2006 ‫ ﺃﻓﺮﻳﻞ‬18‫ﻭ‬17 ‫ ﻳﻮﻣﻲ‬.‫ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ ﻭ ﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬
‫ﺍﻷﺳﺘﺎﺫ ﺗﺸﺎﻡ ﻓﺎﺭﻭﻕ‬
‫ﺍﻷﺳﺘﺎﺫ ﺗﺸﺎﻡ ﻛﻤﺎﻝ‬
-‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﻟﺴﺎﻧﻴﺔ – ﻭﻫﺮﺍﻥ‬
:‫ﺍﳌﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﺪﻭﱄ‬
‫ﺩﻭﺭ ﻭﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﰲ ﺭﻓﻊ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ‬
‫ ﺍﳌﻐﺮﺏ‬-‫ﺗﻮﻧﺲ‬-‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬
RESUME
Les programmes de mise à niveau des entreprises visent à renforcer la compétitivité
d’entreprises nationales dans un contexte d’ouverture des frontières et de concurrence accrue. Au-delà
de la simple approche micro-économique, ils s’inscrivent également dans une logique de politique
économique dont l’objectif est la création d’emplois productifs par une accélération de la croissance,
dans un contexte de forte croissance de la population.
Dans cette étude nous allons essayé de faire une comparaison de trois programmes de mise à
niveau, en Tunisie, au Maroc et en Algérie. Les trois programmes sont dans des états d’avancement
très différents, ce qui ne permet pas encore un véritable travail de comparaison : le programme
tunisien, lancé en 1996, a vu adhérer jusqu’à présent près de 3000 entreprises, alors que le
programmes marocain redynamisé en 2002, et le programme algérien connaît une très grande lenteur
dans sa mise en œuvre, n’en sont qu’à leur phase de démarrage.
Toutefois, il est intéressant d’analyser les dispositifs retenus dans les divers pays, du point
de vue des principes sous-jacents à chaque programme, de l’architecture institutionnelle ou encore des
types d’instruments d’incitation à l’investissement mis en place.
La mise en œuvre de tels programmes dans des pays représentant des structures de production et des
niveaux de développement économique différents, parfois très éloignés, invite à plusieurs réflexions :
- La première sur les fondements des programmes de mise à niveau
- La seconde sur l’efficacité des dispositifs institutionnels des programmes de mise à niveau
ainsi sur les types d’instruments d’incitation à l’investissement à mettre en place
- La description et la comparaison des trois programmes retenus et essayé de faire un compte
rendu sur leur état d’avancement.
Donc ce projet cherche à identifier les invariants mais aussi les spécificités de chacun des
programmes et à dégager les facteurs de réussite ou de blocage d’un programme de mise à niveau.
: ‫ﻣﻘﺪﻣــﺔ‬
‫ﺇﺿﺎﻓﺔ‬.‫ﺗﺮﻣﻲ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺇﱃ ﲢﺴﲔ ﻭﺗﻘﻮﻳﺔ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻧﻔﺘﺎﺡ ﺍﳊﺪﻭﺩ ﻭﺗﺼﺎﻋﺪ ﻭﺗﲑﺓ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﺇﻻ ﺃﻥ ﳍﺎ ﻣﻜﺎﻧﺔ ﺍﺑﻌﺪ ﻣﻦ ﺫﻟﻚ ﻋﻠﻰ‬, ‫ﺎ ﺗﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﲢﺴﲔ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‬‫ﺇﱃ ﺍﻟﻨﻈﺮﺓ ﺍﻟﻮﺟﻮﺩﻳﺔ ﳍﺬﻩ ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ ﺣﻴﺚ ﺇ‬
. ‫ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺧﻠﻖ ﻓﺮﺹ ﻋﻤﻞ ﺇﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﺴﺮﻳﻊ ﻭﺗﲑﺓ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﺗﻨﺎﻣﻲ ﺳﺮﻳﻊ ﻟﻠﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺮﻳﺔ ﺍﻟﻨﺸﻴﻄﺔ‬
‫ﻣﻜﻮﻧﺎﺗﻪ ﻭﺑﻌﺾ‬، ‫ﻣﺒﺎﺩﺋﻪ‬، ‫ ﻳﻌﺎﰿ ﺍﶈﻮﺭ ﺍﻷﻭﻝ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ‬.‫ﺗﻨﻘﺴﻢ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺇﱃ ﺛﻼﺙ ﳏﺎﻭﺭ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ‬
‫ﻭﻳﺘﻄﺮﻕ ﺍﶈﻮﺭﻳﻦ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﻭﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ﺇﱃ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﺑﻨﻔﺲ ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ﰒ ﳏﺎﻭﻟﺔ ﰲ ﺍﻷﺧﲑ‬. ‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﳌﺘﻮﺻﻞ ﺇﻟﻴﻬﺎ‬
. ‫ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ ﺍﻟﺜﻼﺛﺔ ﻭﺍﺳﺘﻨﺒﺎﻁ ﺍﻟﻌﱪ ﻭﺍﻟﺪﺭﻭﺱ ﻭﺇﻋﻄﺎﺀ ﺗﻮﺟﻴﻬﺎﺕ ﻋﺎﻣﺔ ﻭﻣﻘﺘﺮﺣﺎﺕ ﻟﺘﺤﺴﲔ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ ﺍﻟﺜﻼﺛﺔ‬
: ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ‬-I
- 2002)‫ ( ﻭﺍﻟﻌﺎﺷﺮ‬2001- 1996) ‫ﺃﺩﺭﺟﺖ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﰲ ﺍﳌﺨﻄﻄﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﺳﻊ‬
.‫ﺎ ﺑﻐﺮﺽ ﲢﺪﻳﺚ ﺃﻧﻈﻤﺔ ﺇﻧﺘﺎﺟﻬﺎ ﻭﺗﺴﻴﲑﻫﺎ‬‫ ( ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻋﺮﺿﻬﺎ ﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﲢﻔﻴﺰﻱ ﳌﺆﺳﺴﺎ‬2006
‫ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺴﻌﻰ ﻋﻠﻰ ﻃﻮﻝ ﺍﳌﺪﺓ‬2000 ‫ﻣﻊ ﻃﺮﺡ ﺍﳌﺨﻄﻂ ﺍﻟﺘﺎﺳﻊ ﻭﺗﻮﻗﻊ ﺍﳔﺮﺍﻁ‬، 1996 ‫ﺍﻧﻄﻠﻖ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﺍﳋﺎﺹ ﰲ‬
‫ ﺣﻴﺚ ﻛﺎﻥ ﺍﳍﺪﻑ‬،( 2006 - 2002) ‫ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺻﻐﲑﺓ ﻭﻣﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ ﺍﳌﺨﻄﻂ ﺍﻟﻌﺎﺷﺮ‬1600 ‫ﻭﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺷﻬﺪﺕ ﺍﻧﻀﻤﺎﻡ‬
.‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﰲ ﺗﻘﻮﻳﺔ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎﻡ ﻭﺧﻠﻖ ﻣﻨﺎﺻﺐ ﺷﻐﻞ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻭﺗﺴﺮﻳﻊ ﻭﺗﲑﺓ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﻣﻜﻮﻧﺎﺕ ﺍﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﻘﻮﻣﻲ ﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ‬-1
: ‫ﺃ( ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﳌﺎﺩﻳﺔ‬
‫ﲢﺪﻳﺚ ﻭﺧﻠﻖ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﳌﻨﺎﻃﻖ ﺍﳊﺮﺓ‬
™
‫ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺒﲎ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻭﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻟﻨﻘﻞ ﻭﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎﺕ‬
™
.‫ﲡﺪﻳﺪ ﺷﺒﻜﺔ ﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﻭﺧﻠﻖ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻭﺗﻮﻓﲑ ﺍﻟﺮﺑﻂ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮ ﻷﻗﺼﻰ ﺣﺪ ﳑﻜﻦ‬
™
:‫ﺏ( ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﺷﺮﺍﻑ ﳐﱪ ﺍﻟﻌﻮﳌﺔ ﻭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﺕ ﴰﺎﻝ ﺍﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬
‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬-‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺣﺴﻴﺒﺔ ﺑﻦ ﺑﻮﻋﻠﻲ ﺑﺎﻟﺸﻠﻒ‬
57
‫ﺍﳌﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪:‬‬
‫ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ ﻭ ﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ .‬ﻳﻮﻣﻲ ‪17‬ﻭ‪ 18‬ﺃﻓﺮﻳﻞ ‪2006‬‬
‫ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻭﲢﺮﻳﺮ ﺍﳌﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺧﻠﻖ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ‬
‫™‬
‫ﺇﺻﻼﺡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﻜﺜﻒ ﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻹﻃﺎﺭﺍﺕ ﻭﺗﺒﺴﻴﻂ ﻭﻋﺼﺮﻧﺔ ﺍﳌﻬﺎﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‪.‬‬
‫™‬
‫ﺇﺻﻼﺡ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﺘﻘﲏ ﻭﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﳌﻬﲏ ﻭﺗﻮﺟﻴﻬﻪ ﳓﻮ ﺇﺷﺮﺍﻙ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﻭﲢﺴﲔ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ‪.‬‬
‫™‬
‫ﺇﻋﺎﻧﺔ ﻭﺗﻘﻮﻳﺔ ﺍﳍﻴﺎﻛﻞ ﺍﻟﻘﺎﻋﺪﻳﺔ ﺍﳌﻮﺟﻮﺩﺓ ﻣﺜﻞ ﺍﳌﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﳌﺨﺎﺑﺮ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺏ ﻭﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻴﻞ‪.‬‬
‫™‬
‫ﺗﺮﻗﻴﺔ ﺍﻟﻨﻮﻋﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺧﱪﺍﺀ ﰲ ﺗﺴﻴﲑ ﺍﳉﺪﻭﺓ ﻭﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺨﺎﺑﺮ ﻭﲢﺴﻴﺲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻹﺩﺧﺎﻝ ﻃﺮﻕ ﻭﻣﻨﺎﻫﺞ‬
‫™‬
‫ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻟﻨﻮﻋﻴﺔ ﺃﻓﻀﻞ‪.‬‬
‫ﲢﺴﲔ ﻧﺸﺮ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺗﺸﻜﻴﻞ ﺍﳌﺮﺻﺪ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﳌﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻷﺳﻌﺎﺭ ﻭﺍﻷﺣﻮﺍﻝ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪.‬‬
‫™‬
‫ﺝ( ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻨﻜﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﻳﺘﻤﻴﺰ ﻫﺬﺍ ﺍﳉﺎﻧﺐ ﻣﻦ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺑﺎﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﻄﻤﻮﺣﺔ ﺍﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ ﲡﺪﻳﺪ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻭﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ ﻭﺍﳉﺒﺎﺋﻲ‪.‬‬
‫™‬
‫ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺳﻮﻕ ﻣﺎﱄ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺧﻠﻖ ﺑﻮﺭﺻﺔ ﻭﻭﺿﻊ ﻣﻨﺎﺥ ﺗﻨﻈﻴﻤﻲ ﻣﻼﺋﻢ ﻟﺘﻨﺸﻴﻂ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺴﻮﻕ‪.‬‬
‫™‬
‫ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺗﺪﺭﳚﻲ ﻟﺴﻮﻕ ﺍﻟﺼﺮﻑ ‪‬ﺪﻑ ﺟﻌﻞ ﺍﻟﺪﻳﻨﺎﺭ ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻲ ﻋﻤﻠﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺤﻮﻳﻞ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺍﻟﻌﻤﻼﺕ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫™‬
‫ﲢﺮﻳﺮ ﲢﻮﻳﻞ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻭﺣﺮﻳﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﰲ ﺗﻮﻇﻴﻔﻬﺎ‬
‫™‬
‫ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺃﻭ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺑﺎﳋﺼﻮﺹ ﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻊ ﺇﺻﻼﺡ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ‬
‫™‬
‫ﺗﻜﻴﻴﻒ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺒﻨﻜﻲ ﻭﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﳌﺎﱄ ﳌﻮﺍﻛﺒﺔ ﺍﳌﻘﺎﻳﻴﺲ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﺣﺮﻳﺔ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﳌﺮﻛﺰﻱ‬
‫™‬
‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻭﺇﺩﻣﺎﺝ ﻣﻮﻇﻔﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﻭﺍﳌﺎﱄ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻣﻊ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻴﺔ‪.‬‬
‫™‬
‫‪ -2‬ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ‬
‫ﻫﻨﺎﻙ ﺛﻼﺙ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬
‫ﺃ( ﺍﳌﺒﺪﺃ ﺍﻷﻭﻝ ‪:‬‬
‫ﻫﻮ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻦ ﺗﺪﻋﻴﻢ ﺇﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻭﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﲢﺪﻳﺜﻬﺎ ‪،‬ﻳﻬﺪﻑ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺒﺪﺃ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﺇﱃ ‪:‬‬
‫ﺗﺮﻗﻴﺔ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﺴﻌﺮ ﻭﺍﻟﻨﻮﻋﻴﺔ ﻭﺍﻹﺑﺪﺍﻉ ‪...‬ﺇﱁ‬
‫™‬
‫ﻗﺪﺭﺓ ﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﻭﻣﻮﺍﻛﺒﺔ ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺗﻘﻠﺒﺎﺕ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ‬
‫™‬
‫ﺏ( ﺍﳌﺒﺪﺃ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪:‬‬
‫ﻭﻫﻮ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ ﻧﺴﺒﺔ ﳕﻮ ﻣﻘﺒﻮﻝ ﻋﱪ ﺍﻟﺰﻣﻦ ﻭﺗﻮﺟﻴﻪ ﺍﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻃﺎﺭ‪ ،‬ﺍﺑﺮﺯ ﻣﺎ ﻳﺮﻣﻲ ﺇﻟﻴﻪ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺒﺪﺃ‪:‬‬
‫ﲢﺴﲔ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﺴﻴﻄﺮﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﻭﺗﻘﻮﻳﺔ ﺍﳌﺆﻫﻼﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﺎﻝ‬
‫™‬
‫ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻭﲢﺪﻳﺚ ﺍﳌﻌﺎﺭﻑ ﺍﻻﺣﺘﺮﺍﻓﻴﺔ‬
‫™‬
‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺮﺅﻭﺱ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‬
‫™‬
‫ﺝ( ﺍﳌﺒﺪﺃ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ‪:‬‬
‫ﺣﺮﻳﺔ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻻﻧﻀﻤﺎﻡ ﺇﱃ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﺃﻭ ﻋﺪﻣﻪ ﻭﻟﻜﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﻧﻀﻤﺎﻡ ﺃﻱ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺇﱃ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺗﻄﻬﲑ ﻭﺿﻌﻴﺘﻬﺎ ﰲ ﺇﻃﺎﺭ‬
‫ﺍﳌﻌﺎﻣﻠﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﲢﺖ ﺇﺷﺮﺍﻑ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻮﺍﺟﻪ ﺻﻌﻮﺑﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -3‬ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﻊ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﻳﺘﺸﻜﻞ ﺍﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻠﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ ﻣﻦ ﺛﻼﺙ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﻭﻫﻲ ‪:‬‬
‫ﺃ( ﳉﻨﺔ ﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻪ ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ‪:‬‬
‫ﻫﻲ ﺍﳍﻴﺌﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻘﻬﺎ ﲡﺴﻴﺪ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ ‪،‬ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻭﲢﺪﻳﺪ ﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻬﺎﺕ ﺍﻟﻜﱪﻯ ﻟﱪﻧﺎﻣﺞ‬
‫ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﻓﺤﺺ ﻃﻠﺒﺎﺕ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺢ ﻭﻣﺴﺎﻋﺪﺍﺕ ﻗﺼﺪ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﻭﺗﺘﻜﻮﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬
‫ﻣﻦ‪:‬‬
‫‪ o‬ﺭﺋﻴﺲ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻭﻫﻮ ﺍﻟﻮﺯﻳﺮ ﺍﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫‪ o‬ﳑﺜﻞ ﻋﻦ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬
‫‪ o‬ﳑﺜﻞ ﻋﻦ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺃﻭ ﺗﺮﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ‬
‫‪ o‬ﲬﺲ ﳑﺜﻠﲔ ﻋﻦ ﺍﻻﲢﺎﺩ ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻲ ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﳊﺮﻑ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬
‫‪ o‬ﳑﺜﻞ ﻋﻦ ﺍﻻﲢﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻲ ﻟﻠﻌﻤﻞ‬
‫‪ o‬ﲬﺲ ﳑﺜﻠﲔ ﻋﻦ ﺍﳍﻴﺌﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﻧﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺗﻀﻢ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻟﺸﺮﺍﺋﺢ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﺳﻮﺍﺀ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺃﺭﺑﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺃﻭ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺏ( ﻣﻜﺘﺐ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‪:‬‬
‫ﻳﺘﻤﺘﻊ ﲟﻬﻤﺔ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻭﲢﺪﻳﺪ ﻭﺗﻨﻔﻴﺬ ﻭﺗﻨﺴﻴﻖ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ﺿﻤﻦ ﺍﻃﺎﺭ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ‪.‬‬
‫‪58‬‬
‫ﺍﺷﺮﺍﻑ ﳐﱪ ﺍﻟﻌﻮﳌﺔ ﻭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﺕ ﴰﺎﻝ ﺍﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺣﺴﻴﺒﺔ ﺑﻦ ﺑﻮﻋﻠﻲ ﺑﺎﻟﺸﻠﻒ‪-‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬
‫ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ ﻭ ﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ .‬ﻳﻮﻣﻲ ‪17‬ﻭ‪ 18‬ﺃﻓﺮﻳﻞ ‪2006‬‬
‫ﺍﳌﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪:‬‬
‫ﻳﻨﺎﻁ ﺍﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﺑﺪﻭﺭ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﺎﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻭﺿﻤﺎﻥ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻧﺴﺒﻴﺔ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﺑﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻖ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺤﺴﻴﺲ ﻟﺪﻯ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻨﺨﺮﻃﺔ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﱪﻧﺎﻣﺞ‪.‬‬
‫ﳝﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺃﻥ ﻣﻜﺘﺐ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﻫﻮ ﲟﺜﺎﺑﺔ ﺳﻜﺘﲑ ﳉﻨﺔ ﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻪ ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ‪.‬‬
‫ﺝ( ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻫﻮ ﺣﺴﺎﺏ ﺧﺎﺹ ﻟﻠﺨﺰﻳﻨﺔ ‪,‬ﻭﻇﻴﻔﺘﻪ ﺍﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﲤﻴﻞ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﺤﺴﲔ ﻧﻮﻋﻴﺔ ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ‪,‬ﺍﳋﻄﻮﺍﺕ ﺍﳌﺘﺮﺗﺒﺔ ﻋﻦ ﻫﻴﻜﻠﺔ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﲟﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ‪.‬‬
‫ﳝﻮﻝ ﻫﺬﺍ ﺍﳊﺴﺎﺏ ﻣﻦ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﺎﺕ ﺍﳊﺮﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﺮﺳﻮﻡ ﻋﻠﻰ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﳌﻨﺘﻮﺟﺎﺕ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﻭ‪ % 1‬ﻣﻦ ﺍﳊﻘﻮﻕ ﺍﳉﻤﺮﻛﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻊ‬
‫ﺍﳌﺴﺘﻮﺭﺩﺓ‪.‬‬
‫ﲤﻨﻊ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﳊﺴﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﺷﻜﻞ ‪:‬‬
‫ ﻣﺴﺎﻋﺪﺍﺕ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻟﺘﺠﺴﻴﺪ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﻋﺪﺓ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﻫﻴﻜﻠﻴﺔ ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻨﺘﺠﺔ‬‫ ﻣﻜﺎﻓﺂﺕ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﳐﺼﺼﺔ ﻟﺴﲑ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ‪,‬ﺍﻟﻌﺘﺎﺩ ﻭﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﻭﲤﻮﻳﻞ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﻧﺸﺎﻁ ﺍﳌﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‬‫ ﺇﻋﺎﻧﺎﺕ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﳐﺼﺼﺔ ﻟﱪﺍﻣﺞ ﺗﺮﻗﻴﺔ ﺍﻟﻨﻮﻋﻴﺔ‬‫ ﲤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﳌﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ‬‫ﳝﻜﻦ ﺗﻮﺿﻴﺢ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺍﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬
‫ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺘﻘﻨﻴﺔ ‪,‬ﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﺎﺭﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﻤﻠﻑ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺸﺨﻴﺹ‬
‫‪+‬ﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴل‬
‫اﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺨﻄﻂ‬
‫ﺗﻤﻮوﻳﻞ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت‬
‫ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴل‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ‬
‫ﻗﺭﺍﺭ ﻤﻨﻊ ﺍﻹﻋﺎﻨﺎﺕ‬
‫ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫ﻭﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻴﺭﺓ‬
‫ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﻠﻑ ﻭﺇﻋﺩﺍﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻀﺭ‬
‫ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ‬
‫ﺘﻌﻤﻴﻕ ﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴل‬
‫ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻭﺘﻭﺠﻴﻪ‬
‫ﺍﻟﺤﻠﻑ ﺇﻟﻰ ﻤﻜﺘﺏ ﻤﺴﺎﻴﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬
‫ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ﺒﻨﺎﺀﺍ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺭﺃﻱ ﻟﺠﻨﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ‬
‫‪59‬‬
‫ﺍﺷﺮﺍﻑ ﳐﱪ ﺍﻟﻌﻮﳌﺔ ﻭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﺕ ﴰﺎﻝ ﺍﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺣﺴﻴﺒﺔ ﺑﻦ ﺑﻮﻋﻠﻲ ﺑﺎﻟﺸﻠﻒ‪-‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬
‫ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ ﻭ ﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ .‬ﻳﻮﻣﻲ ‪17‬ﻭ‪ 18‬ﺃﻓﺮﻳﻞ ‪2006‬‬
‫ﺍﳌﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪:‬‬
‫ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ‬
‫ﺍﳌﺼﺪﺭ‪ :‬ﺍﳉﺮﻳﺪﺓ ﺍﻟﺮﲰﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ‬
‫‪ -4‬ﺑﻌﺾ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﺣﱴ ‪‬ﺎﻳﺔ ﻣﺎﻱ ‪, 2004‬ﺣﻘﻖ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻣﺸﺠﻌﺔ ﺟﺪﺍ ﻓﺎﻗﺖ ﺃﺣﻴﺎﻧﺎ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﳌﺴﻄﺮﺓ‬
‫ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ ‪,‬ﻭﳝﻜﻦ ﺗﺮﲨﺔ ﺫﻟﻚ ﻋﱪ ﺍﶈﺎﻭﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﺃ( ﺍﻧﻀﻤﺎﻡ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﰲ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﻭﻛﺘﻠﺔ ﺍﳌﻨﺢ ﺍﳌﺼﺮﻭﻓﺔ ‪:‬‬
‫ﰲ ‪‬ﺎﻳﺔ ﻣﺎﻱ ‪, 2004‬ﺷﻬﺪ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ ﺍﻧﻀﻤﺎﻡ ‪ ،2950‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ ﻧﺼﻔﻬﺎ ﻳﻔﻮﻕ ﻋﺪﺩ ﺇﺟﺮﺍﺋﻬﺎ‬
‫‪ 10‬ﺃﻓﺮﺍﺩ ﳑﺎ ﳝﺜﻞ ‪ % 25‬ﻣﻦ ﳎﻤﻮﻉ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ‪,‬ﻭﰲ ﻣﺎﻱ ‪, 2003‬ﻛﺎﻥ ﻋﺪﺩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻨﻀﻤﺔ ﺿﻤﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﱪﻧﺎﻣﺞ‬
‫‪ 2594‬ﻭﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﳚﻌﻞ ﻭﺗﲑﺓ ﺍﻻﻧﻀﻤﺎﻡ ﺗﻔﻮﻕ ‪ 350‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺳﻨﻮﻳﺎ‪.‬‬
‫ﻣﻦ ﺑﲔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻨﻀﻤﺔ ﰲ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﺣﺼﻠﺖ ‪ 1787‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﺍﻓﻘﺔ ﳉﻨﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﻭﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻪ ‪‬ﺎﻳﺔ ﻣﺎﻱ ‪2004‬‬
‫‪,‬ﺣﻴﺚ ﳝﺜﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻌﺪﺩ ﻧﺴﺒﺔ ‪ % 60‬ﻣﻦ ﳎﻤﻮﻉ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻨﻀﻤﺔ ﳍﺬﺍ ﺍﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﻭ ‪ % 30‬ﻣﻦ ﳎﻤﻮﻉ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺸﻐﻞ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ‬
‫‪ 10‬ﺃﻓﺮﺍﺩ‪.‬‬
‫ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﺟﺪﻭﻝ ﻳﺒﲔ ﺗﻄﻮﺭ ﻋﺪﺩ ﺍﳌﻠﻔﺎﺕ ﺍﳌﻘﺒﻮﻟﺔ ﺑﲔ ‪2004- 1996‬‬
‫‪2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996‬‬
‫ﺍﻟﺴﻨﺔ‬
‫‪247 241 262 237 167‬‬
‫‪127‬‬
‫‪60‬‬
‫ﻋﺪﺩ ﺍﳌﻠﻔﺎﺕ ﺍﳌﻘﺒﻮﻟﺔ‬
‫ﺟﺪﻭﻝ ﳝﺜﻞ ﺗﻄﻮﺭ ﻗﺒﻮﻝ ﻣﻠﻔﺎﺕ ﺗﺎﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ ﺑﲔ ‪2004- 1996‬‬
‫ﺍﳌﺼﺪﺭ‪:‬ﻣﻜﺘﺐ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻲ‬
‫ﻭﺍﳉﺪﻭﻝ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﻳﻌﱪ ﻋﻦ ﻣﺪﻯ ﺗﻘﺪﻡ ﻭﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﻛﺘﻠﺔ ﺍﳌﻨﺢ ﺍﳌﺼﺮﻭﻓﺔ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ‬
‫‪304‬‬
‫‪142‬‬
‫ﺍ‪‬ﻤﻮﻉ‬
‫ﻣﻨﺢ ﻣﺎﺩﻳﺔ‬
‫ﻣﻨﺢ ﻏﲑ ﻣﺎﺩﻳﺔ‬
‫ﻣﻨﺢ ﺍﻟﺘﺸﺨﻴﺺ‬
‫‪392.4‬‬
‫‪250.1‬‬
‫‪126.3‬‬
‫‪16.0‬‬
‫ﺟﺪﻭﻝ ﺍﳌﻨﺢ ﺍﳌﺼﺮﻭﻓﺔ ﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ) ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻳﻨﺎﺭ ﺗﻮﻧﺴﻲ (‬
‫ﺍﳌﺼﺪﺭ ‪:‬ﻣﻜﺘﺐ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻲ‬
‫ﺏ( ﺑﻌﺾ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻭﺗﻮﺯﻋﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ‪:‬‬
‫ﰲ ‪‬ﺎﻳﺔ ﻣﺎﻱ ‪ 2004‬ﰎ ﺗﺴﺠﻴﻞ ﺣﻮﺍﱄ ‪ 2746‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻳﻨﺎﺭ ﺗﻮﻧﺴﻲ )ﻣﺎ ﻳﻌﺎﺩﻝ ‪ 1950‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺍﻭﺭﻭ( ﻋﻠﻰ ﺷﻜﺎ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‬
‫‪,‬ﺣﻴﺚ ﲤﺜﻞ ﻧﺴﺒﺔ ‪ % 12‬ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻏﲑ ﻣﺎﺩﻳﺔ ﺃﻱ ﰲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﳋﺪﻣﺎﺗﻴﺔ ﺍﳌﻠﺤﻘﺔ ﺑﺎﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭ ‪ % 1‬ﻣﻨﻬﺎ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺗﺸﺨﻴﺺ‬
‫ﺣﺎﻟﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺮﺷﺤﺔ ﻟﻠﺘﺄﻫﻴﻞ‪.‬‬
‫ﺃﻫﻢ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﳌﻨﺠﺰﺓ ﻣﺴﺖ ﻗﻄﺎﻋﻲ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻭﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﻣﻨﺬ ﺍﻟﻌﺎﻡ ‪ ،2000‬ﺍﳔﻔﻀﺖ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﺗﺄﻫﻴﻞ‬
‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎﺀ ﻗﻄﺎﻋﻲ ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﻭﺍﻷﻟﺒﺴﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻜﻴﻤﺎﻭﻳﺔ‪.‬ﻫﺬﺍ ﺍﻻﳔﻔﺎﺽ ﺭﺍﺟﻊ ﻹ‪‬ﺎﺀ ﻣﻌﻈﻢ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﺍﻷﻭﱃ ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ )‪. ( 2001- 1996‬‬
‫ﻣﻦ ﺑﺪﺍﻳﺔ ‪ 2003‬ﻋﺎﻭﺩﺕ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﰲ ﺍﻻﺭﺗﻔﺎﻉ ﺑﺎﳋﺼﻮﺹ ﰲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻴﺔ ﻭﺻﻨﺎﻋﺔ ﺍﳉﻠﻮﺩ ﻭﺍﻷﺣﺬﻳﺔ ﻭﻛﺬﻟﻚ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﻫﺬﺍ ﻧﺎﺗﺞ ﻋﻦ ﺍﻧﻄﻼﻕ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻤﺘﺪ ‪. 2006-2002‬‬
‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻴﺔ‬
‫ﺍﳉﻠﻮﺩ‬
‫ﻭﺍﻷﺣﺬﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻜﻴﻤﺎﻭﻳﺔ‬
‫ﻣﻮﺍﺩ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ‬
‫ﻭﺍﳋﺰﻑ‬
‫ﺍﳌﻴﻜﺎﻧﻴﻚ‬
‫ﻭﺍﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ‬
‫ﻭﺍﻷﻟﺒﺴﺔ‬
‫ﺻﻨﺎﻋﺎﺕ‬
‫ﳐﺘﻠﻔﺔ‬
‫ﺍ‪‬ﻤﻮﻉ‬
‫ﺍﳌﻠﻔﺎﺕ‬
‫ﺍﳌﻘﺒﻮﻟﺔ‬
‫‪260‬‬
‫‪134‬‬
‫‪95‬‬
‫‪96‬‬
‫‪204‬‬
‫‪735‬‬
‫‪264‬‬
‫‪1787‬‬
‫ﺍﳌﻠﻔﺎﺕ ﻗﻴﺪ‬
‫ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ‬
‫‪174‬‬
‫‪83‬‬
‫‪64‬‬
‫‪109‬‬
‫‪171‬‬
‫‪389‬‬
‫‪165‬‬
‫‪1155‬‬
‫ﺍﳌﻠﻔﺎﺕ‬
‫ﺍﳌﺮﻓﻮﺿﺔ‬
‫‪3‬‬
‫ﳎﻤﻮﻉ‬
‫‪437‬‬
‫‪1‬‬
‫‪217‬‬
‫‪160‬‬
‫‪4‬‬
‫‪204‬‬
‫‪60‬‬
‫‪379‬‬
‫‪8‬‬
‫‪1124‬‬
‫‪429‬‬
‫‪2950‬‬
‫ﺍﺷﺮﺍﻑ ﳐﱪ ﺍﻟﻌﻮﳌﺔ ﻭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﺕ ﴰﺎﻝ ﺍﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺣﺴﻴﺒﺔ ﺑﻦ ﺑﻮﻋﻠﻲ ﺑﺎﻟﺸﻠﻒ‪-‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬
‫ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ ﻭ ﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ .‬ﻳﻮﻣﻲ ‪17‬ﻭ‪ 18‬ﺃﻓﺮﻳﻞ ‪2006‬‬
‫ﺍﳌﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪:‬‬
‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﳌﻨﻀﻤﺔ‬
‫ﺍﻧﻀﻤﺎﻡ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﰲ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﳌﺼﺪﺭ‪:‬ﻣﻜﺘﺐ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻲ‬
‫ﻭﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻮﺿﻴﺢ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺍﻟﺘﺎﱄ ﻳﺒﲔ ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﻣﻦ ‪: 2004-1996‬‬
‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ‬
‫‪1996‬‬
‫‪1997‬‬
‫‪1998‬‬
‫‪1999‬‬
‫‪2000‬‬
‫‪2001‬‬
‫‪2002‬‬
‫‪2003‬‬
‫‪2004‬‬
‫ﺍ‪‬ﻤﻮﻉ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻴﺔ‬
‫‪30‬‬
‫‪102‬‬
‫‪117‬‬
‫‪99‬‬
‫‪89‬‬
‫‪79‬‬
‫‪29‬‬
‫‪78‬‬
‫‪19‬‬
‫‪642‬‬
‫ﺍﳉﻠﻮﺩ ﻭﺍﻷﺣﺬﻳﺔ‬
‫‪17‬‬
‫‪06‬‬
‫‪11‬‬
‫‪20‬‬
‫‪12‬‬
‫‪14‬‬
‫‪05‬‬
‫‪29‬‬
‫‪05‬‬
‫‪119‬‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻜﻴﻤﺎﻭﻳﺔ‬
‫‪24‬‬
‫‪26‬‬
‫‪51‬‬
‫‪18‬‬
‫‪33‬‬
‫‪06‬‬
‫‪24‬‬
‫‪20‬‬
‫‪09‬‬
‫‪211‬‬
‫ﻣﻮﺍﺩ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﻭﺍﳋﺰﻑ‬
‫‪13‬‬
‫‪04‬‬
‫‪48‬‬
‫‪52‬‬
‫‪141‬‬
‫‪187‬‬
‫‪30‬‬
‫‪10‬‬
‫‪08‬‬
‫‪493‬‬
‫ﺍﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺀ ﻭﺍﳌﻴﻜﺎﻧﻴﻚ‬
‫‪24‬‬
‫‪35‬‬
‫‪59‬‬
‫‪32‬‬
‫‪48‬‬
‫‪69‬‬
‫‪57‬‬
‫‪42‬‬
‫‪09‬‬
‫‪375‬‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﻴﺠﻴﺔ‬
‫‪65‬‬
‫‪37‬‬
‫‪43‬‬
‫‪50‬‬
‫‪79‬‬
‫‪63‬‬
‫‪70‬‬
‫‪59‬‬
‫‪35‬‬
‫‪501‬‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‬
‫‪12‬‬
‫‪48‬‬
‫‪60‬‬
‫‪25‬‬
‫‪43‬‬
‫‪67‬‬
‫‪28‬‬
‫‪97‬‬
‫‪25‬‬
‫‪405‬‬
‫ﺍ‪‬ﻤﻮﻉ‬
‫‪185‬‬
‫‪258‬‬
‫‪389‬‬
‫‪296‬‬
‫‪445‬‬
‫‪485‬‬
‫‪243‬‬
‫‪335‬‬
‫‪110‬‬
‫‪2746‬‬
‫ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺑﲔ ‪2004- 1996‬‬
‫ﺍﳌﺼﺪﺭ‪:‬ﻣﻜﺘﺐ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻲ ﻭﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺝ( ﺍﻷﺛﺮ ﺍﳌﺴﺠﻞ ﻋﻠﻰ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ‪:‬‬
‫ﺃﳒﺰ ﻣﻜﺘﺐ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻲ ﻋﺎﻡ ‪ 2002‬ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻣﺴﺖ ‪1103‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﺑﲔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﰲ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﻭﺃﻇﻬﺮﺕ‬
‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺃﻥ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﺗﻌﱪ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻛﱪ ﻟﻠﻘﺪﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺳﻮﺍﺀﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﶈﻠﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺣﻴﺚ ‪:‬‬
‫‪ % 67‬ﻣﻦ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻗﺎﻣﺖ ﺑﺘﻮﺯﻳﻊ ﻣﻨﺘﺠﺎ‪‬ﺎ ﻭ‪ % 78‬ﻣﻨﻬﺎ ﻗﺎﻣﺖ ﺑﺈﺩﺧﺎﻝ ﺗﺸﻜﻴﻼﺕ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﳌﻨﺘﺠﺎ‪‬ﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﲢﺴﲔ ﻃﺮﻕ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ‬‫ ﺣﻮﺍﱄ ‪ % 82‬ﻣﻦ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻗﺎﻣﺖ ﺑﺮﻓﻊ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﲡﻬﻴﺰﺍ‪‬ﺎ ‪.‬‬‫ ‪ % 75‬ﻣﻦ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻧﺘﻬﺠﺖ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻟﺘﺤﺴﲔ ﺍﻟﻨﻮﻋﻴﺔ ﻭﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺍﻟﻨﻮﻋﻴﺔ ‪. ISO‬‬‫ ‪ % 69‬ﻣﻦ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ ﻗﺎﻣﺖ ﺑﺈﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﻭﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﻭﺗﺮﻛﻴﺰ ﳎﻬﻮﺩﺍ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﻭﺿﻊ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‬‫‪‬ﺪﻑ ﺇﱃ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺻﺎﺩﺭﺍ‪‬ﺎ ‪.‬‬
‫ﻭﺍﳉﺪﻭﻝ ﺍﳌﻮﺍﱄ ﻳﻈﻬﺮ ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﺣﱴ ‪‬ﺎﻳﺔ ﻣﺎﻱ ‪2004‬‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻷﺣﺬﻳﺔ‬
‫ﻣﻮﺍﺩ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﳌﻴﻜﺎﻧﻴﻚ‬
‫ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺀ‬
‫ﳐﺘﻠﻔﺔ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ‬
‫ﻭﺍﳋﺰﻑ‬
‫ﻭﺍﳉﻠﻮﺩ‬
‫ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺀ‬
‫‪88‬‬
‫‪80‬‬
‫‪81‬‬
‫‪92‬‬
‫‪87‬‬
‫‪77‬‬
‫‪90‬‬
‫ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﳌﺎﺩﻳﺔ‬
‫ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﳋﺪﻣﺎﺗﻴﺔ‬
‫‪12‬‬
‫‪20‬‬
‫‪19‬‬
‫‪8‬‬
‫‪13‬‬
‫‪23‬‬
‫‪10‬‬
‫ﺍﳌﻠﺤﻘﺔ ﺑﺎﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫ﳕﻂ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﳌﺼﺪﺭ ‪:‬ﻣﻜﺘﺐ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ‬
‫ﳝﻜﻨﻢ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺸﺨﻴﺺ ﺍﻷﻭﱄ ﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ ﺍﳚﺎﰊ ﻭﻫﺬﺍ ﺭﺍﺟﻊ ﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳉﻬﺎﺯ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﰐ ﻭﻣﺮﻭﻧﺘﻪ‬
‫ﻭﲢﻔﻴﺰﺍﺕ ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻓﻪ‪ ،‬ﺯﻳﺎﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ ﺗﻄﻮﺭ ﺍﳉﻬﺎﺯ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﻭﺍﳌﺎﱄ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻭﺗﻮﻓﺮ ﺍﳍﻴﺎﻛﻞ ﺍﻟﻘﺎﻋﺪﻳﺔ ﺍﳌﺮﺍﻓﻘﺔ ﳍﺬﺍ ﺍﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ‪،‬ﺯﻳﺎﺩﺓ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻭﻭﺟﻮﺩ ﻧﺴﻴﺞ ﺇﻧﺘﺎﺟﻲ ﻣﻌﺘﱪ ﻭﻣﺘﻨﻮﻉ ‪,‬ﻭﻟﻜﻦ ﺭﻏﻢ ﻫﺬﺍ ﳚﺐ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻧﺲ ﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﺑﺮﻧﺎﳎﻬﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺃﺣﺴﻦ ‪.‬‬
‫‪-II‬ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﻣﺜﻞ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻘﺪ ﻋﺮﻑ ﺍﳌﻐﺮﺏ ﰲ ﺍﻟﻌﺸﺮ ﺳﻨﻮﺍﺕ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﻋﺪﺓ ﲢﻮﻻﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻛﱪﻯ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﰲ ﻭﺿﻊ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻋﺎﻡ ‪ 1983‬ﻭﻭﺻﻮﻻ ﺇﱃ ﺍﻻﻧﻀﻤﺎﻡ ﺇﱃ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻋﺎﻡ ‪ 1994‬ﻭﺇﻣﻀﺎﺀ ﺍﺗﻔﺎﻕ ﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺔ ﻣﻊ ﺍﻻﲢﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﰊ ﻋﺎﻡ‬
‫‪ 1996‬ﻭﺍﺗﻔﺎﻕ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩﻝ ﺍﳊﺮ ﻣﻊ ﺍﳉﻤﻌﻴﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻴﺔ ﻟﻠﺘﺒﺎﺩﻝ ﺍﳊﺮ ﻋﺎﻡ ‪ ،1997‬ﻭﰲ ﻧﻔﺲ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﻣﻊ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺗﻮﻧﺲ ﻭﻣﺼﺮ ﻭﺍﻷﺭﺩﻥ‬
‫ﺍﳌﻌﺮﻭﻑ ﺑﺎﺳﻢ "ﺍﺗﻔﺎﻕ ﺃﻏﺎﺩﻳﺮ"‪ ،‬ﻭﺃﺧﲑﺍ ﺇﻣﻀﺎﺀ ﺍﺗﻔﺎﻕ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩﻝ ﺍﳊﺮ ﻣﻊ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﺍﻷﻣﲑ ﻛﻴﺔ ﰲ ﻣﺎﺭﺱ ‪. 2004‬‬
‫‪61‬‬
‫ﺍﺷﺮﺍﻑ ﳐﱪ ﺍﻟﻌﻮﳌﺔ ﻭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﺕ ﴰﺎﻝ ﺍﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺣﺴﻴﺒﺔ ﺑﻦ ﺑﻮﻋﻠﻲ ﺑﺎﻟﺸﻠﻒ‪-‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬
‫ﺍﳌﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪:‬‬
‫ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ ﻭ ﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ .‬ﻳﻮﻣﻲ ‪17‬ﻭ‪ 18‬ﺃﻓﺮﻳﻞ ‪2006‬‬
‫ﳛﻤﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﻻﻧﻔﺘﺎﺡ ﺍﳌﻐﺮﰊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﻋﺪﺓ ﺁﻣﺎﻝ ﻭﻟﻜﻨﻪ ﰲ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﻳﻔﺘﺢ ﺍ‪‬ﺎﻝ ﺃﻣﺎﻡ ﻋﺪﺓ ﲢﺪﻳﺎﺕ ﻛﱪﻯ ﻣﻦ ﺃﺑﺮﺯﻫﺎ ﺗﻘﻮﻳﺔ‬
‫ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﺍﻭ ﺑﻌﺒﺎﺭﺓ ﺃﺧﺮﻯ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻲ ﺍﶈﻠﻲ ﻭﻣﺴﺎﻋﺪﺓ ﻣﺆﺳﺴﺎ‪‬ﺎ ﰲ ﲢﻤﻞ ﻋﺒﺊ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻫﺬﺍ ﺍﻻﻧﻔﺘﺎﺡ‪.‬‬
‫‪ -1‬ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﺃ( ﳕﻮ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻏﲑ ﻛﺎﻑ‪:‬‬
‫ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺗﺴﺠﻴﻞ ﺍﳌﻐﺮﺏ ﻟﻨﺴﺐ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﳌﺜﺎﻝ ‪ % 3.2‬ﰲ ‪ % 5.2، 2002‬ﰲ‬
‫‪،2003‬ﻭ‪ % 3.5‬ﰲ ‪ 2004‬ﺣﻴﺚ ﳝﻜﻦ ﺗﻔﺴﲑ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﳌﺸﺠﻌﺔ ﻟﻌﺎﻡ ‪ 2003‬ﺑﺘﺤﺴﻦ ﺍﳌﻐﻴﺎﺛﻴﺔ ﻭﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ‪،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﻫﺬﻩ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺐ ﺗﺒﻘﻰ ﻏﲑ ﻛﺎﻓﻴﺔ ﻷ‪‬ﺎ ﻟﻴﺴﺖ ﻣﺮﻓﻮﻗﺔ ﻣﺜﻠﻤﺎ ﻫﻮ ﺍﳊﺎﻝ ﰲ ﺗﻮﻧﺲ ‪،‬ﺗﻀﺎﺋﻞ ﺃﻭ ﺍﳔﻔﺎﺽ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﻠﺪ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﻳﺒﻘﻰ ﲢﻘﻴﻖ‬
‫ﻧﺴﺐ ﳕﻮ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﻫﻮﻧﺔ ﺩﺍﺋﻤﺎ ﺑﺎﻷﻭﺿﺎﻉ ﺍﳌﻨﺎﺧﻴﺔ ﻟﺘﻠﻚ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﺘﱪ ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﺍﻷﻛﺜﺮ ﺇﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﰲ‬
‫ﺍﳌﻐﺮﺏ ‪.‬‬
‫ﺇﺫﻥ ﺍﻻﻧﻄﻼﻗﺔ ﺍﳊﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﳌﻐﺮﰊ ﲢﺜﻪ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻫﺎ ﻷﻛﺜﺮ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﺒﻠﻮﻍ ﻫﺪﻑ ﺗﺴﺮﻳﻊ ﻭﺗﲑﺓ ﺍﻟﻨﻤﻮ‬
‫ﻭﲢﺴﲔ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﳌﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ ﻭﲢﻘﻴﻖ ﺭﻗﻲ ﺃﻛﺜﺮ ‪.‬‬
‫ﺏ( ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺫﻭ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺿﻌﻴﻔﺔ ‪:‬‬
‫ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﳛﺘﻞ ﺍﳌﻐﺮﺏ ﺍﳌﺮﺗﺒﺔ ‪ 61‬ﻣﻦ ﺑﲔ ‪ 102‬ﺑﻠﺪ ﻭﻫﺬﺍ ﺣﺴﺐ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺍﳌﻨﺘﺪﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﳌﻲ ﻝ‪ 2003‬ﺑﻌﻴﺪﺍ ﻋﻦ‬
‫ﻛﻞ ﻣﻦ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺍﳌﺮﺗﺒﺔ ‪ 32‬ﻭﺗﻮﻧﺲ ﺍﳌﺮﺗﺒﺔ ‪ ،36‬ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻤﻮﺿﻊ ﺍﳌﻐﺮﰊ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﺎﻟﺒﻠﺪﺍﻥ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﺗﺆﻛﺪﻩ ﺃﻳﻀﺎ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻣﺮﺻﺪ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‬
‫ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﳌﻐﺮﰊ ﰲ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﰎ ﻧﺸﺮﻩ ﻋﺎﻡ ‪. 2003‬‬
‫ﻳﻌﺎﱐ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﳌﻐﺮﰊ ﻣﻦ ﺗﻨﺎﻗﺾ ﻛﺒﲑ ﺑﲔ ﺻﺎﺩﺭﺍﺗﻪ ﻭﻭﺍﺭﺩﺍﺗﻪ ﺣﻴﺚ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻭﺍﺭﺩﺍﺗﻪ ﰲ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﻭﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﻗﻴﻤﺔ‬
‫ﻣﻀﺎﻓﺔ ﻛﺒﲑﺓ ﻭﻣﺘﻮﺳﻄﺔ ‪,‬ﻭﺗﺘﺠﺴﺪ ﺻﺎﺩﺭﺍﺗﻪ ﰲ ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ )ﺍﻟﻔﻮﺳﻔﺎﺕ( ﻭﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﳌﺼﻨﻌﺔ ﺫﺍﺕ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻀﺎﻓﺔ ﺿﻌﻴﻔﺔ )ﺍﻷﻟﺒﺴﺔ( ﻣﻜﻮﻧﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻭﺍﳉﻠﻮﺩ ﺇﺫﻥ ﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﳚﻌﻞ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﳌﻐﺮﰊ ﰲ ﺧﻠﻞ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﳎﺎﱄ ﺭﺍﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎﺕ ‪.‬‬
‫ﺿﻤﻦ ﻛﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻌﻄﻴﺎﺕ ﻭﻣﻊ ﺗﺴﺎﺭﻉ ﺍﻧﻔﺘﺎﺡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﳌﻐﺮﰊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﻭﻣﻮﺍﺟﻬﺘﻪ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‬
‫ﺳﻴﺆﺛﺮ ﺫﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﺍﳉﺎﻧﺐ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺑﻔﻘﺪﺍﻥ ﻣﻨﺎﺻﺐ ﺍﻟﺸﻐﻞ ﻭﻏﻠﻖ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻛﻤﺎ ﺳﻴﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﳉﺎﻧﺐ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﻭﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ‪.‬‬
‫ﺝ( ﲢﺪﻳﺎﺕ ﺩﳝﻐﺮﺍﻓﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﻳﺸﻬﺪ ﺍﳌﻐﺮﺏ ﳕﻮﺍ ﺳﻜﺎﻧﻴﺎ ﻣﺘﺼﺎﻋﺪﺍ ﳑﺎ ﻳﻮﻟﺪ ﺍﺭﺗﻔﺎﻋﺎ ﻣﺘﺴﺎﺭﻋﺎ ﰲ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻞ ‪,‬ﻋﺮﻓﺖ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻨﺸﻄﺔ ﰲ ﺍﳌﻐﺮﺏ ﳕﻮﺍ ﻛﺒﲑﺍ‬
‫ﺣﻴﺚ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﺘﺮﺍﻭﺡ ‪ % 49.9‬ﻋﺎﻡ ‪ 1981‬ﻣﻦ ﳎﻤﻮﻉ ﺍﻟﺸﻌﺐ ﺍﳌﻐﺮﰊ ﻭﺑﻠﻐﺖ ‪ % 61.6‬ﰲ ‪‬ﺎﻳﺔ ‪. 2002‬‬
‫ﻳﺒﻘﻰ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﲏ ﻟﻠﻔﺌﺔ ﺍﻟﻨﺸﻴﻄﺔ ﰲ ﺍﳌﻐﺮﺏ ﺿﻌﻴﻔﺔ ﺟﺪﺍ ﺣﻴﺚ ﺍﻧﻪ ﰲ ﺳﻨﺔ ‪ % 71.3 ،2002‬ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﻻ ﳝﻠﻜﻮﻥ ﺃﻳﺔ‬
‫ﺷﻬﺎﺩﺓ ﻭ‪ % 19.8‬ﻣﻨﻬﻢ ﺯﺍﻭﻟﻮﺍ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ ﻓﻘﻂ ‪.‬‬
‫ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻧﻨﺴﻰ ﺃﻥ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﺑﻠﻐﺖ ‪ % 49‬ﻣﻦ ﻛﺎﻓﺔ ﺍﻟﺸﻌﺐ ﰲ ﺳﻨﺔ ‪ 2002‬ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ % 31‬ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻭ‪ % 21‬ﰲ ﺗﻮﻧﺲ‪.‬‬
‫ﻛﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺇﺫﺍ ﺩﻟﺖ ﻋﻠﻰ ﺷﻲﺀ ﺇﳕﺎ ﺗﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﺿﻌﻒ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﰲ ﺍﳌﻐﺮﺏ ﺣﻴﺚ ﺍﻧﻪ ﻋﺎﺟﺰ ﻋﻠﻰ ﺗﺄﻃﲑ ﻳﺪ ﺧﺒﲑﺓ ﻭﻣﺆﻫﻠﺔ‬
‫ﺗﺴﺘﺠﻴﺐ ﳌﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺳﻮﻕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﳌﻐﺮﰊ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ‪.‬ﻫﺬﺍ ﻟﻴﺲ ﺭﺍﺟﻊ ﻓﻘﻂ ﻟﻀﻌﻒ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﰲ ﺍﳌﻐﺮﺏ ﻭﺇﳕﺎ‬
‫ﺑﻨﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﳌﻐﺮﰊ ﰲ ﺣﺪ ﺫﺍﺗﻪ ‪،‬ﺣﻴﺚ ﺍﻧﻪ ﻳﺮﺗﻜﺰ ﺑﺪﺭﺟﺔ ﻛﺒﲑﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ ﳑﺎ ﲜﻌﻞ ﺍﻟﻌﺎﺋﻠﺔ ﺍﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﻻ ﺗﻔﻜﺮ ﻛﺜﲑﺍ ﰲ ﺗﻮﺟﻴﻪ‬
‫ﺃﺑﻨﺎﺋﻬﺎ ﻟﻠﺘﻜﻮﻳﻦ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﺍﻷﺭﻳﺎﻑ ‪.‬‬
‫‪ (2‬ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﻳﺘﺸﻜﻞ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﺒﺪﺃﻳﻦ ﺃﺳﺎﺳﲔ ﳘﺎ‪:‬‬
‫ﺃ( ﺍﳌﺒﺪﺃ ﺍﻷﻭﻝ‪:‬ﻳﻬﺪﻑ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﺇﱃ ﲢﺴﲔ ﻣﻨﺎﺥ ﺍﻟﺼﻔﻘﺎﺕ ﻭﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﲣﺎﺫ ﻋﺪﺓ ﺗﺪﺍﺑﲑ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫ ﺗﻘﻮﻳﺔ ﺍﻟﺒﲎ ﺍﻟﻨﺤﺘﻴﺔ ﻟﻠﺠﻬﺎﺯ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻲ ﻻﺳﺘﻘﺒﺎﻝ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ‬‫ ﺗﺮﻗﻴﺔ ﺍﳌﻨﺸﺌﺎﺕ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺣﻴﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‬‫ ﺗﺪﻋﻴﻢ ﲨﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﳌﻬﲏ ﻟﺘﺎﻃﲑ ﻳﺪ ﻋﺎﻣﻠﺔ ﻣﺆﻫﻠﺔ‬‫ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﳌﻬﲏ‬‫ﺏ( ﺍﳌﺒﺪﺃ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪:‬ﻳﻬﺪﻑ ﺃﻳﻀﺎ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﺇﱃ ﺗﻮﻓﲑ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﺧﺎﺻﺔ ﰲ‪:‬‬
‫ ﺍﳌﺴﺎﻳﺮﺓ ﻭﺍﳌﻮﺍﻛﺒﺔ ﺑﻌﺒﺎﺭﺓ ﺃﺧﺮﻯ ﺍﳌﺮﺍﻓﻘﺔ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ‬‫ ﺗﺮﻗﻴﺔ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﳌﻐﺮﰊ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺪﻭﱄ‬‫‪ (3‬ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﻳﻘﻊ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﲢﺖ ﻭﺻﺎﻳﺔ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ‪,‬ﻟﻜﻦ ﻗﻴﺎﺩﺓ ﻭﺗﻨﺴﻴﻖ ﺟﺎﻧﺐ ﺍﳌﺮﺍﻓﻘﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﺃﺳﻨﺪﺕ ﻟﻠﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪.‬‬
‫ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﺪﺓ ﻫﻴﺎﻛﻞ ﺗﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﺇﳒﺎﺡ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﺳﻮﺀﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺃﻭ ﺍﳉﻬﻮﻱ ﻭﻫﻲ ﻛﺎﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬
‫‪62‬‬
‫ﺍﺷﺮﺍﻑ ﳐﱪ ﺍﻟﻌﻮﳌﺔ ﻭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﺕ ﴰﺎﻝ ﺍﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺣﺴﻴﺒﺔ ﺑﻦ ﺑﻮﻋﻠﻲ ﺑﺎﻟﺸﻠﻒ‪-‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬
‫ﺍﳌﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪:‬‬
‫ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ ﻭ ﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ .‬ﻳﻮﻣﻲ ‪17‬ﻭ‪ 18‬ﺃﻓﺮﻳﻞ ‪2006‬‬
‫ﺃ( ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ‪:‬‬
‫ﰎ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﻋﺎﻡ ‪، 2002‬ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻣﻬﻤﺘﻬﺎ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ ‪،‬ﲡﺴﻴﺪ ‪،‬ﺍﻧﻄﻼﻕ ﻭﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﺸﺨﻴﺺ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ‪.‬‬
‫ﺍﳍﺪﻑ ﻫﻮ ﺗﺴﻬﻴﻞ ﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﺑﲔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺮﺍﻏﺒﺔ ﰲ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﻭﻣﻜﺎﺗﺐ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻻﺳﺘﺸﺎﺭﺍﺕ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﺍﳋﺒﲑﺓ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺗﺄﻫﻴﻞ‬
‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ‪.‬‬
‫ﺿﻤﻦ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ‪،‬ﻓﺎﻥ ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻫﻴﺎﻛﻞ ﺇﺳﻨﺎﺩ ﺗﺴﺎﻋﺪﻫﺎ ﰲ ﺃﺩﺍﺀ ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﺳﻮﺀﺍ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﲔ ﺍﳉﻬﻮﻱ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﻲ ‪.‬‬
‫ﺏ( ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﺗﻌﺘﱪ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻋﻀﻮ ﻗﻴﺎﺩﺓ ﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ‪،‬ﻇﻬﺮﺕ ﻟﻠﻮﺟﻮﺩ ﰲ ﺩﻳﺴﻤﱪ ‪، 2002‬ﺗﺘﺸﻜﻞ ﻣﻦ ﳑﺜﻠﲔ ﻋﻦ‬
‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﳋﺎﺹ ﳍﺎ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺗﺮﺳﻴﻢ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻭﺗﻨﺴﻴﻖ ﻭﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﻛﻞ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺘﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ‪.‬‬
‫ﺗﺮﺗﻜﺰ ﺍﳌﻬﻤﺔ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﰲ ﻛﻮ‪‬ﺎ ﻣﻜﺎﻥ ﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﻵﺭﺍﺀ ﻭﺍﻻﻗﺘﺮﺍﺣﺎﺕ ﺑﲔ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ‬
‫ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ) ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳋﺎﺹ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺎﻡ( ‪،‬ﻭﻧﻘﻄﺔ ﻋﺒﻮﺭ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﻟﻠﻮﺯﻳﺮ ﺍﻷﻭﻝ ﻭﲢﺪﻳﺪ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﺄﻫﻴﻞ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳌﺨﺘﻠﻒ‬
‫ﺍﳌﺼﺎﱀ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﻳﺔ ﺍﳌﻌﻨﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﲡﺘﻤﻊ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺷﻬﺮﻳﺎ ﺑﺮﺋﺎﺳﺔ ﺍﻟﻮﺯﻳﺮ ﺍﳌﻜﻠﻒ ﺑﺘﺄﻫﻴﻞ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‪.‬‬
‫ﺝ( ﻫﻴﺎﻛﻞ ﺍﻹﺳﻨﺎﺩ‪:‬‬
‫ﻳﺴﺘﻨﺪ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺪﺓ ﻫﻴﺎﻛﻞ ﻣﺴﺎﻋﺪﺓ ﻣﻨﻬﺎ ﺟﻬﻮﻳﺔ ﻭﺃﺧﺮﻯ ﻗﻄﺎﻋﻴﺔ ‪ ,‬ﺍﻟﱵ ﺗﻮﻛﻞ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻣﻬﺎﻡ ﺇﻳﺪﺍﻉ‬
‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺷﻄﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻣﻘﺎﻃﻌﺔ ﻛﻞ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﻭﻋﺮﺽ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻭﺍﺳﺘﺸﺎﺭﻳﺔ ﻭﺗﻜﻮﻳﻨﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﳝﻜﻦ ﺫﻛﺮ ﻋﺪﺓ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﻣﺴﺎﻋﺪﺓ ﻣﻨﻬﺎ ‪,‬ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﳊﺮﻓﻴﺔ ‪,‬ﻏﺮﻑ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺒﺎﻋﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ‪,‬ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﶈﻠﻴﺔ‬
‫‪,‬ﺧﻼﻳﺎ ﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻪ ﻭﺍﳌﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﳉﻮﺍﺭﻳﺔ ﻭﺍﳌﺮﺍﻛﺰ ﺍﳉﻬﻮﻳﺔ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ‪.‬‬
‫ﻭﳝﻜﻦ ﺗﻠﺨﻴﺺ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﳌﺨﻄﻂ ﺍﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬
‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﺇﻋﻼﻡ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ‬
‫ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل‬
‫ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻘﺔ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‬
‫ﻁﻠﺏ ﻗﺭﺽ‬
‫ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟﻁﻠﺏ‬
‫ﺍﻟﺒﻨﻭﻙ‬
‫ﻁﻠﺏ ﻤﺒﺎﺸﺭ‬
‫ﻁﻠﺏ ﻗﺭﺽ ﻤﺭﻓﻭﺽ ﺒﺎﻟﻀﻤﺎﻨﺎﺕ‪:‬‬
‫ﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻤﺒﺩﺌﻴﺔ‬
‫ﻤﺨﻁﻁ ﺘﻤﻭﻴل‬‫‪ -‬ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻤﻨﺢ ﺍﻟﻘﺭﺽ‬
‫ﻁﻠﺏ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ‬
‫ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻹﺴﻨﺎﺩ‬
‫ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ‬
‫ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻤﻠﻑ‬
‫ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ‬
‫‪63‬‬
‫ﻗﺒﻭل‬
‫ﺇﻴﺠﺎﺒﻲ‬
‫ﺍﺷﺮﺍﻑ ﳐﱪ ﺍﻟﻌﻮﳌﺔ ﻭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﺕ ﴰﺎﻝ ﺍﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺣﺴﻴﺒﺔ ﺑﻦ ﺑﻮﻋﻠﻲ ﺑﺎﻟﺸﻠﻒ‪-‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬
‫ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ ﻭ ﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ .‬ﻳﻮﻣﻲ ‪17‬ﻭ‪ 18‬ﺃﻓﺮﻳﻞ ‪2006‬‬
‫ﺍﳌﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪:‬‬
‫ﺭﻓﺽ‬
‫ﻗﺒﻭل‬
‫ﺇﻴﺠﺎﺒﻲ‬
‫ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻤﻠﻑ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺘﻘﺴﻴﻡ ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬
‫ﺘﺸﻜﻴل ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ‬
‫ﻟﻠﻤﺩﻯ ﺍﻟﻘﺼﻴﺭ‬
‫ﺭﻓﺽ‬
‫ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴل‬
‫ﺍﻟﺘﺸﺨﻴﺹ‪/‬ﻤﺨﻁﻁ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﺗـــــــــــــﺄهـــــــــــــــﻴﻞ اﻟــــــــــــــــــــــــــــــﻤﺆﺳـــــــﺴــــﺔ‬
‫ﺍﳌﺨﻄﻂ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺟﻲ ﻟﺪﻭﺭﺓ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻐﺮﺑﻴﺔ‬
‫ﺍﳌﺼﺪﺭ‪:‬ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ‪2004‬‬
‫‪ (4‬ﺑﻌﺾ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﺭﻏﻢ ﺍﻧﻄﻼﻕ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﻋﺎﻡ ‪ 1997‬ﺇﻻ ﺍﻧﻪ ﻳﻌﺘﱪ ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺒﺪﺍﻳﺔ ﻭﻫﺬﺍ ﻧﻈﺮﺍ ﻟﻠﻤﺠﻮﺩﺍﺕ ﺍﳌﺒﺬﻭﻟﺔ ﻟﺒﻌﺚ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﰲ ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﻭﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﶈﺪﻭﺩﺓ ﺍﶈﻘﻘﺔ ﺣﱴ ﺍﻵﻥ ﻭﳒﻤﻠﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬
‫ﺃ( ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ‪:‬‬
‫ﻣﻦ ﺑﲔ ‪ 7714‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﳏﺼﺎﺓ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﺍﻟﱵ ﻳﻔﻮﻕ ﻋﺪﺩ ﻋﻤﺎﳍﺎ ‪10‬‬
‫ﺃﺷﺨﺎﺹ ﺣﱴ ‪ 30‬ﺟﻮﺍﻥ ‪ 2004‬ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﺕ ‪ 275‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﺨﻴﺺ ‪ 220،‬ﻣﻨﻬﺎ ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﻭ‪132‬‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﺕ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺘﲔ ﻣﻌﺎ ﺍﻟﺘﺸﺨﻴﺺ ﻭﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ‪.‬‬
‫ﺯﻳﺎﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ ﻓﻘﺪ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﺕ ﻋﺸﺮﺓ ﲨﻌﻴﺎﺕ ﺣﺮﻓﻴﺔ ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﳌﺮﺍﻓﻘﺔ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ‪ :‬ﺍﳉﻤﻌﻴﺔ ﺍﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ‬
‫ﻭﺍﻷﻟﺒﺴﺔ ‪,‬ﻓﺪﺭﺍﻟﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﳉﻠﺪﻳﺔ ﻭﺍﳉﻤﻌﻴﺔ ﺍﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﲡﺎﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ‪.‬‬
‫ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺍﻟﺘﺎﱄ ﻳﺒﲔ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ‬
‫‪% 35‬‬
‫ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺀ‬
‫‪%23‬‬
‫ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‬
‫‪%19‬‬
‫ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ‬
‫‪%12‬‬
‫ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻴﺔ‬
‫‪%11‬‬
‫ﺟﺪﻭﻝ ‪:‬ﻳﺒﲔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﻔﻴﺪﺓ ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ‪.‬‬
‫ﺍﳌﺼﺪﺭ‪WWW.ANPME.MA:‬‬
‫ﻟﻘﺪ ﺧﺺ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﻨﺸﻄﺔ ﰲ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺍﳌﺒﲔ ﺃﻋﻼﻩ ﻭﺗﺘﻜﻮﻥ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﻣﻦ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻛﺒﲑﺓ‬
‫ﻭﻣﺘﻮﺳﻄﺔ‪.‬‬
‫‪64‬‬
‫ﺍﺷﺮﺍﻑ ﳐﱪ ﺍﻟﻌﻮﳌﺔ ﻭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﺕ ﴰﺎﻝ ﺍﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺣﺴﻴﺒﺔ ﺑﻦ ﺑﻮﻋﻠﻲ ﺑﺎﻟﺸﻠﻒ‪-‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬
‫ﺍﳌﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪:‬‬
‫ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ ﻭ ﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ .‬ﻳﻮﻣﻲ ‪17‬ﻭ‪ 18‬ﺃﻓﺮﻳﻞ ‪2006‬‬
‫ﻟﻘﺪ ﻣﺲ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﲟﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻻﲢﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﰊ ﺑﺪﺭﺟﺔ ﺍﻗﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ ﺍﻟﱵ ﺗﺸﻜﻞ ﻣﻌﻈﻢ ﺍﳉﻬﺎﺯ‬
‫ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻲ ﰲ ﺍﳌﻐﺮﺏ ﻭﻫﺬﺍ ﳝﻜﻦ ﻣﻼﺣﻈﺘﻪ ﰲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﺣﻴﺚ ﺍﻧﻪ ﻳﻌﺎﱐ ﺻﻌﻮﺑﺎﺕ ﻛﺒﲑﺓ ﺗﺘﺮﺟﻢ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺍﶈﻘﻘﺔ ﺳﻨﺔ‬
‫‪ 2002‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻝ‪ 2001‬ﻣﻨﻬﺎ ﺗﺮﺍﺟﻊ ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﳌﻮﺟﻬﺔ ﻟﻠﺘﺼﺪﻳﺮ ﺑﻨﺎﺀﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻌﺪﻻﺕ ﺍﳌﺴﺠﻠﺔ ‪. % 3، % 3، % 7، % 8‬‬
‫ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻧﻨﺴﻰ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻴﺔ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﺮﻑ ﺗﺒﺎﻃﺆﺍ ﻫﻮ ﺍﻵﺧﺮ ﺣﻴﺚ ﻛﺎﻥ ﳛﻮﻱ ﺳﻨﺔ ‪ % 24 -2003‬ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ‬
‫ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﳝﺜﻞ ﻟﻮﺣﺪﻩ ‪ % 25‬ﻣﻦ ﳎﻤﻮﻉ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻟﻠﻤﻐﺮﺏ‪.‬ﻭﺍﳉﺪﻳﺮ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ ﺃﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺳﻴﻌﺮﻑ‬
‫ﻣﻨﺎﻓﺴﺔ ﻗﻮﻳﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﳏﻠﻴﺎ ﺇﺫﻥ ﳚﺐ ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﳌﻮﺍﺟﻬﺔ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻮﺿﻊ ‪.‬‬
‫ﻭﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻮﺿﻴﺢ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺍﳌﻮﺍﱄ ﻳﺒﲔ ﻣﺪﻯ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒﲑﺓ ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﻭﺇﳘﺎﻝ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ‬
‫ﺑﻨﺎﺀﺍ ﻋﻠﻰ ﺭﻗﻢ ﺃﻋﻤﺎﳍﺎ ‪:‬‬
‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ‬
‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‬
‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒﲑﺓ‬
‫ﺍﻟﻔﺌﺔ‬
‫ﺍﻗﻞ ﻣﻦ ‪ 10‬ﻣﻼﻳﲔ ﺩﺭﻫﻢ‬
‫ﻣﻦ ‪ 11‬ﺇﱃ ‪60‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ‬
‫ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ 60‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ‬
‫‪% 20‬‬
‫‪% 40‬‬
‫‪% 40‬‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﺟﺪﻭﻝ ‪:‬ﺭﻗﻢ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﻔﻴﺪﺓ ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ‬
‫ﺍﳌﺼﺪﺭ‪WWW.ANPME.MA:‬‬
‫ﺏ( ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﳌﻔﺴﺮﺓ ﻟﻀﻌﻒ ﺍﻧﻀﻤﺎﻡ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ‪:‬‬
‫ﻫﻨﺎﻙ ﻋﺪﺓ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻔﺴﺮ ﻟﻨﺎ ﺿﻌﻒ ﺇﻗﺒﺎﻝ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﳒﻤﻠﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬
‫ ﻋﺪﻡ ﻣﺴﺎﳘﺔ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺎﰲ ﰲ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ‬‫ ﻏﻴﺎﺏ ﻫﻴﺌﺔ ﲤﻮﻳﻞ ﻭﻃﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻓﻘﻂ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﲢﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﰊ ‪.‬‬‫ ﲢﻔﻴﺰﺍﺕ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻏﲑ ﻛﺎﻓﻴﺔ‬‫ ﺛﻘﻞ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﳌﺮﺍﻓﻘﺔ ﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ‬‫ ﲤﻮﺿﻊ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﰲ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﻛﻤﺴﲑ ﺇﺩﺍﺭﻱ ﻭﻟﻴﺲ ﻛﻤﺴﲑ ﳌﺸﺮﻭﻉ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻣﻮﺟﻬﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﳕﻮ ﺍﻛﱪ ‪.‬‬‫ﳝﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻐﺮﺏ ﺃﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﻗﺪ ﻋﺮﻑ ﻧﻮﻋﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ ﺍﻟﻀﻌﻴﻔﺔ ﻧﺴﺒﻴﺎ ﰲ ﺍﳌﺮﺍﺣﻞ ﺍﻷﻭﱃ ﻣﻦ ﺗﻄﺒﻴﻘﻪ ﻭﻟﻜﻦ‬
‫ﺑﺘﺤﻔﻆ ‪،‬ﻭﻧﻌﺘﻘﺪ ﺍﻧﻪ ﻣﺎﺯﺍﻝ ﰲ ﺑﺪﺍﻳﺘﻪ ﻭﻣﻊ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﻭﺑﻌﺾ ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺤﺎﺕ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺴﻮﻕ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﻔﺮﺯ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﺗﻮﺟﻴﻬﺎﺕ ﺃﺧﺮﻯ ﰲ‬
‫ﺻﺎﱀ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﳌﺴﻄﺮﺓ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﳌﻐﺮﺏ‪.‬‬
‫‪ -III‬ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ‪:‬‬
‫ﺍﻧﻔﺘﺎﺡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﻣﻨﺬ ﻋﺪﺓ ﺳﻨﻮﺍﺕ ﻭﲢﺮﻳﺮ ﺳﻮﻗﻬﺎ ﺗﺪﺭﳚﻴﺎ ﻣﻘﺪﻣﺎﺕ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﱵ ﲤﺮ ‪‬ﺎ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﺣﺎﻟﻴﺎ ‪,‬ﻣﺘﻤﺜﻠﺔ‬
‫ﰲ ﺗﻌﺎﻇﻢ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﳏﻠﻴﺎ ﻭﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺎ ﻭﻋﺎﳌﻴﺎ ‪,‬ﻫﺬﺍ ﻧﺎﺗﺞ ﻋﻦ ﻋﺪﺓ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﻣﱪﻣﺔ ﺑﲔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻭﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺷﺮﻛﺎﺋﻬﺎ ﻭﰲ ﻣﻘﺪﻣﺘﻬﺎ ﺍﻻﲢﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﰊ‬
‫ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﺗﻔﺎﻕ ﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺔ ﺍﻟﺬﻱ ﺩﺧﻞ ﺣﻴﺰ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﰲ ‪ 01‬ﺳﺒﺘﻤﱪ ‪ 2005‬ﻭﺍﳍﺪﻑ ﻣﻨﻪ ﺧﻠﻖ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺗﺒﺎﺩﻝ ﺣﺮ ﰲ ﺣﺪﻭﺩ ‪. 2017‬‬
‫ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﻫﺬﺍ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻣﻔﺎﻭﺿﺎﺕ ﻟﻼﻧﻀﻤﺎﻡ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ ﻣﻨﺬ ﺣﻮﺍﱄ ‪, 1996‬ﻛﻞ ﻫﺬﺍ ﺃﺩﻯ ﺇﱃ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺇﻋﺎﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﺗﺴﻴﲑ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﻭﻣﺪﻯ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﻨﻬﺎ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ﻧﻈﲑ‪‬ﺎ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﺍﴰﻞ ﻭﺍﲣﺎﺫ ﻗﺮﺍﺭ ﻣﺆﺳﺴﺎ‪‬ﺎ‬
‫ﻭﻗﻄﺎﻋﻬﺎ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ‪.‬‬
‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻫﺪﻑ ﲢﺴﲔ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﻭﺟﺪ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺮﻣﻲ ﺇﱃ ﺗﻘﻮﻳﺔ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﰲ ﲨﻴﻊ ﻭﻇﺎﺋﻔﻬﺎ ﳌﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﳌﺘﻨﺎﻣﻴﺔ ﻭﻃﻨﻴﺎ ﻭﺩﻭﻟﻴﺎ‪.‬‬
‫‪ (1‬ﻣﻜﻮﻧﺎﺕ ﺍﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﻭﻫﻴﻜﻠﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ‪:‬‬
‫ﺍ( ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻜﻠﻲ ‪:‬‬
‫ﳝﻜﻦ ﺗﻠﺨﻴﺺ ﺗﻮﺟﻬﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﳍﻴﻜﻠﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬
‫ ﲡﺴﻴﺪ ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﺗﺴﺘﻐﻞ ﻛﺄﺳﺎﺱ ﻟﱪﺍﻣﺞ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﻭﺍﻟﺘﺤﻔﻴﺰ ‪.‬ﻭﺗﻘﺘﺮﺡ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺑﺎﻻﺗﻔﺎﻕ ﻣﻊ ﺃﻃﺮﺍﻑ ﻛﻞ ﻗﻄﺎﻉ ﺣﺴﺐ‬‫ﺍﻟﻔﺮﺹ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ ﻭﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﺍﳌﺘﻮﻓﺮﺓ ﻭﻃﻨﻴﺎ ﺃﻭ ﺩﻭﻟﻴﺎ‪.‬‬
‫ ﺗﻌﻴﲔ ﺃﺩﺍﺓ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﺗﺴﻤﺢ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﳍﻴﺌﺎﺕ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﲟﺒﺎﺷﺮﺓ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺟﺰﺋﻴﺔ ﻭﻭﺳﻴﻄﺔ‪.‬‬‫ ﻭﺿﻊ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﳏﻴﻄﻬﺎ ﺍﻟﱵ ﺗﻨﺸﻂ ﻓﻴﻪ‬‫ ﻭﺿﻊ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﲢﺴﺴﻲ ﻟﺪﻯ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ ﻗﺮﺍﺀﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﳌﺨﺘﻠﻒ ﺍﳌﺘﻌﺎﻣﻠﲔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﲔ ﻭﲢﺪﻳﺪ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﳌﺘﻮﻓﺮﺓ‬‫ﻟﺪﻯ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ‪.‬‬
‫ﺏ( ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻮﺳﻄﻲ ‪:‬‬
‫ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍ ﳌﺮﻛﺰ ﻭﺟﻮﺩ ﻋﺪﺓ ﺷﺮﻛﺎﺀ ﻣﺘﻤﻮﺿﻌﻮﻥ ﺑﺸﻜﻞ ﺟﻴﺪ ‪.‬ﻭﻳﻬﺪﻑ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﲜﺮﺩ ﳐﺘﻠﻒ‬
‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺮﺍﻓﻘﺔ ﻟﻪ ﻭﺍﻟﺘﺄﻛﺪ ﻭﻣﻮﺍﻛﺒﺔ ﺗﻠﻚ ﺍﳌﻨﺸﺌﺎﺕ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺘﻬﺎ ﻭﺗﺮﻗﻴﺘﻬﺎ ﻭﺫﻟﻚ ﻋﱪ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪65‬‬
‫ﺍﺷﺮﺍﻑ ﳐﱪ ﺍﻟﻌﻮﳌﺔ ﻭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﺕ ﴰﺎﻝ ﺍﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺣﺴﻴﺒﺔ ﺑﻦ ﺑﻮﻋﻠﻲ ﺑﺎﻟﺸﻠﻒ‪-‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬
‫ﺍﳌﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪:‬‬
‫ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ ﻭ ﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ .‬ﻳﻮﻣﻲ ‪17‬ﻭ‪ 18‬ﺃﻓﺮﻳﻞ ‪2006‬‬
‫ ﲨﻌﻴﺎﺕ ﺃﺭﺑﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﳊﺮﻓﻴﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‬‫ ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﺷﺒﻪ ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ‬‫ ﻣﻌﺎﻫﺪ ﻭﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ‬‫ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﳌﺘﺨﺼﺺ‬‫ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬‫ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺗﺴﻴﲑ ﺍﳌﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬‫ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﺑﺎﻷﺧﺺ ﳏﻴﻄﻬﺎ ‪‬ﺪﻑ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﺇﱃ ﺗﻘﻮﻳﺔ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﻹﺳﻨﺎﺩ ﻭﺍﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﲢﺴﲔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ‪.‬‬
‫ﺝ( ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﳉﺰﺋﻲ ‪:‬‬
‫ﻳﻌﺘﱪ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﻧﻈﺎﻡ ﲢﻔﻴﺰﻱ ﻭﺗﺮﻗﻮﻱ ﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ‪.‬ﻟﺬﻯ ﳚﺐ ﺃﻥ ﻧﺪﺭﻙ ﺍﻟﻔﺮﻕ ﺑﲔ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﱪﻧﺎﻣﺞ‬
‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﳊﻔﺎﻅ ﺃﻭ ﺇﻧﻘﺎﺫ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺘﻮﺍﺟﺪﺓ ﰲ ﻭﺿﻌﻴﺎﺕ ﺣﺮﺟﺔ ‪.‬ﰲ ﻧﻈﺮ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﻌﺪ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ‬
‫ﻣﺴﺎﺭ ﲢﺴﲔ ﺩﺍﺋﻢ ﻟﻘﺪﺭﺍ‪‬ﺎ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻳﺪﺭﺝ ﺳﲑﻭﺭﺓ ﺗﻄﻮﺭ ﳕﻮ ﻭﺗﻨﺒﺆ ﳌﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ ﰲ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﻭﳏﺎﻭﻟﺔ ﺗﻘﻠﻴﺺ ﻧﻘﺎﻁ ﺍﻟﻀﻌﻒ ﻟﺪﻳﻬﺎ‪.‬‬
‫ﳚﺐ ﺃﻥ ﻧﺸﲑ ﺃﻳﻀﺎ ﺃﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭﻱ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﻟﻴﺲ ﺇﺟﺒﺎﺭﻱ‪.‬ﻭﻟﻜﻦ ﻳﻜﻤﻦ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﰲ ﺍﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ‬
‫ﻟﻄﻠﺐ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺮﺍﻏﺒﺔ ﰲ ﺍﻻﻧﻀﻤﺎﻡ ﳍﺬﺍ ﺍﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﻭﻟﻜﻦ ﳚﺐ ﺃﻥ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻟﺬﻟﻚ‪.‬‬
‫‪ (2‬ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ‪:‬‬
‫ﺃ( ﺍﳌﺒﺪﺃ ﺍﻷﻭﻝ‪:‬‬
‫ﻳﻬﺪﻑ ﺇﱃ ﺗﻮﺟﻴﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﳍﻴﻜﻠﺔ ﻭﺫﻟﻚ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﻳﻜﻮﻥ ﻫﺬﺍ ﻋﻦ‬
‫ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫ ﻭﺿﻊ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﺍﶈﻴﻂ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﻨﺸﻂ ﻓﻴﻪ‬‫ ﻭﺿﻊ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﲢﺴﺴﻲ ﻭﺇﻋﻼﻣﻲ ﻟﺘﻮﺿﻴﺢ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﳌﺨﺘﻠﻒ ﺍﳌﺘﻌﺎﻣﻠﲔ‬‫ ﻭﺿﻊ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ ﻻﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻬﺎ ﻛﻌﺎﻣﻞ ﻣﺪﻋﻢ ﻭﻣﺴﺎﻋﺪ ﻟﱪﺍﻣﺞ ﺍﻹﺳﻨﺎﺩ ‪.‬‬‫ﺏ( ﺍﳌﺒﺪﺃ ﺍﻟﺜﺎﱐ ‪:‬‬
‫ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻣﻬﻤﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﰲ ﺇﺑﺮﺍﺯ ﺍﳍﻴﺌﺎﺕ ﺍﳌﺮﺍﻓﻘﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﳎﻮﺩﺍ‪‬ﺎ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﻣﺼﺎﳊﻬﺎ ﻭﻳﻜﻮﻥ ﺫﻟﻚ‬
‫ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ‪:‬‬
‫ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﺪﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻨﻴﺔ ﺍﳌﺘﺨﺼﺼﺔ‬‫ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺗﺴﻴﲑ ﺍﳌﻨﺎﻃﻖ ﺍﳊﺮﺓ‬‫ ﺇﺷﺮﺍﻙ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬‫ﺝ( ﺍﳌﺒﺪﺃ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ‪:‬‬
‫ﻳﻌﺪ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﻣﺴﺎﺭ ﲢﺴﲔ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺇﺩﺧﺎﻝ ﻣﻨﺎﻫﺞ ﻭﻃﺮﻕ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻟﺪﻯ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﺳﺒﻖ ﻭﺍﻥ ﺍﺷﺮﻧﺎ ﺃﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﻟﻴﺲ ﺇﺟﺒﺎﺭﻱ ﻭﺇﳕﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﺧﺬ ﺯﻣﺎﻡ ﺍﳌﺒﺎﺩﺭﺓ ﻭﺗﻘﺪﱘ ﻃﻠﺒﻬﺎ ﻟﻼﻧﻀﻤﺎﻡ ﰲ ﻫﺬﺍ‬
‫ﺍﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﺣﻴﺚ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﻬﺪﻓﺔ ﰲ‪:‬‬
‫ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﺨﻴﺺ ﺍﻟﺬﺍﰐ ﺃﻭ ﺧﺎﺭﺟﻲ ﻭﺭﺳﻢ ﳐﻄﻂ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ‬‫ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﰲ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﳌﺎﺩﻳﺔ )ﲡﻬﻴﺰﺍﺕ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‪ ،‬ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻵﱄ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺨﺰﻳﻦ ﻭﺍﻟﺸﺤﻦ‪ ،‬ﺍﳌﺨﺎﺑﺮ‪...‬ﺇﱁ(‪.‬‬‫‪ (3‬ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ‪:‬‬
‫ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﺗﺪﺧﻞ ﻋﺪﺓ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﻣﻨﻬﺎ‪:‬ﺍﳌﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻬﻴﻜﻠﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪،‬ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ‪،‬ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻭﻣﺼﺎﱀ ﺍﻹﺳﻨﺎﺩ ﻭﺍﳌﺮﺍﻓﻘﺔ ﻣﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ ﺍﳌﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﳌﺘﺨﺼﺼﺔ ﻭﻣﻜﺎﺗﺐ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ‪،‬ﻭﻟﻜﻦ ﺳﻨﺮﻛﺰ ﺍﻫﺘﻤﺎﻣﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﺛﻼﺛﺔ‬
‫ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﻣﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬
‫ﺃ( ﺍﳌﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻬﻴﻜﻠﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﺗﻘﻮﻡ ﺑﻌﺪﺓ ﻣﻬﺎﻡ ﻣﻮﻛﻠﺔ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ‪:‬‬
‫ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﲔ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﻭﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺗﺮﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬‫ ﺗﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ‬‫ ﺇﺑﺮﺍﺯ ﺍﳍﻴﺌﺎﺕ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ‬‫ ﻭﺿﻊ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺇﻋﻼﻡ ﻭﺗﻜﻮﻳﻦ ﻟﻸﺧﺼﺎﺋﻴﲔ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﲔ ﰲ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ‬‫ ﺇﺑﺮﺍﺯ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ‬‫ ﳝﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺃﻥ ﺍﳌﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻬﻴﻜﻠﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺗﻌﺪ ﲟﺜﺎﺑﺔ ﺳﻜﺮﺗﲑ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬‫‪66‬‬
‫ﺍﺷﺮﺍﻑ ﳐﱪ ﺍﻟﻌﻮﳌﺔ ﻭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﺕ ﴰﺎﻝ ﺍﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺣﺴﻴﺒﺔ ﺑﻦ ﺑﻮﻋﻠﻲ ﺑﺎﻟﺸﻠﻒ‪-‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬
‫ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ ﻭ ﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ .‬ﻳﻮﻣﻲ ‪17‬ﻭ‪ 18‬ﺃﻓﺮﻳﻞ ‪2006‬‬
‫ﺍﳌﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪:‬‬
‫ ﺗﻀﻊ ﲢﺖ ﺗﺼﺮﻑ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﲑ ﺗﺮﻗﻴﺔ ﻭﲢﺴﲔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬‫ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ‬
‫ﺏ( ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﺗﻨﺸﻂ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﲢﺖ ﺭﺋﺎﺳﺔ ﻭﺯﻳﺮ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﳍﻴﻜﻠﺔ ﻭﻫﻮ ﺍﻵﻣﺮ ﺃﻳﻀﺎ ﻭﻣﺴﲑ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻭﻫﻲ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﻣﻦ ‪:‬‬
‫ ﳑﺜﻞ ﻋﻦ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﻣﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﺘﺠﺎﺭﺓ‬‫ ﳑﺜﻞ ﻋﻦ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﳍﻴﻜﻠﺔ‬‫ ﳑﺜﻞ ﻋﻦ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬‫ ﳑﺜﻞ ﻋﻦ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ‬‫ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﳌﻤﺜﻠﲔ ﻋﻦ ﲨﻌﻴﺎﺕ ﺃﺭﺑﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﻏﺮﻑ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ‪...‬ﺍﱁ‬‫ﺗﺘﻤﺜﻞ ﺍﳌﻬﺎﻡ ﺍﳌﺴﻨﺪﺓ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬
‫ ﻭﺿﻊ ﺍﺗﻔﺎﻕ ﳕﻮﺫﺟﻲ ﺑﲔ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﳍﻴﻜﻠﺔ ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﳌﺴﺘﻔﻴﺪﺓ‬‫ ﺍﻗﺘﺮﺍﺡ ﺃﻱ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﻧﺸﺎﻁ ﺗﺮﺍﻩ ﻣﻨﺎﺳﺒﺎ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﰲ ﲢﺴﲔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬‫ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻭﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻋﻤﻞ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺗﺮﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬‫ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺍﻟﻄﻠﺒﺎﺕ ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺮﺷﺤﺔ ﻟﻠﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺎﻋﺪﺍﺕ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺘﺤﺴﲔ ﻗﺪﺭﺍ‪‬ﺎ‬‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬
‫ ﲢﺪﻳﺪ ﺷﺮﻭﻁ ﺍﻧﻀﻤﺎﻡ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﰲ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﳌﺴﺎﻋﺪﺍﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﻣﻌﺪﻻ‪‬ﺎ ﻭﻣﺒﺎﻟﻐﻬﺎ‬‫ ﺗﺸﺨﻴﺺ ﻃﻠﺒﺎﺕ ﲤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﺤﺴﲔ ﺍﶈﻴﻂ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﺍﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬‫ﺝ( ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺗﺮﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﺷﻬﺪ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2000‬ﺧﻠﻖ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ‪‬ﺪﻑ ﻣﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﺍﳍﻴﺌﺎﺕ ﺍﳌﺮﺍﻓﻘﺔ ﳍﺎ ﻣﺎﻟﻴﺎ ﰲ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺄﻫﻴﻠﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺗﺘﻤﺜﻞ ﺍﳌﺴﺎﻋﺪﺍﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﰲ ‪:‬‬
‫ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻏﲑ ﺍﳌﺎﺩﻳﺔ )ﺍﻟﺘﺸﺨﻴﺺ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻢ(‬‫ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﳌﺎﺩﻳﺔ )ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﻭﺍﳌﻌﺪﺍﺕ(‬‫ ﺍﻟﺘﺸﺨﻴﺺ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﳐﻄﻂ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ‬‫ﺗﺘﻤﺜﻞ ﺍﳌﺴﺎﻋﺪﺍﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ﻟﻠﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﳌﺮﺍﻓﻘﺔ ﰲ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲟﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬
‫ ﲨﻴﻊ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﳌﻮﺟﻬﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬‫ ﲨﻴﻊ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﱪﺍﻣﺞ ﲢﺪﻳﺚ ﺍﳌﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﻣﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﻜﱪﻯ‬‫ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﳌﻮﺟﻬﺔ ﳓﻮ ﲢﺴﲔ ﺑﻴﺌﺔ ﻧﺸﺎﻁ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﺍ‪‬ﺎﻝ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻲ ﺃﻭ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﺍﳌﻠﺤﻘﺔ ﺑﺎﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﱵ‬‫‪‬ﺪﻑ ﺇﱃ ﲢﺴﲔ ﺍﻟﻨﻮﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻭﺍﻟﺒﺤﺚ ﻭﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ‪...‬‬
‫ ﻭﺿﻊ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺗﻜﻮﻳﻨﻴﺔ ﻣﻮﺟﻬﺔ ﳌﺴﲑﻱ ﺍﳌﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﻣﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﻜﱪﻯ‬‫ﳚﺪﺭ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﱃ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺻﻨﺎﺩﻳﻖ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﺜﻞ ‪:‬‬
‫ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﺘﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺮﺍﻧﻴﺔ‬‫ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﳌﻨﺎﻃﻖ ﺍﳉﻨﻮﺑﻴﺔ‬‫ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻀﺒﻂ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻔﻼﺣﻴﺔ‬‫ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ‬‫ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺗﺮﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ‬‫ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﳊﺮﰲ ﺍﳌﺘﻮﺍﺻﻞ‬‫ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ‬‫ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺗﺮﻗﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ‬‫ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﺒﺤﺚ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﻟﺘﻄﻮﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ‬‫ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﳐﻄﻂ ﻳﻮﺿﺢ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ‪:‬‬
‫ﳐﻄﻂ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ‬
‫ﺍﳌﺼﺪﺭ ‪ :‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﳍﻴﻜﻠﺔ‬
‫ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻨﻭﻙ‬
‫ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺨﻴﺹ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻴﺤﺘﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺘﻤﻭﻀﻊ‬
‫ﺩﻭﻟﻲ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻭﻤﺨﻁﻁ ﺘﺄﻫﻴل ﻨﺸﺭ ﻋﺎﻡ‬
‫ﻟﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﺍﻟﻘﺒﻭل ﻭﻤﻨﻊ ﺍﻹﻋﺎﻨﺎﺕ‬
‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﺔ‬
‫‪67‬‬
‫ﺍﺷﺮﺍﻑ ﳐﱪ ﺍﻟﻌﻮﳌﺔ ﻭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﺕ ﴰﺎﻝ ﺍﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺣﺴﻴﺒﺔ ﺑﻦ ﺑﻮﻋﻠﻲ ﺑﺎﻟﺸﻠﻒ‪-‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬
‫ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ ﻭ ﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ .‬ﻳﻮﻣﻲ ‪17‬ﻭ‪ 18‬ﺃﻓﺮﻳﻞ ‪2006‬‬
‫ﺍﳌﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ‬
‫ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺸﺎﺭﻴﻥ ﻭﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ‬
‫ﺍﻟﺒﻨﻙ‬
‫ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻨﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﻨﻙ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺩ‬
‫ﺍﻟﺘﺸﺨﻴﺹ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴل‬
‫ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ‬
‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﺭﻓﺽ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ‬
‫ﻗﺒﻭل‬
‫ﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺩﻓﻊ ﻤﻨﺢ‬
‫ﺍﻟﺘﺸﺨﻴﺹ ﻋﻠﻰ ﺩﻓﻌﺎﺕ‬
‫ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺩﻓﻊ ﻭﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ‬
‫‪4‬‬
‫ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﺨﻁﻁ‬
‫ﺍﻟﺘﺄﻫﻴل‬
‫ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ‪:‬‬
‫ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﻤﻨﺢ ﺍﻟﺘﺸﺨﻴﺹ‬
‫( ﺑﻌﺾ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ‪:‬‬
‫ﻳﺘﻤﺜﻞ ﺍﳍﺪﻑ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﻘﺮﺓ ﰲ ﻋﺮﺽ ﺑﻌﺾ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻭﺗﻄﻮﺭ ﻭﻣﺪﻯ ﺗﻘﺪﻡ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ‪:‬‬
‫ﺃ( ﺍﻧﻀﻤﺎﻡ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺇﱃ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﻭﻛﺘﻠﺔ ﺍﳌﻨﺢ ﺍﳌﺼﺮﻭﻓﺔ ‪:‬‬
‫ﻟﻘﺪ ﺍﻧﻄﻠﻖ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﰲ ﺑﺪﺍﻳﺔ ‪ 2000‬ﲢﺖ ﺍﺳﻢ "ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻻﻧﺪﻣﺎﺝ ﻟﺘﺤﺴﲔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺗﺪﻋﻴﻢ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ‬
‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ " ﲟﺒﻠﻎ ﺇﲨﺎﱄ ﻗﺪﺭﻩ ‪ 11.4‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﰲ ‪‬ﺎﻳﺔ ‪،2000‬ﻣﻨﺤﺖ ﺍﻳﻄﺎﻟﻴﺎ ﺩﻋﻤﺎ ﻗﺪﺭﻩ ‪ 1‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﻟﻌﺸﺮﺓ‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ‪ 8،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻭ‪ 2‬ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ ﺗﻨﺸﻂ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻴﺔ ﻭ‪ 3‬ﻣﺮﺍﻛﺰ ﻣﺮﺍﻓﻘﺔ ﺣﻴﺚ ﻛﺎﻥ ﻣﻦ ﺍﳌﻘﺮﺭ ﺍﻻﻧﺘﻬﺎﺀ ﻣﻦ ﻫﺬﺍ‬
‫ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﰲ ﺍﻟﺴﺪﺍﺳﻲ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﻣﻦ ‪. 2001‬‬
‫ﻭﻗﺪ ﻛﺎﻧﺖ ﻫﻨﺎﻙ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺛﺎﻧﻴﺔ ﺍﻧﻄﻠﻘﺖ ﰲ ﺍﻟﺴﺪﺍﺳﻲ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﻣﻦ ‪ 2001‬ﳑﻮﻟﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻳﻄﺎﻟﻴﺎ ﻭﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﲟﺒﻠﻎ ﻭﺻﻞ ‪ 200.000‬ﺩﻭﻻﺭ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ‪ 11‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ ﻣﻨﻬﺎ ‪ 8‬ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺧﺎﺻﺔ ﻭ‪ 3‬ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ ‪,‬ﻭﺗﻘﺮﺭ ﺍﻻﻧﺘﻬﺎﺀ‬
‫ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﰲ ﺍﻟﺴﺪﺍﺳﻲ ﺍﻷﻭﻝ ﻣﻦ ‪. 2002‬‬
‫ﻗﺎﻣﺖ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﲟﺮﺍﻓﻘﺔ ‪ 21‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ ‪ 16‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻭ‪ 05‬ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻧﻨﺴﻰ ﻣﺴﺎﳘﺔ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻓﺮﻧﺴﺎ ﻭﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻋﺎﳌﻴﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﰲ ﲤﻮﻳﻞ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺟﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﲟﺒﺎﻟﻎ ﻗﺪﺭﻫﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻮﺍﱄ‪ 9.5:‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﻓﺮﻧﻚ ﻓﺮﻧﺴﻲ ﻭ‪ 258000‬ﺩﻭﻻﺭ ﺣﻴﺚ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﻮﺟﻬﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺸﺎﺭﻳﻊ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﻟﻠﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺷﻬﺎﺩﺓ ﺍﳌﻘﺎﻳﻴﺲ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﺍﻳﺰﻭ ‪.‬‬
‫ﺷﻬﺪﺕ ﺳﻨﺔ ‪ 2002‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻧﻄﻼﻕ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﻣﺴﺠﻞ ﺿﻤﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻹﻧﻌﺎﺵ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺑﻐﻼﻑ ﻣﺎﱄ ﺑﻠﻎ ‪ 4‬ﻣﻠﻴﺎﺭ‬
‫ﺩﻳﻨﺎﺭ ﻣﻨﻬﺎ ‪ 2‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﻭﺿﻌﺖ ﲢﺖ ﺗﺼﺮﻑ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺗﺮﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﳑﺘﺪ ﻋﻠﻰ ﻣﺪﻯ ‪ 3‬ﺳﻨﻮﺍﺕ ﻭ‪ 2‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻣﻮﺟﻬﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳﺚ‬
‫ﺍﳌﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﻣﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﻜﱪﻯ ‪.‬‬
‫ﻟﻘﺪ ﺳﺎﻫﻢ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺗﺮﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﰲ ﲤﻮﻳﻞ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ‪ 180‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﲟﻌﺪﻝ ‪ 10‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻳﻨﺎﺭ ﻟﻜﻞ ﻭﺍﺣﺪﺓ ﻣﻨﻬﺎ ‪,‬ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ‬
‫ﺟﺪﻭﻝ ﻳﻈﻬﺮ ﻣﺪﻯ ﻣﺴﺎﳘﺘﻪ ﻣﺎ ﺑﲔ ‪2003- 2002‬‬
‫‪2003‬‬
‫‪2002‬‬
‫ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ‬
‫‪ 90‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺝ ‪ 900‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺝ‬
‫ﻣﺴﺎﳘﺔ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‬
‫‪90‬‬
‫‪90‬‬
‫ﻋﺪﺩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‬
‫‪68‬‬
‫ﺍﺷﺮﺍﻑ ﳐﱪ ﺍﻟﻌﻮﳌﺔ ﻭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﺕ ﴰﺎﻝ ﺍﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺣﺴﻴﺒﺔ ﺑﻦ ﺑﻮﻋﻠﻲ ﺑﺎﻟﺸﻠﻒ‪-‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬
‫اﻟـــــــﺘــــــﻨــﻔــﻴـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــﺬ‬
‫ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺸﺎﺭﻴﻥ‬
‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‬
‫ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ ﻭ ﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ .‬ﻳﻮﻣﻲ ‪17‬ﻭ‪ 18‬ﺃﻓﺮﻳﻞ ‪2006‬‬
‫ﺍﳌﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪:‬‬
‫ﺟﺪﻭﻝ ‪:‬ﻳﺒﲔ ﻣﺪﻯ ﻣﺴﺎﳘﺔ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺗﺮﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﰲ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ‬
‫ﺍﳌﺼﺪﺭ‪ :‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﳍﻴﻜﻠﺔ‬
‫ﻭﺍﺻﻞ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺗﺮﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﰲ ﲤﻮﻳﻞ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﺣﱴ ﺑﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﻔﻴﺪﺓ ‪ 200‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﺎ ﺑﲔ‬
‫‪. 2003- 2002‬‬
‫ﺏ( ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ‪:‬‬
‫ﻟﻐﺎﻳﺔ ﺳﺒﺘﻤﱪ ‪ 2002‬ﺷﻬﺪ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﺍﻧﻀﻤﺎﻡ ‪ 89‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ‪ 45‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ‪ ،‬ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﻓﺎﻥ ﻗﻄﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻴﺔ ﻫﻮ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺃﻛﺜﺮ ﺍﻧﻀﻤﺎﻡ ﰲ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﻭﻫﺬﺍ ﺣﺴﺐ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺍﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ‬
‫ﺻﻨﺎﻋﺎﺕ‬
‫ﻏﺬﺍﺋﻴﺔ‬
‫ﺍﳌﻴﻜﺎﻧﻴﻜﺎ‬
‫ﻣﻮﺍﺩ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﺒﻼﺳﺘﻴﻚ‬
‫ﺍﻟﻮﺭﻕ‬
‫ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺀ‬
‫ﺧﺪﻣﺎﺕ‬
‫ﻧﺴﻴﺞ‬
‫ﻛﻬﺮﺑﺎﺀ‬
‫ﳎﻤﻮﻉ‬
‫ﻋﺪﺩ‬
‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‬
‫‪17‬‬
‫‪12‬‬
‫‪11‬‬
‫‪10‬‬
‫‪09‬‬
‫‪08‬‬
‫‪08‬‬
‫‪07‬‬
‫‪07‬‬
‫‪89‬‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫‪%‬‬
‫‪19.10‬‬
‫‪1‬‬
‫‪13.483‬‬
‫‪12.359‬‬
‫‪11.235‬‬
‫‪10.112‬‬
‫‪8.988‬‬
‫‪8.988‬‬
‫‪7.865‬‬
‫‪7.865‬‬
‫‪100‬‬
‫ﺟﺪﻭﻝ ‪ :‬ﻳﺒﲔ ﺗﻄﻮﺭ ﻗﺒﻮﻝ ﻣﻠﻔﺎﺕ ﺍﻻﻧﻀﻤﺎﻡ ﺇﱃ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﺳﺒﺘﻤﱪ ‪2002‬‬
‫ﺍﳌﺼﺪﺭ‪:‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﳍﻴﻜﻠﺔ‬
‫ﺍﳋﺎﲤـــﺔ‪:‬‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻧﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﰲ ﺗﻮﻧﺲ ﻗﺪ ﳒﺢ ﺇﱃ ﺣﺪ ﻣﻌﲔ ﻭﻫﺬﺍ ﺭﺍﺟﻊ ﻟﻨﻘﻄﺘﲔ ﺃﺳﺎﺳﻴﺘﲔ ﳘﺎ‪:‬‬
‫ ﻧﺴﻴﺞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺨﺘﻠﻄﺔ ﺍﳌﻜﻮﻥ ﻟﻠﺠﻬﺎﺯ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻲ ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻲ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ‪ 1600‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﺟﻌﻞ ﺗﻮﻧﺲ ﺍﻛﱪ ﺑﻠﺪ ﻣﺴﺘﻘﻄﺐ‬‫ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮﺓ ﰲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺍﳌﻐﺮﺏ ﺍﻟﻌﺮﰊ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ ‪,‬ﺑﻌﺒﺎﺭﺓ ﺃﺧﺮﻯ ﰲ ﻗﻄﺎﻋﺎﺕ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﳑﺎ ﺍﻛﺴﺒﻬﺎ ﻣﻴﺰﺓ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻛﱪ‬
‫ﻭﻋﻤﻠﻴﺔ ﻧﻘﻞ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺃﻛﺜﺮ ﺳﻬﻮﻟﺔ ‪.‬‬
‫ ﻣﺮﻭﻧﺔ ﺟﻬﺎﺯﻫﺎ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ ﻭﻧﻈﺎﻣﻪ ﺍﻟﺒﻨﻜﻲ ‪.‬‬‫ ﺇﺫﺍ ﺃﺧﺬﻧﺎ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻓﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍ ﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﻳﺸﻬﺪ ﺗﺄﺧﺮﺍ ﻛﺒﲑﺍ ﻭﻫﺬﺍ ﺭﺍﺟﻊ ﺇﱃ ‪:‬‬‫ ﺿﻌﻒ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻲ ﺍﳌﺒﲏ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﻋﻠﻰ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ ﺣﻴﺚ ﺍﻛﱪ ﻧﺴﺒﺔ ﻣﻦ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍ‪‬ﺎﻝ ‪،‬ﺇﺫﻥ ﻟﻴﺲ ﻫﻨﺎﻙ‬‫ﺗﻨﻮﻉ ﰲ ﻣﺼﺎﺩﺭ ﺟﺬﺏ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﺍﻷﺟﺎﻧﺐ ﳑﺎ ﻳﺒﻘﻲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺑﻠﺪﺓ ﺭﻳﻌﻲ ﻣﻌﺘﻤﺪ ﻛﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ ‪.‬‬
‫ ﺿﻌﻒ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻊ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻟﺘﺤﻜﻴﻢ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻭﺛﻘﻞ ﺍﳌﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﺒﻨﻜﻴﺔ ‪.‬‬‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻐﺮﺏ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺠﺰﺍﺋﺮ ﻭﻟﻜﻦ ﰲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ ‪.‬‬
‫ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﳌﻐﺮﰊ ﻣﺒﲏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻲ ﻭﻳﺮﻳﺪ ﺃﻥ ﻳﻘﻮﻡ ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺟﻬﺎﺯ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻲ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻟﻜﻦ ﻳﺸﻬﺪ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺿﻌﻒ ﻣﻦ‬‫ﺣﻴﺚ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻭﻧﻘﺺ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﻭﺍﻟﻴﺪ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺍﳋﺒﲑﺓ‪.‬‬
‫ ﺿﻌﻒ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﳌﻬﲏ ﻭﻗﻠﺔ ﺍﻟﺘﺤﺼﻴﻞ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ‪.‬‬‫ﰲ ﺍﻷﺧﲑ ﳝﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺃﻥ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﰲ ﺍﳌﻐﺮﺏ ﺍﻟﻌﺮﰊ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﳊﺪ ﻛﺒﲑ ﲟﺤﻴﻄﻬﺎ ﺍﻟﱵ ﺗﻨﺸﻂ ﻓﻴﻪ ﻟﺬﺍ ﻓﺎﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ‬
‫ﺗﻘﻮﻡ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﺑﻮﺿﻊ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﻣﺘﻨﺎﺳﻘﺔ ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ ﻟﻠﺘﻜﻴﻒ ﻣﻊ ﺍﶈﻴﻂ ﺍﻟﻌﺎﳌﻲ ﺍﳉﺪﻳﺪ‪ ،‬ﻣﻦ ﺑﲔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ‪:‬‬
‫ ﺗﺒﺴﻴﻂ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﳉﻤﺮﻛﺔ‬‫ ﺗﺒﺴﻴﻂ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺩﺧﻮﻝ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ‬‫ ﻭﺿﻊ ﻧﻈﺎﻡ ﺗﻌﻠﻴﻢ ﻭﺗﻜﻮﻳﻦ ﻣﻬﲏ ﻧﺎﺟﻊ‬‫ ﲢﺴﲔ ﻭﺗﺄﻫﻴﻞ ﻣﻨﺎﺥ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﰲ ﺑﻠﺪﺍﻥ ﺍﳌﻐﺮﺏ ﺍﻟﻌﺮﰊ‬‫ﻛﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﺪﺍﺑﲑ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﲢﺴﲔ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻐﺮﺏ ﺍﻟﻌﺮﰊ ﻭﻟﻜﻦ ﻫﺬﺍ ﻟﻦ ﻳﺘﺤﻘﻖ ﺩﻭﻥ ﺇﺭﺍﺩﺓ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ﳊﻜﻮﻣﺎﺕ‬
‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﰲ ﺍﻧﺘﻬﺎﺝ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺗﺘﻼﺀﻡ ﻭﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﳌﻤﻼﺓ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻟﻌﻮﳌﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﳌﻲ ﻭﺍﻟﺘﻜﺘﻼﺕ ﺍﻟﻜﱪﻯ ‪.‬‬
‫ﺍﳌﺮﺍﺟـــــﻊ‪:‬‬
‫‪-BANQUE MONDIALE (2004) ; République de Tunisie ; revue des politique de développement .Tirer partie de‬‬
‫‪l’intégration commerciale pour stimuler la croissance et l’emploi , rapport N°29847 ,Tunisie.‬‬
‫‪-Direction de la politique économique générale (2003) .Tableau de bord social, Rabat .‬‬
‫‪- Direction de la statistique (2002) .le Maroc en chiffres .département de la prévision économique, Rabat.‬‬
‫‪- FMI (2000 à 2004), Tunisie, conclusions des missions de consultation au titre de l’article, washington D.C.‬‬
‫‪- FMI (2004), Maroc, consultation au titre de l’article IV Washington .D.C.‬‬
‫ﺑﺎﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ‪:‬‬
‫ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ )‪ ،( 1996‬ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‪ ،‬ﺗﻮﻧﺲ‪.‬‬‫ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺧﻮﺻﺼﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ )‪، (2003‬ﺗﺄﺛﲑ ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﺪﳝﻐﺮﺍﻓﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﳕﻮ ﺍﻟﻴﺪ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﺍﳌﻐﺮﺏ ‪،‬ﻏﺮﰊ ﻭ ﺃﺯﺭﻭﺍﻝ ﺃ ‪،‬ﺍﻟﺮﺑﺎﻁ‪.‬‬‫‪ -‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ )‪ ( 2001‬ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ‪.‬‬
‫‪69‬‬
‫ﺍﺷﺮﺍﻑ ﳐﱪ ﺍﻟﻌﻮﳌﺔ ﻭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﺕ ﴰﺎﻝ ﺍﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺣﺴﻴﺒﺔ ﺑﻦ ﺑﻮﻋﻠﻲ ﺑﺎﻟﺸﻠﻒ‪-‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬