تحميل الملف المرفق

‫نظام الوقف اإلسالمي‬
‫والنظم المشابهة في العالم الغربي‬
‫»‪«Endowment – Foundation – Trust‬‬
‫دراسة مقارنة‬
‫بحث مقدم إلى‬
‫المؤتمر الثاني لألوقاف‬
‫«الصيغ التنموية والرؤى المستقبلية»‬
‫جامعة أم القري – مكة المكرمة‬
‫إعــداد‬
‫أ‪.‬د‪ .‬محمد عبد الحليم عمر‬
‫أستاذ المحاسبة – كلية التجارة‬
‫مدير مركز صالح عبد هللا كامل‬
‫لالقتصاد اإلسالمي بجامعة األزهر‬
‫بسم هللا الرحمن الرحيم‬
‫نظام الوقف اإلسالمي‬
‫والنظم المشابهة في العالم الغربي‬
‫»‪«Endowment – Foundation – Trust‬‬
‫دراسة مقارنة‬
‫إعــداد‬
‫أ‪.‬د‪ .‬محمد عبد الحليم عمر‬
‫أستاذ المحاسبة – كلية التجارة‬
‫مدير مركز صالح عبد هللا كامل‬
‫لالقتصاد اإلسالمي بجامعة األزهر‬
‫تقديـــــــم‬
‫الحمددهلل ر ا اللددنلمال الالوددسال الالىددسر اددر ليددسي المس دداال دداهلل ن‬
‫محمهلل ال ار آله الصحبه ال ام لجملال‪.‬‬
‫أوال‪ :‬تمهيد‪:‬‬
‫اإلحسان – الذي يقوم على تقديم العون إلى الغير ‪ -‬من أسمى الفضائل‪ ،‬ومن‬
‫الصفففاا اإلاسففاايح ال سففيح ال ف يففرمر ا ففا الففدين ﴿ ِإ َّن ه‬
‫دنن﴾‬
‫اس ُا َ‬
‫ىد ِ‬
‫اّللَ َيددم ُ ُم ُس ِا ُنل َل د ُهلل َِ َال ِ‬
‫وييادى ا ا المصل ون ف كل زمان ومكان ويقوم ا ا الخيرون على مر العصور‪.‬‬
‫( ‪)1‬‬
‫اللقهلل كنن اس سر بَّنقن ً في تنظام فضااة اساىنن في يكل متكنمل فسيهلل مدن‬
‫اددال اساىددنن ال ددس الاساىددنن المس ىددي‪ ,‬الاددال ال ددسل الالت د ‪ ,‬الام ددنلا‬
‫اددة ا ددس الالتددن ي‬
‫الآلاددنم متن ددة ملددل الاكددنال الال ق د الالوددهللقنم الت‬
‫الال اقددا الحن ددس يددن هلل اددر مددن ل تدده ددور ايلاددنم مددل ال فددي الحددهلل مددل ال قددس‬
‫الإيددن ة الا التكنفددل ااجتمددن ي التلايددا السفن اددة ااجتمن اددة‪ ,‬التشددتهلل الحنجددة‬
‫ااده‬
‫اين إلر ت لال ور ايلانم في اللنلم اس سمي في ظل الل لمة المن تن‬
‫مل تقااص لهللال الهللاللة الا تشن ظنر ل منلاة الى ق الحسال الو ثبت فشاه فدي‬
‫تحقاق اللهللالة ااجتمن ادة ا مدس الدو ياقدر انللد ب ا كبدس ادر المنظمدنم ادس‬
‫الحك ماة لاقانر اهللال ن في الس نية ااجتمن ادة مدل دسَ آلادنم اساىدنن نصدة‬
‫(‪ )1‬اآلية ‪ 90‬من سورة النحل‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫التي تتماا انا تمسا ية المل ل مهن ظنر ال ق الو يق ر ار التبس امدنَ فدي‬
‫ص ال تك يل ل دمنلي ثنادت ي لدهلل مندنفا الإيدسا ام تىدتصهللر التودسي فدي الجد ر‬
‫الصاس‪.‬‬
‫ثانيا‪ :‬موضوع البحث وقضيته‬
‫‬‫‬‫‬‫‬‫‪-‬‬
‫من الثاات أن الوقف اظام إسالم م ميز قام افدور افام وكبيفر فف مسفااد‬
‫ال ضار اإلسالميح على مر ال اريخ‪.‬‬
‫وأن واقع الوقف المعاصر ف البالد اإلسالميح اآلن غير فعفا ويعفااى مفن‬
‫أوجه ضعف عديد ‪.‬‬
‫وأن ال اجح تش د اآلن إلى تفعيل دور الوقف ل يام مشفكلح الفقفر وال خلفف‬
‫ف العالم اإلسالم ‪.‬‬
‫وأن العمل الخيري ف البالد الغرايفح تزايفد اشفكل كبيرحيف توجفد الماليفين‬
‫من المؤسساا الخيريح الم يوعح األاشطح وتبلغ أموا الخير في ا أكثر مفن‬
‫‪ 2‬تريليون دوالر‪.‬‬
‫وألاه كما قا رسو هللا «الكلمح ال كمح ضالح المؤمن ف ي وجفداا ف فو‬
‫أحق ا ا»(‪.)1‬‬
‫لذلـــــــــك‬
‫كففان مففن ضففمن م ففاور مففؤتمر الوقففف الثففاا الففذي تعقففد – إن ش فاهللا هللا –‬
‫جامعح أم القرى م ورا ً لدراسفح ال افارا الغرايفح فف مافا العمفل الخيفري وايفان‬
‫المعاصفر‪ ،‬وقفد‬
‫كيفيفح االسف فاد ا فا فف تفعيفل دور الوقفف اإلسفالم فف ال طبيفق‬
‫ً‬
‫أخ ففرا أن أك ففل حففو اففذا الموضففون اب ف عيوا ففه «اظففام الوقففف اإلسففالم‬
‫واليظم المشاا ح ف العالم الغرا – دراسح مقاراح»‬
‫ثالثا‪ :‬أهداف البحث‬
‫ت مثل أاداف الب‬
‫ف اإلجااح على ال ساؤالا اآلتيح‬
‫ ما ا اليظم الغرايح المشاا ح للوقف؟‬‫ ما ا الاواال ال يظيميح والماليح ل ذ اليظم الغرايح؟‬‫ ال ف اليظم الغرايح المشاا ح للوقف ما لم يوجد فيه ويمكن االس فاد اه؟‬‫(‪ )1‬رواه الرتم ذ ‪ -‬ح ذ يق ر ذ ‪ 2685‬املوسذذواة املرة ذذاة ل حلني ذذق الن ويذذة‪ -‬نشذذا ماص ذذك مذذلق صلمذذل ل ة ذذلن‬
‫اإلس مى‪ -‬جلمعة األزها‬
‫‪2‬‬
‫‪ -‬لماذا ضعف واقع الوقف ال طبيق وقويت اليظم الغرايح المشاا ح له؟‬
‫رابعا‪ :‬تنظيم خطة البحث‬
‫ارتباطا ً اموضون الب‬
‫ول قيق أاداففه تفم تخطفيل الدراسفح علفى الوجفه‬
‫ال ال‬
‫الالنظم الغسااة المشناهة‪.‬‬
‫المبحث ا الَ‪ :‬التلسي‬
‫انل ق‬
‫المبحث اللن ي‪ :‬الج ا‬
‫التنظاماة الالمنلاة لا ق‬
‫المبحث اللنلث‪ :‬ال اقا الملنصس لا ق‬
‫الالنظم الغسااة المشناهة‪.‬‬
‫اس سمي الالنظم الغسااة المشناهة‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫المبحث األول‬
‫التعريف بالوقف والنظم الغربية‬
‫المشابهة‬
‫تحرير المصطلحات والمفاهيم – النشأة والدوافع – األغراض‬
‫أوالً‪ :‬تحرير المصطلحات والمفاهيم‪:‬‬
‫ل – ال ق اس سمي الوقف ف اللغفح ال فب ‪ ،‬وفف االصفطالف الفق ف‬
‫حففب األصففل وتسففبيل الثمففر (‪ ،)1‬ول قريففل المعيففى اقففو إن الوقففف يقففوم علففى‬
‫ال صدق اما قاال للبقاهللا واالس مرار واالس فاد اميافعه الم ولد دوريا ً ف وجه من‬
‫وجو البر أو الخير‪.‬‬
‫ا‪ -‬المو احنم الغسااة المشناهة لا ق‬
‫وت دد ف اآلت‬
‫‪ -1‬مو اح ‪ Endowment‬ومعيا اللغوى‬
‫( ‪)2‬‬
‫وقف‪ /‬ابح‪ /‬مي ح‬
‫أمففا مف ومففه ف ففو ال برن مففن فففرد أومؤسسففح اففاألموا أوالمم لكففاا أوأى‬
‫مصفدر دائفم للفدخل الفذى يسف خدم لصفالة جمعيفح خيريفح أو كليفح أو مس شفففى أوأى‬
‫مؤسسح أخرى(‪)3‬‬
‫وف تعريفف خخفر عبفار عفن اع مفاد ي ف فل افه إلفى األافد وتوجيفه الفراة‬
‫( ‪)4‬‬
‫الياتج عيه لصالة أعما خيريح‬
‫‪ -2‬مو اح ‪ Trust‬ومعيا اللغوى وقف – ثقح – صيدوق اسف ثماري –‬
‫ما أمااح‪ -‬دمج شرك ين م ماثل اليشاط اقصد االح كار)‪.)5‬‬
‫(‪ )1‬املغىن البن امة – نشا مكة ة الكليلت األزهاية – ‪.597/5‬‬
‫(‪ )2‬لموس إليلس الع اي‪ ،‬نشا شاصة نار إليلس الع اية – القلهاة – ملنة (و ف)‪ ،‬ص‪.810‬‬
‫(‪ )3‬مو ع‪ www.answers.com :‬حبق بكلمة ‪endowment definition‬‬
‫(‪)4‬مو ع‪ www.hcf.on.ca:‬حبق بكلمة ‪endowment questions‬‬
‫(‪ )5‬ذذلموس م ذذالحلت امل ذذلرا وامل ذذل واالس ذذة ملر‪-‬حتس ذذا و ذذلروج الة ذذلجى‪-‬نش ذذا األصلن ي ذذة العابي ذذة للعل ذذو املللي ذذة‬
‫وامل اوية‪ 1997-‬ص‪623‬‬
‫‪4‬‬
‫ لمن م ه ر التس دت فدر ملندنر المتودل ادنل ق فهد عمفل ي علفق امفا‬‫عقففار أو ميقففو يقففوم مالكففه ايقففل السففيطر القااوايففح عليففه إلففى األمففين الففذي يباشففر‬
‫سلطاته اإدار واس ثمار الما ل ساا المس فيدين الذين حددام المالك(‪.)1‬‬
‫الفر تلسي آ دس ال رست‪ ,‬ترتيل قااوا يف م اموجبفه اقفل أمفوا أو مم لكفاا‬
‫مففففن المالففففك إلففففى شففففخا خخففففر (األمففففين) إلدارات ففففا لصففففالة واحففففد أو أكثففففر‬
‫(المس فيدين)(‪.)2‬‬
‫وييقسم ال رست ا سل المس فيدين ميه إلى‬
‫( ‪)3‬‬
‫ التس ددت الصددن ؛ الففذي ييشففر لمصففل ح شففخا أو عففدد مففن األشففخا‬‫معييين للمالك ال قيق مثل ورث ه (واو اذلك شبيه االوقف األالى)‪.‬‬
‫ التس ت الصاس (‪ )Charity trust‬أوال رست العام ويكون الغرض ميه‬‫ت قيق افع عام للما مع أو لعدد كبير من أفراد مثل اشر ال عليم أو م اراح الفقر‪.‬‬
‫ولففذا ج فاهللا ف ف تعريففف ال رسففت الخيرى‪،‬أاففه ال رتيففل القففااواى الففذي يفف م‬
‫اموجبه اقل مم لكاا عقاريح أو غيراا من مالك فا لشفخا خخفر (األمفين) اموجفل‬
‫عقد تس خدم لصالة طائفح معييح أو الام ور(‪( )4‬واو اذلك شبيه االوقف الخيري)‪.‬‬
‫‪ -3‬مود اح‪ Foundation :‬ومعيففا اللغففوى مؤسسففح‪ ،‬واففى فففى إطالق ففا‬
‫العام كيان تيظيمى لممارسح األعما سواهللا كاات تااريفح أو حكوميفح أو تعليميفح أو‬
‫خيريح(‪ ،)5‬ولكن فف المعيفى الخفا تطلفق علفى المؤسسفح الخيريفح حيف جفاهللا فف‬
‫تعريف ا ااخ صار‬
‫المؤسسح كيان تيظيمى قائم على الوقف لدعم المؤسساا الخيريح(‪.)6‬‬
‫(‪ )1‬ن‪ .‬حسىن امل ا ‪ :‬وكاة الرتست واق االسة ملر املشرتك يف القي املنقولذة – نشذا املللذف – ط‪ 1‬سذنة ‪1985‬‬
‫مذ‪.42-39‬‬
‫(‪ )2‬مو ع‪ www.askoxford.com :‬الى اإلنرتنت ‪ -‬حبق بكلمة‪.ask Oxford: Trust :‬‬
‫(‪ )3‬ن‪.‬حسين امل اي – املاجع السلبق ص‪. 47-44‬‬
‫(‪ )4‬مو ع‪ www.answers.com :‬الى اإلنرتنت ‪ -‬حبق بكلمة‪Charity trust :‬‬
‫(‪ )5‬املو ع السلبق حبق بكلمة ‪.Foundation‬‬
‫(‪ )6‬مو ع‪ www.investorword.com :‬حبق بكلمة ‪.foundation‬‬
‫‪5‬‬
‫الفدددي تلسيددد آ دددس‪ :‬المس ىدددة صفففيدوق دائفففم لامفففع ال برعفففاا ل عمفففا‬
‫الخيريح والديييح وال عليميح والب ثيح وغيراا من األغفراض‪ ،‬أو الامعيفح ال ف تقفدم‬
‫مساعداا ماليح إلى الكلياا والمدارس والمس شفياا والميظماا الخيريح(‪.)1‬‬
‫وااليظر ف اذ المفاايم ي ضة ما يل‬
‫ أا ا كل ا تدور حو معيى العمل الخيري واإلحسان اشكل عام‪.‬‬‫ أن مصطلة الـ ‪ Endowment‬ومعيا اللغوي (الوقف) ي فق ف مف ومه مفع‬‫مف وم الوقف اإلسالم ‪.‬‬
‫ أما مصطلة الـ ‪ Trust‬فإاه وإن كان يركز على العالقفح القااوايفح افين مالفك‬‫المففا واألمففين‪ ،‬فففإن لففه معففان أخففرى اعيففد عففن عمففل اإلحسففان‪ .‬مي ففا أاففه‬
‫صور من صور االح كار‪ ،‬كما أاه يطلق أيضا ً علفى صفياديق االسف ثمار‪،‬‬
‫أما المعيى الم صل ميه االعمل الخيفري وافو «ال رسفت الخيفري ‪Charity‬‬
‫‪ »trust‬ف و قريل من الوقف ولكفن يخ لفف عيفه ارافه فف ال رسفت الخيفري‬
‫تي قل أو تثبت الملكيح القااوايح للمفا م فل ال رسفت ل مفين وتثبفت الملكيفح‬
‫اإلاصافيح للمس فيد‪ ,‬اييما ف الوقف فإن الياظر ال يملك الما الموقفوف(‪.)2‬‬
‫وأكثر ما يطلق مصطلة ال رسفت فف الغفرا علفى عمليفح إدار المم لكفاا‬
‫اواسظح األمين لصالة الورثح‪ ,‬ف و يشبه الوقف الذري ف الفقه اإلسالم ‪.‬‬
‫ أمففا مصففطلة الففـ ‪ Foundation‬ف ففو يعبففر عففن الشففكل ال يظيمف للمؤسسففاا‬‫الخيريح على إطالق ا سواهللا أخذا صور وقف أو جمعيح خيريح أو غيراا‬
‫مع مراعا أاه عاد تطلق المؤسسح (ف مافا الخيفر) علفى الميظمفح ال ف‬
‫تقدم مي ا لامعياا أو ميظماا أخر‬
‫ اظرا ل قارا اذ المصطل اا فإا ا تس خدم معا ل كمفل الاواافل المخ لففح‬‫لمعااي ا واى الوقف الما الم بفرن افه‪-‬ال رسفت وجود األمفين الفذى يفدير‬
‫ما الوقف‪ -‬المؤسسح الكيان ال يظيمفى للوقفف‪ ,‬ولفذا اافد ففى افذا المافا‬
‫ال عبيراا ال اليح‬
‫*‪ Endowment Foundation‬أي مؤسسح الوقف مثل مؤسسح الوقف األمريكيح‬
‫‪.American Endowment Foundation‬‬
‫(‪ )1‬مو ع‪ www.answers.com :‬الى اإلنرتنت – حبق بكلمة‪:‬‬
‫(‪ )2‬ن‪ .‬حسين امل اي – وكاة الرتست – ماجع سلبق ص‪.429-428‬‬
‫‪definition Foundation‬‬
‫‪6‬‬
‫* ‪ Trust Foundation‬أي مؤسسففح ال رسففت مثففل مؤسسففح ‪World Trust‬‬
‫‪Children's Trust‬‬
‫‪Foundation‬مؤسسففففح ال رسففففت العالميح‪.‬ومؤسسففففح‬
‫‪.Foundation‬‬
‫*‪ Endowment trust‬ال رست الوقفى‬
‫واال ال فالمصطل اا الثالث في ا شبه االوقف اإلسالم ف كوا فا تقفوم علفى‬
‫وجففود مففا دائففم يسف ثمر والعائففد مي ففا ييفففق علففى األعمففا الخيريففح وإن كااففت‬
‫تخ لف عن الوقف ف اعض جوااب ا‪ .‬وافو مفا سفي عرف عليفه أكثفر فف الفقفر‬
‫ال اليح‪.‬‬
‫ثانيااااً‪ :‬المنارناااة بااايو ن اااالم الوقاااف اظماااغمب ون اااالم الااانظم ال ربياااة‬
‫الم ابهة‪:‬‬
‫إن اإلحسففان اشففكل عففام موجففود ميففذ القففدم ف ف صففور فرديففح أو مففن خففال‬
‫جماعح غير مؤسسيح مثل اإلحسان إلى الفقراهللا والم اجين أو إغاثح المل فوفين مفن‬
‫خال األقارا والايران‪ ،‬أو ال برن لبياهللا وتعمير دور العباد ‪ ،‬أما من حيف الشفكل‬
‫المؤسس لإلحسان والدوافع له ف ذا ما سوف ا عرف عليه ف اآلت‬
‫أ ـ بالنمبة للوقف اظمغمب‪:‬‬
‫لقد اشر الوقف اإلسالم ميذ صدر اإلسالم على المسف وى اليصف والعملف ‪،‬‬
‫يس يد ف مشروعي ه إلفى قفو هللا تعفالى ﴿ لَفن تَيَفالاوا البَّ َفر َح َفى تاي َّفقافوا َّم َمفا ت ا َّ بفونَ‬
‫﴾(‪ ،)1‬وقو الرسو ‪« ‬إذا ماا اان خدم ااقطع عمله إال مفن ثفالث صفدقح جاريفح‬
‫أو علم يي فع اه أو ولد صالة يدعو له»(‪.)2‬‬
‫وعلفى المسف وى العملف ال طبيقف ‪ ،‬ففإن الرسففو ‪ ‬افو أو مففن أوقفف سففبع‬
‫حوائل (اساتين) ال أوصى ا ا مخيرق الي ودي إن ق ل ف لم مد يضع ا حيف‬
‫أراد هللا تعالى فق ل يوم أحد‪ ،‬وقبض اليبف ‪ ‬تلفك ال فوائل السفبعح ف صفدق ا فا أي‬
‫أوقف ا»(‪.)3‬‬
‫(‪ )1‬سورة آ اماان‪ ،‬من اآلية ر ‪.92‬‬
‫(‪ )2‬رواه اجلملاة إال ال رلري‪ ،‬نيل األوطلر للشوصلين ذ مكة ة احلليب‪.34/6 :‬‬
‫(‪ )3‬اإلسعلا يف أحكل األو لا لربهلن ال ين الااابلسي ذ ط عة نار الاائ العايب ص‪.1029‬‬
‫‪7‬‬
‫وكذلك أوقف الص ااح مي م طل ح وعمر وعثمان رضف هللا عفي م وغيفرام‬
‫كثير ح ى يقا أاه مفا اقفى أحفد مفن أصف اا رسفو هللا ‪ ‬لفه مقفدر إال أوقفف(‪،)1‬‬
‫واس مر إاشاهللا الوقف على مدى ال اريخ اإلسالمى‪.‬‬
‫ـ والدافع األساس للوقف او ال قرا إلى هللا عز وجل ورجاهللا المثوافح ميفه‬
‫سب ااه وهللا عز وجل ال يقبل إال ما كان خالصا ً لوج ه ولي مفن أجفل ت قيفق اففع‬
‫مادي مباشر أو طلبا ً للسمعح ال سيح أو الافا أو الفذكر الطيفل افين اليفاس أو تكثيفر‬
‫االتبان والموالين‪.‬‬
‫ب ـ بالنمبة للنظم ال ربية المت ابهة للوقف‪ :‬وا ياو كل مي ا ف اآلتى‬
‫‪ 1‬ـ الترستت( ‪ )Trust‬اففدأ ظ ففور ال رسففت ميففذ العصففر الوسففيل ف ف‬
‫إاال را وكان الفدافع األساسف وراهللا ذلفك افو أن األمفراهللا كفااوا يفرضفون ضفرائل‬
‫اااظح على أيلولح الملكيح اإلقطاعيح إلى الورثح عيد وفا المورث‪ ،‬واغرض تالفف‬
‫اففذ الضففرائل جففرى العمففل ميففذ القففرن الثففاا عشففر المففيالدي علففى قيففام المالففك‬
‫ااخ يار أقرا أصدقائه الذي يكفون أافالً للثقفح فيخولفه حقفوق المالفك القفااوا علفى‬
‫أموله مع تع د اذا الصديق ارن ياعل ميافع اذ األموا لورثح المالك وفقا ً لشروط‬
‫العقففد الففذي عففرف ااسففم عقففد الميففافع‪ ،‬وفف ع ففد المالففك ايففري الثففامن عففام ‪1536‬‬
‫فوا على المالك ال را من الضرائل فلافروا إلفى عقفد‬
‫صدر قااون الميافع الذي َ‬
‫ال رست الذي ياعل من األمين الذي تم اخ يار مالكا ً قااوايا ً للما ‪ ،‬ومن أجل تركيفد‬
‫حسن الييح ظ ر ال رست الخيفري اإشفراك غيفر الورثفح فف االا ففان امفا ال رسفت‬
‫خاصح الفقراهللا والم اجين(‪.)2‬‬
‫‪2‬ـفففف االيسففففبح لل يظيمففففاا الخيريففففح األخففففرى مثففففل (‬
‫‪ )3()Endowment‬ف ى موجود ميذ القدم ألسباا ديييح وارشكا أخرى أمفا وضفع ا‬
‫الففذي اف عليففه اآلن فبففدأا جففذور فف ااال ففرا عففام ‪ 1601‬اشففكل اسففيل زاد عففام‬
‫‪ 1736‬ولكن ذلك كله كان مارد اوادر لم تظ ر اشكل كبيفر إال عفام ‪1880‬م‪ ,‬وففى‬
‫‪and‬‬
‫‪Foundation‬‬
‫(‪ )1‬أحكل األو لا للح لا ذ نار الكةب العلمية بريوت ذ ‪ 1999‬ص‪.178‬‬
‫(‪ )2‬ن‪ .‬حسين امل اي ذ وكاة الرتست ذ ماجع سلبق ص‪ 29‬ذ ‪.37‬‬
‫(‪ )3‬مو ع‪ www.pnn.org :‬حبق بكلمة ‪Endowment UK‬‬
‫مو ع‪ www.answers.com :‬الى االنرتنت حبق بكلمة ‪definition of endowment‬‬
‫مو ع‪ www.amb-usa.fr :‬حبق بكلمة ‪Endowment History in usa‬‬
‫ ن‪ .‬مجذذل باز ذذى «الو ذذف اإلس ذ مى وأىفذذاه جملنميذذة ا ةمذذع – منذذل م معلمذذاة لةا يقلجملذذي أمايكذذل الشذذمللية» حبذذق‬‫منشور مبجل ن وة «حنو نور جملنمو للو ف»‪ -‬وزارة األو لا الكويةية‪ - 1993 -‬مذ‪.143-141‬‬
‫‪8‬‬
‫الوالياا الم د األمريكيح وال ى تع بر رائد العالم الغراى فى اذا الماا فإن ادهللا‬
‫مؤسساا العمل الخيفرى القائمفح علفى الوقفف اشفكل كبيفر افدأا امؤسسفح ايافامين‬
‫فففرااكلين الخيريففح عففام ‪ 1791‬وجففيم سففمي عففام ‪ ،1846‬وجففود ايبففودي عففام‬
‫‪ ،1867‬ثففم مؤسسففاا كففارايا عففام ‪ 1896‬وركفلففر عففام ‪ ، 1902‬وليكففوك عففام‬
‫‪ 1930‬وفففورد عففام ‪ ،1936‬وجواسففون عففام ‪ ،1936‬ومؤسسففح وقففف ليلففى ‪،1937‬‬
‫ومفففارك أرثفففر عفففام ‪ 1970‬وفولبرايفففت عفففام ‪ ،1946‬وأخيفففرا ً‪ ,‬ثفففم تفففوالى إاشفففاهللا‬
‫المؤسساا ح ى الغت الماليين وعلى رأس ا مؤسسح ايل جيف عفام ‪2000‬م ال ف‬
‫تع بر أكبر مؤسسح خيريح ف العفالم حيف تبلفغ أموال فا الموقوففح ل عمفا الخيريفح‬
‫ح ى عام ‪ 2006‬حوالى ‪ 29‬مليار دوالر‪.‬‬
‫و ترجفع أسففباا اشففوهللا اففذا ال وجففه ل عمفا الخيريففح كمففا يففرد فففى مراجففع‬
‫عديد لما يل‬
‫األمر األول او أن الثور الصياعيح أحدثت تكدسا افائال للثفرواا ففى أيفدى عفدد‬
‫م دود اسبيا ً من رجا األعما ‪ ،‬ولقد جمعت افذ الثفرواا مفن عفرق‬
‫العما فبدأ ال ذمر يدا فى صفوف الشعل جراهللا ذلك األمر الفذى أدى‬
‫إلى ظ فور افواكير افذ المؤسسفاا الخيريفح‪ ،‬ثفم اعفد ال فرا العالميفح‬
‫األولى وقيام الثور الشيوعيح فى روسيا ال ى مثلت خطرا ً على رجفا‬
‫المففا والصففياعح والسياسففح ا رليففل العمففا علففي م األمففر الففذى جعل ففم‬
‫ي ا ون إلى ال برن اعشراا الماليين وإاشاهللا المؤسساا الخيريح ال فى‬
‫تقدم خدمات ا للطبقفاا الفقيفر والم مشفح‪ ،‬وجريفا علفى ذلفك حييمفا افدأ‬
‫غففزو المي اففاا الياااايففح وغيراففا مففن دو جيففوا شففرق خسففيا للسففوق‬
‫األمريكيح‪ ،‬وأخذا تيفق على العمل الخيرى وتظ ر ذلك فى ميزااياا‬
‫ميفصلح لاذا الياس على شراهللا مي اات ا ا افح أا فا تيففق جفزهللاا ً ممفا‬
‫ت صففل عليففه علففى الما مففع األمريكففى واال ففالى فشففراهللا اليففاس ل ففذ‬
‫المي ااا يعود علي م االخير‪.‬‬
‫األماار الثااان ‪ :‬الضففرائل العاليففح ال ففى فرضففت علففى ميش ف ا األعمففا مففع إعف فاهللا‬
‫ال برعففاا إلففى األعمففا الخيريففح مففن اففذ الضففرائل شففاع رجففا‬
‫األعما على ال وسع فى إاشاهللا المؤسساا الخيريح وال برن ل ا‪.‬‬
‫األمر الثالث اروز دور أمريكا الدولى اعد ال را العالميح الثاايح وادايفح ال فرا‬
‫البارد اين الرأسماليح والشيوعيح وم اولح كل من الوالياا الم فد‬
‫األمريكيح وروسيا السااقح اسل افوذاما إلى أكبر مسفاحح مفن العفالم‬
‫‪9‬‬
‫أدى إلففى توسففيع م ففاوالا العمففل الخيففرى والمعواففاا مي ففا علففى‬
‫اليطاق العالمى‪.‬‬
‫الما كل ذلك فإ ه ايمكل إ كن لن الكلاسيل مل نمة الننس الويل يتبس ن‬
‫لالمل الصاس فر الغسا تهللفلهم إلر ذلك الملن ر اس ىن اة الالدهلليل ال دوا مدن جدهللر‬
‫الا حن فدر الدهلل ام التدر تبلهدن المس ىدنم الصاسيدة ادر اس تس دت لحدث الندنس‬
‫ار التبس‬
‫اذ اى ادايح ودوافع اشر كل مفن الوقفف اإلسفالمى والمؤسسفاا الخيريفح‬
‫الغ ريبيح ومي ا يظ ر سبق اشر الوقفف اإلسفالمى‪ ،‬وإذا كاافت دواففع واشفر الوقفف‬
‫اإلسففالمى مخ لفففح عي ففا فففى المؤسسففاا الخيريففح الغرايففح‪ ،‬ف ففل األغففراض وأوجففه‬
‫الصرف ايي ما مخ لفح أم ال؟ اذا ما سي عرف عليه فى الفقر ال اليح‪.‬‬
‫ثالثااا‪ :‬المنارنااة باايو أ اارا‬
‫والنظم ال ربية الم ابهة‬
‫وأوجااه الصاارف لاا الوقااف اظمااغم‬
‫إن الغففرض العففام مففن الوقففف اإلسففالم يسف فاد مففن تعريفففه الففذى جفاهللا فيففه‬
‫« الوقففف ت بففي مالففك مطلففق ال صففرف فففى مالففه المي فففع اففه مففع اق فاهللا عييففه اقطففع‬
‫اس تقسان ً ر تلنلر»(‪.)1‬‬
‫تصرف الواقف وغير فى رقب ه يوسي يله إلر جهة ِ ه‬
‫والبر فى المف وم اإلسالمى اسم جامع للطاعاا وأعما الخير المقرافح‬
‫ّ‬
‫تعالى(‪.)2‬‬
‫وأعما الخير اى كل ما ييفع الياس وتقديم العون للم اجين والضعفاهللا‬
‫أما الغرض العام من اليظم الغرايح المشاا ح فيف م إجمفاالً مفن الصففح ال فى‬
‫توصف ا فا علفى إطالق فا وافى «الخيريفح» ‪ Charity‬أى أن غرضف ا افو ت قيفق‬
‫الخيففر‪ ,‬وفسففرا اففذ الخيريففح اإياففاز ارا ففا العمففل علففى تخفيففف المعااففا وتعزيففز‬
‫مصالة الفقراهللا وحمايح البيئح وتوفير الخدماا االج ماعيح األساسيح(‪.)3‬‬
‫واألعما الموصلح ل ذا الخير عديد ويمكن ال عرف على امفاذ مي فا كمفا‬
‫حدث وي دث فى الواقفع مفن خفال عفرض الافدو ال فالى الفذى يبفين الماموعفاا‬
‫(‪ )1‬حتفة احملةلم بشاح املنهلم البن حجا اهلي مى‪ -‬ما عة نار ملنر ب ريوت‪.2/3 -‬‬
‫(‪ )2‬الةفسري الك ري للفرا الااز ‪ -‬نار الكةب العلمية ب ريوت‪1421 -‬هذ‪.32/5 - 2000-‬‬
‫(‪ )3‬مو ع‪ www.gogle.com :‬حبق بكلمة ‪ guide ngo‬من مو ع‪www.docs-lib.duke :‬‬
‫‪10‬‬
‫الرئيسيح ألغراض الوقف وأوجه الصرف ال ى تيدر ت‬
‫الوقف اإلسالمى واين اليظم الغرايح المشاا ح‪.‬‬
‫‪11‬‬
‫ا ففى شفكل مقارافح افين‬
‫جهللالَ مقن ة ام سال اللالجه الوسي فر ال ق‬
‫اس سمر‬
‫الالنظم الغسااة المشناهة‬
‫لملاة مل النظم الغسااة المشناهة‬
‫لملاة مل ال ق اس سمر‬
‫المجم ة‬
‫إاشففففاهللا المسففففاجد وتعميراففففا والقيففففام ‪-‬إاشاهللا الكيائ والمعااد الي وديفح والقيفام‬‫أ‪ -‬الخدماا الديييح‬
‫اخدمات ا‬
‫اخدم ا‬
‫طباعففح واشففر وترجمففح الك ففاا المقففدس‬‫طباعح المصاحف وت فيل القرخن‬‫لليصارى والي ود‬
‫تيسير ال ج والعمر‬‫عمليفففففاا ال بشفففففير وال يصفففففير لغيفففففر‬‫اليصاري‬
‫ إقامح المس شفياا والقيام اخدمات ا‬‫ا‪ -‬الخففففففففففففففففففدماا ‪ -‬إقامح المس شفياا والقيام اخدمات ا‬
‫ عال األمراض الخطير مثل (اإليدز‪-‬‬‫ توفير األدويح‬‫الص يح‬
‫السرطان‪ -‬واألمراض المزميح)‬
‫ مدارس الطل وال مريض‬‫ مكاف ح اإلدمان للمخدراا والك و‬‫ عال المرضى‬‫ الصففففف ح اإلاااايفففففح وتيظفففففيم األسفففففر‬‫ الب وث الطبيح وترليف ك ل الطل‬‫واإلج اض‬
‫أطباهللا اال حدود‬
‫ الوقف على الاامعاا والمدارس‬‫ الخفففففففففففففففففففدماا ‪ -‬إقامح المدارس والقيام اخدمات ا‬‫ رعايح الب العلمى‬‫ إاشاهللا المك باا وتطويراا‬‫ال عليميح‬
‫ إاشاهللا المك باا وتطويراا‬‫ اشر الك ل‬‫ مية للطالا الس كما دراس م‬‫ رعايح العلماهللا والب العلمى‬‫ تعليم القراهللا والك ااح‬‫ رعايح الطالا والقيام اما يلزم م‬‫ دراسح اللغاا‬‫ تعليم القراهللا والك ااح‬‫ توفير دخل للفقراهللا والم اجين‬‫د‪ -‬الخففففففففففففففففففففدماا ‪ - -‬توفير دخل للفقراهللا والم اجين‬
‫ رعايح المعوقين‬‫ توفير الطعام للاائعين‬‫اإلاساايح‬
‫ رعايح كبار السن‬‫ رعايح األطفا والرضع‬‫ رعايح المعوقين‬‫ رعايح المشردين‬‫ اإلغاثح فى حالح الكوارث‬‫ رعايح المعوقين‬‫ رعايح المساجين وأسرام‪.‬‬‫ اإلغاثح فى حالح الكوارث‬‫ ميع الاريمح‬‫ تزويج الم اجين‬‫ حمايح المس لك‬‫ رعايح المساجين‬‫ المساعداا القااوايح‬‫ وقف اليساهللا‬‫ تيسير الزوا‬‫ أدواا الزييح للعرائ‬‫ مكاف ح اجون‪.‬‬‫ ال كفل ا ا يز الموتى ودفي م‬‫ حمايح األطفا ورعاي م‬‫ رعايح المسيين‬‫ رعايح المشردين‬‫ توفير المساكن‬‫اـ‪ -‬المرافق العامح ‪ -‬إاشاهللا وصيااح الطرق‬
‫ مشففففروعاا الميففففا اليقيففففح والصففففرف‬‫ خاار الميا ل وفيراا للم اجين‬‫الص ى‬
‫ توفير وسائل اليقل‬‫ إاشاهللا ورصف الطرق‬‫ إاشاهللا ال ماماا العامح‬‫ إاشاهللا األفران‬‫‪ -‬وقف توفير السكن لمن ال مروى ل م‬
‫‪12‬‬
‫المجم ة‬
‫و‪ -‬البطالح‬
‫ز‪ -‬حمايح البيئح‬
‫لملاة مل ال ق اس سمر‬
‫ إقامح ال كايا ألاياهللا السبيل‬‫ القروض ال سيح للبدهللا امشروعاا‬‫ توفير أدواا العمل‬‫ ال دريل‬‫ الرفق اال يواااا ورعاي ا‬‫‪ -‬اشر الخضر وزرن األشاار‬
‫ف‪ -‬الاواافففففففففففففففففففل ‪ -‬رعايح الالجئين‬
‫ رعايح المساواين‬‫السياسيح‬
‫ فكاك األسرى‬‫وحقوق اإلاسان‬
‫‪ -‬رعايح المااادين‬
‫‪-1‬‬
‫‬‫‬‫‪-2‬‬
‫‪-‬‬
‫لملاة مل النظم الغسااة المشناهة‬
‫ القروض ال سيح‬‫ توفير أدواا العمل‬‫ ال فففففففدريل واالس شفففففففاراا خاصفففففففح‬‫للمشروعاا الصغير‬
‫ المساعداا الزراعيح‬‫ الرفق اال يواااا‬‫ العيايح االزراعح والخضر‬‫ حفل األحياهللا البريح والب ريح‬‫ اشر الديموقراطيح‬‫ مساعد ورعايح الي ود وإسرائيل‬‫ ال عاطف مع السياسفح األمريكيفح واشفر‬‫ثقاف ا فى العالم‬
‫ حل اليزاعاا اإلقليميح ورعايفح حقفوق‬‫األقلياا‬
‫ رعايح الالجئين واألقلياا‬‫ المساعد القااوايح والدفان عن ال قفوق‬‫المدايح‬
‫ الفففففففدفان عفففففففن حقفففففففوق اللفففففففواطيين‬‫والس اقياا (المثليح) ورعاي م‪.‬‬
‫ تمكين المرأ ورعايح حقوق ا‬‫‪ -‬رعايح ض ايا ال عذيل‬
‫يساجا فر ل سال اللالجه الوسي لا ق اس سمي‪:‬‬
‫‪ .‬محمهلل من ال‪ :‬ال ال ق في النم ااجتمن ر التاباة انجنم ا مة – مجاة لاحدن‬
‫ددهللالال ح د ال تنم د لا ق د – الزا ال ا القددني الك يتاددة ‪1993‬ر ص د ‪– 171-155‬‬
‫ااهن في التن ي اس سمي‪.‬‬
‫الفاه س م ول لامجنام التر تم ال ق‬
‫‪ .‬بهلل الماك الىاهلل ااقة إ ا ال التلماس ممتاكنم ا القني‪ -‬الملهدهلل اس دسمر لابحد‬
‫الالتهلل ي ‪1994‬ر ص ‪.305-225‬‬
‫يساجا فر ل سال اللالجه الوسي لانظم الغسااة المشناهة‪:‬‬
‫م قددا ‪ www.charitynavigator.com‬اددر اا تس ددت احددث اكامددة ‪all charities‬‬
‫‪alphabetical‬‬
‫ م قا ‪ www.google.com‬احث فر الهلللال الصاس ل‬‫‪ -‬م قا‪ www.wikipedia.org :‬احث اكامة ‪American Charity‬‬
‫‪American institute charity‬‬
‫وبالنظر فى هذه القائمة يتضح ما يلى‪:‬‬
‫أ‪ .‬االتفاق اين أوجه الصرف للوقفف اإلسفالمى وايي فا ففى الفيظم الغرايفح ففى‬
‫المااالا الرئيسيح وأغلل المااالا الفرعيح‪.‬‬
‫ا‪ .‬أن اعض أوجه الصرف فى المؤسساا الغرايفح الخيريفح اعيفد عفن مف فوم‬
‫الخيفففر مثفففل عمليفففاا ال بشفففير وال يصفففير ألصففف اا الفففدياااا األخفففرى‪،‬‬
‫‪13‬‬
‫والمؤسساا العديد ال ى ترعفى وتفدافع عفن اللفواطين والسف اقياا(‪ )1‬ومفا‬
‫يخا عملياا حمايح اإلج اض وما يسمى االصف ح اإلاااايفح الفذى قوامفه‬
‫ال ريح الايسيح‪.‬‬
‫‪ .‬يالحل تعدد المؤسساا ال فى تعمفل لصفالة إسفرائيل والي فود ففى الواليفاا‬
‫الم د األمريكيح وجميع الدو األوروايح‪.‬‬
‫د‪ .‬توجففد العديففد مففن المؤسسففاا تعمففل فففى ماففا اشففر الفكففر العلمففااى مثففل‬
‫الروتارى‪.‬‬
‫اـ‪ -‬ت زايد المؤسساا ال ى تعمفل خفار الواليفاا الم فد األمريكيفح لفي مفن‬
‫أجل الخير ولكفن مفن أجفل ت سفين صفور أمريكفا وجفذا ال عفاطف مفع‬
‫سياسفففات ا الخارجيفففح والعمفففل علفففى سفففياد الثقاففففح األمريكيفففح(‪ )2‬كمفففا أن‬
‫اعض ا له صلح االمخااراا األمريكيح ال ى تس خدم ا فى تمويل حركاا‬
‫المعارضح وإثار القالقل فى الدو األخرى(‪.)3‬‬
‫واعد اذا االسف عراض يمكفن القفو إافه ال يوجفد ففى أوجفه الصفرف ففى الفيظم‬
‫الغرايففح مففا يمكففن األخففذ اففه فففى الوقففف اإلسففالمى الففذى ت ميففز أغراضففه وأوجففه‬
‫الصرف فيه ااآلتى‬
‫ً‬
‫ً‬
‫‪ -1‬ابل ال دف والمقصد‪ ،‬فالدافع للوقف اإلسالمى دافعا ديييا حي أاه قرافح‬
‫عزوجل ولي من أجل ت قيق افع دايفوى مفن سفمعح حسفيح أو طيفل ذكفر‬
‫أو ت سين الصور السياسيح أو جذا ال عاطف مع سياسح الدولح‪.‬‬
‫‪ -2‬خيريح ال وجه فالوقف اإلسالمى ييشر لكل ما ي قق الخير لاميفع الكائيفاا‬
‫ولذا ال ياوز شرعا ً الوقف علفى اإلثفم والمعاصفى مثفل مفا ي فدث افالوقف‬
‫على اللواطين والس اقياا أو ال ريح الايسيح‪.‬‬
‫ً‬
‫‪ -3‬عالميففح اليطففاق فماففا الصففرف فففى الوقففف لففي م ففدودا مثففل الزكففا‬
‫االم ليح‪.‬‬
‫‪ -4‬إاسففاايح الشففمو فياففوز وقففف غيففر المسففلم وياففوز أن يي فففع غيففر المسففلم‬
‫اوقففف المسففلم(‪ )4‬كمففا ياففوز الوقففف علففى الكائيففاا األخففرى (ال يوااففاا‬
‫والبيئح)‪.‬‬
‫(‪ )1‬مذذن أم لذذة ه ذ ه امللسسذذلت‪ :‬املاصذذك الذذوطىن حلقذذوج السذذحل يلت والل ذواطيا‪ ،‬ومجعيذذة احملذذلما امل ذ اوعا الذذى امل ليذذا‬
‫«ملسذذة بف ذ » (األابء واألسذذا واألم ذ لء للش ذوا (السذذحل يلت والل ذواطيا) وغريهذذل ص ذذري جملنشذذا معلومذذلت اذذن‬
‫نفسهل يف موا عهل الى اإلنرتنت‪ .‬انظا الةفلميل‪:‬‬
‫‪ www.charitynavigator.com‬حبق بكلمة ‪charity alphabetical‬‬
‫(‪ )2‬ه ا مل جلء مااحة باامج منح ملسسة وولربايت ‪ Fulbright Foundation‬مو عل الى اإلنرتنت‬
‫(‪ )3‬مو ع ‪ www.answers.com‬حبق بكلمة ‪ Charity Foundation‬مث ‪Ford Foundation‬‬
‫(‪ )4‬حلشية ابن الب ين‪ -‬نار إحيلء الرتاث العاىب‪360/3 -‬‬
‫‪14‬‬
‫‪ -5‬المرواح لمواج ح المس اداا من أوجه الصرف مثل حمايح حقوق اإلاسان‬
‫وحمايح المس لك ورعايح المشروعاا الصغير ‪.‬‬
‫ول ختام هذا المبحث نخرج باآلت ‪:‬‬
‫ أن الوقف اإلسالمى أسبق فى اليشر من اليظم الغرايح المشاا ح‪.‬‬‫ أن الففيظم الغرايففح المشففاا ح (‪ )Endowment- Trust- Foundation‬في ففا‬‫معيى الوقف الذى يقوم على ال برن أو ال صفدق امفا وعفدم ال صفرف فيفه‬
‫واس ثمار وصرف العائد فى أغراض خيريح‪.‬‬
‫ أن الوقف اإلسفالمى ي ففوق علفى الفيظم الغرايفح مفن حيف غرضفه وأوجفه‬‫الصرف‪.‬‬
‫وايففا ا س فاهللا اففل فففى الاوااففل ال يظيميففح والماليففح للففيظم الغرايففح مففا يمكففن‬
‫االس فاد اه فى تيظيم الوضع اإلدارى والمالى للوقفف؟ افذا مفا سفي عرف عليفه ففى‬
‫المب ال الى‪.‬‬
‫‪15‬‬
‫المبحث الثانى‬
‫الجوانب التنظيمية والمالية للوقف‬
‫والنظم الغربية المشابهة‬
‫أوال‪ :‬الجوانب التنظيمية‬
‫الوقف مشرون اس ثمارى ي مثل فى وجود رأس ما ثاات (ما الوقفف) يف م‬
‫اس ثمار وت صيل الغلح وإافاق ا فى الوجو الموقوف علي ا‪ ،‬ولذلك الاد من وجفود‬
‫ايكل تيظيمى لفه ففى صفور مؤسسفح يقفوم علفى إدارت فا إدار عليفا وإدار تيفيذيفح‬
‫م ييح م خصصح فى اون االس ثمار‪ ،‬وألن الوقف مشرون عفام يمف مصفالة عفدد‬
‫كبير من الياس لذلك الاد أن يكون لل كومح دور فى إدارته‪ ،‬واذا ما سوف ا عفرف‬
‫عليه فى اذ الفقر امقارافح مالمفة الاواافل ال يظيميفح ففى إدار الوقفف اإلسفالمى‬
‫المعاصر وايي ا فى إدار الوقف فى اليظم الغرايح‪.‬‬
‫أ‪ -‬ال كل التنظيم للوقف‪:‬‬
‫‪ -1‬االيسففبح للوقففف اإلسففالمى ييشففر الوقففف فففى صففور مؤسسففح مس ف قلح ذاا‬
‫شخصيح معيويح ويقوم على إدار كفل وقفف افاظر ي فدد الواقفف ويعاوافه خخفرون‬
‫فى اإلدار حسل حام الوقف واوعه‪ ،‬ويذكر الفق اهللا واجباا وحقفوق اليفاظر ومفع‬
‫مراعا أاه يمكن إاشاهللا الوقف فى إطار مؤسسح خيريح واذا او الغالل حي كاات‬
‫األوقاف تيسل ل ذ المؤسسح مثل وقف المساد ال فرام أو وقفف مس شففى أو وقفف‬
‫مدرسح أو وقف جمعيح خيريح‪ ،‬وفى كل ذلك يظفل الوقفف شخصفيح معيويفح مسف قلح‬
‫ميفصلح قااوايا وم اسبيا عن المؤسسح الميسوا إلي فا‪ ,‬وففى العصفر ال اضفر ففإن‬
‫وزاراا األوقاف تمثل الشكل ال يظيمى للوقف‬
‫‪ -2‬االيسبح للوقف فى الغرا يوجد الوقفف ففى الغفرا ففى إطفار مؤسسفى مفن‬
‫خففال مؤسسففح أو ميظمففح أاشففئت لغففرض خيففرى أو اج مففاعى ترخففذ أحففد األشففكا‬
‫( ‪)1‬‬
‫ال اليح‬
‫ مؤسسح وقفيح خاصح‪ ,‬يقدم الما في ا شفخا أو أسفر مثفل مؤسسفح ففورد‬‫ومؤسسح ايل جي ولييدا‪,‬‬
‫(‪ )1‬مو ع ‪ www.answers.com‬حبق بكلمة ‪ Charity Foundation‬انوان «أنواع ال‬
‫‪16‬‬
‫ة»‪.‬‬
‫ مؤسسففح خيريففح عامففح‪ ،‬ت لقففى مففا الوقففف مففن الامففااير إلففى ال برعففاا‬‫األخرى وت ولى إدار جميع األموا مع الفصل افين مفا الوقفف واألمفوا‬
‫األخرى‬
‫ الاامعففاا والمس شفففياا ال ففى يكففون أحففد موارداففا الوقففف مففن مؤسسففاا‬‫ماا ح أو مفن خريافى الاامعفاا أو مفن الامفااير وتيشفىهللا صفيدوقا لمفا‬
‫الوقففف‪ ,‬واففذا ماي ففدث فففى الميظمففاا غيففر ال كوميففح األخففرى‪ ,‬اففذا ومففن‬
‫الادير االذكر أاه توجد مؤسساا وقفيح‬
‫لمسففااد المؤسسففاا الخيريففح فففى إدار أموال ففا مثففل مؤسسففح الوقففف األمريكيففح‬
‫واففى ليسففت حكوميففح وتع مففد فففى موارداففا علففى الوقففف وال برعففاا األخففرى مففن‬
‫الامااير والمؤسساا الماا ح (‪.)1‬‬
‫ب‪ -‬إدارم الوقف‪:‬‬
‫تبدأ إدار الوقف اإلسالمى فق ا مفن الواقفف الفذى يقفدم مفا الوقفف ولفه حفق‬
‫وضع الشروط ال ى يرااا إلدار الوقف من حي ت ديد الغفرض أو ج فح الصفرف‬
‫وسائر ال صرفاا فيما يعرف االشروط العشر (‪ )2‬وكذاحق اليظفار (اإلدار العليفا)‬
‫الففذى لففه أن يباشففراا ايفسففه أو ي ففدد أحففدا ً غيففر ل ولي ففا‪ ،‬أمففا اإلدار ال يفيذيففح مففن‬
‫اس ثمار وت صيل وصفرف فيقفوم ا فا ايفسفه إن قفدر علفى ذلفك أو يفولى غيفر مفن‬
‫الم خصصين‪ ،‬ولكن الواقع يقو إن الذى ي ولى إدار الوقف او ال كومح ممثلح فى‬
‫وزار األوقففاف وال ففى تيشففا إداراا فرعيففح لمباشففر اإلدار ال يفيذيففح مثففل ايئففح‬
‫األوقاف المصريح‪ ,‬وح فى إن سفمة قفااون الوقفف ا فق اليظفار للواقفف فإافه ي فدد‬
‫اليظار له فقفل دون غيفر واعفداا تفؤو اليظفار لفوزار األوقفاف‪ ،‬والفذى لفوزير‬
‫األوقاف حق تغيير مصرف الوقف الذى حدد الواقف‪ ،‬واذا وضع يخالف األحكفام‬
‫الفق يح من ج ح واألس العلميح لإلدار مفن ج فح أخفرى حيف أن ال كومفح فشفلت‬
‫فى إدار قطان األعما العفام وتمفت خصخصف ه ومفع ذلفك أاقفت علفى مشفروعاا‬
‫األوقففاف ال ففى ت يففون اففين زراعيففح وصففياعيح وخدميففح وسففكييح وماليففح وع ففدا‬
‫اإدارت ا إلى ج ح حكوميح مما أضعف الوقفف مفن حيف اإلدار واالسف ثمار أو مفن‬
‫(‪ )1‬مو ع امللسسة ‪www.aefonline.org‬‬
‫(‪ )2‬الشيخ حمم أبو زهاة‪ -‬حملضاات‬
‫الو ف‪ -‬نار الفكا العاىب‪ -‬مذ‪163-158‬‬
‫‪17‬‬
‫حي إقبا المسلمين علفى إاشفاهللا أوقفاف جديفد الع قفادام أن الوقفف شفرن حكفوم‬
‫(‪.)1‬‬
‫أما فى اليظم الغرايح فيخ لف األمر ا سل اون المؤسسفح القائمفح علفى إدار‬
‫الوقففف‪ ،‬ففففى المؤسسففاا الخيريففح الخاصففح ي ففولى الواقففف أو ورث ففه اإلدار العليففا‬
‫ممثال فى رئي مال اإلدار امعاواح مال إدار ‪ ،‬وفى اعض األحيفان ي فددون‬
‫مالف إدار مففن غيففرام خاصففح فففى المؤسسففاا القديمفح ال ففى اشففرا ميففذ مففد ‪ ،‬أمففا‬
‫االيسففبح للمؤسسففاا الخيريففح العامففح ال ففى تع مففد فففى موارداففا علففى الامففااير فففإن‬
‫الواقففف مففي م ي ففدد الشففروط وت ففرم وت ففولى المؤسسففح اإلدار العليففا ل وقففاف أمففا‬
‫اإلدار ال يفيذيففح فباليسففبح لالس ف ثماراا يع ففد ا ففا إمففا إلففى إدار م خصصففح داخففل‬
‫المؤسسح أو إلى ج ح خارجيح مثل إحفدى المؤسسفاا الخيريفح المسفااد أو شفركاا‬
‫إدار م ففافل االسفف ثمار خاصففح فففى حالففح االسفف ثمار فففى أوراق ماليففح‪ ،‬وااليسففبح‬
‫للصرف فإن المؤسساا إما أن ت ولى اى الصرف‪ ,‬وإما أن تعطفى عائفداا الوقفف‬
‫إلى ميظمح أو جمعيفح خيريفح أو ميظمفح أخفرى غيفر اادففح للفراة تعمفل ففى مافا‬
‫غرض الوقف ف صور مية ل ولى ا الصرف(‪.)2‬‬
‫جـ‪ -‬دور الحكومة لب إدارم الوقف‪:‬‬
‫كما سبق القو فإن ال كومح ا ال ت فولى اإلدار العليفا واإلدار ال يفيذيفح‬
‫للوقففف اإلسففالم المعاصففر واففذا مففا يخففالف األصففو الفق يففح واألس ف اإلداريففح‬
‫إضافح إلى دوراا ف ال فرخيا اإاشفاهللا الوقفف مفن عدمفه كمفا أافه مفن الغريفل أن‬
‫ت صل ال كوماا ضرائل ورسوم رسميح على اعض عملياا أموا الوقف ‪.‬‬
‫أما ف اليظم الغرايح المشاا ح فإن دور ال كوماا ي لخا ف اآلت‬
‫‪ -‬ال رخيا اإاشاهللا المؤسساا الخيريح ال‬
‫( ‪)3‬‬
‫ت لقى أموا األوقاف‪.‬‬
‫(‪ )1‬ن‪ .‬حمم ا احللي امذا‪ -‬جتابذة إنارة األو ذلا مجهوريذة م ذا العابيذة‪ -‬حبذق مقذ إن نذ وة‪ :‬الةا يذق املعلمذا‬
‫للو ذذف‪ -‬املعه ذ اإلس ذ مى لل حذذوث والة ذ ريب ذ ة ابلةعذذلون مذذع األملنذذة العلمذذة ل و ذذلا ابلكويذذت‪ -‬اق ذ ت‬
‫الن وة مب ينة لزان مجهورية جملةلراسةلن ‪. 2004/6/17-14‬‬
‫(‪ )2‬حبق بكلمة ‪ Endowment Management‬يف املوا ع الةللية‪:‬‬
‫ مو ع‪www.Commonfund.org :‬‬‫ مو ع‪www.sfu.ca :‬‬‫(‪ )3‬مو ع املاصك الوطين لإلح لءات اخلريية ‪. www.nccs.urban.org‬‬
‫‪18‬‬
‫ الرقااح الالحقح على المشروعاا الوقفيح من خال مؤسساا م خصصح‪.‬‬‫ اإلعفاهللا من الضرائل للمشروعاا الوقفيفح وإعففاهللا الفواقفين مفن الضفرائل‬‫اخصم تبرعات م من الدخل الخاضع للضرائل‪.‬‬
‫ مد اعض المشروعاا الوقفيح االمعوااا الماليح‪.‬‬‫ قيففام ال كومففح ذات ففا اإاشففاهللا مشففروعاا وقفيففح وتففرك إدارت ففا إلففى إدار‬‫م خصصح خبير ‪.‬‬
‫د‪ -‬المؤممات المماندم‪:‬‬
‫ت ميففز الففيظم الغرايففح اوجففود مؤسسففاا تطوعيففح تقففدم المعواففح للمؤسسففاا‬
‫الخيريففح اشففكل عففام ففف ماففا االس شففاراا وال ففدريل والمعلومففاا واالسفف ثمار‬
‫وال رويج واإلعالن لاذا المفاا ين(‪ )1‬إلفى جاافل وجفود معفايير للعمفل ل قفويم أداهللا‬
‫المؤسساا الخيريح وتقفوم علفى تطبيفق افذ المعفايير مؤسسفاا م خصصفح وتعلفن‬
‫وتصييف المؤسساا الخيريح وفق الفدرجاا ال ف ت صفل علي فا(‪ ،)2‬افل إافه وصفل‬
‫األمر إلى إاشاهللا ايفوك م خصصفح للعمفل الخيفري حيف ت لقفى األمفوا وتسف ثمراا‬
‫وتصرف العائد على األغراض الخيريح ال حدداا صاحل الما (‪.)3‬‬
‫هـ – التوعية بالعمل الخيري‪:‬‬
‫إن العمل الخيري من الياس وإلى الياس واال ال يال أن يكواوا مشاركين‬
‫فيه واذا ي رتى اال وعيح المس مر من قبفل إدار المؤسسفاا الخيريفح والواقفع يقفو‬
‫إن اذ ال وعيح مفقود ف الما مع اإلسالم والدليل علفى ذلفك عفدم إاشفاهللا أوقفاف‬
‫جديففد ‪ ,‬وفف المقااففل فإاففه مففن أاففم عوامففل ااففاف األعمففا الخيريففح فف الغففرا اففو‬
‫ال وعيح المس مر للامااير االمشفاركح في فا مفن خفال جميفع وسفائل ال وعيفح وامفا‬
‫يياسفل العصففر حيف يوجففد علففى موقففع المؤسسففاا المسففااد والمؤسسففاا الخيريففح‬
‫علفففى اإلا رافففت الفففدعو المسففف مر للمفففاا ين والم بفففرعين اراميفففح ال بفففرن ديييفففا ً‬
‫ح األمايكية انظا مو عهل الى اإلنرتنت ‪www.chorityravigetor.com‬‬
‫(‪ )1‬م ل ملسسلت اإلحسلن امل‬
‫م ل‪ :‬ملسسة الو ف األمايكية‪. www.aefonline.org :‬‬
‫(‪ )2‬م ذل املعهذ األمايكذي لإلحسذلن (‪ )American Institute of Philanthropy‬انظذا حذو مذل يقذو بذي املعهذ‬
‫مذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذن مسذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذلن ه انظذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذا مو ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذع‪ www.choritywothory.com :‬وملسس ذ ذ ذ ذ ذذة اإلحسذ ذ ذ ذ ذ ذذلن امل ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح‪ :‬مو ذ ذ ذ ذ ذ ذذع‬
‫‪www.choritynovigator.com‬‬
‫(‪ )3‬مو ع‪www.chorityBank.org :‬‬
‫‪.‬‬
‫‪19‬‬
‫واج ماعي فا ً إلففى جااففل إرشففاداا ل ففم مثففل اإلجااففاا علففى األسففئلح ال ففى ت كففرر‪،‬‬
‫واصائة لكبار الماا ين‪ ,‬وماذا تفعل عيدما يطلل ميك صدقح؟ وكيفف ت مفى افسفك‬
‫من الغش ف طلل المية؟ ودليل ال برن‪ ,‬ودليل ال طون االما ود الخيرى‪ ,‬إلى غير‬
‫ذلك من اإلرشاداا‪ ،‬وال ى أدا إلى تزايد العمل الخيرى اين المواطيين‪.‬‬
‫ثانياً‪ :‬الجوانب المالية‪ :‬وأام ما ي صل ا ذ الاواال من قضايا ا اآلت‬
‫أ ‪ -‬المال الوقف ‪:‬‬
‫‪ -1‬تكويو مال الوقف‪ :‬يبدأ تكفوين الوقفف فف اإلسفالم امفا يقدمفه المسفلم‬
‫تبرعا ً وصدقح رجاهللا الثواا مفن هللا عفز وجفل‪ ,‬ويافوز أن يشف رك فف تقفديم المفا‬
‫أكثر من شخا واو المعفروف فق فا ً فف مسفرلح «تعفدد الفواقفين والغفرض واحفد‪,‬‬
‫ومسرلح وقف واحد لعد أغراض»(‪.)1‬‬
‫واذا ما ي م ف الفيظم الغرايفح(‪ ،)2‬ففف حالفح المؤسسفاا الخيريفح الخاصفح‪،‬‬
‫ي م تقديم ما الوقف من شخا أو أسر أو ج ح واحد ( شفركح – ميشفر ) مثفل مفا‬
‫او قائم ف مؤسساا فورد وروكفلر وايل ج ي الخيريح‪ ،‬أما ف حالح المؤسسفاا‬
‫الخيريح العامح في م تقديم ما الوقف من العديد من الم برعين من جمااير الواقفين‪,‬‬
‫و اعض ال كوماا تيشىهللا أوقافا وتؤس صياديق ومؤسسفاا خاصفح ل فا‪ ,‬كمفا أن‬
‫المؤسساا الخيريح تيشىهللا أوقافا من موارداا‬
‫‪ -2‬أناااواع األماااوال الموقولاااة‪ :‬اإجمفففان الفق فففاهللا فإافففه يشففف رط فففف المفففا‬
‫الموقوف إمكان االا فان مع اقاهللا عييه(‪ )3‬واذلك فإن ما يي فع اه ااس الك عييه مثفل‬
‫الطعام ال ياوز وقفه‪ ،‬وت يون األموا ال ياوز وقف ا إلى‬
‫ العقاراا من أراض ومباا ‪ ,‬واذ ا األصل ف الما الموقوف‪.‬‬‫ الميقففوالا مثففل السففياراا واآلالا والك ففل‪ ،‬واففذ ياففوز وقف ففا علففى‬‫اإلطالق لدى جم ور الفق اهللا واشروط لدى ال يفيح(‪.)4‬‬
‫(‪ )1‬امل سوط للساخسي – نار املعاوة بريوت ‪.39-38/12‬‬
‫(‪ )2‬مو ع‪ www.answers :‬حبق بكلمة‪ :‬أنواع امللسسلت اخلريية‪.‬‬
‫(‪ )3‬شاح وةح الق يا البن اهلمل ‪.431/5‬‬
‫(‪ )4‬حلشية ال سو ي الى الشاح الك ري لل رنيا ‪ ،77-76/4‬مغىن احملةذلم للرايذب الشذابيىن ‪ ،377/2‬املغذىن البذن‬
‫امي ‪ ،642/5‬امل سوط للساخسى ‪.45/12‬‬
‫‪20‬‬
‫ اليقود وافذ مخ لفف فف جفواز وقف فا‪ ،‬فلفدى قفدامى ال يفيفح ماعفدا زففر‬‫والشافعيح وف رأى لل ياالح ال ياوز وقف ا لعدم اقائ ا اعيي ا ااالسف خدام‪ ،‬أمفا لفدى‬
‫المالكيح وم رخرى ال يفيح وف روايح عن اإلمام أحمد واى مفا أخفذ ا فا اافن تيميفح‪,‬‬
‫فإاه ياوزلدي م وقف اليقود ألا ا ما يي فع اه ومسرلح اقاهللا عيي ا غير مقصود ألن‬
‫اليقففود ال ت عففين اففال عيين ويكففون اس ف خدام ا اففدفع ا مضففاراح أو إقراض ف ا قرض فا ً‬
‫حسيا ً(‪.)1‬‬
‫ الميافع واذ ياوز وقف فا لفدى المالكيفح(‪ )2‬مثفل تملفك الواقفف ميفعفح دار‬‫ااالسف ئاار ثففم وقففف اففذ الميفعففح إلسففكان مفن ال مففروى ل ففم‪ ،‬و فف صففور أخففرى‬
‫وقف مالك عقار أوأراض زراعيح أو مبيى اإتاحح اا فان الغيفر ا فا مفد مفن الفزمن‬
‫ادون مقاال‪.‬‬
‫وااليسبح لليظم الغرايح‪ ،‬فإاه يمكن وقف جميع األمفوا ال ف تبقفى مفد مفن‬
‫الزمن ويي فع اعيي ا أو تدر دخالً حي جاهللا ف تعريف األموا الموقوففح اف تلفك‬
‫األموا ال يش رط في ا المااة أو الواال افرن ال يف م ال صفرف في فا ولكفن تسف مر‬
‫اغرض ت قيق دخل يس خدم ف أغراض خيريح‪ ,‬ووفق اذا ال صور ت عفدد األمفوا‬
‫ال ف يف م وقف ففا فف الواقففع مففن اليقديففح ومففا يعادل ففا مثففل شف اداا اإليففدان وسففيداا‬
‫االدخففار وكففذا األس ف م والسففيداا الم داولففح ف ف سففوق األوراق الماليففح والعقففاراا‬
‫ووثففائق ال ففرمين والمم لكففاا الشخصففيح مثففل السففياراا والماففواراا وكففذا الميففافع‬
‫والا ود ال طوعيح (عمل األفراد ف المؤسساا الخيريفح مااافاً) حيف يف م تقويم فا‬
‫اما يعاد أجفر المثفل وإثباتفه فف الدفاتراصففح مفوارد واسف خداماا وافذ الصفور‬
‫مي شر اشكل كبيرت ت مسمى (ال طون)(‪.)3‬‬
‫‪ -3‬لة الوقف والتصرف ليها‪ :‬وت مثفل فف مفا يغلفه الوقفف مفن إيفراداا‬
‫اس ثمار حي يف م خصفم ال كفاليف ومفا يلفزم إلعمفار الوقفف والم افظفح علفى قوتفه‬
‫اإلا اجيففح‪ ،‬أو القففو الشففرائيح إن كففان الوقففف اقففودا ً(‪ )4‬ويصففرف صففاف الغلففح ف ف‬
‫(‪ )1‬شذذاح وذذةح الق ذ يا البذذن اهلم ذذل ‪ ،431/5‬حلشذذيةل ليذذويب وام ذذرية ‪ ،98/3‬املغذذىن الب ذذن امذذة ‪ ،641/5‬العق ذذون‬
‫امل ويذذة البذذن الب ذ ين ‪ ،120/1‬حلشذذية ال سذذو ي الذذى الشذذاح الك ذذري لل ذ رنيا ‪ ،77/4‬جممذذوع وةذذلو ابذذن جمليميذذة‬
‫‪.234/31‬‬
‫(‪ )2‬حلشية ال سو ي الى الشاح الك ري لل رنيا ‪.76/4‬‬
‫(‪ )3‬مو ع‪ www.wfac.org.uk :‬حبق بكلمة ‪charity work‬‬
‫مو ع‪ www.answers.com :‬حبق بكلمة ‪charity found‬‬
‫(‪ )4‬شاح وةح الق يا البن اهلمل ‪ ،43/5‬املغىن البن امة ‪.648/5‬‬
‫‪21‬‬
‫األغراض ال ى حدداا الواقف‪ ،‬كما ياوز لدى اعفض الفق فاهللا وقفف جفزهللا مفن الغلفح‬
‫اشروط خاصح أو اس ثماراا ح ى ي ين وقت صرف ا للمس قين(‪ )1‬افذا افو مفوجز‬
‫موقف الفقه اإلسالم من غلح الوقف‪.‬‬
‫أمففا االيسففبح للففيظم الغرايففح فإاففه توجففد عففد صففور لل صففرف ف ف إيففراداا‬
‫( ‪)2‬‬
‫الوقف ا ما يلى‬
‫ صور الوقف المقيد واو الذي تصرف فيه إيراداا الوقف ف الغرض‬‫الذي حدد الواقف وال ياوز الخرو عيه ادون إذاه‪.‬‬
‫ صور الوقف غيفر المقيفد وافو الفذى ي فرك فيفه الواقفف ال ريفح إلدار‬‫المؤسسح الخيريح إلافاق اإليراداا ضمن أغراض ا العامح‪.‬‬
‫ صففور الوقففف الم قففق واففو الففذى يشف رط فيففه الواقففف ال صففو علففى‬‫إيراداا الوقف مد حياته واعداا يؤو للخيراا‪.‬‬
‫ صففور الوقففف الم ففدد واففو الففذي يش ف رط فيففه الواقففف ال صففو علففى‬‫جزهللا من إيراداا الوقف مد حياته ثم يؤو للخيراا‪.‬‬
‫ صور وقف الغلفح وافو الفذي تقفوم فيفه إدار المؤسسفح الخيريفح اوقفف‬‫جزهللا من غلح الوقف غير المقيد‪.‬‬
‫ صور شبه الوقف واو الوقف الذي ي خلا فيه الواقف من شرط عفدم‬‫ال صرف ف األصل وي رك للمؤسسح الخيريح حريح ال صرف ف إاففاق‬
‫كل أو جزهللا ميه ف أغراض ا‪.‬‬
‫ب – امتثمار مال الوقف‪ :‬االا فان االوقف إما أن يكون اعفين الوقفف مثفل‬
‫وقف مساد أو مبيى لسكن الفقراهللا‪ ،‬وإما أن يكون اغلح الوقف الياتاح عن اسف ثمار‬
‫ا وزيع ا على المس قين الموقوف علي م وسوف ا يفاو مفا ي علفق ااالسف ثمار فف‬
‫اقط ين‬
‫الننطااة األول ا ‪ :‬ضففواال اس ف ثمار مففا الوقففف مففن المقففرر فق فا ً أن مففا‬
‫الوقف ف يد الياظر ما أمااح وأاه عليه واجل الم افظفح عليفه واسف خدامه اطفرق‬
‫(‪ )1‬حلشيةل ليوىب وامرية ‪.108/3‬‬
‫(‪ )2‬ن‪ .‬سلالن حمم السلالن – ن‪ .‬ومفى أبو املكلر – ماجع سلبق ص‪.472-470‬‬
‫‪22‬‬
‫وأساليل تؤدى إلى ت قيق الغرض واو ت قيق أعلى عائد ممكن مع الم افظح على‬
‫أصل الوقف‪ ،‬وك ل الفقه تذخر االمعلوماا ال ى تبين واجباا الياظر وكل فا تصفل‬
‫ف مصل ح ال فاظ على أصل الوقف وت قيق عائد مياسبا ً(‪.)1‬‬
‫وف اليظم الغرايح ترد ماموعح من ضواال اس ثمار ما الوقف من أام ا‬
‫ما يل‬
‫( ‪)2‬‬
‫‪ ‬تعظفيم العائففد المفال علفى المففدى الطويفل فففى مسف وى مقبففو عففن‬
‫المخاطر‪.‬‬
‫‪ ‬ال ع د اإدار االس ثماراا إلى إدار م رفح ح فى ولفو مفن خفار‬
‫المؤسسح‪.‬‬
‫‪ ‬الم ففافل علففى أصففل مففا الوقففف االصففيااح وال اديففد وعلففى القففو‬
‫الشرائيح كل ا إن كان اقوداً‪.‬‬
‫‪ ‬البعد عن المضارااا اما الوقف‪.‬‬
‫‪ ‬السفففيطر علفففى المخفففاطر اكفففل السفففبل وخاصفففح ال يويفففع األمثفففل‬
‫لالس ثماراا‪.‬‬
‫‪ ‬تقليل مصاريف إدار الوقف (واى ت راوف ف الواقع العملف افين‬
‫‪ %15 ،%2‬من اإليفراداا)‪ .‬وتسف خدم افذ اليسفبح ضفمن معفايير‬
‫قياس كفاهللا الميظماا وتصييف ا(‪.)3‬‬
‫الننطة الثانياة‪ :‬أسفاليل االسف ثمار اظفرا ً ألن معظفم األوقفاف فف ال فاريخ‬
‫اإلسالم كاات عقاراا فإن األسلوا الم اف الس ثماراا كفان اإلجفار وفف أحيفان‬
‫قليلح االس غال الذاتى خاصح ل راضى الزراعيح ازراع ا‪ ،‬وتفرن عي ا مفن أجفل‬
‫ال صففو علففى مففا إلعمففار وتاديففد األوقففاف صففورا ً أخففرى مثففل عقففد اإلجففارتين‬
‫وال كر والمرصد‪ ،‬وف العصر ال دي واعد‬
‫(‪ )1‬حلشية ال سو ى الى الشاح الك ري لل رنيا‪452/4-‬‬
‫(‪ )2‬مو ذ ذ ذذع‪ , www.unt.edu :‬و مو ذ ذ ذذع‪ www.obf.wmich.edu :‬حبذ ذ ذق بكلم ذ ذذة‬
‫‪.endowment‬‬
‫(‪ )3‬مو ع‪ www.charitynavigator.com :‬حبق ناخل املو ع‪ :‬جملقي اخلريية‪.‬‬
‫‪23‬‬
‫‪of‬‬
‫‪investment‬‬
‫ظ ور المؤسساا الماليح اإلسالميح ال ى تس ثمر أموال فا ارسفاليل مؤسسفح‬
‫على العقود الشرعيح مثل المشفاركاا والمضفارااا والمراا فاا واإلجفار والسفلم‬
‫واالس صيان وظ فور الصفكوك اإلسفالميح والسفوق الماليفح اإلسفالميح افدأا اعفض‬
‫المؤسساا الوقفيح القليلح تس خدم اذ األساليل ف االس ثمار(‪.)1‬‬
‫وفف الففيظم الغرايففح فإاففه اظففرا ً ألن أغلفل الوقففف يكففون اففاليقود لففذلك ف ففى‬
‫تس ثمراا ااألساليل المعاصر إما االمشاركح ف رؤوس أموا المشروعاا أو ف‬
‫العقففاراا (ااإلاش فاهللا أو الشففراهللا ثففم البيففع أو ال ففرجير) وإمففا ف ف األوراق الماليففح مففن‬
‫أس م وسيداا أو صياديق االس ثمار وخاصح صياديق ال وط‪ ,‬واإليدان ف البيفوك‬
‫افائد ‪ ,‬وف أحد ال قارير عن ذلك جاهللا "االس ثمار ف رأس الما وصياديق ال وط‬
‫من الطرق ال قليديح أفضل أداهللا ف العام الماضى من الميظماا ال ى وضعت معظم‬
‫األمففوا ف ف األس ف م والسففيداا واليقففد(‪ )2‬ويالحففل أن اففذ األسففاليل مقبولففح شففرعا ً‬
‫الس ثمار الوقف ما عدا ما ييطوى مي ا على فوائد راويح‪.‬‬
‫ثالث ااً‪ :‬الجوانااب المحاماابية والرقابيااة‪ :‬الم اسففبح ف ف الوقففف مففن األاميففح‬
‫امكان ألا ا اااال مفا ت ققفه مفن حمايفح لمفا الوقفف وضفبل لل صفرفاا فيفه ف فى‬
‫توفر المعلوماا ال ى يمكن ال كم ا ا على كفاهللا وفاعليح الوقف الذى لفه خصفائا‬
‫مميز تاعل من الضرورى وجفود اظفام م اسفبى خفا افه يقفوم العمفل فيفه علفى‬
‫معايير جيد وت م مراجعح ال ساااا دوريا ً اواسطح مراقل حساااا خفارجى وافذا‬
‫ما عليه العمل ف جميع المشروعاا والميظمفاا‪ ،‬وااليسفبح للوقفف اإلسفالم فإافه‬
‫اظففرا ً لوقوعففه ت ففت سففيطر الا ففاا ال كوميففح فإا ففا تطبففق فيففه اليظففام الم اسففب‬
‫ال كومى الذى ال يصلة اطبيع ه للم اسبح عن الوقف‪ ،‬افذا فضفالً علفى أافه ال يف م‬
‫اشر القوائم الماليح الم اسبيح للوقف على الام ور رغم أن العرض واإلفصاف مفن‬
‫الوظائف األساسيح للم اسبح‪.‬‬
‫أما فف الفيظم الغرايفح ففإن الم اسفبح علفى الوقفف م قدمفح جفدا ً وتقفوم علفى‬
‫اآلتى‬
‫(‪ )1‬ن‪ .‬حمم ذ ا ذ احللذذي امذذا – االسذذة ملر يف الو ذذف ويف غ جملذذي – حبذذق مق ذ إن املذذلعا الاابذذع اشذذا مذذع الفقذذي‬
‫اإلس مي ال ويل املنعق يف سلانة املن ‪. 2004‬‬
‫(‪ )2‬مو ع ‪ www.answers.com‬حبق بكلمة ‪.Endowment investment‬‬
‫ومو ع ‪ www.unm.edu :‬انظا الى س يل امل ل مو ع‪www.scotland.gov.uk :‬‬
‫‪24‬‬
‫أ – وجود اظام م اسبى خا‬
‫االوقف يقوم على األس‬
‫ال اليح‬
‫( ‪)1‬‬
‫‪ – 1‬الفصل افين الم اسفبح علفى مفا الوقفف األصفلى وافين الم اسفبح عفن‬
‫العائد فيه (الغلح) وإعداد قوائم ماليفح خاصفح لكفل مي مفا علفى أسفاس أن ملكيفح مفا‬
‫الوقف غير ملكيح العائد‪.‬‬
‫‪ – 2‬الفصل اين الم اسبح على الوقف المقيد مفن الواقفف اغفرض معفين أو‬
‫اشروط خاصح واين الوقف غير المقيد‪.‬‬
‫ا – وجفود معفايير وإرشفاداا م اسففبيح مفن الميظمفاا الم ييفح المخ صففح‬
‫للم اسفففبح علفففى الوقفففف يل فففزم ا فففا جميفففع المؤسسفففاا الوقفيفففح ل وحيفففد المعالافففح‬
‫الم اسبيح‪.‬‬
‫ـ خضون حساااا الوقفف للمراجعفح اواسفطح مراجفع حسفاااا خفارج‬
‫واعض مكاتل الم اسبح يعلن عن قبوله ل ذ المراجعح تطوعاً‪.‬‬
‫د ـ الشفافيح واإلفصاف من البياااا الماليح للوقف ايشفر قوائم فا الماليفح فف‬
‫الص ف وعلى اإلا رات الذي تشفمل اعفض مواقفع المؤسسفاا المسفااد تفصفيالا‬
‫عن القوائم الماليح للمؤسساا الخيريح(‪ )2‬فمن المعروف أن البياااا الماليح تقدم إلفى‬
‫أصف اا المصففل ح فف المؤسسففح واليففاس اففم أصف اا المصففل ح سففواهللا كففااوا مففن‬
‫الم برعين أو مس قين لإلعاااا من الوقف‪.‬‬
‫واكففذا ي ضففة أن أس ف ال يظففيم اإلداري والمففال للوقففف موجففود ف ف الفقففه‬
‫اإلسالم ولكي ا ال تطبق ف الواقع‪ ،‬اييما ف اليظم الغرايح فإا ا اإتباع ا األساليل‬
‫ال يظيميح والماليح السليمح كرا ا ت اك ما جفاهللا فف الفقفه اإلسفالم ‪ ،‬وافذا مفا جعفل‬
‫العمففل الخيففري ف ف الغففرا قوي فا ً وكبيففرا ً كمففا سففي عرف عليففه تفصففيالً ف ف المب ف‬
‫الثال ‪.‬‬
‫(‪ )1‬ن‪ .‬حمم ا احللي امذا – احمللسذ ة الذى الو ذف – حبذق مقذ إن احللقذة النقلشذية حذو ‪ :‬القملذلج املسذةج ة يف‬
‫الو ذف – املنعقذ ة ابلةعذلون بذا املاصذك واألملنذة العلمذة ل و ذلا ابلكويذت واملعهذ اإلسذ مي لل حذوث والةذ ريب –‬
‫أصةوبا ‪. 2002‬‬
‫حبذق الذذى اإلنرتنذذت بكلمذذة ‪ .Endowment accounting‬يف موا ذذع حتمذذل نفذ األسذ وصذ ا ال حذذق بكلمذذة‬
‫‪.charity accounting‬‬
‫(‪ )2‬مو ذع ‪ www.charitynavigator.org‬حبذق بكلمذة ‪ Foundation‬ويظهذا ويذي لئمذة ميذع امللسسذلت اخلرييذذة‬
‫والةقلريا املللية لكل ملسسة‪.‬‬
‫‪25‬‬
26
‫المبحث الثالث‬
‫الواقع المعاصر للوقف اإلسالمي‬
‫والنظم الغربية المشابهة‬
‫يايل اذا المب‬
‫عن اآلتى‬
‫‪ ‬مفا افو واقفع الوقفف اإلسفالمى المعاصففر؟ ومفا افو واقفع الوقفف ففى الففيظم‬
‫الغرايح المشاا ح؟‬
‫‪ ‬وما اى أسباا ال فاوا اين كل مي ما؟‬
‫‪ ‬وما اى األمفور ال فى يمكفن االسف فاد ا فا مفن الفيظم الغرايفح المشفاا ح ففى‬
‫تفعيل واقع الوقف اإلسالمى؟‬
‫وت لخا اإلجااح على اذ ال ساؤالا فى اليقاط ال اليح‬
‫أوال‪ :‬الواقع المعاصر للوقف اظمغم ‪:‬‬
‫رغم أاميح الوقف ودور المش ود فى مسااد ال ضار اإلسالميح فى وقت‬
‫ازدااراا إال أن واقعه المعاصر فى جميع الدو اإلسالميح يشير إلى أاه يعااى مفن‬
‫ضعف شديد وتراجع دور فى حيا المسلمين ويمكن رصفد أافم مالمفة افذا الواقفع‬
‫فى اآلتى‬
‫أ‪ -‬التدخل الحكوم ‪ :‬وي مثل اذا ال دخل فى اواحى عد مي ا‬
‫‪27‬‬
‫‪ .1‬اس يالهللا ال كومح على أموا الوقف(‪.)1‬‬
‫‪ .2‬اإلدار ال كوميح للوقف(‪.)2‬‬
‫‪ .3‬فرض ضرائل ورسوم على اعض عملياا الوقف فى اعض الدو ‪.‬‬
‫ب‪ -‬قوانيو الوقف‪ :‬لقد صدرا عد قوااين فى اعض الفدو ل يظفيم العمفل افالوقف‬
‫إال أن الكثير مي ا يخالف طبيعح الوقف اصف ه عمال أاليفا‪ ،‬وعملفت علفى تشفديد يفد‬
‫ال كومح على الوقف وصعبت على المسلمين إجراهللااا إاشاهللا أوقاف جديد ‪ ،‬كما أن‬
‫اعض الدو اإلسالميح ال يوجد في ا قوااين للوقف تيظم العمل ا ا (‪.)3‬‬
‫جـ‪ -‬توقف إن اء أوقااف جديادم‪ :‬ففالمالحل أن اليسفبح الغالبفح مفن األوقفاف القائمفح‬
‫اى من تفراث األجفداد ويقفل إن لفم ييفدر إقبفا المسفلمين علفى إاشفاهللا أوقفاف جديفد‬
‫كي ياح لما يرواه من تولى ال كومفح شفئون الوقفف واع قفاد الكثيفر مفي م أن الوقفف‬
‫اشاط حكومى على خالف طبيع ه اصف ه اشاطا أاليا‪.‬‬
‫(‪ )1‬ه ذ ا م ذذل ح ذ ث الذذى س ذ يل امل ذذل م ذذا أىفنذذلء امل ذ االش ذرتاصى حينم ذذل م ذ ر الق ذذلنون ر ذ ‪ 52‬لس ذذنة ‪1957‬‬
‫والقلنون ر ‪ 44‬لسنة ‪ 1962‬أبيلولة األراضى الكراايذة املو ووذة لذوزارة اإلمذ ح الكرااذى‪ ،‬وأيلولذة امل ذلى وأراضذى‬
‫امل لى للمحلوظلت‪ ،‬وإن صلن م ر لنون بع لك ر ‪ 42‬لسنة ‪ 1973‬بان ه ه املمةلكلت ل و لا إال أنذي‬
‫جمل ا جمل اا احلكومة ويهل‪ ،‬وه ا مل ح ث نو أخا ‪.‬‬
‫(‪ )2‬ن‪ .‬و ذلان ا ذ ر العم ذذا‪ ،‬إس ذذهل الو ذذف يف العم ذذل األهل ذذى والةنمي ذذة االجةملايذذة – نش ذذا األملن ذذة العلم ذذة ل و ذذلا‬
‫ابلكويت ‪1421‬هذ ‪ ، 2000 -‬مذ‪.62-55‬‬
‫(‪ )3‬اايذذي وةحذذى الويشذذى‪ -‬أحكذذل الو ذذف وحاصذذة الةقنذذا املعلمذذا نو العذذل اإلس ذ مى املعلمذذا‪ -‬األملنذذة العلمذذة‬
‫ل و لا ابلكويت ‪1423‬هذ‪. 2002 -‬‬
‫الذذي ا ذ الفة ذذلح الذذي جربي ذذل‪ -‬حاصذذة جملقن ذذا أحكذذل الو ذذف‪ -‬األملن ذذة العلمذذة ل و ذذلا ابلكويذذت ‪1424‬هذ ذ‪-‬‬
‫‪. 2003‬‬
‫ن‪ .‬و ذلان ا ذ ر العمذذا‪ -‬ماجذذع سذذلبق مذ ذ‪ 62-61‬حيذذق يقذذو «إن النذذل ا إن الةش ذايعلت القلنونيذذة ب ذ ءا مذذن‬
‫الةشايع الرتصى وحىت جملشذايعلت األو ذلا الذ و العابيذة واإلسذ مية ي حذحت ألذل حتذلو وابخذة ا يسذري بسذ‬
‫سلاة ال ولة الى األو لا نظلرة وجملولية وجملوزيعل‪.‬‬
‫‪28‬‬
‫د‪ -‬ضآلة العائد من االستثمارات الوقفيـة وهذا اذ ن يجةاذإل اذة لح ايةوالذإل اجذ‬
‫ثبت فشله ف إ لح شلة ت اقط ع اع م واع ااك بقةذت جذ ةل اشذلو ت او ذ‬
‫اج جق ل بعشلت االل لت ان اايةه ت(‪.)1‬‬
‫هـ‪ -‬ضاياع بعا أعيااو الوقاف العتاداء ال يار عليهاا افال واطؤ مفع ذوى اليففوس‬
‫الضعيفح من موظفى األوقاف على مدى سيواا طويلح‪ ،‬اذا فضال عن عفدم وجفود‬
‫حصر دقيق ل فا‪ ،‬وضفيان وتلفف اعفض حافج الوقفف‪ ،‬وكفذا اعفض أسفاليل اإلدار‬
‫واالسف ثمار مثفل أسفلوا ال كفر الفذى سفاام ففى ضفيان الكثيفر مفن أمفوا األوقففاف‬
‫وكذا اظام االس بدا ‪ ،‬وإلى جاال ذلك تخريل أعيفان اعفض عقفاراا األوقفاف ولفم‬
‫تعد تدر عائداً‪.‬‬
‫و‪ -‬ضيق نطاق مجاالت الصرف نتيجة ظعطاء وزير األوقاف حق ت يير مصارف‬
‫الوقف وترثر ذلك اال وج اا السياسفيح ولفي ال اجفح االج ماعيفح‪ ،‬افذا فضفال عفن‬
‫ظ ففور أغففراض صففرف فففى أوجففه خيففر معاصففر مثففل اي فاهللا ال كيولوجيففا وإاش فاهللا‬
‫الاامعاا والم افظح علفى ال قفوق المدايفح للمفواطيين لفم تكفن موجفود ففى عصفر‬
‫ازداار الوقف وال يوقف علي ا أحد اآلن‪.‬‬
‫ز‪ -‬ننص اظلصاح وال فالية بن ر المعلوماات عاو إدارم ماال الوقاف والتصارف‬
‫لااب اظياارادات النائمااة امففا يقلففل مففن رغبففح المففواطيين اإاشففاهللا أوقففاف جديففد ‪ ،‬وامففا‬
‫يضعف الرقااح الشعبيح على إدار الوقف وأمواله(‪.)2‬‬
‫ح‪ -‬نن اص الااوع لاادم المماالميو بالهميااة الوقااف ومففدى ال اجففح إليففه فففى الوقففت‬
‫المعاصففر مففن خففال الففدعا ورجففا الففدين أو مففن خففال وسففائل اإلعففالم المخ لفففح‬
‫(الارائد‪ -‬اإلذاعح‪ -‬ال ليفزيون‪ -‬االا رات)‪.‬‬
‫ط‪ -‬االنفصااال باايو الوقااف والجمعيااات والمؤممااات الخيريااة فمففن المعففروف أن‬
‫الوقف اشر من األصل لمسااد مؤسسفح تعليميفح أو صف يح أو اج ماعيفح علفى القيفام‬
‫افدوراا ولكففن ميففذ ادايففح القففرن العشففرين المففيالدى وح ففى مي صفففه حييمففا وضففعت‬
‫(‪ )1‬الى س يل امل ل وإن مل األو لا م ا يق ر حبوان ‪ 8‬مليلر جنيي ومل الئ االسة ملر القلبل للةوزيع بعذ‬
‫خ ذ أجذاة النذذل ا واالحةيلطيذلت ي لذ حذوان ‪ 100‬مليذون جنيذي أ أن نسذ ة العلئذ منذي ‪ - %1.25‬انظذذا ن‪.‬‬
‫حمم ا احللي اما‪ -‬جتابة أنارة األو لا م ا ‪ -‬ماجع سلبق مذ‪.23‬‬
‫(‪ )2‬ويكفى للة ليل الى لك أنىن أج الى ص ذاة مذل أطلعذت الذى معلومذلت اذن حجذ الو ذف العذل اإلسذ مى‬
‫ال الكةب واملقلالت الع ي ة وال الى ش كة االنرتنت‪.‬‬
‫‪29‬‬
‫ال كوماا يداا على األوقفاف اافصفلت العالقفح افين الوقفف وافذ المؤسسفاا رغفم‬
‫أاميح أن ي م الوقف على أغراض المؤسساا األاليح ال ى ت ولى إدارته اس ثمارا ً أو‬
‫صرفا لعوائد ف ى ااتصال ا المباشر افالمواطيين ففى مواقع فا وتخصفا كفل مي فا‬
‫فى ماا خير م دد أقدر على تولى إدار الوقف وحسن صرف غل ه(‪.)1‬‬
‫ومففن اإلاصففاف اإلشففار إلففى أاففه اففدأا اففوادر وإن كااففت قليلففح فففى اعففض‬
‫الدو لم اولح تالففى مفا سفبق مفن أسفباا أدا إلفى ضفعف الوقفف اإلسفالمى ا فذ‬
‫الصور ‪ ،‬وت او إحياهللا الوقف ودور ومن اذ البوادر ما يلى‬
‫‪ -1‬تاراح إاشاهللا الصفياديق الوقفيفح ففى اعفض الفدو مثفل الكويفت والسفعوديح‬
‫وقطر واإلماراا‪.‬‬
‫‪ -2‬تاراح األس م الوقفيح كردا ل اميع األموا إلاشاهللا أوقاف جديد فى اعفض‬
‫الدو مثل سلطيح عمان وقطر والكويت واإلماراا‪.‬‬
‫‪ -3‬وجود عد مؤسساا خيريح ماا ح ل فراد والمؤسساا األخرى تقوم علفى‬
‫وقف من اعض رجا الخير مثفل مؤسسفح األميفر سفلطان افن عبفد العزيفز‬
‫االسففعوديح‪ ،‬ومؤسسففح الشففيخ زايففد اففن سففلطان ااإلمففاراا‪ ،‬ومؤسسففح عبففد‬
‫ال ميد شومان ااألردن‪ ،‬ومؤسسح اقرأ الخيريح ال فى ااشفرت ا ماموعفح دلفح‬
‫البركح‪.‬‬
‫‪ -4‬إاشاهللا ال يئح العالميح ل وقاف االبيك اإلسالمى لل يميح ااد ‪.‬‬
‫‪ -5‬إاشاهللا األمااح العامح ل وقاف االكويت‪.‬‬
‫اففذا اففو الواقففع المعاصففر للوقففف اإلسففالمى والففذى ظ ففر فيففه عففدد مففن جوااففل‬
‫الضففعف وقصففور عففن أدار الففدور المففرمو ميففه‪ ،‬فمففا اففو واقففع الوقففف فففى الففيظم‬
‫الغرايح؟ اذا ما سي او اإلجااح عليه فى الفقر ال اليح‬
‫العمذذل األهلذى والةنميذذة االجةملايذة‪ -‬األملنذة العلمذذة ل و ذلا ابلكويذذت‬
‫(‪ )1‬ن‪ .‬وذلان ا ذ ر العمذذا‪ -‬إسذهل الو ذف‬
‫‪1421‬هذ‪ - 2000-‬مذ‪.83-81‬‬
‫ن‪ .‬جسذذا ا ذ الكذذاا احلذذوراى‪ -‬الو ذذف والعمذذل األهلذذى‬
‫ابلكويت‪1422 -‬هذ‪ - 2001-‬مذ‪ 77‬ومل بع هل‪.‬‬
‫‪30‬‬
‫ا ةمذذع اإلس ذ مى املعلمذذا‪ -‬األملنذذة العلمذذة ل و ذذلا‬
‫ثانيا‪ :‬واقع الوقف ل العالم ال رب ‪:‬‬
‫ممففا ال شففك فيففه أن العمففل الخيففرى فففى الغففرا اشففكل عففام والوقففف اشففكل‬
‫خا يي شر على اطاق واسع وا ام كبير ويؤدى دورا ً كبيرا ً فى ال يا ‪ ،‬وافذا مفا‬
‫تد عليه الشوااد ال اليح‬
‫أ‪ -‬توجففد فففى الغففرا العديففد مففن الميظمففاا غيففر ال كوميففح ‪Non government‬‬
‫‪ organization‬أو الميظمففاا غيففر ال ادفففح للففراة ‪ nonprofit organization‬وال ففى‬
‫تيقسم ا سل تكويي ا والمس فيدين مي ا إلى‬
‫( ‪)1‬‬
‫‪ ‬الميظماا الخيريح‪ ،‬واى ال فى تقفدم خفدمات ا إلفى الامفااير إمفا مباشفر أو‬
‫من خال الامعياا األاليح من أجل ت قيق الرفاايفح والرعايفح االج ماعيفح‬
‫للطبقاا الفقير وتيقسم ا سل تكوين موارداا إلى ميظماا خيريح عامح‬
‫واففى ال ففى تع مففد فففى تمويل ففا علففى مسففااماا الامففااير وتقففدم المففية إلففى‬
‫األفراد عاد ‪ ،‬وميظمفاا (مؤسسفاا) خيريفح خاصفح وافى ال فى تع مفد ففى‬
‫تمويل ا على األثرياهللا فرد أو أسر أو شركح وتقدم المية عاد إلى ميظماا‬
‫وجمعياا خيريح‪.‬‬
‫‪ ‬الميظمففاا االج ماعيففح لخدمففح أعضففائ ا مثففل اليففوادى واليقااففاا والغففرف‬
‫ال ااريففح‪ ،‬وتع مففد فففى موارداففا علففى مسففااماا األعضففاهللا في ففا والففذين‬
‫يس فيدون من خدمات ا‪.‬‬
‫‪ ‬مؤسساا تعليميح أو ص يح تقدم خدمات ا ارجر وتع مد فى موارداا اااافل‬
‫ما ت صله مقاال خدمات ا على المسااماا ال طوعيح من المواطيين وأش ر‬
‫اذ المؤسساا الاامعاا والمس شفياا‪.‬‬
‫وتع مففد اففذ الميظمففاا فففى موارداففا الالزمففح لل شففغيل علففى كففل مففن الوقففف‬
‫وال برعاا والا ود ال طوعيح‪ ،‬ولذا فإافه يمكفن افال عرف علفى حام فا ايفان أاميفح‬
‫الوقف ففى العفام الغرافى فعلفى سفبيل المثفا ففإن عفدد افذ الميظمفاا ففى الواليفاا‬
‫الم د حوالى ‪ 1427455‬ميظمح مي ا ‪ 850455‬ميظمح خيريفح عامفح‪463714 ،‬‬
‫ميظمفففح خيريفففح خاصفففح‪ 104276 ،‬ميظمفففح فئويفففح‪ ،‬وففففى ااال فففرا يوجفففد حفففوالى‬
‫‪ 200000‬ميظمح خيريح (عام ‪ ،)2()2005‬وفى كيدا يوجد ‪ 80000‬ميظمح(‪.)1‬‬
‫(‪ )1‬مو ع‪ www.answer.com :‬حبق بكلمة ‪. Nonprofit organization‬‬
‫(‪ )2‬مو ع‪ www.answers.com :‬حبق بكلمة ‪charities UK‬‬
‫‪31‬‬
‫ا‪ -‬لل دليل على أاميح الوقف وواقعه الكبير فى العالم الغرافى افورد اعفض األرقفام‬
‫ال اليح‬
‫‪ .1‬فى قائمح أغيى المؤسساا الخيريح الخاصح فى العالم ال ى تقوم من األصل‬
‫على وقف أحفد األثريفاهللا مالفه وإاشفاهللا مؤسسفح خيريفح ااسفمه اافد أن حافم‬
‫الوقففف في ففا عففام ‪2005‬م‪ ،‬الففغ حففوالى ‪ 177.7‬مليففار دوالر(‪ )2‬مي ففا ‪17.8‬‬
‫مليار دوالر لمؤسسف ين مفن الفدامارك‪ 31.3 ،‬مليفار دوالر لمؤسسف ين مفن‬
‫السفففويد‪ 16 ،‬مليفففار دوالر لمؤسسفففح مفففن ااال فففرا‪ 112.4 ،‬ألرافففع عشفففر‬
‫مؤسسفح مفن الواليفاا الم فد األمريكيففح علفى رأسف ا مؤسسفح ايفل جيف‬
‫الخيريح ال ى تبلغ أموال ا ‪ 26.8‬مليار دوالر‪.‬‬
‫‪ .2‬يع بر الوقف أحد الموارد ال امح لكثير من الاامعفاا ففى الغفرا‪ ،‬وافاليظر‬
‫فى حام الوقف فى اعض الاامعاا األمريكيح وعدداا ‪ 50‬جامعفح اافد أن‬
‫ما الوقفف في فا يبلفغ عفام ‪2004‬م ‪ 132‬مليفار دوالر ‪ -‬وافو افالقطع أكبفر‬
‫مففن مففا الوقففف فففى جميففع الففبالد اإلسففالميح ‪-‬ويففرتى علففى رأس ف ا جامعففح‬
‫اارفارد (أو جامعح فى العالم من حي ال رتيل) اوقف قدر ‪ 22.6‬مليار‬
‫دوالر وأقل وقف فى جامعح ميشاان يبلغ ‪ 1.049‬مليار دوالر(‪.)3‬‬
‫جـ‪ -‬يزداد الوعى لدى المواطيين ففى الغفرا اراميفح اإلسف ام ففى العمفل الخيفرى إذ‬
‫تففد اإلحص فاهللااا فففى الواليففاا الم ففد األمريكيففح علففى أن مسففاامح األفففراد فففى‬
‫ال برعاا الخيريح تبلفغ عفام ‪2004‬م الفغ ‪ 190‬مليفار دوالر مفن إجمفالى ال برعفاا‬
‫البالغح اذا العام ‪ 250‬مليار دوالر ايسبح ‪ %76‬كما أن اذ ال برعفاا زادا ايسفبح‬
‫‪ %4.1‬عن ما كاات عليه عام ‪2003‬م‪ ،‬ويظ ر مدى اا شفار الفوعى ففى أن حفوالى‬
‫‪ %70‬إلى ‪ %80‬من األمريكيين يساامون فى األعما الخيريح ويبلغ م وسل تبرن‬
‫المففواطن الواحففد ‪ %2.3‬مففن دخلففه حيف يففدفع المففواطن ذو الففدخل المرتفففع ‪%3.1‬‬
‫والمواطن ذو الدخل الميخفض ‪ %1‬من دخول م ل عما الخيريح(‪.)4‬‬
‫(‪ )1‬املاصذذك الذذوطىن لإلح ذذلءات اخلرييذذة الذذوالجت املةح ذ ة األمايكيذذة‪ ،‬مو ذذع‪ www.nccs.urban.org :‬حبذذق‬
‫اإلح لءات بعنوان‪ :‬ماصك حقلئق سايعة الع ال رحبى‪.‬‬
‫(‪ )2‬مو ع‪ www.answers.com :‬حبق بكلمة «أغىن امللسسلت» (انظا م حق ال حق)‪.‬‬
‫(‪ )3‬مو ع‪ www.infopleas.com :‬حبق بكلمة ‪Universities Endowment‬‬
‫(‪ )4‬مو ذذع‪ www.amb-usa.fr.org :‬حبذذق يف امل ذذلنر يف املو ذذع بكلمذذة – ماصذذك املعلومذذلت – لناذذلج مذذن ا ةمذذع‬
‫األمايكى اسةعااض اإلحسلن األمايكى‪.‬‬
‫‪32‬‬
‫د‪ -‬ي ميز الصرف فى المؤسساا الخيريح الغرايح اراه ميظم وي م اشكل يعطى أثفر‬
‫اشففكل جيففد فففى ت قيففق الرفاايففح وإعااففح الفقففراهللا والم ففرومين‪ ،‬واظففرا ً لكبففر حاففم‬
‫العطاهللا من ااحيفح‪ ،‬وللعطفاهللا ففى الفداخل والخفار دون تفرقفح‪ ،‬ويف م الصفرف علفى‬
‫جميع األغراض مع تفاوا اسب ا ا سل أامي ا‪ ،‬فمن ال برعاا الااريفح حصفلت‬
‫الميظمفاا الديييفح علفى أكبفر اسفبح مفن ال برعفاا الخيريفح الااريفح ‪ ،%35.5‬تفرتى‬
‫اعففداا المؤسسففاا ال عليميفففح ايسففبح ‪ ،%13.6‬والميظمففاا ال فففى تعمففل فففى مافففا‬
‫الخدماا اإلاساايح ‪ ،%77‬أما من المؤسساا الماا ح ف از ال علفيم علفى أكبفر اسفبح‬
‫‪ %24.5‬والخدماا اإلاساايح ‪.%25.6‬‬
‫وي م الصفرف أمفا إلفى األففراد مباشفر فف حالفح الميظمفاا الخيريفح العامفح‪,‬‬
‫أواإعطاهللا مية امبالغ كبير من المؤسساا الخيريح الخاصح إلى ميظماا وجمعياا‬
‫خيريح أخرى‪.‬‬
‫وأخيرا ً الخاتمة والنتائج‪:‬‬
‫أوال إن اظام الوقف يوجد فى العفالم الغراف امعيفا المعفروف ففى الفقفه اإلسفالمى‬
‫والذى يدور حو ال بفرن أو ال صفدق امفا واشفرط أن ال يف م ال صفرف فيفه‬
‫ولكفففن تسففف ثمر اغفففرض ت قيفففق دخفففل يسففف خدم ففففى أغفففراض خيريفففح‪ .‬وأن‬
‫المصفففطل اا ال فففى تسففف خدم للداللفففح علفففى ذلفففك مي فففا مفففا افففو مباشفففر مثفففل‬
‫‪ Endowment‬ومي ا ما او مش رك مثل ‪ trust, foundation‬وكل مي مفا يفد‬
‫على جاال من جواال الوقف‪.‬‬
‫ثاايا إن الوقف اإلسالمى ي ميز اراه أسبق فى اليشر ووجود قواعد فق يح (قااوايفح)‬
‫ل يظيمه كما ت ميز الدوافع واألغراض‪.‬‬
‫ثالثا لقد قام الوقف اإلسالمى ادور كبير ففى ال فاريخ اإلسفالمى ومسفااد ال ضفار‬
‫اإلسالميح‪ .‬ولكن واقفع الوقفف اإلسفالمى ففى ال طبيفق المعاصفر يعفااى مفن‬
‫وجو ضعف عديد اسفبل ال فدخل ال كفومى المركفزى ففى إدارتفه واقفا‬
‫الففوعى لففدى المففواطيين والخففرو اففه أحياا فا ً عففن األحكففام الفق يففح وحسففن‬
‫اإلدار ‪.‬‬
‫‪33‬‬
‫خامسففا أن واقففع الوقففف فففى ال طبيففق المعاصففر فففى العففالم الغراففى ي ميففز اففالقو‬
‫واالا شار وا سن ال يظيم واإلدار وتيامى الوعى‪.‬‬
‫سادسففا ل ص ف ية مسففير الوقففف فففى العففالم اإلسففالمى يس ف لزم األمففر ادايففح ال قيففد‬
‫ااألحكام الفق يح ثم االس رشاد االوقف فى الغرا وعلى األخا فى مافاالا‬
‫ال يظفففيم المفففالى واإلدارى والم اسفففبى وكيفيفففح الصفففرف وأسفففاليل ال وعيفففح‬
‫والشفافيح‪.‬‬
‫سااعا ال طوير فى الب وث والك اااا الوقفيح ل ي قل مفن السفرد ال فاريخى وال راثفى‬
‫إلفففى المعالافففح المعاصفففر خاصفففح ففففى مافففالا ال ظفففيم المفففالى واإلدارى‬
‫والم اسبى للوقف واى مااالا خصبح للباحثين‬
‫ولفذا فففإن توجفه اففذا المففؤتمر المبفارك فففى األرض المباركفح مكففح المكرمففح‬
‫ا و اذا األسلوا الذى يركز على الصيغ ال يمويفح والفرؤى المسف قبليح يمثفل افادر‬
‫طيبح غير مسبوقح وجدير اال قدير وال شايع واالس مرار‪.‬‬
‫وهللا ولى ال وفيق‬
‫‪34‬‬