ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ
ﺍﳌﻌﻬﺪ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻟﻠﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ
ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﰲ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ
ﺗﻘﻮﻡ ﲡﺮﺑﺔ ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ ﻣﻦ
ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻱ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ
ﺇﻋﺪﺍﺩ
ﺩ .ﻋﺜﻤﺎﻥ ﺑﺎﺑﻜﺮ ﺃﲪﺪ
ﲝﺚ ﺭﻗﻢ 46
1
ﺡ
ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ
ﺍﳌﻌﻬﺪ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻟﻠﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ1418 ,ﻫـ
ﻓﻬﺮﺳﺔ ﻣﻜﺘﺒﺔ ﺍﳌﻠﻚ ﻓﻬﺪ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺃﺛﻨﺎﺀ ﺍﻟﻨﺸﺮ
ﺩ .ﺃﲪﺪ ,ﻋﺜﻤﺎﻥ ﺑﺎﺑﻜﺮ
ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﰲ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ :ﺗﻘﻮﱘ ﲡﺮﺑﺔ ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻞ ﻣﻦ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ
ﺟﺪﺓ
116ﺻﻔﺤﺔ 17 ,ﺳﻢ × 24ﺳﻢ
ﺭﺩﻣﻚ9960 – 32 – 018 – 9 :
-1اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ
دﻳﻮي 368
18/1758
رﻗﻢ اﻹﻳﺪاع 18 / 1758 :
ﺭﺩﻣﻚ9960 – 32 – 018 – 9 :
وﺟﻬﺎت اﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ هﺬا اﻟﻜﺘﺎب ﻻ ﺗﻌﻜﺲ ﺑﺎﻟﻀﺮورة وﺟﻬﺎت ﻧﻈﺮ اﻟﻤﻌﻬﺪ أو اﻟﺒﻨﻚ.
اﻻﻗﺘﺒﺎس ﻣﺴﻤﻮح ﺑﻪ ﺷﺮﻳﻄﺔ اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ اﻟﻤﺼﺪر.
اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻰ1418 :هـ )1997م(.
اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ1425 :هـ )2004م(.
2
ﺑﺴﻢ اﷲ اﻟﺮﺣﻤﻦ اﻟﺮﺣﻴﻢ
3
4
ﳏﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺚ
ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ
ﺗﻘــﺪﱘ ..............................................................
7
ﻣﻘــﺪﻣﺔ .............................................................
9
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ :ﺍﻷﺳﺲ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﳌﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ .........................
13
ﺗﻘﺪﱘ ....................................................................
15
ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ............................................................
15
ﻧﺸﺄﺓ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﻭﺗﻄﻮﺭﻩ ......................................................
16
ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ .............................................................
17
ﺍﻵﺭﺍﺀ ﺍﻟﻔﻘﻬﻴﺔ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ................................................
22
ﺗﻄﻮﺭ ﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﱐ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ....................................
28
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﱐ :ﺳﻮﻕ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﰲ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ :ﺗﻄﻮﺭﻩ ﻭﻫﻴﻜﻠﻪ ............
31
ﺗﻄﻮﺭ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ..............................................
33
ﻫﻴﻜﻞ ﺍﻟﺴﻮﻕ ...........................................................
34
ﲡﺮﺑﺔ ﺷﺮﻛﺔ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ............................................
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﰲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ........
42
57
ﻣﻘﺪﻣﺔ ..................................................................
59
ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻼﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﺍﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ...................................
59
ﺍﳋﻄﻮﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﲤﺖ .......................................................
60
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ :ﺍﻵﺛﺎﺭ ﺍﳌﺘﺮﺗﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﳉﺪﻳﺪ ...................
71
ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺟﻲ ﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ................................
73
ﺗﻌﺪﻳﻞ ﻭﺛﺎﺋﻖ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ......................................................
76
ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻭﺛﺎﺋﻖ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ......................................................
79
ﻣﺪﻯ ﺍﻟﺘﺰﺍﻡ ﺷﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﳉﺪﻳﺪ .................................
79
5
ﺃﺩﺍﺀ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ........................................................
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﳋﺎﻣﺲ:
ﺍﳋﺎﺗــﻤﺔ ...............................................
81
89
ﺍﺳﺘﻜﻤﺎﻝ ﻭﺗﻌﻤﻴﻖ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﱐ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺑﺎﻟﺴﻮﺩﺍﻥ
91
ﻣﻀﺎﻣﲔ ﲡﺮﺑﺔ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ﻭﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﰲ ﺩﻭﻝ ﺃﺧﺮﻯ ....................
96
ﺍﳌﺮﺍﺟﻊ..................................................................... :
99
ﺍﳌﻠﺤﻘﺎﺕ.................................................................. :
101
ﻣﻠﺤﻖ ﺭﻗﻢ ) :(1ﻗﺮﺍﺭﺍﺕ ﳎﻠﺲ ﺍﻤﻊ ﺍﻟﻔﻘﻬﻲ
ﺣﻮﻝ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﺑﺸﱴ ﺻﻮﺭﻩ ﻭﺃﺷﻜﺎﻟﻪ .........................................
103
ﻣﻠﺤﻖ ﺭﻗﻢ ) :(2ﺷﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻧﻴﺔ .................................
112
ﻣﻠﺤﻖ ﺭﻗﻢ ) :(3ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺍﻤﻌﺔ ..................................
113
ﻣﻠﺤﻖ ﺭﻗﻢ ) :(4ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ............................................
115
6
ﺗﻘﺪﱘ
ﻳﻬﺪﻑ ﺍﳌﻌﻬﺪ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻟﻠﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﺍﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﻠﺒﻨﻚ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﺟﺎﺀ ﰲ
ﻧﻈﺎﻣﻪ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﺇﱃ ﺇﺟﺮﺍﺀ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﳌﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ
ﻭﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ,ﻭﻛﺬﻟﻚ ﺗﻮﻓﲑ
ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﻟﻠﻤﺸﺘﻐﻠﲔ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺎﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺑﺎﻟﺒﻨﻚ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ.
ﻭﻳﻘﻮﻡ ﺍﳌﻌﻬﺪ ﺿﻤﻦ ﺃﻧﺸﻄﺘﻪ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﺑﺘﻮﺟﻴﻪ ﻋﺪﺩ ﻣﻨﻬﺎ ﻟﻠﻤﻮﺿﻮﻋﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻨﺎﻭﻝ
ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻭﺍﳌﺼﺎﺭﻑ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ
ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻣﺜﻞ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺷﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ.
ﻭﻣﻦ ﺑﲔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮﺓ ﺍﻟﱵ ﻋﲏ ﺍﳌﻌﻬﺪ ﺑﺪﺭﺍﺳﺘﻬﺎ
ﲡﺮﺑﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﱐ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ .ﺇﺫ ﺇﻧﻪ ,ﻭﻣﻨﺬ ﻋﺪﺓ ﻗﺮﻭﻥ ﻭﺃﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﺗﺸﻬﺪ
ﺗﻐﲑﺍ ﻣﻠﺤﻮﻇﺎ ﺗﺒﻌﺎ ﻟﺘﻄﻮﺭ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺗﺸﻌﺒﻬﺎ ,ﺣﱴ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﺍﳉﺰﺀ ﺍﳌﻜﻤﻞ ﻟﻜﻞ
ﻧﺸﺎﻁ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ,ﻛﻤﺎ ﺗﺸﻌﺒﺖ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﻟﺘﺸﻤﻞ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺎﺣﻲ ﻋﺪﺓ ,ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ
ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﻋﻠﻰ ﺍﳊﻴﺎﺓ .ﰒ ﺇﻥ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﻗﺪ ﺗﻄﻮﺭ ﻛﻐﲑﻩ ﻣﻦ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﰲ ﻛﻨﻒ ﺍﻟﻨﻈﻢ
ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ ,ﻭﺍﺳﺘﻮﺭﺩﺗﻪ ﺍﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺼﻮﺭﺓ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﻻ ﺗﺘﻔﻖ
ﻭﻗﻮﺍﻧﲔ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ.
ﻭﳌﺎ ﻟﻠﺘﺄﻣﲔ ﻣﻦ ﺃﳘﻴﺔ ﰲ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﳌﺴﻠﻢ ,ﻓﻘﺪ ﺃﺧﻀﻊ ﻋﻠﻤﺎﺀ ﺍﳌﺴﻠﻤﲔ
ﺻﻮﺭﺓ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﺍﳌﺴﺘﻮﺭﺩﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﻐﺮﺏ ﻟﻠﺒﺤﺚ ﻭﺍﻟﺘﺪﻗﻴﻖ ﺍﻟﻔﻘﻬﻲ ﺍﻟﺮﺻﲔ ﺑﻐﺮﺽ ﺍﻟﺘﻮﺻﻞ ﻟﺼﻮﺭﺓ
ﻣﺜﻠﻰ ﻟﻌﻘﺪ ﺗﺄﻣﲔ ﻻ ﺗﺸﻮﺑﻪ ﺷﺎﺋﺒﺔ ﺍﻟﺮﺑﺎ ﺃﻭ ﺍﻟﻐﺮﺭ ,ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﺣﺎﺩﺙ ﺍﻵﻥ ﰲ ﻋﻘﻮﺩ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ
ﺍﳌﺴﺘﻮﺭﺩﺓ ﺍﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﺗﺴﻤﻴﺘﻬﺎ ﻋﻘﻮﺩ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﰲ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ .ﻭﻗﺪ ﺃﲦﺮﺕ
ﻫﺬﻩ ﺍﳉﻬﻮﺩ ﺍﻟﻔﻘﻬﻴﺔ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﱐ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﺛﺒﺘﺘﻪ ﺷﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ
ﻛﺒﺪﻳﻞ ﺇﺳﻼﻣﻲ ﻟﻠﺘﺄﻣﲔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻱ.
ﻭﻳﺴﺮ ﺍﳌﻌﻬﺪ ﺃﻥ ﻳﻨﺸﺮ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺑﻌﻨﻮﺍﻥ " ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﺑﺎﻟﺴﻮﺩﺍﻥ :ﺗﻘﻮﱘ ﲡﺮﺑﺔ ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ
ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻱ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ" ,ﺍﻟﱵ ﻳﺮﻛﺰ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ﻋﻠﻰ
7
ﻣﺎ ﰎ ﻣﻦ ﲡﺮﺑﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ ﳓﻮ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﱐ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﰲ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ.
ﻭﺍﷲ ﻣﻦ ﻭﺭﺍﺀ ﺍﻟﻘﺼﺪ ﻭﻫﻮ ﺍﳍﺎﺩﻱ ﺇﱃ ﺳﻮﺍﺀ ﺍﻟﺴﺒﻴﻞ.
ﻣﺪﻳﺮ ﺍﳌﻌﻬﺪ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻟﻠﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ
ﺩ .ﻣﻌﺒﺪ ﻋﻠﻲ ﺍﳉﺎﺭﺣﻲ
8
اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ
ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻗﻄﺎع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻣﻜﻮﻧﺎ أﺳﺎﺳﻴﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻜﻞ اﻗﺘﺼﺎد ,وازدادت أهﻤﻴﺘﻪ ﻣﻊ
اﻟﺘﻮﺳﻊ ﻓﻲ أﻋﻤﺎل اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ واﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺷﺮآﺎﺗﻪ ,وأﺻﺒﺢ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺟﺰءا ﻣﻜﻤﻼ ﻟﻠﻨﻈﺎم
اﻟﻤﺼﺮﻓﻲ ,ﺑﻞ وﻻ ﻳﻘﻞ ﻋﻨﺪ أهﻤﻴﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻷﺻﻮل اﻟﻤﺘﺪاوﻟﺔ ﻟﺪﻳﻪ وﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﻤﻮارد
اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ,ﺑﺨﺎﺻﺔ اﻟﺴﻴﻮﻟﺔ اﻟﺘﻲ اﺳﺘﻄﺎﻋﺖ ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻴﻬﺎ وﺟﻤﻌﻬﺎ .آﻤﺎ
ﺗﻄﻮرت ﻓﻨﻴﺎت وأﺳﺎﻟﻴﺐ ﻋﻤﻞ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻓﻈﻬﺮت أﻋﻤﺎل إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ واﻟﺸﺮآﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪم
اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺑﻬﺎ.
ﻟﺬﻟﻚ ﺟﺎء اﺧﺘﻴﺎر " اﻟﺠﻮاﻧﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ " ﻟﻬﺬا اﻟﻨﺸﺎط و إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﺤﻮﻳﻠﻪ إﻟﻰ
ﻧﻈﺎم ﺗﺄﻣﻴﻨﻲ ﻳﻌﻤﻞ وﻓﻖ اﻷﺳﺲ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻟﻴﻜﻮن ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺒﺤﺚ ,ووﻗﻊ اﻻﺧﺘﻴﺎر ﻋﻠﻰ هﺬا
اﻟﻤﻮﺿﻮع آﺬﻟﻚ ﻷن اﻟﺪول اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻋﻤﻠﺖ ﻋﻠﻰ إﺻﻼح اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻴﺘﻮاﻓﻖ
ﻋﻤﻠﻪ ﻣﻊ اﻟﻤﻨﻬﺞ اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ اهﺘﻤﺖ أآﺜﺮ ﺑﺈﺻﻼح اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻤﺼﺮﻓﻲ وأﻋﻄﺘﻪ
اﻷوﻟﻮﻳﺔ .أﻣﺎ ﻗﻄﺎع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻓﻘﺪ ﻇﻞ ﻓﻲ ﻣﻌﻈﻢ اﻷﺣﻴﺎن ﻳﻌﻤﻞ وﻓﻖ اﻷﻃﺮ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ
واﻟﻤﺆﺳﺴﻴﺔ اﻟﻤﻮروﺛﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ اﻟﺮﺑﻮي اﻟﻤﺤﺾ .وﺣﺘﻰ ﻓﻲ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﺘﻲ
أﺟﺮت ﺑﻌﺾ اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت ﻓﻲ ﻧﻈﻤﻬﺎ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺘﻄﻬﻴﺮهﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت اﻟﺮﺑﻮﻳﺔ ﻇﻠﺖ ﻧﻈﻤﻬﺎ
اﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻣﻨﻬﺎ واﻷﺟﻨﺒﻴﺔ .آﻞ ذﻟﻚ ﺑﺴﺒﺐ
ﻏﻴﺎب اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪم ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳﻼﻣﻲ.
وﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﺁﺧﺮ ,ﻓﻘﺪ أﺛﻴﺮ ﺟﺪل آﺜﻴﺮ ﺣﻮل اﻟﺮأي اﻟﻔﻘﻬﻲ ﻓﻲ ﻣﺴﺄﻟﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ .ﻓﻬﻨﺎك ﻣﻦ
ﻋﻠﻤﺎء اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ ﻣﻦ أﺟﺎز اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻣﻄﻠﻘﺎ وﺑﻤﺨﺘﻠﻒ إﺷﻜﺎﻟﻪ ,وهﻨﺎك ﻣﻦ ذهﺐ إﻟﻰ ﺗﺤﺮﻳﻤﻪ
ﺷﺮﻋﺎ وﺑﻤﺨﺘﻠﻒ ﺻﻮرﻩ ,وﻓﺮﻳﻖ ﺛﺎﻟﺚ ﻳﺮى أن ﻻ ﺑﺄس ﺑﺎﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺷﺮﻳﻄﺔ ﺧﻠﻮﻩ ﻣﻦ إﺷﻜﺎل
اﻟﺮﺑﺎ واﻟﻘﻤﺎر واﻟﺮهﺎن واﻟﻐﺮر ,آﻤﺎ وأن هﻨﺎﻟﻚ ﻣﻦ ﻳﺪو إﻟﻰ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ اﻟﺘﺒﺎدﻟﻲ اﻟﺬي
ﻳﻘﻮم ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺘﺒﺮع ﺑﺄﻗﺴﺎط اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ,وأن ﺗﻜﻮن ﻓﻮاﺋﺾ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻟﺤﻤﻠﺔ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ .ﻓﺠﺎء
اﺧﺘﻴﺎر اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻟﻤﻌﺮﻓﺔ اﻷﺳﺲ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳﻼﻣﻲ.
وأﺧﻴﺮا ,ﻣﻦ اﻷﺳﺒﺎب اﻟﺘﻲ دﻋﺖ ﻻﺧﺘﻴﺎر هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع اﻟﺨﻄﻮات اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺠﺎدة اﻟﺘﻲ
ﺑﺪأﺗﻬﺎ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ﺑﺎﻟﺴﻮدان ﻟﺠﻌﻞ أﻋﻤﺎل اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ هﻨﺎك ﺗﻘﻮم ﻋﻠﻰ
9
اﻷﺳﺲ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻓﻘﺪ أﺻﺪت اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ هﻨﺎك ﺗﻮﺟﻴﻬﺎﺗﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﺼﺪد
ﻹﺣﺪاث اﻟﺘﻐﻴﺮات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻬﺬا اﻟﺘﺤﻮل .وﻗﺪ أﺛﻤﺮت هﺬﻩ اﻟﻤﺤﺎوﻻت ﻓﻲ
ﺗﻌﺪﻳﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺬي ﻳﻨﻈﻢ أﻋﻤﺎل ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺑﺎﻟﺴﻮدان وﻓﻲ إﺣﺪاث ﺑﻌﺾ اﻟﺘﻐﻴﺮات
اﻹدارﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺗﻜﻮﻳﻦ اﻹﻃﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ واﻟﻤﺆﺳﺴﻲ اﻟﺬي ﻳﻤﻜﻦ ﻣﻦ اﺳﺘﻜﻤﺎل
ﺧﻄﻮات اﻟﺘﺤﻮل إﻟﻰ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳﻼﻣﻲ .ﻓﺮأﻳﻨﺎ أن ﻧﺴﻠﻂ اﻟﻀﻮء ﻋﻠﻰ هﺬﻩ اﻟﺘﺠﺮﺑﺔ
ﻟﺘﻜﻮن ﻣﺤﻮر اﻟﺪراﺳﺔ ﺑﺤﻴﺚ ﻧﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﺘﻐﻴﺮ اﻟﺬي ﺗﻢ وآﻴﻔﻴﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻪ وهﻞ ﻃﺒﻖ
ﺑﺤﻴﺚ ﻳﻔﻲ ﺑﺎﻟﻬﺪف اﻟﻤﻄﻠﻮب – أي ﺗﻌﻤﻴﻢ ﺗﺠﺮﺑﺔ اﻟﻌﻤﻞ وﻓﻖ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ
اﻹﺳﻼﻣﻲ؟
أهﺪاف اﻟﺪارﺳﺔ:
ﺗﺘﺨﻠﺺ أهﺪاف اﻟﺪراﺳﺔ ﻓﻲ:
وﺻﻒ وﺗﻘﻮﻳﻢ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﺤﻮﻳﻞ ﻗﻄﺎع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺑﺎﻟﺴﻮدان ﻣﻦ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي )اﻟﺮﺑﻮي(
إﻟﻰ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺒﺎدﻟﻲ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ )اﻹﺳﻼﻣﻲ( واﻟﺘﻲ ﺗﻤﺖ ﻣﻄﻠﻊ ﻋﺎم 1992ﺑﺈﺻﺪار
وﺗﻄﺒﻴﻖ ﻗﺎﻧﻮن ﺟﺪﻳﺪ ﻳﻨﻈﻢ أﻋﻤﺎل اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ هﻨﺎك وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻨﻈﺎم اﻹﺳﻼﻣﻲ اﻟﺬي أﺟﺎزﻩ ﻋﻠﻤﺎء
اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ.
وﻓﻲ هﺬا اﻟﺴﻴﺎق ,ﺗﺴﻌﻰ اﻟﺪراﺳﺔ ﻟﺘﻘﻮﻳﻢ اﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ ﻣﺪى اﻟﺘﺰام
اﻟﺸﺮآﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ هﻨﺎك ﺑﻨﺼﻮص وﻣﻮاد اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺠﺪﻳﺪ ,وهﻞ ﺣﻘﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻐﺮض
اﻟﻤﻘﺼﻮد ﻣﻨﻪ؟.
هﻴﻜﻞ اﻟﺪراﺳﺔ:
ﺗﻤﺸﻴﺎ ﻣﻊ أهﺪاﻓﻬﺎ ,ﺗﺘﻜﻮن اﻟﺪراﺳﺔ ﻣﻦ ﻣﻘﺪﻣﺔ وﺧﻤﺴﺔ ﻓﺼﻮل:
اﻷول ﻳﺴﺘﻌﺮض ﺑﺎﺧﺘﺼﺎر اﻷﺳﺎس اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻤﻔﻬﻮم اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻣﺘﻤﺜﻼ ﻓﻲ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻋﻘﺪ
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺛﻢ ﻧﺸﺄﺗﻪ وﺗﻘﺴﻴﻤﺎﺗﻪ ﺛﻢ اﻵراء اﻟﻔﻘﻬﻴﺔ ﺣﻮﻟﻪ.
10
-
اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻳﺴﺘﻌﺮض ﺳﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺑﺎﻟﺴﻮدان ﻓﻲ ﺟﺎﻧﺐ هﻴﻜﻠﻪ وﺗﻄﻮرﻩ ,آﻤﺎ
ﻳﺘﻌﺮض ﻟﺘﺠﺮﺑﺔ أول ﺷﺮآﺔ ﺗﺄﻣﻴﻦ إﺳﻼﻣﻴﺔ ﺑﺎﻟﺴﻮدان.
-
اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻳﻨﺎﻗﺶ اﻟﺘﻐﻴﺮات اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺖ ﻓﻲ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ واﻟﻨﻈﻢ اﻹدارﻳﺔ اﻟﺘﻲ آﺎﻧﺖ ﺗﺤﻜﻢ
وﺗﻨﻈﻢ أﻋﻤﺎل اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺑﺎﻟﺴﻮدان.
-
اﻟﺮاﺑﻊ ﻳﻨﻈﺮ ﻓﻲ ﻣﺪى ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺠﺪﻳﺪ وﻓﺎﻋﻠﻴﺘﻪ ﻓﻲ إﺣﺪاث اﻟﺘﻐﻴﺮ
اﻟﻤﻄﻠﻮب ﺑﺤﻴﺚ ﺗﺘﺤﻮل ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﺎﻣﻴﻦ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ إﻟﻰ أﺧﺮى ﺗﻌﻤﻞ وﻓﻖ
ﻧﻈﺎم اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳﻼﻣﻲ.
-
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺨﺎﻣﺲ واﻷﺧﻴﺮ ﻳﺄﺗﻲ ﻓﻲ ﺻﻮرة ﺧﺎﺗﻤﺔ ﺗﻮﺿﺢ اﻟﻌﻮاﺋﻖ اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻜﻦ أن
ﺗﺤﺪ ﻣﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳﻼﻣﻲ .هﺬﻩ اﻟﻤﻌﻮﻗﺎت إﻣﺎ أن ﺗﻜﻮن ﻋﺎﻣﺔ
ﺗﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ أي اﻗﺘﺼﺎد ﻳﺮاد ﻓﻴﻪ أن ﻳﻜﻮن ﻗﻄﺎع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻗﺎﺋﻤﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺒﺎدئ
اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ أو أﻧﻬﺎ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻮﺿﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﻮداﻧﻲ وﺑﺎﻟﻮزن اﻟﻨﺴﺒﻲ ﻟﻘﻄﺎع
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ آﺄﺣﺪ رواﻓﺪ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻤﺎﻟﻲ ﺑﺎﻟﺴﻮدان.
11
12
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ
ﺍﻷﺳﺲ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﳌﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ
13
14
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
اﻷﺳﺲ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﻟﻤﻔﻬﻮم اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ
– 1ﺗﻘﺪﻳﻢ:
ﻳﻌﺘﺒﺮ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻣﻦ ﻧ ﻮع اﻷﻧﺸ ﻄﺔ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ )اﻟﺨﺪﻣﻴ ﺔ( اﻟﺤﺪﻳﺜ ﺔ .وﻓ ﻲ رأي اﻟﻔﻘﻬ ﺎء
ﻓﺈن ﻋﻘﺪ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ هﻮ أﺣﺪ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﻤﺴﺘﺤﺪﺛﺔ اﻟﺘﻲ ﻟﻢ ﺗﻜﻦ ﻣﻌﺮوﻓﺔ آﻤﺎ ﻓﻲ ﺻ ﻮرﺗﻬﺎ اﻟﺤﺎﻟﻴ ﺔ
أو أي ﺻ ﻮرة أﺧ ﺮى إﻻ ﻓ ﻲ ﻧﻈ ﺎم اﻟﻌﺎﻗﻠ ﺔ واﻟﻤ ﻮاﻻة ,ﺣﻴ ﺚ آ ﻮن ﺑﻌ ﺾ ﻋﻠﻤ ﺎء اﻟﻤﺴ ﻠﻤﻴﻦ
ﺁراﺋﻬﻢ اﻟﻔﻘﻬﻴﺔ ﻋﻦ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺑﻨ ﺎء ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﻘﺎرﻧ ﺔ ﺑﻴﻨ ﻪ وﺑ ﻴﻦ اﻟﻨﻈ ﺎﻣﻴﻦ اﻟﻤ ﺬآﻮرﻳﻦ وﻗﻴﺎﺳ ﻪ
آﺬﻟﻚ ﻋﻠﻰ اﻹﺟﺎرة واﻟﺠﻌﺎﻟﺔ واﻟﺴﻠﻢ واﻟﻮدﻳﻌﺔ واﻟﻤﻀﺎرﺑﺔ ,واﻟﻮﻋﺪ اﻟﻤﻠﺰم ﻋﻨﺪ اﻟﻤﺎﻟﻜﻴﺔ.
وﺑﺴﺒﺐ هﺬﻩ اﻟﺠﺪة واﻟﺤﺪاﺛﺔ ﻓﻘﺪ أﺛﺎر ﻋﻘﺪ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺠﺪل اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻓﻴﻤ ﺎ ﻳﺨ ﺘﺺ ﺑﺘﻜﻴﻴﻔ ﻪ
اﻟﻔﻘﻬ ﻲ .ﻓﺎﻟﻘ ﺎﺋﻠﻮن ﺑﺎﻟﺤﺮﻣ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ أﺛ ﺎروا اﻟﺸ ﺒﻬﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑﺎﻟﻌﻘ ﺪ ﻣﺜ ﻞ اﻟﻐ ﺮر
واﻟﺠﻬﺎﻟﺔ واﻟﻘﻤﺎر واﻟﺮﺑﺎ .أﻣﺎ ﻣﻦ أﻗﺮﻩ ﻣﻦ ﻋﻠﻤﺎء اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﻓﻘﺪ راﻋﻮا ﻓﻴﻪ ﺟﺎﻧ ﺐ اﻟﻤﺼ ﻠﺤﺔ
ﻟﻠﻔﺮد وﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ,وآﺬﻟﻚ ﻳﺮون أن اﻟﻌﺮف ﻳﻘﺘﻀﻲ إﺑﺎﺣﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ وأن هﻨﺎك ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﺎﺷ ﺎت
اﻟﻤﻌﻤ ﻮل ﺑ ﻪ وﻳﻤﻜ ﻦ أن ﻳﻜ ﻮن اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺷ ﺒﻴﻬﺎ ﺑ ﻪ ,ه ﺬا ﻓﻀ ﻼ ﻋ ﻦ أن ﻓ ﻲ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺗﻌﺎوﻧ ﺎ
وﺗﻌﺎﺿﺪا ﻋﻠﻰ أﻋﻤﺎل اﻟﺨﻴﺮ.
ﺳﻴﺘﻢ ﻓﻲ هﺬا اﻟﻔﺼﻞ ﺗﻨﺎول ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻣﻦ ﻋﺪة زواﻳ ﺎ ه ﻲ :ﺗﻌﺮﻳﻔ ﻪ ,ﺛ ﻢ ﻧﺸ ﺄﺗﻪ
وﺗﻄﻮرﻩ ,ﺛﻢ أﻧﻮاﻋﻪ وﺗﻘﺴﻴﻤﺎﺗﻪ ﺛﻢ ﺑﻌﺾ اﻵراء اﻟﻔﻘﻬﻴﺔ ﺣﻮل ﻋﻘﺪ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ.
– 2ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ:
ﻳﻌﺘﺒﺮ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ أﺣﺪ اﻷﻧﺸ ﻄﺔ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ اﻟﺤﺪﻳﺜ ﺔ اﻟﻬﺎﻣ ﺔ .واﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺑﻄﺒﻴﻌﺘ ﻪ اﻟﻐ ﺮض
ﻣﻨﻪ ﻗﻴﺎم اﻟﻤﺆﻣﻦ ﺑﺘﺤﻤﻞ أﺧﻄﺎر ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻧﻴﺎﺑﺔ ﻋﻦ اﻟﺸﺨﺺ أو اﻟﺠﻬﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺤﺘﻤﻞ
15
ﺗﻌﺮﺿﻬﺎ ﻟﻤﺜﻞ هﺬﻩ اﻷﺧﻄﺎر وﺗﻘﺎﺿﻲ أﺟﺮ ﻣﺤ ﺪد ﻧﻈﻴ ﺮ ذﻟ ﻚ ﻏﺎﻟﺒ ﺎ ﻣ ﺎ ﻳﻜ ﻮن أﻗ ﻞ ﺑﻜﺜﻴ ﺮ ﻣ ﻦ
ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺗﺤﻤﻞ اﻟﺨﻄﺮ اﻟﻤﺘﻮﻗﻊ ﺣﺪوﺛﻪ ﻋﻨﺪ ﺻﺎﺣﺐ اﻟﺨﻄﺮ اﻷﺻﻠﻲ1.
إن ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻳﺘﻄﻠﺐ أن ﻳﺸﻤﻞ اﻟﻤﺠﺎﻻت اﻟﺮﺋﻴﺴ ﻴﺔ ﻟﻌﻤﻠ ﻪ ﻓ ﻲ ﺟﻮاﻧﺒ ﻪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ
واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ .ﻓﻤﻦ اﻟﺠﺎﻧ ﺐ اﻟﻘ ﺎﻧﻮﻧﻲ ﻳﻌ ﺮف اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟﻮﻻﻳ ﺎت اﻟﻤﺘﺤ ﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴ ﺔ ﺑﺄﻧ ﻪ
" ﺗﻌﻬﺪ ﺟﺎﻧﺐ ﺷﺨﺺ أن ﻳﺪﻓﻊ ﻵﺧﺮ ﻧﻘﺪا أو أي ﺷﻲء ﺁﺧﺮ ذي ﻗﻴﻤﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺣﺪوث
ﻋ ﺮض ﺧ ﺎرج إرادة اﻟﻄ ﺮﻓﻴﻦ ,وذﻟ ﻚ ﺑﺸ ﺮط أن ﻳﻜ ﻮن ﻟﻠﺸ ﺨﺺ اﻟﻤﻮﻋ ﻮد ﺑﺎﻟ ﺪﻓﻊ ﻣﺼ ﻠﺤﺔ
أﺧﺮى ﺑﺠﻮار ﻣﺼﻠﺤﺘﻪ اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﻋﻦ اﻟﻌﻘﺪ " 2.آﻤﺎ ﻳﻌﺮف اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻟ ﺪى اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﻴﻦ ﺑﺄﻧ ﻪ
ﻋﻤ ﻞ ﻣ ﻦ أﻋﻤ ﺎل اﻟﺘﻨﻈ ﻴﻢ واﻹدارة ,وذﻟ ﻚ ﻷﻧ ﻪ ﻳﻘ ﻮم ﺑﺘﺠﻤﻴ ﻊ أﻋ ﺪاد آﺎﻓﻴ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺤ ﺎﻻت
اﻟﻤﺘﺸﺎﺑﻬﺔ ﻟﺘﻘﻠﻴﻞ درﺟﺔ ﻋﺪم اﻟﺘﺄآﺪ إﻟﻰ أي ﺣﺪ ﻣﺮﻏﻮب ﻓﻴﻪ.
وﻳﻤﻜ ﻦ إﺟﻤ ﺎل اﻟﺘﻌﺮﻳﻔ ﺎت اﻟﻤﺘﻌ ﺪدة ﻟﻠﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻓ ﻲ ﺗﻌﺮﻳ ﻒ ﺷ ﺎﻣﻞ ﺟ ﺎء ذآ ﺮﻩ ﻓ ﻲ ﻋ ﺪة
ﻣﺼ ﺎدر وه ﻮ ﺗﻌﺮﻳ ﻒ اﻟﻔﺮﻧﺴ ﻲ هﻴﻤ ﺎر اﻟ ﺬي ﻋﺮﻓ ﻪ ﺑﻘﻮﻟ ﻪ " :إن اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻋﻤﻠﻴ ﺔ ﻳﺤﺼ ﻞ
ﺑﻤﻘﺘﻀﺎهﺎ أﺣﺪ اﻷﻃﺮاف وهﻮ اﻟﻤﺆﻣﻦ ﻟﻪ ,ﻧﻈﻴﺮ دﻓ ﻊ ﻗﺴ ﻂ ,ﻋﻠ ﻰ ﺗﻌﻬ ﺪ ﻟﺼ ﺎﻟﺤﻪ أو ﻟﺼ ﺎﻟﺢ
اﻟﻐﻴ ﺮ ﻣ ﻦ اﻟﻄ ﺮف اﻵﺧ ﺮ وه ﻮ اﻟﻤ ﺆﻣﻦ ,ﺗﻌﻬ ﺪ ﺑ ﺪﻓﻊ ﺑﻤﻘﺘﻀ ﺎﻩ ه ﺬا اﻷﺧﻴ ﺮ أداء ﻣﻌﻴﻨ ﺎ ﻋﻨ ﺪ
ﺗﺤﻘ ﻖ ﺧﻄ ﺮ ﻣﻌ ﻴﻦ ,وذﻟ ﻚ ﺑ ﺄن ﻳﺄﺧ ﺬ ﻋﻠ ﻰ ﻋﺎﺗﻘ ﺔ ﻣﻬﻤ ﺔ ﺗﺠﻤﻴ ﻊ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺨ ﺎﻃﺮ
وإﺟﺮاء اﻟﻤﻘﺎﺻﺔ ﺑﻴﻨﻬﺎ وﻓﻘﺎ ﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻹﺣﺼﺎء "3.
– 3ﻧﺸﺄة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ وﺗﻄﻮرﻩ:
ﻳﺘﻔ ﻖ اﻟﺒ ﺎﺣﺜﻮن ﻓ ﻲ ه ﺬا اﻟﻤﺠ ﺎل ﻋﻠ ﻰ أن اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺒﺤ ﺮي ه ﻮ أول أﻧ ﻮاع اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ
اﻟﺤﺪﻳﺚ ,وﻗﺪ ﻇﻬﺮ ﻓﻲ اﻟﻘ ﺮن اﻟﺮاﺑ ﻊ ﻋﺸ ﺮ ﻣ ﻊ اﻧﺘﺸ ﺎر اﻟﺘﺠ ﺎرة اﻟﺒﺤﺮﻳ ﺔ ﺑ ﻴﻦ ﻣ ﺪن إﻳﻄﺎﻟﻴ ﺎ
وﺑﻼد ﺣﻮض اﻟﺒﺤﺮ اﻷﺑﻴﺾ اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ .وﺑﻌﺪ ﺛﻼﺛﺔ ﻗﺮون ﺗﻘﺮﻳﺒﺎ ﻇﻬﺮ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺒﺮي ﻓﻲ
1اﻧﻈﺮ :ﺣﺎﺗﻢ ,ﺳﺎﻣﻲ ﻋﻔﻴﻔﻲ ) (1986اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺪوﻟﻲ ,ص 51
2أﻧﻈﺮ :اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ ,ص 53
3أﻧﻈﺮ :اﻟﺴﻨﻬﻮري ,ﻋﺒﺪ اﻟﺮزاق ) .(1964اﻟﻮﺳﻴﻂ ص .159
16
إﻧﺠﻠﺘ ﺮا ﻋﻘ ﺐ اﻟﺤﺮﻳ ﻖ اﻟ ﺬي ﺷ ﻬﺪﺗﻪ ﻟﻨ ﺪن ﻋ ﺎم 1666واﺗﺠﻬ ﺖ ﺷ ﺮآﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺒﺤ ﺮي
ﺗﺤﻮ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﺮﻳﻖ4.
ﻓ ﻲ اﻟﻘ ﺮن اﻟﺜ ﺎﻣﻦ ﻋﺸ ﺮ ﺟ ﺎء اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺤﻴ ﺎة .وﺑﻌ ﺪ اﻟﺜ ﻮرة اﻟﺼ ﻨﺎﻋﻴﺔ واﺑﺘﻜ ﺎر
اﻵﻟﻴ ﺎت وﺗﻌﺎﻣ ﻞ اﻹﻧﺴ ﺎن ﻣﻌﻬ ﺎ ﻇﻬ ﺮ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ ﺣ ﻮادث اﻟﻌﻤ ﻞ آﻤ ﺎ ﻇﻬ ﺮ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ
اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﻨﺘﺼﻒ اﻟﻘﺮن اﻟﺘﺎﺳﻊ ﻋﺸﺮ.
اﻧﺘﺸﺮ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ وﺗﻌﺪدت ﺻﻮرﻩ ﺑﻌﺪ أن أﺻ ﺒﺤﺖ اﻟﺤﻴ ﺎة ﻣﻠﻴﺌ ﺔ ﺑﺎﻷﺧﻄ ﺎر ﻓﻈﻬ ﺮ ﺗ ﺄﻣﻴﻦ
ﺗﻠﻒ اﻵﻟﻴﺎت ,وﺗﺄﻣﻴﻦ ﺁﻓﺎت اﻟﺰراﻋﺔ ,وﺗﺄﻣﻴﻦ ﺣﻮادث اﻟﻨﻘﻞ اﻟﺠﻮي وﺗ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﻤﺴ ﺆوﻟﻴﺔ ﻣ ﻦ
ﻣﺰاوﻟﺔ اﻟﻤﻬﻦ وﺗﺄﻣﻴﻦ اﻟﺪﻳﻮن وﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻦ أﻧﻮاع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺬي أﺻ ﺒﺤﺖ ﻟ ﻪ أهﻤﻴ ﺔ ﻗﺼ ﻮى
ﻓﻲ آﺎﻓﺔ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻣﻨﻬﺎ واﻟﺨﺪﻣﻴﺔ.
– 4أﻧﻮاع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ:
ﻳﻤﻜﻦ ﺗﻘﺴﻴﻢ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ:
أ ( ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﻤﻘﺼﺪ ﻣﻨﻪ – أي ﺣﺼﻮل اﻟﻤ ﺆﻣﻦ ﻟ ﻪ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺒﻠ ﻎ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎل ﺣ ﺎل
ﺣﺪوث اﻟﺨﻄﺮ اﻟﻤﺆﻣﻦ ﻋﻨﻪ.
ب ( ﻣ ﻦ ﺣﻴ ﺚ اﻟﺠﻬ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻘ ﻮم ﺑ ﻪ ,ﻓﺎﻟﺘﻘﺴ ﻴﻢ اﻷول ﻳﺸ ﻤﻞ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺒﺤ ﺮي
واﻟﺒ ﺮي واﻟﺠ ﻮي .أﻣ ﺎ اﻟﺘﻘﺴ ﻴﻢ اﻟﺜ ﺎﻧﻲ ﻓﻴﻀ ﻢ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟ ﺬاﺗﻲ واﻟﺘﺒ ﺎدﻟﻲ
واﻟﺘﺠﺎري واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ5.
4أﻧﻈﺮ :اﻟﺠﻤﺎل ,ﻏﺮﻳﺐ ) ,(1977اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮن ,وآﺬﻟﻚ آﺪواﻧﻲ ,رﺟ ﺐ ﻋﺒ ﺪ اﻟﺘ ﻮاب ) ,(1986ﻧﻈﺮﻳ ﺔ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ
اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ :دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻮﺿﻌﻲ.
5ﻳﻌﺘﺒ ﺮ اﻟﻨ ﻮع اﻷﺧﻴ ﺮ – وه ﻮ اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ – ﻣ ﻦ ﻧ ﻮع اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻹﺟﺒ ﺎري اﻟ ﺬي ﺗﻘ ﻮم ﺑ ﻪ وﺗﺸ ﺮف ﻋﻠﻴ ﻪ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﺑﻐ ﺮض ﺣﻤﺎﻳ ﺔ
أﺻﺤﺎب اﻟﻤﻬﻦ .وﺑﻤﺎ أن هﺬا اﻟﻨﻮع ﻳﺮﺗﺒﻂ ﺑﻌﻤﻞ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻦ ﺧﺼﻮﺻﺎ أوﻟﺌﻚ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﺴﻴﻜﻮن ﺧﺎرج
17
هﻨﺎك ﻣﻦ ﻳﺮى أن ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ أﻧﻮاﻋﺎ ﺛﻼﺛﺔ ,ﻳﺨﺘﻠﻒ ﺑﻌﻀﻬﺎ ﻋﻦ ﺑﻌﺾ ﻣ ﻦ ﻋ ﺪة وﺟ ﻮﻩ –
آﺎﻷه ﺪاف واﻟﻬﻴﺌ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤ ﺔ ﻋﻠﻴ ﻪ – ﻏﻴ ﺮ أن ه ﺬﻩ اﻷﻧ ﻮاع ﻻ ﺗﺨﺘﻠ ﻒ ﻓ ﻲ ﺟﻮهﺮه ﺎ
وﻣﻀﻤﻮﻧﻬﺎ وإﻧﻤﺎ هﻨﺎك اﺧﺘﻼف ﺷﻜﻠﻲ ﻓﻘﻂ .وهﺬﻩ اﻷﻧ ﻮاع اﻟﺜﻼﺛ ﺔ ه ﻲ :اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠ ﺎري
واﻟﺘﺒﺎدﻟﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ 6وﺳﻴﻜﻮن اﻟﺤ ﺪﻳﺚ هﻨ ﺎ ﻋ ﻦ اﻟﻨ ﻮﻋﻴﻦ اﻷوﻟ ﻴﻦ – اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠ ﺎري
واﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺒﺎدﻟﻲ ,ﻷن اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ رﺑﻤﺎ ﻻ ﻳﺜﻴﺮ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﻓﻘﻬﻴﺔ آﺜﻴﺮ ﻻرﺗﺒﺎﻃ ﻪ ﺑﻌﻼﻗ ﺔ
اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻐﺎﻟﺐ.
أ ( اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠﺎري:
آﻤﺎ ﺗﻘﺪم ,ﻓﻬﻨﺎﻟﻚ ﻋﺪة ﺗﻌﺮﻳﻔﺎت ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ وﻟﻜﻦ ﻋﻤﻮﻣﺎ ﻣﺎ ﻳﻌﺮف اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺑﺄﻧﻪ " اﻟﺘ ﺰام
ﻃﺮف ﻵﺧﺮ ﺑﺘﻌﻮﻳﺾ ﻧﻘﺪي ﻳﺪﻓﻌﻪ ﻟﻪ أو ﻟﻤﻦ ﻳﻌﻴﻨ ﻪ ,ﻋﻨ ﺪ ﺗﺤﻘ ﻖ ﺣ ﺎدث اﺣﺘﻤ ﺎﻟﻲ ﻣﻌ ﻴﻦ ﻓ ﻲ
اﻟﻌﻘﺪ ,ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻣﺎ ﻳﺪﻓﻌﻪ ﻟﻪ هﺬا اﻷﺧﻴﺮ ﻣﻦ ﻣﺒﻠﻎ ﻧﻘﺪي ﻓﻲ ﺻﻮرة ﻗﺴﻂ أو ﻧﺤﻮﻩ"7.
ه ﺬا اﻟﺘﻌﺮﻳ ﻒ ﻋ ﺎم وﻳﻨﻄﺒ ﻖ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠ ﺎري اﻟ ﺬي ه ﻮ أﻗ ﺪم أﻧ ﻮاع اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ
اﻟﺤﺪﻳﺚ وﻳﻘﻮم ﻋﻠ ﻰ ﺗﻌﻬ ﺪ اﻟﺠﻬ ﺔ اﻟﻤﺆﻣﻨ ﺔ ﻷن ﺗ ﺪﻓﻊ إﻟ ﻰ اﻟﻤ ﺆﻣﻦ ﻟ ﻪ اﻟﻌ ﻮض اﻟﻤ ﺎﻟﻲ ﻋﻨ ﺪ
ﺣﺪوث اﻟﺨﻄﺮ اﻟﻤﺤﺘﻤﻞ ﻣﻘﺎﺑﻞ أﻗﺴﺎط ﻣﺤﺪدة ﻳﻠﺘﺰم اﻟﻤﺆﻣﻦ ﻟﻪ ﺑﺪﻓﻌﻬﺎ .وﻓﻲ اﻟﻌﺮف اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ
هﻨﺎك ﺗﻌﺮﻳﻔﺎت وﺗﻘﺴﻴﻤﺎت ﺷﺘﻰ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠﺎري إﻻ أﻧﻬﺎ ﺗﻨﺪرج ﺗﺤﺖ أﻗﺴﺎم ﺛﻼﺛﺔ هﻲ:
– 1ﺗ ﺄﻣﻴﻦ اﻷﺷ ﺨﺎص :وﻳﻘﺼ ﺪ ﺑ ﻪ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻳﺒﺮﻣ ﻪ اﻟﺸ ﺨﺺ ﺿ ﺪ اﻟﻤﺨ ﺎﻃﺮ اﻟﺘ ﻲ ﻳﻤﻜ ﻦ
ﺣﺪوﺛﻬﺎ ﻟﻪ ﻓﻲ ﺷﺨﺼﻪ ﻣﺜﻞ اﻟﻮﻓﺎة واﻟﻌﺠﺰ اﻟﻜﻠﻲ أو اﻟﺠﺰﺋﻲ واﻟﻤﺮض واﻟﻬﺮم.
– 2ﺗﺄﻣﻴﻦ اﻷﻣﻮال واﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎت :واﻟﻤﻘﺼﻮد ﺑﻪ آﻞ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻷﺟﻞ ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻷﻣ ﻮال واﻟﻤﻤﺘﻠﻜ ﺎت
ﻣﻦ اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ اﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ اﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﺗﺘﻌﺮض ﻟﻬﺎ ,وﻳﻀﻢ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎت
6اﻧﻈﺮ :اﺑﻦ ﺛﻨﻴﺎن ,ﺳﻠﻴﻤﺎن ﺑﻦ إﺑﺮاهﻴﻢ ) ,(1993اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ وأﺣﻜﺎﻣﻪ ,ص .70
7اﻧﻈﺮ :اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ ,ص 71
18
اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺨﺎﺻ ﺔ ,آﻤ ﺎ ﻳﺸ ﻤﻞ ﺟﻤﻴ ﻊ اﻷﺧﻄ ﺎر اﻟﻤﺘﺼ ﻮرة ,وﻳﻌﺘﺒ ﺮ ه ﺬا أﺷ ﻤﻞ وأآﺜ ﺮ أﻧ ﻮاع
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺷﻴﻮﻋﺎ.
– 3ﺗﺄﻣﻴﻦ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺎت :ﻳﻐﻄﻲ هﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﺴﺆوﻟﻴﺎت اﻟﻤﺆﻣﻦ ﻟﻪ ﺗﺠ ﺎﻩ اﻵﺧ ﺮﻳﻦ واﻟﻨﺎﺗﺠ ﺔ
ﻋﻦ ﺗﺼﺮﻓﺎت ﺧﺎﻃﺌﺔ أو إهﻤﺎل أو إﺿﺮار .وﻳ ﺪﺧﻞ ﺗﺤ ﺖ ه ﺬا اﻟﻔ ﺮع ﺗ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺴ ﻴﺎرات
واﻟﻄﺎﺋﺮات واﻟﺒ ﻮاﺧﺮ واﻟﻘﻄ ﺎرات وﻋﻘ ﻮد اﻟﻤﻘ ﺎوﻻت وﺧ ﺪﻣﺎت اﻷﻃﺒ ﺎء واﻟﻤﻬﻨﺪﺳ ﻴﻦ
وﻏﻴﺮهﻢ ﻣﻤﻦ ﻗﺪ ﻳﻠﺤﻖ ﻋﻤﻠﻬﻢ أﺿ ﺮارا ﺑ ﺎﻵﺧﺮﻳﻦ .وﻳﻜ ﻮن ه ﺬا اﻟﻨ ﻮع ﻣﻘﺘﺼ ﺮا ﻋﻠ ﻰ
اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ ﺑﺤﻴﺚ ﻻ ﻳﺘﺪاﺧﻞ ﻣﻊ ﺗﺄﻣﻴﻦ اﻷﻣﻮال واﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎت.
ب ( اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺒﺎدﻟﻲ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ:
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺒﺎدﻟﻲ هﻮ ﻗﻴﺎم ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻨ ﺎس ﺑﺘ ﺄﻣﻴﻦ أﻧﻔﺴ ﻬﻢ ﺿ ﺪ ﻣﺨ ﺎﻃﺮ ﻣﺸ ﺘﺮآﺔ
وﻇﺮوف ﻣﺘﺸﺎﺑﻬﺔ ,واﻟﺠﻬﺔ اﻟﻤﺸﺮﻓﺔ ﻋﻠﻴﻪ هﻢ اﻟﻤﺸﺘﺮآﻮن أﻧﻔﺴﻬﻢ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻨﺘﻈﻤﻮن إﻣﺎ ﻓ ﻲ
ﺻﻮرة ﺷﺮآﺔ أو ﺟﻤﻌﻴﺔ ,وﻻ ﺗﻬﺪف هﺬﻩ اﻟﺸﺮآﺔ أو اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ إﻟﻰ اﻟﺮﺑﺢ وإﻧﻤﺎ اﻟﻐﺮض ﻣﻨﻬﺎ
ﺗﻤﻜﻴﻦ أﻋﻀﺎﺋﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺑﺄﻗﻞ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﻣﻤﻜﻨﺔ.
وﻳﺘﻤﻴﺰ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺒﺎدﻟﻲ ﺑﺄن اﻟﻌﻀﻮ ﻓﻴﻪ ﻳﺠﻤﻊ ﺑ ﻴﻦ ﺻ ﻔﺘﻲ اﻟﻤ ﺆﻣﻦ واﻟﻤ ﺆﻣﻦ ﻟ ﻪ وﻻ
ﻳﻘﺼ ﺪ ﺑ ﻪ اﻟ ﺮﺑﺢ أوﻻ ,وﻳ ﺪﻓﻊ أﻋﻀ ﺎؤﻩ اﺷ ﺘﺮاآﺎت أو دﻓﻌ ﺎت ﻣﻘﺪﻣ ﺔ ﺗﻜ ﻮن ﻗﺎﺑﻠ ﺔ ﻟﻠﺘﻐﻴﻴ ﺮ
ﺑﺤﺴﺐ اﻟﺨﺴﺎﺋﺮ اﻟﻤﺘﺤﻘﻘﺔ ,وﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﺰﻳ ﺪ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀ ﺎت اﻟﻤﻄﻠﻮﺑ ﺔ ﻋ ﻦ اﻻﺷ ﺘﺮاآﺎت اﻟﻤﺠﻤﻌ ﺔ
ﻳﻄﺎﻟ ﺐ اﻷﻋﻀ ﺎء ﺑ ﺪﻓﻊ ﺣﺼ ﺔ إﺿ ﺎﻓﻴﺔ ﻟﻜ ﻞ ﻋﻀ ﻮ ﺑﺤﺴ ﺐ ﻣﺴ ﺎهﻤﺘﻪ ﻟﺘﻜﻤﻠ ﺔ وﺗﻐﻄﻴ ﺔ
اﻟﺘﻌﻮﻳﻀ ﺎت اﻟﻤﻄﻠﻮﺑ ﺔ .آﻤ ﺎ ﻳﺘﻤﻴ ﺰ ﺑﺎﻧﺨﻔ ﺎض ﺗﻜﻠﻔ ﺔ اﻷﻗﺴ ﺎط ﻟﻸﻋﻀ ﺎء ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ ﺑﺄﻗﺴ ﺎط
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠﺎري اﻟﺬي ﻳﺤﺘﻮي اﻟﻤﺼﺮوﻓﺎت اﻹدارﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺸﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ.
وﻋﻠﻴﻪ ,ﻳﻌﺮف اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺒﺎدﻟﻲ ﺑﺄﻧﻪ "اﺗﺤﺎد ﻏﻴﺮ ﻣﻘﻴﺪ ﻳﻘﻮم ﺑﻪ اﻟﻤﺆﻣﻦ ﻟﻬ ﻢ أﻧﻔﺴ ﻬﻢ,
ﻓﻴﺘﻌﻬ ﺪون ﺑ ﺪﻓﻊ اﺷ ﺘﺮاآﺎت دورﻳ ﺔ وﻓ ﻖ ﺟ ﺪول زﻣﻨ ﻲ ﻳﺘﻔ ﻖ ﻋﻠﻴ ﻪ ﻟﺘﻐﻄﻴ ﺔ اﻟﺨﺴ ﺎﺋﺮ اﻟﺘ ﻲ
ﻳﺘﻌ ﺮض ﻟﻬ ﺎ ﺑﻌﻀ ﻬﻢ ﻓ ﻲ اﻟﺤ ﺎﻻت اﻟﻤﻌﻴﻨ ﺔ اﻟﻤﺤﺘﻤ ﻞ ﺣ ﺪوﺛﻬﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺴ ﺘﻘﺒﻞ ,وﺗ ﻮزع ه ﺬﻩ
اﻟﺨﺴﺎﺋﺮ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻴﻊ اﻷﻋﻀﺎء دورﻳﺎ"8.
8اﻧﻈﺮ :اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ ,ص .84
19
هﺬا ,وﻗﺪ ﻓﺮﻗﺖ ﺑﻌﺾ اﻟﻜﺘﺎﺑ ﺎت ﺑ ﻴﻦ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺒ ﺎدﻟﻲ اﻟﻤﺤ ﺪود أو اﻟﻤﺒﺎﺷ ﺮ واﻟﺘ ﺎﻣﻴﻦ
اﻟﺘﺒ ﺎدﻟﻲ اﻟﻤﺘﻄ ﻮر ﻏﻴ ﺮ اﻟﻤﺒﺎﺷ ﺮ .ﻓ ﺎﻷول ﻳﻜ ﻮن ﻋﻠ ﻰ ﺻ ﻮرة ﺟﻤﻌﻴ ﺎت ﺻ ﻐﻴﺮة ﻷﺻ ﺤﺎب
اﻟﻤﻬﻨﺔ اﻟﻮاﺣﺪة ﻳﺪﻓﻌﻮن ﺳﻨﻮﻳﺎ اﺷﺘﺮاآﺎت ﺗﺰﻳﺪ وﺗﻨﻘﺺ ﺣﺴﺐ اﻟﺤﺎﺟﺔ ,وﻳ ﺪﻳﺮهﺎ ﻣﺘﺒﺮﻋ ﻮن
ﻣﻦ اﻟﻤﺸﺘﺮآﻴﻦ دون أﺟﺮ .أﻣﺎ اﻟﻨﻮع اﻟﺜ ﺎﻧﻲ ﻓﻬ ﻮ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺒ ﺎدﻟﻲ اﻟﻤﺘﻄ ﻮر اﻟ ﺬي ﺗﻘ ﻮم ﺑ ﻪ
ﺟﻤﻌﻴﺎت ﺗﺒﺎدﻟﻴﺔ آﺒﺮى أو ﺷﺮآﺎت ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﺗﻘﺒﻞ ﺟﻤﻴﻊ أﻧﻮاع اﻷﺧﻄﺎر وﻟﻜﻞ اﻟﻨ ﺎس ,دون
أن ﺗﻘﺼﺮ ﻋﻠﻤﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻐﻄﻴﺔ ﻧﻮع ﻣﻌﻴﻦ ﻣﻦ اﻷﺧﻄﺎر أو أن ﺗﻘﺘﺼﺮ ﻋﻠ ﻰ أﻋﻀ ﺎﺋﻬﺎ آﻤ ﺎ ﻓ ﻲ
اﻟﻨﻮع اﻷول ﻣﻦ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺒﺎدﻟﻲ9.
وهﻨ ﺎك أﻳﻀ ﺎ ﻣ ﻦ ﻳﻘ ﻮل ﺑ ﺄن ﻟﻠﺘ ﺄﻣﻴﻦ أﻧﻮاﻋ ﺎ ﻣﺘﻌ ﺪدة ﺗﺨﺘﻠ ﻒ ﺑ ﺎﺧﺘﻼف اﻟﻤﻨﻄﻠ ﻖ
واﻟﻤﻌﻴﺎر ,وﻣﻦ هﺬﻩ اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ:
– 1اﻟﺨﻄ ﺮ اﻟﻤ ﺆﻣﻦ ﻋﻨ ﻪ ,وه ﺬا اﻟﻤﻌﻴ ﺎر ﻳﺸ ﻤﻞ ﺗﺄﻣﻴﻨ ﺎت اﻷﺷ ﺨﺎص ,واﻟﻤﻤﺘﻠﻜ ﺎت وﺗ ﺄﻣﻴﻦ
اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻨﻬﺎ أﺿﺮار ﻟﻶﺧ ﺮﻳﻦ ﻳﻜ ﻮن ﻣﺴ ﺆوﻻ ﻋﻨﻬ ﺎ ﺷ ﺨﺺ
ﺁﺧﺮ.
– 2ﻣﻌﻴﺎر اﻹدارة اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ وﺗﺒﻌﺎ ﻟﻪ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﻘﺴﻴﻢ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ إﻟﻰ:
أ ( اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻴﺎة.
ب ( اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﻌ ﺎم اﻟ ﺬي ﻳ ﺪﺧﻞ ﻓﻴ ﻪ ﺗﺒﻌ ﺎ ﻟ ﺬﻟﻚ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺒﺤ ﺮي وﺗ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺤ ﻮادث
ﺑﻤﺨﺘﻠﻒ أﻧﻮاﻋﻬﺎ.
– 3ﻣﻌﻴﺎر اﻟﺤﺮﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ وﺑﻤﻮﺟﺒﻪ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻨﻈﺮ إﻟﻰ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ:
أ ( إﻣﺎ أن ﻳﻜﻮن ﺗﺄﻣﻴﻨﺎ اﺧﺘﻴﺎرﻳﺎ ﻳﻘﻮم ﺑﻪ ﺷﺨﺺ ﺑﻤﺤﺾ إرادﺗﻪ.
ب ( وإﻣ ﺎ أن ﻳﻜ ﻮن ﺗﺄﻣﻴﻨ ﺎ إﺟﺒﺎرﻳ ﺎ أو اﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺎ ﻳﻔﺮﺿ ﻪ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﻣﺜ ﻞ ﺗ ﺄﻣﻴﻦ
اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ ﻟﺴﺎﺋﻘﻲ اﻟﺴﻴﺎرات واﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ اﻟﺬي ﺗﻔﺮﺿﻪ اﻟﺪوﻟﺔ.
9اﻧﻈﺮ :اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ ,ص .85 – 84
20
-4ﻣﻌﻴﺎر اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮم ﺑﺎﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ,إذ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﺼﻨﻴﻒ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺗﺒﻌﺎ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻘ ﻮم ﺑ ﺪور
اﻟﻤﺆﻣﻦ إﻟﻰ:
أ ( اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺒ ﺎدﻟﻲ اﻟ ﺬي ﺗﺘﻀ ﺎﻓﺮ ﻓﻴ ﻪ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻷﺷ ﺨﺎص ﻳﺘﻌﺮﺿ ﻮن ﻟ ﻨﻔﺲ
اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ.
ب ( اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ اﻟﺬي آ ﻮن اﻟﻐ ﺮض ﻣﻨ ﻪ ﺧﺪﻣ ﺔ اﻷﺷ ﺨﺎص اﻟﻤﺸ ﺘﺮآﻴﻦ وﻟ ﻴﺲ
ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻷرﺑﺎح10.
وﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة هﻨﺎ إﻟﻰ أن ﻟﻌﻘﺪ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺧﺼ ﺎﺋﺺ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ ﻳﻤﻜ ﻦ إﺟﻤﺎﻟﻬ ﺎ ﻓﻴﻤ ﺎ ﻳﻠ ﻲ
ﻗﺒﻞ اﺳﺘﻌﺮاض اﻵراء اﻟﻔﻘﻬﻴﺔ ﺣﻮﻟﻪ ,هﺬﻩ اﻟﺨﺼﺎﺋﺺ هﻲ:
أ ( ﻋﻘﺪ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻋﻘﺪ رﺿﺎﺋﻲ ﺑﺤﻴﺚ ﻳﻨﻌﻘﺪ ﺑﻤﺠﺮد ﺗﻮاﻓﻖ اﻟﻘﺒﻮل واﻹﻳﺠﺎب.
ب ( ﻋﻘﺪ إذﻋﺎن ,إذ ﻳﻌﺘﻘﺪ ﻣﻌﻈﻢ رﺟﺎل اﻟﻘﺎﻧﻮن أﻧﻪ ﻣﻦ ﻋﻘﻮد اﻹذﻋﺎن ,ذﻟﻚ أن ﻃﺮﻓ ﻲ
اﻟﻌﻘﺪ ﻟﻴﺴﺎ ﻓﻲ ﻧﻔﺲ اﻟﺪرﺟﺔ ﻣﻦ اﻟﻘ ﻮة إذ إن اﻟﻤ ﺆﻣﻦ ) اﻟﻄ ﺮف اﻷﻗ ﻮى ( ﻳﻘ ﻮم
ﺑﺼ ﻴﺎﻏﺔ ﺷ ﺮوط وﺛﻴﻘ ﺔ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ وﻳﻌﺮﺿ ﻬﺎ ﻋﻠ ﻰ ﻃ ﺎﻟﺒﻲ ﺧ ﺪﻣﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ دون
ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﺸﺮوط.
ج ( ﻋﻘﺪ اﺣﺘﻤﺎﻟﻲ ﺑﻤﻌﻨﻰ ﻣﺎ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻨﻪ ﻣﻌﻠﻖ ﻋﻠﻰ ﺣﺪث ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻞ.
د ( ﻋﻘ ﺪ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺿ ﻤﻦ اﻟﻌﻘ ﻮد اﻟﻤﻠﺰﻣ ﺔ ﻟﻄﺮﻓﻴﻬ ﺎ إذ ﻳﻠ ﺰم اﻟﻤ ﺆﻣﻦ ﻟ ﻪ ﺑ ﺪﻓﻊ اﻷﻗﺴ ﺎط
ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳﻠﺰم اﻟﻤﺆﻣﻦ ﺑﺪﻓﻊ ﻣﺒﻠﻎ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻋﻨﺪ وﻗﻮع اﻟﺨﻄﺮ.
هـ ( ﺛﻢ إﻧﻪ ﻋﻘﺪ ﻣﻌﺎوﺿﺔ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻨﻪ ﺗﺒﺎدل ﻣﻨ ﺎﻓﻊ ﻓﻴﺄﺧ ﺬ آ ﻞ ﻃ ﺮف ﻓ ﻲ اﻟﻌﻘ ﺪ ﻣﻘ ﺎﺑﻼ
ﻟﻤﺎ ﻳﻌﻄﻲ.
و ( ﻣﻦ ﺿﻤﻦ ﺧﺼﺎﺋﺼﻪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ آﺬﻟﻚ هﻮ أﻧﻪ ﻣﻦ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ أو اﻟﻤﺴﺘﻤﺮة ,إذا
ﺗﺴﺘﻤﺮ اﻟﺘﺰاﻣﺎت ﻃﺮﻓﻲ اﻟﻌﻘﺪ ﺗﺠﺎﻩ ﺑﻌﻀﻬﻤﺎ ﻃﻮال ﻓﺘﺮة اﻟﻌﻘﺪ11.
10اﻧﻈﺮ :رﻣﻀﺎن ,زﻳﺎدة ) ,(1983ﻣﺒﺎدئ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ,ص .21 – 15
21
– 5اﻵراء اﻟﻔﻘﻬﻴﺔ ﺣﻮل اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ:
ﺗﻌ ﺪدت آﺜﻴ ﺮا اﻵراء اﻟﻔﻘﻬﻴ ﺔ ﺣ ﻮل اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ .وﻳﻤﻜ ﻦ اﻟﺨﻠ ﻮص إﻟ ﻰ أن ه ﺬﻩ اﻵراء
ﺗﻠﺨﺼﺖ ﻓﻲ رأﻳﻴﻦ أﺳﺎﺳﻴﻴﻦ ﻣﺘﻌﺎرﺿﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﻮﻗﻔﻴﻬﻤ ﺎ ,ورأي ﺛﺎﻟ ﺚ ﻳﻮﻓ ﻖ ﺑﻴﻨﻬﻤ ﺎ .ﻓ ﺎﻟﺮأي
اﻷول ﻳﻘﻮل ﺑﺈﺟﺎزة ﻋﻘﺪ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ) اﻟﺘﺠ ﺎري ( آﻤ ﺎ ﺗﻤﺎرﺳ ﻪ ﺷ ﺮآﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳ ﺔ ,أﻣ ﺎ
اﻟ ﺮأي اﻟﺜ ﺎﻧﻲ ﻓﻴ ﺮى ﺧ ﻼف ذﻟ ﻚ ﺗﻤﺎﻣ ﺎ وﻳ ﺬهﺐ إﻟ ﻰ ﻋ ﺪم ﺻ ﺤﺔ ﻋﻘ ﺪ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻓ ﻲ ﺻ ﻮرﺗﻪ
اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ .أﻣﺎ اﻟﺮأي اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻓﻴﻘﻒ ﻣﻮﻗﻒ اﻟﺮأي اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﻋﺪم اﻟﺼ ﺤﺔ وﻟﻜ ﻦ أﺻ ﺤﺎب ه ﺬا
اﻟﺮأي أوﺿﺤﻮا اﻟﺒﺪﻳﻞ اﻟﺸﺮﻋﻲ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠﺎري ﺑﺤﻴ ﺚ ﻳﻘ ﻮم ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس ﺗﻌ ﺎوﻧﻲ ﺗﺒ ﺎدﻟﻲ
ﺧﺎل ﻣﻦ اﻻﺳﺘﻐﻼل واﻟﺠﻬﺎﻟﺔ واﻟﻐﺮر.
1 – 5ﺁراء اﻟﻘﺎﺋﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﺠﻮاز:
12
ﻳﻤﻜﻦ إﺟﻤﺎل ﺁراء هﺬا ﻟﻔﺮﻳﻖ ﻓﻲ اﻟﻘﻮل ﺑﺄﻧﻬﻢ اﺳﺘﻨﺪوا إﻟﻰ اﻟﻘﻴﺎس ﻓﻲ اﻟﺤﻜ ﻢ واﻟ ﺮأي
اﻟﺬي ﺗﻮﺻﻠﻮا إﻟﻴﻪ .وﺗﺘﻠﺨﺺ هﺬﻩ اﻵراء ﻓﻲ:
أ ( أن اﻷﺻﻞ ﻓﻲ اﻟﻌﻘﻮد اﻹﺑﺎﺣﻴﺔ إﻻ ﻣﺎ دل اﻟ ﺪﻟﻴﻞ اﻟﺸ ﺮﻋﻲ ﻋﻠ ﻰ ﺗﺤﺮﻳﻤ ﻪ وﻣ ﻦ ه ﺬﻩ
اﻟﻤﺒﺎﺣﺎت ﻋﻘﺪ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ آﺄﺣﺪ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺘﻲ ﻟﻢ ﻳﺮد ﻧﺺ ﺑﺘﺤﺮﻳﻤﻪ.
ب ( اﻟﻘﻮل ﺑﻀ ﻤﺎن ﺧﻄ ﺮ اﻟﻄﺮﻳ ﻖ وه ﻮ ﻣ ﺬهﺐ اﻟﺤﻨﻔﻴ ﺔ .وﻳ ﺮى ه ﺬا اﻟﻔﺮﻳ ﻖ أن ﺑ ﻴﻦ
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ وﺿﻤﺎن ﺧﻄﺮ اﻟﻄﺮﻳﻖ ﺷﺒﻬﺎ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﻘﻴﺎس اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻋﻠﻴﻪ ,ﻓ ﺎﻟﺘﺰام ﺿ ﺎﻣﻦ
ﺧﻄﺮ اﻟﻄﺮﻳﻖ هﻮ ﻋ ﻴﻦ اﻟﺘ ﺰام ﺷ ﺮآﺔ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺑﻀ ﻤﺎن اﻟﻤ ﺆﻣﻦ ﻋﻠﻴ ﻪ ﻋﻨ ﺪ وﻗ ﻮع
اﻟﺨﻄﺮ ,وﺑﻤﺎ أن ﺿﻤﺎن ﺧﻄﺮ اﻟﻄﺮﻳﻖ ﺟﺎﺋﺰ ﺷﺮﻋﺎ ﻓﻜﺬﻟﻚ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ.
ج ( أن ﻳﺸ ﺒﻪ ﻋﻘ ﺪ اﻻﺳ ﺘﺌﺠﺎر ﻋﻠ ﻰ اﻟﺤﺮاﺳ ﺔ ,ﻓﺎﻟﺤ ﺎرس اﻷﺟﻴ ﺮ ﻳﺤﻘ ﻖ اﻷﻣ ﺎن
واﻻﻃﻤﺌﻨﺎن ﻟﻤﻦ اﺳﺘﺄﺟﺮﻩ .ﻓﻬﻜﺬا اﻟﺤﺎل ﻓﻲ ﻋﻘﺪ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ إذ ﻳﺒﺬل ﻓﻴﻪ
11أﻧﻈﺮ :ﺣﺎﺗﻢ ,ﺳﺎﻣﻲ ﻋﻔﻴﻔﻲ ) ,(1986ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ,ص .74 – 68
12ﻣﻦ أﺷﻬﺮهﻢ اﻟﺸﻴﺦ ﻋﺒﺪ اﻟﻮهﺎب ﺧﻼف واﻟﺸﻴﺦ ﻣﺼﻄﻔﻰ اﻟﺰرﻗﺎء) ,ﻳﻨﻈﺮ ﻓﻲ :ﻧﻈﺎم اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ – ﺣﻘﻴﻘﺘ ﻪ واﻟ ﺮأي اﻟﺸ ﺮﻋﻲ ﻓﻴ ﻪ,
) (1984ﻟﻠﺸﻴﺦ ﻣﺼﻄﻔﻰ اﻟﺰرﻗﺎ(.
22
اﻟﻤﺴﺘﺄﻣﻦ ﺟﺰءا ﻣﻦ ﻣﺎﻟ ﻪ ﻓ ﻲ ﺳ ﺒﻴﻞ اﻟﺤﺼ ﻮل ﻋﻠ ﻰ اﻷﻣ ﺎن ﻣ ﻦ ﻧﺘ ﺎﺋﺞ اﻷﺧﻄ ﺎر اﻟﺘ ﻲ
ﻳﺨﺸﺎهﺎ.
د ( ﻳ ﺮى اﻟﻤﺠﻴ ﺰون أن هﻨ ﺎك ﺷ ﺒﻬﺎ ﺑ ﻴﻦ اﻟﺠﻌﺎﻟ ﺔ واﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ذﻟ ﻚ أن اﻟﺸ ﺨﺺ ﻓ ﻲ
اﻟﺠﻌﺎﻟﺔ – آﻤﺎ ﻳﺮون – ﻳﻠﺘﺰم ﺑﺪﻓﻊ ﻣﺒﻠﻎ ﻣﻦ اﻟﻤﺎل ﻟﻤﻦ ﻳﻘﻮم ﻟﻪ ﺑﻌﻤﻞ ﻣﻌﻴﻦ ,وﻓﻲ
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻳﻠﺰم اﻟﻤﺆﻣﻦ ﺑﺪﻓﻊ ﻣﺒﻠﻎ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻟﻠﻤﺆﻣﻦ ﻟ ﻪ إذا ﻗ ﺎم ﺑﻌﻤ ﻞ ﻣﻌ ﻴﻦ ه ﻮ دﻓ ﻊ
اﻷﻗﺴﺎط .وﺑﻤﺎ أن اﻟﺠﻌﺎﻟﺔ ﺟﺎﺋﺰة ﺷﺮﻋﺎ ﻓﻜﺬﻟﻚ ﻋﻘﺪ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ.
هـ ( هﻨﺎك ﻧﻔﺮ ﻣﻦ هﺬا اﻟﻔﺮﻳﻖ ﻗﺎس اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻮدﻳﻌ ﺔ ﺑﺠ ﺎﻣﻊ اﻟﻤﺼ ﻠﺤﺔ ﻓ ﻲ آ ﻞ,
ﻓﻜﻤ ﺎ ﺗﺴ ﺘﻔﻴﺪ اﻟﺸ ﺮآﺔ اﻟﻤﺆﻣﻨ ﺔ ﻣ ﻦ اﻷﻗﺴ ﺎط اﻟﻤﺘﺠﻤﻌ ﺔ ﻟ ﺪﻳﻬﺎ ﻣﻘﺎﺑ ﻞ ﺿ ﻤﺎﻧﻬﺎ
اﻟﻤ ﺆﻣﻦ ﻋﻠﻴ ﻪ ,ﻳﺴ ﺘﻔﻴﺪ اﻟﻤ ﻮدع إﻟﻴ ﻪ ﻣ ﻦ أﺟ ﺮة ﺣﻔ ﻆ اﻟﻮدﻳﻌ ﺔ ,وه ﻮ ﻳﻀ ﻤﻨﻬﺎ إن
ﺗﻠﻔﺖ.
و ( ﻣﻤﺎ اﺳﺘﺪل ﺑﻪ اﻟﻤﺠﻴﺰون ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ ﻗﻴﺎﺳﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠﻢ ,ﻓﻘ ﺎﻟﻮا إن اﻟﺸ ﺎرع ﻗ ﺪ أﺟ ﺎز
اﻟﺴﻠﻢ ﻧﻈﺮا ﻟﺤﺎﺟﺔ اﻟﻨﺎس إﻟﻴﻪ ,رﻏﻢ ﻣﺎ ﻓﻴﻪ ﻣﻦ اﻟﺠﻬﺎﻟﺔ ﺣﻴﺚ إﻧﻪ ﻣﻌﺪوم .واﻟﻨﺎس
آ ﺬﻟﻚ ﻓ ﻲ ﺣﺎﺟ ﺔ إﻟ ﻰ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ,ﻓﻴﻜ ﻮن ﺟ ﺎﺋﺰا آﺎﻟﺴ ﻠﻢ رﻏ ﻢ ﻣ ﺎ ﻗ ﺪ ﻳﻜ ﻮن ﻓﻴ ﻪ ﻣ ﻦ
اﻟﻤﺤﺎذﻳﺮ.
ز ( أﺟ ﺎز ه ﺬا اﻟﻔﺮﻳ ﻖ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻗﻴﺎﺳ ﺎ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﻀ ﺎرﺑﺔ ذﻟ ﻚ أﻧ ﻪ ﻓ ﻲ اﻟﻤﻀ ﺎرﺑﺔ ﻳ ﺪﻓﻊ
ﺻﺎﺣﺐ اﻟﻤﺎل رأس اﻟﻤﺎل إﻟﻰ اﻟﻤﻀﺎرب ﻟﻴﺘﺎﺟﺮ ﺑﻪ وﻳﻜﻮن اﻟﺮﺑﺢ ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ ﺗﺮاﺿ ﻴﺎ.
وﻓﻲ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻳﺪﻓﻊ اﻟﻤﺆﻣﻦ ﻟﻬﻢ أﻗﺴﺎط اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻟﻴﺘﺎﺟﺮ ﺑﻬ ﺎ اﻟﻤ ﺆﻣﻦ ,وﻳﻜ ﻮن ﻣﺒﻠ ﻎ
اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟ ﺬي ﻳﺪﻓﻌ ﻪ اﻟﻤ ﺆﻣﻦ ﻋﻨ ﺪ وﻗ ﻮع اﻟﺨﻄ ﺮ ه ﻮ رﺑ ﺢ اﻟﻤ ﺆﻣﻦ ﻟﻬ ﻢ ,وﺗﻜ ﻮن
أﻗﺴﺎط اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘ ﻲ ﻳ ﺪﻓﻌﻬﺎ اﻟﻤ ﺆﻣﻦ ﻟﻬ ﻢ ه ﻲ رﺑ ﺢ اﻟﻤ ﺆﻣﻦ .وﺑﻤ ﺎ أن اﻟﻤﻀ ﺎرﺑﺔ
ﺟﺎﺋﺰة ﺷﺮﻋﺎ ﻓﻜﺬﻟﻚ ﻳﺠﻮز اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ.
ح ( ﻳ ﺮى ﺟﻤﺎﻋ ﺔ اﻟﻤﺠﻴ ﺰﻳﻦ أن ﻣ ﻦ أﻗ ﻮى اﻷدﻟ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺸ ﺮوﻋﻴﺔ ﻋﻘ ﺪ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ه ﻮ
ﻋﻘﺪ اﻟﻤﻮاﻻة ,إذ ﻳﺤﺘﺠﻮن ﺑﺄن ﺑﻌﺾ ﺻﻮر اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻣﺜﻞ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺿ ﺪ اﻟﻤﺴ ﺆوﻟﻴﺔ,
ﻳﻤﻜﻦ ﻗﻴﺎﺳﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻋﻘﺪ اﻟﻤﻮاﻻة ﻓﻲ ﻣﺬهﺐ ﻣﻦ أﺟﺎزﻩ ﻣﻦ اﻟﻔﻘﻬﺎء .ووﺟﻪ اﻟﻘﻴﺎس
– ﻓﻲ رأﻳﻬﻢ – أن اﻟﻤﺆﻣﻦ ﻳﺘﺤﻤﻞ ﻋﻦ اﻟﻤﺆﻣﻦ ﻟﻪ.
23
ﻣﺴ ﺆوﻟﻴﺔ اﻷﺣ ﺪاث اﻟﻤ ﺆﻣﻦ ﺿ ﺪهﺎ ﻣﻘﺎﺑ ﻞ اﻷﻗﺴ ﺎط آﺘﺤﻤ ﻞ اﻟﻌﺮﺑ ﻲ اﻟﻤﺴ ﻠﻢ ﺟﻨﺎﻳ ﺎت
ﺣﻠﻴﻔﻪ ﻣﻘﺎﺑﻞ إرﺛﻪ إﻳﺎﻩ .وﻓﻲ آﻞ ﻣﻦ اﻟﻌﻘﺪﻳﻦ ﺟﻬﺎﻟﺔ وﺧﻄﺮ ﻓ ﻼ ﻳﻌﻠ ﻢ أﻳﻬﻤ ﺎ ﻳﻤ ﻮت
ﻗﺒﻞ ﺻﺎﺣﺒﻪ.
ط ( ﻣﻤﺎ ﺟﺎء ﺑﻪ اﻟﻤﺠﻴﺰون ﻣﻦ أدﻟﺔ ﻗﻴﺎﺳﻬﻢ ﻟﻠﺘﺎﻣﻴﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﻋﺪ اﻟﻤﻠﺰم ﻋﻨﺪ اﻟﻤﺎﻟﻜﻴ ﺔ
ﻓﺬهﺒﻮا إﻟﻰ أﻧﻪ آﻤﺎ ﻳﺘﺤﻤﻞ اﻟﻮاﻋﺪ ﻓﻲ ﻣﺬهﺐ اﻟﻤﺎﻟﻜﻴﺔ ﺧﺴﺎﺋﺮ اﻟﻤﻮﻋﻮد اﻟﺘﻲ اﻟﺘﺰم
ﺑﻬ ﺎ ,ﻳﺘﺤﻤ ﻞ اﻟﻤ ﺆﻣﻦ ﻣ ﺎ اﻟﺘ ﺰم ﺑ ﻪ ﻟﻠﻤ ﺆﻣﻦ ﻟ ﻪ ﻓ ﻲ ﺣ ﺎدث ﻣﻌ ﻴﻦ ﻣﺤﺘﻤ ﻞ اﻟﻮﻗ ﻮع
ﺑﻄﺮﻳﻖ اﻟﻮﻋﺪ اﻟﻤﻠﺰم .وﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﻟﻰ ﻣﺬهﺐ اﻟﻤﺎﻟﻜﻴﺔ اﻷوﺳﻊ ﻓﻲ ه ﺬﻩ اﻟﻤﺴ ﺄﻟﺔ ,أي
اﻟﻮﻋﺪ اﻟﻤﻠﺰم ,ﻧﺠﺪ ﻓﻲ ﻗﺎﻋﺪة اﻻﻟﺘﺰاﻣ ﺎت ه ﺬﻩ ﻣﺘﺴ ﻌﺎ ﻟﺘﺨ ﺮﻳﺞ ﻋﻘ ﺪ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ
أﺳﺎس أﻧﻪ اﻟﺘﺰام ﻣﻦ اﻟﻤﺆﻣﻦ ﻟﻠﻤﺴﺘﺄﻣﻨﻴﻦ ,وﻟﻮ ﺑﻼ ﻣﻘﺎﺑﻞ13.
ك ( آﺬﻟﻚ ﻣﻦ اﻟﺤﺠﺞ اﻟﺘﻲ ﻳﺴﻮﻗﻬﺎ هﺬا اﻟﻔﺮﻳﻖ ﻣ ﻦ اﻟﻔﻘﻬ ﺎء ه ﻮ ﻗﻴ ﺎس اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ
ﻧﻈ ﺎم اﻟﻌﻮاﻗ ﻞ ﻓ ﻲ اﻹﺳ ﻼم ,ﻓﻴﻘﻮﻟ ﻮن :إن اﻟﺸ ﺮع ﻗ ﺪ أﻗ ﺮ ﻣ ﻊ اﻹﻟ ﺰام أن ﺗﺘﺤﻤ ﻞ
اﻟﻌﺎﻗﻠﺔ دﻳﺔ اﻟﺨﻄﺄ ﻟﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﻣﻦ اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ واﻟﺘﻌﺎون 14.ﻓﻤ ﺎ اﻟﻤ ﺎﻧﻊ إذا ﻣ ﻦ أن
ﻳﺴﺘﻔﺎد ﻣﻦ ذﻟﻚ ﻟﺘﻨﻈ ﻴﻢ ه ﺬا اﻟﺘﻌ ﺎون ﻋﻠ ﻰ ﺗ ﺮﻣﻴﻢ اﻟﻜ ﻮارث اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﻳﺠﻌﻠ ﻪ ﻣﻠﺰﻣ ﺎ
ﺑﻄﺮﻳ ﻖ اﻟﺘﻌﺎﻗ ﺪ واﻹرادة اﻟﺤ ﺮة آﻤ ﺎ ﺟﻌﻠ ﻪ اﻟﺸ ﺮع إﻟﺰاﻣﻴ ﺎ دون ﺗﻌﺎﻗ ﺪ ﻓ ﻲ ﻧﻈ ﺎم
اﻟﻌﻮاﻗﻞ15.
ل ( أﻗﺮ ﺑﻌﺾ اﻟﻤﺠﻴﺰﻳﻦ ﻣﺸﺮوﻋﻴﺘﻪ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻤﺮﺳﻠﺔ ,ﻓﻴﻘﻮل هﺆﻻء :إن
اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻤﺮﺳﻠﺔ هﻲ أﺣﺪ اﻷدﻟﺔ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺒﻨﻰ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻷﺣﻜﺎم ,ﻓﺈذا وﺟﺪت
ﻣﺼﻠﺤﺔ ﻇﺎهﺮة ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻟﺘﺼﺮﻓﺎت اﻟﺸﺮع ﺟﺎز ﺑﻨﺎء اﻷﺣﻜﺎم اﺳﺘﻨﺎدا إﻟﻴﻬ ﺎ .وﻋﻠﻴ ﻪ
– ﺣﺴﺐ رأﻳﻬﻢ – أن اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻳﺤﻘ ﻖ ﻣﺼ ﺎﻟﺢ ﻋﺎﻣ ﺔ هﺎﻣ ﺔ ,ﻓﻴﻜ ﻮن ﺣﻜﻤ ﺔ اﻟﺠ ﻮاز
ﺷﺮﻋﺎ اﻋﺘﺒﺎرا ﻟﻤﺎ ﻳﺤﻘﻘﻪ ﻣﻦ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ
13اﻧﻈﺮ :اﻟﺰرﻗﺎ ,ﻣﺼﻄﻔﻰ أﺣﻤﺪ ) ,(1984ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ,ص .59
14اﻟﻌﺎﻗﻠﺔ ﺷﺮﻋﺎ هﻢ اﻟﻌﺼﺒﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺴﺐ واﻟﻮﻻء.
15اﻧﻈﺮ :اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ ,ص .62 – 61
24
اﻟﻌﺎﻣﺔ ,ﻓﻔﻲ ﺟﻮاز اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺗﻴﺴﻴﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺎس ودﻓﻊ ﻟﻠﺤﺮج واﻟﻌﺴﺮ ﻋﻨﻬﻢ16 .
م ( ﻳﻘﻮل اﻟﺬﻳﻦ رأوا ﻣﺸﺮوﻋﻴﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ أن اﻟﻌﺮف ﻳﻘﺘﻀﻲ إﺑﺎﺣﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ واﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻗﺪ
ﻋ ﻢ واﻧﺘﺸ ﺮ ﺣﺘ ﻰ أﺻ ﺒﺢ ﻋﺮﻓ ﺎ ﻋﺎﻣ ﺎ ﺑ ﻴﻦ اﻟﻨ ﺎس ,واﻟﻌ ﺮف ﻓ ﻲ اﻟﻔﻘ ﻪ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ
ﺧﺼﻮﺻ ﺎ اﻟﻔﻘ ﻪ اﻟﺤﻨﻔ ﻲ ﺣﺠ ﺔ ﻣﻌﺘﺒ ﺮة ﻓ ﻲ اﻟﻤﺴ ﺎﺋﻞ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺜﺒ ﺖ ﺑﺎﻻﺳ ﺘﻨﺒﺎط ﻻ
ﺑﺎﻟﻨﺺ17.
ن ( ﻗﻴﺲ ﻋﻘﺪ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻣﻦ ﻗﻞ اﻟﻤﺠﻴﺰﻳﻦ ﻟﻪ ﻋﻠﻰ ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﺎﺷﺎت .إذ ﻳﻘﻮﻟﻮن :إن هﺬا
اﻟﻨﻈ ﺎم اﻟﺘﻘﺎﻋ ﺪي ﻳﻘ ﺮﻩ ﻋﻠﻤ ﺎء اﻟﺸ ﺮﻳﻌﺔ وﻻ ﻳ ﺮون ﻓﻴ ﻪ أﻳ ﺔ ﺷ ﺒﻬﺔ أو ﺷ ﺎﺋﺒﺔ ,ﺑ ﻞ
ﻳﺮوﻧ ﻪ ﺿ ﺮورﻳﺎ ﻓ ﻲ ﻧﻈ ﺎم وﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﺪوﻟ ﺔ ,وﻣﺼ ﻠﺤﺔ ﻋﺎﻣ ﺔ ﻻ ﺑ ﺪ ﻣﻨﻬ ﺎ ﺷ ﺮﻋﺎ
ﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﻌ ﺪ ﺗ ﺮآﻬﻢ اﻟﻌﻤ ﻞ إﻣ ﺎ ﺑﺴ ﺒﺐ اﻟﻮﻓ ﺎة أو اﻟﻌﺠ ﺰ ﻋ ﻦ
اﻟﻌﻤﻞ أو ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ.
2 – 5ﺁراء اﻟﻘﺎﺋﻠﻴﻦ ﺑﻌﺪم اﻟﺠﻮاز:
أﺑﺎن اﻟﻘﺎﺋﻠﻮن ﺑﺤﺮﻣﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ أﻧﻪ ﻏﻴﺮ ﺷﺮﻋﻲ ﻣﻦ ﻋﺪة وﺟﻮﻩ:
أ ( اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ رﺑﺎ ذﻟﻚ أﻧﻪ ﻣﺒﺎدﻟﺔ ﻧﻘﻮد ﺑﻨﻘ ﻮد ﻣﺘ ﺄﺧﺮة ﻋﻨﻬ ﺎ ﻓ ﻲ اﻷﺟ ﻞ زاﺋ ﺪة ﻋﻨﻬ ﺎ ﻓ ﻲ
اﻟﻤﻘﺪار .ﻓﻔﻴﻪ رﺑﺎ اﻟﻨﺴﻴﺌﺔ ﻟﺘﺄﺧﺮ ﻗ ﺒﺾ أﺣ ﺪ اﻟﻌﻮﺿ ﻴﻦ ﻓ ﻲ ﻣﺒﺎدﻟ ﺔ اﻟﻤ ﺎل اﻟﺮﺑ ﻮي
وﻓﻴﻪ رﺑﺎ اﻟﻔﻀﻞ ﻟﺰﻳ ﺎدة أﺣ ﺪ اﻟﻌﻮﺿ ﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟﺠ ﻨﺲ اﻟﺮﺑ ﻮي اﻟﻮاﺣ ﺪ ,ه ﺬا إﺿ ﺎﻓﺔ
إﻟﻰ أﻧﻪ ﺻﺮف ﺗﺄﺧﺮ ﻓﻴﻪ ﻗﺒﺾ أﺣﺪ ﻋﻮﺿﻴﻪ ﻓﻬﻮ ﻓﺎﺳﺪ.
ب ( اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻗﻤ ﺎر ﻻ ﻳﻘ ﻮم إﻻ ﻋﻠ ﻰ ﻋﻨﺼ ﺮي اﻟﺨﻄ ﺮ واﻻﺣﺘﻤ ﺎل ,ﻓﻬ ﺬان اﻟﻌﻨﺼ ﺮان
ﻓﻬﻤ ﺎ اﻟﻤ ﺆﺛﺮان اﻟﻤﻘﻮﻣ ﺎن ﻟﻠﺘ ﺄﻣﻴﻦ واﻟﻘﻤ ﺎر ﻋﻠ ﻰ ﺣ ﺪ ﺳ ﻮاء .ﻓﺎﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻣﺤ ﺮم
ﺑﺎﻹﺟﻤﺎع.
16اﻧﻈﺮ :ﻋﺒﺪﻩ ,ﻋﺒﺪ اﻟﺮﺣﻤﻦ ,ﻋﻘﺪ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ,ﻣﻠﺨﺺ ﻟﻠﺒﺤﺚ اﻟﺬي ﻧﺸﺮ ﻓﻲ :اﻟﺠﻤﺎل ,ﻏﺮﻳﺐ ,اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺸ ﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ ,ص
.224 – 220
17اﻧﻈﺮ :رأي وﺗﻌﻠﻴﻖ اﻟﺸﻴﺦ ﻣﺤﻤﺪ أﺑﻮ زهﺮة ﻋﻠﻰ ﺁراء اﻟﺸ ﻴﺦ ﻣﺼ ﻄﻔﻰ اﻟﺰرﻗ ﺎ ,ﻣﻨﺸ ﻮر ﻓ ﻲ :ﻣﺠﻠ ﺔ ﺣﻀ ﺎرة اﻹﺳ ﻼم ,دﻣﺸ ﻖ
اﻟﻌﺪد اﻟﺨﺎﻣﺲ ,اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ .1961
25
ج ( اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻏ ﺮر ,ﻓﺎﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻋﻘ ﺪ ﻣﻌﺎوﺿ ﺔ وإذا وﻗ ﻊ اﻟﻐ ﺮر ﻓ ﻲ ﻋﻘ ﻮد اﻟﻤﻌﺎوﺿ ﺎت
أﺑﻄﻠﻬﺎ .وﺗﻨﻄﺒﻖ ﺗﻌﺮﻳﻔﺎت اﻟﻔﻘﻬﺎء ﻟﻠﻐﺮر ﻋﻠﻰ ﻋﻘﺪ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ .ﻳﻘﻮل اﻟﺸﻴﺦ اﻟﺼ ﺪﻳﻖ
اﻟﻀﺮﻳﺮ " :واﻟﻐﺮر ﻓﻲ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻟﻴﺲ ﻳﺴﻴﺮا ﻗﻄﻌ ﺎ ,ﻓﻬ ﻮ إﻣ ﺎ ﻣ ﻦ اﻟﻐ ﺮر اﻟﻜﺜﻴ ﺮ أو
اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ,وﻳﺮﺟﻊ أﻧﻪ ﻣﻦ اﻟﻐﺮر اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻷن ﻣﻦ أرآﺎن ﻋﻘﺪ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘ ﻲ ﻻ ﻳﻮﺟ ﺪ
ﺑ ﺪﻧﻬﺎ اﻟﺨﻄ ﺮ ,واﻟﺨﻄ ﺮ ه ﻮ ﺣﺎدﺛ ﺔ ﻣﺤﺘﻤﻠ ﺔ ﻻ ﺗﺘﻮﻗ ﻒ ﻋﻠ ﻰ إرادة أﺣ ﺪ اﻟﻄ ﺮﻓﻴﻦ,
واﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻻ ﻳﺠ ﻮز إﻻ ﻣ ﻦ ﺣ ﺎدث ﻣﺴ ﺘﻘﺒﻞ ﻏﻴ ﺮ ﻣﺤﻘ ﻖ اﻟﻮﻗ ﻮع ,ﻓ ﺎﻟﻐﺮر ﻋﻨﺼ ﺮ
ﻣ ﻼزم ﻟﻌﻘ ﺪ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ وﻣ ﻦ اﻟﺨﺼ ﺎﺋﺺ اﻟﺘ ﻲ ﻳﺘﻤﻴ ﺰ ﺑﻬ ﺎ ,وه ﺬا ﻳﺠﻌﻠ ﻪ ﻣ ﻦ اﻟﻐ ﺮر
اﻟﻤﻨﻬﻲ ﻋﻨﻪ"18.
3 – 5اﻟﻘﺎﺋﻠﻮن ﺑﻌﺪم اﻟﺠﻮاز ووﺟﻮد اﻟﺒﺪﻳﻞ اﻟﺸﺮﻋﻲ:
ﻣ ﻦ اﻵراء اﻟﻔﻘﻬﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ أوﺿ ﺤﺖ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔ ﺎت اﻟﺸ ﺮﻋﻴﺔ ﻓ ﻲ ﻋﻘ ﺪ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ واﻗﺘﺮﺣ ﺖ
اﻟﺒﺪﻳﻞ اﻟﺸﺮﻋﻲ ﻟﻪ – اﻟﺮأي اﻟﻔﻘﻬﻲ ﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻤﺠﻤﻊ اﻟﻔﻘﻬﻲ ﺑﺮاﺑﻄﺔ اﻟﻌ ﺎﻟﻢ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ ,وﻗ ﺪ
ﺟﺎء رأي اﻟﻤﺠﻤﻊ اﻟﻔﻘﻬﻲ ﻣﻔﺼﻼ ﻟﻠﻤﺴﺄﻟﺔ ﻣﺒﻴﻨ ﺎ أﺳ ﺒﺎب ﺗﺤ ﺮﻳﻢ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠ ﺎري ﺑﺄﻧﻮاﻋ ﻪ,
ﺣﻴﺚ ﺟﺎء ﻓﻲ ﺣﻴﺜﻴﺎت ﻗﺮار اﻟﻤﺠﻤﻊ:
ﻋﻘﺪ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻣﻦ ﻋﻘﻮد اﻟﻤﻌﺎوﺿﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻻﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺸﺘﻤﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻐ ﺮر اﻟﻔ ﺎﺣﺶ
وهﻮ ﺿﺮب ﻣﻦ ﺿﺮوب اﻟﻤﻐﺎﻣﺮة وﻧﻮع ﻣﻦ اﻟﻤﺨﺎﻃﺮة ﻓﻲ ﻣﻌﺎوﺿﺎت ﻣﺎﻟﻴﺔ وﻓﻲ اﻟﻐ ﺮم ﺑ ﻼ
ﺟﻨﺎﻳﺔ أو ﺗﺴﺒﺐ ﻓﻴﻬﺎ ,وﻓﻲ اﻟﻐﻨﻢ ﺑﻼ ﻣﻘﺎﺑﻞ أو ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻏﻴﺮ ﻣﻜﺎﻓﺊ.
ﻳﺸﺘﻤﻞ اﻟﻌﻘﺪ ﻋﻠﻰ رﺑﺎ اﻟﻔﻀﻞ واﻟﻨﺴﺎء ,وهﻮ آﺬﻟﻚ ﻣﻦ اﻟﺮهﺎن اﻟﻤﺤﺮم ﻷن آﻼ ﻣﻨﻬﻤ ﺎ
ﻓﻴﻪ ﺟﻬﺎﻟﺔ وﻏﺮر وﻣﻘﺎﻣﺮة ,وﻓﻴﻪ أﺧﺬ ﻣﺎل اﻟﻐﻴﺮ ﺑﻼ ﻣﻘﺎﺑﻞ وﻓﻴﻪ إﻟﺰام ﺑﻤﺎ ﻻ ﻳﻠﺰم.
آﻤﺎ اﺷﺘﻤﻞ ﻗﺮار اﻟﻤﺠﻤﻊ اﻟﻔﻘﻬﻲ ﻋﻠﻰ رد ﻟﻠﻘ ﺎﺋﻠﻴﻦ ﺑﺠ ﻮاز اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠ ﺎري ,ﺛ ﻢ ﺟ ﺎء
ﻗﺮارﻩ ﺑﺠﻮاز اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ ﺑﺪﻻ ﻣﻦ اﻟﺘﺠﺎري اﻟﻤﺤﺮم وذﻟﻚ ﻟﻸدﻟﺔ اﻵﺗﻴﺔ:
أن اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ ﻣ ﻦ ﻋﻘ ﻮد اﻟﺘﺒ ﺮع اﻟﺘ ﻲ ﻳﻘﺼ ﺪ ﺑﻬ ﺎ أﺻ ﺎﻟﺔ اﻟﺘﻌ ﺎون ﻋﻠ ﻰ ﺗﻔﺘﻴ ﺖ
اﻷﺧﻄﺎر واﻻﺷﺘﺮاك ﻓﻲ ﺗﺤﻤﻞ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻋﻨﺪ ﻧﺰول اﻟﻜﻮارث .آﻤﺎ ﻳﺨﻠﻮ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ
18اﻧﻈﺮ :ﻣﻠﺨﺺ رأي اﻟﺸﻴﺦ اﻟﺼﺪﻳﻖ اﻟﻀﺮﻳﺮ اﻟﺬي ﻧﺸﺮ ﻓﻲ :اﻟﺠﻤﺎل ﻏﺮﻳﺐ ,اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ.
26
ﻣﻦ اﻟﺮﺑﺎ ﺑﻨﻮﻋﻴﻪ رﺑﺎ اﻟﻔﻀ ﻞ ورﺑ ﺎ اﻟﻨﺴ ﺎء وأﻧ ﻪ ﻻ ﻳﻀ ﺮ ﺟﻬ ﻞ اﻟﻤﺴ ﺎهﻤﻴﻦ ﻓﻴ ﻪ ﺑﺘﺤﺪﻳ ﺪ ﻣ ﺎ
ﻳﻌ ﻮد ﻋﻠ ﻴﻬﻢ ﻣ ﻦ اﻟﻨﻔ ﻊ ﻷﻧﻬ ﻢ ﻣﺘﺒﺮﻋ ﻮن .وﻳﻤﻜ ﻦ أن ﺗﻘ ﻮم ﺟﻤﺎﻋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺴ ﺎهﻤﻴﻦ أو ﻣ ﻦ
ﻳﻤﺜﻠﻬﻢ ﺑﺎﺳﺘﺜﻤﺎر ﻣﺎ ﺗﺠﻤﻊ ﻣﻦ اﻷﻗﺴﺎط ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﻐﺮض اﻟﺬي ﻣﻦ أﺟﻠﻪ أﻧﺸﺊ هﺬا اﻟﺘﻌﺎون.
هﺬا ,وﻗﺪ اﻗﺘﺮح اﻟﻤﺠﻤﻊ أن ﻳﻜﻮن اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ ﻋﻠﻰ ﺷ ﻜﻞ ﺷ ﺮآﺔ ﺗ ﺄﻣﻴﻦ ﺗﻌﺎوﻧﻴ ﺔ
ﻣﺨﺘﻠﻄ ﺔ ﺣﻴ ﺚ ﻳﺴ ﺘﻘﻞ اﻟﻤﺘﻌ ﺎوﻧﻮن ﺑﺎﻟﻤﺸ ﺮوع آﻠ ﻪ ﻣ ﻦ ﺣﻴ ﺚ ﺗﺸ ﻐﻴﻞ اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﺘﻨﻔﻴ ﺬي
وﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ إدارة اﻟﻤﺸﺮوع .ﺛﻢ إن ﺻﻮرة اﻟﺸﺮآﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻄﺔ ﻻ ﺗﺠﻌ ﻞ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ آﻤ ﺎ ﻟ ﻮ آ ﺎن
هﺒ ﺔ أو ﻣﻨﺤ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﻟﻠﻤﺴ ﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻨ ﻪ ﺑ ﻞ ﺑﻤﺸ ﺎرآﺔ ﻣﻨﻬ ﺎ ﻣﻌﻬ ﻢ ﻓﻘ ﻂ ﻟﺤﻤ ﺎﻳﺘﻬﻢ
وﻣﺴﺎﻧﺪﺗﻬﻢ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرهﻢ أﺻﺤﺎب اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ19.
وﻳﻼﺣﻆ أن رأي ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻤﺠﻤﻊ اﻟﻔﻘﻬﻲ ﺗﻤﻴﺰ ﺑﻜﻮﻧ ﻪ آ ﺎن ﺷ ﺎﻣﻼ وآﺎﻓﻴ ﺎ ﻓ ﻲ ﺗﺼ ﻮرﻩ
ﻟﻌﻘ ﺪ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠ ﺎري وﺑﺎﻟﺘ ﺎﻟﻲ ﺟ ﺎء اﻟﺘﻜﻴﻴ ﻒ اﻟﺸ ﺮﻋﻲ ﻟ ﻪ واﻓﻴ ﺎ .آﻤ ﺎ ﻳﻤﻴ ﺰ ه ﺬا اﻟ ﺮأي
وﺿﻮﺣﻪ ﻓﻲ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺒﺪﻳﻞ اﻟﺸ ﺮﻋﻲ اﻟﻤﻨﺎﺳ ﺐ اﻟ ﺬي ﻗ ﺪم ﻓ ﻲ ﺻ ﻮرة أوﻟﻴ ﺔ ﻣﺒﺴ ﻄﺔ وﺳ ﻬﻠﺔ
اﻟﺘﻄﺒﻴ ﻖ .إﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ ذﻟ ﻚ ,ﻓﻘ ﺪ ﺗﻘ ﺪم ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟﻤﺠﻤ ﻊ اﻟﻔﻘﻬ ﻲ أن ﺗﻜ ﻮن هﻨ ﺎك ﺷ ﺮآﺔ
ﻟﻠﻤﺸﺘﺮآﻴﻦ ﺗﺪﻳﺮ أﻣﻮاﻟﻬﻢ وﺗﻨﻤﻴﻬﺎ ,ﻟﻴﺲ ﺑﻐ ﺮض اﻻﺳ ﺘﺮﺑﺎح ,وإﻧﻤ ﺎ ﻟﻤﻘﺎﺑﻠ ﺔ ﻣ ﺎ ﺳﻴﻨﺸ ﺄ ﻣ ﻦ
أﺿﺮار رﺑﻤﺎ ﺗﻠﺤﻖ ﺑﺄي ﻣﻦ اﻟﻤﺸﺘﺮآﻴﻦ.
وﻟﻜﻦ ﻟﻢ ﻳﺒﺪ ﻓ ﻲ اﻟﻘ ﺮار ﻣ ﺎ ﻳﺸ ﻴﺮ إﻟ ﻰ ﻣﺴ ﺄﻟﺔ إﻋ ﺎدة اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ واﻟﺘ ﻲ ه ﻲ ﺟ ﺰء ﻣﻜﻤ ﻞ
ﻟﻠﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻷوﻟ ﻲ .ه ﺬا ,ورﻏ ﻢ أن ﺷ ﺮآﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ ﻗ ﺪ ﻧﺠﺤ ﺖ ﻓ ﻲ ﺗﻄﺒﻴ ﻖ ﻓﻜ ﺮة
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ آﻤﺎ ﺟﺎء ﻓﻲ ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻤﺠﻤﻊ اﻟﻔﻘﻬﻲ ,إﻻ إﻧﻬﺎ ﻻ زاﻟﺖ ﺗﻔﺘﻘ ﺪ اﻟﺠﻬ ﺎت
اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪم ﺧﺪﻣﺎت إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻋﻠﻰ أﺳﺲ إﺳﻼﻣﻴﺔ.
19اﻧﻈ ﺮ :ﻗ ﺮار ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟﻤﺠﻤ ﻊ اﻟﻔﻘﻬ ﻲ ﺣ ﻮل اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺑﺸ ﺘﻰ ﺻ ﻮرﻩ وأﺷ ﻜﺎﻟﻪ اﻟ ﺬي أدرﺟﻨ ﺎﻩ ﺑﻜﺎﻣﻠ ﻪ آﻤﻠﺤ ﻖ ﻟﺪراﺳ ﺔ ﻧﻈ ﺮا
27
– 6ﺗﻄﻮر أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ:
ﻣﻦ اﻟﻤﻔﻴﺪ ﻷﻏ ﺮاض ه ﺬا اﻟﺒﺤ ﺚ أن ﻧﻌﻄ ﻲ ﻧﺒ ﺬة ﻣﺨﺘﺼ ﺮ ﻋ ﻦ اﻟﺘﻄ ﻮر اﻟﻌﻤﻠ ﻲ ﻟﻔﻜ ﺮة
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ وﺗﻄﺒﻴﻘﺎﺗﻪ ﻗﺒﻞ اﻟﺸ ﺮوع ﻓ ﻲ دراﺳ ﺔ ﺣﺎﻟ ﺔ اﻟﺴ ﻮدان .وآ ﺎن ﻣ ﻦ
اﻟﻤﻤﻜﻦ اﻟﺘﻮﺳﻊ ﻓ ﻲ رﺻ ﺪ ﺗﻄ ﻮر اﻟﺘﻄﺒﻴ ﻖ اﻟﻌﻤﻠ ﻲ ﻟﻔﻜ ﺮة اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ ﻟ ﻮﻻ
ﻋ ﺪم آﻔﺎﻳ ﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﻋ ﻦ اﻟﺠﻬ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗﻤﺎرﺳ ﻪ .وﻳﻤﻜ ﻦ هﻨ ﺎ ﻓﻘ ﻂ إﻋﻄ ﺎء ﺗﻌﺮﻳ ﻒ ﻋ ﻦ
اﻟﺸﺮآﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺒﻨﺖ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ واﻟﺘ ﻲ أﻧﺸ ﺌﺖ ﻓ ﻲ ﻋ ﺪد ﻣ ﻦ اﻟﺒﻠ ﺪان ,ﻣﻌﻈﻤﻬ ﺎ ﺑﻠ ﺪان
إﺳﻼﻣﻴﺔ.
• ﺷﺮآﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ اﻟﻤﺤﺪودة:
ﺗﻌﺘﺒﺮ أول ﺷﺮآﺔ ﺗﺄﻣﻴﻦ إﺳﻼﻣﻴﺔ وأﺳﺴ ﺖ ﺑ ﺎﻟﺨﺮﻃﻮم ) اﻟﺴ ﻮدان ( ﺑﺎﻋﺘﺒﺎره ﺎ إﺣ ﺪى
ﺷ ﺮآﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗﺘﺒ ﻊ ﻟﺒﻨ ﻚ ﻓﻴﺼ ﻞ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ اﻟﺴ ﻮداﻧﻲ ﺣﻴ ﺚ ﺗﻠﺘ ﺰم ﻣ ﻨﻬﺞ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ
اﻹﺳﻼﻣﻲ ﺗﺤﺖ إﺷﺮاف هﻴﺌﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑ ﺔ اﻟﺸ ﺮﻋﻴﺔ .وﻟﻠﺸ ﺮآﺔ ﻓ ﺮوع ﻋﺎﻣﻠ ﺔ ﺑﺎﻟﻤﻤﻠﻜ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ
اﻟﺴ ﻌﻮدﻳﺔ وﺗﻘ ﺪم آﺎﻓ ﺔ أﻧ ﻮاع اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ .آﻤ ﺎ ﺗﻘ ﺪم اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻜ ﺎﻓﻠﻲ ﻋ ﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ اﻻدﺧ ﺎر
واﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﺑﻄﺮﻳﻖ اﻟﻤﻀﺎرﺑﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ20.
• اﻟﺸﺮآﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ:
أﻧﺸ ﺌﺖ اﻟﺸ ﺮآﺔ ﺑ ﺎﻟﺒﺤﺮﻳﻦ ﺳ ﻨﺔ 1983ﺑ ﺮأس ﻣ ﺎل ﻣ ﺪﻓﻮع ﻗ ﺪرﻩ ﻋﺸ ﺮة ﻣﻼﻳ ﻴﻦ
دوﻻر.
• اﻟﺸﺮآﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ:
ﺷﺮآﺔ ﻣﺴﺎهﻤﺔ ﺗﻜﻮﻧﺖ ﺑﺮأس ﻣﺎل ﻗﺪرﻩ 134ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر أﻣﺮﻳﻜﻲ دﻓ ﻊ ﻧﺼ ﻔﻬﺎ.
وﺗﺴﻬﻢ ﻓﻴﻬﺎ ﺛﻼث ﻣﺆﺳﺴﺎت ﺳﻌﻮدﻳﺔ ﺑﻨﺴﺐ ﻣﺘﻔﺎوﺗﺔ.
20اﻧﻈﺮ :ﻣﻄﺒﻮﻋﺎت ﺷﺮآﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ – ﻓﺮع ﺟﺪة ,اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ.
28
• ﺷﺮآﺔ اﻟﺘﻜﺎﻓﻞ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ اﻟﻤﺤﺪودة ) ﺑﺮوﻧﻲ (:
ﺗﻜﻮﻧ ﺖ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎره ﺎ ﺷ ﺮآﺔ ﻣﺴ ﺎهﻤﺔ ﻋﺎﻣ ﺔ ﻋ ﺎم 1992ﺑ ﺮأس ﻣ ﺎل ﻗ ﺪرﻩ ﺣ ﻮاﻟﻲ 7
ﻣﻼﻳﻴﻦ ﻣﻦ اﻟﺪوﻻر اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ .ﻟﻠﺸﺮآﺔ ﺛﻼﺛﺔ أﻓﺮع ﻋﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﺳ ﻠﻄﻨﺔ ﺑﺮوﻧ ﺎي وﻟ ﺪﻳﻬﺎ هﻴﺌ ﺔ
رﻗﺎﺑﺔ ﺷﺮﻋﻴﺔ ﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ أﻋﻤﺎﻟﻬﺎ .ﺑﻠﻐﺖ أرﺑﺎﺣﻬﺎ ﻋﺎم 1993ﻣﺒﻠﻎ 116أﻟ ﻒ دوﻻر أﻣﺮﻳﻜ ﻲ
آﻔﺎﺋﺾ ﺑﻌﺪ ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت ﺗﺠﺎﻩ اﻟﻤﺴﺘﺄﻣﻨﻴﻦ21 .
• ﺷﺮآﺔ اﻟﺘﻜﺎﻓﻞ وإﻋﺎدة اﻟﺘﻜﺎﻓﻞ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ:
وهﻲ أﺣﺪى ﺷﺮآﺎت دار اﻟﻤ ﺎل اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ اﻟﻘﺎﺑﻀ ﺔ ,وﻣﺴ ﺠﻠﺔ ﻓ ﻲ ﺟ ﺰر اﻟﺒﺎهﺎﻣ ﺎ ﻣﻨ ﺬ
ﻋﺎم .1983ﻳﺒﻠﻎ رأس اﻟﻤﺎل اﻟﻤﺼﺮح ﺑﻪ ﻟﻠﺸ ﺮآﺔ 25ﻣﻠﻴ ﻮن دوﻻر أﻣﺮﻳﻜ ﻲ وﺗﺘﻌﺎﻣ ﻞ ﻣ ﻊ
ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻓﻘﻂ.
• ﺷﺮآﺔ اﻟﺘﻜﺎﻓﻞ اﻟﻤﺎﻟﻴﺰﻳﺔ:
وه ﻲ ﺷ ﺮآﺔ ﺧﺎﺻ ﺔ أﻧﺸ ﺌﺖ ﻋ ﺎم 1984وﻳﻤﻠﻜﻬ ﺎ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ اﻟﻤ ﺎﻟﻴﺰي .رأس
اﻟﻤﺎل اﻟﻤﺪﻓﻮع 4ﻣﻼﻳﻴﻦ ﻓﻘﻂ ﻣﻦ اﻟﺪوﻻر اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ وﻟﻜ ﻦ أﺻ ﻮﻟﻬﺎ ﺑﻠﻐ ﺖ 48ﻣﻠﻴ ﻮن دوﻻر
ﻋﺎم 1993وأرﺑﺎﺣﻬﺎ 1.6ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر .ﻟﻠﺸﺮآﺔ ﻓﺮوع ﻋﺎﻣﻠﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺨﺘﻠ ﻒ أرﺟ ﺎء ﻣﺎﻟﻴﺰﻳ ﺎ
ﻋﺪدهﺎ 50ﻓﺮﻋﺎ.
• اﻟﺸﺮآﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ وإﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ:
ﻣﺴﺠﻠﺔ ﺑﺎﻟﺒﺤﺮﻳﻦ وﻟﺪﻳﻬﺎ ﻓ ﺮوع ﺑﺎﻟﻤﻤﻠﻜ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ اﻟﺴ ﻌﻮدﻳﺔ وﺗﻤﻠﻜﻬ ﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ دﻟ ﺔ
اﻟﺒﺮآﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ.
21اﻧﻈ ﺮThe International Association of Islamic Banks, Directory of Islamic Banks (undated). :
29
ﺑﻴﺖ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ وإﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺴﻌﻮدي اﻟﺘﻮﻧﺴﻲ:
أﺳﺲ ﻣﻦ ﻗﺒ ﻞ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ دﻟ ﺔ اﻟﺒﺮآ ﺔ اﻟﺴ ﻌﻮدﻳﺔ ﺑ ﺮأس ﻣ ﺎل ﻗ ﺪرﻩ 12ﻣﻠﻴ ﻮن دوﻻر.
وﻗ ﺪ دﻣﺠ ﺖ ﻓﻴ ﻪ اﻟﺸ ﺮآﺔ اﻟﻤ ﺬآﻮرة أﻋ ﻼﻩ ﻣﻨ ﺬ ﺑﺪاﻳ ﺔ ﻋ ﺎم .1997وﺗﻜﻮﻧ ﺖ ﺑﺎﻟﺘ ﺎﻟﻲ ﺷ ﺮآﺔ
ﻗﺎﺑﻀ ﺔ ﺗﺤ ﺖ ﻣﺴ ﻤﻰ :ﺑﻴ ﺖ إﻋ ﺎدة اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺴ ﻌﻮدي اﻟﺘﻮﻧﺴ ﻲ وزﻳ ﺪ رأس اﻟﻤ ﺎل إﻟ ﻰ 30
ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر أﻣﺮﻳﻜﻲ.
• ﺷﺮآﺔ اﻷﻣﺎن:
وه ﻲ ﺷ ﺮآﺔ ﺗ ﺄﻣﻴﻦ وإﻋ ﺎدة ﺗ ﺄﻣﻴﻦ ﺳ ﻨﻐﺎﻟﻴﺔ أﺳﺴ ﺖ ﻋ ﺎم 1987ﺑ ﺮأس ﻣ ﺎل ﻗ ﺪرﻩ 4
ﻣﻼﻳ ﻴﻦ ﻣ ﻦ اﻟﻔﺮﻧ ﻚ اﻟﻔﺮﻧﺴ ﻲ .وه ﻲ ﺷ ﺮآﺔ ﺧﺎﺻ ﺔ ﺗﺴ ﻬﻢ ﻓﻴﻬ ﺎ ﺷ ﺮآﺎت ﺗ ﺄﻣﻴﻦ إﺳ ﻼﻣﻴﺔ
أﺧﺮى22.
22اﻧﻈﺮ :اﻟﻤﻌﻬﺪ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻟﻠﺒﺤﻮث واﻟﺘﺪرﻳﺐ )اﻟﺒﻨﻚ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ( اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر إﺳﻼﻣﻲ :اﻟﻤﺒ ﺎدئ واﻟﺘﺠﺰﻳ ﺔ ,ورﻗ ﺔ
ﺑﺤﺚ ﻏﻴﺮ ﻣﻨﺸﻮرة ﻗﺪﻣﺖ ﻓﻲ :اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ اﻷول ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ ,ﻃﺮاﺑﻠﺲ – 11 – 9ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ,1989ﻟﻴﺒﻴﺎ.
30
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
ﺳﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺴﻮدان
ﺗﻄﻮرﻩ وهﻴﻜﻠﻪ
31
32
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
ﺳﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺴﻮدان
ﺗﻄﻮرﻩ وهﻴﻜﻠﻪ
– 1ﺗﻄﻮر أﻋﻤﺎل اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ:
ﻻ ﻳﻌﺮف ﺗﺎرﻳﺦ ﻣﺤﺪد ﻟﻈﻬﻮر اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺑﺎﻟﺴ ﻮدان ,وﻟﻜﻨ ﻪ ﻇﻬ ﺮ وﻋ ﺮف ﺑﺸ ﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷ ﺮ
ﻣﻊ اﻻﺳﺘﻌﻤﺎر اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻲ ,ﺣﻴﺚ ﺑﺪأﺗﻪ هﻴﺌﺎت ﻓﻲ ﺻﻮرة ﺗ ﻮآﻴﻼت ﺗﺎﺑﻌ ﺔ ﻟﻠﺒﻴﻮﺗ ﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳ ﺔ
اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ اﻟﺘﻲ آﺎﻧﺖ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺑﺎﻟﺴﻮدان .وﻇﻠ ﺖ ه ﺬﻩ اﻟﺘ ﻮآﻴﻼت ﺗﺒﺎﺷ ﺮ أﻋﻤ ﺎل اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ وازداد
ﻋﺪدهﺎ ﺣﺘﻰ ﺻﺎر ﺳﺒﻌﻴﻦ ﺗﻮآﻴﻼ.
اﻧﺨﻔﺾ ﻋﺪد ﺗﻮآﻴﻼت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ إﻟ ﻰ أﻗ ﻞ ﻣ ﻦ ﺳ ﻨﺔ وﺛﻼﺛ ﻴﻦ ﺗ ﻮآﻴﻼ ﻋ ﺎم 1970ﺑﺴ ﺒﺐ
إﻳﻘ ﺎف أﻋﻤ ﺎل اﻟﺘ ﻮآﻴﻼت اﻟﺘﺎﺑﻌ ﺔ ﻟﻠﺸ ﺮآﺎت اﻷﺟﻨﺒﻴ ﺔ .وﻋﻨ ﺪﻣﺎ أوﻗ ﻒ ﻋﻤ ﻞ ه ﺬﻩ اﻟﺘ ﻮآﻴﻼت
آﺎﻧ ﺖ هﻨﺎﻟ ﻚ ﺷ ﺮآﺎت ﺗ ﺄﻣﻴﻦ وﻃﻨﻴ ﺔ ﺗﻌﻤ ﻞ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ اﻻﺳ ﺘﻘﻼل وزاد ﻧﺼ ﻴﺒﻬﺎ ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﻮق
اﻟﻤﺤﻠﻲ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺗﺤﻮﻳﻞ وﺛﺎﺋﻖ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ إﻟﻰ هﺬﻩ اﻟﺸﺮآﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ .وﺗﻄ ﻮرت أﻋﻤ ﺎل
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻣ ﻦ ﺟﺎﻧ ﺐ ﺷ ﻤﻮﻟﻬﺎ وﻣ ﻦ ﺣﻴ ﺚ ﻋ ﺪد اﻟﺸ ﺮآﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ آﻤ ﺎ أﺳﺴ ﺖ ﺷ ﺮآﺔ ﻹﻋ ﺎدة
اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻋ ﺎم .1974وﻗ ﺪ ﺷ ﻬﺪت ﺳ ﻮق اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺗﻄ ﻮرا ﻣﻠﺤﻮﻇ ﺎ ﺧ ﻼل ﻋﻘ ﺪ اﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﻴ ﺎت
ﺑﺴﺒﺐ إﻋﺎدة ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎت اﻟﻤﺆﻣﻦ ﻋﻨﻬﺎ ﻟﺘﻮاآﺐ أﺳﻌﺎر اﻟﺴﻮق.
ﻇﻞ ﺳ ﻮق اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺑﺎﻟﺴ ﻮدان ﻣﺮﺗﺒﻄ ﺎ ﺑﺎﻟﺴ ﻮق اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ – ﺧﺼﻮﺻ ﺎ أﺳ ﻮاق اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ
اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ – ﻟﻌﺪة أﺳﺒﺎب ﻣﻨﻬﺎ:
-
ﺿ ﻴﻖ اﻟﻄﺎﻗ ﺔ اﻻﺳ ﺘﻴﻌﺎﺑﻴﺔ ﻟﻠﺸ ﺮآﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ وﺿ ﻌﻒ رءوس أﻣﻮاﻟﻬ ﺎ ﻟﻤﻘﺎﺑﻠ ﺔ
ﻣﻄﺎﻟﺒﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ذات اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﺮﺗﻔﻌﺔ.
-
ﻣﺤﺪودﻳﺔ ﻃﺎﻗﺔ اﻟﺸﺮآﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻹﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ.
-
ﺿﻌﻒ وﻗﻠﺔ اﻟﺨﺒﺮة ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻻت اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ وﺗﻘﺪﻳﺮ اﻟﺨﺴﺎﺋﺮ واﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت.
اﻧﻈﺮ :اﻟﻤﻠﺤﻖ رﻗﻢ ).(2
33
-
اﻻرﺗﺒ ﺎط اﻟﻘ ﺪﻳﻢ – اﻟﺘ ﺎرﻳﺨﻲ – ﺑ ﻴﻦ ﺷ ﺮآﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺴ ﻮداﻧﻴﺔ واﻷﺧ ﺮى
اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ رواج ﺳﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻲ.
إن آ ﻼ ﻣ ﻦ اﻻﻋﺘﻤ ﺎد واﻻرﺗﺒ ﺎط اﻟﻜﺒﻴ ﺮﻳﻦ ﺑﺎﻟﺴ ﻮق اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ ﺟﻌ ﻞ ﺷ ﺮآﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ
اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ ﻣﻘﻴﺪة ﺑﺄﺳﻌﺎر اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ ﺷﺮآﺎت إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ.
– 2هﻴﻜﻞ اﻟﺴﻮق:
ﻳﻨﻘﺴﻢ ﺳﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺑﺎﻟﺴﻮدان إﻟﻰ ﻗﺴﻤﻴﻦ رﺋﻴﺴﻴﻦ هﻤﺎ:
أ ( اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ.
ب ( اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠﺎري ) 24,اﻧﻈﺮ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ,أﻧﻮاع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ( .وﻗﺪ ﺟﺎء اﻟﺘﻄﻮر ﻓ ﻲ
هﺬﻳﻦ اﻟﻨﻮﻋﻴﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﻟﻲ:
1 – 2اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ:
ﺗ ﺄﺛﺮ ه ﺬا اﻟﻨ ﻮع ﻣ ﻦ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺑ ﺎﻟﻤﺘﻐﻴﺮات اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺣ ﺪﺛﺖ ﻓ ﻲ اﻻﻗﺘﺼ ﺎد
اﻟﺴ ﻮداﻧﻲ وأهﻤﻬ ﺎ زﻳ ﺎدة ﻣﻌ ﺪﻻت اﻟﺘﻀ ﺨﻢ ﻣﻤ ﺎ ﻇ ﻞ ﻳ ﺆﺛﺮ آﺜﻴ ﺮا ﻓ ﻲ اﻟﺠ ﺪوى اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ
ﻟﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﻤﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﻘﻮد ﺗﺄﻣﻴﻨﺎت اﻟﺤﻴﺎة ,وﻋﻠﻴﻪ ﺿ ﻌﻔﺖ اﻟﺮﻏﺒ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺘﻌﺎﻣ ﻞ
ﻣﻊ ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻟﻼﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ.
وﻳﻤﻜ ﻦ اﻟﻘ ﻮل إﻧ ﻪ رﻏ ﻢ ﻣ ﺎ ذآ ﺮﻩ أﻋ ﻼﻩ ,إﻻ أن ﻣﺠﻤ ﻞ اﻷﻗﺴ ﺎط اﻟﻤﺪﻓﻮﻋ ﺔ ﻟﺸ ﺮآﺎت
اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ آﺎﻧ ﺖ ﻗ ﺪ زادت 16ﻣﻠﻴ ﻮن ﺟﻨﻴ ﻪ ﺳ ﻮداﻧﻲ ﻋ ﺎم 1991إﻟ ﻰ 22ﻣﻠﻴ ﻮن ﺟﻨﻴ ﻪ ﻋ ﺎم
1992ﺑﻤﻌﺪل زﻳ ﺎدة %32ﻣﻠﻴ ﻮن ﺟﻨﻴ ﻪ ﻋ ﺎم 1993إﻟ ﻰ 139ﻣﻠﻴ ﻮن ﺟﻨﻴ ﻪ ﻋ ﺎم .1994
آﻤﺎ ﺑﻠﻎ ﺻﺎﻓﻲ اﻷﻗﺴﺎط 13.3ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴﻪ ﻋ ﺎم 1992ﻣﻘﺎرﻧ ﺎ ﺑ ـ 12.6ﻣﻠﻴ ﻮن ﺟﻨﻴ ﻪ ﻋ ﺎم
1991ﺑﺰﻳ ﺎدة ﺿ ﺌﻴﻠﺔ ﻗ ﺪرهﺎ %5ﺛ ﻢ ارﺗﻔ ﻊ إﻟ ﻰ 23ﻣﻠﻴ ﻮن ﺟﻨﻴ ﻪ ﻋ ﺎم 1993وإﻟ ﻰ 77
ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴﻪ ﻋﺎم .1994
24آﻼ اﻟﻨﻮﻋﻴﻦ ﻣﻦ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﻦ ﻧﻮع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻻﺳﺘﺮﺑﺎﺣﻲ آﻤﺎ ﻳﻘﻮل ﺑﻌﺾ ﻋﻠﻤﺎء اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ ﺗﻔﺮﻳﻘﺎ ﻟﻪ ﻋﻦ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳﻼﻣﻲ
اﻟﻘﺎﺋﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺪأ اﻟﺘﻜﺎﻓﻞ واﻟﺬي ﻳﻌﺮف ﺑﺎﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ.
34
ﻣﺠﻤﻞ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺎت زادت ﺑﻤﻌﺪل %127ﺑﻴﻦ ﻋﺎﻣﻲ 1991و 1992ﺛﻢ اﺳ ﺘﻘﺮت ﻋﻨ ﺪ
5ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴﻪ ﻋﺎم 1993وﻟﻜﻨﻬﺎ ﺷﻬﺪت ﻃﻔﺮة أﺧﺮى ﻋ ﺎم 1994ﻟﺘﺒﻠ ﻎ 43ﻣﻠﻴ ﻮن ﺟﻨﻴ ﻪ
ﺑﻨﺴﺒﺔ زﻳﺎدة %760ﺑﻴﻦ ﻋﺎم 1993و .1994أﻣﺎ اﻟﺘﻐﻴ ﺮ ﻓ ﻲ ﺻ ﺎﻓﻲ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒ ﺎت ﻓﻘ ﺪ ﺑﻠ ﻎ
ﻣﻌﺪﻟﻪ %39ﺑﻴﻦ ﻋﺎﻣﻲ 1991و 1992آﻤﺎ ﺷﻬﺪ زﻳﺎدة ﻃﻔﻴﻔﺔ ﺑﻴﻦ ﻋ ﺎم 1993و 1994
آﻤﺎ هﻮ ﻣﺒﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺠﺪول رﻗﻢ ).( 1
أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻷﻗﺴﺎط إﻋ ﺎدة اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻓﻘ ﺪ آﺎﻧ ﺖ اﻟﺰﻳ ﺎدة ﻓ ﻲ اﻷﻗﺴ ﺎط اﻟﻤﻮﺟﻬ ﺔ ﻟﻠﺴ ﻮق
اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺗﺰﻳ ﺪ آﺜﻴ ﺮا ﻋ ﻦ اﻷﻗﺴ ﺎط اﻟﻤﻮﺟﻬ ﺔ ﻟﺸ ﺮآﺔ إﻋ ﺎدة اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ ,وﻧﻔ ﺲ اﻷﻣ ﺮ
ﻳﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺎت اﻟﻤﺴﺘﺮدة ﻣﻦ ﺷﺮآﺎت إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﻮق اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ واﻟﻤﺤﻠ ﻲ
آﻤﺎ ﺗﺆآﺪ ذﻟﻚ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺎت ﺑﺎﻟﺠﺪول رﻗﻢ ) .( 2
ﺟﺪول رﻗﻢ ) ( 1
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ :اﻷﻗﺴﺎط واﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺎت
) ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴﻪ ﺳﻮداﻧﻲ (
اﻟﺴﻨﺔ
اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺎت
اﻷﻗﺴﺎط
إﺟﻤﺎﻟﻲ
ﺻﺎﻓﻲ
إﺟﻤﺎﻟﻲ
ﺻﺎﻓﻲ
1991
(*39)16
(35)13
(10)2.2
(127)1.4
1992
(32)21
(5)13
(127)5
(39)2
1993
(57)34
(73)23
(2)5
(41-)1
1994
(312)139
(232)77
(728)43
(1)17
اﻟﻤﺼﺪر :اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻺﺷﺮاف اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ أﻋﻤﺎل اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ :اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻟﻸﻋﻮام .1994 – 92
* ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺘﻐﻴﺮ )(%
35
ﺟﺪول رﻗﻢ ) ( 2
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ :أﻗﺴﺎط وﻣﻄﺎﻟﺒﺎت إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ
) ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴﻪ ﺳﻮداﻧﻲ (
اﻟﺴﻨﺔ
اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺎت
اﻷﻗﺴﺎط
إﺟﻤﺎﻟﻲ
ﺻﺎﻓﻲ
إﺟﻤﺎﻟﻲ
ﺻﺎﻓﻲ
1991
(*3)2
(46)1
(190)1.6
(116)0.4
1992
(333)8
(4)3
(129)4
(88)0.7
1993
(31)11
(33)4
(133)9
(381)3
1994
(489)62
(559)26
(63)14
(67)6
اﻟﻤﺼﺪر :اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻺﺷﺮاف اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ أﻋﻤﺎل اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ :اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻟﻸﻋﻮام .1994 – 92
∗
ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺘﻐﻴﺮ )(%
2 -2اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠﺎري:
ﻳﺴ ﻤﻰ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠ ﺎري ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﻮدان ﺑﺎﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﻌ ﺎم وﻳﺸ ﻤﻞ آﺎﻓ ﺔ أﻧ ﻮاع اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ
اﻟﺘﺠ ﺎري اﻟﻤ ﺬآﻮرة ﺳ ﺎﺑﻘﺎ ﻓ ﻲ ﺗﻘﺴ ﻴﻤﺎت أﻧ ﻮاع اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻣﻀ ﺎﻓﺎ ﻟﻬ ﺎ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺰراﻋ ﻲ
واﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺤﻴﻮاﻧﻲ اﻟﻠﺬان أدﺧﻼ ﺣﺪﻳﺜﺎ.
ﻓﻲ ﻋﺎم 1992ﺑﻠﻎ ﻣﺠﻤﻞ اﻷﻗﺴ ﺎط اﻟﻤﻜﺘﺘﺒ ﺔ 2727ﻣﻠﻴ ﻮن ﺟﻨﻴ ﻪ ﺗﻘﺮﻳﺒ ﺎ ﺑﻴﻨﻤ ﺎ آﺎﻧ ﺖ
ﺗﺴ ﺎوي 890ﻣﻠﻴ ﻮن ﺟﻨﻴ ﻪ ﻓ ﻲ اﻟﻌ ﺎم اﻟﺴ ﺎﺑﻖ ﻟ ﻪ – – 1991أي ﺑﺰﻳ ﺎدة ﻗ ﺪرهﺎ %250
ﺗﻘﺮﻳﺒﺎ .وﻓﻲ ﻋﺎم 1993ﺑﻠﻎ ﻣﺠﻤ ﻞ اﻷﻗﺴ ﺎط 6036ﻣﻠﻴ ﻮن ﺟﻨﻴ ﻪ ﺳ ﻮداﻧﻲ آﻤ ﺎ ارﺗﻔ ﻊ إﻟ ﻰ
10868ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴﻪ ﻋﺎم 1994ﻣﺴﺠﻼ زﻳﺎدة ﻗﺪرهﺎ %80ﺑﻴﻦ ﻋ ﺎﻣﻲ 1993و ,1994
) أﻧﻈﺮ اﻟﺠﺪول ) ( 3أدﻧﺎﻩ (.
36
اﻟﺠﺪول رﻗﻢ ) ( 3
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠﺎري :ﻣﺠﻤﻞ اﻷﻗﺴﺎط
) ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴﻪ ﺳﻮداﻧﻲ (
ﺑﺢ /ﻃﻲ* ﺳﻴﺎرات
اﻟﺴﻨﺔ
هﻨﺪﺳﻲ
ﺣﺮﻳﻖ
ﻣﺘﻨﻮع
زراﻋﻲ** اﻟﻤﺠﻤﻞ
1991
266
311
147
5
156
0.3
890
1992
1144
761
553
198
70
0.7
2727
1993
3212
1197
1229
162
226
10
3036
1994
5511
2650
2088
217
383
19
10868
اﻟﻤﺼﺪر :اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻺﺷﺮاف واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ أﻋﻤﺎل اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ,اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻟﻸﻋﻮام 1994 – 92
* ﺑﺢ /ﻃﻲ = اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺒﺤﺮي واﻟﻄﻴﺮان.
** اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺰراﻋﻲ ﻳﺸﻤﻞ ﺗﺄﻣﻴﻦ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﺤﻴﻮاﻧﻲ واﻟﺪواﺟﻦ.
ﺻﺎﻓﻲ أﻗﺴﺎط اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺑﻠﻎ 527ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴﻪ ﺗﻘﺮﻳﺒﺎ ﺳﻨﺔ 1991ﺛﻢ زاد ﺑﻨﺴﺒﺔ %79
ﻋﺎم 1992ﻟﻴﺒﻠﻎ 942ﺟﻨﻴﻪ ﻋﺎم 1993ﺑﺰﻳﺎدة ﻗﺪرهﺎ %91ﻋﻤﺎ آ ﺎن ﻋﻠﻴ ﻪ ﻋ ﺎم .1992
أﻣﺎ ﻋﺎم 1994ﻓﻘﺪ ﺗﻀﺎﻋﻔﺖ ﺻﺎﻓﻲ أﻗﺴ ﺎط اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠ ﺎري ﻟﻴﻜ ﻮن 3922ﻣﻠﻴ ﻮن ﺟﻨﻴ ﻪ.
وﻳﻌﻨ ﻲ ذﻟ ﻚ ﻣﻌ ﺪل ﻧﻤ ﻮ ﺳ ﻨﻮي ﻣﻘ ﺪارﻩ %117.5ﻣﻘﺎرﻧ ﺎ ﺑﺎﻟﻌ ﺎم اﻟ ﺬي ﺳ ﺒﻘﻪ ) ,اﻧﻈ ﺮ
اﻟﺠﺪول .( 4
اﻟﺠﺪول رﻗﻢ ) ( 4
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠﺎري :ﺻﺎﻓﻲ اﻷﻗﺴﺎط
)ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴﻪ ﺳﻮداﻧﻲ(
ﺑﺢ /ﻃﻲ* ﺳﻴﺎرات
ﺣﺮﻳﻖ
هﻨﺪﺳﻲ
ﻣﺘﻨﻮع
زراﻋﻲ** اﻟﻤﺠﻤﻞ
اﻟﺴﻨﺔ
1991
85
255
30
0.54
46
0.30
417
1992
228
579
74
25
35
0.7
942
1993
490
1045
157
29
77
5
1803
1994
948
2224
433
131
173
13
3922
اﻟﻤﺼﺪر :اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻺﺷﺮاف واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ أﻋﻤﺎل اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ,اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻟﻸﻋﻮام 1994 – 92
* ﺑﺢ /ﻃﻲ = اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺒﺤﺮي واﻟﻄﻴﺮان.
** اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺰراﻋﻲ ﻳﺸﻤﻞ ﺗﺄﻣﻴﻦ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﺤﻴﻮاﻧﻲ واﻟﺪواﺟﻦ.
37
وﻳﺄﺗﻲ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺒﺤﺮي واﻟﻄﻴﺮان ﻓﻲ اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﺣﻴ ﺚ ﻣﺠﻤ ﻞ اﻷﻗﺴ ﺎط اﻟﻤﻜﺘﺘﺒ ﺔ ,ﺛ ﻢ
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻴﺎرات ﺛﻢ ﺗﺄﻣﻴﻦ اﻟﺤﺮﻳﻖ ,آﻤﺎ ﺗﺸﻴﺮ ﻟﺬﻟﻚ ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺠﺪول ).(5
أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺼﺎﻓﻲ اﻷﻗﺴﺎط ,ﻓﻴﺄﺗﻲ ﻗﻄﺎع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻴﺎرات ﻓ ﻲ اﻟﻤﻘﺪﻣ ﺔ وﺑﻌ ﺪﻩ
ﻳﺄﺗﻲ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺒﺤﺮي واﻟﺠﻮي )اﻟﻄﻴﺮان( ﺛﻢ اﻟﺤﺮﻳﻖ ﻓﻲ اﻟﻤﺮﺗﺒﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ آﻤ ﺎ ه ﻮ ﻣﺒ ﻴﻦ ﻓ ﻲ
اﻟﺠﺪول ) (6أدﻧﺎﻩ.
اﻟﺠﺪول رﻗﻢ )(5
ﻣﺴﺎهﻤﺔ ﻓﺮوع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﻤﻞ اﻷﻗﺴﺎط
)(%
اﻟﺴﻨﺔ
ﺑﺢ /ﻃﻲ* ﺳﻴﺎرات
ﺣﺮﻳﻖ
هﻨﺪﺳﻲ
ﻣﺘﻨﻮع
زراﻋﻲ**
1991
36
40
18
1
4
1
1992
42
27
20
7
3
1
1993
52
20
20
3
4
1
1994
50
919
24
4
2
1
اﻟﻤﺼﺪر :اﻟﺠﺪول ).(3
* ﺑﺢ /ﻃﻲ = اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺒﺤﺮي واﻟﻄﻴﺮان.
** اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺰراﻋﻲ ﻳﺸﻤﻞ ﺗﺄﻣﻴﻦ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﺤﻴﻮاﻧﻲ واﻟﺪواﺟﻦ.
اﻟﺠﺪول رﻗﻢ )(6
ﻣﺴﺎهﻤﺔ ﻓﺮوع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻓﻲ ﺻﺎﻓﻲ اﻷﻗﺴﺎط
)(%
اﻟﺴﻨﺔ
ﺑﺢ /ﻃﻲ* ﺳﻴﺎرات
ﺣﺮﻳﻖ
هﻨﺪﺳﻲ
ﻣﺘﻨﻮع
زراﻋﻲ**
1991
22
65
8
1
3
1
1992
24
60
8
3
4
1
1993
27
57
9
2
4
1
1994
24
57
11
3
4
1
اﻟﻤﺼﺪر :اﻟﺠﺪول ).(4
* ﺑﺢ /ﻃﻲ = اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺒﺤﺮي واﻟﻄﻴﺮان.
** اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺰراﻋﻲ ﻳﺸﻤﻞ ﺗﺄﻣﻴﻦ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﺤﻴﻮاﻧﻲ واﻟﺪواﺟﻦ
38
اﻟﺠﺪول رﻗﻢ )(7
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠﺎري :ﻣﺠﻤﻞ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺎت
)ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴﻪ ﺳﻮداﻧﻲ(
اﻟﺴﻨﺔ
ﺑﺢ /ﻃﻲ* ﺳﻴﺎرات
ﺣﺮﻳﻖ
هﻨﺪﺳﻲ
ﻣﺘﻨﻮع
زراﻋﻲ** اﻟﻤﺠﻤﻞ
1991
121
132
30
1
19
2.3
305.3
1992
137
308
80
23
38
30
616
1993
149
545
134
7
14
6
855
1994
687
1064
217
90
26
8
2092
اﻟﻤﺼﺪر :اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻺﺷﺮاف واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ أﻋﻤﺎل اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ,اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻟﻸﻋﻮام 1994 – 92
* ﺑﺢ /ﻃﻲ = اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺒﺤﺮي واﻟﻄﻴﺮان.
** اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺰراﻋﻲ ﻳﺸﻤﻞ ﺗﺄﻣﻴﻦ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﺤﻴﻮاﻧﻲ واﻟﺪواﺟﻦ.
اﻟﺠﺪول رﻗﻢ )(8
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠﺎري :ﺻﺎﻓﻲ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺎت
)ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴﻪ ﺳﻮداﻧﻲ(
اﻟﺴﻨﺔ
هﻨﺪﺳﻲ
ﻣﺘﻨﻮع
زراﻋﻲ** اﻟﻤﺠﻤﻞ
ﺑﺢ /ﻃﻲ* ﺳﻴﺎرات
ﺣﺮﻳﻖ
6
0.2
132
1991
16
106
3
1
30
327
1992
28
241
9
5
13
451
1993
19
412
11
2
3
4
1038
1994
73
942
12
1
5
5
اﻟﻤﺼﺪر :اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻺﺷﺮاف واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ أﻋﻤﺎل اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ,اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻟﻸﻋﻮام 1994 – 92
* ﺑﺢ /ﻃﻲ = اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺒﺤﺮي واﻟﻄﻴﺮان.
** اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺰراﻋﻲ ﻳﺸﻤﻞ ﺗﺄﻣﻴﻦ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﺤﻴﻮاﻧﻲ واﻟﺪواﺟﻦ.
ﻣﺠﻤﻞ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺎت ﻓﻲ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠ ﺎري ﺑﻠﻐ ﺖ 616ﻣﻠﻴ ﻮن ﺟﻨﻴ ﻪ ﺳ ﻮداﻧﻲ ﻋ ﺎم 1992ﻓﻴﻤ ﺎ
آﺎﻧ ﺖ 305ﻣﻠﻴ ﻮن ﺟﻨﻴ ﻪ ﻓ ﻲ اﻟﻌ ﺎم اﻟ ﺬي ﺳ ﺒﻘﻪ ,أي ﺑﺰﻳ ﺎدة %101ﺧ ﻼل ﻋ ﺎم واﺣ ﺪ.
وارﺗﻔﻌﺖ إﻟﻰ 855ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴﻪ ﺳ ﻨﺔ 1993ﺑﺰﻳ ﺎدة %39ﻋ ﻦ ﻋ ﺎم .1992أﻣ ﺎ ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم
1994ﻓﻘ ﺪ ﺗﻄ ﻮرت ﻣﻄﺎﻟﺒ ﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠ ﺎري ﻟﺘﺼ ﻞ إﻟ ﻰ 2092ﻣﻠﻴ ﻮن ﺟﻨﻴ ﻪ وﺑﺰﻳ ﺎدة
%145ﻋﻦ ﻋﺎم ,1993اﻟﺠﺪول ) (7أﻋﻼﻩ.
39
ﺻﺎﻓﻲ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺎت ﺷﻬﺪت هﻲ اﻷﺧﺮى ﺗﻄﻮرا ﻣﻠﺤﻮﻇﺎ ﻟﺘﺘﻀﺎﻋﻒ ﺑﻴﻦ ﻋﺎﻣﻲ 1991و
1992ﺛﻢ ﻟﺘﻘﻔﺰ ﺑﻤﻌﺪل أﻋﻠﻰ ﻓﻲ ﻋﺎم 1994ﻟﺘﺒﻠﻎ 1038ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴ ﻪ ,آﻤ ﺎ ه ﻮ ﻣﺒ ﻴﻦ ﻓ ﻲ
اﻟﺠﺪول ).(8
هﺬا ,وﻗﺪ ﺣﺎﻓﻈﺖ ﻓﺮوع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠﺎري ﻋﻠﻰ ﻧﻔﺲ ﺗﺮﺗﻴﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺴﺎهﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺠﻤﻞ
وﺻﺎﻓﻲ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺎت آﻤﺎ ﺗﺒﻴﻦ ذﻟﻚ إﺣﺼﺎﺋﻴﺎت اﻟﺠﺪول ) (9أدﻧﺎﻩ.
اﻟﺠﺪول رﻗﻢ )(9
ﻣﺴﺎهﻤﺔ ﻓﺮوع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﻤﻞ وﺻﺎﻓﻲ اﻷﻗﺴﺎط
)(%
ﺑﺢ /ﻃﻲ*
اﻟﺴﻨﺔ
ﺳﻴﺎرات
ﺣﺮﻳﻖ
هﻨﺪﺳﻲ
ﻣﺘﻨﻮع
زراﻋﻲ**
1991
(12)40
(81)44
(2)9.6
(-)0.4
(4)5
(1)1
1992
(8)23
(84)51
(3)13
(2)4
(2)6
(1)3
1993
(4)24
(92)61
(21)12
(0.4)1
(1)2
(0.6)1
1994
(6)23
(91)51
(9)11
(0.6)3.6
(1)1
(0.4)0.4
اﻟﻤﺼﺪر :اﻟﺠﺪوﻻن رﻗﻢ ) (7و ).(8
* ﺑﺢ /ﻃﻲ = اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺒﺤﺮي واﻟﻄﻴﺮان.
** اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺰراﻋﻲ ﻳﺸﻤﻞ ﺗ ﺄﻣﻴﻦ اﻹﻧﺘ ﺎج اﻟﺤﻴ ﻮاﻧﻲ واﻟ ﺪواﺟﻦ اﻟﻘ ﻴﻢ ﺑ ﻴﻦ اﻷﻗ ﻮاس ﺗﻤﺘﺜ ﻞ ﻣﺴ ﺎهﻤﺔ ﻓ ﺮوع اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻓ ﻲ ﺻ ﺎﻓﻲ
اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺎت.
3 – 2إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ:
ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺴﻮق اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ آﻜ ﻞ ,آ ﺎن ﻣﺠﻤ ﻞ أﻗﺴ ﺎط إﻋ ﺎدة اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻋ ﺎم 1991ﻳﺴ ﺎوي
384ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴﻪ ﺛﻢ زاد إﻟﻰ ﻧﺤﻮ 1800ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴ ﻪ ﻋ ﺎم ,1992ﺛ ﻢ إﻟ ﻰ 2300ﻣﻠﻴ ﻮن
ﺟﻨﻴﻪ ﺳﻨﺔ 1993وإﻟﻰ 7000ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴﻪ ﻋﺎم 1994ﻓﻴﻤﺎ آﺎن ﻣﺠﻤﻞ هﺬﻩ اﻷﻗﺴﺎط 200
ﻣﻠﻴ ﻮن ﺟﻨﻴ ﻪ ﻋ ﺎم .1991وﺗﻈﻬ ﺮ ﺟﻠﻴ ﺎ اﻟﺰﻳ ﺎدة اﻟﻜﺒﻴ ﺮة ﻓ ﻲ أﻧﺸ ﻄﺔ إﻋ ﺎدة اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺧ ﻼل
اﻟﻔﺘﺮة اﻟﻤﺬآﻮرة ﻣﻦ ﻋﺎم 1991وﺣﺘﻰ ﻋﺎم .1994
40
أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺸﺮآﺔ إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ,ﻓﻘﺪ ﺷ ﻬﺪت ه ﻲ اﻷﺧ ﺮى ﺗﻄ ﻮرا ﻣﻠﺤﻮﻇ ﺎ
ﻓﻲ أﻋﻤﺎل إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ ,إذ زادت ﻗﻴﻤﺔ أﻗﺴﺎط إﻋ ﺎدة اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻟ ﺪﻳﻬﺎ ﻣ ﻦ 200
ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴﻪ ﻋﺎم 1991إﻟﻰ 843ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴ ﻪ ﻋ ﺎم .1992وﻓ ﻲ ﻋ ﺎم 1993زادت ﻗﻴﻤ ﺔ
أﻗﺴﺎط إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ إﻟﻰ 1300ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴﻪ وإﻟﻰ 3300ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴﻪ ﻓﻲ اﻟﻌﺎم اﻟﺬي ﺗ ﻼﻩ
– .1994
ﻣﺠﻤﻞ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺎت اﻟﻤﺴﺘﺮدة ﻣﻦ اﻟﺴﻮق اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ زادت ﻗﻴﻤﺘﻬ ﺎ ﻣ ﻦ 173ﻣﻠﻴ ﻮن ﺟﻨﻴ ﻪ
ﻋﺎم 1991إﻟﻰ 316ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴﻪ ﻋﺎم 1992ﺑﻨﺴ ﺒﺔ زﻳ ﺎدة %83آﻤ ﺎ ارﺗﻔﻌ ﺖ إﻟ ﻰ 406
ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴﻪ ﻋﺎم 1993وإﻟﻰ 1000ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴ ﻪ ﻋ ﺎم 1994ﺑﺰﻳ ﺎدة %146ﺑ ﻴﻦ ه ﺬﻳﻦ
اﻟﻌﺎﻣﻴﻦ اﻷﺧﻴﺮﻳﻦ .أﻣﺎ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺎت اﻟﻤﺴﺘﺮدة ﻣﻦ اﻟﺸﺮآﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻓﻘ ﺪ زادت ﻣ ﻦ 31ﻣﻠﻴ ﻮن
ﺟﻨﻴﻪ ﻋﺎم 1991إﻟﻰ 121ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴﻪ ﻋﺎم 1992ﺑﻨﺴﺒﺔ زﻳﺎدة .%290
ﺗ ﺪﻧﺖ ﻣﻌ ﺪﻻت اﻻﺣﺘﻔ ﺎظ ﻋ ﺎم 1992ﻋﻠ ﻰ ﻣﺴ ﺘﻮى ﺳ ﻮق اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺑﻌﺎﻣ ﺔ وﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ
ﻟﺸﺮآﺔ اﻹﻋﺎدة اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ,ﺣﻴ ﺚ اﻧﺨﻔ ﺾ ﻣﻌ ﺪل اﻻﺣﺘﻔ ﺎظ ﻟﺴ ﻮق اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻣ ﻦ %50.1ﻋ ﺎم
1991إﻟﻰ %34.4ﻋﺎم 1992وإﻟﻰ %29ﻋﺎم 1993ﺛ ﻢ ارﺗﻔ ﻊ ﻗﻠ ﻴﻼ إﻟ ﻰ %36ﻋ ﺎم
.1994
إذن ,وﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﻗ ﺮاءة اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت أﻋ ﻼﻩ ﺗﺘﺒ ﻴﻦ اﻟﺰﻳ ﺎدة اﻟﻜﺒﻴ ﺮة واﻟﺘﻄ ﻮر اﻟﺴ ﺮﻳﻊ ﻓ ﻲ
ﺣﺠﻢ أﻧﺸﻄﺔ إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺑﺎﻟﺴﻮدان ﺳﻮاء أآﺎﻧﺖ أﻗﺴﺎﻃﺎ أم ﻃﺎﻟﺒﺎت .وﺗﺠ ﺪر اﻹﺷ ﺎرة هﻨ ﺎ
إﻟﻰ زﻳﺎدة اﻟﺘﻌﺎﻣ ﻞ ﻣ ﻊ اﻟﺴ ﻮق اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ ﻟﻤ ﻞء اﻟﻔﺠ ﻮة اﻟﺪاﺧﻠﻴ ﺔ ﻓ ﻲ ﺧ ﺪﻣﺎت إﻋ ﺎدة اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ
واﻟﺘﻲ ﻟﻢ ﺗﺸﻬﺪ ﺗﻄﻮرا آﺎﻓﻴﺎ ﻣﻮازﻳﺎ ﻟﺘﻄﻮر أﻋﻤﺎل اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺴﻨﻮات اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ.
4 – 2اﺳﺘﺜﻤﺎرات ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ:
زاد ﻣﺠﻤﻞ اﺳﺘﺜﻤﺎرات ﻗﻄﺎع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻣﻦ 170ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴﻪ ﺳ ﻮداﻧﻲ ﻋ ﺎم 1991إﻟ ﻰ
747ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴﻪ ﻋﺎم 1992ﺑﺰﻳﺎدة ﻗﺪرهﺎ %340وﻓﻲ ﻋﺎم 1993ارﺗﻔﻌ ﺖ اﺳ ﺘﺜﻤﺎرات
ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ إﻟﻰ 1000ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴﻪ وزادت ﺑﻨﺴ ﺒﺔ %100ﻟﺘﺼ ﻞ إﻟ ﻰ 2000ﻣﻠﻴ ﻮن
ﺟﻨﻴﻪ ﻋﺎم 1994وﺗﻮزﻋﺖ هﺬﻩ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات ﺑﻴﻦ ﻗﻨﻮات اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر
41
اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ أراض وﻋﻘﺎرات وﻗﺮوض ووداﺋﻊ وأﺳﻬﻢ وأوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ آﻤﺎ ه ﻮ ﻣﺒ ﻴﻦ
ﺑﺎﻟﺠﺪول رﻗﻢ ).(10
ﺟﺪول رﻗﻢ )(10
ﺗﻮزﻳﻌﺎت اﺳﺘﺜﻤﺎرات ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ
)(%
اﻟﻨﻮع
1991
1992
1993
1994
أراض وﻋﻘﺎر
24.3
9.6
47.4
21.8
ﻗﺮوض
4.6
2.6
1.7
-
وداﺋﻊ
62
51.2
34.1
60.7
أﺳﻬﻢ
9.1
36.6
16.8
17.5
اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ
100
100
100
100
اﻟﻤﺼﺪر :اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻺﺷﺮاف واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ أﻋﻤﺎل اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ,اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﺑﺎﻷﻋﻮام 1994 – 92
هﺬا ,وﻗﺪ ﺗﻄﻮرت اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﻤﺠﻤﻌﺔ ﻟﺸ ﺮآﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺧ ﻼل ﻋ ﺎﻣﻲ 1991و 1992
ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺗﺰﻳﺪ ﻋﻦ ,%300ﺣﻴﺚ آﺎن ﺣﺠﻢ اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ 835ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴ ﻪ ﻋ ﺎم 1991وارﺗﻔ ﻊ
إﻟﻰ 2558ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴﻪ ﻋﺎم .1992وﺗﻄ ﻮر ﺣﺠ ﻢ اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴ ﺔ أآﺜ ﺮ ﻋ ﺎﻣﻲ 1993و 1994
ﻟﻴﺼ ﻞ إﻟ ﻰ 6000ﻣﻠﻴ ﻮن ﺟﻨﻴ ﻪ ﺳ ﻨﺔ 1993وإﻟ ﻰ 8000ﻣﻠﻴ ﻮن ﺟﻨﻴ ﻪ ﻋ ﺎم 1994آﻤ ﺎ
ﺗﻮﺿﺢ ذﻟﻚ ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﻠﺤﻖ )3أ( و )3ب(.
– 3ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺷﺮآﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ:
1 – 3ﻣﻘﺪﻣﺔ:
ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺷﺮآﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌ ﺔ ﻟﺒﻨ ﻚ ﻓﻴﺼ ﻞ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ اﻟﺴ ﻮداﻧﻲ أول ﺷ ﺮآﺔ
ﺗﺒﺪأ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﻨﻈﺎم اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳﻼﻣﻲ وذﻟﻚ ﻋﺎم .1978وﻗﺪ أﺳﺴﻬﺎ اﻟﺒﻨﻚ وﻓﻘﺎ ﻟﻨﻈﺎم اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ
اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﻤﺘﻠﻜﺎﺗﻪ وﻓﻖ أﺳ ﺲ إﺳ ﻼﻣﻴﺔ .وﻗ ﺪ واﺟﻬ ﺖ ﻓﻜ ﺮة إﻧﺸ ﺎء
اﻟﺸﺮآﺔ ﺻﻌﻮﺑﺎت إدارﻳﺔ وﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻣﺘﻤﺜﻠ ﺔ ﻓ ﻲ ﻋ ﺪم وﺟ ﻮد إﻃ ﺎر ﻗ ﺎﻧﻮﻧﻲ ﻳﺴ ﺘﻮﻋﺐ ﻣﻔﻬ ﻮم
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻷن اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺬي ﻇﻞ ﻳﻨﻈﻢ ﻋﻤﻞ
42
اﻟﺸﺮآﺎت ﺑﺎﻟﺴﻮدان هﻮ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺸﺮآﺎت اﻟﺴ ﻮداﻧﻲ ﻟﻌ ﺎم ,1925وه ﻮ ﻗ ﺎﻧﻮن ﻣﻨﻘ ﻮل
ﻧﺼﺎ وروﺣﺎ ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻹﻧﺠﻠﻴﺰي.
وﻟﺘﺠ ﺎوز ﻣﻌﻀ ﻠﺔ اﻹﻃ ﺎر اﻟﻘ ﺎﻧﻮﻧﻲ ,ﺳ ﺠﻠﺖ اﻟﺸ ﺮآﺔ ﻟ ﺪى ﻣﺴ ﺠﻞ ﻋ ﺎم اﻟﺸ ﺮآﺎت
اﻟﺴﻮداﻧﻲ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس أﻧﻬﺎ ﺷﺮآﺔ ﻣﺴﺎهﻤﺔ اﺳﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ ﻣﺤ ﺪودة ,وأﻣﻜ ﻦ ﻟﻠﺸ ﺮآﺔ أن ﻳﻜ ﻮن
ﻟﺪﻳﻬﺎ ﺣﺴﺎﺑﺎن أﺣﺪهﻤﺎ ﺧﺎص ﺑﺎﺳﺘﺜﻤﺎر رأس اﻟﻤﺎل ,واﻵﺧﺮ ﺣﺴﺎب ﻣﺴﺘﻘﻞ ﻟﺤﻔﻆ واﺳﺘﺜﻤﺎر
أﻣﻮال )أﻗﺴﺎط( اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ.
وﻋﻨ ﺪ إﻧﺸ ﺎﺋﻬﺎ ,ﻟ ﻢ ﻳﻜ ﻦ ﻟﻠﺸ ﺮآﺔ ﻣﺴ ﺎهﻤﻮن وﻣﻜﺘﺘﺒ ﻮن ﺳ ﻮى ﺑﻨ ﻚ ﻓﻴﺼ ﻞ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ
اﻟﺴﻮداﻧﻲ اﻟﺬي ﺗﻮﻟﻰ دﻓﻊ رأس اﻟﻤ ﺎل اﻟﻤﺼ ﺮح ﺑ ﻪ ﻟﻠﺸ ﺮآﺔ ﺑﺎﻟﻜﺎﻣ ﻞ ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس اﻟﻘ ﺮض
اﻟﺤﺴﻦ .هﺬا ,ورﻏﻢ أن اﻟﺸﺮآﺔ ﺗﺘﺒﻊ إدارﻳﺎ ﻟﺒﻨﻚ ﻓﻴﺼ ﻞ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ اﻟﺴ ﻮداﻧﻲ ,إﻻ أﻧﻬ ﺎ اﻵن
ﻣﻤﻠﻮآﺔ ﻓﻌﻼ ﻟﺤﻤﻠﺔ وﺛﺎﺋﻖ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ )اﻟﻤ ﺆﻣﻦ ﻟﻬ ﻢ( ,ذﻟ ﻚ أن اﻟﺒﻨ ﻚ ﻗ ﺪ اﺳ ﺘﺮد ﻗﻴﻤ ﺔ اﻟﻘ ﺮض
اﻟﺤﺴﻦ ﺑﻜﺎﻣﻠﻪ ﻣﻦ اﻟﺸﺮآﺔ25.
آ ﺎن ﻹﻧﺸ ﺎء ه ﺬﻩ اﻟﺸ ﺮآﺔ أﺛ ﺮ آﺒﻴ ﺮ ﻓ ﻲ ﺗﺤﻮﻳ ﻞ ﻗﻄ ﺎع اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺑﺎﻟﺴ ﻮدان ﻧﺤ ﻮ ﻧﻈ ﺎم
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﻮدان – وﻓ ﻲ ﻏﻴ ﺮﻩ ﻣ ﻦ اﻟﺒﻠ ﺪان – ﺣﻴ ﺚ أﻧﺸ ﺄت ﻣﻌﻈ ﻢ
اﻟﺒﻨﻮك اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ هﻨﺎك ﺷﺮآﺎت ﺗﺄﻣﻴﻦ إﺳ ﻼﻣﻴﺔ ﺗﺎﺑﻌ ﺔ ﻟﻬ ﺎ آﻤ ﺎ ﻓﻌ ﻞ ﺑﻨ ﻚ اﻟﺒﺮآ ﺔ اﻟﺴ ﻮداﻧﻲ
ﻋﺎم 1984واﻟﺒﻨﻚ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻋﺎم 26 .1983وﻋﻤﻤﺖ اﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﻟﺘﺸﻤﻞ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻜ ﺎﻓﻠﻲ
اﻟﻄﻮﻳﻞ اﻷﺟﻞ ﻋﻠﻰ أﺳ ﺲ إﺳ ﻼﻣﻴﺔ ,وﺗﻄ ﻮرت ﺗﻄﺒﻴﻘ ﺎت ﻓﻜ ﺮة اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ
ﻟﺘﺼﺒﺢ إﻟﺰاﻣﻴﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ وﻧﻈﺎﻣﺎ ﺑﺎﻟﺴﻮدان.
2 – 3أﻧﺸﻄﺔ اﻟﺸﺮآﺔ ﺑﺎﻟﺴﻮدان:
ﺑﺪأت اﻟﺸﺮآﺔ ﻋﻤﻠﻬﺎ ﺑﻤﺪﻳﻨﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم واﻓﺘﺘﺤ ﺖ ﻓﺮوﻋ ﺎ ﻟﻬ ﺎ ﺑﻤ ﺪن اﻟﺴ ﻮدان اﻷﺧ ﺮى
وﻓﺮوﻋﺎ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ,ﻟﺬﻟﻚ ﺳﻨﻨﻈﺮ اﻵن ﻓﻲ أﻋﻤﺎل
25ﺣﺼﻞ اﻟﺒﺎﺣﺚ ﻋﻠﻰ هﺬﻩ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﺑﻌﺪ ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﺗﻤﺖ ﺑﻴﻨﻪ وﺑﻴﻦ ﻧﺎﺋﺐ اﻟﻤﺪﻳﺮ اﻟﻌﺎم ﻟﻔﺮع اﻟﺸﺮآﺔ ﺑﺠﺪة ﺑﺎﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ.
26اﻧﻈﺮ :اﻟﺨﻮاض ,ﺑﺎﺑﻜﺮ ) ,(1986ﺷﺮآﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ اﻟﻤﺤﺪودة )اﻟﺨﺮﻃﻮم( :دراﺳﺔ ﺗﺤﻠﻴﻠﺔ.
43
اﻟﺸﺮآﺔ ﻓﻲ داﺧﻞ اﻟﺴﻮدان وﻓﻲ أﻧﺸﻄﺘﻬﺎ ﺧﺎرج اﻟﺴﻮدان ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻔﺮوﻋﻬﺎ ﺑﺎﻟﻤﻤﻠﻜﺔ
اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ.
أ ( أﻋﻤﺎل اﻟﺸﺮآﺔ ﺑﺎﻟﺴﻮدان:
ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺎت اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﺎﻟﺸ ﺮآﺔ ﻟﻠﻔﺘ ﺮة ,1993 – 1988أي ﺑﻌ ﺪ أن أآﻤﻠ ﺖ
ﻋﺸﺮة أﻋﻮام ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻞ ﺧﻼل هﺬﻩ اﻟﻔﺘﺮة – ﻳﺘﺒﻴﻦ اﻵﺗﻲ:
ﺗﻄﻮر ﺣﺠﻢ اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺸﺮآﺔ ﻣﻦ 29ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴﻪ ﻋﺎم 1988إﻟﻰ 45ﻣﻠﻴﻮن
ﺟﻨﻴﻪ ﻋﺎم .1989وﺑﺪون اﻟﻨﻈﺮ ﻟﻶﺛﺎر اﻟﺘﻀﺨﻤﻴﺔ ﻓ ﻲ ﺣﺠ ﻢ اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴ ﺔ اﻟﻨﺎﺗﺠ ﺔ ﻋ ﻦ ﺗ ﺪهﻮر
اﻟﻘ ﻮة اﻟﺸ ﺮاﺋﻴﺔ ﻟﻠﺠﻨﻴ ﻪ اﻟﺴ ﻮداﻧﻲ ,ﻧﻼﺣ ﻆ اﻟﻨﻤ ﻮ اﻟﻤﻄ ﺮد ﻓ ﻲ ﺣﺠ ﻢ اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴ ﺔ ,ﺣﻴ ﺚ زادت
ﺑﻤﻌ ﺪل %50ﺗﻘﺮﻳﺒ ﺎ ﺑ ﻴﻦ ﻋ ﺎﻣﻲ %23 ,1989 – 88ﺑ ﻴﻦ ﻋ ﺎم %80 ,1990 – 89
ﻟﻠﻌ ﺎﻣﻴﻦ %93 ,1991 – 90ﻟﻠﻌ ﺎﻣﻴﻦ 1992 - 91و %91ﻟﻠﻌ ﺎﻣﻴﻦ 1993 – 92آﻤ ﺎ
هﻮ ﻣﺒﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺠﺪول أدﻧﺎﻩ:
ﺟﺪول رﻗﻢ )(11
ﺗﻄﻮر أﺻﻮل ﺷﺮآﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻟﻸﻋﻮام 1993 – 88
)ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴﻪ /ﺑﺎﻷﺳﻌﺎر اﻟﺠﺎرﻳﺔ(
اﻟﺴﻨﻮات
1988
1989
1990
1991
1992
1993
اﻷﺻﻮل
29
45
57
103
199
381
-
%50
%23
%80
%93
%91
ﻣﻌﺪل اﻟﺘﻐﻴ ﺮ
اﻟﺴﻨﻮي
اﻟﻤﺼﺪر :ﺷﺮآﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ,اﻟﺨﺮﻃﻮم ,اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺎت اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ.
ﻳﻼﺣ ﻆ آﺒ ﺮ ﺣﺠ ﻢ ﻧﺴ ﺒﺔ اﻷﺻ ﻮل اﻟﺴ ﺎﺋﻠﺔ ﻹﺟﻤ ﺎﻟﻲ اﻷﺻ ﻮل اﻟﻤﻜﻮﻧ ﺔ ﻣ ﻦ اﻷﺻ ﻮل
اﻟﺴﺎﺋﻠﺔ زاﺋﺪا اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات زاﺋﺪا اﻷﺻﻮل اﻟﺜﺎﺑﺘﺔ .ﻓﻘﺪ ﺷﻜﻠﺖ اﻷﺻﻮل اﻟﺴﺎﺋﻠﺔ ﻧﺴﺒﺔ
44
%72.4ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻞ اﻷﺻﻮل ﻋﺎم 1988وﻇﻠﺖ آﻤﺎ هﻲ ﻋﻠﻴ ﻪ ﺗﻘﺮﻳﺒ ﺎ – أي - %72
ﻋﺎم 1990وزادت إﻟﻰ %77ﻋﺎم 1993آﻤﺎ ﺗﻮﺿﺢ إﺣﺼﺎﺋﻴﺎت اﻟﺠﺪول اﻟﺘﺎﻟﻲ:
ﺟﺪول رﻗﻢ )(12
ﻧﺴﺒﺔ اﻷﺻﻮل اﻟﺴﺎﺋﻠﺔ ﻟﻤﺠﻤﻞ اﻷﺻﻮل
)ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴﻪ(
اﻷﻋﻮام
أﺻﻮل ﺳﺎﺋﻠﺔ
1988
1989
1990
1991
1992
1993
21
38
41
57
135
293
) (1
اﺳﺘﺜﻤﺎرات
7
6
11
32
42
33
) (2
أﺻﻮل ﺛﺎﺑﺘﺔ
1
1
5
14
22
55
) (3
ﻣﺠﻤﻞ اﻷﺻﻮل
29
45
57
103
199
381
) (4
)(4) / (1
%72.4
84.4
72
55.3
68
77
اﻟﻤﺼﺪر :ﺷﺮآﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ,اﻟﺨﺮﻃﻮم ,اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺎت اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ.
آﻤﺎ ﻳﻼﺣﻆ أﻳﻀﺎ ﻧﻤﻮ اﻷﺻﻮل اﻟﺜﺎﺑﺘ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺣﺴ ﺎب اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎرات ,ﻓﻘ ﺪ زادت اﻷﺻ ﻮل
اﻟﺜﺎﺑﺘﺔ ﻣﻦ 1ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴﻪ ﻓﻘﻂ ﺳﻨﺘﻲ 1988و 1989إﻟﻰ 14ﻣﻠﻴ ﻮن ﺟﻨﻴ ﻪ ﻋ ﺎم 1991و
22ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴﻪ ﻋﺎم 1992ﺛﻢ ﻗﻔﺰت إﻟﻰ 55ﻣﻠﻴ ﻮن ﺟﻨﻴ ﻪ ﻋ ﺎم .1993أﻣ ﺎ اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎرات
ﻓﻘﺪ ﻇﻠﺖ ﺗﺰﻳﺪ ﻋﻦ اﻷﺻﻮل اﻟﺜﺎﺑﺘﺔ ﺧﻼل اﻟﺴﻨﻮات اﻟﻤ ﺬآﻮرة ﻋ ﺪا ﻋ ﺎم 1993إذ آﺎﻧ ﺖ أﻗ ﻞ
ﻣﻦ اﻷﺻﻮل اﻟﺜﺎﺑﺘﺔ.
ﻳﻤﻜ ﻦ اﻟﻘ ﻮل إذن إﻧ ﻪ ﻣ ﻊ آﺒ ﺮ ﻧﺴ ﺒﺔ اﻷﺻ ﻮل اﻟﺴ ﺎﺋﻠﺔ ﻹﺟﻤ ﺎﻟﻲ اﻷﺻ ﻮل ,ﻻ ﺗﻮاﺟ ﻪ
اﻟﺸﺮآﺔ أي ﺻﻌﻮﺑﺎت ﻓﻲ ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺎت اﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺔ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ واﻟﻨﺎﺗﺠ ﺔ ﻋ ﻦ ﺣ ﺪوث ﺧﺴ ﺎﺋﺮ
ﻟﺤﻤﻠﺔ وﺛﺎﺋﻖ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ.
ﻳﻤﻜﻦ اﻟﺤﻜﻢ آ ﺬﻟﻚ ﻋﻠ ﻰ ﺗﻄ ﻮر وﺗﻮﺳ ﻊ أﻋﻤ ﺎل اﻟﺸ ﺮآﺔ ﺑ ﺎﻟﻨﻈﺮ ﻓ ﻲ اﻟ ﺪﺧﻮل اﻟﻤﺘﺮﺗﺒ ﺔ
ﻋﻦ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺣﺴ ﺐ أﻧﻮاﻋ ﻪ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔ ﺔ ,واﻟﺠ ﺪول اﻟﺘ ﺎﻟﻲ ﻳﻮﺿ ﺢ ﺣﺠ ﻢ اﻟﻤﺒ ﺎﻟﻎ اﻟﺘ ﻲ
ﺣﺼﻠﺘﻬﺎ اﻟﺸﺮآﺔ ﻧﻈﻴﺮ ﻗﻴﺎﻣﻬﺎ ﺑﺄﻋﻤﺎل اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﻤﻮﺿﺤﺔ ﺑﺎﻟﺠﺪول اﻟﺘﺎﻟﻲ:
45
ﺟﺪول رﻗﻢ )(13
إﻳﺮادات ﺷﺮآﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻟﻸﻋﻮام 1993 – 89
)ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴﻪ(
ﻧ
ﻖ ﺑﺤﺮي
ﻮع ﺣﺮﻳ
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ
وﺳﺮﻗﺔ
ﺳﻴﺎرات
هﻨﺪﺳﻲ
ﻣﺘﻨﻮع
زراﻋﻲ
اﻟﻤﺠﻤﻮع
1989
9
14
25
1
1
-
50
1990
9
21
33
12
1
-
65
1991
13
49
66
3
2
5
137
1992
33
75
145
1
5
17
277
1993
70
109
288
2
14
12
495
اﻟﻤﺼﺪر :ﺷﺮآﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ,اﻟﺨﺮﻃﻮم ,اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺎت اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ.
وﺗﻜﺸﻒ هﺬﻩ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻋﻦ ﺣﻘﻴﻘ ﺔ ﻏﻴ ﺎب اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺰراﻋ ﻲ ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﻨﻮات اﻷوﻟ ﻰ وﻟ ﻢ
ﻳﺒﺪأ إﻻ ﻋﺎم ,1991آﻤﺎ ﻳﻼﺣﻆ أن ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ آﺎن ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺴ ﻴﺎرات ﺛ ﻢ
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺒﺤﺮي.
ﺗﻌﻜﺲ اﻟﻔﻮاﺋﺾ اﻟﻤﻮزﻋ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺣﻤﻠ ﺔ وﺛ ﺎﺋﻖ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺟﺎﻧﺒ ﺎ ﺁﺧ ﺮ ﻣ ﻦ أداء اﻟﺸ ﺮآﺔ,
واﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴ ﺔ ﺗﻮﺿ ﺢ اﻟﻔ ﻮاﺋﺾ اﻟﻤﻮزﻋ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺴ ﺘﺄﻣﻨﻴﻦ ﻟﻸﻋ ﻮام – 89
.1993
ﺟﺪول رﻗﻢ )(14
ﻓﻮاﺋﺾ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﻤﻮزﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﻤﻠﺔ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ
)ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴﻪ(
اﻟﺴﻨﻮات
1989
1990
1991
1992
1993
اﻟﻔﺎﺋﺾ
3.3
4.3
10.4
21
40.2
اﻟﻤﺼﺪر :ﺷﺮآﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ,اﻟﺨﺮﻃﻮم ,اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺎت اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ.
46
ﻧﻼﺣﻆ أن اﻟﺸﺮآﺔ ﻇﻠﺖ ﺧﻼل ﺳﻨﻮات ﻋﻤﻠﻬ ﺎ ﺗﺤﻘ ﻖ ﻓﺎﺋﻀ ﺎ ﻳ ﻮزع ﻋﻠ ﻰ ﺣﻤﻠ ﺔ وﺛ ﺎﺋﻖ
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ,وهﺬا اﻟﻔﺎﺋﺾ إﻣﺎ أن ﻳﻌﻨﻲ أن اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﻋﻦ اﻟﺨﺴﺎﺋﺮ آﺎن أﻗﻞ ﻣﻦ أﻗﺴ ﺎط اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ
أو أن ﺗﻌﻮﻳﻀﺎت اﻟﺨﺴﺎﺋﺮ ﺗﺴ ﺘﻐﺮق آ ﻞ ﻗﻴﻤ ﺔ اﻷﻗﺴ ﺎط وﻟﻜ ﻦ اﻟﺸ ﺮآﺔ ﺗﺤﻘ ﻖ اﻟﻔ ﻮاﺋﺾ ﻣ ﻦ
اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ,وإﻣﺎ أن ﻳﻜﻮن اﻟﻔﺎﺋﺾ ﻧﺎﺗﺠﺎ ﻋﻦ اﻟﻌﻨﺼﺮﻳﻦ ﻣﻌﺎ.
وﻗﻴﺎم اﻟﺸﺮآﺔ ﺑﺘﻮزﻳﻊ اﻟﻔﺎﺋﺾ ﻳﻌﻨﻲ ﻓﻌﻼ أﻧﻬﺎ ﺗﻄﺒﻖ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ
اﻟﻘﺎﺋﻢ ﻋﻠﻰ دﻓ ﻊ ﺗﻌﻮﻳﻀ ﺎت ﻟﻠﻤﺘﻀ ﺮرﻳﻦ ﻣ ﻦ ﺣﻤﻠ ﺔ اﻟﻮﺛ ﺎﺋﻖ واﻋﺘﺒ ﺎر اﻟﻤﺘﺒﻘ ﻲ ﻣ ﻦ اﻷﻣ ﻮال
ﻓﺎﺋﻀﺎ ﻳﻮزع ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺴ ﺘﺄﻣﻨﻴﻦ .وه ﺬا ﺧ ﻼف ﻟﻤ ﺎ ﺗﻔﻌﻠ ﻪ ﺷ ﺮآﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻻ
ﺗﻮزع أي ﻓﻮاﺋﺾ ﻋﻠﻰ ﺣﻤﻠﺔ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ,وﺗﻜﺘﻔﻲ ﺑﺎﻻﻟﺘﺰام ﻓﻘﻂ ﺑﺪﻓﻊ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﺧﻼل اﻟﻔﺘ ﺮة
اﻟﻤﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ وﺣﺴﺐ اﻟﻤﺪة اﻟﻤﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ واﻟﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﻤﺆﻣﻦ ﻋﻠﻴﻬﺎ.
ب ( أﻋﻤﺎل اﻟﺸﺮآﺔ ﺧﺎرج اﻟﺴﻮدان:
وﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺘﻮﻓﺮة ﻋﻦ اﻷﻧﺸ ﻄﺔ اﻟﺨﺎرﺟﻴ ﺔ ﻟﻠﺸ ﺮآﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﻤﻠﻜ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ
اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﻳﺘﺒﻴﻦ أﻧﻬﺎ:
ﺗﻘ ﺪم آﺎﻓ ﺔ ﺧ ﺪﻣﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻓ ﻲ آ ﻞ اﻟﻤﺠ ﺎﻻت ﺑﻤ ﺎ ﻓﻴﻬ ﺎ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺤﻴ ﺎة – أياﻟﺘﻜﺎﻓﻞ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻧﻈﺎم اﻻدﺧﺎر واﻻﺳﺘﺜﻤﺎر .وﻓﻲ هﺬا اﻟﺼﺪد ﺗﻤﻜﻨﺖ اﻟﺸﺮآﺔ ﻣﻦ
ﺗﻐﻄﻴ ﺔ ﻣﻤﺘﻠﻜ ﺎت ﻓﺎﻗ ﺖ ﻗﻴﻤﺘﻬ ﺎ 7000ﻣﻠﻴ ﻮن رﻳ ﺎل ﺳ ﻌﻮدي ﺷ ﻤﻠﺖ ﺷ ﺮآﺎت اﻟﻜﻬﺮﺑ ﺎء
واﻟﻤﺼﺎﻧﻊ واﻟﻔﻨﺎدق واﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎت وﺷﺮآﺎت اﻟﻨﻘﻞ وﻣﺤﻄﺎت اﻟﻮﻗ ﻮد ﺣﻴ ﺚ ﺗﻤﻜﻨ ﺖ اﻟﺸ ﺮآﺔ
ﻣﻦ وﻓﺎء اﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﻬﺎ ﺗﺠﺎﻩ هﺬﻩ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻤﺆﻣﻨﺔ27 .
زاد اﻻآﺘﺘﺎب ﻓﻲ اﻟﺸﺮآﺔ ﻋﻦ 130ﻣﻠﻴﻮن رﻳﺎل ﺳﻌﻮدي ﺧﻼل اﻟﻔﺘ ﺮة 1988 – 84آﻤﺎ زادت ﺗﻌﻮﻳﻀﺎت اﻟﻤﺸﺎرآﻴﻦ ﻋﻦ 56ﻣﻠﻴﻮن رﻳﺎل ﺧﻼل ﻧﻔﺲ اﻟﻔﺘﺮة.
ﻟﻢ ﺗﺸﻬﺪ ﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﺸﺮآﺔ ﺗﻄﻮرا آﺒﻴﺮا ﺧ ﻼل اﻟﻔﺘ ﺮة 1992 – 88ورﺑﻤ ﺎ آ ﺎن ذﻟ ﻚﺑﺴﺒﺐ دﺧﻮل ﺷﺮآﺎت ﺗﺄﻣﻴﻦ أﺧﺮى ﻣﺠﺎل اﻟﻌﻤﻞ ,ﻓﻘﻞ ﻧﺼﻴﺐ اﻟﺸﺮآﺔ ﻣﻦ ﺳﻮق
27اﻧﻈﺮ :ﺷﺮآﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ :إﻧﺠﺎزات وﺁﻣﺎل) ,ﺑﺪون ﺗﺎرﻳﺦ(.
47
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ,وﻟﺬﻟﻚ ﻧﻼﺣﻆ أن إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻷﺻﻮل ﻋﺎم 1992ﺑﻠﻎ 22ﻣﻠﻴﻮن رﻳﺎل ﻓﻴﻤﺎ آﺎن 23.5
ﻣﻠﻴﻮن رﻳﺎل ﻋﺎم .1988
ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺎل ﺣﻤﻠﺔ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ )اﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻲ اﻟﻌﺎم واﻟﻔ ﺎﺋﺾ( ﻓﻘ ﺪ زاد ﻣ ﻦ 105.6أﻟ ﻒرﻳﺎل ﻋﺎم 1988إﻟﻰ 276.7أﻟﻒ رﻳﺎل ﻋﺎم ,1989وإﻟﻰ 1.1ﻣﻠﻴ ﻮن رﻳ ﺎل ﻋ ﺎم 1990و
2ﻣﻠﻴﻮن رﻳﺎل ﻋﺎم 1991و 2.2ﻣﻠﻴﻮن رﻳﺎل ﺳﻨﺔ .1992وهﺬﻩ اﻟﺰﻳﺎدة اﻟﻤﻄﺮدة ﻓﻲ ﻣ ﺎل
ﺣﻤﻠﺔ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﺗﺒﻴﻦ أم اﻟﻤﺮآﺰ اﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﺸﺮآﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﺴﻦ ﻣﻤﺎ ﻳﺠﻌﻠﻬﺎ أﻗﺪر ﻣﺎﻟﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ
اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺎت دون اﻟﻠﺠﻮء إﻟﻰ اﻻﻗﺘﺮاض أو اﻟﺮﺟﻮع إﻟﻰ ﺣﻤﻠﺔ اﻟﻮﺛ ﺎﺋﻖ ﻟﺴ ﺪ اﻟﻌﺠ ﺰ وﻓﻘ ﺎ ﻟﻤ ﺎ
ﻳﻘﺮرﻩ اﻟﻨﻈﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﺸﺮآﺔ ﻓﻲ ﻣﺜﻞ هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻻت.
أﻧﺨﻔﺾ دﺧﻞ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺑﻴﻦ ﻋ ﺎﻣﻲ 1988و 1989ﻣ ﻦ 24ﻣﻠﻴ ﻮن رﻳ ﺎل إﻟ ﻰ 19.3ﻣﻠﻴﻮن رﻳﺎل ﺛﻢ ﻋﺎد ﺳﻨﺔ 1990إﻟﻰ 21ﻣﻠﻴﻮن رﻳﺎل وإﻟﻰ 23ﻣﻠﻴﻮن رﻳﺎل و 25.5ﻣﻠﻴﻮن
رﻳ ﺎل ﻓ ﻲ ﻋ ﺎﻣﻲ 1991و 1992ﻋﻠ ﻰ اﻟﺘ ﻮاﻟﻲ .ه ﺬا ,وﻗ ﺪ أﻇﻬ ﺮت اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴ ﺎت اﻟﻤﺘﺘﺎﻟﻴ ﺔ
ﻟﻠﺸ ﺮآﺔ أن هﻨ ﺎك زﻳ ﺎدة ﺣﻘﻴﻘ ﺔ ﻓ ﻲ ﺻ ﺎﻓﻲ دﺧ ﻞ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺑﻌ ﺪ ﺧﺼ ﻢ اﻷﻗﺴ ﺎط اﻟﺘ ﻲ أﻋﻴ ﺪ
ﺗﺄﻣﻴﻨﻬﺎ وﺧﺼﻢ ﻋﻤﻮﻻﺗﻬﺎ.
ﺷﻬﺪ اﻟﻔﺎﺋﺾ ) ﺑﻌﺪ دﻓﻊ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت( اﻟﻤﺪور ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ آﻞ ﺳﻨﺔ زﻳﺎدة ﻣﻄﺮدة ﺳ ﻨﺔﺑﻌ ﺪ أﺧ ﺮى .إذ زاد ﻣ ﻦ 5169رﻳ ﺎل ﻋ ﺎم 1988إﻟ ﻰ 16749رﻳ ﺎل ﻋ ﺎم 1989وإﻟ ﻰ
106788ﻋ ﺎم 1990و 844011ﻋ ﺎم 1991ﺛ ﻢ اﻧﺨﻔ ﺾ إﻟ ﻰ 191892ﻋ ﺎم ,1992
ﻋﻠﻤ ﺎ ﺑ ﺄن ﺑﻨ ﺪ اﻟﻔ ﺎﺋﺾ اﻟﻤ ﺪور ﻧﻬﺎﻳ ﺔ آ ﻞ ﺳ ﻨﺔ ﻳﺸ ﻤﻞ اﻟﻔ ﺎﺋﺾ اﻟﻤ ﺪور ﻓ ﻲ ﺑﺪاﻳ ﺔ اﻟﺴ ﻨﺔ
وﺻ ﺎﻓﻲ ﻓ ﺎﺋﺾ اﻟﺴ ﻨﺔ واﻟﻔ ﺎﺋﺾ اﻟﻤﺮﺣ ﻞ ﻟﺤﺴ ﺎب اﻻﺣﺘﻴ ﺎﻃﻲ اﻟﻌ ﺎم واﻻﺣﺘﻴ ﺎﻃﻲ اﻟﻤﻘﺘ ﺮح
ﺗﻮزﻳﻌﻪ ﻟﺤﻤﻠﺔ وﺛﺎﺋﻖ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ.
ﺑﻠﻎ ﺻﺎﻓﻲ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺔ )زاﺋﺪا ﻋﻤﻮﻻﺗﻬ ﺎ( اﻟﻤﺘﺮاآﻤ ﺔ ﺧ ﻼل اﻟﻔﺘ ﺮة – 88 51.1 1992ﻣﻠﻴ ﻮن رﻳ ﺎل .أﻣ ﺎ إﺟﻤ ﺎﻟﻲ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀ ﺎت ﺧ ﻼل اﻟﻔﺘ ﺮة اﻟﻤ ﺬآﻮرة )ﺑﻤ ﺎ ﻓﻴﻬ ﺎ
اﻟﺘﻌﻮﻳﻀ ﺎت ﺗﺤ ﺖ اﻟﺘﺴ ﻮﻳﺔ( ﻓﻘ ﺪ ﺑﻠﻐ ﺖ ﺣ ﻮاﻟﻲ 100ﻣﻠﻴ ﻮن رﻳ ﺎل .وﻳﺘﻀ ﻤﻦ إﺟﻤ ﺎﻟﻲ
اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت اﻟﺠﺰء اﻟﻤﺴﺘﺮد ﻣﻦ إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ واﻟﺬي ﺑﻠﻎ ﻓﻲ ﺟﻤﻠﺘﻪ ﺧﻼل ﻧﻔﺲ اﻟﻔﺘﺮة 33
48
ﻣﻠﻴﻮن رﻳ ﺎل ﺗﻘﺮﻳﺒ ﺎ ,أي أن اﻟﺸ ﺮآﺔ ﻗ ﺪ دﻓﻌ ﺖ ﺛﻠﺜ ﻲ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀ ﺎت ﻓﻴﻤ ﺎ وﻓ ﺮت اﻟﺜﻠ ﺚ اﻟﺒ ﺎﻗﻲ
) (%33ﻣﻦ ﺷﺮآﺎت إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ.
هﻨ ﺎك ﺑﻨ ﺪ أﻗﺴ ﺎط اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻏﻴ ﺮ اﻟﻤﻜﺘﺴ ﺒﺔ ﺑ ﺘﻢ اﺣﺘﺴ ﺎﺑﻪ ﻣ ﻦ ﺻ ﺎﻓﻲ ﻗﻴﻤ ﺔ اﻷﻗﺴ ﺎطاﻟﻤﺤ ﺘﻔﻆ ﺑﻬ ﺎ ﻟ ﺪى اﻟﺸ ﺮآﺔ ﺑﻨﺴ ﺒﺔ %30ﻟﻠﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺒﺤ ﺮي ,و %40ﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺤﺮﻳ ﻖ ,و
%40ﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺴﻴﺎرات وإﺻﺎﺑﺎت اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ,و %40ﻟﻠﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﻬﻨﺪﺳ ﻲ و %40ﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ
اﻟﺤﻮادث اﻟﻤﺘﻨﻮﻋﺔ .وﻗﺪ آﺎﻧﺖ ﺟﻤﻠﺔ اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﻓﻲ هﺬا اﻟﺒﻨﺪ ﺗﺴﺎوي 23ﻣﻠﻴﻮن رﻳﺎل.
ﻓﻲ ﺟﺎﻧﺐ اﻻﺳﺘﺨﺪاﻣﺎت ﺗﻘﻮم اﻟﺸﺮآﺔ ﺑﺠﻤﻴﻊ ﻓﺮوﻋﻬﺎ ﺑﺎﺳﺘﺜﻤﺎر ﻣﺎ ﻟﺪﻳﻬﺎ ﻣﻦ أﻣ ﻮالوﻓﻘﺎ ﻟﻠﺼﻴﻎ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺳﻮاء أآﺎن اﺳﺘﺜﻤﺎر ﻣﺒﺎﺷ ﺮا أم اﺳ ﺘﺜﻤﺎرات أﺧ ﺮى ,وﻗ ﺪ ﺑﻠ ﻎ ﻣﺠﻤ ﻞ
اﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟﺸﺮآﺔ 13,2ﻣﻠﻴﻮن رﻳﺎل ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة .1992 – 88
3 – 3أﻧﻮاع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ اﻟﺸﺮآﺔ:
ﺗﻤﺎرس اﻟﺸﺮآﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﻌﺎم ﺑﻤﺨﺘﻠﻒ أﻧﻮاﻋﻪ إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻴﺎة
أ ( اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﻌﺎم:
ﺗﻀﻢ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﻌﺎم اﻟﺬي ﺗﻘﺪﻣﻪ اﻟﺸﺮآﺔ اﻷﻧﻮاع اﻵﺗﻴﺔ:
– 1ﺗﺄﻣﻴﻦ اﻟﺴﻴﺎرات.
– 2اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺒﺤﺮي اﻟﻤﻔﺘﻮح.
– 3ﺗ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺤﺮﻳ ﻖ ,ﺗ ﺄﻣﻴﻦ آ ﻞ اﻟﻤﺨ ﺎﻃﺮ ﺑﻮﺛﻴﻘ ﺔ واﺣ ﺪة ,ﺗ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺨﺴ ﺎﺋﺮ )ﻓﻘ ﺪان
اﻷرﺑﺎح( اﻟﻨﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ ﺗﻌﻄﻞ اﻵﻻت.
– 4ﺗﺄﻣﻴﻦ اﻵﻟﻴﺎت.
– 5اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻋﻠﻰ آﻞ ﺧﻴﺎﻧﺔ اﻷﻣﺎﻧﺔ وأﺧﻴﺮا.
– 6ﺗﺄﻣﻴﻦ اﻟﺨﺴﺎﺋﺮ اﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻋﻦ اﻟﺤﺮﻳﻖ وﻣﺎ ﻳﺘﺒﻌﻪ ﻣﻦ ﻣﺨﺎﻃﺮ.
49
وﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﻟﻰ اﻟﺸﺮوط اﻟﻤﻀﻤﻨﺔ ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ هﺬﻩ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﻧﺠﺪ أﻧﻬ ﺎ آﺎﻧ ﺖ ﻣﻄﺎﺑﻘ ﺔ ﺗﻤﺎﻣ ﺎ
ﻷي ﺷ ﺮوط ﻓ ﻲ وﺛ ﺎﺋﻖ ﺷ ﺮآﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻘﻠﻴ ﺪي .واﻟﺨ ﻼف اﻟﻮﺣﻴ ﺪ ﻳﺘﻤﺜ ﻞ ﻓ ﻲ أن ﺷ ﺮآﺔ
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ أﺿﺎﻓﺖ ﺷﺮﻃﺎ واﺣﺪا ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ أﺳﻤﺘﻪ ﺷﺮط اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ وﻳﻔﻴ ﺪ
ﺑﺎﻵﺗﻲ:
ﻳﻌﺘﺒ ﺮ اﻟﻤ ﺆﻣﻦ ﻟ ﻪ ﺑﻘﺒ ﻮل اﻟﺘﻌﺎﻣ ﻞ ﻣ ﻊ اﻟﺸ ﺮآﺔ ﺑﻤﻮﺟ ﺐ ه ﺬﻩ اﻟﻮﺛﻴﻘ ﺔ )وﺛﻴﻘ ﺔ ﺗ ﺄﻣﻴﻦ
اﻟﺴﻴﺎرات ﻣﺜﻼ( ﻣﺸﺘﺮآﺎ ﻣﻊ ﻏﻴﺮﻩ ﻣﻦ اﻟﻤﺆﻣﻦ ﻟﻬﻢ ﻟﺪﻳﻬﺎ ﻋﻠﻰ أﺳ ﺎس ﺗﻌ ﺎوﻧﻲ ﻃﺒﻘ ﺎ ﻷﺣﻜ ﺎم
اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﺗﺤ ﺘﻔﻆ اﻟﺸ ﺮآﺔ ﺑﺤﺴ ﺎب ﻣﻨﻔﺼ ﻞ ﻷﻋﻤ ﺎل اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻳﻌ ﺮف ﺑﺤﺴ ﺎب
ﺣﻤﻠﺔ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ,وﻳﻀﺎف ﻟﻬ ﺬا اﻟﺤﺴ ﺎب أﻗﺴ ﺎط اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘ ﻲ دﻓﻌﻮه ﺎ وﻳﺨﺼ ﻢ ﻣ ﻦ ﺣﺴ ﺎﺑﻬﻢ
ﻣﺼﺎرﻳﻒ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻹدارﻳﺔ وأﻗﺴﺎط إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ واﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺎت واﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻲ اﻟﻀﺮوري.
أﻣﺎ اﻟﻔﺎﺋﺾ ﻓﻴﺘﻢ اﻟﺘﺼﺮف ﻓﻴﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻵﺗﻲ:
ﻳﺠﻮز ﻟﻤﺠﻠﺲ اﻹدارة أن ﻳﺨﺼﺺ آﻞ اﻟﻔﺎﺋﺾ آﺎﺣﺘﻴﺎﻃﻲ ﻋﺎم أو أي اﺣﺘﻴﺎﻃﻴ ﺎتأﺧﺮى وﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﺎ ﻳﺨﺼﺺ ﺗﺒﺮﻋﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﺸﺘﺮآﻴﻦ.
ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم ﺗﺨﺼﻴﺺ آﻞ اﻟﻔ ﺎﺋﺾ أو ﺟ ﺰء ﻣﻨ ﻪ آﺎﺣﺘﻴﺎﻃﻴ ﺎت ,ﺗ ﺪﻓﻊ اﻟﺸ ﺮآﺔ ﻣ ﺎﺗﺒﻘﻰ ﻣﻦ اﻟﻔﺎﺋﺾ ﻟﻠﻤﺸﺘﺮآﻴﻦ ﺑﻨﺴﺒﺔ أﻗﺴﺎﻃﻬﻢ.
ب ( اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻜﺎﻓﻠﻲ:
ﺗﻤﻜﻨﺖ اﻟﺸﺮآﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻣ ﻦ ﺗﻄ ﻮﻳﺮ أﻋﻤ ﺎل اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻘﻠﻴ ﺪي ﻋﻠ ﻰ اﻟﺤﻴ ﺎة
ﻟﻴﺘﻮاﻓ ﻖ ﻣ ﻊ اﻟﻀ ﻮاﺑﻂ اﻟﺸ ﺮﻋﻴﺔ ,وﺗﻤﺸ ﻴﺎ ﻣ ﻊ ﻣﻔﻬ ﻮم اﻟﺘﻜﺎﻓ ﻞ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ .ﻳﻌﺘﻤ ﺪ اﻟﺘﻜﺎﻓ ﻞ
اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻋﻠ ﻰ اﺳ ﺘﺨﺪام ﺻ ﻴﻐﺔ اﻟﻤﻀ ﺎرﺑﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ ﺑﺤﻴ ﺚ ﺗﺘﻜ ﻮن ﺷ ﺮآﺔ ﻣﻀ ﺎرﺑﺔ ﻃﺒﻘ ﺎ
ﻷﺣﻜﺎم اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺑﻴﻦ ﺣﻤﻠﺔ ﺻﻜﻮك اﻟﻤﻀﺎرﺑﺔ آﺄرﺑﺎب ﻣ ﺎل ﻣ ﻦ ﺟﺎﻧ ﺐ وﺑ ﻴﻦ ﺷ ﺮآﺔ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ
اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ آﻤﻀﺎرب ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﺁﺧﺮ.
ﻳﻘﻮم اﻟﻤﻀﺎرب ) ﺷﺮآﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ هﻨﺎ ( ﺑﺘﻮﻇﻴ ﻒ ﻣ ﺎل اﻟﻤﻀ ﺎرﺑﺔ وﺗﻜ ﻮﻳﻦ رأس اﻟﻤ ﺎل
ﻟﻠﻤﺸﺘﺮآﻴﻦ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر واﻻﺗﺠ ﺎر وذﻟ ﻚ وﻓﻘ ﺎ ﻟﻤﺒ ﺎدئ اﻟﺸ ﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ ,وهﻨ ﺎك
هﺪف ﺁﺧﺮ ﻟﻠﻤﻀﺎرﺑﺔ هﻮ إﻳﺠﺎد اﻟﺘﻜﺎﻓﻞ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻦ أرﺑﺎب اﻟﻤﺎل وذﻟﻚ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺠﺰ
50
أﺣﺪهﻢ أو وﻓﺎﺗ ﻪ ﺧ ﻼل ﻓﺘ ﺮة اﻻﺷ ﺘﺮاك ﻓﻴ ﺘﻢ اﻟﺘﻜﺎﻓ ﻞ ﻣﻌ ﻪ أو ﻣ ﻊ ورﺛﺘ ﻪ وﻓﻘ ﺎ ﻷﺣﻜ ﺎم
اﻟﻤﻀﺎرﺑﺔ وﺷﺮوﻃﻬﺎ اﻟﻤﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ.
وﺿﻌﺖ اﻟﺸﺮآﺔ ﺷﺮوﻃﺎ ﻟﻼﺷﺘﺮاك ﻓﻲ اﻟﻤﻀﺎرﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻵﺗﻲ:
-1أن ﺗﺘﺮاوح ﺳﻦ اﻟﻤﺸﺘﺮك ﻣﺎ ﺑﻴﻦ 18إﻟﻰ 60ﺳﻨﺔ.
-2أﻻ ﺗﺘﺠﺎوز ﺳﻨﺔ ﻋﻨﺪ ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻻﺷﺘﺮاك 65ﺳﻨﺔ.
-3ﻳ ﺘﻢ ﺗﻮزﻳ ﻊ وﺗﻘﺴ ﻴﻢ اﻻﺷ ﺘﺮاك اﻟﺴ ﻨﻮي ﺑ ﻴﻦ ﺻ ﻨﺪوﻗﻲ اﻟﺘﻜﺎﻓ ﻞ واﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎر
ﺑﺤﻴﺚ:
ﻳﻮﺟ ﻪ %87.5ﻣ ﻦ اﻻﺷ ﺘﺮاك ﺑﺎﺳ ﺘﺜﻨﺎء اﺷ ﺘﺮاك اﻟﺴ ﻨﺔ اﻷوﻟ ﻰ ﻟﺸ ﺮاء وﺣ ﺪاتاﺳﺘﺜﻤﺎر ﻟﺼﺎﻟﺢ اﻟﻤﺸﺘﺮك.
اﺷﺘﺮاك اﻟﺴﻨﺔ اﻷوﻟﻰ إﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ %12.5ﻣ ﻦ اﻻﺷ ﺘﺮاك اﻟﺴ ﻨﻮي ﻳﺤ ﻮل ﻟﺤﺴ ﺎباﻟﺘﻜﺎﻓﻞ ﻟﺴﺪاد ﻣﺒﺎﻟﻎ اﻟﺘﻜﺎﻓﻞ اﻟﻤﺸﺘﺮك اﻟﺬي ﻳﺘﻮﻓﻰ ﻗﺒﻞ أن ﻳﻜﻤﻞ ﺳﺪاد ﻣﺎ ﺗﻌﻬﺪ ﺑﻪ ﻣ ﻦ
ﻣﺎل اﻟﻤﻀﺎرﺑﺔ وﻣﻘﺎﺑﻠﺔ اﻟﻤﺼﺮوﻓﺎت اﻹدارﻳﺔ.
-4ﺑﻌ ﺪ أن ﻳﺤﺴ ﻢ اﻟﻤﻀ ﺎرب ﻣ ﻦ ﺣﺴ ﺎب اﻟﺘﻜﺎﻓ ﻞ ﺟﻤﻴ ﻊ اﻟﻤﺼ ﺮوﻓﺎت اﻟﻔﻌﻠﻴ ﺔ
ﻟﻌﻤﻠﻴ ﺎت اﻟﻤﻀ ﺎرﺑﺔ ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ اﻟﺘﻜﺎﻓ ﻞ ,ﻳﺤ ﻮل اﻟﻔ ﺎﺋﺾ – إن وﺣ ﺪ – إﻟ ﻰ
ﺣﺴﺎب اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻹﻋﺎدة اﺳﺘﺜﻤﺎرﻩ ﻟﺼﺎﻟﺢ اﻟﻤﺸﺘﺮآﻴﻦ.
-5ﺗﺪﻓﻊ ﻟﻠﻤﻀﺎرب %-1ﻣﻦ اﻷرﺑﺎح واﻟﻤﺘﺒﻘﻲ ) (%90ﻳﻌ ﺎد اﺳ ﺘﺜﻤﺎرﻩ ﻟﺼ ﺎﻟﺢ
اﻟﻤﺸﺘﺮآﻴﻦ آﺄﺻﻞ ﻟﺤﺴﺎب اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر أو ﺣﺴﺎب اﻟﺘﻜﺎﻓﻞ.
-6ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ وﻓﺎة اﻟﻤﺸﺘﺮك ﻗﺒﻞ إﺗﻤﺎم ﺳ ﺪاد اﻻﺷ ﺘﺮاآﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗﻌﻬ ﺪ ﺑﺴ ﺪادهﺎ ﻓ ﺈن
اﻟﻤﻀﺎرب ﻳﺪﻓﻊ ﻟﻮرﺛﺘﻪ و /أو ﻟﻠﻤﻮﺻﻰ ﻟﻬﻢ اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ اﻵﺗﻴﺔ:
-
اﻻﺷ ﺘﺮاآﺎت اﻟﻤﺘﺒﻘﻴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺸ ﺘﺮك ﻣ ﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ وﻓﺎﺗ ﻪ إﻟ ﻰ ﺗ ﺎرﻳﺦ اﻧﺘﻬ ﺎء ﻣ ﺪة
اﺷﺘﺮاآﻪ.
51
ﻣﺎ ﺳﺪدﻩ اﻟﻤﺸﺘﺮك ﻣﻦ اﺷﺘﺮاآﺎت اﻟﺴﻨﺔ اﻷوﻟﻰ ﻻﺷﺘﺮاآﻪ ﻓﻲ اﻟﻤﻀﺎرﺑﺔ. اﻟﻮﺣﺪات اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﻤﺸﺘﺮك ﻓﻲ ﺣﺴﺎب اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر إﻟﻰ ﺗﺎرﻳﺦ وﻓﺎﺗﻪ. -7ﻳﺠ ﻮز ﻟﻠﻤﺸ ﺘﺮك أن ﻳﻄﻠ ﺐ اﻻﻧﺴ ﺤﺎب ﻣ ﻦ اﻟﻤﻀ ﺎرﺑﺔ ﻣﺘ ﻰ ﻣ ﺎ أراد آﻤ ﺎ ﻳﻌﺘﺒ ﺮ
اﻟﻤﺸﺘﺮك اﻟﺬي ﻳﺘﺄﺧﺮ ﻋﻦ ﺳﺪاد أي اﺷﺘﺮاك ﻓﻲ ﻣﻮﻋﺪﻩ ﻣﻨﺴﺤﺒﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﻀﺎرﺑﺔ.
وﻳﻌﺘﺒﺮ اﻟﻤﻨﺴﺐ ﻣﺘﺒﺮﻋ ﺎ ﺑﻨﺼ ﻴﺒﻪ ﻓ ﻲ ﺣﺴ ﺎب اﻟﺘﻜﺎﻓ ﻞ ﻟﻤﻮاﺟﻬ ﺔ ﻣ ﺎ ارﺗﺒﻄ ﺖ ﺑ ﻪ
اﻟﻤﻀ ﺎرﺑﺔ ﻣ ﻦ ﻣﻴ ﺰات اﻟﺘﻜﺎﻓ ﻞ وﻳﻜ ﻮن ﻟﻠﻤﺸ ﺘﺮك اﻟﻤﻨﺴ ﺤﺐ أو اﻟ ﺬي ﻳﻌﺘﺒ ﺮ
ﻣﻨﺴﺤﺒﺎ اﻟﺤﻖ ﻓ ﻲ ﻗﻴﻤ ﺔ اﻟﻮﺣ ﺪات اﻟﻤﺨﺼﺼ ﺔ ﻟ ﻪ ﻓ ﻲ ﺣﺴ ﺎب اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎر .وﻓ ﻲ
ﺣﺎﻟ ﺔ ﺑﻘ ﺎء اﻟﻤﺸ ﺘﺮك ﻋﻠ ﻰ ﻗﻴ ﺪ اﻟﺤﻴ ﺎة إﻟ ﻰ ﺗ ﺎرﻳﺦ اﺳ ﺘﺤﻘﺎق ﺻ ﻚ اﻟﻤﻀ ﺎرﺑﺔ
ﻳﺴﺘﺤﻖ ﻗﻴﻤﺔ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻮﺣﺪات اﻟﻤﺨﺼﺼ ﺔ ﻟ ﻪ ﻓ ﻲ ﺣﺴ ﺎب اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎر ﻓ ﻲ ﺗ ﺎرﻳﺦ
اﺳ ﺘﺤﻘﺎق اﻟﺼ ﻚ ه ﺬا ,وإﻟ ﻰ ﺟﺎﻧ ﺐ ﻣﻴ ﺰات اﻟﺘﻜﺎﻓ ﻞ ) اﻟﻮﻓ ﺎة اﻟﻄﺒﻴﻌﻴ ﺔ ( ﻳﻤﻜ ﻦ
ﻟﻠﻤﺸﺘﺮك اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻣﺰاﻳﺎ إﺿﺎﻓﻴﺔ وذﻟﻚ ﺑﺪﻓﻊ ﻗﺴﻂ ﺑﺤﻴﺚ ﻳﻐﻄﻲ:
أ ( اﻟﻮﻓ ﺎة ﺑﺤ ﺎدث :وهﻨ ﺎ ﻳ ﺪﻓﻊ ﻣﺒﻠ ﻎ إﺿ ﺎﻓﻲ ﻳﻌ ﺎدل اﻟﻤﺒﻠ ﻎ اﻟ ﺬي ﻳ ﺪﻓﻊ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ
اﻟﻮﻓﺎة اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ – أي اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻻﺳﻤﻴﺔ ﻟﺸﻬﺎدة اﻻﺷﺘﺮاك.
ب ( اﻟﻌﺠﺰ اﻟﻜﻠﻲ اﻟﺪاﺋﻢ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺤﻮادث أو اﻟﻤﺮض :وﻳﺪﻓﻊ ﻟﻠﻤﺸﺘﺮك ﻣﺒﻠﻎ ﻳﻌﺎدل
اﻟﻘﻴﻤ ﺔ اﻻﺳ ﻤﻴﺔ ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ اﻹﻋﻔ ﺎء ﻣ ﻦ ﺳ ﺪاد اﻻﺷ ﺘﺮاآﺎت اﻟﻤﺘﺒﻘﻴ ﺔ ﻓ ﻲ
ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺤﻮادث.
ج ( اﻟﻌﺠ ﺰ اﻟﺠﺰﺋ ﻲ اﻟ ﺪاﺋﻢ ﺑﺤ ﺎدث :وهﻨ ﺎ ﻳ ﺪﻓﻊ اﻟﻤ ﺆﻣﻦ ﻟ ﻪ ﻧﺴ ﺒﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻘﻴﻤ ﺔ
اﻻﺳﻤﻴﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﺠﺪول اﻟﻌﺠﺰ.
د ( اﻟﻌﺠﺰ اﻟﻜﻠﻲ اﻟﻤﺆﻗﺖ ﺑﺤﺎدث :وهﻨﺎ ﺗ ﺪﻓﻊ اﻟﺸ ﺮآﺔ ﻣﺮﺗﺒ ﺎ أﺳ ﺒﻮﻋﻴﺎ ﺑﻤﻌ ﺪل 10
ﻓﻲ اﻷﻟﻒ ﻣﻦ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻻﺳﻤﻴﺔ وﺑﺤﺪ أﻗﺼﻰ 500دوﻻر ﻟﻤﺪة 52أﺳﺒﻮﻋﺎ.
وﻣﻦ ﺧ ﻼل اﺳ ﺘﻌﺮاض أﻋﻤ ﺎل اﻟﺸ ﺮآﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺗ ﻢ ﻓﺤ ﺺ وﺛ ﺎﺋﻖ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ
اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﺑﻬﺎ ﺷﺮآﺔ ﺗﺄﻣﻴﻦ أﺧﺮى ﻣﺜﻞ اﻟﺸﺮآﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ )إﻳﺎك(
52
اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ دﻟﺔ اﻟﺒﺮآ ﺔ اﻟﺴ ﻌﻮدﻳﺔ .وﺗﺒ ﻴﻦ أن اﻟﺸ ﺮوط اﻟ ﻮاردة ﺑﻮﺛ ﺎﺋﻖ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻟﻜ ﻼ
اﻟﺸﺮآﺘﻴﻦ ﺗﻜ ﺎد ﺗﻜ ﻮن ﻣﺘﻄﺎﺑﻘ ﺔ ,وﻻ ﻳﻮﺟ ﺪ اﺧ ﺘﻼف ﺟ ﻮهﺮي ,وإن آ ﺎن ﺛﻤ ﺔ اﺧ ﺘﻼف ,ﻓﻬ ﻮ
ﺷﻜﻠﻲ ﻓﻲ ﺻﻴﺎﻏﺔ اﻟﺸﺮوط أو ﻓﻲ ﺻﻴﺎﻏﺔ اﻟﻌﻘﻮد.
4 – 3اﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻷﻋﻤﺎل اﻟﺸﺮآﺔ:
أوﻻ –
أﻧﺸﺌﺖ اﻟﺸﺮآﺔ أﺳﺎﺳﺎ ﻟﺘﻤﺎرس أﻋﻤﺎل اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ وﻟﺬﻟﻚ ﻧﺠﺪ ﻓ ﻲ
ﻋﻘﺪ اﻟﺘﺄﺳﻴﺲ أن ﻣﻦ ﺿﻤﻦ أﻏﺮاﺿﻬﺎ :اﻟﻌﻤﻞ وآﻴﻼ ﻟﺸﺮآﺎت وﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ
ﻷداء آﻞ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺘﻲ ﻻ ﺗﺘﻌﺎرض ﻣﻊ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ.
ﺛﺎﻧﻴﺎ –
وآﺬﻟﻚ اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن ﺟﻤﻴﻊ ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻟﺸﺮآﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ أو ﻏﻴﺮﻩ ﺗﺨﻀﻊ
ﻟﻤﺎ ﺗﻘﺘﻀﻴﻪ أﺣﻜﺎم اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ آﻤﺎ ﺟﺎء ﻓﻲ اﻟﻨﻈ ﺎم اﻷﺳﺎﺳ ﻲ :أن اﻷﺣﻜ ﺎم
اﻟﻮاردة ﻓﻲ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ )أ( ﻣﻦ اﻟﺠﺪول اﻷول ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺸ ﺮآﺎت ﻟﺴ ﻨﺔ ) 1925ﻓ ﻲ
اﻟﺴﻮدان( ﻻ ﺗﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ هﺬﻩ اﻟﺸﺮآﺔ ﺑﻞ ﺗﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻷﺣﻜ ﺎم اﻟ ﻮاردة ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ
اﻟﻼﺋﺤﺔ28 .
ﺛﺎﻟﺜﺎ –
وﺟﺎء آﺬﻟﻚ ﻓﻲ اﻟﻨﻈﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ) اﻟﻤﺎدة ( 3أن ﻟﻤﺠﻠﺲ إدارة اﻟﺸﺮآﺔ أن ﻳﻄﻠ ﺐ
أو أن ﻳﻘﺮض ﻗﺮﺿﺎ ﺣﺴﻨﺎ ﻷﻏﺮاض هﺬﻩ اﻟﺸﺮآﺔ أي ﻣﺒﻠﻎ ﻣﻦ اﻟﻤﺎل ﺣﺴﺒﻤﺎ ﻳﺮى
ذﻟ ﻚ ﻣﻨﺎﺳ ﺒﺎ .وﻧﻼﺣ ﻆ هﻨ ﺎ أن اﻟﻨﻈ ﺎم ﻗ ﺪ ﻗﻴ ﺪ اﻻﻗﺘ ﺮاض ﺑ ﺄن ﻟ ﻴﺲ ﺑﻔﺎﺋ ﺪة وإﻧﻤ ﺎ
ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﻘﺮض اﻟﺤﺴﻦ ﺣﺴﺐ اﻷﺳﺲ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ.
راﺑﻌ ﺎ – وأﺷ ﺎر اﻟﻨﻈ ﺎم اﻷﺳﺎﺳ ﻲ إﻟ ﻰ أن ﺗﺤﻔ ﻆ اﻟﺸ ﺮآﺔ ﺣﺴ ﺎﺑﺎ ﻣﻨﻔﺼ ﻼ ﻟ ﺮأس اﻟﻤ ﺎل
واﺳﺘﺜﻤﺎراﺗﻪ وﺁﺧﺮ ﻣﻨﻔﺼ ﻼ ﻟﻨﺸ ﺎط اﻟﺸ ﺮآﺔ ﻓ ﻲ أﻋﻤ ﺎل اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ .وﺗﺤ ﺪد اﻟﺸ ﺮآﺔ
اﻟﻔﺎﺋﺾ ﻟﻜﻞ ﺳﻨﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ وﻳﺠﻮز ﻟﻤﺠﻠﺲ اﻹدارة أن ﻳﺨﺼﺺ آﻞ اﻟﻔﺎﺋﺾ أو ﺟﺰءا
ﻣﻨ ﻪ آﺎﺣﺘﻴ ﺎﻃﻲ ﻋ ﺎم أو اﺣﺘﻴﺎﻃﻴ ﺎت أﺧ ﺮى وﻳﻌﺘﺒ ﺮ ﻣ ﺎ ﻳﺨﺼ ﺺ ﺗﺒﺮﻋ ﺎ ﻣ ﻦ
اﻟﻤﺸﺘﺮآﻴﻦ .وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم ﺗﺨﺼﺺ آﻞ اﻟﻔﺎﺋﺾ آﺎﺣﺘﻴﺎﻃﻴﺎت ﺗﺪﻓﻊ اﻟﺸﺮآﺔ
28اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ )أ( ﻣﻦ اﻟﺠﺪول اﻷول ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺸﺮآﺎت اﻟﺴﻮداﻧﻲ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ ﻧﻤ ﻮذج ﻟﻠﻨﻈ ﺎم اﻷﺳﺎﺳ ﻲ ﻟﻠﺸ ﺮآﺎت ,وه ﻮ ﻟ ﻴﺲ
إﻟﺰاﻣﻴﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺮآﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻜﻨﻬﺎ أن ﺗﻌﻤﻞ وﻓﻘﺔ أو أن ﺗﻌﻤﻞ ﻧﻈﺎﻣﺎ أﺳﺎﺳﻴﺎ ﻗﺮﻳﺒﺎ ﻣﻨﻪ أوﻻ ﺗﺘﻘﻴﺪ ﺑﻪ ﺗﻤﺎﻣﺎ.
53
ﻣﺎ ﺗﺒﻘ ﻰ ﻣ ﻦ اﻟﻔ ﺎﺋﺾ ﻟﻠﻤﺸ ﺘﺮآﻴﻦ ﺑﻨﺴ ﺒﺔ أﻗﺴ ﺎﻃﻬﻢ .وإذا ﻇﻬ ﺮ ﻋﺠ ﺰ ﻓ ﻲ ﺣﺴ ﺎب
اﻟﻤﺸﺘﺮآﻴﻦ ﻳﻐﻄﻰ ﻣﻦ اﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻲ اﻟﻌﺎم .وﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﻋ ﺪم وﺟ ﻮد اﺣﺘﻴ ﺎﻃﻲ أو ﻋ ﺪم
آﻔﺎﻳﺘﻪ ﻳﻐﻄﻰ اﻟﻌﺠﺰ ﻣﻦ رأس اﻟﻤﺎل ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﻟﻘﺮض اﻟﺤﺴﻦ.
ﺧﺎﻣﺴ ﺎ – وﻟﻠﺘﺄآ ﺪ ﻣ ﻦ أن اﻟﺸ ﺮآﺔ ﺗﻌﻤ ﻞ وﻓ ﻖ اﻟﻤﺘﻄﻠﺒ ﺎت اﻟﺸ ﺮﻋﻴﺔ ﻓﻘ ﺪ ﺟ ﺎء ﻓ ﻲ اﻟﻨﻈ ﺎم
اﻷﺳﺎﺳﻲ:
– 1ﺗﺸﻜﻞ هﻴﺌﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻤﺲ أﻋﻀﺎء ﻣﻦ ﻋﻠﻤ ﺎء اﻟﺸ ﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ
ﺗﻨﺘﺨﺒﻬﻢ اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ.
– 2ﺗﺸ ﺘﺮك هﻴﺌ ﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ اﻟﺸ ﺮﻋﻴﺔ ﻣ ﻊ ﻣﺠﻠ ﺲ إدارة اﻟﺸ ﺮآﺔ ﻓ ﻲ وﺿ ﻊ ﻧﻤ ﺎذج
وﺛﺎﺋﻖ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ واﻟﻨﻤﺎذج اﻷﺧﺮى.
– 3ﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ اﻟﺤﻖ ﻓﻲ ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺸﺮآﺔ ﻟﻠﺘﺄآ ﺪ ﻣ ﻦ ﻣﻄﺎﺑﻘﺘﻬ ﺎ
ﻷﺣﻜﺎم اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ.
هﺬا ,ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ أن اﻟﺸﺮآﺔ ﺗﺆدي ﺧﺪﻣﺎﺗﻬﺎ وﻓﻖ ﻋﻘﺪ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ اﻟ ﺬي أﺟ ﺎزﻩ
اﻟﻔﻘﻬ ﺎء .إذن ,ﻳﻤﻜ ﻦ اﻟﻘ ﻮل إن ﻋﻘ ﺪ اﻟﺘﺄﺳ ﻴﺲ واﻟﻨﻈ ﺎم اﻷﺳﺎﺳ ﻲ ﻟﻠﺸ ﺮآﺔ ﻳﻠﺰﻣﺎﻧﻬ ﺎ ﺗﻤ ﺎم
ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ ﻓﻜﺮة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ وﻟﻌﻞ ذﻟﻚ هﻮ اﻟﻤﻔﺘﺮض ﻓ ﻲ ﺷ ﺮآﺔ أﻧﺸ ﺌﺖ أﺻ ﻼ
ﻟﻬﺬا اﻟﻐﺮض .وﻟﻜﻦ اﻟﺴﺆال اﻵن هﻮ :هﻞ آﺎن أداء اﻟﺸﺮآﺔ وﻓﻖ اﻟﻀﻮاﺑﻂ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ؟.
ﻣ ﻦ اﻟﻮاﺿ ﺢ أن اﻟﺸ ﺮآﺔ ﺗﻠﺘ ﺰم اﻟﻀ ﻮاﺑﻂ اﻟﺸ ﺮﻋﻴﺔ ﻓ ﻲ ﺟ ﻞ أﻋﻤﺎﻟﻬ ﺎ ,وﻟﻜ ﻦ ﻇﻠ ﺖ
اﻟﺸﺮآﺔ ﺗﻌﻤﻞ ﺑﻨﻤ ﺎذج ﺷ ﺮآﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠ ﺎري آﻤ ﺎ وﻟ ﻢ ﺗﻀ ﻊ ﻣ ﻦ ﺟﻬﺘﻬ ﺎ ﻧﻤ ﺎذج ﻟﻠﻌﻘ ﻮد
واﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت أو ﺗﻌﺪﻟﻬﺎ ﺑﺼ ﻮرة آﺎﻓﻴ ﺔ ﻟﻤﻘﺎﺑﻠ ﺔ اﻟﻤﺘﻄﻠﺒ ﺎت اﻟﺸ ﺮﻋﻴﺔ .وﻗ ﺪ ﺗﻤ ﺖ ﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ ه ﺬا
اﻷﻣ ﺮ ﺑﻌ ﺪ ﺻ ﺪور اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﺠﺪﻳ ﺪ ﻟﻌ ﺎم ,1992اﻟ ﺬي ﻳ ﻨﻈﻢ أﻋﻤ ﺎل اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ وﻓ ﻖ اﻷﺳ ﺲ
اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ) ,اﻧﻈﺮ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ (.
ﻻ زاﻟ ﺖ اﻟﺸ ﺮآﺔ ﺗﻌﺘﻤ ﺪ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺸ ﺮآﺎت اﻷﺟﻨﺒﻴ ﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳ ﺔ ﻟﺴ ﺪ ﺣﺎﺟﺘﻬ ﺎ ﻣ ﻦ ﺧ ﺪﻣﺎت
إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ .واﻟﺼﻴﻐﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ وﻓﻘﻬﺎ ﻣﻊ هﺬﻩ اﻟﺸﺮآﺔ اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ هﻲ أن
54
ﺷﺮآﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻻ ﺗﺄﺧﺬ ﻓﺎﺋﺪة ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﺤﻘﺎﺗﻬﺎ ﻣﻦ ﺗﻌﻮﻳﻀﺎت إﻋﺎدة اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ
ﻣ ﻦ ه ﺬﻩ اﻟﺸ ﺮآﺎت ﻟ ﻮ ﺗ ﺄﺧﺮت ﻓ ﻲ اﻟ ﺪﻓﻊ ,آﻤ ﺎ ﻻ ﺗﺄﺧ ﺬ ه ﺬﻩ اﻟﺸ ﺮآﺎت ﻏﺮاﻣ ﺎت ﻣﺎﻟﻴ ﺔ ﻣ ﻦ
ﺷﺮآﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ إذا ﺗﺄﺧﺮت اﻷﺧﻴﺮة ﻓﻲ دﻓﻊ أﻗﺴﺎط إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ.
واﻟﻮاﺿ ﺢ أن اﻟﺸ ﺮآﺔ أﺧ ﺬت ﺑ ﺎﻟﺮأي اﻟﻔﻘﻬ ﻲ ﻟﻠﻬﻴﺌ ﺔ اﻟﺸ ﺮﻋﻴﺔ ﻟﻠﺸ ﺮآﺔ اﻟ ﺬي أﺟ ﺎز
اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺷﺮآﺎت إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﻋ ﺪم وﺟ ﻮد ﺷ ﺮآﺎت إﺳ ﻼﻣﻴﺔ ﻹﻋ ﺎدة
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ.
55
56
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
اﻟﺘﻐﻴﺮات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ
ﻓﻲ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ
57
58
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
اﻟﺘﻐﻴﺮات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ﻓﻲ ﻗﻄﺎع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ
– 1ﻣﻘﺪﻣﺔ:
ﺷﻬﺪ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻤﺎﻟﻲ ﺑﺎﻟﺴﻮدان ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﺗﻐﻴ ﺮات هﺎﻣ ﺔ ﻣﻨ ﺬ ﻋ ﺎم 1983ﻗﺼ ﺪ ﺑﻬ ﺎ
ﺗﺤﻮﻳﻠﻪ ﻟﻠﻌﻤﻞ وﻓﻖ اﻷﺳﺲ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ .ﻓﻔﻲ ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ﻟﻌ ﺎم 1984ﺟ ﺎءت اﻟﻘ ﺮارات اﻟﺮﺳ ﻤﻴﺔ
ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﺑﺘﺤﻮﻳﻞ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺼﺮﻓﻲ ﻟﻴﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ اﻟﻤﻨﻄﻠﻘﺎت اﻟﻔﻜﺮﻳﺔ ﻟﻠﺒﻨ ﻮك اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ,
آﻤﺎ أﻧﺸﺄت اﻟﺪوﻟﺔ دﻳﻮان اﻟﺰآﺎة .وﻟﻜﻦ هﺬﻩ اﻟﺨﻄﻮات ﻟﻢ ﺗﺘﻘﺪم ﻟﻸﻣﺎم ﺣﻴ ﺚ ﺗ ﺄﺛﺮت ﺑﺘﻘﻠﺒ ﺎت
اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﺗﺠﻬﺎﻩ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻤ ﺎﻟﻲ ,وﻟ ﺬﻟﻚ ﺑﻘﻴ ﺖ ﻣﻈ ﺎهﺮ أﺳ ﻠﻤﺔ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻤ ﺎﻟﻲ
ﻣﻨﺤﺼﺮة ﻓﻲ اﻟﺒﻨﻮك اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻧﺸﺄت أﺻﻼ ﺑﻨﻮآﺎ إﺳﻼﻣﻴﺔ.
ﻇﻞ ﻗﻄﺎع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻳﻌﻤﻞ وﻓﻖ اﻷﻃ ﺮ اﻟﺘﺸ ﺮﻳﻌﻴﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ اﻟﻘﺪﻳﻤ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺻ ﺪرت ﻓ ﻲ
ﺑﺪاﻳﺔ ﻋﻘﺪ اﻟﺴﺘﻴﻨﻴﺎت وأﺑﺮزهﺎ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺷﺮاف واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ أﻋﻤﺎل اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻟﺴ ﻨﺔ .1960
وﻟﻢ ﺗﺘﻄﺮق ﻣﺤﺎوﻻت اﻷﺳﻠﻤﺔ اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻬﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ إﻟﻰ ﻗﻄﺎع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ .وﻟﻜﻦ ﻓﻲ ﻋ ﺎم 1990
ﺻﺪرت ﻗﺮارات ﺟﺪﻳﺪة ﺑﺸﺄن أﺳ ﻠﻤﺔ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻤ ﺎﻟﻲ ﺷ ﻤﻠﺖ ﻗﻄ ﺎع اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ .وﺗﺠﻠ ﻰ اهﺘﻤ ﺎم
اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﺘﺰاﻳﺪ ﺑﺄﺳﻠﻤﺔ ﻗﻄﺎع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺑﺎﻹﺷﺎرة إﻟﻴﻪ ﻓﻲ اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴ ﺔ اﻟﺸ ﺎﻣﻠﺔ29
اﻟﺘ ﻲ أﻓ ﺮدت ﻟ ﻪ ﺣﻴ ﺰا آﺒﻴ ﺮا ﻟﺒﻴ ﺎن آﻴﻔﻴ ﺔ ﺗﺤﺪﻳﺜ ﻪ وأﺳ ﻠﻤﺘﻪ .وﻓ ﻲ ه ﺬا اﻟﺸ ﺄن ﻃﺎﻟﺒ ﺖ
اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﺑ ﺄﻣﺮﻳﻦ ,أوﻟﻬﻤ ﺎ :إﺣ ﺪاث زﻳ ﺎدة ﺿ ﺨﻤﺔ ﻓ ﻲ أﻋﻤ ﺎل اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ
ﻧﺤﻮ اﻷﻃﺮ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ .وﺣﻴﺚ إﻧﻨﺎ ﻧﺮآ ﺰ ﻓ ﻲ ه ﺬا اﻟﺒﺤ ﺚ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺠﻮاﻧ ﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ واﻹدارﻳ ﺔ
اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑﺄﺳ ﻠﻤﺔ ﻗﻄ ﺎع اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ,ﻓﺴ ﻨﻨﻈﺮ ﻓ ﻲ اﻟﻤﻄﻠ ﺐ اﻟﺜ ﺎﻧﻲ ﻟﻺﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴ ﺔ
واﻟﺨﺎص ﺑﺘﺤﻮﻳﻞ ﻗﻄﺎع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻟﻴﻌﻤﻞ وﻓﻖ اﻟﻀﻮاﺑﻂ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ.
– 2اﻟﺘﺤﻮﻻت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ:
ﺑﻤ ﺎ أن أﺳ ﻠﻤﺔ ﻗﻄ ﺎع اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ أﻣ ﺮ ﺟﺪﻳ ﺪ وﻳﺤﺘ ﺎج ﻟﻌﻤ ﻞ آﺜﻴ ﺮ ﻓﻘ ﺪ ﺟ ﺎء ﻓ ﻲ آﺘ ﺎب
اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ أن ﺗﺒﺪأ أﺳﻠﻤﺔ ﻗﻄﺎع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺑﺎﻵﺗﻲ:
29ﺗﺒﻨﺖ اﻟﺪوﻟﺔ ﺧﻄﺔ ﻃﻮﻳﻠﺔ اﻷﺟﻞ ﻹﺣﺪاث ﺗﻐﻴﺮات آﺒﻴﺮة ﻓﻲ آﺎﻓﺔ أوﺟﻪ وﻣﻨﺎﺷﻂ اﻟﺤﻴﺎة ﻟﺘﻜﻮن وﻓﻖ اﻟﻀﻮاﺑﻂ اﻟﺸ ﺮﻋﻴﺔ أﺳ ﻤﺘﻬﺎ
اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻔﺘﺮة .2002-1993
59
ﻣﺮاﺟﻌﺔ آﺎﻓﺔ ﻋﻘﻮد اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﻤﺘﻌﺎﻣﻞ ﺑﻬﺎ واﻟﻨﻈﺮ ﻓ ﻲ آﺎﻓ ﺔ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔ ﺎت واﻟﻤﺤ ﺎذﻳﺮاﻟﺸﺮﻋﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻘﺔ واﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻬﺬﻩ اﻟﻌﻘﻮد.
اﻋﺘﻤﺎد اﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻐﺔ أﺻﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﻘﻮد اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻟﻴ ﺘﻤﻜﻦ اﻟﻤﺴ ﺘﺄﻣﻦ ﻣ ﻦ ﻣﻌﺮﻓ ﺔﻃﺒﻴﻌﺔ وﻣﻐﺰى وﻧﺘﺎﺋﺞ ﻋﻘﺪ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ.
إﻋﺪاد اﻷﺳﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻷﺳﻠﻤﻪ أﻋﻤﺎل اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ. اﻟﻤﻌﺎﻟﺠ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ واﻟﻤﺤﺎﺳ ﺒﻴﺔ اﻟﻤﻨﺎﺳ ﺒﺔ ﻟﺘﻜﻴﻴ ﻒ اﻟﻌﻼﻗ ﺔ ﺑ ﻴﻦ ﺷ ﺮآﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦوﻣﺆﺳﺴﻴﻬﺎ أﺻﺤﺎب رءوس اﻷﻣﻮال اﻟﺘ ﻲ ﺗﻌﻤ ﻞ ﺑﻬ ﺎ ه ﺬﻩ اﻟﺸ ﺮآﺎت ,وذﻟ ﻚ وﻓﻘ ﺎ
ﻟﻤﻔﻬﻮم اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﺑﺪل اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠﺎري اﻻﺳﺘﺮﺑﺎﺣﻲ.
-
إﺣﺪاث اﻟﺘﻐﻴﺮ اﻹداري اﻟﺬي ﻳﻤﻜﻦ ﺷﺮآﺎت وﻣﺆﺳﺴ ﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻣ ﻦ ﺗﺒﻨ ﻲ اﻟﺸ ﻜﻞ
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ اﻟﻤﻘﺒﻮل ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ.
اﻟﻌﻤ ﻞ ﻋﻠ ﻰ ﻧﺸ ﺮ ﻓﻜ ﺮة اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ وﺗﻮﻋﻴ ﺔ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﻘﻄ ﺎعاﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺑﺄﺳﺎﺳﻴﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳﻼﻣﻲ.
– 3اﻟﺨﻄﻮات اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺖ:
ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎت واﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻀﻤﻨﻬﺎ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ
ﺑﺸﺄن ﻗﻄﺎع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ,ﻓﻘﺪ ﺗﻢ إﻧﺠﺎز اﻵﺗﻲ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻴﺪ اﻟﻮاﻗﻊ اﻟﻌﻤﻠﻲ:
1 – 3اﻟﺨﻄﻮات واﻹﺟﺮاءات اﻹدارﻳﺔ:
آﺎن ﻗﻄﺎع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ وﻻ زال ﻳﺘﺒﻊ إدارﻳ ﺎ ﻟ ﻮزارة اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ,وﻟﻜ ﻦ آ ﺎن ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﺎﺑﻖ ﻳ ﺪار
ﺑﻮاﺳ ﻄﺔ إدارة ﺻ ﻐﻴﺮة ﻣ ﻦ ﺣﻴ ﺚ ﻋ ﺪد اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻴﻬ ﺎ ﺗﺴ ﻤﻰ إدارة اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ,أﻣ ﺎ اﻵن ﻓﻘ ﺪ
أﻧﺸﺌﺖ هﻴﺌﺔ ﺗﺴﻤﻰ " اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻺﺷ ﺮاف واﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ ﻋﻠ ﻰ أﻋﻤ ﺎل اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ " ,وأﻋﻄﻴ ﺖ
ﺻﻼﺣﻴﺎت وﺳﻠﻄﺎت أوﺳﻊ ﻣﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ آﻮﻧﻬﺎ أﺻﺒﺤﺖ ذات ﺷﺨﺼﻴﺔ اﻋﺘﺒﺎرﻳﺔ وﺻﻔﺔ
60
ﺗﻌﺎﻗﺪﻳﺔ ﻣﺴﺘﺪﻳﻤﺔ ,وﻟﻬ ﺎ ﺧ ﺎﺗﻢ ﻋ ﺎم وﻟﻬ ﺎ اﻟﺤ ﻖ ﻓ ﻲ اﻟﺘﻌﺎﻗ ﺪ ﺑﺎﺳ ﻤﻬﺎ ,وﻳﺠ ﻮز ﻟﻬ ﺎ أن ﺗﻨﺸ ﺊ
ﻣﻜﺎﺗﺐ ﻓﺮﻋﻴﺔ ﻓﻲ وﻻﻳﺎت اﻟﺴﻮدان اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ,وﺗﻜﻮن اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺗﺤﺖ إﺷﺮاف وزﻳﺮ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ.
أ ( ﻣﻬﺎم اﻟﺒﻴﺌﺔ:
ﺗﻜﻮن ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ اﻷﻏﺮاض اﻵﺗﻴﺔ:
– 1اﻹﺷﺮاف واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻴﻊ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ وﺗﻨﻈﻴﻤﻬﺎ.
– 2إﺳﺪاء اﻟﻨﺼﺢ واﻟﻤﺸ ﻮرة إﻟ ﻰ وزﻳ ﺮ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﻓ ﻲ آ ﻞ اﻷﻣ ﻮر اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑﺎﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ
وﺷﺮآﺎﺗﻪ.
– 3إﺳ ﺪاء اﻟﻤﺸ ﻮرة ﻟﻠ ﻮزﻳﺮ ﻓ ﻲ وﺿ ﻊ اﻟﺴﻴﺎﺳ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑﺘﻨﻔﻴ ﺬ أﺣﻜ ﺎم
اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﺠﺪﻳ ﺪ اﻟﻤﺴ ﻤﻰ " ﻗ ﺎﻧﻮن اﻹﺷ ﺮاف واﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ ﻋﻠ ﻰ أﻋﻤ ﺎل اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ
ﻟﺴﻨﺔ . "1992
ب ( اﺧﺘﺼﺎﺻﺎت اﻟﻬﻴﺌﺔ وﺳﻠﻄﺎﺗﻬﺎ:
ﻣﻨﺤﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻻﺧﺘﺼﺎﺻﺎت واﻟﺴﻠﻄﺎت اﻵﺗﻴﺔ:
– 1اﻟﺘﻮﺻ ﻴﺔ ﻟﻠ ﻮزﻳﺮ )وزﻳ ﺮ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ( ﺣ ﻮل ﺗﺤﺪﻳ ﺪ ﻋ ﺪد ﺷ ﺮآﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ وإﻋ ﺎدة
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ.
– 2اﻹﺷﺮاف واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ وإﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ.
– 3ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ وﺗﺤﺪﻳﺪ ﻓﺌﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ.
– 4اﻟﺘﻮﺻ ﻴﺔ ﺑ ﺈﻟﺰام أي ﺷ ﺨﺺ أو ﻓﺌ ﺔ ﻣ ﻦ اﻷﺷ ﺨﺎص ﺑﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻣﻤﺘﻠﻜ ﺎﺗﻬﻢ أو
ﻣﺼﺎﻟﺤﻬﻢ إذا آﺎﻧﺖ هﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺗﺪﻋﻮ ﻟﺬﻟﻚ.
– 5إﺑﺮام اﻟﻌﻘﻮد واﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت.
61
ج ( ﻣﺠﻠﺲ إدارة اﻟﻬﻴﺌﺔ:
أﻧﺸﺊ ﻣﺠﻠﺲ ﻹدارة اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻳﺘ ﻮﻟﻰ ﺷ ﺆوﻧﻬﺎ وﻳ ﺆدي ﻧﻴﺎﺑ ﺔ ﻋﻨﻬ ﺎ اﻟﻮاﺟﺒ ﺎت وﻳﻤ ﺎرس
اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻤﻜﻨﻪ ﻣﻦ ﺗﺤﻘﻴﻖ أﻏﺮاﺿﻬﺎ .وﻣﻨﺢ اﻟﻤﺠﻠﺲ ﺻﻼﺣﻴﺎت واﺳﻌﺔ ﺗﺸﻤﻞ إﺟ ﺎزة
اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ واﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻘﺮﻳ ﺮ اﻟﺴ ﻨﻮي ﻋ ﻦ ﻧﺸ ﺎط ﻗﻄ ﺎع اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ واﻟﺘ ﺮﺧﻴﺺ
ﻟﺸﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺑﻤﺰاوﻟﺔ أﻋﻤﺎل اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ وإﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ.
آﻤﺎ ﻋﻴﻦ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﻣﺪﻳﺮ ﻋﺎم ﻳﺼ ﺮف ﺷ ﺆوﻧﻬﺎ وﻓ ﻖ اﻟﺼ ﻼﺣﻴﺎت واﻟﺴ ﻠﻄﺎت اﻟﻤﻤﻨﻮﺣ ﺔ
ﻟﻪ وﻳﻜﻮن ﻣﺴﺆوﻻ ﻋﻦ ذﻟﻚ ﻟﺪى ﻣﺠﻠﺲ اﻹدارة.
د ( اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ واﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ:
ﺗﻜ ﻮن ﻟﻠﻬﻴﺌ ﺔ ﻣﻴﺰاﻧﻴ ﺔ ﻣﺴ ﺘﻘﻠﺔ ﺗﻌ ﺪ وﻓ ﻖ اﻷﺳ ﺲ اﻟﺴ ﻠﻴﻤﺔ ﻹﻋ ﺪاد اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴ ﺔ وﺗ ﺪرج
ﺿﻤﻦ اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ وﺗﺘﻜﻮن اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ:
– 1ﻣﺎ ﺗﺨﺼﺼﻪ ﻟﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ اﻋﺘﻤﺎدات.
– 2ﻣﺎ ﺗﺤﺼﻞ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻦ أﻣﻮال ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻷﻋﻤﺎل واﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺆدﻳﻬﺎ.
– 3ﻣﺎ ﺗﻘﺘﺮﺿﻪ ﻣﻦ أﻣﻮال.
– 4اﻟﻤﻨﺢ واﻟﻬﺒﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﻘﺒﻠﻬﺎ ﻣﺠﻠﺲ إدارة اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺑﻤﻮاﻓﻘﺔ اﻟﻮزﻳﺮ.
وﻋﻨ ﺪ ﻗﻴ ﺎم اﻟﻬﻴﺌ ﺔ ﻋﻤﻠ ﺖ ﺑ ﺪورهﺎ ﻋﻠ ﻰ إﺣ ﺪاث اﻟﺘﻐﻴﻴ ﺮات اﻹدارﻳ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺴ ﺎﻋﺪ ﻓ ﻲ
ﺗﻤﻜﻴﻦ وﺗﻌﻤﻴﻖ أﺳﻠﻤﺔ اﻟﻘﻄﺎع ,ﻓﻠﺠﺄت إﻟﻰ إﺟﺮاء اﻟﺘﻐﻴﻴﺮات اﻹدارﻳﺔ ﺑﺈﺣﺪاث اﻵﺗﻲ:
-1إﻧﺸﺎء هﻴﺌﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑ ﺔ اﻟﺸ ﺮﻋﻴﺔ ﺗ ﺮى أﺳ ﻠﻤﺔ ﻗﻄ ﺎع اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ وﺗﻘ ﻮم ﺑﺘﻨﻔﻴ ﺬ اﻟﺠ ﺰء
اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻪ ﻣﺜﻞ ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻋﻘﻮد اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ.
-2إﺣﺪاث اﻟﺘﻐﻴﺮات اﻹدارﻳﺔ ﺑﺸﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺑﻌﻤﻞ اﻵﺗﻲ:
62
-
إﻧﺸﺎء هﻴﺌﺎت ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ ﺷﺮآﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻟﻤﺮاﺟﻌ ﺔ أﻋﻤ ﺎل
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺑﻜﻞ ﺷﺮآﺔ ﺑﻐﺮض اﻟﺘﺄآﺪ ﻣﻦ ﺧﻠﻮهﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﻮاﻧﻊ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ.
-
أﻧﺸ ﺎء هﻴﺌ ﺎت ﻟﺤﻤﻠ ﺔ وﺛ ﺎﺋﻖ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ )اﻟﻤﺸ ﺘﺮآﻴﻦ( ﻟﻠﻤﺸ ﺎرآﺔ ﻓ ﻲ وﺿ ﻊ
اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻜ ﻞ ﺷ ﺮآﺔ ,وﺗﻘ ﻮم اﻷداء ﺑﻬ ﺎ واﺧﺘﻴ ﺎر ﻣ ﻦ ﻳﻨ ﻮب ﻋ ﻨﻬﻢ
ﻓﻲ ﻣﺠﻠﺲ إدارﺗﻬﺎ.
وﻗ ﺪ ﻗﺼ ﺪ أن ﺗﻜ ﻮن هﻴﺌ ﺔ اﻟﻤﺸ ﺘﺮآﻴﻦ ﺑ ﺪﻳﻼ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴ ﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴ ﺔ ﻟﻠﺸ ﺮآﺎت ﺣﻴ ﺚ إن
ﺷﺮآﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻴﺔ هﻲ ﻓﻲ اﻷﺻﻞ ﻣﻠﻚ ﻟﺤﻤﻠﺔ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ وﻟﻴﺲ ﻟﺤﻤﻠﺔ اﻷﺳﻬﻢ.
2 – 3اﻟﺨﻄﻮات واﻹﺟﺮاءات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ:
أ ( ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻋﻘﻮد اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ:
ﻋﻘﻮد اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻲ آﺎﻧﺖ ﺗﻌﻤﻞ ﺑﻬﺎ ﺷﺮآﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﻮدان ﻣﺴ ﺘﻤﺪة أﺻ ﻼ ﻣ ﻦ
اﻟﻌﻘﻮد واﻟﻘ ﻮاﻧﻴﻦ اﻹﻧﺠﻠﻴﺰﻳ ﺔ ﻣ ﻦ ﺣﻴ ﺚ اﻟﺼ ﻴﺎﻏﺔ وﻣ ﻦ ﺣﻴ ﺚ اﻟﻠﻐ ﺔ .وﻗ ﺪ أدى ذﻟ ﻚ إﻟ ﻰ أن
وﺟﺪ اﻟﻤﺴﺘﺄﻣﻨﻮن ﺻﻌﻮﺑﺔ ﻓﻲ ﻓﻬ ﻢ ه ﺬﻩ اﻟﻌﻘ ﻮد .وﻟ ﺬﻟﻚ ,ﻓﻘ ﺪ ﻋﻤ ﺪت اﻟﻬﻴﺌ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑ ﺔ
واﻹﺷﺮاف ﻋﻠﻰ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ) اﻟﻬﻴﺌ ﺔ ( إﻟ ﻰ ﻣﺮاﺟﻌ ﺔ وﺗﺮﺟﻤ ﺔ اﻟﻌﻘ ﻮد اﻟﻘﺎﺋﻤ ﺔ ,آﻤ ﺎ اﺳ ﺘﻄﺎﻋﺖ
إﻋﺎدة ﺻﻴﺎﻏﺔ وﺗﻌﺮﻳﺐ آﻞ ﻣﻦ:
– 1ﻋﻘﺪ ﺗﺄﻣﻴﻦ اﻟﺤﺮﻳﻖ واﻟﺬي ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﻦ أآﺒﺮ ﻋﻘﻮد اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﻤﺘﻌﺎﻣﻞ ﺑﻬﺎ.
– 2اﻟﺮهﻦ اﻟﻌﻘﺎري.
ب ( ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻷﺳﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ:
ﻻﺳ ﺘﻜﻤﺎل ﻣﺮاﺟﻌ ﺔ اﻷﻃ ﺮ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ ﻟﺸ ﺮآﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ,ﻓﻘ ﺪ ﺑ ﺬﻟﺖ اﻟﻬﻴﺌ ﺔ ﺟﻬ ﻮدا ﻓ ﻲ
وﺿﻊ اﻷﺳﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﺴﻠﻴﻤﺔ ﻷﺳﻠﻤﺔ أﻋﻤﺎل اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ .وﻓﻲ هﺬا اﻟﺠﺎﻧﺐ ﻗﺎﻣﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ
63
– 1ﺗﻤﺖ ﻣﺮاﺟﻌﺔ " ﻗ ﺎﻧﻮن اﻹﺷ ﺮاف واﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ ﻋﻠ ﻰ أﻋﻤ ﺎل اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻟﺴ ﻨﺔ "1960
وأﺻ ﺪر ﻓ ﻲ ﺻ ﻴﺎﻏﺔ ﺟﺪﻳ ﺪة ﻣﺘﻤﺸ ﻴﺔ ﻣ ﻊ روح اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ
وﺳﻤﻲ " ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺷﺮاف واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ أﻋﻤﺎل اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻟﺴﻨﺔ "1992آﺄﺳﺎس
ﻷﺳﻠﻤﺔ أﻋﻤﺎل اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ وﺻﺪرت ﻟﻮاﺋﺢ ﻣﻜﻤﻠﺔ ﻟﻪ.
– 2أﻧﺠﺰت اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻣﻬﻤﺔ ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻋﻘﻮد اﻟﺘﺄﺳﻴﺲ واﻟﻨﻈﻢ اﻹﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﺸﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ
اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ وأزﻳﻠﺖ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﺑﻬﺎ.
– 3ﻗﺎﻣﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ أﻋﻤ ﺎل اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺑﻮﺿ ﻊ ﻋﻘ ﻮد ﺗﺄﺳ ﻴﺲ ﻧﻤﻮذﺟﻴ ﺔ
ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ﺑﺼﺪد إﻋﺪاد اﻟﻨﻈﻢ اﻹﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﻜ ﻢ ﻧﺸ ﺄة وﻋﻤ ﻞ ﺷ ﺮآﺎت
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ .وﻗﺪ اﺳﺘﻔﺎدت اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﻈﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﺸ ﺮآﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ
اﻟﺘﺎﺑﻌ ﺔ ﻟﺒﻨ ﻚ ﻓﻴﺼ ﻞ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ اﻟﺴ ﻮداﻧﻲ ﻟﻮﺿ ﻊ اﻟﻨﻈ ﺎم اﻷﺳﺎﺳ ﻲ اﻟﻨﻤ ﻮذﺟﻲ
ﻟﺸﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺑﺎﻟﺴﻮدان ,واﻋﺘﻤﺪت اﻟﻬﻴﺌﺔ آﺬﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﻋﻘﺪ اﻟﺘﺄﺳﻴﺲ اﻟﺨﺎص
ﺑﺸ ﺮآﺔ اﻟﺒﺮآ ﺔ ) اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ ( ﻟﻠﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻟﺼ ﻴﺎﻏﺔ ﻋﻘ ﺪ اﻟﺘﺄﺳ ﻴﺲ اﻟﻨﻤ ﻮذﺟﻲ
ﻟﺸﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ.
– 4اﻗﺘﺮﺣﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ وﺿﻊ ﻗﺎﻧﻮن ﻳﺤﻜﻢ ﻋﻤﻞ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺑﺨﻼف اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺠﺪﻳﺪ اﻟﻤ ﺬآﻮر
أﻋﻼﻩ واﻟﺬي ﺻﺪر ﻋﺎم .1992
ج ( ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﻋﻼﻗﺔ أﺻﺤﺎب رأس اﻟﻤﺎل ﺑﺸﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ:
ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﺘﻌﺪﻳﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺬي ﻳﻨﻈﻢ أﻋﻤﺎل اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻟﺘﺘﻤﺎﺷ ﻰ ﻣ ﻊ اﻷﺳ ﺲ اﻟﺸ ﺮﻋﻴﺔ ﻓﻘ ﺪ
اﺳ ﺘﺒﺪل اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﺘﺠ ﺎري ) اﻻﺳ ﺘﺮﺑﺎﺣﻲ ( ﺑﺎﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ .وﻟ ﺬﻟﻚ ﺗﻐﻴ ﺮت
ﻋﻼﻗﺔ اﻟﻤﺴﺘﺄﻣﻨﻴﻦ ) ﺣﻤﻠﺔ وﺛﺎﺋﻖ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ( ﻣﻦ ﻣﺠﺮد ﺣﻤﻠﺔ وﺛﺎﺋﻖ إﻟﻰ أﺻ ﺤﺎب رأس ﻣ ﺎل
اﻟﺸﺮآﺔ .وآﻤﺎ هﻮ ﻣﻌﻠ ﻮم ,ﻓﺎﻟﻤﺴ ﺘﺄﻣﻨﻮن ﻓ ﻲ ﺷ ﺮآﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻻﺳ ﺘﺮﺑﺎﺣﻲ ﻻ ﻳﻤﻠﻜ ﻮن ﺣﻘ ﺎ
ﻓ ﻲ أرﺑ ﺎح ه ﺬﻩ اﻟﺸ ﺮآﺎت أي ﻓ ﻲ اﻟﻔ ﺎﺋﺾ ﺑﻌ ﺪ دﻓ ﻊ ﺗﻌﻮﻳﻀ ﺎت اﻟﻤﺘﻀ ﺮرﻳﻦ ﻣ ﻦ ﺣﻤﻠ ﺔ
اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ .وﻳﻌﻮد هﺬا اﻟﻔﺎﺋﺾ ﻷﺻﺤﺎب رأس اﻟﻤﺎل .ﻓﻜﺎن ﻻﺑﺪ ﻣﻦ ﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ ﻣﺤﺎﺳ ﺒﻴﺔ ﻟﻌﻼﻗ ﺔ
أﺻﺤﺎب رءوس أﻣﻮال ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺑﺎﻟﺸﺮآﺎت ﻧﻔﺴﻬﺎ ﺑﻌﺪ ﺗﻌﺪﻳﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮن.
64
وﺑﺎﻟﻔﻌﻞ ﻓﻘﺪ وﺟﻬﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺑﺘﺼ ﻔﻴﺔ ﺣﺴ ﺎﺑﺎﺗﻬﺎ اﻟﻘﺪﻳﻤ ﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤ ﺔ ﻋﻠ ﻰ
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠﺎري اﻟﺮﺑﻮي ﺑﻨﻬﺎﻳﺔ ﻋﺎم ,1992وأن ﻳﺒﺪأ ﻓﻲ ﺣﺴﺎب اﻟﺤﻘﻮق واﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت ﺑﻴﻦ
اﻟﺸ ﺮآﺎت وﻋﻤﻼﺋﻬ ﺎ وﻓﻘ ﺎ ﻟﻤﺒ ﺪأ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ ﻣ ﻊ ﺑﺪاﻳ ﺔ ﻳﻨ ﺎﻳﺮ ﻟﻌ ﺎم .1993وﻋﻤ ﻞ
ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻵن وﻓﻖ ﻣﻔﻬﻮم ﻣﻠﻜﻴﺔ ﺣﻤﻠﺔ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﻟﻔﻮاﺋﺾ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ واﺣﺘﻴﺎﻃﻴﺎﺗﻬﺎ ﺑﺪءا
ﻣﻦ ﻋﺎم .1993آﻤﺎ وأن أﺻﻮل وﺧﺼﻮم اﻟﺸﺮآﺎت ﺣﺘﻰ ﻧﻬﺎﻳ ﺔ ﻋ ﺎم 1992اﺣﺘﺴ ﺒﺖ ﻋﻠ ﻰ
أﻧﻬﺎ ﺗﺨﺺ أﺻﺤﺎب رءوس أﻣﻮال هﺬﻩ اﻟﺸﺮآﺎت.
د ( ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻮﻋﻴﺔ:
ﻣﻦ اﻟﺨﻄﻮات اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻤ ﺖ ﺑﺼ ﺪد أﺳ ﻠﻤﺔ ﻗﻄ ﺎع اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺑﺎﻟﺴ ﻮدان ه ﻲ ﺗﻮﻋﻴ ﺔ
وﺗﻨﻮﻳﺮ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ هﺬا اﻟﻘﻄ ﺎع وذﻟ ﻚ ﺑﻌﻘ ﺪ اﻟﻨ ﺪوات واﻟﺤﻠﻘ ﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴ ﺔ ﻟﺘﺰوﻳ ﺪ اﻟﻤﻬﺘﻤ ﻴﻦ
ﺑﺎﻟﻤﻌﺮﻓﺔ اﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻋﻦ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ وﻋ ﻦ اﻟﺘﻜﺎﻓ ﻞ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ .واﻟﻬﻴﺌ ﺔ ﺗﺘ ﺎﺑﻊ
ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻗﺮار اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺨﺎص ﺑﺈﻧﺸﺎء أآﺎدﻳﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ30.
3 – 3إﻧﺸﺎء اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺠﺪﻳﺪ ﻟﺸﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ:
ﻟﻌﻞ إﺟﺎزة اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺠﺪﻳﺪ اﻟﺬي ﻳﻨﻈﻢ ﻋﻤﻞ ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ وﻓ ﻖ اﻟﻀ ﻮاﺑﻂ اﻟﺸ ﺮﻋﻴﺔ
ﻳﻌﺪ ﻣﻦ أهﻢ اﻟﺨﻄﻮات اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺖ ﻷﺳﻠﻤﺔ ﻗﻄﺎع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ واﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻪ ,ﺣﻴﺚ
اﻋﺘﻤﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن وأﺟﻴ ﺰ ﺑﻮاﺳ ﻄﺔ أﻋﻠ ﻰ ﺳ ﻠﻄﺔ ﺗﺸ ﺮﻳﻌﻴﺔ وأﺿ ﺤﻰ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﻨﺎﻓ ﺬ ﻓ ﻲ اﻟﻮﻗ ﺖ
اﻟﺤﺎﻟﻲ.
آﻤ ﺎ ذآ ﺮ ﺳ ﺎﺑﻘﺎ ,ﻓﻘ ﺪ ﺳ ﻤﻲ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﺠﺪﻳ ﺪ " ﻗ ﺎﻧﻮن اﻹﺷ ﺮاف اﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ ﻋﻠ ﻰ أﻋﻤ ﺎل
اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻟﺴ ﻨﺔ "1992ﺣﻴ ﺚ أﻟﻐ ﻲ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﺴ ﺎﺑﻖ – " ﻗ ﺎﻧﻮن اﻹﺷ ﺮاف واﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ ﻋﻠ ﻰ
أﻋﻤﺎل اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻟﺴﻨﺔ . "1960وﻳﻤﻜﻦ إﻳﺠﺎز اﻟﻤﻼﻣﺢ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺠﺪﻳﺪ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ:
30اﻧﻈﺮ :وزارة اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ – اﻟﺨﺮﻃﻮم – ﻣﺠﻠﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدي – 1994 ,ﻳﻮﻧﻴﻮ.
65
أ ( اﻷﺣﻜﺎم اﻟﺘﻤﻬﻴﺪﻳﺔ:
ﻓﻲ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول أﻟﻐﻰ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺠﺪﻳﺪ ﺟﻤﻴﻊ ﻟﻮاﺋﺢ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺴﺎﺑﻖ ﻣ ﻊ ﺑﻘ ﺎء اﻟﻠ ﻮاﺋﺢ
اﻟﺘﻲ ﻻ ﺗﺘﻌﺎرض ﻣﻊ أﺣﻜﺎم اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ .ﻋﺮف اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﻤﻠﻴ ﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺑﺄﻧﻬ ﺎ اﻟﺘ ﻲ
ﺗﻜ ﻮن ﺑ ﻴﻦ اﻟﻤ ﺆﻣﻦ واﻟﻤ ﺆﻣﻦ ﻟ ﻪ ﻣﺒﺎﺷ ﺮة أو ﻋ ﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ وآﻴ ﻞ داﺧ ﻞ اﻟﺴ ﻮدان أو ﺧﺎرﺟ ﻪ
وﺗﺸﻤﻞ ﻋﺮض ﺗﻠﻚ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت ﻋﻠﻰ اﻵﺧﺮﻳﻦ أو ﻗﺒﻮﻟﻬﺎ أو ﺗﺤﻮﻳﻠﻬﺎ أو ﺗﻘﺮﻳﺮ أي إدﻋﺎء ﻧ ﺎﺗﺞ
ﻋﻦ أي ﻋﻘﺪ ﺗﺄﻣﻴﻦ أو ﺗﻌﺪﻳﻠﻪ أو ﺗﺴﻮﻳﺘﻪ أو رﻓﻀﻪ.
آﻤ ﺎ ﻋ ﺮف اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﻋﻤﻠﻴ ﺎت إﻋ ﺎدة اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺑﺄﻧﻬ ﺎ اﻟﺘﻌﺎﻗ ﺪ اﻟ ﺬي ﺑﻤﻮﺟﺒ ﻪ ﻳﺘﻌﻬ ﺪ أي
ﻣﺆﻣﻦ ﺑ ﺄن ﻳﺄﺧ ﺬ ﻋﻠ ﻰ ﻋﺎﺗﻘ ﺔ آ ﻞ أو ﺑﻌ ﺾ اﻹﺧﻄ ﺎر اﻟﻨﺎﺷ ﺌﺔ ﻋ ﻦ ﻋﻘ ﺪ .آﻤ ﺎ ﻋ ﺮف أﻋﻤ ﺎل
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﻄﻮﻳﻠﺔ اﻷﺟﻞ ﺑﺄﻧﻬﺎ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻴﺎة – أي اﻟﺘﻜﺎﻓﻞ .أﻣﺎ ﺑﻘﻴﺔ أﻧﻮاع اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻓﻘ ﺪ
أﻃﻠﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﻌﺎم31 .
ب ( ﺳﻠﻄﺔ اﻹﺷﺮاف واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ:
ﻓﻲ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ ﻣﻨﻪ أﺷﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮن إﻟﻰ أﻧﻪ ﺗﺨﻀﻊ ﻷﺣﻜﺎﻣﻪ:
– 1ﺷ ﺮآﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ وإﻋ ﺎدة اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﺰاول آ ﻞ ﻋﻤﻠﻴ ﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ وإﻋ ﺎدة
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ أو ﺑﻌﻀﻬﺎ.
– 2أي ﺟﻬ ﺎت ﺗ ﺰاول أﻋﻤ ﺎﻻ ﻣﺘﺸ ﺎﺑﻬﺔ ﻷﻋﻤ ﺎل اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻳ ﺮى وزﻳ ﺮ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ
ﺑﺘﻮﺻﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﺠﻠﺲ هﻴﺌﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺿﺮورة ﺧﻀﻮﻋﻬﺎ ﻷﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن.
– 3ﻟﻮزﻳﺮ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺤﻖ ﻓﻲ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻋﺪد ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ وإﻋﺎدة اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ
ﺑﺎﻟﺴﻮدان.
– 4آﻤﺎ ﻗﻴﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ إﻻ ﻣﻊ اﻟﺸﺮآﺎت اﻟﺨﺎﺿ ﻌﺔ ﻷﺣﻜ ﺎم
ه ﺬا اﻟﻘ ﺎﻧﻮن وﻳﺠ ﻮز ﻟﻠ ﻮزﻳﺮ ﺑﺘﻮﺻ ﻴﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻬﻴﺌ ﺔ أن ﻳﺴ ﻤﻊ ﺑ ﺈﺟﺮاء اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ
ﻟﺪى ﺷﺮآﺎت ﺗﺄﻣﻴﻦ أﺧﺮى ﻟﻠﻀﺮورة.
31اﻧﻈﺮ :اﻟﻤﻠﺤﻖ رﻗﻢ ) ,(4اﻟﺠﺪول )أ( واﻟﺠﺪول )ب(.
66
ج ( إﻧﺸﺎء ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ وإﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ:
ذآﺮ ﻓﻲ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺴﺎدس ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن أﻧﻪ ﻻ ﻳﺠﻮز ﻷي ﺷﺮآﺔ أن ﺗﺰاول أو ﺗﺴﺘﻤﺮ ﻓﻲ
ﻣﻤﺎرﺳﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﻮدان ﻣ ﺎ ﻟ ﻢ ﺗﻜ ﻦ ﻗ ﺪ ﺣﺼ ﻠﺖ ﻋﻠ ﻰ ﺗ ﺮﺧﻴﺺ ﻣﺰاوﻟ ﺔ ﺗﻠ ﻚ
اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت .آﻤﺎ ﺟﺎء ﻓﻲ هﺬا اﻟﺠﺰء ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺷﺮوط ﻣﻨﺢ اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ وﻣﻦ أهﻤﻬﺎ :أن ﺗﻘﺪم
اﻟﺸﺮآﺔ ﻣ ﺎ ﻳﺜﺒ ﺖ ﺑ ﺄن ﻟ ﺪﻳﻬﺎ هﻴﺌ ﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑ ﺔ اﻟﺸ ﺮﻋﻴﺔ ﺗ ﺘﻢ اﻟﻤﻮاﻓﻘ ﺔ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﺑﻮاﺳ ﻄﺔ ﻣﺠﻠ ﺲ
اﻹﻓﺘﺎء اﻟﺸﺮﻋﻲ ﺑﺎﻟﺴﻮدان.
د ( اﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﺸﺮآﺎت:
ﻓﻲ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻣﻦ ﻳﻠﺰم اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺸﺮآﺎت ﺑﺎﻵﺗﻲ:
– 1أن ﺗﻌﻴ ﺪ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ آ ﻞ أو ﺟ ﺰء ﻣ ﻦ ﻋﻤﻠﻴ ﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻟ ﺪى ﺷ ﺮآﺔ إﻋ ﺎدة
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ وذﻟﻚ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﻨﺴﺐ اﻟﺘﻲ ﻳﺤﺪدهﺎ اﻟﻮزﻳﺮ.
– 2أن ﺗﻮدع ﻧﺴ ﺒﺔ ﻣ ﻦ ﻓ ﺎﺋﺾ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻳﺤ ﺪدهﺎ اﻟ ﻮزﻳﺮ ﻟ ﺪى أي ﺑﻨ ﻚ ﻳﻌﻤ ﻞ ﻓ ﻲ
اﻟﺴﻮدان وذﻟﻚ ﺑﻌﺪ ﻣﺮور ﺳﻨﺘﻴﻦ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﺑﺪء اﻟﻌﻤﻞ ﻟﻠﺸﺮآﺔ.
– 3اﻟﺸ ﺮآﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﺰاول اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﻌ ﺎم ﻋﻠﻴﻬ ﺎ أن ﺗﻨﺸ ﻲء ﺻ ﻨﺪوﻗﺎ ﻳﺴ ﻤﻰ
ﺻ ﻨﺪوق اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﻌ ﺎم ﺗ ﻮدع ﻓﻴ ﻪ اﻷﻣ ﻮال اﻟﻤﺨﺼﺼ ﺔ ﻟﻤﻘﺎﺑﻠ ﺔ اﺣﺘﻴ ﺎﻃﻲ
اﻷﺧﻄﺎر اﻟﺴﺎرﻳﺔ وذﻟﻚ ﺑﺎﻟﻨﺴﺐ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺤ ﺪدهﺎ اﻟﻬﻴﺌ ﺔ ﻣ ﻦ وﻗ ﺖ ﻵﺧ ﺮ .وﻋﻠ ﻰ
اﻟﺸ ﺮآﺎت أﻳﻀ ﺎ أن ﺗﺤ ﺘﻔﻆ ﺑﺎﺣﺘﻴ ﺎﻃﻲ ﻟﻠﻤﻄﺎﻟﺒ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﻟ ﻢ ﺗ ﺘﻢ ﺗﺴ ﻮﻳﺘﻬﺎ ﺣﺘ ﻰ
ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﺴﻨﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ أو اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻢ ﺗﻘ ﺪﻳﺮ ﻗﻴﻤﺘﻬ ﺎ وﻟ ﻢ ﻳ ﺘﻢ ﺳ ﺪادهﺎ ﺑﻌ ﺪ ,أو اﻟﺘ ﻲ
ﺣﺪﺛﺖ وﻟﻢ ﺗﺒﻠﻎ ﺑﻬﺎ اﻟﺸﺮآﺔ ﺣﺘﻰ إﻋﺪاد اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت.
– 4ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺸﺮآﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺰاول ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﻄﻮﻳ ﻞ اﻷﺟ ﻞ – أي اﻟﺘﻜﺎﻓ ﻞ
ﻓﻘﺪ أوﺟﺐ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن أن ﺗﻨﺸ ﻲء ﺻ ﻨﺪوﻗﺎ ﻳﺴ ﻤﻰ " ﺻ ﻨﺪوق اﻟﺘﻜﺎﻓ ﻞ "
وﻳﻮﺿﻊ ﻓﻴﻪ اﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻲ اﻟﺤﺴﺎﺑﻲ اﻟﺬي ﻳﻘﺮرﻩ
67
اﻻآﺘ ﻮاري 32وﺗﻮاﻓ ﻖ ﻋﻠﻴ ﻪ اﻟﻬﻴﺌ ﺔ ,وأﻻ ﺗﺴ ﺘﺨﺪم اﻟﺸ ﺮآﺔ اﺣﺘﻴ ﺎﻃﻲ
اﻟﺼﻨﺪوق ﻷي أﻏﺮاض ﺑﺨﻼف ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻜﺎﻓﻞ.
ه ﺬا ,وﻗ ﺪ أﻋﻄ ﻰ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﺼ ﻼﺣﻴﺔ ﻟﻠﻬﻴﺌ ﺔ ﻓ ﻲ أن ﺗﺤ ﺪد ﻃﺮﻳﻘ ﺔ اﺳ ﺘﺜﻤﺎر وﺗﻘﻴ ﻴﻢ
اﻷﻣﻮال اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ اﻟﻤﺬآﻮرة ﺳﺎﺑﻘﺎ وهﻲ:
أ ( اﻷﻣﻮال اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻤﻘﺎﺑﻠﺔ اﺣﺘﻴﺎﻃﻲ اﻷﺧﻄﺎر اﻟﺴﺎرﻳﺔ.
ب ( أﻣﻮال اﺣﺘﻴﺎﻃﻲ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺎت اﻟﺘﻲ ﻟﻢ ﺗﺘﻢ ﺗﺴﻮﻳﺘﻬﺎ.
ج ( أﻣﻮال اﺣﺘﻴﺎﻃﻲ ﺻﻨﺪوق اﻟﺘﻜﺎﻓﻞ .وﻻ ﻳﺠﻮز ﻟﻠﺸﺮآﺎت أن ﺗﺒﻴﻊ أو أن ﺗﺮهﻦ أو أن
ﺗﺘﺼ ﺮﻓﻲ أي ﻋﻘ ﺎر أو ﻣ ﺎل ﻣ ﻦ اﻷﻣ ﻮال اﻟﻤ ﺬآﻮرة ﻣ ﻦ ﻏﻴ ﺮ ﻣ ﺎ ﺧﺼﺼ ﺖ ﻟ ﻪ إﻻ ﺑﻤﻮاﻓﻘ ﺔ
اﻟﻮزﻳﺮ ﺑﺘﻮﺻﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﺠﻠﺲ إدارة اﻟﻬﻴﺌﺔ.
– 5اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﺴﺠﻼت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻵﺗﻴﺔ:
أ ( ﺳ ﺠﻞ اﻟﻮﺛ ﺎﺋﻖ وﺗﻘﻴ ﺪ ﺑ ﻪ ﺟﻤﻴ ﻊ اﻟﻮﺛ ﺎﺋﻖ اﻟﺘ ﻲ ﻳﺒﺮﻣﻬ ﺎ اﻟﻤ ﺆﻣﻦ وﻣ ﺎ ﻳﻄ ﺮأ ﻋﻠ ﻰ
اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﻣﻦ ﺗﻐﻴﻴﺮ أو اﻧﺘﻘﺎل ﻣﻠﻜﻴﺔ.
ب ( ﺳﺠﻞ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ,وﺗﻘﻴﺪ ﺑﻪ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪم ﻟﻠﻤﺆﻣﻦ.
ج ( ﻋﻠﻰ ﺷﺮآﺎت إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﺴ ﺠﻼت ﺗﺸ ﻤﻞ ﺑﻴﺎﻧ ﺎت اﻟﻌﻤﻠﻴ ﺎت اﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ
واﻻﺧﺘﻴﺎرﻳﺔ واﻷﻣﻮال اﻟﻤﻮﻇﻔﺔ ﺑﺎﺳﻤﻬﺎ.
– 6ﺑﻤﺎ أن اﻟﺸﺮآﺎت ﺗﻌﻤﻞ – وﻓﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن – ﻋﻠﻰ ﻧﻈﺎم اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ,
ﻓﻌﻠﻴﻬﺎ أن ﺗﺤﺘﻔﻆ ﺑﺤﺴﺎﺑﺎت ﻣﻨﻔﺼﻠﺔ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻤﺴﺎهﻤﻴﻦ ﺗﺒ ﻴﻦ اﻷرﺑ ﺎح
واﻟﺨﺴﺎﺋﺮ وﺣﺴﺎﺑﺎت أﺧ ﺮى ﻟﻠﻌﻤﻠﻴ ﺎت اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﺤﻤﻠ ﺔ اﻟﻮﺛ ﺎﺋﻖ ﺗﺜﺒ ﺖ اﻟﻔ ﺎﺋﺾ أو
اﻟﻌﺠﺰ ﻋﻠﻰ أن ﺗﺤﺘﻔﻆ ﺑﺤﺴﺎﺑﺎت ﺻﺤﻴﺤﺔ وﻣﺴﺘﻮﻓﺎة ﻟﻜﻞ ﻧﻮع ﻣﻦ
32اﻻآﺘﻮاري :ﻳﻘﺼﺪ ﺑﻪ اﻟﺸ ﺨﺺ اﻟ ﺬي ﻳﻜ ﻮن ﺧﺒﻴ ﺮا ﻓ ﻲ رﻳﺎﺿ ﻴﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ وﺣﺎﺻ ﻼ ﻋﻠ ﻰ درﺟ ﺔ اﻟﺰﻣﺎﻟ ﺔ ﻣ ﻦ ﻣﻌﻬ ﺪ اﻟﺨﺒ ﺮاء
اﻟﺮﻳﺎﺿﻴﻴﻦ ﺑﻠﻨﺪن أو ﻣﻦ آﻠﻴﺔ اﻟﺮﻳﺎﺿﻴﻴﻦ ﺑﺄﺳﻜﺘﻠﻨﺪا أو ﺟﻤﻌﻴﺔ اﻟﺨﺒﺮاء اﻟﺮﻳﺎﺿﻴﻴﻦ ﺑﺄﻣﺮﻳﻜﺎ أو ﻣﻦ ﻟﻪ دراﻳﺔ ﺑﺮﻳﺎﺿﻴﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ.
68
أﻧﻮاع اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ ﺣ ﺪة .أﻣ ﺎ اﻟﺤﺴ ﺎﺑﺎت اﻟﺨﺘﺎﻣﻴ ﺔ ﻓ ﻼ ﺑ ﺪ أن ﺗﻜ ﻮن ﻣﺪﻋﻤ ﺔ ﺑﺸ ﻬﺎدة
ﻣﺮاﺟﻊ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ وهﻴﺌﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻤﻘﺘﻀﻴﺎت هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن.
وﻓﻲ اﻟﺴﺎﺑﻖ ﻟﻢ ﻳﻜ ﻦ ﺑ ﺎﻟﻄﺒﻊ ﻳﻄﻠ ﺐ ﻣ ﻦ اﻟﺸ ﺮآﺎت أن ﺗﻌﺘﻤ ﺪ ﺣﺴ ﺎﺑﺎﺗﻬﺎ ﻟ ﺪى أي ﺟﻬ ﺔ
ﺷﺮﻋﻴﺔ ,وﻟﻜﻦ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن أﻟﺰم اﻟﺸﺮآﺎت ﺑ ﺬﻟﻚ ﻟﻜ ﻲ ﻳ ﺘﻢ اﻟﺘﺄآ ﺪ ﻣ ﻦ أﻧﻬ ﺎ ﺗﻌﻤ ﻞ وﻓ ﻖ ﻧﻈ ﺎم
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ.
– 7ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻷﺧ ﺮى ,ﻓﻘ ﺪ أوﺟ ﺐ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﻋﻠ ﻰ اﻟﺸ ﺮآﺎت أن ﺗﻘ ﺪ
ﺷﻬﺎدة ﻣﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﻟﻮﻓﺎء ﺗﺜﺒﺖ:
أوﻻ – ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ اﻟﺸ ﺮآﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﺰاول ﻋﻤﻠﻴ ﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﻌ ﺎم أن ﺗﺘﺠ ﺎوز ﻗﻴﻤ ﺔ
ﻣﻮﺟﻮداﺗﻬﺎ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﻬﺎ ﺑﻤﺎ ﻻ ﻳﻘﻞ ﻋﻦ رأس اﻟﻤﺎل اﻟﻤ ﺪﻓﻮع ﺑﻤﻘ ﺪار %30
أو ﺣﺴﺐ ﻣﺎ ﻳﺤﺪدﻩ اﻟﻮزﻳﺮ ﺑﺘﻮﺻ ﻴﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻬﻴﺌ ﺔ – ﻣ ﻦ ﺟﻤﻠ ﺔ إﻳ ﺮادات اﻷﻗﺴ ﺎط
ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﻨﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻷﺧﻴ ﺮة ) ﻏﻴ ﺮ إﻳ ﺮادات اﻷﻗﺴ ﺎط اﻟﻤﺤﺼ ﻠﺔ ﻋ ﻦ اﻟﺘﻜﺎﻓ ﻞ (
أﻳﻬﻤﺎ أآﺒﺮ.
ﺛﺎﻧﻴﺎ – ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺸﺮآﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺰاول ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻜﺎﻓ ﻞ أﻻ ﺗﺘﺠ ﺎوز اﻻﻟﺘﺰاﻣ ﺎت ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ
ﻟﺘﻠﻚ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت ﻗﻴﻤﺔ ﺻﻨﺪوق اﺣﺘﻴﺎﻃﻲ اﻟﺘﻜﺎﻓﻞ.
– 8أﻋﻄﻰ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﺤﻖ ﻓﻲ ﻓﺤﺺ أﻋﻤﺎل اﻟﺸ ﺮآﺔ إذا ﻧﺸ ﺄ ﻟ ﺪﻳﻬﺎ ﻣ ﻦ اﻷﺳ ﺒﺎب ﻣ ﺎ
ﻳﺤﻤﻠﻬ ﺎ ﻋﻠ ﻰ اﻻﻋﺘﻘ ﺎد ﺑ ﺄن ﺣﻘ ﻮق ﺣﻤﻠ ﺔ اﻟﻮﺛ ﺎﺋﻖ ﻣﻌﺮﺿ ﺔ ﻟﻠﻀ ﻴﺎع وأن اﻟﺸ ﺮآﺔ
) اﻟﻤﺆﻣﻦ ( أﺻﺒﺤﺖ ﻏﻴﺮ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ اﻟﻮﻓﺎء ﺑﺎﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﻬﺎ أو ﺧﺎﻟﻔﺖ أﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن
أو اﻟﻠﻮاﺋﺢ .آﺬﻟﻚ ﻳﺤﻖ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ أن ﺗﺠﺮي اﻟﻔﺤ ﺺ إذا ﻃﻠ ﺐ ذﻟ ﻚ ﻋ ﺪد ﻣ ﻦ اﻟﻤﺴ ﺎهﻤﻴﻦ
اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻤﻠﻜﻮن ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ %10ﻣﻦ رأس اﻟﻤﺎل أو ﻳﻜﻮن ﻋﺪدهﻢ ﺧﻤﺴﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ اﻷﻗ ﻞ
ﻣﻦ ﺣﻤﻠﺔ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ.
– 9ﻻ ﻳﺤﻘﻖ ﻟﻠﺸﺮآﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺘﺰم وﻗ ﻒ ﻋﻤﻠﻴﺎﺗﻬ ﺎ ﺑﺎﻟﺴ ﻮدان اﺳ ﺘﺮداد أﻣﻮاﻟﻬ ﺎ اﻟﻤﻮدﻋ ﺔ إﻻ
ﺑﻤﻮاﻓﻘﺔ وزﻳﺮ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وأن ﺗﻔﻲ ﺑﻤﺒﻠ ﻎ ﻳﻌ ﺎدل اﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﻬ ﺎ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ وﺟ ﻮد اﻋﺘﺮاﺿ ﺎت
ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ أﻃﺮاف أﺧﺮى.
69
– 10أن ﺗﻔﺤﺺ اﻟﺸﺮآﺎت اﻟﻤﺮآﺰ اﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻜ ﻞ ﻧ ﻮع ﻣ ﻦ أﻧ ﻮاع اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟ ﺬي ﺗﺒﺎﺷ ﺮﻩ وأن
ﺗﻘﺪر ﻗﻴﻤ ﺔ اﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻴ ﺎت اﻟﺤﺴ ﺎﺑﻴﺔ ﻟﻜ ﻞ ﻧ ﻮع ﻣ ﻦ أﻧ ﻮاع اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻣ ﺮة ﻋﻠ ﻰ اﻷﻗ ﻞ آ ﻞ
ﺛﻼث ﺳﻨﻮات ﺑﻮاﺳﻄﺔ أﺣﺪ اﻹآﺘﻮارﻳﻴﻦ.
وﻟﻀ ﻤﺎن ﺳ ﻼﻣﺔ اﻟﻤﻮﻗ ﻒ اﻟﻤ ﺎﻟﻲ ﻟﻠﺸ ﺮآﺎت وﻗ ﺪرﺗﻬﺎ ﻋﻠ ﻰ ﻣﻘﺎﺑﻠ ﺔ اﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﻬ ﺎ ,أﺟ ﺎز
اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ أن ﺗﻤﻨﺢ هﺬﻩ اﻟﺸﺮآﺎت ﻗﺮوﺿﺎ ﻋﻨﺪ اﻟﺤﺎﺟﺔ ﺑﻀﻤﺎن وﺛﺎﺋﻖ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ.
– 11اﻟﺸﺮآﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﺰاول اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻜ ﺎﻓﻠﻲ ﻻ ﻳﺤ ﻖ ﻟﻬ ﺎ أن ﺗﻘﺘﻄ ﻊ – ﺑﺼ ﻔﺔ ﻣﺒﺎﺷ ﺮة أو
ﻏﻴﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮة – أي ﺟﺰء ﻣ ﻦ أﻣﻮاﻟﻬ ﺎ ﻟﻤﻘﺎﺑﻠ ﺔ اﻟﺘﻌﻬ ﺪات اﻟﻨﺎﺷ ﺌﺔ ﻋ ﻦ وﺛ ﺎﺋﻖ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ
ﻟﺘﻮزﻳﻌﻪ آﺮﺑﺢ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺎهﻤﻴﻦ أو آﻔﺎﺋﺾ ﻟﺤﻤﻠﺔ اﻟﻮﺛ ﺎﺋﻖ أو اﻷداء أي ﻣﺒﻠ ﻎ ﻳﺨ ﺮج
ﻋﻦ اﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﻬﺎ ﺑﻤﻮﺟﺐ وﺛﺎﺋﻖ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻲ أﺻﺪرﺗﻬﺎ.
– 12وﻓﺮ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺣﻤﺎﻳﺔ ﻟﻠﺤﻘﻮق اﻟﻤﻜﺘﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﺄﻣﻨﻴﻦ ,ذﻟﻚ أﻧﻪ ﻧ ﺺ ﻋﻠ ﻰ أﻧ ﻪ ﻻ ﻳﺠ ﻮز
أن ﻳﻔﺴ ﺮ أي ﻣ ﻦ أﺣﻜ ﺎم ه ﺬا اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﺑﺤﻴ ﺚ ﻳ ﺆﺛﺮ ﻋﻠ ﻰ ﺣ ﻖ ﻣﻜﺘﺴ ﺐ ﻟﻠﻤ ﺆﻣﻦ ﻟ ﻪ
ﺑﻤﻮﺟﺐ أي وﺛﻴﻘﺔ ﺗﺄﻣﻴﻦ.
هـ ( اﻷﺣﻜﺎم اﻟﻌﺎﻣﺔ:
ﻓﻲ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺘﺎﺳﻊ ) واﻷﺧﻴﺮ ﻣﻨﻪ ( ذآﺮ اﻟﻘﺎﻧﻮن أﻧﻪ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻌﺎرض أﺣﻜﺎﻣﻪ ﻣﻊ أي
ﻗﺎﻧﻮن ﺁﺧﺮ ﺗﺴﻮد أﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺑﺎﻟﻘﺪر اﻟﺬي ﻳﺰﻳﻞ اﻟﺘﻌﺎرض ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ.
أﻋﻄﻰ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻣﺠﻠﺲ إدارة اﻟﻬﻴﺌ ﺔ اﻟﺤ ﻖ ﻓ ﻲ إﻟﻐ ﺎء اﻟﺘ ﺮﺧﻴﺺ اﻟﻤﻤﻨ ﻮح ﻷي ﺷ ﺮآﺔ
ﺑﻤﻮﺟ ﺐ أﺣﻜﺎﻣ ﻪ واﻟﻠ ﻮاﺋﺢ اﻟﺼ ﺎدرة ﺑﻤﻮﺟﺒ ﻪ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﻣﺨﺎﻟﻔ ﺔ ﺗﻠ ﻚ اﻟﺸ ﺮآﺎت ﻟﻠﺸ ﺮوط
واﻟﻀﻮاﺑﻂ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ ﺑﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ اﻟﻀﻮاﺑﻂ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ.
70
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ
اﻵﺛﺎر اﻟﻤﺘﺮﺗﺒﺔ ﻋﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺠﺪﻳﺪ
71
72
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ
اﻵﺛﺎر اﻟﻤﺘﺮﺗﺒﺔ ﻋﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺠﺪﻳﺪ
أدى ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺠﺪﻳﺪ اﻟﺬي ﻳﻨﻈﻢ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ إﻟ ﻰ ﺗﺮﺗﺒ ﺖ ﻋﻨ ﻪ ﻋ ﺪة ﺁﺛ ﺎر ﻓ ﻲ ﻗﻄ ﺎع
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ .وﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﺘﻠﺨﺺ هﺬﻩ اﻵﺛﺎر ﻓﻲ:
– 1اﻟﻨﻈﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻨﻤﻮذﺟﻲ ﻟﺸﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ:
أﺻﺪرت اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻺﺷﺮاف واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ أﻋﻤﺎل اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ أﻧﻤﻮذﺟﺎ ﻟﻨﻈﺎم أﺳﺎﺳﻲ
ﻟﺸﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻳﻤﻜﻨﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻞ وﻓﻘﺎ ﻟﻨﻈﺎم اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ اﻟﺘﺒ ﺎدﻟﻲ )اﻹﺳ ﻼﻣﻲ( وﻓ ﻲ
ذات اﻟﻮﻗﺖ ﻻ ﻳﺘﻌﺎرض ﻣﻊ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺸ ﺮآﺎت )اﻟﺴ ﻮداﻧﻲ( ﻟﻌ ﺎم ,1925وه ﻮ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺬي
ﻇﻞ ﻳﺸﻜﻞ اﻹﻃﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻠﺸﺮآﺎت ﻣﻨﺬ ﻋﺎم .1925
وﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ هﺬا اﻟﻨﻈﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻨﻤﻮذﺟﻲ ﻧﺠﺪ أﻧﻪ ﻗ ﺪ ﻗ ﻨﻦ ﺑﺼ ﻮرة واﺿ ﺤﺔ ﻟﻨﻈ ﺎم
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳﻼﻣﻲ33 .
– 1ﻓﻔ ﻲ اﻟﺘﻔﺴ ﻴﺮات اﻟ ﻮاردة ﺑﺎﻟﻨﻈ ﺎم ,ﺗﺸ ﻴﺮ آﻠﻤ ﺔ ﺗ ﺄﻣﻴﻦ إﻟ ﻰ أن اﻟﻤﻘﺼ ﻮد ﺑﻬ ﺎ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ
اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ ,آﻤﺎ ﺗﺸﻴﺮ آﻠﻤﺔ اﻟﺘﻜﺎﻓﻞ إﻟﻰ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ ﻋﻠﻰ اﻷﺷﺨﺎص.
– 2ﻓﺼ ﻞ اﻟﻨﻈ ﺎم اﻷﺳﺎﺳ ﻲ اﻟﺠﺪﻳ ﺪ ﺑ ﻴﻦ اﻟﻤﺴ ﺎهﻤﻴﻦ اﻟﻤ ﻮﻗﻌﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ ﻋﻘ ﺪ ﺗﺄﺳ ﻴﺲ ﺷ ﺮآﺔ
اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ وﻧﻈﺎﻣﻬ ﺎ اﻷﺳﺎﺳ ﻲ وﺑ ﻴﻦ اﻟﻤﺸ ﺘﺮآﻴﻦ اﻟ ﺬﻳﻦ ه ﻢ ﺣﻤﻠ ﺔ وﺛ ﺎﺋﻖ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ
وﺷﻬﺎدات اﻟﺘﻜﺎﻓﻞ اﻟﺼﺎدرة ﻣﻦ اﻟﺸﺮآﺔ واﻟﻤﺸﺘﺮآﻴﻦ ﻓﻲ أي ﻣﺸﺎرﻳﻊ إﺳﻼﻣﻴﺔ ﺗﺘ ﻮﻟﻰ
اﻟﺸﺮآﺔ إدارﺗﻬﺎ.
وآﻤ ﺎ ه ﻮ ﻣﻌﻠ ﻮم ,ﻓﻔ ﻲ ﻧﻈ ﺎم اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻘﻠﻴ ﺪي ﻻ ﻳﻮﺟ ﺪ ﻟﺤﻤﻠ ﺔ اﻟﻮﺛ ﺎﺋﻖ أي دور ﻓ ﻲ
إدارة اﻟﺸﺮآﺎت أو أي ﻣﺼﻠﺤﺔ أﺧﺮى ﺳﻮى اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻣﺒﻠﻎ
33اﻧﻈﺮ :ﺟﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺴﻮدان ,ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺸﺮآﺎت ﻟﺴﻨﺔ :1925اﻟﻨﻈﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻨﻤﻮذﺟﻲ ﻟﺸﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ.
73
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻋﻨﺪ ﺣﺪوث اﻟﺨﻄﺮ اﻟﻤ ﺆﻣﻦ ﻋﻨ ﻪ وﻓﻘ ﺎ ﻟﺸ ﺮوط وﺿ ﻮاﺑﻂ ﻣﻌﻴﻨ ﺔ ﻳﻐﻠ ﺐ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ
اﻹذﻋﺎن ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﻤﺆﻣﻦ ﻟﻬﻢ.
– 3أﺷﺎر اﻟﻨﻈﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ إﻟﻰ ﻓﻮاﺋﺾ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ وﻓﻮاﺋﺾ اﻟﺘﻜﺎﻓﻞ اﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻔ ﻴﺾ ﻣ ﻦ
أﻗﺴﺎط اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ واﻟﺘﻜﺎﻓﻞ واﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻴﺎت وﻋﻮاﺋﺪ اﺳ ﺘﺜﻤﺎراﺗﻬﺎ وأي ﻋﺎﺋ ﺪات أﺧ ﺮى ﺑﻌ ﺪ
دﻓ ﻊ أﻗﺴ ﺎط إﻋ ﺎدة اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ واﻟﺘﻌﻮﻳﻀ ﺎت اﻟﻤﺴ ﺘﺤﻘﺔ واﻟﻤﻨﺼ ﺮﻓﺎت اﻷﺧ ﺮى .آﻤ ﺎ ﺗ ﻢ
اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ اﻟﻌﺠﺰ ﻓﻲ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ وﻓﻲ اﻟﺘﻜﺎﻓﻞ وهﻮ اﻟﻨﻘﺺ اﻟﺤﺎﺻﻞ ﻓﻲ أﻗﺴ ﺎط اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ
واﻟﺘﻜﺎﻓﻞ واﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻴﺎت وﻋﺎﺋﺪ اﺳﺘﺜﻤﺎراﺗﻬﺎ وأي ﻋﺎﺋﺪات أﺧﺮى ﺑﻌﺪ دﻓﻊ أﻗﺴﺎط إﻋﺎدة
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ واﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت اﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺔ ﻟﻠﻤﺸﺘﺮآﻴﻦ واﻟﻤﻨﺼﺮﻓﺎت اﻷﺧﺮى.
ﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة هﻨﺎ آﺬﻟﻚ إﻟﻰ أن ﻧﻈﺎم اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي ﻻ ﻳﺸﺎر ﻓﻴﻪ إﻟﻰ اﻟﻔﺎﺋﺾ
أو اﻟﻌﺠﺰ ﻷﻧﻪ ﻟﻴﺲ ﻣﻦ ﺣﻖ اﻟﻤﺆﻣﻦ ﻟﻬﻢ أن ﻳﻜﻮن ﻟﻬﻢ ﻧﺼﻴﺐ ﻓﻲ أرﺑﺎح اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻲ
ﺗﺤﻘﻘﻬ ﺎ اﻟﺸ ﺮآﺔ ,وإﻧﻤ ﺎ ﻳ ﺬهﺐ ذﻟ ﻚ ﻟﻤﺆﺳﺴ ﻲ اﻟﺸ ﺮآﺔ ﻓﻘ ﻂ .أﻣ ﺎ ﻓ ﻲ ﻧﻈ ﺎم اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ
اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻓﻴﻤﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن هﻨﺎﻟ ﻚ أرﺑ ﺎح ﻋﻠ ﻰ وﺛ ﺎﺋﻖ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺧ ﻼل اﻟﻌ ﺎم اﻟﻤﻌ ﻴﻦ إذا
آﺎﻧﺖ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺔ ﻟﻤﺘﻀﺮرﻳﻦ ﺗﻘﻞ ﻋﻦ اﻷﻣﻮال اﻟﻤﺘﺠﻤﻌﺔ ﻟﺪى اﻟﺸ ﺮآﺔ ﻣ ﻦ
أﻗﺴﺎط اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ واﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻴﺎت وﻋﻮاﺋﺪ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر وﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻦ اﻹﻳﺮادات.
– 4ﺧﻼﻓ ﺎ ﻟﻠ ﻨﻈﻢ اﻷﺳﺎﺳ ﻴﺔ ﻟﺸ ﺮآﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳ ﺔ ,ﻓ ﺈن اﻟﻨﻈ ﺎم اﻷﺳﺎﺳ ﻲ اﻟﻨﻤ ﻮذﺟﻲ
ﻳﻘﻨﻦ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻟﺸﺮآﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺑﺤﻴﺚ ﺗﻜﻮن ﻋﻀﻮﻳﺘﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﺴ ﺎهﻤﻴﻦ وﻣ ﻦ
هﻴﺌ ﺔ اﻟﻤﺸ ﺘﺮآﻴﻦ ﺣﻤﻠ ﺔ وﺛ ﺎﺋﻖ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ,ﺑﻴﻨﻤ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﺸ ﺮآﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳ ﺔ ﻻ ﻳﻤﺜ ﻞ
اﻟﻤﺸ ﺘﺮآﻮن ﻓ ﻲ اﻟﺠﻤﻌﻴ ﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴ ﺔ وﻻ ﻓ ﻲ ﻣﺠﻠ ﺲ إدارﺗﻬ ﺎ .ه ﺬا ,وﻗ ﺪ ﺣ ﺪد اﻟﻨﻈ ﺎم
اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻨﻤﻮذﺟﻲ ﻋﺪد أﻋﻀﺎء ﻣﺠﻠﺲ اﻹدارة ﻟﻜ ﻞ ﺷ ﺮآﺔ ﺑﺴ ﺒﻌﺔ أﺷ ﺨﺎص ,اﺛﻨ ﺎن
ﻣﻨﻬﻢ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﻣﻤﺜﻼن ﻟﻠﻤﺸﺘﺮآﻴﻦ ﺣﻤﻠﺔ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ.
وﻣﻦ ﺿﻤﻦ اﺧﺘﺼﺎﺻﺎت اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻨﻈ ﺎم اﻷﺳﺎﺳ ﻲ اﻟﺠﺪﻳ ﺪ ﺗﻌﻴ ﻴﻦ
أﻋﻀﺎء ﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻟﻜﻞ ﺷﺮآﺔ ﻳﻜﻮﻧﻮن ﻣﻦ ﻋﻠﻤ ﺎء اﻟﺸ ﺮﻳﻌﺔ واﻟﻘ ﺎﻧﻮﻧﻴﻴﻦ
اﻟﺬﻳﻦ ﻟﺪﻳﻬﻢ دراﻳﺔ ﺑﺎﻷﺣﻜﺎم اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ .ورﻏﻢ أن اﻟﻨﻈﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ
74
اﻟﻨﻤﻮذﺟﻲ ﻗﺪ آﻔﻞ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺣﻖ ﺗﻌﺪﻳﻞ ﻻﺋﺤﺔ اﻟﺸﺮآﺔ ,إﻻ أﻧ ﻪ ﻟ ﻢ ﻳﺠ ﻮز ﻟﻬ ﺎ
ﺑ ﺄي ﺣ ﺎل ﺗﻌ ﺪﻳﻞ اﻟ ﻨﺺ اﻟﺨ ﺎص ﺑﺨﻀ ﻮع ﺟﻤﻴ ﻊ أﻋﻤ ﺎل اﻟﺸ ﺮآﺔ ﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﺸ ﺮﻳﻌﺔ
اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ.
– 5ﻓﺼ ﻞ اﻟﻨﻈ ﺎم اﻷﺳﺎﺳ ﻲ اﻟﻨﻤ ﻮذﺟﻲ ﺑ ﻴﻦ ﺣﺴ ﺎﺑﺎت اﻟﻤﺴ ﺎهﻤﻴﻦ وﺣﺴ ﺎﺑﺎت اﻟﻤﺸ ﺘﺮآﻴﻦ
ﺣﻴﺚ أﻟﺰم آﻞ ﺷﺮآﺔ أن ﺗﺤﻔﻆ ﺣﺴﺎﺑﺎ ﻣﻨﻔﺼﻼ ﻟﺮأس اﻟﻤﺎل واﺳﺘﺜﻤﺎراﺗﻪ وﺁﺧﺮ ﻟﻨﺸ ﺎط
اﻟﺸ ﺮآﺔ ﻓ ﻲ أﻋﻤ ﺎل اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ وأﻋﻤ ﺎل اﻟﺘﻜﺎﻓ ﻞ .وﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﺤﺴ ﺎب اﻟﻤﺸ ﺘﺮآﻴﻦ ﺟ ﻮز
اﻟﻨﻈﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻤﺠﻠﺲ اﻹدارة أن ﻳﺨﺼﺺ آﻞ اﻟﻔﺎﺋﺾ أو ﺟﺰء ﻣﻨﻪ آﺎﺣﺘﻴﺎﻃﻲ ﻋﺎم
أو أي اﺣﺘﻴﺎﻃﻴﺎت أﺧﺮى وﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﺎ ﻳﺨﺼﺺ ﺗﺒﺮﻋﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﺸ ﺘﺮآﻴﻦ .وﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﻋ ﺪم
ﺗﺨﺼﻴﺺ آﻞ اﻟﻔﺎﺋﺾ آﺎﺣﺘﻴﺎﻃﻴﺎت ﺗ ﻮزع اﻟﺸ ﺮآﺔ ﻣ ﺎ ﺗﺒﻘ ﻰ ﻣ ﻦ اﻟﻔ ﺎﺋﺾ ﻟﻠﻤﺸ ﺘﺮآﻴﻦ
ﺑﻨﺴﺒﺔ أﻗﺴﺎﻃﻬﻢ.
– 6ﺗﻤﺸﻴﺎ ﻣﻊ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺠﺪﻳﺪ ) ﻟﻌﺎم ( 1992ﻓﻘ ﺪ وﺿ ﻌﺖ اﻟﻬﻴﺌ ﺔ ﻣ ﻦ ﺿ ﻤﻦ ﺑﻨ ﻮد اﻟﻨﻈ ﺎم
اﻷﺳﺎﺳ ﻲ اﻟﻨﻤ ﻮذﺟﻲ ﻟﺸ ﺮآﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺑﻨ ﺪا ﻳﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﺘﻜ ﻮﻳﻦ هﻴﺌ ﺎت اﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ اﻟﺸ ﺮﻋﻴﺔ
وﺻ ﻼﺣﻴﺎﺗﻬﺎ .ﻓﻘ ﺪ ذآ ﺮ ﻓ ﻲ ه ﺬا اﻟﻨﻈ ﺎم اﻷﺳﺎﺳ ﻲ أن ﺗﻜ ﻮن ﻟﻜ ﻞ ﺷ ﺮآﺔ ﺗ ﺄﻣﻴﻦ هﻴﺌ ﺔ
رﻗﺎﺑﺔ ﺷﺮﻋﻴﺔ ﺗﺨﺘﺎرهﺎ اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺑﺘﺮﺷﻴﺢ ﻣﻦ ﻣﺠﻠﺲ اﻹدارة.
ﺧﻮل اﻟﻨﻈﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺸ ﺮﻋﻴﺔ أن ﺗﺸ ﺘﺮك ﻣ ﻊ إدارات اﻟﺸ ﺮآﺎت ﻓ ﻲ
وﺿﻊ ﻧﻤﺎذج وﺛﺎﺋﻖ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ واﻟﻨﻤﺎذج اﻷﺧﺮى .آﻤﺎ أﻋﻄﻴﺖ هﻴﺌ ﺎت اﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ اﻟﺸ ﺮﻋﻴﺔ
اﻟﺤﻖ ﻓﻲ ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺸﺮآﺎت ﻟﻠﺘﺄآﺪ ﻣﻦ ﻣﻄﺎﺑﻘﺘﻬﺎ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﺸ ﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ.
وﻳﺠﻮز ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻬﻴﺌﺎت ﺣﻀ ﻮر اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ ﺎت اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻠﺸ ﺮآﺎت وإﺑ ﺪاء أي رأي .وﻳﺤ ﻖ
ﻟﺮﺋﻴﺲ اﻟﻬﻴﺌﺔ أو ﻣﻦ ﻳﻤﺜﻠﻪ ﺣﻀﻮر اﺟﺘﻤﺎﻋ ﺎت ﻣﺠﻠ ﺲ اﻹدارة ﻟﻜ ﻞ ﺷ ﺮآﺔ ﻟﻄ ﺮح أي
ﻣﻮﺿﻮع.
– 7أوﺿ ﺢ اﻟﻨﻈ ﺎم اﻷﺳﺎﺳ ﻲ آﻴﻔﻴ ﺔ ﺗﺼ ﻔﻴﺔ اﻟﺸ ﺮآﺔ وﺑﺼ ﻮرة ﺗﺒ ﺪو ﻓﻴﻬ ﺎ روح اﻟﺘﺸ ﺮﻳﻊ
اﻹﺳﻼﻣﻲ .ﺣﻴﺚ ﺟﺎء ﻓﻲ ﺑﻨﺪ اﻟﺘﺼﻔﻴﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
أ ( ﻳﺼ ﻔﻲ ﺣﺴ ﺎب اﻟﻤﺴ ﺎهﻤﻴﻦ ﺑﺈﻋﻄ ﺎء آ ﻞ ﻣﺴ ﺎهﻢ ﻣ ﺎ ﻳﺴ ﺘﺤﻖ ﻣ ﻦ رأس ﻣ ﻊ ﻋﺎﺋ ﺪ
اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر.
75
ب ( ﻳﺼ ﻔﻰ ﺣﺴ ﺎب اﻟﻤﺸ ﺘﺮآﻴﻦ أوﻻ ﺑﺎﻟﻮﻓ ﺎء ﺑﺎﻟﺘﺰاﻣﺎﺗ ﻪ ﺛ ﻢ ﻳﺼ ﺮف ﻣ ﺎ ﺗﺒﻘ ﻰ ﻋﻠ ﻰ
أﻋﻤﺎل اﻟﺒﺮ واﻟﺨﻴﺮ وﻓﻖ ﻣﺎ ﺗﻘﺮرﻩ اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ.
ج ( ﻳﺼ ﻔﻰ ﺣﺴ ﺎب اﻟﺘﻜﺎﻓ ﻞ أوﻻ ﺑﺎﻟﻮﻓ ﺎء ﺛ ﻢ ﻳﺼ ﺮف اﻟﻔ ﺎﺋﺾ ﻋﻠ ﻰ ﺣﻤﻠ ﺔ ﺷ ﻬﺎدات
اﻟﺘﻜﺎﻓﻞ.
د ( ﻳﺼﻔﻰ ﺣﺴﺎب اﻟﻤﻀﺎرﺑﺎت أوﻻ ﺑﺎﻟﻮﻓﺎء ﺑﺎﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﻪ ﺛﻢ ﻳﻌﻄ ﻰ اﻟﺒ ﺎﻗﻲ ﻷرﺑ ﺎب اﻟﻤ ﺎل
اﻟﻤﺆﺳﺴﻴﻦ.
وﻧﻼﺣ ﻆ هﻨ ﺎ آ ﺬﻟﻚ أن اﻟﻨﻈ ﺎم اﻷﺳﺎﺳ ﻲ اﻟﻨﻤ ﻮذﺟﻲ ﻓﺼ ﻞ ﺑ ﻴﻦ ﺣﺴ ﺎﺑﺎت اﻟﻤﺴ ﺎهﻤﻴﻦ
واﻟﻤﺸ ﺘﺮآﻴﻦ أﺻ ﺤﺎب اﻟﻮﺛ ﺎﺋﻖ ﺳ ﻮءا أآ ﺎﻧﻮا ﻓ ﻲ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﻌ ﺎم أو اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻜ ﺎﻓﻠﻲ ,آﻤ ﺎ
أوﺿﺢ آﻴﻔﻴ ﺔ ﺗﺼ ﻔﻴﺔ آ ﻞ ﺣﺴ ﺎب .أﻣ ﺎ ﺷ ﺮآﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳ ﺔ ﻓﺈﻧ ﻪ ﻳﻮﺟ ﺪ ﻟ ﺪﻳﻬﺎ ﺣﺴ ﺎب
واﺣﺪ ﺗﺪﺧﻞ ﻓﻴﻪ ﻣﺒﺎﻟﻎ اﻟﻤﺆﻣﻦ ﻟﻬﻢ وﺗﻜﻮن ﺿﻤﻦ ﻣﻮﺟﻮدات اﻟﺸ ﺮآﺔ وﻳ ﺆول اﻟﻔ ﺎﺋﺾ ﻣﻨﻬ ﺎ
إﻟﻰ أﺻﺤﺎب اﻟﺸﺮآﺔ دون اﻟﻤﺸﺘﺮآﻴﻦ آﻤﺎ أﻧﻬ ﺎ ﻻ ﺗﺼ ﺮف ﻓ ﻲ أﻋﻤ ﺎل اﻟﺒ ﺮ واﻹﺣﺴ ﺎن ﻋﻨ ﺪ
اﻟﺘﺼﻔﻴﺔ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ.
– 2ﺗﻌﺪﻳﻞ وﺛﺎﺋﻖ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ:
ﻣ ﻦ ﺁﺛ ﺎر اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﺠﺪﻳ ﺪ اﻟ ﺬي ﺑ ﺪأ ﺗﻄﺒﻴﻘ ﻪ ﻣﻨ ﺬ ﻳﻨ ﺎﻳﺮ 1992أن ﻗﺎﻣ ﺖ اﻟﻬﻴﺌ ﺔ اﻟﻌﻠﻴ ﺎ
ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ أﻋﻤﺎل اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ – ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻬﻴﺌ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻺﺷ ﺮاف ﻋﻠ ﻰ أﻋﻤ ﺎل
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ – ﺑﺈﻋﺪاد وﺛﻴﻘﺔ ﺗﺄﻣﻴﻦ اﻟﺤﺮﻳﻖ وأﻟﺤﻘﺖ ﺑﻬﺎ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ وﺛﺎﺋﻖ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﺠ ﺎﻻت
اﻷﺧ ﺮى .ﺟ ﺎءت اﻟﻮﺛﻴﻘ ﺔ اﻟﺠﺪﻳ ﺪة ﺧﺎﻟﻴ ﺔ ﻣ ﻦ ﺷ ﺮوط اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺘﻌ ﺎرض ﻣ ﻊ
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ.
وﻗ ﺪ ﺗﻀ ﻤﻨﺖ اﻟﻮﺛﻴﻘ ﺔ اﻟﺸ ﺮوط اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ,واﻻﺳ ﺘﺜﻨﺎءات ,واﻟﺘﻌ ﺪﻳﻼت ﻓ ﻲ اﻟﺸ ﺮوط,
واﻧﺘﻘﺎل اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﻴﺔ وﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻦ اﻟﺸﺮوط ﻣﺜ ﻞ اﻹﺧﻄ ﺎر ﺑﺎﻟﺤ ﺎدث ,وﺣﻘ ﻮق اﻟﺸ ﺮآﺔ
ﻋﻨ ﺪ ﺗﺤﻘ ﻖ اﻟﺨﻄ ﺮ ,وﺣ ﺎﻻت ﺳ ﻘﻮط ﺣ ﻖ اﻟﻤ ﺆﻣﻦ ﻟ ﻪ ﻓ ﻲ اﻟﺘﻌ ﻮﻳﺾ ,وﺗﺴ ﻮﻳﺔ اﻟﺘﻌ ﻮﻳﺾ
واﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﻤﺆﻣﻦ ﻟﻬﻢ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺣﻠﻮل اﻟﺸﺮآﺔ ﻣﺤﻠﻪ.
76
وﻟﻌ ﻞ ﻣ ﻦ أه ﻢ ﺷ ﺮوط اﻟﻮﺛﻴﻘ ﺔ اﻟﺸ ﺮط اﻟﺮاﺑ ﻊ ﻋﺸ ﺮ اﻟ ﺬي ﻳ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ أﻧ ﻪ " ﻳﻌﺘﺒ ﺮ
اﻟﻤﺆﻣﻦ ﻟ ﻪ ﺑﻘﺒﻮﻟ ﻪ اﻟﺘﻌﺎﻣ ﻞ ﻣ ﻊ اﻟﺸ ﺮآﺔ ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس ه ﺬﻩ اﻟﻮﺛﻴﻘ ﺔ ﻣﺸ ﺘﺮآﺎ ﻣ ﻊ ﻏﻴ ﺮﻩ ﻣ ﻦ
اﻟﻤﺆﻣﻦ ﻟﻬﻢ ﻟﺪﻳﻬﺎ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺗﻌ ﺎوﻧﻲ ﻃﺒﻘ ﺎ ﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﺸ ﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ وﻳﻘ ﺮ اﻟﻤ ﺆﻣﻦ ﻟ ﻪ
ﺑﺄﻧ ﻪ اﻃﻠ ﻊ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻨﻈ ﺎم اﻷﺳﺎﺳ ﻲ ﻟﻠﺸ ﺮآﺔ وواﻓ ﻖ ﻋﻠﻴ ﻪ" ) 34وه ﻮ اﻟﻨﻈ ﺎم اﻷﺳﺎﺳ ﻲ
اﻟﻨﻤﻮذﺟﻲ اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻪ أﻋﻼﻩ (.
أﻣ ﺎ اﻟﻮﺛ ﺎﺋﻖ اﻷﺧ ﺮى اﻟﺘ ﻲ أﻟﺤﻘ ﺖ ﺑﻮﺛﻴﻘ ﺔ ﺗ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺤﺮﻳ ﻖ واﻟﺘ ﻲ ﺧﻀ ﻌﺖ ﺑ ﺪورهﺎ
ﻟﻠﺘ ﺪﻗﻴﻖ واﻟﻤﺮاﺟﻌ ﺔ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ اﻟﻬﻴﺌ ﺔ اﻟﻌﻠﻴ ﺎ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑ ﺔ اﻟﺸ ﺮﻋﻴﺔ ﻓﻬ ﻲ اﻟﻮﺛ ﺎﺋﻖ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻐﻄ ﻲ
اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻋ ﻦ :أﺧﻄ ﺎر :اﻟ ﺰﻻزل ,اﻻﻧﻔﺠ ﺎرات ,اﻟﺼ ﺪم ,اﻟﻔﻌ ﻞ اﻟﻌﻤ ﺪي ,اﻟﻤﺴ ﺆوﻟﻴﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴ ﺔ
اﻟﻤﺴ ﺘﺤﻘﺔ ﻟﻠﺠﻴ ﺮان ,ﻓﻘ ﺪان اﻻﻧﺘﻔ ﺎع أو اﻷﺟ ﺮة ,اﻟﻌﻮاﺻ ﻒ واﻟﺰواﺑ ﻊ واﻟﻔﻴﻀ ﺎﻧﺎت ,ﻃﻔ ﺢ
ﺧﺰاﻧ ﺎت اﻟﻤﻴ ﺎﻩ اﻟﻌﻠﻮﻳ ﺔ واﻧﻔﺠ ﺎر ﻣﻮاﺳ ﻴﺮ ﻣﻴ ﺎﻩ اﻟﺸ ﺮب ,ﻣﺴ ﺆوﻟﻴﺔ اﻟﻤﺴ ﺘﺄﺟﺮ ﻗﺒ ﻞ اﻟﻤﺎﻟ ﻚ,
اﻟﺸﻐﺐ واﻻﺿﻄﺮاﺑﺎت اﻷهﻠﻴﺔ .هﺬا ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ وﺛﺎﺋﻖ :اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺒﺤ ﺮي ) ﺑﻀ ﺎﺋﻊ – وﺛﻴﻘ ﺔ
)أ( و )ب( و )ج( ,ﺗﺄﻣﻴﻦ اﻹﺿﺮاﺑﺎت )ﺑﻀﺎﺋﻊ( وﺗﺄﻣﻴﻦ أﺧﻄﺎر اﻟﺤﺮب )ﺑﻀﺎﺋﻊ(35.
ه ﺬا ,وﻓ ﻲ آ ﻞ ه ﺬﻩ اﻟﻮﺛ ﺎﺋﻖ ﻧﺠ ﺪ اﻟﺸ ﺮط اﻟﺨ ﺎص " ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن واﻟﻤﻤﺎرﺳ ﺔ " واﻟ ﺬي
ﻳﻨﺺ ﻋﻠﻰ أن ﻳﺨﻀﻊ هﺬا اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻟﻠﻘ ﺎﻧﻮن واﻟﻤﻤﺎرﺳ ﺔ اﻟﺴ ﺎﺋﺪﻳﻦ ﻓ ﻲ ﺑﻠ ﺪ إﺻ ﺪار اﻟﻮﺛﻴﻘ ﺔ.
وهﺬا ﻳﻌﻨﻲ ﺧﻀ ﻮع اﻟﺸ ﺮوط اﻟ ﻮاردة ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟﻮﺛ ﺎﺋﻖ ﺟﻤﻴﻌ ﺎ ﻟﻠﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﺠﺪﻳ ﺪ اﻟ ﺬي ﻳ ﻨﻈﻢ
أﻋﻤﺎل اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ وهﻮ اﻟﻘﺎﺋﻢ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ.
وهﻨﺎك وﺛﻴﻘ ﺔ ﺗ ﺄﻣﻴﻦ ﺻ ﺪرت ﺑﻤﻔﺮده ﺎ ﺑﻌ ﺪ ﻣﺮاﺟﻌﺘﻬ ﺎ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ اﻟﻬﻴﺌ ﺔ اﻟﻌﻠﻴ ﺎ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑ ﺔ
اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ وأزاﻟ ﺖ ﻣ ﺎ ﺑﻬ ﺎ ﻣ ﻦ ﻣﺨﺎﻟﻔ ﺎت ﺷ ﺮﻋﻴﺔ ,ه ﺬﻩ اﻟﻮﺛﻴﻘ ﺔ ه ﻲ " ﻋﻘ ﺪ ﺗ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﻘ ﺮض
اﻟﻌﻘ ﺎري" .ه ﺬا اﻟﻨ ﻮع ﻣ ﻦ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺗﻘﺪﻣ ﻪ ﺷ ﺮآﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻟﻠﺠﻬ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗﻤ ﻨﺢ ﻗﺮوﺿ ﺎ
وﺳﻠﻔﻴﺎت ﻣﻦ أﺟﻞ ﺷﺮاء أو ﺑﻨﺎء اﻟﻌﻘﺎرات وﻣﻦ أهﻤﻬﺎ اﻟﺴﻠﻔﻴﺎت ﺑﺎﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻟﺼﺎﻟﺤﻬﺎ – ﻧﻴﺎﺑﺔ
ﻋﻦ اﻟﻤﻘﺘﺮﺿﻴﻦ – ﻟﺪى ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺑﺤﻴﺚ ﻻ ﺗﺘﻀ ﺮر ه ﺬﻩ اﻟﺠﻬ ﺎت اﻟﻤﺎﻧﺤ ﺔ ﻋﻨ ﺪ ﻋﺠ ﺰ
اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻤﻮﻟﻴﻦ ﻋﻦ اﻟﺴﺪاد ﻷﺳﺒﺎب ﻋﺪة.
34اﻧﻈﺮ :وﺛﻴﻘﺔ ﺗﺄﻣﻴﻦ اﻟﺤﺮﻳﻖ اﻟﻤﻌﺪة ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ.
35اﻧﻈﺮ :اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ﺗﺄﻣﻴﻦ اﻟﺤﺮﻳﻖ ,ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ.
77
هﺬا ,وﻗ ﺪ ﺟ ﺎء ﻓ ﻲ وﺛﻴﻘ ﺔ ﻋﻘ ﺪ ﺗ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﻘ ﺮض اﻟﻌﻘ ﺎري ) اﻟﻤﺮاﺟﻌ ﺔ ﺑﻮاﺳ ﻄﺔ اﻟﻬﻴﺌ ﺔ
اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ( ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ :اﻟﺤﻘﻮق اﻟﻤﺆﻣﻦ ﻋﻠﻴﻬﺎ:
أ ( ﻳﺆﻣﻦ ﻟﻪ اﻟﻤﺆﻣﻦ ﻟﻪ ﻣﺒﻠﻎ اﻟﻘﺮض.
ب ( إذا ﺗ ﻮﻓﻲ اﻟﻤﻘﺘ ﺮض ﺗﻘ ﻮم اﻟﺸ ﺮآﺔ ﺑ ﺪﻓﻊ اﻟﻤﺒﻠ ﻎ اﻟﻤ ﺆﻣﻦ ﻋﻠﻴ ﻪ ﻟﻠﻤ ﺆﻣﻦ ﻟ ﻪ ﻋﻨ ﺪ
ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻮﻓﻲ ﻓﻲ أﺛﻨﺎﺋﻬﺎ ,ﺗﺘﻮﺻﻞ اﻟﺸﺮآﺔ ﻟﻤﻌﺮﻓ ﺔ اﻟﺮﺻ ﻴﺪ أو
اﻟﻤﺒﻠ ﻎ اﻟﻤ ﺆﻣﻦ ﻋﻠﻴ ﻪ ﻋﻨ ﺪ وﻓ ﺎة اﻟﻤﻘﺘ ﺮض وﻓﻘ ﺎ ﻟﻠﺠ ﺪاول اﻟﻤﺴ ﺘﻌﻤﻠﺔ ﺑﻮاﺳ ﻄﺔ
اﻟﺸﺮآﺔ ﻟﺬﻟﻚ اﻟﻐﺮض36.
آﻤﺎ ﺟﺎءت اﻟﻤﺎدة اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ ﻣ ﻦ ه ﺬﻩ اﻟﻮﺛﻴﻘ ﺔ ﺗﻮﺿ ﺢ أن ذﻟ ﻚ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ه ﻮ ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺒﺎدﻟﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﺣﻴﺚ ذآﺮ ﻧﺼﺎ:
أ ( أن ه ﺬا ﻋﻘ ﺪ ﻟﻠﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ ﺑ ﻴﻦ اﻟﺸ ﺮآﺔ واﻟﻤ ﺆﻣﻦ ﻟ ﻪ ﻧﻴﺎﺑ ﺔ ﻋ ﻦ اﻟﻤﻘﺘﺮﺿ ﻴﻦ
ﺑﺤﻴﺚ ﻳﺘﺒﺮع اﻟﻤﺆﻣﻦ ﻟﻪ ﺑﻜﻞ أو ﺑﺠ ﺰء ﻣ ﻦ اﻟﻘﺴ ﻂ اﻟ ﺬي ﻳﺪﻓﻌ ﻪ ﻟﻤﻘﺎﺑﻠ ﺔ اﻟﺘﺰاﻣ ﺎت
هﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ.
ب ( ﺗﻘﻮم إدارة اﻟﺸﺮآﺔ ﺑﺎﺳﺘﺜﻤﺎر ﻣﺎ ﻳﺘﻮاﻓﺮ ﻣﻦ هﺬﻩ اﻷﻣ ﻮال ﻟﻤﺼ ﻠﺤﺔ اﻟﻄ ﺮﻓﻴﻦ .إذا
زادت اﻷﻗﺴﺎط وأرﺑﺎح اﺳﺘﺜﻤﺎراﺗﻬﺎ ﻋﻦ اﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﺸﺮآﺔ ﻓﺈن اﻟﺸﺮآﺔ ﺗﺤﺘﻔﻆ ﻣﻦ
هﺬا اﻟﻔﺎﺋﺾ ﺑﺎﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻴﺎت اﻟﻤﻌﻘﻮﻟﺔ وﺗﻌﻴﺪ ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﺒﺎﻗﻲ ﻟﻠﻤﺆﻣﻦ ﻟﻬﻢ37.
ﺛﻢ إن اﻟﻤﺎدة اﻟﺴﺎﺑﻌﺔ ﻋﺸﺮ ﻣﻦ هﺬﻩ اﻟﻮﺛﻴﻘ ﺔ أوﺿ ﺤﺖ آﻴﻔﻴ ﺔ اﻟﺘﺤﻜ ﻴﻢ ﻋﻨ ﺪ ﻧﺸ ﻮء أي
ﺧ ﻼف ﺑ ﻴﻦ أﻃ ﺮاف اﻟﻌﻘ ﺪ وﻟ ﻢ ﻳﺴ ﻮ ودﻳ ﺎ – ﻳﺤ ﻮل ﻟﻤﺠﻠ ﺲ ﻟﻠﺘﺤﻜ ﻴﻢ ﻳﻌﻤ ﻞ وﻓﻘ ﺎ ﻷﺣﻜ ﺎم
اﻟﻘ ﺎﻧﻮن .واﻟﻤﻘﺼ ﻮد هﻨ ﺎ ه ﻮ ﻗ ﺎﻧﻮن اﻹﺷ ﺮاف واﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ ﻋﻠ ﻰ أﻋﻤ ﺎل اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻟﻌ ﺎم 1992
اﻟﻤﺒﻨﻰ ﻋﻠﻰ ﻓﻜﺮة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ.
36اﻧﻈﺮ :وﺛﻴﻘﺔ ﺗﺄﻣﻴﻦ اﻟﻘﺮض اﻟﻌﻘﺎري.
37اﻧﻈﺮ :اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ.
78
– 3ﺗﻌﺮﻳﺐ وﺛﺎﺋﻖ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ:
آﻨﺎ ﻗﺪ ذآﺮﻧﺎ أن اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻟﻺﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺘﺤﻮﻳﻞ ﻗﻄﺎع اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ
ﻟﻴﻌﻤﻞ وﻓﻖ اﻷﻃﺮ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻗﺪ ﻃﺎﻟﺐ – ﺿ ﻤﻦ ﺗ ﺪاﺑﻴﺮ أﺧ ﺮى – ﺑﺎﻋﺘﻤ ﺎد اﻟﻠﻐ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ ﻟﻐ ﺔ
أﺻ ﻠﻴﺔ ﻓ ﻲ ﻋﻘ ﻮد اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻟﻴ ﺘﻤﻜﻦ اﻟﻤ ﺆﻣﻦ ﻟﻬ ﻢ ﻣ ﻦ ﻣﻌﺮﻓ ﺔ ﻃﺒﻴﻌ ﺔ وﻣﻐ ﺰى وﻧﺘ ﺎﺋﺞ ﻋﻘ ﺪ
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ )اﻧﻈﺮ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ(.
وﻓ ﻲ ه ﺬا اﻟﺴ ﻴﺎق ,ﻗﺎﻣ ﺖ اﻟﻬﻴﺌ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻺﺷ ﺮاف واﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ ﻋﻠ ﻰ أﻋﻤ ﺎل اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ
ﺑﺘﺮﺟﻤ ﺔ ﻣﻌﻈ ﻢ وﺛ ﺎﺋﻖ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺑﺨﺎﺻ ﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑﺎﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺒﺤ ﺮي ,واﻟﺤﺮﻳ ﻖ واﻟﻘ ﺮوض
اﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ .وﻗﺪ ﻣﻜ ﻦ ه ﺬا اﻹﺟ ﺮاء اﻟﻬﻴﺌ ﺔ اﻟﻌﻠﻴ ﺎ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑ ﺔ اﻟﺸ ﺮﻋﻴﺔ ﻋﻠ ﻰ أﻋﻤ ﺎل اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻣ ﻦ
ﻣﺮاﺟﻌﺔ هﺬﻩ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ وﺗﺤﺮﻳﺮهﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ آﻤﺎ هﻮ ﻣﻮﺿﺢ أﻋﻼﻩ.
– 4ﻣﺪى اﻟﺘﺰام ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺠﺪﻳﺪ:
ﺳﺒﻘﺖ اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺠﺪﻳﺪ ﻟﻺﺷﺮاف واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ أﻋﻤﺎل اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ أﺻ ﺒﺢ
ﻧﺎﻓﺬا ﻣﻨﺬ ﺑﺪاﻳﺔ ﻋﺎم 1992ﺑﻌﺪ أن ﺣﻞ ﻣﺤﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻘﺪﻳﻢ اﻟ ﺬي ﺻ ﺪر ﻓ ﻲ 1960/12/25
. 38وأﻋﻄﻴ ﺖ ﺷ ﺮآﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻣﻬﻠ ﺔ زﻣﻨﻴ ﺔ آﺎﻓﻴ ﺔ ﻟﺘﻜﻴ ﻒ أوﺿ ﺎﻋﻬﺎ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ
واﻹدارﻳﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن.
وﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺠﺪﻳﺪ أﺻﺒﺤﺖ آﺎﻓﺔ أﺷ ﻜﺎل اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺗﺨﻀ ﻊ ﻷﺣﻜﺎﻣ ﻪ .وأي ﺧ ﻼف
ﻳﻨﺸﺄ ﺑﻴﻦ ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ واﻟﻤﺆﻣﻦ ﻟﺪﻳﻬﺎ أو ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﻳﺘﻢ اﻟﻔﺼﻞ ﻓﻴﻪ وﻓﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن
اﻟﺠﺪﻳﺪ .إﺿﺎﻓﺔ ﻟﺬﻟﻚ ,ﻓﺎﻟﻨﻈﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻨﻤ ﻮذﺟﻲ ﻟﺸ ﺮآﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟ ﺬي ﺗﺤ ﺪﺛﻨﺎ ﻋﻨ ﻪ ﻣ ﻦ
ﻗﺒﻞ ﻳﺸﻴﺮ إﻟﻰ أن آﻠﻤﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻳﻘﺼﺪ ﺑﻬﺎ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ .آﻤ ﺎ أﺷ ﺎرت اﻟﻤ ﺎدة
) (17ﻣﻦ هﺬا اﻟﻨﻈﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻨﻤﻮذﺟﻲ إﻟﻰ اﺧﺘﺼﺎﺻ ﺎت اﻟﺠﻤﻌﻴ ﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴ ﺔ ﻓ ﺬآﺮت ﻓ ﻲ
اﻟﻔﻘ ﺮة )17ر( أن ﻣ ﻦ اﺧﺘﺼﺎﺻ ﺎت اﻟﺠﻤﻌﻴ ﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴ ﺔ ﺗﻌ ﺪﻳﻞ ﻻﺋﺤ ﺔ اﻟﺸ ﺮآﺔ )أي ﺷ ﺮآﺔ
ﺗﺄﻣﻴﻦ( ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻻ ﻳﺠ ﻮز ﺑ ﺄي ﺣ ﺎل ﺗﻌ ﺪﻳﻞ اﻟ ﻨﺺ اﻟﺨ ﺎص ﺑﺨﻀ ﻮع ﺟﻤﻴ ﻊ أﻋﻤ ﺎل اﻟﺸ ﺮآﺔ
ﻷﺣﻜﺎم اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ.
38اﻧﻈﺮ :ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ )رﺑﻊ ﺳﻨﻮﻳﺔ( اﻟﺘﻲ ﺗﺼﺪرهﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻺﺷﺮاف واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ أﻋﻤﺎل اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ,اﻟﻌﺪد اﻷول
79
ﻟﻴﺲ ذﻟﻚ ﻓﺤﺴ ﺐ ,ﺑ ﻞ إن ﺟﻤﻴ ﻊ وﺛ ﺎﺋﻖ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻤ ﺖ ﻣﺮاﺟﻌﺘﻬ ﺎ ﺑﻮاﺳ ﻄﺔ هﻴﺌ ﺔ
اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﺬآﺮ اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺨﺎص ﺑﺎﺧﺘﺼﺎص اﻟﻤﺤﺎآﻢ ﺗﺸﻴﺮ إﻟ ﻰ أن ه ﺬﻩ اﻟﻮﺛﻴﻘ ﺔ
ﺗﺨﻀﻊ ﻟﻠﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﺴ ﻮداﻧﻴﺔ ,وﻳﻌﺘﺒ ﺮ اﻟﻤ ﺆﻣﻦ ﻟ ﻪ ﺑﻘﺒﻮﻟ ﻪ ﻟﻠﺘﻌﺎﻣ ﻞ ﻣ ﻊ اﻟﺸ ﺮآﺔ ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس
ه ﺬﻩ اﻟﻮﺛﻴﻘ ﺔ ﻣﺸ ﺘﺮآﺎ ﻣ ﻊ ﻏﻴ ﺮﻩ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺆﻣﻦ ﻟ ﺪﻳﻬﺎ ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس ﺗﻌ ﺎوﻧﻲ ﻃﺒﻘ ﺎ ﻷﺣﻜ ﺎم
اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ وﻳﻘﺮ اﻟﻤﺆﻣﻦ ﻟﻪ ﺑﺄﻧﻪ اﻃﻠﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻈ ﺎم اﻷﺳﺎﺳ ﻲ ) اﻟﻤﻌ ﺪ ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳﻼﻣﻲ( ﻟﻠﺸﺮآﺔ وواﻓﻖ ﻋﻠﻴﻪ.
ﺛ ﻢ إن ﺟﻤﻴ ﻊ وﺛ ﺎﺋﻖ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻷﺧ ﺮى اﻟﺘ ﻲ أﺿ ﻴﻔﺖ ﻟﻬ ﺬﻩ اﻟﻮﺛﻴﻘ ﺔ ﺑﻌ ﺪ ﺗﻨﻘﻴﺤﻬ ﺎ ﻣ ﻦ
اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﺗﺬآﺮ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن واﻟﻤﻤﺎرﺳ ﺔ أن ه ﺬا اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﻤﻌﻨ ﻲ
ﺑﻬﺬﻩ اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ﻳﺨﻀ ﻊ ﻟﻠﻘ ﺎﻧﻮن واﻟﻤﻤﺎرﺳ ﺔ اﻟﺴ ﺎﺋﺪﻳﻦ ﻓ ﻲ ﺑﻠ ﺪ إﺻ ﺪار اﻟﻮﺛﻴﻘ ﺔ – أي ﻳﺨﻀ ﻊ
ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺠﺪﻳﺪ ) ﻟﻌﺎم ( 1992وﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺸﺮآﺎت ﻟﻌﺎم 1925ﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺴﻮدان.
إذن ﻳﻤﻜ ﻦ اﻟﻘ ﻮل إن ﺟﻤﻴ ﻊ اﻟﺸ ﺮآﺎت أﺻ ﺒﺤﺖ ﺗﻠﺘ ﺰم ﺑﺄﺣﻜ ﺎم اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ
اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻣﻦ ﻋﺪة وﺟﻮﻩ:
أوﻻ – ﻷن اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺴﺎري اﻵن ﻳﻨﻈﻢ ﺟﻤﻴﻊ أﻧﺸﻄﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ
اﻹﺳﻼﻣﻲ.
ﺛﺎﻧﻴﺎ – أﻟﺰﻣﺖ اﻟﺸﺮآﺎت ﺑﻤﺮاﺟﻌﺔ أﻧﻈﻤﺘﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺑﺤﻴﺚ ﺗﺘﻮاﻓﻖ روﺣﺎ وﻧﺼﺎ ﻣﻊ ﻣﺎ ﺟﺎء
ﻓﻲ اﻟﻨﻈﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻨﻤﻮذﺟﻲ ﻟﺸﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ,وهﻮ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺬي ﻳﻨﺴ ﻖ وﻳﻨﺴ ﺠﻢ
ﺑﺪورﻩ ﻣﻊ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺠﺪﻳﺪ ﻟﻌﺎم ,1992وآﻼهﻤﺎ ﻗﺎﺋﻢ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ
اﻹﺳﻼﻣﻲ.
ﺛﺎﻟﺜﺎ – أﻟﺰﻣﺖ ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ وﺛﺎﺋﻖ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻤ ﺖ ﻣﺮاﺟﻌﺘﻬ ﺎ ﺑﻮاﺳ ﻄﺔ هﻴﺌ ﺔ
اﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ اﻟﺸ ﺮﻋﻴﺔ وﺑﺨﺎﺻ ﺔ اﻟﻮﺛ ﺎﺋﻖ اﻟﺘ ﻲ روﺟﻌ ﺖ وﻋﺮﺑ ﺖ ﻣﺜ ﻞ وﺛﻴﻘﺘ ﻲ ﺗ ﺄﻣﻴﻦ
اﻟﺤﺮﻳﻖ وﺗﺄﻣﻴﻦ اﻟﻌﻘﺎرات ﻟﻜﻲ ﻳﺘﻌﺮف اﻟﻤﺆﻣﻦ ﻟﻬ ﻢ ﻋﻠ ﻰ ﻓﺤﻮاه ﺎ وﺷ ﺮوﻃﻬﺎ .وآ ﻞ
ﺷﺮآﺔ ﻻ ﺗﻄﺒﻖ هﺬﻩ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﺠﺪﻳ ﺪة رﺑﻤ ﺎ ﺗﺘﻌ ﺮض ﻟﻀ ﻴﺎع ﺣﻘﻮﻗﻬ ﺎ ﺗﺠ ﺎﻩ اﻟﻤ ﺆﻣﻦ
ﻟﻬﻢ أو ﺗﺠﺎﻩ ﻏﺮﻣﺎﺋﻬﺎ اﻵﺧﺮﻳﻦ ,ﻷن هﺬﻩ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﺗﺬآﺮ ﺻﺮاﺣﺔ أﻧﻬﺎ ﺗﺨﻀ ﻊ ﻷﺣﻜ ﺎم
اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺠﺪﻳﺪ وﻟﻠﻨﻈﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻨﻤﻮذﺟﻲ.
80
راﺑﻌ ﺎ – ﻗﺎﻣ ﺖ اﻟﻬﻴﺌ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻺﺷ ﺮاف واﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ ﻋﻠ ﻰ أﻋﻤ ﺎل اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺑﺴ ﺤﺐ ﺗ ﺮﺧﻴﺺ
ﻣﺰاوﻟ ﺔ أﻋﻤ ﺎل اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻣ ﻦ أول ﺷ ﺮآﺔ وﻃﻨﻴ ﺔ ﻟﻠﺘ ﺄﻣﻴﻦ وه ﻲ ﺷ ﺮآﺔ اﻟﺨﺮﻃ ﻮم
ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻲ ﺑﺪأت اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻋﺎم .1958وآﺎن اﻟﺴﺒﺐ اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻬ ﺬا اﻹﺟ ﺮاء ه ﻮ
ﻋﺪم ﺗﻘﻴﺪ إدارة اﻟﺸﺮآﺔ اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺠﺪﻳﺪ اﻟﺬي أﺻﺒﺢ ﻳﻨﻈﻢ أﻋﻤﺎل اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ,
آﻤﺎ ﻟﻢ ﺗﻠﺘﺰم إدارة هﺬﻩ اﻟﺸﺮآﺔ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ وﺛﺎﺋﻖ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻲ راﺟﻌﺘﻬﺎ وأﻗﺮﺗﻬﺎ هﻴﺌ ﺔ
اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻟﻘﻄﺎع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ.
– 5أداء ﻗﻄﺎع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ:
ﻻﺑ ﺪ – وﻧﺤ ﻦ ﺑﺼ ﺪد رﺻ ﺪ ﺁﺛ ﺎر اﻟﺘﺤ ﻮل اﻟ ﺬي ﺗ ﻢ ﻓ ﻲ اﻟﻨ ﻮاﺣﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ واﻹدارﻳ ﺔ
ﻟﻘﻄﺎع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ – أن ﻧﻌﺮف ﻣﺪى ﺗﺄﺛﺮ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﻴﺔ ﺑﻬﺬﻩ اﻟﺘﻐﻴﺮات.
رﺑﻤ ﺎ ﻻ ﻧﺴ ﺘﻄﻴﻊ أن ﻧﻌﻄ ﻰ ﺣﻜﻤ ﺎ ﻣﺆآ ﺪا ﻋﻠ ﻰ ﻧﺘ ﺎﺋﺞ ه ﺬﻩ اﻟﺘﻐﻴ ﺮات ﻋﻠ ﻰ ﺻ ﻌﻴﺪ
اﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ وذﻟﻚ ﻟﻘﺼﺮ اﻟﻔﺘﺮة ) ( 1995 -1992وﻟﻘﻠﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻋ ﻦ
أﻋﻤ ﺎل اﻟﺸ ﺮآﺎت ﺧ ﻼل ﺗﻠ ﻚ اﻟﻔﺘ ﺮة .ﻏﻴ ﺮ أﻧﻨ ﺎ ﻧﻼﺣ ﻆ ﺑﺼ ﻔﺔ ﻋﺎﻣ ﺔ أن اﻟﻨﺸ ﺎط اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻨﻲ
ﻟﻠﺸ ﺮآﺎت ﻟ ﻢ ﻳﺘ ﺄﺛﺮ ﺳ ﻠﺒﺎ – آﻤ ﺎ أو آﻴﻔ ﺎ – ﺑﻌ ﺪ ﺗﻄﺒﻴ ﻖ ﻧﻈ ﺎم اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ ,وﻳﻤﻜ ﻦ
اﻻﺳﺘﺪﻻل ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﺑﺎﻵﺗﻲ:
1 – 5أﻋﻤﺎل اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ:
ﺑ ﺎﻟﻨﻈﺮ إﻟ ﻰ اﻷرﻗ ﺎم اﻟﻤﺒﻴﻨ ﺔ ﺑﺎﻟﺠ ﺪول رﻗ ﻢ ) ( 1ﻧﻼﺣ ﻆ أن إﺟﻤ ﺎﻟﻲ أﻗﺴ ﺎط اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ )
اﻟﺘﺄﻣﻴﻨ ﺎت اﻟﻌﺎﻣ ﺔ واﻟﺘﻜﺎﻓ ﻞ ( زادت ﻣ ﻦ 785ﻣﻠﻴ ﻮن ﺟﻨﻴ ﻪ ﻋ ﺎم ) 1991وه ﻮ اﻟﻌ ﺎم اﻟ ﺬي
ﺳ ﺒﻖ ﺗﻄﺒﻴ ﻖ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﺠﺪﻳ ﺪ ( إﻟ ﻰ 2762ﻣﻠﻴ ﻮن ﺟﻨﻴ ﻪ ﻋ ﺎم ,1992إﻟ ﻰ 6070ﻣﻠﻴ ﻮن
ﺟﻨﻴ ﻪ ﻋ ﺎم 1993ﺛ ﻢ ﻗﻔ ﺰت إﻟ ﻰ 10006ﻣﻠﻴ ﻮن ﺟﻨﻴ ﻪ ﻋ ﺎم – 1994أي ﺑﻤﺘﻮﺳ ﻂ ﻧﻤ ﻮ
ﺳﻨﻮي %113ﺧﻼل اﻷﻋﻮام اﻟﺜﻼﺛﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻠﺖ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن .أﻣ ﺎ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒ ﺎت ﻓﻘ ﺪ ﺳ ﺠﻠﺖ
ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻧﻤﻮ ﺳﻨﻮي ﻳﺴﺎوي %40ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة اﻟﻤﺬآﻮرة.
81
2 – 5أﻋﻤﺎل إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ:
آﻤ ﺎ ﻧﻤ ﺖ أﻋﻤ ﺎل إﻋ ﺎدة اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺧ ﻼل اﻟﻔﺘ ﺮة اﻟﺘ ﻲ ﻃﺒ ﻖ ﻓﻴﻬ ﺎ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﻓ ﺰاد إﺟﻤ ﺎﻟﻲ
أﻗﺴﺎط إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻣﻦ 284ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴ ﻪ ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم 1991إﻟ ﻰ 1800ﻣﻠﻴ ﻮن ﺟﻨﻴ ﻪ ﻋ ﺎم
1992إﻟ ﻰ 2317ﻣﻠﻴ ﻮن ﺟﻨﻴ ﻪ ﻋ ﺎم 1993ﺛ ﻢ إﻟ ﻰ 7023ﻣﻠﻴ ﻮن ﺟﻨﻴ ﻪ ﻋ ﺎم 1994
ﺑﻤﺘﻮﺳﻂ ﻧﻤﻮ ﺳﻨﻮي ﻳﺴﺎوي %150ﺧﻼل اﻷﻋﻮام اﻟﺜﻼﺛﺔ اﻟﺘﻲ أﻋﻘﺒﺖ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن.
ﺟﺪول ) ( 1
ﺗﻄﻮر أﻋﻤﺎل اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻟﻠﻔﺘﺮة 1994 – 191
)ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴﻪ ﺳﻮداﻧﻲ(
اﻟﺴﻨﻮات
إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻷﻗﺴﺎط
إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺎت
ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ
اﻟﻘﻴﻤﺔ
ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ
1991
785
-
309
-
1992
2762
%252
607
%96
1993
6070
%118
861
%42
1994
11006
%81
2135
%148
ﺟﺪول ) ( 2
إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻟﻠﻔﺘﺮة 1994 – 191
)ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴﻪ(
اﻟﺴﻨﻮات
إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺎت
إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻷﻗﺴﺎط
اﻟﻘﻴﻤﺔ
ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ
اﻟﻘﻴﻤﺔ
ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ
1991
384
-
173
-
1992
1798
%368
360
%108
1993
2317
%29
406
%13
1994
7023
%203
1088
%168
اﻟﻤﺼﺪر :اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ.
82
أﻣ ﺎ ﻣﻄﺎﻟﺒ ﺎت إﻋ ﺎدة اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻓﻘ ﺪ ﺗﻄ ﻮرت ه ﻲ اﻷﺧ ﺮى ﺧ ﻼل ه ﺬﻩ اﻟﻔﺘ ﺮة ﺑﻤﺘﻮﺳ ﻂ
%72آﻤﺎ ﺗﻮﺿﺢ ﺑﻴﺎﻧﺎت ﺟﺪول ) (2أﻋﻼﻩ.
وهﻨﺎك ﻧﺘﻴﺠﺔ أﺧﺮى ﺗﺆآﺪ أن أﻋﻤ ﺎل ﺷ ﺮآﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻗ ﺪ ﺗﻄ ﻮرت ﺧ ﻼل اﻟﻔﺘ ﺮة اﻟﺘ ﻲ
أﻋﻘﺒﺖ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ,ذﻟ ﻚ أن اﺳ ﺘﺜﻤﺎرات ه ﺬﻩ اﻟﺸ ﺮآﺎت )ﻣ ﻦ أﻣ ﻮال اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ( ﻗ ﺪ زادت
ﻣﻦ 170ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴﻪ ﻋﺎم 1991إﻟﻰ 747ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴﻪ ﻋﺎم 1992إﻟﻰ 992ﻋ ﺎم 1993
وإﻟ ﻰ 1851ﻣﻠﻴ ﻮن ﺟﻨﻴ ﻪ ﻋ ﺎم 1994ﺑﻤﻌ ﺪل زﻳ ﺎدة ﺳ ﻨﻮي ﻳﺴ ﺎوي % 340ﺑ ﻴﻦ ﻋ ﺎﻣﻲ
1992/1991و %180ﺑ ﻴﻦ ﻋ ﺎﻣﻲ 1993/1992و %80ﺑ ﻴﻦ ﻋ ﺎﻣﻲ .1994/1993
وﺗﻮزﻋﺖ هﺬﻩ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات ﺑﻴﻦ وداﺋﻊ ﻟ ﺪى اﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﻤﺼ ﺮﻓﻲ ,اﺳ ﺘﺜﻤﺎرات ﻓ ﻲ اﻟﻌﻘ ﺎرات,
وﻗﺮوض ﺑﻼ ﻓﻮاﺋﺪ وأﺳﻬﻢ وأوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ40.
ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ذآﺮ أﻋﻼﻩ ﺑﺨﺼﻮص ﺗﻄﻮر ﺳﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺧﻼل اﻟﺴﻨﻮات اﻟﺜﻼﺛﺔ اﻟﺘﻲ
ﺗﻠ ﺖ ﺗﻄﺒﻴ ﻖ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﺠﺪﻳ ﺪ ,ﻧﻼﺣ ﻆ أن ﻋ ﺪد وآ ﻼء اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺮﺋﻴﺴ ﻴﻴﻦ ﻗ ﺪ زاد ﻣ ﻦ 149
وآﻴﻼ ﻋﺎم 1993إﻟﻰ 355وآﻴﻼ ﻋﺎم ,1994وأن ﻋﺪد ﻣﻨﺘﺠ ﻲ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻗ ﺪ زاد 538ﻋ ﺎم
1993إﻟ ﻰ 960ﻋ ﺎم ,194وﻋ ﺪد اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓ ﻲ ﻗﻄ ﺎع اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ )ﻓ ﻲ اﻟﻮﺣ ﺪات اﻟﺤﻜﻮﻣﻴ ﺔ
واﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص( ﻗﺪ ارﺗﻔﻊ ﻣﻦ 440ﻋﺎم 1993إﻟﻰ 525ﻣﻮﻇﻔﺎ ﻋﺎم .1994
إذن ﻳﻤﻜﻦ أن ﻧﻘﻮل إﻧﻪ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻴﺪ اﻟﻨﺸ ﺎط اﻟﻔﻌﻠ ﻲ ﻟﺸ ﺮآﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ,ﻓﻘ ﺪ ﺗﻄ ﻮر ه ﺬا
اﻟﻨﺸﺎط ﺧﻼل اﻟﺴﻨﻮات اﻟﺜﻼﺛﺔ 1994-1992ﺑﻌﺪ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ,
وﻟﻢ ﺗﺮﺻﺪ ﺣﺘﻰ اﻵن أي ﺁﺛﺎر ﺳﻠﺒﻴﺔ ﻹﺟﺮاءات ﺗﺤﻮﻳ ﻞ ﻗﻄ ﺎع اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻣ ﻦ اﻟﻨﻈ ﺎم اﻟﺘﻘﻠﻴ ﺪي
إﻟﻰ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺒﺎدﻟﻲ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ.
ورﺑﻤﺎ ﻳﺤﺘﻔﻆ اﻟﺒﻌﺾ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻮل ﺑﺘﻄﻮر أﻋﻤﺎل اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺑﺎﻟﺴ ﻮدان ﺧ ﻼل اﻟﻔﺘ ﺮة اﻟﺘ ﻲ
أﻋﻘﺒﺖ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈ ﺎم اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ ,ذﻟ ﻚ أن اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت أﻋ ﻼﻩ واﻟﺘ ﻲ ﺗﺒ ﻴﻦ ه ﺬا
اﻟﺘﻄ ﻮر ﻣﺮﺻ ﻮدة ﺑﺎﻟﺠﻨﻴ ﻪ اﻟﺴ ﻮداﻧﻲ اﻟ ﺬي ﻇ ﻞ ﻳﺸ ﻬﺪ ﺗ ﺂآﻼ ﻣﺴ ﺘﺪﻳﻤﺎ ﻓ ﻲ ﻗﻮﺗ ﻪ اﻟﺸ ﺮاﺋﻴﺔ
ﻣﻘﺎﺑ ﻞ اﻟﻌﻤ ﻼت اﻟﺤ ﺮة ﻣﺜ ﻞ اﻟ ﺪوﻻر اﻷﻣﺮﻳﻜ ﻲ ,وﻋﻠﻴ ﻪ ﻳﻤﻜ ﻦ أن ﻳﻜ ﻮن ه ﺬا اﻟﺘﻄ ﻮر وهﻤﻴ ﺎ
وﻟﻴﺲ ﺣﻘﻴﻘﻴﺎ !
40اﻧﻈﺮ :اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﻟﻸﻋﻮام ,1994-1992ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ.
83
وﻟﻠﺘﺄآ ﺪ ﻣ ﻦ ﻣ ﺪى ﺻ ﺤﺔ اﻟﻨﺘﻴﺠ ﺔ أﻋ ﻼﻩ ﻗﻤﻨ ﺎ ﺑﺎﺣﺘﺴ ﺎب ﻗ ﻴﻢ أﻗﺴ ﺎط اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ وإﻋ ﺎدة
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺑﺎﻟ ﺪوﻻر اﻷﻣﺮﻳﻜ ﻲ ﻟ ﻨﻔﺲ اﻟﻔﺘ ﺮة 1994-1991وذﻟ ﻚ ﺑﻌ ﺪ اﻟﺮﺟ ﻮع ﻟﻘﻴﻤ ﺔ اﻟﺠﻨﻴ ﻪ
اﻟﺴ ﻮداﻧﻲ ﻣﻘﺎﺑ ﻞ اﻟ ﺪوﻻر اﻷﻣﺮﻳﻜ ﻲ ﺧ ﻼل اﻟﺴ ﻨﻮات 1994-1991آﻤ ﺎ ﺗﻮﺿ ﺢ اﻷرﻗ ﺎم
ﺑﺎﻟﺠﺪول رﻗﻢ ) (3أدﻧﺎﻩ.
ﺟﺪول )(3
ﺗﻄﻮر أﻋﻤﺎل اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ وإﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻟﻠﻔﺘﺮة 1994 - -91
)ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر أﻣﺮﻳﻜﻲ(
اﻟﺴﻨﻮات
إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺎت
إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻷﻗﺴﺎط
اﻟﻘﻴﻤﺔ
ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ
اﻟﻘﻴﻤﺔ
ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ
1991
10.47
-
4.92
-
1992
14.70
%40
9.56
%94
1993
15.85
%8
6.05
%58-
1994
21.58
%36
13.77
%128
اﻟﻤﺼﺪر :اﻟﺠﺪوﻻن ) (1و ) (2أﻋﻼﻩ وﺑﻨﻚ اﻟﺴﻮدان :إﺣﺼﺎﺋﻴﺎت أﺳﻌﺎر اﻟﺼﺮف ﻟﻠﺠﻨﻴﻪ اﻟﺴﻮداﻧﻲ ﻟﻠﻔﺘﺮة .1995-1982
إذن ﻳﻤﻜ ﻦ اﻟﺘﺄآﻴ ﺪ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻘ ﻮل ﺑ ﺎﻟﻨﻤﻮ اﻟﻔﻌﻠ ﻲ ﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺑﺎﻟﺴ ﻮدان ﺑﻌ ﺪ اﻟﺘﺤ ﻮل
ﻟﻠﻌﻤﻞ ﺑﻨﻈﺎم اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ .إذ إن اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﺑﺎﻟﺠﺪول ) (3أﻋﻼﻩ ﺗﻌﻜﺲ ﻗﻴﻢ أﻗﺴﺎط اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ
وأﻗﺴﺎط إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻻر اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ﻟﺘﻼﻓﻲ اﻵﺛﺎر اﻟﺘﻀﺨﻤﻴﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻧﺘﺠ ﺖ ﻋ ﻦ ﺗ ﺪهﻮر
ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺠﻨﻴﻪ اﻟﺴ ﻮداﻧﻲ .وﺗﻜﺸ ﻒ اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت أﻋ ﻼﻩ ﻋ ﻦ وﺿ ﻊ ﺣﻘﻴﻘ ﻲ ﻟﺘﻄ ﻮر ﻗﻄ ﺎع اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ
ﺑﺎﻟﺴﻮدان ﺑﻌﺪ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ.
84
آﻤﺎ ﻧﻼﺣﻆ آﺬﻟﻚ أن ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻤﺠﻤﻞ أﻗﺴﺎط اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺧ ﻼل اﻟﻔﺘ ﺮة
1994 – 91آﺎن %21أﻣ ﺎ ﻣﺘﻮﺳ ﻂ ﻣﻌ ﺪل اﻟﻨﻤ ﻮ اﻟﺴ ﻨﻮي ﻟﻤﺠﻤ ﻞ أﻗﺴ ﺎط إﻋ ﺎدة اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ
ﺧﻼل ﻧﻔﺲ اﻟﻔﺘﺮة آ ﺎن ﻗ ﺪ ﺑﻠ ﻎ .%41وﺑﻤ ﺎ أن ه ﺬﻩ اﻟﻘ ﻴﻢ اﻟﻤﻄﻠﻘ ﺔ وﻧﺴ ﺐ ﻣﻌ ﺪﻻت اﻟﻨﻤ ﻮ
ﻣﺤﺴﻮﺑﺔ ﺑﺎﻟﺪوﻻر ﻟﻤﺠﻤﻞ اﻷﻗﺴﺎط وﻹﻋ ﺎدة اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ,إذن ﺗﻜ ﻮن أﻋﻤ ﺎل اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻗ ﺪ ﺷ ﻬﺪت
ﻧﻤﻮا ﻓﻌﻠﻴﺎ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة اﻟﺘﻲ أﻋﻘﺒﺖ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ.
3 – 5اﻷﻣﻮال اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺔ ﻟﺤﻤﻠﺔ وﺛﺎﺋﻖ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ:
ﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة هﻨﺎ ﻟﻸﻣﻮال اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺔ ﻟﺤﻤﻠﺔ وﺛﺎﺋﻖ )ﺑﻮاﻟﺺ( اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ واﻟﺘﻲ ﺗﻤﺜ ﻞ ﻣ ﺎ
ﺗﺪﻓﻌﻪ ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻟﺤﻤﻠﺔ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻌﺮﺿﻮا ﻟﻤﺨﺎﻃﺮ وﺗﻘﺪﻣﻮا ﺑﻤﻄﺎﻟﺒﺎت ﻟﻠﺘﻌﻮﻳﺾ
ﻋﻨﻬﺎ .وهﻨﺎ ﺗﻘﻮم اﻟﺸﺮآﺎت ﺑﺪﻓﻊ ﻣﻴﺰة اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻣﻦ اﻷﻣﻮال اﻟﻤﺠﻤﻌﺔ – أي ﻣ ﻦ ﺣﺼ ﻴﻠﺔ
أﻗﺴﺎط اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ .وﺗﺪﻓﻊ اﻟﺸﺮآﺎت ﻟﺤﻤﻠ ﺔ اﻟﻮﺛ ﺎﺋﻖ إﻣ ﺎ ﻷﺿ ﺮار أﺻ ﺎﺑﺘﻬﻢ ﻓ ﻲ أﻧﻔﺴ ﻬﻢ أو ﻓ ﻲ
ﻣﻤﺘﻠﻜﺎﺗﻬﻢ أو ﻷﺿﺮار ﺗﺴﺒﺒﻮا ﻓﻴﻬﺎ ﺗﺠﺎﻩ اﻵﺧﺮﻳﻦ.
اﻟﺠﺪول رﻗﻢ ) (4أدﻧﺎﻩ ﻳﺒﻴﻦ اﻟﺘﻐﻴﺮ ﻓﻲ اﻷﻣ ﻮال اﻟﻤﺪﻓﻮﻋ ﺔ ﻟﺤﻤﻠ ﺔ وﺛ ﺎﺋﻖ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺑﻌ ﺪ
ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ.
ﺟﺪول رﻗﻢ )(4
اﻷﻣﻮال اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺔ ﻟﺤﻤﻠﺔ وﺛﺎﺋﻖ ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ
)ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴﻪ(
اﻟﺴﻨﻮات
إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺎت
اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺔ
اﺣﺘﻴﺎﻃﻲ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت
1991
309
240
69
1992
607
445
162
1993
861
468
393
1994
2135
1329
806
اﻟﻤﺼﺪر :اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﻟﻸﻋﻮام 1994-1992ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ.
وﻳﺘﺒﻴﻦ ﻣﻦ اﻟﺠﺪول أﻋﻼﻩ اﻟﺰﻳﺎدة ﻓ ﻲ ﻣﻄﺎﻟﺒ ﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ آﻤ ﺎ زادت اﻟﻤﺒ ﺎﻟﻎ اﻟﻤﺪﻓﻮﻋ ﺔ
ﻓﻌﻼ ﻟﺤﻤﻠﺔ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻷﻣﻮال اﻟﻤﺮﺻ ﻮدة آﺎﺣﺘﻴﺎﻃﻴ ﺎت ﻟ ﺪﻓﻊ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﻟ ﻢ
ﺗﻜﺘﻤﻞ إﺟﺮاءاﺗﻬﺎ .ﻏﻴﺮ أﻧﻪ ﻳﻼﺣﻆ ﺗﺮاﺟﻊ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺔ ﻹﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺎت.
85
ﻓﻘﺪ ﺗﻘﺼﺖ ﻣﻦ %78ﻋﺎم 1991إﻟﻰ %73ﻋﺎم ,1992وإﻟ ﻰ %54ﺳ ﻨﺔ 1993
ﺛ ﻢ زادت ﻗ ﻴﻼ ﺳ ﺘﺔ 1994ﻟﺘﺼ ﺒﺢ %62ﻣ ﻦ ﻣﺠﻤ ﻞ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒ ﺎت .ورﺑﻤ ﺎ ﻳﻌ ﺰى ذﻟ ﻚ ﻟﻌ ﺪم
اآﺘﻤ ﺎل اﻟﻤﺴ ﺘﻨﺪات اﻟﻤﻄﻠﻮﺑ ﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑﺎﻟﻤﻄﺎﻟﺒ ﺎت وﻟ ﺒﻂء اﻹﺟ ﺮاءات وﻋ ﺪم اﻻﺳ ﺘﺠﺎﺑﺔ
اﻟﻔﻮرﻳﺔ ﻟﺪﻓﻊ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت.
4 – 5ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﻣﺴﺄﻟﺔ إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ:
ﻻ ﻳﻔﺮق ﻋﻠﻤﺎء اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺑﻴﻦ ﻋﻘﺪ إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ وﺑﻴﻦ ﻋﻘﺪ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻷﺻﻠﻲ ﻣﻦ ﺣﻴ ﺚ
ﺣﻘﻴﻘﺘ ﻪ ,وﻟ ﺬﻟﻚ ﻳﺨﻀ ﻊ ﻟ ﻨﻔﺲ اﻟﻀ ﻮاﺑﻂ اﻟﺘ ﻲ أﻗﺮه ﺎ اﻟﻌﻠﻤ ﺎء ﻟﻠﺘﻌﺎﻣ ﻞ ﻣ ﻊ اﻟﻌﻘ ﺪ اﻷﺻ ﻠﻲ
ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ .وﻟﻬﺬا اﻟﺴﺒﺐ ﻓﻘﺪ ﻣﻨﻊ ﻋﻠﻤﺎء اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ إﻻ إن دﻋﺖ اﻟﺤﺎﺟﺔ اﻟﻤﺘﻌﻴﻨ ﺔ
وآﺎﻧﺖ هﻨﺎﻟﻚ ﻣﺸﻘﺔ وﺣﺮج إن ﻟﻢ ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻣﻊ اﻟﺸﺮآﺎت اﻷﺟﻨﺒﻴ ﺔ
اﻟﺘﻲ ﻻ ﺗﻠﺘﺰم اﻟﻀﻮاﺑﻂ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ.
وﻣ ﻦ هﻨ ﺎ أﻓﺘ ﻰ اﻟﻌﻠﻤ ﺎء ﺑﺠ ﻮاز إﻋ ﺎدة اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻟﻮﺟ ﻮد اﻟﺤﺎﺟ ﺔ وﻟﻜ ﻨﻬﻢ ﻗﻴ ﺪوا ه ﺬﻩ
اﻹﺟﺎزة ﺑﻌﺪد ﻣﻦ اﻟﻤﻠﺤﻮﻇﺎت ﻣﻨﻬﺎ:
-
أن ﻳﻘﻠﻞ ﻣﺎ ﻳﺪﻓﻊ ﻟﺸﺮآﺎت إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺑﺎﻟﻘﺪر اﻟﺬي ﻳﺰﻳﻞ اﻟﺤﺎﺟﺔ.
-
أﻻ ﺗﺘﻘﺎﺿﻰ ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻋﻤﻮﻟﺔ أرﺑ ﺎح وﻻ أﻳ ﺔ ﻋﻤﻮﻟ ﺔ أﺧ ﺮى ﻣ ﻦ
ﺷﺮآﺎت إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ.
-
أﻻ ﺗﺤﺘﻔﻆ ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺑ ﺄي اﺣﺘﻴﺎﻃﻴ ﺎت ﻋ ﻦ اﻷﺧﻄ ﺎر اﻟﺴ ﺎرﻳﺔ ﻷن
ﺣﻔﻈﻬﺎ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴﻪ دﻓﻊ ﻓﺎﺋﺪة رﺑﻮﻳﺔ ﻟﺸﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ.
-
ﻋﺪم ﺗﺪﺧﻞ ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻓﻲ ﻃﺮﻳﻘﺔ اﺳﺘﺜﻤﺎر ﺷﺮآﺎت إﻋ ﺎدة اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ
ﻷﻗﺴﺎط إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺔ ﻟﻬﺎ وﻋﺪم اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑﻨﺼﻴﺐ ﻓﻲ ﻋﺎﺋﺪ اﺳ ﺘﺜﻤﺎرهﺎ
وﻋﺪم اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻋﻦ اﻟﺨﺴﺎرة اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻌﺮض ﻟﻬﺎ.
86
-
ﺗﺮى اﻟﻬﻴﺌﺔ أن ﻳﻜﻮن اﻻﺗﻔﺎق ﻣﻊ ﺷﺮآﺎت إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻷﻗﺼﺮ ﻓﺘﺮة ﻣﻤﻜﻨﺔ.
إذن ﻓﻜ ﻞ ﺷ ﺮآﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ ﻻ ﻳﻤﻜﻨﻬ ﺎ – ﺷ ﺮﻋﺎ – أن ﺗﺘﻌﺎﻣ ﻞ ﻣ ﻊ ﺷ ﺮآﺎت
إﻋﺎدة اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳ ﺔ إﻻ ﻓ ﻲ ﻧﻄ ﺎق ﺿ ﻴﻖ وﻟﻠﻀ ﺮورة ﻓﻘ ﻂ .وﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﺸ ﺮآﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ
اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﺴﻮدان – واﻟﺘﻲ أﺻﺒﺤﺖ ﻣﻠﺰﻣﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ
– ﻓﺘﻮاﺟﻬﻬﺎ اﻵن هﺬﻩ اﻟﻤﻌﻀﻠﺔ وﻟﻜﻨﻬﺎ ﺗﻘﻮم ﺑﺎﻵﺗﻲ ﻓﻲ هﺬا اﻟﺼﺪد:
-
ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟﺴﻮق اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ وﻓﻖ اﻟﻀﻮاﺑﻂ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ اﻟﻤﺬآﻮرة أﻋﻼﻩ.
-
ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﻟﺘﻘﺪﻳﻢ ﺧﺪﻣﺎت إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻣﺎ أﻣﻜﻦ ذﻟﻚ.
-
آﻤﺎ ﺗﻠﺠﺄ إﻟﻰ اﻟﺸﺮآﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻹﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ واﻟﺘ ﻲ ﻗﺎﻣ ﺖ ﺑﻬ ﺪف ﺗﻘ ﺪﻳﻢ ﺧ ﺪﻣﺎت
إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻋﻠﻰ أﺳﺲ ﺷ ﺮﻋﻴﺔ .وﺗﺠ ﺪر اﻹﺷ ﺎرة هﻨ ﺎ إﻟ ﻰ أن ﻧﺼ ﻴﺐ اﻟﺸ ﺮآﺔ
اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ ﻣ ﻦ ﻣﺠﻤ ﻞ أﻗﺴ ﺎط إﻋ ﺎدة اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻗ ﺪ زاد ﻣ ﻦ %33ﺳ ﻨﺔ 1991إﻟ ﻰ
%49ﻋﺎم .1993
87
88
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺨﺎﻣﺲ
اﻟـﺨــﺎﺗــﻤــﺔ
89
90
اﻟﺨــﺎﺗــﻤـﺔ
ﻓﻲ ﺧﺎﺗﻤﺔ اﻟﺒﺤﺚ ﻳﻨﺸﺄ ﺳﺆاﻻن هﺎﻣ ﺎن أوﻟﻬﻤ ﺎ :ﻣ ﺎهﻲ اﻟﻌﻮاﻣ ﻞ اﻟﺘ ﻲ رﺑﻤ ﺎ ﻳﻈ ﻦ أﻧﻬ ﺎ
ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﺤﺪ ﻣﻦ ﺗﺤﻮﻳﻞ ﻗﻄﺎع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺑﺎﻟﺴﻮدان ﻟﻴﻌﻤﻞ وﻓﻖ اﻷﺳ ﺲ اﻟﺸ ﺮﻋﻴﺔ؟ وﺛﺎﻧﻴﻬﻤ ﺎ
ﻣﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻧﻌﻜﺎﺳﺎت ﺗﺠﺮﺑﺔ اﻟﺴﻮدان ﻋﻠﻰ ﺑﻘﻴﺔ اﻟ ﺪول اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ ! وﻓ ﻲ ه ﺬا اﻟﺼ ﺪد ﺳ ﺘﻜﻮن
اﻟﺨﺎﺗﻤﺔ ﻣﻦ ﺟﺰءﻳﻦ أﺳﺎﺳﻴﻴﻦ اﻷول ﻣﻨﻬﻤﺎ ﻣﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺴ ﺆال اﻷول واﻟﺜ ﺎﻧﻲ ﻣ ﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎﻹﺟﺎﺑ ﺔ
ﻋﻦ اﻟﺴﺆال اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮل اﻵﺗﻲ:
– 1اﺳﺘﻜﻤﺎل وﺗﻌﻤﻴﻖ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﺑﺎﻟﺴﻮدان:
ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﻟﻰ ﻣﺴﺄﻟﺔ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺘﻲ رﺑﻤﺎ ﺗﺤﻮل دون اﻟﺘﻮﺳﻊ ﻓ ﻲ ﻧﻈ ﺎم اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ
ﺑﺎﻟﺴ ﻮدان ,هﻨﺎﻟ ﻚ ﺟﺎﻧﺒ ﺎن هﺎﻣ ﺎن ﺑﻬ ﺬا اﻷﻣ ﺮ هﻤ ﺎ :اﻟﺠﺎﻧ ﺐ اﻟﻘ ﺎﻧﻮﻧﻲ واﻟﺠﺎﻧ ﺐ اﻹداري
واﻟﻤﺆﺳﺴ ﻲ .ﻓﺒ ﺪون ﺗ ﻮﻓﺮ اﻷﻃ ﺮ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ واﻹدارﻳ ﺔ )اﻟﻤﺆﺳﺴ ﻴﺔ( ﻳﺼ ﻌﺐ ﺗﻄﺒﻴ ﻖ ﻧﻈ ﺎم
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ آﻤﺎ هﻮ اﻟﺤﺎل ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻨﻈﺎم اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻘﻠﻴ ﺪي .وﻋﻠ ﻰ أي ﺣ ﺎل
ﻳﻤﻜﻦ ﺗﻠﺨﻴﺺ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺠﺮﺑﺔ اﻟﺴﻮدان ﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﻀﻤﺎر ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﻴﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ واﻹداري
آﻤﺎ ﻳﻠﻲ:
1 – 1اﻹﻃﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ:
ﻗﺒﻞ ﺻﺪور اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺠﺪﻳﺪ اﻟﺬي أﺻﺒﺢ ﻳﻨﻈﻢ ﻋﻤﻞ ﺷ ﺮآﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺑﺎﻟﺴ ﻮدان ,آﺎﻧ ﺖ
هﻨﺎﻟﻚ ﻓﻌﻼ ﻋﻘﺒﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ آﺒﻴﺮة ﺗﺤﻮل دون ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ .إذ إن
اﻟﺴﻮدان آﺎن ﻳﻄﺒﻖ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ ﻣﻨﻘﻮﻻ ﻋﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻹﻧﺠﻠﻴﺰي وﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﺷﻜﻞ ﻗ ﺎﻧﻮﻧﻲ ﻳﻤﻜ ﻦ أن
ﻳﺴ ﺘﻮﻋﺐ ﻓﻜ ﺮة اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ إﻻ ﻋ ﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ ﺷ ﺮآﺔ ﻣﺴ ﺎهﻤﺔ اﺳ ﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ
ﻣﺤﺪودة .وآﺎﻧﺖ هﺬﻩ ﻣﻦ أهﻢ اﻟﻌﻘﺒﺎت اﻟﺘﻲ واﺟﻬﺖ اﻟﺸﺮآﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻋﻨ ﺪ ﻗﻴﺎﻣﻬ ﺎ
ﻷول ﻣﺮﻩ آﻤﺎ ذآﺮﻧﺎ ﺳﺎﻟﻔﺎ.
أﻣ ﺎ اﻵن ,وﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻠﺴ ﻮدان ,ﻓﻘ ﺪ أﺟﻴ ﺰ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﺠﺪﻳ ﺪ اﻟ ﺬي ﺳ ﺒﻘﺖ اﻹﺷ ﺎرة إﻟﻴ ﻪ
ﻟﻴﻜﻮن ﻣﻜﺎن اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻘﺪﻳﻢ اﻟﺼﺎدر ﺳﻨﺔ 1960واﻟﻤﺴﺘﻮﺣﻰ ﻣﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻹﻧﺠﻠﻴ ﺰي وﻓ ﻲ
هﺬا اﻟﺼﺪد ,ﻓﻘﺪ أﺣﺪﺛﺖ ﺗﻐﻴﻴﺮات ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ آﺒﻴﺮة ﻷﺟﻞ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈﺎم
91
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ ,هﺬﻩ اﻟﺘﻐﻴﻴﺮات ﻟﻢ ﺗﻘﺼﺮ ﻋﻠﻰ إﺻﺪار اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺠﺪﻳﺪ ﻓﻘﻂ
وإﻧﻤﺎ ﻃﺎﻟﺖ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ أﺧﺮى ﺗﻤﺜﻠﺖ ﻓﻲ ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻋﻘﻮد اﻟﺘﺄﺳﻴﺲ واﻟ ﻨﻈﻢ اﻷﺳﺎﺳ ﻴﺔ
ﻟﺸ ﺮآﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ وإزاﻟ ﺔ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔ ﺎت اﻟﺸ ﺮﻋﻴﺔ اﻟﺘ ﻲ آﺎﻧ ﺖ ﻓ ﻲ ﺻ ﻠﺐ ه ﺬﻩ اﻟﻌﻘ ﻮد
واﻟﻨﻈﻢ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ.
وﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﺁﺧﺮ ,ﻓﻘﺪ أﻋﺪت اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺸ ﺮﻋﻴﺔ ﻋﻠ ﻰ أﻋﻤ ﺎل اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻋﻘ ﺪ
ﺗﺄﺳﻴﺲ ﻧﻤﻮذﺟﻲ ﻟﺸﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ,ﻓﻀﻼ ﻋﻦ ﻣﺮاﺟﻌﺔ وﺗﺮﺟﻤﺔ ﻋﻘﻮد اﻟﺘﺄﺳﻴﺲ اﻟﺘﻲ آﺎﻧ ﺖ
ﻗﺎﺋﻤﺔ وإﻋﺎدة ﺻﻴﺎﻏﺔ وﺗﻌﺮﻳﺐ ﻋﻘﺪي )وﺛﻴﻘﺘﻲ( ﺗﺄﻣﻴﻦ اﻟﺤﺮﻳﻖ واﻟﺮهﻦ اﻟﻌﻘﺎري.
وﻣﻦ ﺛﻢ ,وﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﻟﻰ هﺬﻩ اﻟﺘﺤﻮﻻت اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺖ ﻓﻲ اﻷﻃﺮ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑﺄﻧﺸ ﻄﺔ
ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ,ﻧﺠﺪ أﻧﻪ ﻻ ﺗﻮﺟ ﺪ إﺷ ﻜﺎﻻت ﻗﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ ﻻﺳ ﺘﻴﻌﺎب وﺗﻄﺒﻴ ﻖ أﺳ ﻠﻮب اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ
اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺴﻮدان .وﻟﻜﻦ ﻳﺄﺗﻲ اﻻﺳ ﺘﺪراك هﻨ ﺎ ﻣ ﻦ أن هﻨﺎﻟ ﻚ ﻋ ﺪدا ﻣ ﻦ
اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺘﻲ إن ﻟﻢ ﺗﻌ ﻮق ﺗﻤ ﺎم ﺳ ﺘﻘﻠﻞ ﺣﺘﻤ ﺎ ﻣ ﻦ ﻓ ﺮص ﺗﻄﺒﻴ ﻖ أﺳ ﻠﻮب اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ
رﻏﻢ ﻣﺎ ﻗﺎﻣﺖ ﺑﻪ اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ ﺗﺪاﺑﻴﺮ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻬﺬا اﻟﻐﺮض .وﻣﻦ هﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ:
أ ( ﻗﻠﺔ اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ واﻹدراك :ﻓﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﺣﻘﻞ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻳﺠﻬﻠﻮن ﻧﻈﺎم اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ
اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ اﻟﺬي ﻻ ﻳﻔﺮﻗﻮن ﺑﻴﻨﻪ وﺑﻴﻦ ﻣﺎ اﻋﺘﺎدوا ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻦ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي.
ب ( اﻹﻟﻤ ﺎم ﺑﻤﻐ ﺰى وﻣﻀ ﻤﻮن ﺷ ﺮوط وﺛ ﺎﺋﻖ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ :ﻋ ﺪا وﺛﻴﻘﺘ ﻲ ﺗ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺤﺮﻳ ﻖ
وﺗﺄﻣﻴﻦ اﻟﺮهﻦ اﻟﻌﻘﺎري ,ﻓﻜ ﻞ وﺛ ﺎﺋﻖ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺘﻌﺎﻣ ﻞ ﻓﻴﻬ ﺎ ﺷ ﺮآﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ آﺎﻧ ﺖ وﻻ
زاﻟﺖ ﺗﺤﻮي ﺷﺮوﻃﺎ ﻣﻨﺼﻮﺻﺎ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﺑﺎﻟﻠﻐ ﺔ اﻹﻧﺠﻠﻴﺰﻳ ﺔ .ه ﺬا اﻷﻣ ﺮ ﻳﺠﻌ ﻞ اﻟﻤﺘﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﻣ ﻊ
ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻳﺠﻬﻠﻮن آﻼ أو ﺑﻌﻀﺎ ﻣﻦ ﻣﺤﺘﻮﻳﺎت وﺛﺎﺋﻖ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ,ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺨﻼف
ﺣﻮل ﺣﺠﻢ وﻣﻘﺪار اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ أو ﺗﻘﺪﻳﺮ اﻷﺿﺮار ﺗﻠﺰم اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ اﻟﻄ ﺮﻓﻴﻦ اﻟﻤﺴ ﺘﺄﻣﻦ واﻟﻤ ﺆﻣﻦ
ﺑﺎﻻﺣﺘﻜﺎم واﻟﺮﺟﻮع إﻟﻰ اﻟﻨﺺ اﻟﻤﻜﺘﻮب ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ اﻹﻧﺠﻠﻴﺰﻳﺔ.
92
إذن ﻓﻔ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﻋ ﺪم اﺳ ﺘﻜﻤﺎل ﺗﺮﺟﻤ ﺔ ﻧﺼ ﻮص وﺛ ﺎﺋﻖ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ,ﻟﻤ ﻦ ﻳﺴ ﺘﻄﻴﻊ
اﻟﻤﺘﻌﺎﻣﻠﻮن اﺳﺘﻴﻌﺎب ﻓﻜﺮة وﻣﻐﺰى اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ.
ج ( ﻗﻠﺔ ﻧﻤﺎذج وﺛﺎﺋﻖ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ :ﻓﻌﻨ ﺪﻣﺎ ﺑ ﺪأت اﻟﺸ ﺮآﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ
ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ أﻋﻤﺎﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ ﺳ ﻨﺔ 1978ﺑ ﺎﻟﺨﺮﻃﻮم ,ﻟ ﻢ ﻳﻜ ﻦ
ﻟﺪﻳﻬﺎ ﻧﻤﺎذج ﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻣﻌﺪة ﺳﻠﻔﺎ ,ﺑﻞ اﺳﺘﻌﻤﻠﺖ وﺛﺎﺋﻖ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻣﻊ
إﺿﺎﻓﺔ ﺷﺮط ﻓﻲ ﺁﺧﺮ آﻞ وﺛﻴﻘﺔ ﻳﻨﺺ ﻋﻠﻰ أن ﻳﻌﺘﺒﺮ اﻟﻤﺆﻣﻦ ﻟﻪ ﺑﻘﺒﻮل اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣ ﻊ اﻟﺸ ﺮآﺔ
ﺑﻤﻮﺟﺐ هﺬﻩ اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ﻣﺸﺘﺮآﺎ ﻣﻊ ﻏﻴ ﺮﻩ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺆﻣﻦ ﻟﻬ ﻢ ﻟ ﺪﻳﻬﺎ ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس ﺗﻌ ﺎوﻧﻲ ﻃﺒﻘ ﺎ
ﻷﺣﻜﺎم اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ.
وﺑﺨﻼف هﺬا اﻟﺸﺮط ,ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﻓ ﺮق ﺟ ﻮهﺮي ﺑ ﻴﻦ وﺛ ﺎﺋﻖ اﻟﺸ ﺮآﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘ ﺄﻣﻴﻦ
ووﺛﺎﺋﻖ اﻟﺸﺮآﺎت اﻷﺧﺮى اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ .وﻟﻘﺪ ﻃﻠﺐ ﺑﺎﻟﻔﻌ ﻞ ﻣ ﻦ اﻟﻬﻴﺌ ﺔ اﻟﻌﻠﻴ ﺎ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑ ﺔ اﻟﺸ ﺮﻋﻴﺔ
ﻋﻠﻰ أﻋﻤﺎل اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ أن ﺗﻌﻤﻞ ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار ﻋﻠﻰ اﺳﺘﺤﺪاث وﺛﺎﺋﻖ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺟﺪﻳﺪة وﻓﻖ اﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎت
اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ واﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ,ﻏﻴﺮ أن ذﻟﻚ ﻟﻢ ﻳﺤﺪث.
وﻣ ﻦ ﺛ ﻢ ,ﻓ ﺈن ﻧ ﺪرة أو ﻋ ﺪم وﺟ ﻮد وﺛﻴﻘ ﺔ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻘ ﻮم ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ
اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻻ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﻧﺸﺮ هﺬا اﻟﻨﻤﻂ ﻣﻦ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ.
د ( ﻧﺪرة ﻣﺆﺳﺴﺎت إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﻘﺎﺋﻢ ﻋﻠﻰ اﻷﺳﺲ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ :ﺣﻴﺚ ﻧﺠ ﺪ أن آ ﻞ ﺷ ﺮآﺎت
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻓﻲ اﻟﻐﺎﻟﺐ ﻋﻠﻰ ﺷﺮآﺎت إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳ ﺔ وذﻟ ﻚ ﺑﺴ ﺒﺐ أﻧ ﻪ
ﻻ ﻳﻮﺟﺪ اﻟﻌﺪد اﻟﻜﺎﻓﻲ ﻣﻦ ﻣﺆﺳﺴ ﺎت إﻋ ﺎدة اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ .وﻗ ﺪ ﻇﻠ ﺖ ﺷ ﺮآﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ
اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ ﺗﺘﻌﺎﻣ ﻞ ﻣ ﻊ ﺷ ﺮآﺎت إﻋ ﺎدة اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻷﺟﻨﺒﻴ ﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳ ﺔ ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس اﻟﻀ ﺮورة
اﻟﻌﻤﻠﻴ ﺔ ﻟﻜ ﻲ ﺗﺴ ﺘﻤﺮ ﺷ ﺮآﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ ﻓ ﻲ ﺗﻄﺒﻴ ﻖ ﻧﻈ ﺎم اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ
اﻹﺳﻼﻣﻲ42.
42ﻓﻲ رد ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻔﺴﺎر ﻋﻦ :هﻞ ﺗﻜﻮن ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺸﻘﺔ وﺣﺮج إذا ﻟﻢ ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺷ ﺮآﺎت إﻋ ﺎدة اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ,أﺟﺎﺑ ﺖ هﻴﺌ ﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ
اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻟﺒﻨﻚ ﻓﻴﺼﻞ اﻹﺳﻼﻣﻲ اﻟﺴﻮداﻧﻲ أﻧﻬﺎ ﺗﺮى ﺟﻮاز أﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻟﻮﺟ ﻮد اﻟﺤﺎﺟ ﺔ اﻟﻤﺘﻌﻴﻨ ﺔ وﻟﻜ ﻦ اﻟﻬﻴﺌ ﺔ أﺑ ﺪت ﻋ ﺪدا ﻣ ﻦ اﻟﺘﺤﻔﻈ ﺎت
ﻋﻠﻰ هﺬﻩ اﻟﻔﺘﻮى ﻣﻨﻬﺎ :ﺗﺮى اﻟﻬﻴﺌﺔ أن ﻳﻘﻠﻞ ﻣﺎ ﻳﺪﻓﻊ ﻟﺸﺮآﺔ إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ إﻟﻰ أدى ﺣﺪ ﻣﻤﻜﻦ – اﻟﻘﺪر اﻟﺬي ﻳﺰﻳﻞ اﻟﺤﺎﺟﺔ وﺗﻘﺪﻳﺮ هﺬﻩ اﻟﺤﺎﺟﺔ
ﻣﺘﺮوك ﻟﻠﺨﺒﺮاء ﻓﻲ اﻟﺸﺮآﺔ) :اﻧﻈﺮ :اﻟﺸﺮآﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ ,ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ ﻣﻦ وﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ(
93
ﻓ ﺎن آﺎﻧ ﺖ اﻟﺸ ﺮآﺎت اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ ﻇﻠ ﺖ ﺗﺘﻌﺎﻣ ﻞ ﻣ ﻊ اﻟﺸ ﺮآﺎت اﻷﺟﻨﺒﻴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس
اﻟﻀﺮورة اﻟﻨﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ ﻋﺪم ﺗﻮﻓﺮ ﺧﺪﻣﺎت إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ وﻓﻖ اﻟﻀﻮاﺑﻂ اﻟﺸ ﺮﻋﻴﺔ ﻓ ﻼ ﻳﻤﻜ ﻦ
ﺗﺼ ﻮر اﺳ ﺘﻤﺮار ه ﺬﻩ اﻟﻀ ﺮورة ﻟﻘﺮاﺑ ﺔ ﻋﻘ ﺪﻳﻦ ﻣ ﻦ اﻟﺰﻣ ﺎن ﻣﻨ ﺬ ﺑﺪاﻳ ﺔ ﻋﻤ ﻞ اﻟﺸ ﺮآﺎت
اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻋﻘﺪ اﻟﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎت.
وﺣﺘ ﻰ ﻋﻨ ﺪ إﻧﺸ ﺎء اﻟﺸ ﺮآﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘ ﺄﻣﻴﻦ وإﻋ ﺎدة اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺑ ﺎﻟﺒﺤﺮﻳﻦ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎره ﺎ
أول ﺷﺮآﺔ ﺗﺄﻣﻴﻦ إﺳﻼﻣﻴﺔ ,وﺗﺒﻊ ذﻟﻚ إﻧﺸﺎء ﻋ ﺪد ﻣ ﻦ اﻟﺸ ﺮآﺎت اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ ﻹﻋ ﺎدة اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ
وﻟﻜﻦ اﻟﺤﺎﺟﺔ ﻇﻠﺖ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻟﺨ ﺪﻣﺎت إﻋ ﺎدة اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺲ ﺷ ﺮﻋﻴﺔ .ﻓﻬ ﺬﻩ اﻟﺸ ﺮآﺎت ﻟ ﻢ
ﺗﺴﺪ اﻟﻔﺠﻮة اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ أﻋﻤﺎل إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻟﻠﺸﺮآﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ,أوﻻ ﻟﻀﻌﻒ رأس اﻟﻤ ﺎل
اﻟﺬي ﺗﻌﻤﻞ ﺑﻪ ,وﺛﺎﻧﻴﺎ ﻻ زاﻟﺖ هﺬﻩ اﻟﺸﺮآﺎت ﺗﺴﺘﺨﺪم ﻓﻲ اﻟﻐﺎﻟﺐ ﻧﻤﺎذج إﻋﺎدة اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘ ﻲ
وﺿﻌﺘﻬﺎ اﻟﺸﺮآﺎت اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ اﻟﻜﺒﻴﺮة اﻟﺘﻲ ﻻ ﺗﻠﺘﺰم ﺑﺎﻷﺣﻜﺎم اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ أﺻﻼ.
وﻟﻜﻦ هﻨﺎﻟﻚ ﺗﻌﺎون ﻟﺸﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬ ﺎ ﻟﻜﻴﻤ ﺎ ﺗﻌﻴ ﺪ آ ﻞ ﺷ ﺮآﺔ ﺗﺄﻣﻴﻨﺎﺗﻬ ﺎ ﻋﻨ ﺪ
اﻷﺧﺮى وﻟﻮ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻗﻠﻴﻠﺔ .ﻓﻤﻦ هﻨ ﺎ ﻳﻤﻜ ﻦ أن ﻳﻨﺸ ﺄ ﺳ ﻮق إﺳ ﻼﻣﻴﺔ ﻹﻋ ﺎدة اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ وﺗﻘﻠﻴ ﻞ
اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻟﺪى اﻟﺸﺮآﺎت اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ.
2 – 1اﻹﻃﺎر اﻹداري واﻟﻤﺆﺳﺴﻲ:
أﺣ ﺪﺛﺖ اﻟﺴ ﻠﻄﺎت اﻟﺮﺳ ﻤﻴﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﻮدان ﺗﻐﻴﻴ ﺮا ﻓ ﻲ اﻟﻌﻼﻗ ﺎت واﻟ ﺮواﺑﻂ اﻹدارﻳ ﺔ
واﻟﻤﺆﺳﺴ ﻴﺔ ﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺑﺎﻟﻘﻄﺎﻋ ﺎت اﻷﺧ ﺮى آﻤ ﺎ ﺟ ﺎء ﺑﺎﻟﻔﺼ ﻞ اﻟﺜﺎﻟ ﺚ .ﻓﻘ ﺪ اﺳ ﺘﺒﺪﻟﺖ
اﻹدارة اﻟﺼ ﻐﻴﺮة اﻟﻤﻠﺤﻘ ﺔ ﺑ ﻮزارة اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ واﻟﺘ ﻲ آﺎﻧ ﺖ ﺗﺸ ﺮف ﻋﻠ ﻰ ﻗﻄ ﺎع اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺑﻬﻴﺌ ﺔ
ﻣﺴ ﺘﻘﻠﺔ ه ﻲ اﻟﻬﻴﺌ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻺﺷ ﺮاف واﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ ﻋﻠ ﻰ أﻋﻤ ﺎل اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ وأﻋﻄﻴ ﺖ ﺻ ﻼﺣﻴﺎت
وﺳ ﻠﻄﺎت أوﺳ ﻊ ,وﻟﻬ ﺎ ﻣﺠﻠ ﺲ إدارة ﻣﺴ ﺘﻘﻞ وﻣﻴﺰاﻧﻴ ﺔ ﻣﺴ ﺘﻘﻠﺔ وﺻ ﺎرت ﻣﺴ ﺆوﻟﺔ ﻋ ﻦ
اﻟﻤﺮاﻗﺒ ﺔ واﻹﺷ ﺮاف ﻋﻠ ﻰ ﺷ ﺮآﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﺑﺎﻟﺴ ﻮدان .واﻟﻤﻬﻤ ﺔ اﻷﺳﺎﺳ ﻴﺔ ﻟﻠﻬﻴﺌ ﺔ
ﺗﺘﻤﺜ ﻞ ﻓ ﻲ ﺗﻄ ﻮﻳﺮ أﻧﺸ ﻄﺔ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ وﻓ ﻖ اﻷﺳ ﺲ اﻟﺸ ﺮﻋﻴﺔ واﻟﺘﺄآ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺘ ﺰام اﻟﺸ ﺮآﺎت
اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺬﻟﻚ.
ﻋﻠﻰ أﻧﻪ رﻏﻢ ه ﺬﻩ اﻟﺘﻐﻴ ﺮات اﻹدارﻳ ﺔ واﻟﻤﺆﺳﺴ ﻴﺔ اﻟﺠﺬرﻳ ﺔ ﻷﺟ ﻞ أن ﺗﺘﺤ ﻮل أﻋﻤ ﺎل
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺣﺴﺐ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ ,إﻻ أﻧﻪ ﻻ زاﻟﺖ هﻨﺎك ﺑﻌﺾ
94
اﻟﻌﻮاﻣ ﻞ اﻹدارﻳ ﺔ واﻟﻤﺆﺳﺴ ﻴﺔ )اﻟﻔﻨﻴ ﺔ( اﻟﺘ ﻲ ﻳﺘﺼ ﻮر أﻧﻬ ﺎ ﺗﻘ ﻒ دون اﺳ ﺘﻜﻤﺎل وﺗﻌﻤﻴ ﻖ
ﻣﺮاﺣﻞ اﻟﺘﺤﻮل اﻟﻤﻨﺸﻮد ﻧﺤﻮ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ ,وﻣﻦ ذﻟﻚ:
أ ( ﺑﻂء اﻹﺟﺮاءات :ﺑﺴﺒﺐ ﺗﻀﺎرب وﺗﺪاﺧﻞ اﻟﺼ ﻼﺣﻴﺎت اﻹدارﻳ ﺔ ﺑ ﻴﻦ دواﺋ ﺮ اﻟﺪوﻟ ﺔ
اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﺄﻣﺮ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وﺑﺄﻣﺮ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻤﺎﻟﻲ ﺑﻤﺎ ﻓﻴﻪ ﻗﻄﺎع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ .ﻓﻬﺬا
اﻷﻣ ﺮ ﻳﺒﻄ ﺊ ﻣ ﻦ ﺗﻨﻔﻴ ﺬ اﻟﺘ ﺪاﺑﻴﺮ اﻟﻌﺎﺟﻠ ﺔ اﻟﻼزﻣ ﺔ ﻟﻠﺘﺤ ﻮل ﻧﺤ ﻮ ﻧﻈ ﺎم اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ
اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ.
هﺬﻩ ﻗﻀﻴﺔ ﻋﺎﻣ ﺔ ﺗﻨﻄﺒ ﻖ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺴ ﻮدان آﻤ ﺎ ﺗﻨﻄﺒ ﻖ ﻋﻠ ﻰ آﺜﻴ ﺮ ﻣ ﻦ اﻟ ﺪول
اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ,وﻟﻜﻨﻬﺎ ﺳﺘﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻓﻜﺮة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ.
ب ( ﻧﻘ ﺺ اﻟﻜ ﻮادر :ﻓ ﻲ ﻣﺠ ﺎل اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺑﺼ ﻔﺔ ﻋﺎﻣ ﺔ وﻟﻜ ﻦ هﻨ ﺎك ﻧﻘ ﺺ واﺿ ﺢ ﻓ ﻲ
اﻟﻜﻮادر اﻟﻤﺆهﻠﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺠ ﺎل اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ .إذ ﻻ ﺗﻮﺟ ﺪ آ ﻮادر ﻓﻨﻴ ﺔ
ﻣﺆهﻠﺔ ﺑﺪرﺟﺔ آﺎﻓﻴ ﺔ ﻹدارة أﻋﻤ ﺎل اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻣﺜ ﻞ ﺗﻘ ﺪﻳﺮ وﺗﻘ ﻮﻳﻢ اﻟﺨﺴ ﺎﺋﺮ وﺗﻘ ﺪﻳﺮ
اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ .آﻤﺎ ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ إﻻ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ.
وﻣﻦ ﺛﻢ ,ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ ﺑﻌﺾ اﻟﻮﻗﺖ ﻟﻜﻲ ﺗﺘﻤﻜﻦ اﻟﺸﺮآﺎت اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ ﻣ ﻦ ﺗﺄهﻴ ﻞ
اﻟﻜﻮادر اﻟﻔﻨﻴﺔ اﻟﻘﺎدرة ﻋﻠﻰ ﺗﻄﺒﻴﻖ أﺳﻠﻮب اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ.
ج ( ﻗﻠﺔ اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ﺑﺠﺪوى اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ :ﻓ ﺎﻷﻓﺮاد واﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت ﻻ ﻳﻮﻟ ﻮن اهﺘﻤﺎﻣ ﺎ ﺑﺎﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ
ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎت ﻓﻀﻼ ﻋﻦ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻴﺎة وﻓﻖ ﻧﻈ ﺎم اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻜ ﺎﻓﻠﻲ اﻟ ﺬي
ﺗﻘﺪﻣﻪ اﻟﺸﺮآﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر واﻻدﺧﺎر ﺑﻄﺮﻳﻖ اﻟﻤﻀﺎرﺑﺔ.
وﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ,إﻣﺎ أﻻ ﻳﺘﻢ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﻤﺘﻠﻜ ﺎت ﺗﻤﺎﻣ ﺎ ,أو أن ﻳﻜﺘﻔ ﻲ
اﻷﻓ ﺮاد واﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت ﺑﺎﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺠﺰﺋ ﻲ .وه ﺬﻩ اﻟﻨﺘﻴﺠ ﺔ ﺳ ﺘﻌﻮق اﻧﺘﺸ ﺎر ﻧﻈ ﺎم
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ ﻣﺜﻠﻤﺎ أﻋﺎﻗﺖ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي ﻓﻲ اﻟﺴﺎﺑﻖ.
د ( ﺿﻌﻒ اﻹﻟﻤﺎم ﺑﺎﻟﺠﻮاﻧﺐ اﻟﻔﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﻤﺎرﺳﺔ أﻧﺸﻄﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ :ﺣﻴﺚ ﺗﻨﺸﺄ ﺻ ﻌﻮﺑﺎت
ﻓ ﻲ ﺳ ﺒﻴﻞ ﺗﻄﺒﻴ ﻖ ﻧﻈ ﺎم اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺑﻌﺎﻣ ﺔ واﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ ﺑﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﺴ ﺒﺐ ﻗﻠ ﺔ
اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ﺑﺎﻟﺠﻮاﻧ ﺐ اﻟﻔﻨﻴ ﺔ ﻷﻧﺸ ﻄﺔ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ .وهﻨ ﺎ ﺗﻈﻬ ﺮ ﻣﺸ ﺎآﻞ ﻣﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑﺘﺴ ﻌﻴﺮ
اﻟﺨﺪﻣﺔ
95
اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﻴﺔ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺗﻌﻜ ﺲ اﻟﺘﻜﻠﻔ ﺔ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ اﻟﺤﻘﻴﻘﻴ ﺔ ﻟﻬ ﺎ ,آﻤ ﺎ ﺗﻈﻬ ﺮ ﻣﺸ ﺎآﻞ ﺳ ﺪاد
اﻷﻗﺴﺎط ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﺆﻣﻦ ﻟﻬﻢ ﻓﻲ ﻣﻮاﻋﻴﺪهﺎ اﻟﻤﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺗﻨﺸﺄ اﻟﺨﻼﻓﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ
ﺑ ﻴﻦ اﻟﻤ ﺆﻣﻦ ﻟﻬ ﻢ واﻟﺸ ﺮآﺎت اﻟﻤﺆﻣﻨ ﺔ ,وهﻨﺎﻟ ﻚ آ ﺬﻟﻚ ﻣﺸ ﺎآﻞ ﺗﻘ ﺪﻳﺮ اﻟﺨﺴ ﺎﺋﺮ واﻟﺘﻌ ﻮﻳﺾ
ﻋﻨﻬﺎ ﺑﺨﺎﺻﺔ ﻋﺪم اﻹﻟﻤﺎم اﻟﻜ ﺎﻓﻲ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ اﻟﻤﺘﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺑﻘﺎﻋ ﺪة اﻟﺸ ﺮط اﻟﻨﺴ ﺒﻲ
واﻟﺘﺤﻤﻞ واﻻﺳﺘﺜﻨﺎءات اﻟﺘﻲ ﺗﺮد ﻓﻲ آﻞ وﺛﻴﻘﺔ.
ﻓﻀ ﻌﻒ اﻹﻟﻤ ﺎم ﺑﺎﻟﺠﻮاﻧ ﺐ اﻟﻔﻨﻴ ﺔ ﻷﻧﺸ ﻄﺔ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺗﻨﻄﺒ ﻖ ﻋﻠ ﻰ ﺣﺎﻟ ﺔ اﻟﺴ ﻮدان آﻤ ﺎ
ﺗﻨﻄﺒ ﻖ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻌﺪﻳ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟ ﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴ ﺔ ,إﻻ أﻧﻬ ﺎ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ اﻟﺴ ﻮدان ﺗﻜﺘﺴ ﺐ أهﻤﻴ ﺔ ﺧﺎﺻ ﺔ
ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺑﺪاﻳﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ اﻟﺬي ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺗﻄﺒﻴﻘﻪ ﻣﻌﺮﻓﺔ وإﻟﻤﺎﻣﺎ آﺎﻓﻴﺎ ﺑﻔﻨﻴﺎت
ﻣﻬﻨﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ.
وﻟﻌﻞ هﻨﺎﻟﻚ ﻋﺎﻣﻼ ﺁﺧﺮ رﺑﻤﺎ ﻳﻌ ﻮق ﺗﻄﺒﻴ ﻖ ﻧﻈ ﺎم اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ ﺑﺎﻟﺴ ﻮدان وه ﻮ ﻣ ﺮﺗﺒﻂ
ﺑﻌ ﺎدات وﺗﻘﺎﻟﻴ ﺪ اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﺴ ﻮداﻧﻲ اﻟ ﺬي ﻳﻨﺒ ﺬ اﻟﺘ ﺎﻣﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس أﻧ ﻪ ﻻ ﻳﺠ ﻮز ﻓ ﻲ
اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ,وه ﺬا ﻓﻬ ﻢ ﺧ ﺎﻃﺊ ﻣﺒﻨ ﻰ ﻋﻠ ﻰ ﻋ ﺪم ﻣﻌﺮﻓ ﺔ ﺑﺤﻴﺜﻴ ﺎت وﺗﻔﺎﺻ ﻴﻞ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ
اﻹﺳﻼﻣﻲ ,إﻻ أن اﻟﻮاﻗﻊ ﻳﺆآﺪ أن اﻟﺴﻮاد اﻷﻋﻈﻢ ﻣﻦ أﻓﺮاد اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﺴ ﻮداﻧﻲ ﻇ ﻞ ﻳﺘﻤﺴ ﻚ
ﺑﻬﺬا اﻟﻔﻬﻢ اﻟﺨﺎﻃﺊ ﻋﻦ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ أن آﻞ أﻋﻤﺎل اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺣﺮام ﺷﺮﻋﺎ وﻻ
ﻳﺠﻮز اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻓﻴﻬﺎ.
– 2ﻣﻀﺎﻣﻴﻦ ﺗﺠﺮﺑﺔ اﻟﺴﻮدان وإﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﻓﻲ دول أﺧﺮى:
ﻣ ﻦ اﻟﻮاﺿ ﺢ ﺟ ﺪا ﻣ ﻦ ﺗﺠﺮﺑ ﺔ اﻟﺴ ﻮدان ﻓ ﻲ اﻟﺘﺤ ﻮل ﻧﺤ ﻮ أﺳ ﻠﻮب اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ
اﻹﺳ ﻼﻣﻲ أﻧ ﻪ ﻣ ﻦ اﻟﻤﻤﻜ ﻦ ﺟ ﺪا أن ﺗﻨﺘﻘ ﻞ ﻣﺆﺳﺴ ﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻟﻠﻌﻤ ﻞ ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ
اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ ﺑ ﺪل اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻘﻠﻴ ﺪي دون أن ﺗﺘﻌ ﺮض ﻷي ﻣﺨ ﺎﻃﺮ زاﺋ ﺪة ﺟ ﺮاء ﺗﻘ ﺪﻳﻢ ﺧ ﺪﻣﺎت
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ وﻓﻖ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ.
وﻻ ﻳﺒﺪو آﺬﻟﻚ – ﻣﻦ دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ اﻟﺴﻮدان – أن ﺷﺮآﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳ ﺔ وﻗﻄ ﺎع
اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺑﻤﺠﻤﻠ ﻪ ﻓ ﻲ اﻟ ﺪول اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ ,ﺳ ﺘﻔﻘﺪ ﺟ ﺰءا ﻣ ﻦ ﻧﺼ ﻴﺒﻬﺎ ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﻮق إن اﻧﺘﻘﻠ ﺖ
ﻟﻠﻌﻤﻞ وﻓﻖ هﺬا اﻷﺳﻠﻮب.
96
آﻤﺎ آﺸﻔﺖ ﺗﺠﺮﺑﺔ اﻟﺴﻮدان ﺳﻬﻮﻟﺔ ﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ اﻟﺠﻮاﻧ ﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ واﻹدارﻳ ﺔ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴ ﺔ
اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻌﻤﻞ ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ إن أﺳﺴﺖ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ.
أوﺿﺤﺖ ﺗﺠﺮﺑﺔ اﻟﺴﻮدان أن هﻨﺎﻟﻚ ﻣﺠﺎﻻت ﻓﻲ ﻧﻄﺎق ﻗﻄﺎع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺗﺤﺘﺎج ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺎت
ﻹﺗﻤ ﺎم اﻟﺘﺤ ﻮل ﻧﺤ ﻮ ﻧﻈ ﺎم اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ ,وه ﺬﻩ اﻟﻤﺠ ﺎﻻت ﺗﺮﺟ ﻊ إﻟ ﻰ أﺳ ﺒﺎب ﺗﺎرﻳﺨﻴ ﺔ
ﻗﺪﻳﻤ ﺔ ﻣﻨﻬ ﺎ ارﺗﺒ ﺎط ﺷ ﺮآﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻌﻤ ﻞ ﺑﺎﻟ ﺪول اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ ﺑﺎﻟﺸ ﺮآﺎت
اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ اﻟﻜﺒﺮى ,وﻟﻢ ﺗﺴﺘﻄﻊ اﻟﺸﺮآﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ ﺣﺘ ﻰ اﻵن أن ﺗﺘﺒﻨ ﻰ أﺳ ﺎﻟﻴﺐ ﻋﻤ ﻞ ﺧﺎﺻ ﺔ
ﺑﻬ ﺎ وإﻧﻤ ﺎ ﺗﻌﺘﻤ ﺪ ﻓ ﻲ اﻟﻐﺎﻟ ﺐ ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎﻟﻴﺐ وﻓﻨﻴ ﺎت اﻟﻌﻤ ﻞ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳ ﺔ ﻟﻠﺸ ﺮآﺎت اﻷﺟﻨﺒﻴ ﺔ
اﻟﻜﺒﺮى.
وﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺘﻲ رﺑﻤﺎ ﺗﻌﻮق ﺗﺒﻨﻲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ ﺑﺎﻟ ﺪول اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ – آﻤ ﺎ أﺑﺎﻧ ﺖ
ﺗﺠﺮﺑﺔ اﻟﺴ ﻮدان – ﺿ ﻌﻒ اﻟﺘﻌﺎﻣ ﻞ ﻣ ﻊ ﻗﻄ ﺎع اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺑﻌﺎﻣ ﺔ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ اﻟﺠﻤﻬ ﻮر ﻓ ﻲ اﻟ ﺪول
اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ,وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻗﻞ اﻹﻟﻤﺎم ﺑﻤﻌﻈﻢ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﺄﻋﻤ ﺎل اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ,ﻓﻀ ﻼ ﻋ ﻦ اﻟﻌ ﺰوف ﻋ ﻦ
اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟﺸﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻋﻤﺪا ﺑﺤﺠﺔ ﻋﺪم ﺻﺤﺔ ذﻟﻚ ﺷﺮﻋﺎ.
آﻤ ﺎ أﺑﺎﻧ ﺖ ﺗﺠﺮﺑ ﺔ اﻟﺴ ﻮدان أن ﺗ ﻮﻓﺮ اﻟﻌﻨﺼ ﺮ اﻟﺒﺸ ﺮي اﻟﻌ ﺎﻟﻢ ﺑﻔﻨﻴ ﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ أﻣ ﺮ
ﺿﺮوري وﺣﻴﻮي ,إذ ﻻ ﻳﻜﻔﻲ إﺻﺪار اﻟﻘ ﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻤﻨﻈﻤ ﺔ وﻻ اﻹﺟ ﺮاءات اﻹدارﻳ ﺔ ,ﺑ ﻞ ﻻ ﺑ ﺪ
أن ﺗﻜ ﻮن هﻨﺎﻟ ﻚ آﻔ ﺎءات ﻣﺘﺨﺼﺼ ﺔ ﺗﺴ ﺘﻮﻋﺐ ﻧﻈ ﺎم اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻘﻠﻴ ﺪي وﻧﻈ ﺎم اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ
اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ ﻟﻜﻴﻤﺎ ﺗﻨﺠﺢ ﻓﻲ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻨﻈﺎم اﻷﺧﻴﺮ ﻟﻴﺤﻞ ﻣﺤﻞ اﻷول دوﻧﻤﺎ إرﺑﺎك ﻟﻘﻄﺎع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ
اﻟ ﺬي ﻳﻌﻤ ﻞ اﻵن – وﻓ ﻲ ﻣﻌﻈ ﻢ اﻟ ﺪول اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ – ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠ ﺎري
اﻻﺳﺘﺮﺑﺎﺣﻲ اﻟﺬي أﻓﺘﻰ ﻋﻠﻤﺎء اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ ﺑﺤﺮﻣﺘﻪ.
ﺗﺤﺘﺎج ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ – آﻤﺎ أﺑﺎﻧﺖ اﻟﺪارﺳﺔ – إﻟ ﻰ أﻋﻤ ﺎل إﻋ ﺎدة اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ
اﻟﺘ ﻲ ﻻ ﺗﺘ ﻮﻓﺮ اﻵن ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس إﺳ ﻼﻣﻲ إﻻ ﻓ ﻲ ﻧﻄ ﺎق ﻣﺤ ﺪود ﺟ ﺪًا ,وﺗﻌﺘﻤ ﺪ اﻟﺸ ﺮآﺎت
اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺮآﺎت اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻘﻴﺪ ﺑﺎﻷﺣﻜﺎم اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ اﺑﺘﺪاء .وﻋﻠﻰ ﻧﻄ ﺎق اﻟﻌ ﺎﻟﻢ
اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻻ ﻳﻮﺟﺪ إﻻ ﻋﺪد ﻗﻠﻴﻞ ﻣﻦ ﺷﺮآﺎت إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻋﻠﻰ أﺳﺲ ﺷﺮﻋﻴﺔ ,ﻣﻨﻬﺎ اﻟﺒﻴ ﺖ
اﻟﺴﻌﻮدي اﻟﺘﻮﻧﺴﻲ ﻷﻋﻤ ﺎل إﻋ ﺎدة اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟ ﺬي ﻳﻠﺘ ﺰم ﺑﺎﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﺸ ﺮﻋﻴﺔ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ .وﻟﻜ ﻦ
ﻳﻌﻮزﻩ رأس اﻟﻤﺎل اﻟﻜﺎﻓﻲ اﻟﺬي ﻳﻤﻜﻨﻪ ﻣﻦ أن ﻳﻘﻮم
97
ﺑﺎﻟﻤﻬﻤ ﺔ اﻟﻤﻄﻠﻮﺑ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻮﺟ ﻪ اﻷآﻤ ﻞ ﺧﺼﻮﺻ ﺎ ﻣ ﻊ اﻟﺤﺎﺟ ﺔ اﻟﻜﺒﻴ ﺮة ﻟ ﺮأس اﻟﻤ ﺎل
اﻟﻜﺒﻴﺮ ﻓﻲ أﻋﻤﺎل إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺑﻄﺒﻴﻌﺘﻬﺎ.
ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻣﻬﻤﺎ آﺸﻔﺖ ﺗﺠﺮﺑﺔ اﻟﺴﻮدان ﻋﻦ ﻋﻮاﺋﻖ ﻻ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺘﻘ ﺎل ﻧﺤ ﻮ ﻧﻈ ﺎم
اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ ,ﻟﻜ ﻦ ﺳ ﺘﻈﻞ ﺁﻓ ﺎق اﻟﻤﺴ ﺘﻘﺒﻞ واﺳ ﻌﺔ ﻟﻠﻌﻤ ﻞ وﻓ ﻖ ه ﺬا اﻟﻨﻈ ﺎم .ﻓﺸ ﺮآﺎت
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ واﻟﺘﻜﺎﻓﻞ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻣﺴﺘﻤﺮة ﻓﻲ اﻟﺘﻮﺳﻊ ,وﻻ زاﻟﺖ اﻟﺤﺎﺟﺔ ﻗﺎﺋﻤ ﺔ ﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ
اﻹﺳﻼﻣﻲ وﻻ زال اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻴﻪ ﺟﺪ ﻓﻌﺎل.
ﻓ ﺈن وﺿ ﻌﺖ اﻟﻘ ﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻤﻨﻈﻤ ﺔ ﻣ ﻊ اﻟﺘ ﺪاﺑﻴﺮ اﻹدارﻳ ﺔ اﻟﻜﺎﻓﻴ ﺔ ,وإن ﺗ ﻮﻓﺮت اﻟﻜ ﻮادر
اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺠﻴﺪ ﻓﻦ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ,وإن أزﻳﻠﺖ اﻟﻤﻔﺎهﻴﻢ اﻟﻤﻐﻠﻮﻃﺔ ﻋﻦ ﻃﺒﻴﻌ ﺔ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺑﺨﺎﺻ ﺔ
اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ ,ﺳﺘﻨﺘﺸ ﺮ – ﻻ ﻣﺤﺎﻟ ﺔ – وﺗﺰده ﺮ ﻣﺆﺳﺴ ﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ ﻟﺘﺴ ﺪ
اﻟﻔﺠﻮة اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻓﻲ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳﻼﻣﻲ.
98
اﻟﻤﺮاﺟـﻊ
43
اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ:
-1
اﻟﺠﻤ ﺎل ,ﻏﺮﻳ ﺐ ) " (1977اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟﺸ ﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ واﻟﻘ ﺎﻧﻮن ",
دار اﻟﺸﺮوق ,ﺟﺪة.
-2
________ )1399ه ـ( " ,اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠ ﺎري واﻟﺒ ﺪﻳﻞ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ" ,دار
اﻻﻋﺘﺼﺎم ,ﻣﻜﺔ اﻟﻤﻜﺮﻣﺔ,
-3
اﻟﺨ ﻮاض ,ﻣﺤﻤ ﺪ ﺑ ﺎﺑﻜﺮ ) " ,(1986ﺷ ﺮآﺔ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ :دراﺳ ﺔ
ﺗﺤﻠﻴﻠﺔ" ,رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺴﺘﻴﺮ ,آﻠﻴﺔ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ واﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ,ﺟﺎﻣﻌ ﺔ أم
اﻟﻘﺮى ) ﻏﻴﺮ ﻣﻨﺸﻮرة(.
-4
اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻺﺷﺮاف واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ أﻋﻤﺎل اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ " ,اﻟﺘﻘ ﺎرﻳﺮ اﻟﺴ ﻨﻮﻳﺔ
ﻟﻸﻋﻮام 1992و ."1994
-5
__________________" ,ﻗ ﺎﻧﻮن اﻹﺷ ﺮاف واﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ ﻋﻠ ﻰ أﻋﻤ ﺎل
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻟﻌﺎم ,1992اﻟﺨﺮﻃﻮم.
-6
_________________ " ,ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ" ,اﻟﻌﺪد اﻷول.1995 ,
-7
اﻟﺸﺮآﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺘ ﺄﻣﻴﻦ " ,اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ ﻣ ﻦ وﺟﻬ ﺔ اﻟﻨﻈ ﺮ
اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ" ) ,ﺑﺪون ﺗﺎرﻳﺦ (.
-8
اﻟﻤﻌﺪ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻟﻠﺒﺤﻮث واﻟﺘﺪرﻳﺐ ) اﻟﺒﻨ ﻚ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴ ﺔ ( " ,اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ
ﻣ ﻦ ﻣﻨﻈ ﻮر إﺳ ﻼﻣﻲ " اﻟﻤﺒ ﺎدئ واﻟﺘﺠﺮﺑ ﺔ" ,ورﻗ ﺔ ﺑﺤ ﺚ ﻏﻴ ﺮ ﻣﻨﺸ ﻮرة
ﻗﺪﻣﺖ ﻓﻲ :اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ اﻷول ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ ,ﻃﺮاﺑﻠﺲ 11 – 9ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ .1989
-9
اﻟﺰرﻗﺎ ,ﻣﺼﻄﻔﻰ أﺣﻤﺪ ) " ,(1984ﻧﻈﺎم اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ :ﺣﻘﻴﻘﺘﻪ واﻟﺮأي اﻟﺸﺮﻋﻲ
ﻓﻴﻪ" ,ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﺮﺳﺎﻟﺔ ,ﺑﻴﺮوت ,اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻰ.
-10
ﺟﻤﻬﻮرﻳ ﺔ اﻟﺴ ﻮدان " ,ﻗ ﺎﻧﻮن اﻟﺸ ﺮآﺎت ﻟﺴ ﻨﺔ :1925اﻟﻨﻈ ﺎم اﻷﺳﺎﺳ ﻲ
اﻟﻨﻤﻮذﺟﻲ ﻟﺸﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ".
-11
ﺣ ﺎﺗﻢ ,ﺳ ﺎﻣﻲ ﻋﻔﻴﻔ ﻲ ) " ,(1986اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟ ﺪوﻟﻲ" ,اﻟ ﺪار اﻟﻤﺼ ﺮﻳﺔ
اﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻴﺔ ,اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻰ.
43رﺗﺒﺖ اﻟﻤﺮاﺟﻊ هﻨﺎ ﺣﺴﺐ اﻟﺤﺮوف اﻟﻬﺠﺎﺋﻴﺔ ﺑﺤﻴﺚ أﺧﺬت " اﻷﻟﻒ و " اﻟﻼم" اﻟﺘﻲ ﺗﺮد ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻷﺳ ﻤﺎء وآﺄﻧﻬ ﺎ ﺟ ﺰء ﻣ ﻦ
اﻻﺳﻢ.
99
– 12
ﺣﺴﻦ ,ﺁدم أﺣﻤﺪ " ,ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻣﻤﺘﻠﻜﺎت اﻟﺪوﻟﺔ وﻣﺸﺎآﻠﻬﺎ " ,ورﻗﺔ ﺑﺤﺚ ﻣﻘﺪﻣﺔ
ﻓﻲ :ﻧﺪوة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻟﻠﻮﺣﺪات اﻟﺤﻜﻮﻣﻴ ﺔ ,اﻟﺨﺮﻃ ﻮم ,اﻟﻬﻴﺌ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻺﺷ ﺮاف
واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ أﻋﻤﺎل اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ,أﺑﺮﻳﻞ ,1994اﻟﺨﺮﻃﻮم.
– 13
رﻣﻀﺎن ,زﻳ ﺎد ) " (1983ﻣﺒ ﺎدئ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ )دراﺳ ﺔ ﻋ ﻦ واﻗ ﻊ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻓ ﻲ
اﻷردن(" ,ﺷﺮآﺔ دار اﻟﺸﻌﺐ ,ﻋﻤﺎن ,اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻰ.
– 14
ﺳ ﻠﻴﻤﺎن ,ﺑ ﻦ إﺑ ﺮاهﻴﻢ ﺑ ﻦ ﺛﻨﻴ ﺎن ) " ,(1993اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ وأﺣﻜﺎﻣ ﻪ" ,دار
اﻟﻌﻮاﺻﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ,ﺑﻴﺮوت.
– 15
ﺷ ﺮآﺔ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ " ,اﻟﺘﻘ ﺎرﻳﺮ اﻟﺴ ﻨﻮﻳﺔ واﻟﻤﻴﺰاﻧﻴ ﺎت اﻟﻤﺮاﺟﻌ ﺔ
ﻟﻸﻋﻮام ."1992 – 1988
- 16
__________ " ,وﺛﺎﺋﻖ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ." ...
– 17
آﺪواﻧﻲ ,رﺟﺐ ﻋﺒﺪ اﻟﺘ ﻮاب ) " ,(1986ﻧﻈﺮﻳ ﺔ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ :دراﺳ ﺔ
ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ ﺑ ﻴﻦ اﻟﺸ ﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ واﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﻮﺿ ﻌﻲ " ,رﺳ ﺎﻟﺔ دآﺘ ﻮراﻩ,
ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎهﺮة.
– 18
ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟﻤﺠﻤ ﻊ اﻟﻔﻘﻬ ﻲ " ,اﻟﻘ ﺮار اﻟﺨ ﺎص ﺑﺎﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺑﺸ ﺘﻰ ﺻ ﻮرﻩ
وأﺷﻜﺎﻟﻪ".
– 19
ﻣﺤﻤ ﺪ ,ﻳﻮﺳ ﻒ ﻋﻠ ﻲ ) " ,(1993ﺗﻘﺮﻳ ﺮ ﺣ ﻮل اﻟﺘﺄﺻ ﻴﻞ ﻓ ﻲ ﻗﻄ ﺎع اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ
اﻟﺴ ﻮداﻧﻲ" ,اﻟﻬﻴﺌ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻺﺷ ﺮاف واﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ ﻋﻠ ﻰ أﻋﻤ ﺎل اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ,
اﻟﺨﺮﻃﻮم.
- 20
وزارة اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ واﻟﺘﺨﻄ ﻴﻂ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي )اﻟﺨﺮﻃ ﻮم( ,اﻟﻌ ﺮض اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي
اﻟﺴﻨﻮي ).( 1989 – 1988
- 21
__________________ )اﻟﺨﺮﻃ ﻮم( ,ﻣﺠﻠ ﺔ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي ,ﻳﻮﻧﻴ ﻮ
.1994
اﻻﻧﺠﻠﻴﺰﻳﺔ:
Bank of Sudan (1995), Data of the Sudanese Value Compared to
-
US Dollar Between December 1992 and December 1995 (Every
Three Months).
The International Association of Islamic Banks, Directory of
Islamic Banks, (undated).
100
-
اﻟﻤﻠﺤﻘـــﺎت
101
• ﻣﻠﺤﻖ رﻗﻢ ):(1
ﻗﺮارات ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻤﺠﻤﻊ اﻟﻔﻘﻬﻲ ﺣﻮل اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺑﺸﺘﻰ ﺻﻮرﻩ وأﺷﻜﺎﻟﻪ.
• ﻣﻠﺤﻖ رﻗﻢ ):(2
ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ وإﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﺴﻮدان.
• ﻣﻠﺤﻖ رﻗﻢ ):(3
اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻟﻤﺠﻤﻌﺔ ﻟﺸﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﺴﻮدان.
• ﻣﻠﺤﻖ رﻗﻢ ):(4
أﻧﻮاع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻃﻮﻳﻞ اﻷﺟﻞ }اﻟﺠﺪول )أ( { واﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﻌﺎم }اﻟﺠﺪول )ب({.
102
ﻣﻠﺤﻖ رﻗﻢ )(1
ﻗﺮارات ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻤﺠﻤﻊ اﻟﻔﻘﻬﻲ ﺣﻮل اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ
ﺑﺸﺘﻰ ﺻﻮرﻩ وأﺷﻜﺎﻟﻪ
ﺑﺴﻢ اﷲ اﻟﺮﺣﻤﻦ اﻟﺮﺣﻴﻢ
اﻟﺤﻤﺪ ﷲ واﻟﺼﻼة واﻟﺴﻼم ﻋﻠﻰ رﺳﻮل اﷲ وﻋﻠ ﻰ ﺁﻟ ﻪ وأﺻ ﺤﺎﺑﻪ وﻣ ﻦ
اهﺘﺪى ﺑﻬﺪاﻩ أﻣﺎ ﺑﻌﺪ:
ﻓﺈن ﻣﺠﻤﻊ اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻓﻲ دورﺗﻪ اﻷوﻟﻰ اﻟﻤﻨﻌﻘﺪة ﻓﻲ 10ﺷﻌﺒﺎن 1398هـ ﺑﻤﻜ ﺔ
اﻟﻤﻜﺮﻣﺔ ﺑﻤﻘﺮ راﺑﻄﺔ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻧﻈﺮ ﻓﻲ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺑﺄﻧﻮاﻋﻪ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔ ﺔ ,ﺑﻌ ﺪ ﻣ ﺎ
اﻃﻠﻊ ﻋﻠﻰ آﺜﻴﺮ ﻣﻤﺎ آﺘﺒﻪ اﻟﻌﻠﻤﺎء ﻓﻲ ذﻟﻚ ,وﺑﻌﺪﻣﺎ اﻃﻠ ﻊ أﻳﻀ ﺎ ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺎ ﻗ ﺮرﻩ ﻣﺠﻠ ﺲ هﻴﺌ ﺔ
آﺒﺎر اﻟﻌﻠﻤﺎء ﻓﻲ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴ ﻌﻮدﻳﺔ ﻓ ﻲ دورﺗ ﻪ اﻟﻌﺎﺷ ﺮة اﻟﻤﻨﻌﻘ ﺪة ﺑﻤﺪﻳﻨ ﺔ اﻟﺮﻳ ﺎض
ﺑﺘﺎرﻳﺦ 1397 / 4 / 4هـ ﻣﻦ اﻟﺘﺤﺮﻳﻢ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ ﺑﺄﻧﻮاﻋﻪ.
وﺑﻌﺪ اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻮاﻓﻴﺔ وﺗﺪاول اﻟﺮأي ﻓﻲ ذﻟﻚ ,ﻗﺮر اﻟﻤﺠﻠﺲ ﺑﺎﻷآﺜﺮﻳﺔ ﺗﺤﺮﻳﻢ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ.
ﺑﺠﻤﻴﻊ أﻧﻮاﻋﻪ ﺳﻮاء آﺎن ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻔﺲ أو اﻟﺒﻀﺎﺋﻊ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ أو ﻏﻴﺮ ذﻟﻚ ﻣﻦ اﻷﻣﻮال.
آﻤﺎ ﻗﺮر ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻤﺠﻤﻊ ﺑﺎﻹﺟﻤﺎع :اﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ هﻴﺌﺔ آﺒﺎر اﻟﻌﻠﻤﺎء ﻣﻦ
ﺟ ﻮاز اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ ﺑ ﺪﻻ ﻣ ﻦ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠ ﺎري اﻟﻤﺤ ﺮم واﻟﻤﻨ ﻮﻩ ﻋﻨ ﻪ ﺁﻧﻔ ﺎ ,وﻋﻬ ﺪ
ﺑﺼﻴﺎﻏﺔ اﻟﻘﺮار إﻟﻰ ﻟﺠﻨﺔ ﺧﺎﺻﺔ.
ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺑﺈﻋﺪاد ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻤﺠﻤﻊ ﺣﻮل اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ:
ﺑﻨ ﺎء ﻋﻠ ﻰ ﻗ ﺮار ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟﻤﺠﻤ ﻊ اﻟﺘﺨ ﺬ ﺑﺠﻠﺴ ﺔ اﻷرﺑﻌ ﺎء 14ﺷ ﻌﺒﺎن 1398ه ـ ,
اﻟﻤﺘﻀﻤﻦ ﺗﻜﻠﻴﻒ آﻞ ﻣﻦ أﺻﺤﺎب اﻟﻔﻀﻴﻠﺔ اﻟﺸﻴﺦ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﻳﺰ ﺑﻦ ﺑﺎز واﻟﺸﻴﺦ ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺤﻤﻮد
103
اﻟﺼ ﻮاف واﻟﺸ ﻴﺦ ﻣﺤﻤ ﺪ ﺑ ﻦ ﻋﺒ ﺪ اﷲ اﻟﺴ ﺒﻴﻞ ﺑﺼ ﻴﺎﻏﺔ ﻗ ﺮار ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟﻤﺠﻤ ﻊ ﺣ ﻮل
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺑﺸﺘﻰ أﻧﻮاﻋﻪ وأﺷﻜﺎﻟﻪ.
وﻋﻠﻴﻪ ﻓﻘﺪ ﺣﻀﺮت اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻬﺎ ,وﺑﻌﺪ اﻟﻤﺪاوﻟﺔ أﻗﺮت ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
اﻟﺤﻤﺪ ﷲ واﻟﺼﻼة واﻟﺴﻼم ﻋﻠﻰ رﺳﻮل اﷲ وﻋﻠ ﻰ ﺁﻟ ﻪ وأﺻ ﺤﺎﺑﻪ وﻣ ﻦ اهﺘ ﺪى
ﺑﻬﺪاﻩ أﻣﺎ ﺑﻌﺪ:
ﻓﺈن ﻣﺠﻤﻊ اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻓﻲ دورﺗﻪ اﻷوﻟﻰ اﻟﻤﻨﻌﻘﺪة ﻓﻲ 10ﺷﻌﺒﺎن 1398هـ ﺑﻤﻜ ﺔ
اﻟﻤﻜﺮﻣﺔ ﺑﻤﻘﺮ راﺑﻄﺔ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ,ﻧﻈﺮ ﻓﻲ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺑﺄﻧﻮاﻋﻪ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ,ﺑﻌﺪ ﻣ ﺎ
اﻃﻠﻊ ﻋﻠﻰ آﺜﻴﺮ ﻣﻤﺎ آﺘﺒﻪ اﻟﻌﻠﻤﺎء ﻓﻲ ذﻟﻚ ,وﺑﻌﺪ ﻣﺎ اﻃﻠﻊ أﻳﻀﺎ ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺎ ﻗ ﺮرﻩ ﻣﺠﻠ ﺲ هﻴﺌ ﺔ
آﺒﺎر اﻟﻌﻠﻤﺎء ﻓﻲ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﻓﻲ دورﺗﻪ اﻟﻌﺎﺷﺮة ﺑﻤﺪﻳﻨﺔ اﻟﺮﻳ ﺎض ,ﺑﺘ ﺎرﻳﺦ 4
97 / 4 /هـ ﺑﻘﺮارﻩ رﻗﻢ ) (55ﻣﻦ اﻟﺘﺤﺮﻳﻢ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠﺎري ﺑﺄﻧﻮاﻋﻪ.
وﺑﻌﺪ اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻮاﻓﻴﺔ وﺗﺪاول اﻟﺮأي ﻓﻲ ذﻟﻚ ,ﻗﺮر ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻤﺠﻤ ﻊ اﻟﻔﻘﻬ ﻲ ﺑﺎﻹﺟﻤ ﺎع
ﻋﺪا ﻓﻀﻴﻠﺔ اﻟﺸﻴﺦ ﻣﺼﻄﻔﻰ اﻟﺰرﻗ ﺎء ﺗﺤ ﺮﻳﻢ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠ ﺎري ﺑﺠﻤﻴ ﻊ أﻧﻮاﻋ ﻪ ,ﺳ ﻮاء آ ﺎن
ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻔﺲ ,أو اﻟﺒﻀﺎﺋﻊ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ,أو ﻏﻴﺮ ذﻟﻚ ,ﻟﻸدﻟﺔ اﻵﺗﻴﺔ:
اﻷول :ﻋﻘ ﺪ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠ ﺎري ﻣ ﻦ ﻋﻘ ﻮد اﻟﻤﻌﺎوﺿ ﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻻﺣﺘﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﻤﺸ ﺘﻤﻠﺔ
ﻋﻠ ﻰ اﻟﻐ ﺮر اﻟﻔ ﺎﺣﺶ ,ﻷن اﻟﻤﺴ ﺘﺄﻣﻦ ﻻ ﻳﺴ ﺘﻄﻴﻊ أن ﻳﻌ ﺮق وﻗ ﺖ اﻟﻌﻘ ﺪ ﻣﻘ ﺪار ﻣ ﺎ ﻳﻌﻄ ﻲ أو
ﻳﺄﺧﺬ ,ﻓﻘﺪ ﻳﺪﻓﻊ ﻗﺴﻄﺎ أو ﻗﺴﻄﻴﻦ ﺛﻢ ﺗﻘﻊ اﻟﻜﺎرﺛﺔ ﻓﻴﺴﺘﺤﻖ ﻣﺎ اﻟﺘﺰم ﺑ ﻪ اﻟﻤ ﺆﻣﻦ ,وﻗ ﺪ ﻻ ﺗﻘ ﻊ
اﻟﻜﺎرﺛﺔ أﺻﻼ ﻓﻴﺪﻓﻊ ﺟﻤﻴﻊ اﻷﻗﺴﺎط وﻻ ﻳﺄﺧﺬ ﺷﻴﺌﺎ ,وآ ﺬﻟﻚ اﻟﻤ ﺆﻣﻦ ﻻ ﻳﺴ ﺘﻄﻴﻊ أن ﻳﺤ ﺪد ﻣ ﺎ
ﻳﻌﻄﻲ وﻳﺄﺧﺬ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻜﻞ ﻋﻘﺪ ﺑﻤﻔﺮدﻩ ,وﻗﺪ ورد ﻓﻲ اﻟﺤﺪﻳﺚ اﻟﺼﺤﻴﺢ ﻋ ﻦ اﻟﻨﺒ ﻲ ﺻ ﻠﻰ اﷲ
ﻋﻠﻴﻪ وﺳﻠﻢ اﻟﻨﻬﻲ ﻋﻦ ﺑﻴﻊ اﻟﻐﺮر.
اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﻋﻘﺪ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠﺎري ﺿﺮب ﻣﻦ ﺿﺮوب اﻟﻤﻘﺎﻣﺮة ,ﻟﻤﺎ ﻓﻴﻪ ﻣﻦ اﻟﻤﺨﺎﻃﺮة ﻓﻲ
ﻣﻌﺎوﺿﺎت ﻣﺎﻟﻴﺔ ,وﻣﻦ اﻟﻐﺮم ﺑﻼ ﺟﻨﺎﻳﺔ ,أو ﺗﺴﺒﺐ ﻓﻴﻬﺎ ,وﻣﻦ اﻟﻐﻨﻢ ﺑﻼ ﻣﻘﺎﺑﻞ أو ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻏﻴﺮ
ﻣﻜﺎﻓﺊ .ﻓﺈن اﻟﻤﺴﺘﺄﻣﻦ ﻗﺪ ﻳﺪﻓﻊ ﻗﺴﻄﺎ ﻣﻦ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺛﻢ ﻳﻘﻊ اﻟﺤ ﺎدث ,ﻓﻴﻐ ﺮم اﻟﻤ ﺆﻣﻦ آ ﻞ ﻣﺒﻠ ﻎ
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ,وﻗﺪ ﻻ ﻳﻘﻄﻊ اﻟﺨﻄﺮ وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻳﻐﻨﻢ اﻟﻤﺆﻣﻦ أﻗﺴﺎط اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺑﻼ
104
ﻣﻘﺎﺑﻞ ,وإذا اﺳﺘﺤﻜﻤﺖ ﻓﻴﻪ اﻟﺠﻬﺎﻟﺔ آﺎن ﻗﻤﺎرا ودﺧ ﻞ ﻓ ﻲ ﻋﻤ ﻮم اﻟﻨﻬ ﻲ ﻋ ﻦ اﻟﻤﻴﺴ ﺮ
ﻓﻲ ﻗﻮﻟﻪ ﺗﻌﺎﻟﻰ } ﻳﺎ أﻳﻬﺎ اﻟﺬﻳﻦ ﺁﻣﻨ ﻮا إﻧﻤ ﺎ اﻟﺨﻤ ﺮ واﻟﻤﻴﺴ ﺮ واﻷﻧﺼ ﺎب واﻷزﻻم رﺟ ﺲ ﻣ ﻦ
ﻋﻤﻞ اﻟﺸﻴﻄﺎن ﻓﺎﺟﺘﻨﺒﻮﻩ ﻟﻌﻠﻜﻢ ﺗﻔﻠﺤﻮن{ اﻟﻤﺎﺋﺪة 10 :واﻵﻳﺔ ﺑﻌﺪهﺎ.
اﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻋﻘﺪ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠﺎري ﻳﺸﺘﻤﻞ ﻋﻠﻰ رﺑﺎ اﻟﻔﻀﻞ واﻟﻨﺴﺎء ﻓﺈن اﻟﺸﺮآﺔ إذا دﻓﻌﺖ
ﻟﻠﻤﺴﺘﺄﻣﻦ أو ﻟﻮرﺛﺘﻪ أو ﻟﻠﻤﺴﺘﻔﻴﺪ ,أآﺜﺮ ﻣﻤﺎ دﻓﻌﻪ ﻣﻦ اﻟﻨﻘﻮد ﻟﻬﺎ ,ﻓﻬﻮ رﺑﺎ ﻓﻀ ﻞ ,واﻟﻤ ﺆﻣﻦ
ﻳﺪﻓﻊ ذﻟﻚ ﻟﻠﻤﺴﺘﺄﻣﻦ ﺑﻌﺪ ﻣﺪة ﻓﻴﻜﻮن رﺑﺎ ﻧﺴﺎء وإذا دﻓﻌﺖ اﻟﺸ ﺮآﺔ ﻟﻠﻤﺴ ﺘﺄﻣﻦ ﻣﺜ ﻞ ﻣ ﺎ دﻓﻌ ﻪ
ﻟﻬﺎ ﻳﻜﻮن رﺑﺎ ﻧﺴﺎء ﻓﻘﻂ ,وآﻼهﻤﺎ ﻣﺤﺮم ﺑﺎﻟﻨﺺ واﻹﺟﻤﺎع.
اﻟﺮاﺑﻊ :ﻋﻘﺪ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠﺎري ﻣﻦ اﻟﺮهﺎن اﻟﻤﺤ ﺮم ,ﻷن آ ﻞ ﻣﻨﻬﻤ ﺎ ﻓﻴ ﻪ ﺟﻬﺎﻟ ﺔ وﻏ ﺮر
وﻣﻘﺎﻣﺮة ,وﻻ ﻳﺒﺢ اﻟﺸﺮع ﻣﻦ اﻟﺮهﺎن إﻻ ﻣﺎ ﻓﻴﻪ ﻧﺼ ﺮة ﻟﻺﺳ ﻼم ,وﻇﻬ ﻮر ﻷﻋﻼﻣ ﻪ ﺑﺎﻟﺤﺠ ﺔ
واﻟﺴﻨﺎن ,وﻗﺪ ﺣﺼﺮ اﻟﻨﺒﻲ ﺻﻠﻰ اﷲ ﻋﻠﻴ ﻪ وﺳ ﻠﻢ رﺧﺼ ﺔ اﻟﺮه ﺎن ﺑﻌ ﻮض ﻓ ﻲ ﺛﻼﺛ ﺔ ﺑﻘﻮﻟ ﻪ
ﺻﻠﻰ اﷲ ﻋﻠﻴﻪ وﺳﻠﻢ " :ﻻ ﺳﺒﻖ إﻻ ﻓﻲ ﺧﻒ أو ﺣﺎﻓﺰ أو ﻧﺼﻞ " ,وﻟﻴﺲ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻣﻦ ذﻟ ﻚ,
وﻻ ﺷﺒﻴﻬﺎ ﺑﻪ ﻓﻜﺎن ﻣﺤﺮﻣﺎ.
اﻟﺨﺎﻣﺲ :ﻋﻘﺪ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠﺎري ﻓﻴ ﻪ أﺧ ﺬ ﻣ ﺎل اﻟﻐﻴ ﺮ ﺑ ﻼ ﻣﻘﺎﺑ ﻞ ,وأﺧ ﺬ ﺑ ﻼ ﻣﻘﺎﺑ ﻞ ﻓ ﻲ
ﻋﻘﻮد اﻟﻤﻌﺎوﺿ ﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳ ﺔ ﻣﺤ ﺮم ,ﻟﺪﺧﻮﻟ ﻪ ﻓ ﻲ ﻋﻤ ﻮم اﻟﻨﻬ ﻲ ﻓ ﻲ ﻗﻮﻟ ﻪ ﺗﻌ ﺎﻟﻲ } :ﻳ ﺎ أﻳﻬ ﺎ
اﻟﺬﻳﻦ ﺁﻣﻨﻮا ﻻ ﺗﺄآﻠﻮا أﻣﻮاﻟﻜﻢ ﺑﻴﻨﻜﻢ ﺑﺎﻟﺒﺎﻃﻞ إﻻ أن ﺗﻜﻮن ﺗﺠﺎرة ﻋﻦ ﺗﺮاض ﻣﻨﻜﻢ{ اﻟﻨﺴﺎء.29 :
اﻟﺴﺎدس :ﻓﻲ ﻋﻘﺪ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠﺎري اﻹﻟﺰام ﺑﻤﺎ ﻻ ﻳﻠﺰم ﺷﺮﻋﺎ ,ﻓﺈن اﻟﻤﺆﻣﻦ ﻟ ﻢ ﻳﺤ ﺪث
اﻟﺨﻄ ﺮ ﻣﻨ ﻪ ,وﻟ ﻢ ﻳﺘﺴ ﺒﺐ ﻓ ﻲ ﺣﺪوﺛ ﻪ ,وإﻧﻤ ﺎ آ ﺎن ﻣﻨ ﻪ ﻣﺠ ﺮد اﻟﺘﻌﺎﻗ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺴ ﺘﺄﻣﻦ ﻋﻠ ﻰ
ﺿﻤﺎن اﻟﺨﻄﺮ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺪﻳﺮ وﻗﻮﻋ ﻪ ,وﻣﻘﺎﺑ ﻞ ﻣﺒﻠ ﻎ ﻳﺪﻓﻌ ﻪ اﻟﻤﺴ ﺘﺄﻣﻦ ﻟ ﻪ ,واﻟﻤ ﺆﻣﻦ ﻟ ﻢ ﻳﺒ ﺬﻟﻚ
ﻋﻤﻼ ﻟﻠﻤﺴﺘﺄﻣﻦ ﻓﻜﺎن ﺣﺮاﻣﺎ.
وأﻣﺎ ﻣﺎ اﺳﺘﺪل ﺑﻪ اﻟﻤﺒﻴﺤﻮن ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠ ﺎري ﻣﻄﻠﻘ ﺎ أو ﻓ ﻲ ﺑﻌ ﺾ أﻧﻮاﻋ ﻪ ﻓ ﺎﻟﺠﻮاب
ﻋﻨﻪ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
105
أ(
اﻻﺳﺘﺪﻻل ﺑﺎﻻﺳﺘﺼﻼح ﻏﻴﺮ ﺻﺤﻴﺢ ,ﻓﺈن اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﻓﻲ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺛﻼﺛ ﺔ
أﻗﺴﺎم ,ﻗﺴﻢ ﺷﻬﺪ اﻟﺸﺮع ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ ﻓﻬﻮ ﺣﺠﺔ ,وﻗﺴﻢ ﺳﻜﺖ ﻋﻨﻪ اﻟﺸﺮع ﻓﻠﻢ ﻳﺸ ﻬﺪ
ﻟ ﻪ ﺑﺈﻟﻐ ﺎء وﻻ اﻋﺘﺒ ﺎر ,ﻓﻬ ﻮ ﻣﺼ ﻠﺤﺔ ﻣﺮﺳ ﻠﺔ ,وه ﺬا ﻣﺤ ﻞ اﺟﺘﻬ ﺎد اﻟﻤﺠﺘﻬ ﺪﻳﻦ,
واﻟﻘﺴ ﻢ اﻟﺜﺎﻟ ﺚ ﻣ ﺎ ﺷ ﻬﺪ اﻟﺸ ﺮع ﺑﺈﻟﻐﺎﺋ ﻪ ,وﻋﻘ ﻮد اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠ ﺎري ﻓﻴﻬ ﺎ ﺟﻬﺎﻟ ﺔ
وﻏﺮر وﻗﻤﺎر ورﺑﺎ ,ﻓﻜﺎﻧﺖ ﻣﻤﺎ ﺷﻬﺪت اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺑﺈﻟﻐﺎﺋﻪ ,ﻟﻐﻠﺒﺔ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﻤﻔﺴﺪة ﻓﻴﻪ
ﻋﻠﻰ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ.
ب ( اﻹﺑﺎﺣﺔ اﻷﺻﻠﻴﺔ ﻻ ﺗﺼﻠﺢ دﻟﻴﻼ هﻨﺎ ,ﻷن ﻋﻘﻮد اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠﺎري ﻗﺎﻣ ﺖ اﻷدﻟ ﺔ ﻋﻠ ﻰ
ﻣﻨﺎﻗﻀﺘﻬﺎ ﻷدﻟ ﺔ اﻟﻜﺘ ﺎب واﻟﺴ ﻨﺔ .واﻟﻌﻤ ﻞ ﺑﺎﻹﺑﺎﺣ ﺔ اﻷﺻ ﻠﻴﺔ ﻣﺸ ﺮوط ﺑﻌ ﺪم اﻟﻤﻨﺎﻗ ﻞ
ﻋﻨﻬﺎ ,وﻗﺪ وﺟﺪ ﻓﺒﺼﻞ اﻻﺳﺘﺪﻻل ﺑﻬﺎ.
ج ( اﻟﻀﺮورات ﺗﺒﻴﺢ اﻟﻤﺤﻈ ﻮرات ,ﻻ ﻳﺼ ﺢ اﻻﺳ ﺘﺪﻻل ﺑ ﻪ هﻨ ﺎ ,ﻓ ﺈن ﻣ ﺎ أﺑﺎﺣ ﺔ اﷲ ﻣ ﻦ
ﻃ ﺮق آﺴ ﺐ اﻟﻄﻴﺒ ﺎت ,أآﺜ ﺮ أﺿ ﻌﺎﻓﺎ ﻣﻀ ﺎﻋﻔﺔ ﻣﻤ ﺎ ﺣﺮﻣ ﻪ ﻋﻠ ﻴﻬﻢ ,ﻓﻠ ﻴﺲ هﻨ ﺎك
ﺿﺮورة ﻣﻌﺘﺒﺮة ﺷﺮﻋﺎ ,ﺗﻠﺠﺊ إﻟﻰ ﻣﺎ ﺣﺮﻣﺘﻪ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ.
د(
ﻻ ﻳﺼﺢ اﻻﺳﺘﺪﻻل ﺑﺎﻟﻌﺮف ,ﻓﺈن اﻟﻌﺮف ﻟﻴﺲ ﻣﻦ أدﻟﺔ ﺗﺸﺮﻳﻊ اﻷﺣﻜ ﺎم ,وإﻧﻤ ﺎ ﻳﺒﻨ ﻰ
ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻷﺣﻜﺎم ,وﻓﻬﻢ اﻟﻤ ﺮاد ﻣ ﻦ أﻟﻔ ﺎظ اﻟﻨﺼ ﻮص ,وﻣ ﻦ ﻋﺒ ﺎرات اﻟﻨ ﺎس
ﻓﻲ أﻳﻤﺎﻧﻬﻢ ,وﺗﺪاﻋﻴﻬﻢ وأﺧﺒﺎرهﻢ ,وﺳﺎﺋﺮ ﻣﺎ ﻳﺤﺘ ﺎج إﻟ ﻰ ﺗﺤﺪﻳ ﺪ اﻟﻤﻘﺼ ﻮد ﻣﻨ ﻪ ﻣ ﻦ
اﻷﻓﻌ ﺎل واﻷﻗ ﻮال ,ﻓ ﻼ ﺗ ﺄﺛﻴﺮ ﻟ ﻪ ﻓﻴﻤ ﺎ ﺗﺒ ﻴﻦ أﻣ ﺮﻩ ,وﺗﻌ ﻴﻦ اﻟﻤﻘﺼ ﻮد ﻣﻨ ﻪ ,وﻗ ﺪ دﻟ ﺖ
اﻷدﻟﺔ دﻻﻟﺔ واﺿﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﻊ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ,ﻓﻼ اﻋﺘﺒﺎر ﺑﻪ ﻣﻌﻬﺎ.
ه ـ ( اﻻﺳ ﺘﺪﻻل ﺑ ﺄن ﻋﻘ ﻮد اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠ ﺎري ﻣ ﻦ ﻋﻘ ﻮد اﻟﻤﻀ ﺎرﺑﺔ ,أو ﻓ ﻲ ﻣﻌﻨﺎه ﺎ ﻏﻴ ﺮ
ﺻ ﺤﻴﺢ ,ﻓ ﺈن رأس اﻟﻤ ﺎل ﻓ ﻲ اﻟﻤﻀ ﺎرﺑﺔ ﻟ ﻢ ﻳﺨ ﺮج ﻋ ﻦ ﻣﻠ ﻚ ﺻ ﺎﺣﺒﻪ ,وﻣ ﺎ ﻳﺪﻓﻌ ﻪ
اﻟﻤﺴﺘﺄﻣﻦ ﻳﺨﺮج ﺑﻌﻘﺪ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻣﻦ ﻣﻠﻜﻪ إﻟﻰ ﻣﻠ ﻚ اﻟﺸ ﺮآﺔ ,ﺣﺴ ﺒﻤﺎ ﻳﻘﻀ ﻰ ﺑ ﻪ ﻧﻈ ﺎم
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ,وإن رأس ﻣﺎل اﻟﻤﻀﺎرﺑﺔ ﻳﺴﺘﺤﻘﻪ ورﺛﺔ ﻣﺎﻟﻜﻪ ﻋﻨﺪ ﻣﻮﺗﻪ ,وﻓﻲ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻗﺪ
ﻳﺴﺘﺤﻖ اﻟﻮرﺛﺔ ﻧﻈﺎﻣﺎ ﻣﺒﻠﻎ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ,وﻟﻮ ﻟﻢ ﻳﺪﻓﻊ ﻣ ﻮرﺛﻬﻢ إﻻ ﻗﺴ ﻄﺎ واﺣ ﺪا ,وﻗ ﺪ ﻻ
ﻳﺴ ﺘﺤﻘﻮن ﺷ ﻴﺌﺎ إذا ﺟﻌ ﻞ اﻟﻤﺴ ﺘﻔﻴﺪ ﺳ ﻮى اﻟﻤﺴ ﺘﺄﻣﻦ وورﺛﺘ ﻪ ,وإن اﻟ ﺮﺑﺢ ﻓ ﻲ
اﻟﻤﻀﺎرﺑﺔ
106
ﻳﻜﻮن ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻜﻴﻦ ﻧﺴﺒﺎ ﻣﺌﻮﻳﺔ ﻣﺜﻼ ,ﺑﺨﻼف اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻓﺮﺑﺢ رأس اﻟﻤﺎل وﺧﺴ ﺎرﺗﻪ
ﻟﻠﺸﺮآﺔ ,وﻟﻴﺲ ﻟﻠﻤﺴﺘﺄﻣﻦ إﻻ ﻣﺒﻠﻎ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ,أو ﻣﺒﻠﻎ ﻏﻴﺮ ﻣﺤﺪود.
و ( ﻗﻴﺎس ﻋﻘﻮد اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻋﻠﻰ وﻻء اﻟﻤﻮاﻻة ﻋﻨﺪ ﻣﻦ ﻳﻘﻮل ﺑﻪ ﻏﻴﺮ ﺻ ﺤﻴﺢ ,ﻓﺈﻧ ﻪ ﻗﻴ ﺎس
ﻣﻊ اﻟﻔﺎرق ,وﻣﻦ اﻟﻔﺮوق ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ أن ﻋﻘﻮد اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ه ﺪﻓﻬﺎ اﻟ ﺮﺑﺢ اﻟﻤ ﺎدي ,اﻟﻤﺸ ﻮب
ﺑ ﺎﻟﻐﺮر واﻟﻘﻤ ﺎر وﻓ ﺎﺣﺶ اﻟﺠﻬﺎﻟ ﺔ ,ﺑﺨ ﻼف ﻋﻘ ﺪ وﻻء اﻟﻤ ﻮاﻻة ,ﻓﺎﻟﻘﺼ ﺪ اﻷول ﻓﻴ ﻪ
اﻟﺘﺂﺧﻲ ﻓﻲ اﻹﺳﻼم ,واﻟﺘﻨﺎﺻﺮ واﻟﺘﻌﺎون ﻓﻲ اﻟﺸﺪة واﻟﺮﺧﺎء ,وﺳ ﺎﺋﺮ اﻷﺣ ﻮال ,وﻣ ﺎ
ﻳﻜﻮن ﻣﻦ آﺴﺐ ﻣﺎدي ﻓﺎﻟﻘﺼﺪ إﻟﻴﻪ ﺑﺎﻟﺘﺒﻊ.
ز ( ﻗﻴﺎس ﻋﻘﺪ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠ ﺎري ﻋﻠ ﻰ اﻟﻮﻋ ﺪ اﻟﻤﻠ ﺰم ﻋﻨ ﺪ ﻣ ﻦ ﻳﻘ ﻮل ﺑ ﻪ ﻻ ﻳﺼ ﺢ ,ﻷﻧ ﻪ
ﻗﻴﺎس ﻣﻊ اﻟﻔﺎرق ,وﻣﻦ اﻟﻔﺮوق أن اﻟﻮﻋﺪ ﺑﻘﺮض أو إﻋ ﺎرة أو ﺗﺤﻤ ﻞ ﺧﺴ ﺎرة ﻣ ﺜﻼ
ﻣﻦ ﺑﺎب اﻟﻤﻌﺮوف اﻟﻤﺤﺾ ,ﻓﻜﺎن اﻟﻮﻓﺎء ﺑﻪ واﺟﺒﺎ ,أو ﻣﻦ ﻣﻜﺎرم اﻷﺧ ﻼق ,ﺑﺨ ﻼف
ﻋﻘﻮد اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ,ﻓﺈﻧﻬﺎ ﻣﻌﺎوﺿﺔ ﺗﺠﺎرﻳ ﺔ ,ﺑﺎﻋﺜﻬ ﺎ اﻟ ﺮﺑﺢ اﻟﻤ ﺎدي ,ﻓ ﻼ ﻳﻐﺘﻔ ﺮ ﻓﻴﻬ ﺎ ﻣ ﺎ
ﻳﻐﺘﻔﺮ ﻓﻲ اﻟﺘﺒﺮﻋﺎت ﻣﻦ اﻟﺠﻬﺎﻟﺔ واﻟﻐﺮر.
ح ( ﻗﻴﺎس ﻋﻘﻮد اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠ ﺎري ﻋﻠ ﻰ ﺿ ﻤﺎن اﻟﻤﺠﻬ ﻮل وﺿ ﻤﺎن ﻣ ﺎ ﻟ ﻢ ﻳﺠ ﺐ ﻗﻴ ﺎس
ﻏﻴ ﺮ ﺻ ﺤﻴﺢ ,ﻷﻧ ﻪ ﻗﻴ ﺎس ﻣ ﻊ اﻟﻔ ﺎرق أﻳﻀ ﺎ ,وﻣ ﻦ اﻟﻔ ﺮوق أن اﻟﻀ ﻤﺎن ﻧ ﻮع ﻣ ﻦ
اﻟﺘﺒﺮع ﻳﻘﺼﺪ ﺑ ﻪ اﻹﺣﺴ ﺎن اﻟﻤﺤ ﺾ ,ﺑﺨ ﻼف اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ,ﻓﺈﻧ ﻪ ﻋﻘ ﺪ ﻣﻌﺎوﺿ ﺔ ﺗﺠﺎرﻳ ﺔ
ﻳﻘﺼﺪ ﻣﻨﻬﺎ أوﻻ اﻟﻜﺴﺐ اﻟﻤﺎدي ,ﻓﺈن ﺗﺮﺗ ﺐ ﻋﻠﻴ ﻪ ﻣﻌ ﺮوف ﻓﻬ ﻮ ﺗ ﺎﺑﻊ ﻏﻴ ﺮ ﻣﻘﺼ ﻮد
إﻟﻴﻪ ,واﻷﺣﻜﺎم ﻳﺮاﻋﻲ ﻓﻴﻬﺎ اﻷﺻﻞ ﻻ اﻟﺘﺎﺑﻊ ,ﻣﺎ دام ﺗﺎﺑﻌﺎ ﻏﻴﺮ ﻣﻘﺼﻮد إﻟﻴﻪ.
ط ( ﻗﻴﺎس ﻋﻘﻮد اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠﺎري ﻋﻠﻰ ﺿﻤﺎن ﺧﻄ ﺮ اﻟﻄﺮﻳ ﻖ ﻻ ﻳﺼ ﺢ ,ﻓﺈﻧ ﻪ ﻗﻴ ﺎس ﻣ ﻊ
اﻟﻔﺎرق ,آﻤﺎ ﺳﺒﻖ ﻓﻲ اﻟﺪﻟﻴﻞ ﻗﺒﻠﻪ.
ي ( ﻗﻴ ﺎس ﻋﻘ ﻮد اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠ ﺎري ﻋﻠ ﻰ ﻧﻈ ﺎم اﻟﺘﻌﺎﻗ ﺪ ﻏﻴ ﺮ ﺻ ﺤﻴﺢ ,ﻓ ﺈن ﻗﻴ ﺎس ﻣ ﻊ
اﻟﻔﺎرق أﻳﻀﺎ ,ﻷن ﻣﺎ ﻳﻌﻄﻰ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﺣﻖ اﻟﺘﺰم ﺑﻪ وﻟﻲ اﻷﻣ ﺮ ,ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎرﻩ ﻣﺴ ﺆوﻻ
ﻋﻦ رﻋﻴﺘﻪ ,وراﻋ ﻲ ﻓ ﻲ ﺻ ﺮﻓﻪ ﻣ ﺎ ﻗ ﺎم ﺑ ﻪ اﻟﻤﻮﻇ ﻒ ﻣ ﻦ ﺧﺪﻣ ﺔ اﻷﻣ ﺔ ,ووﺿ ﻊ ﻟ ﻪ
ﻧﻈﺎﻣﺎ راﻋﻲ ﻓﻴﻪ ﻣﺼ ﻠﺤﺔ أﻗ ﺮب اﻟﻨ ﺎس إﻟ ﻰ اﻟﻤﻮﻇ ﻒ ,وﻧﻈ ﺮ اﻟﺤﺎﺟ ﺔ ﻓ ﻴﻬﻢ ,ﻓﻠ ﻴﺲ
ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻦ ﺑﺎب اﻟﻤﻌﺎوﺿﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﺪوﻟﺔ وﻣﻮﻇﻔﻴﻬﺎ ,وﻋﻠﻰ هﺬا ﻻ ﺷﺒﻪ
107
ﺑﻴﻨﻪ وﺑﻴﻦ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺬي ه ﻮ ﻣ ﻦ ﻋﻘ ﻮد اﻟﻤﻌﺎوﺿ ﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳ ﺔ ,اﻟﺘ ﻲ ﻳﻘﺼ ﺪ
ﺑﻬﺎ اﺳ ﺘﻐﻼل اﻟﺸ ﺮآﺎت ﻟﻠﻤﺴ ﺘﺄﻣﻨﻴﻦ ,واﻟﻜﺴ ﺐ ﻣ ﻦ وراﺋﻬ ﻢ ﺑﻄ ﺮق ﻏﻴ ﺮ ﻣﺸ ﺮوﻋﺔ,
ﻷن ﻣ ﺎ ﻳﻌﻄ ﻰ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗ ﺪ ,ﻳﻌﺘﺒ ﺮ ﺣﻘ ﺎ اﻟﺘ ﺰم ﺑ ﻪ ﻣ ﻦ ﺣﻜﻮﻣ ﺎت ﻣﺴ ﺆوﻟﺔ ﻋ ﻦ
رﻋﻴﺘﻬ ﺎ وﺗﺼ ﺮﻓﻬﺎ ,ﻟﻤ ﻦ ﻗ ﺎم ﺑﺨﺪﻣ ﺔ اﻷﻣ ﺔ آﻔ ﺎء ﻟﻤﻌﺮوﻓ ﺔ ,وﺗﻌﺎوﻧ ﺎ ﻣﻌ ﻪ ,ﺟ ﺰاء
ﺗﻌﺎوﻧﻪ ﺑﺒﺪﻧﻪ وﻓﻜﺮﻩ ,وﻗﻄﻊ اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ ﻓﺮاﻏﻪ ,ﻓﻲ ﺳﺒﻴﻞ اﻟﻨﻬﻮض ﻣﻌﻬﺎ ﺑﺎﻷﻣﺔ.
ك ( ﻗﻴﺎس ﻧﻈﺎم اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠﺎري وﻋﻘﻮدﻩ ﻋﻠ ﻰ ﻧﻈ ﺎم اﻟﻌﺎﻗﻠ ﺔ ﻻ ﻳﺼ ﺢ ,ﻓﺈﻧ ﻪ ﻗﻴ ﺎس ﻣ ﻊ
اﻟﻔﺎرق ,وﻣﻦ اﻟﻔﺮوق أن اﻷﺻﻞ ﻓﻲ ﺗﺤﻤﻞ اﻟﻌﺎﻗﻠﺔ ﻟﺪﻳﺔ اﻟﺨﻄﺄ وﺷﺒﻪ اﻟﻌﻤﺪ ﻣﺎ ﺑﻴﻨﻬ ﺎ
وﺑ ﻴﻦ اﻟﻘﺎﺗ ﻞ ﺧﻄ ﺄ أو ﺷ ﺒﻪ اﻟﻌﻤ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟ ﺮﺣﻢ واﻟﻘﺮاﺑ ﺔ ,اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﺪﻋﻮ إﻟ ﻰ اﻟﻨﺼ ﺮة
واﻟﺘﻮاﺻﻞ ,واﻟﺘﻌﺎون وإﺳﺪاء اﻟﻤﻌ ﺮوف وﻟ ﻮ دون ﻣﻘﺎﺑ ﻞ ,وﻋﻘ ﻮد اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺗﺠﺎرﻳ ﺔ
اﺳ ﺘﻐﻼﻟﻴﺔ ,ﺗﻘ ﻮم ﻋﻠ ﻰ ﻣﻌﺎوﺿ ﺎت ﻣﺎﻟﻴ ﺔ ﻣﺤﻀ ﺔ ,ﻻ ﺗﻤ ﺖ إﻟ ﻰ ﻋﺎﻃﻔ ﺔ اﻹﺣﺴ ﺎن
وﺑﻮاﻋﺚ اﻟﻤﻌﺮوف ﺑﺼﻠﺔ.
ل ( ﻗﻴﺎس ﻋﻘﻮد اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠ ﺎري ﻋﻠ ﻰ ﻋﻘ ﻮد اﻟﺤﺮاﺳ ﺔ ﻏﻴ ﺮ ﺻ ﺤﻴﺢ ,ﻷﻧ ﻪ ﻗﻴ ﺎس ﻣ ﻊ
اﻟﻔﺎرق أﻳﻀﺎ ,وﻣﻦ اﻟﻔﺮوق أن اﻷﻣﺎن ﻟﻴﺲ ﻣﺤﻼ ﻟﻠﻌﻘﺪ ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺄﻟﺘﻴﻦ ,وإﻧﻤ ﺎ ﻣﺤﻠ ﻪ
ﻓ ﻲ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻷﻗﺴ ﺎط وﻣﺒﻠ ﻎ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ,وﻓ ﻲ اﻟﺤﺮاﺳ ﺔ اﻷﺟ ﺮة وﻋﻤ ﻞ اﻟﺤ ﺎرس ,أﻣ ﺎ
اﻷﻣﺎن ﻓﻐﺎﻳﺔ وﻧﺘﻴﺠﺔ ,وإﻻ ﻟﻤﺎ اﺳﺘﺤﻖ اﻟﺤﺎرس اﻷﺟﺮة ﻋﻨﺪ ﺿﻴﺎع اﻟﻤﺤﺮوس.
م(
ﻗﻴﺎس اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻋﻠﻰ اﻹﻳﺪاع ﻻ ﻳﺼﺢ ,ﻷﻧﻪ ﻗﻴﺎس ﻣﻊ اﻟﻔﺎرق أﻳﻀ ﺎ ,ﻓ ﺈن اﻷﺟ ﺮة ﻓ ﻲ
اﻹﻳﺪاع ﻋﻮﺿﺎ ﻋﻦ ﻗﻴﺎم اﻷﻣﻴﻦ ﺑﺤﻔ ﻆ ﺷ ﻲء ﻓ ﻲ ﺣﻮزﺗ ﻪ ﻳﺤﻮﻃ ﻪ ,ﺑﺨ ﻼف اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ,
ﻓﺈن ﻣﺎ ﻳﺪﻓﻌﻪ اﻟﻤﺴﺘﺄﻣﻦ ,ﻻ ﻳﻘﺎﺑﻠﻪ ﻋﻤﻞ ﻣﻦ اﻟﻤﺆﻣﻦ ,وﻳﻌﻮد إﻟﻰ اﻟﻤﺴ ﺘﺄﻣﻦ ﺑﻤﻨﻔﻌ ﺔ,
إﻧﻤﺎ هﻮ ﺿﻤﺎن اﻷﻣﻦ واﻟﻄﻤﺄﻧﻴﻨ ﺔ ,وﺷ ﺮط اﻟﻌ ﻮض ﻋ ﻦ اﻟﻀ ﻤﺎن ﻻ ﻳﺼ ﺢ ,ﺑ ﻞ ه ﻮ
ﻣﻔﺴ ﺪ ﻟﻠﻌﻘ ﺪ ,وإن ﺟﻌ ﻞ ﻣﺒﻠ ﻎ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻓ ﻲ ﻣﻘﺎﺑﻠ ﺔ اﻷﻗﺴ ﺎط آ ﺎن ﻣﻌﺎوﺿ ﺔ ﺗﺠﺎرﻳ ﺔ,
ﺟﻌﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﻣﺒﻠﻎ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ أو زﻣﻨﻪ ,ﻓﺎﺧﺘﻠﻒ ﻋﻦ ﻋﻘﺪ اﻹﻳﺪاع ﺑﺄﺟﺮ.
ن ( ﻗﻴ ﺎس اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺎ ﻋ ﺮف ﺑﻘﻀ ﻴﺔ ﺗﺠ ﺎر اﻟﺒ ﺰ ﻣ ﻊ اﻟﺤﺎآ ﺔ ﻻ ﻳﺼ ﺢ ,واﻟﻔ ﺮق
ﺑﻴﻨﻬﻤ ﺎ ,أن اﻟﻤﻘ ﻴﺲ ﻋﻠﻴ ﻪ ﻣ ﻦ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ ,وه ﻮ ﺗﻌ ﺎون ﻣﺤ ﺾ ,واﻟﻤﻘ ﻴﺲ
ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺗﺠﺎري ,وهﻮ ﻣﻌﺎوﺿﺎت ﺗﺠﺎرﻳﺔ ﻓﻼ ﻳﺼﺢ اﻟﻘﻴﺎس.
108
آﻤﺎ ﻗﺮر ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻤﺠﻤﻊ ﺑﺎﻹﺟﻤﺎع ,اﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ هﻴﺌﺔ آﺒﺎر اﻟﻌﻠﻤﺎء ﻓ ﻲ
اﻟﻤﻤﻠﻜ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ اﻟﺴ ﻌﻮدﻳﺔ رﻗ ﻢ ) (51وﺗ ﺎرﻳﺦ 1397 / 4 / 4ه ـ ,ﻣ ﻦ ﺟ ﻮاز اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ
اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ ﺑﺪﻻ ﻣﻦ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠﺎري اﻟﻤﺤﺮم واﻟﻤﻨﻮﻩ ﻋﻨﻪ ﺁﻧﻔﺎ ,ﻟﻸدﻟﺔ اﻵﺗﻴﺔ:
اﻷول :أن اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ ﻣﻦ ﻋﻘﻮد اﻟﺘﺒﺮع ,اﻟﺘﻲ ﻳﻘﺼﺪ ﺑﻬﺎ أﺻﺎﻟﺔ ,اﻟﺘﻌ ﺎون ﻋﻠ ﻰ ﺗﻔﺘﻴ ﺖ
اﻷﺧﻄﺎر ,واﻻﺷﺘﺮاك ﻓﻲ ﺗﺤﻤﻞ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻋﻨ ﺪ ﻧ ﺰول اﻟﻜ ﻮارث ,وذﻟ ﻚ ﻋ ﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ
إﺳ ﻬﺎم أﺷ ﺨﺎص ﺑﻤﺒ ﺎﻟﻎ ﻧﻘﺪﻳ ﺔ ,ﺗﺨﺼ ﺺ ﻟﺘﻌ ﻮﻳﺾ ﻣ ﻦ ﻳﺼ ﻴﺒﻪ اﻟﻀ ﺮر ,ﻓﺠﻤﺎﻋ ﺔ
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ ,ﻻ ﻳﺴﺘﻬﺪﻓﻮن ﺗﺠﺎرة وﻻ رﺑﺤﺎ ﻣﻦ أﻣﻮال ﻏﻴﺮهﻢ ,وإﻧﻤﺎ ﻳﻘﺼﺪون
ﺗﻮزﻳﻊ اﻷﺧﻄﺎر ﺑﻴﻨﻬﻢ ,واﻟﺘﻌﺎون ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻤﻞ اﻟﻀﺮر.
اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﺧﻠ ﻮ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ ﻣ ﻦ اﻟﺮﺑ ﺎ ﺑﻨﻮﻋﻴ ﻪ ,رﺑ ﺎ اﻟﻔﻀ ﻞ ورﺑ ﺎ اﻟﻨﺴ ﺎء ,ﻓﻠ ﻴﺲ ﻋﻘ ﻮد
اﻟﻤﺴﺎهﻤﻴﻦ رﺑﻮﻳﺔ ,وﻻ ﻳﺴﺘﻐﻠﻮن ﻣﺎ ﺟﻤﻊ ﻣﻦ اﻷﻗﺴﺎط ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻣﻼت رﺑﻮﻳﺔ.
اﻟﺜﺎﻟ ﺚ :أﻧ ﻪ ﻻ ﻳﻀ ﺮ ﺟﻬ ﻞ اﻟﻤﺴ ﺎهﻤﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ ﺑﺘﺤﺪﻳ ﺪ ﻣ ﺎ ﻳﻌ ﻮد ﻋﻠ ﻴﻬﻢ ﻣ ﻦ
اﻟﻨﻔ ﻊ ,ﻷﻧﻬ ﻢ ﻣﺘﺒﺮﻋ ﻮن ,ﻓ ﻼ ﻣﺨ ﺎﻃﺮة وﻻ ﻏ ﺮر وﻻ ﻣﻘ ﺎﻣﺮة ,ﺑﺨ ﻼف اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ
اﻟﺘﺠﺎري ,ﻓﺈﻧﻪ ﻋﻘﺪ ﻣﻌﺎوﺿﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺗﺠﺎرﻳﺔ.
اﻟﺮاﺑﻊ :ﻗﻴﺎم ﺟﻤﺎﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺎهﻤﻴﻦ ,أو ﻣﻦ ﻳﻤﺜﻠﻬﻢ ,ﺑﺎﺳﺘﺜﻤﺎر ﻣﺎ ﺟﻤﻊ ﻣﻦ اﻷﻗﺴﺎط ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ
اﻟﻐﺮض اﻟﺬي ﻣﻦ أﺟﻠﻪ أﻧﺸﺊ هﺬا اﻟﺘﻌﺎون ,ﺳﻮاء آﺎن اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺬﻟﻚ ﺗﺒﺮﻋ ﺎ ,أو ﻣﻘﺎﺑ ﻞ
أﺟﺮ ﻣﻌﻴﻦ.
ورأي اﻟﻤﺠﻠﺲ أن اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ ﻋﻠﻰ ﺷﻜﻞ ﺷﺮآﺔ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺗﻌﺎوﻧﻴﺔ ﻣﺨﺘﻠﻄﺔ ﻟﻸﻣ ﻮر
اﻵﺗﻴﺔ:
أوﻻ – اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺎﻟﻔﻜﺮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻹﺳﻼﻣﻲ ,اﻟﺬي ﻳﺘ ﺮك ﻟﻸﻓ ﺮاد ﻣﺴ ﺆوﻟﻴﺔ اﻟﻘﻴ ﺎم ﺑﻤﺨﺘﻠ ﻒ
اﻟﻤﺸﺮوﻋﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ,وﻻ ﻳﺄﺗﻲ دور اﻟﺪوﻟﺔ إﻻ آﻌﻨﺼ ﺮ ﻣﻜﻤ ﻞ ﻟﻤ ﺎ ﻋﺠ ﺰ اﻷﻓ ﺮاد
ﻋ ﻦ اﻟﻘﻴ ﺎم ﺑ ﻪ ,وآ ﺪور ﻣﻮﺟ ﻪ ورﻗﻴ ﺐ ,ﻟﻀ ﻤﺎن ﻧﺠ ﺎح ه ﺬﻩ اﻟﻤﺸ ﺮوﻋﺎت وﺳ ﻼﻣﺔ
ﻋﻤﻠﻴﺎﺗﻬﺎ.
109
ﺛﺎﻧﻴﺎ – اﻻﻟﺘ ﺰام ﺑ ﺎﻟﻔﻜﺮ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻨﻲ ,اﻟ ﺬي ﺑﻤﻘﺘﻀ ﺎﻩ ﻳﺴ ﺘﻘﻞ اﻟﻤﺘﻌ ﺎوﻧﻮن ﺑﺎﻟﻤﺸ ﺮوع
آﻠﻪ ,ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺗﺸﻐﻴﻠﻪ ,وﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﺠﻬﺎز اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي ,ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ إدارة اﻟﻤﺸﺮوع.
ﺛﺎﻟﺜ ﺎ – ﺗ ﺪرﻳﺐ اﻷه ﺎﻟﻲ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺒﺎﺷ ﺮة اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ ,وإﻳﺠ ﺎد اﻟﻤﺒ ﺎدرات اﻟﻔﺮدﻳ ﺔ,
واﻻﺳ ﺘﻔﺎدة ﻣ ﻦ اﻟﺒﻮاﻋ ﺚ اﻟﺸﺨﺼ ﻴﺔ ,ﻓ ﻼ ﺷ ﻚ أن ﻣﺸ ﺎرآﺔ اﻷه ﺎﻟﻲ ﻓ ﻲ اﻹدارة,
ﺗﺠﻌﻠﻬﻢ أآﺜﺮ ﺣﺮﺻ ﺎ وﻳﻘﻈ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺗﺠﻨ ﺐ وﻗ ﻮع اﻟﻤﺨ ﺎﻃﺮ ,اﻟﺘ ﻲ ﻳ ﺪﻓﻌﻮن ﻣﺠﺘﻤﻌ ﻴﻦ
ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺗﻌﻮﻳﻀﻬﺎ ,ﻣﻤﺎ ﻳﺤﻘﻖ ﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﻟﻬﻢ ﻓﻲ إﻧﺠﺎح اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ ,إذ إن
ﺗﺠﻨﺐ اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ ﻳﻌﻮد ﻋﻠﻴﻬﻢ ﺑﺄﻗﺴﺎط أﻗﻞ ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻞ آﻤ ﺎ أن وﻗﻮﻋﻬ ﺎ ﻗ ﺪ ﻳﺤﻤﻠﻬ ﻢ
أﻗﺴﺎﻃﺎ أآﺒﺮ ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻞ.
راﺑﻌﺎ :إن ﺻﻮرة اﻟﺸﺮآﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻄﺔ ﻻ ﺗﺠﻌﻞ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ آﻤﺎ ﻟﻮ آﺎن هﺒﺔ ,أو ﻣﻨﺤ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺪوﻟ ﺔ
ﻟﻠﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻨﻪ ,ﺑﻞ ﻣﺸ ﺎرآﺔ ﻣﻨﻬ ﺎ ﻣﻌﻬ ﻢ ﻓﻘ ﻂ ,ﻟﺤﻤ ﺎﻳﺘﻬﻢ وﻣﺴ ﺎﻧﺪﺗﻬﻢ ,ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎرهﻢ
هﻢ أﺻﺤﺎب اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ,وهﺬا ﻣﻮﻗﻒ أآﺜ ﺮ إﻳﺠﺎﺑﻴ ﺔ ,ﻟﻴﺸ ﻌﺮ ﻣﻌ ﻪ اﻟﻤﺘﻌ ﺎوﻧﻮن
ﺑﺪور اﻟﺪوﻟﺔ ,وﻻ ﻳﻌﻔﻴﻬﻢ ﻓﻲ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ.
وﻳﺮى اﻟﻤﺠﻠﺲ أن ﻳﺮاﻋﻰ ﻓﻲ وﺿﻊ اﻟﻤﻮاد اﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ ,ﻋﻠﻰ
اﻷﺳﺲ اﻵﺗﻴﺔ:
اﻷول :أن ﻳﻜ ﻮن ﻟﻤﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ ﻣﺮآ ﺰ ,ﻟ ﻪ ﻓ ﺮع ﻓ ﻲ آﺎﻓ ﺔ اﻟﻤ ﺪن ,وأن ﻳﻜ ﻮن
ﺑﺎﻟﻤﻨﻈﻤ ﺔ أﻗﺴ ﺎم ﺗﺘ ﻮزع ﺑﺤﺴ ﺐ اﻷﺧﻄ ﺎر اﻟﻤ ﺮاد ﺗﻐﻄﻴﺘﻬ ﺎ ,وﺑﺤﺴ ﺐ ﻣﺨﺘﻠ ﻒ ﻓﺌ ﺎت
وﻣﻬﻦ اﻟﻤﺘﻌﺎوﻧﻴﻦ ,آﺄن ﻳﻜﻮن هﻨﺎك ﻗﺴﻢ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺼﺤﻲ وﺛﺎن ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ ﺿ ﺪ اﻟﻌﺠ ﺰ
واﻟﺸﻴﺨﻮﺧﺔ ,إﻟﺦ .....أو ﻳﻜﻮن هﻨﺎك ﻗﺴﻢ ﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺒﺎﻋﺔ اﻟﻤﺘﺠﻮﻟﻴﻦ ,وﺁﺧﺮ ﻟﻠﺘﺠﺎر,
وﺛﺎﻟﺚ ﻟﻠﻄﻠﺒﺔ ,وراﺑﻊ ﻷﺻ ﺤﺎب اﻟﻤﻬ ﻦ اﻟﺤ ﺮة ,آﺎﻟﻤﻬﻨﺪﺳ ﻴﻦ واﻷﻃﺒ ﺎء واﻟﻤﺤ ﺎﻣﻴﻦ,
إﻟﺦ ....
اﻟﺜ ﺎﻧﻲ :أن ﺗﻜ ﻮن ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ ﻋﻠ ﻰ درﺟ ﺔ آﺒﻴ ﺮة ﻣ ﻦ اﻟﻤﺮوﻧ ﺔ واﻟﺒﻌ ﺪ ﻋ ﻦ
اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﻤﻌﻘﺪة.
110
اﻟﺜﺎﻟﺚ :أن ﻳﻜﻮن ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ ﻣﺠﻠﺲ أﻋﻠﻰ ,ﻳﻘﺮر ﺧﻄﻂ اﻟﻌﻤﻞ ,وﻳﻘﺘ ﺮح ﻣ ﺎ ﻳﻠﺰﻣﻬ ﺎ ﻣ ﻦ ﻟ ﻮاﺋﺢ
وﻗﺮارات ,ﺗﻜﻮن ﻧﺎﻓﺬة إذا اﺗﻔﻘﺖ ﻣﻊ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ.
اﻟﺮاﺑﻊ :ﻳﻤﺜﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﺠﻠﺲ ,ﻣﻦ ﺗﺨﺘﺎرﻩ ﻣﻦ اﻷﻋﻀﺎء ,وﻳﻤﺜ ﻞ اﻟﻤﺴ ﺎهﻤﻴﻦ ﻣ ﻦ
ﻳﺨﺘﺎروﻧﻬﻢ ﻟﻴﻜﻮﻧﻮا أﻋﻀﺎء ﻓﻲ اﻟﻤﺠﻠﺲ ﻟﻴﺴﺎﻋﺪ ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ إﺷﺮاف اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ,
واﻃﻤﺌﻨﺎﻧﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﻼﻣﺔ ﺳﻴﺮهﺎ ,وﺣﻔﻈﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﺘﻼﻋﺐ واﻟﻔﺸﻞ.
اﻟﺨﺎﻣﺲ :إذا ﺗﺠ ﺎوزت اﻟﻤﺨ ﺎﻃﺮ ﻣ ﻮارد اﻟﺼ ﻨﺪوق ,ﺑﻤ ﺎ ﻗ ﺪ ﻳﺴ ﺘﻠﺰم زﻳ ﺎدة اﻷﻗﺴ ﺎط ,ﻓﺘﻘ ﻮم
اﻟﺪوﻟﺔ واﻟﻤﺸﺘﺮآﻮن ﺑﺘﺤﻤﻞ هﺬﻩ اﻟﺰﻳﺎدة.
وﻳﺆﻳﺪ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻤﺠﻤﻊ اﻟﻔﻘﻬﻲ ﻣ ﺎ اﻗﺘﺮﺣ ﻪ ﻣﺠﻠ ﺲ هﻴﺌ ﺔ آﺒ ﺎر اﻟﻌﻠﻤ ﺎء ﻓ ﻲ ﻗ ﺮارﻩ اﻟﻤ ﺬآﻮر,
ﺑ ﺄن ﻳﺘ ﻮﻟﻰ وﺿ ﻊ اﻟﻤ ﻮاد اﻟﺘﻔﺼ ﻴﻠﻴﺔ ﻟﻬ ﺬﻩ اﻟﺸ ﺮآﺔ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻴ ﺔ ﺟﻤﺎﻋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺨﺒ ﺮاء
اﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻦ ﻓﻲ هﺬا اﻟﺸﺄن.
واﷲ وﻟﻲ اﻟﺘﻮﻓﻴﻖ ,وﺻﻠﻰ اﷲ وﺳﻠﻢ ﻋﻠﻰ ﻧﺒﻴﻨﺎ ﻣﺤﻤﺪ وﺁﻟﻪ وﺻﺒﺤﻪ.
ﻧﺎﺋﺐ اﻟﺮﺋﺲ
اﻟﺮﺋﻴﺲ
ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻠﻲ اﻟﺤﺮآﺎن
ﻋﺒﺪ اﷲ ﺑﻦ ﺣﻤﻴﺪ
اﻷﻣﻴﻦ اﻟﻌﺎم
رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻘﻀﺎء اﻷﻋﻠﻰ
ﻟﺮاﺑﻄﺔ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ
ﻓﻲ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ
اﻷﻋﻀﺎء
ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﻳﺰ ﺑﻦ ﻋﺒﺪ اﷲ ﺑﻦ ﺑﺎز
ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺤﻤﻮد اﻟﺼﻮاف
ﻣﺤﻤﺪ ﺑﻦ ﻋﺒﺪ اﷲ اﻟﺴﺒﻴﻞ
اﻟﺮﺋﻴﺲ اﻟﻌﺎم ﻹدارات اﻟﺒﺤﻮث
اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ واﻹﻓﺘﺎء واﻟﺪﻋﻮة واﻹرﺷﺎد
ﻓﻲ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ
ﺻﺎﻟﺢ ﺑﻦ ﻋﺜﻴﻤﻴﻦ
ﻣﺤﻤﺪ رﺷﻴﺪ ﻗﺒﺎﻧﻲ
ﻋﺒﺪ اﻟﻘﺪوس اﻟﻬﺎﺷﻤﻲ اﻟﻨﺪوي
أﺑﻮ ﺑﻜﺮ ﺟﻮﻣﻲ
ﻣﺼﻄﻔﻰ اﻟﺰرﻗﺎ ﻣﺤﻤﺪ رﺷﻴﺪي
اﻟﻤﻘﺮر
ﺳﻌﺪي اﺑﻮﺣﺒﻴﺐ
ﻣﺪﻳﺮ اﻟﻤﺠﻤﻊ
44ﻧﻘﻮل :إن ﺟﻤﻴﻊ ﻣﺎ ﺟﺎء ﻓﻲ ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻤﺠﻤﻊ اﻟﻔﻘﻬﻲ ﻣﻦ أدﻟﺔ ,ﻣﺄﺧﻮذ ﺣﺮﻓ ﺎ ﺣﺮﻓ ﺎ ﻣ ﻦ ﻗ ﺮاري هﻴﺌ ﺔ آﺒ ﺎر اﻟﻌﻠﻤ ﺎء اﻟﻤﺸ ﺎر
إﻟﻴﻬﻤﺎ ,وﻟﺬﻟﻚ ﻓﻘﺪ أآﺘﻔﻴﻨﺎ ﺑﻨﺸﺮﻩ ﻋﻦ ﻧﺸﺮهﻤﺎ.
111
ﻣﻠﺤﻖ رﻗﻢ )(2
ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ وإﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺴﻮدان
.1ﺷﺮآﺔ إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ.
.2ﺷﺮآﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ.
.3ﺷﺮآﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ.
.4اﻟﺸﺮآﺔ اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ وإﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ.
.5ﺷﺮآﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎت اﻟﻤﺤﺪودة.
.6ﺷﺮآﺔ اﻟﻨﻴﻞ اﻷزرق ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ.
.7اﻟﺸﺮآﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ.
.8ﺷﺮآﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ.
.9اﻟﺸﺮآﺔ اﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ.
.10ﺷﺮآﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ.
.11ﺷﺮآﺔ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ.
.12ﺷﺮآﺔ اﻟﻨﻴﻠﻴﻦ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ.
.13ﺷﺮآﺔ ﺟﻮﺑﺎ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ.
.14ﺷﺮآﺔ ﺷﻴﻜﺎﻧﻲ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ وإﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ.
.15ﺷﺮآﺔ اﻟﺒﺮآﺔ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ.
.16ﺷﺮآﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ.
.17ﺷﺮآﺔ اﻟﺴﺎﻓﻨﺎ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ.
.18ﺷﺮآﺔ اﻟﺒﺤﺮ اﻷﺣﻤﺮ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ.
.19ﺷﺮآﺔ ﻓﻮﺟﺎ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ.
.20اﻟﺸﺮآﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ.
.21ﺷﺮآﺔ اﻟﺴﻼﻣﺔ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ.
112
ﻣﻠﺤﻖ رﻗﻢ )(3
اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻟﻤﺠﻤﻌﺔ
)اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺑﺂﻻف اﻟﺠﻨﻴﻬﺎت(
اﻷﺻﻮل
91
92
اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات
اﻟﺨﺼﻮم ورأس اﻟﻤﺎل
91
92
ﺣﻘﻮق اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ
ﻋﻘﺎرات
41.298
71.850
رأس اﻟﻤﺎل
29.20
68.202
ﻗﺮوض
7.872
19.698
اﺣﺘﻴﺎﻃﻲ رأس اﻟﻤﺎل
27.722
40.772
وداﺋﻊ
105.104
382.692
اﺣﺘﻴﺎﻃﻲ ﺟﻤﻠﺔ اﻷﺳﻬﻢ
6.357
40.851
أﺧﺮى
15.490
273.514
ﺣﻘﻮق ﺣﻤﻠﺔ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ
93.829
314.170
اﺣﺘﻴﺎﻃﻲ اﻟﺤﻴﺎة
ﻧﻘﺪﻳﺔ ﺑﺎﻟﺼﻨﺪوق
واﻟﺒﻨﻚ
5.623
8.505
اﺣﺘﻴﺎﻃﻲ اﻷﺧﻄﺎر اﻟﺴﺎرﻳﺔ
431.431
368.869
108.339
148.638
اﺣﺘﻴﺎﻃﻲ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت
68.380
161.298
108.622
204.530
اﻟﻤﺨﺼﺼﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ
54.370
212.868
191.494
ﺷﺮآﺎت ﺗﺄﻣﻴﻦ وإﻋﺎدة
185.246
905.196
داﺋﻨﻮن وأرﺻﺪة داﺋﻨﺔ
156.374
467.124
رﺻﻴﺪ اﻷرﺑﺎح واﻟﺨﺴﺎﺋﺮ
70.013
284.315
اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ
734.539
2.557.74
اﻟﻤﺪﻳﻨﻮن
ﺷﺮآﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ
واﻹﻋﺎدة
أﻗﺴﺎط ﺗﺤﺖ
اﻟﺘﺤﺼﻴﻞ
أﺻﻮل ﺛﺎﺑﺘﺔ
اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ
734.539
2.557.740
113
اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻟﻤﺠﻤﻌﺔ
1994 – 93م
)اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺑﺎﻵف اﻟﺠﻨﻴﻬﺎت(
اﻷﺻﻮل
93
94
اﻟﺨﺼﻮم ورأس اﻟﻤﺎل
اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات
93
94
ﺣﻘﻮق اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ
أراﺿﻲ وﻋﻘﺎرات
191.331
402.836
ﻗﺮوض
35.682
898
وداﺋﻊ
713.100
1.124.372
ﺣﻘﻮق ﺣﻤﻠﺔ وﺛﺎﺋﻖ
أﺧﺮى
351.572
323.121
ﺣﻘﻮق ﺣﻤﻠﺔ وﺛﺎﺋﻖ
105.260
ﻧﻘﺪﻳﺔ ﺑﺎﻟﺼﻨﺪوق واﻟﺒﻨﻚ
405.560
593.331
اﺣﺘﻴﺎﻃﻲ ﺣﻴﺎة
11.482
32.619
اﺣﺘﻴﺎﻃﻲ أﺧﻄﺎر ﺳﺎرﻳﺔ
750.410
1.131.145
ﺷﺮآﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ وإﻋﺎدة
1.391.567
2.826.903
اﺣﺘﻴﺎﻃﻲ ﺗﻌﻮﻳﻀﺎت
392.755
805.425
أﻗﺴﺎط ﺗﺤﺖ اﻟﺘﺤﺼﻴﻞ
1.850.626
974.259
ﻣﺨﺼﺼﺎت ﺗﺠﺎرﻳﺔ
280.445
805.425
ﻣﺪﻳﻨﻮن وأرﺻﺪة
525.763
1.031.829
أﺻﻮل ﺛﺎﺑﺘﺔ
397.289
619.991
5.826.490
7.897.450
اﻟﻤﺪﻳﻨﻮن
رأس اﻟﻤﺎل
124.927
134.863
اﺣﺘﻴﺎﻃﻲ ﺣﻤﻠﺔ اﻷﺳﻬﻢ
92.985
424.780
6.357
40.851
294.449
داﺋﻨﻮن
ﺷﺮآﺎت ﺗﺄﻣﻴﻦ وإﻋﺎدة
2.285.310
2.132.424
داﺋﻨﻮن وأرﺻﺪة
1.079.251
1.202.611
739.665
1.196.246
ﻓﺎﺋﺾ
اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ
114
اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ
5.826.490
7.897.540
ﻣﻠﺤﻖ رﻗﻢ )(4
اﻟﺠﺪول)أ( :أﻧﻮاع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻃﻮﻳﻞ اﻷﺟﻞ
ﻧﻮع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ
– 1اﻟﺘﻜﺎﻓﻞ:
ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ
وﻳﺸ ﻤﻞ أﻧ ﻮع اﻟﺘﻜﺎﻓ ﻞ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﺎﻟﺤﻴ ﺎة اﻟﺒﺸ ﺮﻳﺔ
واﻷﺧﻄ ﺎر اﻟﺘ ﻲ ﺗﺘﻌ ﺮض ﻟﻬ ﺎ أو ﺗﻄ ﺮأ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ آﺎﻟﻮﻓ ﺎة
واﻟﻌﺠﺰ واﻟﺸﻴﺨﻮﺧﺔ.
اﻟﺠﺪول )ب( :أﻧﻮاع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﻌﺎم
– 1اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺿﺪ اﻟﺤﺮﻳﻖ
– 2اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻴﺎرات
– 3اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺿﺪ اﻟﺤﻮادث اﻟﻤﺘﻨﻮﻋﺔ
– 4اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﺿ ﺪ اﻟﻤﺴ ﺆوﻟﻴﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴ ﺔ
ﻳﻘﺼ ﺪ ﺑ ﻪ إﺑ ﺮام ﻋﻘ ﻮد ﺗﻐﻄ ﻲ اﻟﻤ ﺆﻣﻦ ﻟ ﻪ ﻋ ﻦ
ﻣﺴﺆوﻟﻴﺘﻪ ﺗﺠﺎﻩ اﻟﻐﻴ ﺮ ﻋ ﻦ ﺣ ﻮادث ﻳ ﻨﺠﻢ ﻋﻨﻬ ﺎ
ﺿﺮر ﺟﺴﻤﺎﻧﻲ أو ﺿﺮر ﻣﺎدي ﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺗﻬﻢ.
– 5اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺿﺪ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﻤﺨﺪﻣﻴﻦ :ﻳﻘﺼﺪ ﺑﻪ ﺗﻌﺎﻗﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺑﺈﺻﺪار وﺛ ﺎﺋﻖ ﺗ ﺄﻣﻴﻦ
ﻳﺘﻌﻬﺪ ﺑﻤﻮﺟﺒﻬﺎ اﻟﻤﺆﻣﻦ ﺑﺘﺤﻤﻞ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﻤﺨﺪﻣﻴﻦ
ﻋ ﻦ دﻓ ﻊ ﺗﻌﻮﻳﻀ ﺎت اﻟﻌﻤ ﺎل اﻟ ﺬﻳﻦ ﻳﻜﻮﻧ ﻮن ﻓ ﻲ
ﺧ ﺪﻣﺘﻬﻢ أو ﻣ ﻦ ﻳﻌﻮﻟ ﻮﻧﻬﻢ دون أن ﺗﺸ ﻤﻞ أي
ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺗﺒﺎﺷﺮ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺮﺿﻴﺔ ﻷي ﻧ ﻮع ﻣ ﻦ أﻧ ﻮاع
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ.
115
– 6اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺿﺪ أﺧﻄﺎر اﻟﻨﻘﻞ
اﻟﺒﺤﺮي واﻟﺠﻮي واﻟﺒﺮي
– 7ﺧﻴﺎﻧﺔ اﻷﻣﺎﻧﺔ:
ﻳﻘﺼﺪ ﺑﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘ ﻲ ﻳ ﺘﻢ اﻟﺘﻌﺎﻗ ﺪ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ
ﺿﺪ أﺧﻄﺎر اﻟﻌﻘ ﺪ اﻟﺘ ﻲ ﻳﺘﻌ ﺮض ﻟﻬ ﺎ اﻟﻤﺨ ﺪم ﺑﺴ ﺒﺐ
ﺧﻴﺎﻧﺔ أﻣﺎﻧﺔ ﻣﺨﺪﻣﻪ.
– 8ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﻤﺘﻨﻮﻋﺔ:
وﻳﺸﻤﻞ هﺬا اﻟﻨﻮع أﻳﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻟﻢ ﺗﻀﻤﻦ ﻓﻲ
أي ﻧﻮع ﻣﻦ اﻷﻧﻮاع اﻟﻤﺘﻘﺪم ذآﺮهﺎ ﻓ ﻲ اﻟﺠ ﺪول )أ(
و )ب( ﺑﻌﺪ إﺟﺎزة هﻴﺌﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ.
116
© Copyright 2026 Paperzz