2005 ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ15 ﻭ14 ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ MENA ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻭﺴﺒل ﺘﻭﺍﺼل ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻋﺎﻟﻤﻴ ﹰﺎ ﻨﻭﻓل ﻗﺎﺴﻡ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﺸﻬﻭﺍﻥ.ﺩ ∗ ﺍﻟﻤﻠﺨﺹ ﺘﻬﺩﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻰ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﻭﺘﺤﻠﻴل ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻻﻭﺴـﻁ ﻭﺸـﻤﺎل : ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﻓﺌﺘﻴﻥ ﻤﺘﻤﻴﺯﺘﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻫﻤـﺎ،(1999-2003) ( ﻟﻠﻔﺘﺭﺓMENA ﺍﻓﺭﻴﻘﻴﺎ )ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ .ﻓﺌﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﺤﻭل ﻭﻓﺌﺔ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺘﺸﻴﺭ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻨﻤﻭ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﺴﺱ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﻭﻟﻜﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻗﻴﻭﺩ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺨﻁﻴﻬﺎ ﺒﺄﻱ ﺤﺎل ﺍﻷﻭل ﻴﺅﺜﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺅﺜﺭ ﺍﻟﺜـﺎﻨﻲ.ﻫﻲ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻭﻗﺼﻭﺭ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻻﻨﺴﺎﻨﻲ .ﺒﺎﻟﻨﻤﻭ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﺄﺜﻴﺭﻩ ﺒﺄﻫﻡ ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﻤﻌﺩﻻﺘﻪ ﻭﻫﻲ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻭﻟﻜﻥ ﺤﻤﻠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ،ﻭﺠﺩﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻤﻬﻤﺔ ﻭﺘﻌﻤل ﺒﺎﻹﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ .ﻟﻠﺘﻭﺍﺼل ﻋﺎﻟﻤﻴﺎ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﺠﺭﺍﺀﺍﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺨﻠﻕ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻤﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ Resources of Economic Growth at MENA and World Sustainability Approaches of Activities Nawfal K. Aly Al-Shahwan Ph D Economics Abstract This Study aims to estimating and analyzing the sources of Economic Growth at MENA and the Sustainability Approaches of Activities with the world regions between (1999-2003), in found which two discriminated subsets: the first; of natural resources for transitions and the other for catching up. The Economic indicators of growth referring to the abundant of catch-up basics, but can't crossing constraints like Unemployment and the shortage with human capital development. The first affecting growth directly, but the other can do through out of the most important component of growth, technological progress rates. The Study found that these relationships are significant and on the right directions, but it's conveying ranges for abroad act depend on the governments in creating appropriate market which capture the goals. . ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ-ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﻤﻭﺼل/ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﻠﻴﻤﻴﺔ/ﺒﺎﺤﺙ ﻋﻠﻤﻲ ﺍﻗﺩﻡ 12 ∗ ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ 14ﻭ 15ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ 2005 -1ﻤﺩﺨل ﻨﻤﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻋﺎﻡ ) (2003ﺒﻤﻌﺩل ) (2.8%ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ ﻗﺩﺭﻫﺎ )(1%ﻋﻤﺎ ﺘﺤﻘﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﺒﻘﻪ ﻭﻟﻜﻨﻪ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺤﻘﻕ ﻋﺎﻡ ) (2004ﻭﻫﻭ ) ،(%4ﻭﻗﺩ ﻗﺎﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺕ ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﺍﻟﺩﺨل .ﻭﺨﻼل ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﺩﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﺔ ﻓﻲ ﺸﺭﻕ ﺁﺴﻴﺎ ﻫﻭ ﺍﻷﺴﺭﻉ ،ﻭﺒﻤﻌﺩل ﻨﻤﻭ ﺴﻨﻭﻱ ) (%6.7ﻭﺠﻨﻭﺏ ﺁﺴﻴﺎ ) (%5.5ﻭﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﻜل ﻤﻨﻬﻤﺎ ﻤﺩﻓﻭﻋﹰﺎ ﻤـﻥ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻭﺍﻟﻬﻨﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺏ ﻭﺒﻨﺴﺒﺔ ) (%70ﻤﻥ ﻤﻌﺩل ﻜل ﻤﻨﻬﻤﺎ .ﺜﻡ ﺍﺴﺘﻤﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ )(2003 ﻭﺒﻤﻌﺩﻟﻴﻥ ﻫﻤﺎ ) (%8.1ﻭ ) (%7.5ﻟﻜل ﻤﻥ ﺸﺭﻕ ﺁﺴﻴﺎ ﻭﺠﻨﻭﺒﻬﺎ. ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ﻭﺸﻤﺎل ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ )*( ) (MENAﻓﻜـﺎﻥ ﺨـﻼل ﻋﻘـﺩ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ ﺃﺴﺭﻉ ﻤﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎﺕ ،ﻭﺒﻌﺩﻫﺎ ﺸﻬﺩﺕ ﻤﻌﺩل ﻨﻤﻭ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ) (2003ﺒـﺄﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻀﻌﻑ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﻟﻌﺎﻡ ) ،(2002ﻭﻗﺩ ﻋﺯﻱ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺤﻘﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻭﺇﻴـﺭﺍﻥ ﻭﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ ﻼﻋﻥ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ) (%7ﻭﻜﺎﻥ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ) (%3ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ) (2002-2000ﻗﺩ ﺍﻨﺨﻔﺽ ﻗﻠﻴ ﹰ ﻤﺜﻴﻠﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻟﻤﻨﺘﻬﻲ ،ﺜﻡ ﺘﻀﺎﻋﻑ ﻋﺎﻡ ) (2003ﺍﻟﻰ ﻤﺎ ﻴﻘﺎﺭﺏ ) .(%6ﻭﻟﻜﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺤﺴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻤـﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ) (MENAﻻ ﻴﻀﺎﻫﻲ ﻤﺎ ﺘﺤﻘﻕ ﻓﻲ ﺃﻗﺎﻟﻴﻡ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻤﺜل ﺸﺭﻕ ﺁﺴﻴﺎ ﻭﺠﻨﻭﺒﻬﺎ ﻭﺤﺘﻰ ﺃﻭﺭﺒﺎ ﻭﻭﺴﻁ ﺁﺴﻴﺎ ).1(WDI, 2005, Table 4a ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺇﻗﻠﻴﻡ ) (MENAﻗﺩ ﺤﻘﻘﺕ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻤﻌﺩل ﻨﻤﻭ ﺘﺠﺎﻭﺯ ﻤﺎ ﺤﻘﻘﺘﻪ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ، ﻭﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻭﺤﺘﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻐﻨﻴﺔ ،ﺇﻻ ﺃﻥ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻫﺫﻩ ﻫﻲ ﻨﺴﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤـﺎﻟﻲ ) (GDPﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻜل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺩﺓ .ﻭﺃﻥ ﻤﻘﺎﺭﻨﺎﺕ ﺤﺠﻭﻡ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﻫﻲ ﻏﻴﺭ ﻤﻘﺎﺭﻨﺎﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻟﻤﺠـﺎﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﺘﻐﻴﺭ ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﻤﻥ ﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﺴﻠﺴل ﻓﻲ ﺃﻋﻼﻩ .ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﻓﻴﻬﺎ ﺘﻌﻁﻲ ﺼﻭﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻋﺩﻡ ﺍﻻﻜﺘﻔﺎﺀ ﺒﻤﻘﺎﺭﻨﺎﺕ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺒﺸﻜل ﻤﻁﻠﻕ ﻓﻲ ﺘﻤﺜﻴـل ﺍﻟـﺩﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻠﻌﺒﻪ ﻜل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻟﻠﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻨﺎﻤﻲ )ﻭﻟﻠﻌﺎﻟﻡ ﻜ ﹰ ﻼ( .ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﺘﺤﻘـﻕ ﺇﺴـﻬﺎﻡ )ﻤﻌﻴﻥ( ﻭﻤﺤﺩﺩ ﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ) (MENAﻓﻲ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻜﻬﺩﻑ ،ﻭﺒﻘﺩﺭ ﻤﺎ ﻴﺤﻘﻘﻪ ﺸﺭﻕ ﺁﺴـﻴﺎ )ﺃﻭ ﺠﻨﻭﺒﻬﺎ( ﻤﺜﻼﹰ ،ﻴﺘﻁﻠﺏ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺍﻟﻰ ﻤﻌﺩل ﻨﻤﻭ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻀﻌﻑ ﻤﻌﺩل ﻨﻤﻭ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤـﺫﻜﻭﺭﺓ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨـﺕ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ )ﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ (MENAﺘﻌﺎﺩل ﻨﺼﻑ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻟﺸﺭﻕ ﺁﺴـﻴﺎ ﻼ. ﻤﺜ ﹰ ﻭﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺃﻗﺎﻟﻴﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻓﺄﻥ ﺃﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺴﺠل ﻓﻲ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ) (2003ﻭﺒﻠﻎ ) (2000ﺒﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﺘﻘﺭﻴﺒﹰﺎ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺕ ﺸﺭﻕ ﺁﺴﻴﺎ ،ﻭﺘﺠﺎﻭﺯﻩ ﺒﻘﻠﻴل ﻓـﻲ )*( ﺸﻬﺩﺕ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﺜﻼﺜﺔ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ ﺘﺠﺭﺒﺔ ﻨﻤﻭ ﻓﺭﻴﺩﺓ .ﻓﺒﻌﺩ ﺭﺨﺎﺀ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻤﻠﺤﻭﻅ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ) (1985 - 1970ﻋﺯﻱ ﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﻔﻁﻴﺔ ،ﺘﻼﻩ ﺭﻜﻭﺩ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ) (2000-1985ﻋﺯﻱ ﻜﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﻫﺒﻭﻁ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻋﻁل ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺃﺒﻁﺄ ﺍﻟﺘﺤﺴﻴﻨﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻭﻓﻲ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺭﻜﺎﺌﺯ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ. 13 ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ 14ﻭ 15ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ 2005 ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ .ﻭﻟﻜﻥ ﺇﻥ ﻤﺸﻭﺍﺭ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻨﻁﻠﻕ ﻋﺎﻡ ) (1980ﻤﻥ )(US$ 400 ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺍﻷﻭل ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺍﻨﻁﻠﻕ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻭﻤﻌﻪ ﺒﻘﻴﺔ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻜﺫﻟﻙ (WDI, 2005, Table 2 ) .4bﻭﻤﻥ ) (US$ 1300ﻓﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ .ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺇﺫﺍ ﺍﻓﺘﺭﺽ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻟﻌﺎﻡ ) (2003ﺭﻗﻤـﹰﺎ ﻗﻴﺎﺴﻴﹰﺎ ﻭﺠﻌﻠﺕ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌﻭﻴﺔ ﻤﻨﻪ ﺘﺘﻭﻀﺢ ﺍﻜﺜﺭ ﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﻓﻲ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ﻭﺸﻤﺎل ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺤﻴﺙ ﺘﺤﺭﻜﺕ ﻨﻴﺒﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺤﺩﻭﺩ ) (%21ﻋـﺎﻡ ) (1980ﺇﻟـﻰ ) (%40ﻤﻨﻪ ﺘﻘﺭﻴﺒﹰﺎ ﻋﺎﻡ ﻭﺘﺤﺭﻜﺕ ﺠﻨﻭﺏ ﺁﺴﻴﺎ ﻤﻥ ) (%12ﺍﻟﻰ ﺃﻗل ﻤﻥ ) (%40ﻭﺍﻟﻰ ﺃﻗـل ﻤﻨﻬـﺎ ﻓـﻲ ﺍﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ،ﻭﺘﺭﺍﻭﺤﺕ ﻨﺴﺏ ﺃﻭﺭﺒﺎ ﻭﺁﺴﻴﺎ ﺍﻟﻭﺴﻁﻰ ﻋﻨﺩ ) (%50ﺘﻘﺭﻴﺒﹰﺎ. ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺍﻥ ﻤﻨﻁﻘﺔ ) (MENAﻨﻤﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﹰﺎ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﻗﻴﺎﺴﻴﺔ ﻗﺩﺭﻫﺎ ) (%21ﺨﻼل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﻟﻡ ﺘﺒﻠﻎ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ) (%40ﻤﻥ ﺃﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻨﺎﺘﺞ ﻤﺤﻠﻲ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﻟﺩﻯ ﺃﻗﺎﻟﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻨـﺎﻤﻲ .ﻭﻟﻜـﻥ ﺤﺠـﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺘﺞ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻥ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻫﻭ ﺠﺎﻨﺏ ﺨﻔﻲ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟـﺼﻭﺭﺓ .ﻭﺒـﺴﺒﺏ ﺍﻻﺨﺘﻼﻓـﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺇﻗﻠﻴﻡ ﻵﺨﺭ ﻓﺎﻥ ﻤﺅﺸﺭ ﻨﺼﻴﺏ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻤـﻥ ) (GDPﻭﻜـﺫﻟﻙ ) (GNPﻴﻐﻴـﺭ ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﺘﻤﺎﻤﺎﹰ ،ﺤﻴﺙ ﺘﺤﺘل ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻷﻭل ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ،ﻭﺘﺘﻨﺎﻓﺱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﺘﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ )ﻭﺒﺸﻜل ﻤﺘﺒﺎﺩل ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﻴﻥ GDPﻭ (GNPﻜل ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ) (MENAﻭﺃﻭﺭﺒـﺎ ﺁﺴـﻴﺎ ﺍﻟﻭﺴﻁﻰ .ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﻴﻨﺘﻅﻡ ﺸﺭﻕ ﺁﺴﻴﺎ ،ﺜﻡ ﺠﻨﻭﺏ ﺁﺴﻴﺎ ﺒﺎﻟﻤﺭﺘﺒﺘﻴﻥ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ﻭﺃﺨﻴﺭﹰﺍ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ. ﻫﺫﺍ ﻴﻌﻨﻲ ﺍﻥ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻨﺼﻴﺏ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻻﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ﻤﻴﻨـﺎ ﻴﻔﺘـﺭﺽ ﺍﻥ ﻴﻌﻁﻴﻬﺎ ﻤﺭﺘﺒﺔ ﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﺃﻋﻠﻰ ﺘﺅﻫﻠﻬﺎ ﺍﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﺜل ﺸﺭﻕ ﺁﺴﻴﺎ ﺃﻭ ﺠﻨﻭﺒﻬـﺎ ﻟﻠﺘﻭﺍﺼـل ﻤـﻊ ﺍﻟﻨﻤـﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ .ﻭﺍﻟﺴﺅﺍل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻁﺭﺡ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ ﻫﻭ ﺇﻟﻰ ﺃﻱ ﻤﺩﻯ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺴﺘﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻗﻌﻴﺎﹰ؟ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﺔ ﺇﻥ ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻀﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﺽ ﻫﻭ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻓﻲ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻨﺼﻴﺏ ﺍﻟﻔـﺭﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ. ﻻ ﺍﻻﺭﺘﻘﺎﺀ ﺒﻤﺘﻭﺴـﻁ ﻭﺘﺘﻤﺜل ﺍﻹﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﻫﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻥ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺃﻭ ﹰ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻟﻠﻔﺭﺩ ﻓﻲ ) (MENAﺇﻟﻰ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻤﻘﺎﺭﺒﺔ ﻟﻨﻅﻴﺭﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﻓـﻲ ﺘﺤﻠﻴل ﺴﺒل ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻟﻠﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻟﻠﻔﺭﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺜﻡ ﻋﻘﺩ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻌﻪ .ﻭﻷﺠل ﺫﻟﻙ ﻴﻼﺤﻅ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻟﻠﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﺒﺸﻜل ﻤﻘﺎﺭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺴﺘﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ. ﺍﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻨﻤﻭ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻨﺼﻴﺏ ﻻﻓﺭﺩ ﻤﻥ ﺍﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠـﻲ ﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﺍﺕ )(MENA ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ) (2002-1992ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺒﻴﻨﻪ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﻟﻠﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ) (2003ﻓﻲ )ﺍﻟﺠـﺩﻭل ،4-ﺹ(87 ﻓﻴﻼﺤﻅ ﻋﻠﻴﻪ ﺘﺭﺍﺠﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﺔ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻻﻗﺎﻟﻴﻡ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺒﻌﺩ ﻜل ﻤـﻥ ﺸـﺭﻕ ﺁﺴـﻴﺎ ﻭﺠﻨﻭﺒﻬﺎ ﻭﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ .ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻻﺒﺩ ﻭﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻥ ﻴﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻻﺠﻤـﺎﻟﻲ ﻓـﻲ ﺍﻗﺘـﺼﺎﺩﺍﺕ ) (MENAﻟﻴﺱ ﺒﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﺤﺴﺏ ،ﻭﺍﻨﻤﺎ ﺒﺎﺴﺭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻲ ﻓﻴﻬﺎ ،ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻫﻭ ﻤـﻥ ﻼ ﻓﻲ ﺩﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻨﺎﻤﻲ. ﺍﻟﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ﺍﺼ ﹰ 14 ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ 14ﻭ 15ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ 2005 ﻭﺘﺘﻠﺨﺹ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻲ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺃﺴﺎﺴـﹰﺎ ﺍﻹﺭﺘﻘـﺎﺀ ﺒﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻔﺭﺩ ﻓﻲ ) (MENAﺍﻟﻰ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻤﻘﺎﺭﺒﺔ ﻟﻨﻅﻴﺭﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻭﺍﻟﺒﺤﺙ ﻓﻲ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﻨﻤﻭ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻔﺭﺩ ﻓﻴﻬﺎ .ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺎﻥ ﻨﻤﻭ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﺒﺎﺴﺭﻉ ﻤﻥ ﻨﻤﻭ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻫـﻭ ﺠﻭﻫﺭ ﺍﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ،ﻭ ﺍﻟﺴﺒﻴل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺭﺒﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﻗـﻊ ﺍﻟﻤﺘﻘـﺩﻡ ﻓـﻲ ﺍﻻﺴﻬﺎﻡ ﻓﻴﻪ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻜﻲ ﻴﺴﺎﻕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺕ ﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻟـﺩﺨل ﺸـﺄﻨﻬﺎ ﺸـﺄﻥ ﺒﻠـﺩﺍﻥ ) (MENAﺒﺩﻻ ﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﺍﻟﺩﺨل ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺍﺴﻴﺎ ﻭﺸﺭﻗﻬﺎ. ﺘﻬﺩﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻰ ﺘﺨﻤﻴﻥ ﻭﺘﻘﺩﻴﺭ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ﻭﺸﻤﺎل ﺍﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ) (1999-2003ﺒﻤﺎ ﻴﻌﺯﺯ ﺴـﺒل ﺘﻭﺍﺼـل ﻭﻅﺎﺌﻔﻬـﺎ ﺍﻹﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﹰﺎ .ﻭﺘﺭﻯ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ (1) :ﺍﻥ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﻫﻲ ﻋﻨـﺼﺭ ﻤﻬـﻡ ﻤـﻊ ﻨﻤـﻭ ﺍﻻﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﻠﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻓﻊ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ) (2ﻭﺍﻥ ﺍﻀﺎﻓﺔ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﻤﻭﺠﺒـﺔ ﻤـﻥ ﺍﻻﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻟﻠﻨﺎﺱ ﺍﻟﻌﺎﻁﻠﻴﻥ ﻭﺒﻨﺴﺏ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﻤﻨﻬﻡ ﻫﻭ ﻤﺼﺩﺭ ﺍﺨﺭ ﻗﺩ ﻴﺘﻘﺩﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻻﻭل ﻓـﻲ ﻨﻤـﻭ ﺍﻻﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ) (3ﻜﻤـﺎ ﻭﺍﻥ ﺍﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ ﺍﻟﻌﻨـﺼﺭ ﺍﻟﻜﻠـﻲ Total Factor * ) Productivity (TFPﻫﻲ ﻤﺼﺩﺭ ﺜﺎﻟﺙ ﻟﻨﻤﻭ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ .ﻭﻴﻌﺘﻤﺩ ﺘﻘﺩﻡ ﺍﺴﻬﺎﻤﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﻬﺎﻡ ﻤﺼﺩﺭﻴﻥ ﺃﻭﻟﻴﻥ ﻭﻫﻤﺎ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﺒﺩﺍﻋﻴﺔ ﻟﻠﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ )ﺍﻭ ﺒﺎﻻﺼﺢ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ(.3 ﻭﺒﻬﺫﺍ ﺘﻔﺘﺭﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ﻭﻨﻤﻭﻩ ﺒﺸﻜل ﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻨﻬـﻭﺽ ﺒﺎﻟﺴﺒل ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﻫﻲ :ﻨﻤﻭ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻻﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻟﻠﻔﺭﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﻓﻴﻬـﺎ ﺍﻭﻻ ،ﻭﺘﺨﻔـﻴﺽ ﻤﻌـﺩﻻﺕ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻟﻠﻌﻤﺎل ﺍﻟﻌﺎﻁﻠﻴﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﺜﺎﻨﻴﺎ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻓﻲ ﺍﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ ﺍﻟﻌﻨـﺼﺭ ﺍﻟﻜﻠـﻲ ﻤﻘﻴﺎﺴـﹰﺎ ﻟﻠﺘﻘـﺩﻡ ﺍﻟﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻓﻴﻬﺎ ﺜﺎﻟﺜﹰﺎ .ﻭﻻ ﻴﺯﺍل ﺍﻟﺘﻌﻭﻴل ﻋﺎﻟﻤﻴﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻓـﻲ ﺍﻟﺘـﺸﻐﻴل ﻭﺨﻠـﻕ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ،ﻭﺍﻤﺘﺼﺎﺹ ﻗﺩﺭ ﻤﻥ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻭﺘﺤﻔﻴﺯ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻓﻀﻼ ﻋـﻥ ﺘﻨـﺸﺌﺔ ﺍﻟﻤﺠـﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻻﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ .ﻭﻴﺘﻭﻗﻑ ﻤﺩﻯ ﺍﺘﺴﺎﻉ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻓـﻲ ) (MENAﻋﻠﻰ ﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ ﻭﺘﺤﺴﻥ ﻨﻅﻡ ﺍﻻﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎل ،ﻭﺍﺫﺍ ﻤﺎﺘﺤﻘﻕ ﺫﻟﻙ ﻴﻤﻜﻥ ﻋﻨﺩ ﺫﺍﻙ ﺍﻟﻜﻼﻡ ﻋﻥ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻻﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﻤﻁﺭﺩ. ﻭﺍﻟﺸﻲﺀ ﺫﺍﺘﻪ ﻴﻘﺎل ﻓﻲ ﺤﺎل ﻨﺠﺎﺡ ﺃﻱ ﺒﻠﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻀﺎﻓﺔ ﻜﻡ ﺍﻀﺎﻓﻲ ﻤﻥ ﺍﻻﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺘﻠﻙ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻤﻬﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﺍﻟﻌﺎﻁﻠﻴﻥ ﺍﻟﻰ ﺃﺭﻗﺎﻡ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ .ﻭﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺨﺎﺭﺠﻲ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄ ﻴﺴﻬﻡ ﺒﺭﻓـﻊ ﻤﻌـﺩﻻﺕ * ﻴﻘﺼﺩ ﺒﺎﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻟﻜﻠﻲ ) (TFPﻜﻔﺎﺀﺓ ﻫﻴﺎﻜل ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻭ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ،ﻭﻫﻲ ﺘﻘﻴﺱ ﻋﻨـﺼﺭ ﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﻤﺠﺱ ﺩ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴﺭ ،ﻭﺘﻘﻴﺱ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻓﻲ ) (TFPﺒﺎﻓﺘﺭﺍﻀﺎﺕ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺩﻱ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺠﺴﺩ. 15 ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ 14ﻭ 15ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ 2005 ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻨﻤﻭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ .ﻭﺘﻭﺴـﻴﻊ ﻗﺎﻋـﺩﺓ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺸﻁﺔ ﺍﻻﺒﺩﺍﻋﻴﺔ ﻟﻠﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ .ﻭﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﻫﻨﺎ ﻫﻲ ﺍﺴﺘﺤﺎﻟﺔ ﺍﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺴﻼﺴل ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﺒﺩﺍﻋﻴﺔ ﻟﻠﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ. ﺃﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ :ﺇﻥ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ) (MENAﺍﻨﺨﻔﺽ ﻤـﻥ ) (%3.2ﻋـﺎﻡ )(2001 ﺇﻟﻰ ) (%3.1ﻋﺎﻡ ) (2002ﻟﻴﺱ ﻟﻼﺴﺒﺎﺏ ﻤﺎﺭﺓ ﺍﻟﺫﻜﺭ ﻭﺍﻨﻤﺎ ﻻﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﻤﺤﺩﻭﺩﻴـﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﺤﻠﻴﺎ ﻭﺍﻗﻠﻴﻤﻴﺎ .ﻜﻤﺎ ﺍﻥ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻻﺤﺘﻼل ﺍﻹﺴﺭﺍﺌﻴﻠﻲ ﻟﺠﺯﺀ ﻜﺒﻴﺭ ﻤـﻥ ﺍﻻﺭﺍﻀـﻲ ﺍﻟﻔﻠـﺴﻁﻴﻨﻴﺔ، ﻭﺍﺤﺘﻼل ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻋﺎﻡ ) (2003ﻤﺭﺸﺤﺎﻥ ﻻﻟﻘﺎﺀ ﺍﻟﻅﻼل ﺒﺸﻜل ﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌـﺩل ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﻟﻠﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻭﺨﻠﻕ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﻭﺘﻌﻁﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺒﺎﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﻭﺍﻟﺘﻭﺍﺼـل ﻋﺎﻟﻤﻴﺎ. ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﺘﻴﻥ ﺍﻻﺨﻴﺭﺘﻴﻥ ﺸﻬﺩﺕ ) (MENAﺭﺨﺎﺀﺍ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎ ﻤﺩﻓﻭﻋﺎ ﺒﺯﻴـﺎﺩﺓ ﺍﻻﻴـﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﻔﻁﻴـﺔ ﻭﺒﺸﻲﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﺴﻥ ﻓﻲ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ،ﺤﻴﺙ ﺒﻠﻎ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻨﻤـﻭ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ )(%5.6 ﻭﻫﻭ ﺍﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ ) (%3.6ﻭﻗﺩ ﺍﺭﺘﻔﻊ ﺒـﺫﻟﻙ ﺍﻻﻨﻔـﺎﻕ ﺍﻟﺤﻜـﻭﻤﻲ ﺍﻻﺴـﺘﻬﻼﻜﻲ ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﺒﺸﻜل ﻤﻠﺤﻭﻅ .ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﻤﻠﻔﺕ ﻟﻼﻫﺘﻤﺎﻡ "ﺍﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻻ ﻴﻐﻴﺭ ﺍﻟﺴﻤﺎﺕ ﺍﻻﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ، ﻓﻤﺎ ﺯﺍل ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻋﻥ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻤﺤﺩﻭﺩ ﻭﻤﺜﻠﻪ ﺨﻠﻕ ﺍﻟﻭﻅـﺎﺌﻑ ﻭﺍﻻﻨـﺩﻤﺎﺝ ﻓﻴﻬـﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻤﺤﺩﻭﺩ ،ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻘﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﺍﻟﻘﻠﻕ" ،ﺤﺴﺏ ﻤـﺼﻁﻔﻰ ﺍﻟﻨـﺎﺒﻠﻲ ﻜﺒﻴﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ] 4[Mena Report 2005ﻓﻲ ﺁﺨﺭ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺒﻨـﻙ .ﻭﺍﻥ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﺘﺤﺴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻓﻲ ) (MENAﺒﻠﻐﺔ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻔﺭﺩﻱ ﻴﻭﺍﺼـل ﺍﻟﺘﺨﻠـﻑ ﻭﺭﺍﺀ ﺍﻜﺜـﺭ ﺍﻟﻤﻨـﺎﻁﻕ ﺍﻻﺨﺭﻯ ﻟﻠﻌﺎﻟﻡ. ﻭﺍﻥ ﺘﻌﻁل ﺍﻻﺴﻭﺍﻕ ﻭﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﻭﺘﻭﺍﻀـﻊ ﺍﻻﺩﺍﺀ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ ﻓﻴﻬﻤﺎ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﻭﺠﻴﺒﻭﺘﻲ ،ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺕ ﺍﻻﺨﺭﻯ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻨﻔﻁﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘـﺔ ) ( MENAﻫﻲ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﻗﻴﻭﺩ ﻭﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻤﺎﻡ ﺍﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻭ ﻨﻤﻭ .ﻓﻘﺩ ﻭﺼﻠﺕ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﻭﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ) (%30ﺒﺤﺴﺏ ﺍﺭﻗﺎﻡ ) (2005ﻭﻓﻲ ﺍﻻﺭﺍﻀـﻲ ﺍﻟﻔﻠـﺴﻁﻴﻨﻴﺔ ) (%50ﻭﻓـﻲ ﺍﺴـﺭﺍﺌﻴل ) .(%15ﺤﻴﺙ ﻴﺒﻠﻎ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﻟﻠﺒﻁﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ) (MENAﺍﻜﺜﺭ ﻤﻥ ) (%15ﺍﻭ ﻤﺎ ﻴﻌـﺎﺩل )(24 ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺍﻨﺴﺎﻥ ﻋﺎﻁل .ﻭﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﻟﻨﻤﻭ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻴﻬﺎ ﺯﻫﺎﺀ ) (%1.3ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﻴـﻀﻴﻑ ﺤـﺴﺏ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ) (4ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻋﺎﻤل ﺠﺩﻴﺩ ﻴﺩﺨل ﺴﻨﻭﻴﺎ ﺇﻟﻰ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل .ﻓﻜﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺘﻌﺩﺍﺩﻫﺎ ﺍﻵﻥ ) (310ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻭﻤﻌﺩل ﺍﻟﺴﺎﻜﻨﺔ ﺍﻟﻨﺸﻁﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﹰﺎ ﻓﻴﻬﺎ ) (0.40ﻤﻥ ﻤﺠﻤل ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ،ﺤﻴﺙ ) (30ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻤﻨﻬﻡ ﻓﻲ ﺴﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﺎﻁﻠﻴﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻓﻴﻬﺎ؟ ﻭﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺘﺤﺩﻱ ﺍﻻﻜﺒﺭ ﺍﻤﺎﻡ ﺃﻱ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻁﻘﺔ ،ﻓﻘـﺩ ﺍﻋﺘﻤـﺩﺕ ﺍﻻﺴﺘﺭﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﻀﻌﻬﺎ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻬﺎ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻫﺩﻓﻲ ﺒﻨﺎﺀ ﻤﻨﺎﺥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻼﺌـﻡ ﻟﺨﻠـﻕ ﻓـﺭﺹ 16 ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ 14ﻭ 15ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ 2005 ﻋﻤل ،ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ ﻤﻥ ﺍﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻜﻨﻬﻡ ﻤﻥ ﺒﻨﺎﺀ ﺴﺒل ﻋـﻴﺵ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻼﺴﺘﻤﺭﺍﺭ .ﻭﺘﻀﻤﻨﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺨﻤﺴﺔ ﺘﺤﺩﻴﺩﺍﺕ ﻫﻲ :ﻜﻔﺎﺀﺓ )ﻭﻨﻅﺎﻡ( ﺍﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻘﻁـﺎﻉ ﺍﻟﻌـﺎﻡ، ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺨﻠﻕ ﻓﺭﺹ ﻋﻤل ،ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻤﻥ ﺍﺠل ﺍﻟﻌﻴﺵ ﻓﻲ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﻋـﺎﻟﻤﻲ ،ﻭﺍﺩﺍﺭﺓ ﺸـﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻗﻠﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ. ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺘﻁﺭﺡ ﺘﺼﻭﺭﻫﺎ ﻤﻨﻬﺠﺎ ﻋﻠﻤﻴﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻵﺜﺎﺭ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻭﻗﺼﻭﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻭﺍﻟﻨﻤﻭ .ﻭﻷﺠل ﺫﻟﻙ ﻴﺤﻠل ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﺍﻟﻘﺎﺩﻡ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟـﻭﻓﺭﺓ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻨﻤﻭ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ،ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺒﻤﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﺘﺤﻠﻴل ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻭﺍﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻓﻴﻬﺎ ﺤﻴﺙ ﺘﺘﻘﺎﺭﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻭﺘﺘﺒﺎﻋﺩ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﹰﺍ :ﻋﻠﻰ ﺍﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﺭﻴﺎﺩﻴﺔ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨـﺎﺹ ﻓـﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﻋﻠﻰ؛ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻜﺎﻨﻔﺎﻗﺎﺕ ﺨﺩﻤﻴﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﻜﺎﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓـﻲ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤـﺎل ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻲ؛ ﻭﻋﻠﻰ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺭﺩﻴﺔ؛ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ .ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ﻴﺠﺭﻱ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ )ﺍﻟﻤﺠﺴﺩﺓ( ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ )ﻤﻊ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ( ﻟﻠﻨﻤﻭ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ. -2ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻟﻠﻨﻤﻭ ﻴﻼﺤﻅ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ) (MENAﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻡ ) (21ﺒﻠﺩﹰﺍ ﻭﺠﻭﺩ ﻓﺌﺘﻴﻥ ﺭﺌﻴﺴﻴﺘﻴﻥ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻫﻤﺎ :ﻓﺌﺔ ﻭﻓﺭﻩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻭﺍﻟﻐﺎﺯ ﻭﺨﺎﻤﺎﺕ ﺍﺨﺭﻯ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻓـﻲ ﺒﻠـﺩﺍﻥ ﻤﺠﻠـﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﻭﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻭﺍﻴﺭﺍﻥ ﻭﻟﻴﺒﻴﺎ ﻭﻓﺌﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻤﺜل ﻤﺼﺭ ﻭﺘـﻭﻨﺱ ﻭﺍﻟﻤﻐـﺭﺏ ﻭﻟﻴﺒﻴـﺎ ﻭﺍﺴﺭﺍﺌﻴل ﻭﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ،ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻥ ﻴﻀﺎﻑ ﺍﻟﻴﻬﺎ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺎﻡ )ﺴـﻭﺭﻴﺎ ﻭﻟﺒﻨـﺎﻥ ﻭﺍﻻﺭﺩﻥ ﻭﻓﻠﺴﻁﻴﻥ( ﻭﻤﺎﻟﻁﺎ :ﻭﻓﺌﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﻔﺘﻘﺭ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻜﻼ ﺍﻟﻨﻤﻁﻴﻥ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ؛ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﺘﻘﺭﻴﺒﺎ ﻫﻤﺎ ﺠﻴﺒﻭﺘﻲ ﻭﺍﻟﻴﻤﻥ. ﻭﺨﻼل ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻻﺨﻴﺭ ﺍﻋﻴﺩ ﻁﺭﺡ ﺍﻟﺴﻭﺍل ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ ﻋﻤﺎ ﺍﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﻭﻓـﺭﺓ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﺎ ﻭﺒﻴﻥ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻭ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﺨل ﻓﻴﻪ! ﻭﺘﺠﺭﺒﺔ ﺒﻠﺩﺍﻥ ) (MENAﺘﺒﻴﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﻭﻓﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﻤﻌﺩل ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﻘﺎﺱ ﺒـﺎﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﻨـﺴﺒﻲ ﻓـﻲ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻔﺭﺩﻱ. ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺍﻟﻘﻠﻴل ﻤﻥ ﻴﺘﺴﺎﺀل ﺘﺤﺕ ﺍﻴﺔ ﻅﺭﻭﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻥ ﺘﺨﺩﻡ ﻜﻤﺤﺭﻙ ﻟﻠﻨﻤﻭ؟ ﻭﻫـل ﺍﻥ ﺘﺎﺜﻴﺭﺍﺘﻬﺎ ﺘﻤﺘﺩ ﺇﻟﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﺨل ﻓﻘﻁ ﺍﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻘﻁ ﺍﻡ ﺇﻟﻰ ﻜﻠﻴﻬﻤﺎ؟ ﻭﻟﻜﻥ ﻟـﻡ ﻴﺘـﺴﺎﺀل ﺍﺤﺩ ﻋﻤﺎ ﺍﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻻﻓﺘﺭﺍﻀﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﻭﻓﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺒﻴﻥ ﻤﻘﻴﺎﺱ ﻤﻌﻴﻥ ﻟﻠﻨﻤـﻭ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ ﻤﺜل ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻓﻲ ) (GDIﺍﻭ ﻓﻲ )(GDP؟ ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺍﻨﻪ ﻟﻭ ﺍﺴﺘﺒﻌﺩﺕ ﺍﺭﻗﺎﻡ ﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻤﻥ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻭﺠﺭﻯ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻻﺠﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ) (MENAﻤﺜﻼ 17 ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ 14ﻭ 15ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ 2005 ﻫل ﺴﺘﺒﻘﻰ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺴﻤﺕ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻟﻬﺎ ﺍﻡ ﺘﻨﺩﻤﺞ ﺘﺤﺕ ﺍﻁﺎﺭ ﻓﺌﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﺘﺩﺭﺠﺔ ﻨﻭﻋﺎ ﻤﺎ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ،ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﺍﺴﺭﺍﺌﻴل؟ ﺴﺎﺒﻘﹰﺎ ﻭﺨﻼل ﺍﻟﻘﺭﻨﻴﻥ ﺍﻟﺘﺎﺴﻊ ﻋﺸﺭ ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻭﻥ ﺠﺭﺒﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺘﻜﻭﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻤﺤﺭﻜﺎ ﻟﻠﻨﻤﻭ ﻜﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﺴﺘﺭﺍﻟﻴﺎ ﻭﺍﻟﺩﻭل ﺍﻻﺴﻜﻨﺩﻨﺎﻓﻴﺔ ) 5(Wright 1990ﻭﻟﻜﻥ ﻴﺼﻌﺏ ﺍﻟﻌﺜﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺘﺠﺎﺭﺏ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻨﺎﺠﺤﺔ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺒﻴل .ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻜـﺎﻥ ﻗﻁـﺎﻉ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺩﺓ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻴﻠﻘﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﺒﺎﻟﻼﺌﻤﺔ ﻓﻲ ﻗﺼﻭﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻭ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﺒﻁﺊ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻘﺹ ﻓـﻲ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﻴﺤﺩﺩ ﺒﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺤﺎل ﺍﻟﻤﻘﺩﺍﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﺤﺩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ. ﻟﻘﺩ ﺭﻜﺯ ﺍﻟﻘﺴﻡ ﺍﻻﻋﻅﻡ ﻤﻥ ﺍﺩﺒﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﻋﻠﻰ ﺘﺭﺍﻜﻡ ﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤـﺎل ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ ﻭﺭﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻤﻊ ﺒﻌﺽ ﺍﻻﺴﺜﻨﺎﺀ ﻤﺜل ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﺎﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻻﻨﻔﺘﺎﺡ ﺍﻟﺨـﺎﺭﺠﻲ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻨﻤـﻭ ﻼ ﻋﻥ ﺍﻻﻨﻔﺘﺎﺡ ﻭﺍﻻﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻤـﻭ .ﻭﻫـﺫﺍ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻤﺜل ﺩﺭﺍﺴﺔ ) 6(Edwards, 1997ﻋﻤﺎ ﻴﻌﺭﻑ ﻓﻌ ﹰ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺨﻠﻕ ﻓﺠﻭﺓ ﻓﻜﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻔﻬﻡ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻨﺎ ﻷﺜﺭ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻤـﻭ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ ﻭﻟﺫﻟﻙ ﺍﺘﺠﻪ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻭﻥ ﺁﺨﺭﻭﻥ ﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺼـﺩﻤﺎﺕ ﻗﻁـﺎﻉ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟـﺴﺒﻌﻴﻨﺎﺕ ،ﻤـﺎ ﻋـﺭﻑ ﺒـﺎﻟﻤﺭﺽ ﺍﻷﻟﻤـﺎﻨﻲ ) Dutch ،(diseaseﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻴﺸﺭﺡ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ) (appreciationﻓﻘﻁ ﻟﻠﻨﻘﻭﺩ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻋﺎﺩﺓ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺍﻓﻘﻬﺎ ،ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﻟﻡ ﺘﺘﻁﺭﻕ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺜﺎﺭ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻻﺠل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ،ﻭﺍﻟﻔﻜﺭﺓ ﻭﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘـﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻻﺠل ﻟﻠﻤﺭﺽ ﺍﻻﻟﻤﺎﻨﻲ ﻫﻲ ﺍﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ﻟﻼﻨﺘﻌﺎﺵ ﺍﻟﻨﺎﺠﻡ ﻋـﻥ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴـﺔ ﻀـﺎﺭ ) (detrimentalﻟﻠﻨﻤﻭ ﻭﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻠﺫﺍﻥ ﻴﺭﺘﻜﺯﺍﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ )ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ( .ﻭﻻﺒـﺩ ﻤـﻥ ﺘـﺸﺨﻴﺹ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻻﺠل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺒﻁ ﺼﺩﻤﺎﺕ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻬﻴﻜـل ﺍﻻﻨﺘـﺎﺠﻲ ﻭﺍﻻﺩﺍﺀ ﺍﻟﺒﻌﻴﺩ ﻟﻜل ﺒﻠﺩ ﻤﻌﻨﻲ ) 7(Sachs and Warner 1995ﻓﺎﻴﻥ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺫﻟﻙ؟ ﻗﺩ ﻴﺼﻌﺏ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺭﻗﻤﻴﺔ ﻟﻭﺍﻗﻊ ﻤﻌﻴﻥ ﻋﻥ ﺘﺎﺜﻴﺭ ﻨﻤﻁﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻤـﻭ ﻭﻟﻜﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﺤﻠﻴل ﻨﻅﺭﻱ ﻭﺭﻗﻤﻲ ﻤﻥ ﺍﺸﺘﻘﺎﻕ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﺭﻴﺎﻀﻲ ﻟﺘﺤﻠﻴل ﻜﻼ ﺍﻟﺘﺎﺜﻴﺭﻴﻥ ﻻﻭﺭﺘﻴﻜﺎ ﻤﻊ ﻜﺭﻴﻜﻭﺭﻱ ﻴﺒﻴﻨﺎﻥ ﺍﻥ ﻭﻓﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﻨﺎﻗﺹ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻨﻤﻭ ،ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺘﺤﺩﺙ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﻓﺎﻩ.8 ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﻴﺘﻨﺎﻭل ﻜﻼ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﻴﻥ ﻭﻓﻕ ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺩﺍﺨﻠﻲ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄ ﻟﺘﻭﻀﻴﺢ ﻟﻤـﺎﺫﺍ ﻴﻨﺒﻐـﻲ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﻓﻴﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ﻤﻥ ﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﺍﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﻓﺎﻩ ،ﻤﺒﻴﻨﺔ ﺍﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﺘﻐﻁﻴﺔ ﻭﺘﻌﻭﻴﺽ ﺍﻟﺘﺎﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﻭﻓﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻭﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺘﺠﺭﻴﺒﻲ ﺒﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻻﺴﻜﻨﺩﻨﺎﻓﻴﺔ 18 ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ 14ﻭ 15ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ 2005 ﻤﻘﺎﺒل ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﺍﻟﻐﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ) (1990-1970ﻭ ﹸﺘﺒﻴﻥ ﻜﻴـﻑ ﺍﻥ ﺍﻻﺨﻴـﺭﺓ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻥ ﺘﻨﻤﻭ ﺍﺴﺭﻉ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ. ﻭﻴﺒﺩﻭ ﺍﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺴﺒﻴﻴﻥ ﻟﻶﺜﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺭﻜﻬﺎ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ :ﺍﻻﻭل ﻫـﻭ ﻀﻌﻑ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺨﻠﻕ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻅﻬﻭﺭ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﺭﺍﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﺭﺱ ﻁﺎﻗﺎﺘﻬﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ) .9(Lane and Tornell, 1996ﻓﺘﺘﻭﺯﻉ ﺍﻟﻤﻭﺍﻫﺏ ﻓﻲ ﻫﻜﺫﺍ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﻤﻊ ﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺘﻭﺠﻬﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻏﻴﺭ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ؛ ﻭﺍﻟﺴﺒﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻴﺭﻜـﺯ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺒﻨﻴـﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺒﻴﻥ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﺒﺘﺎﺜﻴﺭﺍﺕ ﻤﺘﺒﺎﻴﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﺫﺍ ﺍﻤﻜـﻥ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﺭﺼﻴﺩ ﻤﻌﻴﻥ ﻟﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻤﺎ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻭ ﺇﻟﻰ ﺍﻨﺘﺎﺝ ﺴﻠﻊ ﺘﻐﺫﻱ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺩﺍﺨﻠـﻲ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄ ﻭﻟﻜﻥ ﻭﻓﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩﺭ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻗﺩ ﺘﺤﺩﺩ ﺒﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻥ ﻴﺘﻜﺭﺱ ﻻﻨﺠﺫﺍﺒﻪ ﺍﻟﻴﻬﺎ ﻭﺘﺘﻨﺎﻓﺱ ﺒﺫﻟﻙ ﺍﻻﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﻠﻨﻤﻭ. ﻭﺠﺩﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻼﻗﺔ ﻋﻜﺴﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﺒﻠﺩ ﻤﻥ ﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﺠﺭﻴـﺏ ﻭﺍﻟـﻭﻓﺭﺓ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻤﻭﺍﺭﺩﻩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ )ﺍﻟﻤﻘﺎﺴﺔ ﺒﺎﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ( ،ﻭﻋﻼﻗﺔ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﺨل ﻭﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ .ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻋﻼﻗﺔ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻭﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﺤﻜﻡ ﺍﻟـﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴـﺔ ﻭﺘﻭﺼﻠﺕ ﻤﻥ ﺘﺤﻠﻴﻼﺕ ﻤﺴﻬﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻟﻐﻨﻲ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻴﻤﻜﻨﻪ ﺍﻟﺒﺩﺀ ﺒﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﺭﺘﻔﻊ ﻟﻠﺩﺨل ﻓﻲ ﺘﺭﺍﻜﻡ ﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻭﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺠﻴل ﻨﻤﻭﻩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ،ﻭﻋﻨﺩﻫﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻨﻌﻤﺔ ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺍﻟﺒﻠـﺩ ﺫﻭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻤﻥ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻓﻴﻘﻭﺩ ﺒﺎﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺭﻜﻭﺩ ﻭﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﺒﻘﻠـﻊ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ. ﻭﻨﺘﺎﺌﺞ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻥ ﻤﻌﺩل ﻨﻤﻭ ﺍﻱ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﻫﻭ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﻭﺴﻁ ﻤﺭﺠﺢ ﻟﻤﻌـﺩل ﻨﻤﻭ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﻤﻌﺩل ﻨﻤﻭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﺫﻟﻙ ﻻﻥ ﺍﻻﻭل ﻻ ﻴﻨﻤﻭ ﻭﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻤﻘﺩﺍﺭ ﺜﺎﺒﺕ ﻤﻥ ﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺍﻥ ﻴﻀﻴﻑ ﺭﺃﺱ ﻤﺎل ﺭﺍﺱ ﺒﺸﺭﻱ ﺒﺸﻜل ﻏﻴﺭ ﻤﺤﺩﺩ ﻭﺒﻤﻌﺩل ﻨﻤﻭ ﻤﻭﺠﺏ ﻭﺒﺫﻟﻙ ﻴﺘﻀﺢ ﺍﻨﻪ ﻜﻠﻤﺎ ﺍﺯﺩﺍﺩﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻨﻔﻁﻴﺔ ﻜل ﺍﺯﺩﺍﺩ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻔـﺭﺩﻱ ﻭﻟﻜﻨﻬـﺎ ﻻ ﺘﺯﻴﺩ ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﻤﻥ ﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ،ﻭﺍﻥ ﺘﻨﺎﻤﻲ ﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺒﺸﻜل ﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﺇﻨﻤـﺎ ﻴﻭﻟﺩ ﻨﻤﻭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺃﺴﺭﻉ ﻋﻨﺩ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ. ﻭﻋﻠﻴﻪ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ )ﻭﻗﻴﻤﺔ( ﺩﻟﻴل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻤﺘﻭﺍﻀﻌﺎ ﻜﻤﺎ ﻓﻲ ﻟﻴﺒﻴـﺎ ) (0.794ﻭﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ) (0.768ﻭﺇﻴﺭﺍﻥ ) (0.732ﻭﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ) (0.704ﻭﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺍﻗـل ﻤـﻥ ) (0.600ﻁﺒﻘـﹰﺎ ﻵﺨـﺭ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ،ﻭﻫﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻏﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻨﻔﻁﻴﺔ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻷﺭﺩﻥ ) (0.750ﺍﻟﻐﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﺒﻭﺘﺎﺱ ﻭﺍﻟﻤﻐﺭﺏ )(0.620 ﺍﻟﻐﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻔﻭﺴﻔﺎﺕ ﻭﻤﺼﺭ ) (0.653ﺍﻟﻐﻨﻴﺔ ﺒﺨﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺩ )ﻭﺤﺩﻴﺜﺎ ﺒﺎﻟﻨﻔﻁ( ﻭﻤﻌﻬﺎ ﺴﻭﺭﻴﺎ ) (0.710ﻭﺍﻟﻴﻤﻥ ) (0.482ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻨﻔﻁﻴﺔ )ﺩﻟﻴل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ (2004ﻓﺎﻥ ﻭﻓﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺘﺤـﺩﺩ ﻤﻌـﺩﻻﺕ 19 ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ 14ﻭ 15ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ 2005 ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻋﻨﺩ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﺇﺫﺍ ﻟﻡ ﺘﻭﺠﻪ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﻸﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﻌﺯﺯﺓ ﻟﻨﻤﻭ ،ﻭﺒـﺫﻟﻙ ﻗـﺩ ﻻ ﺘـﺼﺒﺢ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻨﻌﻤﺔ ﺒل ﻨﻘﻤﺔ ﻜﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﺩﺍﻥ ﻤﺜﻼ. ﻭﻋﻤﻭﻡ ﺒﻠﺩﺍﻥ ) (MENAﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﺍﺴﺭﺍﺌﻴل ،ﺍﻗل ﻨﻤﻭﹰﺍ ﻭﺘﻬﺘﻡ ﺒﺘﻨﻤﻴﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻭﻟﻜﻨﻬـﺎ ﻻ ﻻ ﻤﻥ ﺫﻟـﻙ ﺘﻘـﺩﻡ ﺘﻜﺘﺭﺙ ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﺒﺄﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ )ﺏ ﻭ ﺕ( ﺍﻹﺒﺩﺍﻋﻴﺔ ﻭﻻ ﺘﻌﻭل ﻋﻠﻰ ﻨﺘﺎﺌﺠﻬﺎ .ﻭﺒﺩ ﹰ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺠﺎﻫﺯﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ .ﻭﻟﻘﺩ ﺜﺒﺕ ﺍﻥ ﺘﺒﻨﻲ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤﻜﻠﻔﺔ ﺠﺩﹰﺍ 10 ﻭﻴﻜﻭﻥ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺘﺒﻨﻲ ﺍﻹﺒﺩﺍﻋﺎﺕ ﻫﻭ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ .ﻭﺒﺎﺘﺠﺎﻩ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻗﻁﺎﻉ )ﺏ ﻭ ﺕ( ﻜﻘﻁﺎﻉ ﺒﺤﺩ ﺫﺍﺘﻪ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺠﺎﺫﺒﺎ ﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻴﻬﺎ ،ﻭﻋﻨﺩﻫﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﻤﻌﺭﻓـﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﻤﻘﺩﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩ ،ﻭﺘﺘﺒﻠﻭﺭ ﻤﻌﻪ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻥ ﺘﺘﻔﺎﻋل ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ،ﻜﺄﺴﺭﺍﺭ ﻭﻟﻴﺴﺕ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻓﻘﻁ .ﻭﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟـﺔ ﺘﺘﻜﺎﻤل ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻤﺎ ،ﻭﻴﺘﻘﻴﺩ ﺍﺜﺭ ﻜل ﻤﻨﻬﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﺩ ﺒﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻵﺨﺭ .ﻭﺒﺎﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻴﺼﺒﺢ ﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻭﺘﺭﺍﻜﻡ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻀﺭﻭﺭﻴﺎﻥ ﻟﻨﻤﻭ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻭﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﺃﻱ ﻤﻨﻬﺎ ﻟﻭﺤﺩﻩ ﻜﺎﻓﻴﺎ ﻭﺍﻨﻤﺎ ﻴﻌﻤﻼﻥ ﻜﻤﺤﺭﻜﺎﻥ ﻟﻠﻨﻤﻭ .11ﻓﺘﺭﺍﻜﻡ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺒـﺸﺭﻱ ﻴﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺠﺩﻭﻯ ﻭﺭﻜﻨﻴﺔ ﺍﻹﺒﺩﺍﻋﺎﺕ ﻭﻴﺸﺠﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻟﺘﺨﺼﻴﺹ ﻤـﻭﺍﺭﺩ ﺍﻜﺒـﺭ ﻟﻠﺒﺤـﺙ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ .ﻭﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺼل ﻴﻭﻟﺩ ﻋﻭﺍﺌﺩ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﻴﺸﺠﻊ ﺍﻷﺠﻴﺎل ﻋﻠـﻰ ﺘﻤـﻀﻴﺔ ﻭﻗﺕ ﺍﻜﺒﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ،ﻭﻴﻘﻠل ﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻭﻴﻭﻟﺩ ﺤﻭﺍﻓﺯ ﻋﻠـﻰ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻤﻨﻬﺎ. ﻓﺈﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻹﺒﺩﺍﻋﺎﺕ ﻭﺍﻨﺘﺸﺎﺭﺍﺘﻬﺎ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻨﻤـﻭ، ﻓﻤﺎ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻠﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻤﻘﺎﺒل ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻓﻲ ﻨﻤﻭ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻡ؟ ﻭﻜﻴﻑ ﻴﺘﻔﺎﻋل ﻫﺫﺍﻥ ﺍﻟﺸﻜﻼﻥ ﻤﻥ ﺘﺭﺍﻜﻡ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺩﺍﺨﻠﻴﺎ ﻓﻲ ﻗﻴﺎﺩﺓ ﻨﻤﻭ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ؟ ﺭﻜﺯﺕ ﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺴﺎﺒﻘﹰﺎ ﺇﻤـﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺒﺩﺍﻋﺎﺕ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻓﻲ ﺘﺤﺭﻴﻙ ﺍﻟﻨﻤﻭ ،ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺒﺩﺃﺕ ﻻﺤﻘﹰﺎ ﺘـﺸﺩﺩ ﻋﻠـﻰ ﺘﻔﺎﻋـل ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻤﻊ ﺘﺭﺍﻜﻡ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ.12 ﻭﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺠﻭﻫﺭﻫﺎ ﺘﻨﻁﻠﻕ ﻤﻥ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻟﻜﻲ ﻴﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﺒﻴﺌﺔ ﻤﻥ ﺃﺠـل ﻋـﻴﺵ ﺃﻓﻀل ﻟﻸﻨﺴﺎﻥ ﻨﻔﺴﻪ ﻭﺘﻨﺒﺜﻕ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻊ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﻭﺴﺒل ﺭﻓﻊ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ،ﻭﻗـﺩ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﻟﺴﺒﻴل ﻟﺫﻟﻙ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻔﻴﺯ ﺍﻟﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﺍﻹﺴﻬﺎﻡ ﺒﺄﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻤﻜﻥ .ﻭﺇﺫﺍ ﻤـﺎ ﺘﺤﻘـﻕ ﺫﻟﻙ ﻜﻭﻥ ﻋﻨﺩﻫﺎ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺨﻴﺭ ﺃﺩﺍﺓ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﻤﻌﻬﺎ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ. ﻭﺩﻟﻴل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻴﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺩﺨل ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ،ﻭ ﺜﻠﺜـﻲ ﺒﻠـﺩﺍﻥ ) (MENAﺘﺒﻌﺎ ﻟﺫﻟﻙ ﺘﻘﻊ ﻓﻲ ﻓﺌﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ )ﺒﻴﻥ 0.500ﻭ (0.800ﻭﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴـﻁﺔ ﻟﻠـﺩﻟﻴل ﻟﻜل ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻋﺎﻡ ) (2002ﻫﻭ ) .(0.663ﻭﻟﻜﻥ ﻋﻨﺩ ﺇﺩﺨﺎل ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﺠﺩﻴـﺩ ﺍﻟﺨـﺎﺹ ﺍﺨـﺘﻼﻑ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺘﻨﺨﻔﺽ ﻗﻴﻤﺔ ﺩﻟﻴل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺒﻠﺩﺍﻥ ) ،(MENAﻭﺫﻟﻙ ﻜﻠﻤـﺎ ﺍﺯﺩﺍﺩﺕ 20 ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ 14ﻭ 15ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ 2005 ﺍﻟﺘﺒﺎﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻻﺴﺎﺴﻴﺔ ،ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻼﺤﻅ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻭﻋﻤـﺎﻥ ﻭﺍﻟﻴﻤﻥ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ )ﺩﻟﻴل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ .(129،2004 ﻭﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻓﻲ ﻗﻴﻤﺔ ﺩﻟﻴل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻴﻌﻨﻲ ﻓﻲ ﺃﺤﺩ ﺍﻭﺠﻪ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ،ﻤﺩﻯ ﻤﻐﺎﺩﺭﺓ ﻨﺴﺒﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ ﻟﻤﻭﺍﻗﻌﻬﻡ ﺇﻟﻰ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ .ﻭﺴﻜﺎﻥ ﺒﻠﺩﺍﻥ ) (MENAﻴﻤﺜﻠﻭﻥ ) (%5ﻤﻥ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ،ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﻓﻲ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﺎﻡ ) (2000ﺇﻟﻰ ﻨﻅﺭﺍﺌﻬﻡ ﻓـﻲ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ ﺘﻭﻀﺢ ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻟﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻭﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺘﻨﻤﻴﺘﻪ ﻤﻊ ﺘﻘﻠﻴﺹ ﻤﻜﺎﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘـﺭ ﻭﺍﻟﺤﺭﻤـﺎﻥ. ﻓﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻌﻴﺸﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻗل ﻤﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﻭﺍﺤﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﻴﻤﺜﻠﻭﻥ ) .(%0.7ﻭﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻌـﺎﻨﻭﻥ ﻤـﻥ ﺴـﻭﺀ ﺍﻟﺘﻐﺫﻴﺔ ) (%4ﻭﺍﻟﺘﻼﻤﻴﺫ ﻓﻲ ﺴﻥ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻲ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ) (%6.7ﻟﻠﻔﺘﻴﺎﻥ ،ﻭﻫﻲ ﻀﻌﻑ ﺍﻟﻨـﺴﺒﺔ ﻟﻠﻔﺘﻴﺎﺕ ﻭﻫﻲ ﻤﻔﺎﺭﻗﺔ ﻤﻠﻔﺘﺔ ﻟﻠﻨﻅﺭ .ﻭﻋﺩﺩ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻤﻭﺘﻭﻥ ﺴﻨﻭﻴﺎ ﻭﺃﻋﻤـﺎﺭﻫﻡ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﻤـﺴﺔ )(%9 ﻭﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻤﻭﻥ ﻤﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺠﻴﺩﺓ ﺍﻟﺼﺎﻟﺤﺔ ﻟﻠﺸﺭﺏ ) (%3.5ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺒﻭﻟـﺔ ﻟﻠـﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ) .(%1.9ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺴﺏ ﺍﻓﻀل ﺤﺎﻻ ﺒﻜﺜﻴﺭ ﻤﻤﺎ ﻷﻗﺎﻟﻴﻡ ﻨﺎﻤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﺜل ﺠﻨﻭﺏ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻭﺍﻟﺼﺤﺭﺍﺀ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ،ﻭﺸﺭﻕ ﺁﺴﻴﺎ ،ﻭﺠﻨﻭﺏ ﺁﺴﻴﺎ ﻭﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺤﺭ ﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ ،ﻭﺤﺘﻰ ﻟـﺩﻭل ﺇﻗﻠـﻴﻡ ﻭﺴﻁ ﻭﺸﺭﻕ ﺃﻭﺭﺒﺎ ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺒﻘﺎﺀ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﺩ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ. ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻨﺠﺩ ﺍﻥ ﻤﻜﺎﻤﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺤﺭﻤﺎﻥ ﻻ ﺘﻨﺤﺼﺭ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﺨل ﻓﻴﻬـﺎ؟ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ) (MENAﻭﺇﻨﻤﺎ ﻓﻲ ﺠﺎﻨﺒﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻜﺫﻟﻙ .ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺍﻨﻪ ﻻ ﺘﻭﺠﺩ ﺤﺎﻻﺕ ﻓﻘﺭ ﻜﻤﺎ ﻫﻲ ﺴﺎﺌﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻨﺎﻤﻲ ﻟﻜﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻴﺴﺘﺩل ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻭﺩ ﻤﻜﺎﻤﻥ ﻟﻠﻔﻘﺭ ﻴﻤﻜـﻥ ﺃﻥ ﺘﻤﺜل ﺨﻁﻭﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﻓﻲ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﻭﺍﻟﻴﻤﻥ ﻭﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺠﻴﺒﻭﺘﻲ .ﻭﻓـﻲ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ ﻤﺜﻼ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﻋﺩﺩ ﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ ﺍﻻﺤﻴﺎﺀ ﻤﻥ ) (%5ﻋﺎﻡ ) (1990ﺇﻟﻰ ) (%12.5ﻋﻡ )(2002 ﻤﻘﺎﺒل ﺘﻨﺎﻗﺹ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﺜل ﻤـﺼﺭ ﻤـﻥ ) (%10.4ﺇﻟـﻰ ) (%4.1ﺒـﻴﻥ ﺍﻟـﺴﻨﺘﻴﻥ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺘﻴﻥ. ﻭﺍﺯﺩﺍﺩﺕ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻌﻴﺸﻭﻥ ﺘﺤﺕ ﺨﻁ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻥ ) (%13.1ﻋﺎﻡ ) (1991ﺇﻟﻰ ) (%19ﻋﺎﻡ ) (1998ﻤﻘﺎﺒل ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻤـﻥ )(%15 ﺇﻟﻰ ) (%11.7ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻴﻥ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﻴﻥ .ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺘﺤﺩﻴﹰﺎ ﻫﻲ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺼﺎﻑ ﻤﻌﺩل ﺍﻻﻟﺘﺤـﺎﻕ ﺒﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻲ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ) ،(MENAﻜﻤـﺎ ﻓـﻲ ﺍﻹﻤـﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻤﻥ ) (%100ﻋﺎﻡ ) (1991ﺇﻟﻰ ) (%81ﻋﺎﻡ ) (2001ﻤﻘﺎﺒل ﺍﺭﺘﻔﺎﻋﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻤـﻥ ) (%49ﺇﻟﻰ ) (%85ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﻤﻥ ) (%57ﺇﻟﻰ ) (%88ﻭﻓﻲ ﻤﻭﺭﻴﺘﺎﻨﻴﺎ ﻤﻥ ) (%35ﺇﻟـﻰ )(%67 ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻴﻥ ﺫﺍﺘﻴﻬﻤﺎ .ﻓﻀ ﹰ ﻼ ﻋﻥ ﺘﻨﺎﻗﺼﺎﺕ ﻭﺘﺭﺍﺠﻌﺎﺕ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻷﻤﻴﺔ ﻭﺇﻤﻜﺎﻨـﺎﺕ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺘـﻘﺎﻨﺔ ﻭﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ )ﺩﻟﻴل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ (2004ﺍﻟﺠﺩﻭل .10-13 21 ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ 14ﻭ 15ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ 2005 -3ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻭﺍﻟﻨﻤﻭ :ﺘﻘﺎﺭﺏ ﻭﺘﺒﺎﻋﺩ ﻴﻘﺘﺭﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺒﻠﺩﺍﻥ ) (MENAﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﺍﻟﺩﺨل ﻤﺜل ﺍﻟﻴﻤﻥ ﻭﺠﻴﺒﻭﺘﻲ ﺤﻴﺙ ) (GNIﻟﻠﻔﺭﺩ ) (520ﻭ ) (910ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺏ ،ﻭﻓﻲ ﻓﻠـﺴﻁﻴﻥ ﻭﻤـﺼﺭ ﻭﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﻭﺴﻭﺭﻴﺎ ﻭﺘﻭﻨﺱ ﻭﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻭﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺇﻴﺭﺍﻥ )،1930 ،1850 ،1160 ،1310 ،1390 ،1110 (2010 ،2240ﺩﻭﻻﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺘﺎﺒﻊ ،ﻭﻫﻲ ﺍﻗل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﻓﻲ ﻋﻤﻭﻡ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘـﺔ ﺍﻟﺒـﺎﻟﻎ ) (2390ﺩﻭﻻﺭ ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻌﺎﻡ ) .(2003ﻜﻤﺎ ﻴﻘﺘﺭﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﺤﺠﻭﻡ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﻟﻸﺴﺭ ﻭﺒﻨﺴﺏ ﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻨﺎﻤﻲ ،ﻭﺘﺭﺘﻔﻊ ﻤﻌﻬﺎ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺨﺼﻭﺒﺔ ﻓﻔﻲ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﻭﺠﻴﺒﻭﺘﻲ ﻭﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﻷﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺨﻤﺴﺔ ﻭﻻﺩﺍﺕ ﻟﻜل ﺍﻤﺭﺃﺓ ﺒﺸﻜل ﻤﺘﻤﻴـﺯ ﻋﻥ ﺒﺎﻗﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺤﻴﺙ ﺘﺭﺘﻔﻊ ﻓﻲ ﻋﻤﻭﻤﻬﺎ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ) (%2ﺴـﻨﻭﻴﺎ ﺒﺎﺴـﺘﺜﻨﺎﺀ ﺘﻭﻨﺱ ﻭﺇﻴﺭﺍﻥ )ﺍﻗل ﻤﻥ ﺫﻟﻙ(. ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﻴﺴﺘﺸﻑ ﺍﻥ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﺩﻋﻭﻤﺔ ﺒﺘﺨﻔﻴﺽ ﻭﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻤﻌـﺩﻻﺕ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻻ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﺩﻋﻡ ﻓﺌﺎﺕ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﺒﻘﺩﺭ ﻤﺎ ﺘﻁﻠﺏ ﺩﻋﻡ ﻷﺴﺱ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﻭﺍﻟﻤﻬـﺎﺭﺍﺕ ﻟـﺩﻯ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻭﺍﻟﻌﺎﻁﻠﻴﻥ ﻤﻌﹰﺎ .ﻜﻤﺎ ﺍﻥ ﺠﻬﻭﺩ ﺭﺩﻡ ﺍﻟﻔﺠﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻴﺔ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺤﻠﻘـﺎﺕ ﻋﻤل ﻭﺘﺤﻠﻴل ﻟﻜل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﺘﻤﺎﺜﻠﺔ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﺘﺒﻨـﻰ ﻤﻌﺎﻟﺠﺎﺕ ﺍﻟﻔﻘﺭ ،ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺘﺤﻠﻴل ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻟﻔﻬﻡ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺔ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺍﻟﻨﻤﻭ. ﻭﻟﺫﻟﻙ ﺴﻴﺭﻜﺯ ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ﺍﻟﻘﺎﺩﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻤﺭﻜﺯﺓ ﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻤﻀﺎﻋﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻤﻭ .ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﻷﻭﻀﺎﻉ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺤﺎﻭﺭ ﻭﺴﻴل ﺘﻌﺯﻴﺯﻫﺎ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ) ،(MENAﻭﺫﻟﻙ ﻀﻤﻥ ﺜﻼﺜﺔ ﻓﻘﺭﺍﺕ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﻜﺭﻴﺱ ﻜل ﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺒﺎﺘﺠﺎﻫﻬﺎ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ) (MENAﻭﻫﻲ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻁـﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ .ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻨﻭﺩ ﺍﻟﺜﻼﺜﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺘﻘﺎﺭﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺃﻭ ﺘﺒﺎﻋﺩ ﻓﻴﻪ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻜل ﺒﻠﺩ. 1-3ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺘﻌﻭل ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﻌﺭﻓﻴﺔ-ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺩﻭﺭ ﻭﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨـﺎﺹ ﻓـﻲ ﺭﻓﻊ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﻭﻨﻤﻭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﻋﻨﺩ ﺸﺘﻰ ﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓـﻲ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ .ﻭﺘﺘﺒﻨﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺘﺤﻠﻴﻼﺕ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﺘﺅﻜﺩ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﻪ ﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﻔﻴﺯ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻭﻓﻲ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻜﺫﻟﻙ ،ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺨﻠﻕ ﻓﺭﺼـﺔ ﺍﻟﻌﻤـل ﺍﻟﻤﻭﺴﻌﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ .ﻭﻟﻌل ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻊ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻨﻔﺴﻪ ﻭﺍﺘﺴﺎﻉ ﻨﺸﺎﻁﺎﺘﻪ ،ﻭﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﻭل ﻋﻠﻴﻬﺎ .ﻭﺘﺘﺭﻜﺯ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ ..ﻓـﻲ ﻓﻬـﻡ 22 ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ 14ﻭ 15ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ 2005 ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﻴﺩﺓ ﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻭﻨﻤﻭﻫﺎ ﺇﺴﻬﺎﻤﺎ ﻓﻲ ﻨﻤﻭ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﺩﺨل. ﻟﻘﺩ ﺤﺩﺩ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻜﻤﺅﺴﺴﺔ ﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺨﻤﺴﺔ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﻋﺩﺕ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻁـﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﻁﺎﻋﻪ ﻵﺭﺍﺀ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﻓﻲ ) (21ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺴﺘﻘﺼﺎﺀ ﻋﺎﻡ ) ،(2003ﻭﻴﻼﺤـﻅ ﺍﻥ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ )ﺍﻟﻤﻘﻭﻤﺎﺕ( ﺘﻐﻁﻲ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ،ﻭﻫﻲ :ﺃﺴﻭﺍﻕ ﺍﻻﺌﺘﻤﺎﻥ ،ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ،ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﺩﺨﻭل ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻭﻕ ،ﺜﻡ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ،ﻭﺤﺎﻻﺕ ﺍﻹﻨﻬﻴﺎﺭ ﺃﻭ ﺍﻹﻓﻼﺱ .ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﻤﻼﺤﻅ ﺃﻴـﻀﺎ ﺍﻥ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻓﻲ ﺘﺒﻨﻴﻪ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﻻ ﻴﻌﻤل ﺒﻭﺼﻔﻪ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻘﻁ ،ﻭﺇﻨﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻜﺒﺭ ﻤﺴﺘﺜﻤﺭ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﻟﻸﻤﻭﺍل ﺍﻻﻗﺭﺍﻀﻴﺔ ﻷﻨﺠﺎﺡ ﻋﻤﻠﻴﺎﺘﻪ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴﻠﻴﺔ ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺍﺴﺘﺭﺩﺍﺩ ﺍﻷﻤﻭﺍل .ﻭﻴﻤﺘﺩ ﻨﺸﺎﻁﻪ ﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻤﺎﺌﺔ ﺒﻠﺩ ﻨﺎﻤﻲ ﺍﻭ ﻤﺤﺘﺎﺝ ،ﻭﻴﺸﺨﺹ ) (55ﺒﻠﺩ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﻬﺎ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﺅﻫﻠﺔ ﻻﻗﺘﺭﺍﺽ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ،ﻭﺘﺠﺭﻱ ﻤﻊ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻗﺭﺍﺽ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ. ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﻨﻔﺫﺓ ﻟﺩﻋﻡ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ) (MENAﻫﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ )ﺍﻟﻤﻌﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻨﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻭﺍﺘﺞ( ﻹﺴﻨﺎﺩ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻜﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ،ﺤﻴﺙ ﺘﺴﺘﻨﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﻭﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻬـﺎﻡ ﻟﻐﺭﺽ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻹﻗﺭﺍﺽ ﻭﺍﻹﺴﻨﺎﺩ .ﻭﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﻴﻼﺤﻅ ﺍﻥ ﺍﻟﻤﻌﻀﻠﺔ ﺍﻷﺴـﺎﺱ ﻓـﻲ ﺍﺭﺘﺒـﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺭﺍﻀﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ،ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻫـﻲ ﻋﺒـﺭ ﻤـﺎ ﻴـﺴﻤﻰ ﺒﺎﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ،ﻭﺍﻓﺘﻘﺎﺭ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﻀﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻼﺯﻤـﺔ، ﺒﻭﺼﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﺘﺒﺎﻁﺌﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ. ﻭﺒﺭﺃﻱ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻫﺫﻩ ﻫﻲ ﺴﻼﺡ ﺫﻭ ﺤﺩﻴﻥ ﻻﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ .ﻓـﺎﻟﻨﻤﻭ ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺘﺤﻘﻕ ﻓﻴﻬﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﻨﻤﻭ ﻤﺴﺘﺩﺍﻥ ﺃﻭ ﻨﻤﻭ ﺍﺌﺘﻤﺎﻨﻲ ﺇﺫﺍ ﺼﺢ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ،ﺃﻭ ﺒﻌﺒﺎﺭﺓ ﺃﺩﻕ ﻨﻤﻭ ﺒﺎﻟ ّﺩﻴﻥ ﻴﻨﺒﻐـﻲ ﺴﺩﺍﺩﻩ ﺒﺂﺠﺎل ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺘﺘﻀﺎﻋﻑ ﻤﻌﻪ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﺒﺎﺴﺘﻤﺭﺍﺭ .ﻫﺫﺍ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ،ﻭﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻬﻤﺔ ﺍﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻗﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺇﻗﺭﺍﺽ ﻤﺸﺭﻭﻁ ﺒﺘﻭﺴﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻹﻨﻔﺘﺎﺝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺯﻴـﺎﺩﺓ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺔ .ﻭﻤﺎ ﻴﺤﺼل ﻓﻌﻼ ﻫﻭ ﺘﻔﻭﻕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻻﻨﺩﻤﺎﺝ ﺍﻟﺭﺃﺴـﻲ ﺒﺎﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒﺤﺴﺏ ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻬﺎ ﺒﻪ ،ﻤﺭﻜﺯ ﻭ ﺃﻁﺭﺍﻑ ﺒﺤﺴﺏ ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺭﺍﺅﻭل ﺒـﺭﻴﺒﺵ ﻤﻥ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ. ﻓﻘﺩ ﺒﻠﻎ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﻗﺭﻭﺽ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ) (MENAﻋﺎﻡ ) (2003ﻨﺤﻭ) ( 1.1ﺒﻠﻴـﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺍﻤﺭﻴﻜﻲ ﻟﺘﻤﻭﻴل ) (19ﻤﺸﺭﻭﻋﺎ ﻓﻲ ) (9ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﻨﻬﺎ ﺴﺎﻨﺩﺕ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻻﺼﻼﺡ ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻤﺩﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻴـﺎﻩ ﻭﺍﻟـﺼﺭﻑ ﺍﻟـﺼﺤﻲ ،ﻭﺍﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ،ﻭﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ )ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﻟﻠﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ .(116 ،2005 ،ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ 23 ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ 14ﻭ 15ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ 2005 ﺒﻴﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﻁﺎﺌﻔﺘﻴﻥ ﻤﺘﻤﻴﺯﺘﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺃﺤﺩﺍﻫﺎ ﻏﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴـﺔ ﻭﺍﻷﺨـﺭﻯ ﻓﻘﻴﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ .ﻭﻜﻼﻫﻤﺎ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻗﻭﻤﻴﺎ ﻭﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺎ ﻓﻬل ﻴﻤﺜل ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻤﺴﺄﻟﺔ ﻋﺼﻴﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻟﻜﻲ ﺘﻠﺠـﺄ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ؟ ﻟﻘﺩ ﺘﺤﺴﻨﺕ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ) (MENAﺨﻼل ﻋﻘﺩ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ ،ﺤﻴﺙ ﺍﺭﺘﻔﻌﺕ ﻜﻨﺴﺒﺔ ﻤﻥ ) (GDPﻤﻥ ) (%39.5ﻋﺎﻡ ) (1990ﺇﻟﻰ ) (%46.4ﻋﺎﻡ ) ،(2003ﻭﻟﻜﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺤﺴﻥ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﺃﺴﺭﻉ ﻤﻤﺎ ﻓﻲ ﻓﺌﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻟﺩﺨل )ﻤﻥ ) (%43ﺇﻟﻰ ) (%64.2ﻭﻻ ﺤﺘﻰ ﻤﻤﺎ ﻓـﻲ ﻓﺌـﺔ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﺍﻟﺩﺨل ﻭﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻟﺩﺨل ﻤﻥ ) (%39.3ﺇﻟﻰ ) (%58.6ﺒﻴﻥ ﻁﺭﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻓﻲ ﺃﻋﻼﻩ ،ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻤﻤﺎ ﻓﻲ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ )ﻤﻥ ) (%42.4ﺇﻟﻰ ) ،(%63.7ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺍﺭﺘﻔﻌﺕ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻟـﺩﻯ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻷﻭﻁﺄ ﻓﻲ ﻓﺌﺔ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﻤﻥ ) (%50.1ﺇﻟﻰ ) (%76.6ﻤﻥ ﻨﺎﺘﺠﻬﺎ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻨﻔﺴﻬﺎ. ﻭﻜﺎﻥ ﻤﺼﺩﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺤﺴﻥ ﻟﺩﻯ ﺒﻠﺩﺍﻥ ) (MENAﻤﺼﺭ ﻭﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﻭﺘﻠﻴﻬﻤـﺎ ﺍﻹﻤـﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ،ﺤﻴﺙ ﺍﻨﻁﻠﻘﺕ ﺍﻟﻨﺴﺏ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻗل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﻟﻌﺎﻡ ) (1990ﻟﺘﺒﻠﻎ ﺃﻋﻠﻰ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﻟﻌﺎﻡ ) .(2003ﻋﻠﻰ ﺍﻥ ﻫﺫﺍ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻥ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺒل ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻬﺩﺘﻬﺎ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﺨﺭﻯ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺴﺒﻘﺘﻬﺎ ﺒﻜﺜﻴﺭ ﻤﺜـل ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﻟﺒﻨﺎﻥ ﻭﺇﺴﺭﺍﺌﻴل ﺤﺘﻰ ﻭﺼﻠﺕ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ) (2003ﻨﺴﺒﺎ ﻤﺘﻘﺩﻤﺔ (%71.7) :ﻭ )(%79.8 ﻭ ) (%83.1ﻭ ) (%92.2ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺏ .ﻭﻋﻠﻰ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﺜل ﺍﻟﻴﻤﻥ ﻭﺴﻭﺭﻴﺎ ﻭﻋﻤﺎﻥ ﻭﻟﻴﺒﻴﺎ ﻭﺇﻴـﺭﺍﻥ ﻭﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﺍﻻﺼﻁﻼﺤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻨﺤﻭ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻴﻬـﺎ، ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﺸﻬﺩ ﺘﺭﺍﺠﻌﺎ ﻜﺒﻴﺭﺍ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل. ﻭﻴﻼﺤﻅ ﺍﻥ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻴﺔ ﺍﻜﺜﺭ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻨﻔﺘﺎﺤﹰﺎ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻭﺒﻨﺴﺒﺔ ) (%5.1ﻤﻥ ) (GDPﻟﺩﻴﻬﺎ ﻟﻌﺎﻡ ) (2003ﺘﻠﺘﻬﺎ ﺍﻷﺭﺩﻥ ) (%3.8ﻭﺇﺴﺭﺍﺌﻴل ) (%3.3ﻭﺘـﻭﻨﺱ )(%2.2 ﻭﻟﺒﻨﺎﻥ ) ،(%1.9ﻓﻴﻤﺎ ﺤﻘﻘﺕ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﻟﻴﺒﻴﺎ ﻭﺍﻟﻴﻤﻥ ﻨﺴﺒﹰﺎ ﺴﺎﻟﺒﺔ ﻤﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﺅﺸﺭ ﻭﺠﻭﺩ ﻓﻭﺍﺌﺽ ﻤﺎﻟﻴـﺔ ﻏﻴـﺭ ﻤﺴﺘﺜﻤﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺍﺨل. ﻭﻜﺎﻥ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﺍﻜﺜﺭ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺼﻑ ﺍﻷﻭل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ ﻴﺘﺭﻜـﺯ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺒﺎﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺜﻡ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺒﻨﺴﺏ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﺠﺩﺍﹰ ،ﻓﻘﺩ ﺤﻘﻕ ﺍﻷﻭل ﻤﻌﺩل ﺯﻴـﺎﺩﺓ ﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺒﻴﻥ ) (2003-1996ﻨﺤﻭ ) (%60ﻤﻥ ﻤﺴﺘﻭﺍﻩ ﺍﻷﻭل ،ﻭﻗﺩ ﻁﻔﺭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ )ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ( ﺇﻟﻰ ﺍﻜﺜـﺭ ﻤﻤﺎ ﺘﻭﺍﺼل ﺇﻟﻴﻪ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﺍﻜﺜﺭ ﻤﻥ ) (%70ﻤﻥ ﻤﺴﺘﻭﺍﻩ ﺍﻷﺨﻴـﺭ .ﻭﻗـﺩ ﺘﻭﺴـﻊ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻁـﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻤﻥ ) (5.43ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ﺒﻴﻥ ) (1995-1990ﺇﻟﻰ ﺍﻜﺜﺭ ﻤﻥ ) (8.66ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﻟﻠﻔﺘـﺭﺓ ﺒﻴﻥ ) ،(2003-1996ﻭﻟﻜﻥ ﺩﻭﺭﻩ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻁﻔﺭ ﻤﻥ ) (238ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺇﻟﻰ ﺍﻜﺜﺭ ﻤﻥ ) (14.86ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ .ﻭﺸﻬﺩ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻨﻘل ﺩﺨﻭل ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻤﻤـﺎ ﻴﻘـﺎﺭﺏ 24 ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ 14ﻭ 15ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ 2005 ) (2.5ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ،ﺜﻡ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺒﺯﻫﺎﺀ ) (1.23ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﻓﻴﻬﺎ. ﻭﻗﺩ ﻗﺎﺩ ﻤﺠﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﺒﻤﺎ ﻴﻘﺎﺭﺏ ﺍﻟﻨﺼﻑ )ﺍﻜﺜﺭ ﻤﻥ 13ﻤﻠﻴـﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ( ﺘﻠﺘﻬﺎ ﻤﺼﺭ ﻭﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻭﻋﻤﺎﻥ ) 5.5ﻭ 4.0ﻭ 3.5ﻭ (2ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ،ﻟﺘﻨﺘﻅﻡ ﺒﻌﺩﻫﺎ ﺒﻘﻴﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺒﺄﺭﻗﺎﻡ ﻤﺘﻭﺍﻀﻌﺔ ﻨﺴﺒﻴﺎ ﻤﺜل ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﻟﺒﻨﺎﻥ ﻭﻋﻤﺎﻥ ﻭﺘﻭﻨﺱ ﻭﻓﻠـﺴﻁﻴﻥ، ﻭﻟﻡ ﺘﺘﻭﻓﺭ ﺃﺭﻗﺎﻡ ﻋﻥ ﺇﺴﺭﺍﺌﻴل ﻭﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﻟﻴﺒﻴﺎ ﻭﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ. 2-3ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻤﻤﺎ ﻻ ﺸﻙ ﻓﻴﻪ ﺍﻥ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻫﻭ ﺃﻓﻀل ﺃﺴﻠﻭﺏ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺘﻐﻁﻲ ﻤﺭﺤﻠﺘﻴﻥ ﻫﻤﺎ :ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ ﺜـﻡ ﺍﻟﺠـﺎﻤﻌﻲ؛ ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ،ﻭﺍﻥ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﻨﻤﻁﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻭﻫﻤـﺎ :ﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺭﺼﻴﺩ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ؛ ﻭﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓـﻲ ﺍﻷﻨـﺸﻁﺔ ﺍﻹﺒﺩﺍﻋﻴﺔ ﻟﻠﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ. ﻭﻴﻘﺼﺩ ﺒﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻫﻨﺎ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻟﻠﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺔ ﻭﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻤﻨﻬﺎ ﻭﻜـﺫﻟﻙ ﻷﺴـﺎﻟﻴﺏ ﺇﻨﺘﺎﺠﻬﺎ ،ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺸﺎﺌﻌﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﺼﻨﺎﻋﻴﺎ ﻭﺍﻟﻤﺼﻨﻌﺔ ﺤﺩﻴﺜﺎ ﻜﺎﻟﺘﻲ ﻋﺭﻓﺕ ﺒﺩﻭل ﺍﻟﻨﻤﻭﺭ ﻓـﻲ ﺸﺭﻕ ﺁﺴﻴﺎ ﻭﺍﻟﺠﻨﻭﺏ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﻤﻨﻬﺎ .ﺃﻤﺎ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺭﺼﻴﺩ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻓﻬﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺸﺘﺭﻙ ﺒﻬﺎ ﻜﻼ ﻤﻥ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺒﺴﻭﺍﺀ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ. ﺃﻭ ﹰﻻ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ :ﺍﺭﺘﻔﻌﺕ ﻋﺎﻟﻤﻴﹰﺎ ﺃﺭﻗﺎﻡ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺇﺘﻤﺎﻡ ﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻴﺔ ﻤﻨﺫ ﻋـﺎﻡ ) (2003ﺒﻭﺼـﻔﻬﺎ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺤﻅﻭﺓ ﻓﻲ ﺇﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻀﻤﻥ ﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺴﻌﻲ ﺍﻟﺤﺜﻴﺙ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺒﺎﻗﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻀﻤﻥ ﻤﺎ ﻋﺭﻑ ﺩﻭﻟﻴﺎ ﺒﺎﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺴﺭﻋﺔ ﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ، ﺒﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﺨﻁﻁ ﻹﺼﻼﺡ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﻭﺜﺎﺌﻕ ﻟﺘﺨﻔـﻴﺽ ﺃﻋـﺩﺍﺩ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ ﻟﺩﻴﻬﺎ .ﻭﻗﺩ ﻭﺼﻠﺕ ﺠﻬﻭﺩ ﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﻨﻀﺞ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘـﻭﻓﺭﺕ ﻟـﺩﻴﻬﺎ ﺍﻟﺘﺨﺼﻴﺼﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ "ﺒﺎﻟﻘﺭﻭﺽ ﻁﺒﻌﺎ" ﻟﺘﺸﻴﻴﺩ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺍﻻﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻓﻴﻬﺎ. ﻭﻗﺩ ﺒﺩﺃﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﻓﻲ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻭﺒﻀﻤﻨﻬﺎ ﺩﻭل ﻤﻥ ) (MENAﻤﺜل ﺍﻟﻴﻤﻥ ﻭﺠﻴﺒﻭﺘﻲ ﻤﻊ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺩﺍﻜﺎﺭ ﻋﺎﻡ ) :(2000ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻟﻠﺒﻴﻊ ،ﻭﺃٍﺴﻔﺭﺕ ﻋﻥ ﺘﻘﺩﻡ ﻤﻠﻤﻭﺱ ﻓﻲ ﺘﺩﻋﻴﻡ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴـﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﻓﻲ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ "ﺘﺤﻠﻴﻼﺕ ﻤﻬﻤﺔ ﻟـﺩﻭﺭ ﺍﻟﺘﻌﻠـﻴﻡ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻲ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻡ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻓـﻲ ﺍﻷﺴـﻭﺍﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺘـﺴﻤﺔ ﺒﺎﻟﺩﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺔ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﺭﻑ" )ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﻟﻠﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ .13(65 ،2003 25 ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ 14ﻭ 15ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ 2005 ﻭﺒﺎﺨﺘﺼﺎﺭ ﺍﻥ ﺍﻟﻔﻀل ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﻜﺎﻥ ﻭﻻﺯﺍل ﻴﻌﻭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﻀﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻭﺒﻨﺴﺒﺔ ﻭﺼﻠﺕ ﻨﺼﻑ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺨﺼﺼﺕ ﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺘﻌﻠـﻴﻡ ﻟﺘﺤﻘﻴـﻕ ﺍﻷﻫـﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺴﺘﺔ .ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻫﻲ :ﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ،ﺸﻤﻭل ﺍﻷﻴﺘﺎﻡ ﻭﺃﻁﻔﺎل ﺃﺴﺭ ﺍﻟﻤﻌﺎﻨـﺎﺓ )ﻓـﻲ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﺎﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﺭﺽ ﻭﻓﻴﺭﻭﺱ ﺍﻻﻴﺩﺯ( ،ﻭﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻔﺘﻴـﺎﺕ ﺃﺴـﻭﺓ ﺒﺎﻟﻔﺘﻴـﺎﻥ ،ﻭﻤﻌﺎﻟﺠـﺔ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻟﻤﻌﺎﻗﻴﻥ )ﺤﻴﺙ ﻴﻤﺜﻠﻭﻥ ﻨﺴﺒﺔ ﻜﺒﻴـﺭﺓ ﻤـﻥ ﺤـﺎﻻﺕ ﺍﻟﺭﺴـﻭﺏ ﻭﺘـﺭﻙ ﺍﻟﻤـﺩﺍﺭﺱ(، ﺘﻨﻤﻴﺔﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ ﺒﺎﻟﻘﺩﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻜﺱ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺒﺎﻟﻁﻔل ،ﻭﺃﺨﻴﺭﺍ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠﺒﺎﻟﻐﻴﻥ ﻭﺘﺨﻔـﻴﺽ ﺍﻷﻤﻴﺔ ﺒﻴﻨﻬﻡ. ﻭﻟﻘﺩ ﺍﻫﺘﻡ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﺘﻌﻠﻡ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓـﺔ ﻓـﻲ ﺸـﺘﻭﺘﻐﺎﺭﺕ )(2002 ﺒﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺘﺤﻠﻴل ﺸﺎﻤل ﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻓﻲ ﺴـﺩ ﺍﻟﻔﺠـﻭﺓ ﻓـﻲ ﺍﻻﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻻﺘﻴﻨﻴﺔ .ﺍﻥ ﺜﻠﺙ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻻﺴﺎﺴﻲ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻲ ﻭﺜﻠﺜـﻲ ﺸـﺒﺎﻥ ﺍﻟﺘﻌﻠـﻴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ ﺘﻤﺎﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﻫﻡ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻁﻴﻠﺔ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺒﻴﻥ ) (2003-1999ﻤﻊ ﺘﺤﺴﻥ ﻨﺴﺒﻲ ﺒﻁﻲﺀ ﺠﺩﹰﺍ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ ،ﻤﻤﺎ ﻴﺩل ﻋﻠﻰ ﻋﺩﻡ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺭﻏﻡ ﺜﻘل ﺠﻬﻭﺩﻩ ﻓﻴﻬﺎ ،ﻭﺭﺒﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺫﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻻﻗﻠﻴﻤﻲ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻫﻲ ﺍﻟﺒﺩﻴل ﺍﻻﻓﻀل ﻓﻲ ﺤﺎل ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭ. ﻭﻗﺩ ﺤﻅﻴﺕ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻓﻲ ﺍﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺍﻟﺼﺤﺭﺍﺀ ﺍﻟﺠﻨﻭﺒﻴﺔ ﺤﺼﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤـﻥ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺒـﺭﺍﻤﺞ ﻤﺜـل ﻏﻴﻨﻴـﺎ ﻭﻫﻨﺩﻭﺭﺍﺱ ﻭﻤﻭﺭﻴﺘﺎﻨﻴﺎ ﻭﺍﻟﻨﻴﺠﺭ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﺜﻡ ﺘﻭﺴﻌﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻓﻲ ﻤﺎﺭﺱ 2003/ﻟﺘﻤﺜل ﺜﻼﺜﺔ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻫﻲ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﻭﻜﺎﻤﺒﻴﺎ ﻭﻤﻭﺯﻤﺒﻴﻕ .ﻭﺍﻟﺴﺅﺍل ﻫﻨﺎ ﺍﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻐﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻓـﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ )(MENA ﻭﻜﻠﻬﺎ ﻋﺭﺒﻴﺔ ،ﻟﺘﺘﺒﻨﻰ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻻﻓﻘﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﻫﻲ ﺠﻴﺒﻭﺘﻲ ﻭﺍﻟﻴﻤﻥ؟ ﻭﺍﻟﺤﺎل ﻤﺘﺭﺍﺠﻊ ﺍﻜﺜﺭ ﻓﻲ ﺠﻴﺒﻭﺘﻲ ﺤﻴﺙ ﻴﺴﻭﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﻀﻌﻔﻲ ﺍﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﻴﻥ ﺍﻋﻼﻩ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﺘﻤﺎﻤﺎ ﻭﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ﺫﺍﺘﻬﺎ .ﻭﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﻴﻁﺭﻕ ﻨﺎﻗﻭﺱ ﺍﻟﺘﻨﺒﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻡ :ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻲ ) (%59ﻭﺍﻟﺜـﺎﻨﻭﻱ ) ،(%53ﻭﻓـﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺴﻭﺭﻴﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ ) (%33ﻟﺴﻨﺔ ) ،(1999ﻭﻓـﻲ ﺴـﻭﺭﻴﺎ ) .(%45ﻭﺘﻘـﻊ ﻨـﺴﺏ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻲ ﻓﻲ ﺒﺎﻗﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ) (MENAﺒﻴﻥ ) ،(%91-%83ﻋﺩﺍ ﻗﻁﺭ ﻭﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻭﺘـﻭﻨﺱ ﻭﺴﻭﺭﻴﺎ ﺒﻨﺴﺏ ﻤﻥ ) (%95ﺇﻟﻰ ) (%98ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺏ ،ﻭﺘﻘﻊ ﻨﺴﺏ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ ﻓﻲ ﻋﻤـﻭﻡ ﺒﺎﻗﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺒﻴﻥ ) (%70ﻟﺩﻯ ﻋﻤﺎﻥ ﻭﺘﻭﻨﺱ ،ﻭ ) (%86ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ .ﻭﺘﺴﺘﺜﻨﻰ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺭﻗﺎﻡ ﻨـﺴﺒﺘﻲ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﻨﺴﺒﻴﺎ ﺍﻋﻼﻩ ﻓﻲ ﺍﺴﺭﺍﺌﻴل ﺤﻴﺙ ﺒﻠﻐﺘﺎ ) (%100ﻭ ) ،(%90ﺃﻤﺎ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﻭﻟﻴﺒﻴﺎ ﻓﻼ ﺘﺘﻭﻓﺭ ﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ ﻋﻨﻬﺎ. ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ :ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ :ﺍﻤﺎ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻭﻤﻬﺎﺭﺍﺘﻪ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻓﻼﺘﺘﻭﻓﺭ ﺒﻴﻨﺎﺕ ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ﻋـﻥ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﺴﻭﻯ ﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﻤﺘﻔﺭﻗﺔ ﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻫﻨﺎ ﻭﻫﻨﺎﻙ 14 ﻭﻻ ﻋﻥ ﺍﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺴـﻭﻯ ﻨﺴﺏ ﻭﺍﺭﻗﺎﻡ ﻤﺘﻔﺭﻗﺔ ﻭﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺘﻭﻓﺭ ﻻ ﻴﻘﺩﻡ ﺇﻻ ﺼﻭﺭﺓ ﻀﺒﺎﺒﻴﺔ ﻋﻥ ﻓﺠﻭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ 26 ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ 14ﻭ 15ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ 2005 ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻴﺭﺍﻥ ﺍﻟﻰ ﺠﺎﻨﺒﻬﺎ ،ﻗﻴﺎﺴﹰﺎ ﻤﻊ ﻤﺎ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﺠﺎﻭﺭﺓ ﻤﺜل ﺘﺭﻜﻴﺎ ﻭﺍﺴﺒﺎﻨﻴﺎ 15 ﻤـﺜﻼ .ﻭﺘﻨـﺩﺭﺝ ﻤﻐﺎﺩﺭﺓ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺄﺯﻕ ﻓﻲ ﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻭﻴل ﻋﻠﻰ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﺄﻱ ﺤﺎل. ﻭﺍﺫﺍ ﺍﻋﺘﻤﺩﻨﺎ ﻋﺩﺩ ﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻲ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ )ﺍﻻﻨﺘﺭﻨﻴﺕ( ﻤﺅﺸﺭﹰﺍ ﺍﻓﺘﺭﺍﻀﻴﹰﺎ ﻴﻘﺭﺏ ﻤﻘﻴﺎﺱ ﻤﺎ ﻟﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻓﺎﻥ ﺜﻠﺙ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﺴﺭﺍﺌﻴل ﻋﺎﻡ ) (2003ﻴﺘﻌﺎﻤﻠﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺘﻴـﺎ، ﻴﻘﺎﺒل ﺫﻟﻙ ﺭﺒﻊ ﺴﻜﺎﻥ ﻜل ﻤﻥ ﺍﻻﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﻭﻗﻁﺭ ﺘﺒﺎﻋﺎﹰ ،ﻭ ) (%12ﻤﻥ ﺴـﻜﺎﻥ ﻟﺒﻨﺎﻥ ،ﻓﻴﻤﺎ ﺘﺘﻭﺯﻉ ﺒﺎﻗﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ) (MENAﺒﻴﻥ ) (%1ﻓﻲ ﺠﻴﺒﻭﺘﻲ ﻭ ) (%8ﻓـﻲ ﺍﻻﺭﺩﻥ ﻟﻠﻌـﺎﻡ ﺫﺍﺘـﻪ، ﻭﺍﻷﺒﻌﺩ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ) (%2-%1ﻓﻲ ﺴﻭﺭﻴﺎ ﻭﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻴﻤﻥ ﻟﺴﻨﺔ )) (2002ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ (2005 3-3ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻭﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ ﺒﻠﻐﺕ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﺍﺭﻗﺎﻤﹰﺎ ﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻭﺒﺸﻜل ﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻟـﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟـﺜﻼﺙ ﺍﻷﺨﻴـﺭﺓ ) (%30ﻭﻓﻲ ﺘﻭﻨﺱ ﻭﺍﻻﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻨﺤﻭ ) (%16ﻭﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﻭﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ) (%50ﻭﻓـﻲ ﺍﻴـﺭﺍﻥ ﻭﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻴﺔ ﺍﻜﺜﺭ ﻤﻥ ) (% 12ﻭﺍﻻﺭﺩﻥ ﺍﻜﺜﺭ ﻤﻥ ) (%13ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺤﺴﺏ ﺍﻻﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﻤﻨـﺸﻭﺭﺓ ﺤﻴـﺙ ﺘﻌﻜﺱ ﻓﻘﺩﺍﻥ ﺨﻁﻴﺭ ﻓﻲ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻟﻤﻤﻭﺍﺭﺩ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ﺍﻟـﺩﺨل ).(%6.5 ﺍﻥ ﺍﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺒﻠﺩﺍﻥ ) (MENAﻤﺄﺨﻭﺫﺓ ﻤﻥ ﻤﺴﻭﺤﺎﺕ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﻟﻴـﺴﺕ ﻤﻥ ﺍﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻟﻤﻜﺎﺘﺏ ﺭﺴﻤﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻭﺘﺸﻤل ﺒﺤﺴﺏ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ) (ILOﺍﻟﻌﺎﻁﻠﻴﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻨﺸﻁﻴﻥ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎ ﻭﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﻋﻨﻪ ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺘﺎﺭﻜﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺤﺜﺎ ﻋﻥ ﻓﺭﺹ ﺍﻓﻀل. ﻭﻴﺼﻌﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁـﺎﻉ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋـﻲ ﻜﺎﻟﺒﻁﺎﻟـﺔ ﺍﻟﻤﻭﺴﻤﻴﺔ ﺒﻘﺩﺭ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻓﻴﻬﺎ .ﻜﻤﺎ ﺘﺴﺘﺒﻌﺩ ﺒﻁﺎﻟـﺔ ﺍﻟﻨـﺴﺎﺀ ﻤـﻥ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻨﺴﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﻻﺴﺒﺎﺏ ﻋﺩﺓ ﻤﺜل ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻭﺍﻟﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺘﻔﻀﻴل ﺍﻟﺘﻔﺭﻍ ﻟﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻻﻁﻔﺎل ﺍﻭ ﺍﻟﻌﻤل ﺠﺯﺌﻴﺎ ﺒﻭﻅﺎﺌﻑ ﻁﺎﺭﺌﺔ ﻭﻏﻴـﺭ ﺜﺎﺒﺘـﺔ ،ﻤـﺎ ﻴﺠﻌﻠﻬﻥ ﺒﻌﻴﺩﺍﺕ ﻋﻥ ﺍﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﺎﺱ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﺭﺽ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻴﺔ ﺍﺴﻭﺓ ﺒﺎﻟﺭﺠﺎل. ﻭﺘﺸﻜل ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺍﻜﺜﺭ ﻤﻥ ) (%70ﻤﻥ ﻓﺌﺔ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺨﺎﺭﺝ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﻌﻤل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻨﺸﻁﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﹰﺎ ﻭﺍﺭﻨﻔﻌﺕ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻻﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻌﺎﻁﻠﻴﻥ ﻤﻥ ﻓﺌﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻤﻥ ) (%60ﻟﻌﺎﻡ ) (1996ﺍﻟﻰ ﻤﻌﺩل ﻤﺘﻭﺴﻁ )(%63.5 ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ) .(2002-2000ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺎﻥ ﺍﻻﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﺍﻟﺭﺠﺎل ﻫﻲ ﺍﻜﺜﺭ ﻤﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﻨـﺸﻭﺭ ﻭﺍﻥ ﻗﻁﺎﻋﹰﺎ ﻭﺍﺴﻌﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﻭﺓ ﻏﻴﺭ ﻤﺤﺴﻭﺏ ﻓﻲ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ،ﺘﺠﻌل ﻤﻥ ﺤﻘﻴﻘﺔ ﺁﺜﺎﺭ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻨـﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻤﺘﻔﺎﻗﻤﺔ ﻓﻲ ﻗﺼﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ).(WDR 2005 27 ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ 14ﻭ 15ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ 2005 ﻭﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺎﺌﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻤﺼﺎﺤﺒﺔ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺘـﺎﺌﺞ ﺍﻟـﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﺒـﺭﺍﻤﺞ ﺍﻻﺼﻼﺤﺎﺕ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻨـﺴﺒﺔ ﺍﻟﻨـﺎﺱ ﺘﺤﺕ ﺨﻁ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺤﺼل ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻻﺭﺩﻨﻲ ﻓﻌﻼ ﻓﻲ ﺴﺒﻴل ﺘﺨﻔﻴﺽ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺘﻀﺨﻡ ﻭﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﺠـﺯ ﻓﻲ ﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺒﻨﻲ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﺍﻹﺴـﺘﻬﻼﻜﻲ ﻭﺍﻹﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﺍﺯﺍﺀ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ،ﻭﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻟﻼﺭﺩﻥ )ﺍﻟﺠﻭﻤﺭﺩ .16(53 ،2000 ﻴﺴﺘﺩل ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺠﺭﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻫﻤﻴﺔ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻻﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺍﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻨـﺸﺎﻁ ﺍﻟﻘﻁـﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻤﻥ ﺍﺠل ﺭﻓﻊ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺘﺨﻔﻴﺽ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻭﺍﻟﻔﻘﺭ ﻤﻌﹰﺎ ﻭﻟﻜﻥ ﺘﺒﻘﻰ ﻤـﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻫﻲ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻻﻜﺜﺭ ﺘﺤﺩﻴﺎ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺤﺎﺴﻤﺔ .ﻭﺍﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴـﺔ ﺴـﺒﺒﹰﺎ ﺭﺌﻴﺴﻴﹰﺎ ﻟﻠﻔﻘﺭ ﻓﻬل ﻫﻲ ﻜﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ) (MENAﺍﻡ ﺍﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ؟ ﻴﺒﻴﻥ ﺨﻁ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻭﻤﺼﺭ ﻭﺍﻻﺭﺩﻥ ﻓﻲ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﻴـﻑ ﻭﺍﻟﺤﻀﺭ ﺒﺴﻭﺍﺀ ﺒﻴﻥ ﻤﻨﺘﺼﻑ ﻋﻘﺩ ﺘﺴﻌﻴﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ ﻭﻨﻬﺎﻴﺘﻪ .ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻤﻌﻜﻭﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐـﺭﺏ ﻓﻘﺩ ﺍﺯﺩﺍﺩﺕ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ ﻤﻥ ) (%13.1ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ) (1991-90ﺍﻟﻰ ) (%19ﺒﻴﻥ )(1998-97 ﻭﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﻴﻑ ﻤﻥ ) (%18ﺍﻟﻰ ) (%27.2ﺍﻜﺒﺭ ﻤﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺤـﻀﺭ ﻤـﻥ ) (%7.6ﺍﻟـﻰ ).(%12.2 ﻭﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﻨﻔﺴﻪ ﻴﻼﺤﻅ ﻓﻲ ﺘﻭﻨﺱ ﺒﻴﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻔﺘﺭﺘﻴﻥ ﻭﻟﻜﻥ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﺍﺨﻑ ﺘﻤﺎﻤﹰﺎ .ﻭﻟﻜﻥ ﺒﻤﻘﻴـﺎﺱ ﺨـﻁ ﺍﻟﻔﻘـﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻓﻴﻼﺤﻅ ﺍﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻫﻡ ﺘﺤﺕ ﺩﻭﻻﺭ ﻭﺍﺤﺩ ﺒﺎﻟﻴﻭﻡ ﻗﺩ ﺒﻠﻐﺕ ﻨﺴﺒﺘﻬﻡ ﻓﻲ ﻤـﺼﺭ ) (%3.1ﻤـﻥ ﻤﺠﻤل ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻋﺎﻡ ) (2000ﻓﻴﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻨﻅﺭﺍﺌﻬﻡ ﻓﻲ ﺒﺎﻗﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻴﺭﺍﻥ ﺍﻗل ﻤﻥ ) (%2ﻤﻥ ﻤﺠﻤل ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻴﻬﺎ. ﻭﺘﺤﺕ ﺨﻁ ﻓﻘﺭ ﺩﻭﻻﺭﻴﻥ ﺒﺎﻟﻴﻭﻡ ﺘﺭﺘﻔﻊ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﻟﺘﺼل ﻓﻲ ﻤﺼﺭ ) (%43.9ﻤﻥ ﻤﺠﻤـﻭﻉ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻟﻌﺎﻡ ) (2000ﻤﻘﺎﺒل ) (%14.3ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﻭﻨﺼﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺴﺏ ﻓﻲ ﺍﻻﺭﺩﻥ ﻭﺍﻴـﺭﺍﻥ ﻭﺘـﻭﻨﺱ. ﻭﺒﺫﻟﻙ ﺘﺭﺘﻔﻊ ﻓﺠﻭﺓ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﺒﻴﻥ ﻫﺫﻴﻥ ﺍﻟﺨﻁﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻗل ﻤﻥ ) (%0.5ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﻜل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟـﻰ ) (%11.3ﻓﻲ ﻤﺼﺭ ﻭ) (%3.8ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻭ) (%3.1ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﻭﻨﺼﻑ ﺍﻻﺨﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻻﺭﺩﻥ ﻭﺍﻴﺭﺍﻥ ﻭﺘﻭﻨﺱ*. ﻴﻼﺤﻅ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻴﺸﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻗل ﻤﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﻭﺍﺤﺩ ﻓـﻲ ﺍﻟﻴـﻭﻡ ﻓـﻲ ﻤﻨﻁﻘـﺔ ) (MENAﻤﻥ ) (%5.1ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ) (1981ﺍﻟﻰ ) (%1.6ﻋﺎﻡ ) ،(1993ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺒﺩﺃﺕ ﺒﺎﻻﺯﺩﻴﺎﺩ ﺒﻌﺩ ﺫﻟـﻙ ﺤﻴﺙ ﻭﺼﻠﺕ ) (%2ﻋﺎﻡ ) (1996ﻭ ) (%2.6ﻋﺎﻡ ) .(1999ﻭﻫﻲ ﺍﻥ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻗل ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻓﻲ ﺒﻘﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻨﺎﻤﻲ ﻓﻬﻲ ﺍﻵﻥ ﻤﻨﺯﺍﻴﺩﺓ ،ﻭﺍﻥ ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﻤﻌﺩﻻﺘﻬﺎ ﻓﻴﺎﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﻋﺎﻤﻲ ) (1993ﻭ)(2001 * ﻟﻠﺘﻔﻀﻴل ﺤﻭل ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﺸﺭﺍﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﻟﺨﻁ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﺍﻟﻤﻌﺩل ) (1.08ﺩﻭﻻﺭ ﺒﻌﺩ ﻋﺎﻡ ) (1993ﻴﻨﻅﺭ: http://iresearch_worldbank.org/povcalnet 28 ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ 14ﻭ 15ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ 2005 ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺭﺍﺠﻊ )ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻓﺭﻴﻘﺎ ﺍﻟﻤﺘﻘﺒﻠﺔ ﻋﻨﺩ ﻨﺴﺏ ﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ﻜﻤﺘﻭﺴـﻁ ﻋﻨـﺩ ) ( (%44ﻭﻋﻨـﺩ ﻤﻘﻴﺎﺱ ﺩﻭﻻﺭﻴﻥ ﺒﺎﻟﻴﻭﻡ ﺍﺭﺘﻔﻌﺕ ﺍﻟﻨﺴﺏ ﺒﺸﻜل ﻤﺜﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﻲ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ ﻟﺘﺼل ﺍﻵﻥ ﺭﺒـﻊ ﺴـﻜﺎﻥ ) (MENAﻭﺘﻘﺎﺭﺏ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﻜﻼﻫﻤﺎ ﺍﻋﻠﻰ ﻤﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻭﺭﺒﺎ ﻭﻭﺴﻁ ﺍﺴﻴﺎ )ﺨﻤﺱ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ(. ﻭﻋﻨﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﻴﺅﺸﺭ ﺃﻥ ﻨﺼﻑ ﺴﻜﺎﻥ ﺸﺭﻕ ﺁﺴﻴﺎ ﻭﺜﻼﺜﺔ ﺍﺭﺒﺎﻉ ﺴﻜﺎﻥ ﺠﻨﻭﺏ ﺍﺴﻴﺎ ﻭﺍﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻫﻡ ﺘﺤﺕ ﺨﻁ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﻟﻜﻥ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺘﻤﺜل ﺍﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻨﺼﻑ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ،ﻭﺍﻥ ﻤﻌﻅـﻡ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻴﻌﺯﻯ ﺍﻟﻲ ﺸﺭﻕ ﺍﺴﻴﺎ ﻭﺠﻨﻭﺒﻬﺎ ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﻤﺸﻜﻠﺔ ) (MENAﻻ ﺘﻨﺤﺼﺭ ﺒـﺎﻟﻔﻔﺭ ﺒﻘﺩﺭ ﺍﻨﺤﺴﺎﺭﻫﺎ ﺒﺎﻟﺒﻁﺎﻟﺔ. -4ﺘﻘﺩﻴﺭ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻭﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻻ ﺸﻙ ﺍﻥ ﻨﻤﻭ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﺔ ،ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻨﻤﻭ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺒﻨﺴﺒﺔ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﻤﻊ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺫﺍﺕ ﻋﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ .ﻭﻜﻠﻤﺎ ﺍﺭﺘﻔﻌﺕ ﻨﺴﺒﺔ ﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤﺎل/ﺍﻟﻌﻤـل ﻜﻠﻤﺎ ﺃﺘﻴﺤﺕ ﻓﺭﺼﺔ ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻜﺒﺭ ﻓﻲ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﻌﻜﺱ ﺒﺎﻟﻌﻜﺱ ﺼﺤﻴﺢ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤﺎل .ﻭﻜـﺫﻟﻙ ﺍﻟﺤﺎل ﺇﺫﺍ ﺘﻀﺎﻋﻔﺕ ﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺍﻥ ﺘﻀﺎﻋﻑ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻤﻊ ﺒﻘـﺎﺀ ﻨـﺴﺒﺔ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺜﺎﺒﺘﺔ .ﻭﻤﻊ ﺒﻘﺎﺀ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺜﺎﺒﺘﺔ ،ﻤﺜﻼ ﻟﻠﻌﺎﻤل ﻓﺎﻥ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻜﻠـﻲ ﻴﺘﻐﻴـﺭ ﻁﺭﺩﻴـﹰﺎ ﻤـﻊ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﺎﺕ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺇﺫﺍ ﺒﻘﻴﺕ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺜﺎﺒﺘﺔ ﻜﺫﻟﻙ. ﻟﺫﻟﻙ ﺘﺘﻭﻗﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻓﺘﺭﺍﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻥ ﻴﺴﻬﻡ ﻨﻤﻭ ﻋﻨﺼﺭ ﺍﻟﻌﻤل ﻓـﻲ ﺘﺤﻘﻴـﻕ ﻨﻤـﻭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﺒﺤﺴﺏ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ،ﻭﺍﻫﻡ ﻤﺼﺩﺭ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻴﻔﺘﺭﺽ ﺍﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤـﻊ ﺭﻓﻊ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ،ﻭﻫﻲ ﻨﺴﺏ ﺍﻟﻌﺎﻁﻠﻴﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﻥ ﺍﻟﺴﺎﻜﻨﺔ ﺍﻟﻨﺸﻁﺔ ﺍﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺎ ﺃﻭ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺨﺎﻡ .ﻭﺘﻘﺩﺭ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻨﺴﺏ ﺍﻟﺴﺎﻜﻨﺔ ﻤﻥ ﻤﺠﻤل ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓـﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ) .(0.49ﻭﻗﺩ ﺘﺭﺍﻭﺡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﻨﻁﻘﺔ ) (MENAﺒﻤﺘﻭﺴﻁ ﻗﺩﺭﻩ ) (0.35ﻓـﻲ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ ﻭ) (0.40ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺎﺘﻬﺎ ،ﻭﻗﺩ ﺍﻋﺘﻤﺩ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﻨﺴﺏ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺨﺎﻡ ﻟﻜل ﺒﻠﺩ ﻭﻤﻥ ﻤﻌـﺩل ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ) (2003-2000ﺠﺭﻯ ﺍﺴﺘﺨﺭﺍﺝ ﺤﺠﻡ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻟﻜل ﻤﻨﻬـﺎ ،ﻜﻤـﺎ ﺠﺭﻯ ﺘﻔﺼﻴﻠﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ .ﻓﺈﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﺩﻴﻭﻥ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﺘﻭﺠﺏ ﺴﺩﺍﺩﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﻓﺎﻥ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻫﻲ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ،ﻭﻫﻨﺎ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﻤﺒﺴﻁﺔ ﻻﺨﺘﺒﺎﺭ ﺃﺜﺭ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻤﺼﺩﺭﹰﺍ ﻟﻠﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ،ﻭﺍﺨﺘﺒﺎﺭ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻤﻌﺩﻻﺘﻬﺎ ﻋﻠﻴﻪ. 1-4ﺘﺨﻔﻴﺽ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻤﺼﺩﺭﹰﺍ ﻟﻠﻨﻤﻭ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺘﺘﺭﻜﺯ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺩﺍﺨﻠﻲ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄ ﺒﺸﻜل ﺭﺌﻴﺱ ﺒﻌﻭﺍﻤل ﻨﻤﻭ ﺍﻻﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺴﺩﺓ ﻭﻫـﻲ ﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ،ﻭﻻ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺍﻻﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻭﻨﻤﻭﻩ ﺒﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﺒﻘﺩﺭ ﺘﻌﻠﻘﻬﺎ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺩﻴﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻻﺠﻤﺎﻟﻲ )ﺍﻟﻤﻘﺎﺴﺔ ﺒﻤﺘﻭﺴﻁ ﻨـﺼﻴﺏ ﺍﻟﻔـﺭﺩ 29 ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ 14ﻭ 15ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ 2005 ﺍﻟﻭﺍﺤﺩ ﻤﻥ ﺩﻴﻭﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩ( ،ﺃﻱ ﺒﻤﺩﻯ ﺩﺍﺌﻨﻴﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ .ﻜﻤﺎ ﻻ ﺘﺘـﺄﺜﺭ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺔ ﺒـﻴﻥ ﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ﻭﻤﺩﺨﻼﺘﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺒﻘﺩﺭ ﺘﺄﺜﺭﻫﺎ ﺒﺤﺠﻡ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﻴﻥ ﻓﻌﻼ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴـﻕ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺃﻱ ﺒﻨﺴﺏ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ. ﻭﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ) (MENAﻟﻭﺤﻅﺕ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﺤﻴـﺙ ﺘـﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴـﺔ )ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ( :ﺍﻻﻭﻟﻰ ؛ ﻟﻴﺒﻴﺎ ،ﻭﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﻭﺒـﻀﻤﻨﻬﺎ ﻋﻤـﺎﻥ ﺍﻟﺒﻠـﺩ ﺍﻟﻭﺤﻴـﺩ ﺍﻟﻤـﺩﻴﻥ، )ﻭﺍﺴﺭﺌﻴل( ؛ ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻏﻨﻴﺔ ﺭﻴﻌﻴﺔ ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﻤﺩﻴﻨﺔ ﻤﺜل ﺍﻴﺭﺍﻥ ﻭﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻭﺍﻟﻌﺭﺍﻕ؛ ﻭﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻫـﻲ ﺒﻘﻴـﺔ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻭﻜﻠﻬﺎ ﻤﺩﻴﻨﺔ .ﻭﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻁﻠﺔ ﻫﻨﺎﻙ ﻓﺌﺘﺎﻥ ﺭﺌﻴﺴﻴﺘﺎﻥ :ﻓﺌـﺔ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟـﺔ ﺍﻟﻤﺘﻔﺎﻗﻤﺔ ،ﺤﻴﺙ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ) (%10ﻤﻥ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﺎﻜﺜﺭ ﻭﻫﻲ ﺘﺼﺎﻋﺩﻴﹰﺎ :ﺍﺴﺭﺍﺌﻴل ﻭﺍﻴـﺭﺍﻥ ﻭﺍﻟﻤﻐـﺭﺏ ﻭﺍﻻﺭﺩﻥ ﻭﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻭﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﻭﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ،ﺒﺤﺴﺏ ﺍﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻓﻴﻬﺎ؛ ﻭﻓﺌﺔ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺯﻤﻨﺔ ﻋﻨﺩ ﺍﻗل ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﻓﻲ ﺒﻘﻴﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ .ﻭﻴﻼﺤﻅ ﺍﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺴﺒﻊ ﺍﻻﺨﻴﺭﺓ ﻫﻲ ﺍﻻﻜﺜﺭ ﺒﻁﺎﻟﺔ ﻭﺍﻻﻜﺜﺭ ﻤﺩﻴﻭﻨﻴـﺔ ﻤﻌـﺎ ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ )ﺍﺴﺭﺍﺌﻴل( ﻭﺘﺒﻘﻰ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﻭﺠﻴﺒﻭﺘﻲ ﻫﻤﺎ ﺍﻻﻓﻘﺭ ﻭﻟﺒﻨﺎﻥ ﺍﻻﻜﺜﺭ ﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ .ﻭﻴﻼﺤﻅ ﺍﻥ ﻤﻌﻅـﻡ ﺍﻟﻔﻘـﺭ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻨﺎﺠﻡ ﻋﻥ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﺍﻭ ﺍﻟﺩﻴﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﺒﻨﺴﺏ ﻤﺘﻘﺎﺭﺒﺔ ﺒﻴﻨﻬﺎ. ﻭﻤﺠﻤﻭﻉ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺸﺭ ﺘﻤﺜل ﻓﺌﺔ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﻠﻨﻤﻭ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺼل ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺘﻘﻑ ﺒﺎﻗﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ )ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ( ﻭﻤﻌﻬﺎ ﻟﻴﺒﻴـﺎ ﺍﻤـﺎﻡ ﻤـﺴﺅﻭﻟﻴﺘﻴﻥ؛ ﺍﻻﻭﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ؛ ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺍﻟﻰ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺕ ﻤﻨﺘﺠﺔ ﻭﻤﺼﺩﺭﺓ ﻜﺫﻟﻙ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺭﻴﻌﻴﺔ )ﻭﻴﺒﻘﻰ ﻟﻤﺎﻟﻁﺎ ﻭﺍﺴﺭﺍﺌﻴل ﻭﻀﻌﻬﻤﺎ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻤﻊ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﺤـﺩﺓ ﺍﺸـﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻨﻤـﻭ ﻓﻴﻬﻤﺎ(. ﺍﻥ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻻﺠﻤﺎﻟﻲ ﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ) (MENAﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨـﺎﻫﺯ ﺨﻤـﺴﺔ ﻤﻠﻴـﺎﺭﺍﺕ ﺩﻭﻻﺭ ﺍﻤﺭﻴﻜﻲ ﻴﺴﻬﻡ ﺤﺎﻟﻴﺎ ﻓﻲ ﺘﻭﻟﻴﺩ ﻨﺤﻭ ) *(104ﻤﻼﻴﻴﻥ ﻓﺭﺩ ،ﻴﻘﺎﺒﻠﻬﻡ ) (24ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺍﺨﺭﻴﻥ ﺘﻘﺭﻴﺒﹰﺎ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﻤﻌﻁﻠﺔ ﻭﺒﻌﻴﺩﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻴﻬﺎ .ﻫﺫﺍ ﻴﻌﻨﻰ ﺍﻨﻪ ﻟﻭ ﺍﻤﻜﻥ ﺍﻓﺘﺭﺍﻀﹰﺎ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺒﻁﺎﻟـﺔ ﻓﻴﻬـﺎ ﻤـﻥ ) (%16ﺍﻟﻰ ) (%8ﻤﻥ ﻗﻭﺓﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ،ﻭﻤﻊ ﺜﺒﺎﺕ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻟﻬﺎ ﻓـﺎﻥ ﺍﻟﻨـﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻻﺠﻤﺎﻟﻲ ﺴﻴﺒﻠﻎ ﺯﻫﺎﺀ ) (5.5ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺍﻤﺭﻴﻜﻲ .ﻓﺎﻟﻰ ﺃﻱ ﻤﺩﻯ ﻴﻤﻜـﻥ ﺘﺄﻜﻴـﺩ ﺼـﺤﺔ ﻫـﺫﺍ ﺍﻻﻓﻔﺘﺭﺍﺽ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺽ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ؟ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ ﻴﺤﺎﻭل ﺍﻟﺘﺎﻜﺩ ﻤﻥ ﺤﺠﻡ ﻭﺍﻫﻤﻴﺔ ﺭﻓﻊ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ .ﻭﺒﺎﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﺤﺩ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻌـﺸﺭ ﻭﻫـﻲ ﻻ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺩﺍﻟﺔ ﺍﻨﺘﺎﺝ ﻜﻭﺏ-ﻭﻜﻼﺱ: ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻤﺜﻼ ﻓﻴﺠﺭﻱ ﺃﻭ ﹰ y = A Lα K β )(1 *) (300ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻨﺴﻤﺔ × 104 = 0.84 (0.40ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺎﺱ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺘﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻲ ﺍﻟﺨﺎﻡ ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ) (0.40ﻭﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ) (0.16ﻤﻥ ﺍﻟﺴﺎﻜﻨﺔ ﺍﻟﻨﺸﻁﻴﻥ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎ ﺒﺤﺴﺏ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺓ. 30 ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ 14ﻭ 15ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ 2005 ﻭﺒﺎﻓﺘﺭﺍﺽ ﺘﻐﻴﺭ ﺘﻔﻨﻲ ﺤﻴﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﺩﺍﻟﺔ ﺍﻨﺘﺎﺝ ﻤﺘﺠﺎﻨﺴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺭﺠﺔ ﻭﺍﺤﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﻠﻤﺎﺕ ﻭﺨﻁﻴﺔ ﻓـﻲ ﻟﻭﻏﺎﺭﻴﺘﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ )ﺒﺎﻻﺴﺎﺱ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ( ،ﻭﺒﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺭﺒﻊ ﺴﻨﻭﻴﺔ ﻟﻠﻔﺘـﺭﺓ ) (2003 - 1999ﻭﺍﺴـﺘﺒﻌﺎﺩ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﻀﺨﻡ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﻗﻴﻡ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻻﺠﻤﺎﻟﻲ ) (Yﻭﻤﻥ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤـﺎل ﺍﻻﺠﻤـﺎﻟﻲ )(K ﻭﺍﻓﺘﺭﺍﻀﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﺍﻻﺴﺒﻭﻋﻲ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ** ﻭﺘﻁﺒﻴﻕ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻤﺭﺒﻌﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﺭﻯ ﺍﻻﻋﺘﻴﺎﺩﻴـﺔ ) (OLSﻓـﺎﻥ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴﻲ ﻋﻨﺩ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩ ) (%15ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ) (2002-2000ﻴﺒﻴﻥ: (2) LOGE y = 6.86 + 0.887 LOGE L + 0.193 LOGE k )(1.61 n = 17, s = 0.02445, R 2 = 96.9% )(13.42) (3.19 ﻴﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﺩﺍﻟﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻓﻲ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺘﻌﻤل ﺒﻌﻭﺍﺌـﺩ ﺤﺠـﻡ ﺜﺎﺒﺘـﺔ ﺘﻘﺭﻴﺒـﹰﺎ ) (0.887 + 0.193= 1.08ﺃﻱ ﺃﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﻐﻠﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﻤﺭﺤﻠـﺔ ﺍﻟﺘﺯﺍﻴـﺩ. ﻭﺒﺎﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻷﺼﻠﻴﺔ ﻟﻠﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ،ﻓﺎﻥ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﺤﺘﺴﺏ ﻜﻤﻌﺩل ﻤﺘﻭﺴـﻁ ﺨـﻼل ﺍﻟﻔﺘـﺭﺓ ) (2003 - 1999ﻨﺤﻭ ) (%2.25ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﺔ .ﻭﺒﺎﻓﺘﺭﺍﺽ ﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻜﻠﻴـﺔ ﻟﻠﺤﻜﻭﻤـﺔ ﺒﺘﺨﻔﻴﺽ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﺇﻟﻰ ) (%7ﺴﻨﻭﻴﹰﺎ ﻓﻘﻁ ﻓﺎﻥ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ) (% 93ﻤﻥ ﺍﻟﺴﺎﻜﻨﺔ ﺍﻟﻨﺸﻁﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭ ﻟﻬﺎ ﺒﺜﺒﺎﺕ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﺃﻥ ﺘﻀﻴﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻤـﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺠﺩﻴـﺩﺓ .ﻭﻟﺘﻘـﺩﻴﺭ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻴﻌﺎﺩ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺩﺍﻟﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﻲ ﻋﻨﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻭﻜﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ: (3) LOGE y = 1.72 + 0.887 LOGE L + 0.193 LOGE k )(1.61 n = 17, s = 0.02445, R 2 = 96.9% )(1.44) (3.19 ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ) (3ﺍﻟﻤﻘﺩﺭ ﻋﻨﺩ ﺒﻁﺎﻟﺔ ) (% 7ﻟﻡ ﻴﺨﺘﻠﻑ ﻋﻥ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ) (2ﺇﻻ ﻓﻲ ﺍﻨﺨﻔـﺎﺽ ﻗﻴﻤـﺔ ﺤـﺩ ﺍﻟﻤﻘﻁﻊ ﺍﻟﺜﺎﺒﺕ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺤﺩﺍﺭ ﻭﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﻌﻨﻭﻴﺘﻪ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﻭﺒﻘﺎﺀ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻘﺩﺍﺭﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﻬﺎ .ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﻴﺩﻋﻡ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴﻲ ﻻﺤﺘﺴﺎﺏ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻋﻨﺩ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘـﺸﻐﻴل ﺍﻟﺠﺩﻴـﺩ ) (%93ﻭﺍﻹﺒﻘﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﺜﺎﺒﺕ )ﺤﺩ ﺍﻟﻤﻘﻁﻊ( ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ .ﻭﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﻘﻴﺎﺱ ﻟﻭﻏﺎﺭﻴﺘﻡ ﻤﺘﻐﻴﺭ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ) (LOGE yﺒﺎﻷﺴﺎﺱ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ ،ﻜﺫﻟﻙ ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺇﺭﺠﺎﻋﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺭﻗـﺎﻡ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻭﻏﺎﺭﺘﻴﻡ ﺜﻡ ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻔﺼﻠﻴﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤـﺩﺓ ﻭﻜﺎﻨـﺕ ﺒﻤﺘﻭﺴـﻁ ﻗـﺩﺭﻩ ) (%5.03ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ) (%2.25ﺤﻴﺙ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ) (n-1ﺒﺴﺒﺏ ﻓﻘﺩﺍﻥ ﻤـﺸﺎﻫﺩﺓ ﻭﺍﺤـﺩﺓ ﻟﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ. ﻫﺫﺍ ﻴﻌﻨﻲ ﺃﻥ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﺇﺫﺍ ﺃﻀﻴﻔﺕ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺇﺴﻬﺎﻤﺎﺕ ) (% 8ﻤـﻥ ﺍﻟﻌﻤـﺎل ﺍﻟﻌـﺎﻁﻠﻴﻥ ﻴﺭﺘﻔﻊ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒﺄﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﻌﻔﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻤﺘﺩﺍﺩ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤـﺩﺓ ﻭﺘﺤﺩﻴـﺩﹰﺍ ﺒﻤﻘـﺩﺍﺭ )(% 224 ﺘﻘﺭﻴﺒﹰﺎ .ﻭﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﺫﻟﻙ ﺘﻡ ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺱ ﻋﻠـﻰ ﻁﺭﻴﻘـﺔ ) (Solowﺒﻌـﺩ **ﺴﺘﺔ ﺍﻴﺎﻡ ﻋﻤل ﻓﻘﻁ ﻓﻲ ﺍﻻﺴﺒﻭﻉ )ﻋﻠﻰ ﺍﻓﺘﺭﺍﺽ ﺍﻥ ﺤﺠﻡ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﻌﻁﻠﺔ ﺍﺴﺒﻭﻋﻴﺔ ﻴﺴﺎﻭﻱ ﺘﻘﺭﻴﺒﺎ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺘﻤﺘﻌﻭﻥ ﺒﻴﻭﻤﻴﻥ ﺍﺴﺒﻭﻋﻴﺎ( ﻓﺘﻜﻭﻥ ﺃﻴﺎﻡ ﺘﻭﻗﻑ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﺔ ) (52ﻴﻭﻡ ﻴﻀﺎﻑ ﺍﻟﻴﻬﺎ ﻴﻭﻡ ﻭﺍﺤﺩ ﻓﻲ ﻜل ﺍﻟﺸﻬﺭ ﻋﻁل ﻭﻤﻨﺎﺴﺒﺎﺕ ،ﻓﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ ) (64ﻴﻭﻡ ﻭﻋﺩﺩ ﺍﻴﺎﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﺔ ) (300ﻴﻭﻡ .ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻻﺭﻗﺎﻡ ﻫﻲ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﺍﺍﻟﺩﻗﺔ ﻭﻟﻜﻥ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻻﺭﻗﺎﻡ ﺍﻻﺼﻴﻠﺔ ﻟﻌﺩﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﻥ ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺍﻻﺨﺘﻼﻑ ﻋﻨﺩﻫﺎ ﻓﻲ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭ ﻭﺒﻘﺎﺀ ﻤﻌﻠﻤﺔ ﺍﻟﺤﺠﻡ scalingﺜﺎﺒﺘﺔ. 31 ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ 14ﻭ 15ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ 2005 ﺍﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﺍﺴﻬﺎﻤﺎﺕ ﻋﻨﺼﺭﻱ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻤﻥ ﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻌﻠﻤﺘﻴﻬﻤﺎ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺘﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ) (2ﻭﻜﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ:17 . ∧ . ∧ . . ) (4) TFP/ TFP = y/ y − α ( L/ L) − β (k / k . (5) TFP/ TFP = 0.0015 ﻭﻋﻨﺩ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ( y/ y )U =0.07ﻭﺠﺩ ﺃﻥ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺍﺭﺘﻔﻌﺕ . ﻜﻤﺘﻭﺴﻁ ﺇﻟﻰ ) (0.029ﻤﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ ﺍﻥ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﺼﻑ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﻤﻀﺎﻋﻔﺔ ﺍﻟﻨﻤـﻭ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ ﻭﺘﺴﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺠﺴﺩ ﺒﺄﻜﺜﺭ ﻤﻥ ) (27ﻀﻌﻔﹰﺎ. ﻭﺍﻟﺸﻲﺀ ﺫﺍﺘﻪ ﻭﻟﺭﺒﻤﺎ ﺍﻜﺜﺭ ﻴﺤﺼل ﻓﻲ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻘﻁـﺎﻉ ﺍﻟﺨـﺎﺹ ﻭﺯﻴـﺎﺩﺓ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺜﺎﺒﺕ ﻜﺎﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻤﻭﺴﻌﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺠﺢ ﺒﺫﻟﻙ .ﻭﻟﻴﺱ ﻫﺫﺍ ﻓﻘﻁ ﻭﺇﻨﻤﺎ ﻴﻀﺎﻑ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﻴﻥ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭﻴﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﺴﻬﻡ ﺒﺸﻜل ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﺒﻤﻌـﺩﻻﺕ ﺍﻟﻨﻤـﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ .ﻭﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻗﺘﺭﺤﺘﻬﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل ﻫﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻓـﻲ ﺭﺃﺱ ﻤـﺎل ﺍﻟﺒﺤـﺙ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ،18ﻭﺍﻷﺨﻴﺭ ﻻﺘﺘﻭﻓﺭ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻋﻨﻪ. 2 -4ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻤﺼﺩﺭﺍ ﻟﻠﺘﻘﺩﻡ ﻭﺍﻟﻨﻤﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻭﺠﺩ ﺍﻥ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻨﺴﺏ ﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻌﺎﻁﻠﻴﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻥ ﺘﺭﻓﻊ ﻤﻌـﺩﻻﺕ ﺍﻟﻨﻤـﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ .ﻭﺍﺴﺘﻨﺩ ﺍﻹﺜﺒﺎﺕ ﺇﻟـﻰ ﺍﻋﺘﻤـﺎﺩ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺩﺍﺨﻠﻲ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄ ) .(Endogenous Growthﻭﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﺃﻫﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻹﺴﻬﺎﻡ ﺒﺭﻓﻊ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺨﺎﺭﺠﻲ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄ ) (Exogenous Growthﻭﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻤﺼﺩﺭﹰﺍ ﻟﻠﻨﻤـﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺇﺴﻬﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﺴﺔ ﻓﻲ ﻨﻤﻭ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻟﻜﻠﻲ. ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ :ﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ )ﻓﺎﻴل ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ (menaﻋـﻥ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟـ) (21ﻟﻠﺴﻨﻭﺍﺕ ) (2003-1999ﻋﻥ ﺍﻟﻨـﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠـﻲ ﺍﻹﺠﻤـﺎﻟﻲ ) (GDPﺒﺎﻟـﺩﻭﻻﺭ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ )ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺠﺎﺭﻴﺔ( ﻭﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻤﺘﻐﻴﺭﺍ ﻤﻌﺘﻤﺩﺍ ) (Yﺒﻌﺩ ﺘﺨﻔﻴﻀﻪ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﺍﻟـﺴﻨﻭﻴﺔ ﻟﻤﻘﻴـﺎﺱ ﺍﻟﻀﺨﻡ ) (GDP deflatorﺃﻱ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺒﺎﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ) (yﻭﺍﻟﺸﻲ ﻨﻔﺴﻪ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻷﺠﻤﺎﻟﻲ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺜﺎﺒﺕ ﻟﻜل ﺒﻠﺩ ﻤﻘﻴﺎﺴﺎ ﻟﻌﻨﺼﺭ ﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤﺎل ) (Kﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻲ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺒﻌﺩ ﺘﺨﻔﻴﻀﻪ ﻜﺫﻟﻙ ) .(kﻭﺒﺎﻋﺘﻤـﺎﺩ ﻤﻌﺩل ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺨﺎﻡ ﻗﺩﺭﻩ ) (0.40ﻤﻥ ﻤﺠﻤل ﺍﻟﺴﺎﻜﻨﺔ ﺍﻟﻨﺸﻁﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎ ،ﻭﺍﺴـﺘﺒﻌﺎﺩ ﻨـﺴﺏ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻓﻲ ﻜل ﺒﻠﺩ ﻤﻨﻬﺎ ﻜﻤﻌﺩل ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ﺃﻋﻼﻩ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ) .(Lﻭﺘـﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻟﻭﺤﻴﺔ ) (Panel Dataﻋﻥ ﺴﺒﻌﺔ ﻋﺸﺭ ﺒﻠﺩ ﺘﻭﻓﺭﺕ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺒﺎﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻋﻨﻬﺎ ﻟﺘﻘﺩﻴﺭ 32 ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ 14ﻭ 15ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ 2005 ﺩﺍﻟﺔ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﻜﻭﺏ-ﺩﻭﻜﻼﺱ ،ﻭﺒﺤﺠﻡ ﻋﻴﻨﺔ ﻗﺩﺭﻩ ) (85ﻤﺸﺎﻫﺩﺓ )ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ (1-ﻭﺘﻁﺒﻴـﻕ ﺍﻻﻨﺤـﺩﺍﺭ ﺒﻁﺭﻴﻘـﺔ ﺍﻟﻤﺭﺒﻌﺎﺕ ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻻﻋﺘﻴﺎﺩﻴﺔ ) ،(OLSﺘﻡ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺩﺍﻟﺔ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﻜﻭﻜﺏ ﺩﻭﻜﻼﺱ ﻟﻠﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ).(1 ﻻ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻨﺤﺩﺍﺭ ﺭﻗﻡ ) (1ﻤﻥ )ﺍﻟﺠﺩﻭل -ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ( .ﺜﻡ ﺍﺴـﺘﺒﻌﺩﺕ ﺠﻴﺒـﻭﺘﻲ ﻭﺃﻤﻜﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﺃﻭ ﹰ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﻔﺎﺭﻕ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺤﺠﻭﻡ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻭﺃﻋﻁﻰ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻻﻨﺤﺩﺍﺭ ﺭﻗﻡ ) ،(2ﺤﻴﺙ ﻟﻡ ﻴﺯل ﻋﻨﺼﺭ ﺍﻟﻌﻤل ﻏﻴﺭ ﻤﻌﻨﻭﻱ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺎ ،ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺘﺤﺴﻥ ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺘﻪ .ﻭﻟﺫﻟﻙ ﺃﺭﺘﺅﻱ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻌﻴﻨـﺔ ﺇﻟـﻰ ﺜﻼﺜـﺔ ﻤﺠﺎﻤﻴﻊ ﻀﻤﺕ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻨﻬﺎ ﺠﻴﺒﻭﺘﻲ ﻭﺍﻟﻴﻤﻥ ﻭﻟﺒﻨﺎﻥ ﻭﺠﺭﻯ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺩﺍﻟﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻟـﺔ ) ،(6ﺜـﻡ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺩﺍﻟﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺴـﻭﺭﻴﺎ ﻭﻓﻠـﺴﻁﻴﻥ ﻭﻤـﺼﺭ ﻭﺘﻭﻨﺱ ﻭﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﻭﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ )ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ( ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ) (7ﻭﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ )ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﻭﻋﻤﺎﻥ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ( ﻭﺇﺴﺭﺍﺌﻴل ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ )ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺩﻴﻨﺔ( ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ) (8ﻭﻜﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ*: (6) LOGE y = − 8.28 + 2.33 LOGE k+ 0.833 LOGE L n = 15, s = 0.4700, R 2 = 99% )(−12.43) (17.68 )(5.26 (7) LOGE y = 9.37 + 0.311 LOGE k+ 0.579 LOGE L n = 40, s = 0.1726, R 2 = 97% )(41.74) (7.17 )(10.41 (8) LOGE y = 9.73 + 0.367 LOGE k+ 0.637 LOGE L n = 40, s = 0.1726, R 2 = 97% )(27.11) (4.67 )(6.79 ﺍﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻟﻜﻠﻲ )Total Factor Productivity (TFP ﻋﻠﻰ ﺍﻓﺘﺭﺍﺽ ﺍﻥ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻓﻲ ﺍﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻤﻘﻴﺎﺴﹰﺎ ﻟﻠﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟـﻭﺠﻲ ﻭﻟﺘﺒـﺴﻴﻁ ﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﻘﻴﺎﺱ ﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺘﻴﻥ ﻤﺘﻤﺎﺜﻠﺔ ﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ﺩﺍﺨﻠﻴﹰﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋـﻀﺎﺀ ﻓـﺴﻴﺠﺭﻱ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻵﺘﻲ .ﻭﻗﺩ ﺘﻡ ﺤﺫﻑ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺸﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺴﻨﺔ ) (1999ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻴﻨـﺔ ﻷﻏـﺭﺍﺽ ﺍﻹﺒﻘﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﻨﻤﻭ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ،ﻭﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻼﺤﻕ ﻓﻘﺩ ﻟﻭﺤﻅ ﺍﺸﺘﺭﺍﻙ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺘﻴﻥ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺘﻴﻥ ﺒﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻭﻤﻌﺩﻻﺘﻬﺎ ﻭﺘﻘﻠﺏ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻓﻴﻬﺎ ﻓﻘﺩ ﺃﺩﻤﺠﺘﺎ ﻤﻌﺎ ﻟﺘﺤﻠﻴل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻟﻠﻨﻬﻭﺽ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ*ﻭﺘﻘﺩﻴﺭ ﺩﺍﻟﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ )ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻜﻠﻲ( ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻔﺼﻭل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ * ﻟﻡ ﺘﺸﻤل ﺒﺎﻗﻲ ﺍﻟﺒﺩﺍﻥ ﻤﺜل ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﻗﻁﺭ ﻭﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﻤﺎﻟﻁﺎ ﻭﻟﻴﺒﻴﺎ ﻟﻌﺩﻡ ﻜﻔﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ. * ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺒﺩﻭﻥ ﺠﻴﺒﻭﺘﻲ ﻭﺍﻟﻴﻤﻥ ﻫﻲ ﺍﻜﺜﺭ ﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﻭﺘﻤﻴﺯﻫﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺤﺩﻴﺔ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ ﻟﻠﻌﻤـل ﺫﺍﺕ ﻤﻌﺎﻤل ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻤﻨﺨﻔﺽ ﺒﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺜﻠﺙ ﻭﻟﻜﻥ ﻴﻅﻬﺭ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻨﻤﻭ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻜﺜﺭ ﻭﺍﻟﺸﻲ ﺫﺍﺘﻪ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤﺎل ،ﺍﻷﻤـﺭ ﺍﻟـﺫﻱ ﻴـﺩﻟل ﺒﻭﻀﻭﺡ ﻋﻠﻰ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻋﻨﺼﺭﻱ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻜﻠﻤﺎ ﺍﺘﺠﻬﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻓﻘﺭﺍ ،ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻓﻲ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻴﻬﺎ: L = 95 .% 2 , R n = 36 , s = 0 . 2214 LOGE k + 0 . 376 ) ( 5 . 48 ) ( 7 . 85 . L/ L = 56 % 2 , R n = 36 , s = 0 . 0775 33 ) ( 3 . 00 LOGE y = 10 . 2 0 + 0 . 423 . k / k + 0 . 376 ) ( 5 . 496 LOGE ) ( 35 . 28 + 0 . 423 ) ( 1 . 57 . y / y = 0 . 0221 ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ 14ﻭ 15ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ 2005 ) .(2003-2000ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻭﻟﻐﺭﺽ ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ) (TFPﻟﻜل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻓﺴﻴﺠﺭﻱ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺩﺍﻟﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺩﺍﻟﺔ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺘﻴﻥ ) (10, 9ﻭﻟﻠﺜﺎﻨﻴﺔ ) (12, 11ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺘﺎﺒﻊ: (9) ( LOGE y ) A = 1.15 + 0.850 LOGE k+ 0.964 LOGE L n = 44, s = 1.715, R 2 = 73% )(0.68) (2.41 )(2.12 . . . (10) ( y/ y ) A = 0.0249 + 0.257 k / k + 0.849 L/ L n = 44, s = 0.0918, R 2 = 40.5% )(4.29 )(2.71 )(1.59 (11) ( LOGE y ) B = 9.95 0 + 0.613 LOGE k+ 0.308 LOGE L n = 24, s = 0.2076, R 2 = 96.% )(31.91) (6.01 )(2.47 . . . (12) ( y/ y ) B = 0.0356 + 0.195 k / k + 0.779 L/ L n = 24, s = 0.0106, R 2 = 33.2% )(1.46 )(2.46 )(1.35 ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺃﻋﻁﺕ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺘﻘﺩﻡ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻤﻘﺎﺴﺔ ﻟﻜل ﺒﻠـﺩ ﻤـﻥ ﺒﻠـﺩﺍﻥ ) (MENAﻭﻜﺎﻨـﺕ ﻤﺘﻭﺴﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺩﻻﺕ )ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ﻭﻤﻥ ﻜﻠﺘﺎ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺘﻴﻥ( ﻤﻭﺠﺒﺔ ﻓﻲ ﺘﺴﻌﺔ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﻨﻬﺎ ﻫﻲ :ﺍﻟﻴﻤﻥ ﻭﻟﺒﻨـﺎﻥ ﻭﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﻭﺘﻭﻨﺱ ﻭﻤﺼﺭ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﻋﻤﺎﻥ ﻭﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻭﺇﺴﺭﺍﺌﻴل ،ﻭﺴﺎﻟﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴـﺔ ﺍﻟﺒﺎﻗﻴـﺔ ﻭﻫـﻲ: ﺠﻴﺒﻭﺘﻲ ﻭﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺴﻭﺭﻴﺎ ﻭﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﻭﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻭﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﻭﺍﻴﺭﺍﻥ ،ﻭﺒﻤﻌﺩل ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻟﻠﻔﺌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ) (-0.005ﻭﻟﻠﺜﺎﻨﻴﺔ ).(0.0111 ﻭﺍﻓﺘﺭﺍﺽ ﺍﻥ ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺘﻘﺭﺏ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺭﺼـﻴﺩ ﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤـﺎل ﺍﻟﺒـﺸﺭﻱ ﻓﻘـﺩ ﺍﺴﺘﺨﺩﻤﺘﺄﺭﺒﻌﺔ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻤﻭﺜﻘﺔ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻋﻥ ﺤﺎل ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ،ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺸـﺭﺍﺕ ﻫـﻲ :ﺍﻟﻨـﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻟﺼﺎﻑ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﺎﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻴﺔ ) (H1ﻭﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻟﺼﺎﻑ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﺎﻟﺩﺭﺍﺴـﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴـﺔ ) (H2ﻭﻤﻌﺩل ﺇﻜﻤﺎل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻴﺔ ﻟﻜل ﺍﻷﻁﻔﺎل ) (H3ﻭﻤﻌﺩل ﺇﻜﻤﺎل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻴﺔ ﻟﻺﻨﺎﺙ ﻓﻘـﻁ ) .**(H4ﻓﺠﺭﻯ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﻋﻼﻗﺔ ﻜل ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻷﺭﺒﻊ ﻟﻜل ﻓﺌﺔ ﺒﺸﻜل ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻟﻭﺤﻴﺔ ﻤـﺸﺘﺭﻜﺔ ﻤـﻊ ﻤﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻓﻴﻬﺎ. ﻓﻲ )ﺍﻟﺠﺩﻭل 1-ﺃ(:ﺍﻻﻨﺤﺩﺍﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩ ﻟﻤﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓـﺔ ﺍﻷﺭﺒﻌـﺔ ﻭﺍﻻﻨﺤﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁﺔ ﻟﻪ ﻋﻠﻰ ﻜل ﻤﻨﻬﺎ ﻭﺒﻤﻌﺎﻤل ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻟﻼﺭﺘﺒﺎﻁ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩ ) .(%37.2ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺤﺩﺍﺭ ﺭﻗـﻡ ) (1ﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ .ﻭﻟﻡ ﺘﺘﺄﻜﺩ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺇﻻ ﻟﻤﺘﻐﻴﺭﻴﻥ ﻓﻘﻁ ﻤﻥ ﻤﺘﻐﻴـﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓـﺔ ﻭﻫﻤﺎ ﻨﺴﺒﺘﻲ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﺎﻟﺩﺍﺭﺴﺘﻴﻥ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻭﺍﻻﻨﺤﺩﺍﺭﻴﻥ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁﻴﻥ 2ﻭ ،3ﻭﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻥ ﺯﻴـﺎﺩﺓ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﻠﺘﺤﻘﻴﻥ ﺒﺎﻟﺩﺍﺭﺴﺔ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ) (MENAﺒﻤﻘﺩﺍﺭ ) (%1ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟـﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺒﻤﻘﺩﺍﺭ )(%0.25-%0.2ﻋﻨﺩ ﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ) ،(0.03ﻭﻟﻜﻥ ﺃﻴﹰﺎ ﻤـﻥ ** ﻫﻨﺎﻙ ﻤﻘﻴﺎﺴﻴﻥ ﺁﺨﺭﻴﻥ ﻫﻤﺎ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﻴﺏ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻟﻜل ﻨﺴﻤﺔ ﻭﻨﺴﺒﺔ ﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻲ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﻜـل ﺃﻟـﻑ ﻨﺴﻤﺔ ،ﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﺍﻟﻨﺴﺒﺘﻴﻥ ﻜﻼ ﻋﻠﻰ ﺤﺩﺓ ﺜﻡ ﻤﻌﺩﻟﻬﻤﺎ ﻜﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺘﻘﺭﻴﺒﻴﺔ ﻟﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻭﻟﻡ ﻨﺘﺄﻜﺩ ﺃﻱ ﻋﻼﻗﺔ ﺃﺭﺘﺒﺎﻁ ﺃﻭ ﺘﺤﺩﻴﺩ ) (R2ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﺘﺫﻜﺭ ﻓﺘﻡ ﺍﺴﺘﺒﻌﺎﺩﻫﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل. 34 ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ 14ﻭ 15ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ 2005 ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻷﺭﺒﻊ ﻟﻡ ﻴﺘﺄﻜﺩ ﻟﻪ ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺄﺜﻴﺭﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺱ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ،ﺤﻴﺙ ﻴﻼﺤﻅ ﺘﺩﻨﻲ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﻨﺴﺏ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﻓﻴﻬﺎ ،ﻋﺩﺍ ﺇﺴﺭﺍﺌﻴل ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺘﻬﺎ )ﺍﻟﺠﺩﻭل1-ﺏ(. ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺩﻗﻴﻕ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻟﻭﺤﻅ ﺍﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻘﻴﺎﺱ ﻓﻲ ﻜﻼ ﻤﻥ ﺠﻴﺒﻭﺘﻲ ﻭﺇﻴﺭﺍﻥ ﺫﺍﺕ ﺘﺭﺍﺠﻊ ﺴﻠﺒﻲ ﻜﺒﻴﺭ ﻟﺴﻨﺔ ) (1999ﻭﺒﻤﻘﺩﺍﺭ ) (-0.478, -0.426ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺘﺎﺒﻊ .ﻓﺎﻋﻴﺩ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ- ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﺒﻌﺩ ﻨﻘل ﻫﺎﺫﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ) (Aﺇﻟﻰ ﻓﺌﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ) .(Bﻟﻘﺩ ﻟﻭﺤﻅ ﺍﻥ ﻋﻼﻗﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ-ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻓﺌﺔ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ) (Aﺃﺼﺒﺤﺕ ﺴﺎﻟﺒﺔ ﻭﺒﺩﻻﻟﺔ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺘﻐﻴﺭ ﻗﻴﻤﺔ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻓﻲ ) (TFPﻤﻥ ) (-0.005ﺇﻟﻰ ) (0.324ﺒﻌﺩ ﺤﺫﻑ ﺠﻴﺒﻭﺘﻲ ﻭﺇﻴﺭﺍﻥ ﻤﻨﻬﺎ. ﻭﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ) (Bﻟﻡ ﺘﺘﺄﻜﺩ ﻤﺭﺓ ﺜﺎﻨﻴﺔ ﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﺃﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺴﺎﺒﻘﺔ ﺍﻟﺫﻜﺭ ﻭﺒﻘﻲ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﻨﺴﺏ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﺎﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻴﺔ ﻭﻤﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺴﺎﻟﺒﺎ ﺒﻌﺩ ﻨﻘـل ﺠﻴﺒـﻭﺘﻲ ﻭﺇﻴﺭﺍﻥ ﺇﻟﻴﻬﺎ ،ﻤﻊ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻗﻴﻤﺔ ﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻓﻲ ) (TFPﻤﻥ ) (0.0111ﺇﻟﻰ ).(-0.013 ﺍﻥ ﺘﺒﺎﺩل ﺍﻹﺸﺎﺭﺍﺕ ﺒﻴﻥ ﻁﺭﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺃﻋﻼﻩ ﻭﻓﻲ ﻜﻠﺘﺎ ﺍﻟﻔﺌﺘﻴﻥ ﻴﺩﻟل ﺒﻭﻀﻭﺡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﻌﻜـﺴﻴﺔ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ ﻤﻊ ﺘﺄﻜﺩ ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ .ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﻨﻲ ﺍﻥ ﺃﻤﺎﻡ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺴﺒﻴل ﺸﻤﻭﻟﻴﺔ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻟﻐﺭﺽ ﺍﻹﺴﻬﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻨـﻭﻱ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺎ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻤﻪ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ،ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﺇﺴﺭﺍﺌﻴل ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ .ﻟﻘﺩ ﺒﻠﻐﺕ ﺍﻟﻨﺴﺏ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴـﻁﺔ ﻟﻤﻌﺩﻻﺕ ﻨﻤﻭ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﺫﺭﻭﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﺒﻤﻘﺩﺍﺭ ) (0.08ﺴﻨﻭﻴﺎ*،ﻭﻓـﻲ ﺇﺴـﺭﺍﺌﻴل ) (0.06ﺜﻡ ﻓﻲ ﻋﻤﺎﻥ ﻭﻟﺒﻨﺎﻥ ﻭﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ) (0.04ﺜﻡ ﻓﻲ ﻤﺼﺭ ) (0.02ﻭ ﻓﻲ ﺘﻭﻨﺱ ).(0.003 ﻟﻘﺩ ﻤﺜل ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺠﺴﺩ ) (% 41ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﻋﻤﺎﻥ ﻭ (% ) 51ﻓﻲ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﻭ) (%55ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻭ) (% 69ﻓﻲ ﺇﺴﺭﺍﺌﻴل .ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻟﻡ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ) (%3.8ﻓﻲ ﺍﻟﻜﻭﻴـﺕ ﻭ) (% 55ﻓﻲ ﺘﻭﻨﺱ ﻜﻤﺎ ﻓﻲ )ﺍﻟﺠﺩﻭل ،(2-ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺃﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻭ/ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻓﻲ ﺒﻘﻴﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺴﺎﻟﺒﺔ•. ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﻘﺩ ﺍﺘﻀﺢ ﺍﻥ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﻭﻋﻤﺎﻥ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻠﺘﺎﻥ ﺘﺸﻬﺩﺍﻥ ﻨﻤﻭﹰﺍ ﺤﻘﻴﻘﻴـﹰﺎ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﹰﺎ ﻭﻤﺭﺘﻔﻌﺎ ﻨﺴﺒﻴﺎ ) (%16ﻭ) (%10ﺘﻘﺭﻴﺒﺎ ﺴﻨﻭﻴﹰﺎ ﻤﻊ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺘﻘﺩﻡ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺒﺄﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻨـﺼﻔﻬﺎ. ﻭﺇﺫﺍ ﻋﻠﻤﻨﺎ ﺍﻥ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻲ ﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﺒﻴﻥ ) (%75-70ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻤﺸﻤﻭﻟﻴﻥ ﻓﻴﻤﻜﻥ ﻟﻬﺎ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﻤﻊ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺃﻋﻠﻰ ﻟﻠﻨﻤﻭ ﻭﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻤﻊ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻓﻴﻬﺎ. • ﺍﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﺴﺎﻟﺒﹰﺎ ) (-0.05ﻓﺎﻥ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﺒﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ﻟﻤﺅﺸﺭ ﺍﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻟﻜﻠﻲ ) (0.28ﺘﻌﻨﻲ ﺍﻥ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺃﺤﺩ ﻋﻨﺼﺭﻱ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺴﺎﻟﺏ ،ﻭﻓﻌﻼ ﺒﻴﻨﺕ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﻡ ﺍﻻﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﻟﻤﺭﻴﻊ ﻷﺠﻤﺎﻟﻲ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺜﺎﺒﺕ ﻓـﻲ ﺍﻷﺭﺍﻀـﻲ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ. 35 ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ 14ﻭ 15ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ 2005 ﻻ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻤﺠﻤل ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ) (MENAﺍﻟﺘﻲ ﺘـﻭﻓﺭﺕ ﻋﻨﻬـﺎ ﻭﺍﺠﻤﺎ ﹰ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻓﻴﺔ ﻭﻫﻲ ) (17ﻤﻥ ﺍﺼل ) (21ﺒﻠﺩ ﻭﺒﻔﺌﺘﻴﻬﺎ ،ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺴﺒل ﺒﻨـﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻲ ﻭﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ )ﺘﻜﺎﻤﻠﻴﹰﺎ( ..ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﺩﻻﺕ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﺠﻴﺩﺓ ﻤﺜل ﻨﻤﻭ ﺭﺼـﻴﺩ ﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ )ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺘﺭﺍﻜﻡ ﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤﺎل( ﺒﻨﺴﺒﺔ ﻗﺩﺭﻫﺎ ) (%6.43ﺴﻨﻭﻴﹰﺎ ﻭﻨﻤﻭ ﺍﻟﻨـﺎﺘﺞ ﺍﻹﺠﻤـﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ )ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﺨﻔﺽ ﺍﻟﺘﻀﺨﻡ( ﺒﻨﺴﺒﺔ ﻗﺩﺭﻫﺎ ) (6.48ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻠﺴﻨﻭﺍﺕ ) (2003-1999ﻓـﺎﻥ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻗﺩ ﻨﻤﺕ ﺒﻤﻌﺩل ﺴﻨﻭﻱ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻗﺩﺭﻩ ) (%2.67ﻭﺒﻘﻴﺕ ﺠﻴﻭﺵ ﺍﻟﻌﺎﻁﻠﻴﻥ ﺘﺘﺯﺍﻴـﺩ ﻤﻌﻬـﺎ ﺃﻴﻀﺎﹰ ،ﻭﺸﻜﻠﺕ ﻨﺴﺒﺘﻬﻡ ﻜﻤﻌﺩل ﺨﻤﺱ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ،ﺒﺤﺴﺏ ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﺤﺴﺎﺒﺎﺘﻬﺎ. ﺍﻟﺠﺩﻭل :1-ﺍﻹﻨﺤﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻭﺍﻟﺒﺴﻴﻁﺔ ﻟﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺒﻌﺽ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺘﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ MENAﻟﻔﺼﻭل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ )(2000-2003 + ξ 4 H 14 + α 3 + α 3H 2 + α 2H ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ A ﺒﺩﻭﻥ ﺍﻷﺭﺩﻥ 1 + α 1H 0 = α . TFP / TFP ﺒﺩﻭﻥ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﻴﻤﻥ ﺍﺭﺩﻥ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﺍﻴﺭﺍﻥ ﺒﺩﻭﻥ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ R2 % s H4 H3 H2 H1 37.2 1.004 0.61 )(0.35 -0.73 )(-0.37 0.078 )(0.60 10.2 0.1336 0.384 )(1.20 0.259 )(2.08 18.3 0.1042 0.4 0.1706 5.1 0.1718 36.9 0.09367 6.4 0.1828 0.0 0.1593 0.0 0.1393 0.1 0.1724 0.0 0.1725 0.203 )(2.27 0.179 )(1.62 0.156 )(1.43 0.064 )(0.66 0.283 )(2.55 Average TFP 10.296 )(-2.80 -0.252 )(-2.35 -0.147 )(-2.93 -0.164 )(-1.58 -0.126 )(-1.39 -0.315 )(-3.94 ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ B ﺒﺩﻭﻥ ﺍﺴﺭﺍﺌﻴل 0.20 )(0.07 0.18 )(0.06 0.34 )(0.26 0.007 )(0.02 0.028 )(0.10 0.019 )(0.06 36 -0.81 )(-0.67 -0.13 )(-0.06 0.086 )(0.27 0.22 )(0.11 0.006 )(0.03 -0.021 )(-0.09 -0.014 )(-0.06 ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ 14ﻭ 15ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ 2005 ﺍﻟﺠﺩﻭل :1-ﺍﻹﻨﺤﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻭﺍﻟﺒﺴﻴﻁﺔ ﻟﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺒﻌﺽ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺘﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ MENA ﺒﻌﺩ ﺤﺫﻑ ﺠﻴﺒﻭﺘﻲ ﻭﻨﻘل ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻴﺭﺍﻥ ﺍﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ Bﻟﻔﺼﻭل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ )(2000-2003 + ξ 4 H 14 + α 3 + α 3H 2 + α 2H 1 + α 1H 0 = α . TFP / TFP ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ A n=40ﺒﺩﻭﻥ ﺠﻴﺒﻭﺘﻲ R2 % s H4 H3 H2 H1 12.7 0.08328 1.40 )(0.85 -1.26 )(-0.69 -0.057 )(-0.44 15 0.09093 -0.853 )(-1.15 -0.466 )(-2.30 1.9 0.07846 3.2 0.1416 2 0.1424 6.4 0.1828 0.0 0.1794 0.0 0.1593 3.4 0.1874 3.3 0.1875 Average TFP 0.0501 )(0.60 0.159 )(1.00 0.09 )(0.79 0.722 )(1.14 0.420 )(2.30 -0.0440 )(-0.88 -0.095 )(-0.69 -0.041 )(-0.38 ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ B n=28ﻤﻊ ﺍﻴﺭﺍﻥ 0.20 )(0.71 0.34 )(0.26 0.18 )(0.06 -0.81 )(-0.67 -0/009 )(-0.03 0.007 )(0.02 -0.212 )((-0.87 -0.224 )(-0.87 0.086 )(0.27 -0.005 )(-0.02 0.006 )(0.03 0.153 )(0.74 0.160 )(0.74 ﻤﻼﺤﻅﺔ :ﻋﺩﻡ ﺸﻤﻭل ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺒﺴﺒﺏ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻋﻥ ﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ :A .ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ :B ،ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺤﻴﺙ ﺃﻥ ﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ Hﻋﺩﺓ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻡ ،ﻴﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﺒﺼﺩﺩ ﺍﻟﺘﻘﺴﻴﻡ ﻭﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﺭﻤﻭﺯ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ، ﺍﻟﺠﺩﻭل :2-ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻨﻤﻭ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺴﺔ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺒﻠﺩﺍﻥ )(MENA ﺍﻟﻴﻤﻥ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﺘﻭﻨﺱ ﻤﺼﺭ ﻋﻤﺎﻥ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺍﺴﺭﺍﺌﻴل 0.08 0.04 0.003 0.024 0.04 0.08 0.044 0.06 0.157 0.033 0.054 -0.015 0.97 0.0217 0.089 0.087 * y/ y 51 112 5.5 **2.6 41 308 55 69 % Progess&Growth . TFP/ TFP . * ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﺒﻌﺩ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺘﻀﺨﻡ ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ )ﺍﻟﻤﺨﻔﺽ ﻟﻠﻨﺎﺘﺞ( ﻟﻜل ﺒﻠﺩ ﻭﻫﻲ ﻤﺤﺘﺴﺒﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﺘﺨﺘﻠﻑ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ﻋﺎﻟﻤﻴﹰﺎ )ﺒﺎﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ(. ** =(0.042+0.015)/0.015 37 ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ 14ﻭ 15ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ 2005 -5ﺨﺎﺘﻤﺔ ﻭﺍﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎﺕ ﻟﻭﺤﻅ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻓﺌﺘﺎﻥ ﻤﺘﻤﻴﺯﺘﺎﻥ ﻋﻥ ﺒﻌﻀﻬﻤﺎ ﻓـﻲ ﺘـﺸﺎﺒﻪ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌـﺔ ﺃﻭﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﺎ ﺴﻤﻴﺕ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻭﺩ ﻓﻴﻬـﺎ ﻨﺴﺒﹰﺎ ﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻭﻫﻲ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﺩﻴﻨﺔ ﻭﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟـﺴﺩﺍﺩ ﺍﻟﻘـﺭﻭﺽ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺴﻠﻤﺘﻬﺎ ﻟﺘﻤﻭﻴل ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻨﺫ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻟﻴﺴﺕ ﺒﺎﻟﻘﻠﻴﻠﺔ .ﻭﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻫﻲ ﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺒﻨﻴﻭﻱ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺼل ﻭﻫﻲ ﻭﻓﻴﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﻟﺩﻴﻬﺎ ﻓﻭﺍﺌﺽ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻥ ﺘﻀﻡ ﻤﻌﻬﺎ ﺇﺴﺭﺍﺌﻴل ﻓﻲ ﺍﻟﻼﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﺭﻏﻡ ﺍﻹﺨﺘﻼﻓﻬﺎ ﻓـﻲ ﻤﺅﺸـﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻟﺒـﺸﺭﻴﺔ ﻭﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﺨل ﺒﻔﻭﺍﺭﻕ ﻤﻠﺤﻭﻅﺔ. ﻭﺍﻥ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺩﺍﺨﻠﻲ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄ ﻴﻌﻭل ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻜﺜﺭ ﻓﻲ ﻜﻠﺘﺎ ﺍﻟﻔﺌﺘﻴﻥ ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﺍﺴﺭﺍﺌﻴل .ﻓﻼ ﺯﺍﻟﺕ ﻓﻴﻬـﺎ ﻨـﺴﺒﹰﺎ ﻏﻴﺭ ﻫﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺘﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺒﺸﻜل ﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻤﻊ ﺘﻨﺎﻤﻲ ﺍﻟﻘﺼﻭﺭ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺼﺤﻴﹰﺎ ﻭﻤﻌﺭﻓﻴﹰﺎ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﹰ ،ﻤﻥ ﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﻭﺸﺘﻰ ﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ .ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓـﺎﻥ ﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ ﺍﻟﻨﻤـﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻜﺜﺭ ﻤـﻥ ﺩﻋـﻡ ﻓﺌـﺎﺕ ﺍﻟـﺩﺨل ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﺽ. ﻭﻟﻘﺩ ﺤﺩﺩ ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﺤﺎﻭﺭ ﻟﺘﺨﻔﻴﺽ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻭﺘﺤﻔﻴﺯ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺒﺸﻜل ﻤﺘﺒﺎﺩل ﻭﻫﻲ :ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﺘﻭﺴﻴﻊ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻤﻬﻴﺩ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ ﻟﺘﻭﺴـﻴﻊ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ؛ ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ )ﺍﻻﺒﺘـﺩﺍﺌﻲ ﻭﺍﻟﺜـﺎﻨﻭﻱ( ﻤـﻥ ﺨﻼل ﺭﻓﻊ ﻨﺴﺏ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﺎﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﺇﻜﻤﺎل ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﻓﻴﻬﺎ ،ﺜﻡ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺒـﺸﺭﻱ ﻓﻲ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴل ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻟﻠﻜﻭﺍﺩﺭ ﺍﻟﻤﺅﻫﻠـﺔ ﻤـﻊ ﻓـﺭﺹ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﻨﺴﺏ ﺍﻷﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﻓـﻲ ﻜـل ﺍﻟﻘﻁﺎﻋـﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﻴﺔ ﻟﺘﻌﻤل ﺒﻭﺼﻔﻬﺎ ﻤﺤﺭﻜﺎ ﻟﻠﻨﻤﻭ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺼل .ﻭﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺍﻥ ﻴﺄﺨـﺫ ﺩﻭﺭﻩ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺃﻋﻠﻰ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﻟﻠﻨﻤﻭ ﺍﻟﻜﻠﻲ. ﻭﻻ ﻴﺘﻭﻗﻊ ﻟﻤﺤﺭﻙ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺩﻭﺍﻡ ﺍﻟﺘﺤﻔﻴﺯ ﻭﺍﻟﻨﻤﻭ ﻤﻊ ﻭﺠﻭﺩ ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺘﻔﺎﻗﻤﺔ ﻟﻠﺒﻁﺎﻟـﺔ ﺘﻔـﻭﻕ ﻼ )ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ،(MENAﻭﺘﻌﻁل ﺒﺭﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻨﺴﺏ ﺍﻟﺨﻁﺭﺓ ﻤﺜـل ) (%8ﻤﺜ ﹰ ﻼ ﺃﻜﺜﺭﻤﻥ ) (%49ﻤﺠﻤـل ) (%10ﺇﻟﻰ ) (%15ﻤﻥ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻨﺸﻴﻁﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻫﻲ ﻻ ﺘﻤﺜل ﺃﺼ ﹰ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻭ) (%40ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ) (MENAﺨﻼل ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ .ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻗﺩﺭ ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻤﺼﺩﺭﺍ ﻟﻠﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒﺎﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺘﺠﺭﻴﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻭﻭﺠﺩ ﺍﻥ ﻼ ﺇﻟﻰ ) (%7ﻤﻥ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﻌﻤل ﻴﻀﺎﻋﻑ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻴﻬﺎ ﺒﻴﻥ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻤﻥ ) (%15ﻤﺜ ﹰ ) (2003-1999ﺇﻟﻰ ﺍﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﻌﻑ ﻭﻴﺴﺭﻉ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺱ ﺒﺈﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻟﻜﻠﻲ 38 ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ 14ﻭ 15ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ 2005 ﺒﺄﻜﺜﺭ ﻤﻥ ) (28ﺼﻨﻑ ﻓﻴﻬﺎ ،ﻭﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺃﺼﻌﺏ ﺤﺘﻤﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺨﻔﻴﺽ ﻤﻥ ﻨﺴﺒﺔ ) (30ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺽ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻤﻊ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺘﻘﺩﻡ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ. ﻜﻤﺎ ﻭﺠﺩ ﻜﺫﻟﻙ ﺍﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺤﺩﻩ ﺘﺴﻬﻡ ﺍﻴﺠﺎﺒﻴﹰﺎ ﻭﻤﻌﻨﻭﻴﹰﺎ ﻓﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﻨﺼﻑ ﺒﻠﺩﺍﻥ ) (MENAﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ﺒﻴﻥ ) (2003-2000ﻭﺘﺭﺸﺢ ﺠﻤﻴـﻊ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻟﻠﻨﻬﻭﺽ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ .ﻭﻴﻘﺩﻡ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺍﻻﻗﺭﺍﻀﻲ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺒﻴﻨﻲ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ﻨﻤﻭﺍ ﺤﻘﻴﻘﻴﺎ ﺍﻓﻀل ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻨﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﻨﺴﺏ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ .ﻭﻋﻠﻴﻪ ﺘـﺭﻯ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺭﺅﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﻀﻌﺔ ﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ: -1ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﺠﺩﻱ ﺍﻷﻭﺴﻊ ﺒﺘﺤﻠﻴﻼﺕ ﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺩﺍﺨﻠﻲ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄ ﻓﻲ ﻨﺎﺤﻴﺘﻴﻥ :ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻋﺒﺌﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﺘﺄﺘﻰ ﻤﺼﺎﺩﺭﻩ ﻤﻥ ﺼﻨﺎﺩﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒﻌﻴﺩﹰﺍ ﻋﻥ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﺩﻴﻥ ﺍﻟﺜﻘﻴﻠﺔ ،ﺇﻤﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻘـﺭﻭﺽ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴـﺔ ﺍﻟﻤـﺴﻴﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻟـﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻓﻲ ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﻤﺠﺎﻻﺘﻬﺎ؛ ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﺇﻴﻘﺎﻑ ﺍﻟﻬﺩﺭ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻓـﻲ ﺍﻟﻁﺎﻗـﺎﺕ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻭﺴﻴﻊ ﺩﻭﺭ ﻭﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﻤﻨﺎﺨﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺇﺼﻼﺡ ﺒﻴﺌﺎﺘﻪ ﻜﺎﻓﺔ ،ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﻬﺎﺭﺍﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺭﻓـﻊ ﻨﺴﺏ ﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤﺎل/ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﺘﻔﺎﻋل ﻤﻊ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ. -2ﺘﺭﺸﻴﻕ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﻗﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﺼﻼﺡ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﺇﺸﺭﺍﻓﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻤﻴﺔ ﻭﺴﺒل ﺘﺤﻔﻴﺯﻫﺎ ،ﻭﺍﻥ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻁﺭﻓﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ .ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻁﻠـﺏ ﺫﻟـﻙ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺭﻓﻊ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻷﻨﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻟﺴﻠﻌﻴﺔ؛ ﻤﺎﺀ ﻭﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭﻁﺭﻕ.. ﻭﻏﻴﺭ ﺴﻠﻌﻴﺔ؛ ﺨﺩﻤﺎﺘﻴﺔ ﻭﺃﻤﻨﻴﺔ. -3ﺍﻥ ﺨﻠﻕ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﻴﻨﺸﺄ ﻤﻥ ﺘﺤﻔﻴﺯ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﻻﻤﺘـﺼﺎﺹ ﺍﻟﻤﻌـﺩﻻﺕ ﻼ ﻋﻥ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺘﻴﺔ؛ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﻴـﺔ.. ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﻟﻠﺒﻁﺎﻟﺔ ﻓﻀ ﹰ ﺴﺒﻴﻼ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ. -4ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻓﻲ ﺸﺘﻰ ﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﻫـﻭ ﺍﻟـﺴﺒﻴل ﺍﻟﻌﺭﺒـﻲ ﻭﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻟﺒﻨﺎﺀ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺘﻘﺩﻡ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺍﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﻭﺫﺍﺕ ﺇﺴﻬﺎﻤﺎﺕ ﻤﺘﻼﺤﻘﺔ ﻓـﻲ ﻤﻌـﺩﻻﺕ ﺍﻟﻨﻤـﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ،ﺃﻱ ﺍﻟﺘﻌﻭﻴل ﺍﻜﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻤﻬﺎ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺭﻴﺒﻴﺔ ﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻨﻤـﻭ ﺨـﺎﺭﺠﻲ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄ. ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺭﺅﻯ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﺘﻨﻁﺒﻕ ﺍﻜﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻭﻓﺭﺓ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻓـﺎﻥ ﺍﻟﺭﺅﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﺘﺤﻜﻡ ﺍﻟﺸﻤﻭﻟﻴﺔ ﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﻓﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻤﻌﻬﺎ ،ﻭﺘـﺄﺘﻲ ﻤﻜﻠﻤـﺔ ﻟﻬـﺎ )ﻜﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ( ﻭﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻤﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺘﻬﺎ ﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﻭﻓﻲ ﻅﺭﻭﻑ ﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﻋﺎﻟﻤﻴـﺔ ﺩﻗﻴﻘـﺔ ﻟﻠﻐﺎﻴـﺔ 39 ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ 14ﻭ 15ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ 2005 ﻟﻼﻨﻁﻼﻕ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ﺒﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻓﻲ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺩﺨل ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻭﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻓﻲ ) (MENAﻭﻓﻲ ﺍﻹﺴﻬﺎﻡ ﻓﻲ ﻗﻴﺎﺩﺓ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺃﺴﻭﺓ ﺒﺸﺭﻕ ﺁﺴﻴﺎ ﻭﺠﻨﻭﺒﻬﺎ. -5ﻓﻲ /9ﺁﺏ 2005/ﺨﻔﺽ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻨﺤﻬﺎ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴـﺔ ﻭﺭﻓـﻊ ﺴـﻘﻑ ﺍﻹﻗﺭﺍﺽ ﻟﻠﺒﻠﺩ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩ ﺒﻤﺎ ﻴﺘﺭﺍﻭﺡ ﺒﻴﻥ ﻤﻠﻴﺎﺭ ﻭﺍﺤﺩ ﻭ) (14.5ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻟﻐﺎﻴﺔ ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ )(2005 ﻤﻤﺎ ﻴﻌﻜﺱ ﻗﺩﺭﺍﺘﻪ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ) ،19(web.worldbank.org2005ﻤﺎ ﻴﺩﻋﻡ ﺍﻟﻨﻅﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻺﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﺘﻌﻤﻴﺭ ) (IBRDﺃﺤﺩ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ) (WBﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ ﺃﻀﺨﻡ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺒﻔﻀل ﺍﻟﺴﺤﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻷﻗﺭﺍﻀﻴﺔ .ﻭﻗﺩ ﺃﻗﺎﻡ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ )(IMF ﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﻟﺘﺨﻔﻴﺽ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺍﻟﻨﻤﻭ ) (PRGFﻟﺠﻌل ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻗﺭﺍﺽ ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺍﻜﺜﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋـﻀﺎﺀ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻓﻘﺭﺍ ﻭﺍﺸﺘﺭﻁ ﺃﻫﻠﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ ﺃﻥ ﻻ ﻴﻘل ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺩﺨل ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻋﻥ ) (895ﺩﻭﻻﺭ ﻭﺍﻋﺘﻤـﺎﺩ ﻤﻘـﺩﺍﺭ ﺍﻟﻘﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﺠﺔ ﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﻤﻭﺍل ﺍﻟﺩﻴﻥ ،ﻭﺘﺤﺩﺩﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺅﻫﻠﺔ ﻭﻫﻲ ) (78ﺒﻠـﺩ ﻓﻘﻴﺭ ﻤﻨﺨﻔﺽ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻔﺭﺩﻱ ﺃﻭ ﺫﻭ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻟﻜﻨﻬﺎ ﻤﻬﺩﻭﺭﺓ ﻤﺜل ﺍﻟﻨﻴﺠﺭ ﻭﺍﻟﺴﻭﺩﺍﻥ ﻭﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺠﻴﺒﻭﺘﻲ ﻭﺍﻟﻴﻤﻥ ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺍﻟﺼﻭﻤﺎل ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ.20 -6ﺍﻥ ﺜﻠﺙ ﺃﻁﻔﺎل ﺍﻟﻴﻤﻥ ﻭﺜﻠﺜﻲ ﺸﺒﺎﻨﻬﺎ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻁﻴﻠﺔ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺒﻴﻥ ) (2003-1999ﻤﻤﺎ ﻴﺸﻴﺭ ﺍﻟـﻰ ﻋﺩﻡ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻓﻴﻪ ،ﻭﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺫﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻻﻗﻠﻴﻤﻲ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻫﻲ ﺍﻟﺒﺩﻴل ﺍﻻﻓﻀل ﻓﻲ ﺤﺎل ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭ. -7ﻭﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ) (MENAﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻹﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺘﺘﺨﻁﺎﻫﺎ ﺒﺎﻟﻜﺎﻤل ﻓﻲ ﺇﻗـﺭﺍﺭ ﺒـﺭﺍﻤﺞ ﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺫﺍﺘﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻐﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺘﻘﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴـﺔ ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺍﻨﻁﻼﻕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻭﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻴﻪ ﺩﺍﺨﻠﻴﹰﺎ ﻭﺒﺸﺭﻭﻁ ﺍﻗﺭﺍﺽ ﻤﺨﻔﻔﺔ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻓﻲ ) (MENAﺒﻔﺌﺘﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﻭﺭﺩﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺭﺩﻴﺔ. ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﺭﻗﺕ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﺎﺒﻴﻥ ﺍﺜﻨﻴﻥ ﻫﻤﺎ :ﺃﺴﺱ ﻭﻗﻭﺍﻋﺩ ﺇﺭﺴﺎﺀ ﻗﻁﺎﻉ ﺨﺎﺹ ﺘﻨﻤﻭﻱ ،ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺃﻤﺎﻡ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻨﺸﺎﻁﻪ ﻭﺃﺠﻤﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻵﺘﻲ ):(WDR, 2005 -1 ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﺼﺎﺭﻡ ﻋﻠﻰ ﻜل ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻑ ﻓﻲ ﻭﺠـﻪ ﺍﻟـﺸﺭﻜﺎﺕ ﻭﺍﻷﻓـﺭﺍﺩ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﺭﺘﺸﺎﺀ ﻭﻨﻔﻌﻴﺎﺕ ﻭﺘﻌﺎﻤل ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻉ. -2 ﺇﺸﺎﻋﺔ ﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻷﻤﻥ ﻭﺍﻵﻤﺎﻥ ﻭﺍﻻﻁﻤﺌﻨﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﻭﻜل ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﻤـﻥ ﺘـﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﻤﺤﺎﺭﺒـﺔ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﻹﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﻭﻤﻭﺍﺯﻨﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﻴﺔ. -3 ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻨﺎﺠﺢ ﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﻭﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻘﻠﻴل ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﺌـﻕ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺘﻘﻠﻴﺹ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻜﻤﺎ ﺤﺼل ﻤﻊ ﺘﺤﺩﻴﺙ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻜﻤـﺎﺭﻙ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻠﻜـﺔ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻴﺔ. 40 ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ 14ﻭ 15ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ 2005 -4 ﺍﻥ ﺃﻱ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻴﻘﻭﻡ ﻨﺸﺎﻁﻪ ﻋﻠﻰ ﺭﻜﻴﺯﺘﻴﻥ ﺃﺴﺎﺴﻴﺘﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﻤل ﺒﻬﺎ ﻫﻤﺎ :ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻭﺨﺩﻤﺎﺘﻪ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﻭﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺨﺩﻤﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺤﺴﻨﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﻤﺎﺀ ﻭﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎل. -5 ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻭﻀﻤﺎﻨﻬﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺒﺘﺄﻜﻴﺩ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺃﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺇﺴـﻨﺎﺩ ﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻬﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺒﺎﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺒﻤﺎ ﻴﺤﻔﺯ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻫﻡ ﺒﺎﻟﻌﻤـل ﻟﻔﺘﺭﺍﺕ ﺃﻁﻭل ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺤﻴﺎﺘﻬﻡ ﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺴﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺠﺯ ﺒﺴﺒﺏ ﺇﺼﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﻊ ﺘﻁﻤﻴﻨﺎﺕ ﺤﺭﻴﺔ ﻋﻤل ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ. 41 2005 ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ15 ﻭ14 ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ (1999-2003) ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﺒﺤﺴﺏ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﺒﻴﻥMENA ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﻟﻼﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ﻭﺸﻤﺎل ﺍﻓﺭﻴﻘﻴﺎ:1 – ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ year_1 LOGE y_1 LOGE k_1 LOGE L_1 TFP^ A H1A H2A H3A H4A 2000 6.2953 4.2627 5.3982 0.426450- 0.32 0.16 0.32 0.29 0.022624 2001 6.3333 4.3694 5.4205 0.078952- 0.34 0.17 0.35 0.32 0.25316 0.017699 2002 6.3733 4.5951 5.4381 0.191652- 0.40 0.20 0.35 0.32 0.046075 0.11111 0.017391 2003 6.4184 4.7005 5.4553 0.065246- 0.50 0.26 0.35 0.32 5.4553 0.013218 0.36312- 0.043534 2000 15.2542 6.8323 6.7032 0.280265 * * 1.06 1.07 7.2834 6.6606 0.105597- 0.75607- 0.044172 2001 15.1426 5.4214 6.7464 0.495234 * * 1.03 1.04 15.2542 6.8323 6.7032 0.181167- 0.45402- 0.043478 2002 14.9427 4.8162 6.7890 0.163293 * * 1.06 1.07 1.04 15.1426 5.4214 6.7464 0.045837 0.21538- 0.041667 2003 14.9875 4.5737 6.8298 0.188963 * * 1.06 1.05 1.06 1.07 14.9427 4.8162 6.7890 0.352775 0.04197- 0.028826 2000 15.8507 7.1709 8.6183 0.360706 0.67 * 0.58 0.38 * 1.06 1.05 14.9875 4.5737 6.8298 0.234387 0.23444 0.030911 2001 16.0613 7.3815 8.6487 0.005085 0.70 * 0.59 0.41 0.60 0.35 0.55 0.35 15.5486 7.2138 8.5899 0.006456 0.00685 0.030686 2002 16.0677 7.3883 8.6790 0.028953- 0.72 * 0.65 0.46 5532 0.67 * 0.58 0.38 15.8507 7.1709 8.6183 0.044905 0.04453 0.034025 2003 16.1117 7.4319 8.7124 0.025788- 0.75 * 0.66 0.48 5703 0.70 * 0.59 0.41 16.0613 7.3815 8.6487 0.035771 0.04078 0.030984 2000 15.9468 7.5299 7.4366 0.028803- 0.90 * * * 1617.0 5878 0.72 * 0.65 0.46 16.0677 7.3883 8.6790 0.047828 0.04240 0.029464 2001 15.9936 7.5715 7.4657 0.016661- 0.91 0.81 * * 9936000 1689.0 6078 0.75 * 0.66 0.48 16.1117 7.4319 8.7124 0.052214 0.10041 0.028048 2002 16.0444 7.6672 7.4933 0.060275- 0.92 * * * 1999 6428000 771.0 305 0.91 0.82 0.90 0.88 15.6762 6.6477 5.7203 0.040581 0.04024 0.026169 2003 16.0842 7.7066 7.5191 0.018893- 0.93 * * * 17 2000 6992000 1189.0 312 0.91 0.81 0.90 0.88 15.7603 7.0809 5.7430 0.084998 0.03075 0.025154 2000 16.6130 8.0446 8.6704 0.034578 0.96 0.39 0.86 0.83 18 2001 7935000 1031.0 318 0.91 0.81 0.98 0.93 15.8868 6.9383 5.7621 0.138206 0.31761 0.024537 2001 16.7424 8.3204 8.6947 0.155736- 0.98 0.39 0.90 0.86 19 2002 8351000 1420.0 325 0.90 0.87 0.99 0.94 15.9379 7.2584 5.7838 0.019497- 0.02508 0.024117 2002 16.7227 8.3452 8.7185 0.064087- 0.98 0.43 0.88 0.85 20 2003 7427000 1120.0 332 0.91 0.88 1.00 0.96 15.8206 7.0211 5.8051 0.118486 0.16722 0.023385 2003 16.8347 8.4998 8.7416 0.046363- 0.90 0.45 0.91 0.87 1999 8135000 1790.0 1646 0.90 * * * 15.9117 7.4900 7.4061 0.003385- 0.1846 0.013486 2000 16.6181 7.9956 7.3152 0.140722 0.90 * 0.71 0.73 22 2000 8426000 1863.0 1697 0.90 * * * 15.9468 7.5299 7.4366 0.023714 -0.09000 0.012641 2001 16.6416 7.9014 7.3278 0.088084 0.90 * 0.69 0.71 23 2001 8829000 1942.0 1747 0.91 0.81 * * 15.9936 7.5715 7.4657 0.060786 0.12699 0.013141 2002 16.7006 8.0209 7.3408 0.059950- 0.91 * 0.69 0.72 24 2002 9290000 2137.0 1796 0.92 * * * 16.0444 7.6672 7.4933 0.050656 0.05059 0.012970 25 2003 9667000 1402800 0 1655600 0 2167700 0 1991100 0 1952800 0 1511800 0 1640300 0 1867000 0 1830600 0 2047500 0 1654400 0 1648800 2223.0 1843 0.93 * * * 16.0842 7.7066 7.5191 0.063983- 0.02792- 0.011292 2105.0 892 0.76 0.76 0.70 0.68 16.4566 7.6521 6.7935 0.026189 0.06400 1987.0 916 0.75 0.75 0.69 0.68 16.6223 7.5944 6.8200 0.062693 0.05101- 2818.0 942 0.75 0.75 0.72 0.69 16.8918 7.9438 6.8480 0.190860 0.19096 0.011984 2588.0 964 0.72 0.72 0.73 0.71 16.8068 7.8586 6.8711 0.063590- 0.02287- 0.016574 2734.0 988 0.74 0.74 0.75 0.73 16.7874 7.9135 6.8957 0.017010 0.02536- 3024.0 5685 0.94 0.37 0.87 0.83 16.5314 8.0143 8.6456 0.075198 0.07519 3117.0 5828 0.96 0.39 0.86 0.83 16.6130 8.0446 8.6704 0.223611 0.27682 0.015889 year y k L H1B H2B H3B H4B LOGE y LOGE k LOGE L y^/y k^/k L^/L 1999 526 47.0 216 0.30 0.15 0.31 0.27 6.2653 3.8501 5.3753 0.030418 0.51064 0.023148 2 2000 542 71.0 221 0.32 0.16 0.32 0.29 6.2953 4.2627 5.3982 0.038745 0.11268 3 2001 563 79.0 226 0.34 0.17 0.35 0.32 6.3333 4.3694 5.4205 0.040853 4 2002 586 99.0 230 0.40 0.20 0.35 0.32 6.3733 4.5951 5.4381 5 2003 613 110.0 234 0.50 0.26 0.35 0.32 6.4184 4.7005 1999 4160110 1456.0 781 * * 1.03 1.04 15.2411 7 2000 4215100 927.3 815 * * 1.06 1.07 8 2001 3770000 226.2 851 * * 1.03 9 2002 3087000 123.5 888 * * 10 2003 3228500 96.9 925 * 1999 5658000 1358.0 5377 12 2000 7654000 1301.0 13 2001 9448000 1606.0 14 2002 9509000 15 2003 1 6 11 16 21 26 Count ry Djibou ti Palesti ne Yemen Bahrai n Jordan Oman 1999 27 2000 28 2001 29 2002 30 31 2003 Syria 32 1999 2000 33 2001 34 2002 35 36 37 2003 Leban on 1999 2000 Djibou ti Palesti ne Yemen Jordan Syria Leban on 2003 16.7500 8.0703 7.3537 0.004900- 0.92 * 0.68 0.71 2000 16.7547 8.5377 8.2085 0.051105- 0.95 0.70 0.91 0.91 0.011438 2001 16.7806 8.5997 8.2199 0.039298- 0.97 0.68 0.96 0.95 0.011039 2002 16.8414 8.5473 8.2308 0.095463 0.98 0.69 0.99 0.99 Tunis 2003 17.0161 8.7221 8.2428 0.016803 0.99 0.07 1.01 1.02 2000 17.3023 8.9674 9.1790 0.060102- 0.84 0.33 0.61 0.55 0.016201 2001 17.3192 8.9417 9.1950 0.022973 0.88 0.35 0.63 0.58 0.016145 2002 17.3917 9.0142 9.2110 0.004355- 0.90 0.36 0.68 0.63 2003 17.5935 9.2586 9.2268 0.027276- 0.91 0.37 0.75 0.72 Moroc co Algeri a 4107.0 5971 0.98 0.39 0.90 0.86 16.7424 8.3204 8.6947 0.003629- 0.18153- 0.014510 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2019300 0 1890100 0 1939600 0 2061200 0 2454600 0 2473200 0 3010050 0 3662300 0 3415600 0 3928500 0 3489977 0 3268050 0 3323640 0 3573570 0 4372660 0 4326600 0 4310900 0 5325700 0 5536000 0 6160200 0 4862700 0 6162500 0 7286000 0 6450900 0 6818200 0 8734190 0 9292300 0 9560760 0 8639800 0 7925690 0 2701.0 1522 0.90 * 0.69 0.71 16.6416 7.9014 7.3278 0.028891 0.02826- 0.018766 2001 18.3758 9.6961 10.0742 0.034851 0.90 0.81 0.98 0.98 3044.0 1542 0.91 * 0.69 0.72 16.7006 8.0209 7.3408 0.096327- 0.09633- 0.018336 2002 18.2745 9.5948 10.0924 0.032030- 0.90 0.80 0.89 0.88 3198.0 1562 0.92 * 0.68 0.71 16.7500 8.0703 7.3537 0.082654- 0.08265- 0.014198 2003 18.1882 9.5085 10.1065 0.026001- 0.90 0.81 0.91 0.90 5250.0 3631 0.95 0.69 0.91 0.90 16.8208 8.5660 8.1973 0.110323- 0.41540 0.014767 2000 18.0819 10.1244 10.0138 0.478061- 0.79 * 1.05 1.02 5103.4 3672 0.95 0.70 0.91 0.91 16.7547 8.5377 8.2085 0.372603 0.41182 0.237586 2001 18.3986 10.4692 10.2270 0.206886- 0.87 * 1.07 1.04 5430.0 3714 0.97 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0.026906 2000 16.6223 7.5944 8026.9 9533 0.79 0.31 0.60 0.53 17.3680 8.9906 9.1625 0.309314 0.41822 0.028384 2001 16.8918 7.9438 6.8480 0.044204 0.75 0.75 0.72 0.69 7843.3 9691 0.84 0.33 0.61 0.55 17.3023 8.9674 9.1790 0.081469- 0.08162- 0.023355 2002 16.8068 7.8586 6.8711 0.038630- 0.72 0.72 0.73 0.71 7644.4 9848 0.88 0.35 0.63 0.58 17.3192 8.9417 9.1950 0.019236- 0.05641 0.024896 2003 16.7874 7.9135 6.8957 0.061486- 0.74 0.74 0.75 0.73 8219.2 10007 0.90 0.36 0.68 0.63 17.3917 9.0142 9.2110 0.217067 0.35093- 0.040670 2000 17.2201 7.7866 6.7685 0.419658 0.83 0.79 0.86 0.86 10494.4 10166 0.91 0.37 0.75 0.72 17.5935 9.2586 9.2268 0.216691 0.36881 0.037931 2001 17.4162 8.1005 6.8057 0.021074- 0.85 0.77 0.92 0.90 12114.0 7512 0.93 0.64 0.89 0.88 17.5829 9.4021 8.9243 0.067362- 0.06738- 0.026578 2002 17.3464 8.0307 6.8320 0.034243- 0.83 0.76 0.96 0.96 9915.0 7621 0.94 0.65 0.95 0.95 17.5792 9.2018 8.9387 0.150164 0.28123 0.025890 2003 17.4864 8.2786 6.8575 0.030204- 0.84 0.79 0.97 0.97 Oman Kuwai t Umarit es 14379.0 7733 0.95 0.66 0.96 0.95 17.7906 9.5735 8.9533 0.267300 1.00668 0.070886 2000 17.9366 9.3681 7.1460 0.371630- 0.79 0.72 0.67 0.68 16608.0 7855 0.95 0.67 0.96 0.95 17.8294 9.7176 8.9689 0.182312 0.18225 0.210402 2001 18.1041 9.5355 7.3369 0.005788 0.81 0.72 0.71 0.72 18481.0 7984 0.96 0.68 0.97 0.96 17.9362 9.8245 8.9852 0.114617- 0.06798- -0.04492 2002 17.9823 9.4651 7.2910 0.059111- 0.83 0.71 0.71 0.72 5835.0 1185 0.78 0.73 0.71 0.72 17.6997 8.6716 7.0775 0.056938 0.05689 0.076346 2003 18.0377 9.5205 7.3645 0.001451- 0.83 0.71 0.71 0.72 11709.0 1269 0.79 0.72 0.67 0.68 17.9366 9.3681 7.1460 0.166728 0.06528 0.026925 2000 18.5544 10.0860 7.9040 0.118419 1.00 0.88 * * 13843.0 1536 0.81 0.72 0.71 0.72 18.1041 9.5355 7.3369 0.025632- 0.07203- 0.023634 2001 18.5284 10.0113 7.9273 0.011241 1.00 0.89 * * 12902.0 1467 0.83 0.71 0.71 0.72 17.9823 9.4651 7.2910 0.100387- 0.19034- 0.019841 2002 18.4227 9.8001 7.9470 0.010180 1.00 0.90 * * 13636.0 1579 0.83 0.71 0.71 0.72 18.0377 9.5205 7.3645 0.100092 0.02218- 0.018748 2003 18.5181 9.7777 7.9655 0.107913 1.00 0.90 * * 18341.8 22848 0.90 0.79 1.03 1.00 18.2853 9.8169 10.0366 0.160303 0.04982 0.026059 2000 18.9423 10.3738 8.9714 0.121740 0.59 0.52 0.75 0.73 16726.0 23287 0.90 0.78 1.00 0.97 18.3473 9.7247 10.0557 0.121370 0.12136 0.027048 2001 19.0569 10.4884 8.9981 0.038643 0.59 0.53 0.66 0.66 16253.3 23724 0.90 0.81 0.98 0.98 18.3758 9.6961 10.0742 -0.029747 0.02131 0.028314 2002 19.0267 10.5095 9.0261 -0.051532 0.54 0.53 0.61 0.61 14687.7 24159 0.90 0.80 0.89 0.88 18.2745 9.5948 10.0924 0.105230 0.04996 0.029338 2003 19.1267 10.5582 9.0550 0.065568 0.56 0.53 0.60 0.60 13473.7 24502 0.90 0.81 0.91 0.90 18.1882 9.5085 10.1065 43 Israel Saudi A ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ 14ﻭ 15ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ 2005 ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ (1) :ﺤﻘﻭل ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ Y, L, K, H1, H2, H3, H4 :ﻓﺎﻴل ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ (2) ،2005ﺒﺎﻗﻲ ﺍﻟﺤﻘﻭل ﻤﻥ ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﺍﻟﺒﺎﺤﺙ ﻭﺘﺤﻭﻴﻼﺘﻪ.، * ﻻﺘﺘﻭﻓﺭ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻼﺴل ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺓ 44 9.9992 9.7769 18.1988 0.99 1.02 * 0.80 22008 17622.7 10.0138 10.1244 18.0819 1.02 1.05 * 0.79 22333 24943.1 10.2270 10.4692 18.3986 1.04 1.07 * 0.87 27639 35215.1 10.0429 10.4930 18.3423 1.05 1.06 * 0.85 22991 36060.4 10.0558 10.7888 18.5881 1.06 1.07 * 0.87 23290 48473.2 7.8774 10.0228 18.4002 * * 0.88 1.00 2637 22534.0 7.9040 10.0860 18.5544 * * 0.88 1.00 2708 24005.0 7.9273 10.0113 18.5284 * * 0.89 1.00 2772 22276.0 7.9470 9.8001 18.4227 * * 0.90 1.00 2827 18036.0 7.9655 9.7777 18.5181 * * 0.90 1.00 2880 17636.0 8.9457 10.3252 18.7936 0.70 0.71 0.54 0.58 7675 30492.0 8.9714 10.3738 18.9423 0.73 0.75 0.52 0.59 7875 32011.0 8.9981 10.4884 19.0569 0.66 0.66 0.53 0.59 8088 35896.0 9.0261 10.5095 19.0267 0.61 0.61 0.53 0.54 8317 36661.0 9.0550 10.5582 19.1267 0.60 0.60 0.53 0.56 8561 38492.6 8010310 0 7126590 0 9781980 0 9246260 0 1182273 00 9797400 0 1143090 00 1113790 00 1001980 00 1102270 00 1452000 00 1684760 00 1889240 00 1833040 00 2025930 00 1999 Iran 71 2000 72 2001 73 2002 74 2003 1999 75 Israel 76 2000 77 2001 78 2002 79 2003 80 1999 Saudi A 81 2000 82 2001 83 2002 84 2003 85 2005 ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ15 ﻭ14 ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ ﺤﺴﺏ ﺘﺴﻠﺴل ﻭﺭﻭﺩﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺙ 1 World Bank, The World Bank Group, World Development Indicators, 2005: www.worldbank.org/data/wdi2005/wditext/section4_1.htm 2 Loc. Cit. ﻤﻥ ﺃﺒﺤﺎﺙ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ﻟﻜﻠﻴﺔ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻟﻌﻠـﻭﻡ،" "ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﺒﺩﺍﻋﻴﺔ ﻭﺘﻘﺩﻴﺭ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ، ﻨﻭﻓل ﻗﺎﺴﻡ ﻋﻠﻲ. ﺩ،ﺍﻟﺸﻭﺍﻥ 3 .2005/ﺁﺫﺍﺭ/16-15 ،(ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻓﻴﻼﺩﻟﻔﻴﺎ )ﺍﻷﺭﺩﻥ-ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ www.menareport.com 5 Wright, Gavin, "Resource Depletion and Economic Sustainability in Malaysia," Environment and Development Economics, 1997, vol. 2 (1), 19-37. 6 Edwards, Sebastian, "Openness, Productivity and Growth: What do we really know," National Bureau of Economic Research (NBER), Working Paper No 5978, Cambridge MA, March 1997. 7 Sachs, Jeffrey and Andrew Warner, "Natural Resource Abundance and Economic Growth," NBER, Working Paper No 5398, December 1995. 8 Bravo-Ortega, Claudio and Jose De Gregorio, "The Relative Richness of the Poor? 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Katz, "The Origins of Technology-Skill Complementarity," Quarterly Journal of Economics, Vol. 113, 1998, 693-732. . ﺃﻓﺎﻕ ﻤﺤﺎﻭﺭ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ،4 ﺍﻟﻔﺼل،2003 ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﻟﻠﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ13 4 ﻤﻥ ﺃﺒﺤﺎﺙ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺭﺍﺒـﻊ ﻟﻜﻠﻴـﺔ ﺍﻹﻗﺘـﺼﺎﺩ،" "ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻻﻨﺸﻁﺔ ﺍﻻﺒﺩﺍﻋﻴﺔ ﻭﺘﻘﺩﻴﺭ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ، ﻨﻭﻓل ﻗﺎﺴﻡ ﻋﻠﻲ. ﺩ،ﺍﻟﺸﻬﻭﺍﻥ 14 .2005 ﻨﻴﺴﺎﻥ،( ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﻤﻭﺼل )ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ، ﻤﺠﻠﺔ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻗﻠﻴﻤﻴﺔ، ﻤﻘﺒﻭل ﻟﻠﻨﺸﺭ،2005 ﺁﺫﺍﺭ/16-15 ،ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻓﻴﻼﺩﻟﻔﻴﺎ-ﻭﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻓﻴﺩ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻠﺘﻘـﻰ ﺍﻟﻌﻠﻤـﻲ، ﻴﺄﺘﻲ ﻻﺤﻘﺎﹰ، ﺘﺭﻜﻴﺎ ﻤﺜﺎﻻﹰ،ﻓﺠﻭﺓ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ﻭﺸﻤﺎل ﺍﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻭﺍﻨﻌﻜﺎﺴﺎﺘﻬﺎ ﻋﺭﺒﻴﺎﹰ 15 ، ﻋﻤﺎﻥ،ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ- ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ،" "ﻤﺘﻐﻴﺭ ﺍﻹﺤﺒﺎﻁ ﻭﻤﻌﺩل ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ، ﺃﺜﻴل ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺠﺒﺎﺭ. ﺩ،ﺍﻟﺠﻭﻤﺭﺩ 16 ﻨﻤـﻭﺫﺝ ﺤﺎﺴـﻭﺒﻲ: "ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻭﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ، ﻨﻭﻓل ﻗﺎﺴﻡ ﻋﻠﻲ ﻭ ﺭﺍﺌﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭ. ﻗﺒﻴﺱ ﺴﻌﻴﺩ ﻭ ﺩ. ﺩ،ﺍﻟﻔﻬﺎﺩﻱ 17 .2005 ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ15-14 ،ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ .203 .160-138 ،2005 ،1 ﺍﻟﻌﺩﺩ،32 ﺍﻟﻤﺠﻠﺩ،ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ/ ﻤﺠﻠﺔ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ،"ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ 19 20 . ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ، ﻨﻭﻓل ﻗﺎﺴﻡ ﻋﻠﻲ. ﺩ،ﺍﻟﺸﻬﻭﺍﻥ web.worldbank.org2005/WBSITE/EXTERNAL/EXTARABICHOME/NEWSARABIC/O. www.imf.org/external/np/exr/facts/prgf.html 45 18
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