسؾطة ادؽؾػة فألوؿاف وؾؼ أحؽام افؼيعة اإلشالمقة ويبؼك اإلصؽال مطروحا حقل صقغة ادضاربة دم جمال افتعامؾ ادرصدم ،خاصة وأن ادـظقمة ادرصؾقة اإلشالمقة اجلزائرية تعرف تلخرا ـبرا دم هذه ادجآت. خيص اكطالؿا مم ّا شبؼ يؿؽـ افؼقل ّ ادؼع اجلزائري ؿدّ م تؼيعا مؼبقٓ كسبقا ؾقام ّ أن ّ إوؿاف بعد إمهاهلا وآشتقالء ظؾقفا مـ ضرف آشتعامر ،وـذا افتجاوزات افتل ضافتفا بعد تطقرات تطبقؼ خمتؾػ ادراشقؿ وإوامر ؽداة آشتؼالل .ـام ّ أن اإلدارة ادس ٍّقة فؾقؿػ ظرؾت ّ ـبرة خاصة دم ّناية افتسعقـات مـ خالل تغقر اهلقؽؾ افتـظقؿل فؾقزارة افقصقة واشتؼالل اهلقئات ادؼؾة ظذ إوؿاف بؿديرية مت ّثؾفا. فرص متوين واستثمار الوقف باالعتماد عمى االصكوك الوقفية....................................أ .محزة رممي .1اإلطار املفاِٗى٘ لمصكٕك الٕقفٗٛ .1.1الصكٕك اإلشالوٗٛ طفر مػفقم افتصؽقؽ securitizationدم افعرص احلديث دم افقٓيات ادتحدة ظام 1880م ،وؿصد مـف دم افبداية تصؽقؽ افديقن وافرهقكات ثؿ حتقفت ظؿؾقة افتصؽقؽ فتشؿؾ ـاؾة إصقل ادافقة ،وأضؾؼ افبعض ظذ هذه افعؿؾقة مسؿك افسـددة أو افتقريؼ،وذفؽ بتحقيؾ افديقن أو إصقل اإلكتاجقة إػ صؽقك يتؿ تداوهلا دم شقق ثاكقية .وـام صفدت افدول افغربقة تطقرات ـبرة دم جمال تصؽقؽ افديقن وإصقل وؽرها ،ؾؼد صفدت ادـطؼة اإلشالمقة ـذفؽ ،وبشؽؾ خاص افدول اخلؾقجقة تطقرات هائؾة دم مقدان افصؽقك اإلشالمقة. .1.1.1وفًّٕ الصكٕك اإلشالوٗٛ يؼصد بافصؽقك اإلشالمقة " حتقيؾ جمؿقظة مـ إصقل اددرة فؾدخؾ ؽر افسائؾة إػ صؽقك ؿابؾة فؾتداول مضؿقكة هبذه إصقل ومـ ثؿ بقعفا دم إشقاق ادافقة مع مراظاة ضقابط افتداول" .19 أما هقئة ادحاشبة وادراجعة فؾؿمشسات ادافقة اإلشالمقة ؾعرؾتفا بلّنا" :وثائؼ متساوية افؼقؿة متثؾ حصصا صائعة دم مؾؽقة أظقان أو مـاؾع أو خدمات أو دم مؾؽقة مقجقدات مؼوع معغ أو كشاط اشتثامري خاص ، ،وذفؽ بعد حتصقؾ ؿقؿة افصؽقك وؿػؾ باب آـتتاب وبدء اشتخدامفا ؾقام أصدرت مـ أجؾف " .واكطالؿا مما شبؼ يؿؽـ اظتبار افصؽقك اإلشالمقة ظذ أّنا" وثائؼ متساوية افؼقؿة متثؾ حصصا صائعة دم مؾؽقة أو كشاط اشتثامري مباح ذظا ،تصدر وؾؼ صقغ افتؿقيؾ اإلشالمقة مع آفتزام افضقابط افؼظقة".20 . 1.1.1إٌٔاع الصكٕك اإلشالوٗٛ أصارت هقئة ادحاشبة وادراجعة فؾؿمشسات ادافقة اإلشالمقة إػ وجقد أـثر مـ أربعة ظؼة كقظا مـ افصؽقك اإلشالمقة،ؽر أن افصؽقك إـثر اكتشارا يؿؽـ حرصها دم إكقاع افتافقة: فرص متوين واستثمار الوقف باالعتماد عمى االصكوك الوقفية....................................أ .محزة رممي أ .صكٕك املطارب:ٛ وهل ظبارة ظـ أداة اشتثامرية تؼقم ظذ جتزئة رأس مال ادضاربة ،وذفؽ بنصدار صؽقك مؾؽقة برأس مال ادضاربة ظذ أشاس وحدات متساوية افؼقؿة ومسجؾة بلشامء أصحاهبا باظتبارهؿ يؿؾؽقن حصص ًا صائعة دم رأس مال ادضاربة ،وما يتحقل إفقف بـسبة مؾؽقة ـؾ مـفؿ ؾقف .21وتـؼسؿ صؽقك ادضاربة إػ:22 - صكٕك املطارب ٛاملطمك :ٛوهل افتل ٓ خيصص ؾقفا محؾة افصؽقك مؼوظ ًا معقـ ًا ،وإكام خيقل ادضارب دم اختقار ادؼوع ادـاشب حسب خزتف. - صكٕك املطارب ٛاملكٗد :ٚوهك افتل خيصص ؾقفا محؾة افصؽقك مؼوظ ًا معقـ ًا أو جمآً أظتز متعدي ًا، معقـ ًا يستثؿر ؾقف ادضارب أمقال ادضاربة ،وٓ حيؼ فف اخلروج ظـفا وإٓ ُ وتؽقن حمددة بؿدة معقـة حسب ظؿر ادؼوع. ب .صكٕك اإلجار:ٚ هل وثائؼ متساوية افؼقؿة متثؾ حصة صائعة دم مؾؽقة أظقان أو مـاؾع أو خدمات دم مؼوع اشتثامري يدر دخالً ،وافغرض مـفا حتقيؾ إظقان وادـاؾع واخلدمات افتل يتعؾؼ هبا ظؼد اإلجارة إػ أوراق مافقة صؽقك ؿابؾة فؾتداول دم إشقاق افثاكقية .23 وتـؼسؿ هذه افصؽقك بدورها إػ :صؽقك إجارة إظقان ،صؽقك إجارة ادـاؾع وصؽقك إجارة اخلدمات. ج .صكٕك املشارك:ٛ وهل وثائؼ متساوية افؼقؿة يتؿ إصدارها ٓشتخدام حصقؾة آـتتاب دم إكشاء مؼوع اشتثامري ،ويصبح مقجقدات ادؼوع مؾؽ ًا حلؿؾة افصؽقك ،وتدار افصؽقك ظذ أشاس ظؼد ادشارـة بتعقغ أحد افؼـاء إلدارهتا بصقغة افقـافة بآشتثامر" .وبدورها تـؼسؿ صؽقك ادشارـة إػ ؿسؿغ رئقسقغ مها:24 أ .صكٕك املشارك ٛاملصتىر:ٚوهك مثؾ إشفؿ يؽقن آجؾ افصؽقك مستؿرة دم افعؿؾ وادؽتتبقن دم افصؽقك يشارـقن اجلفة ادصدرة فؾصؽقك ضقال ادؼوع. فرص متوين واستثمار الوقف باالعتماد عمى االصكوك الوقفية....................................أ .محزة رممي ب .صكٕك املشارك ٛاملؤقت :ٛومتثؾ هذه افصؽقك مؼوظ ًا يؽقن حمدد ًا بؿدة زمـقة معقـة، ويؿؽـ اشسداد افؼقؿة آشؿقة هلذه افصؽقك بافتدريج :حقث حيصؾقن محؾة افصؽقك ظذ جزء مـ افؼقؿة آشؿقة فؾصؽقك دم ؾسات تقزيع إرباح حتك يسسدوا ـامؾ افؼقؿة آشؿقة باإلضاؾة إػ إرباح ،وبذفؽ يؽقن افصؽ ؿد أضػل أو بتعقغ زمـ حمدد :حقث حيصؾقن محؾة افصؽقك ظذ افؼقؿة آشؿقة فؾصؽقك دم تاريخ حمدد يصػ ؾقف ادؼوع ،وتقزيع أرباح افتصػقة ظذ محؾة افصؽقك ،وبذفؽ يـتفل ادؼوع. د .صكٕك االشتصٍاع: هل صؽقك تطرح جلؿع مبؾغ إلكشاء مبـك أو صـاظة آفة أو معدات مطؾقبة مـ ممشسة معقـة بؿبؾغ يزيد ظـ ادبؾغ افالزم فصـاظتفا ،وحؼقق محؾة افصؽقك تتؿثؾ ؾقام دؾعقه ثؿـا هلذه افصؽقك إضاؾة إػ افربح افذي يؿثؾ افػرق بغ تؽؾػة افصـاظة وثؿـ افبقع .ؾادصدر فصؽقك آشتصـاع هق افصاكع )افبائع( وادؽتتبقن ؾقفا هؿ ادشسون فؾعغ ادراد صـعفا ،وحصقؾة آـتتاب هل تؽؾػة ،ادؼوع ،ويؿؾؽ محؾة افصؽقك افعغ ادصـقظة ،ويستحؼقن ثؿـ بقعفا أو ثؿـ بقع افعغ ادصـقظة دم آشتصـاع ادقازي إن وجد .وتتحدد آجال صؽقك آشتصـاع باددة اشتصـاظا وؿبض افثؿـ وتقزيعف ظذ محؾة افصؽقك.25 افالزمة فتصـقع افعغ ادبقعة ً ٓ .صكٕك الصّمي: ظبارة ظـ وثائؼ تصدر متساوية افؼقؿة يتؿ إصدارها فتحصقؾ رأس مال افسؾؿ ،وتصبح شؾعة افسؾؿ ممؾقـة حلؿؾة افصؽقك .26وٓ يتؿ تداول هذه افصؽقك إٓ بعد أن يتحقل رأس ادال إػ شؾع ،وذفؽ بعد اشتالمفا وؿبؾ بقعفا ،ومتثؾ افصؽقك حقـفا مؾؽقة صائعة دم هذه افسؾع .وتعتز صؽقك افسؾؿ أداة متؿقزة جلذب ادقارد ادافقة فؾحؽقمات وافؼـات وإؾراد افذيـ يعؿؾقن دم إكتاج زراظل أو صـاظل أو جتاري ،ؾؿـ ثؿـ بقع بضاظة آجؾة يستطقع ادـتج أن يؿقل ظؿؾقات اإلكتاج .27 فرص متوين واستثمار الوقف باالعتماد عمى االصكوك الوقفية....................................أ .محزة رممي ٔ .صكٕك املراحب:ٛ هل وثائؼ تصدر متساوية افؼقؿة يتؿ إصدارها فتؿقيؾ ذاء شؾعة بادرابحة وتصبح شؾعة ادرابحة ممؾقـة حلؿؾة افصؽقك .ادصدر فصؽقك ادرابحة هق افبائع فبضاظة ادرابحة، وادؽتتبقن ؾقفا هؿ ادشسون هلذه افبضاظة ،وحصقؾة آـتتاب هل تؽؾػة ذاء افبضاظة ،ويؿؾؽ محؾة افصؽقك شؾعة ادرابحة بؿجرد ذاء ذـة افصؽقك هلذه افسؾعة مرابحة ،وهؿ بذفؽ يستحؼقن ثؿـ بقعفا ،جيب أن تؽقن بضاظة ادرابحة دم مؾؽ وحقازة مدير اإلصدار ،بصػتف وـقال ظـ محؾة افصؽقك مـ تاريخ ذائفا وؿبضفا مـ بائعفا إول وحتك تاريخ تسؾقؿفا دشسهيا مرابحة ،يؽقن ربح محؾة افصؽقك هق افػرق بغ ثؿـ ذاء بضاظة ادرابحة ودؾع مرابحة ظذ أؿساط ممجؾة .28 مرصوؾاهتا كؼدً ا وثؿـ بقعفا فؾؿشسي ً ز .صكٕك املغارشٔ ٛاملصاقا:ٚ وهل ظبارة ظـ وثائؼ تصدر متساوية افؼقؿة يتؿ إصدارها ٓشتخدام حصقؾتفا دم شؼل وؽرس أصجار مثؿرة واإلكػاق ظؾقفا ،وؾقام يتطؾبف هذا افغرس مـ أظامل وكػؼات ظذ أشاس ظؼد ادغارشة أو رظايتفا ظذ أشاس ظؼد ادساؿاة ،ويصبح حلؿؾة افصؽقك حصة مـ افثؿرة أو مـ إرض وافغرس وؾؼ ما حدده افعؼد.29 . 1.1.1وربّرات التصكٗك تطقرات هامة وأمهقة متزايدة دم أوكة إخرة ويرجع ذفؽ إػ:30 ظرؾت ظؿؾقة افتصؽقؽ ّ أ .تعتز ظؿؾقة افتصؽقؽ هل ادـاخ إـثر أماكا فؾؽثر مـ ادمشسات ومجفقر ادتعامؾغ وذفؽ بسبب إجراءات آحتقاط وافرؿابة ادتشددة افتل متارشفا ادمشسات وإجفزة ادسئقفة ظـ ظؿؾقات افتصؽقؽ. ب .صؽقؽ إصقل مـ أؾضؾ افقشائؾ فؾحصقل ظذ رأس مال ـاف وبؽؾػ مـاشبة. ج .إمؽاكقة اصساك أـز ظدد ممؽـ مـ إؾراد وادمشسات دم افعؿؾقة آشتثامرية. فرص متوين واستثمار الوقف باالعتماد عمى االصكوك الوقفية....................................أ .محزة رممي د .إن رسظة ظؿؾقات افتصؽقؽ ظذ ادستقى افدويل ترجع إػ تزايد اشتغالل افتؽـقفقجقا وتقفقد ادعؾقمات مـ خالل افشبؽات افدوفقة افقاشعة واحلقاشقب ؾائؼة افرسظة ،حقث يؿؽـ فؾؿمشسات ادافقة افتعرف بشؽؾ دؿقؼ ظذ ؾرص آشتثامر ظـ ماليغ إصقل ادافقة ادبعثرة حقل افعامل خالل ؾسة وجقزة وبلؿؾ ـؾػة. ه .افتؼارب ادتزايد بغ أشقاق ادال دم ـاؾة أؿطار افعامل خػض مـ ـؾػة افتؿقيؾ وزاد مـ ـػاءتف. وـام صفدت افدول افغربقة تطقرات ـبرة دم جمال تصؽقؽ افديقن وإصقل وؽرها، ؾؼد صفدت ادـطؼة اإلشالمقة ـذفؽ،وبشؽؾ خاص افدول اخلؾقجقة تطقرات هائؾة دم مقدان افصؽقك اإلشالمقة. .1.1الصكٕك الٕقفٗٛ إن ظبارة افصؽقك افقؿػقة مصطؾح مستحدَ ث طفر دم افعرص احلديث ـلداة مـ أدوات افتؿقيؾ ،وهق مصطؾح ُمرـَّب يتل َّفػ مـ فػظة" افصؽقك" ،و"افقؿػ" ،وبعد أن ؿدّ مـا إضر ادػاهقؿقة ّ فؽؾ مـ افصؽقك وافقؿػ ظذ حدى ،كؼقم هـا بافبحث دم جمال افصؽقك افقؿػقة ـؿصطؾح ٕداة مـ أدوات افتؿقيؾ اإلشالمل. . 1.1.1وفًّٕ الصكٕك الٕقفٗ:ٛ افصؽقك افقؿػقة هل ظبارة ظـ وثائؼ أو صفادات خطقة متساوية افؼقؿة ؿابؾة فؾتداول متُ ثؾ ادال ادقؿقف وق تقم ظذ أشاس ظؼد افقؿػ .إن هذا افتعريػ يعتز تعريػا ظاما يدخؾ ؾقف مجقع إمقال ادقؿقؾة شقاء أـاكت هذه إمقال أصقٓ ثابتة ـافعؼارات أو أصقٓ مـؼقفة 31 ـافـؼقد وافطائرات وافسقارات .ويضاف إػ هذه إكقاع مـ افقؿػ احلؼقق ادعـقية (ـحؼقق افتلفقػ ،وبراءة آخساع).32 فرص متوين واستثمار الوقف باالعتماد عمى االصكوك الوقفية....................................أ .محزة رممي .1.1.1خطٕات إصدار الصكٕك الٕقفٗٔ ٛشرٔط االكتتاب فّٗا: إذا أرادت ادمشسة افقؿػقة آشتثامر دم افقؿػ يؿؽـفا أن تتبع اخلطقات افتافقة:33 أ .حتديد إصقل افسائؾة افتل ُحيتاج إفقفا فتـػقذ ادؼوع افقؿػل. ب. تؼقم ادمشسة افقؿػقة بنكشاء ذـة ذات ؽرض خاص )(Special Purpose Vehicle مفؿتفا إصدار افصؽقك افقؿػقة ،وإدارة حماؾظ افصؽقك وادؼوع افقؿػل كقابة ظـ ادمشسة افقؿػقة ،وإظداد كؼة اإلصدار افتل تضؿ وصػ ًا مػص ً ال ظـ افصؽقك افقؿػقة وأهداؾفا وادقؿقف ظؾقفؿ وذوط آـتتاب. ج .تؼقم افؼـة ذات افغرض اخلاص بنصدار افصؽقك افقؿػقة ادتساوية افؼقؿة تعادل ادبؾغ ادطؾقب إلكشاء ادؼوع افقؿػل ،وتؽقن ؿابؾة فؾتداول دم إشقاق افثاكقية. د .تؼقم افؼـة ذات افغرض اخلاص بطرح افصؽقك دم افسقق إوفقة فإلـتتاب افعام، وتتسؾؿ ادبافغ افـؼدية حصقؾة آـتتاب دم افصؽقك مـ ادؽتتبغ ،ؾادؽتتبقن هؿ افقاؿػقن ،وادال ادتجؿع مـ آـتتاب هق ادال ادقؿقف. الشّكل رقم :10خطوات إصدار الصكوك الوقفية ادصدر :حمؿد إبراهقؿ كؼاد ،افصؽقك افقؿػقة ودورها دم افتـؿقة آؿتصادية مـ خالل متقيؾ برامج افتلهقؾ وأصحاب ادِفـ ِ واحل َرف ،ادممتر افعادل افثامـ فالؿتصاد وافتؿقيؾ اإلشالمل افـؿق ادستدام وافتـؿقة آؿتصادية َ افشامؾة مـ ادـظقر اإلشالمل ،افدوحة ،ؿطر 18 ،إفك 20دقسؿبر ،2011ص.13 فرص متوين واستثمار الوقف باالعتماد عمى االصكوك الوقفية....................................أ .محزة رممي ودم هذا اإلضار (آـتتاب دم افصؽقك افقؿػقة) ؿدم افباحث افدـتقر أذف دوابف دم ـتابف ادقشقم بــ"دراشات دم افتؿقيؾ اإلشالمل"تصقر مؼسح فؾبقاكات افتل ٓ بد أن تتضؿـفا كؼات اـتتاب افصؽقك آشتثامرية افقؿػقة ،وتتؿثؾ ؾقام يع : 34 احلد إدكك فؼقؿة افصؽقك ادصدرة ،ويؿثؾ ظؼة ( )10وحدات كؼدية ،فؾصؽ افقاحد مثال. رأس ادال ،واجلزء ادطروح مـ آـتتاب افعام . احلؼقق ادتعؾؼة بافصؽقك. ـقػقة آـتتاب دم باؿل رأس ادال إذا ـان آـتتاب ظـ جزء مـ رأس ادال. أمغ حػظ فؾصؽقك. جمال تقطقػ إمقال ،وأؽراضف ،وجدواه ،ومدتف . أشامء مراؿبل احلسابات وظـاويـفؿ . ـقػقة اإلؾصاح افدوري ظـ ادعؾقمات . ضريؼة تقزيع إرباح وجمال تقطقػفا بافـسبة فؾصؽقك آشتثامرية. .1صٗغ التىٕٖن ٔاالشتثىار باالعتىاد عم ٜالصكٕك الٕقفٗٔ ٛفرص تطبٗكّا عم ٜالٕقف اجلسائر:ٙ يستدل افعؾامء دم إؿرار مؼوظقة اشتثامر افقؿػ بدفقؾ افؼقاس وادعؼقل ،ؾؾؼد ؿاس افعؾامء اشتثامره أو تـؿقتف ظذ مؼوظقة اشتثامر مال افقتقؿ ،مستد ّفغ دم ذفؽ ظذ ما جاء دم مق ّضل اجتروا ِدم َأم َق ِ ال اف َقت ََامك َٓ ت َْل ُـ ُؾ َفا ْ مافؽ دم ـتاب افزّـاة مـ ؿقل ظؿر بـ اخل ّطاب ريض اهلل ظـفُ ِ َّ " : أن ادصؾحة افؼظقة تؼتيض ادحاؾظة ظذ مال افزَّ ـَا ُة" .ـام ّأّنؿ يستد ّفقن بادعؼقل ،حقث ّ افقؿػ ،وزيادة كامئف حتك يستؿر دم تلدية ادؼاصد آجتامظقة و آؿتصادية ادـقضة بف .ؾافعؼار افقؿػل إذ خرب مثال ،حتؽؿ افعؼقل افسؾقؿة إػ تغقر مـػعتف ورظايتف بافشؽؾ ادؼوع مع احلػاظ ظذ ضبقعتف افقؿػقة ،وفق ترـت هذه إوؿاف دون تـؿقة دا أصبح فؾقؿػ معـك فرص متوين واستثمار الوقف باالعتماد عمى االصكوك الوقفية....................................أ .محزة رممي 35 بـاء ظذ هذه إد ّفة ذع افػؼفاء ظددا مـ صقغ متقيؾ واشتثامر افقؿػ ،شـليت هـا فقجقده ً . إػ تقضقح ادتع ّؾؼة مـفا بافصؽقك افقؿػقة وحماوفة اؿساح كامذج فؾقؿػ اجلزائري. .1.1صٗغ التىٕٖن ٔاالشتثىار باالعتىاد عم ٜالصكٕك الٕقفٗٛ هـاك ظدّ ة صقغ فتؿقيؾ وآشتثامر دم إوؿاف بآظتامد ظذ افصؽقك افقؿػقة ،ورؽؿ اختالف تسؿقتفا إّٓ ّأّنا ٓ خترج ظـ افصقغ افتافقة: .1.1.1األشّي الٕقفٗٛ تتؿثؾ افػؽرة دم كؼؾ افؼدرة ظذ افقؿػ إػ ظؿقم ادسؾؿغ ظز ادسامهة دم وؿػ خري بؼاء شفؿ أو ظدة أشفؿ حسب افؼدرة ،وحسب افػئات ادحددة دم مؼوع معغ يـػؼ ريعف ظذ أوجف اخلر ادحددة وؾؼا فؾسفؿ وحسب رؽبة ادساهؿ .وهذه إشفؿ فقست أشفام يتؿ تداوهلا دم افبقرصات وفؽـفا حتدد كصقب صاحبفا دم مؼوع وؿػل معغ ،ـام ٓ حيؼ فف شحب هذه إشفؿ أو افتدخؾ دم ضريؼة اشتثامرها .ورؽؿ أن ؾؽرة إشفؿ افقؿػقة اكطؾؼت دم دول خؾقجقة رشؿقا دم ّناية افعؼد ادايض ،وأوائؾ افعؼد احلايل ،دم شؾطـة ظامن 1999ودم افؽقيت ،2001ؾنن افػؽرة صفدت خالل ظام 2004زمخا متزايدا كتقجة احلؿالت اإلظالكقة دم وشائؾ اإلظالم واحلؿالت افتعريػقة ادؽثػة افتل اكتؼؾت إػ ادقاؿع اجلامهرية شقاء دم افـقادي افرياضقة أو دم مراـز افتسقق أو ادستشػقات. هـاك معـك آخر فألشفؿ افقؿػقة يتؿثؾ دم مشارـات إدارات أو كظار إوؿاف دم أشفؿ ذـات خمتؾػة اشتثامرا ٕمقال افقؿػ ،وهذه إشفؿ يؿؽـ أن حتؼؼ أرباحا أو ظقائد فألوؿاف، ادؼع اجلزائري بادضاربة يسؿقف ـام أكف يؿؽـ تداوهلا دم شقق إوراق ادافقة ،وهذا ما ّ ّ 36 أهؿ إمثؾة افـاجحة دم جمال إشفؿ افقؿػقة هل افتجربة افسقداكقة .37 افقؿػقة .ومـ ّ .1.1.1الصٍدات الٕقفٗٛ تؼقم ؾؽرة شـدات افقؿػ ظذ حتديد مؼوع وؿػ خلدمة ادجتؿع وحتديد حجؿ افتؿقيؾ افالزم فف ،ثؿ إصدار شـدات بؼقؿ اشؿقة مـاشبة ،وضرحفا فالـتتاب افعام فتجؿقع ادال فرص متوين واستثمار الوقف باالعتماد عمى االصكوك الوقفية....................................أ .محزة رممي افالزم دؼوع افقؿػ،ويؿؽـ إكشاء صـدوق اشتثامر وؿػل إلدارة هذه افسـدات .هـاك صقغ ظديدة فؾسـدات افقؿػقة أ ّمهفا :38 أ .شٍدات املشارك ٛالٕقفٗ:ٛ وذفؽ بلن يؽقن إلدارة افقؿػ أرض ترؽب بافبـاء ظؾقفا ،وٓ يقجد فدهيا افتؿقيؾ افالزم فؾبـاء ،ؾتؼقم إدارة افقؿػ بنصدار شـدات مشارـة ظادية تشبف إشفؿ دم ذـات ادسامهة، حقث تتضؿـ كؼة اإلصدار وـافة إلدارة افقؿػ باشتعامل ؿقؿة اإلصدار فؾبـاء ظذ أرض افقؿػ ،وبعد ؿقام افبـاء يشارك أصحاب افسـدات دم مؾؽقة افبـاء بـسبة ما يؿؾؽقن مـ شـدات، ويؽقن كاطر افقؿػ مديرا فؾبـاء بلجر معؾقم ،وـام هق احلال دم إشفؿ دم ذـات ادسامهة افعادية ،ؾنن إرباح افصاؾقة دم ادؼوع تقزع ظذ محؾة إشفؿ أو افسـدات ،ويؿؽـ أن يبؼك مؾؽ افبـاء بقد أصحاب افسـدات بصقرة مستؿرة ،ؾال حيتاج إػ إضػاء أو اكتؼال ادؾؽ فؾقؿػ، ـام يؿؽـ إلدارة افقؿػ افؼقام بافتؿؾؽ افتدرجيل فؾبـاء مـ خالل ذاء افسـدات مـ افسقق. ب .صكٕك اإلجيار (شٍدات األعٗاُ املؤجّر)ٚ وهل صؽقك أو أوراق مافقة كؿطقة متثؾ أجزاء متساوية مـ مؾؽ بـاء وؿػل ممجر ،تؿ تشققده بتؿقيؾ مـ أصحاب افصؽقك أكػسفؿ .حقث يؼقم كاطر افقؿػ بنصدار هذه افسـدات وبقعفا فؾجؿفقر ،وبسعر يساوي كسبة حصة افسـد مـ افبـاء إػ جمؿقع تؽؾػة افبـاء ،ؾؾق ـاكت ـؾػة افبـاء ظؼة ماليغ ديـار ،وؿسؿ افبـاء إػ مؾققن وحدة ،صدر ؾقفا مؾققن شـد أظقان ممجرة فؽان شعر بقع افسـد افقاحد ظـد إصداره مـ كاطر افقؿػ هق ظؼة دكاكر ،ويعطل افسـد تقـقال مـ حامؾف فـاطر افقؿػ فؾبـاء ظذ أرض افقؿػ فؾؿؼوع اإلكشائل ادحدد وبؽؾػة حمددة ،بحقث يؼقم افـاطر بافبـاء وـافة ظـ محؾة افسـدات ،ويؿؽـ هلذه افسـدات أن تصدر بآجال متعددة ،حقث يؽقن ظؼد اإلجيار ؾقف ٔجال ضقيؾة متجددة ،ـام يؿؽـ أن تصدر افسـدات بآجال حمددة تـتفل إما بؼاء إصؾ افثابت بسعر افسقق مـ ؿبؾ كاطر افقؿػ ،أو بتحقفف إػ وؿػ بعد ظؼيـ شـة مـ افتلجر مثال ؾقؽقن ذفؽ دم أصؾ ظؼد إصدار شـدات اإلجيار. فرص متوين واستثمار الوقف باالعتماد عمى االصكوك الوقفية....................................أ .محزة رممي ج .شٍدات التخكري: وهل ظبارة ظـ أشفؿ متثؾ حصصا متساوية دم بـاء يؼقم ظذ أرض وؿػقة مستلجرة مـ افقؿػ بعؼد إجارة ضقيؾ إجؾ هق ظؼد افتحؽر وبلجرة حمددة فؽامؾ ؾسة افعؼد ويدير افـاطر اشتثامر افبـاء وـافة ظـ أصحابف وفصاحلفؿ ،وهل تتشابف مع شـدات اإلجارة وشـدات ادشارـة مـ بعض افقجقه ،ؾفل تشبف شـدات إظقان ادمجرة دم أّنا متثؾ حصصا متساوية مـ مؾؽقة بـاء مؾتزم بعؼد إجارة ددة ضقيؾة ،وهذا افبـاء يؼام بطريؼة افتقـقؾ ظذ أرض افقؿػ ،وهل تشبف شـدات ادشارـة دم أن ظقائدها ؽر حمددة مسبؼا ،خالؾا فعائدات إظقان ادمجرة ،وفؽـ أشفؿ افتحؽر مرتبطة مـ جفة أخرى مع افقؿػ بعؼد إجارة ظذ إرض ،تؼتطع بؿقجبف أجرة إرض فصافح افقؿػ مـ ظائدات ادؼوع بؽامؾف ،ويؿؽـ أن تؽقن أشفؿ افتحؽر دائؿة أو حمدودة اددة ،تـتفل بؼائفا بسعر افسقق مـ ؿبؾ كاطر افقؿػ ،أو بقؿػفا بـص دم أصؾ افعؼد بعد اشتـػاذ أصؾ رأس ادال افـؼدي ،وافعائد ادرؽقب بف مـ خالل إؿساط اإليرادية. .1.1.1شٍدات املكارضٛ تعرف شـدات ادؼارضة دم آؿتصاد اإلشالمل ادعارص بلّنا " :أداة اشتثامرية تؼقم ظذ جتزئة رأس مال افؼراض (ادضاربة) بنصدار صؽقك مؾؽقة برأس مال ادضاربة ظذ أشاس وحدات متساوية افؼقؿة ومسجؾة بلشامء أصحاهبا باظتبارهؿ يؿؾؽقن حصصا صائعة دم رأس مال ادضاربة وما يتحقل إفقف بـسبة مؾؽقة ـؾ مـفؿ ؾقف .39 وتعتز هذه افسـدات مـ أؿدم وأصفر افسـدات افقؿػقة ،وترجع ؾؽرهتا إوػ إػ د/شامل محقد ،ظـد وضع ؿاكقن افبـؽ اإلشالمل إردين ،وؿد ـان ادؼصقد مـفا دم ذفؽ افقؿت إجياد افبديؾ ظـ شـدات افؼروض افربقية افتل تصدرها افبـقك افربقية. .1.1وكرتحات لتىٕٖن ٔاالشتثىار يف الٕقف اجلسائر ٙباالعتىاد عم ٜالصكٕك الٕقفٗ:ٛ إذا كظركا إػ ممشسة افقؿػ اجلزائري افتل تريد متقيؾ اشتثامراتفا بام تتقحف ؾرص آشتثامر افقضـل أو إجـبل ،وكظرا ٕن معظؿ ممتؾؽات افقؿػ ،هل ظؼارات ؾؽان مـ افقاجب فرص متوين واستثمار الوقف باالعتماد عمى االصكوك الوقفية....................................أ .محزة رممي ظؾقفا أن تػؽر دم اشتغالهلا وؾؼ افصقغة افتؿقيؾقة بافتلجر افتؿقيع أو افتشغقع دالئؿتفام آؿتصادية دؿتؾؽات افقؿػ. .1.1.1صكٕك التّأجري وصقرتف أن تتػؼ مديرية إوؿاف مع بـؽ افزـة اجلزائري أو أي مرصف إشالمل أو ذـة ٓ تتعامؾ بادعامالت افربقية ظذ اشتصدار صؽقك أجرة متساوية افؼقؿة متثؾ جزء مـ ؿقؿة ادؼوع ادراد بـاؤه ظذ أرض افقؿػ ،كحق كزل أو مقؿػ فؾسقارات يؼام دم أحد اددن، كحق وهران ،ؿسـطقـة أو اجلزائر أو ؽرمها مـ اددن اجلزائرية وافتل حتتاج إػ هذا افـقع مـ ادشاريع اخلدمقة ،ويؿؽـ هلذه افصؽقك أن تؽقن اشؿقة أو حلامؾفا ،ظذ أن يتؼاىض صاحب افسفؿ كسبة مـ افدخؾ ظذ حسب إشفؿ افتل يؿتؾؽفا ،ويؼقم افبـؽ باإلذاف ظذ ظؿؾقة اإلكجاز وبقع افصؽقك. ـام يؿؽـ دديرية إوؿاف أن تدخؾ ادؼوع بام تؼدره مـ ؿقؿة إرض افتل يؼام ظؾقف ادؼوع ،وإن هذه افصقغة افتؿقيؾقة تساظد مديرية إوؿاف ظذ افتخػقػ مـ ظبء افـػؼات ادخصصة إلؿامة هذا افـقع مـ ادشاريع افؽزى ،ـام يساظدها ظذ تـؿقة مشاريع أخرى مستؼبال بام يدر ظؾقفا مـ صاف إرباح بعد خصؿ كسبة مـ ادال اخلاص بافعامل وافصقاكة وحؼقق أصحاب إشفؿ. ـام أن مضؿقن هذا افعؼد يػقد أيضا مؼوظقة أن يمجر هذا ادؼوع إػ ممشسة أخرى مؼابؾ كسبة مـ افربح يتؼاشؿفا أصحاب إشفؿ ـؾ ظذ حسب ظدد أشفؿف دم ادؼوع.40 .1.1.1صكٕك الصدقات لمٕقف: وصقرتف ا أن تصدر مديرية إوؿاف وبؿقاؾؼة اجلفات افرشؿقة صؽقـا يؽقن افغرض مـفا افتصدق ظذ جفة افقؿػ بغقة تغطقة ما يـؼصفا مـ كػؼات فتـؿقة ادشاريع افقؿػقة ،جتؿع هذه إمقال ظز افساب افقضـل دم ادساجد وؽر ذفؽ مـ ادراؾؼ افعؿقمقة وبؿراؿبة ادديرية افقصقة ظذ افقؿػ .ـام يؿؽـ أن تعؿؾ ادديرية ظذ إذاك اجلافقة اجلزائرية دم هذه افعؿؾقة. فرص متوين واستثمار الوقف باالعتماد عمى االصكوك الوقفية....................................أ .محزة رممي .1.1.1صكٕك املكارضٛ تعتز شـدات ادؼارضة افبديؾ افؼظل فؾسـدات ادعروؾة دم ظامل آؿتصاد احلديث ،إذ جتعؾ مشسي افسـد ذيؽا دم افربح واخلسارة دم افعؿؾقة آشتثامرية،ـام هق احلال دم ادضاربة ادعروؾة دم افػؼف اإلشالمل. وإن هذه افصقغة مـ آشتثامر تساظد مديرية إوؿاف ظذ تـؿقة أمقاهلا افـؼدية أو افعقـقة إذا تقاؾرت افقد إمقـة واخلزة افالزمة هلذا افـقع مـ افـشاط آؿتصادي آشتثامري .وكؼدّ م هـا جمؿقظة مـ مؼسحات صقغ متقيؾ واشتثامر افقؿػ هبذه افصؽقك: أ .شٍدات املطارب ٛالسراعٗ ٛيف أرض الٕقف: إن ادؼصقد بسـدات ادؼارضة افزراظقة ،هل تؾؽ افسـدات افتل تصدرها مديرية إوؿاف فؾجؿفقر ،وحتدد ؿقؿة افصؽ ادراد تداوفف ،وكسبة افربح وتؽقن بادشاع .ويؽقن مضؿقن افعؼد أن تؼدم ادديرية افقصقة ظذ افقؿػ اجلزائري أرض افقؿػ افزراظقة دـ يعؿؾقن ؾقفا ظذ أن يضاربقا ؾقفا بافعؿؾ افزراظل فدورة أو دورتغ وؾؼ ضبقعة افـشاط افزراظل و افذي مرجعف دم افغافب إػ افعرف دم هذا افـقع مـ افـشاط آؿتصادي ،شقاء دم أرض افقؿػ أو دم ؽرها مـ إرايض افؿجاورة دؾؽقة إوؿاف وظذ أن تتحصؾ مديرية إوؿاف ظذ كسبة مـ افربح حتدد بادشاع ظـد افتعاؿد. ب .شٍدات املشارك:ٛ إن مضؿقن شـدات ادشارـة ،هل أن تعؿؾ مديرية إوؿاف ظذ تـؿقة ماهلا افـؼدي أو افعقـل بادضاربة بف وؾؼ افصقغ افتافقة الصٗغ ٛاألٔىل :شٍدات املشارك ٛالسراعٗٛوصقرتف أن تصدر مديرية إوؿاف شـدات مشارـة متساوية افؼقؿة ،ؿابؾة فؾتداول ،مع بقان كسبة افربح وتؽقن بادشاع ،ويؽقن مضؿقن افعؼد أن تشارك مديرية إوؿاف مجفقر افراؽبغ فرص متوين واستثمار الوقف باالعتماد عمى االصكوك الوقفية....................................أ .محزة رممي دم ادشارـة دم افعؿؾقة افتـؿقية وآؿتصادية بعد أن حتدد كقع ادؼوع افزراظل ادراد آشتثامر ؾقف ومؽان تقاجد إرض ادراد آشتثامر ؾقفا إلبعاد اجلفافة ظـ ادشارـغ ،وبقان مدة ادشارـة وؽرها مـ افبقاكات اخلاصة هبذا افـقع مـ افـشاط آؿتصادي. - الصٗغ ٛالثاٌٗ :ٛشٍدات املشارك ٛالعكارٖٛ إن ادؼصقد بسـدات ادؼارضة افعؼارية أن تصدر مديرية إوؿاف شـدات متساوية افؼقؿة افغرض مـفا مشارـة أؾراد افؿجمتع ممـ يرؽبقن دم هذا افـقع مـ آشتثامر ظذ أن تؼام بـاءات متـرها أو ؽر ذفؽ مـ أظامل ظذ أرض افقؿػ شقاء أـاكت برجا إداريا أو مقؿػا فؾسقارات أو ً ادؼاوٓت وافتل تعقد بافػائدة ظذ جمؿقع ادسامهغ ؾقفا ظؿقما وظذ افقؿػ خصقصا وظذ أن يلخذ ـؾ مساهؿ كسبة مـ افربح بـسبة ظدد أشفؿ ادؼارضة افتل اصساها ظـد آـتتاب. فرص متوين واستثمار الوقف باالعتماد عمى االصكوك الوقفية....................................أ .محزة رممي ٌتائج الدّراش:ٛ تقصؾـا إػ افـتائج افتّافقة: مـ خالل ما تؿ تـاوفف دم هذه افقرؿة افبحثقة دم خمتؾػ حماورها ّ ثؿ حماوفة ّ -1 مر بؿراحؾ متبايـة مـ حقث ازدهاره دم افعفد افعثامين ّ أن افقؿػ اجلزائري ّ ضؿسف دم افعفد آشتعامري ،وأكّف مل يسؾؿ مـ افتجاوزات بعد آشتؼالل خاصة دم ّ طؾ افػراغ أن ؿاكقن 10/91ـان بؿثابة افـػس اجلديد افذي أظطك افؼاكقين فؾجزائر دم تؾؽ افػسة ،ؽر ّ شقاء مـ خالل افتؼيع أو خيص اشتثامره فؾقؿػ ؿقؿة ٓ بلس هبا رؽؿ افـؼائص افتل طفرت ؾقام ّ ً إػ أرض افقاؿع. أن افصؽقك اإلشالمقة هل تؼـقة ج ّقدة فتـؿقة إمقال واشتثامرها بطرق ذظقة بعقدة ّ -2 ظـ افتجاوزات افربقية افتل تعرؾفا اهلـدشة ادافقة افتؼؾقدية. أن افصؽقك افقؿػقة هل ابتؽار ج ّقد فؾفـدشة ادافقة اإلشالمقة ؾقام يتع ّؾؼ باشتثامر ّ -3 ّ أهؿ هاتف افصؽقك هل صؽقك ادؼارضة أو ادضاربة وافتل تستعؿؾ دم إوؿاف ومتقيؾفا وفعؾ ّ افسؿة افبارزة فألوؿاف دم خمتؾػ افبؾدان مهفا اجلقاكب افعؼارية وافزراظقة وهل ّ ظدّ ة جقاكب أ ّ مفؿتان فتؿقيؾ افقؿػ افـؼدي اإلشالمقة ،ـام تعتز افصؽقك افتلجرية وأشفؿ افقؿػ صقغتان ّ وادايل. أن هـاك ؾرصا حؼقؼقة فتؿقيؾ واشتثامر افقؿػ اجلزائري مـ خالل آظتامد ظذ ّ -4 ّ تقصؾـا إفقف هق افصؽقك اإلشالمقة وافتعاون مع افبـقك اإلشالمقة اجلزائرية، هؿ ما ّ وفعؾ أ ّ أن جزء ـبر مـ إمؽاكقة اشتثامر افقؿػ اجلزائري بآظتامد ظذ شـدات ادؼارضة باظتبار ّ إوؿاف اجلزائرية ظبارة ظـ أرايض زراظقة ،ـام تقجد ؾرص حؼقؼقة فتؿقيؾف واشتثامره مـ أهؿ صقغ آشتثامر دم افعؼارات افقؿػقة دم اجلزائر هل خالل صؽقك افتلجر افتشغقع باظتبار ّ أن ّ صقغة اإلجيار. فرص متوين واستثمار الوقف باالعتماد عمى االصكوك الوقفية....................................أ .محزة رممي التٕصٗات: ادتقصؾ إفقفا دم هاتف افدّ راشة كؼدّ م ادؼسحات افتافقة: بـاء ظذ افـتائج ّ ً ٌّ يتعؾ بافقؿػ واإلرساع مـ وترة اشسجاع -1رضورة إثراء افتؼيع اجلزائري ؾقام إوؿاف ادمممة أو ادستقػ ظؾقفا دم إضار افتؼيعات افتل تؾت مرحؾة آشتؼالل. -2رضورة وضع إشساتقجقة ضقيؾة اددى فؾسؽقب دم افقؿػ وكؼ وإظالم اجلزائريغ بلهؿ افتؼيعات اخلاصة بف وتقضقح آثاره وؾقائده. ّ -3مـ افقاجب ّ افراهـ هق وضع إضار ؿاكقين مالئؿ فؾبـقك اإلشالمقة دم وافالزم دم افقؿت ّ اجلزائر وتلضرها ومتابعتفا وتلهقؾفا فؾؼقام بعؿؾقات متقيؾ واشتثامر إوؿاف اجلزائرية. -4اإلرساع دم وضع خ ّطة وضـقة صامؾة فتؿقيؾ واشتثامر إوؿاف اجلزائرية بنذاك كظارات افشمون افدّ يـقة وآؿتصادية ،أي إؿامة كدوات وضـقة بغ رجال إظامل و وـالء إوؿاف فدراشة افصقغ اجلديدة فالشتثامر دم إوؿاف وتـؿقتفا. ويؿؽـ تقضقح واختصار هذه ادؼسحات ضؿـ خ ّطة وضـقة دم ّ افشؽؾ ادقايل: فرص متوين واستثمار الوقف باالعتماد عمى االصكوك الوقفية....................................أ .محزة رممي الشّكن رقي :21خطّٔ ٛطٍٗ ٛلتىٕٖن ٔاشتثىار الٕقف وزارة املامية وزارة الأوكاف تنس يق توعية كوانني تنس يق م وتو جيه امبنوك الإسالمية امتّعبئة امشّ ّق المتوييل ، إاعلا اموكف صكوك وكفية الاك تتاب أأرابح مرجال الأعامل امشّ ّق الاستامثري صكوك وكفية رجال الأعامل الاستامثر اب صكوك وكفية اب وكف مُس تغ ّل ومستمثر بشلك ف ّعال ادصدر :مـ إظداد افباحث تمنية وعوائد وكفية جديدة فرص متوين واستثمار الوقف باالعتماد عمى االصكوك الوقفية....................................أ .محزة رممي املراجع: دراسة (فارس مسدور ،كامل منصوري.)2008 2قاموس لسان العرب البن منظور. 3عبد القادر بن عزّ وز ،ؾؼف اشتثامر افقؿػ ومتقيؾف دم اإلشالم-دراشة تطبقؼقة ظـ افقؿػ اجلزائري ،رسالة دكتوراه يف العلوم اإلسالموة ،جامعة اجلزائر ،2004 ،ص.20 4تقار عبد الكريم ،تسقر إمالك افقؿػقة ؾقاجلزائروضرؿتـؿقتفا ،موسوعة االقتصاد االسالمي ،ص ،3مقال متو ّفر عىل الرابط: /تسوري-األمالك-الوقفوة-يف- http://iefpedia.com/arab/wp-content/uploads/ docاجلزائر-وصرق-تنموتها-تقار-عبد-الكريم. تاريخ التص ّفح15:37 ،2014.03.22 : شوال عام 1411املوافق 27أبريل سنة 1991واملتع ّلق املؤرخ يف ّ 12 5املادة 3من القاىون رقم ّ 10–91 باألوقاف. 6أمحد بن عبد العزيز احلداد ،مـ ؾؼف افقؿػ ،الطبعة األوىل ،دائرة الشؤون اإلسالموة والعمل اخلريي بديب إدارة البحوث ،2009 ،ص23 7 بتنف. املرجع السابق ،صّ ،24،25،26 8فارس مسدور ،كامل منصوري ،افتجربة اجلزائرية دم إدارة إوؿاف :افتاريخ واحلارض وادستؼبؾ ،جملة بتنف أوقاف،العدد ،15السنة الثامنة،ذو القعدة 1429هـ(ىوفمرب2008م) ،ص ّ ،7-3 9راجع يف ذلك :تقار عبد الكريم ،مرجع سابق ،ص ،16-14وفارس مسدور ،كامل منصوري ،مرجع سابق، ص.11-8 10بن عوم بشري ،افقؿػ ودوره دم افتـؿقة آؿتصادية مع دراشة تطبقؼقة فؾقؿػ دم اجلزائر ،املؤمتر الثالث لألوقاف باجلامعة اإلسالموة ،اململكة العربوة السعودية ،2009 ،ص 201 ،200 السابق ،ص 203 11املرجع ّ املؤرخ يف 28صفر عام 1422املوافق 22مايو سنة 2001املعدّ ل مكرر 8من القاىون رقم ّ 07/01 12املادة ّ 26 شوال عام 1411املوافق 27أبريل سنة 1991واملتعلق باألوقاف. املؤرخ يف ّ 12 واملتمم للقاىون رقم ّ 10–91 ّ املؤرخ يف 28صفر عام 1422املوافق 22مايو سنة 2001املعدّ ل مكرر 2من القاىون رقم ّ 07/01 13املادة ّ 26 شوال عام 1411املوافق 27أبريل سنة 1991واملتعلق باألوقاف. املؤرخ يف ّ 12 واملتمم للقاىون رقم ّ 10–91 ّ فرص متوين واستثمار الوقف باالعتماد عمى االصكوك الوقفية....................................أ .محزة رممي املؤرخ يف 28صفر عام 1422املوافق 22مايوسنة 2001املعدّ ل مكرر 5من القاىون رقم ّ 07/01 14املادة ّ 26 شوال عام 1411املوافق 27أبريل سنة 1991واملتعلق باألوقاف. املؤرخ يف ّ 12 واملتمم للقاىون رقم ّ 10–91 ّ املؤرخ يف 28صفر عام 1422املوافق 22مايو سنة 2001املعدّ ل مكرر 7من القاىون رقم ّ 07/01 15املادة ّ 26 شو العام 1411املوافق 27أبريل سنة 1991واملتعلق باألوقاف. املؤرخ يف ّ 12 واملتمم للقاىون رقم ّ 10–91 ّ 16بن عوم بشري ،مرجع سابق ،ص204 ،203 املؤرخ يف 28صفر عام 1422املوافق 22مايو سنة 2001املعدّ ل مكرر 1من القاىون رقم ّ 07/01 17املادة ّ 26 شو العام 1411املوافق 27أبريل سنة 1991واملتعلق باألوقاف. املؤرخ يف ّ 12 واملتمم للقاىون رقم ّ 10–91 ّ املؤرخ يف 28صفر عام 1422املوافق 22مايو سنة 2001املعدّ ل مكرر 10من القاىون رقم ّ 07/01 18املادة ّ 26 املؤرخ يف 12شو ّالعام 1411املوافق 27أبريل سنة 1991واملتعلق باألوقاف. واملتمم للقاىون رقم ّ 10–91 ّ 19صارق اللهخان ،أمحدحبوب ،إدارةادخاضر -حتؾقؾ ؿضايا دم افصـاظة ادافقة اإلشالمقة،ط، 1املعهداإلسالمي للبحوث والتدريب ،البنك اإلسالمي للتنموة،جدة، 2003 ،ص.55 20ىوال بن عامرة ،افصؽقك اإلشالمقة ودورها دم تطقير افسقق ادافقة اإلشالمقة جتربة افسقق ادافقة اإلشالمقة افدوفقة -افبحريـ ،-جملة الباحث – عدد ،2011/09ص245 21زياد الدماغ ،دور افصؽقك اإلشالمقة دم دظؿ ؿطاع افقؿػ آشالمل ،املؤمتر العاملي حول :قواىني األوقاف وإدارهتا :وقائع وتطلعات ،اجلــامعة اإلسالموــة العاملوــة باملوزيــا 22 – 20 ،أكتوبر 2009م ،ص6 22منذر قحف ،شـدات افؼراض وضامن افػريؼ افثافث وتطبقؼاهتا دم متقيؾ افتـؿقة دم افبؾدان آشالمقة ،جملة جامعة امللك عبد العزيز ،م،1جدة1989 ،م ،ص. 84-45 23زياد الدماغ ،مرجع سابق ،ص.7 24املرجع السابق ،ص8 25ىوال بن عامرة ،مرجع سابق256 ، 26هوئة املحاسبة واملراجعة للمؤسسات املالوة اإلسالموة ،ادعاير افؼظقة فؾؿمشسات ادافقة اإلشالمقة ،البحرين، ص.311 27ىوال ،مرجع سابق ،ص257بنعامرة 28 Muhammad Ayub, "Securitization Sukuk and Fund Management Potential to be Realized by Islamic Financial Institutions", p353, available at: www.kantakji.com/media/9561/459.pdfý 26/03/2013 29 بتنف. زياد الدماغ ،مرجع سابق ،صّ ،11 فرص متوين واستثمار الوقف باالعتماد عمى االصكوك الوقفية....................................أ .محزة رممي 30كامل توفوق ح ّطاب ،افصؽقك افقؿػقة ودورها دم افتـؿقة ،بحث مقدم إىل املؤمتر العاملي الثاين لألوقاف يف جامعة أم القرى ،2006-12-10ص6 31حممد إبراهوم ىقاد ،افصؽقك افقؿػقة ودورها دم افتـؿقة آؿتصادية مـ خالل متقيؾ برامج افتلهقؾ وأصحاب اد ِ َفـ ِ واحل َرف ،املؤمتر العاملي الثامن لالقتصاد والتمويل االسالمي النمو املستدام والتنموة االقتصادية الشاملة من املنظور االسالمي ،الدوحة ،قطر 18 ،إلﻰ 20دوسمبر ،2011ص.12 32ربوعة بن زيد ،عائشة بخالد ،دور افصؽقك افقؿػقة دم متقيؾ افتـؿقة ادستدامة ،جملة أداء املؤسسات اجلزائرية – العدد ،2012/20ص209 33حممد إبراهوم ىقاد ،مرجع سابق ،ص13 ،12 34ربوعة بن زيد ،عائشة بخالد ،مرجع سابق ،ص210 35عبد القادر بن عزّ وز ،مرجع سابق ،ص84 ،83 36 بتنف كامل توفوق ح ّطاب ،مرجع سابق ،صّ ،10 ،9 37 راجع يف ذلك :حممود أمحد مهدي ،كظام افقؿػ دم افتطبقؼ ادعارص – كامذج خمتارة مـ جتارب افدّ ول وادجتؿعات اإلشالمقة ،-البنك اإلسالمي للتنموة ،املعهد االسالمي للبحوث والتدريب ،الطبعة األوىل،2003 ، ص112 38كامل توفوق ح ّطاب ،مرجع سابق ،ص10 39عبد القادر بن عزّ وز ،مرجع سابق ،ص282 40عبد القادر بن عزّ وز ،مرجع سابق ،ص253
© Copyright 2026 Paperzz