‫بسم هللا الرحمن الرحيم‬
‫التنظيم اإلداري‬
‫وبناء الهياكل التنظيمية‬
‫إعــــــــــداد‬
‫أ‪ .‬د‪ .‬سوارالدهب أحمد عيس ي‬
‫عميد كلية االقتصاد والعلوم اإلدارية والسياسية‬
‫جامعة أفريقيا العالمية‬
‫‪1‬‬
‫امل ـق ــدم ــة‬
‫‪2‬‬
‫‪ ‬انت مديرا و انك تقوم بعملك من خالل‬
‫تنظيم لمؤسستك ‪ .‬قيامك بهذا العمل‬
‫يتطلب منك التخطيط والتنسيق‬
‫والتفويض و اتخاذ القرارات ‪ ...‬الخ ‪.‬‬
‫وكل ذلك يرتبط بآخرين معك في‬
‫المؤسسة ‪ .‬لذلك البد من تفهمك للتنظيم‬
‫اإلداري لمؤسستك لتكون مديرا فعاال ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫ً‬
‫أوال ‪ :‬التنظيم اإلداري‬
‫‪4‬‬
‫‪ - 1‬مفهـوم التنظيم‬
‫‪5‬‬
‫‪ ‬لكلمة التنظيم مفهوم عام فهى تعنى وضع‬
‫الشئ في مكانه مرتبطاً مع الجزئيات التى‬
‫تكون الوحدة المتكاملة ‪.‬‬
‫‪ ‬عرف التنظيم اإلداري باإلطار الذي تتعاون‬
‫بداخله الجهود البشرية لتحقيق هدف عام‪.‬‬
‫‪ ‬عرف أيضاً بالنظام الذي تتداخل فيه‬
‫عالقات مجموعة من االفراد المكونين‬
‫للتنظيم ‪.‬‬
‫‪6‬‬
‫‪ ‬مهما تعددت تعريفات التنظيم فان هناك‬
‫عناصـر رئيسية البد من توافرها في‬
‫التنظيم وهـي ‪:‬‬
‫‪ -‬وجـود هـدف محـدد ومتفق عليه ‪.‬‬
‫ وجـود نشاط وعـمل يؤدي (يوصل) إلى‬‫الهـدف ‪.‬‬
‫ وجـود أفـراد تقـوم بينهم عالقات‬‫ويشتركون في استخدام اإلمكانيات المادية‬
‫للوصـول إلى الهـدف ‪.‬‬
‫‪7‬‬
‫‪ - 2‬أسـباب التنظيم‬
‫‪8‬‬
‫‪ ‬الفـرد الواحد ال يستطيع أن يقوم‬
‫بكثير من األعمال بمفرده ‪.‬‬
‫‪ ‬كل نشاط انتاجى يتكون من ثالثة‬
‫مكونات (موارد بشرية ‪ /‬مادية ‪/‬‬
‫بيئة يحدث فيها النشاط ) – لذلك‬
‫تتطلب إطاراً يجمعها بطريقة‬
‫متكاملة‪.‬‬
‫‪9‬‬
‫‪ ‬ازدياد حجم المؤسسات إلى درجة‬
‫كبيرة ادي بالضرورة بأن توضع‬
‫مكونات النشاط اإلنسانى في إطار‬
‫واحد يجمعها‪.‬‬
‫‪ ‬تجميع مكونات (عناصر) النشاط‬
‫االنتاجي في إطار واحد يتم على‬
‫أساس من الفهم الصحيح لخصائص‬
‫كل منهما حتى تثمر الجهود ‪.‬‬
‫‪10‬‬
‫‪ -3‬نظريات التنظيم‬
‫‪11‬‬
‫‪ ‬هنالك ثالث فئات رئيسية لنظريات‬
‫التنظيم تتمثل في ‪:‬‬
‫‪ ‬النظريات الكالسيكية ‪.‬‬
‫‪ ‬النظريات المعـدلة ‪.‬‬
‫‪ ‬النظريات الحديثة ‪.‬‬
‫‪12‬‬
‫أ‪ -‬النظرياتًالكالسيكيةً‬
‫‪‬‬
‫‪13‬‬
‫تضمًهذهًالفئةةًالنظريةاتًالتةىًتركةزً‬
‫علةةىًعنصةةرًالعةةـملًوعنصةةرًالهيكةةلً‬
‫التنظيمةةي ومةةاًيترتةةبًعلةةىًذلةةكًمةةن‬
‫تحديةةةدًالسةةةلطةًوالمسةةةئوليةًونطةةةا‬
‫االشرافًوالرقابةً‪ ...‬الخً‪.‬‬
‫‪ ‬منًتلكًالنظرياتً‪:‬‬
‫‪ ‬نظرية اإلدارة العلمية ‪F.TAYLOR‬‬
‫‪ ‬نظرية البيروقراطية ‪M.WEBER‬‬
‫‪ ‬نظرية التقسيم اإلداري(مدرسة اإلدارة‬
‫العامة) ‪. H.FAYOL‬‬
‫‪‬‬
‫‪14‬‬
‫هـذه النظريات تتصف بتركيز السلطة في‬
‫يد الرئيس وتطلب من المرؤوسين‬
‫الخضوع لها ( المؤسسات العسكرية ‪/‬‬
‫الدينية ‪ ...‬الخ ) ‪.‬‬
‫‪ ‬نظريةًالبيروقراطيةًتتميزًبالخصائصً‬
‫التاليةً‪:‬‬
‫‪‬‬
‫تحديد مجاالت التخصص الوظيفي‪.‬‬
‫‪ ‬توزيع االعمال علي اعضاء التنظيم‬
‫باعتبارها واجبات وظيفية‪.‬‬
‫‪ ‬توزيع السلطة لتنفيذ الواجبات ‪.‬‬
‫‪ ‬تحـديد طـر وأسـاليب العـمل ‪.‬‬
‫‪ ‬تقسيم التنظيم إلى مستويات تتخذ‬
‫شكالً هرمياً ‪.‬‬
‫‪15‬‬
‫‪ ‬نظرية التقسيم اإلداري تسعى إلى تحقيق الكفاءة‬
‫عن طريق التركيز على عملية تقسيم التنظيم إلى‬
‫إدارات متخصصة ‪ .‬متبعة وحـدة االمر وتحـديد‬
‫نطا االشراف وتكافؤ السلطة والمسئولية وتقـوم‬
‫تلك النظرية على ‪:‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪16‬‬
‫مبدأ التنسيق‪.‬‬
‫مبدأ التدرج ‪.‬‬
‫مبدأ الوظيفة والتخصص‪.‬‬
‫ب‪ -‬نظرياتًالتنظيمًالمعـدلهًً‬
‫‪‬‬
‫‪17‬‬
‫النظريات الكالسيكية ارتكزت على‬
‫عنصر العمل وعلى عنصر الهيكل‬
‫التنظيمي بينما هذه النظريات ترتكز‬
‫على الفرد بإعتباره المتغير األساسى‬
‫في التنظيم‪.‬‬
‫‪ ‬ابةةرزتًنظريةةاتًالتنظةةيمًالمعةةـدلهً‬
‫اهميةةةةًالةةةرولًالمعنويةةةة لإلفةةةرادً‬
‫كعاملًرئيسيًتحةـددًرببةتهمًفةيً‬
‫العةةةـملًواالنتةةةاجًوبالتةةةاليًتةةةؤثر‬
‫علىًالكفاءةًاإلنتاجية ‪.‬‬
‫‪18‬‬
‫ج‪ -‬نظريات التنظيم الحـديثة‬
‫‪‬‬
‫‪19‬‬
‫السلبيات ونقاط الضعف في الن رييات‬
‫التقليدييييييت الييييينت البييييياا ي لتطيييييوير‬
‫الن رييييات ولتعيييديس الللسيييلات السيييابقت‬
‫وتوجيييييظ رن يييياريا اليييي نييييياد لييييا‬
‫وفاعليت التن ييا بإدخياس رسياليج جدييد‬
‫األساليج التاليت ‪:‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪20‬‬
‫اإلدار باأليـداف ‪.‬‬
‫المشـار ت ف اإلدار ‪.‬‬
‫التوفيق بي ريـداف اللـرد والمؤسـست ‪.‬‬
‫إعتبار مؤ رات البيئت عل التن يا ‪.‬‬
‫دراسـت الدوافـع ور ـريا عل العـمس ‪.‬‬
‫‪ 000‬الخ ‪.‬‬
‫ً‬
‫ثانيا ‪ :‬بناء الهياكل التنظيمية‬
‫‪21‬‬
‫‪ /1‬تعريفًًالهيكلًالتنظيمي ‪:‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪22‬‬
‫هـو اإلطاار الاذي تماارإل اإلدار‬
‫بداخله وظائفها ‪.‬‬
‫هاااـو الوعاااـا الاااذي ياااربط ن ااااط‬
‫الوظااائا المتعاادد التااي تقااوم بهااا‬
‫أجـزا التنظيم المختلفة ‪.‬‬
‫مفاهيم الهيكل التنظيمي‬
‫‪23‬‬
‫أ‪ -‬هنالكًعـدةًمفاهيمًترتبطًبالهيكلً‬
‫التنظيميًمنهاً‪:‬‬
‫‪ – 1‬مفهـومًالتـدرجً‪:‬‬
‫‪ o‬هـوًمفهـومًعامًينطبقًعلةيً‬
‫هيكةةةلًكةةةلًتنظةةةيمً ًوبخاصةةةةً‬
‫الكبيرًمنهاً‪.‬‬
‫‪24‬‬
‫ب‪ -‬مفهةةةةةةةـومًالتمركةةةةةةةزًوأصةةةةةةةل‬
‫السلطةً‪:‬‬
‫‪ o‬يرتبطًبمفهومًالتدرجً‪.‬‬
‫‪ o‬األعلةةيًواألصةةليًلةةهًسةةلطةًالسةةيادةً‬
‫عليًاألدنيًوالفرعـيً‪.‬‬
‫‪ o‬لةةةةاولًالحةةةةقًفةةةةيًأنًيةةةةأمرًويسةةةةودً‬
‫وعليًالثانيًأنًيطبقًويتبعًاألولً‪.‬‬
‫‪25‬‬
‫ج‪-‬مفهـومًنطا ًاإلشراف ‪:‬‬
‫‪ o‬نةةةاتنًمةةةنًمفهةةةومًسةةةلطةًاألصةةةلًعلةةةيً‬
‫التوابعًوقدرتهًعليًممارستهاً‪.‬‬
‫‪ o‬نطا ًاإلشراف ‪ :‬عةـددًالمرؤوسةينًالةذينً‬
‫يمكةةنًللةةرئيسًأنًيشةةرفًعلةةيهمًبفاعليةةةً‬
‫ويكونًمسئوالًعنهمً‪.‬‬
‫‪ o‬كلمةةاًكةةانًمةةديًاإلشةةرافًضةةيقاًومحةةدداً‬
‫كلماًكانًفاعالً‪.‬‬
‫‪26‬‬
‫د‪ -‬مفهـومًالسببية ‪:‬‬
‫‪ o‬الهيكلًليسًبايةًفيًذاتهًولكنهًوسةيلةًيخةدمً‬
‫تحقيقًاألهـدافً‪.‬‬
‫‪ o‬لةةذاًفةةإنًالسةةؤالًالةةذيًيبطةةرلًويجةةبًاإلجابةةة‬
‫عليهًهـوً‪ :‬مةاهيًاألهةـدافًالتةيًيسةعيًإليهةاً‬
‫نشاطناً؟ ‪.‬‬
‫‪ o‬اإلجابةًعلةيًهةـذاًالسةؤالًتقةودًالةيًأيًنةوعً‬
‫منًالعـملًنحنًبصددهًالًاليًأيًهيكلًنريده‪.‬‬
‫‪27‬‬
‫‪ - 3‬أهـداف الهيكل التنظيمي‬
‫‪28‬‬
‫‪ ‬الهيكلًالتنظيميًيوضحًبالخرائطً‬
‫ويصممًبالطريقةًالتةيًتجعةلًفةيً‬
‫اإلمكانًالتوصةلًعةنًطريقةهًالةي‬
‫األهةةةةةـدافًالتةةةةةيًيسةةةةةعيًإليهةةةةةاً‬
‫نشاطناً‪.‬‬
‫‪ ‬ومةةنًاألهةةـدافًاألساسةةيةًللهيكةةلً‬
‫التنظيمي ‪:‬‬
‫‪29‬‬
‫أ‪ -‬تكـامـلًمكوناته ‪:‬‬
‫‪ o‬األسةةةةةةةةةاسًفيةةةةةةةةةهًأنًالفةةةةةةةةةردً‬
‫اليسةةةةةةةتطيعًأنًيقةةةةةةةـومًبكةةةةةةةلً‬
‫األعـمالًبمفـرده‪.‬‬
‫‪ o‬لـذاًتقةـومًعالقةاتًاألفةـرادًفيةهً‬
‫عليًالتعاونًمعًبيرهمً‪.‬‬
‫‪30‬‬
‫ب‪ -‬تحديدًالمسئولياتًالوظيفية ‪:‬‬
‫يحددهاًتحديداًواضحاً‪:‬‬
‫‪ o‬يضمنًسالمةًالعالقاتًالتنظيميةً‪.‬‬
‫‪ o‬يضمنًسالمةًعالقاتًالفردًباآلخرين ‪.‬‬
‫‪ o‬يةةةةةربطًالفةةةةةردًبربةةةةةاطًيفةةةةةر ًعليةةةةةهً‬
‫الواجباتًبالقـدرًالذيًيكفلًلهًحقوقهً‪.‬‬
‫‪31‬‬
‫ج‪ -‬تحقيةةةقًالتنسةةةيقًبةةةينًجهةةةـودً‬
‫األفـرادً ًواإلسـتفادةًالقصةـويً‬
‫منًاإلمكانياتًالمتاحةً‪.‬‬
‫د‪ -‬تحديةةةةدًالصةةةةالحياتًالمخولةةةةةً‬
‫لةةةةةةةإلدارةًواألقسةةةةةةةامًتحديةةةةةةةداً‬
‫واضحا‪.‬‬
‫‪32‬‬
‫ه‪-‬تقليلًالصـراع ‪:‬‬
‫‪ o‬إبعادًالوحـداتًاإلستشاريةًمةنً‬
‫التورطًفيًالعمليةًالتنفيذية‪.‬‬
‫‪ o‬الصةةـراعًعامةةـلًأسـاسةةـيًفةةيً‬
‫هـدمًالتنظيـمً‪.‬‬
‫‪33‬‬
‫‪ - 4‬املبادئ التي يقوم عليها الهيكل التنظيمي‬
‫‪34‬‬
‫أ‪ -‬عندًبناءًالهيكلًالتنظيمىًأوًإعةـادةً‬
‫بنائةةهًهنالةةكًعةةـدةًمبةةاد ًأساسةةيةً‬
‫تؤخـذًفيًاإلعـتبارًوهـيً‪:‬‬
‫‪ – 1‬مبـدأًوحـدةًالهـدف ‪:‬‬
‫‪ o‬حيةةةةةثًأنًلكةةةةةـلًتنظةةةةةيمًهةةةةةـدفً‬
‫يسـعيًإلـيهً‪.‬‬
‫‪35‬‬
‫ب‪ -‬مبـدأًتقسيمًالعـمل ‪:‬‬
‫‪ o‬جةةـعلًكةةلًفةةـردًمسةةئوالًعةةنًجةةزءًمةةنً‬
‫العـمل‪.‬‬
‫ج‪ -‬مبـدأًوحـدةًالرئاسة ‪:‬‬
‫‪ o‬لكةةـلًعةةـاملًرئةةيسًواحةةـدًيتلقةةـيًمنةةهً‬
‫األوامـرًوالتعليماتًوالتوجيهاتً‪.‬‬
‫( رئيسينًبرقـواًالمركبً)‬
‫‪36‬‬
‫د‪ -‬مبـدأًتسـاويًالمسئوليةًمعًالسـلطة ‪:‬‬
‫‪ o‬كـلًمسئوليةًوظيفيةًتتبعهاًسلطة تمكةنً‬
‫منًأدائهاً‪.‬‬
‫ه‪ -‬مبـدأًالوظيفة ‪:‬‬
‫‪ o‬التنظةةةيمًاإلداريًعلةةةيًأسةةةاسًالوظةةةائفً‬
‫ونةةةةوعًالعةةةةـملًالمطلةةةةوبًولةةةةيسًعلةةةةيً‬
‫أساسًالشخصً‪.‬‬
‫‪37‬‬
‫و‪ -‬مبـدأًقصـرًخطًالسـلطة ‪:‬‬
‫‪ o‬تةةةةةزدادًالفعاليةةةةةةًاإلداريةةةةةةًكلمةةةةةاًقلةةةةةتً‬
‫المستوياتًاإلداريةً‪.‬‬
‫ز‪ -‬مبـدأًالمـرونة ‪:‬‬
‫‪ o‬قابليةةةًالتنظةةيمًللتكيةةفًومقابلةةةًالتغيةةراتً‬
‫الداخليةًوالخارجيةًفيًوقةتًوجيةزًدونً‬
‫الحاجةًاليًإحـداثًتعديالتًجوهريةًبه‪.‬‬
‫‪38‬‬
‫‪ - 1‬كيفية البناء‬
‫‪39‬‬
‫‪ ‬هنالةةكًعةةـدةًطةةـر ًلبنةةاءًالهيكةةلً‬
‫التنظيمةةةةةةيً ًولكةةةةةةنًالطريقتةةةةةةانً‬
‫الرئيسيتانًهـماً‪:‬‬
‫‪ ‬طريقةًتحليلًاإلهـداف ‪.‬‬
‫‪ ‬طريقةًتجميعًاألنشطة ‪.‬‬
‫‪40‬‬
‫أ‪ -‬طريقة تحليل األهـداا‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪41‬‬
‫تعاارا بطريقااة البنااا ماان أعلاي‬
‫إلي أسفل ‪.‬‬
‫تطبااااق عنااااد إن ااااا المنظمااااات‬
‫الجاااـديد و أحاااـيانا فاااي حااااالت‬
‫إعـاد التنظيم ‪.‬‬
‫‪ ‬وبموجببه ذببـلط القببـري ة تمببر م يببة‬
‫البناء بس س ة من الخقـوات التالية ‪:‬‬
‫‪ ‬تاـليس األيـداف الرئيسـيت ‪.‬‬
‫‪ ‬تايييـويلاا الييي رييييـداف ونشييياطات‬
‫فـرعيت ‪.‬‬
‫‪ ‬إنشا واـدات إداريت ‪.‬‬
‫‪42‬‬
‫ب‪ -‬طريقة تجـميع األن طة‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪43‬‬
‫تعاارا بطريقااة البنااا ماان أسافل‬
‫إلي أعلي‪.‬‬
‫تأخـذ بها فاي الاالاـب المنظماات‬
‫الجـديد ‪.‬‬
‫‪ ‬بموجه ذـلط القبـري ة يبتم تجميبأل ا ن بقة‬
‫وا مبببـان مبببن ال ا بببـده ويتجببب ب بببا الببب‬
‫أ ـ ‪ ،‬وترتكـز ـ نصـرين ذما ‪:‬‬
‫‪ ‬اصيييير العمليييييات واألعييييـماس الاييييـاليت‬
‫والمسـتقبليت ‪.‬‬
‫‪ ‬تجمييييييييع األعيييييييـماس التلصيييييييـيليت فييييييي‬
‫مجموعييات متجانسييت ف ي شيي س و ييائف‬
‫يقوا باا األفــراد ‪.‬‬
‫‪44‬‬
‫‪‬‬
‫بعةةةـدًتحةةةـديدًأوجةةةهًالنشةةةاطًيةةةتمًتحةةةـديد‬
‫أفضـلًالطر ًلتكةوينًالوحةـداتًاإلداريةةً‬
‫المكونةًللهيكلًالتنظيميًالمناسبً‪.‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪45‬‬
‫هنالك عد طار وعاد إعتباارات‬
‫تالحاااااظ عناااااد تكاااااوين الوحااااادات‬
‫اإلدارية ‪.‬‬
‫يطلااق علااي تلااك الطااـر طااـر‬
‫التنظيم و إحيانا أنواع التنظيم ‪.‬‬
‫‪ ‬اإلعتبـاراتًاألساسيةًتتمثلًفيً‪:‬‬
‫‪o‬‬
‫‪o‬‬
‫‪o‬‬
‫‪o‬‬
‫الحصـولًعليًالتنسيقًالمناسبً‪.‬‬
‫تخفي ًالتكلفةً‪.‬‬
‫اإلسـتفادةًمنًالتخصـصً‪.‬‬
‫تسـهيلًالرقابةً‪.‬‬
‫‪ ‬وهيًاإلعتبةاراتًالتةيًيجةبًمراعاتهةاًعنةدً‬
‫تجميةةعًاألنشةةطةًفةةيًوحةةـداتًإداريةةةًحتةةيً‬
‫نستطيعًأنًنصلًاليًالتنظيمًالمالئمً‪.‬‬
‫‪46‬‬
‫‪ ‬بعةةةدًتكةةةوينًالوحةةةـداتًاإلداريةةةةً‬
‫يكمةةلًالتنظةةيمًبتحةةـديدًالعالقةةاتً‬
‫بينًتلكًالوحداتًاإلداريةً‪:‬‬
‫‪ ‬تنقسةةةمًالوحةةةداتًاإلداريةةةةًمةةةنً‬
‫حيةةةثًطبيعةةةةًالعمةةةلًالةةةيًثةةةالثً‬
‫وحـداتًهيً‪:‬‬
‫‪47‬‬
‫‪ – 1‬وحـداتًتنفيذيةً‪:‬‬
‫‪ o‬تقاااااوم بالن ااااااط والمهاااااام الرئيساااااية‬
‫للمنظمات التي قامت من أجلها ‪.‬‬
‫‪ – 2‬وحـداتًمساعـدةً‪:‬‬
‫‪ o‬تقاااااادم خااااااـدمات مساعااااااـد عاماااااااة‬
‫للوحاااااـدات التنفيذياااااة لتمكنهاااااا مااااان‬
‫التفـرغ ألعمالها األساسية ‪.‬‬
‫‪48‬‬
‫‪ – 3‬وحـداتًإستشاريةً‪:‬‬
‫‪ o‬تقـدم خـدمات إست ارية من اأنها‬
‫أن تساعـد الوحاـدات التنفيذياة مان‬
‫القيااام بأعمالهااا األساسااية بصااور‬
‫سليمة ‪.‬‬
‫‪49‬‬
‫‪ - 2‬أنواع التنظيم‬
‫‪50‬‬
‫‪ ‬هنالكًعةـدةًطةر ًلتكةوينً‬
‫الوحداتًاإلداريةًالمكونةةً‬
‫للهيكلًالتنظيمىًالمناسةبً‬
‫ومنًتلكًالطر ً‪:‬‬
‫‪51‬‬
‫أ‪ -‬التنظيمًعليًأساسًالمهامًالوظيفيةً‪:‬‬
‫‪ o‬إذاًكانةةتًالمؤسسةةةًتقةةومًبعمليةةاتًالشةةراءً‬
‫واإلنتةةةاجًوالبيةةةعً‪ ...‬الةةةخً ًفةةةيمكنًتقسةةةيمً‬
‫العملياتًطبقاًلنوعها‪.‬‬
‫‪ o‬تكةةةونًعمليةةةاتًالشةةةراءًفةةةيًوحةةةدةًإداريةةةةً‬
‫وعملياتًاإلنتاجًفيًوحدةًاإلنتاجً‪ ...‬الخ ‪.‬‬
‫‪ o‬نظراًلكبرًاألعمالًوتشةعبهاًيصةبحًالتنظةيمً‬
‫عليًأساسًنوعًالنشاطً‪.‬‬
‫‪52‬‬
‫‪ -1‬التنظيمًعليًأساسًالمهامًالوظيفية ‪:‬‬
‫المديرًالعام‬
‫‪53‬‬
‫‪ ‬منًمزاياًهـذاًالتقسيمً‪:‬‬
‫‪ o‬التخصصًفيًالمعرفةًوًالخبرةً‪.‬‬
‫‪ o‬اإلشرافًالكاملًعليًكةلًنةوعًمةنً‬
‫العملياتً‪.‬‬
‫‪54‬‬
‫‪ ‬منًعيوبًهـذاًالتقسيمً‪:‬‬
‫‪ o‬صةةةةةعوبةًالتنسةةةةةيقًفةةةةةيًحالةةةةةةًتعةةةةةددً‬
‫المنتجةةةاتًأوفةةةيًحالةةةةًتعةةةددًالمنةةةاطقً‬
‫الجغرافيةً‪.‬‬
‫‪ o‬عةةـدمًإمكانيةةةًتحديةةدًالمسةةئوليةًتحديةداً‬
‫واضحاًفيًحالةًتعددًالمنتجاتًأوًتعددً‬
‫المناطقًالجغرافيةً‪.‬‬
‫‪55‬‬
‫ب‪-‬‬
‫التنظيمًعليًأساسًالمنتنً(السلعة) ‪:‬‬
‫‪ o‬يتمًتقسةيمًأوجةهًالنشةاطًحسةبًالمهنةةً‬
‫أوًالسلعةً‪.‬‬
‫‪ o‬كانًيقسمًالنشاطًالذيًيقةومًبةهًمصةنعً‬
‫ينةةتنًالثالجةةاتًوالبوتجةةازاتًكةةلًنشةاطً‬
‫فيًمجموعةً‪.‬‬
‫‪56‬‬
‫‪ ‬التنظيمًعليًأساسًالمنتنً(السلعة)‪:‬‬
‫المديرًالعام‬
‫‪57‬‬
‫‪ ‬التنظيمًعليًأساسًالمنتنً(السلعة)‪:‬‬
‫المديرًالعام‬
‫مديرًقسمًالثالجات‬
‫‪58‬‬
‫مديرًقسمًالبوتجازاتً‬
‫‪ ‬منًمزاياًهـذاًالتقسيمً‪:‬‬
‫‪ o‬اإلستفادةًمنًالخبةرةًالمتخصصةةًفةيً‬
‫السلعةً‪.‬‬
‫‪ o‬التنسيقًالكاملًبينًالعملياتًالمختلفةً‬
‫مثلًالشراءًواإلنتاجًوالتخزينًوالبيعً‬
‫‪ ...‬الخً‪.‬‬
‫‪ o‬سةةةةةهولةًتحديةةةةةدًالمسةةةةةئوليةًخاصةةةةةةً‬
‫بالنسبةًلكلًمنتنً‪.‬‬
‫‪59‬‬
‫‪ ‬منًعيوبًهـذاًالتقسيمً‪:‬‬
‫‪ o‬صعوبةًالحصولًعلةيًرؤسةاءًإداريةين‬
‫يكةةةونًلةةةديهمًالمقةةةدرةًالكافيةةةةًفةةةيًكةةةلً‬
‫عملياتًالمنشاةً‪.‬‬
‫‪ o‬صةةعوبةًالتنسةةيقًبةةينًعمليةةاتًالش ةراءً‬
‫المتعـددةً‪.‬‬
‫‪60‬‬
‫ج‪-‬‬
‫التنظيمًعليًأساسًالموقعًالجغرافيً‪:‬‬
‫‪ o‬عندماًتكونًالعملياتًموزعةًعلي‬
‫مواقةةعًمتفرقةةةًيكةةونًمةةنًاألفضةةل‬
‫اقامةًالتنظةيمًعلةيًأسةاسًالموقةع‬
‫الجغرافيً‪.‬‬
‫‪61‬‬
‫‪ ‬التنظيمًعليًأساسًالموقعًالجغرافيً‪:‬‬
‫المديرًالعام‬
‫‪62‬‬
‫‪ ‬منًمزاياًهـذاًالتقسيمً‪:‬‬
‫‪ o‬إلمةةةامًاإلداريةةةينًالقةةةائمينًبالعمليةةةاتً‬
‫فيًهذهًالمواقةعًبالمعلومةاتًالدقيقةةً‬
‫عنهاً‪.‬‬
‫‪ o‬إمكانًإتخاذًالقراراتًبالسةرعةًالتةي‬
‫تناسبًالحدثً‪.‬‬
‫‪ o‬سةةةهولةًتنسةةةيقًالعمليةةةاتًالمختلفةةةةً‬
‫بالموقعًالواحدً‪.‬‬
‫‪63‬‬
‫‪ ‬منًعيوبًهـذاًالتقسيمً‪:‬‬
‫‪ o‬إحتمةةالًإسةةاءةًإسةةتخدامًاإلداريةةينًفةةي‬
‫المناطقًللسلطاتًالممنوحةًلهمً‪.‬‬
‫‪ o‬إحتمةةةالًإتبةةةاعًسياسةةةاتًفةةةيًالمنةةةاطقً‬
‫تخةةةالفًالسياسةةةاتًالتةةةيًيسةةةيرًعليهةةةاً‬
‫المركزًالرئيسيً‪.‬‬
‫‪64‬‬
‫د‪-‬التنظيمًحسبًالعمالءً‪:‬‬
‫‪ o‬هـذاًالنةوعًمةنًالتنظةيمًيكةونًعلةي‬
‫حسةةةةةبًالعةةةةةـمالءً ًفمةةةةةثالًيكةةةةةونً‬
‫لمؤسسةةةةًمعينةةةةًعمةةةالءًمتنةةةوعينً‬
‫كالةةةةةةةةةذينًيبيعةةةةةةةةةونًبالجملةةةةةةةةةةًأوً‬
‫بالقطاعيًأوًللمؤسساتً‪ ...‬الخً‪.‬‬
‫‪65‬‬
‫‪ ‬التنظيمًحسبًالعمالءً‪:‬‬
‫المديرًالعام‬
‫‪66‬‬
‫‪ ‬منًمزاياًهـذاًالتقسيمً‪:‬‬
‫‪ o‬يمكنًالتنسيقًبينًكةلًالنشةاطاتً‬
‫المتعلقةًبنوعًمعةينًمةنًالعمةالءً‬
‫بسةةةةهولةًدونًأنًيكةةةةونًهنالةةةةكً‬
‫عدةًإداراتً‪.‬‬
‫‪67‬‬
‫‪ ‬منًعيوبًهـذاًالتقسيمً‪:‬‬
‫‪ o‬إحتمةةةةالًعةةةةـدمًالتماثةةةةلًفةةةةيًمعاملةةةةةً‬
‫الشركةًً‪.‬‬
‫‪ o‬إذاًخفةةةةة ًأحةةةةةدًاألقسةةةةةامًاألسةةةةةعارً‬
‫لعمالئةةةةهًقةةةةدًيخلةةةةقًذلةةةةكًنوعةةةةاًمةةةةنً‬
‫الغضبًلديًعمالءًاألقسامًاألخريً‪.‬‬
‫‪68‬‬
‫ه‪ -‬التنظيمًالمركبً( المصفوفةًالتنظيميةً) ‪:‬‬
‫‪ o‬مةةنًالنةةادرًتطبيةةقًطريقةةةًواحةةدةًلتقسةيمً‬
‫أوجهًالنشاطًفيًالمنشاةً‪.‬‬
‫‪ o‬إذًفيًالغالبًيجةدًالمةديرًمةنًالضةرورة‬
‫تجميةةةعًأوجةةةهًالنشةةةاطًطبقةةةاًلطةةةريقتين‬
‫أوأكثرً‪.‬‬
‫‪ o‬إختيةةةارًالطريقةةةةًالمثلةةةيًيتوقةةةفًعلةةةي‬
‫ظروفًكلًمنظمةً‪.‬‬
‫‪69‬‬
‫‪ ‬التنظيمًالمركبً( المصفوفةًالتنظيميةً) ‪:‬‬
‫المديرًالعام‬
‫العاملونًبالمشروعًمنًاإلداراتًالوظيفيةًالمختلفة‬
‫مديرًالمشروع(أ)‬
‫العاملونًبالمشروعًمنًاإلداراتًالوظيفيةًالمختلفة‬
‫مديرالمشروع(ب)‬
‫‪70‬‬
‫ثالثاً‪ :‬ملخصًبناءًالهياكلًالتنظيمية‬
‫‪71‬‬
‫‪ ‬كيفية البناء يكون بـ ‪:‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪72‬‬
‫تحليل األهداا‬
‫تجميع األن طة ‪.‬‬
‫تجميع الوحدات اإلدارية ‪:‬‬
‫‪ ‬االتنسيق‬
‫‪ ‬وحدات تنفيذية‬
‫‪ ‬وحدات مساعدة‬
‫‪ ‬وحدات استشارية‬
‫‪73‬‬
‫آخذين‬
‫االعتبارات‬
‫‪ ‬تخفي‬
‫التكلفة‬
‫‪ ‬التخصص‬
‫‪ ‬تسهيل الرقابة‬
‫‪‬‬
‫‪.1‬‬
‫‪.2‬‬
‫‪.3‬‬
‫‪.4‬‬
‫‪.5‬‬
‫‪74‬‬
‫أنواعًالتنظيمً‪:‬‬
‫علىًأساسًالوظيفةً‪.‬‬
‫علىًأساسًالمهنةً‪.‬‬
‫علىًأساسًالجمهورً‪.‬‬
‫علىًاألساسًالجغرافى‪.‬‬
‫علىًأساسًالتنظيمًالمركبً‪.‬‬
‫‪ ‬التنظيمًعلىًأساسًالسلطةً‪:‬‬
‫‪ .1‬تنظيمًتنفيــذيًً‪.‬‬
‫‪ .2‬تنظيمًوظيفــيً‪.‬‬
‫‪ .3‬تنظةةةةةةةةةيمًتنفيةةةةةةةةةذيًوظيفةةةةةةةةةيً‬
‫إستشاري‪.‬‬
‫‪75‬‬
‫تم بحمد هلل و فضله‬
‫‪76‬‬