‫حوكمة المصارف اإلسالمٌة‬
‫مؤتمر المصارف اإلسالمٌة فً الٌمن بٌن الواقع وآفاق المستقبل‬
‫صنعاء ‪ 21-20‬مارس ‪ 2010‬م‬
‫د ‪ .‬عبدالباري مشعل‬
‫المدٌر العام‬
‫شركة رقابة لالستشارات‪-‬برٌطانٌا‬
‫المحتوٌات‬
‫‪.1‬‬
‫‪.2‬‬
‫‪.3‬‬
‫‪.4‬‬
‫نشأة وتطور حوكمة الشركات و المصارف اإلسالمٌة‬
‫متطلبات الحوكمة فً نظام الرقابة والتدقٌق الداخلً الشرعً‬
‫تطوٌر أدلة الحوكمة على مستوى السلطة اإلشرافٌة‪/‬المؤسسات الخاضعة لها‬
‫مستقبل الحوكمة فً المصارف اإلسالمٌة‬
‫إعداد الدكتور عبدالباري مشعل‬
‫‪2‬‬
‫أهداف حوكمة المصارف اإلسالمٌة‬
‫تعزٌز مسؤولٌة اإلدارة عن تنفٌذ المعامالت طبقا ً للشرٌعة‪.‬‬
‫تعزٌز الموضوعٌة فً إبداء الرأي الشرعً من جهات التدقٌق الشرعً‪.‬‬
‫تعزٌز آلٌات المساءلة‪/‬المحاسبة‪.‬‬
‫تحقٌق العدالة بٌن جمٌع األطراف‪ :‬اإلدارة المساهمون ذوو العالقة‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫–‬
‫ذوو العالقة ‪ :‬العمالء الموظفون جهات التدقٌق الخارجً‬
‫الهدف النهائً‬
‫إنجاز جمٌع األعمال طبقا ً للشرٌعة‬
‫إعداد الدكتور عبدالباري مشعل‬
‫‪3‬‬
‫مراحل تطور حوكمة المصارف اإلسالمٌة‬
‫اإللزام‬
‫الخاص‬
‫والحكومً‬
‫المبادرة‬
‫الذاتٌة‬
‫إعداد الدكتور عبدالباري مشعل‬
‫تطىر انحىكًت يع َشأة انًصبرف اإلساليُت‬
‫اإلرشاد‬
‫الدولً‬
‫‪4‬‬
‫الجهات المعنٌة بالحوكمة فً المصارف اإلسالمٌة‬
‫‪IFSB‬‬
‫‪AAIOFI‬‬
‫إعداد الدكتور عبدالباري مشعل‬
‫يعبَُز انضبط وإرشبداث انزقببت واإلشزاف‬
‫البنوك‬
‫‪5‬‬
‫مراحل تطور حوكمة المصارف اإلسالمٌة‬
‫‪IFSB‬‬
‫‪AAIOFI‬‬
‫إعداد الدكتور عبدالباري مشعل‬
‫يعبَُز انضبط وإرشبداث انزقببت واإلشزاف‬
‫البنوك‬
‫‪6‬‬
‫وسائل حوكمة المصارف اإلسالمٌة [‪]1‬‬
‫التدرٌب‬
‫المتخصص‬
‫هٌئة شرعٌة‬
‫الهوٌة‬
‫القناعة‬
‫اعتماد‬
‫استراتٌجٌة‬
‫االلتزام الشرعً‬
‫إعداد الدكتور عبدالباري مشعل‬
‫اعتًبد استزاتُجُت االنتزاو انشزعٍ‬
‫تدقٌق شرعً‬
‫المصداقٌة‬
‫‪7‬‬
‫وسائل حوكمة المصارف اإلسالمٌة [‪]2‬‬
‫‪.2‬‬
‫‪.3‬‬
‫إدارة‬
‫المؤسسة‬
‫المالٌة‬
‫البنك‬
‫المركزي‬
‫والسلطات‬
‫اإلشرافٌة‬
‫إعداد الدكتور عبدالباري مشعل‬
‫هٌئة‬
‫الرقابة‬
‫الشرعٌة‬
‫انًسؤونُت انتضبيُُت عٍ انزقببت انشزعُت‬
‫‪.1‬‬
‫إدارة انًؤسست – يسؤونُت االنتزاو تقتضٍ انتُفُذ‬
‫وانًتببعت – انًزاجعت انشزعُت انذاخهُت‬
‫هُئت انزقببت انشزعُت انخبصت ببنبُك – يسؤونُت‬
‫انتىجُه وانًزاجعت انشزعُت انالحقت‬
‫انبُك انًزكزٌ ‪ -‬يسؤونُت انتأكذ يٍ أٌ‬
‫انعُصزٍَ انسببقٍُ فبعهٍُ عهً يستىي انًؤسست ‪-‬‬
‫تعهًُبث وتفتُش شزعٍ‬
‫‪8‬‬
‫وسائل حوكمة المصارف اإلسالمٌة [‪]3‬‬
‫نظام الرقابة‬
‫المالٌة‬
‫الداخلٌة‬
‫نظام‬
‫الرقابة‬
‫المالٌة‬
‫الخارجٌة‬
‫نظام الرقابة‬
‫الشرعٌة‬
‫المركزٌة‬
‫نظام الرقابة‬
‫المركزٌة‬
‫إعداد الدكتور عبدالباري مشعل‬
‫نظام‬
‫الرقابة‬
‫الشرعٌة‬
‫الخارجٌة‬
‫استكًبل بُبء َظى انزقببت انشزعُت‬
‫نظام الرقابة‬
‫الشرعٌة‬
‫الداخلٌة‬
‫‪9‬‬
‫ملخص نظم الرقابة فً المصرف اإلسالمً [‪]3‬‬
‫نوع النظام‬
‫المرجعٌة‬
‫نطاق المراجعة‬
‫التقرٌر‬
‫اسم المراجع‬
‫المالٌة‬
‫الخارجٌة‬
‫م‪.‬المحاسبة اإلسالمٌة‬
‫التأكد من صدق وعدالة القوائم المالٌة‬
‫الجمعٌة العامة‬
‫محاسب قانونً‬
‫المالٌة‬
‫الداخلٌة‬
‫م‪.‬المحاسبة اإلسالمٌة المعتمدة‬
‫التأكد من صحة ودقة تسجٌل العملٌات فً الدفاتر‬
‫لجنة المرجعة‪/‬‬
‫رئٌس م‪ .‬اإلدارة‬
‫مراجع داخلً‬
‫الرقابة‬
‫المصرفٌة‬
‫نظام مراقبة البنوك وإرشادات البنك‬
‫المركزي فً مجاالت مختلفة منها‬
‫إعداد نظام الرقابة الداخلٌة‬
‫التأكد من التزام المؤسسة بتعلٌمات البنك المركزي من‬
‫حٌث نسب السٌولٌة واالحتٌاطً والشروط االئتمانٌة‬
‫لمنح التسهٌالت وباقً التعلٌمات واإلرشادات‬
‫البنك المركزي‬
‫المفتش المصرفً‬
‫الشرعٌة‬
‫الخارجٌة‬
‫قرارات الهٌئة‪/‬المعاٌٌر الشرعٌة فً‬
‫حال اعتمادها‬
‫التاكد من التزام المؤسسة بالشرٌعة وإبداء رأي بذلك‬
‫للجمعٌة العامة‬
‫الجمعٌة العامة‬
‫الهٌئة الشرعٌة‪/‬‬
‫المراجع الشرعً‬
‫الخارجً‬
‫الشرعٌة‬
‫الداخلٌة‬
‫قرارات الهٌئة ‪/‬المعاٌٌر الشرعٌة‬
‫فً حال اعتمادها‬
‫التأكد من التزام المؤسسة بالشرٌعة ورفع المالحظات‬
‫للجنة المراجعة للمعالجة‬
‫لجنة المراجعة‪/‬‬
‫رئٌس م‪.‬اإلدارة‬
‫المراجع الشرعً‬
‫الداخلً‬
‫الشرعٌة‬
‫المركزٌة‬
‫إرشادات البنك المركزي بشأن نظام‬
‫الرقابة الشرعٌة الداخلٌة‬
‫التأكد من قدرة نظام الرقابة الشرعٌة الداخلٌة للبنك‬
‫على ضمان االلتزام بالشرٌعة‬
‫البنك المركزي‬
‫المفتش الشرعً‬
‫إعداد الدكتور عبدالباري مشعل‬
‫‪10‬‬
‫وسائل حوكمة المصارف اإلسالمٌة [‪]4‬‬
‫مجلس اإلدارة‬
‫المحاسب‬
‫القانونً‬
‫مراجع خارجً‬
‫الهٌئة الشرعٌة‬
‫والتدقٌق‬
‫الشرعً‬
‫الخارجً‬
‫لجنة التدقٌق‬
‫لجنة االئتمان‬
‫اللجنة التنفٌذٌة‬
‫االلتزام‬
‫المراجعة‬
‫الشرعٌة‬
‫الداخلٌة‬
‫الرئٌس‬
‫التنفٌذي‬
‫مجموعات‬
‫المساندة‬
‫المالٌة‬
‫الموارد‬
‫مجموعات‬
‫التشغٌل‬
‫اإلدارٌة‬
‫التقنٌة‬
‫الخزٌنة‬
‫والعالقات‬
‫الدولٌة‬
‫إعداد الدكتور عبدالباري مشعل‬
‫الشركات وكبار‬
‫العمالء‬
‫التجزئة‬
‫واألفراد‬
‫بُبء انهُكم انًؤسسٍ نهزقببت انشزعُت‬
‫المراجعة‬
‫الداخلٌة‬
‫الجمعٌة‬
‫العامة‬
‫البنك المركزي‬
‫‪11‬‬
‫وسائل حوكمة المصارف اإلسالمٌة [‪]5‬‬
‫العنصر‬
‫المفهوم‬
‫المرجعٌة‬
‫مؤشر الفاعلٌة‬
‫عاملون أكفاء مهنٌا ً وشرعٌا‬
‫الخبرة‬
‫القابلٌة للتأهٌل‬
‫دلٌل الموارد البشرٌة‬
‫مٌزانٌة التدرٌب‬
‫ضوابط التعٌٌن والترقٌة والعالوة المساءلة‬
‫والفصل والتأهٌل المستمر بالتدرٌب‬
‫الفصل بٌن الوظائف المتعارضة‬
‫االستقاللٌة‬
‫لوائح الهٌئة الشرعٌة‬
‫لوائح المؤسسة‬
‫وظٌفة التدقٌق الشرعً والتنفٌذ‬
‫وظفٌة الفتوى والتنفٌذ‬
‫وظٌفة الفتوى والتدقٌق الداخلً‬
‫وظٌفة التدقٌق الشرعً الداخلً‬
‫والخارجً‬
‫مراجعة شرعٌة داخلٌة‬
‫فرٌق المراجعة‬
‫لوائح المؤسسة‬
‫لوائح المراجعة الشرعٌة‬
‫دلٌل إدارة المراجعة‬
‫أدوات ووسائل تنفٌذ التدقٌق‬
‫توثٌق عملٌة الشرعً‬
‫إعداد الدكتور عبدالباري مشعل‬
‫بُبء َظبو انزقببت انشزعُت انذاخهُت‬
‫مرجعٌة شرعٌة كافٌة‬
‫ٌمكن التنفٌذ على‬
‫أساسها‬
‫أدلة اإلجراءات‬
‫أدلة السٌاسات والصالحٌات‬
‫لوائح العمل الداخلٌة‬
‫الشمول لجمٌع العملٌات‬
‫الشمول لجمٌع خطوات تنفٌذ كل عملٌة‬
‫إبراز المفاصل الشرعٌة للمعاملة‬
‫‪12‬‬
‫وسائل حوكمة المصارف اإلسالمٌة [‪]6‬‬
‫الرقابة‬
‫الشرعٌة‬
‫الذاتٌة‬
‫السٌاسة‬
‫الشرعٌة‬
‫إعداد الدكتور عبدالباري مشعل‬
‫تفعُم بُئت انضبط انشزعٍ انذاتٍ‬
‫الرقابة‬
‫الشرعٌة‬
‫اآللٌة‬
‫‪13‬‬
‫وسائل حوكمة المصارف اإلسالمٌة [‪]7‬‬
‫‪-2‬‬‫العضو‪/‬اللجنة‬
‫التنفٌذٌة‬
‫فرٌق التدقٌق‬
‫الشرعً الخارجً‬
‫‪-1‬‬‫أمٌن هٌئة الرقابة‬
‫الشرعٌة‬
‫المستشارون‬
‫الشرعٌون‬
‫إعداد الدكتور عبدالباري مشعل‬
‫المساندة‬
‫َظبو هُئت انزقببت انشزعُت نهًؤسست‬
‫رئٌس وأعضاء‬
‫هٌئة الرقابة‬
‫‪14‬‬
‫وسائل حوكمة المصارف اإلسالمٌة [‪]7‬‬
‫التخصص‬
‫اإلجازة السابقة‬
‫اإللزام‬
‫االستعانة‬
‫المراجعة الالحقة‬
‫الفحص‬
‫العدد‬
‫تقرٌر التدقٌق‬
‫االتصال‬
‫إعداد الدكتور عبدالباري مشعل‬
‫َظبو هُئت انزقببت انشزعُت نهًؤسست‬
‫التكوٌن‬
‫توصٌف المهام‬
‫الصالحٌات‬
‫‪15‬‬
‫وسائل حوكمة المصارف اإلسالمٌة [‪]7‬‬
‫المكافأة‬
‫المساءلة‬
‫االستغناء‬
‫مسئولٌة التنفٌذ‬
‫إعداد الدكتور عبدالباري مشعل‬
‫الجمعٌة العمومٌة‬
‫مصدر االستقالل‬
‫التعٌٌن‬
‫التقرٌر‬
‫َظبو هُئت انزقببت انشزعُت نهًؤسست‬
‫االستقالل‬
‫‪16‬‬
‫وسائل حوكمة المصارف اإلسالمٌة [‪]7‬‬
‫الالئحة‬
‫إجراءات اإلجازة‬
‫خطاب االرتباط‬
‫إجراءات التدقٌق‬
‫التقرٌر‬
‫إعداد الدكتور عبدالباري مشعل‬
‫َظبو هُئت انزقببت انشزعُت نهًؤسست‬
‫التوثٌق‬
‫‪17‬‬
‫وسائل حوكمة المصارف اإلسالمٌة [‪]8‬‬
‫الشمول‬
‫الفحص‬
‫الخطة‬
‫الفهم‬
‫رأي اإلدارة‬
‫أوراق العمل‬
‫المعاٌنة‬
‫االستشارة‬
‫التقرٌر‬
‫واإلشراف الجٌد‬
‫إعداد الدكتور عبدالباري مشعل‬
‫َظبو انتذقُق انشزعٍ انخبرجٍ‬
‫التخطٌط‬
‫التنفٌذ‬
‫التوثٌق‬
‫‪18‬‬
‫وسائل حوكمة المصارف اإلسالمٌة [‪]8‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫االفتتاحٌة‬
‫الغرض من االرتباط‬
‫‪‬‬
‫الحمد هلل وحده‪ ،‬والصالة والسالم على من ال نبً بعده‪ ،‬وعلى آله وصحبه‪.‬‬
‫إلى مساهمً شركة المدٌنة للتموٌل واالستثمار‪:‬‬
‫السالم علٌكم ورحمة هللا وبركاته‬
‫وفقا ً لعقد االرتباط الموقع معنا‪ ،‬قمنا بتدقٌق العقود والمعامالت التً نفذتها الشركة‬
‫خالل الفترة المالٌة المنتهٌة فً ‪ 31/12/2005‬م إلبداء الرأي فً مدى التزام الشركة‬
‫بأحكام الشرٌعة اإلسالمٌة كما تم بٌانها فً اآلراء واإلرشادات القرارات الشرعٌة التً‬
‫تم إصدارها من قبلنا‬
‫نطاق العمل‬
‫طبٌعة العمل‬
‫•‬
‫مسئولٌة اإلدارة‬
‫تقع مسؤولٌة االلتزام بتنفٌذ العقود والمعامالت طبقا ً ألحكام الشرٌعة اإلسالمٌة‬
‫كما تم بٌانها من قبلنا على إدارة الشركة‪ ،‬أما مسؤولٌتنا فتنحصر فً إبداء‬
‫رأي مستقل فً مدى التزام الشركة بذلك بناء على تدقٌقنا‪.‬‬
‫إعداد الدكتور عبدالباري مشعل‬
‫َظبو انتذقُق انشزعٍ انخبرجٍ‬
‫العنوان والجهة‬
‫تقرٌر هٌئة الرقابة الشرعٌة‬
‫‪19‬‬
‫وسائل حوكمة المصارف اإلسالمٌة [‪]8‬‬
‫‪‬‬
‫فً رأٌنا‪:‬‬
‫إن المعامالت التً أبرمتها المؤسسة خالل الفترة المالٌة المتهٌة فً ‪ //‬مطابقة ألحكام‬
‫الشرٌعة اإلسالمٌة اإلسالمٌة كما تم بٌانها من قبلنا‪.‬‬
‫إن الشركة غٌر مخولة بإخراج الزكاة وتقع مسؤولٌة إخراجها على المساهمٌن‪.‬‬
‫والسالم علٌكم ورحمة هللا وبركاته‬
‫‪‬‬
‫الرأي‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫إعداد الدكتور عبدالباري مشعل‬
‫َظبو انتذقُق انشزعٍ انخبرجٍ‬
‫نطاق عمل الهٌئة‬
‫‪‬‬
‫لقد قمنا بتدقٌقنا طبقا ً لمعاٌٌر الضوابط الصادرة عن هٌئة المحاسبة والمراجعة للمؤسسات المالٌة‬
‫اإلسالمٌة التً تتطلب منا تخطٌط وتنفٌذ إجراءات التدقٌق من أجل الحصول على جمٌع المعلومات‬
‫والتفسٌرات واإلقرارات التً نعتبرها ضرورٌة لتزوٌدنا بأدلة تكفً إلعطاء تأكٌد معقول بأن الشركة‬
‫ملتزمة بأحكام الشرٌعة اإلسالمٌة كما تم بٌانها من قبلنا‪.‬‬
‫لقد قمنا بتدقٌقنا على أساس فحص عٌنات من كل نوع من أنواع العقود والمعامالت المنفذة خالل‬
‫الفترة‪ ،‬ونعتقد بأن أعمال التدقٌق التً قمنا بها توفر أساسا مناسبا ً إلبداء رأٌنا‪.‬‬
‫‪20‬‬
‫وسائل حوكمة المصارف اإلسالمٌة [‪]8‬‬
‫توقٌع األعضاء‬
‫‪‬‬
‫‪ .............................‬رئٌس هٌئة الرقابة الشرعٌة‬
‫‪ ..............................‬عضوا‬
‫‪ ..............................‬عضوا‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫إعداد الدكتور عبدالباري مشعل‬
‫َظبو انتذقُق انشزعٍ انخبرجٍ‬
‫التارٌخ‬
‫‪‬‬
‫‪ 25‬ذو الحجة ‪1426‬‬
‫‪ٌ 25‬ناٌر ‪2006‬‬
‫‪21‬‬
‫وسائل حوكمة المصارف اإلسالمٌة [‪]9‬‬
‫‪ٌ – 2‬تم اإلفصاح عن تجنٌب اإلٌرادات المحرمة التً تحققت من مصادر غٌر مشروعة تم الدخول‬
‫فٌها بناء على رأي الهٌئة بجواز تسلمها كفوائد حسابات المراسلٌن‪ ،‬والجزء المحرم من‬
‫إٌرادات الشركات المختلطة سواء وزع أم لم ٌوزع‬
‫‪ - 3‬ال ٌفصح عن المخالفات الشرعٌة فً اإلجراءات والمستندات التً ال ٌترتب علٌها أثر مالً‬
‫محرم أو ال تعد جوهرٌة فً نظر الهٌئة وٌكتفى بمعالجتها داخلٌا ً مع إدارة البنك أو المؤسسة‬
‫‪ - 4‬اإلفصاح عن المخالفات الشرعٌة الجوهرٌة متطلب نظامً وعدم اإلفصاح عن المخالفات غٌر‬
‫الجوهرٌة ال ٌلزم منه عدم معالجة هذه المخالفات داخلٌا بٌن الهٌئة والمؤسسة‬
‫إعداد الدكتور عبدالباري مشعل‬
‫َظبو اإلفصبح عٍ انًالحظبث انشزعُت‬
‫‪ٌ - 1‬تم اإلفصاح عن المخالفة الشرعٌة الجوهرٌة وما اتخذته الهٌئة من إجراء بشأنها سواء‬
‫ترتب علٌها أثر مالً محرم أو لم ٌترتب فً نظر الهٌئة‬
‫ االقتراض الربوي من البنوك ‪ٌ :‬نص على المخالفة وموقف الهٌئة تجاهها علما ً أنه ال ٌترتب‬‫علٌها أثر مالً غٌر شرعً فً إٌرادات الشركة‬
‫ الدخول فً عقود غٌر شرعٌة فً نظر الهٌئة أدت إلى تحقٌق إٌرادات محرمة فً نظر‬‫الهٌئة‪ ،‬فٌنص فً التقرٌر على رأي الهٌئة ببطالن تلك العقود وتجنٌب ما ترتب علٌها من‬
‫إٌرادات والتزام البنك أو المؤسسة بالتجنٌب فعالً‬
‫‪22‬‬
‫وسائل حوكمة المصارف اإلسالمٌة [‪]10‬‬
‫مدٌر إدارة‬
‫التدقٌق الشر عً‬
‫المدقق الشرعً‬
‫للمجموعات‬
‫المساندة‬
‫المدقق الشرعً‬
‫لعملٌات التجزئة‬
‫المدقق الشرعً‬
‫لعملٌات الشركات‬
‫إعداد الدكتور عبدالباري مشعل‬
‫المدق الشرعً‬
‫لعملٌات الخزٌنة‬
‫والعالقات الدولٌة‬
‫َظبو انتذقُق انشزعٍ انذاخهٍ‬
‫لجنة المراجعة‬
‫‪23‬‬
‫وسائل حوكمة المصارف اإلسالمٌة [‪]10‬‬
‫المعرفة‬
‫تقوٌم نظام الرقابة‬
‫استشاري‬
‫المهارة‬
‫المراجعة الالحقة‬
‫الفحص‬
‫العدد‬
‫تقرٌر التدقٌق‬
‫االتصال‬
‫إعداد الدكتور عبدالباري مشعل‬
‫َظبو انتذقُق انشزعٍ انذاخهٍ‬
‫التكوٌن‬
‫توصٌف المهام‬
‫الصالحٌات‬
‫‪24‬‬
‫وسائل حوكمة المصارف اإلسالمٌة [‪]10‬‬
‫التعٌٌن‬
‫مكانة مرموقة‬
‫المكافأة‬
‫االستغناء‬
‫إدارة‬
‫ضمن الهٌكل‬
‫التنظٌمً‬
‫إعداد الدكتور عبدالباري مشعل‬
‫المساءلة‬
‫مسئولٌة التنفٌذ‬
‫رئٌس مجلس اإلدارة‬
‫مصدر االستقالل‬
‫التقرٌر‬
‫َظبو انتذقُق انشزعٍ انذاخهٍ‬
‫االستقالل‬
‫‪25‬‬
‫وسائل حوكمة المصارف اإلسالمٌة [‪]10‬‬
‫التوثٌق‬
‫دلٌل‬
‫إدارة المراجعة‬
‫دلٌل‬
‫إجراءات المراجعة‬
‫برامج‬
‫واستمارات التدقٌق‬
‫التقرٌر‬
‫إعداد الدكتور عبدالباري مشعل‬
‫َظبو انتذقُق انشزعٍ انذاخهٍ‬
‫خطة‬
‫التدقٌق السنوي‬
‫‪26‬‬
‫وسائل حوكمة المصارف اإلسالمٌة [‪]10‬‬
‫الشمول‬
‫الفحص و‬
‫تقوٌم النظام‬
‫الخطة‬
‫الفهم‬
‫رأي اإلدارة‬
‫أوراق العمل‬
‫المعاٌنة‬
‫االستشارة‬
‫واإلشراف الجٌد‬
‫التقرٌر كل ربع سنة‬
‫إعداد الدكتور عبدالباري مشعل‬
‫َظبو انتذقُق انشزعٍ انذاخهٍ‬
‫التخطٌط‬
‫التنفٌذ‬
‫التوثٌق‬
‫‪27‬‬
‫وسائل حوكمة المصارف اإلسالمٌة [‪]10‬‬
‫‪ ‬مقدمة‬
‫‪‬‬
‫العمل الذي تم إنجازه ‪ :‬الخطة ‪ -‬المعاٌنة‬
‫ملخص نتائج التدقٌق‬
‫‪‬‬
‫نصوص المالحظات التفصٌلٌة‬
‫التوصٌات والتعلٌقات والتوجٌهات للتحسٌن‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬صلب التقرٌر‬
‫‪‬‬
‫•‬
‫ملحقات التقرٌر‬
‫‪ ‬المستندات والمؤٌدات المرفقة بالتقرٌر‬
‫•‬
‫المتابعة‬
‫إعداد الدكتور عبدالباري مشعل‬
‫•‬
‫َظبو انتذقُق انشزعٍ انذاخهٍ‬
‫تقرٌر إدارة المراجعة الشرعٌة الداخلٌة‬
‫عن فترة الربع األول لعام ‪2006‬‬
‫موجه إلى لجنة المراجعة‬
‫الموضوعٌة‬
‫‪28‬‬
‫مستقبل حوكمة المصارف اإلسالمٌة‬
‫تعدد‬
‫المرجعٌة‬
‫الشرعٌة‬
‫إعداد الدكتور عبدالباري مشعل‬
‫الفصل بٌن‬
‫الفتوى‬
‫والتدقٌق‬
‫يزاحم انتطىر انًستقبهٍ‬
‫إلغاء الفتوى‬
‫الخاصة‬
‫‪29‬‬
‫مستقبل حوكمة المصارف اإلسالمٌة‬
‫تمهٌن‬
‫التدقٌق‬
‫اختصاص‬
‫الهٌئة‬
‫بالفتوى‬
‫إعداد الدكتور عبدالباري مشعل‬
‫انفصم بٍُ انفتىي وانتذقُق‬
‫إبداء الرأي‬
‫الشرعً‬
‫من المكتب‬
‫‪30‬‬
‫مستقبل حوكمة المصارف اإلسالمٌة‬
‫تحول مهمة‬
‫الهٌئات من‬
‫اإلنشاء إلى‬
‫التفسٌر‬
‫توحٌد المرجعٌة‬
‫الشرعٌة‬
‫مركزٌا‪/‬المعاٌٌر‬
‫إعداد الدكتور عبدالباري مشعل‬
‫إانغبء انفتىي انخبصت‬
‫إلغاء‬
‫الهٌئات فً‬
‫صورتها‬
‫الحالٌة‬
‫‪31‬‬
‫شكراً إلصغائكم‬
‫د ‪ .‬عبدالباري مشعل‬
‫المدٌر العام‬
‫شركة رقابة لالستشارات‪-‬برٌطانٌا‬