دليل الحاكمية المؤسسة للبنك العربي اإلسالمي الدولي يولي البنك العربي اإلسالمي الدولي اهتماما كبي ار لممارسات الحوكمة المؤسسية السليمة ،كما يلتزم مجلس إدارة البنك بتطبيق أعلى معايير األداء المهنية على جميع نشاطات البنك ،ويتبع البنك في هذا المجال تعليمات البنك المركزي األردني الذي تبنى توصيات لجنة بازل حول الحوكمة المؤسسية ،كما يتبع توصيات مجلس الخدمات المالية اإلسالمية. لقد كان البنك العربي اإلسالمي الدولي من أوائل المؤسسات التي التزمت بمفاهيم الحوكمة المؤسسية في الشرق األوسط ، وقد تم تشكيل لجنة التدقيق في أوائل العام 1998منذ تاريخ تأسيس البنك ،ويعقد المجلس اجتماعات دورية وغير دورية بكامل أعضائه لمناقشة توجه البنك االستراتيجي والتغير في المؤشرات المهمة على إستراتيجية البنك العامة. وقد تم إعداد هذا الدليل اعتمادا على دليل الحاكمية المؤسسية (التحكم المؤسسي) للبنوك في األردن والصادر عن البنك المركزي األردني ،بعد موائمته مع أحكام قانوني البنوك والشركات األردنيين النافذين وعقد التأسيس والنظام األساسي للبنك. وسيقوم البنك بمراجعة هذا الدليل وتطويره وتعديله من وقت آلخر وكلما اقتضت الحاجة وذلك بهدف مواكبة التغيرات في احتياجاته وتوقعاته والسوق المصرفي. المرتكزات األساسية للدليل: أوالً: االلتزام بالحاكمية المؤسسية: لدى البنك العربي اإلسالمي الدولي (الشركة) مجموعة منتظمة من العالقات مع مجلس اإلدارة والمساهمين وجميع األطراف األخرى ذات الصلة ،وتتناول هذه العالقات اإلطار العام إلستراتيجية البنك والوسائل الالزمة لتنفيذ أهدافه ،ويضمن اإلطار العام للحوكمة المؤسسية المعاملة العادلة القائمة على المساواة بين جميع المساهمين ،كما يعترف بجميع حقوق المساهمين التي حددها القانون ،ويؤكد تزويدهم بجميع المعلومات المهمة حول نشاط الشركة ،والتزام أعضاء مجلس اإلدارة بمسؤوليتهم نحو الشركة والمساهمين. لقد قام البنك بإعداد هذا الدليل وفقا لمتطلبات دليل الحاكمية المؤسسية الصادر عن البنك المركزي األردني بشكل ينسجم مع احتياجاته وسياساته ،وقد تم اعتماده من مجلس اإلدارة في جلسته المنعقدة في ........... وتم نشره بحيث تتوفر نسخة محدثة منه على موقع البنك اإللكتروني وللجمهور عند الطلب. يقوم البنك بتضمين تقريره السنوي تقرير للجمهور عن مدى التزام إدارة البنك ببنود الدليل ،مع بيان مدى التزام إدارة البنك بتطبيق كل بند من بنوده مع ذكر أسباب عدم االلتزام بأي بند لم يتم تطبيقه. ثانياً: مجلس اإلدارة (المجلس) -1 مبادئ عامة أ- إن واجب مجلس اإلدارة األساسي هو حماية حقوق المساهمين وتنميتها على المدى الطويل ومن اجل القيام بهذا الدور يتحمل مجلس اإلدارة مسؤولية الحوكمة المؤسسية كاملة ،بما في ذلك توجه البنك االستراتيجي وتحديد األهداف العامة لإلدارة التنفيذية واإلشراف على تحقيق هذه األهداف. ب -يتحمل المجلس كافة المسؤوليات المتعلقة بعمليات البنك وسالمته المالية ،والتأكد من تلبية متطلبات البنك المركزي ومصالح المساهمين ،والمودعين ،والدائنين ،والموظفين ،والجهات األخرى ذات العالقة ،والتأكد من أن إدارة البنك تتم بشكل حصيف وضمن إطار القوانين والتعليمات النافذة والسياسات الداخلية للبنك. ج- يقوم المجلس بترسيخ مبدأ التزام كل عضو من أعضاء المجلس تجاه البنك وجميع مساهميه وليس تجاه مساهم معين. د- يقوم المجلس برسم األهداف اإلستراتيجية للبنك باإلضافة إلى الرقابة على إدارته التنفيذية التي تقع عليها مسؤوليات العمليات اليومية ،كما يقوم المجلس بالمصادقة على أنظمة الضبط والرقابة الداخلية ويتأكد من مدى فعاليتها ومدى تقيد البنك بالخطة االستراتيجية والسياسات واإلجراءات المعتمدة أو المطلوبة بموجب القوانين والتعليمات الصادرة بمقتضاها .باإلضافة إلى التأكد من أن جميع مخاطر البنك قد تم إدارتها بشكل سليم. -2 رئيس المجلس /المدير العام أ- يتم الفصل بين منصبي رئيس المجلس (الرئيس) والمدير العام وعلى أن ال تربط بين الرئيس والمدير العام أي قرابة دون الدرجة الثالثة ،ويكون الفصل في المسؤوليات بموجب تعليمات كتابية مقرة من المجلس ويتم مراجعتها كلما اقتضت الحاجة. ب -إذا كان الرئيس تنفيذيا فيقوم البنك بتعيين عضو مستقل كنائب لرئيس المجلس بهدف ضمان توفر مصدر مستقل ناطق باسم المساهمين .ويكون رئيس المجلس تنفيذيا (إذا كان متفرغا ويشغل وظيفة في البنك). ج -يتم اإلفصاح عن وضع رئيس المجلس سواء تنفيذي أو غير تنفيذي. -3 دور رئيس المجلس (الرئيس) يقوم الرئيس بما يلي: أ- إقامة عالقة بناءة بين كل من المجلس واإلدارة التنفيذية للبنك وبين األعضاء التنفيذيين واألعضاء غير التنفيذيين. ب -خلق ثقافة – خالل اجتماعات المجلس – تشجع على النقد البناء حول القضايا التي يوجد حولها تباين في وجهات النظر بين األعضاء ،كما تشجع على النقاشات والتصويت على تلك القضايا. ج- التأكد من وصول المعلومات الكافية إلى كل من أعضاء المجلس والمساهمين وفي الوقت المناسب. د- -4 التأكد من توفر معايير عالية من الحاكمية المؤسسية لدى البنك. تشكيلة المجلس أ- يتألف مجلس إدارة البنك العربي اإلسالمي الدولي من ستة أعضاء ،ويتم انتخاب أعضاء المجلس من قبل الهيئة العامة لفترة أربع سنوات ،كما يتم انتخاب رئيس مجلس اإلدارة من قبل أعضاء مجلس اإلدارة. ب -يراعى في تشكيل المجلس التنوع في الخبرات العملية والمهنية والمهارات المتخصصة والتي تؤهل كل واحد منهم الن يبدي رأيه في مناقشات المجلس باستقاللية تامة ويضم المجلس المدير العام وأعضاء غير تنفيذيين (أعضاء ال يشغلون وظائف في البنك). ج -يراعى أن يكون من بين أعضاء المجلس ثالثة أعضاء مستقلين على األقل. د- يعرف العضو المستقل على انه العضو (سواء بصفته الشخصية أو ممثال لشخص اعتباري) الذي ال يربطه بالبنك أي عالقة أخرى غير عضويته في مجلس اإلدارة األمر الذي يجعل حكمه على األمور ال يتأثر بأي اعتبارات أو أمور خارجية ويتضمن الحد األدنى للمتطلبات الواجب توفرها في العضو المستقل ما يلي: -1 أن ال يكون قد عمل كموظف في البنك خالل السنوات الثالث السابقة لتاريخ ترشحه -2 أن ال تربطه بأي إداري في البنك قرابة دون الدرجة الثانية. -3 أن ال يتقاضى من البنك أي راتب أو مبلغ مالي باستثناء ما يتقاضاه لقاء عضويته في لعضوية المجلس. المجلس. -4 أن ال يكون عضو مجلس إدارة أو مالكا لشركة يتعامل معها بالبنك باستثناء التعامالت التي تنشأ بسبب الخدمات و/أو األعمال المعتادة التي يقدمها البنك لعمالئه وعلى أن تحكمها ذات الشروط التي تخضع لها التعامالت المماثلة مع أي طرف آخر ودون أي شروط تفضيلية. -5 -5 أن ال يكون شريكاً للمدقق الخارجي أو موظفا لديه خالل السنوات الثالث السابقة لتاريخ -6 أن ال تشكل مساهمته مصلحة مؤثرة في رأسمال البنك أو يكون حليفا لمساهم آخر. ترشحه لعضوية المجلس. تنظيم أعمال المجلس أ- بهدف ضمان شمولية المواضيع المعروضة في اجتماعات المجلس ،ال تقل اجتماعات المجلس عن ( )6اجتماعات في السنة. ب -تقوم اإلدارة التنفيذية باقتراح المواضيع التي تراها مهمة على جدول أعمال كل اجتماع. ج -يتم بحث المواضيع المعروضة في اجتماعات المجلس بشكل شمولي. د- يجب أن تتضمن سياسة البنك وجود أعضاء في المجلس مستقلين بهدف ضمان توفر ق اررات موضوعية وللحفاظ على مستوى من الرقابة بما يضمن توازن تأثيرات جميع األطراف بما فيهم القررات المتخذة تقع في مصلحة البنك. اإلدارة التنفيذية والمساهمين الرئيسيين والتأكد من أن ا هـ- يقوم البنك بتزويد أعضاء المجلس بالمعلومات الكافية وقبل مدة كافية من اجتماعات المجلس و- يقوم أمين سر المجلس بتدوين كافة نقاشات المجلس التي تتم خالل اجتماعات المجلس. لتمكينهم من اتخاذ الق اررات المناسبة. ز- أن مسؤوليات أعضاء مجلس اإلدارة محددة وواضحة وبما يتماشى والتشريعات ذات العالقة ، ويقوم البنك بتزويد كل عضو من أعضاء المجلس بكتاب يوضح حقوق العضو ومسؤولياته وواجباته. ح -إن جميع العمليات المصرفية التي تتطلب موافقة المجلس تكون موضحة كتابيا والتي منها: صالحية المجلس في منح التسهيالت المصرفية التي تزيد عن مبلغ معين. -صالحية المجلس بخصوص التعامالت مع األطراف ذوي العالقة. ي -يقوم أعضاء المجلس باالطالع بشكل دائم على التطورات داخل كل من البنك والقطاعات المصرفية المحلية والدولية ويقوم البنك بتزويد األعضاء بملخص مناسب عن أعمال البنك. ك -إن اتصال أعضاء المجلس ولجانه متاح مع اإلدارة التنفيذية. ل- يضع البنك هيكل تنظيمي يبين التسلسل اإلداري (بما في ذلك لجان المجلس واإلدارة التنفيذية). ويقوم باإلفصاح للجمهور عن الجزء من الهيكل التنظيمي الذي يبين المستويات اإلدارية العليا فيه. م- يقوم أمين سر المجلس بالتأكد من اتباع أعضاء المجلس لإلجراءات المقررة من المجلس ،ومن نقل المعلومات بين أعضاء المجلس ولجانه واإلدارة التنفيذية ،باإلضافة إلى تحديد مواعيد اجتماعات المجلس وكتابة محاضر االجتماع ،وعلى المجلس أن يحدد وظيفة ومهام أمين سر المجلس بشكل رسمي وكتابي وبما يتماشى ومستوى المسؤوليات المشار إليها أعاله ،كما يتم اتخاذ أي قرار يتعلق بتعيينه أو تنحيته من قبل المجلس باإلجماع . -6 أنشطة المجلس :التعيينات ،اإلحالل والتطوير أ- يجب أن تتضمن سياسة المجلس تعيين مدير عام يتمتع بالنزاهة والكفاءة الفنية والخبرة المصرفية. ب -يتم الحصول على موافقة المجلس عند تعيين بعض المدراء التنفيذيين مثل مدير التدقيق الداخلي والمراقب المالي والتأكد من توفر الخبرات المطلوبة لديهم. ج -يقوم المجلس بإقرار خطط إحالل ) (Succession Plansللمدراء التنفيذيين للبنك وبحيث تتضمن المؤهالت والمتطلبات الواجب توفرها لشاغلي هذه الوظائف. -7 أنشطة المجلس :التقييم الذاتي وتقييم أداء المدير العام أ- يقوم المجلس بتقييم أدائه ككل ،مرة واحدة على األقل سنويا ،باتباع أسس محددة ومعتمدة في تقييم فعاليته .وبحيث يكون معيار تقييم األداء موضوعي ويتضمن مقارنة بالبنوك األخرى والمؤسسات المالية المشابهة ،باإلضافة إلى معايير سالمة وصحة البيانات المالية للبنك ومدى االلتزام بالمتطلبات الرقابية . ب -يتم تقييم المدير العام من قبل المجلس سنويا. -8 أنشطة المجلس :التخطيط ،أنظمة الضبط والرقابة ،ميثاق أخالقيات العمل ،تعارض المصالح أ- يقوم المجلس بتحديد أهداف البنك ويقوم برسم واعتماد استراتيجيات لتحقيق هذه األهداف .وتقوم اإلدارة التنفيذية بوضع خطط عمل تتماشى مع تلك االستراتيجيات وذلك من خالل عملية تخطيط تشمل مساهمة جميع دوائر البنك .ويقوم المجلس باعتماد االست ارتيجية وخطط العمل والتأكد من قيام اإلدارة التنفيذية بمراجعة إنجازات األداء وفقا لخطط العمل ومن اتخاذ اإلجراءات التصويبية حيثما لزم .وتعتبر عملية إعداد الموازنات التقديرية جزًء من عملية التخطيط قصير األجل وقياس األداء. ب -يقوم المجلس بالتأكد دوما من أن البنك يتمتع بنزاهة عالية في ممارسة أعماله .ويتم ذلك من خالل توفر سياسات وميثاق أخالقيات العمل تتضمن تعريف لتعارض المصالح والصفقات التي بناء على معلومات داخلية عن البنك تم الحصول/ يقوم بها موظفو البنك لمصلحتهم الشخصية ً االطالع عليها نتيجة الصالحيات المعطاة لهم .ويتم تعميم هذه السياسات وميثاق أخالقيات العمل على كافة موظفي البنك وأعضاء المجلس والحصول على موافقتهم عليها ونشرها للجمهور. وعلى أن تتضمن هذه السياسات ما يلي: -1 قواعد واجراءات تنظم العمليات مع األطراف ذوي العالقة سواء بين البنك وموظفيه أو أعضاء مجلس إدارته أو شركاتهم ،أو األطراف ذوي الصلة بهم ،بما في ذلك عمليات التمويل والمتاجرة المشتركة مع البنك .كما يجب أن تتضمن تلك القواعد ما يؤكد بان يتم منح االئتمان ألعضاء المجلس وشركاتهم وفقا لألسعار السائدة في السوق وليس وفقا لشروط تفضيلية ،وان ال يشارك العضو في أي اجتماع يتم فيه بحق ذلك التعامل أو التعاقد أو التصويت عليه .كما يتم اإلفصاح عنها في التقرير السنوي للبنك ،وعلى دوائر البنك المعنية بأنظمة الضبط والرقابة الداخلية التأكد من أن عمليات األطراف ذوي العالقة قد تمت وفقا لهذه السياسة. -2 أنظمة ضبط واضحة تمنع أعضاء المجلس والموظفين من استغالل المعلومات الداخلية في البنك لمصلحتهم الشخصية. ج- يجب أن تتوفر لدى البنك سياسات مكتوبة تغطي كافة األنشطة المصرفية لديه ،ويتم تعميمها على كافة المستويات اإلدارية ،ومراجعتها بانتظام للتأكد من شمولها ألي تعديالت أو تغييرات طرأت على القوانين والتعليمات والظروف االقتصادية وأي أمور أخرى تتعلق بالبنك. د- يقوم البنك وكجزء من عملية الموافقة على منح االئتمان بتقييم نوعية الحاكمية المؤسسية لعمالئه من الشركات وخاصة الشركات المساهمة العامة ،بحيث يتم تضمين تقييم المخاطر للعمالء بنقاط الضعف والقوة لممارساتهم في مجال الحاكمية. ثالثا: لجان المجلس -1 أحكام عامة أ- يقوم المجلس ،وبهدف زيادة فعاليته ،بتشكيل لجان منبثقة عنه بأهداف محددة يتم تفويضها بصالحيات ومسؤوليات من قبله ولمدة محددة من الوقت ،وبحيث تقوم هذه اللجان برفع تقارير دورية إلى المجلس ككل .علما بان وجود هذه اللجان ال يعفي المجلس من تحمل المسؤولية المباشرة لجميع األمور المتعلقة بالبنك. ب -يعتمد مبدأ الشفافية في تعيين أعضاء لجان المجلس .ويتم اإلفصاح عن أسماء األعضاء في هذه اللجان وملخص عن مهامها ومسؤولياتها ضمن التقرير السنوي للبنك. ج- يمكن للمجلس أن يقوم بدمج مهام عدة لجان من لجانه إذا كان ذلك مناسبا أو اكثر مالءمة من الناحية اإلدارية . -2 لجنة الحاكمية المؤسسية أ- يقوم البنك بتشكيل لجنة منبثقة عن مجلس اإلدارة تسمى لجنة الحاكمية المؤسسية ،تتألف من رئيس المجلس واثنين من األعضاء غير التنفيذيين لتوجيه عملية إعداد وتحديث وتطبيق الدليل. ب -تقوم اللجنة باإلشراف على ممارسات الحاكمية المؤسسية في البنك وتعمل على ضمان وجود جميع العناصر الالزمة للحاكمية المؤسسية. -3 لجنة التدقيق أ- تتألف لجنة التدقيق في البنك من ثالثة أعضاء غير تنفيذيين على األقل ،و يتم اإلفصاح عن أسماء أعضاء هذه اللجنة في التقرير السنوي للبنك. ب -يجب أن تتضمن سياسة البنك أن يكون على األقل عضوين من أعضاء لجنة التدقيق حاصلين على مؤهالت علمية و/أو خبرة عملية في مجاالت اإلدارة المالية ،وان ال يقل عدد األعضاء المستقلين في اللجنة عن عضوين اثنين. ج -تقوم لجنة التدقيق بممارسة المسؤوليات والصالحيات الموكلة إليها بموجب قانون البنوك وأي تشريعات أخرى ذات عالقة ،ويتضمن ذلك مراجعة ما يلي: ج1/ ج2/ ج3/ د- نطاق ونتائج ومدى كفاية التدقيق الداخلي والخارجي للبنك. القضايا المحاسبية ذات األثر الجوهري على البيانات المالية. أنظمة الضبط والرقابة الداخلية في البنك. تقوم لجنة التدقيق بتقديم التوصيات للمجلس بخصوص تعيين ،إنهاء عمل ،مكافآت المدقق الخارجي وأي شروط تعاقدية أخرى تتعلق به ،باإلضافة إلى تقييم موضوعية المدقق الخارجي مع األخذ باالعتبار أي أعمال أخرى خارج نطاق التدقيق قام بها بهدف ضمان تلك الموضوعية. هـ- تتوفر لدى لجنة التدقيق صالحية الحصول على أي معلومات من اإلدارة التنفيذية باإلضافة إلى و- تقوم لجنة التدقيق باالجتماع مع ال مدقق الخارجي ،المدقق الداخلي ،مسؤولي االمتثال مرة واحدة ز- إن مسؤولية لجنة التدقيق ال تغني عن مسؤوليات المجلس أو اإلدارة التنفيذية للبنك فيما يتعلق حقها في استدعاء أي موظف تنفيذي أو عضو مجلس إدارة لحضور اجتماعاتها. على األقل في السنة وبدون حضور اإلدارة التنفيذية. بالرقابة على كفاية أنظمة الضبط والرقابة الداخلية لديه. ح- تقوم لجنة التدقيق باعتماد خطة التدقيق السنوية ومراقبة تطبيقها ،إضافة إلى مراجعة مالحظات التدقيق ،وتعد لجنة التدقيق المسؤول المباشر عن اإلشراف على أعمال إدارة التدقيق الداخلي. -4 لجنة االنتقاء والمكافآت أ- يقوم البنك بتشكيل لجنة االنتقاء والمكافآت في البنك من ثالثة أعضاء غير تنفيذيين على األقل ، وعلى أن يكون أغلبهم (بما في ذلك رئيس اللجنة) من األعضاء المستقلين. ب -تتولى لجنة االنتقاء والمكافآت تحديد فيما إذا كانت للعضو صفة العضو المستقل آخذة بعين االعتبار الحد األدنى للمتطلبات الواجب توفرها فيه والواردة في هذا الدليل . ج- تتولى لجنة االنتقاء والمكافآت مسؤولية توفير معلومات وملخصات حول خلفية بعض المواضيع الهامة عن البنك ألعضاء المجلس عند الطلب ،والتأكد من اطالعهم المستمر حول احدث المواضيع ذات العالقة بالعمل المصرفي .وتحقيقا لذلك يقوم البنك بتشجيع أعضاء مجلس إدارته على حضور الندوات والمناسبات التي تتيح لهم فرصة اللقاء مع المؤسسات والشركات المحلية والعالمية. د- توصي لجنة اإلنتقاء والمكافآت بالمكافآت (بما في ذلك الراتب الشهري والمزايا األخرى) للمدير العام .كما تقوم اللجنة بمراجعة المكافآت (بما في ذلك الرواتب) الممنوحة لباقي اإلدارة التنفيذية. هـ- تتولى لجنة اإلنتقاء والمكافآت مسؤولية التأكد من وجود سياسة مكافآت لدى البنك تتضمن أن تكون المكافآت /الرواتب كافية الستقطاب أشخاص مؤهلين للعمل في البنك واالحتفاظ بهم وبشكل يتماشى مع المكافآت /الرواتب الممنوحة من قبل البنوك المماثلة في السوق. و- يتم اإلفصاح عن ملخص لسياسة المكافآت لدى البنك في التقرير السنوي للبنك ،وتحديدا مكافآت أعضاء المجلس كل على حده وأعلى رواتب تم دفعها خالل السنة للمدراء التنفيذيين من غير أعضاء المجلس. ز- ال يوجد ما يمنع من قيام لجنة اإلنتقاء والمكافآت من تسمية أشخاص من أعضاء المجلس إلعادة ترشيحهم وانتخابهم وفقا ألحكام قانون الشركات ،آخذة بعين االعتبار عدد مرات حضورهم ونوعية وفاعلية مشاركتهم في اجتماعات المجلس ،علما بان قانون الشركات ينص على أن مدة صالحية المجلس تنتهي بعد أربع سنوات من تاريخ انتخابه وانه يتطلب لتجديد عضوية أي عضو مجلس ترشيح نفسه لالنتخاب خالل اجتماع الهيئة العامة السنوي للبنك. -5 لجنة إدارة المخاطر أ- يقوم البنك بتشكيل لجنة إدارة المخاطر في البنك من أعضـاء مجلس اإلدارة ،وتضم في عضويتها أعضاء من اإلدارة التنفيذية. ب -تقوم لجنة إدارة المخاطر بمراجعة سياسات واستراتيجيات إدارة المخاطر لدى البنك قبل اعتمادها من المجلس .وتقع على إدارة البنك التنفيذية مسؤولية تنفيذ هذه االستراتيجيات باإلضافة إلى تطوير سياسات واجراءات إدارة مختلف أنواع المخاطر. ج -يتم اقتراح هيكل دائرة المخاطر وعملية تطويرها من قبل اإلدارة التنفيذية للبنك وبحيث يتم مراجعته من قبل لجنة إدارة المخاطر واعتماده من المجلس. د- تواكب لجنة إدارة المخاطر التطورات السريعة والتعقيدات المتزايدة التي تط أر على إدارة المخاطر داخل البنك ،وتقوم برفع تقارير دورية إلى المجلس حول تلك التطورات. فعال والتحقق من ُحسن أدائه كما يقرر هـ -يعمل مجلس اإلدارة على ضمان وجود نظام رقابي داخلي ّ المجلس سياسات إدارة المخاطر بشكل عام ويحدد إطارها. رابعا: بيئة الضبط والرقابة الداخلية -1أنظمة الضبط والرقابة الداخلية أ- تتم مراجعة هيكل أنظمة الضبط والرقابة الداخلية من قبل المدقق الداخلي والمدقق الخارجي ،مرة واحدة على األقل سنويا. ب -يقوم المجلس بتضمين التقرير السنوي للبنك تقري ار حول مدى كفاية أنظمة الضبط والرقابة الداخلية على اإلبالغ المالي ، Financial Reportingوبحيث يتضمن التقرير ما يلي: ب1/ فقرة توضح مسؤولية اإلدارة التنفيذية عن وضع أنظمة ضبط ورقابة داخلية على اإلبالغ ب2/ فقرة حول إطار العمل الذي قامت اإلدارة التنفيذية باستخدامه لتقييم فعالية أنظمة الضبط المالي في البنك والمحافظة على تلك األنظمة. والرقابة الداخلية. ب3/ تقييم اإلدارة التنفيذية لفعالية أنظمة الضبط والرقابة الداخلية وكما هو بتاريخ البيانات ب4/ اإلفصاح عن أي مواطن ضعف في أنظمة الضبط والرقابة الداخلية ذات قيمة جوهرية المالية التي يتضمنها التقرير السنوي للبنك. (أي موطن ضعف جوهري هو نقطة أو مجموعة نقاط ضعف واضحة ينتج عنها احتمال عدم إمكانية منع أو الكشف عن بيان غير صحيح وذا اثر جوهري). ب5/ تقرير من المدقق الخارجي يبين رأيه في تقييم اإلدارة التنفيذية لفعالية أنظمة الضبط والرقابة الداخلية. ب6/ تقرير من هيئة الرقابة الشرعية يبين رأيهم في التزام اإلدارة التنفيذية بتطبيق أحكام الشريعة اإلسالمية على األعمال المصرفية . ج -يقوم البنك بوضع إجراءات تمكن الموظفين من اإلبالغ وبشكل سري في حينه عن وجود مخاوف بخصوص احتمالية حدوث مخالفات ،وبشكل يسمح بان يتم التحقيق باستقاللية في هذه المخاوف ومتابعتها .ويتم مراقبة تنفيذ هذه اإلجراءات من قبل لجنة التدقيق. -2التدقيق الداخلي: أ- يـ ــوفر البنـ ــك إلدارة التـ ــدقيق الـ ــداخلي العـ ــدد الكـ ــافي مـ ــن الك ـ ـوادر البش ـ ـرية المؤهلـ ــة و يـ ــتم تـ ــدريبها ومكافأتهــا بشــكل مناســب و إلدارة التــدقيق حــق الحصــول علــى أي معلومــة واالتصــال بــأي موظــف داخــل البنــك كمــا ل هــا كافــة الصــالحيات التــي تمكنهــا مــن أداء المهــام الموكلــة إليهــا وعلــى النحــو المطلــوب ،ويقــوم البنــك بتوثيــق مهــام وصــالحيات ومســؤوليات إدارة التــدقيق ضــمن ميثــاق التــدقيق ( )Internal Audit Charterالمعتمد من المجلس وتعميمه داخل البنك. ب -تقوم إدارة التدقيق الداخلي برفع تقاريرها إلى رئيس لجنة التدقيق. ج -ال يكلـف موظفـو التـدقيق الـداخلي بـأي مسـؤوليات تنفيذيـة وتكـون إدارة التـدقيق الـداخلي مسـؤولة عـن اقتراح هيكل ونطاق التدقيق الـداخلي كمـا تكـون مسـؤولة عـن إعـالم لجنـة التـدقيق عـن أي احتماليـة لوجود تعارض في المصالح. د- تمارس إدارة التدقيق الداخلي مهامها وتعد تقريرها كـامال دون أي تـدخل خـارجي ويحـق لهـا مناقشـة تقاريرها مع الدوائر التي تم تدقيقها. هـ - تتضمن المسؤولية األساسية إلدارة التدقيق الداخلي – والتي يجب أن تقوم على أسـاس المخـاطر – مراجعة وبحد أدنى ما يلي: -1 عمليات اإلبالغ المالي في البنك (للتأكـد مـن ان المعلومـات الرئيسـية حـول األمـور الماليـة واإلدارية والعمليات تتوفر فيها الدقة واالعتمادية والتوقيت المناسب). -2 االمتثــال لسياســات البنــك الداخليــة والمعــايير واإلجـراءات الدوليــة والقـوانين والتعليمــات ذات العالقة. و- -3 تتضــمن المســؤولية األساســية إلدارة التــدقيق الــداخلي التأك ــد مــن تنفيــذ المعــامالت المصــرفية وفقـ ـاً ألحكام الشريعة اإلسالمية ،وما تقره هيئة الرقابة الشرعية للبنك . هيئة الرقابة الشرعية : أ- يع ــين مجل ــس اإلدارة هيئ ــة رقاب ــة ش ــرعية يك ــون ف ــي عض ــويتها 3أعض ــاء عل ــى األقــل مــن علم ــاء الشريعة اإلسالمية . ب -تكون مهام الهيئة: .1 دراسة جميع الموضوعات و االستفسارات والصيغ التمويلية المختلفة التي يتعامل بها البنك .2 تقوم اللجنة بالتحقق من وجود السند الفقهي المؤيد لتحميل البنك أي خسارة واقعة في نطاق للتأكد من أنها تنسجم مع أحكام الشريعة اإلسالمية. عمليات االستثمار المشترك . .3 ا لتحقق والقناعة من مراعاة الضوابط الشرعية لكل العقود والتعليمات وغيرها من المعامالت والمتطلبات اإلجرائية لها وعدم وجود مانع أو محظور شرعي تتم الموافقة عليها أو يتم تعديلها لتنسجم مع أحكام الشريعة اإلسالمية. .4 -4 إصــدار تقريــر ســنوي مــن قبــل اللجنــة عــن كــل ســنة منتهي ـة يــتم فيــه مراجعــة الميزانيــة العامــة للبنك وبيان األرباح والخسائر واإليضاحات المرفقة وعدم إظهار أي مخالفة شرعية بها. التدقيق الخارجي: أ- يتبنى البنك الدوران المنـتظم للتـدقيق الخـارجي بـين مكاتـب التـدقيق ،وفـي حـال صـعوبة تطبيـق ذلـك من الناحية العملية ،يطلب البنـك الـدوران المنـتظم للشـريك الرئيسـي المسـؤول عـن التـدقيق الخـارجي للبنك. ب -يقـوم المــدقق الخــارجي بتزويــد لجنــة التــدقيق بنســخة مــن تقريـره ،ويجتمــع المــدقق الخــارجي مــع لجنــة التدقيق بدون حضور اإلدارة التنفيذية مرة واحدة على األقل سنويا. -5إدارة المخاطر: أ- ترفع دائرة إدارة المخاطر فـي البنـك تقاريرهـا إلـى لجنـة إدارة المخـاطر أمـا بالنسـبة للعمليـات اليوميـة فيكون ارتباطها مع المدير العام. ب -تتضمن مسؤوليات دائرة إدارة المخاطر في البنك ما يلي : ب1/ تحلي ــل جمي ــع المخ ــاطر بم ــا فيه ــا مخ ــاطر االئتم ــان ،مخ ــاطر الس ــوق ،مخ ــاطر الس ــيولة ب2/ تطوير منهجيات القياس والضبط لكل نوع من أنواع المخاطر. ب3/ التوصية للجنة إدارة المخاطر بسقوف للمخاطر والموافقات ورفع التقـارير وتسـجيل حـاالت ب4/ تزويد المجلـس واإلدارة التنفيذيـة العليـا بمعلومـات عـن قيـاس المخـاطر ومنظومـة المخـاطر ومخاطر العمليات. االستثناءات عن سياسة إدارة المخاطر. ( )Risk Profileفــي البنــك (يقــوم المجلــس و فــي كــل اجتمــاع لــه بمراجعــة إحصــائيات المخاطر في البنك النوعية والكمية وبشكل منتظم). ب5/ تـ ــوفير معلومـ ــات حـ ــول المخـ ــاطر لـ ــدى البنـ ــك السـ ــتخدامها ألغ ـ ـراض اإلفصـ ــاح والنشـ ــر للجمهور. ج -تقــوم لجــان البنــك مثــل لجــان االئتمــان ،وادارة الموجــودات والمطلوبــات /الخزينــة ومخــاطر التشــغيل بمساعدة دائرة إدارة المخاطر في القيام بمهامها وفق الصالحيات المحددة لهذه اللجان. د- -6 يتض ــمن التقري ــر الس ــنوي للبن ــك معلوم ــات ع ــن دائـ ـرة إدارة المخ ــاطر بخص ــوص هيكله ــا وطبيع ــة عملياتها والتطورات التي طرأت فيها. االمتثال Compliance أ- لدى البنك وحدة لالمتثال ويقوم البنك برفدها بكوادر مدربة وتكافأ بشكل كاف. ب -تقـوم وحـدة االمتثـال بإعــداد منهجيـة فعالـة لضــمان امتثـال البنـك بجميــع القـوانين والتشـريعات النافــذة وأي إرشــادات وأدلــة ذات عالقــة ،وعلــى البنــك توثيــق مهــام صــالحيات ومســؤوليات إدارة االمتثــال ويتم تعميمها داخل البنك. ج -يعتمد المجلس ويراقب سياسة االمتثال ويكون إعدادها .وتطويرها والتأكد من تطبيقها في البنـك مـن صالحيات إدارة االمتثال. د- ترفع وحدة االمتثال تقاريرهـا حـول نتـائج أعمالهـا ومراقبتهـا لالمتثـال إلـى المجلـس مـع إرسـال نسـخة إلى اإلدارة التنفيذية وبما يتماشى وتعليمات البنك المركزي الصادرة بهذا الخصوص. خامسا :العالقة مع المساهمين: -1 يقوم البنك باتخاذ خطوات لتشجيع المساهمين على حضور االجتماع السنوي للهيئـة العامـة ،وللتصـويت -2 يحضر رؤساء لجان التدقيق واالنتقاء والمكافآت وأي لجان أخرى منبثقة عن المجلـس االجتمـاع السـنوي إما بشكل شخصي أو توكيل شخص في حالة غيابهم. للهيئة العامة. -3 يحضر ممثلون عن المدققين الخارجيين االجتماع السنوي للهيئة العامة بهدف اإلجابة عن أي أسـئلة قـد تطرح حول التدقيق وتقرير المدقق. -4 يراعى التصويت على حدة على كل قضية تثار خالل االجتماع السنوي للهيئة العامة. -5 وفقــا لمــا ورد فــي قــانون الشــركات ،ينتخــب أعضــاء المجلــس أو يعــاد انتخــابهم خــالل االجتمــاع الســنوي للهيئة العامة ووفقا لما جاء في النظام األساسي للبنـك ،كمـا يجـري انتخـاب المـدقق الخـارجي خـالل نفـس االجتماع. -6 بعــد انتهــاء االجتمــاع الســنوي للهيئــة العامــة يــتم إعــداد تقريــر الطــالع المســاهمين حــول المالحظــات التــي تمــت خاللــه والنتــائج بمــا فــي ذلــك نتــائج التصــويت واألســئلة التــي قــام المســاهمين بطرحهــا وردود اإلدارة التنفيذية عليها. سادسا :العالقة مع أصحاب حسابات االستثمار : -1 يق ــوم البن ــك ب ــاإلقرار بحق ــوق أص ــحاب حس ــابات االس ــتثمار ف ــي متابع ــة أداء اس ــتثماراتهم والمخ ــاطر ذات -2 يقـ ــوم البنـ ــك باعتمـ ــاد اسـ ــتراتيجية سـ ــليمة تـ ــتالءم مـ ــع المخـ ــاطر والعوائـ ــد المتوقعـ ــة ألصـ ــحاب حسـ ــابات العالقة ووضع الوسائل الكافية لضمان المحافظة على هذه الحقوق وممارستها. االستثمار (اخذين في االعتبار التمييز بين أصحاب حسابات االستثمار المقيـدة والمطلقـة) باإلضـافة إلـى اعتماد الشفافية في دعم إي عوائد. سابعا: الشفافية واإلفصاح: -1 يقـ ــوم البنـ ــك باإلفصـ ــاح وفقـ ــا للمعـ ــايير المحاسـ ــبية اإلسـ ــالمية الصـ ــادر عـ ــن هيئـ ــة المحاسـ ــبة والمراجعـ ــة اإلســالمية للمؤسســات الماليــة اإلســالمية ( ،)AAOIFIوحيثمــا ال يوجــد معــايير محاســبية إســالمية يــتم تطبي ــق المع ــايير الدولي ــة للتق ــارير المالي ــة ( )IFRSبحي ــث ال تخ ــالف أحك ــام الشـ ـريعة وتعليم ــات البن ــك المركــزي األردنــي الســارية والصــادرة بمقتضــى قــانون البنــوك النافــذ والتش ـريعات ذات العالقــة عــالوة علــى ذلـك فــإن البنــك يكــون علــى د اريـة بــالتغييرات التــي تطـ أر علــى الممارسـات الدوليــة لإلبــالغ المــالي ونطــاق الش ــفافية المطل ــوب م ــن المؤسس ــات المالي ــة وتق ــع عل ــى إدارة البن ــك مس ــؤولية التأك ــد م ــن التقي ــد ب ــالتطبيق الكامــل لكافــة التعــديالت التــي تط ـ أر علــى المعــايير الدوليــة للتقــارير الماليــة وتقــوم اإلدارة التنفيذيــة برفــع تقارير حول التطورات إلى المجلس باإلضافة إلى تقديم التوصيات حول ُسـبل تعزيـز ممارسـات البنـك فـي مجال اإلفصاح وبشكل يزيد عن متطلبات البنك المركزي األردني بهذا الخصوص. -2 يلتــزم البنــك بتــوفير معلومــات ذات داللــة ومعنــى حــول نشــاطاته لكــل مــن البنــك المركــزي والمســاهمين، والمودعين والبنوك األخرى والجمهور بشكل عام ،مع التركيز علـى القضـايا التـي تثيـر قلـق المسـاهمين و يفصح البنك عن جميع هذه المعلومات بشكل دوري ومتاح للجميع. -3 يوضح البنك في تقريره السنوي عن مسـؤوليته تجـاه دقـة وكفايـة البيانـات الماليـة للبنـك والمعلومـات الـواردة في تقريره السنوي. -4 يلتزم البنك بالمحافظة على خطوط اتصال مع السلطات الرقابية والمساهمين والمـودعين والبنـوك األخـرى والجمهور بشكل عام وتكون هذه الخطوط من خالل ما يلي: أ- وظيفة عالقـات المسـتثمرين ويشـغلها كـادر مؤهـل قـادر علـى تـوفير معلومـات شـاملة وموضـوعية ب- التقرير السنوي والذي يتم إصداره بعد نهاية السنة المالية. ومحدثة عن البنك ووضعه المالي وأداؤه وأنشطته. جـ - االجتماعات الدورية بين اإلدارة التنفيذية في البنك والمستثمرين والمساهمين. د- تق ــديم ملخ ــص دوري للمس ــاهمين وأص ــحاب حس ــابات االس ــتثمار والمحلل ــين ف ــي الس ــوق الم ــالي والص ــحفيين المتخصص ــين ف ــي القط ــاع الم ــالي م ــن قب ــل اإلدارة التنفيذي ــة العلي ــا وبش ــكل خ ــاص المدير العام والمدير المالي . هـ - ت ــوفير المعلوم ــات الـ ـواردة ف ــي التقري ــر الس ــنوي للبن ــك أو ف ــي المحاضـ ـرات الت ــي تق ــدمها اإلدارة التنفيذي ــة وذل ــك م ــن خ ــالل وظيف ــة عالق ــات المس ــتثمرين وعل ــى الموق ــع اإللكترونــي للبن ــك بش ــكل محدث وباللغتين العربية واإلنجليزية . -5 يتضمن التقريـر السنوي للبنك إفصـاح مــن اإلدارة التنفيذيـة للبنــك يسمــى (Management " )MD&A "Discussion and Analysisبحيــث يســمح للمســتثمرين بفهــم نتــائج العمليــات الحاليــة والمســتقبلية والوضــع المــالي للبنــك بمــا فــي ذلــك األثــر المحتمــل لالتجاهــات المعروفــة والحـوادث وحــاالت عــدم التأكــد، ويتعهـد البنــك بـااللتزام بــأن جميـع اإليضــاحات الـواردة فـي هــذا اإلفصـاح معتمــدة وكاملـة وعادلــة ومتوازنــة ومفهومة وتستند إلى البيانات المالية المنشورة للبنك. -6 يتضمن التقرير السنوي وكجزء من االلتزام بالشفافية واإلفصاح الكامل على وجه الخصوص ما يلي: أ- دليل الحاكمية المؤسسية لدى البنك والتفاصيل السنوية اللتزامه ببنودها. ب- معلومات عن كل عضو مجلس إدارة :مؤهالته وخبراته ،مقدار حصته في رأسمال البنـك ،فيمـا إذا كــان مســتقل ،تنفيــذي أو غيــر تنفيــذي ،عضــويته فــي لجــان المجلــس ،تــاريخ انتخابــه فــي المجلــس ،أي عضــويات فــي مجــالس إدارة أخــرى ،المكافــآت /الرواتــب التــي حصــل عليهــا مــن البن ــك ،الق ــروض الممنوح ــة م ــن البن ــك وأي عملي ــات أخ ــرى ب ــين البن ــك والعض ــو أو ش ــركاته أو األطراف ذوي الصلة به. -7 ج- ملخص للهيكل التنظيمي للبنك. د- ملخص لمهام ومسؤوليات لجان المجلس وأي صالحيات قام المجلس بتفويضها لتلك اللجان. هـ - عدد مرات اجتماع المجلس ولجان المجلس. و- ملخص عن سياسة المكافآت وأعلى راتب تم دفعه لإلدارة التنفيذية. ز- شهادة المجلس بكفاية أنظمة الضبط والرقابة الداخلية. ح- وصف لهيكل وأنشطة دائرة إدارة المخاطر. ط- المساهمين الرئيسيين في البنك. يجــب علــى البنــك تــوفير المعلومــات الجوهريــة واألساســية حــول حســابات االســتثمار التــي يــديرها ألصــحاب حسابات االستثمار وللجمهور بالقدر الكافي وفي الوقت المناسب .
© Copyright 2026 Paperzz