ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ
ﻟﻸﻭﻗﺎﻑ ﺑﺎﳌﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ
)ﺍﻟﺼﻴﻎ ﺍﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ ﻭﺍﻟﺮﺅﻯ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ(
)ﺍﻟﺮﺅﻯ ﺍﻹﺻﻼﺣﻴﺔ ﳌﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﻮﻗﻒ(
ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻀﺎء ﺍﻟﺸﺮﻋﻲ
ﰲ
ﺿﺒﻂ ﺗﺼﺮﻓﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ
ﺩ .ﻧﻮﺭ ﺣﺴﻦ ﻋﺒﺪ ﺍﳊﻠﻴﻢ ﻗﺎﺭﻭﺕ
ﺃﺳﺘﺎﺫ ﻣﺴﺎﻋﺪ/
ﻛﻠﻴﺔ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ -ﻗﺴﻢ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ –
ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺃﻡ ﺍﻟﻘﺮﻯ
١٤٢٧ﻫـ ٢٠٠٦ -ﻡ
ﻣﻠﺨﺺ ﺍﻟﺒﺤﺚ
ﺍﳊﻤﺪ ﷲ ﺭﺏ ﺍﻟﻌﺎﳌﲔ ﻭﺍﻟﺼﻼﺓ ﻭﺍﻟﺴﻼﻡ ﻋﻠﻰ ﺧﺎﰎ ﺍﻷﻧﺒﻴﺎﺀ ﻭﺍﳌﺮﺳﻠﲔ ﺃﻣﺎ ﺑﻌﺪ؛
ﻓﺎﻟﺮﺅﻯ ﺍﻹﺻﻼﺣﻴﺔ ﳌﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻣﻦ ﺃﺭﻛﺎﺎ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ )ﺇﺻﻼﺡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ،ﻭﺻﻼﺡ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ(.
ﻭﻭﺟﺪﺕ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﰲ )ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﺸﺮﻋﻲ ﰲ ﺿﺒﻂ ﺗﺼﺮﻓﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ( ﻳﺪﻭﺭ ﺣﻮﻝ ﳏﺎﻭﺭ
ﺃﺭﺑﻌﺔ ،ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﰲ ﺍﻟﺮﺅﻯ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﻸﻭﻗﺎﻑ ﰲ ﺍﳌﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴــﻌﻮﺩﻳﺔ ﺧﺎﺻـﺔ ﻭﰲ ﺍﻟﻌـﺎﱂ
ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻋﺎﻣﺔ.
ﺍﶈﻮﺭ ﺍﻷﻭﻝ :ﺻﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﺍﳌﺘﺨﺼﺺ ﰲ ﺷﺆﻭﻥ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ،ﻭﻳﺸﺘﺮﻙ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﺔ ﻣـﻊ ﻭﺯﺍﺭﺓ
ﺍﻟﻌﺪﻝ ﻭﳝﺜﻠﻬﺎ ﳎﻠﺲ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻷﻋﻠﻰ -ﺃﻗﺴﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﰲ ﺍﳉﺎﻣﻌﺎﺕ .ﻭﺍﻫﺘﻢ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ -ﺭﲪﻬﻢ ﺍﷲ ﺗﻌﺎﱃ -ﺑﺘﻮﻟﻴﺔ
ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﻭﺻﻔﺎﺗﻪ ﺣﱴ ﺑﻠﻐﺖ ﰲ ﺍﳌﺬﺍﻫﺐ ﺍﻷﺭﺑﻌﺔ ﻣﺎ ﻳﻘﺎﺭﺏ ﺍﻟﺜﻼﺛﲔ ﺻﻔﺔ ﻣﺎ ﺑـﲔ ﺻﻔـــﺎﺕ ﻛﻤـﺎﻝ،
ﻭﺷﺮﻭﻁ ﺻﺤﺔ :ﻻ ﺗﺼﺢ ﺗﻮﻟﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﺑﺪﻭﺎ ،ﻭﺗﺒﲔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺃﳘﻴﺔ ﺩﺧﻮﻝ ﻋﻠﻮﻡ ﻣـﺴــﺎﻧﺪﺓ
ﳛﺘﺎﺟﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﻗﺒﻞ ﺃﻥ ﻳﺘﺨﺮﺝ ﻣﻦ ﺍﳉﺎﻣﻌﺔ ﻣﻦ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ :ﻋﻠﻢ ﺍﳊﺎﺳﻮﺏ ،ﻭﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻌﻨﻜﺒﻮﺗﻴﺔ ،ﻭﻣﺒﺎﺩﺉ
ﻋﻠﻢ ﺍﳍﻨﺪﺳﺔ ﻭﺍﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺎﺕ ،ﻭﺃﻭﻟﻮﻳﺎﺕ ﻋﻠﻢ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ.
ﺍﶈﻮﺭ ﺍﻟﺜﺎﱐ :ﻫﻮ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ ﻋﻠﻰ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻟﻠﻮﻗﻒ ﻳﺸﺮﻑ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ﺍﳌﺘﺨﺼﺼﲔ،
ﺣﻴﺚ ﺇﻥ ﺍﻟﻘﺎﺋﻠﲔ ﺑﺎﻟﺘﻘﻨﲔ ﺃﺩﻟﺘﻬﻢ ﺃﺭﺟﺢ ﻣﻦ ﺃﺩﻟﺔ ﺍﻟﻘﺎﺋﻠﲔ ﺑﻌﺪﻡ ﺍﳉﻮﺍﺯ ﻟﻠﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ،
ﻭﺍﳌﺸﺎﻫﺪ ﻣﻦ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﻀﻌﻴﻒ ﻋﻨﺪ ﻏﺎﻟﺐ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﺍﳌﺘﺨﺮﺟﲔ ﺣﺪﻳﺜﺎﹰ ،ﻭﺇﻥ ﰲ ﺍﻟﺘﻘﻨﲔ ﺭﻋﺎﻳﺔ
ﻟﻠﻤﺼﺎﱀ ﻭﺣﻔﻈﹰﺎ ﻟﻠﺤﻘﻮﻕ ﻓﻬﻮ "ﲨﻊ ﺍﻻﺟﺘﻬﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﻷﺻﻠﺢ ﻣﻨﻬﺎ ،ﻭﻭﺿﻊ ﺍﳊﻜـﻢ ﺍﳌﻨﺎﺳـﺐ ﳌـﺎ
ﺍﺳـﺘﺠﺪ ﻣﻦ ﺃﻣﻮﺭ ﱂ ﺗﻜﻦ ﻣﻮﺟﻮﺩﺓ ﰲ ﻛﺘﺐ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﺗﺒﲎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺼﻮﺹ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﻟﻘﻄﻌﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﻭﺍﻟﺴﻨﺔ
ﻭﺗﺮﺍﻋﻲ ﺍﳌﺼﺎﱀ ﺍﳊﻘﻴﻘﻴﺔ" .ﺃﻫﻢ ﺟﻮﺍﻧﺐ ﻋﺎﳉﻬﺎ ﺍﻟﺘﻘﻨﲔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﲡﺎﺭﺏ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻮﻗﻒ
ﺷﺨﺼﻴﺔ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻳﺔ ﻭﺣﻈﺮ ﺍﻛﺘﺴﺎﺏ ﺍﳊﻘﻮﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﲟﺮﻭﺭ ﺍﻟﺰﻣﻦ.
ﺍﶈﻮﺭ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻟﺮﺅﻳﺔ ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﰲ ﺿﺒﻂ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﻟﺘﺼﺮﻓﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ ﺗﺪﺧﻠﻬﻢ ﰲ ﺻﻴﺎﻏﺔ ﺟﺪﻳـﺪﺓ ﻟـﺼﻚ
ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻻ ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ ﰲ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﺿﻴﺎﻉ ﻟﻠﻮﻗﻒ ﻭﻻ ﻟﻠﻤﺴﺘﺤﻘﲔ ﲝﻴﺚ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭﺓ ﰲ ﺃﻳﺪﻱ ﻣﺘﺨﺼﺼﲔ،
ﻭﳍﺎ ﳎﻠﺲ ﺃﻣﻨﺎﺀ ﻳﻨﺘﺨﺒﻮﻥ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻭﺗﻜﻮﻥ ﻧﻈﺎﺭﺗﻪ ﳌﺪﺓ ﲬﺲ ﺳﻨﻮﺍﺕ.
ﺍﶈﻮﺭ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ :ﳏﺎﺳﺒﺔ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻭﻣﺮﺍﻗﺒﺘﻪ ﻭﲢﺪﻳﺪ ﻣﺴـﺆﻭﻟﻴﺘﻪ ﺍﲡﺎﻩ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﲢﺘﺎﺝ ﺇﱃ ﻫﻴﺌـﺔ ﺭﻗﺎﺑﻴـﺔ ﻣـﻦ
ﺍﶈﻜﻤﺔ ﺃﻭ ﻣﻦ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺃﻭ ﻣﻨﻬﻤﺎ ﻣﻌﹰﺎ ﻣﻬﻤﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ﻋﻠﻰ ﺗﺼﺮﻓﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ ﺣﻴـﺚ ﻛﺜﺮ ﺗﻔﻨﻦ ﺍﶈﺘــﺎﻟﲔ
ﳑﺎ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺿﺒﻂ ﺍﻷﻣﻮﺭ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻣﺔ .ﻭﺍﳊﻤﺪ ﷲ ﻭﺍﻟﺼﻼﺓ ﻭﺍﻟﺴﻼﻡ ﻋﻠﻰ ﺭﺳﻮﻝ ﺍﷲ.
٢
ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ
ﺍﳊﻤﺪ ﷲ ﺭﺏ ﺍﻟﻌﺎﳌﲔ ﻭﺍﻟﺼﻼﺓ ﻭﺍﻟﺴﻼﻡ ﻋﻠﻰ ﺧﺎﰎ ﺍﻷﻧﺒﻴﺎﺀ ﻭﺍﳌﺮﺳﻠﲔ ﻭﻗﺎﺋﺪ ﺍﻟﻐﺮ ﺍﶈﺠﻠﲔ،
ﻭﻋﻠﻰ ﺁﻟﻪ ﻭﺻﺤﺎﺑﺘﻪ ﺍﳌﻴﺎﻣﲔ ﻭﻣﻦ ﺍﺗﺒﻊ ﻫﺪﺍﻩ ﺇﱃ ﻳﻮﻡ ﺍﻟﺪﻳﻦ .ﺃﻣﺎ ﺑﻌﺪ :
ﻓﺎﻟﻮﻗﻒ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﳝﺮ ﺑﺼﺤﻮﺓ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﺸــﺮﻕ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺍﻹﺳــﻼﻣﻲ ﺇﱃ ﻣﻐﺮﺑﻪ ،ﻭﺍﻟﻨﺠﺎﺡ
ﰲ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺻﻴـﺎﻏﺘﻪ ﻣﻦ ﺍﻟﻜﺘﺐ ﺍﻟﺘﺮﺍﺛﻴﺔ ﺇﱃ ﻟﻐﺔ ﻋﺼﺮﻳﺔ ﺳﺘﻌﻴﺪ ﺍﳊﻴـﺎﺓ -ﺇﻥ ﺷـﺎﺀ ﺍﷲ ﺗﻌـﺎﱃ -ﰲ
ﺗﻔﻌﻴــﻞ ﺩﻭﺭﻩ ﺍﻟﺮﺍﺋﺪ ﰲ ﻛﺎﻓﺔ ﺍﺎﻻﺕ.
ﺃﻣﺎ " ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﺸﺮﻋﻲ ﰲ ﺿﺒﻂ ﺗﺼﺮﻓﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ":
ﻓﺴﺒﺐ ﺍﻟﻜﺘﺎﺑﺔ ﻓﻴﻪ :ﺇﺭﺍﺩﺓ ﺗﺮﻙ ﺃﺛﺮ ﻳﺸﻔﻊ ،ﻭﻋﻠﻢ ﻳﻨﻔﻊ .ﰒ ﺍﻟﻀﺮﺏ ﺑﺴﻬﻢ ﰲ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﻟﻨـﺼﺢ
ﻓﻴﻤﺎ ﺗﺼﻠﺢ ﺑﻪ ﺃﻣﻮﺭ ﺍﻟﺪﻧﻴﺎ ﻭﺍﻟﺪﻳﻦ )ﺍﻟﻘﻀـﺎﺀ( ،ﻓﻤﻦ ﺃﺟﻠﻪ ﻳﻌﺬﺏ ﺍﻷﱂ ﻭﺗﺸﺤﺬ ﺍﳍﻤﻢ .ﰒ ﺗﺸــﺮﰲ
ﺑﺪﻋﻮﺓ ﻛﺮﳝﺔ ﻣﻦ ﺟﺎﻣﻌﱵ ﺃﻡ ﺍﻟﻘﺮﻯ ﺍﳊﺒﻴﺒﺔ ﺍﻟﻌﺮﻳﻘﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﰲ ﻣﺆﲤﺮﻫﺎ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﻟﻸﻭﻗﺎﻑ ﺑﻌﻨـﻮﺍﻥ:
"ﺍﻟﺼﻴﻎ ﺍﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ ﻭﺍﻟﺮﺅﻯ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ".
ﺖ ﳏﺎﻭﺭﻩ ﺇﱃ ﺛﻼﺛﺔ ﺃﻗﺴﺎﻡ ،ﺟﺎﺀﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻮ ﺍﻟﺘﺎﱄ:
ﺴ ﻤ
ﻭﻗﺪ ﹶﻗ
-١ﺍﻟﺼﻴﻎ ﺍﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﻟﻠﻮﻗﻒ.
-٢ﺍﻟﺮﺅﻯ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻣﻴﺔ ﻟﺘﺤﻮﻳﻞ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﳊﺎﻟﻴﺔ ﺇﱃ ﺟﻬﺎﺕ ﻣﺎﳓﺔ.
-٣ﺍﻟﺮﺅﻯ ﺍﻹﺻﻼﺣﻴﺔ ﳌﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﻮﻗﻒ.
ﻭﺍﺳﺘﺨﺮﺕ ﺍﷲ ﺍﻟﻜﺮﱘ ﰒ ﺍﺧﺘﺮﺕ ﺍﶈﻮﺭ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ،ﺍﻟﺬﻱ ﺍﺷﺘﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻮﺿﻮﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
• ﺣﺪﻭﺩ ﻭﺇﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﲔ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺍﳉﻬﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﺍﳌﺘﺨﺼﺼﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ.
• ﻭﻻﻳﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﻗﻒ ) ﺍﳌﺸﻜﻼﺕ ﻭﺍﳊﻠﻮﻝ (.
• ﺍﻷﺻﻮﻝ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻟﺘﻮﺛﻴﻖ ﺍﻟﻮﻗﻒ ) ﺍﳌﺸﻜﻼﺕ ﻭﺍﳊﻠﻮﻝ (.
• ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﺸﺮﻋﻲ ﰲ ﺿﺒﻂ ﺗﺼﺮﻓﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ) ﺍﳌﺸﻜﻼﺕ ﻭﺍﳊﻠﻮﻝ (.
• ﻛﺘﻤﺎﻥ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺍﻧﺪﺛﺎﺭﻩ ) ﺳﺒﻞ ﺍﻟﻌﻼﺝ (.
• ﳐﺎﻟﻔﺔ ﺷﺮﻁ ﺍﻟﻮﺍﻗﻒ ) ﺍﳌﺸﻜﻼﺕ ﻭﺍﳊﻠﻮﻝ (.
٣
ﰒ ﺭﺃﻳﺖ ﺃﻥ ﺃﻗﺮﺏ ﺍﳌﻮﺿﻮﻋﺎﺕ ﳌﺎ ﺳــﺒﻖ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻓﻴﻪ :ﺍﳌﻮﺿﻮﻉ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ ،ﺃﺳـﺄﻝ ﺍﷲ ﺗﻌﺎﱃ
ﺃﻥ ﻳﻜﺘﺐ ﻓﻴﻪ ﺧﲑﻱ ﺍﻟﺪﻧﻴﺎ ﻭﺍﻵﺧﺮﺓ ﻳﻘﻮﻝ ﻋﺰ ﻣﻦ ﻗﺎﺋﻞ ) :ﻻ ﺧﻴﺮ ﻓﻲ آﺜﻴ ٍﺮ ﻣﻦ ﻧﺠﻮاهﻢ إﻻ ﻣﻦ أﻣﺮ
ح ﺑﻴﻦ اﻟﻨﺎس وﻣﻦ ﻳﻔﻌﻞ ذﻟﻚ اﺑﺘﻐﺎ َء ﻣﺮﺿﺎت اﷲ ﻓﺴﻮف ﻧﺆﺗﻴﻪ أﺟﺮًا
ف أو إﺻﻼ ٍ
ﺑﺼﺪﻗ ٍﺔ أو ﻣﻌﺮو ٍ
ﻋﻈﻴﻤ ًﺎ (
ﻭﺟﺎﺀﺕ ﺧﻄﺔ ﺍﻟﺒﺤﺚ :ﻣﻘﺪﻣﺔ ،ﻭﲤﻬﻴﺪ ،ﻭﻣﺒﺤﺜﲔ ،ﻭﺧﺎﲤﺔ.
ﻭﺫﻛﺮﺕ ﰲ ﺍﻟﺘﻤﻬﻴﺪ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﻄﺎﻟﺐ:
ﺍﻷﻭﻝ ﰲ :ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻟﻐﺔ ﻭﺷﺮﻋﺎ ،ﻭﺣﻜﻤﻪ ،ﻭﺃﳘﻴﺘﻪ.
ﺍﻟﺜﺎﱐ ﰲ :ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻟﻐﺔ ﻭﺷﺮﻋﺎ ،ﻭﺣﻜﻤﻪ ،ﻭﺃﳘﻴﺘﻪ.
ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ﰲ :ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻟﻐﺔ ﻭﺷﺮﻋﺎ ،ﻭﻭﻇﺎﺋﻔﻪ.
ﻭﻛﺎﻥ ﻋﻨﻮﺍﻥ ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻷﻭﻝ ﺑﻌﻨﻮﺍﻥ :ﺩﻭﺭ ﳎﻠﺲ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﰲ ﺿﺒﻂ ﺗﺼﺮﻓﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ :
ﻭﻓﻴﻪ ﲤﻬﻴﺪ ﻭ ﻣﻄﻠﺒﺎﻥ :
ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ :ﺗﻮﻟﻴﺔ ﻗﺎﺽ ﳐﺼﻮﺹ ﻟﻠﻮﻗﻒ :ﻭﻓﻴﻪ ﺍﳌﺴﺎﺋﻞ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
ﺍﻷﻭﱃ :ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﰲ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ.
ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :ﺍﳊﻜﻢ ﺇﺫﺍ ﱂ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﺃﻭ ﺑﻌﻀﻬﺎ ﰲ ﺍﳌﺮﺷﺢ ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ.
ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ :ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﱵ ﳛﺘﺎﺟﻬﺎ ﻗﺎﺿﻲ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﻻ ﺗﺪﺭﺱ ﰲ ﺃﻗﺴﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ.
ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﱐ :ﺗﻘﻨﲔ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ :ﻭﻓﻴﻪ ﺍﳌﺴﺎﺋﻞ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
ﺍﻷﻭﱃ :ﰲ ﺍﳌﻘﺼﻮﺩ ﺑﺘﻘﻨﲔ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ.
ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :ﺍﺧﺘﻼﻑ ﻫﻴﺌﺔ ﻛﺒﺎﺭ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ﰲ ﺍﳌﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ ﰲ ﺗﻘﻨﲔ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ.
ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ :ﲡﺎﺭﺏ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻗﻨﻨﺖ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ.
ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺜﺎﱐ :ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﰲ ﺿﺒﻂ ﺗﺼﺮﻓﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﹼﺎﺭ.
ﻭﻓﻴﻪ ﲤﻬﻴﺪ ﻭ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﻄﺎﻟﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻮ ﺍﻟﺘﺎﱄ:
ﺍﻷﻭﻝ :ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﰲ ﺗﻮﻟﻴﺔ ﻧﺎﻇﺮ ﺍﻟﻮﻗﻒ.
٤
ﺍﻟﺜﺎﱐ :ﰲ ﺑﻴﺎﻥ ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ،ﻭﺍﺧﺘﻼﻑ ﺗﺼﺮﻓﺎﻢ..
ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﺿﺒﻂ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﻟﺘﺼﺮﻓﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ .ﻭﻓﻴﻪ ﺍﳌﺴﺎﺋﻞ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
-١ﺍﻟﺘﺜﺒﺖ ﻣﻦ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻮﻗﻒ.
-٢ﳏﺎﺳـــﺒﺔ ﺍﻟﻨــﺎﻇﺮ.
-٣ﺿﻤـــــﺎﻥ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ.
-٤ﻋﺰﻝ ﺍﻟﻨــــــﺎﻇﺮ.
ﰒ ﺍﳋﺎﲤﺔ ﰲ ﺃﻫﻢ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺒﺤﺚ.
ﻭﻛﺎﻥ ﺍﳌﻨﻬﺞ ﰲ ﻛﺘﺎﺑﺔ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻋﺮﺽ ﺍﳌﺴﺎﺋﻞ ﺍﻟﻔﻘﻬﻴﺔ ﻋﻨﺪ ﺍﳌﺬﺍﻫﺐ ﺍﻷﺭﺑﻌـﺔ ﺑﺎﺧﺘـﺼـﺎﺭ،
ﻭﺫﻟﻚ ﻋﻨﺪ ﻋﺪﻡ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﺑﻴﻨﻬﻢ ،ﻭﰲ ﺍﳌﺴﺎﺋﻞ ﺍﳋﻼﻓﻴﺔ ﺍﻛﺘﻔﻰ ﺑﺬﻛﺮ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﺍﻟﺮﺍﺟﺢ ،ﻭﻗﺪ ﺃﺷــﲑ
ﺇﱃ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﺍﳌﺨﺎﻟﻒ ﰲ ﺍﳍﺎﻣﺶ ،ﻣﻊ ﺍﻟﺒﻌﺪ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﻄﻮﻳﻞ ﻣﺎ ﺃﻣﻜﻦ ،ﻭﺣﺮﺻﺖ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﻭﺍﻟﺘﺮﻛﻴــﺰ
ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺮﺅﻯ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ،ﻭﺍﻹﺻﻼﺣﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺍﻧﻌﻘﺪ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﻷﺟﻠﻬﺎ .ﻣﻊ ﺍﻻﺳــــﺘﻔﺎﺩﺓ ﻗﺪﺭ ﺍﻹﻣﻜﺎﻥ
ﻣﻦ ﺍﻷﲝﺎﺙ ﺍﻟﱵ ﻗﺪﻣﺖ ﻟﻠﻨﺪﻭﺍﺕ ﻭﺍﳌﺆﲤﺮﺍﺕ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ.
ﻭﻟﻘﺪ ﻳﺴﺮ ﺍﷲ ﻋﺰ ﻭﺟﻞ ﺑﻔﻀﻠﻪ ﻭﻣﻨﺘﻪ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻷﲝﺎﺙ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﺍﻟﱵ ﺣﺼــﻠﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ
ﻣﻦ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ،ﻭﺍﻟﻜﻮﻳﺖ ،ﻭﺩﻭﻟﺔ ﺍﻹﻣﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ .ﻓﺠﺰﺍ ﺍﷲ ﺧﲑﺍ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺗﻌﺎﻭﻥ ﻣﻌﻲ ﻹﲤـﺎﻡ
ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﺤﺚ.
ﻭﺃﻫﻢ ﺍﻟﺼﻌﻮﺑﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﻭﺍﺟﻬﺘﲏ ﻋﻨﺪ ﻛﺘﺎﺑﺔ ﺍﻟﺒﺤﺚ:
•
ﺿﻴﻖ ﺍﻟﻮﻗﺖ ،ﻭﻗﺼﺮ ﺍﳌﺪﺓ ﺍﻟﱵ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺗﺴﻠﻴﻢ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻓﻴﻬﺎ.
•
ﺻﻌﻮﺑﺔ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻣﻮﺛﻘﺔ ﻣﻦ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺪﻝ ،ﻭﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ،ﻭﺩﻳﻮﺍﻥ ﺍﳌﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ.
ﻭﺍﷲ ﺍﻟﺮﲪﻦ ﺍﻟﺮﺣﻴﻢ ﺃﺳﺄﻝ ﺃﻥ ﳚﻨﺒﻨﺎ ﺍﻟﻔﱳ ﻭﺍﻟﺰﻟﻞ ﰲ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﻭﺍﻟﻌﻤﻞ.
ﻭﺃﻥ ﻳﺮﺯﻗﻨﺎ ﺍﻹﺧﻼﺹ ﰲ ﺍﻟﺴﺮ ﻭﺍﻟﻌﻠﻦ ﻭﺻﻠﻲ ﺍﻟﻠﻬﻢ ﻭﺳﻠﻢ ﻋﻠﻰ ﻋﺒﺪﻙ ﻭﺭﺳﻮﻟﻚ ﺍﻟﻨﱯ ﺍﻷﻛﺮﻡ.
g
ﺍﻟﺘﻤﻬﻴﺪ
٥
ﰲ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺑﺎﻟﻘﻀﺎﺀ ﻭﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺍﻟﻨﺎﻇﺮ .ﻭﻓﻴﻪ ﺍﳌﻄﺎﻟﺐ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول :اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺑﺎﻟﻘﻀﺎء.
ﻭﻓﻴﻪ ﺍﳌﺴﺎﺋﻞ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
اﻟﻤﺴﺄﻟﺔ اﻷوﻟﻰ :اﻟﻘﻀﺎء ﻟﻐﺔ وﺷﺮﻋﺎ.
ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ ﰲ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﻣﻌﺎﻥ ﻋﺪﻳﺪﺓ ﻣﻨﻬﺎ :ﺍﳊﹸﻜﻢ ،ﺍﻷﻣﺮ ،ﺍﻟﻘﻄﻊ ﻭﺍﻟﻔﺼﻞ .ﻭﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﰲ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﻣﻌﻨﺎﻩ
)(١
ﺍﻟﻘﺎﻃﻊ ﻟﻸﻣﻮﺭ ﺍﶈﻜﻢ ﳍﺎ .ﻭﻗﻀﺎﺀ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﺇﺣﻜﺎﻣﻪ ﻭﺍﻟﻔﺮﺍﻍ ﻣﻨﻪ.
ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﰲ ﺍﻟﺸـــﺮﻉ :ﺻﻔﺔ ﺣﻜﻤﻴـــﺔ ﺗﻮﺟﺐ ﳌﻮﺻﻔﻬﺎ ﻧﻔﻮﺫ ﺣﻜﻤﻪ ﺍﻟـﺸـﺮﻋﻲ
)(٢
ﻭﻟﻮ ﺑﺘﻌﺪﻳــﻞ ﺃﻭ ﲡﺮﻳﺢ ﻻ ﰲ ﻋﻤﻮﻡ ﻣﺼﺎﱀ ﺍﳌﺴﻠﻤﲔ.
ﻓﺎﻟﺘﺤﻜﻴﻢ ﻟﻴﺲ ﺑﻘﻀﺎﺀ ﻷﻧﻪ ﻻ ﻳﻠﺰﻡ ﻧﻔﻮﺫﻩ ﻓﻠﻴﺲ ﻟﻠﻤﺤﻜﹼﻢ ﺻﻔﺔ ﺗﻮﺟﺐ ﻧﻔﻮﺫ ﺣﻜﻤﻪ.
ﻭﻭﻻﻳﺔ ﺍﻟﺸﺮﻃﺔ ﺻﺎﺣﺒﻬﺎ ﻟﻪ ﻧﻔﻮﺫ ﰲ ﻏﲑ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ.
ﻭﺍﳌﻔﱵ ﺃﻗﺮﺏ ﺇﱃ ﺍﻟﺴﻼﻣﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﻷﻧﻪ ﻻ ُﻳﻠﺰﻡ ﺑﻔﺘﻮﺍﻩ ﻭﺇﳕﺎ ﳜﱪ ﻣﻦ ﺍﺳﺘﻔﺘﺎﻩ ﻓﺈﻥ ﺷـــﺎﺀ
ﻗﺒﻞ ﻗﻮﻟﻪ ﻭﺇﻥ ﺷﺎﺀ ﺗﺮﻛﻪ .ﻭﻳﺘﻤﻴﺰ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﺑﺎﻹﻟﺰﺍﻡ ﻭﺍﻟﻨﻔﻮﺫ ‘ﻓﺎﻟﻘﻀﺎﺀ ﺧﻄﺮﻩ ﺃﺷﺪ.
اﻟﻤﺴﺄﻟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :ﺣﻜﻢ ﺗﻮﻟﻴﺔ اﻟﻘﺎﺿﻲ :
ﻻ ﺧﻼﻑ ﺑﲔ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﺑﺄﻥ ﻭﻻﻳﺔ ﺍﻟﻘﻀــﺎﺀ ﻣﻦ ﻓﺮﻭﺽ ﺍﻟﻜﻔﺎﻳﺎﺕ .ﻓﻴﺠﺐ ﻋﻠـﻰ ﺍﻹﻣـﺎﻡ
ﻧﺼــﺐ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﰲ ﻛﻞ ﺑﻠﺪﺓ ﻭﻧﺎﺣﻴــﺔ ﺧﺎﻟﻴـﺔ ﻣﻨﻪ (٣) .ﻭﳚﻮﺯ ﺃﻥ ﳚﻌﻞ ﺍﻹﻣـﺎﻡ ﻧـﺼـﺐ
ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﺇﱃ ﻭﺍﱄ ﺃﻭ ﺃﻣﻴــﺮ ،ﺃﻭ ﺃﻥ ﻳﻔﻮﺽ ﻭﺍﺣﺪﺍ ﻣﻦ ﺍﳌﺴــﻠﻤﲔ ﰲ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﻭﻟﻴــﺲ
)(٤
ﻟﻪ ﺃﻥ ﳜﺘﺎﺭ ﻭﺍﻟﺪﻩ ﻭﻻ ﻭﻟﺪﻩ ﻛﻤﺎ ﻻ ﳜﺘﺎﺭ ﻧﻔﺴﻪ.
) (1ﺍﺑﻦ ﻣﻨﻈﻮﺭ/ﻟﺴﺎﻥ ﺍﻟﻌﺮﺏ ،١٨٨ /١٥ﻣﺎﺩﺓ ) ﻗﻀﻰ ( ﺍﻟﻔﲑﻭﺯ ﺁﺑﺎﺩﻱ /ﺍﻟﻘﺎﻣﻮﺱ ﺍﶈﻴﻂ ٣٧٨ /٤ﺑﺎﺏ ﺍﻟﻮﺍﻭ
ﻓﺼﻞ ﺍﻟﻴﺎﺀ.
) (2ﻋﻠﻴﺶ /ﺷﺮﺡ ﻣﻨﺢ ﺍﳉﻠﻴﻞ .١٣٦ /٤ :
) (3ﺍﻟﻨﻮﻭﻱ /ﺭﻭﺿﺔ ﺍﻟﻄﺎﻟﺒﲔ .١٢٢ / ١١ :
) (4ﺍﺑﻦ ﻣﻔﻠﺢ /ﺍﳌﺒﺪﻉ ﺷﺮﺡ ﺍﳌﻘﻨﻊ .٨ / ١٠ :
٦
ﻭﺍﻟﻴﻮﻡ ﳎﻠﺲ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﺍﳌﻜﻮ ﹼﻥ ﻣﻦ ﻛﺒﺎﺭ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﻭﺃﻗﺪﻣﻬﻢ ﳜﺘﺎﺭ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﺍﻟـﺬﻳﻦ ﺗﺮﺷـﺤﻬﻢ
)(١
ﺍﳉﺎﻣﻌﺎﺕ.
اﻟﻤﺴﺄﻟﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ :أهﻤﻴﺔ اﻟﻘﻀﺎء :
ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻭﺳــﻴﻠﺔ ﻟﻠﻌﺪﻝ ،ﻭﺍﻟﻌﺪﻝ ﻭﺍﻟﻈﻠﻢ ﺿــﺪﺍﻥ ﻻ ﳚﺘﻤﻌﺎﻥ ﻭﺭﺩﺍ ﰲ ﺁﻳــﺔ ﻭﺍﺣﺪﺓ
ﺑﺄﻣﺮ ﻭﻲ
☺
⌧
⌧
⌧
)(٢
ﻭﺍﻟﻘﻀــﺎﺀ ﺑﺎﳊﻖ ﺃﻗﻮﻯ ﺍﻟﻔﺮﺍﺋﺾ ﻭﺃﻓﻀـﻞ ﺍﻟﻌﺒﺎﺩﺍﺕ ﺑﻌﺪ ﺍﻹﳝﺎﻥ ﺑﺎﷲ ﺗﻌﺎﱃ ﻓﺒـﻪ ﻳﺘﻢ ﺭﻓﻊ
ﺍﻟﺘﻬﺎﺭﺝ ،ﻭﺭﺩ ﺍﻟﻨﻮﺍﺋﺐ ﻭﻗﻄﻊ ﺍﳋﺼﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻷﻣﺮ ﺑﺎﳌﻌﺮﻭﻑ ﻭﺍﻟﻨﻬﻲ ﻋﻦ ﺍﳌﻨﻜﺮ (٣).ﻭﺑﺎﻟﻌـﺪﻝ ﲢﻘـﻦ
)(٤
ﺍﻟﺪﻣﺎﺀ ،ﻭﲢﻔﻆ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ،ﻭﺗﺼﺎﻥ ﺍﻷﻋﺮﺍﺽ.
ﻭﺑﺎﻟﻌﺪﻝ ﻗﺎﻣﺖ ﺍﻟﺴﻤﻮﺍﺕ ﻭﺍﻷﺭﺽ ﻭﻫﻮ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﻭﺍﻟﺮﻗﻲ ﻓﻼ ﺣﻀــﺎﺭﺓ ﺩﻭﻥ ﺃﻣـﻦ
ﻋﻠﻰ ﺍﳊﻘﻮﻕ ،ﻭﻻ ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺇ ﹼﻻ ﺑﺮﺟﻮﻉ ﺍﳊﻖ ﺇﱃ ﺃﺻﺤﺎﺑﻪ ،ﻭﻻ ﺳﺒﻴــﻞ ﳌﻨﻊ ﲡـﺎﻭﺯﺍﺕ ﺍﻟﻨﻔـﻮﺱ
)(٥
ﺍﳌﻨﺤﺮﻓﺔ ﺇ ﹼﻻ ﺑﺎﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﳊﻲ ﺍﻟﻌﺎﺩﻝ.
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ :اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺑﺎﻟﻮﻗﻒ.
ﻭﻓﻴﻪ ﺍﳌﺴﺎﺋﻞ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
اﻷوﻟﻰ :اﻟﻮﻗﻒ ﻟﻐﺔ واﺻﻄﻼﺣﺎ :
ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻟﻐﺔ :ﻣﺼﺪﺭ ﻭﻗﻒ ﻭﻗﻮﻓﺎ ،ﺧﻼﻑ ﺍﳉﻠﻮﺱ .ﻭﺃﺻﻠﻪ ﺍﳊﺒﺲ ﻭﺍﳌﻨﻊ.
) (1ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺍﺧﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﻭﺗﻌﻴﻴﻨﻬﻢ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ﻓﺈﻧﻪ ﳛﻔﻆ ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ ﺍﺳﺘﻘﻼﻟﻪ ﺍﻟﻜﺎﻣﻞ .ﻭﻫﺬﺍ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ
ﻫﻮ ﺃﺣﺪﺙ ﺍﻷﺳﺎﻟﻴﺐ ﺍﳌﺘﺒﻌﺔ ﰲ ﺃﻛﺜﺮ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ .ﺍﻧﻈﺮ :ﺍﳊﻤﻴﻀﻲ /ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻭﻧﻈﺎﻣﻪ ﰲ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﻭﺍﻟﺴـﻨﺔ :
ﺹ .١٣٨:
) (2ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﻨﺤﻞ :ﺁﻳﺔ .٩٠
) (3ﻋﻠﻲ ﺣﻴﺪﺭ /ﺩﺭﺭ ﺍﳊﻜﺎﻡ ﺷﺮﺡ ﳎﻠﺔ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ .٥٧٠ /٤:
) (4ﺍﳊﻤﻴﻀﻲ /ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻭﻧﻈﺎﻣﻪ ﰲ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﻭﺍﻟﺴﻨﺔ :ﺹ .١١٢ :
) (5ﺍﻟﺼﻨﻌﺎﱐ /ﺳﺒﻞ ﺍﻟﺴﻼﻡ.١٢٢ /٤ :ﺍﳉﱪ /ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻱ ﻭﺃﺛﺮﻩ ﰲ ﺇﻧﺼﺎﻑ ﺍﳌﺮﺃﺓ :ﺹ .١
٧
ﻭﻭﻗﻒ ﺍﻷﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺎﻛﲔ :ﺣﺒﺴﻬﺎ .ﻭﻭﹶﻗﻒ ،ﻳ ِﻘﻒ ،ﻭﹸﻗﻔﹰﺎ :ﺩﺍﻡ ﻗﺎﺋﻤﺎ.
ﻭﻻ ﻳﻘﺎﻝ :ﺃﻭﻗﻒ ﺍﻟﺪﺍﺭ ،ﻭﺇﳕﺎ ﻳﻘﺎﻝ ﺃﻭﻗﻒ :ﺇﺫﺍ ﺳﻜﺖ ﻋﻨﻪ ﻭﺃﻣﺴﻚ ﻭﺃﻗﻠﻊ ﻓﻠﻴﺲ ﰲ ﻓﺼﻴــﺢ
)(١
ﺍﻟﻜﻼﻡ ﺃﻭﻗﻒ ﺇ ﹼﻻ ﳍﺬﺍ ﺍﳌﻌﲎ.
ﰒ ﺍﺷﺘﻬﺮ ﺇﻃﻼﻕ ﺍﳌﺼﺪﺭ ـ ﺍﻟﻮﻗﻒ ـ ﻭﺇﺭﺍﺩﺓ ﺍﺳـــﻢ ﺍﳌﻔﻌﻮﻝ :ﺃﻱ ﺍﳌﻮﻗﻮﻑ .ﻭﻣﻦ ﻫﻨﺎ
)(٢
ﲨﻊ ﻋﻠﻰ ﺃﻭﻗﺎﻑ ﻷﻥ ﺍﳌﺼﺪﺭ ﻻ ﻳﺜﲎ ﻭﻻ ﳚﻤﻊ.
ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺷــﺮﻋﺎ :ﻭﺭﺩ ﺑﺘﻌﺎﺭﻳﻒ ﳐﺘﻠﻔﺔ ،ﺍﺧﺘﻠﻔﺖ ﺗﺒ ﻌﺎ ﻻﺧﺘﻼﻑ ﻣﺬﺍﻫﺐ ﺍﻟﻔﻘﻬـﺎﺀ ﺍﻷﺭﺑﻌﺔ
ﰲ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﻣﻨﻬﺎ :ﻟﺰﻭﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﻋﺪﻣﻪ (٣) ،ﻭﺍﺷـﺘﺮﺍﻁ ﺍﻟﻘﺮﺑﺔ ﻓﻴﻪ ﻣﻦ ﻋﺪﻣﻬﺎ ،ﻭﺍﳉﻬﺔ ﺍﳌﺎﻟﻜﺔ ﻟﻠﻌـﲔ
)(٤
ﺑﻌﺪ ﻭﻗﻔﻬﺎ.
ﻓﻌﻨﺪ ﺍﳊﻨﻔﻴﺔ :ﺣﺒﺲ ﺍﻟﻌﲔ ﻋﻠﻰ ﻣﻠﻚ ﺍﻟﻮﺍﻗﻒ ﻭﺍﻟﺘﺼﺪﻕ ﺑﺎﳌﻨﻔﻌﺔ.
)(٥
ﻭﻋﻨﺪ ﺍﳌﺎﻟﻜﻴﺔ :ﺟﻌﻞ ﻣﻨﻔﻌﺔ ﺍﳌﻤﻠﻮﻙ ﻭﻟﻮ ﺑﺄﺟﺮﺓ ﺃﻭ ﻏﻠﺘﻪ ﳌﺴﺘﺤﻖ ﺑﺼﻴﻐﺔ ،ﻣﺪﺓ ﻣﺎ ﻳﺮﺍﻩ ﺍﶈﺒﺲ.
)(٦
ﻭﻋﻨﺪ ﺍﻟﺸﺎﻓﻌﻴﺔ :ﺣﺒــﺲ ﻣﺎﻝ ﳝﻜﻦ ﺍﻻﻧﺘﻔـﺎﻉ ﺑﻪ ﻣﻊ ﺑﻘﺎﺀ ﻋﻴﻨﻪ ﺑﻘﻄﻊ ﺍﻟﺘﺼـﺮﻑ ﰲ ﺭﻗﺒﺘـﻪ
ﻋﻠﻰ ﻣﺼﺮﻑ ﻣﺒﺎﺡ ﻣﻮﺟﻮﺩ.
)(٧
ﻋﻨﺪ ﺍﳊﻨﺎﺑﻠﺔ :ﲢﺒﻴﺲ ﻣﺎﻟﻚ ﻣﻄﻠﻖ ﺍﻟﺘﺼﺮﻑ ﻣﺎﻟﻪ ﺍﳌﻨﺘﻔﻊ ﺑﻪ ﻣﻊ ﺑﻘﺎﺀ ﻋﻴﻨﻪ ﺑﻘﻄﻊ ﺗﺼـﺮﻓﻪ ﻭﻏـﲑﻩ
)(٨
ﰲ ﺭﻗﺒﺘﻪ ،ﻳﺼﺮﻑ ﺭﻳﻌﻪ ﺇﱃ ﺟﻬﺔ ﺑﺮ ﺗﻘﺮﺑﺎ ﺇﱃ ﺍﷲ ﺗﻌﺎﱃ.
)(١
ﻭﻣﺎ ﺫﻛﺮﻩ ﺍﻹﻣﺎﻡ ﺍﺑﻦ ﻗﺪﺍﻣﺔ ﰲ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺑﺄﻧﻪ :ﲢﺒﻴﺲ ﺍﻷﺻﻞ ﻭﺗـﺴﺒﻴــﻞ ﺍﳌﻨﻔﻌـﺔ.
ﳚﻤﻊ ﺑﲔ ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﻳﻒ ﻭﻻ ﳜﺎﻟﻔﻬﺎ.
) (1ﺍﻟﻔﲑﻭﺯ ﺁﺑﺎﺩﻱ /ﺍﻟﻘﺎﻣﻮﺱ ﺍﶈﻴﻂ ٢٠٥ /٣ :ﻓﺼﻞ ﺍﻟﻮﺍﻭ ﺑﺎﺏ ﺍﻟﻔﺎﺀ.
) (2ﺍﺑﻦ ﻣﻨﻈﻮﺭ /ﻟﺴﺎﻥ ﺍﻟﻌﺮﺏ ٢٧٣ /١٥ :ﻣﺎﺩﺓ ﻭﻗﻒ.
) (3ﻳﻘﺼﺪ ﺑﻠﺰﻭﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ :ﺃﻧﻪ ﻻﻳﺼﺢ ﻟﻠﻮﺍﻗﻒ ﺍﻟﺮﺟﻮﻉ ﻋﻨﻪ ﺑﻌﺪ ﺻﺪﻭﺭﻩ ،ﻭﺧﺎﻟﻒ ﺃﺑﻮﺣﻨﻴﻔﺔ ﲨﻬﻮﺭ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ.
ﺍﻟﺸﻮﻛﺎﱐ /ﻧﻴﻞ ﺍﻷﻭﻃﺎﺭ .١٣٠ – ١٢٩/ ٦ :
) (4ﺍﳋﺎﻟﺪ /ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺬﺭﻳﺔ .٦٢ /١ :
) (5ﺍﻟﺰﻳﻠﻌﻲ /ﺗﺒﻴﲔ ﺍﳊﻘﺎﺋﻖ .٣٢٥ /٣ :
) (6ﺍﻟﺪﺭﺩﻳﺮ /ﺍﻟﺸﺮﺡ ﺍﻟﺼﻐﲑ .٢٩٧ / ٢ :
) (7ﺍﳌﻄﻴﻌﻲ /ﺗﻜﻤﻠﺔ ﺍﻤﻮﻉ .٢٥٠ /١٦ :
) (8ﺍﻟﻨﺠﺪﻱ /ﻫﺪﺍﻳﺔ ﺍﻟﺮﺍﻏﺐ :ﺹ .٤٠٦
٨
اﻟﻤﺴﺄﻟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :ﺣﻜﻢ اﻟﻮﻗﻒ :
ﻻ ﺧﻼﻑ ﺑﲔ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ﰲ ﺟﻮﺍﺯ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﻭﺟﻮﺏ ﺍﻟﺘﺼﺪﻕ ﺑﺎﻟﻔﺮﻉ ﻣﺎ ﺩﺍﻡ ﺍﻟﻮﺍﻗﻒ ﺣﻴﺎ .ﻓﻤـﻦ
ﻭﻗﻒ ﺩﺍﺭﻩ ﺃﻭ ﺃﺭﺿﻪ ﻳﻠﺰﻣﻪ ﺍﻟﺘﺼﺪﻕ ﺑﻐﻠﺔ ﺍﻟﺪﺍﺭ ﺃﻭ ﺍﻷﺭﺽ.
ﻭﻻ ﺧﻼﻑ ﺃﻳﻀﹰﺎ ﺇﺫﺍ ﺍﺗﺼﻞ ﺑﺎﻟﻮﻗﻒ ﻗﻀﺎﺀ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﺃﻭ ﺃﺿــﺎﻓﻪ ﺇﱃ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ ﺍﳌﻮﺕ ﺑﺄﻥ ﻗﺎﻝ:
)(٢
ﺇﺫﺍ ﻣِﺖ ﻓﻘﺪ ﺟﻌﻠﺖ ﺩﺍﺭﻱ ﺃﻭ ﺃﺭﺿﻲ ﻭﻗﻔﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﻛﺬﺍ ﺃﻭ ﻗﺎﻝ ﻫﻮ ﻭﻗﻒ ﰲ ﺣﻴﺎﰐ ﺻﺪﻗﺔ ﺑﻌﺪ ﳑﺎﰐ.
ﻭﺛﺒﺖ ﺍﺳﺘﺤﺒﺎﺏ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺑﺎﻟﻜﺘﺎﺏ ﻭﺍﻟﺴﻨﺔ ﻭﺍﻹﲨﺎﻉ.
* ﺃﻣﺎ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ :ﻓﻘﻮﻟﻪ ﺗﻌﺎﱃ ) :ﻟﻦ ﺗﻨﺎﻟﻮا اﻟﺒﺮ ﺣﺘﻰ ﺗﻨﻔﻘﻮا ﻣﻤﺎ ﺗﺤﺒﻮن
(
)(٣
)(٤
ﻭﻗﻮﻟﻪ ) : واﻓﻌﻠﻮا اﻟﺨﻴﺮ ﻟﻌﻠﻜﻢ ﺗﻔﻠﺤﻮن (
ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺁﻳﺎﺕ ﺃﺧﺮﻯ ﺩﻟﺖ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺮﻏﻴﺐ ﰲ ﺍﻟﺼﺪﻗﺎﺕ ﺑﻮﺟﻪ ﻋﺎﻡ ﻭﻳﺪﺧﻞ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻓﻴﻬﺎ.
* ﺃﻣﺎ ﺍﻟﺴﻨﺔ :ﻣﻦ ﺃﻫﻢ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﺜــﺒﻮﺕ ﻭﺍﻟﺪﻻﻟﺔ ﺍﳊﺪﻳﺚ ﺍﻟﺬﻱ ﺭﻭﺍﻩ ﺃﺑﻮ ﻫﺮﻳـﺮﺓ
ﺃﻥ ﺭﺳـﻮﻝ ﺍﷲ ﻗﺎﻝ ) :ﺇﺫﺍ ﻣﺎﺕ ﺍﺑﻦ ﺁﺩﻡ ﺍﻧﻘﻄﻊ ﻋﻤﻠﻪ ﺇ ﹼﻻ ﻣﻦ ﺛﻼﺙ ﺻﺪﻗﺔ ﺟﺎﺭﻳﺔ ﺃﻭ ﻋﻠﻢ ﻳﻨﺘﻔﻊ
)(٥
ﺑﻪ ﺃﻭ ﻭﻟﺪ ﺻﺎﱀ ﻳﺪﻋﻮ ﻟﻪ(
ﻭﻗﺎﻝ ﺍﻹﻣﺎﻡ ﺍﻟﺘﺮﻣﺬﻱ " :ﻭﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﻋﻨﺪ ﺃﻫﻞ ﺍﻟﻌﻠﻢ ﻣﻦ ﺃﺻــﺤﺎﺏ ﺭﺳـﻮﻝ ﺍﷲ
)(٦
ﻭﻏﲑﻫﻢ ﻻ ﻳﻌﻠﻢ ﺑﲔ ﺍﳌﺘﻘﺪﻣﲔ ﻣﻨﻬﻢ ﰲ ﺫﻟﻚ ﺍﺧﺘﻼﻑ ﰲ ﺇﺟﺎﺯﺓ ﻭﻗﻒ ﺍﻷﺭﺍﺿﲔ ﻭﻏﲑ ﺫﻟﻚ".
اﻟﻤﺴﺄﻟﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ :أهﻤﻴﺔ اﻟﻮﻗﻒ :
ﻋﺎﺵ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺃﺭﺑﻌﺔ ﻋﺸﺮ ﻗﺮﻧﺎ ﻛﺎﻥ ﺧﻼﳍﺎ ﻣﺼﺪﺭﺍ ﻟﻠﺨﲑ ﻭﻣﻨﺒﻌﺎ ﺛﺮﺍ ﻏﺰﻳﺮﺍ ﻳﻔﻴــﺾ ﺑﺎﻟﱪﻛﺎﺕ
ﻋﻠﻰ ﺟﻬﺎﺕ ﺍﻟﱪ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ،ﻟﻘﺪ ﺃﺳـﻌﻒ ﺍﳌﻨﻜﻮﺑﻴـﻦ ،ﻭﻓﺮﺝ ﻋﻦ ﺍﳌﻜﺮﻭﺑﻴـﻦ ،ﻭﺁﻭﻯ ﺍﳌـﺸﺮﺩﻳﻦ،
ﻭﻋﺎﰿ ﺍﳌﺮﺿﻰ ﻭﺍﺬﻭﻣﻴـــﻦ ،ﻭﻛﺎﻧﺖ ﺃﻫﻢ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺘﻌﻠـﻴﻢ ﺍﻹﺳــﻼﻣﻲ ﻋﻠـﻰ ﺍﻹﻃـﻼﻕ،
)(1
)(2
)(3
)(4
)(5
)(6
ﻋﻤﺪﺓ ﺍﻟﻔﻘﻪ :ﺹ .٩٣
ﺍﻟﻜﺎﺳﺎﱐ /ﺑﺪﺍﺋﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﺋﻊ .٢١٨ /٦ :
ﺁﻝ ﻋﻤﺮﺍﻥ :ﺁﻳﺔ .٩٢
ﺍﳊﺞ :ﺁﻳﺔ .٧٧
ﺃﺧﺮﺟﻪ ﻣﺴﻠﻢ ،ﺑﺎﺏ ﻣﺎ ﻳﻠﻖ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻣﻦ ﺍﻟﺜﻮﺍﺏ ﺑﻌﺪ ﻭﻓﺎﺗﻪ .ﺍﻧﻈﺮ ﺻﺤﻴﺢ ﻣﺴﻠﻢ ﺑﺸﺮﺡ ﺍﻟﻨﻮﻭﻱ .٨٥ /١١ :
ﺳﻨﻦ ﺍﻟﺘﺮﻣﺬﻱ .٤١٧ /٢ :
٩
ﻣﺆﺳــﺴﺎﺕ ﻭﻗﻔﻴﺔ (١) .ﻭﺻﻨﻔﺖ ﺍﻟﻜﺘﺐ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪﺓ ﺍﻟﱵ ﲢﺪﺛﺖ ﺑﺈﺳﻬﺎﺏ ﻋـﻦ ﻣﺰﺍﻳـﺎﻩ ﻭﺃﺑﻌـﺎﺩﻩ
ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﻭﺍﳊﻀﺎﺭﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ .ﻭﻻ ﳜﺘﻠﻒ ﺍﺛﻨﺎﻥ ﰲ ﺫﻟﻚ .ﻧﻌﻢ ﻟﻘﺪ ﻗﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺑﺪﻭﺭ
)(٢
ﻳﺸﺒﻪ ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﻘﻮﻡ ﺑﻪ ﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ،ﻭﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻴﻮﻡ.
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ :اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺑﺎﻟﻨﺎﻇﺮ.
ﻭﻓﻴﻪ ﻣﺴﺄﻟﺘﺎﻥ:
اﻟﻤﺴﺄﻟﺔ اﻷوﻟﻰ :اﻟﻨﺎﻇﺮ ﻟﻐﺔ واﺻﻄﻼﺣﺎ :
ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻟﻐﺔ :ﺍﳊﺎﻓﻆ .ﻳﻘﺎﻝ ﳊﺎﻓﻆ ﺍﻟﺰﺭﻉ ﻭﺍﻟﻨﺨﻞ :ﻧﺎﻇﻮﺭ.
)(٣
ﻭﰲ ﺍﻻﺻﻄﻼﺡ :ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻣﻦ ﺗﻮﱃ ﺃﻣﺮ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﻗﺎﻡ ﺑﺎﻹﺷﺮﺍﻑ ﻋﻠﻴﻪ.
)(٤
)(٥
ﻭﻳﺴﻤﻲ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ :ﺑﻘﻴﻢ ﺍﻟﻮﻗﻒ،ﺃ ﻭﺍﳌﺘﻮﱄ.
ﻭﻟﻜﻦ ﺗﺴﻤﻴﺘﻪ ﺑﺎﻟﻨﺎﻇﺮ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﺴﻤﻴﺔ ﺍﳌﺬﻛﻮﺭﺓ ﰲ ﺃﻏﻠﺐ ﻛﺘﺐ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﻭﺍﶈﻘﻘﲔ ﻣـﻦ ﺍﻟﻌﻠﻤـﺎﺀ
)(٦
ﻛﺎﻹﻣﺎﻣﻴـﻦ ﺍﺑﻦ ﺗﻴﻤﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺸﻮﻛﺎﱐ.
ﻓﺎﻟﻨﺎﻇﺮ ﻫﻮ :ﺍﳌﺪﻳﺮ ﺃﻭ ﺍﳌﺘﻮﱄ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻴﻢ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻘﻮﻡ ﺑﺎﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﻹﺷﺮﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﲨﻴـﻊ ﺷـﺆﻭﻥ
ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻣﻦ ﺣﻔﻆ ﻭﻋﻨﺎﻳﺔ ﻭﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﰒ ﲨﻊ ﺍﻟﺮﻳﻊ ﻭﺗﻮﺯﻳﻌﻪ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﺤﻘﻴﻪ ،ﻭﻣﺎ ﻳﺘﻄﻠﺒـﻪ ﺫﻟـﻚ ﻣـﻦ
)(٧
ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﻳﺔ ﳐﺘﻠﻔﺔ.
) (1ﺑﻦ ﻋﺒﺪ ﺍﷲ /ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﺍﻟﻔﻜﺮ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ .٣٨ -١٧ /١ :
) (2ﺷﻠﱯ /ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﺻﺎﻳﺎ ﻭﺍﻟﻮﻗﻒ :ﺹ.٤٠٦
) (3ﺍﺑﻦ ﻣﻨﻈﻮﺭ /ﻟﺴﺎﻥ ﺍﻟﻌﺮﺏ :ﻣﺎﺩﺓ :ﻧﻈﺮ.٢١٨ /٥ .
) (4ﻗﻠﻌﺠﻲ /ﻣﻌﺠﻢ ﻟﻐﺔ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ :ﺹ .٤٠٤
) (5ﺍﻷﻭﺯﺟﻨﺪﻱ /ﻓﺘﺎﻭﻱ ﻗﺎﺿﻴﺨﺎﻥ .٢٩٧ /٣ :
) (6ﺍﻷﺯﻫﺮﻱ /ﺟﻮﺍﻫﺮ ﺍﻹﻛﻠﻴﻞ ،٢٠٥ /٢ :ﺍﻟﺸﺮﺑﻴﲏ /ﻣﻐﲏ ﺍﶈﺘﺎﺝ .٣٩٣ /٢ :ﺍﺑﻦ ﺗﻴﻤﻴـــﺔ /ﺍﻟﻔﺘﺎﻭﻯ :
.٦٧ / ٣١ﺍﻟﺸﻮﻛﺎﱐ /ﻧﻴﻞ ﺍﻷﻭﻃﺎﺭ .١٣١ /٦ :
) (7ﺍﻟﻀﺤﻴﺎﻥ /ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﺍﻟﺴــﻌﻮﺩﻳﺔ :ﺹ .٨٣ﲝﺚ ﰲ ﻣﺆﲤﺮ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻷﻭﻝ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ
ﺃﻡ ﺍﻟﻘﺮﻯ ،ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺗﻨﻤﻴﺔ ﻣﻮﺍﺭﺩﻩ .
١٠
اﻟﻤﺴﺄﻟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :وﻇﺎﺋﻒ ﻧﺎﻇﺮ اﻟﻮﻗﻒ :
ﺫﻛﺮ ﺍﻹﻣﺎﻡ ﺍﻟﺒﻬﻮﰐ ﺭﲪﻪ ﺍﷲ ﺗﻌﺎﱃ ﻭﻇﻴﻔﺔ ﻧﺎﻇﺮ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺑﺈﳚﺎﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻮ ﺍﻟﺘﺎﱄ:
.١ﺣﻔﻆ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﻋﻤﺎﺭﺗﻪ.
.٢ﺇﳚﺎﺭﻩ ﺇﻥ ﻛﺎﻥ ﻳﺆﺟﺮ ،ﻭﺯﺭﺍﻋﺘﻪ ﺇﻥ ﻛﺎﻥ ﻳﺰﺭﻉ ،ﺃﻭ ﺍﳉﻤﻊ ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ.
.٣ﺍﳌﺨﺎﺻﻤﺔ ﻓﻴﻪ ﻟﻠﻤﻌﺘﺪﻳﻦ ﻋﻠﻴﻪ ،ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﻏﻠﺘﻪ ﻭﳓﻮ ﺫﻟﻚ.
.٤ﲢﺼﻴﻞ ﺭﻳﻌﻪ ﻣﻦ ﺃﺟﺮﺓ ﺃﻭ ﺯﺭﻉ ﺃﻭ ﲦﺮ.
.٥ﺍﻻﺟﺘﻬﺎﺩ ﰲ ﺗﻨﻤﻴﺘﻪ.
.٦ﺍﻻﺟﺘﻬﺎﺩ ﰲ ﺻﺮﻑ ﺭﻳﻌﻪ ﰲ ﺟﻬﺎﺗﻪ ﻣﻦ ﻋﻤﺎﺭﺓ ﻭﺇﺻﻼﺡ ﳓﻮ ﻣﺎﺋﻞ ﻭﻣﻨﻜﺴﺮ ،ﻭﺇﻋﻄﺎﺀ ﻣﺴﺘﺤﻖ
ﻭﳓﻮﻩ ﻛﺸﺮﺍﺀ ﻃﻌﺎﻡ ﻭﺷﺮﺍﺏ ﻭﻟﺒﺎﺱ.
.٧ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﻟﱵ ﳛﺘﺎﺟﻬﺎ ﺍﻟﻮﻗﻒ.
)(١
.٨ﻣﺮﺍﻋﺎﺓ ﻭﺗﻨﻔﻴﺬ ﺷﺮﻁ ﺍﻟﻮﺍﻗﻒ.
اﻟﻤﺴﺄﻟﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ :أﻧﻮاع اﻟﻮﻗﻒ
ﻳﺘﻨﻮﻉ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﳌﻮﻗﻮﻑ ﻋﻠﻴﻬﻢ ﺇﱃ ﺛﻼﺙ ﺟﻬﺎﺕ؛-
-١ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﳋﲑﻱ :ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﺟﻌﻠﻪ ﺍﻟﻮﺍﻗﻒ ﺍﺑﺘﺪﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺟﻬﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺎﺕ ﺍﻟﱪ ،ﻓﻼ ﻳﻌﻮﺩ ﻧﻔـﻊ
ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﳌﻌﲔ .ﻭﻣﻦ ﺃﻣﺜﻠﺘﻪ :ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻌﺠﺰﺓ ،ﻭﺍﻷﻳﺘﺎﻡ ،ﻭﺍﻷﺭﺍﻣﻞ ،ﻭﲢﻔﻴﻆ ﺍﻟﻘـﺮﺁﻥ ﺍﻟﻜـﺮﱘ،
ﻭﺍﳌﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ،ﻭﺍﳌﺴﺎﺟﺪ ،ﻭﺍﳌﻜﺘﺒﺎﺕ ،ﻭﻏﲑ ﺫﻟﻚ ﳑﺎ ﻻ ﻳﻌﻮﺩ ﻧﻔﻌﻪ ﳉﻬﺔ ﺧﺎﺻﺔ.
-٢ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﻷﻫﻠﻲ :ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﺟﻌﻞ ﺍﺑﺘﺪﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺷﺨﺺ ﻣﻌﲔ ﺳﻮﺍﺀ ﻛﺎﻥ ﻭﺍﺣـﺪﺍﹰ ،ﺃﻭ ﺃﻛﺜـﺮ،
ﻭﺳﻮﺍﺀ ﻛﺎﻧﻮﺍ ﻣﻌﻴﻨﲔ ﺑﺎﻟﺬﺍﺕ ﻛﺄﲪﺪ ﻭﺇﺑﺮﺍﻫﻴﻢ ،ﺃﻭ ﺑﺎﻟﺼﻔﺔ ﻛﺄﻭﻻﺩ ﺃﻭﻻﺩﻱ.
ﻭﻻ ﻓﺮﻕ ﰲ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﳌﻮﻗﻮﻑ ﻋﻠﻴﻬﻢ ﺃﻗﺎﺭﺏ ﺃﻭ ﺃﺭﺣﺎﻣﹰﺎ ﺃﻭ ﻏﲑﻫﻢ.
-٣ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﳋﲑﻱ ﺍﻷﻫﻠﻲ :ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻛﺎﻥ ﺑﻌﻀﻪ ﺃﻫﻠﻴﺎ ﻭﺑﻌﻀﻪ ﺧﲑﻳﺎ ﻭﻟﻪ ﺻﻮﺭﺗﺎﻥ.
g
) (1ﺷﺮﺡ ﻣﻨﺘﻬﻰ ﺍﻹﺭﺍﺩﺍﺕ .٥٠٦ _ ٥٠٥ /٢ :
) (2ﺍﻧﻈﺮ :ﺷﻠﱯ /ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﺻﺎﻳﺎ ﻭﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ).(٣١٨
١١
)(٢
ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻷﻭﻝ :
ﺩﻭﺭ ﳎﻠﺲ ﺍﻟﻘﻀﺎء ﺍﻷﻋﻠﻰ
ﰲ
ﺿﺒﻂ ﺗﺼﺮﻓﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ.
وﻓﻴﻪ ﻣﻄﻠﺒﺎن :
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول :ﺗﻮﻟﻴـــــــــــــــــﺔ ﻗﺎض ﺧﺎص ﺑﺎﻟﻮﻗﻒ.
وﻓﻴﻪ ﺗﻤﻬﻴﺪ وﺛﻼث ﻣﺴﺎﺋﻞ
اﻟﻤﺴﺄﻟﺔ اﻷوﻟﻰ :اﻟﺸـــــــــــﺮوط اﻟـﻤﻄﻠﻮﺑـــــــــﺔ ﻓﻲ اﻟﻘـــــﺎﺿﻲ.
اﻟﻤﺴﺄﻟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ:اﻟﺤﻜﻢ إذا ﻟﻢ ﺗﺘﻮﻓﺮ اﻟﺸــــــــــﺮوط أو ﺑﻌﻀــــــــﻬﺎ
ﻓﻲ اﻟﻤﺮﺷﺢ ﻟﻠﻘﻀﺎء.
اﻟﻤﺴﺄﻟﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ :اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺘﻲ ﻳـﺤﺘـﺎﺟـﻬــــﺎ ﻗــــﺎﺿﻲ اﻟﻮﻗﻒ.
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﺗﻘـﻨﻴــــــــــــﻦ أﺣﻜــــــــــــــــــــــﺎم اﻟﻮﻗﻒ.
وﻓﻴﻪ ﺗﻤﻬﻴﺪ وﺛﻼث ﻣﺴﺎﺋﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﻟﻲ :
اﻟﻤﺴﺄﻟﺔ اﻷوﻟﻰ :ﻓﻲ اﻟﻤﻘﺼــــﻮد ﺑﺎﻟﺘــﻘﻨـــــــﻴــــــــــــــــــــــــــــــﻦ.
اﻟﻤﺴﺄﻟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :ﻓﻲ اﺧﺘﻼف ﻋﻠﻤﺎء اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﻓﻲ ﻗﻀﻴــــــــــــــــــــﺔ
ﺗﻘﻨﻴﻦ اﻷﺣﻜﺎم اﻟﺸــــــﺮﻋﻴﺔ.
اﻟﻤﺴﺄﻟﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ :ﺗﺠﺮﺑﺔ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ اﻟﺘﻲ ﻗﻨــﻨﺖ أﺣﻜـــــﺎم اﻟﻮﻗﻒ.
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول :ﺗﻮﻟﻴـــﺔ ﻗﺎض ﺧﺎص ﺑﺎﻟﻮﻗﻒ.
١٢
اﻟﺘﻤﻬﻴﺪ :
ﻣﻦ ﺍﳌﺸﺎﻛﻞ ﺍﻟﱵ ﻃﺮﺣﻬﺎ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﻮﻥ ﰲ ﺗﻮﺻﻴﺎﺕ ﺃﲝﺎﺛﻬﻢ ﰲ ﻣﺆﲤﺮﺍﺕ ﻭﻧﺪﻭﺍﺕ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭﺍﻟﱵ
ﻳﻨﺒﻐﻲ ﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺪﻝ ﺍﻻﻋﺘﻨﺎﺀ ﺎ :ﺍﻟﺘﺄﻛﻴﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﶈﺎﻛﻢ ﺑﺎﻟﻄﺮﻕ ﺍﻟﻨﻈﺎﻣﻴﺔ ﺑﺄﻥ ﺗﺄﺧﺬ ﻣﻌﺎﻣﻼﺕ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ
ﺍﻷﻭﻟﻮﻳــﺔ ﰲ ﺍﻟﻨﻈﺮ (١) ،ﻭﺗﻌﻴﲔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﰲ ﳏﺎﳍﻢ ﻭﻣﺪﻢ ﺍﻟﱵ ﻧﺸﺄﻭﺍ ﻓﻴﻬﺎ ،ﻭﻋﺎﻳـﺸﻮﺍ ﺃﻫﻠـﻬﺎ،
ﻭﺃﺣﻮﺍﳍﻢ ﻭﻣﺪﻢ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻷﻥ ﺫﻟﻚ ﻣﻄﻠﺐ ﺿﺮﻭﺭﻱ ﰲ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺃﺑﻌﺎﺩ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﻭﺍﳌـﺸﺎﻛﻞ ﻭﺍﻟﻄـﺮﻕ
ﺍﻟﻨﺎﺟﻌﺔ ﰲ ﺣﻠﻬﺎ ﻭﺍﳊﻜﻢ ﻓﻴﻬـﺎ (٢) .ﻭﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﻣﻌﻈﻢ ﻭﻇﺎﺋﻒ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﲣﺼﺼﻴﺔ (٣) .ﻭﻧـﺸﺮﺕ
ﺍﻟﺼﺤﻒ ﲢﺖ ﻋﻨﻮﺍﻥ "ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﺍﻟﺒﻄﻴﺌﺔ "ﺍﻧﺘﻘﺎﺩﺍﺕ ﺿﻴﺎﻉ ﺍﳊﻘﻮﻕ ﺃﻭ ﺗﺄﺧﺮﻫـﺎ (٤) .ﻓﻬـﻞ ﺍﻟﻘﺎﺿـﻲ
ﺍﳌﺘﺨﺼﺺ ﰲ ﺷﺆﻭﻥ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﳛﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺸــــﻜﻼﺕ؟ ﻭﻣﻦ ﺍﳌﺴﺌﻮﻝ ﻋﻦ ﺗﻨﺼﻴﺒﻪ ؟
ﺗﺘﻜﻮﻥ ﺍﶈﺎﻛﻢ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﰲ ﺍﳌﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ ﻣﻦ ﺃﺭﺑﻌﺔ ﺃﻧﻮﺍﻉ:
.١ﳎﻠﺲ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻷﻋﻠﻰ.
.٢ﳏﻜﻤﺔ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ.
.٣ﺍﶈﺎﻛﻢ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ.
)(٥
.٤ﺍﶈﺎﻛﻢ ﺍﳉﺰﺋﻴﺔ.
ﻭﻳﺘﻜﻮﻥ ﳎﻠﺲ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﺃﺣﺪ ﻋﺸﺮ ﻋﻀﻮﺍ ،ﲬﺴﺔ ﻣﺘﻔﺮﻏﲔ ﺑﺪﺭﺟﺔ ﺭﺋﻴﺲ ﳏﻜﻤﺔ ﲤﻴﻴﺰ.
ﻭﳜﺘﺺ ﺍﻠﺲ ﺑﺎﻹﺷﺮﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﶈﺎﻛﻢ ،ﻭﺗﻘﺮﻳﺮ ﺍﳌﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻳﺮﺍﻫﺎ ﻭﺯﻳﺮ ﺍﻟﻌﺪﻝ،
ﻭﺗﻘﺪﱘ ﺍﻗﺘﺮﺍﺡ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺍﶈﺎﻛﻢ ﺍﳉﺰﺋﻴﺔ ،ﻭﺗﻌﻴﲔ ﻗﻀﺎﺎ ﻭﺗﻌﻴﲔ ﻣﻘﺮﻫﺎ ﻭﲢﺪﻳـﺪ ﺍﺧﺘـﺼﺎﺻﻬــﺎ،
) (1ﺁﻝ ﻓﺮﻳﺎﻥ /ﻧﻘﻞ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭﻣﻨﺎﻗﻠﺘﻬﺎ ﰲ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﻭﻋﻤﻞ ﺍﶈﺎﻛﻢ :ﺹ .٦٨
) (2ﺍﻟﺮﻓﺎﻋﻲ /ﻭﻻﻳﺔ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ :ﺹ .٥٨
) (3ﺍﳌﻄﺮﻭﺩﻱ /ﻭﻻﻳﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺃﺻﻮﳍﺎ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻭﺣﺪﻭﺩﻫﺎ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ :ﺹ .١٠٤
) (4ﻧﺸﺮﺕ ﺟﺮﻳﺪﺓ ﺍﳌﺪﻳﻨﺔ ﰲ ﻋﺪﺩﻫﺎ ١٤٨٥٨ :ﻭﺗﺄﺭﻳﺦ ١٤٢٤ /١١ /٥ :ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻟﻠﺒﺎﺣﺚ ﰲ ﳎﻠﺲ ﺍﻟﺸﻮﺭﻯ
ﻋﺒﺪ ﺍﷲ ﺑﻦ ﻋﻤﺮ ﻃﻪ ﻛﺸﻔﺖ ﺃﻥ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﰲ ﺍﳌﻤﻠﻜﺔ ﺃﺭﺑﻌﺔ ﻗﻀﺎﺓ ﺗﻘﺮﻳﺒﺎ ﻟﻜﻞ ﻣﺎﺋﺔ ﺃﻟﻒ ﻣﻮﺍﻃﻦ ﰲ ﻣﻘﺎﺑﻞ٢٨ ،٢
ﰲ ﺍﻟﻜﻮﻳﺖ ،ﻭ١٤ ،٨ﰲ ﻣﺼﺮ ،ﻭ ٤١ ،٧٧ﰲ ﻓﺮﻧﺴﺎ .ﺍﻧﻈﺮ ﻛﺬﻟﻚ ﻋﻜﺎﻅ ﺍﻟﺜﻼﺛﺎﺀ .١٤٢٤ / ١١ /٧ :
) / (5ﺍﳊﻤﻴﻀﻲ /ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻭﻧﻈﺎﻣﻪ :ﺹ .٣١٣ -٣١١
١٣
ﻭﻳﺼﺪﺭ ﺫﻟﻚ ﺑﻘﺮﺍﺭ ﻣﻦ ﻭﺯﻳﺮ ﺍﻟﻌﺪﻝ (١) .ﺑﻞ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ) ( ٢٦ﻣﻦ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﺎﻡ ١٣٩٥ﻫـ
)(٢
ﻓﺈﻧﻪ ﳚﻮﺯ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﳏﺎﻛﻢ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﺑﺄﻣﺮ ﻣﻠﻜﻲ ﺑﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻗﺘﺮﺍﺡ ﳎﻠﺲ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻷﻋﻠﻰ.
اﻟﻤﺴﺄﻟﺔ اﻷوﻟﻰ :اﻟﺸﺮوط اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﻋﻨﺪ اﻟﻔﻘﻬﺎء ﻓﻲ اﻟﻘﺎﺿﻲ.
ﺫﻛﺮ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﺃﻥ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﺗﻨﻘﺴﻢ ﺇﱃ ﺛﻼﺛﺔ :
.١ﺷﺮﻭﻁ ﰲ ﺻﺤﺔ ﺗﻮﻟﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ.
.٢ﺷﺮﻭﻁ ﰲ ﺩﻭﺍﻣﻬﺎ.
.٣ﺷﺮﻭﻁ ﰲ ﻛﻤﺎﳍﺎ.
ﻭﺍﻟﻔﺮﻕ ﺑﲔ ﺷﺮﻭﻁ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺑﲔ ﺷــﺮﻭﻁ ﺍﻟﺪﻭﺍﻡ :ﺃﻥ ﻣﻦ ﻓﻘﺪ ﺷﺮﻁ ﺻﺤﺔ ﻓﺄﺣﻜــﺎﻣﻪ
)(٣
ﻣﺮﺩﻭﺩﺓ ،ﺃﻣﺎ ﻣﻦ ﻓﻘﺪ ﺷﺮﻃﺎ ﻣﻦ ﺷﺮﻭﻁ ﺍﻟﺪﻭﺍﻡ ﻓﻴﺠﺐ ﻋﺰﻟﻪ ﻭﻳﻨﻔﺬ ﻣﺎ ﻣﻀﻰ ﻣﻦ ﺃﺣﻜﺎﻣﻪ.
ﻭﺷﺮﻭﻁ ﺍﻟﺪﻭﺍﻡ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ :ﲰﻴﻌﺎ ،ﻣﺘﻜﻠﻤﺎ.
ﻭﺷﺮﻭﻁ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﳌﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﲔ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﺍﻷﺭﺑﻌﺔ :
• ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺑﺎﻟﻐﺎ ﻋﺎﻗﻼ :ﻓﻼ ﻳﺼﺢ ﺗﻮﻟﻴﺔ ﺍﻟﺼﱯ ،ﻭﻻ ﺍﳌﻐﻔﹼﻞ ﺍﻟﺬﻱ ﺍﺧﺘﻞ ﻧﻈـﺮﻩ ﺑﻜـﱪ ﺃﻭ ﻣـﺮﺽ
ﻭﳓﻮﳘﺎ.
• ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻣﺴﻠﻤﺎ :ﻓﻴﺨﺘﺺ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﺍﳌﺴﻠﻢ ﺑﻜﻞ ﻧﺰﺍﻉ ﻛﺎﻥ ﺃﺣﺪ ﺃﻃﺮﺍﻓﻪ ﻣﺴﻠﻤﺎ .ﻭﻫـﻞ ﳚـﻮﺯ
ﺗﻮﻟﻴﺔ ﻗﺎﺽ ﺫﻣﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻞ ﻣﻠﺘﻪ ﺧﺎﻟﻒ ﰲ ﺫﻟﻚ ﺍﳊﻨﻔﻴﺔ ﻭﺃﺟﺎﺯﻭﻩ ،ﺣﻴـﺚ ﻗﺎﻟﻮﺍ :ﻣﻦ ﺻﻠﺢ ﺷﺎﻫﺪﺍ
)(٤
ﺻﻠﺢ ﻗﺎﺿﻴﺎ.
ﻭﻣﻦ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﳌﻌﺘﱪﺓ ﻋﻨﺪ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭ ﰲ ﺻﺤﺔ ﺗﻮﻟﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻣﻊ ﻭﻗﻮﻉ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﻓﻴﻬﺎ:
• ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ :ﻓﻼ ﻳﺼﺢ ﺗﻮﻟﻴﺔ ﺍﻟﻔﺎﺳﻖ ،ﻷﻧﻪ ﻻ ﻳﻜﻮﻥ ﺷﺎﻫﺪﺍ ﻓﺄﻭﱃ ﺃ ﹼﻻ ﻳﻜﻮﻥ ﻗﺎﺿﻴﺎ.
• ﺍﻟﺬﻛﻮﺭﺓ :ﻓﻼ ﺗﺼﺢ ﺗﻮﻟﻴﺔ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﻷﺎ ﻟﻴﺴﺖ ﺃﻫﻼ ﳊﻀﻮﺭ ﺍﻟﺮﺟﺎﻝ ﻭﳏﺎﻓﻞ ﺍﳋﺼﻮﻡ.
• ﺍﳊﺮﻳﺔ :ﻓﻼ ﺗﺼﺢ ﺗﻮﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺒﺪ ،ﻷﻧﻪ ﳐﺘﻠﻒ ﰲ ﻗﺒﻮﻝ ﺷﻬﺎﺩﺗﻪ ،ﻭﺍﳊﺮﻳﺔ ﻣﻦ ﺃﻭﺻﺎﻑ ﺍﻟﻜﻤﺎﻝ.
)(1
)(2
)(3
)(4
ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ
ﺍﻟﺰﺣﻴﻠﻲ /ﺗﺄﺭﻳﺦ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﰲ ﺍﻹﺳﻼﻡ :ﺹ ،٥٥ﻧﻘﻼ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻵﻝ ﺍﻟﺸﻴﺦ ﺹ .٥٧- ٥٥
ﻋﻠﻴﺶ /ﺷﺮﺡ ﻣﻨﺢ ﺍﳉﻠﻴﻞ ١٣٨ /٤ :ـ.١٤٣
ﺍﻟﺰﻳﻠﻌﻲ /ﺗﺒﻴﲔ ﺍﳊﻘﺎﺋﻖ .١٧٥ /٤ :
١٤
• ﺍﻟﻌﻠﻢ :ﻓﻼ ﺗﺼﺢ ﺗﻮﻟﻴﺔ ﺍﳉﺎﻫﻞ ،ﻓﺈﻥ ﻛﺎﻥ ﺍﳌﻔﱵ ﻻ ﳚﻮﺯ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻋﺎﻣﻴﺎ ﻣﻘﻠﺪﺍ ﻓﺎﻟﻘﺎﺿﻲ ﻣﻦ ﺑﺎﺏ
)(١
ﺃﻭﱃ ،ﻷﻥ ﺍﳊﻜﻢ ﺁﻛﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻔﺘﻴﺎ ﻷﻧﻪ ﻓﺘﻴﺎ ﻭﺇﻟﺰﺍﻡ.
ﻭﺃﻣﺎ ﺷـــﺮﻭﻁ ﺍﻟﻜﻤﺎﻝ ﻭﺍﻵﺩﺍﺏ ﺍﻟﱵ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻳﺘﺤﻠﻰ ﺎ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﻓﻜﺜﻴـﺮﺓ ﺃﺿـﺎﻑ
ﻛﻞ ﻣﺬﻫﺐ ﻓﻴﻬﺎ ﻣﺎ ﺍﺳﺘﺤﺴـــﻨﻪ ﻣﻦ ﲡﺎﺭﺏ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﰲ ﺯﻣﺎﻧﻪ ﻣﻦ ﺫﻟﻚ:
ﻋﻨﺪ ﺍﳊﻨﻔﻴﺔ :
• ﺻﺎﺣﺐ ﻗﺮﳛﺔ :ﻳﻌﺮﻑ ﺎ ﻋﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻷﻥ ﻛﺜﲑﺍ ﻣﻦ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﺗﺒﲎ ﻋﻠﻴﻬﺎ.
• ﻣﻌﺘﺪﻝ ﰲ ﻛﻞ ﺷﻲﺀ :ﻣﺘﺼﻒ ﺑﺘﻮﺳـﻂ ﺍﳊﺎﻟﺔ ،ﻓﺠﺴﻤﻪ ﺑﲔ ﺍﻟﻄﻮﻝ ﻭﺍﻟﻘﺼﺮ ،ﺷــــﺪﻳ ﺪﺍ
ﻣﻦ ﻏﲑ ﻋﻨﻒ ،ﻟﻴﻨﺎ ﻣﻦ ﻏﲑ ﺿﻌﻒ.
• ﺃﻣﲔ :ﺃﻱ ﻣﺄﻣﻮﻧﺎ ﻣﻦ ﻧﻘﻴﺼﺔ ﺍﻟﻐﺪﺭ ﻭﺍﳋﻴﺎﻧﺔ.
• ﻣﻜﲔ :ﺻﺎﺣﺐ ﻣﻜﺎﻧﺔ ﻓﻼ ﻳﻜﻮﻥ ﺃﺭﻋﻦ ﻣﻦ ﺃﺳﺎﻓﻞ ﺍﻟﻨﺎﺱ.
• ﻣﺘﲔ :ﻗﻮﻱ ﻣﻦ ﻏﲑ ﻋﺒﻮﺱ
• ﻓﻬﻴﻢ :ﻳﺴﺘﺠﻤﻊ ﺃﺛﻨﺎﺀ ﺍﶈﺎﻛﻤﺔ ﻓﻬﻤﻪ ﻭﺫﻫﻨﻪ.
• ﻭﺭﻉ :ﳚﺘﻨﺐ ﺍﻟﺸﺒﻬﺎﺕ ﺧﺸﻴﺔ ﺍﻟﻮﻗﻮﻉ ﰲ ﺍﶈﺮﻡ.
• ﺻﺒﻮﺭ :ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﺼﻴﺒﻪ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺱ.
)(٢
ﺯﺍﺩ ﺍﳌﺎﻟﻜﻴﺔ :
• ﻓﻄﻦ :ﻟﺌﻼ ﳜﺪﻋﻪ ﺑﻌﺾ ﺍﻷﺧﺼﺎﻡ ،ﻭﺍﻟﻔﻄﻨﺔ ﺃﺧﺺ ﻣﻦ ﺍﻟﻔﻬﻢ.
• ﻧﺴﻴﺐ :ﺃﻱ ﻣﻌﺮﻭﻑ ﺍﻟﻨﺴـﺐ ﻟﺌﻼ ﻳﺘﺴﺎﺭﻉ ﺇﱃ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﻓﻴﻪ ﺣﺴﺪﺍ ﻋﻠـﻰ ﻣﻨـﺼﺐ ﺍﻟﻘـﻀﺎﺀ
ﻭﺍﺧﺘﻠﻔﻮﺍ ﰲ ﻭﻟﺪ ﺍﻟﺰﻧﺎ.
• ﻧﺰِﻩ :ﻗﻨﻮﻉ ﲟﺎ ﺃﻋﻄﺎﻩ ﺍﷲ ﺗﻌﺎﱃ ﻻ ﻳﺘﻄﻠﻊ ﳌﺎ ﰲ ﺃﻳﺪﻱ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻓﻴﺴﺘﻮﻱ ﻋﻨﺪﻩ ﺍﻟﻔﻘﺮﺍﺀ ﻭﺍﻷﻏﻨﻴﺎﺀ.
ﻻ ﻳﺴــﺄﻝ ﺍﻹﻣﺎﺭﺓ ،ﻣﺘﻌﻔﻒ ﻋﻨﻬـﺎ ﻣﺘﻤﺜﻞ ﻗﻮﻝ ﺍﻟﺮﺳﻮﻝ ) : ﻻ ﺗﺴــــﺄﻝ ﺍﻹﻣﺎﺭﺓ،
) (1ﺍﻧﻈﺮ :ﺍﻟﺰﻳﻠﻌﻲ /ﺗﺒﻴــﲔ ﺍﳊﻘﺎﺋﻖ ،١٧٦ /٤ :ﻋﻠﻲ ﺣﻴﺪﺭ /ﺩﺭﺭ ﺍﳊﻜـﺎﻡ ،٥٨٣ / ٤ :ﻋﻠﻴــﺶ /
ﺷﺮﺡ ﻣﻨﺢ ﺍﳉﻠﻴﻞ ،١٣٨ /٤ :ﺍﻟﻨﻮﻭﻱ /ﺭﻭﺿﺔ ﺍﻟﻄﺎﻟﺒﲔ ،٩٤ / ١١ :ﺣﺎﺷﻴﺔ ﺍﻟﺒﺎﺟﻮﺭﻱ ،٥٥١ /٢ :ﺎﺀ ﺍﳌﻘﺪﺳﻲ /
ﺍﻟﻌﺪﺓ ﺷﺮﺡ ﺍﻟﻌﻤﺪﺓ :ﺹ .٦٢١
) (2ﺍﻟﺰﻳﻠﻌﻲ /ﺗﺒﻴﲔ ﺍﳊﻘﺎﺋﻖ ،١٧٦ /٤ :ﺣﻴﺪﺭ /ﺩﺭﺭ ﺍﳊﻜﺎﻡ .٥٨٢ / ٤ :
١٥
ﻓﺈﻧﻚ ﺇﻥ ﺃﻭﺗﻴــﺘﻬﺎ ﻋﻦ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﻭﻛﻠﺖ ﺇﻟﻴﻬﺎ .ﻭﺇﻥ ﺃﻭﺗﻴﺘﻬﺎ ﻣﻦ ﻏﲑ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﺃﻋﻨﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ(
)(١
• ﻗﺮﺷﻲ ﺃﻱ ﻳﺴﺘﺤﺐ ﻛﻮﻧﻪ ﻣﻨﺴﻮﺑﺎ ﺇﱃ ﻗﺮﻳﺶ.
• ﻣﺴﺘﺸﲑ :ﻻ ﻳﺴﺘﻘﻞ ﺑﺮﺃﻳﻪ ﺧﺸﻴﺔ ﺍﻟﻮﻗﻮﻉ ﰲ ﺍﳋﻄﺄ.
• ﻏﲏ ﺑﻼ ﺩﻳﻦ :ﻷﻧﻪ ﺫﻝ ﺑﺎﻟﻨﻬﺎﺭ ﻭﻫﻢ ﺑﺎﻟﻠﻴﻞ.
• ﺑﻼ ﺑﻄﺎﻧﺔ ﺳﻮﺀ :ﺣﱴ ﻻ ﺗﺄﻣﺮﻩ ﺑﺎﳌﻨﻜﺮ ﻭﺗﻨﻬﺎﻩ ﻋﻦ ﺍﳌﻌﺮﻭﻑ ﻭﺃﺧﺺ ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺃﻥ ﻳﺴـــﺘﺒﻄﻦ
ﺃﻫﻞ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﻭﺍﻷﻣﺎﻧﺔ ﻭﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﻭﺍﻟﱰﺍﻫﺔ.
• ﺑﻼ ﺩﻫﺎﺀ ﺯﺍﺋﺪ ﻭﻣﻜﺮ :ﺣﱴ ﻻ ﳛﻤﻠﻪ ﺫﻟﻚ ﺑﺎﳊﻜﻢ ﺑﺎﻟﻔﺮﺍﺳﺔ ﻭﻋﺪﻡ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺒﻴﻨﺔ.
)(٢
ﻭﺯﺍﺩ ﺍﻟﺸﺎﻓﻌﻴﺔ :
• ﻣﺘﺜﺒﺖ :ﺫﻭ ﺃﻧﺎﺓ ﺃﻱ ﺗﺆﺩﺓ ﻭﺗﺄﻥ ﻟﺌﻼ ﺗﺆﺩﻱ ﻋﺠﻠﺘﻪ ﺇﱃ ﻣﺎ ﻻ ﻳﻨﺒﻐﻲ ،ﻭﺍﻟﺘﺜﺒﺖ ﺃﺑﻌﺪ ﻋﻦ ﺍﳋﻄـﺄ
ﻭﺃﻗﺮﺏ ﺇﱃ ﺇﺻﺎﺑﺔ ﺍﳊﻖ.
• ﻛﺎﻣﻞ ﺍﳊﻮﺍﺱ :ﺣﱴ ﻻ ﻳﻜﻮﻥ ﻣﻮﺿﻊ ﺷﻔﻘﺔ ﺃﻭ ﺍﺯﺩﺭﺍﺀ ﻭﺳﺨﺮﻳﺔ.
• ﻋﺎﱂ ﺑﻠﻐﺔ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﻘﻀﻲ ﺑﻴﻨﻬﻢ :ﺣﱴ ﻳﻔﻬﻢ ﺍﳊﻖ ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﻓﻼ ﻳﻠﺘﺒﺲ ﻋﻠﻴﻪ ﺑﻐﲑﻩ.
• ﺑﺮﻱﺀ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﺤﻨﺎﺀ :ﺣﱴ ﻻ ﳝﻴﻞ ﻣﻊ ﻫﻮﺍﻩ ﰲ ﺍﳊﻜﻢ.
• ﺻﺪﻭﻕ ﺍﻟﻠﻬﺠﺔ :ﺣﱴ ﻳﺜﻖ ﺍﳋﺼﻮﻡ ﰲ ﺣﻜﻤﻪ.
• ﺫﻭ ﺳﻜﻴﻨﺔ ﻭﻭﻗﺎﺭ :ﺣﱴ ﳛﺘﺮﻣﻪ ﺍﳋﺼﻮﻡ ﻓﻼ ﳚﺘﺮﺋﻮﻥ ﻋﻠﻴﻪ.
)(٣
ﻭﺯﺍﺩ ﺍﳊﻨﺎﺑﻠﺔ :
• ﻛﺎﺗﺐ :ﻓﻌﺪﻡ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﻟﻠﻜﺘﺎﺑﺔ ﻧﻘﺺ ،ﻭﺎ ﻳﻌﺮﻑ ﺍﻟﺒﻴﻨﺔ ﺍﳌﻜﺘﻮﺑﺔ.
• ﺯﺍﻫﺪ :ﻭﺍﻟﺰﺍﻫﺪ ﻳﻜﻮﻥ ﲟﺎ ﰲ ﻳﺪ ﺍﷲ ﺗﻌﺎﱃ ﺃﻭﺛﻖ ﻣﻨﻪ ﲟﺎ ﰲ ﻳﺪﻩ.
• ﺣﺴﻦ ﺍﳋﻠﻖ :ﺃﻱ ﺑﺘﻴﺴﲑ ﺍﻷﻣﻮﺭ ﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﻭﻟﻴﻬﻢ ﻭﺍﻟﺮﻓﻖ ﻢ ﻭﻣﻌﺎﻣﻠﺘﻬﻢ ﺑﺎﻟﻌﻔﻮ ﻭﺍﻟـﺼــﻔﺢ
ﻭﺇﻳﺜﺎﺭ ﺍﻟﺮﺧﺼﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺰﳝﺔ ﰲ ﺣﻘﻬﻢ ﻟﺌﻼ ﻳﺸﻖ ﻋﻠﻴﻬﻢ.
) (1ﻣﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻪ :ﻋﺒﺪ ﺍﻟﺒﺎﻗﻲ /ﺍﻟﻠﺆﻟﺆ ﻭﺍﳌﺮﺟﺎﻥ ﺹ ،٥٤٠ :ﻛﺘﺎﺏ ﺍﻹﻣـﺎﺭﺓ ،ﺑﺎﺏ ﺍﻟﻨﻬﻲ ﻋﻦ ﻃﻠﺐ ﺍﻹﻣﺎﺭﺓ
ﻭﺍﳊﺮﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ،ﺭﻗﻢ ،(١١٩٧) :ﺻﺤﻴﺢ ﺍﻟﺒﺨﺎﺭﻱ ﺭﻗﻢ ) ،(٦٦٢٢ﻭﺻﺤﻴﺢ ﻣﺴﻠﻢ ).(١٦٥٢
) (2ﻋﻠﻴﺶ /ﺷﺮﺡ ﻣﻨﺢ ﺍﳉﻠﻴﻞ .١٤٧ /٤ :
) (3ﺍﻟﻨﻮﻭﻱ /ﺭﻭﺿﺔ ﺍﻟﻄﺎﻟﺒﲔ ،٩٧ /١١ :ﺣﺎﺷﻴﺔ ﺍﻟﺒﺎﺟﻮﺭﻱ .٥٥٣ /٢ :
١٦
• ﺑﺼﲑ ﺑﺄﺣﻜﺎﻡ ﻣﻦ ﻗﺒﻠﻪ ) :(١ﻭﺳﲑﺩ ﺗﻔﺼﻴﻞ ﳍﺬﺍ ﺍﻟﺸﺮﻁ ﺍﳌﺴﺘﺤﺐ ﺇﻥ ﺷﺎﺀ ﺍﷲ ﺗﻌﺎﱃ.
اﻟﻤﺴﺄﻟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :ﻓﻲ اﻟﺤﻜﻢ إذا ﻟﻢ ﺗﺘﻮﻓﺮ اﻟﺸﺮوط اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﺿﻲ :
ﻣﻦ ﺍﳌﻘﺮﺭ ﰲ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺃﻥ ﻟﻮﱄ ﺍﻷﻣﺮ ﲝﺴﺐ ﻣﺎ ﻳﺮﺍﻩ ﲨﻬﻮﺭ ﺍﻟﻔﻘﻬـﺎﺀ ،ﺃﻥ ﻳـﺴــﻨﺪ
ﻭﻻﻳﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﳌﻦ ﻳﺮﺍﻩ ﺃﻫﻼ ﳍﺎ (٢).ﺇ ﹼﻻ ﺃﻥ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﺫﻫﺐ ﺇﱃ ﺃﻥ ﻭﻻﻳﺔ ﺍﻷﻣﺜﻞ ﺷﺮﻁ ﺻــﺤﺔ
)(٣
ﻓﻼ ﺗﻨﻌﻘﺪ ﻭﻻﻳﺔ ﻣﻦ ﺩﻭﻧﻪ ﻣﻊ ﻭﺟﻮﺩﻩ ،ﻓﻬﺬﺍ ﻗﻴﺪ :ﻭﺟﻮﺏ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﻷﺻﻠﺢ ﺇﺫﺍ ﺗﻌﺪﺩ ﺍﻟﺼﺎﳊﻮﻥ.
ﻭﻟﻘﺪ ﺍﺳـﺘﺪﻝ ﺍﻟﻘﺎﺋﻠﻮﻥ ﺑﺬﻟﻚ ﲝﺪﻳﺚ ﻟﻪ ﺷﻮﺍﻫﺪ ﻋﻦ ﺍﻟﻨﱯ ﻗﺎﻝ) :ﻣﻦ ﺍﺳــــﺘﻌﻤﻞ ﺭﺟـﻼ
)(٤
ﻋﻠﻰ ﻋﺼـﺎﺑﺔ ﻭﰲ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﻌﺼﺎﺑﺔ ﻣﻦ ﻫﻮ ﺃﺭﺿﻰ ﷲ ﻣﻨﻪ ﻓﻘﺪ ﺧﺎﻥ ﺍﷲ ﻭﺭﺳﻮﻟﻪ ﻭﺧﺎﻥ ﺍﳌﺆﻣﻨﲔ(
ﻭﻣﺎ ﺍﺟﺘﻬﺪ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﻣﻦ ﺍﻟﺼﻔـﺎﺕ ﺍﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﰲ ﺍﻟﻘــﺎﺿﻲ ﺑﺄﻗﺴـــﺎﻣﻬﺎ ﺍﻟﺜﻼﺛﺔ ﻻﺑﺪ
ﻣﻦ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺎ ﰲ ﺍﳉﺎﻣﻌﺎﺕ ﰲ ﺃﻗﺴﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ،ﻭﺗﻔﻌﻴﻞ ﲢﺼﻴﻠﻬﺎ ﻭﺗﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻄﻠﺒﺔ ﻭﻗﻴﺎﺳﻬﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﺪﻯ
ﲤﺜﻠﻬﻢ ﳍﺎ .ﻭﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺗﺮﺷﻴﺤﻬﻢ ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ ﲝﺴﺐ ﺍﺟﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﻘﺪﺭ ﺍﻷﻛﱪ ﻣﻨﻬﺎ ﻓﻴﻬﻢ .ﻭﻫـﻲ ﻭﺇﻥ ﻛﺎﻧـﺖ
ﺻﻔـﺎﺕ ﺧﻔﻴﺔ ﻭﻛﺜـﲑ ﻣﻨﻬﺎ ﻻ ﻳﻈﻬﺮ ﺇ ﹼﻻ ﻣﺼــﺎﺣﺒﺎ ﻟﺘﺼﺮﻓﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﳑﺎ ﻗﺪ ﻳﺘﻌﺬﺭ ﺍﻛﺘـﺸﺎﻓﻪ
ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺘﻮﻟﻴﺔ ﺇ ﹼﻻ ﺃﻥ ﻟﻮﱄ ﺍﻷﻣﺮ ﻣﻊ ﻣﺎ ﻟﺪﻳﻪ ﻣﻦ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ ﻟﻠﺘﺤﺮﻱ ﻭﺍﻟﺘﺜﺒﺖ ﺃﻥ ﻳﺒﺬﻝ ﺍﳉﻬﺪ ﻭﺑﺎﻟﻮﺳﺎﺋﻞ
ﺍﳌﻤﻜﻨﺔ ﶈﺎﻭﻟﺔ ﺍﻛﺘﺸــــﺎﻑ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﺼﻔﺎﺕ ﰲ ﺍﻟﺸﺨﺺ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺮﻳﺪ ﺗﺮﺷﻴﺤﻪ ﻟﻠﻮﻇﻴﻔﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ
)(٥
ﻗﺒﻞ ﺃﻥ ﻳﻘﺪﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻴﲔ ﻓﻌﻼ.
ﻭﻻ ﺧﻼﻑ ﰲ ﺗﻘﺪﱘ ﺷﺮﻭﻁ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺷﺮﻭﻁ ﺍﻟﻜﻤﺎﻝ.
ﻭﻭﺿﻊ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﻻﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﻷﺻﻠﺢ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻣﻦ ﺑﻴﺪﻩ ﺳﻠﻄﺔ ﺗﻌﻴﲔ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺧﺘﻴﺎﺭ
)(٦
ﺍﻷﻣﺜـﻞ ،ﻣﻦ ﺫﻟﻚ ﻗﻮﻝ ﺍﻹﻣﺎﻡ ﺍﻟﻨﻮﻭﻱ " :ﺭﻋﺎﻳﺔ ﺍﻟﻌﻠﻢ ﻭﺍﻟﺘﻘﻰ ﺃﻭﱃ ﻣﻦ ﺭﻋﺎﻳﺔ ﺍﻟﻨﺴﺐ".
) (1ﺍﻟﺒﻬﻮﰐ /ﺍﻟﺮﻭﺽ ﺍﳌﺮﺑﻊ ،٣٦٧ /٢ :ﺍﳌﻘﺪﺳﻲ /ﺍﻟﻌﺪﺓ ﺷﺮﺡ ﺍﻟﻌﻤﺪﺓ :ﺹ ،٦٢١ﺍﺑﻦ ﻣﻔﻠﺢ /ﺍﻟﻔﺮﻭﻉ ٢٢ /١١
) (2ﺍﻟﻨﻮﻭﻱ /ﺭﻭﺿﺔ ﺍﻟﻄﺎﻟﺒﲔ ،١٣١ /١١ :ﺍﻟﻘﺎﺳﻢ /ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ :ﺹ .١٢٣
) (3ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ،ﺭﺩﻩ ﻣﻦ ﺍﳌﺎﻟﻜﻴﺔ ﺍﻟﺒﻨﺎﱐ ﻗﺎﻝ :ﻻ ﻳﺴﻠﻢ ،ﻋﻠﻴﺶ /ﺷﺮﺡ ﻣﻨﺢ ﺍﳉﻠﻴﻞ .١٣٩ /٤ :
) (4ﺃﺧﺮﺟﻪ ﺍﻟﻨﻴﺴﺎﺑﻮﺭﻱ ﰲ ﺍﳌﺴﺘﺪﺭﻙ .٩٢ /٤ :ﻭﻗﺎﻝ :ﻫﺬﺍ ﺣﺪﻳﺚ ﺻﺤﻴﺢ ﻋﻠﻰ ﺷﺮﻃﻬﻤﺎ ﻭﱂ ﳜﺮﺟﺎﻩ ﻭﺳـﻜﺖ
ﻋﻨﻪ ﺍﻟﺬﻫﱯ
) (5ﺍﻟﻘﺎﺳﻢ /ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ .٢٠٠ :
) (6ﺭﻭﺿﺔ ﺍﻟﻄﺎﻟﺒﲔ .٩٧/١١ :
١٧
ﻭﻗﻮﻝ ﺍﻟﺸﻴﺦ ﺗﻘﻲ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺍﺑﻦ ﺗﻴﻤﻴﺔ – ﻛﻤﺎ ﻧﻘﻠﻪ ﻋﻨﻪ ﺍﻟﺒﻬﻮﰐ ﰲ ﺷـﺮﺡ ﺍﳌﻨﺘـﻬﻰ" :-ﻭﻫـﺬﻩ
ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺗﻌﺪ ﺣﺴﺐ ﺍﻹﻣﻜﺎﻥ ﻭﲡﺐ ﻭﻻﻳﺔ ﺍﻷﻣﺜﻞ ﻓﺎﻷﻣﺜﻞ ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﻳﺪﻝ ﻛﻼﻡ ﺃﲪﺪ ﻭﻏﲑﻩ ﻓﻴـﻮﱄ
ﻟﻌﺪﻡ ﻋﺪﺍﻟﺔ ؛ ﺃﻧﻔﻊ ﺍﻟﻔﺎﺳﻘﲔ ،ﻭﺃﻗﻠﻬﻤﺎ ﺷﺮﺍ ،ﻭﺃﻋﺪﻝ ﺍﳌﻘﻠﺪﻳﻦ ﻭﺃﻋﺮﻓﻬﻤﺎ ﺑﺎﻟﺘﻘﻠﻴﺪ" (١) ،ﻭﺃﺷﺎﺭ ﺍﻹﻣﺎﻡ
ﺍﺑﻦ ﺗﻴﻤﻴﺔ ﺃﻳﻀﹰﺎ ﺇﱃ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺰﻣﺎﻥ ﻭﺍﳌﻜﺎﻥ ﻓﻘﺎﻝ " :ﻭﺳـﺌﻞ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ :ﺇﺫﺍ ﱂ ﻳﻮﺟﺪ ﻣـﻦ ﻳـﻮﱃ
ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺇ ﹼﻻ ﻋﺎﱂ ﻓﺎﺳﻖ ،ﺃﻭ ﺟﺎﻫﻞ ﺩﻳﻦ؛ ﻓﺄﻳﻬﻤﺎ ﻳﻘﺪﻡ؟ ﻓﻘــﺎﻝ :ﺇﻥ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﳊﺎﺟﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺃﻛﺜـﺮ
)(٢
ﻟﻐﻠﺒﺔ ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ ﻗﺪﻡ ﺍﻟﺪﻳﻦ .ﻭﺇﻥ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﳊﺎﺟﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻠﻢ ﺃﻛﺜﺮ ﳋﻔﺎﺀ ﺍﳊﻜﻮﻣﺎﺕ ﻗﺪﻡ ﺍﻟﻌﺎﱂ"
ﻭﺍﻟﺪﻟﻴﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ ﻭﺍﻟﻌﻠﻢ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﺘﺮﺷﻴﺢ ﻭﺍﳌﻔﺎﺿﻠﺔ ،ﻗﻮﻟﻪ ﺗﻌﺎﱃ ) :ﻗﺎل اﺟﻌﻠﻨﻲ ﻋﻠﻰ
ﺧﺰاﺋﻦ اﻷرض إﻧﻲ ﺣﻔﻴ ٌﻆ ﻋﻠﻴ ٌﻢ (٣) ،ﻓﻠﻢ ﻳﻘﻞ ﻋﻠﻴــﻪ ﺍﻟﺴـــﻼﻡ ﺇﱐ ﺣﺴﻴـﺐ ﻛﺮﱘ ﻭﻫﻮ
ﺍﻟﻜﺮﱘ ﺑﻦ ﺍﻟﻜﺮﱘ ﺑﻦ ﺍﻟﻜﺮﱘ ﻭﻻ ﻗﺎﻝ ﺇﱐ ﲨﻴﻞ ﻣﻠﻴــﺢ ،ﻭﺇﳕﺎ ﻗﺎﻝ" :ﺇﱐ ﺣﻔﻴﻆ ﻋﻠﻴﻢ " ﻓﺴﺄﳍﺎ
)(٤
ﺑﺎﳊﻔﻆ ﻭﺍﻟﻌﻠﻢ ﻻ ﺑﺎﻟﻨﺴﺐ ﻭﺍﳉﻤﺎﻝ.
ﻓﺈﺫﺍ ﱂ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﻓﻠﻴــﺲ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻥ ﻳﺴـﺘﻌﻤﻞ ﺇ ﹼﻻ ﺃﺻــــﻠﺢ ﻣﻮﺟـﻮﺩ.
ﻭﻗﺪ ﻻ ﻳﻜﻮﻥ ﰲ ﺯﻣﺎﻧﻪ ﺃﻭ ﻣﻜﺎﻧﻪ ﻣﻦ ﻫﻮ ﺻﺎﱀ ﻟﺘﻠﻚ ﺍﻟﻮﻻﻳﺔ ،ﻓﻴﺨﺘﺎﺭ ﺍﻷﻣﺜﻞ ﻓﺎﻷﻣﺜـﻞ ﰲ ﻛـﻞ
ﻣﻨﺼﺐ ﲝﺴﺒﻪ ﻭﺇﺫﺍ ﻓﻌﻞ ﺫﻟﻚ ﺑﻌﺪ ﺍﻻﺟﺘﻬﺎﺩ ﺍﻟﺘﺎﻡ ﻓﻘﺪ ﺃﺩﻯ ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ ﻭﻗﺎﻡ ﺑﺎﻟﻮﺍﺟﺐ .ﻭﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻔﻘﻬـﺎﺀ
ﺬﻩ ﺍﻟﺸــﺮﻭﻁ ﻭﺗﻌﺪﺩﻫﺎ ﺣﱴ ﺟﺎﻭﺯﺕ ﺍﻟﺜﻼﺛﲔ ﺷﺮﻃﺎ ﰲ ﺍﳌﺬﺍﻫﺐ ﺍﻷﺭﺑﻌﺔ ﻳﻮﺿﺢ ﲜـﻼﺀ ﻋﻈـﻢ
ﻣﺴﺌﻮﻟﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ،ﻭﻫﻮ ﺬﺍ ﻳﻌﺘﱪ ﺍﳌﻨﺼﺐ ﺍﳌﻬﻴــﻤﻦ ﻋﻠﻰ ﺳــﺎﺋﺮ ﺍﳌﻨﺎﺻﺐ ﻭﺍﻟﻮﻻﻳــــﺎﺕ
ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻮﻻﻳﺔ ﺍﻟﻜﱪﻯ (٥).ﻭﺑﻌﺪ ﺍﻟﺘﺪﻗﻴﻖ ﰲ ﺍﻻﺧﺘﻴﺎﺭ ﻭﺍﻟﻨﺠــﺎﺡ ﻓﻴﻪ ﳛـﻖ ﺃﻥ ﺗﺘﺒـﺎﻫﻰ ﺍﻷﻣـﻢ
)(٦
ﺑﺎﺳﺘﻘﻼﻝ ﻗﻀﺎﺎ.
) (1ﺷﺮﺡ ﻣﻨﺘﻬﻰ ﺍﻹﺭﺍﺩﺍﺕ ٤٦٥ /٣
) (2ﺍﻟﻔﺘﺎﻭﻯ .٢٥٩ / ٢٨ :
) (3ﺳﻮﺭﺓ ﻳﻮﺳﻒ :ﺁﻳﺔ .٥٥
) (4ﺍﻟﻘﺮﻃﱯ /ﺍﳉﺎﻣﻊ ﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺮﺁﻥ .٢١٦ /٩ :
) (5ﺍﳊﻤﻴﻀﻲ /ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻭﻧﻈﺎﻣﻪ ﰲ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﻭﺍﻟﺴﻨﺔ :ﺹ ١١١ :ـ .١١٢
) (6ﺍﻟﻘﺎﻋﺪﺓ ﰲ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﻏﲑ ﻗﺎﺑﻠﲔ ﻟﻠﻌﺰﻝ ،ﻭﻫﺬﻩ ﺍﻟﻘﺎﻋﺪﺓ ﺗﻌﺪ ﻣﺒﺪﺃ ﺳﺎﺋﺪﺍ ﰲ ﺍﻟـﻨﻈﻢ ﺍﳊﺪﻳﺜـﺔ
ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﻭﻏﲑ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻓﻘﺪ ﺃﻛﺪﺎ ﺍﻟﺪﺳﺎﺗﲑ ﻭﻧﻈﻤﺖ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ،ﺍﻟﻘﺎﺳﻢ /ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻘـﻀﺎﺋﻲ
ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ :ﺹ .١٥٨
١٨
ﻭﺫﻛﺮ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﺃﻣﺮﻳﻦ ﻣﻌﺘﱪﻳﻦ ﻋﻨﺪ ﺍﳌﻔﺎﺿﻠﺔ ﻻﺑﺪ ﻣﻦ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﳘﺎ :
* ﻋﺪﻡ ﺳﺆﺍﻝ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻣﻊ ﻭﺟﻮﺩ ﺍﻟﻀﻌﻒ ﻣﺴﺘﺪﻟﲔ ﺑﻘﻮﻟﻪ ) : ﻟﻦ ﺃﻭ ﻻ ﻧﺴﺘﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻨﺎ
)(١
ﻣﻦ ﺃﺭﺍﺩﻩ(.
*ﻋﺪﻡ ﲢﺼﻴﻞ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺑﺎﻟﺮﺷﻮﺓ ﻭﺷﺪﺩﻭﺍ ﻓﻴﻪ ﻭﻗﺎﻟﻮﺍ :ﻣﻦ ﺃﻋﻄﻰ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﺮﺷﻮﺓ ﻓﻮﻻﻳﺘـﻪ
)(٢
ﺑﺎﻃﻠﺔ ﻭﻗﻀﺎﺅﻩ ﻣﺮﺩﻭﺩ ﻭﺇﻥ ﻛﺎﻥ ﺣﻜﻢ ﺑﺎﳊﻖ.
ﻭﳝﻜﻦ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﺗﺮﺷﻴﺢ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﻭﺗﻘﺪﳝﻪ ﻋﻠﻰ ﻏﲑﻩ ﺑﺄﻣﻮﺭ ﻋﺪﻳﺪﺓ ﻣﻨﻬﺎ :
• ﺍﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﻣﺆﻫﻼﺗﻪ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ،ﻭﻋﻤﺮﻩ ﻭﺧﱪﺗﻪ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻭﻫﺬﺍ ﻣﻌﻤﻮﻝ ﺑﻪ ﰲ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ
)(٣
• ﺍﻻﺧﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮﻱ ﻭﺍﻟﺸﻔﻬﻲ ﻋﻠﻰ ﳓﻮ ﻣﺎ ﻫﻮ ﻣﻌﻤـﻮﻝ ﺑـﻪ ﰲ ﺃﻗـﺴﺎﻡ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳـﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻴـﺎ
ﺑﺎﳉﺎﻣﻌـﺎﺕ .ﻓﻔﻲ ﺍﻟﺴﻨﺔ )ﺃﻥ ﺍﻟﻨﱯ ﳌﺎ ﺃﺭﺍﺩ ﺃﻥ ﻳﺒﻌﺚ ﻣﻌﺎﺫﺍ ﺇﱃ ﺍﻟﻴﻤﻦ ﻗﺎﻝ ﻟﻪ :ﻛﻴﻒ ﺗﻘـﻀﻲ ﺇﺫﺍ
ﻋﺮﺽ ﻟﻚ ﻗﻀﺎﺀ؟ ﻗﺎﻝ :ﺃﻗﻀﻲ ﺑﻜﺘﺎﺏ ﺍﷲ .ﻗﺎﻝ :ﻓﺈﻥ ﱂ ﲡﺪ ﰲ ﻛﺘﺎﺏ ﺍﷲ؟ ﻗﺎﻝ ﺃﻗﻀﻲ ﺑﺴﻨﺔ ﺭﺳﻮﻝ
)(٤
ﺍﷲ(.......
• ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﺘﺨﺪﻣﻬﺎ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﻜﱪﻯ ﻟﺘﻮﻇﻴﻒ ﺍﻟﻜﻮﺍﺩﺭ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻭﻭﺿـﻌﻬﺎ
)(٥
ﻭﻓﻖ ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺣﺎﺳﻮﺑﻴﺔ ﺩﻗﻴﻘﺔ ﰲ ﺍﳌﻜﺎﻥ ﺍﻷﻓﻀﻞ ﻭﺍﻷﻧﻔﻊ ﲝﻴﺚ ﻳﻮﺳﺪ ﺍﻷﻣﺮ ﻷﻫﻠﻪ.
ﻭﳝﻜﻦ ﺍﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﰲ ﳎﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻮﻇﻴﻒ ﻭﺗﺰﻭﻳﺪﻫﺎ ﺑﺎﻟﺼﻔﺎﺕ ﺍﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﺍﻟـﱵ
ﺗﻘﺪﻣﺖ ﻭﻗﺎﻡ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ﲜﻬﺪ ﻣﺸـــﻜﻮﺭ ﰲ ﲨﻌﻬﺎ ﰒ ﻳﺘﻢ ﺇﺩﺧﺎﳍﺎ ﺇﱃ ﺍﳊﺎﺳﺒﺎﺕ ﰒ ﻣـﻦ ﺧـﻼﻝ
) (1ﺃﺧﺮﺟﻪ ﺍﻟﺒﺨﺎﺭﻱ ﰲ ﻛﺘﺎﺏ ﺍﻹﺟﺎﺭﺓ ،ﺑﺎﺏ ﺍﺳﺘﺌﺠﺎﺭ ﺍﻟﺮﺟﻞ ﺍﻟـﺼﺎﱀ ﻭﻗـﻮﻝ ﺍﷲ ﺗﻌـﺎﱃ:
]ﺍﻟﻘﺼﺺ :ﺍﻵﻳﺔ [٢٦ :ﻭﻣﻦ ﱂ ﻳﺴﺘﻌﻤﻞ ﻣﻦ ﺃﺭﺍﺩﻩ .١٨٩ /٣ :
) (2ﳏﻤﺪ ﻋﻼﺀ ﺍﻟﺪﻳﻦ /ﺗﻜﻤﻠﺔ ﺣﺎﺷﻴﺔ ﺍﺑﻦ ﻋﺎﺑﺪﻳﻦ .٥٣ /٧ :ﺍﳊﻄﺎﺏ /ﻣﻮﺍﻫﺐ ﺍﳉﻠﻴﻞ .٨٥ /٨ :
) (3ﺍﻟﻘﺎﺳﻢ /ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺍﻟﺸﺮﻋﻲ :ﺹ .٢٠٣
) (4ﺭﻭﺍﻩ ﺃﺑﻮﺩﺍﻭﺩ ﺭﻗﻢ ،٣٥٩٢ﻭﺍﻟﺘﺮﻣﺬﻱ ﺭﻗﻢ ،١٣٢٧ﻭﺍﺧﺘﻠﻒ ﺍﻟﻌﻠﻤــﺎﺀ ﻓﻴﻪ ﻓﻤﻨﻬﻢ ﻣﻦ ﻗـﺎﻝ ﻻ ﻳـﺼــﺢ
ﻭﻣﻨﻬﻢ ﻣﻦ ﻗﺎﻝ :ﻳﺼﺢ ،ﻭﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﻛﻠﻬﻢ ﻳﺬﻛﺮﻭﻧﻪ ﰲ ﻛﺘﺒﻬﻢ ﻭﻳﻌﺘﻤﺪﻭﻥ ﻋﻠﻴﻪ.
ﺍﻧﻈﺮ :ﺍﻷﺭﻧﺎﺅﻭﻁ :ﺍﺑﻦ ﺍﻷﺛﲑ /ﺟﺎﻣﻊ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﰲ ﺃﺣﺎﺩﻳﺚ ﺍﻟﺮﺳﻮﻝ .١٧٨ / ١٠ :
) (5ﺍﻧﻈﺮ :ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻟﺴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺑﺸﺮﻛﺔ ﺗﻮﻇﻴﻒ ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﻭﺗﺪﺭﻳﺐ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸـــﺮﻳﺔ ﺍﶈـﺪﻭﺩﺓ،
ﻓﺎﻛﺲ ،٦٥٧٠٣٦٩ﻫﺎﺗﻒ ،٦٥١٩٧٨٣ :ﺹ ﺏ ،١٢٦١١١ :ﺟﺪﺓ .٢١٣٥٢ :
١٩
ﺍﺳـــﺘﻤﺎﺭﺓ ﺗﻌﺒﺄ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﳌﺮﺷﺢ ﺑﻜﻴﻔﻴﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﺗﻌﺎﺩ ﺇﱃ ﺍﳊﺎﺳﻮﺏ ﻟﻴﻈﻬـﺮ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠـﺔ ﰲ ﻣـﺪﻯ
ﺻﻼﺣﻴﺔ ﺍﳌﺮﺷـﺢ ﻟﺸﻐﻞ ﻭﻇﻴﻔﺔ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ (١) .ﺃﻭ ﻣﻘﺪﺍﺭ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺆﻫﻠﻪ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻏﲑﻩ ﻟﻴﻜـﻮﻥ
ﳑﺜﻞ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ.
ﻭﺑﻘﺪﺭ ﻣﺎ ﳛﺴﻦ ﻭﳚﺘﻬﺪ ﻭﱄ ﺍﻷﻣﺮ ﰲ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﻣﺎ ﺗﻘﺪﻡ ﻣﻦ ﺻﻔﺎﺕ ﺑﻘﺪﺭ
)(٢
ﻣﺎ ﻳﻘﻴﻢ ﻗﻀﺎﺀ ﺛﺎﺑﺘﺎ ﻣﺘﲔ ﺍﻷﺭﻛﺎﻥ.
ﻭﻳﺒﺪﻭ ﱄ ﺃﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﻣﺮ ﻫﻮ ﺃﺣﺪ ﺍﶈﺎﻭﺭ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﳌﻬﻤﺔ ﻟﺮﺅﻳﺔ ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﺗـﻀﺒﻂ ﺗـﺼﺮﻓﺎﺕ
)(٣
ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ ﻷﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﳌﺘﲔ ﺃﺳﺎﺱ ﻗﻮﻱ ﰲ ﺣﻞ ﻛﻞ ﻣﻌﻀﻠﺔ ﻭﺗﺬﻟﻴﻞ ﻛﻞ ﻋﻘﺒﺔ .ﻭﺍﷲ ﺗﻌﺎﱃ ﺃﻋﻠﻢ.
اﻟﻤ ﺴﺄﻟﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ :أهﻤﻴ ﺔ اﻟﺘﺨ ﺼﺺ واﻟﻌﻠ ﻮم اﻟﺘ ﻲ ﻳﺤﺘ ﺎج إﻟﻴﻬ ﺎ ﻗﺎﺿ ﻲ
اﻟﻮﻗﻒ:
)(٤
ﺫﻛﺮ ﺍﳊﻨﺎﺑﻠﺔ ﰲ ﺑﺎﺏ ﺃﺩﺏ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ " ﻛﻮﻥ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﺑﺼﻴــﺮﺍ ﺑﺄﺣﻜـﺎﻡ ﻣﻦ ﻗﺒﻠـﻪ "
ﻭﻫﺬﺍ ﻳﺘﻔﻖ ﻣﻊ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﻌﻴﺸﻪ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻣﻦ ﺗﻔﺠﺮ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣــﺎﺕ ،ﻭﺛﻮﺭﺓ ﰲ ﻋﺎﱂ ﺍﻻﺗـﺼﺎﻻﺕ
ﺣﱴ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﳌﺘﺨﺼﺼﺔ ﺳﻼﺣﺎ ﻗﻮﻳـﺎ ﰲ ﻳـﺪ ﺍﻷﻗﻮﻳـﺎﺀ ﺍﻟـﺬﻳﻦ ﻳـﺴﻌﻮﻥ ﻟﻠﺮﻳـﺎﺩﺓ
ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ.ﻭﺃﺻﺒﺢ ﺍﳉﻬﻞ ﺳﺒﺒﺎ ﻟﻠﺘﺨﻠﻒ ﻭﺍﻟﻔﻘﺮ.
) (1ﻳﻘﻮﻝ ﺩ .ﺍﻟﻘﺎﺳﻢ " :ﰲ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻱ ﺍﻗﺘﺼﺮﺕ ﺍﳌﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ ﻛﺎﺩﺭ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺫﻛﺮ ﺷــﺮﻁ ﻭﺍﺣﺪ
ﳚﺐ ﺗﻮﺍﻓﺮﻩ ﻓﻴﻤﻦ ﻳﺸﻐﻞ ﺩﺭﺟﺔ ﻣﻼﺯﻡ ﻗﻀﺎﺋﻲ...ﻭﻫﺬﺍ ﺍﻟﺸـﺮﻁ ﻫﻮ ﺍﳌﺆﻫﻞ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻓﻘﻂ ،ﻓﺄﻭﺟﺒﺖ ﰲ ﻓﻘﺮﺎ ﺍﻷﻭﱃ
ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﲪﻠﺔ ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻹﺣﺪﻯ ﻛﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺑﺎﳌﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ ،ﻭﰲ ﻓﻘﺮﺎ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺍﺷـﺘﺮﻁ
ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺣﺎﺻﻼ ﻋﻠﻰ %٧٠ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻞ " ...ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ :ﺹ .٢٠٤
) (2ﺍﻧﻈﺮ :ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ :ﺹ .٢٠٠
) (3ﻟﻠﻘﻀﺎﺓ ﺩﻭﺭ ﺗﺎﺭﳜﻲ ﺑﺎﺭﺯ ﰲ ﺣﻔﻆ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﳛﺘﺎﺝ ﺇﱃ ﺇﻇﻬﺎﺭ ﻣﻦ ﺫﻟﻚ ﻣﺎ ﻳﺮﻭﻯ ﻋﻦ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﻋﺒﺪ ﺍﳌﻠﻚ ﺑﻦ
ﳏﻤﺪ ﺍﻷﻧﺼﺎﺭﻱ ﺍﻟﺬﻱ ﻛﺎﻥ ﻳﺘﻔﻘﺪ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺑﻨﻔﺴــــﻪ ﺛﻼﺛﺔ ﺃﻳﺎﻡ ﰲ ﻛﻞ ﺷﻬﺮ ﻓﻴﺄﻣﺮ ﺑﺮﻣﺮﻣﺘﻬﺎ ﻭﺇﺻـــﻼﺣﻬﺎ
ﺇﻥ ﺍﺣﺘﺎﺟﺖ ،ﻭﻣﻌﻪ ﻃﺎﺋﻔﺔ ﻣﻦ ﻋﻤﺎﻟﻪ ﻓﺈﻥ ﺭﺃﻯ ﺧﻠﻼ ﰲ ﺷﻲﺀ ﻣﻨﻬﺎ ،ﺿﺮﺏ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻋﺸﺮ ﺟﻠﺪﺍﺕ ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻘـﺎﺿﻲ
ﳍﻴﻌﺔ ﺑﻦ ﻋﻴﺴﻰ ﺍﳊﻀﺮﻣﻲ ﰲ ﻋﻬﺪ ﺍﳌﺄﻣﻮﻥ ﱂ ﻳﺘﺮﻙ ﻭﻗﻔﺎ ﺇ ﹼﻻ ﺣﻜﻢ ﻓﻴﻪ ﺇﻣﺎ ﺑﺒﻴﻨﺔ ﺃﻭ ﺇﻗﺮﺍﺭ ﺃﻫﻞ ﺍﻟﻮﻗﻒ ،ﻭﻛﺎﻥ ﻳﻘﻮﻝ
ﺳﺄﻟﺖ ﺍﷲ ﺃﻥ ﻳﺒﻠﻐﲏ ﺍﳊﻜﻢ ﻓﻴﻬﺎ ﻓﻠﻢ ﺃﺗﺮﻙ ﺷـــﻴﺌﺎ ﻣﻨﻬﺎ ﺣﱴ ﺣﻜﻤﺖ ﻓﻴﻪ ،ﻭﺃﻣﺜﺎﳍﻢ ﺗﻮﺑﺔ ﺑﻦ ﳕﺮ ،،ﻭﺍﳊﺴﲔ ﺑﻦ
ﻫﺎﺭﻭﻥ .ﺍﻟﻮﻻﺓ ﻭﺍﻟﻘﻀـﺎﺓ ﻟﻠﻜﻨﺪﻱ ،ﻧﻘﻼ ﻋﻦ :ﺩ .ﺍﳌﻄﺮﻭﺩﻱ /ﻭﻻﻳﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﻗــﺎﻑ :ﺹ .٥٠- ٤٤
ﻧﺪﻭﺓ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺀ.
) (4ﺍﺑﻦ ﻣﻔﻠﺢ /ﺍﳌﺒﺪﻉ ،٢٢ / ١٠ :ﺍﻟﺒﻬﻮﰐ /ﺍﻟﺮﻭﺽ ﺍﳌﺮﺑﻊ.١٦٧ /٢ :
٢٠
ﻓﻬﻞ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﻏﲑ ﺍﳌﺘﺨﺼﺺ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳌﺴﺎﻋﺪﺓ ﰲ ﺍﻟﻨﻬﻮﺽ ﺑﺮﺳﺎﻟﺔ ﺍﻟﻮﻗﻒ ،ﻭﺣﻞ ﻣﺸﺎﻛﻞ
ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ ؟ﺟﺎﺀ ﻋﻦ ﻫﻴﺌﺔ ﻛﺒﺎﺭ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ":ﺇﻥ ﺍﻟﻄﺮﻳﻖ ﻟﻺﺻﻼﺡ ﻫﻮ :ﺃﻭﻻ ﺇﻋـﺪﺍﺩ ﺍﻟﻘـﻀﺎﺓ ،ﻭﺍﻟﻌﻨﺎﻳـﺔ
ﺑﺘﺄﻫﻴﻠﻬﻢ ﻋﻠﻤﻴﺎ ،ﻭﺗﺪﺭﻳﺒﻬﻢ ﻋﻤﻠﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻭﻟﻮ ﺑﺪﻭﺭﺍﺕ ﺩﺭﺍﺳﻴﺔ ﻭﺗﺪﺭﻳﺒﻴﺔ ﳌـﻦ ﳛﺘـﺎﺝ
)(١
ﻟﺬﻟﻚ"....
ﻭﻟﻘﺪ ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﳋﲑﻱ ﻭﺍﺳﺘﻘﻞ ﺑﻘﻮﺍﻧﻴﻨﻪ ﻭﺃﺻﺒﺤﺖ ﻟﻪ ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻭﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻟﻴﺲ ﰲ ﺍﻟﻌﺎﱂ
)(٢
ﺍﻟﻌﺮﰊ ﻭﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻓﺤﺴﺐ ﺑﻞ ﺣﱴ ﰲ ﺃﻣﺮﻳﻜﺎ ﻭﺃﻭﺭﻭﺑﺎ ﺟﺎﺀﺕ ﲞﺪﻣﺎﺕ ﻋﻈﻴﻤﺔ ﻟﺘﻠﻚ ﺍﺘﻤﻌﺎﺕ،
ﻓﻜﻴﻒ ﻳﺘﺴــﲎ ﻟﻘﺎﺽ ﻏﲑ ﳐﺘﺺ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺫﻟﻚ ﻭﺗﻔﻌﻴﻠﻪ ﻭﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻨﻪ ﰲ ﺿﺒﻂ ﺗﺼﺮﻓﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ ؟
ﻟﻘﺪ ﺗﺄﺧﺮ ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﻟﺮﻳﺎﺩﻱ ﻟﻠﻮﻗﻒ ﰲ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻭﺗﻘﺪﻡ ﰲ ﺑﻼﺩ ﺃﺧﺮﻯ ﻣﻊ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻠﻤــــﺎﺀ
)(٣
ﻳﻘﻮﻟﻮﻥ :ﺇﻥ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻣﻦ ﺧﺼﺎﺋﺺ ﺍﻹﺳﻼﻡ.
ﻭﺗﻈﻬﺮ ﺍﳊﺎﺟﺔ ﻗﻮﻳﺔ ﻟﻘﺎﺽ ﳐﺘﺺ ﳌﺘﺎﺑﻌﺔ ﻣﺎ ﺃﺳـﻔﺮﺕ ﻋﻨـﻪ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋـﺎﺕ ﻭﺯﺭﺍﺀ ﺍﻷﻭﻗـﺎﻑ
ﻭﺍﻟﺸـﺆﻭﻥ ﺍﻹﺳـﻼﻣﻴﺔ ﻣﻦ ﺗﻮﺻﻴﺎﺕ ﻭﻗﺮﺍﺭﺍﺕ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺃﺑﺮﺯﻫﺎ ﺗﺄﻳﻴﺪﻫﺎ ﻟﺴﺘﺔ ﻣـﺸﺎﺭﻳﻊ ﺗﻘـﻮﻡ
ﺑﺘﺄﺳﻴﺲ ﺗﻌﺎﻭﻥ ﻣﺸﺘﺮﻙ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻮﻗﻔﻲ ) . (٤ﻭﲟﺜﻞ ﺗﻠﻚ ﺍﳌﺸﺎﺭﻳﻊ ﲢﻞ ﺍﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ ﺍﳌﻌﻀﻼﺕ
ﺍﻟﱵ ﳜﺘﻠﻒ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ.
ﺇﻥ ﻗﻮﻝ ﺍﳊﻨﺎﺑﻠﺔ ﺑﺎﺳﺘﺤﺒﺎﺏ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﺑﺼﲑﺍ ﺑﺄﺣﻜﺎﻡ ﻣﻦ ﻗﺒﻠﻪ ﻓﻴﻪ ﺑﻌﺪ ﺁﺧﺮ ﻭﻫﻮ ﺍﻟﻌﻠﻢ
ﺑﻜﻞ ﺟﺪﻳﺪ ﻧﺎﻓﻊ ﻏﲑ ﻣﺘﻌﺎﺭﺽ ﻣﻊ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﺍﻟﺜﺎﺑﺘﺔ ﺑﺎﻟﻜﺘﺎﺏ ﻭﺍﻟﺴﻨﺔ ﻭﺇﻥ ﻛﺎﻥ ﺑﻠﻐﺔ ﻏﲑ ﻋﺮﺑﻴـــﺔ
ﻓﻠﻘﺪ ﺗﻴﺴﺮﺕ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﺍﻟﺘﺮﲨﺔ ﻟﻺﺻﺪﺍﺭﺍﺕ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴـﺔ ﺍﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﳌﺪﱐ ﺃﻭ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﺍﻟﺘﻄـﻮﻋﻲ
ﺃﻭ ﺍﳋﲑﻱ ) (٥ﻭﻟﻴــﺲ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻭﺍﻟﺘﺤﺮﻱ ﻟﻠﻮﺻﻮﻝ ﺇﱃ ﺃﻓﻀﻞ ﺍﳊﻠﻮﻝ ﻟﻴﺲ ﻣﻘﺼﻮﺭﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺸﻬﻮﺭ
) (1ﳐﺘﺎﺭﺍﺕ ﻣﻦ ﺃﲝﺎﺙ ﻫﻴﺌﺔ ﻛﺒﺎﺭ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ .١٣٣ /٢ :
) (2ﺍﻧﻈﺮ ﻛﺎﻟﺒﺎﻧﺎ ﺟﻮﺷﻲ /ﻭﻗﻔﻴﺎﺕ ﺍﺘﻤﻊ :ﻗﻮﺓ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﰲ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﳋﲑﻱ ﺍﻟﱪﻳﻄﺎﱐ :ﺹ .٢٨
) (3ﺍﻟﺪﺭﺩﻳﺮ /ﺍﻟﺸﺮﺡ ﺍﻟﺼﻐﲑ ،٢٩٦ /٢ﺍﻟﺰﺣﻴﻠﻲ /ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻭﺃﺩﻟﺘﻪ .١٥٧/ ٨ :
) (4ﻗﺎﻡ ﺑﺈﻋﺪﺍﺩ ﺗﻠﻚ ﺍﳌﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻭﻗﺎﻑ ﺑﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻜﻮﻳﺖ ﻭﻫﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻮ ﺍﻟﺘﺎﱄ :ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺇﺻﺪﺍﺭ
ﺍﻟﻜﺸﺎﻓﺎﺕ ﺍﻟﺒﺒﻠﻮﺟﺮﺍﻓﻴﺔ ﻟﻸﺩﺑﻴﺎﺕ ﺍﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ،ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﺍﻟﻮﻗﻔﻴﺔ .ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﺑﻨﻚ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ
ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ،ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺗﺪﺭﻳﺐ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻟﻮﻗﻒ ،ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺇﺻﺪﺍﺭ ﺩﻭﺭﻳﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻮﻗﻒ ،ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ
ﺑﺎﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮﺓ .ﺍﻧﻈﺮ :ﳎﻠﺔ ﺃﻭﻗﺎﻑ ،ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻷﻭﻝ ،ﺷﻌﺒﺎﻥ .١٤٢٢/
) (5ﺍﻧﻈﺮ ﻣﻘﺪﻣﺔ ﺍﻷﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻸﻣـــﺎﻧﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻭﻗﺎﻑ ﻋﺒﺪ ﺍﶈﺴﻦ ﳏﻤﺪ ﺍﻟﻌﺜـﻤــﺎﻥ ـ ﻣﻦ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻜﻮﻳﺖ
ﰲ ﻭﻗﻔﻴﺎﺕ ﺍﺘﻤﻊ :ﻗﻮﺓ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﰲ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﳋﲑﻱ ﺍﻟﱪﻳﻄﺎﱐ ﺹ .١
٢١
ﰲ ﻣﺬﻫﺐ ﺍﳊﻨﺎﺑﻠﺔ ،ﻳﻘﻮﻝ ﺍﺑﻦ ﳒﻴﻢ ﻣﻦ ﺍﳊﻨﻔﻴﺔ " :ﻭﻫﺬﻩ ﺍﳌﺴــﺄﻟﺔ ﻛﺎﻥ ﻗﺪ ﻭﻗﻊ ﻗﺒﻠﻬﺎ ﰲ ﺍﻟﺸـﺎﻡ
ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺘﺴـــﻌﲔ ﻭﺳﺘﻤﺎﺋﺔ ﻭﻃﻠﺒﻮﺍ ﻓﻴﻬﺎ ﻧﻘﻼ ﻓﻠﻢ ﳚﺪﻭﻩ ﻓﺄﺭﺳﻠﻮﺍ ﺇﱃ ﺍﻟﺪﻳﺎﺭ ﺍﳌﺼﺮﻳﺔ ﻳﺴﺄﻟﻮﻥ ﻋﻨـﻬﺎ
)(١
ﻭﻻ ﺃﺩﺭﻱ ﻣﺎ ﺃﺟﺎﺑﻮﻫﻢ"....
ﻭﺍﳊﻜﻤﺔ ﺿﺎﻟﺔ ﺍﳌﺆﻣﻦ ﻳﺒﺤﺚ ﻋﻨﻬﺎ ﺣﱴ ﳚﺪﻫﺎ ﻭﺇﺫﺍ ﻭﺟﺪﻫﺎ ﻓﻬﻮ ﺃﺣﻖ ﺎ.
* ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳌﻬﻤﺔ ﺍﻟﱵ ﳛﺘﺎﺟﻬﺎ ﻗﺎﺽ ﳐﺘﺺ ﺑﺎﻟﻮﻗﻒ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺍﻻﺧﺘﻼﻓﺎﺕ ﺍﻟﻔﻘﻬﻴﺔ ﰲ ﺃﺣﻜﺎﻡ
ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﰲ ﺍﳌﺬﺍﻫﺐ ﺍﻷﺭﺑﻌﺔ ﻷﻫﻞ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﻭﺍﳉﻤﺎﻋﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﳌﺬﻫﱯ ﺍﻟﺸﻴﻌﺔ ﺍﻟﺰﻳﺪﻳـﺔ ،ﻭﺍﻟﻈﺎﻫﺮﻳـﺔ
ﻻﺗﻔﺎﻗﻬﻤﺎ ﰲ ﺍﻷﺻﻮﻝ ،ﻓﻤﺎ ﻳﻐﻴﺐ ﻋﻦ ﻛﺘﺐ ﻣﺬﻫﺐ ﺑﻌﻴﻨﻪ ﰲ ﻣﺴـﺄﻟﺔ ﻣﺎ ﻗﺪ ﻳﻮﺟﺪ ﰲ ﻏﻴـــﺮﻫﺎ،
ﻭﻣﺎ ﻛﺎﻥ ﻳﺼﻠﺢ ﰲ ﻣﺬﻫﺐ ﻟﺰﻣﺎﻥ ﻭﻣﻜﺎﻥ ﻗﺪ ﻻ ﻳﺼﻠﺢ ﺍﻟﻴﻮﻡ .ﻭﺃﺷﺎﺭ ﺍﻹﻣﺎﻡ ﺍﻟـﺴﻴﻮﻃﻲ ﺇﱃ ﻫـﺬﻩ
ﺍﻟﻘﻀﻴــﺔ ﰲ ﻛﻼﻣﻪ ﻋﻦ ﺃﻗﺴﺎﻡ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳌﻔﺮﻭﺿﺔ ﻓﺒﲔ ﺃﻥ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻳﺘﻌﺎﻣﻞ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺑﻌﻴﻨـﻪ ﻳﻠﺰﻣـﻪ
ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺃﺣﻜﺎﻣﻪ ﲨﻴﻌﻬﺎ ﺣﻴﺚ ﻗﺎﻝ " :ﻣﻦ ﻟﻪ ﻣﺎﻝ ﺯﻛﻮﻱ ﻳﻠﺰﻣﻪ ﻇﻮﺍﻫﺮ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ ،ﻭﻣـﻦ ﻳﺒﻴـﻊ
)(٢
ﻭﻳﺸﺘﺮﻱ ،ﻳﻠﺰﻣﻪ ﺗﻌﻠﻢ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﳌﻌﺎﻣﻼﺕ ﻭﻣﻦ ﻟﻪ ﺯﻭﺟﺔ ﻳﻠﺰﻣﻪ ﺗﻌﻠﻢ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﻋﺸﺮﺓ ﺍﻟﻨـﺴﺎﺀ" ....
ﻭﻫﺬﺍ ﻣﻦ ﻓﺮﻭﺽ ﺍﻟﻜﻔﺎﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﻓﻜﻴﻒ ﺑﺎﻟﻘﺎﺿﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﻌﻠﻘﺖ ﺑﺮﻗﺒﺘﻪ ﺩﻣﺎﺀ ﻭﺃﻣﻮﺍﻝ ﻭﺃﻋـﺮﺍﺽ
ﺍﻟﻨﺎﺱ ؟ ﻻ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ ﲝﺎﻝ ﺃﻥ ﳛﻴﻂ ﲜﻤﻴﻊ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺗﻠﻚ ﺍﳌﺬﺍﻫﺐ ﺑﺎﺧﺘﻼﻓﺎﺎ ﺍﻟﻜﺒﲑﺓ ،ﰲ ﲨﻴﻊ ﺍﻷﺑﻮﺍﺏ
ﺍﻟﻔﻘﻬﻴﺔ ﻓﻼ ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ﲣﺼــﺼﻪ ﰲ ﻧﻮﻉ ﻳﺘﻤﻜﻦ ﻣﻨﻪ ،ﻳﻌﻠﻢ ﻣﺎ ﻳﺴـــﺘﺠﺪ ﻓﻴﻪ ﻣﻦ ﺃﲝﺎﺙ ﳏﻠﻴﺔ
ﺃﻭ ﻋﺎﳌﻴﺔ ،ﳚﻤﻊ ﲡﺎﺭﺏ ﻣﻦ ﺳﺒﻘﻮﻩ ﰒ ﻳﺄﰐ ﺣﻜﻤﻪ ﺑﻌﺪ ﺫﻟﻚ ﻋﻦ ﻋﻠﻢ ﻭﻻ ﻳﺼﺪﺭ ﻣﻨﻪ ﻗﻀـﺎﺀ ﲜﻬﻞ،
ﻓﺈﻥ ﺃﺷـــﻜﻞ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻣﺮ ﺑﻌﺪ ﻛﻞ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﱵ ﺣﻮﺍﻫــﺎ ﻓﺎﻓﺮﻍ ﺟﻬﺪﻩ ﰲ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﰒ ﻗﻀﻰ
ﻓﺈﻥ ﺃﺻــﺎﺏ ﻓﻠﻪ ﺃﺟﺮﺍﻥ ﻭﺇﻥ ﺃﺧﻄﺄ ﻓﻠﻪ ﺃﺟﺮ.
* ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﱵ ﳛﺘﺎﺟﻬﺎ ﻗﺎﺿﻲ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻋﻠﻢ ﺍﳊﺎﺳﻮﺏ ،ﻭﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻌﻨﻜﺒﻮﺗﻴﺔ ،ﻳﻘﻮﻝ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ
ﻋﺒﺪ ﺍﻟﺮﲪﻦ ﺍﳊﻤﻴﻀﻲ ﰲ ﺧﺎﲤﺔ ﺭﺳﺎﻟﺘﻪ " :ﺇﻥ ﻋﻠﻢ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳊﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﲢﺘﺎﺝ ﺇﱃ ﺍﳌﺰﻳـﺪ
) (1ﺍﻷﺷﺒﺎﻩ ﻭﺍﻟﻨﻈﺎﺋﺮ :ﺹ .١٣٨
) (2ﺍﻷﺷﺒﺎﻩ ﻭﺍﻟﻨﻈﺎﺋﺮ :ﺹ .٤٤٥
٢٢
ﻣﻦ ﺍﻟﻜﺘﺎﺑﺎﺕ ﺍﳌﻔﻴﺪﺓ ﺳﻮﺍﺀ ﻛﺎﻧﺖ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎﻡ ﺃﻭ ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎﺹ ﻛﻤﺎ ﺃﻧﻪ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻘــــﺎﺑﻠﺔ
)(١
ﻟﻠﺘﻄﻮﺭ ،ﰲ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻹﺛﺒﺎﺕ ﻭﺍﺳﺘﺠﻼﺀ ﺍﻷﻣﻮﺭ ﲟﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻢ ﺍﳊﺪﻳﺚ "
ﻓﺎﻟﻘﺮﻳﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻧﻌﻴﺶ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﺗﺴــﻤﺢ ﻟﻠﻘﺎﺿﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﺃﺷﻜﻠﺖ ﻋﻠﻴﻪ ﻗﻀﻴﺔ ﺍﺳﺘﺠﺪﺕ ﺍﻟﻴﻮﻡ
ﻭﱂ ﻳﺬﻛﺮﻫﺎ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻌﻨﻜﺒﻮﺗﻴﺔ ﺃﻥ ﻳـﺴﺘﺸﲑ ﻗﺎﺿﻲ ﺃﺧﺮ ﺻﺪﺭ ﻋﻨﻪ ﺣﻜﻢ ﻗﻀﺎﺋﻲ
ﰲ ﻣﺜﻠﻬﺎ ﺃﻭﰲ ﺷﺒﻴﻬﺘﻬﺎ ﻓﻴﺴﺘﺮﺷﺪ ﺑﻘﻀﺎﺋﻪ ،ﻣﻬﻤﺎ ﺑﺎﻋﺪﺕ ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ.
ﻭﺫﻛﺮ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﺍﳌﻄﺮﻭﺩﻱ :ﺇﻥ ﻣﻦ ﻭﺍﺟﺒــﺎﺕ ﻭﱄ ﺍﻷﻣﺮ ﲡﺎﻩ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ " :ﺍﳊﺮﺹ ﺍﻟـﺪﺍﺋﻢ
ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ ﳉﻤﻴﻊ ﳎﺎﻻﺕ ﻋﻤﻞ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ ﻭﺍﻟﱪﳎﻴﺎﺕ ﺍﳌﺘﻄـﻮﺭﺓ
)(٢
ﰲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭﺗﻴﺴﲑ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺘﺒﻌﺔ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻞ "
*ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﱵ ﳛﺘﺎﺟﻬﺎ ﻗﺎﺿﻲ ﺍﻟﻮﻗﻒ " ﺃﻭﻟﻮﻳﺎﺕ ﻋﻠﻢ ﺍﳍﻨﺪﺳـﺔ " :ﻭﺍﻟﻌﺠﻴﺐ ﺃﻥ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ
ﺃﺷــﺎﺭﻭﺍ ﺇﱃ ﻣﺴﺎﺋﻞ ﳍﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﻭﺛﻴﻘﺔ ﺬﺍ ﺍﻟﻌﻠﻢ ﰲ ﻛﺘﺎﺏ ﺍﻟﺼﻠﺢ ﻭﺍﻟﻘـﻀﺎﺀ ﻛﻤـﺴﺎﺋﻞ ﺇﺧـﺮﺍﺝ
ﺍﻟﺮﻭﺍﺷﲔ ﻭﺍﻷﺟﻨﺤﺔ ،ﻭﻏﺮﺯﺍﳋﺸﺐ ﰲ ﺍﳉﺪﺍﺭ (٣) .ﻭﻻ ﳜﻔﻰ ﺃﻥ ﺃﻏﻠﺐ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻋﻘـﺎﺭﺍﺕ ﻭﺃﺭﺍﺽ،
ﻭﺍﻟﻀﺮﺭ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻘﻊ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻮﺿﻊ ﺍﻟﻴﺪ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺼﻔﺔ ﻛﻠﻴﺔ ﺃ ﻭ ﺟﺰﺋﻴﺔ ﻣﻦ ﺃﺧﻄﺮ ﺍﻟﻘـﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟـﱵ ـﺪﺩ
ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ .ﻓﻜﻴﻒ ﻳﻜﻮﻥ ﻓﺼﻠﻪ ﰲ ﻣﻨﺎﺯﻋﺔ ﺣﺪﻭﺩ ﻣﻠﻜﻴﺔ ﻟﻮﻗﻒ ﺃﻭ ﻃﻠﺐ ﺍﺳﺘﺤﻜﺎﻡ ﺃﻭ ﺗﻘﺴﻴـﻢ ﺃﺭﺽ
ﺃﻭ ﻋﻘﺎﺭﺍﺕ ﻭﻫﻮ ﻻ ﳛﺴﻦ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻔﻦ؟ ﻭﻫﻞ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﳋﺒﲑ ) ﺍﳌﻜﺎﺗﺐ ﺍﳍﻨﺪﺳﻴﺔ ( ﳚﻌﻠـﻪ
ﻳﻘﻀﻲ ﺑﺎﳊﻖ ؟ ﺇﺫﺍ ﱂ ﻳﻜﻦ ﻟﻠﻘﺎﺿﻲ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺑﺄﺳﺎﺳﻴﺎﺕ ﻋﻠﻢ ﺍﳍﻨﺪﺳﺔ ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻔـﻮﺽ ﺍﳊﻜـﻢ ﺑـﺬﻟﻚ
ﻟﻠﻤﻜﺘﺐ ﺍﳍﻨﺪﺳﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﺃﺷﺮﻑ ﻋﻠﻰ ﻭﺿﻊ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ .ﰒ ﻫﻞ ﺍﳌﻜﺎﺗﺐ ﺍﳍﻨﺪﺳــــﻴﺔ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﻣﺄﻣﻮﻧﺔ
ﰲ ﺗﻘﺎﺭﻳﺮﻫــﺎ .ﻭﻟﻌﻞ ﺍﳋﺼﻢ ﰲ ﻏﲑ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺃﻥ ﻳﻄﻌﻦ ﺃﻭ ﻳﻨﻘﺾ ﺍﳊﻜﻢ ﻭﻟﻜﻦ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﰲ ﺍﻟﻮﻗﻒ
ﳐﺘﻠﻒ ﻓﺎﻟﻮﺍﻗﻒ ﻣﻐﻴﺐ ﺑﺎﳌﻮﺕ ﻭﺇﻥ ﱂ ﻳﻜﻦ ﺍﳌﻌﺘﺪﻱ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ – ﺃﻭ ﺷـﺮﻳﻚ ﻟﻠﻤﻌﺘﺪﻱ – ﻓﻌﻠﻰ ﺍﻷﻗﻞ
ﺇﻥ ﺍﻧﺘﻤﺎﺀﻩ ﻟﻠﻮﻗﻒ ﻻ ﻳﻮﺍﺯﻱ ﺍﻧﺘﻤﺎﺀﻩ ﻭﻏﲑﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﻣﺎﻟﻪ ﺍﳋﺎﺹ ،ﻭﻣﻦ ﻫﻨﺎ ﺗﻈﻬﺮ ﻣﻘﻮﻟﺔ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﻣـﺎﻝ
ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻛﻤﺎﻝ ﺍﻟﻴﺘﻴﻢ.
) (1ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻭﻧﻈﺎﻣﻪ :ﺹ .٧١٢
) (2ﻭﻻﻳﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ :ﺹ ٩٨
) (3ﺍﺑﻦ ﻗﺪﺍﻣﺔ /ﺍﳌﻐﲏ .٥٥-٣١ /٧ :
٢٣
ﻭﻻ ﲣﻔﻰ ﺍﻟﻔﻮﺍﺋﺪ ﺍﻟﱵ ﲡﻨﻴﻬﺎ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺑﻮﺟﻮﺩ ﻗــﺎﺽ ﻣﺘﺨﺼﺺ ﻟﺪﻳﻪ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺃﻭﻟﻴــــﺔ
)(١
ﺬﺍ ﺍﻟﻌﻠﻢ ﻭﻣﻨﻬﺎ:
• ﻓﻬﻢ ﺃﺑﻌﺎﺩ ﺍﻟﻘﻀﻴﺔ ﻭﺗﺼﻮﺭﻫﺎ ﺟﻴﺪﺍ.
• ﺗﻘﻠﻴﻞ ﺍﳋﺴﺎﺋﺮ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﺇﻃﺎﻟﺔ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﺍﻟﺪﻋﻮﻯ.
)(٢
• ﻓﻬﻢ ﺍﻟﻠﻮﺣﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﺮﺳــﻤﻪ ﺍﳌﻬﻨﺪﺳﻮﻥ ﻭﻻ ﺳـــﻴﻤﺎ ﺍﳌـﺴــﺎﻗﻂ ﺍﻷﻓﻘﻴـﺔ
ﻭﺍﻷﻣﺎﻣﻴﺔ ) ،(Elevationsﻓﻜﺜﲑ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﺇﺫﺍ ﻧﻈﺮ ﰲ ﺍﻟﻠﻮﺣﺎﺕ ﻭﺍﳌﺨﻄﻄﺎﺕ ﻻ ﻳﻔﻬﻢ ﻣﻨﻬﺎ ﻛـﺒﲑﺍ
ﻭﻻ ﺻﻐﲑﺍ ،ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻓﺮﻉ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﺼﻮﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ.
)(plans
• ﺍﻟﺘﺼﻮﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ ﻟﻸﺑﻌﺎﺩ ﻭﺍﻷﻃﻮﺍﻝ ﻭﺍﻻﺭﺗﻔﺎﻋﺎﺕ ،ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﺒﲎ ﻋﻠﻴﻪ ﲢﺪﻳـﺪ ﺍﻟﻐـﺮﺭ ﺍﻟﻴـﺴﲑ
ﻭﺍﻟﻜﺜﲑ.ﻓﺘﺼﻮﺭﻩ ﻟﻠﻤﺘﺮ ﺍﻟﻄﻮﱄ ﻟﻴـﺲ ﻛﺘﺼﻮﺭﻩ ﻟﻠﻤﺘﺮ ﺍﳌﺮﺑﻊ ﰲ ﺃﺭﺽ ﻛﺒﻴــﺮﺓ ،ﺃﻭ ﰲ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﻏﺮﻓﺔ
ﺃﻭ ﻋﻤﺎﺭﺓ ....ﺑﻞ ﺭﲟﺎ ﳛﺘﺎﺝ ﺇﱃ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺍﳌﺘﺮ ﺍﳌﻜﻌﺐ ﻟﺘﺼﻮﺭ ﺃﺣﺠﺎﻡ ﺍﳋﺰﺍﻧﺎﺕ ﻭﳓﻮ ﺫﻟﻚ.
• ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺍﻟﻨﺴﺐ ﺍﳌﺌﻮﻳﺔ ،ﻓﻜﺜﲑ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﻳﺸﻌﺮﻭﻥ ﺑﺎﻟﻘﲑﺍﻁ ﻭﳐﺮﺝ ﺍﻟﻘﲑﺍﻁ ﺃﺷﺪ ﻣﻦ ﺷـﻌﻮﺭﻫﻢ
ﺑﺎﻟﻨﺴــﺐ ﺍﳌﺌﻮﻳﺔ ﻭﺇﳕﺎ ﻛﺎﻥ ﻳﺴﺘﺨﺪﻡ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ) ﺍﻟﻘﲑﺍﻁ ( ﻷﻥ ﻋﺪﺩ ) ﺃﺭﺑـﻊ ﻭﻋـﺸـــﺮﻳﻦ (
) (1ﻭﺍﻻﺧﺘﺼﺎﻡ ﰲ ﺣﺪﻭﺩ ﺍﻷﺭﺽ ﻭﻗﻊ ﰲ ﻋﺼﺮ ﺍﻟﺮﺳﻮﻝ ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺳﻠﻢ ،ﺃﺧﺮﺝ ﺍﻹﻣﺎﻡ ﺃﺑﻮ ﺩﺍﻭﺩ ﺑﺴـﻨﺪﻩ
]ﻋﻦ ﻋﻤﺮﻭ ﺑﻦ ﺷﻌﻴﺐ ﻋﻦ ﺃﺑﻴﻪ ﻋﻦ ﺟﺪﻩ ﺃﻥ ﺭﺳﻮﻝ ﺍﷲ ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺳﻠﻢ ﻗﻀﻰ ﰲ ﺍﻟﺴﻴﻞ ﺍﳌﻬﺰﻭﺭ ﺃﻥ ﳝﺴـﻚ
ﺣﱴ ﻳﺒﻠﻎ ﺍﻟﻜﻌﺒﲔ ﰒ ﻳﺮﺳﻞ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺳﻔﻞ [ ﻭﻋﻦ ﺇﰊ ﺳﻌﻴﺪ ﺍﳋﺪﺭﻱ ﻗﺎﻝ ] :ﺍﺧﺘﺼﻢ ﺇﱃ ﺭﺳﻮﻝ ﺍﷲ ﺭﺟﻼﻥ
ﰲ ﺣﺮﱘ ﳔﻠﺔ ...ﻓﺄﻣﺮ ﺎ ﻓﺬﺭﻋﺖ ﻓﻮﺟﺪﺕ ﺳﺒﻌﺔ ﺃﺫﺭﻉ ﻭﰲ ﺣﺪﻳﺚ ﺍﻵﺧﺮ ﻓﻮﺟﺪﺕ ﲬﺴﺔ ﺃﺫﺭﻉ ﻓﻘﻀﻰ ﺑﺬﺍﻙ [ ﺍﻧﻈﺮ
ﺳـﻨﻦ ﺃﰊ ﺩﺍﻭﺩ ،٢١٦ /٣ﺁﺧﺮ ﻛﺘﺎﺏ ﺍﻷﻗﻀﻴﺔ.
) (2ﻳﻘﻮﻝ ﺍﻟﺼﺤﻔﻲ ﺍﳌﻌﺮﻭﻑ ﺍﻷﺳﺘﺎﺫ ﻋﺎﺑﺪ ﺧﺰﻧﺪﺍﺭ " :ﻗﺪ ﺳﺒﻖ ﱄ ﺃﻥ ﻛﺘﺒﺖ ﻋﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻮﺿﻮﻉ ﻏﲑ ﻣﺮﺓ ﻭﺫﻛﺮﺕ
ﻓﻴـــﻪ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﻂﺀ ﰲ ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﺎﺿﻲ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺿﻴﺎﻉ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻭﻓﻘﺪﺍﻥ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ ﺑﻴـــﻨﻬﻢ ﻭﺍﻹﺣﺠﺎﻡ
ﻋﻦ ﺍﻟﺪﺧﻮﻝ ﰲ ﻣﻌﺎﻣﻼﺕ ﲡﺎﺭﻳﺔ ﺑﲔ ﺑﻌﻀﻬﻢ ﺍﻟﺒﻌﺾ ﻭﺗﺮﺩﺩ ﺍﳌﻼﻙ ﰲ ﺗﺄﺟﲑ ﻋﻘﺎﺭﺍﻢ ﻭﻗﺪﻣﺖ ﺑﻌﺾ ﺍﻷﻣﺜﻠﺔ ﻭﺃﳘﻬﺎ
ﻗﻀﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮﺍﻃﻦ ﺃ .ﺡ ﺍﺣﺘﻮﺕ ﻋﻠﻰ ﻧﺎﺳﺦ ﻭﻣﻨﺴﻮﺥ ﺃﻱ ﺍﺧﺘﻼﻑ ﰲ ﻣﺴﺎﺣﺔ ﺍﻷﺭﺽ ﺑﲔ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﻭﺍﳊﺮﻭﻑ ﰲ ﺻﻚ
ﻣﻠﻜﻴﺘﻪ ﻭﻇﻠﺖ ﺍﻟﻘﻀﻴﺔ ﺑﺪﻭﻥ ﺑﺖ ﻃﻴﻠﺔ ﻋﺸﺮﻳﻦ ﻋﺎﻣﺎ ﻭﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﺬﻟﻚ ﺃﻋﺘﺪﻱ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺭﺽ ﻭﺩﺧﻠﺖ ﰲ ﺍﳌﻨﺎﻃﻖ
ﺍﻟﻌﺸﻮﺍﺋﻴﺔ ﻭﻣﻦ ﺍﻟﺼـﻌﺐ ﺍﻵﻥ ﲢﺪﻳﺪ ﻣﻌﺎﳌﻬﺎ ﺃﻱ ﺃﻥ ﺣﻖ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺮﺟﻞ ﻗﺪ ﺿﺎﻉ ﺇﱃ ﺍﻷﺑﺪ ﻣﻊ ﺃﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻷﺭﺽ ﺍﻵﻥ
ﻋﻠﻰ =ﺃﻗﻞ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻻ ﺗﻘﻞ ﻋﻦ ﲬﺴـــﲔ ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺭﻳﺎﻝ "..ﺇﻥ ﻛﺎﻥ ﳛﺼﻞ ﻣﺜــﻞ ﻫﺬﺍ ﻣﻊ ﺍﻷﺣﻴﺎﺀ ﻓﻜﻴﻒ ﺍﳊﺎﻝ
ﻣﻊ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ؟ ﺍﻧﻈﺮ ﺟﺮﻳﺪﺓ ﻋﻜﺎﻅ .١٤٢٤ /١١ /٧ :
٢٤
ﳝﻜﻦ ﻗﺴﻤﺔ ﺍﳌﻮﺍﺭﻳﺚ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺼﻒ ﻭﺍﻟﺮﺑﻊ ﻭﺍﻟﺜﻤﻦ ﻭﺍﻟﺜﻠﺜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺜﻠﺚ ﻭﺍﻟﺴﺪﺱ .ﻭﺃﻣﻮﺭ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺍﻵﻥ
ﺗﺪﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺴﺐ ﺍﳌﺌﻮﻳﺔ ﺃﻛﺜﺮ ﻭﺃﺷﻬﺮ ﻓﻼﺑﺪ ﺃﻥ ﻳﻔﻬﻤﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﺣﻖ ﺍﻟﻔﻬﻢ.
• ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻌﻠﻢ ﻓﻴﻪ ﻣﺎ ﻳﻮﺿﺢ ﻣﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﻓﻤﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﻳﺘﻢ ﺿﻤﺎﻧﻪ ﳋﻤﺴﲔ ﻋﺎﻣـﺎ ﻭﺑﻌـﻀﻬﺎ ﻻ
ﻳﻜﻤﻞ ﺍﻟﻌﺸﺮ ،ﻓﻠﻮ ﺟﺎﺀ ﻣﺴﺘﺜﻤﺮ ﻟﻠﻮﻗﻒ ﻳﺮﻳﺪ ﺇﻋﻤﺎﺭﻩ ﻓﻴﻀﻊ ﻣﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﺑﻨﺎﺀ ﻻ ﺗﻜﻮﻥ ﺻﺎﳊﺔ ﺑﺼﻮﺭﺓ
ﺟﻴﺪﺓ ﺑﻌﺪ ﻣﺪﺓ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻩ ) ﻋﺸﺮ ﺳﻨﻮﺍﺕ ﻣﺜﻼ ( ﲝﻴﺚ ﻳﺘﻀﺮﺭ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺑﺬﻟﻚ ﻭﻻ ﻳﺘﺤﻘﻖ ﻟﻪ ﺷـﻴﺌﺎ ﺇﻥ
ﱂ ﺗﻜﻦ ﺧﺴﺎﺭﺗﻪ ﺃﻛﱪ ﻷﻥ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﳌﺒﺎﱐ ﰒ ﺇﻗﺎﻣﺔ ﺑﻨﺎﺀ ﺁﺧﺮ ﺃﻛﱪ ﻣﻦ ﺇﻗﺎﻣﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺽ ﺧﺎﻟﻴـﺔ
)(١
ﻭﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮ ﻳﺬﻫﺐ ﺑﻜﺎﻓﺔ ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ.
* ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﱵ ﳛﺘﺎﺝ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻗﺎﺿﻲ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻛﺬﻟﻚ " ﺃﻭﻟﻮﻳﺎﺕ ﻋﻠﻢ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ":
ﻟﻘﺪ ﺍﻫﺘﻤﺖ ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻭﻗﺎﻑ ﺑﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻜﻮﻳﺖ ﻓﺤﺎﻭﻟﺖ ﺍﻟﺴـــﻌﻲ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻮﻗـﻒ
ﻭﻓﻖ ﺃﺳﻠﻮﺏ ﻣﻬﲏ ﻋﻠﻤﻲ ﻳﺘﻮﺍﻛﺐ ﻣﻊ ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻟﻨﻈﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮﺓ ﻭﻳﺮﺍﻋـﻲ ﺧـﺼﻮﺻﻴﺔ
ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ﻛﻤﺆﺳﺴﺔ ﺷﺮﻋﻴﺔ ﺧﲑﻳﺔ ﺗﻨﻤﻮﻳﺔ ﻓﻜﻠﻔﺖ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ /ﻋﺒﺪ ﺍﻟﺴﺘﺎﺭ ﺃﺑﻮ ﻏﺪﺓ ،ﺍﳌﺴﺘﺸﺎﺭ
ﺍﻟﺸﺮﻋﻲ ﰲ ﺷﺮﻛﺔ ﺩﻟﺔ ﺍﻟﱪﻛﺔ ،ﻭﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ /ﺣﺴﲔ ﺷﺤﺎﺗﻪ ،ﺃﺳﺘﺎﺫ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﰲ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﻷﺯﻫﺮ ﺑﺈﻋﺪﺍﺩ
ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺗﺘﻨﺎﻭﻝ ﺍﳉﻮﺍﻧﺐ ﺍﻟﻔﻘﻬﻴﺔ ﻭﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻟﺼﻴﺎﻧﺔ ﻭﺗﺮﻣﻴﻢ ﻭﺇﻫﻼﻙ ﻭﺍﺳﺘﺒﺪﺍﻝ ﺃﻋﻴﺎﻥ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫـﺎ
ﻣﻦ ﺍﻷﻣﻮﺭ ﺍﳍﺎﻣـﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺍﺭﺗﺒﺎﻃﺎ ﻭﺛﻴﻘﺎ ﺑﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ،ﻭﻭﺿﻊ ﺇﻃﺎﺭ ﻋﺎﻡ ﻟﻠﻘـﻮﺍﺋﻢ ﻭﺍﻟﺘﻘـﺎﺭﻳﺮ
ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺴـــﺎﻫﻢ ﰲ ﺇﻳﻀﺎﺡ ﺍﳌﺮﻛﺰ ﺍﳌـــﺎﱄ ﻟﻠﻌﻴــﻦ ﺍﳌﻮﻗﻮﻓﺔ ﻭﻧﺘـــﺎﺋﺞ ﺃﻋﻤﺎﳍـﺎ.
ﻛﻤﺎ ﺭﻛﺰﺕ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳــﺔ ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺾ ﺍﳌﺴﺎﺋﻞ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲟﺪﻯ ﺟﻮﺍﺯ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﳐﺼـﺼﺎﺕ ﺇﻫـﻼﻙ
ﻷﻋﻴﺎﻥ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺍﺣﺘﻴﺎﻃﺎﺕ ﻻﺳﺘﺒﺪﺍﳍﺎ ﰲ ﺿﻮﺀ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻄﺒﻴــﻖ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮ ،ﻛﻤـــﺎ
) (1ﻳﻘﻮﻝ ﺍﳌﻬﻨﺪﺱ ﻭﺍﳊﺎﺻﻞ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺟﺔ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭﺍﺓ ﰲ ﻋﻠﻢ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﲣﺼﺺ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺩ.ﺧﺎﻟﺪ ﲪﺰﺓ " :ﻗﺪ ﺧﺎﻟﻄﺖ
ﲝﻜﻢ ﻋﻤﻠﻲ ﻗﻀﺎﺓ ﰲ ﺍﶈﺎﻛﻢ ﺍﳌﺴﺘﻌﺠﻠﺔ ﻭﺍﻟﻜﱪﻯ ﻭﺩﻳﻮﺍﻥ ﺍﳌﻈﺎﱂ ﻭﻗﺪ ﺷﻌﺮﺕ ﺬﻩ ﺍﳌﺸﻜﻠﺔ ﻋﻦ ﻗﺮﺏ ،ﻭﻭﺟﺪﺕ ﻛﺜﲑﺍ
ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺗﺘﺄﺧﺮ ﺑﺴﺒﺐ ﻋﺰﻭﻑ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﻋﻦ ﻋﻠﻢ ﺍﳍﻨﺪﺳﺔ ﻭﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻫﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻜﺎﺗﺐ ﺍﳍﻨﺪﺳﻴﺔ ،ﻭﺭﺃﻳﺖ ﻣﻦ ﻳﻘﻀﻲ
ﺑﺴﺒﺐ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻩ ﻋﻠﻰ ﻗﻀﺎﺀ ﻣﻜﺘﺐ ﻫﻨﺪﺳﻲ ﻭﻗﺪ ﻳﻜﻮﻥ ﺫﻟﻚ ﳐﺎﻟﻔﺎ ﻟﻠﺤﻖ ﻣﻦ ﻭﺟﻪ ،ﻭﻭﻗﻔﺖ ﺑﻨﻔﺴﻲ ﻋﻠﻰ ﺷـــﺊ
ﻣﻦ ﺫﻟﻚ ﻭﻧﺼﺤﺖ ﻓﻴﻪ ﳑﺎ ﺃﻛﺪ ﻋﻨﺪﻱ ﺿــﺮﻭﺭﺓ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﻣﻠﻤﺎ ﺑﺸﻲﺀ ﻣﻦ ﻋﻠﻮﻡ ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺎﺕ ﻭﺍﳍﻨﺪﺳﺔ
ﲤﻜﻨﻪ ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺟﻪ ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ ﻭﻟﻌﻤﺮ ﺍﷲ ﻟﻘﺪ ﲰﻌﺖ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﻣﻨﻴﺔ ﻣﻦ ﻗﻀﺎﺓ ﻣﺘﻤﻴﺰﻳﻦ ،ﻭﲤﻨﻮﺍ ﻟﻮ ﻛﺎﻧﺖ ﻭﺍﻗﻌﺎ
ﻭﺍﷲ ﺃﻋﻠﻢ " ﻭﻟﻘﺪ ﺍﺳﺘﻘﻴﺖ ﺃﻏﻠﺐ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ﻣﻨﻪ ﺣﻴﺚ ﱂ ﺃﻗﻒ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻮﺛﻘﺔ ﻋﻨﺪ ﻏﲑﻩ.ﻓﺠﺰﺍﻩ ﺍﷲ ﺧﲑﺍ.
٢٥
ﰎ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺣﺼﺮ ﻭﺍﺳﺘﺨﻼﺹ ﺍﳌﺼﻄﻠﺤﺎﺕ ﺍﻟﻔﻘﻬﻴﺔ ﻭﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻣـﻦ ﺛﻨﺎﻳـﺎ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳـــﺔ
ﻭﺗﻄﺒﻴﻘﺎﺎ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺗﺒﻮﻳﺒﻬﺎ ﺿﻤﻦ ﺩﻟﻴــﻞ ﺧﺎﺹ ﰲ ﳏﺎﻭﻟﺔ ﻟﺘﻮﻓﲑ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﻭﺍﳉﻬﺪ ﻟﻴﺴﻬﻞ ﺍﻟﺮﺟـﻮﻉ
ﺇﻟﻴﻪ ﻟﻜﻞ ﻣﻦ ﻳﺴﺘﺨﺪﻡ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺍﳌﺬﻛﻮﺭﺓ ﺃﻭﻣﻦ ﻳﻌﲎ ﺑﺄﻣﻮﺭ ﺍﻟﻮﻗﻒ (١)،ﻭﻋﻠﻰ ﺭﺃﺳﻬﻢ ﻧﺎﻇﺮ ﺍﻟﻮﻗـﻒ،
ﻭﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﰲ ﺍﻟﺘﺠﺎﻭﺯﺍﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻨﻈﺎﺭ.
ﻭﺟﺎﺀﺕ ﺧﻄﺔ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﰲ ﺛﻼﺛﺔ ﺃﻗﺴﺎﻡ:
ﺍﻟﻘﺴﻢ ﺍﻷﻭﻝ :ﻭﻳﺘﻨﺎﻭﻝ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻔﻘﻬﻴﺔ ﻟﻠﻮﻗﻒ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻭﺇﻳـﺮﺍﺩﺍﺕ ﻭﻧﻔﻘـﺎﺕ
ﻭﻣﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﻮﻗﻒ ،ﻭﻛﺬﻟﻚ ﻧﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺼﻴﺎﻧﺔ ﻭﺍﻟﺘﺮﻣﻴﻢ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﺭﺓ ﻭﺇﻫﻼﻙ ﻭﺍﺳﺘﺒﺪﺍﻝ ﺃﻋﻴـﺎﻥ ﺍﻟﻮﻗـﻒ
ﺍﻟﺜﺎﺑﺘﺔ ،ﻭﺑﻴﺎﻥ ﻣﺴﺌﻮﻟﻴﺔ ﻧﺎﻇﺮ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﳌﻌﻨﻴﺔ.
ﺍﻟﻘﺴﻢ ﺍﻟﺜﺎﱐ :ﻭﻳﺘﻨﺎﻭﻝ ﺍﻷﺳﺲ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻟﻠﻮﻗﻒ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻭﺍﻟﱵ ﺗﻀﺒﻂ ﻋﻤﻠﻴـﺎﺕ ﺍﻹﺛﺒـﺎﺕ
ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﺱ ﻭﺍﻟﻌﺮﺽ ﻭﺍﻹﻓﺼﺎﺡ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﳌﻌﺎﻣﻼﺕ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ،ﻣﻊ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﻣـﻮﺍﺭﺩﻩ ﻭﺇﻳـﺮﺍﺩﺍﺕ
ﻭﻧﻔﻘﺎﺕ ﻭﻣﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﻮﻗﻒ ،ﻭﻛﺬﻟﻚ ﺍﳌﻌﺎﳉﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺼﻴﺎﻧﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﺭﺓ ﻭﺍﺳﺘﺒﺪﺍﻝ ﺃﻋﻴـﺎﻥ
ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﻟﺜﺎﺑﺘﺔ ﻭﺍﺳـﺘﻬﻼﻛﻬﺎ ﰲ ﺿﻮﺀ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻔﻘﻬﻴﺔ ﻭﺃﺳﺲ ﺍﻟﻔﻜﺮ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ،ﻭﺃﺳـﺲ
ﳏﺎﺳﺒﺔ ﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﲑ ﺍﳍﺎﺩﻓﺔ ﻟﻠﺮﺑﺢ.
ﺍﻟﻘﺴﻢ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﺗﻨﺎﻭﻝ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﻟﻠﻮﻗﻒ ﻭﺩﻭﺭﻩ ﰲ ﺇﺧﺮﺍﺝ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﺎﻋﺪ
ﰲ ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻨﻬﻮﺽ ﺑﺮﺳﺎﻟﺔ ﺍﻟﻮﻗﻒ ،ﻣﻊ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺮﺽ ﻭﺍﻹﻓﺼــﺎﺡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﰲ ﺍﻟﻘﻮﺍﺋﻢ
)(٢
ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﺘﻌﺪﺩ ﺍﻷﻏﺮﺍﺽ ﲟﺎ ﻳﺘﻼﺀﻡ ﻣﻊ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻬﺎ.
ﻭﻻ ﲣﻔﻰ ﺣﺠﻢ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻨﺎﻇﺮ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻣﻦ ﺣﻬـﺎﺕ ﻋﺪﻳـﺪﺓ :ﻣﻨـﻬﺎ ﺗـﺮﻣﻴﻢ
ﻭﺻـﻴـﺎﻧﺔ ﺍﻟﻮﻗﻒ ،ﻭﺇﺟﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﲔ ﺍﳌﻮﻗﻮﻓﺔ ،ﻭﲢﺼﻴﻞ ﺭﻳﻊ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺗﻮﺯﻳﻊ ﻏﻠﺘﻪ ﻭﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﰲ ﺫﻟـﻚ
ﻋﻠﻰ ﻣﻜﺎﺗﺐ ﺍﶈﺎﺳــﺒﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﻹﳌﺎﻡ ﺑﺄﺻﻮﻝ ﺗﻠﻚ ﺍﶈﺎﺳــــﺒﺎﺕ ﻗﺪ ﻳﻮﻗﻊ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ
)(١
ﰲ ﺍﻟﻘﻀــــﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺟﻬﻞ.
) (1ﺃﺑﻮﻏﺪﺓ ،ﺷﺤﺎﺗﻪ :ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻔﻘﻬﻴﺔ ﻭﺍﻷﺳﺲ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻟﻠﻮﻗﻒ :ﺹ ٣ :ـ .٦
) (2ﺃﺑﻮﻏﺪﺓ ،ﺷﺤﺎﺗﻪ :ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻔﻘﻬﻴﺔ ﻭﺍﻷﺳﺲ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻟﻠﻮﻗﻒ :ﺹ ١٧ :ـ ١٨
٢٦
ﻣﻦ ﺍﳌﺴﺌﻮﻝ ﻋﻦ ﺻﻨﺎﻋﺔ ﻗﺎﺽ ﻣﺘﺨﺼﺺ ﺑﺸﺆﻭﻥ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ؟
ﲣﺼﻴﺺ ﻗــﺎﺽ ﻟﻸﻭﻗﺎﻑ ﻳﺒﺪﺃ ﻣﻦ ﺍﳉﺎﻣﻌــﺎﺕ ﺑﻞ ﺇﻥ ﺻﻨـﺎﻋﺔ ﺃﻱ ﻣﻮﻇﻒ ﻛﻒﺀ ﻳﻜﻮﻥ
ﰲ ﺍﻟﻜﻠﻴـﺎﺕ ﻭﺍﳌﻌﺎﻫﺪ ﺍﻟﱵ ﺃﻋﺪﺕ ﺍﳌﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﱵ ﲤﻜﻦ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﻌﻤﻠﻪ ﻋﻠﻰ ﺃﻓﻀﻞ ﻭﺟﻪ ﳑﻜﻦ.
ﻭﺍﳊﻤﺪ ﷲ ﺃﻧﻪ ﻳﻮﺟﺪ ﲜﺎﻣﻌﺎﺕ ﺍﳌﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ ﰲ ﻛﻠﻴﺔ ﺍﻟـﺸﺮﻳﻌﺔ ﻗـﺴﻢ ﻟﻠﻘـﻀﺎﺀ،
ﻭﻛﺬﻟﻚ ﻣﻌﻬﺪ ﻋﺎﱄ ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﻨﻘﺼﻪ ﺍﳌﻨﺎﻫﺞ ﺍﳌﺘﺨﺼﺼﺔ ﺍﻟﱵ ﲤﻬﺪ ﻟﻠﻤﺤﺎﻛﻢ ﺍﳋﺎﺻـﺔ ﻭﻫـﻲ
)(٢
ﻣﻮﺟﻮﺩﺓ ﰲ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻬﻨﺎﻙ ﳏﻜﻤﺔ ﻟﻠﺴـﲑ ﻭﺃﺧﺮﻯ ﻟﻸﺣﺪﺍﺙ ﻭﺛﺎﻟﺜﺔ ﻟﻠﻌﻤـــﺎﻝ،
)(٣
ﻭﺍﻟﻮﻗﻒ ﻻ ﻳﻘﻞ ﺃﳘﻴﺔ ﻋﻨﻬﺎ.
ﻭﺇﺟﺎﺑﺔ ﻋﻦ ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﺃﻳﻦ ﻣﺮﺍﺟﻊ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺍﳌﺘﺨﺼﺼﺔ ؟
ﻓﺄﳘﻬﺎ ﺑﻼ ﺷﻚ ﻛﺘﺐ ﺍﳌﺬﺍﻫﺐ ﺍﻷﺭﺑﻌﺔ ﻭﻣﺎ ﺍﺷﺘﻤﻠﺖ ﻋﻠﻴﻪ ﻣـﻦ ﺃﺑـﻮﺍﺏ ﺍﻟﻮﻗـﻒ ﰲ ﻗـﺴﻢ
ﺍﳌﻌﺎﻣﻼﺕ ،ﻭ ﲢﺖ ﻛﺘﺎﺏ ﺍﻟﺒﻴﻮﻉ ﰲ ﺃﻏﻠﺐ ﺍﻷﺣﻴﺎﻥ ﲢﺪﺛﺖ ﻛﺘﺐ ﺃﺣﺎﺩﻳﺚ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﻋﻦ ﺍﻷﺣﺎﺩﻳﺚ
ﺍﻟﺼﺤﻴﺤﺔ ﻭﺍﻵﺛﺎﺭ ﺍﻟﱵ ﻭﺭﺩﺕ ﰲ ﺑﺎﺏ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺑﻴﻨﺖ ﺍﳌﺴﺎﺋﻞ ﺍﳌﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﺍﳌﺨﺘﻠﻒ ﻓﻴﻬﺎ ،ﻭﺍﳌﺆﲤﺮﺍﺕ
ﻭﺍﻟﻨﺪﻭﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﺃﻗﻴﻤﺖ ﻣﻦ ﻣﺸﺮﻕ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺇﱃ ﻏﺮﺑﻪ ﻭﻗـﺪﻣﺖ ﻓﻴﻬـﺎ ﻣﺌـﺎﺕ ﺍﻷﲝـﺎﺙ،
ﻭﺍﳌﺼﻨﻔﺎﺕ ،ﻭﺭﺳﺎﺋﻞ ﺍﳌﺎﺟﺴﺘﲑ ﻭﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭﺍﺓ ﻭﻣﺎ ﺃﺳﻔﺮﺕ ﻋﻨﻪ ﻣﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻭﺗﻮﺻﻴﺎﺕ ،ﻭﲡﺎﺭﺏ ﺍﻟـﺪﻭﻝ
ﺍﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ﰲ ﻧﻈﺎﻡ " ﺍﻟﺘﺮﺳﺖ") (٤ﺗﻌﺘﱪ ﲨﻴﻌﻬﺎ ﻣﺮﺍﺟﻊ ﻣﻬﻤﺔ ﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻗﺎﺽ ﺧﺎﺹ ﺑﻘﻀﺎﻳﺎ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ.
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﺗﻘﻨﻴﻦ أﺣﻜﺎم اﻟﻮﻗﻒ
) (1ﻋﻦ ﺑﺮﻳﺪﺓ ﺭﺿﻲ ﺍﷲ ﻋﻨﻪ ﻗﺎﻝ ﻗﺎﻝ ﺭﺳﻮﻝ ﺍﷲ ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺳﻠﻢ } :ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﺛﻼﺛﺔ :ﺍﺛﻨﺎﻥ ﰲ ﺍﻟﻨﺎﺭ ،ﻭﻭﺍﺣﺪ ﰲ ﺍﳉﻨﺔ
ﺭﺟﻞ ﻋﺮﻑ ﺍﳊﻖ ﻓﻘﻀﻰ ﺑﻪ ﻓﻬﻮ ﰲ ﺍﳉﻨﺔ ﻭﺭﺟﻞ ﻋﺮﻑ ﺍﳊﻖ ﻓﻠﻢ ﻳﻘﺾ ﺑﻪ ﻭﺟﺎﺭ ﰲ ﺍﳊﻜﻢ ﻓﻬﻮ ﰲ ﺍﻟﻨﺎﺭ ﻭﺭﺟﻞ ﱂ ﻳﻌﺮﻑ ﺍﳊﻖ
ﻓﻘﻀﻰ ﻟﻠﻨﺎﺱ ﻋﻠﻰ ﺟﻬﻞ ﻓﻬﻮ ﰲ ﺍﻟﻨﺎﺭ{ ﺭﻭﺍﻩ ﺍﻷﺭﺑﻌﺔ ﻭﺻﺤﺤﻪ ﺍﳊﺎﻛﻢ ﻳﻘﻮﻝ ﺍﻹﻣﺎﻡ ﺍﻟﺼﻨﻌﺎﱐ :ﺍﳊﺪﻳﺚ ﺩﻟﻴﻞ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻪ ﻻ ﻳﻨﺠﻮ
ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺭ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﺇﻻ ﻣﻦ ﻋﺮﻑ ﺍﳊﻖ ﻭﻋﻤﻞ ﺑﻪ .ﻭﺍﻟﻌﻤﺪﺓ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻓﺈﻥ ﻣﻦ ﻋﺮﻑ ﺍﳊﻖ ﻓﻠﻢ ﻳﻌﻤﻞ ﺑﻪ ﻭﻣﻦ ﺣﻜﻢ ﲜﻬﻞ ﺳــﻮﺍﺀ
ﰲ ﺍﻟﻨﺎﺭ ﻭﻇﺎﻫﺮﻩ ﺃﻥ ﻣﻦ ﺣﻜﻢ ﲜﻬﻞ ﻭﺇﻥ ﻭﺍﻓﻖ ﺣﻜﻤﻪ ﺍﳊﻖ ﻓﺈﻧﻪ ﰲ ﺍﻟﻨﺎﺭ ﻷﻧﻪ ﺃﻃﻠﻘﻪ ﻓﻘﺎﻝ :ﻳﻘﻀﻲ ﻟﻠﻨﺎﺱ ﻋﻠﻰ ﺟﻬﻞ ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺼﺪﻕ
ﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﻭﺍﻓﻖ ﺍﳊﻖ ﻭﻫﻮ ﺟﺎﻫﻞ ﰲ ﻗﻀـﺎﺋﻪ ﺃﻧﻪ ﻗﻀـــﻰ ﻋﻠﻰ ﺟﻬﻞ .ﻭﻓﻴﻪ ﺍﻟﺘﺤﺬﻳﺮ ﻣﻦ ﺍﳊﻜﻢ ﺑــﺠﻬﻞ ﺃﻭ ﲞﻼﻑ ﺍﳊﻖ
ﻣﻊ ﻣﻌﺮﻓﺘﻪ ﻭﺍﻟﺬﻱ ﰲ ﺍﳊﺪﻳﺚ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﺎﺟﻲ ﻣﻦ ﻗﻀﻰ ﺑﺎﳊﻖ ﻋﺎﳌﺎ ﺑﻪ" ..ﺍﻧﻈﺮ /ﺳﺒﻞ ﺍﻟﺴﻼﻡ .١١٨١ / ٤ :
) (2ﺍﻟﺰﺣﻴﻠﻲ /ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﰲ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﺹ .٤٧٨ :
) (3ﺟﺎﺀ ﰲ ﻛﺘﺎﺏ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻵﻝ ﺍﻟﺸﻴﺦ ﺹ " : ٢٣ﳜﺼﺺ ﰲ ﳏﻜﻤﱵ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﺎﻟﺮﻳﺎﺽ ﻭﻣﻜﺔ ﺍﳌﻜﺮﻣﺔ ﺩﺍﺋﺮﺗﺎﻥ
ﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻣﻦ ﺍﶈﺎﻛﻢ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﳌﺮﻭﺭﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺗﺪﺭﺱ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﰲ ﺍﳌﻌﻬﺪ ﺍﻟﻌﺎﱄ ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ ﻭﻛﻠﻴﺎﺕ
ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﻭﺗﻮﺿﻊ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﻭﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﳍﺎ " ﻧﻘﻠﺘﻪ ﻋﻦ ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ :ﺹ .٥١٢
) (4ﺍﻟﻜﺒﻴﺴﻲ /ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺑﲔ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﻭﺍﻟﻐﺮﺏ ﺍﻟﺘﺮﺳﺖ ﺃﳕﻮﺫﺟﺎ :ﺹ .٥
٢٧
اﻟﺘﻤﻬﻴﺪ
ﲢﺪﺙ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ﰲ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﳌﺆﲤﺮﺍﺕ ﻋﻦ ﺃﳘﻴﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺗﺄﻃﲑﻩ ﺑﻔﻘﻪ ﺣﻲ ﻣﺘﺤـﺮﻙ
)(١
ﻣﻮﺍﻛﺐ ﻭﻣﺴﺘﻮﻋﺐ ﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺍﻷﻣﺔ ﺍﻟﺮﺍﻫﻨﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻨـﺰﻭﻉ ﺍﻟﻜﻮﱐ ﺍﻟﻌﺎﳌﻲ.
ﻛﻤﺎ ﻗﺎﻣﻮﺍ ﺑﺘﻘﺪﱘ ﺗﻮﺻﻴﺎﺕ ﺣﻮﻝ ﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﳌﺬﺍﻫﺐ ﺍﻟﻔﻘﻬﻴﺔ ﰲ ﻧﻈـﺎﻡ ﺍﻟﻘـﻀﺎﺀ
ﺍﻟﺸﺮﻋﻲ ﻭﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻭﺍﻷﺧﺬ ﺑﻌﲔ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ ﺍﻟﺴﺮﻳﻊ ،ﻭﺍﳌﺴﺘﺠﺪﺍﺕ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ ﻓﺎﻟﺪﻳﻦ ﺃﻭ ﺍﻟـﺸﺮﻉ
)(٢
ﺃﻭ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﺻﺎﱀ ﻟﻜﻞ ﺯﻣﺎﻥ ﻭﻣﻜﺎﻥ.
ﻛﻤﺎ ﺃﻭﺻﻮﺍ ﺑﺘﻮﺣﻴﺪ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎﺕ ﻭﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻻﺳﻴﻤﺎ ﻗﻮﺍﻧﲔ ﺍﻟﻮﻗـﻒ
)(٣
ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻭﺣﺪﺓ ﺍﻷﻣﺔ ﻭﻧﺎﻗﺸﻮﺍ ﺍﻟﻌﻮﺍﺋﻖ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﲢﻮﻝ ﺩﻭﻥ ﺫﻟﻚ.
ﺃﻏﻠﺐ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭﺿﻌﺖ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﺗﺸﺮﻳﻊ ﻣﺴﺘﻘﻞ ﻣﻨﻬﺎ :ﺍﻟﻜﻮﻳـﺖ
)(٤
ﻭﻗﻄﺮ ﻭﺍﻟﻴﻤﻦ ﻭﻋﻤﺎﻥ.
اﻟﻤﺴﺄﻟﺔ اﻷوﻟﻰ :ﻓﻲ اﻟﻤﻘﺼﻮد ﺑﺘﻘﻨﻴﻦ أﺣﻜﺎم اﻟﻮﻗﻒ :
ﻛﻠﻤﺔ " ﺗﻘﻨﲔ " ﻣﺸﺘﻘﺔ ﰲ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﻣﻦ ﻟﻔﻆ ﻗﺎﻧﻮﻥ.
ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻟﻐﺔ :ﻣﻘﻴﺎﺱ ﻛﻞ ﺷﻲﺀ ،ﻭﺍﳉﻤﻊ ﻗﻮﺍﻧﲔ .ﻗﺎﻝ ﺍﺑﻦ ﺳـﻴﺪﻩ :ﻭﺃﺭﺍﻫـﺎ ﺩﺧﻴﻠـﺔ،
ﻭﻳﺆﻛﺪﻩ ﺷﺮﺍﺡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺣﻴﺚ ﻗﺎﻟﻮﺍ :ﺇﻥ ﻟﻔﻆ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻏﲑ ﻋﺮﰊ ﰲ ﺃﺻﻠﻪ ،ﻭﻫﻮ ﻣـﺴﺘﻤﺪ ﻣـﻦ ﺍﻟﻠﻐـﺔ
ﺍﻟﻴﻮﻧﺎﻧﻴﺔ ﺍﻟﻘﺪﳝﺔ ﺑﻠﻔﻆ " "canonﻭﻳﻌﲏ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﺍﳌﺴﺘﻘﻴﻢ ﻭﺍﳌﺒﺪﺃ ﺍﳌﻘﺮﺭ ،ﻭﺍﻟﻘﺎﻋﺪﺓ ﰲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ،ﻭﺍﳌﻌﻴﺎﺭ
)(٧
ﻭﺍﶈﻚ ،ﻭﺍﻹﺭﺷــﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻬﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺒﻌﺪ ﺍﻷﺧﻼﻗﻲ ﺍﻟﱵ ﻻ ﺗﻘﺒﻞ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺃﻭ ﺍﻟﺮﺩ.
)(٥
)(1
)(2
)(3
)(4
)(5
)(6
)(7
ﺷﺒﺎﺭ /ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺗﻜﺎﻓﻞ ﺇﻧﺴﺎﱐ ﻭﻋﻤﺮﺍﱐ ﻛﻮﱐ :ﺹ ١
ﺍﻟﺰﺣﻴﻠﻲ /ﺗﺄﺭﻳﺦ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﰲ ﺍﻹﺳﻼﻡ :ﺹ .٥٢٦
ﻧﺪﻭﺓ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺍﺘﻤﻊ ﺍﳌﺪﱐ ﰲ ﺍﻟﻮﻃﻦ ﺍﻟﻌﺮﰊ :ﺹ . ٣٠٣ ،٢٩٧ ،٢٩٢ :
ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ
ﺍﻟﻔﲑﻭﺯﺁﺑﺎﺩﻱ /ﺍﻟﻘﺎﻣﻮﺱ ﺍﶈﻴﻂ ،٢٠٠ /٤ :ﺑﺎﺏ ﺍﻟﻨﻮﻥ ،ﻓﺼﻞ ﺍﻟﻘﺎﻑ.
ﺍﺑﻦ ﻣﻨﻈﻮﺭ /ﻟﺴﺎﻥ ﺍﻟﻌﺮﺏ ،٣٤٩ /١٣ :ﻣﺎﺩﺓ ﻗﻨﻦ.
ﺯﺭﻳﻖ /ﻣﺪﺧﻞ ﺇﱃ ﺩﺭﺳﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ :ﺹ .٩
٢٨
)(٦
)(١
ﻭﺍﺳﺘﺤﺐ ﺍﻟﺒﻌﺾ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﻛﻠﻤﺔ ﻧﻈﺎﻡ ﺑﺪﻝ ﻛﻠﻤﺔ ﻗﺎﻧﻮﻥ.
ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﰲ ﺍﻻﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﺍﻻﺻـﻄﻼﺣﻲ :ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻮﺟﻪ ﺳﻠﻮﻙ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﰲ ﺍﺘﻤﻊ.
)(٢
ﺃﻭ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺗﺼﺪﺭ ﻋﻦ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﰲ ﺍﺘﻤﻊ ﰲ ﺷﻜﻞ ﻣﻠﺰﻡ.
ـ ﻭﺗﻌﱪ ﻛﻞ ﻗﺎﻋﺪﺓ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻋﻦ ﻣﻮﻗﻒ ﻣﻌﲔ ﻳﺘﺒﻨﺎﻩ ﺍﳌﺸﺮﻉ ﰲ ﺳﺒﻴﻞ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺣﻖ ﻣﻌﲔ ...ﻣﺜـــﺎﻝ
ﻣﺎ ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﳌﺎﺩﺓ ٢٨٢ /ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﳌﻌﺎﻣﻼﺕ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﺑﻘﻮﳍﺎ " :ﻛﻞ ﺇﺿﺮﺍﺭ ﺑﺎﻟﻐﻴـﺮ ﻳﻠﺰﻡ ﻓﺎﻋﻠـﻪ
ﻭﻟﻮ ﻏﲑ ﳑﻴﺰ ﺑﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﻀﺮﺭ " ﻓﺎﳌﺸـــﺮﻉ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﺺ ﻳﻔﺘﺮﺽ ﻭﺍﻗﻌﺔ ﺍﻹﺿﺮﺍﺭ ﺑﺎﻟﻐﲑ ﻭﻳﺮﺗـﺐ
ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻘﻬﺎ ﺟﺰﺍﺀ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺇﻟﺰﺍﻡ ﺍﻟﻔﺎﻋﻞ ﺑﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﻀﺮﺭ ،ﺃﻱ ﺇﻟﺰﺍﻣﻪ ﺑﺎﻟﺘﻌﻮﻳﺾ .ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨـﺴﻖ
)(٣
ﺗﻘﻮﻡ ﻛﻞ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﻭﻗﺎﺋﻊ ﻣﻔﺘﺮﺿﺔ ﻳﺮﺗﺐ ﺍﳌﺸﺮﻉ ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻘﻬﺎ ﺟﺰﺍﺀﺍﺕ ﳏﺪﺩﺓ.
ﻭﻋﻠﻴﻪ ﳝﻜﻦ ﺑﻴﺎﻥ ﺍﳌﻘﺼﻮﺩ ﺑﺘﻘﻨﲔ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺑﺄﻧﻪ :
ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﻋﺎﻣﺔ ،ﻣﺮﻗﻤﺔ ،ﻭﻣﺮﺗﺒﺔ ﰲ ﻣﻮﺍﺩ ﺗﺴــﻬﻞ ﻟﻠﻘﻀﺎﺓ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ
ﻟﻠﻔﺼﻞ ﰲ ﺍﳌﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻠﺰﻡ ،ﻭ ﻻ ﲣﺮﺝ ﻋﻦ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﳌﺘﻔﻘﺔ ﻭﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ.
ﻓﺤﲔ ﻳﻨﻈﺮ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ﺍﻟﻔﻘﻬﻲ ﺇﱃ ﺍﳌﺬﺍﻫﺐ ﺍﻟﻔﻘﻬﻴﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺍﺧﺘﻼﻓﺎﺕ ﻣﺬﻫﺒﻴﺔ ﺍﻻﻧﺘﺼﺎﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﻟﻘﻮﺓ
ﺍﻟﺪﻟﻴﻞ ،ﻳﻨﻈﺮ ﺍﳌﺸــﺮﻉ ﰲ ﺍﻟﺘﻘﻨﲔ ﺇﱃ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ،ﻭﺣﺎﺟﺔ ﺍﻷﻣﺔ ﻭ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﺍﳊﻠـﻮﻝ ﻟﻠﻮﺍﻗـﻊ .ﺩﻭﻥ
)(٤
ﺍﻟﻨﻈﺮ ﺇﱃ ﺍﻻﻧﺘﻤﺎﺀ ﺍﳌﺬﻫﱯ.
ﻭﱂ ﳜﺮﺝ ﺃﻱ ﺗﻘﻨﲔ ﻋﻦ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺣﱴ ﻗﺎﻟﻮﺍ :ﺣﻴﺜﻤﺎ ﺗﻜﻦ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻳﻜﻦ ﺷﺮﻉ
)(٥
ﺍﷲ.
ﻭﻟﻘﺪ ﺍﻋﺘﱪ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﻣﺮ ﻭﺟﻌﻠﻮﺍ ﻟﻪ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﻣﻌﺮﻭﻓﺔ ﺗﻔﺮﻉ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻔﻘﻬﻴﺔ.
ﻭﻟﻺﻣﺎﻡ ﺍﺑﻦ ﺗﻴﻤﻴﺔ ﺃﻗﻮﺍﻝ ﻋﺪﻳﺪﺓ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﻣﺮ ﻣﻨﻬﺎ :
) (1ﻣﺜﺎﻝ ﺫﻟﻚ :ﻭﺛﻴﻘﺔ ﻣﺴﻘﻂ ﻟﻠﻨﻈﺎﻡ ) ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ( ﺍﳌﻮﺣﺪ ﻟﻺﺛﺒﺎﺕ ﺑﺪﻭﻝ ﳎﻠﺲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻟﺪﻭﻝ ﺍﳋﻠﻴـﺞ ﺍﻟﻌﺮﰊ،
ﻭﺛﻴﻘﺔ ﺍﳌﻨﺎﻣﺔ ﻟﻠﻨﻈﺎﻡ ) ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ( ﺍﳌﻮﺣﺪ ﻟﻠﻤﺤﺎﻣﺎﺓ ﺑﺪﻭﻝ ﳎﻠﺲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ،..ﻭﺛﻴﻘﺔ ﺃﺑﻮ ﻇﱯ ﻟﻠﻨﻈﺎﻡ ) ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ( ﺍﳌﻮﺣﺪ
ﺑﺪﻭﻝ ﳎﻠﺲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻟﺪﻭﻝ ﺍﳋﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺮﰊ .ﺍﻧﻈﺮ :ﳎﻠﺔ ﻟﻌﺪﻝ ،ﺍﻟﻌﺪﺩ ،٢٩ﳏﺮﻡ .١٤٢٧ﺹ .١٨٩ ،١٦١ ،١٣١ :
) (2ﻣﺪﺧﻞ ﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ :ﺹ .١٠
) (3ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ :ﺹ .١١
) (4ﳏﻤﺪ ﺇﻣﺎﻡ /ﻧﺪﻭﺓ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺍﺘﻤﻊ ﺍﳌﺪﱐ ﰲ ﺍﻟﻮﻃﻦ ﺍﻟﻌﺮﰊ :ﺹ .٢٩٧
) (5ﳏﻤﺪ ﻣﺘﻮﻛﻞ /ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ :ﺹ .٢٩٢
٢٩
" ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻟﻴﺲ ﻟﻪ ﺃﻥ ﻳﻔﻌﻞ ﺷﻴﺌﺎ ﰲ ﺃﻣﺮ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺇ ﹼﻻ ﲟﻘﺘﻀﻰ ﺍﳌﺼـــﻠﺤﺔ ﻭﻋﻠﻴـﻪ ﺃﻥ ﻳﻔﻌـﻞ
)(١
ﺍﻷﺻﻠﺢ ﻓﺎﻷﺻﻠﺢ "
" ﻻ ﻳﺘﻌﲔ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻌﻞ ﻣﻌﲔ ﺑﻞ ﻟﻪ ﺃﻥ ﻳﻌﺪﻝ ﻋﻨﻪ ﺇﱃ ﻣﺎ ﻫﻮ ﺃﺻﻠﺢ ﻭﺃﺭﺿﻰ ﷲ ﻭﺭﺳﻮﻟﻪ "
)(٢
" ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﺑﻴﺎﻥ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ﻓﺈﻥ ﻇﻬﺮﺕ ﻭﺟﺐ ﺍﺗﺒﺎﻋﻬﺎ ﻭﺇﻥ ﻇﻬﺮ ﺃﺎ ﻣﻔﺴﺪﺓ ﺭﺩﺕ "
ﻭﺫﻛﺮﺕ ﺍﻷﲝﺎﺙ ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ﻟﻠﻨﺪﻭﺍﺕ ﻭﺍﳌﺆﲤﺮﺍﺕ ﻫﺬﻩ ﺍﳊﻘﻴﻘـﺔ ﻭﻭﺛﻘﺘـﻬﺎ ﺑﻌـﺸﺮﺍﺕ ﺍﳌـﺼﺎﺩﺭ
ﺍﻟﻔﻘﻬﻴــﺔ ﺍﻧﻘﻞ ﻣﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﻻﺧﺘﺼﺎﺭ :
ﻳﻘﻮﻝ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﺍﻟﻐﺪﻳﺎﻥ " :ﻛﻞ ﻣﻦ ﻟﻪ ﻭﻻﻳﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﺃﻭ ﺧﺎﺻﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺮﻋﻴﺔ ﺳﻮﺍﺀ ﻛﺎﻥ ﺳـﻠﻄﺎﻧﺎ
ﺃﻭﻣﻦ ﻫﻮ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﻥ ﻛﺎﻟﻮﺻﻴﺎﺀ ﻭﺍﻟﻨﻈﺎﺭ ﻻ ﳛﻞ ﳍﻢ ﺃﻥ ﻳﺘـﺼﺮﻓﻮﺍ ﺇ ﹼﻻ ﲜﻠـﺐ ﻣـﺼﻠﺤﺔ ﺃﻭ ﺩﺭﺀ
ﻣﻔﺴـﺪﺓ ﻭﺃﻥ ﻧﻔﺎﺫ ﺗﺼﺮﻓﺎﺕ ﻛﻞ ﻣﻨﻬﻢ ﺍﻟﻌﺎﺋﺪﺓ ﳌﻦ ﻫﻢ ﲢﺖ ﻭﻻﻳﺘﻬﻢ ﻣﻨﻮﻁ ﺑﺎﳌﺼﻠﺤﺔ ﺃﻱ ﲟﺎ ﻳﻌـﻮﺩ
ﻋﻠﻴﻬﻢ ﻣﻨﻬﺎ ،ﻭﺇ ﹼﻻ ﻓﺘﺼﺮﻓﻬﻢ ﻏﲑ ﺻﺤﻴﺢ ﻭﻻ ﻳﻨﻔﺬ ﺷﺮﻋﺎ ﺍﺳﺘﻨﺎﺩﺍ ﺇﱃ ﺍﻟﻘﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﺸــﺮﻋﻴـﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣـﺔ
)(٣
ﰲ ﺫﻟﻚ ﻭﻫﻲ ﺃﻥ " ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺼﺮﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺮﻋﻴﺔ ﻣﻨﻮﻁ ﺑﺎﳌﺼﻠﺤﺔ"...
ﻭﻳﻘﻮﻝ ﺍﻟﺸﻴﺦ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﻫﺎﱐ ﺍﳉﺒﲑ " :ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻋﺒﺎﺩﺓ ﻣﻌﻘﻮﻟﺔ ﺍﳌﻌﲎ ﻣﺼﻠﺤﻴــﺔ ﺍﻟﻐﺮﺽ ﻭﻟـﺬﺍ
ﻓﺈﻥ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ﻣﻌﺘﱪﺓ ﰲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺃﺣﻜﺎﻣﻪ ﻏﲑ ﺍﳌﻨﺼﻮﺻﺔ ،ﻭﻫﺬﺍ ﻇﺎﻫﺮ ﲜﻼﺀ ﰲ ﻛﺜﲑ ﻣﻦ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ
ﺍﻟﱵ ﺗﻨﺎﻭﻟﻨﺎﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﺳﺒﻖ ،ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﻋﻠﻠﻮﺍ ﻛﻞ ﻣﺄﺧﺬ ﺑﺘﻌﻠﻴﻞ ﻣﺼﻠﺤﻲ ﰲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺐ .ﻭﻟﺬﺍ ﻓﺈﻥ ﺫﻟـﻚ
ﻳﻔﺘﺢ ﺍﻟﺒﺎﺏ ﻟﻠﻤﺼـــﻠﺤﺔ ﻟﺘﻜﻮﻥ ﻣﺮﺍﻋﺎﺎ ﻫﻲ ﺍﳌﻨﺎﻁ ﺍﳌﻬﻢ ﰲ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺍﻹﺷـﺮﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻈـﺎﺭ،
)(٤
ﻭﺃﻃﺮ ﺍﶈﺎﻓﻈﺔ ﻭﺍﶈﺎﺳﺒﺔ "
ﻭﻳﻘﻮﻝ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﻭﻫﺒﺔ ﺍﻟﺰﺣﻴﻠﻲ " :ﻭﻳﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺛﺎﺑﺖ ﺑﺎﻟـﺴـــﻨﺔ
)(٥
ﻭﻣﻌﻈﻢ ﺃﺣﻜﺎﻣﻪ ﺛﺎﺑﺖ ﺑﺎﺟﺘﻬﺎﺩ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺳﺘﺤﺴﺎﻥ ﻭﺍﻻﺳﺘﺼﻼﺡ ﻭﺍﻟﻌﺮﻑ "
)(1
)(2
)(3
)(4
)(5
ﺍﻟﻔﺘﺎﻭﻯ .٦٧ /٣١ :
ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ .٦٨ /٣١ :
ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ ﺍﳌﺘﻌﺬﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﳌﻐﺘﻨﻴﺔ ﻭﺳﺒﻞ ﺻﺮﻑ ﻏﻼﻝ ﺃﻭﻗﺎﻓﻬﺎ :ﺹ .١٣
ﺍﻹﺷﺮﺍﻑ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ :ﺹ .٤٣- ٤٢
ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻭﺃﺩﻟﺘﻪ .١٥٧ / ٨ :
٣٠
ﻭﺍﳋﻼﺻﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﲔ ﻣﺘﻔﻘﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ "ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ" ﰲ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺳـﻮﺍﺀ ﰲ ﺗﺮﺟﻴــﺢ
)(١
ﺍﳊﻜﻢ ﺍﻟﻔﻘﻬﻲ ﺃﻭ ﰲ ﺗﻘﻨﲔ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ.
اﻟﻤﺴﺄﻟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :اﺧﺘﻼف ﻋﻠﻤﺎء اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﻓﻲ ﺗﻘﻨﻴﻦ :
ﻗﺒﻞ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﳌﺴﺄﻟﺔ ﺗﻘﻨﲔ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ ﻭﺟﻪ ﺍﳋﺼﻮﺹ ﻻﺑﺪ ﻟﻠﺮﺟﻮﻉ ﺇﱃ ﺃﺻﻞ ﺍﻟﻘـﻀﻴـﺔ
ﻭﻫﻲ ﺗﻘﻨﲔ ﲨﻴﻊ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺟﻪ ﺍﻟﻌﻤﻮﻡ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﺍﻟﺮﺍﺟﺢ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ.
ﻃﺮﺣﺖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻘﻀﻴﺔ ﻭﲝﺜﺖ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻗﺎﻡ ﺟﻼﻟﺔ ﺍﳌﻠﻚ ﻓﻴﺼﻞ ﺭﲪﻪ ﺍﷲ ﺗﻌﺎﱃ ﺑﺎﻟﺮﻓﻊ ﳍﻴﺌﺔ ﻛﺒـﺎﺭ
ﺍﻟﻌﻠﻤـﺎﺀ ﰲ ﺃﻣﺮ ﺟﻮﺍﺯ ﺗﺪﻭﻳﻦ ﺍﻟﺮﺍﺟﺢ ﻣﻦ ﺃﻗﻮﺍﻝ ﺍﻟﻔﻘﻬــﺎﺀ ﻹﻟﺰﺍﻡ ﺍﻟﻘـﻀﺎﺓ ﺍﻟﻌﻤـﻞ ﺑـﻪ ،ﻭﳑـﺎ
ﻻﺷــﻚ ﻓﻴﻪ ﺃﻥ ﺍﳍﺪﻑ ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﻣﺮ ﺍﳋﲑ ﻭﺍﳊﺮﺹ ﻋﻠﻰ ﺟﻠﺐ ﺍﳌـﺼـﺎﱀ ﻭﺗﻜﺜﻴــــﺮﻫﺎ
ﻭﺩﺭﺉ ﺍﳌﻔﺎﺳﺪ ﻭﺗﻘﻠﻴﻠﻬﺎ .ﺑﻌﺪ ﺍﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﺑﺎﻟﻘﺼﻮﺭ ﰲ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﺸــﺮﻳﻌﺔ ...ﻭﺮﺏ ﺑﻌﺾ
)(٢
ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻣﻦ ﺭﻓﻊ ﻗﻀﺎﻳﺎﻫﻢ ﻟﻠﻤﺤﺎﻛﻢ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﰲ ﺍﳌﻤﻠﻜﺔ ﻭﺍﻟﺬﻫﺎﺏ ﺎ ﶈﺎﻛﻢ ﰲ ﺩﻭﻝ ﺃﺟﻨﺒﻴﺔ.
ﻭﻟﻘﺪ ﻧﻈﺮﺕ ﺍﳍﻴﺌﺔ ﰲ ﺍﳌﻮﺿﻮﻉ ﻓﺮﺃﺕ ﺃﻥ ﺩﻭﺍﻋﻲ ﺍﻹﺻﻼﺡ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻭﺃﻥ ﻻﺑﺪ ﻣﻦ ﺇﳚﺎﺩ ﺣﻼ ﻟﻠﻤﺸﻜﻠﺔ،
ﻭﺇﺻﻼﺡ ﳌﺎ ﲣﺸﻰ ﻋﻮﺍﻗﺒﻪ ،ﻏﲑ ﺃﻥ ﺍﳍﻴﺌﺔ ﺑﺄﻛﺜﺮﻳـــﺘﻬﺎ) (٣ﺗﺮﻯ ":ﺃﻧﻪ ﻻ ﳚﻮﺯ ﺗﺪﻭﻳﻦ ﺍﻷﺣﻜـﺎﻡ
ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺟﻪ ﺍﳌﻘﺘﺮﺡ ﻹﻟﺰﺍﻡ ﺍﻟﻘﻀـــﺎﺓ ﺍﳊﻜﻢ ﺑﻪ؛ ﻷﻧﻪ ﻟﻴﺲ ﻃﺮﻳﻘﺎ ﻟﻺﺻﻼﺡ ،ﻭﻻ ﳛﻞ ﺍﳌـﺸﻜﻠﺔ،
ﻭﻻ ﻳﻘﻀﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﳋﻼﻑ ﰲ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ،ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﻇﻨﻮﻥ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﰲ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﻣﺎ ﺩﺍﻡ ﻫﻨـﺎﻙ ﳏﻜـﻮﻡ
ﻋﻠﻴﻪ ؛ ﻷﻥ ﺍﺎﻡ ﺍﻟﻘــﺎﺿﻲ ﰲ ﺣﻜﻤﻪ ﱂ ﻳﺴﻠﻢ ﻣﻨﻪ ﺃﺣﺪ ﺣﱴ ﺧﲑ ﺍﳋﻠﻖ ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺳﻠﻢ...
ﻭﻟﻘﺪ ﺭﺃﺕ ﺍﳍﻴﺌﺔ ﻛﺬﻟﻚ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺪﻭﻳﻦ ﺍﳌﺮﺍﺩ ﻳﻔﻀﻲ ﺇﱃ ﻣﺎﻻ ﲢﻤﺪ ﻋﺎﻗﺒﺘﻪ ؛ ﻭﺍﺳﺘﺪﻟﻮﺍ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ ﺑﺄﻣﻮﺭ:
-١ﺇﻥ ﺇﻟﺰﺍﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﺃﻥ ﳛﻜﻤﻮﺍ ﲟﺎ ﺍﺧﺘﲑ ﳍﻢ ﳑﺎ ﻳﺴــﻤﻰ ﺑﺎﻟﻘﻮﻝ ﺍﻟﺮﺍﺟﺢ ﻋﻨﺪ ﻣﻦ ﺍﺧﺘﺎﺭﻩ ﻳﻘﺘﻀﻲ
ﺃﻥ ﳛﻜﻢ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﲞﻼﻑ ﻣﺎ ﻳﻌﺘﻘﺪ ،ﻭﻟﻮ ﰲ ﺑﻌﺾ ﺍﳌﺴﺎﺋﻞ ،ﻭﻫﺬﺍ ﻏﲑ ﺟﺎﺋﺰ ،ﻭﳐﺎﻟﻒ ﳌﺎ ﺟﺮﻯ ﻋﻠﻴـﻪ
) (1ﺣﺮﺻﺖ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺪﱘ ﺯﺑﺪﺓ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺧﺸﻴﺔ ﺍﻹﻃﺎﻟﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﺮﺍﺭ.ﻭﻣﻦ ﺃﺭﺍﺩ ﺍﻟﺘﻮﺳﻊ ﻳﺮﺍﺟﻊ ﻛﺘﺎﺏ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﻟﻠﻌﺰ
ﺑﻦ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﺴﻼﻡ ،ﻭﲝﺚ " :ﺃﺛﺮ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ﰲ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻟﻠﺸﻴﺦ ﻋﺒﺪ ﺍﷲ ﺑﻦ ﺑﻴﺔ ﻣﻨﺸﻮﺭ ﲟﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﺍﻟﻔﻘﻬﻴﺔ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮﺓ
ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺴﺎﺑﻊ ﻭﺍﻷﺭﺑﻌﻮﻥ .ﺍﻧﻈﺮ ﺍﻹﺷﺮﺍﻑ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ :ﺹ .٤٢
) (2ﳐﺘﺎﺭﺍﺕ ﻣﻦ ﺃﲝﺎﺙ ﻫﻴﺌﺔ ﻛﺒﺎﺭ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ٣٩ /٢ :ﻭ ﻣﺎ ﺑﻌﺪﻫﺎ.
) (3ﻭﻫﻢ ﻋﺸﺮﺓ ﻣﻦ ﻓﻀﺎﺋﻞ ﺍﳌﺸﺎﺋﺦ ﰲ ﺍﳌﻤﻠﻜﺔ ] :ﻋﺒﺪﺍﷲ ﺑﻦ ﲪﻴﺪ ﺭﲪﻪ ﺍﷲ ،ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻌﺰﻳﺰ ﺑﻦ ﺻﺎﱀ ﺭﲪﻪ ﺍﷲ،
ﺇﺑﺮﺍﻫﻴﻢ ﺑﻦ ﳏﻤﺪ ﺁﻝ ﺍﻟﺸﻴﺦ ﺭﲪﻪ ﺍﷲ ،ﻋﺒﺪ ﺍﷲ ﺑﻦ ﻏﺪﻳﺎﻥ ﺣﻔﻈﻪ ﺍﷲ ،ﺻﺎﱀ ﺍﻟﻠﺤﻴﺪﺍﻥ ﺣﻔﻈﻪ ﺍﷲ ،ﳏﻤﺪ ﺍﻷﻣﲔ
ﺍﻟﺸﻨﻘﻴﻄﻲ ﺭﲪﻪ ﺍﷲ ،ﻋﺒﺪﺍﻟﺮﺯﺍﻕ ﻋﻔﻴﻔﻲ ﺭﲪﻪ ﺍﷲ ،ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻌﺰﻳﺰ ﺑﻦ ﺑﺎﺯ ﺭﲪﻪ ﺍﷲ ،ﳏﻤﺪ ﺍﳊﺮﻛﺎﻥ ﺭﲪﻪ ﺍﷲ [
٣١
ﺍﻟﻌﻤﻞ ﰲ ﻋﻬﺪ ﺍﻟﻨﱯ ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺳﻠﻢ ﻭﺧﻠﻔﺎﺋﻪ ﺍﻟﺮﺍﺷﺪﻳﻦ ،ﻭﻣﻦ ﺑﻌﺪﻫﻢ ﻣﻦ ﺍﻟـﺴﻠﻒ ﺍﻟـﺼﺎﱀ،
ﻭﻳﺴﺒﺐ ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ ﻋﻦ ﺳﺒﻴﻠﻬﻢ ﻭﻟﻘﺪ ﺳـﺒﻖ ﺃﻥ ﻭﺟﺪﺕ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﻜﺮﺓ ﰲ ﺧﻼﻓﺔ ﺑﲏ ﺍﻟﻌﺒﺎﺱ ،ﻭﻋﺮﺿﻬﺎ
ﺃﺑﻮ ﺟﻌﻔﺮ ﺍﳌﻨﺼﻮﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻣـﺎﻡ ﻣﺎﻟﻚ ﺭﲪﻪ ﺍﷲ ﻓﺮﺩﻫﺎ ﻭﺑﲔ ﻓﺴـــﺎﺩﻫﺎ ،ﻓﻬﻲ ﻓﻜﺮﺓ ﻣﺮﻓﻮﺿـﺔ
ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺴﻠﻒ ،ﻭﻻ ﺧﲑ ﰲ ﺷﻲﺀ ﺍﻋﺘﱪ ﰲ ﻋﻬﺪ ﺍﻟﺴﻠﻒ ﻣﻦ ﺍﶈﺪﺛﺎﺕ.
-٢ﺇﻥ ﺇﻟﺰﺍﻡ ﺍﻟﻘﻀــﺎﺓ ﺃﻥ ﳛﻜﻤﻮﺍ ﺑـﻤﺎ ﻳﺪﻋﻲ ﺃﻧﻪ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺍﻟﺮﺍﺟﺢ ﻓﻴﻪ ﺣﺠﺮ ﻋﻠﻴـﻬﻢ ،ﻭﻓﺼﻞ ﳍﻢ
ﰲ ﻗﻀﺎﺋﻬﻢ ﻋﻦ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﻭﺍﻟﺴﻨﺔ ﻭﻋﻦ ﺍﻟﺘﺮﺍﺙ ﺍﻟﻔﻘﻬﻲ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ،ﻭﺗﻌﻄﻴﻞ ﳍﺬﻩ ﺍﻟﺜﺮﻭﺓ ﺍﻟﱵ ﻫﻲ ﺧـﲑ
ﺗﺮﺍﺙ ﻭﺭﺛﻨﺎﻩ ﻋﻦ ﺍﻟﺴـــﻠﻒ ﺍﻟﺼﺎﱀ ،ﻭﰲ ﺫﻟﻚ ﺃﻳﻀﺎ ﳐﺎﻟﻔﺔ ﺻﺮﳛﺔ ﳌﺎ ﺩﻝ ﻋﻠﻴﻪ ﻛﺘﺎﺏ ﺍﷲ ﺗﻌﺎﱃ
ﻣﻦ ﻭﺟﻮﺏ ﺍﻟﺮﺟﻮﻉ ﻓﻴﻤﺎ ﺍﺧﺘﻠﻒ ﻓﻴﻪ ﻣﻦ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﺇﱃ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﻭﺍﻟﺴــﻨﺔ ،ﻭﺃﻥ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺮﺩ ﺇﻟﻴﻬﻤـﺎ
ﻋﻨــﺪ ﺍﻻﺧــﺘﻼﻑ ﻳﻨــﺎﰲ ﺍﻹﳝــﺎﻥ ﺑــﺎﷲ ﺗﻌــﺎﱃ ،ﻗــﺎﻝ :
⌧
)(١
-٣ﺇﻥ ﺍﻹﻟﺰﺍﻡ ﲟﺎ ﻳﺪﻭﻥ ﻳﻔﻀﻲ ﺇﱃ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﱵ ﻭﺻﻞ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﺳﺒﻘﻨﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻹﺳـﻼﻣﻴﺔ
ﺍﳌﺘﺄﺧﺮﺓ ﻓﻘﺪ ﺟﺮﺑﻮﺍ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻘﻨﲔ ،ﻭﺃﻟﺰﻣﻮﺍ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﻪ ،ﻓﻠﻢ ﻳﺄﻢ ﲞﲑ ﻭﱂ ﻳﺮﻓﻊ ﺍﺧﺘﻼﻑ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ
ﰲ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﻭﺇﳕﺎ ﺃﺩﻯ ﻢ ﺇﱃ ﺍﳊﻜﻢ ﺑﺎﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻋﺪﺍ ﺍﻷﺣـﻮﺍﻝ ﺍﻟﺸﺨـﺼﻴﺔ ﻭﺑﻌـﺾ
ﺍﻟﻌﻘﻮﺑﺎﺕ .ﻓﺴﺪﺍ ﻟﺬﺭﻳﻌﺔ ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ ،ﻭﳏﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻘﺎﺀ ﰲ ﺍﻟﺘﺤﺎﻛﻢ ﺇﱃ ﺷﺮﻳﻌﺔ ﺍﷲ ،ﻭﺇﺑﻘـــــﺎﺀ
ﻋﻠﻰ ﺇﻇﻬﺎﺭ ﺷﻌﺎﺭ ﺃﻣﺘﻨﺎ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﳚﺐ ﻋﻠﻴﻨﺎ ﺃﻥ ﻧﻔﻜﺮ ﰲ ﻃﺮﻳﻖ ﺁﺧﺮ ﻟﻺﺻﻼﺡ ﺳﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﻮﺍﻗﺐ.
-٤ﺇﻥ ﺇﳚﺎﺩ ﻛﺘﺎﺏ ﻳﺸﺘﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻗﻮﻝ ﻭﺍﺣﺪ ﻫﻮ ﺍﻟﺮﺍﺟﺢ ﰲ ﻧﻈﺮ ﻣﻦ ﺍﺧﺘﺎﺭﻩ ﻳﻜﻮﻥ ﻣﻮﺣﺪ ﺍﻷﺭﻗـﺎﻡ
ﻣﺴﻠﺴﻞ ﺍﳌﻮﺍﺩ ﻻ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﻘﻀﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﳋﻼﻑ ﻭﻳﻮﺣﺪ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﰲ ﻛﻞ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﻻﺧﺘﻼﻑ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ
ﰲ ﻣﺪﺍﺭﻛﻬﻢ ﻭﰲ ﻓﻬﻢ ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ،ﻭﻣﺪﻯ ﺍﻧﻄﺒﺎﻗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﱵ ﺗﺮﻓﻊ ﳍﻢ ،ﻭﻻﺧﺘﻼﻑ ﻇﺮﻭﻑ
ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﻭﻣﺎ ﳛﻴﻂ ﺎ ﻣﻦ ﺃﻣﺎﺭﺍﺕ ،ﻭﳛﻒ ﺎ ﻣﻦ ﺃﺣﻮﺍﻝ .ﻓﻘﺪ ﺍﺧﺘﻠﻒ ﺍﻟﻨـﺎﺱ ﰲ ﻣـﺪﻟﻮﻝ ﺑﻌـﺾ
ﺍﻟﻨﺼﻮﺹ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﻭﺍﻟﺴﻨﺔ ﻣﻊ ﻭﺿﻮﺣﻬﺎ ﻭﺟﻼﺋﻬﺎ ،ﻭﻋﻠﻢ ﻣﺼﺪﺭﻫﺎ ﺍﻟﺬﻱ ﻟـﻴﺲ ﻋﻠﻤـﻪ
ﻛﻌﻠﻢ ﻣﻦ ﳜﺘﺎﺭ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺍﻟﺮﺍﺟﺢ ﺍﳌﺮﺍﺩ.
-٥ﺍﶈﺎﻛﻢ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﲢﻜﻢ ﺑﺎﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﺩﻭﻧﺖ ﻗﻮﺍﻧﻴﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻫﻴﺌﺔ ﻣﻮﺍﺩ ﻣﻮﺣﺪﺓ ﻣﺴﻠـﺴﻠﺔ
ﺍﻷﺭﻗــﺎﻡ ﻭﻣﻊ ﺫﻟﻚ ﺍﺧﺘﻠﻔﺖ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﻗﻀﺎﺎ ﻭﻭﻗﻊ ﰲ ﺑﻌﻀﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﺎﻗﺾ ﻭﺍﳋﻄﺄ ،ﻭﺍﺳـــﺘﺆﻧﻒ
) (1ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ،ﺍﻵﻳﺔ.٥٩ :
٣٢
ﺑﻌﺾ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ،ﻓﻨﻘﺾ ﰲ ﳏﺎﻛﻢ ﺍﻻﺳﺘﺌﻨﺎﻑ ،ﻓﻠﻢ ﻳﻜﻦ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻭﺍﻹﻟﺰﺍﻡ ﺑـﻪ ﻣﺎﻧﻌـﺎ ﻣـﻦ ﺍﳋﻄـﺄ
ﻭﺍﻟﺘﻨﺎﻗﺾ ،ﻭﺍﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ،ﻭﻧﻘﺾ ﺍﳊﻜﻢ.
-٦ﻻ ﻳﺼﻠﺢ ﻟﻠﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ ﺍﻵﺛﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺌﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺮﺗﺒﺖ ﻋﻠﻰ ﺇﻟﺰﺍﻡ ﺍﻟﻘﻀـﺎﺓ ﲟﺎ ﻳﺪﻭﻥ ﳍﻢ ﺇﻋﻄـﺎﺅﻫﻢ
ﺣﻖ ﺍﻟﺮﻓﻊ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺎﻟﻒ ﻓﻴﻪ ﺍﻋﺘﻘﺎﺩﻫﻢ ....ﻓﺈﻥ ﺫﻟﻚ ﻳﻌﻮ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻮﺍﻛﻞ ﻭﺗﺪﺍﻓﻊ ﺍﻟﻘﻀــﺎﻳﺎ ﻭﺍﻟﺘـﻬﺮﺏ
ﻣﻦ ﺍﳌﺴﺌﻮﻟﻴﺔ ﻭﺗﻌﻮﻳﻖ ﺍﳌﻌﺎﻣﻼﺕ ﻭﺗﻜﺪﻳﺴﻬﺎ ﻭﻓﺘﺢ ﺑﺎﺏ ﺍﻻﺣﺘﻴـﺎﻝ ﻟﻠﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻘـﻀـﺎﻳﺎ؛
ﻷﻣﺮ ﻣﺎ ﻭﻻ ﻳﻌﺪﻡ ﻣﻦ ﺃﺭﺍﺩ ﺫﻟﻚ ﺃﻥ ﳚﺪ ﰲ ﻭﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ ﺍﳌﺨﺎﻟﻔﻴـﻦ ﳌﺎ ﺩﻭ ﹼﻥ ﻣﺎ ﻳﺴـــﻨﺪ ﺭﺃﻳـﻪ ؛
ﻷﻥ ﺍﻟﺮﺟﺤﺎﻥ ﺃﻣﺮ ﻧﺴﱯ ﳐﺘﻠﻒ ﻓﻴﻪ ﻭﻟﻜﻞ ﻗﻮﻝ ﻭﺟﻬﺘﻪ.
-٧ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﻳﺸﻬﺪ ﺑﺄﻥ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺍﳋﺼﻮﻡ ﳌﺎ ﻳﺮﺟﻊ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﺗﻔﺼﻴﻼ ﻟﻴﺲ ﺑﻀﺮﻭﺭﻱ ﻭﻻ ﺷﺮﻁ ﻟﻘﺒﻮﻝ
ﺣﻜﻢ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﻭﻻ ﻧﻔﺎﺫﻩ ﻻ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺍﻟﺸﺮﻉ ﻭﻻ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻹﻥ ﺍﻟﻨﱯ ﻭﺃﺻـﺤﺎﺑﻪ ﻛـﺎﻧﻮﺍ
ﳛﻜﻤﻮﻥ ﺑﲔ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﰲ ﺍﳋﺼﻮﻣﺎﺕ ،ﻭﱂ ﻳﻜﻦ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﻣﺪﻭﻧﺎ ﻭﻛﺜﲑ ﻣﻦ ﺍﳌﺘﺨﺎﺻﻤﲔ ﻻ ﳛﻔﻆ ﺍﻟﻘـﺮﺁﻥ
ﻛﻠﻪ ﻭﻻ ﻛﺜﲑﺍ ﻣﻦ ﺍﻟﺴــﻨﺔ ،ﻭﺇﳕﺎ ﻳﻌﺮﻓﻮﻥ ﺇﲨﺎﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﺳﻴﺤﻜﻢ ﺑﺎﻟﻜﺘﺎﺏ ﻭﺍﻟـﺴـــﻨﺔ.
ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﱵ ﺑﻘﻮﺍﻧﻴـﻦ ﻭﺿﻌﻴﺔ ﻻ ﻳﻌﺮﻑ ﺍﻟﺴـــﻮﺍﺩ ﺍﻷﻋﻈﻢ ﻓﻴﻬﺎ ﻣﺎ ﻳﺮﺟﻊ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻟﻘﻀـﺎﺓ
ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﻭﻟﺬﻟﻚ ﻳﻘﻴﻤﻮﻥ ﺍﶈﺎﻣﲔ ﻟﲑﺍﻓﻌﻮﺍ ﻋﻨﻬﻢ ﰲ ﻗﻀﺎﻳﺎﻫﻢ ...ﻭﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﺸـﺮﻋﻴﺔ ﻣﺪﻭﻧـﺔ،
ﻭﻣﻦ ﺃﺭﺍﺩﻫﺎ ﺃﻣﻜﻨﻪ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻭﻣﻌﺮﻓﺘﻬﺎ ،ﻭﻣﻊ ﻣﻌﺮﻓﺘﻪ ﳍﺎ ﻻ ﻳﺄﻣﻦ ﺃﻥ ﳜﺎﻟﻔﻪ ﺍﻟﻘﺎﺿـﻲ ﰲ ﻓﻬﻤﻬـﺎ
ﻭﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻗﻀﻴﺘﻪ ﺳﻮﺍﺀ ﰲ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﻳﺮﺟﻊ ﰲ ﲢﺎﻛﻤﻪ ﺇﱃ ﺍﻟﺸﺮﻉ ﻭﻣـﻦ ﻳﺮﺟـﻊ ﺇﱃ ﺍﻟﻘـﺎﻧﻮﻥ
ﺍﻟﻮﺿﻌﻲ ﻷﻥ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﻟﻮ ﺩﻭﻧﺖ ﻻ ﻳﻜﻮﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﺫﻛﺮ ﲨﻴﻊ ﺍﳉﺰﺋﻴﺎﺕ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻀــﺎﻳﺎ ،ﻭﺇﳕﺎ ﳚﺘﻬـﺪ
ﻛﻞ ﻗﺎﺽ ﰲ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﻨﺺ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻀﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺮﻓﻊ ﺇﻟﻴﻪ.
ﰒ ﺧﺎﻟﻒ ﺳﺘﺔ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻣﻦ ﻫﻴﺌﺔ ﻛﺒﺎﺭ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ) (١ﻭﻛﺎﻧﺖ ﳍﻢ ﻭﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ ﳐﺎﻟﻔـﺔ ﻟﻠﻤﻨـﻊ
ﻭﺭﺃﻭﺍ ﺟﻮﺍﺯ ﺍﻟﺘﻘﻨﲔ ﻟﻠﺮﺃﻱ ﺍﻟﺮﺍﺟﺢ ﻣﻦ ﻣﺬﺍﻫﺐ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ﻓﻘﺎﻟﻮﺍ :
" ﺍﳊﻤﺪ ﷲ ﻭﺍﻟﺼﻼﺓ ﻭﺍﻟﺴﻼﻡ ﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﻻ ﻧﱯ ﺑﻌﺪﻩ ،ﻭﺑﻌﺪ /ﻓﻠﻘﺪ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﺗـﺪﻭﻳﻦ ﺍﻷﺣﻜـﺎﻡ
ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﺍﻟﺮﺍﺟﺤﺔ ﰲ ﻛﺘﺎﺏ ﻳﻌﻤﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﶈﺎﻛﻢ ﻭﺇﻟﺰﺍﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﺍﻟﺘﻤﺸﻲ ﲟﻮﺟﺒﻪ ،ﻣﻮﺿﻊ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ
ﻫﻴﺌﺔ ﻛﺒﺎﺭ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ﰲ ﺩﻭﺭﺎ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺑﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺭﻏﺒﺔ ﺍﳌﻘﺎﻡ ﺍﻟﺴﺎﻣﻲ ﻭﺑﻌﺪ ﺍﻹﻃﻼﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﻟـﺬﻱ
ﺃﻋﺪﺗﻪ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺪﺍﺋﻤﺔ ﻟﻠﺒﺤﻮﺙ ﺣﻮﻝ ﺗﻠﻚ ﺍﳌﺴﺄﻟﺔ ﻭﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﺑﺸﺄﺎ ﺃﺳـﻔﺮﺕ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳــــﺔ
) (1ﻭﻫﻢ ﻓﻀﻴﻠﺔ ﺍﳌﺸﺎﺋﺦ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺃﲰﺎﺋﻬﻢ " :ﺻﺎﱀ ﺑﻦ ﻏﺼﻮﻥ ﺭﲪﻪ ﺍﷲ ،ﻋﺒﺪ ﺍﻴﺪ ﺣﺴﻦ ﺭﲪﻪ ﺍﷲ ،ﳏﻤﺪ ﺑﻦ ﺟﺒﲑ
ﺭﲪﻪ ﺍﷲ ،ﻋﺒﺪ ﺍﷲ ﺑﻦ ﻣﻨﻴﻊ ﺣﻔﻈﻪ ﺍﷲ ،ﻋﺒﺪ ﺍﷲ ﺧﻴﺎﻁ ﺭﲪﻪ ﺍﷲ ،ﺭﺍﺷﺪ ﺑﻦ ﺧﻨﲔ ﺭﲪﻪ ﺍﷲ "
٣٣
ﻋﻦ ﺍﻧﻘﺴﺎﻡ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﰲ ﺍﳌﺴﺄﻟﺔ ﺑﲔ ﻣﺎﻧﻊ ﻭﳎﻴﺰ ،ﻭﺣﻴﺚ ﺇﻧﻨﺎ ﳓﻦ ﺍﳌﻮﻗﻌﲔ ﺃﺩﻧﺎﻩ ﻧﺮﻯ ﺟﻮﺍﺯ ﺫﻟﻚ ﲢﻘﻴﻘـﺎ
ﻟﻠﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ؛ ﻭﻗﺪ ﺃﺩﱃ ﻛﻞ ﻣﻨﺎ ﰲ ﺍﳌﺴﺄﻟﺔ ﺑﺮﺃﻳﻪ ﻣﻘﺘﻀﺒﺎ ﺣﻴــﻨﻤﺎ ﺟـﺮﻯ ﺍﺳـﺘﻄﻼﻉ ﺍﻵﺭﺍﺀ
ﺩﻭﻥ ﺫﻛﺮ ﻟﻼﺳﺘﻨﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﳌﱪﺭﺍﺕ ﻭﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﺑﻨﻴﻨﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺁﺭﺍﺀﻧﺎ ﻓﺈﻧﻨﺎ ﻧﻮﺿﺢ ﺫﻟﻚ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ :
ﺃﻭﻻ :ﻫﻨﺎﻙ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﳛﺴﻦ ﺑﻨﺎ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺒﺪﺀ ﰲ ﺗﻮﺟﻴﻪ ﻣﺎ ﻧﺮﺍﻩ ﺇﻳﺮﺍﺩﻫﺎ :
• ﻣﺎ ﺃﲨﻊ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﳌﻌﻨﻴﻮﻥ ﺑﺎﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻦ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻳﻌﺘﱪ ﻋﻨﻮﺍﻧﺎ ﳌﺎ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻣﻦ ﺣﺎﻝ
ﻓﺈﻥ ﻛﺎﻥ ﻗﻮﻳﺎ ﻣﻬﻴﺒﺎ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﻌﺪﻝ ﻭﺍﻹﻧﺼﺎﻑ ﻛﺎﻥ ﺫﻟﻚ ﺩﻟﻴﻼ ﻋﻠﻰ ﻗﻮﺓ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻭﺣﺴـﻦ ﺇﺩﺍﺭﺎ،
ﻭﺇﻥ ﻛﺎﻥ ﻏﲑ ﺫﻟﻚ ﺩﻝ ﻋﻠﻰ ﺿﻌﻔﻬﺎ ﻭﺍﺿﻄﺮﺍﺎ ﻭﻓﻮﺿﻮﻳﺘﻬﺎ .ﻛﻤﺎ ﺃﲨﻌﻮﺍ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺃﻭﻝ ﻣﺎ ﺗﻔﻘـﺪﻩ
ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻋﻨﺪ ﺍﺿﻄﺮﺍﺎ ﻭﺗﺰﻋﺰﻋﻬﺎ ﺍﻟﱰﺍﻫﺔ ﰲ ﺍﳌﺮﺍﻓﻖ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ.
• ﻣﺎ ﻋﻠﻴﻪ ﺑﻼﺩﻧﺎ ﻣﻦ ﺍﺗﺼﺎﻻﺕ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﺒﻠﺪﺍﻥ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﺳﻮﺍﺀ ﻣﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﺑﻼﺩﻧﺎ ﻣﺘﺼــﻠﺔ
ﺎ ﺃﻭ ﻛﺎﻧﺖ ﻫﻲ ﻣﺘﺼﻠﺔ ﺑﺒﻼﺩﻧﺎ ،ﳑﺎ ﻛﺎﻥ ﻟﺬﻟﻚ ﺃﺛﺮﻩ ﰲ ﻗﻴﺎﻡ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻣﻌﻬﺎ ،ﻭﻣﺎ ﺗﺒﻊ ﻫﺬﺍ ﻣﻦ
ﻗﻴﺎﻡ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ،ﻭﺗﺒﺎﺩﻝ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺧﺪﻣﺎﺕ.
• ﺇﺩﺭﺍﻙ ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﻭﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﻟﱵ ﺑﺮﺯﺕ ﻟﻠﺠﻬﺎﺕ ﺍﳌﺴﺌﻮﻟﺔ ﻋﻨﺪﻧﺎ ﻹﳚﺎﺩ ﻭﺣـﺪﺍﺕ ﻗـﻀﺎﺋﻴﺔ ﳍـﺎ
ﺍﺳﺘﻘﻼﳍﺎ ﺍﻟﻜﺎﻣﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺣﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻋﻦ ﺍﳉﻬﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻟﻠﻘـﻀﺎﺀ ﻛﻤﺤـﺎﻛﻢ ﺍﻟﻌﻤـﻞ ﻭﺍﻟﻌﻤـﺎﻝ،
ﻭﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺮﺷﻮﺓ ،ﻭﻓﺾ ﺍﳌﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﻭﳏﺎﻛﻢ ﺍﻟﺘﺄﺩﻳﺐ ﻭﻏﲑﻫﺎ ﳑﺎ ﻛﺎﻥ ﻟﻪ ﺃﺛـﺮﻩ ﰲ ﺗﻔﺘﻴـﺖ
ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ ﰲ ﺑﻼﺩﻧﺎ ،ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺗﻘﻠﺺ ﺍﻻﺧﺘﺼﺎﺹ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻣﻦ ﺍﶈﺎﻛﻢ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ.
• ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﻘﺎﺋﻢ ﺍﻵﻥ ،ﻭﻣﻨﺬ ﺍﺳﺘﺘﺒﺎﺏ ﺍﻷﻣﻦ ﳊﻜﻮﻣﺘﻨﺎ ﺍﻟﺮﺷﻴﺪﺓ ﻣﺒﲏ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ﺑﺎﳊﻜﻢ ﺑﺎﻟﺮﺍﺟﺢ
ﻣﻦ ﻣﺬﻫﺐ ﺍﻹﻣﺎﻡ ﺃﲪﺪ ﺭﲪﻪ ﺍﷲ ﻭﻛﺎﻥ ﺫﻟﻚ ﺍﻣﺘﺪﺍﺩﺍ ﳌﺎ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺰﺍﻡ ﳏﺎﻛﻤﻬـﺎ
ﺑﺎﳊﻜﻢ ﺍﻟﺮﺍﺟﺢ ﻣﻦ ﻣﺬﻫﺐ ﺍﻹﻣﺎﻡ ﺇﰊ ﺣﻨﻴﻔﺔ ﻫﺬﺍ ﺑﺎﻟﻨﺴـــﺒﺔ ﺇﱃ ﺍﳊﺠﺎﺯ ﻭﻏﲑﻩ ﻣﻦ ﻣﻦ ﺍﳌﻨـﺎﻃﻖ
ﺍﻟﱵ ﻛﺎﻧﺖ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺤﻜﻢ ﺍﻟﺘﺮﻛﻲ ﺳﺎﺑﻘﺎ .ﺃﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻨﺠﺪ ﻭﺗﻮﺍﺑﻌﻬﺎ ﻓﻘﺪ ﻛﺎﻥ ﺍﳊﻜﻢ ﰲ ﳏﺎﻛﻤﻬﺎ
ﻃﺒﻔﺎ ﻟﻠﺮﺍﺟﺢ ﻣﻦ ﻣﺬﻫﺐ ﺍﻹﻣﺎﻡ ﺃﲪﺪ ﻭﺫﻟﻚ ﻗﺒﻞ ﻗﻴﺎﻡ ﺩﻋﻮﺓ ﺍﻟﺸﻴﺦ ﳏﻤﺪ ﺑﻦ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻮﻫﺎﺏ ﺭﲪـﻪ ﺍﷲ
ﺣﱴ ﻭﻗﺘﻨﺎ ﻫﺬﺍ.
• ﻣﺎ ﻋﻠﻴﻪ ﻗﻀﺎﺓ ﺯﻣﺎﻧﻨﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺮﺍﺗﺐ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺫﻛﺮﻫﺎ ﺃﻫﻞ ﺍﻟﻌﻠﻢ ﳑﺎ ﺟﺎﺀ ﰲ ﲝـﺚ ﺍﻟﻠﺠﻨـﺔ
ﺍﻟﺪﺍﺋﻤﺔ ﻣﻦ ﺃﻥ ﻣﻦ ﳝﻜﻦ ﺇﺳﻨﺎﺩ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺇﻟﻴﻪ ﻻ ﳜﻠﻮ ﻣﻦ ﺃﺭﺑﻊ ﺣﺎﻻﺕ :ﺇﻣﺎ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﳎﺘﻬﺪﺍ ﻣﻄﻠﻘـﺎ
ﻛﺎﻷﺋﻤﺔ ﺍﻷﺭﺑﻌﺔ ،ﺃﻭ ﳎﺘﻬﺪﺍ ﻣﻨﺘﺴﺒﺎ ﻛﺸﻴﺦ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﺍﺑﻦ ﺗﻴﻤﻴﺔ ،ﺃﻭ ﳎﺘﻬﺪﺍ ﰲ ﺍﳌﺬﻫﺐ ﳑﻦ ﻟﻪ ﻗـﺪﺭﺓ
ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺨﺮﻳﺞ ﻭﺍﻟﺘﺮﺟﻴﺢ ﻭﺍﺳﺘﻨﺒﺎﻁ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﻣﻦ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺻﻮﻝ ﺍﻹﻣﺎﻡ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻨﺘـﺴـﺐ
٣٤
ﺇﻟﻴﻪ ﻛﻤﺘﻘﺪﻣﻲ ﺃﺻﺤﺎﺏ ﺍﻷﺋﻤﺔ ،ﺃﻭ ﻣﻘﻠﺪﺍ ﻣﺘﻌﻠﻤﺎ ﻛﺄﺻﺤﺎﺏ ﺍﻷﺋﻤﺔ ﺍﳌﺘﺄﺧﺮﻳﻦ ﳑﻦ ﺗﺒﺤﺮﻭﺍ ﰲ ﻣﺬﺍﻫﺐ
ﺃﺋﻤﺘﻬﻢ ﻭﲤﻜﻨﻮﺍ ﻣﻦ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺃﺩﻟﺘﻬﻢ ،ﺇ ﹼﻻ ﺃﻢ ﱂ ﻳﺒﻠﻐﻮﺍ ﺩﺭﺟﺔ ﺍﻟﺘﺮﺟﻴﺢ ﻭﺍﻟﺘﺨﺮﻳﺞ.
• ﺍﻧﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻮﻋﻲ ﺍﳊﻘﻮﻗﻲ ﰲ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻭﺗﻄﻠﻊ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﻮﺍﻋﻴﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻌﺮﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺎﻟﻚ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ
ﻭﻋﺠﺰﻫﺎ ﻋﻦ ﺣﺼﺮ ﺗﻠﻚ ﺍﳌﺴﺎﻟﻚ ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﻭﺍﺿﺢ ﺍﳌﻌﺎﱂ ﻭﻣﺎ ﻧﺘﺞ ﻋـﻦ ﺫﻟـﻚ ﻣـﻦ ﺗـﺴﺎﺅﻻﺕ
ﻭﺗﻌﺮﻳﻀﺎﺕ ﺑﱰﺍﻫﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻭﺧﻀﻮﻋﻪ ﻟﺘﺄﺛﲑﺍﺕ ﻭﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺷﺨﺼﻴﺔ.
ﺛﺎﻧﻴﺎ :ﺇﻥ ﺃﻣﺮ ﺇﺛﺒﺎﺕ ﺍﻟﺮﺍﺟﺢ ﻣﻦ ﺃﻗﻮﺍﻝ ﺃﻫﻞ ﺍﻟﻌﻠﻢ ﻭﺗﺪﻭﻳﻦ ﺫﻟﻚ ﰲ ﻛﺘﺎﺏ ﺩﻋﺎ ﺇﻟﻴـﻪ ﺟﻼﻟـﺔ
ﺍﳌﻠﻚ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻌﺰﻳﺰ ﺭﲪﻪ ﺍﷲ ﻭﻧﺸﺮ ﰲ ﺃﻡ ﺍﻟﻘﺮﻯ ﰲ ﻋﺪﺩﻫﺎ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺑﺘـﺎﺭﻳﺦ ١٣٤٦ /٢/٢٨ﻫــ ﰒ
ﲢﻮﻟﺖ ﺍﻟﻔﻜﺮﺓ ﺇﱃ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﳎﺮﻯ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﰲ ﲨﻴﻊ ﺍﶈﺎﻛﻢ ﻣﻨﻄﺒﻘﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻔﱵ ﺑﻪ ﻣﻦ ﻣﺬﻫﺐ ﺍﻹﻣـﺎﻡ
ﺃﲪﺪ ﻟﺴﻬﻮﻟﺔ ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﻛﺘﺒﻪ ،ﻭﺍﻟﺘﺰﺍﻡ ﺍﳌﺆﻟﻔﲔ ﻋﻠﻰ ﻣﺬﻫﺒﻪ ﺫﻛﺮ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺇﺛﺮ ﻣﺴﺎﺋﻠﻪ.ﰒ ﺇﺫﺍ ﺻﺎﺭ ﺟﺮﻳـﺎﻥ
ﺍﶈﺎﻛﻢ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺫﻟﻚ ﻭﻭﺟﺪ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﰲ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﻣﻦ ﻣﺴﺎﺋﻠﻪ ﻣﺸﻘﺔ ﻭﳐﺎﻟﻔـﺔ
ﳌﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻮﻡ ﳚﺮﻱ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﻭﺍﻟﺒﺤﺚ ﻓﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﺑﺎﻗﻲ ﺍﳌﺬﺍﻫﺐ ﲟﺎ ﺗﻘﺘﻀﻴﻪ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ.
ﻓﺎﻷﻣﺮ ﻻ ﳜﺮﺝ ﻋﻦ ﻛﻮﻧﻪ ﺗﻨﻈﻴﻤﺎ ﳍﺬﺍ ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﻘﺎﺋﻢ ﻣﻊ ﺍﳋﺮﻭﺝ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﻘﻴﺪ ﺍﳌﺬﻫﱯ ﻭﺫﻟـﻚ
ﺑﺘﻌﻴﲔ ﺍﻷﻗﻮﺍﻝ ﺍﻟﺮﺍﺟﺤﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻫﻴﺌﺔ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻳﺴﻤﺢ ﳍﺎ ﺑﺬﻟﻚ ﻭﺗﺪﻭﻳﻨﻬﺎ ﰲ ﻛﺘـﺎﺏ
ﳚﺮﻱ ﺗﻌﻤﻴـﻤﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﶈﺎﻛﻢ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﺑﻪ ﺑﺪﻻ ﻣﻦ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻟﺮﺍﺟﺢ ﻣﻦ ﺍﳌﺬﻫﺐ ﻣﻮﺿﻊ ﺍﺩﻋﺎﺀ.
ﺛﺎﻟﺜﺎ :ﳑﺎ ﺳﺒﻖ ﻳﺘﻀﺢ ﺃﻥ ﺍﳌﺴﺄﻟﺔ ﻟﻴﺴﺖ ﻭﻟﻴﺪﺓ ﺍﻟﺘﻔﻜﲑ ﻭ ﺃﻥ ﺇﻟﺰﺍﻡ ﺍﻟﻘﻀـﺎﺓ ﺑﺎﳊﻜﻢ ﲟـﺬﻫﺐ
ﺇﻣﺎﻡ ﺑﻌﻴﻨﻪ ﻛﺎﻥ ﻣﻮﺿﻊ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﰲ ﺃﻣﺎﻛﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ .ﻭﻻ ﻳﺰﺍﻝ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﺬﻟﻚ ﺣﱴ ﻭﻗﺘﻨﺎ ﻫﺬﺍ.
ﻭﺃﻗﻮﺍﻝ ﺃﻫﻞ ﺍﻟﻌﻠﻢ ﰲ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺫﻟﻚ ﻭﺇﺟـﺎﺯﺗﻪ ﻛﺜﲑﺓ ...ﰒ ﻧﻘﻠﻮﺍ ﻋﻦ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﻋﻠﻤﺎﺀ ﺍﳌﺬﺍﻫﺐ ﺍﻷﺭﺑﻌﺔ
ﻣﺎ ﻳﻔﻴﺪ ﺃﻥ ﻣﻦ ﺗﻮﻓﺮﺕ ﻓﻴﻪ ﺷﺮﻭﻁ ﺍﻻﺟﺘﻬﺎﺩ ﺍﻟﱵ ﺫﻛﺮﻫﺎ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ﰲ ﻛﺘﺒﻬﻢ ﻓﺈﻧﻪ ﻻ ﳚـﻮﺯ ﺇﻟـﺰﺍﻣﻬﻢ
ﺑﺎﳊﻜﻢ ﲟﺬﻫﺐ ﻣﻌﲔ ﺃﻣﺎ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﻣﻘﻠﺪﺍ ﻭﻻ ﻳﺘﺼﻒ ﺑﺸﺮﻭﻁ ﺍﻻﺟﺘﻬﺎﺩ ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﺣﺎﻝ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ
)(١
ﻓﺈﻥ ﺍﻷﻗﻮﺍﻝ ﺻﺮﳛﺔ ﺑﺈﻟﺰﺍﻡ ﺃﻣﺜﺎﻝ ﻫﺆﻻﺀ ﺑﺎﳊﻜﻢ.
) (1ﻣﻦ ﺍﳌﺮﺍﺟﻊ ﺍﻟﱵ ﺍﻋﺘﻤﺪﻭﺍ ﻋﻠﻴﻬﺎ :ﺣﺎﺷﻴﺔ ﺍﺑﻦ ﻋﺎﺑﺪﻳﻦ ،٣٢٥ /٣ – ٣٦٩ /٤ – ٤٠٠ /٥ – ٤٩٨ /٤ :
ﺣﺎﺷﻴﺔ ﺍﻟﺪﺳﻮﻗﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺮﺡ ﺍﻟﻜﺒﲑ .١٣٠ /٤ :ﺍﻹﺣﻜﺎﻡ ﰲ ﲤﻴﻴﺰ ﺍﻟﻔﺘﺎﻭﻯ ﻋﻦ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﻭﺗﺼﺮﻓﺎﺕ ﺍﻟﻘـﺎﺿﻲ
ﻭﺍﻹﻣﺎﻡ ﺹ ،٧٩ :ﺍﶈﻠﻰ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻨﻬﺎﺝ ،٢٩ /٤ :ﻗﻠﻴﻮﰊ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻨﻬﺎﺝ ،٢٩٨ /٤ :ﺎﻳﺔ ﺍﶈﺘﺎﺝ ،٢٤٠ /٨ :
ﺍﻹﻧﺼﺎﻑ ،١٧٩/ ١١ :ﻓﺘﺎﻭﻯ ﺍﺑﻦ ﺗﻴﻤﻴﺔ ،٧٣ /٢١ :ﺍﳌﺪﺧﻞ ﺍﻟﻔﻘﻬﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ :ﺍ. ٣٩١ /ﺍﻧﻈﺮ .١٨٢ – ١٧٤ /٢ :
٣٥
ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮﻳﻦ ﺍﻟﻘﺎﺋﻠﲔ ﺑﺎﻟﺘﺪﻭﻳﻦ ﺍﻟﺸـﻴﺦ ﺃﺑﻮ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﺍﳌﻮﺩﻭﺩﻱ ﺭﲪﻪ ﺍﷲ ﺣﻴﺚ ﺩﻋﺎ
ﰲ ﻛﺘﺎﺑﻪ " ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ " ﺗﺪﻭﻳﻦ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻔﻘﻬﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺷﻜﻞ ﻣﻮﺍﺩ ﻭﻓﻖ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﺍﳊـﺪﻳﺚ
ﻟﺘﻨﻔﺬﻫﺎ ﺍﶈﺎﻛﻢ ﻭﺗﺪﺭﺳﻬﺎ ﻛﻠﻴﺎﺕ ﺍﳊﻘﻮﻕ.
ﻭﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﺃﲪﺪ ﺍﻟﻮﺍﰲ ﰲ ﻛﺘﺎﺑﻪ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﳉﻨﺎﺋﻲ :ﺣﻴﺚ ﻗﺎﻝ :ﺇﻧﻪ ﳝﻜﻦ ﻣﺴﺎﻳﺮﺓ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ
ﻋﻦ ﺣﻜﻢ ﺍﷲ ﻭﺻﻴﺎﻏﺘﻪ ﰲ ﻣﻮﺍﺩ ﻛﻠﻤﺎ ﺩﻋﺖ ﺣﺎﺟﺔ ﺍﺘﻤﻊ ﻭﻣﺼﻠﺤﺘﻪ ﺇﱃ ﺫﻟﻚ ﻷﻧـﻪ ﺣﻴـــﺜﻤﺎ
ﻭﺟﺪﺕ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ﻓﺜﻢ ﺷﺮﻉ ﺍﷲ.
)(١
ﻭﺍﻷﺳﺘﺎﺫ ﻣﺼﻄﻔﻰ ﺍﻟﺰﺭﻗﺎﺀ ،ﻭﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﺍﻟﺰﺣﻴﻠﻲ ﻭﻏﲑﻫﻢ.
ﺭﺍﺑﻌﺎ :ﻟﺌﻦ ﻛﺎﻥ ﻟﻺﻟﺰﺍﻡ ﺑﻘﻮﻝ ﻣﻌﲔ ﺑﻌﺾ ﺍﳌﺂﺧﺬ ﺍﻟﱵ ﻗﺪ ﻳﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﺃﳘﻬﺎ :ﺗﺒﻠـﺪ ﺍﻟﻔﻜـﺮ،
ﻭﺍﳉﻤﻮﺩ ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ ﻓﺈﻥ ﰲ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺍﳌﺼﺎﱀ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﻮﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟـﻀﺮﻭﺭﻳﺎﺕ ﺍﳋﻤـﺲ ﺑﺎﻟﻌﻨﺎﻳـﺔ
ﻭﺍﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﻭﺍﳊﻔﻆ ﻣﺎ ﻳﺪﻋﻮ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻐﺎﺿﻲ ﻋﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺂﺧﺬ ؛ ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ ﻟﻘﺎﻋﺪﺓ ﺍﺭﺗﻜﺎﺏ ﺃﺩﱏ ﺍﳌﻔـﺴﺪﺗﲔ
ﻟﺘﻔﻮﻳﺖ ﺃﻋﻼﳘﺎ ﻓﺎﻟﺪﻭﺍﻋﻲ ﺇﱃ ﺍﻷﺧﺬ ﺑﺬﻟﻚ ﻛﺜﲑﺓ ،ﻧﺬﻛﺮ ﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ :
)ﺃ( ﻣﺎ ﻋﻠﻴﻪ ﻏﺎﻟﺐ ﺍ ﻟﻘﻀﺎﺓ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻋﻠﻤﻲ ﺿﻌﻴﻒ ﻻ ﻳﺴﺘﻄﻴﻌﻮﻥ ﺑﻪ ﺍﻻﺟﺘﻬﺎﺩ ﻷﻧﻔﺴـﻬﻢ،
ﻭﻻ ﺇﺩﺭﺍﻙ ﺍﻟﺮﺍﺟﺢ ﻣﻦ ﻣﺬﻫﺐ ﻣﻦ ﻫﻢ ﻣﻨﺘﺴﺒﻮﻥ ﺇﻟﻴﻪ ﻣﻦ ﺑﲔ ﺍﻷﻗﻮﺍﻝ ﺍﳌﺒﺜﻮﺛﺔ ﰲ ﻛﺘـﺐ ﺍﳌـﺬﺍﻫﺐ،
ﻻﺳــﻴﻤﺎ ﻭﰲ ﺍﻟﻜﺘﺐ ﺍﳌﺆﻟﻔﺔ ﰲ ﺍﳌﺬﻫﺐ ﺃﻗﻮﺍﻝ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻳﺬﻛﺮ ﻛﻞ ﻣﺆﻟﻒ ﰲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺐ :ﺃﻥ ﻣﺎ ﺫﻛـﺮﻩ
ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺴـﺄﻟﺔ ﻣﺜﻼ ﻫﻮ ﺍﳌﺬﻫﺐ ،ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﺍﻷﻣﺮ ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﻠﻤﻨﺘﻬﻰ ﻭﺍﻹﻧﺼﺎﻑ ﻭﻏﻴـــﺮﳘﺎ
ﻣﻦ ﻛﺘﺐ ﺍﳊﻨﺎﺑﻠﺔ.
)ﺏ( ﻣﺎ ﻧﺘﺞ ﻋﻦ ﺇﻃﻼﻕ ﺍﻷﻣﺮ ﻟﻠﻘﺎﺿﻲ ﰲ ﺗﻌﻴـﻴﻨﻪ ﺍﻟﺮﺍﺟﺢ ﻣﻦ ﺍﳌﺬﻫﺐ ،ﺃﻭ ﺇﻃﻼﻕ ﺍﻷﻣﺮ ﺇﻟﻴﻪ
ﰲ ﺍﻻﺟﺘﻬﺎﺩ ﰲ ﺍﳊﻜﻢ ﲟﺎ ﻳﺮﺍﻩ ﻣﻦ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﰲ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﺼـﺎﺩﺭﺓ ﻣﻦ ﺍﶈﺎﻛﻢ ،ﻭﻣﻦ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ
ﰲ ﺍﲡﺎﻫﺎﺎ ،ﻓﻬﺬﻩ ﲢﻜﻢ ﺑﺼﺮﻑ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ﺩﻋﻮﻯ ﺍﻟﻘﺴﺎﻣﺔ ﻣﺜﻼ:ﻟﻌﺠﺰ ﺍﳌﺪﻋﻲ ﻋﻦ ﺇﺣﻀﺎﺭ ﲬـﺴﲔ
ﺭﺟﻼ ﳛﻠﻔﻮﻥ ﲬﺴﲔ ﳝﻴﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﻗﺘﻞ ﺍﳌﺪﻋﻲ ﻋﻠﻴﻪ ﺻﺎﺣﺒﻬﻢ ،ﻭﺍﻷﺧﺮﻯ ﲢﻜﻢ ﺑﻘﺘﻞ ﺍﳌﺪﻋﻲ ﻋﻠﻴﻪ ﳊﻠﻒ
ﻭﺭﺛﺔ ﺍﻟﻘﺘﻴﻞ ﲬﺴﲔ ﳝﻴﻨﺎ،ﻓﻴﺘﺮﻙ ﺍﻷﻭﻝ ﻭﻳﻘﺘﻞ ﺍﻟﺜﺎﱐ ،ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺇﺣﺪﻯ ﺍﶈﺎﻛﻢ ﲢﻜﻢ ﺑﻘﻄﻊ ﻳﺪ ﺍﻟـﺴﺎﺭﻕ
) (1ﻳﻮﺟﺪ ﻋﻠﻤﺎﺀ ﻻ ﻳﺮﻭﻭﻥ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﻟﺘﻘﻨﻴــﻦ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ،ﻭﺣﺠﺘﻬﻢ ﺃﻥ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﺑﺴﻄﻮﺍ ﺍﻟﻜﻼﻡ ﺣﻮﻝ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ
ﲟﺎ ﻫﻮ ﻭﺍﺿﺢ ﻭﻛﺎﻑ .ﻭﳚﺎﺏ ﻋﻠﻴﻬﻢ ﻣﻦ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺴﻬﻞ ﻛﻼﻡ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﻭﻳﻘﺮ ﺑﻪ ﻟﻴﺼﺒﺢ ﰲ ﻣﺘﻨﺎﻭﻝ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ؟ ﻭﻣﻦ ﻳﺰﻭﺩﻫﻢ
ﺑﺎﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺍﳌﺴﺘﺠﺪﺓ ﺍﻟﱵ ﱂ ﻳﺬﻛﺮﻫﺎ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﻟﻌﺪﻡ ﻭﻗﻮﻋﻬﺎ ﰲ ﺯﻣﺎﻢ.
٣٦
ﺑﻐﺾ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ﻣﻄﺎﻟﺒﺔ ﺍﳌﺴﺮﻭﻕ ﻣﻨﻪ ﺫﻟﻚ ،ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺗﺸﺘﺮﻁ ﺍﶈﻜﻤﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻟﻠﺤﻜﻢ ﺑﻘﻄﻊ ﻳﺪﻩ ﻣﻄﺎﻟﺒﺔ
ﺍﳌﺴﺮﻭﻕ ﻣﻨﻪ ﺑﺬﻟﻚ ﻓﺘﻘﻄﻊ ﻳﺪ ﺍﻷﻭﻝ ﻭﺗﺘﺮﻙ ﻳﺪ ﺍﻟﺜﺎﱐ ،ﻭﻫﺬﻩ ﲢﻜﻢ ﺑﺎﻟﺸﻔﻌﺔ ،ﻭﻫﺬﻩ ﲤﻨﻌﻬﺎ ،ﻭﻫـﺬﻩ
ﲢﻜﻢ ﲟﻠﻜﻴـﺔ ﺍﳌﻘﻄﻊ ،ﻭﺍﻷﺧﺮﻯ ﲢﻜﻢ ﺑﺎﻻﺧﺘﺼــﺎﺹ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺘﻤﻠﻚ،ﳑﺎ ﻛﺎﻥ ﻟﺬﻟﻚ ﺃﺛﺮﻩ ﺍﻟـﺴﻴﺊ
ﰲ ﻧﻔﻮﺱ ﻛﺜﲑ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﰒ ﻳﻜﻮﻥ ﻣﻨﻪ ﺍﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﰲ ﺃﺣﻜﺎﻣﻬﻢ ﺑـﺎﳍﻮﻯ ﻭﺍﻟﺘـﺸﻔﻲ ﻭﺍﻻﺳـﺘﻬﺎﻧﺔ
ﺑﺎﳊﻘﻮﻕ...
)ﺝ( ﻛﺜﺮﺓ ﺍﻟﺸﻜﺎﻭﻱ ﻣﻦ ﻓﺌﺎﺕ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻭﺧﺎﺭﺟﻬﺎ ﻣﻦ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﰲ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻏـﲑ
ﻭﺍﺿﺢ ﺍﳌﻌﺎﱂ ﺣﱴ ﻟﻄﻠﺒﺔ ﺍﻟﻌﻠﻢ ﺃﻧﻔﺴﻬﻢ ،ﺇﺫ ﺃﻥ ﺃﺣﺪﻫﻢ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻃﺮﻓﺎ ﰲ ﺧﺼﻮﻣﺔ ﻋﻨﺪ ﺃﺣـﺪ
ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ،ﻭﻗﺪ ﻳﻜﻮﻥ ﻣﺴﺘﻮﺍﻩ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺃﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﻧﻔﺴﻪ ،ﻭﻣﻊ ﺫﻟﻚ ﻻ ﻳﺪﺭﻱ ﲟﺎ ﳛﻜﻢ
ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﺑﻪ ،ﻭﻗﺪ ﻛﺎﻥ ﻟﺬﻟﻚ ﺃﺛﺮﻩ ﺍﻟﺴﻴﺊ ﰲ ﺗﱪﻡ ﺍﻟﺒﻌﺾ ﻣﻦ ﺣﺎﻝ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻟﺪﻳﻨﺎ ﻭﰲ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﻓﻴـــﻪ
ﻣﻦ ﺑﻌﻀﻬﻢ ﺑﺄﻧﻪ ﺣﻜﻢ ﻏﲑ ﻭﺍﺿﺢ ﺍﳌﻌﺎﱂ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﻌﺪﻝ ﻭﻓﺾ ﺍﻟﱰﺍﻉ ﻭﻟﻴﺲ ﻣﻮﺿﻊ ﺛﻘﺔ.
)ﺩ( ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻼﺕ ﺍﻟﱵ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﱪﻳﺮﺍ ﻹﳚﺎﺩ ﳏﺎﻛﻢ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻦ ﺍﳉﻬﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ
ﻟﺪﻳﻨﺎ ﻛﻤﺤﺎﻛﻢ ﺍﻟﺮﺷﻮﺓ ﻭﺍﻟﺘﺰﻭﻳﺮ ﻭﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﳌﺨﺪﺭﺍﺕ ﻭﻓﺾ ﺍﳌﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠــﺎﺭﻳﺔ ﳑﺎ ﻫﻮ ﻣﻮﺟﻮﺩ
ﺃﻭﰲ ﻃﺮﻳﻘﻪ ﺇﱃ ﺍﻟﻮﺟﻮﺩ ،ﳑﺎ ﻛﺎﻥ ﻟﻪ ﺃﺛﺮﻩ ﰲ ﺗﻔﺘﻴﺖ ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻭﺗﻘﻠـﺺ ﺍﺧﺘـﺼـــﺎﺹ
ﺍﶈﺎﻛﻢ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ.
)ﻫـ( ﻣﻨﻊ ﺍﳉﺎﺋﺰ ﻟﺪﻯ ﺑﻌﺾ ﺃﻫﻞ ﺍﻟﻌﻠﻢ ﻗﺪ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴﻪ ﺣﺼﻮﻝ ﻣﻔﺴﺪﺓ ﻭﳜﺸﻰ ﺃﻥ ﰲ ﺍﻹﺑﻘﺎﺀ
ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﻘﺎﺋﻢ ﻣﺎ ﻳﺪﻋﻮ ﺇﱃ ﻣﺎ ﻻ ﲢﻤﺪ ﻋﻘﺒﺎﻩ .ﻭﰲ ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺦ ﻣﻦ ﺫﻟﻚ ﻋﱪ.
)ﻭ( ﺍﺳﺘﺤﺎﻟﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﺍﻟﺬﻱ ﺃﺷﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺰﻣﻼﺀ ﰲ ﺇﻋﻄﺎﺀ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﺍﳊﺮﻳﺔ ﻓﻴﻤـﺎ
ﳛﻜﻤﻮﻥ ﺑﻪ؛ ﻟﻠﺜﻘﺔ ﺑﻘﺪﺭﺍﻢ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ،ﻭﺗﻘﻴﻴﺪ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﺍﻵﺧﺮﻳﻦ ﺑﺎﻟﺮﺍﺟﺢ ﻣﻦ ﻣـﺬﻫﺐ ﺍﻹﻣـﺎﻡ ﺃﲪـﺪ
ﻻﺳﺘﺤﺎﻟﺔ ﺗﺼﻨﻴﻒ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﺇﱃ ﻫﺬﻳﻦ ﺍﻟﻘﺴﻤﲔ.
)ﺯ( ﺍﺧﺘﻼﻑ ﻭﺟﻬﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﺣﱴ ﻟﺪﻯ ﳏﻜﻤﱵ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﰲ ﺍﻟﺮﻳﺎﺽ ﻭﻣﻜﺔ.....
)ﺡ( ﺇﻥ ﺍﺧﺘﻼﻑ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﰲ ﺻﺪﺭ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﱂ ﻳﺒﻌﺚ ﻋﻠﻰ ﺗﺪﻭﻳﻦ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﻣﻮﺣـﺪﺓ،
ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻹﻟﺰﺍﻡ ﺑﺮﺃﻱ ﻣﻌﲔ ؛ ﻟﻘﻮﺓ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ﰲ ﺫﻟﻚ ﺍﻟﻌﻬﺪ ،ﻭﻛﻔﺎﻳﺘﻬﻢ ،ﻭﺗﻮﻓﺮﺕ ﳍﻢ ﺍﻟﺜﻘـﺔ ﰲ ﻧﻔـﻮﺱ
ﺍﻷﻣﺔ ،ﻭﺃﻣﻨﺖ ﺍﻟﻔﺘﺔ ﻓﻠﻢ ﻳﻜﻦ ﺣﺎﺟﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﺪﻭﺗﻦ ﻭﺍﻹﻟﺰﺍﻡ ﺑﻪ ﺃﻣﺎ ﰲ ﺯﻣـﺎﻧﻨﺎ ﻫﺬﺍ ﻭﻣﺎ ﻗﺒﻠﻪ ﻣﻦ ﺃﺯﻣﺎﻥ
ﺑﻌﺪ ﺃﻥ ﻃﺮﺃ ﺍﻟﻀﻌﻒ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻜﻴﺎﻥ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻓﺎﳊﺎﺟﺔ ﻣﻠﺤﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﺪﻭﻳﻦ ﺑﺎﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﺍﳌﻘﺘﺮﺣـﺔ ﺭﻋﺎﻳـﺔ
ﻟﻠﻤﺼﻠﺤﺔ ﻭﺣﻔﻈﺎ ﻟﻠﺤﻘﻮﻕ..
٣٧
)ﻁ( ﺣﺪﻭﺙ ﻣﺴﺎﺋﻞ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻟﻴﺲ ﳍﺎ ﺫﻛﺮ ﰲ ﺍﻟﻜﺘﺐ ﺍﻟﻔﻘﻬﻴﺔ ﺍﳌﻌﺘﻤﺪﺓ ﻛﺎﳌﻌﺎﻣﻼﺕ ﺍﳌـﺼﺮﻓﻴﺔ
ﻭﺍﳌﻘﺎﻭﻻﺕ ،ﻭﺍﻻﺳﺘﲑﺍﺩ ﻭﺍﻟﺘﺼﺪﻳﺮ ﻭﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﲟﺨﺘﻠﻒ ﺟﻮﺍﻧﺒﻪ ﻭﳓﻮ ﺫﻟﻚ ﳑﺎ ﻻ ﻗﺪﺭﺓ ﻟﻐﺎﻟﺐ ﺍﻟﻘـﻀﺎﺓ
ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺍﳊﻜﻢ ﺍﻟﺬﻱ ﳛﻜﻤﻮﻥ ﺑﻪ ﰲ ﺍﳋﻼﻑ ﺣﻮﳍﺎ..
)ﻱ( ﺃﻥ ﺍﻟﻐﻴﻮﺭﻳﻦ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺃﺧﺬﻭﺍ ﰲ ﺍﻵﻭﻧﺔ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﻳﻄﺎﻟﺒﻮﻥ ﺑﻮﺿﻊ ﻗـﺎﻧﻮﻥ
ﺇﺳﻼﻣﻲ ﻣﺴﺘﻤﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺸـﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭﻋﻘﺪﺕ ﻷﺟﻞ ﺫﻟﻚ ﺍﳌﺆﲤﺮﺍﺕ؛ ﻭﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈﻥ ﻋﻠﻰ ﺑﻼﺩﻧـﺎ
ﺃﻥ ﺗﺄﺧﺬ ﺑﺰﻣﺎﻡ ﺍﳌﺒﺎﺩﺭﺓ ﻭﺗﻘﺪﻡ ﻟﻠﻌﺎﱂ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺃﺣﻜﺎﻣﺎ ﻣﺪﻭﻧﺔ ﻭﺑﻼﺩﻧﺎ ﺃﻗﺪﺭ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺍﻹﺳـــﻼﻣﻴﺔ
ﻋﻠﻰ ﻣﺜﻞ ﺗﻠﻚ ﺍﳌﺒﺎﺩﺭﺓ ﻟﻌﺪﻡ ﻭﺟﻮﺩ ﺃﻱ ﺳﻴﺎﺩﺓ ﺃﻭ ﻓﻜﺮ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻮﺿﻌﻲ .ﻭﷲ ﺍﳊﻤﺪ.
ﺴﺎ :ﺇﻥ ﺍﻹﻟﺰﺍﻡ ﺑﻘﻮﻝ ﻣﻌﻴــﻦ ﻛــﺎﻥ ﻣﻮﺿﻊ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻣﻦ ﺍﻟﺼــﺪﺭ ﺍﻷﻭﻝ
ﺧﺎﻣ
ﰲ ﺍﻹﺳــﻼﻡ ﻓﻔﻲ ﻋﻬﺪ ﻋﺜﻤﺎﻥ ﺭﺿﻲ ﺍﷲ ﻋﻨﻪ ﲨﻊ ﺍﻟﻘﺮﺁﻥ ﻋﻠﻰ ﺣﺮﻑ ﻭﺍﺣـﺪ ﻭﻣﻨـﻊ ﺍﻟﻘـﺮﺍﺀﺓ
ﺑﺎﳊﺮﻭﻑ ﺍﻷﺧﺮﻯ ،ﻭﺃﺣﺮﻕ ﺍﳌﺼﺎﺣﻒ ﺍﳌﺨﺎﻟﻔﺔ ﻭﺫﻟﻚ ﲢﻘﻴﻘﺎ ﳌﺼﻠﺤﺔ ﺍﳌـﺴـﻠﻤﲔ ….ﻭﰲ ﻋﻬـﺪ
ﻣﻌﺎﻭﻳﺔ ﺭﺿﻲ ﺍﷲ ﻋﻨﻪ ﺃﻟﺰﻡ ﺑﺘﻮﺭﻳﺚ ﺍﳌﺴﻠﻢ ﻣﻦ ﺍﻟﻜﺎﻓﺮ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻌﻜﺲ ﻓﻜﺎﻥ ﺷﺮﻳﺢ ﻳﻘـﻀﻲ ﺑـﺬﻟﻚ
ﻭﻳﻘﻮﻝ ﻫﺬﺍ ﻗﻀﺎﺀ ﺃﻣﲑ ﺍﳌﺆﻣﻨﲔ …ﺑﻞ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺰﻣﺎﻥ ﺗﺼﺪﺭ ﻋﻦ ﺍﳉﻬﺔ ﺍﳌﺴﺌﻮﻟﺔ ﻋﻦ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺗﻌـﺎﻣﻴﻢ
ﻻﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﰲ ﺍﶈﺎﻛﻢ ﻭﺍﻟﺘﻤﺸﻲ ﲟﻮﺟﺒﻬﺎ.
ﺳﺎﺩ ﺳﺎ :ﻣﺎ ﻳﻘﺎﻝ ﺑﺄﻥ ﺍﻟﺘﺪﻭﻳﻦ ﺧﻄﻮﺓ ﺇﱃ ﺇﻟﻐﺎﺀ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭﺍﻻﺳــﺘﺪﻻﻝ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ
ﺑﺄﻥ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﻣﺎ ﺩﻭﻧﺖ ﺍﻟﺮﺍﺟﺢ ﻣﻦ ﻣﺬﻫﺐ ﻣﻦ ﻫﻲ ﻣﻨﺘﺴــﺒﺔ ﺇﻟﻴﻪ ﰲ ﻣﻮﺍﺩﻩ ﻭﺃﻟﺰﻣﺖ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﺬﻟﻚ
ﰲ ﳏﺎﻛﻤﻬﺎ ﰒ ﺃﻟﻐﺖ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﻣﻄﻠﻘﺎ ﻓﻬﺬﺍ ﻣﺮﺩﻭﺩ ﻷﻥ ﺗﻠﻚ ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ ﱂ ﻳﻘﺘﺼــﺮ ﺗﻨﻜﺮﻫﺎ ﻟﻠـﺪﻳﻦ
ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴـﻠﻚ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﰲ ﺍﶈﺎﻛﻢ ﻭﺇﳕﺎ ﻧﻔﻀﺖ ﻳﺪﻫﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﻣﻄﻠﻘﺎ ﻭﺍﻧﺘﻘﻠﺖ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﻧﻴﺔ ….
ﺳﺎﺑ ﻌﺎ :ﺇﻥ ﺍﻟﻨﻬﻮﺽ ﺑﺎﳌﺮﻓﻖ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﻳﻌﺘﱪ ﺍﻟﺘﺪﻭﻳﻦ ﺃﺣـﺪﻫﺎ ،ﻻ ﺃﻧـﻪ
ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﻮﺣﻴﺪ ﻟﻠﻨﻬﻮﺽ ﲟﺴﺘﻮﺍﻩ ؛ ﲟﻌﲎ ﺃﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺭ ﻋﻠﻴﻪ ﻻ ﻳﻌﻄﻲ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻣﺮﺿﻴﺔ ﰲ ﺫﻟﻚ .ﻟـﺬﻟﻚ
ﻛﻠﻪ ﻭﲝﻜﻢ ﳑﺎﺭﺳﺔ ﺃﻛﺜﺮﻧﺎ ﻟﻸﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻣﺪﺓ ﻃﻮﻳﻠﺔ ﺣﻜﻤﺎ ﻭﺗﺪﻗﻴﻘﺎ … ﻓﺈﻧﻨﺎ ﻧﺮﻯ ﺟﻮﺍﺯ ﺗﺪﻭﻳﻦ
ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﺍﳌﺨﺘﺎﺭﺓ ﻣﻦ ﺃﺭﺟﺢ ﺃﻗﻮﺍﻝ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ﺩﻟﻴﻼ ﰲ ﻛﺘﺎﺏ ﳚﺮﻱ ﺗﻌﻤﻴﻤﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﶈﺎﻛﻢ ﻭﺇﻟﺰﺍﻡ
ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﺍﳊﻜﻢ ﲟﻮﺟﺒﻪ … ﻭﺍﷲ ﺍﳌﻮﻓﻖ ﻭﺍﳍﺪﻱ ﺇﱃ ﺳﻮﺍﺀ ﺍﻟﺴﺒﻴﻞ ﻭﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻰ ﻧﺒﻴﻨﺎ ﳏﻤـﺪ ﻭﺁﻟـﻪ
)(١
ﻭﺻﺤﺒﻪ ﻭﺳﻠﻢ.
) (1ﺍﻧﻈﺮ :ﳐﺘﺎﺭﺍﺕ ﻣﻦ ﺃﲝﺎﺙ ﻫﻴﺌﺔ ﻛﺒﺎﺭ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ٣٩ /٢ :ـ .١٩٣
٣٨
ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻖ ﻭﺍﻟﺘﺮﺟﻴﺢ
ﻟﻘﺪ ﻣﻀﻰ ﻣﻨﺬ ﺃﻥ ﺍﺧﺘﻠﻔﺖ ﻫﻴﺌﺔ ﻛﺒﺎﺭ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ﰲ ﻗﻀﻴﺔ ﺗﻘﻨﲔ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﻭﻓﻖ ﺃﺭﺟـﺢ
ﺃﻗﻮﺍﻝ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ﻗﺮﺍﺑﺔ ﺃﺭﺑﻌﺔ ﻭﺛﻼﺛﻮﻥ ﻋﺎﻣﺎ ﺍﺳﺘﺠﺪﺕ ﺧﻼﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﻭﺣﻮﺍﺩﺙ -ﻭﻛﻤﺎ ﻳﻘﺎﻝ
ﻓﺎﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﳑﺪﻭﺩﺓ ،ﻭﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﳏﺪﻭﺩﺓ -ﻭﻃﺮﺃﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻣﺔ ﺃﺣﺪﺍﺙ ﺟـﺴﺎﻡ ،ﻭﺻـﺪﺭﺕ ﺗﻌـﺎﻣﻴﻢ
ﻭﻗﺮﺍﺭﺍﺕ ﺗﻨﺎﺳﺐ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﳑﺎ ﻳﻘﺘﻀﻲ ﺃﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈـﺮ ﰲ ﻫـﺬﻩ ﺍﻟﻘـﻀﻴﺔ
ﺍﳌﺼﲑﻳﺔ ،ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﻋﺮﺿﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻫﻴﺌﺔ ﻛﺒﺎﺭ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ،ﺣﻴﺚ ﻻ ﺯﺍﻟﺖ ﺍﶈﺎﻛﻢ ﰲ ﺍﳌﻤﻠﻜﺔ ﻳﺘﺒﻊ ﻗـﻀـﺎﺎ
ﰲ ﺃﺣﻜﺎﻣﻬﻢ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﺍﻟﺮﺍﺟﺢ ﰲ ﻣﺬﻫﺐ ﺍﻹﻣﺎﻡ ﺃﲪﺪ ﺑﻦ ﺣﻨﺒﻞ ﺭﲪﻪ ﺍﷲ .ﻭﺑﻌﺪ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﺃﺩﻟﺔ ﻛﻞ ﻓﺮﻳﻖ
ﻭﺭﺩ ﺍﻟﻘﺎﺋﻠﻮﻥ ﺑﺎﳉﻮﺍﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺎﻧﻌﲔ ﻳﺒﺪﻭ ﱄ ﻭﺍﷲ ﺃﻋﻠﻢ ﺭﺟﺤﺎﻥ ﺭﺃﻱ ﺍﻟﻘﺎﺋﻠﲔ ﲜﻮﺍﺯ ﺗﻘـﻨﲔ ﺃﺣﻜـﺎﻡ
ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﰲ ﻛﺘﺎﺏ ﳚﺮﻱ ﺗﻌﻤﻴﻤﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﶈﺎﻛﻢ ﻭﺇﻟﺰﺍﻡ ﺍﻟﻘﻀــﺎﺓ ﺍﳊﻜﻢ ﲟﻮﺟﺒﻪ ﻭﻻ ﻳﻘﺘـﺼـــﺮ
ﻋﻠﻰ ﻣﺬﻫﺐ ﺇﻣﺎﻡ ﻣﻌﲔ ﻭﺫﻟﻚ ﳌﺎ ﻳﻠﻲ:
• ﺃﻥ ﺍﶈﻘﻘﲔ ﻣﻦ ﺃﻫﻞ ﺍﻟﻌﻠﻢ ﺫﻫﺒﻮﺍ ﺇﱃ ﺫﻡ ﺍﳉﻤﻮﺩ ﻭﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪ ﳌﺬﻫﺐ ﺇﻣﺎﻡ ﺑﻌﻴﻨﻪ .ﻓﻴﻨﻘﻞ ﻋﻨﻬﻢ ﺍﻹﻣـﺎﻡ
ﺍﻟﺴﻴﻮﻃﻲ ﻓﻴﻘﻮﻝ " :ﻳﻨﺒﻐﻲ ﳌﻦ ﺍﺷﺘﻐﻞ ﺑﺎﻟﻔﻘﻪ ﺃﻥ ﻻ ﻳﻘﺘﺼﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﺬﻫﺐ ﺇﻣﺎﻡ ﻣﻌﲔ ،ﺑﺄﻥ ﻳﺮﻓﻊ ﻧﻔﺴـﻪ
ﻋﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻘﺎﻡ ﻭﻳﻨﻈﺮ ﻗﻲ ﻣﺬﻫﺐ ﻛﻞ ﺇﻣﺎﻡ ،ﻭﻳﻌﺘﻘﺪ ﰲ ﻛﻞ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﺻﺤﺔ ﻣﺎ ﻛﺎﻥ ﺃﻗـﺮﺏ ﺇﱃ ﺩﻻﻟـﺔ
ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﻭﺍﻟﺴﻨﺔ ....،ﻭﻟﻴﺘﺠﻨﺐ ﺍﻟﺘﻌﺼﺐ ﻭﺍﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﻃﺮﺍﺋﻖ ﺍﳋﻼﻑ ﺍﳌﺘﺄﺧﺮﺓ ،ﻓﺈﺎ ﻣـﻀﻴﻌﺔ ﻟﻠﺰﻣـﺎﻥ
)(١
ﻭﻟﺼﻔﻮﻩ ﻣﻜﺪﺭﺓ "
ﻭﻳﻘﻮﻝ ﺍﻹﻣﺎﻡ ﺍﻟﺼﻨﻌﺎﱐ :ﻗﺪ ﺑﻴﻨﺎ ﺑﻄﻼﻥ ﺩﻋﻮﻯ ﺗﻌﺬﺭ ﺍﻻﺟﺘﻬﺎﺩ ﲟﺎ ﻻ ﳝﻜﻦ ﺩﻓﻌﻪ (٢).ﻭﺍﳌﻘـﺼﻮﺩ
ﻣﻦ ﺗﻘﻨﲔ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﲨﻊ ﺍﻻﺟﺘﻬﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﻷﺻﻠﺢ ﻣﻨﻬﺎ ،ﻭﻭﺿﻊ ﺍﳊﻜﻢ ﺍﳌﻨﺎﺳﺐ ﳌﺎ ﺃﺳﺘﺠﺪ
ﻣﻦ ﺃﻣﻮﺭ ﻭﻗﻀﺎﻳﺎ ﻣﻌﺎﺻﺮﺓ ﱂ ﺗﻜﻦ ﻣﻮﺟﻮﺩﺓ ﺃﺻﻼ ﰲ ﻛﺘﺐ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﰲ ﻛﺘﺎﺏ ﻭﺍﺣﺪ ﻳـﺸﺮﻑ ﻋﻠﻴـﻪ
ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ﺍﳌﻮﺛﻮﻗﲔ .ﻭﻫﺬﺍ ﺍﻷﻣﺮ ﳚﻌﻞ ﺍﻷﻣﺔ ﺗﺒﺘﻌﺪ ﻋﻦ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﻔﻠﺴــﻔﻲ ﺍﻟﻨﻈﺮﻱ ﻭﺗﻠﺞ
)(٣
ﺇﱃ ﺍﳉﻮﺍﻧﺐ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ.
) (1ﺍﻟﺮﺩ ﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﺃﺧﻠﺪ ﺇﱃ ﺍﻷﺭﺽ ﻭﺟﻬﻞ ﺃﻥ ﺍﻻﺟﺘﻬﺎﺩ ﰲ ﻛﻞ ﻋﺼﺮ ﻓﺮﺽ :ﺹ .١٤١
) (2ﺳﺒﻞ ﺍﻟﺴﻼﻡ .١٨٠ / ٤ :
) (3ﺍﳌﻄﲑﻱ /ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﺍﻟﻮﻃﻦ ﺍﻟﻌﺮﰊ :ﺹ .٨٢٠ﻧﺪﻭﺓ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺍﺘﻤﻊ ﺍﳌﺪﱐ ﰲ ﺍﻟﻮﻃﻦ ﺍﻟﻌﺮﰊ.
٣٩
• ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﺮﻓﻪ ﺍﶈﺎﻣﻮﻥ ﻭﻳﺸﺘﻜﻮﻥ ﻣﻨﻪ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﻳﻘﻮﻝ ﺑﻮﺟﻮﺩ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺗﻀﻢ ﺃﲰﺎﺀ ﺛﻼﺛـﲔ ﳉﻨـﺔ
ﺇﺩﺍﺭﻳﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﺧﺘﺼﺎﺹ ﻗﻀﺎﺋﻲ ﻣﺜﻞ ﳉﻨﺔ ﺍﻟﻐﺶ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭﳉﻨﺔ ﻓﺾ ﺍﳌﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺍﳌـﺼﺮﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻠﺠـﺎﻥ
ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﻏﲑﻫﺎ ﻭﻟﻘﺪ ﰎ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﻛﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻠﺠﺎﻥ ﳌﻮﺍﺟﻬﺔ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﻭﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ـﺎ
ﻭﳏﺎﺳﺒﺔ ﺍﳌﺨﺎﻟﻔﲔ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺎﺑﺜﲔ ﺑﺄﺣﻜﺎﻣﻬﺎ ﻟﻜﻦ ﳑﺎﺭﺳﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻠﺠﺎﻥ ﳌﻬﺎﻣﻬﺎ ﺃﻭﺿﺤﺖ ﺛﻐﺮﺍﺕ ﻋﺪﻳـﺪﺓ
ﰲ ﺗﺸﻜﻴﻠﻬﺎ ﻭﰲ ﺃﺩﺍﺋﻬﺎ ﻭﻧﺘﺎﺋﺞ ﲡﺮﺑﺘﻬﺎ ﻭﺳﻠﻄﺖ ﺍﻷﺿﻮﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﺗﻌـﺪﺩ ﺟﻬـﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺎﺿـﻲ
ﻭﻣﺜﺎﻟﺒﻬﺎ ،ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﺧﺎﻑ ﻣﻨﻪ ﺍﻟﻘﺎﺋﻠﻮﻥ ﲜﻮﺍﺯ ﺍﻟﺘﻘﻨﲔ ﲝﺪﻭﺙ ﻣﺎ ﻳﺴﻤﻰ " ﺗﻔﺘﻴﺖ ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ".
ﻭﺍﻟﺴﺒﺐ ﰲ ﺿﻌﻒ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻠﺠﺎﻥ :ﺃﻥ ﺃﻏﻠﺒﻴﺔ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻠﺠﺎﻥ ﳜﻀﻌﻮﻥ ﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﺃﻢ
ﻣﺮﺗﺒﻄﻮﻥ ﺇﺩﺍﺭﻳﺎ ﲜﻬﺎﺕ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ﳑﺎ ﳝﺲ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺍﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺘﻬﻢ ،ﺑﻌﻜﺲ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺣﻴـﺚ ﻻ
ﻭﻻﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﺃﻭ ﺍﺭﺗﺒﺎﻁ ﺇ ﹼﻻ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ .ﻛﺬﻟﻚ ﻓﺈﻥ ﻣﻌﻈﻢ ﻫـﺬﻩ ﺍﻟﻠﺠـﺎﻥ ﻻ ﳝﻜـﻦ
ﺍﺳﺘﺌﻨﺎﻓﻬﺎ ،ﻭﻳﻨﺘﺞ ﻋﻦ ﺫﻟﻚ ﻣﺸﻜﻠﺔ " ﻋﺪﻡ ﺗﻮﻓﲑ ﺍﻟﺘﻤﺤﻴﺺ ﻟﻸﺣﻜﺎﻡ " ﻭﻫﺬﻩ ﺑﺪﻭﺭﻫﺎ ﺗﻨﺘﺞ ﻣـﺸﻜﻠﺔ
ﺃﺧﺮﻯ " ﻋﺪﻡ ﺍﻻﻗﺘﻨﺎﻉ ﻟﺪﻯ ﺍﳋﺼﻮﻡ " .ﻓﺄﻥ ﺍﻧﺘﻘﻞ ﺍﻷﻣﺮ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮﺯﺕ ﻣﺸﺎﻛﻞ ﻛﺜﲑﺓ ﻭﻋﻘﺒـﺎﺕ
)(١
ﺷﱴ ﺗﺒﻘﻰ ﻣﻌﻬﺎ ﺍﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﻣﻌﻠﻘﺔ ﻭﺍﳊﻘﻮﻕ ﻣﻌﻄﻠﺔ ﻭﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﻣﺆﺟﻠﺔ ﺭﲟﺎ ﻟﺴﻨﻮﺍﺕ.
• ﺇﻥ ﺍﳌﻤﻠﻜﺔ ﺗﺘﻌﺮﺽ ﳊﻤﻼﺕ ﺧﺎﺭﺟﻴﺔ ﻣﻜﺜﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻦ ﺑﻌﺾ ﺍﳍﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺑـﺪﻋﻮﻯ ﺗﻌـﺪﺩ
)(٢
ﺍﳉﻬﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻻﺧﺘﺼﺎﺹ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻭﻧﻘﺺ ﺍﻟﻀﻤﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﳚﺐ ﺗﻮﻓﺮﻫﺎ ﻟﻠﻤﺘﻨﺎﺯﻋﲔ.
ﻭﻫﺬﺍ ﻳﺰﻳﺪ ﺍﻟﻄﲔ ﺑﻠﺔ ،ﻭﻣﺆﺷﺮ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﱂ ﻳﻌﺪ ﺩﺍﺧﻠﻴﺎ.
• ﺇﻥ ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺑﲔ ﺍﳌﺘﻨﺎﺯﻋﲔ ،ﻭﺇﻳﺼﺎﻝ ﺍﳊﻘﻮﻕ ﺇﱃ ﺃﺻﺤﺎﺎ ،ﻭﺿﻤﺎﻥ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﻣﻬﻤـﺎﺕ ﺍﻟﻘـﻀﺎﺀ
ﺍﻟﱰﻳﻪ ) (٣ﻭﺗﻨﻈﻴﻢ ﺫﻟﻚ ﰲ ﻛﺘﺎﺏ ﻭﺗﻌﻤﻴﻤﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﶈﺎﻛﻢ ﳛﻘﻖ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ﻣﻦ ﻋﺪﺓ ﻭﺟﻮﻩ ﻣﻨﻬﺎ -:
) (1ﳏﻤﺪ ﺻﻼﺡ ﺍﻟﺪﻳﻦ /ﺍﻟﻔﻠﻚ ﻳﺪﻭﺭ ،ﺟﺮﻳﺪﺓ ﺍﳌﺪﻳﻨﺔ ١٤٢٥ / ٦ /١:ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ ﺍﻷﺧﲑﺓ.
) (2ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ.
) (3ﺗﻌﺘﱪ ﺿﻤﺎﻧﺎﺕ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻭﺣﺮﻳﺎﻢ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻣﺆﺷﺮﺍ ﻋﻠﻰ ﻣﺪﻯ ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ
ﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺎﱂ ،ﺣﻴﺚ ﺇﻥ ﺃﻛﱪ ﺩﻭﻝ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺍﺣﺘﺮﺍﻣﺎ ﳊﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻫﻲ ﺃﻛﺜﺮﻫﺎ ﺗﻘﺪﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ
ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﺘﻘﲏ ،ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺃﻛﺜﺮ ﺩﻭﻝ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺍﻧﺘﻬﺎﻛﺎ ﳊﻘﻮﻕ ﻭﺣﺮﻳﺎﺕ ﺃﺑﻨﺎﺋﻬﺎ ﻫﻲ ﺃﻛﺜﺮﻫﺎ ﲣﻠﻔﺎ ﻭﺃﻗﻠﻬـﺎ ﳕﻮﺍ.
ﻧﻮﺍﻑ ﻛﻨﻌﺎﻥ /ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻱ ﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﻣﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ :ﺹ .٢٦٨
٤٠
)ﺃ( ﺭﻓﻊ ﺍﳌﻼﻡ ﻋﻦ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﰲ ﺃﺣﻜﺎﻣﻬﻢ ،ﻭﺳﻬﻮﻟﺔ ﳏﺎﺳﺒﺘﻬﻢ ،ﻭﺿﺒﻂ ﺍﻷﻫﻮﺍﺀ ﻭﺍﳌـﺴﺎﻭﺍﺓ ﺑـﲔ
ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﰲ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ.
)(١
)ﺏ( ﺗﻮﺣﻴــﺪ ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﳉﻤﻴﻊ ﺍﶈﺎﻛﻢ ﻳﻘﻠﻞ ﻣﻦ ﺗﺒﻄﺌﻲ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﻭﻗﻄﻊ ﺍﻟﻄﺮﻳـــﻖ
ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻤﺎﻃﻠﲔ.
)ﺝ( ﻗﻔﻞ ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﺧﺘﻼﻑ ﺍﶈﺎﻛﻢ ﻭﺗﻘﻠﻴﻞ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﺑﲔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﺇﱃ ﺃﻗﺼﻰ ﺣﺪ ﳑﻜﻦ.
ﻓﺈﻥ ﻛﺎﻥ ﰲ ﺗﻘﻨﲔ ﲨﻴﻊ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺻﻌﻮﺑﺔ ﻓﻌﻠﻰ ﺃﻗﻞ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟﺒﺪﺍﻳـﺔ ﺑﺄﺣﻜـﺎﻡ
ﺍﻟﻮﻗﻒ ،ﻭﺗﻘﻨﻴﻨﻪ ﺃﻳﺴﺮ ﻣﻦ ﻏﲑﻩ ﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﻛﺜﲑﺓ ﻣﻨﻬﺎ :
-١ﺃﳘﻴﺔ ﺍﳌﻮﺿﻮﻉ ﻋﺎﳌﻴﺎ ،ﻭﻛﺜﺮﺓ ﺍﳌﻨﺸﻐﻠﲔ ﺑﻪ ،ﻭﺍﳌﺘﺤﻤﺴﲔ ﳋﺪﻣﺘﻪ .ﻳﻘﻮﻝ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﺍﻟﺼﻼﺣﺎﺕ :
" ﺷﻬﺪ ﺍﻟﻌﻘﺪﺍﻥ ﺍﻷﺧﲑﺍﻥ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺮﻥ ﺍﻟﻌﺸﺮﻳﻦ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﻋﻘﺪ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ ﻧﺸﺎﻃﺎ ﻣﻠﺤﻮﻇﺎ ﻭﺗـﺪﺍﻓ ﻌﺎ
ﻣﺴـﺘﻤﺮﺍ ﰲ ﺍﳊﺪﻳﺚ ﻭﺍﻟﺘﻨﻈﲑ ﻹﻗﺎﻣﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺎﺕ ﻭﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ،ﻓﻤﻦ ﺇﻗﺎﻣﺔ ﻣﺆﲤﺮﺍﺕ ﻭﻧـﺪﻭﺍﺕ
ﺗﻨﺎﺩﻱ ﺑﻀﺮﻭﺭﺓ ﺇﳚﺎﺩ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻟﺘﻨﺸﻴﻂ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﺍﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﻛﺎﻥ ﺍﳊﺎﻝ ﰲ ﺍﻟﻌﺼﻮﺭ
ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺍﻟﺴــﺎﻟﻔﺔ ،ﺇﱃ ﺑﺮﻭﺯ ﺗﻴﺎﺭ ﺃﻛﺎﺩﳝﻲ ﰲ ﺍﻟﺮﺳﺎﺋﻞ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺘﺐ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻳﻨﻮﻩ ﺑـﻀﺮﻭﺭﺓ
ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﻋﺼﺮﻧﺎ ﺍﳊﺎﺿﺮ ﻭﺻﻮﻻ ﺑﺘﺄﺳﻴﺲ ﳎﺎﻟﺲ ﻭﺃﻣﺎﻧﺎﺕ ﻭﺍﲢﺎﺩﺍﺕ ﻟﻠﻮﻗﻒ ﰲ ﺑﻌﺾ ﺍﻟـﺪﻭﻝ
ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺑﺪﺃﺕ ﺑﺎﳌﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﰲ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻭﺗﺮﺗﻴﺐ ﺃﻭﺿﺎﻉ ﺍﻷﻣـﻼﻙ ﺍﻟﻮﻗﻔﻴـﺔ ﰲ ﻫـﺬﻩ
ﺍﻟﺪﻭﻝ ،ﺑﻌﺪﻣﺎ ﻏﹸﻴﺐ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻛﻘﻴﻤﺔ ﺇﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﺑﻌﺪ ﲣﻠﻒ ﺍﻷﻣﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ،ﻭﲤﻜﻦ ﺍﻻﺳـﺘﻌﻤﺎﺭ ﺍﻟﻐـﺮﰊ
)(٢
ﻣﻦ ﻫﺪﻡ ﺍﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ ﻣﻘﻮﻣﺎﺕ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺑﺼﻮﺭﺓ ﻋﺎﻣﺔ"....
) (1ﻳﻘﻮﻝ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﺍﳌﺴﺘﻘﻴﻞ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﳏﻤﺪ ﻋﺒﺪﺍﻟﺮﺣﻴﻢ ﺍﳋﺎﻟﺪ :ﺑﻌﺪ ﺗﺘﺒﻊ ﺍﻟﺴﺠﻼﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﰲ ﺍﶈﻜﻤﺔ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ
ﺍﻟﻜﱪﻯ ﲟﻜﺔ ﺍﳌﻜﺮﻣﺔ ﺍﺗﻀﺢ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻱ ﻳﺄﺧﺬ ﲜﻮﺍﺯ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻔﺲ ،ﻭﺍﺷﺘﺮﺍﻁ ﺍﻟﻐﻠﺔ ﻛﻠﻬﺎ ﺃﻭ ﺑﻌﻀﻬﺎ
ﺷﺮﻳﻄﺔ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻣﺴﺘﻮﻓﻴﺎ ﻣﺎ ﳚﺐ ﻟﺼﺤﺘﻪ ﻭﻧﻔﺎﺫﻩ ...ﻏﲑ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻗﻀﻴﺔ ﻣﺴﺠﻠﺔ ﰲ ﺳﺠﻼﺕ ﺍﶈﻜﻤﺔ
ﺍﻟﺸـﺮﻋﻴﺔ ﺍﻟﻜﱪﻯ ﲟﻜﺔ ﺍﳌﻜﺮﻣﺔ ﲢﺖ ﺭﻗﻢ ) – ٢٢١ﺟﻠﺪ – ( ٤ﺻﻔﺤﺔ ١٤٤ – ١٤٣ :ﺃﺑﻄﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﳊﺎﻛﻢ
ﺣﻜﻤﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ ﻋﻠﻴﻪ ﺗﻀﻤﻦ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻔــﺲ ﻓﺄﺑﻄﻠﻪ ﻭﱂ ﻳﻠﺘﻔﺖ ﻻﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﳉﻮﺍﺯ ﺍﻟﺬﻱ ﻋﻠﻴــﻪ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻛﻤﺎ ﺃﻧﻪ
ﱂ ﻳﻠﺘﻔﺖ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﻀﻲ ﺑﻌﺪﻡ ﺍﻟﺘﻌﺮﺽ ﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﲔ ﻣﺎ ﱂ ﲣﺎﻟﻒ ﻧﺼﺎ ﻣﻦ ﻛﺘﺎﺏ ﺍﷲ ﺃﻭ ﺳﻨﺔ
ﻣﻦ ﺳﻨﻦ ﺭﺳﻮﻝ ﺍﷲ ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺳﻠﻢ ﻭﱂ ﻳﺴﺘﻮﺿﺢ ﻋﻦ ﻣﺬﻫﺐ ﺍﳌﻮﻗﻒ ﻓﻬﺬﻩ ﻗﻀﻴﺔ ﻭﺣﻴﺪﺓ ﺷﺎﺫﺓ .ﻭﺍﳌﺸﻜﻞ
ﺃﻛﺜﺮ ﺃﻧﻪ ﺃﻋﺎﺩ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻟﻠﻮﺍﻗﻒ ﻣﻠﻜﺎ ﻣﻄﻠﻘﺎ ﻣﻊ ﻭﺟﻮﺩ ﺟﻬﺎﺕ ﺃﺧﺮﻯ ﻳﺼﺢ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺗﻀﻤﻨﺘﻬﺎ ﺍﻟﻮﻗﻔﻴﺔ .ﺍﻧﻈﺮ :
ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺬﺭﻳﺔ ﰲ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﰲ ﺍﳌﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ .٢٢٢ /١ :
) (2ﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﺍﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﻣﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ،ﳎﻠﺔ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ،ﺍﻟﻌﺪﺩ ،٥ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ،ﺷﻌﺒﺎﻥ ،١٤٢٤ﺹ٤٢ :
٤١
-٢ﱂ ﺗﺮﺩ ﺑﺸﺄﻥ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺃﻛﺜﺮ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻧﺼﻮﺹ ﺷﺮﻋﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﻭﺍﻟﺴﻨﺔ ﻣﻠﺰﻣﺔ ﻻ ﳝﻜـﻦ
ﺍﳋﺮﻭﺝ ﻋﻨﻬﺎ ،ﻭﻻ ﺍﺟﺘﻬﺎﺩ ﻣﻌﻬﺎ ،ﺑﻞ ﺇﻥ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ـ ﺭﲪﻬﻢ ﺍﷲ ـ ﻗﺪﺣﻮﺍ ﺯﻧﺎﺩ ﻗﺮﺍﺋﺤﻬﻢ ﻭﻣﻠﻜـﺎﻢ
ﺍﻟﻔﻘﻬﻴﺔ ،ﻭﺍﻋﻤﻠﻮﺍ ﺁﺭﺍﺀﻫﻢ ﻓﺮﺳﺨﻮﺍ ﺗﺼﻮﺭﻫﻢ ﻭﺳﻌﺔ ﻣﺪﺍﺭﻛﻬﻢ ﻭﻗﻮﺓ ﺍﳌﻠﻜﺔ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﻋﻨﺪﻫﻢ ﻭﻋﺎﺷﻮﺍ
ﻣﺸﺎﻛﻞ ﺃﺯﻣﻨﺘﻬﻢ ﻭﺃﻣﺎﻛﻨﻬﻢ ﻭﻭﺿﻌﻮﺍ ﳍﺎ ﺍﳊﻠﻮﻝ ﺍﳌﺘﻴﺴﺮﺓ ﻭﻓﻖ ﻋﺎﺩﺍﺕ ﻭﻋﺮﻑ ﺃﻗﻮﺍﻣﻬﻢ ﻓﻜﺎﻧﺖ ﺟـ ﹼﻞ
ﺃﺣﻜﺎﻡ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﺟﺘﻬﺎﺩﻳﺔ (١) .ﻭﻟﻌﻞ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺑﲔ ﺗﻠﻚ ﺍﳌﺬﺍﻫﺐ ﻭﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺃﻋﻼﻫﺎ ﻣﺼﻠﺤﺔ ،ﻭﺃﻗﺮـﺎ
ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻟﻠﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ،ﻣﻊ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻣﻘﺎﺻﺪ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﻭﺛﻮﺍﺑﺘﻬﺎ ﺳﻴﺤﻘﻖ ﺍﻷﻣـﻞ ﰲ ﻇﻬـﻮﺭ ﺍﻟﻨﻈـﺎﻡ
)ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ( ﺍﳌﺸﺘﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺼﺎﱀ ﺍﻟﻌﺎﺟﻠﺔ ﻭﺍﻵﺟﻠﺔ ﻟﻠﻮﻗﻒ ﺑﺪﻭﻥ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻟﻠﺨﺼﻮﺻﻴﺔ ﺍﳌﺬﻫﺒــﻴﺔ
)(٢
ﺃﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎﺕ ﻭﺍﻷﻧﻈﻤﺔ.
-٣ﺇﻥ ﻣﻌﻈﻢ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻗﻨﻨﺖ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺇﻣﺎ ﰲ ﺗﺸﺮﻳﻊ ﻣﺴﺘﻘﻞ -ﻛﻤﺎ ﺳﻴﺄﰐ
ﰲ ﺍﳌﺴـــﺄﻟﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ -ﻭﺇﻣﺎ ﺿﻤﻦ ﺗﺸﺮﻳﻌﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﳌﺪﱐ (٣) .ﳑﺎ ﻳﺴﻬﻞ ﻇﻬﻮﺭ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗـﻒ
ﻣﻦ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﳉﻤﻊ ﺇﱃ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﺀ ﻭﺍﻟﺘﻘﻮﱘ ﻭﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﺍﳌﻴﺪﺍﱐ ﳑﻦ ﻣﺎﺭﺱ ﺿﺒﻂ ﺍﻷﻣﻮﺭ
ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺎ ﺑﻮﺟﻬﻴﻪ ﺍﻹﳚﺎﰊ ﻭﺍﻟﺴﻠﱯ.
-٤ﺇﻥ ﺗﻘﻨﲔ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻳﻌﺘﱪ ﲪﺎﻳﺔ ﻏﲑ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﻟﻠﻮﻗﻒ ،ﻷﻥ ﺑﻌﺾ ﺍﳌﺴــﺎﺋﻞ ﻗﺪ ﻻ ﺗﻜﻮﻥ ﻭﺍﺿﺤﺔ
ﰲ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﻣﺜﻞ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﻳﺔ ﻟﻠﻮﻗﻒ (٤)،ﻭﺑﻌﻀﻬﺎ ﻗﺪ ﻻ ﻳﻌﺮﻑ ﺗﻨﻈﻴﻤﺎ ﰲ ﺍﻟﻔﻘـﻪ ﻛﺎﳊﻤﺎﻳـﺔ
)(٥
ﺍﳉﻨﺎﺋﻴﺔ ﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﻮﻗﻒ.
-٥ﺇﻥ ﺍﳌﺸﺘﻐﻠﲔ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﱂ ﻳﻌﻮﺩﻭﺍ ﻣﺘﺨﺼﺼﲔ ﺃﻭ ﺩﺍﺭﺳﲔ ﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﳑﺎ ﻗـﺪ ﻳﻨﻔـﺮ
ﺍﻟﺒﻌﺾ ﻣﻨﻬﻢ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﺍﳌﺒﺎﺷـــﺮ ﻣﻊ ﻣﺴﺎﺋﻞ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﳌﺬﻛﻮﺭﺓ ﰲ ﻛﺘﺐ ﺍﺘﻬﺪﻳﻦ ﰲ ﺍﳌﺬﺍﻫﺐ
) (1ﺑﻨﻌﺒﺪ ﺍﷲ /ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﺍﻟﻔﻜﺮ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ،.١٧٢ – ١٧١ /١ :ﲨﻌﺔ ﺍﻟﺰﺭﻳﻘﻲ /ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ ﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ
ﰲ ﺑﻠﺪﺍﻥ ﺍﳌﻐﺮﺏ ﺍﻟﻌﺮﰊ :ﺹ ،١٦٧ﻧﺪﻭﺓ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺍﺘﻤﻊ ﺍﳌﺪﱐ ﰲ ﺍﻟﻮﻃﻦ ﺍﻟﻌﺮﰊ.
) (2ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻷﺳﺮﺓ ﻭﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺑﺎﳉﺰﺍﺋﺮ :ﺹ .١٧٢
) (3ﳎﻠﺔ ﺃﻭﻗﺎﻑ ،ﺹ ،٦٤ﺍﻟﻌﺪﺩ ،٥ﺷﻌﺒﺎﻥ .١٤٢٤ :
) (4ﺍﻟﺸﺨﺺ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﻱ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻦ ﲨﺎﻋﺎﺕ ﻣﻦ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺃﻭ ﳎﻤﻮﻋﺎﺕ ﻣﻦ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﺟﺘﻤﻌﺖ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻏﺮﺽ
ﻣﻌﲔ ،ﳍﺎ ﻛﻴﺎﻥ ﻭﺣﻘﻮﻕ ﻭﺫﻣﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺑﺬﺍﺎ ﻭﻟﻴﺴﺖ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﲝﻴﺎﺓ ﺃﻭ ﻭﻓﺎﺓ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺍﳌﻜﻮﻧﻴـﻦ ﳍﺎ.
ﻭﻫﻲ ﻓﻜﺮﺓ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻗﺪﳝﺔ .ﺍﻧﻈﺮ :ﺍﳉﺮﻳﺪ /ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﻳﺔ :ﺹ ،٦٧ﳎﻠﺔ ﺍﻟﻌﺪﻝ ،ﻉ ) ( ٢٩ﳏﺮﻡ .١٤٢٧
) (5ﺍﻟﻔﺰﻳﻊ /ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ ﻟﻠﻮﻗﻒ ﰲ ﺑﻠﺪﺍﻥ ﺷﺒﻪ ﺍﳉﺰﻳﺮﺓ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ :ﺹ .٢٧٤ﻣﻦ ﺃﲝﺎﺙ ﻧﺪﻭﺓ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ
ﻭﺍﺘﻤﻊ ﺍﳌﺪﱐ ﰲ ﺍﻟﻮﻃﻦ ﺍﻟﻌﺮﰊ.
٤٢
ﳌﺎ ﲢﺘﺎﺟﻪ ﻣﻦ ﺟﻬﺪ ﻳﻌﺮﻓﻪ ﻃﻠﺒﺔ ﺍﻟﻌﻠﻢ ،ﻓﻘﺪ ﻳﺒﺤﺚ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻋﻦ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﻓﻼ ﻳﺘﻮﺻﻞ ﺇﱃ ﻧﺘﻴـﺠﺔ ﳍـﺎ.
)(١
ﳑﺎ ﻳﺰﻫﺪﻩ ﰲ ﺍﻟﺪﻓﺎﻉ ﻋﻦ ﺍﻟﻮﻗﻒ.
-٦ﺇﻥ ﺍﳌﺮﺍﺟﻊ ﻟﻠﺘﻘﻨﲔ ﺍﳌﺒﲏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺍﻟﺮﺍﺟﺢ ﻟﻠﻤﺬﺍﻫﺐ ﺍﻟﻔﻘﻬﻴﺔ ﺍﻷﺭﺑﻌﺔ ﻭﻏﲑﻫـﺎ ﰲ ﺃﺣﻜـﺎﻡ
ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻣﺘﻮﻓﺮﺓ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺃﻱ ﻭﻗﺖ ﻣﻀﻰ ﻭﺍﻟﻔﻀﻞ ﰲ ﺫﻟﻚ – ﺑﻌﺪ ﺍﷲ ﺗﻌﺎﱃ – ﻟﻠﻨﺪﻭﺍﺕ ﻭﺍﳌـﺆﲤﺮﺍﺕ
ﺍﻟﱵ ﻋﻘﺪﺕ ﻣﻦ ﺷﺮﻕ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺇﱃ ﻏﺮﺑﻪ ﻭﻗﺪﻣﺖ ﻓﻴﻬﺎ ﻣﺌﺎﺕ ﺍﻷﲝﺎﺙ ﻣﻦ ﺍﳌﺘﺨﺼﺼﻴـــﻦ
ﰲ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺷﺮﻳﻌﺔ ،ﻭﻗﺎﻧﻮﻧﺎ ،ﻭﺗﻨﻤﻴﺔ ،ﻭﻗﻀﺎﺀ .ﻭﺍﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻔﻘﻬﻴﺔ ﻭﺍﻟﺮﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺃﲝـﺎﺙ ﺍﻟﺘﺮﻗﻴـﺔ
ﲨﻴﻌﻬﺎ ﺳﺘﺴﺎﻋﺪ ﺇﻥ ﺷﺎﺀ ﺍﷲ ﺗﻌﺎﱃ ﰲ ﻇﻬﻮﺭ ﻧﻈﺎﻡ ) ﻗﺎﻧﻮﻥ ( ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﳌﻮﺣـﺪ ﻟـﻴﺲ ﰲ ﺍﳌﻤﻠﻜـﺔ
ﻓﺤﺴــﺐ ﺑﻞ ﰲ ﺩﻭﻝ ﳎﻠﺲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻟﺪﻭﻝ ﺍﳋﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺮﰊ ،ﻭﻟﻴﺲ ﻋﻠﻰ ﺍﷲ ﺑﺒﻌﻴﺪ ﺃﻥ ﻳﺒـــﺎﺭﻙ
ﻓﻴﻪ ﻓﻴﻜﻮﻥ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺬﻱ ﳚﻤﻊ ﺍﻷﻣﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ.
-٧ﺇﻥ ﺍﻟﺘﻘﻨﲔ ﻳﺴﺎﻫﻢ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ ﰲ ﺗﺪﻋﻴﻢ ﻓﻜﺮﺓ ﺍﺘﻤﻊ ﺍﳌﺪﱐ ) (٢ﻭﻳﻜﻮﻥ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺃﺣﺪ ﺁﻟﻴﺎﺗـﻪ
ﺇﱃ ﺟﺎﻧﺐ ﲨﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﻔﻊ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻘﺎﺑﺎﺕ ﺍﳌﻬﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺑﺬﻟﻚ ﻻ ﻳﻘﺘـﺼﺮ
)(٣
ﺍﻹﺳﻬﺎﻡ ﰲ ﺍﺎﻝ ﺍﻟﻮﻗﻔﻲ ﻋﻠﻰ ﻓﺌﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ ﺍﺘﻤﻊ.
ﻭﻗﺪ ﻳﻄﺮﺡ ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﺍﻟﺘﺎﱄ ﻣﻦ ﻳﺒﺎﺷﺮ ﻭﺿﻊ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ )ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ (؟
ﻭﺍﳉﻮﺍﺏ ﺍﳌﺘﺨﺼﺼﲔ ﰲ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ،ﻭﻳﺴﺎﻋﺪﻫﻢ ﺃﻋﻼﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﺍﳌﺘﻘﺎﻋﺪﻳﻦ ،ﻭﻫـﺆﻻﺀ
ﲨﻌﻮﺍ ﺑﲔ ﺍﻟﻌﻠﻢ ﻭﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﻭﺍﻟﻔﺮﺍﻍ ﻣﻦ ﻣﺸﺎﻏﻞ ﺍﶈﺎﻛﻢ .ﻭﻛﺬﻟﻚ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﺃﻟﻔﻮﺍ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻟﻮﻗﻒ
ﻭﻫﺆﻻﺀ ﲨﻌﻮﺍ ﺑﲔ ﺍﳉﺎﻧﺐ ﺍﻟﻨﻈﺮﻱ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺑﲔ ﺍﳉﺎﻧﺐ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ .ﻭﻛﺬﻟﻚ ﻭﺯﺭﺍﺀ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ
ﻭﺑﺎﳋﺼﻮﺹ ﺍﳌﺘﻘﺎﻋﺪﻳﻦ ﻣﻨﻬﻢ ،ﺳﻮﺍﺀ ﻛﺎﻧﻮﺍ ﻣﻦ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳌﻤﻠﻜﺔ ﺃﻭ ﻣﻦ ﺧﺎﺭﺟﻬـﺎ ﻭﻫـﺆﻻﺀ ﳝﺘـﺎﺯﻭﻥ
ﺑﺎﻟﻨﻈﺮﺓ ﺍﻟﺸﻤﻮﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﻮﺍﺳﻌﺔ ،ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻛﺬﻟﻚ ﻣﻊ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌـﺎﱄ ﺑﺘـﺸﻜﻴﻞ ﳉـﺎﻥ
ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﺗﺸــــﺮﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﻣﻦ ﺑﺪﺍﻳﺘﻪ ﺣﱴ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﻭﺍﻟﺘﻘﻮﱘ .ﻭﳝﻜﻦ ﻃﺮﺡ ﺍﳌﻮﺍﺿـﻴﻊ
ﺍﻟﱵ ﳛﺘﺎﺟﻬﺎ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﻭﱂ ﺗﺘﻀﺢ ﺍﻟﺮﺅﻳﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻫﻴﺌﺔ ﺃﲝﺎﺙ ﳌﺮﺣﻠـﺔ ﺍﻟـﺪﻛﺘﻮﺭﺍﺓ ﺗـﺴﺘﻜﺘﺐ ﻓﻴﻬـﺎ
)(٤
ﺍﳉﺎﻣﻌﺎﺕ.
) (1ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ.
) (2ﻫﻮ ﺍﺘﻤﻊ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺪﺍﺭ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﻭﺍﻟﺸﻌﱯ ﲝﻴﺚ ﻳﻜﻮﻥ ﻛﻞ ﺫﻟﻚ ﰲ ﻋﻼﻗﺘﻪ
ﺑﻌﻀﻪ ﻣﻊ ﺑﻌﺾ ﻛﺄﺟﻬﺰﺓ ﺍﳉﺴﺪ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ .ﺍﻧﻈﺮ ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻃﺎﺭﻕ ﺍﻟﺒﺸﺮﻱ ﻋﻠﻰ ﻛﺘﺎﺏ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﰲ ﻣﺼﺮ:ﺹ .١٣
) (3ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ ﻟﻠﻮﻗﻒ ﰲ ﺑﻠﺪﺍﻥ ﺷﺒﻪ ﺍﳉﺰﻳﺮﺓ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ :ﺹ. ٢٧٤
) (4ﻭﻫﺬﺍ ﺃﻧﻔﻊ ﻣﻦ ﺃﲝﺎﺙ ﻻ ﺗﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻷﻣﻮﺭ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ،ﺇﻣﺎ ﻟﻜﻮﺎ ﳑﺎ ﻋﻔﺎ ﻋﻨﻪ ﺍﻟﺰﻣﻦ ،ﻭﺇﻣﺎ ﻟﻜﻮﻥ ﺍﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻨﻬﺎ ﺷﺮﳛﺔ ﻗﻠﻴﻠﺔ.
٤٣
اﻟﻤﺴﺄﻟﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ :ﺗﺠﺎرب اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻘﻨﻴﻦ :
ﱂ ﺗﻜﻦ ﲨﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﺎﺕ ﻣﺘﺴﺎﻭﻳﺔ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻓﻜﺎﻥ ﻟﻠﺒﺎﺣﺜﲔ ﻭﻗﻔﺎﺕ ﻣﻊ ﺑﻌـﺾ
ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺍﻟﱵ ﻭﺟﺪﻭﺍ ﻓﻴﻬﺎ ﺑﻌﺪﺍ ﻋﻦ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻔﻘﻬﻲ .ﻭﺇﻥ ﻛﺎﻧﺖ ﲨﻴﻊ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﻴـﻦ ﰲ ﺍﻟﻈﺎﻫﺮ ﻣﻌﺘﻤـﺪﺓ
ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺬﺍﻫﺐ ﺍﻟﻔﻘﻬﻴﺔ ﺇ ﹼﻻ ﺇﻥ ﺍﻟﺒﻌﺾ ﺃﺧﺬ ﺑﺂﺭﺍﺀ ﺷﺎﺫﺓ ﺧﺎﻟﻔﺖ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﺍﻟﺜﺎﺑﺘﺔ ،ﻭﺍﻟﻘﻮﺍﻋـﺪ ﺍﻟﻜﻠﻴـﺔ.
ﻭﺍﻟﺒﺎﺣﺜﻮﻥ ﺍﳌﻨﺼﻔﻮﻥ ﻭﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮﻫﻢ ﰲ ﺍﻟﺪﻋﻮﺓ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻘﻨﲔ ﺃﻥ ﻧﻀﻊ ﻟﻜﻞ ﺯﻣﺎﻥ ﻣﺎ ﻳﻨﺎﺳﺒﻪ ﻣﻦ ﺍﻟـﻨﻈﻢ
ﺑﺈﺭﺷﺎﺩ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﻭﺍﻟﺴﻨﺔ ﻭﻋﻤﻞ ﺳﻠﻔﻨﺎ ﺍﻟﺼﺎﱀ ﻣﻊ ﺍﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺼﻮﺹ ﺍﻟﻌﺎﻣـﺔ ﺍﻟﻘﻄﻌﻴـﺔ ﻭﺭﻋﺎﻳـﺔ
ﺍﳌﺼﺎﱀ ﺍﳊﻘﻴﻘﻴﺔ ): (١
-١ﺗﻘﻨﲔ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﻣﺼﺮ :
ﺗﺄﺭﻳﺦ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﰲ ﻣﺼﺮ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮﺓ ﻳﻨﻘﺴﻢ ﺇﱃ ﺩﻭﺭﺗﲔ ﺃﺳﺎﺳﻴﺘﲔ ﺍﻷﻭﱃ ﻫﻲ ﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺼﻌﻮﺩ ﻭﻛﺎﻧـﺖ
ﺑﺪﺍﻳﺘﻬﺎ ﻗﺒﻴﻞ ﻣﻨﺘﺼﻒ ﺍﻟﻘﺮﻥ ﺍﻟﺘﺎﺳﻊ ﻋﺸﺮ ﻭﺍﺳﺘﻤﺮﺕ ﺣﱴ ﻣﻨﺘﺼﻒ ﺍﻟﻘﺮﻥ ﺍﻟﻌـﺸﺮﻳﻦ ،ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻴـﺔ ﺩﻭﺭﺓ
ﺍﳍﺒﻮﻁ ﻭﻛﺎﻧﺖ ﺑﺪﺍﻳﺘﻬﺎ ﻗﺒﻴﻞ ﻣﻨﺘﺼﻒ ﺍﻟﻘﺮﻥ ﺍﻟﻌﺸﺮﻳﻦ ﻭﻻ ﺗﺰﺍﻝ ﻣﺴﺘﻤﺮﺓ ﺣﱴ ﺍﻵﻥ ﻣﻊ ﻣﻼﺣﻈﺔ ﻇﻬﻮﺭ
ﺑﻮﺍﺩﺭ ﻣﺒﺸﺮﺓ ﺑﻌﻮﺩﺎ ﻟﻠﺼﻌﻮﺩ ﻣﺮﺓ ﺃﺧﺮﻯ.
ﻭﻣﻦ ﺃﻭﺍﺋﻞ ﻣﻦ ﺻﻨﻒ ﰲ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﳊﺪﻳﺚ :ﳏﻤﺪ ﻗﺪﺭﻱ ﺑﺎﺷﺎ ﻭﲰﺎﻩ ﻛﺘﺎﺏ ﻗـﺎﻧﻮﻥ
ﺍﻟﻌﺪﻝ ﻭﺍﻹﻧﺼﺎﻑ ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻣﺸﻜﻼﺕ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ .ﻭﺟﻌﻠﻪ ﰲ ) ( ٦٤٦ﻣﺎﺩﺓ ﻣﺮﺗﺒـﺔ ﰲ ﺃﺑـﻮﺍﺏ
ﻭﻓﺼﻮﻝ .ﻭﻃﺒﻊ ﻋﺎﻡ ١٩٠٤ﻡ ﻭﺃﺧﺬ ﻣﻮﺍﺩﻩ ﻣﻦ ﻣﺮﺍﺟﻊ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﳊﻨﻔﻲ .ﺇ ﹼﻻ ﺃﻥ ﺃﻏﻠﺐ ﻣﻦ ﺟﺎﺀ ﺑﻌﺪﻩ
ﻓﺮﻗﻮﺍ ﺑﲔ ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﻭﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻨﲔ.
ﻭﻛﺘﺎﺏ ﺷﺮﺡ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻟﻠﺸﻴﺦ ﳏﻤﺪ ﺃﲪﺪ ﺍﻟﺴﻨﻬﻮﺭﻱ ،ﻭﻫﻮ ﺷﺮﺡ ﻓﻘﻬﻲ ﻷﺣﻜﺎﻡ ﻗـﺎﻧﻮﻥ
ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﻟﺬﻱ ﺻﺪﺭ ﰲ ﻣﺼﺮ ﻷﻭﻝ ﻣﺮﺓ ﺑﺮﻗﻢ ٤٨ﻟﺴﻨﺔ ١٩٤٦ﻡ ﰒ ﻛﺘﺎﺏ ﺍﻟﺸﻴﺦ ﳏﻤﺪ ﺃﺑﻮ ﺯﻫـﺮﺓ
ﻃﺒﻊ ﻋﺎﻡ (٢) .١٩٥٦ﻭﻫﺬﻩ ﺗﻨﺎﻭﻟﺖ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻟﻠﻮﻗﻒ ﺑﺎﻟﺸﺮﺡ ﻭﺍﻟﻨﻘﺪ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻖ.
ﻭﳌﺎ ﺍﳓﺮﻑ ﺑﻌﺾ ﺍﳌﻮﻗﻔﲔ ﻭﺍﲣﺬﻭﺍ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺫﺭﻳﻌﺔ ﻷﻏﺮﺽ ﳐﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠﺸﺮﻳﻌﺔ ﻓﻘـﺼﺪﻭﺍ ﺣﺮﻣـﺎﻥ
)(٣
ﺍﻟﺒﻌﺾ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻨﺎﺕ ،ﻭﺍﻟﺰﻭﺟﺎﺕ ،ﻓﺠﻌﻠﻮﻩ ﻗﺴﻤﺔ ﺿﻴﺰﻯ.
) (1ﳏﻤﺪ ﺇﻣﺎﻡ /ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ ﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﺑﻠﺪﺍﻥ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻟﻨﻴﻞ :ﺹ .١٩٣ﻧﺪﻭﺓ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺍﺘﻤﻊ ﺍﳌﺪﱐ
ﰲ ﺍﻟﻮﻃﻦ ﺍﻟﻌﺮﰊ.
) (2ﺍﻟﺒﻴﻮﻣﻲ /ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﰲ ﻣﺼﺮ .١٣ :
) (3ﺍﳋﺎﻟﺪ /ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺬﺭﻳﺔ .٥٤١ /٢ :
٤٤
ﰒ ﺗﺴﻠﻂ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺬﺭﻱ ﻭﺃﻏﻠﺒﻬﻢ ﻻ ﻳﻘﻮﻣﻮﻥ ﲟﺎ ﻋﻬﺪ ﺇﻟﻴﻬﻢ ،ﻭﻻ ﻳﻌﻄﻮﻥ
ﺍﳌﺴﺘﺤﻘﲔ ﺣﻘﻮﻗﻬﻢ.
ﻭﳌﺎ ﻛﺎﻥ ﻣﻦ ﻭﺍﺟﺐ ﻭﱄ ﺍﻷﻣﺮ ﺃﻥ ﻳﻌﲎ ﺑﺎﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺆﻻﺀ ﻭﺍﻟﻌﻨﺎﻳـﺔ ﲝﻘﻮﻗﻬﻢ ﺃﺩﻯ ﺫﻟـﻚ
ﺇﱃ ﻇﻬﻮﺭ ﺗﺸﺮﻳﻊ ﰲ ﻣﺼﺮ ﺑﻌﺪ ﺗﻄﻮﺭﺍﺕ ﻋﺪﻳﺪﺓ ﺃﺩﺕ ﺇﱃ ﺇﻟﻐﺎﺀ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﺑﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗـﻢ ،١٨٠
ﺳﻨﺔ١٩٥٢:ﻡ (١) .ﺇ ﹼﻻ ﺇﻥ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﺑﺪﺭﺍﺳﺘﻬﻢ ﻟﻸﺳﺒﺎﺏ ﻭﺟﺪﻭﻫﺎ ﺃﺳﺒﺎﺑﺎ ﻻ ﺗﺴﻮﻍ ﻗـﺎﻧﻮﻥ ﺇﻟﻐـﺎﺀ
ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﻟﺬﺭﻱ .ﻭﺳــﺎﻕ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﻮﻥ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﱵ ﺗﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻭﻻﺓ ﺍﻷﻣﻮﺭ ﻻ ﳚﻮﺯ ﳍﻢ ﺍﻟﺘـﺼﺮﻑ
ﰲ ﺷﺆﻭﻥ ﺍﻷﻣﺔ ﺇ ﹼﻻ ﺑﺘﺤﺮﻱ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺮﺍﺟﺤﺔ ﺃﻭ ﺍﳌﺴـــﺎﻭﻳﺔ (٢) .ﻭﻳﻘﻮﻝ ﺍﻷﺳﺘﺎﺫ ﻧﺼﺮ ﳏﻤـﺪ
ﻋﺎﺭﻑ :ﺃﺭﻯ ﺃﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻻ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺗﺘﺪﺧﻞ ﰲ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺑﺄﻱ ﺻﻮﺭﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﺼﻮﺭ ﺇ ﹼﻻ ﻣـﻦ ﺍﳉﻮﺍﻧـﺐ
ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴـﺔ ﻓﺤﺴﺐ ،ﲝﻴﺚ ﺗﻜﻮﻥ ﻗﺎﺻﺮﺓ ﻋﻠﻰ ﺭﺳــــﻢ ﺣﺪﻭﺩ ﻻ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﻟﻠﻮﻗﻒ ﺃﻥ ﻳﺘﺠﺎﻭﺯﻫﺎ
ﺃﻭ ﻳﺘﻌﺪﺍﻫﺎ ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﻨﻈـــﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻷﺩﺏ .ﺃﻣﺎ ﺗﺪﺧﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ ﻧﻮﻋﻴﺔ ﺍﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ
ﻣﻦ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺃﻭ ﻧﻮﻋﻴﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻳﺘﻢ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﺗﻠﻚ ﺍﻟﱵ ﳚﺐ ﺃ ﹼﻻ ﺗﻨﺸﺄ ﺃﻭﻗـﺎﻑ
)(٣
ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻬﺬﺍ ﺃﻣﺮ ﻣﺮﻓﻮﺽ ﻭﻳﺘﻌﺎﺭﺽ ﺑﺼﻮﺭﺓ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﻣﻊ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻭﺣﺮﻳﺘﻪ.
ﻭﺫﻫﺒﻮﺍ ﺃﻥ ﺍﳊﻞ ﻫﻮ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﲞﺼﺎﺋﺺ ﻣﻨﻬﺎ ﺗﻮﱄ ﺍﻟﺸﺨﺺ ﳌﻬﺎﻣﻪ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ
ﺑﺸﻜﻞ ﺩﻭﺭﻱ ﻭﻛﺬﻟﻚ ﺍﻻﺳﺘﻌﺎﺿﺔ ﻋﻦ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﺮﺩﻳﺔ ﺑﺎﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﳉﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟـﱵ ﺗـﺼﺪﺭ ﻋـﻦ
ﻫﻴـﺌﺎﺕ ﺃﻭ ﳎﺎﻟﺲ ﺑﺎﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ...ﻭﻛﺬﻟﻚ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺇﱃ ﲣﺼـﺼﺎﺕ
ﺟﺰﺋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﳋﱪﺓ ﺍﳌﻜﺘﻮﺑﺔ ﻭﺣﻔﻆ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﻭﻛﺬﻟﻚ ﻳﺮﺗﺒﻂ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺑﺄﺳﺎﻟﻴﺐ ﺣﺪﻳﺜـﺔ
ﰲ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﻭﺇﻣﺴﺎﻙ ﺍﻟﺪﻓﺎﺗﺮ ﻭﺣﺴﺎﺏ ﺍﳌﺼﺮﻭﻓﺎﺕ ﻭﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﻭﻭﺿﻊ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴـــﺎﺕ .ﺑﺪﻝ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ
ﺍﻟﻘﺪﱘ ﰲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻓﺈﻥ ﺍﳉﻤﻮﺩ ﻋﻠﻴﻪ ﺑﺪﻭﻥ ﳏﺎﻭﻻﺕ ﺍﺟﺘﻬﺎﺩﻳﺔ ﺇﺻﻼﺣﻴﺔ ﻣﻦ ﺩﺍﺧﻠﻬﺎ ،ﻭﺗﺮﻛـﺖ
ﻟﻠﺘﺪﻫﻮﺭ ﻭﺍﻟﺘﺂﻛﻞ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ ﻓﺠﺎﺀﺕ ﺍﳌﻌﺎﳉﺔ ﺑﻌﺪ ﺫﻟﻚ ﺑﺎﻟﺒﺘﺮ ﻻ ﺑﺎﻹﺻﻼﺡ (٤) .ﻭﺍﻛﺘﻔﻲ ﺬﻩ ﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ
ﻟﻌﻼﻗﺘﻬﺎ ﺍﻟﻮﺍﺿﺤﺔ ﺑﺘﺼﺮﻓﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ.
) (1ﺍﻟﺒﻴﻮﻣﻲ /ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﰲ ﻣﺼﺮ :ﺹ .٤٢٧ – ٤٢٣
) (2ﺇﻣﺎﻡ /ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ ﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﺑﻠﺪﺍﻥ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻟﻨﻴﻞ .١٨١ :ﻣﻦ ﺃﲝﺎﺙ ﻧﺪﻭﺓ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺍﺘﻤﻊ ﺍﳌﺪﱐ
ﰲ ﺍﻟﻮﻃﻦ ﺍﻟﻌﺮﰊ.
) (3ﺿﻤﻦ ﺍﳌﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ،ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﺹ .٢٠٢ :
) (4ﺍﻟﺒﻴﻮﻣﻲ /ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ :ﺹ .٤٥٣
٤٥
-٢ﺗﻘﻨﲔ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﺳﻮﺭﻳﺎ :
ﺻﺪﺭﺕ ﻋﺪﺓ ﺗﺸﺮﻳﻌﺎﺕ ﰲ ﺳﻮﺭﻳﺎ ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﻮﻗﻒ ،ﻣﻦ ﺫﻟﻚ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ١٨٦ﻟﻌﺎﻡ ١٩٢٦ﻡ ،ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ
ﺍﳌﺪﱐ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺳﻨﺔ ١٩٤٩ﻡ ،ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ ١٦٣ﺳﻨﺔ ١٩٥٨ﻡ ﺑﺸﺄﻥ ﺍﻻﺳﺘﺒﺪﺍﻝ ،ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗـﻢ
٢٠٤ﻟﻌﺎﻡ ١٩٦١ﺑﺘﻨﻈﻴﻢ ﺩﺍﺋﺮﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﳌﻌﺪﻝ ﺑﺎﳌﺮﺳﻮﻡ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ ﺭﻗﻢ ٢٩ﻟﻌﺎﻡ ١٩٦٥ﻡ ﺍﻟـﺬﻱ
ﺧﻮﻝ ﺭﺋﻴﺲ ﳎﻠﺲ ﺍﻟﻮﺯﺭﺍﺀ ﺻﻼﺣﻴﺎﺕ ﳎﺎﻟﺲ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ:
ﻭﺗﻀﻤﻨﺖ ﺗﻠﻚ ﺍﳌﺮﺍﺳﻴﻢ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ :
ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﺫﺍﺕ ﻭﻻﻳﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻭﻗﺎﻑ ﺍﳌﺴﻠﻤﲔ ﻭﻻ ﻳﺸﻤﻞ ﺇﺷﺮﺍﻓﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﻌﺎﺋـﺪﺓﻟﻐﲑ ﺍﻟﻄﻮﺍﺋﻒ ﺍﳌﺴﻠﻤﺔ.
)(١
ﺗﻘﻴﻴﺪ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﻮﻻﻳﺔ ﲟﺼﺎﱀ ﺍﳌﺴﻠﻤﲔ ﻭﲜﻬﺔ ﺍﳋﲑ ﺍﻟﱵ ﺃﺭﺍﺩﻫﺎ ﺍﻟﻮﺍﻗﻒ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺘﻘﻴﺪ ﺑﺸﺮﻃﻪ.ﻭﺗﻨﺺ ﺍﳌﺬﻛﺮﺓ ﺍﻹﻳﻀﺎﺣﻴﺔ ﻟﻠﻤﺮﺳﻮﻡ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ ﺭﻗﻢ ٢٨ﰲ ١٩٤٦ / ٦ /١١ﻡ ﺍﻟﺬﻱ ﺑـﺴﻂ
ﺳﻴﻄﺮﺓ ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﳋﲑﻳﺔ ﰲ ﺳﻮﺭﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺴﺒﺐ ﺍﻟﺬﻱ ﺩﻋﺎ ﺇﱃ ﺻﺪﻭﺭ ﺍﳌﺮﺳﻮﻡ
ﻫﻮ ﺍﻟﺘﺬﻣﺮ ﻭﺍﻟﺸﻜﻮﻯ ﻣﻦ ﺳﻮﺀ ﺗﺼﺮﻑ ﻭﻓﺴﺎﺩ ﺃﻛﺜﺮ ﺍﳌﺘﻮﻟﲔ ﻭﺍﻟﻨﻈﺎﺭ ﻭﻋﺪﻡ ﲢﻘﻖ ﺭﻏﺒﺔ ﺍﳋﻴـــﺮ
ﺍﻟﱵ ﻗﺼﺪﻫﺎ ﺍﻟﻮﺍﻗﻔﻮﻥ،ﻭﺇﳘﺎﻝ ﻣﺼﺎﱀ ﺍﳌﺴﻠﻤﲔ ﰲ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭﺃﻥ ﻣﻮﺍﺭﺩﻫﺎ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﻣـﺼـﺪﺭ ﺭﺯﻕ
ﻏﲑ ﻣﺸﺮﻭﻉ ،ﻭﺫﻟﻚ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﳊﺎﺟﺔ ﺇﱃ ﻭﺿﻊ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﺳﺘﺪﻋﺎﻫﺎ ﺗﺒـﺪﻝ
)(٢
ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﻭﺍﻷﺣﻮﺍﻝ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ.
ﻭﺫﻛﺮ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﻮﻥ ﺃﻫﻢ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻨﺘﺞ ﻣﻦ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ ﻣﺒﺎﺷـــﺮﺓ
)(٣
ﲟﺎ ﻳﺴﻤﻰ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ.
ﻭﺍﻋﺘﱪ ﺩ .ﺃﲪﺪ ﺍﻟﻜﺮﺩﻱ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻊ ﻛﺎﺭﺛﺔ ﳌﺨﺎﻟﻔﺘﻪ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟـﺸﺮﻋﻴﺔ ﻭﺍﳌـﺼﺎﱀ ﺍﻟﺪﻳﻨﻴـﺔ
ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻟﻠﺒﻼﺩ ،ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺎﻹﻏﻀﺎﺀ ﻋﻦ ﺷﺮﻁ ﺍﻟﻮﺍﻗﻒ ،ﻭﻷﻥ ﺇﻧﺎﻃﺔ ﺍﻹﺷﺮﺍﻑ ﺑﺎﻟﻮﺯﺍﺭﺓ
) (1ﺑﺮﻫﺎﻥ ﺯﺭﻳﻖ /ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ ﻟﻠﻮﻗﻒ ﰲ ﺑﻠﺪﺍﻥ ﺍﳍﻼﻝ ﺍﳋﺼﻴﺐ :ﺹ .٢١١ﻧﺪﻭﺓ
) (2ﻗﺤﻒ /ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺗﻄﻮﺭﻩ ،ﺇﺩﺍﺭﺗﻪ ،ﺗﻨﻤﻴﺘﻪ :ﺹ .٢٨٤
) (3ﻣﻦ ﺫﻟﻚ ـ ﻛﻤﺎ ﺳﻴﺄﰐ ـ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﺍﻟﺸﺪﻳﺪﺓ.
ﻗﻠﻤﺎ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ. ﻗﻠﻤﺎ ﻳﺘﻢ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺲ ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ. ﺗﻜﺜﺮ ﺍﳌﻌﺎﻣﻼﺕ ﺍﻟﻮﺭﻗﻴﺔ ﳑﺎ ﻳﻀﻌﻒ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﳌﻨﺎﺳﺐ. -ﻋﺪﻡ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻣﺮﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﻭﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺑﺎﻟﺴﺮﻋﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻨﺎﺳﺒﻬﺎ .ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ.
٤٦
ﳜﺎﻟﻒ ﺣﻜﻢ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻟﻘﺎﺋﻞ :ﺷﺮﻁ ﺍﻟﻮﺍﻗﻒ ﻛﻨﺺ ﺍﻟﺸﺎﺭﻉ .ﻭﻻ ﳚﻮﺯ ﻧﻘﻞ ﺍﳌﺎﻝ ﻣﻦ ﻭﻗﻒ ﺇﱃ ﺁﺧﺮ
)(١
ﺇ ﹼﻻ ﺑﺸﺮﻭﻁ ﻭﺿﻮﺍﺑﻂ ﺿﻴﻘﺔ ،ﻭﻛﻞ ﺇﻏﻀﺎﺀ ﻋﻨﻬﺎ ﻳﻌﺘﱪ ﺧﺮﻭﺟﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ..
ﻭﻳﺬﻛﺮ ﺑﺮﻫﺎﻥ ﺯﺭﻳﻖ " ﻛﻮﻥ ﺍﳌﺘﻮﻟﲔ ﻓﺎﺳﺪﻳﻦ ﻳﺴﺘﺪﻋﻲ ﺇﺻﻼﺡ ﺍﳋﻠﻞ ،ﻭﻟـﻴﺲ ﺇﺩﻣـﺎﺝ ﺇﺩﺍﺭﺓ
ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﺩﻭﻻﺏ ﺍﻟﺮﻭﺗﲔ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﻱ ....ﻓﻮﺯﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﻫﻲ " ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﳌـﺴﺎﺟﺪ " ﺑـﺴﺒﺐ
ﺍﻗﺘﺼﺎﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺧﺪﻣﺔ ﺍﳌﺴﺎﺟﺪ.
ﻭﳝﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﻣﻊ ﺍﻟﺸﻴﺦ ﺃﰊ ﺯﻫﺮﺓ ﺇﻥ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﰲ ﻣﺼﺮ ﻭﺳﻮﺭﻳﺎ ﰲ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﺰﻭﺍﻝ ،ﻭﺇﺫﺍ ﻛـﺎﻥ
ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﻳﺼﺪﻕ ﻋﺎﻡ ١٩٥٩ﻡ ﻓﻬﻮ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﻣﻦ ﺑﺎﺏ ﺃﻭﱃ ،ﺇﺫ ﺍﳌﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﰲ ﻣـﺼﺮ ﺃﺧـﺬﻭﺍ
ﻳﺘﺮﺍﺟﻌﻮﻥ ﻋﻦ ﻭﻗﻔﻬﻢ ﺑﻌﺪ ﺃﻥ ﺃﺗﺎﺡ ﳍﻢ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ ) ( ٤٨ﺫﻟﻚ ،ﻛﻴﻒ ﻻ ؟ ﻭﺍﻟﻮﺍﻗﻒ ﻳﺘﺠﻪ ﻟﻌﻼﺝ
)(٢
ﺁﻓﺔ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻓﺈﺫﺍ ﺣﻮﺭﺏ ﰲ ﺫﻟﻚ ﺃﺣﺠﻢ ﻋﻦ ﺍﻟﻮﻗﻒ.
ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺟﻮﺍﻧﺐ ﻣﻀﻴﺌﺔ ﰲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺴﻮﺭﻱ .ﻓﻠﻘﺪ ﻋﺎﰿ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﳌﺪﱐ ﺗﻌﺪﻳﻼﺕ ﺃﻣﻮﺭ ﻣﻨﻬﺎ :
ﺍﻋﺘﱪﺕ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺷﺨﺼﺎ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻳﺎ ) ﺍﳌﺎﺩﺗﺎﻥ ( ٥٥ – ٥٤ ﺣﻈﺮﺕ ﺑﻴﻌﻪ ﻭﺍﻟﺘﻨﺎﺯﻝ ﻋﻨﻪ ﺃﻭ ﺭﻫﻨﻪ ﺃﻭ ﻋﻘﺪ ﺗﺄﻣﲔ ﻋﻠﻴﻪ ) ﺍﳌﺎﺩﺓ (٩٩٨ ﺍﻋﺘﱪﺗﻪ ﺣﻘﺎ ﻋﻴﻨﻴﺎ ً ) ﺍﳌﺎﺩﺓ ( ٩٩٩ ﺍﻋﺘﱪﺕ ﺇﻧﺸﺎﺀﻩ ﻳﺴﺮﻱ ﻣﻦ ﺗﺄﺭﻳﺦ ﻗﻴﺪﻩ ﺑﺎﻟﺴﺠﻞ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻱ ) ﺍﳌﺎﺩﺓ ( ١٠٠٠ ﲪﺖ ﺍﳊﻘﻮﻕ ﺍﳌﻜﺘﺴﺒﺔ ﻋﻠﻴﻪ ﻗﺒﻞ ﺻﺪﻭﺭ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﳌﺪﱐ )ﺍﳌﺎﺩﺓ ( ٩٩٩ ﻻ ﻳﺼﺢ ﲤﻠﻚ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ ﺍﳌﻮﻗﻮﻑ ﺟﺮﺍﺀ ﻣﺎ ﺃﻧﻔﻘﻪ ﺍﳌﺘﻮﱄ ﻭﻟﻮ ﻛﺎﻥ ﻣﻦ ﻣﺎﻟﻪ ﺍﳋﺎﺹ ،ﺳﻮﺍﺀ ﺃﻛـﺎﻥﻣﻔﻮﺿﺎ ﺎ ﺃﻡ ﻻ ) .ﻗﺮﺍﺭ ﳏﻜﻤﺔ ﺍﻟﻨﻘﺾ ﺭﻗﻢ ٧٥٢ﻋﺎﻡ ( ١٩٦٠
)(٣
ﺣﻈﺮﺕ ﺍﻛﺘﺴﺎﺏ ﺣﻘﻮﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﲟﺮﻭﺭ ﺍﻟﺰﻣﻦ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻭﺿﻊ ﺍﻟﻴﺪ ) ﺍﳌﺎﺩﺓ ( ١٠٠ -٣ﺗﻘﻨﲔ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ :
ﻳﺮﻯ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﻮﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻌﺮﺍﻗﻲ ﻧﻈﺎﻡ ﳚﻤﻊ ﺑﲔ ﺍﻷﺻﺎﻟﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﺒــﲑ ﻋﻦ ﺍﻟـﺬﺍﺕ ﻭﺍﳌﺮﻭﻧـﺔ
ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺍﳌﺴﺘﺠﺪﺍﺕ ﻭﲢﺎﻓﻆ ﺑﺼﺪﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻀﺎﺭﻳﺲ ﻭﺍﻟـﺬﺍﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴــــﺔ،
) (1ﺍﻷﺣﻮﺍﻝ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ :ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻴﺎﺑﻴﺔ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻮﺻﻴﺔ ﻭﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺍﻟﺘﺮﻛﺎﺕ :ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺩﻣﺸـــﻖ،١٩٨٩ ،
ﺹ .٢١٧ﻧﻘﻼ ﻋﻦ ﺑﺮﻫﺎﻥ ﺭﺯﻳﻖ :ﺹ .٢٣٨
) (2ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ .٢٣٩ :
) (3ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ .٢٤١ – ٢٤٠ :
٤٧
ﻟﺬﻟﻚ ﺃﺑﻘﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﺘﻮﻟﲔ ـ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭـ ﺍﳌﺴﺘﻮﺣﻰ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺮﺍﺙ ﺑﻌﺪ ﺃﻥ ﺃﺟـﺮﻯ ﻋﻠﻴـﻪ
ﺍﻟﺘﻌﺪﻳﻼﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻔﻖ ﻣﻊ ﺃﺣﺪﺙ ﺍﻟﻨﻈﻢ ﻟﺘﻤﻜﲔ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻣﻦ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭﺍﺳـﺘﻨﻬﺎﺽ ﳘﺘﻬﺎ ﻓﻴﻤـﺎ
)(١
ﻫﻲ ﻣﻀﻄﻠﻌﺔ ﻓﻴﻪ ) ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺭﻗﻢ ٤٦ﻟﺴﻨﺔ ( ١٩٧٠
ﻛﻤﺎ ﺃﻧﻪ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻧﺒﺜﻖ ﻣﻌﱪﺍ ﻋﻦ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻣﺘﻤﺜﻼ ﰲ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﻭﺍﻟﺸﻴﻌﺔ ،ﻭﺟﺎﺀ ﺍﺑﻨﺎ ﺷـﺮﻋﻴﺎ
ﻟﻠﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﳌﺪﱐ ﰲ ﻧﺰﻋﺘﻪ ﺍﶈﺎﻓﻈﺔ ﺍﳌﻌﱪﺓ ﻋﻦ ﺑﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ ﻭﺗﻜﻮﻳﻨﻪ ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﺃﻫﻢ ﺗﺸـﺮﻳﻌﺎﺕ ﺍﻟﻮﻗـﻒ
ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﻠﺪ ﻭﺍﻟﱵ ﳍﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺎﻟﻨﻈﺎﺭ :
ﲟﻮﺟﺐ ﺍﳌﺎﺩﺓ ) (١٧ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺭﻗﻢ ،٦٤ﻟﺴﻨﺔ ١٩٦٦ﻡ ﺍﳌﻌﺪﻟﺔ ،ﻭﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ
ﻻ ﻳﺰﺍﻝ ﻣﻌﻤﻮﻻ ﺑﻪ ﻭﻫﻮ ﻳﺒﲔ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻮﺍﺟﺐ ﺍﲣﺎﺫﻫﺎ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﺳـــﺘﻐﻼﻝ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳌﻮﻗﻮﻓﺔ :
)(٢
ﳚﻮﺯ ﺍﻻﺳﺘﺒﺪﺍﻝ ﻟﻠﻮﺯﺍﺭﺓ ﻭﻟﻠﻤﺘﻮﱄ ﺑﺈﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﻻ ﳎﺎﻝ ﻟﺬﻛﺮﻫﺎ ﺑﺴﺒﺐ ﻃﻮﳍﺎ.
ﻭﰲ ﺍﳌﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ ٢٥ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﳉﻌﻔﺮﻳﺔ ،ﺣﺪﺩﺕ ﺍﳌﺎﺩﺓ ﺍﻟﺮﺍﺑﻌﺔ ﺷﺮﻭﻁ ﺍﻟﺘﻮﻟﻴـﺔ
ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺣﺴﺐ ﺷﺮﻭﻁ ﺍﻟﻮﺍﻗﻒ.
ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺍﳌﻬﻢ ﺇﻥ ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ ﺣﺎﻓﻆ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﳉﻌﻔﺮﻳـﺔ ﻭﺻﺎﺎ ﻭﺭﻋﺎﻫﺎ ﺟﻨﺒﺎ ﺇﱃ ﺟﻨـﺐ
ﻣﻊ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻟﺴﻨﻴﺔ ،ﻛﻞ ﺫﻟﻚ ﲢﺖ ﺭﻋﺎﻳﺔ ﻧﻈﺎﺭﺓ ﺩﻳﻮﺍﻥ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺭﻗﻢ ) (٤٤ﻟﺴﻨﺔ ١٩٧٠ﻡ ﻭﻫﺬﺍ
ﺍﻠﺲ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻦ ﻣﺆﺳــﺴﺔ ﻭﻃﻨﻴﺔ ﺗﻀﻠﻊ ﺑﻌﻤﻮﻡ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺣﻴﺚ ﻳﺘﺄﻟﻒ – ﺣﺴﺐ ﺍﳌﺎﺩﺓ ﺍﻟﺮﺍﺑﻌﺔ –
ﻣﻦ ﺭﺋﻴﺲ ﺍﻟﺪﻳﻮﺍﻥ ﻭﻫﻮ ﺃﺣﺪ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﳏﻜﻤﺔ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ،ﺍﺛﻨﲔ ﻣﻦ ﻛﺒﺎﺭ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ،ﻋﻤﻴﺪ ﻛﻠﻴـﺔ ﺍﻹﻣـﺎﻡ
ﺍﻷﻋﻈﻢ ،ﺍﺛﻨﲔ ﻣﻦ ﻛﺒﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﲔ ،ﺧﺒﲑ ﺑﺎﻷﻣﻼﻙ.
ﻭﻫﺬﺍ ﺍﻟﺪﻳﻮﺍﻥ ﻳﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎﻟﺪﻭﻟﺔ ﺑﺮﺑﺎﻁ ﻣﻌﻨﻮﻱ ﻫﻮ ﺭﺋﺎﺳﺔ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﻟﺪﻳﻮﺍﻥ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺣﻴــﺚ
ﻫﻮ ﺍﳌﺴﺌﻮﻝ ﻋﻦ ﺷﺆﻭﻧﻪ ﻭﺍﳌﺸﺮﻑ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ،ﻭﺍﻻﺭﺗﺒﺎﻁ ﺑﺮﺋﻴﺲ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﻫـﻮ ﺍﺭﺗﺒـﺎﻁ
ﻣﻌﻨﻮﻱ ﻳﻌﻄﻲ ﺍﻟﺪﻳﻮﺍﻥ ﺻﻼﺣﻴﺔ ﻭﺍﺳﻌﺔ ﻗﻲ ﺷﺆﻭﻥ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭﳝﻜﻨﻪ ﻣﻦ ﺭﻋﺎﻳـــﺔ ﻣﺼﺎﳊﻬﺎ ﺑﻌﻴﺪﺍ
)(٣
ﻋﻦ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﻇﻔﲔ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﲔ ﻭﺭﻭﺗﻴﻨﻬﺎ.
) (1ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ :ﺹ .٢٥٥
) (2ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﻭﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷﻭﻗﺎﻑ ،ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺩﻳﻮﺍﻥ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ .ﺍﻟﺪﻳﻮﺍﻥ١٩٧٢،ﻡ ،ﻧﻘﻼ ﻋﻦ ﺍﳌﺮﺟﻊ
ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ.ﺹ .٢٥٣
) (3ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ :ﺹ .٢٥٤
٤٨
– ٤ﺗﻘﻨﲔ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﻟﻴﺒﻴﺎ :
ﺷﻜﻞ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﻟﻴﺒﻴﺎ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺬﺍﻫﺐ ﺍﳌﺬﻫﺐ ﺍﳌﺎﻟﻜﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﺩﺧﻞ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻣﻊ ﺑﺪﺍﻳـﺔ ﺍﻟﻘـﺮﻥ
ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ،ﻭﺍﳌﺬﻫﺐ ﺍﳊﻨﻔﻲ ﰲ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﺍﻟﱵ ﺧﻀﻌﺖ ﻓﻴﻬﺎ ﻟﻴﺒﻴﺎ ﻟﻠﺤﻜﻢ ﺍﻟﻌﺜﻤﺎﱐ ،ﻭﺍﳌﺬﻫﺐ ﺍﻹﺑﺎﺿــﻲ
ﰲ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺍﻹﺑﺎﺿﻴﺔ.
ﻛﺎﻥ ﺃﻭﻝ ﺗﻘﻨﲔ ﻟﻠﻮﻗﻒ ﻃﺒﻖ ﰲ ﻟﻴﺒﻴﺎ ﰲ ﺩﻳﺴﻤﱪ ١٨٦٣ /ﻡ ﻭﻗﺮﺭ ﺑﻌﺾ ﺍﻟـﻀﻮﺍﺑﻂ ﺍﳋﺎﺻـﺔ
ﺑﺘﺤﺼﻴﻞ ﺍﻟﺮﻳﻊ ﻭﺇﺣﺎﻟﺘﻪ ﺇﱃ ﺍﳋﺰﻳﻨﺔ ،ﻭﻛﻴﻔﻴﺔ ﺇﺟﺮﺍﺀ ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ ،ﻭﺍﻹﺷﺮﺍﻑ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻨﻈـﺎﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗـﺎﻑ
ﺗﻜﻮﻥ ﺑﺎﺳﻄﻨﺒﻮﻝ ،ﻛﻤﺎ ﻧﺼﺖ ﺍﳌﺎﺩﺓ ﺭﻗﻢ ) ( ١٥ﻣﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﺇﺣﺎﻟﺔ ﺭﻳﻊ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻟﱵ ﺍﻧﻘـﺮﺽ ﻓﻴﻬـﺎ
ﺍﳌﻮﻗﻮﻑ ﻋﻠﻴﻬﻢ ﻭﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻟﱵ ﻳﻌﻮﺩ ﺭﻳﻌﻬﺎ ﺇﱃ ﺍﳊﺮﻣﲔ ﺍﻟـﺸــﺮﻳﻔﲔ ﺇﱃ ﺧﺰﻳﻨـﺔ ﺍﻷﻭﻗـﺎﻑ ﰲ
ﺍﺳـﻄﻨﺒﻮﻝ (١)،ﰒ ﻛﺎﻥ ﺍﺣﺘﻼﻝ ﻟﻴﺒﻴﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺇﻳﻄﺎﻟﻴﺎ ﻋﺎﻡ ١٩١١ﻡ ﻭﲤﻴﺰ ﺑﺈﻣﻮﺭ ﺃﳘﻬﺎ :
-١ﺇﻧﺸﺎﺀ ﻣﺪﺍﺭﺱ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭﻭﺿﻊ ﳍﺎ ﻧﻈﺎﻡ ﻳﻀﻢ ) ( ٥٨ﺑﻨﺪﺍ ﻋﺎﻡ ١٩٢٠ :ﻡ
-٢ﺗﻐﻴﲑ ﻣﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﻮﻗﻒ .ﻭﻣﺜﺎﻟﻪ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﺍﳌﺪﺭﺳﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻭﺍﻟﺼﺮﻑ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﺭﻳﻊ ﻭﻗـﻒ
)(٢
ﺍﻟﺴﻮﺭ ﺍﻟﺪﻓﺎﻋﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﻛﺎﻥ ﻣﻮﻗﻮﻓﺎ ﻷﺟﻞ ﺍﳉﻬﺎﺩ ﺿﺪ ﺍﻟﻌﺪﻭ.
ﻭﺑﻌﺪ ﺍﺳﺘﻘﻼﻝ ﻟﻴﺒﻴﺎ ﰲ ١٩٥١ﻡ ﺑﺪﺃ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺣﻴﺚ ﺻﺪﺭﺕ ﻋﺪﺓ ﻗﻮﺍﻧﲔ ﺍﻧﺘﻬﺖ
ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ ١٠ﻋﺎﻡ .١٩٧١ﺑﺈﻧﺸﺎﺀ ﻫﻴﺌﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻟﻸﻭﻗﺎﻑ ﻭﺃﻟﻐﻰ ﲟﻮﺟﺒﻪ ﲨﻴﻊ ﺍﳍﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟـﺴﺎﺑﻘﺔ،
ﻭﺗﺘﻤﺘﻊ ﻫﺬﻩ ﺍﳍﻴﺌﺔ ﺑﺎﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﻳﺔ ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﺑﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﻮﻗﻒ ،ﰒ ﺻﺪﺭ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗـﻢ
١٢٤ﻋﺎﻡ ١٩٧٢ﻭﺍﺷﺘﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﻧﺸﺎﺀ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﳋﲑﻱ ﻭﺍﻷﻫﻠﻲ ،ﻭﺷﺮﻃﻪ ،ﻭﻛﻴﻔﻴﺔ
ﻗﻴﺎﻣﻪ ﻭﺍﺳﺘﺒﺪﺍﻟﻪ ﻭﻣﺼﺎﺭﻓﻪ ﻭﺇﺩﺍﺭﺗﻪ ،ﻭﻧﺺ ﰲ ﺍﳌﺎﺩﺓ ٤٨ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻳﻌﻤﻞ ﻓﻴﻤﺎ ﱂ ﻳﺮﺩ ﺑﻪ ﻧﺺ ﰲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ
ﺑﺎﳌﺸﻬﻮﺭ ﻓﺎﻟﺮﺍﺟﺢ ﻣﻦ ﻣﺬﻫﺐ ﺍﻹﻣﺎﻡ ﻣﺎﻟﻚ .ﻭﳊﻘﺖ ﻟﻴﺒﻴﺎ ﺑﺎﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﱵ ﺃﻟﻐﺖ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﻟﺬﺭﻱ ﻭﻫـﻲ
ﺗﺮﻛﻴﺎ ﻭﺳﻮﺭﻳﺎ ﻭﻣﺼﺮ ،ﻭﺫﻟﻚ ﰲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ ١٦ﻋﺎﻡ ١٩٧٣ﻡ.
ﺃﻫﻢ ﻣﺎ ﳝﻴﺰ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﳊﺎﱄ ﻫﻮ ﻋﺪﻡ ﺗﻘﻴﺪ ﺍﳌﺸﺮﻉ ﺑﺎﳌﻨﻬﺞ ﺍﳌﺎﻟﻜﻲ ﰲ ﻛـﻞ ﺍﻷﺣﻜــﺎﻡ.
ﻭﺟﻮﺍﺯ ﻭﻗﻒ ﺍﳊﺼﺺ ﻭﺍﻷﺳﻬﻢ ﰲ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﺘﻐﻞ ﺃﻣﻮﺍﳍﺎ ﺍﺳﺘﻐﻼ ﹰﻻ ﺟﺎﺋ ﺰﺍ ﺷﺮ ﻋﺎ.
) (1ﺟﺤﻴﺪﺭ /ﺃﻓﺎﻕ ﻭﻭﺛﺎﺋﻖ ﰲ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﻟﻴﺒﻴﺎ ﺍﳊﺪﻳﺚ :ﺹ ،١٤٩ﺍﻟﺪﺍﺭ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﻜﺘﺎﺏ ،١٩٩١ﻟﻴﺒﻴـﺎ – ﺗﻮﻧﺲ.
ﻧﻘﻼ ﻋﻦ ﲨﻌﺔ ﺍﻟﺰﺭﻳﻘﻲ /ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ ﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﺑﻠﺪﺍﻥ ﺍﳌﻐﺮﺏ ﺍﻟﻌﺮﰊ :ﺹ .١٤٠ﻧﺪﻭﺓ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ
ﻭﺍﺘﻤﻊ ﺍﳌﺪﱐ.
) (2ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ :ﺹ .١٤١
٤٩
ﻭﻧﺼـﺖ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻪ ﳚﻮﺯ ﻟﻠﻤﺎﻟﻚ ﺃﻥ ﻳﻘﻒ ﻣﺎ ﻻ ﻳﺰﻳﺪ ﻋﻠﻰ ﺛﻠﺚ ﺃﻣﻮﺍﻟﻪ ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﺟﻬـﺔ
ﻣﻦ ﺟﻬﺎﺕ ﺍﻟﱪ ﻭﺍﻹﺣﺴﺎﻥ ،ﻗﻴﺎﺳﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺻﻴﺔ .ﻳﻘﻮﻝ ﺍﻟﺰﺭﻳﻘﻲ " :ﻭﺍﳌﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﺇﻟﻐﺎﺀ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﻟﺬﺭﻱ
ﻭﻣﻨﻊ ﺇﻗﺎﻣﺘﻪ ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ ﺃﺳﻬﻢ ﺇﱃ ﺣﺪ ﻛﺒﲑ ﰲ ﻋﺪﻡ ﺍﻹﻗﺒﺎﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﻗﻒ ،ﻭﻳﻘﺘﺼﺮ ﻧﺸﺎﻁ ﺍﳍﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣـﺔ
ﻟﻸﻭﻗﺎﻑ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺴﺎﺟﺪ ﻭﺍﻟﺰﻭﺍﻳﺎ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭﺍﳌﺪﺍﺭﺱ ﺍﻟﻘﺮﺁﻧﻴﺔ ﻭﺍﻹﺷﺮﺍﻑ ﻋﻠﻴﻬﺎ ،ﻭﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺰ
ﻋﻠﻰ ﺣﻔﻆ ﺍﻟﻘﺮﺁﻥ ﺍﻟﻜﺮﱘ ﻭﺗﻼﻭﺗﻪ ،ﻛﻤﺎ ﺗﻘﻮﻡ ﺑﺘﻨﻤﻴـﺔ ﻣـﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻮﻗـﻒ ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـﻖ ﺍﳌـﺸﺎﺭﻳﻊ
)(١
ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ".
-٥ﺗﻘﻨﲔ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﺗﻮﻧﺲ :
ﻋﺮﻓﺖ ﺗﻮﻧﺲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻣﻨﺬ ﺩﺧﻮﻝ ﺍﳌﺴﻠﻤﲔ ﺇﻟﻴﻬﺎ ،ﻭﻳﻌﻮﺩ ﺫﻟﻚ ﺇﱃ ﺗﺄﺳﻴﺲ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺍﻟﻘﲑﻭﺍﻥ
ﺳﻨﺔ ٥١ :ﻫـ .ﻭﻛﺎﻥ ﺍﳌﺮﺟﻊ ﰲ ﺗﺄﺳﻴﺲ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺗﻨﻈﻴﻢ ﺷﺆﻭﻧﻪ ﻣﺬﻫﺐ ﺍﻹﻣﺎﻣﲔ ﻣﺎﻟﻚ ﻭﺃﰊ ﺣﻨﻴﻔﺔ،
)(٢
ﻭﺍﻗﺘﺼﺮ ﺍﳌﺬﻫﺐ ﺍﻹﺑﺎﺿﻲ ﻋﻠﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺍﳉﺒﻞ ﻭﺟﺮﺑﺔ.
)(٣
ﻧﺸﺄﺕ ﲨﻌﻴﺔ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻟﺘﺘﻮﱃ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺷﺆﻭﻥ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﰲ ﻋﻬﺪ ﺍﻟﺒﺎﻱ ﻋﺎﻡ ١٨٧٤ﻡ /
١٢٩١ﻫـ ﻭﻛﺎﻧﺖ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻋﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ،ﰒ ﰎ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﳎﻠﺲ ﺃﻋﻠﻰ ﻟﻸﻭﻗﺎﻑ ﻹﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ
ﻋﻠﻰ ﺗﺼﺮﻓﺎﺕ ﺍﳉﻤﻌﻴﺔ ،ﻭﺗﺄﻟﻔﺖ ﺍﳉﻤﻌﻴﺔ ﻣﻦ ﺭﺋﻴﺲ ﻭﺛﻼﺛﺔ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻛﺎﻥ ﻳﻌﻴﻨﻬﻢ ﺃﻣﲑ ﺍﻟﺒﻼﺩ ،ﻭﻛـﺎﻥ
ﳑﺜﻞ ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ ﻳﺘﻮﱃ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺣﺴﺎﺑﺎﺎ ﻭﳍﺎ ﻋﺪﺓ ﻣﺼﺎﱀ ﻭﻧﻮﺍﺏ ﰲ ﺍﳌﻨﺎﻃﻖ ،ﻭﻛـﺎﻥ ﻳﺘـﻮﱃ ﺷـﺆﻭﻥ
ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺃﻋﻮﺍﻥ ﻳﻌﺮﻓﻮﻥ ﺑﺎﻟﻮﻛﻼﺀ ﻳﻌﻤﻠﻮﻥ ﲢﺖ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﻭﺇﺷﺮﺍﻑ ﺍﻟﻨﻮﺍﺏ ﻭﻳـﺴﺎﻋﺪﻫﻢ ﰲ ﻣﻬـﺎﻣﻬﻢ
ﻋﺪﻭﻝ ﻣﻜﻠﻔﻮﻥ ﺑﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻌﻘﻮﺩ ﻭﺍﺳﺘﺨﻼﺹ ﺍﻟﺪﺧﻞ ،ﻭﲡﻤﻊ ﺣﺼﻴﻠﺔ ﺍﻟﺮﻳﻊ ﰲ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﻣﺮﻛﺰﻱ ﻳـﺘﻢ
ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﻣﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﺻﻴﺎﻧﺔ ﻭﺣﻔﻆ ﺍﳌﺒﺎﱐ ﺍﳌﻮﻗﻮﻓﺔ ،ﻭﺩﻓﻊ ﺃﺟﻮﺭ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﲔ ﻋﻠﻰ ﺧﺪﻣﺘﻬﺎ ﻭﺗﻨﻔﻴﺬ ﺷـﺮﻭﻁ
ﺍﻟﻮﺍﻗﻔﲔ ،ﻭﺩﻓﻊ ﻣﺮﺗﺒﺎﺕ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﻭﺍﳌﺪﺭﺳﲔ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﲔ ﺑﺎﻹﻣﺎﻣﺔ ﻭﺍﳋﻄﺎﺑﺔ ﻭﺍﻟﺘـﺪﺭﻳﺲ ،ﻛﻤـﺎ ﺗﻮﻟـﺖ
ﺍﳉﻤﻌﻴﺔ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﺑﻌﺾ ﺍﳌﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﳌﻬﻤﺔ ﻣﺜﻞ ﺑﻨﺎﺀ ﺍﻟﻌﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﻭﻏﲑﻫﺎ .ﻭﺗﺘﻤﺘﻊ ﺍﳉﻤﻌﻴـﺔ ﲝﺮﻳـﺔ
ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳌﺘﺄﺗﻴﺔ ﻣﻦ ﺩﺧﻮﻝ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺻﺮﻓﻬﺎ ﰲ ﺃﻭﺟﻪ ﺍﻟﱪ ﻭﺍﻹﺣـﺴــﺎﻥ ﺍﻷﻣـﺮ
) (1ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ :ﺹ .١٤٣
) (2ﺍﻟﻮﻧﻨﺸﺮﻳﺴﻲ /ﺍﳌﻌﻴﺎﺭ ﺍﳌﻌﺮﺏ ﻭﺍﳉﺎﻣﻊ ﺍﳌﻐﺮﺏ ﻋﻦ ﻓﺘﺎﻭﻯ ﻋﻠﻤﺎﺀ ﺃﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻭﺍﻷﻧﻠﺲ ﻭﺍﳌﻐﺮﺏ ،٣٦٢ /٧ :ﻧﻘﻼ
ﻋﻦ ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﺹ.١٤٣
) (3ﺍﻟﺒﺎﻱ :ﻟﻔﻈﺔ ﺗﺮﻛﻴﺔ ،ﻣﻌﻨﺎﻫﺎ :ﳕﲏ ،ﺃﻭ ﺻﺎﺣﺐ ﺍﻟﺪﺍﺭ ،ﻳﺴﺘﻌﻤﻠﻮﺎ ﰲ ﺃﻭﺍﺳﻂ ﺁﺳﻴﺎ ﻟﻘﺒﹰﺎ ﻟﺼﺎﺣﺐ ﺍﻟﺰﻋﺎﻣﺔ .ﺍﻧﻈﺮ:
ﺍﳌﻨﺠﺪ ﰲ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﻭﺍﻷﻋﻼﻡ ،ﺣﺮﻑ ﺍﻟﺒﺎﺀ ﺹ .٢٥
٥٠
ﺍﻟﺬﻱ ﻛﺎﻥ ﻳﺴﻤﺢ ﳍﺎ ﺑﺎﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﻧﻔﻘﺎﺕ ﺑﻌﺾ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻛﺎﻟﻘﻀﺎﺀ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ .ﻭﻳﺘﻢ ﺻـﺮﻑ
)(١
ﺍﳌﺒﺎﻟﻎ ﺍﳌﺘﺤﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﻜﺮﺍﺀ ﺍﻟﺪﺍﺋﻢ ﰲ ﺷﺮﺍﺀ ﻋﻘﺎﺭﺍﺕ ﺃﺧﺮﻯ ﻭﺍﺳﺘﻐﻼﳍﺎ ﻟﺼﺎﱀ ﺍﻟﻮﻗﻒ.
ﺍﺳﺘﻮﻟﺖ ﻓﺮﻧﺴﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻧﺲ ﰲ ١٨٦٣ / ٦ /٨ﻡ /ﻭﺑﺪﺃﺕ ﰲ ﺍﻟﺴﻴﻄﺮﺓ ﻋﻠﻰ ﺧﲑﺍﺎ ﻭﺟﻠـﺐ
ﺍﳌﻌﻤﺮﻳﻦ ﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻴﲔ ﺇﻟﻴﻬﺎ ...ﻓﻘﺎﻣﺖ ﺑﺒﺴﻂ ﻳﺪﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﻭﻗﺎﻑ ﺍﳌﺴﻠﻤﲔ ﻭﺷﺮﻋﺖ ﰲ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺃﺭﺍﺿـﻲ
ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻌﻤﺮﻳﻦ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﻜﺮﺍﺀ ﺃﻭ ﺑﺸﺮﺍﺀ ﺣﺼﺺ ﺷﺎﺋﻌﺔ ﰲ ﻋﻘﺎﺭﺍﺕ ﻣﻊ ﺍﻟﻮﻗﻒ..
ﻭﲤﻜﻨﺖ ﻣﻦ ﺍﻻﺳﺘﻴﻼﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﺍﺕ ﻭﺧﺎﺻﺔ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ ﻓﺒﻌﺪ ﺃﻥ ﺑﻠﻐﺖ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﳌﻮﻗﻮﻓـﺔ
ﻧﺼﻒ ﻣﺴﺎﺣﺔ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﳌﺰﺭﻭﻋﺔ ﰲ ﺗﻮﻧﺲ ﻋﺎﻡ ١٨٨٣ﻡ ،ﱂ ﲢﻞ ﺳﻨﺔ ١٩١٩ﻡ ﺣـﱴ ﻛﺎﻧـﺖ
)(٢
ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ ﻣﻮﺯﻋﺔ ﺑﲔ ﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻴﲔ.
ﻭﺑﻌﺪ ﺍﺳﺘﻘﻼﻝ ﺗﻮﻧﺲ ﰎ ﺩﻣﺞ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﰲ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﻭﻗﻊ ﺇﻟﻐﺎﺀ ﻭﺣﻞ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﰲ ﺗﻮﻧﺲ
ﻋﻠﻰ ﻣﺮﺣﻠﺘﲔ :ﺍﻷﻭﱃ :ﺃﻟﻐﻲ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﳋﲑﻱ ﰲ ١٩٥٦ / ٥ /٣١ﻡ.
ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :ﺃﻟﻐﻲ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﻭﺍﳌﺸﺘﺮﻙ ﰲ ١٩٥٧ / ٧ /١٨ﻡ.
)(٣
ﻭﺑﺬﻟﻚ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﺗﻮﻧﺲ ﺧﺎﻟﻴﺔ ﲤﺎﻣﺎ ﻣﻦ ﺃﻱ ﻧﻈﺎﻡ ﻗﺎﻧﻮﱐ ﻟﻸﻭﻗﺎﻑ.
ﻭﻟﻘﺪ ﺫﻛﺮﺕ ﺩﻭﻟﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻷﳘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩ ﰲ ﲨﻌﻴﺔ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻗﺒﻞ ﺍﻻﺣﺘﻼﻝ ﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻲ.
-٦ﺗﻘﻨﲔ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﺍﻟﻴﻤﻦ :
ﻣﻌﻈﻢ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﰲ ﺍﻟﻴﻤﻦ ﺻﺮﻓﺖ ﻏﻼﺎ ﻣﻨﺬ ﺩﺧﻮﻝ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﺍﻟﻴﻤﻦ ﻋﻠﻰ ﺃﻣﺮﻳﻦ –ﺑﺸﻜﻞ ﺃﺳﺎﺳﻲ
– ﳘﺎُ :ﻫﺠﺮ ﺍﻟﻌﻠﻢ ،ﻭﺑﻴﻮﺕ ﺍﻟﻌﺒﺎﺩﺓ .ﻭﺑﺪﺃ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﻣﻨﺘﺼﻒ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎﺕ ﺣﲔ ُﺷــﻜﻠﺖ "
ﳉﻨﺔ ﻋﻠﻴﺎ ﻟﻠﺘﺼﺤﻴﺢ ﺍﳌﺎﱄ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻱ " ﻭﺍﻧﺒﺜﻖ ﻋﻨﻬﺎ ﻋﺪﺓ ﳉﺎﻥ ﻟﻜﻞ ﻣﺮﺍﻓﻖ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﻣﻨﻬﺎ ﳉﻨﺔ ﺧﺎﺻـﺔ
ﺑﺪﺭﺍﺳﺔ ﺃﻭﺿﺎﻉ ﺍﻟﻮﻗﻒ ،ﻭﺗﻮﺻﻠﺖ ﳉﻨﺔ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻭﺍﻟﺒﺤﺚ ﺇﱃ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ :
) (1ﻭﻫﺬﺍ ﺍﻷﻣﺮ ﻓﻴﻪ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺭﺍﻕ ،ﻓﻬﻮ ﺍﻗﺘﺮﺍﺡ ﺟﻴﺪ ﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻟﱵ ﻳﻘﻮﻝ ﻭﻛﻴﻠﻬﺎ ﺩ .ﺍﳌﻄﺮﻭﺩﻱ " :ﺍﻟﻮﻻﻳﺔ
ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻣﻦ ﺃﻛﺜﺮ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺗﺄﺛﲑﺍ ﻋﻠﻰ ﺭﻋﺎﻳﺔ ﻣﺼﻠﺤﺘﻬﺎ ﻭﻏﺒﻄﺘﻬﺎ ....ﻭﻗﺪ ﺃﺛـــﺒﺖ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﺃﻥ ﺗﻨﺎﺯﻉ ﺍﻟﻮﻻﻳﺔ
ﺃﻭ ﺍﻻﺧﺘﺼﺎﺹ ﻣﻦ ﺃﺷﺪ ﺍﻷﻣﻮﺭ ﺗﺄﺛﲑﺍ ﺳﻠﺒﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﳌﺼﺎﱀ ﻭﺩﻓﻊ ﺍﳌﻔﺎﺳﺪ ﻭﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﻣﺜﻞ ﻭﻗﺘﻨﺎ ﺍﳊﺎﺿﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﻇﻬﺮ
ﻓﻴﻪ ﻣﻦ ﻳﻨﺎﺯﻉ ﺍﻷﻣﺮ ﺃﻫﻠﻪ " ﺍﻧﻈﺮ /ﻭ ﻻﻳﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺃﺻﻮﳍﺎ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻭﺟﺪﻭﺩﻫﺎ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ :ﺹ .١١
) (2ﺍﻟﺰﺭﻳﻘﻲ /ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ ﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﺑﻠﺪﺍﻥ ﺍﳌﻐﺮﺏ ﺍﻟﻌﺮﰊ :ﺹ .١٤٣
) (3ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ :ﺹ .١٤٥
٥١
-١ﺃﻥ ﺃﻣﻮﺍﻝ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺑﻌﺪ ﺍﻟﺜﻮﺭﺓ ﺍﻟﻴﻤﻨﻴــﺔ ﻋﺎﻡ ١٩٦٢ﻡ ﻗﺪ ﰎ ﺍﻟﺘﻼﻋﺐ ﺑﻮﺛﺎﺋﻘﻬﺎ ،...ﻛﻤـﺎ
ﺃﻥ ﺿﻌﻒ ﺍﻟﻜﺎﺑﺢ ﺍﻟﺪﻳﲏ ﻗﺪ ﺳﺎﻫﻢ ﻗﻲ ﺍﺳﺘﺴﻬﺎﻝ ﺍﻟﻌﺒﺚ ﺑﺄﻣﻮﺍﻝ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭﻋﻘﺎﺭﺍﺎ ﻭﱂ ﻳﻜﻦ ﺣـﺎﻝ
ﺍﻟﺸـﻄﺮ ﺍﳉﻨﻮﰊ ﺑﻌﺪ ﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻝ ﺑﺄﻓﻀﻞ ﻣﻦ ﺣﺎﻝ ﺍﻟﺸﻄﺮ ﺍﻟﺸﻤﺎﱄ ،ﻟﻘﺪ ﰎ ﺗﺄﻣﻴﻢ ﳑﺘﻠﻜﺎﺕ ﺍﻷﻭﻗـﺎﻑ
ﺣﲔ ﰎ ﺗﺄﻣﻴﻢ ﺍﳌﻄﺎﻋﻢ ﻭﺍﻟﺪﻛﺎﻛﲔ ﻭﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ.
-٢ﻛﺎﻥ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺜﻮﺭﺓ ﳏﻜﻮﻣﺎ ﺑﻨﻈﺎﺭﺓ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﳌﻠﺘﺰﻣﺔ ﺑﺄﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﻭﺍﻟﱵ ﻳﺘﻮﻻﻫـﺎ ﰲ
ﺍﻟﻐﺎﻟﺐ ﻋﻠﻤﺎﺀ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ،ﻭﲢﺖ ﺇﺷﺮﺍﻑ ﺍﻹﻣﺎﻡ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮ ﺑﺼﻔﺘﻪ ﻭﱄ ﻟﻸﻣﺮ ...ﻭﻟﻘﺪ ﺃﻋﻄﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻮﺿـﻊ
ﺣﺼﺎﻧﺔ ﻭﻫﻴﺒﺔ ،ﻛﻤﺎ ﺃﻋﻄﺎﻩ ﺷﺒﻪ ﺍﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻭﺷﺒﻪ ﺷﺨﺼﻴﺔ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻳﺔ.
-٣ﻛﺎﻥ ﻣﻌﻈﻢ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺃﻭ ﲨﻴﻌﻪ ﻋﻘﺎﺭﺍ ﻭﺃﻣﻮﺍﻻ ﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ،ﻭﺃﺻﺒﺢ ﺩﺧﻠﻪ ﻻ ﻳﻐﻄﻲ ﺍﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺗﻪ ﻧﻈـﺮﺍ
ﻟﻠﺘﻮﺳﻊ ﺍﻟﻜﺒﲑ ﰲ ﺑﻨﺎﺀ ﺍﳌﺴﺎﺟﺪ ﻭﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺎ ﻣﻦ ﺻﻴﺎﻧﺔ ﻭﺃﺛﺎﺙ ﻭﻣﻮﻇﻔﲔ .ﻭﺟﺮ ﺿﻌﻒ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻮﻗـﻒ
ﺇﱃ ﺿﻌﻒ ﺧﺪﻣﺎﺗﻪ ﳑﺎ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺍﻟﺘﻔﻜﲑ ﰲ ﺣﺴﻦ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﳑﺘﻠﻜﺎﺗﻪ ﻭﲟﺎ ﻳﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ
ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ
-٤ﺇﻥ ﺍﺭﺗﺒﺎﻁ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺑﺎﻟﺪﻭﻟﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻗﺪ ﺃﺿﻌﻒ ﻣﻦ ﺍﺳﺘﻘﻼﻟﻪ ،ﻭﲪﻠﻪ ﺃﻋﺒﺎﺀ
)(١
ﺇﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭﻣﺎﻟﻴﺔ....
ﻭﻣﻦ ﺃﻫﻢ ﻣﻮﺍﺩ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻴﻤﲏ :
• ﰲ ﻣﺎﺩﺗﻪ ) (١٤ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻮﺣﻴﺪ ـ ﰲ ﺍﳉﺰﻳﺮﺓ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ـ ﺍﻟﺬﻱ ﺃﺷﺎﺭ ﺇﱃ ﻗﺒﻮﻝ ﻭﻗﻒ ﻏﲑ ﺍﳌﺴﻠﻢ.
• ﰲ ﻣﺎﺩﺗﻪ ) ( ٥١ﻻ ﺗﻘﺒﻞ ﻭﻻﻳﺔ – ﻧﻈﺎﺭﺓ – ﻏﲑ ﺍﳌﺴﻠﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﻗﻒ.
)(٢
• ﰲ ﻣﺎﺩﺗﻪ ) ( ٢٤ﺗﻘﻴﻴﺪ ﻣﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺑﺎﻟﻔﻘﺮﺍﺀ ﺇﺫﺍ ﱂ ﻳﻌﲔ ﺍﻟﻮﺍﻗﻒ ﺟﻬﺔ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﻳﻜﻮﻥ ﻟﻠﻮﺍﻗﻒ
)(٣
ﺇﱃ ﺣﲔ ﻣﻮﺗﻪ ﺗﻌﻴﲔ ﻣﺼﺮﻑ ﺁﺧﺮ ﻓﺈﺫﺍ ﻣﺎﺕ ﻭﱂ ﻳﻌﲔ ﺍﺳﺘﻤﺮ ﺍﻟﺼﺮﻑ ﻟﻠﻔﻘﺮﺍﺀ.
• ﰲ ﻣﺎﺩﺗﻪ ) ( ٨٣ﻻ ﻳﻀﻤﻦ ﺍﳌﺘﻮﱄ ﻣﻦ ﻏﻼﺕ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺇ ﹼﻻ ﻣﺎ ﻗﺒﺾ ﺇﻥ ﺧﺎﻥ ﺃﻭ ﻓﺮﻁ ﺃﻭ ﻛﺎﻥ ﺃﺟ ﲑﺍ
ﻣﺸﺘﺮﻛﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻀﻤﻦ ﻓﻴﻪ ﺍﻷﺟﲑ ﺍﳌﺸﺘﺮﻙ.
) (1ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﳏﻤﺪ ﻛﻤﺎﻝ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺇﻣﺎﻡ /ﻧﺪﻭﺓ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺍﺘﻤﻊ ﺍﳌﺪﱐ ﰲ ﺍﻟﻮﻃﻦ ﺍﻟﻌﺮﰊ :ﺹ .٢٩٦
) (2ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ.
) (3ﻋﻠﻖ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ﺍﻷﺳﺘﺎﺫ /ﺃﻧﻮﺭ ﺍﻟﻔﺰﻳﻊ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺎﺩﺓ ﺑﻘﻮﻟﻪ " ﺍﻷﻣﺔ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﻻ ﺗﻌﺎﱐ ﻓﻘﻂ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﰲ ﺑﻌﺾ ﺃﳓﺎﺋﻬﺎ
ﺇﳕﺎ ﺍﳉﻬﻞ ﻭﺍﳌﺮﺽ ﳑﺎ ﻳﺴﺘﻮﺟﺐ ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻌﻠﻢ ﻭﺇﺭﺳﺎﻝ ﺍﻟﺒﻌﺜﺎﺕ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻴﺔ ﻭﻣﻌﺎﳉﺔ ﺍﳌﺮﺿﻰ ﻭﻣﺴـــﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ
ﰲ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﻏﲑﻫﺎ " ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ ﰲ ﺑﻠﺪﺍﻥ ﺷﺒﻪ ﺍﳉﺰﻳﺮﺓ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ :ﺹ .٢٨١
٥٢
• ﰲ ﻣﺎﺩﺗﻪ ) ( ٨٤ﺇﺫﺍ ﻗﺼﺮ ﺍﳌﺘﻮﱄ ﻣﻄﺎﻟﺒﺔ ﻣﻐﺘﺼﺐ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺑﺮﺩﻩ ﻭﻏﻠﺘﻪ ﰲ ﻣﺪﺓ ﺍﻟﻐﺼﺐ ﻭﺍﺳﺘﺤﺎﻝ ﺍﺳﺘﺮﺩﺍﺩ
ﺍﻟﻌﲔ ﺃﻭ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺟﺮﺓ ﺑﺴﺒﺐ ﺫﻟﻚ ﺿﻤﻦ ﺍﳌﺘﻮﱄ ﻣﺎ ﻗﺼﺮ ﰲ ﺍﳌﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑﻪ ﰲ ﺣﻴﻨﻪ.
)(١
-٧ﺗﻘﻨﲔ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ :
ﺑﻠﻐﺖ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﳌﻮﻗﻮﻓﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻧﺼﻒ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﺼﺎﳊﺔ ﻟﻠﺰﺭﺍﻋﺔ ،ﻭﺑﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻷﻣﺎﻛﻦ ﺍﻟﺪﻳﻨﻴﺔ
ﺍﳌﻮﻗﻮﻓﺔ ﺳﻨﺔ ١٨٣٠ﻡ ﺇﱃ ١٧٦ﻣﺆﺳﺴﺔ ،ﻭﳌﺎ ﺭﺃﻯ ﺍﳌﺴﺘﻌﻤﺮ ﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻲ ﺩﻭﺭ ﺍﻷﻭﻗــﺎﻑ ﻭﻣﺎ ﳍـﺎ
ﻣﻦ ﺃﺛﺮ ﻋﻈﻴﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ﻭﺭﺟﺎﻝ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺃﺻــﺪﺭ ﰲ ﻋﺎﻡ ١٨٤٣ﻭﻋﺎﻡ ١٨٤٨ﻗﺮﺍﺭﻳﻦ ﻳﻬـﺪﻓﺎﻥ
ﺇﱃ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺎﺋﻴﺎ ،ﻏﲑ ﺃﻥ ﺷﻌﺐ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻇﻞ ﻳﻘﺎﻭﻡ ﺃﺟﻴﺎﻻ ﻣﺘﻌﺎﻗﺒﺔ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺣـﺼﻞ
ﻋﻠﻰ ﺍﺳﺘﻘﻼﻟﻪ ﺳﻨﺔ ١٩٦١ :ﰒ ﺑﺪﺃ ﰲ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺑﺘﺸﺮﻳﻌﺎﺕ ﻭﻃﻨﻴﺔ .ﻓﻮﺿﻊ ﺃﺣﻜﺎﻣﺎ ﳐﺘﺼﺮﺓ ﻟﻠﻮﻗﻒ
ﺿﻤﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻷﺳـﺮﺓ ﻭﱂ ﻳﻜﻦ ﻣﻠﺘﺰﻣﺎ ﲟﺬﻫﺐ ﺍﻹﻣﺎﻡ ﻣﺎﻟـﻚ ،ﻭﻣـﻮﺍﺩﻩ ٢٢٠ -٢١٣ﰲ /٦ /٩
١٩٨٤ﻡ ﰒ ﺍﺳﺘﺄﻧﻔﺖ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺑﺎﻟﻮﻗﻒ ،ﻓﺠﺎﺀ ﺍﻟﻘـﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗـﻢ ١٠ – ٩١:ﰲ / ١٠ /١٢
١٤١١ﻫـ ﺍﳌﻮﺍﻓﻖ ١٩٩١/ ٤/ ٢٧ﻡ ،ﻭﻫﻮ ﺗﺸﺮﻳﻊ ﺷﺎﻣﻞ ﻭﻳﻌﺘﱪ ﺃﺣﺪﺙ ﻧﻈﺎﻡ ﺗﺸـﺮﻳﻌﻲ ﻟﻠﻮﻗـﻒ
ﰲ ﺩﻭﻝ ﺍﳌﻐﺮﺏ ﺍﻟﻌﺮﰊ ﻭﻫﻮ ﻳﻀﻢ ) ( ٥٠ﻣﺎﺩﺓ ﻭﻣﻘﺴﻢ ﺇﱃ ﺳﺒﻌﺔ ﻓﺼﻮﻝ ،ﻓﺼﻞ ﻣﻨﻬﺎ ﺧﺎﺹ ﺑﻨـﺎﻇﺮ
ﺍﻟﻮﻗﻒ ،ﻭﱂ ﳜﺮﺝ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﰲ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻋﻦ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ،ﻛﻤﺎ ﺇﻧﻪ ﱂ ﻳﺘﻘﻴﺪ ﲟﺬﻫﺐ ﻣﻌﲔ،
ﻭﻧﺺ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺮﺟﻮﻉ ﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﱂ ﻳﺮﺩ ﺑﻪ ﻧﺺ ﰲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ )ﻣﺎﺩﺓ ،( ٢ﻭﺃﻋﻄـﻰ ﻟﻠﻮﻗـﻒ
ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﻳﺔ ،ﻭﻧﺺ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺗﺴﻬﺮ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﺇﺭﺩﺍﺓ ﺍﻟﻮﺍﻗﻒ ﻭﺗﻨﻔﻴـﺬﻫﺎ )ﻣﺎﺩﺓ،( ٥
ﻭﱂ ﻳﻠﻎ ﺍﳌﺸﺮﻉ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﻟﺬﺭﻱ ﺍﳋﺎﺹ ﺑﻞ ﻗﻨﻦ ﺃﺣﻜﺎﻣﻪ ،ﻭﻧﺼﺖ ﺍﳌﺎﺩﺓ) ( ٧ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻳﺼﲑ ﺍﻟﻮﻗﻒ
ﺍﳋﺎﺹ ﻋﺎﻣﺎ ﺇﺫﺍ ﱂ ﻳﻘﺒﻠﻪ ﺍﳌﻮﻗﻮﻑ ﻋﻠﻴﻬﻢ ،ﻭﰲ ﺍﳌــﺎﺩﺓ ) (١٧ﺇﺫﺍ ﺻﺢ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺯﺍﻝ ﺣﻖ ﻣﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻮﺍﻗﻒ....
ﻭﻧﺺ ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻳﺘﻮﱃ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻣﻼﻙ ﺍﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ﻧﺎﻇﺮ ﻟﻠﻮﻗﻒ ﺣﺴﺐ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻳﺼﺪﺭ ﺍﺳـﺘﻨﺎﺩﺍ ﺇﱃ
ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ،ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ) ،(٣٤ﻭﻳﺸــﺘﻤﻞ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻋﻠﻰ ﺷﺮﻭﻁ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻭﺣﻘﻮﻗﻪ ﻭﺣﺪﻭﺩ ﺗـﺼـﺮﻓﺎﺗﻪ.
ﻭﰲ ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺴـﺎﺑﻊ ﻧﺺ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ،ﻣﻨﻬﺎ ﺍﻟﺘﺄﻛﻴﺪ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﺒﻴـﻖ
ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﻘﻮﺑﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻛﻞ ﺷﺨﺺ ﻳﻘﻮﻡ ﺑﺎﺳﺘﻐﻼﻝ ﻣﻠﻚ ﻭﻗﻔﻲ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻣﺴﺘﺘﺮﺓ ﺃﻭ ﺗﺪﻟﻴﺴـﻴﺔ ﺃﻭ ﳜﻔﻲ
)(٢
ﻋﻘﻮﺩ ﻭﻗﻒ ﺃﻭ ﻭﺛﺎﺋﻘﻪ ﺃﻭ ﻣﺴﺘﻨﺪﺍﺗﻪ ﺃﻭ ﻳﺰﻭﺭﻫﺎ ﻭﰲ ﺫﻟﻚ ﺇﺿﻔﺎﺀ ﲪﺎﻳﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﻮﻗﻒ.
) (1ﻳﻘﻮﻝ ﺍﻟﻔﺰﻳﻊ " :ﺑﺎﻹﻃﻼﻉ ﻋﻠﻰ ﺗﺸﺮﻳﻌﺎﺕ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﺩﻭﻝ ﺷﺒﻪ ﺍﳉﺰﻳﺮﺓ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﳒﺪ ﺃﺎ ﺧﻠﺖ ﻣﻦ ﺑﻴﺎﻥ
ﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﰲ ﺇﺩﺍﺭﺗﻪ ﻟﻸﻣﻮﺍﻝ ﺍﳌﻮﻗﻮﻓﺔ ﺳﻮﻯ ﺍﳌﺎﺩﺗﲔ ٨٤ ،٨٣ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻴﻤﲏ " ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ .٢٨٧ :
) (2ﺍﻟﺰﺭﻳﻘﻲ /ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ ﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﺑﻠﺪﺍﻥ ﺍﳌﻐﺮﺏ ﺍﻟﻌﺮﰊ :ﺹ .١٤٧ – ١٤٦
٥٣
-٨ﺗﻘﻨﲔ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﺍﳌﻐﺮﺏ :
ﻳﻌﺘﱪ ﺍﳌﻐﺮﺏ ﻣﻦ ﺃﻛﺜﺮ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺭﺳﻮﺧﺎ ﰲ ﺍﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ،ﻭﳑﺎ ﺳﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻈﻴﻢ
ﺍﺳﺘﻐﻼﻟﻪ ﻭﺿﺒﻂ ﺃﻣﻮﺭﻩ ﻭﲪﺎﻳﺘﻪ ﺗﺄﺳﻴﺲ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻭﻗﺎﻑ ﻋﺎﻡ ١١٤٠ﻫـ ١٧٢٧ /ﻡ ﻟﺘﺘﻮﱃ
ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﻧﻈﺎﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﰲ ﺍﳌﻐﺮﺏ ،ﻭﺃﻋﻄﻴﺖ ﳍﺎ ﺻﻼﺣﻴﺎﺕ ﻭﺍﺳﻌﺔ ﰲ ﺍﻹﺷـﺮﺍﻑ ﻋﻠـﻰ ﺍﻷﻭﻗـﺎﻑ
ﻭﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﳌﺘﻮﻟﲔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻗﻮﺍﻧﲔ ﻋﺪﻳﺪﺓ ﲤﻨـﻊ ﺗﻔﻮﻳـﺖ ﺃﻣـﻼﻙ ﺍﻟﻮﻗـﻒ .ﻭﺭﻏـﻢ ﺍﻟﺘـﺪﺧﻞ
ﺍﻟﻔﺮﻧـــﺴﻲ ﻋﺎﻡ ١٩١٢ﻡ ﺣﺎﻓﻆ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ ﻭﺟﻮﺩﻩ .ﻭﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﰲ ﺍﳌﻐـﺮﺏ ﳜـﻀﻊ
ﳌﺬﻫﺐ ﺍﻹﻣﺎﻡ ﻣﺎﻟﻚ ،ﻭﻣﻦ ﺃﻫﻢ ﺗﺸﺮﻳﻌﺎﺗﻪ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﻟﺬﺭﻱ ،ﻭﻻ ﻳﺆﺧﺬ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺳـﻮﻯ
ﺇﺟﺎﺯﺗﻪ ﻟﻠﻮﺍﻗﻒ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺾ ﺍﻷﺑﻨﺎﺀ ﺩﻭﻥ ﺑﻌﻀﻬﻢ ﺍﻵﺧـﺮ ،ﻭﰲ ١٤٠٥ﻫــ ١٩٨٤ /ﻡ
ﺻﺪﺭ ﺍﻟﻔﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺬﻱ ﻧﺺ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺗﺼﺎﺭﻳﺢ ﺑﻨﺎﺀ ﺍﳌﺴـﺎﺟﺪ ﺃﻭ ﺍﻷﻣﺎﻛﻦ ﺍﳌﺨﺼﺼﺔ ﻹﻗﺎﻣﺔ ﺷﻌﺎﺋﺮ ﺍﻟﺪﻳﻦ
ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻻ ﺗﺴﻠﻢ ﺇ ﹼﻻ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺻـﺎﺣﺐ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﳝﻠﻚ – ﺃﻭ ﻳﺘﻌﻬﺪ ﺃﻥ ﻳﺒﲏ ﺃﻭ ﻳﻘﺘﲏ ﻗﺒﻞ ﺍﻻﻧﺘـﻬﺎﺀ
ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ – ﻋﻘﺎﺭﺍﺕ ﻳﻮﻗﻔﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺪﻳﻨﻴﺔ ﺍﳌﺬﻛﻮﺭﺓ ﻟﺼﺮﻑ ﺭﻳﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺇﺻﻼﺣﻬﺎ ﻭﺍﻟﻌﻨﺎﻳﺔ
)(١
ﺎ ﻭﺃﺩﺍﺀ ﺃﺟﻮﺭ ﺍﻟﻘﻴﻤﲔ ﻋﻠﻴﻬﺎ.
- ٩ﺗﻘﻨﲔ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﻟﺒﻨﺎﻥ :
ﰲ ﻋﺎﻡ ١٩٢١ﻡ ﻋﻴﻨﺖ ﻓﺮﻧﺴﺎ ﺑﺎﻟﻘﺮﺍﺭ ﺭﻗﻢ ،٧٥٣ :ﻣﺮﺍﻗﺒﺎ ﻋﺎﻣﺎ ﻟﻸﻭﻗـﺎﻑ ،ﻭﺣـﺪﺩﺕ
ﺻﻼﺣﻴﺘﻪ ﻛﻤﻨﻔﺬ ﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻠﺲ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻸﻭﻗﺎﻑ.
ﻭﰲ ﻋﻬﺪ ﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻝ ﺍﺑﺘﺪﺍﺀ ﻣﻦ ﻋﺎﻡ ١٩٤٣ﺑﺪﺃ ﳕﻂ ﺟﺪﻳﺪ ﰲ ﺗﻨﻈـﻴﻢ ﺍﻷﻭﻗـﺎﻑ ﻓـﺼﺪﺭ
ﺍﳌﺮﺳﻮﻡ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻱ ﺭﻗﻢ ،١٨ﰲ ،١٩٥٥ﰒ ﻋﺪﻝ ﰲ ،١٩٦٧ﻭﺣﺪﺩﺕ ﻓﻴﻪ ﺻـﻼﺣﻴﺎﺕ ﻣﻔـﱵ
ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻴﺔ ،ﻭﺍﻠﺲ ﺍﻟﺸﺮﻋﻲ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻸﻭﻗﺎﻑ ﻭﺍﳌﺪﻳﺮ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻸﻭﻗﺎﻑ.
ﻓﺎﻟﺴﻨﻴﻮﻥ ﻣﺴﺘﻘﻠﻮﻥ ﺍﺳﺘﻘﻼ ﹰﻻ ﺗﺎﻣﺎ ﰲ ﺷﺆﻭﻢ ﺍﻟﺪﻳﻨﻴﺔ ﻭﺃﻭﻗﺎﻓﻬﻢ ﺍﳋﲑﻳـﺔ ﻳﺘﻮﻟـﻮﻥ ﺗـﺸﺮﻳﻊ
ﺃﻧﻈﻤﺘﻬﺎ ﻭﺇﺩﺍﺭﺎ ﻃﺒﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻟﻐﺮﺍﺀ ﻭﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺍﳌﺴﺘﻤﺪﺓ ﻣﻨﻬﺎ ،ﻭﻛﺬﻟﻚ ﺑﻘﻴﺔ ﺍﻟﻄﻮﺍﺋﻒ ﳍـﺎ
ﺍﺳﺘﻘﻼﳍﺎ ﺍﻟﺪﻳﲏ ﻭﺍﻟﻄﺎﺋﻔﻲ.
ﻭﺍﻟﺜﺮﻭﺓ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻳﺔ ﻟﻸﻭﻗﺎﻑ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺗﺘﻮﺯﻉ ﰲ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ١٩٧٤ﻋﻘﺎﺭﺍ ﻣﻨﺘﺸﺮﺍ ﰲ ﻛﺎﻓﺔ ﺍﳌﻨﺎﻃﻖ
ﺍﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻴﺔ ،ﻭﺃﻫﻢ ﻣﺎ ﻳﱪﺯ ﰲ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻟﻠﻮﻗﻒ :
) (1ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ .١٥٠ :
٥٤
ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻳﺔ ،ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻻﺳــﺘﺒﺪﺍﻝ ،ﻭﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﻟﺬﺭﻱ ﻭﺟﻌﻠﺖ ﰲ ﺍﳌﺎﺩﺓ )( ٣٩ﻣﻨﻪ ﺍﳌﺴﺘﺤﻖ ﻣﺘﻮﻟﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺣﺼﺘﻪ ﺑﻌﺪ ﺍﻟﻘﺴــﻤﺔ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻣﺴﺘﻮﻓﻴﺎ ﺷــﺮﻭﻁ ﺍﻟﺘﻮﻟﻴﺔ ،ﻭﰲ ﺍﳌـﺎﺩﺓ
) (٨ﻻ ﳚﻮﺯ ﺗﺄﺑﻴﺪ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﻟﺬﺭﻱ ،ﻭﻻ ﳚﻮﺯ ﻋﻠﻰ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻃﺒﻘﺘﲔ ﻭﻳﻌﺘﱪ ﺍﳌﻮﻗﻮﻑ ﻋﻠـﻴﻬﻢ ﻃﺒﻘـﺔ
ﻭﺍﺣﺪﺓ ،ﺇﺫﺍ ﻋﻴﻨﻬﻢ ﺍﻟﻮﺍﻗﻒ ﺑﺎﻻﺳﻢ ﺣﲔ ﺍﻟﻮﻗﻒ ،ﻭﺇﻥ ﱂ ﻳﻌﻴﻨﻬﻢ ﺍﻋﺘﱪ ﻛﻞ ﺑﻄﻦ ﻃﺒﻘﺔ.
ﻭﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻋﺎﻣﺔ ،ﻭﻗـﺪ ﻗـﺎﻡ
ﺍﻠﺲ ﺍﻟﺸﺮﻋﻲ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﺑﺘﺄﻛﻴﺪ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺼﻔﺔ ﺑﺘﺜﺒﻴﺘﻬﺎ ﲟﻮﺟﺐ ﻗﺮﺍﺭﻩ ﺭﻗﻢ ) (٨ﻟﻌﺎﻡ ١٩٧٤ﻡ
)(١
ﰒ ﺻﺪﻭﺭ ﺗﻌﻤﻴﻢ ﻋﻦ ﳎﻠﺲ ﺍﻟﻮﺯﺭﺍﺀ ﻋﺎﻡ ١٩٨٠ﻡ ﺑﺘﺄﻛﻴﺪ ﺫﻟﻚ.
ﺍﻟﻨﻈﺮﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺘﻘﻨﲔ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﺍﻟﻮﻃﻦ ﺍﻟﻌﺮﰊ :
ﺑﻌﺪ ﺍﳌﺮﻭﺭ ﺍﻟﺴﺮﻳﻊ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻢ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺘﺎﺭﳜﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﻘﻨﲔ ﰲ ﺃﻏﻠﺐ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻇﻬـﺮ
ﱄ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﺎ ﻛﺘﺒﻪ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﻮﻥ:
.١ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺗﻘﻨﲔ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ،ﻭﺍﻷﻣﻞ ﰲ ﺗﻮﺣﻴﺪ ﺃﺣﻜﺎﻣـﻪ ﰲ ﺍﻟـﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ ،ﻭﻓـﻀﻴﻠﺘﻪ
ﺍﻷﺳـﺎﺳﻴﺔ ﺃﻧﻪ ﳚﻤﻊ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻗﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺗﺸﺮﻳﻌﻲ ﻭﺍﺣﺪ ،ﻭﻳﺸﻜﻞ ﺇﻃﺎﺭﺍ ﺟﺎﻣﻌـﺎ ﻳﻜﻔـﻞ ﻋـﺪﻡ
)(٢
ﺍﻟﺘﻀﺎﺭﺏ ﰲ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﻋﻨﺪ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ.
.٢ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﱂ ﺗﻘﻨﻦ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﳌﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ ،ﻭﺍﻹﻣـﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ ﺍﳌﺘﺤـﺪﺓ،
)(٣
ﻭﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻦ ،ﻗﺪ ﺷﺮﻋﺖ ﺃﺣﻜﺎﻣﺎ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺸﺮﻑ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺭﻋﺎﻳﺘﻪ.
.٣ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﱵ ﻗﻨﻨﺖ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺑﻌﻀﻬﺎ ﻭﺿﻊ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﺗﺸﺮﻳﻊ ﻣﺴﺘﻘﻞ ﻛﻤﺎ ﻓﻌﻠﺖ ﻛﻞ ﻣـﻦ
ﺍﻟﻜﻮﻳﺖ ﻭﻗﻄﺮ ﻭﺍﻟﻴﻤﻦ ﻭﻋﻤﺎﻥ ،ﻭﺍﻟﺒﻌﺾ ﻭﺿﻌﻬﺎ ﺿﻤﻦ ﻣﺪﻭﻧﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﳌﺪﱐ ﻛﻤﺼﺮ ﻭﺳـﻮﺭﻳﺎ
ﻭﻟﻴﺒﻴﺎ ﻭﺍﻟﻌﺮﺍﻕ .ﻭﺃﻟﻐﺖ ﺗﻮﻧﺲ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭﺿﻤﺘﻬﺎ ﺇﱃ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ.
.٤ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﻟﺬﺭﻱ ﺃﻟﻐﺘﻪ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﻛﻤﺼﺮ ﻭﺳﻮﺭﻳﺎ ﻭﻟﻴﺒﻴﺎ ،ﻭﺑﻌﻀﻬﺎ ﺃﺑﻘﺘﻪ ﻣﻊ ﻗﻮﺍﻧﲔ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻟـﻪ
ﻛﺎﳌﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ ،ﻭﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻭﻟﺒﻨﺎﻥ ﻭﺍﻟﻴﻤﻦ.
) (1ﺑﺮﻫﺎﻥ ﺯﺭﻳﻖ /ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ ﻟﻠﻮﻗﻒ ﰲ ﺑﻠﺪﺍﻥ ﺍﳍﻼﻝ ﺍﳋﺼﻴﺐ :ﺹ .٢٣٧ – ٢٣٣
) (2ﻃﺎﺭﻕ ﺍﻟﺒﺸﺮﻱ /ﻧﺪﻭﺓ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺍﺘﻤﻊ ﺍﳌﲏ ﰲ ﺍﻟﻮﻃﻦ ﺍﻟﻌﺮﰊ :ﺹ .٣٠٤
) (3ﺑﺮﻫﺎﻥ ﺭﺯﻳﻖ /ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ :ﺹ .٢٧٣
٥٥
.٥ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﰲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻫﻮ ﻭﺿﻊ ﻃﺎﺭﺉ ﻭﺍﻷﺻﻞ ﻫﻮ ﺃﻫﻠﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ،ﻭﻟﻌـﻞ ﻫـﺬﺍ
ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﻳﻌﻮﺩ ﺇﱃ ﺗﺮﺍﻛﻤﺎﺕ ﺗﺎﺭﳜﻴﺔ ﻋﻤﺖ ﺍﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻹﺳــﻼﻣﻴﺔ ﻭﺣﱴ ﻳﻌﻮﺩ ﺍﻟﻮﺿﻊ
ﺇﱃ ﺃﺻﻠﻪ ﻻﺑﺪ ﻣﻦ ﺗﻮﻓﺮ ﺑﻨﻴﺔ ﲢﺘﻴﺔ ﺗﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻭﳛﺘﺎﺝ ﺇﱃ ﻣـﺪﻯ ﺯﻣـﲏ ﻟـﻴﺲ
ﺑﺎﻟﻘﺼﲑ ﻭﻟﻌﻞ ﺍﳋﻄﻮﺓ ﺍﻷﻭﱃ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺇﺷﺮﺍﻙ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻـﺮ ﺍﻟـﺸﻌﺒﻴﺔ ﰲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻟﺘـﺼﺒﺢ ﺇﺩﺍﺭﺓ
)(١
ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ ﺑﲔ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﲔ ﺍﳊﻜﻮﻣﻲ ﻭﺍﻷﻫﻠﻲ.
.٦ﺇﺫﺍ ﺃﺭﻳﺪ ﻟﻸﻭﻗﺎﻑ ﺃﻥ ﺗﺆﺩﻱ ﺩﻭﺭﺍ ﻣﻬﻤﺎ ﰲ ﺩﻋﻢ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﺘﻤﻊ ﻭﺇﺣـﺪﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐـﻴﲑ ﻓـﺈﻥ ﻣـﻦ
)(٢
ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻱ ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﻌﻴﺸﻪ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻨﺸﺄ ﻓﻴﻬﺎ.
.٧ﺍﳌﺴﺘﺠﺪﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﺗﻘﺘﻀﻲ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﺍﻟـﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﻮﻗﻔﻴـﺔ
ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﺘﻜﻮﻥ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﺮﻭﻧﺔ ﻭﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﻭﺃﻗﺮﺏ ﳉﻮﻫﺮ ﺭﺳﺎﻟﺔ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﻟﱵ ﺪﻑ
ﺇﱃ ﲢﻘﻴﻖ ﺣﻴﺎﺓ ﻃﻴﺒﺔ ﻟﻺﻧﺴﺎﻥ.
ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻟﻠﻨﻬﻮﺽ ﺑﺪﻭﺭ ﻓﺎﻋﻞ ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ ﰲ ﺿﺒﻂ ﺗﺼﺮﻓﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ ﺑﺮﺅﻳﺔ ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻳﺴﺎﻫﻢ ﻓﻴﻬﺎ ﳎﻠﺲ
ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﺑﺄﻣﺮﻳﻦ :
.١ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﺍﳌﺘﺨﺼﺺ ﰲ ﻋﻠﻮﻡ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﳌﺴﺎﻋﺪﺓ.
ﳊﺎ ﳏﻘﻘﹰـﺎ
.٢ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻊ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﺍﳌﺒﲏ ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ ﺍﳌﺪﺍﺭﺱ ﺍﻟﻔﻘﻬﻴﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻓﻴﺄﺧﺬ ﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﻳﺮﺍﻩ ﺻﺎ ﹰ
)(٣
ﻟﻠﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﺍﳌﻌﺘﱪﺓ.
ﻭﺇﻥ ﻇﻬﺮ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ ﺍﻟﻘﻠﻴﻞ ﰲ ﺍﻟﺘﻘﻨﲔ ﻓﻼ ﳝﻨﻊ ﻣﻦ ﺍﳋﲑ .ﻭﻳﻘﻮﻝ ﰲ ﻣﺜﻞ ﺫﻟﻚ ﺍﻹﻣـــﺎﻡ
ﺍﺑﻦ ﺗﻴﻤﻴﺔ " :ﻓﻤﱴ ﱂ ﻳﻨﺪﻓﻊ ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ ﺍﻟﻜﺒﲑ ﻋﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳌﻮﻗﻮﻓﺔ ﻭﻣﺼﺎﺭﻓﻬﺎ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﺇ ﹼﻻ ﲟﺎ ﺫﻛﺮ
ﻣﻦ ﺍﺣﺘﻤﺎﻝ ﺍﳌﻔﺴﺪﺓ ﺍﻟﻘﻠﻴﻠﺔ ﻓﺈﻥ ﻫﺬﺍ ﻫﻮ ﺍﻟﻮﺍﺟﺐ ﺷﺮﻋﺎ " ) (٤ﻭﺍﷲ ﺃﻋﻠﻢ.
g
)(1
)(2
)(3
)(4
ﺍﳌﻄﲑﻱ /ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﺍﻟﻮﻃﻦ ﺍﻟﻌﺮﰊ .٨٠١ :
ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ :ﺹ .٨٠٩
ﺍﻟﺰﺭﻳﻘﻲ /ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻰ ﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﺑﻼﺩ ﺍﳌﻐﺮﺏ ﺍﻟﻌﺮﰊ :ﺹ .٧
ﺍﻟﻔﺘﺎﻭﻯ .٩٢ / ٣١ :
٥٦
ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ:
ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ
ﰲ
ﺿﺒﻂ ﺗﺼﺮﻓﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ.
وﻓﻴﻪ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﻄﺎﻟﺐ آﻤﺎ ﻳﻠﻲ :
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول :دور اﻟﻘﺎﺿﻲ ﻓﻲ ﺗﻮﻟﻴــــــــﺔ اﻟﻨﺎﻇﺮ.
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ :أﻧﻮاع اﻟﻨﻈﺎر ،واﺧﺘﻼف ﺗﺼــﺮﻓﺎﺗﻬﻢ.
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ :ﺿﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎة ﻟﺘﺼﺮﻓـــﺎت اﻟﻨﻈﺎر.
وﻓﻴﻪ اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
اﻟﻤﺴﺄﻟﺔ اﻷوﻟﻰ :اﻟﺘﺜﺒﺖ ﻣﻦ ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﻮﻗﻒ.
اﻟﻤﺴﺄﻟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :ﻣﺤﺎﺳــــــــﺒﺔ اﻟﻨــــــــﺎﻇﺮ.
اﻟﻤﺴﺄﻟﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ :ﺿﻤــــــــﺎن اﻟﻨـــــــــــــﺎﻇﺮ.
اﻟﻤﺴﺄﻟﺔ اﻟﺮاﺑﻌﺔ :ﻋـــﺰل اﻟﻨــــــــــــــــﺎﻇـــﺮ.
٥٧
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول :دور اﻟﻘﺎﺿﻲ ﻓﻲ ﺗﻮﻟﻴﺔ اﻟﻨﺎﻇﺮ :
ﺣﻴﺚ ﺇﻥ ﺍﻟﻮﺍﻗﻒ ﻫﻮ ﺍﳌﺘﻘﺮﺏ ﺑﺎﻟﺼﺪﻗﺔ ﷲ ﺗﻌﺎﱃ ﻓﻬﻮ ﺍﳌﺴﺘﺤﻖ ﺍﻷﻭﻝ ﻟﺘﻮﻟﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ،ﻭﺳـﻮﺍﺀ
)(١
ﺷﺮﻁ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭﺓ ﻟﻨﻔﺴﻪ،ﺃﻭ ﻟﻐﲑﻩ ﻭﺳﻮﺍﺀ ﻛﺎﻥ ﺫﻟﻚ ﺍﻟﻐﲑ ﺫﻛﺮﺍ ﺃﻭ ﺃﻧﺜﻰ ،ﻭﺍﺣﺪﺍ ﺃﻭ ﺃﻛﺜﺮ ﺍﺗﺒﻊ ﺷﺮﻃﻪ.
ﻭﻳﺒﺪﺃ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ـ ﺃﻭ ﻣﺜﺒﺖ ﺍﻟﻮﻗﻒ ـ ﰲ ﺗﻮﻟﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻣﻦ ﺑﺪﺍﻳﺔ ﻛﺘﺎﺑﺔ ﺻﻚ ﺍﻟﻮﻗـﻒ ﻓﻴـﺒﲔ
ﻟﻠﻮﺍﻗﻒ ﺃﻥ ﺣﺴﻦ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭﻩ ﻟﻠﻨﺎﻇﺮ ﻳﺮﺗﺒﻂ ﺍﺭﺗﺒﺎﻃﺎ ﻭﺛﻴﻘﺎ ﺑﺪﻭﺍﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺍﻻﻧﺘﻔﺎﻉ ﺑﻪ ،ﻭﺃﻥ ﺳﻮﺀ ﺍﻻﺧﺘﻴﺎﺭ
ﻟﻪ ﻋﻼﻗﺔ ﻛﺒﲑﺓ ﺑﻀﻴﺎﻉ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ،ﻭﺃﻥ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﺍﻟﻘﺪﱘ ﺍﳌﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻧﻈﺎﺭﺓ ﺍﻟﺬﺭﻳﺔ ﺗﺴﺒﺐ ﰲ ﺿـﻴﺎﻉ
ﻛﺜﲑﺍ ﻣﻦ ﺃﻣﻮﺍﻝ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺗﺼﺮﻓﺎﺕ ﻏﲑ ﺣﻜﻴﻤﺔ ﺃﻭ ﺃﻣﻴﻨﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ،ﺫﻟﻚ ﺃﻧﻪ ﻻ ﳜﻠﻮ ﺍﻷﻣـﺮ
ﻋﻠﻰ ﻣﺮ ﺍﻟﺰﻣﻦ ﺍﻟﻄﻮﻳﻞ ﻣﻦ ﻭﺟﻮﺩ ﻧﺎﻇﺮ ﻏﲑ ﺣﻜﻴﻢ ﺃﻭ ﻏﲑ ﺭﺷﻴﺪ ﺃﻭ ﻏﲑ ﺃﻣـﲔ ﻓﺘﺘﻼﺷـﻰ ﻭﺗـﻀﻴﻊ
ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳌﻮﻗﻮﻓﺔ ﺑﺴﻮﺀ ﺗﺼﺮﻓﺎﺗﻪ ﻭﺃﻓﻌﺎﻟﻪ (٢) .ﻭﻻ ﺭﻳﺐ ﺃﻥ ﻣﻦ ﻳﻘﺪﻡ ﺻﺪﻗﺘﻪ ﻭﻗﻔﺎ ﺟﺎﺭﻳﺎ ﻻ ﻳﺮﻳﺪ ﳍـﺎ
ﺍﻻﻧﻘﻄﺎﻉ ﻭﻻ ﺍﻟﻀﻴﺎﻉ ،ﻭﻳﺒﲔ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ـ ﻣﺮﺷﺪﺍ ـ ﻟﻠﻮﺍﻗﻒ ﻛـﺬﻟﻚ ﺍﻟﻄـﺮﻕ ﺍﳊﺪﻳﺜـﺔ ﰲ ﺇﺩﺍﺭﺓ
ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳋﲑﻳﺔ ،ﻭﺃﻥ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﲢﺘﺎﺝ ﺇﱃ ﺻﻴﺎﻏﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ،ﻭﻳﻨﺼﺤﻪ ﺃﻥ ﺍﻷﻓﻀﻞ ﻋﺪﻡ ﺗﻌﻴﲔ
ﻧﺎﻇﺮ ﻓﺮﺩ .ﻭﻳﻮﺿﺢ ﻟﻪ ﻣﺎ ﻭﺿﻌﻪ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﺭﲪﻬﻢ ﺍﷲ ﺗﻌﺎﱃ ﻣﻦ ﺷﺮﻭﻁ ﻓﻴﻤﻦ ﻳﺘﻮﱃ ﺍﻷﻭﻗــﺎﻑ ﻣﻨﻬﺎ
ﻣﺎ ﻫﻮ ﻣﻮﺿﻊ ﺍﺗﻔﺎﻕ ﺑﻴــﻨﻬﻢ ﻭﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﺗﻔﺮﺩ ﺑﻪ ﻣﺬﻫﺐ ﺩﻭﻥ ﺳﻮﺍﻩ ﻭﺍﳉﻤﻴﻊ ﻳﻬﺪﻑ ﺇﱃ ﺍﳊﻔـﺎﻅ
ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭﺩﻭﺍﻣﻬﺎ ﻭﺭﻋﺎﻳﺔ ﺍﳌﺴﺘﺤﻘﲔ.
ﻭﺃﻫﻢ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺑﻌﺪ ﺍﻟﺒﻠﻮﻍ ﻭﺍﻟﻌﻘﻞ ﻭﺍﻹﺳﻼﻡ :
)(٣
ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ :ﻓﻼ ﻳﻮﱃ ﺧﺎﺋﻦ ﻭﻫﻮ ﺷﺮﻁ ﺍﺗﻔﻖ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﰲ ﺍﳌﺬﺍﻫﺐ ﺍﻷﺭﺑﻌﺔ ﺭﲪﻬﻢ ﺍﷲ.
)(٤
ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ :ﻷﺎ ﻭﻻﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺎﻝ ﻓﻼ ﻳﻮﱃ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﺎﺳﻖ ﻛﺎﻟﻮﻻﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺎﻝ ﺍﻟﻴﺘﻴﻢ.
)(٥
ﺍﻟﻜﻔﺎﻳﺔ :ﻭﻳﻘﺼﺪ ﺎ ﻗﻮﺓ ﺍﻟﺸﺨﺺ ﻭﻗﺪﺭﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺼﺮﻑ ﻓﻴﻤﺎ ﻫﻮ ﻧﺎﻇﺮ ﻋﻠﻴﻪ.
ﲢﺪﺙ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﻮﻥ ﻋﻦ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﺑﺎﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻭﺑﻴﻨﻮﺍ ﺃﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﲢﺘﺎﺝ ﺇﱃ ﺃﺷﺨﺎﺹ
ﻣﺆﻫﻠﲔ ﻟﻘﻴــﺎﺩﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﰲ ﺯﻣﻦ ﺍﻟﻌﻠﻢ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﺍﻟﺘﻘـــﲏ ﻭﻫﺬﺍ ﻳﻌﲏ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺍﻟﻨـﺎﻇﺮ
) (1ﺍﻟﺸﺮﺑﻴﲏ /ﻣﻐﲏ ﺍﶈﺘﺎﺝ .٩٣٩ /٢ :
) (2ﻗﺤﻒ /ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺗﻄﻮﺭﻩ ﻭﺇﺩﺍﺭﺗﻪ ﻭﺗﻨﻤﻴﺘﻪ :ﺹ .٢٨٤
) (3ﺑﺎﻓﻘﻴﻪ /ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﻷﻫﻠﻲ :ﺹ .٢٠٩
) (4ﺍﳊﺼﻜﻔﻲ/ﺍﻟﺪﺭ ﺍﳌﺨﺘﺎﺭ .٣٨٠/٤:ﺍﻟﻨﻮﻭﻱ/ﻣﻨﻬﺎﺝ ﺍﻟﻄﺎﻟﺒﲔ.٣٩٣ /٢ :ﺍﻟﺒﻬﻮﰐ/ﺷﺮﺡ ﻣﻨﺘﻬﻰ ﺍﻹﺭﺍﺩﺍﺕ٤١٤ /٢ :
) (5ﺍﻟﺸﺮﺑﻴﲏ /ﻣﻐﲏ ﺍﶈﺘﺎﺝ .٣٩٥ / ٢ :
٥٨
ﻟﻜﻞ ﺟﺪﻳﺪ ﻣﻔﻴﺪ ﰲ ﻋﺎﱂ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﻟﻜﻲ ﺗﻮﺍﻛﺐ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺫﻟﻚ ﺍﳉﺪﻳﺪ ﻓﺘﻌﻄﻲ ﺍﺘﻤـﻊ
ﻛﻞ ﻣﺎ ﻳﺮﻳﺪ...ﻓﺎﻟﺪﻋﻮﺓ ﺟﺎﺩﺓ ﻻﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ ﻣﻦ ﺫﻭﻱ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎﻳﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻮﻯ ﻭﺍﻟﻌﻠﻢ ﻣﻦ ﺍﻟـﺬﻳﻦ
ﻳﺮﺍﻗﺒﻮﻥ ﺃﻧﻔﺴﻬﻢ ﻗﺒﻞ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻵﺧﺮﻳﻦ ﻋﻠﻴﻬﻢ ﻟﻌﻠﻤﻬﻢ ﺍﻟﺘﺎﻡ ﺃﻥ ﺍﷲ ﺗﻌﺎﱃ ﻳﻌﻠﻢ ﺍﻟﺴـــﺮ ﻭﺃﺧﻔـﻰ
)(١
ﻭﺃﻥ ﻣﻊ ﻛﻞ ﻣﻨﻬﻢ ﺭﻗﻴﺐ ﻋﺘﻴﺪ.
ﻭﺃﻛﺜﺮ ﺍﻟﻮﺍﻗﻔﲔ ﻣﻦ ﺃﺻﺤـــﺎﺏ ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﺷﻐﻠﺘﻬﻢ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻠﻢ ﺍﻟﺸﺮﻋﻲ
ﻻ ﻳﻌﺮﻓﻮﻥ ﺷﺮﻭﻁ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻭﻻ ﺻﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﺼﻚ ﲟﺎ ﳛﻘﻖ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺃﻋﻠﻰ ﻷﻣﻮﺍﳍﻢ ﺍﳌﻮﻗﻮﻓﺔ .ﻭﻟﻜﻦ ﺭﻏﺒـﺔ
ﺍﳋﲑ ﻣﺘﺄﺻـﻠﺔ ﰲ ﻧﻔﻮﺳﻬﻢ ﻛﻤﺎ ﺗﺄﺻﻠﺖ ﰲ ﻧﻔﻮﺱ ﺃﺟﺪﺍﺩﻫﻢ .ﻳﺮﻯ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﻮﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﳚﺐ ﻋﻠﻴـﻪ
ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ :ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ،ﻭﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ،ﻭﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻪ ،ﻭﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ،ﻟﻺﺭﺗﻔﺎﺀ ﺑﺈﺩﺍﺭﺗﻪ ﻭﺑﺎﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﻣﻌﻪ
ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﻨﺒﻴﻠﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ،ﻭﺃﻥ ﺍﻷﻓﻀﻞ ﺃﻥ ﺗﺘﻜﻮﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻣﻦ :ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ـ ﺍﳌﺪﻳﺮ
ﺍﻟﻌﺎﻡ ـ ﳎﻠﺲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻳﺘﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﲬﺴﺔ ﺃﺷﺨﺎﺹ ،ﺗﻨﺘﺨﺒﻬﻢ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺛﻼﺛﲔ ﻋﻀﻮﺍ ﻣﻦ ﺫﻭﻱ ﺍﳋﱪﺓ
ﻭﺍﻟﺪﻳﻦ ،ﳜﺘﺎﺭﻭﻥ ﻣﻦ ﳎﻠﺲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺭﺋﻴﺴﺎ ﳌﺪﺓ ﲬﺲ ﺳﻨﻮﺍﺕ ﻳﻜﻮﻥ ﻫﻮ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻭﻳﺴﺎﻋﺪ ﳎﻠﺲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ
)(٢
ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﰲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻮﻗﻒ.
ﻭﻳﻮﱄ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﰲ ﺣﺎﻻﺕ ﻣﻨﻬﺎ :
)(٣
-١ﺇﻥ ﱂ ﻳﺸﺘﺮﻁ ﺍﻟﻮﺍﻗﻒ ﻧﺎﻇﺮﺍ.
)(٥
)(٤
-٢ﺇﻥ ﺷﺮﻁ ﺍﻟﻮﺍﻗﻒ ﻧﺎﻇﺮﺍ ﻓﻤﺎﺕ .ﻭﱂ ﻳﺬﻛﺮ ﰲ ﺷﺮﻃﻪ ﻟﻔﻼﻥ ﻓﺈﻥ ﻣﺎﺕ ﻓﻠﻔﻼﻥ.
) (1ﺍﻟﻀﺤﻴﺎﻥ /ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ :ﺹ .١٠٢- ١٠١ﻣﺆﲤﺮ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻷﻭﻝ – ﺟﺎﻣﻌﺔ
ﺃﻡ ﺍﻟﻘﺮﻯ.
) (2ﺍﻟﻀﺤﻴﺎﻥ /ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ :ﺹ .٩٤ – ٩٣
) (3ﻳﺮﻯ ﺍﳌﺎﻟﻜﻴـﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﻳﻜﻮﻥ ﻟﻠﻤﻮﻗﻮﻑ ﻋﻠﻴﻪ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺭﺷﻴﺪﺍ ﻷﻥ ﻏﻠﺔ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻟﻪ ،ﻓﺈﻥ ﻛﺎﻥ ﻭﺍﺣﺪﺍ ﺍﺳــﺘﻘﻞ
ﺑﻪ ﻣﻄﻠﻘﺎ ،ﻭﺇﻥ ﻛﺎﻧﻮﺍ ﲨﺎﻋﺔ ﻓﻬﻮ ﺑﻴﻨﻬﻢ ﻋﻠﻰ ﻗﺪﺭ ﺣﺼﺼﻬﻢ ،ﻭﳜﺘﺎﺭﻭﻧﻪ ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﻢ ﻓﺈﻥ ﻛﺎﻥ ﺍﳌﻮﻓﻮﻑ ﻋﻠﻴﻪ ﺻﻐﻴــ ﺮﺍ
ﺃﻭ ﳎﻨﻮﻧﺎ ﻗﺎﻡ ﻭﻟﻴﻪ ﻣﻘﺎﻣﻪ ﰲ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺫﻟﻚ ﺇﺫﺍ ﱂ ﻳﺸﺘﺮﻁ ﺍﻟﻮﺍﻗﻒ ﻷﺣﺪ ﺑﻌﻴﻨﻪ ﺃﻭ ﺷﺮﻁ ﻹﻧﺴﺎﻥ ﻣﻌﲔ
ﻭﻣﺎﺕ .ﺍﻟﺪﺭﺩﻳﺮ /ﺍﻟﺸﺮﺡ ﺍﻟﻜﺒﲑ .٣٠٥ /٢ :
) (4ﺇﺗﻔﻖ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﲨﻴﻌﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻮﺍﻗﻒ ﺇﺫﺍ ﻣﺎﺕ ﻭﱂ ﻳﻌﲔ ﻧﺎﻇﺮﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﻻ ﻭﺻﻴﺎ،ﻭﻛﺎﻥ ﺍﳌﻮﻗﻮﻑ ﻋﻠﻴـﻬﻢ
ﻏﲑ ﻣﻌﻴﻨﲔ ،ﺃﻭ ﻛﺎﻧﻮﺍ ﻣﻌﻴﻨﲔ ﺇ ﹼﻻ ﺃﻧﻪ ﻻ ﳝﻜﻦ ﺣﺼﺮﻫﻢ ،ﺃﻭ ﻛﺎﻥ ﺍﳌﻮﻗﻮﻑ ﻋﻠﻴﻪ ﻏﲑ ﺁﺩﻣﻲ :ﻛﺎﻟﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺎﺟﺪ،
ﻓﻠﻠﻘﺎﺿﻲ ﺍﳊﻖ ﰲ ﺍﻟﻮﻻﻳﺔ ﺍﻷﺻﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺑﺎﺗﻔﺎﻕ .ﺍﳋﺎﻟﺪ /ﺃﺣﻜﺎﻡ ﻭﻗﻒ ﺍﻟﺬﺭﻳﺔ :ﺍ ٢٩٩ /
) (5ﺣﺎﺷﻴﺔ ﺍﺑﻦ ﻋﺎﺑﺪﻳﻦ ،٤٢٣ /٦ :ﺍﻟﺸﺮﺑﻴﲏ /ﻣﻐﲏ ﺍﶈﺘﺎﺝ .٣٩٣ / ٢ :
٥٩
-٣ﺇﻥ ﻋﺰﻝ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ.
-٤ﺇﺫﺍ ﺃﺳﻨﺪ ﺍﻟﻮﺍﻗﻒ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﻟﻠﻘﺎﺿﻲ.
)(١
ﻭﻳﺮﻯ ﺍﳊﻨﻔﻴﺔ ﻣﺎﺩﺍﻡ ﺃﺣﺪ ﻳﺼﻠﺢ ﻟﻠﻨﻈﺎﺭﺓ ﻣﻦ ﺃﻗﺎﺭﺏ ﺍﻟﻮﺍﻗﻒ ﻻ ﳚﻌﻞ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻣﻦ ﺍﻷﺟﺎﻧﺐ.
ﻭﺃﻥ ﺍﻷﻓﻀﻞ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻣﻦ ﺍﳌﻮﻗﻮﻑ ﻋﻠﻴﻬﻢ ،ﺃﻭ ﻣﻦ ﺃﻭﻻﺩﻫﻢ ﻭﻛﻞ ﺫﻟﻚ ﻣﺸﺮﻭﻁ ﺑﻘﻴﺎﻡ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ
)(٢
ﺍﻟﱵ ﺗﻘﺪﻡ ﺫﻛﺮ ﺷﺮﻭﻃﻬﺎ.
ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﺟﺮﻯ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﰲ ﺍﳌﻤﻠﻜﺔ .ﻓﻔﻲ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﺍﺋﺮ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ
)(٣
ﺍﳌﺎﺩﺓ ) : ( ٨١ﺇﺫﺍ ﻭﺟﺪ ﻣﻦ ﺍﳌﺴﺘﺤﻘﲔ ﻣﻦ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﻳﻘﺪﻡ ﻋﻠﻰ ﻏﲑﻩ.
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ :أﻧﻮاع اﻟﻨﻈﺎر ،واﺧﺘﻼف ﺗﺼﺮﻓﺎﺗﻬﻢ.
ﺗﻘﺪﻡ ﰲ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﺃﻧﻪ ﺍﳌﺪﻳﺮ ﺃﻭ ﺍﳌﺘﻮﱄ ﺑﺎﻹﺷﺮﺍﻑ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﳉﻤﻴﻊ ﺷﺆﻭﻥ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻣﻦ ﺣﻔﻆ
ﻭﻋﻨﺎﻳﺔ ﻭﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ،ﻭﲨﻊ ﻟﻠﺮﻳﻊ ﰒ ﺗﻮﺯﻳﻌﻪ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﺤﻘﻴﻪ .ﻭﻣﻌﻈﻢ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ـ ﻛﻤﺎ ﺗﻘـﺪﻡ ـ
ﺗﺪﺍﺭ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﺃﻭ ﻣﺎ ﻳﺴﻤﻰ ﺑﻮﺯﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ،ﻭﻗﻠﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﳑـﻦ
ﺃﺑﻘﺖ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﺗﺪﺍﺭ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺬﺭﻳﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﺮﺩﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﺩﺭﺟﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻷﻭﻗــﺎﻑ
ﰲ ﺍﻟﻌﺼﻮﺭ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ.
ﻭﰲ ﺍﳌﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ ﺗﻄﺒﻖ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺑﺈﺣﺪﻯ ﺻﻮﺭ ﺛﻼﺙ :
ﺍﻷﻭﱃ :ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﺍﳋﺎﺹ ،ﻭﻟﻪ ﺛﻼﺛﺔ ﺃﻧﻮﺍﻉ :
-١ﻣﻦ ﺷﺮﻁ ﺍﻟﻮﺍﻗﻒ ﻟﻪ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﻭﻫﻮ ﺃﺟﻨﱯ ﻋﻦ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻻ ﻳﺴﺘﺤﻖ ﻣﻨﻪ ﺷﻴﺌﹰﺎ.
-٢ﻣﻦ ﺷﺮﻁ ﻟﻪ ﺍﻟﻮﺍﻗﻒ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﻣﻊ ﻛﻮﻧﻪ ﻣﺴﺘﺤﻘﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻟﻴﺲ ﺃﺟﻨﺒﻴﺎ ﻋﻨﻪ.
)(٤
-٣ﻣﻦ ﺍﺳﺘﺤﻖ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﺑﺎﺳﺘﺤﻘﺎﻗﻪ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﱂ ﻳﺸﺘﺮﻃﻪ ﺍﻟﻮﺍﻗﻒ.
ﻭﺗﻘﺪﻣﺖ ﻭﻇﺎﺋﻔﻪ ﰲ ﺍﻟﺒﺤﺚ ) (٥ﻭﻫﻮ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﺍﻟﺬﻱ ﺍﺗﺒﻊ ﰲ ﺍﻟﻌﺼﻮﺭ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ،ﻭﻟﻘﺪ ﺟﻌـﻞ
ﻋﻤﺮ ﺭﺿﻲ ﺍﷲ ﻋﻨﻪ ﺃﻧﻔﺲ ﺃﻣﻮﺍﻟﻪ ﻭﻗﻔﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻘﺮﺍﺀ ﻭﺍﻟﻘﺮﰉ ﻭﺍﻟﺮﻗﺎﺏ ﻭﰲ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﷲ ﻭﺍﻟـﻀﻴــﻒ
) (1ﺍﳊﺼﻜﻔﻲ /ﺍﻟﺪﺭﺍﳌﺨﺘﺎﺭ .٤٢٤ / ٦ :
) (2ﺣﺎﺷﻴﺔ ﺍﺑﻦ ﻋﺎﺑﺪﻳﻦ .٤٢٥ / ٦ :ﺍﻟﺴﺮﺧﺴﻲ /ﺍﳌﺒﺴﻮﻁ .٤٤ / ١١ :
) (3ﺍﳉﺒﲑ /ﺍﻹﺷﺮﺍﻑ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ :ﺹ .١٥
)(4ﺗﻌﻠﻴﻖ ﺍﻟﺸﻴﺦ ﺍﻟﻌﺜﻴﻤﲔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺮﻭﺽ ﺍﳌﺮﺑﻊ :ﺹ .٤١٢ﻧﻘﻼ ﻋﻦ ﻭﻻﻳﺔ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻟﻠﻘﺎﺿﻲ ﺍﻟﺮﻓﺎﻋﻲ :ﺹ٢٩
) (5ﺍﻧﻈﺮ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺹ ١١
٦٠
ﻭﺍﺑﻦ ﺍﻟﺴــﺒﻴﻞ (١) ،ﻭﺟﻌﻞ ﺍﺑﻨﺘﻪ ﺃﻡ ﺍﳌﺆﻣﻨﲔ ﺣﻔﺼﺔ ﺭﺿﻲ ﺍﷲ ﻋﻨﻬﺎ ـ ﻣﻦ ﺑﻌﺪﻩ ـ ﺗﻠﻴﻪ ﻣﺎ ﻋﺎﺷﺖ
)(٢
ﰒ ﻳﻠﻴﻪ ﺃﻭﻟﻮ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﻣﻦ ﺃﻫﻠﻬﺎ.
ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻳﺘﺨﺬ ﺷﻜﻞ ﳎﻠﺲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻟﻠﻮﻗﻒ ﻳﺘﺄﻟﻒ ﻣﻦ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻷﻋـﻀﺎﺀ ﺍﳌـﺆﻫﻠﲔ ﺫﻭﻱ
ﺍﳋﱪﺓ ﻳﺮﺃﺳﻬﻢ ﻣﻨﺘﺨﺐ ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﻢ ﺃﻭ ﻣﻌﲔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﻮﺍﻗﻒ ،ﻭﻳﻜﻮﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺣﻴـﺚ ﺍﻷﻭﻗـﺎﻑ
ﺍﻟﻜﺒﲑﺓ ﻭﺍﳌﺴﺘﺤﻘﻮﻥ ﺍﻟﻜﺜﲑﻭﻥ ،ﻭﳝﻜﻦ ﻠﺲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺃﻥ ﻳﻌﲔ ﻧﻈﺎﺭﺍ ﻓﺮﻋﻴﲔ ﻳﺪﻳﺮ ﻛﻞ ﻭﺍﺣﺪ ﻣﻨـﻬﻢ
ﺟﺰﺀﺍ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻟﻜﺜﲑﺓ ﻭﻳﻜﻮﻥ ﺣﻴﻨــﺌﺬ ﲢﺖ ﺭﻗﺎﺑﺔ ﻭﳏﺎﺳﺒﺔ ﳎﻠﺲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ (٣).ﻭﻫـﺬﺍ
ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻳﺘﻐﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﺳﻮﺀ ﺗﺼﺮﻑ ،ﺃﻭ ﻓﺴﺎﺩ ﻳﺼﺪﺭ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﺍﻟﻔﺮﺩﻱ ﻭﻟﻘﺪ ﺍﺳﺘﻤﺮﺕ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻟـﱵ
)(٤
ﲤﺖ ﺇﺩﺍﺭﺎ ﺬﺍ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻣﺌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻨﲔ.
)(٥
ﻭﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭﺓ ﺩﻋﺎ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﻮﻥ ﰲ ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ.
) (1ﺃﺧﺮﺟﻪ ﺍﻟﺒﺨﺎﺭﻱ ﰲ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ،ﰲ ﺍﻟﻮﻗﻒ.( ٢٧٣٨ ) ،
) (2ﺃﺧﺮﺟﻪ ﺃﺑﻮ ﺩﺍﻭﺩ ﻭﺻﺤﺤﻪ ﺍﻷﻟﺒﺎﱐ ،ﺍﻧﻈﺮ ﺳﻨﻦ ﺃﰊ ﺩﺍﻭﺩ ﻛﺘﺎﺏ ﺍﻟﻮﺻﺎﻳﺎ ﺑﺎﺏ ﻣﺎﺟﺎﺀ ﰲ ﺍﻟﺮﺟﻞ ﻳﻮﻗﻒ ﻭﻗﻔﺎ )
( ٢٨٦٢ﺻﺤﻴﺢ ﺃﰊ ﺩﺍﻭﺩ .( ٢٨٧٩ ) .٥٥٧ /٢ :
) (3ﺍﻟﺮﻓﺎﻋﻲ /ﻭﻻﻳﺔ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ :ﺹ.٣٠-٢٩
) (4ﻣﺜﺎﻝ ﺫﻟﻚ ﻭﻗﻒ ﻧﺼﻴﻒ ﲜﺪﺓ ﻋﻤﺮﻩ ) (٣٥٠ﻋﺎﻣﺎ ﻟﻪ ﳎﻠﺲ ﺍﺳﺘﺸﺎﺭﻱ ﻣﻦ ﺻﻼﺣﻴﺎﺗﻪ ﺍﻟﺘﺪﻗﻴﻖ ﰲ ﻣﻮﺿﻮﻉ
ﺍﻟﺼﻴﺎﻧﺔ ﻭﺍﻻﺳﺘﺒﺪﺍﻝ ﻭﺍﳌﺼﺎﺭﻳﻒ ﻭﺍﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﺃﻥ ﺗﺼﺮﻓﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﺿﻤﻦ ﺷﺮﻭﻁ ﺍﻟﻮﺍﻗﻒ ﻭﺿﻤﻦ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ
ﻟﻠﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ .ﺍﻧﻈﺮ /ﻣﺪﺍﺧﻠﺔ ﻧﺒﻴﻞ ﻋﺒﺪ ﺍﻹﻟﻪ ﻧﺼﻴﻒ ﻋﻠﻰ ﲝﺚ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ ﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﺑﻠﺪﺍﻥ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻟﻨﻴﻞ.
ﻧﺪﻭﺓ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺍﺘﻤﻊ ﺍﳌﺪﱐ ﰲ ﺍﻟﻮﻃﻦ ﺍﻟﻌﺮﰊ :ﺹ .٢٠٨
) (5ﻳﻘﻮﻝ ﺩ.ﺑﺪﺭ ﺍﳌﻄﲑﻱ ﻭﻛﻴﻞ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﺍﳌﺴﺎﻋﺪ ﰲ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭﺍﻟﺸﺌﻮﻥ ﺍﻹﺳــﻼﻣﻴﺔ" :ﳛﺘﺎﺝ ﻋﻨﺼﺮ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ
ﺃﻭ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭﺓ ﰲ ﺍﻟﻮﻗﻔﻴﺎﺕ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﺇﱃ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻳﻀﻤﻦ ﺃﺩﺍﺀ ﲨﺎﻋﻴﺎ ﻣﺆﺳﺴﻴﺎ ﻭﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
ﺃ( ﻓﻴﻤﺎ ﻋﺪﺍ ﺍﻟﻮﻗﻔﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ ﺍﳊﺠﻢ ،ﻭﺍﶈﺪﻭﺩﺓ ﺍﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ ﻓﺈﻧﻪ ﳚﺐ ﺍﻟﺒﻌﺪ ﻋﻦ ﺗﻌﻴـﲔ ﻧﺎﻇﺮ ﻓﺮﺩ ﻭﺍﻻﲡﺎﻩ
ﳓﻮ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ ﺃﻭ ﳎﻠﺲ ﺃﻣﻨﺎﺀ ﻟﻠﻮﻗﻔﻴﺔ ﻻ ﻳﻘﻞ ﻋﻦ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﻨﻮﻳﻊ ﰲ ﺍﺧﺘﺼﺎﺻﺎﻢ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻃﺒﻘﺎ
ﻷﻏﺮﺍﺽ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺍﻟﻨﻈﻢ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻩ.
ﺏ(ﺍﻟﻨﺺ ﻋﻠﻰ ﺁﻟﻴﺔ ﺍﻻﺧﺘﻴﺎﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺠﺪﻳﺪ ﻟﻠﻨﻈﺎﺭ ﲝﻴﺚ ﺗﻀﻤﻦ ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭﻳﺔ ﻭﺟﻮﺩ ﺍﻠﺲ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺪﻯ ﺍﻟﺒﻌﻴﺪ.
ﺝ( ﲢﺪﻳﺪ ﻣﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﻋﺎﻣﺔ ﳌﻦ ﻳﻨﻀﻢ ﻠﺲ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻷﻣﻨﺎﺀ.
ﺩ( ﺍﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺨﺼﺼﻴﺔ ﰲ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﺍﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﳌﻬﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﺣﺘﺮﺍﻓﻴﺔ".
ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﺍﻟﻮﻃﻦ ﺍﻟﻌﺮﰊ.ﺹ .٨١٩ - ٨١٨:ﻧﺪﻭﺓ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺍﺘﻤﻊ ﺍﳌﺪﱐ ﰲ ﺍﻟﻮﻃﻦ ﺍﻟﻌﺮﰊ.
٦١
ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ :ﻭﺯﻳﺮ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻧﺎﻇﺮﺍ ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﳋﲑﻳﺔ
)(١
ﺍﻟﱵ ﱂ ﻳﻜﻦ ﳍﺎ ﻧﺎﻇﺮﺍ ﺃﻭ ﻣـﺎﺕ
ﻧﺎﻇﺮﻫﺎ (٢) .ﻭ ﻳﻨﻮﺏ ﻭﻛﻴﻞ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻋﻦ ﺍﻟﻮﺯﻳﺮ ﰲ ﺍﻠﺲ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻸﻭﻗﺎﻑ ،ﻭﺗﻨﺸﺄ
ﺑﻘﺮﺍﺭ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺯﻳﺮ ﳎﺎﻟﺲ ﺃﻭﻗﺎﻑ ﻓﺮﻋﻴﺔ ﺗﻜﻮﻥ ﺭﺋﺎﺳﺘﻬﺎ ﳌﻨﺪﻭﺏ ﻋﻦ ﺍﻟﻮﺯﻳﺮ ﻭﻋﻀﻮﻳﺔ ﺁﺧﺮﻳﻦ.
ﻭﺗﺘﻠﺨﺺ ﺃﻫﻢ ﺍﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﻟﱵ ﳚﺐ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺎ ﻣﻦ ﻫﺆﻻﺀ ﲨﻴﻌﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ:
-١ﺣﺼﺮ ﺷﺮﻭﻁ ﺍﻟﻮﺍﻗﻔﲔ ﻭﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ.
-٢ﺷﺮﺍﺀ ﺍﻟﺒﺪﺍﺋﻞ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻟﻸﻭﻗﺎﻑ ﺍﳌﺰﺍﻟﺔ ﻟﻠﻤﺼﺎﱀ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ.
-٣ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﺳﺘﺒﺪﺍﻝ ﺃﻋﻴﺎﻥ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﻄﻠﺖ ﻣﻨﺎﻓﻌﻬﺎ.
-٤ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﲟﺎ ﻳﺴﺎﻭﻱ ﺍﳌﺜﻞ.
-٥ﺗﻌﻤﲑ ﻭﺇﺣﻴﺎﺀ ﺃﻋﻴﺎﻥ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﲟﺎ ﻳﻨﺎﺳﺒﻬﺎ )ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ ﺑﺎﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﻭﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﺑﺘﺸﻴﻴﺪ ﺍﳌﺒـﺎﱐ
ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﻛﺬﺍ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ(.
-٦ﺣﺼﺮ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭﺗﺴﺠﻴﻠﻬﺎ ﲟﺎ ﻳﻀﻤﻦ ﺍﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻋﻴﺎﺎ.
-٧ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺗﺼﺮﻑ ﺍﻷﻭﻟﻴﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﳋﲑﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﳍﺎ ﺟﻬﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ.
-٨ﻣﺴﺎﻋﺪﺓ ﻧﻈﺎﺭ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ) ﺍﻟﺬﺭﻳﺔ ( ﰲ ﺣﲔ ﻃﻠﺒﻬﻢ ﺍﳌﻌﻮﻧﺔ ﰲ ﺫﻟﻚ.
-٩ﺍﻟﺴﻌﻲ ﺍﳌﺘﻮﺍﺻﻞ ﻻﺳﺘﻨﻬﺎﺽ ﳘﻢ ﺍﳌﻮﺳﺮﻳﻦ ﻭﺭﺟﺎﻝ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﻟﻠﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ ﺟﻮﺍﻧﺐ ﺟﺪﻳﺪﺓ ،ﻣﻦ
ﺧﻼﻝ ﺻﻴﻎ ﻭﻗﻔﻴﺔ ﺣﺪﻳﺜﺔ ﺗﻠﱯ ﺍﳊﺎﺟﺎﺕ ﺍﳌﻠﺤﺔ ﻭﺍﳌﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ ﰲ ﺍﺘﻤﻊ.
ﻭﻋﻠﻖ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ﺃ.ﺩ .ﺍﻟﻀﺤﻴﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺬﺍ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﻓﻘﺎﻝ " :ﳑﺎ ﺳﺒﻖ ﻳﺘﻀﺢ ﺇﺩﺍﺭﻳﺎ ﺃﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ
ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ ﻗﺪ ﺍﻫﺘﻤﺖ ﺑﺎﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭﻭﺿﻌﺖ ﳍﺎ ﻧﻈﺎﻣﺎ ﳛﻜﻢ ﲨﻴﻊ ﺷﺆﻭﺎ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭﲞﺎﺻﺔ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ
)(٣
ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﻴــﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ........ﻏﲑ ﺃﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺻﺪﺭ ﻋﺎﻡ ١٣٨٦ﻫـ ﺃﻱ ﻗﺒﻞ ٣٥ﻋﺎﻣـﺎ
ﻭﻗﺪ ﻃﺮﺃﺕ ﺧﻼﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﺍﻟﻄﻮﻳﻠﺔ ﻣﺘﻐﲑﺍﺕ ﻛﺜﲑﺓ ﰲ ﻛﻞ ﺷﺆﻭﻥ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﻭﻣﻨﻬﺎ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺳـﻮﺍﺀ
ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻮﺿــﻊ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻸﻭﻗﺎﻑ ﺃﻭ ﻭﺿﻊ ُﻧﻈﺎﺭﻩ ﺃﻭ ﻣﻦ ﺍﳉﻬﺎﺕ ﺍﻟﺮﺳـﻤﻴﺔ ﺍﳌﺸــﺮﻓﺔ ﻋﻠﻴﻪ ؛
) (1ﻳﻘﺼﺪ ﺑﺎﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﳋﲑﻳﺔ :ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﺜﻞ ﺃﻭﻗﺎﻑ ﺍﳊﺮﻣﲔ ﺍﻟﺸﺮﻳﻔﲔ ﻭﺃﻭﻗﺎﻑ ﺍﳌﺴﺎﺟﺪ ﻭﺍﻷﺭﺑﻄﺔ ﺍﳌﻮﻗﻮﻓﺔ
ﻋﻠﻰ ﺟﻬﺎﺕ ﺧﲑﻳﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻛﻤﺎ ﺃﺎ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺆﻭﻝ ﺇﱃ ﺟﻬﺎﺕ ﺍﻟﻨﻔﻊ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺑﻌﺪ ﺍﻧﻘﺮﺍﺽ ﺍﳌﻮﻗﻮﻑ ﻋﻠﻴﻬﻢ.
ﺍﻟﻀﺤﻴﺎﻥ /ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻷﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ :ﺹ ١١٤ـ .١١٥
) (2ﺍﳌﺎﺩﺓ ﺍﻷﻭﱃ ﻣﻦ ﻧﻈﺎﻡ ﳎﻠﺲ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻷﻋﻠﻰ ،ﻋﺎﻡ ١٣٨٦ﻫـ .ﺍﳌﻄﺮﻭﺩﻱ/ﻭﻻﻳﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ :ﺹ ٩٦
) (3ﻫﺬﺍ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﻟﺬﻱ ﻛﺘﺐ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ﻓﻴﻪ ﲝﺜﻪ ﻭﻟﻔﺪ ﻣﻀﻰ ﺣﱴ ﺍﻟﻴﻮﻡ ) ( ٤١ﻋﺎﻣﺎ.
٦٢
ﻟﺬﺍ ﻓﺈﻥ ﺍﻷﻣﺮ ﻳﺴﺘﺪﻋﻲ ﺗﺄﻟﻴﻒ ﳉﻨﺔ ﻋﻠﻴﺎ ﻣﻦ ﺃﻫﻞ ﺍﻟﻌﻠﻢ ﻭﺍﳋﱪﺓ ﻭ ﺍﳌﺴﺌﻮﻟﲔ ﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻭﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ
)(١
ﳌﺎ ﻓﻴﻪ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﰲ ﺍﻟﺪﺍﺧﻞ ﻭﺍﳋﺎﺭﺝ ،ﻭﲤﺸﻴﺎ ﻣﻊ ﻛﻞ ﺟﺪﻳﺪ ﻣﻔﻴﺪ "
ﻭﻳﻨﺎﻗﺶ ﺩ .ﻣﻨﺬﺭ ﻗﺤﻒ ﺳﻠﺒﻴﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺬﻩ ﺍﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﻓﻴﻘﻮﻝ " :ﺃﻫﻢ ﺳﻠﺒﻴﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ
ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﲟﺎ ﻳﺴﻤﻰ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﺍﻟﺸــﺪﻳﺪﺓ......ﻭﻛﺜﲑﺍ ﻣﺎ ﺗﻄـﺮﺃ
ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺍﻟﺘﺮﻫﻞ ﻭﺗﺮﺍﻛﻢ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻭﺍﻟﻔﺴﺎﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﳑﺎ ﻫﻮ ﻣﻌﺮﻭﻑ ﰲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻘﻄـﺎﻉ
)(٢
ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﲞﺎﺻﺔ ﰲ ﺩﻭﻝ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ "
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻣﺸﺎآﻞ اﻟﻨﻈﺎر وﺿﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎة ﻟﻬﺎ.
ﻭﻓﻴﻪ ﺛﻼﺙ ﻣﺴﺎﺋﻞ :
اﻟﻤﺴﺄﻟﺔ اﻷوﻟﻰ :اﻟﺘﺜﺒﺖ ﻣﻦ ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﻮﻗﻒ.
ﻗﺮﺭ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻟﻴﺲ ﻟﻪ ﺃﻥ ﻳﻔﻌﻞ ﺷﻴﺌﺎ ﰲ ﺃﻣﺮ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺇ ﹼﻻ ﲟﻘﺘﻀﻰ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺸــﺮﻋﻴﺔ.
)(٣
ﻭﻋﻠﻴﻪ ﺃﻥ ﻳﻔﻌﻞ ﺍﻷﺻﻠﺢ ﻓﺎﻷﺻﻠﺢ.
ﺑﻞ ﺇﻥ ﳐﺎﻟﻔﺘﻪ ﻟﺸﺮﻁ ﺍﻟﻮﺍﻗﻒ ﲡﻮﺯ ﺇﺫﺍ ﺗﻮﻓﺮ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﻣﺮﺍﻥ :
-١ﺃﻥ ﺗﻘﻮﻡ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﻣﻌﺘﱪﺓ ﺗﻘﺘﻀﻲ ﺍﳌﺨﺎﻟﻔﺔ.
)(٤
-٢ﺃﻥ ﻳﺮﻓﻊ ﺍﻷﻣﺮ ﺇﱃ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﻟﻴﺼﺪﺭ ﺍﻹﺫﻥ ﺑﺎﳌﻮﺍﻓﻘﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﻭﻻﻳﺘﻪ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ.
ﻭﻣﻦ ﺍﻟﺘﺼﺮﻓﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﻌﺘﱪ ﻓﻴﻬﺎ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺇﺫﻥ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ :
ﺍﺳﺘﺒﺪﺍﻝ ﺍﻟﻌﲔ ﺍﳌﻮﻗﻮﻓﺔ ﺃﻭ ﺑﻴﻌﻬﺎ (٥) ،ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﺽ ﳌﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻮﻗﻒ (٦) ،ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﳌﻮﻗﻮﻑ ﻭﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻩ،
) (1ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ :ﺹ .١١٤
) (2ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻟﻺﺳﻼﻣﻲ ﺗﻄﻮﺭﻩ ،ﺇﺩﺍﺭﺗﻪ ،ﺗﻨﻤﻴﺘﻪ :ﺹ .٢٨٦
) (3ﺍﺑﻦ ﺗﻴﻤﻴﺔ /ﺍﻟﻔﺘﺎﻭﻯ .٦٨ – ٦٧ /٣١ :
) (4ﻟﻠﻔﻘﻬﺎﺀ ﰲ ﺍﳌﺴـــﺄﻟﺔ ﺗﻔﺼﻴﻼﺕ ﻋﺪﻳﺪﺓ .ﺍﻧﻈﺮ :ﺍﺑﻦ ﳒﻴﻢ /ﺍﻷﺷﺒﺎﻩ ﻭﺍﻟﻨﻈﺎﺋﺮ :ﺹ ،١٢٢ﺍﳋﺼﺎﻑ /
ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ :ﺹ ،٢٣ﺍﻟﺪﺭﺩﻳﺮ /ﺍﻟﺸﺮﺡ ﺍﻟﻜﺒﲑ ،٣٠٥ /٢ :ﺍﻟﺸﺮﺑﻴﲏ /ﻣﻐﲏ ﺍﶈﺘﺎﺝ .٣٩٤ / ٢ :ﺍ
) (5ﺍﻟﺸﺎﻓﻌﻴﺔ ﻭﺍﳌﺎﻟﻜﻴﺔ :ﻗﺪ ﺗﺸﺪﺩﻭﺍ ﰲ ﺑﻴﻊ ﺍﳌﻮﻗﻮﻑ ﻭﺍﺳــــﺘﺒﺪﺍﻟﻪ ﻭﻣﻨﻌﻮﻩ ﺇﻻ ﰲ ﺣﺎﻻﺕ ﺗﺪﻭﺭ ﰲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺐ
ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﺓ ﺍﻧﻈﺮ ﺗﻔﺼﻴﻼﺕ ﺍﳌﺴﺄﻟﺔ :ﺍﻟﺪﺍﻭﺩ /ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺣﻜﻢ ﺑﻴﻌﻪ ﻭﺍﺳﺘﺒﺪﺍﻟﻪ :ﺹ .٢٤٥ﻣﺆﲤﺮ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻷﻭﻝ.
) (6ﻳﺮﻯ ﺍﳌﺎﻟﻜﻴﺔ ﺃﻥ ﻟﻠﻨﺎﻇﺮ ﺃﻥ ﻳﻘﺘﺮﺽ ﳌﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻣﻦ ﻏﲑ ﺇﺫﻥ ﺍﳊﺎﻛﻢ ﻭﻳﺼﺪﻕ ﰲ ﺫﻟﻚ .ﺍﻧﻈﺮ :ﺍﻟﺼﺎﻭﻱ /
ﺑﻠﻐﺔ ﺍﻟﺴﺎﻟﻚ.٣٠٥ / ٢ :
٦٣
)(٢
ﲢﻜﲑ ﺍﻟﻮﻗﻒ (١)،ﻭﳓﻮﻩ ﻣﻦ ﺍﻟﺼﻮﺭ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ،ﻭﺍﳌﻌﺎﺻﺮﺓ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻮﻗﻒ.
ﻭﻟﻘﺪ ﺑﻴﻨﺖ ﺑﻌﺾ ﺍﻷﲝﺎﺙ ﰲ ﺍﳌﺆﲤﺮﺍﺕ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻟﻸﻭﻗﺎﻑ ﺃﻧﻪ ﻗﺪ ﳛﺼﻞ ﺗﺪﺍﺧﻞ ﺑـﲔ ﺿـﺒﻂ
ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﺸﺮﻋﻲ ﻟﺘﺼﺮﻑ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭـ ﻭﻣﻨﻬﻢ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ـ ﻭﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﻗـﺪ ﺗﻨـﺘﺞ ﻋﻨـﻪ
ﺍﻧﻌﻜﺎﺳﺎﺕ ﺳﻠﺒﻴﺔ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻭﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ،ﻭﻳﻨﺎﻗﺶ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻘﻀﻴﺔ ﻭﻛﻴـﻞ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟـﺸﺆﻭﻥ
ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺩ .ﻋﺒﺪ ﺍﻟﺮﲪﻦ ﺍﳌﻄﺮﻭﺩﻱ ﻓﻴﻘﻮﻝ " :ﻫﻨﺎﻙ ﺍﺧﺘﻼﻑ ﺑﲔ ﺍﻟـﻮﺯﺍﺭﺓ ﻭﺑﻌـﺾ
ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﰲ ﺍﳊﺪﻭﺩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﻮﻻﻳﺔ ﺍﻠﺲ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ .ﺣﻴﺚ ﻳﺮﻯ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﺃﻥ ﻟﻠﻘﺎﺿﻲ
ﺍﻟﻮﻻﻳﺔ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﺍﳌﻄﻠﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﲟﺎ ﳚﻌﻠﻪ ﻣﺴـــﺌﻮﻻ ﻋﻦ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﻐﺒﻄﺔ ﻭﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ﻟﻠﻮﻗـﻒ
ﻓﻼ ﻳﺼﺪﺭ ﺍﻹﺫﻥ ﺍﻟﺸﺮﻋﻲ ﻷﻱ ﺗﺼﺮﻑ ﺇ ﹼﻻ ﺑﻌﺪ ﺗﺜﺒﺘﻪ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻣﻦ ﻏﺒﻄﺔ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﻣﺼﻠﺤﺘﻪ ،ﻭﳍـﺬﺍ
ﻓﻬﻢ ﻳﺮﻭﻥ ﺃﻥ ﻭﻻﻳﺔ ﳎﻠﺲ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭﻻﻳﺔ ﺗﻮﻛﻴﻞ ﻋﻦ ﺍﻟﻘﺎﺿـﻲ ﻭﺇ ﹼﻻ ﻓﺄﺻـﻞ
ﺍﻟﻮﻻﻳﺔ ﺇﻟﻴﻪ ﻭﳍﺬﺍ ﻟﻪ ﺃﻥ ﻳﺄﺫﻥ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺸﺎﺀ ﻭﳝﻨﻊ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺸﺎﺀ.
ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺗﺮﻯ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﺃﻥ ﻭﱄ ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﻟﻪ ﺍﳊﻖ ﰲ ﺍﻟﻮﻻﻳﺔ ﺍﻷﺻﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻟﻌـــﺎﻣﺔ
ﺃﺻﺪﺭ ﻧﻈﺎﻣﺎ ﻠﺲ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻭﺟﻌﻞ ﺍﻟﻨﻴﺎﺑﺔ ﻋﻨﻪ ﰲ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺇﱃ ﺍﻟـﻮﺯﻳﺮ ﺭﺋـﺲ
ﳎﻠﺲ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻷﻋﻠﻰ .ﻭﺃﻥ ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ ﺍﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺕ ﻭﻣﺴﺌﻮﻟﻴﺎﺕ ﳚﺐ ﺃﻥ ﳝﺎﺭﺳﻬﺎ .ﻭﻣﻔﻬﻮﻡ ﺑﻌـﺾ
ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﻫﺬﺍ ﻣﻨﻄﻠﻖ ﻣﻦ ﺍﻟﻔﻬﻢ ﺍﻟﺴﺎﺋﺪ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﺷﺌﻮﻥ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻣﻦ ﺍﺧﺘﺼﺎﺻـــﺎﺕ ﺍﻟﻘـﻀﺎﺀ.
ﻭﻫﺬﺍ ﺍﳌﻔﻬﻮﻡ ﻳﻌﲏ ﻋﻤﻠﻴﺎ ﻋﺪﻡ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻧﻈﺎﻡ ﳎﻠﺲ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻷﻋﻠﻰ .ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻳﻈﻬﺮ ﱄ ﺃﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻔﻬـﻮﻡ
ﻟﻴﺲ ﻋﻠﻰ ﺇﻃﻼﻗﻪ .ﻷﻥ ﻟﻠﺤﺎﻛﻢ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻮﻻﻳﺔ ﺍﻷﺻﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻮﻡ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﻟﻪ ﺃﻥ ﻳﻨﻴﺐ ﻋﻨـﻪ
ﰲ ﺍﻟﻮﻻﻳﺔ ﻣﻦ ﻳﺸـــﺎﺀ ﰒ ﺇﻥ ﻣﻦ ﺍﳌﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻪ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﻔﻘﻬـــﺎﺀ ﺃﻥ ﻭﻻﻳﺔ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﻭﻻﻳﺔ ﺧﺎﺻﺔ
) (1ﲢﻜﲑ ﺍﻟﻮﻗﻒ :ﺇﺟﺎﺭﺓ ﺃﺭﺽ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻣﺪﺓ ﻣﻌﻠﻮﻣﺔ ﺗﻄﻮﻝ ﺃﻭ ﺗﻘﺼﺮ ﻭﻗﺪ ﻳﻘﺘﺮﻥ ﺬﻩ ﺍﻹﺟﺎﺭﺓ ﺧﻠﻮ ﻳﺪﻓﻌﻪ ﺍﳌﺴﺘﺄﺟﺮ
ﻟﻠﻨﺎﻇﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﳋﺮﺏ ﺍﻟﺬﻱ ﱂ ﳚﺪ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻣﺎ ﻳﻌﻤﺮﻩ ﺑﻪ ﻣﻦ ﺭﻳﻊ ﺍﻟﻮﻗﻒ ،ﻭﺍﺧﺘﻠﻒ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﰲ ﺣﻜﻢ ﲢﻜﲑ ﺍﻟﻮﻗﻒ
ﻋﻠﻰ ﺛﻼﺛﺔ ﺃﻗﻮﺍﻝ .ﺃﺭﺟﺤﻬﺎ ﺟﻮﺍﺯﻩ ﺑﺸﺮﻭﻁ .ﺍﻧﻈﺮ :ﺍﶈﻴﻤﻴﺪ /ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻟﱵ ﺟﺮﻯ ﲢﻜﲑﻫﺎ :ﺹ ،٢٥٢
ﺍﻟﺰﺣﻴﻠﻲ /ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻭﺃﺩﻟﺘﻪ .٢٢٨ / ٨ :
) (2ﻣﻦ ﺍﻟﺼﻮﺭ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴـﺪﻳﺔ -١:ﻋﻘﺪ ﺍﻹﺟﺎﺭﺗﲔ -٢ﺍﳌﺮﺻﺪ -٣ﺍﳋﻠﻮ ﻭﻳﻌﺮﻑ ﻋﻨﺪ ﺍﳌﻐﺎﺭﺑﺔ ﺑﺎﺳﻢ ﺍﳉﻠﺴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺰﻳﻨﺔ
ﺃﻭ ﺍﳌﻔﺘﺎﺡ ٤ﺍﳌﻨﺎﻗﻠﺔ .ﻭﻣﻦ ﺍﻟﺼﻴﻎ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮﺓ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ -١ :ﻋﻘﺪ ﺍﻻﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ٢ ،ـ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ،ﻭﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ
ﺍﳌﺘﻨﺎﻗﺼﺔ ٣ ،ـ ﺍﻹﺟﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﻤﻮﻟﻴﺔ ﺍﳌﻨﺘﻬﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻤﻠﻴﻚ -٤ ،ﺍﳌﻀﺎﺭﺑﺔ -٥ﺍﻟﺴﻠﻢ .ﻓﺪﺍﺩ /ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺍﶈﺎﻓﻈﺔ
ﻋﻠﻴﻬﺎ .٣٣- ٢١ :ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻷﻭﻝ ﻟﻸﻭﻗﺎﻑ ـ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺃﻡ ﺍﻟﻘﺮﻯ.
٦٤
ﺃﻱ ﻣﻜﺘﺴﺒﺔ ﳝﻨﺤﻬﺎ ﺇﻳﺎﻩ ﻭﱄ ﺍﻷﻣﺮ ﻭﻟﻪ ﲢﺪﻳﺪﻫﺎ ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺎ ﻭﻣﻜﺎﻧﻴﺎ ﻭ ﺯﻣﻨﻴﺎ ﺑﻞ ﻟﻪ ﺣﺠﺒـﻬﺎ ﻭﺇﻗﺎﻟـﺔ
ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ .ﻓﺈﺫﺍ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﻟﻮﻻﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻮﱄ ﺍﻷﻣﺮ ﻭﻻﻳﺔ ﺃﺻﻠﻴﺔ .ﻭﺃﻧﻪ ﺃﺻﺪﺭ ﺗﻨﻈﻴﻤﺎ ﺃﻧـﺎﺏ
ﲟﻮﺟﺒﻪ ﻏﲑﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﻗﻒ ،ﻭﺃﻥ ﻭﻻﻳﺔ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻓﺎﻷﺻﻞ ﻃﺎﻋﺔ ﻭﱄ ﺍﻷﻣﺮ ﻓﻴﻤﺎ ﺃﻣﺮ
ﺑﻪ ﻣﻦ ﺃﻣﺮ ﺍﻟﻮﻻﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻓﻌﺪﻡ ﺫﻟﻚ ﺳﻴﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺪﺧﻞ ﻭﻋﺪﻡ ﲢﻘﻴﻖ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﻏﺒﻄﺘﻪ
ﻭﺧﺎﺻﺔ ﳎﺎﻝ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻣﺘﻌﻄﻠﺔ ﺍﳌﻨﺎﻓﻊ ،ﻭﺷﺮﺍﺀ ﺍﻟﺒﺪﺍﺋﻞ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻟﻸﻭﻗﺎﻑ ﺍﳌﹸﺰﺍﻟﺔ ﻟﻠﺼﺎﱀ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺗﻨﻤﻴـﺔ
ﻏﻼﻝ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻭﺿﻊ ﺧﻄﺔ ﻋﻤﻞ ﻭﺍﺿﺤﺔ ﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻫﺎ " ) (١ﻭﻫﺬﺍ ﺍﻷﻣﺮ ﻻ ﻳﺴﻠﻢ ﻭﻓﻴـﻪ
ﻧﻈﺮ؛ ﻷﻥ ﺍﳌﺸﻜﻠﺔ ﳍﺎ ﺃﺑﻌﺎﺩ :
ﺍﻷﻭﱃ /ﺷﺮﻋﻴﺔ :
ﺗﻘﺪﻡ ﺑﻴﺎﺎ ﰲ ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ ﻭﻫﻲ ﺃﻥ ﻧﻈﺮ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻳﻜﻮﻥ ﻟﻠﻘــﺎﺿﻲ ﰲ ﺍﻟـﺮﺍﺟﺢ ﻣـﻦ ﺭﺃﻱ
ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ﺇﺫﺍ ﱂ ﻳﺸﺘﺮﻁ ﺍﻟﻮﺍﻗﻒ ﻧﺎﻇﺮﺍ ،ﻭﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺍﺳﺘﺒﺪﺍﻝ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺃﻭ ﻧﻘﻠﻪ ﺃﻭ ﺗﻨﻤﻴﺘﻪ ﻭﲤﻮﻳﻠﻪ ؛ ﻓﺎﳌﻌﺘﱪ
ﻓﻴﻬﺎ ﻛﻤﺎ ﺗﻘﺪﻡ ـ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻄﻠﺐ ـ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ،ﻭﺇﺫﻥ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ.
ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ /ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ :
ﺻﺪﺭ ﺍﻟﺘﻌﻤﻴﻢ ﻣﻦ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺪﻝ ﺭﻗﻢ ٣ / ١٤٢ﰲ ١٣٩٠ / ١٠ /٢٥ﻳﺒﲔ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻟـﻴﺲ ﻟـﻪ
ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﻥ ﺍﻟﺘﺎﻡ ﺣﻴﺎﻝ ﺇﻗﺎﻣﺔ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﳋﲑﻳﺔ ﻭﺍﺳﺘﺒﺪﺍﻝ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ،ﺃﻭ ﺇﺟـﺮﺍﺀ ﺃﻱ ﻣﺒﺎﻳﻌـﺔ
ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻞ ﻻﺑﺪ ﻣﻦ ﺇﺷﻌﺎﺭ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭﺃﺧﺬ ﺭﺃﻳﻬﺎ .ﻭﺑﺬﻟﻚ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﺍﳌﻬﻤﺔ ﺍﻟﱵ ﺫﻛﺮ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﺃﺎ
)(٢
ﻣﻦ ﻣﻬﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﻣﻮﺯﻋﺔ ﺑﻴﻨﻪ ﻭﺑﲔ ﳎﻠﺲ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ.
ﻭﻟﻜﻦ ﺍﳌﺎﺩﺓ ﺍﳋﻤﺴﲔ ﺑﻌﺪ ﺍﳌﺎﺋﺘﲔ ﻣﻦ ﺍﻟﻼﺋﺤﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺮﺍﻓﻌﺎﺕ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﺍﻟﺬﻱ ﻭﺿﻌﺘﻪ
ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺪﻝ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ ﻋﺎﻡ ١٤٢٣ﻫـ ﻭﺃﺻﺪﺭﻩ ﻗﺴﻢ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﰲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳊﻘﻮﻕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ
ﺑﻮﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﺑﺎﳌﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻪ " ﺇﺫﺍ ﺍﻗﺘﻀﻰ ﺍﻷﻣﺮ ﻧﻘﻞ ﻭﻗﻒ ﻓﻠﻴﺲ ﻟﻨﺎﻇﺮ
ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺳﻮﺍﺀ ﻛﺎﻥ ﻧﺎﻇﺮﺍ ﺧﺎﺻﺎ ﺃﻭ ﻛﺎﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺃﻥ ﳚﺮﻱ ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﺍﻟﻨﻘﻞ ﺇ ﹼﻻ ﺑﻌـﺪ ﺍﺳـﺘﺌﺬﺍﻥ
ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﺍﻟﺸﺮﻋﻲ ﰲ ﺍﻟﺒﻠﺪ ﺍﻟﱵ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺇﺛﺒﺎﺕ ﺍﳌﺴﻮﻏﺎﺕ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﲡﻴﺰ ﻧﻘﻠﻪ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﳚﻌـﻞ
)(٣
ﲦﻨﻪ ﰲ ﻣﺜﻠﻪ ﰲ ﺍﳊﺎﻝ ﻭﻛﻞ ﺫﻟﻚ ﻳﺘﻢ ﺑﻌﺪ ﻣﻮﺍﻓﻘﺔ ﳏﻜﻤﺔ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ "
) (1ﻭﻻﻳﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ :ﺃﺻﻮﳍﺎ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ،ﻭﺣﺪﻭﺩﻫﺎ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ١٠٠ :ـ .١٠٢
) (2ﺍﳉﺒﲑ /ﺍﻹﺷﺮﺍﻑ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ :ﺹ .٤٢
) (3ﺍﻟﺮﻓﺎﻋﻲ /ﻭﻻﻳﺔ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ .٥٤ -٥٣ :
٦٥
ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ /ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ :
ﻳﺘﻀﺢ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﻌﺪ ﺍﻟﺸﺮﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻣﺘﻔﻘﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺇﺫﻥ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﻭﺗﺜﺒﺘﻪ ﻣﻦ ﺃﻥ ﺗﺼـﺮﻑ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ
ﻓﻴﻪ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻮﻗﻒ .ﻭﻟﻜﻦ ﻛﻴﻒ ﻟﻠﻘﺎﺿﻲ ﺃﻥ ﳛﺪﺩ ﺗﻠﻚ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ﻭﺍﳌﻌﻮﻗﺎﺕ ﺃﻣﺎﻣﻪ ﻋﺪﻳﺪﺓ؟ ﺗﻘـﺪﻡ
ﺫﻛﺮ ﺑﻌﻀﻬﺎ ﰲ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻭﺍﻟﱵ ﻣﻨﻬﺎ ﺟﻬﻞ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﺑﺎﻟﺮﺃﻱ ﺍﻟﺮﺍﺟﺢ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ –ﺃﺣﻴﺎﻧﺎ -ﰲ ﺍﳌـﺴﺄﻟﺔ
ﻟﻀﻴﻖ ﺍﻟﻮﻗﺖ ،ﻭﻛﺜﺮﺓ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﻭﺗﻨﻮﻋﻬﺎ ﻭﻗﻠﺔ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﳑﺎ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴﻪ ﺗﺄﺟﻴﻞ ﺍﻟﻘـﻀﻴﺔ ﻭﻓـﻮﺍﺕ
ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ﺳﻨﻮﺍﺕ ﻭﺭﲟﺎ ﻣﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻭﱂ ﻳﺒﺖ ﰲ ﻗﻀﻴﺔ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺃﻭ ﲤﻮﻳﻞ ﺗﻘﺪﻡ ﺎ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻳﺮﻳـﺪ ﺍﻹﺫﻥ
ﻓﻴــﻬﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ،ﻭ ﻟﺮﲟﺎ ﺟﺎﺀ ﺍﺟﺘﻬﺎﺩ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﳐﺎﻟﻔﺎ ﻟﻠﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ.
ﻭﻛﻤﺜﺎﻝ ﻭﺍﻗﻌﻲ ﻟﺬﻟﻚ :
ﻣﺎ ﺫﻛﺮﻩ ﻭﻛﻴﻞ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ :ﺇﻥ ﻋﺪﻡ ﺍﳌﻮﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﲨﻊ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﰲ ﻋـﲔ
ﻭﺍﺣﺪﺓ ﻣﻦ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﰲ ﺑﻌﺾ ﺍﶈﺎﻛﻢ ﻋﻄﻞ ﺑﻴﻊ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻐﻠﺔ ﺍﻟﻘﻠﻴﻠﺔ ،ﻭﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻟﻌﺪﳝـﺔ
)(٢) (١
ﺍﻟﻨﻔﻊ ﺑﺎﻟﻜﻠﻴﺔ ﻭﺍﻧﻌﻜﺴﺖ ﺳﻠﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﲑﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ.
ﻣﻊ ﺃﻥ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺴﺄﻟﺔ ﺟﺎﺀﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻮ ﺍﻟﺘﺎﱄ :
-١ﺭﺟﺤﺎﻥ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﲜﻮﺍﺯ ﲨﻊ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺑﻌﻀﻬﺎ ﺇﱃ ﺑﻌﺾ ﻣﺮﺍﻋﺎﺓ ﻟﻠﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺸـــﺮﻋﻴﺔ ﺍﳌﻌﺘﱪﺓ
ﻻ ﺳـﻴﻤﺎ ﰲ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ ﺍﻟﱵ ﺿﻌﻔﺖ ﻣﻨﻔﻌﺘﻬﺎ ﺃﻭ ﺍﻧﻌﺪﻣﺖ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻀﻮﺍﺑﻂ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ.
-٢ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﲜﻮﺍﺯ ﲨﻊ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭﺗﻔﺮﻳﻘﻬﺎ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺫﻟﻚ ﳏﻘﻘﺎ ﻟﻠﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻫـﻮ ﺍﻟﻘـﻮﻝ
ﺍﻟﺬﻱ ﺗﺴﻨﺪﻩ ﻧﺼﻮﺹ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭﻣﻘﺎﺻﺪﻫﺎ ﺍﻟﱵ ﺟﺎﺀﺕ ﲜﻠﺐ ﺍﳌﺼﺎﱀ ﻭﺩﺭﺀ ﺍﳌﻔﺎﺳﺪ.
-٣ﺍﻟﻘﻮﻝ ﲜﻮﺍﺯ ﲨﻊ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﳛﻘﻖ ﻣﻘﺼﺪﺍ ﺷﺮﻋﻴﺎ ﻣﻦ ﻣﻘﺎﺻﺪ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﻫﻮ ﺍﺳـﺘﺪﺍﻣﺘﻪ ﻭﺍﻻﻧﺘﻔﺎﻉ
ﺑﻪ ،ﳑﺎ ﳛﻘﻖ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻮﺍﻗﻒ ﻣﻦ ﺍﺳﺘﺪﺍﻣﺔ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺟﺮﻳﺎﻥ ﺛﻮﺍﺑﻪ ،ﻭﻣﺼـــﻠﺤﺔ ﺍﳌﻮﻗﻮﻑ ﻋﻠـﻴﻬﻢ
ﻣﻦ ﺍﻻﻧﺘﻔﺎﻉ ﺑﻪ ،ﻭﻓﻴﻪ ﻣﺼــﻠﺤﺔ ﺍﺘﻤﻊ ﺍﻹﺳـــﻼﻣﻲ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺍﻧﺘﻔﺎﻉ ﺃﻓﺮﺍﺩﻩ ﲟﺎ ﻳﻌﻮﺩ ﺑـﺎﻟﻨﻔﻊ
)(٣
ﻋﻠﻰ ﺍﺘﻤﻊ ﻋﻤﻮﻣﺎ.
) (1ﺍﳌﻄﺮﻭﺩﻱ /ﻭﻻﻳﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ :ﺹ .١٠٢
) (2ﻗﺪ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻟﺴﺒﺐ ﰲ ﻣﻨﻊ ﺍﶈﺎﻛﻢ ﳉﻤﻊ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻫﻮ ﻋﺪﻡ ﲢﺪﻳﺪ ﻧﺴﺒﺔ ﻛﻞ ﻭﻗﻒ ﻭﻣﺼﺮﻓﻪ.
) (3ﺍﳌﻘﺮﻥ /ﲨﻊ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭﺗﻔﺮﻳﻘﻬﺎ :ﺹ .٤٩
٦٦
ﻣﻊ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ﻳﺆﻛﺪ ﻣﺎ ﺗﻘﺪﻡ ﻣﻦ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺸﺮﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻓﻴﻘـﻮﻝ " :ﻻ ﺑـﺪ ﰲ ﲨـﻊ
ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭﺗﻔﺮﻳﻘﻬﺎ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺫﻟﻚ ﺑﺈﺫﻥ ﺍﳊﺎﻛﻢ ﺍﻟﺸﺮﻋﻲ ﲪﺎﻳﺔ ﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﻮﺍﻗﻔﲔ ﻭﺭﻋﺎﻳـﺔ ﳌـﺼﻠﺤﺔ
)(١
ﺍﳌﻮﻗﻮﻑ ﻋﻠﻴـﻬﻢ "
ﻭﻣﺜﻞ ﺫﻟﻚ ﻳﻘﺎﻝ :ﰲ ﺍﻟﻮﻻﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺃﺎ ﻟﻠﻘﺎﺿﻲ ،ﻓﻴﻮﱄ ﻣﻦ ﻳـﺸﺎﺀ ﰲ ﺍﻟـﺼﻮﺭ
ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ،ﻓﲑﻯ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﻮﻥ ﺃﻥ ﺍﳊﺎﺟﺔ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﺗﻘﺘﻀﻲ ﻭﺿﻊ ﺃﺣﻜﺎﻣﺎ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﺳـﺘﺪﻋﺎﻫﺎ
ﺗﺒﺪﻝ ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﻭﺍﻷﺣﻮﺍﻝ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ.
ﻭﺳﻠﺒﻴﺔ ﺫﻟﻚ :ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﻗﻠﻤﺎ ﺗﻜﻮﻥ ﻟﺪﻳﻬﻢ ﺍﳋﱪﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﰲ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻓﻀﻼ ﻋـﻦ
ﻣﻌﺮﻓﺘﻬﻢ ﺍﻟﺪﻗﻴﻘﺔ ﲟﺪﻯ ﺻﻼﺣﻴﺔ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﻴﻨﻮﻢ ﻟﻠﻨﻈﺎﺭﺓ ،ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈﻥ ﻣﺎ ﳝﺎﺭﺳﻮﻧﻪ ﻣﻦ ﺇﺷﺮﺍﻑ
)(٢
ﻗﻠﻤﺎ ﻳﻜﻮﻥ ﻓﻌﺎ ﹰﻻ ﺃﻭ ﻣﺆﺛﺮﺍ.
ﻭﺍﳊﻞ ﳍﺬﻩ ﺍﳌﺸﻜﻠﺔ ﻛﻤﺎ ﻳﺮﺍﻫﺎ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﻭﺍﻟﺒﺎﺣﺜﻮﻥ ﺗﺘﻠﺨﺺ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ :
-١ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﺍﳌﺘﺨﺼﺼﻮﻥ ﺫﻭﻭ ﺍﻟﻌﻠﻢ ﻭﺍﳋﱪﺓ ﰲ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﻣﺎ ﻳﺴﺘﺠﺪ ﻣﻦ ﻗﻀﺎﻳﺎﻩ.
-٢ﺗﻘﻨﲔ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﲟﺎ ﻳﻮﺍﻓﻖ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻏﲑ ﺍﳌﺘﻌﺎﺭﺿﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﻨﺼــﻮﺹ .ﻭﺗﻘﺪﻡ
ﰲ ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻷﻭﻝ ﻋﺮﺿﻬﻤﺎ.
-٣ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻗﺎﻋﺪﺓ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻋﺎﻣﺔ ﻣﻦ ﻭﺍﻗﻊ ﺳﺠﻼﺕ ﺍﶈﺎﻛﻢ ﻭﻣﺪﻭﻧﺎﺎ ،ﻭﻣﻦ ﺧـﻼﻝ ﺍﻟﺮﺻـﺪ
ﺍﻟﻮﺍﻗﻌﻲ ﳉﻤﻴﻊ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﳋﲑﻳﺔ ﻭﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻭﻳﻜﻮﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﻣﺮ ﺑﺈﺷﺮﺍﻑ ﳉﻨﺔ ﺃﻭ ﺃﻣﺎﻧﺔ ﳐﺘﺼﺔ ﺑﺎﻟﺮﻗﺎﺑـﺔ
)(٣
ﻭﻧﻈﺎﺭﻫﺎ ﺗﺘﺒﻊ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺃﻭ ﺍﳉﻬﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ.
)(٤
-٤ﺍﻟﺜﺒﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺮﺍﺟﺢ ﻣﻦ ﻗﻮﻝ ﲨﻬﻮﺭ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ :ﺇﻥ ﻭﻻﻳﺔ ﺍﺳﺘﺒﺪﺍﻝ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻟﻠﻘـﺎﺿﻲ.
ﳌﺎ ﻳﻠﻲ :
ﺃﻭﻻ :ﺃﻥ ﺑﻴﻊ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺍﺳﺘﺒﺪﺍﻟﻪ ﻓﺴﺦ ﻟﻌﻘﺪ ﻻﺯﻡ ﳐﺘﻠﻒ ﻓﻴﻪ ﺍﺧﺘﻼﻓﺎ ﻗﻮﻳـﺎ ،ﻓﻬـﻮ ﳏـﻞ ﻧﻈـﺮ
ﻭﺍﺟﺘﻬﺎﺩ ،ﻭﻫﻮ ﻣﻦ ﻭﻇﻴﻔﺔ ﺍﳊﺎﻛﻢ ،ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﺃﻭ ﺍﳌﻮﻗﻮﻑ ﻋﻠﻴﻪ.
) (1ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ.
) (2ﻗﺤﻒ /ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺹ .٢٩٢
) (3ﺍﳉﺒﲑ /ﺍﻹﺷﺮﺍﻑ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ :ﺹ.٤٣
) (4ﻓﺘﺎﻭﻯ ﻗﺎﺿﻴـــﺨﺎﻥ ﺎﻣﺶ ﺍﻟﻔﺘﺎﻭﻯ ﺍﳍﻨﺪﻳﺔ .٣٠٦ /٣ :ﺣﺎﺷﻴﺔ ﺍﺑﻦ ﻋﺎﺑﺪﻳﻦ .٣٧٦ /٤ :ﺍﺑﻦ ﻣﻔﻠﺢ /
ﺍﳌﺒﺪﻉ ،٢٧١ /٥ :ﺍﳌﺸﻴﻘﻴﺢ /ﺗﻮﺣﻴﺪ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﳌﺘﻨﻮﻋﺔ ﰲ ﻭﻗﻒ ﻭﺍﺣﺪ :ﺹ .٥٢ – ٥ ١ﻣﺆﲤﺮ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻷﻭﻝ
٦٧
ﺛﺎﻧﻴﺎ :ﺃﻥ ﺑﻴﻊ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺍﺳﺘﺒﺪﺍﻟﻪ ﺑﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻐﺎﺋﺒﲔ ﻭﻫﻢ ﺳﺎﺋﺮ ﺍﻟﺒﻄﻮﻥ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳـﺴـــﺘﺤﻘﻮﻧﻪ
ﺑﻌﺪ ﺍﻧﻘﺮﺍﺽ ﺍﳌﻮﺟﻮﺩﻳﻦ ،ﻓﻼ ﻳﺴﺘﻘﻞ ﺑﻪ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ،ﻷﻥ ﻧﻈﺮﻩ ﻗﺎﺻﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﺪﺓ ﺣﻴﺎﺗﻪ ،ﻓﻼ ﺑﺪ ﺃﻥ ﻳـﺼﺪﺭ
)(١
ﺍﻹﺫﻥ ﳑﻦ ﻟﻪ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ ﺍﻟﺒﻄﻮﻥ ﻭﻫﻮ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ.
ﻳﻘﻮﻝ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ :ﻭﻋﻠﻰ ﻛﻞ ﺣﺎﻝ ﻓﺈﻧﺎ ﺇﺫﺍ ﺭﺟﺤﻨﺎ ﻛﻮﻥ ﻭﱄ ﺍﻻﺳﺘﺒﺪﺍﻝ ﻫﻮ ﺍﳊﺎﻛﻢ ﻓﺈﳕﺎ ﻳﻜﻮﻥ
ﺫﻟﻚ ﺑﻌﺪ ﻃﻠﺐ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﺍﳋﺎﺹ ﻋﻠﻴﻪ ،ﺃﻭ ﺍﳌﻮﻗﻮﻑ ﻋﻠﻴﻬﻢ ،ﺃﻭ ﳘﺎ ﻣﻌـﺎ ﺣـﱴ ﻻ ﻳـﺴﺘﺄﺛﺮ ﺍﻟﻘﺎﺿـﻲ
ﺑﺎﻻﺳﺘﺒﺪﺍﻝ ﺩﻓﻌﺎ ﳌﺎ ﺣﺪﺙ ﻣﻦ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﰲ ﻣﺴﺎﻋﺪﻢ ﻟﺒﻌﺾ ﺍﻟﻮﻻﺓ ﰲ ﺍﺳﺘﻴﻼﺋﻬﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ
ﺑﺎﺳﻢ ﺍﺳﺘﺒﺪﺍﳍﺎ (٢).ﻓﻼ ﻳﱰﻉ ﺍﻷﻣﺮ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﻭﻟﻜﻦ ﻳﻮﺿﺢ ﳍﻢ ﺍﻟﺮﺍﺟﺢ ﻣـﻦ ﺭﺃﻱ ﺃﻫـﻞ ﺍﻟﻌﻠـﻢ
ﻭﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ .ﻭﺫﻟﻚ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻣﺮﻛﺰ ﻟﻠﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﺍﻟﻮﻗﻔﻴﺔ -ﺑﻨـﻚ ﻣﻌﻠﻮﻣـﺎﺕ -
ﻳﻜﻮﻥ ﺗﺎﺑﻌﺎ ﻟﻸﻣﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻭﻗﺎﻑ ﻳﻬﺘﻢ ﺑﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻨﺪﻭﺍﺕ ﻭﺍﳌﺆﲤﺮﺍﺕ (٣) ،ﻭﻳﻌﺘﱪ ﻣﺮﺟﻌﺎ ﻣﻮﺛﻘـﺎ
ﳋﻼﻓﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺓ.
-٥ﺗﺸــﻜﻴﻞ ﳉﻨﺔ ﺗﻀﻢ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻣﻦ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺌﻮﻥ ﺍﻹﺳـﻼﻣﻴﺔ ﻭﺍﻷﻭﻗـﺎﻑ ،ﻭﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌـﺪﻝ
ﳚﺘﻤﻌﺎﻥ ﰒ ﻳﺘﻔﻘﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺻﺪﻭﺭ ﻻﺋﺤﺔ ﺗﻨﻈﻢ ﺷﺮﻭﻁ ﻭﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺑﻴﻊ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭﻧﻘﻠﻬﺎ ،ﻣﻦ ﺧـﻼﻝ
)(٤
ﺭﺻﺪ ﻭﺩﺭﺍﺳﺔ ﺍﻟﻨﺼﻮﺹ ﺍﻟﻨﻈﺎﻣﻴﺔ ﻭﺍﻷﻭﺍﻣﺮ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﻭﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ ﳍﺬﻩ ﺍﻟﺘﺼﺮﻓﺎﺕ.
-٦ﺗﻘﻨﲔ ﻋﻤﻞ ﻛﻞ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﳍﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺎﻷﻭﻗﺎﻑ ﲝﻴﺚ ﺑﺘﻢ ﲢﺪﻳﺪ ﻭﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟـﺼﻼﺣﻴﺎﺕ ﺣـﺴﺐ
ﺍﺧﺘﺼﺎﺹ ﻛﻞ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﲟﺎ ﳝﻨﻊ ﻣﻦ ﺗﺪﺍﺧﻞ ﺍﻟﺼﻼﺣﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﺗﻨﺎﺯﻋﻬﺎ ﻭﺍﻟﱵ ﻧﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ ﺍﺯﺩﻭﺍﺟﻴـــﺔ
)(٥
ﰲ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻷﻭﺍﻣﺮ ،ﻭﺿﻌﻒ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ.
اﻟﻤﺴﺄﻟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :ﻣﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﻨﺎﻇﺮ:
ﳝﺘﺎﺯ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻌﺼﺮ ﺑﻜﻮﻧﻪ ﻋﺼﺮ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ،ﻭﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﳌﻨﻈﻢ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺪﺭﻭﺱ ﻭﻣﺮﺳﻮﻡ ﻭﻓﻖ ﺃﺣﺪﺙ
ﻭﺃﻓﻀﻞ ﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ ﻭﺍﻟﱵ ﺗﻘﻮﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺑﻊ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﻳﺘﻢ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﺇﳒﺎﺯ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﻫﻲ :
) (1ﺍﳌﺮﺟﻌﲔ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﲔ.
) (2ﻟﻌﻞ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ﻳﻘﺼــﺪ ﻣﺎ ﺣﺼﻞ ﰲ ﺗﻮﻧﺲ ،ﻭﻓﻠﺴــﻄﲔ ،ﻭﺍﳉﺰﺍﺋﺮ .ﺍﳌﻘﺮﻥ /ﲨﻊ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭﺗﻔﺮﻳـﻘﻬﺎ :
ﺹ ،٥٢ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺹ).(٥٣ -٥١
) (3ﺍﻧﻈﺮ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻣﺆﲤﺮ ﺍﻟﺸﺎﺭﻗﺔ ﻟﻠﻮﻗﻒ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻭﺍﺘﻤﻊ ﺍﻟﺪﻭﱄ ( ١١ ) :
) (4ﺁﻝ ﻓﺮﻳﺎﻥ /ﻧﻘﻞ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭ ﻣﻨﺎﻗﻠﺘﻬﺎ ﰲ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﻭﻋﻤﻞ ﺍﶈﺎﻛﻢ :ﺹ.٦٧
) (5ﺍﳌﻮﺳﻰ /ﺣﻔﻆ ﺃﻣﻮﺍﻝ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ :ﺹ ،٣٤ﺑﺪﺭ /ﺍﻹﻓﺘﺎﺀ ﻭﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ ﻟﺒﻨﺎﻥ :ﺹ .١٠
٦٨
-١ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ.
-٢ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ.
-٣ﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻪ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ.
)(١
-٤ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ.
ﻭﺍﳌﻄﻠﻮﺏ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﻟﻌﻨﺼﺮ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ ،ﺣﻴﺚ ﲢﺘﻞ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻣﻜﺎﻧﺎ ﺑـﺎﺭﺯﺍ ﰲ ﻋـﺎﱂ
ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻟﺪﻯ ﲨﻴﻊ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﰲ ﺍﺘﻤﻊ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻟﺬﺍ ﳝﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ " :ﺃﻋﻄﲏ ﺭﻗﺎﺑﺔ ﻗﻮﻳﺔ ﺃﻋﻄﻚ ﺇﺻـﻼﺣﺎ
ﺇﺩﺍﺭﻳﺎ " .ﺫﻟﻚ ﺃﻥ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﻟﻘﻮﻳﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻌﲔ ﺍﻟﺴﺎﻫﺮﺓ ﺿﺪ ﻛﻞ ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻭﳍـﺬﺍ ﲢـﺮﺹ
ﲨﻴﻊ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﻭﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﳌﺆﺳـــﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺸـﺮﻛﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﺧﺘﻴـﺎﺭ ﺍﻟﻘـﺎﺩﺓ ﺍﻷﻛﻔـﺎﺀ
ﺍﻷﻗﻮﻳﺎﺀ ﺍﻷﻣﻨﺎﺀ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﰲ ﺃﺟﻬﺰﺓ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻛﻤﺎ ﺗﻮﻓﺮ ﺍﻹﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﺍﳌﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻴــﺔ ﻭﺍﻷﺟﻬﺰﺓ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ
)(٢
ﺍﻟﱵ ﺗﻌﲔ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺩﺍﺀ ﻣﻬﻤﺎﺎ.
ﻭﻟﻠﻔﻘﻬﺎﺀ ﰲ ﳏﺎﺳﺒﺔ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﻟﻠﻨﺎﻇﺮ ﻭﻣﺮﺍﻗﺒﺘﻪ ﺍﲡﺎﻫﺎﺕ ﳐﺘﻠﻔﺔ ،ﻣﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺟﺘﻬﺎﺩﺍﺕ ﳏﻀﺔ ،ﻭﻧﻈﺮ
ﻣﺼﻠﺤﻲ ،ﻭﲣﺮﻳﺞ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺻﻲ ﻭﺍﻟﻮﻛﻴﻞ ﻭﳓﻮﳘﺎ ﻣﻦ ﺍﳌﺘﺼﺮﻓﲔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻐﲑ (٣) ،ﻭﻫﻢ ﻳﺮﻭﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ
)(٤
ﻣﺆﲤﻦ ﻭﻳﺪﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻳﺪ ﺃﻣﺎﻧﺔ ﻻ ﻳﺪ ﺗﻌﺪﻱ:
) (1ﺍﻟﻀﺤﻴﺎﻥ /ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ :ﺹ .٨٦
) (2ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ .١٠٤ :
) (3ﺍﳉﺒﲑ /ﺍﻹﺷﺮﺍﻑ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ :ﺹ .٢٩
) (4ﻳﻘﻮﻝ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ﺩ .ﺑﺎ ﻓﻘﻴﻪ :ﻭﻛﻢ ﺧﻴﺐ ﺍﻟﻈﺎﻫﺮ ﻭﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺻﻞ ﻣﺎ ﺻﺪﺭ ﻣﻦ ﺫﻭﻱ ﺍﻟﻨﻔﻮﺱ ﺍﻟﻀﻌﻴـــﻔﺔ
ﺍﻟﱵ ﺗﻌﺪ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻣﻐﻨﻤﺎ ...ﻭﻻ ﻳﻘﻮﻝ ﻗﺎﺋﻞ ﺑﺄﻥ ﺃﺻـــﺤﺎﺏ ﺍﻻﺳﺘﺤﻘﺎﻕ ﺇﺫﺍ ﻋﺮﻓﻮﺍ ﺧﺪﺍﻉ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﳍﻢ
ﺃﻥ ﻳﺘﻘﺪﻣﻮﺍ ﺑﺸﻜﻮﺍﻫﻢ ﺇﱃ ﺍﶈﻜﻤﺔ ﻟﺘﻨﻈﺮ ﰲ ﺃﻣﺮﻫﻢ ﻓﺈﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﻣﺮ ﻻ ﻳﻘﺪﻡ ﻋﻠﻴﻪ ﻛﻞ ﺷﺨﺺ ﻷﺳـﺒﺎﺏ ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ ﻣﻨﻬﺎ
ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺃﺻﺤﺎﺏ ﺍﻻﺳﺘﺤﻘﺎﻕ ﻋﺎﺋﻠﺔ ﻭﺍﺣﺪﺓ ﺗﺮﺑﻄﻬﻢ ﺑﺎﻟﻨﺎﻇﺮ ﺻﻠﺔ ﻗﺮﺍﺑﺔ ﻛﺄﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻫﻮ ﺍﻷﺥ ﺍﻷﻛﱪ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻢ ﻓﺘﻤﻨﻌﻬﻢ
ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﻜﻮﻯ ﺍﻟﱵ ﺗﻨﺘﺞ ﺍﻟﻘﻄﻴﻌﺔ ﻓﻴﺴﻜﺘﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﻣﻀﺾ ....ﻭﻗﺪ ﻳﻜﻮﻥ ﺃﺻﺤﺎﺏ ﺍﻻﺳـــﺘﺤﻘﺎﻕ ﺃﻳﺘﺎﻣﺎ
ﻻ ﳝﻠﻜﻮﻥ ﺩﻓﻊ ﺍﻟﻈﻠﻢ ﻋﻨﻬﻢ ،ﺃﻭ ﻗﺪ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻣﺮﺃﺓ ﻻ ﺗﻌﺮﻑ ﻋﻦ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﺷـــﻴﺌﺎ ﻓﻴﺘﻼﻋﺐ ﺎ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻻﻃﻤﺌــﻨﺎﻧﻪ
ﻣﻦ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺸﻜﻮﻯ ﻭﻋﺪﻡ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻭﻳﻜﻮﻥ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﳊﺎﻝ ﺃﻥ ﺃﺻﺤﺎﺏ ﺃﻭ ﺻﺎﺣﺒﺔ ﺍﻻﺳﺘﺤﻘﺎﻕ ﻳﻘﻔﻮﻥ ﻣﻮﻗﻒ ﺍﻟﺬﻝ ﺃﻣﺎﻡ
ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻭﻫﻮ ﻳﻘﻒ ﻣﻮﻗﻒ ﺍﳌﺘﻔﻀﻞ ﻋﻠﻴﻬﻢ ﺃﻭﻋﻠﻴﻬﺎ .ﺃﻗﻮﻝ ﻫﺬﺍ :ﻷﱐ ﺃﺗﻜﻠﻢ ﺑﻠﺴﺎﻥ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ،ﻭﻛﻢ ﺃﻋﺮﻑ ﺃﻭﻗﺎﻓﺎ
ﻭﻣﺴﺘﺤﻘﲔ ﳍﺎ ﺻﻔﺘﻬﻢ ﻛﻤﺎ ﺫﻛﺮﺕ ﺁﻧﻔﺎ " ﺍﻧﻈﺮ :ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﺹ .٢٣٠ – ٢٢٩
٦٩
-١ﺍﳊﻨﻔﻴﺔ ﻳﻔﺮﻗﻮﻥ ﺑﲔ ﻛﻮﻥ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻣﻔﺴﺪﺍ ﻣﺒﺬﺭﺍ ﻓﻼ ﻳﻘﺒﻞ ﻟﻪ ﻗﻮﻝ ﺇ ﹼﻻ ﺑﺒﻴﻨﺔ ،ﻭﻛﻮﻧﻪ ﺃﻣﻴﻨﺎ ﻓﻴﻘﺒﻞ ﻗﻮﻟﻪ
ﺑﻴﻤﻴﻨﻪ ) (١ﻭﻻ ﺗﻠﺰﻡ ﳏﺎﺳﺒﺔ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﰲ ﻛﻞ ﻋﺎﻡ ،ﻭ ﻳﻜﺘﻔﻲ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﻣﻨﻪ ﺑﺎﻹﲨﺎﻝ ﻟﻮ ﻣﻌﺮﻭﻓﺎ ،ﺑﺎﻷﻣﺎﻧﺔ،
)(٢
ﻭﻟﻮ ﻣﺘﻬﻤﺎ ﳚﱪﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻴﲔ ﺷﻴﺌﺎ ﻓﺸﻴﺌﺎ ،ﻭﻻ ﳛﺒﺴﻪ ﺑﻞ ﻳﻬﺪﺩﻩ.
-٢ﻭﻳﺮﻯ ﺍﳌﺎﻟﻜﻴﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﻻ ﳚﻮﺯ ﺃﻥ ﳚﻌﻞ ﺑﻴﺪ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﺍﻟﺘﺼﺮﻑ ﻛﻴﻒ ﺷﺎﺀ (٣) ،ﻭﻟﻮ ﻋﻠﻢ ﺃﻧـﻪ
ﺳﻴﺊ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﻏﲑ ﻣﺄﻣﻮﻥ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﻳﻌﺰﻟﻪ (٤) ،ﻭﺃﻧﻪ ﺇﺫﺍ ﺍﺷــﺘﺮﻁ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻹﺷــﻬﺎﺩ ﻓﻼ ﻳﻘﺒﻞ ﻗﻮﻟﻪ
ﺇﻻ ّﺑﺒـﻴﻨﺔ ،ﻭﺇﻥ ﱂ ﻳﺸﺘﺮﻁ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻹﺷﻬﺎﺩ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﺼﺮﻑ ﻓﻴﻘﺒﻞ ﻗﻮﻟﻪ ﺑﻴﻤﻴﻨﻪ .ﻭﻳﺜﻘﻮﻥ ﰲ ﺗﺼﺮﻓﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺮ
ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺫﻟﻚ ﻓﲑﻭﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻟﻮ ﺍﺩﻋﻰ ﺃﻧﻪ ﺻــﺮﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻣﺎﻻ ﻣﻦ ﻋﻨﺪﻩ ﺻﺪﻕ ﻣﻦ ﻏـﲑ
ﳝﲔ ﺇﻥ ﱂ ﻳﻜﻦ ﻣﺘﻬﻤﺎ ﻭﺇﻻ ّ ﻓﻴﺤﻠﻒ ،ﻭﻟﻪ ﺃﻥ ﻳﻘﺘﺮﺽ ﳌﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻣـﻦ ﻏـﲑ ﺇﺫﻥ ﺍﳊــﺎﻛﻢ
)(٥
ﻭﻳﺼﺪﻕ ﰲ ﺫﻟﻚ.
-٣ﻭﺫﻫﺐ ﺍﻟﺸﺎﻓﻌﻴﺔ ﺃﻥ ﺍﳊﺎﻛﻢ ﺇﺫﺍ ﺍﻢ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﺣﻠﹼﻔﻪ ﰲ ﻗﺪﺭ ﻣﺎ ﺍﻧﻔﻖ ﻭﻟﻪ ﻣﻄﺎﻟﺒﺘﻪ ﺑﺎﳊـﺴـــﺎﺏ
ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻧﺎﻇﺮﺍ ﻋﻠﻰ ﻏﲑ ﻣﻌﻴﻨﲔ ﻛﺎﻟﻔﻘﺮﺍﺀ (٦) ،ﻭﺇﻥ ﻛﺎﻧﻮﺍ ﻣﻌﻴـﻨﲔ ﻭﺍﻤﻮﻩ ﻓﺎﻟﻘﻮﻝ ﻗـﻮﳍﻢ ﻭﳍـﻢ
ﻣﻄﺎﻟﺒﺘﻪ ﺑﺎﳊﺴﺎﺏ.
-٤ﻭﺫﻫﺐ ﺍﳊﻨﺎﺑﻠﺔ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺍﳊﺎﻛﻢ ﻟﻪ ﺃﻥ ﻳﻌﺘﺮﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﺍﳋﺎﺹ ﺇﻥ ﻓﻌﻞ ﻣﺎ ﻻ ﻳﺴــﻮﻍ ﻓﻌﻠﻪ،
ﻭﻟﻪ ﺃﻥ ﻳﻀﻢ ﺃﻣﲔ ﻟﻪ ﻣﻊ ﺗﻔﺮﻳﻄﻪ ﺃﻭ ﻤﺘﻪ ﻟﻴﺤﺼﻞ ﺍﳌﻘﺼﻮﺩ ﻣﻦ ﺣﻔﻆ ﺍﻟﻮﻗـﻒ ،ﻭﻷﻫـﻞ ﺍﻟﻮﻗـﻒ
ﻣﺴـﺄﻟﺔ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻋﻤﺎ ﳛﺘﺎﺟﻮﻥ ﺇﱃ ﻋﻠﻤﻪ ﻣﻦ ﺃﻣﺮ ﻭﻗﻔﻬﻢ ﺣﱴ ﻳﺴﺘﻮﻱ ﻋﻠﻤﻬﻢ ﻭﻋﻠﻤﻪ ﻓﻴﻪ ،ﻭﳍﻢ ﺍﳌﻄﺎﻟﺒﺔ
)(٧
ﺑﻨﺴﺦ ﻛﺘﺎﺏ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻟﻴﻜﻮﻥ ﺑﺄﻳﺪﻳﻬﻢ ﻭﺛﻴﻘﺔ ﳍﻢ.
)(٨
ﻭﻟﻮﱄ ﺍﻷﻣﺮ ﺃﻥ ﻳﻨﺼﺐ ﺩﻳﻮﺍﻧﺎ ﺃﻱ ﻛﺘﺎﺑﺎ ﻳﺴﺘﻮﰲ ﻓﻴﻪ ﺃﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻋﻨﺪ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ.
) (1ﺣﺎﺷﻴﺔ ﺍﺑﻦ ﻋﺎﺑﺪﻳﻦ .٤٤٩/٤ :
) (2ﺍﳊﺼﻜﻔﻲ /ﺍﻟﺪﺭ ﺍﳌﺨﺘﺎﺭ .٤٤٨ /٤ :
) (3ﺍﳊﻄﺎﺏ /ﻣﻮﺍﻫﺐ ﺍﳉﻠﻴﻞ .٦٥٩ /٧ :
) (4ﻳﻌﺰﻟﻪ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﺑﺸﺮﻁ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﳌﻮﻗﻮﻑ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﺎﻟﻜﺎ ﺃﻣﺮ ﻧﻔﺴﻪ ،ﻭﻳﺮﺿﻰ ﺑﺘﺼﺮﻓﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﺍﻟﺴﻴﺌﺔ ﻭﻋﺪﻡ ﺃﻣﺎﻧﺘﻪ.
ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ .٦٥٥ /٧ :
) (5ﺍﻟﺼﺎﻭﻱ /ﺑﻠﻐﺔ ﺍﻟﺴﺎﻟﻚ .٣٠٥ / ٢ :
) (6ﺍﻟﻮﺟﻪ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﻟﻴﺲ ﻟﻠﺤﺎﻛﻢ ﻣﻄﺎﻟﺒﺘﻪ ﺑﺎﳊﺴﺎﺏ ﺇﻥ ﻛﺎﻧﻮﺍ ﻏﲑ ﻣﻌﻴﻨﲔ ﻭﺍﻟﻮﺟﻪ ﺍﻷﻭﻝ ﺃﻭﺟﻪ .ﺍﻟﺸﺮﺑﻴﲏ /ﻣﻐﲏ ﺍﶈﺘﺎﺝ٣٩٤/٢ :
) (7ﺍﻟﺒﻬﻮﰐ /ﺷﺮﺡ ﻣﻨﺘﻬﻰ ﺍﻹﺭﺍﺩﺍﺕ .٤١٥ /٢ :
) (8ﺍﻟﺒﻬﻮﰐ /ﻛﺸﺎﻑ ﺍﻟﻘﻨﺎﻉ .٢٧٧ /٤ :ﺍﺑﻦ ﺗﻴﻤﻴﺔ /ﺍﻟﻔﺘﺎﻭﻯ .٨٦ – ٨٥ / ٣١ :
٧٠
ﻭﻣﺎ ﻭﺿﻌﻪ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﺭﲪﻬﻢ ﺍﷲ ﺗﻌﺎﱃ ﻳﻮﺍﻓﻖ ﺯﻣﺎﻢ ﻭﻣﻜﺎﻢ.
ﻭﻟﻜﻦ ﺗﻐﲑﺕ ﺍﻷﺣﻮﺍﻝ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﻭﺗﻄﻮﺭﺕ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺼﺮﻳﺔ ﻭﺭﺍﻓﻘﻬﺎ ﺗﻌﻘﻴـﺪﺍﺕ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﺎﻻﺕ
ﻭﻫﺬﺍ ﻳﺴﺘﺪﻋﻲ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻭﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﻭﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ﻓﻴﻬﺎ ﺷﺪﻳﺪﺓ ﻟﺘﺤﻘﻖ ﺗﻠـﻚ ﺍﳌﺆﺳـﺴﺎﺕ
)(١
ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﻭﺍﻟﻐﺎﻳﺎﺕ ﺍﳌﺮﺟﻮﺓ ﻣﻨﻬﺎ.
ﻭﳍﺬﺍ ﺍﻷﻣﺮ ﺃﻧﺸﺌﺖ " ﺍﳌﻔﺘﺸﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻭﻗﺎﻑ " ﰲ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﻭﺃﺳﻨﺪﺕ ﳍﺎ ﻣﻬﻤﺔ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻭﺍﻟﺘﺪﻗﻴﻖ
ﺍﻟﺪﻭﺭﻱ ﻛﻞ ﺛﻼﺛﺔ ﺃﺷﻬﺮ ﻭﺭﻓﻊ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺇﱃ ﺍﻠﺲ ﺍﻟﺸﺮﻋﻲ ﺍﻷﻋﻠﻰ ،ﻭﻓﺎﺋﺪﺓ ﺫﻟـﻚ ﺟﻌـﻞ ﺍﻟﻨﻈـﺎﺭ
)(٢
ﻭﺍﳌﻮﻇﻔﲔ ﺑﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﳛﻤﻠﻮﻥ ﻣﺴﺌﻮﻟﻴﺎﻢ ،ﻭﻳﺆﺩﻭﻥ ﻭﻇﺎﺋﻔﻬﻢ ﻋﻠﻰ ﺧﲑ ﻣﺎ ﻳﺮﺍﻡ.
ﻭﺍﳌﻄﻠﻊ ﻋﻠﻰ ﳎﺮﻳﺎﺕ ﺍﻷﻣﻮﺭ ﰲ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﰲ ﺍﳌﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ :ﻳﻈﻬﺮ ﻟﻪ ﺑﻜـﻞ
ﻭﺿﻮﺡ ﺃﻥ ﺍﻹﺷﺮﺍﻑ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ ﳏﺼﻮﺭ ﲝﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤــﺔ ﰲ ﺍﻟﺪﻋﺎﻭﻱ ﻭﻻ ﻳﻘﻮﻡ
ﺃﻱ ﻗﺎﺽ ﲟﺤﺎﺳـﺒﺔ ﺃﻭ ﺇﺟﺮﺍﺀ ﲡﺎﻩ ﻧﺎﻇﺮ ﺇ ﹼﻻ ﺑﻄﻠﺐ ﻳﻘﺪﻡ ﺇﻟﻴﻪ ﺃﻭ ﻟﻜﺸﻒ ﺩﻋﻮﻯ ﺃﻭ ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﺗﺘﻄﻠـﺐ
ﺫﻟﻚ .ﺑﻞ ﺭﲟﺎ ﻳﺘﻘﺪﻡ ﻣﻦ ﻳﻄﻠﺐ ﺇﻗﺎﻣﺘﻪ ﻧﺎﻇﺮﺍ ﻟﻠﻮﻗﻒ ﺑﺪﻝ ﻋﻦ ﻧﺎﻇﺮ ﻣﺘﻮﰱ ﻓﺘﻘﻴﻤﻪ ﺍﶈﻜﻤـﺔ ﻧـﺎﻇﺮﺍ
ﻭﺗﻌﻄﻴﻪ ﺇﻋﻼﻣﺎ ﺑﺬﻟﻚ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻳﺴﺄﻝ ﻋﻦ ﻣﺼﺮﻭﻓﺎﺕ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻭﺗﺴﺠﻴﻼﺎ ﻭﻣﺎ ﺍﺳﺘﻠﻢ ﻣﻨﻬﺎ ﻭﻣﺎ
ﱂ ﻳﺴﺘﻠﻢ ،ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﳌﺒﺎﻋﺔ ﻟﻠﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﲢﻔﻆ ﻟﺪﻯ ﺑﻴﺖ ﺍﳌﺎﻝ ﺑﺎﶈﺎﻛﻢ .ﻭﻗﺪ ﺗﺒﻘﻰ
ﳎﻤﺪﺓ ﻟﺪﻳﻬﺎ ﻣﺪﺩﺍ ﻃﻮﻳﻠﺔ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻳﺸـﺘﺮﻯ ﺎ ﺑﺪﻝ ﺃﻭ ﻳﻌﻤﺮ ﺎ ،ﻭﺳﻮﺍﺀ ﻛﺎﻥ ﺫﻟﻚ ﺇﳘﺎﻻ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ
ﺃﻭ ﻟﻀﻌﻒ ﺍﳌﺒﻠﻎ ﺇﻻ ﺃﻧﻪ ﻻ ﻳﻜﻮﻥ ﻛﻞ ﺫﻟﻚ ﻣﺪﻋﺎﺓ ﳌﺴﺎﺀﻟﺔ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ (٣) .ﻭﻟﻘـﺪ ﺿــﺎﻋﺖ ﺃﻣـﻮﺍﻝ
ﻭﲨﺪﺕ ﱂ ﻳﺴﺘﻔﺪ ﻣﻨﻬﺎ ﺍﳌﻮﻗﻮﻑ ﻋﻠﻴﻬﻢ ﻣﻊ ﺃﺎ ﲡﺎﻭﺯﺕ ﺍﻟﻌﺸﺮﻳﻦ ﻣﻠﻴﻮﻧﺎ.
ﻭﻫﺬﻩ ﺍﳌﺸﺎﻛﻞ ﻭﻏﲑﻫﺎ ﳑﺎ ﻳﻨﺘﺞ ﻣﻦ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﳌﺮﺍﻗﺒﺔ ﻭﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺼﺮﻓﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ .ﻳﻘﻮﻝ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ
ﺍﳌﻮﺳﻰ ":ﻭﻳﺘﻀﺢ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﺼﻮﺹ ﺍﻟﻔﻘﻬﻴﺔ ﺃﻥ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﻭﳏﺎﺳـﺒﺔ ﻧﻈﺎﺭ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺃﻣﺮ ﺟﺎﺋﺰ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺖ
ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ﺗﻘﻀﻲ ﺑﺬﻟﻚ ﻭﻻﺳﻴﻤﺎ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻌﺼﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﻄﻮﺭﺕ ﻓﻴﻪ ﺍﳊﻴــﺎﺓ ﻭﻛﺜﺮ ﺗﻔﻨﻦ ﺍﶈﺘﺎﻟﲔ ﳑﺎ ﻳﺘﻄﻠﺐ
ﺻﺎ ﺑﻪ ﻣﻮﺛﻘﹰـﺎ ﰲ ﺇﻳﺮﺍﺩﺍﺗـﻪ
ﺿـﺒﻂ ﺍﻷﻣﻮﺭ ﺍﳋﺎﺻـﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻴـﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻟﻜﻞ ﻭﻗﻒ ﺣﺴﺎﺑﺎ ﺧﺎ
)(٤
ﻭﻣﺼﺮﻭﻓﺎﺗﻪ ﻭﻣﺮﺍﺟﻌﺎ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﳐﺘﺼﺔ ﺣﺮﺻﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴـﲑ ﺑﺎﻷﻭﻗﺎﻑ ﺇﱃ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﳌﻘﺼﻮﺩﺓ "
) (1ﺑﺪﺭ /ﺍﻹﻓﺘﺎﺀ ﻭﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ ﻟﺒﻨﺎﻥ :ﺹ .٢١٣
) (2ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ .٢١٥ :
) (3ﺍﳉﺒﲑ /ﺍﻹﺷﺮﺍﻑ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ :ﺹ .٤١
) (4ﺍﳌﻮﺳﻰ /ﺣﻔﻆ ﺃﻣﻮﺍﻝ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ :ﺹ .٥٤
٧١
ﻭﻳﻘﺘﺮﺡ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﺑﺎﻓﻘﻴﻪ " :ﻓﺈﱐ ﺃﺩﻋﻮ ﻟﺘﺸﻜﻴﻞ ﻫﻴﺌﺔ ﺭﻗﺎﺑﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﶈﻜﻤﺔ ﺃﻋﻀﺎﺅﻫﺎ ﻣﺸﻬﻮﺩ ﳍـﻢ
ﺑﺎﻟﱰﺍﻫﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻮﻯ ﻭﺍﳋﱪﺓ ،ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺘﻬﺎ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ ﻭﳏﺎﺳﺒﺘﻬﻢ ﺗﻜﻠﻴﻔﻬﻢ ﺑﺘﻘﺪﱘ ﺣﺴﺎﺑﺎﻢ ﰲ ﺎﻳـﺔ
ﻛﻞ ﻋﺎﻡ ﻣﻊ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﻟﻴﻌﺮﻑ ﺻﺪﻗﻪ ﻣﻦ ﻋﺪﻣﻪ ،ﻓﺈﻥ ﻇﻬﺮ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺫﻟﻚ ﺗﻼﻋﺐ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ
ﺗﻮﻗﻊ ﻋﻠﻴﻪ ﻋﻘﻮﺑﺔ ﺭﺍﺩﻋﺔ ﺣﺴﺒﻤﺎ ﺗﺮﺍﻩ ﺍﳍﻴﺌﺔ ﻭﺣﺴﺐ ﺍﳉﺮﳝﺔ ﺍﻟﱵ ﺍﺭﺗﻜﺒﻬﺎ ﻭﻋﺰﻟﻪ ﻓﻮﺭﺍ .ﻓـﺈﺫﺍ ﻋـﺮﻑ
ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺭﻗﺎﺑﺔ ﺷﺪﻳﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﺗﺼﺮﻓﺎﻢ ﻭﻻ ﺳﺒﻴﻞ ﺇﱃ ﺍﻟﺴﺮﻗﺔ ﻭﺍﳊﻴﻠﺔ ﻳﻨﺪﻓﻊ ﺑﺬﻟﻚ ﺍﻟﺸﺮ ﻭﺍﻟﺒﻼﺀ
)(١
ﻋﻦ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺃﻫﻠﻪ "
ﻭﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﻣﻦ ﻫﻲ ﺍﳉﻬﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻀﺒﻂ ﺗﺼﺮﻓﺎﺕ ﻧﺎﻇﺮ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻓﺘﺮﺍﻗﺒﻪ ﻭﲢﺎﺳﺒﻪ ﺍﻟﻴﻮﻡ؟
ﺍﳉﻮﺍﺏ :ﳜﺘﻠﻒ ﺍﻷﻣﺮ ﺑﺎﺧﺘﻼﻑ ﻧﻮﻉ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭﻧﻮﻉ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ:
ﺃﻭﻻ :ﻓﻔﻲ ﺍﳌﺎﺩﺓ ) ( ١ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ /١٦ﺭﺟﺐ ١٣٨٦ /ﻫـ ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻜﻮﻥ ﻣـﻦ )( ١٦
ﻣﺎﺩﺓ :ﺃﻥ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﳋﱪﻳﺔ ﺗﺘﻮﱃ ﺃﻣﺮﻫﺎ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭﺍﻟﺪﻋﻮﺓ ﻭﺍﻹﺭﺷــﺎﺩ
ﻭﺃﻥ ﻧﻈﺎﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻳﺘﻮﻻﻫﺎ ﺍﻟﻮﺯﻳﺮ ،ﻭﰲ ﺍﳌﺎﺩﺓ ) ( ١٠ﻣﻦ ﺻﻼﺣﻴﺎﺕ ﺩﻳﻮﺍﻥ ﺍﳌﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒـﺔ
)(٢
ﺣﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ.
ﻭﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﻛﻴﻒ ﺗﺘﻢ ﺍﳌﺮﺍﻗﺒﺔ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ؟
ﻭﺍﳉﻮﺍﺏ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺷﻌﺒﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﻟﻸﻭﻗﺎﻑ ﻣﻬﻤﺘﻬﺎ :ﲪﺎﻳﺔ ﺃﻋﻴﺎﻥ ﺍﻷﻭﻗـﺎﻑ ﻣـﻦ ﺍﻻﻋﺘـﺪﺍﺀ،
)(٣
ﻭﺍﻟﻘـﻴﺎﻡ ﲜﻮﻻﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺍﺿﻲ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭﺃﻋﻴـﺎﺎ ﻟﻠﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﺳﻼﻣﺘﻬﺎ ،ﺗﻠﻘﻲ ﺑﻼﻏﺎﺕ ﺍﻟﻔﺮﻭﻉ
ﻋﻦ ﺍﻟﺘﻌﺪﻳﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﰒ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻌﺪﻳﺎﺕ.
ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺗﺴﺎﺅﻻﺕ ،ﻣﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺑﺘﺼﺮﻑ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﻭﻛﻮﺎ ﻧﺎﻇﺮﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﳋﲑﻳﺔ ؟
ﻭﺗﻘﺪﻡ ﻭﺟﻮﺩ ﺗﺬﻣﺮ ﻣﻦ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﲔ ﻋﻠﻰ ﺷﺆﻭﻥ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺿﺪ ﺍﻟﻘـﻀﺎﺀ ﰲ ﺑﻴـﻊ
)(٤
ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭﺍﺳﺘﺒﺪﺍﳍﺎ ،ﻭﻭﺿﻊ ﺗﻌﻮﻳﻀﺎﺕ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﰲ ﺑﻴﺖ ﺍﳌﺎﻝ ﺩﻭﻥ ﺇﺷﻌﺎﺭ ﻟـﻮﺯﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗـﺎﻑ.
ﻭﻛﻮﻥ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﻻ ﺗﺴﺘﻘﻞ ﺑﺎﻟﺘﺼﺮﻑ ﰲ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺑﺪﻭﻥ ﺇﺫﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻓﻬﺬﺍ ﻣﻄﻠﺐ ﺷﺮﻋﻲ ﻭﺗﻨﻈﻴﻤﻲ.
) (1ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﻷﻫﻠﻲ :ﺹ .٢٢٩
) (2ﺍﻟﻀﺤﻴﺎﻥ /ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ :ﺹ .١١٤ – ١١٣
) (3ﻟﻠﻮﺯﺍﺭﺓ ﲬﺴﺔ ﻓﺮﻭﻉ ﰲ ﲬﺲ ﻣﻨﺎﻃﻖ ] ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ – ﺍﻟﻮﺳﻄﻰ – ﺍﻟﺸﺮﻗﻴﺔ – ﺍﳉﻨﻮﺑﻴﺔ – ﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ [ ﻳﻔﺘﺢ ﰲ ﻛﻞ
ﻓﺮﻉ ﻣﻠﻒ ﺧﺎﺹ ﻟﻜﻞ ﻋﲔ ﲢﻔﻆ ﻓﻴﻪ ﲨﻴﻊ ﺍﻟﺼﻜﻮﻙ ﻭﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺘﻠﻚ ﺍﻟﻌﲔ [ .ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ :ﺹ .١١٥
) (4ﺍﳌﻄﺮﻭﺩﻱ /ﻭﻻﻳﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ :ﺹ .١٠٢
٧٢
ﻛﻴﻒ ﺗﺘﻢ ﺭﻗــﺎﺑﺔ ﺩﻳﻮﺍﻥ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﳊﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﻭﻫﻞ ﻳﺘﺪﺧﻞ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﻣﺮ
)(١
ﰲ ﺿﺒﻂ ﺗﺼﺮﻓﺎﺕ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ؟
ﻭﻫﻞ ﻳﻘﺒﻞ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺩﻋﻮﻯ ﺿﺪ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻧﺎﻇﺮ ﻋﻠﻰ ﻭﻗﻒ ﺧﲑﻱ ﺃﻭ ﻣﻮﻗﻮﻑ
ﻋﻠﻴﻬﻢ ﰎ ﺿﻢ ﺃﻭﻗﺎﻓﻬﻢ ﻟﻠﻮﺯﺍﺭﺓ ؟
ﺛﺎﻧﻴﺎ :ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﺍﳋﺎﺹ:
ﺗﻘﺪﻡ ﻣﻦ ﺃﲝﺎﺙ ﺗﻘﺪﻡ ﺎ ﻗﻀﺎﺓ ﺃﻥ ﺍﻹﺷﺮﺍﻑ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ ﳏـﺼﻮﺭ ﲝﺎﻟـﺔ ﺍﻟﺘﻘـﺪﻡ
ﺑﺸﻜﻮﻯ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ .ﻳﻘﻮﻝ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﺇﺑﺮﺍﻫﻴﻢ ﺍﳊﺴﲏ ﺑﺎﶈﻜﻤﺔ ﺍﳉﺰﺋﻴﺔ ﺑﱪﻳﺪﺓ " :ﺇ ﹼﻻ ﺃﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﶈﺎﺳـﺒﺔ
ﻏﲑ ﻣﻮﺟﻮﺩﺓ ﻟﻸﺳﻒ ﺇﻃﻼﻗﺎ ﺇ ﹼﻻ ﻋﻨﺪ ﻭﺭﻭﺩ ﺷﻜﻮﻯ ﻣﻦ ﺃﺣﺪ ﺍﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻭﰲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺐ ﻳﺆﺧـﺬ ﻗـﻮﻝ
ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﺇ ﹼﻻ ﻣﺎ ﻧﺪﺭ ﻭﺍﻟﺴﺒﺐ ﰲ ﺫﻟﻚ ﻟﻴﺲ ﺗﻘﺼﲑﺍ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﻭﺇﳕﺎ ﻫﻮ ﻟﻌﺪﻡ ﻭﺟﻮﺩ ﺁﻟﻴﺔ ﳍﺬﻩ ﺍﶈﺎﺳـﺒﺔ
ﻓﺎﻟﻘﺎﺿﻲ ﰲ ﺍﶈﺎﻛﻢ ﺍﻟﻌـﺎﻣﺔ ﻳﻌﻄﻲ ﺍﳋﺼﻮﻡ ﻣﻮﺍﻋﻴﺪ ﻟﻠﺨﺼﻮﻣﺎﺕ ﺑﻌﺪ ﺷﻬﺮﻳﻦ ﻭﺛﻼﺛﺔ ﻓﺄﻋﻤﺎﻟﻪ ﺃﻛﺜـﺮ
ﻣﻦ ﻭﻗﺘﻪ ﻓﺄﱏ ﻳﺘﻔﺮﻍ ﳍﺬﺍ " ) (٢ﻭﻫﻨﺎ ﻳﺘﻢ ﻗﺒﻮﻝ ﻣﻘﺘﺮﺣﺎﺕ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﻭﻣﻠﺨﺼﻬﺎ :
-١ﺗﻘﺪﱘ ﻛﺸﻒ ﺣﺴﺎﺏ ﺳﻨﻮﻱ ﻳﺒﲔ ﺩﺧﻞ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﻣﺼﺮﻭﻓﺎﺗﻪ.
-٢ﻫﻴﺌﺔ ﺭﻗﺎﺑﻴﺔ ﺗﻄﺒﻖ ﺗﻠﻚ ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺽ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ.
-ﻭﻳﺒﻘﻰ ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﻣﻦ ﻳﺮﺍﻗﺐ ﻭﳛﺎﺳﺐ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﺍﳋﺎﺹ ،ﻭﻳﻘﺒﻞ ﻛﺸﻮﻓﺎﺕ ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ ،ﻭﻳﺸﻜﻞ ﺍﳍﻴﺌﺔ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ ؟
ﻭﺍﳉﻮﺍﺏ ﺃﻥ ﺍﳌﻬﻤﺔ ﳏﺼﻮﺭﺓ ﰲ ﺇﺣﺪﻯ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺗﲔ :ﺍﻟﻌﺪﻝ ﺃﻭ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭﻳﻨﺒﻐﻲ ﳌـﻦ ﻳﻌﻬـﺪ ﻟـﻪﺑﺎﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺍﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺪﻳﻮﺍﻥ ﺍﳌﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ .ﻭﻳﺒﺪﻭ ﱄ ﺍﺷﺘﺮﺍﻙ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺟﻬﺎﺕ ﻣﻌﺎ ﳛﻘﻖ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺃﻓـﻀـﻞ
ﻷﻥ ﻛﻞ ﺟﻬﺔ ﻟﺪﻳﻬﺎ ﻣﻦ ﺍﳋﱪﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﻣﺎ ﻻ ﺗﺴﺘﻐﲏ ﻋﻨﻪ ﺍﳉﻬﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ.
ﻭﻳﻔﺘﺢ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻄﻠﺐ ﲡﺎﺭﺏ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺳﻌﺖ ﻟﻀﺒﻂ ﺗﺼــﺮﻓﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈـﺎﺭ
ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻫﻴﺌﺔ ﺭﻗﺎﺑﻴﺔ ﺃﻭ ﺗﻔﺘﻴﺸﻴﺔ ،ﻭﺃﻋﺮﺽ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﻻﺧﺘﺼﺎﺭ ﲡﺮﺑﺔ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﻭﺍﻟﱵ ﺻﺪﺭ ﺎ ﻗـﺮﺍﺭ
ﺭﻗﻢ ) ( ٢١ﰲ / ١٣ﺭﺟﺐ ١٤٠٢ /ﻫـ ،ﺍﳌﻮﺍﻓﻖ / ٦ :ﺃﻳﺎﺭ ١٩٨٢ /ﻡ ﻭﳝﻜﻦ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ
ﲟﺎ ﻳﻼﺀﻡ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ ﻭﻇﺮﻭﻑ ﻛﻞ ﺑﻠﺪ.
) (1ﺳﺄﻟﺖ ﺍﻷﺳﺘﺎﺫ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻠﻄﻴﻒ ﳏﻤﺪ ﻧﺪﱘ ﺍﳌﺮﺍﻗﺐ ﺍﳌﺎﱄ ﰲ ﺩﻳﻮﺍﻥ ﺍﳌﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﰲ ﺍﻷﺷﺮﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺣﺴــﺎﺑﺎﺕ
ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﻓﺄﻓﺎﺩ :ﺑﺄﻥ ﺃﻱ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ﻻﺑﺪ ﻭﺃﻥ ﲣﻀﻊ ﻭﺍﺭﺩﺍﺎ ﻭﻣﺼﺮﻭﻓﺎﺎ ﻟﻨﻈﺮ ﺍﻟﺪﻳﻮﺍﻥ .ﻭﱂ ﺃﺳﺘﻄﻊ ﺍﳊﺼـﻮﻝ
ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺃﻛﺜﺮ.
) (2ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﳌﻠﻐﺎﺓ ﻭﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ :ﺹ .٧٢
٧٣
ﺃ – ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ :
ﺍﳌﻔﺘﺸﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻭﻗﺎﻑ :ﻫﻲ ﺍﳉﻬﺎﺯ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻘﻮﻡ ﲟﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﻭﺳﲑ ﺍﻷﻣـﻮﺭ ﻭﺍﳌﻌـﺎﻣﻼﺕ،
ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﻭﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ.
ﺏ ـ ﺍﳌﻬﺎﻡ :
-١ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﻭﺳﲑ ﺍﻷﻣﻮﺭ.
-٢ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ﺍﻟﺪﻭﺭﻱ ،ﺃﻭ ﺣﺴﺐ ﺍﳊﺎﻻﺕ ﺍﻟﻄﺎﺭﺋﺔ.
-٣ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻭﺍﻟﺘﺪﻗﻴﻖ ﰲ ﺍﳌﻌﺎﻣﻼﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﻣﻮﺟﻮﺩﺍﺕ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ.
-٤ﺗﻘﺪﱘ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﳌﻘﺘﺮﺣﺎﺕ ﺍﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺑﺘﺤﺴﲔ ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﺍﻟﻌﻤﻞ.
-٥ﺇﺑﺪﺍﺀ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﰲ ﻗﻀﻴﺔ ﺃﻭ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﺫﺍﺕ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺄﺣﺪ ﺍﳌﻮﺍﺿﻴﻊ ﺍﳌﺬﻛﻮﺭﺓ ﺳﺎﺑﻘﺎ.
-٦ﺇﺟﺮﺍﺀ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴـﻘﺎﺕ ﺗﻠﻘﺎﺋﻴـﺎ ﺃﻭ ﺑﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺗﻜﻠﻴﻒ ،ﻣﻊ ﺃﺣﺪ ﺃﻭ ﺑﻌﺾ ﺍﳌﻮﻇﻔﲔ ـ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ ـ
ﰲ ﺗﺼﺮﻓﺎﻢ ﺍﻟﺴﻠﻮﻛﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ.
-٧ﺭﻓﻊ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺑﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ﺍﻟﺪﻭﺭﻱ ﺃﻭ ﺍﻟﻄﺎﺭﺉ.
ﺝ – ﻣﻼﻙ ﺍﳍﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺸﻴﺔ :
ﲬﺴﺔ ﻣﻮﻇﻔﲔ ﻣﻔﺘﺶ ﻋﺎﻡ ﻳﺘﻮﱃ ﺍﻟﺮﺋﺎﺳﺔ ،ﻣﻔﺘﺶ ،ﻛﺎﺗﺐ ،ﻣﺴﺘﻜﺘﺐ ـ ﺃﹸﻓـﻀﻞ ﺃﻥ ﻳﻜـﻮﻥ
)(١
ﳏﺎﺳﺐ ـ ﺣﺎﺟﺐ.
ﺩ -ﺷﺮﻭﻁ ﺍﻟﺘﻌﻴﲔ ﻭﺍﻟﺼﻼﺣﻴﺎﺕ :
ﻳﺒﺪﻭ -ﱄ -ﺃﻥ ﻳﺘﻮﱃ ﻫﺬﻩ ﺍﳍﻴﺌﺔ ﻗﺎﺽ ﻣﺘﺨﺮﺝ ﻣﻦ ﻗﺴﻢ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ،ﻟﺪﻳـﻪ ﻣﻌﺮﻓـﺔ ﺑﻮﻇـﺎﺋﻒ
ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ،ﻭﺣﺪﻭﺩ ﺗﺼﺮﻓﺎﺗﻪ ،ﻭﻣﺎ ﺍﺗﻔﻖ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﻣﻦ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﻣﺎ ﺍﺧﺘﻠﻔـﻮﺍ ﻓﻴـﻪ ﲝـﺴـﺐ
ﺍﺧﺘﻼﻑ ﺃﺯﻣﺎﻢ ﻭﺃﻣﻜﻨﺘﻬﻢ.
ﻭﻳﺘﻮﱃ ﻣﻬﻤﺔ ﺍﳌﻔﺘﺶ ﻣﻮﻇﻒ ﻣﻦ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻟﺪﻳﻪ ﺍﳋﱪﺓ ﺍﻟﻄﻮﻳﻠﺔ ﰲ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤـﺎﺕ
ﻭﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﳌﺴﺘﺠﺪﺍﺕ ﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﻣﺎ ﻳﺴﻬﻞ ﻋﻤﻞ ﺍﳍﻴﺌﺔ ﻭﳛﻘﻖ ﺃﻫﺪﺍﻓﻬﺎ.
ﻭﻳﺘﻮﱃ ﻣﻬﻤﺔ ﺍﶈﺎﺳﺐ ﻣﻮﻇﻒ ﻣﻦ ﻛﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺃﻭ ﻗﺴﻢ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﻟﺪﻳﻪ ﲡﺮﺑﺔ ﻭﺧﱪﺓ ﻣﻊ ﺩﻳﻮﺍﻥ
ﺍﳌﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﰲ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺣﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ.
ﻭﺍﻟﻜﺎﺗﺐ ﻭﺍﳊﺎﺟﺐ ﲝﺴﺐ ﻣﺎ ﺟﺮﺕ ﺑﻪ ﺍﻟﻌﺎﺩﺓ ﰲ ﺃﻣﺜﺎﳍﻤﺎ.
) (1ﺑﺪﺭ /ﺍﻹﻓﺘﺎﺀ ﻭﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﰲ ﻟﺒﻨﺎﻥ :ﺹ ٢١٤ـ .٢٢٠
٧٤
ﻳﻘﻮﻝ ﺍﻟﺸﻴﺦ ﺍﻟﺮﻓﺎﻋﻲ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﺑﺎﶈﻜﻤﺔ ﺍﻟﻜﱪﻯ ﺳﺎﺑﻘﺎ ﰲ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﲝﺜﻪ " ﺇﻥ ﺗﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟـﺸﻘﻴﻘﺘﲔ
ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺪﻝ ﻭﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺇﳚﺎﺩ ﻻﺋﺤﺔ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﺗﻨﻈﻢ ﻋﻼﻗﺔ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﺑﺎﻟﻮﻗﻒ ﻣﺒــﻴﻨﺔ
ﻣﺎﻟﻪ ﻭﻣﺎ ﻋﻠﻴﻪ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﳉﻨﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﻭﺍﺳﺘﻨﺎﺩﺍ ﺇﱃ ﻭﻗﺎﺋﻊ ﺍﻷﻗﻀﻴﺔ ....ﺃﻣﺮ ﺗﻘﺘﻀﻴﻪ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ
)(١
ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ "
ﻭﻧﺴﺄﻝ ﺍﷲ ﺗﻌﺎﱃ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﰲ ﺍﳌﻘﺘﺮﺣﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻭﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﺍﳌﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺍﳍﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺸﻴﺔ
ﰲ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﺣﻼ ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ ﰲ ﻣﺘﺎﺑﻌﺘﻪ ﻟﺘﺼﺮﻓﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ ﻭﺿﺒﻄﻬﺎ ﲟﺎ ﻳﺮﻓﻊ ﺍﻟﻈﻠﻢ ﻋﻦ ﺍﳌﻮﻗﻮﻑ ﻋﻠﻴــﻬﻢ،
ﻭﻫﺬﻩ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺗﻘﺮﺏ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﻣﻦ ﺍﻟﺼـﻮﺍﺏ ﰲ ﺣﻜﻤﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻣﱴ ﻳﻀﻤﻦ ﻭﻣـﱴ ﻻ ﻳـﻀﻤﻦ
ﻭﻣﱴ ﻳﻌﺰﻝ ﻭﻣﱴ ﻳﻘﺮﺭ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﻣﻌﻪ ﺃﻣﲔ ﺇﱃ ﺃﺧﺮ ﻣﺎ ﳛﻘﻖ ﻣﺼﺎﱀ ﺍﻟﻮﻗﻒ.
اﻟﻤﺴﺄﻟﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ :ﺿﻤﺎن اﻟﻨﺎﻇﺮ.
ﺍﳌﺘﺄﻣﻞ ﰲ ﻛﻼﻡ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﺭﲪﻬﻢ ﺍﷲ ﺗﻌﺎﱃ ﻳﻈﻬﺮ ﻟﻪ ﺃﻢ ﻳﻨﺎﻗﺸﻮﻥ ﺗﺼﺮﻓﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻣﻦ ﺧـﻼﻝ
ﺍﻟﻔﺘﻴﺎ ﻻ ﺍﳊﻜﻢ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻓﺄﻛﺜﺮ ﻣﺎ ﻳﺮﺩ ﰲ ﻛﺘﺒﻬﻢ ﻻ ﻳﺼﺢ ،ﻻ ﳛﻞ .ﻭﻳﻘﻴـﺪﻭﻥ ﺗﻠـﻚ ﺍﻟﺘـﺼﺮﻓﺎﺕ
ﺑﺎﳌﺼﻠﺤﺔ (٢) .ﻭﻳﺮﻭﻥ ﺃﻥ ﺍﳌﻮﺟﺐ ﻟﻠﻀﻤﺎﻥ :ﺇﻣﺎ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﺑﺄﺧﺬ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﳌﻐﺼﻮﺏ ،ﺃﻭ ﺑﺈﺗﻼﻓﻪ ﻭﺍﻟﺬﻱ ﳚﺐ
ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ "ﻛﻞ ﻣﺎﻝ ﺃﺗﻠﻔﺖ ﻋﻴﻨﻪ" ،ﻭﺍﻟﻮﺍﺟﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻐﺼﺐ ﺇﻥ ﻛﺎﻥ ﺍﳌﺎﻝ ﻗﺎﺋﻤﹰﺎ ﺑﻌﻴﻨـﻪ ﱂ ﺗﺪﺧﻠـﻪ
)(٣
ﺯﻳﺎﺩﺓ ﻭﻻ ﻧﻘﺼﺎﻥ ﺃﻥ ﻳﺮﺩﻩ ﺑﻌﻴﻨﻪ ﻭﻫﺬﺍ ﻻ ﺧﻼﻑ ﻓﻴﻪ.
ﻳﻘﻮﻝ ﺍﻹﻣـــﺎﻡ ﺍﻟﻘﺮﺍﰲ ﺭﲪﻪ ﺍﷲ ﺗﻌﺎﱃ " :ﺍﻋﻠﻢ ﺃﻥ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻭﱄ ﻭﻻﻳﺔ ﺍﳋﻼﻓـﺔ ،ﻓﻤﺎ ﺩﻭﺎ
ﺇﱃ ﺍﻟﻮﺻﻴﺔ ﻻ ﳛﻞ ﻟﻪ ﺃﻥ ﻳﺘﺼﺮﻑ ﺇ ﹼﻻ ﲜﻠﺐ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺃﻭ ﺩﺭﺀ ﻣﻔﺴﺪﺓ .ﻟﻘﻮﻟﻪ ﺗﻌﺎﱃ:
(٤) ....ﻭﻣﻘﺘﻀﻰ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﺼﻮﺹ ﺃﻥ
ﻳﻜﻮﻥ ﺍﳉﻤﻴﻊ ﻣﻌﺰﻭﻟﲔ ﻋﻦ ﺍﳌﻔﺴﺪﺓ ﺍﻟﺮﺍﺟﺤﺔ ﻭﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ﺍﳌﺮﺟﻮﺣﺔ ﻭﺍﳌﺴﺎﻭﻳﺔ ﻭﻣﺎ ﻻ ﻣﻔﺴﺪﺓ ﻓﻴﻪ ﻭﻻ
ﻣﺼﻠﺤﺔ ﻷﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ﺍﻷﺭﺑﻌﺔ ﻟﻴﺴﺖ ﻣﻦ ﺑﺎﺏ ﻣﺎ ﻫﻮ ﺃﺣﺴﻦ ،ﻭﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟﻮﻻﻳﺔ ﺇﳕﺎ ﺗﺘﻨﺎﻭﻝ ﺟﻠﺐ
ﺍﳌﺼـﻠﺤﺔ ﺍﳋﺎﻟﺼﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺮﺍﺟﺤﺔ ،ﻭﺩﺭﺀ ﺍﳌﻔﺴﺪﺓ ﺍﳋﺎﻟﺼﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺮﺍﺟﺤﺔ ،ﻓﺄﺭﺑﻌﺔ ﻣﻌﺘﱪﺓ ،ﻭﺃﺭﺑﻌﺔ ﺳﺎﻗﻄﺔ،
)(1
)(2
)(3
)(4
ﻭﻻﻳﺔ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ :
ﺍﺑﻦ ﳒﻴﻢ /ﺍﻷﺷﺒﺎﻩ ﻭﺍﻟﻨﻈﺎﺋﺮ :ﺹ .١٢٦ - ١٢٥ﺍﺑﻦ ﺗﻴﻤﻴﺔ /ﺍﻟﻔﺘﺎﻭﻯ .٩٢ / ٣١ :
ﺍﺑﻦ ﺭﺷﺪ /ﺑﺪﺍﻳﺔ ﺍﺘﻬﺪ.٢٣٨ -٢٣٧ /٢ :
ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻷﻧﻌﺎﻡ .( ١٥٢ ) :
٧٥
ﻭﳍﺬﻩ ﺍﻟﻘﺎﻋﺪﺓ ﻗﺎﻝ ﺍﻟﺸﺎﻓﻌﻲ ﺭﺿﻲ ﺍﷲ ﻋﻨﻪ :ﻻ ﻳﺒﻴﻊ ﺍﻟﻮﺻﻲ ﺻﺎﻋﺎ ﺑﺼﺎﻉ ﻷﻧﻪ ﻻ ﻓﺎﺋﺪﺓ ﰲ ﺫﻟﻚ" ...
)(١
ﻭﻫﺬﺍ ﺃﺑﻠﻎ ﻣﺎ ﲰﻌﺖ ﳑﺎ ﺗﻮﺯﻥ ﺑﻪ ﺗﺼﺮﻓﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ ،ﻭﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﻳﻘﻴـــﺲ ﻣﺎ ﻳﻀﻤﻦ ﺑﻪ ﺍﻟﻨـﺎﻇﺮ
ﻭﻣﺎ ﻻ ﻳﻀﻤﻦ ﻭﻓﻖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻘﺎﻋﺪﺓ ﺍﳌﻮﻓﻘﺔ .ﻭﺣﺴﺐ ﺍﻟﺼﻮﺭ ﺍﻟﱵ ﺫﻛﺮﻫﺎ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ .ﻭﻛﻠﻤﺎ ﺛﺒﺖ ﻋﻠﻴـﻪ
ﻏﺼﺐ ﺍﻟﻌﲔ ﺍﳌﻮﻗﻮﻓﺔ ﺃﻭ ﻏﺼﺐ ﺍﻟﻐﻠﺔ ﻛﻤﺎ ﺗﻘﺪﻡ ﻋﻨﺪ ﺍﺑﻦ ﺭﺷﺪ.
ﻓﺎﻟﻨﺎﻇﺮ ﻳﺴﺎﻳﺮ ﺯﻣﺎﻧﻪ ﻭﻣﻜﺎﻧﻪ ،ﻭﻗﺪ ﲣﺘﻠﻒ ﺍﳌﺼـــﺎﱀ ﰲ ﻧﻈﺮ ﺍﳌﻮﻗﻮﻑ ﻋﻠﻴﻬﻢ ﻓﻤﺎ ﻳﻈﻬﺮ ﳍﻢ
ﺃﻧﻪ ﻣﻔﺴﺪﺓ ﻟﻠﻮﻗﻒ ﻳﺮﺍﻩ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﻓﺈﻥ ﺍﺧﺘﺼﻤﺎ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﻛﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﺑﻴﺎﻥ ﺍﳌـﺼﻠﺤﺔ
ﻓﺈﻥ ﻇﻬﺮﺕ ﻭﺟﺐ ﺍﺗﺒﺎﻋﻬﺎ ﻭﺇﻥ ﻇﻬﺮ ﺃﺎ ﻣﻔﺴﺪﺓ ﺭﺩﺕ ،ﻭﺇﻥ ﺍﺷﺘﺒﻪ ﺍﻷﻣﺮ ﻭﻛﺎﻥ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻋﺎﳌﺎ ﻋـﺎﺩﻻ
ﻳﺴﻮﻍ ﻟﻪ ﺍﺟﺘﻬﺎﺩﻩ (٢) .ﻭﻟﻘﺪ ﺫﻛﺮ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﺭﲪﻬﻢ ﺍﷲ ﺗﻌﺎﱃ ﺻﻮﺭﺍ ﻗﻠﻴﻠﺔ ﻟﻠﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﱵ ﻻ ﻳﻀـﻤﻦ
ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻭﺻﻮﺭ ﺃﺧﺮﻯ ﻳﺜﺒﺖ ﺗﻘﺼﲑﻩ ﻓﻴﻬﺎ ﻓﻴﻀﻤﻦ.
ﺃﻭﻻ :ﺍﳊﺎﻻﺕ ﺍﻟﱵ ﻻ ﻳﻀﻤﻦ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ :
-١
-٢
-٣
-٤
)(1
)(2
)(3
)(4
)(5
)(6
ﻣﺎ ﺗﻠﻒ ﻣﻦ ﻏﻠﺔ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻗﺒﻞ ﻭﺻﻮﻟﻪ ﺇﱃ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻓﻼ ﺿﻤﺎﻥ ﻋﻠﻴﻪ.
ﻣﺎ ﺗﻠﻒ ﺑﻌﺪ ﺍﻟﻘﺒﺾ ﺑﺪﻭﻥ ﺗﻔﺮﻳﻂ (٣) .ﻣﺜﻞ ﻫﻼﻙ ﺍﻟﻐﻠﺔ ﺑﺂﻓﺔ ﺳــﻤﺎﻭﻳﺔ ﻻ ﻳـﺴـﺘﻄﻴﻊ
)(٤
ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﳍﺎ ﺭﺩﺍ ،ﻭﱂ ﻳﻜﻦ ﻣﻘﺼﺮﺍ ﰲ ﺣﻔﻈﻬﺎ ﲟﺎ ﳛﻔﻆ ﺑﻪ ﺃﻣﺜﺎﳍﺎ.
ﺇﺫﺍ ﺃﻛﻞ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﺴﺘﺎﻥ ﳓﻮ ﺑﻄﻴﺨﺔ ﺃﻭ ﻗﺜﺎﺀ ،ﻧﻘﻞ ﻋﻦ ﺍﻹﻣﺎﻡ ﺃﲪﺪ ﰲ ﺍﻟﻮﱄ ﻭﺍﻟﻮﺻـﻲ
ﻳﺄﻛﻼﻥ ﺑﺎﳌﻌﺮﻭﻑ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺎ ﻳﺼﻠﺤﺎﻥ ﻭﻳﻘﻮﻣﺎﻥ ﺑﺄﻣﺮﻩ ﻓﺄﻛﻼ ﺑـﺎﳌﻌﺮﻭﻑ ﻓـﻼ ﺑـﺄﺱ ﺑـﻪ
)(٥
ﲟﻨــﺰﻟﺔ ﺍﻟﻮﻛﻴﻞ ﻭﺍﻷﺟﲑ
)(٦
ﻟﻮ ﺃﺟﺮ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺇﻧﺴﺎﻧﺎ ﻓﻬﺮﺏ ﻭﻣﺎﻝ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻋﻠﻴﻪ ﱂ ﻳﻀﻤﻦ.
ﺍﻟﻔﺮﻭﻕ .٩٦ – ٩٥ / ٤ :
ﺍﺑﻦ ﺗﻴﻤﻴﺔ /ﺍﻟﻔﺘﺎﻭﻯ .٦٨ – ٦٧ / ٣١ :
ﺍﻟﺒﺤﺮ ﺍﻟﺰﺧﺎﺭ ﻟﻠﻤﺮﺗﻀﻲ ،ﻧﻘﻼ ﻋﻦ ﺑﺎﻓﻘﻪ /ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﻷﻫﻠﻲ .٢٣٢ :
ﺍﳋﺎﻟﺪ /ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﻟﺬﺭﻱ .٤٤٦ / ٢ :
ﺍﺑﻦ ﺭﺟﺐ /ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ :ﺹ .١٣٠
ﺍﳊﺼﻜﻔﻲ /ﺍﻟﺪﺭ ﺍﳌﺨﺘﺎﺭ ؛ .٤٣٩ / ٤
٧٦
ﺛﺎﻧﻴﺎ :ﺍﳊﺎﻻﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﻀﻤﻦ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ:
-١ﺇﺫﺍ ﺗﺴﺎﻫﻞ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﰲ ﲢﺼﻴﻞ ﺍﻟﻐﻠﺔ ﻓﺄﺧﺬ ﻣﻦ ﺍﳌﺴﺘﺄﺟﺮ ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ﺃﺟﺮﺓ ﺍﳌﺜﻞ ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻀﻤﻦ ﻣﺎ ﻧﻘﺺ،
)(١
ﻷﻧﻪ ﺗﺼﺮﻑ ﰲ ﻣﺎﻝ ﻏﲑﻩ ﻭﻫﻢ ﺍﳉﻬﺔ ﺍﳌﻮﻗﻮﻑ ﻋﻠﻴﻬﻢ.
- ٢ﻟﻮ ﺗﺴﺎﻫﻞ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻓﺄﺟﺮ ﳌﻦ ﻻ ﺗﻘﺒﻞ ﺷﻬﺎﺩﺗﻪ ﳍﻢ ﺃﻭ ﻟﻐﲑﻫﻢ ﻓﺄﺧﺬ ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ﺃﺟﺮﺓ ﺍﻟﻮﻗﻒ ،ﻓﻴﺼﺢ
)(٢
ﻋﻘﺪ ﺍﻹﺟﺎﺭﺓ ﻭﻳﻀﻤﻦ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﺍﻟﻨﻘﺺ.
-٣ﻟﻮ ﺑﺎﻉ ﺃﺭﺽ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﻗﺒﺾ ﺍﻟﺜــﻤﻦ ﰒ ﻣﺎﺕ ﻭﱂ ﻳﺒﻴـــﻦ ﺣﺎﻝ ﺍﻟﺜﻤﻦ ،ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻟﺜﻤﻦ ﺩﻳﻨﺎ
)(٣
ﰲ ﺗﺮﻛﺘﻪ.
-٤ﺇﺫﺍ ﺗﺼﺮﻑ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﺑﺄﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﻟﱵ ﰲ ﻳﺪﻩ ﻟﺸﺆﻭﻧﻪ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺃﻭ ﺷــﺆﻭﻥ ﺫﻭﻳﻪ ،ﺃﻭ ﺃﻧﻔﻘﻬﺎ
ﰲ ﻭﺟﻮﻩ ﻻ ﳛﻖ ﻟﻪ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻀﻤﻦ ﺫﻟﻚ ﻟﺘﻌﺪﻳﻪ ﻋﻠﻰ ﻣﺎﻝ ﺍﻟﻮﻗﻒ ،ﻭﺍﻟﺘﻌـﺪﻱ ﻳﻮﺟـﺐ
)(٤
ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﺗﻔﺎﻗﺎ.
-٥ﺇﺫﺍ ﻃﺎﻟﺐ ﺍﳌﺴﺘﺤﻘﻮﻥ ﰲ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﺑﺘﺴﻠﻴﻤﻬﻢ ﺣﺼﺼﻬﻢ ﻣﻦ ﻏﻠﺔ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻓﺎﻣﺘﻨﻊ ﻋﻦ ﺫﻟـﻚ
ﺑﺪﻭﻥ ﻭﺟﻪ ﺣﻖ ﺃﻭ ﻣﺴـﻮﻍ ﺷﺮﻋﻲ ﻓﻬﻠﻜﺖ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺑﻌﺪ ﺫﻟﻚ ﻭﻟﻮ ﺑﻐﲑ ﺗﻔﺮﻳﻂ ﻣﻨﻪ ﺃﻭ ﺇﳘـﺎﻝ
ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻜﻮﻥ ﺿﺎﻣﻨﺎ ﳌﺎ ﻫﻠﻚ ﻣﻨﻬﺎ ؛ ﻷﻥ ﻳﺪﻩ ﺻﺎﺭﺕ ﻳﺪ ﻏﺎﺻﺐ ﻻ ﻳﺪﹰﺍ ﺃﻣﻴـﻨﺔ ﻭﺍﳌﻌﻠﻮﻡ ﺃﻥ ﺍﻟﻐﺎﺻـﺐ
)(٥
ﻳﻀﻤﻦ ﻣﺎ ﻳﻬﻠﻚ ﰲ ﻳﺪﻩ ﻣﻦ ﺃﻣﻮﺍﻝ ﻣﻐﺼﻮﺑﺔ.
)(1
)(2
)(3
)(4
)(5
ﺍﻟﺴﺮﺧﺴﻲ /ﺍﳌﺒﺴﻮﻁ .٤٣ / ١١ :
ﺍﻟﺒﻬﻮﰐ /ﺷﺮﺡ ﻣﻨﺘﻬﻰ ﺍﻹﺭﺍﺩﺍﺕ .٤١٦ / ٢ :
3ﻓﺘﺎﻭﻯ ﻗﻀﻴﺨﺎﻥ .٣٠٧ / ٣ :
ﺍﳋﺎﻟﺪ /ﺃﺣﻜﺎﻡ ﻭﻗﻒ ﺍﻟﺬﺭﻳﺔ ٤٤٨ /٢ :
ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ.
٧٧
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻋﺰل اﻟﻨﺎﻇﺮ:
)(١
ﺍﻟﻮﺍﻗﻒ ﻟﻪ ﻋﺰﻝ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻭﻟﻮ ﺑﻼ ﺟﻨﺤﺔ ،ﻷﻥ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻫﻨﺎ ﰲ ﺣﻜﻢ ﺍﻟﻮﻛﻴﻞ ﻭﻟﻠﻤﻮﻛﻞ ﻋﺰﻝ ﻛﻴﻠﻪ.
ﻳﻌﺰﻝ ﻋﻦ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭﺓ ﰲ ﺣﺎﻻﺕ ﻣﻨﻬﺎ :
-١ﺍﻟﺮﺩﺓ :ﺍﳌﺮﺗﺪ ﺗـﺮﻓﻊ ﻳﺪﻩ ﻋﻦ ﺃﻣﻮﺍﻟﻪ ﻓﺘﺮﻓﻊ ﻋﻦ ﺃﻣﻮﺍﻝ ﻏﲑﻩ ﻣﻦ ﺑﺎﺏ ﺃﻭﱃ ﻓﺈﻥ ﺧﺮﺝ ﺍﳌﻮﻗـﻮﻑ
ﻋﻠﻴﻪ ﻟﺮﺩﺗﻪ ﻓﻠﺌﻦ ﳜﺮﺝ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻣﻦ ﺑﺎﺏ ﺃﻭﱃ (٢) .ﻓﻴﻌﺰﻝ ﻟﺴﺒﻪ ﻟﻠﺮﺳﻮﻝ ،ﺃﻭ ﳉﺤـﺪﻩ ﺷـﻴﺌﹰﺎ
)(٣
ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺑﺎﻟﻀﺮﻭﺭﺓ ،ﻭﳓﻮ ﺫﻟﻚ ﳑﺎ ﻗﺎﻝ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ﺃﻧﻪ ﻳﻘﺘﻀﻲ ﺍﻟﺮﺩﺓ.
-٢ﺇﺫﺍ ﺛﺒﺘﺖ ﻋﻠﻴﻪ ﺧﻴﺎﻧﺔ ﻇﺎﻫﺮﺓ ،ﺑﺒﻴﻨﺔ ﻛﺄﻥ ﺑﺎﻉ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺃﻭ ﺑﻌﻀﻪ ﳌﺼﻠﺤﺘﻪ ،ﺃﻭ ﺯﺭﻉ ﺃﺭﺽ ﺍﻟﻮﻗـﻒ
)(٤
ﻟﻨﻔﺴﻪ .ﺃﻭ ﺳﻜﻦ ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻮﻗﻒ ،ﻭﱂ ﻳﻜﻦ ﻣﻦ ﺍﳌﻮﻗﻮﻑ ﻋﻠﻴﻬﻢ.
-٣ﺇﺫﺍ ﻇﻬﺮ ﺑﻪ ﻓﺴﻖ ﻛﺸﺮﺏ ﺍﳋﻤﺮ ﻭﳓﻮﻩ ﻭﻛﺎﻧﺖ ﺗﻮﻟﻴـﺘﻪ ﻣﻦ ﺍﳊﺎﻛﻢ ﺃﺯﻳﻠﺖ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭﺓ ﻣﻦ ﻳـﺪﻩ،
)(٥
ﻷﺎ ﻭﻻﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﻖ ﻏﲑﻩ ﻓﻨﺎﻓﺎﻫﺎ ﺍﻟﻔﺴﻖ.
-٤ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻏﲑ ﻣﺄﻣﻮﻥ ﻓﺎﻣﺘﻨﻊ ﻋﻦ ﺗﻌﻤﲑ ﺍﻟﻮﻗﻒ ،ﺃﻭ ﻛﺎﻥ ﺳﻲﺀ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﻳﻔﺴﺪ ﺑﻪ ﺍﻟﻮﻗﻒ ،ﺃﻭ ﺃﺿـﺮ
ﺗﺼﺮﻓﻪ ﺑﺎﻟﻮﻗﻒ ،ﺃﻭ ﺧﺎﻟﻒ ﺷﺮﻁ ﺍﻟﻮﺍﻗﻒ ﻭﺷﺮﻃﻪ ﺻﺤﻴﺢ ،ﻭﻫﻮ ﻋﺎﱂ ﺑﺘﺤﺮﳝﻪ ﻓـﺈﻥ ﺍﻟﻘﺎﺿـﻲ
)(٦
ﻳﻌﺰﻟﻪ.
-٥ﺇﺫﺍ ﺃﺻﻴﺐ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﲜﻨﻮﻥ ﻣﻄﺒﻖ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ،ﺃﻭ ﲟﺮﺽ ﺃﻗﻌﺪﻩ ﻻ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ ﻣﻌﻪ ﻣﺮﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﻮﻗـﻒ
ﻭﻻ ﺣﻔﻈﻪ ﺑﺄﻣﺮ ﻭﻻ ﻲ ،ﻓﻴﺠﺐ ﻋﺰﻟﻪ ﻷﻥ ﻣﺮﺍﻋﺎﺓ ﺣﻔﻆ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻣﻄﻠﻮﺑﺔ ﺷﺮ ﻋﺎ.
) (1ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺴﺄﻟﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﺧﻼﻑ ﻓﺎﳌﺎﻟﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﺮﺍﺟﺢ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﺸﺎﻓﻌﻴﺔ ﻭﻳﻔﱴ ﺑﻪ ﻋﻨﺪ ﺍﳊﻨﻔﻴﺔ ﻣﺎ ﺗﻘﺪﻡ ،ﻭﺍﳊﻨﺎﺑﻠﺔ ﻳـﺠﻌﻠﻮﻥ
ﻟﻠﻮﺍﻗﻒ ﺍﳊﻖ ﰲ ﻋﺰﻝ ﻣﻦ ﻭﻻﻩ ﺇﺫﺍ ﺍﺷﺘﺮﻃﻪ .ﺣﺎﺷــﻴﺔ ﺍﺑﻦ ﻋﺎﺑﺪﻳﻦ ،٤٣٨ /٤ :ﺍﻟﺸــﺮﺑﻴﲏ /ﻣﻐﲏ ﺍﶈﺘﺎﺝ :
،٣٩٤ /٢ﺍﻟﺒﻬﻮﰐ/ﻛﺸﺎﻑ ﺍﻟﻘﻨﺎﻉ .٢٧٢ / ٤ :ﺍﳋﺎﻟﺪ /ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺬﺭﻳﺔ .٤٥٥ /٢ :
) (2ﺍﻟﻄﺮﺍﺑﻠﺴﻲ /ﺍﻹﺳﻌﺎﻑ ﰲ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ :ﺹ .١٠٦
) (3ﺍﻟﺒﻬﻮﰐ /ﺍﻟﺮﻭﺽ ﺍﳌﺮﺑﻊ .٣٥ /٢ :
) (4ﺣﺎﺷﻴﺔ ﺍﺑﻦ ﻋﺎﺑﺪﻳﻦ .٣٨٠ /٤ :ﺍﳊﺼﻜﻔﻲ /ﺍﻟﺪﺭ ﺍﳌﺨﺘﺎﺭ ،٣٨٠ /٤ :ﺍﺑﻦ ﻗﺪﺍﻣﺔ /ﺍﳌﻐﲏ .٢٣٨ / ٨ :ﺍﻟﺒﻬﻮﰐ
/ﺷﺮﺡ ﻣﻨﺘﻬﻰ ﺍﻹﺭﺍﺩﺍﺕ .٤١٥ / ٢ :
) (5ﺍﳌﺮﺍﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ.
) (6ﻗﺎﻝ ﺍﳌﺎﻟﻜﻴﺔ ﺇ ﹼﻻ ﺃﻥ ﻳﺮﺿﻰ ﺑﻪ ﺍﻟﻮﺍﻗﻒ ،ﺃﻭ ﺍﳌﻮﻗﻮﻑ ﻋﻠﻴﻪ ،ﻭﻗﺎﻝ ﺍﳊﻨﺎﺑﻠﺔ ﻳﻨﻀﻢ ﺇﻟﻴﻪ ﺃﻣﲔ ﺣﺎﺷـﻴﺔ ﺍﺑﻦ ﻋﺎﺑﺪﻳﻦ :
،٣٨٠ / ٤ﺍﻟﻜﺸﻨﺎﻭﻱ /ﺃﺳﻬﻞ ﺍﳌﺪﺍﺭﻙ .١١١ / ٣ :ﺍﺑﻦ ﺗﻴﻤﻴﺔ /ﺍﻻﺧﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﻘﻬﻴﺔ :ﺹ .١٧٤
٧٨
ﻭﻫﺬﻩ ﺍﳌﺴﺎﺋﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﺗﻔﺼﻴﻼﺕ ﻛﺜﲑﺓ ،ﻭﻭﺟﻮﻩ ﻭﺭﻭﺍﻳﺎﺕ ﰲ ﺍﳌﺬﺍﻫﺐ ﺍﻟﻔﻘﻬﻴﺔ ﺫﻛﺮﺕ ﻣﺎ ﺭﺃﻳﺘـﻪ
ﺃﺭﺟﺤﻬﺎ (١) .ﻭﻫﻮ ﺃﻳﻀﺎ ﻣﺎ ﺭﺁﻩ ﺑﺎﺣﺜﻮﻥ ﻏﲑﻱ .ﻳﻘﻮﻝ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﺑﺎﻓﻘﻴﻪ " :ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻧﺮﺍﻩ ﰲ ﻣﻮﺿﻮﻉ
ﻋﺰﻝ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﺃﻧﻪ ﳚﺐ ﻋﺰﻟﻪ ﲟﺠﺮﺩ ﺛﺒﻮﺕ ﺧﻴﺎﻧﺘﻪ ،ﻭﻫﺬﻩ ﺍﻟﺼﻔﺔ ﺗﻨﺪﺭﺝ ﲢﺘﻬﺎ ﺃﻣﻮﺭ ﻛﺜﲑﺓ ﺟـﺪﺍ ﺑﻴﻨـﺎ
ﺑﻌﻀﺎ ﻣﻨﻬﺎ ﰲ ﺑﺪﺍﻳﺔ ﺍﻟﻜﻼﻡ ﻛﺎﺩﻋﺎﺋﻪ ﻣﻠﻜﻴﺔ ﻋﲔ ﺍﳌﻮﻗﻮﻑ ،ﺃﻭ ﺃﳘﻞ ﰲ ﺍﳌﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑﺄﺟﻮﺭ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺃﻭ ﺃﺧﺮ
ﺍﳊﻘﻮﻕ ﻋﻦ ﺃﺻﺤﺎﺎ ﺑﻐﲑ ﻋﺬﺭ ﻣﻘﺒﻮﻝ ،ﺃﻭ ﻋﺮﻑ ﻋﻨﻪ ﰲ ﻣﻌﺎﻣﻼﺗﻪ ﺍﻟﻨﺼـﺐ ﻭﺍﻟﺘﺰﻭﻳﺮ ﻭﺇﱃ ﻏﲑ ﺫﻟﻚ
ﳑﺎ ﻳﻌﺪ ﺧﻴﺎﻧﺔ ﻭﳜﺸﻰ ﻣﻦ ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﻭﻻﻳﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻓﻬﺬﺍ ﳚﺐ ﻋﺰﻟﻪ ﻓﻮﺭﺍ ،ﻭﺃﻣﺎ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺑﻀﻢ ﺛﻘـﺔ
ﺇﻟﻴﻪ ﻭﺇﻥ ﻛﺎﻥ ﻗﻴﻪ ﻣﻌﲎ ﺍﻟﻌﺰﻝ ﻷﻧﻪ ﺣﺪ ﻣﻦ ﻭﻻﻳﺘﻪ ،ﻓﺈﱐ ﻻ ﺃﻣﻴﻞ ﺇﻟﻴﻪ ﻭﻻ ﺃﺭﻯ ﺩﺍﻋﻴﺎ ﺇﱃ ﻫـﺬﺍ ﺍﳊـﻞ
ﺍﻟﻮﺳﻂ ﻓﻬﻮ ﺇﻣﺎ ﺃﻥ ﲣﺸﻰ ﺑﻮﺍﺋﻘﻪ ﺃﻭ ﻻ ﲣﺸﻰ ،ﻓﺈﻥ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﻷﻭﱃ ﻓﻼ ﺩﺍﻋﻲ ﻟﻀﻢ ﺃﻣﲔ ﺇﻟﻴــــﻪ،
)(٢
ﻭﺇﻥ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻓﻼ ﺩﺍﻋﻲ ﻟﻮﻻﻳﺘﻪ ﺣﻴﻨﺌﺬ ﻭﳚﺐ ﻏﻞ ﻳﺪﻩ ﻋﻦ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺍﷲ ﺃﻋﻠﻢ" .
ﻭﰲ ﺍﻟﻌﺼﻮﺭ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ ﻭﺗﻜﺜﺮ ﻓﻴﻪ ﺍﳋﻴﺎﻧﺔ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﻟﻠﻘﺎﺿﻲ ﺗﻐﻠﻴﺐ ﺟﺎﻧﺐ ﺍﻟﺘﺜﺒﺖ ﻭﺍﻻﺳﺘـﺸﺎﺭﺓ
ﻭﻫﺬﺍ ﺗﻘﻮﻡ ﺑﻪ ﳉﺎﻥ ﻭﻫﻴﺌﺎﺕ ﲢﻘﻴﻖ ﺗﺴﺘﻨﺪ ﰲ ﻣﺎ ﺗﻘﺮﺭﻩ ﺇﱃ ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﻭﺇﺛﺒﺎﺗﺎﺕ ﻭﺣﺠﺞ ﺩﺍﻣﻐﺔ ﺗﻜﻮﻥ ﻫﻲ ﺍﳊﺪ
ﺍﻟﻔﺎﺻﻞ ﰲ ﻗﺮﺍﺭ ﺍﳊﺎﻛﻢ ﺑﻌﺰﻝ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﺃﻭ ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭﻩ ﰲ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭﺓ .ﻭﺗﻘﺪﻡ ﻗﺮﻳﺒﹰﺎ ﺑﻴﺎﻥ ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ.
ﻋﻦ ﻋﻤﺮﺍﻥ ﺑﻦ ﺍﳊﺼﲔ ﺭﺿﻲ ﺍﷲ ﻋﻨﻪ ﻗﺎﻝ :ﻗﺎﻝ ) : ﺧﲑﻛﻢ ﻗﺮﱐ ﰒ ﺍﻟـﺬﻳﻦ ﻳﻠـﻮﻢ ،ﰒ
ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﻠﻮﻢ ،ﰒ ﻳﻜﻮﻥ ﻗﻮﻡ ﻳﺸﻬﺪﻭﻥ ﻭﻻ ﻳﺴﺘﺸﺪﻭﻥ ﻭﳜﻮﻧﻮﻥ ﻭﻻ ﻳﺆﲤﻨﻮﻥ ﻭﻳﻨـﺬﺭﻭﻥ ﻭﻻ ﻳﻮﻓـﻮﻥ
)(٣
ﻭﻳﻈﻬﺮ ﻓﻴﻬﻢ ﺍﻟﺴﻤﻦ(.
ﻭﰲ ﺣﺪﻳﺚ ﻋﺒﺪ ﺍﷲ ﺑﻦ ﻣﺴﻌﻮﺩ ﺃﻥ ﺭﺳﻮﻝ ﺍﷲ ﻗـﺎﻝ) :ﻣﺎ ﻣﻦ ﻧﱯ ﺑﻌﺜﻪ ﺍﷲ ﰲ ﺃﻣـﺔ
ﻗﺒﻠﻲ ،ﺇﻻ ﻛﺎﻥ ﻟﻪ ﻣﻦ ﺃﻣﺘﻪ ﺣﻮﺍﺭﻳﻮﻥ ،ﻭﺃﺻــﺤﺎﺏ ﻳﺄﺧﺬﻭﻥ ﺑﺴﻨﺘﻪ ،ﻭﻳﻘﺘﺪﻭﻥ ﺑﺄﻣﺮﻩ ﰒ ﺇﺎ ﲣﻠـﻒ
ﻣﻦ ﺑﻌﺪﻫﻢ ﺧﻠﻮﻑ ﻳﻘﻮﻟﻮﻥ ﻣﺎ ﻻ ﻳﻔﻌﻠﻮﻥ ﻭﻳﻔﻌﻠﻮﻥ ﻣﺎ ﻻ ﻳﺆﻣﺮﻭﻥ ﻓﻤﻦ ﺟﺎﻫﺪﻫﻢ ﺑﻴﺪﻩ ﻓﻬﻮ ﻣـﺆﻣﻦ
ﻭﻣﻦ ﺟﺎﻫﺪﻫﻢ ﺑﻠﺴـــﺎﻧﻪ ﻓﻬﻮ ﻣﺆﻣﻦ ،ﻭﻣﻦ ﺟﺎﻫﺪﻫﻢ ﺑﻘﻠﺒﻪ ﻓﻬﻮ ﻣﺆﻣﻦ .ﻭﻟﻴـــﺲ ﻭﺭﺍﺀ ﺫﻟﻚ
)(٤
ﻣﻦ ﺍﻹﳝﺎﻥ ﺣﺒﺔ ﺧﺮﺩﻝ(.
ﻭﺃﺧﺮ ﺩﻋﻮﺍﻧﺎ ﺃﻥ ﺍﳊﻤﺪ ﷲ ﺭﺏ ﺍﻟﻌﺎﳌﲔ ﻭﺍﻟﺼﻼﺓ ﻭﺍﻟﺴﻼﻡ ﻋﻠﻰ ﺧﺎﰎ ﺍﳌﺮﺳﻠﲔ.
g
) (1
) (2
) (3
) (4
ﺍﳋﺎﻟﺪ /ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺬﺭﻳﺔ .٤٦٧ – ٤٥٣ / ٢ :
ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﻷﻫﻠﻲ :ﺹ .٢٥٦
ﺃﺧﺮﺟﻪ ﻣﺴﻠﻢ :ﺍﻧﻈﺮ ﺻﺤﻴﺢ ﻣﺴﻠﻢ ﻛﺘﺎﺏ ﻓﻀﺎﺋﻞ ﺍﻟﺼﺤﺎﺑﺔ :ﺭﻗﻢ ) .١٩٦٣ /٤ ،( ٢١٢
ﺃﺧﺮﺟﻪ ﻣﺴﻠﻢ ،ﻛﺘﺎﺏ ﺍﻹﳝﺎﻥ ،ﻭﺟﻮﺏ ﺍﻷﻣﺮ ﺑﺎﳌﻌﺮﻭﻑ ﻭﺍﻟﻨﻬﻲ ﻋﻦ ﺍﳌﻨﻜﺮ .ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ .٢٧ / ٢ :
٧٩
ﺍﳋﺎﲤﺔ
ﻓﻲ أهﻢ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺒﺤﺚ
.١ﺍﻟﺮﺅﻯ ﺍﻹﺻﻼﺣﻴﺔ ﳌﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﲢﺘﺎﺝ ﺇﱃ ﺗﻔﻌﻴﻞ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻭﺍﻗﺘﺮﺍﺣﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤـﻮﺙ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ
ﺍﻟﻜﺜﲑﺓ ﺍﻟﱵ ﻏﻄﺖ ﻣﻌﻈﻢ ﻣﺸﺎﻛﻞ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮﺓ .ﻭﲟﻌﲎ ﺃﺩﻕ ]ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﻌﻤﻠـﻲ ﻟﻠﺘﻮﺻـﻴﺎﺕ
ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ[.
.٢ﺻﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﺍﳌﺘﺨﺼـﺺ ﰲ ﺷﺆﻭﻥ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺗﺒﺪﺃ ﻣﻦ ﺍﳉﺎﻣﻌــﺎﺕ ،ﻟﺬﺍ ﻳﻨﺒﻐـﻲ ﺇﻋـﺎﺩﺓ
ﺍﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﻣﻨﺎﻫﺞ ﻗﺴﻢ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ،ﻭﻣﻨﺎﻫﺞ ﺍﳌﻌﻬﺪ ﺍﻟﻌﺎﱄ ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ ﻭﺗﻄﻮﻳﺮﻫﺎ ﺣـﱴ ﺗـﻼﺀﻡ ﺍﳌـﺘﻐﲑﺍﺕ
ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﲤﺮ ﺎ ﺍﻷﻣﺔ.
.٣ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﺑﺸــﺮﻭﻁ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﻣﺎ ﺑﲔ ﺷﺮﻭﻁ ﺻﺤﺔ ﻭﺷﺮﻭﻁ ﻛﻤﺎﻝ ﺣﱴ ﻭﺻـــﻠﺖ
ﺇﱃ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺛﻼﺛﲔ ﺷﺮﻃﹰﺎ ﻋﻨﺪ ﺳﺎﺋﺮ ﺍﳌﺬﺍﻫﺐ ﻳﺸﲑ ﺇﱃ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻱ ﰲ ﺗﻮﻟﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ .ﻭﺍﳌﻔﺎﺿـﻠﺔ
ﺍﻟﺪﻗﻴﻘﺔ ﺑﲔ ﺍﳌﺮﺷﺤﲔ.
.٤ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳌﺴﺎﻧﺪﺓ ﺍﻟﱵ ﳛﺘﺎﺟﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﰲ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ :ﻋﻠﻢ ﺍﳊﺎﺳـﻮﺏ – ﺷـﺒﻜﺔ ﺍﻟﻌﻨﻜﺒـﻮﺕ-
ﻭﻣﺒﺎﺩﺉ ﻋﻠﻢ ﺍﳍﻨﺪﺳﺔ ﻭﺍﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺎﺕ ﻭﺃﻭﻟﻮﻳﺎﺕ ﻋﻠﻢ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ.
.٥ﻭﺿﻊ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﻣﻮﺍﺩ ﻣﺮﺗﺒﺔ ﺗﺴـﻬﻞ ﻟﻠﻘﺎﺿﻲ ﺍﻟﻮﺻــﻮﻝ ﺇﱃ ﺍﳊﻜﻢ ﻭﺗﺪﻓﻊ ﻋﻨـﻪ
ﺍﻟﺮﻳﺒﺔ ﻭﺍﳌﻼﻡ ،ﻭﻳﺘﻢ ﻭﺿﻌﻬﺎ ﺿﻤﻦ ﺍﺟﺘﻬﺎﺩ ﲨﺎﻋﻲ ﻳﻀﻢ ﻋﻠﻤﺎﺀ ﻣﺘﺨﺼﺼﲔ ،ﺗﺸﺮﻑ ﻋﻠﻴﻬﻢ ﺍﻤﻌﺎﺕ
ﺍﻟﻔﻘﻬﻴﺔ ﺃﻭ ﺭﺍﺑﻄﺔ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ،ﲝﻴﺚ ﻳﻮﺟﺪ ﺍﳊﻞ ﺍﳌﻮﺣﺪ ﳌﺸﺎﻛﻞ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮﺓ ،ﻭﺗﻨﻤﻴﺔ ﺃﻣﻮﺍﻝ
ﺍﻟﻮﻗﻒ ،ﻭﲨﻊ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ،ﺃﻭ ﺍﺳﺘﺒﺪﺍﳍﺎ ﻣﻊ ﻣﺮﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ.
.٦ﺍﺧﺘﻠﻔﺖ ﲡﺎﺭﺏ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻗﻨﻨﺖ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺃﻏﻨﺎﻫﺎ ﲡﺮﺑﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﰒ ﺍﳌﻐﺮﺏ ﻭﺍﻟﻌﺮﺍﻕ.
.٧ﺃﺛﹼﺮ ﻧـﺰﻉ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻣﻦ ﺃﻳﺪﻱ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ ،ﻭﻣﻨﻊ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﻟﺬﺭﻱ ﻭﺿﻤﻪ ﺇﱃ ﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻷﻭﻗــﺎﻑ
ﰲ ﻣﺼﺮ ﻭﺳﻮﺭﻳﺎ ﻭﻟﻴﺒﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺣﺮﻛﺔ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺃﺻﺎﺎ ﺑﺎﳉﻤﻮﺩ.
.٨ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺑﺎﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﳋﲑﻳﺔ ﻭﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻭﺗﺜﺒﻴﺖ ﺷﺨﺼﻴﺘﻬﺎ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﻳﺔ ﻭﺍﻻﻫﺘﻤـﺎﻡ ﲝﻘﻮﻗﻬـﺎ
ﻭﺍﻟﺘﻴﺴﲑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ ﻟﻴﺘﻤﻜﻨﻮﺍ ﻣﻦ ﺣﻞ ﻣﺸﺎﻛﻠﻬﺎ ﻭﺗﻨﻤﻴﺔ ﻣﻮﺍﺭﺩﻫﺎ ﻭﺣﻔﻈﻬﺎ.
.٩ﺍﻟﺜﺒﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻋﺪﻡ ﺍﻧﻔﺮﺍﺩ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ )ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﳋﺎﺹ( ﺑﺒﻴﻊ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺍﺳﺘﺒﺪﺍﻟﻪ ﺇﻻ ﺑﻌﺪ ﺻﺪﻭﺭ ﻣﻮﺍﻓﻘـﺔ
ﳏﻜﻤﺔ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ.
٨٠
.١٠ﺇﺻﻼﺡ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﻭﺿﺒﻄﻪ ﻟﺘﺼﺮﻓﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﺗﺒﺪﺃ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺼﻴﺤﺔ ﻟﻠﻮﺍﻗﻒ ﻋﻨﺪ ﲢﺮﻳﺮﻩ ﻟﺼﻚ ﺍﻟﻮﻗﻒ.
.١١ﻳﻔﻀﻞ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻧﺘﺨﺎﺏ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻛﻞ ﲬﺲ ﺳﻨﻮﺍﺕ ﻣﻦ ﳎﻠﺲ ﺃﻣﻨﺎﺀ ،ﻭﻇﻴﻔﺔ ﻫﺬﺍ ﺍﻠﺲ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ
ﺗﺼﺮﻓﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻭﺍﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﻗﺪﺭﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﲟﺼﺎﱀ ﺍﻟﻮﻗﻒ.
.١٢ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﻷﺳــﺒﺎﺏ ﻋﺪﻳﺪﺓ ﻻ ﳝﻠﻜﻮﻥ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺗﺼﺮﻓﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ ،ﻭﻻ ﻳﻨﻈﺮﻭﻥ ﰲ ﻗﻀﺎﻳــﺎﻫﻢ
ﺇﻥ ﱂ ﻳﻜﻦ ﻫﻨﺎﻙ ﺩﻋﻮﻯ ﻣﻘﺎﻣﺔ ﻋﻠﻴﻬﻢ.
.١٣ﺩﻳﻮﺍﻥ ﺍﳌﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﻔﺮﻭﺽ ﻋﻠﻴﻪ ﻧﻈﺎﻣﹰﺎ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﻭﻣﺼﺮﻭﻓﺎﺕ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ.
.١٤ﺗﻜﺮﺭ ﻣﻄﻠﺐ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﺑﺘﺸﻜﻴﻞ ﻫﻴﺌﺔ ﺭﻗﺎﺑﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﻤﻠﻜﺔ ﺗﻨﻈﺮ ﰲ ﺗﺼﺮﻓﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ ﻟﻜﺜﺮﺓ ﺍﶈﺘﺎﻟﲔ.
.١٥ﻫﻨﺎﻙ ﺗﺪﺍﺧﻞ ﺑﲔ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺪﻝ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﻛﻞ ﻣﻨﻬﺎ ﳑﺎ ﺃﺛـﺮ ﺳـﻠﺒﻴﺎ
ﻭﻓﻮﺕ ﻣﺼﺎﱀ ﻭﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺑﻌﺾ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ .ﻛﻤﺎ ﻧﺺ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﻛﻴﻞ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﻟﻸﻭﻗﺎﻑ ﻭﺑﻌﺾ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﰲ
ﺃﲝﺎﺛﻬﻢ ﰲ ﻧﺪﻭﺓ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻭﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺍﻟﱵ ﻋﻘﺪﺕ ﰲ ﺍﻟﺮﻳﺎﺽ :ﺃﻏﺴﻄﺲ ١٢/١٠ﺻﻔﺮ ١٤٢٦ /ﻫـ.
.١٦ﻣﻬﻤﺔ ﺍﳍﻴﺌﺔ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ ﺍﳌﺘﺎﺑﻌﺔ ﻭﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ﻋﻠﻰ ﺗﺼـﺮﻓﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ ﻭﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭﻣـﺼﺮﻭﻓﺎﺎ
ﻭﺇﻋﺎﻧﺔ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﰲ ﺍﲣﺎﺫ ﺍﳊﻜﻢ ﺍﳌﻨﺎﺳﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻔﺮﻳﻄﻪ ﺑﺎﻟﻀﻤﺎﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺰﻝ ﺃﻭ ﻤﺎ ﻣﻌﹰﺎ.
.١٧ﺑﻌﺾ ﺍﻻﺟﺘﻬﺎﺩﺍﺕ ﰲ ﺍﳌﺬﺍﻫﺐ ﺍﻟﻔﻘﻬﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺗﺼﺮﻓﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ ﻻ ﺗﻼﺋﻢ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ﺍﳌﻌﺘـﱪﺓ
ﻟﻠﻮﻗﻒ ﻛﻘﻮﳍﻢ ﺑﻀﻢ ﺃﻣﲔ ﻟﻠﻨﺎﻇﺮ ﻋﻨﺪ ﺛﺒﻮﺕ ﺗﻔﺮﻳﻄﻪ.
اﻟﺘﻮﺻﻴــــــــــــــــﺎت
-١ﺇﺿﺎﻓﺔ ﻋﺎﻡ ﺩﺭﺍﺳــﻲ ﻛﺎﻣﻞ ﺑﻌﺪ ﺍﻟﺘﺨﺮﺝ ﻣﻦ ﻗﺴﻢ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻳﺘﺨﺼـــﺺ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻄﺎﻟـﺐ
ﰲ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﺍﳌﺬﺍﻫﺐ ﺍﻹﺳـــﻼﻣﻴﺔ ﻭﻳﻄﺎﻟﻊ ﲨﻴﻊ ﺃﲝﺎﺙ ﺍﻟﻨﺪﻭﺍﺕ ﻭﺍﳌـﺆﲤﺮﺍﺕ.
ﰒ ﻳﺜﺒﺖ ﻛﻘﺎﺽ ﻟﻸﻭﻗﺎﻑ.
-٢ﻗﻴﺎﻡ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺑﺪﻭﺭ ﺗﻮﻋﻮﻱ ﻟﻠﻨﻈﺎﺭ ﻓﺘﻀﻊ ﺧﻄﻂ ،ﻭﻣﻦ ﺿﻤﻨﻬﺎ ﻃﺒﺎﻋﺔ ﻛﺘﺎﺏ ﻣﺒﺴﻂ
ﻋﻦ "ﻭﻇﺎﺋﻒ ﻧﺎﻇﺮ ﺍﻟﻮﻗﻒ".
-٣ﺍﻹﺳﺮﺍﻉ ﺑﺘﺸﻜﻴﻞ ﻫﻴﺌﺔ ﺭﻗﺎﺑﻴﺔ ﻣﻜﻮﻧﺔ ﻣﻦ ﻭﺯﺍﺭﰐ ﺍﻟﻌﺪﻝ ﻭﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭﺩﻳﻮﺍﻥ ﺍﳌﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣـﺔ،
ﻭﻳﺘﻢ ﺗﻌﻴﻨﻬﺎ ﰲ ﻓﺮﻭﻉ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﳋﻤﺴﺔ.
ﻭﺁﺧﺮ ﺩﻋﻮﺍﻧﺎ ﺃﻥ ﺍﳊﻤﺪ ﷲ ﺭﺏ ﺍﻟﻌﺎﳌﲔ.
g
٨١
ﺍﳌﺼﺎﺩﺭ ﻭﺍﳌﺮﺍﺟﻊ
ﺍﻟﻘﺮﺁﻥ ﺍﻟﻜﺮﱘ.
-١ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻷﰊ ﺑﻜﺮ ﺃﲪﺪ ﺑﻦ ﻋﻤﺮ ﺍﻟﺸﻴﺒﺎﱐ ﺍﳋﺼﺎﻑ .ﻣﻜﺘﺒـﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓـﺔ ﺍﻟﺪﻳﻨﻴـﺔ،
ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ.
-٢ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻟﱵ ﺟﺮﻯ ﲢﻜﲑﻫﺎ ﻟﻠﺪﻛﺘﻮﺭ ﻧﺎﺻﺮ ﺑﻦ ﺇﺑﺮﺍﻫﻴﻢ ﺍﶈﻴﻤﻴﺪ .ﻣﺆﲤﺮ ﺍﻷﻭﻗـﺎﻑ
ﺍﻷﻭﻝ – ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭﺍﻟﺪﻋﻮﺓ ﻭﺍﻹﺭﺷﺎﺩ -ﺟﺎﻣﻌـﺔ ﺃﻡ ﺍﻟﻘـﺮﻯ
ﺷﻌﺒﺎﻥ ١٤٢٢ﻫـ.
-٣ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻔﻘﻬﻴﺔ ﻭﺍﻷﺳﺲ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻟﻠﻮﻓﻖ ﻟﻠﺪﻛﺘﻮﺭ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﺴﺘﺎﺭ ﺃﰊ ﻏﺪﺓ ،ﻭﺍﻟـﺪﻛﺘﻮﺭ
ﺣﺴﲔ ﺷﺤﺎﺗﻪ .ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻭﻗﺎﻑ ،ﺍﻟﻜﻮﻳﺖ١٩٩٨ ،ﻡ.
-٤ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﺻﺎﻳﺎ ﻭﺍﻟﻮﻗﻒ ﻟﻠﺪﻛﺘﻮﺭ ﳏﻤﺪ ﻣﺼﻄﻔﻰ ﺷﻠﱯ .ﺍﻟﺪﺍﺭ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺮ،
ﺑﲑﻭﺕ ١٤٠٢ﻫـ١٩٨٢ -ﻡ.
-٥ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺬﺭﻳﺔ ﰲ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﻘـﻀﺎﺋﻲ ﰲ ﺍﳌﻤﻠﻜـﺔ
ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ ﻟﻠﺪﻛﺘﻮﺭ ﳏﻤﺪ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﺮﺣﻴﻢ ﺍﳋﺎﻟﺪ :ﺭﺋﻴﺲ ﳏﺎﻛﻢ ﺍﳌﻨﻄﻘـﺔ ﺍﻟـﺸﺮﻗﻴﺔ
ﺳﺎﺑﻘﹰﺎ .ﻁ ١٤١٦ﻫـ١٩٩٦ -ﻡ.
-٦ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ ﻟﻸﺳﺘﺎﺫ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﺮﲪﻦ ﺍﻟﻀﻤﻴﺎﻥ:
ﺍﻷﺳﺘﺎﺫ ﺑﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﺪﻋﻮﺓ ﻓﺮﻉ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﻹﻣﺎﻡ ﺑﺎﳌﺪﻳﻨﺔ ﺍﳌﻨﻮﺭﺓ .ﻣﺆﲤﺮ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻷﻭﻝ ﺑﺎﳌﻤﻠﻜـﺔ
ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺃﻡ ﺍﻟﻘﺮﻯ ،ﻣﻜﺔ ﺍﳌﻜﺮﻣﺔ ١٤٢٢ﻫـ.
-٧ﺃﺳــﻬﻞ ﺍﳌﺪﺍﺭﻙ ﺷﺮﺡ ﺇﺭﺷـــﺎﺩ ﺍﻟﺴــﺎﻟﻚ ﰲ ﻓﻘﻪ ﺇﻣﺎﻡ ﺍﻷﺋﻤﺔ ﻣﺎﻟﻚ ﳉﺎﻣﻌﻪ:
ﺃﰊ ﺑﻜﺮ ﺑﻦ ﺣﺴﻦ ﺍﻟﻜﺸﻨﺎﻭﻱ .ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺮ.
-٨ﺍﻷﺷﺒﺎﻩ ﻭﺍﻟﻨﻈﺎﺋﺮ ﰲ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﳊﻨﻔﻲ ،ﻟﺰﻳﻦ ﺍﻟﻌﺎﺑﺪﻳﻦ ﺑﻦ ﺇﺑﺮﺍﻫﻴﻢ ﺑﻦ ﳒﻴﻢ .ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺒﺎﺯ ،ﻣﻜـﺔ
ﺍﳌﻜﺮﻣﺔ١٤٠٠ ،ﻫـ١٩٨٠ -ﻡ.
-٩ﺍﻷﺷﺒﺎﻩ ﻭﺍﻟﻨﻈﺎﺋﺮ ﰲ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﻭﻓﺮﻭﻉ ﻓﻘﻪ ﺍﻟﺸﺎﻓﻌﻴﺔ ،ﳉﻼﻝ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﻋﺒﺪﺍﻟﺮﲪﻦ ﺍﻟـﺴﻴﻮﻃﻲ.
ﻋﻴﺴﻰ ﺍﻟﺒﺎﰊ ﺍﳊﻠﱯ ﻭﺷﺮﻛﺎﻩ.
٨٢
-١٠ﺍﻹﺷﺮﺍﻑ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ ﻟﻠﺸﻴﺦ ﻫﺎﱐ ﺑﻦ ﻋﺒﺪ ﺍﷲ ﺑﻦ ﳏﻤﺪ ﺍﳉـﺒﲑ :ﺍﻟﻘﺎﺿـﻲ
ﺑﺎﶈﻜﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﰲ ﺟﺪﺓ) .ﻧﺪﻭﺓ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺀ – ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭﺍﻷﻭﻗـﺎﻑ
١٢ -١٠ﺻﻔﺮ ١٤٢٦ﻫـ.
-١١ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﺘﺸــﺮﻳﻌﻲ ﻟﻨﻈـﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﺑﻠﺪﺍﻥ ﺍﳌﻐﺮﺏ ﺍﻟﻌـﺮﰊ ﳉﻤﻌـﺔ ﺍﻟﺰﺭﻳﻘـﻲ:
ﻣﺴﺘﺸﺎﺭ ﲟﺤﻜﻤﺔ ﺍﺳـﺘﺌﻨﺎﻑ ﻃﺮﺍﺑﻠﺲ -ﻟﻴﺒﻴﺎ .ﲝﺚ ﰲ ﻧﺪﻭﺓ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺍﺘﻤﻊ ﺍﳌـﺪﱐ
ﰲ ﺍﻟﻮﻃﻦ ﺍﻟﻌﺮﰊ.
-١٢ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ ﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﺑﻠﺪﺍﻥ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻟﻨﻴﻞ ﻷﻧﻮﺭ ﺍﻟﻔﺰﻳﻊ :ﳏﺎﻡ ﻭﺃﺳﺘﺎﺫ ﺑﻜﻠﻴﺔ
ﺍﳊﻘﻮﻕ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﻟﻜﻮﻳﺖ) .ﲝﺚ ﰲ ﻧﺪﻭﺓ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺍﺘﻤﻊ ﺍﳌﺪﱐ ﰲ ﺍﻟﻮﻃﻦ ﺍﻟﻌﺮﰊ(.
-١٣ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ ﻟﻠﻮﻗﻒ ﰲ ﺑﻠﺪﺍﻥ ﺷﺒﻪ ﺍﳉﺰﻳﺮﺓ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﶈﻤﺪ ﻛﻤـﺎﻝ ﺍﻟـﺪﻳﻦ ﺇﻣـﺎﻡ:
ﺍﻷﺳﺘﺎﺫ ﺑﻜﻠﻴﺔ ﺍﳊﻘﻮﻕ – ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﻹﺳﻜﻨﺪﺭﻳﺔ .ﲝﺚ ﰲ ﻧﺪﻭﺓ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺍﺘﻤﻊ ﺍﳌﺪﱐ
ﰲ ﺍﻟﻮﻃﻦ ﺍﻟﻌﺮﰊ .ﻣﺮﻛﺰ ﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻷﻣﺎﻧﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻭﻗﺎﻑ ﺑﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻜﻮﻳﺖ.
-١٤ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ ﻟﻠﻮﻗﻒ ﰲ ﺑﻠﺪﺍﻥ ﺍﳍﻼﻝ ﺍﳋﺼﻴﺐ ﻟﱪﻫﺎﻥ ﺯﺭﻳﻖ :ﳏـﺎﻡ ،ﻭﺑﺎﺣـﺚ
ﻋﺮﰊ ،ﺳﻮﺭﻳﺎ) .ﲝﺚ ﰲ ﻧﺪﻭﺓ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺍﺘﻤﻊ ﺍﳌﺪﱐ ﰲ ﺍﻟﻮﻃﻦ ﺍﻟﻌﺮﰊ(.
-١٥ﺍﻹﻓﺘﺎﺀ ﻭﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﻣﺎﺿﻴﺎ ﻭﺣﺎﺿﺮﺍ ﻭﻣﺴﺘﻘﺒﻼ ﻟﻠﻤﺤﺎﻣﻲ ﻋﺪﻧﺎﻥ ﺃﲪﺪ
ﺑﺪﺭ .ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ ﻟﻠﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﺸﺮ ﻭﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ،ﻁ ١٤١٢ ،١ﻫـ١٩٩٢ -ﻡ.
-١٦ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﰲ ﻣﺼﺮ ﻟﻠﺪﻛﺘﻮﺭ ﺇﺑﺮﺍﻫﻴﻢ ﺍﻟﺒﻴﻮﻣﻲ ﻏﺎﱎ .ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺸﺮﻭﻕ ،ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ.
-١٧ﺑﺪﺍﺋﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﺋﻊ ﰲ ﺗﺮﺗﻴﺐ ﺍﻟﺸﺮﺍﺋﻊ ﻟﻌﻼﺀ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺃﰊ ﺑﻜﺮ ﻣﺴﻌﻮﺩ ﺍﻟﻜﺎﺳـــــﺎﱐ.
ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﺍﻟﻌﺮﰊ ،ﺑﲑﻭﺕ ،ﻁ ١٤٠٢ ،٢ﻫـ١٩٨٢ -ﻡ.
-١٨ﺑﺪﺍﻳﺔ ﺍﺘﻬﺪ ﻭﺎﻳﺔ ﺍﳌﻘﺘﺼـــﺪ ﻟﻺﻣﺎﻡ ﳏﻤﺪﺑﻦ ﺃﲪﺪ ،ﺍﺑﻦ ﺭﺷﺪ ﺍﻟﻘﺮﻃﱯ ﺍﻷﻧﺪﻟﺴﻲ.
ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺮ.
-١٩ﺑﻠﻐﺔ ﺍﻟﺴﺎﻟﻚ ﻷﻗﺮﺏ ﺍﳌﺴﺎﻟﻚ ﺇﱃ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﺬﻫﺐ ﺍﻹﻣﺎﻡ ﻣﺎﻟﻚ .ﻷﲪـﺪ ﺑـﻦ ﳏﻤـﺪ
ﺍﻟﺼﺎﻭﻱ ﺍﳌﺎﻟﻜﻲ .ﻁ ١٤٠٩ﻫـ١٩٨٨ -ﻡ .ﺩﺍﺭ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ،ﺑﲑﻭﺕ – ﻟﺒﻨﺎﻥ.
-٢٠ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﰲ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﻟﻸﺳﺘﺎﺫ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﳏﻤﺪ ﺍﻟﺰﺣﻴﻠـﻲ .ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜـﺮ ﺍﳌﻌﺎﺻـﺮ،
ﺑﲑﻭﺕ -ﻟﺒﻨﺎﻥ ،ﻁ ١٤٢٢ﻫـ٢٠٠١ -ﻡ.
٨٣
-٢١ﺗﺒﻴﲔ ﺍﳊﻘﺎﺋﻖ ﺷـﺮﺡ ﻛﻨـﺰ ﺍﻟﺪﻗﺎﺋﻖ ﻟﻔﺨﺮ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﻋﺜﻤﺎﻥ ﺑﻦ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﺰﻳﻠﻌﻲ -ﻣﻄﺒـﻮﻉ
ﻣﻊ "ﺍﻤﻮﻉ" .-ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ.
-٢٢ﺗﻜﻤﻠﺔ ﺣﺎﺷﻴﺔ ﺍﺑﻦ ﻋﺎﺑﺪﻳﻦ ﶈﻤﺪ ﻋﻼﺀ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺃﻓﻨﺪﻱ ﳒﻞ ﺍﳌﺆﻟﻒ .ﻁ ١٣٨٦ ،٢ﻫـ-
١٩٦٦ﻡ.
-٢٣ﺗﻜﻤﻠﺔ ﺍﻤﻮﻉ ﶈﻤﺪ ﳒﻴﺐ ﺍﳌﺼﻄﻔﻰ .ﻃﺒﻌﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻣﺼﺤﺤﺔ١٤١٠ ،ﻫـ١٩٩٥ -ﻡ،
ﺩﺍﺭ ﺇﺣﻴﺎﺀ ﺍﻟﺘﺮﺍﺙ ﺍﻟﻌﺮﰊ.
-٢٤ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺍﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻟﻠﺪﻛﺘﻮﺭ ﺍﻟﻌﻴﺎﺷﻲ ﺍﻟﺼﺎﺩﻕ ﻓﺪﺍﺩ .ﻣﺆﲤﺮ ﺍﻷﻭﻗـﺎﻑ
ﺍﻷﻭﻝ ﺑﺎﳌﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ -ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭﺍﻷﻭﻗﺎﻑ -ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺃﻡ ﺍﻟﻘﺮﻯ
ﺷﻌﺒﺎﻥ ١٤٢٢ﻫـ.
-٢٥ﺗﻮﺣﻴﺪ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﳌﺘﻨﻮﻋﺔ ﰲ ﻭﻗﻒ ﻭﺍﺣﺪ ﻟﻠﺪﻛﺘﻮﺭ ﺧﺎﻟﺪ ﺑﻦ ﻋﻠﻲ ﺑﻦ ﳏﻤﺪ ﺍﳌـﺸﻴﻘﻴﺢ:
ﺍﻷﺳﺘﺎﺫ ﺍﳌﺸﺎﺭﻙ ﺑﻘﺴﻢ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺑﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﻭﺃﺻﻮﻝ ﺍﻟﺪﻳﻦ) .ﻣﺆﲤﺮ ﺍﻷﻭﻗـﺎﻑ ﺍﻷﻭﻝ –
ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭﺍﻟﺪﻋﻮﺓ ﻭﺍﻹﺭﺷﺎﺩ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺃﻡ ﺍﻟﻘﺮﻯ(
-٢٦ﺟﺎﻣﻊ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﰲ ﺃﺣﺎﺩﻳﺚ ﺍﻟﺮﺳﻮﻝ ﺪ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺃﰊ ﺍﻟﺴﻌﺎﺩﺍﺕ ﺍﳌﺒﺎﺭﻙ ﺑﻦ ﳏﻤﺪ ﺍﳉﺰﺭﻱ
ﺍﺑﻦ ﺍﻷﺛﲑ .ﻣﻜﺘﺒﺔ ﺍﳊﻠﻮﺍﱐ ،ﻣﻄﺒﻌﺔ ﺍﳌﻼﺡ.
-٢٧ﺟﺎﻣﻊ ﺍﻟﺘﺮﻣﺬﻱ ﻷﰊ ﻋﻴﺴﻰ ﳏﻤﺪ ﺑـﻦ ﻋﻴـﺴﻰ ﺍﻟﺘﺮﻣـﺬﻱ .ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜـﺮ ،ﺑـﲑﻭﺕ
١٤٠٠ﻫـ١٩٩٠ -ﻡ.
-٢٨ﺍﳉﺎﻣﻊ ﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺮﺁﻥ ﻷﰊ ﻋﺒﺪ ﺍﷲ ﳏﻤﺪ ﺑﻦ ﺃﲪـﺪ ﺍﻷﻧـﺼﺎﺭﻱ ﺍﻟﻘـﺮﻃﱯ .ﻁ ،٢
١٣٧٢ﻫـ١٩٥٢ -ﻡ.
-٢٩ﺟﺮﻳﺪﺓ ﺍﳌﺪﻳﻨﺔ .ﺍﻟﻌﺪﺩ ١٤٨٥٨ :ﰲ ١٤٢٤ /١١ /٥ﻫـ١٤٢٥ /٦ /١ ،ﻫـ.
-٣٠ﺟﺮﻳﺪﺓ ﻋﻜﺎﻅ .ﺍﻟﺜﻼﺛﺎﺀ ١٤٢٤ /١١ /٧ﻫـ.
-٣١ﲨﻊ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭﺗﻔﺮﻳﻌﻬﺎ ﻟﻠﺪﻛﺘﻮﺭ ﳏﻤﺪ ﺑﻦ ﺳﻌﺪ ﺍﳌﻘﺮﻥ :ﺍﻷﺳﺘﺎﺫ ﺍﳌﺴﺎﻋﺪ ﺑﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ
ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﳌﻠﻚ ﺳﻌﻮﺩ) .ﻧﺪﻭﺓ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺀ(...
-٣٢ﺟﻮﺍﻫﺮ ﺍﻹﻛﻠﻴﻞ ﺷﺮﺡ ﺍﻟﻌﻼﻣﺔ ﺍﳋﻠﻴﻞ ﰲ ﻣﺬﻫﺐ ﺍﻹﻣﺎﻡ ﻣﺎﻟﻚ ﻟﺼﺎﱀ ﻋﺒﺪ ﺍﻟـﺴﻤﻴﻊ
ﺍﻷﰊ ﺍﻷﺯﻫﺮﻱ .ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺮ ،ﺑﲑﻭﺕ.
٨٤
-٣٣ﺣﺎﺷﻴﺔ ﺍﻟﺒﺎﺟﻮﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﺷﺮﺡ ﺍﺑﻦ ﺍﻟﻘﺎﺳﻢ ﺍﻟﻐﺰﻱ ﻟﻠﺸـــﻴﺦ ﺇﺑﺮﺍﻫﻴﻢ ﺍﻟﺒﺎﺟﻮﺭﻱ.
ﺩﺍﺭ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺮ ،ﺑﲑﻭﺕ -ﻟﺒﻨﺎﻥ.
-٣٤ﺣﻔﻆ ﺃﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻟﻠﺪﻛﺘﻮﺭ ﳏﻤﺪ ﺑﻦ ﺇﺑﺮﺍﻫﻴﻢ ﺍﳌﻮﺳﻰ) .ﻧﺪﻭﺓ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺍﻟﻘـﻀﺎﺀ –
ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ(
-٣٥ﺩﺭﺭ ﺍﳊﻜﺎﻡ ﺑﺸﺮﺡ ﲨﻠﺔ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﻟﻌﻠﻲ ﺣﻴﺪﺭ :ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ ﺍﻷﻭﻝ ﶈﻜﻤﺔ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﻭﺃﻣـﲔ
ﺍﻟﻔﺘﻴﺎ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻌﺜﻤﺎﻧﻴﺔ .ﺩﺍﺭ ﻋﺎﱂ ﺍﻟﻜﺘﺐ ،ﻃﺒﻌﺔ ﺧﺎﺻﺔ١٤٢٣ ،ﻫـ ٢٠٠٣ -ﻡ.
-٣٦ﺍﻟﺮﺩ ﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﺃﺧﻠﺪ ﺇﱃ ﺍﻷﺭﺽ ﻭﺟﻬﻞ ﺃﻥ ﺍﻻﺟﺘﻬﺎﺩ ﰲ ﻛﻞ ﻋﺼﺮ ﻓـﺮﺽ ﻟﻺﻣـﺎﻡ
ﺍﳊﺎﻓﻆ ﺟﻼﻝ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺍﻟﺴـ+ﻳﻮﻃﻲ ،ﻗﺪﻡ ﻟﻪ ﻭﺣﻘﻘﻪ :ﺧﻠﻴﻞ ﺍﳌﻴﺲ ﻣﺪﻳﺮ ﺃﺯﻫﺮ ﻟﺒﻨﺎﻥ ،ﺗﻮﺯﻳﻊ
ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺒﺎﺯ ،ﻣﻜﺔ ﺍﳌﻜﺮﻣﺔ ،ﻁ ١٤٠٣ ،١ﻫـ_ ١٩٨٣ﻡ.
-٣٧ﺍﻟﺮﻭﺽ ﺍﳌﺮﺑﻊ ﳌﻨﺼﻮﺭ ﺑﻦ ﻳﻮﻧﺲ ﺍﻟﺒﻬﻮﰐ .ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺮ ،ﻁ .٦
-٣٨ﺭﻭﺿﺔ ﺍﻟﻄﺎﻟﺒﲔ ﻭﻋﻤﺪﺓ ﺍﳌﻔﺘﲔ ،ﻟﻺﻣﺎﻡ ﺍﻟﻨﻮﻭﻱ ،ﺇﺷﺮﺍﻑ :ﺯﻫﲑ ﺍﻟﺸﺎﻭﻳﺶ .ﺍﳌﻜﺘـﺐ
ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ،ﻁ ١٤٠٥ ،٢ﻫـ١٩٨٥ -ﻡ.
-٣٩ﺳﺒﻞ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺷﺮﺡ ﺑﻠﻮﻍ ﺍﳌﺮﺍﻡ ﶈﻤﺪ ﺇﲰﺎﻋﻴﻞ ﺍﻟﺼﻨﻌﺎﱐ ﺍﻷﻣﲑ ﻣﺼﻄﻔﻰ .ﺍﻟﺒﺎﰊ ﺍﳊﻠـﱯ
ﻭﺷﻜﺎﻩ ،ﻣﺼﺮ ١٣٧٩ﻫـ ١٩٦٠ -ﻡ.
-٤٠ﺷﺮﺡ ﺻﺤﻴﺢ ﻣﺴﻠﻢ ﻷﰊ ﺯﻛﺮﻳﺎ ﳏﻲ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺍﻟﻨﻮﻭﻱ .ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜـﺮ ،ﺑـﲑﻭﺕ ،ﻁ ،٢
١٣٩٢ﻫـ١٩٧٢ -ﻡ.
-٤١ﺍﻟﺸـﺮﺡ ﺍﻟﺼﻐﲑ ﻷﲪﺪ ﺑﻦ ﳏﻤﺪ ﺑﻦ ﺃﲪﺪ ﺍﻟﺪﺭﺩﻳﺮ .ﻣﻄﺒﻮﻉ ﻣﻊ "ﺑﻠﻐﺔ ﺍﻟﺴــﺎﻟﻚ".
ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺒﺎﺯ ﻟﻠﻨﺸﺮ ﻭﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ،ﻣﻜﺔ ﺍﳌﻜﺮﻣﺔ ١٣٩٨ﻫـ١٩٧٨ -ﻡ ،ﺩﺍﺭ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﺑﲑﻭﺕ.
-٤٢ﺍﻟﺸﺮﺡ ﺍﻟﻜﺒﲑ – ﻣﻄﺒﻮﻉ ﻣﻊ "ﺑﻠﻐﺔ ﺍﻟﺴﺎﻟﻚ ﻷﻗﺮﺏ ﺍﳌﺴﺎﻟﻚ ﺇﱃ ﻣﺬﻫﺐ ﺍﻹﻣﺎﻡ ﻣﺎﻟﻚ".-
ﺩﺍﺭ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ،ﺑﲑﻭﺕ ،ﻁ ١٤٠٩ﻫـ١٩٨٨ -ﻡ.
-٤٣ﺷﺮﺡ ﻣﻨﺘﻬﻰ ﺍﻹﺭﺍﺩﺍﺕ ﳌﻨﺼﻮﺭ ﺑﻦ ﻳﻮﻧﺲ ﺍﻟﺒﻬﻮﰐ .ﻋﺎﱂ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ،ﻁ ١٤١٦ ،٢ﻫــ-
١٩٩٦ﻡ.
-٤٤ﺷﺮﺡ ﻣﻨﺢ ﺍﳉﻠﻴﻞ ﻋﻠﻰ ﳐﺘﺼﺮ ﺧﻠﻴﻞ ،ﻟﻌﻤﺮ ﻋﻠﻴﺶ .ﻁ ﺑﺪﻭﻥ.
٨٥
-٤٥ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﳌﻠﻐﺎﺓ ﻭﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻟﻠﺸﻴﺦ ﺇﺑﺮﺍﻫﻴﻢ ﺑﻦ ﻋﺒـﺪ ﺍﷲ ﺍﳊـﺴﲏ :ﺍﻟﻘﺎﺿـﻲ
ﺑﺎﶈﻜﻤﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﻴـﺔ ﺑﱪﻳـﺪﺓ .ﻧـﺪﻭﺓ ﺍﻟﻮﻗـﻒ ﻭﺍﻟﻘـﻀــﺎﺀ – ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟـﺸــﺆﻭﻥ
ﺍﻹﺳــﻼﻣﻴﺔ ١٢-١٠ ...ﺻﻔﺮ ١٤٢٦ﻫـ.
-٤٦ﺻﺤﻴﺢ ﺍﻟﺒﺨﺎﺭﻱ ﻷﰊ ﻋﺒﺪ ﺍﷲ ﳏﻤﺪ ﺑـﻦ ﺇﲰﺎﻋﻴـﻞ ﺍﻟﺒﺨـﺎﺭﻱ .ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻘﻠـﻢ ،ﺑـﲑﻭﺕ،
١٤٠٧ﻫـ١٩٨٧ -ﻡ.
-٤٧ﺻﺤﻴﺢ ﺳﻨﻦ ﺃﰊ ﺩﺍﻭﺩ ﺑﺎﺧﺘﺼﺎﺭ ﺍﻟﺴﻨﺪ ﶈﻤﺪ ﻧﺎﺻﺮ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺍﻷﻟﺒﺎﱐ .ﻣﻜﺘـﺐ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴـﺔ
ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﺪﻭﻝ ﺍﳋﻠﻴﺞ ،ﺍﻟﺮﻳﺎﺽ ١٤٠٩ﻫـ١٩٨٩ -ﻡ.
-٤٨ﺻﺤﻴﺢ ﻣﺴﻠﻢ ﻷﰊ ﺍﳊﺴﲔ ﻣﺴﻠﻢ ﺑﻦ ﺍﳊﺠﺎﺝ ﺍﻟﻘﺸﲑﻱ ﺍﻟﻨﻴﺴﺎﺑﻮﺭﻱ .ﻁ ،١ﺇﺣﻴﺎﺀ
ﺍﻟﺘﺮﺍﺙ ﺍﻟﻌﺮﰊ.
-٤٩ﺍﻟﻌﺪﺓ ﺷﺮﺡ ﺍﻟﻌﻤﺪﺓ ﻟﺒﻬﺎﺀ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺍﳌﻘﺪﺳﻲ .ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺒﺎﺯ ﻟﻠﻨﺸﺮ ﻭﺍﻟﺘﻮﺯﻳـﻊ ،ﻣﻜـﺔ
ﺍﳌﻜﺮﻣﺔ.
-٥٠ﻋﻤﺪﺓ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﳌﻮﻓﻖ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺍﺑﻦ ﻗﺪﺍﻣﺔ ﺍﳌﻘﺪﺳـﻲ ﺍﳊﻨﺒﻠﻲ .ﻣﻜﺘﺒﺔ ﻭﻣﻄﺒﻌﺔ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ،
ﻣﻜﺔ ﺍﳌﻜﺮﻣﺔ.
-٥١ﻓﺘﺎﻭﻯ ﻗﺎﺿﻴﺨﺎﻥ – ﻣﻄﺒﻮﻉ ﻣﻊ "ﺍﻟﻔﺘﺎﻭﻯ ﺍﳍﻨﺪﻳـﺔ" -ﻟﻔﺨـﺮ ﺍﻟـﺪﻳﻦ ﺑـﻦ ﻣﻨـﺼﻮﺭ
ﺍﻷﻭﺯﺟﻨﺪﻱ .ﺩﺍﺭ ﺇﺣﻴﺎﺀ ﺍﻟﺘﺮﺍﺙ ﺍﻟﻌﺮﰊ ،ﻁ ١٤٠٦ ،٤ﻫـ١٩٨٦ -ﻡ.
-٥٢ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻭﺃﺩﻟﺘﻪ ﻟﻠـﺪﻛﺘﻮﺭ ﻭﻫﺒـﺔ ﺍﻟﺰﺣﻴﻠـﻲ .ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜـﺮ ،ﺩﻣـﺸﻖ ،ﻁ ،٣
١٤٠٩ﻫـ١٩٨٩ -ﻡ.
-٥٣ﺍﻟﻘﺎﻣﻮﺱ ﺍﶈﻴﻂ ﺪ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﳏﻤﺪ ﺑﻦ ﻳﻌﻘﻮﺏ ﺍﻟﻔﺮﺭﻭﺯﺁﺑﺎﺩﻱ .ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺮ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺮ
ﻭﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ،ﺑﲑﻭﺕ١٤٠٣ ،ﻫـ ١٩٨٣ -ﻡ.
-٥٤ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻷﺳﺮﺓ ﻭﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺑﺎﳉﺰﺍﺋﺮ .ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺍﻻﺟﺘﻬﺎﺩ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻘـﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﶈﻜﻤـﺔ
ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ .ﺩﻳﻮﺍﻥ ﺍﳌﻄﺒﻮﻋﺎﺕ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ ،ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ،ﻁ ٢٠٠٠ ،ﻡ.
-٥٥ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﺪﻝ ﻭﺍﻹﻧﺼﺎﻑ ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻣﺸـﻜﻼﺕ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﶈﻤﺪ ﻗﺪﺭﻱ ﺑﺎﺷـــﺎ.
ﻁ ،٣ﺍﳌﻄﺒﻌﺔ ﺍﻟﻜﱪﻯ ﺍﻷﻣﲑﻳﺔ ﺑﺒﻮﻻﻕ ﺳﻨﺔ ١٣٢٠ﻫـ ١٩٠٢ -ﻡ.
٨٦
-٥٦ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻭﻧﻈﺎﻣﻪ ﰲ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﻭﺍﻟﺴــﻨﺔ ﻟﻠﺪﻛﺘﻮﺭ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﺮﲪﻦ ﺇﺑﺮﺍﻫﻴﻢ ﺍﳊﻤﻴـﻀﻲ.
ﻣﻌﻬﺪ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺇﺣﻴﺎﺀ ﺍﻟﺘﺮﺍﺙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ -ﻣﺮﻛﺰ ﲝﻮﺙ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻹﺳـﻼﻣﻴﺔ،
ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺃﻡ ﺍﻟﻘﺮﻯ -ﻣﻜﺔ ﺍﳌﻜﺮﻣﺔ.
-٥٧ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﻟﻠﺤﺎﻓﻆ ﺃﰊ ﺍﻟﻔﺮﺝ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﺮﲪﻦ ﺑﻦ ﺭﺟﺐ ﺍﳊﻨﺒﻠﻲ .ﻣﻜﺘﺒﺔ ﺍﻟﺮﻳﺎﺽ ﺍﳊﺪﻳﺜـﺔ،
ﺑﺎﻟﺮﻳﺎﺽ.
-٥٨ﻟﺴﺎﻥ ﺍﻟﻌﺮﺏ ،ﻻﺑﻦ ﻣﻨﻈﻮﺭ .ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺒﺎﺯ ،ﻣﻜﺔ ﺍﳌﻜﺮﻣﺔ ،ﻁ ١٤١٣ ،٣ﻫـ ١٩٩٦ -ﻡ،
ﺑﲑﻭﺕ – ﺩﻣﺸﻖ.
-٥٩ﺍﻟﻠﺆﻟﺆ ﻭﺍﳌﺮﺟﺎﻥ ﻓﻴﻤﺎ ﺍﺗﻔﻖ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺸﻴﺨﺎﻥ .ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻟﻠﻨﺸﺮ ﻭﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ،ﻭﺿﻌﻪ :ﳏﻤﺪ
ﻓﺆﺍﺩ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﺒﺎﻗﻲ.
-٦٠ﺍﳌﺒﺪﻉ ﺷﺮﺡ ﺍﳌﻘﻨﻊ ﻻﺑﻦ ﻣﻔﻠﺢ:ﺑﺮﻫﺎﻥ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺃﰊ ﺇﺳﺤﺎﻕ ،ﺇﺑﺮﺍﻫﻴﻢ ﺑﻦ ﳏﻤﺪ .ﺩﺍﺭ ﻋـﺎﱂ
ﺍﻟﻜﺘﺐ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺮ ﻭﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ،ﺍﻟﺮﻳﺎﺽ١٤٢٣ ،ﻫـ٢٠٠٣-ﻡ.
-٦١ﺍﳌﺒﺴﻮﻁ ﻟﺸﻤﺲ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺍﻟﺴﺮﺧﺴﻲ .ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻜﺘـﺐ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ ،ﺑـﲑﻭﺕ -ﻟﺒﻨـﺎﻥ ،ﻁ ١
١٤١٢ﻫـ١٩٩٣ -ﻡ.
-٦٢ﳎﻠﺔ ﺃﻭﻗﺎﻑ .ﺗﺼـــﺪﺭ ﻋﻦ ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ ﺍﻟﻌــﺎﻣﺔ ﻟﻸﻭﻗـــﺎﻑ ﺑﺪﻭﻟـﺔ ﺍﻟﻜﻮﻳـﺖ،
ﺍﻟﻌﺪﺩ ،٥ﺷﻌﺒﺎﻥ ١٤٢٤ﻫـ.
-٦٣ﳎﻠﺔ ﺍﻟﻌﺪﻝ .ﺍﻟﻌﺪﺩ /٢٩ﳏﺮﻡ١٤٢٧ /ﻫـ.
ﳎﻠﺔ ﻓﺼﻠﻴﺔ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﳏﻜﻤﺔ ﺗﻌﲎ ﺑﺸــﺆﻭﻥ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺗﺼـﺪﺭ ﻋﻦ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺪﻝ
ﺑﺎﳌﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ.
-٦٤ﳎﻤﻮﻉ ﺍﻟﻔﺘﺎﻭﻯ ﻟﺸﻴﺦ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﺃﲪﺪ ﺑﻦ ﺗﻴﻤﻴﺔ ،ﲨﻊ ﻭﺗﺮﺗﻴﺐ :ﻋﺒﺪ ﺍﻟﺮﲪﻦ ﳏﻤـﺪ ﺑـﻦ
ﺍﻟﻘﺎﺳﻢ ﲟﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﺑﻨﻪ ﳏﺪ .ﻁ ﺧﺎﺩﻡ ﺍﳊﺮﻣﲔ ﺍﳌﻠﻚ ﺧﺎﻟﺪ ﺑﻦ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻌﺰﻳﺰ ﺁﻝ ﺳﻌﻮﺩ .ﺗﺼﺪﻳﺮ
ﺍﻟﻄﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﱃ ١٣٩٨ﻫـ.
-٦٥ﳐﺘﺎﺭﺍﺕ ﻣﻦ ﺃﲝﺎﺙ ﻫﻴــﺌﺔ ﻛﺒﺎﺭ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ﺑﺎﳌﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟـﺴــﻌﻮﺩﻳﺔ .ﺍﺧﺘﻴـﺎﺭ
ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻭﺍﻟﺘﺮﲨﺔ ﰲ ﻋﺎﱂ ﺍﻟﻜﺘﺐ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻨـﺸﺮ ﻭﺍﻟﺘﻮﺯﻳـﻊ ،ﺍﻟﺮﻳـﺎﺽ ،ﻁ ،١
١٤٢٤ﻫـ٢٠٠٣ -ﻡ.
٨٧
-٦٦ﻣﺪﺧﻞ ﺇﱃ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻟﻠﺪﻛﺘﻮﺭ ﻣﻮﺳﻰ ﺯﺭﻳﻖ .ﻛﻠﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ،ﺟﺎﻣﻌـﺔ ﺍﻟـﺸﺎﺭﻗﺔ،
١٤٢٥ﻫـ٢٠٠٤ -ﻡ .ﺍﻟﻨﺸﺮ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﻟﺸﺎﺭﻗﺔ.
-٦٧ﺍﳌﺴﺘﺪﺭﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺤﻴﺤﲔ ﻟﻺﻣﺎﻡ ﺃﰊ ﻋﺒﺪ ﺍﷲ ﳏﻤﺪ ﺑﻦ ﻋﺒﺪ ﺍﷲ ﺍﳊﺎﻛﻢ ﺍﻟﻨﻴﺴـﺎﺑﻮﺭﻱ.
ﻁ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﺍﻟﻌﺮﰊ.
-٦٨ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﺍﻟﻮﻃﻦ ﺍﻟﻌﺮﰊ ﻟﺒﺪﺭ ﻧﺎﺻﺮ ﺍﳌﻄﲑﻱ :ﻭﻛﻴﻞ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﻣﺴﺎﻋﺪ ﺑـﻮﺯﺍﺭﺓ
ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻹﺳــﻼﻣﻴﺔ ﺑﺎﻟﻜﻮﻳﺖ .ﲝﺚ ﰲ ﻧﺪﻭﺓ "ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺍﺘﻤﻊ ﺍﳌﻌﻮﱐ
ﰲ ﺍﻟﻮﻃﻦ ﺍﻟﻌﺮﰊ".
-٦٩ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ ﺍﳌﺘﻌﺬﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﳌﻐﺘﻨﻴﺔ ﻭﺳﺒﻞ ﺻﺮﻑ ﻏﻼﻝ ﺃﻭﻗﺎﻓﻬﺎ ﻟﻠﺪﻛﺘﻮﺭ ﺳﻌﻮﺩ ﺑﻦ ﻋﺒـﺪ ﺍﷲ
ﺍﻟﻐﺮﺑﺎﻥ :ﺍﳌﺴﺘﺸﺎﺭ ﰲ ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ) .ﻧﺪﻭﺓ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺍﻟﻘـﻀــﺎﺀ –
ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭﺍﻟﺪﻋﻮﺓ ﻭﺍﻹﺭﺷﺎﺩ ١٤٢٦ﻫـ(.
-٧٠ﻣﻌﺠﻢ ﻟﻐﺔ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﻟﻸﺳﺘﺎﺫ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﳏﻤﺪ ﺭﻭﺍﺱ ﻗﻠﻌﺠﺔ ﺟـﻲ ،ﻭﺍﻟـﺪﻛﺘﻮﺭ ﺣﺎﻣـﺪ
ﺍﻟﺼﺎﺩﻕ .ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻔﺎﺋﺲ ،ﻁ ١٤٠٥ ،١ﻫـ١٩٨٥ -ﻡ.
-٧١ﻣﻐﲏ ﺍﶈﺘﺎﺝ ﺇﱃ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﻌﺎﱐ ﺃﻟﻔﺎﻅ ﺍﳌﻨﻬﺎﺝ ﶈﻤﺪ ﺍﻟﺸﺮﺑﻴﲏ ﺍﳋﻄﻴﺐ .ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺘﺮﺍﺙ ﺍﻟﻌـﺮﰊ،
ﺑﲑﻭﺕ.
-٧٢ﺍﳌﻨﺠﺪ ﰲ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﻭﺍﻷﻋﻼﻡ .ﻣﻨﺸﻮﺭﺍﺕ ﺩﺍﺭ ﺍﳌﺸﺮﻕ ١٩٨٦ﻫـ ﺑﲑﻭﺕ ﻁ .١٧
-٧٣ﻣﻮﺍﻫﺐ ﺍﳉﻠﻴﻞ ﻟﺸــﺮﺡ ﳐﺘﺼﺮ ﺧﻠﻴﻞ ﻷﰊ ﻋﺒﺪ ﺍﷲ ﳏﻤﺪ ﺑﻦ ﳏﻤﺪ ﺑﻦ ﻋﺒﺪ ﺍﻟـﺮﲪﻦ
ﺍﳌﻐﺮﰊ ﺍﳊﻄﺎﺏ .ﺩﺍﺭ ﻋﺎﱂ ﺍﻟﻜﺘﺐ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺮ ﻭﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ،ﺍﻟﺮﻳـﺎﺽ ،ﻃﺒﻌـﺔ ﺧﺎﺻـﺔ
١٤٢٣ﻫـ٢٠٠٣ -ﻡ.
-٧٤ﻧﺪﻭﺓ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺍﺘﻤﻊ ﺍﳌﺪﱐ ﰲ ﺍﻟﻮﻃﻦ ﺍﻟﻌﺮﰊ .ﲝﻮﺙ ﻭﻣﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﺍﻟﻨﺪﻭﺓ ﺍﻟﻔﻜﺮﻳـﺔ
ﺍﻟﱵ ﻧﻈﻤﻬﺎ ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻷﻣﺎﻧﺔ ﻟﻸﻭﻗﺎﻑ ﺑﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻜﻮﻳﺖ.
-٧٥ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻣﻘﺎﺭﻧﹰﺎ ﺑﺎﻟﻨﻈﻢ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﻭﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﰲ ﺍﳌﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ
ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ ،ﻟﻠﺪﻛﺘﻮﺭ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﺮﲪﻦ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻘﺎﺳﻢ .ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭﺍﻩ ﰲ ﺍﳊﻘﻮﻕ ﻣﻦ ﺟﺎﻣﻌـﺔ
ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ .ﻁ ١٩٧٣ -١٣٩٣ ،١ﻡ ،ﻣﻄﺒﻌﺔ ﺍﻟﺴﻌﺎﺩﺓ.
-٧٦ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻱ ﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﻣﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﻟﻸﺳﺘﺎﺫ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﻧﻮﺍﻑ ﻛﻨﻌـﺎﻥ:
ﻛﻠﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﻟﺸﺎﺭﻗﺔ ،ﻣﻜﺘﺒﺔ ﺍﳉﺎﻣﻌﺔ ١٤٢٣ﻫـ ٢٠٠٣ -ﻡ.
٨٨
-٧٧ﻧﻘﻞ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭﻣﻨﺎﻗﻠﺘﻬﺎ ﰲ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﻭﻋﻤﻞ ﺍﶈﺎﻛﻢ ﻟﻠﺸـــﻴﺦ ﻋﺒﺪ ﺍﷲ ﺑﻦ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻌﺰﻳﺰ
ﺁﻝ ﻓﺮﻳﺎﻥ :ﺍﳌﻔﺘــﺶ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﰲ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺪﻝ )ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺍﻟﻘـﻀﺎﺀ – ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟـﺸﺆﻭﻥ
ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ...ﺍﻟﺮﻳﺎﺽ ١٢ -١٠ﺻﻔﺮ ١٤٢٦ﻫـ.
-٧٨ﻧﻴﻞ ﺍﻷﻭﻃﺎﺭ ﻣﻦ ﺃﺣﺎﺩﻳﺚ ﺳﻴﺪ ﺍﻷﺧﻴﺎﺭ ﶈﻤﺪ ﺑﻦ ﻋﻠﻲ ﺍﻟـﺸــﻮﻛﺎﱐ .ﺩﺍﺭ ﺍﳉﻴـﻞ،
ﺑﲑﻭﺕ ١٣٨٣ﻫـ١٩٧٣ -ﻡ.
-٧٩ﻫﺪﺍﻳﺔ ﺍﻟﺮﺍﻏﺐ ﺷﺮﺡ ﻋﻤﺪﺓ ﺍﻟﻄﺎﻟﺐ ﻟﻌﺜﻤﺎﻥ ﺑﻦ ﺃﲪﺪ ﺍﻟﻨﺠـﺪﻱ ﺍﳊﻨﺒﻠـﻲ .ﺍﳌﻜﺘﺒـﺔ
ﺍﻟﻔﻴﺼﻠﻴﺔ ،ﻣﻜﺔ ﺍﳌﻜﺮﻣﺔ ﻁ ١٤١٧ ،١ﻫـ١٩٩٦ -ﻡ.
-٨٠ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺗﻄﻮﺭﻩ ،ﺇﺩﺍﺭﺗﻪ ،ﺗﻨﻤﻴﺘﻪ ﻟﻠﺪﻛﺘﻮﺭ ﻣﻨﺬﺭ ﻗﺤﻒ.
-٨١ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺗﻜﺎﻓﻞ ﺇﻧﺴﺎﱐ ﻭﻋﻤﺮﺍﱐ ﻛﻮﱐ ﻟﻸﺳﺘﺎﺫ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﺳـﻌﻴﺪ ﺷـﺒﺎﺭ،
ﺍﳌﻐﺮﺏ /ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﻋﻴﺎﺽ .ﻣﺆﲤﺮ ﺍﻟﺸــﺎﺭﻗﺔ ﻟﻠﻮﻗﻒ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻭﺍﺘﻤﻊ ﺍﻟـﺪﻭﱄ،
ﺭﺑﻴﻊ ﺍﻷﻭﻝ ١٤٢٦ﻫـ.
-٨٢ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﻟﻠﺪﻛﺘﻮﺭ ﻃﻼﻝ ﻋﻤﺮ ﺑﺎ ﻓﻘﻴﻪ .ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻘﺒﻠﺔ ،ﻟﻠﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ،ﺟﺪﺓ ،ﻁ
١٤١٩ ،١ﻫـ١٩٩٨ -ﻡ.
-٨٣ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺑﲔ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﻭﺍﻟﻐﺮﺏ ﻟﻠﺪﻛﺘﻮﺭ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻌﺰﻳﺰ ﺷﺎﻛﺮ ﺍﻟﻜﺒﻴﺴﻲ) .ﻣﺆﲤﺮ ﺍﻟﺸﺎﺭﻗﺔ
ﻟﻠﻮﻗﻒ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻭﺍﺘﻤﻊ ﺍﻟﺪﻭﱄ -ﺭﺑﻴﻊ ﺍﻷﻭﻝ ١٤٢٦ﻫـ( .
-٨٤ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﺍﻟﻔﻜﺮ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻟﻸﺳـﺘﺎﺫ ﳏﻤﺪ ﺑﻦ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻌﺰﻳﺰ ﺑﻦ ﻋﺒﺪ ﺍﷲ .ﻣـﻦ ﻣﻜﺘﺒـﺔ
ﻛﻠﻴﺔ ﺍﻹﳍﻴﺎﺕ ،ﺇﺳﻄﻨﺒﻮﻝ -ﺗﺮﻛﻴﺎ.
-٨٥ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺣﻜﻢ ﺑﻴﻌﻪ ﻭﺍﺳﺘﺒﺪﺍﻟﻪ ﻟﻠﺸﻴﺦ ﻣﻬﻨﺪ ﺑﻦ ﳏﻤﺪ ﺍﻟﺪﺍﻭﺩ .ﻣﺆﲤﺮ ﺃﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻷﻭﻝ –
ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭﺍﻟﺪﻋﻮﺓ ﻭﺍﻹﺭﺷﺎﺩ .ﺟﺎﻣﻌـﺔ ﺃﻡ ﺍﻟﻘـﺮﻯ ،ﺷـﻌﺒﺎﻥ
١٤٢٢ﻫـ.
-٨٦ﻭﻗﻔﻴﺎﺕ ﺍﺘﻤﻊ ﻛﺎﻟﺒﺎ ﺟﻮﺷﻲ .ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻭﻗﺎﻑ ،ﺍﻟﻜﻮﻳﺖ ،ﻁ ١٤٠٧ ،١ﻫــ-
١٩٩٦ﻡ.
-٨٧ﻭﻻﻳﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻣﻊ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ – ﺃﺻﻮﳍﺎ ﺍﻟﺸــﺮﻋﻴﺔ ﻭﺣﺪﻭﺩﻫﺎ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ -ﻟﻠـﺪﻛﺘﻮﺭ
ﻋﺒﺪ ﺍﷲ ﺑﻦ ﺻﺎﱀ ﺍﳊﺪﻳﺜﻲ :ﻭﻛﻴﻞ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺪﻝ ﻟﻠﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ .ﻧﺪﻭﺓ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺀ
– ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ-...
٨٩
-٨٨ﻭﻻﻳﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ – ﺃﺻﻮﳍﺎ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻭﺣـﺪﻭﺩﻫﺎ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ ،-ﺍﻹﻋـﺪﺍﺩ:
ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﺮﲪﻦ ﺑﻦ ﺳﻠﻴﻤﺎﻥ ﺍﳌﻄﺮﻭﺩﻱ :ﻭﻛﻴﻞ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭﺍﻷﻭﻗﺎﻑ
ﻭﺍﻟﺪﻋﻮﺓ ﻭﺍﻹﺭﺷﺎﺩ ﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ .ﻧﺪﻭﺓ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺀ – ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ١٢ -١٠
ﺻﻔﺮ ١٤٢٦ﻫـ.
-٨٩ﻭﻻﻳﺔ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ .ﺍﻹﻋﺪﺍﺩ :ﺍﻟﺸﻴﺦ ﻋﻤﺮ ﺑـﻦ ﻫﺪﻳﻬـﺪ ﺍﻟﺮﻓـﺎﻋﻲ:
ﺍﻟﻘــــﺎﺿﻲ ﺑﺎﶈﻜﻤﺔ ﺍﻟﻜﱪﻯ ﲟﻜﺔ ﺍﳌﻜﺮﻣﺔ ﺳــﺎﺑﻘﹰﺎ .ﻧﺪﻭﺓ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻭﺍﻟﻘـﻀﺎﺀ –
ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ.
٩٠
ﻓﻬﺮس اﻟﻤﺤﺘﻮﻳﺎت
ﻣﻠﺨﺺ ﺍﻟﺒﺤﺚ ٢ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ٣ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ﺍﻟﺘﻤﻬﻴﺪ ٦ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ :ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺑﺎﻟﻘﻀﺎﺀ ٦ - - - - - - - - - - - - - - - - - - -ﺍﳌﺴﺄﻟﺔ ﺍﻷﻭﱃ :ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻟﻐﺔ ﻭﺷﺮﻋﺎ ٦ - - - - - - - - - - - - - - - -
ﺍﳌﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :ﺣﻜﻢ ﺗﻮﻟﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ٦ - - - - - - - - - - - - - - - -
ﺍﳌﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ :ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ٧ - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
-ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﱐ :ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺑﺎﻟﻮﻗﻒ ٧ - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ﺍﳌﺴﺄﻟﺔ ﺍﻷﻭﱃ :ﺍﻟﻮﻗﻒ ﻟﻐﺔ ﻭﺍﺻﻄﻼﺣﺎ ٧ - - - - - - - - - - - - - - -
ﺍﳌﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :ﺣﻜﻢ ﺍﻟﻮﻗﻒ ٩ - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ﺍﳌﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ :ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﻮﻗﻒ ٩ - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
-ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺑﺎﻟﻨﺎﻇﺮ ١٠ - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ﺍﳌﺴﺄﻟﺔ ﺍﻷﻭﱃ :ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ﻟﻐﺔ ﻭﺍﺻﻄﻼﺣﺎ ١٠- - - - - - - - - - - - - - - -
ﺍﳌﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :ﻭﻇﺎﺋﻒ ﻧﺎﻇﺮ ﺍﻟﻮﻗﻒ ١١ - - - - - - - - - - - - - - - -
ﺍﳌﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ :ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺍﻟﻮﻗﻒ ١١ - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻷﻭﻝ :ﺩﻭﺭ ﳎﻠﺲ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﰲ ﺿﺒﻂ ﺗﺼﺮﻓﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ ١٢ - - - - -
ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ :ﺗﻮﻟﻴـــﺔ ﻗﺎﺽ ﺧﺎﺹ ﺑﺎﻟﻮﻗﻒ ١٣ - - - - - - - - - - - -ﺍﻟﺘﻤﻬﻴﺪ ١٣ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ﺍﳌﺴﺄﻟﺔ ﺍﻷﻭﱃ :ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﰲ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ١٤ - - - - - - - -
ﺍﳌﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :ﰲ ﺍﳊﻜﻢ ﺇﺫﺍ ﱂ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﰲ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ١٧ - - - - -
ﺍﳌﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ :ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﺘﺨﺼﺺ ﻭﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﱵ ﳛﺘﺎﺝ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻗﺎﺿﻲ ﺍﻟﻮﻗﻒ ٢٠ - - - -
-ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﱐ :ﺗﻘﻨﲔ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ٢٨ - - - - - - - - - - - - - - - - -
ﺍﻟﺘﻤﻬﻴﺪ ٢٨ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ﺍﳌﺴﺄﻟﺔ ﺍﻷﻭﱃ :ﰲ ﺍﳌﻘﺼﻮﺩ ﺑﺘﻘﻨﲔ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ٢٨ - - - - - - - - - - -
٩١
ﺍﳌﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :ﺍﺧﺘﻼﻑ ﻋﻠﻤﺎﺀ ﺍﳌﻤﻠﻜﺔ ﰲ ﺗﻘﻨﲔ ٣١ - - - - - - - - - - -
ﺍﳌﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ :ﲡﺎﺭﺏ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﺘﻘﻨﲔ ٤٤ - - - - - - - - - - - -
-١ﺗﻘﻨﲔ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﻣﺼﺮ ٤٤ - - - - - - - - - - - -- -
-٢ﺗﻘﻨﲔ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﺳﻮﺭﻳﺎ ٤٦ - - - - - - - - - - -- -
-٣ﺗﻘﻨﲔ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ ٤٧ - - - - - - - - - - - - -
– ٤ﺗﻘﻨﲔ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﻟﻴﺒﻴﺎ ٤٩ - - - - - - - - - - - - -
-٥ﺗﻘﻨﲔ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﺗﻮﻧﺲ ٥٠ - - - - - - - - - - - - -
-٦ﺗﻘﻨﲔ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﺍﻟﻴﻤﻦ ٥١ - - - - - - - - - - - - - -
-٧ﺗﻘﻨﲔ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ٥٣ - - - - - - - - - - - -
-٨ﺗﻘﻨﲔ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﺍﳌﻐﺮﺏ ٥٤ - - - - - - - - - - - - -
-٩ﺗﻘﻨﻴﲔ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﰲ ﻟﺒﻨﺎﻥ ٥٤ - - - - - - - - - - - - - - - -
ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺜﺎﱐ :ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﰲ ﺿﺒﻂ ﺗﺼﺮﻓﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ ٥٧ - - - - - - - - - -
ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ :ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﰲ ﺗﻮﻟﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ٥٨ - - - - - - - - - - - - - ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﱐ :ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ ،ﻭﺍﺧﺘﻼﻑ ﺗﺼﺮﻓﺎﻢ ٦. - - - - - - - - - - - ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻣﺸﺎﻛﻞ ﺍﻟﻨﻈﺎﺭ ﻭﺿﺒﻂ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﳍﺎ ٦٣- - - - - - - - - - -ﺍﳌﺴﺄﻟﺔ ﺍﻷﻭﱃ :ﺍﻟﺘﺜﺒﺖ ﻣﻦ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻮﻗﻒ - - - - - - - - - - - -
ﺍﳌﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :ﳏﺎﺳﺒﺔ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ - - - - - - - - - - - - - - - - -
ﺍﳌﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ :ﺿﻤﺎﻥ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ - - - - - - - - - - - - - - - - -
ﺃﻭﻻ :ﺍﳊﺎﻻﺕ ﺍﻟﱵ ﻻ ﻳﻀﻤﻦ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ - - - - - - -
ﺛﺎﻧﻴﺎ :ﺍﳊﺎﻻﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﻀﻤﻦ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ - - - - - - - -
٦٣
٦٨
٧٥
٧٦
٧٧
ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ :ﻋﺰﻝ ﺍﻟﻨﺎﻇﺮ ٧٨ - - - - - - - - - - - - - - - - - - -ﺍﳋﺎﲤﺔ ٨٠ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ﰲ ﺃﻫﻢ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺒﺤﺚ ٨٠ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ﺍﻟﺘﻮﺻﻴــﺎﺕ ٨١ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ﺍﳌﺼﺎﺩﺭ ﻭﺍﳌﺮﺍﺟﻊ ٨٢ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ﻓﻬﺮﺱ ﺍﶈﺘﻮﻳﺎﺕ ٩١ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
٩٢
٩٣
© Copyright 2026 Paperzz