الصكوك
تعريفها ،أنواعها ،أهميتها
دورها في التنمية ،حجم إصداراتها ،تحديات اإلصدار
بحث َّ
مقدم لورشة العمل التي أقامتها شركة BDO
بعنوان (الصكوك اإلسالمية؛ تحديات ،تنمية ،ممارسات دولية)
عمان ،المملكة األردنية الهاشمية
18ـ 2010/7/19
الدكتور الشيخ عالء الدين زعتري
أمين الفتوى؛ إدارة اإلفتاء العام ،وزارة األوقاف السورية
عضو الهيئة االستشارية الشرعية لمجلس النقد والتسليف (مصرف سورية المركزي)
عضو اللجنة االستشارية الشرعية لإلشراف على أعمال التأمين التكافلي (هيئة اإلشراف على التأمين)
www.alzatari.net
1
ملخص البحث
بدأت الحديث بجملة من األخبار ذات الصلة بإصدار الصكوك اإلسالمية ،ثم بتمهيد عن
األصل الشرعي للمستجدات في المعامالت ،ثم بينت المفاهيم األساسية للتوريق؛ عبر الحديث عن
تمييز التوريق عن اإلصدار المباشر لألوراق المالية ،وتحرير المصطلحات ،ثم التعريف بالتوريق.
بعد ذلك تحدثت عن أهمية التوريق.
ثممم عممن نشممية عمليممة التصممكيك التوريق ،وبخاصممة عممن نشممية الصممكوك اإلسممالمية ،وم ارحممل
تطورها.
ثم تحدثت عن دوافع التوريق ،مع بيان منافع وفوائد التوريق.
وقممد ذكممرت أن موا /التوريق التصممكيك؛ وذلممك حسممت نممو /األصممو محممل التوريممق ،وحسممت
أسلوت أو طريقة التوريق ،وحست الضمانات ،وحست الجهات الملتزمة باألصو محل التوريق.
التورق.
ثممم انتقلممت للحممديث عممن أركممان التوريممق ،مممن خممال تفصمميل وقيمماع مقومممات العقممد عل م
ثممم كممان الحممديث عممن ءج مراتات التوريممق كيممف تممتم عمليممة التوريق التصممكيك ؛ مممن خممال
ثالثة خطوات؛ مرحلة ءصدار الصكوك ،Issuanceومرحلة ءدارة محفظة الصكوك ،Servicing
ومرحلة ءطفات الصكوك .Repayment to Sukuk Holders
ثم تحدثت عن طرق أساليت التوريق.
كما بينت األصو المحظور دخولها في التوريق التصكيك.
وقد ذكرت بعض مخاطر التوريق.
ولخصت المعيار الشرعي الخاص بالصكوك.
وتوسعت في الحديث عن الضوابط الشرعية إلصدار وتداو الصكوك الشرعية.
وختمت ببيان أبرز التحديات.
2
أخبار
من المتوقع أن يكون حجم ءصدار الصكوك اإلسالمية حت نهاية هذا العام
200مليار دوالر.
من المقرر أن يكون البنك اإلسالمي للتنمية قد قام بإصدار صكوك بقيمة
850مليون دوالر خال النصف األو من عام .2010
ماليزية تحتل المرتبة األول في ءصدار الصكوك اإلسالمية.
البنك الياباني للتعاون الدولي يعتزم ءصدار سندات تحترم م بدقة م الشريعة
اإلسالمية.
بريطانيا تصدر صكوكاً ءسالمية بقيمة أربعة مليارات دوالر.
بنوك تقليدية في مصر تقود مبادرة طرح الصكوك اإلسالمية.
مصرف سورية المركزي يعتزم طرح صكوك ءسالمية.
وزير المالية األردني :الصكوك اإلسالمية قضية مهمة واستراتيجية للحكومة،
ونحن معنيون بإصدارها بيقرت وقت ممكن.
3
بسم هللا الرحمن الرحيم
الحمد هلل رت العالمين وبه نستعين والصالة والسالم عل
والمرسلين ،سيدنا محمد وعل
أشرف األنبيات
آله وصحبه أجمعين ،ومن اهتدى بهداهم وسار عل
نهجهم ،ومن تبعهم بإحسان ءل يوم الدين.
ءن موضممو /التوريممق التصممكيك مممن الموضمموعات الحديثممة فممي الفكممر والتطبيممق
المم ممالي المعاصم ممر وينتشم ممر التعامم ممل بم ممه فم ممي المؤسسم ممات الماليم ممة التقليديم ممة ،ولقم ممد بم ممدأت
المؤسسممات الماليممة اإلسممالمية فممي تطبيقممه تحممت مسممم التصممكيك وذلممك وفممق ض موابط
وأحكام الشريعة اإلسالمية وصدرت بهذه الضوابط عدة ق اررات من منظمات عديدة منها
ممما صممدر منهمما عممن المجمممع بخصمموص صممكوك اإلجممارة فممي الق مرار رقممم 15 3 33
والقمرار عممن صممكوك المضمماربة رقممم 5د ،88 08 4وممما صممدر عممن المجلممع الشممرعي
بهيئممة المحاسممبة والمراجعممة للمؤسسممات الماليممة اإلسممالمية فممي المعممايير الشممرعية المعيممار
رقم ممم 17بخصم مموص صم ممكوك االسم ممتثمار ،كمم مما صم ممدر عم ممن مجلم ممع الخم ممدمات الماليم ممة
اإلسالمية معيار متطلبات كفاية رأع الما لتصكيك الصكوك واالستثمارات العقارية.
وفي الكالم العام ،فإن المعامالت المالية بصورها المتعددة والمتداولة بين
الناع تقوم عل
عدة أصو كلية يحتكم ءليها فيما يستجد من معامالت ،من أهمها
قاعدة :مدار المعامالت عل تحقيق مصالح العباد ،وقاعدة :األصل في المعامالت
اإلباحة .
فاألصل األو أن المعامالت المالية تدور مع المصلحة في أحكامها ألن
الشريعة جاتت بتحصيل المصالح وتكميلها ،وتعطيل المفاسد وتقليلها ،وانها ترجح خير
الخيرين وتحصيل أعظم المصلحتين بتفويت أدناهما ،وتدفع أعظم المفسدتين باحتما
أدناهما.
خصوصا المالية منها ينبغي أن ينطلق من مدى
فالنظر في المعامالت،
ً
تحصيلها للمصلحة أو دفعها المفاسد عن العباد.
ومن رحمة هللا تعال
عل
العباد ،أن القرآن والسنة لم ييتيا بتفاصيل أحكام
المعامالت المالية ،بل جاتا بالمبادئ الكلية واألصو العامة ،ألن المصالح في هذا
4
المجا تتغير وتتطور عل الدوام.
وأما األصل الثاني فهو من القواعد الفقهية التي جرت عل لسان الفقهات ،وهي
قاعدة األصل في المعامالت المالية اإلباحة ،ما لم يوجد فيها نص ،ففيه يقو
الشاطبي :واألصل فيها – أي المعامالت -اإلذن حت يد الدليل عل خالفه . 1
والدليل عل هذا األصل ما روي عن أبي الدردات قا :قا رسو هللا " :ما
حرم فهو حرام ،وما سكت عنه فهو عفو فاقبلوا من
أحل هللا في كتابه فهو حال وما ّ
هللا عافيته ،فإن هللا لم يكن لينس شيئاً" ، 2فالحديث يد عل أن األمور المسكوت
عنها راجعة ءل اإلباحة األصلية ،وأن األخذ بها رحمة من هللا عل عباده.
ءن هذا األصل له أثر مهم في ميدان المعامالت المالية ،ألنه يفتح المجا
لالجتهاد بينواعه المختلفة ،ويتيح الفرصة الخترا /واستحداث صور مختلفة للعقود
والمعامالت المالية ،بشرط مراعاة عدم مصادمة نص من الكتات أو السنة.
وتجممدر اإلشممارة ءل م أن الوقممت مناسممت لوضممع برنممام علمممي يقصممد مممن و ارئممه
التبصم ممير باالقتصم مماد اإلسم ممالمي كسياسم ممة اقتصم ممادية عامم ممه تطبقهم مما الحكومم ممات وتنشم ممر
مفاهيمها عل العالم.
ومممما ال شممك أن بممدايات العمممل بالصممكوك اإلسممالمية التممي تصممدرها عممدد مممن
الحكومات اإلسالمية بادرة ال يشك أحد في نجاحها.
ونرى أن ءصدار هذه الصكوك يجت أن يحل محل السندات التقليدية.
ومم ممن أهم ممم ممي م مزات هم ممذه الصم ممكوك أنهم مما تعبم ممر عم ممن موجم ممودات قائمم ممة مملوكم ممة
للحكومم ممة ،وبالتم ممالي ال تسم ممتطيع الحكومم ممات تجم مماوز الحم ممد فم ممي االقت م مراض عل م م نقم مميض
السندات التقليدية التي ظهر جلياً تمادي الحكومات في ءصدارها.
كما أن سندات المضاربة التي يمكن أن تصدرها الشركات الخاصمة تععم ود وسميلة
من وسائل االستثمار لألفراد ويكاد يكون رأسما مساند للشركات.
1الشاطبي ،أبو ءسحاق ءبراهيم بن موس ،الموافقات في أصو الشريعة ،بيروت :دار المعرفة،
ط 1999 ،4م.253 1 ،
2الحاكم ،النيسابوري ،المستدرك عل الصحيحين ،بيروت :دار المعرفة.375 2 ،
5
المفاهيم األساسية للتوريق
أوالً :تمييز التوريق عن اإلصدار المباشر لألوراق المالية
حينما يريد شخص ءنشات مشرو /اقتصادي فإنمه يحتمال لتمويمل يقدممه ممن مالمه
الخمماص ويسممم المشممرو« /مشممرو /فممردى» وحينممما ال تكف م م موارده الذاتيممة فإنممه يلجممي
للغير ءما للمشاركة معه بعدد محدود من األشخاص في صورة «شركة أشمخاص» ،وامما
باالقتراض من شخص أو بنك ،وحينما كبمرت المشمروعات وزيمادة حجمم النشماط ووجمدت
صمعوبة فمي تجميمع التمويمل ممن عمدد محمدود ممن األشمخاص نشميت الشمركات المسماهمة
الت ممي يقس ممم أرس مممالها ءلم م أس ممهم بقيم ممة اس مممية متس مماوية ،ث ممم تط ممرح لالكتت ممات بواس ممطة
الجماهير ،ومن هنا وجدت فكرة األوراق المالية.
وعندما تحتال الشركات م بعمد قيامهما م ءلم تمويمل ءضمافي ممن ييمر المسماهمين
فإنهم مما تقتم ممرض بواسم ممطة ورقم ممة ماليم ممة اسم مممها «السم ممندات» ويطلم ممق عل م م عمليم ممة التوجم ممه
للجممماهير للحصممو علم التمويممل بموجممت أوراق ماليممة مصممطلح «ديموقراطيممة التمويممل»
في مواجهة «ديكتاتورية التمويل» باالقتراض من البنوك.
ويوجممد طريممق ثالممث للحصممو علم التمويممل وذلممك فممي شممركة أو مؤسسممة قائمممة
وه أن تبيع أحد أصولها الذي يدر تمدفقا ماليماً فمي صمورة دخمل بشمكل منفمرد عمن بماقي
األصو ،وهذا البيع ءن كان لجهة واحد فهمو بيمع عمادى ،وان تمم البيمع للجمماهير بحيمث
يملك كل منهم حصة شائعة في هذا األصل بموجت ورقة مالية فهو التوريق.
ثانياً :تحرير المصطلحات:
وورق
مجر :ءذا أخ ممرل ورق ممهّ ،
ورق .يق مما ّ
أ التوري ممق م لغ ممة م مص ممدر ّ
ورق الش م ع
الشجر :أخذ ورقه .وأورق الشجر :أي خرل ورقه أورق ،وأورق الشخص :ءذا كثر ورقه م
أي ماله.
ءذن التوريق في أصل اللغة الحصو عل الورق ،ءما بظهموره ،وامما بيخمذه ممن
محله . 3
3انظر المعجم العربي األساسي م الروع م 1302
6
التوريممق " " Securtisationاصممطالحاً :تحويممل األدوات الماليممة االسممتثمارية
ءل أوراق مالية ،يسهل تداولها بيعاً وشرات في سوق األوراق المالية.
مصممطلح التوريممق :ويطلممق عليممه أيض ماً التسممنيد عل م أسمماع أن األوراق التممي
تصممدر هممي السممندات وهممو الترجمممة العربيممة لكلمممة Securitizationالتممي تعنم عمليممة
تحويل القروض ءل أرواق مالية قابلة للتمداو ،والمشمتقة ممن كلممة Securityأي ورقمة
مالية . 4
وبالتمالي فمالتوريق ممن ناحيممة اللغمة العربيمة مشمتقة مممن المورق بفمتح المرات الممذي
يكتممت عليممه ولمميع كممما يقممو الممبعض مممن الممورسق بكسممر ال مرات أي الفضممة والتممي منهمما
التورق . 5
وذلممك ألن مبتك ممري التوريممق ومس ممتخدميه ل ممم يممدر ف ممي ذه ممنهم ولممم يقص ممدوا ه ممذا
االشتقاق وانما قصدوا التوريق من األوراق المالية وخاصة سندات الدين.
ولذا فمإن الترجممة همي التوريمق ،ممن األوراق الماليمة بشمكل عمام ،وبشمكل خماص
الس ممندات ول ممذا يطل ممق علي ممه مص ممطلح التس ممنيد أي أن التس مممية تعب ممر ع ممن م مما ت ممؤو ءلي ممه
العملي ممة م ممن تحوي ممل قيم ممة األص ممو أو الموج ممودات المطل مموت توريقه مما ءلم م أوراق مالي ممة
سندات وبيعها للجمهور لتمثل وثيقة ءثبات ملكية شائعة في األصل المطلوت توريقه.
ت
مصطلح الصكوك والتصمكيك :الصمك فمي اللغمة :المذي يكتمت للعهمدة ،أو
كتات اإلقرار بالما ،أو الذي يكتت في المعامالت . 6
وبالت ممالي فه ممو ورق ممة مكتوب ممة تثب ممت لحامله مما أو ص مماحبها حقم ماً ف ممي م مما ،وفم م
اصطالح الفكر المالي التقليدي يطلقون لفظ الصك كيحد األوراق المالية.
فلقممد جممات فممي قممانون سمموق الممما المصممري رقممم 95لسممنة 1992أن األوراق
المالية تتكون من األسهم والسندات وصكوك التمويل ،...بل ءن األمر وصل ءل تعمميم
4قاموع مصطلحات المصارف والما واالستثمار ءصدار األكاديمية العربية للعلوم المالية
والعربية 1997م.
5د نزيه حماد ،بيع الدين ،أحكامه وتطبيقاته المعاصرة ،بحث مقدم لمجمع الفقه اإلسالمي
الدولي الدورة الحادية عشرة.
6لسان العرت البن منظور.
7
لفمظ الصممك ليشممل كممل همذه األوراق فجممات فمي المممادة 9ممن الئحممة قمانون سمموق الممما
المصري لفظ صكوك األسهم ،وصكوك السندات.
كممما شمما /اسممتخدام الصممك والصممكوك فممي العمممل المممالي اإلسممالمي ،ويعبممر بهمما
عممن الورقممة الماليممة التممي تثبممت حق ماً لصمماحبها فممي ملكيممة شممائعة لموجممود أو موجممودات،
ومنها التصكيك أي تحويل الموجودات ءل صكوك وطرحها للبيع،
وبالتممالي فممإن مصممطلحات التوريممق والتصممكيك مترادفممة ،كممما جممات فممي المعيممار
الشممرعي رقممم 17الصممادر عممن هيئممة المحاسممبة والمراجعممة للمؤسسممات الماليممة اإلسممالمية
"التوري ممق :ويطل ممق علي ممه التص ممكيك والتس ممنيد ،وه ممو تقس مميم الموج ممودات م ممن األعي ممان أو
المنافع أو هما معا ءل وحدات متساوية القيمة ،واصدار صكوك بقيمتهما ،ولقمد أوصم
البيممان الختممامي لنممدوة البركممة الثانيممة والعش مرين المنعقممدة عممام 1423هم م 2002م باختيممار
تسمممية التصممكيك بممديالً عممن التوريممق الممذي يقصممد بممه فممي التطبيممق تحويممل الممديون ءل م
سندات ،وهو ما ييخذ به التطبيق فعالً في المؤسسات المالية اإلسالمية.
ثالثاً :تعريف التوريق :توجد عدة تعريفات للتورق منها ما يلى:
الصكوك لغة جمع صك ويراد به :وثيقة بما أو نحوه ،وفي اللغة العربية
يقا :صكه صكا أي دفعه بقوة.
وفي القرآن الكريم{ :فصكت وجهها} [الذاريات ،]29 :أي :لطمته تعجباً.
وصكت البات أي أيلقته والصك لفظ معرت يقصد به وثيقة بما أو نحوه . 7
أما اصطالحاً فيالحظ أن كلمة التصكيك والتوريق والتسنيد تستعمل كمفردات
لمسم واحد ،أي تشير ءل نفع المعن .
ءال أن مصطلح الصكوك قد أصبح عرفاً لدى الجمهور عل
خصوص
االستثمار اإلسالمي الذي ينسجم مع أصو وأحكام الشريعة الغرات.
وأما التوريق أو التسنيد فال يشتهر استعمالهما عند الباحثين في االقتصاد
اإلسالمي الرتباطهما باالستثمار التقليدي . 8
7لسان العرت ،مادة صك .
8زياد ،الدماغ ،دور الصكوك اإلسالمية في دعم الشركات المساهمة ،بحث مقدم في مؤتمر
8
فقد عع ّسرف التصكيك بينه عملية تجميع وتصنيف األصو المضمونة منها
ويير المضمونة وتحويلها ءل صكوك ثم بيعها عل المستثمرين . 9
وعرفه الدكتور منذر قحف بينه :وضع موجودات دارة للدخل كضمان أو
َّ
أساع مقابل ءصدار صكوك تعتبر هي ذاتها أصوال مالية . 10
وأما التعريف الذي قرره المجمع الفقه اإلسالمي فهو :ءصدار أوراق مالية
قابلة للتداو مبنية عل مشرو /استثماري يدر دخالً . 11
وأما تعريف الصكوك عند هيئة المحاسبة والمراجعة للمؤسسات المالية
اإلسالمية فهو :وثائق متساوية القيمة تمثل حصصا شائعة في ملكية أعيان أو منافع
أو خدمات أو في موجودات مشرو /معين أو نشاط استثماري خاص وذلك بعد
تحصيل قيمة الصكوك وقفل بات االكتتات وبدت استخدامها فيما أصدرت من
أجله . 12
عالمي عن االجتهاد واإلفتات في القرن الحادي والعشرين :تحديات وآفاق ،كوااللمبور،
2008م.
، Islamic Securitization: Practical Aspects، Suleiman Abdi، Dualeh 9
Unpublished paper presented in World Conference on Islamic
1998.، Geneva،Banling
10قحف ،منذر ،سندات اإلجارة واألعيان المؤجرة ،جدة :المعهد اإلسالمي للبحوث والتدريت،
2000م ،ص .34
11مجلة المجمع الفقه اإلسالمي ،العدد الخامسة عشر ،الجزت الثاني1425 ،هم 2004م ،ص
.309
12هيئة المحاسبة والمراجعة للمؤسسات المالية اإلسالمية ،المعايير الشرعية ،2007 ،البند 2
من المعيار الشرعي رقم .17
9
أهمية التوريق
ءن ءصدار الصكوك من قبل المؤسسات المالية أو الحكومات يكون بدافع
الريبة في زيادة قدرتها عل منح التمويل ،ومن ث َّم زيادة سرعة دوران رأع الما ،مما
يؤدي ءل زيادة الربحية.
وبذلك تحقق المؤسسات المالية نتائ مهمة ،تتمثل في:
رفع كفاتة الدورة المالية واإلنتاجية ومعد دورانها ،عن طريق تحويل
األصو يير السائلة ءل أصو سائلة إلعادة توظيفها مرة أخرى.
توسيع حجم األعما للمنشآت بدون الحاجة ءل زيادة حقوق الملكية.
تسهيل تدفق التمويل ،وبشروط وأسعار أفضل وفترات سداد أطو .
تقليل مخاطر ائتمان األصو .
تنشيط سوق الما عبر تعبئة مصادر تمويل جديدة ،وتنويع المعروض
فيها.
الصكوك أداة تساعد عل الشفافية ،وتحسين بنية المعلومات في السوق،
ألنه يتطلت العديد من اإلجراتات ،ودخو العديد من المؤسسات في عملية اإلقراض،
مما يوفر المزيد من المعلومات في السوق.
هناك عدة أدوار إلصدار الصكوك اإلسالمية ،منها:
تعبئة المدخرات.
سهولة تدفق األموا لالستثمارات.
تطوير في تشكيلة األدوات المالية اإلسالمية.
توسيع قاعدة سوق األوراق المالية.
اندمال اقتصاديات البالد اإلسالمية فيما بينها ،وبينها وبين الخارل.
10
نشأة عملية التصكيك/التوريق
فكرة التصكيك نشيت وطرأت عل
ساحة العالم االقتصادي في الواليات
المتحدة األمريكية عام 1970م ،عندما قامت الهيئة الوطنية الحكومية للرهن العقاري
بإصدار صكوك تستند عل القروض المضمونة بالرهن العقاري.
فهو منذ أو ظهوره قام عل فكرة بيع القروض والديون وتداولها.
فالهدف األساسي من التصكيك هو ربط الديون األصلية باألوراق المالية
مباشرة من خال تجميع الديون في شكل محفظة ثم ءصدار أوراق مالية مقابل تلك
المحفظة مضمونة بضماناتها . 13
وصمملت ءصممدارات الصممكوك حت م اليمموم ءل م أكثممر مممن 150ءصممدا اًر بيحجممام
متباينممة وصممل بعضممها ءلم 3.5بليممون دوالر لدصممدار الواحممد وربممما يبلم متوسمط حجممم
اإلصدار الواحد بليوناً من الدوالرات.
تصم ممدر الصم ممكوك عم ممن الحكومم ممات ،فقم ممد أصم ممدرت حكومم ممات البح م مرين وقطم ممر
وماليزيا صكوكاً كما تصدر عن الشركات مثمل شمركة سمابك السمعودية والبنمك اإلسمالمي
للتنمية ودرة البحرين وموانئ دبي...ءلخ.
والم ممذين يسم ممتثمرون بش م مرات الصم ممكوك ينتشم ممرون فم ممي كم ممل أنحم ممات العم ممالم ،وتم ممد
اإلحصاتات ان نحمو %50ممنهم فمي الشمرق األوسمط ،و %30فمي آسميا و %20فمي
أوروبا.
يممد معممد النمممو أن الصممكوك توشممك أن تكممون فممي حجمهمما وأهميتهمما صممناعة
موازية للمصارف اإلسالمية وربما زادت عليهما بمالحجم ،لميع أد علم ذلمك مما ورد فمي
دراسة للبنك الدولي تتوقع أن يصل حجم الصكوك اإلسالمية في سمنة 2015أكثمر ممن
ثالثة ترليونات دوالر . 14
13بدوي ،عبد المطلت ،التوريق كأداة من أدوات تطوير البورصة المصرية ،بحث مقدم في
مؤتمر أسواق األوراق المالية والبورصات :آفاق وتحديات المنعقد في دبي ،سنة 2007م.
14جريدة االقتصادية عدد 12نوفمبر ،2008نقالً عن وكالة رويترز لألنبات.
11
وأما عن نشأة الصكوك اإلسالمية ،فنشير هنا بصفة خاصة للتجربة األردنية
حيث تعد المملكة األردنية الهاشمية أو من قدم مفهوم سندات المقارضة التي نبتت
فكرتها أثنات وضع مشرو /قانون البنك اإلسالمي األردني بهدف أن تكون من األدوات
التي يمكن اعتمادها من البنك للحصو عل
تمويل طويل األجل لمشاريعه الكبرى
،15وقد تم تعريفها في مشرو /قانون البنك اإلسالمي األردني المؤقت رقم 3لسنة
1978م.
وقد كان فضل المتابعة لهذه الفكرة واخراجها ءل حيز الوجود لألستاذ الدكتور
عبد السالم العبادي من خال
دراستها في اللجان العلمية المتخصصة في و ازرة
األوقاف األردنية ،حيث أثمرت هذه الجهود أن كان للمملكة األردنية الهاشمية السبق
في تيصيل قواعد سندات المقارضة واخراجها بصورة مبدعة متميزة عل
أساع من
اجتهاد فقهي معاصر ،تبلور في قانون سندات المقارضة المؤقت رقمم 10لسنة
1981وقد عرضت هذه السندات في حينها عل
مجمع الفقه اإلسالمي الذي أجازها
من الناحية الفقهية.
وبع م ممد ص م ممدور قم م مرار مجم م ممع الفق م ممه اإلس م ممالمي رق م ممم 5و 88 08 4الخ م مماص
بسم ممندات المقارضم ممة أصم ممدر البنم ممك اإلسم ممالمي للتنميم ممة شم ممهادات اسم ممتثمار تمثم ممل ملكيم ممة
المستثمرين.
كما تمكن المصرف المركزي السوداني في عام 1999م ،من ءصمدار شمهادات
مش مماركة المص ممرف المرك ممزي ش مممم وش ممهادات المش مماركة الحكومي ممة ش ممهامة ،ك مميدوات
ماليممة ءسممالمية تممؤدي وظيفممة السمموق المفتمموح عل م نحممو شممرعي ،وهممي أدوات تقمموم عل م
أس ممع ش ممرعية أهمه مما مب ممدأ "الغ ممنم بم مالغرم" ،وتتمي ممز بدرج ممة م ممن المرون ممة تس مماعد البن ممك
المرك م ممزي علم م م ءدارة الس م مميولة عموم م مما ،وادارته م مما ف م ممي الجه م مماز المص م ممرفي علم م م وج م ممه
الخصوص ،بهدف الحد من التضخم.
15عينظر المذكرة اإليضاحية لقانون البنك اإلسالمي األردني
12
وقد قام المجلع العام للبنوك والمؤسسات المالية اإلسالمية برصد تاريخ
الصكوك والمراحل التي مرت بها في الفترة ما بين 1986وبين .2009
حيث تم ءصدار سندات مقارضة وسندات للتنمية واالستثمار في أكتوبر –
تشرين األو عام ،1986فقام مجمع الفقه اإلسالمي الدولي بالتيكيد عل
أهمية
موضو /السندات ،كما كلف باحثين متخصصين لتمكينه من اتخاذ القرار الصائت
بشان هذه السندات.
أما في شباط – فبراير عام 1988فقد أصدر مجمع الفقه اإلسالمي الدولي
الصيغة المقبولة شرعا لصكوك المقارضة.
هذا وقد قام المجمع بإصدار فتوى في آذار – مارع عام 1990مفادها
تحريم السندات واقتراح البديل لها وهو الصكوك أو السندات القائمة عل
أساع
المضاربة.
ثم أصدرت رابطة العالم اإلسالمي وهي تعتبر الجهة الثانية المعتمدة بعد
مجمع الفقه اإلسالمي الدولي ،فتوى ثانية بتحريم التعامل بالسندات وذلك بتاريخ يناير
– كانون الثاني عام ،2002وعدم جواز تصكيك الديون بحيث تكون قابلة للتداو في
سوق ثانوية.
وفي المرحلة الخامسة قامت جهة ثالثة أال وهي هيئة المحاسبة والمراجعة
للمؤسسات المالية اإلسالمية بتحديد أنوا /الصكوك وخصائصها واألحكام والضوابط
الشرعية التي تحكمها ،كان ذلك في مايو – أيار عام .2003
وفي المرحلة التي تليها قام مجمع الفقه اإلسالمي الدولي في مارع – آذار
عام 2004بتوضيح األحكام والضوابط الشرعية التي تحكم صكوك اإلجارة ،كما انه
أوص بدراسة ءصدار صكوك بملكية األعيان المؤجرة ءجارة منتهية بالتمليك ،ودراسة
حكم ءصدار الصكوك وتداولها في ءجارة الموصوف في الذمة.
ومن جهته وص
المجمع نعقد ندوة متخصصة إلعداد الئحة بشان سندات
المقارضة ءذا كانت الصكوك مثل موجودات مختلطة ما بين أعيان ومنافع ونقود
وديون ،وذلك في شهر يونيو – حزيران عام .2006
13
أما صندوق النقد الدولي فقد جات دوره للتيكيد عل الطفرة في معامالت التورق
اإلسالمي حيث تمخضت عن زيادة ءصدار الصكوك بمقدار أربعة أضعاف ،والتيكيد
أيضا عل
أن عددا متناميا من البلدان يفكرون في دخو سوق الصكوك ،كما بين
الصندوق أن أبرز تحدي للصكوك هو تبديل السمات الهيكلية المعتادة في األوراق
المالية التقليدية ،كان ذلك في عام 2007لشهر سبتمبر – أيلو .
ثم ظهرت مشكلة الصكوك في المرحلة التاسعة وتحديداً في فبراير – شباط
عام . 2008
وفي المرحلة التي تليها ظهرت زكاة صكوك المقارضة ،حيث أصدرت الهيئة
الشرعية العالمية للزكاة في نيسان – ابريل عام 2008فتوى مفادها أن أموا صكوك
المقارضة المستوفية لضوابطها الشرعية تزكي زكاة عروض التجارة مع توافر شروط
الزكاة فيها.
بعد ذلك أكد صندوق النقد الدولي مرة أخرى في المرحلة الالحقة في يوليو –
تموز عام 2008عل
أهمية الصكوك اإلسالمية السيادية الحكومية والتيكيد كذلك
أن الصكوك تلق
اهتماما أكثر سوات من المسلمين أو من ييرهم ،كما أكد
عل
الصندوق عل أن أبرز التحديات التي تواجه الصكوك هي القوانين والخالف الفقهي.
وفي نفع تاريخ المرحلة السابقة ظهرت الصكوك اإلسالمية الخاصة باإلجارة،
حيث أصدر المجلع األوروبي لدفتات عقد اإلجارة الواردة عل منافع األعيان ،فيمكن
بذلك من االستفادة منه من خال الصكوك اإلسالمية الخاصة باإلجارة فهي تعتبر من
أكثر أنوا /الصكوك مرونة وضبطا.
وفي ماليزيا قام مجلع الخدمات المالية اإلسالمية في يناير – كانون الثاني
عام 2009بوصف هياكل الصكوك والتعريف بها وتوضيح المخاطر المختلفة التي
تتعرض لها مؤسسات الخدمات المالية بالنسبة للصكوك والمتطلبات التشغيلية المتعلقة
بالتصكيك والصكوك ،كما قام المجلع بمعالجة التعرض لمخاطر الصكوك والتصكيك
أليراض راع الما
النظامي ومعالجة تخفيف مخاطر االئتمان التي تتعرض لها
عملية التصكيك باإلضافة ءل
معالجة التعزيز االئتماني المقدم من المصدر أو
المنشئ ومعالجة التعزيز االئتماني حست هيكلته.
14
وفي المرحلة قبل األخيرة أجاز مجمع الفقه اإلسالمي الدولي في نيسان –
ابريل عام 2009وقف الصكوك ألنها أموا معتبرة شرعا ،مبينا األحكام والضوابط
الشرعية لوقف الصكوك.
وفي المرحلة األخيرة استعرض المجمع خصائص الصكوك وأحكامها ،مؤكدا
عل ءيجاد اإلطار القانوني لها ،وكان ذلك في ابريل – نيسان عام .2009
15
دوافع التوريق
16
يمكممن فهممم الممدافع األساسممي للتوريممق مممن ظممروف نشمميته ،والتممي ارتبطممت بممالرهن
العقمماري ،ذلممك أن هممذا الممرهن يقمموم عل م عالقممة ثالثيممة بممين ممما عقممار ومشممترى العقممار
والممو حيث يقوم المالك ببيع العقار للمشمتري بالتقسميط تسمدد خمال ممدة طويلمة تصمل
ما بين 15ءل 30سنة.
وفم نفممع التعاقممد يحيممل البممائع حقوقممه فممي األقسمماط ءلم الممممو الممذي يممدفع لممه
الممدين الممذي فممي ذمممة المشممترى وبقيمممة أقممل ،ويعتبممر المبلم قرضماً علم المشممتري للممممو
يسدده مع فوائده خال مدة التقسيط.
وتتم هذه العملية من جانت الممو لآلالف من المشترين ،وبالتالي تصبح لديمه
مبمال كبيمرة جمداً فمي صممورة قمروض فمي ذممة المشممترين مضممونة بمرهن العقمار لصممالحه،
وألن الممو يحتمال السمتمرار نشماطه ءلم تمويمل والمتحصمل ممن األقسماط ال تكفم ذلمك
وأمامممه مممدة طويلممة لتحصمميلها ،لممذلك تممم التفكيممر فممي قيممام الممممو ببيممع القممروض التممي لممه
للحصو عل السيولة.
ومممن الصممعت وجمود مشممتر واحممد يمكنممه شمرات هممذه القممروض ،فممتم اللجمموت لبيعهمما
لعدد كبير من المشترين بواسطة تقسميم قيممة القمروض ءلم فئمات صمغيرة واصمدار أوراق
ماليم ممة سم ممندات بهم مما وطرحهم مما لالكتتم ممات العم ممام ليقم مموم المسم ممتثمرون الم ممذين يريبم ممون فم ممي
استثمار مدخراتهم بوسيلة مضمونة وذات عائد محمدد وهمو مما يتموفر فمي همذه القمروض،
حي ممث ءنه مما مض مممونة ب ممرهن العق ممار ،وت ممدر عائ ممداً مح ممدداً ه ممو الفائ ممدة ،ولتيكي ممد جاذبيته مما
لالس ممتثمار وج ممد الوس ممطات م ممن ش ممركة التوري ممق ووك مماالت التص ممنيف ومع ممززو االئتم ممان
الضامنون ،ءضافة ءل مقدمي الخدمات اآلخرين لتسهيل تنفيذ هذه العملية . 17
وتتمثل دوافع عملية التصكيك التي تدفع المؤسسات المالية ءل
ءصدار
16د .مدحت صادق ،أدوات وتقنيات مصرفية ،دار يريت ،القاهرة ،ص .244-241د .سعيد
عبد الخالق ،توريق الحقوق المالية ،نشر شركة الدع.www.tashreaat.com ،
17نشرة تعريفية صادرة عن البورصة المصرية بعنوان :نبذة عن األوراق المالية المضمونة
بيصو " فقرة :لماذا يلجي المصدر والمستثمر ءل التوريق.
16
الصكوك االستثمارية في النقاط التالية : 18
)1ءعادة تدوير األموا المستثمرة دون الحاجة لالنتظار حت يتم تحصيل
الحقوق المالية عل آجالها المختلفة؛ ألن التصكيك يساعد عل تحويل األصو يير
السائلة ءل أصو تتصف بالسيولة.
)2
خفض تكلفة التمويل والمخاطر؛ ألن التصكيك يتيح القدرة عل
مصادر التمويل بالحصو عل
تعبئة
مستثمرين جدد ومن ثم توفير تمويل طويل أو
منتصف األجل .وبالتالي ،يتسم بانخفاض درجة المخاطر نظ ار لكون الصكوك
مضمونة بضمانات عينية وهي األصو . 19وباإلضافة ،أن عملية التصكيك تتطلت
فصل محفظة التصكيك وما يلحقها من ضمانات عن ييرها من األصو المملوكة
للشركة منشئة الصكوك.
)3تنشيط سوق الما
تعبئة مصادر تمويل جديدة وتنويع
من خال
المعروض فيها من األوراق المالية وتنشيط سوق تداو الصكوك .والصكوك أيضاً
تمكن تمويل النشاطات االقتصادية الضخمة ما ال تقدر عليه الجهات التمويلية
بانفرادهم.
)4
تحسين القدرة االئتمانية والهيكل التمويلي للشركة منشئة الصكوك من
حيث أن التوريق يتطلت التصنيف االئتماني للمحفظة بصورة مستقلة عن الشركة
ذاتها ،ومن ثم يكون تصنيفها االئتماني مرتفعاً.
)5المواتمة بين آجا التمويل أي مصادر واستخدامات األموا ،فعملية
التصكيك تساعد الشركة في الحصو عل
السيولة الالزمة لسداد التزاماتها قصيرة
األجل.
18شلبي ،ماجدة أحمد ءسماعيل ،تطوير أداء سوق األوراق المالية المصرية في ظل
التحديات الدولية ومعايير حوكمة الشركات وتفعيل نشاط التوريق ،بحث مقدم في مؤتمر
أسواق األوراق المالية والبورصات :آفاق وتحديات المنعقد في دبي ،سنة 2007م.
19نقاشي ،محمد ءبراهيم ،عملية التصكيك ودورها في تحقيق مقاصد الشريعة اإلسالمية،
بحث مقدم في المؤتمر العالمي عن مقاصد الشريعة اإلسالمية وسبل تحقيقها في
المجتمعات المعاصرة ،كوااللمبور 2006 ،م.
17
)6أما بالنسبة للمصارف التي بطبيعتها يوجد لديها محافظ حقوق مالية
بمبال كبيرة متمثلة فيما تمنحه من قروض وتسهيالت ائتمانية ،فعملية التصكيك
تكتست أهمية خاصة بالنسبة لها وهي:
تحسين معد كفاية رأع الما في ظل معايير باز 2
تحسين المواتمة بين آجا األصو وااللتزامات
الحصو عل التمويل الالزم لمنح قروض جديدة
تنويع أفضل لمخاطر االئتمان
خفض تكلفة التمويل وتنويع مصادره
توسيع نشاط أسواق الما
ويالحم ممظ ريم ممم الممي م مزات المم ممذكورة للتصم ممكيك أو التوريم ممق فإنم ممه قم ممد تم ممؤدي ءل م م
انخفم مماض جملم ممة رأع المم مما الموظم ممف فم ممي النظم ممام المصم ممرفي ،وبالتم ممالي عرضم ممة ءل م م
الهشاشممة الماليممة للنظممام المممالي عل م المسممتويين المموطني والعممالمي ، 20كممما الحظنمما ممما
وقع في الواليات المتحدة األمريكية في العام الماضي من األزمة االقتصادية.
وهكممذا يتضممح أن الممدافع األساسممي للتوريممق هممو تمموفير السمميولة لمممالكي األصممو
التممي ال يوجممد لهمما سمموق نشممطة ،وتت ميخر مواعيممد اسممتحقاقها أو تصممفيتها ءلم أجممل بعيممد،
ووجود وسيلة جديدة ذات جاذبية للمدخرين الستثمار أموالهم.
20شلبي ،ماجدة أحمد ءسماعيل ،تطوير أداء سوق األوراق المالية المصرية في ظل
التحديات الدولية ومعايير حوكمة الشركات وتفعيل نشاط التوريق.
18
منافع وفوائد التوريق
يحقق التوريق فوائد لجميع المتعاملين فيه وللمجتمع من أهمها ما يلي:
التحرر من قيود الميزانية العمومية ،فممن المعمروف محاسمبياً أن األصمو
أ
محممل التوريممق والتممي تكممون فممي الغالممت ديونماً تظهممر كيحممد بنممود الميزانيممة العموميممة وعنممد
حسات كفاية رأع الما وقياع مخاطر االئتمان ،فإن هذه الديون تمرجح تعمد
قيمتهما
بمقدار الحظر المتوقع بعدم تحصيل بعضها.
وبالتممالي تقممل قيمتهمما المحسمموبة ،وحيممث ءن األصممو تكممون بسممطاً فممي معادل ممة
حسممات كفايممة رأع الممما ،ءذا سمموف تتمميثر هممذه الكفايممة باالنخفمماض لممنقص هممذا األصممل
بقيمة معد المخاطر ،وعنمد توريمق همذه المديون سموف يختفمي ممن الميزانيمة لتحويلمه ءلم
الشممركة المتخصصممة فممي التوريممق ،ويحممل محلهمما الممثمن الممذي تدفعممه الشممركة فترتفممع قيمممة
األصو ،وبالتالي يزيد رقم معد كفاية رأع الما .
ومممن جانممت آخممر فممإن أي منشممية لممديها ديممون علم الغيممر تسممتقطع مممن ءيراداتهمما
نسبة معينة من قيممة المديون لتكموين مخصمص المديون المشمكوك فمي تحصميلها بمما يقلمل
ويمرود ءلم اإليمرادات وال يظهمر
صاف الربح ،وبالتوريق سوف يختفي رصيد المخصص ،ع
في الميزانية العمومية.
ت
يعتب م ممر التوري م ممق ب م ممديالً لوس م ممائل الحص م ممو علم م م التموي م ممل األخ م ممرى مث م ممل
االقتمراض مممن مؤسسممات أخممرى أو زيممادة رأع الممما بإصممدار أسممهم جديممدة ،وممما ينطمموي
عليه كالهما من قيود ومشكالت.
ل
يعمممل التوريممق عل م تحويممل األصممو ييممر السممائلة ييممر النقديممة ءل م
أصمو سممائلة فممي صمورة نقديممة يمكممن للمنشممية توظيفهما ممرة أخممرى ممما يممؤدى ءلم توسمميع
حجم األعما .
د
يممؤدي التوريممق ءل م تقليممل مخ ماطر االئتمممان ،ءذ أن المؤسسممة التممي تممورق
بعممض أصممولها ال تكممون مسممئولة عممن الوفممات بهمما لحملممة األوراق الماليممة ،وبالتممالي كينهمما
بم ممالتوريق نقلم ممت مخم مماطر االئتمم ممان ءل م م الغيم ممر وقامم ممت بتفتيتهم مما وتوزيعهم مما عل م م حملم ممة
السندات.
19
هم
الممدم ب ممين أسم مواق االئتم ممان وأسم مواق رأع الممما مم مما ي ممؤدى ءلم م تنش مميط
السوق المالية من خال تداو األوراق المالية التي تصدر عن األصو محل التوريق.
وم ممن الج ممدير بال ممذكر أن ه ممذه ال ممدوافع والفوائ ممد للتوري ممق تنطب ممق علم م التوري ممق
التقليم ممدي الم ممذي يم ممتم عل م م الم ممديون ،وعل م م التوريم ممق التصم ممكيك اإلسم ممالمي مم ممع م ارعم مماة
االختالفات في كل منهما.
20
أنواع التوريق/التصكيك
ينقسم التوريق ءل عدة أنوا /من عدة أوجه منها ما يلي:
أ – أنواع التوريق بحسب نوع األصول محل التوريق وهى:
– 1توريـــــق القـــــرون أو الـــــديون ،وتتمث م ممل ف م مي الق م ممروض الت م ممي تمنحه م مما
المؤسسممات التمويليممة للعمممالت لتمويممل شمرات وحيممازة العقممارات بالدرجممة األولم فيممما يعممرف
بم ممالرهن العقم مماري ،وكم ممذا ديم ممون بطاقم ممات االئتمم ممان ،وتمويم ممل ش م مرات السم مميارات واألصم ممو
الرأسمالية من بواخر وطائرات ومعدات.
– 2توريـــق تـــدفقات الفوائـــد المســـتقبلية ،التممي ستعسممتحق للمممورق فق ممط دون
أصممل القممرض أو الممدين ،ويكممون باسممتعجا الفوائممد المقممررة عل م القممروض ويكممون حممق
حمل ممة األوراق المالي ممة ه ممو ق ممبض ه ممذه الفوائ ممد تباعم ماً عن ممد اس ممتحقاقها حتم م نهاي ممة أج ممل
استحقاق القرض ،فالعملية بهذا الشكل تدخل فقهاً في بيع المعدوم.
– 3توريق مستحقات متوقعة ،مثمل تماجر ممرتبط بعقمود تصمدير بمبمال كبيمرة
وسمموف يسممتمر تنفيممذ العقممد سممنوات علم أن يتسمملم مسممتحقاته تباعماً خممال هممذه السممنوات
فيتفممق مممع شممركة توريممق علم نقممل بيممع هممذه المسممتحقات المتوقعممة واصممدار أوراق ماليممة
بها.
-4توريــق الموجــودات العينيــة ،مثممل األصممو المممؤجرة باالتفمماق مممع شممركة
توريم ممق عل م م ءصم ممدار أوراق ماليم ممة صم ممكوك ءجم ممارة بقيمتهم مما وطرحهم مما لالكتتم ممات العم ممام
ليشمتريها المسممتثمرون ،فيكونمون مالكماً علم الشميو /فممي األصممل ويحصملون علم أقسمماط
اإليجار ءضمافة ءلم اسمتهالك ءطفمات قيممة األصمل الممورق تباعماً ،ويمكمنهم تمداو همذه
الصكوك في السوق الثانوية.
- 5توريـــق أدوات التمويـــل ،م ممن مش مماركات ومض مماربات ،ممثل ممة ف ممي حص ممة
المؤسس ممة البادئ ممة للتوري ممق ف ممي رأع م مما ه ممذه األدوات ع ممن طري ممق االتف مماق م ممع ش ممركة
التوري ممق الت ممي تق مموم بط ممرح قيم ممة التموي ممل ف ممي ص ممورة أوراق مالي ممة ص ممكوك مش مماركة أو
مضاربة ليشتريها المستثمرون والذي يكمون ممن حقهمم الحصمو علم حصمة ممن العائمد
21
المحقق ،ءضافة ءل أصل رأع الما ،ويمكنهم تداولها بالبيع في السوق الثانوية.
ب – أنواع التوريق بحسب أسلوب أو طريقة التوريق وهى:
الطريقة األول :البيع الفعلي الحقيقي لألعيان والمنافع.
الطريقة الثانية :حوالة الحق.
الطريقة الثالثة :التجديد أو االستبدا أو التناز .
الطريقة الرابعة :المشاركة الجزئية.
ج – أنواع التوريق بحسب الضمانات ،وتنقسم ءل :
– 1التوريممق بضمممان أصممو ثابتممة :مثممل التمويممل العقمماري الممذي يكممون العقممار
مرهوناً للمقرض.
-2التوريق بضمانات متحصالت آجلة :وذلك فمي حالمة المديون التمي ال عيقم سّدم
المدين فيها ضمانات عينية؛ مثل ديون بطاقات االئتمان والسلع االستهالكية.
– 3التوري ممق بض مممان حك ممومي ،وذل ممك ف ممي حال ممة ك ممون الم ممدين جه ممة حكومي ممة
وتضمن الحكومة المركزية السداد من الموازنة العمة للدولة.
ءل :
د – أنواع التوريق بحسـب الجهـات الملتزمـة باألصـول محـل التوريـق وتنقسمم
– 1أفراد وذلك يظهر في حالة التمويل العقاري وبطاقات االئتمان ،وكمذا عنمد
تيجير العين لألفراد أو المشاركات والمضاربات مع أفراد.
– 2مؤسس م ممات ،مث م ممل الم م مديون الت م ممي علم م م المؤسس م ممات المالي م ممة ،أو التموي م ممل
اإلسالمي لبعض المؤسسات.
– 3جهممات حكوميممة ،مثممل الممديون التممي عل م بعممض الحكومممات ض ممن الممدين
العام ،وكذا ما يحدث في التمويل اإلسالمي لبعض الحكومات . 21
21كما حدث في مملكة البحرين.
22
تختلف أنوا /التوريق التصكيك باختالف أصولها عل النحو اآلتية:
بالرهن
العقاري
Mortgage Backed Securitiesوهي تصكيك القروض المستندة عل
مجموعة
)1الصكوك
المستندة
القروض
عل
المضمونة
من القروض العقاري.
)2
الصكوك المستندة عل
مجموعة من األصو ذات التدفقات النقدية
الدورية والقروض بينواعها المختلفة يير الرهون العقارية ،بل هو نات
عن تجميع
األصو المتجانسة ذات التدفقات النقدية في وعات استثماري واحد وتمثيلها بصكوك
قابلة للتداو واالتجار ،وهو المعروف بم Asset Backed Securities
وتندرل أنوا /الصكوك باعتبار نوعية األصو التي تمثله من ضمن Asset
Backed Securitiesءل :
)1صكوك الديون Debt Based Securitiesوهي التي تصدر وفق
عقود تثبت بها الديون في الذمم كعقد البيع بثمن آجل.
)2
صكوك المبنية عل
الحصة الشائعة Equity Based Securities
وهي الت تصدر وفق عقود مشاركة.
)3صكوك اإلجارة Lease Based Securitiesوهي الت تصدر وفق
عقود اإلجارة.
23
أركان التوريق
التوريق بصفته عقداً له أركان تتمثل في اآلتي:
الركن األول :المباشر للعقد وهم أطراف عملية التوريق:
أ ) األطراف األصيلة في عقد التوريق وهم:
-1الجهة أو الشركة المنشئة لمحفظة التورق ،ويطلق عليه اصطالح البمادئ
أو المنشم مئ للتوري ممق ،وه ممو ص مماحت أو الب ممائع األو لألص ممو أو محفظ ممة حق مموق مالي ممة
تبيعها وتحصل عل مقابلها نقدا . The Originator
-2
شركة التوريق ،التي يتم تحويمل األصمو محمل التوريمق ءليهما ممن البمادئ
للتوريم ممق لتتم ممول ءصم ممدار األوراق الماليم ممة بقيمتهم مما ويطلم ممق عليهم مما الشم ممركة ذات الغم ممرض
الخمماص )Special purpose Vehicleويختصــر إلــى SPVكممما يطلممق عليهمما
أيض ماً المصممدر ،ودوره يتمثممل فممي االلت مزام بسممداد قيمممة األصممل للمنشممئ بمبل م أقممل مممن
القيمممة األصمملية لممه و ءصممدار األوراق بالقيمممة الكاملممة لألصممل وكسممت الفممرق ثممم خدمممة
وضمممان مسممتحقات حملممة األوراق الماليممة ،وهممذه الشممركة تعتبممر كمشممتري األصممو مممن
المنشئة ثم تبيعها ءل المستثمرين.
-3الملتزم بحقوق للبادئ بالتوريق.
-4المسممتثمر الممذي يشممتري األوراق الماليممة المطروحممة لالكتتممات فممي األصممو
المورق ممة ،أو Investors
or
،Bondholdersوله ممم ن يس ممتردوا أص ممل قيمته مما،
ويستحقون العائد عل هذه السندات من حصيلة محفظة التوريق في المستقبل.
-5محفظة التوريق أو Portfolio Assetيتم تحصيل الحقوق الماليمة والعائمد
عليهما وايمدا /المتحصممالت بحسمات خماص يسممتخدم لسمداد مسمتحقات حملممة السمندات فممي
تواريخ استحقاقها.
ب) أمــا األط ـراف األخــرى ،فهممم المذين يممتم االتفمماق معهممم لتيديممة خممدمات خاصممة
لعملية وهم:
24
)1وكــاالت التصــفية العالميــة :وهم وكمماالت متخصصممة تقمموم بممإجرات تقيمميم
لبي ممان م ممدى الج ممدارة االئتماني ممة والمالي ممة ل ممألوراق المالي ممة المطروح ممة وم مما تتمت ممع ب ممه م ممن
ضمانات وتحديد نسبة المخاطر التي تنطوي عليها.
)2شركة التصنيف االئتماني Credit Rating Agencyووظيفتهما تحديمد
قدرة الشركة المنشئة للسندات عل الوفات بالتزاماتها نحو حملة السندات.
)3الجه ممة المكلف ممة بخدم ممة األوراق المالي ممة وذل ممك بالقي ممام بتحص مميل الت ممدفقات
النقدية الخاصة بها وتسليمها ءل حملة األوراق ،وه قد تكون نفع الشمركة البادئمة ،أو
ييرها حست االتفاق.
)4الجهممة المسممئولة عممن تحصمميل محفظممة التوريممق Servicerوهممي الجهممة
التي تتول تحصيل الحقوق الماليمة والمسمتحقات اآلجلمة المدفع التمي اسمتخدمت كمحفظمة
توريق وتحصيل العائد عليها.
)5مممدير ومستشممار اإلصممدار يقمموم بالتنسمميق بممين األط مراف المختلفممة لعمليممة
التوريق والمساعدة في ءعداد نشرة االكتتات.
)6الض ممامنون لحق مموق حمل ممة األو ارق المالي ممة ف ممي تحص مميل مس ممتحقاتهم ،وق ممد
يكونموا ءحممدى شممركات التمميمين أو مؤسسممة حكوميممة ،ففممي الواليممات المتحممدة األمريكيممة تممم
ءنشممات وكالممة فيدراليممة تعممرف باسممم المؤسسمة الحكوميممة للممرهن العقمماري
Association
Government National Mortgageويطلمق عليهما لقممت الجينم مم
Ginnie
Maeوه م مؤسسممة حكوميممة بنسممبة ،%100وأسمماع عملهمما يممتلخص فممي قيامهمما بممدور
الضامن لسندات المرهن العقماري التمي يصمدرها المورقمون المذين تنطبمق علميهم مواصمفات
جين م بشين القيام بإصدار سندات الرهن العقاري.
)7أمممين الحفممظ
Custodianأمنممات الحفممظ ،ودورهممم يممتلخص فممي حفممظ
األوراق المالية واستالم مستحقات حملة هذه األوراق من القائم بالخدمة وتسليمها لهم.
السوق.
)8مستش م ممار الط م ممرح ودوره ه م ممو ترتي م ممت وت م ممروي ط م ممرح األوراق المالي م ممة ف م ممي
)9ضامنو االكتتات ودورهم همو التعهمد بمين يمتم االكتتمات فمي جميمع األوراق
المطروحة وأنه ءذا بقيت أوراق بدون اكتتات فيها دون شرائها تلتزم بتغطيتها.
25
الركن الثاني :محل التعاقد ،ويتكون من:
منفردة.
أ األصممل محممل التوريممق ،األصممو المملوكممة للمنشممية ،والتممي تممدر دخمالً بصممفة
ت األوراق المالية المصدرة سندات أو صكوك والتي يمتم بيعهما للمسمتثمرين،
وع ممادة م مما تب مما /بع ممالوة ءص ممدار أي مبلم م زي ممادة ع ممن القيم ممة االس مممية للس ممند أو الص ممك،
وتمثممل العممالوة دخ مالً لشممركة التوريممق بجانممت الفممرق بممين القيمممة األصمملية للممدين المممورق،
وب ممين م مما تدفع ممه للمنش ممية البادئ ممة ،واض ممافة ل ممذلك تك ممون قيم ممة االكتت ممات وهم م م مما يدفع ممه
المستثمرون لشرات األوراق المالية من عناصر محل عقد التوريق.
الـــركن الثالـــث :الم مرابط الص مميغة الت ممي تعب ممر ع ممن ءرادة المتعاق ممدين ف ممي ءبم مرام
الصفقة ،وتتمثل في التوقيع عل العقود التي تعبرم.
26
إجراءات التوريق (كيف تتم عملية التوريق/التصكيك)
تتم عملية التصكيك حست الخطوات المعينة ومراحلها ،من خال
ثالثة
خطوات ،وهي : 22
)1
مرحلة ءصدار الصكوك Issuance
)2
مرحلة ءدارة محفظة الصكوك Servicing
)3
مرحلة ءطفات الصكوك Repayment to Sukuk Holders
أوالً -مرحلة ءصدار الصكوك ،وتتم هذه المرحلة بالخطوات التالية : 23
الخطوة األول :الشركة المنشئة تعين األصو التي يراد تصكيكها بحصر
وتجميع ما لديه من األصو المتنوعة في وعات استثماري واحد يعرف بمحفظة
التصكيك ونقلها ءل
SPVوهي كيان مستقل تم تيسيسها من قبل الشركة المنشئة
بقرار من هيئة سوق الما وفقا للشروط واإلجراتات الخاصة.
الخطوة الثانية :تصكيك األصو ثم بيعها .تقوم شركة SPVبإعادة تصنيف
األصو وتقسيمها ءل أجزات أو وحدات تناست وتلبي حاجات وريبات المستثمرين ،ثم
تحويلها ءل صكوك وبيعها ءل المستثمرين.
ثانيا -مرحلة محفظة الصكوك بعد أن يتم بيع الصكوك للمستثمرين تقوم
شركة SPVبإدارة هذه المحفظة نيابة عن المستثمرين طيلة مدة اإلصدار بتجميع
العائدات والدخو الدورية الناتجة من األصو وتوزيعها للمستثمرين ،كما تقوم بتوفير
جميع الخدمات التي تحتاجها المحفظة.
22
Islamic Bonds: Your ، Nathif J. and Abdulkader Thomas،Adam
(London: ، Structuring and Investing in Sukuk،Guide to Issuing
)p. 56، 2004،Euromoney Books
23نقاشي ،محمد ءبراهيم ،عملية التصكيك ودورها في تحقيق مقاصد الشريعة اإلسالمية.
27
ثالثــا -مرحلممة ءطفممات الصممكوك بممدفع قيمممة الصممكوك االسمممية فممي التمواريخ التم
تحددها نشرة اإلصدار . 24
ويتم ذلك وفقاً للخطوات اآلتية:
أ
تمل ممك المؤسسم ممة البادئم ممة لألص ممل محم ممل التوريم ممق ،كم مما سم ممبق القم ممو فم ممإن
التوريق يتم بتحويل أحد األصو التي تملكها المؤسسة ءل شركة التوريمق لتصمدر عنهما
أورق مالية تطرحها لالكتتات العام.
ا
ت
علمية فرز وتجميع حشد مكونات هذا األصمل فمي حزممة واحمدة تتشمابه
فيها معدالت العائد وأجل االستحقاقات.
ل
تقيمميم األصممل محممل التوريممق لتحديممد مممدى تطممابق القيمممة الدفتريممة ل مه مممع
د
التقيم مميم بواسم ممطة ءحم ممدى وكم مماالت التصم ممنيف لتحديم ممد الجم ممدارة االئتمانيم ممة
القيمة التي سيورق بها ،وذلك بواسطة أحد مكاتت التثمين.
وللمقت ممرض ف ممي حال ممة ال ممديون ومس ممتوى العائ ممد ف ممي حال ممة أص ممو المش مماركات واإلج ممارات
ومدى كفاتة الشركات وانتظام المستيجرين في سداد المستحق عليهم.
د
ءجم مراتات اتف مماق التعزي ممز االئتم مماني بواس ممطة الض ممامنين سم موات مؤسس ممات
هم
االتفاق ممع شمركة التوريمق علم كيفيمة تحويمل األصمل لهما حسمت أسماليت
حكومية أو شركة تيمين أو جهة أخرى.
التوريق ،وتحديد المبل الذي ستدفعه مقابل هذه األصو .
و
سم ممداد شم ممركة التوريم ممق المبل م م المسم ممتحق عليهم مما للمؤسسم ممة البادئم ممة؛ ءمم مما
باقتراضها المبل من ءحدى المؤسسات المالية بفوائد أو من حصيلة التوريق.
ز
قيم ممام شم ممركة التوريم ممق بإصم ممدار األوراق الماليم ممة الممثلم ممة لألصم ممل بالقيمم ممة
االسمية زائداً عالوة اإلصدار ،وطرحها لالكتتات العام عل المستثمرين.
ح
اختيار الجهة التي ستقوم بخدمة األوراق المالية.
An Introduction to Islamic ، Abbas، Zamir and Mirakhor،Iqbal 24
، (Singapore: John Wiley & Sons،Finance: Theory and Practice
. p. 178-180،2007
28
ط
اسممتالم شممركة التوريممق لحصمميلة االكتتممات فممي األوراق الماليممة المطروحممة
من مستشار الطرح ،وسداد القرض الذي أخذته ممن المؤسسمة الماليمة أو دفمع مسمتحقات
المؤسسة البادئة.
ى
قيمام الجهمة التمي تمم اختيارهما بتحصميل العوائمد واألقسماط المسمتحقة لممدين
األصممل ،وتسممليمها ألمممين الحفممظ لتوزيعهمما عل م حملممة األوراق الماليممة ،ثممم ءطفممات قيمممة
األوراق تدريجياً سبرسّد جزت من قيمتها لهم.
ك يمكن لمن يريت من المسمتثمرين حملمة األوراق الماليمة ،بيمع همذه األوراق
ف ممي الس مموق الثانوي ممة؛ ءم مما بالس ممعر تقس ممه ال ممذي ت ممم الشم م ارت ب ممه ،أو أكث ممر ،أو أق ممل حس ممت
أسعارها في األسواق المالية.
في أجل استحقاق األوراق المالية تكون العملية قد انتهت.
م
مورق عممن دفممع المسممتحق
فممي حالممة تمميخر أو توقممف الملتممزمين باألصممل المم َّ
عليهم من أقساط أو فوائد أو عوائد تقوم الجهة الضامنة بالسداد لتسليمها للمستثمرين.
29
طرق (أساليب) التوريق
ءن جوهر التوريمق يقموم علم تحويمل أو نقمل األصمو محمل التوريمق ممن مالكهما
المؤسسة البادئة بالتوريق ءل شركة التوريق.
ءن توريمق أو تصممكيك األعيممان والمنممافع يقمموم علم البيممع الحقيقممي لألصممل محممل
التوريق لحملة الصكوك.
أما توريق الديون ،فإنه يتم ذلك باستعما ءحدى الطرق اآلتية.
الطريقــة األولــى :نقــل األصــول عــن طريــق حوالــة الحــق (:)Assignment
وحوالممة الحممق ءحممدى صممور انتقمما االلتمزام ،وه م :أن يحيممل الممدائن ءلم يي مره مالممه مممن
حق ف ذمة مدينة.
وتختلف عن حوالة الدين التي يقوم فيها المدين بتحويل دائنه عل مدين له.
ففممي حوالممة الحممق يكممون الممدائن األصمملي هممو المحيممل ،والممدائن الجديممد المحمما ،
والمدين للدائن األصلي المحا عليه ،ومبل الدين المحا به.
وطريقممة اسممتخدام حوالممة الحممق فممي التوريممق أن تحيممل المؤسسممة البادئممة للتوريممق
الممدائن األصمملي حقوقممه سقب مل المممدينين بصممفاته القيمممة ونممو /العمل مة وتوابعممه الفوائممد
واألقسمماط وضممماناته ،ءل م شممركة التوريممق بمقابممل أقممل مممن قيمممة الممدين؛ لتتممول توريقممه
بطرح األوراق المالية لالكتتات العام.
وتنقضمي عالقمة المدائن األصمملي المحيمل بمجمرد انعقماد حوالممة الحمق فمال يضمممن
سمداد المدين وال يحصمله ءال ءذا تمم االتفماق علم قياممه بتحصميله بصمفته نائبماً عمن شممركة
التوريق المحا ءليه وبمقابل ألتعابه . 25
الطريقــة الثانيــة :نقــل األصــول عــن طريــق التجديــد أو التنــازل أو االســتبدال
Novationأو حل م ممو ش م ممركة التوري م ممق مح م ممل المؤسس م ممة البادئ م ممة للتوري م ممق ف م ممي ملكي م ممة
األصل.
ويك ممون باتفم مماق ثالثم ممي بم ممين المم ممدين م ممن جانم ممت ،والمؤسس م مة البادئم ممة للتوريم ممق
25المادة 41مكرر 1من قانون سوق الما المصري.
30
الممدائن األصمملي وشممركة التوريممق مممن جان مت آخممر عل م انقضممات االلت مزام األصمملي بممين
المدين والدائن األصلي ،ونشوت التزام جديد مكانه بين المدين وشركة التوريق.
وال تنتقممل التيمينممات العينيممة التممي تكفممل تنفيممذ االلتمزام األصمملي ءال باالتفمماق علم
ذلك بين األطراف الثالثة كما ال تنتقل التيمينات الشخصية ءال برضا الضامنين . 26
الطريقة الثالثة :المشاركة الجزئية الفرعية :وتقوم هذه الطريقة عل اتفاق بمين
المؤسسة البادئة للتوريق الدائن األصل وبنك يسم البنك المشارك أو القائمد ينطموي
ه ممذا االتف مماق علم م قي ممام البن ممك المش ممارك بتق ممديم مبلم م
ق ممرض للمؤسس ممة مقاب ممل س ممندات
مديونيممة عل م أن يسممترد البنممك المشممارك أموالممه وفوائممدها عنممدما تسممتلم المؤسسممة البادئممة
من المدين من المدنين أقساط الدين وفوائدها ثم تسليمها للبنك المشارك.
فالعمليممة بهممذا الشممكل قممرض مممن البنممك المشممارك بضمممان الممديون التممي للمؤسسممة
البادئممة علم الغيممر مممع المربط بممين سممداد هممذا القممرض والمتحصممالت مممن المممدينين ،ودون
أن تكممون هن مماك عالقممة ب ممين البنممك المش ممارك والمممدينين ،كم مما أن المؤسسممة ملتزم ممة فق ممط
بالسممداد عنممدما تسممتلم المبلم ممن المممدنين والبنممك المشممارك هممو الممذي يتممول توريممق الممدين
فهو مصدر أيضاً . 27
ومممن الج ممدير بال ممذكر أن طريقممة حوال ممة الح ممق ه ممي الطريقممة األكث ممر تطبيقم ماً ف ممي
26المواد 358-352من القانون المدني المصري ،وتختلف هذه الطريقة عن طريقة حوالة
ويكتف
الحق في أمرين :أولهما أن المدين ليع طرفا في اتفاق حوالة الحق ،ع
بإعالنه
بالحوالة فقط حت ال يستمر في السداد للدائن األصلي ،بينما هو طرف أصل في اتفاقية
َّ
المقدمة من المدين للدائن
أو عقد التجديد ،وثانيهما :أن التيمينات العينية والشخصية
األصلي تنتقل لشركة التوريق بعقد الحوالة ،أما في التجديد فال تنتقل ءال باتفاق عل ذلك.
27ويتعرض البنك المشارك لحظر ائتماني مزدول يتمثل في اآلتي :لو أفلست المؤسسة البادئة
للتوريق وكانت لديها متحصالت من المدينين لم يسلمها بعد للبنك المشارك فإن هذه
المتحصالت تدخل في الضمان العام لكل الدائنين دون تخصيصها للبنك المشارك .لو
تعرض المدين إلعسار أو ءفالع فإن البنك المشارك بتيثر بذلك لربط استالم مستحقاته
بالتحصيل منهم.
31
عملي م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م ممات التوري م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م م ممق . 28
28حست نص القوانين عليها مثل قانون سوق الما المصري رقم 95لسنة ،1992والقانون
الفرنسي بشين األوراق المالية رقم 706لسنة .2003
32
األصول المحظور دخولها في التوريق/التصكيك
اتفق الفقهات عل حرمة دخو األصو التي تستند ءل القروض الربوية.
أما الخالف ففي كون األصو مجموعة من القروض في الذمم المستندة ءل
األدوات التمويلية اإلسالمية كالبيع بثمن آجل والمرابحة ،فهل يجوز تصكيكها؟.
قرر هيئة المحاسبة والمراجعة للمؤسسات المالية اإلسالمية عدم جواز تصكيك
الديون في الذمم 29؛ وذلك لعدم جواز بيع الدين عند جمهور الفقهات.
أما في ماليزيا ،فقد أصدر المجلع االستشاري الشرعي بهيئة األوراق المالية
الماليزية ق ار ار بجواز بيع الدين ،وبالتالي جواز توريق الديون في الذمم . 30
وبرر ق ارره بين السبت األساسي في اختالف الفقهات هو الغرر وعدم القدرة
عل التسليم ،وذلك ينتفي بوجود هيئة خاصة لمراقبة العملية كلها تحت البنك المركزي
وكذلك هيئة األوراق المالية .فلذلك يمكن التغلت عل مسيلة الغرر . 31
29هيئة المحاسبة والمراجعة للمؤسسات المالية اإلسالمية ،المعايير الشرعية ،2007 ،البند 5
من المعيار الشرعي رقم 1
، Resolutions of the Securities Commission Shariah Advisory Council 30
p. 16، 2006، 2nd ed.،Kuala Lumpur
، Resolutions of the Securities Commission Shariah Advisory Council 31
p. 19، 2006، 2nd ed.،Kuala Lumpur
33
مخاطر التوريق
ءن الس م ممندات القائم م ممة علم م م التوري م ممق وان كان م ممت مض م مممونة م م ممن حي م ممث العق م ممود
وااللت ازمممات مممن قبممل الجهممة المصممدرة ونحوهمما ،ولكممن هنمماك مخمماطر ييممر مباش مرة كممما
حدث ذلك للسندات القائمة عل الرهون العقاريمة األمريكيمة التمي أدت ءلم انهيمار معظمم
المؤسسات الكبرى ،وال أزمة في االقتصاد األمريكي ،واألوروبي وييرهما.
الممديون التممي تمثممل مصممدر ءعممادة الوفممات ،أو
ءن التوريممق يعتمممد علم األصممو
مرد الوفات الذي يعد العممود الفقمري لصمفقة التوريمق بكاملهما ،ولمذلك فمإن أي خطمر يهمدد
هممذه الممديون قبممل الوفممات بهمما يمثممل تهديممداً للشممركة المصممدرة S.P.Vوللمسممتثمرين ،بممل
ءن سممندات التوري مق كممما تتمميثر بمميي خطممر يهممدد المممدينين ،كممذلك تتمميثر بمميي خطممر يهممدد
البنم ممك الم ممدائن األو الضم ممامن ،حيم ممث ءن اضم ممطرات مرك م مزه المم ممالي يمثم ممل خط م م اًر مهم ممدداً
بإفالسه ،وهذا بالضرورة ينعكع عل أصوله ،وبالتالي عل أدائه ووفائه.32
ومن أهم مخاطر التوريق ما يأتي:
)1مخمماطر الضمممانات ،حي ممث ءن سممندات التوري ممق تعتمممد ف ممي الغالممت علم م
ضمممانات ديونهمما المتمثلممة فممي الرهممون العقاريممة ،حيممث ءنهمما معرضممة لتقلبممات خطي مرة فممي
المبممال فيهمما لقيمتهمما بسممبت المضمماربات فيهمما ،وممما األزمممة
أسممعارها ناهيممك عممن التقممديرات ع
المالية الناتجة عن الرهون العقارية وسنداتها عنا ببعيد.
)2مخ مماطر ءف ممالع المؤسس ممات المالي ممة الض ممامنة ،والمؤسس ممات العامل ممة ف ممي
التوريق م كما نرى اليوم م وعل الريم من أن البنك قمد يممنح حمق امتيماز لمديون التوريمق،
أو اختص مماص أو ره ممن علم م بع ممض ممتلكات ممه ،ولك ممن ك ممل ذل ممك ال يح ممو دون تع ممرض
السندات لخطر العجز عن الوفات ،أو التيخير في دفع قيمتها.
)3مخاطر تقلت أسعار العمالت ،والتضخم.
)4مخاطر تقلت أسعار الفائدة.
)5مخاطر التسويق والسوق.
32د .حسين فتحي عثمان ،ص .20
34
فهذه هي أهم المخاطر التي تتعلمق بمالتوريق يمكمن تلخيصمها فمي خطمرين
الحد من آثارهما ،وهما:
اثنين نذكرهما مع كيفية ّ
خطر التيخير عن األدات.
وخطر العجز عن الوفات بيصل الدين وفوائده.
-
وهممما خطمران كبيمران يرجعممان ءلم طبيعممة السممندات القائمممة علم االئتمممان
وال ممديون دون األص ممو العيني ممة الحقيقي ممة ،وبالت ممالي ف ممإن أي ممة هم مزة ته م ّمز مرك ممز الم ممدينيين
والضامنين أو أحدهما ستنعكع آثارها عل السندات نفسمها ،وممن جهمة أخمرى فمإن ربمط
السممندات بقممدرة العمممالت عل م األدات والوفممات يعرضممها لحالممة كممل واحممد مممنهم مممن حيممث
الق ممدرة والعج ممز ،والوف مماة واإلعس ممار واإلف ممالع ءض ممافة ءلم م م مما يتع ممرض ل ممه البن ممك ال ممدائن
البادئ للتوريق.
نع ممم ءن للط ممرف اآلخ ممر الح ممق ف ممي مطالب ممة ذل ممك البن ممك ف ممي حال ممة ءنه ممات العق ممد
ب ممالتعويض ،يي ممر أن مبلم م التع ممويض ل مميع ل ممه أولوي ممة ف ممي الق ممانون األمريك ممي وبع ممض
القموانين األخممرى ،بممل يصممنف ضمممن التعويضممات العامممة ييممر المضمممونة بالنسممبة للبنممك
البادئ للتوريق.
والخالصة أن هناك مخاطر كبيرة في سندات التوريمق فمي حالمة اإلفمالع ،وممع
ذلممك أقبلممت عليهمما المؤسسممات التقليديممة بشممكل كبيممر بممدافع تضممخم رأع الممما والفوائممد،
ولممذلك فالصمميغة التممي تحقممق نوع ماً مممن الحيطممة والحممذر هممي فصممل األصممو عممن البنممك
البممادئ للتوريممق مممن خممال بيعهمما للمصممدر S.P.Vءضممافة ءل م د ارسممة حالممة البنممك،
والمدينيين ،وكل ما يتعلق بالموضو /حت تقل المخاطر.
-
مخاطر االئتمان.
-
مخاطر مؤسسية للجهات العاملة في التوريق.
-
مخاطر تتعلق بإدارة وتشغيل عملية التوريق.
-
مخاطر تقلت أسعار الفائدة.
35
الصكوك في المعيار الشرعي
وثائق متساوية القيمة تمثل حصصاً شائعة في ملكية أعيان ،أو ملكية منافع،
أو خدمات ،أو في موجودات مشرو /معين أو نشاط استثماري خاص.
وقد ذكر المعيار الشرعي 17الصادر عن هيئة المحاسبة والمراجعة
للمؤسسات المالية اإلسالمية أنوا /صكوك االستثمار:
صكوك ملكية الموجودات المؤجرة.
صكوك ملكية المنافع.
صكوك السلم.
صكوك االستصناع.
صكوك المرابحة.
صكوك المشاركة.
صكوك المزارعة.
صكوك المساقاة.
صكوك المغارسة.
وحدد المعيار المذكور الضوابط الشرعية لتداو الصكوك ،من حيث جواز
تصكيك توريق الموجودات من األعيان والمنافع والخدمات ،بخالف الديون التي ال
يجوز تصكيكها توريقها بغرض تداولها.
وهناك أنوا /أخرى:
صكوك المضاربة.
صكوك اإلجارة واألعيان المؤجرة.
صكوك الخدمات.
36
الضوابط الشرعية إلصدار وتداول الصكوك الشرعية
ءن الصكوك االستثمارية اإلسالمية القائمة عل أساع عملية التوريق تصدر
باالستناد لعقد شرعي عل
أساع صيغة من صي التمويل اإلسالمية ،وتترتت عل
هذا العقد أحكام وآثار هذه الصيغة ، 33ويوجه اإليجات ءل المكتتبين عن طريق نشرة
اإلصدار التي تتضمن جميع أركان وشروط العقد الشرعي الذي تصدر الصكوك
االستثمارية عل أساسه ،ويعتبر شرائهم لهذه الصكوك قبوالً.
واصدار األوراق المالية اإلسالمية محكوم بضوابط شرعية عامة تنطبق عل
جميع عمليات التوريق اإلسالمية وضوابط شرعية خاصة وفقاً للصيغة التي تمت
عملية التوريق عل أساسها نبينها فيما يلي : 34
الضابط األو :
أن يمثممل الصممك ملكيممة حصممة شممائعة فممي المشممرو /الممذي أعصم سمدرت الصممكوك
إلنشائه أو تمويله ،وتستمر هذه الملكية طيلة المشرو /من بدايته ءل نهايته.
ويترتت عليها جميع الحقوق والتصرفات المقررة شرعاً للمالك في ملكه ممن بيمع
وهبة ورهمن وارث وييرهما ،ممع مالحظمة أن الصمكوك تمثمل موجمودات المشمرو /م العينيمة
والمعنوية م وديونها.
الضابط الثاني:
يقوم العقد في الصكوك عل أساع أن شروط التعاقد تحددها نشرة اإلصدار
وأن اإليجات يعبر عنه االكتتات في هذه الصمكوك ،وأن القبمو
تعبمر عنمه موافقمة
الجهة المصدرة.
ءال ءذا صم ممرح فم ممي نش م مرة اإلصم ممدار أنهم مما ءيجم ممات فتكم ممون حينئم ممذ ءيجابم مما ويكم ممون
33هيئة المراجعة والمحاسبة للمؤسسات المالية اإلسالمية ،المعايير الشرعية ،ص .313
34استفيدت الضوابط من قرار مجمع الفقه اإلسالمي ،رقم 5د.88 8 4
37
االكتتات قبوالً . 35
وال بد أن تشتمل نشمرة اإلصمدار علم جميمع البيانمات المطلوبمة شمرعاً فمي العقمد
الذي يمثله الصك؛ من حيث بيان معلومية رأع الما ،وتوزيع الربح ،مع بيمان الشمروط
الخاصة بذلك اإلصدار؛ عل أن تتفق جميع الشروط مع األحكام الشرعية.
الضابط الثالث:
أن تكممون الصممكوك قابلممة للتممداو بعممد انتهممات الفت مرة المحممددة لالكتتممات باعتبممار
ذلك ميذوناً فيه من الشركات مع مراعاة الشروط التالية-:
أ-
ءذا كان رأع ما المشرو /المتجمع بعمد االكتتمات ،وقبمل مباشمرة العممل مما
ي از نقوداً فإن تداو الصكوك يعتبر مبادلة نقمد بنقمد وتطبمق عليمه أحكمام الصمرف م ممن
تقممابض البممدلين فممي مجلممع الصممرف قبممل التفممرق ،والخلممو عممن الخيممار ،والتماثممل؛ ءذا بيممع
أحد النقدين بجنسمه ، 36أي ءن القيممة االسممية المدفوعمة همي األسماع ،حيمث يبما /فيهما
الصك دون زيادة أو نقصان.
ب -ءذا ص ممار رأع الم مما ديونم ماً تطب ممق علم م ت ممداو الص ممكوك أحك ممام التعام ممل
بالديون . 37
ج -ءذا صم ممار رأع المم مما موجم ممودات مختلطم ممة مم ممن النقم ممود والم ممديون واألعيم ممان
والمنافع؛ فإنه يجوز تداو الصكوك وفقاً للسعر المتراض عليه ،عل أن يكون الغالمت
في هذه الحالة أعياناً ومنافع . 38
35
هيئة المراجعة والمحاسبة للمؤسسات المالية اإلسالمية ،المعايير الشرعية ،ص.316.
وانظر أيضا :الشريف ،محمد عبد الغفار؛ الضوابط الشرعية للتوريق والتداول لألسهم
والحصص والصكوك ،بحث مقدم ءل ندوة البركة لالقتصاد اإلسالمي ،2002 ،المنامة –
مملكة البحرين ،ص7 .
36عينظر :بدائع الصنائع ،215 5المغني البن قدامه ،41 4الموسوعة الفقهية ،350 26
.355 ،354
37عينظر :حاشية ابن عابدين ،166 4المبد.199 4 /
38عينظر :المجمو.265 9 /
38
كما يجب مراعاة الشروط التالية (في حدها األدنى) في نشرة اإلصدار:
أن تك م ممون الص م مميغة الت م ممي أص م ممدر الص م ممك علم م م أساس م ممها مس م ممتوفية ألركانه م مما،
وشروطها ،وأال تتضمن شروطاً تنافي مقتضاها أو يخالف أحكامها ،من ذلك:
-1أن ي ممنص ف ممي النشم مرة علم م االلتم مزام بيحك ممام ومب ممادئ الشم مريعة اإلس ممالمية،
وعل وجود هيئة رقابة شرعية تعتمد آلية اإلصدار وتراقت تنفيذه طوا الوقت.
-2أن تتض م مممن النشم م مرة تحدي م ممد مج م مما االس م ممتثمار وتحدي م ممد ص م مميغة التموي م ممل
اإلسممالمي الممذي تصممدر الصممكوك علم أساسممها ،كاإلجممارة ،أو المضمماربة ،أو المشمماركة،
أو المرابحة ،أو السلم ،أو المزارعة.
-3ال يجوز أن تشتمل نشمرة اإلصمدار أو الصمكوك علم نمص بضممان حصمة
الشريك فمي رأع المما ،أو ضممان ربمح مقطمو ،/أو منسموت ءلم رأع المما ،فمإن نمص
عل ذلك صراحة أو ضمناً بطل شرط الضمان . 39
-4ال يجمموز أن تشممتمل نش مرة اإلصممدار ،وال الصممك الصممادر بنممات عليهمما عل م
نممص يلممزم أحممد الشممركات ببيممع حصممته ،ولممو كممان معلقماً أو مضممافاً للمسممتقبل .وانممما يجمموز
أن يتضمممن الصممك وعممداً بممالبيع .وفممي هممذه الحالممة ال يممتم البيممع ءال بعقممد ،وبالقيمممة التممي
يرتضيها الخبرات ،وبرضا الطرفين.
-5
ال يجوز أن تتضمن نشرة اإلصدار ،وال الصكوك المصدرة عل أساسمها
نصماً يممؤدي ءل م احتممما قطممع الشممركة فممي المربح؛ فممإن وقممع كممان الشممرط بمماطالً ،ويصممح
العق ممد ،وت مموز /األرب مماح بحس ممت رؤوع األمم موا ،ءن ل ممم يك ممن ق ممد ت ممم االتف مماق علم م نس ممت
التوزيع.
ويترتت عل ذلك:
عدم جواز اشتراط مبل محدد لحملمة الصمكوك ،أو صماحت المشمرو /فمي
نشرة اإلصدار والصكوك الصادرة بنات عليها.
39عينظر :الشرح الصغير للدردير ،42 4المغني .118 6 ،183 ،148 5
39
مح ممل القس مممة ه ممو الم مربح بمعن مماه الش ممرعي ،وه ممو ال ازئ ممد ع ممن رأع الم مما ،
وليع اإليراد أو الغلة .ويعرف مقدار الربح ،ءما بالتنضيض أو بالتقويم للمشمرو /بالنقمد،
وممما زاد عممن رأع الممما عنممد التنضمميض أو التقممويم فهممو ال مربح ،الممذي يمموز /بممين حملممة
الصكوك ؛ وفقاً لشروط العقد.
يعم ممد حسم ممات أربم مماح وخسم ممائر للمشم ممرو ،/ويجم ممت أن يكم ممون معلن م ماً وتحم ممت
تصرف حملة الصكوك.
-6عيسم م متحق الم م مربح ب م ممالظهور ،ويمل م ممك بالتنض م مميض أو التق م ممويم ،وال يل م ممزم ءال
بالقسمممة .وبالنسممبة للمشممرو /الممذي يممدر ءي مراداً أو يلممة؛ فإنممه يجمموز أن تمموز /يلتممه ،وممما
يوز /عل طرفي العقد قبل التنضيض التصفية يعتبر مبال مدفوعة تحت الحسات.
-7لمميع هنمماك ممما يمنممع شممرعاً مممن الممنص فممي نش مرة اإلصممدار عل م اقتطمما/
نسممبة معينممة فممي نهايممة كممل دورة ،أممما مممن حصممة الصممكوك فممي األربمماح فممي حالممة وجممود
تنض مميض دوري ،وامم مما مم ممن حصصم ممهم فم ممي اإليم مراد أو الغلم ممة الموزعم ممة تحم ممت الحسم ممات،
ووضعها في احتياطي خاص لمواجهة مخاطر خسارة رأع الما .
-8ليع ما يمنع شرعاً من النص في نشمرة اإلصمدار أو الصمكوك علم وعمد
طرف ثالث منفصمل فمي شخصميته ،وذمتمه الماليمة عمن طرفمي العقمد بمالتبر /بمدون مقابمل
بمبلم مخصممص لجبممر الخسمران فممي مشممرو /معممين ،وعلم أن يكممون الت ازمماً مسمتقالً عممن
العقمد؛ بمعنم أن قيامممه بالوفمات بالت ازمممه لمميع شمرطاً فممي نفمماذ العقمد وترتممت أحكامممه عليممه
بين أطرافه ،ومن ثم فليع لحملة الصكوك الدفع بمبطالن العقمد ،أو االمتنما /عمن الوفمات
بالتزاماتهم بها بسبت عدم قيام المتبر /بالوفات بما تبمر /بمه ؛ بحجمة أن همذا االلتمزام كمان
محل اعتبار في العقد.
40
أبرز التحديات
ضعف الوعي بيهمية الصكوك ،وضرورتها االقتصادية.
ييات اإلطار التشريعي الواضح والمنظم لعملية ءصدار وادارة الصكوك.
ضعف آلية العمل في السوق الثانوية؛ ءن عو سجدت.
قصممر التممداو فممي مجمممل السمموق الثانويممة بممين البنمموك وعممدد قليممل مممن المؤسسممات
االستثمارية ،مما يطيل ءجراتات التداو والمقاصة.
يموض النصوص النظامية المتعلقة بالصكوك.
صممعوبة تمموفير العناصممر الالزمممة لحمايممة أصممو الصممكوك مممن مخمماطر األصممو
االختالفات الفقهية ريم وجود المعايير الشرعية.
األخرى المملوكة للمصدر.
بعض الصكوك ال تعدو أن تكون نوعاً من أنوا /بيع العينة المحرم.
بعممض الصممكوك اإلس ممالمية عقممود مركب ممة ال تقبممل التجزئممة ص مميغت لتحقيممق عائ ممد
مضمممون مممن ال مربح وضمممان ل مرأع الممما فيكممون مصممدر الصممكوك قممد بمما/
عينماً م ممثالً بما /أرضما إلنشمات مطمار دولمي م بمثمن حما ،ثمم اسمتعاد تملكهما
ممن باعها منه بثمن مؤجل مقسط يزيد عل الثمن الحا .
الصورية وعدم القصد في تملك العين قصداً.
41
© Copyright 2026 Paperzz