ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻐﺭﺒﻲ ﺁﺴﻴﺎ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ Distr. GENERAL E/ESCWA/SDPD/2003/5 7 November 2003 ORIGINAL: ARABIC ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻐﺭﺒﻲ ﺁﺴﻴﺎ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻨﻴﻭﻴﻭﺭﻙ٢٠٠٣ ، 03-0818 ﺝ-ﺘﺼﺩﻴﺭ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺜﻭﻗﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﻤـﺩﺨﻼﺕ ﺃﺴﺎﺴـﻴﺔ ﻟﺭﺴـﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﻬﺎﺩﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻭﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ .ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺨﺼﻭﺼﹰﺎ ﺃﻥ ﻴﻘـﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺍﻟﺴﻠﻴﻡ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻭﺜﻭﻗﺔ ،ﺘﻌﻨﻰ ﺒﺤﺎﻟﺔ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠـﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ،ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺘﻤل ﺃﻥ ﺘـﺅﺜﺭ ﻓـﻲ ﺍﻟﻘـﺩﺭﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴـﻴﺔ ﻭﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ. ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ،ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺩﺩ ﻋﻠﻰ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﺘﻭﺭﻴﺩ ،ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤـﺩﺨﻼﺕ ﻋﻠـﻰ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ)*( ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ،ﻴﺠﻤﻌﻬﺎ ﻭﻴﺴﺘﻌﻤﻠﻬﺎ ﻋﺩﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻨﺴﺒﻴﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ،ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ؛ ﻭﺃﻤﺎ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻓﻬﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴـﺘﺠﺩﺍﺕ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺘﻘﺭﻴﺒﹰﺎ .ﻭﻤﻊ ﺃﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﺤﺎﻟﻴﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀـﺎﺀ ﺫﺍﺕ ﻗﻴﻤﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﺒﻜل ﺘﺄﻜﻴﺩ ﻓﻲ ﺭﺴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ،ﺘﺒﻘﻰ ﻓﺎﺌﺩﺘﻬﺎ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻨﺴﺒﻴﹰﺎ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤـﻊ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺘﻭﺍﺠﻬﻬﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺩﻴﺩﺓ ﻋﺒﺭ ﺠﻤﻴـﻊ ﻗﻁﺎﻋـﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻵﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ. ﻭﻟﺫﻟﻙ ﺘﻭﻟﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﹰﺎ ﺨﺎﺼﹰﺎ ﻟﻠﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻭﺴـﻊ ﻓـﻲ ﻤﺅﺸـﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠـﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺸﻤل ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺯﺩﺍﺩ ﺼﻠﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻴﺎﻡ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺘﻘﺭﻴﺒﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ .ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﻲ ﺘﻨـﺘﺞ ﺃﻨﻅﻤـﺔ ﻤﺅﺸـﺭﺍﺕ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﻤﻴﻴﺯ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ،ﺇﻻ ﺃﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻋﺘﺒـﺎﺭﻩ ﺘﻤﻬﻴـﺩﹰﺍ ﻟﻭﻀﻊ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻘﺎﺭﻨـﺎﺕ ﺴـﻠﻴﻤﺔ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﻭﺩﻭﻟﻴﺔ. ﻭﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﻨﺒﻁﺕ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺼﻑ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻨﻤﺫﺠﺔ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻀﻁﻠﻊ ﺒﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ،ﺒﻐﻴﺔ ﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴـﺔ ﻭﻨﺸـﺭﻫﺎ ﻭﻨﻘﻠﻬـﺎ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ،ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺘﺅﺩﻴﻬﺎ ﺒﻌﺽ ﻤﻜﻭّﻨﺎﺕ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜـﺎﺭ ،ﻭﻫـﺫﺍ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺒﺭﻭﺯ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺒﻘﻴﺎﺱ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰﺍ ﺇﻟﻰ ﺃﻓﻜﺎﺭ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﻴﺔ. ﻭﺘﻘﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻲ ﺴﺘﺔ ﻓﺼﻭل ،ﻓﺎﻟﻔﺼل ﺍﻷﻭل ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﻀﹰﺎ ﻷﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﻌﻠـﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ،ﻭﺇﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﺘﺴﻴﻬﺎ ﻤﺅﺸﺭﺍﺘﻬﺎ ﻟﻼﻫﺘﺩﺍﺀ ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻌﺯﻴـﺯ ﺍﻟﻘـﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴـﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﻜﻤﺎ ﻴﺴﺘﻌﺭﺽ ﻓﺌﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺸﺎﺌﻊ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ. ﻭﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻴﺴﺘﻌﺭﺽ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ،ﻭﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﻭﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ .ﺃﻤﺎ ﻤﺅﺸـﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤـﺩﺨﻼﺕ ﻓﺘﺸﻜل ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺒﻠﺩ ﻤﻌﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻋﺩّﺓ ﺃﺼﻌﺩﺓ ﻭﻫﻲ ﺘﺸﻤل ﻋـﺎﺩﺓ ﺍﻹﻨﻔـﺎﻕ ﻭﺍﻟﻘـﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﻜﺭﺴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻭﻟﻠﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﻤﺎ ﻴﺘﺼل ﺒﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺔ .ﻭﺃﻤـﺎ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ،ﻭﻤﻌﻬﺎ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺍﻓﻘﻬﺎ ،ﻓﺘﻘﻴﺱ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺫﻱ ﻭﺼل ﺇﻟﻴـﻪ )*( United Nations, Economic and Social Commission for Western Asia. Science and technology indicators: basic concepts, definitions and prospects for development (E/ESCWA/TECH/1997/6). ﺩ-ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ ،ﻭﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻨﺸﺭ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ،ﻭﺘﺒﺤﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻭﻤﻌﺎﻫﺩ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ. ﻭﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻴﺴﺘﻌﺭﺽ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ .ﻓﻔﻲ ﺍﻟﻤﺎﻀـﻲ ﻜﺎﻥ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺘﻘﺩّﻤﹰﺎ ﺨﻁﻴﺎﹰ ،ﻴﻨﺘﻘل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻓﺎﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ،ﺒﺩﺀﹰﺍ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﺨﺘﺒـﺭ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻌﻴﺔ ﻓﺎﻟﺴﻭﻕ ،ﺇﻻ ﺃﻥ ﺃﺒﺤﺎﺙ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ ﻜﺸﻔﺕ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘـﺩّﻡ ،ﻭﺇﻥ ﻜـﺎﻥ ﻑ ﻟﺸﺭﺡ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻘﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻷﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘـﺩﺨل ﻓـﻲ ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﺘﺤﻘﻴﻘﻪ ﻤﻤﻜﻨﹰﺎ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ ﺃﻭﺴﻊ ،ﻏﻴﺭ ﻜﺎ ٍ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ .ﻓﺎﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻗﻁﺎﻉ ﻤﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻨﻪ ،ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨـﺘﺞ ﻨﻔﺴـﻪ ﺃﻭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺃﻭ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ .ﻭﻤﻥ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺃﻻ ﺘﺴﺘﺒﻌﺩ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻴﺴﻬل ﺘﻘﺩﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ،ﻭﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ .ﻭﻴﺘﻁﺭﻕ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻟـﺙ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﺠﻬـﻭﺩ ﺍﻟﺠﺒّﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺒﺫﻟﺘﻬﺎ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﺩﻯ ﺇﺠﺭﺍﺌﻬﺎ ﻤﺴﺤﻴﻥ ﻋـﻥ ﺍﻻﺒﺘﻜـﺎﺭ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ،ﻭﺇﺼﺩﺍﺭ ﻋﺩﺓ ﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ ﻤﺭﺠﻌﻴﺔ ﺤﻭل ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻭﻤﻨﻬﺠﻴﺎﺕ ﺘﺠﻤﻴﻌﻬﺎ. ﻭﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ﻴﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻅﻤﺔ ﻟﻠﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻠﻜﻬﺎ ﺃﻱ ﺒﻠﺩ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩ ﺍﻟﻨﺎﺸـﺊ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ .ﻭﻴﺸﻐل ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻠﻌﺒﻪ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻻﻫﺘﻤـﺎﻡ. ﻭﻟﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺸﺩﻴﺩ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟـﺩﻭﺭ ﺍﻟـﺫﻱ ﻴﺠـﺏ ﺃﻥ ﺘﻠﻌﺒـﻪ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﻨﺸﺭﻫﺎ ،ﻴﺘﻀﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺼل ﻋﺭﻀﹰﺎ ﻤﻭﺠﺯﹰﺍ ﻋـﻥ ﺍﻟﻤﺅﺸـﺭﺍﺕ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺍﻟﺘﺼﺎﻗﹰﺎ ﺒﺎﻟﺒﻨﻰ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ،ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺘﻴﺴﺭ ﺍﻟﺨﻁـﻭﻁ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴـﺔ، ﻭﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ،ﻭﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻭﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ .ﻭﻟﻜﻲ ﻴﺘﺤﻘﻕ ﺍﻻﺯﺩﻫﺎﺭ ﻹﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ،ﻻ ﺒ ّﺩ ﻤﻥ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺒﻴﺌﺔ ﺼﺎﻟﺤﺔ ﺘﺘﺠﻠﻰ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻭﺘﺸﺭﻴﻊ ﻤﻨﺎﺴﺒﻴﻥ .ﻭﻓﻲ ﻏﻴﺎﺏ ﻤﺜـل ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻟﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﻤﺎﺝ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﻘـﺎﺌﻡ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓـﺔ. ﻭﺴﻴﻨﺠﻡ ﻋﻥ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻓﺭﺹ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﺩﻫﺸﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺭﺨﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ،ﻤﻤـﺎ ﻴﺸﻜل ﺘﺤﺩّﻴﹰﺎ ﻴﻭﺍﺠﻪ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻭﺍﺀ. ﻭﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﻋﺭﻀﹰﺎ ﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﻜﺒﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﺘﻌﻤﻠﻬﺎ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺴﻭﺡ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻨﻰ ﺒﺎﻹﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ .ﻭﻗـﺩ ﺃﺜﺒﺘـﺕ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﻜﺒﺔ ﺍﻟﺠﺎﺭﻱ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﻓﺎﺌﺩﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻟﻔﺕ ﺍﻻﻨﺘﺒﺎﻩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﻤﻌﻘﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺒﻁ ﺒﻴﻥ ﺘﻭﻟﻴـﺩ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﻭﻨﺸﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ .ﻭﺘﺼﻤﻡ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﻜﺒﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩّﺩﺓ ﻟﺘﻌﻁﻲ ﻟﻤﺤﺔ ﻋﻥ ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﻭﻋﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺯﺍﻭﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ .ﻓﺎﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﻜﺒﺔ ﻻ ﺘﻘﺘﺼﺭ ﺤﺼﺭﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻨﺸـﻁﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ،ﺒل ﺘﺄﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻤﻌﺎﻟﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻷﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻴﺔ .ﻭﻴﻨﺎﻗﺵ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺼل ﺜﻼﺜﺔ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﺅﺸـﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﻜﺒـﺔ ،ﺃﻭﻟﻬـﺎ ﻤﻌﻨـﻭﻥ "ﺩﻟﻴـل ﺍﻹﻨﺠـﺎﺯ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ" ،ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﻤﻪ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻓﻲ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻟﻌﺎﻡ ،٢٠٠١ﻭﻴﻤﺜـل ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﺩﻟﻴل ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﻨﺸﺭﻫﺎ ،ﻜﻤﺎ ﻴﺩل ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻁﻭّﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻬـﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺸـﺭﻴﺔ .ﺃﻤـﺎ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﻤﻁﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻭﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻓﺄﻭﺼﻰ ﺒﻬﺎ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ،ﻭﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ،ﻭﺘﺄﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﻨﺸﺭﻫﺎ. ﻭﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ﺍﻟﺨﺘﺎﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺩّﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻴﺔ ﻤـﻥ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻼﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜـﺎﺭ، ﻩ-ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺭﺸﻴﺩﺓ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ .ﻭﻻ ﺒ ّﺩ ﻫﻨﺎ ﻤﻥ ﺇﺒﺩﺍﺀ ﻤﻼﺤﻅـﺔ ﺘﺨـﺹ ﺨﻁـﻁ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻟﺘﻜﻭﻥ ،ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ،ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﻤﺤﻭﺭ ﻟﺸﺒﻜﺔ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﻭﺤـﺩﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺃﻭ "ﺍﻟﻤﺭﺍﺼﺩ" ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻨﻰ ﺒﺭﺼﺩ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ،ﻭﺘﻌﻤل ﻜﺫﻟﻙ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫـﺎ ﻨﻘـﺎﻁ ﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻐﻴﺔ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﺘﻬﺘﻡ ﺒﺎﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ .ﻭﺘﺘﺸﺠﻊ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺤﻭل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻻﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼـﻠﺔ .ﻭﻤـﻥ ﺍﻟﻭﺍﻀﺢ ﺃﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺘﺠﻤﻴﻊ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻭﺘﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ﻭﺩﻤﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﺼﻴﻎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ .ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻜﻤﺎ ﻓﻲ ﻏﻴﺭﻩ ﻤـﻥ ﻤﺠـﺎﻻﺕ ﺍﻟﻨﺸـﺎﻁ ﺍﻷﺨـﺭﻯ ﺍﻟﺤﺎﺴﻤﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ،ﺘﺘﻭﻕ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻟﺘﺘﻌﻬﺩ ﺒﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻭﺘﺄﻤﻴﻥ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻫﺎﻤﺔ. ﻤﺭﻓﺕ ﺘﻼﻭﻱ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻭ-ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ ﺘﺼﺩﻴﺭ ...................................................................................... ﻤﻘﺩﻤﺔ ....................................................................................... ﺝ ١ ﺍﻟﻔﺼل ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ .............................................. ٣ ﺃﻭ ﹰﻻ- ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ :ﻟﻤﺤﺔ ﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ ................................... ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ................................... ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ............................................................... ﻓﺌﺎﺕ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ................................... ٣ ٤ ٥ ٧ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ........................................................ ٨ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ.................................................... ﺍﻟﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﺭﺍﺠﻊ ................................................... ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ..................................................... ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ....................................................... ﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ................................................ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ......................................... ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ....................................................................... ﺍﻟﺭﺒﻁ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ...... ٨ ١٣ ١٥ ١٦ ٢٢ ٢٣ ٢٥ ٢٧ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ .................................................................. ٣١ ﺃﻟﻑ -ﻟﻤﺤﺔ ﻋﺎﻤﺔ ................................................................... ﺒﺎﺀ -ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ................................................................ ﺠﻴﻡ -ﺍﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ....................................... ﺩﺍل -ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ .............................................................. ٣١ ٣٢ ٤١ ٤٤ ﺭﺍﺒﻌ ﹰﺎ -ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ........................................ ٤٨ ﺃﻟﻑ -ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ................................................................ ﺒﺎﺀ -ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻤﺨﺘﺎﺭﺓ ﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ .......................... ٤٨ ٤٨ ﺃﻟﻑ- ﺒﺎﺀ- ﺠﻴﻡ- ﺩﺍل- ﺜﺎﻨﻴﹰﺎ- ﺃﻟﻑ- ﺒﺎﺀ- ﺠﻴﻡ- ﺩﺍل- ﻫﺎﺀ ﻭﺍﻭ- ﺯﺍﻱ- ﺤﺎﺀ- ﺜﺎﻟﺜ ﹰﺎ- ﺯ-ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻴﺎﺕ )ﺘﺎﺒﻊ( ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ ﺨﺎﻤﺴ ﹰﺎ -ﺃﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﻜﹼﺒﺔ .......................................................... ٦٦ ﺃﻟﻑ -ﺩﻟﻴل ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ...................................................... ﺒﺎﺀ -ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ............................................. ٦٦ ٦٨ ﺴﺎﺩﺴ ﹰﺎ -ﺍﻟﺨﺎﺘﻤﺔ ............................................................................ ٧٣ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﺠﺩﺍﻭل -١ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ...................... ١٢ -٢ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻜﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻋﺎﻡ ................ ١٩٩٦ ١٩ -٣ ﻨﺴﺒﺔ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻁﻼﺏ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ........................................................................ ٢٠ -٤ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻋﺎﻡ ................................................................ ١٩٩٦ ٢٠ -٥ ﺤﺼﺔ ﺍﻟﻁﺎﻟﺏ ﻤﻥ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ، ﻟﻌﺎﻡ ........................................................................ ١٩٩٦ ٢١ -٦ ﺍﻟﻁﻼﺏ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﻭﻥ ﻭﺍﻟﻤﺘﺨﺭﺠﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ،ﻟﻌﺎﻡ ...... ١٩٩٦ ٢٢ -٧ ﺍﻗﺘﺭﺍﺤﺎﺕ ﻤﻘﺩﻤﺔ ﻟﺤﺴﺎﺏ ﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ............................. ٢٣ -٨ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ........................ ٢٤ -٩ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻷﻤﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﺯﻴﺩ ﺃﻋﻤﺎﺭﻫﻡ ﻋﻠﻰ ١٥ﻋﺎﻤﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻟﻌﺎﻤﻲ ١٩٩٩ﻭ....................................... ٢٠٠٠ ٢٩ -١٠ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ............................ ٣٠ -١١ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺠﻴﺔ ﻟﻼﺒﺘﻜﺎﺭ ﻭﻋﻭﺍﻤل ﺇﻋﺎﻗﺘﻪ ............................. ٣٢ -١٢ ﻤﺯﺍﻴﺎ ﺍﻟﻨﻬﺠﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ............................... ٣٨ -١٣ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﺘﻁﻭﻴﺭ ﻓﻲ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ................ ٤٩ -١٤ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻨﻅﺭﻱ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ................ ٥٠ -١٥ ﻨﺼﻴﺏ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ........... ٥٧ -١٦ ﺩﻟﻴل ﺠﺎﻫﺯﻴﺔ ﺍﻟﺭﺒﻁ ﺍﻟﺸﺒﻜﻲ ......................................................... ٦٤ -١٧ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ........................ ٦٥ ﺡ-ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻴﺎﺕ )ﺘﺎﺒﻊ( ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ -١٨ ﺃﺒﻌﺎﺩ ﻭﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺩﻟﻴل ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ........................................... ٦٦ -١٩ ل ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻜﻭّﻨﺔ ﻭﺘﺭﺠﻴﺤﺎﺘﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﻤﺭﻜﹼﺏ ﺍﻟﺩﺍ ّ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ .................................................... ٦٩ -٢٠ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻜﻭّﻨﺔ ﻭﺘﺭﺠﻴﺤﺎﺘﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﻤﺭﻜﹼﺏ ﺍﻟﺩﺍل ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ .................................................... ٧٠ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻷﺸﻜﺎل -١ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻭﻥ ﺒﻤﻜﺎﻓﺊ ﺍﻟﺩﻭﺍﻡ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺤﺴﺏ ﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻋﺎﻡ ........................................................................ ١٩٩٩ ١٢ -٢ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﺒﺤﺜﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ..................... ١٤ -٣ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻨﺤﻬﺎ ﻤﻜﺘﺏ ﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ ﻭﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﺨﺘﺎﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ........................... ٢٠٠١-١٩٩٢ ١٧ -٤ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻋﺎﻡ ......................... ١٩٩٦ ١٩ -٥ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻋﺎﻡ .............. ١٩٩٦ -٦ ﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﻨﺘﻘﺎﺓ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﻨﺘﻘﺎﺓ ﻤﺠﺎﻭﺭﺓ.................................. ١٩٩٩ ، ٢٤ -٧ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻤﻥ ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ/ﻴﻨﺎﻴﺭ ١٩٩٢ﺇﻟﻰ ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ/ﻴﻭﻨﻴﻭ ............................... ٢٠٠٣ ٢٦ -٨ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻤﻥ ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ/ﻴﻨﺎﻴﺭ ١٩٩٢ ﺇﻟﻰ ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ/ﻴﻭﻨﻴﻭ .......................................................... ٢٠٠٣ ٢٦ -٩ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻤﻥ ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ/ﻴﻨﺎﻴﺭ ١٩٩٢ﺇﻟﻰ ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ/ﻴﻭﻨﻴﻭ ............................... ٢٠٠٣ ٢٧ -١٠ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻷﻤﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﺯﻴﺩ ﺃﻋﻤﺎﺭﻫﻡ ﻋﻠﻰ ١٥ﻋﺎﻤﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ،ﻟﻌﺎﻡ ................................................. ٢٠٠٠ ٢٩ -١١ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ )ﻟﻜل ١٠٠ﻨﺴﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ( ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺘﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ................................................. ٥٢ -١٢ ﻋﺩﺩ ﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ ﺍﻟﻤﺘﻨﻘل ﻟﻜل ١٠٠ﻨﺴﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺘﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ..... ٥٤ -١٣ ﻋﺩﺩ ﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ ﺍﻟﻤﺘﻨﻘل ﻟﻜل ١٠٠ﻨﺴﻤﺔ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻋﺭﺒﻴﺔ ﻤﻨﺘﻘﺎﺓ .................. ٥٤ ٢١ ﻁ-ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻴﺎﺕ )ﺘﺎﺒﻊ( ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ -١٤ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻟﻜل ١٠٠ﻨﺴﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺘﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ................................................................. ٥٦ -١٥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻟﻜل ١٠٠ﻨﺴﻤﺔ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﺨﺘﺎﺭﺓ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ..... ٥٦ -١٦ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻟﻜل ١٠٠ﻨﺴﻤﺔ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﻤﻨﺎﻁﻕ ﻋﺭﺒﻴﺔ ﻤﻨﺘﻘﺎﺓ ﻋﺎﻡ ....... ٢٠٠٢ ٥٩ -١٧ ﻋﺩﺩ ﻤﻀﻴﻔﻲ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻟﻜل ١٠ ٠٠٠ﻨﺴﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ........................................ ٦٠ -١٨ ﻤﻀﻴﻔﻭ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻟﻜل ١٠ ٠٠٠ﻨﺴﻤﺔ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﻤﻨﺎﻁﻕ ﻋﺭﺒﻴﺔ ﻤﺨﺘﺎﺭﺓ ،ﻟﻌﺎﻡ ٢٠٠٢ ٦٠ -١٩ ﻫﻴﻜل ﺩﻟﻴل ﺠﺎﻫﺯﻴﺔ ﺍﻟﺭﺒﻁ ﺍﻟﺸﺒﻜﻲ ................................................... ٦٣ -٢٠ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﻤﺭﻜﹼﺏ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ :ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ١٩٩٩ﻭﻤﻌﺩل ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﺒﻴﻥ ﻋﺎﻤﻲ ١٩٩٥ﻭ......١٩٩٩ ٦٩ -٢١ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﻤﺭﻜﹼﺏ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻷﺩﺍﺀ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ :ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ١٩٩٩ﻭﻤﻌﺩل ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﺒﻴﻥ ﻋﺎﻤﻲ ١٩٩٥ﻭ......١٩٩٩ ٧١ -٢٢ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻤﻘﺎﺒل ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻋﺎﻡ ........ ١٩٩٩ ٧١ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻷﻁﺭ -١ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ...................................................................... ٦ -٢ ﻤﻭﻅﻔﻭ ﺍﻟﺒﺤﺙ ...................................................................... ١٠ -٣ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ................................................. ١١ -٤ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﺒﺤﺜﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ... ١٤ -٥ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﺨﺘﺎﺭﺓ ..................................... ١٦ -٦ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ...................................... ١٨ -٧ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻤﻥ ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ/ﻴﻨﺎﻴﺭ ١٩٩٢ ﺇﻟﻰ ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ/ﻴﻭﻨﻴﻭ .......................................................... ٢٠٠٣ ٢٥ -٨ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ............... ٢٧ -٩ ﻟﻤﺎﺫﺍ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ؟ ..................................................................... ٣٣ -١٠ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻤﻠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻷﻭل ﻟﻼﺒﺘﻜﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ............ ٣٤ -١١ ﻓﺌﺎﺕ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺤﺴﺏ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺘﺩﺨل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ........................ ٣٩ -١٢ ﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ........................................................ ٤٠ ﻱ-ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻴﺎﺕ )ﺘﺎﺒﻊ( ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ -١٣ ﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ................................. ٤٢ -١٤ ﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ :ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﻤﻴﺭﻜﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻴﺭﻭﺕ .. ٤٥ -١٥ ﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻨﺤﻭ ﺭﺒﻁ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ .................................... ٤٦ -١٦ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ .......................... ٥٢ -١٧ ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ ﺍﻟﻨﻘﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ...................................... ٥٣ -١٨ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ................ ٥٥ -١٩ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻭﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ....................... ٥٨ -٢٠ ﻤﻀﻴﻔﻭ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ .................................. ٦٠ -٢١ ﻨﺸﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻋﺭﺒﻴﺔ ﻤﻨﺘﻘﺎﺓ ................................ ٦٨ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﻓﻘﺎﺕ -١ -٢ -٣ -٤ -٥ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻤﻨﻘﺎﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ .................................... ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻤﺨﺘﺎﺭﺓ ﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ................................ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻭﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﺨﺘﺎﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ .............................. ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﺨﺘﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ.................................................... ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﻋﻥ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﻨﺘﻘﺎﺓ ..................................................... ٧٩ ٨٤ ٩١ ٩٦ ٩٧ ﻤﻘﺩﻤﺔ ﺘﻘﻭل ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﺄﻥ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻤﺠﺎل ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﺘﺸـﻜل ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻫﺎﻤـﺔ ﻟﺼﻴﺎﻏﺔ ﻭﺭﺼﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ .ﻭﻻ ﺘﺸﺫ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ .ﻓﻤﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺒﻁ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺒﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ،ﺘﺴﺘﻤﺩ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺒﺎﺭﺯﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴـﺘﺩﺍﻤﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ. ﻭﺒﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﻨﺸﺭﻫﺎ ﻭﻨﻘﻠﻬﺎ ﻭﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ،ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺃﺴﺴـﹰﺎ ﻟﻠﻨﺸـﺎﻁ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻱ ﻭﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ،ﺘﺯﻴﺩ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ،ﻓﺘﺯﺩﺍﺩ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﻭﻀﻊ ﻤﻨﻬﺠﻴﺎﺕ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺘـﻭﻓﻴﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻨـﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤـﺔ ﻟﺘﺠﻤﻴـﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ،ﻭﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺘﺭﺘﻴﺒﻬﺎ ﻭﺘﺤﻠﻴﻠﻬﺎ. ﻭﻟﺘﺅﺩﻱ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺃﻏﺭﺍﻀﻬﺎ ﺒﺎﻟﻜﺎﻤل ،ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻤﻘﺎﺭﻨﺎﺕ ﻤﺘﺘﺎﻟﻴﺔ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ .ﻭﻴﻠﺯﻡ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﻤّﻌﺔ ﻭﺘﺤﺩﻴﺜﻬﺎ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﻴﻤﺔ ﻟﺭﺴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﻭﻭﻀـﻊ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﺠﺴﺩ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﻭﺭﻭﺍﺒﻁ ﻭﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﺠﺩﻴـﺩﺓ .ﻭﻴﺴـﺘﺩﻋﻲ ﺫﻟـﻙ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﺘﺠﻤﻴﻊ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻭﻤﻭﺍﺯﻨﺘﻬﺎ ﻭﺘﺭﺘﻴﺒﻬﺎ ﻭﺘﺤﻠﻴﻠﻬﺎ، ﻭﻓﻲ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻤﺩﺍﺨﻼﺕ ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺔ. ﻭﻤﻊ ﺃﻥ ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺒﻘﻴﻤﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ،ﺒﻭﺼﻔﻬﺎ ﺃﺴﺴﹰﺎ ﺘﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴـﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ،ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ،ﺜﺎﺒﺕ ﺘﻤﺎﻤﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﻭﺍﺴﻊ ،ﻻ ﻴﺯﺍل ﺍﻟﻘﺼﻭﺭ ﻴﺸﻭﺏ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨـﺔ ﻟﺘﻔﻬﻡ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻘﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺘﺤﻭﻴل ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻗﺎﺒﻠـﺔ ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ .ﻭﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺫﻟﻙ ،ﻻ ﻴﺯﺍل ﺍﻟﻤﺨﻁﻁﻭﻥ ﻭﺼﺎﻨﻌﻭ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻴﻌﺎﻟﺠﻭﻥ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺒﻨﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓـﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺃﺜﺭﻫﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻀﻤﻨﻴﺔ. ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﻠﹶﻡ ﺒﻪ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺜﺎﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﻭﺍﺴﻊ ﺃﻥ "ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ" ﺍﻟﺫﻜﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺤﻘـﻕ ﻤﻜﺎﺴـﺏ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻭﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ .ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺴـﺘﻭﻟﺩ ﻨﺘـﺎﺌﺞ ﻤﺜﻤﺭﺓ ﻓﻲ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ .ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻜﺎﺴﺏ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻻ ﺘﻘﺘﺼﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻼﺯﻤـﺔ "ﻟﻠﺘﻘﺎﻨﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ" .ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻻ ﺘﺯﺍل ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻴﺯ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓـﺔ ﻓـﻲ ﻤﺭﺤﻠـﺔ ﻤﺒﻜـﺭﺓ ﻤـﻥ ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ).(١ ﻭﻴﺩﻋﻭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺇﻟﻰ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺒﺤﻭﺙ ﻤﺼﻤﻤﺔ ﺨﺼﻴﺼﹰﺎ ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟـﻰ ﺘﻌﺯﻴـﺯ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ،ﻭﺇﻟﻰ ﻓﻬﻡ ﺇﺴﻬﺎﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻓﻲ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ. ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒﺤﺜﻲ ،ﻟﺭﺒﻁ ﻨﺘﺎﺌﺠﻪ ﺒﺎﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ،ﺴﺘﻜﻭﻥ ﻗﻀﻴﺔ ﺒﺎﻟﻐﺔ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﻋﻭﺍﻡ ﺍﻟﻤﻘﺒﻠﺔ. ) (١ United Nations. Economic and Social Commission for Western Asia. “Knowledge management methodology: an empirical approach in core sectors in ESCWA Member Countries” (E/ESCWA/ICTD/2003/9). -٢ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻌﻅﻤﻬﺎ ﻋﺩﺩﻱ ﻋﻥ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﺔ ،ﻭﺫﻟـﻙ ﻷﻏـﺭﺍﺽ ﺇﻴﻀﺎﺤﻴﺔ ﺒﺤﺘﺔ ،ﻭﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰﺍ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻴﺴﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﺠﺎﻫﺯﺓ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺃﻤﻜﻥ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻴﻬﺎ ،ﻭﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﺼـﺎﺩﺭ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺃﺤﻴﺎﻨﹰﺎ .ﻭﻤﻥ ﻨﺎﻓﻠﺔ ﺍﻟﻘﻭل ﺇﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ ﺒﺠﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻘﺤـﺔ ﻋـﻥ ﻤﺅﺸـﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠـﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﻭﻁﻨﻴﺔ ،ﻭﺒﺩﻋﻡ ﻗﻭﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴَﺔ ﺒﺒﻨﺎﺀ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ،ﻭﺒﺎﻻﺴﺘﻨﺎﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ. -٣- ﺃﻭ ﹰﻻ -ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﻜﺘﺴﺏ ﺭﺼﺩ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻤﺘﻌﺎﻅﻤﺔ ﻁﻭﺍل ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻘﻠﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ .ﻭﺍﻹﺩﺭﺍﻙ ﺍﻟﻤﻌﺯﺯ ﻟﻺﺴﻬﺎﻤﺎﺕ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩﻤﺘﻬﺎ ،ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺼﻑ ﺍﻷﺨﻴـﺭ ﻤـﻥ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ ،ﺇﺴﻬﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﺍﻟﻤﺒﺘﻜﺭ ،ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻤﻭ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴـﻴﺔ ﻻ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻭﻁـﺩﻫﺎ ﺒﺎﺴـﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ،ﻜﺎﻥ ﻓﻌﺎ ﹰ ﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ. ﻭﻜﺎﻥ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻴﻘﺎﺱ ﺘﻘﻠﻴﺩﻴﹰﺎ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻁﺭﺍﺌـﻕ ﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ ،ﺘﻌﺘﻤـﺩ ﻏﺎﻟﺒﻴﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﺩﻤﻬﺎ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ .ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺴﺘﻴﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎﺕ، ﺘﺭﻜﺯ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺘﻔﺤﺹ ﺃﺩﺍﺀ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﻋﻠﻰ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺤﺼﻴﻠﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ)،(٢ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ ،ﻭﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻗل ﻋﻠﻰ ﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ ،ﻭﺃﻭﻟﻲ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﻜﺒﻴﺭ ،ﺘﺠﻠﹼﻰ ﻓﻲ ﺃﻭﺍﺨﺭ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎﺕ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎﺕ ،ﻟﻠﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺠﺴﺩ ﻓﻲ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﻋﻤﻠﻴـﺎﺕ ﺠﺩﻴـﺩﺓ. ﻭﻴﺘﻁﻠﺏ ﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﻁﺒﻊ ﺍﺴﺘﻨﺒﺎﻁ ﻭﺘﻁﺒﻴﻕ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺃﻜﺜﺭ ﺘﻌﻘﻴﺩﹰﺍ .ﻭﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺃﻭ ﺒﺄﺨﺭﻯ ،ﺘـﺭﺘﺒﻁ ﻤﺅﺸـﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠـﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﻭﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﺒﻔﻜﺭﺓ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ. ﺃﻟﻑ -ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ :ﻟﻤﺤﺔ ﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ،ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﻤﺴﺎﻟﻙ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻤﺭﺘﺒﻁﹰﺎ ﺒﺎﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴـﺔ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ. ﻭﺨﻼل ﺍﻟﻘﺭﻭﻥ ﺍﻟﺜﻼﺜﺔ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ،ﺍﻜﺘﺴﺒﺕ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻤﺫﻫﻠﺔ ﺒﻠﻐﺕ ﺫﺭﻭﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺼﻑ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ،ﻤﻊ ﺘﺩﻓﻕ ﺍﻻﻜﺘﺸﺎﻓﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﻭّﻟﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺒﺄﺴﺎﻟﻴﺏ ﻻ ﺘﻌﺩ ﻭﻻ ﺘﺤﺼﻰ .ﻭﻅﻠﺕ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻜﺎﻤﻨﺔ ﺘﻘﻠﻴﺩﻴﹰﺎ ﻓﻲ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴـﺎﺕ، ﺒل ﻭﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎﹰ ،ﻋﻠﻰ ﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ،ﻭﻋﻠﻰ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺒﺤـﻭﺙ ﺘﺴـﺘﻬﺩﻑ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺠﺩﻴﺩﺓ. ﻭﺤﺘﻰ ﺍﻟﺨﻤﺴﻴﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﺴﺘﻴﻨﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﻅل ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﺠﺭﺩ ﺘﻘـﺩﻡ ﺨﻁـﻲ ﺒـﺩﺀﹰﺍ ﻤـﻥ ﺍﻟﺘﺼﻭﺭ ﺍﻷﻭﻟﻲ ﻟﻔﻜﺭﺓ ﻋﻨﺩ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﺘﻁﺒﻴﻕ ﻓﻌﻠﻲ .ﻭﻴﺴﻤﻲ ﺒﺭﺍﻨﺴﻜﻭﻤﺏ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﺘﺼﻭﺭ ﺍﻟﺨﻁﻲ ﻟﻼﺒﺘﻜﺎﺭ ﻨﻤﻭﺫﺝ "ﺍﻟﺨﻁ ﺍﻷﻨﺒﻭﺒﻲ") .(٣ﻭﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ،ﻴﻨﺘﺞ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﺘـﻭﺍﺯﻱ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺴﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴّﺎﺭ .ﻭﻜل ﻤﺎ ﻴﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻟﻤﺭﺀ ﻟﻠﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻫـﻭ ﺘﻘﻠﻴـل "ﺍﻻﺨﺘﻨﺎﻗـﺎﺕ"، ﻭﺍﻻﺤﺘﻔﺎﻅ ﺒﻤﺨﺯﻭﻥ ﻭﺍﻓﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ،ﻭﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ).(٤ ) (٢ﺍﺴﺘﻨﺩﺕ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻨﺠﺯﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻥ ،ﻭﻤﺎ ﺯﺍﻟﺕ ﺘﺴﺘﻨﺩ ،ﺇﻟﻰ ﻜﹸﺘﻴّﺏ ﻓﺭﺍﺴﻜﺎﺘﻲ ﻭﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻔـﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﺘﻤﺩﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻋﻭ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ،ﻭﺨﺎﺼـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺼـﻌﻴﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ. )Archibugi, D. and G. Sitilli. “The direct measurement of innovation: the state of art”. Conference on Innovation and (٣ http://www.cordis.lu/innovation-Enterprise Creation: Statistics and Indicators, France, 23-24 November 2000. Available at: smes/src/statconf4.htm ).Vonortas, N. “Science, technology and innovation indicators”. George Washington University, USA, 2002 (٤ -٤ﻭﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰﺍ ﺇﻟﻰ ﻨﻤﻭﺫﺝ "ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺩﺍﺨل ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺨﺎﺭﺠﺔ" ،ﺘﻨﺩﺭﺝ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻬﺎ ﺤﺎﻟﻴﹰﺎ ﺇﻤﺎ ﻀﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﺃﻭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻀﻡ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻘﻴﺱ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ .ﻭﻤﻊ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻑ ﻻ ﻴﺨﻠﻭ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﺤﺔ ،ﺘﺒﻘﻰ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﻜﺎﻓﻴـﺔ ﻭﺤـﺩﻫﺎ ﻟﻭﺼﻑ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺒﺠﻭﺍﻨﺒﻬﺎ ﺍﻟﻤﻌﻘﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻷﺒﻌﺎﺩ .ﻓﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺘﻌﺘﻤـﺩ ﻋﻠـﻰ ﻋﻭﺍﻤـل ﻜﺜﻴـﺭﺓ، ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﻤﺠﺭﺩ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ،ﻭﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻹﺤﺎﻁﺔ ﺒﻬﺎ ﺇﻻ ﻋﺒﺭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ) ،(٥ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺘﻘﺎﺴﻡ ﻭﺍﻟﺘﻔﺎﻋل ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻲ ﺍﻟﻠﺫﺍﻥ ﻴﺭﺘﻜﺯﺍﻥ ﺃﺴﺎﺴﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻻﺘﺼـﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﻤﻬـﺎﺭﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ .ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺘﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ. ﻭﻴﺴﻠﻡ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﺒﺎﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺒﺼﻔﺘﻪ ﻨﺎﺘﺠﹰﺎ ﻤﻥ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺘﻌﻤـل ﻋﺒـﺭ ﺸـﺒﻜﺔ ﻤﺘﺸﻌﺒﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﻼﺕ ،ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﻴﺘﻀﺢ ﻤﻥ ﺘﻁﻭﺭ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ .ﻓﺎﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ﻴﻘﻭل ﺒﺄﻥ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻫﻭ ﻤﺠﺭﺩ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻟﻠﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺘﻭﻟﻴﺩ ﻟﻤﻨﺘﺞ ﺃﻭ ﻟﺨﺩﻤﺔ ﺠﺩﻴﺩﻴﻥ ﺃﻭ ﻤﺤﺴّﻨﻴﻥ ،ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺤﺎﻭل ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﺤـﺩﻴﺙ ﻟﻼﺒﺘﻜﺎﺭ ﺃﻥ ﻴﺄﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺃﺨﺭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﺘﺸﻤل ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ،ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺴﻠﻁ ﺍﻟﻀﻭﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺩﺍﺨل ﺃﻨﻅﻤﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻯ ﻭﺘﺩﻋﻡ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ. ﺒﺎﺀ -ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻴﻁﻠﻕ ﺍﺴﻡ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻋﻤﻭﻤﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ ﻭﺍﻷﻨﻅﻤـﺔ ﻭﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻬﻜﻴﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺔ ﻭﺤﻴﺎﺯﺘﻬـﺎ ﻭﻨﺸـﺭﻫﺎ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ. ﻭﻴﺴﺘﻌﻤل ﻤﺼﻁﻠﺢ "ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ" ﻋﻤﻭﻤﺎﹰ ،ﻜﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﻲ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ،ﻟﻭﺼﻑ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﺠﺎﻨﺴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺂﻟﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ .ﻭﻜﺎﻥ ﻴﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻗـﺎﺩﺭﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﻭﻨﺸﺭﻫﺎ ﻭﺘﻜﻴﻴﻔﻬﺎ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ،ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰﺍ ﺇﻟـﻰ ﻋﻨﺎﺼـﺭ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﻭﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﻤﺜل ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻭﺍﻟﻤﺨﺯﻭﻥ ﺍﻟﻤﺘﺭﺍﻜﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓـﺔ ،ﺒﻁﺭﻴﻘـﺔ ﺼـﺭﻴﺤﺔ ﻭﻀﻤﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻭﺍﺀ .ﻭﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻀﻤﻨﻴﺔ ﺘﺘﺠﺴﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﺸﻐﻠﻴﻥ ﻭﺸﺒﻜﺎﺘﻬﻡ. ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﺘﺸﻤل ﻨﻭﻋﻴﻥ ﻤـﻥ ﺍﻟﺘﻭﺼـﻴﻼﺕ ﺍﻟﺤﺎﺼﻠﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ،ﻭﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻔﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﺼﻠﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻭﺴﻁ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺒﺎﻟﻨﻅﺎﻡ. ﻭﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﺨﻀﺎﻉ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺒﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻼﺯﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻫﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟـﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﻌﻠـﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻟﻠﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺩﻗﻴﻕ ﺠﺩﹰﺍ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻁﺒﻕ ﺒﻨﺠﺎﺡ ﺃﻜﺒﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﻔﻴﺯﻴﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻬﻨﺩﺴﻴﺔ .ﻏﻴـﺭ ﺃﻥ ﺘﺒﻨـﻲ ﻓﻜـﺭﺓ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻱ ﺴﻴﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺸﺭﺡ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨـﺏ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ ﺒﺨﺼﺎﺌﺹ ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻭﻭﻅﺎﺌﻔﻬﺎ ﻭﺘﻔﺎﻋﻠﻬﺎ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩﻟﻲ ﻭﺃﺨﻴﺭﹰﺍ ﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ .ﻓﻔﻜﺭﺓ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﻠـﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻔﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﻤﻬﻴﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺤﻴﺙ ﺘﻜﻭﻥ ﺨﺼﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺃﻭ ﺃﺤﺩ ﻓﺭﻭﻉ ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ﻗﻴﺩ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺒﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻌﻤﻘﺔ ،ﻭﺃﻗل ﻓﺎﺌﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻭﻓﺭﻭﻉ ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ .ﻭﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﺒﻔﻜﺭﺓ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﺒﻌﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﻲ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ ﺁﻨﻔﺎﹰ ،ﻟﻜﻲ ﻴﺸﻤل ﻋﻨﺎﺼﺭ ﻗﺭﻴﺒﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺒـل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ،ﻴﺘﻁﻠـﺏ ) (٥ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﻨﻔﺴﻪ. -٥ﹶﺘ َﺒﺼﱡﺭﹰﺍ ﺃﻋﻤﻕ ﻓﻲ ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﺜل ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻭﺍﻹﺒﺩﺍﻉ .ﻭﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ،ﺒل ﻭﺍﻟﻘﺩﻴﻤﺔ ﺃﻴﻀﺎﹰ ،ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺒﺘﻜﺭﺓ ﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ،ﺃﺜﺎﺭﺕ ﻜﺜﻴـﺭﹰﺍ ﻤـﻥ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ. ﺠﻴﻡ -ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺘﺸﻤل ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ،ﺴﻭﺍﺀ ﻗﺎﺩﺘـﻪ ﻤﺅﺴﺴـﺎﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻡ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ،ﻭﺤﻴﺎﺯﺓ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺒﻭﺴﺎﺌل ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ .ﻭﻓـﻲ ﺤﺎﻟـﺔ ﺍﻟﺸـﺭﻜﺎﺕ ،ﻴﻤﻜـﻥ ﺃﻥ ﻴﻌﺘﻤـﺩ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﻴﻘﺩّﻤﻬﺎ ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺜﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫـﺎ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺘﻴﺴﺭﺓ).(٦ ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺤﺩﺙ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ،ﻭﺘﺤﺩﻴﺩﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺃﻭ ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ ﺃﻭ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ .ﻓﺎﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﻴﻌﻨﻲ ﺘﻭﻟﻴﺩ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺃﻭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ،ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻴﻌﻨﻲ ﺘﺤﺴـﻴﻥ ﺃﻭ ﺯﻴـﺎﺩﺓ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ،ﻭﻴﺸﻤل ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺸﺭﺍﺀ ﺁﻻﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺸﺭﻜﺔ. ﻭﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺤﺎﺴﻤﺔ ،ﺸﺄﻥ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨـﺘﺞ ﻭﻋﻤﻠﻴـﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ) ،(٧ﺇﺫ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻭﻟﺩ ﺘﻘﺩﻤﹰﺎ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﹰﺎ ﻭﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻤﻜﺎﺴﺏ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ .ﻭﻻ ﻴﻌـﺩ ﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺃﺴـﺎﻟﻴﺏ ﺇﺩﺍﺭﻴـﺔ ﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﺃﻭ ﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﺃﻭ ﻭﺴﺎﺌل ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﻨﺸـﺭﻫﺎ ﺩﺍﺨـل ﺇﺤـﺩﻯ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻴﺄﺘﻲ ﺒﺘﺤﺴﻴﻨﺎﺕ ﻤﻠﻤﻭﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺠﻭﺩﺓ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ. ﻭﻴﺅﺩﻱ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﻨﺸﺭﻫﺎ ﺩﻭﺭﹰﺍ ﻤﺭﻜﺯﻴﹰﺎ ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘـﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴـﻴﺔ. ﻭﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﻌﺎﺩ ﺘﺸﻜﻴل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰﺍ ﺇﻟـﻰ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼـﺎﻻﺕ ﻭﺇﻟـﻰ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴـﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺠﺫﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﻓﺭﻭﻉ ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ،ﻻ ﻴﺯﺍل ﺍﻟﻘﺼﻭﺭ ﻴﺸﻭﺏ ﻓﻬﻡ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﻭﻨﺸﺭﻫﺎ ،ﺴﻭﺍﺀ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺃﻡ ﺩﺍﺨل ﺃﺤﺩﻫﺎ .ﻭﻟـﺫﻟﻙ ﻻ ﻴﺯﺍل ﺍﻟﻤﺨﻁﻁﻭﻥ ﻭﺼﺎﻨﻌﻭ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻴﻌﺎﻟﺠﻭﻥ ﺃﺜﺭ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﻀﻤﻨﻴﺔ ﻭﻻ ﺘﻅﻬﺭ ﺼـﺭﻴﺤﺔ ﻓﻲ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭﻫﻡ ﻋﻥ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﻤﻌﺩﻻﺕ ﻨﻤﻭ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ. ﻭﻴﺭﺘﺒﻁ ﺘﺩﻓﻕ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁﹰﺎ ﻭﺜﻴﻘﹰﺎ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ،ﻭﺘﺼﻑ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴـﺩﺍﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺃﺭﺒﻌﺔ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﺘﺩﻓﻕ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ):(٨ )ﺃ( ﺍﻟﺘﻔﺎﻋل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ،ﻭﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺒﺤﺜﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ؛ ) (٦ﻤﺜل ﺍﻹﻓﺼﺎﺡ ﻋﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﺼﺤﻑ. ) (٧ Feasibility study for the creation of an International Network for Small and Medium Enterprises. “INSME Project Plan”. Italy, 23 January 2002. Available at: http://www.insme.info. ) (٨ Organization for Economic Co-operation and Development (OECD). “National innovation systems”. Paris, OECD, 1997. Available at: http://www.oecd.org/pdf/M000014000/M00014682.pdf. -٦)ﺏ( ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ،ﻭﻀﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸـﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻨﺸﺭ؛ )ﺝ( ﻨﺸﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ،ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﺁﻻﺕ ﻭﻤﻌﺩّﺍﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ؛ )ﺩ( ﺘﻨﻘﹼل ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺤﺎﻤﻠﻴﻥ ﻤﻌﻬﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﺍﻟﻀﻤﻨﻴﺔ ،ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺩﺍﺨل ﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨـﺎﺹ ﺃﻭ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ. ﻭﻭﻀﻌﺕ ﻋﺩﺓ ﻨﻬﺞ ﻟﺘﺤﻠﻴل ﺃﻨﻅﻤﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ .ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﺴﻭﺡ ﻋﻠﻰ ﻤﺴـﺘﻭﻯ ﺍﻟﺸـﺭﻜﺎﺕ ﻫـﻲ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺸﻴﻭﻋﹰﺎ ﻓﻲ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻱ ﺒﺸﺄﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺃﻭ ﺒﻌـﺽ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ .ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻨﻬﺞ ﺸﺎﺌﻊ ﺁﺨﺭ ﻫﻭ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋل ﺒﻴﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ،ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺘﻜﺸﻑ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺘﺩﻓﻕ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ .ﻭﻴﻌﺭﺽ ﺍﻹﻁﺎﺭ ١ﺒﺈﻴﺠﺎﺯ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ،ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫـﺎ ﻋﻨﺼـﺭﹰﺍ ﺤﺎﺴﻤﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ. ﺍﻹﻁﺎﺭ -١ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻴﺼﻑ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻷﺼﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺩﺍﺭ ﺒﺄﺴـﻠﻭﺏ ﻤﺸـﺎﺒﻪ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤـﺎل ﻭﻏﻴﺭﻩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ،ﻭﺘﺸﻤل ﻤﻌﺎﻟﻡ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ: )ﺃ( ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ؛ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻷﺩﺍﺀ ،ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﻭﺴﺔ ﻋﻠـﻰ ﻗﻴـﺎﺱ ﻨﻭﻋﻴـﺔ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴـﺔ ﻤﻤﺎﺭﺴـﺎﺘﻬﺎ )ﺏ( ﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ،ﻭﻴﻘﺼﺩ ﺒﻪ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻻﺴﺘﻨﺒﺎﻁ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭ/ﺃﻭ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺠﺩﻴﺩﺓ. ﻭﻴﻔﺘﺭﺽ ﻫﺫﺍﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﹰﺎ ﺒﺈﻴﺠﺎﺩ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﺎﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴـﺔ .ﻭﺒﻘﻴـﺔ ﺍﻟﻘﻀـﺎﻴﺎ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻟﻌﻼﻗﺘﻬﺎ ﺒﺎﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺘﺸﻤل ﻤﺎ ﻴﻠﻲ: ) (١ﻗﻴﺎﺩﺓ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ؛ ) (٢ﺍﻟﺫﻜﺎﺀ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ،ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺭﺼﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﻴﻥ؛ ) (٣ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻔﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺭﺼﺩ ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻔﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﺇﻨﺸﺎﺌﻬﺎ ﻭﺇﺩﺍﺭﺘﻬﺎ. __________ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ،(E/ESCWA/ICTD/2003/9) :ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ. ﻭﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﻓﻲ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﻓﻬﻡ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟـﻭﺠﻲ ﻭﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ .ﻭﺍﻷﻫﻡ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺃﻥ ﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻓـﻲ ﺼـﻴﺎﻏﺔ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﺠﻤﻴﻊ ﻭﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺯﺓ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓـﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴـﺩﺓ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ،ﻭﻓﻲ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ. ﻭﺘﺼﻁﺩﻡ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺒﺎﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﻭﺍﻟﺜﻐﺭﺍﺕ ﺍﻟﻜﺎﻤﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴـﻴﺔ ﻭﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ ﻭﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻭﻕ ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ .ﻭﻤـﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗـﻊ ﺃﻥ -٧ﻴﺅﺜﺭ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺃﺩﺍﺌﻬﺎ ﻀﻤﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﻨﺎﺸﺊ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓـﺔ) .(٩ﻭﻴﻨﺒﻐـﻲ ﻟﺼـﺎﻨﻌﻲ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ﺃﻥ ﻴﻨﻅﺭﻭﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﺼﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﻭﺃﻥ ﻴﺨﻁﻁﻭﺍ ﺒﻌﻨﺎﻴﺔ ﻟﻠﺘﻔﺎﻋﻼﺕ ﺩﺍﺨل ﺒﻠﺩﺍﻨﻬﻡ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻱ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤل. ﺩﺍل -ﻓﺌﺎﺕ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺼﻨﻴﻑ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻓﻲ ﻓﺌﺎﺕ ﺃﻭ ﺃﺼﻨﺎﻑ ﻋﺩﻴﺩﺓ ،ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻷﻁﺭ ﻤﻔﺎﻫﻴﻤﻴﺔ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ .ﻓﻬﻨﺎﻙ ،ﻤﺜﻼﹰ ،ﻓﺌﺔ ﻫﺎﻤﺔ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺘﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻌﻠـﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻭﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ،ﻭﻤﻨﻬﺎ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺭﻱ ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ ﺒﻬﺎ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ؛ ﻭﻓﺌﺔ ﺘﺘﻨﺎﻭل ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ،ﻭﺘﺸﻤل ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻹﻨﻔـﺎﻕ ﺍﻟـﻭﻁﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ،ﻭﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﺠﻬﺎ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ،ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺼِﻼﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤـﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل ﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ. ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺘﺼﻨﻴﻑ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺤﺴﺏ ﻤﻭﻀﻌﻬﺎ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜـﺎﺭ، ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻤﺩﺨﻼﺕ ﺃﻭ ﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺃﻭ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭﺼﻼﺕ ﺍﻟﺭﺒﻁ .ﻓﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺸـﻤل ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﻭﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ؛ ﻭﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺸـﻤل ﻋـﺩﺩ ﺒـﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ ﺃﻭ ﺃﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺓ؛ ﻭﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭﺼِﻼﺕ ﺍﻟﺭﺒﻁ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺸـﻤل ﺍﻟﻨﺸـﺎﻁ ﺍﻟﺒﺤﺜـﻲ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻭﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻭﻋﻘﻭﺩ ﺍﻟﺒﺤﺙ؛ ﻭﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻨﺎﻭل ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻨﺸـﺎﻁ ﺍﻟﻌﻠـﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺸﻤل ﺍﻟﻤﺩﺍﺨﻴل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻘﻘﻬﺎ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴـﺔ ﺃﻭ ﻨﺴـﺒﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ. ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺘﺼﻨﻴﻑ ﺁﺨﺭ ﻟﻠﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺭﻱ ﺍﻻﻀـﻁﻼﻉ ﺒﻬﺎ ،ﻭﻫل ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺔ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴـﺔ ﺃﻭ ﻨﺸـﺭﻫﺎ ﺃﻭ ﻨﻘﻠﻬـﺎ ﺃﻭ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ .ﻭﻟﻌل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻑ ﻤﻨﺎﺴﺏ ﺨﺼﻭﺼﹰﺎ ﻟﻠﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ ﻤﻥ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻓـﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ .ﻭﺘﺘﻤﻴﺯ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺒﻔﺼل ﻭﺍﻀﺢ ﺒﻴﻥ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺴـﺎﺒﻘﹰﺎ ﻋﻨـﺩ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ. ﻻ ﻓﻲ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺸـﻜﻴل ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻲ، ﻭﻟﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻋﻨﺼﺭﹰﺍ ﻓﻌﺎ ﹰ ﺘﻜﺘﺴﺏ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﻑ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺃﻫﻤﻴـﺔ ﺒﺎﻟﻐـﺔ .ﻭﻤـﻊ ﺃﻥ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻗﻁﺎﻉ ﻤﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ،ﺘﺄﺘﻲ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺙ ﻋﻠـﻰ ﻤﺴـﺘﻭﻯ ﺍﻟﺸـﺭﻜﺎﺕ ﺒﻔﻭﺍﺌﺩ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺃﻜﺒﺭ ﺘﺼﻴﺏ ﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ .ﻭﻟﺫﻟﻙ ﺘﺭﻜﹼﺯ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺃﺨﻴﺭﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﻓﺭﺍﺩﻯ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ،ﺤﻴﺙ ﺘﺸﻤل ﺒﻌﺽ ﻤﺅﺸـﺭﺍﺕ ﺍﻻﺒﺘﻜـﺎﺭ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠـﺔ ﺍﻟﻨﺴـﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴـﺔ ﻟﻠﺸﺭﻜﺎﺕ "ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ" ﻤﻘﺎﺒل ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ "ﻏﻴﺭ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ" ،ﻭﺃﺜﺭ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌـﺎﺕ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺒﺘﻜﺭﺓ ،ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﻘﻴﺎﺱ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻭﻤﻨﻬـﺎ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﻜﺭﺴـﺔ ﻟﻠﺒﺤـﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ. ) (٩ United Nations. Economic and Social Commission for Western Asia. Science and technology policies in the twentyfirst century. 14 September 1999 (E/ESCWA/TECH/1999/4). -٨- ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ -ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﺘﺤﻠﻴل ﺃﻱ ﻨﻅﺎﻡ ﻟﻠﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺭّﻑ ﻤﻜﻭﻨﺎﺘﻪ .ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﻌﺩﺍﺩ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺭﺌﻴﺴـﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ .ﻭﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻋُﻨﻴﺕ ﺃﺴﺎﺴـﹰﺎ ﺒﻘﻴـﺎﺱ ﺠﺎﻨـﺏ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﻭﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ .ﻭﻟﺫﻟﻙ ﺃﺼﺒﺢ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺍﺴﺦ ﺃﻥ ﺘﻘﺎﺱ ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻭﻟﺩﻫﺎ ﻨﻅﺎﻡ ﻤﻌـﻴﻥ ﻟﻠﻌﻠـﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ،ﻭﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﺒﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻠﻤﺔ .ﻭﺘﻌﻤل ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻨﻘﺎﻁـﹰﺎ ﻤﺭﺠﻌﻴﺔ ﺘﺘﻴﺢ ﺍﻹﻟﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺄﺜﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ،ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺭﺒﻁ ﻤﺅﺸـﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠـﺎﺕ ﺒﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ .ﻭﺘﺠﺭﻱ ﺤﺩﻴﺜﹰﺎ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻭﻤﺨﺭﺠﺎﺘﻪ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﻨﻭﻋﻴﺔ .ﻭﻤﻊ ﺇﺒﻘﺎﺀ ﻫﺫﺍ ﻓـﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ،ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺼﻨﻴﻑ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻓﻲ ﻓﺌﺎﺕ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰﺍ ﺇﻟﻰ ﻁﺒﻴﻌﺘﻬﺎ ﺍﻷﺼـﻠﻴﺔ ،ﺃﻱ ﺍﻟﻜﻤﻴـﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ،ﺃﻭ ﺇﻟﻰ ﺃﻁﻭﺍﺭ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻨﺎﻭﻟﻬﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ،ﻭﺨﺼﻭﺼﹰﺎ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﻭﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ. ﻭﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﻤﺎ ﺘﺠﺯﺃ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﻓﺭﻋﻴﺔ ﺘﺒﻌﹰﺎ ﻟﻭﻅﺎﺌﻔﻬﺎ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ،ﺃﻱ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ،ﻭﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ،ﻭﻨﻘل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺃﻭ ﺤﻴﺎﺯﺘﻬﺎ .ﻭﺘﺸﻤل ﻓﺌﺎﺕ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ ،ﺍﻟﺘـﻲ ﻭﻀﻌﺘﻬﺎ ﻭﺍﺴﺘﻌﻤﻠﺘﻬﺎ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ،ﻤﻨﻬﺎ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺘﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓـﺔ )ﺍﻟﻴﻭﻨﺴـﻜﻭ( ﻭﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ،ﻤﻌﺎﻟﻡ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻓﻲ ﻤﺜـل ﻫـﺫﻩ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ .ﻭﻴﺅﺩﻱ ﻤﻜﻭﻨﺎ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺩﻭﺭﹰﺍ ﻫﺎﻤﹰﺎ ﺇﺫ ﻴﻭﻟﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﻭﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻭﺍﺀ ﺩﺍﺨل ﻨﻅﺎﻡ ﻭﻁﻨﻲ ﺸﺎﻤل ﻟﻠﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ. ﺃﻟﻑ -ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ ﺒﺄﻨﺸﻁﺔ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁـﻭﻴﺭ ﺍﻟـﻭﻁﻨﻲ .ﻭﻜـﺎﻥ ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺩﺍﺌﻤﹰﺎ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻴﻤﻴل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺸﺩﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻜﻤﻴـﺔ ﺃﻜﺜـﺭ ﻤـﻥ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ .ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩ ﺍﻟﻤﻠﺤﻭﻅ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺩﻋـﺎ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﺘﻭﺴـﻊ ﻓـﻲ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ،ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ،ﻭﻋﺩﺩ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻟﺒﺤـﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁـﻭﻴﺭ ،ﻭﻋـﺩﺩ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﻤﻌﻴﻥ) .(١٠ﻭﺠُﻤﻌﺕ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼـﻠﺔ ﺍﺴـﺘﻨﺎﺩﹰﺍ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻤﺅﺸـﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﺃﻱ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﻓﻲ ﻜل ﻤﺸﺭﻭﻉ ،ﻭﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﻟﻜل ﺒﺎﺤـﺙ ﻭﻜـل ﻤﺸـﺭﻭﻉ ﺇﻟـﺦ .ﻭﻴﺘﻀـﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ﺍﻷﻭل ﺒﻌﺽ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺸﺎﺌﻊ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻏﻴﺭﻫﺎ ،ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﻭﻤﻌﻬﺎ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺒﺤﺙ ﻤﺨﺘﺎﺭﺓ ﻟﻠﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ. ﻭﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺼﻤﻤﺔ ﻟﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺩﻋﻡ ﺒﻠﺩ ﻤﻌﻴّﻥ ﻟﻠﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﻋـﻥ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻓـﻲ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ،ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﻤﺎ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﻀﻤﻥ "ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ" ﺘﺘﺼل ﺒﺎﻹﻨﻔـﺎﻕ ﺍﻟـﻭﻁﻨﻲ ﺍﻹﺠﻤـﺎﻟﻲ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺒﺤـﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ: ﺇﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ :ﻴﺸﻤل ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺄﺘﻲ ﻟﻠﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁـﻭﻴﺭ ﻤـﻥ -١ )(١١ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﺞ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻷﻭل ﺴﻠﻌﹰﺎ ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ ﺘﺒﺎﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ،ﻭﻜـﺫﻟﻙ ) (١٠ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻭﺏ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﻤّﻌﺔ ﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺭﺼﻭﺩﺓ ﻟﻠﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻫﻭ ﺃﻨﻬﺎ ﻻ ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻔﻨﻲ ﻟﻜﻭﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ،ﻭﺘﺨﻔﻕ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻻﺸﺘﻤﺎل ﻋﻠﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﻤﺜل ﺍﻟﺘﻌﻠﻡ ﺒﺎﻟﻌﻤل. ) (١١ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ. -٩ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﺩﻤﻬﺎ ﻭﻻ ﺘﺘﻭﺨﻰ ﺍﻟﺭﺒﺢ .ﻭﺘﺸﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺍﻟﻤﺴـﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘـﺄﺘﻲ ﻤـﻥ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ. ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ :ﻴﻀﻡ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﺘـﺏ -٢ ﻭﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻡ ﺴﻠﻌﹰﺎ ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ ﻋﺎﻤﺔ) ،(١٢ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺸـﺭﻑ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ .ﻭﻴﺸﻤل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘـﺄﺘﻲ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺘﻭﺨﻰ ﺍﻟﺭﺒﺢ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻭﻟﻬﺎ ﻭﺘﺩﻴﺭﻫﺎ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ. ﺇﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ :ﻴﺸﻤل ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﻥ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ -٣ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ،ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻜﻠﻴﺎﺕ ،ﺒﺼﺭﻑ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺘﻤﻭﻴﻠﻬﺎ ،ﻭﻋﻥ ﺩﺭﺠﺔ ﺘﺒﻌﻴﺘﻬـﺎ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴـﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﻤﻼﻤﺤﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ .ﻭﻴﺸﻤل ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻤﻥ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﻤﺤﻁﺎﺕ ﺍﻻﺨﺘﺒـﺎﺭ ﻭﺍﻟﻌﻴـﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﺒﺭﻋﺎﻴﺔ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ. ﺇﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺘﻭﺨﻰ ﺍﻟﺭﺒﺢ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ :ﻭﻴﺸﻤل ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺩ ﻤـﻥ -٤ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻭﺨﻰ ﺍﻟﺭﺒﺢ ﻭﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ،ﻭﻴﺸﻤل ﻜﺫﻟﻙ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﻨﺤﻴﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺒﺤـﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ. ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻤﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻭﻁﻥ :ﻭﻴﻘﺼﺩ ﺒﻬﺎ ﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻭﺍﻷﻓـﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤـﻴﻥ ﺨـﺎﺭﺝ -٥ ﺍﻟﻭﻁﻥ) .(١٣ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺸﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺃﻱ ﺃﺼﻭل ﺃﻭ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻤﺎﺩﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻨﺸـﺭﻫﺎ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ. ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﻘﺩﺓ ،ﻭﺇﺠﺭﺍﺀ ﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻴل ﺍﻟﻤﻔﺼﻠﺔ ﻋـﻥ ﻤﺴـﺎﻫﻤﺎﺕ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ،ﺇﺫﺍ ﺃﺘﻴﺤﺕ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﻋﻥ ﻤﺴﺎﺌل ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻨﻬﺎ):(١٤ )ﺃ( ﺃﺠﺭﻱ ﺴﺎﺒﻘﺎﹰ؛ ﻨﻭﻉ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﻔﻕ ﻋﻠﻴﻪ ،ﻫل ﻫﻭ ﺒﺤﺙ ﺃﺴﺎﺴﻲ ﺃﻭ ﺘﻁﺒﻴﻘﻲ ﺃﻭ ﻤﺠﺭﺩ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻗﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺒﺤـﺙ )ﺏ( ﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺒﺤـﺙ ،ﻭﻻ ﺴـﻴﻤﺎ ﻋﻠـﻭﻡ ﺍﻟﺤﻴـﺎﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻠـﻭﻡ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺃﻡ ﺍﻟﺭﻴﺎﻀﻴﺎﺕ ﺃﻡ ﻋﻠﻭﻡ ﺍﻟﺤﺎﺴﻭﺏ ﺃﻭ ﻋﻠﻭﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ،ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ؛ )ﺝ( ﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻋﻥ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل. ﻭﺍﻟﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟﺫﻜﺭ ﺃﻥ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻔﻬﻭﻡ "ﺍﻟﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺔ") (١٥ﻋﻠـﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ .ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺫﻭﻟﺔ ﺩﺍﺨل ﺸـﺭﻜﺔ ﺃﻭ ﻓـﻲ ﻗﻁـﺎﻉ ) (١٢ﺍﻟﻤﻼﺤﻅﺔ ﻨﻔﺴﻬﺎ. ) (١٣ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺒﻭﺍﺨﺭ ﻭﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺴﻭﺍﺘل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻐﻠﻬﺎ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﺠﺭﻴﺒﻴﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ. ) ،Vonortas.N. (١٤ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ. -١٠ﻟﻠﺩﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﻤﻭ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ .ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﻠﻡ ﺒـﻪ ﻋﻤﻭﻤـﹰﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻜﺜﺎﻓـﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻤﻥ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺨﺭﻯ .ﻭﺘﺘﻤﺎﻴﺯ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻋﺎﻤﺔ ﺒﺎﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ ﺍﻟـﺫﻱ ﻴﻌﺘﻤﺩﻩ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩ ،ﺃﻱ ﻫل ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺘﻌﺘﻤـﺩ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴـﺔ ﺃﻡ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴـﻁﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ .ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻑ ،ﻋﻠﻰ ﺒﺴﺎﻁﺘﻪ ،ﻴﺸﻭﺒﻪ ﻏﻤﻭﺽ .ﻓﺘﻌﺭﻴﻑ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴـﺔ ،ﻤـﺜﻼﹰ ،ﻻ ﻴﻤﻴﺯ ﺒﻭﻀﻭﺡ ﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﺘﺨﺩﻤﻬﺎ ،ﻓﻴﻌﻤـﺩ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺇﻟﻰ ﻨﻘل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻤﻜﺜﻔﺔ ،ﺃﻭ ﻴﻨﺘﺞ ﺤﻘﹰﺎ ﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﺘﺨﺩﻤﻬﺎ. ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ،ﻴﺘﻀﻤّﻥ ﻜﹸﺘﻴّﺏ ﻓﺭﺍﺴﻜﺎﺘﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻌﻤﻠﻭﻥ ﻤﺒﺎﺸـﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ،ﻭﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻘﺩﻤﻭﻥ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ،ﻭﻤﻨﻬﻡ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻭﻥ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴـﻭﻥ ﻭﻏﻴـﺭﻫﻡ ﻤـﻥ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺃﻗﺴﺎﻡ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ .ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﻤﻴﻴﺯ ﻋﺩﺓ ﻓﺌﺎﺕ ﻤﻥ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻟﺒﺤﺙ ،ﻓﺎﻹﻁﺎﺭ ٢ﻴﻘﺩﻡ ﺘﺼﻨﻴﻔﹰﺎ ﻟﻤﻭﻅﻔﻲ ﻼ ﻤﻭﺠﺯﹰﺍ ﻋﻥ ﻤﺅﺸﺭﻴﻥ ﻤﻥ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁـﻭﻴﺭ ﺨﺎﺼـﻴﻥ ﺒﺎﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﺒﺤﺙ ،ﻭﺍﻹﻁﺎﺭ ٣ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺘﺤﻠﻴ ﹰ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ،ﻫﻤﺎ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ،ﻭﻋﺩﺩ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﺘﻭﺯﻋﻬﺎ ﺤﺴﺏ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ. ﺍﻹﻁﺎﺭ -٢ﻤﻭﻅﻔﻭ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻴُﻌﺭّﻑ ﻜﹸﺘﻴّﺏ ﻓﺭﺍﺴﻜﺎﺘﻲ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻟﺒﺤﺙ: )ﺃ( ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻭﻥ )ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﺩﺴﻭﻥ( :ﺘﻀﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ ﺒﺘﺼﻤﻴﻡ ﻭﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓـﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﻁﺭﺍﺌﻕ ﻭﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ،ﻭﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺒﺤﺙ؛ )ﺏ( ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻭﻥ ﺍﻟﻔﻨﻴﻭﻥ :ﺘﻀﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﻋﻤﻠﻬﻡ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﺨﺒﺭﺓ ﻓﻨﻴﺘﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺠـﺎل ﺃﻭ ﺃﻜﺜـﺭ ﻤﻥ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﺔ ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ .ﻭﻫﻡ ﻴﻌﻤﻠﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﻴﻨﺠﺯﻭﻥ ﻤﻬﺎﻤﹰﺎ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻭﻓﻨﻴﺔ ﺘﻘـﻭﻡ ﻋﻠـﻰ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺃﻓﻜﺎﺭ ﻭﻁﺭﺍﺌﻕ ﺒﺈﺸﺭﺍﻑ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﻋﺎﺩﺓ؛ ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﻨﺠﺯ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻭﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺜﻠﻭﻥ ﻤﻬﺎﻤ ﹰﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻻﺕ ﺨﺎﺼـﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﺒﺤـﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺘﺤﺕ ﺇﺸﺭﺍﻑ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ؛ )ﺝ( ﻤﻭﻅﻔﻭ ﺍﻟﺩﻋﻡ :ﺘﻀﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻤﻬﺭﺓ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻬﺭﺓ ﻤﻥ ﻋﻤﺎل ﺍﻟﺤﺭﻑ ﻭﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻷﻤﺎﻨـﺔ ﻭﻏﻴـﺭﻫﻡ ﻤـﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻌﻤﻠﻭﻥ ﻓﻲ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺃﻭ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﺼل ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ. ﻭﻴﻤﻴﺯ ﻜﹸﺘﻴّﺏ ﻓﺭﺍﺴﻜﺎﺘﻲ ﻭﻜﹸﺘﻴّﺏ ﺍﻟﻴﻭﻨﺴﻜﻭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺩﻭﺍﻡ ﻜﺎﻤل ﺃﻭ ﺒﺩﻭﺍﻡ ﺠﺯﺌﻲ ،ﻤﻊ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻻﻫﺘﻤـﺎﻡ ﻟﻤﺠﻤـﻭﻉ ﺃﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺒﻤﻜﺎﻓﺊ ﺍﻟﺩﻭﺍﻡ ﺍﻟﻜﺎﻤل: )ﺃ( ﻤﻭﻅﻔﻭ ﺍﻟﺩﻭﺍﻡ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﻴﻥ :ﻫﻡ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻘﻀﻭﻥ ٩٠ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﻭﻗﺕ ﻋﻤﻠﻬﻡ ﻓـﻲ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠﻤﻲ ﻭﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻤﺤﺩﺩ؛ )ﺏ( ﻤﻭﻅﻔﻭ ﺍﻟﺩﻭﺍﻡ ﺍﻟﺠﺯﺌﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﻴﻥ :ﻫﻡ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻘﻀﻭﻥ ﺠﺯﺀﹰﺍ ﻓﻘﻁ ﻤﻥ ﻭﻗﺕ ﻋﻤﻠﻬـﻡ ﻓـﻲ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠﻤﻲ ﻭﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻤﺤﺩﺩ. ______________ ﻻ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﻭﺍﺴﻊ ﻭﻴﺭﺘﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ) (١٥ﻁﺭﺤﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ١٩٩٥ﻨﻬﺠ ﹰﺎ ﻤﻘﺒﻭ ﹰ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺄﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ. -١١ﺍﻟﻤﺼـﺩﺭOrganization for Economic Co-operation and Development. Frascati Manual “The measurement of scientific : activities: proposed standard practice for surveys on research and experimental development”. Paris, OECD, 2002. ﺍﻹﻁﺎﺭ -٣ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﻕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺼﺎﻨﻌﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻋﻨﺩ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻻﻓﺘﻘﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻤﻭﺤﺩﺓ ﺘﺼﺩﺭ ﺒﺎﻨﺘﻅﺎﻡ .ﻭﺘﺭﻗﻰ ﺁﺨﺭ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﻨﹼﻔﺔ ﺍﻟﻤﺘﻴﺴﺭﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁـﻭﻴﺭ ﻓـﻲ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﺎﻡ ،١٩٩٦ﻭﻤﺼﺩﺭﻫﺎ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﺸﺘﺭﻙ ﺃﻋﺩﺘﻪ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻤﻊ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﻴﻭﻨﺴﻜﻭ ﻓـﻲ ﺍﻟﻘـﺎﻫﺭﺓ .ﻭﺠـﺭﻯ ﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺒﻐﺭﺽ ﺘﺴﻠﻴﻁ ﺍﻟﻀﻭﺀ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻭﺫﺍﺕ ﺍﻷﺒﻌﺎﺩ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻋﻠـﻰ ﺤـﺩ ﺴﻭﺍﺀ ،ﻋﻠﻰ ﺃﻻ ﺘﻐﻔل ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ. ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻭﻥ ﺒﻤﻜﺎﻓﺊ ﺍﻟﺩﻭﺍﻡ ﺍﻟﻜﺎﻤل :ﻴﺒﻴﻥ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﺒﺩﻭﺍﻡ ﻜﺎﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ ﺃﻥ ﻨﺤـﻭ ٤٤ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌـﺔ ﻴﺘﺠﻤﻌﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻷﺒﺤﺎﺙ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ .ﻭﺍﻟﺴﺒﺏ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺯﺭﺍﻋﻲ ﻫﺎﻡ .ﻓﻤﺼـﺭ ﻼ ﺨﺼﺼﺕ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻨﺼﻑ ﻗﻭﺍﻫﺎ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﺒﻤﻜﺎﻓﺊ ﺍﻟﺩﻭﺍﻡ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ،ﻭﺘﺭﻜﺯ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘـﺔ ﻤﺜ ﹰ ﺒﻤﻜﺎﻓﺊ ﺍﻟﺩﻭﺍﻡ ﺍﻟﻜﺎﻤل ،ﺤﻴﺙ ﺒﻠﻎ ﻋﺩﺩﻫﻡ ١٠ ٧٤٤ﺒﺎﺤﺜ ﹰﺎ ﺃﻱ ٥٦ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ .ﻭﻴﺘﺭﻜﺯ ﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻋﻠـﻰ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻓﻲ ﺜﻼﺜﺔ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻓﻘﻁ ﻫﻲ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﻭﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﻗﻁﺭ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘـﻭﺍﻟﻲ. ﻭﻴﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﻜل ١ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﺒﻤﻜﺎﻓﺊ ﺍﻟﺩﻭﺍﻡ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ،١٩٩٩ﻤﻭﺯﻋ ﹰﺎ ﺤﺴﺏ ﺩﺨل ﺍﻟﻌﺩﻴـﺩ ﻤـﻥ ﻼ ﻨﺴﺒﻴ ﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ .ﻓﻔﻲ ﻋﺎﻡ ،١٩٩٦ﻜﺎﻥ ٦ﺇﻟﻰ ٨ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤـﻥ ﺒـﺎﺤﺜﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ،ﻭﻻ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺇﻻ ﻋﺩﺩﹰﺍ ﻗﻠﻴ ﹰ ﻤﻜﺎﻓﺊ ﺍﻟﺩﻭﺍﻡ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻴﻜﺭﺴﻭﻥ ﺒﺤﺜﻬﻡ ﻟﻠﺒﺘﺭﻭل ﻓﻲ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﻋﻤﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ،ﻭ ١١ﺇﻟﻰ ١٥ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌـﺔ ﻤﻨﻬﻡ ﻴﻜﺭﺴﻭﻨﻪ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ .ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺘﺅﻭﻱ ٦٤ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﺒﺎﺤﺜﻴﻬﺎ ﺒﻤﻜﺎﻓﺊ ﺍﻟـﺩﻭﺍﻡ ﺍﻟﻜﺎﻤـل ﻓـﻲ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ،ﻭﺍﻷﺭﺩﻥ ﻴﻜﺭﺱ ﻨﺤﻭ ٢٤ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﺒﺎﺤﺜﻴﻪ ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺔ ،ﻭﻫﻲ ﺃﻋﻠﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘـﺔ ﻤﻜﺭﺴـﺔ ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺔ .ﻭﻜﺎﻥ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ١٩٩٦ﻫﻡ ﺍﻟﻐﺎﻟﺒﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﺒﻠﻐﺕ ﻨﺴـﺒﺘﻬﻡ ٣٢ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ،ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﻭﻗﻁﺭ ﻴﻜﺭﺴﺎﻥ ٢٢ﻭ ٢٤ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﺒﺎﺤﺜﻴﻬﻤـﺎ ﺒﻤﻜـﺎﻓﺊ ﺍﻟـﺩﻭﺍﻡ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻟﻠﻌﻠﻭﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ .ﻭﻴﻘﺩﻡ ﺠﺩﻭل ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ١٥ﻤﺯﻴﺩﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺤﻭل ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﺒﻤﻜﺎﻓﺊ ﺍﻟﺩﻭﺍﻡ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻭﻨﺴﺒﻬﻡ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻭﺘﻭﺯﻴﻌﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ،١٩٩٦ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ١٧ﻤﺯﻴﺩﹰﺍ ﻤـﻥ ﺍﻷﺭﻗـﺎﻡ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ ﺒﺎﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ. ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺤﺴﺏ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ :ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ١٩٩٦ﻜﺎﻨﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ٣٢٢ ﻭﺤﺩﺓ ﺒﺤﺙ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ،ﺘﻌﻤل ٥٥ﻭﺤﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ .ﻭﻜﺎﻨﺕ ﻤﺼﺭ ،ﻭﻟﻠﻤﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ،ﻓﻲ ﻁﻠﻴﻌﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ ﻻ ﻫﺎﻤ ﹰﺎ ﺒﻤﺠﻤﻭﻉ ﻗﺩﺭﻩ ٦٤ﻭﺤﺩﺓ ﺒﺤﺙ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ،ﻤﻌﻅﻤﻬﺎ ﻤﺨﺼﺹ ﻟﻠﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ .ﻭﺍﻟﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟﺫﻜﺭ ﺃﻥ ﻤﺠﺎ ﹰ ﻼ ﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ،ﻤﺜل ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ،ﻴﺠﺫﺏ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﻋﺩﺩ ﻗﻠﻴل ﻨﺴﺒﻴﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ،ﻭﺘﺨﺼـﺹ ﻟـﻪ ﻤﺤﺘﻤ ﹰ ﻓﻘﻁ ١٧ﻭﺤﺩﺓ .ﻭﻴﺘﻀﺢ ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ١٦ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻅﻬﺭ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﺍﻟﻤﺠـﺎﻻﺕ، ﺃﻥ ﻤﺼﺭ ﻭﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺘﻀﻤّﺎﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ٣٥ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻓـﻲ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ. ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ :ﺘﺭﺍﻭﺡ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻓﻲ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺒـﻴﻥ ٣ﻤﻼﻴﻴﻥ ﻭ ٧٠ﻤﻠﻴﻭﻨﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭﺍﺕ )ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﺠﺩﻭل .(١ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺀﺍﻥ ﺍﻟﻭﺍﻀﺤﺎﻥ ﻜﺎﻨﺎ ﻤﺼﺭ ﻭﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﺒﻠﻎ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ٢٢٧,٥ﻭ ١٩٦,١ﻤﻥ ﻤﻼﻴﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺏ .ﻭﻴﻤﺜل ﻨﺼﻴﺏ ﺍﻟﺒﺎﺤـﺙ ﺒﻤﻜﺎﻓﺊ ﺍﻟﺩﻭﺍﻡ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻤﻥ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﺅﺸﺭﹰﺍ ﺫﺍ ﻗﻴﻤﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ .ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﻫﻭ ﺍﻷﻗل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴـﻜﻭﺍ ،ﺒﻠـﻎ ﻨﺼـﻴﺏ ﺍﻟﺒﺎﺤﺙ ﺒﻤﻜﺎﻓﺊ ﺍﻟﺩﻭﺍﻡ ﺍﻟﻜﺎﻤل ٤٣ ٥٠٠ﺩﻭﻻﺭ ،ﺃﻱ ﻤﺎ ﻴﻌﺎﺩل ﻀﻌﻔﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻓـﻲ ﻤﺼـﺭ ﺍﻟﺒـﺎﻟﻎ ٢١ ٢٠٠ﺩﻭﻻﺭ. ﻭﺴﺠل ﻨﺼﻴﺏ ﺍﻟﺒﺎﺤﺙ ﺃﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﻟﻪ ﻤﻥ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﺒﻠﻎ ٢٣١ ٨٠٠ ﺩﻭﻻﺭ .ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ١٥ﻤﺯﻴﺩﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺤﻭل ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﺒﻤﻜﺎﻓﺊ ﺍﻟﺩﻭﺍﻡ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻭﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻟﺩﻋﻡ. _____________ -١٢Adopted from: Economic and Social Commission for Western Asia and United Nations Educational Scientific and :ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ Cultural Organization (Cairo Office). Research and development systems in the Arab States: development of science and technology indicators 1998. 16 November 1998 (E/ESCWA/TECH/1998/3). -١٣ﺍﻟﺸﻜل -١ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻭﻥ ﺒﻤﻜﺎﻓﺊ ﺍﻟﺩﻭﺍﻡ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺤﺴﺏ ﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻋﺎﻡ ١٩٩٩ ﻏﻴﺭﻫﺎ)*( %12 ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ %44 ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ %8 ﺍﻟﺒﺘﺭﻭل %3 ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ %9 ﺍﻟﺼﺤﺔ %13 ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ %5 ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﺔ %6 ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﻨﻔﺴﻪ. ﻤﻼﺤﻅﺔ" :ﻏﻴﺭﻫﺎ" ﺘﺸﻤل ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ. ﺍﻟﺠﺩﻭل -١ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺴﻠﻁﻨﺔ ﻋﻤﺎﻥ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﻗﻁﺭ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﻤﺼﺭ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ )ﻤﻼﻴﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭﺍﺕ( ٢٠,٦ ١٠,٩ ٣,٧ ٢٤,٢ ٢٧,٦ ١٠,٨ ٥،٥ ٦٧,١ ٧,٥ ٢٢٧,٥ ١٩٦,١ ١٠,٣ ٦١١,٧ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻟﻜل ﺒﺎﺤﺙ ﺒﻤﻜﺎﻓﺊ ﺍﻟﺩﻭﺍﻡ ﺍﻟﻜﺎﻤل )ﺁﻻﻑ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭﺍﺕ( ٥١,٤ ١٠١,٨ ٤٣,٧ ٦٧,٩ ١٩,٨ ١٣١,٢ ١٦٠,٦ ١٥٢,٥ ٣٦,٣ ٢١,٢ ٢٣١,٨ ٣٨,١ ٤٠,٩ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﻨﻔﺴﻪ. ﻭﻤﻥ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺸﺎﺌﻌﺔ ﺃﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ ﻭﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺨﺘـﺭﺍﻉ ﺍﻟﺼـﺎﺩﺭﺓ. ﻭﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻟﻜل ﻓﺭﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻋﻤﻭﻤﹰﺎ ﻭﺒﺎﻟﻨﺴـﺒﺔ ﺇﻟـﻰ ﻋـﺩﺩ ﻤـﻭﻅﻔﻲ ﺍﻟﺒﺤـﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ،ﻫﻲ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺘﺴﺘﻌﻤل ﻋﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭ "ﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ" ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ. ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﻗﻴﺎﺱ ﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺒﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺠﺴﺩ ﻓﻲ ﺍﻻﻜﺘﺸﺎﻓﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ،ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻔﺼﱢـل ﺘﻘـﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺒﺤـﺙ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺓ .ﺇﻻ ﺃﻥ ﻗﻴﺎﺱ ﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺸﺄ ﻤﻥ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻴﻜﻭﻥ ﺃﺼﻌﺏ ،ﻭﻤـﻥ -١٤ﺍﻟﻤﻬﻡ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻤﺴﻭﺡ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻟﻸﺩﺒﻴﺎﺕ ،ﺒﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺨﺒﺭﺍﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ،ﻟﻠﺘﺜﺒﺕ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺍﻻﻜﺘﺸﺎﻑ ﺍﻟﻤﻁـﺭﻭﺡ ﻫﻭ ﺍﻜﺘﺸﺎﻑ ﺃﺼﻠﻲ ﺃﻭ ﻤﺠﺭﺩ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺃﻭ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻔﺴﻴﺭ ﻻﻜﺘﺸﺎﻑ ﺴﺎﺒﻕ. ﻭﺘﻘﺎﺱ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻨﺸﺎﻁ ﺒﺤﺜﻲ ﺘﻁﻭﻴﺭﻱ ﺃﻭ ﺼﻠﺘﻪ ﺒﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺒﺘﺤﻠﻴـل ﻤﻨﺸـﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺤـﺙ .ﻭﺃﺤـﺩ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺸﺎﺌﻊ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻪ ﻫﻭ ﺍﻟﺘﻭﺍﺘﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺫﻜﺭ ﺒﻪ ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ﻤﻌﻴّﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻨﻔﺴﻪ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ .ﻭﺃﻨﺸﺊ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﺭﺍﺠﻊ ﻟﺘﻭﺜﻴﻕ ﻤﻘـﺎﻻﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﻤﺠﻼﺕ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﺤﻜﹼﻤﺔ .ﻭﻴﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺤﺼﺔ ﺇﺤـﺩﻯ ﺍﻷﻤـﻡ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻨﺸـﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻤﺅﺸﺭﹰﺍ ﻤﻔﻴﺩﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﻗﺩﺭﺓ ﺒﺎﺤﺜﻴﻬﺎ ،ﻭﻤﻘﻴﺎﺴﹰﺎ ﻹﻤﻜﺎﻨﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻔﻨﻲ .ﻭﺒﻴﻨﻤﺎ ﺘﻤﺜل ﺍﻟﺤﺼﺔ ﻤﻥ ﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﺅﺸﺭﹰﺍ ﻜﻤﻴﺎﹰ ،ﻴﺠﻌل ﻭﺍﻗﻊ ﺼﺩﻭﺭﻩ ﻋﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻭﺍﺴـﻌﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺤﻜﹼﻤﺔ ﻤﻨﻪ ﻤﺅﺸﺭﹰﺍ ﻤﻔﻴﺩﹰﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ. ﺒﺎﺀ -ﺍﻟﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﺭﺍﺠﻊ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﺤﻠﻴل ﺭﻴﺎﻀﻲ ﻭﺇﺤﺼﺎﺌﻲ ﻟﻠﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﺠﻡ ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ ﻨﺘـﺎﺝ ﻋﻠﻤـﻲ ﻓﻲ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ،ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻷﻓـﺭﺍﺩ .ﻭﺘﺭﻜـﺯ ﻤﺅﺸـﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻘـﺎﻴﻴﺱ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒﺤﺜﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﻪ ﻓﻲ ﺨﺼﻭﺼﹰﺎ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﻭﻤﻌﺎﻫﺩ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ، ﻭﺘﻌﺎﻟﺞ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ .ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻫﻲ ﺸﺄﻥ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺸـﺭﺍﺕ ،ﻟـﻴﺱ ﻟﻬـﺎ ﻤﻐﺯﻯ ﺇﻻ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺎﺕ. ﻭﻴﻘﻭﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻟﻠﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻫﻭ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ،ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺘﺠﺴﺩ ﻓﻲ ﺍﻷﺩﺒﻴﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ .ﻭﻫﺫﻩ ﻫﻲ ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﻀﻌﻑ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ،ﻓﻌﻠﻰ ﺍﻟـﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﺒﻜﺜﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ،ﺘﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺒﻌﺽ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﻀﻌﻑ ﻤﻨﻬﺎ):(١٦ )ﺃ( ﺒﻠﺩ ﻭﺁﺨﺭ؛ ﺘﻨﺸﺭ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻭﺘﺴﺘﺸﻬﺩ ﺃﻋﻤﺎل ﺴﺎﺒﻘﺔ ﺒﺄﺴﺎﻟﻴﺏ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ،ﻜﻤﺎ ﺇﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﺒﺎﻴﻨﺎﺕ ﺘﺤﺩﺙ ﺒﻴﻥ )ﺏ( ﺘﺒﺭﺯ ﺍﻨﺤﺭﺍﻓﺎﺕ ﻟﻐﻭﻴﺔ ﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﻊ ﺼﺤﻑ ﻭﻤﺠﻼﺕ ﻤﺨﺘﺎﺭﺓ .ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻨﻁﺒﻕ ﺨﺼﻭﺼـﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ،ﻭﻻ ﺴﻴّﻤﺎ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﺍﻹﻨﻜﻠﻴﺯﻴﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﻟﻐﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻓـﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠـﻴﻡ ﻭﺍﻻﺘﺼـﺎل ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ .ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺘﻘﻊ ﺒﺎﻟﻁﺒﻊ ﻀﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ؛ )ﺝ( ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻥ ﺍﻻﺴﺘﺸﻬﺎﺩ ﺒﻨﻭﺍﺘﺞ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻗﻴﱢﻤﺔ ،ﻷﻨﻬﺎ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺠﺯﺀﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺩﻴﻬﻴﺎﺕ؛ )ﺩ( ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﻤﺎ ﺘﻨﻘﻀﻲ ﻓﺘﺭﺍﺕ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺯﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻭﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ﺒﻘﻴﻤﺘﻬﺎ؛ )•( ﻻ ﺘﺤﻴل ﺍﻟﻤﺠﻼﺕ ﺍﻟﺩﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺇﻻ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺨﺒﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺠﺭﻴﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺔ ،ﻭﺘﻬﻤـل ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻫﺎﻤﺔ ،ﻤﻨﻬﺎ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺤﻭﺴﺒﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺎﺕ. ﻼ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻨﺸـﻭﺭﺍﺕ، ﻭﺘﺴﺘﻌﻤل ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﺭﺍﺠﻊ ﻋﺎﺩﺓ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻤﺨﻁﻁﹰﺎ ﻤﻜـﺘﻤ ﹰ ﻤﺼﻨﻔﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ .ﻭﻗﺩ ﺘﻬﺘﻡ ﺃﺤﻴﺎﻨﹰﺎ ﺒﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﺠﻼﺕ ﺍﻟﺩﻭﺭﻴﺔ ﺩﺍﺨل ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻋﻠﻤﻴـﺔ ﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ. ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺩﻤﺞ ﻋﺩﺓ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺘﺨﺹ ﺃﺜﺭ ﺍﻻﺴﺘﺸﻬﺎﺩ ﻓﻲ ﺃﺩﻟﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﺘﻌﻘﻴﺩﺍﹰ ،ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﻁﺒﻴـﻕ ﺫﻟـﻙ ﺒﺎﻷﺴـﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ: ) ،Vonortas, N (١٦ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ. -١٥)ﺃ( ﺩﻟﻴل ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ﺍﻟﻨﺴﺒﻲ :ﻴﺤﺩّﺩ ﺤﺼﺔ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠـﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺤﺼﺘﻪ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ؛ )ﺏ( ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺄﻟﻴﻑ :ﻴﺤﺩﺩ ﺍﻟﺭﺒﻁ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﻤﺅﻟﻔﻴﻥ ﻤﺘﻌﺩﺩﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ﻭﺍﺤﺩﺓ؛ )ﺝ( ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ :ﺘﻘﻴﺱ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻓﺭﺍﺩﻯ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ؛ )ﺩ( ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﺸﻬﺎﺩ :ﺘﻘﺩﺭ ﻜﻤﻴﹰﺎ ﺍﻻﺴﺘﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﺒﺈﺤﺩﻯ ﺍﻟﻤﻘـﺎﻻﺕ ﺃﻭ ﺍﻹﺤـﺎﻻﺕ ﺇﻟﻴﻬـﺎ ﻤﻥ ﻤﻘﺎﻻﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ. ﻭﻴﻘﺩﻡ ﺍﻹﻁﺎﺭ ٤ﺇﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﻋﻥ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ. ﺍﻹﻁﺎﺭ -٤ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﺒﺤﺜﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻓﻲ ﺍﻷﻋﻭﺍﻡ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ،ﺍﺯﺩﺍﺩ ﻋﺩﺩ ﺃﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺼـﺤﻑ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﻤﻥ ٥ ٨٦٥ﻭﺭﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﻋﺎﻤﻲ ١٩٧٠ﻭ ١٩٧٥ﺇﻟﻰ ٣٤ ٥٩٤ﻭﺭﻗـﺔ ﺒـﻴﻥ ١٩٩٠ﻭ .١٩٩٥ﻭﻜﺎﻨـﺕ ﻤﺼـﺭ ﻭﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﻥ ﺍﻟﻠﺫﻴﻥ ﺸﻬﺩﺍ ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻷﻜﺒﺭ ﺒﺎﻷﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﻤﻁﻠﻘﺔ ،ﺇﺫ ﺃﻨﺘﺠﺎ ﻤﺠﺘﻤﻌﻴﻥ ٧٤ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﺘﻘﺭﻴﺒـ ﹰﺎ ﻤﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﺒﺤﺜﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﻋﺎﻤﻲ ١٩٩٠ﻭ١٩٩٥؛ ﻭﻟﺒﻨﺎﻥ ﻫﻭ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘـﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﻨﺨﻔﻀﺕ ﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺘﻪ ﻤﻥ ٧٤٣ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ﺒﻴﻥ ﻋﺎﻤﻲ ١٩٧٠ﻭ ١٩٧٥ﺇﻟﻰ ٥٠٠ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ﺒـﻴﻥ ﻋـﺎﻤﻲ ١٩٩٠ﻭ.١٩٩٥ ﻼ ﺠﺩﹰﺍ .ﻭﺘﺩل ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﺘﻘﺭﻴـﺭ ﻭﻜﺎﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻻﺴﺘﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﻅﻴﺕ ﺒﻬﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻘﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ﻗﻠﻴ ﹰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻟﻌﺎﻡ ٢٠٠٢ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺃﺭﺒﻊ ﺃﻭﺭﺍﻕ ﺒﺤﺜﻴﺔ ﻓﻘﻁ ﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﺴﺘﺸﻬﺩ ﺒﻬﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ٤٠ﻤﺭﺓ، ﻭﻫﻭ ﻋﺩﺩ ﻀﺌﻴل ﺠﺩﹰﺍ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺂﻻﻑ ﺍﻟﻤﻘﺎﻻﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ .ﻭﻴﺒﻴّﻥ ﺍﻟﺸـﻜل ،٢ﻤـﺜﻼﹰ ،ﻋـﺩﺩ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﺒﺤﺜﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﺤﻜﹼﻤﺔ ﻤﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ. ______________ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭUnited Nations Development Programme. “Arab human development report 2002: creating opportunities for future : generations”. Amman, 2002. ﺍﻟﺸﻜل -٢ﻋﺩﺩ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﺒﺤﺜﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻤﺼﺭ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﺍﻷﺭ ﺩﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺍﻹﻤﺎﺭﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ ﻋﻤﺎﻥ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﻗﻁﺭ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ٣٠,٠٠٠ ٢٥,٠٠٠ ٢٠,٠٠٠ ١٥,٠٠٠ ١٩٩٠- ١٩٩٥ ١٠,٠٠٠ ٥,٠٠٠ ٠ ١٩٧٠- ١٩٧٥ ﺍﻟﻤﺼـﺩﺭUnited Nations Development Programme. “Arab human development report 2002: creating opportunities for future : generations”. Amman, 2002. -١٦ﺠﻴﻡ -ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﻴﺘﻘﺩﻡ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭﻱ ﺒﻁﻠﺒﺎﺕ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠـﻰ ﺒـﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺨﺘـﺭﺍﻉ ﻭﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻨﺸﺭ ﻭﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺒﻐﻴﺔ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻋﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ) (١٧ﻭﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟـﺭﺒﺢ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺤﻘﻘﻪ. ﻭﺒﺭﺍﺀﺓ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ ﻫﻲ ﺍﻷﺩﺍﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺤﻘﻭﻕ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺃﻭ ﺃﺤﺩ ﺍﻷﻓـﺭﺍﺩ ﻟﻠﺤﺼـﻭل ﻋﻠـﻰ ﺠﻌﺎﻻﺕ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻨﺸﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭﻱ .ﻭﺤﺼﻴﻠﺔ ﺍﻟﺒـﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﻭﻟﺩﻫﺎ ﻨﻅﺎﻡ ﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺘﺸﻜل ﻤﺅﺸﺭﹰﺍ ﺇﺠﻤﺎﻟﻴﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ،ﻭﻫـﻭ ﻴﺴـﺘﻌﻤل ﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﻭﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﺨﺭﻯ .ﻭﻴﻔﻴﺩ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﺤﺔ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﻤﻌﻴﻥ ﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺃﻭ ﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﻓﻲ ﻓﺭﻉ ﻤﻌﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ،ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻤﺅﺸﺭﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﺇﺴﻬﺎﻡ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻓﻲ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺃﻭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻉ .ﻭﻋﺩﺩ ﺍﻟﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﺤﺔ ﻟﻠﻁﻠﺒﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﻤﻌﻴﻥ ﻴﺩل ﻋﻠﻰ ﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻓـﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل .ﻭﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ ﻤﺅﺸﺭﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻴﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺜﻐﺭﺍﺕ ﻤﻨﻬـﺎ ﺃﻥ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﻻ ﺘﻘﺎﺒﻠﻬﺎ ﺩﺍﺌﻤﹰﺎ ﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﺨﺘﺭﺍﻉ ،ﻭﺃﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺎﺩﻟﻬﺎ ﺒﻌﺽ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻋﺎﺕ ﺘﻘﺩﻡ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻀﺌﻴﻠﺔ. ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻗﻴﻭﺩ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﺜﻨﻲ ﻋﻥ ﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﻗﻴﺎﺴﹰﺎ ﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻤﻨﻬﺎ: )ﺃ( ﺘﺒﺎﻴﻥ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ؛ )ﺏ( ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﺽ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﻤﻴﻭل ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺤﻴﺎل ﺍﻟﺒﺭﺍﺀﺍﺕ؛ )ﺝ( ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻟﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﻟﺒﻠﺩ ﻤﻌﻴﻥ ﺃﻭ ﻟﻤﻭﻗﻊ ﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻤﻌﻴﻥ ،ﻷﻥ ﺒﻌـﺽ ﺍﻟﺸـﺭﻜﺎﺕ ﺘﻤﻴل ﺇﻟﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻟﺒﺭﺍﺀﺓ ﺼﻔﺔ ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ،ﺃﻱ ﺘﻘﺩﻡ ﻁﻠﺒﺎﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﻤﻘﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ،ﺒﺼﺭﻑ ﺍﻟﻨﻅـﺭ ﻋـﻥ ﺍﻟﻤﻭﻗـﻊ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﺩﺙ ﻓﻴﻪ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ؛ )ﺩ( ﻋﺩﻡ ﻭﺼﻭل ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ،ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺤﻘﻴﻘﻴـﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻭﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ؛ )•( ﺒﻌﺽ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﻴّﻤﺔ ﻟﻴﺴﺕ ﻤﺤﻤﻴّﺔ ﺒﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ ،ﻭﺨﺼﻭﺼﹰﺎ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ،ﻭﺃﺤﻴﺎﻨﹰﺎ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺎﺕ ﻭﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻹﺤﻴﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ/ﺍﻟﺠﻴﻨﻭﻤﻴﺔ ﻤﺜل ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ. ﺹ ﻜﹸﺘﻴّﺏ ﺃﻭﺴﻠﻭ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﻟﻴﺴﺕ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺭﺠـﺎﺕ ﺍﻻﺒﺘﻜـﺎﺭ ،ﺒـل ﻫـﻲ ﻭﻴﻨ ّ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ ،ﻭﺘﺴﻠﻁ ﺍﻟﻀﻭﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﺴﺎﺌل ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﻨﺸﺎﻁ ﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ،ﺘﻭﺼ ﹰ ﻼ ﺇﻟﻰ ﻓﻬﻡ ﺃﻋﻤﻕ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ) .(١٨ﺇﻻ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﺒﻜﺜﺎﻓﺔ ﻟﺴﻬﻭﻟﺔ ﺍﻹﻟﻤﺎﻡ ﺒﻬﺎ. ) (١٧ﻫﻨﺎﻙ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺴﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﺭﻙ ﺍﻷﻭل ﻭﺍﻹﻁﻼﻕ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭ ،ﻭﻫﻲ ﻭﺍﺭﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺤﻨﻰ ﺘﻌﻠـﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ. )Organization for Economic Co-operation and Development. Oslo Manual, "The measurement of Scientific and (١٨ technological activities: proposed guidelines for collecting and interpreting technological innovation data”. Paris, OECD, 1997. -١٧ﻭﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻲ ﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﻤﺎ ﻴﺠﺭﻴﻪ ﻤﺤﻠﻠﻭ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ،ﻫﻭ ﺘﺤﻠﻴل ﻗﺎﺌﻡ ﺤﺼﺭﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺒﺭﺍﺀﺓ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻀﻤﻥ: )ﺃ( ﺍﻟﻌﻨﻭﺍﻥ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻟﻼﺨﺘﺭﺍﻉ؛ )ﺏ( ﺴﻨﺔ ﺘﻁﺒﻴﻘﻪ ﺃﻭ ﻤﻨﺤﻪ؛ )ﺝ( ﺍﺴﻡ )ﺃﺴﻤﺎﺀ( ﻭﻤﻭﻗﻊ )ﻤﻭﺍﻗﻊ( ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭ/ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﺎﻟﺏ ﺒﺤﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ؛ )ﺩ( ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺒﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﺍﺀﺓ؛ )•( ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ )ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ( ﻟﻼﺨﺘﺭﺍﻉ؛ )ﻭ( ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻬﺩ ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﻁﻠﺏ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺭﺍﺀﺓ؛ )ﺯ( ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ )ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ( ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻬﺩ ﺒﻬﺎ ،ﻭﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﻌﻠﻤـﻲ )ﺍﻟﻤﺠـﺎﻻﺕ( ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻬﺩ ﺒﻬﺎ؛ )ﺡ( ﻭﺼﻑ ﻤﻭﺠﺯ ﻟﻤﺤﺘﻭﻯ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ. ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻹﻁﺎﺭ ٥ﻨﺒﺫﺓ ﻋﻥ ﺤﺎﻟﺔ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﺨﺘﺎﺭﺓ ﻓﻲ ﻤﻨﺢ ﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ. ﺍﻹﻁﺎﺭ -٥ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﺨﺘﺎﺭﺓ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺸﻜل ٣ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﻟﺩﻯ ﻤﻜﺘﺏ ﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ ﻭﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻤﻥ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﺨﺘﺎﺭﺓ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ،ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﺨﺭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ .ﻭﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺴﻠﹼﻡ ﻟﻭﻏﺎﺭﻴﺘﻤﻲ ﻟﻠﺭﺴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﻲ ﺘﻜﻔﻲ ﻭﺤﺩﻫﺎ ﻟﻠﺩﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻀﻌﻑ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻨﻪ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻓﻲ ﻨﺸﺎﻁ ﻤﻨﺢ ﺍﻟﺒﺭﺍﺀﺍﺕ .ﻓﺒـﻴﻥ ﻋـﺎﻤﻲ ١٩٩٢ ﻭ ،٢٠٠١ﺴﺠﻠﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻋﺩﺩﹰﺍ ﻴﺘﺭﺍﻭﺡ ﺒﻴﻥ ﺒﺭﺍﺀﺓ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻭ ٤٢ﺒـﺭﺍﺀﺓ ،ﺒﺎﺴـﺘﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜـﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻨﺤﺕ ١١٧ﺒﺭﺍﺀﺓ .ﻭﺇﺫﺍ ﺠُﻤﻊ ﻋﺩﺩ ﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻨﺤﺕ ﻟﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺒﻴﻥ ﻋﺎﻤﻲ ١٩٩٢ﻭ ،٢٠٠١ﻓﻼ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ٤ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻨﺤﺕ ﻹﺴﺭﺍﺌﻴل .ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﻤﻨﺢ ﺍﻟﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺁﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺯﺍﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺒﺄﺴﺭﻫﺎ ،ﺇﺫ ﺒﻠﻎ ١٥ﺒﺭﺍﺀﺓ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ،١٩٩٢ﻭ ٣٦ﺒﺭﺍﺀﺓ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ .٢٠٠١ ﺩﺍل -ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻫﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ،ﺘﺴﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﻨﻁـﺎﻕ ﻭﺍﺴـﻊ ،ﻭﺘﺘﻨـﺎﻭل ﺃﺩﺍﺀ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻭﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﻫﺭﺓ ﻭﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻔﻜﺭﻱ ﺍﻟﻤﺘﻴﺴﺭﺓ ﻓﻲ ﺒﻠـﺩ ﻤﻌﻴّﻥ .ﻭﻗﺩ ﻭﻀﻌﺕ ﺇﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﻤﺼﻨﻔﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ،ﺘﻤﻴﺯ ﻨﻭﺍﺘﺞ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴـﺎﺕ ،ﺃﻱ ﺍﻟﻤﺘﺨـﺭﺠﻴﻥ ﻤـﻥ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ .ﻭﺘﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺸـﺭﺍﺕ ﻤﺠـﺎل ﺍﻟﺘﺨﺼـﺹ ﻭﺍﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺓ ﻭﺴﻨﺔ ﺍﻟﺘﺨﺭﺝ ﻭﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺠﻨﺴﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺭﺠﻴﻥ .ﻜﻤـﺎ ﺘﺘﻨﺎﻭل ﻋﻭﺍﻤل ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺃﺨﺭﻯ ،ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ. -١٨ﺍﻟﺸﻜل -٣ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻨﺤﻬﺎ ﻤﻜﺘﺏ ﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ ﻭﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﺨﺘﺎﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ٢٠٠١-١٩٩٢ ١٠٠,٠٠٠ ﻜﻭﺭﻴﺎ ﺍﻟﺠﻨﻭﺒﻴﺔ ١٠,٠٠٠ ﺇﺴﺭﺍﺌﻴل ١,٠٠٠ ﺩﻭل ﺃﻋﻀﺎﺀﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺸﻴﻠﻲ ﺘﺭﻜﻴﺎ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ١٠٠ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﺍﻹﻤﺎﺭﺕﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﻗﺒﺭﺹ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻤﺼﺭ ﺍﻷﺩﺭﻥ ١٠ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﺍﻟﻴﻤﻥ ١ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ.Adopted from the United States Patents and Trademark Office website, available at: http://www.uspto.gov : ﻤﻼﺤﻅﺔ :ﺍﺴﺘﺨﺩﻡ ﺴﻠﻡ ﻟﻭﻏﺎﺭﻴﺘﻤﻲ ﻟﺘﺠﺴﻴﺩ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺕ ﻓﻲ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺒﺭﺍﺀﺍﺕ. ﻭﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﻤﺎ ﻴﺠﺭﻯ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ،ﺁﺨـﺫﹰﺍ ﻓـﻲ ﺍﻟﺤﺴـﺒﺎﻥ ﻻ ﻫﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﻭﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺤﺩ ﺴﻭﺍﺀ .ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺃﻗل ﺍﺴﺘﻌﻤﺎ ﹰ ﻻ ﻤﻥ ﺤﺼﺭ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴـﺯ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻠﺯﻡ ﻟﺘﻘﺩﻴﺭﻫﺎ ﻨﻅﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻵﻓﺎﻕ ﺍﻟﻭﺍﺴﻌﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻡ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ،ﺒﺩ ﹰ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ. ﻭﺘﺸﻤل ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ،ﻭﻋﺩﺩ ﺍﻟﻁﻼﺏ ﺍﻟﻤﻠﺘﺤﻘﻴﻥ ﺒﻤﺨﺘﻠـﻑ ﻤﺭﺍﺤـل ﻭﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ،ﻭﻨﺴﺒﺔ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻁﻼﺏ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﺴﺎﺘﺫﺓ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﻴﻥ ،ﻭﻨﺴﺒﺔ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ،ﻭﻨﺼﻴﺏ ﻜل ﻁﺎﻟﺏ ﻤﻨﻪ ،ﻭﻤﻘﺩﺍﺭ ﻭﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﻋﺩﺩ ﺍﻟﺤﻭﺍﺴـﻴﺏ ﺍﻟﻤﺘﻴﺴﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ. ﻭﺒﺸﺄﻥ ﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ،ﺘﺸﻤل ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺘﻴﺴﺭ ﺍﻟﻭﺼﻼﺕ ﺒﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨـﺕ ﻭﻨﻭﻋﻴﺘﻬـﺎ ﻭﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ،ﻭﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻜﺘﺒﺎﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﻭﻤﺭﺍﻜﺯ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ. ﻭﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﻤﺎ ﻴﻘﺼﺩ ﺒﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺘﺨـﺭﺠﻴﻥ ﻓـﻲ ﻤﺨﺘﻠـﻑ ﻤﺠـﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ،ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺘﻘﺎﺱ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﺒﻤﻌﺩﻻﺕ ﺇﻜﻤﺎل ﺍﻟﺩﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻓـﺭﻭﻉ ﺍﻟﺘﺨﺼـﺹ ﻭﻤﺠﺎﻻﺘﻪ ،ﻭﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻋﻤل ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺩﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ،ﻭﻫﺫﺍﻥ ﺍﻟﻤﻌـﺩﻻﻥ ﻫﻤـﺎ ﻤﺅﺸﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻭﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻗﺘﺼـﺎﺩ ﻤﻌﻴﻥ .ﻭﻴﻘﺩﻡ ﺠﺩﻭل ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ٢ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﺒﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ. -١٩ﺍﻹﻁﺎﺭ -٦ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺸﻬﺩﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ ﻨﻤﻭﹰﺍ ﻜﺒﻴﺭﹰﺍ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ .ﻭﻟﺴﻭﺀ ﺍﻟﺤﻅ ﻻ ﺘﺘﻴﺴﺭ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻹﺤﺼـﺎﺀﺍﺕ ﻋﻥ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﺒﻌﺩ ﻋﺎﻡ ،١٩٩٦ﻭﻫﻲ ﺘﺒﻴﻥ ﺒﻭﻀﻭﺡ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﻨﺎﻏﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺼـﺎﺩﺭ ﺍﻹﺤﺼـﺎﺌﻴﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘـﺔ. ﻓﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﺯﺩﺍﺩ ﺒﻨﺴﺒﺔ ٥٠ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ،ﺇﺫ ﺍﺭﺘﻔﻊ ﻤﻥ ١١٧ﺠﺎﻤﻌـﺔ ﻓـﻲ ﻋـﺎﻡ ١٩٩٠ﺇﻟـﻰ ١٧٥ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ١٩٩٦؛ ﻭﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﺯﺩﺍﺩ ﺒﻨﺴﺒﺔ ٣٥ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ،ﻤﻥ ﻨﺤﻭ ٣٩٦ﻤﻌﻬﺩﹰﺍ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ،١٩٩٠ﺇﻟﻰ ٥٣٩ﻤﻌﻬﺩﹰﺍ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ .١٩٩٦ﻭﺍﻟﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟﺫﻜﺭ ﺃﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻗـﺩ ﺍﺯﺩﺍﺩ ﺴـﺒﻊ ﻤـﺭﺍﺕ ﺒـﻴﻥ ﻋـﺎﻤﻲ ١٩٩٠ﻭ.١٩٩٦ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ :ﻴﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﻜل ٤ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻟﻌـﺎﻡ .١٩٩٦ﻓﻬﺫﺍ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﺯﺩﺍﺩ ﺒﻴﻥ ﻋﺎﻤﻲ ١٩٩٠ﻭ ١٩٩٦ﺒﻨﺴﺒﺔ ٦٠ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ،ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺃﻋﻠﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺃﻨﺸـﺌﺕ ١٣ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ .ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻜﻠﻴﺎﺕ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ،ﺴﺠﻠﺕ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ ﺃﻋﻠﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﻜﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻤﻘﺎﺒل ﻜﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﺤﻴﺙ ﺒﻠﻐﺕ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻜﻠﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ٧٠ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ١٩٩٦ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﻜﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺒـﺎﻟﻎ ٤٥ﻜﻠﻴـﺔ .ﻭﻫـﺫﺍ ﻤﺨﺎﻟﻑ ﻟﻤﺎ ﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺒﻠﻐﺕ ﻨﺴﺒﺔ ﻜﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ٦٥ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻓـﻲ ﻋـﺎﻡ ١٩٩٦ﻤـﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﻜﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ٦١ﻜﻠﻴﺔ .ﻭﺘﻅﻬﺭ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺘﻭﺯﻴﻌﹰﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﺘﻭﺍﺯﻨﹰﺎ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻜﻠﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﻜﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ .ﻭﻴﺒﻴّﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل ٣ﺃﻥ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻋـﺩﺩ ﺍﻟﻁﻼﺏ ﻭﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻻ ﺘﻌﻭﺩ ﺇﻟﻰ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻌﺎﻡ .ﻭﻟﻠﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻓﻘﻁ ،ﻨﺴـﺒﺔ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻁﻼﺏ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻫﻲ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ،ﻭﺘﺭﺍﻭﺤﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺒﻴﻥ ﺤﺩ ﺃﺩﻨـﻰ ﻓـﻲ ﻋُﻤـﺎﻥ ﻗـﺩﺭﻩ ١٠ﻁﻼﺏ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ،٢٠٠١ﻭﺤﺩ ﺃﻋﻠﻰ ﻓﻲ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﻗﺩﺭﻩ ٤٣ﻁﺎﻟﺒﹰﺎ ﻟﻜل ﻤﻭﻅﻑ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ .٢٠٠٠ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ :ﻤﻊ ﺃﻥ ﻨﻅﺎﻤ ﹰﺎ ﺠﻴﺩﹰﺍ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺒﻌﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ،ﻴﺒﻘﻰ ﻋﺎﻤل ﺍﻹﻨﻔـﺎﻕ ﻫـﻭ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺩﻻﻟﺔ ،ﻭﻴﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﻋﺎﺩﺓ ﻟﻜل ﻓﺭﺩ ﺃﻭ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﺒﻠﺩ .ﻭﺒﻠﻎ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻹﻨﻔـﺎﻕ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ٦٩٧٦,٧ﻤﻥ ﻤﻼﻴﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ،١٩٩٦ﻜﺎﻥ ﻨﺼﻴﺏ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀـﺎﺀ ﻓـﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ٨٠ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻨﻬﺎ. ﻭﻴﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﻜل ٥ﺤﺼﺔ ﻜل ﻓﺭﺩ ﻤﻥ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ .ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻭﺍﻀﺢ ﺃﻥ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﺘﺠﺎﻭﺯﺕ ﺒﻜﺜﻴﺭ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ،١٩٩٦ﻭﻴﺫﻜﺭ ﺃﻨﻪ ﻜﺎﻨﺕ ﻓﻴﻬﺎ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻓﻘﻁ .ﻭﻴﺤل ﺍﻟـﻴﻤﻥ ﺒﺠﺎﻤﻌﺎﺘـﻪ ﺍﻟﺨﻤـﺱ ﻋﺸﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻵﺨﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻟﺫﻟﻙ ﺍﻟﻌﺎﻡ ،ﻭﻗﺩ ﺃﻨﻔﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠـﻴﻡ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻲ ٣,٩ﺩﻭﻻﺭﺍﺕ ﻟﻜـل ﻓـﺭﺩ .ﻭﺒﻭﺠـﻪ ﺍﻹﺠﻤﺎل ،ﺭﺼﺩﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻤﺘﻭﺴﻁﹰﺎ ﻨﺴﺒﺘﻪ ١,٢٥ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻟﻺﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ .١٩٩٦ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ،ﺭﺼﺩ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺃﻋﻠﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﺒﻠﻐﺕ ٣,١ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ،ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺭﺼـﺩﺕ ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ٠,٣ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻓﻘﻁ .ﻭﺭﺼﺩﺕ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ﻤﻥ ﻨﺎﺘﺠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻹﻨﻔﺎﻗﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ .ﻭﻴﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل ٥ﻗﻴﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀـﺎﺀ ﻓـﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻟﻌﺎﻡ .١٩٩٦ﻭﺘﺠﺎﻭﺯﺕ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻤﺒﻠـﻎ ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﻟﻜل ﻁﺎﻟﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻨﺎﻫﺯﺕ ﻗﻴﻤﺘﻪ ١٠ ٠٠٠ﺩﻭﻻﺭ ،ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺨﺼﺼﺕ ﻤﺼﺭ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴـﺔ ﺜﺎﻨﻴـﺔ ﻤﺒﻠﻐﹰﺎ ﻤﻨﺨﻔﻀﹰﺎ ﻨﺴﺒﻴ ﹰﺎ ﻹﻨﻔﺎﻗﻪ ﻋﻠﻰ ﻜل ﻁﺎﻟﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ،ﻭﻗﺩﺭﻩ ١ ١٢٠ﺩﻭﻻﺭﹰﺍ ﺘﻘﺭﻴﺒﺎﹰ ،ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤـﻥ ﺃﻥ ﻋـﺩﺩ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﻓﻴﻬﺎ ﺒﻠﻎ ﺃﻭﺠﻪ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ .١٩٩٦ﻭﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ،ﺒﻠﻐﺕ ﺤﺼﺔ ﻜل ﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻓـﻲ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﺤﺩﻩ ﺍﻷﺩﻨﻰ ﻭﻗﻴﻤﺘﻪ ﻨﺤﻭ ٥٠٠ﺩﻭﻻﺭ ،ﻤﻤﺎ ﻴﺩل ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻤﻨﺨﻔﺽ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل. ﺍﻟﻁﻼﺏ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﻭﻥ ﻭﺍﻟﻤﺘﺨﺭﺠﻭﻥ :ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺘﺤﺎﻕ ﺍﻟﻁﻼﺏ ،ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﻁﻭﺍل ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻟﻤﻨﺼﺭﻡ .ﻭﻁﻼﺏ ﺍﻟﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻭﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭﺍﻩ ﺍﺯﺩﺍﺩ ﻋﺩﺩﻫﻡ ﻭﻟﻭ ﻗﻠﻴﻼﹰ ،ﻭﺃﺤﺩ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻫﻭ ﺃﻥ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﻻ ﺘﻤﻠﻙ ﻜﻠﻬﺎ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ،ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻷﺴﺎﺘﺫﺓ ﺍﻟﻤﺅﻫﻠﻴﻥ ،ﻭﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﻤﻌﺩﺍﺘﻬﺎ. ﻭﻴﺒﻴّﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل ٦ﻋﺩﺩ ﻁﻼﺏ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﻭﺨﺭﻴﺠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻟﻌﺎﻡ .١٩٩٦ﻓﻔﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻌﺎﻡ، ﻜﺎﻥ ﻨﺤﻭ ٩٥ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﻁﻼﺏ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺒﻜﺎﻤﻠﻬﺎ ﻤﻠﺘﺤﻘﻴﻥ ﺒﺎﻟﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ،ﻭ ٤ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻨﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺠﺴـﺘﻴﺭ، ﻭ ٢ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭﺍﻩ. -٢٠ﺍﻹﻁﺎﺭ ) ٦ﺘﺎﺒﻊ( ﻭﻓﻲ ﻤﺠﻤل ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ،ﻜﺎﻥ ٢٩ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﻁﻼﺏ ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ،ﻟﺴﻨﺔ ،١٩٩٦ﻤﻠﺘﺤﻘﻴﻥ ﺒﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ،ﻭ ٤٩ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﻁﻼﺏ ﺍﻟﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻭ ٦٤ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﻁﻼﺏ ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭﺍﻩ .ﻭﻤﻨﺫ ﻋـﺎﻡ ،١٩٩١ﺤﻘـﻕ ﺍﻟﺘﺤﺎﻕ ﺍﻹﻨﺎﺙ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﻠﺤﻭﻅﺔ ،ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ .ﻭﻓﻲ ﻋﺎﻡ ،١٩٩٦ﺸﻜﻠﺕ ﺍﻹﻨﺎﺙ ٤١ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﻤﺠﻤـﻭﻉ ﺍﻟﻁﻼﺏ ﺍﻟﻤﻠﺘﺤﻘﻴﻥ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ .ﺇﻻ ﺃﻥ ﺃﻋﺩﺍﺩﻫﻥ ﺴﺠﻠﺕ ﺍﻨﺨﻔﺎﻀﹰﺎ ﺒﻴّﻨ ﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺎﺩﻴﻥ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠـﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﻋﺎﻤﻲ ١٩٩١ﻭ .١٩٩٦ﻭﻴﻌﺭﺽ ﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻟﻁﻼﺏ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﻤﺘﺨﺭﺠﻴﻥ ﻓـﻲ ﺠـﺩﻭل ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ .١٨ ______ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭAdopted from: Economic and Social Commission for Western Asia and-United Nations Educational Scientific and : Cultural Organization (Cairo Office). Higher education systems in the Arab States: development of science and technology indicators 1998 16. November 1998 (E/ESCWA/TECH/1998/1/Rev.1). ﺍﻟﺸﻜل -٤ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻋﺎﻡ ١٩٩٦ 2 4 5 1 ﻗﻄﺮ 1 ﻋﻤﺎن 1 اﻟﻜﻮیﺖ اﻟﺒﺤﺮیﻦ اﻟﺠﻤﻬﻮریﺔ اﻟﻌﺮﺏﻴﺔ اﻟﺴﻮریﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺏﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة 8 اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺏﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدیﺔ 8 ﻓﻠﺴﻄﻴﻦ 10 12 ﻟﺒﻨﺎن اﻟﻌﺮاق اﻟﻴﻤﻦ 15 17 اﻷردن ﻣﺼﺮ 18 ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﻤﻘﺘﺒﺱ ﻤﻥ ،(E/ESCWA/TECH/1998/1/Rev.1) :ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ. ﺍﻟﺠﺩﻭل -٢ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻜﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻟﻌﺎﻡ ١٩٩٦ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻋﻤﺎﻥ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﻗﻁﺭ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻜﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ٥٠ ١٠ ٤ ٣٣ ٤٢ ٤ ١٨ ٢ ﻋﺩﺩ ﻜﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ٥١ ١٣ ٣ ١٢ ٤٤ ٢ ٢٤ ٤ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ١٠١ ٢٣ ٧ ٤٥ ٨٦ ٦ ٤٢ ٦ -٢١ﺍﻟﺠﺩﻭل ) ٢ﺘﺎﺒﻊ( ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﻤﺼﺭ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻜﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ٤ ٣٢ ١٠٦ ٣٣ ٣٢ ﻋﺩﺩ ﻜﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ٥ ٣٤ ١٢٠ ٤٧ ٥٩ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ٩ ٦٦ ٢٢٦ ٨٠ ٩١ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﻤﻘﺘﺒﺱ ﻤﻥ ،(E/ESCWA/TECH/1998/1/Rev.1) :ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ. ﺍﻟﺠﺩﻭل -٣ﻨﺴﺒﺔ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻁﻼﺏ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻋﻤﺎﻥ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﻗﻁﺭ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﻤﺼﺭ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻲ ٢٠٠١ ١٩٩٨ ٢٠٠١ ٢٠٠١ ١٩٩٨ ٢٠٠١ ٢٠٠١ ٢٠٠١ ١٩٩٩ ١٩٩٩ ١٩٩٩ ١٩٩٩ ٢٠٠٠ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻁﻼﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ٢٤ ١٤ ٢٩ ٤٢ ٢٢ ١٠ ٣٤ ١٣ ١٩ ١٢ ١٩ ٤٣ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﻤﻘﺘﺒﺱ ﻤﻥ :ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻐﺭﺒﻲ ﺁﺴﻴﺎ ،ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻐﺭﺒـﻲ ﺁﺴـﻴﺎ ،٢٠٠٠ ).(E/ESCWA/STAT/2002/6 ﺍﻟﺠﺩﻭل -٤ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻋﺎﻡ ١٩٩٦ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ :ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ١,٥ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ٣,١ ﺍﻷﺭﺩﻥ ٣,٢ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ٢,٠ ﻟﺒﻨﺎﻥ ١,٦ ﻤﺼﺭ ١,٨ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ١,٥-١,٠ :ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ :ﺩﻭﻥ ١,٠ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ٠,٣ ١،١ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ٠,٢ ١،١ﺍﻟﺼﻭﻤﺎل ﺘﻭﻨﺱ ٠,٤ ١,٤ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻠﻴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ٠,٤ ١,٣ﺠﻴﺒﻭﺘﻲ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ ٠,٥ ١,٤ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺍﻟﺴﻭﺩﺍﻥ ٠,٨ ١،١ﻗﻁﺭ ﻋﻤﺎﻥ ١،١ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ١,٠ ﻤﻭﺭﻴﺘﺎﻨﻴﺎ ١,٢ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ١,٣ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ،(E/ESCWA/TECH/1998/1/Rev.1) :ﻤﺼﺩﺭ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ. -٢٢ﺍﻟﺸﻜل -٥ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻋﺎﻡ ١٩٩٦ )ﺒﺎﻟﺩﻭﻻﺭ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﻟﻜل ﻓﺭﺩ( ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ١٧٩,١ ١٢٩,٢ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔاﻟﺴﻌﻮدیﺔ ١٠٩,٥ ﻗﻁﺭ ٩٧,٨ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﻟﺒﻨﺎﻥ ٨٧,٣ ﺍﻹﻤﺎﺭﺕﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ٦٢,٦ ٤٢,٧ ﺍﻷﺭﺩﻥ ٣٧,٧ ﻋﻤﺎﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺃﻋﻀﺎﺀﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ٣٧,١ ٢٧,٨ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ٢٠,٩ ١٨,٧ ﻤﺼﺭ ١٦,٤ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ ٣,٩ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﻤﻘﺘﺒﺱ ﻤﻥ ،(E/ESCWA/TECH/1998/1/Rev.1) :ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ. ﺍﻟﺠﺩﻭل -٥ﺤﺼﺔ ﺍﻟﻁﺎﻟﺏ ﻤﻥ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ، ﻟﻌﺎﻡ ١٩٩٦ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺴﻠﻁﻨﺔ ﻋﻤﺎﻥ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﻗﻁﺭ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﻤﺼﺭ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ،(E/ESCWA/TECH/1998/1/Rev.1) :ﻤﺼﺩﺭ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ. ﺤﺼﺔ ﺍﻟﻁﺎﻟﺏ ﻤﻥ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ )ﺒﺎﻟﺩﻭﻻﺭ( ٢١١٢,٤ ٨٢٧٥,٥ ٦٦٢١,٥ ٩٣١,٠ ١٧٦١,٧ ٩٥٣٩,٠ ١٢٢٢,٩ ٧٠٦٢,٢ ٨٦٦٦,٤ ٣٠٨٧,٣ ١١١٨,٧ ٩٩٤٦,٢ ٥١٥,٠ -٢٣ﺍﻟﺠﺩﻭل -٦ﺍﻟﻁﻼﺏ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﻭﻥ ﻭﺍﻟﻤﺘﺨﺭﺠﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ،ﻟﻌﺎﻡ ١٩٩٦ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻋﻤﺎﻥ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﻗﻁﺭ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﻤﺼﺭ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻤﺘﺨﺭﺠﻭﻥ ﻁﻼﺏ ١٣٩٣٠ ٨١٠٥٧ ١٦٩١ ١٤٦٩١ ١١٣٥ ٥٢٥٠ ١٦٨٤٧٥ ١٥٤٩٦٠ ٦٤١٤ ٤٩٧٨٠ ٧٤٧٧ ٢٦٠٠٤ ٧١٢٢٠ ٨٣٦٠٥٥ ٢٢٢٩٩٩ ١١٢٢٠٥ ١٤١٧٠ ٣٠١٦٤ ١٢٢١ ٥٤٩٢ ١٢٨٩ ٦٢٢٥ ٩٥٠١ ٩١٥١١ ٢٦٦٨٧ ٨٢٩٨ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻤﺘﺨﺭﺠﻭﻥ ﻁﻼﺏ ١٣٢٤ ٥٧٣١ ٥٧ ٢١٣ ٧٧ ٢٧٣ ٢٦٥٣ ٤٩٥٨ ٨٦ ٢٧٩٢ ٧٨ ٨٤٩ ٢٥٠٦ ٤٣٢٠٤ ٥٥٧٠ ١٤٧ ٤٩٥ ٦٥٢ ٢٧ ٦٩٥ ٢٣ ٢٠٥ ٦٦٦ ٥٩٨٤ ١٢٨٠ ٣٩ ﺩﻜﺘﻭﺭﺍﻩ ﻤﺘﺨﺭﺠﻭﻥ ﻁﻼﺏ ٣٩١ ٢٠٤٣ ٥٣ ٢٩٤ ٨ ٤٦ ٤٩٥ ٣٥٤٦ ١٥٢ ٤٢١ ٥٧ ١٤٠ ٥٩٠ ٢٠٥٢٢ ٢٢٢٦ ١٥٩ ٩٠ ٧٠٩ ٢٧ ٧٦ ١٠ ٢٥ ١١٦ ٣٤٢١ ٤٥٠ ٣١ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ ﻤﺘﺨﺭﺠﻭﻥ ﻁﻼﺏ ١٥٦٤٥ ٨٨٨٣١ ١٨٠١ ١٥١٩٨ ١٢٢٤ ٥٥٦٩ ١٧١٦٢٣ ١٦٣٤٦٤ ٦٦٥٢ ٥٢٩٩٣ ٧٦١٢ ٢٦٩٩٣ ٧٤٣١٦ ٨٩٩٧٨١ ٢٣٠٧٩٥ ١١٢٥١١ ١٤٧٥٥ ٣١٥٢٥ ١٢٧٥ ٦٢٦٣ ١٣٢٢ ٦٤٥٥ ١٠٢٨٣ ١٠٠٩١٦ ٢٨٤١٧ ٨٣٦٨ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﻤﻘﺘﺒﺱ ﻤﻥ ،(E/ESCWA/TECH/1998/1/Rev.1) :ﻤﺼﺩﺭ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ. ﻫﺎﺀ -ﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻨﺸﺎﻁ ﻨﻘل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺒﻤﺎ ﻴُﻌﺭﻑ ﺒﺩﻟﻴل "ﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ" .ﻓﻬـﻭ ﻴﺘﻴﺢ ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ،ﻭﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻟﻠﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻁﺭﺍﺌﻕ ﻤﺘﺸﺎﺒﻬﺔ ﻟﺘﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ،ﻴﻤﻜﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﺯﻭﺩ ﺒﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﻨﺸﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ .ﻭﻴﺸﻤل ﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺸﺭﺍﺀ ﻭﺒﻴﻊ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺠﺴﺩﺓ ،ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺭﺍﺨﻴﺹ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻔﻨﻴـﺔ ،ﻜﻤـﺎ ﻴﺸﻤل ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻤﺜل ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ) .(١٩ﻭﻫـﻭ ﻻ ﻴﺘـﺩﺨل ﻓـﻲ ﺍﻟﺘﺒـﺎﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ .ﻭﻫﺫﻩ ﻫﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ ﺒﺘﺒـﺎﺩل ﺍﻟﺘـﺭﺍﺨﻴﺹ ﺃﻭ ﺒﻨﻘـل ﺍﻟﺩﺭﺍﻴﺔ .ﻭﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ،ﻴﻨﺘﺞ ﻨﺤﻭ ﺜﻠﺜﻲ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻤﻥ ﻨﻘـل ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﺭ ،ﺍﻟﺫﻱ ﻫﻭ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺸﺎﺌﻌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺎﺕ).(٢٠ ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﺘﺩل ﻋﻠﻰ ﻨﻘل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ،ﻭﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﻤﺎ ﺘﻔﻀل ﻋﻠﻰ ﻤﻴـﺯﺍﻥ ﺍﻟﻤـﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ،ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﻭﺍﺴﻊ .ﻭﻗﺩ ﺍﻗﺘﺭﺤﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴـﺩﺍﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ ﻁﺭﺍﺌﻕ ﻟﺘﺠﻤﻴﻊ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻥ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ،ﻭﻫﻲ ﺘﺠﻤّﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺘﻨﺸﺭﻫﺎ ﻤﻨـﺫ ﻋـﺎﻡ ،(٢١)١٩٨٢ ﻭﺍﺘﺨﺫﺕ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﻨﺸﺎﻁ ﻨﻘل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ )ﺍﻟﺠﺩﻭل .(٧ ) ،Vonortas, N. (١٩ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ. ) (٢٠ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﻨﻔﺴﻪ. )(٢١ Organization for Economic Co-operation and Development - TBP Manual “Proposed standard method of compiling and interpreting technology balance of payments data”. Paris, OECD, 1990 -٢٤ﻭﻻ ﺘﺘﻭﻓﺭ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺇﻻ ﻗﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ ﺤـﻭل ﻤﻴـﺯﺍﻥ ﺍﻟﻤـﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ،ﻤﻤﺎ ﻴﺸﻜل ﻋﺎﻤل ﺘﻘﻴﻴﺩ ﻟﻠﻤﺤﻠﻠﻴﻥ ﻭﻤﺨﻁﻁﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ،ﻭﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻋﻨﺩ ﺘﺨﻁـﻴﻁ ﻨﻘـل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ ﻭﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻭﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ. ﺍﻟﺠﺩﻭل -٧ﺍﻗﺘﺭﺍﺤﺎﺕ ﻤﻘﺩﻤﺔ ﻟﺤﺴﺎﺏ ﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﺍﺤﺘﺴﺎﺒﻬﺎ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ )ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻭﺍﻟﺸﺭﺍﺀ ﻭﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎل( ﺍﻟﺩﺭﺍﻴﺔ )ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﻐﻁﻴﻬﺎ ﺍﻟﺒﺭﺍﺀﺍﺕ( ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ )ﻤﻨﺢ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯ( ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﺍﺤﺘﺴﺎﺒﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺩﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻷﻓﻼﻡ ﻭﺍﻟﺘﺴﺠﻴﻼﺕ ﺍﻟﺼﻭﺘﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺨﺎﻀﻌﺔ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺘﺄﻟﻴﻑ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼـﺩﺭOrganization for Economic Co-operation and Development - TBP Manual “Proposed standard method of compiling and : interpreting technology balance of payments data”. Paris, OECD, 1990. data TBP Manual, Paris, 1990 ﻭﺍﻭ -ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻴﻜﻭّﻥ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺒﻠﺩ ﻤﻌﻴﻥ ﺼﻭﺭﺓ ﻭﺍﻓﻴﺔ ﻋﻥ ﻗﺩﺭﺘـﻪ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴـﻴﺔ .ﻭﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﺍﻟﻬﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻜﻠﻬﺎ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺒﺴﻠﻊ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻤـﻥ ﻤﺠﻤـﻭﻉ ﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩ .ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ. ﻭﻤﻥ ﺍﻹﺸﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﺘﻨﻑ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﻤّﻌﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴـﺔ ﺘﻜـﻭﻥ ﻓـﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ ﺠﺩﹰﺍ ﻻ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﻭﺜﻭﻕ .ﻭﻟﻌل ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤـﻊ ﻏﻴﺭﻫـﺎ ﻤـﻥ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﻨﻅﺭﺓ ﺃﺸﻤل ،ﻭﺤﺘﻰ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎل ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻭﺼـل ﺇﻟـﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﺍﻀﺢ ﻟﻤﺤﺘﻭﻯ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ .ﻭﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ،ﻴﺩﻓﻊ ﺍﻻﻓﺘﻘﺎﺭ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻤﻌـﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺎﺱ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺘﺼﻨﻴﻑ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺍﻟﻤﺘﺸـﺎﺒﻪ ﻓـﻲ ﻓﺌﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ،ﻭﺒﻐﻴﺔ ﺘﺫﻟﻴل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺔ ﺃﻋﺩﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻴـﺩﺍﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ ﻭﻤﻜﺘـﺏ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺤﺴﺏ ﻤﺤﺘﻭﺍﻫﺎ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ. ﻭﻴﺼﻨﻑ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻓﻲ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸـﺭﻴﺔ ﻟﻌـﺎﻡ ٢٠٠١ﺍﻟﺼـﺎﺩﺭﺍﺕ ﺒﺄﻨﻬـﺎ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ "ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ" ﻭ"ﻤﺘﻭﺴﻁﺔ" ﻭ"ﻋﺎﻟﻴﺔ" )ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﺠﺩﻭل .(٨ﻭﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻑ ،ﺘﻅﻬﺭ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ ﺃﻥ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻻ ﺘﺼﺩﺭ ﺃﻱ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻋﺎﻟﻴﺔ .ﻭﻴﺴﺘﺜﻨﻰ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ َﺒﹶﻠﺩﺍﻥ ﻫﻤـﺎ ﻋُﻤـﺎﻥ ﻭﻤﺼﺭ ،ﺤﻴﺙ ﺘﺒﻠﻎ ﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ٢ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴـﻠﻊ .ﺃﻤـﺎ ﺼـﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ،ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﻤﻌﺩّﺍﺕ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ،ﻓﻬﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺸﻴﻭﻋﹰﺎ ﺒﻘﻠﻴل ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀـﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ )ﺍﻟﺸﻜل .(٦ -٢٥ﺍﻟﺠﺩﻭل -٨ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺴﻭﺠﺎﺕ ،ﻭﺍﻟﻭﺭﻕ ،ﻭﺍﻵﻨﻴﺔ ﺍﻟﺯﺠﺎﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻔﻭﻻﺫﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﺩﻴﺩﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ )ﻤﺜـل ﺍﻷﻟـﻭﺍﺡ ﻭﺍﻷﺴﻼﻙ ﻭﺍﻟﺤﺩﻴﺩ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﻐﻭل(. ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺫﺍﺘﻴﺔ ﺍﻟﺩﻓﻊ ،ﻭﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ )ﻤﺜل ﺍﻵﻻﺕ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﺴﻴﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ( ،ﻭﺒﻌﺽ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﻔﻭﻻﺫ )ﺍﻷﻨﺎﺒﻴﺏ ﻭﺍﻷﺸﻜﺎل ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ( ،ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﺒﻭﻟﻴﻤﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻷﺴﻤﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻔﺠﺭﺍﺕ. ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﻌﻨﻔﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺭﺍﻨﺯﺴﺘﻭﺭﺍﺕ ﻭﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺘﻠﻔﺯﻴﻭﻥ ﻭﻤﻌﺩﺍﺕ ﺘﻭﻟﻴـﺩ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﻭﺘﺠﻬﻴﺯﺍﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻭﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻤﺜل ﺁﻻﺕ ﺍﻟﺘﺼﻭﻴﺭ )ﺍﻟﻤﺼﻭّﺭﺍﺕ( ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺼﻴﺩﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﻔﻀﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺼﺭﻴﺔ ﻭﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺱ. ﺍﻟﻤﺼﺩﺭUnited Nations Development Programme. Human development report 2001 : ﺍﻟﺸﻜل -٦ﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﻨﺘﻘﺎﺓ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﻨﺘﻘﺎﺓ ﻤﺠﺎﻭﺭﺓ١٩٩٩ ، 50 45 35 30 25 20 15 10 اﻟﻨﺴﺒﺔ اﻟﻤﺌﻮیﺔ ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع ﺹﺎدرات اﻟﺒﻀﺎﺋﻊ 40 5 0 إﺱﺮاﺋﻴﻞ ﺕﺮآﻴﺎ ﻗﺒﺮص ﺹﺎدرات اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺝﻴﺎ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺠﻤﻬﻮریﺔ اﻟﻌﺮﺏﻴﺔ اﻟﺴﻮریﺔ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺏﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدیﺔ ﻋﻤﺎن ﺹﺎدرات اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺝﻴﺎ اﻟﻤﺘﻮﺱﻄﺔ اﻟﻜﻮیﺖ ﻣﺼﺮ اﻟﺒﺤﺮیﻦ ﺹﺎدرات اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺝﻴﺎ اﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﻤﻘﺘﺒﺱ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﻨﻔﺴﻪ. ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻴﺯ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻘﻕ ﺭﻗﻤﹰﺎ ﻋﺎﻟﻴﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻨﺴﺒﺔ ﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻟﺘﻤﺜل ﻤﺘﻭﺴﻁﹰﺎ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ٧٠ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﻊ .ﻭﻗﺩ ﺤﻘﻘﺕ ﺒﻌـﺽ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺃﺭﻗﺎﻤﹰﺎ ﻻﻓﺘﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ،ﺒﻠﻐﺕ ٧١ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻓﻲ ﺘﻭﻨﺱ ،ﻭ ٣٤ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ،ﻭ ٣٣ﻓـﻲ ﻕ ﺘﺤﺕ ﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ) ٥٢ﻭ ٢٢ﻭ ٢٤ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻓﻲ ﻤﺼﺭ .ﻭﻤﻌﻅﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﹶﺘﺤَ ﱠﻘ ﹶ ﻟﺘﻭﻨﺱ ﻭﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﻭﻤﺼﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﻟﻲ( ﻭﺘﺤﺕ ﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ) ١٦ﻭ ١٢ﻭ ٧ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﻟﻲ( .ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤل ﻓﻲ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺃﻓﻀل ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺩﻟﻴل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸـﺭﻴﺔ ،ﻻ ﺘﻤﺜـل ﺼـﺎﺩﺭﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺇﻻ ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌﻭﻴﺔ ﻗﻠﻴﻠﺔ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ )ﺒـﻴﻥ ٧ﻭ ٩ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌـﺔ( ﺃﻭ ﻻ ﺘﺘﻴﺴـﺭ ﻋﻨﻬـﺎ ﺃﻱ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ .ﻭﻴﻨﻁﺒﻕ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﻨﻔﺴﻪ ﻋﻠﻰ ﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ. -٢٦ﺯﺍﻱ -ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﻴﻜﻭّﻥ ﻗﻴﺎﺱ ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﻨﻘل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺼﻭﺭﺓ ﻭﺍﻓﻴﺔ ﻋﻥ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﻘـﻭﺓ ﻭﺍﻟﻀـﻌﻑ ﺍﻟﻜﺎﻤﻨـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻌﻬﺎ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻟﻠﻤﺴﺘﻘﺒل ،ﺒﻐﻴﺔ ﻀﻤﺎﻥ ﻓﻭﺍﺌﺩ ﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ .ﻭﻴﺠﺭﻱ ﻨﻘل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﻤﺎ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ. ﻭﺤﺎﺯﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻋـﻥ ﻁﺭﻴـﻕ ﻨﻘـل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ .ﻭﺍﺘﺠﻪ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﺤﻴـﺎﺯﺓ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ ،ﺒﻐﻴـﺔ ﺘﻌﺯﻴـﺯ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ. ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻘﺤﺔ ﻋﻥ ﻨﻘل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻟﻴﺴﺕ ﺩﺍﺌﻤﹰﺎ ﻤﺘﺎﺤﺔ ﺃﻭ ﻤﻭﺜﻭﻗﺔ ،ﻷﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻻ ﺘﻘـﺩﻡ ﺠﻤﻴﻌﻬـﺎ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻨﺘﻅﻤﺔ ﻋﻥ ﻨﺸﺎﻁﻬﺎ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﻱ .ﻓﺒﻌﺽ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺘﻨﺸﺭ ﺩﻭﺭﻴﹰﺎ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﻌـﺭﻭﺽ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒـﺔ ﻭﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﻤّﻌﻬﺎ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺼﺤﻑ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﻤﻭﺠﺯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴـﻁ .ﻭﻴﻘـﺩﻡ ﻼ ﻤﻭﺠﺯﹰﺍ ﻟﻨﺸﺎﻁ ﻨﻘل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ،ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰﺍ ﺇﻟﻰ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤـﻭﺠﺯ .ﻭﺍﻟﺠـﺩﻴﺭ ﺍﻹﻁﺎﺭ ٧ﺘﺤﻠﻴ ﹰ ﺒﺎﻟﺫﻜﺭ ﺃﻥ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻫﻨﺎ ﻻ ﺘﺠﺴّﺩ ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﻜﺎﻤل ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻓﻲ ﻨﻘل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺃﻭ ﻤﺼـﺎﺭﻴﻑ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻨﻘل ،ﻷﻥ ﺍﻟﻤﻭﺠﺯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻻ ﻴﻭﺭﺩ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ،ﻭﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ ﻤﻨﻬﺎ ﻟﻡ ﺘﺴﺘﻘﺭ ﻤﺒﺎﻟﻐﻪ ﺒﻌﺩ ،ﻭﺨﺼﻭﺼـﹰﺎ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺔ ﺤﺩﻴﺜﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ .ﻭﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ،ﻴُﺤﺘﻤل ﺃﻻ ﺘﻜﻭﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﻋﻘﻭﺩ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻤﺫﻜﻭﺭﺓ. ﺍﻹﻁﺎﺭ -٧ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻤﻥ ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ/ﻴﻨﺎﻴﺭ ١٩٩٢ ﺇﻟﻰ ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ/ﻴﻭﻨﻴﻭ ٢٠٠٣ ﺘﺴﻌﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﻟﻤﺤﺔ ﺇﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘـﺭﺓ ﻤﻥ ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ/ﻴﻨﺎﻴﺭ ١٩٩٢ﺇﻟﻰ ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ/ﻴﻭﻨﻴﻭ .٢٠٠٣ﻭﻤﻊ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﻻ ﺘﻨﻁﻭﻱ ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻨﻘل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺒﺤ ّﺩ ﺫﺍﺘﻪ ،ﺘﺸﻤل ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺎﺯﺓ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ،ﺘﺠﺴّﺩ ﺒﻌﺽ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ. ﻓﻔﻲ ﺘﻠﻙ ﺒﻠﻎ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻨﺤﻭ ٤٧٧٨ﻋﻘﺩﹰﺍ ﻭﺼﻠﺕ ﻗﻴﻤﺘﻬﹰﺎ ﺇﻟـﻰ ٢٨٩ ﻤﻠﻴﺎﺭﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭﺍﺕ .ﻭﻴﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﻜل ٧ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻭﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻗﺩ ﺃﺒﺭﻤﺘﺎ ﺃﻜﺒﺭ ﻋﺩﺩ ﻤـﻥ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ،ﻭﺘﺠﻤﻌﺎﻥ ﻤﻌﹰﺎ ﻨﺤﻭ ٤٣ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﻱ .ﻭﻗﺩ ﺍﻨﺨﺭﻁﺘﺎ ﻓﻲ ﺒﻨﺎﺀ ﺃﻭ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻤﺭﺍﻓـﻕ ﻟﻠﺒﺘـﺭﻭل ﻭﺍﻟﻐﺎﺯ ﻭﺍﻟﺒﺘﺭﻭﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻁﺎﻗﺔ .ﻭﺒﻴﻨﻤﺎ ﺸﻬﺩﺕ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻭﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺘﺯﺍﻴﺩﹰﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﻱ ﺒﻴﻥ ﻋﺎﻤﻲ ١٩٩٢ﻭ ،٢٠٠٣ﻋﺭﻓﺕ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﺨﺭﻯ ،ﻤﺜل ﻟﺒﻨﺎﻥ ﻭﺍﻟﻴﻤﻥ ،ﺘﺭﺍﺠﻌﹰﺎ ﻓﻲ ﺇﺒﺭﺍﻡ ﺍﻟﻌﻘـﻭﺩ ﻜـل ﻋﺎﻡ ،ﻭﺴﺠﻠﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺒﺄﺴﺭﻫﺎ ﻫﺒﻭﻁ ﹰﺎ ﻤﻠﻤﻭﺴ ﹰﺎ ﺒﻠﻎ ٦٤ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤـﺔ ﺒـﻴﻥ ﻋـﺎﻤﻲ ٢٠٠١ﻭ٢٠٠٢ ﺍﻟﻠﺫﻴﻥ ﺃﺒﺭﻡ ﺨﻼﻟﻬﻤﺎ ٤٢١ﻋﻘﺩﹰﺍ ﻭ ١٥٠ﻋﻘﺩﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﻟﻲ. ﻭﻓﻲ ﻋﺎﻡ ،٢٠٠٣ﻴﺒﺩﻭ ﺃﻥ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﺘﺨﺫﺕ ﺍﺘﺠﺎﻫﹰﺎ ﺁﺨﺭ ،ﻓﻔﻲ ﺍﻷﺸﻬﺭ ﺍﻟﺴﺘﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ،ﺃﺒﺭﻤﺕ ﻋﻘﻭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺒﻜﺎﻤﻠﻬﺎ ﺒﻠﻎ ﻤﺠﻤﻭﻋﻬﺎ ١٥٩ﻋﻘﺩﺍﹰ ،ﻭﻫﻭ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺒﺭﻤﺕ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ .٢٠٠٢ﻭﺇﺯﺍﺀ ﺍﻟﻅـﺭﻭﻑ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨـﺔ ،ﺸـﻬﺩ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺍﺭﺘﻔﺎﻋﹰﺎ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﻋﻘﻭﺩ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻴﺎﺭ/ﻤﺎﻴﻭ ﻭﺤﺯﻴﺭﺍﻥ/ﻴﻭﻨﻴﻭ .٢٠٠٣ ﻭﺒﻴﻥ ﻋﺎﻤﻲ ١٩٩٢ﻭ ،٢٠٠٠ﺍﺭﺘﻔﻊ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺒﺎﻁﺭﺍﺩ ﺒﻴﻥ ،ﻭﺒﻠﻎ ﺫﺭﻭﺘﻪ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ٢٠٠١ﺒﻔﻀل ﺜﻼﺜﺔ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻫﻲ ﻋﻤﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻭﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ .ﻓﻔﻲ ﻋﺎﻡ ٢٠٠١ﺍﺸﺘﺭﺕ ﻋﻤﺎﻥ ﻋﻘﻭﺩﹰﺍ ﺒﻠﻐﺕ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ﻨﺤﻭ ١,٣ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﻟﺒﻨﺎﺀ ﻤﺼﻨﻊ ﺍﻷﺴﻤﺩﺓ ﺍﻟﻌﻤﺎﻨﻲ ﺍﻟﻬﻨﺩﻱ ،ﻭﻜﺎﻨﺕ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜـﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻭﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺃﻜﺒﺭ ﺒﻜﺜﻴﺭ ،ﻓﺄﻨﻔﻘﺕ ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻤﺒﻠﻎ ١٥ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠـﻰ ﻁﺎﺌﺭﺍﺕ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ،ﻭﻨﺤﻭ ٧٧٩ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﻟﺒﻨﺎﺀ ﻤﺠﻤّﻊ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﻭﺘﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺠﻴﺭﺓ؛ ﻭﺃﺒﺭﻤﺕ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻋﻘﺩﹰﺍ ﻟﺼﻔﻘﺔ ﻤﺤﻁﺔ ﻓﺭﻋﻴﺔ ﺒﻠﻐﺕ ﻗﻴﻤﺘﻪ ﻨﺤﻭ ٣٢ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭٍ ،ﻭﻋﻘﺩﹰﺍ ﺁﺨﺭ ﻟﺘﻭﺴﻴﻊ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻼﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻘﻠﺔ ﹸﻗﺩّﺭﺕ ﻗﻴﻤﺘﻪ ﺒﻨﺤﻭ ٨٢٦ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻ ٍﺭ .ﻭﻓﻲ ﻋﺎﻡ ،٢٠٠٢ﺴﺠﻠﺕ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﻫﺒﻭﻁﹰﺎ ﺒﺩﺍ ﻭﺍﻀﺤﹰﺎ ﺇﺯﺍﺀ ﺫﺭﻭﺓ ﻋـﺎﻡ ٢٠٠١ﻭﺍﻻﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺼﻑ ﺍﻷﻭل ﻤﻥ ﻋﺎﻡ ) ٢٠٠٣ﺍﻟﺸﻜل .(٨ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻻﺭﺘﻔﺎﻉ ﻜﺎﻥ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺸـﺭﺍﺀ ﻤﺯﻴـﺩ ﻤـﻥ ﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺒﻘﻴﻤﺔ ٥,١ﻤﻥ ﻤﻠﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭﺍﺕ ﻭ ١٩ﻤﻠﻴﺎﺭﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻗﻁﺭ ﻭﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ. ﻭﺴﺎﻫﻤﺕ ﻋﻤﺎﻥ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﺴﺭﻴﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺼﻑ ﺍﻷﻭل ﻤﻥ ﻋﺎﻡ ٢٠٠٣ﺒﺘﻜﺜﻴﻑ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻭﺍﻟﻐﺎﺯ. -٢٧ﺍﻹﻁﺎﺭ ) ٧ﺘﺎﺒﻊ( ﻭﻴﻅﻬﺭ ﺍﻟﺸﻜل ٩ﺒﻭﻀﻭﺡ ﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﻱ ﻋﻠﻰ ﻗﻁﺎﻋﻲ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ،ﺤﻴﺙ ﺘﺒﻠﻎ ﺤﺼﺔ ﻜـل ﻤﻨﻬﻤﺎ ﻨﺤﻭ ٣٠ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ .ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ،ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﺃﻨﺸﻁ ﻤﻥ ﺴﺎﺌﺭ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓـﻲ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ ١٩٩٢ﻭﺤﺯﻴﺭﺍﻥ/ﻴﻭﻨﻴﻭ ٢٠٠٣ﻫﻲ :ﻤﺼﺭ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﻋﻤـﺎﻥ ﻭﻗﻁـﺭ ﻭﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻭﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ .ﻭﺘﺒﺩﻱ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ ﺍﻟﺴـﻌﻭﺩﻴﺔ ﻨﺸﺎﻁ ﹰﺎ ﺫﺍ ﺸﺄﻥ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ،ﺤﻴﺙ ﺃﺒﺭﻤﺕ ٢٢١ﻋﻘﺩﺍﹰ ،ﺃﻱ ﻨﺤﻭ ٢٨ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﻋﻘﻭﺩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤـﺔ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ،ﺘﻠﻴﻬﺎ ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﺈﺒﺭﺍﻡ ١٤٨ﻋﻘـﺩﺍﹰ ،ﺃﻱ ٢٠ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌـﺔ .ﺒﻴﻨﻤـﺎ ﺃﺒـﺭﻡ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ ٨ﻭ ٩ﻋﻘﻭﺩ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﻟﻲ ،ﻭﻫﻤﺎ ﺭﻗﻤﺎﻥ ﻤﻨﺨﻔﻀﺎﻥ ﺠﺩﺍﹰ ،ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺃﺒﺭﻤﺕ ٧ﻤـﻥ ﺃﺼل ٨ﻋﻘﻭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺒﻴﻥ ﻨﻴﺴﺎﻥ/ﺃﺒﺭﻴل ﻭﺤﺯﻴﺭﺍﻥ /ﻴﻭﻨﻴﻭ .٢٠٠٣ ﻭﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﻤﻔﺎﺠﺊ ﻫﻭ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ ﻜﺎﻥ ﺃﻗل ﻨﺸﺎﻁﹰﺎ ﻤﻥ ﺴﻭﺍﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﻱ ،ﺒـﻴﻥ ١٩٩٢ﻭ،٢٠٠٣ ﻤﻊ ﺃﻥ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺯﺭﺍﻋﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻷﻭل .ﻭﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓـﻲ ﺍﻹﺴـﻜﻭﺍ ﺃﺒﺭﻤﺕ ﺴﺘﺔ ﻋﻘﻭﺩ ﺃﻭ ﺃﻗل ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ ،ﻤﺎ ﻋﺩﺍ ﻤﺼﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺒﺭﻤﺕ ١١ﻋﻘﺩﹰﺍ. ﺍﻟﺸﻜل -٧ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻤﻥ ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ/ﻴﻨﺎﻴﺭ ١٩٩٢ﺇﻟﻰ ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ/ﻴﻭﻨﻴﻭ ٢٠٠٣ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ١ ٠٦٤ )%(٢٢,٥ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ٥٩ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ )%(١,٣ ٤٥ )%(٠,٤ ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ٩٣٣ )%(٢٠,٥ ﻤﺼﺭ ٥٧٩ )%(١٢,٣ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ ١١٧ ١٣٦ )%(٢,٥ ﻟﺒﻨﺎﻥ )%(٢,٩ ١٤١ )%(٢,٩ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ٢٤٠ )%(٥,٠ ﺍﻷﺭﺩﻥ ٢٩٤ )%(٦,٣ ﻗﻁﺭ ٣٣٤٢ ﻋﻤﺎﻥ )%(٧,١ ٣٦٦ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ )%(٧,٦ ٤٠٢ )%(٨,٦ ﺍﻟﺸﻜل -٨ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻤﻥ ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ/ﻴﻨﺎﻴﺭ ١٩٩٢ﺇﻟﻰ ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ/ﻴﻭﻨﻴﻭ ٢٠٠٣ $80,000 $70,000 $60,000 $40,000 $30,000 $20,000 $10,000 $2003 ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﻨﻔﺴﻪ. 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 ﻣﻼیﻴﻦ اﻟﺪوﻻرات اﻷﻣﺮیﻜﻴﺔ $50,000 -٢٨ﺍﻟﺸﻜل -٩ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻤﻥ ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ/ﻴﻨﺎﻴﺭ ١٩٩٢ﺇﻟﻰ ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ/ﻴﻭﻨﻴﻭ ٢٠٠٣ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭﺼﻴﺩ ﺍﻷﺴﻤﺎﻙ ٤٩ )%(١ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ١ ٤٨٤ )%(٣١ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ١ ٤٢٨ )%(٣٠ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ١٧٥ )%(٤ اﻟﺴﻴﺎﺡﺔ ٢٢٤ ) %(٥ﺍﻟﻨﻘل ٦٣٧ )%(١٣ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ٧٨٠ )%(١٦ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﻨﻔﺴﻪ. ﺤﺎﺀ -ﺍﻟﺭﺒﻁ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻴﺘﺴﻡ ﺍﻟﺭﺒﻁ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜـﺎﺭ ﺃﻫﻤﻴـﺔ ﻜﺒﻴـﺭﺓ ﻓـﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﺒل ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ،ﻭﻓﻲ ﺇﻤﻜﺎﻥ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻌﻠـﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻋﺎﻤﺔ .ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻨﻘﺎﺩ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﺴﻬﻭﻟﺔ ﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨـﺔ ﻗـﺩ ﻴﻠـﺯﻡ ﺘﻜﻴﻴﻔﻬﺎ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺘﻼﺀﻡ ﻤﻊ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ .ﻭﺒﻐﻴﺔ ﺘﻔﻬﻡ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ،ﻻ ﺒﺩ ﻤـﻥ ﺇﺭﺴـﺎﺀ ﺭﺍﺒﻁ ﺒﻴﻥ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻭﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ. ﻭﻓﻲ ﺍﻷﺭﻴﺎﻑ ،ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻓﻘﻴﺭﺓ ،ﺃﻭ ﻻ ﺘﺤﺼل ﻋﻠﻰ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ،ﻴﻤﻜـﻥ ﻟﻠﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ،ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ،ﻤﻥ ﻓﺘﺢ ﺃﺒﻭﺍﺏ ﻋﺭﻴﻀﺔ ﻹﻴﺠﺎﺩ ﺤﻠﻭل ﻟﻸﻤﻴﺔ ،ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴـﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ،ﻭﻨﺸﺭ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ .ﻭﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸـﺭﻴﺔ ﻋﻠـﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ،ﻻ ﺒ ّﺩ ﻤﻥ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﺨﻔﻴﻑ ﺍﻟﻔﻘﺭ .ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﺘﺸﺩﻴﺩ ﺨﺎﺼﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻨﺎﺙ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ .ﻜﻤﺎ ﺇﻥ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ،ﻤﺜـل ﺍﻟﻤـﻭﺍﺩ ﺍﻟﺠﺩﻴـﺩﺓ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻷﺤﻴﺎﺌﻴﺔ ،ﺘﺒﺸﺭ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺒﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺕ ﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻗﻁﺎﻋﻲ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭﺘﺼﻨﻴﻊ ﺍﻷﻏﺫﻴﺔ. ﻭﻤﻥ ﺴﺒل ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻵﻨﻔﺔ ﺍﻟﺫﻜﺭ ،ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻓﻴﻬﺎ ،ﻴﻜﻭﻥ ﻫﺩﻓﻬﺎ ﻨﻘل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻨﺎﺌﻴﺔ ،ﻭﺘﺨﻔﻴﻑ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺇﺘﺎﺤﺔ ﻓﺭﺹ ﻋﻤل ﺠﺩﻴـﺩﺓ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ .ﻭﻫﻜﺫﺍ ﺘﺘﻴﺢ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻓﺭﺼﺔ ﻟﺘﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﺍﻫﺎ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸـﻲ ،ﻭﺘﻌـﺯﺯ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺒﺈﺩﺨﺎﻟﻬﺎ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ .ﻭﻗﺩ ﺒﺎﺩﺭ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺇﻟﻰ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ )ﺍﻹﻁﺎﺭ .(٨ ﺍﻹﻁﺎﺭ -٨ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﻀﻌﺕ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻹﻨﺸﺎﺀ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﻋﻠـﻰ ﻤﺴـﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ .ﻭﻤﻥ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺘﺯﻭﻴﺩ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﻴﻥ ،ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻌﻴﺸﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ،ﺒﺴـﺒل ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ،ﻭﺃﻥ ﺘﻐﺭﺱ ﻓﻴﻬﻡ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ،ﻭﺃﻥ ﺘـﺩﺭﺒﻬﻡ ﻋﻠـﻰ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﻠﺒﻬﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ .ﻜﻤﺎ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺘﺨﻔﻴﻑ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺯﻴـﺎﺩﺓ ﻓـﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤـل ﻭﺘﺤﺴـﻴﻥ ﺍﻟﺘﻌﻠـﻴﻡ ﻭﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ .ﻭﺘﻔﺴﺢ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻟﻼﺯﺩﻫﺎﺭ ﻤﺴﺘﻌﻴﻨﺔ ﺒﺎﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻓـﻲ ﻋﺼﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ. -٢٩ﺍﻹﻁﺎﺭ ) ٨ﺘﺎﺒﻊ( ﻭﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺍﻟﺭﺠﺎل ﻭﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﻁﻼﺏ ﻭﺍﻟﻤﺩﺭﺴـﻴﻥ ﻭﺍﻷﻁﺒـﺎﺀ ﻭﺍﻟﻌﻤـﺎل ﻭﺍﻟﻤـﺯﺍﺭﻋﻴﻥ. ﻼ ﻴﺸـﺠﻊ ﻭﺴﻴُﺸﺭﺡ ﻟﻜل ﻓﺭﺩ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺘﻪ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﻋﻤﻠﻪ ،ﻓﺎﻟﻁﺎﻟﺏ ﻤﺜ ﹰ ﻋﻠﻰ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ،ﻭﺍﻟﻁﺒﻴﺏ ﻴﺴﺘﺩل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ،ﻭﺍﻟﻤﺯﺍﺭﻉ ﻴﺴـﺘﻌﻠﻡ ﻜﻴـﻑ ﻴﺴﺘﻁﻴﻊ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻴﻭﻤﻴ ﹰﺎ ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل ﺠﻬﺎﺯ ﻴﺤﻤل ﺒﺎﻟﻴﺩ. ﻻ ﻋﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ،ﻭﺴﺘﻨﺸﺄ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ: ﻭﺴﻴﻜﻭﻥ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻤﺴﺅﻭ ﹰ )ﺃ( ﺃﺤﺩ ﻋﺸﺭ ﻤﺭﻜﺯﹰﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ﻋﺩﺍ ﻋ ّﻤﺎﻥ؛ )ﺏ( ﻤﺭﻜﺯﺍﻥ ﻓﻲ ﻋ ّﻤﺎﻥ؛ )ﺝ( ﺜﻼﺜﺔ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺎﺩﻴﺔ. ﻭﺴﻴﺠﻬﺯ ﻜل ﻤﺭﻜﺯ ﺒﻌﺸﺭﺓ ﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺸﺨﺼﻴﺔ ﻤﺤﺩﺜﺔ .ﻭﺘﻭﻓﺭ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺭﺒﻁ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ .ﻭﺘﺸﻤل ﺨﻁﻁ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘـﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤـﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴـﺔ ﻭﺍﻟـﺘﻌﻠﻡ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ. ____________ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ.>http://www.jitcc.gov.joJordanian Information Community Centres. 2001. < : ﻭﺘﻌﺎﻨﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻤﻥ ﻤﺸﺎﻜل ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ،ﻤﻨﻬﺎ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﻌـﺩﻻﺕ ﺍﻷﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ،ﻭﻋﺩﻡ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ،ﻭﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺩﺨل ﺍﻟﻔﺭﺩ ،ﻭﻀﻌﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ .ﻭﺘﺸﻴﺭ ﺁﺨﺭ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻤﻌﺩل ﺍﻷﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻫﻭ ﺍﻷﺩﻨﻰ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺇﺫ ﺒﻠـﻎ ١٠,٨ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ (٢٢)١٩٩٩ﻭ ١٠,٢ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ،(٢٣)٢٠٠٠ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺒﻠﻎ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﺩّل ٤٤,٧ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌـﺔ ﻭ ٥٣,٨ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻓﻲ ﻤﺼﺭ ﻭﺍﻟﻴﻤﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﻟﻲ ،ﺤﻴﺙ ﺘﺴﺠل ﺃﺭﻗﺎﻡ ﻤﺫﻫﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻹﻨﺎﺙ .ﻓﻔﻲ ﻤﺼـﺭ ،ﻴﺒﻠـﻎ ﻤﻌﺩل ﺍﻷﻤﻴّﺎﺕ ﺍﻟﻠﻭﺍﺘﻲ ﻴﺯﻴﺩ ﻋﻤﺭﻫﻥ ﻋﻠﻰ ١٥ﻋﺎﻤﹰﺎ ٥٦,٣ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ،ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻴﻤﻥ ٧٥ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ .ﻭﺒﻴﻥ ﻋـﺎﻤﻲ ١٩٩٩ﻭ ٢٠٠٠ﺸﻬﺩﺕ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺍﻨﺨﻔﺎﻀﹰﺎ ﻁﻔﻴﻔﹰﺎ ﻓﻲ ﻤﻌﺩّل ﺍﻷﻤﻴـﺔ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟـﺫﻜﻭﺭ ﻭﺍﻹﻨﺎﺙ .ﻭﻤﻊ ﻋﺩﻡ ﺘﻭﻓﺭ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ،ﺘﺘﻨﺎﺴﺏ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻷﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ﺘﻤﺎﻤﹰﺎ ﻤﻊ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ) ١٩٩٢ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﺠﺩﻭل ٩ﻭﺍﻟﺸﻜل .(١٠ ﻭﺴﺠﻠﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻤﻌﺩّﻻﺕ ﺃﻤﻴﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻨﺴﺒﻴﹰﺎ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ،١٩٩٩ﺘﻘﻊ ﻏﺎﻟﺒﻴﺘﻬﺎ ﺒﻴﻥ ١٥ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻭ ٣٠ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ .ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺤﻠﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻫﺎ ﻟﻜﺒﺢ ﺠﻤﺎﺡ ﻤﺸـﻜﻠﺔ ﺒﺤﺠﻡ ﺍﻷﻤﻴﺔ ،ﻭﻀﻊ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻟﻠﺘﻌﻠﻡ ﻋﻥ ﺒﻌﺩ ﺘﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼـﺎﻻﺕ ،ﻭﺘﺼـﻤﻴﻡ ﺒـﺭﺍﻤﺞ ﺨﺎﺼﺔ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺸﺎﺒﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﻴﺎﻑ ،ﻭﺘﺸﺠﻌﻬﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ. ).UNDP, Human development report 2002 (٢٢ ) (٢٣ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ،ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻐﺭﺒﻲ ﺁﺴﻴﺎ ،ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﻟﻐﺭﺒﻲ ﺁﺴﻴﺎ .(E/ESCWA/STAT/2002/6) ،٢٠٠٢ -٣٠ﺍﻟﺠﺩﻭل -٩ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻷﻤﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﺯﻴﺩ ﺃﻋﻤﺎﺭﻫﻡ ﻋﻠﻰ ١٥ﻋﺎﻤﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻟﻌﺎﻤﻲ ١٩٩٩ﻭ٢٠٠٠ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻋﻤﺎﻥ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﻗﻁﺭ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﻤﺼﺭ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ: ﺫﻜﻭﺭ ٥،٥ ٢٦,٢ ٩,٥ ١٢,٣ ٢٠,٩ ١٩,٩ ١٦,٠ ٨,٢ ٣٣,٩ ١٦,٥ ٣٣,٤ ١٩٩٩ ﺇﻨﺎﺙ ١٦,٦ ٢٢,٠ ١٧,٨ ٤٠,٧ ٤٠,٤ ١٧,٤ ٢٠,٦ ٢٠,٢ ٥٧,٢ ٣٤,١ ٧٦,١ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ ١٠,٨ ٢٤,٩ ١٢,٩ ٢٦,٤ ٢٩,٧ ١٩,٢ ١٨,١ ١٤,٤ ٤٥,٤ ٢٣,٩ ٥٤,٨ ﺫﻜﻭﺭ ٥,١ ٢٤,٨ ٩,٠ ١١,٧ ١٩,٦ ١٩,٥ ١٥,٧ ٧,٧ ٣٣,٤ ١٥,٩ ٣٢,٦ ٢٠٠٠ ﺇﻨﺎﺙ ١٥,٦ ٢٠,٥ ١٧,٣ ٣٩,٦ ٣٨,٣ ١٦,٨ ٢٠,١ ١٩,٦ ٥٦,٣ ٣٢,٨ ٧٥,٠ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ ١٠,٢ ٢٣,٥ ١٢,٤ ٢٥,٦ ٢٨,١ ١٨,٧ ١٧,٧ ١٣,٩ ٤٤,٧ ٢٣,٠ ٥٣,٨ United Nations Development Programme. Arab human development report 2002, New York: Oxford University Press, Inc. 2002. ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ،ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻐﺭﺒﻲ ﺁﺴﻴﺎ ،ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻐﺭﺒﻲ ﺁﺴـﻴﺎ ،٢٠٠٢ ).(E/ESCWA/STAT/2002/6 ﺍﻟﺸﻜل -١٠ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻷﻤﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﺯﻴﺩ ﺃﻋﻤﺎﺭﻫﻡ ﻋﻠﻰ ١٥ﻋﺎﻤ ﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ،ﻟﻌﺎﻡ ٢٠٠٠ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﻤﺼﺭ ﻋﻤﺎﻥ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻗﻁﺭ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﺍﻷﺭﺩﻥ %٦٠,٠ %٥٠,٠ %٤٠,٠ %٣٠,٠ %٢٠,٠ %١٠,٠ %٠,٠ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ،Arab human development report 2002 :ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ. ﻭﻟﻴﺱ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻬل ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﺎﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ .ﻭﻴﻭﻀﺢ ﺍﻟﺠﺩﻭل ١٠ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ .ﻭﻴﻼﺤﻅ ﻤﻥ ﺇﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﻋﺎﻡ ٢٠٠٠ﺃﻥ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻹﻨﺎﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠـﻴﻡ ﻫـﻲ ﺃﻗـل -٣١ﻼ ﻜﺎﻥ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻟﻺﻨﺎﺙ ٤,٥ﺴﻨﻭﺍﺕ ،ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﺭﻗﻡ ﺃﻗل ﺒﻨﺤﻭ ﻤﻥ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ .ﻓﻔﻲ ﻤﺼﺭ ﻤﺜ ﹰ ٣٠ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻋﻥ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ٦,٥ﺴﻨﻭﺍﺕ؛ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻴﺘﻘﺎﺭﺏ ﺍﻟﻤﻌﺩّﻻﻥ ﻓﻴﺒﻠﻐـﺎﻥ ٧,٢ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻟﻠﺫﻜﻭﺭ ﻭ ٦,٩ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻟﻺﻨﺎﺙ. ﺍﻟﺠﺩﻭل -١٠ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻋﻤﺎﻥ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﻗﻁﺭ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﻤﺼﺭ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺍﻟﻴﻤﻥ ١٩٧٠ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ ٣،٣ ٢,٨ ٢،٢ ٣,١ - ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ،Arab human development report 2002 :ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ. ١٩٩٢ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ ٥,٠ ٥,٦ ٤,٣ ٤,٢ ٥,٠ ٠,٩ ٥,٨ ٥،٥ ٤،٤ ٣,٠ ٣,٩ ٠,٩ ﺫﻜﻭﺭ ٧،٧ ٦,٨ ٤,٦ ٧,٢ ٦,٥ - ٢٠٠٠ ﺇﻨﺎﺙ ٦,٠ ٤,٨ ٣،٣ ٦,٩ ٤,٥ - ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ ٦,٩ ٦,١ ٥,٨ ٤,٠ ٧,١ ٥،٥ - World Bank Group. World development indicators 2003 Washington D.C., 2003. -٣٢- ﺜﺎﻟﺜﹰﺎ -ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺃﻟﻑ -ﻟﻤﺤﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻴﺅﺩّﻱ ﺘﻁﻭﺭ ﻭﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺩﻭﺭﹰﺍ ﻤﺭﻜﺯﻴﹰﺎ ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ. ﻓﺎﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻴﻌﺎﺩ ﺘﺸﻜﻴﻠﻪ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺠﺫﺭﻴﺔ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﺔ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﻓﺭﻭﻉ ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ. ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻗﻁﺎﻉ ﻤﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ،ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺙ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻜﺎﻥ ﻟﻬﺎ ﺍﻟﻔﻀل ﻓﻲ ﺠﻠﺏ ﻓﻭﺍﺌﺩ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺠﻤّﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ .ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻴﺭﻜﺯ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻋﻤﻭﻤ ﹰﺎ ﻭﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﻓﺭﺍﺩﻯ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ . ﻭﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﻓﻲ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺃﻤﺭ ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﻓﻬﻡ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻭﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ .ﻭﺍﻷﻫﻡ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﻴﺴﺎﻋﺩﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻭﻀﻊ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻟﺘﺠﻤﻴﻊ ﻭﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺘﺩﻓﻕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ،ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ. ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺨﻤﺴﻴﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﺴﺘﻴﻨﺎﺕ ﻜﺎﻥ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﺠﺭﺩ ﺘﻘﺩﻡ ﺨﻁﻲ ،ﺒﺩﺀﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺼﻭﺭ ﺍﻷﻭﻟﻲ ﻟﻠﻔﻜﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﺘﻁﺒﻴﻕ ﻓﻌﻠﻲ ﻭﺍﻗﻌﻲ .ﻭﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰﺍ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻘﺎﺌل "ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺩﺍﺨل ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺨﺎﺭﺠﺔ" ،ﺘﺩﺭﺝ ﻤﻌﻅﻡ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻓﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻴﺎﻡ ﻀﻤﻥ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﺃﻭ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ،ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌ ّﺩ ﻀﻤﻨﻬﺎ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ،ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﻻ ﺘﻜﻔﻲ ﻭﺤﺩﻫﺎ ﻟﺸﺭﺡ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺒﻜل ﺠﻭﺍﻨﺒﻬﺎ ﺍﻟﻤﻌﻘﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻷﺒﻌﺎﺩ. ﻭﻴﺴﻠﻡ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﺒﺎﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺒﺼﻔﺘﻪ ﻨﺎﺘﺠﹰﺎ ﻤﻥ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺘﻌﻤل ﻋﺒﺭ ﺸﺒﻜﺔ ﻤﻌﻘﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﻼﺕ ،ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺘﻀﺢ ﻤﻥ ﺘﻁﻭﺭ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺒﺤﺩ ﺫﺍﺘﻪ .ﻓﺎﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ﻟﻼﺒﺘﻜﺎﺭ ﻴﻨﺹ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ ﻓﻘﻁ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺘﻭﻟﻴﺩ ﻤﻨﺘﺞ ﺃﻭ ﺨﺩﻤﺔ ﺠﺩﻴﺩﻴﻥ ﺃﻭ ﻤﺤﺴّﻨﻴﻥ ،ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺤﺎﻭل ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﺃﻥ ﻴﺄﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺃﺨﺭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ،ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ. ﻭﻴﻌﺘﻤﺩ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺘﺸﻤل ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ،ﺴﻭﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺃﻡ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ،ﻭﺘﺸﻤل ﻜﺫﻟﻙ ﺤﻴﺎﺯﺓ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل. ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺤﺩﺙ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ،ﻭﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺃﻭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺃﻭ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ .ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺘﻭﻟﻴﺩ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺃﻭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ،ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺩﺨل ﻓﻲ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺃﻭ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ .ﻜﻤﺎ ﺍﻥ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻓﻲ ﺸﺭﺍﺀ ﺁﻻﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺸﺭﻜﺔ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭﹰﺍ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ .ﻭﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ ﺤﺎﺴﻤﺔ ﻜﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﻭﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ) .(٢٤ﻭﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺸﻜل ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻴﻤﻜﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﻭﻟﺩ ﺘﻘﺩﻤ ﹰﺎ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﹰﺎ ﻭﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻤﻜﺎﺴﺏ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ. )International Network for Small and Medium Enterprises (INSME). “INSME Project Plan”. Italy, 23 January (٢٤ . http://www.insme.info2002. Available at: -٣٣ﺒﺎﺀ -ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻴﻔﺭﺽ ﺤﻠﻭل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺤﺎﺠﺔ ﻤﺎﺴّﺔ ﺇﻟﻰ ﻭﻀﻊ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺘﻘﻴﺱ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺒﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ،ﻓﺘﻤﻜﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﺒﻜﻔﺎﺀﺓ ﻤﻊ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ .ﻭﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ ،ﺒﺫﻟﺕ ﺠﻬﻭﺩ ﺤﺜﻴﺜﺔ ،ﻭﺃﺤﺭﺯ ﺘﻘﺩﻡ ﻤﻠﻤﻭﺱ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻤﺤﻠﻠﻴﻥ ﻨﻅﺭﻴﻴﻥ ﻭﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ .ﻭﻜﺘﺏ ﻗﺩﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﺩﺒﻴﺎﺕ ﺤﻭل ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ،ﻷﻥ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻫﻭ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻷﺜﺭ ﺘﺭﺍﻜﻡ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ. ﻭﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﺀ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺘﻘﻴﺱ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﻭﺃﺜﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ، ﺘﺘﻁﻠﺏ ﻓﻬﻤﹰﺎ ﻭﺍﻓﻴًﹰﺎ ﻟﻸﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻋﻭ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ،ﻭﻟﻠﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻋﻡ ﺃﻭ ﺘﻌﻭﻕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ، ﻭﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﺌﻕ ﻫﻲ ﺭﻫﻥ ﺒﺎﻟﺒﻠﺩ ﻭﺒﺎﻟﺯﻤﻥ. ﻭﺘﺒﺩﻱ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻭﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﻤﺩﻫﺎ ﺩﻋﻤ ﹰﺎ ﻟﻼﺒﺘﻜﺎﺭ ﺒﺎﺴﺘﻐﻼل ﻤﻭﺍﺭﺩﻫﺎ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻓﻀل ﻭﺠﻪ .ﻜﻤﺎ ﺍﻥ ﻨﻁﺎﻕ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻫﻭ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻬﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ .ﻭﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺜﺎﻨﻴﺔ ،ﻗﺩ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻋﻭﺍﺌﻕ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ،ﻤﻨﻬﺎ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻤﻭﻴل .ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﻴﺴﻬل ﺘﻘﺩﻴﺭﻫﺎ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻁﺭﺍﺌﻕ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﺴﻴﺔ ،ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺃﺨﻼﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺃﻜﺜﺭ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭ .ﻭﻴﻌﺩﺩ ﺍﻟﺠﺩﻭل ١١ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺠﻴﺔ ﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻭﻋﻭﺍﻤل ﺇﻋﺎﻗﺘﻪ ،ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻹﻁﺎﺭ ٩ﺸﺭﺤﺎ ﻤﻭﺠﺯًﹰﺍ ﻋﻥ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺤﺴﺏ ﺸﺎﻤﺒﻴﺘﺭ).(٢٥ ﺍﻟﺠﺩﻭل -١١ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺠﻴﺔ ﻟﻼﺒﺘﻜﺎﺭ ﻭﻋﻭﺍﻤل ﺇﻋﺎﻗﺘﻪ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ -ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺤﺼﺔ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺃﻭ ﺯﻴﺎﺩﺘﻬﺎ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﻕ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ :ﺍﻹﻓﺭﺍﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭﺓ ،ﻭﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ،ﻭﻨﻘﺹ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ،ﻭﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﺘﺴﺩﻴﺩ. -ﻓﺘﺢ ﺃﺴﻭﺍﻕ ﺠﺩﻴﺩﺓ -ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ :ﻋﺩﻡ ﻜﻔﺎﻴﺔ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ. -ﺨﻔﺽ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ -ﺍﻻﻓﺘﻘﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﻤﻬﺭﺓ. ﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻀﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﺔ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎل -ﺍﻻﻓﺘﻘﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ،ﻭﻋﻭﺍﻤل ﺃﺨﺭﻯ ،ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ. -ﺍﺴﺘﻨﺒﺎﻁ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺼﺩﻴﻘﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ -ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ. -ﺘﺸﺠﻴﻊ ﻤﺭﻭﻨﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ -ﻓﺭﺽ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ. ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺠﻭﺩﺓ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺨﻠﻕ ﻅﺭﻭﻑ ﻋﻤل ﺃﻓﻀل ﺘﻘﻠﻴل ﺍﻹﻀﺭﺍﺭ ﺒﺎﻟﺒﻴﺌﺔOrganization for Economic Co-operation and Development. Oslo Manual, "The measurement of scientific and ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ: technological Activities: proposed guidelines for collecting and interpreting technological innovation data”. Paris, OECD, 1997. ).Schumpeter, J. The theory of economic development. Harvard University Press. Cambridge, Massachusetts, 1934 (٢٥ -٣٤ﺍﻹﻁﺎﺭ -٩ﻟﻤﺎﺫﺍ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ؟ ﻓﻬﻡ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﻜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺭﺍﺀ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺃﻤﺭ ﺤﺎﺴﻡ ﻓﻲ ﺭﺴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﻴﻘﺩﻡ "ﺸﻭﻤﺒﻴﺘﺭ" ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ: ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﺃﻱ ﺠﻬﺎﺯ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺠﺩﻴﺩ ﻤﺼﺩﺭ ﻤﺯﺍﻴﺎ .ﻭﻟﺫﻟﻙ ﺤﻴﺙ ﻴﻌﺯﺯ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ،ﻴﻜﺘﺴﺏ ﺍﻟﻤﺒﺘﻜﺭ ﻤﻴﺯﺓ ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ،ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺘﻴﺢ ﻟﻪ ﺃﻥ ﻴﺠﻨﻲ )ﺃ( ﺃﺭﺒﺎﺤﹰﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺃﻭ؛ )ﺏ( ﺤﺼ ﹰﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ .ﻭﻓﻲ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭ ﻤﻨﺘﺞ ،ﻴﺤﻅﻰ ﺍﻟﻤﺒﺘﻜﺭ ﺒﻭﻀﻊ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭﻱ ﻗﺎﺌﻡ ﺇﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺒﺭﺍﺀﺓ ﺍﺨﺘﺭﺍﻉ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﺘﻐﺭﻗﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻭﻥ ﻟﻁﺭﺡ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩ .ﻭﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭﻱ ﺍﻟﻤﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺘﺞ ﻤﺒﺘﻜﺭ ﻴﺘﻴﺢ ﻟﻠﻤﺒﺘﻜﺭ ﺒﺎﻟﻁﺒﻊ ﺃﻥ ﻴﺘﺼﺭﻑ ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﺃﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﻤﻜﻨﺔ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﺘﺘﻴﺴﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ. ﻭﺸﺩﺩﺕ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺤﻭل ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﺠﺔ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺒﺘﻜﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻋﻥ ﻭﻀﻌﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻭﺍﻟﺴﻌﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﺯﺍﻴﺎ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ .ﻓﺎﻟﺸﺭﻜﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﻗﺩ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﺇﺩﺨﺎل ﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ،ﻟﺘﺘﺠﻨﺏ ﺨﺴﺎﺭﺓ ﺤﺼﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﻤﻨﺎﻓﺱ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭﻱ ﺁﺨﺭ .ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺘﺨﺫ ﻤﻭﻗﻔﹰﺎ ﻨﺎﺸﻁﺎﹰ ،ﻓﺘﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﻜﺴﺏ ﻤﻭﻗﻊ ﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ،ﻭﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺫﻟﻙ ﺒﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻓﻨﻴﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ. ___________ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ.Schumpeter, J. The theory of economic development. Harvard University Press. Cambridge, Massachusetts, 1934 : ﻭﻴﺭﺩ ﻗﺩﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﻤّﻌﺔ ﻋﻥ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺸﻜل ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺤﺎﻟﺔ .ﻭﻤﻊ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻔﻴﺩﺓ ،ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻌﻤﻴﻡ ﺍﻟﺩﺭﻭﺱ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺎﺓ ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺴﺎﺌﺭ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ .ﻜﻤﺎ ﺍﻥ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﻓﺌﺔ ﺼﻐﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻜﺜﻑ ﻻ ﻴﺘﻴﺢ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻓﻴﺔ ﻋﻥ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﻭﺒﻨﻴﺔ ﻭﺩﻴﻨﺎﻤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺭﻱ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ .ﻭﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﻀﻌﻑ ﻫﺫﻩ ﺘﻘﺘﻀﻲ ﺍﺘﹼﺒﺎﻉ ﻨﻬﺞ ﺇﺤﺼﺎﺌﻲ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ. ﻭﻻ ﻴﻘل ﻗﻴﺎﺱ ﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻤﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻋﻥ ﻗﻴﺎﺱ ﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ. ﻭﺍﻟﻨﻤﻁ ﺍﻟﻨﺎﺠﻡ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻤﺄﺨﻭﺫﺓ ﻋﺒﺭ ﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺃﻭ ﻤﻥ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺃﺩﺍﺓ ﻗﻴّﻤﺔ ﺠﺩﹰﺍ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻭﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ. ﻭﺇﺯﺍﺀ ﺘﻨﺎﻤﻲ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻭﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ،ﻤﻥ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ-ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻷﻭﺴﻊ ،ﺒﻐﻴﺔ ﻓﻬﻡ ﺩﻴﻨﺎﻤﻴﺎﺕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻭﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ .ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻴﺴﺘﺩﻋﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻱ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﻭﻗﻑ ﻋﻨﺩ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﺎﻨﺔ ﻭﺤﺴﺏ ،ﺒل ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺇﻟﻰ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻀﻁﻠﻊ ﺒﻬﺎ ﻗﻁﺎﻋﺎ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ).(٢٦ ﻭﻴﺘﻀﺢ ﻤﻤﺎ ﺫﻜﺭ ﺁﻨﻔﹰﺎ ﺃﻥ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻓﻲ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﻫﻭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻨﺴﺒﻴﹰﺎ. ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻘﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻱ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ،ﺃﻴﻨﻤﺎ ﺤﻠﹼﺕ ،ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ،ﻓﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ،ﺘﺠﻌل ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﻤﻬﻤﺔ ﻤﻌﻘﺩﺓ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ. )(٢٦ 2000. Smith, K. “Innovation indicators and the knowledge economy: concepts, results and policy challenges”. Norway, STEP Group. November -٣٥ﻭﻻ ﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻭل ﺍﻥ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺼﻤﻤﺔ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺭﺍﻋﻲ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﺃﻥ ﻴﻘﻊ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻓﻴﻪ ﻭﺃﻥ ﻴﻨﻔﺫ .ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻗﺩﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻨﺎﺠﻡ ﻋﻥ ﺍﻟﻨﻘل ﻤﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﺔ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻤﺨﻁﻁ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ. ﻼ ﻭﺃﺨﻴﺭﹰﺍ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻬﻤﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﺀ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﺎﺱ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺴﻬﺎ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺠﺯﺀﹰﺍ ﺃﺼﻴ ﹰ ﻤﻥ ﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ .ﻭﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺩﺭﺠﺔ ﺘﺤﺕ ﺍﻟﺭﺃﺴﻴﺔ "ﺍﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﻭﺍﺒﺘﻜﺎﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ" ﻓﻲ ﺠﺩﻭل ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ٦ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ .ﻭﺍﻟﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟﺫﻜﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺩﺭﺠﺔ ﺘﺤﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺭﺃﺴﻴﺔ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﻤﺎ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ،ﻟﺘﺸﻤل ﺤﻴﺎﺯﺓ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﻨﺸﺭﻫﺎ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ .ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺎ ﻴﺒﺭﺭ ﺘﻌﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﻭﺇﺩﺭﺍﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﺠﺩﺍﻭل ﺃﺨﺭﻯ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺘﻌﻨﻰ ﺒﻨﺸﺭ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﻭﻨﻘﻠﻬﺎ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ. ﻭﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﺎﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻴﺤﺘﺎﺝ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﺇﻟﻰ ﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﻭﺍﻟﺒﺤﺙ، ﻭﺒﻌﻀﻬﺎ ﺍﻵﺨﺭ ،ﻜﺎﻟﻤﺅﺸﺭ ﻴﺴﺘﻬﺩﻑ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻤﺼﺩّﺭﺓ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ،ﻫﻭ ﻤﺴﺘﻌﻤل ﻓﻌﻼﹰ ،ﻭﻨﻬﺞ ﺘﻨﻔﻴﺫﻩ ﻤﻭﻀﻭﻋﺔ .ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﻗﺩ ﺘﻨﺸﺄ ﻋﻨﺩ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺩﺭﺠﺔ ﻓﻲ ﺠﺩﻭل ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ١ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ .ﻭﻻ ﻴﺤﺘﺎﺝ ﺍﻷﻤﺭ ﺇﻟﻰ ﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺸﺩﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺭﺼﺩ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﺤﻴﺎﺯﺓ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﺨﺼﺎﺌﺹ ﻗﻁﺎﻋﻴﺔ ﻭﻭﻁﻨﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ. -١ﻜﺘﻴّﺏ ﺃﻭﺴﻠﻭ ﻭﻤﺴﻭﺡ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻤﺎ ﺯﺍل ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺒﺎﻟﺘﺠﺭﺒﺔ ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﺒﻜﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ .ﻭﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺭﺍﺌﺩﺓ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻓﻲ ﺴﺒﻴل ﺘﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺫﻟﻙ ،ﻗﺎﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﻨﺸﺭ ﻜﹸﺘﻴّﺏ ﺃﻭﺴﻠﻭ ﺍﻷﻭل ﻭﺇﻟﻰ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻷﻭل ﻟﻼﺒﺘﻜﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ .(٢٧)١٩٩٣-١٩٩٢ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻤﻠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻤﺨﺘﻠﻑ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻁﺭﺍﺌﻕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﺸﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﻨﻘﻠﻬﺎ ،ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ،ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﺌﻕ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﺍﺕ. ﺍﻹﻁﺎﺭ -١٠ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻤﻠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻷﻭل ﻟﻼﺒﺘﻜﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ: )ﺃ( ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ :ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﺃﻭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ؛ )ﺏ( ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻨﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻭﻕ :ﻤﻭﺭّﺩﻭ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻭﺍﻵﻻﺕ ،ﻭﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻭﻥ ﻭﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻴﻭﻥ؛ )ﺝ( ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ :ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ؛ )ﺩ( ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻴﺴﻬل ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺇﻟﻴﻬﺎ :ﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ. ).Vonortas, N. “Science, technology, and innovation indicators”. George Washington University, 2002 (٢٧ -٣٦ﺍﻹﻁﺎﺭ ) ١٠ﺘﺎﺒﻊ( ﺍﻟﻁﺭﺍﺌﻕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻟﺸﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﻨﻘﻠﻬﺎ)ﺃ(: )ﺃ( ﺸﺭﺍﺀ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎل ﻭﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ؛ )ﺏ( ﺘﻜﻠﻴﻑ ﺨﺎﺭﺠﻲ ﺒﺎﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻴﻌﻬﺩ ﺇﻟﻰ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺃﻭ ﺍﺴﺘﺸﺎﺭﻴﻴﻥ ﺃﻭ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺒﺤﺜﻴﺔ؛ )ﺝ( ﺸﺭﺍﺀ ﺤﺼﺔ ﺸﺭﻜﺔ ﺃﺨﺭﻯ ،ﺘﻤﻠﻙ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ؛ )ﺩ( ﺸﺭﺍﺀ ﺍﻵﻻﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﺠﺴّﺩﺓ؛ )•( ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﻭﻤﻥ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ؛ )ﻭ( ﺼﻼﺕ ﻏﻴﺭ ﺭﺴﻤﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﻭﻤﻊ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ؛ )ﺯ( ﺘﻌﺎﻭﻥ ﺭﺴﻤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﻊ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻟﻠﺒﺤﺙ. ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﻊ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ)ﺏ(: )ﺃ( ﺸﺭﻜﺎﺕ؛ )ﺏ( ﺠﺎﻤﻌﺎﺕ؛ )ﺝ( ﻤﺨﺘﺒﺭﺍﺕ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ. ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﻕ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ: )ﺃ( ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ :ﺇﻓﺭﺍﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭﺓ ،ﻭﺍﻓﺘﻘﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ،ﻭﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ،ﻭﻁﻭل ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﺘﺴﺩﻴﺩ؛ )ﺏ( ﻋﻭﺍﻤل ﻤﻥ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ :ﻋﺩﻡ ﻜﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ،ﻭﺍﻻﻓﺘﻘﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻥ ،ﻭﺍﻻﻓﺘﻘﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ،ﻭﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ،ﻭﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﻓﺭﺹ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ، ﺍﻟﺦ. )ﺝ( ﻋﻭﺍﻤل ﺃﺨﺭﻯ :ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ،ﻭﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ،ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ ،ﺍﻟﺦ. ____________ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ.Vonortas, N. “Science, Technology, and Innovation Indicators”. George Washington University, USA, 2002 : )ﺃ( ﻤﻁﻠﻭﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﻴﺏ ﺃﻥ ﻴﺒﻴّﻥ ﺇﻥ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻟﺸﺭﺍﺀ ﻭﻨﻘل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻤﻥ ﺴﺕ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﺜﻼﺙ ﻤﻨﻬﺎ ﺃﻭﺭﻭﺒﻴﺔ )ﻭﻁﻨﻴﺔ ،ﻭﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ،ﻭﺨﺎﺭﺝ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ( ،ﻭﺜﻼﺙ ﻤﻨﻬﺎ ﻏﻴﺭ ﺃﻭﺭﻭﺒﻴﺔ )ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ،ﻭﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ ،ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ(. )ﺏ( ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﺍﻟﺴﺕ :ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ )ﻭﻁﻨﻴﺔ ،ﻭﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ،ﻭﺨﺎﺭﺝ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ( ،ﻭﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ، ﻭﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ ،ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ. ﻭﻜﺸﻑ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻷﻭل ﻟﻼﺒﺘﻜﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻋﻥ ﻨﻘﺎﻁ ﻀﻌﻑ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ، ﻤﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﻨﻬﺞ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﻜﹸﺘﻴّﺏ ﺃﻭﺴﻠﻭ ﺍﻷﻭل ،ﺤﻴﺙ ﺍﻗﺘﺼﺭ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﻋﻠﻰ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ﻭﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ،ﻭﻟﻡ ﻴﺸﻤل ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ. ﻭﺠﻤّﻊ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﻜل ﺸﺭﻜﺔ ﺸﻤﻠﻬﺎ ،ﻭﻻ ﺴﻴّﻤﺎ ﻋﻥ ﺤﺠﻤﻬﺎ ﻭﻗﻁﺎﻋﻬﺎ ﻭﻤﻭﻗﻌﻬﺎ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻭﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻭﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ .ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻠﻁ ﺍﻟﻀﻭﺀ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻥ ﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺒﺘﻜﺭﺓ ﻻ ﺘﺘﻐﻴﺭ ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﻤﻊ ﺃﺤﺠﺎﻡ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﻨﹼﻌﺔ .ﻜﻤﺎ ﺃﻭﻀﺤﺕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺃﻥ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﺘﺨﺘﺭﻕ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﺃﻨﻤﺎﻁ ﹰﺎ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ .ﻭﺘﻀﻤﻨﺕ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻓﻲ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ .ﻭﻴﻘﺩﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺴﺢ ،ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ -٣٧ﺒﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﻏﻴﺭ ﺫﻟﻙ ،ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺤﻴﺎﺯﺓ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ،ﻭﻀﻤﻨﻬﺎ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻵﻻﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ).(٢٨ ﻭﺘﺩﺭﺝ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﻤّﻌﺔ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰﺍ ﺇﻟﻰ ﻜﹸﺘﻴّﺏ ﺃﻭﺴﻠﻭ ﺍﻷﻭل ﻓﻲ ﺴﺒﻌﺔ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﻫﻲ: ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ،ﻭﻨﺸﺭ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ،ﻭﻤﺼﺎﺩﺭ ﺃﻓﻜﺎﺭ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ،ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﺌﻕ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ،ﻭﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ،ﻭﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ،ﻭﺩﻭﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﺼﻨﻴﻊ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ. ﺜﻡ ﻁﹸﺭﺡ ﻜﹸﺘﻴّﺏ ﺃﻭﺴﻠﻭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ )(١٩٩٧ ﻭﻫﻭ ﻴﻀﻡ ﻋﺩﺩﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ: )ﺃ( ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﺩﻕ ﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻭﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ؛ )ﺏ( ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺃﻭﺴﻊ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ؛ )ﺝ( ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻋﺩﺩ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﻤﺴﻭﺡ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ. ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺩﺨﻠﻬﺎ ﺍﻟﻜﹸﺘﻴّﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻫﻭ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﻓﻲ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻟﻴﺸﻤل ﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ ،ﻤـﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ،ﻭﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻗﻴﺎﺴﹰﺎ ﻟﻠﻘﻭﺓ ﺍﻟﺩﺍﻓﻌﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠـﺩ ﻭﻤﺴـﺎﻫﻤﺎﺘﻪ ﻓـﻲ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ .ﻭﻟﻡ ﻴﺸﻤل ﻜﹸﺘﻴّﺏ ﺃﻭﺴﻠﻭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﺇﻻ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﺴـﻭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺤـﺩﺩﺓ ،ﻭﻫـﻲ ﺍﻻﺘﺼـﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﻌﻘﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻪ ،ﻭﺍﺴﺘﺒﻌﺩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ. ﻭﻜﺎﻨﺕ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﻁﻠﻌﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﻓﻲ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ،ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺸﻤل ﺍﻟﺘﻐﻴﻴـﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴـﺔ. ﻭﺒﻤﺎ ﺃﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﻌﻘﺩ ﻭﺼﻌﺏ ﺍﻟﻘﻴﺎﺱ ،ﺭﻜﺯ ﻜﹸﺘﻴّﺏ ﺃﻭﺴﻠﻭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ. ﻭﺩﺭﺴﺕ ﺜﻼﺜﺔ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﻫﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﺠﻤﻴﻊ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﻭﺘﻘﺩﻴﻤﻬﺎ ﺘﻜﻤﻥ ﻓﻲ ﺭﻓـﺽ ﺍﻟﻤﺸـﺎﺭﻜﺔ ،ﻭﺴـﺭﻴﺔ ﻼ ﺇﻟﻰ ﻤﻘﺎﺭﻨﺎﺕ ﺃﻓﻀل. ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ،ﻭﻋﺭﻀﻬﺎ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﻻ ﺘﺤﺭﻴﻑ ﻓﻴﻬﺎ ﺘﻭﺼ ﹰ ﻭﺃﺠﺭﻱ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻟﻼﺒﺘﻜﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻜﹸﺘﻴّـﺏ ﺍﻟﻤـﻨﻘﺢ ،١٩٩٨-١٩٩٧ ﻓﻭﻓﺭ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ،ﺸﻤﻠﺕ ﻨﺤﻭ ٤١٠٠٠ﺸﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺜﻼﺜﺔ ﻋﺸﺭ ﺒﻠﺩﹰﺍ ﺃﻭﺭﻭﺒﻴﹰﺎ).(٢٩ ﻭﻗﺩﻡ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﺠﺩﺍﹰ ،ﺸﻤﻠﺕ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻟﻠﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴـﺔ ﻤـﻥ ﻤﺠﻤـﻭﻉ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺒﺤﺙ ،ﻭﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻭﺘﻭﺯﻴﻌﻪ ،ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻟﻠﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﻤﻜـﻥ ﺃﻥ ﺘﻌﺯﻯ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺒﺘﻜﺭﺓ .ﻭﺘﻭﺼل ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺜﻴﺭﺓ ﻟﻼﻫﺘﻤﺎﻡ ﻋﻥ ﻋﻴّﻨﺔ ﻤـﻥ ﺸـﺭﻜﺎﺕ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ،ﺇﺫ ﻭﺠﺩ ﺃﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺒﻘﻠﻴل ﻤﻥ ﻨﺼﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﻤﻭﻟﺔ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﺄﻨﺸﻁﺔ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﻭﺒﺤﺼﺹ ﺘﺘﻨﺎﺴﺏ ﻤﻊ ﺃﺤﺠﺎﻤﻬﺎ .ﻭﻅﻬﺭﺕ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﺴﻭﺏ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻓﻲ ﺭﺃﺱ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ،ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺒﻘﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘل ﻗﺭﻴﺒﹰﺎ ﻤﻥ ﺃﺴﻔﻠﻬﺎ. ) ،Smith, K. (٢٨ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ. ) (٢٩ﻫﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﺎﺭﻜﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻷﻭل ) ١٢ﺒﻠﺩﹰﺍ ﻋﻀﻭﹰﺍ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻤﻊ ﺍﻟﻨﺭﻭﻴﺞ(. -٣٨ﻭﺨﻼل ﻜﺘﺎﺒﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ،ﻜﺎﻥ ﻴﺠﺭﻱ ﻤﺴﺢ ﺜﺎﻟﺙ ﻟﻼﺒﺘﻜﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻋﺒﺭ ﺃﻭﺭﻭﺒـﺎ ﻟﻠﻔﺘـﺭﺓ .٢٠٠٢-٢٠٠١ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺎﻗﺵ ﺇﻋﺩﺍﺩﹰﺍ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﺴﺢ):(٣٠ )ﺃ( ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺼﺭﻴﺢ ﻟﺼﻔﺔ "ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ" ﻓﻲ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ؛ )ﺏ( ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻟﻺﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ؛ )ﺝ( ﺘﻭﺯﻉ ﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ؛ )(٣١ )ﺩ( ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺃﺴﺌﻠﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺘﻭﺴﻊ ﻓﻲ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ . )(٣٢ -٢ﺍﻟﻨﻬﺠﺎﻥ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﻤّﻌﺔ ﻋﻥ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺇﻤﺎ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸـﻲﺀ ﻭﻤﺠﻤّﻌـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ،ﻭﺇﻤﺎ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻭﻤﺠﻤّﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ .ﻭﻟﻜـل ﻤـﻥ ﺍﻟﻨﻬﺠـﻴﻥ ﺤﺴـﻨﺎﺘﻪ ﻭﺴﻴﺌﺎﺘﻪ ،ﻭﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﻤﺎ ﺍﻗﺘﺭﺡ ﺍﻟﺩﻤﺞ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ. )ﺃ( ﺍﻟﻨﻬﺞ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﺘﻁﺒﻕ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﻜﺯﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ،ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺃﻋﺩﺍﺩ ﺍﻻﺒﺘﻜـﺎﺭﺍﺕ ﻤﺜـل ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻋﻥ ﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ .ﻭﺍﻟﻤﺴﻭﺡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻬﺞ ،ﻭﻤﻨﻬﺎ ﻤﺴﻭﺡ ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴـﺔ ﺍﻟﻌﻠـﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ) (٣٣ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ،ﻻ ﺘﻜﻭﻥ ﺩﻭﺭﻴﺔ ﺒل ﻋﺭﻀﻴﺔ. ﻭﺘﺒﺭﺯ ﻤﺸﺎﻜل ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻬﺞ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺭﺒﻁ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺤﺎﺼﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻴّﻨﺔ ﺒﻤﺠﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩ. ﻭﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﻤﺎ ﺘﺘﻭﻗﻑ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩ ،ﻭﻻ ﺘﺴﺘﻌﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ،ﻭﻻ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺴﻭﺤﻪ ﺸﺎﻤﻠﺔ، ﻷﻨﻬﺎ ﺘﺴﺘﺒﻌﺩ ﺃﻨﻭﺍﻋﹰﺎ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ. )ﺏ( ﺍﻟﻨﻬﺞ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻴﻁﻠﺏ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻬﺞ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺃﻥ ﺘﻤﻸ ﺍﺴﺘﺒﻴﺎﻨﹰﺎ ﻴﺴﺘﻠﺯﻡ ﺇﺠﺎﺒﺎﺕ ﻜﻤﻴﺔ ﻭﻨﻭﻋﻴـﺔ ﺤـﻭل ﺃﻨﺸـﻁﺘﻬﺎ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ،ﻭﻗﺩ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻪ ﻤﺴﻭﺡ ﻋﺭﻀﻴﺔ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻘﻠﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ،ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﻜﺎﻨـﺕ ﺘﺠﺴـﺩ ﺃﻏـﺭﺍﺽ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ .ﻭﺃﻭل ﻤﺴﻌﻰ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻬﺞ ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﺩﻭﻟﻲ ﻫﻭ ﻤﺴﺢ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺅﻤل ﺃﻥ ﻴﺠﺭﻯ ﺩﻭﺭﻴﹰﺎ. ) ،Archibugi, D. and G. Sitilli (٣٠ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ. ) (٣١ﻴﺘﻭﻓﺭ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻋﻥ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﻤﻭﺤﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﻔﺫ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﻗﻊ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻨﻭﺍﻥ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ.www.dti.gov.uk : ) ،Archibugi, D. and G. Sitilli (٣٢ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ. ) (٣٣ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﻫﻲ ﻭﺤﺩﺓ ﺩﺍﺨل ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺴﻴﻭﺴﻜﺱ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻴﺘﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ. -٣٩ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﻤﺯﺍﻴﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻬﺞ ،ﺃﻨﻪ ﻗﺎﺩﺭ ﻋﻠﻰ ﺭﺒﻁ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ،ﺸﺄﻨﻪ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺸﺄﻥ ﻤﺴـﻭﺡ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ .ﻭﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺘﻤﻜﱢﻥ ﻤﻥ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻻ ﻤﻥ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﻓﻘﻁ ﺒﻤﺨﺭﺠﺎﺘﻪ ﻜﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻟﻤﺭﺘﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﻲﺀ. ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻭﻋﻥ ﺃﺜﺭ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ،ﺒﺩ ﹰ )ﺝ( ﻨﻅﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻬﺠﻴﻥ ﻴﺴﻠﻁ ﺍﻟﻨﻬﺠﺎﻥ ﺍﻟﻀﻭﺀ ﻋﻠﻰ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ،ﻭﻻ ﻴﻨﻅﺭ ﺇﻟﻴﻬﻤﺎ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﻤﺎ ﺃﺴﻠﻭﺒﻴﻥ ﻤﺨﺘﻠﻔﻴﻥ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ،ﺒل ﺒﻘﺼﺩ ﺍﻟﺘﻭﻓﻴﻕ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ ،ﻭﻗﺩ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻭﻓﻴﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻟﻤﻘﺒل ﻟﻼﺒﺘﻜـﺎﺭ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ .ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل ١٢ﻋﺭﻀﹰﺎ ﻤﻭﺠﺯﹰﺍ ﻟﻤﺯﺍﻴﺎ ﺍﻟﻨﻬﺠﻴﻥ. ﺍﻟﺠﺩﻭل -١٢ﻤﺯﺍﻴﺎ ﺍﻟﻨﻬﺠﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻤﺯﺍﻴﺎ ﺍﻟﻨﻬﺞ ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﺩﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻠﺘﺼﻨﻴﻑ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻨﻤﻭﺫﺠﻴﺔ ﺍﻟﻨﻬﺞ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺘﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ ،ﻤﻨﻬـﺎ ﺍﻹﻋﻼﻨﺎﺕ ﻋﻥ ﻤﻨﺘﺞ ﺠﺩﻴﺩ ،ﻭﻤﺴﻭﺡ ﺍﻟﺨﺒـﺭﺍﺀ، ـﺎﻴﻴﺱ ـﺔ ﺍﻟﻤﻘـ ـﺔ ،ﻭﺃﺩﹼﻟـ ـﻭﺩﺍﺕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴـ ﻭﺍﻟﻤﻭﺠـ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﺭﺍﺠﻊ ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﻨﻬﺞ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺸﺭﻜﺔ ﺘﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺒﺭﻴﺩﻱ ﺃﻭ ﻤﻘﺎﺒﻼﺕ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﻋـﻥ ﻤـﺩﺨﻼﺕ ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻭﺃﺜﺭﻫﺎ ﻤﺴﻭﺡ ﻋﺭﻀﻴﺔ ،ﻭﺃﺼﺒﺢ ﺍﻵﻥ ﺘﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ ﻋﺭَﻀﻴﺔ ﻤﺴﻭﺡ َ ﺩﻭﺭﻴﹰﺎ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻤﺴﺢ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻨﻤﺎﺫﺝ ﻤﻥ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﺎﺠﺤﺔ ،ﻭﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺠﺤﺔ ﻭﻏﻴـﺭ ﺍﻟﻨﺎﺠﺤـﺔ، ـﺎل ﻭﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ،ﻭﺘﺸﻤل ـﺎﻉ ﺍﻷﻋﻤـ ـﺎ ﻗﻁـ ـﻲ ﺃﺩﺨﻠﻬـ ـﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘـ ﺍﻻﺒﺘﻜـ ﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﻴﺘﻭﺨﻰ ﺍﻟﺭﺒﺢ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻠﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤل ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻠﺸﺭﻜﺔ ﻤﺴﺢ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻓﻲ ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻹﻴﻁﺎﻟﻲ ﻤﺴﺢ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ،Vonortas, N. :ﻤﺼﺩﺭ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ. -٣ﺃﻴﻥ ﻭﻜﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺘﺴﺘﻠﺯﻡ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻭﺍﻓﻴﺔ ﻟﻼﺒﺘﻜﺎﺭ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﻋﻭﺍﻤل ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜـﺎﺭ ﻋﻠـﻰ ﻤﺴـﺘﻭﻯ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ،ﻓﺎﻟﺸﺭﻜﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻷﻨﺴﺏ ﻟﻅﻬﻭﺭ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﺒﺘﻜـﺎﺭﻱ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ ﺍﻟﺼـﻨﺎﻋﻲ ،ﺃﻱ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ .ﻭﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺘﻌﺭﺽ ﺒﺈﻴﺠﺎﺯ ﻋﺩﺩﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﻭﺇﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﺘﻘـﺩﻴﺭﻫﺎ ﻓﻴﻤـﺎ ﻴﺴﻤﻰ ﺃﺤﻴﺎﻨﹰﺎ ﺒﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ .ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ،ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﻤﻌﻴﻥ ﺃﻭ ﻓﺌـﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ،ﻭﺤﺘﻰ ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﺸﺭﻜﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ .ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺒﺘﻜـﺎﺭ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫـﺎ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺄﻫﻠﻴﺔ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻟﻼﺒﺘﻜﺎﺭ. -٤٠ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﺒﺴﻴﻁ ﻤﺭﺍﺠﻌﺎﺕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺒﺤﺼﺭ ﺍﻻﻨﺘﺒﺎﻩ ﺒﺄﺼﻨﺎﻑ ﻭﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻓﻲ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ، ﺃﻱ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺼﻨﻴﻔﻬﺎ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻤﺤﺩﺩﺓ ،ﻤﺜل ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ. ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ )ﺃ( ﺘﺅﺩﻱ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺩﻭﺭﹰﺍ ﺭﺌﻴﺴﻴﹰﺎ ﻓﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻱ ﺃﻭ ﺜﺒﻁﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﻋﻠـﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ،ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﻕ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ .ﻭﺘﻨﺯﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺇﻟـﻰ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺘﻭﺭﻴﺩ ﺍﻟﻤﻬـﺎﺭﺍﺕ .ﻓﺴﻴﺎﺴـﺔ ﻓـﺭﺽ ﺍﻟﻀـﺭﺍﺌﺏ ﻭﺃﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ،ﻭﻤﺨﻁﻁﺎﺕ ﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴـﺔ ،ﻭﺍﻹﺠـﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻭﺍﺠـﺏ ﺍﺘﺒﺎﻋﻬﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﻭﺍﻹﻓﻼﺱ ،ﺘﺅﺜﺭ ﺒﺸﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ،ﻭﻟﻭ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ .ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﻔﺤّـﺹ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﻡ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﻤﺴﻭﺡ ﺍﺴﺘﺒﻴﺎﻨﻴﺔ ﺘﺠﺭﻯ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ .ﻭﺘﺅﺩﻱ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ ﺩﻭﺭﹰﺍ ﻫﺎﻤﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻤﻬﻴﺩ ﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﻨﺸﺭ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ،ﺍﻟﺫﻱ ﻫﻭ ﻤﻌﻠﻡ ﻫﺎﻡ ﻴﺠﺏ ﻤﺭﺍﻋﺎﺘﻪ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ. ﻭﻻ ﺘﻘل ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ،ﻷﻨﻬﺎ ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﺍﻷﺴـﻠﻭﺏ ﺍﻟـﺫﻱ ﺘﻁـﻭﺭ ﺒـﻪ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺃﺴﻭﺍﻗﻬﺎ ،ﻭﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻴﺭﻫﺎ ﻟﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﺘﺤﺴـﻴﻥ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ .ﻭﻴﻌﺭﺽ ﺍﻹﻁﺎﺭ ١١ﻓﺌﺎﺕ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻟﺘـﺩﺨل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ. ﺍﻹﻁﺎﺭ -١١ﻓﺌﺎﺕ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺤﺴﺏ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺘﺩﺨل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺼﻨﻴﻑ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﻜﺒﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﻌﻘﺩﺓ ﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻓﻲ ﻓﺌﺎﺕ ﺤﺴـﺏ ﺍﻟﻤﺠـﺎﻻﺕ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺇﻟﺤﺎﺤ ﹰﺎ ﻟﺘﺩﺨل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ،ﻭﺘﺸﻤل: )ﺃ( ﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺩ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﻀـﻊ ﻗﻭﺍﻋـﺩ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻭﺘﻭﺴﻴﻊ ﻓﺭﺼﻪ .ﻭﺘﺸﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ،ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺘﺴﻬﻴل ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ ﻭﺒﻴﻨﻬﺎ؛ )ﺏ( ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻤل ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ،ﻭﺇﺘﺎﺤﺔ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟـﺩﻋﻡ ﻟﺒـﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻲ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﺒﻤﺎ ﻴﺨﺩﻡ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻟﻠﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻌﺎﻡ ،ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ؛ )ﺝ( ﻋﻭﺍﻤل ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ،ﻭﺘﺸﻤل ﺃﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻔﻨﻲ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺹ؛ )ﺩ( ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﻤﻜﹼﻥ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻤﻥ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻭﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻩ ﺒﺎﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ. )ﺏ( ﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﻨﺸﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻌﺏ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ،ﻤﺎ ﻟﻡ ﺘﺯل ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻭﻕ ﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﻨﺸﺭﻫﺎ ﺩﺍﺨـل ﺍﻟﺸـﺭﻜﺎﺕ ﻭﺒﻴﻨﻬﺎ .ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻹﻁﺎﺭ ١٢ﺸﺭﺤﹰﺎ ﻟﺒﻌﺽ ﻤﻅﺎﻫﺭ ﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ .ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﻨﺒﻐـﻲ ﺃﺨﺫﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻋﻨﺩ ﻗﻴﺎﺱ ﻨﺸﺭ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ: -٤١) (١ﺘﺩﻓﻕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻤﻥ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻤﺎ ﺃﻭ ﺸﺭﻜﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺨﺭﻯ؛ ) (٢ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻭﺭﺒﻤﺎ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ؛ ) (٣ﻤﻨﺢ ﺍﻟﺘﺭﺍﺨﻴﺹ ﻭﺍﻻﻀﻁﻼﻉ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ. ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓـﺔ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ .ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺇﻟﻰ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ. ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﻨﺸﺭ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﻭﺍﻟﺸـﺭﻜﺎﺕ ،ﻤـﻊ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﻜﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺸﺭ ﺤﺩﺙ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰﺍ ﺇﻟﻰ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺃﻭ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ .ﻭﻤﻬﻤﺎ ﺘﻜـﻥ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘـﺔ ،ﻴﻤﻜـﻥ ﺘﺘﺒّﻊ ﺍﻟﻨﺸﺭ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺇﻁﻼﻗﻪ ﺍﻷﻭل ﺇﻟﻰ ﺘﻭﺍﺭﻴﺦ ﺘﻨﻔﻴﺫﻩ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﺍﻟﻤﻨـﺎﻁﻕ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻋـﺎﺕ ﺍﻟﺼـﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﻭﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ. ﺍﻹﻁﺎﺭ -١٢ﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻴﺅﺩﻱ ﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ،ﺤﺴﺏ ﻨﻭﻨﺎﻜﺎ ﻭﺘﺎﻜﻭﺸﻲ ،ﺇﻟﻰ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭ ﻤﺴﺘﻤﺭ ﻴﻘﻭﺩ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﺇﻟﻰ ﻤﻴﺯﺓ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ .ﻭﺘﺸﻤل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ .ﻭﻴﺴـﺘﻁﻴﻊ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴـﻭﻥ ﺃﻥ ﻴـﺅﺩﻭﺍ ﺩﻭﺭﻫﻡ ﻓﻲ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻴﺔ ﻨﺤﻭ ﺼﻴﻐﺔ ﻤﻌﺭﻓﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﻤﻐﺯﻯ .ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺜﺎﻨﻴـﺔ ،ﺃﻥ ﺘﺴـﺘﻭﻓﻲ ﺨﻤﺴﺔ ﺸﺭﻭﻁ ﻟﺘﺼﺒﺢ ﻤﺅﺍﺯﺭﺓ ﻟﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ: )ﺃ( ﺍﻟﻨﻴﺔ :ﻭﻫﻲ ﺘﻁﹼﻠﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ؛ )ﺏ( ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ :ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺭﺍﻏﺒﺔ ﻓﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺃﻥ ﺘﻌﻁـﻲ ﺍﻻﺴـﺘﻘﻼل ﺍﻟـﺫﺍﺘﻲ ﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻬﺎ .ﻓﺎﻟﻤﻭﻅﻔﻭﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﻭﻥ ﻓﻲ ﺘﻔﻜﻴﺭﻫﻡ ﻴﻨﺩﻓﻌﻭﻥ ﻤﻥ ﺘﻠﻘﺎﺀ ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ ﺇﻟﻰ ﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺃﻓﻜﺎﺭ ﺠﺩﻴﺩﺓ ،ﻭﻴﺯﺩﺍﺩﻭﻥ ﺍﺴـﺘﻴﻌﺎﺒ ﹰﺎ ﻟﻠﻤﻌﺭﻓﺔ؛ )ﺝ( ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻹﺒﺩﺍﻋﻴﺔ :ﻓﺎﻟﺤﺭﻴﺔ ﺘﺤﻔﺯ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋل ﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ .ﻭﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﻻ ﻴـﺄﺘﻲ ﻤـﻥ ﺫﺍﺘﻪ ،ﺒل ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺤﺜﻪ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺨﻁﻁ ﻋﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﺸﺭﻭﻁ ﺘﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﺩﻱ؛ )ﺩ( ﺍﻟﺘﻭﺍﺘﺭ :ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻨﻘل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﻤﻭﻅﻑ ﺇﻟﻰ ﺁﺨﺭ ،ﺤﺘﻰ ﻭﻟﻭ ﻜﺎﻥ ﺍﻵﺨﺭ ﻻ ﻴﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺤـﺎﻻﹰ ،ﻴﻜـﻭﻥ ﺍﻟﺘﻭﺍﺘﺭ ﻗﺩ ﺤﺩﺙ .ﻭﺍﻟﺘﻭﺍﺘﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻻ ﻴﻨﻔﻲ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ،ﻭﻟﻌل ﺃﺤﺩ ﺴﺒل ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻭﺍﺘﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻴﻜﻤﻥ ﻓـﻲ ﺠﻌـل ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻴﺘﻨﺎﻭﺒﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺒﺎﺴﺘﻤﺭﺍﺭ؛ )•( ﺸﺭﻁ ﺍﻟﺘﻨﻭﻴﻊ :ﻴﻠﺯﻡ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻋﻥ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﻤﻌﻴﻥ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭﻤﺘﻨﻭﻋﺔ .ﻭﻋﻨـﺩﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﺩﻯ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻘﺩﺭ ﻭﺍﻟﺩﺭﺠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ،ﻴﺘﺤﺴﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋل ﺒﻴﻨﻬﻡ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ. _____________ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭThe knowledge-creating company. New York, Oxford University Press, 1995 : .Nonaka, I and H. Takeuchi. United Nations, Economic and Social Commission for Western Asia: “Knowledge management methodology: an empirical approach in core sectors in ESCWA member countries” (E/ESCWA/ICTD/2003/9). )ﺝ( ﺃﺜﺭ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻴﻌﻁﻲ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ،ﻤﺜل ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﺌﺩﺓ ﻤﻥ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺃﻭ ﻤﺤﺴّﻨﺔ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﹰ ،ﻓﻜـﺭﺓ ﻤﻌﻤّﻘﺔ ﻋﻥ ﺃﺜﺭ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ .ﻭﻫﻨﺎ ﻻ ﺒﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺤﺴّـﻨﺔ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﹰﺎ ﻤـﻥ ﺠﻬـﺔ، -٤٢ﻭﻁﺭﺍﺌﻕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ .ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭﺃﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻭﻫﺎﻤﺵ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻓﻲ ﻓﺘﺭﺓ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ .ﻭﻴﻤﻜﻥ ﻜﺫﻟﻙ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ ،ﺃﻱ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻭﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﻭﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺜﺎﺒـﺕ ﻭﺘﺨﻔـﻴﺽ ﺍﻟﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟـﺫﻱ ﻴﺘﺤﻘﻕ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ. ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺘﻤﻲ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﻫﻡ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ .ﻭﻴﺤﺩﺩ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤل ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ "ﻨﺴﺏ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﺌﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺤﺴّﻨﺔ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﹰﺎ ﻓـﻲ ﻗﻁـﺎﻉ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻤﻥ ﺯﺒﺎﺌﻥ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻌﻨﻭﻥ ﺒﺎﺒﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ").(٣٤ ﻭﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴﻭﺡ ﺃﻥ ﺘﺅﻜﺩ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺃﺨﺭﻯ ﻟﻠﻨﺸﺭ ،ﺃﻱ ﻤـﺩﻯ ﺍﺴـﺘﻌﻤﺎل ﺍﻻﺒﺘﻜـﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﺴّـﺩﺓ ﻓـﻲ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ،ﺃﻭ ﺘﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ ﺃﻭ ﻋﺩﻡ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ .ﻭﻤﻥ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺃﻻ ﻴﻐﻴﺏ ﻋﻥ ﺍﻟﺒﺎل ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺴـﺘﻌﻤل ﻜﻔﺎﻴـﺔ ﺤﺘـﻰ ﺘـﺄﺘﻲ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﻤﻌﺔ ﻋﻥ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺼﻨﺎﻋﻲ ﻤﺤﺩﺩ ﻗﺎﺩﺭ ﹰﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﺯﻭﻴـﺩ ﺼـﺎﻨﻌﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺒﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﻤﻐﺯﻯ. ﺠﻴﻡ -ﺍﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻴﻐﺭﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺒﺄﺴﺭﻩ ﻓﻲ ﺨﻀﻡ ﺜﻭﺭﺓ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ .ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺨﻀﺕ ﻋﻨﻬﺎ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺜـﻭﺭﺓ ﺸﻤﻠﺕ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﻭﻤﺠﺎﻻﺕ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ .ﻭﻴﻌﺎﺩ ﺘﺸﻜﻴل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺭﺍﻓﻘﺘﻬﺎ ﻭﺜﺒﺎﺕ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻹﺤﻴﺎﺌﻴﺔ ﻭﻋﻠـﻭﻡ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺩ. ﻭﻅﻬﺭ ﺃﺜﺭ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ،ﻋﺒﺭ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ .ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻑ ﻟﻠﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺜﺭﺕ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﻬﺎ ﻓـﻲ ﻋﺎﻤـل ﻤﺎ ﺯﺍل ﻓﻬﻤﻨﺎ ﻏﻴﺭ ﻭﺍ ٍ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭ .ﻭﻤﻥ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﺴﺘﻜﻤﺎل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﻬﻡ ﻟﻌﺩﺓ ﺃﺴﺒﺎﺏ .ﻓﺘﻘـﺩﻴﺭ ﺘـﺄﺜﻴﺭ ﺍﺒﺘﻜـﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺃﻤﺭ ﻻﺯﻡ ﻻﺴﺘﻨﺒﺎﻁ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻭﻤﺎ ﻴﺘﺼل ﺒﻬـﺎ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ .ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻹﻁﺎﺭ ١٣ﻭﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻴﻪ ﻋﺭﻀﹰﺎ ﻤﻭﺠﺯﹰﺍ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﺎﺩﻑ ﻋﻨﺩ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﻭﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﻨﺘﺎﺠﻪ. ﻭﻴﻤﻜﻥ ﻷﻱ ﻜﻴﺎﻥ ،ﺸﺭﻜﺔ ﻜﺎﻥ ﺃﻡ ﻤﺅﺴﺴﺔ ،ﺃﻥ ﻴﻨﻁﻠﻕ ﻓﻲ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭ ﻨﺎﺠﺢ ﻴـﺅﺩﻱ ﺇﻟـﻰ ﺍﺒﺘـﺩﺍﻉ ﻤﻨـﺘﺞ ﺃﻭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﻴﻥ ﺃﻭ ﻤﺤﺴّﻨﻴﻥ ،ﻭﻁﺭﺤﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ .ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻗﺩ ﻴﺼﺎﺏ ﺒﺎﻹﺠﻬﺎﺽ ﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﻴﻼﻗﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﺤل ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭﻴـﺔ ﻟﻠﻤﻨـﺘﺞ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻬﺩﻓﻴﻥ ،ﺃﻭ ﻷﺴـﺒﺎﺏ ﺘﺘﻌﻠـﻕ ﺱ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ،ﺴﻭﺍﺀ ﺃﻜﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺃﻡ ﺒﺎﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺃﻭ ﺘﻤ ّ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ﻭﻤﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺘﺴﻠﻴﻡ ﺒﺄﻥ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭ ﻤﻨﺘﺞ ﻭﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﻴﻥ ﻻ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭﹰﺍ ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﺩﺨل ﺤﻴّﺯ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ. ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﻨﻲ ﺩﺨﻭﻟﻪ ﺤﻴﺯ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ،ﺃﻭ ﺩﺨﻭﻟﻪ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻓـﻲ ﺤﺎﻟـﺔ ﺍﺒﺘﻜـﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ .ﻭﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺜﺎﻨﻴﺔ ،ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻨﺨﺭﻁ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ "ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﺠـﺎﺭﻱ" ﺍﻟـﺫﻱ ﺘﻜـﻭﻥ ﻓﻴـﻪ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺼﻤﻤﺔ ﻟﻠﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﻤﺩﺨﻼﺕ ﺃﻭ ﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺃﻭ ﻤﺤﺴّﻨﺔ ﻗﻴﺩ ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ،ﻭﻟﻡ ﺘﺒﻠﻎ ﺒﻌـﺩ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ. )Organization for Economic Co-operation and Development. Oslo Manual, "The measurement of Scientific and (٣٤ technological activities: proposed guidelines for collecting and interpreting technological innovation data”. Paris, OECD, 1997, p. 56. -٤٣ﺍﻹﻁﺎﺭ -١٣ﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺘﺸﻤل ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﻭﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺘﺄﻤﻴﻥ ﻤﺩﺨﻼﺕ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻭﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻭﻤﺎﻟﻴﺔ ،ﻴﺤﺘﻤل ﺃﻥ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺃﻭ ﻤﺤﺴّﻨﺔ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﹰﺎ .ﻭﻤـﻥ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺒﻤﻜﺎﻥ ﺇﺩﺭﺍﻙ ﺃﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﺒﺤﺩ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﻭﺒﻌﻀﻬﺎ ﺍﻵﺨﺭ ﻻ ﻴﻜﻭﻥ. ﻭﺍﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻴﻌﻨﻲ ﺍﺴﺘﻨﺒﺎﻁ ﻤﻨﺘﺞ ﻭﺘﺴﻭﻴﻘﻪ ﺘﺠﺎﺭﻴﺎﹰ ،ﻭﻴﺘﻴﺢ ﺍﻜﺘﺴﺎﺏ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺃﺩﺍﺀ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺃﻭ ﻤﺤﺴّـﻨﺔ، ﻭﺘﻘﺩﻴﻤﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ .ﻜﻤﺎ ﻴﺸﻤل ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻭﺍﺩ ﺃﻭﻟﻴﺔ ﺒﺩﻴﻠﺔ ﺃﻭ ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ،ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻡ. ﻭﻴﺘﺨﺫ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺃﺤﺩ ﺸﻜﻠﻴﻥ ﺃﺴﺎﺴﻴﻴﻥ: )ﺃ( ﻤﻨﺘﺞ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺠﺩﻴﺩ :ﻫﻭ ﻤﻨﺘﺞ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﺨﺼﺎﺌﺼﻪ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﺎﺘﻪ ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩﺓ ﺍﺨﺘﻼﻓﹰﺎ ﺒﻴّﻨ ﹰﺎ ﻋـﻥ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺒﻕ ﺇﻨﺘﺎﺠﻬﺎ .ﻭﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ،ﺃﻭ ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻊ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﻤﻌﻤﻭل ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ،ﺃﻭ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺸﺘﻘﺔ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ؛ )ﺏ( ﻤﻨﺘﺞ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻤﺤﺴّﻥ :ﻫﻭ ﻤﻨﺘﺞ ﻤﻭﺠﻭﺩ ﺠﺭﻯ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺃﺩﺍﺌﻪ ﺃﻭ ﺍﻻﺭﺘﻘﺎﺀ ﺒﻪ .ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻤﻨﺘﺞ ﺒﺴـﻴﻁ )ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺃﺩﺍﺀ ﺃﻓﻀل ﺃﻭ ﻜﻠﻔﺔ ﺃﻗل( ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺃﻭ ﻤﻭﺍﺩ ﺫﺍﺕ ﺃﺩﺍﺀ ﺃﻓﻀل ،ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﻤﻨﺘﺞ ﻤﺭﻜﹼﺏ ،ﻴﻀـﻡ ﻋـﺩﺩﹰﺍ ﻤـﻥ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ،ﺒﺈﺠﺭﺍﺀ ﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺠﺯﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﺤﺩ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ. ﺍﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ :ﻴﻌﻨﻲ ﺍﺴﺘﻨﺒﺎﻁ ﻁﺭﺍﺌﻕ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺃﻭ ﺘﺴﻠﻴﻡ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺃﻭ ﻤﺤﺴّﻨﺔ ،ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺸﻤل ﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻌﻤل ﺃﻭ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺯﻴﺠﹰﺎ ﻤﻥ ﻜل ﺫﻟﻙ. ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺘﻌﺭﻑ ﺒﺄﻨﻬـﺎ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ﺍﻟﻜﺎﻤﻠـﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴـﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ ،ﺒﻐﻴﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺃﻭ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺠﺩﻴـﺩﺓ ﺃﻭ ﻤﺤﺴّـﻨﺔ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﹰﺎ. ﻭﺍﻟﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟﺫﻜﺭ ﺃﻥ ﺒﻌﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﺒﺤﺩ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﻭﺒﻌﻀﻬﺎ ﺍﻵﺨﺭ ﻻ ﻴﻜﻭﻥ ،ﻭﻟﻜﻨﻬـﺎ ﺃﺴﺎﺴـﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺍﻟﻨﺎﺠﺢ. ﺍﻟﻨﺸﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ :ﻫﻭ ﻤﺼﻁﻠﺢ ﻴﺴﺘﻌﻤل ﻟﺸﺭﺡ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺭﻱ ﺒﻬﺎ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ،ﺴﻭﺍﺀ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰﺍ ﺇﻟﻰ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺃﻡ ﺇﻟﻰ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ .ﻭﻴﻘﺼـﺩ ﺒﻨﺸـﺭ ﺍﺒﺘﻜـﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭﻫﺎ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﹰﺍ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﻭﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ. ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ :ﻫﻭ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﺩﺙ ﻓﻘﻁ ﻋﻨﺩ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﻨﺘﺞ ﺃﻭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﻴﻥ ﺃﻭ ﻤﺤﺴّﻨﻴﻥ ﻷﻭل ﻤﺭﺓ. ______________ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ.Oslo Manual, 1997 : -١ﻋﻭﺍﻤل ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺒﺤﻠﻭل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ،ﻅﻬﺭﺕ ﺤﺎﺠﺔ ﻤﻠﺤﺔ ﺇﻟﻰ ﻭﻀﻊ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭ ﺃﻓﻀل ،ﺼـﺎﻟﺤﺔ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺘﺼل ﺒﻪ ،ﺴﻭﺍﺀ ﺃﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺃﻡ ﻓـﻲ ﻏﻴﺭﻫـﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ .ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻴﻤﻜﹼﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤـﺎﺕ ﻤـﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﺒﻜﻔﺎﺀﺓ ﻤﻊ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﻋﻨﺩ ﺒﺭﻭﺯﻫﺎ .ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺘﺴﺘﺤﻕ ﻤﺯﻴﺩﹰﺍ ﻤﻥ -٤٤ﺍﻟﺘﻘﺼّﻲ ﻭﺍﻟﺘﻔﺤﺹ ﺘﻭﺨﻴﹰﺎ ﻟﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ،ﻭﺍﻻﺭﺘﻘﺎﺀ ﺒﺎﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻱ ﻋﻠـﻰ ﻤﺴـﺘﻭﻯ ﺍﻟﺸـﺭﻜﺔ، ﻭﺘﺄﻤﻴﻥ ﺃﻁﺭ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻤﻭﺍﺘﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ. )ﺃ( ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻫﻲ ﺃﺩﺍﺓ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ .ﻭﻴﻨﺒﻐـﻲ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺭﺍﺴﻤﻭ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻗﺎﺩﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻓﻬﻡ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻷﺴﻭﺍﻗﻬﺎ ،ﻭﺘﺨﺼـﻴﺹ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ ﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ،ﻭﺭﺼﺩ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻬﺎ؛ )ﺏ( ﻨﺸﺭ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻱ ﻫﻭ ﺤﺠﺭ ﺍﻟﺯﺍﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ .ﻭﺒﺩﻭﻥ ﺍﻨﺘﺸـﺎﺭ ﺍﻻﺒﺘﻜـﺎﺭ ﺩﺍﺨـل ﻼ .ﻭﺍﻟﺠﻭﺍﻨـﺏ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﻨﺒﻐـﻲ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ ،ﻓﺈﻥ ﺃﺤﺩﺙ ﺁﺜﺭﺍﹰ ،ﻴﻜﻭﻥ ﺃﺜﺭﻩ ﻀـﺌﻴ ﹰ ﺃﺨﺫﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻨﺸﺭ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ،ﺘﺸﻤل ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ: ) (١ﹶﺘ ﹶﺘﺒﱡﻊ ﺘﺩﻓﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺩﺍﺨل ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ،ﻭﻤﻥ ﻗﻁﺎﻉ ﺼﻨﺎﻋﻲ ﺇﻟﻰ ﺁﺨﺭ؛ ) (٢ﹶﺘ َﺭﺴﱡﻡ ﻭَﻗﻌﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ،ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ،ﺃﻭ ﺍﻟﻭﺠﻬﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺘﺨﺫﻫﺎ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ؛ ) (٣ﺘﻘﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﻤـﻨﺢ ﺍﻟﺘـﺭﺍﺨﻴﺹ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ. )ﺝ( ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﻟﻪ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ .ﻭﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻻﺒﺘﻜـﺎﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ،ﻤﻥ ﺩﺍﺨل ﺸﺭﻜﺔ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ،ﻜﺄﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺴﺘﻘﺭﺓ ﻓـﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺒﺤـﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻟﺩﻴﻬﺎ ،ﺃﻭ ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻤﻨﺒﺜﻘﺔ ﻤﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻤﺤﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺩﻭﻟﻴﺔ؛ )ﺩ( ﻋﻭﺍﺌﻕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ،ﻭﻫﻲ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﻭﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ،ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻓـﻲ ﺤﺎﻟـﺔ ﺍﺒﺘﻜـﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﻴﻌﻭﻕ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ،ﻭﺍﻻﻓﺘﻘﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺅﻫﻼﺕ ،ﻭﻋﺩﻡ ﻜﻔﺎﻴﺔ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل. ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﻟﻠﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺴﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﻭﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺴـﺏ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻘﻁـﺎﻉ ﺍﻟﻤﻌﻨـﻲ. ﻭﻤﻥ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﺩﺭﻙ ﻭﺘﻘﻴّﻡ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﻋﻭﺍﺌﻕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻓﻴﻬﺎ؛ )•( ﻗﻴﺎﺱ ﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﻓﻬﻤﹰﺎ ﻭﺍﻓﻴﹰﺎ ﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻤـﻥ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌـﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻭﻟﻬﺎ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ،ﻭﻷﻫﻤﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺒﺘﻜـﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ .ﻜﻤﺎ ﺇﻥ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﻤﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺘﺴﺎﻫﻡ ﻜﺜﻴـﺭﹰﺍ ﻓـﻲ ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜـﺎﺭ. ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﻤﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁـﻭﻴﺭ ﻴﻤـ ّﺩ ﺼـﺎﻨﻌﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ ﺒﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻗﻴﻤﺔ؛ )ﻭ( ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻻ ﻴﻌﻭﺯﻩ ﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺸﺩﻴﺩ .ﻓﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺘﺅﺜﺭ، ﺇﻴﺠﺎﺒﹰﺎ ﺃﻭ ﺴﻠﺒﺎ ،ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻱ ،ﻭﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻭﺇﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺘﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺇﻤﻜﺎﻥ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺴﻭﺍﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺃﻡ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ .ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ،ﺘﺅﺜﺭ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻓـﻲ ﺤﺠﻡ ﻭﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ .ﻜﻤﺎ ﺇﻥ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻓـﺭﺽ -٤٥ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﻭﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ،ﻭﺃﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ،ﻜﻠﻬﺎ ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴل ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺒﺘﻜـﺎﺭ ﻭﻓـﻲ ﺤﻭﺍﻓﺯﻩ؛ )ﺯ( ﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻟﻬﺎ ﺃﺒﻌﺎﺩ ﻜﺜﻴﺭﺓ ،ﻭﺘﺘﻭﻗﻑ ﻋﻠﻰ ﻋﻭﺍﻤل ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ،ﻤﻨﻬﺎ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﻭﺘﻌﻘﻴـﺩﻫﺎ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ .ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻟﻌﻠﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔﻴﺩ ﺃﻥ ﻴﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺒﺤـﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁـﻭﻴﺭ ﻭﻤﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ .ﻭﻨﻅﺭﹰﺍ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ،ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻬـﻡ ﺃﻥ ﺘﺅﺨـﺫ ﻓـﻲ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺒﺎﻟﺒﻠﺩ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ. -٢ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺘﺒﺘﻜﺭ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻟﺘﺯﻴﺩ ﺃﺭﺒﺎﺤﻬﺎ .ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ،ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺠﻬﺎﺯ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺠﺩﻴﺩ ﻤﺼﺩﺭ ﻤﺯﺍﻴﺎ ﺒﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﻭﺨﻔﺽ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ،ﻓﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺨﻔﺽ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺴﻭﻕ ،ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺤﺼﺔ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ،ﻭﺒﺫﻟﻙ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺒﺘﻜﺭﺓ ﻤﻥ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺃﺭﺒﺎﺤﻬﺎ .ﻭﺍﺒﺘﻜﺎﺭ ﻤﻨﺘﺞ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﺯﻴﺩ ﺤﺼﺔ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺒﺨﻠﻕ ﻭﻀﻊ ﺍﺤﺘﻜـﺎﺭﻱ )ﺇﻤﺎ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﺍﺀﺓ ﺍﺨﺘﺭﺍﻉ ﺃﻭ ﺒﺎﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺏ ﻗﺒل ﺃﻥ ﻴﺘﻤﻜﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﻨﺒﺎﻁ ﻤﻨﺘﺞ ﻤﻤﺎﺜل( .ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﻴﺘﻴﺢ ﻟﻠﺸﺭﻜﺔ ﺭﻓﻊ ﺃﺴﻌﺎﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺃﺭﺒﺎﺤﻬﺎ. ﻭﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻫﺎﻤﺔ ﻤﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ،ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺒﺘﻜـﺎﺭ ﺤﻔﺎﻅﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﻴﺯﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻌﺯﻴﺯﹰﺍ ﻟﻬﺎ ،ﻭﻗﺩ ﺘﻠﺠﺄ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﻨﻬﺞ ﺍﻻﺤﺘﺭﺍﺯ ﺘﺠﻨﺒﹰﺎ ﻟﺨﺴﺎﺭﺓ ﺤﺼﺘﻬﺎ ﻓـﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﻤﻨﺎﻓﺱ ﻤﺒﺘﻜﺭ .ﻭﻓﻲ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺒﺩﻴل ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ،ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻠﺠﺄ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﻨﻬﺞ ﺍﻟﻌﻤـل ﺍﻻﺴـﺘﺒﺎﻗﻲ ﺒﺎﺨﺘﻴﺎﺭﻫﺎ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻟﻜﺴﺏ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ. ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﺃﺨﻴﺭﹰﺍ ﺘﻨﺘﺸﺭ ﻤﻥ ﻤﻭﻗﻊ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﺍﻷﻭل ﺇﻟﻰ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﻤﻨﺎﻁﻕ ﻭﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﺒـﺭ ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﺘﺴﻤﻰ ﺍﻟﻨﺸﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ .ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺸﺭ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺠﺩﹰﺍ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﺤﺴﻴﻨﺎﺕ ﻤﺴـﺘﻤﺭﺓ ﺃﻭ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺓ. ﺩﺍل -ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﻤﺎ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ ،ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺃﺜﺒﺘﻪ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻴﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻌﻘـﻭﺩ ﺍﻟﻘﻠﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ .ﻭﻅﻬﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺨﺼﻭﺼﹰﺎ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻤﻜﺜﻔﺔ ﻭﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﻗﻴﻤﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ،ﻭﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﺤﻴﺙ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻘﺩﺓ ﺃﺴﺎﺴﻴﹰﺎ) .(٣٥ﻭﻫـﺫﺍ ﻤـﺎ ﺸـﻬﺩﺘﻪ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ. ﻭﺘﺤﻤل ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻴﺔ ﻓﻭﺍﺌﺩ ﻋﺩﻴﺩﺓ ،ﻓﻬﻲ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻜﻴـﻑ ﻤـﻊ ﺒﻴﺌﺘـﻲ ﺍﻟﻤﺨـﺎﻁﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ،ﻭﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﻨﺸﺭﻫﺎ .ﻭﻤﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺸﻤﻠﻬﺎ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ):(٣٦ ) ،Vonortas, N. (٣٥ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ. )Community Research and Development Information Service (CORDIS). “Bilateral international R and D (٣٦ co-operation policies in the EU Member States”. INDINEWS Newsletter on Science & Technology & Innovation Indicators, No. 6 June 2002. -٤٦-١ -٢ -٣ -٤ -٥ -٦ ﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻁﻼﺏ ﻭﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ. ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ ﺒﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺒﺤﺙ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺫﺍﺕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ. ﻋﻘﺩ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ. ﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﻏﻴﺭ ﺘﻨﻘﹼل ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ. ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩل ﺇﻟﻰ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻭﻁﻨﻴﺔ. ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻠﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ. ﻭﺘﺸﻤل ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻜﺫﻟﻙ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ،ﻭﻤﻨﻬـﺎ ﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ ﺍﻟﻤﺸـﺘﺭﻙ ﻭﻤﺸـﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ،ﻭﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ،ﻭﺍﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ) .(٣٧ﻭﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﻤﺎ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻤﺼﻁﻠﺤﺎﺕ ،ﻤﻨﻬـﺎ "ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻑ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ" ﻭ"ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ" ،ﻟﻭﺼﻑ ﺍﻟﺭﻜﺎﺌﺯ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ .ﻭﺘﺠﻤـﻊ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﻋﺩﺩﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ،ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ،ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴـﻁﺔ، ﻭﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ،ﺘﺤﺕ ﻫﺩﻑ ﻤﺸﺘﺭﻙ ﻭﺍﺤﺩ ﻫﻭ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻻﺒﺘﻜـﺎﺭﺍﺕ .ﻭﻴﺒـﺭﺯ ﻤﻔﻬـﻭﻡ ﺠﺩﻴـﺩ ﻴﺘﻨﺎﻏﻡ ﻤﻊ ﻓﻜﺭﺓ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﻭﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻫﻭ "ﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ" ،ﻭﻫﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺸـﺨﺎﺹ ﺘﺘﻤﺘـﻊ ﺒﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻠﻔﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺨﺼﺼﻴﺔ ،ﻭﺘﻌﻤل ﻨﺤﻭ ﻤﻘﺼﺩ ﻤﺸﺘﺭﻙ ،ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﹼﻡ ﻜـل ﻓـﺭﺩ ﻓﻴﻬـﺎ ﻤـﻥ ﺨﺒـﺭﺍﺕ ﺍﻵﺨﺭ).(٣٨ ﺍﻹﻁﺎﺭ -١٤ﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ :ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﻤﻴﺭﻜﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻴﺭﻭﺕ ﺃﻨﺸﺄﺕ ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﻤﻴﺭﻜﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻴﺭﻭﺕ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ،٢٠٠١ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴـﺘﺩﺍﻤﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ،ﺒﻐﻴﺔ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ،ﺒﻴﻥ ﺃﻗﺴﺎﻡ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﻭﻤﻊ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴـﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﺄﻨﺸﻁﺔ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ .ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺃﻨﺸﺌﺕ ﺇﺯﺍﺀ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺍﻟﻤﺎﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻗﻀـﺎﻴﺎ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﻼ ﺇﻟﻰ ﺤﻠﻭل ﺴﻠﻴﻤﺔ؛ ﻭﻫﻲ ﺘﺸﺩﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻨﻬﺞ ﻤﺘﻜﺎﻤل ﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﺘﺨﺼﺼﺎﺕ ﺘﻭﺼ ﹰ ﺒﺤﺙ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺘﺘﺠﻪ ﻭﺠﻬﺔ ﺍﻟﻌﻤل ،ﻭﺘﻨﺴﺠﻡ ﻤﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ،ﻭﻫﻲ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻻﺯﻤـﺔ ﺠـﺩﹰﺍ ﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ. ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﺎ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﻤﻴﺭﻜﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻴﺭﻭﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﺍﻟﺭﺍﺌﺩ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻓﻲ ﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ،ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺒﻨﺎﺀ ﻫﻴﺌﺔ ﻗﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﻗﻭﺍﻤﻬﺎ ﻁﻼﺏ ﻭﺃﺴﺎﺘﺫﺓ ﻤﻥ ﺘﺨﺼﺼﺎﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻭﻤﺘﻨﻭﻋﺔ؛ ﻭﺘﻘﺼﺩ ﺇﻟﻰ ﺘﺄﺴﻴﺱ ﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ،ﻭﺇﻗﺎﻤﺔ ﺸﺒﻜﺔ ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ،ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ؛ ﻭﺘﻨﺨﺭﻁ ﻓﻲ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺒﺤﺜﻴﺔ ﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻟﺤﻀﺭﻱ ﻭﺍﻟﺭﻴﻔﻲ ،ﻭﺍﻟﺘﻨﻭﻉ ﺍﻹﺤﻴﺎﺌﻲ ﻭﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻌﺎﺩﻤﺔ. ______________ ـﺩﺭDevelopment Unit (ESDU). Available at: : ﺍﻟﻤﺼـ http://people.aub.edu.lb/~webeco/ESDU/index.html American University of Beirut. Environment and Sustainable . ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل ،ﻴﻼﺤﻅ ﺍﻓﺘﻘﺎﺭ ﺤﺎﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﻤﺤﻠﻠﻴﻥ ﻋﻥ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻭﺩﻴﻨﺎﻤﻴﺎﺘﻬﺎ ﻭﻋﻭﺍﻤل ﻨﺠﺎﺤﻬﺎ .ﻭﺇﺯﺍﺀ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻘﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻟﻬـﺫﻩ ﺍﻟﺸـﺒﻜﺎﺕ، ﻴﻠﺯﻡ ﺒﺫل ﺠﻬﻭﺩ ﻀﺨﻤﺔ ﻟﻭﻀﻊ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺇﻋﻼﻤﻴﺔ ﺸﺎﻤﻠﺔ. ) ،Vonortas, N. (٣٧ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ. )“What is a community of practice?”. 2000. Available at: (٣٨ l.com/coil/knowledge-garden/cop/definitions.shtml http://www.co-i-Community Intelligence Labs. . -٤٧ﻭﺍﻟﻌﻤل ﺠﺎ ٍﺭ ﺤﺎﻟﻴﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺸﺭﻭﻋﻲ ﺒﺤﺙ ﻜﺒﻴﺭﻴﻥ ﻟﻭﻀﻊ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻭﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﻟﺘﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻋـﻥ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ،ﺃﺤﺩﻫﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ) (٣٩ﻭﺍﻵﺨﺭ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﺤـﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒـﻲ) .(٤٠ﻭﻤـﻊ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﻴﻥ ﻴﺠﻤﻌﺎﻥ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل ﻨﻬﺞ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ،ﺠﻤﻌﺕ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰﺍ ﺇﻟﻰ ﻨﻬﺠﻲ ﺍﻟﻤﻭﻀـﻭﻉ ﻭﺍﻟﺸﻲﺀ ﻤﺠﺘﻤﻌﻴﻥ. ﻭﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﻴﻥ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ .ﻭﻴﻨﺸﺊ ﻜل ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻟﺘﺨﺯﻴﻥ ﻼ ﺒﺎﻟﺘﺠﺭﺒﺔ ﻷﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﻭﺘﻁﻭّﺭﻫﺎ. ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﻤّﻌﺔ ،ﺘﺘﻴﺢ ﺘﺤﻠﻴ ﹰ ﻭﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺠﺎﺭﻱ ﺘﻁﻭﻴﺭﻫﺎ ﺘﺘﻔﺤﺹ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻔﺎﺕ ﺍﻻﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﺒـﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺨﺘـﺭﺍﻉ ﻭﺍﻗﺘﺒﺎﺴﺎﺘﻬﺎ ،ﻭﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺒﺎﺴﺎﺘﻬﺎ )ﺍﻟﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﺭﺍﺠﻊ( ،ﻭﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ. ﻭﺴﺘﺘﻴﺢ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﻤّﻌﺔ ﻋﻥ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ،ﻤﻊ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ،ﻭﻀﻤﻨﻬﺎ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺠﻤّﻌـﺔ ﻤـﻥ ﻤﺴـﻭﺡ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ،ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻤﺴﺎﺌل ﻫﺎﻤﺔ ﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻤﻨﻬﺎ):(٤١ )ﺃ( ﻤﺩﻯ ﺘﻁﻭﺭ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻤﻥ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ،ﻤـﻊ ﺘـﻭﻓﻴﺭ ﻤﻘﺘﻀـﻴﺎﺕ ﻨﻘـل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ،ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ؛ )ﺏ( ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻤﻜﺜﻔﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺨﺫ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺸـﺭﻜﺎﺕ ﻭﻟـﻴﺱ ﻓﺭﺩﻴﺎﹰ؛ )ﺝ( ﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ﻭﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻌﻬﺎ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ،ﺒﻐﻴﺔ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﺃﻜﺜﺭ ﻫﻴﺎﻜل ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ؛ )ﺩ( ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﻋﺎﻤﺔ-ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﺃﻭ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﻤﻌﻴّﻨﺔ. ﻭﺘﻅﻬﺭ ﻗﻴﻤﺔ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻘﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺒﻴﻥ ﻭﻜﻼﺀ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ ،ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺭﺩﻡ ﺍﻟﻬﻭﺓ ﺒﻴﻥ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﻭﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ،ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﻓﻬﻡ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ. ﺍﻹﻁﺎﺭ -١٥ﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻨﺤﻭ ﺭﺒﻁ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺃﻁﻠﻘﺕ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻤﺒﺎﺩﺭﺘﻴﻥ ﻀﻤﻥ ﺠﻬﻭﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺼﻠﺔ ﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ .ﺃﻭﻻﻫﻤﺎ ﻫﻲ ﺒﻭﺍﺒﺔ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻟﻠﺒﺤـﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ؛ ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻫﻲ ﺸﺒﻜﺔ ﺤﺩﺍﺌﻕ ﻭﺤﺎﻀﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ .ﻭﺘﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺘﺎﻥ ﺍﻟﺨﻁـﻁ ﻭﺍﻹﻨﺠـﺎﺯﺍﺕ ﻓـﻲ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ. ﻭﻴﻘﺼﺩ ﺒﺒﻭﺍﺒﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ ﺒﺎﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﺘﻘﺼﺩ ﺍﻟﺒﻭﺍﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﻟﻴﺩ ﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ،ﻭﺘﺴـﺘﻬﺩﻑ ﺘﻜﻴﻴﻑ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺴﻠﻴﻤﺔ ﺒﻴﺌﻴﺎﹰ ،ﻭﺘﺘﻌﻠﻕ ﺍﻟﻤﻭﺍﻀﻴﻊ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﻭﺴﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﺒﺎﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ﻭﺍﻟﺼـﻨﺎﻋﺔ ﻭﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ .ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺒﻭﺍﺒﺔ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ ﻭﺃﺤﺩﺍﺜﹰﺎ ﺘﺘﺼل ﺒﺎﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ. )(٣٩ )(٤٠ Available at: Center for International Science and Technology Policy, George Washington University. http://www.gwu.edu/~cistp/PAGES/indicators2.html. Launched by the European Community Research and Development Information Service (CORDIS). Available at: http://www.stinet.org. ) ،Vonortas, N. (٤١ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ. -٤٨ﺍﻹﻁﺎﺭ ) ١٥ﺘﺎﺒﻊ( ﻭﺘﺘﻭﻗﻑ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻋﻠﻰ ﺤﻴﺎﺯﺓ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﻓـﻲ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ .ﻭﺘﻨﺎﻗﺵ ﺸﺒﻜﺔ ﺤﺩﺍﺌﻕ ﻭﺤﺎﻀﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺒﺸﺄﻥ ﺤـﺩﺍﺌﻕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ، ﻭﻤﺨﻁﻁﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﻀﻨﺎﺕ ،ﻭﺘﺼﻨﻴﻊ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ،ﻭﺘﺠﻤّﻌﺎﺕ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻡ ﻋﺩﺩﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﺠﺩﻴـﺩﺓ ﺍﻟﻼﺯﻤـﺔ ﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ .ﻭﺘﻀﻡ ﺤﺩﺍﺌﻕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﻤﺭﺍﻓﻕ ﻟﻠﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﺭﻓﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ،ﻭﻟﺤﻀﺎﻨﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻷﻋﻤﺎل ،ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻭﻤﺨﺘﺒﺭﺍﺕ ﺘﻭﺤﻴﺩ ﺍﻟﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﻭﺍﻟﺘﻌﻴﻴﺭ ،ﻭﻤﺭﺍﻓﻕ ﻟﻼﺨﺘﺒـﺎﺭ ﻭﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ،ﻭﻤﻨﺸﺂﺕ ﻟﻠﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ .ﻭﺒﺩﺃﺕ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ،ﺒﺩﺍﻓﻊ ﻤﻥ ﺒﻌﺽ ﺒﻠﺩﺍﻨﻬﺎ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ،ﺘﺒﺎﺩﺭ ﺇﻟـﻰ ﺘﺼـﻤﻴﻡ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺤﺩﺍﺌﻕ ،ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺃﻨﺸﺄ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ،ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﻭﺍﻟﺒﺤـﺭﻴﻥ ،ﺒﻌـﺽ ﺤـﺩﺍﺌﻕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ .ﻭﺘﻘﺩﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﻜﺎﻤﻠﺔ ﻋﻥ ﺤﺩﺍﺌﻕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻓﻲ ﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ. _______________ ـﺩﺭEconomic and Social Commission for Western Asia. Research and Development Portal. Aavailable at: : ﺍﻟﻤﺼـ . Network of Technology Parks and Technology Incubators. Available at: http://db.escwa.org.lb/erdp/index.asp http://escwa.org.lb/ntpi . -٤٨- ﺭﺍﺒﻌﹰﺎ -ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺃﻟﻑ -ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺴﺎﻫﻤﺕ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻨﺎﻀل ﻟﻺﻤﺴﺎﻙ ﺒﺯﻤﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ .ﻭﻴﺤﻤل ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻭﻓﺭﺼﹰﺎ ﻋﻤﻴﻘـﺔ ﺫﺍﺕ ﺃﺒﻌﺎﺩ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﺴﻌﺔ .ﻭﺴﻴﺘﻴﺢ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﺩﻤﺞ ﺘﻁﻠﻌﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻲ ﻭﺘﻌﺯﺯﻫـﺎ .ﺇﻻ ﺃﻥ ﺒﺸـﺎﺌﺭ ﺍﻻﺯﺩﻫﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺘﺄﺘﻲ ﻤﺼﺤﻭﺒﺔ ﺒﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻻﻋﺘـﺭﺍﻑ ﺒﺎﻟﺘﺤـﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴـﺩﺓ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺠﻠﺒﻬـﺎ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ،ﻭﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ. ﻭﺘﺩﻓﻊ ﺍﻟﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻬﺎﺌﻠـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻨﻁـﻭﻱ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﺴﺭﺍﻉ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﻁﺭﺍﺌﻕ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻤﺒﺫﻭﻟـﺔ ﻓـﻲ ﺒﻨـﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ .ﻭﻻ ﺸﻙ ﻓﻲ ﺃﻥ ﺍﺴﺘﻨﺒﺎﻁ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﻤﻨﻬﺠﻲ ﻟﺘﺠﻤﻴﻊ ﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ ﻋـﻥ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺴﻴﻐﻨﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ،ﺇﺫ ﻴﻜﺸﻑ ﻋﻥ ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻭﺍﻟﻀﻌﻑ .ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻠﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴـﺔ ﺃﻥ ﺘﻌﺘﺭﻑ ﺒﺎﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻤﻴﻴﺯ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﺇﺯﺍﺀ ﺴﺎﺌﺭ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ .ﻭﺍﻻﻓﺘﻘﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﻔﻴﺩﺓ ﻋﻥ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻋﻠـﻰ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻴﺯﻴﺩ ﺍﻟﻤﺨﺎﻭﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل. ﻭﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ ﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻓـﻲ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻻ ﻴﺯﺍل ﻴﻨﻘﺼﻬﺎ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ .ﻭﻟﺫﻟﻙ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺤﺎﻟﻴﹰﺎ ﺒﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻹﻨﺸـﺎﺀ ﻗﺎﻋـﺩﺓ ﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ ﺸـﺎﻤﻠﺔ ﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ،ﺘﻀﻡ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ،ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ،ﻭﻫـﺫﺍ ﻴﻀﻴﻑ ﺩﻋﻤﹰﺎ ﻟﺼﺎﻨﻌﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﻤﺨﻁﻁﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ .ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﻓﻘﺎﻥ ﺍﻷﻭل ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺒﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠـﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻤﻊ ﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺘﻬﺎ ،ﻭﻗﺩ ﺃﻓﺭﺯﺕ ﻹﺩﺭﺍﺠﻬﺎ ﻓـﻲ ﻗﺎﻋـﺩﺓ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻭﻱ ﺇﻨﺸﺎﺅﻫﺎ. ﺒﺎﺀ -ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻤﺨﺘﺎﺭﺓ ﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻴﻌﺭﻑ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺒﺄﻨﻬﺎ "ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺘﺴﻬل ،ﺒﺎﻟﻭﺴـﺎﺌل ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ،ﺘﺠﻬﻴﺯ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺇﺭﺴﺎﻟﻬﺎ ﻭﻋﺭﻀﻬﺎ") .(٤٢ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ،ﺇﺫ ﺘﺤﺴّﻥ ﺍﻻﺘﺼﺎل ،ﺘﻌﺯﺯ ﺘﺒـﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻤﺭﺍﻜﻤﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ،ﻭﺒﺫﻟﻙ ﺘﺼﺒﺢ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻅـﻴﻡ ﺃﺴـﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻌﻤـل ﻭﺇﻋـﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺘﻬـﺎ .ﺇﻻ ﺃﻥ ﺤﻭﺍﺠﺯ ،ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻷﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﺤﺎﺴﻭﺒﻴﺔ ،ﺘﻌﻭﻕ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻨﺸﺭ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻓﻲ ﺒﻠـﺩﺍﻥ ﻋﺩﻴﺩﺓ .ﻭﻴﺩل ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﻓﻲ ﻨﺸﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ،ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻤل ﺤﺘﻰ ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ،ﻋﻠﻰ ﺇﺨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻨـﺎﻤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺭﻗﻤﻲ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ).(٤٣ ﻭﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺭﺽ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺴﻡ ﺘﺸﻤل ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺍﻟﺸﺨﺼـﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﻭﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ ﺍﻟﺨﻠﻭﻱ ﻭﻤﻀﻴﻔﻲ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻭﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺇﻟﻴﻬﺎ .ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻨـﺎﻭل ﻫـﺫﺍ )(٤٢ United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD). Information and Communication Technology Development Indices. Geneva, 2003 (UNCTAD/ITE/IPC/2003/1). ) (٤٣ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﻨﻔﺴﻪ. -٤٩ﺍﻟﻘﺴﻡ ﺒﺈﻴﺠﺎﺯ ﺩﻟﻴل ﺠﺎﻫﺯﻴﺔ ﺍﻟﺭﺒﻁ ﺍﻟﺸﺒﻜﻲ ،ﻭﻫﻭ ﻤﺅﺸﺭ ﻤﺭﻜﹼﺏ ﻭﻀﻊ ﺤﺩﻴﺜﺎﹰ ،ﻭﺍﻟﻤﺅﺸـﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺼـﻠﺔ ﺒﺎﻨﺘﺸـﺎﺭ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ .ﻭﺤﺴﺏ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ )ﺍﻷﻭﻨﻜﺘـﺎﺩ(، ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺼﻨﻴﻑ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘـﺎﻟﻲ :ﺍﻟﺘﻭﺼـﻴل ﻭﺍﻟﻨﻔـﺎﺫ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ. ﻭﺘﺘﻴﺢ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰﺍ ﺇﻟـﻰ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻤﺤﺩﺩﺓ .ﻭﺫﻟﻙ ﻴﺘﻴﺢ ﻟﺼﺎﻨﻌﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﺴﺘﻨﺒﺎﻁ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻭﻭﻀﻊ ﺨﻁﻁ ﻋﻤل ﻤﺴـﺘﻘﺒﻠﻴﺔ. ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﺭﻭﺴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺼل ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺃﺩﺭﺠﺕ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻹﻴﻀﺎﺡ ﻓﻘـﻁ .ﻭﺘﺘﻀـﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘـﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻋﺭﻀﹰﺎ ﻤﻭﺠﺯﹰﺍ ﺠﺩﹰﺍ ﻟﻠﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺎﻡ ﺒﻬﺎ ﺍﻷﻭﻨﻜﺘﺎﺩ ﻤﺅﺨﺭﹰﺍ ﻻﺴﺘﻨﺒﺎﻁ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﺃﺩﻟﹼﺔ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﻘـﺩﺭﺍﺕ ﻓـﻲ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ. ﻭﻴﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل ١٣ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﻀﻌﻬﺎ ﺍﻷﻭﻨﻜﺘﺎﺩ ﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼـﺎﻻﺕ. ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻟﻴﺴﺕ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻁﺭﻭﺤﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺴﻭﻯ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻓﺭﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻷﻭﻨﻜﺘﺎﺩ ،ﻭﻫـﻲ ﺘﺸﻤل ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴل ﺃﻱ ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﻭﺍﻟﻨﻘﺎﻟﺔ ،ﻭﻤﻀـﻴﻔﻲ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨـﺕ، ﻜﻤﺎ ﺘﺸﻤل ﻤﺅﺸﺭ ﻨﻔﺎﺫ ﻭﺍﺤﺩﹰﺍ ﻫﻭ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ .ﺃﻤﺎ ﺴﺎﺌﺭ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﻓﻨﻭﻗﺸﺕ ﺒﺈﻴﺠﺎﺯ ﻤﻊ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻤﻨﺘﻘﺎﺓ ﻤﻥ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ .ﻜﻤﺎ ﺸﺭﺤﺕ ﺒﻌﺽ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺒﺈﻴﺠﺎﺯ ﻤﻊ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﺔ ﺃﺩﺭﺠـﺕ ﻟﺒﻌﺽ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ .ﻭﻴﺘﻭﻗﻑ ﺩﻟﻴل ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﺔ ﻭﺍﻟﻤﻐﺎﺩﺭﺓ ﻤﻌﹰﺎ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴـﺔ. ﻭﻤﻊ ﺍﻻﻓﺘﻘﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺜﻭﻗﺔ ﻋﻥ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ،ﻟﻡ ﻴﺒﻕ ﺴﻭﻯ ﻤﺅﺸﺭ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺤﻴﺩ ﻫﻭ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ .ﻭﻋﻠﻰ ﻜل ﺤﺎل ﻻ ﺘﻜﻔﻲ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﻭﺤﺩﻫﺎ ﻟﺘﻤﺜل ﺩﻟﻴل ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟـﺭﻏﻡ ﻤـﻥ ﻭﺜﻭﻗﻴﺘﻬـﺎ. ﻭﺒﺴﺒﺏ ﺃﻭﺠﻪ ﺍﻟﻘﺼﻭﺭ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺴﺎﺒﻘﹰﺎ ﺍﺴﺘﺒﻌﺩ ﺍﻷﻭﻨﻜﺘﺎﺩ ﺩﻟﻴل ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻥ ﺩﺭﺍﺴﺘﻪ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴل. ﺍﻟﺠﺩﻭل -١٣ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﺘﻁﻭﻴﺭ ﻓﻲ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﻟﻴل/ﺍﻟﺒﻌﺩ ﻋﺩﺩ ﻤﻀﻴﻔﻲ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻟﻜل ﻓﺭﺩ -١ﺍﻟﺘﻭﺼﻴل ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻟﻜل ﻓﺭﺩ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻜـلﻓﺭﺩ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻬـﺎﺘﻑ ﺍﻟﻨﻘـﺎلﻟﻜل ﻓﺭﺩ ﻋﺩﺩ ﻤﺴﺘﻌﻤﻠﻲ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻟﻜل ﻓﺭﺩ -٢ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺍﻷﻤﻴﺔ )ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ( ﻨﺼﻴﺏ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻤـﻥ ﺍﻟﻨـﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠـﻲﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﺨﺎﺒﺭﺓ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺠﻭﺩ ﺒﺩّﺍﻟﺔ ﺃﻨﺘﺭﻨﺕ -٣ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﻓﻲ ﺍﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﺭﻭﺓ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﺒﻌﻴﺩﺓ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﻤـﺯﻭّﺩﻱ ﺨﺩﻤـﺔﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ -٤ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ :ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ -ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﺔ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﺔﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ،(UNCTAD/ITE/IPC/2003/1) :ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ. ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻼﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﻠﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﻼﺴﻠﻜﻴﺔ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻼﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﻠﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﻼﺴﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﺔ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﺒﺎﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻼﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﻠﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﻼﺴﻠﻜﻴﺔ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻼﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﻠﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﻼﺴﻠﻜﻴﺔ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻼﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﻠﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﻼﺴﻠﻜﻴﺔ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻼﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﻠﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﻼﺴﻠﻜﻴﺔ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻼﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﻠﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﻼﺴﻠﻜﻴﺔ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻼﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﻠﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﻼﺴﻠﻜﻴﺔ -٥٠ﻭﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ،ﻤﻨﻬﺎ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻫﺎﺭﻓﺎﺭﺩ ﻭﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻼﺘﺼـﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴـﻠﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﻼﺴـﻠﻜﻴﺔ، ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻋﺘﻤﺩﻫﺎ ﺍﻷﻭﻨﻜﺘﺎﺩ ،ﻭﻫﻲ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴل ﻭﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ،ﻤـﻊ ﻼ ﻼ ﻭﻁﺭﺍﺌﻕ ﻗﻴﺎﺱ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻜل ﻓﺌﺔ .ﻓﺎﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻼﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﻠﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﻼﺴﻠﻜﻴﺔ ﻤـﺜ ﹰ ﻤﻨﻅﻭﺭﺍﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻗﻠﻴ ﹰ ﻴﻘﻴﺱ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ،ﻭﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻗﺘﺒﺴﺕ ﻤﻥ ﺇﺤﺼـﺎﺀﺍﺕ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ؛ ﻭﺠﺎﻤﻌﺔ ﻫﺎﺭﻓﺎﺭﺩ ﺘﺄﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﻋﻨﺩ ﺤﺴﺎﺏ ﻗﻴﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴﻴﺔ .ﺃﻤـﺎ ﺩﻟﻴل ﺠﺎﻫﺯﻴﺔ ﺍﻟﺭﺒﻁ ﺍﻟﺸﺒﻜﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﻋﺘﻤﺩﺘﻪ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻫﺎﺭﻓﺎﺭﺩ ،ﻓﻴﻨﺎﻗﺵ ﻻﺤﻘﹰﺎ .ﻭﺍﻟﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟﺫﻜﺭ ﺃﻥ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺃﺠﺭﺘﻬﺎ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ،ﻤﺜل ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻻﺴﺘﺨﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﻤﺎﻜﻭﻨﻴل ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ،ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺃﻭﺜـﻕ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁـﹰﺎ ﺒﺎﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ .ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻻ ﺘﻨﺎﻗﺸﻬﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴـﺔ .ﻭﻴﺘﻀـﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل ١٤ﻤﻭﺠﺯﹰﺍ ﻋﻥ ﻁﺭﺍﺌﻕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺱ ﻭﻤﻨﻅﻭﺭﺍﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺴﺎﺒﻘﹰﺎ. ﻭﻻ ﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻭل ﺍﻥ ﺘﺜﺒﻴﺕ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁﺔ ﻭﺍﻟﻤﺭﻜﹼﺒﺔ ،ﺃﻱ ﺃﺩﻟﺔ ﺒﻨـﺎﺀ ﺍﻟﻘـﺩﺭﺍﺕ، ﻫﻭ ﻤﻬﻤﺔ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﻬﺎ ﻋﺩﺓ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﺠﺘﻤﻌﺔ ،ﻤﺴﺘﻨﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻼﻤﺢ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ. ﻭﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺸﻜل ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﻘﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﺤﻀﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﻪ ﻓﺭﺼﹰﺎ ﺴﺎﻨﺤﺔ ﻟﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺴﻌﻰ. ﺍﻟﺠﺩﻭل -١٤ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻨﻅﺭﻱ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻷﻭﻨﻜﺘﺎﺩ ﻤﺎﻜﻭﻨﻴل ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ )(٢٠٠٢-٢٠٠١ ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻻﺴﺘﺨﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ )(٢٠٠٢-٢٠٠١ ﻤﺒﺎﺩ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻫﺎﺭﻓﺎﺭﺩ )(٢٠٠٠ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻼﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﻠﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﻼﺴﻠﻜﻴﺔ )(٢٠٠١ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺩﻟﻴل ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﻤَﻘﻴﺱ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺠﺎﻫﺯﻴﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺠﺎﻫﺯﻴﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﺠﺎﻫﺯﻴﺔ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ -١ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴل )ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ، ﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ،ﺒﻨﻴﺘﻬﺎ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ( ﻤﻀﻴﻔﻭ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ، ﻭﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ، ﻭﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ ﺍﻟﻨﻘﺎل ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴل، ﻭﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺴﻌﻴﺭ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴل ) ٣٠ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ( ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﻭﺍﻟﻨﻘﺎﻟﺔ ﺍﻟﻀﻴﻘﺔ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ/ﺍﻟﻌﺭﻴﻀﺔ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ،ﻭﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ، ﻭﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺎﺕ، ﻭﺍﻟﻌﺘﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻀﻴﻔﻭﻥ، ﻭﺍﻟﻤﺨﺩّﻤﺎﺕ، ﻭﺍﻟﻬﻭﺍﺘﻑ، ﻭﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ -٢ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ )ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺃﻭﺴﻊ ﻟﻠﻨﻔﺎﺫ( ﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻭ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ، ﻭﺍﻷﻤﻴﺔ ،ﻭﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﺩﺨل ،ﻭﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺨﺎﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ،ﻭﺍﻟﺘﻴﺴّﺭ، ﺍﻟﺘﺤﻤّل )ﻗﺎﺒﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻤل( ﺍﻟﺘﻴﺴّﺭ ،ﻭﺍﻟﺘﺤﻤّل ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﻭﻥ، ﻭﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﻭﻥ -٣ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ،ﻭﺍﻟﻌﺭﻭﺓ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺎﺕ ﺍﻟﺒﻌﻴﺩﺓ ،ﻭﺃﺴﻭﺍﻕ ﺘﻭﺭﻴﺩ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ،ﻭﺒﺩّﺍﻟﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ، ﻭﻤﻨﺎ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ) ١٥ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ( ﺒﻴﺌﺔ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ: ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻤﺯﻭﺩﻭ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ، ﻭﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ) ٢٠ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ( -٥١ﺍﻟﺠﺩﻭل ) ١٤ﺘﺎﺒﻊ( ﺍﻷﻭﻨﻜﺘﺎﺩ ﺍﻟﺩﻟﻴل -٤ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ: ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﺔ ﻭﺍﻟﺩﺍﺨﻠﺔ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﺎﻜﻭﻨﻴل ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ )(٢٠٠٢-٢٠٠١ ﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻻﺴﺘﺨﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ )(٢٠٠٢-٢٠٠١ ﻤﺒﺎﺩ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻫﺎﺭﻓﺎﺭﺩ )(٢٠٠٠ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻼﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﻠﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﻼﺴﻠﻜﻴﺔ )(٢٠٠١ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻯ ﻤﻥ ) ٢٠ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ(، ﺸﺭﻜﺔ-ﺇﻟﻰ ﺸﺭﻜﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻤﻥ ﺸﺭﻜﺔ- ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ/ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ، ﺇﻟﻰ-ﻤﺴﺘﻬﻠﻙ، ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ) ١٠ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ( ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﻗﻁﺎﻉ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ، ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ) ٥ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ( ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ/ﻤﺤﻭ ﺍﻷﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ،(UNCTAD/ITE/IPC/2003/1) :ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ. -١ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﻻ ﻟﻠﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻫـﻭ ﻨﻤـﻭ ﻤﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎ ﹰ )(٤٤ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ،ﻷﻨﻬﺎ ﺘﺸﻜل ﺍﻟﺭﻜﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ،ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﺩﺍﻭل ﺍﻟﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ . ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻫﻨﺎ ﺘﺘﻨﺎﻭل ﻤﺅﺸﺭﻱ ﺍﺘﺼﺎﻻﺕ ﻫﻤﺎ ﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ،ﻭﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﻴﻥ ﻓـﻲ ﺍﻟﻬـﺎﺘﻑ ﺍﻟﻨﻘﺎل ﻭﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻼﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﻠﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﻼﺴﻠﻜﻴﺔ ﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﺩﻡ ﻋﻨﻬﻤﺎ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺸﺎﻤﻠﺔ. )ﺃ( ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴل ﺒﻴﻥ ﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ،ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ ،ﻭﻤَﻨﻔﹶﺫ ﻤُﻜﺭّﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﺸـﺒﻜﺔ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴـﺔ ﺍﻟﺘﺒﺩﻴﻠﻴـﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﺭﻑ ﺒﺎﻟﺨﻁ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻲ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ) .(٤٥ﻭﻋﺩﺩ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻫﻭ "ﻋﺎﻤل ﻤﻭﺜﻭﻕ ﻨﺴﺒﻴﹰﺎ ﻭﻤﺤﺩﺩ ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴل ﻭﺍﻻﺤﺘﻤﺎل") (٤٦ﻓﻲ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴـﺎﺕ ﻭﺍﻟﺸـﺭﻜﺎﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ،ﻭﻤﻊ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻷﻭﺴﻊ .ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻭﺍﻀﺢ ﺃﻥ ﺍﺯﺩﻴﺎﺩ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﻴﺘﺭﺍﻓﻕ ﻨﻅﺭﻴﹰﺎ ﻤﻊ ﺍﺯﺩﻴﺎﺩ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ،ﻨﻅﺭﹰﺍ ﺇﻟﻰ ﺘﻴﺴﺭ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴل ﺒﺎﻟﻤﺭﺍﻗﻤﺔ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﻋﻥ ﺒُﻌﺩ ﻭﺘﻜﺎﻟﻴﻔﻪ ﺍﻟﻤﻘﺒﻭﻟﺔ .ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﻤـل ﺍﻷﺨـﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﺩﻭﺭ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴل ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻠﺩ ﻤﻌﻴﻥ ،ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺸـﻤل ﺍﻟـﺩﺨل ﺍﻟﻘـﻭﻤﻲ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻲ ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ) .(٤٧ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻹﻁﺎﺭ ١٦ﺇﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﻋـﻥ ﻋـﺩﺩ ﺍﻟﺨﻁـﻭﻁ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴـﺔ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ. )(٤٤ Science and Technology Policy Research (SPRU). Knowledge societies – information technology for sustainable development. Edited by Mansell, R. and Wehn, U. Oxford University Press, 1998. )International Telecommunication Union (ITU). “Arab States Telecommunication Indicators”. 2000. Available at: (٤٥ . http://www.itu.int/ITU-D/ict/statistics/at_glance/ARTI00_E.pdf ) ،(UNCTAD/ITE/IPC/2003/1) (٤٦ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ. ) (٤٧ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﻨﻔﺴﻪ. -٥٢ﺍﻹﻁﺎﺭ -١٦ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﻤﻌﺔ ﻤﻥ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻼﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﻠﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﻼﺴﻠﻜﻴﺔ ،ﺘﺤل ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻭﻗﻊ ﻤﺘـﺄﺨﺭ ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ .ﻭﺒﻴﻨﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴـﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻨﺤﻭ ١٨ﺨﻁﹰﺎ ﻟﻜل ﻤﺎﺌﺔ ﻨﺴﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ،٢٠٠٢ﻟﻡ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ﻨﺼﻑ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺭﻗﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ،ﻭﻨﺤﻭ ١١ﺨﻁﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻭﺤﺩﻫﺎ )ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﺸﻜل .(١١ﻭﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻷﺸـﺩ ﻓﻘـﺭﹰﺍ ﻭﻤﻨﻬـﺎ ﺍﻟﻴﻤﻥ ،ﻟﻡ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻜﺜﺎﻓﺔ ٢,٢٤ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻜل ﻤﺎﺌﺔ ﻨﺴﻤﺔ ،ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴـﺔ ،ﻭﻤﻌﻬـﺎ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴل ﺒﺎﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻤﻥ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺤﻘ ﹰﺎ. ﻭﺒﻠﻐﺕ ﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺃﻋﻠﻰ ﻤﻌﺩل ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﻴﻥ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ٢٠٠٢ﻓﻭﺼﻠﺕ ﺇﻟﻰ ٣٤,٢ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻜل ﻤﺎﺌﺔ ﻨﺴﻤﺔ .ﻭﻜﺎﻨـﺕ ﺍﻹﻤـﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﻭﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﻭﻗﻁﺭ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﺤﺎﺼل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ،ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻓـﻲ ﺒﻠـﺩﺍﻥ ﻤﺠﻠـﺱ ﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ،ﺤﻴﺙ ﺘﺠﺎﻭﺯﺕ ﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒﻜﺜﻴﺭ .ﻭﻤﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﻅﻔـﺕ ﻟﻼﺭﺘﻘﺎﺀ ﺒﺎﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ،ﻻ ﻴﺯﺍل ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﺏ ﻓﻲ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺒﺫل ﺠﻬﻭﺩ ﻜﺜﻴﻔﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ. _______________ ﺍﻟﻤﺼــﺩﺭ: Adopted from ITU. World Telecommunication Indicators Database, 6th edition, 2002 ITU Arab States Telecommunication Indicators, 1992-2001. ﺍﻟﺸﻜل -١١ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ )ﻟﻜل ١٠٠ﻨﺴﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ( ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺘﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 2002 2000 2001 اﻟﻌﺎﻟﻢ ﺍﻟﻤﺼــﺩﺭ: )ﺏ( Arab States 1999 اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺏﻴﺔ 1998 1997 1996 1995 اﻟﺒﻠﺪان أﻋﻀﺎء اﻹﺳﻜﻮا Adopted from ITU. World Telecommunication Indicators Database, 6th edition, 2002 ITU. Telecommunication Indicators, 1992-2001. ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ ﺍﻟﻨﻘﺎل ﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ ﺍﻟﻨﻘﺎل ﻫﻭ ﻋﺩﺩ ﻤﺴﺘﻌﻤﻠﻲ ﺍﻟﻬﻭﺍﺘﻑ ﺍﻟﻨﻘﺎﻟﺔ ،ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺨﺩﻤﺔ ﻫﺎﺘﻔﻴـﺔ ﻤﺘﻨﻘﻠﺔ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ ﺁﻟﻴﺔ ،ﺘﺘﻴﺢ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﺒﺩﻴﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ،ﺍﻟﻘﺎﺌﻤـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺇﺤـﺩﻯ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟـﻭﺠﻴﺘﻴﻥ ﺍﻟﺨﻠﻭﻴﺘﻴﻥ ﺍﻟﺘﻤﺎﺜﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ).(٤٨ )http://www.itu.int/ITU-D/ict/statistics/ TU. “Arab States Telecommunication Indicators”. 2000. Available at (٤٨ . at_glance/ARTI00_E.pdf -٥٣ﻭﻤﻊ ﺍﻷﻋﻭﺍﻡ ﻴﻨﻤﻭ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ ﺍﻟﻨﻘﺎل ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺒﺎﻁﺭﺍﺩ .ﻭﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ،ﻴﻌﺘﻤـﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻴل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻼﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﻟﺔ .ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺸـﺒﻜﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ،ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺘﻘﺘﺼﺭ ﻋﻠﻰ ﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻹﺭﺴﺎل ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻲ ﻭﺘﺭﺍﺴل ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ،ﻤﺜل ﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﺼﻴﺔ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻴﺯﺍﺕ ﺍﻟﺘﺠﻭل ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ) .(٤٩ﻭﺃﺩﺨﻠﺕ ﺤﺩﻴﺜﹰﺎ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻋﺯﺯﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﻟﺔ ،ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺭﺍﺩﻴﻭ ﺍﻟﺭﺯﻤﻲ .ﻭﺘﺅﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺭﺍﺩﻴﻭ ﺍﻟﺭﺯﻤﻲ ﺇﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﺇﻨﺘﺭﻨﺕ ﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ،ﻭﺭﺴﺎﺌل ﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌﻁ، ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ،ﻭﻫﻲ ﺍﻵﻥ ﻤﺘﻴﺴﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀـﺎﺀ ﻓـﻲ ﺍﻹﺴـﻜﻭﺍ ،ﻤﺜـل ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﻟﺒﻨﺎﻥ) .(٥٠ﻭﺤﻴﺎﺯﺓ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺭﺍﺩﻴﻭ ﺍﻟﺭﺯﻤﻲ ﻓﻲ ﺒﻌـﺽ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺘﻌ ّﺩ ﺨﻁﻭﺓ ﻭﺍﻋﺩﺓ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺠﻴل ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻤﻥ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻼﺘﺼـﺎﻻﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﻟـﺔ. ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﻋﺎﻟﻤﻴﹰﺎ ﻫﻲ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺯﺯﺓ ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻲ ﻟﻼﺘﺼـﺎﻻﺕ، ﻭﺘﻘﺩﻡ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﺩﻻﺕ ﻫﺫﻩ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﺘﺤﻤﻴـل ﺍﻟﻨـﺎﺯل ﺍﻟﻔﻴـﺩﻴﻭﻱ ،ﻭﺍﻟﻘﺼﺎﺼـﺎﺕ )ﻜﻠﻴـﺒﺱ( ﺍﻟﻤﻭﺴﻴﻘﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺘﺭﺍﺴل ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌﻁ ﻭﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺍﻟﻤﻠﻭﻨﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺴﺭﻋﺔ ،ﻭﺍﻟﺒﺭﻴﺩ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ) .(٥١ﻭﻫﻲ ﺘﻤﻜﹼﻥ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻼﺘﺼﺎﻻﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻭﺍﺅﻡ ﻤﻊ ﺍﻟﺠﻴل ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻤﻥ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ. ﻭﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺠﺭﻱ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻹﺩﺨﺎل ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺯﺯﺓ ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻲ)،(٥٢ ﺘﺒﻘﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻴﺴﺭﺓ ﻓﻲ ﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ. ﻭﻤﻊ ﺃﻥ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻼﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﻟﺔ ﻫﻲ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺸﻌﺒﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻻﺘﺼـﺎﻻﺕ ،ﺘﻭﺠـﺩ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺘﻠﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﺜﺭﻴﺎ ﻟﻼﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﺎﺘﻠﻴﺔ. ﻭﺘﻐﻁﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ﻭﺸﻤﺎل ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻭﺠﺯﺀﹰﺍ ﻤﻥ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﻭﺠﻨﻭﺏ ﺁﺴﻴﺎ ،ﻭﺘﻘﺩّﻡ ﺇﻤﻜﺎﻨـﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻼﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﻟﺔ ﻭﺍﻹﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺘﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻭﺍﺀ. ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﺘﻨﻤﻭ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﻟﺔ ﺃﻜﺜﺭ ،ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺇﺫﺍ ﺍﺴﺘﻁﺎﻋﺕ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺠﻴل ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﺃﻭﺴﻊ) .(٥٣ﻭﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﺫﻟﻙ ،ﻟﻥ ﺘﺸﻤل ﺘﻭﻗﻌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻨﻘﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻲ ﻓﻘﻁ ،ﺒل ﺴﺘﺘﻭﺴﻊ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺇﻟﻰ ﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ .ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻹﻁﺎﺭ ١٧ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻻﺘﺼـﺎﻻﺕ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴـﺔ ﺍﻟﻨﻘﺎﻟـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ. ﺍﻹﻁﺎﺭ -١٧ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ ﺍﻟﻨﻘﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺤﺴﺏ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻼﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﻠﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﻼﺴﻠﻜﻴﺔ ،ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﻋﺎﻡ ،٢٠٠٢ﺒﻠﻎ ﻋﺩﺩ ﻤﺸـﺘﺭﻜﻲ ﺍﻟﻬـﺎﺘﻑ ﺍﻟﻨﻘﺎل ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ٢١ﻤﻠﻴﻭﻨﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ،ﻭﻫﻡ ﻴﺴﺘﺨﺩﻤﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ ﻟﻼﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﻭﺍﻷﻋﻤﺎل ﻭﺍﻟﺘﺴﻠﻴﺔ .ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻤﺎ ﺯﺍل ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ ﺍﻟﻨﻘﺎل ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻴﻨﺯﻉ ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ .ﻭﻤﺎ ﺯﺍل ﺍﻨﺩﻤﺎﺝ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻀﻌﻴﻔﹰﺎ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ .ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺴﺒﻴل ﻭﺤﻴﺩ ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺃﻥ ﺘﺅﺩﻱ ﻓﻴﻪ ﺩﻭﺭﹰﺍ ﻓﻲ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻫﻭ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﻭﺘﺨﻔﻴﺽ ﺍﻟﺭﺴﻭﻡ .ﻭﺍﻟﺴﻤﺎﺡ ﺒﺎﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﻓـﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻭﺠﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﺸﻐل ﺍﺘﺼﺎﻻﺕ ﻭﺤﻴﺩ ،ﻴﻤﻜﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﺤﻘﻕ ﺍﻟﻬﺩﻓﻴﻥ ﻤﻌﹰﺎ. ).GSM World. “Today’s GSM platform”. 2003. Available at: http://www.gsmworld.com/technology/gsm.shtml (٤٩ ).GSM World. “GPRS operators”. 2003. Available at: http://www.gsmworld.com/technology/gprs/operators.shtml (٥٠ ).GSM World. “EDGE Platform”. 2003. Available at: http://www.gsmworld.com/technology/edge/index.shtml (٥١ ).GSM World. “EDGE Operators”. 2003. Available at: http://www.gsmworld.com/technology/edge/operators.shtml (٥٢ ) ،(UNCTAD/ITE/IPC/2003/1) (٥٣ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ. -٥٤ﺍﻹﻁﺎﺭ ) ١٧ﺘﺎﺒﻊ( ﻭﻴﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﻜل ١٢ﺃﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻤﺎ ﺯﺍﻟﺕ ﻓﻲ ﻤﻭﻗﻊ ﻤﺘﺄﺨﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺤﻴـﺙ ﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ .ﻓﻔﻲ ﻋﺎﻡ ،٢٠٠٢ﻜﺎﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ ﺍﻟﻨﻘﺎل ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻨﺤﻭ ٩,٤ﻤﺸﺘﺭﻜﻴﻥ ﻤـﻥ ﻜل ﻤﺎﺌﺔ ﻨﺴﻤﺔ ،ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﺭﻗﻡ ﻫﻭ ﺃﻗل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ١٣ﻤﺸﺘﺭﻜﹰﺎ ﻤﻥ ﻜل ﻤﺎﺌﺔ ﻨﺴﻤﺔ ،ﺒﻤﺎ ﻴﻌﺎﺩل ٢٨ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ. ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ ﺍﻟﻨﻘﺎل ﻜﺎﻥ ﺃﺴﺭﻉ ﺘﻘﺩﻤﹰﺎ ﻤﻥ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ ﺍﻟﺜﺎﺒﺕ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ،ﺤﻴﺙ ﻻ ﻴﺯﺍل ﻤﻌـﺩل ﺍﻟﺨﻁـﻭﻁ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﺃﻗل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺒﻨﺴﺒﺔ ٣٩ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ. ﻭﺇﻤﻌﺎﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻴﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻫﻲ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﺴﺎﻫﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ،ﻓﻔـﻲ ﻋـﺎﻡ ﻻ ﻟﻜل ١٠٠ﻨﺴﻤﺔ ،ﻭﺒﻴﻥ ﻋﺎﻤﻲ ١٩٩٥ﻭ ،٢٠٠٢ﺴﺎﻫﻤﺕ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴـﺕ ﻭﻗﻁـﺭ ،٢٠٠٢ﺒﻠﻎ ﻤﻌﺩﻟﻬﺎ ٧٦ﻫﺎﺘﻔ ﹰﺎ ﻨﻘﺎ ﹰ ﺒﺄﻜﺒﺭ ﻗﺩﺭ ﻓﻲ ﻨﻤﻭ ﺍﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ ﺍﻟﻨﻘﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﹰﺎ )ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﺸـﻜل .(١٣ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ ﺍﻟﻨﻘﺎل ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﺜل ﻤﺼﺭ ﻭﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻴﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻻ ﻴﺯﺍل ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ ﺍﻟﻨﻘﺎل ﻤﻨﺨﻔﺽ ﺠﺩﹰﺍ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻋﺎﻤﺔ. ﺍﻟﺸﻜل -١٢ﻋﺩﺩ ﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ ﺍﻟﻨﻘﺎل ﻟﻜل ١٠٠ﻨﺴﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺘﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ 80 70 60 50 40 30 20 10 0 2002 2000 2001 1999 اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺏﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻟﻌﺎﻟﻢ ﺍﻟﻤﺼــﺩﺭ: 1998 1997 اﻟﻜﻮیﺖ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺏﻴﺔ 6th edition, 2002, ITU Arab States 1996 1995 اﻟﺒﺤﺮیﻦ اﻟﺒﻠﺪان أﻋﻀﺎء إﺳﻜﻮا Adopted from ITU. World Telecommunication Indicators database. Telecommunication Indicators. 2000. ﺍﻟﺸﻜل -١٣ﻋﺩﺩ ﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ ﺍﻟﻨﻘﺎل ﻟﻜل ١٠٠ﻨﺴﻤﺔ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻋﺭﺒﻴﺔ ﻤﻨﺘﻘﺎﺓ 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 2002 2000 2001 اﻟﻌﺎﻟﻢ ﺍﻟﻤﺼــﺩﺭ: Arab States ITU. 1999 اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺏﻴﺔ 1998 1997 1996 1995 اﻟﺒﻠﺪان أﻋﻀﺎء اﻹﺳﻜﻮا Adopted from ITU World Telecommunication Indicators Database, 6th edition, 2002. Telecommunication Indicators. 2000. -٥٥ -٢ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻴﺴﺭﺓ ﻟﺴﻜﺎﻥ ﺒﻠﺩ ﻤﻌﻴّﻥ ﻤﻘﻴﺎﺴـﹰﺎ ﻟﻘﺩﺭﺘـﻪ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻠﺤـﺎﻕ ﺒﺎﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺘﻪ .ﻭﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ،ﻤﻬﻤﺎ ﻴﻜﻥ ﻤﻌـﺩﻟﻬﺎ ،ﻫـﻲ ﺸـﺭﻁ ﻤﺴـﺒﻕ ﻟﺘﻭﺼﻴل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ .ﻭﻫﺫﻩ ﻫﻲ ﺤﺎل ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ،ﺤﻴﺙ ﻤﺎ ﺯﺍﻟﺕ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﻤﺤﻤﻭﻟﺔ ﺒﺎﻟﻴﺩ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻴﺴﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﻭﺍﺴﻊ .ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻴﺴﺭﺓ ﻋﻥ ﻋﺩﺩ ﻤﺴﺘﻌﻤﻠﻲ ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻟﻴﺴﺕ ﻤﻭﺜﻭﻗﺔ ﺘﻤﺎﻤﹰﺎ. ﻭﺘﺴﺘﻨﺩ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﺇﻟﻰ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ،ﻭﺘﺘﺠﺎﻫل ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻷﺨﺭﻯ ،ﻤﺜل ﺍﻟﺘﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠـﻲ ﻟﻠﺤﻭﺍﺴﻴﺏ .ﻭﻴﻔﺘﻘﺭ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﺼﻑ ﺍﻟﻨﻭﻋﻲ ﻟﻠﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ،ﻭﻀﻤﻨﻪ ﻨﻭﻋﻴـﺔ ﻭﺴـﻌﺔ ﺍﻟﺤﻭﺍﺴـﻴﺏ ﻼ ﻓﻲ ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎل).(٥٤ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻌ ﹰ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﻀﺭ ،ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻤﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻼﻴﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻓﻲ ﻨـﻭﺍﺤﻲ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺤﻴﺎﺘﻬﻡ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﺔ .ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴـﻜﻭﺍ ،ﺘﺴـﺘﻌﻤل ﺒﻌـﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤـﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤـﺩﺍﺭﺱ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﻭﺤﺘﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ،ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻟﻘﻠﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘـﺎﺕ ،ﻤﻨﻬـﺎ ﻤﻌﺎﻟﺠـﺔ ﺍﻟﻨﺼﻭﺹ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﻭﺘﺼﻔﺢ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻭﺇﺭﺴﺎل ﺍﻟﺭﺴﺎﺌل .ﻭﻨﺤﻭ ٨٠ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴـﺎﺕ ﺍﻟﺼـﻐﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻤﻌﺭﻭﻑ ﻋﻨﻬﺎ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺴﺘﻌﻤل ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻬﺎﻤﻬﺎ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴـﺔ) .(٥٥ﻭﻷﺴـﺒﺎﺏ ﻤﻌﺭﻭﻓﺔ ،ﻴﻌﺎﻨﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻤﻥ ﺍﻻﻓﺘﻘﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺤﺎﺴﻭﺏ ،ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺘـﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﻘـﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺎﻫﺭﺓ ﻓﻲ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ .ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺨﻁﻁ ﻗﻴﺩ ﺍﻹﻋﺩﺍﺩ ﻟـﺩﻯ ﺍﻟﻭﻜـﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﺸـﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺒﻠـﺩ ﻓـﻲ ﻤﺠـﺎل ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ) .(٥٦ﻭﻴﺘﻀـﻤﻥ ﺍﻹﻁﺎﺭ ١٨ﻟﻤﺤﺔ ﺇﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﻋﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ. ﺍﻹﻁﺎﺭ -١٨ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺒﻴﻥ ﻋﺎﻤﻲ ١٩٩٥ﻭ ٢٠٠٢ﺸﻬﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﺭﺘﻔﺎﻋ ﹰﺎ ﺤﺎﺩﹰﺍ ﻓﻲ ﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ .ﻭﺍﻟﻔﺠﻭﺓ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﻌـﺩﻟﻲ ﻨﻤﻭ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻟﻜل ١٠٠ﻨﺴﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺁﺨﺫﺓ ﻓـﻲ ﺍﻻﺘﺴـﺎﻉ )ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﺸﻜل .(١٤ﻭﻤﻊ ﺃﻥ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺃﻋﻠﻰ ﻤﻨﻪ ﻓـﻲ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ،ﻤﺎ ﺯﺍل ﺒﻌﻴﺩﹰﺍ ﻋﻥ ﻤﻌﺩّل ﺍﻟﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ،ﻭﻴﻅﻬﺭ ﺃﻴﻀ ﹰﺎ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺇﻟﻰ ﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺒﺎﻋﺩ .ﻓﻔـﻲ ﻋـﺎﻡ ،٢٠٠٢ﺒﻠـﻎ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻓﻘﻁ ٢,٩٤ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﻟﻜل ١٠٠ﻨﺴﻤﺔ ،ﻭﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﺤﻴﻨﺌﺫ ﺘﺴﺎﻭﻱ ﺴﻭﻯ ﺜﻠﺙ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ .٩,٤ﻭﺒﻌﺩ ﺇﻤﻌﺎﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭ ،ﻴﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﻫـﻲ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻭﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤ ﹰﺎ. ﻭﺸﻬﺩﺕ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺫﺍﺕ ﺸﺄﻥ ﻓﻲ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ،ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﻭﻗﻁﺭ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ،ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺠﺎﻭﺯﺕ ﻤﻌﺩّﻻﺕ ﺍﻟﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻌﺩّﻻﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺃﺤﻴﺎﻨﹰﺎ .ﻓﻔﻲ ﺍﻹﻤـﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﻘﻲ ﺍﻟﻤﻌﺩل ،ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﻨﺨﻔﺎﻀﻪ ﺒﻨﺴﺒﺔ ١٥ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ،٢٠٠٢ﺃﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺩّل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺒﺄﻜﺜﺭ ﻤﻥ ٤ﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺸﺨﺼﻴﺔ ﻟﻜل ١٠٠ﻨﺴﻤﺔ؛ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﺸﻬﺩﺕ ﺘﺯﺍﻴﺩﹰﺍ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻜﺜﺎﻓﺔ ﺒﻴﻥ ﻋﺎﻤﻲ ١٩٩٥ﻭ ،٢٠٠٠ﺒﻠﻐﺕ ﺫﺭﻭﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ٢٠٠١؛ ﻭﻗﻁﺭ ﺴﺠﻠﺕ ﻤﻌﺩﻻ ﻗﺩﺭﻩ ١٨ﺤﺎﺴﻭﺒﹰﺎ ﺸﺨﺼﻴﹰﺎ ﻟﻜل ١٠٠ﻨﺴﻤﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ،٢٠٠٢ﻭﻜﺎﻥ ﻟﻬﺎ ﺒﺫﻟﻙ ﺃﻋﻠـﻰ ﻜﺜﺎﻓﺔ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻡ. ).(UNCTAD/ITE/IPC/2003/1) (٥٤ )(٥٥ AME Info. “Arab Advisors Group reveals 78 per cent of Jordanian SMEs utilize computers”. 24 February 2003. Available at: http://www.ameinfo.com/news/Detailed/19197.html. )(٥٦ AME Info. “APTEC takes up the challenge of helping rebuild IT infrastructure in Iraq”. 21 May 2003. Available at: http://www.ameinfo.com/news/Detailed/24196.html. -٥٦ﺍﻹﻁﺎﺭ ) ١٨ﺘﺎﺒﻊ( ﻭﺘﺯﺍﻴﺩﺕ ﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻓﻲ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﺘﺩﺭﻴﺠﻴﹰﺎ ﻤﻥ ١,٧ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﻟﻜل ١٠٠ﻨﺴﻤﺔ ﻓﻲ ﻋـﺎﻡ ١٩٩٥ ﺇﻟﻰ ٨ﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺘﻘﺭﻴﺒﺎ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ،٢٠٠٢ﻭﺒﺫﻟﻙ ﺘﺠﺎﻭﺯﺕ ﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﺔ ١,٤ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ،ﻤﺤﻘﻘـﺔ ﺭﻗﻤﹰﺎ ﻗﺭﻴﺒ ﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ .ﻭﻴﺘﻤﺘﻊ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﺒﺄﻋﻠﻰ ﻤﻌﺩل ﻨﻤ ّﻭ ﻓﻲ ﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤ ﹰﺎ )ﺍﻟﺸﻜل .(١٥ ﺍﻟﺸﻜل -١٤ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻟﻜل ١٠٠ﻨﺴﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺘﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 2002 2001 اﻟﻌﺎﻟﻢ ﺍﻟﻤﺼــﺩﺭ: Arab States 2000 1999 1998 اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺏﻴﺔ 1996 1997 1995 اﻟﺒﻠﺪان أﻋﻀﺎء اﻹﺳﻜﻮا Adopted from ITU. World Telecommunication Indicators Database, 6th edition, 2002 ITU. Telecommunication Indicators. 2000. ﺍﻟﺸﻜل -١٥ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻟﻜل ١٠٠ﻨﺴﻤﺔ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﺨﺘﺎﺭﺓ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ 30 25 20 15 10 5 0 2002 2001 2000 1999 1998 1996 1997 اﻟﻜﻮیﺖ اﻟﺒﺤﺮیﻦ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺏﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﺒﻨﺎن 1995 اﻟﺒﻠﺪان أﻋﻀﺎء اﻹﺳﻜﻮا ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ: Adopted from ITU World Telecommunication Indicators Database, 6th edition, 2002 ITU Arab States Telecommunication Indicators, 1992-2001. -٥٧ -٣ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻴﺄﺘﻲ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺘﻴﺴﺭ ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻭﺼﻴل ﺒﺎﻹﻨﺘﺭﻨـﺕ ﻭﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺸـﻤل ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻭﺼﻴﻼﺕ ﺍﻟﻼﺴﻠﻜﻴﺔ .ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺤﺠﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻻ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﻀﺭ ﻫﻤﺎ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﻴﻥ ﻭﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ .ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﻤﻊ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﻴﻥ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎ ﹰ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻼﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﻠﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﻼﺴﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺍﻷﻭل ﺃﻜﺜﺭ ﺩﻗﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ،ﻷﻨﻪ ﻴﺩل ﻋﻠﻰ ﻋﺩﺩ ﺍﻟـﺫﻴﻥ ﻴـﺩﻓﻌﻭﻥ ﺍﻟﻤﺎل ﻟﻠﻨﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ .ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺘﺸﻭﺒﻪ ﺃﻭﺠﻪ ﻗﺼـﻭﺭ ،ﻤﻨﻬـﺎ ﺘﺠﺎﻫﻠـﻪ ﺍﻟﻨﻔـﺎﺫ ﺍﻟﻤﺠـﺎﻨﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ).(٥٧ ﻻ ﻫﻭ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﻤﺔ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﻋﻥ ﺒﻌﺩ ،ﺤﻴﺙ ﻴﻔﺘﺢ ﻤـﺯﻭﺩﻭ ﺨﺩﻤـﺔ ﻭﺃﻜﺜﺭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎ ﹰ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﻟﻠﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ .ﻭﻟﺫﻟﻙ ﺘﺘﻭﻗﻑ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻋﻠﻰ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻜﺎﻟﻤﺔ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻤﻊ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻙ ﻤﻊ ﺃﺤﺩ ﻤﺯﻭﺩﻱ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ .ﻓﻔﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺤﻴﺙ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻤﺤﺩﻭﺩﹰﺍ .ﻭﻟﻨﺼﻴﺏ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺃﻱ ﺒﻠﺩ ﺍﻨﻌﻜﺎﺴﺎﺕ ﻋﻠـﻰ ﺤﺠـﻡ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ .ﻭﻫﻭ ﻴﻠﻤﺢ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻭﻓـﻲ ﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻟﺒﻠـﺩ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ) .(٥٨ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل ١٥ﺃﺭﻗﺎﻤﹰﺎ ﻋﻥ ﻨﺼﻴﺏ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀـﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ .ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺤﻭﺍﺠﺯ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻭﻕ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻤﻴﺔ ﻭﺍﻻﺨﺘﻼﻑ ﺍﻟﻠﻐﻭﻱ. ﻓﻔﻲ ﻋﺎﻡ ،١٩٩٠ﻜﺎﻥ ٨٠ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﺼﻔﺤﺎﺕ ﺍﻟﻭﺏ ﻤﺤﺭﺭﺓ ﺒﺎﻹﻨﻜﻠﻴﺯﻴﺔ ،ﻭﻫﺫﺍ ﺤﺎﺠﺯ ﻜﺒﻴـﺭ ﺃﻤـﺎﻡ ﺠﻤﻴـﻊ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻨﺎﻁﻘﻴﻥ ﺒﺎﻹﻨﻜﻠﻴﺯﻴﺔ .ﻭﺘﺒﻴﻥ ﺁﺨﺭ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺅﺭﺨﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ٢٠٠٣ﺃﻥ ٦٨ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﻤﺤﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﺏ ﻤﺤﺭﺭ ﺒﺎﻹﻨﻜﻠﻴﺯﻴﺔ) ،(٥٩ﻤﻘﺎﺒل ٠,١ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻓﻘﻁ ﺒﺎﻟﻠﻐﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ).(٦٠ ﺍﻟﺠﺩﻭل -١٥ﻨﺼﻴﺏ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ )ﺒﺎﻟﺩﻭﻻﺭ( ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻋﻤﺎﻥ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﻗﻁﺭ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﻤﺼﺭ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﻨﺼﻴﺏ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ٣ ٣٤٧ ١٧ ٧١٩ ١٣ ١١١ ٢ ٨٩٢ ٣ ١٩٧ ٩ ٩٦٠ ٢٠ ٩٨٧ ٢٥ ٣١٤ ٤ ٣٢٦ ٣ ٠٤١ ١٠ ١٥٨ ٧١٩ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ،Arab Human Development Report 2002 :ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ. ) ،(UNCTAD/ITE/IPC/2003/1) (٥٧ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ. ) (٥٨ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﻨﻔﺴﻪ. ) (٥٩ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﻨﻔﺴﻪ. )http://www.madarresearch.com/ Madar Research. “Arabic Web Content on an uphill course”. 2002. Available at: (٦٠ . journal/infocusdetail.aspx?infocusid=9 -٥٨ﻭﻤﻊ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﻕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻓﻲ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ،ﺘﺘﺯﺍﻴﺩ ﺩﻭﺍﻋﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻴﻭﻤﹰﺎ ﺒﻌـﺩ ﻴـﻭﻡ. ﻭﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻫﻲ ﺒﺼﺩﺩ ﻨﻘل ﻋﻤﻠﻴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩﻟﻴـﺔ ﺇﻟـﻰ ﺸـﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ .ﻭﺘﺒﺭﺯ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻭﺏ ﻭﺴﻴﻁ ﺘﺴﻭﻴﻕ ﻗﻭﻱ ﻭﺭﺨﻴﺹ ﻨﺴﺒﻴﹰﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﺩﻋﺎﻴﺔ .ﻭﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ،ﻴﻨﻔﺫ ﺁﻻﻑ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻴﻭﻤﻴﹰﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻷﻏـﺭﺍﺽ ﻤﺘﻨﻭﻋـﺔ ،ﻤﻨﻬـﺎ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺃﻭ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺃﻭ ﺘﺼﺭﻴﻑ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺃﻭ ﻤﺠﺭﺩ ﺍﻟﺘﺴﻠﻴﺔ .ﻭﻤﻌﻅﻡ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﻴﻥ ﻴﺴـﺘﺨﺩﻤﻭﻥ ﺤﻭﺍﺴـﻴﺏ ﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ ،ﻭﻗﻠﺔ ﻤﻨﻬﻡ ﻓﻘﻁ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﻤﺤﻤﻭﻟﺔ ﺒﺎﻟﻴﺩ ﻤﺜل ﺍﻟﻬﻭﺍﺘﻑ ﺍﻟﻨﻘﺎﻟﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤـﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ ﻟﻠﺭﺍﺩﻴـﻭ ﺍﻟﺭﺯﻤﻲ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻭﻗﻊ ﻟﻬﺎ ﺁﻓﺎﻕ ﺃﻭﺴﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل. ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﺩﻤﻬﺎ ﺤﺎﻟﻴﹰﺎ ﻤﺯﻭﺩﻭ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺘﺸﻤل ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﻤﺔ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﻋﻥ ﺒﻌﺩ .ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻋﺩﺍ ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ،ﻤﺎ ﺯﺍل ﻤﺯﻭﺩﻭ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨـﺕ ﻓـﻲ ﺘﻠـﻙ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻴﻔﺘﻘﺭﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ،ﻤﺜل ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻌﺭﻴﻀﺔ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ،ﻭﺇﻥ ﺘﻭﻓﺭﺕ ،ﺘﻘﺘﺼﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺯﺒـﺎﺌﻥ ﻼ ﻋﺭﻴﺽ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﻼ ﻫﻲ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻘﻠﻴﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻓﺭ ﺘﻭﺼﻴ ﹰ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﻴﻥ ﻓﻘﻁ) .(٦١ﻓﻤﺩﻴﻨﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻓﻲ ﺩﺒﻲ ﻤﺜ ﹰ ﺒﻤﻌﺩل ) Mb/s ٢ﻤﻴﻐﺎﺒﺘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ( ﻟﻜل ﻭﺍﺤﺩ ﻤﻥ ﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻋﺒﺭ ﺘﻭﺼﻴل ﺇﻨﺘﺭﻨـﺕ ﺒﻤﻌـﺩل ١٠٠/١٠ .(٦٢)Mb/sﻭﺘﻭﺠﺩ ﺨﻁﻁ ﻭﺍﻋﺩﺓ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ،ﺇﻻ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﻻ ﺘﺯﺍل ﺤﺘﻰ ﺍﻵﻥ ﻤﺘﺄﺨﺭﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ. ﺍﻹﻁﺎﺭ -١٩ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻭﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻤﻥ ﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺍﻟﻨﺎﺸﺌﺔ ﺤﺎﻟﻴ ﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺍﻟﺘﻌﻠﹼﻡ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ ﻭﺍﻟﺤﻜﻭﻤـﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴـﺔ. ﻭﻗﺩ ﺃﺩﺨﻠﺕ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ،ﻤﺜل ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ .ﻭﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺘﺼﻨﻑ ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻷﻭل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺍﻟﺫﻱ ﻨﺠﺢ ﻓﻲ ﻨﺸﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ)ﺃ( .ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗـﺕ ﻨﻔﺴﻪ ﻴﻨﻤﻭ ﺍﻟﺘﻌﻠﹼﻡ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ ﺒﺒﻁﺀ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ،ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻻ ﻴﺯﺍل ﻴﻌﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﻨﻘﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘـﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸـﺭﺓ ﻻ ﻟﻠﺘﻌﻠﹼﻡ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ ﺒﺎﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺒﺎﻟﻌﺭﺒﻴﺔ .ﻭﺸﺭﻜﺘﺎ "ﺘﺠﺎﺭﻱ ﺩﻭﺕ ﻜﻭﻡ" ﻭﺼﺨﺭ ﻫﻤﺎ ﻤﺜﺎﻻﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻭﺠﺩﺕ ﺤﻠﻭ ﹰ ﻻ ﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﻟﺒﻭﺍﺒﺎﺕ ﺍﻟﻭﺏ. ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ،٢٠٠٢ﻭﺒﻴﻨﻤﺎ ﺘﻘﺩﻡ ﺃﻭﻻﻫﻤﺎ ﻤﻘﺭﺭﺍﺕ ﻤﻭﺠﻬﺔ ﻨﺤﻭ ﺍﻷﻋﻤﺎل)ﺏ( ،ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﺤﻠﻭ ﹰ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﻫﻲ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺁﺨﺫﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ،ﻭﺨﺼﻭﺼﹰﺎ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﻤـﻥ ﻨﻤـﻁ ﺸﺭﻜﺔ-ﺇﻟﻰ-ﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻤل ﺸﺭﻜﺘﻴﻥ ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﺘﺒﻴﻊ ﻭﺘﺸﺘﺭﻱ ﺴﻠﻌﹰﺎ ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ،ﻭﺸﺭﻜﺔ "ﺘﺠﺎﺭﻱ ﺩﻭﺕ ﻜﻭﻡ" ﻫﻲ ﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻁ .ﻭﺘﻭﻓﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻘﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺩﺒﻲ ﻤﻨﺼﺔ ﻟﻌﺩﺓ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺘﺒﻴﻊ ﻭﺘﺸﺘﺭﻱ ﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﻭﻫـﻲ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻔﻬﺎﺭﺱ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ .ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﻨﻤﻁ ﺸﺭﻜﺔ – ﺇﻟﻰ -ﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻓﻠﻴﺴﺕ ﻋﻠﻰ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻘﺩﺭ ﻤﻥ ﺍﻻﺯﺩﻫﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ،ﻷﻨﻬﺎ ﺘﺘﻭﻗﻑ ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻕ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻓﻲ ﺃﻤﺎﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ)ﺝ(. ﻭﺤﺴﺏ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻼﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﻠﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﻼﺴﻠﻜﻴﺔ ،ﺤﻘﻕ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻨﻤﻭﹰﺍ ﺜﺎﺒﺘﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ ﺒـﻴﻥ ﻋﺎﻤﻴﻥ ١٩٩٩ﻭ .٢٠٠٠ﻓﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﺩّل ﺒﻠﻎ ﻋﺸﺭﺓ ﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ ﻤﻥ ﻜل ١٠٠ﻨﺴﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ،٢٠٠٠ﻤﻘﺎﺒل ﺃﺭﺒﻌﺔ ﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ ﻓﻘﻁ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ .١٩٩٩ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻴﺯﺩﺍﺩ ﻋﺩﺩ ﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻲ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺒﺒﻁﺀ ﺸﺩﻴﺩ ،ﺒﺤﻴﺙ ﻻ ﻴﺯﺍل ﺃﻗل ﺒﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺩّﻻﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ .ﻓﻔﻲ ﻋﺎﻡ ،٢٠٠٢ﺒﻠﻎ ﻋﺩﺩ ﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻲ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ٣,٢ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ ﻤﻥ ﻜل ١٠٠ﻨﺴﻤﺔ ،ﺃﻱ ﺜﻠﺙ ﺍﻟﻤﻌﺩّل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ .ﻭﻴﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﻜل ١٦ﻋﺩﺩ ﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻲ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻤﻥ ﻜـل ١٠٠ﻨﺴﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻭﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﻤﻨﺎﻁﻕ ﻋﺭﺒﻴﺔ ﻤﻨﺘﻘﺎﺓ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ .٢٠٠٢ﻭﺸﻬﺩﺕ ﺍﻹﻤـﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﺃﻋﻠـﻰ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻟﻺﻨﺘﺭﻨﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ،ﺒﻠﻐﺕ ﻨﺴﺒﺘﻪ ٣٧ﻤﺴﺘﺨﺩﻤﹰﺎ ﻤﻥ ﻜل ١٠٠ﻨﺴـﻤﺔ .ﻭﻤـﻥ ﺍﻟﻤﺴـﺎﻫﻤﻴﻥ ﺍﻵﺨـﺭﻴﻥ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ،ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﻟﺒﻨﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ. )(٦١ World Economic Forum. The global information technology report 2002-200: readiness for the networked world Edited by Dutta, S, B. Lanvin and F Paua. )Available at:. (٦٢ html/internetservice.htm 2002. http://www.dubaiinternetcity.com/ Dubai Internet City. Internet Access Services. . -٥٩ﺍﻹﻁﺎﺭ ) ١٩ﺘﺎﺒﻊ( ﻓﻔﻲ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﻭﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ،٢٠٠٢ﻓﺒﻠﻎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺏ ٢٤,٧ﻭ١١,٧ ﻤﺴﺘﺨﺩﻤﹰﺎ ﻟﻜل ١٠٠ﻨﺴﻤﺔ .ﻭﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻴﻅﻬﺭ ﺘﻐﻠﻐل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻀﻌﻴﻔ ﹰﺎ ﺠﺩﹰﺍ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﺜل ﺍﻟﻴﻤﻥ ﻭﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ ،ﻭﻫﺫﺍ ﻨﺎﺠﻡ ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﻋﻥ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﻟﺩﺨل ،ﻭﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺭﺴـﻭﻡ ﺍﻟﻤﻜﺎﻟﻤـﺎﺕ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴـﺔ ،ﻭﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻤﻘﻴّﺩﺓ ﺘﺠﺎﻩ ﻤﺯﻭﺩﻱ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ. ____________ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ) :ﺃ( AME Info. “UN benchmarking index lists UAE among top achievers in e-government globally”. 11 September 2002. Available at: http://www.ameinfo.com/news/Detailed/10269.html. )ﺏ( AME Info. “Tejari.com's members to benefit from new e-learning initiative”. 2 May 2002. Available at: http://www.ameinfo.com/news/Detailed/15232.html. )ﺝ( AME Info. “The new wired world”. Detailed/16646.html. Available at: http://www.ameinfo.com/news/ 19 June 2001. ﺍﻟﺸﻜل -١٦ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻟﻜل ١٠٠ﻨﺴﻤﺔ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﻤﻨﺎﻁﻕ ﻋﺭﺒﻴﺔ ﻤﻨﺘﻘﺎﺓ ﻋﺎﻡ ٢٠٠٢ ﻟﻴﺒﻴﺎ اﻟﺠﻤﻬﻮریﺔ اﻟﻌﺮﺏﻴﺔ اﻟﺴﻮریﺔ ﻣﺼﺮ اﻟﺠﺰاﺋﺮ اﻟﻤﻐﺮب ﻓﻠﺴﻄﻴﻦ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺏﻴﺔ اﻟﺒﻠﺪان أﻋﻀﺎء اﻹﺳﻜﻮا اﻷردن ﻋﻤﺎن ﺕﻮﻥﺲ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺏﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدیﺔ ﻗﻄﺮ اﻟﻜﻮیﺖ اﻟﻌﺎﻟﻢ ﻟﺒﻨﺎن اﻟﺒﺤﺮیﻦ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺏﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة 40 35 30 25 20 15 10 5 0 ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ.Adopted from ITU. World Telecommunication Indicators Database, 6th edition, 2002 : -٤ﻤﻀﻴﻔﻭ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺍﻟﻤﻀﻴﻑ ﻫﻭ "ﺍﺴﻡ ﻤﺠﺎل ،ﻟﻪ ﻋﻨﻭﺍﻥ ﻤﺴﺠل ﻓﻲ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻤﺭﺘﺒﻁ ﺒﻪ") .(٦٣ﻭﺃﺴﻤﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﻫﻲ ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺃﺒﺠﺩﻴﺔ ،ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻟﻠﺩﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺍﻟﻤﻭﺼﻭﻟﺔ ﺒﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ) .(٦٤ﻭﻴﻌﺒﱢﺭ ﻋـﺩﺩ ﻤﻀـﻴﻔﻲ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻋﻥ ﻤﺩﻯ ﺤﻀﻭﺭ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﻓﻲ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ .ﻭﺼﺤﻴﺢ ﺃﻨﻪ ﻴﻅﻬﺭ ﻏﻤﻭﺽ ﺃﻭ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﻋﻨﺩ ﺭﺒـﻁ ﻋﻨـﺎﻭﻴﻥ ﻼ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺒﺒﻠﺩ ﻤﻌﻴﻥ ،ﻷﻥ ﺍﺴﻡ ﻤﺠﺎل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻻ ﻴﻘﺎﺒل ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺒﻠﺩﹰﺍ ﻤﻌﻴﻨﹰﺎ .ﻓﺎﻻﺴـﻡ " "usﻤـﺜ ﹰ ﻟﻤﺠﺎل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻻ ﻴﻀﻤﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻀﻴﻑ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل ﻤﻭﺠﻭﺩﹰﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴـﺔ. ﻭﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ،ﻻ ﺘﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺃﺴﻤﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻭﺠﺩ ﻓﻴﻪ ،ﻭﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﻤﻥ ﺘﻨﺘﻬﻲ ﺒﺎﻷﺴـﻤﺎﺀ ﺒــ " "comﺃﻭ ".(٦٥)"net )(٦٣ Minges, M. “Counting the net: internet access indicators”. 10th Annual INET Conference. Internet Society. Japan, 18-21 July 2000. Available at: http://www.isoc.org/inet2000/cdproceedings/8e/8e_1.htm. ).Living Internet. “Domain names”. 2002. Available at: http://livinginternet.com/?i/iw_dns_name.htm (٦٤ ) ،(UNCTAD/ITE/IPC/2003/1) (٦٥ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ. -٦٠ﺍﻹﻁﺎﺭ -٢٠ﻤﻀﻴﻔﻭ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺘﻜﺸﻑ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺃﻥ ﻋﺩﺩ ﻤﻀﻴﻔﻲ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻟﻜل ١٠ ٠٠٠ﻨﺴﻤﺔ ﻨﻤﺎ ﺒﺴﺭﻋﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻤﻥ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻗﺩﺭﻩ ١٦,٧ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻀﻴﻔﻴﻥ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ١٩٩٥ﺇﻟﻰ ﻨﺤﻭ ٢٣٣ﻤﻀﻴﻔﹰﺎ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ .٢٠٠١ﻭﻴﺘﻀﺢ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﻜل ١٧ﺃﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓـﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻤﺎ ﺯﺍﻟﺕ ﺒﻌﻴﺩﺓ ﺠﺩﹰﺍ ﻋﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ .ﻭﻜﺜﺎﻓﺔ ﻤﻀﻴﻔﻲ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﺘﺸﻜل ﻨﺴﺒﺔ ﻀﺌﻴﻠﺔ ﻤﻥ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻀﻴﻔﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ. ﻭﺘﺴﺎﻫﻡ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﻓﻲ ﻤﻌﺩل ﻨﻤﻭ ﻤﻀﻴﻔﻲ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ .ﻓﻔﻲ ﻋﺎﻡ ،٢٠٠٢ﺒﻠﻎ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﻤﻀﻴﻔﻲ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ٢٤ﻤﻀـﻴﻔﹰﺎ ﻟﻜـل ١٠ ٠٠٠ﻨﺴﻤﺔ .ﻭﻴﻌﺯﻯ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﻤﻠﺤﻭﻅ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺨﺼﻭﺼﹰﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺤﻴـﺙ ﺒﻠـﻎ ﻋﺩﺩ ﻤﻀﻴﻔﻲ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ١٦٣,٦ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻀﻴﻔﻴﻥ ﻟﻜل ١٠ ٠٠٠ﻨﺴﻤﺔ )ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﺸﻜل ،(١٨ﻭﺴﺠل ﻟﺒﻨﺎﻥ ﺃﻋﻠﻰ ﻜﺜﺎﻓـﺔ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺒﻠﻐﺕ ﻨﺤﻭ ٢١ﻤﻀﻴﻔﹰﺎ. ﺍﻟﺸﻜل -١٧ﻋﺩﺩ ﻤﻀﻴﻔﻲ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻟﻜل ١٠ ٠٠٠ﻨﺴﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ١٠ ٣٠٠ ٢٥٠ ٨ ٧ ٢٠٠ ٦ ٥ ١٥٠ ٤ ١٠٠ ٣ ٢ ٥٠ ١ ٠ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ٩ ٠ ٢٠٠٢ ٢٠٠١ ٢٠٠٠ ١٩٩٩ ١٩٩٨ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ١٩٩٧ ١٩٩٦ ١٩٩٥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ.Adopted from ITU. World Telecommunication Indicators Database, 6th edition, 2002 : ﺍﻟﺸﻜل -١٨ﻤﻀﻴﻔﻭ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻟﻜل ١٠ ٠٠٠ﻨﺴﻤﺔ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﻤﻨﺎﻁﻕ ﻋﺭﺒﻴﺔ ﻤﺨﺘﺎﺭﺓ ،ﻟﻌﺎﻡ ٢٠٠٢ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺇﺭﻴﺘﺭﻴﺎ ﻗﻁﺭ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺠﻴﺒﻭﺘﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻋﻤﺎﻥ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﺍﻹﻤﺎﺭﺕﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ١٨٠ ١٦٠ ١٤٠ ١٢٠ ١٠٠ ٨٠ ٦٠ ٤٠ ٢٠ ٠ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ.Adopted from ITU. World Telecommunication Indicators Database, 6th edition, 2002 : -٦١ -٥ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺤﺴﺏ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻷﻭﻨﻜﺘﺎﺩ ،ﻴﺸﻤل ﺩﻟﻴل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻫﻲ ﻭﺠـﻭﺩ ﺒـﺩّﺍﻻﺕ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨـﺕ، ﻭﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ ﺍﻟﺜﺎﺒﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ،ﻭﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﻤﺯﻭﺩﻱ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨـﺕ .ﻭﺘﺤﺴـﺏ ﻗﻴﻤـﺔ ﺍﻟـﺩﻟﻴل ﺒﺎﺤﺘﺴﺎﺏ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺜﻼﺜﺔ. )ﺃ( ﻭﺠﻭﺩ ﺒﺩّﺍﻻﺕ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺘﻌﺭﻑ ﺒﺩّﺍﻟﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺒﺄﻨﻬﺎ "ﻤﻨﺸﺄﺓ ﻤﺎﺩﻴﺔ ﺘﻘﻴﻤﻬﺎ ﺃﻁﺭﺍﻑ ﺜﺎﻟﺜﺔ ﻟﺘﺴﻬﻴل ﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﺤﺭﻜـﺔ ﺒـﻴﻥ ﻤـﺯﻭﺩﻱ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ) ".(٦٦ﻭﺘﻌﺭﻑ ﻜﺫﻟﻙ ﺒﺄﻨﻬﺎ "ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺘﻨﺸﺄ ﻟﺘﺴﻬﻴل ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﻼﺕ ﺍﻟﺒﻴﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺒـﻴﻥ ﺸـﺒﻜﺎﺕ ﺇﻨﺘﺭﻨﺕ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﺃﻭ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻁﺭﻑ ﺜﺎﻟﺙ") .(٦٧ﻭﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻴﺨﻠﻑ ﻏﻤﻭﻀﹰﺎ ﺇﺯﺍﺀ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻋﻨﺩﻫﺎ ﻨﻔﺎﺫ ﺇﻟـﻰ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺇﺤﺩﻯ ﺒﺩّﺍﻻﺕ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺘﻠﻙ ﺒﺩﺍﻟﺔ .ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻻ ﺘﺘﻁـﺎﺒﻕ ﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﺍﻻﺘﺤـﺎﺩ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﻟﻼﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﻠﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﻼﺴﻠﻜﻴﺔ ﺘﻤﺎﻤﹰﺎ ﻤﻊ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻷﺨﺭﻯ. ﻭﺘﺴﻤﻰ ﺒﺩّﺍﻻﺕ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺃﻭ ﺒﺩّﺍﻻﺕ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ .ﻭﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻤﺘﻠﻙ ﺒﻠـﺩ ﺒﺩّﺍﻟﺔ ﺇﻨﺘﺭﻨﺕ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻪ ،ﺘﻌﺯﺯ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﻺﻨﺘﺭﻨﺕ ،ﻭﺘﺘﻴﺢ ﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺩﺍﺨل ﺤـﺩﻭﺩ ﺍﻟﺒﻠـﺩ، ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻋﺭﺽ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ .ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻹﻗﺎﻤﺔ ﺒﺩّﺍﻟﺔ ﺇﻨﺘﺭﻨﺕ ،ﺘﺨﻔﻑ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻤﻬﺎ ﺍﻟﺒﺩّﺍﻟﺔ ﻹﺒﻘﺎﺀ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺨﻔﺽ ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ،ﻭﻴﺘﺎﺡ ﻋـﺭﺽ ﺍﻟﻨﻁـﺎﻕ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﻻﺴﺘﻌﻤﺎﻻﺕ ﺃﻜﺜﺭ ﺃﻫﻤﻴﺔ).(٦٨ ﻭﻴﻌﻁﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺤﺔ ) (١ﻋﻨﺩ ﻭﺠﻭﺩ ﺒﺩّﺍﻟﺔ ﺇﻨﺘﺭﻨﺕ ،ﻭﻴﻌﻁﻰ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ) (٠ﻓـﻲ ﻏﻴﺎﺒﻬـﺎ، ﺒﺼﺭﻑ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺒﺩّﺍﻻﺕ ﻓﻲ ﻜل ﺒﻠﺩ .ﻭﺘﻭﺠﺩ ﺒﺩّﺍﻟﺔ ﺇﻨﺘﺭﻨﺕ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﻜل ﺒﻠﺩ ﻋﻤﻭﻤـﺎﹰ ،ﺇﻻ ﺃﻥ ﺒﻌـﺽ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺀﺍﺕ ﺘﻼﺤﻅ ﺤﻴﺙ ﺘﺨﺼﺹ ﺒﺩّﺍﻟﺔ ﺇﻨﺘﺭﻨﺕ ﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺤﻀﺭﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻭﻟﻴﺱ ﻟﺒﻠﺩ ﺒﻜﺎﻤﻠـﻪ .ﻓﻔـﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴـﺎﺕ )(٧٠ ﻼ ﺘﻭﺠﺩ ﺒﺩّﺍﻻﺕ ﻟﻜل ﻭﻻﻴﺔ) .(٦٩ﻭﺍﻟﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟـﺫﻜﺭ ﺃﻥ ﺍﻹﻤـﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻤﺜ ﹰ ﻭﻤﺼﺭ) (٧١ﻫﻤﺎ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻟﻠﺫﺍﻥ ﻴﻤﺘﻠﻜﺎﻥ ﺒﺩّﺍﻟﺔ ﺇﻨﺘﺭﻨﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ. )ﺏ( ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻟﺜﺎﺒﺕ ﻴﺘﺄﺜﺭ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﺒﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﺒﻌﻬﺎ ﺍﻟﺒﻠﺩ .ﻭﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﻓﻲ ﻗﻁـﺎﻉ ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ ﺍﻟﺜﺎﺒﺕ ﻫﻭ ﺨﻴﺎﺭ ﺴﻴﺎﺴﻲ ﻫﺎﻡ ،ﻴﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﻫﻴﻜل ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩ) .(٧٢ﻭﻴﻌﺘﻘﺩ ﺃﻥ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﺘﺒﻁﺊ ﺘﻁﻭﺭ ) (٦٦ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﻨﻔﺴﻪ. ) (٦٧ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﻨﻔﺴﻪ. ) (٦٨ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﻨﻔﺴﻪ. ) (٦٩ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﻨﻔﺴﻪ. )(٧٠ http://www.telegeography.com/ Telegeography. The Internet exchange points directory. 2003. Available at: . resources/directories/internet/ix_directory.html )(٧١ Flag Telecom. “FLAG Telecom announces launch of CR-IX, the new Internet exchange in Egypt”. Available at http://www.flagtelecom.com/newsroom/NewsItem.asp?iNewsID=184. ) ،(UNCTAD/ITE/IPC/2003/1) (٧٢ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ. -٦٢ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ،ﻭﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ،ﻭﺘﺤﺩ ﻤﻥ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ .ﻭﻤﻊ ﺃﻥ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ ﺍﻟﺜﺎﺒﺕ ﻻ ﻴﺩل ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﺯﺍﻴﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻤﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻫﻨﺎﻙ ﺸـﺭﻜﺎﺕ ﺍﺘﺼﺎﻻﺕ ﻤﻭﺠﻬﺔ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﻲ ﻭﺤﺩﻫﺎ ﻤﺯﻭﺩﺓ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﻫﺎ .ﻭﻴﻀﻊ ﺍﻷﻭﻨﻜﺘـﺎﺩ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﻓﻲ ﺩﺭﺠﺔ ) (٠ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭ ﻭﺍﺤﺩ ،ﻭ) (٠,٢٥ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﺤﺘﻜـﺎﺭﻴﻥ ،ﻭ) (٠,٥ﻓـﻲ ﺤﺎﻟـﺔ ﺍﻟﺘﻨـﺎﻓﺱ ﺍﻟﺠﺯﺌﻲ ،ﻭ) (١ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻟﺜﺎﺒﺕ. ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺘﺼﻨﻑ ﻀﻤﻥ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﺠﺯﺌﻲ .ﻓﻔﻲ ﻨﺼﻑ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺘﻘﺭﻴﺒﺎﹰ ،ﺘﻤﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻤﺸﻐﻠﻲ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ،ﻭﻫﺫﻩ ﺤﺎل ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ ﻭﻋُﻤـﺎﻥ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴـﺕ ﻭﻟﺒﻨﺎﻥ ﻭﺍﻟﻴﻤﻥ؛ ﻭﻓﻲ ﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﺍﻟﺨﺼﺨﺼﺔ ﺍﻟﺠﺯﺌﻴﺔ ،ﻭﻫﺫﻩ ﺤﺎل ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﻭﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﻭﻗﻁﺭ ﻭﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ).(٧٣ )ﺝ( ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﺯﻭﺩﻱ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻤﺯﻭﺩ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻫﻭ ﺸﺭﻜﺔ ﺘﻭﻓﺭ ﻟﻠﻤﺴﺘﻌﻤل ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ) .(٧٤ﻭﺘﹸﺤﺩﺩ ﺃﺭﺒﻌﺔ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺯﻭّﺩﻴﻥ ،ﻓﻬﻨﺎﻙ ﻤﺯﻭﺩ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﺭ ﺍﻟﻨﺎﺯل ﻭﺍﺴﺘﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻭﺏ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨـﻁ .ﻭﻴﻨﺒﻐـﻲ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﻤﺯﻭﺩﻱ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺍﻟﻤﺭﺨﺹ ﻟﻬﻡ ﻭﺍﻟﺸﻐﹼﺎﻟﻴﻥ .ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺯﻭﺩﻴﻥ ﻤﻬﻡ ﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ .ﻭﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﺘﻴﺢ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻤﺯﻭﺩ ﻭﺍﺤﺩ ،ﻴُﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﺘﻜـﻭﻥ ﺍﻷﺴـﻌﺎﺭ ﻤﻘﺒﻭﻟﺔ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻭل ،ﻭﺃﻥ ﺘﺘﺤﺴﻥ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ).(٧٥ ﻭﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻘﻴّﻡ ﺍﻷﻭﻨﻜﺘﺎﺩ ﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﻤﺯﻭﺩﻱ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ،ﻻ ﻴﺄﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻤﺯﻭﺩﻴﻥ ،ﻭﻴﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﻘﻁ .ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻴﻌﻁﻲ ﺍﻷﻭﻨﻜﺘﺎﺩ ﺍﻟﺩﺭﺠﺔ ) (١ﻟﻠﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ،ﻭﺍﻟﺩﺭﺠﺔ ) (٠ﻟﻼﺤﺘﻜﺎﺭ. ﻭﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ،ﻭﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻤﺼﺭ ﻭﺍﻟﻤﻤﻠﻜـﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ ﺍﻟﺴـﻌﻭﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟـﻴﻤﻥ، ﻴﻤﺎﺭﺱ ﻤﺯﻭﺩﻭ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻜﺎﻤﻠﺔ ،ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﻤﺎﺭﺱ ﺍﻟﻤﺯﻭﺩﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ ﺠﺯﺌﻴـﺔ ﻓﻘﻁ .ﻭﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﺨﺭﻯ ،ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻋﻤـﺎﻥ ﻭﻗﻁـﺭ ،ﻴﻭﺠـﺩ ﻤـﺯﻭﺩ ﻭﺍﺤـﺩ ﻟﺨﺩﻤـﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ).(٧٦ -٦ﺩﻟﻴل ﺠﺎﻫﺯﻴﺔ ﺍﻟﺭﺒﻁ ﺍﻟﺸﺒﻜﻲ ﺩﻟﻴل ﺠﺎﻫﺯﻴﺔ ﺍﻟﺭﺒﻁ ﺍﻟﺸﺒﻜﻲ ﻫﻭ ﻤﺅﺸﺭ ﻤﺭﻜﺏ ،ﻴﻌﺭﻑ ﺒﺄﻨﻪ "ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺩﺭﺠﺔ ﺍﻻﺴﺘﻌﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩ ﻟـﺩﻯ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺃﻭ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﺤﻠﻲ ﻤﻌﻴّﻥ ﻟﺘﻜﻭﻥ ﺠﺯﺀﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ") .(٧٧ﻭﻴﻌـﺭﻑ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ ﺍﻟﺸـﺒﻜﻲ ﺒﺄﻨـﻪ ).ITU. “Regional Profile”. 2003. Available at: http://www.itu.int/ITU-D/treg/profiles/guide.asp?lang=en (٧٣ )(٧٤ Minges, M. “Counting the net: internet access indicators”. 10th Annual INET Conference. Internet Society. Japan, 18-21 July 2000. Available at: http://www.isoc.org/inet2000/cdproceedings/8e/8e_1.htm. ) ،(UNCTAD/ITE/IPC/2003/1) (٧٥ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ. ) ،ITU. “Regional Profile”. 2003 (٧٦ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ. )Harvard University. Information Technologies Group, Centre for International Development. “The Networked (٧٧ Readiness Index: measuring the preparedness of nations for the networked world”. 2002. Available at: http://www.cid.harvard.edu/ cr/pdf/gitrr2002_ch02.pdf. -٦٣ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺘﺘﻭﺍﺼل ﻭﺘﺘﻔﺎﻋـل ﺒﺎﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻭﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ) .(٧٨ﻭﻴﻘﻭﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺩﻟﻴل ﻋﻠﻰ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻷﺩﻟﹼﺔ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ ،ﻤﻭﻀﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻜل ،١٩ﺍﺜﻨﺎﻥ ﻤﻨﻬﺎ ﻴﻜﻭﻨﺎﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻷﻭل ،ﻭﻻ ﺴﻴّﻤﺎ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻭﺤﺠـﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ. ﺍﻟﺸﻜل -١٩ﻫﻴﻜل ﺩﻟﻴل ﺠﺎﻫﺯﻴﺔ ﺍﻟﺭﺒﻁ ﺍﻟﺸﺒﻜﻲ ﺩﻟﻴل ﺍﻟﺠﺎﻫﺯﻴﺔ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﺼﻔﺭﻴﺔ )ﺍﻟﻤﻜﺭﻭﻴﺔ( ) ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺨﻤﺴﺔ ﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻴﻌﺭﻓﻪ ﺨﻤﺴﺔ ﻴﻌﺭﻓﻪ ﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻤﻨﻔﺭﺩﺓ، ﻭﻜﻴﻔﻴﺔﻭﻜﻴﻔﻴﺔ ﺒﻜﻤﻴﺔﺒﻜﻤﻴﺔ ﺘﺘﺼلﺘﺘﺼل ﻤﻨﻔﺭﺩﺓ، ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲﺍ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﺘﺎﺩﻴﺎﺕ ﻭﺒﺭﺍﻤﺠﻴﺎﺕﺩﺍﻋﻤﺔ ﺩﺍﻋﻤﺔ ﻋﺘﺎﺩﻴﺎﺕ ﻭﺒﺭﺍﻤﺠﻴﺎﺕ ﺩﻟﻴل ﺠﺎﻫﺯﻴﺔ ﺍﻟﺭﺒﻁ ﺍﻟﺸﺒﻜﻲ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺅﻫﻠﺔ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺒﻴﺌﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻷﻋﻤﺎل ﺒﻴﺌﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺘﺭﺍﺒﻁ ﺸﺒﻜﻴ ﹰﺎ ﺸﺒﻜﻴﹰﺎ ﺍﻟﺘﻌﻠﻡﺍﻟﻤﺘﺭﺍﺏﻁ ﺍﻟﺘﻌﻠﹼﻡ ﻓﺭﺹ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭHarvard University. Information Technologies Group, Centre for International Development. “The Networked Readiness : Index: measuring the preparedness of nations for the networked world”. 2002. Available at: http://www.cid.harvard.edu/cr/pdf/ gitrr2002_ch02.pdf. ﻭﺘﺩل ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ ﻭﺍﻻﺤﺘﻤﺎل ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ﻟﺒﻨﺎﺀ ﺸﺒﻜﺔ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ: )ﺃ( ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ :ﻭﻴﺘﺄﻟﻑ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﺸﺒﻜﺔ ﻭﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﺘﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﻋﻤﺔ ﻟﻬﺎ؛ )ﺏ( ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ :ﻭﺘﻜﻤﻥ ﻓﻲ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ؛ )ﺝ( ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺸﺒﻜﻲ :ﻭﻴﻌﻨﻲ ﺩﺨﻭل ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ، ﻤﺜل ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ؛ )ﺩ( ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺸﺒﻜﻲ :ﻭﻴﺸﻤل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﻭﺒﻌﺽ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ. )Harvard University. Information Technologies Group, Centre for International Development. “Readiness for the (٧٨ Networked World. What is the Networked World?”, 2003. Available at: http://cyber.law.harvard.edu/readinessguide/ networkedworld.html. -٦٤ﻭﻴﺤﺩﺩ ﺤﺠﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﻤﻥ ﻋﺩﺩ ﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻲ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻟﻜل ١٠٠ﻨﺴﻤﺔ ،ﻭﻋـﺩﺩ ﺍﻟﻤﺸـﺘﺭﻜﻴﻥ ﻓـﻲ ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ ﺍﻟﻨﻘﺎل ﻟﻜل ١٠٠ﻨﺴﻤﺔ ،ﻭﻋﺩﺩ ﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻲ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻟﻜل ﻤﻀﻴﻑ ،ﻭﺍﻟﻨﺴـﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴـﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﺤﻭﺍﺴـﻴﺏ ﺍﻟﻤﻭﺼﻭﻟﺔ ﺒﺎﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ،ﻭﺘﻴﺴﺭ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ. ﻭﻴﻘﺎﺱ ﺩﻟﻴل ﺠﺎﻫﺯﻴﺔ ﺍﻟﺭﺒﻁ ﺍﻟﺸﺒﻜﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺒﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺩﻟﹼﺔ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤـﺫﻜﻭﺭﺓ ﺴـﺎﺒﻘﹰﺎ. ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺩﻟﻴل ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻻ ﻴﻘﺘﺼﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﻟﻸﺩﻟﹼﺔ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ ،ﺒل ﺃﻥ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻨﻭﻋﻴﺔ ،ﻤﻨﻬﺎ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻭﻋﺩﺩ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺴـﺘﻔﻴﺩﻭﻥ ﻤـﻥ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ .ﻭﺤﺎﻟﻴﹰﺎ ﻻ ﻴﺸﻤل ﺩﻟﻴل ﺍﻟﺠﺎﻫﺯﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ. ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﻤﺕ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺩﻟﻴل ﺠﺎﻫﺯﻴﺔ ﺍﻟﺭﺒﻁ ﺍﻟﺸﺒﻜﻲ ﺸﻤﻠﺕ ﺜﻼﺜﺔ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻋﺭﺒﻴﺔ ﻓﻘﻁ، ﻫﻲ ﻤﺼﺭ ﻭﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ،ﻭﻜﺎﻨﺕ ﻗﻴﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟـﺩﻟﻴل ﻓﻴﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴـﺏ ٣,١٣ﻭ ٣,٥١ﻭ) ٣,٥ﺍﻨﻅـﺭ ﺍﻟﺠﺩﻭل .(١٦ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺜﻼﺜﺔ ﻤﺎ ﺯﺍﻟﺕ ﺒﻌﻴﺩﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ،ﻭﻤﻨﻬـﺎ ﺍﻟﻭﻻﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ،ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﻠﻎ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﺩﻟﻴل ﻓﻴﻬﺎ ،٦,٠٥ﻭﻜﻤﺎ ﻫﻲ ﺒﻌﻴﺩﺓ ﻋﻥ ﺇﺴﺭﺍﺌﻴل ﺤﻴﺙ ﺘﻘﺩﺭ ﻗﻴﻤﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟـﺩﻟﻴل ﺒﻨﺤـﻭ .٤,٥٤ ﺍﻟﺠﺩﻭل -١٦ﺩﻟﻴل ﺠﺎﻫﺯﻴﺔ ﺍﻟﺭﺒﻁ ﺍﻟﺸﺒﻜﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺁﻴﺴﻠﻨﺩﺍ ﻓﻨﻠﻨﺩﺍ ﺍﻟﺴﻭﻴﺩ ﺍﻟﻨﺭﻭﻴﺞ ﺴﻨﻐﺎﻓﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻜﻨﺩﺍ ﺘﺎﻴﻭﺍﻥ ﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ ﺇﺴﺭﺍﺌﻴل ﻓﺭﻨﺴﺎ ﺘﺭﻜﻴﺎ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺍﻟﻬﻨﺩ ﺍﻟﻔﻠﺒﻴﻥ ﻤﺼﺭ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺭﻭﺴﻲ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺠﺎﻫﺯﻴﺔ ﺍﻟﺭﺒﻁ ﺍﻟﺸﺒﻜﻲ ٦,٠٥ ٦,٠٣ ٥,٩١ ٥,٧٦ ٥,٦٨ ٥,٤٧ ٥,٣١ ٥,٢٣ ٥,١٨ ٥,١١ ٤,٨٦ ٤,٨٤ ٤,٧١ ٣,٦٧ ٣,٤٢ ٣,٣٢ ٣,٢٧ ٣,٢ ٣,١٧ ٣,١ ﺘﺭﺘﻴﺏ ﺩﻟﻴل ﺠﺎﻫﺯﻴﺔ ﺍﻟﺭﺒﻁ ﺍﻟﺸﺒﻜﻲ ١ ٢ ٣ ٤ ٥ ٨ ١٠ ١٢ ١٥ ١٧ ٢١ ٢٢ ٢٤ ٤١ ٤٩ ٥٤ ٥٨ ٦٠ ٦١ ٦٤ ﺍﻟﻤﺼـﺩﺭHarvard University. Information Technologies Group, Centre for International Development “The Networked Readiness : Index: measuring the preparedness of nations for the networked world” 2002. Available at: http://www.cid.harvard.edu/cr/pdf/ gitrr2002_ch02.pdf. -٦٥ -٧ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻻ ﺸﻙ ﻓﻲ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻫﻭ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻷﻱ ﺸﻌﺏ .ﻭﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻘﻠﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﺘﻐﻠﻐل ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ،ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺘﻌﻠـﻴﻡ .ﻭﺍﺴـﺘﻌﻤﺎل ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻭﻟﺩ ﺒﻴﺌﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺘﻌﺯﺯ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻡ .ﻭﺘﺴـﻌﻰ ﻋـﺩﺓ ﺒﻠـﺩﺍﻥ ﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﺴﻌﻴﹰﺎ ﺤﺜﻴﺜﹰﺎ ﺇﻟﻰ ﺩﻤﺞ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻲ ﻭﺍﻟﺜـﺎﻨﻭﻱ ﺒﻐﻴـﺔ ﺘﺤﻭﻴـل ﺍﻟﻁـﻼﺏ ﺇﻟـﻰ ﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ ﻤﻨﺘﺠﻴﻥ ﻟﻠﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ .ﻭﺇﺩﺨﺎل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻓﻲ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺘﺅﻴﺩﻩ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻁﻼﺏ ﻤﻌﹰﺎ .ﻭﻴﺒﺩﻭ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﻜﺎﻨﺕ ﺤﺎل ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻭﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﻭﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﺨﺭﻯ ﻋﺩﻴﺩﺓ).(٧٩ ﻭﻤﺎ ﺯﺍل ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﺤﻠﻪ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻤـﻊ ﻤﻬـﺎﻡ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﺩﺍﺅﻫﺎ ﺘﺸﻤل ﻭﻀﻊ ﻤﻨﺎﻫﺞ ﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﻼﺌﻤﺔ ،ﺘﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﻗﻑ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻁﻼﺏ، ﻭﺘﻨﺸﺭ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ .ﻭﻓﻲ ﻜل ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺘﺸﻕ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻁﺭﻴﻘﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻓﻲ ﻟﺒﻨـﺎﻥ ﻭﺍﻹﻤـﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﻭﺍﻷﺭﺩﻥ .ﻭﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻟﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺒﺩﺃ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ١٩٩٧ﺘﺤﺕ ﺍﺴﻡ ﺍﻟﻭﺼﻼﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴـﺔ، ﻭﻫﻲ ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺸﺒﺎﺒﻬﺎ ﻟﻌﺼﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ) .(٨٠ﻭﺩﻤﺞ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺘﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻲ ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ ﻤﺎ ﺯﺍل ﻴﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺸﻜل ﺃﺸﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ. ﻭﻴﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل ١٧ﻓﺌﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﻤﺩﻯ ﺘﻁﺒﻴـﻕ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ .ﻭﻻ ﺸﻙ ﻓﻲ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻗﺩ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴل ﻤﻥ ﺤﻴـﺙ ﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﺒﺎﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ. ﺍﻟﺠﺩﻭل -١٧ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺸﺭﺡ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺘﻴﺴﺭ ﺍﻟﻌﺘﺎﺩﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻭﺼﻴﻼﺕ ﻨﺴﺒﺔ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻁﻼﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻤﻴﻥ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺕ ،ﻤﺜل ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻨﺼﻭﺹ ﻭﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﻴﺔ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺩﻤﺞ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺕ ﻓﻲ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺘﻌﻠﹼﻡ ﺍﻟﻁﻼﺏ ،ﻤﺜل ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﻋﻠﻰ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺇﻟـﻰ ﺃﻱ ﺩﺭﺠﺔ ﻴﻜﻭﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻡ ﻤﻠﻘﹼﻨﹰﺎ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﻤﻠﻪ ﻤﻜﻭﻨﹰﺎ ﻟﻠﻔﻜﺭ ﻤﺨﻁﻁﺎﺕ ﺍﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﺍﻟﻁﻼﺏ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺸﺎﺭﻙ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻁﻼﺏ ﻤﻥ ﻭﻗﺘﻬﻡ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻁﺎﻟﺏ ﺨﻼﻟﻪ ﺍﻟﺤﺎﺴﻭﺏ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﻼﺕ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺼـﺩﺭInteractive Inc. “Creating practical evaluation templates for measuring the impact of instructional technology”, 2000. : . www.ed.gov/Technology/techconf/2000/interactive.pdfAvailable at: )United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization, (UNESCO), Bangkok. “Developing and using (٧٩ indicators of ICT use in education”. E. Barsaga. 1999. Available at: http://www.unescobkk.org/ips/infoshare/4-12002/infotech_trends.pdf. )(٨٠ Available at: http://www.worldbank.org/worldlinks/english/ .World Bank Group. “World links for development”. 2003. -٦٦- ﺨﺎﻤﺴ ﹰﺎ -ﺃﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﻜﹼﺒﺔ ﻗﺩّﻤﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺇﺴﻬﺎﻤﺎﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ،ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺭﺅﻴﺔ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺘﻬﺎ ﻓـﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ﻭﺍﺴـﻌﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺕ ،ﻤﻥ ﺜﻭﺭﺓ ﺍﻟﻬﻨﺩ ﺍﻟﺨﻀﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﺃﺴﺎﺴﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﺇﻟـﻰ ﻭﺭﻭﺩ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ .ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺩﻭﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ،ﻤﻘﺭﻭﻨﹰﺎ ﺒﺘﻴﺴـﺭ ﺍﻟﻅـﺭﻭﻑ ﻻ ﺒـﺎﻟﻔﺭﺹ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﺍﺯﺭﺓ ،ﺘﻤﺨﺽ ﻋﻥ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺎﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﹼﺒﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻋـﺩّﺕ ﻟﻠﺘﻭﻋﻴـﺔ ﺃﻭ ﹰ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ،ﻭﺴﺎﻋﺩﺕ ﺼﺎﻨﻌﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴ ﹰﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﻟﻠﻌﻤل ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل. ﻭﺭﺍﺤﺕ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﻜﹼﺒﺔ ﺘﻜﺴﺏ ﺸﻌﺒﻴﺔ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ،ﻷﻨﻬﺎ ﺘﻜﻭّﻥ ﺼﻭﺭﺓ ﺸـﺎﻤﻠﺔ ﻋـﻥ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻓـﻲ ﻋـﺩﺩ ﻤـﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ،ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻴﺎﻡ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻉ ﻭﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ. ﺃﻟﻑ -ﺩﻟﻴل ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺃﻭل ﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﻜﹼﺒﺔ ﻫﻭ ﺩﻟﻴل ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﻋﺘﻤﺩﻩ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻓﻲ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻟﻌﺎﻡ .٢٠٠١ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﺩﻟﻴل ﻫﻭ ﻤﺅﺸﺭ ﻤﺭﻜﹼﺏ ﻴﻘﺎﺭﻥ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﻋﻠـﻰ ﺤﻴﺎﺯﺓ ﻭﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺩﻴﻤﺔ ﻭﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ،ﻭﻴﻘﺎﺭﻥ ﻜﺫﻟﻙ ﺠﺎﻫﺯﻴﺎﺘﻬﺎ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ. ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﺩﻟﻴل ﻴﻘﻴﺱ ﺍﻹﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ،ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻻ ﻴﻘﻴﺱ ﺍﺤﺘﻤﺎل ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﺍﻟﺭﻴﺎﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ. ﻓﻬﻭ ﻴﺭﻜﺯ ﺒﺎﻷﺤﺭﻯ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﺎﻟﻡ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﻌﺘﻤﺩﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻪ ﻓﻲ ﺨﻠﻕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ .ﻭﺩﻟﻴـل ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻟﻌﺎﻡ ٢٠٠١ﻤﺭﺘﺒﻁ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁﹰﺎ ﻭﺜﻴﻘﹰﺎ ﺒﺩﻟﻴل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩ ﻓﻲ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ،ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺩﻟﻴل ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﻻ ﻴﺭﺒﻁ ﺒﻴﻥ ﺍﻹﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ .ﻭﻴﺘﻀـﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل ١٨ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺩﻟﻴل ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ. ﺍﻟﺠﺩﻭل -١٨ﺃﺒﻌﺎﺩ ﻭﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺩﻟﻴل ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺍﻟﺒﻌﺩ ﺨﻠﻕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻨﺸﺭ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻨﺸﺭ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﺩﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﻋﺩﺩ ﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﺤﺔ ﻟﻜل ﻓﺭﺩ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﺴﺘﻠﻤﺔ ﻤﻥ ﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺭﺨﻴﺹ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ ﻟﻜل ﻓﺭﺩ ﻋﺩﺩ ﻤﻀﻴﻔﻲ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻟﻜل ﻓﺭﺩ ﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻭﺤﺼﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻟﻭﻏﺎﺭﻴﺘﻡ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻬﻭﺍﺘﻑ ﻟﻜل ﻓﺭﺩ )ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﻠﻭﻴﺔ( ﻟﻭﻏﺎﺭﻴﺘﻡ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ ﻟﻜل ﻓﺭﺩ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻴﺔ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﻭﺍﻟﺭﻴﺎﻀﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻨﺩﺴﺔ ﺍﻟﻤﺼـﺩﺭUnited Nations Development Programme (UNDP). Human development report 2001, making new technologies work for : development. New York, Oxford University Press, Inc., 2001. ﻭﻻ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻟﻌﺎﻡ ٢٠٠١ﺴﻭﻯ ٧٢ﺒﻠﺩﹰﺍ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺼﻨﻴﻔﻬﺎ ﻤـﻥ ﺤﻴـﺙ ﺇﻨﺠﺎﺯﺍﺘﻬـﺎ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺨﻠﻕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ،ﺒﺴﺒﺏ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻋﻥ ﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ .ﻭﺍﻻﻓﺘﻘﺎﺭ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ ل ﻓﻨﻠﻨﺩﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻷﻭل ﺘﻠﻴﻬـﺎ ﻫﻭ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﻤﺅﺸﺭ ﻋﻠﻰ ﻗﻠﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻭﻟﺩ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﻠﺩ) .(٨١ﻭﺘﺤ ّ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻭﻴﺩ ﻭﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﻌﺩﻫﺎ .ﻭﻴﻌﺯﻯ ﺘﻘﺩﻡ ﻓﻨﻠﻨـﺩﺍ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻭﻻﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ).UNDP. Human development report 2001. New York, Oxford University Press, Inc. 2001 (٨١ -٦٧ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺒﻘﺩﺭ ﺃﻜﺒﺭ ﻭﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﺅﻫﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﻀﻴﻊ ﺍﻟﻌﻠـﻭﻡ ﻭﺍﻟﻬﻨﺩﺴـﺔ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ. ﻭﺤﺴﺏ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻑ ﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻕ ﻤﻥ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻟﻌﺎﻡ ،٢٠٠١ﺘﺤل ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﻜﻭﺭﻴﺎ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﻤﻠﻜـﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ ،ﻭﺴﻨﻐﺎﻓﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻌﺎﺸﺭ ﺘﻤﺎﻤﹰﺎ ﻗﺒل ﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ .ﻭﺘﻌﺩ ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ ﺒﻤﻭﻗﻌﻬﺎ ﺍﻟﺜـﺎﻨﻲ ﻭﺍﻟﺜﻼﺜﻴﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺭﺍﺌﺩﺓ ﺍﻟﻨﺎﺸﺌﺔ ،ﻭﺍﻟﻬﻨﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻭﺍﻟﺴﺘﻴﻥ ﺒﻤﻨﺸﺂﺘﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻨﻐـﺎﻟﻭﺭ ﻟﻬﻨﺩﺴـﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺎﺕ ،ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺎﺭﺍﻏﻭﺍﻱ ،ﻭﻫﻤﺎ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻠﺫﺍﻥ ﻟﻴﺴﺎ ﻓﻲ ﻤﻭﻀﻊ ﻴﺴﺎﻋﺩﻫﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ .ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﻌﻭﺩ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺒﻌﺽ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺩﻟﻴل ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟـﻭﺠﻲ ﻴﺘﻌﻠـﻕ ﺒﺎﻹﻟﻤﺎﻡ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﺒﺎﻟﻘﺭﺍﺀﺓ ﻭﺍﻟﻜﺘﺎﺒﺔ ﻭﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ ﻭﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ. ﻭﻟﻴﺴﺕ ﺤﺎل ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻤﺸﺠﻌﺔ ﻋﻤﻭﻤﹰﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨـﺹ ﺩﻟﻴـل ﺍﻹﻨﺠـﺎﺯ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟـﻭﺠﻲ .ﻓﺎﻟﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻴﺴﺭﺓ ﺒﻭﺠﻪ ﺍﻹﺠﻤﺎل ،ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺒﻭﻟﺔ ﻤﺘﻴﺴﺭﺓ ﻟﻌـﺩﺩ ل ﺘﻭﻨﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ٥١ﻭﻫﻲ ﺃﻋﻠﻰ ﻤﺭﺘﺒﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ، ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻻ ﻴﻔﻭﻕ ﺃﺼﺎﺒﻊ ﺍﻟﻴﺩ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ .ﻭﺘﺤ ّ ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺘﺸﻐل ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ ﻭﻤﺼﺭ ﺍﻟﻤﻭﻗﻌﻴﻥ ٥٦ﻭ ٥٧ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﻟﻲ. ﻭﻻ ﻴﻘﺼﺩ ﻟﺩﻟﻴل ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺃﻥ ﻴﻘﺩّﻡ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺨﻼﺼﺔ ﻋﻥ ﺇﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﺍﻷﻤﺔ ،ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻭﺏ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﻗﻴﺎﺱ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﻜﻤﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﻨﺸﺭﻫﺎ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ .ﻜﻤﺎ ﺇﻥ ﺍﻻﻓﺘﻘﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﻭﺜﻭﻗﺔ ﻴﺯﻴﺩ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﺘﻌﻘﻴﺩﹰﺍ .ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺩﻟﻴل ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻨﻁﻼﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ. ﻭﻋﻨﺩ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺩﻟﻴل ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ،ﺍﺴﺘﹸﻬﺩﻓﺕ ﻗﻀﻴﺘﺎﻥ ﻤﺤﺩﺩﺘﺎﻥ ،ﺃﻭﻻﻫﻤﺎ ﻫﻲ ﺇﻟﻰ ﺃﻱ ﺤـﺩ ﻴﻌﺒّـﺭ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﻋﻥ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ،ﺒﺼﺭﻑ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ،ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻫﻲ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟـﺩﻟﻴل ﻴﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ "ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻷﺩﻨﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ" ﻟﻜﻲ ﻴﻀﻤﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻤﺅﺸـﺭ ﻤﻔﻴﺩﹰﺍ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻜﺫﻟﻙ).(٨٢ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﺒﻘﻰ ﺩﻟﻴل ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻋﻠﻰ ﺸﻲﺀ ﻤﻥ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎﺌﻴﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻤﻌﺎﻟﻤﻪ ﻭﻗﺩﺭﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺘﻤﺜﻴل ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﺎ ﺯﺍﻟﺕ ﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﻁﻭﺭ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ،ﻜﻤﺎ ﻫﻲ ﺤﺎل ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀـﺎﺀ ﻻ ﺒﺎﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺘﻁـﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ .ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﻌﺩﻴل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺩﻟﻴل ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﺘﺼﺎ ﹰ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ .ﻭﻤﻊ ﺇﺒﻘﺎﺀ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ،ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﻨﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺩﻟﻴل ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻤﻘﺘﺭﺤﺔ .ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺩﻟﻴل ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ. )ﺃ( ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺨﻠﻕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ :ﻴﻘﺩﺭ ﺩﻟﻴل ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺨﻠﻕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﺴـﺘﻨﺎﺩﹰﺍ ﺇﻟـﻰ ﻤﺅﺸﺭﻴﻥ ﻓﺭﻋﻴﻴﻥ ﻫﻤﺎ ﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ ﻭﺭﺴﻭﻡ ﺤﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺭﺨﻴﺹ .ﻭﻻ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴـﺔ ﺒﻘـﺩﺭﺓ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﺘﻌﺎﺩل ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ،ﻤﻤﺎ ﻴﺠﻌل ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ ﺃﻗل ﻤﻼﺀﻤﺔ .ﻭﻟﻌﻠﻪ ﻤﻥ ﺍﻷﻓﻀـل ﺇﺩﻤـﺎﺝ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺭﺼﺩ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﻟﻠﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁـﻭﻴﺭ ﺇﻨﺠﺎﺯﹰﺍ ﺒﺤﺩ ﺫﺍﺘﻪ .ﻭﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﺃﺩﺭﺠﺕ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﻋﻥ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻤﺒﺫﻭﻟﺔ ﻟﻠﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻓـﻲ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀـﺎﺀ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺴﻡ ﺃﻟﻑ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ .ﻭﺒﺎﻟﻁﺒﻊ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﺩﺨﺎل ﻤﺯﻴ ٍﺩ ﻤﻥ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ؛ )ﺏ( ﻨﺸﺭ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ :ﺇﺯﺍﺀ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ،ﻟﻌل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔﻴﺩ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺃﺨﺭﻯ ،ﻏﻴﺭ ﻋﺩﺩ ﻤﻀﻴﻔﻲ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ،ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﻴﺘﻀﻤﻨﻪ ) (٨٢ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﻨﻔﺴﻪ. -٦٨ﺩﻟﻴل ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ .ﻭﻗﺩ ﻴﻌﺒّﺭ ﻋﻥ ﺍﻹﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺒﺎﻟﻨﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ،ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ،ﻭﻭﺠﻭﺩ ﺒﻴﺌﺔ ﻤﻭﺍﺘﻴﺔ ﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ، ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺯﺍل ﻓﻴﻬﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻨﺎﺸﺌﺔ؛ )ﺝ( ﻨﺸﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ :ﺒﺈﺸﺎﺭﺓ ﺨﺎﺼﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴـﻜﻭﺍ ﺫﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ،ﻴﻘﺘﺭﺡ ﺇﺩﻤﺎﺝ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻋﻥ ﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺠﺩﻴـﺩﺓ ﻭﺍﻟﻨﺎﻀـﺠﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋـﺔ. ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻷﺴﻤﺩﺓ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺠﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻟﻌـﺎﻡ ،٢٠٠٠ﻭﻟﻜﻨﻬـﺎ ﻟﻴﺴﺕ ﺩﺍﺨﻠﺔ ﻓﻲ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺩﻟﻴل ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ )ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻹﻁﺎﺭ .(٢١ﻭﻴﻘﺘﺭﺡ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻋﺩﻡ ﺍﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺼﺩﺭ ﺃﻭ ﺘﺼﺩﺭ ﺍﻟﻘﻠﻴل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ. ﺍﻹﻁﺎﺭ -٢١ﻨﺸﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻋﺭﺒﻴﺔ ﻤﻨﺘﻘﺎﺓ ﻴﻅﻬﺭ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻓﻲ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻋﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﻜﻴﻠﻭﻏﺭﺍﻤﺎﺕ ﺍﻷﺴﻤﺩﺓ ﻭﻋﺩﺩ ﺍﻟﺠﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻟﻜل ﻫﻜﺘﺎﺭ .ﻓﻤﻌﺩل ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻷﺴﻤﺩﺓ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ٣٠٠ﻜﻴﻠﻭﻏﺭﺍﻡ/ﻫﻜﺘﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﻤﺼﺭ ،ﻭﻫﻭ ﺃﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﺒﻨﺴﺒﺔ ١١٤,٧ﻜﻴﻠﻭﻏﺭﺍﻡ/ﻫﻜﺘﺎﺭ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ .ﻭﻓﻲ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﺠﺭﺍﺭﺍﺕ ،ﺴﺠﻠﺕ ﻤﺼﺭ ﺃﻋﻠﻰ ﻤﻌﺩل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ٢٧,٣ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺭﺍﺭﺍﺕ ﻟﻜل ﻫﻜﺘﺎﺭ ،ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﻤﻌـﺩل ﻗـﺩﺭﻩ ٤٠,٢ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺭﺍﺭﺍﺕ ﻟﻜل ﺍﻟﻬﻜﺘﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﻘﻘﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺒﺸﺭﻴﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ،ﺤﺴﺏ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻟﻌﺎﻡ .٢٠٠١ﻭﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻷﺴﻤﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻴﺒﺩﻱ ﺍﻨﺨﻔﺎﻀﹰﺎ ﻤﻠﺤﻭﻅ ﹰﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴـﻁ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ،ﻭﻴﺒﻠﻎ ﺤﺩﻩ ﺍﻷﺩﻨﻰ ﻓﻲ ﻤﻭﺭﻴﺘﺎﻨﻴﺎ ﻭﺍﻟﺴﻭﺩﺍﻥ ﺤﻴﺙ ﻫﻭ ٤,٢ﻭ ٢,٢ﻤﻥ ﺍﻟﻜﻴﻠﻭﻏﺭﺍﻤﺎﺕ ﻟﻜل ﻫﻜﺘﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺏ. )(٨٣ ﺒﺎﺀ -ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﺴﺘﻨﺒﻁﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﻤﺅﺸﺭﻴﻥ ﻤﺭﻜﹼﺒﻴﻥ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ ﺍﻟﻤﻌﻘﺩﺓ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻷﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﺘـﻲ ﻫـﻲ ﻻ ﺠﺩﻴﺩﹰﺍ ﻨﺎﺸﺌﺎ ،ﻴﻌﻁﻲ ﻟﻤﺤـﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ .ﻭﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻤﺜل ﻫﺫﻴﻥ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﻴﻥ ،ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺼﺒﺢ ﻤﺠﺎ ﹰ ﻋﻥ "ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﻜﺒﺭﺓ" ﺒﺘﺠﻤﻴﻊ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﺎﻻﻗﺘﺼﺎﺩ. ﻓﺎﻷﻭل ﻴﻘﻴﺱ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻭﻨﻤﻭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻭﻅﻔﺘﻪ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻟﻠﻤﻌﺭﻓﺔ ،ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻴﺩﻭﺭ ﺤﻭل ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻭﻨﻤـﻭ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ. -١ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻴﻌﺎﻟﺞ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﻤﺭﻜﹼﺏ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺘﻭﻟﻴـﺩ ﻭﻨﺸـﺭ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓـﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ،ﻭﻫﻤﺎ ﺒُﻌﺩﺍﻥ ﺤﺎﺴﻤﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ .ﻭﻴﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰﺍ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ،ﻤﺜل ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﺃﺱ ﻤﺎل ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻭﺠﻭﺩﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺸﺭﺍﺀ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺘﺤﺩﻴﺙ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ).(٨٤ ﻭﺠﺭﻯ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ ﻀﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺘﻴﻥ ﻤﻔﺎﻫﻴﻤﻴﺘﻴﻥ ﻫﻤﺎ ﺘﻭﻟﻴـﺩ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓـﺔ ﻭﻨﺸـﺭﻫﺎ، ﻭﺨﺼﺼﺕ ﻟﻬﺎ ﻋﻭﺍﻤل ﺘﺭﺠﻴﺢ )ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﺠﺩﻭل .(١٩ﻭﻭﺍﻀﺢ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﻔﺭﻋﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﻤﺠﻤـﻭﻉ ﺍﻹﻨﻔـﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻟﻜل ﻓﺭﺩ ﻗﺩ ﺃﻋﻁﻲ ﺃﻋﻠﻰ ﻋﺎﻤل ﺘﺭﺠﻴﺢ ﻭﻫﻭ ،٧/٢٤ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻷﻨﻪ ﻴﺸﻤل ﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓـﺔ ﻭﻨﺸـﺭﻫﺎ )European Commission. “Towards a European research area: science, technology and innovation- key figures (٨٣ 2002”. Luxembourg: Office for Official Publications for the European Communities, Research Directorate General, 2002. ﻼ. ) (٨٤ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﻤﺜ ﹰ -٦٩ﻤﻌﹰﺎ .ﻭﺍﻟﺘﻤﺤﻴﺹ ﻓﻲ ﻫﺎﺘﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺘﻴﻥ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻤﻴﺘﻴﻥ ﻴﺘﻴﺢ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺃﻱ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻴﺸﺩﺩ ﺃﻜﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻟﻴـﺩ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ،ﻭﺃﻴﻬﺎ ﻴﺭﻜﺯ ﺃﻜﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺤﻴﺎﺯﺓ ﻭﻨﺸﺭ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ. ﺍﻟﺠﺩﻭل -١٩ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺔ ﻭﺘﺭﺠﻴﺤﺎﺘﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﻤﺭﻜﹼﺏ ﺍﻟﺩﺍل ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻜﻭّﻨﺔ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻟﻜل ﻓﺭﺩ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﻟﻜل ﻓﺭﺩ ﺤﻤﻠﺔ ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭﺍﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻟﻜل ﻓﺭﺩ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻟﻜل ﻓﺭﺩ ﺍﻟﺘﻌﻠﹼﻡ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺜﺎﺒﺕ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ )ﻤﺎ ﻋﺩﺍ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ( ﺍﻟﻤﺼـﺩﺭ: ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻤﻴﺔ ﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﺘﺭﺠﻴﺢ ٢/٢٤ ٢/٢٤ ٤/٢٤ ٤/٢٤ ﻭﻨﺸﺭ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻨﺸﺭ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻨﺸﺭ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﻤﻀﻤﺭﺓ ٣/٢٤ ٣/٢٤ + ٣/٢٤ ٣/٢٤ European Commission. “Towards a European research Area: science, technology and innovation- key figures 2002”. Luxembourg, Office for Official Publications for the European Communities, Research Directorate General, 2002. ﻭﺘﻴﺴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻋﺎﻤل ﻫﺎﻡ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﻤﺭﻜﹼﺏ ﻭﺤﺴﺎﺒﻪ .ﻭﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺨﺘﻴـﺭﺕ ﻫﻨﺎ ،ﻜﺎﻨﺕ ﻗﺩﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻁﺎﻉ ،ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻭﻓﺭ ﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺘﻬﺎ ﺘﻴﺴﺭ ﻭﺘﻐﻁﻴﺔ ﻭﺍﻓﻴﺎﻥ ،ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﻭﻗﺎﺒﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ. ﺍﻟﺸﻜل -٢٠ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﻤﺭﻜﹼﺏ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ :ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ١٩٩٩ﻭﻤﻌﺩل ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﺒﻴﻥ ﻋﺎﻤﻲ ١٩٩٥ﻭ١٩٩٩ ﻤﻌﺩل ﻨﻤﻭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ % ﻤﻌﺩل ﻨﻤﻭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ % ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻋﺎﻡ % ١٩٩٩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ )ﻴﺴﺎﺭ( ﺍﻟﻨﻤﻭ)ﻴﻤﻴﻥ( ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻋﺎﻡ ١٩٩٩ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ DG Research: ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ Eurostat, DG Information Society : ﺍﻷﺸﻜﺎل ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻋﺎﻡ ٢٠٠٢ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ،European Commission :ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﻨﻔﺴﻪ. ﻤﻼﺤﻅﺔ :ﺇﺯﺍﺀ ﻋﺩﻡ ﺘﻴﺴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ ،ﻟﻡ ﺘﺩﺭﺝ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻓﺭﻋﻴﺔ )ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ،ﻭﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﹼﻡ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ( ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻭﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ .ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻔﺴﺭ ﺍﻟﻔﺎﺭﻕ ﺍﻟﻁﻔﻴﻑ ﻓﻲ ﻗﻴﻤﺘﻲ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ) ١٥ﺩﻭﻟﺔ(. -٧٠ﻭﺒﺎﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﻜل ،٢٠ﻴﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺤﻭﺭ ﺍﻷﻓﻘﻲ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﻜل ﺒﻠﺩ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ،ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﻤﺜل ﺍﻟﻤﺤﻭﺭ ﺍﻟﺭﺃﺴﻲ ﻤﻌﺩل ﻨﻤﻭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﻜـل ﺒﻠﺩ .ﻭﻴﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﻜل ٢٠ﺃﻥ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﺤل ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ١٩٩٩ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﻨﻤﻭﻩ. -٢ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻫﻭ ﺠﺎﻨﺏ ﻭﺍﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻀﻴﺔ ،ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻌﻁﻲ ﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﻨﺎﺠﺤﺔ ﻭﺭﺍﺒﺤﺔ ﺘﻤﺎﻤـﹰﺎ .ﻭﺒﻴﻨﻤـﺎ ﻴﺠﻤـﻊ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﻤﺭﻜﹼﺏ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻤﺅﺸﺭﺍﺘﻪ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ ﺘﺤﺕ ﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﻨﺸﺭﻫﺎ ،ﻴﺤﺩﺩ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﺃﻫـﻡ ﺃﺭﺒﻌﺔ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﻤﻜﻭﻨﺔ ﻟﻸﺩﺍﺀ ﺘﻭﺨﻴﹰﺎ ﻟﻼﻨﺘﻘﺎل ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ):(٨٥ )ﺃ( ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ؛ )ﺏ( ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ؛ )ﺝ( ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ؛ )ﺩ( ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ. ﻭﻴﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل ٢٠ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ ﻭﺘﺭﺠﻴﺤﺎﺕ ﻜل ﻤﻨﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﻤﺅﺸﺭ ﺍﻷﺩﺍﺀ ،ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﻜل ﻼ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺤﻭﺭ ﺍﻷﻓﻘﻲ ،ﻭﻴﻤﺜل ﺍﻟﻤﺤﻭﺭ ﺍﻟﺭﺃﺴﻲ ﻤﺴـﺘﻭﻯ ﺍﻷﺩﺍﺀ ٢١ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻓﻲ ﻜل ﺒﻠﺩ ﻟﻌﺎﻡ ،١٩٩٩ﻤﻤﺜ ﹰ ﺒﻴﻥ ﻋﺎﻤﻲ ١٩٩٥ﻭ.١٩٩٩ ﻭﻜﺎﻥ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻤﺘﺄﺨﺭﹰﺍ ﻋﻥ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ،١٩٩٩ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﻌﺩل ﻨﻤﻭ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﺫﻱ ﺸﻬﺩﻩ ﻴﺩل ﻋﻠﻰ ﺍﺯﺩﻴﺎﺩ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻤﺒﺫﻭﻟﺔ ﻟﻼﻨﺘﻘﺎل ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘـﺎﺌﻡ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ .ﻭﺒﻐﻴﺔ ﺘﻀﻴﻴﻕ ﺍﻟﻬﻭﺓ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ،ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ،ﻴﻠﺯﻡ ﻋـﺩﻡ ﺍﻻﻜﺘﻔﺎﺀ ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ،ﺒل ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺴﺒل ﺭﺼﺩ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ. ﺍﻟﺠﺩﻭل -٢٠ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺔ ﻭﺘﺭﺠﻴﺤﺎﺘﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﻤﺭﻜﹼﺏ ﺍﻟﺩﺍل ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻜﻭّﻨﺔ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻟﻜل ﺴﺎﻋﺔ ﻋﻤل ﻋﺩﺩ ﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻭﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻟﻜل ﻓﺭﺩ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻟﻜل ﻓﺭﺩ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻲ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ،European Commission :ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﻨﻔﺴﻪ. ) ،European Commission (٨٥ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ. ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻤﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺍﻟﺘﺭﺠﻴﺢ ٤/١٦ ٢/١٦ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ٢/١٦ ٤/١٦ ٤/١٦ -٧١ﺍﻟﺸﻜل -٢١ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﻤﺭﻜﹼﺏ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻷﺩﺍﺀ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ :ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ١٩٩٩ﻭﻤﻌﺩل ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﺒﻴﻥ ﻋﺎﻤﻲ ١٩٩٥ﻭ١٩٩٩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ (ﻴﺴﺎﺭ) ﺍﻟﻨﻤﻭ (ﻴﻤﻴﻥ) ﻨﻤﻭ ﺍﻷﺩﺍ ﺀ % ﻨﻤﻭ ﺍﻷﺩﺍ ﺀ % ﻨﻤﻭ ﺍﻷﺩﺍ ﺀ % ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻋﺎﻡ ١٩٩٩ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ DG Research: ﺍﻷﺸﻜﺎل ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻋﺎﻡ ٢٠٠٢ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ Eurostat, EPO, USPTO, ISI / CWTS, DG Information Society : ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ،European Commission :ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﻨﻔﺴﻪ. ﻤﻼﺤﻅﺔ :ﺇﺯﺍﺀ ﻋﺩﻡ ﺘﻴﺴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ ،ﻟﻡ ﻴﺩﺭﺝ ﻤﺅﺸﺭﺍﻥ ﻓﺭﻋﻴﺎﻥ )ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﻭﻤﻌﺩل ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻲ( ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻭﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ .ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻔﺴﺭ ﺍﻟﻔﺎﺭﻕ ﺍﻟﻁﻔﻴﻑ ﻓﻲ ﻗﻴﻤﺘﻲ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ) ١٥ﺩﻭﻟﺔ( ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻜل .٢١ -٣ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺍﻷﺩﺍﺀ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﻥ ﺘﻘﻴّﻡ ﺒﺩﻗﺔ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﻓﻲ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺘﻬﺎ ،ﻭﺃﻥ ﺘﻭﺯﻉ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭ ﻻ ﻤـﻥ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓـﻲ ﻼ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﻤﻌﻴﻥ ،ﺒـﺩ ﹰ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ .ﻓﻘﺩ ﺘﺭﻯ ﻤﺜ ﹰ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﻭﺍﺴﻊ ،ﻴﺠﺘﺫﺏ ﺭﺅﻭﺱ ﺃﻤﻭﺍل ﺃﺠﻨﺒﻴﺔ ،ﻭﻴﻌﺯﺯ ﻓﻲ ﺍﻷﺠل ﺍﻟﻁﻭﻴل ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﺸـﺎﻤل ﻭﺍﻟﻘـﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺘﻬﺎ. ﺍﻟﺸﻜل -٢٢ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻤﻘﺎﺒل ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻟﻌﺎﻡ ١٩٩٩ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻷداء ﺍﻟﻤﺼﺩﺭDG Research : ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ،European Commission :ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﻨﻔﺴﻪ. ﺍﻷﺸﻜﺎل ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻋﺎﻡ 2002 -٧٢ﻭﻴﺘﻀﺢ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﻜل ٢٢ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻼﻗﺔ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺍﻷﺩﺍﺀ ﻓـﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩ ﺍﻟﻘـﺎﺌﻡ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ،ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﻓﺎﺼل ﺯﻤﻨﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﻨﺘﺎﺌﺠﻪ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ .ﻭﺃﻓﻀل ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺘﺤﺼـل ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻓﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ. ﻭﺘﺩﻋﻴﻡ ﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺸﺠﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻫﻤﺎ ﻤﻔﺘﺎﺡ ﺘﻘﻭﻴﺔ ﻭﻀﻊ ﺃﻱ ﺒﻠـﺩ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ .ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﻔﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﺼـﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ،ﻟﺘﺴﻠﻴﻁ ﺍﻟﻀﻭﺀ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻭﻋﻠﻰ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ).(٨٦ ) ،European Commission (٨٦ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ. -٧٣- ﺴﺎﺩﺴﹰﺎ -ﺍﻟﺨﺎﺘﻤﺔ ﺃﺤﺭﺯ ﺘﻘﺩﻡ ﻜﺒﻴﺭ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻘﻠﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﻓﻲ ﺭﺼـﺩ ﺍﻟﻘـﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺔ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ .ﻭﺃﺩﻯ ﺘﺤﺴّﻥ ﻓﻬﻡ ﺍﻟﻤﺴﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺄﺨﺫﻫﺎ ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ،ﻭﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ ﻓـﻲ ﺍﻻﺒﺘﻜـﺎﺭ ﻭﻤﻥ ﺨﻼﻟﻪ ﻓﻲ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺘﻴﻥ ،ﺇﻟﻰ ﺒﺭﻭﺯ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺃﻜﺜـﺭ ﺘﻌﻘﻴـﺩﹰﺍ. ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻜﹼﻥ ﻤﻥ ﺭﺼﺩ ﺒﻌﺽ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺘﻌﻘﻴﺩﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻘـﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ،ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ،ﻫﻲ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﻗﻴﺩ ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎل ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻭﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ. ﻭﺍﻤﺘﻼﻙ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺴﻴﻜﻭﻥ ﺤﺎﺴﻤﹰﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴـﺒﺔ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺇﻟﻰ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ .ﻭﺴﻭﻑ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺒﺤﺎﺠﺔ ،ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺃﻱ ﻭﻗﺕ ﻤﻀﻰ ،ﺇﻟﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺴّﻨﺔ ﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ، ﻭﺍﻟﺘﻨﺒﺅ ﺒﺂﻓﺎﻕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ،ﻭﺍﺘﺨﺎﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻹﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺩﺓ. ﻭﺘﺠﺭﻱ ﺤﺎﻟﻴﹰﺎ ﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﻓﻲ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻻﺴـﺘﻨﺒﺎﻁ ﺍﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺘﺴـﺘﻬﺩﻑ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ .ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻌﻁﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴـﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﺘﺨﻁﻲ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻑ ﻓﻲ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﻥ ﻟﻠﻌﻠـﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜـﺎﺭ .ﻭﻤـﻥ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﻤﺎ ﺘﺼﺎﺩﻓﻬﺎ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ: )ﺃ( ﺍﻻﻓﺘﻘﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺭّﺴﺔ ﻟﺭﺼﺩ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ؛ )ﺏ( ﺍﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺼل ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ،ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺭﻱ ﺍﻟﺘﻁﺭﻕ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ. ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺸﻜل ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺭﺍﺼﺩ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻤﻜﺭّﺴﺔ ﻟﺭﺼﺩ ﺍﻟﻘـﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ ﻼ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺔ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴـﺔ ﻭﻤـﻥ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﺠﺯﺀﹰﺍ ﺃﺼﻴ ﹰ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ .ﻭﻟﻌل ﻤﻥ ﺍﻷﺴﺱ ﺍﻟﺠﻭﻫﺭﻴﺔ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﻁﺭﺍﺌﻕ ﺘﺭﻭّﺝ ﻟﻠﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻨﺘﺠﻬـﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺍﺼﺩ ،ﻭﻤﻨﻬﺎ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﺤﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ،ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﺘﺤﻠﻴـل ﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺍﺼﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ .ﻭﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺸﻤل ﺍﻟﺘﺼﺎﻤﻴﻡ ﺍﻟﻬﺎﺩﻓﺔ ﺇﻟـﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ ،ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺭﺍﺌﺩﺓ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻐﺎﻴﺎﺕ ،ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺒـﺎﺩﺭ ﺇﻟﻴﻬـﺎ ﺒﺄﺴﺭﻉ ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﻀﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ. ﻭﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺍﺼﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ ﺃﻥ ﺘﻌﺒـﺭ ﻋﻥ ﺘﻌﺩﺩﻴﺔ ﺍﻟﻭﺠﻭﻩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺼﻑ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜـﺎﺭ ،ﻭﻋـﻥ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ﺍﻟﻭﺍﺴﻌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺘﻁﻭﺭﻫﺎ .ﻭﺴﻴﺴﺘﺩﻋﻲ ﺫﻟﻙ ﺩﺭﺠﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻌﺒّـﺭ ﻋﻨﻬـﺎ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﻀﻤﻨﻴﺔ ﻟﻤﺭﺍﺼﺩ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ،ﻭﺍﺤﺘﻴﺎﺠﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻭﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤـﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ. ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﻜﺩ ﺃﻨﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺴﻬﻴل ﺭﺼﺩ ﺘﻁﻭّﺭ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴـﺔ ﻋـﻥ ﻁﺭﻴـﻕ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ .ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺠﺎﻤﻌـﺎﺕ -٧٤ﻭﺇﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ،ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩﻱ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﻁﻌﺔ ،ﻹﻨﺠﺎﺯ ﺘﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺒﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ﺃﻨﺸـﻁﺘﻬﺎ ﻑ .ﻭﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﻲ ﺘﻀﻤﻥ ﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺇﺨﻀﺎﻉ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻟﺘﺤﻠﻴل ﻭﺍ ٍ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻱ ﻤﻊ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻨﺸﺭ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ،ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﻭﻤﺩﻯ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ،ﻭﻴﺠﺏ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺤﻴـﺎل ﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﻨﺨﺭﻁﺔ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺭﺨﻴﺹ ﻟﻬﺎ ،ﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ،ﻭﺘﻜﻠﻴﻔﻬﺎ ﺒﺘﺠﻤﻴﻊ ﻭﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ،ﻤﺜل ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻨﻘل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ،ﻭﺍﺒﺘﻜـﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺇﻨﺘﺎﺠﻬﺎ ﺍﻟﺦ ،ﺒﺄﻗل ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﻭﺃﻗل ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ .ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﻀـﻁﻼﻉ ﺒﺄﻨﺸـﻁﺔ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﻬﺎ ﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻹﺭﺸﺎﺩ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺒـﺎﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜـﺎﺭ. ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ،ﻭﺘﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ﻤﺭﻜﺯﻴﺎﹰ ،ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻨﺘﺎﺌﺠﻬـﺎ ﻓـﻲ ﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ. ﻭﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺄﺴﻴﺱ ﻤﺭﺍﺼﺩ ﻭﻭﺤﺩﺍﺕ ﺒﺤﺙ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻤﻭﺯﻋﺔ ﺘﻌﻤل ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫـﺎ ﻫﻴﺌـﺔ ﻭﻁﻨﻴـﺔ ﺍﻓﺘﺭﺍﻀﻴﺔ ﻟﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﻭﺭﺼﺩ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ،ﺒﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼـﺎﻻﺕ، ﺘﺒﻘﻰ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻜﻴﺎﻥ ﻤﺅﺴﺴﻲ ﻤﺭﻜﺯﻱ ﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ،ﻭﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﻋﻠـﻰ ﺘﺭﺘﻴﺒـﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸـﺒﻴﻙ ﻭﺘﺄﺴﻴﺱ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻤﺴﺘﻤﺭ. ﻭﻤﻬﻤﺎ ﺘﻜﻥ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺔ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ،ﺘﺒﻘـﻰ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺩﺍﺌﻡ ﻟﻸﺩﺍﺀ ﻴﺨﺘﺭﻕ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ،ﻭﻴﺒﻨﻰ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻤﻔـﺎﻫﻴﻡ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﺘﻭﺍﻓﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﻨﺸﺭﻫﺎ ﻭﻨﻘﻠﻬﺎ ﻭﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻓـﻲ ﻤﻴـﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﻠـﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ .ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺩﺍﺌﻤﹰﺎ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻤﺴﻭﺡ ﻟﻭﻀـﻊ ﺍﻟﻌﻠـﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻭﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ،ﻭﻫﻲ ﻤﻬﺎﻡ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ ﺒﻬﺎ ﻭﺇﻨﺠﺎﺯﻫﺎ ﺒﻔﻌﺎﻟﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻓﻘﻁ ،ﺒل ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ ﺒﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻲ. ﻭﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻤﺭ ﺒﻪ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺘﻘﺭﻴﺒﺎﹰ ،ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺇﻨﻬﺎ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺃﻭ ﺘﻨﻘﻴﺢ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ،ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻟﻠﺭﺼﺩ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ،ﻴﺴﺘﺩﻋﻲ ﹸﻨ ُﻬﺠـﹰﺎ ﺘﺩﺭّﺠﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ .ﻭﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟ ﹸﻨ ُﻬﺞ ،ﻻ ﺒﺩ ﻤﻥ ﺇﻴﻼﺀ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺃﻭﻟـﻲ ﻟﻠﺘﺤﻜﻡ ﺒﺎﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻓﻲ ﺨﻁﻭﺓ ﺃﻭﻟﻰ .ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﻤﻬﻤﺔ ﺒﺴﻴﻁﺔ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﺃﻜﺜﺭ ﺘﻌﻘﻴﺩﺍﹰ ،ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴـﺔ. ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻻ ﺒﺩ ﻤﻥ ﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﻤﺘﺯﺍﻤﻨﺔ ﻟﻭﻟﻭﺝ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺘﻌﻘﻴﺩﹰﺍ ﻭﺍﻷﻜﺜﺭ ﺠﺯﺍﺀ ﻓﻲ ﺭﺼـﺩ ﻭﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻟﻌﻠـﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﻭﻁﻨﻲ. ﻭﻴﻠﺯﻡ ﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻟﻌﻀﻭ ﺃﻥ ﺘﺘﻭﺠﻪ ﻨﺤﻭ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻭﻤﻨﻬﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﺩﻭﻟﻴﹰﺎ .ﻭﻴﻌﺩﺩ ﺍﻟﻤﺭﻓﻘﺎﻥ ﺍﻷﻭل ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻤﺼﻨﻔﺔ ﺘﺒﻌﹰﺎ ﻟﻭﻅﻴﻔﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻌﻴﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ. ﺠﻤّﻌﺕ ﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺠﺩﺍﻭل ﻤﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺭﺍﺴﺨﺔ ﻓﻲ ﺤﻘل ﺭﺼﺩ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻌﻠـﻡ ﻭُ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ .ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻠﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﺩﺩﺓ ﺃﻥ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻤﺒﺫﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺘﺠـﺎﻩ ،ﻭﺃﻥ ﺘـﺩﻋﻡ ﻻﺤﻘﹰﺎ ﺍﻟﻤﻭﺍﺀﻤﺔ ﻤﻊ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﺩﻭﻟﻴﹰﺎ ﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ. ﻭﺘﻁﺒﻴﻕ ﺒﻌﺽ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺩﺍﻭل ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺁﻨﻔﹰﺎ ،ﻭﺨﺎﺼـﺔ ﺍﻟﻤﺅﺸـﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺒﺎﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻭﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ،ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺘﻘﺭﻴﺒﺎﹰ ،ﻟـﻥ ﻴﻜـﻭﻥ -٧٥ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺒﺴﻴﻁﺔ ،ﻓﺎﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺴﺘﺘﻁﻠﺏ ﻗﺩﺭﹰﺍ ﻜﺒﻴﺭﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒﺤﺜﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴـﺩﻋﻡ ﺭﺒـﻁ ﺍﻟﻤﺭﺍﺼﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺒﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ. ﻭﺒﺎﺨﺘﺼﺎﺭ ﻴﻠﺯﻡ ﺒﺫل ﺠﻬﻭﺩ ﺃﻜﺒﺭ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻟﺘﺠﻤﻴﻊ ﻭﺘﺤﻠﻴل ﺍﻹﺤﺼـﺎﺀﺍﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺤﻭل ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻗﺩﺭﺍﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ .ﻭﻴﺴﺘﺩﻋﻰ ﺫﻟﻙ ﻤﺯﻴﺩﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻘـﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل: )ﺃ( ﻭﻀﻊ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﺘﺠﺴّﺩ ﺍﻟﺘﻁﻠﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﺼﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ،ﻤﻊ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺸﺩﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﺅﻡ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ؛ )ﺏ( ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﻤﻜﺭّﺴﺔ ﻟﻭﻀﻊ ﻭﺘﻁﺒﻴﻕ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺠـﺯﺀﹰﺍ ﻤﻥ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺫﻟﻙ ﻭﺘﻨﻘﻴﺤﻬﺎ؛ )ﺝ( ﺭﺼﺩ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ،ﻭﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ،ﻭﻭﻀﻊ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺦ .ﻤﻤﺎ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﺤﻴﺩ ﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ. ﻭﻤﺎ ﺫﻜﺭ ﺴﺎﺒﻘﹰﺎ ﻴﺸﻜل ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻹﺠﺭﺍﺀ ﺘﺩﻗﻴﻘﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜـﺎﺭ، ﺘﻜﻭّﻥ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﺃﺩﺍﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﺤﺎﻕ ﺒﺎﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻓﻲ ﻋﺼﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ .ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﺃﻥ ﺘﻤﺘﻠـﻙ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻠﻴل ﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻋﻠـﻰ ﻤﺴـﺘﻭﻴﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ ،ﻜﺎﻟﺸـﺭﻜﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺒﻠﺩ ﻭﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ .ﻭﻗﺩ ﻴﺘﺴﺒﺏ ﺇﻫﻤﺎل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺸﺭﻁ ﻓﻲ ﺇﻓﻘﺎﺩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﻤﻴﻴـﺯ ﺫﺍﺘﻬـﺎ ﺇﺯﺍﺀ ﻏﻴﺭﻫﺎ ،ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺒﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻘﺒل ،ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺃﻨﻅﻤﺘﻬﺎ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ. -٧٦- ﺍﻟﻤﺭﻓﻘﺎﺕ -٧٨- -٧٩ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ﺍﻷﻭل ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻤﻨﺘﻘﺎﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﺠﺩﻭل -١ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠـﻲ ﺍﻹﺠﻤـﺎﻟﻲ ﻋﻠـﻰ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻫﻭ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺤﺎﺩﺙ ﻓﻭﻕ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻓﺘﺭﺓ ﻤﻌﻴﻨﺔ)ﺃ(. ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠـﻲ ﺍﻹﺠﻤـﺎﻟﻲ ﻋﻠـﻰ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﻌﺒّﺭﹰﺍ ﻋﻨﻪ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌﻭﻴﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﻨـﺎﺘﺞ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ. ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻨﺼﻴﺏ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻤﻥ ﺍﻹﻨﻔـﺎﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠـﻲ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﻘﺴﻭﻤﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ. ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻤﺨﺘﻠـﻑ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤـﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁـﻭﻴﺭ ﻤـﻥ ﻤﺨﺘﻠـﻑ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻹﻨﻔـﺎﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠـﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ،ﻭﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺘـﻭﺨﻰ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺭﺒﺢ ،ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ،ﻭﻤﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﺒﻠﺩ)ﺃ(. ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠـﻲ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤـﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁـﻭﻴﺭ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻤﻭﻟﻬـﺎ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁـﻭﻴﺭ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ،ﻏﻴﺭ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺒﺤـﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁـﻭﻴﺭ. ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻭﻟﻬﺎ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻭﻴﺸﻤل ﺍﻟﻘﺴﻡ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ: ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﻴﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺒﻠﺩ ﻤﻌﻴﻥ ،ﻤﺎ ﻋـﺩﺍﺍﻟﻤﺭﻜﹼﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﻭﺍﺨﺭ ﻭﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺴﻭﺍﺘل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻐﻠﻬﺎ ﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﺤﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻼﺨﺘﺒﺎﺭ ﻭﺘﻤﺘﻠﻜﻬﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ؛ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ )ﻤﺎ ﻋﺩﺍ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ( ،ﻭﺘﺸﻤل ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺎﺕﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﺩﺍﺨل ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺒﻠﺩ)ﺃ(. ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻭﻥ ﺒﻤﻜﺎﻓﺊ ﺍﻟﺩﻭﺍﻡ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻟﻜل ﻤﻭﻅﻑ ﻤﻜﺎﻓﺊ ﺍﻟﺩﻭﺍﻡ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻫﻭ ﻗﻴﺎﺱ ﺤﻘﻴﻘﻲ ﻟﺤﺠﻡ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ .ﻭﻤﻜﺎﻓﺊ ﺍﻟﺩﻭﺍﻡ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﺸﺨﺼﹰﺎ ﻭﺍﺤﺩﹰﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﺔ .ﻭﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻘﺎﺱ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻓﺭﺩ ﺒﻌﺩﺩ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻌﻤﻠﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺨﻼل ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺠﺭﻱ ﻓﻴﻬﺎ ﺴﻼﺴل ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ)ﺃ(. ﻋﺩﺩ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻟـﺩﻋﻡ ﻓـﻲ ﺍﻟﺒﺤـﺙ ﻴﺩﺨل ﻓﻲ ﻋﺩﺍﺩﻫﻡ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﺤﺭﻑ ﺍﻟﻴﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻬﺭﺓ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻬﺭﺓ ،ﻭﻤﻭﻅﻔـﻭ ﺍﻷﻤﺎﻨـﺔ ﻭﺍﻟﻜﺘﺒﺔ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺸﺘﺭﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻫﻡ ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻗﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺒﻬﺎ)ﺃ(. ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ،ﻭﻀﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ ﺒﺄﻋﻤـﺎل ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ .ﻭﺤﺴﺏ ﻜﹸﺘﻴّﺏ ﻓﺭﺍﺴﻜﺎﺘﻲ ،ﻴﺸﻤل ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺘﺠﺭﻴﺒﻲ ﺍﻟﻌﻤـل ﺒﺄﻋﻤﺎل ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻹﺒﺩﺍﻋﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴُﻀﻁﻠﻊ ﺒﻬﺎ ﺒﺎﻨﺘﻅﺎﻡ ،ﺒﻐﻴﺔ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺨﺯﻭﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻲ ،ﻭﻀـﻤﻨﻪ ﻤﻌﺭﻓـﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ،ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺨﺯﻭﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻲ ﻻﺴﺘﻨﺒﺎﻁ ﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ. ﻭﻴﺠﺏ ﺘﻤﻴﻴﺯ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻋﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻋﻠﻤﻲ ﺃﻭ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﺴﺘﺒﻌﺎﺩﻫﺎ ﻋﻨﺩ ﻗﻴﺎﺱ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁـﻭﻴﺭ، ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ،ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ،ﻭﺃﻨﺸﻁﺔ ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ،ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﻭﺃﻨﺸﻁﺔ ﺩﺍﻋﻤﺔ ﺃﺨﺭﻯ)ﺃ(. -٨٠ﺍﻟﺠﺩﻭل ) ١ﺘﺎﺒﻊ( ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﺠــﻭﺍﺌﺯ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ/ﺍﻟﻭﻁﻨﻴــﺔ ﻋﺩﺩ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺠﻭﺍﺌﺯ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﺘﻜﻭﻥ ﺤﻭﺍﻓﺯ ﻟﻠﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺨﺘﺭﻋﻴﻥ. ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫـﺎ ﺤـﻭﺍﻓﺯ ﻟﻠﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺨﺘﺭﻋﻴﻥ ﹸﺘ َﻌﺭَﻑ ﺒﺭﺍﺀﺓ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ ﻓﻲ ﻜﹸﺘﻴّﺏ ﺃﻭﺴﻠﻭ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﺤﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺸﺭﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﺨﺘﺭﺍﻉ ﺘﻤﻨﺤﻪ ﻋﺩﺩ ﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻟﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ .ﻭﻴﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻁﻼﺏ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺒـﺭﺍﺀﺍﺕ ﺒﺄﺴﺎﻟﻴﺏ ﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ،ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ)ﺏ(. ﺘﻤﺘﻠﻙ ﺍﻟﺼﺤﻴﻔﺔ ﺍﻟﻤﺤﻘﻘﺔ ﻨﻅﺎﻤﹰﺎ ﻫﻴﻜﻠﻴ ﹰﺎ ﻟﻠﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ،ﻴﺘﻭﻟﻰ ﺒﻤﻘﺘﻀﺎﻩ ﺸﺨﺼﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل، ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﻑ ﺍﻟﻤﺤﻘﻘﺔ ﻤﻥ ﻏﻴﺭ ﻤﺤﺭﺭﻱ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ،ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻤﺨﻁﻭﻁﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﻠﺘﻤﺴﺔ ،ﻟﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﻭﺇﺒﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﻟﻠﻤﺤﺭﺭ ﺒﻘﺒﻭﻟﻬﺎ ﺃﻭ ﺭﻓﻀﻬﺎ)ﺝ(. ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺄﻟﻴﻑ ﻭﺃﺸﻜﺎل ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ ﻴﺸﺎﺭﻙ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﺅﻟﻔﻭﻥ ﻤﻥ ﺒﻠﺩﻴﻥ ﻤﺨﺘﻠﻔﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ،ﻭﺘﺤﺩﺩﻫﺎ ﺃﻭﺭﺍﻕ ﺒﺤـﺙ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻓـﻲ ﻤﺠـﺎل ﺍﻟﻌﻠـﻡ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﻋﻨﻭﺍﻨﻲ ﻤﺅﻟﻔﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻤﻭﺠﻭﺩﻴﻥ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﻴﻥ ﻤﺨﺘﻠﻔﻴﻥ .ﻭﻴﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﻁﺭﻴﻘـﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺘﻌﺩﺍﺩ ﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺄﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﺘﺩﺨل ﻓﻴﻬﺎ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺓ)ﺩ(. ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ) :ﺃ( Organization for Economic Co-operation and Development, Frascati Manual, “The measurement of scientific activities: proposed standard practice for surveys on research and experimental development”. Paris, OECD, 2002. Organization for Economic Co-operation and Development, Oslo Manual, "The measurement of scientific and )ﺏ( technological activities: proposed guidelines for collecting and interpreting technological innovation data”. Paris, OECD, 1997. )ﺝ( University of North Florida, “What is a refereed article”, 2003. Available at: http://www.unf.edu/library/guides/ refereedarticle.html. )ﺩ( European Commission. Community Research, "Third European report on science and technology indicators". Brussels, European Commission, 2003. ﺍﻟﺠﺩﻭل -٢ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﻨﺸﺭ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻹﻟﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﻘﺭﺍﺀﺓ ﻭﺍﻟﻜﺘﺎﺒﺔ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﻤﻌﺩل ﺍﻹﻟﻤـﺎﻡ ﺒـﺎﻟﻘﺭﺍﺀﺓ ﻭﺍﻟﻜﺘﺎﺒـﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺃﻋﻤﺎﺭﻫﻡ ١٥ﺴﻨﺔ ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ،ﻭﻴﻠﻤﻭﻥ ﺒﻘﺭﺍﺀﺓ ﻭﻜﺘﺎﺒﺔ )ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ( ﻨﺹ ﻗﺼﻴﺭ ﺒﺴﻴﻁ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺘﻬﻡ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﺔ)ﺃ(. )ﺃ( ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻻﺯﺩﻴﺎﺩ ﻤﻌﺩل ﺍﻹﻟﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﻘﺭﺍﺀﺓ ﻭﺍﻟﻜﺘﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﻋﺩﺓ ﺴﻨﻭﺍﺕ . ﻨﻤﻭ ﻤﻌﺩل ﺍﻹﻟﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﻘﺭﺍﺀﺓ ﻭﺍﻟﻜﺘﺎﺒﺔ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻤﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻋﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﻠﺘﺤﻘﻴﻥ ﺒﻤﺩﺭﺴﺔ ﺍﺒﺘﺩﺍﺌﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺴـﻜﺎﻥ ﺍﻟﺒﻠـﺩ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﺎﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻴﺔ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻫﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻥ ﺍﻟﺩﺍﺭﺴﺔ ) ١١-٦ﺴﻨﺔ()ﺃ(. ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻤﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻋﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﻠﺘﺤﻘﻴﻥ ﺒﻤﺩﺭﺴﺔ ﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻤﻥ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﺎﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ) ﺃ( ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻫﻡ ﻓﻲ ﺴﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ) ١٧-١٢ﺴﻨﺔ( . ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﻤﻠﺘﺤﻘﻴﻥ ﺒﺎﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﻤﺤﺴﻭﺏ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﻋﺩﺓ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻁﻼﺏ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺘﺤﻀﺭﻭﻥ ﻟﻤﻬﻨﺔ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺃﻭ ﻷﻱ ﻤﻬﻨﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ،ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻤﻠﺘﺤﻘـﻴﻥ ﺒﺎﻟﻤـﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ)ﺃ(. -٨١ﺍﻟﺠﺩﻭل ) ٢ﺘﺎﺒﻊ( ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ـﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ. ـﺎ ﻤـ ـﺎﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫـ ـﺩﺩ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌـ ﻋـ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﺎﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ )ﻤﺩﺍﺭﺱ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻁﻼﺏ ﺍﻟﻤﻠﺘﺤﻘﻴﻥ ﺒﺎﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟـﺫﻴﻥ ﺍﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ( ﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﺃﻋﻤﺎﺭﻫﻡ ﺒﻴﻥ ١٨ﻭ ٢٤ﺴﻨﺔ)ﺃ(. ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻁﻼﺏ ﺍﻟﻤﻠﺘﺤﻘـﻴﻥ ﺒﻤﺠـﺎﻻﺕ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻟﻠﻁﻼﺏ ﺍﻟﻤﻠﺘﺤﻘﻴﻥ ﺤﺎﻟﻴ ﹰﺎ ﺒﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻴﺔ ،ﻭﻀـﻤﻨﻬﺎ ـﺎﺭ ﺍﻟﻁﺏ ،ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻁﻼﺏ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﻴﻥ)ﺃ(. ـﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜـ ـﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـ ﺍﻟﻌﻠـ )ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﺠﺴـﺘﻴﺭ ﻭﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭﺍﻩ( ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺘﺨﺭﺠﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻠـﻡ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻟﻠﻤﺘﺨﺭﺠﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻴﺔ ،ﻭﻀﻤﻨﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ )ﺍﻟﺸـﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﻁﺏ ،ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻁﻼﺏ ﺍﻟﻤﺘﺨﺭﺠﻴﻥ)ﺃ(. ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻭﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭﺍﻩ( ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻫﻭ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺼﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻭﻡ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺴﻨﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ، ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻭﻫﻭ ﻴﺸﻤل ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺘﺸﻴﻴﺩ ﺍﻷﺒﻨﻴﺔ ﻭﺘﺠﺩﻴﺩﻫﺎ ﻭﺍﻟﺘﺼﻠﻴﺤﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻭﺸﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﺜﻘﻴﻠﺔ ﻭﺍﻟﻤﺭﻜﺒﺎﺕ؛ ﻭﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺠﺎﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻫﻭ ﺇﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺴـﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﺔ ﺨﻼل ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﺘﺠﺩﻴﺩ ﺇﻥ ﻜﺎﻨﺕ ﻫﻨﺎﻙ ﺤﺎﺠـﺔ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﺘﻤﺩﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﻤﻘﺒﻠﺔ .ﻭﻫﻭ ﻴﺸﻤل ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺃﺠـﻭﺭ ﺍﻟﻤـﻭﻅﻔﻴﻥ ﻭﻤﺴـﺘﺤﻘﺎﺘﻬﻡ، ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﺍﺓ ،ﻭﻤﻭﺍﺭﺩ ﺃﺨﺭﻯ ،ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻜﺘﺏ ﻭﻤـﻭﺍﺩ ﺍﻟﺘﻌﻠـﻴﻡ، ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺜﺎﺙ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ)ﺏ(. ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻲ ﺒﻨﺴـﺒﺔ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻤﺤﺴﻭﺒﹰﺎ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ. ﻤﺌﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻨﺼﻴﺏ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻤﻥ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻤﻘﺴﻭﻤﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ. ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻋﺩﺩ ﻜﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻓـﻲ ﻋﺩﺩ ﻜﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﻤﻥ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴـﺔ :ﺍﻟﻬﻨﺩﺴـﺔ، ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺭﻴﺎﻀﻴﺎﺕ ،ﻭﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ)ﺝ(. ﻋﺩﺩ ﻜﻠﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠـﻭﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﻋﺩﺩ ﻜﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻁﻲ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠـﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴـﺔ: ﻭﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺼﺤﺎﻓﺔ ﻭﺍﻹﻋﻼﻡ ،ﻭﺍﻷﻋﻤﺎل ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ)ﺝ(. ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻜﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻓﻲ ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﻓﻲ ﻜﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ )ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﺎﺴـﻭﺏ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﺤﺴﺏ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ﻭﺍﻟﻬﻨﺩﺴﺔ ،ﻭﺍﻟﻁﺏ ﻭﺍﻟﺼﻴﺩﻟﺔ ﻭﻁﺏ ﺍﻷﺴﻨﺎﻥ ،ﻭﺍﻟﺘﻤﺭﻴﺽ ﻭﺍﻟﻤﻬﻥ ﺍﻟﻁﺒﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺴـﺎﻋﺩﺓ، ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭﺍﻟﻁﺏ ﺍﻟﺒﻴﻁﺭﻱ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ( ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﺇﻟـﻰ ﻤﺠﻤـﻭﻉ ﻜﻠﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠـﻭﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ. ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ) :ﺃ( ،World Bank Group. Competitiveness indicators, 2003ﻤﺼﺩﺭ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ. )ﺏ( “Education-technical guidelines”, 2003. Available at: URL_ID=5189&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201 )ﺝ( http://portal.unesco.org/uis/ev.php?UNESCO. . "European Commission. Community Research, "Third European report on science and technology indicators Brussels: European Commission, 2003. -٨٢ﺍﻟﺠﺩﻭل -٣ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﻨﻘل ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻤﻜﺭﺴﺔ ﻟﻼﺴﺘﺸﺎﺭﺍﺕ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴـﺔ :ﺍﻟﺯﺭﺍﻋـﺔ ﻭﺼـﻴﺩ ﺍﻷﺴـﻤﺎﻙ، ﻭﺤﻴﺎﺯﺓ ﺍﻟﺩﺭﺍﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋـﺎﺕ ﻭﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ،ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ،ﻭﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ،ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﻨﻘل. ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﺼـﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤـﺔ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :ﺍﻹﺴﻤﻨﺕ ﻭﺍﻟﺯﺠﺎﺝ ﻭﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻥ ﻭﺍﻟﻨﻔﻁ ﻭﺍﻟﻐﺎﺯ ،ﻭﺍﻟﺒﺘﺭﻭﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴﺎﺕ ،ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺼـﻴﺩﻟﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻁﺎﻗـﺔ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴـﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻴـﺎﻩ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ. ﻋﺩﺩ ﻋﻘﻭﺩ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺔ ﻋﺩﺩ ﻋﻘﻭﺩ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ،ﻭﺍﻹﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﺘـﺏ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻨﺊ ،ﻭﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﻤﻴﺎﻩ. ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﺼـﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤـﺔ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :ﺍﻹﺴﻤﻨﺕ ﻭﺍﻟﺯﺠﺎﺝ ﻭﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻥ ﻭﺍﻟﻨﻔﻁ ﻭﺍﻟﻐﺎﺯ ،ﻭﺍﻟﺒﺘﺭﻭﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺼـﻴﺩﻟﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻁﺎﻗـﺔ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴـﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻴـﺎﻩ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ. ﻗﻴﻤﺔ ﻋﻘﻭﺩ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺔ ﻗﻴﻤﺔ ﻋﻘﻭﺩ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ،ﻭﺍﻹﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﺘـﺏ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻨﺊ ،ﻭﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﻤﻴﺎﻩ. ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭل -٤ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ )*( ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ )ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﻴﺸﻤل ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﺠﻡ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﻟﻊ )ﻭﻀﻤﻨﻬﺎ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻨﻔﻁ( ﻭﺘﺼﻨﻴﻊ ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻭﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﻭﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭﺍﻟﻐﺎﺯ ﻭﺍﻟﻤﻴﺎﻩ. ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ( ـﺎﻉ ﺍﻟﺨـ ـﻲ ﻗﻁـ ـﺔ ﻓـ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟـ ـﺩﻤﺎﺕ ﻴﺸﻤل ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺠﻤﻠﺔ ﻭﺍﻟﻤﻔﺭﻕ ،ﻭﺍﻟﻤﻁﺎﻋﻡ ﻭﺍﻟﻔﻨـﺎﺩﻕ ﻭﺍﻟﻨﻘـل ﻭﺍﻟﺘﺨـﺯﻴﻥ ـﻥ ﻤﺠﻤـ ـﺔ ﻤـ ـﺒﺔ ﻤﺌﻭﻴـ )ﻨﺴـ ـﻭﻉ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻭﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ ،ﻭﺍﻟﻌﻘﺎﺭﺍﺕ ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻷﻋﻤﺎل ،ﻭﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴـﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ( ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ. ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﻼﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ،ﻤﻌﺒﺭﹰﺍ ﻋﻨﻪ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ )ﻨﺴﺎﺀ( ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ. ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ،ﻤﻌﺒﺭﹰﺍ ﻋﻨﻪ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ )ﺭﺠﺎل( ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ. ﻨﻘل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﻜﺜﺎﻓﺔ ﻋﺎﻟﻴـﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﺒﺤـﺙ ﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ .ﻭﻫﻲ ﺘﺸﻤل ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ،ﻤﻨﻬـﺎ ﺍﻟﻔﻀـﺎﺌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺤﻭﺍﺴـﻴﺏ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺼﻴﺩﻟﻴﺔ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻵﻻﺕ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ. ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺩﻓﻊ ﺍﻵﻟﻲ ﻭﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ )ﻤﺜـل ﺍﻵﻻﺕ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻨﺴـﻴﺠﻴﺔ ﻭﺘﺼـﻨﻴﻊ ﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻷﻏﺫﻴﺔ( ،ﻭﺒﻌﺽ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﻔﻭﻻﺫ ﺍﻟﺼﻠﺏ )ﺍﻷﻨﺎﺒﻴﺏ ﻭﺍﻷﺸـﻜﺎل ﺍﻷﻭﻟﻴـﺔ( ،ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺒﻭﻟﻴﻤﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻷﺴﻤﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻔﺠﺭﺍﺕ. ﺘﺸﻤل ﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﺍﻟﻤﻨﺴﻭﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﻭﺭﻕ ﻭﺍﻵﻨﻴﺔ ﺍﻟﺯﺠﺎﺠﻴﺔ ﻭﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴﺩ ﻭﺍﻟﻔﻭﻻﺫ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ )ﻤﺜل ﺍﻷﻟﻭﺍﺡ ﻭﺍﻷﺴﻼﻙ ﻭﺍﻟﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺼﺏ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﻐﻭل(. ﺍﻟﻤﺼـﺩﺭWorld Bank Group, World development indicators 2003. Washington D. C. World Bank, 2003. UNDP. Human (*) : development Report 2002. New York, Oxford University Press, Inc. 2002. ﻤﻼﺤﻅﺔ :ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻋﻤﻭﻤﹰﺎ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻌﻤﻠﻭﻥ ،ﺃﻭ ﻴﺸﻐﻠﻭﻥ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻓﺘﺭﺓ ﻤﺭﺠﻌﻴﺔ .ﻭﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺘﺸﻤل ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺒﺩﻭﺍﻡ ﻜﻠﻲ ﺃﻭ ﺠﺯﺌﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻭﺍﺀ. -٨٣ﺍﻟﺠﺩﻭل -٥ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﻨﺴــﺒﺔ ﺍﻻﺴــﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﺤﻠــﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠـﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺨـﺎﺹ ﻤـﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺜﺎﺒـﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠـﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻨﺴــﺒﺔ ﺍﻻﺴــﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻷﺠﻨﺒــﻲ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﺍﻟﺼﺎﻓﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻨـﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻨﻤﻭ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﻴﺘﻜﻭﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻀﺎﻓﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺼـﻭل ﺍﻟﺜﺎﺒﺘـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺯﺍﺌﺩ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻋـﺎﺕ .ﻭﺍﻷﺼـﻭل ﺍﻟﺜﺎﺒﺘـﺔ ﺘﺸـﻤل ﺘﺤﺴﻴﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﺭﺒﺔ )ﺍﻷﺴﻴﺠﺔ ﻭﻗﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺭﻱ ﻭﻤﺼـﺎﺭﻑ ﺍﻟﻤﻴـﺎﻩ ،ﺍﻟـﺦ( ،ﻭﺍﻟﻤﺼـﺎﻨﻊ ﻭﺍﻵﻻﺕ ﻭﻤﺸﺘﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺩّﺍﺕ ،ﻭﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﻭﺍﻟﺴﻜﻙ ﺍﻟﺤﺩﻴﺩﻴﺔ ﻭﻤﺎ ﺸﺎﺒﻪ ﻤﻥ ﺃﺒﻨﻴﺔ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺼـﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﻤﻜﺎﺘﺏ ﻭﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﻭﻤﺴﺎﻜﻥ ﺨﺎﺼﺔ. ﻴﺸﻤل ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ )ﻭﻀﻤﻨﻪ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺘـﻭﺨﻰ ﺍﻟﺭﺒﺢ( ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻀﺎﻓﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺃﺼﻭﻟﻪ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ .ﻭﻴﺸﻤل ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺜﺎﺒـﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠـﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ. ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺼﺎﻓﻲ ﻓﻲ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ .ﻭﺘﺸﻤل ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺭﻱ ﺒﻐﻴﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻓﻭﺍﺌﺩ ﺜﺎﺒﺘﺔ ) ١٠ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻋﺎﺩﺓ ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁﻲ ﺍﻟﻤﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻪ( ﻓﻲ ﺸﺭﻜﺔ ﺘﻌﻤل ﻓﻲ ﺒﻠﺩ ﺁﺨﺭ ﻏﻴﺭ ﺒﻠﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ .ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻫﻭ ﻤﺠﻤـﻭﻉ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤـﺎل ﺍﻟﺼـﺎﻓﻲ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﻤﻜﺎﺴﺏ ،ﻭﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ ﻷﺠل ﻁﻭﻴل ﺃﻭ ﻗﺼﻴﺭ ،ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺒﻴﻥ ﻓـﻲ ﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ. ﻨﺼﻴﺏ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻤﻥ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﻟﻠﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ. ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ،World Bank Group. Competitiveness Indicators 2003 :ﻤﺼﺩﺭ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ. ﺍﻟﺠﺩﻭل -٦ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﺒﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﻤﺅﺸﺭ ﻜﻤﻲ ﺘﺩﻋﻤﻪ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﻋﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﺘﻤﺩﻫﺎ ﻗﻁـﺎﻉ ﺃﻭ ﻓﺭﻉ ﻤﻌﻴﻥ ،ﻭﺘﺠﺴّﺩ ﻤﺩﺨﻼﺕ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ. ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺔ ﻴﻘﺩﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﻟﺤﻴﺎﺯﺓ ﺃﻭ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﺠﺩﻴـﺩﺓ ﺘﺠﺴّـﺩ ﻤﺩﺨﻼﺕ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻴﻌﺘﻤﺩﻫﺎ ﻗﻁﺎﻉ ﺃﻭ ﻓﺭﻉ. ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺼــﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠــﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴــﺔ ﺘﺩل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﻤﺼﺩّﺭﺓ ﻤـﻥ ﻤﺠﻤـﻭﻉ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ )ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌﻭﻴـﺔ ﻤـﻥ ﻤﺠﻤـﻭﻉ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ. ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ( ﺘﻐﻠﻐل ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﻤﺩﺨﻼﺕ ﻴﻘﺩﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﻤﺩﺨﻼﺕ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ،ﻭﻗـﺩ ﻴﺴﺘﻬﺩﻑ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﺃﻭ ﻓﺭﻭﻋﹰﺎ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ. ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﻴﻘﺩﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺘﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﻤـﺩﺨﻼﺕ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺔ ﺍﻟﺘﺤﺴﻴﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﺨﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺃﻭ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻓـﻲ ﺍﻟﻘﻁـﺎﻉ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺒﺤﺙ. ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺘﺠﻬﻴﺯﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻴﻘﺩﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻗﻴﻤﺔ ﻋﻥ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﻜﺭّﺱ ﻟﺸﺭﺍﺀ ﻭﺼﻴﺎﻨﺔ ﻭﺨﺩﻤـﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﻤﺩﺨﻼﺕ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺃﻭ ﻓﺭﻉ ﻤﻌﻴّﻥ. ﻤﺩﻯ ﺃﺘﻤﺘﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﺎﻟﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ ﺁﻨﻔﺎﹰ ،ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻴﺸـﻴﺭ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻤـﺩﺨﻼﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻷﺘﻤﺘﺔ ﺨﺼﻭﺼﹰﺎ. -٨٤ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻤﺨﺘﺎﺭﺓ ﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ )*( ﺍﻟﺠﺩﻭل -٧ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺸﻐﹼﺎﻟﺔ )ﻟﻜل ١٠٠ﻨﺴﻤﺔ( ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻼﺴـﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﺴﻜﻨﻲ ﺍﻟﺨﻁــﻭﻁ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴــﻴﺔ ﻓــﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﻭﻗﺕ ﺍﻻﻨﺘﻅﺎﺭ ﻭﻗﺕ ﺍﻻﻨﺘﻅﺎﺭ ﺍﻟﺩﺨل ﻤﻥ ﻜل ﺨﻁ )ﺒﺎﻟﺩﻭﻻﺭ( ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻜﺎﻟﻤﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ )ﺒﺎﻟﺩﻭﻻﺭ ﻟﻜل ﺜﻼﺙ ﺩﻗﺎﺌﻕ( ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻜﺎﻟﻤﺔ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻭﻻﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ )ﺒﺎﻟﺩﻭﻻﺭ ﻟﻜل ﺜﻼﺙ ﺩﻗﺎﺌﻕ( ﻋﺩﺩ ﻋـﺎﻤﻠﻲ ﺍﻟﺘﺸـﻐﻴل ﻓـﻲ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﺸﺘﺭﻜﻭ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻤﺄﺠﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺨﻁ ﻫﺎﺘﻔﻲ ﻴﺼل ﻤﻌﺩّﺍﺕ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﺍﻟﻁﺭﻓﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﺘﺒﺩﻴﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ،ﻭﻴﻜﻭﻥ ﻟﻪ ﻤَﻨﻔﹶﺫ ﻤﻜﺭّﺱ ﻓﻲ ﻤﻌﺩّﺍﺕ ﺍﻟﺒﺩّﺍﻟﺔ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ .ﻭﺍﻟﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟﺫﻜﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﺨـﻁ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴـﻲ ﺍﻟﻭﺍﺤـﺩ ﻴﻤﻜﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﺨﺩﻡ ﻋﺩﺓ ﻤﺸﺘﺭﻜﻴﻥ)ﺃ(. ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﺩﻡ ﺍﻷﺴﺭ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﺯﻟﻬﺎ )ﺃﻱ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻟﺨﺩﻤـﺔ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺃﻭ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﻤﻬﻨﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺃﻭ ﻤﺤﻁﺎﺕ ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻲ()ﺃ(. ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﺨﻁـﻭﻁ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴـﻴﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩ)ﺃ(. )ﺏ( ﺘﺒﻴﻥ ﻋﺩﺩ ﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴل ﺇﻟﻰ ﺨﻁ ﺭﺌﻴﺴﻲ ،ﺍﻟﻤﺘﺄﺨﺭﺓ ﺒﺴﺒﺏ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﺴﻌﺔ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ . ﻴﺒﻴﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﻋﻭﺍﻡ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺒﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺘﻅﺭﻩ ﺍﻟﻁﺎﻟﺒﻭﻥ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺨﻁ ﻫﺎﺘﻔﻲ)ﺏ(. ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺤﻘﻘﻪ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻤﻥ ﻜـل ﺨـﻁ ﺭﺌﻴﺴـﻲ ﻤﻘﺎﺒـل ﺘﺄﺩﻴـﺔ ﺨـﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ)ﺏ(. ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻜﺎﻟﻤﺔ ﺒﻤﻌﺩل ﺜﻼﺙ ﺩﻗﺎﺌﻕ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﺍﻟﺯﺤﻤﺔ ﺩﺍﺨل ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺒﺩّﺍﻟـﺔ ﻨﻔﺴـﻬﺎ ﺒﺎﺴـﺘﻌﻤﺎل ﻤﻌﺩّﺍﺕ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ )ﺃﻱ ﻟﻴﺱ ﻤﻥ ﻫﺎﺘﻑ ﻋﻤﻭﻤﻲ(. ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻜﺎﻟﻤﺔ ﺒﻤﻌﺩل ﺜﻼﺙ ﺩﻗﺎﺌﻕ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﺍﻟﺯﺤﻤﺔ ﻤﻥ ﺃﻱ ﺒﻠـﺩ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻭﻻﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ. ﻋﺎﻤل ﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ ﺃﻭ ﻋﺎﻤل ﺘﺸﻐﻴل ﻟﻭﺤﺔ ﺍﻟﻤﻔﺎﺘﻴﺢ ،ﻴﺴﺎﻋﺩ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﻁﺎﻟﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺒﺎﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ)ﺝ(. ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ .ﻭﻴﻤﻜﻥ ﻓﺼل ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺸـﺒﻜﺔ ﻋـﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﺘﻭﺍﺠﻪ ﺒﻤﻌﺩل ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻭﺒﻤﻌﺩل ﺃﻭﻟﻲ)ﺃ(. ﺍﻟﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺄﺠﻭﺭﺓ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻭﺼﻠﺔ ﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﻻﺴﺘﻌﻤﺎل ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﻴﻥ ﺤﺼﺭﺍﹰ ،ﺒﺼﺭﻑ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻥ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺘﻌﻤﻠﻪ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ )ﻴﻌﻨﻲ ﻤﺸﺘﺭﻙ ﺘﺒﺩﻴﻠﻲ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﺘﺒﺩﻴﻠﻲ ﺃﻭ ﻫﺎﺘﻔﻲ ﺃﻭ ﺒﺎﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ( .ﻭﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻤﺄﺠﻭﺭﺓ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺩﻭﻟﻴﺔ .ﻭﻋﻨﺩ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻋﻥ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ،ﻴﺠﺏ ﺃﻻ ﻴﺅﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺇﻻ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ،ﻭﻟﻴﺱ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﻁﺭﻓﻴﺔ ﻟﻠﺸﺒﻜﺔ)ﺃ(. ﻜﻠﻔﺔ ﺭﺴﻡ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺏ ﺍﻷﻭﻟﻲ ﺒﺎﻟﺩﻭﻻﺭ. ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ )ﺒﺎﻟﺩﻭﻻﺭ( ﺭﺴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺠﻴﺭ ﺍﻟﺸﻬﺭﻱ ﻟﻼﺸﺘﺭﺍﻙ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ. ﺍﻟﺭﺴﻡ ﺍﻟﺸﻬﺭﻱ )ﺒﺎﻟﺩﻭﻻﺭ( ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﻐﺎﺩﺭﺓ )ﺩﻗﺎﺌﻕ ﻟﻜـل ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﻤﻘﻴﺴﺔ ﺒﺎﻟﺩﻗﺎﺌﻕ ،ﺍﻟﻨﺎﺸﺌﺔ ﻤﻥ ﺒﻠـﺩ ﻤـﺎ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺠﻬـﺔ ﺇﻟـﻰ ﺨﺎﺭﺝ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﻠﺩ. ﻤﺸﺘﺭﻙ( ﻤﺸﺘﺭﻜﻭ ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ ﺍﻟﻨﻘﺎل )ﻟﻜـل ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ ﺍﻟﻨﻘﺎل ﺇﻟﻰ ﻤﺴﺘﻌﻤﻠﻲ ﺍﻟﻬﻭﺍﺘﻑ ﺍﻟﻤﺤﻤﻭﻟﺔ ،ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤـﺔ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﺍﻟﻨﻘﺎﻟﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻷﻭﺘﻭﻤﺎﺘﻴﻜﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﺒﺩﻴﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ، ١٠٠ﻨﺴﻤﺔ( ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺨﻠﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﺎﺜﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ. )*( ُﺭﻜﺒﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺸﻌﺒﺔ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ. -٨٥ﺍﻟﺠﺩﻭل ) ٧ﺘﺎﺒﻊ( ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻻﺴﺘﻘﺒﺎل ﺍﻟﺘﻠﻔﺯﻴﻭﻨﻲ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺘﻠﻔﺯﻴﻭﻥ ﺍﻟﻜﺎﺒل ﺘﺩﺍﻭل ﺍﻟﺼﺤﻑ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺘﻠﻔﺯﻴﻭﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ .ﻭﻴﻭﺠﺩ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺘﺭﺨﻴﺹ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﻀﻲ ﺒﺘﺴﺠﻴل ﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺘﻠﻔﺯﻴﻭﻥ ﻭﻟﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻴﺤﻕ ﻟﻸﺴﺭ ﺃﻥ ﺘﻤﺘﻠﻙ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺠﻬﺎﺯ ﺍﺴﺘﻘﺒﺎل ﺘﻠﻔﺯﻴﻭﻨﻲ ﻭﺍﺤﺩ ﺃﻭ ﺃﻻ ﺘﺴﺠل ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ،ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﻤﺭﺨﺼﺔ ﺍﻟﻤﺼﺭﺡ ﻋﻨﻬﺎ ﺃﻗل ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ)ﺃ(. ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺘﻠﻔﺯﻴﻭﻥ ﺍﻟﻜﹶﺎﺒل)ﺃ(. ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺘﺩﺍﻭل ﺍﻟﺼﺤﻑ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﺔ ،ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﻔﻌﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ) .ﻭﺘﻌﺭﻑ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﺩﻭﺭﻴﺔ ﺇﺨﺒﺎﺭﻴﺔ ﺘﹸﻨﺸـﺭ ﺃﺭﺒﻊ ﻤﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﺒﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل( ﻟﻜل ١٠٠٠ﻨﺴﻤﺔ)ﺩ(. ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ) :ﺃ( D/ict/publications/world/ http://www.itu.int/ITU-ITU. “Telecommunication indicators handbook”, 2003. Available at: material/handbook.pdf. )ﺏ( )ﺝ( Available at: World Bank Group, “ICTs at a glance tables – definitions and sources”, 2002. http://www.worldbank.org/data/countrydata/ictnotes.htm. .http://define.ansme.com/AnsMe.com Dictionary. 2003. Available at: http://define.ansme.com. )ﺩ( ،World Bank Group. Competitiveness Indicators 2003.ﻤﺼﺩﺭ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ. ﺍﻟﺠﺩﻭل -٨ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻭﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﻼ ﻤﻨﻬﺎ ﺸﺨﺹ ﻭﺍﺤﺩ )ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺴـﺘﺨﺩﻤﻬﺎ ﻋـﺩﺓ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﻤﺼﻤﻤﺔ ﻟﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻜ ﹰ ﺃﺸﺨﺎﺹ ﺃﻭ ﺘﺸﺘﻐل ﺩﻭﻥ ﻤﺭﺍﻓﻘﺔ ﺃﺤﺩ()ﺃ(. ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﹼﺒﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﺸﺂﺕ ﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ،ﻤﻥ ﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﺒﺘﺩﺍﺌﻴـﺔ ﺃﻭ ﺜﺎﻨﻭﻴـﺔ ﺃﻭ ﺃﻭﺠﺎﻤﻌﺎﺕ)ﺏ(. ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺼّﻠﺔ ﺇﻟﻰ ﺸﺒﻜﺔ ﻤﺤﻠﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺼل ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺒﺔ)ﺏ(. ﻋﺩﺩ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺩﻓﻌﻭﻥ ﺍﻟﻤﺎل ﻤﻘﺎﺒل ﻨﻔﺎﺫﻫﻡ ﺇﻟﻰ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ)ﺝ(. ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺤﻕ ﻟﻬﻡ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ)ﺏ(. ﺘﺘﺄﻟﻑ ﻤﻥ ﻤﻜﻭﻨﻴﻥ :ﺭﺴﻭﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ )ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻙ ﺍﻟﺸﻬﺭﻱ ﻭﺃﺠﺭﺓ ﺍﻟﺨﻁ ﻭﺭﺴﻡ ﺍﻟﻤﻜﺎﻟﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻓﻊ ﺇﻟﻰ ﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ( ﻭﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ )ﻴﺩﻓﻊ ﻟﻤﺯﻭﺩ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ()ﺝ(. ﺤﺠﻡ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﻤﺔ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﻋﻥ ﺒﻌﺩ ﻟﻠﻨﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻤﻘﺩﺭﹰﺍ ﺒﺎﻟﺩﻗﺎﺌﻕ)ﺝ(. ﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺸﺨﺼـﻴﺔ ﻤﺘﺭﺍﺒﻁـﺔ ﺸﺒﻜﻴﹰﺎ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻭ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺘﻌﺭﻴﻔﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨـﺕ ﺒﺎﻟﻤﺭﺍﻗﻤـﺔ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﻋﻥ ﺒﻌﺩ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨـﺕ ﺒﺎﻟﻤﺭﺍﻗﻤـﺔ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﻋﻥ ﺒﻌﺩ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺤﻕ ﻟﻬﻡ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ )ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻴﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻤل ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ( ﻭﻟﻜﻨﻬﻡ ﻗﺩ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻻ ﻴﺴﺘﺨﺩﻤﻭﻨﻪ)ﺝ(. ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻋﻨﺩﻫﻡ ﻋِﻠﻡ ﺒﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ)ﺝ(. ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺒﺎﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺍﻟﻤﻀﻴﻑ ﻫﻭ ﺍﺴﻡ ﻤﺠﺎل ،ﻟﻪ ﻋﻨﻭﺍﻥ ﻤﺴﺠل ﻓﻲ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻤﺭﺍﻓﻕ ﻟﻪ .ﻭﻴﻤﻜـﻥ ﺃﻥ ﻤﻀﻴﻔﻭ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻴﻜﻭﻥ ﺫﻟﻙ ﺃﻱ ﻨﻅﺎﻡ ﺤﺎﺴﻭﺒﻲ ﻤﻭﺼّل ﺒﺎﻹﻨﺘﺭﻨﺕ )ﻋﺒﺭ ﺘﻭﺼﻴﻼﺕ ﺒﺩﻭﺍﻡ ﻜﺎﻤل ﺃﻭ ﺠﺯﺌـﻲ ﺃﻭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺃﻭ ﺒﺎﻟﻤﺭﺍﻗﻤﺔ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﻋﻥ ﺒﻌﺩ()ﺝ(. ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﻤﻥ ﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤل ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ .ﻭﻋﻨﺩ ﺍﻟﻠﺯﻭﻡ ،ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻤﺯﻭﺩﻭ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ )ﺝ( ﺒﻴﻥ ﻤﺯﻭﺩ "ﻤﺭﺨﺹ ﻟﻪ" ﻭﻤﺯﻭﺩ "ﻤﺸﻐل" . ﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺇﻟـﻰ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨـﺕ ﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﺸﻬﺭﻴﺔ ﻟﻠﻨﻔﺎﺫ ﺒﺎﻟﻤﺭﺍﻗﻤﺔ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﻋﻥ ﺒﻌﺩ ،ﻟﻘﺎﺀ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﺩﺘﻪ ٢٠ﺴﺎﻋﺔ .ﻭﻻ ﻴﺩﺨل ﻭﺭﺴﻭﻡ ﺨﺩﻤـﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨـﺕ ﻀﻤﻨﻬﺎ ﺭﺴﻡ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴل ﺍﻷﻭﻟﻲ ﺒﻤﺯﻭﺩ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ .ﻭﻴﺅﺨﺫ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻓـﻲ ﻭﻗـﺕ ﺍﻟﺯﺤﻤﺔ ﻭﺨﺎﺭﺠﻬﺎ)ﺏ(. ﺍﻟﺸﻬﺭﻴﺔ )ﺒﺎﻟﺩﻭﻻﺭ( -٨٦ﺍﻟﺠﺩﻭل ) ٨ﺘﺎﺒﻊ( ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﻋﺭﺽ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭ ﻋﺭﺽ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﻟﻪ ﻤﻌﻨﻰ ﻋﺎﻡ ﻴﻜﻤﻥ ﻓﻲ ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺤﻤﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﻓﺘﺭﺓ ﺯﻤﻨﻴـﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ )ﻋﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ( ﻋﻠﻰ ﻭﺼﻠﺔ ﺍﺘﺼﺎﻻﺕ ﺴـﻠﻜﻴﺔ ﺃﻭ ﻻﺴـﻠﻜﻴﺔ .ﻓﺎﻟﻭﺼـﻠﺔ ﺫﺍﺕ ﻼ ﻫﻲ ﺍﻟﻭﺼﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺤﻤل ﻤﺎ ﻴﻜﻔﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻟﻜﻲ ﻴﺴﺘﻤﺭ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻌﺭﻴﺽ ﻤﺜ ﹰ )ﺩ( ﺘﺘﺎﺒﻊ ﺍﻟﺼﻭﺭ ﻓﻲ ﻋﺭﺽ ﻓﻴﺩﻴﻭﻱ . )ﺏ( ﺍﻟﻤﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺄﻤﻭﻨﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻌﻤل ﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ . ﺘﻴﺴﺭ ﻤﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﺄﻤﻭﻨﺔ ﻴﺸﻤل ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺼﻔﺤﺎﺕ ﺍﻟﻭﺏ ﺤﻭل ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :ﺍﻷﺨﺒﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘﺴﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻭﺍﺒﺎﺕ ﻭﺃﻓﺭﻗﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ. ـﺘﻭﻯ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻴﻌﺭّﻑ ﻫﻭﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﺴﻡ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻓﻲ ﻋﻨﻭﺍﻥ ﻤـﻥ ـﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺴـ ـﻤﺎﺀ ﻤﺠـ ﺃﺴـ ﻻ ﻤـﻥ ﺍﻷﻋﻠــﻰ )ﻋــﺩﺩﻫﺎ ﻟﻜــل ﻋﻨﺎﻭﻴﻥ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ .ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻫﻭ ﺇﻤﺎ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤﺜل " "comﺒﺩ ﹰ ﻻ ﻤﻥ "ﺘﻌﻠﻴﻤﻲ" ﻭﻫﻜﺫﺍ ،ﺃﻭ ﻤﺠﺎل ﻟﺭﻤـﺯ ﺒﻠـﺩ ﻤﺜـل " "frﻟﻔﺭﻨﺴـﺎ ﻭ""is "ﺘﺠﺎﺭﻱ" ﻭ" "eduﺒﺩ ﹰ ١٠ ٠٠٠ﻨﺴﻤﺔ( ) •( ﻵﻴﺴﻠﻨﺩﺍ . ﺃﺴﻤﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠـﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺠﻤﻌﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺎل " "eduﻟﻠﻤﺠﺎل ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻲ ﻫﻭ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﺒﻌﺔ ﺍﻷﺼـﻠﻴﺔ ﻟﺘﺠﺯﺌـﺔ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻭﻯ )ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ( )ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ( ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﺃﺴﻤﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﻓﻲ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ .ﻭ,ﻴﻘﺼﺩ ﺒـ " ".eduﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤـﺩﺓ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﹰﺎ ﻟﻤﻨﺢ ﺍﻟﺩﺭﺠﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ .ﻭﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺴﻤﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺠﻤﻌﻴﺔ ﻫﻭ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺘﻠﻙ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﻓﻲ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻭﺏ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ)ﻭ(. ﺍﻟﺠﺎﻫﺯﻴﺔ ﻫﻲ ﺩﺭﺠﺔ ﺍﺴﺘﻌﺩﺍﺩ ﺠﻤﺎﻋﺔ ﻤﺎ ﻟﻼﺸﺘﺭﺍﻙ ﻓﻲ ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻟﺘﺸﺒﻴﻙ .ﻭﺘﻘﺎﺱ ﺒﺘﻘـﺩﻴﺭ ﺘﻘـﺩﻡ ﺩﻟﻴل ﺠﺎﻫﺯﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺒﻴﻙ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺎﺩﻴﻥ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺇﻟﺤﺎﺤ ﹰﺎ ﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻭﺃﻫﻡ ﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ .ﻭﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﻤﻊ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﻓﻲ ﺴـﻴﺎﻕ ﺤـﻭﺍﺭ ﺘﺨﻁﻴﻁﻲ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ،ﻴﻨﺘﺞ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﻤﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﻴﻘـﺩﻡ ﻭﺼـﻔ ﹰﺎ ﺩﻗﻴﻘـﹰﺎ ﻟﺠﺎﻫﺯﻴـﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ)ﺯ(. ﺩﻟﻴل ﻴﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﻓﻲ ﺒﻠـﺩ ﺩﻟﻴل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ )ﺡ( ﻤﺎ . ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ) :ﺃ( )ﺏ( Available at: International Telecommunication Union, “Arab States Telecommunication Indicators”, 2000. http://www.itu.int/ITU-D/ict/statistics/at_glance/ARTI00_E.pdf. Available at: World Bank Group, “ICTs at a glance tables – definitions and sources”, 2002. http://www.worldbank.org/data/countrydata/ictnotes.htm. )ﺝ( Minges, M. “Counting the Net: Internet access indicators”, tenth Annual INET Conference. Internet Society. Japan, 2000. Available at: http://www.isoc.org/inet2000/cdproceedings/8e/8e_1.htm. )ﺩ( )•( Available at: Available at: )ﻭ( at:. code=EDUGENERAL Available glossaryPage/http://searchnetworking.techtarget.com/SearchNetworking.com Glossary. 2003. 0,294242,sid7,00.html. glossary/http://searchwebservices.techtarget.com/SearchWebservices.com Glossary, 2003. 0,294242,sid26,00.html. ”?domain .edu the is "What http://www.educause.edu/asp/faq/faq.asp?EDUCAUSE. . )ﺯ( Harvard University, Information Technologies Group for Centre for International Development. “Readiness for the networked world: what is readiness?", 2003. Available at: http://cyber.law.harvard.edu/readinessguide/readiness.html. )ﺡ( United Nations Online Network in Public Administration and Finance, “Global Survey of E-Government”, 2003. Available at: http://www.unpan.org/egovernment2.asp. -٨٧ﺍﻟﺠﺩﻭل -٩ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺠﺎﺭﻱ ﻴﻌﻨﻲ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﺘﺩﺨل ﻓﻴﻪ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ،ﻓﻴﻘﺼﺩ ﺒﻪ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺘﺸﻐﻴل ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻤﺤﺴﻭﺒﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺴﻨﻭﻱ)ﺃ(. ﺍﻹﻨﻔــﺎﻕ ﻋﻠــﻰ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴــﺎ ﻴﺸﻤل ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ )ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺸـﺘﺭﻴﻬﺎ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻭﺍﻷﺴﺭ ﻭﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻤﻥ ﺒﺎﻋﺔ ﺃﻭ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻭﺍﻗﻌـﺔ ﺨـﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻜﻴﺎﻥ ﺍﻟﺸﺎﺭﻱ( ،ﻭﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ )ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﻤّﻌﺔ ﺩﺍﺨﻠﻴﺎﹰ ،ﻭﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻭﻤﺎ ﺸﺎﺒﻪ()ﺏ(. ﺍﻹﻨﻔــﺎﻕ ﻋﻠــﻰ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴــﺎ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻟﻺﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼـﺎﻻﺕ ﻤـﻥ ﺍﻟﻨـﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠـﻲ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤــﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼــﺎﻻﺕ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ)ﺏ(. ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟـﺩﺨل ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻨﺼﻴﺏ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻤﻥ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻘﺴﻭﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ. ـﺎﺕ ـﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤــ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴــ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ) :ﺃ( ITU. “Telecommunication indicators handbook”, 2003. Available at: http://www.itu.int/ITU-D/ict/publications/world/ material/handbook.pdf. )ﺏ( Available at: World Bank Group, “ICTs at a glance tables – definitions and sources”, 2002. http://www.worldbank.org/data/countrydata/ictnotes.htm. ﺍﻟﺠﺩﻭل -١٠ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﺩﺴﻭﻥ ﺍﻟﻌـﺎﻤﻠﻭﻥ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﺩﺴﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺨﺭﻁﻭﻥ ﻓﻲ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺃﻭ ﺘﻭﻟﻴﺩ ﻤﻌﺎﺭﻑ ﻭﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﻭﻋﻤﻠﻴـﺎﺕ ﻨﺘـﺎﺝ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁـﻭﻴﺭ ﻭﻁﺭﺍﺌﻕ ﻭﺃﻨﻅﻤﺔ ،ﻭﻓﻲ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ)ﺃ(. ﻤﻥ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁـﻭﻴﺭ ﻴﻀﻡ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺠﺎﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻹﺒﺩﺍﻋﻲ ﻓﻲ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﺎﻤﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺯﻴﺩ ﻤﺨﺯﻭﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ،ﻭﻀﻤﻨﻪ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺘﺠﺭﻴﺒﻲ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻔﺭ ﻋﻥ ﺃﺠﻬﺯﺓ ﻭﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺠﺩﻴﺩﺓ)ﺏ(. ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁـﻭﻴﺭ ﻫﻭ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻓﻲ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻤﻌﺒﺭﹰﺍ ﻋﻨﻬـﺎ ﻓﻲ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ. ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻜﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌﻭﻴـﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ) :ﺃ( UNESCO. "How to understand the statistics presented in the 1999 UNESCO Statistical Yearbook on Culture and Communication”, 2002. _Available at: http://portal.unesco.org/uis/ev.php?URL_ID=5065&URL_DO=DO_TOPIC&URL SECTION=201&reload=1049192458. )ﺏ( ،World Bank Group, “ICTs at a glance tables – definitions and sources”, 2002ﻤﺼﺩﺭ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ. -٨٨ﺍﻟﺠﺩﻭل -١١ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﻭﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ـﺘﺨﺩﺍﻡ ﻴﻘﻴﺱ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻭﻗﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﻭﺤﻤﺎﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻬﻠﻙ ـﺔ ﺒﺎﺴـ ـﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺨﺎﺼـ ﺍﻟﻘـ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـــﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـــﺎﺕ ﺒﺩﺭﺠﺎﺕ ﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﺒﻴﻥ ١ﺇﻟﻰ ،٧ﻭﻜﻠﻤﺎ ﺍﺭﺘﻔﻌﺕ ﺍﻟﺩﺭﺠﺔ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺃﻓﻀل)ﺃ(. ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺘﻌﺭﻑ ﺍﻟﺒﺭﺍﺀﺓ ﻓﻲ ﻜﹸﺘﻴّﺏ ﺃﻭﺴﻠﻭ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﺍﻟﺤﻕ ﺍﻟﺤﺼﺭﻱ ﺍﻟﻤﻜﻔﻭل ﻻﺨﺘـﺭﺍﻉ ﻤﻨـﺘﺞ ﺃﻭ ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﻼ ﺘﻘﻨﻴﹰﺎ ﺠﺩﻴﺩﹰﺍ ﻟﻤﺸـﻜﻠﺔ .ﻭﻫـﻲ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻴﻘﺩﻤﺎﻥ ﺃﺴﻠﻭﺒﹰﺎ ﺠﺩﻴﺩﹰﺍ ﻹﻨﺠﺎﺯ ﻋﻤل ﻤﻌﻴﻥ ،ﺃﻭ ﻴﻘﺩﻤﺎﻥ ﺤ ﹰ ﺘﻀﻤﻥ ﻟﺼﺎﺤﺒﻬﺎ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭﹰﺍ )ﻤﺩﺘﻪ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ( ﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ ﻓﻴﻬﺎ ،ﻨﻅﻴـﺭ ﺇﺒﺎﺤـﺔ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ )ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﺼﺩ ﺒﻬﺎ ﺇﺒﺎﺤﺔ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻻﻜﺘﺸﺎﻑ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﻭﺍﺴﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ()ﺏ(. ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺘﻌﺭﻑ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﺴﻤﺔ ﻤﻤﻴﺯﺓ ﺘﺤﺩﺩ ﺃﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻫﻲ ﻤﻥ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺃﻭ ﺘﻭﺭﻴﺩ ﺸﺨﺹ ﻤﻌﻴﻥ ﺃﻭ ﺸﺭﻜﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ .ﻭﻴﺭﻗﻰ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺯﻤﻨﺔ ﺍﻟﻘﺩﻴﻤﺔ ﺤﻴﻥ ﻜـﺎﻥ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﺤﺭﻑ ﻴﻀﻌﻭﻥ ﺘﻭﻗﻴﻌﺎﺘﻬﻡ ﺃﻭ "ﻭﺴﻭﻤَﻬﻡ" ﻋﻠـﻰ ﻤﻨﺘﺠـﺎﺘﻬﻡ ﺍﻟﻔﻨﻴـﺔ ﺃﻭ ﺍﻻﻨﺘﻔﺎﻋﻴـﺔ. ﻭﺘﻁﻭﺭﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺴﻨﻴﻥ ﺤﺘﻰ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺘﺨﻀﻊ ﻟﻨﻅﺎﻡ ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴـﺔ ﻭﺤﻤﺎﻴﺘﻬﺎ .ﻭﻴﺴﺎﻋﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﺘﺞ ﺃﻭ ﺨﺩﻤﺔ ﻭﺸﺭﺍﺌﻬﻤﺎ ،ﻷﻥ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﻭﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺘﻴﻥ ﺒﺎﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻴﺩﺓ ﺘﻠﺒﻲ ﺤﺎﺠﺎﺘﻬﻡ)ﺝ(. ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﻫﻲ ﺒﻴﻊ ﻭﺸﺭﺍﺀ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ،ﻭﺨﺎﺼـﺔ ﻋﺒـﺭ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻭﺏ .ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺼﻁﻠﺢ ﻭ ﺍﻟﻤﺼـﻁﻠﺢ ﺍﻷﺤـﺩﺙ ﻤﻨﻬـﺎ "ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ" ﻋﻠﻰ ﻏﻴﺭ ﺘﻤﻴﻴﺯ)ﺩ(. ﺍﻟﺘﻭﻗﻴﻊ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ ﻫﻭ ﺘﻭﻗﻴﻊ ﺇﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ ﻴﺴﺘﻌﻤل ﻟﻠﺘﺼﺩﻴﻕ ﻋﻠﻰ ﺼﺤﺔ ﻫﻭﻴﺔ ﻤﺭﺴل ﺍﻟﺭﺴﺎﻟﺔ ﺃﻭ ﻤﻭﻗﹼـﻊ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻨﺩ، ﻭﺭﺒﻤﺎ ﻟﻠﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻯ ﺍﻷﺼﻠﻲ ﻟﻠﺭﺴﺎﻟﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻨﺩ ﺍﻟﻤﺭﺴـل ﻟـﻡ ﻴﺼـﺒﻪ ﺘﻐﻴﻴـﺭ. ﻭﺍﻟﺘﻭﻗﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﺴﻬﻠﺔ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ،ﻭﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻘﻠﺩﻫﺎ ﺃﺤﺩ ،ﻭﻴﻤﻜﻥ ﻤَﻬﺭُﻫﺎ ﺃﻭﺘﻭﻤﺎﺘﻴﻜﻴﹰﺎ ﻓـﻲ ﻭﻗﺘﻬﺎ .ﻭﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﻭﺼﻭل ﺍﻟﺭﺴﺎﻟﺔ ﺍﻷﺼﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﻗﻌﺔ ﺘﻌﻨـﻲ ﺃﻥ ﻤﺭﺴـﻠﻬﺎ ﻻ ﻴﻤﻜﻨـﻪ ﺍﻟﺘﻤﻠﺹ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﺴﻬﻭﻟﺔ ﻻﺤﻘ ﹰﺎ)•(. ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻘﺭﺼﻨﺔ )(% ﺘﻌﺭّﻑ ﻗﺭﺼﻨﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺎﺕ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﻨﺴﺦ ﺃﻭ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺃﻭ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻏﻴﺭ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﻠﺒﺭﻤﺠﻴﺔ .ﻭﺘﺴﺒﺏ ﺍﻟﻘﺭﺼﻨﺔ ﺨﺴﺎﺭﺓ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺩﺨل ﺍﻟﻨﺎﺸﺭﻴﻥ ،ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻷﺴـﻌﺎﺭ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻬﻠﻙ. ﻭﻴﺨﺭﺝ ﺒﻌﺽ ﻨﺎﺸﺭﻱ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻨﻌﺔ ﺒﺴﺒﺏ ﻗﺭﺼﻨﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺎﺕ ،ﻭﺍﻟﺒﻌﺽ ﺍﻵﺨـﺭ ﺘﺜﺒﻁ ﻫﻤﻤﻬﻡ ﻋﻥ ﺩﺨﻭل ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﻭﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﻗﺭﺼﻨﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺎﺕ ﻋﺎﻟﻴﺔ)•(. ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﺘﻌﺭﻑ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﺘﺭﻑ ﺒﻬﺎ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﺎ ﻷﻓﺭﺍﺩ ﺃﻭ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺘﺭﻋﺎﺕ ﻭﺃﻋﻤﺎل ﺃﺩﺒﻴﺔ ﻭﻓﻨﻴﺔ ﻭﺭﻤﻭﺯ ﻭﺃﺴﻤﺎﺀ ﻭﺼﻭﺭ ﺘﺼﺎﻤﻴﻡ ﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ .ﻭﺘﺠﻴﺯ ﻟﺤﺎﻤل ﺍﻟﺤﻕ ﻤﻨﻊ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻠﻜﻴﺘﻪ ﺩﻭﻥ ﺘﺭﺨﻴﺹ ﻟﻔﺘﺭﺓ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ. World Bank Group, “ICTs at a glance tables – definitions and sources”, 2002. ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ) :ﺃ( Available at: . http://www.worldbank.org/data/countrydata/ictn Organization for Economic Co-operation and Development, Oslo Manual, "The measurement of scientific and )ﺏ( technological activities: proposed guidelines for collecting and interpreting technological innovation data. Paris, OECD, 1997. )ﺝ( World Intellectual Property Organization, “What is a trademark?”, 2003. Available at: http://www.wipo.int/about- ip/en/index.html?wipo_content_frame=/about-ip/en/trademarks.html. )ﺩ( .Search CIO.com Glossary. 2003. Available at: http://searchcio.techtarget.com/glossary/0,294242,sid19,00.html at: )•( 0,294242,sid14,00.html Available 2003. Glossary, Security.com http://searchsecurity.techtarget.com/glossary/Search . -٨٩ﺍﻟﺠﺩﻭل -١٢ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ ﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ ﻭﺠﻭﺩ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ. ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺨﻁــﺔ ﻋﻤــل ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴــﺎ ﻭﺠﻭﺩ ﺨﻁﺔ ﻋﻤل ﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭﻫﺎ. ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻭﺠﻭﺩ ﺨﻁﻭﺍﺕ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﺘﻤﻬﻴﺩﻴﺔ ﻹﺩﺨﺎل ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ. ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻀﻨﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻫﻲ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺘﻨﺸﺄ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻤﻜﺎﺘـﺏ ﻭﻤﻌـﺩﺍﺘﻬﺎ ،ﻭﺃﺤﻴﺎﻨـﹰﺎ ﻭﺠﻭﺩ ﺤﺎﻀﻨﺎﺕ ﻟﻠﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ) ﺃ( ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻹﺭﺸﺎﺩﻴﺔ ﻭﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﻁﻭﺭ ﺍﻟﻨﺸﻭﺀ . ﻋﺩﺩ ﺤﺎﻀﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﻟﻬﺎ ﻭﻭﺠﻭﺩﻫﺎ. ﺤﺎﻀﻨﺎﺕ ﻟﻠﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻤﺨﻁﻁ ﻟﻬﺎ ـﺏ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـ ـﺎﺩﺭﺓ ﻗﻁـ ﻤﺒـ ـﺎ "ﺤﺩﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ" ﻤﺼﻁﻠﺢ ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻟﻭﺼﻑ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺤﻔـﺯ ﺘﻁـﻭﻴﺭ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻲ "ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓـﺔ ﺒﺎﻟﺭﻴـﺎﺩﺓ" ﺩﺍﺨـل ﺍﻟﺒﻠـﺩ .ﻭﻟﻬـﺫﺍ ﺍﻟﻤﺼﻁﻠﺢ ١٦ﻤﺭﺍﺩﻓ ﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ،ﺃﻜﺜﺭﻫﺎ ﺸﻴﻭﻋﹰﺎ ﻫﻲ "ﺤﺩﻴﻘﺔ ﺍﻟﻌﻠـﻭﻡ" ﻭ"ﺤﺩﻴﻘـﺔ ﺍﻟﺒﺤـﻭﺙ" ﻭ"ﻗﻁﺏ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ")ﺏ(. ﺨﻁــﺔ ﻤﺒــﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻘﻁــﺏ ﻭﺠﻭﺩ ﺨﻁﺔ ﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻘﻁﺏ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ. ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ) :ﺃ( http://searchwebservices.techtarget.com/glossary/ at: Available 2003. SearchWebservices.com Glossary, 0,294242,sid26,00.html. )ﺏ( American University of Beirut, “What is a technology Park?”, 2001. Available at: http://www.american.edu/carmel/ ab5293a/Whatis/whatis.htm. ﺍﻟﺠﺩﻭل -١٣ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﻋﻀﻭ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻤﻡ .ﻭﻓﻲ ﻗﻠﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺎﻭﻀﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺠل ﺃﻤﻡ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ ﻭﻭﻗﻌﺘﻬـﺎ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ،ﺜﻡ ﺼﺩﻗﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﺠﺎﻟﺴﻬﺎ ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﻴﺔ .ﻭﻫﺩﻓﻬﺎ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻤﻨﺘﺠـﻲ ﺍﻟﺴـﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺼﺩﺭﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺘﺴﻴﻴﺭ ﺃﻋﻤﺎﻟﻬﻡ. ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺎﺭﻴﺱ ﻫﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺎﺭﻴﺱ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ. ﺍﺘﻔﺎﻕ ﻤﺩﺭﻴﺩ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﻤﺩﺭﻴﺩ ﺒﺸﺄﻥ ﻗﻤﻊ ﺍﻟﺩﻻﻻﺕ ﺍﻟﺯﺍﺌﻔﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻀﻠﻠﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺴﻠﻊ. ﺍﺘﻔﺎﻕ ﻻﻫﺎﻱ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﻻﻫﺎﻱ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻟﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﺘﺼﻤﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ،ﺍﻋﺘﻤﺩﻩ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻲ ﻓﻲ ٢ﺘﻤﻭﺯ/ﻴﻭﻟﻴﻭ .١٩٩٩ ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻠﻜﻴـﺔ ﻫﻲ ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻨﺸﺭ ﻭﺍﻟﺘﺄﻟﻴﻑ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﺒﺸـﺄﻥ ﺤﻘـﻭﻕ ﺍﻟﻨﺸـﺭ ﺠﻨﻴﻑ ﻓﻲ ٢٠ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل/ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ .١٩٩٦ ﻭﺍﻟﺘﺄﻟﻴﻑ ﻫﻲ ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻭﻀﻌﺕ ﻓﻲ ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﻓﻲ ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ/ﻴﻭﻨﻴﻭ ،١٩٧٠ﻭﻋﺩﻟﺕ ﻓﻲ ﺃﻴﻠﻭل/ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ،١٩٧٩ﺜﻡ ﻋﺩﻟﺕ ﻓﻲ ﺸﺒﺎﻁ/ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ١٩٨٤ﻭﻓﻲ ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻷﻭل/ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ .٢٠٠١ ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﻓﻲ ﺠﻨﻴﻑ ﻓﻲ ٢٧ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻷﻭل/ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ .١٩٩٤ ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﻫﻲ ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺒﺭﺍﺀﺓ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﻓﻲ ﺠﻨﻴـﻑ ﻓـﻲ ١ﺤﺯﻴـﺭﺍﻥ/ﻴﻭﻨﻴـﻭ .٢٠٠٠ -٩٠ﺍﻟﺠﺩﻭل ) ١٣ﺘﺎﺒﻊ( ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻨﻴﺭﻭﺒﻲ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺭﻤﺯ ﺍﻷﻭﻟﻤﺒﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﻓﻲ ﻨﻴﺭﻭﺒﻲ ﻓﻲ ٢٦ﺃﻴﻠﻭل/ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻨﻴﺭﻭﺒﻲ .١٩٨١ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴـﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﻤﺸﺭﻭﺡ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺫﻴﻴل 1cﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﻨﺫ ﻋـﺎﻡ .١٩٩٥ ﻭﻫﻭ ﻴﺘﻴﺢ ﻨﻅﺭﻴﹰﺎ ﻋﻭﻟﻤﺔ ﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ ﻭﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ .ﻭﻴﻘـﺎل ﺇﻨـﻪ ﻴﻀـﻤﻥ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﻟﻠﺸﺭﻜﺎﺕ ﺤﻘﻬﺎ ﻓﻲ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﺨﺘﺭﺍﻋﻬﺎ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀـﺎﺀ ﻓـﻲ ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ. ﺍﻟﻤﺼﺩﺭAvailable at: http://www.wipo.int/about- : World Intellectual Property Organization, “What is a trademark?”, 2003. ip/en/index.html?wipo_content_frame=/about-ip/en/trademarks.html. ﺍﻟﺠﺩﻭل -١٤ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﻠﺘﻭﺼﻴل ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻤﺄﺠﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﺨﻁ ﺍﻟﻤﺄﺠﻭﺭ ﻫﻭ ﺨﻁ ﻫﺎﺘﻔﻲ ﻴﺠﺭﻯ ﺘﺄﺠﻴﺭﻩ ﻻﺴﺘﻌﻤﺎل ﺨﺼﻭﺼﻲ .ﻭﺍﻟﺨﻁ ﺍﻟﻤﺄﺠﻭﺭ ﻴﺴﺘﻌﻤل ﻋﺎﺩﺓ ﻤﻘﺎﺒل ﺍﻟﺨﻁ ﺍﻟﺘﺒﺩﻴﻠﻲ ﺃﻭ ﺨﻁ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﻤﺔ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﻋﻥ ﺒﻌﺩ. ﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻫﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺒﺭﻕ ﻭﺍﻟﻬﺎﺘﻑ )ﺴﺎﺒﻘﹰﺎ( ﻓﻲ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻼﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﻠﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﻼﺴﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻹﺭﺴﺎل ﺍﻟﺭﻗﻤﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴﻼﻙ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﺍﻟﻨﺤﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ،ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﻭﺴﺎﺌﻁ ﺃﺨـﺭﻯ .ﻭﺍﻟﻤﺴـﺘﻌﻤﻠﻭﻥ ﻓـﻲ ﻻ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﺯل ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺭﻜﹼﺒﻭﻥ ﻤﻜﻴّﻑ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ )ﺒـﺩ ﹰ ﺍﻟﻤﻭﺩﻡ=ﺍﻟﻤﺸﻔﹼﺭ-ﻤﺯﻴل ﺍﻟﺘﺸﻔﻴﺭ( ﻴﻤﻜﻨﻬﻡ ﺭﺅﻴﺔ ﺼﻔﺤﺎﺕ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟـﻭﺏ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺭﺴـﻭﻡ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﻴـﺔ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭﺓ ﺘﺼﻠﻬﻡ ﺒﺴﺭﻋﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ )ﺤﺘﻰ ١٢٨ﻜﻴﻠﻭﺒﺘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ( .ﻭﺘﺤﺘـﺎﺝ ﺍﻟﺸـﺒﻜﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﻤﻜﻴّﻑ ﻓﻲ ﻜل ﻁﺭﻑ ﻤﻥ ﺍﻹﺭﺴﺎل ،ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺤﺘﺎﺝ ﻤـﺯﻭﺩ ﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﻜﻴّﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ .ﻭﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﺘﻴﺴﺭﺓ ﻟـﺩﻯ ﺸـﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ. ﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﻴﻥ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﺨﻁ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﺍﻟﺭﻗﻤﻲ ﻫﻭ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺘﺠﻠﺏ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻋﺭﺽ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﺯل ﻭﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﺍﻟﻨﺤﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ. ﺍﻟﻜﺎﺒل ﺍﻟﻜﺎﹶﺒل ﺍﻷﺤﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﺤﻭﺭ ﻫﻭ ﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻜﺎﹶﺒل ﺍﻟﻨﺤﺎﺴﻲ ﺘﺴﺘﻌﻤﻠﻪ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻠﻔﺯﻴﻭﻥ ﺍﻟﻜﹶﺎﺒﻠﻲ ﺒﻴﻥ ﻫﻭﺍﺌﻲ ﺠﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﺯل ﻭﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺨﺩﻤﻪ .ﻭﺘﺴﺘﻌﻤل ﺸـﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻬـﺎﺘﻑ ﺃﺤﻴﺎﻨـﹰﺎ ﺍﻟﻜﺎﺒل ﺍﻷﺤﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﺤﻭﺭ ﻟﻠﻨﻘل ﻤﻥ ﻤﻜﺘﺒﻬﺎ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﺇﻟﻰ ﺃﻗﻁﺎﺏ ﻫﺎﺘﻔﻴﺔ ﻗﺭﻴﺒﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻌﻤﻠﻴﻥ. ﻭﻫﻭ ﻤﺭﻜﹼﺏ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﻭﺍﺴﻊ ﻻﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻪ ﻓﻲ ﺸﺅﻭﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻭﺸـﺭﻜﺔ ﺇﺘﻴﺭﻨـﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻴـﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ. ﺴﺎﺘل ﺇﻗﻠﻴﻤﻲ ﺍﻟﺴﺎﺘل ﻫﻭ ﻤﺭﺴل/ﻤﺴﺘﻘﺒل ﻻﺴﻠﻜﻲ ﻤﺘﺨﺼﺹ ،ﻴﻁﻠﻘﻪ ﺼﺎﺭﻭ ،ﻭﻴﻀﻌﻪ ﻓﻲ ﻤﺩﺍﺭ ﻟﻴﺩﻭﺭ ﺤﻭل ﺍﻟﻜﺭﺓ ﺍﻷﺭﻀﻴﺔ. ﺘﻭﺼﻴل ﻟﻴﻔﻲ ﺒﺼﺭﻱ ﺇﻗﻠﻴﻤﻲ ﺍﻟﻠﻴﻑ ﺍﻟﺒﺼﺭﻱ ﻫﻭ ﻭﺴﻴﻁ ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﺎﺤﺒﻪ ﻹﺭﺴﺎل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺒﺸﻜل ﻨﺒﻀﺎﺕ ﻀﻭﺌﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺃﺴﻼﻙ ﺃﻭ ﺃﻟﻴﺎﻑ ﺯﺠﺎﺠﻴـﺔ ﺃﻭ ﺒﻼﺴـﺘﻴﻜﻴﺔ .ﻭﻴﺤﻤـل ﺍﻟﻠﻴـﻑ ﺍﻟﺒﺼـﺭﻱ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺃﻜﺜﺭ ﺒﻜﺜﻴﺭ ﻤﻤﺎ ﻴﺤﻤﻠﻪ ﺍﻟﺴﻠﻙ ﺍﻟﻨﺤﺎﺴﻲ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ،ﻭﻫﻭ ﺃﻗل ﺘﻌﺭﻀﹰﺎ ﺒﻜﺜﻴﺭ ﻟﻠﺘـﺩﺍﺨل ﺍﻟﻜﻬﺭﻤﻐﻨﻁﻴﺴﻲ. Available at: ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ) :ﺃ( 0,294242,sid7,00.html http://searchnetworking.techtarget.com/glossaryPage/SearchNetworking.com Glossary, 2003. . -٩١ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻭﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﺨﺘﺎﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ )*( ﺘﻐﻁﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩّﺍﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﺩﺨﻼﺕ ﻜﻤﻴﺔ ،ﻭﻤﻥ ﺃﻜﺜﺭﻫﺎ ﺸﻴﻭﻋ ﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎل ﻋـﺩﺩ ﺍﻟﻌﻠﻤـﺎﺀ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻌﻤﻠﻭﻥ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ،ﻭﺤﺼﺔ ﻜل ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ،ﻭﻨﺼﻴﺏ ﻜل ﺒﺎﺤﺙ ،ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻟﺸـﺭﺍﺀ ﻤﻌﺩّﺍﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺃﻭ ﺒﻨﺎﺀ ﻤﺭﺍﻓﻕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ،ﻭﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﻹﻜﻤﺎل ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﺎ .ﻭﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ،ﺘﺨﺘﻠﻑ ﺃﻓﻀﻠﻴﺔ ﺍﺴـﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺒﻴﻥ ﺒﻠﺩ ﻭﺁﺨﺭ. ﻭﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻫﻭ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻭﻓﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺇﻨﺠﺎﺯﻫـﺎ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺴّﻨﺔ .ﻭﺒﺫﻟﺕ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﻟﺘﺼﻨﻴﻑ ﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺘﻁﺎﺒﻘﻬﺎ ﻤﻊ ﻤﻌـﺎﻟﻡ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻷﻭﻟﻲ ،ﻭﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﻠﺘﺴﻠﻴﻡ .ﻭﻟﻜﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﺍﺌﻕ ﺘﻔﺘﻘﺭ ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺠﻭﺩﺓ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ. ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ: ﺍﻟﻤﻜﻭّﻨﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻀﻴﻊ ﻭﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺭﻜﺯ ﻋﻠﻴﻬﺎ ،ﻭﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻘﺼﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻷﺠل؛ )ﺃ( )ﺏ( ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻌﺩﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻭﺍﺭﻴﺦ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﺘﺨﺼﻴﺼﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ؛ )ﺝ( ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ؛ )ﺩ( ﺍﻟﻤﺘﻬﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻬﺎ ﻟﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ؛ )•( ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻠﺘﺯﻤﺔ ﺒﻤﺴﺢ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﻭﺘﻘﺩﻴﺭﻫﺎ ،ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩﻴﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺍﻟﻘﻁـﺎﻋﻲ ،ﻭﺘﻭﺠﻬـﺎﺕ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ،ﻭﺘﺎﺭﻴﺦ ﺇﻨﺸﺎﺌﻬﺎ ،ﻭﺘﻔﺎﺼﻴل ﻋﻼﻗﺎﺘﻬﺎ ،ﻭﻤﻨﻬﺠﻴﺎﺕ ﺘﺸﻐﻴﻠﻬﺎ؛ )ﻭ( ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﻤﻬﺎﻤﻬﺎ ﻭﻓﺭﻭﻋﻬﺎ ،ﻭﺘﻭﺯﻴﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻓـﻲ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ؛ )ﺯ( ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﺒﻤﻜﺎﻓﺊ ﺍﻟﺩﻭﺍﻡ ﺍﻟﻜﺎﻤل ،ﻭﺘﻭﺯﻴﻌﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ،ﺤﺴﺏ ﻤﺅﻫﻼﺘﻬﻡ ﻭﻨﻭﻉ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ )ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺸﺒﻪ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺨﺎﺼﺔ ،ﺍﻟﺦ(؛ )ﺡ( ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ،ﻭﻋﻥ ﻨﻁﺎﻕ ﺘﻐﻁﻴﺘﻬﺎ ﻭﻤﺸﺎﺭﻜﺎﺘﻬﺎ ،ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﺭﺼـﻭﺩ ﻟﺘﻴﺴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻊ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺭﻭﺍﺒﻁ ﻤﻊ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﻭﻤﺼﺎﺩﺭ ﺃﺨﺭﻯ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ؛ )ﻁ( ﺤﺠﻡ ﻤﺠﻤل ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﺴﻭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻴﺴﺭﺓ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﻬـﺎ ،ﻤﻭﺯﻋـﺔ ﺤﺴﺏ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ،ﻤﻊ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺃﺠﻴﺎل ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﻭﻤﻭﺍﺀﻤﺘﻬﺎ؛ )ﻱ( ﺤﺴﺏ ﻤﺅﻫﻼﺘﻬﻡ؛ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻭﺘﻭﺯﻴﻌﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ،ﻭﻜﺫﻟﻙ )ﻙ( ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺠﺎﺭﻱ ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ ﺒﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ :ﺃﻫـﺩﺍﻓﻬﺎ ﻭﻤﻭﺍﺭﺩﻫـﺎ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ،ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻭﻨﺔ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ،ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﻨﺠﺯﺓ؛ )*( United Nations, Economic and Social Commission for Western Asia. Science and technology indicators: basic concepts, definitions and prospects for development (E/ESCWA/TECH/1997/6). -٩٢)ل( ﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻷﻋﻤﺎل ،ﻭﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺤﻴﺎﺯﺘﻬﺎ ،ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺸـﺩﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ؛ )ﻡ( ﻋﺩﺩ ﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻷﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ،ﻭﻜـﺫﻟﻙ ﻭﺴـﺎﺌﻁ ﺍﻟﻨﺸـﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ،ﺃﻱ ﺍﻟﺼﺤﻑ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻠﻘﺎﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻨﺩﻭﺍﺕ؛ )ﻥ( ﺍﻹﺘﺎﺤﺔ ﻭﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﻤﺠﺎﻻﺕ ﻨﺸﺎﻁﻬﺎ ﻓﻲ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ،ﻭﻤﺭﺍﻜﺯ ﺇﻨﺸـﺎﺀ ﻭﺼـﻴﺎﻨﺔ، ﺍﻟﻤﻌﺩّﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺭﻴﺔ ،ﻭﻤﺭﺍﻓﻕ ﺘﺼﻨﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻭﺘﻐﻠﻴﻔﻬﺎ؛ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ؛ )ﺱ( ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺘﻔﺤﺹ ﺍﻟﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ،ﻭﻫﻴﺌﺎﺕ ﻤﻨﺢ ﺍﻟﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ،ﻭﺼﻼﺘﻬﺎ ﺒﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠـﻴﻡ )ﻉ( ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻭﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻓﻲ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ،ﻭﺘﺒـﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺒﻠﺩ ﻭﻤﻊ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ. -٩٣ﺍﻟﺠﺩﻭل -١٥ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﺒﻤﻜﺎﻓﺊ ﺍﻟﺩﻭﺍﻡ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻭﻨﺴﺒﻬﻡ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﺤﺴﺏ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﺘﻭﺯﻴﻌﻬﻡ ﻓﻲ ﻜل ﺒﻠﺩ ﻋﺭﺒﻲ ﻟﻌﺎﻡ ١٩٩٦ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﺘﻭﻨﺱ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻠﻴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻋﻤﺎﻥ ﻗﻁﺭ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﻤﺼﺭ ﻤﻭﺭﻴﺘﺎﻨﻴﺎ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻌﺩﺩ ٢٢,٢ ٨٩ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻌﺩﺩ ١٠,٢ ٤١ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻌﺩﺩ ٢٣,٧ ٩٥ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻌﺩﺩ ١٢,٥ ٥٠ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻌﺩﺩ ١٣,٠ ٥٢ ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻌﺩﺩ ٨,٧ ٣٥ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ١,٧ ٧ ﺍﻟﺒﺘﺭﻭل ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ٣,٥ ١٤ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ٢,٧ ١١ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ١,٧ ٧ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ ٤٠١ ٦٨ ١٦ ٢١٥ ٢١٧ ٦٣,٦ ١٨,٦ ٤٤,٣ ٢١,٦ ٧ ١٥ ٦٥ ٩٨ ٦,٥ ١٧,٤ ١٣,٤ ٩,٨ ٠ ٠ ٨ ١٠٩ ٠،٠ ٠،٠ ١,٦ ١٠,٩ ١٥ ٨ ٢٦ ١١٤ ١٤,٠ ٩,٣ ٥,٤ ١١,٤ ١١ ١٠ ٤٥ ١١٦ ١٠,٣ ١١,٦ ٩,٣ ١١,٦ ٠ ١٢ ٥٥ ١٣٣ ٠،٠ ١٤,٠ ١١,٣ ١٣,٢ ٠ ٣ ٠ ١١٠ ٠،٠ ٣,٥ ٠،٠ ١١,٠ ٠ ٠ ٢١ ٨٣ ٠،٠ ٠،٠ ٤,٣ ٨,٣ ٦ ٢٢ ٥٠ ٢٤ ٥,٦ ٢٥,٦ ١٠,٣ ٢,٤ ٠ ٠ ٠ ٠ ١,٧ ٠،٠ ٠،٠ ٠،٠ ١٠٧ ٨٦ ٤٨٥ ١ ٠٠٤ ٨٣ ٣٥,٣ ١٧ ٧,٢ ١٦ ٦,٨ ٢٧ ١١,٥ ٢٨ ١١,٩ ١٠ ٤,٣ ٢٦ ١١,١ ١٦ ٦,٨ ١٢ ٥,١ ٠ ٠،٠ ٢٣٥ ١٢٤ ٣١١ ٧٢٥ ٤٩ ٠ ١٠٢ ٦٣ ٥٢٢١ ٤٧ ٧٥٦ ٣٤,٨ ٤٨,٤ ٥٢,١ ٥٩,٨ ٠،٠ ٢٣,٢ ٣٠,٧ ٤٨,٦ ٤٠,٥ ٤٦,٥ ٣٠ ٦٨ ١٥٠ ٥ ٠ ٢٠ ٣٢ ١٨٢٧ ١١ ٦٩ ٨,٤ ١٠,٦ ١٠,٨ ٦,١ ٠،٠ ٤,٥ ١٥,٦ ١٧,٠ ٩,٥ ٤,٢ ١٣ ١١٥ ٤٠ ٠ ٢ ٤١ ٤ ٨٧١ ١٨ ٢٢٣ ٣,٧ ١٧,٩ ٢,٩ ٠،٠ ٥,٩ ٩,٣ ٢,٠ ٨,١ ١٥,٥ ١٣,٧ ١٥ ٤٤ ٥٨ ٦ ٨ ١٧ ٤٥ ٧٥١ ١٦ ١٦١ ٤,٢ ٦,٨ ٤,٢ ٧,٣ ٢٣,٥ ٣,٩ ٢٢,٠ ٧,٠ ١٣,٨ ٩،٩ ٣٩ ٣٣ ١٧٢ ١١ ١٣ ٢٧ ٢٢ ٥٢٣ ٢٢ ١٩٠ ١١,٠ ٥,١ ١٢,٤ ١٣,٤ ٣٨,٢ ٦,١ ١٠,٧ ٤,٩ ١٩,٠ ١١,٧ ١١٢ ٣١ ١١٤ ٤ ٤ ١٧ ١٤ ٤٧١ ٠ ٨٩ ٣١,٥ ٤,٨ ٨,٢ ٤,٩ ١١,٨ ٣,٩ ٦,٨ ٤،٤ ٠،٠ ٥،٥ ٢٠ ٢٥ ٢٥ ٠ ٠ ٦٩ ١٢ ٥٠٩ ٠ ٧٥ ٥,٦ ٣,٩ ١,٨ ٠،٠ ٠،٠ ١٥,٧ ٥,٩ ٤,٧ ٠،٠ ٤,٦ ٠ ٠ ٧٢ ٧ ٠ ٣٨ ٠ ٢٣٦ ٠ ٠ ٠،٠ ٠،٠ ٥,٢ ٨,٥ ٠،٠ ٨,٦ ٠،٠ ٢،٢ ٠،٠ ٠،٠ ٣ ١٦ ٣٥ ٠ ٥ ٣٤ ٨ ١٠٢ ٢ ٤٨ ٠,٨ ٢,٥ ٢,٥ ٠،٠ ١٤,٧ ٧،٧ ٣,٩ ٠,٩ ١,٧ ٣,٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٢ ٧٥ ٥ ٢٣٣ ٠ ١٥ ٠،٠ ٠،٠ ٠،٠ ٠،٠ ٥,٩ ١٧,٠ ٢,٤ ٢،٢ ٠،٠ ٠,٩ ٣٥٦ ٦٤٣ ١ ٣٩١ ٨٢ ٣٤ ٤٤٠ ٢٠٥ ١٠ ٧٤٤ ١١٦ ١ ٦٢٦ ١٧٠ ١٧٧ ٨٤٣٣ ٢٠,١ ٦٥,٦ ٤٤,٢ ٥٨ ١٦ ٢٥٢٩ ٦,٩ ٥,٩ ١٣,٣ ٧٣ ٠ ١٦٢٨ ٨,٦ ٠،٠ ٨,٥ ١٥٦ ٩ ١٥٢٦ ١٨,٤ ٣،٣ ٨,٠ ١٠٨ ٥٧ ١٤٧٩ ١٢,٨ ٢١,١ ٧,٨ ٨٩ ٦ ١١٩٦ ١٠,٥ ٢،٢ ٦,٣ ٧٤ ٠ ٩٥٥ ٨,٧ ٠،٠ ٥,٠ ٥٥ ٠ ٥٤٢ ٦,٥ ٠،٠ ٢,٨ ٤٠ ٥ ٤٢٣ ٤,٧ ١,٩ ٢،٢ ٢٣ ٠ ٣٦٠ ٢,٧ ٠،٠ ١,٩ ٨٤٦ ٢٧٠ ١٩ ٠٧١ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭEconomic and Social Commission for Western Asia and United Nations Educational Scientific and Cultural Organization (Cairo Office). Research and development systems in the Arab States: development of science : and technology indicators 1998. 16 November 1998 (E/ESCWA/TECH/1998/3). -٩٤ﺍﻟﺠﺩﻭل -١٦ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻟﻌﺎﻡ ١٩٩٦ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﺘﻭﻨﺱ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻟﻴﺒﻴﺎ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻋﻤﺎﻥ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﻗﻁﺭ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﻤﺼﺭ ﻤﻭﺭﻴﺘﺎﻨﻴﺎ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﺭﻱ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺫﺭﻴﺔ ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﺔ ﺍﻟﺒﺘﺭﻭل ﻭﺍﻟﺒﺘﺭﻭﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺠﺩﺩﺓ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺠﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻥ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻷﺤﻴﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻔﻀﺎﺌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﻤﻥ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻐﺎﺒﺎﺕ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻷﻏﺫﻴﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﺫﻴﺔ ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﻭﺍﻹﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻜﻠﻲ ٢ ٤ ٢ ١ ١ ٣ ٠ ١ ٠ ٠ ١ ٠ ٠ ٠ ٢ ٠ ١ ١ ٠ ٢ ٠ ٠ ١ ١ ١ ٢٤ ١ ٠ ٠ ١ ١ ١ ١ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ١ ١ ١ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ١ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٤ ٢ ١ ٣ ١ ٢ ٠ ٢ ٠ ٠ ١ ٠ ١ ١ ٠ ٠ ٠ ٠ ١ ٠ ٠ ١ ٠ ٠ ٠ ٠ ١٦ ٢ ٢ ٢ ٢ ١ ٠ ١ ٣ ٠ ٣ ٠ ٠ ١ ١ ٠ ٠ ١ ١ ٠ ١ ٠ ١ ٠ ٠ ٠ ٢٢ ١ ٠ ٠ ١ ٠ ٠ ١ ١ ٠ ١ ١ ٠ ١ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٧ ٦ ٠ ٠ ٢ ١ ١ ٠ ١ ٣ ٠ ١ ٠ ١ ٢ ٠ ٠ ٠ ٠ ١ ١ ٠ ٢ ٠ ٠ ٠ ٢٢ ٢ ٢ ٢ ١ ١ ٢ ١ ١ ٠ ١ ٠ ٢ ١ ٠ ٠ ٠ ٠ ١ ١ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ١٨ ٤ ١ ٠ ١ ١ ١ ١ ٠ ٠ ١ ٠ ١ ١ ٠ ٠ ١ ٠ ٠ ٠ ٠ ١ ٠ ٠ ٠ ١ ١٥ ١ ٠ ٠ ١ ١ ٠ ١ ٠ ٠ ١ ١ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٦ ١ ٠ ٠ ٠ ٠ ١ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٢ ١ ١ ٠ ٠ ٠ ١ ٠ ٠ ٠ ٠ ٢ ٠ ١ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٦ ٢ ٥ ٠ ١ ١ ١ ٠ ١ ١ ١ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ١ ٠ ٠ ١ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ١٥ ١ ١ ٤ ١ ٠ ٠ ٠ ١ ٠ ٠ ٠ ٠ ١ ٢ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ١١ ١٢ ١٣ ١٥ ٢ ١ ١ ١ ٢ ٤ ١ ١ ٢ ٠ ٠ ١ ٢ ١ ٠ ٢ ٠ ١ ٠ ١ ١ ٠ ٦٤ ٢ ٠ ١ ١ ٠ ١ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ١ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٦ ٤ ٣ ١ ١ ١ ١ ٠ ١ ١ ٠ ٠ ١ ٢ ٢ ٢ ١ ١ ١ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٢٣ ٨ ٤ ٤ ٢ ٣ ٠ ٥ ٢ ٤ ٣ ٣ ٢ ١ ٣ ١ ١ ٢ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ١ ٠ ٠ ٤٩ ٣ ٠ ٠ ١ ١ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ١ ١ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٧ ٥٥ ٣٧ ٣٤ ٢١ ١٧ ١٥ ١٤ ١٤ ١٣ ١٣ ١١ ١١ ١١ ١٠ ٧ ٦ ٦ ٥ ٥ ٤ ٣ ٣ ٣ ٢ ٢ ٣٢٢ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٠ ٥ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ،(E/ESCWA/TECH/1998/3) :ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﻨﻔﺴﻪ. -٩٥ﺍﻟﺠﺩﻭل -١٧ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﻋﺩﺩ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﺒﻤﻜﺎﻓﺊ ﺍﻟﺩﻭﺍﻡ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻭﻤﻭﻅﻔﻭ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻟﻌﺎﻡ ١٩٩٦ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻋُﻤﺎﻥ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﻗﻁﺭ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﻤﺼﺭ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ )ﻤﻼﻴﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭﺍﺕ( ٢٠,٦٢ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﺒﻤﻜﺎﻓﺊ ﺍﻟﺩﻭﺍﻡ ﺍﻟﻜﺎﻤل ٤٠١ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﺒﻤﻜﺎﻓﺊ ﺍﻟﺩﻭﺍﻡ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻟﻜل ١٠ ٠٠٠ﻨﺴﻤﺔ ٩,١ ﻋﺩﺩ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ١ ٠٧٠ ﻋﺩﺩ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻟﻜل ١٠ ٠٠٠ﻨﺴﻤﺔ ٢٤,٣ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﺒﻤﻜﺎﻓﺊ ﺍﻟﺩﻭﺍﻡ ﺍﻟﻜﺎﻤل )ﺁﻻﻑ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭﺍﺕ( ٥١,٤ ١٠,٨٩ ٣,٧٤ ١٠٧ ٨٦ ٤,٥ ١٤,٣ ٢٠٦ ٥٧ ٨,٦ ٩,٥ ١٠١,٧ ٤٣,٤ ٢٤,١٨ ٢٧,٥٧ ١٠,٧٦ ٣٥٦ ١ ٣٩١ ٨٢ ٢,٤ ٦,٩ ٣,٧ ١ ٧٤٩ ١ ٤٤٩ ٣٠٠ ١٢,٠ ٧,١ ١٣,٦ ٦٧,٩ ١٩,٨ ١٣١,٢ ٥,٤٦ ٦٧,١١ ٧,٤٥ ٢٢٧,٥٠ ٣٤ ٤٤٠ ٢٠٥ ١٠ ٧٤٤ ٥,٧ ٢٥,٩ ٦،٦ ١٧,٦ ٤٠ ٦٩٠ ٢٣٩ ٢٦ ٣٢٩ ٦,٧ ٤٠,٦ ٧،٧ ٤٣,٢ ١٦٠,٦ ١٥٢,٥ ٣٦,٤ ٢١,٢ ١٩٦,٠٩ ١٠,٣٠ ٦١١,٦٧ ٨٤٦ ٢٧٠ ١٤ ٩٦٢ ٤,٦ ١,٧ ١٠,٣ ١ ٥٧٥ ٧٧١ ٣٤ ٤٧٥ ٨,٥ ٤,٩ ٢٣,٧ ٢٣١,٨ ٣٨,١ ٤٠,٩ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﻤﻘﺘﺒﺱ ﻤﻥ ) ،(E/ESCWA/TECH/1998/3ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﻨﻔﺴﻪ. -٩٦ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﺨﺘﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﺍﻟﺠﺩﻭل -١٨ﻋﺩﺩ ﻁﻼﺏ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻋُﻤﺎﻥ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﻗﻁﺭ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﻤﺼﺭ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺍﻟﻴﻤﻥ ١٩٩٧ ١١٣,٣٦٤ ١٤,١٠٤ ٩,٠٣٦ ٢٣٧,٤٧٥ ٢٥٧,٢٧٨ ٩,٤٤٤ ٥٠,٧٧٥ ٨,٤٧٥ ١٨,٢٤٣ ٨٧,٩٥٧ ١,١٦١,٩٦١ ٣٥٢,٩٣٥ ١٠٤,٣٢٣ ١٩٩٨ ١١٨,٨٠٣ ١٤,٩١١ ١٢,٦٧١ ٢٢٦,٩٥١ ٢٦٦,٥٠٥ ١٠,٤٠٨ ٥٦,٧٢٦ ٨,٤٢٤ ١٧,٩٣٧ ٨٧,٣٣٠ ١,٣١٢,٤٣٨ ٣٩٩,٢٣١ ١٣٥,٧٦٨ ١٩٩٩ ١٢٣,٨٩١ ١٥,٢١٧ ١٤,٧٦٤ ٢٥٢,٨٤٥ ١١,٣٠٤ ٦٦,٢٨٢ ٨,٤٧٦ ١٧,٩٤٠ ١٠١,٤٤٠ ١,٤٤٧,٤٨٩ ٤٥٩,٥٣٦ ١٥٥,٥٣٧ )*( ٢٠٠٠ ١٣٥,٥٢٠ ١٦,٢٤١ ٢٥٧,٧٤٩ ١٢,٤١٦ ٧١,٢٠٧ ٨,٨٩٣ ١٧,٧٩٤ ١٠٣,٨٦٩ ١٠٣,٩٥٧ ١٤٧,١٨١ ٢٠٠١ ١٤٦,٤٠١ ١٨,٨٩٢ ٢٩٠,٩٧٥ ١٤,٣٥١ ٨٠,٥٤٣ ٨,٤٦٢ ١٧,٩٩٧ ١١٩,٤٨٧ - ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ،(E/ESCWA/STAT/2002/6) :ﻤﺼﺩﺭ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ. ﻤﻼﺤﻅﺔ (*) :ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﺘﺸﻤل ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ. ﺍﻟﺠﺩﻭل -١٩ﺨﺭﻴﺠﻭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻋُﻤﺎﻥ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﻗﻁﺭ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﻤﺼﺭ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺍﻟﻴﻤﻥ ١٩٩٧ ١٣,٥٩٥ ١,٦٥٦ ١,٩٧٤ ١٤,٢٨٠ ٧٣٥ ٥,٦٠٠ ١,٣٩١ ٢,٩٨٩ ١١,٤٢٢ ١٥٨,٢٨٥ ٤٢,٣٧٠ ٥,٠٤٨ ١٩٩٨ ١٥,٥٥٧ ٢,٣٠٥ ٢,٤٥٥ ١٧,٠١٥ ٨٦٩ ٦,٣٢٣ ١,٣٤١ ٢,٨٧٠ ١١,٢٩٨ ١٩٩,٨٤١ ٥٢,١٤٨ ١١,١٥٦ ١٩٩٩ ١٨,٠١٠ ٢,٢٩١ ٢,١٩٣ ١٧,٠٠٩ ١,٠٠٨ ٨,٣٨٠ ١,٤٠٧ ٢,٨٨٢ ١٢,٨٩٥ ٢٤٧,٨٨٤ ١٣,٠٠١ )*( ٢٠٠٠ ٢٠,٠١٨ ٢،٤٦٧ ١٦,٦٣٥ ١,١٢٤ ٩,٥٩٨ ١,٤٣٥ ٢,٩٦٨ ١٤,٧٤٢ ١٦,٢١٧ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ،(E/ESCWA/STAT/2002/6) :ﻤﺼﺩﺭ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ. ﻤﻼﺤﻅﺔ (*) :ﺃﺤﺩﺙ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﻤﺘﻴﺴﺭﺓ ﻋﻥ ﺨﺭﻴﺠﻲ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﻓﻘﻁ ،ﻭﻟﻜﻥ ﻟﻴﺱ ﻋﻥ ﺨﺭﻴﺠﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ. ٢٠٠١ ١٩,٩٨٩ ٢,٨٠١ ١٦,٧٥٥ ١,٠٧١ ١,٤٣٥ ٣,٠٢٣ - -٩٧ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﻋﻥ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﻨﺘﻘﺎﺓ ﺍﻟﺠﺩﻭل -٢٠ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩ/ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻋُﻤﺎﻥ ﻗﻁﺭ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻤﺼﺭ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺠﻴﺒﻭﺘﻲ ﺇﺭﻴﺘﺭﻴﺎ ﻟﻴﺒﻴﺎ ﻤﻭﺭﻴﺘﺎﻨﻴﺎ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﺼﻭﻤﺎل ﺍﻟﺴﻭﺩﺍﻥ ﺘﻭﻨﺱ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻤﺼـﺩﺭ: ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻜل ١٠٠ﻨﺴﻤﺔ ٢٠٠٢ ٢٦,٣١ ٢٠,٧٧ ٨,٩٧ ٢٨,٩٤ ١٤,٤٨ ٣٤,١٨ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ ﺍﻟﺨﻠﻭﻱ ﻟﻜل ١٠٠ﻨﺴﻤﺔ ٢٠٠٢ ٥٨,٣٣ ٣٨,٥٩ ١٢,٣٧ ٤٣,٧٢ ١١,٣٣ ٧٥,٨٨ ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻟﻜل ١٠٠ﻨﺴﻤﺔ ٢٠٠٢ ١٦,٠٤ ١١,٩٦ ٣,٢٤ ١٨,٠٣ ٦,٢٧ ١٣,٥٥ ﻤﺴﺘﻌﻤﻠﻭ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻟﻜل ١٠٠ﻨﺴﻤﺔ ٢٠٠٢ ٢٤,٧٤٦٦ ٨,٧٩١٣ ٤,٥٧٤٩ ٨،٢٧٨٧ ٦,٩٣٨٤ ٣٦,٧٣٨ ﺃﺴﻤﺎﺀ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻜل ١٠ ٠٠٠ﻨﺴﻤﺔ ٢٠٠٢ ٢٦,٤١ ١٥,١١ ١٧,٨٣ ٢,٨ ٦,٤١ ١٦٣,٥٤ ١٦,٩٢ ١٠,٣٦ ١٢,٧٦ ١٩,٨٨ ٨,٦٤ ١٠,٣ ٢,٢٤ ٢١,٣٠ ٦,٧٢ ١٦,٧١ ٢٢,٧ ٩,٢٦ ١,٢ ٠,٨١ ٧,٥٧ ١,٥٥ ٣,٢٨ ٨,٠٥ ١,٦٣ ٠,٢ ١٠,١٩ ٠,٩٢٩٥ ٤,٥١٥٦ ١١,٧١٣ ٢,٣١٥٥ ٠,٣٦١٢ ٠,٠٩٠١ ٢٣,٧٥ ٠,٤٧ ٠ ٧,٧٢ ٢١,٠٨ ٠,٠١ ٠,٠٦ ٩,٤٣ ٦,١ ١,٥٤ ٠,٩ ١٠,٩٣ ١,١٩ ٣,٨ ٢,٠٦ ١٢,٢٣ ١٩,٤٥ ١٣,٤٧ ١٨,٠٤ ٦,٠٧ ٠,٩٦ ٢,٢٩ ٠,٩٠ ٩,١٦ ٢٠,٩١ ٠,٥٩ ٤,٠١ ٢٥,٢٧ ١٧,٦٩ ١٨,٧٧ ١,٦٦ ٠,٧١ ١,٥٢ ٠,٢٥ ١,٠٣ ١,٣٧ ٠,٩٢ ٢,٦٣ ١٠,٩٣ ٦,٧٢ ٩,٢٢ ١,٣٠ ١,٦٠ ٠,٦٩ ٠,٢٣ ٠,٣٦ ٠,٣٧ ١,٦٩ ٠,٢٦ ٥،١٥ ٦,٦٧ ٤,٥٧ ٩,٧٢ ١,٤٣ ٠,٢٦ ٧,٥٩ ٢,١٦ ٠,١٣ ٠,٢٩ ٠,٩٠ ٠,٠٠ ٠,٠٠ ٠,٣٥ ١٠,٧١ ٧,٠٤ ٢٣٨,٢٦ ITU World Telecommunication Indicators Database, 6th edition, 2002; ITU Arab States Telecommunication Indicators, 2000. -٩٨ﺍﻟﺠﺩﻭل -٢١ﺩﻟﻴل ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻭﻤﺘﻭﺴﻁ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﺨﺘﺎﺭﺓ ﺘﺭﺘﻴﺏ ﺩﻟﻴل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ٢٠٠٢ ﺘﺭﺘﻴﺏ ﺩﻟﻴل ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ٢٠٠١ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﺇﺴﺭﺍﺌﻴل ١٨ ٢٢ ﻗﺒﺭﺹ ٣٣ ٢٦ ﺸﻴﻠﻲ ٣٧ ٣٨ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ٣٩ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ٤٥ ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ٤٦ ﻗﻁﺭ ٥١ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻴﺒﻴﺎ ٦٤ ﻟﺒﻨﺎﻥ ٧٥ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ٧١ ﻋﻤﺎﻥ ٧٨ ﺘﺭﻜﻴﺎ ٨٥ ﺍﻷﺭﺩﻥ ٩٩ ﺘﻭﻨﺱ ٥١ ٩٧ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ ٥٦ ١٠٨ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ٥٨ ١٠٦ ﻤﺼﺭ ٥٧ ١١٥ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ١٢٣ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻟﻴﻤﻥ ١٤٤ ﺠﻴﺒﻭﺘﻲ ١٤٩ ﺍﻟﺴﻭﺩﺍﻥ ٧١ ١٣٩ ﻤﻭﺭﻴﺘﺎﻨﻴﺎ ١٥٢ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـــﺔ ﺍﻟﺒﺸـــﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﺍﻟﺸﺭﺡ: ﺩﻟﻴل ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ١٩٧٠ ٢٠٠١ ٠,٥١٤ ٠,٣٨٦ ٠,٣٥٧ ٠,٢٥٥ ٠,٢٤ ٠,٢٢١ ٠,٢٣٦ ٠,٠٧١ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ.Adopted from UNDP Human development reports 2001 and 2002 : ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻴﺔ )ﻋﻤﺭ ١٥ﺴﻨﺔ ﻭﻤﺎ ﻓﻭﻕ( ٢٠٠٠ ١٩٩٠ ١٩٨٠ ٨,١ ٥,٢ ٥,٧ ٢,٨ ٣,١ ٩,٤ ٦,٥ ٦,٤ ٣,٦ ٤,٥ ٩,٤ ٨,٧ ٧ ٥ ٥,٨ ٩,٦ ٩,٢ ٧,٦ ٦,١ ٦,٢ ٢,٦ ٣،٣ ١,٥ ٢،٢ ١,٦ ٣,٤ ٤,٣ ٢,٩ ٣,٧ ٢,٧ ٢,٣ ٤,٢ ٦ ٣,٩ ٥,١ ٤,٣ ٤,٣ ٥,٣ ٦,٩ ٥ ٥,٨ ٥,٤ ٥،٥ ٤,١ ٠,٣ ٥,١ ١,٥ ١،١ ١,٦ ٢,٤ ٢,٨ ٦ ٠,٦ ١,٨ ٥,٢ ٢,١ -٩٩ﺍﻟﺠﺩﻭل -٢٢ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﺘﺭﺘﻴﺏ ﺘﺭﺘﻴﺏ ﺩﻟﻴل ﺩﻟﻴل ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ٢٠٠١ ٢٠٠٢ ١٨ ٢٢ ٣٣ ٢٦ ٣٧ ٣٨ ٣٩ ٤٥ ٤٦ ٥١ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ٦٤ ٧٥ ٧١ ٧٨ ٨٥ ٩٩ ٥١ ٩٧ ٥٦ ١٠٨ ٥٨ ١٠٦ ٥٧ ١١٥ ١٢٣ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺇﺴﺭﺍﺌﻴل ﻗﺒﺭﺹ ﺸﻴﻠﻲ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻗﻁﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻟﻴﺒﻴﺎ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻋُﻤﺎﻥ ﺘﺭﻜﻴﺎ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺘﻭﻨﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻤﺼﺭ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻷﺴﻤﺩﺓ )ﻜﻎ ﻟﻜل ﻫﻜﺘﺎﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﺍﻟﺼﺎﻟﺤﺔ ﻟﻠﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﺘﻲ ل ﺒﺎﺴﺘﻤﺭﺍﺭ( ﺘﻐ ّ ١٩٩٨ ١٩٧٠ ٢٧٧,١ ١٤٠,١ ١٤٣ ١٢٠,٩ ١٩٤,٦ ٣١,٦ ١٠٠ ٣٠٠ ٣٩٠,١ ٥٨,٨ ١١٤,٦ ٩٧,١ ٢٣,٨ ٦,٢ ١٩٦,٤ ١٣٥,٤ ٨٤,١ ٣،٣ ٩٥,٢ ٨٠,٩ ١٥,٧ ٦٠,١ ٨,٧ ٢٤,٧ ٧,٦ ٦٠ ٦,٨ ١١,٧ ١٦,٣ ٣٣٧,٢ ١٣١,٢ ٣٥,١ ١١,٧ ١١٨,١ ٢٤,٤ ﺍﻟﺠﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ )ﻟﻜل ﻫﻜﺘﺎﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﺍﻟﺼﺎﻟﺤﺔ ﻟﻠﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﺘﻲ ل ﺒﺎﺴﺘﻤﺭﺍﺭ( ﺘﻐ ّ ١٩٩٨ ١٩٧٠ ٥٦,١ ٤٠ ١١٨,٩ ٢٧,٢ ٢٣,٥ ٨,٣ ٢ ١١,٧ ٩ ٣,٤ ١١,٧ ٤،٤ ٢٥ ٤٠,٢ ٢٨,٧ ١٦,١ ١,٩ ١٨,٢ ٧،٧ ٢,٥ ٠,٤ ٢,٤ ٠,٩ ٣٢,٤ ٣,٨ ١٢,٣ ٨،٨ ٧,٢ ٤,٧ ١٧ ١,٥ ١١,٤ ٥,٩ ٢٧,٣ ٦,١ ٤,٣ ١,٤ ٨,٧ ٢،٢ ﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ )ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ( ١٩٩٩ ١٩٨٠ ١٢ ٢٤ ٣٢ ٣ ٤ ١ ١٧ ١٣ ٢ ﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ )ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ( ١٩٩٩ ١٩٨٠ ١٦ ١١ ١٢ ٥ ٥ ٦ ٣٦ ١ ٣ ٤٧ ٣٧ ٢ ٥ ١١ ٢٠ ٢٠ ٤ ٥٢ ٦ ١٠ ٢ ١١ ٢٤ ٢٢ ٢١ ٣ ١٦ ١ ١ ٧ ١٢ ١٩ ﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ )ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ( ١٩٩٩ ١٩٨٠ ٢٩ ١٢ ٢ ١ ١٠ ٢٢ ٢ ٧ ٣ ٢ ١٩ -١٠٠ﺍﻟﺠﺩﻭل ) ٢٢ﺘﺎﺒﻊ( ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﺘﺭﺘﻴﺏ ﺘﺭﺘﻴﺏ ﺩﻟﻴل ﺩﻟﻴل ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ٢٠٠١ ٢٠٠٢ ١٤٤ ١٤٩ ٧١ ١٣٩ ١٥٢ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺸﺭﺡ: ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﺠﻴﺒﻭﺘﻲ ﺍﻟﺴﻭﺩﺍﻥ ﻤﻭﺭﻴﺘﺎﻨﻴﺎ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻷﺴﻤﺩﺓ )ﻜﻎ ﻟﻜل ﻫﻜﺘﺎﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﺍﻟﺼﺎﻟﺤﺔ ﻟﻠﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﺘﻲ ل ﺒﺎﺴﺘﻤﺭﺍﺭ( ﺘﻐ ّ ١٩٩٨ ١٩٧٠ ١٣,٥ ٠,١ ٢,٨ ١،١ ٤,٥ ٥٠,١ ١٦,٦ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ.Adopted from UNDP Human development reports 2001 and 2002 : ٢،٢ ٤,٢ ٢٨,٨ ١٠٥,٤ ٤٤,٩ ﺍﻟﺠﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ )ﻟﻜل ﻫﻜﺘﺎﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﺍﻟﺼﺎﻟﺤﺔ ﻟﻠﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﺘﻲ ل ﺒﺎﺴﺘﻤﺭﺍﺭ( ﺘﻐ ّ ١٩٩٨ ١٩٧٠ ٣,٦ ١,٢ ٠,٤ ٠,٤ ٠,٥ ١٢,٣ ٢,٦ ٠,٦ ٠,٨ ٢,٦ ١٨,٦ ٧,٤ ﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ )ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ( ١٩٩٩ ١٩٨٠ ١٠ ﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ )ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ( ١٩٩٩ ١٩٨٠ ٣٢ ﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ )ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ( ١٩٩٩ ١٩٨٠ ٢ ٢ ١٥ ١٠ ٣٣ ٧ ٢٢ ١
© Copyright 2026 Paperzz