‫تقرير حول‬
‫الهيئات ال�شرعية‬
‫يف امل�ؤ�س�سات املالية الإ�سالمية‬
‫حتليل الواقع و�آفاق امل�ستقبل‬
‫اعداد‬
‫املجل�س العام للبنوك وامل�ؤ�س�سات‬
‫املالية اال�سالمية‬
‫بالتعاون مع‬
‫‪BDO Jordan‬‬
‫اال�ست�شارات املالية اال�سالمية‬
‫‪1‬‬
2
3
4
‫افتتاحية ‪:‬‬
‫�إن ما تتمتع به �صناعة املال اال�سالمي من �سمعة جيدة اعتمدت على حتقيق اجنازات يف وقت ق�صري‬
‫ال يتجاوز ‪ 4‬عقود باملقارنة مع �صناعة املال التقليدية التي جتاوزت ‪ 3‬قرون حتفز املراقبني‪ ،‬واملهتمني‪،‬‬
‫واحلري�صني على البناء على هذه ال�سمعة من اتباع اال�ساليب العلمية االح�صائية التحليلية للرتكيز على‬
‫ما من �ش�أنه املحافظة على منجزات هذه ال�صناعة لغاية اللحظة‪ ،‬باال�ضافة للحر�ص على العوامل التي‬
‫من �ش�أنها �أن حتافظ على معدالت منو مرتفعة لهذه ال�صناعة وت�ساعد على دميومتها وقدرتها على‬
‫اال�ستمرارية واملناف�سة وحتقيق النجاح املدعوم ببناء ثابت وم�ستمر‪.‬‬
‫�إن الفارق الأ�سا�س بني امل�ؤ�س�سات املالية اال�سالمية وبني امل�ؤ�س�سات املالية التقليدية هو عن�صر الت�أ�صيل‬
‫ال�شرعي الذي تقوم به الهيئات ال�شرعية لكل م�ؤ�س�سة ‪ ،‬وحتى ن�سلط ال�ضوء �أكرث على الهيئات ال�شرعية‬
‫وعنا�صر �ضعفها وقوتها مقارنة باحتياجات وعوامل النمو ل�صناعة املال اال�سالمي بالعموم مت العمل على‬
‫اعداد هذا التقرير وذلك لتمكني من هم على ر�أ�س امل�س�ؤولية يف هذه ال�صناعة من اتخاذ قرارات تتنا�سب‬
‫مع م�ؤ�شرات احتياجات املرحلة القادمة وتالئم املحافظة على اجنازات املرحلة احلالية‪.‬‬
‫�إن هذا التقرير ي�سعى لالجابة على الأ�سئلة التالية ‪:‬‬
‫هل الهيئات ال�شرعية بو�ضعها احلايل تلبي احتياجات املرحلة احلالية والقادمة ؟‬
‫ما هي التحديات التي تواجه الهيئات ال�شرعية ؟‬
‫االجابة على ما �سبق �ست�أخذ منحا حتليليا ا�ستنتاجيا من خالل الواقع الرقمي واملعايري ال�صادرة عن‬
‫الهيئات الدولية املتخ�ص�صة بتنظيم العمل املايل اال�سالمي ‪ ،‬باال�ضافة �إىل �أهم املعطيات احلالية وما‬
‫تتطلبه املراحل القادمة ‪.‬‬
‫ان هذا التقرير هو التقرير الأول امل�شرتك بني املجل�س العام للبنوك وامل�ؤ�س�سات املالية اال�سالمية‬
‫و‪ BDO Jordan‬اال�ست�شارات املالية اال�سالمية والذي ي�سعى للو�صول لأف�ضل ممار�سة مقرتحة‬
‫�أو منوذج مقرتح و�صوال �إىل ر�سم معامل لطريق امل�ستقبل يف �أهم ما مييز �صناعة املال اال�سالمي �أال وهو‬
‫الهيئات ال�شرعية وانحكامها ل�ضوابط ال�شريعة ومبادئها ‪.‬‬
‫‪5‬‬
‫لقد حر�ص املجل�س العام للبنوك وامل�ؤ�س�سات املالية اال�سالمية منذ بداية ت�أ�سي�سه عام ‪� 2001‬أن يكون‬
‫مواكبا لآخر التطورات يف �صناعة املال اال�سالمي من خالل حتديثه للمعلومات املتعلقة بهذه ال�صناعة‪،‬‬
‫وبذلك هو بنك املعلومات املتخ�ص�ص فيما يتعلق بهذه ال�صناعة مع حر�صه من خالل �أذرعه على �أن يكون‬
‫املظلة الر�سمية لتطوير ال�صناعة املالية اال�سالمية وحمايتها واحلر�ص على �أن يتجه منوها يف االجتاه‬
‫ال�صحيح‪ .‬وبالتايل كان لهذه املعلومات دورا يف ت�سليط ال�ضوء من خالل هذا التقرير املتخ�ص�ص على ما‬
‫يتعلق بالهيئات ال�شرعية يف امل�ؤ�س�سات املالية اال�سالمية من حيث عدد �أع�ضائها وتوزعهم على املناطق‬
‫اجلغرافية والدول ‪،‬‬
‫باال�ضافة اىل حتليل هذه املعلومات ومدى موافقتها خلطة اال�ستمرارية للم�ؤ�س�سات املالية اال�سالمية‬
‫‪ ))Succession Plan‬ل�ضمان منو هذه ال�صناعة يف املراحل القادمة ‪.‬‬
‫�إن توقيع اتفاقية تعاون بني املجل�س العام للبنوك وامل�ؤ�س�سات املالية اال�سالمية و ‪BDO Jordan‬‬
‫اال�ست�شارات املالية اال�سالمية يف بتاريخ ‪ 2010-6-18‬يهدف من خالل فريق عمل متخ�ص�ص لتحليل‬
‫املعلومات املتوافرة‪ ،‬واخلروج بنتائج وتو�صيات لتحديد املعطيات الأ�سا�سية ال�ستمرارية جناح هذه‬
‫ال�صناعة باال�ضافة �إىل �أن العمل بني كال امل�ؤ�س�ستني بالتوازي من �أجل اخلروج بنتائج تخدم وا�ضعي‬
‫اخلطط اال�سرتاتيجية لهذه ال�صناعة باال�ضافة ل�صناع القرار واملدراء التنفيذيني للم�ساعدة على ر�سم‬
‫هذه اخلطط يف �ضوء النتائج املو�ضوعية املحايدة لهذا التقرير ‪.‬‬
‫د‪.‬خوله فريز النوباين‬
‫ال�شريك امل�س�ؤول‬
‫اال�ست�شارات املالية اال�سالمية‬
‫‪BDO Jordan‬‬
‫د‪ .‬عزالدين حممد خوجة‬
‫الأمني العام‬
‫املجل�س العام للبنوك‬
‫وامل�ؤ�س�سات املالية الإ�سالمية‬
‫‪6‬‬
‫�أوال ‪ :‬م�ؤ�شرات حول �صناعة املال اال�سالمي ‪:‬‬
‫�إن حجم املوجودات للم�ؤ�س�سات املالية الإ�سالمية و�صل يف عام ‪ 2008‬ح�سب البيانات ال�صادرة عن املجل�س‬
‫العام �إىل ‪ 748.5‬بليون دوالر �أمريكي مقارنة ب ‪ 583.1‬بليون دوالر �أمريكي يف عام ‪ ،2007‬و ت�شري‬
‫التقديرات الأولية �أن حجم هذه املوجودات تبلغ حوايل ‪ 823‬بليون دوالر �أمريكي يف عام ‪ .2009‬ويتوقع �أن‬
‫يت�ضاعف هذا احلجم يف عام ‪ 2015‬لي�صل �إىل ‪ 1.5‬تريليون دوالر ‪� .‬أما معدالت النمو فقد حققت زيادة‬
‫مبقدار ‪ %28.4‬عام ‪ ،2008‬وقد كان متو�سط معدل النمو خالل الفرتة من ‪� 2003‬إىل ‪ 2008‬يف حدود‬
‫‪ . %32‬هذا ومن املتوقع �أن ت�شهد ال�صناعة املالية الإ�سالمية تراجعا حمدودا يف ن�سبة منو موجوداتها‬
‫خالل ال�سنتني القادمتني نتيجة تداعيات الأزمة املالية العاملية‪ ،‬ولكن بالرغم من ذلك ف�إنه من املتوقع �أن‬
‫ت�ستمر هذه ال�صناعة يف النمو مبعدالت ترتاوح بني ‪ %15 -10‬خالل الثالث �سنوات املقبلة‪.‬‬
‫�إن التحديات التي تواجهها �صناعة املال اال�سالمي متثلت يف عدم كفاية الكوادر املدربة باال�ضافة �إىل‬
‫نق�ص يف �أعداد �أع�ضاء الهيئات ال�شرعية وت�ضارب الفتاوى يف بع�ض الأدوات املالية اال�سالمية ‪.‬‬
‫�إن عدد امل�ؤ�س�سات املالية اال�سالمية يف العامل والذي بلغ ‪ 436‬م�ؤ�س�سة وت�شكل امل�صارف الإ�سالمية منها‬
‫ما ن�سبته ‪ % 41‬وهي مقيدة بحكم اجلهات الإ�شرافية والرقابية يف غالب الدول بوجود هيئة �شرعية تابعة‬
‫لها وذلك ي�شكل �أهمية خا�صة وعبء على هذه الهيئات ال�شرعية ويلفت النظر جلدوى االهتمام بتوفري‬
‫معايري حتاكي �أف�ضل ممار�سات قواعد احلوكمة وامل�ؤ�س�ساتية ‪.‬‬
‫�إن ا�ست�شراف امل�ستقبل باالعتماد على معدالت النمو املرتفعة بالرغم من قلة حجم املوجودات التابعة‬
‫للم�ؤ�س�سات املالية اال�سالمية مقارنة مع حجم املوجودات للم�ؤ�س�سات املالية التقليدية‪ ،‬وتنامي ر�ؤو�س‬
‫الأموال امل�ستثمرة يف هذا االجتاه مع وجود تركز لهذه ال�صناعة يف الدول النا�شئة خا�صة ‪ ،‬ومع االزمة‬
‫املالية العاملية التي �أعطت ال�ضوء الأخ�ضر لنداء البدائل يقودنا �إىل ا�ست�شراف امل�ستقبل يف �صناعة املال‬
‫اال�سالمي مع الأخذ بعني االعتبار حجم امل�س�ؤولية املرتتبة على قيادة العمل املايل اال�سالمي ‪.‬‬
‫�إن اال�سرت�شاد مبقا�صد الت�شريع وفقه امل�صالح والأولويات من �ش�أنه �أن ي�ضعنا يف دائرة امل�س�ؤولية لر�سم‬
‫معامل الطريق امل�ستقبلي‪ ،‬والتحفيز على البناء املتكامل للقواعد التي من �ش�أنها �أن توجه ال�صناعة مبا‬
‫يحفظ اجنازاتها وي�ؤهلها للمرحلة القادمة ‪.‬‬
‫‪7‬‬
‫ثانيا ‪ :‬التحليل العام للهيئات ال�شرعية‬
‫يتناول هذا التقرير درا�سة الواقع احلايل للهيئات ال�شرعية من خالل قاعدة البيانات املتوافرة لدى‬
‫املجل�س العام للبنوك وامل�ؤ�س�سات املالية الإ�سالمية حتى نهاية عام ‪ ،2009‬ويغطي هذا التقرير‪ 621‬عاملا‬
‫موزعني يف ‪ 40‬دولة حول العامل وي�شغلون ‪ 1767‬من�صبا يف الهيئات ال�شرعية التابعة حلوايل ‪ 478‬من‬
‫امل�ؤ�س�سات الإ�سالمية مبختلف �أنواعها ( م�صارف �إ�سالمية ‪� ،‬شركات متويل وا�ستثمار �إ�سالمية‪ ،‬نوافذ‬
‫�إ�سالمية ‪� ،‬شركات تكافل ‪� ،‬صناديق ا�ستثمارية‪� ،‬شركات ا�ست�شارية �شرعية‪ ،‬ومنظمات وجمامع فقهية‬
‫‪ .)..‬وت�شكل البنوك الإ�سالمية و�شركات التمويل واال�ستثمار الإ�سالمية طبقا للر�سم رقم (‪ )1‬ن�سبة‬
‫‪ %48‬من �إجمايل امل�ؤ�س�سات التي �شملها التقرير‪ ،‬ويليها �شركات الت�أمني الإ�سالمي بن�سبة ‪ ،%17‬ثم‬
‫�صناديق اال�ستثمار الإ�سالمية بن�سبة ‪ ،%15‬والنوافذ الإ�سالمية بن�سبة ‪� ،%13‬أما ال�شركات اال�ست�شارية‬
‫و�أي�ضا املنظمات واملجامع الفقهية فهما ي�شكالن ن�سبة ب�سيطة هي ‪ %5‬و‪ %2‬على التوايل‪.‬‬
‫الر�سم رقم (‪� :)1‬أنواع امل�ؤ�س�سات التي ي�شملها التقرير‬
‫البنوك وشركات التمويل واالستثمار اإلسالمية‬
‫النوافذ اإلسالمية‬
‫شركات التأمني اإلسالمي‬
‫صناديق االستثمار اإلسالمية‬
‫الشركات االستشارية‬
‫املنظمات واجملامع الفقهية‬
‫وبناء على ذلك مت تق�سيم البيانات املتاحة يف هذا التقرير �إىل �أربع جمموعات كما يلي ‪:‬‬
‫املجموعة الأوىل ‪ :‬البنوك الإ�سالمية و�شركات التمويل واال�ستثمار الإ�سالمي والنوافذ الإ�سالمية‪،‬‬
‫املجموعة الثانية ‪� :‬شركات الت�أمني الإ�سالمي‪،‬‬
‫املجموعة الثالثة ‪� :‬صناديق اال�ستثمار الإ�سالمية‪،‬‬
‫املجموعة الرابعة ‪ :‬م�ؤ�س�سات �أخرى (ال�شركات اال�ست�شارية ال�شرعية واملنظمات واملجامع الفقهية)‪.‬‬
‫‪8‬‬
‫ويظهر اجلدول رقم (‪� )1‬أن ‪ % 59‬من منا�صب �أع�ضاء الهيئات ال�شرعية ترتكز يف املجموعة الأوىل املتعلقة‬
‫بالبنوك والنوافذ و�شركات التمويل واال�ستثمار الإ�سالمية يليها ‪ %16‬من املنا�صب ترتكز يف املجموعة الثانية‬
‫املتعلقة ب�شركات الت�أمني الإ�سالمي ( التكافل )‪� .‬أما منا�صب �أع�ضاء الهيئات ال�شرعية يف جمموعة �صناديق‬
‫اال�ستثمار الإ�سالمية فهي بن�سبة ‪.%12‬‬
‫جدول رقم (‪ : )1‬عدد العلماء واملنا�صب ح�سب املجموعات‬
‫اجملموعة‬
‫عدد العلماء عدد املناصب‬
‫البيانات اإلجمالية في التقرير‬
‫‪621‬‬
‫‪1767‬‬
‫اجملموعة ‪:1‬‬
‫البنوك والنوافذ وشركات التمويل واالستثمار اإلسالمية‬
‫النسبة‬
‫عدد الدول‬
‫‪40‬‬
‫‪434‬‬
‫‪1040‬‬
‫‪%59‬‬
‫‪38‬‬
‫اجملموعة ‪ :2‬شركات التأمني اإلسالمي ( التكافل )‬
‫‪184‬‬
‫‪276‬‬
‫‪%16‬‬
‫‪19‬‬
‫اجملموعة ‪ : 3‬صناديق االستثمار اإلسالمية‬
‫‪57‬‬
‫‪213‬‬
‫‪%12‬‬
‫‪12‬‬
‫اجملموعة ‪ :4‬أخرى‬
‫‪144‬‬
‫‪238‬‬
‫‪%13‬‬
‫‪16‬‬
‫يالحظ وجود تكرار للعامل الواحد يف �أكرث من جمموعة‪ ،‬ويالحظ تكرار للم�ؤ�س�سات املالية اال�سالمية بح�سب املجموعة يف الدول‬
‫لقد بينت النتائج �أن �أع�ضاء الهيئات ال�شرعية الع�شرين الأوائل يف ال�صناعة الإ�سالمية مبجموع م�ؤ�س�ساتها‬
‫ي�شكلون ‪ %3‬من جمموع الكلي البالغ عددهم ‪ 621‬ع�ضو ي�شغلون ‪ 708‬من�صب ًا يف الهيئات ال�شرعية من �أ�صل‬
‫‪ 1767‬من�صبا �أي ما ن�سبته ‪ %40‬وذلك من خالل تواجدهم يف ‪ 26‬دولة من �أ�صل ‪ 40‬دولة �أي ما ن�سبته‬
‫‪ %65‬موزعني مبا يقارب ‪ 287‬م�ؤ�س�سة مالية ا�سالمية باختالف جمموعاتها من �أ�صل ‪ 478‬م�ؤ�س�سة �أي ما‬
‫ن�سبته ‪ %60‬وي�شغل �أع�ضاء الهيئات ال�شرعية الع�شر الأوائل يف ال�صناعة ‪ 510‬من�صب ًا �أي ما ن�سبته ‪%72‬‬
‫من جمموع الع�شرين الأوائل البالغ عددهم ‪ ، 708‬كما ي�شغل �أع�ضاء الهيئات ال�شرعية اخلم�س الأوائل‬
‫‪ 371‬من�صب ًا �أي ما ن�سبته ‪.%52‬‬
‫وتتفق جمموعة البنوك والنوافذ و�شركات التمويل واال�ستثمار الإ�سالمية ( املجموعة الأوىل ) وكذلك‬
‫جمموعة �شركات الت�أمني الإ�سالمي (املجموعة الثانية) يف اجتاههما العام مع الن�سب املذكورة �أعاله يف‬
‫ال�صناعة املالية الإ�سالمية عموما‪.‬‬
‫‪9‬‬
‫اجلدول رقم (‪ : )2‬توزيع الأوائل من العلماء ومنا�صبهم ح�سب املجموعات ‪:‬‬
‫كامل‬
‫الصناعة‬
‫اجملموعة ‪: 1‬‬
‫اجملموعة ‪ : 2‬اجملموعة ‪: 3‬‬
‫والنوافذ‬
‫البنوك‬
‫شركات‬
‫صناديق‬
‫وشركات التمويل‬
‫التأمني‬
‫االستثمار‬
‫واالستثمار‬
‫اإلسالمي اإلسالمية‬
‫اإلسالمية‬
‫اجملموعة‬
‫‪:4‬‬
‫أخرى‬
‫عدد العلماء اإلجمالي‬
‫‪621‬‬
‫‪434‬‬
‫‪184‬‬
‫‪57‬‬
‫‪144‬‬
‫عدد املناصب اإلجمالي‬
‫‪1767‬‬
‫‪1040‬‬
‫‪276‬‬
‫‪213‬‬
‫‪238‬‬
‫(‪ )20‬العشرون األوائل‬
‫عدد مناصب العشرين األوائل‬
‫نسبة مناصب العشرين األوائل‬
‫‪708‬‬
‫‪%40‬‬
‫(‪ )10‬العشرة األوائل‬
‫عدد مناصب العشرة األوائل‬
‫نسبة املناصب من العشرين األوائل‬
‫نسبة املناصب من إجمالي اجملموعة‬
‫‪510‬‬
‫‪%72‬‬
‫‪%29‬‬
‫(‪ )5‬اخلمس األوائل‬
‫عدد مناصب اخلمسة األوائل‬
‫نسبة املناصب من العشرين األوائل‬
‫نسبة املناصب من إجمالي اجملموعة‬
‫‪371‬‬
‫‪%52‬‬
‫‪%21‬‬
‫‪430‬‬
‫‪%41‬‬
‫‪318‬‬
‫‪%74‬‬
‫‪%31‬‬
‫‪229‬‬
‫‪%53‬‬
‫‪%22‬‬
‫‪90‬‬
‫‪%33‬‬
‫‪165‬‬
‫‪%77‬‬
‫‪60‬‬
‫‪%67‬‬
‫‪%22‬‬
‫‪125‬‬
‫‪%76‬‬
‫‪%59‬‬
‫‪40‬‬
‫‪%44‬‬
‫‪%14‬‬
‫‪80‬‬
‫‪%48‬‬
‫‪%38‬‬
‫‪109‬‬
‫‪%46‬‬
‫‪81‬‬
‫‪%74‬‬
‫‪%34‬‬
‫‪54‬‬
‫‪%50‬‬
‫‪%23‬‬
‫هذا وقد ركزت الدرا�سة على العينة املكونة من ع�شرين عامل ًا هم الأكرث تبو ًءا للمنا�صب يف الهيئات‬
‫ال�شرعية‪ ،‬كما مت ا�ستعرا�ض املنا�صب التي ي�شغلها ه�ؤالء العلماء يف هذه امل�ؤ�س�سات باختالف �أنواعها ‪.‬‬
‫ويظهر اجلدول رقم (‪ )3‬والر�سم رقم (‪ )2‬توزيع �أع�ضاء الهيئات ال�شرعية الع�شرين الأوائل يف املجموعات‬
‫الثالثة املكونة من البنوك و�شركات التمويل واال�ستثمار الإ�سالمية و�شركات الت�أمني و�شركات اال�ست�شارات‬
‫ال�شرعية واملجامع الفقهية �أي با�ستثناء �صناديق اال�ستثمار الإ�سالمية نظرا لأن الع�ضوية يف هذه ال�صناديق‬
‫قد تكون �أحيانا ع�ضوية مبا�شرة م�ستقلة كما قد تكون �أحيانا �أخرى ع�ضوية غري مبا�شرة تابعة لع�ضوية‬
‫امل�ؤ�س�سة املالية املن�شئة لل�صناديق ‪ .‬كما يبني اجلدول ال�سابق �أي�ضا ن�سبة م�شاركات الع�شرين الأوائل يف‬
‫خمتلف هذه املجموعات ‪.‬‬
‫‪10‬‬
‫اجلدول رقم (‪: )3‬توزيعات �أوائل العلماء الع�شرين ح�سب املجموعات‬
‫اجملموعة ‪: 1‬‬
‫البنوك والنوافذ‬
‫وشركات التمويل‬
‫واالستثمار‬
‫اإلسالمية‬
‫اجملموعة ‪: 2‬‬
‫شركات‬
‫التأمني‬
‫اإلسالمي‬
‫اجملموعة ‪: 3‬‬
‫صناديق‬
‫االستثمار‬
‫اإلسالمية‬
‫اجملموعة‬
‫‪:4‬‬
‫أخرى‬
‫الدكتور عبد الستار أبو غدة‬
‫‪64‬‬
‫‪12‬‬
‫‪16‬‬
‫‪12‬‬
‫الشيخ نظام يعقوبي‬
‫‪67‬‬
‫‪7‬‬
‫‪9‬‬
‫‪11‬‬
‫الدكتور محمد علي القري‬
‫‪45‬‬
‫‪11‬‬
‫‪19‬‬
‫‪12‬‬
‫الشيخ عبد اهلل بن سليمان املنيع‬
‫‪27‬‬
‫‪5‬‬
‫‪13‬‬
‫‪4‬‬
‫الدكتور محمد داوود بكر‬
‫‪15‬‬
‫‪3‬‬
‫‪7‬‬
‫‪12‬‬
‫الشيخ عبد العزيز خليفة القصار‬
‫‪26‬‬
‫‪4‬‬
‫‪0‬‬
‫‪2‬‬
‫الدكتور حسني حامد حسان‬
‫‪22‬‬
‫‪2‬‬
‫‪0‬‬
‫‪7‬‬
‫الدكتور علي محي الدين القرة داغي‬
‫‪18‬‬
‫‪2‬‬
‫‪0‬‬
‫‪7‬‬
‫الدكتور خالد مذكور املذكور‬
‫‪14‬‬
‫‪4‬‬
‫‪8‬‬
‫‪0‬‬
‫الدكتور محمد عبد الرزاق الطبطبائي‬
‫‪13‬‬
‫‪1‬‬
‫‪8‬‬
‫‪1‬‬
‫القاضي محمد تقي العثماني‬
‫‪11‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫الدكتور عجيل النشمي‬
‫‪19‬‬
‫‪1‬‬
‫‪0‬‬
‫‪2‬‬
‫الدكتور محمد عمران عثماني‬
‫‪15‬‬
‫‪1‬‬
‫‪4‬‬
‫‪1‬‬
‫السيد عصام محمد إسحاق‬
‫‪12‬‬
‫‪3‬‬
‫‪2‬‬
‫‪4‬‬
‫الدكتور عيسى زكي عيسى‬
‫‪14‬‬
‫‪1‬‬
‫‪4‬‬
‫‪1‬‬
‫الدكتور عبد اهلل مطلق‬
‫‪9‬‬
‫‪2‬‬
‫‪7‬‬
‫‪1‬‬
‫الدكتور يوسف عبد اهلل الشبيلي‬
‫‪8‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪6‬‬
‫الدكتور محمد عبد الرحيم سلطان العلماء‬
‫‪4‬‬
‫‪3‬‬
‫‪2‬‬
‫‪4‬‬
‫الشيخ أحمد بزيغ الياسني‬
‫‪11‬‬
‫‪1‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫الدكتور عصام خلف العنزي‬
‫‪10‬‬
‫‪1‬‬
‫‪0‬‬
‫‪1‬‬
‫األسم‬
‫‪11‬‬
‫الر�سم رقم (‪ :)2‬توزيعات �أوائل العلماء الع�شرين ح�سب املجموعات‬
‫اجملموعة األولى‪ :1‬البنوك والنوافذ وشركات التمويل واالستثمار اإلسالمية‬
‫اجملموعة ‪ :2‬شركات التأمني اإلسالمي‬
‫اجملموعة ‪ :3‬صناديق االستثمار اإلسالمية‬
‫اجملموعة ‪ : 4‬أخرى‬
‫‪12‬‬
‫ومن حيث جن�سية العلماء الع�شرين الأوائل يف الهيئات ال�شرعية‪ ،‬يت�ضح من الر�سم رقم (‪� )3‬أن علماء‬
‫ال�شريعة من الكويت يت�صدرون قائمة الع�شرين الأوائل بواقع �سبعة علماء نظرا لتو�سع قاعدة امل�ؤ�س�سات‬
‫العاملة يف الكويت‪ ،‬وت�أتي ال�سعودية يف املرتبة الثانية حيث ت�ضم �أربعة �أع�ضاء من الع�شرين الأوائل‪،‬‬
‫وت�ساهم البحرين وباك�ستان بعاملني اثنني يف كل منهما �ضمن قائمة الع�شرين الأوائل‪ ،‬يف حني ت�ضم‬
‫القائمة عامل واحد من كل من الدول اخلم�س التالية ‪ :‬الإمارات‪� ،‬سوريا‪ ،‬وم�صر‪ ،‬والعراق‪ ،‬وماليزيا‪،‬‬
‫الر�سم رقم (‪ :)3‬جن�سيات الع�شرين الأوائل‬
‫جن�سيات الع�شرين الأوائل من العلماء‬
‫وبناء على ما �سبق ف�إننا ن�سجل النق�ص الكبري يف عدد العلماء املفرو�ض تواجدهم على ر�أ�س امل�ؤ�س�سات‬
‫الإ�سالمية القائمة حيث �إن عددهم احلايل ينح�صر يف ‪ 621‬عاملا ي�شغلون من�صبا �شرعيا يف ‪ 478‬م�ؤ�س�سة‬
‫مالية‪ ، ،‬بينما االحتياجات الفعلية لل�صناعة يف الوقت الراهن يرتفع �إىل ‪ 2390‬ع�ضوا �شرعيا بافرتا�ض‬
‫توافر خم�سة �أع�ضاء يف كل هيئة �شرعية وكذلك افرتا�ض عدم تكرار الع�ضوية يف �أكرث من م�ؤ�س�سة ‪� .‬أما‬
‫بافرتا�ض احلد الأدنى ثالثة �أع�ضاء فقط لكل م�ؤ�س�سة ف�إن احتياجات ال�صناعة من العلماء ت�صل �إىل‬
‫‪ 1434‬ع�ضوا ‪.‬‬
‫‪13‬‬
‫وبهذا يت�ضح �أن هناك نق�ص يف عدد �أع�ضاء الهيئات ال�شرعية يرتاوح بني ‪ 813‬و ‪ 1769‬ع�ضو �أي �أن عدد‬
‫�أع�ضاء الهيئات يجب �أن يت�ضاعف مرة واحدة يف حده الأدنى ومرتني يف احلد الأعلى لتلبية االحتياجات‬
‫احلالية من العلماء يف ال�صناعة وذلك دون الأخذ بعني االعتبار االحتياجات الإ�ضافية املتوقعة نتيجة‬
‫النمو الطبيعي لعدد امل�ؤ�س�سات املالية الإ�سالمية ‪.‬‬
‫وحتتاج ال�صناعة املالية الإ�سالمية مبختلف م�ؤ�س�ساتها �إىل حوايل ‪ 3000‬عامل خالل ال�سنوات اخلم�س‬
‫القادمة بافرتا�ض ن�سبة منو عدد امل�ؤ�س�سات بواقع ‪.%5‬‬
‫الر�سم رقم (‪� :)4‬سيناريوهات االحتياج الفعلي من العلماء يف عام ‪2009‬‬
‫‪14‬‬
‫ثالثا ‪ :‬التحليل اجلغرايف‬
‫يقدم العلماء �أع�ضاء الهيئات ال�شرعية خدماتهم يف العديد من الدول‪ ،‬وت�ستقطب دولة ماليزيا مبختلف‬
‫م�ؤ�س�ساتها حوايل ‪ 116‬عامل‪ ،‬وتليها بنغالد�ش وال�سودان بواقع ‪ 64‬عامل‪ ،‬ثم كل من ال�سعودية والكويت‬
‫والبحرين بواقع ‪ 59‬عامل ‪ .‬ويبني الر�سم رقم (‪� ) 5‬أدناه عدد العلماء الذين يقدمون خدماتهم يف الدول‬
‫اخلم�س ع�شرة الأوىل من حيث ا�ستقطاب العلماء ‪.‬‬
‫الر�سم (‪ :)5‬عدد العلماء الذين يقدمون خدماتهم ح�سب الدول‬
‫ومن حيث املنا�صب التي ي�شغلها العلماء �أع�ضاء الهيئات ال�شرعية يظهر اجلدول رقم (‪ )4‬حتليال مف�صال‬
‫لعدد هذه املنا�صب موزعة ح�سب الدول‪ .‬ففي املجموعة الأوىل اخلا�صة بالبنوك والنوافذ و�شركات التمويل‬
‫واال�ستثمار الإ�سالمية تت�صدر الكويت القائمة ب�إجمايل عدد ‪ 174‬من�صب‪ ،‬ويليها ثالثة دول خليجية هي‬
‫ال�سعودية (‪ 113‬من�صب) والبحرين (‪ 107‬من�صب)‪ ،‬والإمارات (‪ 84‬من�صب)‪ ،‬ثم تليهم ماليزيا (‪84‬‬
‫من�صب) وال�سودان (‪ 70‬من�صب)‪.‬‬
‫‪15‬‬
‫ويختلف ترتيب املنا�صب يف املجموعة الثانية اخلا�صة ل�شركات الت�أمني واملجموعة الثالثة اخلا�صة‬
‫بال�صناديق حيث تت�صدر دولة ماليزيا القائمة ب�إجمايل عدد ‪ 44‬من�صب يف �شركات الت�أمني‪ ،‬و‪ 77‬من�صب‬
‫يف �صناديق اال�ستثمار‪ ،‬بينما ت�أتي دول اخلليج يف مراتب تالية‪.‬‬
‫اجلدول رقم (‪ : )4‬عدد منا�صب العلماء ح�سب الدول (املجموعة ‪ 1‬و‪)2‬‬
‫اجملموعة ‪ :1‬البنوك وشركات التمويل واالستثمار اإلسالمي والنوافذ اإلسالمية‬
‫الدولة‬
‫الكويت‬
‫السعودية‬
‫البحرين‬
‫اإلمارات‬
‫ماليزيا‬
‫السودان‬
‫بنغالدش‬
‫اململكة املتحدة‬
‫قطر‬
‫اندونيسيا‬
‫عدد املناصب اإلجمالي‬
‫‪174‬‬
‫‪113‬‬
‫‪107‬‬
‫‪84‬‬
‫‪84‬‬
‫‪70‬‬
‫‪56‬‬
‫‪56‬‬
‫‪49‬‬
‫‪32‬‬
‫عدد مناصب العلماء الثالثة‬
‫األوائل‬
‫نسبة املناصب‬
‫للعلماء الثالثة األوائل‬
‫‪53‬‬
‫‪44‬‬
‫‪%25‬‬
‫‪43‬‬
‫‪49‬‬
‫‪%43‬‬
‫‪33‬‬
‫‪39‬‬
‫‪%36‬‬
‫‪26‬‬
‫‪29‬‬
‫‪%35‬‬
‫‪78‬‬
‫‪11‬‬
‫‪%13‬‬
‫‪47‬‬
‫‪18‬‬
‫‪%26‬‬
‫‪46‬‬
‫‪18‬‬
‫‪%32‬‬
‫‪21‬‬
‫‪28‬‬
‫‪%59‬‬
‫‪22‬‬
‫‪15‬‬
‫‪%31‬‬
‫‪28‬‬
‫‪8‬‬
‫‪%25‬‬
‫عدد العلماء‬
‫اجملموعة ‪ :2‬شركات التأمني اإلسالمي‬
‫الدولة‬
‫ماليزيا‬
‫اإلمارات‬
‫السعودية‬
‫بنغالدش‬
‫اندونيسيا‬
‫السودان‬
‫الكويت‬
‫البحرين‬
‫بروناي‬
‫باكستان‬
‫عدد املناصب اإلجمالي‬
‫‪44‬‬
‫‪33‬‬
‫‪29‬‬
‫‪27‬‬
‫‪27‬‬
‫‪26‬‬
‫‪23‬‬
‫‪17‬‬
‫‪15‬‬
‫‪11‬‬
‫عدد مناصب العلماء الثالثة‬
‫األوائل‬
‫نسبة املناصب‬
‫للعلماء الثالثة األوائل‬
‫‪40‬‬
‫‪8‬‬
‫‪%18‬‬
‫‪18‬‬
‫‪15‬‬
‫‪%45‬‬
‫‪15‬‬
‫‪15‬‬
‫‪%52‬‬
‫‪24‬‬
‫‪6‬‬
‫‪%22‬‬
‫‪17‬‬
‫‪12‬‬
‫‪%44‬‬
‫‪21‬‬
‫‪9‬‬
‫‪%35‬‬
‫‪16‬‬
‫‪10‬‬
‫‪%43‬‬
‫‪9‬‬
‫‪10‬‬
‫‪%59‬‬
‫‪10‬‬
‫‪9‬‬
‫‪%60‬‬
‫‪7‬‬
‫‪7‬‬
‫‪%64‬‬
‫عدد العلماء‬
‫‪16‬‬
‫وفيما يلي تف�صيال ملا ورد �سابق ًا وبالرتكيز على دول اخلليج العربي‪:‬‬
‫‪ .1‬الكويت‬
‫تعد الكويت الدولة الأوىل من حيث �إجمايل عدد املنا�صب يف الهيئات ال�شرعية ملجموعة البنوك والنوافذ‬
‫و�شركات التمويل واال�ستثمار الإ�سالمية‪ ،‬وذلك بواقع ‪ 174‬من�صب �أي بن�سبة ‪ ،%17‬ويبلغ عدد العلماء‬
‫الأع�ضاء يف الهيئات ال�شرعية ‪ 53‬عامل‪.‬‬
‫وي�شغل العلماء الثالثة الأوائل ‪ 44‬من�صب من �إجمايل ‪� 174‬أي بن�سبة ‪ ،%25‬وي�أتي ال�شيخ عبد العزيز‬
‫خليفة الق�صار يف املرتبة الأوىل (‪ 19‬من�صب)‪ ،‬يليه الدكتور عي�سى زكي عي�سى (‪ 13‬من�صب)‪ ،‬والدكتور‬
‫خالد املذكور (‪ 12‬من�صب)‪.‬‬
‫وعلى م�ستوى جمموعة �شركات الت�أمني يحافظ كل من ال�شيخ عبد العزيز الق�صار (‪ 4‬منا�صب) والدكتور‬
‫خالد املذكور (‪ 4‬منا�صب) بالإ�ضافة �إىل الدكتور �شعيب عبدا ل�سالم (من�صبني) على ال�صدارة �ضمن‬
‫العلماء الثالثة الأوائل حيث ي�شغلون ‪ 10‬منا�صب من �إجمايل ‪ 23‬من�صب ع�ضو يف �شركات الت�أمني‬
‫بن�سبة ‪.%43‬‬
‫‪ .2‬اململكة العربية ال�سعودية‬
‫ت�سجل ال�سعودية على م�ستوى اخلليج �أعلى ن�سبة للكثافة على م�ستوى املجموعة الأوىل (البنوك والنوافذ‬
‫و�شركات التمويل واال�ستثمار الإ�سالمية) حيث �إن العلماء الثالثة الأوائل ي�شغلون ‪ 49‬من�صبا من �إجمايل‬
‫‪ 113‬من�صب بن�سبة ‪ .%43‬وي�أتي ال�شيخ عبدا هلل املنيع يف املرتبة الأوىل (‪ 20‬من�صب)‪ ،‬يليه الدكتور‬
‫حممد على القرى (‪ 19‬من�صب)‪ ،‬والدكتور �أبوغدة (‪ 10‬منا�صب)‪.‬‬
‫�أما بالن�سبة ل�شركات الت�أمني (املجموعة الثانية) ف�إن املنا�صب التي ي�شغلها العلماء الثالثة الأوائل ت�صل‬
‫�إىل ‪ 15‬من�صب من �إجمايل ‪ 29‬من�صب �أي بن�سبة ‪ ،%52‬وي�أتي الدكتور حممد علي القرى يف املرتبة الأوىل‬
‫(‪ 7‬منا�صب)‪ ،‬ويليه ال�شيخ عبدا هلل املنيع (‪ 5‬منا�صب)‪ ،‬وال�شيخ عبدا هلل املطلق (‪ 3‬منا�صب)‪.‬‬
‫‪ .3‬البحرين‬
‫حتتل البحرين املرتبة الثالثة من حيث �إجمايل عدد املنا�صب يف جمموعة البنوك و�شركات التمويل‬
‫واال�ستثمار بواقع ‪ 107‬من�صب‪ ،‬كما حتتل املرتبة الثالثة من حيث معدل الكثافة �إذ ي�شغل العلماء الثالثة‬
‫الأوائل ‪ 39‬من�صب بن�سبة ‪.%36‬‬
‫‪17‬‬
‫وي�أتي ال�شيخ نظام يعقوبي يف املرتبة الأوىل (‪ 21‬من�صب)‪ ،‬يليه الدكتور �أبوغدة (‪ 12‬من�صب)‪ ،‬ثم‬
‫الدكتور حممد على القرى (‪ 6‬منا�صب)‪.‬‬
‫هذا ويحافظ ال�شيخان يعقوبي و�أبو غدة على موقعهما �ضمن العلماء الثالثة الأوائل يف جمموعة‬
‫�شركات الت�أمني الإ�سالمي وين�ضم اليهما ال�شيخ حم�سن عبد احل�سني الع�صفور بواقع ‪ 4‬منا�صب‬
‫للأول‪ ،‬و‪ 3‬منا�صب للثاين والثالث‪ .‬وي�شغل العلماء الثالث الأوائل ‪ 10‬من�صبا من �إجمايل ‪ 17‬من�صب‬
‫�أي بن�سبة ‪.%59‬‬
‫‪ .4‬الإمارات‬
‫يف دولة الإمارات‪ ،‬يت�صدر الدكتور ح�سني حامد ح�سان املرتبة الأوىل يف قائمة العلماء �أع�ضاء الهيئات‬
‫ال�شرعية ملجموعة البنوك و�شركات التمويل واال�ستثمار الإ�سالمي بواقع ‪ 12‬من�صب‪ ،‬ويليه كل من‬
‫ال�شيخ نظام يعقوبي (‪ 9‬منا�صب) والدكتور عبد ال�ستار �أبوغدة (‪ 8‬منا�صب)‪ .‬وعليه يبلغ �إجمايل عدد‬
‫املنا�صب للعلماء الثالثة الأوائل ‪ 29‬من�صب من �إجمايل ‪ 84‬من�صب �أي بن�سبة ‪.%35‬‬
‫وتتميز الإمارات ب�أنها حتتل املرتبة الثانية عامليا بعد ماليزيا واملرتبة الأوىل خليجيا على م�ستوى‬
‫�إجمايل عدد املنا�صب يف �شركات الت�أمني الإ�سالمية بواقع ‪ 33‬من�صب‪ .‬ويحتل الدكتور عبد ال�ستار‬
‫�أبوغدة املرتبة الأوىل يف قائمة العلماء الثالثة الأوائل (‪ 6‬منا�صب)‪ ،‬يليه ال�شيخ نظام يعقوبي وال�شيخ‬
‫حممد عبد الرحيم �سلطان العلماء والدكتور حممد داوود بكر بواقع ‪ 3‬منا�صب لكل واحد منهم‪.‬‬
‫وي�شغل العلماء الثالث الأوائل ‪ 15‬من�صبا من �إجمايل ‪ 33‬من�صب �أي بن�سبة ‪.%45‬‬
‫‪.5‬ماليزيا‬
‫بالرغم من ح�صول ماليزيا على املرتبة اخلام�سة عامليا على م�ستوى عدد املنا�صب الإجمايل يف جمموعة‬
‫البنوك و�شركات التمويل واال�ستثمار الإ�سالمي وذلك بعدد ‪ 84‬من�صب‪� ،‬إال �أنها تتميز بانخفا�ض معدل‬
‫الكثافة فيها حيث ينفرد ال�شيخ نظام يعقوبي ب�شغله ‪ 3‬منا�صب يف حني يليه الدكتور عبد ال�ستار �أبو‬
‫غده وثالثة من علماء ماليزيا يف املرتبة الثانية بواقع من�صبني لكل منهم‪ ،‬ويحافظ باقي العلماء على‬
‫من�صب واحد ال غري‪.‬‬
‫‪18‬‬
‫وجند هذا االجتاه املنخف�ض يف الكثافة قائما كذلك يف كل من اندوني�سيا وبنغالد�ش والدول‬
‫الأ�سيوية‪.‬‬
‫ومن ناحية ثانية تت�صدر ماليزيا قائمة الدول من حيث �إجمايل عدد املنا�صب على م�ستوى �شركات‬
‫الت�أمني بواقع ‪ 44‬من�صبا‪ ،‬ويحتل ‪ 4‬علماء ماليزيني ال�صدارة بواقع من�صبني لكل منهم‪ ،‬يف حني ي�شغل‬
‫باقي العلماء من�صبا واحدا فقط‪.‬‬
‫‪.6‬ال�سودان‬
‫يرتفع عدد العلماء الأع�ضاء يف الهيئات ال�شرعية يف جمموعة البنوك و�شركات التمويل واال�ستثمار‬
‫الإ�سالمي يف دولة ال�سودان �إىل ‪ 47‬عامل منهم ‪ 36‬عامل ي�شغل من�صب واحد فقط‪.‬‬
‫وقد �سجلت البيانات املتوفرة ا�ستثناء لكل من ال�شيخ الدكتور ال�صديق ال�ضرير وال�شيخ مكاوي مداوي‬
‫مكاوي بواقع ‪ 5‬منا�صب‪ ،‬ثم كل من ال�شيخ ح�سان حممد �إ�سماعيل البايل والدكتور �أحمد علي عبد اهلل‬
‫بواقع ‪ 4‬منا�صب‪ ،‬هذا ويبلغ عدد املنا�صب الإجمايل يف هذه املجموعة ‪ 70‬من�صبا‪.‬‬
‫�أما على م�ستوى �شركات الت�أمني‪ ،‬فان قائمة العلماء الثالثة الأوائل تت�ضمن كل من ال�شيخ ال�صديق‬
‫ال�ضرير (‪ 4‬منا�صب)‪ ،‬والدكتور �أحمد علي عبد اهلل (‪ 3‬منا�صب)‪ ،‬وال�شيخ ح�سان حممد �إ�سماعيل‬
‫البايل (‪ 2‬من�صبني)‪.‬‬
‫‪.7‬قطر‬
‫ت�أتي دولة قطر يف املرتبة التا�سعة من حيث العدد الإجمايل للمنا�صب يف ع�ضوية البنوك و�شركات‬
‫التمويل الإ�سالمية بواقع ‪ 49‬من�صب وعدد علماء �إجمايل يبلغ ‪ 22‬عاملا‪.‬‬
‫ويت�صدر قائمة العلماء الثالثة الأوائل كل من ال�شيخ نظام يعقوبي‪ ،‬والدكتور عبد ال�ستار �أبو غدة‬
‫وال�شيخ وليد هادي بواقع ‪ 5‬منا�صب لكل منهم‪ .‬هذا وال تندرج دولة قطر �ضمن الدول الع�شر الأوائل يف‬
‫جمموعة �شركات الت�أمني حيث �إنها حتتل املرتبة اخلام�سة ع�شرة ح�سب البيانات املتوافرة يف قاعدة‬
‫البيانات‪.‬‬
‫‪19‬‬
‫رابعا ‪ :‬التحليل الفردي‬
‫يظهر اجلدول رقم (‪ )5‬حتليال تف�صيليا لعدد املنا�صب التي ي�شغلها العلماء الع�شر الأوائل يف الهيئات‬
‫ال�شرعية موزعة بح�سب الدول كما يلي ‪:‬‬
‫اجلدول رقم (‪ : )4‬عدد منا�صب العلماء ح�سب الدول (املجموعة ‪ 1‬و‪)2‬‬
‫السعودية‬
‫البحرين‬
‫الكويت‬
‫اإلمارات‬
‫اململكة املتحدة‬
‫قطر‬
‫ماليزيا‬
‫الواليات األمريكية‬
‫سنغافورة‬
‫سويسرا‬
‫آخر‬
‫اجملموع‬
‫الدكتور عبد الستار أبو غدة‬
‫‪23‬‬
‫‪19‬‬
‫‪6‬‬
‫‪15‬‬
‫‪10‬‬
‫‪5‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪1‬‬
‫‪1‬‬
‫‪18‬‬
‫‪104‬‬
‫الشيخ نظام يعقوبي‬
‫‪6‬‬
‫‪31‬‬
‫‪4‬‬
‫‪15‬‬
‫‪10‬‬
‫‪5‬‬
‫‪4‬‬
‫‪8‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬
‫‪6‬‬
‫‪94‬‬
‫الدكتور محمد علي القري‬
‫‪40‬‬
‫‪11‬‬
‫‪2‬‬
‫‪10‬‬
‫‪4‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫‪87‬‬
‫الشيخ عبد اهلل بن سليمان املنيع‬
‫‪38‬‬
‫‪7‬‬
‫‪3‬‬
‫‪1‬‬
‫‪49‬‬
‫الدكتور محمد داوود بكر‬
‫‪5‬‬
‫‪9‬‬
‫‪6‬‬
‫‪37‬‬
‫الشيخ عبد العزيز خليفة القصار‬
‫‪4‬‬
‫‪0‬‬
‫‪32‬‬
‫‪6‬‬
‫‪31‬‬
‫‪4‬‬
‫‪27‬‬
‫‪0‬‬
‫‪26‬‬
‫‪0‬‬
‫‪23‬‬
‫‪45‬‬
‫‪510‬‬
‫األسم‬
‫الدكتور حسني حامد حسان‬
‫‪1‬‬
‫‪25‬‬
‫‪5‬‬
‫الدكتور علي محي الدين القرة داغي‬
‫‪6‬‬
‫‪4‬‬
‫الدكتور خالد مذكور املذكور‬
‫‪2‬‬
‫‪24‬‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪19‬‬
‫‪109‬‬
‫‪92‬‬
‫‪84‬‬
‫الدكتور محمد عبد الرزاق الطبطبائي‬
‫اجملموع‬
‫‪4‬‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪15‬‬
‫‪4‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫‪4‬‬
‫‪2‬‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪70‬‬
‫‪20‬‬
‫‪37‬‬
‫‪20‬‬
‫‪19‬‬
‫‪18‬‬
‫‪8‬‬
‫‪8‬‬
‫والر�سم البياين التايل يبني عدد املنا�صب يف الهيئات ال�شرعية للعلماء اخلم�س الأوائل موزعة ح�سب الدول‪:‬‬
‫‪ .1‬الدكتور عبد ال�ستار �أبو غدة ‪ ،‬وي�شغل ‪ 104‬من�صب ًا يف الهيئات ال�شرعية موزعة يف ‪ 20‬دولة ‪:‬‬
‫موزعةﻭﺏﺃحسب الدول‬
‫غدة‬
‫يشغلها د‪.‬‬
‫عدد‬
‫ﺓﻉﺯﻭﻡ ﺓﺩﻍ‬
‫أبوﺏﺱﺡ‬
‫‪.‬ﻝﻭﺩﻝﺍ‬
‫التي ﺏﺹﺍﻥﻡﻝﺍ ﺩﺩﻉ‬
‫املناصبﺵﻱ ﻱﺕﻝﺍ‬
‫ﺩ ﺍﻩﻝﻍ‬
‫أخرى‬
‫ﻯﺭﺥﺃ‬
‫‪31‬‬
‫الكويت‬
‫ﺕﻱﻭﻙﻝﺍ‬
‫‪6‬‬
‫املتحدة‬
‫اململكةﻝﻡﻡﻝﺍ‬
‫ﺓﺩﺡﺕﻡﻝﺍ ﺓﻙ‬
‫‪10‬‬
‫ﺕﺍﺭﺍﻡﺍﻝﺍاملتحدة‬
‫العربية‬
‫اإلماراتﺏﺭﻉﻝﺍ‬
‫ﺓﺩﺡﺕﻡﻝﺍ ﺓﻱ‬
‫‪15‬‬
‫البحرين‬
‫مملكةﻝﺍ ﺓﻙﻝﻡﻡ‬
‫ﻥﻱﺭﺡﺏ‬
‫‪19‬‬
‫ﻝﻡﻡﻝﺍالسعودية‬
‫العربية‬
‫اململكةﺓﻱﺏﺭﻉﻝﺍ ﺓﻙ‬
‫ﺓﻱﺩﻭﻉﺱﻝﺍ‬
‫‪23‬‬
‫‪35‬‬
‫‪30‬‬
‫‪25‬‬
‫‪15‬‬
‫‪20‬‬
‫‪5‬‬
‫‪10‬‬
‫‪0‬‬
‫ﺕﺍﺉﻱﻩﻝﺍ ﺏﺹﺍ‬
‫ﺓﻱﻉﺭﺵﻝﺍ‬
‫الهيئاتﻥﻡالشرعية‬
‫مناصب‬
‫‪ .2‬ال�شيخ نظام يعقوبي‪ ،‬وي�شغل ‪ 94‬من�صب ًا يف الهيئات ال�شرعية موزعة يف ‪ 15‬دولة ‪:‬‬
‫ﺩﺩﻉ حسب الدول‬
‫موزعة‬
‫يعقوبي‬
‫يشغلها‬
‫التي‬
‫ﺏﺹﺍﻥﻡﻝﺍ‬
‫الشيخﺍﻩﻝﻍﺵﻱ ﻱﺕﻝﺍ‬
‫ﺏﻭﻕﻉﻱ ﺥﻱﺵﻝﺍ‬
‫ﺱﺡ ﺓﻉﺯﻭﻡ ﻱ‬
‫عدد املناصبﻝﻭﺩﻝﺍ ﺏ‬
‫ﻯﺭﺥﺃ‬
‫أخرى‬
‫‪23‬‬
‫ﻝﻡﻡﻝﺍالسعودية‬
‫العربية‬
‫اململكةﺓﻱﺏﺭﻉﻝﺍ ﺓﻙ‬
‫ﺓﻱﺩﻭﻉﺱﻝﺍ‬
‫‪6‬‬
‫االمريكية‬
‫املتحدة‬
‫ﻱﺍﻝﻭﻝﺍ‬
‫االوالياتﺓﺩﺡﺕﻡﻝﺍ ﺕﺍ‬
‫ﺓﻱﻙﻱﺭﻡﺍﻝﺍ‬
‫‪8‬‬
‫املتحدة‬
‫اململكةﻝﻡﻡﻝﺍ‬
‫ﺓﺩﺡﺕﻡﻝﺍ ﺓﻙ‬
‫‪10‬‬
‫ﺕﺍﺭﺍﻡﺍﻝﺍاملتحدة‬
‫العربية‬
‫اإلمارات‬
‫ﺏﺭﻉﻝﺍ‬
‫ﺓﺩﺡﺕﻡﻝﺍ ﺓﻱ‬
‫‪16‬‬
‫البحرين‬
‫مملكة‬
‫ﻝﺍ ﺓﻙﻝﻡﻡ‬
‫ﻥﻱﺭﺡﺏ‬
‫‪31‬‬
‫‪35‬‬
‫‪30‬‬
‫‪25‬‬
‫‪20‬‬
‫‪10‬‬
‫‪15‬‬
‫ﻱ ﻩﻝﺍ ﺏﺹﺍﻥﻡ‬
‫ﺓﻱﻉﺭﺵﻝﺍ ﺕﺍﺉ‬
‫الهيئات الشرعية‬
‫مناصب‬
‫‪21‬‬
‫‪5‬‬
‫‪0‬‬
‫‪ .3‬الدكتور حممد علي القري‪ ،‬وي�شغل ‪ 87‬من�صب ًا يف الهيئات ال�شرعية موزعة يف ‪ 13‬دولة ‪:‬‬
‫ﻱﺭﻕﻝﺍحسب الدول‬
‫موزعة‬
‫عدد املناصب التي يشغلها د‪ .‬القري‬
‫ﺩ ﺍﻩﻝﻍﺵﻱ ﻱﺕﻝﺍ ﺏﺹﺍﻥﻡﻝﺍ ﺩﺩﻉ ‪.‬ﻝﻭﺩﻝﺍ ﺏﺱﺡ ﺓﻉﺯﻭﻡ‬
‫أخرى‬
‫ﻯﺭﺥﺃ‬
‫‪17‬‬
‫‪4‬‬
‫سويسرا‬
‫ﺍﺭﺱﻱﻭﺱ‬
‫‪4‬‬
‫املتحدة‬
‫اململكةﻝﻡﻡﻝﺍ‬
‫ﺓﺩﺡﺕﻡﻝﺍ ﺓﻙ‬
‫‪11‬‬
‫ﺕﺍﺭﺍﻡﺍﻝﺍاملتحدة‬
‫العربية‬
‫اإلمارات‬
‫ﺓﺩﺡﺕﻡﻝﺍ ﺓﻱﺏﺭﻉﻝﺍ‬
‫‪11‬‬
‫البحرين‬
‫مملكة ﺓﻙﻝﻡﻡ‬
‫ﻥﻱﺭﺡﺏﻝﺍ‬
‫العربيةﻝﺍالسعودية‬
‫اململكة‬
‫ﺓﻱﺩﻭﻉﺱﻝﺍ ﺓﻱﺏﺭﻉﻝﺍ ﺓﻙﻝﻡﻡ‬
‫‪40‬‬
‫‪45‬‬
‫‪40‬‬
‫‪35‬‬
‫‪30‬‬
‫‪25‬‬
‫‪20‬‬
‫‪15‬‬
‫‪10‬‬
‫‪0‬‬
‫‪5‬‬
‫ﺓﻱﻉﺭﺵﻝﺍ ﺕﺍﺉﻱ ﻩﻝﺍ ﺏﺹﺍ‬
‫ﻥﻡ الشرعية‬
‫الهيئات‬
‫مناصب‬
‫‪ .4‬ال�شيخ عبد اهلل بن �سليمان املنيع‪ ،‬وي�شغل ‪ 49‬من�صب ًا يف الهيئات ال�شرعية موزعة يف ‪ 4‬دول ‪:‬‬
‫عدد املناصب التي يشغلها الشيخ املنيع موزعة حسب الدول‬
‫ﻝﻭﺩﻝﺍ ﺏﺱﺡ ﺓﻉﺯﻭﻡ ﻉﻱﻥﻡﻝﺍ ﺥﻱﺵﻝﺍ ﺍﻩﻝﻍﺵﻱ ﻱﺕﻝﺍ ﺏﺹﺍﻥﻡﻝﺍ ﺩﺩﻉ‬
‫ايرلندا‬
‫ﺍﺩﻥﻝﺭﻱﺍ‬
‫‪1‬‬
‫العربية املتحدة‬
‫اإلمارات‬
‫ﺓﺩﺡﺕﻡﻝﺍ ﺓﻱﺏﺭﻉﻝﺍ ﺕﺍﺭﺍﻡﺍﻝﺍ‬
‫‪3‬‬
‫البحرين‬
‫مملكةﺓﻙﻝﻡﻡ‬
‫ﻥﻱﺭﺡﺏﻝﺍ‬
‫‪7‬‬
‫العربية السعودية‬
‫اململكة‬
‫ﺏﺭﻉﻝﺍ ﺓﻙﻝﻡﻡﻝﺍ‬
‫ﺓﻱﺩﻭﻉﺱﻝﺍ ﺓﻱ‬
‫‪38‬‬
‫‪40‬‬
‫‪35‬‬
‫‪30‬‬
‫‪25‬‬
‫‪20‬‬
‫‪10‬‬
‫‪15‬‬
‫ﺓﻱﻉﺭﺵﻝﺍ ﺕﺍﺉﻱ ﻩﻝﺍ ﺏﺹﺍﻥﻡ‬
‫مناصب الهيئات الشرعية‬
‫‪22‬‬
‫‪5‬‬
‫‪0‬‬
‫‪ .5‬الدكتور حممد داوود بكر ‪ ،‬وي�شغل ‪ 37‬من�صب ًا يف الهيئات ال�شرعية موزعة يف ‪ 12‬دول ‪:‬‬
‫عدد املناصب التي يشغلها د‪ .‬بكر موزعة حسب الدول‬
‫ﺩ ﺍﻩﻝﻍﺵﻱ ﻱﺕﻝﺍ ﺏﺹﺍﻥﻡﻝﺍ ﺩﺩﻉ ‪.‬ﻝﻭﺩﻝﺍ ﺏﺱﺡ ﺓﻉﺯﻭﻡ ﺭﻙﺏ‬
‫أخرى‬
‫ﻯﺭﺥﺃ‬
‫‪9‬‬
‫‪4‬‬
‫اململكةﻝﺍاملتحدة‬
‫ﺓﺩﺡﺕﻡﻝﺍ ﺓﻙﻝﻡﻡ‬
‫‪4‬‬
‫املتحدةﻝﺍ االمريكية‬
‫الواليات‬
‫ﺓﺩﺡﺕﻡﻝﺍ ﺕﺍﻱﺍﻝﻭ‬
‫ﺓﻱﻙﻱﺭﻡﺍﻝﺍ‬
‫البحرين‬
‫مملكةﻙﻝﻡﻡ‬
‫ﻥﻱﺭﺡﺏﻝﺍ ﺓ‬
‫‪5‬‬
‫ﺍﻱﺯﻱﻝﺍﻡ‬
‫ماليزيا‬
‫‪6‬‬
‫ﺏﺭﻉﻝﺍ ﺕﺍﺭﺍﻡﺍﻝﺍ‬
‫ﺓﺩﺡﺕﻡﻝﺍ ﺓﻱ‬
‫العربية املتحدة‬
‫اإلمارات‬
‫‪9‬‬
‫‪10‬‬
‫‪8‬‬
‫‪6‬‬
‫‪4‬‬
‫‪2‬‬
‫مناصبﻩﻝﺍ ﺏﺹﺍﻥﻡ‬
‫ﺓﻱﻉﺭﺵﻝﺍ ﺕﺍﺉﻱ‬
‫الهيئات الشرعية‬
‫‪23‬‬
‫‪0‬‬
‫خام�سا ‪ :‬التحليل القطاعي‬
‫يعر�ض اجلدول رقم (‪ )6‬حتليال تف�صيليا لعدد املنا�صب والهيئات ال�شرعية موزعة بني خمتلف القطاعات‬
‫والدول‪ .‬وتت�صدر دولة الكويت وماليزيا القائمة بواقع ‪ 236‬من�صب لكل منهما من �إجمايل ‪ 1767‬من�صب‪،‬‬
‫ويليهما ال�سعودية ( ‪ 205‬من�صب )‪ ،‬والبحرين ( ‪ 185‬من�صب )‪ ،‬ثم الإمارات ( ‪ 140‬من�صب ) ‪.‬‬
‫اجلدول رقم (‪ : )6‬توزيع املنا�صب ح�سب القطاعات والدول‬
‫كل الصناعة‬
‫اجملموعة ‪: 1‬‬
‫البنوك والنوافذ وشركات‬
‫التمويل واالستثمار اإلسالمية‬
‫اجملموعة ‪: 2‬‬
‫شركات التأمني اإلسالمي‬
‫الدولة‬
‫عدد املناصب‬
‫الدولة‬
‫عدد املناصب‬
‫الدولة‬
‫عدد املناصب‬
‫الكويت‬
‫ماليزيا‬
‫السعودية‬
‫البحرين‬
‫اإلمارات‬
‫السودان‬
‫بنغالدش‬
‫اململكة‬
‫املتحدة‬
‫باكستان‬
‫اندونيسيا‬
‫بقية الدول‬
‫‪236‬‬
‫‪236‬‬
‫‪205‬‬
‫‪185‬‬
‫‪140‬‬
‫‪98‬‬
‫‪92‬‬
‫‪85‬‬
‫‪66‬‬
‫‪59‬‬
‫‪365‬‬
‫الكويت‬
‫السعودية‬
‫البحرين‬
‫اإلمارات‬
‫ماليزيا‬
‫السودان‬
‫بنغالدش‬
‫اململكة‬
‫املتحدة‬
‫قطر‬
‫اندونيسيا‬
‫بقية الدول‬
‫‪174‬‬
‫‪113‬‬
‫‪107‬‬
‫‪84‬‬
‫‪84‬‬
‫‪70‬‬
‫‪65‬‬
‫‪56‬‬
‫ماليزيا‬
‫اإلمارات‬
‫السعودية‬
‫بنغالدش‬
‫اندونيسيا‬
‫السودان‬
‫الكويت‬
‫البحرين‬
‫بروناي‬
‫باكستان‬
‫بقية الدول‬
‫‪44‬‬
‫‪33‬‬
‫‪29‬‬
‫‪27‬‬
‫‪27‬‬
‫‪26‬‬
‫‪23‬‬
‫‪17‬‬
‫‪15‬‬
‫‪11‬‬
‫‪24‬‬
‫اجملموع‬
‫‪1767‬‬
‫‪49‬‬
‫‪32‬‬
‫‪206‬‬
‫‪1040‬‬
‫‪276‬‬
‫‪24‬‬
‫اجملموعة ‪: 3‬‬
‫صناديق االستثمار اإلسالمية‬
‫الدولة‬
‫ماليزيا‬
‫السعودية‬
‫الكويت‬
‫باكستان‬
‫جنوب إفريقيا‬
‫اإلمارات‬
‫فرنسا‬
‫البحرين‬
‫سويسرا‬
‫اململكة‬
‫املتحدة‬
‫بقية الدول‬
‫اجملموعة ‪: 4‬‬
‫أخرى‬
‫عدد املناصب‬
‫الدولة‬
‫عدد املناصب‬
‫‪77‬‬
‫‪54‬‬
‫‪24‬‬
‫‪21‬‬
‫‪6‬‬
‫‪6‬‬
‫‪6‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫البحرين‬
‫ايرلندا‬
‫ماليزيا‬
‫اململكة املتحدة‬
‫الواليات‬
‫األمريكية‬
‫اإلمارات‬
‫الكويت‬
‫السعودية‬
‫باكستان‬
‫األردن‬
‫بقية الدول‬
‫‪57‬‬
‫‪38‬‬
‫‪31‬‬
‫‪25‬‬
‫‪20‬‬
‫‪17‬‬
‫‪15‬‬
‫‪9‬‬
‫‪5‬‬
‫‪5‬‬
‫‪16‬‬
‫‪7‬‬
‫‪213‬‬
‫‪238‬‬
‫كما يعر�ض اجلدول رقم (‪ )7‬حتليال تف�صيلي ًا للعلماء الع�شر االوائل بح�سب نوع �أو فئة امل�ؤ�س�سات اال�سالمية‬
‫التي ي�شغلون فيها منا�صبهم يف خمتلف الدول على النحو التايل ‪:‬‬
‫اجلدول رقم (‪ : )7‬توزيع الع�شرة الأوائل من العلماء ح�سب القطاعات‬
‫بنوك ومؤسسات‬
‫مالية واستثمارية‬
‫تكافل‬
‫نوافذ بنكية‬
‫صناديق استثمارية‬
‫منظمات‬
‫مؤسسات استشارية‬
‫نوافذ تكافلية‬
‫أخرى‬
‫اجملموع‬
‫الدكتور عبد الستار أبو غدة‬
‫‪53‬‬
‫‪11‬‬
‫‪11‬‬
‫‪11‬‬
‫‪16‬‬
‫‪6‬‬
‫‪5‬‬
‫‪1‬‬
‫‪1‬‬
‫‪104‬‬
‫الشيخ نظام يعقوبي‬
‫‪45‬‬
‫‪7‬‬
‫‪22‬‬
‫‪22‬‬
‫‪8‬‬
‫‪5‬‬
‫‪4‬‬
‫‪0‬‬
‫‪3‬‬
‫‪94‬‬
‫الدكتور محمد علي القري‬
‫‪20‬‬
‫‪9‬‬
‫‪25‬‬
‫‪25‬‬
‫‪19‬‬
‫‪4‬‬
‫‪6‬‬
‫‪2‬‬
‫‪2‬‬
‫‪87‬‬
‫الشيخ عبد اهلل بن سليمان املنيع‬
‫‪16‬‬
‫‪4‬‬
‫‪11‬‬
‫‪11‬‬
‫‪13‬‬
‫‪3‬‬
‫‪1‬‬
‫‪1‬‬
‫‪0‬‬
‫‪49‬‬
‫الدكتور محمد داوود بكر‬
‫‪11‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫‪6‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫‪0‬‬
‫‪5‬‬
‫‪37‬‬
‫الشيخ عبد العزيز خليفة القصار‬
‫‪25‬‬
‫‪4‬‬
‫‪1‬‬
‫‪1‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪2‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪32‬‬
‫الدكتور حسني حامد حسان‬
‫‪19‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪0‬‬
‫‪4‬‬
‫‪3‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪31‬‬
‫الدكتور علي محي الدين القرة داغي‬
‫‪18‬‬
‫‪2‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪4‬‬
‫‪3‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪27‬‬
‫الدكتور خالد مذكور املذكور‬
‫‪13‬‬
‫‪4‬‬
‫‪1‬‬
‫‪1‬‬
‫‪8‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪26‬‬
‫الدكتور محمد عبد الرزاق الطبطبائي‬
‫‪13‬‬
‫‪1‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪8‬‬
‫‪0‬‬
‫‪1‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪23‬‬
‫اجملموع‬
‫‪233‬‬
‫‪47‬‬
‫‪78‬‬
‫‪78‬‬
‫‪80‬‬
‫‪30‬‬
‫‪29‬‬
‫‪4‬‬
‫‪9‬‬
‫‪510‬‬
‫األسم‬
‫‪25‬‬
‫يالحظ من اجلدول �أعاله �أن غالبية املنا�صب يف الهيئات ال�شرعية للعلماء الع�شر االوائل ترتكز يف فئة‬
‫البنوك وامل�ؤ�س�سات املالية واال�ستثمارية اال�سالمية بن�سبة ‪ ، %45‬يليها يف املرتبة الثانية فئة النوافذ البنكية‬
‫بن�سبة ‪ ، %16‬ثم فئة ال�صناديق اال�ستثمارية بن�سبة ‪� ،%15‬أما املرتبة الرابعة فتمثلها فئة املنظمات بن�سبة ‪، %7‬‬
‫يليها فئة امل�ؤ�س�س�سات اال�ست�شارية بن�سبة ‪ ، %6‬ثم فئات �أخرى بن�سبة ‪ ، %2‬و�أخريا فئة النوافذ التكافلية بن�سبة‬
‫‪ .%1‬وال�شكل التايل يو�ضح ذلك‪:‬‬
‫الر�سم (‪ :)6‬فئات امل�ؤ�س�سات املالية الإ�سالمية التي ي�شغلها العلماء الع�شر الأوائل‬
‫شركات التأمني اإلسالمي‬
‫صناديق االستثمار اإلسالمية‬
‫الشركات اإلستشارية‬
‫أخرى‬
‫البنوك وشركات التمويل واالستثمار اإلسالمية‬
‫النوافذ البنكية‬
‫املنظمات‬
‫‪26‬‬
‫�ساد�سا ‪ :‬التو�صيات‬
‫من خالل االطالع على امل�ؤ�شرات ال�سابقة وما مت ا�صداره لغاية اللحظة فيما يتعلق بال�ضوابط االحرتازية‬
‫واالر�شادية من امل�ؤ�س�سات الدولية التي تعنى بتنظيم العمل املايل اال�سالمي ومنها هيئة املحا�سبة‬
‫واملراجعة للم�ؤ�س�سات املالية اال�سالمية التي �أ�صدرت معيار ال�ضبط للم�ؤ�س�سات املالية اال�سالمية رقم‬
‫‪ 3-2-1‬وكذلك املبادئ االر�شادية لنظم ال�ضوابط ال�شرعية للم�ؤ�س�سات التي تقدم خدمات مالية ا�سالمية‬
‫ال�صادر يف دي�سمرب ‪ 2009‬عن جمل�س اخلدمات املالية اال�سالمية‪ ،‬والقرار رقم ‪ )19/3 ( 177‬ب�ش�أن دور‬
‫الرقابة ال�شرعية يف �ضبط �أعمال البنوك اال�سالمية (�أهميتها ‪� ،‬شروطها ‪ ،‬طريقة عملها ) ال�صادر عن‬
‫جممع الفقه اال�سالمي الدويل املنبثق عن منظمة امل�ؤمتر اال�سالمي يف دورته التا�سعة ع�شر‪ ،‬باال�ضافة‬
‫�إىل املمار�سات يف �ضبط املهن التي يتم التعاطي بها �ضمن منظومة �ضوابط دولية من مثل الطب والقانون‬
‫واملحا�سبة وكذلك االطالع على املمار�سات التي يتم التعامل بها حاليا يف بع�ض البنوك املركزية من‬
‫مثل البحرين ‪ ،‬وماليزيا ‪ ،‬و�سوريا والتقارير واملقابالت املن�شورة بهذا اخل�صو�ص‪ ،‬فقد مت التو�صل �إىل‬
‫التو�صيات التالية ‪:‬‬
‫‪�1 .1‬ضرورة ت�أهيل الكوادر ال�شرعية مبا يتنا�سب مع معطيات النمو يف �صناعة املال الإ�سالمي‬
‫واالحتياج املتنامي لأع�ضاء الهيئات ال�شرعية‪ .‬وكذلك مع مراعاة اعتماد التخ�ص�صية يف‬
‫املجاالت املتعددة للم�ؤ�س�سات املالية الإ�سالمية‪.‬‬
‫‪2 .2‬و�ضع دليل ا�سرت�شادي للحوكمة من قبل البنوك املركزية يو�ضع فيه القواعد التي ت�ضمن ان�سجام‬
‫الهيئات ال�شرعية للم�ؤ�س�سات املالية الإ�سالمية مع هذا الدليل‪ ،‬كما حتدد فيه عدد الهيئات‬
‫ال�شرعية التي ميكن لكل ع�ضو �أن يقدم خدماته �إليها‪.‬‬
‫‪3 .3‬مراعاة ال�شروط وال�ضوابط التابعة ملعايري احلوكمة وال�شفافية لتحقيق اجلودة والتميز يف �أداء‬
‫الهيئات ال�شرعية‪.‬‬
‫‪�4 .4‬ضرورة الت�أكد من �أن كل ع�ضو من �أع�ضاء الهيئات ال�شرعية قادر على تخ�صي�ص ما يكفي من‬
‫الوقت واجلهد لكل م�ؤ�س�سة مالية �إ�سالمية يقدم لها خدماته‪.‬‬
‫‪27‬‬
‫‪5 .5‬تقليل حاالت تعار�ض م�صالح �أع�ضاء الهيئات ال�شرعية مع م�ؤ�س�سات اخلدمات املالية الإ�سالمية‬
‫التي يقدمون لها خدماتهم‪ ،‬وو�ضع �ضوابط منظمة لذلك والإف�صاح عنها‪.‬‬
‫‪6 .6‬تقليل ن�سبة املخاطر التي قد تعرت�ض امل�ؤ�س�سات املالية الإ�سالمية من خالل املحافظة على‬
‫�سمعة �أداء الهيئات ال�شرعية بالزامية ما ي�صدر من �ضوابط من قبل البنوك املركزية‪.‬‬
‫‪7 .7‬احلفاظ على درجة مقبولة من ال�سرية عند تقدمي �أع�ضاء الهيئات ال�شرعية خلدماتهم بحيث ال‬
‫ت�ستخدم املعلومات ال�سرية �أو احل�سا�سة املقدمة من امل�ؤ�س�سات املالية الإ�سالمية بطريقة ميكن‬
‫�أن تلحق ال�ضرر بتلك امل�ؤ�س�سات‪.‬‬
‫‪8 .8‬العمل على حتقيق ا�ستقاللية الهيئات ال�شرعية عن جمال�س الإدارة و�أن يتم تعيني الأع�ضاء عن‬
‫طريق نظام الرت�شيح والت�صويت من حملة الأ�سهم وامل�ستثمرين‪ ،‬وحتري ال�شفافية يف الإفتاء‬
‫للم�ؤ�س�سات املالية الإ�سالمية والإعالن عن �أية خمالفة يف تقرير الهيئات ال�شرعية والتحفظ‬
‫عليها‪.‬‬
‫‪28‬‬
29
‫املجل�س العام للبنوك وامل�ؤ�س�سات املالية الإ�سالمية‬
‫ال�صندوق الربيدي ‪24456 :‬‬
‫مملكة البحرين‬
‫الهاتف ‪0097317357300 :‬‬
‫الفاك�س ‪0097317324902 :‬‬
‫الربيد االلكرتوين‪[email protected] :‬‬
‫املوقع االلكرتوين‪www.cibafi.org :‬‬
‫ال�صندوق الربيدي‪1219 :‬‬
‫عمان ‪ – 1118‬االردن‬
‫هاتف‪5538218 / 5515038 6 962+ :‬‬
‫فاك�س‪5537618 6 962+ :‬‬
‫الربيد االلكرتوين‪[email protected] :‬‬
‫املوقع االلكرتوين‪www.bdo.jo :‬‬
‫‪30‬‬