29657
‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG πªY Ú°ù–
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe
äQÉg ¢ùfQƒdh ɪ°SófGôH åjOƒL
‹hódG ∂æÑdG ó¡©e
,ájô°ûÑdG ᫪æàdG áYƒª› ,É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ,‹hódG ∂æÑdG
á«°SɰSC’G á«æÑdGh ¢UÉÿG ´É£≤dGh πjƒªàdG áYƒª›h
hCG ‹hódG ∂æÑ∏d á≤jôW ájCÉH ɡѰùf ΩóY »¨Ñæjh ÚàØdDƒŸG AGQBG »g ôjô≤àdG Gòg ‘ áLQóŸG AGQB’G
É¡fƒ∏ãÁ »àdG ¿Gó∏Ñ∏d hCG Újò«ØæàdG ¬jôjóe ¢ù∏› Aɰ†YC’ hCG ¬«dEG áѰùàæŸG äɰù°SDƒŸG øe …C’
äÉjƒàÙG ¢Sô¡a
v
ó«¡“
vii
ôjó≤Jh ôµ°T
1
…ò«ØæJ õLƒe
5
5
6
8
9
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ΩÉeCG Iójó÷G äÉjóëàdGh ó¡©dG åjó◊G Qƒ£àdG
?ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ƒg Ée
QGôªà°SÓd πHÉ≤dG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɪ°S
ɪ¡«∏Y ±Gô°TE’Gh ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdGh QÉNO’G º«¶æJ
πÑ≤à°ùŸG ‘ äÉjó– :ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äÉjOhófi
13
13
18
25
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
á«°ù«FôdG äɪ°ùdG
á«Fɰü≤à°S’G á°SGQódG èFÉàf
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG πÑ≤à°ùe
29
29
31
33
34
36
38
40
¿Gó∏ÑdG Ö°ùM ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äGQƒ£J
ô°üe
¿OQC’G
¿ÉæÑd
á«Hô¨ŸG áµ∏ªŸG
¢ùfƒJ
IõZ ´É£bh á«Hô¨dG áØ°†dG
øª«dG
43
44
44
45
?√RGôMEG ” …òdG Ωó≤àdG ƒg Ée :á«°ù°SDƒŸG äGQó≤dG õjõ©J
äGQÉ¡ŸG Ú°ù–
èeGÈdG π°üØH á∏°üàŸG á«ÑjQóàdG äÉLÉ«àM’G
á«∏ÙGh ᫪«∏bE’Gh á«dhódG ÖjQóàdG äGQOÉÑe
49
™LGôŸG âÑK
9
17
22
41
44
?á«Yƒ£dG äGôNóŸG áÄÑ©J ô¨°üdG ≠dÉH πjƒ“ á°ù°SDƒe ≈∏Y »¨Ñæj ≈àe
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ≈∏Y »eÓ°SE’G πjƒªàdG ≥«Ñ£J
πØ£dG PÉ≤fEG á°ù°SDƒe ádÉM - QGôªà°S’G á«∏HÉb ≥«Ñ£J πLCG øe π°üØdG
øª«dG ‘ ᫪æà∏d »YɪàL’G ¥hóæ°üdGh ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
Ú°ùaÉæŸG ™e ¿hÉ©àdG :¢ûcGôe ‘ äó≤Y »àdG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdÉH á«æ©ŸG πª©dG á≤∏M
äGQÉWE’G
1 QÉWE’G
2 QÉWE’G
3 QÉWE’G
4 QÉWE’G
5 QÉWE’G
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG πªY Ú°ù–
IV
∫ɵ°TC’G
6
20
20
21
23
23
24
24
25
26
32
33
38
45
ô≤ØdG IóM ∞«ØîJ äGhOCG áYƒª› 1 πµ°ûdG
É«≤jôaCG ∫ɪ°T, §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ Ú£°TÉædG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG »∏eÉ©àe áѰùf 2 πµ°ûdG
1999-1997 ,¿Gó∏ÑdG Ö°ùM
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ Ú£°TÉædG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG »∏eÉ©àe OóY 3 πµ°ûdG
1999h 1997 ,¿Gó∏ÑdG Ö°ùM
1999 ,É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG »eó≤Ÿ »°SDƒŸG πµ°TGG 4 πµ°ûdG
§°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGôH øe äɰVÎ≤ŸG AɰùædG áѰùf 5 πµ°ûdG
1999h 1997 ,¿Gó∏ÑdG Ö°ùM É«≤jôaCG ∫ɪ°Th
á«ØjôdG ≥WÉæŸG ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGôH øe Ú°VÎ≤ŸG áѰùf 6 πµ°ûdG
1999h 1997 ,É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe øe Ú°VÎ≤ŸG ÚH ô≤ØdG iƒà°ùe ≈∏Y á∏jóH äGô°TDƒe 7 πµ°ûdG
1999 ,É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘
1999 ,É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ¢Vhôb äÉeGóîà°SG 8 πµ°ûdG
§°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe ™e ¿ƒ£°TÉædG ¿ƒ∏eÉ©àŸG 9 πµ°ûdG
(äÉ©bƒJ) 2004h 1999 ,É«≤jôaCG ∫ɪ°Th
§°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ¥ƒ°ùdG øe ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe ´GƒfCG ∞∏àfl á°üM 10 πµ°ûdG
1999h 1997 ,É«≤jôaCG ∫ɪ°Th
1997 ,¿OQC’G ‘ iôNC’G ¢Vhô≤dGh ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ¢Vhôb 11 πµ°ûdG
1997 ,¿ÉæÑd ‘ iôNC’G ¢Vhô≤dGh ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ¢Vhôb 12 πµ°ûdG
1999h 1997 IõZ ´É£bh á«Hô¨dG áØ°†dG ‘ iôNC’G ¢Vhô≤dGh ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ¢Vhôb 13 πµ°ûdG
1999 ,¿Gó∏ÑdG Ö°ùM ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdÉH á≤∏©àŸG á«ÑjQóàdG äÉLÉ«àM’G ´RƒJ 14 πµ°ûdG
∫hGó÷G
11
19
25
ôWÉîª∏d º¡°Vô©J ¢†«ØîJ ‘ ¢Vhô≤∏d Ú∏eÉ©àŸG ΩGóîà°SG á«Ø«c ≈∏Y á∏ãeCG 1 ∫hó÷G
á≤£æe ‘ πª©dG øY Ú∏WÉ©dG ¢VGôbEG èeGôHh ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGôH 2 ∫hó÷G
1999 ,É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG
á≤£æe ‘ πª©dG Ö«dɰSCG ø°ùMC’ á©ÑàŸG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe OóY 3 ∫hó÷G
1999 ,¥ƒ°ùdG øe É¡à°üMh É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG
ó«¡“
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªà∏d
‘ IÒÑc äÉfɵeEG
§°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th
πjƒªàdG ‘ É«dÉM á∏eÉ©dG á«dÉŸG áWɰSƒdG äɰù°SDƒe
5 øe πbCÉH iƒ°S »ØJ ’ á≤£æŸG √òg ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG
.äÉeóÿG √òg ≈∏Y Ö∏£dG øe áFÉŸG ‘
ôjô≤àdG Gòg ‘ áLQóŸG äÉeƒ∏©ª∏d »°ù«FôdG Qó°üŸG
É›ÉfôH 51 º°†J áYƒªÛ á∏eɰT á«Fɰü≤à°SG á°SGQO ƒg
øe áFÉŸG ‘ 95 áѰùf kÉ©e πã“ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªà∏d
á°SGQódG √òg âfÉch .á≤£æŸG √òg ‘ áahô©ŸG èeGÈdG
ìÉ‚EG ¿Gƒ˘˘æ˘ ©˘ H 1998 Ωɢ˘Y ‘ âjô˘˘LCG ᢢ°SGQó˘˘d ᢢ∏˘ Kɇ
∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
.É«≤jôaCG
á°SGQódG øe äÉfÉ«ÑdG áfQÉ≤à ¿ÉàØdDƒŸG º≤J ⁄
áYÉæ°üdG √òg âªq«b »àdG) ó¡©dG áãjó◊G á«Fɰü≤à°S’G
â∏°UƒJ »àdG äÉfÉ«ÑdÉH (1999 ΩÉY ájÉ¡f ‘ »g ɪc
ɪc áYÉæ°üdG √òg âªq«b »àdG) á≤HɰùdG á°SGQódG É¡«dEG
¿CG ‘ ∂dP ÖѰS øªµjh .(1997 ΩÉY ájÉ¡f ‘ »g
¢†©H øe âfÉY 1997 ΩÉY ‘ âjôLCG »àdG á°SGQódG
¤hC’G IôŸG »g ∂∏J âfÉc .É¡à«Yƒf áLQO ‘ πcɰûŸG
¿É«Ñà°SG AÉØ«à°SÉH èeGÈdG øe ójó©dG É¡«a Ωƒ≤j »àdG
á˘MɢJEG ‘ π˘cɢ°ûe ɢ¡˘æ˘e ó˘j󢩢dG ¬˘LGhh ,π˘˘eɢ˘°T »˘˘æ˘ a
ø˘µ˘j ⁄ âbƒ˘dG ∂dP »˘Ø˘a .á˘Hƒ˘∏˘£ŸG ᢫˘dÉŸG äɢfɢ«˘ Ñ˘ dG
äGô˘°TDƒ˘e ∫ɢª˘©˘à˘°SG ≈˘∏˘Y kGOÉ˘à˘©˘e è˘eGÈdG ø˘e ó˘j󢢩˘ dG
ᢰVô˘©ŸG äɢ«˘∏˘ª˘©˘ dG ᢢ¶˘ aɢ˘M π˘˘ã˘ e ‹ÉŸG º˘˘«˘ «˘ ≤˘ à˘ dG
øe óFÉ©dGh ,á«dÉŸG ∞«dɵàdG á«£¨J áѰùfh ,ôWÉîª∏d
iôL ób øµj ⁄ ¬fCG øY Gòg øe ÖfÉL º‚h .∫ƒ°UC’G
√òg ‘ ™°SGh ¥É£f ≈∏Y πª©dG Ö«dɰSCG π°†aCG º«ª©J
.Ωƒ«dG ᪪©e »g ɪc á≤£æŸG
ΩÉY ‘ âjôLCG »àdG á«Fɰü≤à°S’G á°SGQódG äÉfÉ«H
ΩÉY ‘ âjôLCG »àdG á°SGQódG äÉfÉ«H øe π°†aCG 1999
Ö«dɰSCG π°†aCG ≥Ñ£J »àdG èeGÈdG äOGORG ó≤a .1997
AÉØ«à°SG ≈∏Y IQOÉ≤dG èeGÈdG OóY OGORG ∂dòdh ,πª©dG
᪫b èeGÈdG øe ójõŸG ∑QOCG ɪc .á«∏«°üØJ äÉfÉ«Ñà°SG
øY äÉfÉ«H ÒaƒJ øY ôذSCG ɇ ,äɰSGQódG √òg πãe
ô````«aƒJ πÑ≤à`°ùŸG »`a π``eDƒŸG ø`eh - á`YÉ`æ°üdG √ò`g
‘ ô¨°üdG ≠dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG á˘£˘°ûfCG ô˘jô˘≤˘à˘dG Gò˘g π˘∏˘ë˘j
ø˘ª˘°†à˘jh ,ɢ«˘≤˘jô˘aCG ∫ɢ˘ª˘ °Th §˘˘°ShC’G ¥ô˘˘°ûdG ᢢ≤˘ £˘ æ˘ e
¬Lƒe ƒgh .áYÉæ°üdG √òg ôjƒ£J IOÉjR ¿CɰûH äÉ«°UƒJ
‘ Ú∏eÉ©dGh áëfÉŸG äÉ¡÷Gh äɰSÉ«°ùdG »©fɰU ¤EG
á∏°ù∏°S øe GAõL πµ°ûjh ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ä’É›
Öàµe ÉgQó°UCG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdÉH á«æ©e äɰSGQO
∂æÑdG ‘ É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ¿hDƒ°T
:»∏j Ée á∏°ù∏°ùdG √òg º°†Jh .‹hódG
¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG πªY Ú°ù– ●
.(1998) É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G
‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdGh ájQÉéàdG ∑ƒæÑdG •ɰûf ●
.(1998) ᫪æà∏d »æWƒdG ∂æÑdG :ô°üe
≈˘∏˘Y »˘eÓ˘°SE’G ‘ô˘°üŸG π˘ª˘©˘dG ÇOÉ˘Ñ˘ e ≥˘˘«˘ Ñ˘ £˘ J ●
.(1998) ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
ɢ≤˘«˘≤– ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘ dG äɢ˘«˘ ∏˘ ª˘ Y π˘˘°üa ●
¤EG ɢ¡˘∏˘≤˘æ˘J π˘Ø˘£˘dG Pɢ≤˘fEG ᢰù°SDƒ˘e :ɢ¡˘à˘jQGô˘ª˘à˘ °S’
,ᢢYƒ˘˘ ªÛGh ,ᢢ «˘ ˘fOQC’G ICGôŸG ᢢ «˘ ˘ª˘ ˘æ˘ ˘J ᢢ °ù°SDƒ˘ ˘e
.(1999) (øJÉa) ᫪æàdGh ¢VGôbEÓd á«æ«£°ù∏ØdGh
ÖൟG ™e ¿hÉ©àdÉH IÒNC’G çÓãdG äÉYƒÑ£ŸG äQó°U
.»FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH ‘ á«Hô©dG ∫hó∏d »ª«∏bE’G
á«Hô©dGh ájõ«∏‚E’G Úà¨∏dÉH ôjQÉ≤J áKÓK ∫hCG ôaƒàJh
âfÎfE’G ≈∏Y ™bƒŸG øe É«fhεdEG É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊G øµÁh
â```````«≤dh http://www.worldbank.org/mna-finance/
.á«Hô©dG É¡àªLôJ ɪ«°S’h ,GÒÑc Éfɰùëà°SG á∏°ù∏°ùdG √òg
≠dÉÑdG πjƒªàdG Èà©j ,iôNC’G ⁄É©dG ≥WÉæÃ É°SÉ«b
∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ á«àa áYÉæ°U ô¨°üdG
á≤£æŸG √òg ‘ ´ƒædG Gòg øe èeÉfôH ΩóbCÉa .É«≤jôaCG
èeGÈdG º¶©e ¿CÉH ɪ∏Y ,äGƒæ°S ô°ûY √ôªY ≠∏Ñj ⁄
ájÉ¡f ÚH .»°VÉŸG ¿ô≤dG äɫ櫩°ùJ ∞°üàæe ‘ äCGóH
√òg ºéM ∞Yɰ†J ,1999 ΩÉY ájÉ¡fh 1997 ΩÉY
¤EG §˘°Tɢf π˘eɢ©˘à˘e 90000 ø˘e - É˘Ñ˘jô˘≤˘J á˘YÉ˘æ˘ °üdG
QɰûàfG äÉfɵeEG âdGR Éeh .πeÉ©àe 170000 ‹GƒM
¿CÉH ɪ∏Y ,á≤£æŸG √òg ‘ á∏FÉg ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
V
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG πªY Ú°ù–
Ö°ùM) èeGÈdG √ò¡d ÒѵdG ºé◊G Aƒ°V »Øa .AGô≤Ø∏d
(IOó˘°ùŸG ÒZ ¢Vhô˘≤˘dG ߢaGƒ˘Mh Ú∏˘˘eɢ˘©˘ àŸG OGó˘˘YCG
:É¡H á°UÉN áÄa ‘ ÉgÉæØæ°U ó≤a ,ΩÉ©dG É¡FGOCG Aƒ°Sh
äô˘aƒ˘J ó˘bh .π˘ª˘ ©˘ dG ø˘˘Y Ú∏˘˘Wɢ˘©˘ dG ¢VGô˘˘bEG è˘˘eGô˘˘H
¿ÉæÑdh ¿OQC’Gh ô°üe øe èeGÈdG √òg øY äÉfÉ«H
øe ¢ù«d øµdh ,IõZ ´É£bh á«Hô¨dG áØ°†dGh ¢ùfƒJh
.á«Hô¨ŸG áµ∏ªŸGh øª«dG
äBɰûæe ¢VGôbEG èeGôH :iôNCG áÄa äRôH ,GÒNCG
ø˘e è˘eGÈdG √ò˘g âª˘∏˘©˘J ó˘≤˘a .Gó˘L IÒ¨˘°üdG ∫ɢ˘ª˘ YC’G
ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘ dG π˘˘jƒ˘˘ª˘ à˘ dG äɢ˘°SQɇh Ö«˘˘dɢ˘°SCG π˘˘°†aCG
äBɢ°ûæ˘e ™˘e Ö°Sɢæ˘à˘j Éà IOÉ˘Ø˘à˘°ùŸG ¢ShQó˘dG âØ˘q«˘ ch
AGô≤Ød ɵ∏e IQhô°†dÉH â°ù«d »àdG IÒ¨°üdG ∫ɪYC’G
…ôéj .AGô≤ØdG πq¨°ûJ »àdG ∂∏J øµdh º¡JQGOEG â–h
.ájQÉŒ ∑ƒæH ∫ÓN øe èeGÈdG √òg øe ójó©dG ò«ØæJ
¿OQC’G ‘ ¢VGôbE’G èeGôH øe ´ƒædG Gòg óLh óbh
.IõZ ´É£bh á«Hô¨dG áØ°†dGh ¿ÉæÑdh
Úà°SGQódG πKÉ“ ΩóY Èà©j ’ .É¡d á«©Lôe ÒjÉ©e
§¨j ⁄ ¿É«Ñà°SG ôNBG ¿C’ Gô¶f á∏µ°ûe Úà«Fɰü≤à°S’G
πH Ö°ùëa 1999 ΩÉY ájÉ¡f ‘ ɪc èeGÈdG ´É°VhCG
ø˘µ˘ªŸG ø˘e π˘©˘L ɇ ,ɢ°†jCG á˘≤˘Hɢ°ùdG äGƒ˘æ˘°ùdG ≈˘£˘ Z
ÉàØdDƒe âæqµ“ ,Gòdh .äÉgÉŒ’G π«∏–h áfQÉ≤ŸG AGôLEG
äÉfÉ«ÑH 1999 ΩÉY äÉfÉ«H áfQÉ≤e øe ôjô≤àdG Gòg
.¿É«Ñà°SG ôNBG É¡©ªL »àdG 1997 ΩÉY
≈∏Y âHÉLCG »àdG èeGÈdG øe ójó©dG ±ƒà°ùj ⁄
∞jô©J É¡«∏Y ¢üf »àdG ¢üFɰüÿG ¿É«Ñà°S’G á∏İSCG
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ᣰûfCG ‘ πª©dG Ö«dɰSCG π°†aCG
»ª¶æe ÚH øe AGô≤Ø∏d á«dÉŸG äÉeóÿG Ëó≤J …CG √ò˘g í˘«˘à˘J ,∂dP ø˘e ’ó˘Ñ˘ a .ô◊G π˘˘ª˘ ©˘ dG äɢ˘Yhô˘˘°ûe
∫ÉŸG ¢SCGQ ¢VGô˘˘ZC’ Gó˘˘L IÒ¨˘˘°U ɢ˘ °Vhô˘˘ b è˘˘ eGÈdG
»°ù«FôdG ¢†jƒØàdG .πª©dG øY Ú∏WÉ©∏d …Qɪãà°S’G
¢ù«dh á˘dɢ£˘Ñ˘dG ¢†«˘Ø˘î˘J ƒ˘g è˘eGÈdG √ò˘¡˘d ìƒ˘æ˘ªŸG
᢫˘dÉŸG äɢ˘eóÿG Ëó˘˘≤˘ J ‘ QGô˘˘ª˘ à˘ °S’G IQhô˘˘°†dɢ˘H
VI
ôjó≤Jh ôµ°T
á«Yƒf á°ù°SDƒe øe ≈°Sƒe …ó› ¤EG Éfôµ°T Ëó≤J Oƒf
‘ ‹hódG ∂æÑdG Öàµe øe πª÷G ¢SÉæjEGh á«dhódG áÄ«ÑdG
OGóYEG IÎa ôNBG ‘ IóYɰùe øe Éæd √Éeób Ée ≈∏Y IôgÉ≤dG
»˘æ˘Wƒ˘dG ∂æ˘Ñ˘dG ø˘e ∑QÉ˘Ñ˘e ≈˘æ˘e ô˘µ˘°T Oƒ˘f ɢª˘c .ô˘jô˘≤˘à˘ dG
»YɪàL’G ¥hóæ°üdG øe »∏jƒg IOÉZh ô°üe ‘ ᫪æà∏d
.᫪æà∏d
äÉfÉ«ÑdG ∫ÉNOE’ IójóY ∫É«d ¿Éeôc É¡e äô¡°S óbh
∫ƒ˘H ô˘jô˘≤˘à˘dG Gò˘g ô˘˘jô˘˘ë˘ à˘ H Ωɢ˘bh .äGAɢ˘°üME’G Ò°†–h
ôjƒ£J ácô°T øe ,¢Shôc âjQÉZ ¬ª«ª°üJ ™°Vhh õàdƒg
øe »∏¨jƒc ¢ùª«L ±Ó¨dG º«ª°üàH ΩÉb ɪc ,ä’ɰüJ’G
IóMh øe áfÉѰT ó«ÛG óÑY ΩÉbh .‹hódG ∂æÑdG ó¡©e
≥˘FɢKƒ˘dG ᢢª˘ LÎH ‹hó˘˘dG ∂æ˘˘Ñ˘ dG ‘ ᢢ«˘ Hô˘˘©˘ dG ᢢª˘ LÎdG
᫢ª˘æ˘à˘dG º˘°ùb ø˘e ∫ɢª÷G ô˘°Sɢj ø˘e Ió˘Yɢ°ùÃ á˘«˘©˘LôŸG
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe Öàµe ‘ ájô°ûÑdG
.‹hódG ∂æÑdG ‘
áªgɰùe ¿hóH áæµ‡ ôjô≤àdG Gòg èFÉàf øµJ ⁄ ,GÒNCG
§˘°ShC’G ¥ô˘°ûdG á˘≤˘£˘æ˘e ,‹hó˘˘dG ∂æ˘˘Ñ˘ dG) ‹hDhɢ˘°T ᢢ≤˘ «˘ aQ
∫hCG äòØf »àdG (ájô°ûÑdG ᫪æàdG áYƒª› ,É«≤jôaCG ∫ɪ°Th
Ëó≤àH â∏°†ØJh 1998 ΩÉY πFGhCG ‘ á«Fɰü≤à°SG á°SGQO
∫ɪ÷G ô°SÉjh …hOƒH ∑ÉLh ,Ió«Øe äɪ««≤Jh äÉeƒ∏©e
,ɢ«˘≤˘jô˘aCG ∫ɢª˘°Th §˘°ShC’G ¥ô˘°ûdG á˘≤˘£˘æ˘e ,‹hó˘dG ∂æ˘Ñ˘ dG)
≥˘°ùæŸG) ø˘°ùjô˘c äô˘HhQh ,(á˘jô˘°ûÑ˘dG ᢫˘ª˘æ˘ à˘ dG ᢢYƒ˘˘ª›
‘ ɢ˘«˘ ≤˘ jô˘˘aCG ∫ɢ˘ª˘ °Th §˘˘°ShC’G ¥ô˘˘°ûdG ᢢ≤˘ £˘ æÃ »˘˘æ˘ ˘©ŸG
.(Gô≤a äÉÄØdG ó°TCG IóYɰùŸ ájQɰûà°S’G áYƒªÛG
…òdG ¿hÉ©àdG ¿hóH ôjô≤àdG Gòg êÉàfEG Éæµ‡ øµj ⁄
á∏eÉ©dG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɪ¶æeh èeGôH ¬JóHCG
èeGÈdG √ò¡a .É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘
É¡JÉ«∏ª©d á∏eɰûdG á«Fɰü≤à°S’G á°SGQódG ‘ ∑QɰûJ ⁄
ɢæ˘JÉŸÉ˘µ˘e ≈˘∏˘Y äOQh ɢæ˘à˘∏˘Ñ˘≤˘à˘°SG π˘H ,Ö°ùë˘a ɢ¡˘ JGP
»˘à˘dG Êhε˘dE’G ó˘jÈdGh ¢ùcÉ˘Ø˘dG π˘Fɢ°SQh ᢫˘ Ø˘ Jɢ˘¡˘ dG
πc á«Fɰü≤à°S’G á°SGQódG √òg ∫ƒe óbh .É¡d ÉgÉæ¡Lh
≈∏Y õ«cÎdG Qƒfi áYƒª›h ,‹hódG ∂æÑdG ó¡©e :øe
∂æ˘Ñ˘dG ‘ »˘Ø˘jô˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dGh ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘˘ª˘ à˘ dG
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe Öàµeh ,‹hódG
.∂æÑdG ‘
á°SGQódG ò«ØæàH á≤£æŸG ‘ Ú«∏fi AÉcô°T áà°S ΩÉb
πæcGôc πµjÉeh ,øª«dG ‘ ÊÉjQE’G ¢ù«b :á«Fɰü≤à°S’G
‘ …Qɪ©e ɰVQh ,¿OQC’G ‘ Ö«£ÿG É¡eh ,¢ùfƒJ ‘
¢ùµ˘«˘dCGh ,᢫˘Hô˘¨ŸG ᢵ˘∏˘ªŸG ‘ »˘Lô˘e …Rƒ˘ah ,¿É˘æ˘Ñ˘d
A’Dƒg πªY óbh .IõZ ´É£bh á«Hô¨dG áØ°†dG ‘ ∑ƒ∏dƒH
äɢ˘eƒ˘˘∏˘ ©ŸG ™˘˘ª˘ L ‘ π˘˘∏˘ c ¿hO ¿ƒ˘˘ «˘ ˘∏ÙG Aɢ˘ cô˘˘ °ûdG
.¿É«Ñà°S’G AÉØ«à°SG ‘ á∏İSC’G ≈∏Y ÚÑ«ÛG IóYɰùeh
øY ᪫≤dG á¨dÉH á«°SɰSCG äÉeƒ∏©e ÉfDhÉcô°T Ωób ɪc
⁄ º¡JÉfCG ∫ƒWh Iôªà°ùŸG º¡Jófɰùe ¿hóÑa .º¡fGó∏H
äÉeƒ∏©ŸG øe IhÌdG √òg á°SGQódG √ò¡d ≈æ°ùààd øµJ
Éæd âeób ɪc .ôjô≤àdG Gò¡d »°ù«FôdG Qó°üŸG πµ°ûJ »àdG
∂æ˘H ø˘e Qƒ˘°üæ˘e I󢫢 °ùdG ¢ùfƒ˘˘J ‘ ᢢjOƒ˘˘dG Ió˘˘Yɢ˘°ùŸG
.»°ùfƒàdG øeɰ†àdG
VII
…ò«ØæJ õLƒe
áѰùæd iƒ°S øµÁ ’
‘ á°ùªN øY π≤J
AGô≤ØdG øe áFÉŸG
ÉjOɰüàbG Ú£°TÉædG
äÉeóÿG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G
á«dÉŸG
»˘ª˘¶˘æ˘e ÚH ø˘e AGô˘≤˘Ø˘dG ø˘e ¿ƒ˘«˘∏˘e 500 ‹Gƒ˘˘M Ωƒ˘˘≤˘ j
ᣰûfCG Ò«°ùàH ÉjOɰüàbG Ú£°TÉædG ô◊G πª©dG äÉYhô°ûe
ø˘e á˘Ñ˘°ùf ¿CG ÒZ .á˘jQÉŒ ∫ɢ˘ª˘ YCG äBɢ °ûæ˘˘eh ᢢjOɢ˘°üà˘˘bG
5 øY π≤J º¡æ«H øe á«dÉe äÉeóN ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G º¡æµÁ
.áFÉŸG ‘
äÉeóN ¢VôY »ÑfÉL ÚH zádƒ≤©ŸG ÒZ IƒéØdG{ √òg
ÉgCÓ“ ¿CG øe ÈcCG É¡«∏Y Ö∏£dGh ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
óLƒJ ’ ¬fCG ÒZ .áëfÉŸG äÉ¡÷G ∫GƒeCGh á«eƒµM ∫GƒeCG
äɢ°ù°SDƒ˘ e ø˘˘e Gó˘˘jGõ˘˘à˘ e GOó˘˘Y ¿C’ ∫Gƒ˘˘eC’G √ò˘˘¡˘ d ᢢLɢ˘M
Gƒfƒµj ¿CG øµÁ AGô≤ØdG ¿CG ô¡XCG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
º¡d á«aô°üŸG äÉeóÿG ¿CGh ∑ƒæÑdG ™e øjó«L Ú∏eÉ©àe
¿ƒÑZGQ AGô≤ØdÉa .QGôªà°SÓd á∏HÉbh áëHôe ¿ƒµJ ¿CG øµÁ
≠dÉÑdG πjƒªàdÉH áfÎ≤ŸG á©ØJôŸG IóFÉØdG QÉ©°SCG ™aO ‘
á˘ª˘µÙG ᢫˘dÉŸG äɢeóÿG ≈˘∏˘Y ∫ƒ˘°ü◊G π˘Hɢ≤˘e ô˘¨˘°üdG
’ ,á˘Wɢ°ùÑ˘H .Iô˘ª˘à˘°ùŸGh á˘ª˘FÓŸGh ᢩ˘jô˘°ùdGh º˘«˘ª˘°üà˘˘dG
IOÉjõdG ∫ÓN øe ’EG ádƒ≤©ŸG ÒZ IƒéØdG √òg ó°S øµÁ
á∏HÉ≤dG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe OóY ‘ IÒѵdG
.ìÉHQCÓd á≤≤ÙGh QGôªà°SÓd
§°Sh’C G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ áYÉæ°üdG √òg äɪ°S
É«≤jôaGC ∫ɪ°Th
¥ô°ûdG á≤£æ˘e ‘ ᢫˘à˘a á˘YÉ˘æ˘°U ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG
‘ èeGÈdG √òg ΩóbCG CGóH ó≤a .É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G
Ée πÑb ,ájQóæµ°SE’G ‘ ∫ɪYC’G ∫ÉLQ á«©ªL ƒgh ,ô°üe
iôNC’G ⁄É©dG ≥WÉæe ‘ .äGƒæ°S ô°ûY ≈∏Y Ó«∏b ójõj
πjƒªàdG äɰù°SDƒe äóLh ,á«æ«JÓdG ɵjôeCGh É«°SBG ɪ«°S’h
ø˘µÁ Gò˘dh .äGƒ˘æ˘°ùdG ø˘e Oƒ˘≤˘Y Ió˘Y π˘Ñ˘b ô˘¨˘°üdG ≠˘˘dɢ˘Ñ˘ dG
‘ ¬JɰSÉ«°S »©fɰUh ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ‘ Ú∏eÉ©∏d
øe Gƒ˘ª˘∏˘©˘à˘j ¿CG ɢ«˘≤˘jô˘aCG ∫ɢª˘°Th §˘°ShC’G ¥ô˘°ûdG á˘≤˘£˘æ˘e
º˘FÓ˘j ɢ˘e Ö°ùM è˘˘eGÈdG π˘˘j󢢩˘ J ™˘˘e ,iô˘˘NC’G ≥˘˘Wɢ˘æŸG
.É¡JÉ«°Uƒ°üNh º¡àÄ«H
√òg ‘ áİTÉædG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG áYÉæ°U ∞∏àîJ
:iôNC’G ⁄É©dG ≥WÉæe ‘ É¡JÓ«ãe øY á≤£æŸG
1
ÚH øe AGô≤ØdG IóYɰùe - ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
º¡°ùØfGC IóYɰùe ≈∏Y ô◊G πª©dG äÉYhô°ûe »ª¶æe
AGô≤Ø∏d á«dÉŸG äÉeóÿG Ëó≤J ƒg ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
¿ÉરS ∞jô©àdG Gò¡dh .ô◊G πª©dG äÉYhô°ûe »ª¶æe øe
- á«dÉŸG äÉeóÿG øe áYƒª› ≈∏Y ócDƒj ƒ¡a :¿ÉàeÉg
øe AGô≤ØdG ≈∏Y ócDƒj ɪc - §≤a äÉfɪàF’G Ëó≤J ¢ù«dh
.ô◊G πª©dG äÉYhô°ûe »ª¶æe ÚH
ájQÉŒ ∫ɪYCG ᣰûfCG πLCG øe äÉfɪàF’G Ëó≤J ¢ù«d
ɪc .AGô≤ØdG É¡LÉàëj »àdG á«dÉŸG äÉeóÿG óMCG iƒ°S
äÉLÉ«àMG hCG ÇQGƒ£dG πLCG øe äÉfɪàF’G AGô≤ØdG êÉàëj
.QÉNOGh ´GójEG äÉeóN ¤EG ¿ƒLÉàëj ɪc ,IÉ«◊G IQhO
¿ƒ˘Lɢà˘ë˘j ’ QɢNOG äɢeó˘N ¿ƒ˘˘Lɢ˘à˘ ë˘ j ø˘˘jò˘˘dG ¿CG ÒZ
äÉeóN ¿ƒLÉàëj øjòdGh ,IQhô°†dÉH ¿ÉªàF’G äÉeóN
¿CG ɪc .IQhô°†dÉH QÉNO’G äÉeóN ¿ƒLÉàëj ’ ¿ÉªàF’G
øµdh AGô≤Ø∏d Ωó≤J áeóîc §≤a ¢ù«d …Qhô°V QÉNO’G
πjƒªàdG äɰù°SDƒŸ áѰùædÉH á«dÉŸG OQGƒª∏d Qó°üªc ɰ†jCG
.ô¨°üdG ≠dÉÑdG
πª©dG äÉYhô°ûe »ª¶æe ÚH øe AGô≤ØdG ∞jô©J ÉeCG
∫ÓN øe º¡∏NO IOÉjR º¡æµÁ øjòdG ¢UÉî°TC’G ƒ¡a ô◊G
¿CG hCG ô≤ØdG §N øe º¡Hô≤J ¿CG É¡æµÁ ájOɰüàbG ᣰûfCG
πª©dG äÉYhô°ûe »ª¶æe ÚH øe AGô≤ØdÉa .¬bƒa º¡©°†J
¿CG ø˘µÁ ø˘µ˘dh º˘˘¡˘ °ùØ˘˘fC’ Ió˘˘Yɢ˘°ùŸG ¿ƒ˘˘Lɢ˘à˘ ë˘ j ’ ô◊G
IOÉjR É¡fCɰT øe ᣰûfCG IQGOEG hCG AɰûfEG πLCG øe ÉgƒLÉàëj
∫ƒ°ü◊G ‘ IóYɰùª∏d ¿ƒLÉàëj ,á°UÉN áØ°üHh .º¡∏NO
Èà˘˘©˘ Jh .ᢢ£˘ °ûfC’G √ò˘˘g ô˘˘jƒ˘˘£˘ à˘ d ᢢeRÓ˘˘dG OQGƒŸG ≈˘˘∏˘ Y
¿CG ó‚ ∂dP ¢†«≤f ≈∏Yh .OQGƒŸG √òg ÚH øe äÉfɪàF’G
- ô◊G π˘ª˘©˘dG äɢYhô˘°ûe »˘ª˘¶˘æ˘e ÒZ ÚH ø˘˘e AGô˘˘≤˘ Ø˘ dG
πLCG øe áWɰùÑH IóYɰùŸG ¿ƒLÉàëj - Ú©bóŸG AGô≤ØdG
.AÉ≤ÑdG
»ª¶æe ÚH øe AGô≤Ø∏d á«dÉŸG äÉeóÿG Ëó≤J …ODƒj
,á«°û«©ŸG ô°SC’G πNO IOÉjR ¤EG ô◊G πª©dG äÉYhô°ûe
äÉeóÿGh ™˘∏˘°ùdG ≈˘∏˘Y Ö∏˘£˘dG ≥˘∏˘Nh á˘dɢ£˘Ñ˘dG ¢†«˘Ø˘î˘Jh
.á«ë°üdG ájÉYô˘dGh º˘«˘∏˘©˘à˘dGh á˘jò˘¨˘à˘dG á˘∏˘eɢ°T - iô˘NC’G
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG πªY Ú°ù–
π«÷G πcɰûŸ É¡jó°üJ ™e ᣰûfCG ó«MƒJh á∏µ«g IOÉYEG
.ÊÉãdG
∫ɪ°Th §°Sh’C G ¥ô°ûdG ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äGô°TƒD e
1999 h 1997 ,É«≤jôaGC
1999
CG 51
168817
1997
60
90237
77673301
460
46
21
44624285
495
31
18
ô°üe
áµ∏ªŸG
á«Hô¨ŸG
ô°üe
¿OQC’G
ô°TDƒŸG
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGôH OóY
Ú£°TÉædG Ú∏eÉ©àŸG OóY
áªFÉ≤dG ¢Vhô≤dG á¶aÉM
IOó°ùŸG ÒZ
ºFÉ≤dG ¢Vô≤dG ó«°UQ §°Sƒàe
(ájƒÄe áѰùf) äÓeÉ©àŸG áѰùf
Ú«ØjôdG Ú∏eÉ©àŸG áѰùf
(ájƒÄe áѰùf)
¢Vhô≤dG ºéM ‘ ¤hC’G á°ù°SDƒŸG
¢Vhô≤dG ºéM ‘ á«fÉãdG á°ù°SDƒŸG
ΩÉY ‘ ó©dG ‘ ádƒª°ûŸG èeGÈdG ¢†©H ¿C’ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGôH OóY §Ñg .CG
.πª©dG øY Ú∏WÉ©∏d ¢VGôbEG èeGÈc ɡثæ°üJ ó«YCG 1997
.ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe ≈∏Y ‹hódG ∂æÑdG ÉgGôLCG á«Fɰü≤à°SG äɰSGQO :Qó°üŸG
ÉWƒÑg Oó°ùŸG ÒZ ºFÉ≤dG ¢Vô≤dG ó«°UQ §°Sƒàe ó¡°T
460 ¤EG 1997 ΩÉY ‘ É«µjôeCG GQ’hO 495 øe ÉØ«ØW
,’hCG .ÚæKG ÚÑѰùd Gòg çóMh .1999 ΩÉY ‘ GQ’hO
- IÒ¨˘˘°U ¤hCG ¢Vhô˘˘b Ëó˘˘≤˘ à˘ H Ió˘˘jó÷G è˘˘eGÈdG äCGó˘˘ H
,É«fÉK .IOóÙG ó«YGƒŸG ‘ ójó°ùàdG ™e OGOõJ ¢Vhôb
áFÉŸG ‘ 46) Ú°VÎ≤ŸG ÚH øe AɰùædG áѰùf äOGORG
ø˘˘gh Gô˘˘≤˘ a ÌcCG IOɢ˘Y Aɢ˘°ùæ˘˘dGh ,(ᢢFÉŸG ‘ 31 π˘˘Hɢ˘≤˘ e
.ɪéM ô¨°UCG ¤hCG ¢Vhô≤d áLÉëH
πjƒªàdG èeGôH º¶©e ¿CG ó‚ ,1997 ΩÉY ‘ ɪ∏ãe
á«eƒµM ÒZ äɪ¶æe »g á≤£æŸG √òg ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG
‘ ᫪æà∏d »æWƒdG ∂æÑdG ∫GRÉe .äÉ«fhÉ©J hCG äɰù°SDƒe hCG
∫ɢª˘°Th §˘°ShC’G ¥ô˘°ûdG á˘≤˘£˘æ˘e ‘ 󢫢Mƒ˘dG ∂æ˘˘Ñ˘ dG ô˘˘°üe
≈∏Y .ô¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG ∫É› ‘ §˘°Tɢæ˘dG ɢ«˘≤˘jô˘aCG
ɰVhôb Ωó≤J »àdG IÒ¨°üdG ∑ƒæÑdG OóY OÉjORG øe ºZôdG
∫ɢª˘YCG äBɢ °ûæŸ ¢VGô˘˘bEG è˘˘eGô˘˘H Èà˘˘©˘ J ɢ˘¡˘ fEɢ a ,IÒ¨˘˘°U
≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGôH ¤EG QÉ≤àa’G ODƒj ⁄h .GóL IÒ¨°U
√ò˘g Qƒ˘£˘J á˘bɢYEG ¤EG äɢeƒ˘µ◊G ɢgɢ˘Yô˘˘J »˘˘à˘ dG ô˘˘¨˘ °üdG
.áYÉæ°üdG
É¡à°SGQO â“ ô¨°üdG ≠dÉH πjƒ“ èeÉfôH 60 ÚH øe
QGôªà°SÓd Ú∏HÉb Ú›ÉfôH OƒLh í°†JG ,1997 ΩÉY ‘
.QGô˘ª˘à˘°S’G ᢫˘∏˘Hɢb iƒ˘à˘°ùe ø˘e á˘Ñ˘jô˘b è˘eGô˘H ᢫˘fɢª˘ Kh
80 ‹Gƒ◊ äÉeóÿG Ωó≤J É©e Iô°û©dG èeGÈdG √òg âfÉch
äɰVGÎb’G ∫É› ‘ Ú£°TÉædG Ú∏eÉ©àŸG øe áFÉŸG ‘
A’Dƒg ¿C’ ΩÉg Gòg - á≤£æŸG √òg ‘ ô¨°üdG á¨dÉÑdG
≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ájQGôªà°SG ¿hójôj Ú°VÎ≤ŸG Ú∏eÉ©àŸG
.á«dÉŸG äÉeóÿG
AGhO ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ¢ù«d :GóL á«dÉY äÉ©∏£àdG ●
.ádÉ£ÑdG á∏µ°ûŸ ÓM hCG π∏©dG πµd
Ωó≤j ’ :¥É£ædG ≥«°V ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ∞jô©J ●
äÉeóN iƒ°S ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe º¶©e
Ëó˘≤˘J ¿hO á˘jQɢé˘à˘dG ∫ɢª˘YC’G á˘£˘°ûfC’ äɢfɢª˘à˘F’G
.´GójE’Gh QÉNO’G äÉeóN
óbh ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG º«¶æàH áªà¡e äÉeƒµ◊G ●
.ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdÉH á«æ©e ÚfGƒb ∫hO IóY âæ°S
áYÉæ°üdG √òg Qƒ£J ø°ùM ¢Vô©J ób Oƒ¡L √ògh
.ô£î∏d
√òg ƒ‰ A§H ¤EG …ODƒJ ¿CG ÊÉãdG π«÷G Éjɰ†≤d øµÁ ●
≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG äɢ°ù°SDƒ˘e ø˘e ó˘j󢩢dɢa .ᢢYɢ˘æ˘ °üdG
ájGóÑdG ‘ ™jô°ùdG ƒªædG ó©H äÉeRCG øe ÊÉ©J ô¨°üdG
ó«MƒJh É¡à∏µ«g IOÉYE’ ‘ɵdG âbƒ∏d áLÉëH »gh
.ɡࣰûfCG
¥ôW ≥«Ñ£àH IójóL ô¨°üdG ≠dÉH πjƒ“ èeGôH Ωƒ≤J ●
áªFÉ≤˘dG è˘eGÈdG π˘ª˘©˘à˘°ùJ ɢª˘c ,᢫˘eÓ˘°SE’G π˘jƒ˘ª˘à˘dG
âëѰUCGh - kGóL IÒÑc É¡°†©Hh - »eÓ°SE’G πjƒªàdG
.≥HɰùdG øe ÌcCG áahô©e
¢VGôbE’ á˘Ä˘°Tɢf è˘eGô˘H ò˘«˘Ø˘æ˘à˘H á˘jQÉŒ ∑ƒ˘æ˘H Ωƒ˘≤˘J ●
π˘°†aCG ≥˘Ñ˘£˘J »˘gh Gó˘˘L IÒ¨˘˘°üdG ∫ɢ˘ª˘ YC’G äBɢ °ûæ˘˘e
πjƒ“ ≈∏Y ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG øe πª©dG Ö«dɰSCG
.√òg ∫ɪYC’G äBɰûæe
ø˘e ó˘˘j󢢩˘ dG π˘˘ª˘ ©˘ dG ø˘˘Y Ú∏˘˘Wɢ˘©˘ dG ¢VGô˘˘bEG è˘˘eGÈd ●
ßaÉfi ÚH §∏ÿG ºàj Ée ÉÑdÉZh É¡©e Ú∏eÉ©àŸG
πjƒªàdG èeGôHh πª©dG øY Ú∏WÉ©∏d IÒÑc ¢Vhôb
.ô¨°üdG ≠dÉÑdG
Úà«Fɰü≤à°SG Úà°SGQO øe GÒãc ôjô≤àdG Gòg OÉØà°SG
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe ≈∏Y ‹hódG ∂æÑdG ɪgòØf
ɪg’hCG ⪫q b ,É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘
á«fÉãdG ⪫b ɪæ«H 1997 ΩÉY ájÉ¡f ‘ ɪc äGQƒ£àdG
É˘Ñ˘jô˘≤˘J ∞˘Yɢ°†J .1999 ΩɢY á˘jɢ¡˘f ‘ ɢª˘c äGQƒ˘£˘à˘dG
Ée á≤£æŸG √òg ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG áYÉæ°U ºéM
‹Gƒ˘˘ M ø˘˘ ˘e OGORG ó˘˘ ˘≤˘ ˘ a ,1999 Ωɢ˘ ˘Yh 1997 Ωɢ˘ ˘Y ÚH
ô˘˘¶˘ fCG) 170000 ‹Gƒ˘˘M ¤EG §˘˘°Tɢ˘f π˘˘ eɢ˘ ©˘ ˘à˘ ˘e 90000
å«M øe á≤£æŸG ¿Gó∏H á©«∏W ‘ ô°üe âdGRÉe .(∫hó÷G
äó≤a É¡Jɰù°SDƒ˘e ø˘µ˘dh ô˘¨˘°üdG ᢨ˘dÉ˘Ñ˘dG ¢Vhô˘≤˘dG Ëó˘≤˘J
ó©H ,á«Hô¨ŸG áµ∏ªŸG É¡«∏J .¥ƒ°ùdG ‘ É¡à°üM øe GAõL
øe πbCG øe - 1997 ΩÉY òæe GóL É©jô°S Gƒ‰ äó¡°T ¿CG
.πeÉ©àe 42000 ≈∏Y ójõj Ée ¤EG §°TÉf πeÉ©àe 4000
á«Hô¨dG áØ°†dGh ¿ÉæÑd πãe iôNC’G ¿Gó∏ÑdG ¢†©H ¿CG ÒZ
π˘jƒ˘ª˘à˘dG á˘YÉ˘æ˘°U ¢Tɢª˘µ˘fG hCG Oƒ˘cQ äó˘¡˘°T Iõ˘Z ´É˘£˘bh
äɰù°SDƒe ¿CG øY á«°ù«FQ IQƒ°üH Gòg º‚h .ô¨°üdG ≠dÉÑdG
äÉ«∏ªY ‘ â∏NO ¿Gó∏ÑdG √òg ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
2
ΩÉYh 1997 ΩÉY ÚH
ÉÑjô≤J ∞Yɰ†J 1999
πjƒªàdG áYÉæ°U ºéM
OGORG ó≤a ô¨°üdG ≠dÉÑdG
90000 ‹GƒM øe
¤EG §°TÉf πeÉ©àe
170000 ‹GƒM
3
…ò«ØæJ õLƒe
É¡fCG ’EG ,É¡H ¢SCÉH ’ áFÉŸG ‘ 47 á¨dÉÑdG ƒªædG áѰùf ¿CG
≈∏Y ≈aƒà°ùŸG ÒZ Ö∏£dG ºéM ȵH áfQÉ≤e IÒ¨°U hóÑJ
OGORG ,∂dP ¢†«≤f ≈∏Y .ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äÉeóN
ΩÉY ‘ πeÉ©àe 5000 øe É≤HɰS IÒ¨°üdG èeGÈdG ºéM
ƒ‰ ∫ó©e -1999 ΩÉY ‘ πeÉ©àe 33000 ¤EG 1997
.áFÉŸG ‘ 600 ≈∏Y ójõj
É¡à°üMh πª©dG Ö«dɰSGC π°†aGC òØæJ »àdG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SƒD e OóY
1999 ,É«≤jôaGC ∫ɪ°Th §°Sh’C G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ¥ƒ°ùdG øe
äɰù°SDƒŸG á°üM
Ö«dɰSCG π°†aC’ IòØæŸG
(%) ¥ƒ°ùdG øe πª©dG
90
CG(66) 36
91
90
55
96
100
88
äɰù°SDƒŸG OóY
π°†aC’ IòØæŸG
πª©dG Ö«dɰSCG
äɰù°SDƒŸG OóY
8
3
3
3
1
2
4
24
17
8
5
7
6
3
4
51
ó∏ÑdG
ô°üe
¿OQC’G
¿ÉæÑd
á«Hô¨ŸG áµ∏ªŸG
¢ùfƒJ
IõZ ´É£bh á«Hô¨dG áØ°†dG
øª«dG
´ƒªÛG
á¨dÉÑdG äÉfɪàF’G èeÉfôH áæ«©dG øe ó©Ñà°SG GPEG % 66 ¤EG ¿OQC’G ‘ πª©dG Ö«dɰSCG π°†aCG òØæJ èeGôH 3 á°üM OGOõJ .CG
.¢Vhô≤dG ¢ù«dh íæŸG Ωó≤j É«∏ªY ƒ¡a πª©dG Ö«dɰSCG π°†aCG òØæj ’h á«eƒµM áÄ«¡d ™HÉàdG ô¨°üdG
.ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe ≈∏Y ‹hódG ∂æÑdG ÉgGôLCG »àdG á«Fɰü≤à°S’G á°SGQódG :Qó°üŸG
§°Sh’C G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SƒD e ™e ¿ƒ£°TÉædG ¿ƒ∏eÉ©àŸG
(äÉ©bƒJ) 2004 h 1999 ,É«≤jôaGC ∫ɪ°Th
200,000
150,000
1999
2004
100,000
50,000
0
ô°üe
¿OQC’G
¿ÉæÑd á«Hô¨ŸG áµ∏ªŸG ¢ùfƒJ
á«Hô¨dG áØ°†dG
IõZ ´É£bh
øª«dG
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe ≈∏Y ‹hódG ∂æÑdG ÉgGôLCG »àdG á«Fɰü≤à°S’G á°SGQódG :Qó°üŸG
∫ÉeBÓd áÑ«ıG ƒªædG ä’ó©e AGQh ÜÉѰSCG IóY óLƒJ
‘ á«°ù«FôdG ô°û©dG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe ‘
ó«MƒJh á∏µ«˘g IOɢYEG äɢ«˘∏˘ª˘©˘d ™˘°†N ɢ¡˘°†©˘Ñ˘a .¥ƒ˘°ùdG
Éà ɡæe Ò¨°U OóY º©æj ɪc .äÉeRC’ áé«àf ᣰûfCG
á˘∏˘ Hɢ˘b »˘˘¡˘ a :Ωɢ˘eC’G ¤EG ™˘˘∏˘ £˘ à˘ dG ¿hO ìÉ‚ ø˘˘e ≥˘˘≤–
ø˘µ˘dh á˘ë˘ fÉŸG äɢ˘¡÷G ió˘˘d ᢢ∏˘ dóŸG »˘˘gh QGô˘˘ª˘ à˘ °SÓ˘˘d
.Oó÷G Ú∏eÉ©àŸG øe ójõŸG ¤EG ∫ƒ°Uƒ∏d ™aGódG ÉgRƒ©j
øµdh IÒ¨°U iôNCG èeGôH Iô°ûY OƒLh í°†JG ɪc
äÉeóN Ëó≤J QGô˘ª˘à˘°SG ᢫˘∏˘Hɢb ≥˘«˘≤– »˘°ù«˘Fô˘dG ɢ¡˘aó˘g
òØæJ á˘aɢc è˘eGÈdG √ò˘g âfɢch .ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG
á«≤H º¶©e ¿CG ÒZ .äɰSQɪŸGh πª©dG Ö«dɰSCG π°†aCG
ò˘Ø˘æ˘J ’h á˘Ä˘«˘°S ´É˘˘°VhCG ‘ âfɢ˘c ᢢ≤˘ £˘ æŸG ‘ è˘˘eGÈdG
:ᢢjQɢ˘°S •ɉC’G √ò˘˘g âdGRɢ˘eh .π˘˘ª˘ ©˘ dG Ö«˘˘dɢ˘°SCG π˘˘ °†aCG
¿ƒ˘∏˘°üë˘j á˘≤˘£˘æŸG ‘ ¢VGÎb’G ‘ Ú£˘°Tɢæ˘dG º˘¶˘©˘ª˘a
π˘ª˘©˘dG Ö«˘dɢ°SCG π˘°†aCG ò˘Ø˘ æ˘ J è˘˘eGô˘˘H ø˘˘e äɢ˘eóÿG ≈˘˘∏˘ Y
.(∫hó÷G ô¶fCG) äɰSQɪŸGh
§°Sh’C G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ áYÉæ°üdG √òg πÑ≤à°ùe
É«≤jôaGC ∫ɪ°Th
øY ∫GDƒ°S á°SGQó∏d â©°†N »àdG èeGÈdG áaÉc ¤EG ¬qLh
Ëó≤J èeÉfôH πc ™bƒàj øjòdG Ú£°TÉædG Ú∏eÉ©àŸG OóY
∫ƒ∏ëH …CG - äGƒæ°S ¢ùªN Ióe ¿ƒ°†Z ‘ º¡d äÉeóÿG
â©bƒJ ó≤a :áMƒªW º¡aGógCG âfÉc .2004 ΩÉY ájÉ¡f
≈˘˘∏˘ Y ó˘˘jõ˘˘ j ÉŸ äɢ˘ eóÿG Ωó˘˘ ≤˘ ˘J ¿CG ɢ˘ ©˘ ˘e è˘˘ eGÈdG √ò˘˘ g
ô˘¶˘fCG) ï˘jQɢà˘dG ∂dP ∫ƒ˘∏˘ë˘ H §˘˘°Tɢ˘f π˘˘eɢ˘©˘ à˘ e 422000
π«Ñ°S ≈∏Y - IójóL èeGôH AɰûfEG ¢VGÎaG ™eh .(πµ°ûdG
ô¨°üdG ≠dÉH πjƒ“ äɰù°SDƒe ™°ùJ AɰûfEG …ôéj ∫ÉãŸG
‘ ∫ɢª˘YC’G ∫ɢLQ ᢫˘ ©˘ ª˘ L ≥˘˘°ùf ≈˘˘∏˘ Y ô˘˘°üe ‘ iô˘˘NCG
™e Ú∏eÉ©àŸG OóY íѰüj ¿CG øµªŸG øe -ájQóæµ°SE’G
500000 ø˘e ÌcCG ô˘¨˘°üdG ᢨ˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘ à˘ dG äɢ˘°ù°SDƒ˘ e
.πeÉ©àe
.∂dòc ¿ƒµJ ’ ób ?ádƒ≤©eh á«©bGh äÉ©bƒàdG √òg πg
ƒ‰h º˘é◊ ó˘˘M ∑ɢ˘æ˘ g ¿CG hó˘˘Ñ˘ j ¬˘˘fCG Üɢ˘Ñ˘ °SC’G ÚH ø˘˘eh
Ëó˘≤˘à˘H iƒ˘°S Ωƒ˘≤˘ J ’ »˘˘à˘ dG ᢢ«˘ eƒ˘˘µ◊G ÒZ äɢ˘ª˘ ¶˘ æŸG
‘ âfÉc »àdG Iô°û©dG èeGÈdÉa .(∞«∏°ùàdG) äÉfɪàF’G
Ωó≤J ∂dP øe áÑjôb hCG ÉeÉ“ QGôªà°SÓd á∏HÉb 1997 ΩÉY
ÚH ø˘˘ e ᢢ ˘FÉŸG ‘ 63 ¬˘˘ ˘à˘ ˘ Ñ˘ ˘ °ùf ≠˘˘ ˘∏˘ ˘ Ñ˘ ˘ J ÉŸ äɢ˘ ˘eóÿG
áFÉŸG ‘ 80 áѰùf øe â£Ñg …CG ,Ú£°TÉædG Ú°VÎ≤ŸG
‘ âfÉc »àdG Iô°û©dG èeGÈdG ¿CG ɪc .É≤HɰS âfÉc »àdG
᢫˘∏˘Hɢb ≥˘«˘≤˘ë˘ à˘ d ≈˘˘©˘ °ùJ ɢ˘¡˘ æ˘ µ˘ dh IÒ¨˘˘°U 1997 Ωɢ˘Y
‘ 20 ¬àѰùf ÉŸ É«dÉM äÉeóÿG Ωó≤J áeÉàdG QGôªà°S’G
ô¡X ,GÒNCG .áFÉŸG ‘ 6 πbCG πHÉ≤e ,¥ƒ°ùdG øe áFÉŸG
á«∏HÉb ±óg É¡æ«YCG Ö°üf â©°Vh Iójó÷G èeGÈdG ¢†©H
áFÉŸG ‘ 6 áѰùæd äÉeóÿG Ωó≤J »gh .áeÉàdG QGôªà°S’G
‘ É©jô°S ƒªæJ ¿CG ™bƒàŸG øe øµdh §≤a Ú∏eÉ©àŸG øe
.áeOÉ≤dG á∏«∏≤dG äGƒæ°ùdG
‘ É¡à°üM øe GAõL Iô°û©dG á«°ù«FôdG èeGÈdG äó≤a
IÒ¨°üdG èeGÈdG πãe É©jô°S ƒªædG ≥≤– ⁄ É¡fC’ ¥ƒ°ùdG
™e Ú∏eÉ©àŸG OóY OGORG ó≤a .É«dÉM IÒÑc É¡æµdh É≤HɰS
‘ §°TÉf πeÉ©àe 71000 øe Iô°û©dG á«°ù«FôdG èeGÈdG
™eh .1999 ΩÉY ‘ πeÉ©àe 105000 ¤EG 1997 ΩÉY
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG πªY Ú°ù–
,∂æH ¤EG Ò¨àdG ô°û©dG äɰù°SDƒŸG √òg ióMEG âdhÉM
™ªL øe É¡æqµÁ ∂dP ¿C’ ᪫µM Iƒ£N Èà©«°S ¿Éc ɇ
¢SCGôd •ΰûŸG ≈fOC’G ó◊G ¿CG ÒZ .äÉYGójE’Gh äGôNóŸG
á«dÉe áÑ≤Y ¿Éc (ádÉ◊G √òg ‘ ô°üe ‘) ∑ƒæÑdG ∫Ée
.ÉgRhÉŒ Qò©àj
≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe iƒà°ùe èeGÈdG ≠∏ÑJ »µd
OQGƒŸG áÄÑ©J É¡«∏Y ,iôNC’G ⁄É©dG ≥WÉæe ‘ ô¨°üdG
øeh .äÉYGójE’G ∫ƒÑb ∂dP ‘ Éà - ájQÉéàdG á«dÉŸG
π˘ª˘°û«˘d ɢ¡˘é˘¡˘f ™˘«˘°Sƒ˘J ø˘e ɢ¡˘æ˘ qµÁ ¿CG ɢ˘°†jCG Gò˘˘g ¿Cɢ °T
äÉfɪàF’G Ëó≤J Oô› »£îJh ,ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
,äÉYGójE’Gh äGôNóŸG áÄÑ©J ≥jôW øYh .∫ɪYC’G äBɰûæŸ
iôNCG ±’B’ äÉeóÿG Ëó≤J øe äɰù°SDƒŸG √òg øqµªàà°S
.É¡©e Ú∏eÉ©àŸG øe
á«dÉŸG OQGƒŸG áÄÑ©J Ö∏£àJ ä’É◊G øe ójó©dG ‘
᪶æe øe ∫ƒëàdG ¢VGôbE’G IOÉYEG ¢VGôZC’ ájQÉéàdG
á°ù°SDƒe hCG ¢UÉN ∂æH hCG á°UÉN ácô°T ¤EG á«eƒµM ÒZ
ÌcCG ƒg Ée ¿CG ÒZ .äÉYGójE’G πÑ≤J ’ á«dÉe áWɰSh
᫵∏ŸG á«∏fi á°ù°SDƒe ¤EG èeÉfôH øe ∫ƒëàdG ᫪gCG
è˘˘eGÈdGh á˘˘ë˘ fÉŸG äɢ˘¡÷G ≈˘˘∏˘ Y »˘˘¨˘ Ñ˘ æ˘ ˘jh .IQGOE’Gh
Aɢaƒ˘∏˘d Ió˘©˘à˘ °ùe ¿ƒ˘˘µ˘ J ¿CG ∫ÉÛG Gò˘˘g ‘ ᢢ£˘ °Tɢ˘æ˘ dG
»à˘dG Ió˘jó÷G ᢫˘Ñ˘jQó˘à˘dG äɢLɢ«˘à˘M’G ø˘e á˘Yƒ˘ª˘éÃ
ʃ˘fɢb π˘µ˘ °T ¤EG è˘˘eGÈdG ∫ƒ– ó˘˘æ˘ Y Cɢ °ûæ˘˘J ¿CG ø˘˘µÁ
.ójóL »°ù°SDƒeh
äɰSÉ«°ùdG ƒ©fɰU ¿ƒµj ¿CG »¨Ñæj ,¬°ùØf âbƒdG ‘
πjƒªàdG ᣰûfC’ áªFÓŸG á«fƒfÉ≤dG áÄ«ÑdG ≥∏ÿ øjó©à°ùe
qó– ÈcCG Gòg ¿ƒµj óbh .á«eÉæàŸG á«WƒëàdG ô¨°üdG ≠dÉÑdG
≈∏Y á≤£æŸG √òg ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ᣰûfCG ¬¡LGƒJ
.áeOÉ≤dG á∏«∏≤dG äGƒæ°ùdG ióe
¥Gƒ˘°SCG ‘ π˘ª˘©˘J »˘à˘dG ɢª˘«˘°S’h ,¬˘°ùØ˘æ˘d ɢ˘¡˘ °†©˘˘H ≥˘˘≤˘ M
áÄØd äÉeóÿG Ωó≤Jh á≤«°V á°ü°üîàe ™bGƒe ,IÒ¨°U
√ògh .¢Vhô≤dG øe GóMGh ÉYƒf É¡d Ωó≤J IóMGh áaó¡à°ùe
ƒ˘ª˘æ˘J »˘µ˘d ´ƒ˘æ˘à˘dG ≥˘«˘≤– ɢ¡˘«˘∏˘Y ÖLGƒ˘dG ø˘e ¿ƒ˘µ˘j ó˘˘b
.IójóL á«dÉe äGhOCG ∫ÉNOEGh iôNCG äÉÄa ¤EG ¬LƒàdGh
OQGƒŸG ¤EG QÉ≤àa’G øY ƒªædG A§H ºéæj ób ,GÒNCG
º˘˘¶˘ ©˘ e ∫GRɢ˘eh .ɢ˘¡˘ °VGô˘˘bEG IOɢ˘YEG ø˘˘µÁ »˘˘à˘ ˘dG ᢢ «˘ ˘dÉŸG
óªà©j ¥ƒ°ùdG ‘ á«°ù«FôdG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe
¬fCG ÒZ .áëfÉŸG äÉ¡÷G É¡ë«àJ »àdG á«dÉŸG OQGƒŸG ≈∏Y
áÄÑ©J É¡à˘Yɢ£˘à˘°SÉ˘Ñ˘a .∂dò˘c ™˘°Vƒ˘dG ¿ƒ˘µ˘j ¿CG »˘¨˘Ñ˘æ˘j ’
∂dPh É¡°VGôbEG IOÉYEG ¢VGôZC’ ájQÉéàdG á«dÉŸG OQGƒŸG
¢†©˘H ¿CG ÒZ .á˘jQɢé˘à˘dG ∑ƒ˘æ˘ Ñ˘ dG ø˘˘e ¢VGÎb’ɢ˘H Ó˘˘ã˘ e
≈˘∏˘Y ɢgó˘fɢ°ùJ »˘à˘dG è˘eGÈdG ™˘éq ˘°ûJ ⁄ á˘ë˘fÉŸG äɢ˘¡÷G
Ée ≈∏Y áMGôdÉH º©æJ ɰ†jCG »¡a - π«Ñ°ùdG Gòg ´ÉÑJG
.ìÉ‚ øe â≤≤M
∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ èeGÈdG ¢†©H ≈©°S
â¡LGh É¡æµdh ájQÉéàdG á«dÉŸG OQGƒŸG áÄÑ©àd É«≤jôaCG
∑ƒæÑdG ø˘e ¢VGÎb’G ó˘æ˘Y .᢫˘ª˘«˘¶˘æ˘Jh ᢫˘fƒ˘fɢb äÉ˘Ñ˘≤˘Y
ʃfÉ≤dG É¡©°Vh ¿ƒµj ¿CG øµÁ ,¢VGôbE’G IOÉYEG ¢VGôZC’
á«aÉØ°ûdG ¤EG ô≤àØJ É¡fC’ É≤FÉY á«eƒµM ÒZ äɪ¶æªc
¢VGôbEG ‘ áÑZGQ ∑ƒæÑdG ¿ƒµJ ’ Ée IOÉYh .ádAɰùŸGh
IQOÉb ¿ƒµJ ’ ÚM ɪ«°S’h á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG
äɢ°ù°SDƒ˘e ÚH ø˘e ¿É˘à˘°ù°SDƒ˘e âeɢb .ɢ¡˘Jɢ˘°Vɢ˘≤˘ e ≈˘˘∏˘ Y
É¡∏µ°T Ò«¨àH á≤£æŸG ‘ á«°ù«FôdG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
±ó¡H á°UÉN ácô°T ¤EG á«eƒµM ÒZ ᪶æe øe ʃfÉ≤dG
√òg ¿CG ÒZ .ájQÉéàdG á«dÉŸG OQGƒŸG ¢VGÎbG ≈∏Y IQó≤dG
GPEG Ée áaô©e GóL ôµÑŸG øe Gòdh ó¡©dG áãjóM äGÒ«¨àdG
.∑ƒæÑdG øe ¢VGÎb’G øe ¿B’G øµªàà°S âfÉc
4
Öéj èeGÈdG ƒªæJ »µd
OQGƒŸG áÄÑ©J É¡«∏Y
Éà - ájQÉéàdG á«dÉŸG
äÉYGójE’G ∫ƒÑb ∂dP ‘
πjƒªàdG ΩÉeCG Iójó÷G äÉjóëàdGh ó¡©dG åjó◊G Qƒ£àdG
ô¨°üdG ≠dÉÑdG
¤EG AGô≤ØdG êÉàëj
øe áYƒæàe áYƒª›
á«dÉŸG äÉeóÿG
¤EG IQhô°†dÉH áLÉM QÉNO’G äÉeóN ¿ƒLÉàëj øjòdG
,iô˘NCG á˘¡˘L ø˘eh .í˘«˘ë˘°U ¢ùµ˘©˘dGh ,¿É˘ª˘à˘F’G äɢ˘eó˘˘N
äÉeóN ɢgQÉ˘Ñ˘à˘YɢH ¢ù«˘d á˘eɢg QɢNO’G äɢeó˘N Èà˘©˘J
OQGƒŸG QOɢ°üe ø˘e Qó˘°üª˘c ɢ°†jCG π˘˘H ,Ö°ù뢢a AGô˘˘≤˘ Ø˘ ∏˘ d
.ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒŸ áѰùædÉH á«dÉŸG
πjƒªà∏d á«°SɰSC’G º«gÉØª∏d ÉeÉY ɰVôY π°üØdG Gòg í«àj
ƒgh .É¡«dEG ∫ƒ°UƒdG ±ó¡à°ùj »àdG äÉÄØdGh ô¨°üdG ≠dÉÑdG
᢫˘∏˘Hɢb ɢ¡˘«˘dEG õ˘µ˘Jô˘J »˘à˘dG π˘ª˘©˘dG Ö«˘dɢ°SCG π˘˘°†aCG ìô˘˘°ûj
çƒëÑdG ¢Vô©à°ùjh ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ᣰûfCG QGôªà°SG
ø˘µÁh .ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG ô˘KCG ≈˘∏˘Y ó˘¡˘©˘dG á˘ã˘jó◊G
Gò˘g »˘£˘î˘J ᢫˘°Sɢ°SC’G º˘«˘gÉ˘ØŸG ≈˘∏˘Y Ú©˘∏˘ £ŸG AGô˘˘≤˘ ∏˘ d
.π°üØdG
ô◊G πª©dG äÉYhô°ûe »ª¶æe ÚH øe AGô≤ØdG
:AGô≤ØdG øe ÚàÄa ÚH ᫪æàdG ∫É› ‘ ¿ƒ∏eÉ©dG õ«Á
¢ù«d øjòdGh º¡°ùØfCÉH º¡∏NO IOÉjR º¡àYÉ£à°SÉH øjòdG
º¡˘æ˘µÁ ¤hC’G á˘Ä˘Ø˘dG Aɢ°†YCɢa .∂dP π˘©˘a º˘¡˘à˘Yɢ£˘à˘°SɢH
§N øe º¡Hôq ≤J ¿CG É¡æµÁ ájOɰüàbG ᣰûfCG ‘ •Gôîf’G
᢫˘fɢã˘dG á˘Ä˘Ø˘dG Aɢ°†YCG ɢeCG .¬˘bƒ˘a º˘¡˘©˘°Vh ≈˘à˘Mh ô˘≤˘Ø˘ dG
…OɰüàbG •ɰûf …CÉH ´Ó£°V’G ≈∏Y IQó≤dG º¡jód â°ù«∏a
º˘˘¡˘ fC’ hCG ᢢeRÓ˘˘dG äGQɢ˘¡ŸG ¤EG º˘˘gQɢ˘≤˘ à˘ a’ Gô˘˘¶˘ f ɢ˘ eEG
.(UNCDF 1996) ¿hRƒ©e
»ª¶æe ÚH øe AGô≤ØdG ¤hC’G áÄØdG Aɰ†YCG ≈ª°ùj
ób .ÉjOɰüàbG Ú£°TÉædG AGô≤ØdG hCG ô◊G πª©dG äÉYhô°ûe
∫ƒ°UC’G ¢†©H ÉjOɰüàbG Ú£°TÉædG AGô≤ØdG ô°SCG iód ¿ƒµJ
á¡L iód ÉØXƒe É¡Fɰ†YCG ¢†©H ¿ƒµj óbh (»°VGQC’Éc)
√ò¡d ¿EÉa ,Gòd .ô¨°üdG á¨dÉH ∫ɪYCG ICɰûæe º¡jód hCG Ée
¿ƒjódG øe á«dÉN »gh ¬«∏Y πjƒ©àdG øµÁ πNO{ ô°SC’G
¢VGôeC’G …OÉØàd ±Éc »ë°U ™°Vh É¡jódh á≤ëà°ùŸG
ÇQGƒW ä’ÉM øe ƒ∏ÿG øY Ó°†a ,πª©dG øY Ió©≤ŸG
ÒZ ∫ƒ˘°UC’Gh äGô˘NóŸÉ˘c) OQGƒŸG ᢢjɢ˘Ø˘ c ™˘˘e ᢢµ˘ «˘ °Th
äɢ≤˘ë˘à˘°ùŸGh á˘dƒ˘«˘°S ¤EG π˘jƒ˘ë˘à˘∏˘d á˘∏˘Hɢ≤˘ dG ᢢjQhô˘˘°†dG
zÉ```gQƒ˘¡˘X ó```æ˘Y π˘cɢ°ûŸG ≈˘∏˘Y Ö∏˘¨˘à˘∏˘d (᢫˘ Yɢ˘ª˘ à˘ L’G
.(Hulme and Mosley 1996)
¿CG ÉÃh .Ú©bóŸG AGô≤ØdG á«fÉãdG áÄØdG Aɰ†YCG ≈ª°ùj
≈∏Y IQó≤dG) ájOɰüàb’G áeÓ°ùdG ¤EG ô≤àØJ ô°SC’G √òg
ihCÉŸGh Ωɢ©˘£˘ dɢ˘c ᢢ«˘ °Sɢ˘°SC’G äɢ˘Lɢ˘«˘ à˘ M’ɢ˘H Aɢ˘aƒ˘˘dG
∫ƒ°UCG ájɪM ≈∏Y IQó≤dG) …Oɰüàb’G øeC’Gh (¢ùHÓŸGh
ó◊G â– ¢û«˘©˘J ɢ¡˘fEɢ a ,(äɢ˘e󢢰üdG ø˘˘e Iô˘˘°SC’G π˘˘NOh
¢SÉædG ‹hódG ∂æÑdG Èà©jh .AÉ≤ÑdG ≈∏Y IQó≤dG øe ≈fOC’G
?ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ƒg Ée
ᢢ«˘ dÉŸG äɢ˘eóÿG Ëó˘˘≤˘ J ƒ˘˘g ô˘˘¨˘ °üdG ≠˘˘dɢ˘Ñ˘ dG π˘˘jƒ˘˘ª˘ à˘ dG
ÚH øe AGô≤Ø∏d á«fɪàF’G äÉeóÿGh ´GójE’Gh QÉNO’Éc
πjƒªàdG á˘£˘°ûfCG π˘ª˘°ûJh .ô◊G π˘ª˘©˘dG äɢYhô˘°ûe »˘ª˘¶˘æ˘e
:»∏j Ée IOÉY ô¨°üdG ≠dÉÑdG
.πeÉ©dG ∫ÉŸG ¢SCGQ ¢VGôZC’ IOÉY ,IÒ¨°üdG ¢Vhô≤dG ●
.º¡JGQɪãà°SGh Ú°VÎ≤ª∏d »ª°SôdG ÒZ ≥ѰùŸG º««≤àdG ●
á«Yɪ÷G äÉfɪ°†dG πãe á«æ«©dG äÉfɪ°†dG øY πFGóH ●
.»eGõdE’G QÉNO’G hCG
¢Vhô≤dG øe ójõŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ≈∏Y IQó≤dG OÉæà°SG ●
¢Vhô˘˘≤˘ dG ó˘˘j󢢰ùJ ‘ AGOC’G ¤EG ɢ˘¡˘ eɢ˘é˘ MCG Oɢ˘ jORGh
.á≤HɰùdG
.¢Vhô≤∏d Ú£q°ùÑŸG ó°UôdGh ™aódG ●
.(Ledgerwood 1998) »Yƒ£dG QÉNO’G äGhOCG ÚeCÉJ ●
äÉeóÿG ≈∏Y ócDƒj ¬fEG :¿ÉàeÉg ¿ÉરS ∞jô©àdG Gò¡d
≈˘∏˘Y ó˘cDƒ˘j ɢª˘c - äɢ˘fɢ˘ª˘ à˘ F’G Oô› ¢ù«˘˘dh - ᢢ«˘ dÉŸG
.ô◊G πª©dG äÉYhô°ûe »ª¶æe ÚH øe AGô≤ØdG
á«dÉŸG äÉeóÿG
,á«dÉŸG äÉeóÿG øe áYƒæàe áYƒª› ¤EG AGô≤ØdG êÉàëj
ÉYƒf ô◊G πª©dG ᣰûfC’ (∞∏°ùdG) ¿ÉªàF’G Ëó≤J Èà©jh
¢VGôZC’ ¿ÉªàF’G ¿ƒLÉàëj ɰ†jCG º¡a .§≤a É¡æe GóMGh
,IÉ«◊G IQhO äÉLÉ«àMG πjƒªàd hCG áFQÉW ä’ÉM á¡LGƒe
¢SÉæ∏d ¢ù«d ¬fCG ÒZ .´GójEGh QÉNOG äÉeóN ¿ƒLÉàëj ɪc
5
6
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG πªY Ú°ù–
¿ÉªàF’G ™e ,πNódG äÉjƒà°ùe ∞∏àfl Ö°SÉæJ Ée IOÉY
ø˘e ɢ«˘fó˘dG á˘ë˘jô˘°ûdG ø˘e OGô˘aCÓ˘d º˘FÓŸG ô˘¨˘°üdG ≠˘dɢ˘Ñ˘ dG
- ÉjOɰüàbG Ú£°TÉædG AGô≤ØdG º¶©Ÿh §°SƒàŸG πNódG
äÉeóN ÉeCG .»ª°SôdG ô≤ØdG §N ¿hO ºg øe ¢†©H Ú∏eɰT
äÉjƒà°ùe ≈fOCG ¤EG π°üJ ¿CG øµª«a ô¨°üdG ≠dÉÑdG QÉNO’G
§N ¿hO ºg øe ¢†©H ¤EGh ÉjOɰüàbG Ú£°TÉædG AGô≤ØdG
∞«Øîàd á«dÉŸG ÒZ äGhOC’G ådÉãdG Oƒª©dG ø«q Ñjh .ô≤ØdG
ájQhô°†dGh ô≤ØdG §N ¿hO ºg øŸ áªFÓŸG ô≤ØdG IóM
º˘Yó˘dG ø˘e äGhOC’G √ò˘g π˘jƒ“ º˘à˘jh .Ú©˘bóŸG AGô˘˘≤˘ Ø˘ ∏˘ d
.íæŸGh ô°TÉÑŸG ‹ÉŸG
QGôªà°SÓd πHÉ≤dG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɪ°S
»˘ª˘¶˘æ˘e ÚH ø˘e AGô˘≤˘Ø˘∏˘d ᢫˘dÉŸG äɢeóÿG Ëó˘≤˘J …ODƒ˘j
¢†«ØîJh Iô°SC’G πNO IOÉjR ¤EG ô◊G πª©dG äÉYhô°ûe
- iôNCG äÉeóNh ™∏°S ≈∏Y Ö∏£dG ≥∏N ¤EGh ádÉ£ÑdG
.á«ë°üdG ájɢYô˘dGh º˘«˘∏˘©˘à˘dGh á˘jò˘¨˘à˘dG äɢeó˘N ɢª˘«˘°S’h
Ú£˘°Tɢæ˘dG AGô˘≤˘Ø˘dG ø˘e ¿ƒ˘«˘∏˘e 500 ≈˘∏˘Y ó˘jõ˘j ɢe Ωƒ˘≤˘j
,IÒ¨°U hCG ô¨°üdG á¨dÉH ∫ɪYCG äBɰûæe Ò«°ùàH ÉjOɰüàbG
‘ 5 iƒ°S á«dÉe äÉeóN ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ™«£à°ùj ’ øµdh
.º¡æ«H øe áFÉŸG
ÖfÉLh ¢Vô©dG ÖfÉL ÚH zádƒ≤©ŸG ÒZ IƒéØdG{ √òg
™°ShCG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äÉeóîH ≥∏©àj ɪ«a Ö∏£dG
ÒZ .áëfÉŸG äÉ¡÷Gh äÉeƒµ◊G øe ∫GƒeCG ÉgCÓ“ ¿CG øe
OGó˘YCG ó˘jGõ˘J ¿C’ ∫Gƒ˘eC’G √ò˘˘¡˘ d ᢢLɢ˘M ∑ɢ˘æ˘ g â°ù«˘˘d ¬˘˘fCG
óMGh »µjôeCG Q’hO øe πbCG ≈∏Y ¿ƒ°û«©j GƒfÉc ¿EG AGô≤a
øe πbCG ≈∏Y ¿ƒ°û«©j GƒfÉc ¿EG Ú©bóe AGô≤ah ,Ωƒ«dG ‘
¿CÉH ɪ∏Y .Ωƒ«dG ‘ óMGƒdG »µjôeC’G Q’hódG ´ÉHQCG áKÓK
.¿ƒ©bóe AGô≤a ºg AGô≤a øjÈ੟G »ã∏K
øe AGô≤ØdG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ±ó¡à°ùj
¿ƒ˘Lɢà˘ë˘j ’ º˘¡˘a .ô◊G π˘ª˘©˘dG äɢYhô˘°ûe »˘ª˘¶˘ æ˘ e ÚH
‘ Ió˘Yɢ°ùŸG ¿ƒ˘Lɢà˘ë˘j ó˘b ø˘µ˘dh ,º˘¡˘ °ùØ˘˘fC’ Ió˘˘Yɢ˘°ùŸG
ájÉ¡ædG ‘ É¡fCɰT øe ájOɰüàbG ᣰûfCG IQGOEG hCG AɰûfEG
¤EG ᢢ°Uɢ˘N IQƒ˘˘°üH ¿ƒ˘˘Lɢ˘à˘ ë˘ j º˘˘¡˘ a .º˘˘ ¡˘ ˘∏˘ ˘NO IOɢ˘ jR
ôjƒ£àd áeRÓdG á«dÉŸG OQGƒŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ IóYɰùŸG
.OQGƒŸG √òg ÚH øe äÉfɪàF’G Èà©Jh .ᣰûfC’G ∂∏J
AGô≤ØdG - ô◊G πª©dG äÉYhô°ûe »ª¶æe ÒZ øe AGô≤ØdG
áWɰùÑH º¡°ùØfCG πLCG øe IóYɰùŸG ¿ƒLÉàëj - ¿ƒ©bóŸG
.AÉ≤ÑdG øe Gƒæµªàj »µd
IóYɰùe ÚJÉg AGô≤ØdG »àÄa ÚH õ««ªàdG Gò¡d øµÁ
.OQGƒŸG ¢ü«˘˘ °ü J Ú°ù– ‘ äɢ˘ °Sɢ˘ «˘ ˘°ùdG »˘˘ ˘©˘ ˘ fɢ˘ ˘°U
É`````¡˘HÉ```à˘˘c »````a Marguerite Robinson ¢Vô````©˘˘ J
äGhOCG á˘Yƒ˘˘ª›{ The Microfinance Revolution
áKÓK ∫hC’G Oƒª©dG ø«q Ñj .(1 πµ°ûdG) zô≤ØdG IóM ∞«Øîàd
,§°SƒàŸG πNódG øe É«fódG áëjô°ûdG :»g πNO äÉjƒà°ùe
ó‚h .¿ƒ©bóŸG AGô≤ØdGh ,ÉjOɰüàbG ¿ƒ£°TÉædG AGô≤ØdGh
º°†J »¡a ¥É£ædG á©°SGh ÉjOɰüàbG Ú£°TÉædG AGô≤ØdG áÄa
ø˘jò˘dG ≈˘à˘Mh Ó˘«˘∏˘b ™˘bóŸG ô˘≤˘Ø˘dG ¥ƒ˘a ¿ƒ˘˘°û«˘˘©˘ j ø˘˘jò˘˘dG
π˘Nó˘dG ø˘e ɢ«˘fó˘dG á˘ë˘jô˘°ûdG á˘Ä˘ a ‘ ∫ƒ˘˘Nó˘˘dG ¿ƒ˘˘µ˘ °Tƒ˘˘j
»à˘dG ᢫˘dÉŸG äɢeóÿG §˘°ShC’G Oƒ˘ª˘©˘dG ø˘«q ˘Ñ˘jh .§˘°Sƒ˘àŸG
ô≤ØdG IóM ∞«ØîJ äGhOGC áYƒª› . 1 πµ°ûdG
πNódG iƒà°ùe
á«dÉŸG äÉeóÿG
ájQÉéàdG
øe É«fódG áëjô°ûdG
§°SƒàŸG πNódG
ájOÉY ¢Vhôb
ájQÉŒ ∑ƒæH øe
á∏eÉc áYƒª›h
QÉNO’G äÉeóN øe
¿ƒ£°TÉædG AGô≤ØdG
ÉjOɰüàbG
∞«Øîàd áeƒYóe èeGôH
ô≤ØdG IóM
QÉNOG äÉHɰùM
Qɨ°üd IóFÉØH
øjôNóŸG
ájQÉŒ ¢Vhôb
ô¨°üdG á¨dÉH
»ª°SôdG ô≤ØdG §N
¿ƒ©bóŸG AGô≤ØdG
AGô≤Ø∏d èeGôH
ΩÉ©£dG πãe ¢VGôZ’C
AGhódGh √É«ŸGh
≥∏Nh ájò¨àdGh
ÖjQóàdGh ádɪ©dG
IOÉYGE h äGQÉ¡ŸG ≈∏Y
ÚWƒàdG
äÉeóÿG Ëó≤J …ODƒj
ÚH øe AGô≤Ø∏d á«dÉŸG
äÉYhô°ûe »ª¶æe
IOÉjR ¤EG ô◊G πª©dG
¢†«ØîJh ºgô°SCG πNO
≥∏N ¤EGh ádÉ£ÑdG
™∏°S ≈∏Y Ö∏£dG
iôNCG äÉeóNh
7
ƒªædG øe øµªàJ ød
ójõª∏d äÉeóÿG Ëó≤Jh
äɰù°SDƒe ’EG AGô≤ØdG øe
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
»àdGh QGôªà°SÓd á∏HÉ≤dG
á«dÉŸG OQGƒŸG Ö£≤à°ùJ
ájQÉéàdG
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ΩÉeCG Iójó÷G äÉjóëàdGh ó¡©dG åjó◊G Qƒ£àdG
∞«dɵ˘à˘dG ɢeCG .IAÉ˘Ø˘c ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG äɢ°ù°SDƒ˘e
᢫˘dÉŸG OQGƒ˘˘ª˘ ∏˘ d ᢢjQɢ˘é˘ à˘ dG ∞˘˘«˘ dɢ˘µ˘ à˘ dG »˘˘¡˘ a ᢢ«˘ dÉŸG
’h .äGóæ°ùdG äGQGó°UEGh ∑ƒæÑdG øe ¢Vhô≤dGh äGôNóŸÉc
á˘∏˘Hɢ≤˘dG ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘ dG äɢ˘°ù°SDƒŸ iƒ˘˘°S ø˘˘µÁ
᢫˘dÉŸG OQGƒŸG Üɢ£˘≤˘à˘ °SG ™˘˘«˘ £˘ à˘ °ùJ »˘˘à˘ dG QGô˘˘ª˘ à˘ °SÓ˘˘d
ɪc .AGô≤ØdG øe ójõª∏d äÉeóÿG Ωó≤Jh ƒªæJ ¿CG ájQÉéàdG
ôjô– ¬fCɰT øe ájQÉéàdG á«dÉŸG OQGƒŸG ÜÉ£≤à°SG ¿EG
ø˘e ᢫˘dÉŸG OQGƒŸG ≈˘∏˘Y Oɢ˘ª˘ à˘ Y’G ø˘˘e äɢ˘°ù°SDƒŸG √ò˘˘g
¿ƒµJ Ée ÉÑdÉZ OQGƒe »gh ,äÉeƒµ◊G øeh áëfÉe äÉ¡L
á«°SÉ«°S äGQÉÑàYÉH áYƒaóe h É¡«∏Y πjƒ©à∏d á∏HÉb ÒZ
ó˘°Uô˘dG •hô˘˘°ûc) äGQɢ˘Ñ˘ à˘ Y’G ø˘˘e ó˘˘j󢢩˘ dɢ˘H ᢢWƒ˘˘Hô˘˘eh
.(á≤gôŸG ÆÓHE’Gh
áëfÉŸG äÉ¡÷G øe á«dÉŸG OQGƒŸG ΩGóîà°SG »¨Ñæj
Iójó÷G ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe ºYód äÉeƒµ◊Gh
ÖjQóJh ,πª©dG AóH ∞«dɵJ á«£¨J πãe ¢VGôZC’ á«eÉædGh
,π˘ª˘©˘dG Ö«˘dɢ°SCG π˘°†aCG ≈˘∏˘Y ´Ó˘W’Gh ,ÚØ˘˘XƒŸG Rɢ˘¡˘ L
IQGOE’G äɢeƒ˘∏˘©˘e á˘ª˘¶˘fCG ô˘jƒ˘£˘ Jh ,ᢢ«˘ æ˘ Ø˘ dG Ió˘˘Yɢ˘°ùŸGh
Ú°VÎ≤ª∏d ‹ÉŸG ºYódG ¢ù«dh .äɰù°SDƒŸG √ò¡d áeRÓdG
¿CG ÒZ .QGôªà°S’G á«∏HÉb ¢Vƒ≤j ¬fC’ ’ƒÑ≤e Ú«FÉ¡ædG
√OÉæà°SG »¨Ñæjh …Qhô°V äɰù°SDƒª∏d ‹ÉŸG ºYódG Ëó≤J
.Úaô£dG ÚH É¡«∏Y ≥Øàeh ójóëàdG ᪵fi AGOCG Oƒ≤Y ¤EG
äÉeƒµ◊Gh áëfÉŸG äÉ¡é∏d øµÁ ,è¡ædG Gòg ´ÉÑJÉHh
èeGÈd É¡¡«Lƒàd á∏«Ä°†dG á«dÉŸG OQGƒŸG ™jRƒJ IOÉYEG
≈∏˘Y Ú©˘bóŸG AGô˘≤˘Ø˘dG ó˘Yɢ°ùJ »˘à˘dG ô˘≤˘Ø˘dG Ió˘M ∞˘«˘Ø˘î˘J
.᫪«∏©àdGh á«ë°üdGh á«YɪàL’G äÉeóÿG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G
‘ á∏eÉ©dGh ájQÉéàdG ¢ù°SCÓd á©ÑàŸG äɰù°SDƒŸG äCGóH
ô``````````«ÑµdG Ö∏£dG á«ëHôH »Ñ∏J »ª°SôdG ‹ÉŸG ´É£≤dG
¢ûbɢæ˘jh .ø˘jÒ¨˘°üdG QÉ``````````NO’Gh ¢Vhô˘≤˘ dG ≈˘˘∏˘ Y Gó˘˘L
äɪ`````°S øe É````°ùªN The Microfinance Revolution
QGô˘ª˘à˘°SÓ˘d á˘∏˘Hɢ≤˘dG ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘˘jƒ˘˘ª˘ à˘ dG äɢ˘°ù°SDƒ˘ e
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG áaô©e :™°SGh ¥É£f ≈∏Y á∏eÉ©dGh
ΩGõàd’Gh äɰù°SDƒŸG ᫵∏eh ,¬©e Ú∏eÉ©àŸGh …QÉéàdG
áØ°ù∏ah ,ájô°ûÑdG ᫪æàdGh ,IQGOE’Gh º«¶æàdG IOƒLh ,É¡H
.√ÉfOCG ¬°Vô©à°ùæ°S Ée Gògh .äÉcô°ûdG
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG áaô©e
¬©e Ú∏eÉ©àŸGh …QÉéàdG
»ØXƒeh …ôjóe Iõ¡LCGh IQGOEG ¢ùdÉ›h ÜÉë°UCG ±ô©j
á©«ÑW QGôªà°SÓd á∏HÉ≤dG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe
.äGQɢ¡ŸG ø˘e ¥É˘£˘æ˘dG ᢩ˘°SGh á˘Yƒ˘ª› º˘¡˘jó˘dh º˘¡˘∏˘ª˘ Y
π˘cɢ«˘¡˘dGh ÚfGƒ˘≤˘dGh äɢ°Sɢ«˘°ùdG π˘cɢ«˘g ¿ƒ˘˘aô˘˘©˘ j º˘˘¡˘ a
É¡«a ¿hODƒj »àdG ä’ÉÛG ‘ á«YɪàL’G äɰSQɪŸGh
¿ƒ¶aÉëjh ᫪«¶æàdG íFGƒ∏dÉH áaô©e ≈∏Y ºgh .äÉeóÿG
á«fɵeEG ô¡¶j áëLÉædG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe
äɢeóÿG Ëó˘≤˘J ¿CGh AGô˘≤˘Ø˘∏˘d ᢫˘aô˘°üŸG äɢeóÿG Ëó˘≤˘J
.QGôªà°SÓd ÓHÉbh ÉëHôe ¿ƒµj ¿CG øµÁ º¡d á«aô°üŸG
á£ÑJôŸG á©ØJôŸG IóFÉØdG QÉ©°SCG ™aód ¿hó©à°ùe AGô≤ØdÉa
IQó≤dG ájQGôªà°SGh áYô°S πHÉ≤e ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdÉH
º«˘ª˘°üà˘dG á˘ª˘µÙG ᢫˘dÉŸG äɢeóÿG ≈˘∏˘Y ∫ƒ˘°ü◊G ≈˘∏˘Y
IƒéØdG CÓÁ ¿CG øµÁ ’ ,áWɰùHh QɰüàNÉH .áªFÓŸGh
äɰù°SDƒe OGóYCG ‘ IÒѵdG IOÉjõdG iƒ°S ádƒ≤©ŸG ÒZ
.QGôªà°SÓd á∏HÉ≤dGh áëHGôdG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
πjƒªàdG ó¡°T ,»°VÉŸG ¿ô≤dG äÉ«æ«fɪK ∞°üàæe òæe
‘ â∏˘ã“ IQƒ˘K ó˘¡˘°T ɢª˘c .IÒÑ˘c IOɢjR ô˘˘¨˘ °üdG ≠˘˘dɢ˘Ñ˘ dG
áëfÉŸG äÉ¡÷G hCG áeƒµ◊G É¡ªYóJ ᪶fCG øe ∫ƒëàdG
≠dÉÑdG πjƒªàdG Ωó≤J É«JGP á«Øàµe äɰù°SDƒe ¤EG É«dÉe
»˘à˘dG ¿É˘ª˘à˘F’G §˘£˘N ≈˘©˘°ùJ .á˘jQÉŒ ¢ù°SCG ≈˘∏˘Y ô˘¨˘ °üdG
IóM ∞˘«˘Ø˘î˘J ¤EG äɢeƒ˘µ◊Gh á˘ë˘fÉŸG äɢ¡÷G ɢ¡˘ª˘Yó˘J
¤EG ÉÑæL ¿ƒµj Ée ÉÑdÉZh ,¿ÉªàF’G áMÉJEG ≥jôW øY ô≤ØdG
äGQɢ¡ŸG ≈˘∏˘Y ÖjQó˘à˘dɢc ᢫˘∏˘«˘ ª˘ µ˘ J äɢ˘eó˘˘N ™˘˘e Öæ˘˘L
,á«ë°üdG ájÉYôdGh ,Üɰù◊G º∏©Jh á«eC’G ƒfi èeGôHh
Gò˘g ÖLƒÃh .ɢ¡˘¡˘Hɢ°T ɢeh Iô˘°SC’G º˘«˘¶˘æ˘Jh ,ᢢjò˘˘¨˘ à˘ dGh
ô˘≤˘Ø˘dG Ió˘M ∞˘«˘Ø˘î˘à˘d ¢VGô˘bE’G è˘¡˘æ˘H ±hô˘˘©ŸG ,è˘˘¡˘ æ˘ dG
hCG áëfÉe äÉ¡L øe ¿ÉªàF’G Ëó≤J ºàj (Rhyne 1998)
øe ≈fOCG IóFÉa QÉ©°SCÉH AGô≤a Ú°VÎ≤Ÿ äÉeƒµM øe
.IOÉY ¥ƒ°ùdG QÉ©°SCG
ó°TCG ɪ«°S’h - AGô≤ØdG IóYɰùe ¿ÉªàF’G Gòg ±ó¡à°ùj
¢†©H ÜɰùàcGh ô≤ØdG ≈∏Y Ö∏¨àdG ≈∏Y - Gô≤a AGô≤ØdG
ÉfÉ«MCG ܃∏£ŸG »eGõdE’G QÉNO’G GóY ɪ«ah .Iƒ≤dG ÜÉѰSCG
äGô˘NóŸG á˘Ä˘Ñ˘©˘J â°ù«˘d ,¢Vô˘b ΩÓ˘à˘°S’ π˘gCɢà˘∏˘d •ô˘˘°ûc
∞````«Øîàd ¢VGôbE’G è¡f øe GÒÑc GAõL IOÉY á«∏ÙG
ô`¨˘°üdG ≠˘dɢ˘Ñ˘ dG π˘˘jƒ˘˘ª˘ à˘ dɢ˘H ≥˘˘∏˘ ©˘ à˘ j ɢ˘ª˘ «˘ a ô˘˘≤˘ Ø˘ dG Ió˘˘M
OGó°S ä’ó©e §£ÿG √òg øe ójó©∏d . (Robinson 2001)
.É¡dÉe ¢SCGQ óØæà°ùJ ∂dòdh ,á©ØJôe äGôNCÉàeh á°†Øîæe
äÉ¡÷G øe á«dÉŸG OQGƒŸG øe ójõŸG ï°V êÉà– »gh
Ú∏eÉ©àŸG IóYÉb ≈∏Y ®ÉØ◊G ±ó¡H äÉeƒµ◊Gh áëfÉŸG
.§≤a É¡©e
ƒg ±ó¡dG ¿Éc GPEG QGôªà°SÓd ÓHÉb è¡ædG Gòg ¢ù«d
πjƒªà˘dG äɢ°ù°SDƒ˘ª˘a .AGô˘≤˘Ø˘dG ÚjÓ˘e äɢĢe ¤EG ∫ƒ˘°Uƒ˘dG
»g ájQÉŒ ¢ù°SCG ≈∏Y πª©J »àdG áëHGôdG ô¨°üdG ≠dÉÑdG
á˘∏˘Hɢ≤˘dG ᢫˘dÉŸG äɢeóÿG Ëó˘≤˘J ɢ¡˘æ˘µÁ »˘à˘dG I󢫢 Mƒ˘˘dG
É¡æµÁ »àdG Ió«MƒdG »gh .™°SGh ¥É£f ≈∏Y QGôªà°SÓd
π˘ª˘°ûJ .᢫˘dÉŸG ɢ¡˘Ø˘«˘dɢµ˘Jh ɢ¡˘Jɢ«˘∏˘ª˘Y ∞˘«˘dɢµ˘J ᢫˘£˘¨˘ J
É¡°Vhô˘b ô˘Fɢ°ùNh ɢ¡˘dƒ˘°UCG ∑Ó˘à˘gG ɢ¡˘Jɢ«˘∏˘ª˘Y ∞˘«˘dɢµ˘J
¢Vhô≤∏d ó˘jó˘°ûdG ô˘¨˘°üdɢH á˘∏˘°üàŸG á˘jQGOE’G ∞˘«˘dɢµ˘à˘dGh
ÌcC’ áѰùædÉH ≈àM á©ØJôe ∞«dɵJ »gh - É¡ëæ“ »àdG
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG πªY Ú°ù–
.É¡∏ª– ≈∏Y
.¢Vhô≤dG OGó°S ä’ó©e ´ÉØJQG
ɢjô˘¡˘°T Ió˘°UQC’Gh ô˘Fɢ°ùÿGh ìɢHQC’G ±ƒ˘°ûc QG󢢰UEG
.á«dÉŸG äÉeóÿG Ωó≤J »àdG òaÉæŸG øe πµd áѰùædÉH
.ádÉ©a IQGOEG ájó≤ædG IQGOEG
ÚØXƒŸG Ú«©àd ò«Øæ˘à˘dGh º˘«˘ª˘°üà˘dG á˘ª˘µfi á˘ª˘¶˘fCG
.º¡d õaGƒ◊G ¢ü«°üîJh º¡à«bôJh º¡ª««≤Jh
.Ú∏eÉ©àª∏d áªFÓŸG πª©dG äÉYɰSh äÉeóÿG ™bGƒe
á©LGôŸGh á«∏NGódG áHÉbôdGh á«YƒædG ó«L ±Gô°TE’G
.á«LQÉÿG
ÚHQóŸG ÚØXƒŸGh áªFÓŸG IQGOE’G äÉeƒ∏©e ᪶fCG
.É¡dɪ©à°SG ≈∏Y
.áѰSÉæŸG øeC’G ᪶fCG
●
●
●
●
●
●
●
í˘FGƒ˘∏˘dG ™˘°†J »˘à˘dG äɢĢ«˘¡˘dG ™˘e á˘Mƒ˘à˘Ø˘e äGƒ˘æ˘ b ≈˘˘∏˘ Y
á˘≤˘«˘Kh á˘aô˘©˘e º˘¡˘jó˘dh .äɢ°Sɢ«˘°ùdG ™˘æ˘°üJh ᢫˘ª˘«˘¶˘æ˘à˘dG
É¡«a πª©j »àdG á«∏ÙG ¥Gƒ°SC’G ᫵«eÉæjOh äÉ«∏ª©dÉH
Ö∏£dG ´ƒfh ióŸ ≥«Kh º¡a º¡jódh .º¡©e ¿ƒ∏eÉ©àŸG
º¡©e Ú∏eÉ©àŸG ¿ƒaô©j º¡a .ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ≈∏Y
.º˘gô˘°SCGh º˘¡˘dɢª˘YCG äBɢ°ûæ˘˘e ᢢ«˘ µ˘ «˘ eɢ˘æ˘ jO ∂dP ‘ Éà ôWÉfl IQGOEG ≈∏Y IQó≤dG á∏eɰT á«dÉŸG IÈÿG º¡jódh
É¡∏©éj Éà äÉHɰù◊G IQGOEGh ádƒ«°ùdGh ¢Vhô≤dG ßaÉfi
»àdG IQGOE’G äÉeƒ∏©e ᪶fCGh ôjQÉ≤àdGh ,áaÉØ°Th ᣫ°ùH
.Qɢ«˘à˘N’G á˘æ˘°ùMh ⫢bƒ˘à˘dG á˘ª˘µÙG äɢeƒ˘∏˘©ŸG í˘˘«˘ à˘ J
á˘ª˘«˘b …hP AÓ˘ª˘Y º˘gQÉ˘Ñ˘à˘YɢH AGô˘≤˘Ø˘dG ¿ƒ˘∏˘eɢ©˘ j ,GÒNCG
.ΩGÎM’G ¿ƒ≤ëà°ùj
●
ájô°ûÑdG OQGƒŸG ᫪æJ
…ójC’G ΩGóîà°SG ∞«ãc ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ¿C’ Gô¶f
ᢩ˘ «˘ ∏˘ W ‘ ᢢjô˘˘°ûÑ˘˘dG OQGƒŸG ᢢ«˘ ª˘ æ˘ J Èà˘˘©˘ J ,ᢢ∏˘ eɢ˘©˘ dG
á˘∏˘Hɢ≤˘dG ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘ à˘ dG äɢ˘°ù°SDƒŸ .äɢ˘jƒ˘˘dhC’G
Ió«˘L ᢫˘æ˘¡˘e äGQɢ°ùeh äÉ˘æ˘«˘«˘©˘J äɢ°Sɢ«˘°S QGô˘ª˘à˘°SÓ˘d
á˘ª˘FÓ˘e äɢbɢ≤˘ë˘ à˘ °SG äɢ˘Yƒ˘˘ª› ø˘˘Y Ó˘˘°†a ó˘˘jó˘˘ë˘ à˘ dG
á˘dAɢ°ùe 󢫢dɢ≤˘J ɢ¡˘dh .äɢjƒ˘à˘°ùŸG á˘aɢc ø˘e ÚØ˘Xƒ˘ª˘∏˘ d
ɢª˘c .äɢjƒ˘à˘°ùŸG á˘aɢc ≈˘∏˘Y AGOC’G ¤EG Ió˘æ˘à˘°ùe õ˘aGƒ˘˘Mh
.ájQhô°†dG QƒeC’G øe IQGOE’G ôjƒ£Jh ÖjQóàdG Èà©j
äÉcô°ûdG áØ°ù∏a
ó«dÉ≤àdG ¿EÉa ,ôNB’ ó∏H øe ∞∏àîJ äÉcô°ûdG ó«dÉ≤J ¿CG ™e
»˘g ᢫˘°Sɢ°SC’G á˘Ø˘°ù∏˘Ø˘ dG …CG ɢ˘gGƒ˘˘°Sh äɢ˘°ù°SDƒŸG ´Gƒ˘˘fCGh
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ‘ ìÉéædG ¿CG ɪc ,ÉÑjô≤J É¡°ùØf
ΩGõàd’Gh õaGƒ◊Gh á≤ãdG :»gh É¡°ùØf ÒjÉ©ŸG ¤EG óæà°ùe
ᢢ«˘ aɢ˘Ø˘ °ûdGh äɢ˘eóÿG ™˘˘e Öæ˘˘L ¤EG ɢ˘Ñ˘ æ˘ L ,ᢢWɢ˘°ùÑ˘˘dGh
áaô©eh ÚØXƒŸG ÖjQóJh á«ëHôdGh ádAɰùŸGh áfhôŸGh
.»∏ÙG ¥ƒ°ùdG
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdGh QÉNO’G º«¶æJ
ɪ¡«∏Y ±Gô°T’E Gh
øe ójõŸG ¤EG ºK øeh - Ö°SÉæŸG ºé◊G ¤EG π°UƒàJ »µd
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒŸ ¿ƒµJ ¿CG Öéj - ¢SÉædG
OQGƒŸG QOɰüe ¤EG ∫ƒ°UƒdG ≈∏Y IQó≤dG QGôªà°SÓd á∏HÉ≤dG
,äGô˘˘NóŸG QOɢ˘°üŸG √ò˘˘g π˘˘ª˘ °ûJh .ᢢjQɢ˘é˘ à˘ ˘dG ᢢ «˘ ˘dÉŸG
á«∏ÙG ∫ÉŸG ¢SCGQ ¥Gƒ°SCG øeh ∑ƒæÑdG øe äɰVGÎb’Gh
QOɰüe øe Qó°üªc áeÉg â°ù«d äGôNóŸÉa .á«dhódGh
ɢ¡˘«˘dEG á˘LÉ◊G ¢ù“ á˘eó˘î˘c π˘˘H ,Ö°ù뢢a ᢢ«˘ dÉŸG OQGƒŸG
É¡H ΩGõàd’Gh äɰù°SDƒŸG ᫵∏e
á∏HÉ≤dG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒŸ ¿ƒµj ¿CG øµÁ
øY ¿ƒ∏㇠∂dP ‘ Éà ,ÚµdÉŸG øe §«∏N QGôªà°SÓd
,áëfÉŸG äÉ¡÷Gh ,∑ƒæÑdGh ájQÉéàdG ∫ɪYC’G ÜÉë°UCG
∑ΰûjh .ºgGƒ°Sh ,á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸGh ,äÉeƒµ◊Gh
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdÉH ΩGõàd’Gh º¡ØdG ‘ ¿ƒµdÉŸG A’Dƒg
π˘jƒ˘ª˘à˘dG ᢰù°SDƒ˘e á˘dɢ°SQ ¿hOó˘ë˘jh .QGô˘ª˘à˘°SÓ˘d π˘Hɢ˘≤˘ dG
á˘dɢ©˘a á˘eɢY IQGOEG ᢫˘ ∏˘ µ˘ «˘ g ¿ƒ˘˘©˘ °†jh ô˘˘¨˘ °üdG ≠˘˘dɢ˘Ñ˘ dG
ójóëàH ΩGõàd’G ¿ƒ©°†jh .ºcÉM IQGOEG ¢ù∏› ¿ƒæq«©jh
øe á°ù°SDƒŸG øµ“ Ωƒ°SôdGh IóFÉØdG QÉ©°SCG øe áYƒª›
πª©jh .á«ëHôdG øª°†Jh ôWÉıGh ∞«dɵàdG áaÉc á«£¨J
ÚjQɢé˘à˘dG º˘¡˘°SC’G á˘∏˘ª˘M á˘Hɢãà Ωɢµ◊G ¢ù∏› Aɢ°†YCG
ôeC’G Ωõd ¿EG ∫ÉŸG ¢SCGQ øe ójõŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G º¡æµÁh
äɢ˘Ñ˘ ≤˘ ©˘ dG …Oɢ˘Ø˘ J ≈˘˘∏˘ Y ᢢ«˘ æ˘ ˘©ŸG ᢢ °ù°SDƒŸG Ió˘˘ Yɢ˘ °ùeh
.É¡«∏Y Ö∏¨àdGh äɰSÉ«°ùdG äÉÑ≤Yh á«WGôbhÒÑdG
IQGOE’Gh º«¶æàdG IOƒL
ó∏ÑdG ‘h ôNB’ ó∏H øe IQGOE’Gh º«¶æàdG πcÉ«g ∞∏àîJ
á∏Hɢ≤˘dG ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG äɢ°ù°SDƒ˘e ¿CG ÒZ .¬˘°ùØ˘f
:ájõcôeÓdGh ádAɰùŸÉc ácΰûe äɪ°ùH º°ùàJ QGôªà°SÓd
äÉjƒà°ùe øe πc ≈∏Y º¡FGOCG øY ádAɰùª∏d OGôaC’G ™°†îj
GQhôeh ¢Vhô≤dG øY ∫hDƒ°ùŸG ∞XƒŸG øe - á°ù°SDƒŸG
øY á«dhDƒ°ùŸG ¿CÉH ɪ∏Y - ´hôØdGh ¢VGôbE’G òaÉæÃ
Ëó≤àH ¿ƒeõà∏j øjôjóŸG ¿CG ɪc .ájõcôe â°ù«d AGOC’G
øe ÒÑc OóY ¤EG áëHGôdG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äÉeóN
¿CG ¿ƒ˘æ˘ª˘°†j ¿hó˘«÷G ¿hô˘jóŸÉ˘a .AGô˘≤˘ Ø˘ dG Ú∏˘˘eɢ˘©˘ àŸG
:º¡Jɰù°SDƒŸ
.Ωƒ°üÿGh ∫ƒ°UCÓd ádÉ©a IQGOEG ●
Éà IOófi ÉgQÉ©°SCGh Ö∏W É¡«∏Y äÉeóNh äÉéàæe ●
Ú∏eÉ©àŸG IQóbh ᢰù°SDƒŸG QGô˘ª˘à˘°SG ᢫˘∏˘Hɢb ø˘ª˘°†j
8
πjƒªàdG äɰù°SDƒŸ
á∏HÉ≤dG ô¨°üdG ≠dÉÑdG
äɪ°S QGôªà°SÓd
ácΰûe
9
äɰù°SDƒe ≠∏ÑJ »µd
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
¿CG Öéj ,ºFÓŸG ºé◊G
≈∏Y IQOÉb ¿ƒµJ
OQGƒŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G
ájQÉéàdG á«dÉŸG
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ΩÉeCG Iójó÷G äÉjóëàdGh ó¡©dG åjó◊G Qƒ£àdG
±Gõæà°SG ¿hóH É¡dGƒeCG øe ÒÑc ÖfÉ÷ ájQÉéàdG áØ∏µàdG
ᢢ«˘ dhDƒ˘ ˘°ùŸG ø˘˘ °ùMh ᢢ ª˘ ˘µ◊G ø˘˘ e ¢ù«˘˘ dh .ɢ˘ ¡˘ ˘dɢ˘ e ¢SCGQ
äÉYGójE’G ∫ƒÑ≤H ô¨°üdG ≠dÉH πjƒ“ á°ù°SDƒŸ ¢ü«NÎdG
QÉ```Ñ˘˘ à˘ ˘N’G Gò˘˘ g RÉ`«˘˘ ˘à˘ ˘ LG ≈˘˘ ˘∏˘ ˘ Y IQOÉ`b ø```µ˘˘ ˘J º````d GPEG
.(Christen and Rosenberg 1999)
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe OóY ¿CG øe ºZôdG ≈∏Y
¿CG ÒZ .ójGõJ ‘ ¬fCG ’EG ,GÒ¨°U ∫GRÉe QGôªà°SÓd á∏HÉ≤dG
‘ ᢢ°üM ≈˘˘∏˘ Y ∫ƒ˘˘°ü◊ɢ˘H ᢢª˘ à˘ ¡ŸG á˘˘ë˘ ˘fÉŸG äɢ˘ ¡÷G
QGô˘ª˘à˘°SÓ˘d á˘∏˘Hɢ≤˘dG ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘˘jƒ˘˘ª˘ à˘ dG äɢ˘°ù°SDƒ˘ e
»g »àdG IÒ£°ûdG øe IÒ¨°üdG á©£≤dG ¢ùØf ≈∏Y ¢ùaÉæàJ
.(Christen and Rosenberg 1999) äɰù°SDƒŸG √òg
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG á°ù°SDƒŸ øµÁ ¿Gó∏ÑdG º¶©e »Øa
πµ°T ∫ɪ©à°S’ ΩRÓdG ∫ÉŸG ¢SCGQ áÄÑ©J QGôªà°SÓd á∏HÉ≤dG
∫GƒeCG øe ¢Vhô©ŸG ¿CÉH ɪ∏Y .‹ÉŸG ¢ü«NÎdG øe ºFÉb
ø˘e ɢ¡˘«˘∏˘Y Ö∏˘£˘dG ¥ƒ˘Ø˘j ¢Vô˘¨˘dG Gò˘¡˘d á˘ë˘ fÉŸG äɢ˘¡÷G
.QGôªà°SÓd á∏HÉ≤dG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe ÖfÉL
:ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äÉjOhófi
πÑ≤à°ùŸG ‘ äÉjó–
‘ á˘LQóŸG ô˘≤˘Ø˘dG Ió˘M ∞˘«˘Ø˘î˘J äGhOCG á˘Yƒ˘˘ª› ø˘˘«q ˘ Ñ˘ J
™Øæ˘j ƒ˘¡˘a .ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG äɢjOhófi 1 π˘µ˘°ûdG
πª©dG äÉYhô°ûe »ª¶æe ÚH øe AGô≤ØdG á«°ù«FQ IQƒ°üH
¿CG ÒZ .ô≤ØdG §N øe Ó«∏b ≈fOCG hCG ≈∏YCG ºg øjòdG - ô◊G
áÄÑ©àd Oƒ¡÷G ∫òH ájÉæ©H »¨Ñæjh .IÉaƒà°ùe ÒZ É¡æµdh
™ªŒ ¿CG »¨Ñæj ’h .øjôNB’G ∫GƒeCG »æ©J É¡fC’ äGôNóŸG
π˘H ᢫˘Yƒ˘£˘dG äGô˘NóŸG ô˘¨˘°üdG ≠˘dɢH π˘jƒ“ ᢰù°SDƒ˘e π˘˘c
.(1 QÉWE’G ô¶fCG) kÉ≤Ѱùe IOófi •hô°ûH AÉaƒdG Öéj
äGôNóŸG áÄÑ©J ¿CG ¿ƒdƒ≤j ¢†©ÑdG ¿CG øe ºZôdG ≈∏Y
≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG äɢ°ù°SDƒ˘e ΩɢeCG I󢫢Mƒ˘dG á˘≤˘jô˘˘£˘ dG »˘˘g
¢†©H óLƒJ ¬fEÉa ºFÓŸG ºé◊G ¤EG π°üJ »µd ô¨°üdG
ᢶ˘gɢH ¿ƒ˘µ˘J ¿CG ø˘µÁ äGô˘NóŸG á˘Ä˘ Ñ˘ ©˘ J .Qò◊G »˘˘YGhO
á˘Ä˘Ñ˘©˘J ‘ á˘jQGOEG ∞˘«˘dɢµ˘J π˘ª˘ë˘à˘J è˘eGÈdɢa :á˘Ø˘ ∏˘ µ˘ à˘ dG
ICɢaɢµ˘ e ɢ˘¡˘ «˘ ∏˘ Y ¬˘˘fCG ɢ˘ª˘ c ,ɢ˘¡˘ «˘ ∏˘ Y ®É˘˘Ø◊Gh äGô˘˘NóŸG
ɵjôeCG ¿Gó∏H ‘ âjôLCG äɰSGQO øe ø«q ÑJ óbh .øjôNóŸG
ᢶ˘gɢH ¿ƒ˘µ˘J ¿CG ø˘µÁ äGô˘NóŸG á˘Ä˘Ñ˘©˘J ¿CG ᢢ«˘ æ˘ «˘ JÓ˘˘dG
OQGƒŸG øe Gôªà°ùe GQó°üe ɪFGO í«àJ ’h GóL ∞«dɵàdG
¢VGÎb’G ÉeCG .(Schmidt and Zeitinger 1996) á«dÉŸG
á«dÉŸG OQGƒŸG QOɰüe ¤EG ∫ƒ°UƒdG hCG ájQÉŒ ∑ƒæH øe
øµª«a - øjôNóŸG Qɨ°U ±’BG ∫GƒeCG øe ’óH - á«∏ª÷G
.IAÉØch á«dÉ©a ÌcCG ¿ƒµj ¿CG
ÉeóæY ÚjQhô°V ±Gô°TE’Gh ᫪«¶æàdG íFGƒ∏dG íѰüJ
äÉYGójE’G ∫ƒÑb ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe CGóÑJ
º¶©e QÉ≤àaG ¿CG ÒZ .øjôNB’G ∫GƒeCG …CG - äGôNóŸGh
äɢ°ù°SDƒ˘e ≈˘∏˘Y ±Gô˘°TE’Gh ¢ü«˘NGÎ∏˘d ᢫˘eÉ˘æ˘ dG ¿Gó˘˘∏˘ Ñ˘ dG
πjƒªàdG ôjƒ£J Ωó©H Ωõ∏j Gó«b ¢ù«d ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
πjƒªàdG äɰù°SDƒe á∏b »g á∏µ°ûŸG ¿EG πH .ô¨°üdG ≠dÉÑdG
™aód »ØµJ á«ëHôH πª©J ¿CG øµÁ »àdG ô¨°üdG ≠dÉÑdG
?á«Yƒ£dG äGôNóŸG áÄÑ©J ô¨°üdG ≠dÉH πjƒ“ á°ù°SƒD e ≈∏Y »¨Ñæj ≈àe .1 QÉW’E G
±Gô˘°TEÓ˘d ᢩ˘°VɢN ¿ƒ˘µ˘J ¿CG ᢢ«˘ Yƒ˘˘£˘ dG äGô˘˘NóŸG Å˘˘Ñ˘ ©˘ J
‘ áÑZGQ á«æ©ŸG áeƒµ◊G ¿ƒµJ ¿CG Ö∏£àj Gògh .»eƒµ◊G
≈∏Y ±Gô°TE’G óYGƒb π©éj Éà ∑ƒæÑdG ≈∏Y É¡aGô°TEG πjó©J
√ò˘g á˘£˘°ûfC’ á˘ª˘FÓ˘e ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘˘jƒ˘˘ª˘ à˘ dG äɢ˘°ù°SDƒ˘ e
ó°UQ ≈∏Y ±Gô°TE’G áÄ«g IQób ¿Éª°†d ɰ†jCGh ,äɰù°SDƒŸG
.á«dÉ©ØH äɰù°SDƒŸG √òg á©HÉàeh
πjƒªàdG á°ù°SDƒe AGOCGh IQóbh IÒ°ùH ådÉãdG QÉÑàY’G ≥∏©àj
á«Yƒ£dG áeÉ©dG äGôNóŸG áÄÑ©J πÑ≤a .á«æ©ŸG ô¨°üdG ≠dÉÑdG
ób á«˘æ˘©ŸG ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG ᢰù°SDƒ˘e ¿ƒ˘µ˘J ¿CG »˘¨˘Ñ˘æ˘j
¿CG »¨Ñæj ɪc .á«JGòdG ÉgOQGƒe IQGOEG ø°ùM ΩGhódG ≈∏Y äô¡XCG
¢Vhô≤dG OGOΰSG øe ™ØJôe iƒà°ùe É¡jódh É«dÉe ᪫∏°S ¿ƒµJ
…hP ¿C’ ᫪gC’ÉH ó«÷G É¡∏ªY πé°S ™àªàjh .áHGòL äGóFÉYh
¿ƒ˘YOƒ˘j ᢫˘eɢæ˘dG ¿Gó˘∏˘Ñ˘dG ø˘e ó˘j󢢩˘ dG ‘ ¢†Ø˘˘î˘ æŸG π˘˘Nó˘˘dG
- ±Gô°TE’ á©°VÉN ÒZ IÒ¨°U á«dÉe äɰù°SDƒe ‘ º¡JGôNóe
.º¡JÉ«M ∫GƒW GhôNOG Ée ¿hô°ùîj º¡fCG áé«àædGh
äGƒæ°ùdG ‘ Ωɪàg’G øe GÒãc á«Yƒ£dG äGôNóŸG äQÉKCG
äɰù°SDƒŸ …QÉéàdG πjƒªàdG QOɰüe øe Qó°üªc IÒNC’G
É«∏fi ICÉÑ©ŸG äGôNóŸG ¿ƒµJ óbh .ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
¢†©Ñd áѰùædÉH πjƒªàdG QOɰüe ô°ùjCGh ÈcCG á«YƒW IQƒ°üH
√ò˘g á˘Ä˘Ñ˘©˘J ¿CG ɢª˘c .ô˘¨˘ °üdG ≠˘˘dɢ˘Ñ˘ dG π˘˘jƒ˘˘ª˘ à˘ dG äɢ˘°ù°SDƒ˘ e
äɢeó˘N ≈˘∏˘Y ÒÑ˘µ˘dG Ö∏˘£˘dɢH Aɢaƒ˘dG ‘ ó˘Yɢ°ùJ äGô˘NóŸG
.á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ‘ QÉNO’G
πjƒªàdG á°ù°SDƒe CGóÑJ ¿CG πÑb áKÓK •hô°ûH AÉaƒdG »¨Ñæj
áÄÑ©àdG Ö∏£àJ ,’hCG .á«Yƒ£dG äGôNóŸG áÄÑ©J ô¨°üdG ≠dÉÑdG
¿ƒ˘µ˘J ¿CGh ,ɢª˘FÓ˘˘e »˘˘∏˘ µ˘ dG Oɢ˘°üà˘˘b’G ¿ƒ˘˘µ˘ j ¿CG á˘˘ë˘ HôŸG
ô˘aƒ˘J ™˘e ɢ°†jCG á˘ª˘FÓ˘e ᢫˘ª˘ «˘ ¶˘ æ˘ à˘ dG í˘˘FGƒ˘˘∏˘ dGh ÚfGƒ˘˘≤˘ dG
.áѰSÉæŸG á«aGôZƒÁódG äGQÉÑàY’Gh »°SÉ«°ùdG QGô≤à°S’G
äɰù°SDƒŸG ≈∏Y ±Gô°TE’ÉH ÊÉãdG QÉÑàY’G ≥∏©àj ,É«fÉK
É¡©e Ú∏eÉ©àŸG ájɪë∏a .ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG Ωó≤J »àdG
»˘à˘dG ᢫˘dÉŸG äɢ°ù°SDƒŸG ≈˘∏˘Y »˘¨˘Ñ˘æ˘j ,ÚYOƒŸG ɢª˘«˘ °S’h
. CGAP 1997a :Qó°üŸG
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG πªY Ú°ù–
QOɰüe ™jƒæJh á«YɪàL’Gh á«dÉŸGh ájOÉŸGh ájô°ûÑdG
øY Ó°†a ∑Ó¡à°S’Gh πNódG ¢SÉæ∏d qπ¡°ùj Gògh .º¡∏NO
º¡æµÁ ∫ÉŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ≈∏Y IQó≤dG ™ªa .πNódG IOÉjR
.ájó≤ædG º¡JÉ≤aóJ IQGOEG Ú°ù–
OQGƒŸG ¿hQó¡«°S Ú∏eÉ©àŸG ¿CG øe Ëó≤dG ±ƒÿG
á˘£˘°ûfCG ‘ Qɢª˘ã˘à˘°S’ɢH (á˘ë˘ fÉŸG äɢ˘¡÷G ø˘˘e) ᢢ«˘ dÉŸG
á˘≤˘«˘°V Iô˘¶˘f ¢ùµ˘©˘j ∫ɢM π˘c ≈˘∏˘Y ɢ¡˘«˘a ¿ƒ˘Wô˘˘î˘ æ˘ «˘ °S
Qôëj ∫GóÑà°S’G Gòg .É¡dGƒeCG IQGOEG ‘ ô°SC’G äÉ«ŒGΰS’
,iôNCG ¥ô£H ¬eGóîà°SG á«æ©ŸG Iô°SCÓd øµÁ …òdG ∫ÉŸG
.á«Ñ∏°S ÌcCG iô˘NCG äɢ«˘é˘«˘JGΰSG ∫ɢª˘©˘à˘°SG ó˘©˘Ñ˘à˘°ùj ɇ
ô¨°üdG á¨dÉÑdG ∫ɪYC’G äBɰûæe »ª¶æŸ áѰùædÉH á∏µ°ûŸÉa
,IOó©àe ¢VGôZCG ‘ ΩGóîà°SÓd ∫ÉŸG á«∏HÉb ‘ â°ù«d
AGô≤ØdG óYɰùJ á«dÉŸG äÉeóÿÉa .π◊G »g á«∏HÉ≤dG √ò¡a
¢VGôZC’ ,ôNB’ ¿BG øe ,É¡«dEG áLÉ◊G óæY ≠dÉÑe ÚeCÉJ ‘
≠dÉÑŸG √òg ¿ƒLÉàëj º¡a .(Rutherford 1999) áØ∏àfl
Ωɢæ˘à˘Z’ hCG º˘¡˘Jɢ«˘M IQhO ÇQGƒ˘Wh äɢLɢ«˘à˘MG π˘jƒ˘ª˘à˘d
,∂dòd .ô¨°üdG á¨dÉH πªYCG á°ù°SDƒe ‘ Qɪãà°S’Éc á°Uôa
äɰù°SDƒe ‘ Qɪãà°SÓd ô¨°üdG á¨dÉÑdG äÉfɪàF’G ¿EÉa
Iójó©dG ÜÉѰSC’G øe óMGh iƒ°S â°ù«d ô¨°üdG á¨dÉH ∫ɪYCG
.∫ÉŸG øe ≠∏Ñe ÚeCÉJ É¡∏LCG øe Ò≤ØdG êÉàëj »àdG
πjƒ– ‘ AGô≤ØdG Ió«÷G á«dÉŸG äÉeóÿG óYɰùJ
øe ≠dÉÑe ¤EG (᪶àæe ÒZ ÉÑdÉZ) äGôNóŸG øe á∏°ù∏°S
øqµÁ …òdG QÉNO’G äÉeóÿG √òg πª°ûJ ¿CG øµÁh .∫ÉŸG
ºLÉædG ≠∏ÑŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊Gh ’hCG QÉNO’G øe Ú°VÎ≤ŸG
≠∏Ñe Öë°S Ú°VÎ≤ª∏d π¡q °ùj …òdG ¢Vô≤dÉa ,ó©H ɪ«a
íª°ùJ ÚeCÉJ áeó˘N hCG ᢫˘∏˘Ñ˘≤˘à˘°ùe äGô˘Nó˘e ≈˘∏˘Y á˘Ø˘∏˘°ùc
ôªà°ùe ≥aóJ πHÉ≤e áLÉ◊G óæY ≠∏Ñe Öë°ùH Ú°VÎ≤ª∏d
.(Rutherford 1999) ÚæK’G øe èjõe hCG äGôNóŸG øe
áMÉJEG - ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG √ÉŒ è¡ædG Gò¡d øµÁ
πq¡°ùj ¿CG - ¿Éc ¢VôZ …C’ ¬fƒLÉàëj ÚM AGô≤Ø∏d ∫ÉŸG
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äÉjOhófi ¢†©Ñd áYóÑŸG ∫ƒ∏◊G
≠dÉÑdG πjƒªàdG äÉeóN Ö©∏Jh .Ú©bóŸG AGô≤ØdG OÉ©Ñà°SÉc
ɪc .πNódG QOɰüe ™jƒæJh π«¡°ùJ ‘ ÉeÉg GQhO ô¨°üdG
èFÉàædG √òg ¿CG ÒZ ,πNódG IOÉjR ‘ äÉeóÿG √òg º¡°ùJ
™e á∏eÉ©àŸG Iô°SC’G iód ¤hC’G äÉfɵeE’G ≈∏Y ∞bƒàJ
AGô˘≤˘Ø˘dG ∫ƒ˘°UCG ¿CG ÉÃh .ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG ᢰù°SDƒ˘e
ôWÉfl ¿ƒ¡LGƒj º¡fEÉa ºgÒZ iód ɇ πbCG Ú©bóŸG
áLÉ◊G ¢ù“ Gòdh ,¢Vhôb ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G óæY GOóY ÌcCG
ÚH øe Ú©bóŸG AGô≤ØdG Úµªàd π°†aCG á«dÉe äGhOCG ¤EG
.º¡jód ∫ƒ°UC’G ´GƒfCG áaÉc AÉæH øe Ú∏eÉ©àŸG
ÉeɪàgG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG áYÉæ°U ∫ƒJ ⁄ ,¿B’G ≈àM
õ«cÎdG AÉæãà°SÉH ¿ƒ∏eÉ©àŸG É¡∏ãÁ »àdG ôWÉîª∏d ôcòj
Ö°SÉc ¿Gó≤ah IÉaƒdGh ¢VôŸÉa .ójó°ùàdG ΩóY ôWÉfl ≈∏Y
øe ójó©dÉa :π∏©dG πµd AGhO ¢ù«d ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
√ògh .¬H ¿ƒ©Øàæj ’ ¿ƒ©bóŸG AGô≤ØdG ɪ«°S’h AGô≤ØdG
π˘jƒ˘ª˘à˘dG ∫É› ‘ Ú∏˘eɢ©˘∏˘d äɢjó– ≥˘∏˘î˘J ᢢjOhóÙG
.¬JɰSÉ«°S »©fɰUh ô¨°üdG ≠dÉÑdG
á«dÉŸG äÉeóÿG Ëó≤J …ODƒj ’ ób ,iôNCG á¡L øe
IOÉjR ¤EG ô◊G πª©dG äÉYhô°ûe »ª¶æe ÚH øe AGô≤Ø∏d
º¡°Vô©J á«∏HÉb ¢†Øîj ¿CG øµÁ πH ,º¡∏NO ‘ Iôªà°ùe
á˘ã˘jó˘M ᢰSGQO âeɢb .…Oɢ°üà˘b’G Oɢ¡˘LE’Gh äɢe󢢰ü∏˘˘d
øY ôjô≤J ‹hódG ∂æÑdG áYƒÑ£e πLCG øe âjôLCG ó¡©dG
ô≤ØdG ≈∏Y Ωƒég ø°T :2001/2000 ⁄É©dG ‘ ᫪æàdG
á∏HÉ≤dG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGôH ∫ƒ°Uh ióe π«∏ëàH
.AGô˘≤˘Ø˘dG OGó˘YCG ¢†«˘Ø˘î˘Jh IÒ≤˘Ø˘dG ô˘°SC’G ¤EG QGô˘ª˘ à˘ °SÓ˘˘d
á°SGQó∏d â©°†NCG »àdG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe
¢ùª˘N ø˘Y π˘≤˘j ’ ɢe ɢ¡˘∏˘ª˘Y Aó˘H ≈˘∏˘ Y ≈˘˘°†e »˘˘à˘ dG »˘˘g
,∂dP øe áÑjôb hCG QGôªà°SÓd á∏HÉb âëѰUCG »àdGh ,äGƒæ°S
√ò˘g ió˘d ¿É˘ch .»˘Yƒ˘£˘dG QɢNO’G äɢeó˘N í˘«˘à˘J »˘à˘ dGh
§°TÉf ¢VÎ≤e ¿ƒ«∏e 2^1 ≈∏Y ójõj Ée É©e äɰù°SDƒŸG
:¿CG á°SGQódG √òg äóLh .øjôNóŸG øe ∂dP øe ÌcCGh
º˘g ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG ™˘e Ú∏˘˘eɢ˘©˘ àŸG º˘˘¶˘ ©˘ e ●
.’óà©e Gô≤a AGô≤ØdG hCG AGô≤ØdG ÒZ øe AÉØ©°†dG
¤EG IQhô°†dÉH …ODƒJ ’ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äÉeóN ●
áMƒàØŸG äGQÉ«ÿG ¥É£f ™°SƒJ É¡æµd ,πNódG IOÉjR
äÉeóîa .äÉeó°üdG øe º¡°ùØfCG ájɪ◊ AGô≤ØdG ΩÉeCG
á˘jɢ˘ª˘ M ‘ kɢ ¶˘ M π˘˘°†aCG ô˘˘¨˘ °üdG ≠˘˘dɢ˘Ñ˘ dG π˘˘jƒ˘˘ª˘ à˘ dG
≈∏Y º¡JóYɰùe ‘ »g ɇ ôWÉıG øe Ú∏eÉ©àŸG
.Ée IQɰùN ≈∏Y Ö∏¨àdG
,¢VGôZCG Ió©d ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äÉeóN πª©à°ùJ ●
GóMGh ∫ɪYCG á°ù°SDƒe ¤EG äÉfɪàF’G Ëó≤J Èà©jh
¢VGôZCG ‘ ¬dɪ©à°SG øµÁ ∫ÉŸG ¿CG ɪc .§≤a É¡æe
.ó«L ôeCG Gògh - IójóY
øqµ“ ¢Vhô≤dG á∏«°üM ∫GƒeCG ΩGóîà°SG ‘ áfhôŸÉa
π°†aCG ≥≤ëj Éà ∫GƒeC’G √òg ¢ü«°üîJ øe Ú°VÎ≤ŸG
Oƒ¡÷G ‘ ɰù«FQ GôeCG Èà©J áfhôŸG √ò¡a .º¡d èFÉàædG
ΩóY í°†JG óbh .ôWÉîª∏d ¢Vô©àdG ¢†«Øîàd ∫òÑJ »àdG
øe »°VÉŸG ¿ô≤dG äÉ«æ«fɪK ‘ OɰS …òdG ≥∏≤dG áë°U
¿ƒ∏°üëj »àdG ¢Vhô≤dG ¿ƒµ∏¡à°ùj AGô≤ØdG Ú°VÎ≤ŸG ¿CG
.ÉgOGó°ùd º¡d π«Ñ°S ’ ∂dòdh - É¡fhôªãà°ùj ’h É¡«∏Y
‘ Ωóîà°ùJ ¢Vhô≤dG ∫GƒeCG º¶©e ¿CG 1 ∫hó÷G ø«q Ñjh
.äGQɪãà°S’G øe ¥É£ædG á©°SGh áYƒª›
¢ù«d ô¨°üdG á¨dÉÑdG ∫ɪYC’G äɰù°SDƒe ôjƒ£J ¿EÉa ∂dòd
∑ôJ GPEÉa .ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äÉeóN óFGƒa óMCG iƒ°S
äÉeóÿG øe ¿hó«Øà°ùj º¡fEÉa ,º¡àjôM ≈∏Y ¿ƒ∏eÉ©àŸG
∫ƒ°UC’G AÉæÑc ¢VGôZC’G øe á©°SGh áYƒª› ‘ á«dÉŸG
10
äɰù°SDƒe ôjƒ£J
ô¨°üdG á¨dÉÑdG ∫ɪYC’G
óFGƒa óMCG iƒ°S ¢ù«d
≠dÉÑdG πjƒªàdG äÉeóN
ô¨°üdG
11
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ΩÉeCG Iójó÷G äÉjóëàdGh ó¡©dG åjó◊G Qƒ£àdG
ôWÉîª∏d º¡°Vô©J ¢†«ØîJ ‘ ¢Vhô≤∏d Ú∏eÉ©àŸG ΩGóîà°SG á«Ø«c ≈∏Y á∏ãeGC .1 ∫hó÷G
á∏ãeCG
πNódG QOɰüe ™jƒæJ
πeÉ©dG ∫ÉŸG ¢SCGQ IOÉjR
᫪°Sƒe ÒZ πNó∏d IQóe ᣰûfCG ‘ πª©∏d
IójóL á°ù°SDƒe AɰûfEÉH ™jƒæà∏d
●
∫õæe Ú°ù– hCG áfÉ«°U hCG ìÓ°UE’
πª©dG ÊÉÑe Ú°ù– hCG áfÉ«°U hCG ìÓ°UE’
(Óãe ÜQÉb) áéàæŸG ∫ƒ°UC’G óMCG ìÓ°UE’
ójóL çÉKCG AGô°ûd
∫ɪYCG ICɰûæŸ áéàæe hCG áàHÉK ∫ƒ°UCG AGô°ûd
QGhO ∞«∏°ùJh QÉNOG á«©ªL ¤EG Ωɪ°†fÓd
(Óãe AÉHô¡µdGh √É«ŸG äÓ«°UƒJ) ájQhô°V á«°SɰSCG á«æH ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d
ÊɪàFG πé°S AÉæH
¢VQCG AGô°ûd
(Óãe á«°SQóe Ωƒ°SQ ™aO) º«∏©àdG ‘ Qɪãà°SÓd
(Óãe á«ë°üdG ájÉYôdG ∞«dɵJ ™aO) áë°üdG Ú°ù– ‘ Qɪãà°SÓd
(Óãe ÜQÉbCÓd ¢VGôbE’G) ádOÉÑàe á«YɪàLG äɵѰT ≈∏Y ®ÉØë∏d
»YɪàLG ΩGõàdÉH AÉaƒ∏d
●
á«©«ÑW áKQÉc hCG IÉah hCG ¢VôŸG Ö≤Y »eƒ«dG Iô°SC’G ¥ÉØfEG á«£¨àd ájó≤ædG äÉ≤aóàdG IQGOE’
ádÉ£H hCG IÉah áé«àf πNódG IQɰùN ¢†jƒ©àd
á«fɪàF’G IQGó÷G IOÉjõd
øjO ójó°ùàd
●
QÉNO’G äÉeóN Ëó≤Jh ÇQGƒ£dG ä’É◊ ¢Vhô≤dG Ëó≤Jh
á«°SɰSC’G äÉLÉ«àM’G √ò¡d áHÉéà°SÓd ÚeCÉàdGh »Yƒ£dG
äɢ°ù°SDƒŸ …CG ,™˘«˘ª˘é˘∏˘d í˘Hô˘dG ≥˘≤– ᢫˘é˘ «˘ JGΰSG Èà˘˘©˘ j
.É¡©e Ú∏eÉ©àŸGh ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
¢Vô≤dG á∏«°üM ΩGóîà°SG
πNO IóYÉb AÉæH
●
●
●
∫ƒ°UCG IóYÉb AÉæH
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
OQGƒŸGh ájó≤ædG IQGOEG
●
●
●
≈˘∏˘Y Aɢ°†≤˘dG ¤EG ɢ©˘ jô˘˘°S …ODƒ˘ J ¿CG ø˘˘µÁ π˘˘eGƒ˘˘Y π˘˘Nó˘˘dG
,πeÉ©àŸG Qƒ¶æe øeh .AôŸG IÉ«M á«Yƒf ‘ äÉæ«°ùëàdG
.äÉjƒdhC’G á©«∏W ‘ IÉ«◊Gh áë°üdG ≈∏Y ÚeCÉàdG Èà©j
É¡àfhôe áMÉJEGh ¢Vhô≤dG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G π«¡°ùJ ¿CÉH ɪ∏Y
á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG
πjƒªàdG áYÉæ°U ∞∏àîJ
á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG
∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG
≥WÉæe ‘ ɪY É«≤jôaCG
iôNC’G ⁄É©dG
êôîJ hCG ¢Vôb ≈∏Y π°ü– »µd É¡LhR øe ¿PE’G ICGôŸG
ICGôŸG ™æ“ ,iôNCG ä’ÉM ‘h .áYƒª› ´ÉªàLG Qƒ°†◊
.á«aô°üe äÉHɰùM íàa hCG ¢Vhôb Oƒ≤Y ™«bƒJ øe ÉfƒfÉb
ICGôª∏d äÉeóÿG √òg Ëó≤àd ¬LƒàdG ¿CG ¢†©ÑdG ó≤à©j Gòdh
™e äÓeÉ©àŸG çÉfE’G áѰùf ¿EÉa ∂dòd áé«àfh .èàæe ÒZ
¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ≈fOCG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe
ÒZ .iôNC’G ⁄É©dG ≥WÉæe ‘ ɇ É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G
.(√ÉfOCG ô¶fCG) A§ÑH ø°ùëàj ™°VƒdG Gòg ¿CG
á«àa áYÉæ°U ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG Èà©j ,Éægƒf ɪѰùM
èeÉfôH ΩóbCÉa .É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘
ájQóæµ°SE’G ‘ ∫ɪYC’G ∫ÉLQ á«©ªL ƒg á≤£æŸG √òg ‘
‘h .äGƒæ°S ô°ûY ≈∏Y Ó«∏b ójõj Ée πÑb ô°üe ‘ CGóH
ɢ˘µ˘ jô˘˘eCGh ɢ˘«˘ °SBG ‘ ɢ˘ª˘ «˘ °S’h ,iô˘˘NC’G ⁄ɢ˘©˘ dG ≥˘˘Wɢ˘æ˘ ˘e
IóY òæe ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe óLƒJ ,á«æ«JÓdG
≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG äɢ°ù°SDƒ˘e Èà˘©˘Jh .äGƒ˘æ˘ °ùdG ø˘˘e Oƒ˘˘≤˘ Y
§˘°ShC’G ¥ô˘°ûdG á˘≤˘£˘æ˘e ‘ ɢ¡˘Jɢ°Sɢ«˘°S ƒ˘©˘fɢ°Uh ô˘¨˘ °üdG
øe ºq∏©àdG ≈∏Y IQó≤dG øe ójôa ™°Vh ‘ É«≤jôaCG ∫ɪ°Th
èeGÈdG ò«ØæJh º«ª°üJ πjó©J ™e iôNC’G ≥WÉæŸG ÜQÉŒ
.É¡JÉ«°Uƒ°üNh º¡àÄ«H Ö°ùM
∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô≤ØdG OÉ©HCG ∞∏àîJ
,’hCG .iôNC’G á«eÉædG ⁄É©dG ≥WÉæe ‘ √OÉ©HCG øY É«≤jôaCG
»˘Ø˘a .ɢgÒZ ‘ ɇ ɢ°SDƒ˘H π˘bCG á˘≤˘ £˘ æŸG √ò˘˘g ‘ ô˘˘≤˘ Ø˘ dG
ø˘e ¢Sɢæ˘dG ø˘e ó˘j󢩢dG äƒÁ iô˘NC’G ᢫˘eɢ˘æ˘ dG ≥˘˘Wɢ˘æŸG
Gògh .á«FGò¨dG OGƒŸG ‘ ójó°T ¢ü≤f øe ¿ƒfÉ©jh ´ƒ÷G
.É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ çhó◊G QOÉf
»˘Jƒ˘Ñ˘«˘L) á˘≤˘£˘æŸG √ò˘g ‘ ø˘jó˘˘∏˘ H iƒ˘˘°S ó˘˘Lƒ˘˘j ¢ù«˘˘∏˘ a
1000 øY ɪ¡«a πNódG øe OôØdG Ö«°üf π≤j (øª«dGh
¿Gó∏H É¡©«ªéa á≤£æŸG √òg ¿Gó∏H á«≤H ÉeCG .»µjôeCG Q’hO
.πNódG ᣰSƒàe
IÒÑc ܃«L πNódG ᣰSƒàŸG ¿Gó∏ÑdG √òg ‘ ¿CG ÒZ
ô≤ØdÉa .äÉÄØdGh ≥WÉæŸG ÚH IÒÑc ¥hôa ™e ,ô≤ØdG øe
≥WÉæŸG ‘ ɇ á«ØjôdG ≥WÉæŸG ‘ IOÉY GQɰûàfG ÌcCG
≥WÉæŸG ‘ AGô≤ØdG OóY ¿ƒµj Ée IOÉY øµdh ,ájô°†◊G
ø˘˘µ˘ °ùdG ≥˘˘Wɢ˘æ˘ e ‘ ɢ˘ª˘ «˘ °S’h - Òã˘˘µ˘ H ÈcCG ᢢjô˘˘ °†◊G
QGó˘˘dGh Iô˘˘gɢ˘≤˘ dɢ˘c ᢢ«˘ °ù«˘˘FQ ¿óÃ á˘˘£˘ «ÙG »˘˘FGƒ˘˘ °û©˘˘ dG
√òg ‘ GAƒ°S ÌcCG ™°Vh ‘ AɰùædG ¿CG hóÑj ɪc .Aɰ†«ÑdG
.iôNC’G ⁄É©dG ≥WÉæe ‘ ɇ á≤£æŸG
á≤£æe ‘ ¢SÉædG ¢†©Hh áëfÉŸG äÉ¡÷G ¢†©H ∫Éb
ICGôŸG ´É˘˘ °VhCG ¿CG ɢ˘ «˘ ˘≤˘ ˘ jô˘˘ ˘aCG ∫ɢ˘ ˘ª˘ ˘ °Th §˘˘ ˘°ShC’G ¥ô˘˘ ˘°ûdG
Ëó≤J Ö©°üdG øe π©Œ á≤£æŸG ‘ á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’G
êÉà– Ée ÉÑdÉZ ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a .É¡d á«dÉŸG äÉeóÿG
á«°ù«FôdG äɪ°ùdG
¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG áYÉæ°U ∞∏àîJ
:iôNC’G ⁄É©dG ≥WÉæe ‘ ɪY É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G
AGhO ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ¢ù«d :GóL á«dÉY äÉ©bƒàdG ●
.ádÉ£ÑdG á∏µ°ûŸ kÓM hCG á∏Y πµd
äɰù°SDƒe º¶©ªa :≥«°V ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ∞jô©J ●
Ωó˘≤˘J ’ ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘∏˘d ᢢ«˘ dÉŸG ᢢWɢ˘°Sƒ˘˘dG
’h ô˘¨˘°üdG ᢨ˘dɢH ∫ɢª˘YCG äɢ°ù°SDƒŸ iƒ˘°S ¿É˘ª˘à˘ F’G
.´GójEG hCG QÉNOG äÉeóN Ωó≤J
óbh ,ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG º«¶æàH äÉeƒµ◊G ºà¡J ●
√ò˘gh .¬˘H ᢰUɢN ÚfGƒ˘˘b ¿Gó˘˘∏˘ Ñ˘ dG ø˘˘e ó˘˘j󢢩˘ dG ø˘˘°S
≠dÉÑdG πjƒªà∏d º«∏°ùdG Qƒ£àdG ô£î∏d ¢Vô©J Oƒ¡÷G
.ô¨°üdG
√òg AÉ£HEG øY ôذùJ ¿CG ÊÉãdG π«÷G Éjɰ†≤d øµÁ ●
≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG äɢ°ù°SDƒ˘e ø˘e ó˘j󢩢dɢa .ᢢYɢ˘æ˘ °üdG
ᢢjGó˘˘Ñ˘ dG ‘ ™˘˘jô˘˘°S ƒ‰ 󢢩˘ H äɢ˘eRCG Êɢ˘©˘ J ô˘˘¨˘ ˘°üdG
.á∏µ«¡dG IOÉYEGh ᣰûfC’G ó«Mƒàd Éàbh êÉà–h
èeGôH ‘ »eÓ°SE’G πjƒªàdG äɫ顿e ≥«Ñ£J …ôéj ●
èeGÈdG âëѰUCG ɪc ,Iójó÷G ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
ÌcCG - GóL ÒÑc É¡°†©Hh - É¡∏ª©à°ùJ »àdG á«dÉ◊G
.Iô¡°T
ò«ØæàH πª©dG Ö«dɰSCG π°†aCG ≥Ñ£J ájQÉŒ ∑ƒæH Ωƒ≤J ●
∫ɢª˘YCG äɢ°ù°SDƒ˘ e ¢VGô˘˘ZC’ ᢢĢ °Tɢ˘f ¢VGô˘˘bEG è˘˘eGô˘˘H
13
14
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG πªY Ú°ù–
IóŸ äÓeÉ©àe øc »JGƒ∏dG Aɰùæ∏d ¬Wɰûf ¬Lƒj èeGÈdG
ICGôeG ¬µ∏“ QGôªà°SÓd ÓHÉb ÉWɰûf ¿CɰûfCGh äGƒæ°S ™°†H
QOɰüŸG πª°ûJ óbh .É¡Jô°SC’ πNO ≥«≤– ‘ º¡°ùj IóMGh
Éeh ájóYÉ≤àdG äɰTÉ©ŸGh QƒLC’G Iô°SC’G πNód iôNC’G
¿Gó∏ÑdG ¢†©H ‘ ádÉ£ÑdG OÉjOR’ áé«àf øµdh .É¡¡HɰT
á˘ª˘¶˘æŸG ICGôŸG âë˘Ñ˘°UCG ,(¿É˘æ˘Ñ˘dh Iõ˘Z ´É˘˘£˘ b ‘ ɢ˘ª˘ c)
π˘Nó˘d 󢫢Mƒ˘dG Qó˘°üŸG ô˘¨˘°üdG ᢨ˘ dɢ˘H ô˘˘M π˘˘ª˘ Y ICɢ °ûæŸ
¬∏ªY øe ìqô°S ób ñC’G hCG øH’G hCG êhõdG ¿ƒµj ó≤a .Iô°SC’G
Í∏˘L Iƒ˘°ùæ˘dG ¢†©˘Hh .π˘ª˘©˘dG ≈˘∏˘Y Qƒ˘ã˘©˘dG ™˘£˘ à˘ °ùj ⁄ hCG
ÖLƒJ óbh .ɰVhôb º¡d Í∏Wh èeGÈ∏d øgô°SCG Aɰ†YCG
äGQÉ¡e º¡jód ¢ù«d ¬fC’ Ö∏£dG ∂dP ¢†aQ èeGÈdG ≈∏Y
øe ’óH øjôNBG iód πª©dG º¡d π°†aC’G øeh ∫ɪYCG º«¶æJ
.É¡fƒµ∏Á ICɰûæe IQGOEG
äGhOC’G ø˘e ó˘j󢩢dG ø˘e ó˘MGh ô˘˘¨˘ °üdG ≠˘˘dɢ˘Ñ˘ dG π˘˘jƒ˘˘ª˘ à˘ dG
πjƒªàdG Èà©j ,ÉØfBG Éægƒf ɪѰùM .ô≤ØdG IóM ∞«Øîàd
:¢SÉædG øe IOófi äÉÄØd áѰùædÉH ájƒb IGOCG ô¨°üdG ≠dÉÑdG
(∫GóàYÉH AGô≤ØdG) π«∏≤H ô≤ØdG §N ¿hO ºg ø‡ ¢†©ÑdG
¿CG ™eh .(AGô≤ØdG ÒZ øe AÉØ©°†dG) π«∏≤H ¬bƒa ºg øjòdGh
»°ù«FôdG √ôKCG ¿EÉa ,πNódG ójõj ób ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
᢫˘LQÉÿG äɢeó˘°üdG ΩɢeCG Ò≤˘Ø˘dG ∞˘˘©˘ °V ¢†«˘˘Ø˘ î˘ J ƒ˘˘g
≈˘˘∏˘ Y IQó˘˘≤˘ dG ¿Eɢ a ,ᢢMGô˘˘°üHh .…Oɢ˘°üà˘˘b’G Oɢ˘ ¡˘ ˘LE’Gh
OÉjORG …OÉØJ ‘ AGô≤ØdG óYɰùJ á«dÉŸG äÉeóÿG ∫ƒ°ü◊G
.ºgô≤a
AGô≤ØdG ɪ«°S ’h ,AGô≤ØdG øe ójó©dG ó«Øà°ùj ’ ób
≈˘˘∏˘ Y ¿CG ÒZ .ô˘˘¨˘ °üdG ≠˘˘dɢ˘Ñ˘ dG π˘˘jƒ˘˘ª˘ à˘ dG ø˘˘e ,¿ƒ˘˘©˘ bóŸG
ɪ«°S’h á«dÉŸG äÉeóÿG ôjƒ£J ∫ÉÛG Gòg ‘ Ú∏eÉ©dG
AGô≤ØdG óYɰùJ ¿CG øµÁ »àdG ÚeCÉàdGh QÉNO’G äÉeóN
™e º¡æqµÁ ób ɇ - º¡d ∫ƒ°UCG IóYÉb AÉæH ‘ Ú©bóŸG
∂∏J CɰûæJ ÚM ájOɰüàbG á°Uôa ΩÉæàZG øe âbƒdG Qhôe
.á°UôØdG
≥«°V ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ∞jô©J
¥ô˘°ûdG á˘≤˘£˘æ˘e ‘ ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG è˘eGô˘H Ωó˘˘≤˘ J
πLCG øe ¿ÉªàF’G á°ù«FQ IQƒ°üH É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G
øµdh .ô¨°üdG á¨dÉÑdG ∫ɪYC’G äɰù°SDƒe ‘ äGQɪãà°SG
ójó©dG øe IóMGh iƒ°S äÉfɪàF’G √òg â°ù«d ,Éægƒf ɪc
º˘˘gh .AGô˘˘≤˘ Ø˘ dG ɢ˘¡˘ Lɢ˘à˘ ë˘ j »˘˘à˘ dG ᢢ«˘ dÉŸG äɢ˘eóÿG ø˘˘e
ɢª˘«˘°S’h - iô˘NCG ¢VGô˘ZC’ ¿É˘ª˘à˘F’G ɢ°†jCG ¿ƒ˘Lɢ˘à˘ ë˘ j
Aɢ˘°ùæ˘˘dG ¿CG ɢ˘ª˘ c - ÇQGƒ˘˘W ä’ɢ˘M ᢢ¡˘ LGƒŸ ¿É˘˘ª˘ ˘à˘ ˘F’G
.´Gó˘jE’Gh QɢNO’G äɢeó˘N ø˘e ᢰUɢN IQƒ˘°üH ¿ó˘Ø˘à˘ °ùj
√òg ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ∞jô©J ¥É£f ≥«°†d Gô¶fh
Ú∏ªàÙG Ú∏eÉ©àŸG øe ójó©dG OÉ©Ñà°SG …ôéj ,á≤£æŸG
.AɰùædG ɪ«°S’h
πjƒ“ ≈àMh ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG øe ,GóL IÒ¨°U
.√òg ∫ɪYC’G äɰù°SDƒe
᢫˘dÉŸG OQGƒŸGh Ú£˘°TÉ˘æ˘ dG Ú∏˘˘eɢ˘©˘ àŸG å«˘˘M ø˘˘e
πª©dG øY Ú∏WÉ©dG ¢VGôbEG èeGôH âëѰUCG ,¢VGôbEÓd
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ GÒÑc ÉÑY’
èeGôH É¡fCG ¿ƒæ¶«a ¢SÉædG ≈∏Y §∏àîJ Ée ÉÑdÉZh
É˘é˘¡˘f è˘eGÈdG √ò˘g π˘ª˘©˘à˘°ùJh .ô˘¨˘°üdG ≠˘˘dɢ˘H π˘˘jƒ“
≥ѰS …òdG ô≤ØdG IóM ∞«Øîàd ¢VGôbE’G è¡æd ÓKɇ
.≥HɰùdG º°ù≤dG ‘ ¬Ø°Uh
●
GóL á«dÉY äÉ©bƒàdG
á≤£æŸG √òg ‘ äɰSÉ«°ùdG ƒ©fɰUh äÉeƒµ◊G ™bƒàJ
Gòg øe ÖfÉL ¿ƒµj óbh .ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG øe ÒãµdG
äɨdÉÑŸG hóÑJh .á«Ñ©°T OGORG πjƒªàdG Gòg ¿CG øY ɪLÉf
âæ∏YCG ájPDƒe É¡æµdh á«ædG áæ°ùM äGQOÉÑe ÉgóbƒJ êhCG ‘
¥ƒ≤M øe ≥M äÉfɪàF’G ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ≈∏Y IQó≤dG ¿CG
‘ á∏eÉ©dG äÉ¡÷Gh áëfÉŸG äÉ¡÷G ¢†©Ña .¿É°ùfE’G
,»¨Ñæj ɇ ÌcCG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªà∏d êhôJ ∫ÉÛG Gòg
ó˘˘jó–h äɢ˘ °Sɢ˘ «˘ ˘°ùdG QGƒ˘˘ M ¿ƒ˘˘ µ˘ ˘j ¿CG ‘ º˘˘ ¡˘ ˘°ùj ’ ɇ
.É«Yƒ°Vƒeh ÉfRGƒàe äÉjƒdhC’G
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG ¿Gó∏H äÉeƒµM ¬LGƒJ
¢†©˘H ø˘∏˘YCGh ,Üɢ˘Ñ˘ °ûdG ÚH ɢ˘ª˘ «˘ °S’h ,ᢢdɢ˘£˘ Ñ˘ dG Oɢ˘jORG
.π◊G ƒg ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ¿CG äɰSÉ«°ùdG »©fɰU
á˘é˘«˘à˘f ɢfɢ«˘MCG ,äɢ°Sɢ«˘°ùdG »˘©˘fɢ°U ø˘˘e ¿hô˘˘NBG iô˘˘jh
ƒg ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ¿CG ,áëfÉe äÉ¡L øe •ƒ¨°†d
.¿ƒÄ£fl ºg ÚàdÉ◊G Óc ‘h .ô≤ØdG á∏µ°ûŸ π◊G
±ó¡dG .ádÉ£ÑdG á∏µ°ûŸ ÓM ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ¢ù«d
áWɰSƒdG ƒ˘g ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘∏˘d »˘°ù«˘Fô˘dG »˘FɉE’G
≈˘∏˘Y ∫ƒ˘°ü◊G ≈˘˘∏˘ Y AGô˘˘≤˘ Ø˘ dG IQó˘˘b IOɢ˘jR …CG - ᢢ«˘ dÉŸG
¢†«ØîJ hCG πª©dG ¢Uôa ≥∏N ¢ù«dh .á«dÉŸG äÉeóÿG
≥∏˘N ∫ɢª˘à˘MG ø˘e º˘Zô˘dG ≈˘∏˘Y »˘°ù«˘Fô˘dG ±ó˘¡˘dG á˘dɢ£˘Ñ˘dG
¢UôØdG √òg ¿CG ÒZ .Iô°TÉÑe ÒZ IQƒ°üH πª©dG ¢Uôa
≈∏Y á¶aÉÙG ≈∏Y Iô°üà≤e ¿ƒµJ Ée ÉÑdÉZh IÒãc â°ù«d
ICɰûæe º¶æe iód (πNódG ≥«≤– ≈∏Y IQó≤dG hCG) ¢UôØdG
¬Lƒe ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ¿EG ɪc .»æ©ŸG ô◊G πª©dG
hCG ô˘¨˘°üdG ᢨ˘ dɢ˘Ñ˘ dG ∫ɢ˘ª˘ YC’G äɢ˘°ù°SDƒŸ ᢢ°ù«˘˘FQ IQƒ˘˘°üH
Ió˘Yɢ°ùe ɢeCG .á˘ª˘ Fɢ˘≤˘ dG ᢢ«˘ Fõ÷G ᢢjOɢ˘°üà˘˘b’G ᢢ£˘ °ûfC’G
»ª¶æe øe ¿ƒfƒµj ’ Ée ÉÑdÉZ øjòdG ,πª©dG øY Ú∏WÉ©dG
∫ɪYCG á°ù°SDƒe AɰûfEG ≈∏Y ,øjó«÷G ô◊G πª©dG äBɰûæe
π˘ª˘Y Ö«˘dɢ°SCG π˘°†aCG ™˘e á˘≤˘aGƒ˘à˘e â°ù«˘∏˘a ô˘¨˘°üdG ᢨ˘dɢH
.ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰSQɇh
èeGÈdG …ôjóe ™e âjôLCG »àdG äɰûbÉæŸG ócDƒJ
√òg øe ójó©dÉa .∫ƒ≤dG Gòg ≈∏Y á≤£æŸG √òg ‘ á«°ù«FôdG
≈∏Y IQó≤dG óYɰùJ
äÉeóÿG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G
‘ AGô≤ØdG á«dÉŸG
ºgô≤a OÉjORG …OÉØJ
15
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
ɢ˘jGƒ˘˘f √ÉŒ ≥˘˘∏˘ ≤˘ dG ᢢ≤˘ £˘ æŸG √ò˘˘ g ‘ ô˘˘ ¨˘ ˘°üdG ≠˘˘ dɢ˘ Ñ˘ ˘dG
¿EG{ ô°üe ‘ á«°ù«FôdG èeGÈdG óMCG ∫Éb ó≤a .É¡JÉeƒµM
᫪«¶æJ íFGƒd OƒLh øe π°†aCG ᫪«¶æJ íFGƒd OƒLh ΩóY
πjƒ“ äɰù°SDƒe IóY ΩÉ«b ÅLÉØŸG øe ¢ù«dh .záÄ«°S
ÒZ á˘ª˘¶˘æ˘e ø˘e ʃ˘fɢ≤˘dG ɢ¡˘©˘°Vh Ò«˘¨˘à˘H ô˘¨˘°üdG ≠˘dɢ˘H
äÓ˘Nó˘à˘ dG ø˘˘e ±ƒÿɢ˘a .ᢢ°Uɢ˘N ᢢcô˘˘°T ¤EG ᢢ«˘ eƒ˘˘µ˘ M
.∂dP π©a ÜÉѰSCG ÚH øe ¿Éc á«eƒµ◊G
äÉeƒµ◊G ≈∏Y »¨Ñæj
íFGƒd ™°Vh ΩóY
áYÉæ°üd ᫪«¶æJ
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
É«dÉM
øY ôذùJ ób ÊÉãdG π«÷G Éjɰ†b
áYÉæ°üdG √òg ƒ‰ ä’ó©e DƒWÉÑJ
∫ɪYCG ICɰûæe πãe ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeÉfôH Èà©j
Qƒ£J ≈æëæe ¬d ∫ɪYCG ICɰûæe ájCG ¿CɰT ¬fCɰTh .IójóL
AóH øe IÎa ó©Ña .(᫪«¶æJ IQƒK ÉfÉ«MCG πH) »ª«¶æJ
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGôH øe ójó©dG ó¡°ûj ,äÉ«∏ª©dG
Égôjóe hCG É¡ÑMɰU) ᣫ°ùH É¡JQGOEG ᪶fCÉa .É©jô°S Gƒ‰
äÉÑ˘∏˘£˘à˘eh (ɢ¡˘à˘£˘°ûfCG á˘aɢc ≈˘∏˘Y ±Gô˘°TE’G IOɢY ¬˘æ˘µÁ
á˘∏˘¡˘°S ɢ¡˘°Vhô˘b ᢶ˘aɢM IQGOEGh á˘£˘«˘°ùH ɢ¡˘«˘a á˘Ñ˘°SÉÙG
ᢢaɢ˘c ¿ƒ˘˘aô˘˘©˘ j ɢ˘¡˘ «˘ Ø˘ Xƒ˘˘e Rɢ˘¡˘ ˘L Aɢ˘ °†YCG ¿CG ᢢ LQó˘˘ d
.É«°üî°T Ú°VÎ≤ŸG
RÉ¡L äÉ≤ÑW ôjƒ£J »¨Ñæj ,èeÉfÈdG ™°SƒJ ™e øµd
ÚØ˘˘XƒŸG ≈˘˘∏˘ Y Úaô˘˘°ûe Ú«˘˘©˘ J »˘˘¨˘ Ñ˘ æ˘ j ɢ˘ ª˘ ˘c .IQGOE’G
óbh .≥WÉæŸG ÖJɵe …ôjóeh ¢Vhô≤dG øY ÚdhDƒ°ùŸG
ßaGƒM IQGOEG øµªŸG øe Oƒ©j ’ ɪc .´hôa AɰûfEG …ôéj
QƒeC’G øe IQGOE’G äÉeƒ∏©e Ωɶf íѰüjh .Éjhój ¢Vhô≤dG
∫ƒ˘˘°UC’G IQGOEG ™˘˘e Öæ˘˘L ¤EG ɢ˘Ñ˘ æ˘ L ᢢ«˘ ª˘ gC’G ᢢ ª˘ ˘°SÉ◊G
.á«dÉŸG IQGOE’Gh á©LGôŸGh á«∏NGódG §HGƒ°†dGh Ωƒ°üÿGh
ƒD WÉÑJ øe IÎa ó¡°ûJ óbh ∞«q µà∏d á°ù°SDƒŸG ô£°†à°Sh
.Ò«°ùàdGh IQGOE’G »eɶf ó«MƒJh á∏µ«g IOÉYEG AÉæKCG ƒªædG
ɢ¡˘JGhOCG º˘«˘ª˘ °üJ 󢢫˘ ©˘ J hCG Üò˘˘¡˘ J ɢ˘e ɢ˘Ñ˘ dɢ˘Z ɢ˘¡˘ fCG ɢ˘ª˘ c
Ú∏eÉ©àŸG øe ᫪««≤J äÉeƒ∏©e ¤EG GOÉæà°SG á«°VGôbE’G
.IójóL äGhOCG ∫ÉNOEÉH Ωƒ≤J ¿CG øµÁh ,É¡©e
᫪«¶æàdG äGÒ«¨àdG √òg AGôLEG ºàj ,ä’É◊G ¢†©H ‘
á˘KOɢM ±É˘°ûà˘cG hCG ¢Vƒ˘Ø˘e ô˘jó˘e π˘«˘Mô˘c á˘eRCG á˘é˘«˘ à˘ f
§°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ èeGôH IóY ó¡°T ó≤a .∫É«àMG
⁄ É¡«a á«∏NGódG IQGOE’G ᪶fCG ¿C’ ’É«àMG É«≤jôaCG ∫ɪ°Th
≥∏N ∫É«àM’Éa .™jô°ùdG ƒªædG áÑcGƒe ≈∏Y IQOÉb øµJ
√òg IQGOEG ¢ùdÉ›h øjôjóŸGh ÚØXƒª∏d ájóL äÉeó°U
ÌcCGh Iƒb ó°TCG É©«ªL É¡æe âLôN É¡æµd - äɰù°SDƒŸG
Qƒ£àdG ‘ äGÒ«¨àdG ¿CG ™bGƒdG) .GOGó©à°SG π°†aCGh ᪵M
âfÉc á«æ¡ŸG ìhô˘dGh ᢫˘ª˘«˘¶˘æ˘à˘dG π˘cɢ«˘¡˘dGh »˘ª˘«˘¶˘æ˘à˘dG
èeÉfôH πc ó¡°ûj ¿CG ≈æªàj ób AôŸG ¿CG áLQód ábƒeôe
.(¬d »ª«¶æàdG ôjƒ£àdG π«é©J …ôéj »µd ∫É«àM’G ¢†©H
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGôH …ôjóe ≈∏Y ,¥É«°ùdG Gòg ‘
ÚæKG Ú›ÉfôH iƒ°S »Yƒ£dG QÉNO’G OQGƒe ÅÑ©j ’
.¿ÉæÑd ‘ óMGhh øª«dG ‘ óMGh ,á≤£æŸG √òg èeGôH øe
ƒ¡a ᫪«¶æJh á«fƒfÉb Oƒ«≤H ó«≤e QÉNO’G ¿CÉH ºYõdG ÉeCG
äɢeó˘˘N ¿É˘˘eó˘˘≤˘ j ڛɢ˘fÈdG ø˘˘jò˘˘g ¿C’ í˘˘«˘ ë˘ °U ÒZ
IôNóŸG á«dÉŸG OQGƒŸG ´GójEG - á«≤«≤M äÉeóîc QÉNO’G
¿Eɢa ɢæ˘g ø˘eh .ɢª˘¡˘©˘e Ú∏˘eɢ©˘àŸG Aɢª˘°SCɢH ∑ƒ˘æ˘Ñ˘ dG ‘
.‘ô°üŸG ±Gô°TEÓd É«µ«JÉeƒJhCG ™°†îjh ʃfÉb QÉNO’G
GPÉŸ ´GójEGh QÉNOG äÉeóN ¤EG QÉ≤àa’G ô°ùØj ¿CG øµÁ
AɰùædG øe IÒ¨°U áѰùf ,ô°üªc ,¿Gó∏ÑdG ¢†©H ‘ ó‚
πjƒªàdG èeÉfôH CGóH ,á≤«≤◊G √òg ∑GQOEÉÑa .äɰVÎ≤ŸG
π˘ª˘©˘dG è˘eGô˘H ò˘«˘Ø˘æ˘à˘H ô˘°üe ‘ »˘°ù«˘Fô˘dG ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG
øe äÉYƒª› ÉgQÉWEG ‘ Ωƒ≤J »àdG …hô≤dG ‘ô°üŸG
Gòg ¢†©H ¿CG ™eh .äÉfɪàF’G Ú≤∏àJh QÉNO’ÉH AɰùædG
≈˘˘∏˘ Y ∫ƒ˘˘°ü◊G •hô˘˘ °T ø˘˘ e •ô˘˘ °T …CG) »˘˘ eGõ˘˘ dEG Qɢ˘ NO’G
Ö∏W ¿hO §≤a QÉNO’G ájôM ɰ†jCG Aɰùæ∏d ¿EÉa (¢Vhôb
.¢Vhô≤dG
á¡LGƒŸ ¢Vhôb íæÃ Ó©a èeGÈdG ¢†©H íª°ùj
ìÓ°UEG hCG áFQÉ£dG á«ë°üdG ájÉYôdÉc áFQÉ£dG ä’É◊G
.AÉæãà°S’G ¢SɰSCG ≈∏Y ¿ƒµj Ée ÉÑdÉZ Gòg ¿CG ÒZ 샣°ùdG
Ωó≤j √ÉfOCG áaƒ°UƒŸG á«eÓ°SE’G èeGÈdG ¢†©H ¿CG ÒZ
.ΩɶàfÉH (ø°ù◊G ¢Vô≤dG ≈ª°ùJh) ¢Vhô≤dG √òg πãe
º«¶æàH áªà¡e äÉeƒµ◊G
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
ÉÃQ ,ô¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dɢH äɢeƒ˘µ◊G Ωɢª˘à˘gG OGORG
ÉfÉ«˘MCG) á˘Ä˘WɢN hCG ᢫˘©˘bGh ÒZ äɢ©˘bƒ˘J á˘é˘«˘à˘f ɢ«˘Fõ˘L
∞˘°Uƒ˘H ᢨ˘dÉ˘ÑŸGh á˘ë˘fɢe äɢ¡˘L ø˘e •ƒ˘¨˘ °V á˘˘é˘ «˘ à˘ f
øe ᫵«JÉeƒJhC’G áHÉéà°S’Éa .(ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
Gòg ¿CG ÒZ .áYÉæ°üdG √òg º«¶æJ »g »WGôbhÒÑdG ÖfÉL
á«∏HÉbh QɵàH’G ≥æîj ób º«¶æàdG ¿CG PEG Gô£N ¿ƒµj ób
π˘jƒ˘ª˘à˘dG ¿ƒ˘fɢ≤˘d ø˘µÁ ,∫ɢãŸG π˘«˘Ñ˘°S ≈˘∏˘©˘a .QGô˘ª˘à˘°S’G
ƒ‰ ≥«©j ¿CG 1999 ΩÉY ‘ ¬æ°S ” …òdG ô¨°üdG ≠dÉÑdG
GPEG ɪY ø¡µàdG GóL ôµÑŸG øe ∫GRÉe ¬fCG ƒdh áYÉæ°üdG √òg
ÉfƒfÉb á«Hô¨ŸG áµ∏ªŸG âæ°S óbh .çóëj ±ƒ°S ∂dP ¿Éc
Gòg ºµ– ᫪«¶æJ íFGƒd ™°†J ób ô°üe ¿CG ɪc ,ÓKɇ
.•ɰûædG
᫪«¶æJ íFGƒd ™°Vh ΩóY äÉeƒµ◊G ≈∏Y »¨Ñæj
íFGƒ∏dG √òg â°ù«∏a .É«dÉM ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG áYÉæ°üd
ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG äɢ°ù°SDƒ˘e CGó˘Ñ˘J ɢeó˘æ˘Y ’EG IQÈe
É«dÉM É¡æe óLƒj ’h) á≤£æŸG √òg ‘ á∏«∏≤dG Iôjó≤dG
.äÉYGójE’Gh äGôNóŸG ∫ƒÑ≤H (äɰù°SDƒe 10 øe πbCG iƒ°S
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe êÉà– ,Ú◊G ∂dP ≈àMh
πjƒªàdG èeGôH Qhɰùjh .ƒªæJh ôµàÑJ ¿C’h ÜQÉéàH ΩÉ«≤∏d
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG πªY Ú°ù–
ÖMɰU øe Óc ¿C’ á«YɪàL’G ádGó©∏d á«eÓ°SE’G πãŸG
Qɪãà°S’G ôWÉfl ¿Óªëàj ¢Vô≤ŸGh ô◊G πª©dG ICɰûæe
.ɩe
»˘g ɢYƒ˘«˘ °T »˘˘eÓ˘˘°SE’G z¢VGô˘˘bE’G{ ∫ɢ˘µ˘ °TCG ÌcCG
.(2 Qɢ˘ WE’G ô˘˘ ˘¶˘ ˘ fCG) á˘cQɢ˘°ûŸGh á˘˘ë˘ HGôŸGh ᢢHQɢ˘°†ŸG
∫ÉŸG ¢SCGQ Ëó≤àH ∫ƒªŸG Ωƒ≤j ,áHQɰ†ŸG ó≤Y ÖLƒªÑa
.IÈÿGh á∏eÉ©dG ó«dG ô◊G πª©dG ICɰûæe º¶æe Ωó≤j ɪæ«H
.ɢ≤˘Ñ˘°ùe IOófi Ö°ùæ˘H ô˘Fɢ˘°ùÿGh ìɢ˘HQC’G Ωɢ˘°ùà˘˘bG º˘˘à˘ jh
πLC’G Ò°ü≤dG πjƒªàdG ‘ á©FɰT IGOCG áëHGôŸG Èà©Jh
ô©°ùH ™«ÑdG hCG AGô°ûdG πjƒªàd …ó«∏≤àdG Ωƒ¡ØŸG ¤EG GOÉæà°SG
¢UÉÿG º°ù≤dG êQój) .íHQ ¢ûeÉg ¬«dEG Éaɰ†e áØ∏µàdG
øY π«°UÉØàdG øe Gójõe øª«dG ɪ«°S’h ¿Gó∏ÑdG ÜQÉéàH
‘ áªgɰùe ó≤Y »¡a ácQɰûŸG ÉeCG .(Úeƒ¡ØŸG øjòg
Ëó≤àH ÌcCG hCG ¿Éµjô°T É¡ÑLƒÃ ºgɰùj ᫵∏ŸG ¥ƒ≤M
ìɢ˘HQC’G º˘˘°Sɢ˘≤˘ ˘J º˘˘ à˘ ˘jh .´hô˘˘ °ûª˘˘ ∏˘ ˘d IÈÿGh ∫ÉŸG ¢SCGQ
óbh .‹Éª°SCGô˘dG Qɢª˘ã˘à˘°S’G ø˘e ᢰü◊G á˘Ñ˘°ùæ˘H ô˘Fɢ°ùÿGh
ᣰSƒàe äGQɪãà°S’G ‘ Éjó«∏≤J äÉ≤ذüdG √òg â∏ª©à°SG
.óeC’G á∏jƒWh
øª«dG ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGôH áaÉc πª©à°ùJ
áHôéàdG √ògh .»eÓ°SE’G πjƒªàdG Ö«dɰSCG óMGh GóY Ée
∞˘«˘dɢµ˘à˘dG ó˘jõ˘j è˘¡˘æ˘dG Gò˘g ¿CG ÒZ .á˘eɢY á˘Ø˘ °üH I󢢫˘ L
ºgh - Ú°VÎ≤ŸG ¢†©H CGóHh ,¢Vhô≤dG Ëó≤àd á«∏«¨°ûàdG
≥WÉæe ∞∏àfl ‘ ÚbƒeôŸG ∫ɪYC’G äBɰûæe »ª¶æe øe
Ëó≤J ¿EÉa ,∂dP ™eh .ájQÉŒ ɰVhôb ¿ƒÑ∏£j - ⁄É©dG
»Ñ∏j á«eÓ°SE’G ÇOÉÑŸG ¤EG Ióæà°ùŸG á«dÉŸG äÉeóÿG
.iôNCG èeGôH ¬«Ñ∏J ’ ÉÑ∏W
IÒÑc »eÓ°SEG πjƒ“ èeGôH ¿Gó∏ÑdG ¢†©H iód ¿Éc
‘ ádƒª°ûe èeGÈdG √òg øµJ ⁄h .øeõdG øe IóŸ ºé◊G
ôjô≤àdG Gòg πLCG øe âjôLCG »àdG á«Fɰü≤à°S’G á°SGQódG
™eh .É¡«∏Y πjƒ©àdG øµÁ á∏eÉc äÉfÉ«H OƒLh Ωó©d Gô¶f
äGP äÉeóN Ωó≤J É¡fEÉa IRQÉH ÒZ ÉÑdÉZ èeGÈdG √òg ¿CG
á°ù°SDƒe É¡«∏Y Ió«÷G á∏ãeC’G øeh .á«æ¡e á≤jô£H ᪫b
‹GƒM É¡d á°UÉN ᪶æe »gh ,¿ÉæÑd ‘ …ó≤ædG ¿Éµ°SE’G
¢Vhôb ≈∏Y A’Dƒg ∞°üf π°üMh .§°TÉf πeÉ©àe 5000
áà°S ≠∏Ñj πLC’ »µjôeCG Q’hO 1000 øY π≤J ÇQGƒ£d
∫Ée ¢SCGQ ¢Vhôb ≈∏Y ôNB’G ∞°üædG π°üM ɪæ«H .ô¡°TCG
äBɰûæe ¢VGôZC’ »µjôeCG Q’hO 10000 øY π≤J πeÉY
.∫ɪYCG
äBɰûæe ¢VGôZC’ ¢VGôbE’G èeGôH
Qƒ¡¶dG ‘ IòNBG GóL IÒ¨°üdG ∫ɪYC’G
π˘jƒ˘ª˘à˘dG è˘eɢfô˘H - á˘≤˘£˘æŸG ‘ è˘˘eGô˘˘H Ió˘˘Y ≥˘˘Ñ˘ £˘ j
è˘˘eɢ˘fô˘˘Hh ,¿É˘˘æ˘ Ñ˘ dh ¿OQC’G ‘ Êhɢ˘©˘ à˘ ˘dG Êɢ˘ µ˘ ˘°SE’G
»NƒJ á«Hô¨ŸG áµ∏ªŸG ‘ GóL É©jô°S Gƒ‰ äó¡°T »àdG
.Qò◊G
¿CG å«M á≤£æŸG ‘ á∏µ°ûŸG ƒg ∞∏N QÉ«àNG íѰü«°S
øeR º¡«∏Y ≈°†e á«°ù«FôdG èeGÈdG ‘ øjôjóŸG ¢†©H
ɪæ«H óYÉ≤àdG ∂°Th ≈∏Y º¡°†©Ña .º¡Ñ°UÉæe ‘ πjƒW
ɪ∏ãeh .Öjôb ɪY iôNCG ¢Uôa øY åëÑ∏d ¿hôNBG ≈©°ùj
‘ èeGÈdG øe ójó©dG ó‚ ,⁄É©dG ≥WÉæe ∞∏àfl ‘
OɪàY’G Iójó˘°T ɢ«˘≤˘jô˘aCG ∫ɢª˘°Th §˘°ShC’G ¥ô˘°ûdG á˘≤˘£˘æ˘e
∫É› ‘ øjô¶æŸG OGhôdG øe ¿hÈà©j øjòdG É¡JOÉb ≈∏Y
OGhôdGh ¿hô¶æŸÉa .√OÓH ‘ πc ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
øjôjóe Gƒ°ù«d º¡æµdh ÉfÉ«MCG ¿hó«L ¿hôµàÑeh ¿ƒYóÑe
‘ɵdG Ωɪàg’G º¡°†©H ‹ƒj ’ ób ,∂dòd áé«àf .øjó«L
≥°ùædG øe IQGOEG ≥jôa ôaƒàj ’ ób ∂dòdh .∞∏ÿG á«°†≤d
‹ƒàd ÚæKG hCG ƒ°†Y iƒ°S áÄ«¡J …ôŒ ’ å«M ÊÉãdG
.QƒeC’G
hCG ƒªædG DƒWÉÑàj ,᫪«¶æJ á∏µ«g IOÉYEG hCG áeRCG AÉæKCG
¢û©àæj ,᫪«¶æàdG Éjɰ†≤dG πM ” ≈àeh .¬gÉŒG ¢ùµ©æj
‘ Ò«¨àdÉc á«dÉàdG ᫪«¶æàdG áeRC’G Qƒ¡X ≈àM ƒªædG
.»©«ÑW ôeCG Gògh .ʃfÉ≤dG ™°VƒdG
ÉYƒ«°T OGOõJ »eÓ°SE’G πjƒªàdG äɫ顿e
- ɢHô˘dG Ö颰T á˘eɢ¡˘ dG ᢢ«˘ eÓ˘˘°SE’G äɢ˘eGõ˘˘à˘ d’G ÚH ø˘˘e
¿CG äÉ«HOC’G ó«ØJ 1.á¶gÉH IóFÉa QÉ©°SCÉH ∫ÉŸG ¢VGôbEG
‘ Ò°ûJ âfɢc - IOɢjõ˘˘dG »˘˘æ˘ ©˘ J »˘˘à˘ dG - ɢ˘Hô˘˘dG IQɢ˘Ñ˘ Y
≠∏Ñe ™aO øjóŸG ≈∏Y ¿Éc ó≤a .¢VGôbE’G ¤EG á«∏gÉ÷G
Ò¶f ¢Vô≤ŸG øe º∏à°ùŸG ¢Vô≤dG π°UCG ≈∏Y IhÓY âHÉK
Gòg ¿CG Úª˘∏˘°ùŸG Aɢª˘∏˘Y º˘¶˘©˘e ó˘≤˘à˘©˘jh .∫ÉŸG ΩGó˘î˘à˘°SG
OƒLh øe ºZôdG ≈∏Y Ωqôfi ÉHôdG ≈ª°ùŸG ‘ɰVE’G ≠∏ÑŸG
Ö°ùc Èà©j ,áeÉY áØ°üH øµdh .Ò°ùØàdG ‘ á≤«bO ¥hôa
ᢩ˘jô˘°û∏˘˘d ±É˘˘æ˘ e …CG - ΩGô˘˘M ¢VGô˘˘bE’G ∫Ó˘˘N ø˘˘e ∫ÉŸG
.á«eÓ°SE’G
äÉ«é«JGΰSG º¶©e ≈©°ùj ¿CG Üô¨à°ùŸG øe ¢ù«d ,Gòd
IóFÉØdG QÉ©°SCG ∫ɵ°TCG áaÉc AɨdEG ¤EG »eÓ°SE’G πjƒªàdG
Qɢ©˘°SCG ÚH Úª˘∏˘°ùŸG Aɢª˘∏˘Y ¥ô˘Ø˘j ’) .á˘à˘Hɢã˘dG ᢫˘ª˘°S’G
QÉ©°SCG áaÉc ¿CG ¿ƒ°VÎØj º¡a :á«≤«≤◊Gh ᫪°S’G IóFÉØdG
Qɢª˘ã˘à˘°S’G ≥˘«˘©˘J ɢ¡˘fCG Èà˘©˘j ∂dò˘dh ᢫˘ ≤˘ «˘ ≤˘ M Ió˘˘Fɢ˘Ø˘ dG
ΩóY »æ©j ’ áàHÉãdG IóFÉØdG QÉ©°SCG AɨdEG ¿CG ÒZ .(ádɪ©dGh
≥«≤ëàa ,í«ë°U ¢ùµ©dG πH .∫ÉŸG ¢SCGQ øY ¢†jƒ©J ™aO
âfɢc ÉŸÉ˘W ᢫˘eÓ˘°SE’G äɢ©˘ ª˘ àÛG ‘ ∫ƒ˘˘Ñ˘ ≤˘ e í˘˘Hô˘˘dG
ácô°T ᣰûfCÉH áYƒaóe â°ù«d hCG Ió«≤e ÒZ â°ù«d ìÉHQC’G
ÜôbCG IóFÉØdG ¢ù«dh íHôdG ΩÓ°SE’G Èà©j .πJQÉc hCG QɵàMG
‘ …ƒ£æj íHôdG Ö°ùc ¿C’ ±É°üfE’Gh ¥ÓNCÓd ¬Jô¶f ¤EG
™e ºé°ùæj íHôdÉa .äBÉaɵŸGh ôWÉıG º°SÉ≤J ≈∏Y ¬∏°UCG
16
èeGÈdG øe ójó©dG
≈∏Y OɪàY’G Iójó°T
É¡JOÉb
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
17
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ≈∏Y »eÓ°S’E G πjƒªàdG ≥«Ñ£J .2 QÉW’E G
¿hDƒ°T IQGOEÉH Ωƒ≤j Ée ÉÑdÉZ óMGƒdG ∞XƒŸG
.¢VÎ≤e 200 - 100
πjƒªàd πKɇ êPƒªædG Gòg .áëHGôŸG
πeÉ©dG ∫ÉŸG ¢SCGQ ¢Vhôb ¥É«°S ‘ IQÉéàdG
∫ÉŸG ¢SCGQ ¢Vhô˘˘ ˘b ¥É˘˘ ˘«˘ ˘ °S ‘ ÒLCɢ ˘ à˘ ˘ dGh
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeÉfÈa .…Qɪãà°S’G
º¶æŸ É¡©«H ó«©jh ™∏°ùdG AGô°ûH Ó©a Ωƒ≤j
ɢ¡˘à˘Ø˘∏˘µ˘J ô˘©˘°S π˘Hɢ≤˘e ô◊G π˘˘ª˘ ©˘ dG ICɢ °ûæ˘˘e
∞˘˘«˘ dɢ˘µ˘ à˘ dG π˘˘Hɢ˘≤˘ e ¢ûeɢ˘g ¬˘˘«˘ dEG ɢ˘ aɢ˘ °†e
≈˘∏˘Y ó˘jó˘°ùà˘˘dɢ˘H ¢VÎ≤ŸG Ωƒ˘˘≤˘ jh .ᢢjQGOE’G
ɪ¡a π¡°SCG êPƒªædG Gògh .ájhɰùàe •ɰùbCG
á˘Ñ˘°ùæ˘dɢH ɢ≤˘«˘Ñ˘£˘Jh Ú°VÎ≤˘ª˘∏˘ d á˘˘Ñ˘ °ùæ˘˘dɢ˘H
É«µ«JÉeƒJhCG í«àj Ωƒ¡ØŸG ¿CG ɪc .èeGÈ∏d
∂dÉe ƒ˘g ¬˘fC’ è˘eɢfÈ∏˘d ᢫˘æ˘«˘©˘dG á˘fɢª˘°†dG
.§°ùb ôNBG ójó°ùJ ºàj ≈àM ™∏°ùdG
™e ¬fEÉa ,Gòµgh .á«æ©ŸG º¡°SC’G z™Lΰùj{
Gójõe ICɰûæŸG º¶æe Ö°ùµj §°ùb πc ójó°ùJ
.É¡æe èeÉfÈdG Ö«°üf π≤jh ìÉHQC’G øe
Gò¡d ,ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG Qƒ¶æe øe
ìɢ˘HQC’G ¿ƒ˘˘c ɢ˘¡˘ ª˘ gCG ≥˘˘FGƒ˘˘Y Ió˘˘Y è˘˘¡˘ ˘æ˘ ˘dG
ÜòHòàJ ìÉHQC’G ¿CG ÒZ .ä’ɪàM’G ádƒ¡›
.ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGôH π°†aCG ‘ ≈àM
ƒd ≈àëa .¢Vô≤dG á©HÉàeh IQGOEG AÖY É¡«fÉK
¢VÎ≤ŸG ≈∏Y »¨Ñæj áeƒ∏©e ìÉHQC’G âfÉc
≈˘˘∏˘ Yh) IÎa π˘˘c ‘ á˘˘Ø˘ ∏˘ àfl ≠˘˘dɢ˘Ñ˘ e ™˘˘aO
≠∏Ñe ájÉÑL ¢Vô≤dG øY ∫hDƒ°ùŸG ∞XƒŸG
Ωó˘˘Y …ODƒ˘ ˘j ∂dò˘˘ dh .(Iô˘˘ e π˘˘ c ‘ ∞˘˘ ∏˘ ˘àfl
- ájhɰùàŸG •ɰùbC’ÉH áfQÉ≤e - áWɰùÑdG
øY ∫hDƒ°ùŸG ∞XƒŸGh ¢VÎ≤ŸG ∑ÉHQEG ¤EG
¿C’ Gô˘˘¶˘ ˘f ÒÑ˘˘ c Cɢ ˘£ÿG ¢ûeɢ˘ ¡˘ ˘a .¢Vô˘˘ ≤˘ ˘dG
Èà˘˘©˘ j ,êPƒ˘˘ ª˘ ˘æ˘ ˘dG Gò˘˘ g ÖLƒÃ .áHQɰ†ŸG
ô˘¨˘ °üdG ᢢ¨˘ dɢ˘Ñ˘ dG ∫ɢ˘ª˘ YC’G ICɢ °ûæ˘˘e º˘˘¶˘ æ˘ e
,Úµjô°T ô¨°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG è˘eɢfô˘Hh
Ωó≤jh ∫ÉŸG Qɪãà°SÉH èeÉfÈdG Ωƒ≤j å«M
ó«dG ô¨°üdG á¨dÉÑdG ô◊G πª©dG ICɰûæe º¶æe
ìɢ˘HQC’G Ωɢ˘°ùà˘˘bG º˘˘à˘ jh .IÈÿGh ᢢ∏˘ eɢ˘©˘ ˘dG
¿CG ƒ˘dh ɢ¡˘ «˘ ∏˘ Y ≥˘˘Ø˘ à˘ e ᢢjƒ˘˘Ä˘ e Ö°ùf Ö°ùM
¿CG Èà©j ,™bGƒdG ‘h .áahô©e ÒZ ìÉHQC’G
‘ á°üM ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeÉfÈd
∫ÓN øe ô¨°üdG á¨dÉÑdG ô◊G πª©dG ICɰûæe
∂∏àÁ ¿CG ájGóÑdG ‘ èeÉfÈ∏d øµÁ :¢Vô≤dG
¿ƒ˘˘µ˘ j Gò˘˘ Hh º˘˘ ¡˘ ˘°SC’G ø˘˘ e ᢢ FÉŸG ‘ 100
.ìÉHQC’G øe áFÉŸG ‘ 100 áѰùæd É≤ëà°ùe
¢Vô≤dG •ɰùbCG øe §°ùb πc ójó°ùJ ™e øµdh
ô◊G π˘˘ ª˘ ˘©˘ ˘dG ICɢ ˘°ûæ˘˘ e º˘˘ ¶˘ ˘ æ˘ ˘ e ¿CG Èà˘˘ ˘©˘ ˘ j
(™«H IOÉYEG-AGô°T) áëHGôŸG
(ìÉHQC’G ΩɰùàbG) áHQɰ†e
á«°†≤dG
…Qɪãà°S’Gh πeÉ©dG ∫ÉŸG ¢SCGQ
≈fOCG
áàHÉãdG ∫ƒ°UC’G
èeÉfÈdG ìÉHQCG áѰùf ´ÉØJQG ÖѰùH ≈∏YCG
√ôWÉfl ´ÉØJQG áé«àf
πLCG øe áeAÓe ÌcC’G
¢VÎ≤ª∏d áѰùædÉH áØ∏µàdG
áàHÉãdG IóFÉØdG QÉ©°SC’ πKɇ êPƒªædG ¿ƒc áé«àf ≈fOCG
≈∏YCG
≈∏YCG
ÉMƒª°ùe øµj ⁄ GPEG ≈fOCG
ìÉHQC’G øe ÊOCG ó◊ ≥ѰùŸG ójóëàdG
¢VÎ≤ŸG iód ‹hC’G ∫ƒÑ≤dG
¢VÎ≤ŸG ôWÉfl
≈fOCG
ÉMƒª°ùe øµj ⁄ GPEG ≈∏YCG
≈fOCG ó◊ ≥ѰùŸG ójóëàdG
ìÉHQC’G øe
ójó°ùàdG ∫hóL óq≤©àd Gô¶f á«dÉY
èeÉfÈdG ôWÉfl
OóY ´ÉØJQG áé«àf ájGóÑdG ‘ á«dÉY
á©HÉàŸGh IQGOE’G .™«ÑdG IOÉYEGh AGô°ûdG äÉ≤ذU
•ɰùbC’G …hɰùJ áé«àf ¿É࣫°ùH
§°ùb ôNBG ójó°ùJ ≈àM ™∏°ùdG ∂∏Á èeÉfÈdG :π¡°S
á«aÉØ°ûdG ΩóY ¿ÉµeEG áé«àf Ö©°U
ìÉHQC’G ójó– ‘
ájQGOE’G ∞«dɵàdG
ò«ØæàdG
.Dhumale and Sapcanin 1998 :Qó°üŸG
.¢Vhô≤dG ¿CɰûH äGQGô≤dG PÉîJG ájõcôe’ OɪàYG
ájó≤ædG äÉ≤aóàdG ¤EG GOÉæà°SG ¢Vhô≤dG äÉÑ∏W º««≤J
.äGóæà°ùŸGh ∫ƒ°UC’G øe ’óH á«°üî°ûdG äÉØ°üdGh
√ò¡H á≤«KƒdG áaô©ŸGh Ú∏eÉ©àŸG ™e äÉbÓ©dG ôjƒ£J
™ÑàJ ᪶fCGh ó°UQh ¢üëa ᪶fCG ò«ØæJ ™e áYÉæ°üdG
.Ú∏eÉ©àŸG
●
●
●
á«Hô¨dG áØ°†dG ‘ á«dhódG ᫪æà∏d ᫵jôeC’G ádÉcƒdG
᢫˘dhó˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG ᢰù°SDƒ˘ e ´hô˘˘°ûeh ,Iõ˘˘Z ´É˘˘£˘ bh
á˘Ø˘°†dG ‘ ᢢjó˘˘æ˘ dƒ˘˘¡˘ dG ᢢeƒ˘˘µ◊Gh ‹hó˘˘dG ∂æ˘˘Ñ˘ dGh
π°†aCG ‘ IOÉØà°ùŸG ¢ShQódG - IõZ ´É£bh á«Hô¨dG
.IÒ¨°üdG ∫ɪYC’G äBɰûæe πjƒ“ ‘ πª©dG Ö«dɰSCG
:»∏j Ée ¢ShQódG √òg πª°ûJh
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG πªY Ú°ù–
¿ÉæÑdh ¿OQC’Gh ô°üe øe èeGÈdG √òg øY äÉfÉ«H äôaƒJ
ø˘e ¢ù«˘d ø˘µ˘dh Iõ˘Z ´É˘£˘bh ᢢ«˘ Hô˘˘¨˘ dG á˘˘Ø˘ °†dGh ¢ùfƒ˘˘Jh
óMGh èeÉfôH øª«dG iód ¿Éch .øª«dGh á«Hô¨ŸG áµ∏ªŸG
ᢵ˘∏˘ ªŸG ‘ ɢ˘eCG .¬˘˘bÓ˘˘ZEG …ô˘˘é˘ j ø˘˘µ˘ dh ´ƒ˘˘æ˘ dG Gò˘˘g ø˘˘e
iôNC’G á≤£æŸG ¿Gó∏H ‘h .äÉfÉ«H ôaƒàJ º∏a á«Hô¨ŸG
áªFÓŸG äÉeƒ∏©ŸG ᪶fCG ¤EG èeGÈdG √òg º¶©e ô≤àØj
∂dòdh .á«°SɰSC’G äÉeƒ∏©ŸG áMÉJEG ≈∏Y IQOÉb øµJ ⁄h
äGô°TDƒªc ÉgÒ°ùØJ »¨Ñæjh áÄ«°S äÉfÉ«ÑdG á«Yƒf ¿EÉa
.áàHÉK ≥FÉ≤ëc ¢ù«dh
»àdG …Qɪãà°S’G ∫ÉŸG ¢SCGQ ¢Vhôb ¿CG ™e
øe πc ‘h ôNB’ ó∏H øe øjÉÑàJ ¿Gó∏ÑdG √òg É¡àeób
∫ÉŸG ¢SCGQ ¢Vhô˘≤˘H á˘fQɢ≤˘e IÒ¨˘°U »˘¡˘a ¿Gó˘∏˘ Ñ˘ dG
»Øa .ájQÉé˘à˘dG ∑ƒ˘æ˘Ñ˘dG ɢ¡˘eó˘≤˘J »˘à˘dG …Qɢª˘ã˘à˘°S’G
ÒZ ºFÉ≤dG ó«°UôdG §°Sƒàe ¿Éc 1999 ΩÉY ájÉ¡f
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGôH ¢Vhôb øe πµd Oó°ùŸG
§˘°Sƒ˘˘àŸG Gò˘˘g ≠˘˘∏˘ H ɢ˘ª˘ æ˘ «˘ H ,ɢ˘«˘ µ˘ jô˘˘eCG GQ’hO 460
GQ’hO 4262 πª©dG øY Ú∏WÉ©dG ¢Vhô≤d áѰùædÉH
Ú∏WÉ©dG ¢Vhôb ∫ÉLBG ìhGÎJh .(2 ∫hó÷G ô¶fCG)
§°Sƒàà äGƒæ°S ô°ûYh IóMGh áæ°S ÚH πª©dG øY
IÎa ìÉàJ ä’É◊G º¶©e ‘h .äGƒæ°S 3-2 ≠∏Ñj
.IóMGh áæ°Sh ô¡°TCG áKÓK ÚH ìhGÎJ ìɪ°S
IóY ‘ πª©dG øY Ú∏WÉ©∏d ¢VGôbE’G èeGôH ∑ΰûJ
:á«°ù«FQ ¢üFɰüN
πª©dG øY ¿ƒ∏WÉ©dG ¿ƒ∏eÉ©dG »g áaó¡à°ùŸG áÄØdG ●
»˘à˘dG ∫ɢª˘YC’G á˘£˘°ûfCG ¿CG ɢª˘c ,ɢª˘gÓ˘˘c hCG Üɢ˘Ñ˘ °ûdGh
.IójóL ᣰûfCG IOÉY »g É¡∏jƒ“ …ôéj
.∫ÉLô∏d ¢Vhô≤dG º¶©e Ögòj ●
.áeƒYóe IóFÉØdG QÉ©°SCG ●
»eGõdE’G ÖjQóàdG ™e áfÎ≤e ¢Vhô≤dG ¿ƒµJ Ée ÉÑdÉZ ●
.á«æØdG äGóYɰùŸG hCG
á«eƒµM ¬Ñ°T hCG á«eƒµM äÉÄ«g πÑb øe èeGÈdG QGóJ ●
.IÒ¨°U á«eƒµM ÒZ ájÒN äɪ¶æe hCG IÒÑc
IQGOE’Gh äÉeƒ∏©ŸG ᪶fCG ¤EG èeGÈdG ô≤àØJ Ée ÉÑdÉZ ●
.áªFÓŸG
√òg º¶©e ‘ OGó°ùdG ä’ó©e ó‚ ,∂dòd áé«àf
.á©ØJôe ¢Vhô≤dG ôFɰùNh á°†Øîæe èeGÈdG
á«Fɰü≤à°S’G á°SGQódG èFÉàf
Gòg ¢VGôZC’ âjôLCG »àdG á«Fɰü≤à°S’G á°SGQódG äõcQ
QGôªà°SG ᢫˘∏˘Hɢbh »˘∏˘eɢ©˘à˘eh ∫ɢµ˘°TCGh ƒ‰ ≈˘∏˘Y ô˘jô˘≤˘à˘dG
§°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe
.É«≤jôaCG ∫ɪ°Th
¢Vhô˘≤˘dG ø˘Y ÚdhDƒ˘°ùe Ú«˘˘æ˘ ©ŸG ÚØ˘˘XƒŸG Qɢ˘Ñ˘ à˘ YG ●
GOÉæà°SG º¡JÉ≤ëà°ùe ™aOh - OGó°ùdG äÉYƒaóe ájÉÑLh
.ÚdÉÛG øjòg ‘ º¡FGOCG ¤EG
∞«dɢµ˘à˘dG ¢ùµ˘©˘j ÉÃ Ωƒ˘°Sô˘dGh Ió˘FÉ˘Ø˘dG Qɢ©˘°SCG ó˘jó– ●
.ôWÉıGh
.èeGÈdG √òg áaÉc ò«ØæàH á°UÉN ájQÉŒ ∑ƒæH Ωƒ≤J
∫ÉŸG ¢SCGQ ¢Vhô˘˘b iƒ˘˘°S í˘˘æ“ ’ ¿É˘˘æ˘ Ñ˘ dh ¿OQC’G »˘˘Ø˘ a
áØ°†dG ‘ íæ“ ɪæ«H ,IÒ¨°üdG ∫ɪYC’G äBɰûæŸ πeÉ©dG
¢SCGQh π˘eɢ©˘dG ∫ÉŸG ¢SCGQ ¢Vhô˘b Iõ˘Z ´É˘£˘bh ᢫˘ Hô˘˘¨˘ dG
¢SCGQ ¢Vhôb ∑ƒæÑdG óMCG Ωó≤jh .ɰ†jCG …Qɪãà°S’G ∫ÉŸG
∫ɢª˘YC’G ICɢ°ûæ˘e ¿ƒ˘µ˘J ¿CG 󢩢H §˘≤˘ a …Qɢ˘ª˘ ã˘ à˘ °S’G ∫ÉŸG
¢SCGQ ¢Vhôb ójó°ùJ ‘ É¡∏é°S ø°ùM âàÑKCG ób IÒ¨°üdG
¢†©H π©L ɇ á©ØJôe OGó°ùdG ä’ó©eh .πeÉ©dG ∫ÉŸG
ìÉHQC’Éa .¢Vhô≤dG øe ´ƒædG Gòg øe ÉMÉHQCG ≥≤– ∑ƒæÑdG
ø˘e ´ƒ˘æ˘dG Gò˘g π˘°UGƒ˘à˘d ∑ƒ˘æ˘Ñ˘∏˘d ɢ«˘ °ù«˘˘FQ Gõ˘˘aɢ˘M í˘˘«˘ à˘ J
∑ƒæÑdG óMCG CɰûfCG óbh .áëfÉŸG äÉ¡÷G π«MQ ó©H ¢Vhô≤dG
ɪc ¢Vhô≤dG øe ´ƒædG Gòg ‘ ¢ü°üîàj ¬d É«fƒfÉb ÉYôa
.ôNBG ∂æH Gòg π©Øj
πª©dG øY Ú∏WÉ©dG ¢VGôbEG èeGôH ºéM Èc
Gòg πLCG øe âjôLCG »àdG á«Fɰü≤à°S’G á°SGQódG â©°S
‘ ô¨°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG äGQƒ˘£˘J π˘«˘∏˘ë˘à˘d ô˘jô˘≤˘à˘dG
∞˘jô˘©˘J ™˘e ,ɢ«˘≤˘jô˘aCG ∫ɢª˘°Th §˘°ShC’G ¥ô˘°ûdG á˘≤˘£˘æ˘ e
√QÉÑàYÉH ájó«∏≤àdG á≤jô˘£˘dɢH ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG
äBɰûæe »ª¶æe ÚH øe AGô≤Ø∏d á«dÉŸG äÉeóÿG Ëó≤J
á˘YÉ˘æ˘°U Ωó˘î˘à˘°ùJ ,É˘Ø˘fBG ɢæ˘gƒ˘f ɢª˘Ñ˘°ùMh .ô◊G π˘ª˘©˘dG
πjƒª˘à˘dG Gò˘¡˘d ɢ≤˘«˘°V É˘Ø˘jô˘©˘J ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG
¢SCGQ ¢Vhôb :á«°ù«FQ IQƒ°üH ¿ÉªàF’G Ëó≤J ¬àذüH
äÉYƒaóe ΩɶàfG ™e IOÉY OGOõJ IÒ¨°U πeÉY ∫Ée
.ójó°ùàdG
’ á°SGQódG ‘ ádƒª°ûŸG èeGÈdG øe ójó©dG ¿CG ÒZ
»¡a .ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªà∏d …ó«∏≤àdG ∞jô©àdG ™e ºé°ùæJ
øY Ú∏WÉ©∏d IÒ¨°U …Qɪãà°SG ∫Ée ¢SCGQ ¢Vhôb Ωó≤J
¢†«ØîJ ƒ¡a èeGÈdG √ò¡d ìƒæªŸG ¢†jƒØàdG ÉeCG .πª©dG
á∏HÉb á«dÉe äÉeóN Ëó≤J IQhô°†dÉH ¢ù«dh - ádÉ£ÑdG
¢VGô˘˘bEG è˘˘eGô˘˘H √ò˘˘g ≈˘˘ª˘ °ùJh .AGô˘˘≤˘ Ø˘ dG ¤EG QGô˘˘ª˘ à˘ °SÓ˘˘ d
.πª©dG øY Ú∏WÉ©dG
∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ¿Gó∏H ¢†©H ‘
Ú£°TÉædG Ú∏eÉ©àŸG øe OóY èeGÈdG √òg iód ,É«≤jôaCG
≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGôH ™e Ú£°TÉædG Ú∏eÉ©àŸG OóY ¥ƒØj
.ÈcCG IOó°ùŸG ÒZ áªFÉ≤dG É¡°Vhôb ßaGƒM ¿CG ɪc ,ô¨°üdG
äɢ¡÷Gh äɢeƒ˘˘µ◊G ø˘˘e ’Gƒ˘˘eCG â≤˘˘∏˘ J ,∂dP ø˘˘Y Ó˘˘°†ah
óbh .ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGôH ¬à≤∏J Ée ¥ƒØJ áëfÉŸG
18
ìÉHQC’G ¿CɰT øe
≈∏Y ∑ƒæÑdG ™«é°ûJ
¢VGôbE’G á∏°UGƒe
∫ɪYC’G äBɰûæŸ
IÒ¨°üdG
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
19
1999 ,É«≤jôaGC ∫ɪ°Th §°Sh’C G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ πª©dG øY Ú∏WÉ©dG ¢VGôbGE èeGôHh ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGôH . 2 ∫hó÷G
´ƒªÛG
hCG
§°SƒàŸG
øª«dG
á«Hô¨dG áØ°†dG
IõZh
¢ùfƒJ
áµ∏ªŸG
á«Hô¨ŸG
¿ÉæÑd
¿OQC’G
ô°üe
ô°TDƒŸG
πjƒªàdG èeGôH OóY
ô¨°üdG ≠dÉÑdG
¢VGôbEG èeGôH OóY
πª©dG øY Ú∏WÉ©dG
πjƒªàdG »∏eÉ©àe OóY
Ú£°TÉædG ô¨°üdG ≠dÉÑdG
èeGôH »∏eÉ©àe OóY
πª©dG øY Ú∏WÉ©dG ¢VGôbEG
≠dÉÑdG πjƒªàdG á¶aÉM
(Q’hódÉH) áªFÉ≤dG ô¨°üdG
¢Vhôb á¶aÉM
πª©dG øY Ú∏WÉ©dG
(Q’hódÉH) áªFÉ≤dG
ºFÉ≤dG ó«°UôdG §°Sƒàe
≠dÉÑdG πjƒªàdG ¢Vô≤d
(Q’hódÉH) ô¨°üdG
ºFÉ≤dG ó«°UôdG §°Sƒàe
øY Ú∏WÉ©dG ¢Vô≤d
(Q’hódÉH) πª©dG
≠dÉÑdG πjƒªàdG äÓeÉ©àe
(ájƒÄe áѰùf) ô¨°üdG
Ú∏WÉ©dG ¢Vhôb äÓeÉ©àe
(ájƒÄe áѰùf) πª©dG øY
48
4
3
6
7
5
8
15
25
0
5
5
..
11
3
1
168817
2619
7264
3251
42571
4438
17777
90897
75762
-
1537
22575
..
6330
5320
40000
77673301
474380
2136267
1808181
6008185
2018103
17599098
47629087
322879760
-
4193339
85000000
..
8676971
25009450 200000000
460
181
294
556
141
455
990
524
4262
-
2728
3765
..
1371
4701
5000
46
26
100
64
76
95
47
25
21
-
44
20
..
23
25
20
≥Ñ£æe ÒZ - ôaƒàe ÒZ..
.ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒŸ á«Fɰü≤à°S’G ‹hódG ∂æÑdG á°SGQO :Qó°üŸG
¬fCG hCG Gƒ‰ ≥≤ëj ⁄ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ¿CG ÒZ
áØ°†dGh ¿ÉæÑd »Øa .iôNC’G ¿Gó∏ÑdG ¢†©H ‘ ¢ûªµfG
Éjɰ†b øY á«°ù«FQ IQƒ°üH Gòg º‚ ,IõZ ´É£bh á«Hô¨dG
äɰù°SDƒe â∏NO óbh .ÉØfBG ÉgÉæØ°Uh »àdG ÊÉãdG π«÷G
ᣰûfCG ó«MƒJ äÉ«∏ªY ‘ á«°ù«FôdG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
.™jô°ùdG ƒªædG ≥«≤ëàd á¡éàe ¿B’G É¡æµd á∏µ«g IOÉYEGh
äɪ¶æŸG ¿C’ kGƒ‰ áYÉæ°üdG √òg ≥≤– º∏a ¢ùfƒJ ‘ ÉeCG
QGô˘bEG ô˘¶˘à˘æ˘J âfɢc ᢫˘∏ÙG ᢫˘eƒ˘µ◊G ÒZ (äɢ«˘ ©˘ ª÷G)
.ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdÉH »æ©ŸG 1999 ΩÉY ¿ƒfÉb
‘ IOó°ùŸG ÒZ áªFÉ≤dG ¢Vhô≤dG á¶aÉM äOGORG
¿ƒ«∏e 44^6 øe É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe
‘ Q’hO ¿ƒ«∏e 77^7 ¤EG 1997 ΩÉY ‘ »µjôeCG Q’hO
ÒZ ºFÉ≤dG ¢Vô≤dG ó«°UQ §°Sƒàe ¿CG ÒZ .1999 ΩÉY
¤EG 1997 ΩÉY ‘ É«µjôeCG GQ’hO 495 øe §Ñg Oó°ùŸG
áé«àf á«°ù«FQ IQƒ°üH - 1999 ΩÉY ‘ GQ’hO 460
ƒªædG
á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG áYÉæ°U ºéM ∞Yɰ†J
ΩɢY á˘jɢ¡˘f ÚH É˘Ñ˘jô˘≤˘J ɢ«˘≤˘jô˘aCG ∫ɢª˘°Th §˘°ShC’G ¥ô˘°ûdG
90000 ø˘˘ e OGORG å«˘˘ M ,1999 Ωɢ˘ Y ᢢ jɢ˘ ¡˘ ˘ fh 1997
IóFGôdG ô°üe âdGRÉeh .170000 ‹GƒM ¤EG §°ûf πeÉ©àe
øe á°ü◊G â£Ñg øµdh á≤£æŸG √òg ‘ ∫ÉÛG Gòg ‘
‘ Ú£°TÉædG Ú∏eÉ©àŸG øe áFÉŸG ‘ 68 øe :¥ƒ°ùdG
πµ°ûdG ô¶fCG) 1999 ΩÉY ‘ áFÉŸG ‘ 53 ¤EG 1997 ΩÉY
,1997 ΩÉY ‘ á«fÉãdG áÑJôŸG ‘ ¿OQC’G ¿Éc ɪæ«Hh .(2
Oó©dG OGORG å«M Ö«JÎdG Gòg á«Hô¨ŸG áµ∏ªŸG â∏àMG
Ée ¤EG 1997 ΩÉY ‘ 4000 ≈∏Y Ó«∏b ójõj Ée øe É¡«a
,Gòdh .(3 πµ°ûdG ô¶fCG) 1999 ΩÉY ‘ 42000 ≈∏Y ójõj
ºgɰùŸG âfÉc á«Hô¨ŸG áµ∏ªŸG ¿CG Üô¨à°ùŸG øe ¢ù«d
¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ƒ‰ ‘ »°ù«FôdG
.É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG πªY Ú°ù–
20
É«≤jôaGC ∫ɪ°Th §°Sh’C G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ Ú£°TÉædG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG »∏eÉ©àe áѰùf . 2 πµ°ûdG
1999 h 1997 ,¿Gó∏ÑdG Ö°ùM
1997
øª«dG
%0
0%
á«Hô¨dG áØ°†dG
IõZ ´É£bh
8%
%8
1999
ô°üe
%53
53%
¢ùJƒJ
%2
ô°üe
%68
2%
68%
á«Hô¨dG áØ°†dG
IõZ ´É£bh
%4 4%
¢ùJƒJ
1%
%1
øª«dG
%2
2%
á«Hô¨ŸG 5%
áµ∏ªŸG
%5
¿OQC’G
% 11
áµ∏ªŸG
¿ÉæÑd 11%
%3
3%
25%
á«Hô¨ŸG
¿OQC’G
% 14
4% 14%
¿ÉæÑd
%4
% 25
.ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe ≈∏Y ‹hódG ∂æÑdG ÉgGôLCG »àdG á«Fɰü≤à°S’G äɰSGQódG :Qó°üŸG
ɪc) äɰù°SDƒŸG πª°ûJ ,á«∏fi á«eƒµM ÒZ äɪ¶æe ●
ájÒÿG äÉ«©ª÷Gh (øª«dG) äÉ«fhÉ©àdGh (ô°üe ‘
.(¢ùfƒJh á«Hô¨ŸG áµ∏ªŸG) äÉ«©ª÷Gh (¿ÉæÑd)
Ú©àj ’ Ée ÉÑdÉZ »gh ,á«dhO á«eƒµM ÒZ äɪ¶æe ●
á«∏ÙG á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ÚfGƒ≤H ó«≤àdG É¡«∏Y
á«dhódG á«eƒµ◊G ÒZ ᪶æŸG å«M ¢ùfƒJ ‘ ɪc)
¢UÉÿG 1999 Ωɢ˘Y ¿ƒ˘˘fɢ˘≤˘ d ´ƒ˘˘°†ÿG ø˘˘e Iɢ˘Ø˘ ©˘ e
.(ô¨°üdG ≠dÉÑdG ¿ÉªàF’ÉH
‘ πª©J »àdG ∑ƒæÑdG iƒ°S áÄØdG √òg πª°ûJ ’ .∑ƒæÑdG ●
¿hO »˘Yƒ˘W ¢Sɢ°SCG ≈˘˘∏˘ Y ô˘˘¨˘ °üdG ≠˘˘dɢ˘Ñ˘ dG π˘˘jƒ˘˘ª˘ à˘ dG
è˘eGÈd Iɢæ˘≤˘c π˘ª˘©˘dG hCG ᢫˘eƒ˘µ˘M •ƒ˘¨˘°V á˘¡˘ LGƒ˘˘e
OQGƒŸG π˘≤˘æ˘J »˘à˘dG ∑ƒ˘æ˘Ñ˘dG ɢeCG .᢫˘eƒ˘µ◊G ¢VGô˘˘bE’G
»¡a É¡æe ¢†jƒØJ hCG áeƒµ◊G øe §¨°†H á«dÉŸG
.(√ÉfOCG) á«eƒµ◊G áÄØdG ‘ ádƒª°ûe
ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘ dG è˘˘eGô˘˘H - ᢢ°Uɢ˘N äɢ˘cô˘˘°T ●
äÉcô°ûc (√ÉfOCG ô¶fCG) É¡∏«é°ùJ OÉ©ŸG hCG á∏é°ùŸG
.áªgɰùe á°UÉN
᢫˘eƒ˘µ◊G ¬˘Ñ˘°T äɢĢ«˘¡˘dG á˘∏˘eɢ°T ,᢫˘eƒ˘µ˘M äɢĢ «˘ g ●
ƒg Qô≤ŸG πeÉ©dG ¿ƒc ™e á«YɪàL’G ≥jOÉæ°üdÉc
.áeƒµ◊G Iô£«°S hCG •ƒ¨°V â– âfÉc GPEG Ée
烨d IóëàŸG ·C’G ádÉcƒc IóëàŸG ·C’G ä’Éch ●
á«Hô¨dG áØ°†dGh ¿OQC’Gh ¿ÉæÑd ‘ ÚÄLÓdG 𫨰ûJh
.ádƒØ£∏d IóëàŸG ·C’G ¥hóæ°Uh IõZ ´É£bh
øe áFÉŸG ‘ 70 ≈∏Y ójõj Ée ¿Éc 1999 ΩÉY ‘
¿ƒ≤∏àj ø‡ Ú£°TÉædG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG »∏eÉ©àe
§°Sh’C G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ Ú£°TÉædG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG »∏eÉ©àe OóY . 3 πµ°ûdG
1999 h 1997 ,¿Gó∏ÑdG Ö°ùM É«≤jôaGC ∫ɪ°Th
100,000
90,000
80,000
70,000
60,000
1997
1999
50,000
40,000
30,000
20,000
10,000
0
ô°üe
¿OQC’G
¿ÉæÑd
áµ∏ªŸG
á«Hô¨ŸG
¢ùfƒJ
á«Hô¨dG áØ°†dG
IõZ ´É£bh
øª«dG
.ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe ≈∏Y ‹hódG ∂æÑdG ÉgGôLCG »àdG á«Fɰü≤à°S’G äɰSGQódG :Qó°üŸG
πjƒªàdG èeÉfÈa .™jô°ùdG Égƒ‰h IójóL èeGôH ∫ƒNO
π°üëj ’h IÒ¨°U ¤hCG ¢Vhô≤H IOÉY CGóÑj ô¨°üdG ≠dÉÑdG
ó˘˘j󢢰ùJ ™˘˘e ’EG ɢ˘ª˘ é˘ ˘M ÈcCG ¢Vhô˘˘ b ≈˘˘ ∏˘ ˘Y ¿ƒ˘˘ °VÎ≤ŸG
Ú∏eÉ©àŸG øe ójó©dG ∫ƒNO ™eh .Égó«YGƒe ‘ •ɰùbC’G
∂dòdh .Oó°ùŸG ÒZ ºFÉ≤dG ó«°UôdG §°Sƒàe §Ñ¡j Oó÷G
ÌcCG äó¡°T »àdG á«Hô¨ŸG áµ∏ªŸG ¿CG Üô¨à°ùŸG øe ¢ù«d
ºFÉb ó«°UQ §°Sƒàe ≈fOCG ɰ†jCG â¡°T Oó÷G Ú∏eÉ©àŸG
.(É«µjôeCG GQ’hO 141) Oó°ùe ÒZ
äɰù°SDƒŸG ∫ɵ°TCG
√ò˘g ‘ ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG Ëó˘≤˘J äɢ°ù°SDƒ˘e ò˘î˘à˘ J
:á«°ù°SDƒe ∫ɵ°TCG áà°S øe GóMGh á≤£æŸG
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
21
§°Sh’C G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG »eó≤Ÿ »°ù°SƒD ŸG πµ°ûdG . 4 πµ°ûdG
1999 ,É«≤jôaGC ∫ɪ°Th
Ú£°TÉædG Ú∏eÉ©àª∏d ájƒÄŸG áѰùædG
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
§°Sƒàe
ô°üe
¿OQC’G
¿ÉæÑd
áµ∏ªŸG
á«Hô¨ŸG
¢ùfƒJ
á«Hô¨dG áØ°†dG øª«dG
IõZ ´É£bh
Local
NGOs
á«∏ÙG á«eƒµ◊G
ÒZ äɪ¶æŸG
International
NGOs
á«dhódG á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG
Banks
∑ƒæÑdG
Private
Companies
á°UÉÿG äÉcô°ûdG
á«eƒµ◊G äÉÄ«¡dG agencies
Government
IóëàŸG ·C’GNations
ä’Éch
United
agencies
.ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe ≈∏Y ‹hódG ∂æÑdG ÉgGôLCG »àdG á«Fɰü≤à°S’G äɰSGQódG :Qó°üŸG
á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGôH øe ójó©dG
äɢ°ù°SDƒ˘e ø˘e Aõ˘L »˘g ɢ«˘≤˘jô˘aCG ∫ɢª˘°Th §˘°ShC’G ¥ô˘˘°ûdG
PÉ≤fEG á°ù°SDƒe èeGôH É¡æeh ,ɪéM ÈcCG á«YɪàLGh ájÒN
´É£bh á«Hô¨dG áØ°†dGh ¿ÉæÑdh ¿OQC’G ‘ á≤HɰùdG πØ£dG
çƒZ ádÉcƒd á©ÑàdG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGôH hCG IõZ
∫ɢµ˘°TC’G √ò˘g ¿CG ™˘e .Ú«˘æ˘«˘£˘°ù∏˘Ø˘dG ÚĢLÓ˘dG π˘˘«˘ ¨˘ °ûJh
øe ¤hC’G πMGôŸG ‘ áªFÓe ¿ƒµJ ¿CG øµÁ á«°ù°SDƒŸG
¿CG øµªŸG øe ¿EÉa ,»æ©ŸG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeÉfôH
ó«dÉ≤àdÉa .á«dÉe áWɰSh á°ù°SDƒªc èeÉfÈdG Qƒ£J ≥«©J
è˘eɢfô˘H ‘ Ió˘ª˘à˘©ŸG ∂∏˘Jh ΩC’G è˘eɢfÈdG ‘ Ió˘˘ª˘ à˘ ©ŸG
AÉ£YEG ÚH) ¢†bÉæàJ hCG ∞∏àîJ ób ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
èeÉfÈdG Ò«°ùJh IQGOEG ᪶fCÉa .(¢Vhô≤dG Ëó≤Jh íæŸG
áªFÓŸG πª©dG Ö«dɰSCG π°†aCG OɪàYÉH íª°ùJ ’ ÉÑdÉZ ΩC’G
¤EG GOÉæà°SG ¢Vhô≤dG ßaGƒM IQGOEÉc ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªà∏d
ò«ØæJh ,ájó≤ædG áѰSÉÙGh ,äGôNCÉàª∏d »îjQÉàdG ÖjƒÑàdG
ΩÉY ¬LƒJh AGOC’G ¤EG Ióæà°ùŸG õaGƒ◊Gh ,¢Vhô≤dG •hô°T
≠dÉH πjƒ“ èeÉfÈd áѰùædÉH Ö©°üdG øe ,GÒNCG .…QÉŒ
¿CG »YɪàLG É¡¡LƒJ ɪéM ÈcCG á°ù°SDƒŸ ™HÉJ ô¨°üdG
äÉYGójE’G ∫ƒÑb ≥jôW øY AGƒ°S - ájQÉéàdG ∫GƒeC’G ÅÑ©j
.á«∏ÙG ∫ÉŸG ¢SCGQ ¥Gƒ°SCG øe ¢VGÎb’G hCG
øY ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeÉfôH π°üa ¿EÉa ,Gòd
Ió«MƒdG á≤jô£dG ¿ƒµj ¿CG øµÁ É¡d ™HÉàdG ΩC’G á°ù°SDƒŸG
Ée Gògh .á«°ù°SDƒŸGh ᫢dÉŸG QGô˘ª˘à˘°S’G ᢫˘∏˘Hɢb ≥˘«˘≤˘ë˘à˘d
áØ°†dGh ¿ÉæÑdh ¿OQC’G ‘ πØ£dG PÉ≤fEG á°ù°SDƒe ¬à∏©a
(4 πµ°ûdG ô¶fCG) á«∏fi á«eƒµM ÒZ äɪ¶æe øe äÉeóN
∂æ˘˘Ñ˘ dG ∫GRɢ˘e .1997 Ωɢ˘Y ‘ ᢢ Ñ˘ ˘°ùæ˘˘ dG ¢ùØ˘˘ f ‹Gƒ˘˘ M …òdG á≤£æŸG ‘ ó«MƒdG ∂æÑdG ô°üe ‘ ᫪æà∏d »æWƒdG
ÉeCG .™°SGh ¥É˘£˘f ≈˘∏˘Y ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG ‘ π˘ª˘©˘j
äCGó˘H ó˘≤˘a ᢫˘Hô˘¨ŸG ᢵ˘∏˘ªŸG ‘ »˘Ñ˘©˘°ûdG ∂æ˘Ñ˘dG ᢰù°SDƒ˘ e
»àdG ∑ƒæÑdG OóY ¿CG ™eh .ô¨°üdG á¨dÉÑdG ¢Vhô≤dG Ëó≤J
ɢgQÉ˘Ñ˘à˘YɢH á˘Ø˘æ˘°üe ɢ¡˘fCG ’EG ,OGORG ó˘b á˘£˘°Tɢf âë˘Ñ˘ °UCG
±ó¡à°ùJ É¡fC’ GóL IÒ¨°U ∫ɪYCG äBɰûæe ¢VGôbE’ èeGôH
≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGôH É¡aó¡à°ùJ »àdG øY áØ∏àfl äÉÄa
Gòg ‘ á∏eÉ©dG ∑ƒæÑdÉa .(√ÉfOCG ô¶fCG) ájó«∏≤àdG ô¨°üdG
¿CG óYGƒdG øeh ,ÉeÉ“ á°UÉN ∑ƒæH ¢VGôbE’G øe ´ƒædG
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ‘ •Gôîf’G CGóH ¢UÉÿG ´É£≤dG
.GóL IÒ¨°üdG ∫ɪYC’G äBɰûæe πjƒªàd
ó≤a .á°UÉÿG äÉcô°ûdG Qƒ¡X ≈∏Y ¬°ùØf A»°ûdG ≥Ñ£æj
‘ §˘≤˘a π˘ª˘©˘∏˘d ¿É˘˘à˘ °Uɢ˘N ¿É˘˘à˘ cô˘˘°T ¿OQC’G ‘ âĢ˘°ûfCG
ô¶fCG) QGôªà°SÓd πHÉ≤dGh íHôŸG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
” ,IõZ ´É£bh á«Hô¨dG áØ°†dGh ¿OQC’G ‘h .(4 πµ°ûdG
- π˘Ø˘£˘dG Pɢ≤˘fEG ᢢ°ù°SDƒ˘ e è˘˘eGô˘˘H ø˘˘e ڛɢ˘fô˘˘H π˘˘jƒ–
¢VGôbEÓd á«˘æ˘«˘£˘°ù∏˘Ø˘dGh ,᢫˘fOQC’G ICGôŸG ᢫˘ª˘æ˘J ᢰù°SDƒ˘e
ɢ¡˘µ˘∏Á ô˘¨˘ °üdG ≠˘˘dɢ˘H π˘˘jƒ“ äɢ˘cô˘˘°T ¤EG - ᢢ«˘ ª˘ æ˘ à˘ dGh
‘ ¥ƒ°ùdG ‘ ¿GóFGQ ɪgÓch .¢UÉÿG ´É£≤dG Égôjójh
.ɪ¡jó∏H
Ëó˘≤˘à˘H ᢰUÉÿG äɢcô˘°ûdG Ωɢ«˘≤˘d á˘¡˘«˘Lh ÜÉ˘Ñ˘°SCG ó˘Lƒ˘˘J
πNóàdG …OÉØJ ‘ óYɰùj ∂dP π©Øa .ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
IQGOEG ᪶fCG á°UÉÿG äÉcô°û∏d ¿CG ɪc .•ôØŸG »eƒµ◊G
.Óãe á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG iód ɇ ÒãµH á«aÉØ°T ÌcCG
ø˘Y ¿ƒ˘dAɢ°ùeh ¿ƒ˘dhDƒ˘°ùe ᢰUÉÿG á˘cô˘°ûdG º˘¡˘°SCG á˘∏˘ª˘M
᪶æŸG IQGOEG ¢ù∏› Aɰ†YCG ÉeCG - ácô°ûdG ±GógCG ≥«≤–
.∂dòc Gƒ°ù«∏a á«eƒµ◊G ÒZ
ÒZ áª¶æŸ áѰùædÉH Qò©àŸG øe øµj ⁄ ¿EG Ò°ù©dG øe
¬˘˘°VGô˘˘bEG IOɢ˘YE’ ∑ƒ˘˘æ˘ Ñ˘ dG ø˘˘e ∫ÉŸG ¢VGÎbG ᢢ«˘ eƒ˘˘ µ˘ ˘M
±ƒîàJ ∑ƒæÑdÉa .ô¨°üdG á¨dÉÑdG ∫ɪYC’G äBɰûæe »ª¶æŸ
√òg IɰVÉ≤e ≈∏Y É¡JQób Ωó©d ¢Vhô≤dG √òg É¡ëæe øe
øY äɪ¶æŸG ∂∏J õéY ádÉM ‘ á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG
ìÉHQCG ≥«≤– É¡æµÁ á°UÉÿG äÉcô°ûdG ¿CG ɪc .OGó°ùdG
ɢgQGô˘ª˘à˘°SG ᢫˘∏˘Hɢb ≥˘«˘≤˘ë˘à˘d ᢢ«˘ ª˘ gC’G ᢢª˘ °Sɢ˘M Èà˘˘©˘ J
ÒZ äɢ˘ª˘ ¶˘ æŸG ɢ˘eCG .ɢ˘¡˘ dɢ˘e ¢SCGQ Aɢ˘æ˘ ˘H ‘ Ió˘˘ Yɢ˘ °ùŸGh
øe ºgC’Gh .ìÉHQCG ≥«≤– ™«£à°ùJ ’ Ée ÉÑdɨa á«eƒµ◊G
øe •ô°T ƒgh - …QÉŒ ¬LƒJ á°UÉÿG äÉcô°û∏d ¿CG ∂dP
.ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG QGôªà°SG á«∏HÉb •hô°T
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG πªY Ú°ù–
πØ£dG PÉ≤fGE á°ù°SƒD e ádÉM - QGôªà°S’G á«∏HÉb ≥«≤– πLGC øe π°üØdG . 3 QÉW’E G
IQOÉb èeGÈdG âfÉc GPEG ’EG É¡≤«≤– øµÁ ’ É«dÉe QGôªà°S’G
øµj ⁄h .ájQÉéàdG á«dÉŸG OQGƒŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ≈∏Y Iô°TÉÑe
ÒZ ᪶æe »gh πØ£dG PÉ≤fEG á°ù°SDƒe QÉWEG ‘ Éæµ‡ Gòg
äÉfÉ«c èeGÈdG √òg ¿ƒµJ ¿CG ÖqLƒJ ∂dòd ,á«dhO á«eƒµM
᢫˘∏˘Hɢb ≥˘˘«˘ ≤– ∂dP ø˘˘e º˘˘gC’Gh .IQGOE’Gh ᢢ«˘ µ˘ ∏ŸG ᢢ«˘ ∏fi
øµJ ⁄ πØ£dG PÉ≤fEG á°ù°SDƒe QÉWEG »Øa .äɰù°SDƒŸG QGôªà°SG
âfÉc ɪc .äɰù°SDƒe áKÓãdG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGôH
OQGƒŸG IQGOEGh áfGõÿG - ájÒ«°ùJh ájQGOEG äGQÉ¡e ¤EG ô≤àØJ
ʃfÉ≤dG π°üØdG ÉeCG .ÚØXƒŸG ¿hDƒ°Th á«JGP IQGOEGh á«dÉŸG
ɰSɰùMEG ≥∏N ó≤a πØ£dG PÉ≤fEG á°ù°SDƒe øY èeGÈdG √ò¡d
ø˘Y Ó˘°†a ᢫˘dhDƒ˘°ùŸGh ô˘˘î˘ Ø˘ dGh ᢢ«˘ ∏ÙG ᢢ«˘ µ˘ ∏ŸÉ˘˘H GÒÑ˘˘c
.á«°ù°SDƒŸG QGôªà°S’G ᫢∏˘Hɢb ≥˘«˘≤˘ë˘à˘d á˘jQhô˘°†dG á˘dAɢ°ùŸG
πÑ≤à°ùe πµ°T ójó– ≈∏Y øjQOÉb É«dÉM ¿ƒØXƒŸG íѰUCGh
.π°üØdG á«∏ªY øY áªLÉædG çÓãdG äɰù°SDƒŸG
.Ée ÉYƒf áÑ©°Uh á∏jƒW âfÉc π°üØdG á«∏ªY ¿CG í°†JG
PÉî˘JGh π˘°üØ˘dG ᢫˘∏˘ª˘Y ⫢bƒ˘J á˘Ñ˘©˘°üdG ɢjɢ°†≤˘dG ÚH ø˘ª˘a
á«°ù°SDƒŸGh ᢫˘fƒ˘fɢ≤˘dG ∫ɢµ˘°TC’G ¿Cɢ°ûH ᢫˘fƒ˘fɢ≤˘dG äGQGô˘≤˘dG
π˘jƒ˘ë˘à˘c π˘jƒ˘ª˘à˘dG ɢjɢ°†b ø˘Y Ó˘°†a ,Ió˘jó÷G äɢfɢ˘«˘ µ˘ ∏˘ d
Ωɶfh ,᫵∏ŸG Éjɰ†bh ,áëfÉŸG äÉ¡÷G ™e äÉ«bÉØJ’G
QhódG ójó–h øjôjóŸG ¢ùdÉ› QÉ«àNG πãe ΩÉ©dG IQGOE’G
Rɢ¡˘L ɢjɢ°†bh IQGOE’G Ωɢ¶˘f äɢ˘jƒ˘˘à˘ °ùe ø˘˘e π˘˘µ˘ d º˘˘FÓŸG
á«°ùØædG Éjɰ†≤dGh ácô°T ó«dÉ≤J AÉæH hCG Ò«¨Jh ÚØXƒŸG
.ΩC’G á°ù°SDƒŸG øY z∫ɰüØf’ÉH{ á≤∏©àŸG
’ƒ≤©e ¿ƒµj ’ kGQÉ«N - É«é«JGΰSG GQÉ«N π°üØdG Èà©j
᢫˘∏˘Hɢb ≥˘«˘≤– :ô˘NBG »˘é˘ «˘ JGΰSG Qɢ˘«˘ N ¥É˘˘«˘ °S ‘ ” GPEG ’EG
™e á∏Kɪàe ÒZ èeÉfÈdG IQGOEG ¿CG ÉÃh .áeÉàdG QGôªà°S’G
” ób ¿ƒµj ¿CG øµÁ …òdG »°ù«FôdG ¢SQódG ¿EÉa á°ù°SDƒŸG IQGOEG
âfÉc GPEG ¬fCG ƒg πØ£dG PÉ≤fEG á°ù°SDƒe èeGôH π°üa øe ¬ª∏©J
¿ƒµj ób ¬fEÉa ,»°ù«FôdG ±ó¡dG »g áeÉàdG QGôªà°S’G á«∏HÉb
á°ù°SDƒªc ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeÉfôH áeÉbEG π°†aC’G øe
äQôb ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ¿OQC’G »Øa .ájGóÑdG òæe á∏≤à°ùe
»g »àdG èeGÈdG Iófɰùe á«dhódG ᫪æà∏d ᫵jôeC’G ádÉcƒdG
øe Gòg Ö∏£àj ,ä’É◊G ¢†©H ‘h .§≤a á∏≤à°ùe äÉfÉ«c
ádÉcƒdG øe IófɰùŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G äÉÑ∏W Ωó≤J »àdG èeGÈdG
.»æ©ŸG èeÉfÈdG ôjójh ∂∏Á π°üØæe ʃfÉb ¿É«c AɰûfEG
äɢeóÿG Ëó˘≤˘à˘H ɢ¡˘°ùØ˘f ᢰù°SDƒ˘e Ωɢ«˘b í˘é˘æ˘ j ’ ɢ˘e IOɢ˘Y
Ée ÉÑdɨa .É©e ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äÉeóNh á«YɪàL’G
èeÉfÈdG 𫨰ûJh IQGOEG ᪶fCGh ó«dÉ≤Jh ±GógCG ¢VQÉ©àJ
èeÉfô˘H π˘«˘¨˘°ûJh IQGOEG á˘ª˘¶˘fCGh 󢫢dɢ≤˘Jh ±Gó˘gCG ™˘e ÒÑ˘µ˘dG
á°ù°SDƒª∏d ¿ƒµj ób ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a .ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
í˘˘æŸG »˘˘£˘ ©˘ à˘ a ᢢjÒN Iô˘˘¶˘ f ¬˘˘Lƒ˘˘à˘ dG ᢢ«˘ Yɢ˘ª˘ à˘ L’G ΩC’G
≈∏Y óªà©Jh ,Ú«˘Yɢª˘à˘LG Ú∏˘eɢY Ωó˘î˘à˘°ùJh ,ÚLɢà˘ë˘ª˘∏˘d
¢SɰSC’G ≈∏Y äÉfRGƒŸG ™°Vƒd Éeɶf óªà©Jh ,ÚYƒ£àŸG
êÉàëj ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeÉfôH ìÉ‚ ¿CG ÒZ .…ó≤ædG
øY ÚdhDƒ°ùŸG ÚØXƒŸG QƒLCG ™aO ¤EGh …QÉŒ ¬LƒJ ¤EG
‹Ée IQGOEGh äÉfRGƒe ™°Vh Ωɶf ™e º¡FGOCG Ö°ùM ¢Vhô≤dG
¬«LƒàdG í«àj ΩÉY IQGOEG Ωɶf πµ«g êÉàëj ɪc .¬LƒàdG
.èeÉfÈdG AÉ≤H ¿Éª°†d ∫ƒ∏◊Gh QɵaC’Gh »é«JGΰS’G
‘ ΩɰüØfG øY äÉ«∏ª©dGh ±GógC’G ÜQɰ†J ôذùj ób
Ωó≤J ,á¡L øªa .É¡∏µ«g πeÉc ¤EG òØæj á°ù°SDƒŸG á«°üî°T
»àdG ¢Vhô≤dG Ωó≤J iôNCG á¡L øeh ,AGô≤Ø∏d íæŸG á°ù°SDƒŸG
™e ¿ƒ∏˘eɢ©˘àŸÉ˘a .ɢ¡˘Wɢ°ùbCG ó˘jó˘°ùJ 󢫢YGƒ˘e á˘eGô˘°üH ò˘Ø˘æ˘J
èeÉfôH ™e ¿ƒ∏eÉ©àŸG ɪæ«H ¿ƒ©Øàæe »YɪàL’G èeÉfÈdG
»àdG äɢeóÿG ¿hΰûj ¿ƒ˘∏˘eɢ©˘à˘e ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG
¢ù«d ó«÷G »YɪàL’G πeÉ©dG ¿CG ɪc .᪫b äGP É¡fhÈà©j
.í˘«˘ë˘°U ¢ùµ˘©˘dGh ,¢Vhô˘≤˘dG ø˘Y G󢫢L ’hDƒ˘ °ùe IQhô˘˘°†dɢ˘H
áëfÉŸG äÉ¡÷Gh ÚØXƒŸG RÉ¡L ¢Tƒ°ûJ ¢ùµ©æj Ée ÉÑdÉZh
ä’ó©e ´ÉØJQGh OGó°ùdG ä’ó©e Aƒ°S πµ°T ≈∏Y Ú∏eÉ©àŸGh
èeÉfôH QGôªà°SG á«∏HÉb ¢Vƒ≤j ɇ - OGó°ùdG øY ∞∏îàdG
»àdG äɰù°SDƒŸG ¿EÉa ∂dòd .»æ©ŸG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
ôjó˘J ¿CG »˘¨˘Ñ˘æ˘j ɢ©˘e ᢫˘dÉŸGh ᢫˘Yɢª˘à˘L’G äɢeóÿG Ωó˘≤˘J
äGAGôLEG OɪàYÉHh iôNC’G øY É¡æe πc ∫Ó≤à°SÉH É¡›GôH
∞˘«˘Xƒ˘Jh Ú«˘©˘J äGAGô˘LEG ™˘e ɢ¡˘æ˘ e π˘˘µ˘ d á˘˘Ø˘ ∏˘ àfl ᢢjQGOEG
.ɰ†jCG áØ∏àfl Aɪ°SCG ÉfÉ«MCGh
∫ÉØWC’G PÉ≤fEG á°ù°SDƒŸ á©HÉJ á≤HɰS èeGôH áKÓK øe øq«ÑJ
¿É˘˘ æ˘ ˘Ñ˘ ˘dh (ᢢ «˘ ˘fOQC’G ICGôŸG ᢢ «˘ ˘ª˘ ˘æ˘ ˘J ᢢ °ù°SDƒ˘ ˘ e) ¿OQC’G ‘
᢫˘æ˘«˘£˘°ù∏˘Ø˘dG) Iõ˘Z ´É˘£˘bh ᢫˘Hô˘˘¨˘ dG á˘˘Ø˘ °†dGh (ᢢYƒ˘˘ªÛG)
’ ¿CG øµÁ èeGÈdG π°üa ¿CG (øJÉa hCG ᫪æàdGh ¢VGôbEÓd
¿Éc πH .»°ù°SDƒŸGh ‹ÉŸG QGô≤à°S’G ¿Éª°†d É«aÉc ¿ƒµj
á«∏HÉ≤a .É¡FÉ≤H ≥«≤ëàd É≤Ѱùe ÉWô°T èeGÈdG √òg π°üa
. Dhumale, Sapcanin, and Brandsma 1999 :Qó°üŸG
á«∏ÙG äÉ©ªàÛG ᫪æàd ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG :á«eƒµM
,ô˘°üe ‘ ᢢ«˘ ª˘ æ˘ à˘ dG π˘˘LCG ø˘˘e »˘˘Yɢ˘ª˘ à˘ L’G ¥hó˘˘æ˘ °üdGh
√òg AGOCG ¿CÉH ɪ∏Y .¿OQC’G ‘ »æWƒdG áfƒ©ŸG ¥hóæ°Uh
è˘eGô˘H Oƒ˘˘Lh Ωó˘˘Y ¿EG ɢ˘ª˘ c .󢢫˘ L ÒZ ɢ˘©˘ «˘ ª˘ L è˘˘eGÈdG
‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG áYÉæ°U Qƒ£J ≥©j ⁄ á«eƒµM
≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGôH π°üa ” ó≤a :IõZ ´É£bh á«Hô¨dG
᢫˘µ˘∏ŸG ᢫˘ ∏fi äɢ˘°ù°SDƒ˘ e ¤EG âdƒ–h ᢢKÓ˘˘ã˘ dG ô˘˘¨˘ °üdG
.(3 QÉWE’G ô¶fCG) IQGOE’Gh
πjƒªàdG ‘ Ò¨°U QhóH á«eƒµ◊G äÉÄ«¡dG º¡°ùJ
è˘eGô˘H ¿OQC’Gh ô˘°üe iƒ˘°S ió˘d ¢ù«˘˘dh .ô˘˘¨˘ °üdG ≠˘˘dɢ˘Ñ˘ dG
22
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
23
¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGôH øe äɰVÎ≤ŸG AɰùædG áѰùf . 5 πµ°ûdG
1999 h 1997 ,¿Gó∏ÑdG Ö°ùM É«≤jôaGC ∫ɪ°Th §°Sh’C G
Ú£°TÉædG Ú∏eÉ©àª∏d ájƒÄŸG áѰùædG
º¡°ùJ äÉeƒµ◊Éa .É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe
»¡a ádÉ£ÑdG á¡HÉÛ ¢Vhô≤dG Ëó≤J ‘ ÒãµH ÈcCG QhóH
øjó«Øà°ùŸG øe áFÉŸG ‘ 86 ‹Gƒ◊ äÉeóÿG √òg Ωó≤J
.èeGÈdG √òg øe
100
90
80
70
60
1997
1999
1999
50
1997
40
30
20
10
0
ô°üe
¿OQC’G
¿ÉæÑd
á«Hô¨ŸG áµ∏ªŸG ¢ùfƒJ
á«Hô¨dG áØ°†dG
IõZ ´É£bh
øª«dG
.ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe ≈∏Y ‹hódG ∂æÑdG ÉgGôLCG »àdG á«Fɰü≤à°S’G äɰSGQódG :Qó°üŸG
‘ á«ØjôdG ≥WÉæŸG ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SƒD e øe Ú°VÎ≤ŸG áѰùf . 6 πµ°ûdG
1999 h 1997 ,É«≤jôaGC ∫ɪ°Th §°Sh’C G ¥ô°ûdG á≤£æe
Ú£°TÉædG Ú∏eÉ©àª∏d ájƒÄŸG áѰùædG
60
1999
50
1997
40
1997
1999
30
20
10
0
ô°üe
¿OQC’G
¿ÉæÑd
á«Hô¨ŸG áµ∏ªŸG
¢ùfƒJ
á«Hô¨dG áØ°†dG
IõZ ´É£bh
øª«dG
.ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe ≈∏Y ‹hódG ∂æÑdG ÉgGôLCG »àdG á«Fɰü≤à°S’G äɰSGQódG :Qó°üŸG
Ú°VÎ≤ŸG ô≤a iƒà°ùŸ »Ñjô≤J ójó– ¤EG π°Uƒàf »µd
‘ Oó°ùŸG ÒZ ºFÉ≤dG ¢Vô≤dG ó«°UQ §°Sƒàe áfQÉ≤Ã Éæªb
‘ »∏ÙG œÉædG ‹ÉªLEG øe OôØdG Ö«°üf ™e »æ©ŸG ó∏ÑdG
¬fCG ∂dP ôjÈJh .(7 πµ°ûdG ô¶fCG) πNódG ô≤a §Nh ó∏ÑdG ∂dP
…ò˘dG ¢Vô˘≤˘dG ≠˘∏˘Ñ˘e ô˘¨˘°U ɢª˘∏˘c ¢Sɢæ˘dG ô˘≤˘a OGORG ɢª˘ ∏˘ c
√óªà˘©˘J …ò˘dG è˘¡˘æ˘dG ™˘Ñ˘à˘j è˘¡˘æ˘dG Gò˘gh .¬˘«˘∏˘Y ¿ƒ˘∏˘°üë˘j
Ö«dɰSCG π°†aCG ™ÑàJ »àdG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGôH
᢫˘æ˘©ŸG ᢫˘°û«˘©ŸG Iô˘°SC’G π˘NO ¤EG ô˘¶˘æ˘J »˘¡˘ a ,π˘˘ª˘ ©˘ dG
¿ƒ∏eÉ©àŸG
≠dÉÑdG πjƒ˘ª˘à˘dG äɢ°ù°SDƒ˘e äó˘ª˘à˘YG ,É˘Ø˘fBG ɢæ˘gƒ˘f ɢª˘Ñ˘°ùM
Éé¡f É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG
∫ɪYCG ᣰûfCG ¢VGôZC’ ¿ÉªàF’G iƒ°S Ωó≤J ’ »¡a ,É≤«°V
á≤£æŸG √òg ‘ Ú£°TÉædG Ú∏eÉ©àŸG ÚH øªa .ájQÉŒ
,1999 ΩÉY ‘ πeÉ©àe 170000 ‹GƒM ºgOóY ≠dÉÑdG
- øjôNóŸG øe πeÉ©àe 2000 øe πbCG iƒ°S øµj ⁄
äÉeóN ¿ƒLÉàëj AGô≤ØdG øe ójó©dÉa .AɰùædG øe º¡∏ch
áѰùf ¿CG »æ©j ɇ ,AɰùædG ɪ«°S’h ,´GójE’Gh QÉNO’G
Gòg ¿RGƒàdG ΩóY Aƒ°V ‘h .¿hó©Ñà°ùe AGô≤ØdG øe IÒÑc
.Ú°VÎ≤ŸG ≈∏Y ‹ÉàdG π«∏ëàdG õcôj
øe áFÉŸG ‘ 31 øe äɰVÎ≤ŸG AɰùædG áѰùf äOGORG
‘ áFÉŸG ‘ 46 ¤EG 1997 ΩÉY ‘ Ú£°TÉædG Ú∏eÉ©àŸG
ɢ˘ª˘ ch .ICGô˘˘eG 50000 ‹Gƒ˘˘ë˘ ˘H IOɢ˘ jR …CG -1999 Ωɢ˘ Y
âfÉc ,ÉeƒªY ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG »∏eÉ©àŸ áѰùædÉH
èeÉfÈa .IOÉjõdG √ò¡d ∫hC’G Qó°üŸG á«Hô¨ŸG áµ∏ªŸG
ɪæ«H §≤a Aɰùæ∏d ¬Lƒe á«Hô¨ŸG áµ∏ªŸG ‘ IQƒcGõdG
.ɢ©˘e Aɢ°ùæ˘dGh ∫ɢLô˘∏˘d äɢeóÿG á˘fɢeC’G è˘eɢfô˘˘H Ωó˘˘≤˘ j
Éà ɪ¡©e äÓeÉ©àŸG IóYÉb GOGR É©e ¿É›ÉfÈdG ¿Gò¡a
á¡LƒŸG Iójó÷G èeGÈdG ¿CG ɪc .ICGôeG 21000 ≈∏Y ƒHôj
.ƒªædG Gò¡d ôNBG ÉÑѰS âfÉc Aɰùæ∏d Gô°üM
ô¶fCG) äɰVÎ≤ŸG AɰùædG øe áѰùf ô¨°UCG ô°üŸ
äɰù°SDƒe ¢†©H CGóH ,π∏ÿG Gòg ∑GQOEG QÉWEG ‘h .(5 πµ°ûdG
É¡JÉeóN ¬«LƒàH ô°üe ‘ áëLÉædG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
øe ójó©dGh .´GójE’Gh QÉNO’G äÉeóN ∫ÓN øe Aɰùæ∏d
OGR ɪc .á«ØjQ ≥WÉæe ‘ øg äÓªàÙG äÓeÉ©àŸG
ójóL èeÉfôH πªY AóH ™e äɰVÎ≤ŸG AɰùædG áѰùf øª«dG
.´GójE’Gh QÉNO’G äÉeóN ∫ÓN øe Aɰùæ∏d ¬JÉeóN ¬Lƒj
18 øe á«ØjôdG ≥WÉæŸG ‘ Ú°VÎ≤ŸG áѰùf äOGORG
Ωɢ˘ ˘ Y ‘ ᢢ ˘ FÉŸG ‘ 21 ¤EG 1997 Ωɢ˘ ˘ ˘Y ‘ ᢢ ˘ ˘FÉŸG ‘
ójó©dG ¿CG å«M kÉÄLÉØe IOÉjõdG √òg ô¨°U ¢ù«dh .1999
≥˘WɢæŸG ‘ CGó˘Ñ˘J ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG äɢ˘°ù°SDƒ˘ e ø˘˘e
™˘°Sƒ˘à˘J ’ º˘K ᢫˘dɢ©˘dG ᢫˘fɢµ˘°ùdG á˘aÉ˘ã˘µ˘dG äGP ᢢjô˘˘°†◊G
íѰüJh ܃∏£ŸG ºé◊G ≠∏ÑJ ¿CG ó©H ’EG á«ØjôdG ≥WÉæª∏d
øe áѰùf ô¨°UCG á«Hô¨ŸG áµ∏ªŸGh ô°üe ‘ .IAÉØc ÌcCG
§°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ á«ØjôdG ≥WÉæŸG ‘ Ú°VÎ≤ŸG
áѰùædG √òg â£Ñg á«Hô¨ŸG áµ∏ªŸG »Øa - É«≤jôaCG ∫ɪ°Th
.(6 πµ°ûdG ô¶fCG) áFÉŸG ‘ 10 ¤EG áFÉŸG ‘ 20 øe
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG πªY Ú°ù–
á«Hô¨dG áØ°†dGh á«Hô¨ŸG áµ∏ªŸGh ¿ÉæÑd ‘ ó‚
äɰù°SDƒe ™e ¿ƒ∏eÉ©àŸÉa :ábO ¬«LƒàdG ÌcCG IõZ ´É£bh
ɰSÉ«b Gô≤a ó°TC’G ºg É¡«a ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGôHh
∂dòc ™°VƒdG ƒg Gòg ¿Éch .iôNCG ¿Gó∏H ‘ Ú∏eÉ©àŸÉH
¿Gó∏ÑdG √òg ‘ ¿CG ÅLÉØŸG øe ¢ù«dh .1997 ΩÉY ‘
∞∏àfl ‘ øg »FÓdG äɰVÎ≤ŸG AɰùædG øe áѰùf ÈcCG
øe ójó©dG πª©à°ùj .Gô≤a ¢SÉædG ó°TCG ÚH øe ⁄É©dG ¿Gó∏H
á˘fɢª˘°†H ¢Vhô˘≤˘dG ICGô˘ª˘∏˘d ɢ¡˘Wɢ°ûf ¬˘Lƒ˘J »˘à˘dG è˘eGÈdG
ɰVôb áYƒª› ¤EG á«ªàæŸG ICGôŸG ≈≤∏àJ å«M ,á«YɪL
øª«dGh ¿OQC’G ÉeCG .áYƒªÛG äGƒ°†Y áfɪ°†H øµdh É¡d
OôØdG Ö«°üf §°Sƒàe ¢Vô≤dG ó«°UQ §°Sƒàe ∫OÉ©j å«M
ø‡ ɰù«d ¿Éfƒµj ób ɪ¡a ,»∏ÙG œÉædG ‹ÉªLEG øe
.AGô≤Ø∏d äÉeóÿG ¿ƒ¡Lƒj
ójó©dG §°ûæj ?¢Vhô≤dG πª©à°ùJ GPÉe πLCG øe ,GÒNCG
‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe øe Ú°VÎ≤ŸG øe
¿CG ¤EG Ò°ûf ɰ†jCG Éægh .(8 πµ°ûdG ô¶fCG) IQÉéàdG ä’É›
õ«q – »g z᪫b áaɰVEG øY ôذùJ ’ IQÉéàdG ¿CG{ Iôµa
‘ ô¨°üdG á¨dÉH ∫ɪYCG ICɰûæe º¶æe ƒgh óªMCÉa .᫪æà∏d
»FGƒ°ûY øµ°S á≤£æe ‘ ¢û«©j ƒ¡a .RQÉH ∫Éãe øª«dG
±É˘æ˘°UCG ™˘«˘Ñ˘d Ò¨˘°U ¿É˘cO ¬˘dh Ió˘˘jó◊G á˘˘æ˘ jó˘˘e êQɢ˘N
¬©e ¿ƒ∏eÉ©àŸGh .áFõéàdG IQÉŒ áÄa ‘ ∞æ°üe ádÉ≤ÑdG
ôaƒj ¿Écó˘dG Gò˘g ™˘bƒ˘ª˘a .¬˘Jɢeóÿ IÒÑ˘c á˘ª˘«˘b ¿ƒ˘£˘©˘j
¥ô¨à°ùJ áæjóŸG ¤EG ∫ƒ°Uƒ∏d á∏MôdÉa) .º¡dÉeh º¡àbh
¢UÉ˘Ñ˘dG á˘∏˘aɢM ܃˘cô˘d »˘æÁ ∫ɢjQ 100 ∞˘∏˘µ˘Jh ᢢYɢ˘°S
äÉ«ªc ¤EG IGΰûŸG ™∏°ùdG º°ù≤j óªMCG ¿CG ɪc .(Ò¨°üdG
øe πeÉc ¿ƒdÉZ AGô°T ≈∏Y ¿hQó≤j ’ AGô≤ØdÉa .IÒ¨°U
ºgQhó≤à øµdh - ôµ°ùdG øe ΩGôZ ƒ∏«c hCG ïÑ£dG âjR
™e Ú∏eÉ©àŸG Ö°ùëa .ΩGôZ 200 hCG äɰüfhCG ™°†H AGô°T
.᪫b ∞«°†j ¬fÉcO ¿EÉa óªMCG
24
πjƒªàdG äɰù°SƒD e øe Ú°VÎ≤ŸG ÚH ô≤ØdG iƒà°ùe ≈∏Y á∏jóH äGô°TƒD e . 7 πµ°ûdG
1999 ,É«≤jôaGC ∫ɪ°Th §°Sh’C G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG
ájƒÄŸG áѰùædG
400
350
300
250
¢Vô≤dG ó«°UQ §°Sƒàe
§N øe ájƒÄe áѰùæc
ô≤ØdG
¢Vô≤dG ó«°UQ §°Sƒàe
Ö«°üf øe ájƒÄe áѰùæc
œÉædG ‹ÉªLEG øe OôØdG
»∏ÙG
200
150
100
50
0
ô°üe
¿OQC’G
¿ÉæÑd
á«Hô¨ŸG áµ∏ªŸG
¢ùfƒJ
á«Hô¨dG áØ°†dG
IõZ ´É£bh
øª«dG
.ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe ≈∏Y ‹hódG ∂æÑdG ÉgGôLCG »àdG á«Fɰü≤à°S’G äɰSGQódG :Qó°üŸG
§°Sh’C G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ¢Vhôb äÉeGóîà°SG . 8 πµ°ûdG
1999 ,É«≤jôaGC ∫ɪ°Th
Ú£°TÉædG Ú∏eÉ©àª∏d ájƒÄŸG áѰùædG
100%
80%
60%
40%
20%
0%
QGôªà°S’G á«∏HÉb
á°SGQódG É¡à∏ª°T ô¨°üdG ≠dÉH πjƒ“ èeÉfôH 60 ÚH øe
¿CG í˘˘°†JG 1997 Ωɢ˘Y ‘ âjô˘˘LCG »˘˘à˘ dG ᢢ«˘ Fɢ˘°ü≤˘˘à˘ °S’G
8 âfÉc ɪæ«H ,ÉeÉ“ QGôªà°SÓd Úà∏HÉb ÉàfÉc Úà°ù°SDƒe
¤EG ∫ƒ°UƒdG ≥jôW ≈∏Y ÓjƒW ÉWƒ°T â©£b ób äɰù°SDƒe
¿Éc øµdh GóL IÒ¨°U èeGôH 10 âfÉc ɪc .±ó¡dG ∂dP
πjƒªàdG Ëó≤J QGôª˘à˘°SG ᢫˘∏˘Hɢb ≥˘«˘≤– »˘°ù«˘Fô˘dG ɢ¡˘aó˘g
™°Vh ‘ É¡ª¶©e ¿Éµa èeGÈdG á«≤H ÉeCG .ô¨°üdG ≠dÉÑdG
ÉàØdDƒe â°VÎaG óbh .πª©dG Ö«dɰSCG π°†aCG ™ÑàJ ’h Å«°S
á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG πªY Ú°ù– ôjô≤àdG Gòg
ÒZ ÉÃôd ¬fCG ∫DhÉØàdG ìhôH É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG
⁄ ∂dP ¿CG ÒZ .¬©ÑàJ …òdG è¡ædG èeGÈdG ∂∏J øe 20
.çóëj
ô°üe
¿OQC’G
¿ÉæÑd
áYGQR
Agriculture
á«Hô¨ŸG áµ∏ªŸG
áYÉæ°U
Industry
IQɌ
Trade
¢ùfƒJ
IõZ ´É£bh á«Hô¨dG áØ°†dG
øª«dG
äÉeóN
Services
.ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe ≈∏Y ‹hódG ∂æÑdG ÉgGôLCG »àdG á«Fɰü≤à°S’G äɰSGQódG :Qó°üŸG
ó˘jó˘ë˘ à˘ d (¬˘˘∏˘ LCG ø˘˘e ¢VGÎb’G ™˘˘eõŸG ´hô˘˘°ûŸG ¢ù«˘˘dh)
ɢeCG .∂dP Aƒ˘°V ‘ ¢Vô˘≤˘ dG ≠˘˘∏˘ Ñ˘ eh OG󢢰ùdG ≈˘˘∏˘ Y IQó˘˘≤˘ dG
è˘eGÈc - π˘ª˘©˘dG Ö«˘dɢ°SCG π˘°†aCG ™˘Ñ˘ à˘ J ’ »˘˘à˘ dG è˘˘eGÈdG
Iô°SC’G äGQó≤H ºà¡J ’ - πª©dG øY Ú∏WÉ©∏d ¢VGôbE’G
Gògh .»¨Ñæj ɇ ÈcCG ɰVhôb »£©J Ée ÉÑdÉZh OGó°ùdG ≈∏Y
ôWÉı ¢VÎ≤ŸG ¢Vô©j ’ ¬fC’ ¢ù«d ∫hDƒ°ùe ÒZ ±ô°üJ
èeÉfÈdG OƒLh ô£î∏d ¢Vô©j πH ,Ö°ùëa √ô≤a OÉjORG
ô˘Fɢ°ùNh IOó˘°ùŸG ÒZ äGô˘NCɢàŸG ´É˘Ø˘JQG á˘é˘«˘à˘f ¬˘˘°ùØ˘˘f
.¢Vhô≤dG
25
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
πª©dG Ö«dɰSGC ø°ùM’C á©ÑàŸG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SƒD e OóY . 3 ∫hó÷G
1999 ,¥ƒ°ùdG øe É¡à°üMh É«≤jôaGC ∫ɪ°Th §°Sh’C G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘
á©ÑàŸG á°üM
Ö«dɰSCG π°†aC’
¥ƒ°ùdG øe πª©dG
π°†aC’ á©ÑàŸG OóY
πª©dG Ö«dɰSCG
OóY
äɰù°SDƒŸG
90
CG(66) 36
91
90
55
96
8
3
3
3
1
2
17
8
5
7
6
3
100
88
4
24
4
51
ó∏ÑdG
ô°üe
¿OQC’G
¿ÉæÑd
á«Hô¨ŸG áµ∏ªŸG
¢ùfƒJ
á«Hô¨dG áØ°†dG
IõZ ´É£bh
øª«dG
´ƒªÛG
™HÉàdG ô¨°üdG á¨dÉÑdG äÉfɪàF’G èeÉfôH áæ«©dG øe ó©Ñà°SG GPEG % 66 ¤EG ¿OQC’G ‘ πª©dG Ö«dɰSCG π°†aCG òØæJ èeGôH 3 á°üM OGOõJ . CG
.¢Vhô≤dG ¢ù«dh íæŸG Ωó≤j É«∏ªY ƒ¡a πª©dG Ö«dɰSCG π°†aCG òØæj ’h á«eƒµM áÄ«¡d
.ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe ≈∏Y ‹hódG ∂æÑdG ÉgGôLCG »àdG á«Fɰü≤à°S’G á°SGQódG :Qó°üŸG
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SƒD e ™e ¿ƒ£°TÉædG ¿ƒ∏eÉ©àŸG . 9 πµ°ûdG
(äÉ©bƒJ) 2004 h 1999 ,É«≤jôaGC ∫ɪ°Th §°Sh’C G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘
200,000
150,000
1999
2004
100,000
50,000
0
ô°üe
¿OQC’G
¿ÉæÑd
á«Hô¨ŸG áµ∏ªŸG ¢ùfƒJ
á«Hô¨dG áØ°†dG
IõZ ´É£bh
øª«dG
.ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe ≈∏Y ‹hódG ∂æÑdG ÉgGôLCG »àdG á«Fɰü≤à°S’G äɰSGQódG :Qó°üŸG
á˘YÉ˘æ˘°U ¿Eɢa - á˘jQó˘æ˘µ˘°SE’G ‘ ∫ɢª˘YC’G ∫ɢLQ ᢫˘©˘ª˘L
∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
≈˘∏˘Y ó˘jõ˘j ÉŸ äɢeóÿG Ωó˘≤˘J í˘Ñ˘°üJ ¿CG ø˘µÁ ɢ˘«˘ ≤˘ jô˘˘aCG
.2004 ΩÉY ájÉ¡f ∫ƒ∏ëH πeÉ©àe 500000
.∂dòc ¿ƒµJ ’ ¿CG øµÁ ?á«©bGh äÉ©bƒàdG √òg πg
ÒZ ¢ùfƒJh á«Hô¨ŸG áµ∏ªŸG ‘ èeGÈd äÉ©bƒàdG ,’hCG
¿ƒfÉb …ODƒj ¿CG íLôŸG øe ¿EÉa ÉØfCG Éægƒf ɪµa .á«©bGh
1999 ΩÉY ‘ ¢ùfƒJ ‘ Qó°U …òdG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
è˘eGÈdG ¬˘LGƒ˘à˘°ùa .á˘Ä˘°Tɢæ˘dG á˘Yɢ˘æ˘ °üdG √ò˘˘g 󢢫˘ «˘ ≤˘ J ¤EG
πªàÙG øe ¿C’ QGôªà°SÓd á∏HÉb ßaGƒM AÉæH ‘ πcɰûŸG
á«fɪãdG èeGÈdGh QGôªà°SÓd ¿ÓHÉ≤dG ¿É›ÉfÈdG ΩÉb
Ëó≤àH ±ó¡dG Gòg ≥«≤– ‘ ÓjƒW ÉWƒ°T â©£b »àdG
.Ú£°TÉædG Ú∏eÉ©àŸG øe áFÉŸG ‘ 80 ‹Gƒ◊ äÉeóÿG
IQó≤dG QGôªà°SG ¿hójôj Ú∏eÉ©àŸG ¿C’ ɪ¡e Gòg ¿Éch
™˘bƒ˘˘àŸG ø˘˘e »˘˘gh ,äɢ˘eóÿG √ò˘˘g ≈˘˘∏˘ Y ∫ƒ˘˘°ü◊G ≈˘˘∏˘ Y
.√òg Ú∏eÉ©àŸG øe áFÉŸG ‘ ÚfɪãdG áѰùæd ÉgQGôªà°SG
∫Gƒ˘eCG Oó˘Ñ˘J âfɢc iô˘˘NC’G è˘˘eGÈdG ø˘˘e ó˘˘j󢢩˘ dG ¿CG ™˘˘eh
ø˘˘e ó˘˘j󢢩˘ dG ô˘˘°ùj ¿CG ™˘˘bƒ˘˘àŸG ø˘˘eh á˘˘ë˘ fÉŸG äɢ˘ ¡÷G
¿ÉàØdDƒŸG ô©°ûJ ⁄ ,É¡JÉeóN ájQGôªà°SG É¡©e Ú∏eÉ©àŸG
¿ƒ≤∏àj GƒfÉc Ú∏eÉ©àŸG º¶©e ¿C’ á°UÉN IQƒ°üH ≥∏≤dÉH
.πª©dG Ö«dɰSCG π°†aCG ™ÑàJ èeGôH øe äÉeóÿG
Ú£°TÉædG Ú∏eÉ©àŸG º¶©ªa :É«dÉM Éë«ë°U Gòg ∫GRÉe
¿ƒ˘≤˘∏˘à˘j á˘≤˘£˘æŸG √ò˘g ‘ ô˘¨˘°üdG ≠˘˘dɢ˘Ñ˘ dG π˘˘jƒ˘˘ª˘ à˘ dG ™˘˘e
ô˘¶˘fCG) π˘ª˘©˘dG Ö«˘dɢ°SCG π˘°†aCG ™˘Ñ˘à˘J è˘˘eGô˘˘H ø˘˘e äɢ˘eóÿG
≠dÉH πjƒ“ èeGôH Iɪ°ùŸG èeGÈdG OóY §Ñg .(3 ∫hó÷G
¿C’ á«°ù«FQ IQƒ°üH ∂dPh ,1997 ΩÉY ‘ ¿Éc ɪY ô¨°üdG
É¡fCG ≈∏Y 1999 ΩÉY ‘ ɡثæ°üJ ó«YCG èeGÈdG ¢†©H
≈∏Y - É¡fC’ ∂dPh .πª©dG øY Ú∏WÉ©dG ¢VGôbEG èeGôH
∫É› ‘ π˘ª˘©˘J ’ - ∂dP ¢ùµ˘˘©˘ H ɢ˘¡˘ ª˘ YGõ˘˘e ø˘˘e º˘˘Zô˘˘dG
.ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
á∏HÉb 1997 ΩÉY ‘ âfÉc »àdG Iô°û©dG èeGÈdG Ωƒ≤J
≥jôW ≈∏Y ÓjƒW ÉWƒ°T â©£b ób hCG ÉeÉ“ QGôªà°SÓd
áFÉŸG ‘ 63 áѰùæd äÉeóÿG Ëó≤àH ±ó¡dG Gòg ≥«≤–
Iô°û©dG èeGÈdG ÉeCG .á≤£æŸG ‘ Ú£°TÉædG Ú∏eÉ©àŸG øe
≈©°ùJ âfÉc É¡æµdh 1997 ΩÉY ‘ IÒ¨°U âfÉc »àdG
áѰùæd äÉeóÿG Ωó≤àa áeÉàdG QGôªà°S’G á«∏HÉb ≥«≤ëàd
,(πeÉ©àe 33000 ‹GƒM …CG) ¥ƒ°ùdG øe áFÉŸG ‘ 20
äô¡X ,GÒNCG .1997 ΩÉY ‘ áFÉŸG ‘ 6 øe πbCG πHÉ≤e
ᢢ«˘ ∏˘ Hɢ˘b ≥˘˘«˘ ≤– ±ó˘˘g ⩢˘°Vh Ió˘˘jó˘˘L è˘˘eGô˘˘H ᢢ©˘ ˘°†H
Ωƒ«dG äÉeóÿG Ωó≤J »gh .É¡æ«YCG Ö°üf áeÉàdG QGôªà°S’G
¿CG ™bƒàŸG øe ¿CG ’EG ,Ú∏eÉ©àŸG øe áFÉŸG ‘ 6 áѰùæd
.áeOÉ≤dG á∏«∏≤dG äGƒæ°ùdG ‘ É©jô°S áѰùædG √òg OGOõJ
‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG πÑ≤à°ùe
É«≤jôaGC ∫ɪ°Th §°Sh’C G ¥ô°ûdG á≤£æe
OóY øY ∫GDƒ°S á°SGQódG ‘ ádƒª°ûŸG èeGÈdG áaÉc ¤EG ¬Lh
ó©H º¡d äÉeóÿG Ëó≤J É¡æe πc ™bƒàj øjòdG Ú∏eÉ©àŸG
âfɢc .2004 ΩɢY á˘jɢ¡˘ f ∫ƒ˘˘∏˘ ë˘ H …CG - äGƒ˘˘æ˘ °S ¢ùª˘˘N
Ωó≤J ¿CG É©e èeGÈdG √òg â©bƒJ ó≤a :áMƒªW É¡aGógCG
.(9 πµ°ûdG ô¶fCG) πeÉ©àe 422000 ≈∏Y ójõj ÉŸ äÉeóÿG
∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y - IójóL èeGôH AɰûfEG ¢Vôa ≈∏Yh
êPƒ‰ ™ÑàJ iôNCG äɰù°SDƒe 9 AɰûfEG ô°üe ‘ …ôéj
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG πªY Ú°ù–
É¡æµdh 1997 ΩÉY ‘ GÒ¨°U É¡©e Ú∏eÉ©àŸG OóY ¿Éc
òæe â‰h áeÉàdG QGôªà°S’G á«∏HÉb ≥«≤ëàd ≈©°ùJ âfÉc
èeGôH) Ió«÷Gh Iójó÷G IÒ¨°üdG èeGÈdGh ,(Ú◊G ∂dP
᢫˘∏˘ Hɢ˘b ≥˘˘«˘ ≤– ±ó˘˘g ⩢˘°Vhh 1997 Ωɢ˘Y ‘ âĢ˘°ûfCG
CGƒ°SCG ™ÑàJ »àdG èeGÈdGh ,(É¡æ«YCG Ö°üf áeÉàdG QGôªà°S’G
.πª©dG Ö«dɰSCG
èeGÈdG - ¥ƒ°ùdG øe á«°ù«FôdG èeGÈdG á°üM â£Ñg
á«∏HÉb ≥˘«˘≤– ø˘e á˘Ñ˘jô˘≤˘dG hCG ɢeÉ“ QGô˘ª˘à˘°SÓ˘d á˘∏˘Hɢ≤˘dG
è˘eGÈdG ᢰüM ɢeCG .(10 π˘µ˘°ûdG ô˘¶˘fCG) á˘eɢà˘dG QGô˘ª˘à˘ °S’G
IÒ¨°U ó©J ⁄ »¡a .äOGORG ó≤a É≤HɰS Ió«÷Gh IÒ¨°üdG
Iójó÷G Ió«÷Gh IÒ¨°üdG èeGÈdG .Ió«L âdGRÉe É¡æµdh
‘ ,É©jô°S ¥ƒ°ùdG øe É¡à°üM ójõJ ¿CG É¡d ™bƒàj ¿CG øµÁ
.É≤HɰS Ió«÷Gh IÒ¨°üdG èeGÈdG ¬à≤≤M …òdG ƒªædG Aƒ°V
ó˘≤˘a π˘ª˘©˘dG Ö«˘dɢ°SCG CGƒ˘°SCG ™˘Ñ˘à˘J »˘à˘dG è˘˘eGÈdG ᢢ°üM ɢ˘eCG
.â£Ñg
áÑjô≤dGh ÉeÉ“ QGôªà°SÓd á∏HÉ≤dG èeGÈdG äô°ùN GPÉŸ
⁄ É¡fEG ?¥ƒ°ùdG øe É¡à°üM øe GAõL QGôªà°S’G á«∏HÉb øe
IÒÑ˘µ˘dG è˘eGÈdG ɢ¡˘«˘a ≠»˘à˘dG á˘Yô˘°ùdɢH ƒ˘ª˘ æ˘ dG ≥˘˘≤–
è˘eGÈdGh QGô˘ª˘à˘°SÓ˘˘d ¿Ó˘˘Hɢ˘≤˘ dG ¿É›É˘˘fÈdɢ˘a .ᢢ«˘ dÉ◊G
‘ IOÉjR äó¡°T QGôªà°S’G á«∏HÉb øe áÑjô≤dG á«fɪãdG
1997 ΩÉY ‘ πeÉ©àe 71000 øe Ú£°TÉædG Ú∏eÉ©àŸG
ƒ‰ ∫ó©e Gògh .1999 ΩÉY ‘ πeÉ©àe 105000 ¤EG
á˘fQɢ≤˘e ɢĢ«˘£˘H hó˘Ñ˘j ¬˘æ˘µ˘dh á˘FÉŸG ‘ 47 ≠˘∏˘H ¥ƒ˘˘eô˘˘e
Ió«÷G IÒ¨°üdG èeGÈdG .≈aƒà°ùŸG ÒZ ÒѵdG Ö∏£dÉH
¤EG 1997 ΩÉY ‘ πeÉ©àe 5000 øe â©°SƒJ É≤HɰS
OGR ƒ‰ ∫ó©e Gògh -1999 ΩÉY ‘ πeÉ©àe 33000
.áFÉŸG ‘ 600 ≈∏Y
…òdG ÉÑjô≤J ∫ÉeBÓd Ö«ıG ƒªædG ∫ó©e ìô°T øµÁ
.πeGƒ©dG øe áYƒ˘ª˘éÃ á˘«˘°ù«˘Fô˘dG Iô˘°û©˘dG è˘eGÈdG ¬˘à˘¡˘°T
ᣰûfCG ó«˘Mƒ˘Jh á˘∏˘µ˘«˘g IOɢYEG ᢫˘∏˘ª˘Y ‘ π˘NO ɢ¡˘°†©˘Ñ˘a
øe É£°ùb òNCÉj ƒgh hóÑj ôNB’G ¢†©ÑdGh .áeRCG áé«àf
á∏HÉb âëѰUCG »¡a :ìÉ‚ øe ≥≤M Éà º©æj ƒgh áMGôdG
ø˘µ˘dh á˘ë˘ fÉŸG äɢ˘¡÷G ió˘˘d ᢢ∏˘ dóŸG »˘˘gh QGô˘˘ª˘ à˘ °SÓ˘˘d
.¢Uɢ˘î˘ °TC’G ø˘˘e ó˘˘jõŸG ¤EG ∫ƒ˘˘°Uƒ˘˘∏˘ d ™˘˘aGó˘˘dG ɢ˘gRƒ˘˘ ©˘ ˘j
¢ù«d ,IÒ¨°U ¥Gƒ°SCG ‘ á∏eÉ©dG ɪ«°S’h ,ôNB’G ¢†©ÑdGh
IóMGh áaó¡à°ùe áÄØd äÉeóÿG Ωó≤Jh ÒÑc ∫É› É¡eÉeCG
ÖLGƒ˘dG ø˘e ¿ƒ˘µ˘j ó˘bh Ió˘MGh ᢫˘°VGô˘bEG IGOCG á˘eó˘î˘ à˘ °ùe
äÉÄØd äÉeóÿG ¬«LƒJ …CG ,ƒªædG ≥≤– »µd ™jƒæàdG É¡«∏Y
.IójóL á«dÉe äGhOCG ∫ÉNOEGh AGô≤ØdG øe iôNCG
OQGƒª∏d Iójó÷G QOɰüŸG ájOhófi ¿ƒµJ ób ,GÒNCG
á˘eɢ¡˘dG ÜÉ˘Ñ˘°SC’G ó˘MCG ¢VGô˘bE’G IOɢ˘YEG ¢VGô˘˘ZC’ ᢢ«˘ dÉŸG
√òg º¶©e ∫GRÉe h .¥ƒ°ùdG ‘ á«°ù«FôdG èeGÈdG ƒ‰ A§Ñd
áëfÉŸG äÉ¡÷G øe á«dÉŸG OQGƒŸG ≈∏Y óªà©j èeGÈdG
26
óØæà°ùJ ¿CG ™bƒàŸG øªa .ɡثdɵJ á«£¨J øe øµªàJ ’ ¿CG
.¢ûªµæJ áYÉæ°üdG √òg π©éj ɇ áYô°ùH É¡dÉe ¢SCGQ
á«°ù«FôdG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGôH ¿ƒµJ ¿CG øµÁ
É¡Jɢ©˘bƒ˘J ‘ ∫DhÉ˘Ø˘à˘dG ‘ á˘Wô˘Ø˘e ᢫˘Hô˘¨ŸG ᢵ˘∏˘ªŸG ‘
áfhB’G ‘ ¬Jó¡°T …òdG ™jô°ùdG ƒªædG øY èàf ÉÃQ ∂dPh
4000 ø˘˘e ⩢˘°Sƒ˘˘J GPEG ¬˘˘fCG âé˘˘à˘ æ˘ à˘ °SG ÉÃô˘˘dh .IÒNC’G
1997 ÚH) Úàæ°S øe πbCG ‘ 42000 ¤EG §°ûf πeÉ©àe
§°TÉf πeÉ©àe 180000 ≠∏Ñàd ™°SƒàJ ’ GPɪ∏a (1999 h
òØæJ »gh ádÉ©a á«Hô¨ŸG èeGÈdG ?äGƒæ°S ¢ùªN Ióe ‘
¢ùªN øe ÌcCG ¥ô¨à°ùJ ób øµdh ,πª©dG Ö«dɰSCG π°†aCG
¿CG ™bƒJ øµªŸG øeh .샪£dG ±ó¡dG Gòg ƃ∏Ñd äGƒæ°S
ó˘bh .Gó˘L ™˘jô˘°ùdG ƒ˘ª˘æ˘dG á˘é˘«˘à˘f äɢeRCG ɢ¡˘ °†©˘˘H ¬˘˘LGƒ˘˘j
ÉgÒ«°ùJh É¡JQGOEG º¶fh ᫪«¶æàdG É¡∏cÉ«g ≈∏Y ÖLƒàj
¢†©H ™bƒJ øµªŸG øeh ,ó¡©dG åjó◊G ƒªædG ÜÉ©«à°SG
ɇ - É¡«a á∏µ«¡dG IOÉYEG ¢†©Hh ɡࣰûfCG ‘ ó«MƒàdG
.ÉàbDƒe Égƒ‰ Å£Ñj
DƒWÉÑJ ™bƒàd »YGódG ᫪gCG ÌcC’G øµdh ÊÉãdG ÖѰùdG
äɪ¶æŸG ƒ‰h ºé◊ kGOhóM ∑Éæg ¿CG hóÑj ¬fCG ƒg Égƒ‰
í˘˘æÃ iƒ˘˘°S Ωƒ˘˘≤˘ J ’ »˘˘à˘ dG äɢ˘°ù°SDƒŸGh ᢢ«˘ eƒ˘˘ µ◊G ÒZ
ᢰüM ‘ Ò¨˘à˘dG á˘£˘≤˘æ˘dG √ò˘g í˘°Vƒ˘j ɇh .äɢfɢª˘à˘F’G
.¥ƒ°ùdG øe ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe ´GƒfCG ∞∏àfl
øe áÑjô≤dGh ,ÉeÉ“ QGôªà°SÓd á∏HÉ≤dG »g ´GƒfC’G √ògh
èeGôH) É≤HɰS Ió«÷Gh IÒ¨°üdGh ,áeÉàdG QGôªà°S’G á«∏HÉb
Gk OhóM ∑Éæg ¿CG hóÑj
äɪ¶æŸG ƒ‰h ºé◊
á«eƒµ◊G ÒZ
’ »àdG äɰù°SDƒŸGh
íæÃ iƒ°S Ωƒ≤J
äÉfɪàF’G
á≤£æe ‘ ¥ƒ°ùdG øe ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SƒD e ´GƒfGC ∞∏àfl á°üM . 10 πµ°ûdG
1999 h 1997 ,É«≤jôaGC ∫ɪ°Th §°Sh’C G ¥ô°ûdG
ájƒÄŸG áѰùædG
50
40
30
1997
1999
1997
1999
20
10
0
á∏HÉb
QGôªà°SÓd
ÉeÉ“
øe áÑjôb
á«∏HÉb
QGôªà°S’G
IÒ¨°U
É≤HɰS Ió«Lh
IÒ¨°U
IójóL Ió«Lh
CGƒ°SCG á©Ñàe
πª©dG Ö«dɰSCG
.ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe ≈∏Y ‹hódG ∂æÑdG ÉgGôLCG »àdG á«Fɰü≤à°S’G äɰSGQódG :Qó°üŸG
27
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
¿Éc Q’hO ¿ƒ«∏e 30 ≠dÉÑdGh ∂dòd •ΰûŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ
.èeÉfÈdG IQó≤e øe ÈcCG
äÉfɪàF’G íæ“ »àdG á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ≠∏ÑJ »µd
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe ºéM á≤£æŸG √òg ‘
É¡«∏Y Öéj ,iôNC’G ΩÉ©dG ≥WÉæe ‘ èeGôH ¬à¨∏H …òdG
.äÉYGójE’G ∫ƒÑb ∂dP ‘ Éà ÉjQÉŒ á«dÉŸG OQGƒŸG áÄÑ©J
è¡ædG »£îJ øe ɡ浓 Iƒ£ÿG √òg ¿EÉa ÉØfBG Éægƒf ɪch
äÉYGójE’G á˘Ä˘Ñ˘©˘à˘Ñ˘a .ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG ‘ ≥˘«˘°†dG
øe iôNCG ±’B’ äÉeóÿG Ëó≤J øe øqµªàà°S äGôNóŸGh
.É¡©e Ú∏eÉ©àŸG
≈∏Y Öéj ÉjQÉŒ á«dÉŸG OQGƒŸG áÄÑ©J øe øµªàJ »µd
᢫˘°ù«˘Fô˘dG è˘eGÈdGh ᢫˘dÉ◊G ᢢ«˘ °ù«˘˘Fô˘˘dG è˘˘eGÈdG º˘˘¶˘ ©˘ e
äɰSÉ«°ùdG »©fɰU ≈∏Yh .ʃfÉ≤dG É¡∏µ°T Ò«¨J áİTÉædG
äɰù°SDƒŸ áªFÓŸG á«fƒfÉ≤dG áÄ«ÑdG ≥∏N ¿Gó∏ÑdG √òg ‘
óbh .Gƒ‰ IójGõàŸG øµdh áWƒëàŸG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG áYÉæ°U ΩÉeCG ó– ÈcCG Gòg ¿ƒµj
.áeOÉ≤dG á∏«∏≤dG äGƒæ°ùdG ióe ≈∏Y á≤£æŸG √òg
á¶MÓe
. Dhumale and Sapcanin (1998) øe GÒãc º°ù≤dG Gòg OÉØà°SG . 1
AóÑdG ɢ¡˘à˘Yɢ£˘à˘°SÉ˘Ñ˘a .∂dP π˘©˘Ø˘d á˘Lɢë˘H â°ù«˘d ɢ¡˘æ˘µ˘dh
É¡°VGôbEG IOÉYEG ¢VGôZC’ ájQÉéàdG á«dÉŸG OQGƒŸG áÄÑ©àH
¢†©H ¿CÉH ɪ∏Y .Óãe ∑ƒæÑdG øe ¢VGÎb’G ≥jôW øY
π©Ød ÉgófɰùJ »àdG èeGÈdG ™aóJ øµJ ⁄ áëfÉŸG äÉ¡÷G
º©æJh áMGôdG øe É£°ùb òNCÉJ áëfÉŸG äÉ¡÷G √ò¡a .∂dP
.ɰ†jCG ìÉ‚ øe â≤≤M ÉÃ
ÉjQÉŒ á«dÉŸG OQGƒŸG áÄÑ©àd èeGÈdG ¢†©H ≈©°S
¿ƒµj ¿CG øµÁ .᫪«¶æJh á«fƒfÉb äÉÑ≤Y â¡LGh É¡æµdh
ÒZ ᪶æe πµ°T ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG á°ù°SDƒe PÉîJG
IOɢYEG ¢VGô˘ZC’ ∂æ˘H ø˘e ¢VGÎb’G ‘ á˘Ñ˘ ≤˘ Y ᢢ«˘ eƒ˘˘µ˘ M
Éægƒf ɪch .ádAɰùŸGh á«aÉØ°ûdG ¤EG ô≤àØJ É¡fC’ ¢VGôbE’G
¢VGô˘bE’ Gó˘©˘à˘°ùe ∂æ˘˘Ñ˘ dG ¿ƒ˘˘µ˘ j ’ ¿CG ™˘˘qbƒ˘˘J ø˘˘µÁ ,ɢ˘Ø˘ fBG
GQOÉb øµj ⁄ GPEG ɪ«°S’h ,ʃfÉ≤dG πµ°ûdG Gòg É¡d á°ù°SDƒe
øe ¿ÉæKG ÒZ ∂dòd .πµ°ûdG ∂dP É¡d á°ù°SDƒe IɰVÉ≤e ≈∏Y
øe ʃfÉ≤dG ɪ¡∏µ°T á≤£æŸG ‘ á«°ù«FôdG èeGÈdG ÚH
øe ¢VGÎb’G ᫨H á°UÉN ácô°T ¤EG á«eƒµM ÒZ ᪶æe
ó˘¡˘©˘dG á˘ã˘jó˘M âfɢc äGÒ«˘¨˘ à˘ dG √ò˘˘gh .ᢢjQÉŒ QOɢ˘°üe
äÉcô°ûdG √òg âfÉc GPEG Éà DƒÑæàdG GóL ôµÑŸG øe ∂dòdh
.ô«q ¨àdG Gòg ó©H ∑ƒæÑdG øe ¢VGÎb’G øe øµªàà°S
∂æH ¤EG ∫ƒëàj ¿CG Iô°û©dG á«°ù«FôdG èeGÈdG óMCG ∫hÉM
∂æÑdG ¿C’ ’ƒ≤©e ¿Éc Gògh ,(ádÉ◊G √òg ‘ ô°üe ‘)
øe ≈fOC’G ó◊G ¿CG ÒZ .äGôNóŸGh äÉYGójE’G ∫ƒÑb ¬æµÁ
¿Gó∏ÑdG Ö°ùM ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äGQƒ£J
äɰù°SDƒe º¶©e ™Ñàj
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
Ö«dɰSCG π°†aCG ájô°üŸG
πª©dG
∂æÑdG èeÉfôHh ,¥ƒ°ùdG ‘ IóFGôdG »gh ,ájQóæµ°SE’G ‘
ø˘e O󢩢dG ¢ùØ˘f ‹Gƒ˘M ¬˘jó˘d …ò˘dGh ,᢫˘ª˘ æ˘ à˘ ∏˘ d »˘˘æ˘ Wƒ˘˘dG
‘ ∫ɢª˘YC’G ∫ɢLQ ᢫˘©˘ª÷ …ò˘dG Ú£˘°Tɢæ˘dG Ú∏˘eɢ©˘àŸG
⁄É©dG ¿Gó∏H ∞∏àfl ‘ áahô©e á«©ª÷Éa .ájQóæµ°SE’G
π°†aCG ∫ɪ©à°SG á˘é˘«˘à˘f IAÉ˘Ø˘µ˘dG ‘ ɢLPƒ‰ ɢgQÉ˘Ñ˘à˘YɢH
8 »g Ée ¢Vôb íæŸ á«∏«¨°ûàdG áØ∏µàdÉa :πª©dG Ö«dɰSCG
øe Gògh ,¢Vô≤dG ≠∏Ñe øe …ô°üe ¬«æL πc øe áFÉŸG ‘
ᢢdɢ˘cƒ˘˘dG ø˘˘e Ió˘˘Yɢ˘°ùà .⁄ɢ˘©˘ dG ‘ ä’󢢩ŸG ≈˘˘ fOCG ÚH
á«©ªL êPƒ‰ IÉcÉfi â“ á«dhódG ᫪æà∏d ᫵jôeC’G
.ô°üe ≥WÉæe ∞∏àfl ‘ ájQóæµ°SE’G ‘ ∫ɪYC’G ∫ÉLQ
,á«©ª÷G äCGóH òæe IójóL äɰù°SDƒe ¢ùªN âİûfCG ó≤a
ÌcC’G »g IôgÉ≤dG ‘ âİûfCG »àdG á°ù°SDƒŸG ¿CÉH ɪ∏Y
äɰù°SDƒŸG) .¥ƒ°ùdG ‘ ådÉãdG õcôŸG ‘ »gh ÉMÉ‚
IÒ¨°üdG ∫ɪYC’G äɰù°SDƒe ᫪æJ á°ù°SDƒe »g ¢ùªÿG
∫ɢª˘YC’G äɢ°ù°SDƒ˘e ᢫˘ª˘æ˘J á˘£˘HGQ ,Iô˘gɢ≤˘dG ‘ á˘jô˘°üŸG
,•ƒ˘«˘°SCG ∫ɢª˘YCG ∫ɢLQ á˘£˘HGQh ,󢫢 ©˘ °S Qƒ˘˘H ‘ IÒ¨˘˘°üdG
äɢ©˘ª˘àÛG ᢫˘ª˘æ˘à˘d ᢢ«˘ bô˘˘°ûdG ∫ɢ˘ª˘ YCG äBɢ °ûæ˘˘e ᢢ£˘ HGQh
øjôªãà˘°ùª˘∏˘d ᢫˘∏˘¡˘bó˘dG ∫ɢª˘YCG äBɢ°ûæ˘e á˘£˘HGQh ,᢫˘∏ÙG
.(á«∏ÙG äÉ©ªàÛG ᫪æJh
¬°ùØæd ΩÉbCG ¢UÉN …QÉŒ ∂æH ᫪æà∏d »æWƒdG ∂æÑdG
.QGôªà°SÓd á∏HÉbh áëHôe ô¨°üdG á¨dÉH äÉfɪàFG á¶aÉM
¿ƒc ™e ÉYôa 43 ∫ÓN øe èeÉfÈdG Gòg ò«ØæJ …ôéjh
∫ƒ∏ëH .ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªà∏d Ú°ü°üfl ÚæKG ÚYôa
‘ 5 iƒ°S ∫OÉ©j èeÉfÈdG Gòg øµj ⁄ 1999 ΩÉY ájÉ¡f
áFÉŸG ‘ 30 ≥≤M ¬æµdh - ∂æÑdG Gòg ¢Vhôb øe áFÉŸG
.¬MÉHQCG øe
¥Gƒ°SC’G ¤EG PÉØædGh ƒªædGh ∫ƒ°UƒdG ¥É£æd á≤«©ŸG Oƒ«≤dG
I󢩢H ô˘°üe ‘ ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘ dG ᢢYɢ˘æ˘ °U º˘˘°ùà˘˘J
:Égƒ‰ QGôªà°SG øe ó– É¡fCG hóÑj ¢üFɰüN
øeÉc Ö∏W ô°üe ‘ .¢†Øîæe ¥Gƒ°SC’G ¤EG PÉØædG ●
∂dP ™eh ,ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äÉeóN ≈∏Y πFÉg
≈˘˘fOCG ÚH ø˘˘e ¥Gƒ˘˘°SC’G ¤EG Pɢ˘ Ø˘ ˘æ˘ ˘dG ä’ó˘˘ ©˘ ˘e ¿Eɢ ˘a
π˘jƒ˘ª˘à˘dG ‘ ᢫˘°ù«˘Fô˘dG äGQƒ˘£˘à˘dG º˘°ù≤˘dG Gò˘g ¢Vô˘©˘à˘ °ùj
á°SGQódG ‘ âcQɰT »àdG ¿Gó∏ÑdG øe πc ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG
»˘£˘¨˘j ɢª˘c .1999 ΩɢY ‘ âjô˘LCG »˘à˘dG ᢫˘Fɢ°ü≤˘à˘°S’G
∫ɪYC’G äBɰûæŸh πª©dG øY Ú∏WÉ©∏d ¢VGôbE’G èeGôH
É¡æY äÉeƒ∏©ŸG √òg äôaƒJ »àdG ¿Gó∏ÑdG ‘ IÒ¨°üdG
᢫˘Hô˘¨˘dG á˘Ø˘°†dGh ¢ùfƒ˘Jh ¿É˘˘æ˘ Ñ˘ dh ¿OQC’Gh ô˘˘°üe :»˘˘gh
øY Ú∏WÉ©∏d ¢VGôbEG èeGôH øª«dG ‘ ¢ù«dh .IõZ ´É£bh
äÉfÉ«H ôaƒàJ ⁄ ɪc ,IÒ¨°üdG ∫ɪYC’G äBɰûæŸ hCG πª©dG
á«Yƒf ¿CG ≈∏Y á«fÉK Iôe ócDƒfh .á«Hô¨ŸG áµ∏ªŸG øY
øµJ ⁄ πª©dG øY Ú∏WÉ©∏d ¢VGôbE’G èeGôH øY äÉfÉ«ÑdG
.ÉgÒ°ùØJ óæY Qò◊G »NƒJ »¨Ñæjh ɪFGO ≈∏ãe
ô°üe
∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ É¡fGÒL ≈∏Y ô°üe Ωó≤àJ
OóY ≈∏YCG É¡jó∏a .ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ∫É› ‘ É«≤jôaCG
91000 ≠∏Ñj Éà ºgOóY Qó≤j :Ú£°TÉædG Ú∏eÉ©àŸG øe
≠∏ÑJ IOó°ùe ÒZ áªFÉb ¢Vhôb á¶aÉM ™e ,1999 ΩÉY ‘
‘ πeÉ©àe 60000 πHÉ≤e - »µjôeCG Q’hO ¿ƒ«∏e 48
. »˘µ˘jô˘eCG Q’hO ¿ƒ˘«˘∏˘e 30 ≠˘∏˘ Ñ˘ J ᢢ¶˘ aɢ˘Mh 1997 Ωɢ˘Y
≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe º¶©e ¿CG ¬∏c Gòg øe ºgC’Gh
á«∏ÙG äÉ©ªàÛG ᫪æJ èeÉfôH GóYÉe) ô°üe ‘ ô¨°üdG
Ö«dɰSCG π°†aCG ™ÑàJ (᫪æà∏d »YɪàL’G ¥hóæ°ü∏d ™HÉàdG
IRÉ˘à‡ á˘ª˘¶˘fCGh IRÉ˘à‡ ¢Vhô˘b ߢaGƒ˘M ɢ¡˘jó˘∏˘ a .π˘˘ª˘ ©˘ dG
Aɢ«˘ahCGh ÚĢ«˘∏˘e Ú∏˘eɢ©˘à˘e ™˘e ¢Vhô˘≤˘ dG ߢ˘aGƒ˘˘M IQGOE’
´É˘Ø˘JQGh ᢩ˘ Ø˘ JôŸG OG󢢰ùdG ä’󢢩˘ e ø˘˘e í˘˘°†à˘˘j ɢ˘Ñ˘ °ùM)
á«dÉe IQGOEG äɰSQɇh (Ú∏eÉ©àŸÉH ®ÉØàM’G ä’ó©e
‘ ɇ á«aÉØ°T ÌcCGh π°†aCG ¿ƒµJ ¿CG øµÁ áѰSÉfih
äɰù°SDƒe IóY â≤≤M ,∂dòd áé«àf .áeÉ©dG ájô°üŸG ∑ƒæÑdG
ɢeÉ“ ɢgQGô˘ª˘à˘°SG ᢫˘∏˘Hɢb ô˘°üe ‘ ô˘¨˘°üdG ≠˘˘dɢ˘H π˘˘jƒ“
.±ó¡dG ∂dP ≥«≤– øe áÑjôb iôNCG äɰù°SDƒe âëѰUCGh
∫ɪYC’G ∫ÉLQ á«©ªL ÉMÉ‚ ájô°üŸG èeGÈdG ÌcCG
29
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG πªY Ú°ù–
π˘˘ã˘ e äɢ˘°ù°SDƒ˘ ˘e Oƒ˘˘ Lh Ωó˘˘ Y ÖÑ˘˘ °S ø˘˘ Y ¿ƒ˘˘ °ü°ü àŸG
.ô˘˘°üe ‘ Bank Rakyat Indonesia hCG BancoSol
ɫثdƒH ‘ á«eƒµM ÒZ ᪶æe ≈∏Y Qƒ¡°ûe ∫Éãe ∫hC’Éa
.ô¨`°üdG ≠dÉÑ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘∏˘d ɢ°üNô˘e ɢjQÉŒ kɢµ˘æ˘H âë˘Ñ˘°UCG
.ɫثdƒH ‘ ∂æH ÈcCG íѰUCG ,Ú∏eÉ©àŸG OóY å«M øeh
™e πeÉ©àj ádhódG ¬µ∏“ ∂æH Bank Rakyat Indonesia
ójõj Ée ¬dh Ú°VÎ≤ŸGh øjôNóŸG Qɨ°U øe ÚjÓe
øe Èà©j ,¬°Vhôb á¶aÉM IOƒ÷ Gô¶fh .´ôa 3600 ≈∏Y
áeRC’ÉH ôKCÉàJ ⁄ É«°SBG ¥ô°T á≤£æe ‘ ∑ƒæH á©°†H ÚH
.IÒNC’G áfhB’G ‘ á≤£æŸG √òg âHô°V »àdG á«dÉŸG
äɰù°SDƒe º¶©Ÿ ¥ƒeôŸG πé°ùdG øe ºZôdG ≈∏Y
øe áµ˘Ñ˘°T Ó˘©˘a ɢ¡˘fEɢa ô˘°üe ‘ ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG
á«°ù«FôdG á¡÷G âcQOCG óbh .ábôØàŸG áëLÉædG äGQOÉÑŸG
᫪æà∏d ᫵jôeC’G ádÉcƒdG »gh ,èeGÈdG √ò¡d áëfÉŸG
á©HÉà˘e è˘eɢfô˘H ò˘«˘Ø˘æ˘J ‘ âYô˘°Th ™˘bGƒ˘dG Gò˘g ,᢫˘dhó˘dG
á°ù°SDƒe 15-9 AɰûfEG ™e »µjôeCG Q’hO ¿ƒ«∏e 85 áØ∏µàH
ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG äɢ°ù°SDƒ˘e »˘∏˘ã‡ ¿CG ÒZ .iô˘˘NCG
á«dhódG ᫪æà∏d ᢫˘µ˘jô˘eC’G á˘dɢcƒ˘dGh á˘ë˘Lɢæ˘dG á˘jô˘°üŸG
áµÑ°T ƒg IQOÉÑŸG √òg ¬≤≤– ¿CG øµÁ Ée ÌcCG ¿CÉH ¿hô≤j
‘ ¬fCG ɪc .ábôØàe É¡æµdh áëLÉædG äGQOÉÑŸG øe IÒÑc
ᢵ˘Ñ˘°ûdG Aɢæ˘H ‘ ≥˘Ø˘ fCG …ò˘˘dG âbƒ˘˘dGh ∫ÉŸG QGó˘˘≤˘ e Aƒ˘˘°V
⁄ ,áëLÉædG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe øe ¤hC’G
∫É©a ¿ƒµ«°S IójóL èeGôH ôjƒ£J ¿Éc GPEG Ée ó©H í°†àj
IÒÑ˘c IOɢjR ≥˘«˘≤˘ë˘à˘H º˘¡˘°ù«˘°S ¿É˘c GPEG ɢeh ∞˘«˘ dɢ˘µ˘ à˘ dG
.¥Gƒ°SC’G ¤EG PÉØædG ‘ QGôªà°SÓd á∏HÉbh
≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe í‚CG ¢†©H ¿ƒµj ¿CG øµÁ
.πÑ≤à°ùŸG ‘ äÉYGójE’G ∫ƒÑb ≈∏Y GQOÉb ô°üe ‘ ô¨°üdG
äɢ¡÷G ≈˘∏˘Y GOɢª˘à˘YG π˘˘bCG ɢ˘¡˘ ∏˘ ©˘ é˘ j ¿CG ∂dP ¿Cɢ °T ø˘˘eh
áLÉ◊G ¢ù“ á«dÉe áeóN Ëó≤J øe É¡æqµÁ ¿CGh áëfÉŸG
øe ɡ櫵“ ¬fCɰT øe ɪc .É¡Áó≤J ºàj ’ É¡æµdh É¡«dEG
»µd äɰù°SDƒŸG √ò¡d áѰùædÉH Ió«MƒdG á≤jô£dGh .ƒªædG
ó◊G ¿CG ÒZ .ájQÉŒ ∑ƒæH ¤EG ∫ƒëàdG »g äÉYGójE’G πÑ≤J
ô°üe ‘ ájQÉéàdG ∑ƒæÑ∏d •ΰûŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øe ≈fOC’G
á°ù°SDƒe ¬«∏Y Qó≤J ’h GóL ∫ÉY (»µjôeCG Q’hO ¿ƒ«∏e 30)
.ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
iôNC’G ΩÉ©dG ≥WÉæeh ¿Gó∏H ‘ äÉeƒµ◊G âeÉb
≈˘fOC’G ó◊G â°†Ø˘Nh ᢰUɢN ᢢ«˘ fƒ˘˘fɢ˘b ∫ɢ˘µ˘ °TCG ≥˘˘∏˘ î˘ H
á˘Wɢ˘°Sƒ˘˘dG äɢ˘°ù°SDƒŸ á˘˘Ñ˘ °ùæ˘˘dɢ˘H ∫ÉŸG ¢SCGQ ø˘˘e •ΰûŸG
»àdG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ä’É› ‘ á∏eÉ©dG á«dÉŸG
hCG ±Gô˘°TE’G ᢫˘JGP ¿ƒ˘µ˘J ¿CG ɢeEG »˘¡˘ a .äɢ˘YGó˘˘jE’G π˘˘Ñ˘ ≤˘ J
áØdDƒe »JGP ∫Ó≤à°SÉH ™àªàJ IÒ¨°U IóMh É¡«∏Y ±ô°ûJ
áeƒµ◊G ≈∏Y »¨Ñæj .ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ‘ AGÈN øe
äɰù°SDƒÃ ¢UÉN ʃfÉb πµ°T ≥∏N ‘ ô¶ædG ájô°üŸG
.É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ä’ó©ŸG
πbCG AGô≤ØdG ÚH øe á«dÉe äÉeóN ¿ƒ≤∏àj øe OóY
.¢ü ˘°T 100000 ø˘˘ ˘ e π˘˘ ˘ bCG - ᢢ ˘ FÉŸG ‘ 5 ø˘˘ ˘ e
¿ƒ˘˘«˘ ∏˘ e 3-2 Ió˘˘fɢ˘°ùe ᢢYɢ˘æ˘ °üdG √ò˘˘g ¿É˘˘ µ˘ ˘eEɢ ˘Hh
.πeÉ©àe
º¶©e Ωó≤j ’ .≥«°V ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ∞jô©J ●
äÉfɪàF’G ô°üe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGôH
ºàj ,∂dòd áé«àfh .ájQÉéàdG ∫ɪYC’G ᣰûfC’ iƒ°S
∂ĢdhCG :Ú∏˘ª˘àÙG Ú©˘Ø˘à˘ æŸG ø˘˘e ±’B’G Oɢ˘©˘ Ñ˘ à˘ °SG
iô˘˘ NCG ¢VGô˘˘ ZC’ π˘˘ jƒ˘˘ ª˘ ˘à˘ ˘dG ¿ƒ˘˘ Lɢ˘ à˘ ˘ ë˘ ˘ j ø˘˘ ˘jò˘˘ ˘dG
ä’ɢ˘M hCG ᢢ«˘ cÓ˘˘¡˘ à˘ °SG ¢VGô˘˘ZC’ äɢ˘fɢ˘ª˘ ˘à˘ ˘F’ɢ˘ c)
´GójE’Gh QÉNO’G äÉeóN ¿ƒLÉàëj øjòdGh (ÇQGƒ£dG
á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æª∏d ÉMƒª°ùe ¢ù«dh .ÚeCÉàdGh
.äGôNóŸG hCG äÉYGójE’G ∫ƒÑb ô°üe ‘
.á˘jô˘°†M ≥˘Wɢæ˘e ‘ ¿ƒ˘°û«˘©˘j Ú∏˘eɢ˘©˘ àŸG º˘˘¶˘ ©˘ e ●
èeGôH »∏eÉ©àe øe áFÉŸG ‘ 80 ≈∏Y ójõj Ée ¢û«©j
ájô°†M ≥WÉæe ‘ Újô°üŸG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
ájQóæµ°SE’G) iôNC’G äɶaÉÙG º°UGƒYh IôgÉ≤dÉc
:ÉHô¨à°ùe Gòg ¢ù«dh .(á«∏¡bódGh á«bô°ûdGh •ƒ«°SCGh
‘ ≈∏YCG ô≤ØdG ó‚ á«Ñ°ùædG ÒjÉ©ŸG å«M øe ¬fCG ™e
á≤˘∏˘£ŸG Òjɢ©ŸG å«˘M ø˘e ø˘µ˘dh ᢫˘Ø˘jô˘dG ≥˘WɢæŸG
¬˘Ñ˘°T hCG á˘jô˘°†M ≥˘Wɢæ˘e ‘ AGô˘≤˘Ø˘dG º˘¶˘©˘ e ¢û«˘˘©˘ j
≠dÉÑdG πjƒªàdG á°ù°SDƒŸ π°†aC’G øe ¿CG ɪc .ájô°†M
IQOÉb ¿ƒµJ É¡fC’ ájô°†M á≤£æe ‘ CGóÑJ ¿CG ô¨°üdG
∂dòHh áYô°ùH Ú∏eÉ©àŸG øe IÒÑc OGóYCG Ö°ùc ≈∏Y
™aÉæŸG √òg ôjô“ øµÁh .ºé◊G äGQƒah øe ó«Øà°ùJ
.Ú∏eÉ©àŸG ¤EG
™e Ú∏eÉ©àŸG ´ÉHQCG áKÓK .QƒcP Ú∏eÉ©àŸG º¶©e ●
.QƒcòdG øe ô°üe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGôH
π˘jƒ˘ª˘à˘dG äɢ°ù°SDƒ˘e ¿CG »˘°ù«˘Fô˘dG ÖÑ˘˘°ùdG ¿ƒ˘˘µ˘ j ó˘˘bh
IQƒ˘°üH äɢfɢª˘à˘F’G Ωó˘≤˘J á˘jô˘°üŸG ô˘¨˘°üdG ≠˘dɢ˘Ñ˘ dG
á˘eó˘N - ô˘¨˘°üdG ᢨ˘dÉ˘Ñ˘dG ∫ɢª˘YC’G äBɢ°ûæŸ á˘«˘°ù«˘FQ
ɪ«˘°S’h Aɢ°ùæ˘dG ø˘e ó˘j󢩢dG ɢ¡˘Lɢà˘ë˘j ’ ó˘b ᢫˘dɢe
è˘eGô˘H º˘¶˘©˘ e ¿CG ƒ˘˘g ô˘˘NB’G ÖÑ˘˘°ùdGh .Gô˘˘≤˘ a ø˘˘g󢢰TCG
É¡JÉeóN ô°ü≤J ’ ô°üe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
.Gô°üM AɰùædG ≈∏Y
ÌcCG iód .Ωƒ∏©e iƒà°ùe óæY ∞bƒJ ƒªædG ¿CG hóÑj ●
É¡æµdh ,Ú∏eÉ©àŸG øe áàHÉK IóYÉb ÉMÉ‚ èeGÈdG
‘ Ió˘Yɢ≤˘dG √ò˘˘g ≈˘˘£˘ î˘ à˘ j Éà GÒÑ˘˘c Gƒ‰ ≥˘˘≤– ⁄
.IÒNC’G äGƒæ°ùdG
äɰù°SDƒe PÉØf ä’ó©e ¢VÉØîfG øe AGÈÿG QÉàëj
øe ºZôdG ≈∏Y ô°üe ‘ ¥ƒ°ùdG ¤EG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
¿ƒ«æ¡ŸG ∫Aɰùàj Ée ÉÑdÉZh .GóL áëLÉf èeGôH OƒLh
30
πjƒªàdG äɰù°SDƒe
ô°üe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG
øe áµÑ°T Ó°UCG »g
áëLÉædG äGQOÉÑŸG
ábôØàŸG
¿Gó∏ÑdG Ö°ùM ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äGQƒ£J
31
õØM ô°üe äOGQCG GPEG
πjƒªàdG ôjƒ£Jh ᫪æJ
¬fEÉa ô¨°üdG ≠dÉÑdG
´É£≤dG ≈∏Y »¨Ñæj
»ª°SôdG ‹ÉŸG
¬«a ácQɰûŸG
≈∏Y Ióªà©e óHC’G ¤EG É¡∏©Œh É«dÉe ádhó∏d ácƒ∏ªŸG
.áëfÉŸG äÉ¡÷G hCG áeƒµ◊G ∫GƒeCG
∫ƒq ëàdG ÚH Ébôa çó– ¿CG á«dÉàdG πeGƒ©dG ¿CɰT øe
:π°TÉØdG ∫qƒëàdGh íLÉædG
.Iô≤à°ùŸG á«∏µdG ájOɰüàb’G áÄ«ÑdG ●
,ìÓ°UE’G äÉ«∏ªY ¬«LƒJ ≈∏Y IQOÉ≤dG ájƒ≤dG IOÉ«≤dG ●
.OOÎe ÒZ »°SÉ«°S ó«jCÉàH á©àªàŸG
áeƒµ◊G øe ÒÑc ‹Éeh …ô°ûH ∫Ée ¢SCGôH Iófɰùe ●
.á«LQÉN äÉÄ«g øeh
ø˘e ∑ƒ˘æ˘Ñ˘dG ø˘qµ“ ‹ÉŸG ´É˘£˘≤˘∏˘ d ᢢjQô– ᢢ°Sɢ˘«˘ °S ●
ÇOÉÑŸ É≤ah ÉgÒ©°ùJh É¡˘JGò˘H ɢ¡˘Jɢé˘à˘æ˘e º˘«˘ª˘°üJ
.∞«dɵàdG OGOΰSG
»eƒµM ΩGõdEG OƒLh ¿hO äÉ«∏ª©∏d áeÉàdG á«dÓ≤à°S’G ●
.IOófi á«fɵ°S äÉÄa hCG ¢Vhô≤∏d IOófi ±GógCÉH
ÖjQóàdG ∫ÓM øe ÚØXƒŸG º«YóJ ‘ ÒÑc Qɪãà°SG ●
.AGOC’G õaGƒMh IQGó÷G ¤EG GOÉæà°SG Ú«©àdGh
á˘dAÉ``°ùŸG ™˘e Iò˘˘aɢ˘Ø˘ °Th á˘˘ë˘ °VGh ᢢ«˘ dɢ˘e ô˘˘jQɢ˘≤˘ J ●
.(CGAP 1997b)
:á°UÉN IQƒ°üH á¨dÉH ᫪gCG ô°UÉæ©dG √òg øe ÚæK’
á˘jô˘°ûÑ˘dGh ᢫˘dÉŸG Ió˘fɢ°ùŸGh …ƒ˘≤˘dG »˘°Sɢ«˘ °ùdG 󢢫˘ jCɢ à˘ dG
‘ ∫ƒëàdG çóM GPEG ìÉéædG ≥«≤– íLQC’G øeh .ájƒ≤dG
´É£≤dG ≈∏Y á«eƒµ◊G Iô£«°ùdG π≤f á«∏ª©d ™°SGƒdG QÉWE’G
≥WÉæeh ¿Gó∏H ‘ áѰùൟG áHôéàdG øe í°†àjh .‹ÉŸG
᢫˘°Sɢ«˘°ùdG ᢰVQɢ©ŸG ≈˘∏˘ Y Ö∏˘˘¨˘ à˘ dG ø˘˘µÁ ’ ¬˘˘fCG iô˘˘NCG
‘ ɢª˘«˘°S’h á˘dhó˘∏˘d á˘cƒ˘∏˘ªŸG ᢫˘ª˘æ˘ à˘ dG ∑ƒ˘˘æ˘ H ìÓ˘˘°UE’
±Gó¡à°SG áeGô°Uh IóFÉØdG QÉ©°SCG ºYO AɨdEG πãe ä’É›
.¿Éµ°ùdG øe IOófi äÉÄa
¿OQ’C G
‘ ¿OQC’G πfi â∏M á«Hô¨ŸG áµ∏ªŸG ¿CG øe ºZôdG ≈∏Y
äÉeóN Ωó≤J »àdG ¿Gó∏ÑdG ÈcCG ÚH øe á«fÉãdG áÑJôŸG
áYÉ˘æ˘°üdG √ò˘g ¿Eɢa á˘≤˘£˘æŸG ‘ ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG
á«fɪK É¡«a óLƒj å«M - ¿OQC’G ‘ ᣰTÉf âdGRÉe
Ú∏WÉ©∏d ¢VGôbEG èeGôH áKÓKh ô¨°üdG ≠dÉH πjƒ“ èeGôH
èeGÈdG ÉeCG .óMGh á«eÓ°SEG ¢Vhôb èeÉfôHh πª©dG øY
ÒÿÉH ô°ûÑàa πª©dG Ö«dɰSCG π°†aCG ™ÑàJ »àdG Iójó÷G
.áYÉæ°üdG √òg Qqƒ£J πÑ≤à°ùŸ áѰùædÉH
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
á˘Ñ˘°ùæ˘H ¿OQC’G ‘ ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘ dG ᢢYɢ˘æ˘ °U â‰
‹GƒM øe 1999 h 1997 »eÉY ÚH áFÉŸG ‘ 40 ‹GƒM
πµ°ûdG ô¶fCG) 18000 ‹GƒM ¤EG §°TÉf ¢VÎ≤e 13000
√òg ¿CɰT øeh .äÉYGójE’G πÑ≤J »àdG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
≠dÉÑdG πjƒªàdG áYÉæ°U ᫪æJh ôjƒ£J ‘ º¡°ùJ ¿CG Iƒ£ÿG
äGQOÉ˘ÑŸG ¬˘æ˘Y ô˘Ø˘°ùJ ɢe Qó˘≤˘ H ∂dP ø˘˘µ˘ j ⁄ ƒ˘˘dh ô˘˘¨˘ °üdG
.»ª°SôdG ‹ÉŸG ´É£≤dG ‘ º«ª°üàdG ᪵ÙG
᫪æàdG õØM πLCG øe ìGÎbG
»˘∏˘eɢ˘©˘ à˘ e ø˘˘e ±ƒ˘˘dC’G äɢ˘ÄŸ ∫ƒ˘˘°Uƒ˘˘dG Oƒ˘˘¡˘ L ÌcCG ¿EG
ô°üe ‘ ∫ÉŸGh âbƒdG ‘ áØ∏µJ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
≥˘˘Wɢ˘æŸGh ᢢ«˘ Ø˘ jô˘˘dG ≥˘˘ Wɢ˘ æŸG ‘ º˘˘ g ø˘˘ e ∂dP ‘ ÉÃ)
ájOÉŸG á«°SɰSC’G á«æÑdG áeÉbEG ‘ Qɪãà°S’G ƒg (á«°UÉ≤dG
äÉÄe ôeC’G Ö∏£àj ɪc .´hôØdG øe áµÑ°T …CG - ájQGOE’Gh
¢VGô˘bE’G IOɢYEG ¢VGô˘˘ZC’ ᢢ«˘ aɢ˘°VE’G äGQ’hó˘˘dG ÚjÓ˘˘e
äÉ¡÷G ∫GƒeCG .Ú∏eÉ©àŸG ±’BG äÉÄe ¤EG ∫ƒ°UƒdG ±ó¡H
ΩóY ÖѰS í«°VƒJ ‘ óYɰùj ɇ ,ô°üe ‘ IÒah áëfÉŸG
™aGódG É¡«a áëLÉædG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGôH ∑ÓàeG
ájQÉŒ ô¨°üdG ≠dÉH πjƒ“ äɰù°SDƒe íѰüJ ¿C’ áÑZôdG hCG
áëfÉŸG äÉ¡÷G ¿ƒµJ ¿CG íLôŸG ÒZ øe øµdh .πjƒªàdG
Qó≤J »àdG IƒéØdG ó°S IQƒJÉa ™aO ≈∏Y IQOÉb hCG ‘ áÑZGQ
⁄ ¿EG - »µjôeCG Q’hO (QÉ«∏e) ¿ƒ«∏H ∞°üf øY π≤j ’ ÉÃ
.Q’hO ¿ƒ«∏H øµJ
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ôjƒ£Jh ᫪æJ ô°üe õØ– »µd
á«dÉ©a ≥≤ëj Éà AGô≤ØdG º¶©Ÿ á«dÉŸG äÉeóÿG Ωó≤Jh
»ª°SôdG ‹ÉŸG ´É£≤dG ¿EÉa ,ÉgQGôªà°SG á«∏HÉbh ɡثdɵJ
»ª°SôdG ‹ÉŸG ´É£≤∏d .•ɰûædG Gòg ‘ •ôîæj ¿CG Öéj
QOɰüe øe õgÉL Qó°üe ƒgh á«dÉeh ájQGOEG á«°SɰSCG á«æH
¥É£f å«M øeh .¢VGôbE’G IOÉYEG ¢VGôZC’ á«dÉŸG OQGƒŸG
ᢵ˘Ñ˘°ûd ¿Eɢa (´hô˘˘Ø˘ dG O󢢩˘ H ¢Sɢ˘≤ŸG) ø˘˘µ˘ ªŸG ∫ƒ˘˘°Uƒ˘˘dG
¿ÉªàF’G ôjƒ£àd »°ù«FôdG ∂æÑdGh ójÈdG ÒaƒJ ≥jOÉæ°U
iód ¿CG ɪc .ájõgÉL ÉgÌcCGh äÉfɵeE’G ÈcCG »YGQõdG
äɢ˘YGó˘˘jE’Gh äGô˘˘ NóŸG ø˘˘ e Ió˘˘ Yɢ˘ b Úà˘˘ °ù°SDƒŸG ɢ˘ à˘ ˘∏˘ ˘c
.¢VGôbE’G IOÉYEG ¢VGôZC’
πjƒ– π«ëà°ùŸG øe øµj ⁄ ¿EG Ö©°üdG øe ¿CG ÒZ
á∏eÉY á«dÉe áWɰSh á°ù°SDƒe ¤EG ádhódG É¡µ∏“ á°ù°SDƒe
.QGôªà˘°SÓ˘d á˘∏˘Hɢbh ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG ∫É› ‘
π˘jƒ˘ª˘à˘dG äɢ°ù°SDƒŸ ᢫˘æ˘dG ø˘°ù◊G ±ó˘˘¡˘ dG ¿Cɢ H ɢ˘ª˘ ∏˘ Y
¢SÉædG ÌcCG ¤EG ∫ƒ°UƒdG - ádhódG É¡µ∏“ »àdG (᫪æà∏d)
¿EG .᫢°Sɢ«˘°S äGÒKCɢà˘d ™˘°†î˘j ɢe É˘Ñ˘dɢZ - ɢLɢ«˘à˘MG
Gó«cCÉJ ™°†j ᫢°Sɢ«˘°S äGQÉ˘Ñ˘à˘YɢH ´ƒ˘aóŸG ¢†jƒ˘Ø˘à˘dG
¿CG øe ’óH áLQÉÿG ¿ÉªàF’G äÉ≤aóJ ≈∏Y QÈe ÒZ
äɢ°SQɢª˘ª˘a .¢Vhô˘≤˘dG OGOΰSG ≈˘∏˘Y 󢢫˘ cCɢ à˘ dG ¿ƒ˘˘µ˘ j
,Ú°VÎ≤ŸG QÉ«àNG ÒjÉ©e ∞©°†c) áÄ«°ùdG ¢VGôbE’G
Qɢ˘©˘ °SCGh ,ᢢ©˘ Hɢ˘àŸGh 󢢰Uô˘˘dG Oƒ˘˘Lh Ωó˘˘Y hCG ∞˘˘©˘ °Vh
äɢ˘°ù°SDƒŸG ∞˘˘©˘ °V ø˘˘Y ô˘˘Ø˘ ˘°ùJ (ᢢ eƒ˘˘ YóŸG Ió˘˘ Fɢ˘ Ø˘ ˘dG
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG πªY Ú°ù–
ºgDhÉ£YEG »¨Ñæj ¿Éc ᪶æŸG √òg ™e Ú∏eÉ©àŸG ÚH øe
IOÉØà°S’G º¡æµÁ ¿Éc ¬fCG hCG (á«YɪàLG ÜÉѰSC’) kÉëæe
Aƒ˘˘°V ‘ Üô˘˘¨˘ à˘ °ùŸG ø˘˘e ¢ù«˘˘dh .Qɢ˘NO’G äɢ˘eó˘˘N ø˘˘ e
•ƒÑg π°üëj ¿CG ™qbƒJ èeÉfÈdG Gòg ‘ á«°SɰSC’G ܃«©dG
äGƒæ°ùdG ióe ≈∏Y ¬©e Ú£°TÉædG Ú∏eÉ©àŸG OóY ‘
.áeOÉ≤dG á∏«∏≤dG
ICGôŸG ᫪æJ á°ù°SDƒe Èà©J ,èeÉfÈdG Gòg ÖfÉL ¤EG
á«æ«£°ù∏ØdG ¬àÑjôb πãªa .¿OQC’G ‘ èeGÈdG ÈcCG á«fOQC’G
øJÉa - IõZ ´É£bh á«Hô¨dG áØ°†dG ‘ ᫪æàdGh ¢VGôbEÓd
ÚÑѰùd IÒNC’G äGƒæ°ùdG ‘ Gƒ‰ èeÉfÈdG Gòg ≥≤ëj ⁄ - πØ£dG PÉ≤fEG - ΩC’G á°ù°SDƒŸG øY ¬dɰüØfG ,’hCG .ÚæKG
,Ò«°ùàdGh IQGOE’G á«∏fi á«eƒµM ÒZ ᪶æe ¤EG ¬dƒ–h
ᢢ«˘ dÉŸG √QGô˘˘ª˘ à˘ °SG ᢢ«˘ ∏˘ Hɢ˘≤˘ d ᢢ jQhô˘˘ °V Iƒ˘˘ £˘ ˘N √ò˘˘ gh
∫ɢ«˘à˘MG ɢjɢ°†b á÷ɢ©˘e ¬˘«˘∏˘Y ¿É˘c ,ɢ«˘fɢK .᢫˘ °ù°SDƒŸGh
øe êôN ¬fCG ÒZ .ájGóÑdG ‘ ™jô°ùdG ƒªædG áé«àf äô¡X
ÉWƒ°T ™£b óbh ᪵M ÌcCGh kGOƒY Ö∏°UCG áHôéàdG √òg
¥É£f IOÉjRh QGôªà°S’G á«∏HÉb ≥«≤– ≥jôW ≈∏Y ÓjƒW
.∫ƒ°UƒdG
ádÉcƒdG É©«ªL É¡dƒ“ IójóL èeGôH IóY ¿OQC’G iód
πª©dG Ö«dɰSCG π°†aCG ™ÑàJ »gh ,á«dhódG ᫪æà∏d ᫵jôeC’G
¿ƒµJ ¿CG πeDƒŸG øeh .ƒªædGh QGôªà°S’G äÉfɵeEG É¡jódh
áãjó◊G áHôéàdG øe âª∏©J ób ᫪æà∏d ᫵jôeC’G ádÉcƒdG
§°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ iôNCG ¿Gó∏Hh ¿OQC’G ‘ ó¡©dG
ƒ˘ª˘æ˘dG ä’󢩢e ≈˘∏˘Y §˘≤˘a ó˘cDƒ˘J ’ ¿CGh ,ɢ«˘≤˘jô˘aCG ∫ɢª˘ °Th
ºgC’G »g »àdG á«°ù°SDƒŸG ᫪æàdG ≈∏Y øµdh áaó¡à°ùŸG
᢫˘ª˘æ˘à˘∏˘d ᢫˘µ˘jô˘eC’G á˘dɢcƒ˘dG ¿CG ™˘é˘ °ûŸG ø˘˘eh .∂dP ø˘˘e
á«fƒfÉb äÉfÉ«µc èeGÈdG √òg AɰûfEG ‘ äóYɰS á«dhódG
.É«°ù°SDƒe ɡ૪æJ ‘ º¡°ù«°S ɇ ,á∏°üØæeh á∏≤à°ùe
¿OQC’G ‘ ô¨°üdG á¨dÉÑdG ᫪æàdG áYÉæ°U πÑ≤à°ùe hóÑj
π˘˘°†aCG ´É˘˘Ñ˘ JG ‘ IÈN hP è˘˘eɢ˘fô˘˘H ó˘˘Lƒ˘˘j å«˘˘M ,Gó˘˘YGh
√òg ™bƒàJh .ôeC’G Gòg ‘ ¬«∏J èeGôH IóYh πª©dG Ö«dɰSCG
35000 ≈∏Y ójõj ÉŸ äÉeóÿG Ωó≤J ¿CG É©e èeGÈdG
OóY ¿Éc ƒd ≈àMh .2004 ΩÉY ∫ƒ∏ëH §°TÉf πeÉ©àe
Ée ƒgh - ƒg ɇ πbCG º¡«dEG ∫ƒ°UƒdG ºàj øjòdG Ú∏eÉ©àŸG
- ™jô°ùdG ƒªædG ôWÉfl Aƒ°V ‘ ø°ùëà°ùŸG øe ¿ƒµj ób
QGô˘ª˘à˘°S’G ᢫˘∏˘Hɢb ≥˘«˘≤˘ë˘à˘d á˘¡˘Lƒ˘à˘e è˘eGÈdG √ò˘g ¿Eɢa
.±ó¡à°ùŸG ∫ƒ°UƒdG ¥É£fh
¢Vhôbh πª©dG øY Ú∏WÉ©dG ¢Vhôb
IÒ¨°üdG ∫ɪYC’G äBɰûæe
¢Vhôb èeGôH ¢üFɰüN É¡d èeGôH áKÓK ¿OQC’G iód
᫪æàdG πLCG ø˘e á˘dɢª˘©˘dG ¥hó˘æ˘°U :π˘ª˘©˘dG ø˘Y Ú∏˘Wɢ©˘dG
᫪æàdG ∂æH èeÉfôHh ,á«eƒµM ¬Ñ°T ᪶æe ƒgh ÒѵdG
32
øe IOó°ùŸG ÒZ áªFÉ≤dG ¢Vhô≤dG á¶aÉM â©ØJQGh .(11
Q’hO ¿ƒ˘˘«˘ ∏˘ e 17^6 ¤EG »˘˘µ˘ ˘jô˘˘ eCG Q’hO ¿ƒ˘˘ «˘ ˘∏˘ ˘e 11^4
ó≤a Oó°ùŸG ÒZ ºFÉ≤dG ¢Vô≤dG ó«°UQ §°Sƒàe ÉeCG .»µjôeCG
èeGôH áKÓK ∫ƒNód áé«àf ∂dP ¿Éc ÉÃôdh ,Ó«∏b §Ñg
᫪æà∏d ᫵jôeC’G ádÉcƒdG áaÉc É¡dƒ“ ¥ƒ°ùdG ¤EG IójóL
√ò˘g ¿CG ÉÃh .π˘ª˘©˘dG Ö«˘dɢ°SCG π˘°†aCG ™˘Ñ˘à˘J »˘˘gh ᢢ«˘ dhó˘˘dG
¢Vhô≤H äCGóH ó≤a πª©dG ‘ IójóLh ɫѰùf á«àa èeGÈdG
πé°S AɰûfEG øe É¡©e Ú∏eÉ©àŸG Úµªàd IÒ¨°U á«dhCG
èeGÈdG √òg ™e Ú∏eÉ©àŸG ∞°üf ‹GƒM ¿CÉH ɪ∏Y .º¡d
.á«ØjQ ≥WÉæe ‘ º¡Ø°üf ¢û«©j ɪc ,AɰùædG øe
᪶æe ¿OQC’G ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGôH ÈcCG
AGô≤ØdG ÚH øe øjRƒ©ŸG πH AGô≤ØdG ±ó¡à°ùJ ’ á«eƒµM
∫󢩢e ¿CɢH ɢª˘∏˘Y .iô˘NC’G ᢰû˘ªq ˘¡ŸG äÉ˘Ä˘Ø˘dGh Úbɢ˘©ŸGh
‘ ä’ó©ŸG ÚH øe ≈fOC’G ƒg ᪶æŸG √òg ¢Vhôb OGó°S
øe ójó©dG ¿C’ OGó°ù∏d »æ«JhôdG ò«ØæàdG Ωó©d Gô¶f ¿OQC’G
Ωɢ≤ŸG ‘ kɢ°Vhô˘b º˘¡˘ë˘æ˘e »˘¨˘Ñ˘æ˘ j ¿É˘˘c ɢ˘e Ú°VÎ≤ŸG
¿CG øe ô≤aCG º¡fCG hCG á«fɪàF’G º¡JQGóL Ωó©d Gô¶f ∫hC’G
Ú°VÎ≤ŸG ¢†©H ¿ƒµj óbh .¢Vhô≤dG √òg øe Ghó«Øà°ùj
¿CG ɪc ,∂dP ≈∏Y øjQOÉb ÒZ º¡æµdh ™aódG ‘ ÚÑZGQ
ójõj ÉÃQh - á«fƒjóŸG ‘ º¡bô¨j ¢Vôb ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G
’EG Gô≤a ¢SÉædG ó°TC’ ¬Lƒe èeÉfÈdG Gòg ¿CG ™eh .ºgô≤a
≈∏YCG ÚH øe Oó°ùŸG ÒZ ºFÉ≤dG ¢Vô≤dG ó«°UQ §°Sƒàe ¿CG
‘ á«fɪãdG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGôH ‘ Ió°UQC’G
ójó©dG .ójó°ùàdG ΩóY ∫ɪàMG ójõj ɇ ɰ†jCG Gògh .¿OQC’G
áYÉæ°U πÑ≤à°ùe hóÑj
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
kGóYGh ¿OQC’G ‘
1997 ,¿OQ’C G ‘ iôN’C G ¢Vhô≤dGh ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ¢Vhôb . 11 πµ°ûdG
Ú£°TÉædG Ú∏eÉ©àŸG OóY
20,000
1999
15,000
1997
1997
1999
10,000
5,000
0
πjƒªàdG ¢Vhôb
ô¨°üdG ≠dÉÑdG
øY Ú∏WÉ©dG ¢Vhôb
äBɰûæe) πª©dG
(IÒ¨°üdG ∫ɪYC’G
á«eÓ°SEG ¢Vhôb
.ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe ≈∏Y ‹hódG ∂æÑdG ÉgGôLCG »àdG á«Fɰü≤à°S’G äɰSGQódG :Qó°üŸG
¿Gó∏ÑdG Ö°ùM ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äGQƒ£J
33
≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGÈd
¥É£f á«fÉæÑ∏dG ô¨°üdG
»gh ≥«ªY ∫ƒ°Uh
kGóL AGô≤Ø∏d á¡Lƒe
á©°SƒJh ¥ƒ°ùdG ‘ ójóL èeÉfôH ƒªædG Gòg ‘ ÚªgɰùŸG
‘ ó«MƒdG èeÉfÈdG - iô≤dG ‘ ‘ô°üe πªY èeÉfôH
¢Vhô≤dG á¶aÉM äOGORG .ɰ†jCG ™FGOƒdG πÑ≤j …òdG ¿ÉæÑd
Q’hO ¿ƒ˘«˘ ∏˘ e 1^2 ø˘˘e ᢢFÉŸG ‘ 70 á˘˘Ñ˘ °ùæ˘˘H ᢢª˘ Fɢ˘≤˘ dG
IõØ≤dG √òg âKóMh .»µjôeCG Q’hO ¿ƒ«∏e 2^0 ¤EG »µjôeCG
ó˘jó÷G è˘eɢfÈdG Ωɢ«˘b á˘é˘«˘à˘f ᢫˘°ù«˘FQ IQƒ˘°üH IÒÑ˘˘µ˘ dG
Q’hO 400 ‹Gƒ˘˘M) ɢ˘ª˘ é˘ M ÈcCG ¤hCG ¢Vhô˘˘ b Ëó˘˘ ≤˘ ˘à˘ ˘H
ÈcCG ™e ÚehGóŸG Ú∏eÉ©àŸG ∫ƒ°üM áé«àfh (»µjôeCG
áÑbÉ©àe ¢Vhôb ≈∏Y áYƒªÛG ƒgh ¥ƒ°ùdG ‘ èeGÈdG
.ɪéM ÈcCG
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGÈd ,1997 ΩÉY ‘ ɪc
.kGóL AGô≤Ø∏d á¡Lƒe »gh ≥«ªY ∫ƒ°Uh ¥É£f á«fÉæÑ∏dG
πbCG ƒ¡a Oó°ùŸG ÒZ ºFÉ≤dG ¢Vô≤dG ó«°UQ §°Sƒàe ÉeCG
95 áѰùf ¿CG Üô¨à°ùŸG øe ¢ù«d Gòdh .ô≤ØdG §N øe GÒãc
áѰùædG √òg ¿CG ƒdh ,AɰùædG øe Ú∏eÉ©àŸG øe áFÉŸG ‘
â£Ñg ɪc .1997 ΩÉY ‘ áFÉŸG ‘ 99 áѰùf øe â£Ñg
ɰ†jCG á«YɪL ¢Vhôb ≈∏Y Gƒ∏°üM øjòdG Ú∏eÉ©àŸG áѰùf
IQƒ°üH Gòg º‚h .áFÉŸG ‘ 82 ¤EG áFÉŸG ‘ 93 øe
Ωó˘˘≤˘ j …ò˘˘dGh ¥ƒ˘˘°ùdG ‘ ó˘˘jó÷G è˘˘eɢ˘fÈdG ø˘˘Y ᢢ«˘ °ù«˘˘FQ
äCGóH É¡°Vhôb á¶aÉM ™jƒæJ πLCG øeh .OGôaCÓd ɰVhôb
¿ôgORG »JGƒ∏dG Aɰùæ∏d ájOôa ¢Vhôb Ëó≤J ‘ áYƒªÛG
¿CG ÒZ .áYƒªéª∏d á©HÉàdG á«Yɪ÷G ¢Vhô≤dG èeÉfôH ‘
óæY É¡dÉM ≈∏Y â∏X Ú°VÎ≤ŸG ÚH øe Ú«ØjôdG áѰùf
.áFÉŸG ‘ 40 ‹GƒM
1999 h 1997 ,¿ÉæÑd ‘ iôN’C G ¢Vhô≤dGh ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ¢Vhôb . 12 πµ°ûdG
Ú£°TÉædG Ú∏eÉ©àŸG OóY
ÚĢLÓ˘dG π˘«˘¨˘°ûJh çƒ˘Z á˘dɢch è˘˘eɢ˘fô˘˘Hh ,ᢢ«˘ Yɢ˘æ˘ °üdG
¿CG ™˘eh .Ió˘ë˘àŸG ·CÓ˘d ™˘HÉ˘à˘ dG Ò¨˘˘°üdG Ú«˘˘æ˘ «˘ £˘ °ù∏˘˘Ø˘ dG
áYƒªÛ ∫ƒªªc πª©j ᫪æàdG πLCG øe ádɪ©dG ¥hóæ°U
¢Vhô≤˘dG Ωó˘≤˘j ƒ˘¡˘a ,ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG è˘eGô˘H ø˘e
¢VGôZC’ iôNC’G äɰù°SDƒŸGh á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æª∏d
,ô¨°üdG á¨dÉÑdG ∫ɪYC’G äBɰûæe »ª¶æŸ É¡°VGôbEG IOÉYEG
ºZôdG ≈∏©a .Iô°TÉÑŸG ¬°Vhôb èeÉfôH iƒ°S Éæg åëÑf ød
,á∏µ«¡dG IOÉYEGh ôq«¨àdG ‘ ¥hóæ°üdG Gòg …ôjóe áÑZQ øe
IOÉYEÉH •ÉÑJQ’G ‘ áÑZôdG Ú«fOQC’G á°SɰùdG iód â°ù«d
.√òg á∏µ«¡dG
,ɰ†jCG §∏àfl á«YÉæ°üdG ᫪æàdG ∂æH èeÉfôH ¿CG ɪc
πª©dG øY Ú∏WÉ©∏d ¢VGôbE’G èeGôH ¢üFɰüN ¢†©H ¬∏a
IÒ¨°üdG ∫ɪYC’G äBɰûæŸ ¢VGôbE’G èeÉfôH ¢üFɰüNh
.¢ü∏≤àdG ‘ òNBG ¬æµdh .ɰ†jCG
‘ πª©dG øY Ú∏WÉ©dG ¢VGôbE’ áKÓãdG èeGÈdG iód
áªFÉb ¢Vhôb á¶aÉMh §°TÉf πeÉ©àe 5500 É©e ¿OQC’G
A’Dƒg º¶©e ¿CG ɪc ,»µjôeCG Q’hO ¿ƒ«∏e 25 ‹GƒM ≠∏ÑJ
.∫ÉLôdG øe ºg Ú∏eÉ©àŸG
»eÓ°SE’G πjƒªàdG
‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ¥ƒ°S ‘ IÒѵdG èeGÈdG ÚH øe
ÉgGôLCG »àdG á«Fɰü≤à°S’G á°SGQódG É¡∏ª°ûJ ⁄ »àdG ¿OQC’G
¥hóæ°U ᫪æJh IQGOEG á«©ªL 1997 ΩÉY ‘ ‹hódG ∂æÑdG
¿É˘µ˘°SE’G ᢰù°SDƒ˘e QGô˘Z ≈˘˘∏˘ Y Å˘˘°ûfCG ¬˘˘fCG hó˘˘Ñ˘ jh .Ωɢ˘à˘ jC’G
πeÉ©dG ∫ÉŸG ¢SCGQ ¢Vhôb Ωó≤J »àdG ,¿ÉæÑd ‘ …ó≤ædG
øY Ó°†a »eÓ°SE’G πjƒªàdG ÇOÉÑe ´ÉÑJÉH …Qɪãà°S’Gh
15000 É¡jód ¿CG ∫ƒ≤Jh .Qɪãà°S’Gh ÇQGƒ£dG ¢Vhôb
Q’hO ¿ƒ«∏e 25 ≠∏ÑJ ¢Vhôb á¶aÉMh §°TÉf πeÉ©àe
.»µjôeCG
8,000
¿ÉæÑd
6,000
‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG áYÉæ°U hóÑJ ,¤hC’G á∏gƒ∏d
Ée ÉgOóY ≠∏Ñj å«M èeGÈdGh äɰù°SDƒŸG IÒãc ¿ÉæÑd
ɰVhôb Ωó≤j ’ ¬fCG ÒZ .á°ù°SDƒeh èeÉfôH 19 ≈∏Y ójõj
èeGôH É¡ª¶©ªa ᫢≤˘Ñ˘dG ɢeCG .ɢ¡˘æ˘e ¢ùª˘N iƒ˘°S á˘j󢫢∏˘≤˘J
äBɢ°ûæŸ É˘°Vhô˘b hCG π˘ª˘©˘dG ø˘Y Ú∏˘Wɢ©˘∏˘d kɢ°Vhô˘b Ωó˘˘≤˘ J
.GóL IÒ¨°üdG ∫ɪYC’G
1999
1997
4,000
2,000
0
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ¢Vhôb
øY Ú∏WÉ©∏d ¢Vhôb
∫ɪYC’G äBɰûæŸh πª©dG
GóL IÒ¨°üdG
.ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe ≈∏Y ‹hódG ∂æÑdG ÉgGôLCG »àdG á«Fɰü≤à°S’G äɰSGQódG :Qó°üŸG
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ™e Ú£°TÉædG Ú∏eÉ©àŸG OóY OGORG
øe ,1999 ΩÉYh 1997 ΩÉY ÚH áFÉŸG ‘ 16 áѰùæH
ÚH ø˘˘ e ¿É˘˘ ch .(12 π˘˘ ˘µ˘ ˘ °ûdG ô˘˘ ˘¶˘ ˘ fCG) 4438 ¤EG 3838
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG πªY Ú°ù–
QÉ©°SCG Ωóîà°ùj É¡°†©H ¿CG ƒdh áeƒYóŸG IóFÉØdG QÉ©°SCG
á∏KɪŸG IóFÉØdG QÉ©°SCG - ¿hO øµdh - øe áÑjôb IóFÉa
ƒdh áaÉc ÊÉ©J É¡æµdh .ájQÉéàdG ∑ƒæÑdG ÉgɰVÉ≤àJ »àdG
è˘eGô˘H ‘ Iô˘°ûà˘æŸG Aɢ£˘NC’G ¢ùØ˘f ø˘˘e á˘˘Ø˘ ∏˘ àfl ¥ô˘˘£˘ H
…òdG º°ù≤dG ‘ √ÓYCG ô¶fCG) πª©dG øY Ú∏WÉ©∏d ¢VGôbE’G
,∂dòd áé«àfh .(á≤£æŸG √òg ‘ πjƒªàdG äɪ°S ‘ åëÑj
IOÉYEG ¢VGôZC’ ∫GƒeC’G ¢ü≤f ¢ù«d .É“Éb É¡∏Ñ≤à°ùe hóÑj
¢ü≤˘f π˘H ƒ˘ª˘æ˘dG ≥˘«˘©˘j …ò˘˘dG »˘˘°ù«˘˘Fô˘˘dG 󢢫˘ ≤˘ dG ¢VGô˘˘bE’G
á˘∏˘Hɢb IQƒ˘°üHh IAÉ˘Ø˘µ˘H ¢Vhô˘≤˘dG Ëó˘≤˘ J ≈˘˘∏˘ Y äGQó˘˘≤˘ dG
.QGôªà°SÓd
»eÓ°SE’G πjƒªàdG
π˘«˘∏˘ë˘à˘dG ‘ á˘dƒ˘ª˘°ûe …ó˘≤˘æ˘dG ¿É˘µ˘ °SE’G ᢢ°ù°SDƒ˘ e ø˘˘µ˘ J ⁄
ÇOÉÑe ¤EG GOÉæà°SG ¢Vhô≤dG Ωó≤J á°ù°SDƒe »gh ,≥HɰùdG
ΩóY ƒg ÉgOÉ©Ñà°SG ‘ »°ù«FôdG ÖѰùdGh .»eÓ°SE’G πjƒªàdG
√òg ¿CG ÒZ .É¡H á≤∏©àŸG äÉfÉ«ÑdG ≈∏Y πjƒ©àdG á«∏HÉb
≠dÉÑdG πjƒªàdG ¥ƒ°S ‘ Újó÷G Ú∏eÉ©dG ÚH øe á°ù°SDƒŸG
.¿ÉæÑd ‘ GóL IÒ¨°üdG ∫ɪYC’G äBɰûæe πjƒ“h ô¨°üdG
á°ù°SDƒŸG √òg ¢Vhôb á¶aÉM ∞°üf ≈∏Y ójõj Ée πµ°ûj
¢Vhôb - áæ°ùM ɰVhôb ≈ª°ùj Ée ɰVôb 4500 á¨dÉÑdG
á˘FQɢW ∞˘«˘dɢµ˘J ™˘aó˘d ∂dPh Ió˘Fɢa ¿hó˘H ɢ˘¡Áó˘˘≤˘ J º˘˘à˘ j
ìÓ°UEG hCG õFÉæ÷Gh ±ÉaõdG äÉ≤Øfh ¢SQGóŸG •ɰùbCÉc
∞°üædG ÉeCG .ô¡°TCG áà°S ¬Jóe πLCG ¢Vhô≤dG √ò¡dh .í£°SC’G
πeÉ©dG ∫ÉŸG ¢SCGQ ¢Vhôb ƒ¡a ¢Vhô≤dG á¶aÉM øe ôNB’G
äBɢ°ûæŸ »˘˘µ˘ jô˘˘eCG Q’hO 10000 ø˘˘Y π˘˘≤˘ j ɢ˘e ᢢ¨˘ dɢ˘Ñ˘ dG
.GóL IÒ¨°üdG ∫ɪYC’G
¢ù“ äÉeóN Ëó≤àH …ó≤ædG ¿Éµ°SE’G á°ù°SDƒe Ωƒ≤J
øY Ú∏WÉ©∏d ¢VGôbE’G èeGôH ¢†«≤f ≈∏Yh .É¡«dEG áLÉ◊G
É¡jód ¿Éc ƒd ¢Vhô≤dG øe ójõŸG Ëó≤J É¡æµÁ ,πª©dG
.hóÑj Ée ≈∏Y º«¶æàdG ᪵fi É¡fC’ Gô¶f ∫ÉŸG øe ójõŸG
∫ÉŸG ™jRƒJ ≈∏Y á°ù°SDƒŸG äGQób ¢ù«d ≥FÉ©dG ¿EÉa Gòdh
Èà˘©˘Jh .ɢ¡˘°VGô˘bEG IOɢYEG ¢VGô˘ZC’ ∫Gƒ˘˘eC’G ¢ü≤˘˘f ø˘˘µ˘ dh
¢VGôZC’ ∫GƒeCÓd »°ù«FôdG Qó°üŸG äÉYGójE’Gh äGôNóŸG
.IóFÉa ¿hóH äÉHɰùM ‘ IOÉY »gh ,¢VGôbE’G IOÉYEG
á«Hô¨ŸG áµ∏ªŸG
‘ GóL É©jô°S Gƒ‰ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG áYÉæ°U äó¡°T
Ú£°TÉædG Ú∏eÉ©àŸG OóY ™ØJQG å«M á«Hô¨ŸG áµ∏ªŸG
≈˘∏˘Y ó˘jõ˘j ɢ˘e ¤EG 1997 Ωɢ˘Y ‘ Ó˘˘eɢ˘©˘ à˘ e 4290 ø˘˘e
IQƒcGõdG É›ÉfôH πãÁ .1999 ΩÉY ‘ πeÉ©àe 42000
᢫˘ª˘æ˘à˘∏˘d ᢫˘µ˘jô˘eC’G á˘dɢcƒ˘dG ɢª˘¡˘dƒ“ ¿Gò˘∏˘dG ,á˘fɢ˘eC’Gh
80 ≈∏Y ójõj Ée ,πª©dG Ö«dɰSCG ø°ùMCG ¿É©Ñàjh á«dhódG
≠dÉÑdG πjƒªàdG áYÉæ°U ƒ‰ ájOhófi Ò°ùØJ øµÁ
‘ ™˘Fɢ°ûdG äɢ°ù°SDƒŸG ƒ‰ ≈˘˘æ˘ ë˘ æÃ ¿É˘˘æ˘ Ñ˘ d ‘ ô˘˘¨˘ °üdG
ójó©dG πãeh .(√ÓYCG ô¶fCG) ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe
äɢ°ù°SDƒ˘e ó˘¡˘°ûJ ɢe É˘Ñ˘dɢZ ,Ió˘jó÷G ∫ɢª˘YC’G á˘£˘°ûfCG ø˘e
.É¡∏ªY ájGóH IÎa ó©H É©jô°S Gƒ‰ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
IÎa ¬LGƒJ óbh ∞q«µàdG ¤EG êÉà– Ée ¿ÉYô°S É¡fCG ÒZ
É¡JQGOEG ᪶fCG ájƒ≤Jh á∏µ«¡dG IOÉYEG AÉæKCG ƒªædG A§H øe
¢VGôbE’G äGhOCG Ú°ù– »¨Ñæj Ée ÉÑdÉZh .É¡fhDƒ°T Ò«°ùJh
øe ᫪«˘«˘≤˘à˘dG äɢeƒ˘∏˘©ŸG Aƒ˘°V ‘ ɢ¡˘ª˘«˘ª˘°üJ IOɢYEG hCG
¿CG hóÑjh .IójóL äÉéàæe ∫ÉNOEG øµÁ ɪc ,Ú∏eÉ©àŸG
èeGÈdG øe áKÓK ¿CG ÒZ .¿ÉæÑd ‘ âKóM äGQƒ£àdG √òg
á∏Môe ‘ ∫ƒNó∏d IõgÉL É¡fCG ∫ƒ≤J ¿ÉæÑd ‘ á°ùªÿG
18000 ¤EG ∫ƒ˘˘°Uƒ˘˘dG ɢ˘©˘ ˘e ±ó˘˘ ¡˘ ˘à˘ ˘°ùJ »˘˘ gh ÒÑ˘˘ c ƒ‰
Qƒ˘£˘J ™˘eh .2004 ΩɢY á˘jɢ¡˘f ∫ƒ˘∏˘ë˘H §˘°Tɢf π˘˘eɢ˘©˘ à˘ e
¥ô°ûdG á≤£æe ‘ á«àØdG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG áYÉæ°U
√òg ¿Gó∏H ô“ ¿CG íLôŸG øe ¿EÉa É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G
.¿ÉæÑd ‘ ÉŸ á∏Kɇ áHôŒ ‘ á≤£æŸG
∫ɢª˘YC’G äBɢ°ûæ˘e ¢Vhô˘bh π˘ª˘©˘dG ø˘Y Ú∏˘Wɢ©˘dG ¢Vhô˘˘b
IÒ¨°üdG
èeÉfôH iƒ°S GóL IÒ¨°üdG ∫ɪYC’G äBɰûæe ≈∏Y õcôj ’
¢Vhô≤dG Ωó≤J »àdG ô°ûY áKÓãdG èeGÈdG ÚH øe óMGh
™Ñàjh .IÒ¨°üdG ∫ɪYC’G äBɰûæŸh πª©dG øY Ú∏WÉ©∏d
≠dÉÑdG πjƒªàdG Ö«dɰSCG π°†aCG ICɰûædG åjó◊G èeÉfÈdG Gòg
ɪéM OGOõJ »àdG πeÉ©dG ∫ÉŸG ¢SCGQ ¢Vhôb í«àjh ô¨°üdG
≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGôH øY ∞∏àîj ƒgh .OGó°ùdG QGôªà°SG ™e
ÈcCG ¤hCG ɰVhôb Ωó≤j ¬fCG å«M øe ¿ÉæÑd ‘ ô¨°üdG
¿CG ɢª˘ c .»˘˘∏fi …QÉŒ ∂æ˘˘H ∫Ó˘˘N ø˘˘e π˘˘ª˘ ©˘ jh ɢ˘ª˘ é˘ M
Ú∏WÉ©dG ¢Vhôb ∫É› ‘ á∏eÉ©dG Iô°ûY ÉæK’G èeGÈdG
πª˘©˘dG ø˘Y Ú∏˘Wɢ©˘∏˘d Qɢª˘ã˘à˘°SG ¢Vhô˘b Ωó˘≤˘J π˘ª˘©˘dG ø˘Y
.á°ûªq ¡ŸG äÉÄØdG hCG øjô顟Gh
πjƒªàdG èeGôH ™e Ú∏eÉ©àŸG ÚH IRQÉH ¥hôa óLƒJ
¢Vhô≤dG èeGôH ™e Ú∏eÉ©àŸGh ¿ÉæÑd ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG
™eh .GóL IÒ¨°üdG ∫ɪYC’G äBɰûæŸh πª©dG øY Ú∏WÉ©∏d
ô¨°üdG ≠dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG è˘eGô˘H ™˘e Ú∏˘eɢ©˘àŸG º˘¶˘©˘e ¿CG
.∫ÉLQ iôNC’G èeGÈdG ™e Ú∏eÉ©àŸG º¶©e ¿EÉa Aɰùf
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGôH ™e Ú∏eÉ©àŸG º¶©e ¢û«©jh
™e Ú∏eÉ©àŸG º¶©e ¢û«©j ɪæ«H ájô°†M ≥WÉæe ‘
¿CG ÖѰùdG ¿ƒµj óbh .á«ØjQ ≥WÉæe ‘ iôNC’G èeGÈdG
É¡dƒ“ πª©dG øY Ú∏WÉ©∏d ¢Vhô≤dG èeGôH øe ójó©dG
¿CG èeGÈdG ≈∏Y •ΰûJ iôNCG äÉÄa hCG áëfÉe äÉ¡L
.á«ØjôdG ≥WÉæŸG ≈∏Y É¡°Vhôb ô°ü≤J
πª©dG øY Ú∏WÉ©dG ¢Vhôb èeGôH áaÉc Ωóîà°ùJ
34
áYÉæ°U Qƒ£J ™e
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
¥ô°ûdG á≤£æe ‘ á«àØdG
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G
ô“ ¿CG íLôŸG øe ¿EÉa
‘ á≤£æŸG √òg ¿Gó∏H
‘ ÉŸ á∏Kɇ áHôŒ
.¿ÉæÑd
35
‘ •ôØŸG ƒªæ∏d øµÁ
øY ôذùj ¿CG áYô°ùdG
á«°ùµY èFÉàf
¿Gó∏ÑdG Ö°ùM ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äGQƒ£J
áYÉæ°U ≥«©j ¿CG øµÁ ¬fEÉa á«YGh ÒZ á≤jô£H ¬≤«Ñ£J
IóFÉØdG QÉ©°SCG ±ƒ≤°S Oóëj ¬fC’ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
ΩɢY ø˘e π˘jô˘HCG ∫ƒ˘∏˘ë˘H ¬˘fCG ¿ƒ˘fɢ˘≤˘ dG •ΰûj .¢Vhô˘˘≤˘ dGh
Ωó≤J »àdG á«Hô¨ŸG äɰù°SDƒŸG áaÉc ≈∏Y Öéj ,2000
.¿ƒfÉ≤dG Gòg ≥ah πª©J ¿CG ô¨°üdG á¨dÉÑdG äÉfɪàF’G
:¿ƒfÉ≤dG Gòg ≈°†à≤à á«dÉàdG äGƒ£ÿÉH ΩÉ«≤dG Öéj
ájÉYôdÉc) äÉeóÿG Ωó≤J »àdG äɪ¶æŸG ≈∏Y Öéj ●
á¨dÉÑdG äÉfɪàF’G ¤EG áaɰVEG (º«∏©àdG hCG á«ë°üdG
᢫˘©˘ª˘L ɢ¡˘ ∏˘ ©˘ Lh √ò˘˘g äɢ˘fɢ˘ª˘ à˘ F’G π˘˘°üa ô˘˘¨˘ °üdG
.ô¨°üdG á¨dÉH äÉfɪàFG
.äÉ«©ª÷G √òg äÉHɰù◊ ájƒæ°S á©LGôe AGôLEG Öéj ●
≥˘≤˘ë˘à˘d äGƒ˘æ˘°S ¢ùª˘N Ió˘e äɢ«˘©˘ ª÷G √ò˘˘g ≈˘˘£˘ ©˘ J ●
ɢe ìƒ˘°Vh Ωó˘Y ø˘e º˘Zô˘dG ≈˘∏˘Y ɢgQGô˘ª˘à˘°SG ᢫˘∏˘Hɢ˘b
.∂dP ≥≤– ⁄ ¿EG çóëj
»àÑjô°V øe äGƒæ°S ¢ùªN IóŸ äÉ«©ª÷G √òg ≈Ø©J ●
hCG ¢UÉî°TCÓd øµÁ ɪc ,áaɰ†ŸG ᪫≤dGh äGOQGƒdG
√ò˘˘¡˘ d ¿ƒ˘˘YÈà˘˘j ø˘˘jò˘˘dG ¢UÉÿG ´É˘˘£˘ ≤˘ dG äɢ˘°ù°SDƒ˘ e
º¡˘∏˘NO ø˘e ɢ¡˘H ´ÈàŸG ≠˘dÉ˘ÑŸG ´É˘£˘à˘bG äɢ«˘©˘ª÷G
.áÑjô°†∏d ™°VÉÿG
≠˘dÉ˘Ñ˘dG ¿É˘ª˘ à˘ F’G äɢ˘«˘ ©˘ ª÷ OÉ–G Aɢ˘°ûfEG …ô˘˘é˘ «˘ °S ●
.ô¨°üdG
Ió˘˘Fɢ˘Ø˘ dG Qɢ˘©˘ °SC’ ≈˘˘°übC’G ó◊G ᢢ«˘ ˘dÉŸG IQGRh Oó– ●
.᫪°S’G
Q’hO 500) ºgQO 50000 ƒg ¢Vô≤∏d ≈°übC’G ó◊G ●
.(»µjôeCG
.äGôNóŸGh äÉYGójE’G ∫ƒÑb äÉ«©ª÷G √ò¡d øµÁ ●
ø˘Y ô˘¨˘°üdG ᢨ˘dÉ˘Ñ˘dG äɢfɢª˘à˘F’G Ëó˘≤˘J π˘°üa Èà˘©˘j
Úaóg QGôªà°S’G á«∏HÉb ≥«≤ëàd »©°ùdGh iôNC’G ᣰûfC’G
¿CG iôNCG ¿Gó∏H ‘ áѰùൟG IÈÿG øe í°†àjh .øjôjóL
äÉeóÿG ™e ájƒ°S ᫪«∏©J hCG á«YɪàLG äÉeóN Ëó≤J
.íéæj ’ á«dÉŸG
á«dÉŸG IQGRƒd áѰùædÉH ô°†ŸG øe ¿ƒµj ób ¬fCG ÒZ
¿CG ÒZ .᢫˘ª˘ °S’G Ió˘˘Fɢ˘Ø˘ dG Qɢ˘©˘ °SC’ ≈˘˘°übC’G ó◊G ó˘˘jó–
â°ù«˘dh ᢫˘ª˘°S’G Ió˘FÉ˘Ø˘dG Qɢ©˘°SCG iƒ˘°S ô˘cò˘j ’ ¿ƒ˘˘fɢ˘≤˘ dG
øµÁ ,Gòdh .ÜÉ©JCGh Ωƒ°SQ »°VÉ≤J øe áYƒæ‡ äÉ«©ª÷G
᫪°S’G IóFÉØdG QÉ©°SCG ∞≤°S ≈∏Y ±ÉØàdÓd ÉbôW óŒ ¿CG
Éà á«dÉY á«∏©a IóFÉa QÉ©°SCG »°VÉ≤J øe øqµªàJ óbh
.∞«dɵàdG á«£¨àd »Øµj
¢Vhô≤dG ºéM ≈∏Y ¢VhôØŸG ≈°übC’G ó◊G íª°ùj ’
.ƒ˘ª˘æ˘dɢH ô˘¨˘°üdG ᢨ˘dÉ˘Ñ˘dG äɢfɢª˘à˘F’G è˘eGô˘H »˘∏˘eɢ˘©˘ àŸ
OGó°ùd á«°ù«FôdG õaGƒ◊G óMCG »Øàæj ∞≤°ùdG Gòg ÖѰùHh
.ɪéM ÈcCG ¢Vhôb ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ≈∏Y IQó≤dG - ¢Vhô≤dG
™˘˘FGOƒ˘˘dG ∫ƒ˘˘ Ñ˘ ˘b ø˘˘ e äɢ˘ «˘ ˘©˘ ˘ª÷G ™˘˘ æ˘ ˘e …ODƒ˘ ˘«˘ ˘°S ,GÒNCG
áªFÉ≤dG ¢Vhô≤dG á¶aÉM äõØb ɪc .ƒªædG øe áFÉŸG ‘
≈∏Y ójõj Ée ¤EG »µjôeCG Q’hO 760000 øe IOó°ùŸG ÒZ
ºFÉ≤dG ¢Vô≤dG ó«°UQ §°Sƒàe §Ñg ɪæ«H ,Q’hO ÚjÓe 6
.GQ’hO 141 ¤EG É«µjôeCG GQ’hO 177 øe Oó°ùŸG ÒZ
,áFÉŸG ‘ 75 ‹GƒM óæY äɰVÎ≤ŸG AɰùædG áѰùf â«≤Hh
áFÉŸG ‘ 20 øe Ú«ØjôdG Ú°VÎ≤ŸG áѰùf â£Ñg ɪæ«H
.áFÉŸG ‘ 10 ¤EG
á«Hô¨ŸG áµ∏ªŸG ‘ Ú›ÉfôH ÈcCG ¿CG Üô¨à°ùŸG øeh
.Oó°ùŸG ÒZ ºFÉ≤dG ¢Vô≤dG ó«°UQ §°Sƒàe ‘ ÉWƒÑg Gó¡°T
øjòdG Gô≤a ÌcCÓd â¡LƒJ èeGÈdG ¿CG ¤EG Gòg Ò°ûj óbh
Ú›ÉfÈdG Óc ¿CG ÒZ .ɪéM ô¨°UCG ɰVhôb ¿ƒLÉàëj
Gòdh .Úª¶àæŸG Ú°VÎ≤ŸG øe á«dÉY ájƒÄe áѰùf ɪ¡d
áÑbÉ©àe ¢Vhôb ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ≈∏Y IQó≤dG ¿ƒµJ ’ ób
ÚH øe IQô≤ŸG ó«YGƒŸG ‘ OGó°ùdG áé«àf ɨ∏Ñe ÈcCG
πjƒªàdG èeGôH øe Ú°VÎ≤ª∏d áѰùædÉH á«°ù«FôdG õaGƒ◊G
¿ƒLÉàëj ’ ób º¡fC’ á«Hô¨ŸG áµ∏ªŸG ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG
.ɨ∏Ñe ÈcCG ɰVhôb
≥WÉæe ∞∏àfl ‘ áѰùൟG á«∏ª©dG IÈÿG øe í°†àj
¿CG ,É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe á∏eɰT ,⁄É©dG
IOÉjõdÉa .»¨Ñæj ɇ ÈcCG áYô°ùH ƒªæJ ¿CG øµÁ èeGÈdG
Ióe ‘ Ú£°TÉædG Ú∏eÉ©àŸG OóY ‘ ∫ÉãeCG 10 á¨dÉÑdG
ÉgófɰùJ øµJ ⁄ ¿EG IÒ£N ¿ƒµJ ¿CG øµÁ Úàæ°S øY π≤J
ᢩ˘LGôŸGh §˘HGƒ˘°†dG á˘∏˘eɢ°T ,á˘ª˘FÓ˘e ᢫˘°ù°SDƒ˘e ᢢ«˘ ª˘ æ˘ J
IQGOE’G á˘ª˘¶˘fCGh ,IQGOE’G äɢeƒ˘∏˘©˘e á˘ª˘¶˘fCGh ,Úà˘«˘∏˘NGó˘˘dG
øY ôذùj ób áYô°ùdG ‘ •ôØŸG ƒªædÉa .´hôØdG äɵѰTh
á«Hô¨dG áØ°†dGh ¿OQC’G ‘ çóM ɪ∏ãe - á«°ùµY èFÉàf
äɢ«˘∏˘ª˘Y ᢫˘°ù«˘Fô˘˘dG è˘˘eGÈdG äó˘˘¡˘ °T å«˘˘M Iõ˘˘Z ´É˘˘£˘ bh
.ɡ੪°ùH äô°VCGh á«dÉe ôFɰùN øY äôذSCG IÒÑc ∫É«àMG
ɪ¡JOÉYCG áHôéàdG √òg øµdh ɪgÓc ¿É›ÉfÈdG ¢û©àfG
.Úàæ°S AGQƒdG ¤EG
á«Hô¨ŸG áµ∏ªŸG iód ,øjÒѵdG Ú›ÉfÈdG ¤EG áaɰVEG
.øjóYGh ¿GhóÑj ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªà∏d ¿GôNBG ¿É›ÉfôH
π°†aCG ™Ñàj …òdG AMSSF OhóM ÓH øeɰ†àdG èeÉfôH
á«∏HÉbh ºFÓŸG ºé◊G ≥«≤– ±ó¡à°ùjh πª©dG Ö«dɰSCG
Ëó≤àd »Ñ©°ûdG ∂æÑdG á°ù°SDƒe èeÉfôH ŰûfCG ɪc .QGôªà°S’G
∫ÓN øe QGôªà°SÓd á∏HÉ≤dG ô¨°üdG á¨dÉÑdG äÉfɪàF’G
‘ ’EG òØæj ’ èeÉfÈdG Gòg ¿CG ™eh .∂æÑdG Gòg ´hôa
á¨dÉÑdG áeÉàdG áµÑ°ûdG ∫ÓN øe √ò«ØæJ ¿EÉa ´hôa á°ùªN
ɢa’BG π˘ª˘°û«˘d ∫ƒ˘°Uƒ˘dG ¥É˘£˘f ™˘˘°Sƒ˘˘j ¿CG ø˘˘µÁ ɢ˘Yô˘˘a 14
Ú∏˘eɢ©˘àŸG A’Dƒ˘¡˘ d ø˘˘µÁ ɢ˘ª˘ c .Ú∏˘˘eɢ˘©˘ àŸG ø˘˘e iô˘˘NCG
.∂æÑdG ´hôa áµÑ°T ∫ÓN øe QÉNO’G
ÉfƒfÉb »Hô¨ŸG ¿ÉŸÈdG ø°S ,1999 ΩÉY øe πjôHCG ‘
iôL GPEÉa .ô˘¨˘°üdG ᢨ˘dÉ˘Ñ˘dG äɢfɢª˘à˘F’G äɢ«˘©˘ª˘L ¿Cɢ°ûH
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG πªY Ú°ù–
’h .á«dÉŸG IQGRh øe ádƒfl ¿ƒµJ ¿CG Öéj ô¨°üdG á¨dÉÑdG
ájQɰûà°SG áæ÷ ÖfÉL øe á°SGQO ó©H ’EG πjƒîàdG Gòg ºàj
¿hDƒ˘°ûdGh ᢫˘ ∏˘ NGó˘˘dGh ᢢ«˘ dÉŸG äGQGRh ø˘˘Y Ú∏˘˘ã‡ º˘˘°†J
øe øjƒ°†Y øY Ó°†a ájOɰüàb’G ᫪æàdGh á«YɪàL’G
.á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ¿hDƒ°ûH IÈÿG …hP
äÉ«©ªé∏d É¡ÑLƒÃ øµÁ »àdG •hô°ûdG ¿ƒfÉ≤dG ∞°üj
샪˘°ùŸG ø˘e ¢ù«˘∏˘a .ô˘¨˘°üdG ᢨ˘dÉ˘Ñ˘dG äɢfɢª˘à˘F’G Ëó˘≤˘J
∫ƒîjh .ΩÉ©˘dG Qƒ˘¡˘ª÷G ø˘e äGô˘NóŸG ∫ƒ˘Ñ˘b äɢ«˘©˘ª˘é˘∏˘d
¢Vhô˘≤˘∏˘d ≈˘°übC’G ó◊G ó˘jó– ᢢ«˘ dÉŸG IQGRƒ˘˘d ¿ƒ˘˘fɢ˘≤˘ dG
ø˘Y Ó˘°†a (Ió˘FÉ˘Ø˘dG Qɢ©˘°SCG á˘∏˘eɢ°T) ɢ¡˘Whô˘°Th ɢ¡˘dɢ˘LBGh
áFÉŸG ‘ 5 óæY Oófi ƒ¡a IóFÉØdG ô©°S ÉeCG .OGó°ùdG ∫hGóL
787) QÉæjO 1000 óæY ≈°übC’G ó◊G OóM ɪc Éjƒæ°S
çÓK ƒg OGó°ù∏d ≈°übC’G πLC’G ¿CG ɪc .(É«µjôeCG GQ’hO
hCG Ωƒ°SQ »°VÉ≤J äÉ«©ªé∏d 샪°ùŸG øe ¢ù«dh .äGƒæ°S
ø˘˘e ᢢFÉŸG ‘ 10 Ohó˘˘M ‘ ¢Vô˘˘≤˘ J ¿CG ɢ˘¡˘ dh ä’ƒ˘˘ª˘ Y
300 ≈°übC’G ÉgóM á«cÓ¡à°SG ¢Vhô≤c É¡°Vhôb á¶aÉM
.QÉæjO
Qó°üªc (BTS) »°ùfƒàdG øeɰ†àdG ∂æH ᫪°ùJ â“
Gòg πªëàj .É¡°VGôbEG OÉ©«°S »àdG á«dÉŸG OQGƒª∏d »°ù«FQ
ƒgh .OGó°ùdG ΩóY ôWÉfl øe áFÉŸG ‘ 80 áѰùf ∂æÑdG
ᢢª˘ gÉ``°ùe ∫Ó``N ø`e ¿É˘˘ª˘ °V ¥hó˘˘æ˘ °U Aɢ˘°ûfEɢ H Ωƒ˘˘ ≤˘ ˘j
´Rƒ``J »``àdG ¢Vhô≤dG ø``e á``FÉŸG ‘ 2 ≠``∏ÑJ á«eGõdEG
á¨dÉÑdG äÉfɪàF’G ¿ƒfÉb •ΰûj ɪc .äÉ«©ª÷G ≈∏Y
øe Ú©ØàæŸG ÖjQóJ á«dhDƒ°ùe äÉ«©ª÷G πª– ô¨°üdG
πãe á«dhódG á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ≈Ø©Jh .äÉeóÿG
.¿ƒfÉ≤dG Gò¡d ´ƒ°†ÿG øe Edna Inter Arabe
øe πc ‘ á«©ªL AɰûfEG á«°ùfƒàdG áeƒµ◊G •ΰûJ
.á˘≤˘£˘æ˘ e 257 ɢ˘gOó˘˘Y ≠˘˘dɢ˘Ñ˘ dG ᢢjQGOE’G ¢ùfƒ˘˘J ≥˘˘Wɢ˘æ˘ e
ᣰTÉædG äÉ«©ª÷G OóY ≠∏H 1999 ΩÉY ájÉ¡f ∫ƒ∏ëHh
.π˘eɢ©˘à˘e 1000 ‹Gƒ◊ äɢeóÿG Ωó˘≤˘J äɢ«˘©˘ª˘L çÓ˘˘K
20 á°üNôŸG äÉ«©ª÷G OóY íѰUCG 2000 ƒjÉe ∫ƒ∏ëHh
øeɰ†àdG ∂æH øe ɰVhôb É¡æe äÉ«©ªL 9 â≤∏J á«©ªL
¢Vhô≤dG √òg âMhGôJh .É¡°VGôbEG IOÉYEG ±ó¡H »°ùfƒàdG
.QÉæjO 450000-25000 ÚH
¿CG øµÁ ¿ƒfÉb ≈∏Y ’Éãe »°ùfƒàdG ¿ƒfÉ≤dG Èà©j
᪫∏°S ô¨°üdG ≠dÉH πjƒ“ áYÉæ°U ôjƒ£J á∏bôY ¤EG …ODƒj
:á«dÉàdG ÜÉѰSCÓd ó∏H …CG ‘
Qò©àŸG øe π©éj ób GóL ¢†Øîæe IóFÉa ô©°S ójó– ●
OGOΰSG ô˘˘¨˘ °üdG ≠˘˘dɢ˘Ñ˘ dG π˘˘jƒ˘˘ª˘ à˘ dG äɢ˘°ù°SDƒ˘ e ≈˘˘∏˘ Y
¿CG ø˘µÁ ∂dò˘d á˘é˘«˘à˘fh .ɢ¡˘∏˘ª˘ë˘à˘J »˘à˘dG ∞˘«˘dɢµ˘ à˘ dG
Ú°VÎ≤ŸG ¿CG ɢ˘ª˘ c .ᢢYô˘˘°ùH ɢ˘¡˘ dɢ˘e ¢SCGQ ó˘˘Ø˘ æ˘ à˘ °ùJ
¿CG íLôŸG øe Gòdh kÉëæe á«eƒµ◊G ∫GƒeC’G ¿hÈà©j
GPEG ÉKhóM ÌcCG GôeCG íѰüj Gògh .ÉgOGó°ùH Gƒeƒ≤j ’
36
’ ø˘jò˘dG AGô˘≤˘Ø˘ dG ø˘˘e ó˘˘j󢢩˘ dG Oɢ˘©˘ Ñ˘ à˘ °SG ¤EG äGô˘˘NóŸGh
.É¡fhójôj ’ hCG äÉfɪàF’G ¿ƒLÉàëj
¢ùfƒJ
∫É› ‘ ɢ˘Wɢ˘°ûf ¿Gó˘˘∏˘ Ñ˘ dG π˘˘bCG ÚH ø˘˘ e ¢ùfƒ˘˘ J âdGRɢ˘ e
∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
ƒ˘g ɢ¡˘«˘a Ú£˘°Tɢæ˘dG Ú∏˘eɢ©˘àŸG Oó˘Y ¿CG å«˘M ɢ˘«˘ ≤˘ jô˘˘aCG
Gòg º«¶æJ ∫ÓN øe GóL …ƒb áeƒµ◊G ÒKCÉJh .ô¨°UC’G
äɢfɢª˘à˘ F’G ¿Cɢ °ûH ó˘˘jó˘˘L ¿ƒ˘˘fɢ˘b ∂dP ‘ ÉÃ) ´É˘˘£˘ ≤˘ dG
¢Vhô˘≤˘dG Ωó˘≤˘J »˘à˘dG è˘eGÈdG Ió˘fɢ°ùeh (ô˘¨˘°üdG ᢨ˘dÉ˘Ñ˘dG
.πª©dG øY Ú∏WÉ©∏d áeƒYóŸG
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG á˘£˘°ûfCG »˘°VÎ≤˘e Oó˘Y ∞˘Yɢ°†J
á`©˘˘HQCG ‹Gƒ˘˘M ¤EG 1997 Ωɢ˘Y ‘ 780 ø˘˘e Ú£˘˘ °Tɢ˘ æ˘ ˘dG
.1999 ΩÉ`Y »```a 3251 ¤EG π˘˘°ü«˘˘d O󢢩˘ ˘dG Gò˘˘ g ∫ɢ˘ ã˘ ˘eCG
ᢰù°SDƒ˘e ƒ˘ª˘æ˘dG Gò˘g ≥˘«˘≤– ‘ »˘°ù«˘Fô˘dG º˘gɢ˘°ùŸG ¿É`ch
≠dÉH πjƒ“ èeÉfôH ÈcCG »gh , Edna Inter Arabe
.πª©dG Ö«dɰSCG π°†aCG ™Ñàj ¢ùfƒJ ‘ ô¨°üdG
‹GƒëH IOó°ùŸG ÒZ áªFÉ≤dG ¢Vhô≤dG á¶aÉM äOGORGh
≈∏Y ójõj Ée ¤EG »µjôeCG Q’hO 233000 øe ∫ÉãeCG á©HQCG
¥ƒØJ áYô°ùH á¶aÉ◊G √òg ≠∂dòdh .Q’hO ¿ƒ«∏e 1^8
§°Sƒàe OGORG ∂dòd áé«àfh .Ú∏eÉ©àŸG OóY IOÉjR áYô°S
É«µjôeCG GQ’hO 298 øe Oó°ùŸG ÒZ ºFÉ≤dG ¢Vô≤dG ó«°UQ
äÉeóÿG ¬«LƒJ IQhô°†dÉH Gòg »æ©j ’h .GQ’hO 556 ¤EG
IOɢjõ˘dG √ò˘g äô˘¡˘X ó˘bh .AGô˘≤˘Ø˘ dG ÚH ø˘˘e ô˘˘¨˘ °UCG O󢢩˘ d
Edna Inter Arabe á°ù°SDƒe ¿CG áé«àf á«°ù«FQ IQƒ°üH
Gƒ˘æ˘µ“ ø˘jò˘dG Úª˘¶˘à˘æŸG Ú∏˘eɢ©˘àŸG ø˘e ó˘j󢩢dG ɢ¡˘jó˘˘d
ÈcCG ¢Vhôb ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G øe ó«YGƒŸG ‘ OGó°ùdG áé«àf
.ɪéM
‘ áFÉŸG ‘ 52 øe äÓeÉ©àŸG AɰùædG áѰùf äOGORG
áé«àf ∂dPh .1999 ΩÉY ‘ áFÉŸG ‘ 64 ¤EG 1997 ΩÉY
¿CG áé«àf á«°ù«FQ IQƒ°üH Edna Inter Arabe á°ù°SDƒŸ
¤EG äÓeÉ©àŸG AɰùædG øe É¡à°üM äOGR á°ù°SDƒŸG √òg
≥˘˘Wɢ˘æŸG ‘ ¿ƒ˘˘∏˘ eɢ˘©˘ àŸG OGORGh .ᢢFÉŸG ‘ 70 ‹Gƒ˘˘M
.áFÉŸG ‘ 29 ¤EG áFÉŸG ‘ 13 øe á«ØjôdG
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ¿ƒfÉb
πjƒªàdG ∫É› ‘ - GQô°V ÉgÌcCG ÉÃQh - äGQƒ£àdG ºgCG
ô¨°üdG á¨dÉÑdG äÉfɪàF’G ¿ƒfÉb ¢ùfƒJ ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG
ƒ«dƒj ‘ Qó°U …òdG ô¨°üdG á¨dÉÑdG äÉfɪàF’G äÉ«©ªLh
∫ɵ°TCG øe πµ°T) á«©ª÷G Ωƒ≤J »µ∏a .1999 ΩÉY øe
äɢfɢª˘à˘F’G Ëó˘≤˘à˘H ᢫˘æ˘©ŸG (᢫˘eƒ˘µ◊G ÒZ äɢª˘¶˘ æŸG
äÉfɪàF’G ¿ƒfÉb
»°ùfƒàdG ô¨°üdG á¨dÉÑdG
ôjƒ£J ≥«©j ¿CG øµÁ
≠dÉÑdG πjƒªàdG áYÉæ°U
≥≤ëj Éà ô¨°üdG
É¡àeÓ°S
37
íæe 1998 ΩÉY òæe
»°ùfƒàdG øeɰ†àdG ∂æH
22000 ≈∏Y ójõj Ée
´ƒª› ≠∏Ñj ¢Vôb
¿ƒ«∏e 100 ɡફb
QÉæjO
¿Gó∏ÑdG Ö°ùM ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äGQƒ£J
ójó©dG ≥ØNCG ɪ∏ãe É¡°ùØf ÜÉѰSCÓd ¥hóæ°üdG Gòg ≥ØNCG
áaOÉ¡dG ⁄É©dG ‘ á«ædG áæ°ù◊G á«eƒµ◊G äGQOÉÑŸG øe
äÉfɪàF’G Ëó≤J ≥jôW øY πª©dG ¢Uôa áÄ«¡J ™«é°ûàd
:(Iô°TÉÑe IQƒ°üH hCG áeÉY ∑ƒæH ∫ÓN øe)
.õaGƒ◊G º«ª°üJ Aƒ°S ●
áѰùædÉH äÓeÉ©ŸG ∞«dɵàd ∫ƒÑ≤ŸG ÒZ ´ÉØJQ’G ●
.Ú°Vô≤ŸGh Ú°VÎ≤ª∏d
.ádÉ©ØdG ÒZ äÉfɪ°†dG ●
.¢SÓaE’G QÉ¡°TEG ¿ƒfÉb ∞©°V ●
‘ɢ˘µ˘ dG ó◊G ¤EG »˘˘°ùaɢ˘æ˘ à˘ dG ÒZ ‘ô˘˘ °üŸG Rɢ˘ ¡÷G ●
.ΩÉ©dG ´É£≤dG áæª«¡d ™°VÉÿGh
‘ É¡eó≤J »àdG ¢Vhô≤∏d ∑ƒæÑdG á©HÉàe ájÉØc ΩóY ●
.áYÉæ°üdG Iõcôe’h ™«é°ûJ ¥hóæ°U QÉWEG
õ«¡Œ A§H á∏eɰT ,π°ûØdG Gòg ‘ iôNCG πeGƒY ⪡°SCG
RÉ¡˘L ÖjQó˘J á˘jÉ˘Ø˘c Ωó˘Yh ɢ¡˘©˘aOh ¢Vhô˘≤˘dG äÓ˘eɢ©˘e
.∑ƒæÑdG ¿ƒfÉb É¡°VôØj »àdG Oƒ«≤dG Ió°Th ÚØXƒŸG
¢Vô≤e ÈcCGh çóMCG »°ùfƒàdG øeɰ†àdG ∂æH Èà©j
ΩÉY øe Ȫ°ùjO ‘ ŰûfCG ¬fCG å«M πª©dG øY Ú∏WÉ©∏d
Q’hO ¿ƒ«∏e 26) QÉæjO ¿ƒ«∏e 30 ≠∏Ñj ∫Ée ¢SCGôH 1997
∫ÉŸG ¢SCGQ »ã∏K ‹GƒM ¢UÉÿG ´É£≤dG ∂∏Á .(»µjôeCG
∂æÑdG Gòg Ωƒ≤j .∫ÉŸG ¢SCGQ á«≤H ΩÉ©dG ´É£≤dG ∂∏Á ɪæ«H
hCG ᢫˘©˘eɢL IOɢ¡˘°ûd Ú∏˘eÉ◊G OGô˘aCÓ˘d ¢Vhô˘≤˘dG Ëó˘≤˘à˘ H
äÉ«∏ªY QÉWEG ‘ πª©dG ¤EG IOƒ©∏d ÚYɰùdG hCG á«æ¡e
ø˘jò˘∏˘dh ,äɢcô˘°Th äɢYhô˘°ûŸ á˘jOɢ°üà˘bG á˘∏˘µ˘«˘g IOɢ˘YEG
∫ɪYCG ICɰûæe AɰûfEG ‘ ÚÑZGô∏dh á°ü°üîàe áæ¡e º¡jód
QÉæjO 10000 øY ¢Vhô≤dG π≤J Ée IOÉYh .º¡H á°UÉN
Ú°VÎ≤˘ª˘∏˘ d Qɢ˘æ˘ jO 20000 ¤EG ɢ˘¡˘ JOɢ˘jR ø˘˘µÁ ø˘˘µ˘ dh
ÚH ¢Vô≤dG Ióe ìhGÎJh .á«©eÉL äGOÉ¡°T ≈∏Y øjõFÉ◊G
áæ°S OhóM ‘ ìɪ°S IÎa ™e äGƒæ°S ™Ñ°Sh ô¡°TCG áà°S
.áFÉŸG ‘ 5 ¢Vhô≤dG √òg ≈∏Y IóFÉØdG ô©°S ≠∏Ñjh .IóMGh
‘ Qɢª˘ã˘à˘°SÓ˘d ’EG ¢Vô˘≤˘dG á˘∏˘«˘°üM ΩGó˘î˘ à˘ °SG ø˘˘µÁ ’h
øµÁ ’ ɪc .πeÉ©dG ∫ÉŸG ¢SCGQ ¢VGôZC’ ¢ù«dh ∫ƒ°UCG
ɢeCG .Ió˘jó˘˘L ÒZ äGõ˘˘«˘ ¡Œh äG󢢩˘ e AGô˘˘°T Ú°VÎ≤˘˘ª˘ ∏˘ d
.Ió©Ñà°ùe »¡a IQÉéàdG
1998 ΩÉY ‘ ¬∏ªY »°ùfƒàdG øeɰ†àdG ∂æH CGóH ¿CG òæe
ɡફb ´ƒª› ≠∏Ñj ¢Vôb 22000 ≈∏Y ójõj Ée Ωqób
6200 øe ¢Vhô≤dG §°Sƒàe §Ñgh .QÉæjO ¿ƒ«∏e 100
.1999 ΩÉY ‘ QÉæjO 3700 ¤EG 1998 ΩÉY ‘ QÉæjO
∫ƒ≤jh áeó≤ŸG ¢Vhô≤dG äÉÑ∏W ∞°üf ≈∏Y á≤aGƒŸG ºàJh
¢Vô˘≤˘dG ≈˘∏˘Y á˘≤˘aGƒ˘ª˘ ∏˘ d ɢ˘eƒ˘˘j 45 ¥ô˘˘¨˘ à˘ °ùj ¬˘˘fCG ∂æ˘˘Ñ˘ dG
ìhGÎJ Ú°VÎ≤Ÿ ¢Vhô≤dG ∞°üf ‹GƒM Ögòj .܃∏£ŸG
OGó°ùdG ∫ó©e ≠∏Ñjh .áæ°S 29 h áæ°S 18 ÚH ºgQɪYCG
AÉ¡àfG ™e OGOõj ¿CG øµÁ øµdh ,áFÉŸG ‘ 62 ‹ÉªLE’G
¿ƒjódG øe AÉØYEÓd IÒÑc èeGÈH »æ©ŸG ó∏ÑdG ô¡à°TG
.áYGQõdG ´É£b ‘ ÉÑdÉZ ógɰûf ɪ∏ãe
ᢢfhôŸG π˘˘¡˘ °ùj ø˘˘d ¢Vhô˘˘≤˘ ∏˘ d ≈˘˘°übC’G ó◊G ó˘˘jó– ●
ɰVhôb ¿ƒLÉàëj Ú°VÎ≤ŸG ¢†©Ña .ƒªædG ≥«≤–h
∫ƒ°ü◊G ≈∏Y IQó≤dG ¿CG ɪc .ºgÒZ ¬LÉàëj ɇ ÈcCG
Ú°VÎ≤ŸG »£©J ɪéM ÈcCG áÑbÉ©àe ¢Vhôb ≈∏Y
õaÉ◊G Gòg ¿hóHh .Gƒ°VÎbG Ée ójó°ùàd É«°ù«FQ GõaÉM
.á°†Øîæe OGó°ùdG ä’ó©e ¿ƒµJ ¿CG øµÁ
‘ á˘∏˘eɢ©˘dG ᢫˘dÉŸG á˘Wɢ°Sƒ˘dG äɢ°ù°SDƒ˘e ™˘æŸ ø˘µÁ ●
ôذùj ¿CG äÉYGójE’G ∫ƒÑb øe ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
äÉ¡÷Gh äÉeƒµ◊G ∫GƒeCG ≈∏Y OɪàY’G QGôªà°SG øY
»gh áeÉ¡dG áaó¡à°ùŸG áÄØdG ∫ɪgEG ºàj ɪc .áëfÉŸG
øe ô≤aCG ¿ƒfƒµj Ée ÉÑdÉZ ¿ƒ©bóŸG AGô≤ØdÉa .AGô≤ØdG
ɢ¡˘fC’ äɢfɢª˘à˘F’G ø˘e IOÉ˘Ø˘à˘°S’G ø˘˘e Gƒ˘˘æ˘ µ˘ ª˘ à˘ j ¿CG
øe ¬Áó≤J øµÁ Ée π°†aCGh .á«fƒjóŸG ‘ º¡∏NóJ
ƒ˘g Aɢ°ùæ˘dG ø˘e ó˘j󢩢dG º˘¡˘æ˘«˘Hh Gó˘L AGô˘≤˘Ø˘∏˘ d ᢢeó˘˘N
Ö°ùM ᢢ ˘ ª˘ ˘ ˘ª˘ ˘ ˘°üŸG Qɢ˘ ˘ NO’Gh ´Gó˘˘ ˘ ˘jE’G äɢ˘ ˘ ˘eó˘˘ ˘ ˘N
.º¡JÉLÉ«àMG
ø°ùM »°ùfƒàdG ô¨°üdG á¨dÉÑdG äÉfɪàF’G ¿ƒfÉb ¿EG
ájQhô°†dG áHôéàdG ìhQh QɵàH’G ≥æîj ób ¬æµdh á«ædG
øeh .¢ùfƒJ ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG áYÉæ°U ôjƒ£àd
Gòg ÖLƒÃ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGôH ≈∏Y Ö©°üdG
»àdG èeGÈdG ¿CG ɪc - QGôªà°SÓd á∏HÉb íѰüJ ¿CG ¿ƒfÉ≤dG
᢫˘∏˘Hɢb ≥˘«˘≤– ±ó˘¡˘à˘°ùJh π˘ª˘©˘dG Ö«˘dɢ°SCG π˘°†aCG ≥˘Ñ˘£˘J
.á°ùaÉæŸG øe øqµªàJ ’ ¿CG øµÁ ÉgQGôªà°SG
πª©dG øY Ú∏WÉ©∏d ¢VGôb’G
≥∏ÿ á«eGôdG á«eƒµ◊G èeGÈdG øe πjƒW ïjQÉJ ¢ùfƒàd
äÉ˘Ä˘Ø˘dG Ió˘Yɢ°ùeh (á˘dɢ£˘Ñ˘dG ¢†«˘Ø˘î˘J hCG) π˘ª˘ ©˘ dG ¢Uô˘˘a
hCG á«YÉæ°U äÉYÉ£b ôjƒ£J hCG (ÚYQGõŸÉc) áehôÙG
.GóL áëLÉf èeGÈdG √òg â°ù«d .IOófi á«aGô¨L ≥WÉæe
Iõ˘cô˘e’h ™˘«˘é˘ °ûJ ¥hó˘˘æ˘ °U ɢ˘¡˘ «˘ ∏˘ Y ᢢ∏˘ ã˘ eC’G ÚH ø˘˘eh
»˘ª˘¶˘æ˘e ™˘«˘é˘°ûà˘d 1974 ΩɢY ‘ Å˘°ûfCG …ò˘dG á˘Yɢ˘æ˘ °üdG
äɢ˘°ù°SDƒŸ ∫ÉŸG ¢SCGQ Ëó˘˘≤˘ J ≥˘˘jô˘˘W ø˘˘Y Oó÷G ∫ɢ˘ª˘ YC’G
‘ Ió˘Yɢ°ùª˘∏˘dh ,º˘˘é◊G ᢢ£˘ °Sƒ˘˘àŸGh IÒ¨˘˘°üdG ∫ɢ˘ª˘ YC’G
,᫢∏˘Mɢ°ùdG ≥˘WɢæŸG ø˘Y ɢgOɢ©˘HEGh äɢYÉ˘æ˘°üdG Iõ˘cô˘e’
øe ¢Vhô≤dG Ëó≤J ºàj ¿Éch .ádÉ£ÑdG ¢†«Øîàd ɰ†jCGh
.ádhódG É¡µ∏“ É¡à«ÑdÉZ ∑ƒæH ∫ÓN
π°ûa ¿CG ó©H 1997 ΩÉY ‘ ¥hóæ°üdG Gòg ¥ÓZEG iôL
¢Vhô≤dG ∞°üf ‹GƒM ¿Éch .¬aGógCG º¶©e ≥«≤– ‘
áØ∏µJ âfÉc ɪc OGó°ùdG øY ∞bƒàe ¥hóæ°üdG É¡eób »àdG
á˘Ø˘∏˘µ˘à˘dG √ò˘g §˘°Sƒ˘à˘e »˘∏˘ã˘e â̰ûfCG »˘à˘dG π˘ª˘©˘dG ᢰUô˘˘a
.(Q’hO 5800 πHÉ≤e »µjôeCG Q’hO 11000) »ŸÉ©dG
38
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG πªY Ú°ù–
πª©dG Ö«dɰSCG π°†aCG áKÓãdG èeGÈdG áaÉc ™ÑàJh .¥ƒ°ùdG
á«YɪL ¢Vhôb ∫ÓN øe AɰùædG ≈∏Y É¡JÉeóN ô°ü≤Jh
á¶aÉM 𪛠≠∏H 1999 ΩÉY ájÉ¡f ‘h .á«°ù«FQ IQƒ°üH
.»µjôeCG Q’hO ¿ƒ«∏e 2^1 IOó°ùŸG ÒZ áªFÉ≤dG ¢Vhô≤dG
´É£bh á«Hô¨dG áØ°†dG ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGÈd
¥ô˘°ûdG á˘≤˘£˘æ˘e ‘ ɢ≤˘ª˘Y ∫ƒ˘°Uƒ˘˘dG ≈˘˘∏˘ Y IQó˘˘b ÌcCG Iõ˘˘Z
ó°TCG ÚH øe øg É¡©e äÓeÉ©àŸG :É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G
kGQ’hO 294 ¢Vô≤dG ó«°UQ §°Sƒàe ≠∏Ñj .Gô≤a ÚæWGƒŸG
øe OôØdG Ö«°üf øe áFÉŸG ‘ 18 ∫OÉ©j Ée …CG É«µjôeCG
È੟G ≠∏ÑŸG øe áFÉŸG ‘ 42 h »∏ÙG œÉædG ‹ÉªLEG
‘ ɪ«°S’h á©ØJôŸG ¿Éµ°ùdG áaÉãc Aƒ°V ‘h .ô≤ØdG §N
Ú∏eÉ©àŸG øe áFÉŸG ‘ 77 ¿CG Üô¨à°ùŸG øe ¢ù«d ,IõZ
.ájô°†M ≥WÉæe ‘ ¿ƒ°û«©j
á≤£æe ‘ ó«MƒdG ó∏ÑdG ɪg IõZ ´É£bh á«Hô¨dG áØ°†dG
‘ ɢWƒ˘Ñ˘g ó˘¡˘°T …ò˘dG ɢ«˘≤˘ jô˘˘aCG ∫ɢ˘ª˘ °Th §˘˘°ShC’G ¥ô˘˘°ûdG
ΩɢY ÚH ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG è˘eGô˘H ™˘e Ú∏˘eɢ©˘àŸG
ô¶fCG) 7300 ¤EG 7500 ‹GƒM øe ,1999 ΩÉYh 1997
ÒZ ᢢª˘ Fɢ˘≤˘ dG ¢Vhô˘˘≤˘ dG ᢢ¶˘ aɢ˘ M äOGORG) .(13 π˘˘ µ˘ ˘°ûdG
Ú°VÎ≤ŸG ÚH ¢Vhô≤dG ºéM OÉjORG ¤EG IÒ°ûe IOó°ùŸG
‘ ¢VÉØîf’G Gòg ‘ »°ù«FôdG ÖѰùdG øªµjh .(Úª¶àæŸG
á«∏ªY ‘ â∏NO (øJÉa) ᫪æàdGh ¢VGôbEÓd á«æ«£°ù∏ØdG ¿CG
á°ù°SDƒŸG øY â∏°üØfG ó≤a .IÒÑc ó«MƒJh á∏µ«g IOÉYEG
á«∏fi á°UÉN ácô°T âëѰUCGh (πØ£dG PÉ≤fEG á°ù°SDƒe) ΩC’G
á«∏HÉb ≥«≤– ƒëf ájQhô°V Iƒ£N - IQGOE’Gh ᫵∏ŸG
Éjɰ†b á÷É©e É¡«∏Y ¿Éc ɪc .É«°ù°SDƒeh É«dÉe QGôªà°S’G
‘ á©jô°ùdG IOÉjõdG øµJ ⁄ ÉeóæY äCɰûf »àdG ∫É«àM’G
âLôN óbh .áªFÓe ᫪«¶æJ äGÒ«¨àH IRõ©e Ú∏eÉ©àŸG
‘ ¿B’G »gh kGOƒY Ö∏°UCG ÚàHôéàdG Óc øe á°ù°SDƒŸG √òg
.¥ƒ°ùdG ‘ É¡©bƒeh É¡àHôŒ øe IOÉØà°SÓd ó«L ™°Vh
Oó˘˘Y ‘ •ƒ˘˘Ñ˘ ¡˘ dG Gò˘˘¡˘ d iô˘˘NC’G Üɢ˘ Ñ˘ ˘°SC’G ÚH ø˘˘ e
IOhófi ¥ƒ°S IõZ ´É£bh á«Hô¨dG áØ°†dG ¿CG Ú∏eÉ©àŸG
äÉÄØdG ó°TC’ á¡LƒŸG ô¨°üdG á¨dÉÑdG ¢Vhô≤dG ¢VGôZC’
᫪æàdGh ¢VGôbEÓd á«æ«£°ù∏Ø∏d »°ù«FôdG ¢ùaÉæŸG ÉeCG .kGô≤a
…òdG á«YɪL áfɪ°†H QÉNO’Gh ¢VGôbE’G èeÉfôH ƒ¡a
á©HÉàdG Ú«æ«£°ù∏ØdG ÚÄLÓdG 𫨰ûJh çƒZ ádÉch √ÉYôJ
⁄ ¬fCG øe ºZôdG ≈∏Y ôcòj Gƒ‰ ≥≤ëj º∏a ,IóëàŸG ·CÓd
∫ƒ°Uh ¤EG Ò°ûj ób ɇ Gògh .á«∏µ«g äGÒ«¨J ‘ πNój
.´ÉѰTE’G óM ¤EG ¥ƒ°ùdG
á¶aÉM ™jƒæJ ‘ ᫪æàdGh ¢VGôbEÓd á«æ«£°ù∏ØdG πeCÉJ
¢Vhô˘˘bh OGô˘˘aCÓ˘ d ¢Vhô˘˘b Ëó˘˘≤˘ J ∫Ó˘˘N ø˘˘e ɢ˘¡˘ ˘°Vhô˘˘ b
≥«≤– øe á°ù°SDƒŸG √òg Úµ“ Gòg ¿CɰT øeh .á«cÓ¡à°SG
áeÉàdG QGôªà°S’G á«∏HÉb ≥«≤ëàd ÚªFÓŸG Oó©dGh ºé◊G
çƒZ ádÉch äCGóH óbh .‹ÉŸG õcôŸGh äÉ«∏ª©dG å«M øe
.Iõ«Lh äGÎa øe áMƒæªŸG ¢Vhô≤∏d IQô≤ŸG ìɪ°ùdG Ióe
á¨dÉÑdG äÉfɪàF’G äÉ«©ª÷ ¢Vhô≤dG ∂æÑdG Gòg Ωó≤j ɪc
∫ɪYC’G äBɰûæe »ª¶æŸ ¢VGôbE’G IOÉYEG ¢VGôZC’ ô¨°üdG
.ô¨°üdG á¨dÉÑdG
IõZ ´É£bh á«Hô¨dG áØ°†dG
á≤£æe ‘ ¿Gó∏ÑdG ô¨°UCG IõZ ´É£bh á«Hô¨dG áØ°†dG ¿CG ™e
å«M øe á©«∏£dG ‘ »¡a É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG
Oó˘Y ≠˘∏˘Ñ˘j .IÒ¨˘°üdG ¢Vhô˘≤˘dG Ωqó˘ ≤˘ J »˘˘à˘ dG è˘˘eGÈdG Oó˘˘Y
èeÉfÈH ô°üe øe πbCG …CG É›ÉfôH 16 ɪ¡«a èeGÈdG
.á≤£æŸG ¿Gó∏H ÈcCG »g ô°üe ¿CG øe ºZôdG ≈∏Y §≤a óMGh
iƒ°S πª©j ’ - ¿ÉæÑd ‘ ɪ∏ãe πàfl ¿RGƒàdG øµdh
ÉeCG .…ó«∏≤àdG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ∫É› ‘ èeGôH áKÓK
Ú∏WÉ©∏d ¢Vhô≤dG Ωó≤J »¡a á«bÉÑdG ô°ûY áKÓãdG èeGÈdG
äɰù°SDƒe hCG GóL IÒ¨°üdG ∫ɪYC’G äBɰûæe hCG πª©dG øY
äɢ˘ª˘ °ùdG ø˘˘eh .º˘˘é◊G ᢢ£˘ °Sƒ˘˘ àŸGh IÒ¨˘˘ °üdG ∫ɢ˘ ª˘ ˘YC’G
á∏eÉ©dG èeGÈdG øe á°ùªN ¿CG ¥ƒ°ù∏d ájOÉ©dG ÒZ iôNC’G
Gó˘˘L IÒ¨˘˘°üdG ∫ɢ˘ª˘ YC’G äBɢ °ûæ˘˘e ¢VGô˘˘ZC’ ¢VGô˘˘ bE’G ‘
ÉgôjóJ ºé◊G ᣰSƒàŸGh IÒ¨°üdG ∫ɪYC’G äɰù°SDƒeh
™ÑàJ áaÉc »gh ¢UÉÿG ´É£≤dG É¡µ∏Á ájQÉŒ ∑ƒæH
.πª©dG Ö«dɰSCG π°†aCG
≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGÈd
áØ°†dG ‘ ô¨°üdG
IõZ ´É£bh á«Hô¨dG
∫ƒ°UƒdG ≈∏Y IQób ÌcCG
¥ô°ûdG á≤£æe ‘ É≤ªY
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
á«æ«£°ù∏ØdG - ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGôH ÈcCG ô£«°ùj
ø˘e á˘FÉŸG ‘ 70 ‹Gƒ˘M ≈˘˘∏˘ Y - ᢢ«˘ ª˘ æ˘ à˘ dGh ¢VGô˘˘bEÓ˘ d
´É£bh á«Hô¨dG áØ°†dG ‘ iôN’C G ¢Vhô≤dGh ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ¢Vhôb . 13 πµ°ûdG
1999 h 1997 ,IõZ
Ú£°TÉædG Ú∏eÉ©àŸG OóY
8000
1997
1999
6000
1997
1999
4000
2000
0
πjƒªàdG ¢Vhôb
ô¨°üdG ≠dÉÑdG
äBɰûæe ¢Vhôb
IÒ¨°üdG ∫ɪYC’G
GóL
äɰù°SDƒe ¢Vhôb
IÒ¨°üdG ∫ɪYC’G
ºé◊G ᣰSƒàŸGh
.ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe ≈∏Y ‹hódG ∂æÑdG ÉgGôLCG »àdG á«Fɰü≤à°S’G äɰSGQódG :Qó°üŸG
39
øe IOÉØà°S’G äôL
≠dÉÑdG πjƒªàdG ¢ShQO
èeGôH ‘ ô¨°üdG
‘ iôNCG ¢VGôbEG
´É£bh á«Hô¨dG áØ°†dG
IõZ
¿Gó∏ÑdG Ö°ùM ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äGQƒ£J
ɡثdɵJh É¡JÉ«∏ªY ∞«dɵJ á«£¨àd É¡≤jôW ‘ á«°VÉe
≈∏Y ójõj ÉŸ äÉeóÿG Ωó≤J ¿CG É©e ™bƒàJ »gh á«dÉŸG
.2004 ΩÉY ∫ƒ∏ëH §°TÉf πeÉ©àe 15000
∫ÉŸG ¢SCGQ ¢Vhôb Ωó≤J »àdG á°ùªÿG èeGÈdG ¬LƒJ
äÉ˘Ä˘Ø˘dG hCG π˘ª˘©˘dG ø˘Y Ú∏˘Wɢ©˘∏˘d ɢ¡˘Jɢeó˘N …Qɢª˘ã˘à˘°S’G
èeGôH{ áªFÓŸG ᫪°ùàdG âJCG Éæg øeh .iôNC’G á°ûqª¡ŸG
iôNC’G ¿Gó∏ÑdG ‘ ɪch .zπª©dG øY Ú∏WÉ©dG ¢Vhôb
ƒg èeGÈdG øe ´ƒædG Gò¡d ìƒæªŸG ¢†jƒØàdG ¿ƒµj å«M
á∏HÉ≤dG á«dÉŸG äÉeóÿG Ëó≤J ¢ù«dh ádÉ£ÑdG ¢†«ØîJ
,∫ɢª˘YC’G äBɢ°ûæ˘e »˘ª˘¶˘æ˘e ÚH ø˘e AGô˘≤˘Ø˘∏˘d QGô˘˘ª˘ à˘ °SÓ˘˘d
π≤J ä’É◊G ¢†©H ‘h - áeƒYóe IóFÉØdG QÉ©°SCG ¿ƒµJh
.ÉÑjô≤J …ó≤ædG ºî°†àdG ä’ó©e øY
á°ùªÿG èeGÈdG √òg iód ¿Éc 1999 ΩÉY ájÉ¡f ‘
‘ O󢩢dG ∞˘©˘°V ‹Gƒ˘M ,§˘°Tɢf π˘eɢ©˘ à˘ e 1500 ‹Gƒ˘˘M
ÒZ ºFÉ≤dG ¢Vô≤dG ó«°UQ §°Sƒàe ≠∏Hh .1997 ΩÉY ájÉ¡f
ᢢ Ñ˘ ˘°ùf âfɢ˘ ch .»˘˘ µ˘ ˘jô˘˘ eCG Q’hO 2800 ‹Gƒ˘˘ ˘M Oó˘˘ ˘°ùŸG
áKÓK ¿CG å«M ,∞°üædG ‹GƒM AɰùædG ÚH øe äÓeÉ©àŸG
¿Éch .AɰùædG ≈∏Y É¡JÉeóN ô°ü≤J èeGÈdG √òg π°UCG øe
,á«ØjQ ≥WÉæe ‘ ¿ƒ°û«©j ø‡ Ú∏eÉ©àŸG ∞°üf ‹GƒM
∫É› ‘ ⣰ûf èeGÈdG øe ÚæKG ¿C’ á«°ù«FQ IQƒ°üH
√òg ∫ƒ≤Jh .á«ØjôdG ≥WÉæŸG ¿Éµ°S hCG ÚYQGõŸG ¢VGôbEG
13000 ≈˘˘∏˘ Y ó˘˘jõ˘˘j ɢ˘e ¤EG π˘˘°üà˘˘°S ɢ˘©˘ e ɢ˘¡˘ fCG è˘˘eGÈdG
.2004 ΩÉY ∫ƒ∏ëH §°TÉf πeÉ©àe
ºé◊G ᣰSƒàŸGh IÒ¨°üdG ∫ɪYC’G äɰù°SDƒe πjƒ“
Iõ˘Z ´É˘£˘bh ᢫˘Hô˘¨˘dG á˘˘Ø˘ °†dG ‘ è˘˘eGô˘˘H ᢢ°ùª˘˘N ¬˘˘Lƒ˘˘J
ºé◊G ᣰSƒàeh IÒ¨°U ∫ɪYCG äɰù°SDƒe ¤EG É¡JÉeóN
ájÉ¡f ‘h .(Éeóîà°ùe 50 øe πbCG πq¨°ûJ »àdG äɰù°SDƒŸG)
πeÉ©àe 1200 ‹GƒM èeGÈdG √òg iód ¿Éc 1999 ΩÉY
¿ƒ˘«˘∏˘e 9^1 ⨢∏˘H IOó˘°ùe ÒZ á˘ª˘Fɢb ¢Vhô˘b ᢢ¶˘ aɢ˘Mh
ºFÉ≤dG ¢Vô≤dG ó«°UQ §°Sƒàe ≠∏H ɪæ«H ,»µjôeCG Q’hO
™HQ ≈∏Y ójõj Ée ¿Éch .»µjôeCG Q’hO 7800 Oó°ùŸG ÒZ
.AɰùædG øe Ú∏eÉ©àŸG OóY
øe á°ùªÿG èeGÈdG π°UCG øe áKÓK ò«ØæJ …ôéj
∂æ˘˘Ñ˘ dG √ɢ˘Yô˘˘j ´hô˘˘°ûe ÖLƒÃ ᢢjQÉŒ ∑ƒ˘˘æ˘ ˘H ∫Ó˘˘ N
.ájóædƒ¡dG áeƒµ◊Gh á«dhódG πjƒªàdG á°ù°SDƒeh ‹hódG
∂æ˘Hh ,»˘Hô˘©˘dG ∂æ˘Ñ˘dG - á˘KÓ˘ã˘dG ∑ƒ˘˘æ˘ Ñ˘ dG √ò˘˘g Ωó˘˘≤˘ Jh
¢Vhô˘b -ÊOQC’G »˘∏˘gC’G ∂æ˘Ñ˘dGh ,…Qɢé˘à˘ dG Ú£˘˘°ù∏˘˘a
»µjôeCG Q’hO 30000 OhóM ‘ …Qɪãà°SG ∫Ée ¢SCGQ
øe ¢Vhô≤dG πLCG ¿ƒµjh .IÒ¨°üdG ∫ɪYC’G äɰù°SDƒŸ
IóFÉØdG QÉ©°SCG ÉeCG .äGƒæ°S çÓK OhóM ‘ ´ƒædG Gòg
.∞«dɵàdG ᫢£˘¨˘à˘d »˘Ø˘µ˘j ÉÃ á˘©˘Ø˘Jô˘e »˘¡˘a Ωƒ˘°Sô˘dGh
≥˘Ñ˘£˘J ɢ¡˘fCG è˘eGÈdG √ò˘¡˘d Ió˘jô˘Ø˘dG á˘ª˘ °ùdG ¿Cɢ H ɢ˘ª˘ ∏˘ Y
èeÉfôH ∫ÓN øe ™jƒæàdG Ú«æ«£°ù∏ØdG ÚÄLÓdG 𫨰ûJh
è˘eɢfô˘Hh ô˘¨˘°üdG ᢨ˘dÉ˘Ñ˘dG ∫ɢª˘YC’G äɢ°ù°SDƒ˘e äɢfɢª˘à˘FG
Èà©jh .Úàæ°S πÑb ºé◊G IÒ¨°üdG ∫ɪYC’G äɰù°SDƒe
çƒZ ádÉch ≥«≤– ΩÉeCG »°ù«FôdG ≥FÉ©dG »°ù°SDƒŸG ™°VƒdG
áeÉàdG QGôªà°S’G á«∏HÉb Ú«æ«£°ù∏ØdG ÚÄLÓdG 𫨰ûJh
ᢰù°SDƒ˘e Qɢ˘WEG ‘ ¿GOƒ˘˘Lƒ˘˘e ɢ˘ª˘ ¡˘ fCG å«˘˘M ɢ˘¡˘ «›É˘˘fÈd
á°ùaÉæŸG øe ºZôdG ≈∏Yh .ɪ¡æe ɪéM ÈcCG á«WGôbhÒH
™˘bƒ˘à˘J ,´É˘Ñ˘°TE’G á˘LQO ≠˘∏˘H ¥ƒ˘°ùdG ¿ƒ˘µ˘ j ¿CG ∫ɢ˘ª˘ à˘ MGh
á«Hô¨dG áØ°†dG ‘ áKÓãdG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGôH
25000 Ú£˘°Tɢæ˘dG Ú∏˘eɢ©˘àŸG Oó˘Y ƃ˘∏˘H Iõ˘˘Z ´É˘˘£˘ bh
äɢĢa O󢩢dG Gò˘g π˘ª˘°ûjh .2004 ΩɢY ∫ƒ˘∏˘ë˘H Ó˘eɢ˘©˘ à˘ e
kGó˘L IÒ¨˘°üdG ∫ɢª˘YC’G äBɢ°ûæ˘e π˘ã˘e Ió˘˘jó˘˘L ᢢaó˘˘¡˘ à˘ °ùe
.Úµ∏¡à°ùŸGh
kGóL IÒ¨°üdG ∫ɪYC’G äBɰûæe ¢Vhôb
πª©dG øY Ú∏WÉ©dG ¢Vhôbh
IÒ¨°üdG ∫ɪYC’G äBɰûæe ¢Vô≤J »àdG áKÓãdG èeGÈdG
è˘eɢfô˘H »˘g Iõ˘˘Z ´É˘˘£˘ bh ᢢ«˘ Hô˘˘¨˘ dG á˘˘Ø˘ °†dG ‘ Gó˘˘L
‘ ô˘¨`°üdG á``¨˘dɢ˘Ñ˘ dG ∫É`ª˘˘YC’G äɢ˘°ù°SDƒ˘ e äɢ˘fɢ˘ª˘ à˘ FG
ÚÄLÓdG 𫨰ûJh çƒZ ádÉcƒd ™HÉàdG á«Hô¨dG áØ°†dG
…òdG ô¨°üdG á¨dÉÑdG äÉfɪàF’G èeÉfôHh ,Ú«æ«£°ù∏ØdG
∂æH QÉWEG ‘ á«dhódG ᫪æà∏d ᫵jôeC’G ádÉcƒdG ¬dƒ“
áaÉc í«àJh .á«Hô¨dG áØ°†dG ‘ »Hô©dG ∂æÑdGh ,¿OQC’G
âeÉbh πeÉ©dG ∫ÉŸG ¢SCGQ ¢Vhôb áKÓãdG èeGÈdG √òg
πjƒª˘à˘dG ¢Vhô˘b ø˘e ¢ShQO ø˘e ¬˘à˘ª˘∏˘©˘J ɢe ∞˘«˘«˘µ˘à˘H
äBɰûæe πjƒ“ ‘ É¡æe ó«Øà°ùJ å«ëH ô¨°üdG ≠dÉÑdG
º˘°ù≤˘dG ‘ ɢ°†jCG √ɢ˘fOCG ô˘˘¶˘ fCG) Gó˘˘L IÒ¨˘˘°üdG ∫ɢ˘ª˘ YC’G
ᣰSƒàŸGh IÒ¨°üdG ∫ɪYC’G äɰù°SDƒe πjƒªàH »æ©ŸG
‘ ∫hC’G ¢Vô≤dG øe ÒãµH ÈcCG ∫hC’G ¢Vô≤dG .(ºé◊G
‘ ójó°ùàdG ™eh .ájó«∏≤àdG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGôH
-5000 ¤EG ¢Vhô≤dG π°üJ ¿CG øµÁ IOóÙG ó«YGƒŸG
.»µjôeCG Q’hO 10000
áKÓãdG èeGÈdG √òg iód ¿Éc 1999 ΩÉY ájÉ¡f ‘
ájÉ¡f ‘ πeÉ©àe 1200 πHÉ≤e πeÉ©àe 6500 ‹GƒM
∫ɪYC’G äɰù°SDƒe äÉfɪàFG èeÉfôH ¿Éch .1997 ΩÉY
ÚÄLÓdG π˘«˘¨˘°ûJh çƒ˘Z á˘dɢcƒ˘d ™˘Hɢà˘dG ô˘¨˘°üdG ᢨ˘dÉ˘Ñ˘dG
ΩÉY »Øa .ƒªædG Gòg ‘ »°ù«FôdG ºgɰùŸG Ú«æ«£°ù∏ØdG
IÒ¨°üdG ∫ɪYC’G äɰù°SDƒe ¢Vhôb á¶aÉM â¨∏H 1999
øe AɰùædG áѰùf øµJ ⁄h .»µjôeCG Q’hO ¿ƒ«∏e 6^3 GóL
ø˘˘e á˘˘Ñ˘ °ùf âfɢ˘ch ,ᢢFÉŸG ‘ 5 iƒ˘˘°S Ú∏˘˘eɢ˘©˘ ˘àŸG ÚH
≠∏Hh .áFÉŸG ‘ 10 øe πbCG á«ØjQ ≥WÉæe ‘ ¿ƒ°û«©j
Q’hO 1000 Oó°ùŸG ÒZ ºFÉ≤dG ¢Vô≤dG ó«°UQ §°Sƒàe
áKÓãdG èeGÈdG √òg ¿CÉH kɪ∏Y .1999 ΩÉY ‘ »µjôeCG
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG πªY Ú°ù–
‘ ’EG πjƒªàdG øe ´ƒædG Gòg πNój ⁄ ¬fCG øe ºZôdG ≈∏Y
øe Ú£°TÉædG Ú∏eÉ©àŸG OóY OGORG ó≤a - 1997 ΩÉY
2600 ≈∏Y ójõj Ée ¤EG1997 ΩÉY ‘ ÓeÉ©àe 250
áªFÉ≤dG ¢Vhô≤dG á¶aÉM ≠∏ÑJh .1999 ΩÉY ‘ πeÉ©àe
≠∏Ñj ɪæ«H »µjôeCG Q’hO 500000 ‹GƒM IOó°ùŸG ÒZ
.GQ’hO 181 Oó°ùŸG ÒZ ºFÉ≤dG ¢Vô≤dG ó«°UQ §°Sƒàe
ó«°UQ §°Sƒàe ≈fOCG ÊÉK Gòg Èà©j ,á«Hô¨ŸG áµ∏ªŸG ó©Hh
¬fCG ÒZ .É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ¢Vôb
á«Hô¨ŸG áµ∏ªŸG ‘ ó«°UôdG §°Sƒàe ¢VÉØîfG ¿Éc GPEG
¬fEÉa ,Oó÷G Ú∏eÉ©àŸG OóY ‘ IÒѵdG IOÉjõdG øY ɪLÉf
á≤£æŸG ¿Gó∏H ô≤aCG ƒg øª«dG ¿CG á≤«≤M ¢ùµ©j øª«dG ‘
263 »∏ÙG œÉædG ‹ÉªLEG øe OôØdG Ö«°üf ≠∏Ñj å«M
.É«µjôeCG GQ’hO 46 ƒg ô≤ØdG §Nh É«µjôeCG GQ’hO
‘ 1 øe Ú°VÎ≤ŸG ÚH øe AɰùædG áѰùf äOGORG
.1999 ΩÉY ‘ áFÉŸG ‘ 26 ¤EG 1997 ΩÉY ‘ áFÉŸG
≥˘WɢæŸG ¿É˘µ˘°S ÚH ø˘˘e Ú°VÎ≤ŸG á˘˘Ñ˘ °ùf äOGORG ɢ˘ª˘ c
ÈcCG iódh .áFÉŸG ‘ 27 ¤EG áFÉŸG ‘ 10 øe á«ØjôdG
∫ƒ°UƒdG ±ó¡à°ùjh §°TÉf πeÉ©àe 2000 ‹GƒM èeÉfôH
.2004 ΩÉY ∫ƒ∏ëH πeÉ©àe 7500 ¤EG
¿ÉરS øª«dG ‘ á©HQC’G ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGÈd
áaÉc ᫪æà∏d »YɪàL’G ¥hóæ°üdG òØæj ,’hCG .¿ÉJójôa
ÉgÈcCG á∏eɰT - É¡æe áKÓK Ωóîà°ùj ,É«fÉK .èeGÈdG √òg
.»eÓ°SE’G πjƒªàdG Ö«dɰSCG ᫪æà∏d »YɪàL’G ¥hóæ°üdG
‘ 1997 ΩÉY ‘ ᫪æà∏d »YɪàL’G ¥hóæ°üdG ŰûfCG
äɢMÓ˘°UE’G QɢKBG Ió˘M ∞˘«˘Ø˘î˘à˘ d ᢢ«˘ eGô˘˘dG Oƒ˘˘¡÷G Qɢ˘WEG
ɪ«°S’h ™˘ª˘àÛG ø˘e á˘Ø˘«˘©˘°†dG äÉ˘Ä˘Ø˘dG ≈˘∏˘Y ᢫˘eƒ˘µ◊G
AGô≤ØdG OGóYCG ¢†«ØîJ ¤EG ¥hóæ°üdG Gòg ≈©°ùjh .AGô≤ØdG
.πNó∏d IQóŸG ¢UôØdG áMÉJEGh á«°û«©ŸG ∫GƒMC’G Ú°ùëàH
ò˘«˘Ø˘æ˘J ‘ Ö∏˘£˘dG äGQÉ˘Ñ˘à˘YɢH á``Yƒ˘˘aó˘˘e ᢢ«˘ dBG π˘˘ª˘ ©˘ à˘ °ùJ
᢫˘∏ÙG äɢ©˘ª˘àÛG ᢫˘ª˘æ˘J äɢeó˘N :Ú«˘°ù«˘˘FQ ÚWɢ˘°ûf
ÓeɰT) »°SɰSC’G º«∏©àdGh ,á«ë°üdG ájÉYôdG äÉØ°Uƒà°ùªc
èeGôHh ,IÒ¨°üdG áeÉ©dG ∫ɨ°TC’Gh (äÉ«àØ∏d á°SGQO ±ôZ
.πNódG ≥«≤–h ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
¿CG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG AGÈN øe ójó©dG ∫ƒ≤j
πjƒ“ ᣰûfCG ‘ πª©j ’ ¿CG »¨Ñæj »YɪàL’G ¥hóæ°üdG
≈∏Y ÉÑdÉZ) á«YɪàL’G äÉeóÿG Ëó≤J ¿C’ ô¨°üdG ≠dÉH
.á«dÉŸG äÉeóÿG Ëó≤J ™e Gó«L ΩAÓàj ’ (íæŸG ¢SɰSCG
á¡LƒdG øe É«JGP á∏≤à°ùe á«YɪàL’G ≥jOÉæ°üdG ¿CG ™e
á«°SÉ«°S •ƒ¨°†d á©°VÉN ¿ƒµJ Ée ÉÑdÉZ É¡fEÉa ,á«æØdG
á¶gÉH{ IóFÉa QÉ©°SCG ¿ƒ°VÉ≤àj ø‡ ¿ƒµJ ¿CG OƒJ ’h
.zá«dÓ¨à°SGh
40
≈˘∏˘Y ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG ø˘e IOÉ˘Ø˘à˘°ùŸG ¢ShQó˘dG
.IÒ¨°üdG ∫ɪYC’G äBɰûæe πjƒ“
᫵«eÉæjO ƒëædG Gòg ≈∏Y ádƒªŸG ∫ɪYC’G äBɰûæe
É¡d ¥Gƒ°SCG ‘ á∏eÉY ¿ƒµJ ¿CG øµÁh QGôªà°SÓd á∏HÉbh
:∂dP ≈∏Y á∏ãeC’G πª°ûJh .ƒªædG äÉfɵeEG
IÒѵdG ¢ùHÓŸG èàæJh ICGôeG É¡µ∏“ ∫ɪYCG ICɰûæe ●
É«°SBG ¿Gó∏H øe øªãdG á°ü«NôdG äGOQGƒdÉa .äɰSÉ≤ŸG
√òg äóLh Gòµgh ,IÒ¨°üdG äɰSÉ≤ŸG ≈∏Y ô°üà≤J
¬«∏Y ¥ƒ°ùdG ‘ ÉæcQ ô◊G πª©dG ìhôH á©àªàŸG ICGôŸG
.ójGõàeh õgÉL Ö∏W
-¿ƒ«ædG í«Hɰüe øe äÉ£aÉ«dG ™æ°üJ ICɰûæe ÖMɰU ●
á˘Ø˘°†dG ‘ äɢ£˘aɢ«˘dG √ò˘¡˘ d 󢢫˘ Mƒ˘˘dGh ∫hC’G Q󢢰üŸG
.á«Hô¨dG
ΩÓ¡˘dG äɢé˘à˘æ˘eh äɢ°ü∏˘°üdG ™˘æ˘°üJ ICɢ°ûæ˘e ÖMɢ°U ●
.É«∏fi áÑ∏©ŸGh Iõ¡ÛGh áéàæŸG ÜɰûYC’Gh
ø˘e á˘Yƒ˘ªÛ ᢫˘Ñ˘£˘dG π˘«˘dɢë˘à˘∏˘ d GÈfl Ωɢ˘bCG Ö«˘˘Ñ˘ W ●
É≤HɰS ÉgDhGôLEG Éæµ‡ øµj ⁄ π«dÉëàdGh äGQÉÑàN’G
.π«FGô°SEG ‘ ’EG
∫ɪYCG ƒª¶æe Égôjój »àdG ∫ɪYC’G äBɰûæe πjƒ“ …ODƒj
ɇ GOóY ÌcCG πªY ¢Uôa ≥∏N ¤EG IÈÿG …hP øe IôM
äBɰûæ˘e á˘eɢbEG ‘ π˘ª˘©˘dG ø˘Y Ú∏˘Wɢ©˘dG Ió˘Yɢ°ùe ¬˘≤˘∏˘î˘J
∫ƒ∏ëH .(π°ûØJ ¿CG íLôŸG øe »¡a) º¡H á°UÉÿG º¡dɪYCG
‘ óYɰS ób ´hô°ûŸG Gòg ¿Éc 2000 ΩÉY øe ¢SQÉe ô¡°T
ICɰûæe πc ‘ Úà°Uôa ‹GƒM - πªY á°Uôa 1100 ≥∏N
áHôéàdG ™e ≥°ùàe Gògh .É¡ÑMɰU GóY Ée É¡∏jƒ“ iôL
äBɢ°ûæ˘e ᢫˘µ˘«˘eɢæ˘jó˘d Gô˘¶˘f ø˘µ˘dh .‹hó˘dG 󢫢©˘°üdG ≈˘˘∏˘ Y
ójó©dG ¿ƒµj ¿CG ™bƒJ øµÁ ,É¡∏jƒ“ iôL »àdG ∫ɪYC’G
ójõŸG ≥∏îH ¿ƒeƒ≤j Úª¶àæe Ú°VÎ≤e Ú∏eÉ©àŸG øe
∑ƒæÑdG øe ÚæKG ¿CG ∂dP øe ºgC’Gh .πª©dG ¢Uôa øe
Gògh ,¢Vhô≤dG √òg øe á«∏©a ÉMÉHQCG ¿É≤≤ëj áKÓãdG
ó©H èeÉfÈdG Gò˘g á˘∏˘°UGƒ˘e ≈˘∏˘Y GÒÑ˘c Gõ˘aɢM ɢª˘¡˘«˘£˘©˘j
.¬˘æ˘e ᢫˘dhó˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG ᢰù°SDƒ˘eh ‹hó˘dG ∂æ˘Ñ˘dG ÜÉ˘ë˘ °ùfG
ICɰûæe 3000 πjƒ“ ™bƒàJ áKÓãdG ∑ƒæÑdG ¿CG ™bGƒdGh
.2004 ΩÉY ∫ƒ∏ëH IÒ¨°U ∫ɪYCG
èeÉfôH ƒgh øjôNBG øjÒ¨°U Ú›ÉfôH óMCG ≥Ñ£j ɪc
çƒZ ádÉcƒd ™HÉàdG ºé◊G IÒ¨°üdG ∫ɪYC’G äɰù°SDƒe
ø˘e IOÉ˘Ø˘à˘°ùe ɢ°ShQO Ú«˘æ˘«˘£˘°ù∏˘Ø˘dG ÚĢLÓ˘dG π˘˘«˘ ¨˘ °ûJh
.ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGôH
øª«dG
πjƒªàdG ‘ ƒ‰ ´ô°SCG ó¡°T øª«dG ¿CG Üô¨à°ùŸG øe ¢ù«d
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG
ä’ó©e ÌcCG øª«dG ó¡°T
≠dÉÑdG πjƒªàdG ƒ‰
á≤£æe ‘ áYô°S ô¨°üdG
∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG
É«≤jôaCG
41
¿Gó∏ÑdG Ö°ùM ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äGQƒ£J
øª«dG ‘ ᫪æà∏d »YɪàL’G ¥hóæ°üdGh ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG . 4 QÉW’E G
¿Éc ó≤a ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ∫É› ‘ áHôŒ øª«dG iód
òæe πª©dG Ö«dɰSCG π°†aCG ÒjÉ©e ´ÉÑJG ≈∏Y kGQOÉb ¥hóæ°üdG
:»¡a á∏Môe ∫hCG øe IOÉØà°ùŸG ¢ShQódG ÉeCG .ájGóÑdG
¢VGôZC’ ô¨°üdG á¨dÉÑdG äÉfɪàF’G ≈∏Y ÒÑc Ö∏W óLƒj ●
OG󢢰ù∏˘˘d ¿h󢢩˘ à˘ °ùe ¿ƒ˘˘ °VÎ≤ŸGh ,ᢢ jOɢ˘ °üà˘˘ bG ᢢ £˘ ˘°ûfCG
.¬«∏Y ¿hQOÉbh
ô¨°üdG ≠dÉÑdG QÉNO’G äÉeóN ≈∏Y ÒÑc Ö∏W ɰ†jCG óLƒj ●
.GóL äGÒ≤ØdG AɰùædG ÚH ɪ«°S’h
¢Vhô˘≤˘dɢc iô˘NCG ᢫˘dɢe äɢeó˘N ɢ°†jCG AGô˘≤˘Ø˘dG êɢà˘ë˘ j ●
äGRÉæ÷Éc çOGƒM ó°V ÚeCÉàdGh á«cÓ¡à°S’G ¢VGôZCÓd
.IÉ«◊G ≈∏Y ÚeCÉàdGh ±ÉaõdGh
πjƒªàdG ‘ á∏˘eɢ©˘dG ᢫˘dÉŸG á˘Wɢ°Sƒ˘dG äɢ°ù°SDƒ˘e Ö∏˘£˘à˘J ●
QGôªà°SÓd á˘∏˘Hɢb ¿ƒ˘µ˘J ¿CG ᢫˘fɢµ˘eEG ɢ¡˘dh ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG
,ôذüdG øe äGQó≤dG AÉæH IQhô°†d Gô¶f áØãµe Iófɰùe
.óeC’G πjƒW É«æeR GQÉWEG Ωõ∏à°ùj Ée Gògh
á«dÉe áWɰSh äɰù°SDƒe ≈∏Y Qƒã©dG Ö©°üdG øe ¬fCG âÑK ●
.á≤ãdÉH IôjóLh á∏gDƒe
ƒg QGôªà°SÓd á∏HÉb á«dÉe áWɰSh á°ù°SDƒe AÉæH ∫ɪàMG ●
ƃ∏H ∫ɪàMG å«M ájô°†◊G ≥WÉæŸG ‘ ¿ƒµj Ée ≈∏YCG
.øµÁ Ée ≈∏YCG ºFÓŸG ºé◊G
á«°UÉ≤dG á«ØjôdG ≥WÉæŸG ɪ«°S’h) ≥WÉæŸG øe ójó©dG ‘ ●
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äÉeóN ≈∏Y »ØN Ö∏W (ádhõ©ŸGh
áeRÓdG IÒѵdG äGQɪãà°S’G QÈj ’h GóL Ohófi ¬æµdh
≠dÉÑdG πjƒªàdG ‘ á∏eÉY á«dÉe áWɰSh á°ù°SDƒe AɰûfE’
.ô¨°üdG
äɢeó˘N ≈˘∏˘Y »˘eÓ˘°SE’G π˘jƒ˘ª˘à˘dG ÇOÉ˘Ñ˘e ≥˘«˘Ñ˘£˘ J ø˘˘µÁ ●
ób É¡æµdh .πNó∏d IQóŸG äÉeóÿGh ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
á¨dÉÑdG äÉfɪàF’G ádÉM ‘ QGôªà°SÓd á∏HÉb ¿ƒµJ ’
ɇ ≈∏YCG ¿ƒµJ ób äÓeÉ©ŸG √òg ∞«dɵJ ¿C’ ô¨°üdG
.»¨Ñæj
᫪æJ IóMh ø˘ª˘«˘dG ‘ ᢫˘ª˘æ˘à˘∏˘d »˘Yɢª˘à˘L’G ¥hó˘æ˘°üdG ió˘d
±ó¡à°ùJ »àdG ô¨°üdG á¨dÉÑdGh IÒ¨°üdG ∫ɪYC’G äɰù°SDƒe
øY á«dÉŸG äÉeóÿG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ≈∏Y AGô≤ØdG IQób IOÉjR
QGôªà°SÓd á∏HÉb ô¨°üdG ≠dÉH πjƒ“ äɰù°SDƒe AɰûfEG ≥jôW
≥jôW øY AGô≤ØdG πNO IOÉjR ±ó¡à°ùJ ɪc .É«°ù°SDƒeh É«dÉe
ó˘fɢ°ùj Úà˘dÉ◊G ɢà˘∏˘c ‘h .π˘Nó˘∏˘d IQó˘e äɢYhô˘°ûe ò˘«˘ Ø˘ æ˘ J
hCG á∏gDƒŸG á«dÉŸG áWɰSƒdG äɰù°SDƒe »YɪàL’G ¥hóæ°üdG
IQGOE’Gh ᫵∏ŸG á«∏fi IójóL á«dÉe áWɰSh äɰù°SDƒe ≥∏îj
äÉeóÿG Ωó≤J »àdG (äÉ«fhÉ©àdGh á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸÉc)
.AGô≤Ø∏d
äGóYɰùŸG á«dÉŸG áWɰSƒdG äɰù°SDƒŸ IóYɰùŸG πª°ûJ
äÉ«∏ª©dG ∞«dɵJ á«dÉŸG äGóYɰùŸG »£¨Jh .á«æØdGh á«dÉŸG
√òg á«£¨J á«æ©ŸG á«dÉŸG áWɰSƒdG á°ù°SDƒe ™«£à°ùJ ¿CG ¤EG
∫GƒeCG ¥hóæ°üdG í«àj ɪc .Ωƒ°SôdGh IóFÉØdG πNO øe ∞«dɵàdG
≈£©J ’h) á«dÉŸG áWɰSƒdG äɰù°SDƒŸ ¢Vô≤J »àdG ¢Vhô≤dG
IóYɰùŸG .ájGóÑdG øe ‹ÉŸG •ÉѰ†f’G AÉØ°VEG ᫨H (íæªc
á«dÉŸG áWɰSƒdG äɢ°ù°SDƒ˘e Aɢaƒ˘H á˘Whô˘°ûe ᢫˘dÉŸGh ᢫˘æ˘Ø˘dG
»àdG ¢Vhô≤dG QÉ©°SCG Oó–h .á«æeõdG AGOC’G ÒjÉ©Ã á«æ©ŸG
»˘à˘dG ¢Vhô˘≤˘dGh ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG äɢ°ù°SDƒ˘e ɢ¡˘eó˘≤˘ J
Ö«dɰSCG π°†aCG ≠«°U Ö°ùM πNó∏d IQóŸG äÉYhô°ûŸG É¡eó≤J
.∫GƒeC’G áØ∏µJ πª°ûJh πª©dG
≠dÉH πjƒ“ á°ù°SDƒe ᫪æà∏d »YɪàL’G ¥hóæ°üdG Űûæj
Éà ɩØJôe Ée á≤£æe ‘ πªàÙG Ö∏£dG ¿ƒµj ÚM ô¨°üdG
áeRÓdG á«dÉŸGh á«æØdG IófɰùŸG ‘ Qɪãà°S’G ôjÈàd »Øµj
Ö∏W É¡«a »àdG ≥WÉæŸG ‘h .QGôªà°SÓd πHÉb èeÉfôH AÉæÑd
Ú£°TÉædG Ú∏eÉ©àŸG OóY ∫ƒ°Uh É¡«a øµÁ ’ øµdh í°VGh
.πNó∏d IQóe äÉYhô°ûe AɰûfEG …ôéj ∫ÉY iƒà°ùe ¤EG
-1997) »YɪàL’G ¥hóæ°üdG øe ¤hC’G á∏MôŸG ‘
πjƒªàdG Ωó≤J á«dÉe áWɰSh äɰù°SDƒe ™HQCG AɰûfEG ” (2000
øµJ ⁄ ¬fCG ÉÃh .πNó∏d IQóe äÉYhô°ûe áà°Sh ô¨°üdG ≠dÉÑdG
äɢ°ù°SDƒ˘e ᢫˘ª˘æ˘J Ió˘Mh ƒ˘g Ó˘≤˘à˘°ùe ɢ≤˘jô˘a ᢫˘ª˘æ˘à˘ ∏˘ d
É¡˘JɢHɢ°ùM ɢ¡˘dh ,ô˘¨˘°üdG ᢨ˘dÉ˘Ñ˘dGh IÒ¨˘°üdG ∫ɢª˘YC’G
iôNCG IQGOEG ô°UÉæYh π≤à°ùe ÚØXƒe RÉ¡Lh á∏≤à°ùŸG
.(4 QÉWE’G ô¶fCG)
øe ¿Éc ¬fC’ ábƒeôe äGRÉ‚EG IóMƒdG √òg â≤≤M
- ôذüdG øe á«∏ÙG ò«ØæàdG äGQób áaÉc AÉæH ÖLGƒdG
òØæJ »àdG á«dÉŸG áWɰSƒdG äɰù°SDƒe äGQóbh ≥jôØdG
¿CG å«M Iójôa á°Uôa âfÉc ∂∏J ¿CG í°†JGh .èeÉfÈdG
,∫ÉÛG Gòg ‘ zäɰSQɪŸG CGƒ°SCG{ ¬«a øµJ ⁄ øª«dG
.ájGóÑdG òæe πª©dG Ö«dɰSCG π°†aCG AÉæH ≥jôØ∏d π¡°S ɇ
‘ á˘∏˘Ä˘°SCG äÒKCGh ᢫˘°Sɢ«˘°S •ƒ˘¨˘°V äô˘˘¡˘ X ¬˘˘fCG ™˘˘eh
√ò¡H ɪ∏e »æª«dG »YɪàL’G ¥hóæ°üdG ¿Éc
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äÉeóN Ëó≤J Qôb ¬æµdh ≥FGƒ©dG
≥jOÉæ°U ‘ äógƒ°T »àdG AÉ£NC’G ¢†©H á÷É©e AÉæKCG
äɢeó˘N Ëó˘≤˘J ¿É˘c .äɢeóÿG √ò˘g Ωó˘≤˘J ᢫˘Yɢª˘ à˘ LG
¥hóæ°üdG ¿C’ É«é«JGΰSG GQÉ«N ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
∫ƒ°ü◊G ≈∏Y Gô≤a ¢SÉædG ó°TCG IQób Èà©j »YɪàL’G
áµÑ°T äÉfƒµe øe ÉeÉg Éfƒµe á«dÉe äÉeóN ≈∏Y
≈∏Y AGô≤ØdG IQó≤a .»æ©ŸG ó∏ÑdG ‘ »YɪàL’G ¿ÉeC’G
‘ AGô≤ØdG äGQÉ«N ójõJ á«dÉŸG äÉeóÿG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G
ΩÉeCG º¡Ø©°V ¢†Øîj Ée Gògh ÖYɰüŸG ≈∏Y Ö∏¨àdG
»˘˘Yɢ˘ª˘ à˘ L’G ¥hó˘˘æ˘ °üdG Cɢ °ûfCG .ᢢ«˘ LQÉÿG äɢ˘eó˘˘ °üdG
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG πªY Ú°ù–
πµd Ú°VÎ≤ŸG øe ÒÑc OóY ™e πeÉ©àdG ¢Vhô≤dG øY
ójó– ¿CG ÅLÉØŸG øeh .∞∏àfl OGó°S ∫hóL º¡æe
∫ɪYC’G ICɰûæe ᫵«eÉæjóa .áHƒ©°U πbCG ¿Éc ìÉHQC’G
áë°VGh âfÉc ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªà∏d á«≤∏àŸG IÒ¨°üdG
ɰ†jCG »g âª∏©J IÈÿG èeGÈdG ÜɰùàcG ™eh ,ɫѰùf
≈∏©a .∫ɪYC’G äBɰûæŸ ájó≤ædG äÉ≤aóàdG º««≤J á«Ø«c
ô©°S »∏ÙG ™ªàÛG ‘ Oôa πc ±ô©j ,∫ÉãŸG π«Ñ°S
Úª°ùàdG ¢VGôZC’ iΰûj …òdG …ó÷G hCG Ò¨°üdG πª◊G
±ô©j º¡æe πµa .Iô°TÉÑe ó«©dG á∏£Y π«Ñb ´ÉÑj »µd
…ó÷G hCG πª◊G ™«H ô©°Sh Úª°ùà∏d ΩRÓdG ∞∏©dG áØ∏µJ
ô¡°T π«Ñb •ɰûædG Iójó°T ¥Gƒ°SC’G ¿C’ Úª°ùàdG ó©H
.¿É°†eQ
äÉ©aO ¿C’ áëHGôŸG ¿ƒ°VÎ≤ŸG Ö∏W âbƒdG Qhôe ™e
᢫˘°û«˘©ŸG º˘gô˘°SCG IQGOEG ø˘e º˘¡˘à˘æ˘ µ˘ e ᢢjhɢ˘°ùàŸG OG󢢰ùdG
.ádƒ¡°ùdGh ô°ù«dG øe ójõà º¡JBɰûæŸ ájó≤ædG äÉ≤aóàdGh
Óc »°VÎ≤Ÿ ™∏°ùdG AGô°ûH èeGÈdG ΩÉ«≤H ôeC’G ≈¡àfGh
Èà©J øª«dG ≥WÉæe ¢†©H ‘ ¬fC’ ¢Vhô≤dG øe ÚYƒædG
´ÉØJQG ¤EG è¡ædG Gòg iOCGh .ΩGôM É¡JGP óëH ∫ÉŸG á÷É©e
ó≤a .èeGÈ∏dh Ú°VÎ≤ª∏d á˘Ñ˘°ùæ˘dɢH äÓ˘eɢ©ŸG ∞˘«˘dɢµ˘J
¢Vhô≤dG øY ÚdhDƒ°ùŸG ÚØXƒŸG ≈∏Y ÖLGƒdG øe íѰUCG
øjòdG Ú°VÎ≤ŸG á≤aôH ¥Gƒ°SC’G hCG ¿RÉıG ¤EG ÜÉgòdG
äGAGôLEG .¬Lh π°†aCG ≈∏Y √DhGô°T »¨Ñæj Ée ¿ƒaô©j GƒfÉc
ÉeCG - á≤gôe Ú°VÎ≤ŸG øe äÉÄe ™°†H ™e Gòg π©a
ÖLGƒdG øe íѰUCGh .ÜÉÑdC’ÉH Ögòe ƒ¡a ±’B’G ™e ¬∏©a
¢Vhô≤dG QÉ©°SCG ‘ ∞«dɵàdG √òg Úª°†J èeGÈdG ≈∏Y
hCG ìÉHQC’G øe ájƒÄŸG áѰùædG ‘ IOÉjR πµ°T ≈∏Y AGƒ°S
.íHôdG ¢ûeÉg IOÉjR
.ìÉHQC’G äÉHɰùëH ≥∏©àj ɪ«a á©bƒàe ÒZ πcɰûe äCɰûf
ìÉHQC’G òNCÉj …ó«∏≤àdG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeÉfÈa
.§°ùb ójó°ùJ É¡«a …ôéj Iôe πc ‘ Üɰù◊G ‘ Égó«q ≤jh
ø˘ª˘«˘dG è˘eGÈd Rƒ˘é˘j ’ ᢫˘ eÓ˘˘°SE’G á˘˘Ø˘ °ù∏˘˘Ø˘ dG Aƒ˘˘°V ‘h
.»æ©ŸG ¢Vô≤dG øe §°ùb ôNBG OGó°S ó©H ’EG ìÉHQC’G ÜɰùM
ójó°T ôeCG ƒgh ,§°ùb ôNBG ‘ ìÉHQC’G ™°†j Gòg ¿CG ™bGƒdGh
’ƒ∏M ¿ƒ«æª«dG ¿ƒÑ°SÉÙG óLh ß◊G ø°ù◊h .ôWÉıG
.á∏µ°ûŸG √ò¡d IôµàÑe
42
•ƒ˘˘¨˘ °†dG √ò˘˘g Ωɢ˘eCG ó˘˘ª˘ °U ¥hó˘˘æ˘ °üdG ¿Eɢ a ,¿ÉŸÈdG
.á«°ù«FQ IQƒ°üH ∫ÉÛG Gòg ‘ ¬JGRÉ‚E’ áé«àf
»eÓ°SE’G ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
π˘jƒ˘ª˘à˘dG Ö«˘dɢ°SCG ≥˘«˘Ñ˘£˘J ø˘µÁ ,√Ó˘YCG ɢ˘æ˘ gƒ˘˘f ɢ˘ª˘ Ñ˘ °ùM
ìGƒf ∑Éæg øµdh -ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ≈∏Y »eÓ°SE’G
äÓ˘eɢ©ŸG ∞˘«˘dɢµ˘J ´É˘˘Ø˘ JQG I󢢰T ɢ˘ª˘ «˘ °S’h I󢢫˘ L ÒZ
πÑ≤a .(2 QÉWE’G ô¶fCG) Ú°Vô≤ª∏dh Ú°VÎ≤ª∏d áѰùædÉH
πjƒªàdG èeGôH º«ª°üJ …ôéj ¿Éc ÉeóæY äGƒæ°S ™°†H
Ú∏ªàÙG Ú°VÎ≤ŸG º¶©e ¢†aQ ,á«æª«dG ô¨°üdG ≠dÉÑdG
á˘Ø˘dÉfl …CG - ΩGô˘M ɢ¡˘fEG Ú∏˘Fɢb Ió˘Fɢ˘Ø˘ dG Qɢ˘©˘ °SCG Iô˘˘µ˘ a
ÚH ÒÑ˘˘c ¥ô˘˘a ó˘˘Lƒ˘˘j ¬˘˘fCG ÒZ) .ᢢ«˘ eÓ˘˘°SE’G ᢢ ©˘ ˘jô˘˘ °û∏˘˘ d
»Hƒæ÷G ô£°ûdGh ‹Éª°ûdG ô£°ûdG ‘ Ú∏ªàÙG Ú∏eÉ©àŸG
ᢰVQɢ©˘ e π˘˘bCG »˘˘Hƒ˘˘æ÷G ô˘˘£˘ °ûdG ‘ Ö©˘˘°ûdG :ø˘˘ª˘ «˘ dG ø˘˘e
.(IôµØ∏d
∫hC’G π°†ØŸG QÉ«àN’G »g (ìÉHQC’G º°SÉ≤J) áHQɰ†ŸG
ɪc .á«eÓ°SE’G ÇOÉÑŸG ¤EG ÜôbCG É¡fC’ Ú∏eÉ©àŸG iód
á˘∏˘Kɇ äɢ«˘dBɢH Ú∏˘eɢ©˘àŸG á˘aô˘©˘e Qɢ«˘à˘N’G Gò˘g ¢ùµ˘Y
»˘ª˘°Sô˘dG ÒZ π˘jƒ˘ª˘ à˘ dG QOɢ˘°üeh ¿hOQq ƒŸG ɢ˘¡˘ ∏˘ ª˘ ©˘ à˘ °ùj
ÚH πªàÙG ¢VQÉ©àdG GƒcQOCG Ú∏eÉ©àŸG ¿CG ÒZ .iôNC’G
Ö°ùf ójó– ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeÉfôHh ¢VÎ≤ŸG
ÒZ º¡fC’ ìÉHQC’G º°SÉ≤J Iôµa º¡°†©Ñd ¥ôJ ⁄ .ìÉHQC’G
ø˘˘e ó˘˘j󢢩˘ dG Üô˘˘YCGh .º˘˘¡˘ Mɢ˘HQCG ø˘˘Y ∞˘˘°ûµ˘˘dG ‘ ÚÑ˘˘ZGQ
≥∏©àj ɪ«a º¡cƒµ°T øY ájGóÑdG ‘ Ú∏ªàÙG Ú°VÎ≤ŸG
¬Ñ°ûdG IÒÑ˘c º˘¡˘d äó˘H ɢ¡˘fC’ (™˘«˘Ñ˘dG-AGô˘°ûdG) á˘ë˘HGôŸÉ˘H
.áàHÉãdG IóFÉØdG QÉ©°SCG ‘ á∏ãªàŸG áeôÙG á°SQɪŸÉH
.êPƒªædG Gòg áWɰùH GƒÑMCG º¡fCG ÒZ
¿ƒ˘«˘æ˘jó˘dG Aɢª˘Yõ˘dGh ¿ƒ˘∏˘ª˘ àÙG ¿ƒ˘˘°VÎ≤ŸG º˘˘¡˘ Ø˘ j
π˘ª˘ë˘à˘j ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘ dG è˘˘eɢ˘fô˘˘H ¿CG ¿ƒ˘˘«˘ ∏ÙG
™aO ‘ Gƒ©fÉÁ ⁄h .ƒªæj »µd ÉgOΰùj ¿CG »¨Ñæj ∞«dɵJ
.∞«dɵàdG √òg
äGhOCG Ëó≤àH ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGôH äCGóH
≥«Ñ£J ¿CG ø«q ÑJ ,É©bƒàe ¿Éc ɪch .ÚàæK’G ¢VGôbE’G
ɪc .ájQGOE’G á¡LƒdG øe ≥gôe ìÉHQC’G ΩɰùàbG êPƒ‰
å«M) OGó°ùdG ∫hóL ɪFGO Gƒª¡Øj ⁄ Ú°VÎ≤ŸG ¿CG
∫hDƒ°ùŸG ∞XƒŸG ≈∏Y ¿Éch (ájhɰùàe ÒZ •ɰùbC’G
èeGÈdG º¶©e πª©à°ùj
Ö«dɰSCG øª«dG ‘
»eÓ°SE’G πjƒªàdG
:á«°ù°SDƒŸG äGQó≤dG õjõ©J
?√RGôMEG ” …òdG Ωó≤àdG ƒg Ée
ɇ äÉLÉ«àM’G Ò¨àJ ” .Ú∏eÉ©àŸG øe IÒÑc OGóYC’ ᪫∏°S á«dÉe äÉeóN
’ É¡æµdh ¬ª∏©J »¨Ñæj Qƒ˘£˘J ΩɢeCG IÒÑ˘c ≥˘FGƒ˘Y ɢgQÉ˘Ñ˘à˘YɢH Oƒ˘«˘ b Ió˘˘Y ó˘˘jó–
:ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG áYÉæ°U
GóHCG ∞bƒàJ
.áë°VGh ±GógCGh ádɰSQ ¤EG QÉ≤àa’G ●
å«M øe) ÚØXƒŸG Iõ¡LCGh øjôjóŸG äGQób ájOhófi ●
.(äGQÉ¡ŸGh Oó©dG
.AGOC’G ¢SÉ«≤d á«∏NGO äGAGôLEG ¤EG QÉ≤àa’G ●
‹hódG ∂æÑdG ó¡©e º¶f ,1998 ΩÉY øe ȪàѰS ‘
áµ∏ªŸG ‘ ¢ûcGôe áæjóe ‘ ΩÉjCG á©HQCG É¡Jóe πªY á≤∏M
øe ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ‘ Ú∏eÉY ⩪L á«Hô¨ŸG
Gò˘˘g ¢ûbɢ˘f .(5 Qɢ˘WE’G ô˘˘¶˘ fCG) ᢢ≤˘ £˘ æŸG ¿Gó˘˘∏˘ H ∞˘˘ ∏˘ ˘àfl
¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ∫ÉÛG Gòg ‘ Ú∏eÉ©∏d ∫hC’G ´ÉªàL’G
»àdG á«Fɰü≤à°S’G á°SGQódG èFÉàf É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G
ᢨ˘∏˘dɢH äɢeƒ˘∏˘©˘e â뢫˘ JCG ɢ˘ª˘ c .1997 Ωɢ˘Y ‘ âjô˘˘LCG
CGAP äGô°ûf πãe) πª©dG Ö«dɰSCG π°†aCG øY á«Hô©dG
ájô£b πªY §£N øY √òg πª©dG á≤∏M äôذSCGh .(IõcôŸG
á˘∏˘Hɢb ᢫˘ª˘æ˘J ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG ᢫˘ª˘æ˘J ≥˘«˘ ≤˘ ë˘ à˘ d
øe πc ÖfÉL øe É¡JÉcÉfi …ôŒ ¿CG ≈∏Y QGôªà°SÓd
áLÉ◊G ≈∏Y ¥ÉØJG ¤EG π°UƒàdG ”h .ÉgOôØÃ äɰù°SDƒŸG
äÉLÉ«àMG Ö°ùM ádó©ŸG á«æØdG äGóYɰùŸGh ÖjQóàdG ¤EG
ô¨°üdG ≠dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG äɢ°ù°SDƒ˘e äGQó˘b Aɢæ˘Ñ˘d á˘≤˘£˘æŸG
.πª©dG Ö«dɰSCG π°†aCG ≥«Ñ£J ‘ É¡JóYɰùeh
ΩÉY ‘ âjôLCG »àdG á«Fɰü≤à°S’G á°SGQódG äóLh
≥Ñ£J äòNCG á≤£æŸG ‘ èeGÈdG øe ójõŸG ¿CG 1999
≈∏Y IQó≤dG É¡«dEG Ò°ûJ ɪѰùM - πª©dG Ö«dɰSCG π°†aCG
ø˘e ó˘jõŸG ¤EG ∫ƒ˘°Uƒ˘dGh äɢ«˘∏˘ª˘ ©˘ dG ∞˘˘«˘ dɢ˘µ˘ J ᢢ«˘ £˘ ¨˘ J
ø˘˘°ùë˘˘à˘ dG Gò˘˘g ¿CG iô˘˘NC’G Qƒ˘˘eC’G ÚH ø˘˘e .Ú∏˘˘ eɢ˘ ©˘ ˘àŸG
π°†aCG º«ª©J ¥É£f ™«°SƒJh Ú°ù– øY º‚ ®ƒë∏ŸG
IójóL èeGôH Qƒ¡Xh ,É¡«∏Y ګ機G ´ÓWEGh Ö«dɰSC’G
π˘ª˘©˘dG ÇOÉ˘Ñ˘e ≥˘ah π˘ª˘©˘J (ᢢ°Uɢ˘N äɢ˘cô˘˘°Th ∑ƒ˘˘æ˘ Ñ˘ c)
äɢ°ù°SDƒ˘e ¤EG è˘eGÈdG ¢†©˘H π˘jƒ–h º˘«˘∏˘ °ùdG …Qɢ˘é˘ à˘ dG
.ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªà∏d á°ü°üfl á∏≤à°ùe
43
Ωõà∏ŸG ó«÷G ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeÉfôH ≈∏Y »¨Ñæj
øe ó˘jGõ˘à˘e O󢩢d ᢫˘Yƒ˘æ˘dG I󢫢L ᢫˘dɢe äɢeó˘N Ëó˘≤˘à˘H
:≈∏Y GQOÉb ¿ƒµj ¿CG QGôªà°SÓd πHÉb ¢SɰSCG ≈∏Y AGô≤ØdG
.Ú∏eÉ©àŸG øe ÒÑc OóY ¤EG ∫ƒ°UƒdG ●
»æ©j .á«°ùaÉæJ QÉ©°SCÉH á«dÉe äGhOCGh äÉeóN Ëó≤J ●
∞˘«˘dɢµ˘J ¢†«˘Ø˘ î˘ Jh äɢ˘«˘ ∏˘ ª˘ ©˘ dG IAɢ˘Ø˘ c IOɢ˘jR Gò˘˘g
.øµ‡ óM ≈fOCG ¤EG Ú∏eÉ©àª∏d áѰùædÉH äÓeÉ©ŸG
.¬aGógCG ≥«≤ëàd áeRÓdG á«æØdGh á«dÉŸG OQGƒŸG áÄÑ©J ●
∞FÉXƒdG √ò¡H ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeÉfôH Ωƒ≤j »µd
RÉ¡L ™e IAÉØµdG …hP øe ÆôØàe ôjóe ¬d ¿ƒµj ¿CG Öéj
øY Ó°†a ,πª©∏d ™aGódG º¡jódh Gó«L ÚHQóe ÚØXƒe
ɢ«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘µ˘J á˘∏˘eɢ°T - ᢢ«˘ ∏˘ NGó˘˘dG äGAGô˘˘LE’Gh ᢢª˘ ¶˘ fC’G
Ëó≤J ‘ »JGòdG AÉØàc’G ≥«≤– øe ¬æ«µªàd - äÉeƒ∏©ŸG
≠dÉÑdG πjƒªàdG èeÉfôH êÉàëj .øªãdG ádƒÑ≤e á«dÉe äGhOCG
∫Ó˘N ø˘e ᢫˘°ù°SDƒŸG ¬˘JGQó˘b Aɢæ˘H ¤EG QGô˘ª˘à˘°SɢH ô˘¨˘ °üdG
,π˘ª˘©˘ dG Aɢ˘æ˘ KCG º˘˘∏˘ ©˘ à˘ dGh ,»˘˘LQÉÿGh »˘˘∏˘ NGó˘˘dG ÖjQó˘˘à˘ dG
πjƒªàdG èeÉfôH äÉLÉ«àMG ¿CG ɪc .á«æØdG äGóYɰùŸGh
øe Qƒ£àJ É¡ª∏©J »¨Ñæj »àdG QƒeC’G øe ô¨°üdG ≠dÉÑdG
¢Vhô˘˘≤˘ dG ߢ˘aGƒ˘˘M IQGOEG ¤EG »˘˘°Sɢ˘ °SC’G äɢ˘ Hɢ˘ °ù◊G ∂°ùe
õaGƒ◊G ™°Vhh ¢Vhô≤dG øY ÚdhDƒ°ùŸG ÚØXƒŸG ÖjQóJh
᢫˘∏˘ NGó˘˘dG ᢢ©˘ LGôŸG º˘˘K ,∫ɢ˘«˘ à˘ M’G á˘˘ë˘ aɢ˘µŸ ᢢeRÓ˘˘dG
¥hóæ°U IQGOEGh á«dÉŸG IQGOE’Gh ,äÉHɰùë∏d á«LQÉÿGh
∫ƒ°ü◊G ≈∏Y IQó≤dG øY Ó°†a ,äÉeóÿG ™jƒæJh ,áfGõÿG
Ò¨àJ äÉLÉ«àM’G √òg ¿CÉH ɪ∏Y .ájQÉéàdG ∫GƒeC’G ≈∏Y
.∞bƒàJ ’ É¡æµdh
‹hódG ∂æÑdG ÉgGôLCG »àdG á«Fɰü≤à°S’G á°SGQódG äRôHCG
‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe ≈∏Y 1997 ΩÉY ‘
äGQó≤dG ¤EG QÉ≤àa’G É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe
¢ü≤f Gògh - á≤£æŸG √òg èeGôH º¶©e ‘ á«°ù°SDƒŸG
ójó©dÉa .èeGÈdG √òg ƒ‰h QGôªà°SG á«∏HÉb ô£î∏d ¢Vô©j
É¡d â°ù«dh πª©dG Ö«dɰSCG π°†aCG ≥Ñ£J øµJ ⁄ èeGÈdG øe
Ëó≤àd ÉgOƒLh »¨Ñæj áeÉY IQGOEG ᪶fCGh ájQGOEG πcÉ«g
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG πªY Ú°ù–
44
Ú°ùaÉæŸG ™e ¿hÉ©àdG :¢ûcGôe ‘ äó≤Y »àdG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdÉH á«æ©ŸG πª©dG á≤∏M . 5 QÉW’E G
äGôjó≤àd äÉ«dBG ™°Vh ¤EG …ODƒj óbh ,áYÉæ°üdG √òg
Ú°VÎ≤ŸG πé°S ™ÑàJ ¤EG …ODƒJ á«fɪàF’G IQGó÷G
¿Gó∏ÑdG ó«©°U ≈∏Y äÉbÓ©dG ¿CG ɪc .âbƒdG Qhôe ™e
.äɰSÉ«°ùdG QGƒM …ÌJ ¿CG øµÁ
¿ÉæÑd ‘ √ó°TCG ≈∏Y ¿Éc ¿hÉ©àdG ‘ áÑZôdG ΩóY
‘ ÉeCG .IõZ ´É£bh á«Hô¨dG áØ°†dGh á«Hô¨ŸG áµ∏ªŸGh
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGôH äɵѰT ¿EÉa iôNC’G ¿Gó∏ÑdG
∫Éãe ø°ùMCGh .•ɰûæH ¿hÉ©àJ ᫪°SôdG ÒZh ᫪°SôdG
äɢ°ù°SDƒ˘e ô˘jƒ˘£˘J è˘eGÈd á˘jô˘°üŸG ᢢ£˘ HGô˘˘dG ∂dP ≈˘˘∏˘ Y
èeGôH ÚH §HôJ »àdG ,IÒ¨°üdGh ô¨°üdG á¨dÉÑdG ∫ɪYC’G
¢†©H ¿CG ™eh .πª©dG iƒà°ùe ≈∏Y ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
É¡jôjóe ÚH ¿hójó°T ¿ƒ°ùaÉæe É¡d ájô°üŸG èeGÈdG
Iõ¡LCG ¿EÉa ,É¡JQGOEG ¢ùdÉ› Aɰ†YCG ÚH øe ÚHóàæŸG
ɪc .É¡æ«H ɪ«a äÉeƒ∏©ŸG ∫OÉÑàJh ¿hÉ©àJ É¡«ØXƒe
™é°ûjh ô¨°üdG ≠dÉH πjƒ“ äɰù°SDƒe IóY ÚH ™ªéj ¬fCG
.É¡«a πª©dG Ö«dɰSCG π°†aCG OɪàYG
Égójó– ” »àdG á«ÑjQóàdG äÉLÉ«àM’G øe πc ᫪gCG
»g 3 h ≈fOC’G »g 1 å«M 3 ¤EG 1 øe º∏°S ≈∏Y
.∂dP èFÉàf 14 πµ°ûdG øq«Ñj :≈∏YC’G
èeGÈdG π°üØH á∏°üàŸG á«ÑjQóàdG äÉLÉ«àM’G
á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGôH øe ójó©dG πµ°ûj
ÈcCG äɰù°SDƒe øe GAõL É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG
hCG ᢫˘dhó˘dG ᢫˘ eƒ˘˘µ◊G ÒZ äɢ˘ª˘ ¶˘ æŸÉ˘˘c ɢ˘ª˘ é˘ M ɢ˘¡˘ æ˘ e
≥˘jOÉ˘æ˘°üdɢc) ᢫˘eƒ˘µ◊G ¬˘Ñ˘ °T hCG ᢢ«˘ eƒ˘˘µ◊G äɢ˘°ù°SDƒŸG
√òg πãeh .(ádhó∏d ácƒ∏ªŸG ᫪æàdG ∑ƒæH hCG á«YɪàL’G
ø«q ©e iƒà°ùe ƃ∏H ó©Hh ∂dòdh ,ƒªædG øe ó– ób πcÉ«¡dG
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒ˘ª˘à˘dG ᢰù°SDƒ˘e ≈˘∏˘Y »˘¨˘Ñ˘æ˘j Qƒ˘£˘à˘dG ø˘e
ʃfÉb ¿É«c ¤EG ∫ƒëàdG hCG ∫ɰüØf’G ‘ ô¶ædG á«æ©ŸG
:»∏j Ée ∂dP ÜÉѰSCG ÚH øeh .π≤à°ùe
¿CG ø˘˘µÁ ᢢ«˘ ˘∏˘ ˘NGO äGAGô˘˘ LEG hCG ó˘˘ YGƒ˘˘ b ¤EG ᢢ LÉ◊G ●
᪶æª∏d iôNC’G ±GógC’G hCG ᣰûfC’G ™e ¢VQÉ©àJ
πjƒª˘à˘dG äɢ°ù°SDƒ˘e Ö∏˘£˘à˘J ,∫ɢãŸG π˘«˘Ñ˘°S ≈˘∏˘Y) .ΩC’G
Ò°ü≤à˘dG ™˘æŸ IÒã˘c ᢫˘∏˘NGO §˘HGƒ˘°V ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG
.(∫É«àM’Gh
,ΩC’G ᪶æŸG øY á∏≤à°ùe áë°VGh ájƒg ¤EG áLÉ◊G ●
¤EG ᢢ ˘ë˘ ˘ °VGh ÒZ äGQɢ˘ ˘°TEG ∫ɢ˘ ˘°SQEG …Oɢ˘ ˘Ø˘ ˘ à˘ ˘ d ∂dPh
¿ƒµj ÉeóæY çóëj ¿CG øµÁ ɪ∏ãe) É¡©e Ú∏eÉ©àŸG
»àdG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdÉH á«æ©ŸG πª©dG á≤∏M â©°S
IóYɰùŸ Ó°UCG 1998 ΩÉY ‘ ‹hódG ∂æÑdG ó¡©e É¡ª¶f
ɢ¡˘H ᢰUɢN ᢫˘é˘«˘JGΰSG ™˘°Vh ‘ äɢ°ù°SDƒŸG ø˘˘e π˘˘c
ÚcQɰûŸG øe ójó©dG ¿CG ÒZ .ÉgQGôªà°SG á«∏HÉb ≥«≤ëàd
Ò¨J ∂dòdh º¡›GôH øY äÉeƒ∏©e ∞°ûc ‘ GOOôJ GhóHCG
º«Yóàd äÉ«é«JGΰSG ™°Vh íѰü«d πª©dG á≤∏M ±óg
.¿Gó∏ÑdG iƒà°ùe ≈∏Y áYÉæ°üdG √òg
≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe ÚH ¿hÉ©àdG ™«é°ûJ
ájOôØ˘dG â°ù«˘dh ,IQƒ˘£˘N ¬˘«˘a ô˘eCG ᢰùaɢæ˘àŸG ô˘¨˘°üdG
áѰùædÉH) .áHô¨à°ùŸG QƒeC’G øe ÉØfBG ÉgÉfôcP »àdG
IôŸG √ò˘g π˘ª˘©˘ dG ᢢ≤˘ ∏˘ M âfɢ˘c ,ÚcQɢ˘°ûŸG ¢†©˘˘Ñ˘ d
º¡«°ùaÉæe ™e áaô¨dG ¢ùØf ‘ É¡«a Gƒ°ù∏L »àdG ¤hC’G
ájOôØdG √òg ¿CG ÒZ .(á«∏°UC’G º¡fGó∏H ‘ ¥ƒ°ùdG ‘
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG áYÉæ°U Qƒ£J ¢Vƒ≤J ¿CG øµÁ
øY á«°SɰSC’G äÉeƒ∏©ŸG ∫OÉÑJ ¿EG .á«æ©ŸG ¿Gó∏ÑdG ‘
óYɰùj ¿CG ’EG øµÁ ’ øjó«÷G ÒZ Ú°Vô≤ŸÉc Éjɰ†b
äGQÉ¡ŸG Ú°ù–
≈˘∏˘Y ∫ƒ˘°ü◊G ≈˘∏˘Y IQó˘≤˘dG ô˘°ùjh á˘dƒ˘¡˘ °S ᢢMɢ˘JEG Èà˘˘©˘ J
IóYɰùe Oƒ¡L øe ÉeÉg GAõL á«æØdG äGóYɰùŸGh ÖjQóàdG
ɢ¡˘JGQó˘b Aɢæ˘H ≈˘∏˘Y ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘ dG π˘˘jƒ˘˘ª˘ à˘ dG äɢ˘°ù°SDƒ˘ e
‘ âjôLCG »àdG á«Fɰü≤à°S’G á°SGQódG äRôHCGh .á«°ù°SDƒŸG
π˘°†aCG ≈˘˘∏˘ Y º˘˘FÓŸG ÖjQó˘˘à˘ dG ¤EG Qɢ˘≤˘ à˘ a’G 1997 Ωɢ˘Y
äGóYɰùe ¤EG áLÉ◊Gh á≤£æŸG ¿Gó∏H ‘ πª©dG Ö«dɰSCG
ΩÉY ∫ƒ∏ëH .¿Gó∏ÑdG √òg äÉLÉ«àM’ áeAGƒe ÌcCG á«æa
áëfÉe äÉ¡L ÉgófɰùJ »àdG äGQOÉÑŸG ¢†©H ô¡X 1999
Ö«dɰSCG π°†aCG ≈∏Y øjôjóŸG øe ójõŸG ™∏WGh (√ÉfOCG ô¶fCG)
áLÉ◊G ¿CG ÒZ .ºgOÓH êQÉN ÖjQóàdG ∫ÓN øe πª©dG
᢫˘æ˘Ø˘dG äGó˘Yɢ°ùŸGh ÖjQó˘à˘dG ø˘e ó˘jõ˘ª˘∏˘d ᢰSɢe âdGRɢe
.á«∏ÙG äÉLÉ«àM’G ™e áØ«µŸG
ΩÉY ‘ âjôLCG »àdG á«Fɰü≤à°S’G á°SGQódG äóLh
¢ù«dh .GÒãc ähÉØàJ á«ÑjQóàdG äÉLÉ«àM’G ¿CG 1999
ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGôH ¿C’ Gô¶f ÉHô¨à°ùe Gòg
ɪæ«H á«°SɰSC’G QƒeC’G ≈∏Y ÖjQóàdG êÉà– Iójó÷G
øe ÉãdÉK hCG É«fÉK Ó«L Éeób ÌcC’G èeGÈdG ¬LGƒJ
ÌcCGh ɢª˘é˘M ÈcC’G äɢ°ù°SDƒ˘ª˘∏˘d á˘Ñ˘Mɢ°üŸG ɢjɢ°†≤˘dG
ÖjQóàdG øe ójõŸG Éeób ÌcC’G èeGÈdG êÉà– .Gó«≤©J
ᢢ«˘ æ˘ Ø˘ dG äGó˘˘Yɢ˘°ùŸGh ɢ˘¡˘ Jɢ˘Lɢ˘«˘ à˘ MG Ö°ùM ∞˘˘«q ˘ µŸG
Ö«JôJ á∏İSC’G ≈∏Y ÚÑ«ÛG øe Ö∏W óbh .á°ü°üîàŸG
äÉLÉ«àM’G øjÉÑàJ
ÉæjÉÑJ á«ÑjQóàdG
É©°SGh
45
?√RGôMEG ” …òdG Ωó≤àdG ƒg Ée :á«°ù°SDƒŸG äGQó≤dG õjõ©J
Ö°ùM ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdÉH á≤∏©àŸG á«ÑjQóàdG äÉLÉ«àM’G ´qRƒJ . 14 πµ°ûdG
1999 ,¿Gó∏ÑdG
ájƒÄŸG áѰùædG
100%
80%
60%
40%
20%
0%
¿OQC’G
(96)
¿ÉæÑd
(33)
á«Hô¨ŸG áµ∏ªŸG
(46)
¢ùfƒJ
(3)
á«Hô¨dG áØ°†dG
(123) IõZ ´É£bh
èeÉfÈdGmanagement
º««≤J
Portfolio
¢Vhô≤dG øY ÚdhD
ƒ°ùŸG õaGƒM
∫ƒ°UƒdG ¥É£fh
äÉeóÿG ¬«LƒJ
Management
Information
Systems Delinquency
Management
äÉfRGƒŸG
OGóYEGh áѰSÉÙG
Fraud
Management
Targeting
and outreach
Ò°ü≤àdG áëaɵe
äGhOC’G ôjƒ£J
Product
Development
Incentives
for loan
IQGOE’G äÉeƒ∏©e
᪶fCofficers
G
øª«dG
(39)
∫É«àM’G áëaɵe
Accounting
and Budgeting
Program
Evaluation
¢Vhô≤dG ßaGƒM
IQGOEG
.¿Gó∏ÑdG øe πc ‘ á∏İSC’G ≈∏Y ÚÑ«ÛG OóY πã“ Ú°Sƒb ÚH »àdG ΩÉbQC’G :á¶MÓe
.ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe ≈∏Y ‹hódG ∂æÑdG ÉgGôLCG »àdG á«Fɰü≤à°S’G äɰSGQódG :Qó°üŸG
á«∏ÙGh ᫪«∏b’E Gh á«dhódG ÖjQóàdG äGQOÉÑe
” ,1997 ΩÉY ‘ âjôLCG »àdG á«Fɰü≤à°S’G á°SGQódG òæe
πjƒªàdÉH ¢UÉÿG ÖjQóàdG Ú°ùëàd äGQOÉÑe IóY ∫ÉNOEG
.á≤£æŸG √òg ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG
á«dhódG äGQOÉÑŸG
ᢢjɢ˘Yô˘˘H á˘˘ë˘ fɢ˘e äɢ˘¡˘ L Ió˘˘Y âeɢ˘b ,1997 Ωɢ˘Y ò˘˘æ˘ e
ÚdhDƒ°ùŸGh ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ‘ Ú∏eÉ©dG ácQɰûe
ó¡©e É¡eó≤j »àdÉc IQƒ¡°ûe ÖjQóJ èeGôH ‘ Ú«eƒµ◊G
≠dÉÑdG πjƒªàdG ôjƒ£J ó¡©eh hOGQƒdƒc áj’h ‘ QódƒH
OQÉaQÉg ó¡©e É≤HɰSh ,ô°ûÑeÉg ƒ«f á©eÉL ‘ ô¨°üdG
Gò˘g ≈˘à˘Mh .¢ùà˘°Sƒ˘°Tɢ°Sɢe á˘j’h ‘ ᢫˘dhó˘dG ᢫˘ª˘ æ˘ à˘ ∏˘ d
¥ô°ûdG á≤£æe øe ¢üî°T áFÉe øe ÌcCG ô°†M ïjQÉàdG
ó˘¡˘©˘e ‘ ᢫˘Ñ˘jQó˘˘à˘ dG IQhó˘˘dG ɢ˘«˘ ≤˘ jô˘˘aCG ∫ɢ˘ª˘ °Th §˘˘°ShC’G
ÚcQɰûŸG øe 35 ¿Éc 2000 ΩÉY ∞«°U ‘h ,hOGQƒdƒc
√ò˘˘g ø˘˘e ɢ˘cQɢ˘°ûe 120 º˘˘gOó˘˘Y ≠˘˘dɢ˘Ñ˘ dGh è˘˘eɢ˘fÈdG ‘
IóYɰùŸ Ió©à°ùe áëfÉŸG äÉ¡÷G ¿EÉa Gòµgh .á≤£æŸG
¥hó˘æ˘°U ø˘e GAõ˘L ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG è˘˘eɢ˘fô˘˘H
.(»YɪàLG
á«dÉŸG OQGƒŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ≈∏Y IQó≤dG ¤EG áLÉ◊G ●
.ájQÉéàdG
¤EG èeÉfôH øe ∫ƒëàdGh ∫ɰüØf’G π¡°ùdG øe ¢ù«d
äɰù°SDƒŸG â¡LGh ó≤a .IQGOE’Gh ᫵∏ŸG á«∏fi á°ù°SDƒe
‘ äÉ¡eCG äɪ¶æe øY ∫ɰüØfG øY áªLÉædG çÓãdG
᫪æJ á°ù°SDƒeh ,¿ÉæÑd ‘ áYƒªÛG - á≤£æŸG √òg
‘ ᫪æàdGh ¢VGôbEÓ˘d ᢫˘æ˘«˘£˘°ù∏˘Ø˘dGh ,᢫˘fOQC’G ICGôŸG
ÖYɰüe - 3 QÉWE’G ô¶fCG ;IõZ ´É£bh á«Hô¨dG áØ°†dG
™˘£˘≤˘a .∫ƒ˘ë˘à˘dG ᢫˘∏˘ª˘Y Aɢæ˘KCG ƒ‰ A§˘H äGÎØ˘H äô˘˘eh
OQGƒŸG Ωó≤J âfÉc ΩCG ᪶æe ¤EG π°UGƒdG …ô°ùdG πÑ◊G
∂dòdh .ÉÑ©°U GôeCG ¿ƒµj ¿CG øµÁ äGóYɰùŸGh á«dÉŸG
≠dÉH ôeCG É¡£«£îJ ΩɵMEGh ∫ƒëàdG Ióe Ò°ü≤J ¿EÉa
.᫪gC’G
ájóL øY ∂∏J ∫ƒëàdG äÉ«∏ªY ìÉ‚ øe ÖfÉL º‚
á∏˘µ˘°ûŸG ɢ¡˘JQGOEG ¢ùdÉ›h è˘eGÈdG »˘Ø˘Xƒ˘e Iõ˘¡˘LCG π˘ª˘Y
¢SɰùME’Gh Iƒ≤dG ÜÉѰSCG øe øqµªàdG º¡∏©L óbh .ÉãjóM
√òg ™«é°ûJ øµÁh .º¡aGógCG ≥«≤ëàd ¿ƒëaɵj ΩGõàd’ÉH
øY Ú«≤«≤◊G ÚµdÉŸG áHɢé˘à˘°SɢH á˘¡˘«˘Ñ˘°ûdG á˘Hɢé˘à˘°S’G
.Ió˘jó÷G ᢰù°SDƒŸG ‘ ɢ˘°ü°üM ÚØ˘˘XƒŸG Aɢ˘£˘ YEG ≥˘˘jô˘˘W
í«ë°üdG â«bƒàdG ìÉéæ∏d áeÉ¡dG iôNC’G πeGƒ©dG πª°ûJh
ÖfÉL øe ÜhDhódG πª©dGh áë«ë°üdG ᫪«¶æàdG íFGƒ∏dGh
.AÉcô°ûdG áaÉc
‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGôH øe ójó©dG ¿CG ™e
ɢª˘é˘M ÈcCG äɢª˘¶˘æ˘e ø˘ª˘°V IOƒ˘Lƒ˘e ᢢ≤˘ £˘ æŸG √ò˘˘g
∫ɰüØf’G á«∏ªY øe π©éj ɇ - ¬LƒàdG á«YɪàLGh
᢫˘∏˘Hɢb ‘ π˘ã˘ª˘àŸG ±ó˘¡˘dG ≥˘«˘≤˘ë˘ à˘ d ¬˘˘æ˘ e ó˘˘H’ Gô˘˘eCG
á°SGQódG á∏İSCG ≈∏Y ÚÑ«ÛG ¿EÉa - á«dÉŸG QGôªà°S’G
᢫˘Ñ˘jQó˘à˘dG äɢLɢ«˘ à˘ M’G GhOó˘˘ë˘ j ⁄ ᢢ«˘ Fɢ˘°ü≤˘˘à˘ °S’G
Gòg ¿ƒµj óbh .äɰù°SDƒe ¤EG èeGÈdG ∫ƒëàH á≤∏©àŸG
hCG ∫ɰüØfG á«∏ª©H ΩÉ«≤dG ¿hQƒ°üàj ’ º¡fCG øY ɪLÉf
’ èeGÈdG …ôjóe ¿CG áé«àf ∂dP ¿ƒµj ¿CG íLôŸG øe
»àdG zá«FôŸG ÒZ{ äÉeóÿG øe ójó©dG ÉeÉ“ ¿hQó≤j
øª˘°†à˘J äɢeóÿG √ò˘¡˘a .ΩC’G äɢª˘¶˘æŸG º˘¡˘d ɢ¡˘eó˘≤˘J
¿hDƒ˘ ˘ °T IQGOEGh Ú«˘˘ ˘©˘ ˘ Jh ᢢ ˘«˘ ˘ °Sɢ˘ ˘ °SC’G ÖJGhô˘˘ ˘ dG IQGOEG
áÄÑ©àc á°ü°üîàe äÉeóN øY Ó°†a Oó÷G ÚØXƒŸG
™aQh áëfÉŸG äÉ¡÷G ™e äÉbÓ©dGh á«dÉŸG OQGƒŸG
ø«q ÑJ ɪѰùMh .á«fƒfÉ≤dG äGQɰûà°S’G Ëó≤Jh ôjQÉ≤àdG
,πØ£dG PÉ≤fEG á°ù°SDƒe øY áKÓãdG èeGÈdG ∫ɰüØfG øe
Cɢ°ûæ˘J ó˘≤˘a .ᢰù°SDƒ˘e IQGOEɢc â°ù«˘d è˘eɢfô˘˘H IQGOEG ¿Eɢ a
Ó«¡°ùJ É¡d §«£îàdG »¨Ñæj IÒÑc á«ÑjQóJ äÉLÉ«àMG
.¬dƒ–h èeÉfÈdG ∫ɰüØf’
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG πªY Ú°ù–
47 πªcCG ,2000 ΩÉY øe ∫hC’G ∞°üædG ‘h .Ωó≤àŸG
Ióe ≈∏Y IOÉY äGQô≤ŸG óà“h .»°SɰSC’G Qô≤ŸG ÉcQɰûe
2000 ΩÉY ∞«°U ‘ .ΩGhódG äÉYɰS ó©H ó≤©Jh øjô¡°T
ÚYƒÑ°SCG IÎa ‘ πeÉc ΩGhóH »°SɰSC’G Qô≤ŸG AÉ£YEG CGóH
.IQhÉ› ¿Gó∏H øe ÚcQɰûŸ áeAÓe ÌcCG ¬∏©éj ɇ
500 h »µjôeCG Q’hO 400 ÚH Qô≤ŸG Ωƒ°SQ ìhGÎJh
᫢∏˘Hɢb ≥˘«˘≤– IQOÉ˘ÑŸG √ò˘g ±ó˘¡˘à˘°ùJh .»˘µ˘jô˘eCG Q’hO
2000 ΩÉY ájÉ¡f ∫ƒ∏ëH áFÉŸG ‘ 75 áѰùæH QGôªà°SG
.2001 ΩÉY ájÉ¡f ∫ƒ∏ëH áeÉàdG QGôªà°S’G á«∏HÉbh
»àdG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äGQób AÉæH IQOÉÑe
Gô≤a ¿Gó∏ÑdG ó°TCG IóYɰùŸ ájQɰûà°S’G áYƒªÛG É¡à≤∏WCG
ó°TCG IóYɰùŸ ájQɰûà°S’G áYƒªÛG Ωƒ≤J 1997 ΩÉY òæe
‘ ÖjQó˘à˘dG ó˘gɢ©˘e ™˘e äɢcGô˘°T π˘«˘µ˘°ûà˘H Gô˘≤˘a ¿Gó˘∏˘Ñ˘ dG
≈˘∏˘Y ᢫˘Ñ˘jQó˘J äGQô˘≤˘e á˘MɢJE’ ⁄ɢ©˘dG ≥˘Wɢ˘æ˘ e ∞˘˘∏˘ àfl
ó©˘Ñ˘a .ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG äɢ°ù°SDƒŸ ᢫˘dÉŸG IQGOE’G
iód ô¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG äGQɢ¡˘e á˘jÉ˘Ø˘c Ωó˘Y ó˘jó–
Qƒ£J ΩÉeCG á«°ù«FôdG áÑ≤©dG √QÉÑàYÉH ÚØXƒŸGh øjôjóŸG
√ò˘˘g ɢ˘¡˘ à˘ ª˘ ¶˘ f »˘˘à˘ dG IQOɢ˘ÑŸG ≈˘˘©˘ °ùJ ,ᢢYɢ˘æ˘ °üdG √ò˘˘ g
øe ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe AGOCG õjõ©àd áYƒªÛG
.ÖjQóàdG ∫ÓN
QÉWEG øª°V IÉcÉëª∏d GóL á∏HÉb äGQhódG √òg ¿CG âÑK
ógÉ©ŸG ÚH øe AÉcô°ûdG ójó– ó©Hh .áYƒªÛG ¬ë«àJ
IóYɰùŸGh á«ÑjQóàdG äGQô≤ŸG äÉjƒàfi áYƒªÛG í«àJ
¿Éª°†d á«YƒædG §Ñ°Vh äÉjƒàÙG πjó©àd áeRÓdG á«æØdG
äGQhO ¿B’G ≈àM áYƒªÛG ⪶f óbh .≈©°ùŸG Gòg ìÉ‚
á≤£æeh (ÚÑ∏ØdGh Ú°üdG) É«°SBG ¥ô°T á≤£æe ‘ á«ÑjQóJ
.(∫ɨæ°ùdGh É«æ«c) É«≤jôaCG á≤£æeh ,(óæ¡dG) É«°SBG ܃æL
äɢcGô˘°T ò˘«˘Ø˘æ˘J ᢫˘fɢµ˘eEG ´Ó˘£˘à˘°SɢH á˘Yƒ˘˘ªÛG Ωƒ˘˘≤˘ Jh
´ÓWÓd .É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ á∏Kɇ
¥hóæ°U É¡eó≤j äÉeóN{ ô¶fCG äÉeƒ∏©ŸG øe ójõŸG ≈∏Y
≈∏Y http://www.cgap.org ¿Gƒæ©dG ≈∏Y z‹hódG ó≤ædG
.âfÎfE’G áµÑ°T
á«∏ÙG äGQOÉÑŸG
∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ógÉ©ŸG øe ójó©dG Ωƒ≤j
ÚØ˘Xƒ˘ª˘∏˘d á˘¡˘Lƒ˘e ÖjQó˘J ᢢ£˘ °ûfCG º˘˘«˘ ª˘ °üà˘˘H ɢ˘«˘ ≤˘ jô˘˘aCG
iƒ˘˘à˘ ˘°ùŸG ≈˘˘ ∏˘ ˘Y ÚØ˘˘ XƒŸGh ¢Vhô˘˘ ≤˘ ˘dG ø˘˘ Y ÚdhDƒ˘ ˘°ùŸG
Ωƒ≤J å«M ô°üe ‘ ᣰûfC’G √òg øe ójó©dGh .§°SƒàŸG
á˘jQó˘æ˘µ˘°SE’G ‘ ∫ɢª˘YC’G ∫ɢLQ ᢫˘©˘ª˘L π˘ã˘e äɢ˘°ù°SDƒ˘ e
ÖjQóàdG Ëó≤àH áÄ«ÑdG á«Yƒæd á«dhódG äGQɰûà°S’G ácô°Th
¢Vhô˘≤˘dG ø˘Y ÚdhDƒ˘°ùŸG ÚØ˘Xƒ˘˘ª˘ ∏˘ d ᢢ«˘ Hô˘˘©˘ dG ᢢ¨˘ ∏˘ dɢ˘H
ò«ØæJ ≈˘∏˘Y IQó˘≤˘dG ‘ ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG äɢ°ù°SDƒ˘e
- IÒÑc ôeC’G Gòg ∞«dɵJ ¿CG ÉÃh .πª©dG Ö«dɰSCG π°†aCG
‘ óMGƒdG ¢üî°û∏d »µjôeCG Q’hO 10000 É¡£°Sƒàe ≠∏Ñj
ÖjQóàdG áeAÓe øe ≥≤ëàdG ɪFGO »¨Ñæj - QódƒH èeÉfôH
á¨∏dG ≥FÉY ¿C’ ɪ«°S’h á≤£æŸG äÉLÉ«àMG ™e ™eõŸG
ÚØ˘XƒŸG Úµ“ ᢫˘ª˘gC’ Gô˘¶˘fh .á˘eɢ¡˘dG á˘Ñ˘ ≤˘ ©˘ dG ∫GRɢ˘e
≥˘Wɢæ˘e ‘ è˘eGô˘H ô˘jƒ˘£˘Jh Iƒ˘≤˘ dG Üɢ˘Ñ˘ °SCG ø˘˘e Ú«˘˘∏ÙG
∫ɪ©à°SG »¨Ñæj ¿Éc GPEG Ée Aɰü≤à°SG ôjó÷G øe ,á«°UÉb
‘ èeGÈdG √òg πãe áMÉJEGh IÉcÉfi ‘ ∫GƒeC’G √òg
.á≤£æŸG
ôjƒ£J ó¡©eh QódƒH »›ÉfôH ‘ ÚcQɰûŸG º¶©e
ájõ«∏‚E’G á¨∏dG ¿Óª©à°ùj ¿Gò∏dG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG
»ØXƒe øe ójó©dG ¿CG ÒZ .¿ÉæÑdh ¿OQC’Gh ô°üe øe ºg
´É£bh á«Hô¨dG áØ°†dG ‘ ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG èeGôH
áÑ≤Y ¿ƒ¡LGƒj ∂dòdh ájõ«∏‚E’G ¿ƒª∏µàj ’ øª«dGh IõZ
ÚØXƒª∏d áѰùædÉH ɰ†jCG IÒÑc á¨∏dG áÑ≤Y ¿CG ɪc .á¨∏dG
.á«Hô¨ŸG áµ∏ªŸGh ¢ùfƒJ øe
᫪«∏bE’G äGQOÉÑŸG
,√ò«ØæJh √QÉÑàNG ” É¡°†©H ,᫪«∏bEG äGQOÉÑe IóY äô¡X
èeÉfôH Èà©jh .¤hC’G ¬à∏Môe ‘ ∫GRÉe ôNB’G ¢†©ÑdGh
…òdG QGôªà°SÓd πHÉ≤dG ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ≈∏Y ÖjQóàdG
≠dÉÑdG πjƒªàdG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ≈∏Y IQó≤dG èeÉfôH ¬ë«àj
¿OQC’G ‘ äɢ˘°Sɢ˘«˘ °ùdG ìÓ˘˘°UEG ò˘˘«˘ Ø˘ æ˘ J Ú°ù–h ô˘˘¨˘ °üdG
.á«aô°üŸG äɰSGQó∏d ÊOQC’G ó¡©ŸG ™e ¿hÉ©àdÉH
᫵jôeC’G ádÉcƒdG ¬dƒ“ …òdG èeÉfÈdG Gòg Èà©j
∫hCG äGƒæ°S ™HQCG ¬Jóe ´hô°ûe QÉWEG ‘ á«dhódG ᫪æà∏d
π°†aCG ≈∏Y õcôjh á«Hô©dG á¨∏dÉH ÖjQóàdG í«àJ IQOÉÑe
ô¨°üdG ≠dÉH πjƒ“ äɰù°SDƒe AɰûfEG ≈∏Yh πª©dG Ö«dɰSCG
øe ∞dCÉàj ƒgh .á«dÉŸG á¡LƒdG øe É«JGP QGôªà°SÓd á∏HÉb
π«∏– »°SɰSC’G ∫hC’G Qô≤ŸG »£¨j .Ú«ÑjQóJ øjQô≤e
äɢ˘«˘ é˘ ¡˘ æ˘ eh ᢢ«˘ °VGô˘˘bE’G äGhOC’G º˘˘«˘ ˘ª˘ ˘°üJh ,¥Gƒ˘˘ °SC’G
Éeh ¢Vhô≤dG ßaGƒM ó°UQh , áѰSÉÙG ∫ƒ°UCGh ,¢VGôbE’G
…ô˘˘jóŸ ≈˘˘£˘ ©˘ j …ò˘˘dG Ωó˘˘≤˘ ˘àŸG Qô˘˘ ≤ŸG ɢ˘ eCG .∂dP ¬˘˘ Hɢ˘ °T
᢫˘∏˘Hɢb »˘£˘¨˘j ƒ˘¡˘a ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘˘ª˘ à˘ dG äɢ˘°ù°SDƒ˘ e
,ƒªædG IQGOEGh ,ÉgôWÉflh äÉfɪàF’G IQGOEGh ,QGôªà°S’G
IQGOEGh ,ᢢjƒ˘˘b ᢢ°ù°SDƒ˘ e Aɢ˘æ˘ ˘H π˘˘ LCG ø˘˘ e Qɢ˘ NO’G äGhOCGh
IQGOE’G äÉeƒ∏©e ᪶fCGh πª©dG §£Nh ,ájô°ûÑdG OQGƒŸG
.É¡¡HɰT Éeh
ÖYƒà°ùjh ÖjQóJ áYɰS 75-70 Qô≤e πc øª°†àj
è˘˘ eɢ˘ fÈdG Gò˘˘ g Ωɢ˘ b ,1999 Ωɢ˘ Y ‘ .∑Qɢ˘ ˘°ûe 25-20
≈∏Y ô¨°üdG ≠dÉÑdG πjƒªàdG ‘ Ú∏eÉ©dG øe 52 ÖjQóàH
Qô˘≤ŸG ≈˘˘∏˘ Y ɢ˘«˘ fOQCG ɢ˘°ü°üî˘˘à˘ e 16h »˘˘°Sɢ˘°SC’G Qô˘˘≤ŸG
46
QOɰüe IóY í«àJ
‘ ó«ØŸG ÖjQóàdG
≠dÉÑdG πjƒªàdG ∫É›
ô¨°üdG
47
?√RGôMEG ” …òdG Ωó≤àdG ƒg Ée :á«°ù°SDƒŸG äGQó≤dG õjõ©J
‘ á˘≤˘Hɢ°ùdG IÈÿG …hP ø˘e ¿hô˘jó˘˘e ɢ˘¡˘ jó˘˘d π˘˘ª˘ ©˘ dG
᢫˘Ø˘∏ÿG √ò˘¡˘a .‘ô˘°üŸG ´É˘£˘≤˘dG hCG ¢UÉÿG ´É˘˘£˘ ≤˘ dG
≥«≤ëàd ¬«©°Sh èeÉfÈ∏d …QÉéàdG ¬LƒàdG IOÉY Rõ©J
Gòg øe øjôjóe ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ¿CG ÒZ .√QGôªà°SG á«∏HÉb
.áHƒ©°U ÌcCG º¡H ®ÉØàM’G ¿CG ɪc Ö©°U ôeCG ´ƒædG
≠dÉÑdG πjƒªàdG äɰù°SDƒe ‘ Ú«dÉŸG øjôjóŸG º¶©ªa
√ò˘˘g ∞˘˘bƒ˘˘ à˘ ˘J ÚM ɢ˘ ª˘ ˘«˘ ˘°S’h - ¿hó˘˘ «q ˘ ˘≤˘ ˘e ô˘˘ ¨˘ ˘°üdG
- áëfÉŸG äÉ¡÷G øe ∫GƒeC’G »≤∏J øY äɰù°SDƒŸG
´É˘£˘≤˘dG ɢ¡˘©˘aó˘j »˘à˘dG ≈˘˘∏˘ YC’G Qƒ˘˘LC’G º˘˘¡˘ jô˘˘¨˘ J ó˘˘bh
ø˘e ó˘j󢩢∏˘d á˘Ñ˘°ùæ˘dɢH ¬˘°ùØ˘˘f ô˘˘eC’G ≥˘˘Ñ˘ £˘ æ˘ jh .¢UÉÿG
πjƒªàdG èeÉfôH ≥Øæj øjòdG ᪫≤dG …hP øe ÚØXƒŸG
.º¡ÑjQóàd ÚeRÓdG ó¡÷Gh âbƒdG ô¨°üdG ≠dÉÑdG
ô¨°üdG ≠dÉÑ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dG äɢ°ù°SDƒ˘e ¬˘LGƒ˘J ,Gò˘µ˘g
ÜGòàLG :ájô°ûÑdG OQGƒŸÉH ≥∏©àj ɪ«a øjÒÑc Újó–
º¡JGQÉ¡e Ú°ù– ‘ Qɪãà°S’Gh ÚªFÓŸG ¢UÉî°TC’G
.º¡H ®ÉØàM’Gh
øe ÚcQɰûŸ ìƒàØe ÖjQóàdG Gògh .º¡«∏Y Úaô°ûª∏dh
¢†«ØîJ ” Qƒ°†◊G øe ´ƒædG Gò¡d áѰùædÉHh .iôNCG ¿Gó∏H
√ò˘g ‘ GÒÑ˘c ɢ°†«˘Ø˘î˘ J ¢Vô˘˘©˘ dGh Ö∏˘˘£˘ dG ÚH Iƒ˘˘é˘ Ø˘ dG
.ÖjQóàdG Gòg ≥jôW øY á≤£æŸG
,≈∏YCG á«Ø«Xh äÉjƒà°ùe øe Qƒ°†◊G IóFÉØdh
á˘£˘HGô˘dG π˘˘ã˘ e äɢ˘µ˘ Ñ˘ °T ≈˘˘©˘ °ùJ ,ÚjQGOE’Gh ø˘˘jô˘˘jóŸG
ᢨ˘dÉ˘Ñ˘dG ∫ɢª˘YC’G äɢ°ù°SDƒ˘e ô˘jƒ˘£˘J è˘˘eGÈd ᢢjô˘˘°üŸG
ᢢ«˘ æ˘ Wh äɢ˘°ù°SDƒ˘ e ∫ɢ˘ ª˘ ˘©˘ ˘à˘ ˘°S’ IÒ¨˘˘ °üdGh ô˘˘ ¨˘ ˘°üdG
ÚHQóŸGh á˘ª˘Fɢ≤˘dG ÖjQó˘à˘ dG õ˘˘cGô˘˘e ø˘˘e IOɢ˘Ø˘ à˘ °SÓ˘˘d
èeGôH ™°Vƒd º¡JGQÉ¡eh º¡≤aGôe ∫ɪ©à°SGh Ú«∏NGódG
AGÈN ΩGó˘≤˘à˘°S’ á˘˘ë˘ fÉŸG äɢ˘¡÷G ø˘˘e Ió˘˘fɢ˘°ùŸG ™˘˘e
RÈJ ⁄ ¿B’G ≈àM ¬fCG ÒZ .äGQô≤ŸG AÉ£YE’ Ú«dhO
.π«Ñ≤dG Gòg øe IÒÑc IQOÉÑe
ájô°ûÑdG ô°UÉæ©dG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G
É¡«∏Y ®ÉØ◊Gh áë«ë°üdG
ΩɢY ‘ âjô˘LCG »˘à˘dG ᢫˘Fɢ°ü≤˘à˘ °S’G ᢢ°SGQó˘˘dG äó˘˘Lh
Ö«˘dɢ°SCG π˘°†aCG ™˘Ñ˘à˘J »˘à˘ dG è˘˘eGÈdG º˘˘¶˘ ©˘ e ¿CG 1999
™LGôŸG âÑK
CGAP (Consultative Group to Assist the Poorest).
1997a. “Introducing Savings in Microcredit
Institutions: When and How?” Focus Note 8.
World Bank, Washington, D.C.
-----. 7991. “State Owned Development Banks in
Micro Finance.” Focus Note 10. World Bank,
Washington, D.C.
-----. 9991. Format for Appraisal of Microfi-nance
Institutions: A Handbook. Technical Tools
Series 4. Washington, D.C.
Christen, Robert Peck, and Richard Rosenberg,
1999: “The Rush to Regulate: Legal
Frameworks for Microfinance.” Background
paper for World Development Report
2000/2001. World Bank, Consultative Group to
Assist the Poorest, Washington, D.C.
Dhumale, Rahul, and Amela Spacanin. 1998. “An
Application of Islamic Banking Techniques to
Microfinance: Technical Note.” World Bank,
Middle East and North Africa Region,
Washington, D.C., and United Nations
Development Programme, Regional Bureau for
Arab States, New York.
Dhumale, Rahul, and Amela Spacanin, and Judith
Brandsma. 1999. “Spinning Off for Sustainable
Microfinance: Save the Children Federation
into JWDS, Al Majmoua, and FATEN.” World
Bank, Middle East and North Africa Region,
49
Washington, D.C., and United Nations
Development Programme, Regional Bureau for
Arab States, New York.
Hulme, David and Paul Mosley. 1996. Finance
against Poverty-Volume 1: Theory and Policy
Recommendations. London: Routledge.
Ledgerwood, Joanna. 1998. Microfinance
Handbook. Sustainable Banking with the Poor
project. World Bank. Washington, D.C.
Rhyne, Elisabeth. 1998. “The Yin and Yang of
Microfinance: Reaching the Poor and
Sustainability.” MicroBanking Bulletin 2 (July).
Robinson, Marguerite. 2001. The Microfinance
Revolution: Sustainable Finance for the Poor.
Washington, D.C.: World Bank, Ford
Foundation, and Open Society Institute.
Rutherford, Stuart. 1999. “The Poor and Their
Money, An Essay about Financial Services for
Poor People.” University of Manchester,
Institute for Development Policy and
Management.
Schmidt and Zeitinger. 1996. “Prospects, Problems
and Potential of Credit-granting NGOs.”
Internationale Projekt Consult 8 (2): 241-58.
UNCDF (United Nations Capital Development
Fund). 1996. “Microfinance and Anti-Poverty
Strategies: A Donor Perspective.” UNCDF
Policy Series. New York.
© Copyright 2026 Paperzz