تحميل الملف المرفق

‫ﺗﻘﺮﯾﺮ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة وﻣﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﺪوﻻر اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ‬
‫ﺟﻮاد اﻟﻌﻨﺎﻧﻲ‬
‫ﺼﺩﺭ ﺘﻘﺭﻴﺭﺍﻥ ﻋﻥ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻴﻁﺎﻟﺒﺎﻥ ﺒﺘﺨﻠﻲ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭ ﻋﻥ ﻭﻅﻴﻔﺘﻴﻪ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺘﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﻫﻤﺎ‬
‫ﻭﺤﺩﺓ ﺤﺴﺎﺏ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﻗﻴﻡ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻥ ﻭﻅﻴﻔﺘﻪ ﻜﻌﻤﻠﺔ ﺍﺤﺘﻴﺎﻁ ﻭﺘﺩﺍﻭل‬
‫ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﺃﺜﺎﺭ ﻫﺫﺍﻥ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭﺍﻥ ﺤﻔﻴﻅﺔ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﻥ ﺍﻷﻤﻴﺭﻜﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺒﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﻴﻥ ﻤﻨﻬﻡ‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﺭﺩﺓ ﻓﻌل ﺃﻭﻟﻴﺔ‬
‫ﺘﻠﺨﺹ ﺭﺩﺓ ﺍﻟﻔﻌل ﺍﻷﻤﻴﺭﻜﻴﺔ‪ ،‬ﺼﺭﺡ "ﻨﺎﻴل ﺠﺎﺭﺩﻴﻨﺭ" ﻤﻥ "ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻫﻴﺭﺘﻴﺞ" ﺒﺄﻥ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ "ﻫﻭ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ‬
‫ﻀﺭﺒﺔ ﺼﺎﻋﻘﺔ ﻟﻠﻘﻭﺓ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻷﻤﻴﺭﻜﻴﺔ"‪ .‬ﻭﺴﻭﻑ ﻴﺘﻨﺎﻭل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻘﺎل ﺘﺤﻠﻴﻼ ﻟﻤﺎ ﺘﻀﻤﻨﻪ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭﺍﻥ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﻔﺭﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺒﺭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻋﺘﻤﺩﻫﺎ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭﺍﻥ ﻟﻠﺨﺭﻭﺝ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻻﺴﺘﻨﺘﺎﺝ‬
‫ﺍﻟﻬﺎﻡ‪.‬‬
‫"‬
‫ﻟﻘﺩ ﺍﺤﺘل ﺍﻟﺩﻭﻻﺭ ﻤﻜﺎﻨﺘﻪ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻋﻘﺎﺏ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﺤﻴﻥ ﺒﺭﺯﺕ‬
‫اﺣﺘﻞ اﻟﺪوﻻر ﻣﻜﺎﻧﺘﮫ‬
‫ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻜﺄﻜﺒﺭ ﻗﻭﺓ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﺩﺍﺌﻨﺔ ﻟﻤﻌﻅﻡ ﺩﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪،‬‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ ﻓﻲ أﻋﻘﺎب‬
‫ﺍﻟﺩﻭل‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻨﻘﺫ ﺍﻷﻜﺒﺭ ﻋﺒﺭ ﺨﻁﺔ ﻭﺯﻴﺭ ﺨﺎﺭﺠﻴﺘﻬﺎ ﺠﻭﺭﺝ ﻤﺎﺭﺸﺎل ﺁﻨﺫﺍﻙ ﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ‬
‫اﻟﺤﺮب اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺩﻤﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﻓﻲ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﻭﺸﺭﻕ ﺁﺴﻴﺎ‪.‬‬
‫ﺣﯿﻦ ﺑﺮزت اﻟﻮﻻﯾﺎت‬
‫اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻛﺄﻛﺒﺮ ﻗﻮة‬
‫ﻭﺘﻤﻜﻥ ﺍﻟﻤﻔﺎﻭﺽ ﺍﻷﻤﻴﺭﻜﻲ ﺁﻨﺫﺍﻙ "ﻻﺭﻱ ﻭﺍﻴﺕ" ﻤﻥ ﺃﻥ ﻴﻔﺭﺽ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭ ﻜﻌﻤﻠﺔ ﺍﺤﺘﻴﺎﻁ اﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻋﺎﻟﻤﯿﺔ داﺋﻨﺔ‬
‫ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻜﻤﻘﻴﺎﺱ ﻷﺴﻌﺎﺭ ﺼﺭﻑ ﺍﻟﻌﻤﻼﺕ ﻜﻠﻬﺎ ﺒﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺫﻫﺏ‪ ،‬ﻭﺒﺩﻻﹰ ﻋﻥ ﺍﻟﺠﻨﻴﻪ‬
‫ﻟﻤﻌﻈﻢ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﻟﻴﻨﻲ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺴﻌﻰ ﺁﻨﺫﺍﻙ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻲ ﺍﻟﻤﺨﻀﺭﻡ "ﻟﻭﺭﺩ ﺠﻭﻥ ﻜﻴﻨﺯ" ﺇﻟﻰ‬
‫اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬واﻟﻤﻨﻘﺬ‬
‫ﺇﻴﺠﺎﺩ ﻋﻤﻠﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺍﻗﺘﺭﺡ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﺴﻤﻬﺎ "ﺒﺎﻨﻜﻭﺭ" ‪ .‬ﻭﻟﻜﻥ ﻤﻭﻗﻔﻪ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﻀﻲ‬
‫اﻷﻛﺒﺮ ﻋﺒﺮ ﺧﻄﺔ وزﯾﺮ‬
‫ﺧﺎرﺟﯿﺘﮭﺎ ﺟﻮرج‬
‫ﺍﻟﻀﻌﻴﻑ ﻟﻡ ﻴﻤﻜﻨﻪ ﻤﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻏﺎﻴﺘﻪ‪ ،‬ﻭﻭﻗﻌﺕ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ "ﺒﺭﻴﺘﻭﻥ ﻭﻭﺩﺯ" ﺒﻭﻻﻴﺔ‬
‫ﻣﺎرﺷﺎل آﻧﺬاك‬
‫"ﻨﻴﻭﻫﺎﻤﺒﺸﺎﻴﺭ" ﻤﺩﺸﻨﺔ ﻋﻬﺩ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭ ﻜﺴﻴﺩ ﺍﻟﻌﻤﻼﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻜﺘﺸﻔﺕ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺃﻥ ﻁﺒﺎﻋﺔ ﺍﻟﻨﻘﻭﺩ ﺘﻭﻓﺭ ﻟﻬﺎ ﺩﺨﻼﹰ ﻜﺒﻴﺭﺍﹰ ﻤﻘﺎﺒل ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﻬﺎ ﺒﺘﺤﻭﻴل ﺍﻟﺩﻭﻻﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻫﺏ‪.‬‬
‫ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭ ﻜﺎﻥ ﺤﺘﻰ ﻤﻁﻠﻊ ﺴﺘﻴﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺭﻏﻭﺒﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺒﺭﻴﻕ ﺍﻷﺨﻀﺭ ﻭﺍﻟﻤﻔﻀل‬
‫ﻋﻠﻰ ﺒﺭﻴﻕ ﺍﻟﺫﻫﺏ ﺍﻷﺼﻔﺭ‪.‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﺭﺒﺢ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﻜﺎﻥ ﻴﺘﺄﺘﻰ ﻤﻥ ﺜﻼﺜﺔ ﺠﻭﺍﻨﺏ‪ .‬ﺍﻷﻭل ﻫﻭ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭ‬
‫ﻟﺸﺭﺍﺀ ﺃﺭﺼﺩﺓ ﻭﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺩﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻐﺭﺒﻲ ﻭﺍﻟﻨﺎﻤﻲ ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﺤﻠﻴﻔﺔ ﻟﻼﺘﺤﺎﺩ‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﺎﺘﻲ‪ .‬ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻫﻭ ﺃﻥ ﺃﻤﻴﺭﻜﺎ ﺘﻘﺘﺭﺽ ﻤﻥ ﻜل ﺤﺎﻤل ﻟﻌﻤﻠﺘﻬﺎ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﻔﺎﺌﺩﺓ ﺼﻔﺭ‪ .%‬ﻭﺃﻤﺎ‬
‫ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻟﺠﺫﺍﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻓﻜﺎﻥ ﺒﻴﻊ ﻭﺭﻗﺔ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﻠﻑ ﻁﺒﺎﻋﺘﻬﺎ ﺨﻤﺴﺔ ﺴﻨﺘﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺒﻤﺒﻠﻎ ﻴﺘﺭﺍﻭﺡ ﺒﻴﻥ‬
‫ﺩﻭﻻﺭ ﻭﺃﻟﻑ ﺩﻭﻻﺭ ﺘﺒﻌﺎﹰ ﻟﻘﻴﻤﺔ ﻭﺭﻗﺔ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭﺓ ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﻭﻗﻔﺕ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﻓﺌﺘﻲ ﺍﻟﺨﻤﺴﺎﺌﺔ‬
‫ﻭﺍﻷﻟﻑ ﺩﻭﻻﺭ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﺘﺯﻭﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﻬﺭﻴﺏ‪.‬‬
‫ﻭﻟﻘﺩ ﺯﺍﺩﺕ ﻫﻴﺒﺔ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭ ﻭﺠﺎﺫﺒﻴﺘﻪ ﺃﻜﺜﺭ ﺒﺴﺒﺏ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ ﺍﻻﻨﻐﻼﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﻨﺘﻬﺎ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺩﻭل‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ ،‬ﻭﺒﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﻨﺕ ﻨﻅﻤﺎﹰ ﺘﺨﻁﻴﻁﻴﺔ ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﺸﺘﺭﺍﻜﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺨﺴﺭﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﻜﺜﻴﺭﺍﹰ ﻤﻥ‬
‫ﺃﺭﺼﺩﺘﻬﺎ ﺒﺴﺒﺏ ﺘﻬﺭﻴﺏ ﻋﻤﻼﺘﻬﺎ ﻤﻘﺎﺒل ﺍﻟﺩﻭﻻﺭ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﺩﻓﻌﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺩﻋﻡ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺘﺒﺎﺩل ﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﻤﺒﺭﺭﺓ‪ .‬ﻭﻫﻜﺫﺍ‬
‫ﺼﺎﺭ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭ ﻋﻤﻠﺔ ﻴﺤﻠﻡ ﺒﺎﻗﺘﻨﺎﺌﻬﺎ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭﻭﻥ ﻤﻥ ﻤﻭﺍﻁﻨﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻌﺎﺩﻱ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻤﺼﺩﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭ‪.‬‬
‫ﻭﺨﻼل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻨﻤﺎ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﺒﺎﻟﻴﻭﺭﻭﺩﻭﻻﺭ )ﺃﻭ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭﺍﺕ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ( ﻭﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﺔ ﺒﺎﻟﺩﻭﻻﺭ ﺒﺴﺭﻋﺔ ﻫﺎﺌﻠﺔ ﺤﺘﻰ ﻭﺼل ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺘﻴﻨﻴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ )‪ (٥٠٠‬ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﺭﻗﻡ ﻜﺒﻴﺭ ﺠﺩﺍﹰ‬
‫ﺒﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ‪.‬‬
‫ﻭﻟﻜﻥ ﺤﺭﻭﺏ ﺃﻤﻴﺭﻜﺎ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺭﺍﺠﻊ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻤﺼﺎﻨﻌﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺒﺭﻭﺯ ﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﻟﻬﺎ ﻤﺜل ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ ﻭﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ ﻭﻓﺭﻨﺴﺎ‪،‬‬
‫ﺴﺭﻋﺎﻥ ﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺘﻔﺎﻗﻡ ﺍﻟﻌﺠﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻷﻤﻴﺭﻜﻲ‪ ،‬ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺭﻏﺒﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﻓﻲ ﺘﻨﻭﻴﻊ ﺃﺭﺼﺩﺘﻬﺎ‬
‫ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁﻴﺔ ﺒﺎﻟﻴﻥ ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻨﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻔﺭﻨﻙ ﺍﻟﺴﻭﻴﺴﺭﻱ ﻭﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺠﻨﻴﻪ ﺍﻹﺴﺘﺭﻟﻴﻨﻲ‪.‬‬
‫ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺴﺎﻫﻤﺕ ﺤﺭﺏ ﻓﻴﺘﻨﺎﻡ ﻭﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﺒﺎﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺘﻔﺎﻗﻡ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻌﺠﺯ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﺩﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﻜﻠﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺯﻭﻥ ﺍﻟﺫﻫﺏ ﺍﻷﻤﻴﺭﻜﻲ ﻤﻤﺎ ﺩﻓﻊ ﺒﺎﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻋﺎﻡ )‪ .(١٩٧٢‬ﻭﻓﻲ ﻋﻬﺩ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﻨﻜﺴﻭﻥ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺘﺨﻔﻴﺽ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭ ﺒﻨﺴﺒﺔ )‪ (%١٥‬ﺘﻘﺭﻴﺒﺎﹰ‪ ،‬ﻭﺇﻴﻘﺎﻑ ﺇﺒﺩﺍل ﺍﻟﺫﻫﺏ ﺒﺎﻟﺩﻭﻻﺭ‪ ،‬ﺨﺸﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﻀﻭﺏ ﺍﻟﻤﺨﺯﻭﻥ ﺍﻷﻤﻴﺭﻜﻲ‪.‬‬
‫ﻭﻋﺎﺩﺕ ﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺨﻔﻀﺕ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭ ﻋﺎﻡ )‪ (١٩٧٣‬ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %١٠‬ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﻤ‪‬ﻬ‪‬ﺩ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺨﻁﻭﺓ ﻋﺎﻡ )‪ (١٩٦٩‬ﺤﻴﻥ ﺒﺩﺃ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺒﺈﺼﺩﺍﺭ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺴﺤﺏ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‬
‫)‪ .(SDR‬ﻭﻫﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﻭﺤﺩﺓ ﺤﺴﺎﺒﻴﺔ ﺘﺴﺎﻭﻱ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ﺠﺯﺀﺍﹰ ﻤﻥ ﺃﻭﻨﺼﺔ ﺍﻟﺫﻫﺏ ﺍﻟﺼﺎﻓﻲ‪ ،‬ﻭﻴﺠﺭﻱ ﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﺒﺴﻠﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﻼﺕ‪ .‬ﻭﺘﺤﺴﺏ ﻗﻴﻤﺔ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺴﺤﺏ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻴﻭﻤﻲ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻌﻤﻼﺕ ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺔ ﻟﻠﺴﻠﺔ ﻓﻴﺠﺭﻱ ﺇﻋﺎﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﺒﺄﻭﺯﺍﻨﻬﺎ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻤﺭﺓ ﻜل ﺨﻤﺱ ﺴﻨﻭﺍﺕ‪.‬‬
‫ﻭﺒﻌﺩ ﺇﻴﻘﺎﻑ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻹﺒﺩﺍل ﺍﻟﺫﻫﺏ ﺒﺎﻟﺩﻭﻻﺭ‪ ،‬ﺼﺎﺭ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻴﺼﺩﺭ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭﻩ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ‬
‫ﻭﻴﺤﺴﺏ ﺘﻌﺎﻤﻼﺘﻪ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺴﺤﺏ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺩﻭﻻﺭ‪ .‬ﻭﻟﻜﻥ ﺃﺯﻤﺔ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻋﺎﻡ‬
‫)‪ (١٩٧٤‬ﺒﻌﺩ ﺤﺭﺏ ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ ﻋﺎﻡ )‪ ،(١٩٧٣‬ﺃﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺒﻴﻥ ﺩﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺼﺩﺭﺓ ﻟﻠﻨﻔﻁ‪.‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﻋﺎﻡ )‪ (١٩٧٥‬ﺍﻨﺴﺤﺒﺕ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﻓﻴﺘﻨﺎﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻋﺘﺭﻓﺕ ﺃﻥ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻫﺎ ﺒﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺭﻤﻴﻡ ﻭﺭﻓﻊ‬
‫ﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺘﻪ‪ .‬ﻓﺭﻜﺯﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻭﺒﺩﺃﺕ ﺘﻌﺩ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻟﻠﺘﻔﻭﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﺎﺘﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻭﻤﻊ‬
‫ﺒﻠﻭﻍ ﻋﺎﻡ )‪ (١٩٨٦‬ﺇﺒﺎﻥ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﺭﻭﻨﺎﻟﺩ ﺭﻴﻐﺎﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﺃﻤﻴﺭﻜﺎ ﻗﺩ ﺤﻘﻘﺕ ﺍﻟﺘﻔﻭﻕ ﺍﻟﻭﺍﻀﺢ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻔﻀﺎﺀ ﻭﺤﺭﺏ ﺍﻟﻨﺠﻭﻡ‪.‬‬
‫ﻭﺸﻬﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺘﺤﺎﻟﻔﺎﹰ ﺒﻴﻥ ﺃﻤﻴﺭﻜﺎ ﻭﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴﺎ ﻤﻨﺫ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﺭﻴﻐﺎﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻓﺎﺯ ﺒﺎﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﻋﺎﻡ )‪ (١٩٨٠‬ﺒﻌﺩ ﻓﻭﺯ‬
‫ﻤﺎﺭﻏﺭﻴﺕ ﺘﺎﺘﺸﺭ ﺯﻋﻴﻤﺔ ﺤﺯﺏ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﻴﻥ ﺒﺎﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﻭﺘﻭﻟﻴﻬﺎ ﻤﻨﺼﺏ ﺭﺌﻴﺴﺔ ﻭﺯﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻷﻭل‬
‫ﻤﺭﺓ ﻓﻲ ﺘﺎﺭﻴﺨﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﺃﺩﻯ ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻑ ﺇﻟﻰ ﻋﻭﺩﺓ ﺍﺯﺩﻫﺎﺭ ﻤﺩﺭﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺤﺭ ﻋﻠﻰ ﺠﺎﻨﺒﻲ ﺍﻷﻁﻠﺴﻲ‪.‬‬
‫"‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ‬
‫ﻭﺃﻁﻠﻕ ﺍﻟﻌﻨﺎﻥ ﻟﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ ،‬ﻭﻭﺼﻠﺕ ﻤﻭﺠﺔ ﺍﻟﺨﺼﺨﺼﺔ ﻭﺘﺤﺭﻴﺭ‬
‫أدى اﻟﺘﺤﺎﻟﻒ ﺑﯿﻦ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﺃﻭﺠﻬﺎ‪ .‬ﻭﺘﺤﻭﻟﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺭﺠﻌﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ‬
‫أﻣﯿﺮﻛﺎ وﺑﺮﯾﻄﺎﻧﯿﺎ إﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ‬
‫ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻌﺩﻤﺎ ﻭﺼﻠﺕ ﺃﺯﻤﺔ‬
‫ﻋﻮدة ازدھﺎر ﻣﺪرﺳﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺴﻘﻭﻓﺎﹰ ﻟﻡ ﺘﺒﻠﻐﻬﺎ ﻗﻁ‪ .‬ﻭﻫﻜﺫﺍ ﺘﻤﻜﻨﺕ ﻤﺅﺴﺴﺘﺎ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺩ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺤﺮ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺨﻼل‬
‫ﻭﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺘﻴﻥ ﻤﻥ ﻓﺭﺽ ﻨﻅﻤﻬﻤﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺩﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ ،‬ﻭﻤﻥ‬
‫ﺟﺎﻧﺒﻲ اﻷﻃﻠﺴﻲ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ ﺒﺴﻁ ﻭﺴﺎﺌل ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺒﻤﺎ ﻴﺨﺩﻡ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫وأﻃﻠﻖ اﻟﻌﻨﺎن ﻟﺮأس‬
‫اﻟﻤﺎل اﻟﺨﺎص‪،‬‬
‫ﻭﺇﺒﺎﻥ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﻥ "ﺒﻴل ﻜﻠﻴﻨﺘﻭﻥ" ﻭ"ﺠﻭﺭﺝ ﺒﻭﺵ ﺍﻻﺒﻥ" ﺴﻴﻁﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻷﻤﻴﺭﻜﻲ‬
‫ووﺻﻠﺖ ﻣﻮﺟﺔ‬
‫ﺒﺩﻭﻥ ﻤﻨﺎﻓﺱ‪ ،‬ﻭﻋﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭ ﻟﻴﻜﻭﻥ ﺴﻴﺩ ﺍﻟﻤﻭﻗﻑ ﻤﻥ ﺠﺩﻴﺩ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺍﻨﺘﻬﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ اﻟﺨﺼﺨﺼﺔ وﺗﺤﺮﯾﺮ‬
‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﻜﻠﻴﻨﺘﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﻗﻊ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻓﺎﺌﺽ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺍﻷﻤﻴﺭﻜﻴﺔ ﺨﻼل ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺸﺭ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺎت ﻣﻦ اﻟﻘﯿﻮد‬
‫أوﺟﮭﺎ‬
‫ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﺤﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﻗﺩﺭﻩ )‪ (١.٣‬ﺘﺭﻴﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ‪.‬‬
‫"‬
‫ﻭﻟﻜﻥ ﻤﺠﻲﺀ ﺒﻭﺵ ﻓﺘﺢ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺜﺎﻨﻴﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﺘﻌﻨﺕ ﺍﻷﻤﻴﺭﻜﻲ ﻟﻴﺤﺘل ﺃﻓﻐﺎﻨﺴﺘﺎﻥ ﻋﺎﻡ‬
‫)‪ ،(٢٠٠١‬ﻭﻴﺤﺘل ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻋﺎﻡ )‪ (٢٠٠٣‬ﻭﻴﺩﺨل ﻓﻲ ﻤﻐﺎﻤﺭﺍﺕ ﻋﺴﻜﺭﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ‪ .‬ﻭﺃﻁﻠﻕ ﺍﻟﺤﺒل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻐﺎﺭﺏ‬
‫ﻟﻠﻤﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻭﻤﺤﺎل ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺒﺎﻟﺘﺠﺯﺌﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻲ ﻟﻜﻲ ﻴﺸﺎﻫﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬
‫ﺍﻷﻤﻴﺭﻜﻲ ﻭﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺼﺎﻋﺩﺓ ﻓﻭﺭﺓ ﻋﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻟﻡ ﻴﺸﻬﺩ ﻟﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻤﺜﻴﻼﹰ‪.‬‬
‫ﻭﺭﻏﻡ ﺤﺼﻭل ﺍﻨﺘﻜﺎﺴﺎﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ‪ ١٩٨٧‬ﻭ‪ ،١٩٨٩‬ﻭ‪ ،١٩٩٧‬ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔﺘﺭﺽ ﺃﻥ ﺘﻨﺒﻪ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺤﺼﻭل ﺍﻟﺫﻭﺒﺎﻥ ﺍﻷﻜﺒﺭ‪ ،‬ﺇﻻﹼ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺴﺭﻋﺎﻥ ﻤﺎ ﻭﻀﻌﻬﺎ ﻁﻲ ﺍﻟﻨﺴﻴﺎﻥ‪ ،‬ﻭﺍﺴﺘﻤﺭ ﻓﻲ ﻏﻴﻪ ﻴﺨﻠﻕ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺘﻘﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﻘﺩﻡ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺍﻟﺴﻬﻠﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺩﺭﻭﺴﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻀﻤﻭﻨﺔ ﺒﻘﺩﺭ ﻜﺎﻑ‪ ،‬ﺤﺘﻰ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻁﺎﻤ‪‬ﺔ‬
‫ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻋﺎﻡ ‪ ،٢٠٠٨‬ﺤﻴﻥ ﺤﺼﻠﺕ ﺃﺯﻤﺔ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﺃﺴﻘﻁ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺘﻴﻥ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺘﻴﻥ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺘﻴﻥ ﻋﻥ ﻀﻤﺎﻥ‬
‫ﻗﺭﻭﺽ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ‪ ،‬ﻭﺘﻼﻫﻤﺎ ﺘﻬﺎﻭﻱ ﺒﻨﻭﻙ ﻜﺒﻴﺭﺓ‪ ،‬ﺜﻡ ﺘﻭﺍﻟﺕ ﺍﻟﺘﺭﺍﺠﻌﺎﺕ ﻭﺍﻹﻓﻼﺴﺎﺕ ﻓﻁﺎﻟﺕ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻜﺒﺭﻯ ﻤﺜل‬
‫"ﻟﻴﻤﺎﻥ ﺒﺭﺍﺫﺭﺯ"‪.‬‬
‫ﻭﺒﺎﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻤﻴﻨﻭ ﻭﺍﻟﺴﻘﻭﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‪ ،‬ﺒﺩﺍ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻗﺩ ﺍﻨﻘﺴﻡ ﺇﻟﻰ ﻗﺴﻤﻴﻥ‪ :‬ﺩﻭل ﺍﻟﻔﺎﺌﺽ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁﺎﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﺒﻠﻎ ﻤﺨﺯﻭﻨﻬﺎ )‪ (٢.٤‬ﺘﺭﻴﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﻓﻲ ﺃﺒﺭﻴل‪/‬ﻨﻴﺴﺎﻥ ‪ ،٢٠١٠‬ﺃﻭ ﻤﺎ‬
‫ﻴﺴﺎﻭﻱ ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ %٣٠‬ﻤﻥ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻟﻜل ﺩﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺘﺎﻴﻭﺍﻥ‪،‬‬
‫ﻭﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺭﻭﺴﻴﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻬﻨﺩ‪ ،‬ﻭﻜﻭﺭﻴﺎ ﺼﺎﺭﺕ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﻘﺭﻀﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻏﻨﻰ ﻤﺜل ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺒﻌﺽ ﺩﻭل ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ ﻓﻬﻲ ﺍﻟﺩﻭل‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻴﻨﺔ‪ .‬ﻭﻫﻜﺫﺍ ﺍﻨﻘﻠﺒﺕ ﺼﻭﺭﺓ ﺃﺯﻤﺔ ﺍﻟﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﻋﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ‪.‬‬
‫ﻭﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭ ﺤﺎﻓﻅ ﻋﻠﻰ ﺴﻌﺭ ﺘﺒﺎﺩﻟﻪ ﺤﻴﺎل ﺍﻟﻴﻭﺭﻭ ﻭﺘﺤﺴﻥ ﻋﻠﻴﻪ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﺘﺯﻴﺩ ﻋﻥ ‪ %١٣‬ﻓﻲ‬
‫ﺍﻷﺸﻬﺭ ﺍﻟﺴﺘﺔ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺍﺭﺘﻔﻊ ﻜﺫﻟﻙ ﺤﻴﺎل ﺍﻟﻴﻥ ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻨﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺠﻨﻴﻪ ﺍﻹﺴﺘﺭﻟﻴﻨﻲ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻓﻘﺩ ﺤﺎﻓﻅﺕ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺴﻌﺭ ﺼﺭﻑ ﻋﻤﻠﺘﻬﺎ ﺜﺎﺒﺘﺎﹰ ﺤﻴﺎل ﺍﻟﺩﻭﻻﺭ ﺃﺴﻭﺓ ﺒﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﻋﻤﻼﺕ ﺩﻭل ﺍﻟﻔﺎﺌﺽ ﻭﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺒﺎﻗﻲ ﺍﻟﺩﻭل‬
‫ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻟﻜﻥ ﺃﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻌﻤﻼﺕ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﺤﺎﻟﺔ ﻋﺩﻡ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻭﺘﻁﺎﻴﺭ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﺍﻨﻌﻜﺱ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺫﻫﺏ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻥ ﺍﻟﺜﻤﻴﻨﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺒﻭﺭﺼﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﻭﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل‪ ،‬ﺃﻭ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺒﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﺍﻟﺨﺎﻡ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺫﺒﺫﺏ ﺍﻟﻤﻌﺎﻜﺱ ﻭﺍﻟﻀﺎﺭ ﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺜﺒﻴﺕ ﻭﺍﻹﻨﻌﺎﺵ‪ ،‬ﺒﺩﺃﺕ ﺩﻭل ﻤﺜل ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻭﺭﻭﺴﻴﺎ ﺘﺜﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﺘﺴﺎﺅل ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ "ﻟﻤﺎﺫﺍ ﻴﺒﻘﻰ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻟﻪ ﺤﻴﺙ ﺘﺘﺤﻜﻡ ﻓﻴﻪ ﻋﻤﻠﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﺘﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺴﻌﺭﻫﺎ ﻭﻗﻭﺘﻬﺎ‬
‫ﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ‪ ،‬ﺘﻜﻴﻑ ﺴﻴﺎﺴﺎﺘﻬﺎ ﺤﺴﺏ ﻤﺼﺎﻟﺤﻬﺎ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺕ ﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺒﺎﻗﻲ ﺩﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ؟"‪.‬‬
‫ﻭﺒﺩﺃﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺼﻭﺍﺕ ﺘﺘﻌﺎﻟﻰ ﺤﺘﻰ ﻭﺠﺩﺕ ﻟﻬﺎ ﺼﺩﻯ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫)ﺍﻷﻭﻨﻜﺘﺎﺩ(‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺸﻬﺭ ﻴﻭﻨﻴﻭ‪/‬ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ ﻋﺎﻡ ‪ ،٢٠٠٩‬ﺃﺼﺩﺭﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﻘﺭﻴﺭﺍﹰ ﺤﺭﺭﻩ ﻜل ﻤﻥ ﻜﺒﻴﺭ‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ "ﻫﺎﻴﻨﻴﺭ ﻓﺎﺴﺒﻙ" ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻗﺎل ﺇﻥ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭ ﻗﺩ ﺴﺒﺏ ﻟﻠﻌﺎﻟﻡ ﻫﺯﺓ ﻨﻘﺩﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ‬
‫ﻭ"ﺩﻴﺘﻠﻑ ﻜﻭﺘﻲ"‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺩﻋﺎ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻥ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭ ﻜﻌﻤﻠﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺤﻴﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻨﻬﺎ ﻜﻭﺤﺩﺓ ﺤﺴﺎﺏ‬
‫ﻷﻥ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭ ﻜﻤﻘﻴﺎﺱ ﻟﻠﻘﻴﻤﺔ ﻟﻴﺱ ﻤﺴﺘﻘﺭﺍﹰ ﻭﻻ ﺜﺎﺒﺘﺎﹰ‪ ،‬ﻭﺒﺎﺘﺕ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻘﺘﻀﻲ ﺍﺴﺘﺒﺩﺍﻟﻪ ﺒﻭﺤﺩﺍﺕ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺴﺤﺏ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺹ‪.‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺠﻬﺕ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﻌﻜﺱ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺩﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ )ﺍﻷﻭﻨﻜﺘﺎﺩ(‪ ،‬ﺒﺎﺕ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻴﻁﺎﻟﺏ ﺍﻟﺩﻭل ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻥ ﺭﺒﻁ ﻋﻤﻼﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﺩﻭﻻﺭ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ‬
‫ﺭﺒﻁﻬﺎ ﺒﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺴﺤﺏ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ ،‬ﺃﻭ ﺒﺴﻠﺔ ﻋﻤﻼﺕ‪ .‬ﻭﻟﻜﻥ ﺩﻋﻭﺓ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﺄﺘﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﺤﻴﺎﺀ‪.‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﺃﻭﺍﺨﺭ ﺸﻬﺭ ﻴﻭﻨﻴﻭ‪/‬ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ ‪ ،٢٠١٠‬ﺼﺩﺭ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺠﺩﻴﺩ ﻋﻥ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﻨﻴﻭﻴﻭﺭﻙ ﺘﺼﺩﻯ ﻟﻪ‬
‫ﺸﺨﺼﻴﺘﺎﻥ ﻫﺎﻤﺘﺎﻥ ﻫﻤﺎ "ﺠﻭﻤﻭ ﻜﻭﺍﻤﻲ ﺴﻨﺩﺍﺭﺍﻥ" ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺯﻱ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﺘﻤﻴﺯ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻤل ﺃﻤﻴﻨﺎﹰ ﻋﺎﻤﺎﹰ ﻤﺴﺎﻋﺩﺍﹰ‬
‫ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭ‪"‬ﺭﻭﺏ ﻓﻭﺱ" ﻤﺩﻴﺭ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒﺎﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻜﻼﻫﻤﺎ‬
‫ﺨﺎﻁﺏ ﻤﺨﺎﻭﻑ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﺘﺼﺭﻴﺤﺎﺘﻪ ﺍﻟﺩﺍﻋﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﺒﺩﺍل ﺍﻟﺩﻭﻻﺭ ﻜﻭﺤﺩﺓ ﺤﺴﺎﺏ ﻭﻜﻌﻤﻠﺔ ﺩﻭﻟﻴ‪‬ﺔ‬
‫ﺒﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺴﺤﺏ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪.‬‬
‫ﺃﻤﺎ "ﻓﻭﺱ" ﻓﻘﺩ ﻗﺎل ﺇﻥ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺇﻟﻰ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﺤﺏ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺴﻭﻑ ﻴﺨﻔﻑ ﺍﻟﻀﻐﻭﻁ ﻋﻥ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻷﻨﻬﺎ‬
‫ﻤﻀﻁﺭﺓ ﺃﻥ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﺤﻤل ﺃﻋﺒﺎﺀ ﺍﻟﻌﺠﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨﺔ‪ .‬ﺃﻤﺎ "ﺴﺎﻨﺩﺭﺍﻥ" ﻓﻘﺩ ﺩﻋﺎ ﺇﻟﻰ ﺨﻁﺔ ﺘﺩﺭﻴﺠﻴﺔ ﻭﻤﺭﺤﻠﻴﺔ ﻻﺴﺘﺒﺩﺍل ﺍﻟﺩﻭﻻﺭ ﺒﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺴﺤﺏ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺤﺘﻰ‬
‫ﻴﺘﺠﻨﺏ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺘﻘﻁﻌﺎﹰ ﻭﺘﺸﻭﺸﺎﹰ ﻓﻲ ﻤﻌﺎﻤﻼﺘﻪ‪.‬‬
‫"‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‬
‫أن ﺗﻘﺮر ﻗﺮﯾﺒﺎً ﻣﺎ إذا‬
‫ﻛﺎﻧﺖ ﺗﺴﻌﻰ ﻟﻠﻌﺰﻟﺔ ﻋﻦ‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻢ أم إﻧﮭﺎ ﺗﺮﯾﺪ أن‬
‫ﺗﻜﻮن ﺟﺰءاً ﻣﻦ ﻋﺎﻟﻢ‬
‫ﺟﺪﯾﺪ ﺑﺪأت ﺗﺘﻐﯿﺮ ﻓﯿﮫ‬
‫ﻣﻮازﯾﻦ اﻟﻘﻮى‬
‫ﻭﻴﺠﺏ ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻫﻨﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻴﺴﺕ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻵﻥ ﻭﺼﺎﻋﺩﺍﹰ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻤل‬
‫ﺃﻋﺒﺎﺀ ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ ﺒﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭﺍﺕ ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﺠﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﻨﻴﻬﺎ‪ .‬ﻭﻟﻜﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ "ﺃﻭﺒﺎﻤﺎ" ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺇﻨﻌﺎﺵ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻠﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‬
‫ﻻ ﺘﻌﻁﻲ ﺍﻟﻌﺠﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﻭﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻫﻭ ﺴﺒﺏ‬
‫ﺨﻼﻓﻬﺎ ﺍﻟﻌﻤﻴﻕ ﻤﻊ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻴﺩ ﺃﻥ ﺘﺘﺒﻨﻰ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺘﻘﺸﻔﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻜﺱ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﺄﻜﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﻼﻑ ﺨﻼل ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻲ ﻭﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﺸﻬﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ‪.‬‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﺑﺸﻜﻞ‬
‫واﺿﺢ؟‬
‫"‬
‫ﻭﻜﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺨﻼﻑ ﻤﻊ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻴﺩﻫﺎ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺃﻥ ﺘﺭﻓﻊ ﻤﻥ ﺴﻌﺭ ﺼﺭﻑ‬
‫ﺍﻟﻴﻭﺍﻥ ﻟﻴﺘﻨﺎﺴﺏ ﻤﻊ ﺍﻟﻔﺎﺌﺽ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻠﺫﻴﻥ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﻬﻤﺎ ﺍﻟﺼﻴﻥ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﻓﻠﺤﺕ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‬
‫ﻤﺅﺨﺭﺍﹰ ﻓﻲ ﺯﺤﺯﺤﺔ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻋﻥ ﻤﻭﻗﻔﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺼﻴﻥ ﺒﺤﺎﺠﺔ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺇﻟﻰ ﻤﺒﺭﺭ ﻟﺭﻓﻊ ﺴﻌﺭ ﺼﺭﻑ ﻋﻤﻠﺘﻬﺎ‬
‫ﻜﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﻟﺘﻘﻠﻴل ﺍﻟﻔﺎﺌﺽ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭﻜﺒﺢ ﺠﻤﺎﺡ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻬﺩﻩ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻫﺎ‪.‬‬
‫ﺇﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻜﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭ ﻭﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺴﺤﺏ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻟﻥ ﺘﻨﺘﻬﻲ ﻗﺭﻴﺒﺎﹰ‪ .‬ﻭﻟﻜﻥ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻁﺎﻴﺭ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ‬
‫ﻓﻲ ﺃﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺴﻴﺩﻓﻊ ﺒﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﺠﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺴﻠﺔ ﻋﻤﻼﺕ ﻴﻌﻁﻲ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭﺍﹰ ﻭﻭﻀﻭﺤﺎﹰ‬
‫ﺃﻜﺜﺭ‪ ،‬ﻭﻴﺨﻔﻑ ﻋﻥ ﻜﺎﻫل ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ‪-‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ -‬ﺃﻋﺒﺎﺀ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﺘﺨﻔﻴﻑ ﻤﻥ‬
‫ﺁﺜﺎﺭ ﺍﻟﺘﻘﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺃﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﻭﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺒﻭﺭﺼﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺃﻥ ﺘﻘﺭﺭ ﻗﺭﻴﺒﺎﹰ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﺴﻌﻰ ﻟﻠﻌﺯﻟﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺃﻡ ﺇﻨﻬﺎ ﺘﺭﻴﺩ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺠﺯﺀﺍﹰ ﻤﻥ ﻋﺎﻟﻡ‬
‫ﺠﺩﻴﺩ ﺒﺩﺃﺕ ﺘﺘﻐﻴﺭ ﻓﻴﻪ ﻤﻭﺍﺯﻴﻥ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﻭﺍﻀﺢ؟‬