بسم هللا الرمحن الرحيم اجلامـعة األمريكية املفتوحة قسم اإلقتصاد اإلسالمى مكتب القاهرة تقييم ظاهرة تحول البنوك التقليدية للمصرفية اإلسالمية دراسة تطبيقية عن جتربة بعض البنوك السعودية مقدمة من الباحث مصطفى ابراهيم حممد مصطفى لنيل درجة املاجستري ىف االقتصاد االسالمى حت إشراف األستاذة الدكتورة نعمـت عبد اللطيف مشهور أستاذ اإلقتصاد بتجارة األزهر -فرع البنات عميد كلية إدارة األعمال والتجارة الدولية جامعة مصر الدولية 2006م فهرس احملتوايت الصفحة -1 -2 -3 -4 -5 -6 -7 فصــل متهيدى :اإلطـار العام للدراسة خلفية الدراسة................................................. أمهية الدراسة وأسباب اختيار موضوعها.......................... مشكلة الدراسة............................................... فرضيات الدراسة.............................................. أهداف الدراسة................................................ منهج البحث................................................. حدود الدراسة................................................. 2 4 4 5 6 6 6 -8خطة الدراسة................................................... 7 الفـصل األول :نشأة املصارف اإلسالمية وخصائصها مقدم ــة.......................................................... 9 املبحث األول :مفهوم املصارف اإلسالمية: -1مفهوم البنوك التقليدية................................................... -2مفهوم املصرف اإلسالمي................................................ املبحث الثاىن :خصائص املصارف اإلسالمية............................... -1االلتزام بتطبيق أحكام الشريعة اإلسالمية............................... -2عدم التعامل ابلراب.................................................. -3الفائدة املصرفية تعد من الراب احملرم .................................. 11 11 14 15 17 18 املبحث الثالث :نشأة وتطور املصرفية اإلسالمية: .1نشأة املصرفية اإلسالمية ....................................... .2تطور التطبيق العملى للمصرفية اإلسالمية....................... 21 22 .3تقدمي البنوك التقليدية للمصرفية اإلسالمية........................ اخلالصــة........................................................... 23 25 الفصل الثاىن :واقع ظاهرة حتول البنوك التقليدية حنو املصرفية اإلسالمية عربيا وعامليا الصفحة مقدمــة …………………………………................ 27 املبحث األول :مفهوم التحول للمصرفية اإلسالمية .......................... 28 املبحث الثاىن :نشأة وتطور العمل املصرىف اإلسالمى ىف البنوك التقليدية العربية: - 1ىف مصر......................................................... - 2ىف الكويت...................................................... - 3ىف اإلمارات العربية املتحدة........................................ - 4ىف فلسطني....................................................... -5ىف السعودية……………………………………….. 30 33 34 34 34 املبحث الثالث :نشأة وتطور العمل املصرىف اإلسالمى ىف البنوك التقليدية العاملية: -1ىف جمال البنوك واملؤسسات املصرفية اإلسالمية...................... -2ىف جمال صناديق اإلستثمار اإلسالمية............................... 35 36 اخلالصة........................................................... 39 الفصـل الثالث :نشأة وتطور ظاهرة حتول البنوك التقليدية حنو العمل املصرىف اإلسالمى ىف اململكة العربية السعودية مقدم ــة .......................................................... 41 املبحث األول :نشأة وتطور القطاع املصرىف السعودى: -1نشأة وتطور النظام املصرىف السعودى................................... -2دور مؤسسة النقد ىف دعم اإلقتصاد السعودى............................. -3البنوك التجارية العاملة ىف اململكة......................................... املبحث الثاىن :نشأة وتطور العمل املصرىف اإلسالمى ابلبنوك التقليدية ابلسعودية: 42 43 44 -1نشأة وتطور ظاهرة التحول ىف السعودية............................... -2موقف مؤسسة النقد العرىب السعودى من ظاهرة التحول................. 46 48 -3تطور حجم التمويل املصرىف اإلسالمى ىف القطاع املصرىف السعودى....... -4تطور حجم التمويل املصرىف اإلسالمى حسب صيغ التمويل اإلسالمية...... -5تطور صناديق اإلستثمار اإلسالمية ابلسعودية.......................... الصفحة 49 50 51 اخلالصة............................................................... 53 الفصل الرابع :جتارب بعض البنوك التقليدية السعودية ىف التحول للمصرفية اإلسالمية مقدم ــة............................................................ 55 املبحث األول :جتربة التحول ىف البنك األهلي التجاري -1البياانت األساسية عن البنك................................................ -2املؤشرات املالية للبنك.................................................... -3التطور التارخيى لظاهرة حتول البنك حنو املصرفية اإلسالمية.................. -4تطور حجم التمويل املصرىف اإلسالمى ىف البنك ........................... -5املنتجات املصرفية الىت مت تطويرها وتطبيقها ىف البنك ........................ 57 58 58 63 65 املبحث الثاىن :جتربة التحول ىف بنك اجلزيرة -1 -2 -3 -4 -5 البياانت األساسية عن البنك.................................................. املؤشرات املالية للبنك....................................................... التطور التارخيى لظاهرة حتول البنك حنو املصرفية اإلسالمية...................... تطور حجم التمويل املصرىف اإلسالمى ىف البنك............................... املنتجات املصرفية الىت مت تطويرها وتطبيقها ىف البنك............................ 67 68 68 69 71 املبحث الثالث :جتربة التحول ىف بنك الرايض -1البياانت األساسية عن البنك................................................ -2املؤشرات املالية للبنك...................................................... -3التطور التارخيى لظاهرة حتول البنك حنو املصرفية اإلسالمية.................... -4تطور حجم التمويل املصرىف اإلسالمى ىف البنك............................. 72 73 73 74 -5املنتجات املصرفية الىت مت تطويرها وتطبيقها ىف البنك......................... 75 الصفحة املبحث الرابع :جتربة البنك السعودي الربيطاين -1البياانت األساسية عن البنك............................................... -2التطور التارخيى لظاهرة حتول البنك حنو املصرفية اإلسالمية.................... -3تطور حجم التمويل املصرىف اإلسالمى ىف البنك............................. -4املنتجات املصرفية الىت مت تطويرها وتطبيقها ىف البنك......................... 76 77 77 78 املبحث اخلامس :جتربة جمموعة سامبا املالية (البنك السعودى االمريكى) -1البياانت األساسية عن البنك................................................ -2التطور التارخيى لظاهرة حتول البنك حنو املصرفية اإلسالمية.................... -3تطور حجم التمويل املصرىف اإلسالمى ىف البنك............................. -4املنتجات املصرفية الىت مت تطويرها وتطبيقها ىف البنك ........................ 79 80 81 82 الفصل اخلامس :مبادىء ومداخل التحول املبحث األول :مبادىء التحول: .1 .2 .3 .4 .5 .6 اعداد خطة اسرتاتيجية للتحول................................................ التنسيق مع ابقى الوحدات داخل البنك........................................ اعداد خطط هتيئة وتدريب العاملني ........................................... تعيني هيئة للرقابة الشرعية ................................................... التدرج ىف التطبيق.......................................................... االستمرارية وعدم الرتاجع................................................... 85 86 86 87 78 88 املبحث الثاىن :أنواع التحول : -1التحول الكلى............................................................. -2التحول اجلزئى............................................................ 89 90 الصفحة املبحث الثالث :مداخل التحول: -1مدخل التحول الكامل لوحدات اجلهاز املصرىف...................... -2مدخل حتول بنك ابلكامل للعمل املصرىف اإلسالمى.................. -3مدخل إنشاء و /أو حتويل فروع تقليدية اىل إسالمية............................ -4مدخل إنشاء نوافذ إسالمية ىف الفروع واإلدارات التقليدية.................... -5مدخل تطوير منتجات مصرفية لتتوافق مع الشريعة........................... -6مدخل تقدمي أدوات متويل وإستثمار اسالمية............................... اخلالصة............................................................................ 91 91 92 93 94 95 97 الفصل السادس :آراء اإلقتصاديني والشرعيني حول ظاهرة التحول (حجج املؤيدين و املعارضني) مقدمــة............................................................. 100 املبحث االول :املؤيدون للفروع اإلسالمية............................... 101 املبحث الثاىن :املعارضون للفروع اإلسالمية............................ 103 املبحث الثالث:حكم التعامل مع الفروع اإلسالمية التابعة لبنوك تقليدية: -1الظروف احمليطة ابلفروع اإلسالمية ..................................... -2احلكم الشرعى ابلتعامل مع الفروع والوحدات اإلسالمية ................. 106 111 الفصل السابع :آاثر ومشكالت للتحول املقدمــة............................................................ املبحـث االول :آاثر ظاهرة التحول................................... 116 117 الصفحة املبحث الثاىن :املعوقات والعقبات اليت تواجه البنوك التقليدية عند حتوهلا للمصرفية اإلسالمية: -1معوقات إدارية........................................................... -2معوقات ذات صلة ابملوارد البشرية......................................... -3معوقات ذات صلة ابلنظم والساسيات...................................... -4معوقات ذات صلة بتطوير املنتجات املصرفية................................ -5الفراغ التشريعى لنظم الرقابة املصرفية..................................... 120 121 121 121 123 املبحث الثالث:األجهزة اإلقليمية والدولية الداعمة للمصرفية اإلسالمية........ 124 الفصل الثامن :الدراسة امليدانية املبحـث األول :تصميم الدراسة امليدانية………………………. 127 املبحث الثاىن :حتليل نتائج الدراسة امليدانية…………………...... 129 الفصل التاسع :النتـائج والتوصــيات املبحث الثالث :نتائج الدراسة وإختبار الفرضيات......................... 155 املبحث الثاىن :خطة مقرتحة لتحويل فرع بنك تقليدى لفرع إسالمى: -1مراحل خطة التحول املقرتحة.................................... 161 -2اجلدول الزمىن املقرتح مبراحل خطة التحول.................... 169 املراجع العلمية .................................................... امل ـ ــالحق................................................. 174 29-1 فهرس الجداول داخل البحث رقم الجدول البيـــان الصفحة 31 ( - )1بيان بفروع املعامالت اإلسالمية للبنوك التقليدية ىف مصر يف عام ..................2004 44 ( - )2البنوك التجارية ىف اململكة العربية السعودية حىت هناية 2004م.......................... 47 ( - )3بيان ابلفروع واإلدارات اإلسالمية ابلبنوك التقليدية ابلسعودية ىف هناية2004م............ 49 ( - )4حجم التمويل املصرىف اإلسالمى إىل إمجاىل التمويل ىف البنوك التقليدية ابلسعودية……… 50 ( - )5تطور حجم التمويل املصرىف اإلسالمى وفقاً لصيغ التمويل اإلسالمية..................... 52 ( - )6عدد صناديق اإلستثمار اإلسالمية ابلبنوك التقليدية ابلسعودية ىف هناية 2004م............ 64 ( - )7تطور حجم التمويل اإلسالمى ىف البنك األهلى التجارى حسب صيغ التمويل الشرعية.. 70 ( - )8تطور حجم التمويل اإلسالمى ىف بنك اجلزيرة حسب صيغ التمويل االسالمى............ 74 ( - )9تطور حجم التمويل اإلسالمى ىف بنك الرايض حسب صيغ التمويل اإلسالمى …… ... ( -)10تطور حجم التمويل اإلسالمى ىف البنك السعودى الربيطاىن حسب صيغ التمويل اإلسالمى 77 .. 81 ( -)11تطور حجم التمويل اإلسالمى ىف جمموعة سامبا حسب صيغ التمويل اإلسالمى …… 170 ( – )12جدول مقرتح خبطة حتويل فرع بنك تقليدى لفرع اسالمى........................... فهرس اجلداول ابملــالحق اجلدول ()1 ()2 ()3 ()4 ()5 ()6 ()7 البيـ ـ ــان الصفحة مصفوفة رؤى الباحثني حول مفهوم البنك اإلسالمى........................ املؤشرات املالية للبنك األهلى التجارى.................................... املؤشرات املالية لبنك اجلزيرة ............................................ املؤشرات املالية لبنك الرايض............................................ قائمة أبمساء األشخاص اللذين أجريت معهم مقابالت شخصية.............. منوذج االستبيان حول ظاهرة التحول..................................... اجلداول اإلحصائية بنتائج االستبيان ...................................... 2 3 4 5 6 7 14 فصل متهيدى اإلطـار العــام للدراسـة .1 خلفية الدراسة. .2 أمهية الدراسة وأسباب اختيار موضوعها. .3 مشكلة الدراسة. .4 فرضيات الدراسة. .5 أهداف الدراسة . .6 منهج الدراسة. .7 حدود الدراسة. .8 خطة الدراسة. فصل متهيدى اإلطــار العام للدراسة -1خلفـية الدراســة : يؤرخ البعض مليالد املصرفية اإلسالمية بتجربة بنوك اإلدخار احمللية للدكتور أمحد النجار (األمني العام األسبق لإلحت ــاد ال ــدوىل للبن ــوك اإلس ــالمية) ال ــىت ب ــدأت ع ــام 1963م مبدين ــة مي ــت فم ــر /يافظ ــة الدقهلي ــة /مبص ــر واستمرت 4سنوات. وكانــت فتــوى جممــع البحــوة اإلســالمية ابألزهــر عــام 1965م (الــىت أكــدت علــى أن الفائــدة املصــرفية مــن الـراب احملرم ) 1كانت حافزاً إلنشاء العديد من املصارف اإلسالمية واملؤسسات املالية الىت ال تتعامل ابلفائدة املصرفية. ويرى البعض أن أول بنك ينص ىف قانون أتسيسه على عدم التعامل ابلفائدة املصرفية هـو بنـك انصـر اإلجتمـاعى مبصر عام 1971م. ويــؤرخ الــبعض ألول جتربــة حقيقيــة متكاملــة لبنــك إســالمى جتــارى بتجربــة بنــك دىب اإلســالمى ابإلمــارات العربيــة املتحدة ,الذى أنشىء ىف عام 1975م.2 وقد تزامن مع ذلـك جمهـودات مقـدرة ملنظمـة املـؤمتر اإلسـالمى الـىت انتهـت اىل إنشـاء أول بنـك إسـالمى دوىل وهـو البنك اإلسالمى للتنمية عام 1975م مبدينة جدة ابلسعودية. وقــد إنتشــرت هــذه الظــاهرة عربيــا وإســالميا وعامليــا حــىت وصــل عــددها (وفــق آخــر إحصــائية صــادرة عــن ا ل ـ العــام للبنوك اإلسالمية) ىف هناية عام 2004م إىل 267بنكا إسالميا منتشرة ىف 48دولة ىف 5قارات .3وهناك ثالة دول حولت جهازها املصرىف ابلكامل للعمل وفق آليات املصرفية اإلسالمية وهى ابكستان والسودان وإيران. وقد واكب ظاهرة إنتشار املصارف اإلسالمية ىف النصف الثاىن من القرن امليالدى املنصرم ظاهرة اخرى ,وهـى ظـاهرة حتول البنوك التقليدية حنـو املصـرفية اإلسـالمية.كانت البدايـة ىف مصـر عـام 1980م ,حـني انشـأ بنـك مصـر أول فـرع إسالمى له ىف منطقـة األزهـر ابلقـاهرة ,وهـو ( فـرع احلسـني للمعـامالت االسـالمية) تـاله إفتتـاح فـروع أخـرى لـنف البنك بلغ عددها 29فرعا ,كما قامت بنوك تقليدية أخرى مبصر بفتح فروع للمعامالت اإلسالمية . -1قرارت مجمع البحوث اإلسالمية باألزهر فى دورة مؤتمره الثانى بالقاهرة ,مايو 1965م. -2 س ــعيد ب ــن س ــعد املر ــان ,الص ــريفة اإلس ــالمية ربي ــة مس ــتقبلية ,ن ــدوة إدارة املخ ــا ر ىف اخل ــدمات املص ـرفية اإلس ــالمية,تنظيم املعه ــد املص ــرىف ابل ـرايض ,م ــن -24 25مارس2004م ,ص .5 -3عز الدين خوجه ,المخاطر والتحديات والرؤية المستقبلية للصيرفة اإلسـالمية ,نهدوة ددارة المخها ر هل الخهدمام المةهر سال اة,ه مسال, تنظسم المعهد المةر ل بالرياض ,للفترة من 25-24مارس 2004م ,ص 31 وقــد بلــغ العــدد اإلمجــاىل لفــروع املعــامالت اإلســالمية التابعــة للبنــوك التقليديــة مبصــر 54فرعــا تتبــع 12بنكــا تقليــداي حسب آخر إحصائية صادرة عن البنك املركزى املصرى ىف 2004 /8/30م. 1 وقد مت إنتقال ظاهرة حتول البنـوك التقليديـة حنـو العمـل املصـرىف اإلسـالمى اىل عـدد مـن الـدول العربيـة واإلسالمية وإىل دول فربية. ىف السعودية كانـت البدايـة ىف عـام 1990م للبنـك األهلـى التجـارى ,حيـث انشـأ أول فـرع إسـالمى لـه مبدينة جدة ,تاله إنشاء وحتويل فروع اخرى لنف البنك وصـل عـددها اىل 161فرعـا ىف بدايـة عـام 2005م ,وقد اختـذ البنـك قـراراً ىف 2004/5/29م بتحويـل ابقـى فروعـه وعـددها 85فرعـا لتعمـل وف ــق آلي ــة املص ــرفية اإلس ــالمية ىف ف ــرتة انتقالي ــة فايته ــا هناي ــة 2005م ,وىف ع ــام 1998م اخت ــذ بن ــك اجلزيــرة ق ـرارا بتحويــل البنــك ابلكامــل للعمــل وفــق آليــة املص ــرفية اإلســالمية ,حي ــث مت حتويــل كــل فروعــه وعددها 17فرعا للعمـل وفـق ايليـة املصـرفية اإلسـالمية ىف هنايـة 2004م ,وقـد حـذا حـذومها أفلـب البنــوك الســعودية ,حــىت أصــبح العمــل املصــرىف اإلســالمى يقــدم ىف كــل بنــوك اجلهــاز املصــرىف الســعودى ولكن بدرجات متفاوتة حسب درجة حتول كل بنك حنو املصرفية اإلسالمية. لق ــد إس ــتحوذت ظ ــاهرة تق ــدمي البن ــوك التقليدي ــة للمص ــرفية اإلس ــالمية عل ــى إهتم ــام قط ــاع ع ـ ـريض م ــن املتخصصني اإلقتصاديني واملصرفيني والشرعيني ,وإنقسموا حياهلا بني مؤيد ومعارض. لقــد صــاحب ظــاهرة إنتشــار البنــوك اإلســالمية إنعقــاد العديــد مــن املـؤمترات والنــدوات وصــدور العديــد مــن املراجع واملؤلفات العلمية حول ظاهرة املصرفية اإلسالمية..إال أنـه تعـد دراسـة علميـة متكاملـة –حسـب علمــى -تتنــاول تقيــيم ظــاهرة حتــول البنــوك التقليديــة للمصــرفية اإلســالمية والتحــدايت الــىت تواجــه هــذه الظاهرة. من هنا جاء إختيار الباحث هلذه الظاهرة لتكون يل حبثه. -2أمهية الدراسة وأسباب إختيار موضوعها: -1البنك املركزى املصرى ,إدارة الرقابة على البنوك .بيان بفروع املعامالت اإلسالمية ,ىف2004/8/30م . ينبع اهتمام الباحث بظاهرة حتول البنوك التقليدية حنـو العمـل املصـرىف اإلسـالمى إىل كونـه اـارس العمـل املصـريف اإلســالمي منــذ عشــرين ســنة ,بــدأها ىف عــام 1985م ابحثــا ىف مركــز اإلقتصــاد اإلســالمى التــابع للمصــرف اإلســالمى الــدوىل ابلقــاهرة ,ابحثــا أبدارة االئتمــان ىف نف ـ املصــرف ,يلــال ماليــا بشــركة الراجحــى املصــرفية لإلســتثمار ابلـرايض ملــدة 8ســنوات ,مــدراب للمصــرفية اإلســالمية ابلتعــاون مــع املعهــد املصــرىف التــابع ملؤسســة النقد العرىب السعودى خالل الثالة سنوات املنقضية. إن ممارسة الباحث للعمل املصرىف اإلسالمى ولنشاط التدريب املصرىف ىف اململكة العربية السعودية ىف العشر سنوات املاضية قد ساعده على أن يشاهد عن قرب مولد وتطور ظاهرة حتول البنوك السعودية حنو املصرفية اإلسالمية ,من خالل إتصاله املباشر ابملسئولني والعاملني ىف حقل املصرفية اإلسالمية هبذه البنوك ,األمر الذى شجعه وساعده على دراسة هذه الظاهرة الىت منت وانتشرت بسرعة كبرية خالل السنوات اخلم املاضية (.)2004-2000 من هنا أتتى أمهية دراسة ظاهرة حتول البنوك التقليدية للمصرفية اإلسالمية لنصل اىل تفسري علمى لتقييم هذه الظاهرة ولنتعرف على أسباب النمو السريع هلا ومداخل التحول الىت مت استخدامها , والتعرف على إجيابياهتا وسلبياهتا ,لتسهم نتائج الدراسة ىف تعظيم اإلجيابيات وتصويب السلبيات أو التقليل من آاثرها . -3مشكلة الدراسة: تتمثل مشكلة الدراسة ىف فياب دراسة متعمقة لتقييم ظاهرة حتول البنوك التقليدية للمصرفية اإلسالمية تتناول مداخل ودوافع التحول واياثر املرتتبة عليها . -4فرضيات الدراسة : ىف ضوء إستعراض خلفية الدراسة ومشكلة الدراسة ,يطرح الباحث جمموعة من الفرضيات قد متثل اإلجابة عليها مدخال مهما لتقييم ظاهرة حتول البنوك التقليدية حنو املصرفية اإلسالمية ,وهى :ـ -1ارتبط التوسع ىف تقدمي البنوك التقليدية للمنتجات املصرفية اإلسالمية برغبة العمالء ىف احلصول على هذه املنتجات: تنبىن هذه الفرضية على أن زايدة الطلب على املنتجات املصرفية اإلسالمية يدفع أصحاب البنوك ابلتحرك حنو العمل املصرىف االسالمى لتغطية هذا الطلب ,بفتح مزيداً من الوحدات املصرفية املتخصصة ىف تقدمي املنتجات املصرفية االسالمية ,وتقدمي منتجات مصرفية متوافقة مع أحكام الشريعة اإلسالمية. -2تعدد دوافع اقدام البنوك التقليدية على التحول حنو العمل املصرىف االسالمى : تنبىن هذه الفرضية على أن هناك اختالفات ىف دوافع البنوك التقليدية للتحول حنو العمل املصرىف االسالمى, بني دوافع عقيدية ودوافع تسويقية ,فقد تتفق بعض البنوك حول بعض الدوافع وقد ختتلف وبصفة خاصة حول دافع التحول الكلى حنو املصرفية اإلسالمية ,وتقدمي منتجات مصرفية متوافقة مع أحكام الشريعة اإلسالمية. -3تعدد مداخل تقدمي البنوك التقليدية للمصرفية اإلسالمية من بنك آلخر : تنبىن هذه الفرضية على أساس عدم وجود مداخل يددة معدة سلفا من قبل اجلهات املصرفية الرقابية أو املراكز البحثية ,حيث جيتهد كل بنك ىف إعتماد املدخل الذى يراه مناسبا لتحقيق أهدافه -4تعدى آاثر حتول البنوك التقليدية حنو العمل املصرىف اإلسالمى متخذى قرار التحوال إىل أطراف عديدة: تنبىن هذه الفرضية على أن تقدمي العمل املصرىف اإلسالمى ىف بنك تقليدى يتطلب تطوير ىف تشكيلة املنتجات املصرفية وتطوير ىف الفتاوى الشرعية وأدلة ومناذج وعقود العمل وتطوير مهارات العاملني والعالقة مع البنك املركزى ,وتنعك آاثر التحول على أ راف عديده -تتعدى متخذى قرار التحول -داخل البنك وخارجه وعلى ا تمع ,مثل املسامهني واملتعاملني والعاملني واملنافسني وفريهم . -5أهداف الدراسة: ىف ضوء دراستنا ملشكلة وفرضيات البحث تتمثل أهم أهداف الدراسة فيما يلى: -1دراسة وتقييم ظاهرة حتول البنوك التقليدية للمصرفية اإلسالمية -2دراسة املعوقات الىت تواجه البنوك التقليدية عند حتوهلا للمصرفية اإلسالمية -3إقرتاح احللول املالئمة للقضاء و /أو احلد من هذه املعوقات -6منهج الدراسة : ىف ضوء مشكلة الدراسة وفرضياهتا وأهدافها ,فان املنهج الذى سيتبع هو: -1الدراسة املكتبية :من خالل اإلعتماد على املراجع واملصادر العلمية الىت تناولت موضوع الدراسة. -2الدراسة امل يدانية :من خالل اإلتصـال بعـدد مـن البنـوك السـعودية الـىت تقـدم منتجـات مصـرفية إسـالمية ,وسـوف يقوم الباحث بتصميم استبيان جلمع املعلومـات الـىت يتسـن للباحـث احلصـول عليهـا مـن املصـادر املكتبيـة وإجـراء عددا من املقابالت الشخصية مع املسئولني ىف البنوك التقليدية الىت أقدمت على إدخال املصرفية اإلسالمية ضمن أنشطتها. عينة الدراسة : سيتم مجع املعلومات من خالل إستمارة استبيان تصـمم هلـذا الغـرض وتـوزع علـى عينـة متـارة مـن العـاملني ىف إدارات اخلدمات املصرفية اإلسالمية ىف البنوك التقليدية ابلسعودية ,وسـيتم إسـتكمال مجـع املعلومـات مــن خـالل املقــابالت الشخصــية مــع عــدد مــن املمارســني واخلـرباء ىف جمــال املصــرفية اإلســالمية ,وكــذا مــن خالل املالحظة. -7حدود الدراسة : نظ ـرا لتعــدد البنــوك التقليديــة الــىت تقــدم املصــرفية اإلســالمية وإنتشــارها ىف دول عربيــة وإســالمية وفربيــة , فسوف تقتصر الدراسة على جتربة اململكة العربية السعودية . سيتم إختيار أحد البنوك السعودية أو أكثر ليكون يال للدراسة امليدانية. -8خطة الدراسة: تتكون الدراسة من فصل متهيدى يوضح إ ار ومنهجية الدراسة ومن تسع فصول على النحو التاىل . الفصل األول :يتناول نشأة وتطور املصرفية اإلسالمية وبيان اخلصائص املميزة هلا. الفصل الثاىن :يتنـاول واقـع ظـاهرة حتـول البنـوك التقليديـة حنـو العمـل املصـريف اإلسـالمي وذلـك علـى مسـتوى املنطقـة العربية وإنشار الظاهرة عامليا . الفصل الثالث :يتناول نشأة وتطور ظاهرة حتول البنوك التقليدية حنو العمل املصرىف اإلسالمى ابلسعودية وإستعراض جتارب البنوك التقليدية الىت خاضت هذه التجربة. الفصــل الرابــع :يتنــاول التجــارب التفصــيلية لعــدد أربعــة بنــوك ســعودية خاضــت جتربــة التــحول وهــى ( البنــك األهلــى التجارى ,بنك اجلزيزة ,بنك الرايض ,البنك السعودى الربيطاىن,جمموعة سامبا املالية). الفصل اخلام :يتناول مبادىء التحول وأنواعه ,وأهم املداخل الىت اعتمدهتا البنوك التقليدية ىف حتوهلا حنو املصـرفية اإلسالمية. الفصل السادس :يتنـاول آراء اإلقتصـاديني والشـرعيني حـول ظـاهرة التحـول بـني مؤيـد ومعـارض ,وحكـم التعامـل مـع البنوك التقليدية الىت تقدم املنتجات املصرفية االسالمية. الفصل السابع :يتناول آاثر ظاهرة التحول واملعوقات الىت تعرتض البنوك وهى ىف ريقها للتحول. الفصل الثامن :سيتناول تصميم وتنفيذ الدراسة امليدانية ,وحتليل نتائج الدراسة امليدانية. لفصل التاسع :يتناول نتائج الدراسة واختبار الفرضيات الىت قامـت عليهـا ,ينتهـى الباحـث بنمـوذج مقـرتح خلطـة حتويل فرع بنك تقليدى اىل فرع إسالمى. الفصل األول نشأة املصــارف اإلسالمية وخصائصها املبحث األول :مفهوم املصارف اإلسالمية وخصائصها: .1مفهوم البنك التقليدي . .2مفهوم املصرف اإلسالمي . املبحث الثاىن :اخلصائص املميزة للمصرفية اإلسالمية. املبحث الثاالث ,نشأة وتطور املصارف اإلسالمية: .1نشأة املصرفية اإلسالمية . .2تطور التطبيقات العملية للمصرفية اإلسالمية الفصل األول نشأة املصــارف اإلسالمية وخصائصها مقدمـ ـ ــة : شـهد الربـع األخـري مـن القــرن العشـرين مـيالد املصـارف اإلسـالمية ,1الــىت ظهـرت اىل الواقـع العملـى تلبيــة لرفبة قطاع عريض من املسلمني الذين كان لديهم حرج شديد ىف التعامل مع البنوك التقليدية. وقد ساعد على ذلك تنامى تيار الصحوة اإلسالمية ىف الدول العربية واإلسـالمية الـذى واكـب حركـات التحــرر مــن اإلســتعمار الغــرىب مــع بدايــة النصــف الثــاىن مــن القــرن العش ـرين ,فقــد شــهدت الســاحة العربيــة واإلسالمية جهوداً فكرية كبرية لتأصيل فكر اإلقتصـاد اإلسـالمى كبـديل لظنظمـة الوضـعية الغربيـة الـىت انتقلـت اىل الدول العربية واإلسالمية مع قدوم االسـتعمار ,الـذى زال وتـرك أنظمتـه االقتصـادية املاديـة الـىت ال أتخـذ ىف إعتبارها القيم واألخالق اإلسالمية . وقــد واكــب هــذه احلركــة الفكريــة ظهــور املصــارف واملؤسســات املاليــة اإلســالمية ,لتجســد فكــر اإلقتصــاد اإلســالمى ىف جمــال التطبيــق ,فظهــرت الــدعوات والتســاؤالت حــول مــدى شــرعية التعامـل مــع البنــوك التقليديــة املبىن على آلية سعر الفائدة كأداة لتسعري قيمة النقود احلالية وقيمتها املستقبلية . وقــد صــدر قـرار جممــع البحــوة اإلســالمية ابلقــاهرة عــام 1385ه ـ 1965/م الــذى أكــد علــى أن الفوائــد املصرفية من الراب احملرم , 2وما تاله من مؤمترات فقهية عاملية تؤكد على هذا املعىن. -1ههرا البا ههن اههين الانههود التقليدسههال والمةههار اة ,ه مسال ههل صههح الب ههن بهها اة,ه مسال ومةه ل بنـ ا مة ه ل مصــر للتعايههر عههن الم ,,ههال المةههر سال للتعايههر عههن الانههد التقليههد ,و هد ا,ههتخدم مةه ل الانههد التقليههد اههد مههن الانههد الراههو تر يبهها ةه ا الانود ي الت ول للعمح المةر ي اة ,مي والت رر من الو الراا 0 -2اررام الم تمر الثاني لمجمع الب ون ا ,مسال بالقاهرة ل شهر م رم1385هه /مايو1965م هه ينقسم هذا الفصل إىل مبحثني ,نتناول فيهما عرض املوضوعات ايتية :ـ املبحث األول :مفهوم املصارف اإلسالمية : -1 مفهوم البنك التقليدي . -2 مفهوم املصرف اإلسالمي . املبحث الثاىن :اخلصائص املميزة للمصرفية اإلسالمية. املبحث الثاىن ,نشأة وتطور املصارف اإلسالمية: -1 نشأة املصرفية اإلسالمية . -2 تطور التطبيقات العملية للمصرفية اإلسالمية. املبحث األول مفهوم املصارف اإلسالمية قــد يك ــون مــن املناســب قبــل أن نســتعرض مفه ــوم ونشــأة املصــارف اإلس ــالمية أن نعــرض ملفه ــوم البن ــك التقليدى ,نتعرف على خصائص املصارف اإلسالمية. أوال :مفهوم البنك التقليدي: يعرف البنك التقليدي أبنـه مؤسسـة ماليـة ,وظيفتهـا الرئيسـة جتميـع األمـوال مـن أصـحاهبا ىف شـكل ودائع جارية وقروض بفائدة يددة إبتداءً ,إعادة إقراضها ملن يطلبها بفائدة أكرب ,ويربح البنـك الفـرق بني الفائدتني ,كما يقدم اخلدمات املصرفية املرتبطة بعملييت اإلقرتاض واإلقراض . وعليه اكن القول أبن البنك التقليدي وسيط مايل ( مقرتض يقرض) أو ( اتجر ديون).1 اثنيا :مفهوم املصرف اإلسالمى: تعددت رؤى الباحثني حول مفهوم املصرف اإلسالمى : يف دراســة علميــة2ضــمت آراء 27عاملــا مــن املنظ ـرين األوائــل لتجربــة املصــرفية اإلســالمية وكــذا عــددا مــن املمارسـني واملهتمـني هبــا ,انتهـت الدراســة إيل إمجـاع كــل ايراء علـى ضـرورة إلتـزام املؤسسـة املاليــة الـيت حتمــل إس ــم املص ــرف اإلس ــالمي بتطبي ــق أحك ــام الشـ ـريعة اإلس ــالمية ىف مجي ــع تعامالهت ــا املص ــرفية واإلس ــتثمارية , ابعتبارها جزءا من النظـام اإلقتصـادى اإلسـالمى ,ومتثـل أحـد أجهزتـه اهلامـة ,وعلـى أن النظـام اإلقتصـادي , -1مير رمضان الشيخ ,التطوير التنظيمي في البنو اإلسالمية ( ر,الال دصتو ار ) 1994ص36 -35 , -2مير رمضان الشيخ ,المرجع السابق ,ص43 -37 ير منشورة ,صلسال التجارة ب,وهاج ,جامعال أ,يوط اإلســالمي يعــد جــزءاً مــن املــنهج اإلســالمى الشــامل لكــل منــاحى احليــاة الدينيــة واإلجتماعيــة واإلقتصــادية , للعبادات واملعامالت واألخالق ىف كل ال يتجزأ . كمــا إنتهــت أفلــب ايراء -يــل الدراســة -إىل أن املصــرف اإلســالمي مؤسســة ماليــة تقــوم بــدور الوســا ة املاليــة بــني فئــىت املــدخرين واملســتثمرين ( يف إ ــار صــيغة املضــاربة الشــرعية املبنيــة علــى مبــدأ املشــاركة يف ال ـربح واخلســارة ,والقاعــدة الشــرعية الغــنم ابلغــرم ) فضــال عــن أدائهــا للخــدمات املصــرفية املنضــبطة ىف إ ــار العقــود الشرعية. وأك ــدت افل ــب آراء الدراس ــة عل ــى ض ــرورة مس ــامهة ه ــذه املص ــارف ىف دف ــع عجل ــة التنمي ــة اإلقتص ــادية واإلجتماعية ىف البيئة الىت تعمل فيها . 1 يف ضوء ما سبق اكننا تعريف املصرف اإلسـالمى أبنـه م مؤسسـة ماليـة تلتـزم أبحكـام الشـريعة اإلسـالمية ىف كــل أنشــطتها اإلســتثمارية واخلدميــة م ــن خــالل دورهــا كوس ــيط م ــاىل بــني املــدخرين واملس ــتثمرين ,وتق ــدم اخلدمات املصرفية ىف إ ار العقود الشرعية م .2 ومن التعريف السابق اكن الوقوف على أهم أهداف املصارف اإلسالمية ,وهى: ()1 ()2 ()3 تقدمي البديل اإلسالمي للمعامالت البنكية التقليدية لرفع احلرج عن املسلمني. اإللت ـزام أبحكــام الش ـريعة اإلســالمية يف أوجــه النشــاط والعمليــات املختلفــة الــيت تقــوم هبــا , وإتباع قاعدة احلالل واحلرام يف ذلك . تـ ــوفري األم ـ ـوال الالزمـ ــة ألصـ ــحاب األعمـ ــال ابلطـ ــرق الشـ ــرعية بغـ ــرض دعـ ــم املشـ ــروعات اإلقتصادية واإلجتماعية النافعة . 1 -للرجوع اىل نتائج هذه الدراسة :مرفق مصفوفة تبني ربى الباحثني حول مفهوم املصرف اإلسالمى ,مقتبسة من الدراسـة املشـار إليهـا جـدول رقـم ( )1ابملالحـق, ص2 -2ملزيد من املعلومات حول مفهوم املصرف اإلسالمى ,يرجع اىل كل من: الغريب انصر,اصول املصرفية اإلسالمية وقضااي التشغيل(القاهرة,مكتبة ابللو ,ط )2000,2ص 69-47 يمد العلى القرى وآخرين :مشروع املعايري الشرعية لصيغ التمويل اإلسالمى ,املركز الو ىن لإلستشارات اإلدارية والشرعية ( ,جده )1996 ,ص9-3 ()4 تش ــجيع اإلس ــتثمار ويارب ــة اإلكتن ــاز م ــن خ ــالل إجي ــاد ف ــرص وص ــيغ عدي ــدة لإلس ــتثمار تتناسب مع األفراد والشركات. ()5 حتقيق تضامن فعلي بني أصحاب الفوائض املالية وأصحاب املشروعات املستخدمني لتلـك الفوائض ,وذلك بربط عائد املودعني بنتائج توظيف األموال لدى هؤالء املستخدمني رحبـا أوخسارة ,وعدم قطع املخا رة وإلقائها على رف دون ايخر. تنمية القيم العقائدية واألخالقية يف املعامالت وتثبيتها لدى العاملني واملتعاملني معها. ()7 مساعدة املتعاملني معها ىف آداء فريضـة الزكـاة علـى أمـواهلم ,والقيـام بـدورها يف املشـاركة يف التنمية اإلقتصادية واإلجتماعية. ()6 املبحث الثاىن خصائص املصارف اإلسالمية مق ــدمة: إن إضــافة كلمــة م إســالميم إيل املؤسســة املاليــة الــىت تقــوم أبعمــال البنــوك التقليديــة ليســت جمــرد كلمــة وحسب ,حيث يرتكز العمل املصرىف اإلسـالمى علـى أسـ ومبـاد وآليـات وضـوابط مسـتمدة مـن أحكـام الشريعة اإلسالمية ختتلف عن تلك األس اليت يقوم عليها النظام املصرىف التقليدى. فاإلســالم ديــن شــامل للعقائــد والعبــادات واملعــامالت واألخــالق ىف كــل واحــد ال يتج ـزأ ,فقــد خلــق اإلنســان مــن أجــل عبادتــه ,وســخر لــه كــل مــا ىف األرض ،ورســم لــه ــرق العبــادة مبعناهــا الواســع ,وحــدد لــه رسالته ,وهى اإلستخالف وإعمار األرض. وقد هناان الشارع عن الراب والغرر والظلم وأكـل أمـوال النـاس ابلبا ـل والكـذب واخليانـة واإلحتكـار والغـ واإلكتناز والتبذير واإلسراف واإلستغالل..اخل ,وأمران ابلعدل والصدق واإلحسان وأداء الزكاة ..اخل . وإذا كانت النواهي متثل احلرام واملكروه ,فإن األوامر متثل الواجـب واملنـدوب وبينهمـا تـى املبـاح ,ليحتـل املساحة الواسعة اليت سـكت عنهـا الشـرع ,ليفسـح ا ـال للعقـل ليبـدع ويبتكـر ىف كـل أمـوره احلياتيـة ,حيـث يعطى الشرع اليسر واملرونة اللذين جيعالن املنهج اإلسالمي مناسبا لكل زمان ومكان .1 وعلى ذلك ,فيجب أن تتسـم املؤسسـات املاليـة الـىت تتصـف ابإلسـالمية بسـمات وخصـائص متيزهـا عـن فريهـا من املؤسسات املالية التقليدية. -1للتو,ع ل ه ا الموضوع ,يرجع الل :عادال ميد م مود البعلل:مرتكزات استراتيجية المعامالت المالية اإلسالمية ( دار الراو ,الدمام ال,عودسال ,ط1عام 2000م ) ص 67وما بعدها. ومن أهم اخلصائص املميزة للمصرفية االسالمية ما يلى : .1اإللتزام الكامل أبحكام الشريعة االسالمية ىف كل تعامالهتا املصرفية. .2عـدم التعامل ابلفائدة املصرفية أخذا وإعطاء بشكل مباشر أو مسترت ابعتبارها من الراب احلرام. .3إرســاء مبــدأ املشــاركة ىف ال ـربح واخلســارة مــن خــالل توســط البنــك بــني أصــحاب األمــوال و ــال التمويل مع عدم قطع املخا رة وإلقائها على رف دون آخر. .4إحداة تنمية إقتصادية وإجتماعية حقيقية يف ا تمع. .5إرســاء مبــدأ التكافــل اإلجتمــاعى ,لــي فقــط جبمــع الزكــاة وصــرفها ىف مصــارفها الشــرعية ,وإمنــا أيضــا ابلس ــعي إىل حتقي ــق عدال ــة يف توزي ــع عوائــد األم ـوال املس ــتثمرة وتعظ ــيم العائ ــد اإلجتم ــاعى لإلستثمار.1 فيما يلي عرض ألهم خصائص املصرف اإلسالمى : - 1اإللتزام بتطبيق أحكام الشريعة اإلسالمية : يتمثل األساس العام الذي تقوم عليـه املصـارف اإلسـالمية يف عـدم الفصـل بـني أمـور الـدنيا وأمـور الـدين ،فكمــا جيــب مراعــاة مــا شــرعه يف العبــادات جيــب مراعــاة مــا شــرعه يف املعــامالت ,حــالل مــا أحلــه وحتــرمي م ــا حرمــه ،وإعتم ــاد الش ـريعة اإلس ــالمية أساســا جلمي ــع التطبيقــات ،وإختاذه ــا مرجع ــا يف ذل ــك ، وســندان يف ذلــك أن الــذى أم ـران ابلصــالة ىف قولــه تعــاىل (إِ َّن َّ ـت علــى الىمـ ىـؤِمنِني كِتــاابً َّم ىوقــواتً الصــالة كانـ ى ِ ِ ِ ـت لكــم هبِيمــة األنىـعـ ِـام إِالَّ مــا يـىتـلــى [النســاء ,]103 :هــو الــذي قــال (ايأيـُّهــا الَّــذين آمن ـواى أ ىوف ـواى ِابلىعقــود أحلَّـ ى عليكم فيــر ِيلِِّـي َّ ِ السـفهاء أ ىمـوالكم اح ىمكـم مـا ي ِريـد) [املائـدة , ]1 :وقـال (ال تـ ىؤتـواى ُّ الص ىـيد وأنـت ىم حـرَّم إِ َّن ِّ ى ى ى اح لك ىم قِياماً و ىارزقوه ىم فِيها وا ىكسوه ىم وقولواى هل ىم قـ ىوالً َّم ىعروفاً) [النساء . ]5 : الَِّيت جعل ِّ -1لمزيد من المعلومام ول خةائص المةار ا ,مسال,يرجع دلل: ,يد الهوار ,مامعنل اند ا ,مل؟(القاهرة :م اوعام ا ت اد الدولل للانود ا ,مسال,)1982,ص .47-33 م مد عمر شا ار ,نحو نظام نقدى عادل (القاهرة :م اوعام المعهد العالمل للفصر ا ,مل ,)1990,ص.30 -المو,وعال العلمسال والعملسال للانود ا ,مسال ,اةدارام ا ت اد الدولل للانود ا ,مسال (القاهرة ,الجزء ا ول)1977, إن فلسفة العمل املصرىف االسالمى تعتمد مبدأ م إن ملكية اإلنسان ملا ىف يـده مـن أمـوال ملكيـة مقيـدة مبــا حــدده املالــك املطلــق هلــذا الكــون م ،وتســتند إىل اإلســتخالف الــذي يقــوم علــى أســاس أن املــال مــال عز وجل – وأن اإلنسان مستخلف فيه لعمـارة األرض ،وهـذا لـي إجتهـادا فقهيـا وال فكـراي وإمنـاهــو مــن صــميم التش ـريع الســماوي ,جــاءت بــه نصــوص صــرمة يف القــرآن والســنة ،مــن ذلــك قولــه تعــاىل ِ ِ اح مـا لكـم ِِّم ىـن إِلــه فىيــره هـو أنشـأكم ِِّمـن األ ىر ِ اسـتـ ىعمرك ىم (وإِىل َثود أخاه ىم صاحلاً قال اي قـ ىوم ىاعبـدواى ِّ ضوى فِيها فاستـ ىغ ِفروه َّ توبواى إِلي ِه إِ َّن رِّب ق ِر ِ يب) [هـود , ]61 :وقوله تعـاىل ( ِآمنـوا ِاب َّحِ ورسـولِِه وأ ِنفقـوا ِممَّـا ى ى يب ُّجم َّ ِّ َّ ِ ِ ِ ِ ِ خلفني فيه فالَّذين آمنوا منك ىم وأنفقوا هل ىم أ ىجَّر كبِريَّ [احلديد .]7 : جعلكم ُّم ىست ى ومــا دام اإلنســان مســتخلفا علــى هــذا املــال فــإن ملكيتــه لــه مربو ــة هبــدف ومقيــدة بشــرط مــن إســتخلفه إايه ،وذلك أبن مصل عليه ابألساليب اليت إرتضاها ،وأن ينميه ابلوسائل اليت شـرعها ،وأن يسـتخدمه فيما مل له ،وأال ينسى حق فيه ،وهذه القيود تكفل تنظيم الدورة اإلقتصـادية بكاملهـا مـن اإلنتـاج إىل التوزيع.1 تضــمن هياكلهــا التنظيميــة وجــود هيئــة للرقابــة بنــاء علــى مــا تقــدم جيــب علــى املصــارف اإلســالمية أن ِّ الشرعية ,تتصف ابإلستقالل التام عن اإلدارات التنفيذية وتقوم بدور اإلفتـاء والرقابـة ,للتأكـد مـن التـزام أجهزة املصرف التنفيذيـة ابلفتـاوى واالجـراءات وأدلـة العمـل والنمـاذج الـىت إعتمـدهتا ,وهلـا أن تسـتعني ىف ذلــك دارة أو وحــدة للرقابــة والتــدقيق الشــرعي تكــون حلقــة الوصــل بينهــا وبــني إدارات وفــروع املصــرف اإلسالمى . وقد صدر عن هيئة احملاسبة واملراجعة للبنوك واملؤسسات املالية اإلسالمية ابلبحـرين املعيارالشـرعى رقـم ( )4لعــام 1997م الــذى يــنظم كيفيــة تعيــني هيئــة الرقابــة الشــرعية وعــدد أعضــائها وختصصــاهتم ونطــاق -1للتو,ع ل موضوع ا,تخ ا ن,ان ل ا رض ,يرجع الل :عادال ميد الغزالل ,االنسان أساس المنهج االسالمى فى التنمية االقتصادية ,,ل,ال ن و وعل ا تةاد ا ,مل ر م ( 7القاهرة ,دةدارام مرصز ا تةاد ا ,مل ,المةر ا ,مل الدولل 1988,م ) ص 49وما بعدها. عملهـ ــم والتقـ ــارير الصـ ــادرة عـ ــنهم ,وذلـ ــك لضـ ــمان إلت ـ ـزام املؤسسـ ــة املاليـ ــة اإلسـ ــالمية أبحكـ ــام الش ـ ـريعة اإلسالمية ىف مجيع معامالهتا.1 -2عدم التعامل ابلراب : أمجـع الفقهــاء علـى حرمــة التعامــل ابلـراب الــذي حرمــه ىف كتابـه وحرمــه رسـوله صـلى عليــه وســلم ومن بعده الصحابة والتابعون ومن بعدهم. يعــرف الـراب لغــة ابلـزايدة والنمــو والعلــو واإلرتفــاع ،يقــال راب الشــىء :أى عــال وارتفــع مثــل قولــه تبــارك ِ ـت ) [احلـج ,[5 :وتفســري كلمـة مربــتم وتعــاىل (وت ــرى ىاأل ىرض هامــدةً فـِإذا أنزلىنــا علىيـهــا الىمــاء ىاهت ـ َّـز ى ت وربـ ى الصـدق ِ ات )[البقـرة [276 :أي يزيـدها وينميهـا اح الى ِِّـراب ويـ ىـرِّب َّ أي ارتفعت ومثل قوله تبارك وتعـاىل(اىحق ِّ ،والربوة هي :املكان املرتفع من األرض. ويعرف الراب عند العرب :ابلزايدة على املال املقرتض مقابل الزايدة ىف األجل. وهذا هو الذى ذكره القرآن الكرمي ىف مواضع كثرية ,مثل قوله تعاىل (ايأيـُّهـا الَّ ِـذين آمنـواى ال أتىكلـواى ال ِِّـراب اح لعلَّك ىم تـ ىفلِحون ) [آل عمران .[ 130 : أى ضعافاً ُّمضاعفةً واتـَّقواى ِّ كــان الـراب ىف اجلاهليــة م أن يكــون للرجـل علــى الرجــل احلــق إىل أجــل ,فــإذا حــل األجــل تــى الغــرمي فيقول له :أتقضى أم ترىب ؟ فإن قضى أخذ ,وإال زاده ىف حقه وأخر عنه األجل م .2 والراب نوعان :راب الفضل وراب النسيئة. وقــد اعتمــد الفقهــاء ىف تــدليلهم علــى حرمــة ال ـراب علــى مــا جــاء ىف القــرآن الكــرمي ,واألحاديــث النبويــة الشريفة ،وأقوال الصحابة رضوان عليهم. فقــد ورد حتــرمي الـراب ىف َثــاىن آايت قرآنيــة موزعــة علــى أربــع ســور مــن ســور القــرآن الكــرمي ( منهــا ـ آايت ىف سورة البقرة ,وواحدة يف كل من سورة آل عمران والنساء والروم ) 0 -2هيئال الم ا,بال والمراجعال للانود والم ,,ام المالسال ا ,مسال ,المعايير الشرعية ,المعسار الرابع ( الب رين,دةدار .)2002 -2هايح عادال فسظ يو,ف:تغير القيمة الشرائية للنقود الورقية ( القاهرة ,المعهد العالمل للفصر ا ,مل,درا,ام ل ا تةاد ا ,مل , 35ط )1999 ,1ص107-106 وقد تدرج التحرمي ,حيث بدأ ابملقارنة بـني مضـار الـراب وفوائـد الزكـاة ,كمـا ورد يف سـورة الـروم ,حيـث احِ قال تعاىل (وماآتـىيـتم ِِّمن ِِّرابً لِِّيـ ىربـو ِيف أ ىمو ِال الن ِ احِ ومـا آتـىيــتم ِِّمـن زكـاة ت ِريـدون و ىجـه َّ َّاس فال يـ ىربو ِعند َّ ضعِفون ) [الروم , [ 39 :إىل أن أعلن احلرب على آكل الراب كمـا ورد يف سـورة البقـرة, فأ ىولئِك هم الىم ى ِ اح وذرواى مــا ب ِقــي ِمــن الـ ِِّـراب إِن كنــتم ُّمـ ىـؤِمنِني 0فـِإن َّى تـ ىفعلـواى فـأىذنواى قــال تعــاىل (ايأيـُّهــا الَّــذين آمنـواى اتـَّقـواى ِّ ِ ِ احِ ورسولِِه وإِن تـىبـت ىم فـلك ىم رؤوس أ ىموالِك ىم ال تظىلِمون وال تَّظلمون) [البقرة .[ 279-278 : حب ىرب ِّمن ِّ -3الفائدة املصرفية تعد من الراب احملرم : مارست البنوك التقليديـة عملهـا ىف الـدول العربيـة واإلسـالمية منـذ مـا يزيـد علـى قـرن مـن الزمـان وفقـا لــذات ايليــة الــيت تعمـل هبــا ىف الــدول الغربيــة ( ســعر الفائــدة ) ومــع انتشــار الــوعى اإلســالمى ,تســاءل بعض الفقهاء واإلقتصاديون واملمارسون ,هل أعمال هذه البنوك بوضـعها احلـاىل وآلياتـه حـالل أم حـرام ؟ وقـ ــد تصـ ــدى لإلجاب ـ ـة علـ ــى هـ ــذا الس ـ ـؤال جممـ ــع البحـ ــوة اإلسـ ــالمية الـ ــذى عقـ ــد ابلقـ ــاهرة عـ ــام 1385هـ ـ 1965 /م والــذى حضــره ســة وَثــانون عاملــا وفقيهــا ممثلــني لـ ـ 35دولــة إس ــالمية ىف ذلك الوقت بعد دراسة مستفيضة إستمرت ثالثة سنوات ,حيث قرر ا مع اييت :1 (الفائ ــدة املص ــرفية عل ــى أن ـواع الق ــروض كله ــا راب ي ــرم ,ال ف ــرق ىف ذل ــك ب ــني م ــا يس ــمي ابلق ــروض اإلسـتهالكية أو مـا يسـمى ابلقـروض اإلنتاجيـة ,ألن نصـوص الكتـاب والسـنة ىف جمموعهـا قا عـة ىف حتــرمي النــوعني ,وإن كثــري ال ـراب وقليلــه ح ـرام ,وإن اإلق ـراض ابل ـراب يــرم ال تبيح ـه حاجــة وال ضــرورة , واإلقـرتاض ابلـراب يــرم كـذلك وال يرتفــع إَثــه إال إذا دعـت اليــه الضــرورة ،وكـل امــرىء مــرتوك لدينــه ىف تقدير ضرورته ). وقد أكدت املؤمترات اإلسالمية املتتالية على حرمة فوائد البنوك ,ومن تلك املؤمترات:2 -1اررام الم تمر الثاني لمجمع الب ون اة ,مسال ,مرجع ,اق صر -2للتو,ع ل معر ال اررام المجامع الفقهسال ول رمال التعامح بالفائدة المةر سال اإعتبارها من الراا ,يرجع الل: املـ ـؤمتر الع ــاملي األول لإلقتص ــاد اإلس ــالمي املنعق ــد يف مك ــة املكرم ــة ع ــام 1396ه ـ ـ 1976 /م الذي حضره أكثر من ثالَثائة من علماء و فقهاء و خـرباء اإلقتصـاد والبنـوك وأكـد علـى حرمـة فوائـد البنوك. املـ ـ ـؤمتر الث ـ ــاين للمص ـ ــرف اإلس ـ ــالمي :املنعق ـ ــد ىف الكوي ـ ــت ىف امل ـ ــدة م ـ ــن 8 - 6مج ـ ــادى ايخ ـ ــر 1403هـ ـ /مــارس1983م والــذى أكــد علــى أن مــا يســمى ابلفائــدة ىف إصــطالح اإلقتصــاديني الغربيني ومن تبعهم هو من الراب احملرم شرعا. جممــع الفقــه اإلســالمى الــدوىل املنبثــق عــن منظمــة امل ـؤمتر اإلســالمى ىف دورة م ـؤمتره الثــاىن :املنعقــد ىف جدة ىف املدة من 16-10ربيع ايخر 1406هـ /ديسمرب 1985م والذى نص علـى أن م كـل زايدة أو فائــدة علــى الــدين الــذى حــل أجلــه وعجــز املــدين علــى الوفــاء بــه مقابــل أتجيلــه ,وكــذلك الـزايدة أو الفائــدة علــى القــرض منــذ بدايــة العقــد ,هــااتن الصــوراتن راب يــرم شــرعا ,كمــا قــرر ا مــع التأكيد على دعوة احلكومات اإلسـالمية إىل تشـجيع املصـارف اإلسـالمية القائمـة والتمكـني إلقامتهـا يف كــل بلــد إســالمى لتغطــى حاجــة املســلمني كــيال يعــي املســلم ىف تنــاقض بــني واقعــه ومقتضــيات عقيدته. جممــع الفق ـه اإلســالمى التــابع لرابطــة العــا اإلســالمي يف مكــة املكرمــة الــذى أكــد ىف دورتــه التاســعة املنعقده ىف الفرتة مـن 19-12رجـب عـام 1406ه ـ 1986 /م علـى أن كـل مـا جـاء عـن ريـق الفوائـد الربويــة هـو مــال حـرام شــرعا ,كمـا دعــا ا لـ املســئولني ىف الـبالد اإلســالمية والقـائمني علــى املصارف الربوية إىل املبادرة اجلادة لتطهريها من رج الراب. فت ــوى فض ــيلة مف ــىت مص ــر -أن ــذاك -الــدكتور يم ــد س ــيد نط ــاوي ,ىف 14رج ــب ع ــام 1409 ه ــ/فرباير1989م تــنص علــى:أن إيــداع األم ـوال ىف البنــوك أو إقراضــها أو إقرتاضــها أبى صــورة مــن الصور مقابل فائدة يددة مقدما حرام (فتوى دار اإلفتاء املصرية رقم 1989/515م ). يض ــاف إيل ك ــل م ــا س ــبق ذك ــره فت ــاوى العدي ــد م ــن اهليئ ــات العلميـ ـة :كا ــامع الفقهي ــة يف البل ــدان اإلس ــالمية وجل ــان الفت ــوى والن ــدوات و املـ ـؤمترات العلمي ــة وفت ــاوى أه ــل العل ــم واملختص ــني يف ش ــؤون اإلقتص ــاد وأعم ــال البن ــوك يف الع ــا اإلس ــالمي كله ــا أكـ ـدت عل ــى ه ــذا املع ــىن حبي ــث تش ــكل يف جمموعها إمجاع ـا معاصرا على حترمي فوائد البنوك ال جيوز مالفته . -الغري ناةر ,أصول المصرفية االسالمية ,مرجع ,اق صر ,ص 31وما بعدها -الفتاوى الشرعية فى االعمال المصرفية ,من اةدارام مرصز ا تةاد ا ,مل ,المةر ا ,مل الدولل(القاهرة 1989,م) ص .45-15 بناء على ما تقدم فإن اإلسالم ينظر اىل النقود على أهنا وسيط للتبادل ومعيار لقيمة األشـياء وأداة للوفـاء , وليسـت ســلعة تبــاع وتشــرتى ,وإن املصــارف اإلســالمية اعتمـدت مبــدأ املشــاركة ىف الـربح واخلســارة املبــىن علــى عقد املضاربة الشرعية وعلى القاعدة الشرعية الغـنم ابلغـرم ىف تشـغيل األمـوال ,إىل جانـب صـيغ البيـوع املعتـربة شرعا.كبديل لسعر الفائد املصرفية الثابتة الىت إعتمدهتا البنوك التقليدية كأداة لتسعري تكلفة األموال املبحث الثالث نشأة وتطور املصرفية اإلسالمية نتعرض ىف هذا املبحث لنشأة املصرفية االسالمية منذ بداية ظهور االسالم ,والتطورات الىت مرت هبا والتطبيقات املعاصرة هلا سواء ىف شكل مؤسسات مالية اسالمية أو مؤسسات مالية تقليدية أدخلت العمل املصرىف االسالمى ضمن انشطتها. أوال :نشأة املصرفية االسالمية: ترج ــع ب ــداايت املص ــرفية اإلس ــالمية ،مبفهومه ــا الواس ــع ،إىل األايم األوىل للتشـ ـريع اإلس ــالمى وقي ــام الدولــة اإلســالمية ,فــإن املتأمــل للتــاري اإلســالمى جيــد فيــه تطبيقــات لــبعض املفــاهيم اخلاصــة ابلعمليــات املصرفية اإلسالمية . فقد أدى ازدهار التجارة الداخلية واخلارجية ىف فجر اإلسالم اىل وجود أدوات مالية ومصـرفية واكبـت هذا التطور التجاري ,مثل الوديعة والقرض واملضاربة واحلوالة والصرف ,وفريها. يف جمال اإليداع :كان الناس يضعون أمـواهلم لـدى مـن يثقـون ىف أمانتـه ,وظهـر التمييـز بـني الوديعـة الـىت تودع كأمانة ,وبني الوديعة اجلارية املضمونة (القرض) الـيت متكـن الوديـع مـن إسـتعماهلا بشـرط ضـمان رد املثل لصاحبها عند لبها . يؤي ــد ذل ــك م ــا ورد ىف الطبق ــات الك ــربى – إلب ــن س ــعد -ع ــن عب ــد ب ــن الـ ـزبري أن أابه الـ ـزبري ب ــن العوام -رضى عنهما -كان يشرتط على من يودع أمواله عنده من أجل احلفظ أن يضـمن لـه أموالـه ( فكــان يقــول :بــل هــو ســلف ,إين أخشــى عليــه الضــيعة ) ليــتم إخ ـراج هــذه األم ـوال مــن شــكل وديعــة األمانــة إىل شــكل القــرض املضــمون ,ليــتمكن مــن إســتثمارها ،وكــان مــن نتيجــة ذلــك أن بلــغ جممــوع مــا كان عليه من أموال عند وفاته مليونني ومائيت ألف درهم ,كما أحصاها ولده عبد .1 ومــن صــور اإلســتثمار :كــان ســائدا ( قبــل وبعــد البعثــة النبويــة ) صــيغتا املضــاربة واإلقـراض ابلـراب ,وقــد أبقى اإلسالم على املضاربة وأقرها ,وحرم الراب ملا فيه من ظلم وآاثر سلبية على الفرد وا تمع. -1اان ,عد ,الطبقات الكبرى.جه (3ايروم,دار ايروم لل باعال والنشر1957 .م),ص 109نق عن ,:امل مود ,تطوير األعمال المصرفية بما يتفق والشريعة االسالمية (القاهرة:دار ا ت اد العرال1976,م) ص 48ومابعدها. كمــا عـرف نظــام احلــواالت :الــذى مكــن التجــار مــن احلصــول علــى أمـواهلم مــن بلــد فــري تلــك الــىت هبــا أمواهلم ,وجنبهم ما ر التنقل هبا ,وتسمى هذه العمليـة ابلسـفتجة ( بضـم السـني) ,وتعامـل هبـا التجـار بشكل واسع بعد إنتشار الفتوحات اإلسالمية وإتساع رقعة اخلالفة اإلسالمية . يؤيــد ذلــك مــا ورد يف مطو ــة للهمــداين مبكتبــة ابري ـ أن ســيف الدولــة احلمــداىن-أمــري مدينــة حلــب ىف القرن الرابع اهلجري -دخل سوق بغداد متنكراً وتعامل فيه ,فكانت ريقة الدفع صكوكا مسـحوبة علـى صراف يلى أبلف دينار قبلها الصراف ودفع قيمتها وعرف الصراف يرر الصك من توقيعه.1 اثنيا :تطور التطبيق العملي للمصرفية اإلسالمية : بــدأت أول ياولــة إلنشــاء مصــرف إســالمى ىف مصــر عــام 1963م متمثلــة ىف جتربــة بنــوك اإلدخــار احملليــةالىت أسسها د .أمحد النجار ( رائد البنوك اإلسالمية ) يف مدينـة ميـت فمـر مبحافظـة الدقلهليـة وامتـد نشـا ها إيل 53قرية وإستمرت ثالة سنوات ,مت دجمها مع البنك األهلى املصرى عام1968م . 2 ويف عام 1971م ,مت إنشاء بنك انصر اإلجتماعى كأول بنك ينص ىف قانون انشائه علـى عـدم التعامـلابلفائدة املصرفية أخذا أو إعطاءاً ,وهذا البنك ذو ابع إجتماعي مملوك ابلكامل للدولة . ويف عام 1975م مت إنشاء البنك اإلسالمى للتنمية ىف جدة ابلسعودية ,كبنك دوىل هدفـه تنشـيط حركـةالتنمية اإلقتصادية واإلجتماعية وتشجيع التجارة البينية بني الدول األعضاء ىف منظمة املؤمتر اإلسالمي . ويف عام 1975م مت إنشاء أول مصرف جتارى إسالمى ابملعىن احلديث وهـو بنـك دىب اإلسـالمي ,الـذي.3 يعتربه البعض البداية احلقيقية مليالد املصارف اإلسالمية ت ـواىل إنتشــار املصــارف اإلســالمية ىف كثــري مــن دول العــا اإلســالمى وحــىت يف دول أوراب وأمريكــا ,مثــلجمموعتـا دار املــال اإلســالمى ودل ـة الربكــة الــىت تضــم عــددا مــن املصــارف والش ــركات املالي ـة اإلســالمية ىف العــا العرىب واإلسالمى والغرّب . -2أ مد امين ,ظهر اإلسالم ,جه 1ط ( 3القاهرة :مصتبال النهضال العلمسال 1962,م )ص108نق عن ,امي مود ,مرجع ,اق صر , ص55 -1للتو,ع ل معر ال الت ور التاريخل للمةر سال ا ,مسال ,سمصن الرجوع دلل الغري صر ,ص 30وما بعدها 3 ناةر:,أصول المصرفية اإلسالمية ,مرجع ,اق , -عيد ان ,عد المر ان ,الفروع والنوافذ اإلسالمية فى المصار التقليدية ,تجراال الاند ا هلي التجار ,ندوة الت اسقام ا تةادسال اة ,مسال المعاةرة ( المغر ,الدار الاسضاء ,من 8-5مايو1998م ) ص.1 وتشري اإلحصـاءات املتـوفرة إىل جتـاوز عـدد املصـارف واملؤسسـات املاليـة اإلسـالمية ال ـ 267مصـرفا ومؤسسـة مالية إسالمية حىت هناية عام 2003تدير ما يزيد علـى 260مليـار دوالر منتشـرة ىف 48دولـة ىف ـ قارات .1 اثلثا :تقدمي البنوك التقليدية للمصرفية اإلسالمية : علــى أثــر النجــاح ال ــذى حققتــه املصــارف اإلســالمية وتن ــامى حصــتها ىف الس ــوق املص ــرفية بس ــبب اإلقبال الكبري على منتجاهتا ,مدعومة ابلوازع الديين الذي حرك جانبا كبريا من العمـالء للتعامـل معهـا ,كـان مــن الطبيعــي أن تلحــظ البنـوك التقليديــة -عربيــا وعامليــا -هــذا النجــاح الــذى ينمــو علــى حســاب تراجــع حصــتها مــن الســوق املصــرىف ,لــذا وجــدت مــن األفضــل أن تــدخل هــذا امليــدان حفاظــا عل ــى عمالئها احلاليني واحلصول على شرمة من هذا السوق املتنامى. ىف هذا الصدد يقول أحد الباحثني: إن إقبال فالبية البنوك التجارية التقليدية على فتح فروع إسالمية يرجع إىل دوافع متلفة ,فقـد يكـوا اإلاــان أبن املســتقبل للبنــوك اإلســالمية ,وقــد يكــون وراء ذلــك التحــرك مبقــايي املنافســة والتقليــد وعدم الرضا بغياب إسم البنك عن هذا امليدان اجلديد,كما قد يكـون الـدافع حتقيـق العائـد األعلـى عما يتحقق من التعامل ابإلسلوب التقليدى للبنوك التجارية 2 إن وجــود شــرمة ســوقية كبــرية ومتناميــة مــن العمــالء ال ـرافبني يف إيــداع أم ـواهلم يف البنــوك دون أخــذ الفوائد املصرفية عليها قد فتح شـهية البنـوك التقليديـة إلسـتغالل هـذه الفرصـة السـوقية الواعـدة أبرابح هائلة نظراً لضـخامة األمـوال املتاحـة يف هـذه األسـواق وا فـاض كلفتهـا .ومـن أقـدمت هـذه البنـوك على ممارسة العمل املصريف اإلسالمي أبشكال متلفة ,مثل انشـاء فـروع إسـالمية متخصصـة أو نوافـذ إسالمية داخل الفروع التقليدية أو تقدمي بعض املنتجات املصرفية اإلسالمية ىف جمـاىل جـذب األمـوال وتوظيفها وفريها من الصور الىت سوف نتعرض هلا تفصيال ىف الفصل الثالث من هذه الدراسة. -1عزالدين خوج ,المخاطر والتحديات والرؤية المستقبلية للصيرفة اإلسالمية ( ,ندوة ددارة المخا ر ي الخدمام المةر سال اة ,مسال ,تنظسم المعهد المةر ي بالرياض ,من 25/24مارس2004م ) ص2 , - 2مير مة فل متولل ,الميزانية المجمعة والمؤشرات المالية للبنو والمؤسسات االسالمية (.القاهرة ,م اوعام ا ت اد الدولل للانود اة ,مسال ) ص .5نق عن ,ر م مد مهران مشكالت االستثمار فى البنو االسالمية (.ر,الال ماج,تير ير منشورة ,صلسال التجارة , جامعال عين شمس,)1994,ص .2 تشــري بعــض اإلحصــاءات إىل أن عــدد البنــوك التقليديــة الــىت تقــدم منتجــات مصــرفية إســالمية بلــغ 310بنكا على مستوى العا تدير إستثمارات إسالمية تقدر بـ 350مليار دوالر.1 وعلــى الــرفم مــن أن هــذه الظــاهرة تعتــرب إعرتافــا مــن البنــوك التقليديــة أبمهيــة و ــاح العمــل املص ــريف اإلسـ ــالمي واملصـ ــارف اإلسـ ــالمية ،وقـ ــد تكـ ــون خطـ ــوة مشـ ــجعة للتحـ ــول الكامـ ــل للعمـ ــل املصـ ــرىف اإلسالمى إال أن النظام املصـريف اإلسـالمي ،كـأي نظـام آخـر ،لـه كيانـه اخلـاص بـه وأسسـه الـيت يقـوم عليها وقواعده وأنظمته اليت يتميز بـها عن فريه. لذلك فإن هناك حاجة ماسة لدراسة ظاهرة حتـول البنـك التقليديـة حنـو العمـل املصـرىف اإلسـالمى , للتعرف على حقيقة تلك الظـاهرة وأسـباب إنتشـارها وتطورهـا ومسـتقبلها وإمكانيـة التعامـل معهـا مـن الناحية الشرعية ,وهو ما سوف يكون يل دراسة وتقومي ىف الفصول القادمة. اخلالص ــة () 1 املصــرف اإلســالمي :مؤسســة ماليــة تقــوم بــدور الوســا ة املاليــة بــني فئــىت الفــائض والعجــز امل ــاىل وفق ــا يلي ــة املش ــاركة ىف الـ ـربح واخلس ــارة املبني ــة عل ــى أحك ــام عق ــد املض ــاربة الش ــرعية وقاعدة الغنم ابلغرم . -1ا كادسمسال العراسال للعلوم المالسال والمةر سال ,بيان بالبنو التقليدية التى تقدم المنتجات المصرفية االسالمية(ا ردن ,عمان,ادون تاري خ) ,تةري ل وار مع د,.مير الشيخ م,تشار المةر سال ا ,مسال لعدد من الانود ال,عودسال والمةريال ,جد ,ل2004/7/1م. () 2 () 3 () 4 () 5 تتمتــع املصــارف اإلســالمية خبصــائص عــدة متيزهــا عــن فريهــا مــن البنــوك التقليديــة ,حيــث تس ــتمد مش ــروعيتها م ــن إلتزامه ــا أبحك ــام الشـ ـريعة اإلس ــالمية ىف كاف ــة تعامالهت ــا املص ــرفية واإلســتثمارية ,ومــن أمههــا عــدم التعامــل ابلفائــدة املصــرفية الــىت هــى مــن الـراب احملــرم واملشــاركة ىف دفع عجلة التنمية اإلقتصادية واإلجتماعية. ترجع بداية املصـرفية اإلسـالمية -مبفهومهـا الواسـع -إىل بدايـة ظهـور اإلسـالم ,فقـد عـرف املســلمون أل ـواان مــن العمــل املصــرىف اإلســالمى ىف صــدر اإلســالم ,مثــل القــرض واملضــاربة واحلوالة والصرف وفريها. كان لقرار جممع البحوة اإلسالمية ابألزهر الشريف عام 1965م حبرمـة التعامـل ابلفائـدة املصرفية ,ولتجربة بنوك اإلدخار احمللية الـىت أسسـها د.أمحـد النجـار ىف بدايـة السـتينات مـن القــرن املاضــى األثــر اإلجيــاّب علــى إنتشــار املصــارف اإلســالمية عربيــا وعامليــا ,والــىت وصــل عددها اىل 267مصرفا ومؤسسة مالية إسالمية يف هناية عام 2003م. علــى إثــر النجــاح الــذي حتقــق يف املصــارف اإلســالمية ســارع عــدد مــن البنــوك التقليديــة اىل تقدمي العمل املصرىف اإلسـالمى -أبشـكال متلفـة -حفاظـا علـى عمالئهـا وكسـبا حلصـة مـن هذا السوق املتنامى. الفصــل الــثاين واقع ظاهرة حتول البنوك التقليدية حنو املصرفية اإلسالمية عربيا وعامليا املبحـث األول :مفهــوم التحـول. املبحــث الثاين :النشـأة والتطور عربيا. املبحـث الثالث :النشـأة والتطور عامليا. الفصــل الــثاين واقع ظاهرة حتول البنوك التقليدية حنو املصرفية اإلسالمية عربيا وعامليا مقدم ــة : يقتصر تقدمي العمل املصرىف اإلسالمى على املصارف اإلسالمية ,فلقد سارع عـدد مـن البنـوك التقليديـة إىل تقــدمي املنتجــات املصــرفية اإلســالمية أبشــكال ومــداخل متعــددة ,وانتشــرت هــذه الظــاهرة عربيــا وىف دول إسالمية ,انتقلت اىل بنوك عاملية ىف الغرب خاصة يف أوراب وأمريكا . وسوف نتناول هذا املوضوع يف مباحث ثالثة,هى : املبحث األول :مفهوم حتول 1البنوك التقليدية حنو املصرفيةاإلسالمية . املبـحث الثاين :نشأة وتطور العمل املصرىف اإلسالمي يف البـنوك التقليدية يف بعض الدول العربية . -املبـحث الثالث :نشأة وتطور ظاهرة حتول البنوك التقليدية إلــي املصرفية اإلسالمية عامليا . املبحث األول مفهوم حتول البنوك التقليدية للمصرفية اإلسالمية نعــين ابلتح ــول يف هــذه الدراس ــة :اإلنتقــال مــن وض ــع املص ــرفية التقليديــة املبني ــة علــى س ــعر الفائ ــدة إىل املصــرفية اإلســالمية املبنيــة علــى مبــدأ املشــاركة ىف ال ـربح واخلســارة ,ويكمــن عمــل البنــوك التقليديــة ىف التعامــل -1اينما وردم صلمال التحول ل ه ا الب ن سقةد اها ت ول الانود التقليدسال ن و العمح المةر ل ا ,مل. أبن ـواع مــن املعــامالت املصــرفية املخالفــة ألحكــام الش ـريعة اإلســالمية الغ ـراء ,وىف ليعتهــا التعامــل ابل ـراب ,أمــا الوضع املطلوب التحول اليه فهو إبدال املعامالت املخالفة للشريعة مبا أحله من معـامالت مصـرفية تنطـوى على حتقيق العدل بني املتعاملني ىف ضوء مقاصد الشريعة االسالمية.1 وقد تنعقد إرادة متخذي قرار التحول ابإلستمرار قدما يف خطة التحول حىت يتم التحول الكامـل للبنـك ( فروعــا وإدارات ) وهــو مــا يســمى ابلتحــول الكلــى ,وقــد يكتفــى الــبعض ايخــر بتحــول بعــض الفــروع و /أو اإلدارات أو تقدمي بعض املنتجات املصرفية اإلسالمية دون توافر النية على التحول الكامل وفـق خطـط يـددة ,وهو مايسمى ابلتحول اجلزئى. ولقد تعددت ايراء حول تعريف ظاهرة أسلمة البنوك التقليدية ( ظاهرة التحول ) فعرفها أحد الباحثني : ِّ مأبن األصــل الشــرعي للتحــول مســتمد مــن مبــدأ التوبــة والرجــوع إىل واإلقــالع عــن التعامــل ابل ـراب أخــذا أو إعطــاء ,وذلــك أبن توجــد لــدى البنــك التقليــدى رفبــة صــادقة ىف التوبــة إىل مــن خــالل إيقــاف التعــامالت املصــرفية الــىت هبــا مالفــات شــرعية وإبــداهلا ابلتعــامالت املصــرفية املطابقــة ألحكــام الشريعة اإلسالمية.2 وعرفها ابحث آخر: مأبهنا الفروع اليت تنتمي إىل بنوك تقليدية متارس مجيع األنشطة املصرفية بقاً ألحكام الشريعة اإلسالمية م. 3 وأ لق البعض علـى ظـاهرة حتـول البنـوك التقليديـة حنـو املصـرفية اإلسـالمية مـن خـالل قيامهـا نشـاء أو حتويـل بعض فروعها التقليدية إىل فـروع إسـالمية مسـمى النظـام املـزدوج ,أي النظـام الـذي يقـدم فيـه البنـك التقليـدى خدمات مصرفية إسالمية إىل جانب اخلدمات املصرفية التقليدية. 1 , -1عود م مد الراسعال ,تحول المصر الربوى إلى مصر إسالمي ومقتضياته ( ط,1الكويم :منشورام مرصز المخ و ام والتران, )1992جه ,1ص.15 -2وار مع رياض منةور الخلسفي ,مدير عام مصت الم,تشار الشرعل الدولي ,الكويم ,نق عن أ مد الليثل ,مجلال الج,ر ,مقال بعنوان :البنو االسالمية بين االسس والممارسات ,ل20مارس ,2005الةف ال ا لكترونسال www.algesr.nl , -3ين ,ين ش اتال ,الضوابط الشرعية لفروع المعامالت االسالمية بالبنو التقليدية ،مجلال ا تةاد اة ,مي,اند داي اة ,مي (ا مارام العراسال ,العدد , 240راسع ا ول / 1422يونيو )2001ص. 33 وعرفها رابع : مأبهنا وحدات تنظيمية تديرها البنوك التقليدية ,وتكون متخصصة يف تقدمي اخلدمات املالية اإلسالميةم.2 املبحث الثاين نشأة وتطور العمل املصرىف االسالمى يف البنوك التقليدية يف بعض الدول العربية -2عمر زهير ا ظ ,رأى في مسألة النظام المزدوج فى االعمال البنكية ,مجلال ا موال ,شرصال ا تةا م الدولسال (جدة ,العدد ا ول,اكتوار-دس,مار1996م)ص60 , -2عيد ,عد المر ان ,الفروع االسالمية فى المصار التقليدية ,مرجع ,اق صر .ص 2 بــدأ تقــدمي العمــل املصــرىف اإلســالمى ىف البنــوك التقليديــة ىف شــكل فــروع إســالمية مســتقلة،إذ تعــود فكــرة إنشـاء فـروع إسـالمية اتبعـة للبنـوك التقليديـة إىل بدايـة ظهـور املصـارف اإلسـالمية ,فعنـدما بـدأت فكـرة إنشــاء املصــارف اإلســالمية تنتقــل مــن اجلانــب النظــري إىل الواقــع العملــي يف مطلــع الســبعينات مــن القــرن املــيالدى املاضى قامت بعض البنوك التقليدية بتقدمي منتجات مصرفية متوافقة مـع أحكـام الشـريعة اإلسـالمية ،وعنـدما أدركت البنوك التقليدية مدى اإلقبال على املصارف اإلسالمية وحجم الطلـب املتنـامي ملختلـف شـرائح ا تمـع عل ــى املنتج ــات املص ــرفية اإلس ــالمية ،عن ــدها ق ــرر بعض ــها خ ــوض فم ــار ه ــذه التجرب ــة وق ــام نش ــاء ف ــروع ختصصت يف تقدمي اخلدمات املصرفية اإلسالمية. وفيم ــا يل ــي ع ــرض م ــوجز لتج ــارب بع ــض البن ــوك التقليدي ــة ال ــىت خاض ــت جترب ــة التح ــول حن ــو املص ــرفية اإلسالمية ىف بعض الدول العربية مثل مصر والكويت واإلمارات وفلسطني . أوال :ىف مصر: كانــت البدايــة مــن مصــر حيــث كــان بنــك مصــر يف ليعــة البنــوك التقليديــة الــيت إجتهــت إىل إنشــاء فــروع متخصصــة تقــدم فقــط املنتجــات املصــرفية املتوافقــة مــع أحكــام الش ـريعة اإلســالمية ,حيــث قــام بنــك مصــر يف ع ـ ــام 1980م نش ـ ــاء أول ف ـ ــرع يق ـ ــدم املنتج ـ ــات املص ـ ــرفية اإلس ـ ــالمية ,أ ل ـ ــق علي ـ ــه اس ـ ــم م ف ـ ــرع احلس ـ ــني 1 للمعامالت اإلسالمية م على إثر النجاح الذي حققه هذا الفرع سارع بنك مصر اىل حتويـل املزيـد مـن فروعـه للمعـامالت االسـالمية وصل عددها إىل 29فرعا يف هناية عام 2004م ومت إنشاء إدارة مستقلة تشرف علـى أداء فـروع املعـامالت اإلس ــالمية وختض ــع ه ــذه اإلدارة والف ــروع التابع ــة هل ــا إلشـ ـراف جلن ــة الفتـ ـوى ابألزه ــر وعض ــو جمم ــع البح ــوة .2 اإلسالمية ,ومت فصل أموال تلك الفروع عن أموال البنك األم وما لبث أن قام عـدد مـن البنـوك املصـرية -أسـوة ببنـك مصـر -نشـاء فـروع متخصصـة يف تقـدمي املنتجـات املص ــرفية اإلس ــالمية بل ــغ ع ــددها ىف ع ــام 2004م 58فرع ــا تتب ــع 12بنك ــا جت ــاراي ,حس ــب اإلحص ــائية -1النشرة ا ع مسال بفروع المعام م ا ,مسال لاند مةر ,ةح عليها البا ن اثناء المقاالال الشخةسال مع أ, .يد اللبان مدير رع ال ,ين للمعام م ا ,مسال ل 2004/9/6 -2النشرة ا ع مسال بفروع المعام م ا ,مسال ,اند مةر,مرجع ,اق صر . الصــادرة عــن إدارة الرقابــة علــى البنــوك ابلبنــك املركــزى املصــرى ىف 2004/8/30م (جــدول رقــم ,)1وبياهنــا كالتاىل : جدول رقم ()1 بيان بفروع املعامالت اإلسالمية للبنوك التقليدية ىف مصر يف عام 2004 اسم البنك م عدد الفروع اإلسالمية 1 بنك مصر 29 2 البنك الو ىن للتنمية( ابحملافظات) 13 3 البنك الو ىن املصرى 2 4 مصرف اإلحتاد العرّب للتنمية واإلستثمار 2 5 بنك النيل 2 6 بنك قناة السوي 1 7 بنك التجارة والتنمية (التجاريون) 2 8 البنك املصرى اخلليجى 1 10بنك بور سعيد الو ىن للتنمية 11البنك املصرى املتحد 1 3 12البنك الرئيسى للتنمية واإلئتمان الزراعى 2 اإلمج ـ ــاىل 58 املصدر :البنك املركزي املصري ،بيان صادر عن إدارة الرقابة على البنوك ىف 2004/8/31م. وقد أصدر البنك املركزى املصرى كتااب دوراي ينظم عمـل فـروع املعـامالت اإلسـالمية حيـث إشـرتط علـى البنـك التقليدى الذى يرفب ىف فتح فرع إسالمى أن يتقيد ابيتى: 1 -1تش ــكيل هيئ ــة للرقابـ ــة الش ــرعية مـ ــن علم ــاء الشـ ــرع وفقه ــاء القـ ــانون املق ــارن املـ ــؤمنني بفك ــرة البنـ ــك اإلســالمي ,تعيــنهم اجلمعيــة العموميــة بنــاء علــى إقــرتح جملـ اإلدارة ,وتكــون مهمتهــا تقــدمي املشــورة واملراجع ــة فيم ــا يتعل ــق بتطبي ــق أحك ــام الشـ ـريعة اإلس ــالمية ,ويك ــون هل ــا يف ه ــذا الص ــدد م ــا ملـ ـراق احلساابت من وسائل وإختصاصات . -1الاند المرصز المةر ,صتا دور بعنوان :ضوابط الموافقة على فتح بنو أو فروع اسالمية,ادون تاريخ. -2إعداد ميزانية للفرع يف هناية كل سنة مالية مع مراعاة بيعة الفرع كمصـرف إسـالمى ,ومبـا ال يتنـاىف مع القواعد احملاسـبية املتبعـة ىف إعـداد امليزانيـة وحسـاب األرابح واخلسـائر والبيـاانت الدوريـة الـىت تقـدم للبنــك املركــزى مــن حيــث فوهلــا لكافــة وحــدات البنــك وفقــا للتبويــب واملســميات املعــدة مبعرفــة البنــك املركزى املصرى. -3يشرتط أن يكون العاملون ىف البنك من املسلمني املؤمنني بفكرة البنك اإلسالمي. ورفــم مــا جــاء يف الكتــاب الــدوري املــذكور ,إال أنــه يصــدر عــن البنــك املركــزى املصــرى -حــىت اين- قانون خاص ينظم ويراقب عمل املصارف اإلسالمية والفروع والوحدات الىت تقـدم املصـرفية االسـالمية ابلبنـوك التقليديـة ,حيــث خضــعت هــذه الوحـدات لــنف القواعــد واإلجـراءات واملعـايري -بــل واملســميات -الــىت تلتــزم هبا البنوك التقليدية أمام البنك املركزى ىف مراكزها املالية وىف بياانهتا الدورية. ورفــم أن مصــر كانــت الدولــة األوىل يف املنطقــة العربيــة الــىت قــدمت بنوكهــا التقليديــة املنتجــات املصــرفية املتوافقــة مع أحكام الشريعة اإلسالمية من خالل فـروع متخصصـة ,إال أن هـذا التوجـه يسـتمر ىف النمـو كمـا حـدة يف دول أخرى مثل السعودية ,حيث تلق التجربة املصرية الـدعم الكـاىف مـن األجهـزة الرقابيـة ,وكـان الـدافع األساســى هلــا – ىف الغالــب -جــذب شــرمة مــن العمــالء مــن أصــحاب الف ـوائض املاليــة الــذين يتحرجــون مــن التعامل بنظام الفائدة املصرفية. كما كـان لفتـاوى شـي األزهـر وفتـوى جممـع البحـوة اإلسـالمية األخـرية 1حبـل التعامـل ابلفائـدة املصـرفية أثـرا سلبيا على إنتشار ومنو ظاهرة حتول البنوك التقليدية حنو العمل املصرىف اإلسالمى ىف مصر. هي 27رمضهان1423ه ه2002/2/ 4م ( 1 المو هع مهن شهيخ ا زههر د.م مهد ,هيد ن هاو نص تو مجمع الب ون ا ,مسال بها زهر ,قال ين يتعاملون مع الانود اتقدسم أموالهم ومدخراتهم دلل الاند لسصون وصس عنهم ل ا,تثمارها ل معام ت المشروعال مقااح راه سةهر لههم وس دد مقدما ل مدد يتفهق مهع المتعهاملين معه عليهها ,هه المعاملهال اتلهد الةهورة ه ل و شهاهال يهها ,ةنه لهم يهرد نهص هل صتها أو ال,نال الناوسال سمنع ه المعاملال التل يتم يها ت ديد الرا أو العائد مقدما ,مادام ال ر ان يرتضسان ه ا النهوع مهن المعاملهال ،وأن هه المعاملهال من ايح المةال المر,لال ولس,م من العقائد أو العبادام التل يجوزالتغيير أوالتاديح يها ) اثنيا :يف الكويت: صدر القانون رقم 30لسنة 2003من البنـك املركـزي الكـوييت بشـأن تنظـيم أعمـال املصـارف اإلسـالمية وتنظيم عمليـة حتـول البنـوك التقليديـة اىل املصـرفية اإلسـالمية ,فقـد أكـد املـدير التنفيـذي لقطـاع الرقابـة ىف بنـك الكوي ــت املرك ــزي 1عل ــى أن األس ــلوب األمث ــل ه ــو أتس ــي مص ــارف إس ــالمية جدي ــدة أو أن يتب ـ ـىن البن ــك التقليدى الرافـب ىف التحـول للمصـرفية االسـالمية مبـدأ التحـول الكلـى وفـق خطـة زمنيـة معلنـة ,حيـث يـرفض البنك املركزى الكويىت فكرة اإلزدواجية ىف التعامل داخل البنك الواحد سواء ىف شـكل فـروع إسـالمية أو نوافـذ أو منتجات إسالمية ,مع إستمرار البنك ابلعمل ابلنظام التقليدى. وقــد إشــرتط القــانون الكــوييت علــى البنــوك التقليديــة الــىت ترفــب ىف التحــول للعمــل املصــرىف اإلســالمى أن تعتمد مبدأ التحول الكامل ولي اجلزئى ,ومن أهم هذه الشروط مايلى : .1إعداد دراسة جدوى تفصح عن جدوى التحول يقرها البنك املركزى. .2إعداد خطة التحول وتشكيل فريق عمل هلا. .3إعداد محلة إعالمية مدروسة لتهيئة العمالء هلذا التحول. .4تعيني هيئة مستقلة للرقابة الشرعية. .5تعديل عقد التأسي والنظام األساسي للبنك احملول. وقــد بــدأ البنــك العقــارى الكــويىت ىف تنفيــذ خطــة التحــول الكلــى للعمــل املصــرىف اإلســالمى ىف ضــوء التعــديل الذى أدخلـه البنـك املركـزى الكـوييت علـى القـانون بشـأن أتسـي بنـوك إسـالمية أو التحـول الكامـل للمصـرفية اإلسالمية ,وحدد موعدا فايته هناية 2005م لتصفية املعامالت القائمة فري املتوافقة مع أحكام الشريعة. كما يوجد عدد 42شركة متويل وإستثمار خاضـعة لرقابـة البنـك املركـزى الكـويىت مت حتويـل 13منهـا لتتوافـق مع أحكام الشريعة اإلسالمية ىف ضوء القانون اجلديد .2 .3 كما تقدم البنك الو ين الكوييت بطلب إلنشاء فروع إسالمية وجارى دراسة لبه -1تةري من ااراهسم القاضل /المدير التنفيه للر ابهال علهل الانهود ,الانهد المرصهز الكويتل(الكويهم ,مجلهال الم,هتثمرون ) مـؤتمر التحـول الى النظام المصرفى االسالمى " تجارب وتحديات " تنظسم شهرصال ا ,هتثمار البشهر بالتعهاون مهع الانهد ا ,ه مل للتنمسهال هل الكويهم ,الفتهرة من 31-30مايو 2005م. -2الاند المرصز الكويتل ,ا -3تةري ةائسال النقدسال الشهريال ,اكتوار 2004م ,المجلد ,25العدد ,10ص .35 ل مقاا ل اجرها البا ن مع الدصتور /م مد عاد الغفار الشريف ,عميد صلسال الشريعال اجامعال الكويم ,ابقا ,علل هامش الم تمر العالمي الثالن ل تةاد ا ,مل ,تنظسم جامعال أم القر ,مصال المصرمال ي الفترة من 30مايو الل 2يونسال 2005م اثلثا :يف اإلمارات العربية املتحدة: بن ــك الش ــارقة ال ــو ىن ( بن ــك تقلي ــدي أتسـ ـ ع ــام1975م ) تب ــىن م ــدخل التح ــول الكام ــل حن ــو املص ــرفية اإلسالمية اعتبارا من 2002 /7/1م وله 9فروع. رابعا :ىف فلسطني: يف عــام 1996م فــتح بنــك القــاهرة /عمــان فرعــا للمعــامالت اإلســالمية يف كــل مــن اخلليــل وانبلـ وفــزة , وهلذه الفروع اإلسالمية إدارة إقليمية مستقلة وحساابهتا وميزانياهتا املنفصلة عن الفروع التجارية ,وتتبع الفـروع اإلسالمية مباشرة اإلدارة العامة /األردن.1 خامسا :ىف السعودية : سيتم عرض التجربة السعودية تفصيال ىف الفصل الثالث والرابع من هذه الدراسة. املبحث الثالث نشأة وتطور العمل املصريف اإلسالمي يف البنوك التقليدية عامليا أدى النمو واإلقبال املتزايـدان علـى املصـارف اإلسـالمية إىل إضـطرار كثـري مـن البنـوك التقليديـة العامليـة يف أوراب وأمريكا إىل تقدمي العمل املصرىف اإلسالمى وذلك مـن خـالل املشـاركة ىف إنشـاء وحـدات تتعامـل وفقـا -1اند القاهرة عمان ,المو ع علل الشبصال ا لكترونسال www.cabestate.comمو ع الاند (تملد) ت م عنوان :نا عن روع المعام م ا ,مسال /اند القاهرة عمان ل ل ,ين . ألحكـ ــام الش ـ ـريعة اإلسـ ــالمية واملشـ ــاركة ىف أتسـ ــي وإدارة صـ ــناديق إس ـ ــتثمار متوافقـ ــة م ـ ــع أحكـ ــام الش ـ ـريعة اإلسالمية. أوال :ىف جمال البنوك واملؤسسات املالية اإلسالمية: يف عام 1996م أسست جمموعة ( ) CITICORBمصرفا إسالمياً مستقالً يف البحرين للعمل بسائر األدوات واألساليب اإلستثمارية اإلسالمية املتاحة يف السوق العاملية واحمللية حتت إسم ( CITI . 1) Islamic Investment Bank قامت جمموعة ( ) HSBCالربيطانية بتأسي فرع هلا ىف دىب يتوافق مع أحكام الشريعة اإلسالمية , وقام عدد كبري من البنوك األجنبية نشاء وإدارة يافظ وصناديق إستثمار موافقة ألحكام الشريعة اإلسالمية ,مثل :مؤسسة م هونج كونج م م شنجهاي م م دويت بنك م م إيه ّب إن إمروم م جي بيه مورجان تشي م ومصرف درسدنر كالينوورت بنسن وجمموعة ANZاألسرتالية النيوزيلندية.2 يف أكت ـ ــوبر 2004مت انش ـ ــاء أول مص ـ ــرف إس ـ ــالمي ىف بريطاني ـ ــا حت ـ ــت إس ـ ــم م البن ـ ــك اإلس ـ ــالمى الربيطاىنم إنطالقا من مدينـة برمنجهـام برأمسـال 50مليـون جنيـه اسـرتليين ،وإمتلـك املسـامهون اخلليجيـون احلصة الكربى من إمجايل حصص املؤسسني البالغ عـددهم حنـو 12ألـف مؤسـ مـن أفـراد وشـركات مـن منطقة اخلليج والشرق األوسط. 3 اثنيا :يف جمال صناديق اإلستثمار اإلسالمية : الصــندوق اإلســتثمارى عبــارة عــن وعــاء مــاىل -خــذ عــادة شــكل شــركة مســتقلة عــن البنــك الــذى أنشــأه -يــتم جتميــع مــدخرات املشــاركني فيــه مــن أف ـراد وشــركات وهيئــات ويــتم إســتثمار هــذه االم ـوال ىف -1نزي ماد ,تقديم الخدمات المالية االسالمية فى البنو التقليدية :تجربة البنو الغربية ,م تمر الت ول دلل النظام المةر ل ا ,مل بالكويم تجار وت دسام تنظسم شرصال ا ,تثمار البشر بالتعاون مع الاند ا ,مل للتنمسال (الكويم ,الفترة من 31-30 )2005/5/ص 4-2 -2نزي ماد ,مرجع ,اق صر ,ص2 -3تةري من عادالر من الملد ,رئسس مجلس ادارة الاند ا ,مل الاري انل,ت م عنوان :ن,تهد رعا ل اري انسا خ ل عامين( جريدة االقتصادية السعودية )2005/5/7 مليونل م,لم ونخ ط ةنشاء 20 األوراق املالية أو بعض األصول العينية ,هبدف إاتحة الفرصـة للمسـتثمرين فيـه ابملشـاركة مجاعيـا ىف نتـائج أعمال الصندوق ,ويتم إدارته من قبل البنك مقابل أتعاب يددة أو نسبة من األرابح احملققة. وتتيح صناديق اإلستثمار الفرصة ألصحاب الفوائض املالية إلستثمار مدخراهتم ,خاصـة االفـراد الـذين ال الكــون القــدرة علــى إســتثمارها أبنفســهم نظـرا لــنقص اخلــربة اإلســتثمارية أو لضــيق الوقــت ,حيــث يتــوىل إدارة أص ــول الص ــندوق جه ــة متخصص ــة ل ــديها اخل ــربة والوق ــت وامله ــارة العالي ــة ىف إدارة االم ـ ـوال وتنوي ــع اإلسـتثمارات ممـا يقلــل مـن املخــا ر كمـا تتـيح الصــناديق املفتوحـة فــرص التخـارج ملـن يرفــب مـن املشــاركني وفرص دخول مشاركني جدد مما جيعل األموال املستثمرة ذات سيولة عالية. وقد بدأ اهتمام البنوك التقليدية الغربية قامة صناديق إستثمارية إسالمية تدار من قبلها وفقاً ألحكام الشريعة اإلسالمية منذ منتصف العقد الثامن من القرن العشرين ،وأول جتربة ظهرت إىل الوجود يف هذا ا ال كانت عام 1988م بتأسي م صندوق اإلستثمار اإلسالمي احملدود م ( The Islamic ) Management Fund Limitedيف جزيرة ( جرنسي ). وىف عام 1995م مت أتسي صندوق م الواحة اإلسالمي م دارة املصرف اإلستثماري الربيطاين املعروف بـ م Robert Flemingم يف لوكسمربج ،وكان هذا الصندوق متخصصاً يف اإلستثمار يف أسهم الشركات الصناعية العاملية . ويف عام 1996م أس املصرف الربيطاين ANZ :يف جرنسي صندوقاً إستثمارايً إسالمياً حتت إسم م صندوق املضاربة الدولية األول احملدود م ( (FAIMكصندوق متخصص يف اإلجارة التمويلية وفقاً ألحكام الشريعة اإلسالمية ،كما أس سييت بنك صندوقاً إستثمارايً متخصصاً يف األسهم العاملية يف لوكسمربج سم ( .)Islamic Port Folies Citi ىف عام 2001وقع بنك ابريبا الفرنسي مع بيت التمويل الكوييت مذكرة تفاهم إلنشاء صندوق Limited First ANZ International Modaraba لسوق مالية إسالمية بقيمة ملياري دوالر. كما مت تطوير مؤشرات أسهم إسالمية من قبل مؤسسات دولية معروفة مثل م داو جونز م Dow Jonse ) )Islamic Indexم فايننشال اتاز م . ويتسم العمل املصريف اإلسالمي يف البنوك الغربية ابلسمات ايتية: 1 -1نزي ماد ,تقديم الخدمات المالية االسالمية فى البنو التقليدية :تجربة البنو الغربية,مرجع ,اق صر ,ص 5 -4 -1تقــدمي اخلــدمات املاليــة اإلســالمية يف البنــوك الغربيــة جبــودة وإتقــان وكفــاءة عاليــة يف األداء ،وذلــك لتمتــع كوادرها الفنية بتأهيل وتدريب عال وخربة واسعة عريقة يف جمال اإلستثمار وأنواعه وفرصه األكثر مالءمة. -2إتســام ممارســاهتا ونشــا اهتا اإلســتثمارية عمومــا ابحلــرص علــى حتقيــق األرابح والعوائــد املناســبة لعمالئهــا واملستثمرين لديها ،مع مراعاة األمانة يف العمل والشفافية التامة يف األداء ،واملراجعـة اجلـادة واحملاسـبة الدقيقـة من قبل جمال إداراهتا . جدية الرجوع إىل اهليئـات الشـرعية الـيت تتـوىل مسـاعدهتا واإللتـزام التـام بتوجيهاهتـا وتعليماهتـا ،حيـث أهنـا ِّ -3 تعترب ملزمةً وواجبة التنفيذ من قبل اهليئات واإلدارات التنفيذية فيها مبوجب أنظمة ولوائح جمال إدارات تلـك البنوك. -4إتصـاف مشـاركاهتا وممارســاهتا يف تقـدمي اخلـدمات املاليــة اإلسـالمية أبهنــا أعمـال جتاريـة حبتــة ،لـي الغــرض منهــا التحــول املباشــر أو التــدرجيي ( الكلــي أو اجلزئــي ) مــن بنــوك تقليديــة إىل مصــارف أو مؤسســات ماليــة إســالمية ،إذ أن الباعــث علــى إنشــائها وأتسيســها فــري مـرتبط مبســألة اإلاــان ابلنظريــة اإلقتصــادية اإلســالمية ( الالربويــة ) وضــرورة دعمهــا مبمارســة أســاليب وأدوات وصــيغ العمــل املصــريف واإلســتثماري اإلســالمي ،وإمن ـا مبعثــه حتقيــق رفبــات الطــالبني إلســتثمار أم ـواهلم مبــا يتفــق مــع أحكــام الش ـريعة اإلســالمية ,مــن أجــل احلصــول على أكرب قدر من األرابح والعوائد يف هذا السبيل . – 5أما ابلنسبة ألداء الزكاة والصدقات والتربعـات عمومـاً إىل جهـات الـرب ابلنيابـة عـن املسـتثمرين أو فـريهم ،و إنشاء صناديق هلـذا الغـرض ،فإهنـا ال تسـاهم يف هـذا األمـر ،وال تتـدخل يف هـذا الشـأن ،ألهنـا ال تعتـربه من إختصاصها . – 6أمــا فيمــا خيــص فــض النزاعــات واخلصــومات الناشــئة عــن تنفيــذ مــا تربمــه مــن عقــود واتفاقيــات إلســتثمار موجوداهتا املالية ،فإهنا حبسب ما هـو منصـوص عليـه يف تلـك العقـود واإلتفاقيـات – ترجـع إىل احملـاكم الغربيـة يف ذلــك ( عتبــار أن تلــك احملــاكم إمنــا حتك ـم وتلــزم األ ـراف املتنازعــة مبــا هــو مســطور يف بنــود تلــك العقــود واإلتفاقيات ،بناء على قاعدة م العقد شريعة املتعاقدينم ) . اخلالصـ ــة تعود ظاهرة تقدمي املصرفية اإلسالمية يف البنوك التقليدية ايل بدايـة ظهـور املصـارف اإلسـالمية نفسـها ,حيــث بــدأت يف املنطقــة العربيــة واإلســالمية إنتشــرت بعــد ذلــك يف البنــوك التقليديــة العامليــة يف أورواب وأمريكا. كانت البداية من مصر حيث أنشأ بنـك مصـر(بنك تقليـدى) أول فـرع إسـالمي لـه عـام 1980حذت عدة بنوك مصرية حذوه وصل عدد فروعهـا اإلسـالمية إىل 58فرعـا تتبـع 12بنكـا تقليـداي حىت هناية عام 2004م. تع ــد اململك ــة العربي ــة الس ــعودية م ــن أنش ــط ال ــدول العربي ــة يف حتوي ــل بنوكه ــا التقليدي ــة حن ــو املص ــرفيةاإلسالمية ,حيث تقدم املصرفية اإلسالمية ىف كل بنوكها التقليدية التسع بدرجات متفاوته. مثلــت الفـوائض املاليــة -خاصــة يف الــدول العربيــة الغنيــة ابلــنفط الــيت تبحــث عــن الفــرص اإلســتثماريةابلطرق الشرعية -فرصة أفرت البنوك التقليدية العاملية سـتقطاب جـزء منهـا عـن ريـق إنشـاء فـروع إسالمية هلا يف الـدول العربيـة اإلسـالمية او يف دول مقارهـا أو يف تقـدمي منتجـات مصـرفية متوافقـة مـع أحكام الشريعة اإلسالمية وأتسي وإدارة صناديق إستثمار متوافقة مع أحكام الشريعة اإلسالمية. يكــن حتــول البنــوك الغربيــة إىل املصــرفية اإلســالمية إســتنادا إىل وازع عقيــدى بقــدر مــا كــان بغــرضاإلستفادة منه كفرصة استثمارية كبرية. الفصل الثالث نشأة وتطور ظاهرة حتول البنوك التقليدية حنو العمل املصرىف اإلسالمى ىف اململكة العربية السعودية املبحث االول :نشأة وتطور اجلهاز املصرىف السعودى. املبحـث الثاىن :نشأة وتطور ظاهرة التحول ىف البنوك السعودية. الفصل الثالث نشأة وتطور ظاهرة حتول البنوك التقليدية حنو العمل املصرىف اإلسالمى ىف اململكة العربية السعودية مقدمـ ــة: رأين ــا أن حت ــول البن ــوك التقليدي ــة حن ــو العم ــل املص ــرىف اإلس ــالمى حق ــق متيـ ـزا ملحوظ ــا ىف اململك ــة العربي ــة السعودية. ىف هذا الفصل سوف نتناول نشأة وتطور اجلهاز املصرىف السـعودى وصـوال إىل نشـأة وتطـور ظـاهرة حتـول البنوك السعودية حنو العمل املصرىف االسالمى ,من خالل مبحثني : املبحث االول :نشأة وتطور اجلهاز املصرىف السعودى و نتعرض فيه للموضوعات ايتية: .1تطور القطاع املصرىف السعودى. .2دور مؤسسة النقد ىف دعم اإلقتصاد الو ىن. .3البنوك التجارية العاملة ابململكة العربية السعودية. املبحث الثاىن :نشأة وتطور ظاهرة حتول البنوك السعودية حنو العمل املصرىف االسالمى. ونتعرض فيه للموضوعات ايتية: .1تطور ظاهرة حتول البنوك التقليدية للمصرفية اإلسالمية. .2موقف مؤسسة النقد العرىب السعودى من ظاهرة التحول. .3بيان حجم التمويل اإلسالمى مقاران ابمجاىل التمويل املصرىف. .4بيان حجم التمويل اإلسالمى موزعا حسب صيغ التمويل الشرعية. .5صناديق اإلستثمار اإلسالمية ابلبنوك السعودية. املبحث األول نشأة وتطور القطاع املصريف السعودى قد يكون من املناسب قبل الدخول اىل تفاصيل نشأة وتطور ظاهرة حتول البنوك السعودية حنو العمل املصرىف اإلسالمى أن نلقى الضوء على نشأة وتطور اجلهاز املصرىف السعودى. -1نشأة وتطور النظام املصرىف السعودى: عرفت اململكة نظام الصرف منذ مئات السنني ,فقد كان متمركزا يف كل من جدة ومكة واملدينة املنورة هبدف إستبدال العمالت املختلفة الىت جيلبها احلجاج واملعتمرون معهم خالل موسم احلج والعمرة. كان النظام املصريف حىت عام 1950م يتكون من ثالة فئات ,هم : -1فئة الصيارفة. -2فرع للشركة التجارية اهلولندية(الذى حتول بعد ذلك اىل البنك السعودى اهلولندى). -3شركة صاحل عبد العزيز الكعكي وسا بن يفوظ (اليت حتولت بعد ذلك إىل البنك األهلي التجاري). يف عــام 1952مت إنشــاء مؤسســة النقــد العــرّب الســعودي لتتــوىل أعمــال بنــك الدولــة (البنــك املركــزي) وتقــوم بدورها ىف دعم اإلقتصاد الو ىن من خالل قيامها ابملهام ايتية: 1ـ - 1إصدار النقد السعودي ودعمه وتو يد قيمته . - 2القيام أبعمال بنك احلكومة (إيرادات ومدفوعات ونقد أجن ). – 3الرتخيص للبنوك التجارية واملشتغلني أبعمال الصرافة. -4اإلحتفاظ ابألرصدة النقدية اإلحتيا ية -5ممارسة أعمال املقاصة بني البنوك -6حتديد نسبة اإلحتيا ي القانوين -7املوافقة على تغيري شكل رأس املال و فتح الفروع للبنوك احمللية -8التفتي على البنوك -9تدريب العاملني ابلقطاع املصرىف على األعمال املصرفية يف عام 1957مت أتسي بنك الرايض. ويف عام 1966مت تنظيم العالقـة بـني مؤسسـة النقـد العـرّب السـعودي (كبنـك مركـزي) والبنـوك التجاريـة ،ووضع القواعد العامة للرقابة واإلشراف على هذه البنوك يف جمال اإلئتمان. يف عام 1976إجتهت الدولة إىل سعودة البنوك األجنبية عـن ريـق إنتقـال اجلـزء األكـرب مـن رأس ماهلـا وكذلك إدارهتا إىل املوا نني السعوديني. -2دور مؤسسة النقد العريب السعودي يف دعم اإلقتصاد السعودي : -1المو ع ا لكترونل لم ,,ال النقد العرال ال,عود , www.sama.org.saم ا خبار:مجلة المصار المركزية ,درا,ال عن م ,,ال النقد العرال ال,عود ,ومهامها ,واعمالها ,وت ورها. أشــرفت مؤسســة النقــد العــرّب الســعودي ،منــذ نشــأهتا يف ســنة 1952م ،علــى إحــداة تغـريات هامــة يف اإلقتصاد السعودي و مارست دوراً فاعالً يف تطوير القطاع املصريف واألسواق املالية. لقد تطورت مؤسسة النقد العرّب السعودي مع مرور الوقت حىت أصبحت مصرفاً مركزايً متكـامالً ،وأنـيط هبــا القيــام أبدوار أخــرى تتمثــل يف إدارة األصــول األجنبيــة الرمسيــة والــدين احلكــومي ،والع ــمل بصفته ــا سلط ــة رقابيـ ـ ــة عل ـ ــى القطـ ـ ــاع املـ ـ ــايل وإدارة أنظم ـ ــة املـ ــدفوعات واإلش ـ ـراف عليه ـ ــا .وخ ـ ــالل الف ـ ــرتة م ـ ــن - 1973 1982م ،ركزت إهتمامها على إحتواء الضـغوط التضـخمية يف إقتصـاد الطفـرة واإلشـراف علـى تطـور القطـاع املصريف. وخالل النصف الثاين من الثمانينات ،أعطت مؤسسـة النقـد أولويـة ملعاجلـة تـدهور وضـع ميـزان املـدفوعات و إدخ ــال إص ــالحات عل ــى الس ــوق النقدي ــة و إدارة ال ــدين احلك ــومي .ولق ــد أس ــندت ملؤسس ــة النق ــد الع ــرّب السعودي منذ نشأهتا مهمة رئيسة هي إدارة إحتيا يات النقد األجنيب. من املهام املسـندة ملؤسسـة النقـد العـرّب السـعودي مبوجـب نظامهـا األساسـي تعزيـز إسـتقرار األسـعار احملليـة وســعر الصــرف و احملافظــة عليــه .وقــد حققــت مؤسســة النقــد العــرّب الســعودي ،ابلتنســيق مــع احلكومــة ،هــذين اهلدفني .وظل معدل التضخم ـوال اخلمـ عشـرة سـنة املاضـية أقـل مـن 1يف املئـة ،بينمـا بقـي سـعر الصـرف مسـتقراً منــذ يونيــو 1986م عنــد 3.75رايل مقابــل الــدوالر األمريكــي .وســامهت قابليــة التحويــل الكامــل للـرايل منـذ عـام 1961م وعـدم وجـود قيـود علـى تـدفقات رأس املـال يف إجيـاد بيئـة مسـتقرة ملمارسـة األعمــال التجارية ابلنسبة للقطاع اخلاص وجذب إستثمارات أجنبية مباشرة.1 اثلثا :البنوك التجارية العاملة ابململكة العربية السعودية: يوجد حاليا أحد عشر مصرفاً سعودايًَ ،ثانية منها مصارف سعودية أجنبية مشرتكة ،مع شبكة فروع بلغت حنو 1210فرعا 2منتشرة يف مجيع أحناء اململكة و يف بضع منا ق يف اخلارج ,واجلدول التاىل يوضح أمساء البنوك احمللية واتري أتسي كل منها وحجم أصوهلا وصاىف أرابحها حسبما ورد ابلتقارير املالية هلا ىف هناية العام املاىل 2004م. جدول رقم ()2 -1المو ع ا لكترونل لم ,,ال النقد العرال ال,عود علل شبصال المعلومام الدولسال ,مرجع ,اق صر . -2التقرير ال,نو ا راعون لم ,,ال النقد العرال ال,عود (ال,عودسال 2004 ,م ) ص 386 البنوك التجارية ىف اململكة العربية السعودية حىت هناية 2004م مرتبة حسب اتريخ التأسيس (القيمة ابملليار رايل) اسم البنك م اتريخ التأسيس 1 البنك األهلى التجارى 1950م جمـ األصول ىف 2004م 130 حقوق امللكية ىف 2004م 13.7 صاىف الربح ىف2004م 3.5 2 بنك الرايض 1957م 74.2 9 2 3 بنك اجلزيرة 1975م 10.7 1.48 ,19 4 البنك السعودى اهلولندى 1976م 33.4 2.9 ,74 5 بنك السعودى لإلستثمار 1976م 28.5 3.5 6 البنك السعودى الفرنسى 1977م 59.6 5.5 ,59 1.5 7 البنك السعودى الربيطاىن 1978م 57.9 5.4 1.6 8 البنك العرىب الو ىن 1979م 63.3 4.8 1.16 9 جمموعة سامبا املالية 1980م 94.9 9.5 2.5 1987م 77,8 8.5 2.9 2004م بنك جديد 3 جديد 10شركة الراجحى املصرفية 11بنك البالد املصدر :التقارير السنوية للبنوك السعودية ,عام 2004م. .1يوضح اجلدول املذكور أن أول بنك جتارى رخص له ابململكة هو البنـك األهلـى التجـارى ,وذلـك عام 1950م ,وأحدة بنك هو بنك البالد ,وذلك ىف 2004/11/4م .2تــى البنــك األهلــى التجــارى ىف املرتبــة األوىل مــن حيــث جممــوع األصــول وحقــوق امللكيــة وصــاىف ال ــدخل ,يلي ــه ىف املرتب ــة الثاني ــة جمموع ــة س ــامبا املالي ــة( الس ــعودى االمريك ــى) ش ــركة الراجح ــى املصرفية ,بنك الرايض. .3يــنص عقــد أتســي كــل مــن شــركة الراجحــى املصــرفية وبنــك الــبالد علــى ممارســة األعمــال املصــرفية وفقا ألحكام الشريعة اإلسالمية ,أما ابقى البنوك فتعد بنوكـا تقليديـة ولكنهـا تقـدم العمـل املصـرىف اإلسالمى جبانب العمل املصرىف التقليدى. املبحث الثاىن نشاة وتطور العمل املصرىف اإلسالمى ابلبنوك التقليدية ابلسعودية يوجــد ىف اململكــة العربيــة الســعودية حاليــا عــدد 11بنكــا جتــاراي ,منهــا عــدد 9بنــوك تقليديــة وبنك ـان إسالميان ,تعمل مجيعها حتت إشراف ورقابة مؤسسة النقد العرىب السعودى . ويشري الواقع اىل أن البنوك التقليدية التسعة تقدم العمـل املصـرىف اإلسـالمى ,ولكـن بـدرجات متفاوتـه , حيــث يوجــد ىف كــل بنــك منهــا إدارة متخصصــة ابخلــدمات املصــرفية اإلســالمية ,كمــا مت تعيــني هيئــة للرقابــة الشرعية ىف كل منها. ىف هذا املبحث نتعرف على نشأة وتطور العمل املصرىف االسـالمى ىف البنـوك التقليديـة السـعودية ,مـن خـالل تناولنا للموضوعات ايتية: -1 -2 -3 -4 تطور ظاهرة حتول البنوك التقليدية للمصرفية اإلسالمية. موقف مؤسسة النقد العرىب السعودى من ظاهرة التحول. بيان حجم التمويل اإلسالمى مقاران ابمجاىل التمويل املصرىف. بيان حجم التمويل اإلسالمى موزعا حسب صيغ التمويل الشرعية. -5صناديق اإلستثمار اإلسالمية ابلبنوك السعودية. -1نشأة و تطور ظاهرة حتول البنوك التقليدية السعودية للمصرفية االسالمية: ت ــى البن ــك األهل ــى التج ــارى الس ــعودى ىف مقدم ــة البن ــوك التقليدي ــة ابلس ــعودية ال ــىت نش ــطت ىف تق ــدمي املنتجــات املص ــرفية اإلس ــالمية ,فف ــي ع ــام 1987م مت إنش ــاء أول ص ــندوق إس ــتثماري يعم ــل وفق ـاً ألحك ــام الشـريعة اإلســالمية وهــو صــندوق األهلــى للمتــاجرة يف الســلع العامليــة وفــق صــيغة البيــع ابملراحبــة ,تلــى ذلــك قيام البنـك نشـاء أول فـرع إسـالمي لـه يف عـام 1990م ,ونظـراً لإلقبـال املتزايـد علـى هـذا الفـرع قـام البنـك نش ــاء ع ــدة ف ــروع لتق ــدمي اخل ــدمات املص ــرفية اإلس ــالمية,ومع التوس ــع يف إنش ــاء الف ــروع اإلس ــالمية ق ــام ع ــام 1992م نش ــاء إدارة مسـ ـتقلة لإلشـ ـراف عل ــى تل ــك الف ــروع ال ــيت جت ــاوز ع ــددها 200فرعـ ـاً إس ــالمياً ىف منتصف عام 2005م موزعة على متلف مدن اململكة .1 وعلى أثر النجاح الذى حققـه البنـك األهلـى ىف هـذا ا ـال سـارعت كافـة البنـوك التقليديـة ابلسـعودية إىل تقدمي املنتجات املصرفية اإلسالمية سواء من خالل فروع وإدارات متخصصة أو من خـالل منتجـات مصـرفية تق ــدم جنب ــا اىل جنـ ـب املنتج ــات التقليدي ــة أو تك ــوين وإدارة ي ــافظ وص ــناديق إس ــتثمار متوافق ــة م ــع أحك ــام الشريعة اإلسالمية . وفيما يلى بيان ابلفروع واإلدارات اإلسالمية ىف البنوك التقليدية السعودية حىت هناية 2004م : جدول رقم ()3 بيان ابلفروع واإلدارات اإلسالمية ابلبنوك التقليدية ابلسعودية ىف هناية2004م (مرتبة حسب نسبة الفروع احملولة) -1للتو,ع ل لد ,يرجع الل ,عيد المر ان ,الفروع والنوافذ االسالمية فى المصار التقليدية (تجربة البن األهلى التجارى) ندوة الت اسقام ا تةادسال ا ,مسال المعاةرة(المغر ,الدار الاسضاء 8-5مايو )1998ص 9ومابعدها. اسم البنك م نسبة الفروع اإلسالمية عدد ادارات املصرفية إلسالمية عدد فروع البنك 17 عدد الفروع اإلسالمية 17 1 %100 161 %65 1 %41 1 1 1 بنك اجلزيرة 2 البنك األهلى التجارى 248 3 بنك الرايض 193 80 4 البنك السعودى الربيطاىن 69 8 %11.6 5 البنك السعودى األمريكى 65 3 %4.6 2 6 البنك العرىب الو ىن 117 3 %2.5 1 7 البنك السعودى الفرنسى 58 - - 1 8 البنك السعودى اهلولندى 38 - - 1 9 البنك السعودى لإلستثمار 15 272 - 1 %22 10 اإلمجاىل 1214 املصـدر:عدد فروع البنوك كما ورد ابلتقرير السنوى ملؤسسة النقد العرىب السعودى لعام 2004م عدد الفروع واإلدارات اإلسالمية مت احلصول عليها وأتكيدها من عدة مصادر ,منها: -1أثناء املقابالت الشخصية الىت أجراها الباحث مع املسئولني عن املصرفية اإلسالمية هبذه البنوك -2مدير وحدة التدريب املصرىف اإلسالمى ابملعهد املصرىف ابلرايض. -2موقف مؤسسة النقد العرىب السعودى من ظاهرة التحول : اكن توضيح موقف مؤسسة النقد العرىب السعودى من ظـاهرة حتـول البنـوك التقليديـة السـعودية إىل العمـل املصرىف اإلسالمى من خالل التصريح الـذى أدىل بـه يـافظ مؤسسـة النقـد العـرىب السـعودى إىل جملـة املصـارف املركزية ,حيث صرح ابالتى : إنسـ ــجاماً مـ ــع اإلجتاهـ ــات العامـ ــة يف العـ ــا اإلسـ ــالمي هنـ ــاك لـ ــب متنـ ــام يف اململكـ ــة علـ ــى منتجـ ــات وخــدمات مص ـرفية تتوافــق مــع مبــاد الشــريعة اإلســالمية .وهــذا األمــر تدركــه الســلطات الســعودية الــيت تشــجع املصــارف الســعودية علــى تقــدمي خــدمات ومنتجــات مصــرفية التقــوم علــى أســاس الفائــدة .ويف الوقــت احلــايل ،تقــدم كافــة املصــارف الســعودية خــدمات مصــرفية إســالمية وينمــو عملهــا يف هــذا ا ــال بسرعة ,وال توجد أي قيود على املصـارف السـعودية أبن ختتـار أي منـوذج تنظيمـي قابـل للتطبيـق ملمارسـة هـذه النشــا ات .وتـرتاوح هــذه النشـا ات فيمــا بــني مصــرف يقــدم كامـل خدماتــه ومنتجاتــه علــى أســاس إســالمي إىل مصــارف أخــرى تقــدم هــذه اخلــدمات واملنتجــات مــن خــالل فــروع أو وحــدات أو إدارات يددة أو من خالل اإلستثمار وصناديق إستثمارية مشرتكة). 1 كمــا أكــد يــافظ مؤسســة النقــد علــى إدراك املؤسســة للســمات اخلاصــة للنشــا ات املصــرفية اإلســالمية ,إال أن الرقابــة والتنظــيم اللــذين منارســهما يتوافقــان مــع تلــك الــيت تطبــق علــى األعمــال املصــرفية التجاريــة التقليدي ــة .ول ــذلك ،تس ــري مع ــايري كفاي ــة رأس امل ــال والس ــيولة واملتطلب ــات الرقابي ــة األخ ــرى عل ــى ه ــذه النشـا ات .كمــا أن املؤسسـة تقــوم ابلرقابـة داخــل وخـارج املوقــع وتطلـب مــن املصـارف تقــدمي تقـارير عــن هــذه النشــا ات مــن خ ــالل بيــاانت إحرتازيــة خاصــة .والبــد أن تطب ــق كافــة املصــارف الــيت تقــدم هــذه املنتجات املعـايري القويـه لـإلدارة السـليمة للشـركات ،وأن حتـدد وتـدير املخـا ر املتعلقـة ابألعمـال املصـرفية .2 اإلسالمية وأن تقدم تقارير عنها) وعلى الرفم من قيام مؤسسة النقد بتطبيق معايري واحدة للرقابة على البنوك (تقليدية ,وإسالمية ) دون مراع ــات خلصوص ــية العم ــل املص ــرىف اإلس ــالمى وع ــدم منحه ــا ت ـراخيص مكتوب ــه للف ــروع واإلدارات اإلس ــالمية ابلبنوك التقليدية ,إال أن املؤسسـة قامـت بـدعم ظـاهرة التحـول أبشـكال متعـددة سـوف نتعـرض هلـا عنـد حتليـل نتائج الدراسة امليدانية ىف الفصل الثامن من هذا البحث. -3تطور حجم التمويل اإلسالمى مقارنة إبمجاىل التمويل على مستوى القطاع املصرىف السعودى: نســتعرض هنــا تطــور حجــم التمويــل املصــرىف اإلســالمى ىف مجيــع البنــوك ىف اململكــة العربيــة الســعودية عــن الفرتة من 2000/12/31حىت 2004/12/31م مقاران مجاىل التمويل املصرىف عن نف الفرتة: جدول رقم()4 حجم التمويل املصرىف اإلسالمى إىل إمجاىل التمويل ىف البنوك السعودية للفرتة 2004-2000 (القيمة ابملليون رايل) السنة إمجاىل التمويل املصرىف التمويل اإلسالمى نسبة التمويل اإلسالمى -1تةري لمجلال المةار المرصزيال من مد ال,سار /م ا ظ م ,,ال النقد العرال ال,عود ,المو ع ا لكترونل لم ,,ال النقد العرال ال,عود , www.sama.org.saم ا خبار:مجلة المصار المركزية ,درا,ال عن م ,,ال النقد العرال ال,عود ,ومهامها ,واعمالها ,وت ورها. -2المرجع ال,ااق. 2000م 196700 58700 %29.8 2001م 209385 69127 %33 2002م 232800 85100 %36.6 2003م 271458 113998 %42 2004م 343325 165793 %48.3 املصدر: امجاىل التمويل املصرىف كما ورد ابلتقارير السنوية ملؤسسة النقد العرىب السعودى. إمجاىل التمويل اإلسالمى مت احلصول عليه من: .البيــاانت والتقــارير املاليــة الداخليــة إلدارات اخلــدمات املص ـرفية االســالمية ىف هــذه البنــوك ,وتصــرمات بعض املسئولني ابلصحف. .املقابالت الشخصية وحتليل بعض البياانت الواردة ابلتقارير السنوية للبنوك. .1بدراســة االرقــام الـواردة ىف اجلــدول الســابق يتضــح لنــا أن معــدل النمــو ىف التمويــل اإلســالمى ىف الفــرتة م ـ ــن 2000ح ـ ــىت 2004م بل ـ ــغ %184.4تقريب ـ ــا ..بينم ـ ــا بل ـ ــغ النم ـ ــو ىف التموي ـ ــل الكل ـ ــى %74.5لنف الفرتة. .2يشري اجلدول السابق اىل إرتفاع الوزن النس للتمويـل اإلسـالمى مقـاران مجـاىل التمويـل املصـرىف سـنة بعد أخرى ,حيث كان %29.8عام 2000م وصل إىل %48.3ىف هناية 2004م .3يش ـري التحليــل الســابق إىل النمــو الس ـريع ىف توجــه العم ــالء حنــو املنتجــات املصــرفية اإلس ــالمية عل ــى حساب املنتجات التقليدية. يتضــح مــن حتليــل البيــاانت الـواردة ابجلــدول الســابق أن معظــم العمــالء حينمــا يتــوفر هلــم البــديل اإلســالمى إلشباع رفباهتم فإهنم يتحولون تلقائيا للبديل اإلسالمى. -4تطور حجم التمويل اإلسالمى على مستوى اجلهاز املصرىف السعودى(حسب صيغ التمويل) : اجلــدول التــاىل يوضــح توزيــع التمويــل املصــرىف اإلســالمى علــى صــيغ التمويــل الشــرعية وتطــور تلــك التوزيعــات خالل فرتة الدراسة(: )2004-2000 جدول رقم ()5 تطور حجم التمويل املصرىف اإلسالمى وفقاً لصيغ التمويل اإلسالمية الصيغة ( القيمة ابملليون رايل) 2000م 2001 2002 2003 2004 املراحبة 17535 22034 25222 47823 62164 التورق 0 0 9288 25144 68096 اإلجارة 385 452 752 1101 1257 املشاركة 1817 2062 2207 2465 2300 مضاربة 11 0 0 0 2013 بيع سلم 64 1 0 0 0 إستصناع 4592 4218 4507 3479 3030 بيع آجل 25731 30122 30476 31751 26341 متاجرة 8468 8924 12460 0 0 اخرى 134 1314 152 2235 592 58737 69127 85065 13998 165793 إمجاىل التمويل اإلسالمى املصدر:البياانت والتقارير املالية الداخلية لإلدارات اإلسالمية هبذه البنوك. واملقابالت الشخصية وحتليل بعض البياانت الواردة ابلتقارير السنوية للبنوك. بق ـراءة أرقــام اجلــدول املــذكور نالحــظ زايدة تركيــز البنــوك الســعودية علــى صــيغ التمويــل اإلســالمية الــىت تنتهــى بعالقــة املداينــة بــني البنــك وعميلــه (مثــل ص ـيغة املراحبــة والتــورق) مــع تواضــع أرقــام التمويــل املبنيــة علــى صــيغة املشــاركة واملضــاربة ,وقــد يرجــع ذلــك اىل حداثــة التجربــة وختــوف البنــوك مــن مــا ر صــيغ التمويــل ابملشــاركة واملضاربة. وق ــد ج ــاء ىف توص ــيات املـ ـؤمتر الع ــاملى الثال ــث لالقتص ــاد االس ــالمى م التقلي ــل م ــن االعتم ــاد عل ــى العملي ــات 1 التمويلية الىت تنتهى مبديونية كاملراحبة املصرفية والتوجه حنو صيغ التمويل الىت تقوم على املضاربة واملشاركةم -1توةسام الم تمر العالمل الثالن ل تةاد ا ,مل ( مصال المصرمال ,تنظسم صلسال الشريعال ,جامعال أم القر ,الفترة من 26-23راسع الثانل 1426هه)ص5 -5تطور عدد صناديق اإلستثمار اإلسالمى ابلبنوك السعودية : بلغ ــت األمـ ـوال املس ــتثمرة ىف ص ــناديق اإلس ــتثمار ىف اململك ــة ىف 2004/12/31م حـ ـواىل 60.4ملي ــار رايل ,منه ــا 44.3مليار ىف صناديق إستثمار إسالمية ,بنسبة ..%74وهذا يؤكد تنـامى رفبـة أفلـب العمـالء ىف اإلسـتثمار ىف أوعيـة إسالمية. واجلدول التاىل يوضح عدد صناديق اإلستثمار اإلسالمية مقارنة بعدد عدد صناديق اإلستثمار التقليدية كما ىف هنايـة نـوفمرب 2005م: . جدول رقم ()6 عدد صناديق اإلستثمار اإلسالمية مقاران ابلصناديق التقليدية ابلبنوك السعودية ىف هناية نوفمرب 2005م مرتبة حسب وزهنا النسىب الرتتيب اسم البنك عدد الصناديق اإلستثمارية التقليدية 1 2 3 عدد الصناديق اإلستثمارية اإلسالمية إمجاىل عدد الوزن النسىب الصناديق للصناديق اإلستثمارية اإلسالمية شركة الراجحي - 13 13 %100 بنك اجلزيرة - 5 5 %100 البنك األهلى 3 18 21 % 85.7 4 5 6 7 8 9 10 السعودي لإلستثمار 5 5 10 %50 السعودى اهلولندى 10 6 16 %37.5 الرايض 18 9 27 %33.3 السعودى الربيطاىن 16 8 24 %33.3 السعودى الفرنسى 11 5 16 % 31.2 البنك العرىب 12 4 16 %25 جمموعة سامبا 19 6 25 %24 94 79 173 %45.6 اإلمجاىل املصدر :التقارير السنوية للبنوك السعودية. والصفحة االلكرتونية ملوقع تداول www.tadawul.comموقع صناديق اإلستثمار السعودية. وجريدة الرايض السعودية بتاري 2005/11/30م ,ص 41 يشــري اجلــدول املــذكور اىل أنــه علــى الــرفم مــن زايدة عــدد صــناديق اإلســتثمار التقليديــة مقــاران بعــدد صــناديق اإلســتثمار اإلســالمية يتضــح أن األمـوال املســتثمرة ىف الصــناديق اإلســالمية متثــل %74مــن إمجاىل األموال املستثمرة ىف الصناديق اإلستثمارية على مستوى اململكة. اخلالص ـ ــة: - - حتتل اململكـة العربيـة السـعودية املكانـة األوىل بـني الـدول العربيـة ىف حتـول بنوكهـا التقليديـة حنو العمـل املصـرىف اإلسـالمى ,حيـث يوجـد هبـا 9بنـوك تقليديـة تقـدم مجيعهـا املنتجـات املصرفية اإلسـالمية ,ويوجـد ىف كـل منهـا إدارة متخصصـة ابخلـدمات املصـرفية اإلسـالمية وهيئة دائمة للرقابة الشرعية. يعــد البنــك األهلــى التجــارى مــن أقــدم البنــوك التقليديــة ابلســعودية الــذى أدخــل العمــل املصــرىف اإلســالمى ىف أعمالــه املصــرفيه منــذ عــام 1990م وىف ريقــه للتحــول الكامــل كمصرف إسالمى. - - - - اختــذ بنــك اجلزيــرة ق ـرارا ابلتحــول الكامــل حنــو العمــل املصــرىف اإلس ـالمى وفــق خطــه زمنيــة بدأ تنفيذها إعتبارا مـن عـام 1998م وقـد مت اإلنتهـاء مـن حتويـل مجيـع فروعـه للمصـرفية اإلسالمية وجارى العمل على إكمال حتول ابقى إدارات املركـز الرئيسـى مثـل إدارة متويـل الشركات وإدارة اخلزينة. قطع بنك الرايض شو ا ويال حنو التحول للمصرفية اإلسـالمية ,حيـث مت اإلنتهـاء مـن حتويل 80فرعا تقدم فقط املنتجات املصرفية اإلسـالمية مـن امجـاىل 193فـرع يـديرها البنك. يالحـظ النمـو املسـتمر ىف حجـم التمويـل اإلســالمى املقـدم مـن اجلهـاز املصـرىف الســعودى مبعدل أكرب من النمو ىف إمجاىل التمويل ,األمر الذى يشـري اىل زايدة الطلـب علـى صـيغ التمويل اإلسالمى على حسـاب تراجـع الطلـب علـى صـيغ التمويـل التقليـدى املبنيـة علـى الفائدة املصرفية . بلغــت األم ـوال املس ــتثمرة ىف ص ــناديق اإلســتثمار اإلس ــالمية عل ــى مســتوى اململكــة 44 مليــار رايل ىف هنايــة 2004م بنســبة %74مــن إمجــاىل األم ـوال املســتثمرة ىف صــناديق اإلستثمار السعودية. الفصل الرابع جتارب بعض البنوك التقليدية السعودية ىف التحول للمصرفية اإلسالمية املبحث األول :جتـربة البنك األهلى التـجارى. املبحث الثاىن :جتـربة بنــك اجل ــزيرة. املبحث الثالث :جتـربة بنــك الـريــاض. املبحث الرابع :جتربة البنك السـعودى الربيطاىن. املبحث اخلامس :جتربة جمموعة سام ــبا املالية. الفصل الرابع جتارب بعض البنوك التقليدية السعودية ىف التحول للمصرفية اإلسالمية مق ــدمـة: بعـد مـرور أكثـر مـن 15سـنة علـى إدخـال العمـل املصـرىف اإلسـالمى ىف البنـوك التقليديـة ابململكـة العربيــة الســعودية ,والــىت بــدأت بتحويــل أحــد فــروع البنــك األهلــى التجــارى عــام 1990م ليقتصــر نشــا ه علــى تقــدمي املنتجــات املص ـرفية املوافقــة ألحكــام الش ـريعة اإلسالمية,أصــبح العمــل املصــرىف اإلســالمى يقــدم ىف كافــة البنــوك التقليديــة ابململكــة وعــددها 9بنــوك -بــدرجات متفاوتــه -وذلــك فضــال عــن شــركة الراجحــى املصــرفية لإلســتثماروبنك ال ــبالد ال ــذى يقتص ــر نشــا هما عل ــى تق ــدمي املنتج ــات املص ــرفية اإلس ــالمية حس ــب نظامهم ــا األساسى. ت ــى البن ــك األهل ــى التج ــارى ىف مقدم ــة البن ــوك ال ــىت خط ــت خط ــوات واس ــعة حن ــو التح ــول للمص ــرفية اإلســالمية ,حيــث انتهــى مــن حتويــل عــدد 161فرعــا حــىت هنايــة 2004م وقــرر جمل ـ إدارتــه حتويــل ابقــى فروعــه ال ـ 87لتقــدم فقــط املنتجــات املصــرفية املطابقــة ألحكــام الش ـريعة اإلســالمية ىف مــدة أقصــاها هنايــة عــام 2005م 1 تى بنك اجلزيرة ىف املرتبه الثانية حيـث أعلـن عـن توجهـه اإلسـالمى منـذ عـام 1998م ومت حتويـل كامـل فروع ــه وع ــددها 17فرع ــا ليقتص ــر نش ــا ها عل ــى تق ــدمي املنتج ــات املتوافق ــة م ــع أحك ــام الشـ ـريعة االس ــالمية ,وج ــارى تط ــوير ابق ــى املنتج ــات التقليدي ــة ىف أعم ــال اخلزين ــة ومتوي ــل الش ــركات لتتواف ــق م ــع أحك ــام الشـ ـريعة اإلسالمية. متل بنك الرايض الرتتيب الثالث ىف التحول حنو املصرفية اإلسالمية حيث مت حتويـل 80فرعـا للمصـرفيه اإلسالمية من جمموع فروعه البالغة 193فرعا. تى بعد ذلك البنك السعودى الربيطاىن حيث إنتهى من حتويـل 8فـروع مـن إمجـاىل 69فرعـا ,جمموعـة ســامبا املاليــة(البنك الســعودى األمريكــى) الــىت إنتهــت مــن حتويــل 3فــروع مــن إمجــاىل 65فرعــا حــىت هنايــة 2004م -1رار مجلس ددارة الاند ا هلل التجار ل 2005 /5/15م ات ويح المتبقل من الفروع التقليدسال لتةب صلها ا ,مسال ل مدة ا ةاها نهاسال عام 2005م ,تةري من عادالهاد شايف /المدير العام للاند ا هلل التجار ,مجلال آ اا ا هلل (جدة ,نشرة دوريال تةدر عند الاند ا هلل التجار ,العدد )2005/54ص .41 -38 وقد مت إنشاء إدارة للخدمات املصرفية اإلسالمية ىف البنوك التقليدية اخلمسـة ومت تشـكيل هيئـة للرقابـة الشـرعية بكل منها. فيم ــا يل ــى ع ــرض تفص ــيلى لتج ــارب أه ــم البن ــوك ال ــىت خط ــت خطـ ـوات واس ــعة حن ــو التح ــول للعم ــل املص ــرىف اإلســالمى ,نتعــرف مــن خاللــه علــى البيــاانت األساســية للبنــك والتطــور التــارخيى خلط ـوات التحــول ,واملــدخل الــذى إعتمــده ,وأهــم املؤش ـرات املاليــة هلــذا البنــك ,وتطــور حجــم التمويــل اإلســالمى مقــاران ابمج ـاىل التمويــل خـ ــالل اخلم ـ ـ سـ ــنوات األخـ ــرية(20004-2000م) ,وأعض ـ ــاء هيئ ـ ــة الرقابـ ــة الشـ ــرعية ودورهـ ــا ,وأه ـ ــم املنتجــات املصــرفية اإلســالمية الــىت يطبقهــا والصــناديق اإلســتثمارية اإلســالمية الــىت انشــأها ,وذلــك مــن خــالل سة مباحث خلمسة بنوك ,هى: املبحث األول املبحث الثاىن املبحث الثالث املبحث الرابع املبحث اخلام :جتربة التحول ىف البنك األهلى التجارى. :جتربة التحول ىف بنك اجلزيرة. :جتربة التحول ىف بنك الرايض. :جتربة التحول ىف البنك السعودى الربيطاىن. :جتربة التحول ىف جمموعة سامبا املالية. املبحث األول جتربة التحول ىف البنك األهلى التجارى للوقوف على جتربة التحول ىف البنك األهلى التجارى ,نعمل على دراسة شاملة هلذا البنك من خالل النقاط الرئيسة ايتية: أوال :البياانت األساسية عن البنك. اثنيا :املؤشرات املالية للبنك خالل الفرتة من 2004-2000م. اثلثا :التطور التارخيى لظاهرة حتول البنك حنو املصرفية االسالمية. رابعا :تطور حجم التمويل املصرىف االسالمى ابلبنك خالل الفرتة 2004-2000م. خامسا :املنتجات املصرفية االسالمية الىت ورها البنك ومت تطبيقها. أوال :البياانت األساسية عن البنك: أتس البنك األهلى التجارى ىف 1369 /7 /28هـ املوافق 1950 /5/15م كشركة تضـامن بـني عب ــدالعزيز وص ــاحل موسـ ـى كعك ــى وس ــا ب ــن يف ــوظ ,حت ــول إىل ش ــركة مس ــامهة ىف 1417 /11/22ه ـ ـ املواف ــق 1997/3/ 30م ,يبل ــغ رأس امل ــال امل ــدفوع 6ملي ــار رايل ح ــىت هناي ــة 2004م ممل ــوك ابلكام ــل للسعوديني . واارس نشا ه كبنك جتارى من خالل مركزه الرئيسى مبدينة جدة وفروعـه املنتشـرة بكـل مـدن اململكـة وعـددها 246فرعا فضال عـن فـرعني ىف كـل مـن لبنـان والبحـرين ,وقـد بلـغ عـدد العـاملني ىف البنـك 4424موظفـا ىف هناية 2004م .1 وتتمثــل أهــداف البنــك ىف تقــدمي كافــة اخلــدمات املصـرفية كمــا يقــدم منتجــات التمويــل اإلســالمية مثــل املراحبــة واملضــاربة وبيــع الســلم واإلستصــناع والتــورق ..اخل ,وتشــرف عليهــا هيئــة رقابــة شــرعية مســتقلة ,وتــدرج هــذه املنتجات ضمن بند السلف والقروض ابلقوائم املالية املنشورة. ولقــد أخــذت إدارة البنــك مببــدأ التــدرج ىف التطبيــق للتحــول مــن املصــرفية التقليديــة اىل املصــرفية اإلســالمية منــذ أكثر من 15سنة و يتحقق هلا حىت اين التحول الكامل. اثنيا :املؤشرات املالية للبنك (2000م 2004:م) : متل البنك األهلى التجارى موقع الصـدارة بـني البنـوك السـعودية مـن حيـث حجـم األصـول وحقـوق امللكيـة وجممـوع الودائـع وصــاىف ال ـربح النشــاط ,ويوضــح اجلــدول رقــم ( )2ابملالحــق أهــم املؤش ـرات املاليــة هلــذا البنــك عــن الفــرتة مــن -2000 2004م.2 -1التقرير ال,نو للاند ا هلل التجار لعام 2004م . -2الم شرام المالسال للاند ا هلل التجار ,جدول ر م ( )2بالم ق. اثلثا :التطور التارخيى لظاهرة حتول البنك األهلى التجارى حنو العمل املصريف اإلسالمي: إن فكــرة إدخــال العمــل املصــرىف اإلســالمى ىف البنــك األهلــى التجــارى كانــت يــل نظــر وإهتمــام مــالك البنــك منــذ أكثــر مــن عشـرين ســنة ,إاــاان مــنهم مبشــروعيته وحتقيقــا لرفبــات القطــاع العـريض مــن عمــالء البنــك للتوجه حنو العمل املصرىف اإلسالمى ,حيث ظـل مـالك البنـك يتـابعون التجـارب التطبيقيـة للبنـوك اإلسـالمية ويش ــاركون ىف الن ــدوات واملـ ـؤمترات اخلاص ــة ابملص ــرفية اإلس ــالمية عربي ــا وعاملي ــا.وابت إدخ ــال وتط ــوير العم ــل املصرىف اإلسالمى داخل البنك األهلى التجارى من أهداف اإلدارة العليا.1 هذا وقد إعتمد البنك األهلى التجارى منهج التدرج ىف التحول حنو املصرفية اإلسـالمية ,حيـث بـدأ بتأسـي وإدارة صــندوق إســتثمارى متوافــق مــع أحكــام الش ـريعة اإلســالمية عــام ىف عــام 1987م ,أنشــأ فرع ــا إس ــالميا ع ــام 1990م ,إدارة للخ ــدمات املص ــرفية اإلس ــالمية ع ــام 1992م ..وق ــد مت حتوي ــل مايزي ــد علـى 200فرعــا للمصــرفية اإلســالمية حــىت منتصــف 2005م وجــارى إســتكمال ابقــى الفــروع مــع هنايــة 2005م ..وتوجــد نيــه لتحويــل ابقــى إدارات املركــز الرئيســى مثــل اخلزينــة ومتويــل الشــركات مســتقبال ,وتعــد ظاهرة التحول الـىت خاضـها البنـك األهلـى ويلـة ,حيـث جتـاوزت ال ـ 15عامـا ,و ينتـه البنـك بعـد مـن إمتـام عملية التحول الكامل. وقد مرت جتربة التحول التدرجيى ىف البنك االهلى التجارى ابخلطوات التالية: -1ىف بداية الثمانينات من القرن امليالدى املاضى مت عمل دراسة لتقـدمي منتجـات مصـرفية إسـالمية ىف جمـاىل جذب وتشغيل األموال ,و تلق هذه الدراسة صدى عند التطبيق. -2ىف منتصف الثمانينات من القرن املاضى كانـت هنـاك يـاوالت مبكـرة إلدخـال العمـل املصـرىف اإلسـالمى ضمن أنشطة البنك ,ومت اإلستعانة خببري أجن وممارس عرىب هلذ الغرض ,وقـد مت تصـميم عـدد مـن النمـاذج وأدلــة العمــل ,و تلــق ا هــودات املقدمــة القناعــة مــن اإلدارة العليــا ,و تــدخل حيــز التطبيــق ,كمــا مت إق ـرتاح -1تم الو و علل تجراال الت ول ل الاند ا هلل التجار من خ ل عدد من المقاب م التل أجراها البا ن مع صح من : د, .عيد ,عد المر ان /مدير ددارة الخدمام المةر سال ا ,مسال بالاند ا هلل للفترة 2000-1992م. د, .مير رمضان الشيخ /م,تشار المةر سال ا ,مسال وأمين الهيئال الشرعسال ل الاند ا هلل للفترة 2003-1994م, -د .مو,ل آدم /الم ار الشرعل للاند ا هلل التجار . انشاء فرع لبنـك إسـالمى تسـاهم فيـه كـل بنـوك اململكـة ليكـون معمـل جتـارب للمصـرفية اإلسـالمية ..و تـالق الفكرة ترحيبا من البنوك آنذاك. -3ىف عــام 1987م مت إنشــاء أول صــندوق إســتثمار إســالمى يعمــل بنظــام املراحبــة وهــو ص ـندوق األهلــى للمتاجرة العاملية ىف السلع ,الذى يعتمد على صيغة املراحبة ىف جتارة السلع الدولية. -4ىف عــام 1990م مت إنشــاء أول فــرع إســالمى (فــرع شــارع حائــل جبــده) بقــرض شخصــى مــن مــدير عــام البنك آنذاك. . وقــد أدى النجــاح الــذى حققــه الفــرع قناعــة لــدى إدارة البنــك بض ــرورة إنشــاء إدارة مســتقلة يس ــند هل ـا تنميــة وتطوير العمل املصرىف اإلسالمى. -5ىف عام 1992م مت إنشاء إدارة اخلدمات املصرفية اإلسالمية لتشرف بدورها على إنشـاء وحتويـل الفـروع اىل العم ــل املص ــرىف اإلس ــالمى ,وأس ــند اليه ــا حتوي ــل 26فرع ـ ـا كمرحل ــة أوىل ,ومت منحه ــا اإلس ــتقالل امل ــاىل واإلدارى عن بقية أدارات وفروع البنك. وقد تبنت إدارة اخلدمات املصرفية اإلسالمية عدد من املبادىء الىت حتكم عملها ,وهى : اإللتزام ابلضوابط الشرعية1 التدرج ىف تطبيق املصرفية اإلسالمية ىف البنك إدارة اخلدمات املصرفية جزء من البنك لذا جيب التنسيق واملواءمة بينها وبني إدارات وفروع البنك إح ـ ـرتام الق ـ ـوانني والتعليمـ ــات الصـ ــادرة عـ ــن األجهـ ــزة الرقابيـ ــة مب ـ ـا اليتعـ ــارض مـ ــع أحكـ ــام الش ـ ـريعةاإلسالمية وقــد اس ـتعانت إدارة اخلــدمات املصــرفية اإلســالمية أبحــد بيــوت اخل ـربة الو نيــة املتخصــص ىف تقــدمي اإلستشارات املصرفية والشرعية والتدريب -املركز الو ىن لإلستشارات اإلدارية 1-حيـث أسـند لـه مهمـة -1للتو,ع ل موضوع التدرج ل الت ايق ,يرجع الل , :امل ااراهسم ال,ويلم ,فقه التدرج فى تطبيق االقتصاد االسالمى( جد ,المعهد ا ,مل للب ون والتدري ,الاند ا ,مل للتنمسال ,مارس )2005ص 4وما بعدها. دراســة تطــوير العمــل املصــرىف اإلســالمى ابلبنــك ,ومــا تتطلبــه مــن صــيافة للعقــود وإعــداد أدلــة العمــل ومناذج التعامل ,وخطة لتدريب العاملني على املصرفية اإلسالمية . -6ىف ع ــام 1996م مت تعي ــني هيئ ــة للرقاب ــة الش ــرعية تض ــم ثالث ــة علم ــاء م ــن فقه ــاء الشـ ـريعة واإلقتص ــاد اإلسالمى . -7ىف عــام 1999م مت تعي ـني مراقــب شــرعى يشــرف علــى آداء ادارة اخلــدمات املصــرفية اإلســالمية وعلــى الف ـروع الــىت مت حتويلهــا للمصــرفية اإلســالمية للتأكــد مــن التزامهــا بق ـرارات اهليئــة الشــرعية ,ومت تكــوين وحــدة للرقابــة الشــرعية والتــدقيق الشــرعى لتعمــل حتــت إش ـراف املراقــب الشــرعى لتعــاون اهليئــة الشــرعية علــى أتديــة وظيفتهــا ,ولتكــون حلقـة الوصــل بــني اهليئــة الشــرعية واإلدارات واألجهــزة التنفيذيــة داخــل البنــك ,وأســند هل ـا مهمة التحقق من التزام الفروع احملولة بقرارت اهليئة الشرعية ورفع تقاريرها للمراقب الشرعى و للهيئة. ولقد حتددت مهام ومسئوليات املراقب الشرعى يف ايتى:2 إختي ــار املوض ــوعات ال ــىت ي ــتم عرض ــها عل ــى اهليئ ــة الش ــرعية بع ــد مناقش ــتها م ــع اجله ــات التنفيذية وشرحها للهيئة الشرعية مبا ييسر على اهليئة الشرعية البت فيها . - تنظيم إجتماعات اهليئة الشرعية وإعداد جدول أعماهلا. تبلــغ الفتــاوى والق ـرارت الشــرعية الصــادرة عــن اهليئــة الشــرعية للوحــدات التنفيذيــة ابلبنــك وتفسريها. مس ــاعدة اإلدارات املص ــرفية ىف تص ــميم املنتج ــات التمويلي ــة واإلس ــتثمارية وعرض ــها عل ــى اهليئة الشرعية إلعتمادها. التأكــد مــن أن الشــروط التعاقديــة الــىت تضــاف للعقــود النمطيــة ال تتعــارض مــع الض ـوابط الشرعية. -1م مد العلل القر وآخرون ,مشروع المعايير الشرعية لصيغ التمويل المصرفى االسالمى ,مرجع ,اق صر ,ص 4وما بعدها. -2مو,ل آدم ,الم ار )2005ص.73-70 الشرعل للاند ا هلل التجار ( مجلال آ اا ا هلل ,نشرة دوريال تةدر عن الاند ا هلل التجار ,العدد -54 - - القيــام مبهــام التـدقيق الشــرعى الــداخلى للمنتجــات اإلســالمية الــىت يقــدمها البنــك للتأكــد مــن الت ـزام الوحــدات التنفيذيــة ابلفتــاوى واخلط ـوات واالج ـراءات والنمــاذج الســابق إقرارهــا من اهلئية الشرعية وتصويب أية إحنرافات ورفع تقاريرها للهيئة. اإلسهام ىف تطوير املنتجات املصرفية ابلتنسيق مع اإلدارات املصـرفية املعنيـة ابملنـتج ورفعـه للهئية الشرعية لدراسته واعتماده. الرد على التساؤالت الشرعية الىت ترد من العاملني ىف البنك أو العمالء. -8مــع هناي ــة الع ــام 2002م وصــل ع ــدد الف ــروع احملولــة اىل 72فرع ــا وذل ــك بتحويــل ك ــل ف ــروع من ــا ق القصــيم ومك ــة املكرم ــة واملدين ــة املن ــورة للعم ــل املص ــرىف اإلس ــالمى ,كم ــا مت الس ــماح للف ــروع التقليدي ــة بتق ــدمي املنتجات املصرفية اإلسالمية بعد احلصول على موافقة اهليئة الشرعية علـى تقـدمي املنتجـات املصـرفية اإلسـالمية بكل فروع البنك كمرحلة متهيدية لتحويل كل الفروع للعمل املصرىف اإلسالمى -9ىف هنايــة عــام 2004م وصــل عــدد الفــروع احملولــة اىل املصــرفية اإلســالمية 111فرعـا مــن عــدد الفــروع اإلمجالي ــة ال ــىت وص ــلت اىل 248فرع ـا ,وق ــد مت تش ــكيل جلن ــة للعم ــل املص ــرىف اإلس ــالمى م ــن اإلدارة العلي ــا ابلبنك لتشرف وتتابع وتقيِّم خطط التحول. 1 -10ىف 2005 /5/15م إختــذ جمل ـ إدارة البنــك ق ـراراً أبن يقتصــر نشــاط مجيــع ف ــروع البنــك ابململكــة على تقدمي اخلدمات و املنتجات املصرفية املتوافقـة مـع أحكـام الشـرعة اإلسـالمية ,وحـدد ا لـ موعـد فايتـه هناي ــة ع ــام 2005م لتطبي ــق ه ـذا الق ـرار ,وق ــد مت دم ــج إدارة اخل ــدمات املص ــرفية لظفـ ـراد م ــع إدارة اخل ــدمات املصــرفية اإلســالمية ىف إدارة واحــدة حتــت إســم م ادارة اخلــدمات املصــرفية اإلســالمية لظف ـراد م وقــد بلــغ عــدد الفروع احملولة للمصرفية اإلسالمية ىف هذا التاري 161فرعا بنسبة %65من إمجاىل فروع البنك . وىف مقابلة مع فضيلة الشي عبـد املنيـع رئـي اهليئـة الشـرعية (علـى هـام املـؤمتر العـاملى الثالـث لإلقتصـاد اإلسالمى الذى عقد ىف جامعة أم القرى مبكة املكرمـة ىف الفـرتة مـن 2005/6/2 : 5/31م ..ىف معـرض رده عل ــى س ـؤال موج ــه إلي ــه م ــن الباح ــث ح ــول ني ــة البن ــك األهل ــى التج ــارى ىف التح ــول الكام ــل للمص ــرفية االسالمية ) أفاد ابيتى: مأبن الفــروع الــىت مت حتويلهــا للمصــرفية اإلســالمية جتــاوز الـ ـ 200فرعــا ,وأكــد عــزم إدارة البنــك علــى وضــع خطــة لتحويــل ابقــى إدارات املركــز الرئيســى الــىت ال تـزال تقــدم خــدمات ومنتجــات مالفــة ألحكــام الشريعة (مثل اخلزينة وإدارة متويل الشركات) مثلمـا حـدة للفـروع حيـث تتـوافر نيـة وعـزم اإلدارة العليـا -1تو هيئال الر ابال الشرعسال بالاند ا هلل التجار الهيئال الشرعسال دةدار يونيو2000م. بم ضر ا جتماع ر م 18اتاريخ ,1420/1/20-19ص 12-11من مجلد تاو على حتويل كامل البنك وال يوجد سقف مد مـن حتـول البنـك ابلكامـل للعمـل املصـرىف اإلسـالمى حـال توفر املنتجات البديلة املتوافقه من أحكام الشريعة اإلسالميةم.1 وىف مقابل ــة م ــع األس ــتاذ ال ــدكتور س ــعيد املر ــان ملديرالس ــابق إلدارة اخل ــدمات املص ــرفية اإلس ــالمية ىف البن ــك األهلى التجـارى خـالل الفـرتة مـن عـام 1992حـىت عـام 2000م حـول سـبب ـول جتربـة البنـك األهلـى ىف التح ــول للمصــرفية اإلســالمية ال ــىت اعتمــدت مبــدأ الت ــدرج ىف التطبي ــق ال ــىت جت ــاوزت الـ ـ 15ســنة و تص ــل التجربه بعد اىل التحول الكامل حىت اين ..أفاد ابالتى: م أن فرتة العشر سنوات األوىل كانت فرتة شاقة و يكـن هنـاك دعـم هلـذا التوجـه مـن اجلهـات الرقابيـة وعدم القناعة التامة من بعض القيادات العليا ابلبنك هلذا التوجه فضال عن ضعف املعارف ابملصرفية اإلسالمية لـدى منسـوىب البنـك ,لـذا فـإن التحـول احلقيقـى مسـب بـدءأ مـن اخلمـ سـنوات األخـرية بعد النجاح الذى حتقق ابلفروع الىت مت حتويلها ومنتجات التمويل الىت القـت رفبـة عارمـة مـن القطـاع الكبري من العمالء ,فضال عن مباركة السلطات اإلشرافية هلذا التوجه وتقدمي الدعم له خاصة ىف جمال تدريب العاملني على فنون املصرفية اإلسالميةم.2 وىف مقابل ــة م ــع املراق ــب الش ــرعى للبن ــك األهل ــى التج ــارى وبسـ ـؤاله ع ــن س ــبب ــول ف ــرتة التح ــول للمص ــرفية اإلسالمية ىف البنك ..أفاد ابيتى : م أبن العربة ليست بطول املدة ولكن بتوفري املنتجات اإلسالمية البديلة للمنتجات التقليدية ,خاصـة منتج ــات اخلزين ــة ومتوي ــل الش ــركات حي ــث جي ــب أن يتص ــف املن ــتج اإلس ــالمى الب ــديل أبن يك ــون ىف مســتوى املخــا رة للمنــتج التقليــدى أو أقــل وأن يكــون بــنف التكلفــة ويطبــق بــنف الســرعة ومظــى ابلقبول والفهم من العمالء. وأضاف املراقـب الشـرعى ان إبتكـار منـتج هبـذه املواصـفات متـاج إىل جهـد ووقـت ويـل ,وهـذا مـن أســباب ـول فــرتة التح ــول ىف البنــك األهل ــى وق ــد ضــم اهليك ــل التنظمــى إلدارة اخل ــدمات املص ــرفية اإلســالمية وحــدة لتطــوير املنتجــات املصــرفية املتوافقــة مــع أحكــام الش ـريعة اإلســالمية أســند هلــا مهمــة البح ـ ــث ع ـ ــن ب ـ ــدائل ألدوات التموي ـ ــل التقليدي ـ ــة وإبتك ـ ــار منتج ـ ــات جدي ـ ــدة متوافق ـ ــة م ـ ــع الشـ ـ ـريعة اإلسالميةم.3 -1تةري ل مقاالال أجراها البا ن مع الشيخ عاد المنسع /رئسس الهيئال الشرعسال ل الاند ا هلل التجار ,مصال المصرمال ل 2005/5/31م. -2تةري ل مقاالال أجراها البا ن مع د,.عيد المر ان /مدير ددارة الخدمام المةر سال اة ,مسال ل الاند ا هلل التجار ,جدة ل2005/6/23م. -3تةري ل مقاالال أجراها البا ن مع د .مو,ل آدم /الم ار الشرعل للاند ا هلل التجار ,جدة ل 2005/6/12م. رابعا :تطور حجم التمويل املصرىف اإلسالمى ىف البنك األهلى : اجلدول التاىل يوضح تطور حجم التمويل اإلسالمى املقدم من البنك األهلى التجارى خالل الفرتة من عام 2000م حىت عام 2004م مقسما حسب صيغ التمويل اإلسالمي. جدول رقم ()7 حجم التمويل اإلسالمى ىف البنك األهلى حسب صيغ التمويل الشرعية ( القيمة ابملليون رايل) الصيغة 2000م 2002م 2001م 2004م 2003م املراحبة 5915 9733 10300 10096 5041 التورق 0 0 7224 11028 24379 اإلجارة 354 262 361 599 561 املشاركة 206 0 0 0 195 بيع سلم 64 0 0 0 0 إستصناع 31 20 30 5 3 أخرى جمـ التمويل اإلسالمى جمـ التمويل ابلبنك نسبة التمويل اإلسالمى 1315 0 11330 6570 80631 77523 %14 %8.5 0 17915 90899 %19.7 0 21728 99451 %21.8 0 30179 113980 %26.5 املصدر :البياانت الداخلية إلدارة اخلدمات املصرفية اإلسالمية. ومن خالل املقابالت الشخصية مع بعض املسئولني عن املصرفية اإلسالمية ابلبنك. يبني حتليل بياانت اجلدول رقم ( )7حجم التمويل املصرىف االسـالمى ىف البنـك االهلـى التجـارى موزعـا على صيغ التمويل االسالمية ,ويستنتج منه ما يلى: بلــغ حجــم التمويــل اإلســالمى ىف هنايــة 2004م 30.1مليــار رايل بنســبة %26مــن إمجــاىلالتمويل على مستوى البنك . النمو املستمر ىف حجم التمويل اإلسالمى مقاران مجاىل التمويل خالل سـنوات الدراسـة ,حيـثك ــان اث ــل %8.5ع ــام 2000م إرتف ــع اىل 26.5 %21.8 %19.7 %14 %على التواىل خالل ابقى سنوات الدراسة. تركز التمويل اإلسالمى ىف صيغة التـورق الـىت إسـتحوذت علـى نسـبة %80.7مـن جممـوع التمويـلاإلسـالمى ابلبنــك ىف هنايــة 2004م ,وأتتــى صــيغة املراحبــة ىف الرتتيــب الثــاىن بنســبة %16.7 اإلجارة بنسبة .%1.8 تركيــز البنــك علــى صــيغ التمويــل املبنيــة علــى فقــه البيــوع عل ــى حســاب صــيغ التمويــل املبنيــة عل ــىاملشاركة ,وقد يرجع ذلك اىل حداثة التطبيق وسهولة إجراءات تطبيـق صـيغة التـورق واملراحبـة مقارنـة بصيغة املشاركة واملضاربة ,فضال عن إ فاض املخا ر . وىف وىف مقابلــة أجراهــا الباحــث مــع مــدير إدارة اخلــدمات املصــرفية االســالمية ابلبنــك االهلــى وس ـؤاله حــول اسباب تركيز البنك على صيغ التمويل املبينة على فقه البيوع (مثل املراحبة والتـورق) والـىت تنتهـى بعالقـة مداينـة بــني البنــك والعميــل حيــث تزيــد نســبتها علــى %95مــن إمجــاىل صــيغ التمويــل اإلســالمى املنفــذه ىف البنــك األهلى ,وذلك علـى حسـاب صـيغ املشـاركة واملضـاربة الـىت جيـب أن تكـون األسـاس ىف توظيـف املـوراد ..افـاد ابيتى: م أن هذا التوجه الينطبق فقط على البنوك التقليدية الىت تقـدم املصـرفية اإلسـالمية بـل إن البنـوك اإلسـالمية تركــز علــى صــيغ البيــوع أكثــر مــن تركيزهــا علــى صــيغ املشــاركة واملضــاربة ,ويرجــع ذلــك لعــدة اســباب أمههــا سهولة تطبيق صيع البيوع لقرهبا من التمويل ابلفائدة الىت ألفها املوظفـون وإرتفـاع مـا ر التمويـل ابملشـاركة واملضاربة بسبب ضعف الوازع الديىن لدى بعض العمالء ىف اإلفصاح عن النتائج الفعلية لعمليات التمويل ابملشــاركة أو املضــاربة وقصــور أجهــزة البنــك ىف املتابعــة واملراقبــة هلــذه العمليــات فضــال عــن تفضــيل العمــالء لصيغ البيـوع لعـدم رفبـتهم ىف إ ـالع البنـك عـن تفاصـيل أعمـاهلم وعمالئهـم ونسـب أرابحهـم و ـرق البيـع الىت يعتمدوهنا ىف تصريف منتجاهتمم. 1 خامسا :أهم املنتجات املصرفية اإلسالمية الىت مت تطويرها وتطبيقها ابلبنك األهلى التجارى: -1منتج تيسري األهلي : عبــارة عــن أداة ماليــة إســالمية جديــدة يقــدمها البنــك األهلــي التجــاري لعمالئــه ال ـرافبني يف احلصــول علــى التمويل النقدي عن ريق شراء البنك سلعة أو جمموعة من السلع من سوق السلع الدوليـة واحملليـة تتسـم أسـعارها بتحركات يدودة جتنبا ملخا ر تقلبات األسعار ابلنسبة للبنـك والعميـل معـا ،وكـذلك إعـادة بيـع هـذه السـلع بعــد ان يتملكـها العميـل وكالةً عنه لطرف اثلث .هذا املنـتج يلـيب احتياجـات شـرمة عريضـة مـن عمـالء البنـك األهلـي التجاري الذين يرفبون يف احلصول علي سيولة نقديـة مـن خـالل آليـة شـرعية تعتمـد علـي فقـه بيـع التـورق (التـورق صـيغة جـائزة وقـد أشـار بـذلك قـرار جممـع الفقـه اإلسـالمي التـابع لرابطـة العـا اإلسـالمي يف دورتـه اخلامسـة عشـرة املنعقدة مبكة املكرمة). و التــورق هــو ش ـراء ســلعة تكــون يف حــوزة البــائع وملكــه بــثمن مؤجــل يبيعهــا املشــرتي لغــري البــائع بــثمن معجــل لغــرض احلصــول علــي النقــد .و التــورق جــائز عنــد مجهــور العلمــاء .هــذا وقــد صــدرت فتــوى هيئــة الرقابــة 2 الشرعية ابلبنك األهلي التجاري جبواز منتج م تيسري األهلي و آليتة م -2بطاقة "تيسري األهلى ": وه ــى بطاق ــة ائتم ــان متك ــن حامله ــا م ــن الس ــحب النق ــدى وشـ ـراء الس ــلع واخل ــدمات وال ــدفع بع ــد ذل ــك ابلتقسيط على آجال تصل اىل 15شهر ,وقد مت إجازة آلية التنفيذ من هيئة الرقابة الشرعية. -3إنشاء صندوق إستثمار للمتـاجرة ىف اسـهم الشـركات العامليـة وفـق معايريإسـالمية مت اعتمادهـا مـن هيئـة الرقابة الشرعية للبنك.1 -1مقاالال أجراها البا ن مع د, .عيد المر ان ل مصتب اجدة ل 2005/6/23م. -2ر م أن مجمع الفق ا ,مل التابع لراب ال العالم ا ,مل د اجاز التورا ل دورت الخام,ال عشر د أن اعيد عرض ت اسقام بعض الانود له الةسغال علل الدورة ال,ابعال عشر لنفس المجمع المنعقدة ل االفترة من 1424/10/23-19هه بمصال المصرمال :ين رر المجمع عدم جواز التعامح و ق ا لسام المعروض لةسغال التورا المةر ل المنظم صما تجريها بعض الانود ..والتل تتلخص ل سام الاند بعمح نم ل يتم س ترتي اسع ,لعال علل العميح ( الم,تورا ) اثمن آجح ,اق للاند شرائها من ا ,واا العالمسال أو يرها ,علل أن يلتزم الاند بأن ينو عن العميح ل اسعها نقدا علل مشتر آخر وت,لسم الثمن للعميح ,ين تشتمح ه المعاملال علل شاهال اسع العينال وا خ ل بشروط القبض الشرعل. -4إنشــاء صــناديق إســتثمار تتمتــع مبزيــة محايــة رأس املــال ,مســتنده علــى فلســفة بيــع العربــون ,ومت اعتمــاد آلية التنفيذ من هيئة الرقابة الشرعية.2 املبحث الثاىن جتربة التحول ىف بنك اجلزيرة للوقوف على جتربة التحول ىف بنك اجلزيرة ,نعمل على دراسة شاملة هلذا البنك من خالل النقاط الرئيسة ايتية: أوال :البياانت األساسية عن البنك. اثنيا :املؤشرات املالية للبنك خالل الفرتة من 2004-2000م. اثلثا :التطور التارخيى لظاهرة حتول البنك حنو املصرفية االسالمية. رابعا :تطور حجم التمويل املصرىف االسالمى ابلبنك خالل الفرتة 2004-2000م. خامسا :املنتجات املصرفية اإلسالمية الىت ورها البنك ومت تطبيقها. -1مجلد الفتاو الشرعسال للاند ا هلل التجار ,م ضر اجتماع ر م 10للفترة 10،1418/28-27هه ,اةدار يونيو 2000م -2المرجع ال,ااق. أوال :املعلومات األساسية عن البنك : بنـك اجلزيـرة شــركة مسـامهة ســعودية أتسسـت ىف 1395 /6/12ه ـ املوافـق 1975 /6/21م ,وقــد بلــغ رأس مالــه املــدفوع 750ملي ــون رايل ىف هنايــة2004م ,وه ــو إســتمرار لف ــروع بن ــك ابكس ــتان ال ــو ىن الســابقة ابململكــة بعــد ق ـرار احلكومــة بســعودة البنــوك احملليــة ( نســبة امللكيــة احلاليــة %94.2قطــاع خــاص ســعودى و %5.8حصــة الشـريك األجنـ بنــك ابكســتان) اــارس البنــك نشــا ه مــن خــالل مركــزه الرئيســى جبــدة وعــدد 17فرع ـا مبختلــف املــدن الرئيســه ابململكــة وقــد بلــغ عــدد العــاملني بــه 766موظــف ىف هنايــة 2004م. رسالة البنك : أفصح البنك عن هويته االسالمية من خالل رسالته الىت أعلنها ىف صدر تقاريره املالية ,وهى: ( حنــن شــركة ماليــة ســعودية تضــع العميــل ىف مركــز إهتماماهتــا وتعمــل علــى تطــوير خــدمات ومنتجــات مبتكــرة متوافقــة مـع أحكــام الشـريعة االســالمية تلـ إحتياجــات العمــالء املتميـزين من األفراد والشركات واهلئيات يقدمها موظفون أكفاء يتفانون ىف خدمة العميل ). اثنيا :املؤشرات املالية لبنك اجلزيرة : يصنف بنك اجلزيرة مع البنوك صغرية احلجم من حيث جمموع األصـول وحقـوق امللكيـة وحجـم الودائـع وصـاىف الــدخل وعــدد الفــروع مقــاران ببــاقى البنــوك احملليــة ىف اململكــة ,واجلــدول رقــم ( )3ابملالحــق يوضــح املؤش ـرات 1 املالية هلذا البنك وتطورها خالل فرتة الدراسة (2004-2000م) رابعا :التطور التارخيى لظاهرة التحول ىف البنك : -1الم شرام المالسال لاند الجزيرة ,جدول ر م ( )3بالم ق,ص .4 .1ىف عــام 1998م قــرر جمل ـ إدارة بنــك اجلزيــرة إعتمــاد إس ـرتاتيجية حتويــل البن ــك ابلكامــل ليص ــبح مص ــرفا إس ــالميا ,وق ــد ج ــاء ه ــذا الق ـرار بن ــاء عل ــى قناع ــة جمل ـ اإلدارة جب ــدوى التح ــول للمص ــرفية اإلســالمية نتيجــة اإلقبــال املتزايــد لقطــاع ع ـريض مــن عمــالء اجلهــاز املصــرىف الســعودى عل ـى التعامــل ابملنتجـات املصـرفية اإلسـالمية ,وقـد راعـت اسـرتاتيجية التحـول ظـروف البنـك مـن مـن حيـث حداثــة التجربـة ابلنسـبة للعـاملني فيـه وحجمـه ابلنسـبة لبـاقى وحـدات اجلهـاز املصـرىف ,وقـد تبـىن البنـك مبــدأ التحــول التــدرجيى مــن خــالل مــدخل تطــوير املنتجــات املصــرفية لتتوافــق مــع أحكــام الش ـريعة الش ـريعة اإلس ــالمية وإحالهل ــا ت ــدرجييا ي ــل املنتج ــات التقليدي ــة وف ــق خط ــة حت ــول ىف إ ــار زم ــىن مدت ــه س ــت سنوات تنتهى ىف هناية 2005م.1 .2ىف عــام 1999م مت إنشــاء جمموعــة اخلــدمات املصــرفية اإلســالمية ىف البنــك ,أســند اليهــا اإلش ـراف علـى عمليـة حتـول بنـك اجلزيـرة حنـو املصـرفية اإلسـالمية ,حيـث تقـوم ا موعـة عـرب اإلدارات املختلفـة للبنــك وابلتعــاون معهــا بتحويــل عمليــات البنــك التقليديــة تــدرجييا إىل عمليــات متوافقــة مــع أحكــام الشريعة اإلسـالمية ,وذلـك حتـت إشـراف ومراقبـة دقيقـة مـن اهليئـة الشـرعية للبنـك ،ويقـدم البنـك مـن خالهلا جمموعة متكاملة من اخلدمات املصرفية واملالية املتوافقة مع أحكام الشريعة اإلسالمية.2 وتتكون هيئة الرقابة الشرعية من 5أعضاء ومقرر من علماء الشريعة واإلقتصاد. وتقـوم اهليئـة بدراســة مـا يعـرض عليهــا مـن منتجـات إســالمية يعتـزم البنـك تقــداها لعمالئـه ،ومــن إقرارهـ ــا أو تعـ ــديلها أو رفضـ ــها,كما أن اهليئـ ــة الشـ ــرعية تقـ ــوم مبراجعـ ــة دوريـ ــة جلميـ ــع أعمـ ــال البنـ ــك اإلسالمية لتقييم مدى صحة التنفيذ وتطابقها مع قراراهتا. ويقــوم مبســاعدة اهليئــة يف أعماهلــا األمانــة العامــة للهيئــة الشــرعية الـيت تـرتبط إداراي مبجموعــة اخلــدمات املص ــرفية اإلس ــالمية فض ــال ع ــن مراق ــب ش ــرعى اث ــل حلق ــة الوص ــل ب ــني اإلدارات التنفيذي ــة واهليئ ــة الشرعية. .3ىف 1424 / 10 /22ه ـ ـ ـ املواف ـ ــق 2003 /12 /16م ص ـ ــدرت ش ـ ــهادة م ـ ــن إدارة املراجع ـ ــة والتــدقيق الــداخلى ابلبنــك أتكــد فيهــا حتويــل مجيــع الفــروع اىل فــروع تقــدم فقــط املنتجــات املصــرفية 3 اإلسالمية -1م مد ,عيد الغامد ,من المصرفية التقليدية إلى المصرفية االسالمية :تجربة بن الجزيرة ( ال,عودسال )2002,ص23-22 -2مقاالال مع د .م مد دماس الغامد ,م,اعد المدير العام لمجموعال الخدمام المةر سال ا ,مسال ,اند الجزيرة ( جدة,مانل المرصز الرئس,ل ل 2005/6/15م. -3تقرير الهيئال الشرعسال ,اند الجزيرة ,التقرير ال,نو ,2004ص . 20 .4بتـ ــاري 1424/ 10/24هـ ـ ـ املوافـ ــق 2003 /12 /18م وجـ ــه مسـ ــاعد املـ ــدير العـ ــام ورئـ ــي جمموعــة اخلــدمات املصــرفية اإلســالمية خطــااب اىل مجيــع ف ــروع البنــك يل ــزمهم في ـه ابلتح ــول الت ــام اىل املص ــرفية اإلس ــالمية واإلمتن ــاع ع ــن تق ــدمي أى خ ــدمات أو منتج ــات ال تتواف ــق م ــع أحك ــام الشـ ـريعة اإلسالمية.1 .5ىف فــرة ذى القعــدة 1424ه ـ املوافــق 2003 /12 /24م وجهــت هيئــة الرقابــة الشــرعية الــدعوة اىل مجيع فروع البنك ابإللتزام التام بتقدمي املنتجـات املصـرفية اإلسـالمية واإلمتنـاع عـن تقـدمي ماعـداها من منتجات فري متوافقة مع أحكـام الشـريعة اإلسـالمية.و البت إدارة البنـك بـذل اجلهـد إلسـتكمال التحول ىف خزينة البنـك وابقـى اإلدارات ابملركـز الرئيسـى ىف اقـرب فرصـة ممكنـة حـىت يكـون ذلـك لبنـة ىف صرح املصرفية اإلسالمية.2 خامسا :تطور حجم التمويل اإلسالمى ىف بنك اجلزيرة: اجلدول التاوىل يوضح تطور حجم التمويل اإلسالمى املقدم من بنك اجلزيرة خالل الفرتة من عام 2000م حىت عام 2004م مقسم حسب صيغ التمويل اإلسالمي. جدول رقم ()8 تطور حجم التمويل اإلسالمى ىف بنك اجلزيرة حسب الصيغ الشرعية ( القيمة ابملليون رايل) الصيغة / السنة 2000 2002 2001 2004 2003 املراحبة 883 941 1051 2969 2341 التورق 0 0 303 920 2121 اإلجارة 0 0 30 94 130 املشاركة 3 4 4 0 0 املضاربة 0 0 0 0 998 اخرى 0 0 0 0 14 مج التمويل اإلسالمى 886 945 1388 3983 5604 -1المرجع ال,ااق ,ص.20 -2المرجع ال,ااق ,ص.20 مج التمويل 3444 نسبة التمويل اإلسالمى اىل إمجاىل التمويل %25.7 3514 %26.9 4377 %31.7 6606 %60.3 7240 %77.4 املصــدر :البيــاانت الداخليــة إلدارة اخلــدمات املصـرفية اإلســالمية .ومــن خــالل املقــابالت الشخصــية مــع بعــض املســئولني عــن املصــرفية اإلسالمية ابلبنك. تشــري بيــاانت التمويــل اإلســالمى املقــدم مــن بنــك اجلزيــرة خــالل الفــرتة مــن 2000م 2004:م اىل معدل منو بلغ %600مقارنة بسنة األساس ومبعدل سنوى بلغ %126ىف املتوسط يالحظ الزايدة السنوية للوزن النس للتمويل اإلسالمى على حسـاب تراجـع الـوزن النسـ للتمويـل التقليــدى فقــد شــكل التمويــل اإلســالمى ربــع إمجــاىل متويــل البنــك ىف عــام 2000م قفــز ليشــكل ثالثة أرابع التمويل ىف عام 2004م تركــز التمويــل اإلســالمى بشــكل كبــري علــى صــيغىت املراحبــة والتــورق ( % 80مــن إمجــاىل التمويــل اإلسالمى ) . سادسا :املنتجات املصرفية اإلسالمية املبتكرة واملطبقة ىف البنك : إبتكر البنك عدد من املنتجات املصرفية اإلسالمية سواء ىف جمال تعبئة املوارد أو ىف جمال توظيفها ,مثل : .1برانمج م نقاء م وهو البديل اإلسالمى للودائع ايجلة. .2برانمج م دينار م وهو توفري السيولة النقدية لظفراد والشركات عن ريق منتج التورق ابلسلع الدوليـة واحمللية. .3برانمج ممتام م هو يقوم على شراء األسهم احمللية والعاملية وبيعها على العمالء ابملراحبة. .4منتج م املضاربة الشرعية ىف السلع الدولية ابملراحبةم .5برانمج م التكافل التعاوىنم لإلدخار واحلماية املتوافق مع الشـريعة اإلسـالمية ,البـديل الشـرعى ملفهـوم الـتأمني التقليدى على احلياة. .6ص ــناديق اإلس ــتثمار اإلس ــالمية ,وه ــى ( صـ ـندوق القواف ــل للمت ــاجرة ىف البضائع,ص ــندوق الطيب ــات لظسهم احمللية ,اخلري لظسهم العاملية ,املشارق لظسهم الياابنية ,الثراي لظسهم االوربية) اجلدير ابلذكر أن بنك اجلزيرة لي لديه أية صناديق إستثمار فري متوافقه مع أحكام الشريعة. -7منتج البطاقة اإلئتمانية م فيزا اجلزيرة اإلسالميةم .1خدمة الوسا ة للمتاجرة ابألسهم العاملية ,املتوافقه من الشريعة اإلسالمية املبحث الثالث جتربة التحول ىف بنك الرايض للوقوف على جتربة التحول ىف بنك الرايض,نعمل على دراسة شاملة هلذا البنك من خالل النقاط الرئيسة ايتية: أوال :البياانت األساسية عن البنك. اثنيا :أهم املؤشرات املالية للبنك خالل الفرتة من 2004-2000م. اثلثا :التطور التارخيى لظاهرة حتول البنك حنو املصرفية االسالمية. رابعا :تطور حجم التمويل املصرىف االسالمى ابلبنك خالل الفرتة 2004-2000م. خامسا :املنتجات املصرفية االسالمية الىت ورها البنك ومت تطبيقها. أوال :البياانت األساسية عن البنك : أتس بنك الرايض ىف 1377 /4 /25هـ املوافق 1957 /11/18م وبلغ رأس مالـه املـدفوع 4مليـار رايل ىف هناية عام 2004م مملوك ابلكامل للسعوديني ,اارس نشا ه من خـالل مركـزه الرئيسـى ىف الـرايض, تضـم شــبكة فـروع البنــك 193فرعـا منهــا 3فـروع ىف كــل مـن لنــدن وهيوسـف وســنغافورا ،وأكثـر مــن 618 جهاز صرف آيل.1 وقد إنتهى البنك من حتويل 80فرعا ليقتصر نشا ها على تقدمي املنتجات املصرفية اإلسالمية. اثنيا :املؤشرات املالية لبنك الرايض : يعد بنك الرايض من جمموعة البنوك كبرية احلجم من حيث إمجاىل األصول والودائع والتوظيـف وصـاىف الـدخل مقارنة مع ابقى البنوك احمللية ابململكـة ,واجلـدول رقـم ( )4يوضـح أهـم املؤشـرات املاليـة لبنـك الـرايض وتطورهـا خالل فرتة الدراسة (.2)2004-2000 اثلثا :التطور التارخيى لظاهرة حتول البنك حنو املصرفية اإلسالمية: - ىف عـام 2000م بــدأ البنــك تقــدمي بعــض املنتجـات اإلســالمية مثــل املراحبــة تلبيــة لطلبــات بعض عمالئه من خالل فروعه وإداراته التقليدية. ىف بدايــة عــام 2003م افتــتح البنــك أول فــرع إســالمى لــه ىف منطقــة امللــز ابل ـرايض بعــد إعداد وتدريب العاملني فيه على فنون املصرفية اإلسالمية. ىف هناي ـ ــة ع ـ ــام 2003م أسـ ـ ـ البن ـ ــك ادارة مس ـ ــتقلة ابملص ـ ــرفية اإلس ـ ــالمية وتعاق ـ ــد م ـ ــع مستشار ىف املصرفية اإلسالمية. -1التقرير ال,نو لاند الرياض 2004,م. -2الم شرام المالسال لاند الرياض ,جدول ر م ( )4بالم ق,ص .5 - كمــا قــام البنــك بتعيــني هيئــة للرقابــة الشــرعية مكونــة مــن ثالثــة أعضــاء مــن علمــاء الش ـريعة واإلقتصاد اإلسالمى. - ىف عام 2004م زادت فروع البنك املتخصصة ىف املصرفية اإلسالمية اىل 5فروع. ىف هناي ــة ع ــام 2004م إخت ــذت اإلدارة العلي ــا ىف البن ــك قـ ـرارا بتحوي ــل 75فرع ــا تقلي ــداي لتصــبح فروعــا إســالمية ,وبــذلك زادت الف ـروع اإلســالمية اىل 80فرعــا مــن إمجــاىل عــدد فــروع البنــك ال ـ , 193وقــد تعاقــد البنــك مــع املعهــد املصــرىف علــى تنفيــذ سلســلة دورات تدريبية مغلقة متخصصة ىف جمال املصرفية اإلسالمية. رابعا -:تطور حجم التمويل اإلسالمى ىف البنك موزعا حسب صيغ التمويل اإلسالمى : يوضــح اجلــدول التــاىل تطــور حجــم التمويــل املصــرىف اإلســالمى املقــدم مــن بنــك الـرايض خــالل الفــرتة مــن عــام 2000حـىت عــام 2004م مقـاران مجــاىل التمويــل علـى مســتوى البنـك عــن نفـ الفـرتة ,ومــوزع حســب صيغ التمويل اإلسالمية املطبقة ىف البنك : جدول رقم ()9 تطور حجم التمويل اإلسالمى ىف بنك الرايض موزع حسب صيغ التمويل اإلسالمى ( القيمة ابملليون رايل) الصيغة 2000 2001 2002 2003 2004 املراحبة 788 1809 6227 4342 5606 التورق 0 0 0 361 5504 اإلجارة 0 110 119 120 174 املشاركة 0 17 15 15 15 إستصناع 16 37 73 53 25 أخرى 133 0 0 0 0 م ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــج التموي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــل اإلسالمى 937 مج التمويل 48699 1973 2483 4891 11324 49839 56006 61849 66 061 نسـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــبة التمويـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــل %2 اإلسالمى %4 %4.4 %8 %17 املص ــدر :البيــاانت الداخليــة إلدارة اخلــدمات املص ـرفية اإلســالمية .ومــن خــالل املقــابالت الشخصــية مــع بعــض املســئولني عــن املصرفية اإلسالمية ابلبنك. تشــري األرقــام الـواردة ابجلــدول اىل تصــاعد حجــم التمويــل اإلســالمى املقــدم مــن البنــك خــالل سـنوات الدراســة 2000م2004:م مبعدل أكرب من الزايدة ىف إمجاىل التمويل ,خاصة ىف السنة األخرية . فقــد بلــغ الــوزن النس ـ للتمويــل اإلســالمى %17مــن إمجــاىل التمويــل ىف عــام 2004م مقابــل %2عــام 2000م. خامسا :املنتجات املصرفية اإلسالمية املقدمة ىف بنك الرايض: ابتك ــر البن ــك و ــور العدي ــد م ــن املنتج ــات ىف جم ــال تعبئ ــة املـ ـوارد وىف جم ــال توظيفه ــا وىف جم ــال اخل ــدمات املصرفية ,من أهم هذه املنتجات مايلى : .1منتج :حساب العائد اإلسالمى :وهو البديل على الودائع ألجل ىف البنوك التقليدية .2منتج التمويل الشخصى ابملراحبة( سيارات /أاثة /أجهزة منزلية) .3منتج التمويل العقارى ( عقار/أرض) ابملراحبة .4منــتج التــورق ابلســلع احملليــة :إاتحــة الســيولة النقديــة لظف ـراد والشــركات مــن خــالل التــورق ابلســلع احمللية .5بطاقة التميز اإلسالمية :بطاقة اعتماد يستخدمها العميل ىف سـداد مشـرتايته وكـذا السـحب النقـدى يليا وعامليا والسداد بعد فرتة السماح احملددة ( 45يوم ) .6املش ــاركة التجاري ــة املؤقت ــه :لعم ــالء الش ــركات الـ ـرافبني ىف إس ــترياد بض ــائع ع ــن ري ــق اإلعتم ــادات املستندية ,اول العميـل جـزء مـن قيمـة البضـاعة ويشـاركه البنـك ببـاقى التمويـل يبيـع البنـك حصـته للعميل بعد ورود البضاعة . .7صــناديق اإلس ــتثمار اإلس ــالمية :انش ــأ البن ــك ع ــدد 9ص ــناديق إس ــتثمار إس ــالمية م ــن إمج ــاىل 27 صندوق انشأها البنك وهى ترتكز ىف جتارة األسهم احمللية والعاملية والتجارة ىف السلع الدولية ابملراحبة. .8يــافظ اإلســتثمار اإلســالمية :يــدير البنــك عــدد 4يــافظ إســتثمارية إســالمية تغطــى متلــف درجــات املخا ر الىت يرفب العميل ىف حتملها وهى :اهلادى ,املقدام ,الشجاع ,الشام . املبحث الرابع جتربة التحول ىف البنك السعودى الربيطاىن للوقوف على جتربة التحول ىف البنك السعودى الربيطاىن ,نعمل على دراسة شاملة هلذا البنك من خالل النقاط الرئيسة ايتية: أوال :البياانت األساسية عن البنك. اثنيا :التطور التارخيى لظاهرة حتول البنك حنو املصرفية االسالمية. اثلثا :تطور حجم التمويل املصرىف االسالمى ابلبنك خالل الفرتة 2004-2000م. رابعا :املنتجات املصرفية االسالمية الىت ورها البنك ومت تطبيقها. أوال :املعلومات األساسية: البنك السـعودي الربيطـاين ( سـاب ) شـركة مسـامهة سـعودية ,أتسسـت بتـاري 12صـفر 1398ه ـ (21 يناير 1978م) .وقد بلغ رأس مالـه املـدفوع 2.5مليـار رايل ىف هنايـة 2004م اتلـك السـعوديون %60 من رأس املال والنسبة الباقية وهى %40ختص الشريك األجنـ الربيطـاىن وهـى شـركة هونـغ كونـغ وشـنغهاي املصرفية القابضة الىت تقدم الدعم اإلدارى والفىن للبنك. يعمــل البنــك مــن خــالل مركــزه الرئيســى ابلـرايض وشــبكة فــروع بلغــت 69فرعـاً منهــا 8فــروع متخصصــة ىف 1 املصرية اإلسالمية ,ويعمل ىف البنك 2020موظف حىت هناية 2004م اثنيا :تطور العمل املصرىف اإلسالمى ىف البنك السعودى الربيطاىن : أنشــأ البنــك إدارة خــدمات مصــرفية إس ـالمية مســتقلة حتــت إس ــم (جمموعــة األمانة)أس ـند اليهــا تطــوير العمــل املصـرىف اإلسـالمى ابلبنــك تلبيـة حلاجــة العمـالء املتزايــدة علـى التعـامالت املصــرفية املتوافقـة مــع أحكـام الشـريعة اإلسالمية . واألمانةم للخدمات املصرفية اإلسالمية يف البنك السعودي الربيطاين ختضع إلشراف هيئة رقابة شرعية. وتوجه أعمال ماألمانةم هيئة رقابة شرعية مستقلة مكونه من ثالثة أعضاء .وتقدم ماألمانةم اخلدمات واملنتجات املتطابقة مع الشريعة اإلسالمية للعمالء بعد إعتمادها من هيئة الرقابة الشرعية .وقد عهد إىل اهليئة املراقبة والتقييم الدوراين للخدمات واملنتجات واملعامالت اليت تطرحها ماألمانةم. اثلثا :تطور حجم التمويل اإلسالمى ىف البنك السعودى الربيطاىن :ـ يوضح اجلدول التاىل تطور حجم التمويل املصرىف اإلسالمى املقدم من البنك السعودى الربيطاىن خـالل الفـرتة من عام 2000حىت عام 2004م مقارنـة مجـاىل التمويـل علـى مسـتوى البنـك عـن نفـ الفـرتة ,ومـوزع حسب صيغ التمويل اإلسالمية املطبقة ىف البنك : جدول رقم ()10 تطور حجم التمويل اإلسالمى ىف البنك السعودى الربيطاىن حسب الصيغ الشرعية -1التقرير ال,نو ,الاند ال,عود الاري انل 2004,م. ( القيمة ابملليون رايل) الصيغة 2000 2002 2001 2004 2003 املراحبة 4951 1670 2366 3731 1506 التورق 0 0 0 2117 8072 اإلجارة 31 59 111 235 355 املشاركة 572 646 680 985 548 إستصناع 0 0 0 0 0 أخرى 0 0 1 3 6 مج التمويل اإلسالمى 5554 2375 3158 7071 10487 34308 %12 37788 %6 40759 %7.7 42088 %16.8 46290 %22.6 مج التمويل نسبة التمويل اإلسالمى املصــدر :البيــاانت الداخليـة إلدارة اخلــدمات املصـرفية اإلســالمية املرسـلة ملؤسســة النقــد .ومــن خـالل املقــابالت الشخصــية مــع بعــض املسئولني عن املصرفية اإلسالمية ابلبنك. - تشـري األرقـام الـواردة ابجلـدول املـذكور اىل تصــاعد حجـم التمويـل اإلسـالمى خـالل سـنوات الدراسة 2000م2004:م مبعدل أكرب من الزايدة ىف إمجاىل التمويل . - بلغ الوزن النس للتمويـل اإلسـالمى %22.6مـن إمجـاىل التمويـل عـام 2004م مقابـل %12عام 2000م. متل منـتج التـورق املركـز األول مقـاران بصـيغ التمويـل األخـرى يليـه بيـع املراحبـة اإلجـارة - اإلستصناع. رابعا :املنتجات املصرفية اإلسالمية املقدمة ىف البنك السعودى الربيطاىن: .1منــتج ( مــال ) :يــوفر النقــد للعمــالء -أف ـراداً ومؤسســات -مبفهــوم التــورق ,حيــث يقــوم البنــك بش ـراء وإمــتالك ســلع مــن الســوق الدوليــة -فالبــا مــا تكــون معــادن -يبيعهــا علــى العمــالء ب ـربح معلوم اىل أجل معلوم ,وبعد متلك العميل للسلع يوكل البنك ببيعها نقدا وإضافة القيمة حلسابه. .2من ــتج (بطاقـ ـة األمان ــة االئتماني ــة ) :بطاق ــة ائتم ــان متوافق ــة م ــع أحك ــام الشـ ـريعة اإلسـ ــالمية( بطاق ــة اعتماد ) متنح حاملها فرتة مساح 25يوما من اتري إصدار كشف حسـاب البطاقـة الشـهرى لسـداد إلتزامات ــه الناجت ــة ع ــن إس ــتخدام البطاق ــة ,دون إحتس ــاب أي ــة فوائ ــد عل ــى أن يب ــادر العمي ــل ابلس ــداد خــالل فــرتة الســماح ,وىف حالــة أتخــرة عــن الســداد تفــرض عليــة فرامــة ماليــة تصــرف ىف أوجــه اخلــري للجمعيات اخلريية. - 3صناديق اإلستثمار املتوافقة مع أحكام الشريعة اإلسالمية ىف البنك السعودى الربيطاىن: .1صندوق املتاجرة ابلرايل السعودي. .2صندوق املتاجرة ابلدوالر األمريكي. .3سلسلة صناديق األمانة لرأس املال ايمن (صناديق مغلقة). .4 .5 .6 صندوق HSBCاألمانة العاملي للعقارات. صندوق األمانة لظسهم السعودية صندوق األمانة ملؤشر األسهم العاملية املبحث اخلامس جتربة التحول ىف جمموعة سامبا املالية ( السعودى االمريكى) للوقوف على جتربة التحول ىف جمموعة سامبا املالية ,نعمل على دراسة شاملة هلذا البنك من خالل النقاط الرئيسة ايتية: أوال :البياانت األساسية عن البنك. اثنيا :التطور التارخيى لظاهرة حتول البنك حنو املصرفية االسالمية. اثلثا :تطور حجم التمويل املصرىف االسالمى ابلبنك خالل الفرتة 2004-2000م. رابعا:املنتجات املصرفية اإلسالمية املقدمة. أوال :البياانت األساسية للبنك: أتس البنك بتاري 1400/3/26هـ املوافق 1980/2/12م ,وذلك إ متدادا لفرع سىت بنـك ىف كـل مـ ــن جـ ــدة الـ ــذى بـ ــدأ عـ ــام 1955م وال ـ ـرايض الـ ــذى بـ ــدأ ىف عـ ــام 1966م ,وقـ ــد سـ ــبق دمـ ــج البنـ ــك السعودى املتحد مع البنك السعودى األمريكى ىف عام 1999م حتت إسم البنك السعودى األمريكى . بلــغ رأمســال البنــك املــدفوع 4مليــار رايل حــىت عــام 2004م بنســبة مســامهة و نيــة %100بعــد أن تنــازل سيىت بنك عن حصته للمؤسسات الو نية ىف 2003م وتعدل األسم اىل ( جمموعة سامبا املالية) اارس البنك نشا ه من خالل مركزه الرئيسـى ىف الـرايض وعـدد 65فرعـا ىف كـل مـدن اململكـة منهـا 3فـروع متخصصة ىف املصرفية اإلسالمية ,ويوجد له فرعان ىف كل من بريوت ولندن.1 اثنيا :التطور التارخيى للمصرفية اإلسالمية ىف جمموعة سامبا املالية: إدراكاً من جمموعة سامبااملالية لزايدة الطلب على العمل املصرىف اإلسالمى يليا وعامليا ،فقد سارعت بتكوين جمموعة للعمل املصريف اإلسالمي يف أفسط عام 1996م ،لتعمل حتت مظلة جمموعة العمل املصريف .وتدار أنشطة هذه ا موعة ابستقاللية اتمة . فقد جاءت فكرة تقدمي املنتجات املصرفية اإلسالمية من رفبة أحد عمالء البنك الكبار ىف التعامل بصيغة املراحبة بدال من القرض كشرط إلستمرار عالقته مع البنك (عام )1996وقد درس البنك امكانية تنفيذ رفبة عميله ,ومت تنفيذ عملية املراحبة ,مت التوسع بعد ذلك حيث زاد الطلب على املنتجات اإلسالمية .2 أخذ البنك مببدأ تقدمي املنتجات املصرفية اإلسالمية من خالل كل فروع البنك ,كما قام بتحويل 3 فروع لتقدم فقط املنتجات اإلسالمية (ىف مكة وبريدة وعنيزة) وجارى حتويل فرع املدينة املنورة للمصرفية -1التقرير ال,نو ,مجموعال ,امبا المالسال2004,م. -2تةري من م مد ضائلل /نائ المدير العام لمجموعال الخدمام المةر سال اة ,مسال ,مجموعال ,امبا المالسال ,ل مقاالال اجراها البا ن مع (جدة,مانل المرصز الرئس,ل ,ل.)2005/6/20 اإلسالمية.1 يوجد مكتب رئيسي موعة العمل املصريف اإلسالمي يف جدة ,وآخر ابلرايض والدمام . يهدف البنك من تقدمي املصرفية اإلسالمية احلصول على حصة متميزة من السوق املصرىف السعودى لتحقيق عوائد جمزية على رأس املال للعمالء وسامبا ،وبناء عالقات متينة مع العمالء. يبلغ رأس مال جمموعة العمل املصريف اإلسالمي 50مليون رايل سعودي .وقد مت ختصيص هذا املبلغ من رأس مال م سامبا م ،واكن زايدته بقرار من جمل اإلدارة.2 وقد مت تعيني هيئة للرقابة الشرعية للبنك ىف عام 1996م لتصدر الفتاوى املتعلقة أبعمال جمموعة اخلدمات املصرفية اإلسالمية وتوضح األس الىت يتعني اإللتزام هبا وجترى مراجعة نصف سنوية للـتأكد من إلتزام ا موعة بقرارات اهليئة الشرعية الىت تقوم بدور الفتوى واملراقبة الشرعيةً . موعة العمل املصريف اإلسالمي جمل إدارة منفصل عن جمل إدارة م سامبا م .وجيتمع مرتني يف السنة ملراجعة عمليات ا موعة ووضع التوجهات اإلسرتاتيجية هلا,ويتكون جمل اإلدارة من َثانية أعضاء من كبار املديرين م بسامبا". اثلثا :تطور حجم التمويل اإلسالمى ىف جمموعة سامبا املالية: يوضح اجلدول التاىل تطور حجم التمويل املصرىف اإلسالمى املقدم من جمموعة سـامبا املاليـة خـالل الفـرتة مـن عــام 2000حــىت عــام 2004م مقارنــة مجــاىل التمويــل علــى مســتوى البنــك عــن نف ـ الفــرتة ,وموزعــا حسب صيغ التمويل اإلسالمية املطبقة ىف البنك : جدول رقم ()11 تطور حجم التمويل اإلسالمى ىف جمموعة سامبا موزعا حسب صيغ التمويل اإلسالمى ( القيمة ابملليون رايل) الصيغة 2000 2001 2002 2003 2004 املراحبة 333 1776 2184 1568 1932 التورق 0 0 540 4768 13819 -1المرجع ال,ااق. -2التقرير ال,نو ,مجموعال ,امبا المالسال 2004 ,م. اإلجارة 0 21 130 53 38 املشاركة 0 0 0 0 0 مضاربة 11 0 0 0 1015 إستصناع 87 200 100 0 0 اخرى 0 0 151 341 290 مج التمويل اإلسالمى 431 1997 3105 6730 17094 65359 %.6 62841 %3 65879 %5 86794 %8 86867 %19.6 مج التمويل نسبة التمويل اإلسالمى املصــدر :البيــاانت الداخليــة إلدارة اخلــدمات املصـرفية اإلســالمية .ومــن خــالل املقــابالت الشخصــية مــع بعــض املســئولني عــن املصــرفية اإلسالمية ابلبنك. وبقراءة االرقام الواردة ابجلدول السابق يتضح ايتى: اثل التمويل اإلسالمى ىف جمموعة سامبا املالية مانسبته %19.6ىف هناية 2004م ,مقارنة أبقل من %1ىف عام 2000م. لوحظ تركز التمويل اإلسالمى على صيغة التورق الىت متثل % 80من إمجاىل التمويل اإلسالمى تليها صيغاملراحبة بنسبة %11ىف هناية 2004م. من الواضح أحجام البنك عن الدخول ىف صيغ متويل تقوم على مبدأ املشاركة ىف الربح واخلسارة واإلكتفاءبصيغ التمويل القائمة على فقه البيوع الىت تنتهى بعالقة مديونية بني العميل والبنك ,مثل التورق واملراحبة. رابعا:املنتجات املصرفية اإلسالمية املقدمة ىف جمموعة سامبا املالية:1 -1منتج متويل اخلري: وهو قائم على املراحبة كصيغة شرعية لتملك السلع اإلستهالكية مثل السيارات واألجهزة املنزلية واألاثة ومواد البناء وفريها بيعها على العمالء ابلتقسيط والسداد على أقساط شهرية -2متويل اخلري العقارى : الذى اكن العميل من متلك فيال /شقة سكنية /أرض سكنية والسداد على أقساط شهرية متتد ألكثر من عشر سنوات ومبا يناسب دخله -3منتج تورق اخلري ( التورق ) : -1النشرام والم وسام ا ع مسال ,مجموعال ,امبا المالسال ,م اوعام مجموعال الخدمام المةر سال ا ,مسال. الذى اكن العميل( أفرادا ومؤسسات) من احلصول على السيولة النقدية الىت متاجها بطريقة شرعية ,وذلك عن ريق شراء العميل من البنك سلعة ابألجل لسلع تقع ىف ملك البنك (فالبا ما تكون معادن من السوق الدولية ) توكيل العميل للبنك ببيعها حلسابه نقدا ,والسداد على أقساط شهرية تتناسب مع دخله -4بطاقة اخلري االئتمانية املتوافقه مع الشرعية اإلسالمية: الىت متكن حاملها من سداد مشرتايته من يالت أو مراكز جتارية أو مطاعم وفنادق معينة على مستوى العا ( 32مليون مؤسسة جتارية) دون احلاجة اىل محل النقود وتستخدم ىف السحب النقدى من مكائن الصراف ايىل البنوك احمللية والدولية( 627الف جهاز) والسداد على دفعات شهرية تصل اىل 15شهر بعد فرتة السماح املقررة وذلك من خالل إجراء عملية تورق ابلرصيد فري املسدد وفق ترتيبات معينة. -5بطاقة اخلري اإلعتمادية املتوافقة مع أحكام الشريعة اإلسالمية: الىت يستخدمها العميل ىف سداد مشرتايته من 20مليون مؤسسة جتارية يلية ودولية حسب احلد املقرر له على أن يتم السداد خالل فرتة السماح املقررة ( 45يوما ) بدون دفع أية فوائد ال تستخدم هذه البطاقة ىف السحب النقدى وال يسمح ابستخدامها ىف شراء سلع أو خدمات تتعارض من أحكام الشريعة اإلسالمية. -6صناديق سامبا اإلستثمارية املتوافقة مع الشريعة اإلسالمية ,هى:ـ صندوق املتاجرة ابألسهم العاملية ( املنال) صندوق األسهم الدولية ومتويل التجارة ( الوسط) صندوق متويل التجارة الدولية ابلرايل السعودى ( السنبلة) صندوق متويل التجارة الدولية ابلدوالر االمريكى (السنبلة) صندوق متويل التجارة الدولية ابليورو (السنبلة) صندوق املتاجرة ابألسهم احمللية ( الرائد ) -صندوق اخلري حلماية رأس املال(صندوق الصناديق) -7حساابت اخلري اإلستثمارية ( بديل عن الودائع ألجل ىف البنوك التقليدية) -8حساب إدارة اإلستثمار :هى يافظ اإلستثماراخلاصة ابلعمالء حيث يدير البنك األموال ابلوكالة عن أصحاهبا مقابل أجر معني. الفصل اخلامس مبادىء ومداخل التحول املبحث األول :مبادىء التحول . املبحث الثاىن :أنواع التحول : التحول الكلى. -التحول اجلزئى املبحث الثالث :مداخل التحول: - مدخل التحول الكلى لوحدات اجلهاز املصرىف على مستوى الدولة. مدخل حتويل بنك ابلكامل للعمل املصرىف االسالمى مدخل إنشاء و /أو حتويل فروع تقليدية اىل إسالمية. مدخل إنشاء نوافذ إسالمية ىف الفروع واإلدارات التقليدية. مدخل تطور منتجات مصرفية لتتوافق مع الشريعة. مدخل منتجات متويل واستثمار اسالمية جبانب التقليدية. املبحث األول مـباديء التح ـول لكي ينجح أي بنك تقليدي يرفب يف حتويل فروعه وإداراته للعمل املصريف اإلسالمي جيب عليه أن يتبع بعض املبادىء الىت تكفل له حتقيق هذا النجاح ,ومن أمهها : (أ) إعداد خطة إسرتاتيجية للتحول ذات رباي واضحة حمددة املراحل: إن اح عملية التحول تتطلـب التبـىن الواضـح مـن جملـ اإلدارة واإلدارة العليـا السـرتاتيجية التحـول وتـوفري املـوارد املاليـة الالزمة ال ازه ,والىت جيب أن تشتمل على النقاط ايتية: .1إعــداد جــدول زمــين يــدد ومعلــن رمسيـاً يقــره العلمــاء ذوي اخلــربة يف جمــال العمــل املصــريف لإلنتهــاء مــن التعامل ابلراب أو أي يذور شـرعي آخـر ,وذلـك عـن ريـق التـدرج يف حتويـل الفـروع التقليديـة التابعـة للمصرف إىل فروع إسالمية إىل أن مـني الوقـت الـذي مت حتديـده وأعلـن عنـه لتحويـل البنـك ابلكامـل إىل مصرف إسالمي. .2وجيب التأكيد هنا على أمهية االلتزام التام للعمل ابجلدول الزمين املعلن ,وأن احملـك الرئيسـي ملصـداقية التــدرج يف التحــول هــو يف التطبيــق الفعلــي هلــذا اجلــدول ,ومــن انحيــة أخــرى جيــب أال تطــول الفــرتة الزمنية للتحول حىت اليفقد املتعاملني مع البنك ثقتهم يف مصداقية التحول. .3ضرورة اإللتزام الفعلي ابلفصل التام بني أموال وأنشطة الفروع اإلسالمية وأموال وأنشـطة املركزالرئيسـي والفروع األخرى التقليدية ,وأن يضع القائمون على البنك نصب أعينهم أن هـذا الفصـل هـو معيـار هـام وحيــوي ملصـداقية العمــل املصـريف اإلســالمي ويتطلــب ذلـك اإلســتقالل املـاىل واحملاســيب للفــروع اإلسالمية عن املركز الرئيسى والفروع األخرى واإلستعانة ابملختصني يف هذا ا ال . .4العم ــل عل ــى إنش ــاء إدارة مس ــتقلة تق ــوم بش ــؤون الف ــروع اإلس ــالمية وت ــوفري إحتياجاهت ــا وت ــذليل وح ــل املشــاكل والعقبــات الــيت اكــن أن تواجههــا ,والعمــل علــى تطــوير تلــك الفــروع وتــوفري امل ـوارد البش ـرية املؤهلة واملدربة والرفع من كفاءهتا ابستمرار. .5تطــوير املنتجــات املصــرفية القائمــة لتتوافــق مــع أحكــام الشـريعة االســالمية ,وابتكــار منتجــات مصــرفية جديــدة بــديال عــن املنتجــات فــري املتوافقــة مــع الش ـريعة ,علــى أن يســند مهمــة تطــوير املنتجــات إىل ادارة أو وحــدة مســتقلة تتخصــص ىف هــذا ا ــال ,ويرصــد هلــا امل ـوارد املاليــة الكافيــة والك ـوادر البش ـرية املؤهلة للقيام هبذه املهمة. .6استحضــار النيــة اخلالصــة والصــادقة وإحتســاب األجــر عنــد تعــاىل يف القيــام بعمليــة التحويــل ويف ممارسة األنشطة املصرفية وفق أحكـام الشـريعة اإلسـالمية وإستشـعار أن هـذا العمـل هـو عبـادة و اعـة ولــي عمــل تقليــدي ,ألن إستشــعار ذلــك سيســاعد ذن علــى حتمــل األعبــاء واملعوقــات ال ــيت اكن أن تواجه عملية التحول .وما أمجـل أن يستحضـر القـائمون علـى عمليـة التحويـل قولـه تعـاىل : احِ فـهــو اح ىجيعــل لَّــه مىرجــا ويـ ىرزقىــه ِمـ ىـن حىيــث ال ىمت ِســب ومــن يـتـوَّكـ ىـل علــى َّ ... ومــن يـتَّـ ِـق َّ اح ابلِـغ أمـ ِرهِ قـ ىد جعـل َّ ِ ح ىسبه إِ َّن َّ ى اح لك ِِّـل ش ىـيء قـ ىدراً ] االيـة 3-2سـورة الطـالق[ ,وقولــه تعــاىل :أ ى احِ وما نـزل ِمن احل ِِّق ] االية 16سورة احلديد[. ى ِن لِلَّ ِذين آمنوا أن ختىشع قـلوبـه ىم لِ ِذ ىك ِر َّ (ب) التنسيق بني الوحـدات الـىت مت حتويلهـا للعمـل املصـرىف اإلسـالمى وابقـى الوحـدات التقليديـة داخـل البنك :وذلك مبا يضمن التكامل وتفهـم بيعة هذا العمل ,ووضع ايليات الـىت حتقـق هـذا التعـاي بينهمـا وحل أية خالفات قد تنشأ أوال أبول . (جـ) إعداد اخلطط الالزمة لتدريب العاملني : إن إختالف العمـل املصـرىف اإلسـالمى عـن العمـل املصـرىف التقليـدى يتطلـب تـدريب العـاملني علـى فنـون وآلي ــات العم ــل املص ــرىف اإلس ــالمى وتنمي ــتهم وحتفي ــزهم عل ــى التط ــوير ال ــذاتى إلس ــتكمال مع ــارفهم املص ــرفية والش ــرعية,وفق خط ــة تدريبي ــة متع ــددة املراح ــل تغط ــى املف ــاهيم االساس ــية لفق ــه املع ــامالت واالجـ ـراءات الفني ــة لتطبيق املنتجات املصرفية االسالمية ,وأن تشمل كل املستوايت االدارية ابلوحدات احملولة. (د) تعيني هيئة للرقابة الشرعية : جيــب تعيــني هيئــة رقابــة شــرعية دائمــة مــن كبــار العلمــاء املوثــوق هبــم وبعلمهــم وخ ـرباهتم يف جمــال العمــل املص ــريف اإلس ــالمي لتعم ــل عل ــى التثب ــت م ــن ش ــرعية العق ــود وص ــيغ اإلس ــتثمار ال ــيت تعم ــل مبقتض ــاها الف ــروع اإلسالمية احملولة ,وأن مجيع األنشطة والعمليات الـيت تقـوم هبـا تلـك الفـروع يـتم تنفيـذها وفقـاً ألحكـام الشـريعة اإلسالمية وضوابطها. ويتعــني علــى هيئــة للرقابــة الشــرعية ,أن تشــرف علــى أعمــال الوحــدات احلولــة وتــدقق ىف ش ــرعية املنتجــات املص ـرفية اإلســالمية ,مــن صــيغ متويــل وإســتثمار وصــناديق إســتثمار إســالمية ومنــاذج وعقــود للتعامــل ودورات مســتندية ومعاجلــة ياســبية وفصــل مــاىل وإداري عــن أعمــال الوحــدات التقليديــة داخ ـل البنــك ,وقــد يتطلــب األمــر تعيــني مراقــب شــرعى داخلــى أو ادارة داخليــة للرقابــة الشــرعية ,لتكــون حلقــة وصــل بــني اهليئــة الشــرعية والوحــدات التنفيذيــة مــن خــالل تص ــميم نظــام للتــدقيق الشــرعى يقــي مــدى إلت ـزام الوحــدات احملولــة بتنفيــذ قرارات اهليئة الشرعية . (هـ) التدرج يف التطبيق : ثبــت ابلتجربــة أن التحــول مــن العمــل املصــرىف التقليــدى للعمــل اإلســالمى ال اكــن تنفيــذه بنجــاح بــني عش ــية وض ــحاها ,وال جت ــدى القـ ـرارات الس ــيادية الفوري ــة للتح ــول ,نظـ ـرا ألن األعم ــال املصـ ـرفية بطبيعته ــا متشــابكة متعــددة األ ـراف مــع أف ـراد ومؤسســات داخليــة وخارجيــة وجهــات رقابيــة ،ومكــم هــذا التش ــابك عالقات قانونية متلفة ال اكن التعامل معها دفعة واحدة . إن األخــذ مببــدأ التــدرج ىف التحــول يتــيح للقــائمني علــى هــذا العمــل الوقــت الــالزم لتــدريب العــاملني علــى آليــات العمــل املصــرىف اإلســالمى ويعطــيهم الفرصــة لإلتصــال ابلعمــالء مــن املــودعني واملسـتثمرين لتهيئــتهم هلــذا التحول ,فضال عن إكتساب ثقة اجلهات الرقابية واملؤسسات الداخلية واخلارجية ذات العالقة. (و) اإلستمرار وعدم الرتاجع : إن اختــاذ ق ـرار التحــول حنــو العمــل املصــرىف االســالمى الــذى اختــذه املســئولون ىف البنــك التقليــدى وإعــالن ذلك على ا تمع متم عليهم االستمرار ىف هذا التوجه حسب اخلطط املعلنه. حنــن نقبــل تبــا ؤ البنــك ىف ا ــاز بعــض مراحــل خطــة التحــول بســبب بعــض العقبــات الــىت تظهــر اثنــاء التطبيــق األمــر الــذى يــؤدى إىل جتــاوز الــربانمج الــزمىن ,لكــن األمــر الــذى اليقبلــه ا تمــع هــو العــدول عــن هــذا التوجــه والفشــل ىف اكمــال الــربانمج الــزمىن اىل هنايتــه أو اإلرتــداد (النكــوة) إىل الــوراء ابلرتاجــع اىل النظــام التقليــدى, فقد عاب ذلك الفعل ىف قوله تبارك وتعاىل (وال تكونـواى كـالَِّيت نـقضـت فزهلـا ِمـن بـع ِـد قـ َّـوة أنكـااثً تـت ِ َّخـذون ى ى ى ِ ِ اح بِـ ِـه وليـبـيِِّــن َّن لكـ ىـم ي ـ ىـوم الى ِقيامـ ِـة مـا كنــت ىم فِيـ ِـه أ ىاــانك ىم دخـالً بـىي ــنك ىم أن تكــون أ َّمـةَّ هــي أ ىرىب مـ ىـن أ َّمــة إَِّمنــا يـىبـلــوكم ِّ ختىتلِفون) [االية , 92سورة النحل] . املبحث الثاىن أنـواع التح ـول مقدم ــة : بعــد أن تعرضــنا لواقــع ظــاهرة حتــول البنــوك التقليديــة حنــو العمــل املصــرىف اإلســالمى الــىت بــدأت ىف املنطقــة العربية إمتدت اىل دول فربية مثل أوراب وأمريكا ,نعرض ىف هذا الفصل أهم املداخل الىت تبنتهـا هـذه البنـوك للتحول حنو املصرفية اإلسالمية. فقد أفرز التطبيق العملى هلذه الظاهرة نوعني أساسيني للتحول,مها: التحول الكلى. - - التحول اجلزئى. أوال :التحول الكلى :ـ قــد يكــون التحــول الكلــى بق ـرار مــن الســلطة السياســية أو النقديــة ,مثلمــا حــدة ىف الســودان وابكســتان وإيران.1 وقد يكون قرار التحول الكلى وفق مبـدأ التـدرج ىف التطبيق,حيـث تعلـن إدارة البنـك عـن نيتهـا ىف التحـول الكامل وفق خطة زمنية معلنة ويددة اخلطوات يتخارج خالهلا البنك من املنتجات املصرفية املتعارضة مـع أحكــام الش ـريعة اإلســالمية لتحــل يلهــا املنتجــات املص ـرفية املطابقــة ألحكــام الش ـريعة اإلســالمية ,حيــث يزيــد الــوزىن النس ـ هلــا علــى حســاب نقــص الــوزن النس ـ للمنتجــات التقليديــة فــري املتوافقــة مــع الش ـريعة اإلســالمية ,وقــد أخــذ هبــذا املــدخل بنــك اجلزيــرة ىف اململكــة العربيــة الســعودية والبنــك العقــارى الكــويىت وبنك الشارقة الو ىن بدولة اإلمارات العربية. وقد صدر عن هيئة احملاسبة واملراجعـة للمؤسسـات املاليـة اإلسـالمية املعيـار رقـم ( )6ىف شـأن حتـول البنـك التقليدى اىل مصرف إسـالمى ,وقـد اعتمـده ا لـ الشـرعى ىف إجتماعـه رقـم 8ىف املدينـة املنـورة بتـاري 4 -28ربيـ ــع األول 1424هـ ـ ـ ويعتـ ــرب سـ ــارى املفعـ ــول إعتبـ ــار مـ ــن بدايـ ــة العـ ــام املـ ــاىل 1424ه ـ ــ/ 2003م وقد نص هذا املعيار على ايتى: يشمل هذا املعيار مقومات حتول البنك التقليدى إىل مصرف إسالمى مبوجب قرار ابلتحول الكلى الفورى ىف اتري يدد يتم إعالنه ,سواء كـان القـرار مـن داخـل البنـك ,أو مـن خارجـه بتملكـه مـن قبـل الـرافبني ىف حتوله ,واملدى الزمىن للتحول ,وأثر التحول على رق تلقى األموال وكيفيـة توظيفهـا ,واملعاجلـة لكـل مـن إ لتزامات البنك وحقوقه قبل التحول ماقبض أو دفـع منهـا ومـا يقـبض أو يـدفع ,وكـذا املوجـودات فـري املشروعة لديه قبل التحول ,ووجوه التصرف فيها.2 -1للتعر علل تجار باك,تان وال,ودان ل الت ول ,يرجع الل : - تطبيق القوانين المستمدة من الشريعة االسالميةعلى االعمال المصرفية,دروسش ةديق ج,تينسال وآخرون(جد :مرصز النشر العرال,جامعال الملد عادالعزيز,ط)1998, 1ص 67وما بعدها - ا مد م مد علل ,تحول المؤسسات التقليدية إلى االلتزام بالشريعة ( تجربة السودان),ندوة الارصال ال,اد,ال عشرة (ايروم: ) 1999/6/8ص 3وما بعدها -2هيئال الم ا,بال والمراجعال للم ,,ام المالسال ا ,مسال بالب رين ,المعيار الشرعى رقم ,6دةدار 2004م ,ص 95-81 اثنيا :التحول اجلزئى :ـ التحــول اجلزئــى الــذى قــد يبــدأ بتحويــل فــرع أو أكثــر مــن الفــروع التقليديــة لتقــدم فقــط املنتجــات املصــرفية اإلســالمية أو تقــدمي من ــتج متويــل متوافــق مــع أحكــام الش ـريعة اإلســالمية يقــدم مــن خــالل الف ـروع واإلدارات التقليدية ,وال توجد نية أو إرادة لدى إدارات البنك ىف التحول الكامل وفق خطة زمنية معلنة. وق ــد يس ــند اإلشـ ـراف عل ــى الف ــروع احملول ــة اىل أح ــد إدارات املرك ــز الرئيس ــى ,مث ــل إدارة الف ــروع أو ادارة االئتمان ,وقد أخذ هبذا املدخل البنك الو ىن املصرى والبنـك املصـرى اخلليجـى ومعظـم البنـوك التقليديـة الـىت انشأت فروع للمعامالت اإلسالمية ىف مصر. أو ينشىء البنك الرافب ىف التحول إدارة مسـتقلة تتـوىل اإلشـراف علـى الفـروع احملولـة وتطـوير العمـل املصـرىف اإلســالمى وفــق التوجــه املعتمــد مــن إدارة البنــك تعــرف دارة اخلــدمات املصــرفية اإلســالمية ,وقــد أخــذ هبــذا املدخل بنك مصر ,والبنك األهلى التجارى السعودى وكل البنوك التقليدية ىف السعودية الـىت تقـدم منتجـات مصرفية إسالمية. املبحث الثالث م ـداخل الت ـحول بينــت جتــارب الــدول والبنــوك التقليديــة ىف منطقتنــا العربيــة واإلســالمية العديــد مــن مــداخل التحــول ,فيمــا يلى عرض لتلك املداخل وهى: -1مدخل التحول الكلى لكامل وحدات اجلهاز املصرىف. -2مدخل حتول بنك ابلكامل للعمل املصرىف اإلسالمى. -3مدخل حتويل فرع تقليدى لفرع اسالمى. -4مدخل انشاء نوافذ اسالمية داخل الفروع واإلدارات التقليدية. -5مدخل تطوير منتجات مصرفية إسالمية. -6مدخل تقدمي ادوات متويل واستثمار إسالمية. -1مدخل التحول الكامل لوحدات اجلهاز املصرىف: مثــل مــا حــدة بق ـرارات ســيادية ىف كــل مــن إي ـران عــام 1980م وابكســتان عــام 1981م والســودان عام 1990م ,وقد مت تناول هذه التجارب ىف دراسات سابقة , 1ولي من أهداف هذه الدراسة تناوهلا. مدخل حتول بنوك ابلكامل للعمل املصرىف اإلسالمى : -2 مثــل مــا حــدة ىف بنــك التمويــل املصــرى الســعودى الــذى كــان يعمــل كبنــك تقليــدى حتــت إســم بنــك األهـرام وحتــول للعمــل املصــرىف اإلســالمى تــدرجييا خــالل الفــرتة مــن 1998 -1984م , 2وبنــك الشــارقة الــو ىن2002م والبنــك العقــارى الكــويىت عــام 2004م ,وبنــك اجلزيــزة الســعودى الــذى إختــذت إدارتــه قـراراً بتحويل كل أعماله للعمل املصرىف اإلسالمى منذ عام 1998م وجارى إستكمال موافقة السـلطات النقديـة, وتطوير املنتجات املصرفية لتتوافق مع أحكام الشريعة اإلسالمية وفق خطة زمنية تنتهى مع هناية 2005م.3 -3مدخل حتويل فروع تقليدية لفروع إسالمية متخصصة : وهــذا األســلوب هــو األكثــر شــيوعاً يف جمــال التطبيــق العملــي هلــذه الظــاهرة ,حيــث يقــوم البنــك التقليــدى بتقدمي الخدمات المصرفية اإلسالمية حدى الطريقتني التاليتني :4 1 -مثح درا,ال تطب يقية على النظام المصرفى الباكستانى .تطبيق القوانين المستمدة من الشريعة االسالمية على االعمال المصرقية,: مرجع ,اق صر ,ص 67ومابعدها ,ا مد م مد علل ,ت ول الم ,,ام التقليدسال الل ا لتزام بالشريعال (تجراال ال,ودان ) ,مرجع ,اق صر ,ص 3 -2يو,ف عثمان ال زيم ,تحول المصر المركزى التقليدى الى مصر مركزى اسالمى(الرياض ,مصتبال دار ال ,م .ال بعال ا ولل1424,هه) ص15 -3تةري للدصتور /م مد دماس الغامد /م,اعد المدير العام ورئسس مجموعال الخدمام المةر سال ا ,مسال –اند الجزيرة ل مقاالال اجراها البا ن مع بمصتب ل 2005/6/15 , -4عيد م مود عر ال ,تحليل مصادر واستخدامات االموال فى فروع المعامالت االسالمية للبنو التقليدية(المجلال المةريال للدرا,ام التجاريال,صلسال التجارة ,جامعال المنةورة ,المجهلد,11العدد ا ول1987.م)ص238 أ – إنش ــاء ف ــروع جدي ــدة ومس ــتقلة للمع ــامالت اإلس ــالمية من ــذ البداي ــة ,وق ــد رك ــزت كث ــري م ــن البن ــوك التقليدية اليت خاضت هذه التجربة على هـذه الطريقـة إذ أهنـا تعتـرب أكثـر مصـداقية يف جـذب العمـالء مـن األساليب األخرى . ب – حتويل أحد الفروع التقليدية القائمة إىل فرع يتخصص يف تقدمي الخدمات المصـرفية اإلسـالمية مـع إج ـراء التغ ـريات الالزم ــة ل ــذلك ,وه ــذه الطريق ــة تتطل ــب إش ــعار العم ــالء بعملي ــة التحوي ــل وتخي ــريهم ب ــني التعامل مع الفرع اإلسالمي وفقاً لظسلوب الجديد وبني التحول إىل فرع تقليدى آخر لنف البنك. ولكى يتم حتويل فرع تقليدى إىل فرع إسالمى جيب توافر العناصر ايتية: .1تـوفر اإلرادة اجلــادة الصــادقة لــدى أعضــاء اإلدارة العليــا للبنــك الرافــب ىف التحــول للمصــرفية اإلسالمية ,وإعالن تلك اإلرادة لباقي اإلدارات التنفيذية. .2احلصــول علــى موافقــة الســلطات النقديــة ,مثــل البنــك املركــزى ( مؤسســة النقــد ) والــوزارات احلكومية ذات العالقة . .3تعيني هيئة للرقابة الشرعية ,أو مراقب شرعي . .4تعــديل أنظمــة قبــول األم ـوال لتتوافــق مــع أحكــام الش ـريعة اإلســالمية ,وإعــداد العقــود ومنــاذج التعامل وإعتمادها من اهليئة الشرعية . .5توظيف األموال املتاحة وفق صيغ التمويل واإلستثماراإلسالمية . .6اإلستقالل املاىل واإلداري للفـروع والوحـدات احملولـة مبـا اكنهـا مـن اختـاذ القـرارات التمويليـة واإلس ــتثمارية ومب ــا يعينه ــا عل ــى قي ــاس النت ــائج املالي ــة احملقق ــة بدق ــة تس ــمح جـ ـراء توزيع ــات للعوائد على اجلهات املشاركة ىف التمويل .1 .7اختيار وهتيئة وتدريب الكودار البشرية . .8اإلتصال ابلعمالء وإعداد احلمالت اإلعالمية وإعالن اتري التحول . .9التدرج ىف التطبيق . -1الغري ناةر ,اصول المصرفية االسالمية ,مرجع ,اق صر ,ص 340 -4 مدخل إنشاء نوافذ إسالمية داخل الفروع واإلدارات التقليدية : يقص ــد ابلنواف ــذ اإلس ــالمية بش ــكل ع ــام قي ــام البن ــك التقلي ــدى بتخص ــيص ج ــزء أو حي ــز يف الف ــرع التقليــدى لكــي يقــدم املنتجــات املصــرفية اإلســالمية إىل جانــب مــا يقدمــه هــذا الفــرع مــن املنتجــات التقليدية . فنجــد كث ـريا مــن البنــوك التقليديــة تلج ـأ اىل هــذا املــدخل حتــت ضــغط الطلــب املتزايــد علــى املنتجــات املصرفية اإلسالمية من قبل عمالئها دون ان يكون لدى إدارة البنـك التقليـدى -ىف الغالـب -قناعـة ابملصرفية اإلسالمية. ويهــدف هــذا األســلوب أساسـاً إىل تلبيــة احتياجــات بعــض العمــالء الـرافبني يف التعامــل وفقــا للنظــام املصريف اإلسالمي حىت ال يتحولوا إىل التعامل مع املصارف اإلسالمية . ومن عيوب هذا املدخل عدم اإلستقالل املـاىل واإلدارى بـني العمـل اإلسـالمى وبـني العمـل التقليـدى ىف البنك وعدم وجود مصداقية كبرية لـدى العمـالء وا تمـع علـى نطـاق واسـع ,وىف الغالـب ال توجـد نيــة لــدى القــائمني علــى البنــك للتحــول الكامــل للعمــل املصــرىف اإلســالمى ألن اهلــدف الرئيســى مــن وراء ذلك هدف تسويقى ولي هدفا عقيداي. ولقد انتشرت ظاهرة النوافذ اإلسالمية ابلفروع التقليدية ىف البنوك التقليدية العاملـة ىف اململكـة العربيـة الســعودية وبــدرجات متفاوتــه ,وتقــدم هــذه البنــوك املنتجــات املصــرفية اإلســالمية مــن خــالل فروعهــا التقليديــة حيــث يــتم ختصــيص نوافــذ للتعامــل املصــرىف اإلســالمى هبا.وقــد اخــذ هبــذا املــدخل جمموعــة سامبا املالية( السعودى األمريكى) والبنـك السـعودى اهلولنـدى والبنـك السـعودى لإلسـتثمار والبنـك السعودى الفرنسى. -5مدخل تطوير منتجات مصرفية اإلسالمية : يه ــدف ه ــذا امل ــدخل اىل حتوي ــل البن ــك التقلي ــدى ابلكام ــل اىل بن ــك إس ــالمى ,وذل ــك م ــن خ ــالل اإلحالل التدرجيى للمنتجات املصرفية املتوافقة مع أحكـام الشـريعة اإلسـالمية يـل املنتجـات املصـرفية التقليديــة املشــاهبة هلــا ىف كــل فــروع وإدارات البنــك دون ختصــيص ,ويركــز هــذا املــدخل علــى دراس ـة املنتجات املصرفية التقليدية وإجراء التعديالت الالزمة عليها لتتوافق مع أحكام الشريعة اإلسـالمية – إذا كان ذلك ممكنا -أو إبتكار وتطوير منتجات مصرفية إسالمية بديال عن املنتجات التقليدية . ويعتمــد هــذا املــدخل علــى تفعيــل اقــات كــل العــاملني ىف البنــك التقليــدى حنــو التحــول للمصــرفية اإلسالمية كمهمة مشرتكة للجميع . ومــن مميـزات هــذا املــدخل تشــجيعه لعمليــة تطــوير املنتجــات وســرعة البحــث عــن البــدائل املتوافقــة مــع أحكــام الش ـريعة اإلســالمية وتوجي ــه كــل الطاق ــات املادي ــة والبش ـرية حن ــو اهلــدف املش ــرتك وهوالتح ــول الكامل للعمل املصرىف اإلسالمى. إال أنــه مــن عيــوب هــذا املــدخل صــعوبة الفصــل املــاىل واالدارى بــني املنتجــات التقليديــة واملنتجــات اإلســالمية أثنــاء مراحــل تنفيــذ خطــة التحــول نظـرا لتطبيــق تطــوير املنتجــات ىف كــل األقســام واإلدارات والف ــروع عل ــى مس ــتوى البن ــك ىف وق ــت واح ــد جن ــب إىل جن ــب م ــع املنتج ــات التقليدي ــة ال ــىت ي ــتم تطويرها وتلك الىت يـتمكن البنـك مـن اجيـاد بـدائل إسـالمية هلـا ,األمـر الـذى يضـعف مـن مصـداقية البنك ويبطىء عملية التحول وعدم وجود كياانت إدارية مستقلة أمام العمالء وا تمـع حتمـل الصـبغة اإلسالمية الكاملة أثناء مراحل تطبيق خطة التحول. 1 وقد أخد هبذا املدخل بنك اجلزيرة السعودى. -6مدخل تقدمي أدوات متويل وإستثمار إسالمية : يف ه ــذا امل ــدخل يق ــوم البن ــك التقلي ــدى بت ــوفري بع ــض أدوات أو ص ــيغ التموي ــل اإلس ــالمية كاملش ــاركة واملضاربة وبيع املراحبة واإلستصناع واإلجـارة وحنـو ذلـك جلـذب شـرمة العمـالء الـيت ترفـب يف التعامـل وفق أحكام الشريعة اإلسالمية . وتقدم معظم البنوك التقليدية يف اململكة العربية السعودية على هذه الصيغ أو املنتجـات مـع إخـتالف مستوى و ريقة التقدمي ومدى اإللتزام الشرعي يف التطبيق العملي هلذه األدوات أو الصيغ. وقد يقوم البنك نشاء وإدارة صناديق استثمار متوافقة مع أحكام الشرعية االسالمية: فقد أفرزت جتربة حتول البنوك التقليدية السعودية حنو العمل املصرىف اإلسالمى جلوء بعـض البنـوك إىل إنش ــاء وإدارة ص ــناديق إس ــتثمار متوافق ــة م ــع أحك ــام الشـ ـريعة اإلس ــالمية كخط ــوة أوىل حن ــو التح ــول للعم ــل املصـ ـرىف اإلس ــالمى ,ويرج ــع الس ــبب ىف ذل ــك اىل س ــهولة إجـ ـراءات إنش ــاء وإدارة ص ــندوق -1م مد ,عيد الغامد ,من المصرفية التقليدية الى المصرفية االسالمية ( تجربة بن الجزيرة) ص12 إســتثمار إســالمى مقارنــة ج ـراءات إنشــاء فــرع إســالمى داخــل بنــك تقليــدى أو حتويــل فــرع تقليــدى لف ــرع إس ــالمى ,وذل ــك م ــن حي ــث س ــهولة احلص ــول عل ــى الرتاخ ــيص م ــن اجله ــات الرمسي ــة وس ــهولة التأسي واإلدارة ,فنجد على سبيل املثال أن البنك األهلى التجارى أنشأ صـندوق األهلـى للمتـاجرة ىف البضائع العاملية عام 1987م قبل أن ينشىء أول فرع إسالمى له عام 1990م . كمــا لــوحظ إقتصــار بعــض البنــوك الســعودية علــى أتســي وإدارة صــناديق إســتثمار متوافقــة مــع أحكــام الشــرعية اإلســالمية دون إنشــاء و /أو حتويــل أى مــن فروعهــا للمصــرفية اإلســالمية حــىت اين مثل البنك السعودى اهلولندى والبنك السعودى الفرنسى والبنك السعودى لإلستثمار. وختضـ ــع صـ ــناديق اإلسـ ــتثمار اإلسـ ــالمية إلش ـ ـراف ومراقبـ ــة هيئـ ــة الرقابـ ــة الشـ ــرعية ىف البنـ ــك مصـ ــدر الصندوق .وقد حددت هيئات الرقابة الشرعية ىف البنوك السعودية عدد مـن الضـوابط الشـرعية حتكـم التعامل ىف نشاط الصناديق اإلستثمارية ,وهى:1 تكون أصول الصندوق جماز التعامل فيها شرعا. ال يتم التعامل ىف األسهم املمتازة والسندات ذات الفوائد الثابتة احملددة مسبقا. عدم التعامل ابلفائدة املصرفية أخذا أو إعطاء عدم إستخدام األدوات فري ا ازة مثل املشتقات واخليارات وبيوع الصرف ايجلة. عدم ضمان رأس املال واألرابح . عدم التعامل ىف أسهم الشركات الىت تزيد ديوهنا على الغري +نقـديتها عـن نصـف قيمتهـا السـوقية. ال يــتم التعامــل ىف أســهم الشــركات الــىت تتجــاوز فيهــا نســبة الــدخل مــن الفوائــد املصــرفية معــدل %5من أرابحها . ال يــتم التعامــل ىف أســهم الشــركات الــىت تتجــاوز فيهــا نســبة الــديون املقرتضــة بفوائــد مصــرفية ثلــثقيمتها السوقية. التخلص من األرابح احملققة من أنشطة يرمة من أصول الصندوق نفاقها ىف أوجه اخلري. العالقة التعاقدية بني املستثمرين ىف الصندوق اإلسالمى والبنك مـدير الصـندوق قـد ختضـع لعقـداملضاربة الشرعية أو عقد الوكالة أبجر. -1الفتاو الشرعسال ,صم اسع وشراء ا ,هم وضوابط ا ,تثمار ل ةناديق ا ,هم العالمسال والم لسال ,مجلد الفتاو الشرعسال ,الاند ا هلل التجار ,م ضر دجتماع الهيئال الشرعسال ر م , 12اتاريخ 1419 /3/8-7هه. اخلالصـ ــة : تعددت مـداخل حتـول البنـوك التقليديـة حنـو العمـل املصـرىف اإلسـالمى بـني التحـول الكلـى والتحـول اجلزئى ,وفقا لآلتى: oحتويــل كامــل جهازهــا املصــرىف التقليـدى للعمــل بقــا ألحكــام الش ـريعة اإلســالمية ,مثــل مــا حدة ىف كل من ايران وابكستان والسودان. oتبنــت بعــض البنــوك التقليديــة مــدخل التحــول الكلــى حنــو العمــل املصــرىف اإلســالمى مثــل مـا حــدة ىف مصــر ,حيــث حتــول بنــك األهـرام التقليــدى اىل بنــك إســالمى يعمــل حتــت إســم بنــك التمويــل املصــرى الســعودى منــذ عــام 1992م ,وكمــا حــدة ىف الســعودية ,حيــث قرر جملـ إدارة بنـك اجلزيـرة حتويـل البنـك ابلكامـل للعمـل وفقـا ألحكـام الشـريعة االسـالمية وف ــق خط ــة زمني ــة ب ــدأ تنفي ــذها اعتب ــارا م ــن 1998م قام ــت عل ــى مب ــدأ تط ــوير املنتج ــات املصــرفية لتتوافــق مــع أحكــام الشـريعة اإلســالمية وإبتكــار بــدائل للمنتجــات التقليديــة القائمــة على آلية سعر الفائدة املصرفية. oتبنت بعض البنوك التقليدية مدخل التحول اجلزئى وفق خطة مرحلية تعتمد مبـدأ التـدرج ىف التطبيــق مــن خــالل حتويــل بعــض فروعهــا التقليديــة لفــروع إســالمية وأتســي فــروع جديــدة متخصصــة يقتصــر نشــا ها علــى تقــدمي املنتجــات املصــرفية اإلســالمية ,ويســتمر البنــك ىف زايدة الف ــروع اإلس ــالمية عل ــى حس ــاب تراج ــع ع ــدد الف ــروع التقليدي ــة إىل أن ي ــتم التحـ ـول الكامل للبنك حنو املصرفية اإلسالمية. وقد اخذ هبذا املدخل البنك األهلى التجارى ابلسعودية. oتبنت بعض البنوك التقليدية مدخل التحول اجلزئى بتحويل بعض فروعها لفروع إسالمية مع استمرار ابقى الفروع ابلطرق التقليدية ,مع عدم توافر خطة جادة لدى إدارة البنك التقليدى للتحول الكامل للمصرفية اإلسالمية. وقــد أخــذ هبــذا املــدخل كثــري مــن البنــوك املصـرية ,مثــل بنــك مصــر والبنــك املصــرى اخلليجــى والو ىن املصرى واملصرى املتحد ا ,ومثل بعض البنوك السعودية ,مثل جمموعة سـامبا املاليـة والبنك السعودى الربيطاىن وبنك الرايض . oإكتفــت بعــض البنــوك التقليديــة بتقــدمي بعــض املنتجــات املصــرفية اإلســالمية ىف جمــاىل جــذب األموال وتشغيلها وىف جمال اخلدمات املصرفية مـن خـالل فروعهـا وإداراهتـا التقليديـة (النوافـذ اإلسالمية),أو أتسي وإدارة صناديق إستثمار متوافقة مـع أحكـام الشـريعة اإلسـالمية ,دون أن يكون هلا فروع إسالمية متخصصة ىف تقدمي العمل املصرىف اإلسالمى. وق ـ ــد أخ ـ ــذ هب ـ ــذا امل ـ ــدخل البن ـ ــك الس ـ ــعودى الفرنسـ ـ ـى والس ـ ــعودى اهلولن ـ ــدى والس ـ ــعودى لإلستثمار. الفصل السادس آراء االقتصاديني والشرعيني حول حكم التعامل مع الفروع واإلدارات اإلسالمية التابعة للبنوك التقليدية (حجج املؤيدين واملعارضني) املبحث األول :حجج املؤيدون. املبحث الثاىن :حجج املعارضون. املبحث الثالث :حكم التعامل مع الفروع واإلدارات اإلسالمية. الفصل السادس آراء االقتصاديني والشرعيني حول حكم التعامل مع الفروع واإلدارات اإلسالمية التابعة للبنوك التقليدية مقــدمة: حظ ــى حت ــول البن ــوك التقليدي ــة حن ــو العم ــل املص ــرىف اإلس ــالمى سـ ـواء نش ــاء نواف ــذ أو ف ــروع أو إدارات تتخصص يف تقدمي منتجات مصرفية اإلسالمية جبدل واسع بني املهتمني بشؤون اإلقتصاد اإلسـالمي ,وبتتبـع آراء العديد من علماء الشريعة واالقتصـاد املهتمـني هبـذا ا ـال يتضـح أن هنـاك تباينـا يف ايراء ووجهـات النظـر بني مؤيد ومعارض ,نتناوهلا على النحو التايل : املبحث األول :حجج املؤيدون املبحث الثاىن :حجج املعارضون املبحث الثالث :حكم التعامل مع الفروع واإلدارات اإلسالمية. املبحث األول املؤيدون إلنشاء فروع إسالمية اتبعة لبنوك التقليديبة ذهــب أصــحاب هــذا ال ـرأي إىل أن إنشــاء البنــوك التقليديــة لفــروع إســالمية يعتــرب إعرتاف ـاً عملي ـاً منهــا بنج ــاح النظ ــام املص ــريف اإلس ــالمي واملص ــارف اإلس ــالمية يف الواق ــع العمل ــي ,وأن تل ــك الف ــروع تعت ــرب مكس ــباً دعائيـاً للمصـارف اإلســالمية ,وإعرتافـاً جبـدوى قيــام وحـدات مصـرفية تعمــل وفقـاً للمـنهج اإلســالمي بعيـداً عــن األساس التقليدي الذي تقوم عليه البنوك التقليدية وهو الفائدة املصرفية ,كمـا يعتـرب أصـحاب هـذا اإلجتـاه أن إنشاء تلك الفروع مبثابة رد عملي على اإلدعاءات اليت يروجها الغرب عن اإلسالم ومنهجه اإلقتصادي .1 ويرى أصحاب هذا االجتاه أنه اكن التعامل مـع الفـروع اإلسـالمية التابعـة للبنـوك التقليديـة بشـرط إلتـزام تلـك الفروع أبحكام الشريعة اإلسالمية يف كافة معامالهتا ,ويستدلوا على ذلك مبا يلي : .1إن الفروع اإلسالمية تعترب من وسائل ياربة الـراب ,وأن رفـع بلـوى الـراب عـن ا تمعـات اإلسـالمية هـو من أهم املقاصد اليت جيب أن يسعى اىل حتقيقها بكل وسيلة ممكنة . 2 .2إن الفــروع اإلســالمية هــي البــديل املمكــن حالي ـاً يف بعــض الــدول العربيــة واإلســالمية ,نظ ـرا لصــعوبة احلصول على تصاريح إلنشاء املصارف اإلسالمية يف الوقت احلاضر . -1للتو,ع ل جج الم يدين والمعارضين للفروع ا ,مسال ,يرجع الل : - ,عيد ,عد المر ان ,تقويم المؤسسات التطبيقية لالقتصاد االسالمى :النوافذ االسالمية للمصار التقليدية,الم تمر العالمل الثالن ل تةاد ا ,مل (مصال المصرمال ,تنظسم جامعال ام القر )2005/6/2 – 5/30 ,ص 18وما بعدها. - الغري ناةر ,اصول المصرفية االسالمية ,مرجع ,اق صر ,ص 338وما بعدها. -2تو هيئال الر ابال الشرعسال ,الاند ا هلل التجار ,الم ضر ر م 1416/11/9-8 , 3هه ,مجلد الفتاوى الشرعية ,ص 3 .3إن اح هذه الفروع قد يغري البنوك التقليدية للتحول الكامل إىل العمل املصرىف اإلسالمى. .4إن الفــروع اإلســالمية تعتــرب خطــوة للتــدرج يف تطبيــق النظــام املصــريف اإلســالمي إىل أن مــني الوقــت املناسـب لتحــول البنـك ابلكامــل إىل بنـك إســالمي ,وهــذا يتماشـى مــع مـنهج اإلســالم يف التــدرج ىف تطبيق بعض األحكام الشرعية كالتدرج يف حترمي اخلمر والراب. .5إن الفــروع اإلســالمية تســاهم يف إكتســاب أســاليب التقنيــة املتقدمــة واخل ـربات املرتاكمــة لــدى البنــوك التقليدية منذ مئات السنني مبا يدعم ويطور العمل املصريف اإلسالمي ويزيد من فعاليته . .6إن إنشــاء فــروع متخصصــة ابملصــرفية اإلســالمية داخــل البنــوك التقليديــة يعــد إعرتاف ـا منهــا ابجلــدوى اإلقتصادية للعمل املصريف اإلسالمي ,وإعرتافا منها بواقعية التطبيقـات العمليـة لنمـاذج العمـل املصـريف اإلسالمي ،وأن الفكرة تتجاوز جمرد رفع الشعارات أو دفدفة املشاعر .1 .7إن اج جتارب التحول للعمل املصرىف اإلسالمى يعد فتحـا كبـريا حالـة حتـول بعـض البنـوك التقليديـة الكربى اىل مصرف إسالمى ,مثل البنك األهلى التجارى ابلسعودية. .8وجود فروع وإدارات إسالمية داخـل البنـك التقليـدى قـد يشـجع علـى التعـاي املشـرتك بـني النظـامني املصرفيني(اإلسالمى والتقليدى) بدال من املواجهة بينهما. -1عادالرزاا الخريجل /مدير ددارة الخدمام المةر سال ا ,مسال,الاند ا هلل التجار ,مجلة الجسور ( ارص ,العدد الثالن ,شعبان )1424ص 36 املبحث الثاىن املعارضون إلنشاء فروع إسالمية اتبعة لبنوك تقليدية ذهب أصحاب هذا الرأي إىل أن الفروع اإلسالمية إمنا هي وسيلة جديدة خلداع املسلمني وإستنزاف أمواهلم وأداة لركوب املوجة والسري مع السائد املطلوب دون أن يرتبط ذلك بقناعة ابملنهج اإلسالمي ,كما أن تلك الفروع التعدو أن تكون واجهة شكلية أرادت هبا البنوك التقليدية أال تفوهتا فرصة الفوز حبصة من سوق العمل املصريف اإلسالمي اليت يتزايد اإلقبال عليه بشكل كبري,وذلك حتت مسميات وشعارات إسالمية .1 واي ــل معظ ــم الق ــائلني هب ــذا الـ ـرأي إىل ع ــدم جـ ـواز التعام ــل م ــع الف ــروع اإلس ــالمية التابع ــة للبن ــوك التقليدي ــة, ويستدلون على ذلك مبا يلي :2 اح وذروا مـا ب ِقـي ِمـن ال ِِّـراب إِن كنـتم ُّم ىـؤِمنِني فـِإن َّى تـ ىفعلـوا .1قوله تعاىل :اي أيـُّهـا الَّ ِـذين آمنـوا اتـقـوا َّ احِ ورسـولِِه وإِن تـىبــت ىم فـلك ىـم رءوس أ ىمـوالِك ىم ال تظىلِمـون وال تظىلمـون ] اييـة-278 فـأىذنوا ِحب ىـرب ِِّمـن َّ 279البقرة[ ووجه اإلستدالل أن ايية الكراة ترتك للمسلم الذي يتعامل ابلـراب حـالً آخـر إال التوبـة ,فإما التوبة وترك التعامل ابلراب وإما الدخول يف حرب مع تبارك وتعاىل ,أعاذان من ذلك. -1مو,ل عادالعزيز ش ادة /مدير عام الاند ا ,مل ا ردنل ,النوافذ االسالمية فى البنو التقليدية ,مجلال ا موال (,جد ,شرصال ا تةا م الدولسال العدد ال,ادس ,يناير – مارس 1998م) ص 43-41 -2للتو,ع ل معر ال جج المعارضين يرجع الل هد الشريف ,الفروع االسالمية التابعة للمصار الربوية ,الم تمر العالمل الثالن ل تةاد ا ,مل( مصال المصرمال ,جامعال ام القر )2005/6/2 -5/30ص 22-19 ِ ِ ِ ِ .2وقوله تعاىل :أفـتـ ىؤِمنون بِبـ ىع ِ ِ ِ ِ ي ض الكتاب وتكىفرون ببـ ىعض فما جزاء من يـ ىفعـل ذلـك مـنك ىم إالَّ خ ىـز َّ ِيف احليـاةِ ال ُّـدنىـيا ويــوم ِ القيام ِـة يــرُّدون إِىل أش ِِّـد العـذ ِ اح بِغافِـل ع َّمـا تـ ىعملـون ] اييـة 85البقـرة[. اب ومـا َّ ى ووجه اإلستدالل من ايية الكراة أن علـى املسـلم أن خـذ الـدين مجلـة بكاملـه ,فهـو كـل ال يتجـزأ, فال يقبل من املسلم املعرتف حبرمة التعامل ابلراب اإلستمرار فيه ,وهذا ينطبـق علـى البنـوك التقليديـة , فــال يقبــل منهــا أن تطبــق حكــم يف جانــب (وهــو الفــروع اإلســالمية) وترتكــه يف جانــب آخــر (وهــو الفروع التقليدية) . .3إن الفرع اإلسالمي هـو يف حقيقـة األمـر اتبـع للبنـك التقليـدى ,والقاعـدة الفقهيـة تقـول مالتـابع اتبـعم .1وبناء على ذلك فإنه مكم على الفرع مبا مكم على األصل .4إن التعامــل م ـع الفــروع اإلســالمية قــد يــؤدي إىل إخــتالط األم ـوال احلــالل ابحل ـرام ,إذ أن الفصــل بــني أمـوال الفــروع اإلســالمية وأمـوال البنــك األم يتعــذر يف معظــم األحيــان وخاصــة يف إســتخدامات أمـوال احلس ــاابت اجلاري ــة ,كم ــا أن ف ــائض الس ــيولة ل ــدى الف ــرع اإلس ــالمي م ــول إىل املرك ــز الرئيس ــي -ىف أفلــب االحـوال -الــذي خيلطــه أبموالــه ويســتعمله يف إســتثماراته حلــني إحتيــاج الفــرع اإلســالمي إليــه , ويف ذلك إعانة له على الراب. .5أن الفــروع اإلســالمية مــا هــي إال أداة تســعى هبــا البنــوك التقليديــة لكســب فــرص الســوق ولــي بــدافع إا ــاين ,وال ــدليل عل ــى ذل ــك إس ــتمرار تل ــك البن ــوك يف التع ــامالت التقليدي ــة بع ــد أن أثبت ــت الف ــروع اإلسالمية ـاحها. .6إن ازدواجيــة النظــام يف البنــوك التقليديــة الــيت تقــدم خــدمات مصــرفية إســالمية التعك ـ وضــوحاً يف التصور وال إعتبارا للموقف الشرعي من قضية الراب . .7التخوف مـن أن يـؤدى ذلـك إيل ال ـ متشـوي م علـى نقـاء التطبيـق يف أذهـان العـاملني والعمـالء علـى حد سواء .8التخوف من أن يؤدى ذلك إيل أتخر إنشاء مصارف إسالمية جديدة : يرد هنا استثناء يرى فيه القائلون ابلتعامل مع الفروع اإلسالمية للضرورة فقــد ذهــب فريــق اثلــث إىل أن التعامــل مــع الفــروع اإلســالمية التابعــة للبنــوك التقليديــة قــد يــؤدي إىل دعــم وإعانــة هــذه البنــوك ويف ذلــك دعــم وإعانــة للبا ــل واســتمرار لــه ,إال أنــه يف حالــة عــدم وجــود -1أ مد م مد الزر ا ,شرح القواعد الفقهية (دمشق ,دار القلم ,ال بعال الثانسال)1409,ص 253 البــديل الشــرعي فــإن التعامــل مــع تلــك الفــروع يكــون للضــرورة ,أي يف حالــة عــدم وجــود مصــارف إسـالمية أو أي بــديل شـرعي آخــر ,فـإذا إحتــاج املسـلم للخــدمات املصـرفية كإيــداع األمـوال للحفــاظ عليهــا مــن الضــياع أو الســرقة أو فــري ذلــك مــن اخلــدمات و جيـد مصــرفاً إســالمياً يتعامــل معــه ,فإنــه يكون يف حكم املضطر ,ويف هذه احلالة اكن له التعامل مع الفـروع اإلسـالمية ,وإسـتدل أصـحاب هذا الرأي مبا يلي: 1 اضــطَّر فىي ــر ابغ وال عـاد فــال إِ ى علىيـ ِـه] االيــة 173ســورة البقــرة[ .ووجــه -1قولــه تعــاىل :فمـ ِن ى الداللــة أن املســلم إذا إحتــاج لــبعض اخلــدمات املصــرفية و جيــد مصــرفاً إســالمياً يتعامــل معــه فإنه ينطبق عليه حكم املضطر . -2إن التعامـل مــع فــرع إسـالمي ,يف حالــة عــدم وجـود املصــرف اإلســالمي ,أفضـل مــن التعامــل مع بنك تقليدى حبت. -3قـد يـؤدي عــدم التعامـل مـع الفــروع اإلسـالمية إال يف حالـة الضــرورة إىل حـث البنـوك التقليديــة للتحول السريع والكامل إىل مصارف إسالمية . -1هد الشريف ,الفروع االسالمية التابعة للمصار الربوية ,مرجع ,اق صر ,ص 22-21 املبحث الثالث حكم التعامل مع الفروع والوحدات اإلسالمية التابعة للبنوك التقليدية إن اجلــدل الواســع الــذي حتظــى بــه ظــاهرة إنشــاء البنــوك التقليديــة لفــروع ووحــدات إســالمية يســتدعي -قبــل الوقوف على مشروعية التعامل معها -التعرف أوالً على الظروف احمليطة بتلك الفـروع إذ سيسـاعد ذلـك علـى تكوين نظرة أكثر فوالً وأقرب إىل الواقع العملي الذي تطبق من خالله ظاهرة الفروع اإلسالمية. ونتناول دارسة هذه الظاهرة من خالل املوضوعني التاليني: أوال :الظروف احمليطة ابلفروع والوحدات اإلسالمية. اثنيا :حكم التعامل مع الفروع والوحدات اإلسالمية التابعة لبنوك تقليدية. أوال -الظروف احمليطة ابلفروع اإلسالمية: يقصد هبذه الظروف بشكل عام األمور املتعلقة بطبيعة الفروع اإلسالمية وإرتبا ها ابلبنـوك التقليديـة واألنظمـة املعمول هبا يف البيئة اليت توجد هبا تلك الفروع وفـري ذلـك مـن األمـور الـيت قـد تسـاعد علـى التوصـل إىل حكـم أكثر دقة خبصوص التعامل مع هذه الفروع ,واكن إجياز تلك األمور يف النقاط التالية : -1رق متويل رأس مال الفرع االسالمى. -2التبعية وعدم االستقالل التام للفرع احملول. -3اختالط األموال احلالل ابحلرام. -4عدم الثقة ىف مصداقية العمل مببدأ التدرج ىف التطبيق. -5صعوب احلصول على تراخيص انشاء مصارف اسالمية. وفيما يلى شرح متصر هلذه النقاط: -1طريقة متويل رأس مال الفرع اإلسالمىي : مــن التحفظــات الــيت تثــار حــول الفــروع اإلســالمية هــو مــا خيــتص بنقطــة البدايــة أو اإلنطالقــة لتلــك الفــروع , واليت تتمثل يف ريقة تمويل رأس املال ,فكما تبني يف السابق فإن رأس مال الفـروع اإلسـالمية يـتم متويلـه عـن ريق تقدمي البنك األم لقرض حسـن للفـرع اإلسـالمي ,أو عـن ريـق وديعـة إسـتثمارية يودعهـا املركـز الرئيسـي لـدى الفــرع اإلســالمي ,ومصــل يف مقابلهــا علــى نصــيبه مــن األرابح املتحققــة ,أو عــن ري ـق ختصــيص جــزء مــن رأس مــال البنــك األم لتمويــل رأس مــال الفــرع اإلســالمي ,ويالحــظ هنــا أن ــرق التمويــل املــذكورة وإن اختلفــت إال أن مصــدرها واحــد وهــو أمـوال البنــك التقليــدى الــذي يتعامــل ابلفائــدة املصــرفية أخــذاً وإعطــاء , وهذا األمر قد يثـري التسـاؤل حـول مـدى أتثـري ذلـك علـى التعامـل مـع الفـروع اإلسـالمية ,واكـن توضـيح هـذا األمر على النحو التايل : -1/1ابلنسبة للتمويل عن ريق القرض احلسن: جيــوز اإلق ـرتاض مــن أهــل املعاصــي ومــن فــري املســلمني املــا كــان القــرض حس ـناً وال جيــر نفع ـاً ,فقــد ورد عــن الســيدة عائشــة رضــى عنهــا :أن رســول صــلى عليــه وســلم تــويف ودرعــه مرهــون عنــد يهــودي بثالثــني ص ــاعاً م ــن ش ــعري ,1وم ــن املعل ــوم أن اليه ــود معظ ــم أم ـواهلم م ــن ال ـراب ,وابلت ــايل فإن ــه اك ــن للف ــرع اإلس ــالمي احلصول على قرض حسن من البنك الرئيسي بشرط أن خيلو من الفوائـد الربويـة أو منفعـة مصـل عليهـا البنـك الرئيسى ىف هناية العام ,إال أنه معـان النظـر يف هـذه الصـورة ـد أن أرابح الفـرع اإلسـالمى حتـول اىل املركـز الرئيسى ىف هناية العام ,وابلتايل فـإن التعامـل مـع الفـرع اإلسـالمي سـيؤدي يف هنايـة األمـر وبشـكل فـري مباشـر إىل دعم البنك الرئيسي الذي يتعامل ابلفائدة الربوية . -2/1ابلنسبة للتمويل عن ريق الوديعة اإلستثمارية من املركز الرئيسى: -1م مد ان ا,ماعيح الاخار ,صحيح البخارى (ايروم ,المصتبال العةريال ,ط, 4ج )1420 , 2ص 899 إن املركــر الرئيســي يف هــذه احلالــة يعتــرب ش ـريكاً للفــرع اإلســالمي ويعامــل معاملــة املــودعني بغــرض اإلســتثمار , وابلتــايل فــإن احلكــم عل ـى هــذه الصــورة اكــن أن يســتفاد مــن خــالل مــا تناولــه الفقهــاء يف حكــم مشــاركة أهــل الكتاب ,فقد ذهب الكاساين إىل أنه ال يشرتط إسالم املضارب أو رب املال فتصح املضاربة بـني أهـل الذمـة ,كما تصح بني املسلم والذمي واملستأمن ,كما نص على أن شركة العنان جـائزة بـني املسـلم والـذمي ,إال أنـه يكره للمسلم أن يشارك الذمي ألنه يباشر عقوداً ال جتوز يف اإلسالم . فقد قال ابن قدامـة ميشـارك املسـلم اليهـودي والنصـراين ولكـن الخيلـو اليهـودي والنصـراين ابملـال دون املسـلمويكون هو الذي يليه ,ألنه (أي اليهودي والنصراين) يعمل ابلرابم 1 من هنا يتبني أن الفقهاء جيمعون على كراهة مشاركة املسـلم لليهـودي والنصـراين ألنـه اليـؤمن تعـاملهم ابلـراب وفري ذلك من املعامالت فري املشروعة ,كما أهنم جييزون هذه املشاركة إذا كان التصرف بيد املسلم . وابلقيــاس علــى مــا ســبق اكــن القــول أنــه إذا أجــاز الفقهــاء مشــاركة املســلم لغــري املســلم فمشــاركة املســلم العاصــي جتــوز مــن ابب أوىل ,فــإذا كــان البنــك الرئيســي اليلــي التصــرف بــل يليــه الفــرع اإلســالمي ,وقــام هــذا الفرع جبميع التصرفات وفق أحكام الشريعة فإن احملظور يزول فتجوز الشركة هبـذه الصـورة ,إال أن التعامـل مـع الفرع اإلسالمي سيؤدي يف هناية األمر كما تبني يف السابق إىل دعم موقف البنك التقليدى .2 -2التبعية وعدم اإلستقالل التام : مــن ضــمن التحفظــات الــيت تثــار حــول الفــروع اإلســالمية أن هــذه الفــروع كمــا تبــني يف الســابق اتبعــة للبنــوك التقليديــة وليســت مســتقلة عنهــا .وهــذه البنــوك تتعامــل ابلفائــدة املصــرفية ,وقــد يكــون يف التعامــل مــع هــذه الفروع عوانً لتلك البنوك على اإلستمرار والبقاء ,ويف ذلك عو ًن على إستمرار البا ـل ,ومـن انحيـة أخـرى قـد يؤدي تشجيع تلك الفروع ابلتعامل معها إىل إنتفاء احلاجة إىل إنشاء املزيد من املصارف اإلسـالمية ,وابلتـايل تضييق الفرصة أمام اجلهود اليت تبذهلا املصارف اإلسالمية إلقناع اجلهات املختصة ابلـدور اهلـام الـذي تقـوم بـه يف خدمــة ا تمــع وتنميتــه إقتصــادايً وإجتماعي ـاً ,وأبمهيــة الســماح نشــاء املصــارف اإلســالمية حبريــة وابلعــدد الذي يستوعب متطلبات سوق اخلدمات املالية واملصرفية اإلسالمية اليت يزيد حجمها ابستمرار . -1عاد ان ا مد اان دامال المقد,ل ,المغنى ( الرياض ,مصتبال الرياض ال ديثال ,ج )1401, 5ص 3 -2هد الشريف ,الفروع االسالمية التابعة للمصار الربوية ,مرجع ,اق صر ,ص 25 -3إختالط األموال احلالل ابحلرام : من األمور اليت تشوب الفروع اإلسالمية واليت تقلق كثرياً من العمالء مـا قـد مـدة مـن إخـتالط أمـوال الفـروع اإلســالمية أبمـوال البنــك األم والفــروع األخــرى التقليديــة .إذ فالبـاً مــا يــتم حتويــل فــائض الســيولة لــدى الفــروع اإلس ــالمية ,وال ــذي يتك ــون نتيج ــة لإلقب ــال الكب ــري عليه ــا ,إىل املركزالرئيس ــي للبن ــك التقلي ــدى ال ــذي يق ــوم ستخدامه يف تعامالته التقليدية املبنية على سعر الفائدة حلني إحتياج الفروع اإلسالمية إليه . وبتتبع آراء الفقهاء يف مسألة إختالط املال احلالل ابحلرام د أن العديد منهم يرى أنه جيوز التصـرف يف املـال الــذي إخــتلط بــه احل ـرام إذا أخــرج مقــدار احل ـرام ,فقــد ذكــر شــي اإلســالم ابــن تيميــة رمحــه مإن كث ـرياً مــن النــاس يتــوهم أن الــدراهم احملرمــة إذا إختلطــت ابلــدراهم احلــالل حــرم اجلميــع ,وهــذا خطــأ ,وإمنــا ت ــورع بعــض العلمـاء فيما إذا كانت قليلة ,فمن اختلط مباله احلالل واحلرام أخرج قدر احلرام ,والباقي حالل له م. 1 وذكر ابن القيم رمحه يف مسألة إختالط املباح ابحملظور قوله مهـذا ال يوجـب إجتنـاب احلـالل والحتراـه البتـة ,بــل إذا خــالط مالــه درهــم ح ـرام ,أو أكثــر منــه أخــرج مقــدار احل ـرام وحــل لــه البــاقي بــال كراهــة ,س ـواء أكــان املخــرج عــني احل ـرام أم نظــريه ,ألن التحــرمي يتعلــق بــذات الــدرهم وجــوهره ,وإمنــا تعلــق جبهــة الكســب فيــه , فإذا أخرج نظريه من كل وجه يبق لتحرمي ما عداه معىن م. 2 وبنــاء علــى مــا تقــدم جيــب إخــراج مقــدار الفوائــد الربويــة الــيت إختلطــت أبرابح الفــرع اإلســالمي ,وإنفاقهــا ىف أوجه اخلري على أن يتوىل الفرع القيام هبذه املهمة قبل توزيع أية عوائد على العمالء -1شيخ ا ,م أ مد ان تسمسال ,مجموع فتاوى بن تيمية( ايروم ,دار العراسال ,ط, 1ج )1398 ,29ص 321و 273 -2م مد ان اال بصر ان القسم الجوزيال ,ادائع الفوائد ( ايروم ,دار الشرا العرال ,ج) 3ص 273نق عن هد الشريف ,الفروع ا ,مسال التابعال للمةار الراوسال ,مرجع ,اق صر ,ص 27 -4عدم الثقة يف مصداقية العمل والتدرج يف التطبيق : مــن التحفظــات الــيت تــرد علــى الفــروع اإلســالمية مــا يثــار حــول مصــداقية ســري العمــل املصــريف الــذي يقــدم مــن خالل تلك الفروع اإلسالمية. أمــا خبصــوص مــا مــتج بــه املؤيــدون للفــروع اإلســالمية مــن أن هــذه الفــروع مــا هــي إال خطــوة للتــدرج يف تطبيــق النظــام املصــريف اإلســالمي إىل أن مــني الوقــت املناســب للتحــول الكامــل إىل املصــرفية اإلســالمية ,فــإن عــدم الثقة يف مصداقية هذا التوجه يرجـع إىل أن بعـض البنـوك التقليديـة بعـد أن جتـاوزت مرحلـة البدايـة يف مشـروعها للتــدرج حنــو التحــول الكامــل للعمــل أبحكــام الش ـريعة اإلســالمية أصــبحت تعــد اخلطــط وال ـربامج الــيت تســمح للفروع التقليدية أيضاً بتقدمي اخلدمات املصرفية اإلسالمية للعمالء الرافبني يف ذلك .وابلتايل قـد يـؤدي ذلـك إىل عــدم احلاجــة يف املســتقبل إىل حتويــل ابقــي الفــروع التقليديــة إىل فــروع إســالمية أو التســويف واملما لــة يف التحول الكامل إىل مصرف إسالمي كما كان يتوقع العمالء يف بداية األمر . ومن انحيـة أخـرى فـإن هنـاك مـن يـرى أن األخـذ مببـدأ التـدرج يف هـذه املسـألة قـد يتعـارض مـع قولـه تعـاىل : احِ ومـ ىـن عــاد اح البـىيــع وحـ َّـرم الـ ِِّـراب فمــن جــاءه م ىو ِعظـةَّ ِِّمــن َّربِـِّ ِـه فانتـه ـ ـ ــى فل ـ ـ ـ ـه مــا سل ـ ــف وأ ىمــره إِىل َّ وأحـ َّـل َّ ِ اح وذروا مـا ب ِقـي ِمـن صحاب النَّا ِر ه ىم فِيها خالِـدون . وقولـه تعـاىل :اي أيـُّهـا الَّ ِـذين آمنـوا اتـَّقـوا َّ فأ ىولئ ـ ـ ــك أ ى ِِّ احِ ورسولِِه وإِن تـىبــت ىم فـلك ىـم رءوس أ ىمـوالِك ىم ال تظىلِمـون الراب إِن كنتم ُّم ىؤِمنِني فِإن َّى تـ ىفعلوا فأىذنوا ِحب ىرب ِِّمن َّ وال تظىلمون ] ايايت 279-276سورة البقرة[ .ففي ايايت السابقة أمر املـوىل تبـارك وتعـاىل بـرتك الـراب واإلنتهـاء عنــه ابلتوبــة منــه .وشــروط التوبــة معروفــة يف الفقــه اإلســالمي ,ومــن أمههــا تــرك املعصــية واإلقــالع عنهــا فــوراً , وابلتايل ال يقبل من املسلم العا حبرمـة الـراب اإلسـتمرار فيـه ,وهـذا ينطبـق علـى البنـوك التقليديـة الـيت اتلكهـا أو يــديرها املســلمون ,فــال يقبــل مــن أصــحاب هــذه البنــوك والقــائمني عليهــا مــن املســلمني تقــدمي عمــل مصــريف إسالمي يف بعض الفروع ويف نف الوقت يصرون على التعامل ابلفائـدة املصـرفية يف الفـروع األخـرى ,فالـدين كل اليتجزأ . قد إكتمل وهو َّ ويالحــظ هن ــا أن وجه ــة النظ ــر الس ــابقة وإن ك ــان هل ــا يله ــا م ــن اإلعتب ــار واإلس ــتدالل ,إال أن بع ــض البن ــوك التقليديــة يف العديــد مــن ا تمعــات اإلســالمية تعتــرب يف حالــة الضــرورة لظخــذ مببــدأ التــدرج يف التطبيــق ,فــإذا أقفــل أمامهــا هــذا البــاب مــاذا ســتكون النتيجــة ؟ إن النتيجــة املرتتبــة علــى ذلــك هــي حرمــان البنــوك التقليديــة الصـادقة يف توجههـا مــن فرصـة التحــول إىل العمـل املصـريف اإلســالمي ,وهـذا هــو أمـل كـل مســلم ,ومـن انحيــة أخرى سيرتتب على ذلك أيضاً حرمان بعض ا تمعات اإلسـالمية الـيت يصـعب فيهـا إنشـاء مصـارف إسـالمية من هذا البديل املتاح حالياً ,وابلتايل إذا كانت هناك ضـرورة قصـوى لظخـذ مببـدأ التـدرج للتحـول الكامـل إىل العمــل املصــريف اإلســالمي فــال أبس بــذلك ,بشــرط أن يكــون األخــذ هبــذا املبــدأ حســب خطــة صــرمة وواضــحة ومعلنة يلتزم هبا املصرف ويقرها املختصون من علماء الشريعة اإلسالمية . -5صعوبة احلصول على تراخيص إلنشاء املصارف اإلسالمية : مــن النقــاط اهلامــة الــيت ينبغــي عــدم إمهاهلــا يف التعــرف علــى حكــم التعامــل مــع الفــروع اإلســالمية بش ـكل أكثــر واقعيــة ودقــة األخــذ يف اإلعتبــار مــا تعــاين منــه بعــض ا تمعــات مــن صــعوبة احلصــول علــى ت ـراخيص إلنشــاء مصــارف إســالمية ,إذ الت ـزال البنــوك املركزيــة يف العديــد مــن الــدول اإلســالمية تــرتدد يف إصــدار ق ـوانني تســمح نشــاء املصــارف اإلســالمية وتنظــيم عملهــا مبــا يــتالءم مــع بيعــة وخصوصــية هــذه املصــارف ,رفــم أن إصــدار مثـل هــذه القـوانني ســوف يزيـد مــن روح املنافسـة بــني املصـارف مبــا يرفـع مــن كفاءهتـا ويزيــد مـن تطــوير خــدماهتا وإ ف ــاض تكلف ــة التعام ــل معه ــا ,وه ــذا ب ــدوره س ــيؤدي إىل زايدة الطل ــب عل ــى خ ــدماهتا والتوس ــع يف إنش ــاء املشاريع اإلنتاجية مبا خيدم عملية التنميـة يف ا تمـع ,إذ أن الصـناعة املصـرفية املتطـورة هـي مـن العناصـر اهلامـة يف البنية األساسية الالزمة لتقدم أي إقتصاد . وإزاء ه ــذا املوق ــف امل ــرتدد وامل ــتحفظ يف بع ــض األحي ــان م ــن قب ــل البن ــوك املركزي ــة للس ــماح نش ــاء املص ــارف اإلســالمية قــد تكــون الفــروع اإلســالمية التابعــة للبنــوك التقليديــة هــي البــديل املتــاح حاليـاً أمــام شــرمة كبــرية مــن أفراد ا تمع واليت تتورع عن التعامل مع البنوك التقليدية . اثنيا :حكم التعامل مع الفروع اإلسالمية: بعــد اســتعراض آراء املهتمــني بشــؤون اإلقتصــاد اإلســالمي حــول الفــروع اإلســالمية وأدلــة كــل فريــق ,ويف ضــوء الظــروف احمليطــة بظــاهرة الفــروع اإلســالمية اكــن القــول بشــكل عــام أن الوقــوف علــى حكــم التعامـل مــع تلــك الفــروع يســتدعي تقســيم اإلقتصــادايت إىل قســمني حــىت اكــن احلكــم علــى كــل قســم مبــا يناســبه ,ألن التعمــيم هنا قد يكون فري مناسب ,واكن توضيح ذلك على النحو التايل: أوال :حكم التعامل مع الفروع االسالمية للبنوك التقليدية ىف الدول الغربية. اثنيا :حكم التعامل مع الفروع االسالمية للبنوك التقليدية ىف الدول االسالمية. أوالً – حكم التعامل مع الفروع اإلسالمية يف الدول الغربية ذات األقليات االسالمية : أمــام التزايــد املســتمر والكبــري ألعــداد املســلمني يف الــدول الغربيــة ,وتنــامي أم ـواهلم ورفبــتهم يف إســتثمارها وفق ـاً ألحكـ ــام الش ـ ـريعة اإلسـ ــالمية ,قامـ ــت بعـ ــض البنـ ــوك ىف الغـ ــرب ( أوراب وأمريكـ ــا ) منـ ــذ سـ ــنوات بفـ ــتح فـ ــروع للمعامالت اإلسالمية هبدف جذب أمـوال املسـلمني هنـاك ,واإلسـتفادة منهـا يف تعظـيم أرابحهـا وتـوفري رؤوس األمـ ـوال لتموي ــل مزي ــد م ــن املش ــروعات ,وذل ــك حت ــت ش ــعارات إس ــالمية دون أن يـ ـرتبط ه ــذا العم ــل بقناع ــة 1 أبحكام الشريعة اإلسالمية أو النظام املصريف اإلسالمي. ويالحــظ هنــا أنــه علــى الــرفم مــن أن الفــروع اإلســالمية للبنــوك التقليديــة الغربيــة قــد تكــون عبــارة عــن ظــاهرة شكلية دون التقيد الفعلي أبحكـام الشـريعة إال أنـه يف ظـل فيـاب املصـارف اإلسـالمية يف معظـم الـدول الغربيـة فإنــه الحــرج علــى املســلم الــذي يعــي يف الغــرب والجيــد البــديل اإلســالمي الــذي يطمــئن إليــه مــن التعامــل مــع هــذه الفــروع اإلســالمية للضــرورة ,فــإذا حتققــت الضــرورة و يوجــد البــديل اإلســالمي ففــي هــذه احلالــة يكــون التعامل مع الفرع اإلسالمي املشكوك يف مصداقية تعامله وفقـاً ألحكـام الشـريعة اإلسـالمية أفضـل مـن التعامـل مع بنك تقليدى جماهر ابلراب ومصر عليه. 2 اثنياً :حكم التعامل مع الفروع اإلسالمية يف الدول اإلسالمية : يفرتض يف الدول اإلسالمية عدم وجود البنوك التقليدية أصالً ,فإن وجدت – وهذا هـو الواقـع املـؤ -ومسـح قامة مصرف إسالمي أو أكثر فإن الواجب علـى كـل مسـلم الـذى يسـترب لدينـه أن يكتفـي مبـا هـو حـالل يــض عمــا فيــه الشــبهة والريبــة ,فالرســول يقــول :مإن احلــالل بـِِّـني وإن احلـرام بـِِّـني ,وبينهمــا أمــور مشــتبهات اليعلمهــن كثــري مــن النــاس ,فمــن اتقــى الشــبهات فقــد اســتربأ لدينــه وعرضــه ,ومــن وقــع يف الشــبهات وقــع يف احل ـرام ,كــالراعي يرعــى حــول احلمــى يوشــك أن يرتــع فيــه ,أال وإن لكــل ملــك محــى أال وإن محــى يارمــه م .3 -1شو ل دنسا ,المعامالت االسالمية فى البنو الغربية ,مجلال ا تةاد ا ,مل ,اند دال ا ,مل( ا مارام العراسال ,العدد ,241 راسع اآلخر )1422ص60-59 -2هد الشريف ,الفروع ا ,مسال التابعال للمةار الراوسال ,مرجع ,اق صر ,ص 35-34 -3م,لم ان ال جاج القشير النس,ااور ,صحيح مسلم (ايروم ,دار ان زم ,ط,1ج1416, 3هه)ص988 وبناء على ما تقدم اكن القول بشكل عام أن احلكم على التعامل مـع الفـروع اإلسـالمية يف الـدول اإلسـالمية ينبــين أساسـاً علــى نقطــة هامــة وهــي وجــود املصــارف اإلســالمية مــن عدمــه ,واكــن توضــيح ذلــك علــى النحــو التايل: أ – حالة وجود املصارف اإلسالمية : يرى بعض الفقهاء أنه من األفضل للمسلم ترك التعامل مع الفروع اإلسالمية التابعـة للبنـوك التقليديـة تورعـاً ملـا يشــوهبا مــن شــبهات كمــا تبــني يف الســابق ,وأن مــرص علــى التعامــل مــع املصــارف اإلســالمية وإيثارهــا علــى فريهــا إكتفــاء مبــا هــو حــالل وإبتعــاداً عمــا فيــه ح ـرام أو شــبهة ,وأيض ـاً مــن ابب التعــاون علــى الــرب والتقــوى وإحتســاب األجــر يف هــذا األمــر عنــد تعــاىل ,هــذا فضـالً عــن إعتبــار ذلــك مــن َثــار التقــوى وحتــري أســباب اح ىجيعــل لَّــه مىرجــا ويـ ىرزقىــه ِمـ ىـن حىيــث ال الــرزق الطيــب والكســب احلــالل ,قــال تعــاىل ... :ومــن يـتَّـ ِـق َّ مت ِ سب ] ...االية 3-2سورة الطالق[. ى وممــا جتــدر اإلشــارة إليــه قبــل احلكــم بعـدم مشــروعية التعامــل مــع الفــروع اإلســالمية ىف البنــوك التقليديــة ,إذ أن الف ــروع اإلس ــالمية ق ــد تك ــون فع ـ ـالً خط ــوة إجيابي ــة ومش ــجعة للبن ــوك التقليدي ــة للتح ــول إىل النظ ـ ـام املصـ ــريف اإلسالمي ,وقد تؤدي معارضة إنشاء تلك الفروع إىل حرمان ا تمع اإلسالمي من فرصة َثينة لتحـول البنـوك التقليديــة إىل مصــارف إســالمية ,وبنــاء علــى ذلــك اكــن القــول ابلتعامــل مــع البنــك التقليــدى الــذي يريــد أن يت ــوب ويرج ــع إىل وأن يتح ــول فع ـالً وبعزا ــة ص ــادقة إىل مص ــرف إس ــالمي إال أن ــه ال يس ــتطيع ذل ــك دفع ــة واحدة لتعارض ذلك مع القوانني واللـوائح املنظمـة للعمـل املصـريف يف ا تمـع الـذي اـارس فيـه البنـك التقليـدى أعماله ,أو ألن البنك متاج إىل بعـض الوقـت لتصـفية احلقـوق واإللتزامـات السـابقة أو فـري ذلـك مـن العقبـات ,فــإذا بــذل القــائمون علــى البنــك جهــدهم للتغلــب علــى العقبــات الــيت حتــول دون التحــول دفعــة واحــدة و يسـتطيعوا ذلــك فــإن ال يكلـف نفسـاً إال وســعها ,ومبـا أن ابب التوبــة مفتــوح ,ومبـا أن املــوىل تبــارك وتعــاىل يفرح بتوبة عبده ,ومبا أن رجوع تلك البنوك إىل احلق وإىل العمل مبا يتوافق مع أحكام الشـريعة اإلسـالمية فيـه خــري كثــري لظمــة ,فــال أبس يف هــذه احلالــة مــن األخــذ مببــدأ التــدرج يف التحــول , 1وال أبس أيضـاً مــن تشــجيع هذا البنوك ابلتعامل مـع فروعهـا اإلسـالمية فقـط وبشـرط أن يقـوم البنـك التقليـدى ابإلجـراءات الـيت تـدل علـى صدق توجهه حنو التحول الكامل حىت ال يكون ذلك جمرد ظاهرة شكلية. -1للتو,ع ل م,ألال التدرج ,يرجع الل , :امل ااراهسم ال,ويلم ,فقه التدرج فى تطبيق االقتصاد االسالمى ,مرجع ,اق صر ,ص 4وما بعدها ب – حالة عدم وجود املصارف اإلسالمية : وهي حالة ا تمع اإلسالمي الذي ال توجد به مصارف إسالمية ,أو ال يسمح أو يصـعب فيـه احلصـول علـى تــرخيص إلنشــاء املصــارف اإلســالمية ,ويف هــذه احلالــة يكــون التعامــل مــع الفــروع اإلســالمية التابعــة للبنــوك التقليديــة للضــرورة كمــا تبــني يف الســابق ,فــإذا وجــدت املصــارف اإلســالمية انتفــت الضــرورة ووجــب التحــول للتعامل مع تلك املصارف اإلسالمية . وجتدر اإلشارة إىل أن حتفظ البنوك املركزية يف بعض الدول اإلسالمية جتـاه النشـاط املصـريف اإلسـالمي ال يعفـي القــائمني علــى املصــارف اإلســالمية واملهتمــني بشــؤون اإلقتصــاد اإلســالمي يف تلــك ا تمعــات مــن بــذل اجلهــد والنصــح ابحلكمــة واملوعظــة احلســنة إلقنــاع القــائمني علــى البنــوك املركزيــة أبمهيــة الــدور الــذي تقــوم بــه املصــارف اإلســالمية يف تنميــة ا تمــع اإلســالمي اقتصــادايً وإجتماعيـاً ويف دفــع عجلــة التنميــة مــن خــالل تعبئــة املــدخرات وتمويــل املشــروعات اإلنتاجيــة الــيت مــرص أصــحاهبا علــى متويلهــا بصــيغ وأســاليب االســتثمار اإلســالمية ,وأن املصارف اإلسالمية إمنا هي يف حقيقة األمر قوة دافعة لإلقتصاد وليست معوقة له . الفصل السابع آاثر ومشكالت ظاهرة حتول البنوك التقليدية حنو العمل املصرىف اإلسالمى املبحـث األول :آاثر ظاهرة التحول. املبحـث الثاىن :املشكالت والعقبات ىف طريق التحول . املبحـث الثالث :األجهزة املساندة والداعمة للمصرفية اإلسالمية. الفصل السابع آاثر ومشكالت ظاهرة حتول البنوك التقليدية حنو العمل املصرىف اإلسالمى مقـدم ــة: ترتب على ظاهرة حتول البنوك التقليدية حنو العمل املصرىف اإلسالمى ,سواء قدامها علـى إنشـاء فـروع إســالمية وحتويــل بعــض فروعهــا ليقــدم املنتجــات املصــرفية اإلس ــالمية ,أو تقــدمي بعــض املنتجــات املص ــرفية ىف الفــروع والوحــدات التقليديــة ,أو أتســي وإدارة يــافظ وصــناديق إســتثمار إســالمية ,ترتــب العديــد مــن اياثر لتلك الظاهرة . كمـا واجهـت هـذه الظـاهرة عـدد مــن املعوقـات والعقبـات الـىت حتـد مــن انطالقهـا ,وعلـى اجلانـب ايخـر ورفــم العقب ــات واملعوق ــات إال إن ــه توج ــد جه ــود مجاعي ــة ل ــدعم مس ــرية املص ــرفية اإلس ــالمية عل ــى املس ــتوى اإلقليم ــى والدوىل. سيتم تناول هذا الفصل من خالل املباحث الثالثة ايتية: املبحث األول :آاثر ظاهرة التحول. املبحث الثاىن :املعوقات والتحدايت الىت تواجه البنوك التقليدية وهى ىف ريقها للتحول. املبحث الثالث :األجهزة املساندة والداعمة للمصرفية اإلسالمية. املبحث األول آاثر ظاهرة التحول لظــاهرة حتــول البنــوك التقليديــة حنــو العمــل املصــرىف اإلســالمى العديــد مــن اياثر اإلجيابيــة الــىت يصــعب وضــعها حتــت حصــر ,إال إننــا ســوف نلقــى الضــوء علــى أهــم تلــك اياثر الــىت توصــلنا اليهــا مــن خــالل دراســتنا ومتابعتنا هلذه الظاهرة .وهى :ـ .1أظهــرت هــذه الظــاهرة وجــود ش ـرائح كبــرية مــن أف ـراد ا تمعــات اإلســالمية ترفــب بــل وتبحــث عــن البــديل اإلســالمي للبنــوك التقليديــة ,وهــو األمــر الــذي أكــده اإلقبــال الكبريعلــى الفــروع والوحــدات واملنتجات اإلسالمية الىت تقدمها البنوك التقليدية يف ظل فياب أويدودية املصارف اإلسالمية. .2أدت هذه الظاهرة إىل انتعاش احلركة الفكرية ىف جمـال اإلقتصـاد االسـالمى وفقـه املعـامالت ,ووسـعت مــن دوراهليئــات الشــرعية ,وســامهت ىف إبتكــار العديــد مــن املنتجــات املصــرفية الــىت تكــن معروفــة أو مطبقة من قبل ابملصارف اإلسالمية. .3سـامهت هـذه الظــاهرة ىف إذكـاء روح املنافسـة مــع املصـارف اإلسـالمية األمــر الـذى انعكـ ابإلجيـاب علــى ختفــيض تكــاليف التمويــل اإلســالمى علــى ــال التمويل,وكــذا فــتح قنـوات ادخاريــة ألصــحاب الف ـوائض املاليــة ,وىف ذلــك كســر لنــوع مــن اإلحتكــار الــذى مارســته بعــض املصــارف اإلســالمية قبــل انتشارهذه الظاهرة مقارنة مبا كان عليه الوضع قبل إنتشارظاهرة التحول. .4ح ــدة تط ــوير ىف آداء املص ــارف اإلس ــالمية نفس ــها ,ع ــن ري ــق حت ــديث نظ ــم العم ــل هب ــا ,وختف ــيض التكــاليف ,والبيــع أبســعار منافســة ,وإبتكــار منتجــات مصــرفية جديــدة,حفاظا علــى عمالئهــا الــذين تسرب جزء منهم ابلفعل للبنوك التقليدية الىت تقدم املنتجات املصرفية اإلسالمية. .5رفــع الــوعى ابملصــرفية اإلســالمية علــى مســتوى العــاملني والعمــالء وعلــى مســتوى ا تمــع الــذى تعمــل فيــه ,مــن خــالل ماترصــده البنــوك التقليديــة الــىت خاضــت جتربــة التحــول مــن م ـوارد ىف إع ـداد وهتيئــة وتــدريب الك ـوادر البش ـرية هب ـا ,ومــن خــالل دورهــا ىف جمــال اإلعــالن والتســويق ملنتجاهتــا وتنظيمه ــا للعديــد مــن اللقــاءات بــني أعضــاء هيئــات الرقابــة الشــرعية والعــاملني وعمالئهــا ,فضــال عــن تنظيمهــا ومشاركتها ىف العديد من الندوات واملؤمترات املتعلقة حبركة املصرفية اإلسالمية وتطويرها. .6لفت انتباه السلطات النقدية اىل ضرورة التجاوب مع لبـات البنـوك التقليديـة الـىت ترفـب ىف إدخـال العمــل املصــرىف اإلســالمى ضــمن أعماهلــا ,فقــد ســارع العديــد مــن الــدول إىل ســن ق ـوانني تــنظم عمــل البنــوك اإلســالمية والبنــوك التقليديــة الــىت ترفــب ىف التحــول للمصــرفية اإلس ـالمية ,مثلمــا حــدة ىف الكويت واإلمارات والبحرين واليمن ولبنان وتركيا . .7علـى الـرفم مـن عـدم سـن قـوانني خاصــة ابملصـارف اإلسـالمية ابلسـعودية إال أن مؤسسـة النقـد العــرىب الســعودى تعــارض البنــوك التقليديــة الــىت أدخلــت املصــرفية اإلســالمية ىف تعامالهتــا ,1بــل أنشــأت وح ــدة للت ــدريب املص ــرىف اإلس ــالمى ابملعه ــد املص ــرىف, 2وت ــدعم العم ــل املص ــرىف م ــن خ ــالل اللج ــان الدوريـة الــىت تنظمهــا ابإلشـرتاك مـع املســئولني عــن العمــل املصـرىف اإلســالمى ىف هــذه البنــوك ,وتنظــيم الندوات املتعلقة ابملصرفية اإلسالمية ,3وتدريب مـوظفى الرقابـة علـى فنـون املصـرفية اإلسـالمية ,كمـا ســاهم ــاح العمــل املصــرىف ىف البنــوك التقليديــة ىف الرتخــيص إلنشــاء مصــرف إســالمى جديــد(بنك البالد).4 .8إن إقدام البنوك التقليديـة علـى فـتح فـروع إسـالمية متخصصـة أو تقـدمي منتجـات مصـرفية متوافقـة مـع إحكــام الش ـريعة اإلســالمية إمنــا هــو إع ـرتاف عملــي منهــا بنجــاح النظــام املصــريف اإلســالمي ودحــض لظسطورة اليت يتمسك هبا الغرب وهيم ال إقتصاد بدون بنوك ,وال بنـوك بـدون سـعر فائـدة م ومـن انحيــة أخــرى فــإن إنشــاء الفــروع والوحــدات اإلســالمية يف البنــوك التقليديــة ىف الغــرب يعتــرب مكســباً دعائي ـاً كب ـرياً لإلســالم ورداً عملي ـاً علــى املشــككني يف صــالحية اإلســالم للتطبيــق يف احليــاة العمليــة , وأدى إىل التقليل من حدة العداء للمصارف اإلسالمية. 5 -1تةري مد ال,سار /م ا ظ م ,,ال النقد العرال ال,عود ,مو ع م ,,ال النقد علل شبصال ا نترنم ,مرجع ,اق صر . -2انشأ المعهد المةر ل التابع لم ,,ال النقد و دة للتدري المةر ل اة ,مل ل ااريح 2000م نف م 250دورة تدرياسال ا,تفاد منها 3900من العاملين ل الانود ال,عودسال تل نهاسال اكتوار2005م . -3مثح ندوة ددارة المخا ر ل الخدمام المةر سال ا ,مسال ,تنظسم المعهد المةر ل (الرياض 5 -4,م رم )1424 -4اند الب د ,م ,,ال مالسال مةر سال تلتزم بأ صام الشريعال ا ,مسال تم انشا ها ل ال,عودسال بموج المر,وم الملكل ر م م 48/اتاريخ 1424/9/21هه الموا ق 2004/11/4ارأس مال 3ملسار ريال ,عود . , -5عيد ان ,عد المر ان ,الفروع والنوافذ االسالمية فى المصار التفليدية,مرجع ,اق صر ,ص 38 -35 .9كــان هلــذه الظــاهرة خطــوة إجيابيــة للتحــول الكامــل إىل العمــل ابلنظــام املص ــريف اإلســالمي ىف بعــض البنـوك التقليديـة ,وهـذا ماحـدة ابلفعــل ىف كـل مـن بنـك اجلزيــرة السـعودى والبنـك العقـارى الكــويىت وبن ـ ــك الش ـ ــارقة اإلس ـ ــالمى ,وجي ـ ــرى حالي ـ ــا إس ـ ــتكمال إجـ ـ ـراءات حت ـ ــول البن ـ ــك األهل ـ ــى التج ـ ــارى ابلسعودية. .10إن إقــدام البنــوك التقليديــة علــى إدخــال العمــل املصــرىف اإلســالمى ضــمن أعماهلــا جعــل هــذه البنــوك مضـطرة لتوظيـف مـا متلكــه مـن تقنيــة متطــورة ومـوارد ماليــة وخـربات مصــرفية ويلـة لتطــوير وتفعيــل أداء املنتجات املصرفية اإلسالمية. .11إن اإلقبــال املتزايــد علــى املنتجــات املصــرفية اإلســالمية ,ســيؤدي علــى املــدى الطويــل إىل توســع العمــل املص ــرىف االس ــالمى عل ــى حس ــاب تراج ــع العم ــل املص ــرىف التقلي ــدى,مما س ــيكون ل ــه العدي ــد م ــن اياثر اإلقتصـادية واإلجتماعيــة اإلجيابيــة,كثمرة لتطبيــق األحكـام الشــرعية ,مثــل زايدة الــوعى اإلدخــارى وزايدة اإلســتثمار ىف املشــروعات املباحــة ,وزايدة فــرص العمــل وزايدة الــدخل وإعــادة توزيعــه علــى أف ـراد ا تمــع وزايدة روح التكافل بني ابنائه. املبحث الثاىن املعوقات والعقبات اليت تواجه البنوك التقليدية عند حتوهلا للمصرفية اإلسالمية تواجه البنوك التقليدية الىت أقدمت على ممارسـة العمـل املصـرىف اإلسـالمى العديـد مـن املشـكالت والعقبـات الـ ـىت تع ــوق ري ــق حتوهل ــا للمص ــرفية اإلس ــالمية ,وق ــد ب ــذلت جه ــود كب ــرية لت ــذليل ه ــذه العقب ــات ,وأنش ــئت مؤسسات على املستوى احمللى واإلقليمى بل وعلى املستوى الدوىل لدعم مسرية املصرفية اإلسالمية. تتمثل أهم هذه املشكالت والعقبات ىف اييت: -1معوقات إدارية. -2معوقات ذات صلة ابلكوادر البشرية. -3معوقات ذات صلة ابلنظم والسياسات. -4معوقات ذات صلة بتطوير املنتجات املصرفية. -5الفراغ التشريعى لنظم الرقابة املصرفية. فيمــا يلــى عــرض سـريع ألهــم املشـكالت والعقبــات الــىت تواجــه البنــوك التقليديــة ىف ريــق حتوهلــا للعمــل املصــرىف اإلسالمى. -1معوقات إدارية: إن عدم وضوح الرؤاي على مستوى البنك ككل وعـدم اإلعـالن عـن خطـط اإلدارة العليـا فيمـا يتعلـق قـدامها علــى التحــول حنــو العمــل املصــرىف اإلســالمى قــد يــؤدى اىل فيــاب أو يدوديــة مشــاركة اإلدارات األخــرى يف صيافة هذا التوجه,األمر الذى يؤدى بدوره اىل بروز عدة سلبيات منها : تواضع القناعات الشخصية عند بعض املسؤولني بسالمة هذا التوجه املزدوج للبنك. ظهور إحتكاكات عملية متتد لتشمل التناف فري البنـاء بـني القـائمني علـى إدارة الفـروع بشـقيهااإلسالمي والتقليدي. ضعف اإلستعداد لدى إدارات البنك األخرى للمساعدة ىف تطوير بدائل إسالمية ملنتجاهتا. -2معوقات ذات صلة ابلكوادر البشرية: هذه النوعية من املعوقات يزداد ظهورها ىف حالة حتويل الفـروع التقليديـة اىل فـروع إسـالمية مـع إسـتمرار نفـ الع ـ ــاملني ,فباإلض ـ ــافة اىل يدودي ـ ــة الكـ ـ ـوادر البش ـ ـرية ذات اخل ـ ــربة يف أدوات اخلزين ـ ــة وخ ـ ــدمات اإلس ـ ــتثمار والتمويل ،هناك يدودية املوارد املالية الىت يتم ختصيصها لتدريب العاملني ىف البنك على بيعـة وأدوات العمـل املصرىف اإلسالمي . -3معوقات ذات صلة ابلنظم والسياسات: تشري التجربة اىل أن الكثري من البنوك التقليدية الىت رفبـت ىف تقـدمي املصـرفية اإلسـالمية فيهـا جنبـا اىل جنـب مع املصرفية التقليدية ال تعطى إنتباها كافيا ألمرين هامني : عــدم مالءمــة النظــام احملاس ـ املعمــول بــه والقــائم علــى أس ـ تقليديــة مــع متطلبــات العمــل املصــريفاإلسالمي التبا ؤ أحياان يف تلبية إحتياجات التطبيق املصـريف اإلسـالمي مـن نظـم وإجـراءات فنيـة ،األمـر الـذىيــنعك علــى العمــل نفســه ىف صــورة إ الــة وتعقيــد يف اإلج ـراءات والضــعف النس ـ ملســتوى خدمــة العمالء -4معوقات ذات صلة بتطوير املنتجات املصرفية: كانت يدودية املنتجـات املصـرفية اإلسـالمية مـن األمـور الـىت كثـر احلـديث عنهـا خـالل هـذه املرحلـة األوليــة ،ولعلــى أشــري هنــا اىل أن هــذا الــنقص جتلــى أكثــر مــا يكــون ىف جمــال أعمــال اخلزينــة وأدواهتــا ،وهــو ِّ األمر الذى أعتقد أنه ال يزال قائما حىت يومنا هـذا .وابلـرفم مـن أن السـوق املصـرىف اإلسـالمي قـد شـهد قفـ ـزات نوعي ــة فيم ــا يتعل ــق بتط ــوير املنتج ــات املص ــرفية املتوافق ــة م ــع أحك ــام الشـ ـريعة اإلس ــالمية مقارن ــة ابلبــداايت األوىل للمصــرفية اإلســالمية ،إال أن املنتجــات املصــرفية اإلســالمية كم ـاً ونوع ـاً ال ت ـزال يف بدايــة الطريق. ورفــم يدوديــة املنتجــات ــد أن املصــرفية اإلســالمية تتبــع األدوات املصــرفية التقليديــة مــن حيــث أن كثــريا من املنتجـات اإلسـالمية ،مـا هـي إال منتجـات تقليديـة معدلـة لتتوافـق مـع الضـوابط الشـرعية .ومـا تصـل املصرفية اإلسالمية إىل مرحلة اإلبداع والتحديث عـن ريـق إبتكـار منتجـات حتمـل ـابع اإلسـتقاللية عـن املنتج ــات التقليدي ــة القائم ــة فإهنـ ـا س ــتظل قاص ــرة وف ــري ق ــادرة عل ــى املنافس ــة ،وه ــذا األم ــر يتطل ــب إخت ــاذ خطوات إجيابية يف هذا اإلجتاه مثل -: - - - اجيــاد مراكــز حبــوة متخصصــة وتــوفري الــدعم املــادي والبشــري هلــا ،إلجـراء بعــض الدراســات والبحوة التطبيقية ،وتطوير منتجات مصرفية إسالمية منافسة للمنتجات التقليدية القائمـة يف السوق. عدم إقتصـار دور اهليئـات الشـرعية يف املصـارف اإلسـالمية علـى الرقابـة ،و إمنـا يـرى كثـريون فيه ــا أمـ ـالً يف أن تق ــود عملي ــات اإلب ــداع والتط ــوير يف املنتج ــات وايلي ــات املص ــرفية ل ــدى املصارف اإلسالمية. إجي ــاد بع ــض ايلي ــات ال ــيت حتق ــق نوعـ ـاً م ــن التض ــافر واملس ــاندة ب ــني املصـ ـارف اإلس ــالمية لإلرتقـاء نوعيـاً مبسـتوى املصـرفية اإلسـالمية ،ومبــا مقــق حفـظ حقـوق كـل األ ـراف داخــل إ ار أحكام الشريعة اإلسالمية .1 لــص مــن ذلــك إىل أن إعتمــاد املصــارف اإلســالمية علــى تقــدمي خــدمات مصــرفية وفــق أحكــام الشريعة اإلسالمية فقط ،قد ال جيدي يف ظل حترير املنافسة ،السيما إذا قامـت البنـوك التقليديـة األجنبيـة بتقــدمي نف ـ اخلــدمات متبعــة ذات الســمات واخلصــائص للمصــارف اإلســالمية ومتفوقــة عليهــا بتخفــيض التكــاليف واجلــودة والدقــة وإختصــار الفــرتة الزمنيــة .وعندئــذ يصــبح الــدفاع عــن املصــارف اإلســالمية جمــرد أمـاين إذا تســتطع أن تطــور نفســها وأن تواجــه كــل التحــدايت وأن تواكبهــا يف ظــل املتغـريات العامليــة الــيت أصبحت تتسم ابلتجدد والتعدد واإلستمرار. -5الفراغ التشريعى لنظم الرقابية املناسبة لطبيعة النشاط املصريف اإلسالمي: عــدم وضــوح أو رمبــا عــدم وجــود عالقــة بــني املصــارف اإلســالمية أو املمارســة للعمــل املصــرىف االســالمي واملصـارف املركزيــة املنظمـة للصــناعة املصــرفية واملراقبـة عليهــا .ففيمـا عــدا حـاالت قليلـة ــد أن املصــارف -1م مد ,عيد الغامد ,مجلة الجسور ,العدد الثالن ,شعبان 1424هه ,مجل شهريال تةدر عن شرصال النجوم للة ا ال والنشر ,ارص ,ص 30 املركزي ــة ل ــديها نظ ــام واح ــد للتعام ــل م ــع املص ــارف العامل ــة يف دوهل ــا ،دون تفرق ــة ب ــني العم ــل املص ــريف اإلسالمي والعمل املصريف التقليدي ،األمر الذى يرجع يف حقيقته إيل أن بعـض هـذه الـدول ال تسـمح ابلرتخ ــيص للبن ــوك فيه ــا بتس ــمية نفس ــها بنوك ــا إس ــالمية .كم ــا ال ت ــوفر هل ــا األدوات املقبول ــة إس ــالميا لإلستفادة من التسهيالت املصرفية اليت تتيحها عادة للبنوك التقليدية. املبحث الثالث األجهزة املساندة والداعمة للمصرفية اإلسالمية رف ــم كــل مــاذكر مــن معوقــات إال إنــه توجــد جه ــود مجاعيــة لــدعم مســرية املص ــرفية اإلس ــالمية علــى املس ــتوى اإلقليمى والدوىل. فقــد صــاحب إنتشــار املصــارف اإلســالمية وانتشــار ظــاهرة تقــدمي البنــوك التقليديــة للمصــرفية اإلســالمية تزايــدا مطــردا يف احلركــة الفكريــة املرتبطــة هبــا ,جتســدت بوضــوح يف إنشــاء أقســام ومراكــز حبــوة متخصصــة ىف دراســة اإلقتصــاد اإلســالمي يف بعــض اجلامعــات العربيــة واألوروبيــة واألمريكيــة ,ويف تعــدد املـؤمترات والــدورايت العلميــة املتخصصـة ذات الصـلة .كمـا أنشـئت العديــد مـن اهليئـات والتنظيمـات واملؤسســات بغـرض تـوفري الـدعم الــالزم للنظام املصرىف اإلسالمى وسالمة تطبيقه ،نذكر منها التاىل:1 هيئة احملاسبة واملراجعة للمؤسسات املالية اإلسالمية AAOIFI : والىت أنشئت ىف مارس 1991ىف البحرين بغرض وضع معايري ماليـة وياسـبية وشـرعية تضـمن سـالمة العمــل املصــرىف اإلســالمى متماشــية مــع مثيالهتــا ىف إتفاقيــة ابزل للبنــوك التقليديــة ,مبــا ينمــى الثقــة لــدى مستخدمى القوائم املالية ابملعلومات الىت تصدر عنها وتشجع العمالء على التعامل مع هذه املؤسسات. سوق املال اإلسالمي الدوىل International Islamic Financial Market الذى يهدف إىل زايدة فعالية جممل العمل املصرىف اإلسالمى – البحرين اجمللس العام للبنوك واملؤسسات املالية اإلسالمية: الــذى يهــدف إىل تطــوير املمارســات العمليــة ىف املصــارف اإلســالمية إضــافة إىل إنشــاء قاعــدة معلومــات كاملة ودقيقة حول أنشطة هذه املصارف واملؤسسات املالية اإلسالمية هيئة التصنيف للبنوك اإلسالمية – البحرين. مركز إدارة السيولة Liquidity Management Centerملساعدة املصارف اإلسالمية ىف إدارة سيولتها -البحرين. جملس اخلدمات املالية اإلسالمية مباليزاي. الذى يضم ىف عضويته عدد من البنوك املركزية ىف دول عربية وإسالمية فضال عـن عضـوية صـندوق النقـد الدوىل ,ويهتم هذا ا ل بدفع مسرية املصرفية اإلسالمية وتذليل ما يعرتض ريقها من عقبات. , -1عيد ,عد المر ان ,تقويم المؤسسات التطبيقية لالقتصاد االسالمى :النوافذ االسالمية للمصار التقليدية ,الم تمر العالمل الثالن ل تةاد ا ,مل ( مصال المصرمال,جامعال ام القر .من )2005/6/3 -5/31ص17 الفصل الثامن الدراسة امليدانية عن : ظاهرة التحول يف البنوك السعودية املبحث األول :تصميم الدراسة امليدانية. املبحث الثاين :حتليل نتائج الدراسة امليدانية. املبحث األول تصميم الدراسة امليدانية مقدمــة: اشــتملت الدراســة امليدانيــة علــى أكثــر مــن ريقــة لدراســة وتقيــيم ظــاهرة حتــول البنــوك التقليديــة السعودية حنو العمل املصريف اإلسالمي. فق ــد أجـ ــرى الباح ــث عـ ــددا م ــن املقـ ــابالت الشخص ــية مـ ــع العدي ــد مـ ــن العـ ــاملني يف اإلدارات اإلســالمية والفــروع الــيت مت حتويلهــا يف العديــد مــن البنــوك الســعودية ممــن متل ـوا مواقــع قياديــة يف تلــك الوحــدات ,فضــال عــن مقابلــة العديــد مــن اخل ـرباء واملهتمــني مبســرية املصــرفية اإلســالمية مــن أكــادايني وممارسني ومدربني متخصصني يف املصرفية اإلسالمية ,بلغ عددهم 20فردا .1 كمــا مت تصــميم وتوزيــع قائمــة اســتبيان علــى عينــة منتقــاة مــن املســئولني عــن املصــرفية اإلســالمية ابلبنوك التقليدية السعودية ,ومت استالم عدد( )17استمارة استبيان بعد استيفائها. - 1هدف الدراسة امليدانية: مت تصميم استمارة االستبيان لتحقق هدفني: أوهلمــا احلصــول علــى بعــض البيــاانت واملعلومــات عــن ظــاهرة التحــول يف هــذه البنــوك لتأكيــد مــا مت احلصـول عليـه مــن بيـاانت ومعلومــات أثنـاء املقـابالت الشخصــية ,واثنيهمـا اســتطالع وجهـات النظــر وانطباعات ا يبني حول تلك الظاهرة (مرفق صورة من االستبيان).2 -2جمتمع الدراسة: اكتف ــى الباح ــث بتوزي ــع االس ــتبيان عل ــى ع ــدد 5بن ــوك س ــعودية مم ــن قطع ـوا ش ــو ا ــويال يف ري ــق التحـ ــول حن ـ ــو املص ـ ــرفية اإلس ـ ــالمية ,وتس ـ ــلم ع ـ ــدد 17اس ـ ــتمارة اس ـ ــتبيان بع ـ ــد اس ـ ــتيفائها م ـ ــن قب ـ ــل املستتقصني ,وهم: عدد 6عينات البنك األهلي التجاريعدد 4عينات بنك اجلزيرة -1مر ق اسان بأ,ماء ا شخاص ال ين تم مقاالهم وموا عهم الوظسفسال ,جدول ر م ( ) 5بالم ق,ص . 6 -2ائمال ا,تاسان ول ظاهرة ت ول الانود التقليدسال ن و المةر سال ا ,مسال ,مل ق ر م () 6بالم ق ,ص . 7 - بنك الرايض جمموعة سامبا املالية(السعودي األمريكي) -البنك السعودي الربيطاين عدد 4عينات عدد عينتان عينه واحدة -3تصميم االستبيان: تناول االستبيان أحد عشر موضوعا رئيسيا حول ظاهرة التحول ,هي: -1مداخل التحول اليت اعتمدهتا البنوك التقليدية. -2دور هيئة الرقابة الشرعية ونطاق عملها. -3دوافع وحوافز التحول إىل املصرفية اإلسالمية. -4مشكالت وعقبات يف ريق التحول. -5أساليب جتميع املوارد املالية. -6صيغ توظيف األموال. -7االستقالل املايل و اإلداري للفروع والوحدات احملولة عن البنك األم. -8التحدايت واملنافسة اليت تواجه الفروع والوحدات احملولة. -9دور األجهزة الرقابة يف دعم عملية التحول. -10املوارد البشرية ومدى مالءمتها ملتطلبات التحول. -11معايري تقييم األداء يف ضوء أهداف املصرفية اإلسالمية. وقــد مت تصــميم موضــوعات االســتبيان علــى شــكل أســئلة مغلقــة ,وأســئلة مغلقــة /مفتوحــة ,حيــث مت حتديــد عدة إجاابت لكل سؤال ليختار املستقصى منها ما يعرب عن وجهة نظرة وقد ترك للمستقصى مسـاحة إلضـافة إجــاابت أخــرى فــري الــيت ذكرهــا الباحــث ,كمــا اشــتمل االســتبيان علــى بعــض األســئلة املفتوحــة الــيت يعــرب فيهــا املستقصى عن وجهة نظرة دون التقيد جابة يددة. املبحث الثاين حتليل نتائج الدراسة امليدانية جاءت نتائج الدراسة امليدانية على النحو التايل: السؤال األول :ما املدخل الذي اعتمده البنك يف التحول إىل املصرفية اإلسالمية؟ وقد جاءت اإلجاابت على النحو التايل:ـ البنوك األهلي مداخل التحول التحـ ــول الكامـ ــل للبنـ ــك وفروعـ ــه حسـ ــب عدد % 2 33 اجلزيرة الرايض سامبا الربيطاين اإلمجايل عدد % عدد % عدد % عدد % عدد % 4 100 1 25 0 0 0 7 41 0 خطة زمنية معلنه حتويل وإنشاء فروع إسالمية مستقلة 5 83 0 3 75 2 100 1 100 11 65 إنشــاء إدارة مســتقلة تشــرف علــى الف ــروع 3 50 0 4 100 1 50 1 100 9 53 احملولة تقدمي منتجات إسالمية ابلفروع التقليدية 1 17 0 4 100 1 50 1 100 7 41 أتسيس وإدارة صناديق استثمار إسالمية 1 17 0 4 100 1 50 1 100 7 41 إدارة حمافظ استثمارية متوافقة مع الشريعة 1 17 0 2 50 0 0 0 0 3 18 أخــرى :إحــالل املنتجــات اإلســالمية بــديال 1 17 0 0 0 1 50 - 0 2 12 عن التقليدية بفروع وإدارات البنك اإلمجايل 14 4 18 6 4 46 .1أفــاد %65مــن أف ـراد العينــة أن املــدخل الــذي اعتمــده البنــك يف حتولــه حنــو املصــرفية اإلســالمية هـو :مــدخل حتويــل الفــروع التقليديــة إىل إســالمية وإنشــاء فــروع إســالمية جديــدة ,مقابــل %41 لكــل مــن مــدخل التحــول الكامــل ومــدخل تقــدمي منتجــات إسـالمية ابلفــروع التقليديــة وأتســي وإدارة صناديق استثمار إسالمية. .2وقــد اختلفــت ايراء نتيجــة الخــتالف املــداخل الــيت اعتمــدهتا البنــوك الــيت ينتمــي إليهــا ا يبــني, حيــث ــد أن أف ـراد عينــة بنــك اجلزيــرة أجابــت مبــدخل التحــول الكامــل للبنــك وفروعــه حســب خطة زمنيـة معلنـة ,ويتفـق ذلـك مـع قـرار جملـ إدارة البنـك بتبـين اسـرتاتيجية التحـول الكلـى حنـو املصرفية اإلسالمية اعتبارا من بداية 1998م ,وقد انتهى البنك من حتويـل كامـل فروعـة ال ـ17 إىل املصرفية اإلسالمية ,وجارى استكمال ابقي اخلطة حىت هناية 2005م. يف حني أجاب أفراد عينة البنـك األهلـي التجـاري وبنـك الـرايض واألمريكـي والربيطـاين علـى مـدخل التحـول اجلزئي ,أي حتويل وإنشاء فروع إسالمية ,وتقدمي منتجـات مصـرفية إسـالمية ابلفـروع التقليديـة ,ويتوافـق ذلـك مع واقع هذه البنوك. حيث انتهى البنك األهلي من حتويل عدد 161فرعا من إمجايل 248فرعا حىت هناية 2004م كما انتهى بنك الرايض من حتويل 80فرعا من إمجايل 193فرعا وقد انتهى البنك السعودي األمريكي من حتويل 3فروع من إمجايل 65فرعا وقد انتهى البنك السعودي الربيطاين من حتويل 8فروع من إمجايل 69فرعا وىف كــل األح ـوال س ـواء تبــىن البنــك مــدخل التحــول الكلــى أو التحــول اجلزئــي املرحلــي بــدء بعــدد يــدود مــن الفــروع فقــد أنشــأت كــل البنــوك التقليديــة الســعودية إدارة مســتقلة – حتــت مســمى إدارة اخلــدمات املصــرفية اإلسالمية -أسند إليها مهمة التحول من ختطيط وتنفيذ ومتابعة. السؤال الثاين :ما هي أساليب الرقابة الشرعية على الفروع واإلدارات احملولة ؟ وما هو نطاق عمل اهليئة الشرعية؟ وقد جاء ت اإلجاابت على النحو التايل:ـ -1أساليب الرقابة الشرعية: البنوك األهلي اجلزيرة الرايض سامبا الربيطاين اإلمجايل عدد % عدد % عدد % عدد % عدد % عدد % م ــن خ ــالل دلي ــل ش ــرعي ابملنتج ــاتاإلسالمية 0 0 1 25 0 0 1 50 0 وجود هيئة للرقابـة الشـرعية (مـن 5-3 أعضاء) 6 10 0 4 100 4 100 2 10 0 1 -وجود مراقب شرعي دائم 5 83 4 100 1 25 1 50 0 -وجود إدارة داخلية للرقابة الشرعية 3 50 4 100 0 0 2 -إعداد تقارير دورية شرعية 2 33 2 50 0 0 0 10 0 0 0 9 0 4 23.5 تق ـ ـ ــدمي تقريرش ـ ـ ــرعى ض ـ ـ ــمن التقري ـ ـ ــرالسنوي 0 0 0 0 0 0 1 50 0 1 6 اإلمجايل 16 15 7 5 10 0 1 2 12 17 100 11 65 53 44 -2نطاق عمل اهليئة الشرعية: -اإلفتاء واإلجازة الشرعية 2 33 4 100 2 50 1 50 1 100 10 59 الرقاب ـ ــة الش ـ ــرعية واملراجع ـ ــة واعتم ـ ــادالعقود ومناذج التعامل 6 10 0 4 100 3 75 1 50 1 100 15 88 -الرد على التساؤالت الشرعية 2 33 4 100 2 50 0 0 1 100 9 53 -أخرى 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 اإلمجايل 10 12 7 2 3 34 .1أجـاب %100مــن أفـراد العينــة بوجـود هيئــة للرقابــة الشــرعية مكونـة مــن 5-3أعضــاء يف كــل البنــوك ال ـيت حتولــت للعمــل املصــريف اإلســالمي ,ويتفــق ذلــك مــع واقــع احلــال ,حي ـث يوجــد هيئــة دائمة للرقابة الشرعية يف كل البنوك التقليدية اليت تقدم املصرفية اإلسالمية ابلسعودية. .2كمــا أفــاد %65مــن أفـراد العينــة بوجــود مراقــب شــرعي دائــم خبــالف اهليئــة الشــرعية ,وقــد ســبق اإلش ــارة إىل أن الباح ــث ق ــد أج ــرى مق ــابالت شخص ــية م ــع املراق ــب الش ــرعي لك ــل م ــن البن ــك األهلــي وبنــك اجلزيــرة وا لــع علــى دورهــم كحلقــة وصــل بــني اهليئــة الشــرعية واإلدارات التنفيذيــة ابلبنك. .3أفــاد %53مــن أف ـراد العينــة بوجــود إدارة داخليــة للرقابــة الشــرعية تعمــل علــى التثبــت مــن الت ـزام إدارات وفروع البنك اليت تقدم العمل املصريف اإلسالمي بقرارات اهليئة الشرعية. وىف مقابلــة مــع املراقــب الشــرعي للبنــك األهلــي التجــاري أفــاد أنــه جبانــب وجــود وحــدة داخليــة للرقابــة الش ــرعية ابلبن ــك (مكون ــة م ــن 4أف ـراد) يســتفاد م ــن خ ــربة إدارة املراجع ــة الداخلي ــة وم ــن تواجــدها املكثــف ابلفــروع واإلدارات مبراجعــة اجلوانــب الشــرعية جبانــب اجلوانــب املاليــة والفنيــة, ورفع تقاريرها للمراقب الشرعي. .4أفــاد %88مــن أف ـراد العينــة إىل أن نطــاق عمــل هيئــة الرقابــة الشــرعية يتمثــل يف الرقابــة الشــرعية واملراجع ــة واعتم ــاد عق ــود ومن ــاذج التعام ــل ,األمـ ـر ال ــذي يش ــري إىل تع ــاظم ال ــدور الرق ــاّب للهيئ ــة الشرعية ولي فقد دور اإلفتاء والرد على التساؤالت. نســتنتج ممــا ســبق أن هيئــات الرقابــة الشــرعية يف البنــوك الســعودية تقــوم بــدور اإلفتــاء والرقابــة واملتابعــة ,إال انــه تالحــظ للباحــث مــن خــالل املشــاهدة واملقــابالت الشخصــية والواثئــق الصــادرة عــن البنــوك الســعودية تك ـرار أمســاء ثالثــة مــن علمــاء الش ـريعة واالقتصــاد كأعضــاء ممثلــني هليئــات الرقابــة الشــرعية يف أكثــر البنــوك الســعودية ,حيــث يــتم تعيــنهم وحتديــد أتعــاهبم مــن قبــل جمــال إدارات هذه البنوك ولي بقرار مـن اجلمعيـة العموميـة ,كمـا تالحـظ للباحـث أيضـا خلـو التقـارير املالي ــة للبن ــوك الس ــعودية م ــن تقري ــر هيئ ــة الرقاب ــة ال ــذي يؤك ــد عل ــى الت ـزام البن ــك بتنفي ــذ الفت ــاوى الصادرة عن اهليئة الشرعية. السؤال الثالث: -1/3ما هي دوافع وحوافز التحول للمصرفية اإلسالمية؟ وقد جاء ت اإلجاابت على النحو التايل:ـ دوافع وحوافز التحول البنوك األهلي عدد % اجلزيرة عدد % الرايض عدد % سامبا عدد % الربيطاين عدد % اإلمجايل عدد % -1الدوافع اليت ساعدت على التحول: -اإلميان حبرمة التعامل ابلفائدة املصرفية 4 67 4 100 3 75 0 0 0 0 11 65 -احلصـ ــول علـ ــى حصـ ــة أكـ ــرب مـ ــن السـ ــوق 2 100 10 1 0 33 0 0 3 75 2 5 83 4 100 3 75 1 50 -حماك ـ ــاة النج ـ ــات ال ـ ــذي حققت ـ ــه املص ـ ــارف 1 17 1 25 1 25 1 50 10 1 0 0 0 املصريف -االستجابة لرغبة شرحية من عمالء البنك 8 47 14 82 4 24 اإلسالمية الت ــيقن ان املس ــتقبل للمص ــرفية اإلس ــالمية يف 2 33 2 50 1 25 0 0 0 5 29 ظل العوملة اإلمجايل 14 1 1 4 11 42 2 -2أسباب سرعة انتشار الظاهرة: -االستفادة من عاطفة املسلمني التواقة للتعامـل 50 3 3 75 4 10 0 1 25 يف دائرة احلالل. -العوائـ ـ ــد املرتفعـ ـ ــة الـ ـ ــيت حققتهـ ـ ــا املصـ ـ ــارف 67 4 1 25 2 10 0 0 0 1 10 0 0 0 13 6 77 35 اإلسالمية. فت ــاوى العلمـ ــاء يف املس ــاجد ووسـ ــائل اإلعـ ــالن 17 1 2 50 2 50 0 0 0 0 5 29 حبرمة التعامل ابلفائدة أخرى :االستجابة لرغبات وطلبات العمالءاإلمجايل 17 1 0 9 6 0 0 7 0 0 2 0 1 2 10 0 2 26 تعددت آراء ا يبني حول دوافع حتول البنوك التقليدية إىل املصرفية اإلسالمية فقــد جــاء دافــع ( االســتجابة لرفبــة شــرمة مــن عمــالء البنــك) يف املرتبــة األوىل بنســبة % 82يليها دافع (اإلاان حبرمة التعامل ابلفائدة املصرفية) بنسبة %65دافع (احلصول علـى حصـة أكرب من السوق املصريف ) يف املرتبة الثالثة بنسبة % 47 يفس ــر ذل ــك أن ا يب ــني يف ك ــل م ــن البن ــك الس ـعودي األمريك ــي (س ــامبا) والبن ــك الس ــعوديالربيطاين رجحوا الـدوافع السـوقية والتجاريـة علـى الـدوافع العقيديـة علـى عكـ ا يبـني عـن بنـك اجلزيرة واألهلي والرايض الذين رجحوا الدوافع العقدية جبانب الدوافع التسويقية. حصل دافع (التيقن أبن املستقبل للمصـرفية اإلسـالمية يف ظـل العوملـة)على نسـبة (%29.4) حصل دافع (ياكاة النجاح الذي حققته املصارف اإلسالمية) على نسبة (.)%24 أمــا عــن أســباب ســرعة انتشــار ظــاهرة التحــول فقــد أرجعهــا ا يبــني إىل اســتفادة البنــوك مــنعا فــة املســلمني التواقــة للتعامــل يف دائــرة احلــالل وذلــك بنســبة ,%77دافــع العوائــد املرتفعــة اليت حققتها املصارف اإلسالمية الذي حصل على نسبة .%35 12 يســتنتج ممــا تقــدم اخــتالف دوافــع البنــوك الســعودية مــن التحــول للمصــرفية اإلســالمية ,فــرفم أمهية الدوافع التسويقية مثل احملافظة على العمالء واالستجابة لطلباهتم وزايدة احلصة السـوقية إال انه ال اكن إففال الدوافع العقيدية لبعض املسئولني عن البنوك اليت مارسـت املصـرفية اإلسـالمية واعتربهتا خيار اسرتاتيجي إاان منها حبرمة التعامل ابلفائدة املصرفية. -2/3هل سيتم حتول البنك ابلكامل للمصرفية اإلسالمية؟ وقد جاءت اإلجاابت على النحو التايل:ـ البنوك درجات التحول حنو املصرفية اإلسالمية األهلي اجلزيرة الرايض سامبا الربيطاين اإلمجايل عدد % عدد % عدد % عدد % عدد % عدد % -س ـ ــيتم االكتف ـ ــاء مب ـ ــا مت حتويل ـ ــه م ـ ــن ف ـ ــروع 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 وإدارات -س ــيتم التوس ــع يف التح ــول حس ــب ظ ــروف 0 0 0 0 1 25 2 10 0 0 0 السوق -سـ ــيتم حتويـ ــل الفـ ــروع مـ ــع اسـ ــتمرار بعـ ــض 2 33 0 0 0 0 1 10 0 0 0 4 2 23.5 12 اإلدارات ابلطرق التقليدية -س ــيتم حتوي ــل كام ــل البن ــك حس ــب ج ــدول 3 50 100 4 1 25 0 0 0 0 8 47 زمين معلن -يوجد رغبة يف التحول الكامل ولكن ال 0 0 0 0 3 75 0 0 0 0 3 17.6 يوجد جدول زمين معلن أخرى :استمرار التعامل ابلطرق التقليدية حلني 1 17 0 0 0 0 0 0 0 0 1 توافر تطوير منتجات إسالمية بديلة اإلمجايل 6 4 5 2 1 18 جاءت اإلجاابت متباينة حول درجات حتول البنوك التقليدية حنو املصرفية اإلسالمية ,وذلك بسبب اختالف دوافع التحول من بنك ألخر من بنوك العينة: فقد أجـاب % 47أبنـه سـيتم حتويـل البنـك ابلكامـل للمصـرفية اإلسـالمية وفـق جـدول زمـينمعلن ,وقد أجاب كل أفراد العينة لبنك اجلزيرة على هذا التوجه. كما أجاب % 23.5أبنه سيتم التوسع يف التحول حنـو املصـرفية اإلسـالمية حسـب ظـروفالسوق ,وقد أجاب كل أفراد العينة للبنك السـعودي األمريكـي والبنـك السـعودي الربيطـاين علـى هذا التوجه. 5.9 وىف مقابلــة أجراهــا الباحــث مــع انئــب املــدير العــام موعــة اخلــدمات املصــرفية اإلســالمية يفبنــك اجلزيــرة :أفــاد أنــه رفــم وجــود خطــة زمنيــة للتحــول إال أن واقــع التطبيــق جيعــل تنفيــذ اخلطــة حســب الــربانمج الــزمين أمــر يف فايــة الصــعوبة األمــر الــذي يــؤدى إىل ــول فــرتة التحــول وجتاوزهــا الربانمج الزمين السابق اعتماده قبل التطبيق.1 كما أفاد املراقب الشرعي للبنك األهلي التجاري أبن اإلسراع يف تطبيـق خطـة التحـول مرهـونبتــوفري البــدائل مــن املنتجــات اإلســالمية والــيت حتت ــاج إىل وقــت وجهــد كب ـريين مم ــا يصــعب معــه االلتزام ابجلدول الزمين للتحول.2 يتضــح ممــا تقــدم أن ق ـرار حتــول البنــك ابلكامــل حنــو العمــل املصــريف اإلســالمي وفــق خطــة يــددة ومعلــن عنهــا لــي يــل إمجــاع مــن البنــوك الســعودية الــيت متــارس العمــل املصــريف اإلســالمي جبانــب العمــل املصــريف التقليــدي خاصــة تلــك البنــوك الــيت يقــف دافــع التحــول لــدى املســئولني فيهــا عنــد الدوافع التسويقية. السؤال الرابع :ما هي املشكالت والعقبات اليت تظهر يف ريق التحول؟ وقد جاءت اإلجاابت على النحو التايل:ـ البنوك األهلي عدد % املشكالت والعقبات -عـ ــدم ت ـ ــوافر القيـ ــادات املؤمن ـ ــة بفكـ ــرة املص ـ ــرفية 4 67 اجلزيرة عدد % 75 3 الرايض عدد % 1 25 سامبا عدد % 1 50 الربيطاين عدد % 0 0 اإلمجايل عدد % 9 53 اإلسالمية عدم اقتناع اإلدارة العليا ابملصرفية اإلسالمية -عدم التشجيع والدعم من األجهزة الرقابية 2 1 33 17 25 1 25 1 0 1 0 25 1 1 50 50 0 0 0 0 -1مقاالال مع د .م مد دماس الغامد /م,اعد المدير العام للخدمام المةر سال ا ,مسال ,اند الجزيرة ,اجد ل 2005/4/20م -. 2 -مقاالال مع د .مو,ل آدم /الم ار الشرعل ,الاند ا هلل التجار ,جد ل 2005/6/18م 4 4 23.5 23.5 3 عدم توافر العنصر البشرى -التخــوف مــن ســلبيات التحــول وانص ـراف العمــالء 2 50 33 100 4 0 0 2 1 50 25 1 1 50 50 0 1 0 100 10 5 59 29.4 عن البنك 2 عدم توافر األدلة الشرعية والتنظيمية -اخـ ــتالف الفقهـ ــاء حـ ــول بعـ ــض الفتـ ــاوى املتعلقـ ــة 0 33 0 75 3 25 1 0 1 0 25 0 0 0 0 1 0 100 0 6 2 35.3 12 ابملصرفية اإلسالمية اإلشاعات واحلمالت اإلعالمية املضادة -عدم توافر األطر القانونية للوحدات احملولة 2 3 33 50 25 1 0 0 1 0 25 0 0 0 0 0 0 1 0 100 4 4 23.5 23.5 -وجـ ــود اعتقـ ــاد خـ ــاطىء ابرتفـ ــاع تكلفـ ــة التمويـ ــل 0 0 25 1 0 0 0 0 0 0 1 5.9 اإلسالمي -عدم توافر منتجات إسالمية بديلـة لكـل املنتجـات 2 33 25 1 0 0 0 0 0 0 3 17.6 التقليدية مثل أعمال اخلزينة ارتفاع خماطر املنتجات اإلسالمية.اإلمجايل 1 22 17 0 0 0 1 6 7 0 0 5 0 0 0 3 1 5.9 53 -1احتلــت مشــكلة نقــص الك ـوادر البش ـرية املؤهلــة للعمــل املصــريف اإلســالمي املرتبــة األوىل يف سلســلة املشكالت والعقبات الـيت تظهـر أمـام البنـوك التقليديـة وهـى يف ريقهـا للتحـول حنـو املصـرفية اإلسـالمية وذلــك بنســبة %59مــن جممــوع ا يبــني ,تليهــا مشــكلة عــدم ت ـوافر القيــادات املؤمنــة بفكــرة املصــرفية اإلسالمية يف صفوف اإلدارة العليا ابلبنك التقليدي الرافب يف التحول وذلك بنسبة .%53 -2جاءت مشـكلة عـدم تـوافر األدلـة الشـرعية والتنظيميـة لـدى البنـوك التقليديـة الرافبـة يف التحـول إىل املصــرفية اإلســالمية يف املرتبــة الثالثــة بنســبة ,%35.3تليهــا مشــكلة التخــوف مــن ســلبيات التطبيــق وانصراف العمالء عن البنك املتحول بنسبة .%29.4 -3احتلت املشكالت األربع التالية املرتبة اخلامسة بنسب متساوية ( )%23.5وهى: عدم اقتناع اإلدارة العليا بفكرة املصرفية اإلسالمية. عدم التشجيع والدعم من األجهزة الرقابية. اإلشاعات واحلمالت اإلعالمية املضادة. عدم توافر األ ر القانونية للوحدات احملولة ( ما يسمى ابلفراغ التشريعي).وابلنظــر إىل املشــكالت عاليــة يتضــح لنــا أمهيــة العنصــر البشــرى يف ــاح عمليــة التحــول ,س ـواء كــان هــذا العنصــر يف قمــة اهلــرم اإلداري للبنــك أو يف املســتوايت التنفيذيــة ,حيــث يتوقــف ــاح عمليــة التحــول علــى وجــود إدارة عليــا مؤمنــة ومقتنعــة ابلفكــر املصــريف اإلســالمي ,ووجــود فريــق عمل قادر على إعداد وتنفيذ خطط التحول ,وتوافر العنصر البشـرى املؤهـل واملـدرب علـى فنـون املصـرفية اإلســالمية يف متلــف املســتوايت اإلداريــة للوحــدات احملولــة ,ووجــود أجهــزة رقابيــة داعمــة ومؤمنــة خبصوصــية العمــل املصــريف اإلســالمي مــن خــالل تش ـريع خــاص بــه ,وبيئــة عمــل مشــجعة هلذا التوجه. السؤال اخلامس: -1/5ما هي أساليب جتميع املوارد املالية يف البنوك التقليدية اليت تقدم املصرفية اإلسالمية؟ وقد جاءت اإلجاابت على النحو التايل:ـ أساليب جتميع األموال البنوك احلساابت اجلارية حساابت االدخار 0 0 2 50 0 0 حساابت االستثمارالعام (املطلقة) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 حساابت االستثمار اخلاص ( املقيدة) 0 0 0 0 1 25 0 0 0 0 1 6 حساابت العائد اإلسالمي 0 0 2 50 4 100 1 50 0 0 7 41 املس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــامهات يف الصـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــناديق االستثمارية 3 50 3 75 4 100 2 10 0 1 10 0 13 77 احملافظ االستثمارية اخلاصة 2 33 1 25 2 50 0 0 1 10 0 6 35 اإلمجايل األهلي عدد % 100 6 اجلزيرة عدد % 100 4 الرايض عدد % 100 4 سامبا عدد % 10 2 0 0 0 الربيطاين عدد % 10 1 0 10 1 0 0 0 اإلمجايل عدد % 10 17 0 18 3 11 12 15 5 4 47 نظرا خلصوصية الوضع يف اململكة العربية السعودية والدول اخلليجية النفطية الـيت اتلـك موا نيهـا كميات كبرية من السيولة النقدية (أفراد ومؤسسات) تصب معظمها يف خزن البنوك احملليـة يف شـكل حس ــاابت جاري ــة فق ــد احتل ــت احلس ــاابت اجلاري ــة املرتب ــة األوىل ك ــأداة لتجمي ــع األم ـ ـوال يف البن ــوك السعودية بنسبة %100من ا يبني ,حيث تشري اإلحصائيات إىل أن أرصدة الودائـع اجلاريـة بلغـت 203مليار رايل يف هناية 2004م بنسبة %51من إمجايل الودائع على مسـتوى اجلهـاز املصـريف السعودي.1 -1النشرة ا ال,عود ,ص4 ةائسال الشهريال لشهر دس,مار 2004الةادرة عن ادارة الب ون ا تةادسال وا ةاء بم ,,ال النقد العرال وىف ضــوء فيــاب تطبيــق نظــام الودائــع االســتثمارية يف البنــوك الســعودية ( املبنيــة علــى عقــد املضــاربة املطلقــة) والــيت تعــد البــديل عــن الودائــع ألجــل (املبنيــة علــى ســعر الفائــدة املصــرفية الــيت هــي مــن ال ـراب احملرم ) فقد استحدثت البنوك السعودية بعض البدائل منها: -1املسامهات يف الصناديق االسـتثمارية :حيـث جـاءت يف املرتبـة الثانيـة بنسـبة ,%77وتقـوم فكـرة ص ــناديق االس ــتثمار عل ــى قي ــام البن ــوك بتك ــوين وإدارة ص ــناديق االس ــتثمار املتوافق ــة م ــع الشـ ـريعة اإلسالمية حيث تدعوا املشاركني لشراء وحدات نقدية من هذه الصناديق وتقوم بتوظيفها مقابـل نســبة ســنوية مــن رأس مــال الصــندوق أو نســبة مــن ال ـربح احملقــق وذلــك يف ضــوء عقــد الوكالــة أو عقد املضاربة الشرعية أو كليهما. -2حســاب العائــد اإلســالمي :حيــث جــاء يف املرتبــة الثالثــة بنســبة %41مــن إمجــايل العينــة ,وتقــوم فكرته على قيام العميـل-الرافـب يف اسـتثمار أمولـه -بشـراء بعـض السـلع ( يليـة أو مـن السـوق الدويل) املعروضة للبيع على البنك من قبل املوردين ,حيث يشرتيها البنك نقـدان حلسـاب العميـل يبيعها العميل ابألجل على البنك( تكلفة +ربح) ,على أن يسدد البنـك َثنهـا للعميـل يف مـدة يتفــق عليهــا فالبــا مــا تكــون ســتة اشــهر أو ســنة ,وبعــد أن تســتقر الســلعة يف ملــك البنــك يقــوم ببيعها نقدا – على فري ابئعها األول – ويتمكن من احلصول علـى األمـوال الـيت يوظفهـا ابلطـرق اليت يراها مناسبة حسب سياسته. -3إدارة احملــافظ االســتثمارية نيابــة عــن العمــالء :حيــث جــاءت يف املرتبــة الرابعــة بنســبة %35مــن جممــوع العينــة ,وتقــوم فكرهتـا علــى قيــام العميــل – الــذي لديــة فــائض ســيولة يرفــب يف االســتفادة م ــن اس ــتثماره -بتوكي ــل البن ــك دارة أموال ــه يف أوج ــه االس ــتثمارات الش ــرعية يلي ــا أو يف الس ــوق الدولية مقابل نسبة سنوية للبنك من هذه األموال ,يف ضوء عقد الوكالة أبجر. -2/5ما هي املنتجـات املصـرفية اإلسـالمية الـيت ابتكرهـا البنـك يف جمـال جتميـع األمـوال الـيت تكـن مطبقة من قبل يف املصارف اإلسالمية؟ وقد جاءت اإلجاابت على النحو التايل:ـ البنوك األهلي املنتجات املبتكرة يف جمال جتميع األموال صناديق احلماية (حممية رأس املال) برانمج نقاء (البديل عن الودائع ألجل) عدد % 17 1 0 0 اجلزيرة الرايض عدد % عدد % 0 0 0 0 0 0 100 4 سامبا الربيطاين اإلمجايل عدد % 50 1 0 0 عدد % 0 0 0 0 عدد % 12 2 23. 4 صــناديق األســهم العامليــة املتوافقــة مــع الش ـريعة 17 1 0 0 0 0 0 0 1 10 0 0 0 0 0 بعد عمل الضوابط الالزمة 17 1 منتج اخلريات تطـ ــوير آليـ ــات التعامـ ــل يف صـ ــناديق االسـ ــتثمار 17 1 0 1 0 0 0 25 0 0 0 0 0 0 2 1 2 5 12 6 12 حمليا و عامليا بـ ـ ــرانمج التكافـ ـ ــل اإلسـ ـ ــالمي(التامني التعـ ـ ــاوين 17 1 2 0 50 0 0 0 0 0 3 17. 6 1 15 6 اإلسالمي)0 الودائع املرتبطة مبؤشر داو جونز 0 0 5 اإلمجايل 0 7 0 0 0 0 1 2 0 1 50 0 مــن إجيابيــات حتــول البنــوك التقليديــة حنــو املصــرفية اإلســالمية إثـراء الفكــر املصــريف اإلســالمي وابتكــار العديد من املنتجات املصـرفية الـيت تكـن موجـودة مـن قبـل لـدى املصـارف اإلسـالمية ,حيـث متتلـك البنوك التقليدية اخلربة املصرفية والقدرة املالية اليت جتعلها تستثمر يف جمـاالت تطـوير املنتجـات املتوافقـة مع الشريعة اإلسالمية وتنشأ إدارات متخصصة يف هذا ا ال. وكــان مــن نتيجــة ذلــك ابتكــار وتطــوير الكثــري مــن املنتجــات املصــرفية املتوافقــة مــع أحكــام الش ـريعة اإلســالمية س ـواء يف جمــال قبــول األم ـوال أو جمــاالت توظيفهــا أو جمــاالت اخلــدمات املصــرفية ,وذلــك حسبما جاء يف اجلدول السابق. -3/5هل يتم ختصيص حصة من الودائع اجلارية على مستوى البنك لتشغيلها بواسطة الفروع احملولة؟ وقد جاءت اإلجاابت على النحو التايل:ـ البنوك األهلي ختصيص جزء من الودائع اجلارية عدد % اجلزيرة عدد % الرايض سامبا عدد %عدد % الربيطاين عدد % اإلمجايل عدد % نعم 0 0 0 0 3 75 0 0 0 0 3 18 ال 5 83 4 100 1 25 1 50 1 100 12 70 مل جيب 1 17 1 25 1 50 0 0 2 12 -1أجــاب %70.6مــن أفـراد العينــة ب ـ (ال) أي عــدم ختصــيص البنــك التقليــدي جلــزء مــن الودائــع اجلاريــة رفــه لي ــتم تشــغيلها مبعرفــة الف ــروع احملولــة لدي ــه ,وامتنــع %12عــن اإلجاب ــة ,يف حــني أف ــاد %18من أفراد العينة بـ (نعم) وكلهم من بنك الرايض. ومــن خــالل ال ـزايرات امليدانيــة واملقــابالت الــيت أجراهــا الباحــث مــع عــدد مــن القيــادات املســئولة عــن عملية التحول تفيد املعلومات بعدم ختصيص جزء من موارد البنك التقليدي للفروع احملولة. ونظرا الرتفاع أرصدة احلساابت اجلارية يف الفروع اإلسالمية يف البنك التقليدي فإن املبـالغ املسـتثمرة تقل بكثري عن أرصدة تلك الفروع. -4/5كيف مت متويل رأس مال الفروع واإلدارات اإلسالمية احملولة يف البنك التقليدي؟ وقد جاءت اإلجاابت على النحو التايل:ـ البنوك األهلي رأس مال الفروع واإلدارات اإلسالمية عدد % اجلزيرة عدد % الرايض عدد % سامبا عدد % الربيطاىن عدد % اإلمجايل عدد % قرض حسن من مالك البنك 2 33 0 0 1 25 0 0 0 0 3 18 قرض حسن من أموال البنك 0 0 0 0 3 75 0 0 1 100 4 23 قرض بفائدة من أموال البنك 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 أتجــري الفــرع /اإلدارة اإلســالمية مــن 4 67 0 0 1 25 0 0 0 0 5 29 املركز الرئيسي أخــرى :ختصــيص جــزء مــن رأس مــال 0 0 0 0 0 0 1 50 0 0 1 6 البنك للفروع والوحدات احملولة مل يذكر إجابة 1 17 4 100 1 25 1 50 1 100 8 تشــري إجــاابت أف ـراد العينــة علــى هــذا الس ـؤال إىل عــدم االتفــاق عل ــى أي مــن البــدائل املطروح ــة يف السؤال وقد امتنع ما يقارب نصف أفراد العينة عن اإلجابة. ورف ــم تصـ ـريح بع ــض املس ــئولني يف البن ــك األهل ــي -عل ــى س ــبيل املث ــال -أن أول ف ــرع مت حتويل ــه إىل املصرفية اإلسالمية عام 1990م مت دعمه بقرض شخصي مـن أحـد مـالك البنـك(قرض حسـن), 1 ولو ثبت صحة ذلك ماذا عن ابقي الفروع اليت حتولت بعد ذلك . كما ورد يف واثئق البنك السعودي األمريكي ختصيص 50مليون رايل مـن رأس مـال البنـك للفـروع واإلدارات اإلســالمية ,إال انــه عمليــا ال يوجـد هــذا التخصــيص يف البنــك األمريكــي أو فــريه مــن بنــوك العينة يل الدراسة. يالحــظ أن صــور متويــل رأس املــال الســابقة وإن اختلفــت إال أن مصــدرها واحــد وهــو أم ـوال املرك ــز الرئيسي الذي يتعامل ابلفائدة 1 -1مقاالال مع د, .مير الشيخ /م,تشار المةر سال ا ,مسال ,الاند ا هلل التجار ,خ ل الفترة من 2004-1994م 47.1 وقـد مت حبـث قضـية كيفيـة متويـل رأس مـال الفــرع اإلسـالمي مـع العديـد مـن املسـئولني؟ 2وكـان الــرد أن العــربة لــي بكيفيــة متويــل رأس مــال الفــرع احملــول بقــدر مــدى الت ـزام الفــرع بتقــدمي منتجــات مصــرفية منضبطة مع أحكـام الشـريعة اإلسـالمية ,فعـادة يـتم اسـتنفاذ رأس مـال البنـك يف شـراء األصـول الثابتـة وأن البنوك تعمل أبموال الغري ,وأن التشدد علـى ضـرورة متويـل رأس مـال الفـرع اإلسـالمي مـن مصـدر آخر فري رأس مال البنك األم قد يعيق عملية التحول. وقد مت حبث هذه القضية من قبل الفقهاء وأن الرأي الغالب ال يرى مـانع شـرعي مـن متويـل رأس مـال الفــرع اإلســالمي مــن أم ـوال البنــك التقليــدي دون الوقــوف عنــد كــون هــذه األم ـوال يشــوهبا التعامــل الربوى.3 السؤال السادس: -1/6ما هي صيغ التمويل واالستثمار الشرعية املطبقة ؟ وقد جاءت اإلجاابت على النحو التايل:ـ البنوك صيغ التمويل واالستثمار املطبقة البيع ابملراحبة صيغة املشاركة البيع ابلتقسيط بيع االستصناع بيع السلم التأجري التمويلي االستثمار املباشر املتاجرة يف السلع الدولية املسامهة يف ربوس أموال الشركات التورق أخرى :بطاقات االئتمان األهلي اجلزيرة الرايض سامبا الربيطاىن اإلمجايل عدد % عدد % عدد % عدد % عدد % عدد % 6 4 4 4 2 5 2 4 2 6 1 100 67 67 67 33 83 33 67 33 100 17 3 3 1 2 0 4 0 2 1 4 1 100 75 25 50 0 100 0 50 25 100 25 4 3 1 1 0 4 0 4 0 4 0 100 75 25 25 0 100 0 100 0 100 0 2 0 1 2 0 1 0 1 0 2 0 100 0 50 100 0 50 0 50 0 100 00 1 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 100 0 0 0 0 0 0 100 0 100 0 , -1عيد عر ,تحليل مصادر واستخدامات االموال فى فروع المعامالت االسالمية,مرجع ,اق صر ,ص240 -2من اينهم د, .عيد ,عد المر ان /مدير ددارة الخدمام المةر سال ا ,مسال ,الاند ا هلل التجار -3هد الشريف ,الفروع االسالمية التابعة للمصار الربوية ,مرجع ,اق صر ,ص25-23 17 10 7 9 2 14 2 12 3 17 2 تل عام 2002م 100 59 41 53 12 82 12 71 17 100 12 تشــري اإلجــاابت إىل تركيــز البنــوك التقليديــة -الــيت خاضــت عمليــة التحــول حنــو املصــرفية اإلســالمية- علــى صــيغ التمويــل الــيت تنتهــي بعالقــة مديونيــة بــني البنــك وعميلــه الرافــب يف التمويــل اإلســالمي, وأتت ــى يف مق ــدمتها ص ــيغيت املراحب ــة والت ــورق ,ال ــيت تس ــتأثر أبكث ــر م ــن %80م ــن إمج ــايل التموي ــل االسالمى . 1 ويرجــع الســبب يف تركيــز هــذه البنــوك علــى صــيغيت املراحبــة والتــورق إىل عــدة أســباب ,يت يف مقــدمتها ا فــاض املخــا ر و ســهولة التطبيــق مقارنــة بصــيغ التمويــل اإلســالمية القائمــة علــى مبــدأ املشــاركة بــني البنك وعمالئه الرافبني يف احلصول على التمويل ابلطرق الشرعية. كمــا أن البنــوك اإلســالمية ذاهتــا تركــز علــى صــيغ التمويــل القائمــة علــى فقــه البيــوع أكثــر مــن صــيغ التمويل القائمة على املشاركة يف الربح واخلسارة وإذا كان الرأي الشـرعي قـد اسـتقر علـى جـوز التعامـل بصـيغة املراحبـة وفـق ضـوابط يـددة ,مـن أمههـا قيام البنك بشراء السلعة لنفسه ,على أن تستقر يف ضمانة البنك ويقع عليـه تبعـة هالكهـا قبـل بيعهـا على العميل مراحبة ,2إال أن صيغة التورق اليت تطبيقهـا البنـوك التقليديـة الـيت تقـدم املنتجـات املصـرفية اإلســالمية (وهــو مــا يعــرف ابلتــورق املصــريف املــنظم ) 3حتظــى ابإلمجــاع الشــرعي م ـن هيئــات الرقابــة الش ــرعية يف البن ــوك اإلس ــالمية أو م ــن ا ــامع الفقهي ــة مث ــل ص ــيغة املراحب ــة .األم ــر ال ــذي جيع ــل ه ــذه الصيغة يل شبهة من الناحيـة الشـرعية .وجيـب علـى البنـوك أن تبحـث عـن صـيغ للتعامـل متفـق علـى مشروعيتها. - 1يرجع الل جم التمويح المةر ل ا ,مل موزع , ةسغ التمويح ,جدول ر م ( ) 5الفةح الثالن ,المب ن الثانل,ص.50 -2للتو,ع ل لد :يرجع الل عادالر من ان امد ال امد,تجربة البنو التجارية السعودية فى بيع المرابحة لآلمر بالشراء,ر,الال ماج,تير ير منشورة(مصال المصرمال,صلسال الشريعال والدرا,ام ا ,مسال,جامعال ام القر 1423,هه) -3المؤيدون لصيغة التورق المصرفى المنظم : -ضيلال الشيخ /عاد المنسع رئسس هيئام الر ابال الشرعسال لمعظم الانود ال,عودسال -ضيلال الدصت ور /عاد الم لق /عضو هيئال الر ابال الشرعسال لمعظم الانود ال,عودسال. -ضيلال الدصتور /م مد العلل القر /عضو هيئال الر ابال الشرعسال لمعظم الانود ال,عودسال -المعارضون لصيغة التورق المصرفى المنظم : ضيلال الدصتور /يو,ف القرضاو ,الدصتور , /ين امد ,ان ,الشيخ/ةال عاد صامح ,الدصتور /ا مد م ل الدين ..,وهو ما انتهل الس أسضا رار مجمع الفق ا ,مل التابع لراب ال العالم ا ,مل بمصال المصرمال ل دورت ال,ابعال عشرة المنعقدة بمصال المصرمال ,اتاريخ1424/10/23-19هه. -2/6ما هي املنتجات املصرفية اليت ابتكرها البنك يف جمال صـيغ التمويـل تكـن مطبقـة مـن قبـل يف املصارف اإلسالمية؟ وقد جاءت اإلجاابت على النحو التايل:ـ البنوك األهلي املنتج ـ ــات املبتك ـ ــرة يف جم ـ ــال ص ـ ــيغ عدد % اجلزيرة عدد % الرايض عدد % التمويل 6 التورق 1 املشاركة املتغرية 0 متويل تداول األسهم ابملراحبة 0 متويل مستخلصات املقاولني 1 بطاقات االئتمان اإلسالمية خصم الكمبياالت عن طريق شرائها مـن 0 100 17 0 0 17 0 3 0 1 0 0 1 75 0 25 0 0 25 1 0 2 0 2 0 25 0 50 0 50 0 سامبا الربيطاىن اإلمجايل % 2 0 0 0 0 0 % 1 0 0 0 1 0 13 1 3 0 4 1 ع ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدد عـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدد عدد % 100 0 0 0 0 0 100 0 0 0 100 0 77 6 17 0 24 6 العميل مقابل سلع اإلمجايل 8 5 2 5 22 2 ابتكرت البنوك التقليدية اليت مارست العمل املصريف اإلسالمي العديد مـن صـيغ التمويـل املتوافقـة مـع أحك ــام الشـ ـريعة اإلس ــالمية وال ــيت تك ــن مطبق ــة م ــن قب ــل يف املص ــارف اإلس ــالمية القائم ــة وذلـ ـك حسبما ورد ابجلدول السابق. -3/6هل يسمح للفروع التقليدية بتقدمي منتجات مصرفية إسالمية؟ وجاءت اإلجاابت على النحو التايل: البنوك األهلي تق ــدمي الف ــروع التقليدي ــة للمنتجـــات عدد % اجلزيرة عدد % الرايض عدد % سامبا عدد % الربيطاىن عدد % اإلمجايل عدد % اإلسالمية نعم ال 100 6 0 0 100 4 0 0 2 2 50 50 100 2 0 0 100 1 0 15 2 أفاد %88من أفراد العينة بـ (نعم ) عن سؤال تقدمي املنتجات اإلسالمية يف الفروع التقليدية جبانب الفروع اإلسالمية مقابل %12أجابوا بـ (ال). معىن ذلك أن املنتجات اإلسالمية ال يقتصر تقداها على الفروع اإلسالمية فقط يف تلك البنوك األمر الذي جيعل عملية الفصل املايل بني العمل املصريف اإلسالمي والتقليدي أمر يف فاية الصعوبة. 88 12 وقد استندت البنوك التقليدية إىل بعض الفتاوى اليت صدرت عن هيئات الرقابة الشرعية فيها واليت جتيز تقدمي املنتجات اإلسالمية ابلفروع التقليدية بشروط وضوابط معينة ,كخطوة حنو التحول الكلى .1 لتلك البنوك ,مثل الفتوى اليت صدرت عن هيئة الرقابة الشرعية يف البنك األهلي التجاري .وىف مقابلـ ــة م ـ ــع املراقـ ــب الش ـ ــرعي للبنـ ــك األهل ـ ــي التج ـ ــاري ومناقش ـ ــته يف كيفي ـ ــة تق ـ ــدمي املنتج ـ ــات اإلسالمية يف الفروع التقليدية ,أفاد أن دور هذه الفـروع يقتصـر فقـط علـى بيـع املنـتج للعميـل ,حيـث يــتم ش ـراء الســلع بواســطة إدارة اخلــدمات املصــرفية اإلســالمية ,تس ــند عمليــة تس ــويقها إىل الف ــروع (اإلســالمية والتقليديــة ) مــن خــالل اإلجـراءات والنمــاذج املعتمــدة مــن اهليئــة الشــرعية ,وختضـع عمليــة التنفيذ لرقابة اهليئة الشرعية واملراجعة الداخلية يف الفروع التقليدية والفروع اإلسالمية.2 -4/6كيفية معاجلة السيولة الزائدة يف الفروع اإلسالمية؟ وقد جاءت اإلجاابت على النحو التايل:ـ البنوك األهلي معاجلة السيولة الزائدة ابلفروع اإلسالمية عدد % يـ ــتم تشـ ــغيلها مبعرفـ ــة إدارة اخلـ ــدمات املصـ ــرفية 50 3 اجلزيرة الرايض عـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدد عدد % % 0 0 100 4 سامبا الربيطاين عـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدد عدد % % 0 0 0 0 اإلمجايل عدد % 7 41 اإلسالمية يـ ــتم تشـ ــغيلها مبعرفـ ــة املركـ ــز الرئيسـ ــي ابلطـ ــرق 17 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 6 التقليدية ال يوجد فصل بني فروع البنك يف هذه املسألة 0 0 أخ ــرى :ي ــتم تش ــغيلها ع ــن طري ــق إدارة اخلزين ــة 17 1 75 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 100 1 0 0 4 1 24 6 املركزية. مل جيب اإلمجايل 17 1 17 6 25 1 25 4 0 0 0 4 0 2 0 2 0 0 0 1 4 17 24 أج ــاب %41م ــن أف ـراد العين ــة عل ــى أن األم ـوال الزائ ــدة ابلف ــروع اإلس ــالمية ي ــتم توظيفه ــا م ــن خ ــالل إدارة اخلــدمات املصــرفية اإلســالمية ,مقاب ـل %23أفــادوا بعــدم وجــود فصــل لظم ـوال بــني فــروع البنــك( إســالمي وتقليــدي) ,حي ـث ينظــر إىل البنــك كوحــدة واحــدة ,وأن األم ـوال يــتم توظيفهــا علــى مســتوى البنــك حســب -1تو هيئال الر ابال الشرعسال ,الاند ا هلل التجار ,ل اجتماعها ر م 18اتاريخ 1420/1/20هه -2مقاالال مع د .مو,ل آدم :الم,تشار الشرعل –الاند ا هلل التجار (جد ,ل)2005/6/12 الفــرص االســتثمارية املتاحــة ,ولــي علــى مسـتوى كــل فــرع .ويرجــع التبــاين يف الـرأي علــى خلفيــة اخــتالف مداخل التحول اليت اعتمدهتا بنوك العينة يل الدراسة. السؤال السابع :االستقالل املايل واإلداري -1/7هل يتم الفصل املايل واإلداري للفروع والوحدات احملولة؟ وقد جاءت اإلجاابت على النحو التايل:ـ البنوك األهلي الفص ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــل امل ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــايل واإلداري عدد % للوحدات احملولة نعم ال 50 3 50 3 اجلزيرة عدد % 0 4 0 100 الرايض عدد % 3 1 75 25 سامبا عدد % 2 0 100 0 الربيطاىن عدد % 100 1 0 0 اإلمجايل عدد % 9 8 أجــاب %53ب ـ (نعــم ) علــى وجــود فصــل مــايل وأدارى بــني الوحــدات اإلســالمية (فــروع وإدارات ) وبني ابقي وحدات البنك التقليدية ,مقابل %47أجابوا بـ ( ال) وبتحليـل تلـك اإلجـاابت ـد أن أفـراد عينـة بنـك الـرايض وسـامبا والربيطـاين أجـابوا بـنعم لوجـود إدارة وفــروع إســالمية مســتقلة عــن ابقــي الفــروع التقليديــة يف تلــك البنـوك ,يف حــني أجــاب أفـراد عينــة بنــك اجلزيــرة أفــاد بعــدم وجــود فصــل مــايل وأدارى بــني املنتجــات اإلســالمية والتقليديــة ألن البنــك اعتمــد سياســة التحــول عــن ريــق تطــوير املنتجــات مبــا يتوافــق مــع الضـوابط الشــرعية وبشــكل مرحلــي يف كــل فروع وإدارات البنك دون ختصيص. وىف واقــع األمــر أنــه رفــم إعــداد بيــاانت ماليــة داخليــة عــن نشــاط الفــروع واإلدارات احملولــة للمصــرفية اإلسالمية يف البنوك التقليدية ,إال أن نظام مؤسسـة النقـد العـرّب السـعودي ال يسـمح أبن تنشـر هـذه البياانت مستقلة عن ابقي بياانت البنك التقليـدي ,حيـث تلـزم املؤسسـة البنـوك بعمـل ميزانيـة موحـدة بنشاط البنك كوحدة واحدة وفق مسميات يددة ال تتفق و بيعة نشاط املصرفية اإلسالمية. -2/7هــل مت تعــديل اهليكــل التنظيمــي للبنــك بعــد التحــول؟ وجــاءت اإلجــاابت علــى النحــو التايل: البنوك األهلي اجلزيرة الرايض سامبا الربيطاىن اإلمجايل 53 47 عدد % 83 5 17 1 تعديل اهليكل التنظيمي بعد التحول نعم ال عدد % 100 4 0 0 عدد % 75 3 25 1 عدد % 50 1 50 1 عدد % 100 1 0 0 عدد % 88 15 12 2 أجــاب %88مــن أف ـراد العينــة ب(نعــم ) علــى تعــديل اهليكــل التنظيمــي للبنــك بعــد التح ــول حن ــو العمل املصريف اإلسالمي مقابل %12أجابوا بعدم وجود أي تعديل. ومـن خــالل املشــاهدة لواقــع هــذه الظــاهرة إتضــح أن التعــديل الــذي حــدة للهيكــل التنظيمــي لبنــوك العينة هو استحداة وظيفة جديـدة للرقابـة –فـري املاليـة -هـي الرقابـة الشـرعية مـن خـالل تعيـني هيئـة للرقابة الشرعية وإدارة للمراجعة والرقابة الشرعية ,ومراقب شرعي يف بعض البنـوك ,كمـا مت اسـتحداة إدارة جديــدة ,وهــى إدارة اخلــدمات املصــرفية اإلســالمية ,أســند إليهــا اإلش ـراف علــى عمليــة التحــول ومتابعة ومراقبة الفروع احملولة. -3/7هل يتم إعداد حساابت وقوائم مالية مستقلة ابلفروع احملولة توضح موارد الفرع واسـتخداماته وإيراداته ومصروفاته وأرابحه؟ البنوك األهلي إعــداد حس ــاابت وقــوائم ماليــة عدد % مستقلة نعم 4 2 ال اإلمجايل 6 67 33 اجلزيرة الرايض سامبا الربيطاىن عدد % عدد % عدد % عدد % 0 0 100 4 100 4 0 100 2 0 0 1 0 4 4 2 1 100 0 اإلمجايل عدد % 11 6 17 أجاب %65بـ (نعم ) إعداد قوائم ماليـة مسـتقلة للفـروع واإلدارات اإلسـالمية يف البنـك التقليـدي, مقابل %35أجابوا بـ (ال). ومــن خــالل ال ـزايرات امليدانيــة واملشــاهدة لبنــوك العينــة اتضــح قيــام بعــض البنــوك عــداد ق ـوائم ماليــة داخلي ــة للوح ــدات اإلس ــالمية( األهل ــي ,الـ ـرايض) ,إال أن ه ــذه القـ ـوائم ال ت ــدقق م ــن قب ــل احملاس ــب الق ــانوين للبن ــك التقلي ــدي وال ي ــتم نش ــرها وف ــري مس ــموح ابإل ــالع عليه ــا وال ي ــتم اإلش ــارة إليه ــا يف التقرير السنوي للبنك وال يتم تداوهلا خارج إدارة اخلدمات املصرفية اإلسالمية ابلبنك. اكتفــت بعــض بنــوك العينــة عــداد بعــض البيــاانت املاليــة عــن حجــم التمويــل اإلســالمي مــوزع حســب صيغ التمويل وحجم األموال املستثمرة يف الصناديق االستثمارية اإلسالمية( اجلزيـرة ,سـامبا’الربيطاين) 65 35 واليت يتم إرساهلا بشكل دوري (شهري ) ملؤسسة النقد ,وهى بياانت فري معلنة وفري متاحـة للنشـر ,األمـر الـذي مد من قدرة الباحثني على دراسة وتقييم هذه الظاهرة. -4/7هل ترى إمكانية متتع الفروع احملولة بكيان قانوين مستقل عن املركز الرئيسي؟ وقد جاءت اإلجاابت على النحو التايل:ـ البنوك إمكانية وجود كيان قانوين مسـتقل اجلزيرة األهلي عدد % عدد % سامبا الرايض عدد % الربيطاىن عدد % عدد % اإلمجايل عدد % للفرع احملول نعم 1 17 0 0 1 25 0 0 0 0 2 12 ال 5 83 4 100 3 75 2 10 0 1 100 15 88 اإلمجايل 6 2 4 17 1 أج ــاب %88م ــن أفـ ـراد العين ــة ب ـ ـ (ال) ع ــن إمكاني ــة متت ــع اإلدارات والف ــروع اإلس ــالمية يف البن ــوك التقليدية بكيان قانوين مستقل عن البنك األم مقابل %12أجابوا بـ (نعم ) ويرجع ذلـك إىل واقـع احلـال أن تلـك الفـروع احملولـة هـي جـزء مـن البنـك التقليـدي املنشـأ هلـا ,كمـا أن السلطات النقدية ال تنظر هلا ككيان قانوين مستقل عن البنك الذي تتبع له. السؤال الثامن :التحدايت واملنافسة اليت تواجه الفروع والوحدات احملولة وقد جاءت اإلجاابت على النحو التايل:ـ البنوك األهلي التحدايت اليت تواجه الفروع احملولة عدد % 33 حت ـ ــدايت ومنافس ـ ــة داخلي ـ ــة م ـ ــن 2 اجلزيرة الرايض سامبا الربيطاىن اإلمجايل عدد % 0 0 عدد % 75 3 عدد % 50 1 عدد % 100 1 عدد % 12 7 ابقي الفروع التقليدية حت ـ ــدايت ع ـ ــدم التـ ـ ـزام امل ـ ــوظفني 2 33 4 100 3 75 1 50 0 0 10 59 ابلضوابط اإلسالمية نظـ ـ ــرة املوظـ ـ ــف للعمـ ـ ــل ابلفـ ـ ــرع 2 33 1 25 2 50 0 0 0 0 5 29 اإلسالمي كوظيفة 2 اختالف الفتوى من بنك آلخر البنوك التقليدية العاملية (العوملة) 3 أخـ ــرى :ضـ ــعف التـ ــدريب عل ـ ــى 0 33 33 0 0 0 1 0 0 25 1 2 0 25 50 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 100 3 5 2 18 29 12 املنتجات املصرفية عـ ـ ــدم تـ ـ ــوافر البـ ـ ــدائل الكافيـ ـ ــة 0 للمنتجات التقليدية 0 3 75 0 0 0 0 0 0 3 18 الفراغ التشريعي 0 11 اإلمجايل 0 1 10 25 0 0 11 0 0 2 1 3 100 2 37 12 تتع ـ ــرض الف ـ ــروع اإلس ـ ــالمية ابلبن ـ ــوك التقليدي ـ ــة إىل العدي ـ ــد م ـ ــن التح ـ ــدايت وإىل املنافس ـ ــة الداخلي ـ ــة واخلارجية ,وقد أظهر اجلدول السابق هذه التحدايت حسب الرتتيب التايل: جاء حتدى عدم التزام املوظفني ابلوحدات اإلسالمية (فروع وإدارات) ابلضوابط الشرعية يف املرتبـةاألوىل بنسبة %59من أفراد العينة ,وقد رفع هذه النسبة أفراد العينـة يف كـل مـن بنـك اجلزيـرة وبنـك الرايض. جــاء يف املرتبــة الثانيــة حتــدى ( نظــرة املوظــف للعمــل ابلفــرع اإلســالمي كوظيفــة ) وحتــدى (منافســة البنوك التقليدية العاملية يف عصر العوملة) بنسبة متساوية (.)%29 السؤال التاسع :ما هو دور األجهزة الرقابة (مؤسسة النقد)يف دعم ظاهرة التحول؟ وقد جاءت اإلجاابت على النحو التايل:ـ البنوك األهلي دور مؤسسـ ـ ـ ــة النقـ ـ ـ ــد يف عدد % دعم ظاهرة التحول ســرعة م ــنح الرتاخ ــيص ملزاول ــة 0 0 اجلزيرة الرايض سامبا الربيطاىن عدد % عدد % عدد % عدد % 0 0 0 0 0 0 0 0 اإلمجايل عدد % 0 0 املصرفية اإلسالمية الرتخ ـ ــيص بتأس ـ ــيس ص ـ ــناديق 5 83 2 50 3 75 1 50 1 100 12 71 استثمار إسالمية تع ـ ــديل الل ـ ــوائح واإلجـ ـ ـراءات 1 17 0 0 0 0 0 0 0 0 1 6 الرقابيــة مبــا يتواف ــق مــع طبيع ــة املصرفية اإلسالمية إنشـ ـ ــاء وحـ ـ ــدات متخصصـ ـ ــة 2 33 3 75 4 للتـ ـ ـ ــدريب علـ ـ ـ ــى املنتج ـ ـ ـ ــات 10 0 2 100 1 100 12 65 املصرفية اإلسالمية تنظيم املؤمترات والندوات الـيت 4 76 2 50 2 50 1 50 1 100 10 59 تنـ ـ ـ ـ ــاقر قضـ ـ ـ ـ ــااي املصـ ـ ـ ـ ــرفية اإلسالمية وسبل تطويرها أخـ ــرى :تشـ ــكيل جلـ ــان دوريـ ــة 0 0 1 25 0 0 0 0 0 0 1 6 بــني مــوظفي البنــوك واملؤسســة لبحـ ـ ـ ــث مشـ ـ ـ ــكالت العمـ ـ ـ ــل وإجياد احللول. مل يذكر 0 0 1 25 0 0 0 0 0 0 1 6 اإلمجايل 12 9 9 4 3 37 يصدر قانون خاص عن مؤسسة النقد العرّب السعودي ينظم عمل البنوك اليت تقـدم العمـل املصــريف اإلســالمي حــىت اين ,ومــن متــنح مؤسســة النقــد ت ـراخيص رمسيــة مبزاولــة العمــل - املصريف اإلسالمي داخل البنك التقليدي. رف ــم ع ــدم م ــنح ت ـ ـراخيص رمسي ــة للبن ــوك الس ــعودية مبزول ــة العم ــل املص ــريف اإلس ــالمي إال أن مؤسســة النقــد تعــارض البنــوك الــيت أقــدمت علــى تقــدمي العمــل املصــريف اإلســالمي بشــرط التزامها ابلقواعد والتعليمات املنظمة للعمل التقليدي ,و تقـدم علـى إفـالق أي فـرع أو إدارة - إســالمية لبنــك تقليــدي ,وقــد ســبق اإلشــارة إىل تص ـريح يــافظ مؤسســة النقــد حــول موقــف املؤسسة من ظاهرة حتول البنوك السعودية حنو املصرفية اإلسالمية.1 تقــدم مؤسســة النقــد العــرّب الســعودي الــدعم للبنــوك التقليديــة الــيت متــارس املصــرفية اإلســالمية - بعدة وسائل منها: -1الرتخيص هلا بتأسي وإدارة صناديق االستثمار اإلسالمية. -2إنشــاء وحــدة للتــدريب املصــريف اإلســالمي ابملعهــد املصــريف التــابع ملؤسســة النقــد منــذ عــام 2000م وقد نفذت هـذه الوحـدة 290دورة تدريبيـة متخصصـة يف املصـرفية اإلسـالمية استفاد منها 3900موظف ابجلهاز املصريف السعودي حىت هناية سبتمرب2005م. 3 -3تنظيم املؤمترات والندوات املتعلقة ببحث مشكالت تطبيق العمل املصريف اإلسالمي. -4تنظ ــيم اجتماع ــات ش ــهرية ب ــني املؤسس ــة واملس ــئولني ع ــن املص ــرفية اإلس ــالمية يف البن ــوك 2 التقليدية لبحث مشاكل العمل وإجياد احللول. السؤال العاشر :املوارد البشرية: -1/10هل تؤمن إدارة املوارد البشرية يف البنك برسالة املصرفية اإلسالمية؟ وقد جاءت اإلجاابت على النحو التايل:ـ -1تةري لمجلال الانود المرصزيال من مد ال,سار /م ا ظ م ,,ال النقد العرال ال,عود ,مرجع ,اق صر 2 -تةري ل مقاالال مع د.م مد الالتاجل /مدير و دة التدري المةر ل ا ,مل بالمعهد المةر ل بالرياض ل 2005/10/15م. -3مثح :ندوة ددارة المخا ر ل الخدمام المةر سال ا ,مسال ,مرجع ,اق صر البنوك األهلي إميـ ــان إدارة املـ ــوارد البشـ ــرية برسـ ــالة عدد % اجلزيرة عدد % الرايض عدد % سامبا عدد % الربيطاىن عدد % اإلمجايل عدد % املصرفية اإلسالمية نعم ال اإلمجايل 83 5 17 1 6 100 4 0 0 4 100 4 0 0 4 0 100 0 2 2 0 100 0 1 76 24 13 4 17 أفاد %76من أفراد العينة اان إدارة املوارد البشرية لديهم برسـالة املصـرفية اإلسـالمية ,وقـد أجـاب مجيع أفراد العينة يف كل من البنك األهلي وبنك اجلزيرة بـ (نعم) على هذا السؤال بنسبة %100 يف حــني أجــاب أفـراد العينــة يف كــل مــن جمموعــة ســامبا والبنــك الســعودي الربيطــاين ب ـ (ال) ممــا يعــىن ع ــدم إا ــان إدارة املـ ـوارد البشـ ـرية عن ــدهم برس ــالة املص ــرفية اإلس ــالمية ,وه ــذه النتيج ــة متوقع ــة نظـ ـرا الخـتالف أهــداف ا مـوعتني مــن تقـدمي نشــاط املصــرفية اإلسـالمية مــن خـالل البنــوك الـيت ينتمــي هلــا كل منهم. -2/10هل ينظم البنك دورات تدريبية ملن يتم إحلاقهم ابلعمل املصريف اإلسالمي؟ البنوك األهلي تنظ ـ ــيم دورات تدريبي ـ ــة للع ـ ــاملني عدد % ابلفروع اإلسالمية نعم 6 0 ال اإلمجايل 6 100 0 اجلزيرة الرايض سامبا الربيطاىن اإلمجايل عدد % عدد % عدد % عدد % عدد % 100 4 0 100 4 0 0 100 2 0 0 17 100 1 0 0 0 4 4 2 1 17 كــل البنــوك الســعودية الــيت تقــدم املصــرفية اإلســالمية تــنظم دورات متخصصــة للعــاملني لــديها يف هــذا النشاط سواء من خالل مراكز التدريب لديها أو مـن خـالل إحلـاقهم ابلـدورات التدريبيـة الـيت ينظمهـا املعه ــد املص ــريف ال ــذي انش ــأ وح ــدة للت ــدريب متخصص ــة يف تنفي ــذ ال ــدورات املتعلق ــة بفن ــون املص ــرفية اإلســالمية منــذ أبريــل عــام 2000م والــيت نفــذت 290دورة تدريبيــة يف جمــال املصــرفية اإلســالمية 100 0 اســتفاد منهــا 3900متــدرب مــن العــاملني ابجلهــاز املصــريف الســعودي علــى مــدار اخلم ـ ســنوات املاضية.1 -3/10هل توجد خطة تدريبية خاصة ابلعاملني يف جمال املصرفية اإلسالمية؟ البنوك اجلزيرة األهلي توجـ ـ ـ ــد خطـ ـ ـ ــة تدريبيـ ـ ـ ــة خاصـ ـ ـ ــة عدد % ابملصرفية اإلسالمية 5 نعم 0 ال أخــرى :اخلطــة للبنــك كلــه (تقليــدي1 , 83 0 17 الرايض عـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدد عدد % % 75 3 0 0 25 1 4 0 0 100 0 0 سامبا الربيطاين اإلمجايل عدد % عدد % عدد % 50 50 0 0 0 100 1 0 0 1 1 0 13 2 2 إسالمي) اإلمجايل 6 4 4 2 1 17 أجاب %76بـ (نعم) أي وجـود خطـة تدريبيـة خاصـة ابلعـاملني يف جمـال املصـرفية اإلسـالمية مقابـل %12أجابوا بـ(ال) و %12أجابوا بوجود خطة تدريبية علـى مسـتوى البنـك دون ختصـيص خطـه مستقلة للعاملني لديهم يف يال املصرفية اإلسالمية. نســتنتج ممــا ســبق أن النشــاط املصــريف اإلســالمي مظــى ابهتمــام إدارة املـوارد البشـرية يف معظــم البنــوك التقليدي ــة حي ــث تف ــرد ل ــه خط ــط خاص ــة يف جم ــال ت ــدريب وتنمي ــة مه ــارات الع ــاملني ل ــديها يف جم ــال املصرفية اإلسالمية سواء داخل مراكزها التدريبية أو من خـالل إحلـاقهم بـدورات خارجيـة ,ولقـد ا لـع املعهــد املصــريف التــابع ملؤسســة النقــد العــرّب الســعودي ابجلانــب األكــرب يف تــدريب العــاملني ابجلهــاز املصــريف يف كــل البنــوك الســعودية علــى فنــون العمــل املصــريف اإلســالمي مــن خــالل دوراتــه املفتوحــة أو دوراته املغلقة اليت تصمم لتغطية احتياجات بنك معني. السؤال احلادي عشر :أهداف املصرفية اإلسالمية -1/11أي من األهداف ايتية تعرب عن املصرفية اإلسالمية؟ -1تةري ل مقاالال شخةسال مع د .م مد الالتاجل :مدير الارامج التدرياسال , ل2005/10/6 المفاهسم الشرعسال,المعهد المةر ل,الرياض 76 12 12 وقد جاءت اإلجاابت على النحو التايل:ـ البنوك األهلي عدد % أهداف املصرفية اإلسالمية االلت ـ ـزام مببـ ــادىء وأحكـ ــام الش ـ ـريعة 17 4 اجلزيرة الرايض سامبا الربيطاين اإلمجايل عدد % 100 4 عدد % 100 4 عدد % 100 2 عدد % 100 1 عدد % 88 15 اإلسالمية ج ــذب عم ــالء ج ــدد يف جم ــال تنمي ــة 17 1 3 75 50 2 0 0 100 1 7 41 املوارد وتوظيفها ابلطرق الشرعية حتقيـ ـ ــق ال ـ ـ ـربح احلـ ـ ــالل لكـ ـ ــل مـ ـ ــن 50 3 4 100 75 3 50 1 0 0 11 65 أص ـ ـ ـ ــحاب حس ـ ـ ـ ــاابت االس ـ ـ ـ ــتثمار واملسامهني تنشـ ــئة جيـ ــل جديـ ــد مـ ــن املصـ ــرفيني 50 3 2 50 50 2 0 0 0 0 7 41 اخلرباء ابلعمل اإلسالمي تط ــوير وابتكـ ــار املنتجـ ــات املصـ ــرفية 50 3 3 75 70 3 50 1 100 1 11 65 املتوافقة مع الشريعة املسامهة يف حركة التنميـة االقتصـادية 33 2 1 25 50 2 0 0 100 1 6 واالجتماعية جاء هدف االلتزام مبب ادىء وأحكام الشريعة اإلسالمية يف مقدمة األهداف اليت تسعى إليها املصرفية اإلسالميةوذلك بنسبة %88من أفراد العينة ,حيث الذي ايز املؤسسة املالية اليت ترفع شعار املصرفية اإلسالمية عن فريها هو مدى التزامها بتطبيق أحكام الشريعة اإلسالمية يف كل أعماهلا. يت هدف حتقيق الربح احلالل ألصحاب حساابت االستثمار واملسامهني يف املرتبة الثانية بنسبة ,%65وهذامطلبا شرعيا ,حيث يعد حفظ وتنمية املال مقصد شرعي تسعى الشريعة اإلسالمية إىل حتقيقه. يت ه ــدف تط ــوير وابتك ــار املنتج ــات املص ــرفية املتوافق ــة م ــع أحك ــام الش ـريعة اإلس ــالمية لتح ــل ي ــل املنتج ــاتالتقليدية جاء يف املرتبة الثالثة بنسبة %65من أفراد العينة ,كهدف تسعى البنوك واملؤسسات اليت متارس املصرفية اإلس ــال مية إىل حتقيق ــه لرف ــع احل ــرج ع ــن املس ــلمني املتع ــاملني م ــع املص ــارف وإجي ــاد الب ــدائل اإلس ــالمية للمنتج ــات التقليدية. جــاء هــدف جــذب عمــالء جــدد للتعامــل ابلطــرق الشــرعية وهــدف تنشــئة جيــل جديــد مــن املصــرفيني اخلـرباء يفالعمل املصريف اإلسالمي جاء يف املرتبة الرابعة بسبة %41 -جاء هدف املسامهة يف حركة التنمية االقتصادية واالجتماعية يف املرتبة اخلامسة بنسبة .%35 -2/11هل يوجد نظام لتقييم أداء الفرع اإلسالمي؟ وقد جاءت اإلجاابت على النحو التايل:ـ البنوك األهلي اجلزيرة الرايض سامبا الربيطاين اإلمجايل 35 يوج ـ ـ ـ ــد نظ ـ ـ ـ ــام لتقي ـ ـ ـ ــيم أداء الف ـ ـ ـ ــرع عدد % اإلسالمي نعم 100 6 0 0 ال عدد % 2 2 50 50 عدد % 3 1 75 25 عـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدد عدد % عدد % % 14 100 1 3 0 0 100 2 0 0 82.3 17.6 -3/11اذكر أدوات تقييم األداء املستخدمة ابلفروع احملولة؟ وقد جاءت اإلجاابت على النحو التايل:ـ البنوك األهلي اجلزيرة الرايض سامبا الربيطاين أدوات تقييم أداء الفروع احملولة عدد % عدد % عدد % عدد % ع ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدد عدد % امليزانية التقديرية 17 1 3 75 4 الدليل الشرعي أخرى :تقومي أداء املوظف 17 1 17 1 33 2 2 2 0 50 50 0 0 1 0 10 0 0 25 0 0 0 0 تقارير إدارة اجلودة 33 2 0 0 0 0 0 0 مل يذكر 17 1 1 25 0 0 1 50 أدلة نظم العمل % 0 0 1 50 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 10 0 10 0 0 اإلمجايل 52.9 9 17.6 3 23.5 4 17.6 3 17.6 3 17.6 3 أجاب %82من أفراد العينة بـ (نعم ) بوجود نظام لتقييم أداء الفروع والوحدات اإلسالمية يف البنوك التقليدية يتم تقييم أداء الوحدات اإلسـالمية مـن خـالل امليزانيـات التقديريـة بنسـبة %53ومـدى التزامهـا أبدلـة ونظـم العمـل وتقارير اجلودة. -4/11هل تساهم الفروع والوحدات احملولة يف تقدمي خدمات ذات ابع اجتماعي؟ وقد جاءت اإلجاابت على النحو التايل:ـ البنوك األهلي ه ـ ــل تق ـ ــدم الف ـ ــروع احمل ـ ــول خ ـ ــدمات عدد % اجتماعية مجع الزكاة وصرفها يف مصارفها الشرعية تقدمي القروض احلسنة للفئات الفقرية دعم اجلمعيات اخلريية عمل مسابقات وتقدمي هدااي وحوافز نقدية مل يذكر 0 1 6 1 0 0 17 100 17 اجلزيرة عدد % 0 0 2 0 2 0 0 50 0 50 الرايض عدد % 0 1 2 0 2 0 25 50 0 50 سامبا الربيطاين % 0 0 0 0 2 0 0 1 1 عـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدد عدد % 0 0 0 0 10 0 0 0 100 100 اإلمجايل عدد % 0 2 11 2 6 0 12 65 12 41 -1تساهم الفروع والوحدات اإلسالمية يف األعمال اخلريية من خالل دعمها للجمعيات اخلريية املسجلة وتقدمي القروض احلسنة للطبقات الفقرية -2التساهم الفروع والوحدات اإلسالمية يف مجع الزكاة وصرفها يف مصارفها الشرعية ,حيث يتم حساب قيمة الزكاة على البنك كوحدة واحده بواسطة املركز الرئيسي للبنك ويتم حتويلها إىل مصلحة الزكاة والدخل اليت ختتص بصرفها يف مصارفها الشرعية على مستوى الدولة الفصل التاسع النتائج والتوصيات املبحـث األوىل :نتائج الدراسة امليدانية واختبار الفرضيات. املبـحث الثاين :منوذج مقرتت خبطة حتويل فرع تقليدي إىل فرع إسالمي: أوال :مراحل خطة التحول املقرتحة. اثنيا :اجلدول الزمين املقرتت مبراحل خطة التحول. املبحث األول نتائج الدراسة امليدانية واختبار فرضيات الدراسة خلصت دراسة ظاهرة حتول البنوك التقليدية إىل العمل املصريف اإلسالمي إىل نتيجة هامة ,هـي أنـه علـى البنك الذي يرفب يف هذا التحول جيب أن تتوافر النية واإلرادة الصادقة من قبل املسئولني عن عمليـة التحـول ,واإلعــالن عــن هــذه اإلرادة يف شــكل خطــة اس ـرتاتيجية يــددة املراحــل ومعلنــة منــذ البدايــة للعــاملني والعمــالء وا تمــع ,وأن يتــوفر هلــا الــدعم الكــايف مــن اإلدارة العليــا ابلبنــك ,والتأيي ـد والــدعم مــن الســلطات الرقابيــة حــىت تؤتى عملية التحول َثارها املرجوة. وبعد حتليل نتائج االستبيان ونتائج املقابالت الشخصية ,خلصت الدراسة إىل النتائج ايتية: اختبار فرضيات الدراسة: قامت دراسة تقييم ظاهرة حتول البنوك التقليدية على عدد من الفرضيات ذكرها الباحث يف الفصل التمهيدي هلذه الدراسة ,حيث متثل اإلجابة عليها مدخال مهما لتقييم هذه الظاهرة. فيما يلي عرض هلذه الفرضيات وما توصلت إليه الدراسة امليدانية حياهلا: الفرضية األوىل: ارتب ــاط التوس ــع يف تق ــدمي البن ــوك التقليدي ــة للمنتج ــات املص ــرفية اإلس ــالمية برغب ــة العم ــالء يف احلصول على هذه املنتجات. تنبىن هذه الفرضية على أن زايدة الطلب على املنتجات املصرفية اإلسالمية يدفع أصحاب البنوك ابلتحرك حنو العمل املصرىف االسالمى لتغطية هذا الطلب ,بفتح مزيداً من الوحدات املصرفية املتخصصة ىف تقدمي املنتجات املصرفية االسالمية. وقــد جــاءت نتــائج الدراســة امليدانيــة لتؤكــد صــحة هــذه الفرضــية ,وان اجلانــب األكــرب مــن عمــالء البنــوك يرفبــون يف التحــول مــن النظــامي املصــريف التقليــدي إىل النظــام املصــريف اإلســالمي ,وقــد تــدارك املســئولون يف البنــوك التقليديــة هــذه الرفبــة وأســرعوا يف تقــدمي أنشــطة املصــرفية اإلســالمية جبانــب املصــرفية التقليديــة ,وزاد عــدد الفــروع الــيت حتولــت مــن النظــام التقليــدي إىل النظــام اإلســالمي ,وزاد حجــم التمويــل اإلســالمي مبعــدل أكرب من الـزايدة يف حجـم التمويـل املصـريف خـالل اخلمـ سـنوات املاضـية ( ,)2004-2000ويوضـح اجلدول التايل هذه الطفرة حنو املصرفية اإلسالمية بني عامي 2004 -2000م. البيان 200 التغري 2004 0 إمجاىل التمويل املصرىف ابملليار رايل 197 343 %74 إمجاىل التمويل االسالمى ابملليار رايل 59 166 182 عدد فروع البنوك احمللية 118 1210 % %2 4 عدد الفروع االسالمية للبنوك التقليدية 70 288 272 % كمـا زاد حجــم صــناديق االســتثمار اإلسـالمية مبعــدل اكــرب مــن الـزايدة يف إمجــايل املبــالغ املســتثمرة يف صــناديق االستثمار على مستوى اجلهاز املصريف بني العامني 2004-2002م .كما هو موضح يف اجلدول التايل: البيان 20 التغري 2004 02 صناديق االستثمار ابملليار رايل 50 60 صناديق االسثمار االسالمية االسالمى 36 44 20 % ابملليار رايل 22 % الفرضية الثانية: تعدد دوافع اقدام البنوك التقليدية على التحول حنو العمل املصرىف االسالمى : تنبىن هذه الفرضية على أن هناك اختالفات ىف دوافع البنوك التقليدية للتحول حنو العمل املصرىف االسالمى, بني دوافع عقيدية ودوافع تسويقية ,فقد تتفق بعض البنوك حول بعض الدوافع وقد ختتلف وبصفة خاصة حول دافع التحول الكلى حنو املصرفية اإلسالمية. وقد جاءت نتائج الدراسة امليدانية لتؤكد صحة هذه الفرضية ,حيث ال تتفق دوافع البنـوك الـيت تقـدم العمل املصريف اإلسالمي على دافع واحد. فقد جاء دافع ( االستجابة لرفبة شرمة من عمالء البنك) يف املرتبة األوىل يليها دافـع (اإلاـان حبرمـة التعامل ابلفائدة املصرفية) يفســر ذلــك أن ا يبــني يف كــل مــن جمموعــة ســامبا املاليــة والبنــك الســعودي الربيطــاين رجح ـوا الــدوافع التسويقية التجارية على الدوافع العقيدية ,على عك ا يبني عن بنك اجلزيرة واألهلي والرايض الذين رجحوا الدوافع العقدية جبانب الدوافع التسويقية. أفــاد %65مــن أفـراد العينــة أن املــدخل الــذي اعتمــده البنــك يف حتولــه حنــو املصــرفية اإلســالمية هــو: مــدخل حتويــل الف ــروع التقليديــة إىل إســالمية وإنش ــاء فــروع إســالمية جدي ــدة ,مقابــل %41مل ــدخل التحول الكامل و %41لكل من مـدخل تقـدمي منتجـات إسـالمية ابلفـروع التقليديـة وأتسـي وإدارة صناديق استثمار إسالمية. وقــد اختلفــت ايراء نتيجــة الخــتالف املــداخل الــيت اعتمــدهتا البنــوك الــيت ينتمــي إليهــا ا يبــون ,حيــث د أن أفراد عينة بنك اجلزيرة أجابت مبدخل التحول الكامل للبنك وفروعه حسب خطة زمنية معلنة, ويتفق ذلك مع قرار جمل إدارة البنك بتبين اسرتاتيجية التحـول الكلـى حنـو املصـرفية اإلسـالمية اعتبـارا من بداية 1998م ,وقد انتهى البنك من حتويل كامل فروعة الـ 17إىل املصـرفية اإلسـالمية ,وجـارى استكمال ابقي اخلطة حىت هناية 2005م. كما انتهى البنك األهلي من حتويل عدد 161فرعا من إمجايل 253حىت هناية 2004م وانتهى بنك الرايض من حتويل 80فرعا من إمجايل 193فرعا وانتهى البنك السعودي األمريكي من حتويل 3فروع من إمجايل 65فرعا وانتهى البنك السعودي الربيطاين من حتويل 8فروع من إمجايل 69فرعا يستنتج مما تقدم اختالف دوافع البنوك السعودية من التحول للمصرفية اإلسالمية ,فرفم أمهية الدوافع التسويقية مثل احملافظة على العمالء واالستجابة لطلباهتم وزايدة احلصة السوقية إال انه ال اكن إففال الدوافع العقيدية لبعض املسئولني عن البنوك اليت مارست املصرفية اإلسالمية واعتربهتا خيارا إسرتاتيجيا إااان منها حبرمة التعامل ابلفائدة املصرفية ,كما أن دافع التحول الكامل للمصرفية اإلسالمية لي يل اتفاق البنوك السعودية. الفرضية الثالثة: تعدد مداخل تقدمي البنوك التقليدية للمصرفية اإلسالمية من بنك آلخر. تنبىن هذه الفرضية على أساس عدم وجود مـداخل يـددة معـدة سـلفا مـن قبـل اجلهـات املصـرفية الرقابيـة أو املراكز البحثية ,حيث جيتهد كل بنك يف اعتماد املدخل الذي يراه مناسبا لتحقيق أهدافه وقــد جــاءت نتــائج الدراســة امليدانيــة لتؤكــد ص ـحة هــذه الفرضــية ,حيــث ال يوج ـد مــدخل واحــد لتحــول البنوك التقليدية حنو العمل املصريف اإلسالمي ,كما تفرض السلطات النقدية شكال معينـا للتحـول بـل تركت األمر لكل بنك ليختار املدخل الذي يناسبه ومقق من خالله أهدافه. وقــد أفــرزت ظــاهرة التحــول عــددا مــن املــداخل الــيت تبنتهــا البنــوك عنــد إقــدامها علــى إدخــال املصــرفية اإلسالمية ضمن أعماهلا ,من أهم هذه املداخل مايلى: -5مدخل حتويل فروع تقليدية إىل فروع إسالمية وإنشاء فروع إسالمية جديدة -6مــدخل تطــوير املنتجــات املصــرفية لتتوافــق مــع أحكــام الش ـريعة اإلســالمية وابتكــار منتجــات جديدة -7مدخل تقدمي منتجات مصرفية إسالمية من خالل الفروع واإلدارات التقليدية -8مدخل أتسي وإدارة صناديق استثمار ويافظ إسالمية وحتقيقــا لقــدر مــن املصــداقية واالســتقاللية فقــد قامــت البنــوك الســعودية الــيت أدخلــت العمــل املصــريف ضمن أعماهلا بتعني هيئة للرقابـة الشـرعية وإنشـاء إدارة متخصصـة للخـدمات املصرفيةاإلسـالمية تشـرف علـى الفروع احملولة وعلى تنفيذ ومتابعة خطط التحول. الفرضية الرابعة: تعدد آاثر حتول البنوك التقليدية حنو العمل املصرىف اإلسالمى على أطراف عديدة: تنبـىن هـذه الفرضـية علـى أن تقـدمي العمـل املصـرىف اإلسـالمى ىف بنـك تقليـدى يتطلـب تطـوير ىف تش ــكيلة املنتج ــات املص ــرفية وتط ــويرا ىف الفت ــاوى الش ــرعية وأدل ــة ومن ــاذج وعق ــود العم ــل وتط ــوير مهارات العاملني والعالقة مع البنك املركزى ,وتنعك آاثر التحول على أ ـراف عديـده داخـل البنك وخارجه وعلى ا تمع . وقد جاءت نتائج الدراسة امليدانية لتؤكد صحة هذه الفرضية ,فرفم أن قرار التحول خذه شخص واحـد أو عــدد يــدود مــن املســئولني يف البنــك التقليــدي إال أن هلــذا الق ـرار آاثر علــى أ ـراف عديــدة منهــا ,املســامهني والعمالء ،والعاملني ,واملنافسني ,واجلهات الرقابية ,وا تمع. فقد كان لظاهرة حتول البنوك التقليدية حنو العمل املصريف اإلسالمي آاثر عديدة ,مثل: - إثراء الفكر املصريف اإلسالمي لدى العاملني واملتعاملني وا تمع. - إثراء فقه املعامالت وزايدة اجتهادات الفقهاء وحركة الفتوى يف جمال املصرفية اإلسالمية. - إذكــاء روح املنافســة بــني الفــروع والوحــدات اإلســالمية يف البنــوك التقليديــة وبــني املصــارف اإلسالمية مما كان له األثر االجياّب ىف رفـع مسـتوى اخلدمـة املصـرفية وختفـيض تكلفتهـا علـى العمالء. - تطوير وابتكار العديد من املنتجات املصرفية املتوافقة مـع أحكـام الشـريعة اإلسـالمية تكـن موجودة من قبل لدى املصارف اإلسالمية. - جتاوب األجهزة الرقابية مع هذه الظاهرة ودعمها ابلعديد من الوسائل. املبحث الثاين خطة مقرتحة لتحويل يف تقليدي إىل فرع إسالمي مقدم ــة: تـتلخص توصـية الباحـث عـن هــذه الدراسـة يف تقـدمي منـوذج مقـرتح لتحويــل فـرع تقليـدي إىل فـرع إســالمي وفق خطه زمنية متعددة املراحل. وقبـل الـدخول يف تفاصــيل خطـة حتويـل فــرع تقليـدي ليصـبح فــرع إسـالمي ,فقـد تالحــظ لـدى الباحـث أثنــاء املقـابالت الشخصــية للمســئولني عـن عمليــات التحــول ابلبنــوك السـعودية وبعــد إ العــه علـى جتربــة بعــض هــذه البنــوك ,1خلــص الباحــث إىل بعــض اإلرشــادات الــيت جيــب علــى أي بنــك يرفــب يف حتويــل فروعــه للمصــرفية اإلسالمية أن خذها يف االعتبار قبل وأثناء عملية التحول ,وهى: -1جيـب أن تســند مهمــة حتويـل الفــروع التقليديــة إىل إدارة مركزيــة متخصصـة ,حتـت اســم إدارة املعــامالت اإلســالمية أو إدارة اخلــدمات املصــرفية اإلســالمية ,تكــون مســئولة عــن ختطــيط وتنفيــذ وتقيــيم عمليــة التحول بدال من إسنادها إىل احد إدارات البنك التقليدية ابملركز الرئيسي. -2يفضل أن يبدأ اتري حتويل الفرع التقليدي إىل فرع إسالمي مع بداية السنة املالية للبنك. -3يفضــل البــدء بتحويــل الفــروع الــيت تقــع جغرافيــا يف منــا ق يفضــل معظــم عمالئهــا املصــرفية اإلســالمية عن التقليدية. -4يفضل البدء بتحويل الفـروع صـغرية احلجـم أوال ,وأتجيـل الفـروع املتوسـطة والكبـرية إىل مرحلـة الحقـة بعد التأكد من اح الفروع احملولة. -5اســتطالع رأى الســلطات الرقابيــة قبــل الــدخول يف تفاصــيل خطــة التحــول وتكبــد تكــاليف ,قــد ال يستفاد من َثارها يف حالة عدم موافقة تلك السلطات. . -6تكوين فريق التحول من األشخاص املؤمنني بفكرة املصرفية اإلسالمية الداعمني هلا. -7يــتم اعتمــاد مبــدأ التحــول كهــدف اس ـرتاتيجي للبنــك ,ويــتم التوســع يف عمليــة التحــول كلمــا وجــد يف هذا التحول حتقيقا ملصاحل البنك وعمالئه معا. -8جيــب التنســيق التــام بــني إدارة اخلــدمات املصــرفية اإلســالمية -املســئولة علــى تنفيــذ خطــة التحــول ابلبنــك -وبــني ابقــي اإلدارات الــيت هلــا عالقــة مباشــرة ابلتحــول مثــل إدارة التمويــل الشخصــي ومتويــل الش ـ ــركات وإدارة ال ـ ــنظم واملعلوم ـ ــات وإدارة الش ـ ــئون املالي ـ ــة واحملاس ـ ــبية وإدارة امل ـ ـ ـوارد البش ـ ـ ـرية وإدارة اخلدمات املساندة ,وإدارة املراجعة الداخلية. أوال :مراحل خطة التحول املقرتحة: -1تم اجراء العديد من المقاب م مع الم,ئولين ل ددارة الخدمام المةر سال ل الاند ا هلل التجار وتم ا ت ويح روع التقليدسال للمةر سال ا ,مسال. ع علل تجراال الاند ل تنقسم خطة حتويل فرع تقليدي ليصبح فرع إسالمي إىل ثالثة مراحل ,هي: -1مرحلة حتليل وتقييم الوضع احلايل للفرع املراد حتويله. -2مرحلة تطبيق إجراءات خطة التحول من أنشطة ومهام. -3مرحلة املتابعة وتقييم النتائج أثناء التطبيق وبعد االنتهاء من إجراءات التحويل. نعرض فيما يلي شرح تفصيلي لكل مرحلة: املرحلة األوىل :مرحلة حتليل وتقييم الوضع احلاىل للفرع املراد حتويله: تنقسم هذه املرحلة إىل عدة مراحل فرعية ,هي: -1مرحلة مجع البياانت عن الفرع. -2مرحلة حتليل البياانت اليت مت مجعها. -3مرحلة إعداد خطة التحول. نعرض فيما يلي تفاصيل املراحل الفرعية للمرحلة األوىل: -1مرحلة مجع البياانت عن الفرع:ـ بعد احلصول على موافقة السلطات الرقابية على حتويل الفـرع مـن تقليـدي إىل إسـالمي ,يـتم تشكيل فريق التحول ,حيث يقوم أعضاء الفريق جبمـع البيـاانت عـن الفـرع مـن خـالل عمـل الزايرات امليدانية و لب التقارير من اجلهات املعنية ,مثل: موقع ومكان الفرع اهليكل التنظيمي احلايل للفرع القوى العاملة احلالية والوصف الوظيفي هلا متوسط حجم وعدد العمليات املصرفية اليومية ملدة عام سابق شرائح العمالء وعددهم وأرصدة حساابهتم: عمالء احلساابت اجلارية عمالء حساابت التوفري عمالء الودائع ألجل ( املبالغ املربو ة وتواري استحقاقها) عمالء القروض (الشخصية وقروض الشركات وقروض املوظفني) عم ــالء التس ــهيالت االئتماني ــة املباش ــرة ( اجل ــاري م ــدين) والغ ــري مباش ــرة ( اإلعتمادات املستندية والتحاصيل وخطاابت الضمان) عمالء صناديق االستثمار ايالت واملع ــدات املت ــوفرة ابلف ــرع ( أجه ــزة حاسـ ــب آيل ,ابع ــات ,أجه ــزة ع ــد نقديـ ــةوسنرتاالت وأجهزة نقل معلومات..اخل) تقارير تقيم األداء عن سنة سابقة( تقارير األخطاء واجلودة واإلنتاجية وتقييم العاملني ) تصوير الفرع فوتوفرافيا من الداخل واخلارج. -2مرحلة حتليل البياانت اليت مت جتميعها عن الفرع: يـتم حتليـل البيـاانت واملعلومـات الـواردة عـن الفـرع ,ليـتم التوصـل إىل توصـيات تتمثـل يف أنشـطة ومهــام حتوي ــل الف ــرع ,ي ــتم تنفي ــذها م ــن خ ــالل خط ــة مفص ــلة جب ــدول زم ــين ي ــدد ,وال ــيت جي ــب أن تتضـ ـمن التفصيالت ايتية-: حتديد التغيريات املطلوبة ملقابلة احتياجات الفرع احملول. التعرف على قاعدة عمالء الفرع لتحديد احتياجاهتم من املنتجات املصرفية اإلسالمية. حتديد املنتجات املصرفية التقليدية الغري متوافقة مع أحكـام الشـريعة اإلسـالمية السـتبعادها أو- تطويرها لتتوافق من أحكام الشريعة ,كلما كان ذلك ممكنا. حتديد عدد عمـالء الفـرع الـذين سـيتم إخطـارهم بتحـول الفـرع للعمـل املصـريف اإلسـالمي ويـتم إرسال إشعار هلم بذلك مع كشوف حساابهتم حتديد احتياجات الفرع من الكوادر البشـرية القـادرة علـى ا ـاز العمـل املصـريف اإلسـالمي مـن حيث العدد والتأهيل العلمي والتدريب واملستوى اإلداري. حتديد احتياجات الفرع من األجهزة واملعدات واألاثة. إعداد جدول تقييم املهارات احلالية للمساعدة يف حتديد االحتياجات التدريبية -3مرحلة إعداد خطة التحول:ـ يقــوم رئــي فريــق التحــول مبســاعدة األعضــاء حبصــر األنشــطة واملهــام ومــن إعــداد خطــة التطبيــق ,الــيت جيب أن تتكون من: - الرقم التسلسلي النشاط واملهمة وتفاصيلها. اتري بداية التحول. التاري املستهدف لالنتهاء من إجراءات التحول. املسئولني عن تنفيذ املهمة اإلعتمادات املالية الالزمة إل از خطة التحول. املرحلة الثانية :مرحلة تطبيق إجراءات خطة التحول: يوجد عدة خطوات متهيدية جيـب إتباعهـا لبـدء تنفيـذ حتويـل الفـرع التقليـدي لفـرع إسـالمي ,تتمثـل يف اييت: -1حتديد إ ـار للتحـول مـن خـالل حتديـد املراحـل األساسـية واملراحـل الفرعيـة واألنشـطة واملهـام املفصلة بكل مرحلة فرعية -2حتديد وترتيب أنشطة ومهام حتويل الفرع -3وضع جدول زمين لتنفيذ اخلطط الرئيسية والفرعية -4مراقبــة ب ـرانمج التحــول وعمــل االجتماعــات الدوريــة لتقيــيم مســتوى التحــول والتعــرف علــى املشكالت والعقبات اليت تواجه التطبيق وكيفية التعامل معها -5تنفيذ أنشطة ومهام خطة التحول ,والذي جيب أن يتضمن اييت: -1/5التوجه اإلسالمي للفرع احملول -2/5تدريب وتطوير العاملني ابلفرع -3/5إجـراءات توافــق نظــم احلاســب اييل مــع املنتجــات املصــرفية اإلســالمية الــيت ســيتم تطبيقها ابلفرع احملول -4/5إجراءات توافق النظام احملاسيب واملايل مع متطلبات التحول - 5/5إجراءات صيانة وجتهيز الفرع. فيما يلي شرح تفصيلي إلجراءات تنفيذ أنشطة ومهام خطة التحول: -1إعالن التوجه اإلسالمي للفرع: ويتضمن اإلجراءات ايتية: - إعداد خطاابت للعمالء إلشعارهم بتاري حتول الفرع إىل فرع إسالمي. توزيع النشرات اإلعالمية ابملنتجات املصرفية اإلسالمية وتوفريها ابلفرع. تغيري لوحة الفرع اخلارجية لتحمل شعار الفرع اإلسالمي. - تغيري الرسالة اهلاتفية يف سنرتال الفرع لتشري إىل كون الفرع أصبح فرعا إسالميا. االتص ــال بعم ــالء الودائ ــع للتنس ــيق معه ــم لتحوي ــل الودائ ــع إىل حس ــاابت الودائ ــع االستثمارية وصناديق ويافظ االستثمار املتوافقة مع أحكام الشريعة اإلسالمية. االتص ــال بعم ــالء ص ــناديق وي ـافظ االس ــتثمار ف ــري املتوافق ــة م ــع أحك ــام الش ـريعة - اإلســالمية والتنســيق معهــم لتحويلهــا إىل احملــافظ والصــناديق املتوافقــة مــع أحكــام الشريعة اإلسالمية. -2تدريب وتطوير املوظفني: مراجعة نتائج حتليل قائمة تقييم املهارات ملوظفي الفرع احلاليني. حتديد االحتياجات التدريبية يف ضوء نتائج تقييم املهارات - إعـداد خطــة التــدريب لتشــمل كــل العــاملني ابلفــرع خاصــة مــوظفي اخلطــوط األماميــة مثــل موظفي خدمات العمالء وموظفي االستثمار والصرافني. التنسيق مع مركز التدريب ابلبنك لتصميم وتنفيذ دورات تدريبية متخصصـة ىف املنتجـات املصرفية اإلسالمية. -3إجراءات توافق نظم احلاسب اييل: - علــى أعضــاء فريــق التحــول املعنيــني أبنشــطة ومهــام أنظمــة احلاســب اييل التنســيق مــع إدارة نظ ــم املعلوم ــات ابلبن ــك إل ــاز خط ــة تع ــديل األنظم ــة مب ــا يتواف ــق م ــع متطلب ــات املصرفية اإلسالمية. -4اإلجراءات الرقابية واحملاسبية: علـ ــى أعضـ ــاء فريـ ــق التحـ ــول املعنيـ ــني أبنشـ ــطة ومهـ ــام اإلج ـ ـراءات الرقابيـ ــة واحملاسـ ــبية التنسـيق مــع إدارة الشــئون املاليــة واحملاســبية ابلبنــك إل ـاز خطــة تعــديل األنظمــة احملاســبية مبــا يتوافق مع متطلبات املصرفية اإلسالمية ,واليت جيب أن تشمل اييت: التأك ــد قب ــل وخ ــالل وبع ــد التح ــول م ــن تط ــابق ج ــانيب مي ـزان املراجع ــة للف ــرع وحب ــث أيفروقات – إن وجدت – والعمل على معاجلتها. حتوي ــل احلس ــاابت الغ ــري متوافق ــة م ــع أحك ــام الشـ ـريعة ال ــيت ق ــرر أص ــحاهبا االس ــتمرار يفالتعامل مع البنك ابلنظام التقليدي إىل أقرب فرع تقليدي بعد أخطار العمالء بذلك. فــتح احلســاابت اجلاريــة اجلديــدة بعــد توقيــع أصــحاهبا علــى اتفاقيــة فــتح احلاســب اجلــارياملتوافقة مع أحكام الشريعة اإلسالمية إلغ ــاء احلس ــاابت القدا ــة املرتبط ــة حبس ــاب عمول ــة اثبت ــة عل ــى أرص ــدة حس ــاابت الت ــوفريوالودائع ألجل. إعداد القيود احملاسبية الالزمة قفال احلساابت فري املتوافقة مع أحكام الشـريعة وإرسـاهلاإىل إدارة الشئون املالية واحملاسبية ابلبنك ملراجعتها واعتمادها ,مثل: - تسديد األرصدة القائمة للحساابت اجلارية املكشوفة. حتويــل حســاابت القــروض والســلف إىل الفــرع التقليــدي احمل ــدد مــن قبــل إدارة اخلدمات املصرفية لظفراد - تصــفية التســهيالت االئتمانيــة التقليديــة القائمــة ابلفــرع سـواء كانــت تســهيالت مباشرة (جارى مدين )أو فري مباشرة(إعتمادات ,حتاصيل ,ضماانت) تصــفية التعامــل يف املعــادن النفيســة والعمــالت األجنبيــة الــيت كانــت تــتم بطــرق فري متوافقة مع أحكام الشريعة اإلسالمية. - - تعديل القيود اخلاصة برواتب العاملني وما يف حكمها ابلفرع احملول ليـتم ربطهـا مع حساابت األستاذ العام إلدارة اخلدمات املصرفية اإلسالمية. تعــديل القي ــود اخلاصــة مبخصصــات إهــالك األص ــول الثابتــة للف ــرع احمل ــول ليــتم ربطها مع حساابت األستاذ العام إلدارة اخلدمات املصرفية اإلسالمية. باعة التقارير املالية للفرع بعد إجراء كافة التعديالت عليها للتأكد من أن: -أرصدة احلساابت اجلارية بعمولة وتوفري بعمولة تساوى مصفرم - أن مجي ــع احلس ــاابت القائم ــة ابلف ــرع ق ــد مت ربطه ــا م ــع حس ــاابت إدارة اخل ــدماتاملص ـ ــرفية اإلس ـ ــالمية بع ـ ــد إجـ ـ ـراء التع ـ ــديالت عليه ـ ــا وف ـ ــق متطلب ـ ــات العم ـ ــل املص ـ ــريف اإلسالمي. -6إجراءات صيانة وجتهيز الفرع احملول: علـى أعضـاء فريــق التحـول املعـىن أبنشــطة ومهـام صــيانة وجتهيـز الفـرع احملــول التنسـيق مــع اإلدارات املساندة ابلبنك لالنتهاء من جاهزية الفرع قبل اتري التحول ,واليت جيب أن تشمل اييت: تزويــد الفــرع ابملط ــوايت (النش ـرات اإلعالميــة) اخلاصــة ابملنتجــات املصــرفية اإلس ــالمية ووضعها يف صاالت الفرع بطريقة منظمة - تـ ــوفري عقـ ــود فـ ــتح احلسـ ــاابت اجلاريـ ــة املطابقـ ــة ألحكـ ــام الش ـ ـريعة اإلسـ ــالمية (أف ـ ـراد/ شركات) تغــري اللوحــة اخلارجيــة ابلفــرع لتحمــل شــعار املصــرفية اإلســالمية وتغــري الرســالة الصــوتية بسنرتال الفرع لتشري إىل حتول الفرع للمصرفية اإلسالمية - توفري مطبوعات ابلفتاوى الشرعية وخاصة املتعلقة ابلتحول للمصرفية اإلسالمية توفري دليل سياسات وإجراءات املنتجات املصرفية اإلسالمية. - املرحلة الثالثة :مرحلة املتابعة والتقييم بعد التحول: تبدأ مرحلة املتابعة منذ البدء يف تطبيق خطة التحول للـتأكد املستمر من تنفيـذ األنشـطة واملهـام وفقـا للخطط املوضوعة من قبل فريق التحول ,واليت جيب أن تشمل اييت: -1مراجعة وتقييم التقارير الواردة من اجلهات املختلفة يف البنك: تقرير إحصائيات أخطاء الصرافني وموظفي خدمات العمالء. تقرير املراجعة تقرير اجلودة تقرير حد السيولة تقرير األجازات تقرير الدورات التدريبية -2الزايرات امليدانية: جيــب علــى أعضــاء فريــق التحــول عمــل زايرات ميدانيــة دوريــة للفــروع احملولــة أثنــاء وبعــد تطبيق خطة التحول ,للتأكد من سـري عمليـة التحـول ومسـتوايت اإل ـاز الـيت مت حتقيقهـا يف كل األنشطة واملهام حسب اخلطط املتفق عليها ,مثل: التوج ــه اإلسـ ــالمي للفـ ــرع :الوقـ ــوف علـ ــى مس ــتوى نشـ ــر الـ ــوعي اإلسـ ــالمي بـ ــني العمالء ,وقدرة املوظفني على شرح بيعة النشاط املصريف اإلسالمي. تــدريب وتطــوير املــوظفني :حيــث يــتم التأكــد مــن تنفيــذ اخلط ـة التدريبيــة ملــوظفي - - الفــرع ودعمهــا ابلكفــاءات املتخصصــة يف العم ــل املص ــريف اإلســالمي مــن الف ــروع اإلسالمية اليت حتولت يف فرتة سابقة أو من خارج البنك. أنظمة احلاسب اييل :يتم التأكد من إجـراء التغـريات يف األنظمـة املاليـة واحملاسـبية - مبا يتفـق ومتطلبـات العمـل املصـريف ,لضـمان الفصـل املـايل واإلداري للفـروع احملولـة عــن ابقــي وحــدات البنــك التقليديــة ,و باعــة التقــارير املاليــة والرقابيــة للتأكــد مــن سالمة وضع احلساابت بعد التحول. اإلجـراءات الرقابيــة واحملاســبية :للتأكــد مــن عــدم وجــود حســاابت فــري متوافقــة مــع متطلب ـ ــات العم ـ ــل املص ـ ــريف اإلس ـ ــالمي ,مثـ ـ ـل حس ـ ــاابت اجل ـ ــاري م ـ ــدين بفائ ـ ــدة وحســاابت التــوفري بفائــدة وحســاابت الودائــع ألجل..وفريهــا ,والتأكــد مــن عــدم وجـ ــود فروقـ ــات يف مي ـ ـزان مراجعـ ــة الفـ ــرع وحسـ ــاابت األسـ ــتاذ العـ ــام بعـ ــد إج ـ ـراء التعديالت على احلساابت لتتوافق مع متطلبات املصرفية اإلسالمية, - - ص ــيانة وجتهي ــز الف ــرع :التأك ــد م ــن ص ــيانة مب ــىن الف ــرع داخلي ــا وخارجي ــا وتركي ــب األجهــزة الالزمــة وتــوفري املطبوعــات واملطــوايت والنشـرات والفتــاوى الشــرعية وأدلــة العمل ابملنتجات املصرفية اإلسالمية ابلفرع احملول. وىف هناية الزايرة امليدانية يتم إعداد تقرير مفصـل عـن نتـائج الـزايرة ورفعـه إىل رئـي فرق التحول. -3الضوابط الرقابية: - - جي ــب عل ــى رئ ــي فري ــق التح ــول وأعض ــاء الفري ــق املتابع ــة املس ــتمرة ملراح ــل تطبي ــق خط ــة التحول والتأكد من تطبيق األنشطة واملهام خـالل وبعـد التحويـل حسـب الـربانمج الـزمين خلطة التحول. جيب على وحدة الشؤون املالية واملصـرفية دارة اخلـدمات املصـرفية اإلسـالمية التأكـد مـن إجـراء التعــديالت علــى حســاابت الفــرع مبــا يتوافــق مــع العمــل املصــريف اإلســالمي وربطهــا حبســاابت إدارة اخلــدمات املصــرفية اإلســالمية ,والتأكــد مــن تطــابق مي ـزان مراجعــة الفــرع ومي ـ ـ ـزان مراجع ـ ــة إدارة اخل ـ ــدمات املص ـ ــرفية اإلس ـ ــالمية بع ـ ــد التع ـ ــديل وال ـ ـ ـربط ,وحتوي ـ ــل احلساابت فري املتوافقة إىل أحد الفروع التقليدية حسب رفبة بعض العمالء. اثنيا :اجلدول الزمين مبراحل خطة التحول: .1املدة الزمنية املقرتحة لتحويل فرع تقليدي لفرع إسالمي هي سنة مالية. .2الثالثة اشـهر األوىل هـي مرحلـة اإلعـداد والتحضـري قبـل البـدء يف إعـداد وتنفيـذ خطـة التحـول ,حيـث يســتغرق احلص ــول علــى الرتخ ــيص مــن اجلهــات الرقابيــة مــدة شــهرين ,وتك ــوين فريــق التح ــول وعقــد االجتماع التحضريي يستغرق مدة شهر. .3املرحلة األوىل :حتليل وتقييم الوضـع احلـايل للفـرع املطلـوب حتويلـه ,تسـتغرق مـدة ثالثـة أشـهر ,حيـث تتطلب عملية مجع البياانت عن الفرع املطلوب حتويله مدة شهرا ,ومرحلة حتليلها يتطلب مدة شـهرا, ومرحلة إعداد خطة التطبيق تتطلب مدة شهرا. .4املرحلة الثانية :تنفيذ خطة التحول تستغرق مدة ثالثة أشهر. حيــث يســتغرق اإلعــالن عــن التوجــه اإلســالمي للفــرع مــدة شــهر ,وتعــديل الــنظم الرقابيــة واحملاســبية ونظــام احلاســب اييل وجتهيــز احتياجــات الفــرع شــهر ,ويســتغرق تــدريب العــاملني 3اشــهر تبــدأ مــن أول تنفيذ اخلطة. .5املرحلة الثالثة :املتابعة والتقييم تستغرق مدة ثالثة اشهر. اجلدول الزمين التايل رقم ( ) 12يوضح اخلطة الزمنية للتحول للمراحل الثالثة بتفاصـيلها الفرعيـة ,والـيت تبدأ من أول السنة املالية وتنتهي يف هنايتها. جدول رقم ()12 ملخص مقرتت خلطة حتول فرع تقليدي إىل فرع إسالمي (الفرتة الزمنية للتحول مدة سنة واحدة) األنشطة واملهام الكود املدة ابألايم اتريخ بداية التحول اتريخ االنتهاء مرحلة اإلعداد والتحضري (قبل التحول): 90 1/ 1 3/31 01/1 احلصول على موافقة السلطات النقدية (الرتخيص بتحول الفرع) 60 1/ 1 2/29 01/2 اختيار فريق التحويل 10 3/ 1 3/10 01/3 االجتماع ابلفريق وحتديد املهام 20 3/11 3/31 1 املرحلة األوىل :حتليل وتقييم الوضع احلايل للفرع 90 4/ 1 6/30 1 /1 -1مجع البياانت عن الفرع املطلوب حتويله: 30 4/ 1 4/30 1/1/1 زايرة موقع الفرع 10 4/ 1 4/ 10 1/1/2 اهليكل التنظيمي للفرع 1/1/3 القوى العاملة احلالية والوصف الوظيفي 1/1/4 متوسط حجم العمليات اليومية( لسنة سابقة) 1/1/5 شرائح العمالء (حجم وعدد) 01 احلساابت اجلارية حساابت التوفري املسئول عن التنفيذ التكاليف املتوقعة الودائع ألجل 1/1/6 القروض ( جتارية ,شخصية ,موظفني) 1/1/7 التسهيالت االئتمانية (مباشرة وفري مباشرة) 1/1/8 احلساابت املكشوفة 1/1/9 صناديق االستثمار 1/1/10 ايالت واملعدات واألاثة املتوافر ابلفرع 1/1/11 تقارير جودة اخلدمة ( تقارير األخطاء ,اجلودة ,اإلنتاجية) 10 4/20 4/30 1/1/12 تصوير الفرع فوتوفرافيا(من الداخل واخلارج) 1 4/30 4/30 األنشطة واملهام الكود املدة اتريخ بداية اتريخ املسئول عن ابألايم التحول االنتهاء التنفيذ 1/2 -2حتليل البياانت وعمل التوصيات: 30 5/ 1 5/30 1/2/1 حتديد التغريات املطلوبة 10 5/ 1 5/10 1/2/2 التعرف على قاعدة عمالء الفرع 1/2/3 حتديد املنتجات التقليدية املطلوب استبعادها أو حتويلها 1/2/4 حتديد االحتياجات من الكوادر البشرية 10 1/2/5 حتديد االحتياجات من األجهزة واألاثة 10 1/2/6 إعداد جدول تقييم املهارات احلالية 1/2/7 تقييم أدلة نظام املعلومات اإلدارية 1 /3 -3ختطيط التطبيق: 1/3/1 حتديد إ ار التطبيق 1/3/2 حتديد وترتيب أنشطة ومهام التحويل 1/3/3 حتديد الفرتة الزمنية للتحويل وحتديد املوارد 30 6/ 1 6/30 2 املرحلة الثانية :تنفيذ خطة التحول: 90 7/ 1 9/30 2 /1 -1اإلعالن عن التوجه اإلسالمي للفرع: 30 7/ 1 7/30 2/1/1 إعالن قرار التحول للمجتمع وإخطار العمالء كتابيا ابلتحول 2/1/2 توزيع املطوايت داخل الفرع 2/1/3 تغيري اليافطة اخلارجية للفرع 2/1/4 تغيري الرسالة اهلاتفية بسنرتال الفرع 2/1/5 االتصال بعمالء الفرع احملول التكاليف املتوقعة 2 /2 -2تدريب وتطوير العاملني 2/2/1 مراجعة نتائج جدول تقييم املهارات احلالية 2/2/2 حتديد االحتياجات التدريبية 2/2/3 إعداد خطة التدريب يف ضوء االحتياجات 2/2/4 تصميم وتنفيذ الربامج التدريبية 2/3 -3إجراءات تعديل أنظمة احلاسب اآليل: 2/3/1 تعديل شارة الفرع لتتبع إدارة اخلدمات اإلسالمية 2/3/2 تغيري رموز احلساابت حسب املنتجات اإلسالمية 2/3/3 باعة تقارير املرجعة بعد التحويل 2/3/4 باعة ميزان مراجعة الفرع الكود األنشطة واملهام 2/4 -4إجراءات تعديل نظم الرقابة واحملاسبة: 2/4/1 حتويل احلساابت فري املتوافقة شرعيا ألحد الفروع التقليدية 2/4/2 فتح حساابت جديدة للعمالء متوافقة شرعيا 2/4/3 إعداد قيود اإلقفال لتصفية احلساابت فري املتوافقة مع الشريعة 2/4/4 إيق ـ ــاف التعام ـ ــل يف جت ـ ــارة املع ـ ــادن واالس ـ ــتثمار والعمـ ــالت ف ـ ــري املطابقـ ــة ملتطلبات الشريعة 2/4/5 التأكد من تطابق ميزان املراجعة بعد التحويل 2 /5 -5صيانة وجتهيز الفرع 2/5/1 عمل اإلصالحات الداخلية واخلارجية ابلفرع احملول 2/5/2 توفري وتركيب األجهزة واملعدات واألاثة املطلوب 2/5/3 تزويد الفرع ابملطبوعات واملطوايت والفتاوى وأدلة العمل املتوافقة مع أحكام الشريعة 3 املرحلة الثالثة :املتابعة والتقييم (ما بعد التحول) 3/1 مراجعة التقارير الواردة من اجلهات املختلفة ابلبنك 3/2 االتصال مبدير الفرع وعمل الزايرات الدورية 3/3 رفع التقارير بنتائج الزايرات 3/4 عمل زايرات بعد مدة كافية من التحول 90 30 املدة ابألايم 30 30 90 7/ 1 7/ 1 اتريخ بداية التحول 7/ 1 7/ 1 10/1 9/30 7/30 اتريخ االنتهاء 7/30 7/30 /30 12 املسئول عن التنفيذ التكاليف املتوقعة اإلمجايل 360 الـمراجع الع ـلمية 1/1 12/30 فريق التحول قائمة املراجع العلمية أوال :كتب الرتاث اإلسالمي: - أبن القيم ,يمد بن أىب بكر اجلوزية .بدائع الفوائد .بريوت ,دار الشرق العرّب ,ج ,3بدون اتري . - ابن تيمية ,امحد .جمموعة الفتاوى.ط ,1بريوت ,دار العربية ,ج1398 ,29هـ. - ابن سعد ,الطبقات الكربى .بيـروت ,دار بيـروت للطباعة والنشر .عام 1957م. - ابن قدامة ,عبد بن امحد املقدسى .املغىن .الرايض ,مكتبة الرايض احلديثة ,ج,5 1401هـ. - ابن هشام :السرية النبوية .القاهرة :مصطفى البابلي احلليب وأوالده.عام 1955م - البخاري ,يمد بن إمساعيل .صحيح البخاري.ط ,4بريوت ,املكتبة العصرية ,ج ,2 1420 - النيسابوري ,مسلم بن احلجاج القشريي .صحيح مسلم ,ط ,1بريوت ,دار بن حزم ,ج,3 1416هـ. اثنيا :كتب يف االقتصاد اإلسالمي والشريعة: - أمني ,امحد أمني .ظهر اإلسالم.القاهرة ,مكتبة النهضة العلمية1962 ,م. - أبو فدة ,عبد الستار.حتويل البنك إىل مصرف إسالمي.إصدار شركة التوفيق دلة الربكة, حبوة يف املعامالت واألساليب املصرفية اإلسالمية ,اجلزء الثالث ,دار عكاظ للطباعة والنشر ,جدة2002 ,م - البعلى ,عبد احلميد يمود .مرتكزات اسرتاتيجية املعامالت املالية اإلسالمية.السعودية, - احلز مي ,يوسف عثمان .حتول املصرف املركزي التقليدي إىل مصرف مركزي إسالمي. الدمام ,دار الراوي2000 ,م. الرايض ,مكتبة دار السالم 1424,هـ. - الزرقا ,امحد يمد .شرت القواعد الفقهية .دمشق ,دار القلم 1409,هـ. الغزايل ,عبد احلميد الغزايل .اإلنسان أساس املنهج اإلسالمي يف التنمية االقتصادية.إصدارات مركز االقتصاد اإلسالمي ,القاهرة 1988 ,م. - الربيعة ,سعود يمد.ط ,1املصرف الربوي إىل مصرف إسالمي ومقتضياته.ط ,1الكويت, من منشورات مركز املخطو ات والرتاة والواثئق1412 ,هـ. - اهلوا ري ,سيد يمود .ما معىن بنك إسالمي؟ .االحتاد الدويل للبنوك اإلسالمية ,القاهرة, .1982 - جستينية ,دروي صديق وآخرون .تطبيق القوانني املستمدة من الشريعة اإلسالمية على األعمال املصرفية :ابلتطبيق على النظام املصريف الباكستاين.جده ,مركز النشر العرّب, جامعة امللك عبد العزيز1998 ,م. - محود ,سامي.تطوير األعمال املصرفية مبا يتفق والشريعة اإلسالمية .القاهرة ,دار االحتاد العرّب1976 ,م, - شربا ,يمد عمر .حنو نظام نقدي عادل.القاهرة ,مطبوعات املعهد العاملي للفكر اإلسالمي1990,م. - انصر ,الغريب يمود .أصول املصرفية اإلسالمية.ط ,2القاهرة.الناشر ابللو2000 ,م. اثلثا:الرسائل العلمية (الغري منشورة): - احلامد ,عبد الرمحن بن حامد .جتربة البنوك التجارية اإلسالمية يف بيع املراحبة لآلمر ابلشراء. (رسالة ماجستري فري منشورة) مكة املكرمة ,كلية الشريعة و الدراسات اإلسالمية ,جامعة أم القرى.1423 , - الشي ,مسري رمضان.التطوير التنظيمي يف البنوك اإلسالمية( .رسالة دكتوراه ,فري منشورة) كلية جتارة بسوهاج ,جامعة أسيوط1994 ,م. - مهران ,سحر يمد .مشكالت االستثمار يف البنوك اإلسالمية ( .رسالة ماجستري فري - يوسف ,هايل عبد احلفيظ .تغري القيمة الشرائية للنقود الورقية .ط ,1القاهرة ,املعهد العاملي منشورة) كلية التجارة ,جامعة عني ف 1994,م. للفكر اإلسالمي1999 ,م. رابعا :البحوث وأوراق املؤمترات: - املر ان ,سعيد بن سعد: الصريفة اإلسالمية رباي مستقبلية .ندوة املخا ر يف اخلدمات املصرفية اإلسالمية( املعهد املصريف ,الرايض 25-24 ,مارس 2004م. الفروع والنوافذ اإلسالمية يف البنوك التقليدية:جتربة البنك األهلي التجاري, ندوة التطبيقات االقتصادية اإلسالمية املعاصرة ,املغرب ,الدار البيضاء-5 , 8مايو1998م. تقومي املؤسسات التطبيقية لالقتصاد اإلسالمي :النوافذ اإلسالمية للمصارف التقليدية .املؤمتر العلمي الثالث لالقتصاد اإلسالمي ,مكة املكرمة ,جامعة أم القرى 2005/6/2 -5/30م. - الشريف ,فهد الشريف .الفروع اإلسالمية التابعة للمصارف الربوية. املؤمتر العاملي الثالث لالقتصاد اإلسالمي ,جامعة أم القرى ,مكة املكرمة, 2005/6/2 -5 /30م. - السويلم ,سامي إبراهيم :فقه التدرج يف تطبيق االقتصاد اإلسالمي .جده ,املعهد اإلسالمي للبحوة والتدريب ,البنك اإلسالمي للتنمية ,مارس 2005م - التقارير السنوية للبنوك السعودية2004 ,م ,والنشرات واملطوايت اإلعالمية. - الغامدى ,يمد سعيد .جده مصرفية التقليدية إىل املصرفية اإلسالمية :جتربة بنك اجلزيرة, جده. - محاد ,نزيه محاد .تقدمي اخلدمات املالية اإلسالمية يف البنوك التقليدية:جتربة البنوك الغربية, مؤمتر التحول إىل النظام املصريف اإلسالمي ابلكويت2005/5/31-30 ,م - خوجة ,عز الدين .املخاطر والتحدايت والرباي املستقبلية للصريفة اإلسالمية ,ندوة املخا ر - على ,امحد يمد .جتربة إسالم املصارف يف السودان .ندوة الربكة السادسة عشر ,بريوت, يف اخلدمات املصرفية اإلسالمية( املعهد املصريف ,الرايض 25-24 ,مارس 2004م. يونية 1999م - أوراق املؤمتر العاملي الثالث لالقتصاد اإلسالمي ,مكة املكرمة ,جامعة أم القرى26-23 , ربيع الثاين1426 ,هـ. - أورق مؤمتر التحول إىل النظام املصريف اإلسالمي :جتارب وحتدايت.الكويت ,الفرتة من 31-30مايو2005م. - أوراق ندوة إدارة املخاطر يف اخلدمات املصرفية اإلسالمية .تنظيم املعهد املصريف ابلرايض, 25-24مارس 2004م. خامسا :الدورايت: - حافظ :عمر زهري :رأى يف مسألة النظام املزدوج يف األعمال البنكية .جملة األموال ,العدد - دنيا ,شوقي دنيا .املعامالت اإلسالمية يف البنوك الغربية.جملة االقتصاد اإلسالمي ,بنك دّب اإلسالمي ,العدد .241ربيع الثاين .1422 - شحاتة ,حسني حسني .الضوابط الشرعية لفروع املعامالت اإلسالمية ابلبنوك التقليدية. - عرفة ,سعيد يمود .حتليل مصادر واستخدامات األموال يف فروع املعامالت اإلسالمية. ا لة املصرية للدراسات التجارية ,كلية التجارة ,جامعة املنصورة ,العدد األول ,جملد ,11 1987م. - جملة األموال .النوافذ اإلسالمية يف البنوك التقليدية.جدة ,العدد السادس .يناير – مارس - جملة اجلسور .عدد خاص عن:الفروع اإلسالمية للبنوك التقليدية بديل أم خيال؟ ,العدد األول ,ديسمرب 1996م. جملة االقتصاد اإلسالمي ,بنك دّب اإلسالمي ,العدد ,240ربيع األول 1422 1998م. الثالث ,شعبان 1424 ,جملة شهرية تصدر عن شركة النجوم للصحافة و النشر ,قربص. - جملة آفاق األهلي ,عدد خاص عن إعادة اهليكلة واالندماج لوحدات املصرفية اإلسالمية ابلبنك األهلي التجاري ,نشرة دورية تصدر عن البنك األهلي التجاري ,جدة ,العدد2005/54م. سادسا :اإلصدارات والتقارير واملصادر األخرى: إصدارات ا ل العام للبنوك واملؤسسات املالية اإلسالمية ابلبحرين. - إصدارات جمموعة دلة الربكة ,كتب ومؤمترات ,جدة ,برج فلسطني. - إصدارات هيئة املعايري اإلسالمية للمحاسبة واملراجعة للمؤسسات املالية اإلسالمية ,املعايري الشرعية ,البحرين2002 ,م. - إصدارات مركز االقتصاد اإلسالمي ,املصرف اإلسالمي الدويل .دليل الفتاوى الشرعية لألعمال املصرفية ,القاهرة1989 ,م. - األكاداية العربية للعلوم املالية واملصرفية .بيان ابلبنوك التقليدية اليت تقدم املصرفية اإلسالمية, األردن ,عمان ,بدون اتري . - البنك اإلسالمـي للتنمية:إصـدارات املعهد اإلسالمي للبحـوة والتدريب ,جدة. - البنك املركزي املصري.بيان بفروع املعامالت اإلسالمية .الرقابة على البنوك ,يف 2004/80/30م. كتاب دوري ,ضوابط املوافقة على فتح بنوك أو فروع إسالمية .بدون اتري . - القرى :يمد العلى القرى وآخرون.مشروع املعايري الشرعية لصيغ التمويل املصريف الالربوى .من إصدارات املركز الو ين لالستشارات اإلدارية ,جدة1996 ,م - املوسوعة العلمية والعملية للبنوك اإلسالمية :من مطبوعات االحتاد الدويل للبنوك اإلسالمية ابلقاهرة ,اجلزء األول1982 ,م - النشرة اإلعالمية بفروع املعامالت اإلسالمية ,بنك مصر2004 ,م. - قرارات جممع البحوث اإلسالمية ابألزهر .يف شأن التعامل مع البنوك بنظام الفائدة الثابتة, دورة مؤمتره الثاين ابلقاهرة ,مايو 1965م. - مؤسسة النقد العرّب السعودي .التقرير السنوي األربعون .2004 .النشرة اإلحصائية الشهرية .الصادرة عن إدارة البحوة االقتصادية و اإلحصاء مبؤسسة ,ديسمرب2004م. .النشرة اإلحصائية الربع سنوية.أكتوبر-ديسمرب2004م. .املوقع االلكرتوين www. Sama.org.saا قسم األخبار. - جملد الفتاوى الشرعية.البنك األهلي التجاري ,إصدار يونيو 2000م. مت مناقشة واعتماد هذه الرسالة ىف 2006/1/6م مبركز صاحل كامل جبامعة االزهر ابلقاهرة بتقدير عام " ممـ ـتاز" وللتواصل مع الباحث ميكنكم االتصال هباتف رقم 00966506874908 ابلسعودية ,أو على الربيد األلكرتوىن [email protected]
© Copyright 2025 Paperzz