πª©dG ¢Uôa ≥∏N
É«≤jôaGE ∫ɪ°Th §°Sh’C G ¥ô°ûdG »a
ôfOQÉZ OQGhOGE
»````````````````````````dhó`dG ó```````````````````≤`æ`dG ¥hó````````````````æ°U
Creating Employment in the Middle East
and North Africa (Arabic)
‘ πª©dG ¢Uôa ≥∏N
É«≤jôaGE ∫ɪ°Th §°Sh’C G ¥ô°ûdG
ôfOQÉZ OQGhOGE
2003 ‹hódG ó≤ædG ¥hóæ°U ©
ódÉfhóµe-QÉØ«éæe Gõjƒd :±Ó¨dG º«ª°üJ
‹hódG ó≤ædG ¥hóæ°üH IOó©àŸG §FÉ°SƒdG äÉeóN º°ùb :êÉàfEG
∫ƒHÉc ‘ ∞FÉXƒdG äÉfÓYEG ¿ƒ©dÉ£j ¿É¨aCG ÜÉÑ°T :±Ó¨dG IQƒ°ü
…QOƒ°T ¿É«dÉcÉ°ûjO/¢SôH ¢ùfGôa ádÉcƒH á°UÉN ©
2003 ¢SQÉe OóY ‘ ´ƒ°VƒŸG Gòg ∫ƒM GRÉéjEG ÌcCG ∫É≤e OQh
‹hódG ó≤ædG ¥hóæ°U ÉgQó°üj »àdG ᫪æàdGh πjƒªàdG á∏› øe
ISBN 1-58906-240-X
‹hódG ó≤ædG ¥hóæ°U äÉYƒÑ£e ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d
:‹ÉàdG ¿Gƒæ©dÉH ∫É°üJ’G ≈Lôj
International Monetary Fund, Publication Services
700 19th Street, N.W., Washington, D.C., 20431, U.S.A.
(202) 623-7201 :¢ùcÉa
(202) 623-7430 :∞JÉg
[email protected] :ÊhεdEG ójôH
http://www.imf.org :âfÎfEG
Èà©j
ÚH ø˘e ɢ«˘≤˘jô˘aEG ∫ɢª˘°Th §˘°ShC’G ¥ô˘°ûdG á˘≤˘£˘æ˘e ¿É˘µ˘°S
OóY OGORG ó≤a .⁄É©dG iƒà°ùe ≈∏Y Gƒ‰ ´ô°SC’G ¿Éµ°ùdG
∞YÉ°†àj ¿CG ™bƒàŸG øeh ,1950 ΩÉY òæe ÉÑjô≤J ±É©°VCG á©HQCG ∫ó©Ã ¿Éµ°ùdG
ó¡°ûj ⁄ IôaƒàŸG ∞FÉXƒdG OóY ¿CG ÒZ .áeOÉ≤dG áæ°S Ú°ùªÿG ∫ÓN iôNCG Iôe
𫨰ûJ ƒ‰ ¿CG øe ºZôdG ≈∏Yh .á≤£æŸG ‘ á∏eÉ©dG iƒ≤dG ƒªæ áYô°ùc É©jô°S Gƒ‰
•ƒ˘¨˘°†dG á˘Ñ˘cGƒ˘e ‘ í˘∏˘Ø˘j ⁄ ƒ˘¡˘a ,äÉ˘æ˘«˘©˘Ñ˘°ùdG ‘ ɢ«˘Ñ˘°ùf ɢjƒ˘b ¿É˘c á˘dɢª˘©˘dG
ƒªædG äÉ«é«JGΰSG äó≤ah §ØædG QÉ©°SCG â°†ØîfG ÉeóæY äÉæ«fɪãdG ‘ á«fɵ°ùdG
ä’ó©e â∏é°S ,äÉæ«©°ùàdG ó≤Y ájGóH ™eh .á©aGódG É¡Jƒb äÉeƒµ◊G IOÉ«≤H
º¶©e ‘ É¡YÉØJQG π°UGƒJ â∏Xh ,É«Ñ°ùf á©ØJôe ä’ó©e á≤£æŸG ‘ ádÉ£ÑdG
á«£ØædG ÒZ iȵdG á©Ñ°ùdG ¿Gó∏ÑdG ‘ §°SƒàŸG ádÉ£ÑdG ∫ó©e ™ØJQG óbh .¿Gó∏ÑdG
¿OQC’Gh ¿GôjEGh ô°üeh ôFGõ÷G »gh - ᣰûfC’G áYƒæàe äGOÉ°üàb’G äGP hCG
- (á©Ñ°ùdG ¿Gó∏ÑdG áYƒªéà ó©H ɪ«a É¡«dEG QÉ°ûŸG) ¢ùfƒJh ¿Éà°ùcÉHh Üô¨ŸGh
Ó`°†ah .(1 ∫hó``÷G ô¶fCG) 2000 ΩÉY ‘ %15 ¤EG 1990 ΩÉY ‘ %12^7 øe
äÉbÉW πc ÖYƒà°ùj ’ …ò``dG ∞`«Xƒ`àdG …CG) ∞`«XƒàdG Qƒ`°üb ∫Gõ`j ’ ,∂``dP ≈`∏Y
.á©FÉ°ûdG ôgGƒ¶dG øe (πª©dG ≈∏Y Ö∏£dG »Ñ∏j ’ hCG ádɪ©dG
ɢMÉ◊EG äÓ˘µ˘°ûŸG ÌcCG ø˘e ∞˘«˘Xƒ˘à˘dG ´É˘˘°VhC’ á“ɢ˘≤˘ dG IQƒ˘˘°üdG √ò˘˘g Èà˘˘©˘ Jh
™é°ûJh á«YɪàL’G äGôJƒàdG øe ójõJ É¡fEG å«M ,á≤£æŸG ‘ QGô≤à°S’ÉH ’ÓNEGh
»©fÉ°U ¿CG ÒZ .iƒ°ü≤dG äÉjƒdhC’G øe πª©dG ¢Uôa ≥∏N π©Œh Iôé¡dG ≈∏Y
ódƒj ¿CG øµÁ π¡a .Oó°üdG Gòg ‘ áÑ©°üdG á∏Ä°SC’G ¢†©H ¿ƒ¡LGƒj äÉ°SÉ«°ùdG
ôeC’G ¿CG ΩCG ,πª©dG ¢Uôa øe Gójõe ‹É◊G »∏ÙG œÉædG ‹ÉªLEG ƒ‰ ∫ó©e
QGó≤e ƒg ɪa ,≈∏YCG ƒ‰ ∫ó©e ≥«≤– »¨Ñæj ¿Éc GPEGh ?≈∏YCG ƒ‰ ∫ó©e Ö∏£à«°S
1
2000-1990 ,ádÉ£ÑdG ä’ó©e -1 ∫hó÷G
(á∏eÉ©dG iƒ≤dG øe %)
2000
1990
29^9
7^9
15^8
13^7
13^7
7^8
15^9
15^0
19^8
8^6
11^6
16^8
112^1
3^1
16^2
12^7
ôFGõ÷G
ô`°üe
á«eÓ°SE’G ¿GôjEG ájQƒ¡ªL
¿OQC’G
Üô¨ŸG
¿Éà°ùcÉH
¢ùfƒJ
§°SƒàŸG
.‹hódG ∂æÑdGh á«æWƒdG äÉ£∏°ùdG :QOÉ°üŸG
.1991 1
- πª©dG ¢Uôa ≥∏N ‘ óFÉ°ùdG §ªædG Ò«¨àd áLÉM ∑Éæg ¿ƒµà°S πgh ?IOÉjõdG
Aƒ°†dG ¢†©H AÉ≤dEG øµÁh ?ΩÉ©dG ´É£≤dG ‘ á∏eÉ©dG iƒ≤dG º¶©e ∞XƒJ å«M
(MENA7) á©Ñ°ùdG ¿Gó∏ÑdG áYƒª› áHôŒ á°SGQóH ÉgÒZh ä’DhÉ°ùàdG √òg ≈∏Y
ºéMh ¿Éµ°ùdG OóY ‹ÉªLEG øe %80 ‹GƒM É©e πã“ ¿Gó∏ÑdG √ò¡a .äÉæ«©°ùàdG ‘
§Øæ∏d áéàæŸG »é«∏ÿG ¿hÉ©àdG ¢ù∏› ¿Gó∏H AÉæãà°SÉH ,á≤£æŸG ‘ êÉàfE’G
á«Hô©dG äGQÉeE’Gh ájOƒ©°ùdG á«Hô©dG áµ∏ªŸGh ô£bh ¿ÉªYh âjƒµdGh øjôëÑdG)
.ádɪ©dGh OÉ°üàb’ÉH ≥∏©àj ɪ«a áØ∏àfl äÉjó– ¬LGƒJ »àdGh (IóëàŸG
Rhɢé˘à˘j ∫ó˘©Ã ᢩ˘Ñ˘°ùdG ¿Gó˘∏˘Ñ˘dG á˘Yƒ˘ª› ‘ ∞˘FɢXƒ˘˘dG äOGR
∞````FÉ`XƒdG ƒ```‰
áfQÉ≤e É«Ñ°ùf ™jô°S ∫ó©e ƒgh ,äÉæ«©°ùàdG ‘ Éjƒæ°S %2^5
Ö`````cGƒ`j ’
ádɪ©dG 𫨰ûJ ƒ‰ ôKCÉJ óbh .á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ≥WÉæe øe ÉgÒ¨H
.»`fÉ`µ`°ùdG ƒ```ª`ædG
‘ á«æ«JÓdG ɵjôeCGh É«°SBG ‘ á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG ‘
IOÉYEG äÉ«∏ªYh …OÉ°üàb’G OƒcôdG ä’ÉM AGôL øe äÉæ«©°ùàdG
á≤£æe ¿Gó∏H ÉeCG .IóYÉ°üdG ¥Gƒ°SC’G ‘ á«dÉŸG äÉeRC’G É¡æY äôØ°SCG »àdG á∏µ«¡dG
πµ°ûH á«dÉŸG äÉeRC’G √òg RhÉŒ øe â浓 ó≤a É«≤jôaEG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG
Gòg ≈àM øµdh .á«ŸÉ©dG ∫ÉŸG ¢SCGQ ¥Gƒ°SCG øY »Ñ°ùædG É¡dGõ©f’ áé«àf ∫ƒ≤©e
áÑcGƒŸ É«aÉc øµj ⁄ á©Ñ°ùdG ¿Gó∏ÑdG áYƒª› iód ∞FÉXƒdG ‘ …ƒ≤dG ƒªædG
‘ Éjƒæ°S %2^8 ∫ó©Ã â©ØJQG »àdGh πª©dG ø°S ‘ ¿Éµ°ùdG OóY ‘ IOÉjõdG
…CG RGôMEG ºàj ⁄ ∂dòd áé«àfh .(1 ÊÉ«ÑdG πµ°ûdG ô¶fCG) äÉæ«©°ùàdG ∫ÓN §°SƒàŸG
,äÉæ«fɪãdG ‘ ádÉ£ÑdG ∫ó©e ≈∏Y äCGôW »àdG äGOÉjõdG á÷É©e ‘ »≤«≤M Ωó≤J
.äÉæ«©°ùàdG ‘ ójóL øe É¡YÉØJQG ᣰSƒàŸG ádÉ£ÑdG ä’ó©e äOhÉYh
2
,πª©dG ø°S ‘ ¿Éµ°ùdGh á∏eÉ©dG iƒ≤dGh ∞«XƒàdG -1 ÊÉ«ÑdG πµ°ûdG
(2001-1991)
(% …ƒæ°ùdG ƒªædG §°Sƒàe)
áæ°S 64-15 øe ¿Éµ°ùdG
á∏eÉ©dG iƒ≤dG
∞«XƒàdG
áYƒª›
¿Gó∏ÑdG
1á©Ñ°ùdG
á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG
IôµdG ∞°üf ‘
»Hô¨dG
Ú°üdG
á«eÉædG É«°SBG ¿Gó∏H OÉ–’G
(Ú°üdG GóY Ée) »HhQhC’G
äÉj’ƒdG
IóëàŸG
.‹hódG ∂æÑdGh ‹hódG ó≤ædG ¥hóæ°U :QOÉ°üŸG
.¢ùfƒJh ¿Éà°ùcÉHh Üô¨ŸGh ¿OQC’Gh á«eÓ°SE’G ¿GôjEG ájQƒ¡ªLh ô°üeh ôFGõ÷G 1
ƒªædG ™LGôJ ºZQ
π¶J ±ƒ°S ,Êɵ°ùdG
á«fɵ°ùdG •ƒ¨°†dG
.πª©dG ¥Gƒ°SGC ≈∏Y ájƒb
‘ CGó˘H …ò˘dG Êɢµ˘°ùdG ƒ˘ª˘æ˘ dG ä’󢢩˘ e ¢Vɢ˘Ø˘ î˘ fG ™˘˘e ɢ˘«˘ °û“h
¿Éµ°ùdG ƒ‰ ∫ó©e ¢†Øîæj ¿CG ™bƒàŸG øe ,ÉÑjô≤J äÉæ«fɪãdG
ød ∂dP øµdh ,á∏Ñ≤ŸG äGƒæ°ùdG ∫ÓN πª©dG ø°S ‘ ºg ø‡
.á`eOÉ≤dG á`æ°S Iô`°ûY ¢ù`ªÿG ióe ≈∏Yh èjQóàdÉH ’EG ≥≤ëàj
15 ºgQɪYCG á¨dÉÑdG ¿Éµ°ùdG OóY ójõj ¿CG ™bƒàŸG øe ∫Gõj ’h
áYƒª› ‘ Éjƒæ°S %2^5 øY Ó«∏b π≤j ∫ó©Ã ÌcCÉa áæ°S
ÉÄÑY ¢VôØJ á«fɵ°ùdG •ƒ¨°†dG √òg π¶J ±ƒ°Sh .á©Ñ°ùdG ¿Gó∏ÑdG
.á≤£æŸG ‘ πª©dG ¥Gƒ°SCG ≈∏Y Ó«≤K
ácQÉ°ûŸG ä’ó©e ∫GõJ ’ ºéM ≈∏Y πª©dG ¥ƒ°S ≈∏Y á«fɵ°ùdG •ƒ¨°†dG ÒKCÉJ ∞bƒàjh
Iô≤à°ùe πª©dG ¥ƒ°S ‘ .…OÉ°üàb’G •É°ûædG ‘ πª©dG ø°S ‘ ºg ø‡ ¿Éµ°ùdG ácQÉ°ûe
.§°SƒàŸG ‘ ¥ƒ°S ‘ ácQÉ°ûŸG å«M øe ¿Gó∏ÑdG ÈY ÒÑc øjÉÑJ ∑Éægh
3
øY ¿ƒãëÑj hCG π©ØdÉH ¿ƒ∏ª©j øjòdG πª©dG ø°S ‘ ¿Éµ°ùdG áÑ°ùf …CG - πª©dG
:»∏j Ée øª°†àJ áØ∏àıG πeGƒ©dG øe áYƒª› ¤EG ™Lôj ɇ - πªY á°Uôa
ácQÉ°ûŸG ä’ó©e ¢†ØN ¤EG ÖdɨdG ‘ …ODƒj …òdG á°SGQódG IÎa ∫ƒW •
;ÜÉÑ°û∏d ÚH
;ácQÉ°ûŸG ä’ó©e ™aQ ¤EG ÖdɨdG ‘ …ODƒj …òdG º«∏©àdG iƒà°ùe •
ácQÉ°ûŸG ä’ó©e IOÉjR ¤EG ÖdɨdG ‘ …ODƒj …òdG πª©dG ¢Uôa ôaƒJ •
;(ä’ó©ŸG √òg ¢†«ØîJ ¤EG ∞FÉXƒdG ôaƒJ ΩóY …ODƒj ɪæ«H)
.â«ÑdG êQÉN ICGôŸG πªY √ÉŒ ɪ«°S’ ,™ªàÛG ∞bƒe Ò¨J •
√ò˘g ≈˘∏˘Y äCGô˘W »˘à˘dG á˘Xƒ˘ë˘ ∏ŸG äGÒ¨˘˘à˘ dG ø˘˘e º˘˘Zô˘˘dG ≈˘˘∏˘ Yh
IGC ôŸG ácQÉ°ûe äOGORG
¥ƒ°S ‘ ácQÉ°ûŸG ∫ó©e §°Sƒàe πX ó≤a ,áØ∏àıG πeGƒ©dG
‘ πª©dG ¥ƒ°S ‘
IÎa ∫ÓN á©Ñ°ùdG ¿Gó∏ÑdG áYƒª› ‘ Ée óM ¤EG ÉàHÉK πª©dG
§°Sh’C G ¥ô°ûdG á`≤£æe
»æ©jh .(2 ∫hó÷G ô¶fCG) %50 ‹GƒM ≠∏H §°Sƒàà ,äÉæ«©°ùàdG
. . . É«≤jôaGE ∫ɪ°Th
ø°S ‘ ¿Éµ°ùdG ƒªæd ÜQÉ≤e ∫ó©Ã äOGR á∏eÉ©dG iƒ≤dG ¿CG Gòg
ÚH ᪡e äÉaÓàNG Öéëj ΩÉ©dG ¢VGÎa’G Gòg ¿CG ÒZ .πª©dG
çÉfE’G ácQÉ°ûe ä’ó©e â©ØJQG ó≤a .óMGƒdG ó∏ÑdG πNGOh ¿Gó∏ÑdG
™e á≤£æŸG ¿Gó∏H ™«ªL ‘ äÉæ«©°ùàdG ∫ÓN ÉXƒë∏e ÉYÉØJQG πª©dG ¥ƒ°S ‘
≠∏ÑJh .äGó«°ùdGh äÉ«àØdG øe ÈcCG Oó©d º«∏©àdG áMÉJEGh »YɪàL’G Qƒ¶æŸG Qƒ£J
‘ ájƒÄe •É≤f 5h ,ôFGõ÷G ‘ ájƒÄe •É≤f 6 ácQÉ°ûŸG ä’ó©e ‘ IOÉjõdG
‘ ÚàjƒÄe Úà£≤f ‹GƒMh ,¢ùfƒJh ¿Éà°ùcÉHh ô°üe ‘ ájƒÄe •É≤f 4h ,¿OQC’G
.Üô¨ŸGh ¿GôjEG
º˘¶˘©˘e ‘ ∫ɢLô˘dG á˘cQɢ°ûe ä’󢩢e â°†Ø˘˘î˘ fG ,π˘˘Hɢ˘≤ŸG ‘h
øe ∞∏àîJ ¢VÉØîf’G Gòg ÜÉÑ°SCG ¿CG íLôŸGh .á©Ñ°ùdG ¿Gó∏ÑdG
ÓeÉY ¿ƒµj ÉÃQ áHGò÷G πª©dG ¢Uôa ¢ü≤f øµdh ,ôNBG ¤EG ó∏H
¬«dEG Ò°ûJ ɇ IóM ÌcCG ádÉ£ÑdG á∏µ°ûe ¿ƒµJ ó≤a ºK øeh .GôKDƒe
á∏eÉ©dG iƒ≤dG ƒ‰h ádɪ©dG 𫨰ûJ ƒ‰ ÚH á¶MÓŸG IƒéØdG
.(Éjƒæ°S %0^25 ‹GƒM)
ä’ó©e øµdh . . .
∫ÉLôdG ácQÉ°ûe
.¢VÉØîf’G ¤GE π«“
4
2000-1990 ,πª©dG ¥ƒ°S ‘ ácQÉ°ûŸG ä’ó©e -2 ∫hó÷G
πª©dG ¥ƒ°S ‘ çÉfE’G ácQÉ°ûe ∫ó©e
(%)
1999
18^1
23^1
13^2
14^5
27^6
21^7
24^9
20^4
1990
12^1
19^2
11^5
9^6
25^9
17^8
20^7
16^7
πª©dG ¥ƒ°S ‘ ácQÉ°ûŸG ∫ó©e
(%)
2000
47^8
48^8
47^5
42^8
57^6
52^9
52^2
49^9
1
1990
43^0
48^2
51^6
48^1
55^6
52^8
51^4
50^1
ôFGõ÷G
ô°üe
á«eÓ°SE’G ¿GôjEG ájQƒ¡ªL
¿OQC’G
Üô¨ŸG
¿Éà°ùcÉH
¢ùfƒJ
§°Sƒàe
.‹hódG ∂æÑdGh ‹hódG ó≤ædG ¥hóæ°U :QOÉ°üŸG
.1994 :Üô¨ŸGh ,1993 :¿OQC’G 1
™ØJôJ ¿GC íLôŸG øe
≈∏Y ácQÉ°ûŸG ä’ó©e
ɇ ,§°SƒàŸG ióŸG
≈∏Y •ƒ¨°†dG ójõj
.πª©dG ¥ƒ°S
ä’ó©e ´ÉØJQG …ODƒj ¿CG íLôŸG øe ,§°SƒàŸG ióŸG ≈∏Yh
øeh .πª©dG ¥ƒ°S ≈∏Y á«fɵ°ùdG •ƒ¨°†dG ºbÉØJ ¤EG ácQÉ°ûŸG
ɢ˘ ¡˘ ˘gÉŒG çɢ˘ fE’G ᢢ cQɢ˘ °ûe ä’ó˘˘ ©˘ ˘ e π˘˘ ˘°UGƒ˘˘ ˘J ¿CG ¢VÎØŸG
∂dP º«∏©àdG IOÉjR ™e áæ«©e á£≤f óæY ô°ùëæj ¿CGh ,…óYÉ°üàdG
‘ QƒcòdG ácQÉ°ûe ä’ó©e ¬H ⪰ùJG …òdG »WƒÑ¡dG √ÉŒ’G
á˘cQɢ°ûŸG ä’󢩢e ¢VÉ˘Ø˘î˘fG ¿ƒ˘µ˘j ɢª˘ ã˘ «˘ Mh .IÒNC’G ᢢfhB’G
‘ ácQÉ°ûŸG ∫ó©e íÑ°üj ,(Qƒcò∏d áÑ°ùædÉH ɪ«°S ’) πª©dG ¢Uôa ¢ü≤æd É©LGQ
íÑ°üj ,¥É«°ùdG Gòg ‘h .∞FÉXƒdG ôaƒJ ä’ɪàMG IOÉjR ™e ´ô°SCG πª©dG ¥ƒ°S
.áHƒ©°U ÌcCG ádÉ£ÑdG ä’ó©e ¢†«ØîJ
‘ ádÉ£ÑdG ™LôJ
ájÉØc ΩóY ¤GE ÖdɨdG
¢ù«dh ∞FÉXƒdG ≥∏N
á∏µ«¡dG IOÉYGE ¤GE
.ájOÉ°üàb’G
ä’ó©e õcôJ ¤EG πª©dG ¥Gƒ°SCG ≈∏Y âjôLCG »àdG 샰ùŸG Ò°ûJh
’ ,¤hC’G Iôª∏d πªY øY ÚãMÉÑdG áÄa ‘ á©ØJôŸG ádÉ£ÑdG
Gòg »æ©jh .ájƒfÉãdG á∏MôŸG óæY º«∏©àdG ‘ GƒØbƒJ øjòdG ɪ«°S
á«æ©ŸG ¿Gó∏ÑdG IQób ΩóY ¤EG ∫hC’G ΩÉ≤ŸG ‘ ™LôJ ádÉ£ÑdG ¿CG
Ú∏NGódG ÜÉ©«à°S’ áHƒ∏£ŸG áYô°ùdÉH πª©dG ¢Uôa ≥∏N ≈∏Y
.ájOÉ°üàb’G á∏µ«¡dG IOÉYE’ áé«àf ¢ù«dh πª©dG ¥ƒ°S ‘ Oó÷G
ƒ∏N Qɶàf’ º∏©àŸG ÜÉÑ°ûdG OGó©à°SG ¤EG É°†jCG ∂dP ™Lôj óbh
,Ú◊G ∂dP ¤EG Ú∏WÉ©c º¡Fɪ°SCG π«é°ùJh ΩÉ©dGh »ª°SôdG ÚYÉ£≤dG ‘ ∞FÉXh
áHƒ∏£ŸG äGQÉ¡ŸG ÜÓ£dG ÜÉ°ùcEG ‘ »ª«∏©àdG ΩɶædG π°ûa ¤EG ™Lôj ób ¬fCG ɪc
.¢UÉÿG ´É£≤dG ‘ ∞FÉXh π¨°ûd
5
IóMƒe ∞jQÉ©àH ΩGõàd’G ¿Gó∏ÑdG ™«ªL ádhÉfi øe ºZôdÉHh ádÉ£ÑdG ä’ó©e ±ÓàNG
¿CG »¨Ñæjh .á«£¨àdG ‘ äÉaÓàNG Qƒ¡X øµªŸG øªa ,ádÉ£Ñ∏d
¿GC øµÁ ¿Gó∏ÑdG ÈY
¢SÉ«≤ªc ádÉ£ÑdG ä’ó©Ã AÉØàc’G ΩóY IQhô°V ¤EG ∂dP Éæ¡Ñæj ±ÓàN’ É°Sɵ©fG ¿ƒµj
ä’ó©ŸG √òg ¿ƒµJ ó≤a .áØ∏àıG ¿Gó∏ÑdG ‘ …OÉ°üàb’G AGOCÓd
.á«FÉ°üM’E G á«£¨àdG
»˘à˘dɢM ‘ í˘Lô˘e ƒ˘g ɢª˘c ,ä’É◊G ¢†©˘H ‘ ɢ¡˘«˘a ɢ˘¨˘ dɢ˘Ñ˘ e
»àdG ∞«XƒàdG Qƒ°üb á∏µ°ûe ó°UôJ ’ ádÉ£ÑdG äGAÉ°üMEG ¿CG ɪc ,¢ùfƒJh ôFGõ÷G
.á«ØjôdG ≥WÉæŸG ‘ ɪ«°S ’ ,IÒ£N ¿ƒµJ ób
´É`£≤dG ‘ ∞`«XƒàdG
¢Uô˘a ≥˘∏˘Nh ∞˘«˘Xƒ˘à˘∏˘d ɢª˘¡˘e GQó˘°üe Ωɢ©˘dG ´É˘£˘≤˘dG ∫Gõ˘j ’ƒ
GQó°üe ∫Gõj ’ ΩÉ`©dG
%20 ƒëf ΩÉ©dG ´É£≤dG ‘ ∞«XƒàdG πãÁ ,§°SƒàŸG »Øa .πª©dG
∫ɪYC’G ‘ ∞«XƒàdG ºéM å∏K ƒëfh »∏µdG ∞«XƒàdG ºéM øe .∞`FÉXƒdG ≥`∏ÿ É`«°ù«FQ
πH ,(3 ∫hó÷G ô¶fCG) á©Ñ°ùdG ¿Gó∏ÑdG áYƒª› ‘ á«YGQõdG ÒZ
¤EG ádOC’G Ò°ûJh .¿OQC’Gh ¿GôjEGh ô°üeh ôFGõ÷G øe πc ‘ ∂dP øY áÑ°ùædG ójõJh
¿Gó∏ÑdG ¢†©H ‘ â©ØJQG ób ¿ƒµJ ÉÃQ ΩÉ©dG ´É£≤dG ‘ ádɪ©dG ∞«XƒJ áÑ°ùf ¿CG
¤EG äÉeƒµ◊G QGô£°VGh ¢UÉÿG ´É£≤dG ‘ ƒªædG ∞bƒJ ™e äÉæ«©°ùàdG ∫ÓN
ìÉ‚ ºZQh ,∂dP ≈∏Yh .ÒNC’G PÓŸG πãÁ …òdG πª©dG ÖMÉ°U QhóH ΩÉ«≤dG
´É£≤dG QƒLCG AGƒàMG ‘ áeÉ©dG É¡à«dÉe ´É°VhCG á÷É©Ÿ á«YÉ°ùdG äÉeƒµ◊G
´ÉØJQ’G ‘ äôªà°SG á©Ñ°ùdG ¿Gó∏ÑdG áYƒª› ‘ QƒLC’G IQƒJÉa ¿EÉa ,ΩÉ©dG
è`JÉædG ‹ÉªLEG øe %11 ¤EG â∏°Uh ≈àM ,»∏ÙG œÉædG ‹ÉªLEG øe áÑ°ùæc
.⁄É©dG ‘ Ö°ùædG ≈∏YCG øe »gh - »∏ÙG
áYƒª› ÚH ᪡ŸG äÉaÓàN’G ¢†©H ≈∏Y ᫪«∏bE’G äÉgÉŒ’G √òg …ƒ£æJh
:äÉæ«©°ùàdG ‘ á©Ñ°ùdG ¿Gó∏ÑdG
πª©dG ø°S ‘ ºg ø‡ ¿Éµ°ùdG áÑ°ùf ‘ ƒªædG ä’ó©e ´ô°SCG ¿OQC’G πé°S •
øe IÎØdG ‘ Éjƒæ°S %4 RhÉŒ §°SƒàÃ) á©Ñ°ùdG ¿Gó∏ÑdG áYƒª› ÚH
IôaƒàŸG ∞FÉXƒdG OóY ‘ IÒѵdG IOÉjõdG ∞µJ ⁄h .(2000 ¤EG 1994
ºZQh .πª©dG ø°S ‘ ¿Éµ°ùdG áÑ°ùf ‘ IOÉjõdG áÑcGƒŸ (Éjƒæ°S %3^75)
øe ó≤©dG ∂dP QGóe ≈∏Y ÉXƒë∏e É°VÉØîfG ádÉ£ÑdG ∫ó©e ¢†ØîfG ó≤a ,∂dP
ádɪ©dG Iôé¡d áé«àf 2000 ΩÉY ‘ %13^7 ¤EG 1993 ΩÉY ‘ %19^7
ácQÉ°ûŸG ä’ó©e ¢VÉØîfGh ,»é«∏ÿG ¿hÉ©àdG ¢ù∏› ¿Gó∏H ¤EG IôgÉŸG
¤EG ™Lôj ób Ée ƒgh ,∫ÉLô∏d áÑ°ùædÉH ɪ«°S’ ,á«∏ÙG πª©dG ¥ƒ°S ‘
.πª©dG ¢Uôa ájÉØc ΩóY ÖÑ°ùH á∏eÉ©dG iƒ≤dG øe á∏WÉ©dG ádɪ©dG ÜÉë°ùfG
6
2000-1996 ,ΩÉ©dG ´É£≤dGh áeƒµ◊G ‘ ∞«XƒàdG -3 ∫hó÷G
(%)
‘ ∞«XƒàdG
ΩÉ©dG ´É£≤dG
∞«XƒàdG øe %
%
∫ɪYC’G ‘
∞«XƒàdG øe
á«YGQõdG ÒZ
»∏µdG
‘ ∞«XƒàdG
áeÉ©dG áeƒµ◊G
∞«XƒàdG øe %
%
∫ɪYC’G ‘
∞«XƒàdG øe
á«YGQõdG ÒZ
»∏µdG
39^0
70^3
36^6
42^1
20^7
17^1
28^2
31^3
34^9
28^4
36^1
9^5
9^6
21^9
32^0
56^6
...
39^5
18^6
15^0
19^1
33^1
20^0
...
25^7
ôFGõ÷G
28^2
ô°üe
... á«eÓ°SE’G ¿GôjEG ájQƒ¡ªL
33^9
¿OQC’G
8^5
Üô¨ŸG
8^4
¿Éà°ùcÉH
14^9
¢ùfƒJ
...
á©Ñ°ùdG ¿Gó∏ÑdG áYƒª›
.2002 ,ΩÉ©dG ´É£≤dG ‘ ádɪ©dG äÉfÉ«H IóYÉb ,‹hódG ∂æÑdG :Qó°üŸG
%4 ƒëæH á∏eÉ©dG iƒ≤dG øe âÑë°ùfG »àdG ''á£ÑÙG'' ádɪ©dG áÑ°ùf Qó≤Jh
ÖÑ°ùdG âfÉc á«LÉàfE’G á°†Øîæe ∞FÉXƒdG ¿CG hóÑjh .»∏µdG ºé◊G øe
ádɪ©dG á«LÉàfEG ¢VÉØîfG øe ÚÑàj Ée ƒgh ,πª©dG ¢Uôa ƒ‰ ‘ ºgC’G
ºéM øe %6 ‹GƒM π«é°ùJh ,äÉæ«©°ùàdG ∫ÓN (πeÉY Oôa πµd œÉædG)
.Ú∏WÉ©dG ºFGƒb ‘ á∏eÉ©dG iƒ≤dG
OGóYCG ‘ áYƒªÛG iƒà°ùe ≈∏Y ƒªædG ä’ó©e ≈∏YCG ÊÉK øe ¿GôjEG âfÉY •
.(2000-1990 IÎØdG ‘ Éjƒæ°S %3^5) πª©dG ø°S ‘ ºg ø‡ ¿Éµ°ùdG
øµj ⁄ ¬æµdh ÉXƒë∏e ÉWƒÑg ácQÉ°ûŸG ä’ó©e äó¡°T ,¿OQC’G QGôZ ≈∏Yh
ɇ ,(Éjƒæ°S %2^25) πª©dG ¢Uôa ≥∏N ä’ó©e ¢VÉØîfG ¢†jƒ©àd É«aÉc
á«LÉàfEG ƒ‰ πé°S ,¿OQC’G ¢ùµY ≈∏Yh .ádÉ£ÑdG ∫ó©e ´ÉØJQG ‘ ÖÑ°ùJ
¬YÉLQEG øµÁ Ée ƒgh ,äÉæ«©°ùàdG ∫ÓN ¿GôjEG ‘ GÒÑc ÉYÉØJQG ádɪ©dG
¿Éc »àdG IOƒLƒŸG á«LÉàfE’G ábÉ£dG ΩGóîà°SG ∞«ãµJ ¤EG Ée áLQóH
.»LƒdƒæµàdG Ωó≤àdG ¤EG ¢ù«dh ,Gô°UÉb ÉeGóîà°SG Ωóîà°ùj É¡ª¶©e
ɪc ádÉ£ÑdG ä’ó©e ‘ ∞«Ø£dG ¢VÉØîf’G ¢†©H ¢ùfƒJh ô°üe äó¡°T •
Oó˘Y OGORG ó˘≤˘a .äÉ˘æ˘«˘©˘°ùà˘dG IÎa ‘ á˘∏˘Kɇ ᢫˘fɢµ˘ °S äɢ˘gÉŒG äó˘˘¡˘ °T
â©ØJQGh ,Éjƒæ°S %3 h %2^5 ÚH âMhGôJ ä’ó©Ã πª©dG ø°S ‘ ¿Éµ°ùdG
7
øe π«∏≤H ´ô°SCG ∫ó©Ã ∞«XƒàdG OGORGh ,πª©dG ¥ƒ°S ‘ ácQÉ°ûŸG ä’ó©e
ádɪ©dG á«LÉàfEG ƒ‰ ƒg øjó∏ÑdG ÚH ±ÓàNG ºgCG ¿Éch .á∏eÉ©dG iƒ≤dG ƒ‰
‘ π˘˘eɢ˘Y Oô˘˘a π˘˘µ˘ d œÉ˘˘æ˘ dG OGORG å«˘˘ M ,∞˘˘ Fɢ˘ Xƒ˘˘ dG ƒ‰ ÖMɢ˘ °U …ò˘˘ dG
iõ©jo ¿CG øµÁh .ô°üe ‘ %1 h ¢ùfƒJ ‘ Éjƒæ°S %2 §°Sƒàà äÉæ«©°ùàdG
»eƒµ◊Gh »YGQõdG ÚYÉ£≤∏d øª«¡ŸG QhódG ¤EG á«FõL áØ°üH ¥ôØdG Gòg
.¢VÉØîf’G ¤EG ɪ¡«a á«LÉàfE’G ƒ‰ π«Á ¿Gò∏dG ¿ÉYÉ£≤dG ɪgh ,ô°üe ‘
QGó˘˘e ≈˘˘∏˘ Y ᢢ°ù«˘˘≤ŸG ᢢdɢ˘£˘ Ñ˘ dG ä’󢢩˘ e ‘ IOɢ˘ jR ÈcCG ôFGõ÷G äó˘¡˘ °T •
áÑcGƒŸ É«aÉc øµj ⁄ (Éjƒæ°S %2^75) ∞FÉXƒdG ƒ‰ ∫ó©ªa .äÉæ«©°ùàdG
∫ó©e ´ÉØJQG AGQh ºgC’G ÖÑ°ùdG øµdh ,πª©dG ø°S ‘ ºg ø‡ ¿Éµ°ùdG ƒ‰
¥ƒ°S ‘ ácQÉ°ûŸG ä’ó©e É¡à∏é°S »àdG áXƒë∏ŸG IOÉjõdG ƒg ádÉ£ÑdG
ÉÃQh .É°†jCG QƒcòdG ≈∏Y ∂dP ≥Ñ£fG ¿EGh ,çÉfEÓd áÑ°ùædÉH ɪ«°S ’ ,πª©dG
ób äÉæ«©°ùàdG ‘ ɢgò˘«˘Ø˘æ˘J CGó˘H »˘à˘dGh ∞˘«˘Xƒ˘à˘∏˘d á˘ª˘YGó˘dG è˘eGÈdG ¿ƒ˘µ˘J
™e á∏eÉ©dG iƒ≤∏d Ωɪ°†f’G ≈∏Y ¿Éµ°ùdG øe ÈcCG OóY ™«é°ûJ ‘ ⪡°SCG
IOÉjõdG øe GAõL πeÉ©dG Gòg ô°ùØj óbh .Ú∏WÉ©dG ºFGƒb ‘ º¡°ùØfCG π«é°ùJ
≈∏YCG ¿Éµa 2001 ΩÉY ‘ %27 ≠∏H …òdGh ógn É°ûŸG ádÉ£ÑdG ∫ó©e ‘
¿ƒ˘µ˘J ¿CG í˘˘LôŸG ø˘˘ª˘ a ,∂dP º˘˘ZQh .ᢢYƒ˘˘ªÛG iƒ˘˘à˘ °ùe ≈˘˘∏˘ Y ä’󢢩ŸG
ºé◊ πeɵdG ó°UôdG áHƒ©°üd Gô¶f É¡«a ɨdÉÑe ôFGõ÷G ‘ ádÉ£ÑdG ä’ó©e
.»ª°SôdG ÒZ ´É£≤dG ‘ ∞«XƒàdG
‘ »ØjôdG ´É£≤∏d áÑ°ùædÉH á°UÉN ,á«£¨àdG äGƒéa …ODƒJ ,Üô¨ŸG ‘h •
¥ƒ°S äGQƒ£J π«∏– ≈∏Y áHƒ©°üdG ¢†©H AÉØ°VEG ¤EG ,äÉæ«©°ùàdG πFGhCG
¢†©H çóM ɪc ,%2^5 áÑ°ùæH πª©dG ø°S ‘ ¿Éµ°ùdG OóY OGORG óbh .πª©dG
äOGORGh ,äÉ˘æ˘«˘©˘°ùà˘dG ∫Ó˘N á˘cQɢ°ûŸG ä’󢩢e ‘ »˘é˘jQó˘à˘dG ´É˘Ø˘ JQ’G
‘ ôªà°ùŸG ´ÉØJQ’ÉH ¢SÉ°SC’G ‘ áYƒaóe áØ«ØW IOÉjR ádÉ£ÑdG ä’ó©e
á˘dɢª˘©˘dG ᢫˘Lɢà˘fEG ƒ‰ ¿É˘ch .á˘jô˘°†◊G ≥˘˘Wɢ˘æŸG ‘ ᢢdɢ˘£˘ Ñ˘ dG ä’󢢩˘ e
≠∏Ñjh .»YGQõdG ÒZh »YGQõdG ÚYÉ£≤dG øe πc ‘ ΩÉY ¬LƒH É°†Øîæe
≥WÉæŸG ‘ %20 ¤EG π°üj ¬æµdh %13 ‹É◊G âbƒdG ‘ ádÉ£ÑdG ∫ó©e
íLôŸG øµdh ¢†Øîæe ádÉ£ÑdG ∫ó©ªa ,á«ØjôdG ≥WÉæŸG ‘ ÉeCG .ájô°†◊G
äGƒæ°ùdG ‘ Ó«∏b ádÉ£ÑdG â°†ØîfG óbh .á©FÉ°T IôgÉX ∞«XƒàdG Qƒ°üb ¿CG
ä’󢩢e ¢VÉ˘Ø˘î˘ fG ¢Sɢ˘°SC’G ‘ ¢ùµ˘˘©˘ j ¢Vɢ˘Ø˘ î˘ f’G Gò˘˘g ¿CG ’EG ,IÒNC’G
.πª©dG ¥ƒ°S ‘ ácQÉ°ûŸG
8
‘ - §°SƒàŸG ‘ Éjƒæ°S %2 ∞«XƒàdG ƒ‰ ∫ó©e ≠∏H ,¿Éà°ùcÉH ‘h •
∫ó©e ‘ Gójó°T ÉYÉØJQG çóMCG ɇ - %3 ∫ó©Ã á∏eÉ©dG iƒ≤dG ƒ‰ πHÉ≤e
ó˘jó˘°T iƒ˘à˘°ùe ø˘e ´É˘Ø˘JQ’G Gò˘g CGó˘˘H ¿EGh ,äɢ˘æ˘ «˘ ©˘ °ùà˘˘dG ∫Gƒ˘˘W ᢢdɢ˘£˘ Ñ˘ dG
É©ØJôe ¿Éc ádɪ©dG á«LÉàfEG ƒ‰ ¿CG hóÑj ¬fCG ÒZ .π°UC’G ‘ ¢VÉØîf’G
.¢ùfƒJ ‘ πé°ùŸG ∫ó©ª∏d ÉHQÉ≤e ¿Éc …CG ,É«Ñ°ùf
ƒ‰ ∫ó©e ¢VÉØîfG
ÉŒÉf hóÑj ’ ∞FÉXƒdG
ô°üæY ∞©°V øY
‹ÉªLGE ƒ‰ ‘ ∞«XƒàdG
.»∏ÙG œÉædG
ájÉØc ΩóY øY ódƒJ ób ÉØfBG í°VƒŸG ∞«XƒàdG õéY ¿ƒµj ÉÃQh
‘ ádɪ©∏d IOÉ°†ŸG äÉgÉŒÓd õ«ëàdG øY hCG/h œÉædG ƒ‰
âfɢc GPEG õ˘«˘ë˘à˘dG ø˘e ´ƒ˘æ˘dG Gò˘˘g Cɢ °ûæ˘˘j ¿CG ø˘˘µÁh .Oɢ˘°üà˘˘b’G
IOÉjR ºYój ƒëf ≈∏Y ájOÉ°üàb’G äGQÉ«àN’G √ƒu °ûJ äÉ°SÉ«°ùdG
.á˘dɢª˘©˘dG Üɢ°ùM ≈˘∏˘Y ∫ÉŸG ¢SCGô˘d ΩGó˘î˘à˘°S’G ∞˘«˘ã˘c êɢà˘fE’G
¢†©H ‘ á«eƒµ◊G ¿ÉªàF’Gh ¥ÉØfE’G äÉ°SÉ«°S ¿ƒµJ ÉÃQh
øµdh .∫ÉŸG ¢SCGôd ΩGóîà°S’G áØ«ãc ᣰûfC’G â©é°T ób ¿Gó∏ÑdG
≈∏Y ádOC’G øe π«∏≤dG ’EG óLƒj ’ ,»∏µdG …OÉ°üàb’Gh »ª«∏bE’G iƒà°ùŸG ≈∏Y
øµj ⁄ ,πbC’G ≈∏Y á«dhódG ÒjÉ©ŸÉHh .OÉ°üàb’G ‘ ádɪ©dG ó°V õ«– OƒLh
‘ »˘∏ÙG œÉ˘æ˘dG ‹É˘ª˘LEG ƒ‰ ô˘°Uɢæ˘Y ó˘MCɢc §˘°Sƒ˘àŸG ‘ É˘Ø˘«˘©˘°V ∞˘«˘ Xƒ˘˘à˘ dG
ƒ‰ ¤EG ∞«XƒàdG ƒ‰ áÑ°ùf) ∞«XƒàdG áfhôe âfÉch .á©Ñ°ùdG ¿Gó∏ÑdG áYƒª›
¢ùØf ÉÑjô≤J »gh - á©Ñ°ùdG ¿Gó∏ÑdG áYƒª› ‘ 0^7 (»∏ÙG œÉædG ‹ÉªLEG
áfhôà áfQÉ≤e - »Hô¨dG IôµdG ∞°üf ‘ á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ‘ á∏é°ùŸG áÑ°ùædG
AÉæãà°SÉH) É«°SBG ‘ á«eÉædG ¿Gó∏ÑdGh ᫵jôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG ‘ 0^4 ÉgQGó≤e
.(2 ÊÉ«ÑdG πµ°ûdG ™LGQ) Ú°üdG ‘ 0^1 h »HhQhC’G OÉ–’G ‘ 0^3 h (Ú°üdG
á«LÉàf’E G ƒ`ª`f π``é`°S ∞˘«˘Xƒ˘à˘dG ÚH á˘bÓ˘©˘ dG ‘ iô˘˘NCG ÖfGƒ˘˘L ìɢ˘°†«˘˘à˘ °SG ø˘˘µÁh
ÉeƒªY É°†Øîæe ’ó©e É¡H äôe »àdG äGQƒ£àdG ™ÑàJ ∫ÓN øe »∏ÙG œÉædG ‹ÉªLEGh
. . . á«dhódG ¢ù«jÉ≤ŸÉH ‹ÉªLEÉH á°ù«≤e) ádɪ©dG á«LÉàfEG â©ØJQG ó≤a .ádɪ©dG á«LÉàfEG
áYƒª› ‘ É«Ñ°ùf áÄ«£H IÒJƒH (πeÉY Oôa πµd »∏ÙG œÉædG
.≥WÉæŸG ôFÉ°ùH áfQÉ≤e (§°SƒàŸG ‘ Éjƒæ°S %1) á©Ñ°ùdG ¿Gó∏ÑdG
á«≤«≤◊G QƒLC’G ƒ‰ á«fɵeEG øe ó◊G ¤EG √QhóH á«LÉàfE’G ƒ‰ ¢VÉØîfG …ODƒjh
π©ØdÉH IôaƒàŸG ádOC’G Ò°ûJh .(ºî°†àdG ÜÉ°ùM ó©H QƒLC’G ‘ IOÉjR çhóM …CG)
ô°üeh ôFGõ÷G ‘ á«∏jƒëàdG äÉYÉæ°üdG ´É£b ‘ á«≤«≤◊G QƒLC’G ¢VÉØîfG ¤EG
ɪLÉf ¿Éc ádɪ©dG á«LÉàfEG ƒ‰ ∞©°V ¿CG hóÑjh .äÉæ«©°ùàdG IÎa ∫ÓN ¿OQC’Gh
êÉàfE’G πeGƒ©d á«∏µdG á«LÉàfE’G ƒ‰ ∞©°Vh ∫ÉŸG ¢SCGQ ºcGôJ ∫ó©e DƒWÉÑJ øY
á`dɪ©dGh ∫É`ŸG ¢SCGô`d CÉ``ØcC’G ΩGó`îà°S’G øY áŒÉædG á«LÉàfE’G Ö°Sɵe …CG)
ÉÑdÉ°S ¿Éc êÉàfE’G πeGƒ©d á«∏µdG á«LÉàfE’G ƒ‰ ¿EG πH .(»LƒdƒæµàdG Ωó≤àdG ø`Yh
9
,ádɪ©dG á«LÉàfGE h »£ØædG ÒZ »∏ÙG œÉædG ‹ÉªLGE h ∞«XƒàdG -2 ÊÉ«ÑdG πµ°ûdG
2001-1991
(% …ƒæ°ùdG ƒªædG §°Sƒàe)
∞«XƒàdG
»∏ÙG œÉædG ‹ÉªLEG
ádɪ©dG á«LÉàfEG
áYƒª›
¿Gó∏ÑdG
1á©Ñ°ùdG
á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG
IôµdG ∞°üf ‘
»Hô¨dG
Ú°üdG
É«°SBG ¿Gó∏H
á«eÉædG
(Ú°üdG GóY Ée)
OÉ–’G
»HhQhC’G
äÉj’ƒdG
IóëàŸG
.»ŸÉ©dG OÉ°üàb’G ¥ÉaBG ôjô≤J äÉfÉ«H IóYÉb ,‹hódG ó≤ædG ¥hóæ°U :Qó°üŸG
.¢ùfƒJh ¿Éà°ùcÉHh Üô¨ŸGh ¿OQC’Gh á«eÓ°SE’G ¿GôjEG ájQƒ¡ªLh ô°üeh ôFGõ÷G 1
OÉ`°üàbÓd Ó«°üØJ ÌcCG äÓ«∏– AGôLEG ôeC’G Ö∏£àj ±ƒ°Sh .¿Gó∏ÑdG ¢†©H ‘
á`é`«àædG ø``µdh ,É`Ä«£H É¡«a á«LÉàfE’G ƒ‰ ¿Éc »àdG äÉYÉ£≤dG ójóëàd »Fõ÷G
á`°†Øîæe ∞`FÉXƒdGh ô`°UÉ≤dG ∞`«XƒàdG º`éM IOÉ`jR ≈`dEG ô`«`°ûJ ó``b á``eÉ©dG
.á«LÉàfE’G
øe GÒÑc GQób äÉæ«©°ùàdG ∫ÓN á«LÉàfE’G ƒ‰ ∞©°V Òãjh ø°ùëàdG ôgɶe ºZôH . . .
iƒà°ùe ‘ áXƒë∏ŸG
§°ShC’G ¥ô°ûdG ¿Gó∏H É¡à≤≤M »àdG äGRÉ‚E’G Aƒ°V ‘ á°ûgódG
. . . º«∏©àdG
¿CG øe ºZôdG ≈∏©a .»°SGQódG π«°üëàdG ∫É› ‘ É«≤jôaEG ∫ɪ°Th
‘ ¬«∏Y ƒg ɇ πbCG ∫Gõj ’ ¿Gó∏ÑdG √òg ‘ »°SGQódG π«°üëàdG
¿EÉa ,ICGôª∏d áÑ°ùædÉH ɪ«°S ’ ,á«æ«JÓdG ɵjôeCGh É«°SBG ‘ á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG
¿CG ∂dP .1975 ΩÉY òæe ÜÉéYEÓd IÒãe á©°SGh äGƒ£N â£N ób ¿Gó∏ÑdG √òg
10
¤EG OGORG ÌcCÉa ÉeÉY 15 ø°S ‘ ¿ƒ¨dÉÑdG ÉgRÉàéj »àdG º«∏©àdG äGƒæ°S §°Sƒàe
¢ùfƒJh ¿Éà°ùcÉHh ¿OQC’Gh ¿GôjEGh ô°üeh ôFGõ÷G øe πc ‘ ∞©°†dG øe ÌcCG
‘ ÉÑjô≤J %50 ó©àJ ⁄ ᣰSƒàe IOÉjR πHÉ≤e ‘ ,2000 h 1975 »`eÉY ø`«H
Ö°Sɵà ÉHƒ°ùfi) º«∏©àdG ‘ Qɪãà°S’G Gòg óFÉY ¿CG ÒZ .iôNC’G á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG
≈∏Y É«≤jôaEG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG ¿Gó∏H ‘ É«Ñ°ùf É°†Øîæe ¿Éc (á«LÉàfE’G
¥ƒ°S ‘ áHƒ∏£ŸG äGQÉ¡ŸG ≥aGƒJ ΩóY ƒg ∂dP ÜÉÑ°SCG óMCGh .™bƒàŸG ¢ùµY
‘ Üò÷G πeGƒ©a .»ª«∏©àdG ΩɶædG Égôaƒj »àdG äGQÉ¡ŸG ™e áãjó◊G ∞FÉXƒdG
≈∏Y ÜÓ£dG ™«é°ûàH ≥aGƒàdG ΩóY IOÉjR ‘ º¡°ùJ ¿CG øµÁ ΩÉ©dG ´É£≤dG ∞FÉXh
≈¶– ’ É¡æµd á«eƒµM ∞FÉXh ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G º¡d í«àJ ä’É› ‘ ¢ü°üîàdG
.¢UÉÿG ´É£≤dG ‘ ∫ɪYC’G ÜÉë°UCG ÖfÉL øe ∫ƒÑ≤dG øe Ohófi Qó≤H iƒ°S
‘ ÖÑ°ùdG ¿ƒµj óbh . . .
QhO á檫g ƒg ∂dP
´É£≤dG ‘ ∞«XƒàdG
Ö°Sɵe π«“ å«M ,ΩÉ©dG
¤GE á«LÉàf’E G
.¢VÉ`Øîf’G
π«“ å«M ,á«eƒµ◊G ∞FÉXƒdG ≥∏N Iƒb QGôªà°SG ¿ƒµj óbh
A§H ‘ É°†jCG ÉÑÑ°S ,¢VÉØîf’G ¤EG á°ù«≤ŸG á«LÉàfE’G Ö°Sɵe
OôØæJ »àdG áKÓã˘dG ¿Gó˘∏˘Ñ˘dɢa .á˘dɢª˘©˘∏˘d ᢫˘∏˘µ˘dG ᢫˘Lɢà˘fE’G ƒ‰
ô°üeh ôFGõ÷G »gh) ádɪ©dG á«LÉàfEG ‘ ƒªædG ä’ó©e ≈fOCÉH
»eƒµ◊G ∞˘«˘Xƒ˘à˘∏˘d á˘Ñ˘°ùf ≈˘∏˘YCG á˘Ñ˘Mɢ°U ɢ°†jCG »˘g (¿OQC’Gh
äôKCG ób ΩÉ©dG ´É£≤dG áeÉî°V ¿ƒµJ ÉÃQh .(3 ∫hó÷G ô¶fCG)
π˘jƒ“ º˘à– å«˘M ,»˘∏ÙG œÉ˘æ˘dG ‹É˘ª˘ LEG ƒ‰ ≈˘˘∏˘ Y ɢ˘gQhó˘˘H
¥ÉØfEG OƒæH ¢†©H ¢†«ØîJ hCG ≈∏YCG ÖFGô°V ¢VôØH ΩÉ©dG ´É£≤dG ‘ ∞«XƒàdG
.õé©dG IOÉjõH hCG (á«LÉàfEG ÌcCG) iôNCG
êÉàfE’G Ö«dÉ°SCG ™«é°ûJ ∞FÉXƒdG ≥∏N IÒJh ´Gô°SE’ Ωõ∏j π¡a
Ohó˘M ∑ɢæ˘g π˘gh ?Qƒ˘LC’G ¢†Ø˘N ≥˘jô˘W ø˘Y á˘dɢª˘©˘dG á˘Ø˘«˘ã˘c
¿EG ?É«≤jôaEG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG ¿Gó∏H äGOÉ°üàbG ƒ‰ áYô°ùd
ƒªæd Ió«≤ŸG πeGƒ©dG ≈∏Y óªà©J ä’DhÉ°ùàdG √òg øY áHÉLE’G
œÉædG ‹ÉªLEG ƒ‰ ó«≤j Ée ¿Éc GPEÉa .»∏ÙG œÉædG ‹ÉªLEG
∞FÉXƒdG øe ójõŸG ≥∏N øµÁ ’ ,Ö∏£dG ájÉØc ΩóY ƒg »∏ÙG
ádɪ©dG ∞«ãc êÉàfE’G øe Gójõe √QhóH åëà°ùj …òdG ôeC’G ,QƒLC’G ¢†ØîH ’EG
øe Qó≤dG ¢ùØf πHÉ≤e ádɪ©dG øe ÈcCG OóY …CG) ádɪ©dG á«LÉàfEG ¢†«ØîJ ºK øeh
Éà πª©dG ¢Uôa ≈∏Y »°†≤j ¿CG »LƒdƒæµàdG Ωó≤àdG ¿CÉ°T øe ,πãŸÉHh .(œÉædG
¿Éc GPEG øµdh .πbCG ádɪ©H äÉeóÿGh ™∏°ùdG øe ᫪µdG ¢ùØf êÉàfEG øe ¬ë«àj
GôeCG êÉàfE’G ‘ ™°SƒàdG Èà©J ’ äÉcô°ûdG ¿C’ ¢Vô©dG ÖfÉL ≈∏Y Gó«≤e œÉædG
≥∏N »JÉC j ¿GC øµÁ ’GC
¢†`ØN ô`«¨H ∞FÉXƒdG
IOÉjR ºK øeh ,QƒL’C G
áØ«ãc êÉàf’E G Ö«dÉ°SGC
?á`dÉ`ª©dG
11
ΩÉ¡°SE’G ºK øeh ,á«ëHôdG IOÉjR É¡fCÉ°T øe á«LƒdƒæµàdG äGQƒ£àdG ¿EÉa ,ÉëHôe
¢†Øÿ áLÉ◊G ¿hóH œÉædGh ∞«XƒàdGh Qɪãà°S’G øe ≈∏YCG äÉjƒà°ùe ≥«≤– ‘
.IQhô°†dÉH QƒLC’G
¿Gó∏H â浓 GPGE ’GE
¤EG ¿Gó∏ÑdG óMCG äÉéàæe ≈∏Y Ö∏£dG ájÉØc ΩóY …ODƒJ ¿CG øµÁh
∑ôëàdG øe á≤£æŸG
‘ º¡°SCG ɇh .§°SƒàŸG ¤EG Ò°ü≤dG ióŸG ≈∏Y ƒªædG øe ó◊G
§°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ¿Gó∏H ‘ äÉæ«©°ùàdG ∫ÓN ƒªædG ó««≤J ´ô°S’C G ƒªædG QÉ°ùe ܃°U
Ú°ù– ≥jôW øY
,áeƒµ◊G IOÉ«≤H ƒªæ˘dG ᢫˘é˘«˘JGΰSG OÉ˘Ø˘æ˘à˘°SG ɢ«˘≤˘jô˘aEG ∫ɢª˘°Th
IQó≤dG ™aQh á«LÉàf’E G
¤EG áaÉ°VEG ,IôµÑŸG Oƒ≤©dG ‘ ƒªæ∏d Éjƒb É©aGO âfÉc »àdGh
πfi πë«d »∏ÙG ¢UÉÿG ´É£≤dG øe ºFÓe ∑ô– Qƒ¡X ΩóY øe IOÉØà°S’Gh á«°ùaÉæàdG
.á«ŸÉ©dG IQÉéàdG ƒ‰
IQƒ°üH »ŸÉ©dG Ö∏£dG øe IOÉØà°S’G øµd .á«é«JGΰS’G √òg
ɪ∏Y - »∏ÙG Ö∏£dG ∞©°V ¢Vƒ©J ¿CG øµÁ ¿Éc á«dÉ©a ÌcCG
∫ÓN §°SƒàŸG ‘ %7 áÑ°ùæH Gƒ‰ â≤≤M á«ŸÉ©dG IQÉéàdG ¿CÉH
¥Gƒ°SCG ‘ IÒÑc á°üM É«≤jôaEG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG ¿Gó∏H äó≤a óbh .äÉæ«©°ùàdG
Gò¡d Gô¶fh .á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG øe ÉgÒ¨H áfQÉ≤e äÉæ«©°ùàdG ióe ≈∏Y ôjó°üàdG
§°ShC’G ¥ô°ûdG ¿Gó∏H ‘ ƒªædG π¶j ¿CG íLôŸG øªa ,≥≤ÙG ÒZ πªàÙG Ö∏£dG
.Ö∏`£dG Ö``fÉL ≈∏Y ¬æe ÌcCG ¢Vô©dG ÖfÉL ≈∏Y Oƒ«≤H Óѵe É«≤jôaEG ∫ɪ°Th
¿CG ¬fCÉ``°T øe ∞«dɵàdG ¢†ØN ≥jôW ø``Y á`«LÉàfE’G IOÉ`jR ¿EÉ`a ,Gò`g ≈`∏Yh
.ádɪ©dG ∞``«XƒJ º`K ø`eh ƒ`ªædGh Qɪãà``°S’G õ`Øëj
∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ∞«XƒàdG á∏µ°ûe πM §ÑJôjh ƒ‰ IÒJh ´Gô°SGE Ú©àj
»∏ÙG œÉædG ‹ÉªLGE
.»∏ÙG œÉædG ‹ÉªLEG ƒ‰ AGOCG ø°ùëàH É≤«Kh ÉWÉÑJQG É«≤jôaEG
≈æ°ùàj ≈àM %2 ƒëæH
»∏ÙG œÉædG ‹ÉªLEG ƒ‰ ‘ áHƒ∏£ŸG IOÉjõdG QGó≤e ƒg ɪa
ádÉ£ÑdG ä’ó©e ¢†ØN
¿EG ?§°SƒàŸG ióŸG ≈∏Y á≤£æŸG ‘ ∞«XƒàdG äÉLÉ«àMG á«Ñ∏àd
Iô°ûY ¢ùªÿG ióe ≈∏Y ∞°üædG QGó≤à ádÉ£ÑdG ä’ó©e ¢†ØN ióe ≈∏Y ∞°üædG QGó≤Ã
áæ°S Iô°ûY ¢ùªÿG
‘ Oó÷G Ú∏NGó∏d ∞«XƒàdG äÉLÉ«àMG á«Ñ∏J ™e áeOÉ≤dG áæ°S
á∏°UGƒe ™e áeOÉ≤dG
¤EG §°SƒàŸG ‘ ádɪ©dG 𫨰ûJ ƒ‰ IOÉjR Ö∏£àj πª©dG ¥ƒ°S
QƒL’C G ‘ äGOÉjõdG
ô°üe êÉà–h Gòg .á©Ñ°ùdG ¿Gó∏ÑdG áYƒª› ‘ Éjƒæ°S %4 ‹GƒM
.á«≤«≤◊G
¿OQC’Gh ôFGõ÷G êÉà– Éªæ«H ,πbCG IOÉjR ¤EG ¢ùfƒJh Üô¨ŸGh
OGOõJ ¿CG Öéj πª©dG ¢Uôa ≥∏N IÒJh ¿CG ÒZ .ÈcCG IOÉjR ¤EG
‘ º¡°ùj ¿CG á«≤«≤◊G QƒLC’G ¢†«ØîJ ¿CÉ°T øeh .áYƒªÛG ¿Gó∏H πc ‘ áYô°S
,êÉàfE’G ‘ ádɪ©dG ΩGóîà°SG áaÉãc IOÉjR ∫ÓN øe πª©dG ¢Uôa ≥∏îH π«é©àdG
12
¢Uôa ≥∏N ‘óg ≥«≤ëàdh .á°ùcÉ©e á«YɪàLG ∞«dɵJ ‘ ÖÑ°ùàj ¿Éc ¿EGh
‹ÉªLEG ƒ‰ ∫ó©e ‘ IõØb çhóM Ú©àj ,á°û«©ŸG äÉjƒà°ùe Ú°ù–h πª©dG
ΩÉ©dG √ÉŒ’G øY Éjƒæ°S ¿ÉàjƒÄe ¿Éà£≤f ÉgQGó≤e IOÉjõH ÉÃQ ,»∏ÙG œÉædG
ôeC’G Ö∏£àj ±ƒ°Sh .Éjƒæ°S %3^7 ≠dÉÑdGh IÒNC’G IÎØdG ‘ óFÉ°ùdG ƒªædG ∫ó©Ÿ
‘ á°UÉNh ,¢ùfƒJ AÉæãà°SÉH ¿Gó∏ÑdG ™«ªL ‘ ƒªædG ‘ IÒÑc IOÉjR ≥«≤–
.¿OQC’Gh ôFGõ÷G
⁄ á°SÉ«°ùdG äÉMÓ°UGE ä’ɢª˘à˘MG Rõ˘©˘J ¿CG ø˘µÁ »˘à˘dG ᢰSɢ«˘°ùdG äɢMÓ˘°UEG »˘g ɢª˘a
ƒªædG ≥«≤– ‘ íéæJ áÄ«¡àd GOƒ¡L á≤£æŸG ‘ ¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG ∫òH ó≤d ?ƒªædG
.¿’B G ≈àM Oƒ°ûæŸG QGô˘˘≤˘ à˘ °S’G ≈˘˘∏˘ Y ®É˘˘Ø◊Gh ƒ˘˘ª˘ æ˘ dG IOɢ˘©˘ à˘ °S’ º˘˘FÓŸG ñɢ˘æŸG
ΩÉeCG OÉ°üàb’G íàah º«∏©àdG äÉjƒà°ùe ™aQh »∏µdG …OÉ°üàb’G
»éjQóàdG ôjôëàdG ∫ÓN øe »ŸÉ©dG OÉ°üàb’G ‘ êÉeóf’Gh ¢UÉÿG ´É£≤dG
¢Uôa ≥∏Nh ƒªædG QÉ°ùe ‘ ÒãµdG õéæj ⁄ ¢UÉÿG ´É£≤dG ¿CG ÒZ .IQÉéà∏d
.ÉWÉ°ûf ÌcC’G IóYÉ°üdG ¥Gƒ°SC’ÉH áfQÉ≤e ɪ«°S’ ,πª©dG
AÉæHh á°ùaÉæŸG ™«é°ûJ
¿GC øµÁ iƒbGC äÉ°ù°SƒD e
¥ÓWGE ‘ óYÉ°ùj
.ƒªædGh QɵàH’G äÉfɵeGE
Qƒ£àd É«aÉc ÉWô°T â°ù«d ¢UÉÿG ´É£≤dG ᫵∏e ¿CG Gòg ócDƒjh
õ˘jõ˘©˘J ø˘e ¢UÉÿG ´É˘£˘≤˘dG ø˘µ˘ª˘à˘j »˘µ˘∏˘a .¥ƒ˘°ùdG äGOɢ°üà˘bG
IAÉصH πª©J ¥Gƒ°SCG √ófÉ°ùJ ¿CG Öéj ,ƒªædGh á«°ùaÉæàdG IQó≤dG
äÉ°ù°SDƒe ¤EG áaÉ°VE’ÉH ,QɵàH’G ÅaɵJh á°ùaÉæŸG ™é°ûJh
±GôWC’G ÚH äÉYRÉæŸG πMh Ò«¨àdG IQGOEG ≈∏Y óYÉ°ùJ ájƒb
≥˘˘jô˘˘£˘ dG ∫Gõ˘˘j ’ ,ÚdÉÛG ø˘˘jò˘˘g ‘h .¥ƒ˘˘°ùdG ‘ ᢢcQɢ˘ °ûŸG
.É«≤jôaEG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG ¿Gó∏H ΩÉeCG ÓjƒW
É¡≤æîJ á°ùaÉæŸG ¿CG É«≤jôaEG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG ¿Gó∏H º¶©e ‘ ßMÓŸG øeh
ΩÉ©dG ´É£≤dG á檫g íѵ˘Jh IQOÉ˘ÑŸG ìhQ ≥˘æ˘î˘J Ωɢ©˘dG ´É˘£˘≤˘dG äɢ°ù°SDƒ˘e á˘æ˘ª˘«˘g
. . . IOÉ°†ŸG äÉ°SQɪŸGh á°ùaÉæŸG øY ’hõ©e ¢UÉÿG ´É£≤dG ¿ƒµj Ée GÒãch .QɵàH’G
IOÉ°†ŸG äÉ°SÉ«°ùdG øe ÉgÒZh ájó««≤àdG IQÉéàdG º¶f ÖÑ°ùH
ôjô–h á°üî°üÿG ᫢∏˘ª˘©˘H π˘«˘é˘©˘à˘dG ∫Ó˘N ø˘eh .ᢰùaÉ˘æ˘ª˘∏˘d
∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG ¿Gó∏H ™«£à°ùJ ,á«∏ÙG ¥Gƒ°SC’G íàah á«LQÉÿG IQÉéàdG
ƒ˘ª˘æ˘dG á˘∏˘é˘Y ™˘aO ¤EG √Qhó˘H …ODƒ˘j ɇ ,Qɢµ˘à˘H’Gh ᢰùaɢæŸG ™˘«˘é˘°ûJ ɢ˘«˘ ≤˘ jô˘˘aEG
‘ …ODƒj ¿CG øµÁ ôjôëàdG ¿CG iôNCG äGOÉ°üàbG ÜQÉŒ øe ÚÑJ óbh .…OÉ°üàb’G
Éà ɡ°†jƒ©J øµÁ á«dÉ≤àf’G ∞«dɵàdG √òg πãe øµdh ,∞FÉXƒdG ó≤a ¤EG ájGóÑdG
.§°SƒàŸG ióŸG ≈∏Y ÈcCG ™aÉæe øe ≥≤ëàj
13
äÉ°ù°SƒD ŸGh . . .
™é°ûJ »àdG áØ«©°†dG
íHÎdG äÉ°SQɇ
.IQOÉÑŸG ìhQ ¢ù`«dh
™˘«˘é˘°ûJ ‘ º˘¡˘e Qhó˘H á˘aÉ˘Ø˘°ûdGh ᢢjƒ˘˘≤˘ dG äɢ˘°ù°SDƒŸG º˘˘¡˘ °ùJh
ájQGOE’Gh á«fƒfÉ≤dG äÉbƒ©ŸG ÉeCG .¥Gƒ°SC’G ôjƒ£Jh á°ùaÉæŸG
ÉÑdÉZh ¢UÉÿG ´É£≤dG ≈∏Y Ó«≤K ÉÄÑY πµ°ûJ »¡a á«°ù°SDƒŸGh
ìhQ ™˘«˘é˘°ûJ ø˘e ’ó˘H í˘HÎ∏˘d π˘jɢë˘à˘ dG äɢ˘°SQɇ ™˘˘é˘ °ûJ ɢ˘e
ø˘e ó–h ᢫˘°ùaɢæ˘à˘dG IQó˘≤˘dɢH ô˘°†J »˘¡˘a ‹É˘à˘dɢ˘Hh ,IQOɢ˘ÑŸG
ñɢæ˘e ≥˘∏˘N ¤EG ±ó˘¡˘J »˘à˘dG äɢMÓ˘°UE’G ø˘e ''ÊÉ˘ã˘ dG π˘˘«÷G'' ¿CG hó˘˘Ñ˘ jh .ƒ˘˘ª˘ æ˘ dG
äÉfɵeEG ¥ÓWE’ …ODƒŸG ìÉàØŸG »g á°ùaÉæŸGh ,QɵàHÓd áªFÓe ÌcCG Qɪãà°SÓd
᫪«¶æJh á«fƒfÉb ôWCG OɪàYG äÉMÓ°UE’G √òg øª°†àJh .á≤£æŸG ‘ ƒªædG
áeÉbEGh ,á«dÉŸG äÓeÉ©ŸGh ô°TÉÑŸG »ÑæLC’G Qɪãà°S’Gh ᫵∏ŸG ¥ƒ≤◊ áãjóM
ádOÉY á«Ñjô°V º¶f çGóëà`°SGh ,᢫˘dÓ˘≤˘à`°S’Gh IAÉ˘Ø˘µ˘dɢH ™˘à˘ª˘à˘J ᢫˘Fɢ°†b º˘¶˘f
.OÉ°ùØdGh »WGô`bhÒÑdG π`Ø£àdG AɨdGh ,ádÉ©ah áaÉØ`°Th
ÖfGƒL ¿GC íLôŸG øe
πª©dG ¥ƒ°S ‘ Oƒª÷G
¿Gó∏ÑdG ¢†©H iód
±É©°VGE ≈∏Y πª©J
IÒ£N áLQóH IAÉصdG
øe ó– ¿GC øµÁh
≈∏Y OÉ°üàb’G IQób
áHÉéà°SG ƒªædG
.á«∏µ«¡dG äGÒ¨à∏d
ɢ«˘≤˘jô˘aEG ∫ɢª˘°Th §˘°ShC’G ¥ô˘°ûdG ‘ π˘ª˘©˘dG ¥Gƒ˘°SCG õ˘«˘ª˘ à˘ J π˘˘g
™jQÉ°ûŸG ΩAGƒàJ »µdh ádɪ©dG ∞«XƒJ õjõ©àd á«aɵdG áfhôŸÉH
Gòg ‘ áæjÉÑàe ádOCG ∑Éæg ¿EG ?QɵàH’Gh á°ùaÉæŸG IOÉjR ™e
á˘fô˘e hó˘Ñ˘J »˘YÉ˘æ˘°üdG ´É˘£˘≤˘dG ‘ ᢫˘≤˘«˘≤◊G Qƒ˘LC’ɢa .Oó˘°üdG
¥ƒ°ùd ᪶æŸG óYGƒ≤dG ¿CG ɪc ,¿Gó∏ÑdG √òg ¢†©H ‘ ájɨ∏d
»g ɇ ΩÉY πµ°ûH ÉYƒ«°T ÌcCG â°ù«d ,ÉgQÉ°ûàfG ºZQ ,πª©dG
¿CG ó‚ ,¿Gó∏ÑdG ¢†©H ‘h .iôNC’G á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ‘ ¬«∏Y
,iôNC’G ¿Gó∏ÑdG øe ÉeGõdEG ÌcCG πª©dG ¥ƒ°ùd ᪶æŸG óYGƒ≤dG
´É£≤dG ‘ á∏eÉ©˘dG ™˘jQɢ°ûŸG ≈˘∏˘Y á˘ª˘î˘°V ∞˘«˘dɢµ˘J ¢Vô˘Ø˘Jh
≈∏Y »ª«¶æàdG Oƒª÷G Gòg ÒKCÉJ ¿CG øe ºZôdG ≈∏Yh .»ª°SôdG
,IÒÑc ᫪°SQ ÒZ äÉYÉ£b OƒLh ¬ØØîj ób »∏µdG ∞«XƒàdG
øeh .IAÉصdG ‘ ®ƒë∏e Qƒ°üb øY ôØ°ùJ ¿CG øµÁ ¬«∏Y áÑJΟG äÉgƒ°ûàdG ¿EÉa
äGÎa ∫ÓN É¡JÉLQO ó°TCG ∞«XƒàdGh ƒªædG ≈∏Y á°ùcÉ©ŸG QÉKB’G ≠∏ÑJ ¿CG íLôŸG
≈∏Y ™jQÉ°ûŸG IQób ≈∏Y πª©dG ¥ƒ°S ‘ Oƒª÷G ôKDƒj ÉeóæY ,»∏µ«¡dG ∫ƒëàdG
√òg πãe ‘ á°Sƒª∏e ™aÉæe ≥«≤– øµÁh .IÒ¨àŸG ¥ƒ°ùdG ´É°VhCG ™e ∞«µàdG
∞«ãµJ ”h πª©dG ¥ƒ°S ‘ ±GógC’G á≤«bO äÉMÓ°UEG âjôLCG Ée GPEG ±hô¶dG
á÷ɢ©Ÿ iô˘NCG π˘Fɢ°Sh ΩGó˘î˘à˘°SG »˘¨˘Ñ˘æ˘j ɢæ˘gh .¢UÉÿG ´É˘˘£˘ ≤˘ dG ‘ ᢢ°ùaɢ˘æŸG
ºàj ¿CÉc ,πª©dG ¥ƒ°ùd ᪶æŸG óYGƒ≤dG É¡«dEG óæà°ùJ »àdG á«YɪàL’G äGQÉÑàY’G
14
ø``Y Ú∏£©àŸG á`jɪ◊ á`«dÉ©a Ì`cCG »`YɪàLG ¿É`eCG áµÑ``°T ∫Ó`N ø`e ∂``dP
.πª©dG
∞«XƒàdG ∫ó©e ´ÉØJQG
ÉÃQ ΩÉ©dG ´É£≤dG ‘
´hô°ûe π©a OQ ¿Éc
´É£≤dG ‘ ƒªædG ∞©°†d
‘ …OƒD j ¬æµdh ,¢UÉÿG
¬jƒ°ûJ ¤GE âbƒdG ¢ùØf
∞«dɵJ ¢Vôah õaGƒ◊G
.¢UÉÿG ´É£≤dG ≈∏Y
≥JÉY ≈∏Y ∞«XƒàdG ᪡e AÉ≤HEG øY ódƒàJ ∞«dɵJ ∑Éæg πg
‘ ΩÉ©dG ´É£≤dG ¬H Ωƒ≤j …òdG øª«¡ŸG QhódG ¿EG ?ΩÉ©dG ´É£≤dG
á°SÉ«°ùdG øe »©«ÑW π©a OQ ¿ƒµj ÉÃQ á≤£æŸG ¿Gó∏H º¶©e
óbh ,¢UÉÿG ´É£≤dG ‘ ∞«XƒàdG ƒ‰ ∞©°V √ÉŒ ájOÉ°üàb’G
.™°SƒàdG ‘ ¢UÉÿG ´É£≤dG CGóÑj ⁄ Ée √Ò«¨J Ö©°üdG øe ¿ƒµj
ΩÉ©dG ´É£≤dG ‘ ∞«XƒàdG äÉ°SÉ«°S ¢VôØJ ,¬°ùØf âbƒdG ‘h
ób ɇ ,¬d IÉ£©ŸG õaGƒ◊G √ƒ°ûJh ¢UÉÿG ´É£≤dG ≈∏Y ∞«dɵJ
¢†«ØîJ äGQÉÑàY’G √òg »Yóà°ùJh .ƒªædÉH QGô°VE’G ‘ ÖÑ°ùàj
∞˘FɢXh âfɢc ÉŸh .è˘jQó˘à˘dɢH Ωɢ©˘dG ´É˘£˘ ≤˘ dG ‘ ∞˘˘«˘ Xƒ˘˘à˘ dG
ÜÉ°ùàcG ≈∏Y ¬≤∏©J ɇ ÈcCG ᫪gCG »°SGQódG π«°üëàdG ≈∏Y ≥∏©J ΩÉ©dG ´É£≤dG
å«M øe) ΩÉ©dG ´É£≤dG ‘ ∞«XƒàdG á«HPÉL ¿EÉa ,¥ƒ°ùdG ‘ áeRÓdG äGQÉ¡ŸG
ÉÃQ (¿Gó∏ÑdG ¢†©H ‘ É«Ñ°ùf ≈∏YC’G QƒLC’G å«M øe ∂dòch ,»Ø«XƒdG øeC’G
≥aGƒJ ΩóY …ODƒjh .á≤£æŸG ‘ ßMÓŸG äGQÉ¡ŸG ≥aGƒJ ΩóY ‘ ⪡°SCG ób ¿ƒµJ
ÒZ ÚéjôÿG ÜÉ©«à°S’ ΩÉ©dG ´É£≤dG ≈∏Y •ƒ¨°†dG IOÉjR ¤EG √QhóH äGQÉ¡ŸG
.¢UÉÿG ´É£≤dG ‘ ∞FÉXh ≈∏Y Qƒã©dG ≈∏Y øjQOÉ≤dG
á°ùaÉæŸG IQhô°V
‘ áfhôŸG IOÉjRh
ájƒ≤Jh πª©dG ¥ƒ°S
á≤£æŸG ‘ äÉ°ù°SƒD ŸG
∞«XƒàdG ä’ó©e ™aôd
.á°û«©ŸG äÉjƒà°ùeh
á≤£æe ‘ ¥É£ædG á©°SGh áMƒªW äÉMÓ°UEG AGôLEG »¨Ñæjh
IôØW ≥«≤– É¡d ≈æ°ùàj ≈àM É«≤jôaEG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG
øµÁh .§°SƒàŸG ióŸG ≈∏Y ádÉ£ÑdG øe óë∏d áeRÓdG ƒªædG
´É£≤dG íàa ∫ÓN øe á«LÉàfE’G ƒ‰ §«°ûæJh Qɪãà°S’G ™«é°ûJ
áªYGódG äÉ°ù°SDƒŸG õjõ©J ™e ájƒ≤dG á°ùaÉæŸG ΩÉeCG ¢UÉÿG
≈∏Y »HÉéjE’G ôKC’G õjõ©J øµÁ ,‹ÉàdÉHh .á°UÉÿG ¥Gƒ°SCÓd
,±GógC’G á˘≤˘«˘bO π˘ª˘©˘dG ¥ƒ˘°S äɢMÓ˘°UEG ∫Ó˘N ø˘e ∞˘«˘Xƒ˘à˘dG
ø˘µ˘ª˘à˘J ≈˘à˘M ¥ƒ˘°ùdG √ò˘¡˘d á˘ª˘¶˘æŸG ó˘YGƒ˘≤˘dG ≈˘∏˘Y á˘fhôŸG ø˘e ó˘jõ˘˘e Aɢ˘Ø˘ °VEɢ c
π«µ°ûJ IOÉYEG »¨Ñæj ,AÉæKC’G √òg ‘h .¥ƒ°ùdG äGQÉ°TE’ áHÉéà°S’G øe ™jQÉ°ûŸG
ôaƒJ á¡L ¤EG ∞FÉXƒdG ÒaƒàH ó¡©àJ á¡L Oô› øe ∫ƒëà«d ΩÉ©dG ´É£≤dG QhO
.᪫∏°ùdG á«°ù°SDƒŸGh ájOÉŸG á«àëàdG á«æÑdG
15