تحميل الملف المرفق

»é«∏îdG ¿hÉ©àdG ¢ù∏ée ¿Gó∏H
≈```dGE §``````ØædG ≈`∏Y OÉ``ªàY’G øe
…OÉ```````°üàb’G •É````°ûædG ™`jƒæJ
∫ÉÑbGE ô«HR
ƒfɰSÉa ƒZhGC
»````````````````````````dhó`dG ó```````````````````≤`æ`dG ¥hó````````````````æ°U
GCC Countries
From Oil Dependence to Diversification (Arabic)
:»é«∏ÿG ¿hÉ©àdG ¢ù∏› ¿Gó∏H
¤GE §ØædG ≈∏Y OɪàY’G øe
…Oɰüàb’G •ɰûædG ™jƒæJ
∫ÉÑbGE ÒHR
ƒfɰSÉa ƒZhGC
2003 ‹hódG ó≤ædG ¥hóæ°U ©
ódÉfhóµe-QÉØ«éæe Gõjƒd :±Ó¨dG º«ª°üJ
‹hódG ó≤ædG ¥hóæ°üH IOó©àŸG §FɰSƒdG äÉeóN º°ùb :êÉàfEG
¢VÉjôdG ‘ ¥ƒ°ùàdG õcGôe óMCG :±Ó¨dG IQƒ°U
õjõ©dG óÑY/¢SôH ¢ùfGôa ádÉcƒH á°UÉN ©
2003 ¢SQÉe OóY ‘ ´ƒ°VƒŸG Gòg ∫ƒM GRÉéjEG ÌcCG ∫É≤e OQh
‹hódG ó≤ædG ¥hóæ°U ÉgQó°üj »àdG ᫪æàdGh πjƒªàdG á∏› øe
ISBN 1-58906-241-8
‹hódG ó≤ædG ¥hóæ°U äÉYƒÑ£e ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d
:‹ÉàdG ¿Gƒæ©dÉH ∫ɰüJ’G ≈Lôj
International Monetary Fund, Publication Services
700 19th Street, N.W., Washington, D.C., 20431, U.S.A.
(202) 623-7201 :¢ùcÉa
(202) 623-7430 :∞JÉg
[email protected] :ÊhεdEG ójôH
http://www.imf.org :âfÎfEG
çóM
Oƒ˘≤˘©˘dG ∫Ó˘N ¥ƒ˘Ñ˘°ùe ÒZ »˘Yɢª˘à˘LGh …Oɢ˘°üà˘˘bG ∫ƒ–
¿hɢ©˘à˘dG ¢ù∏˘éà Aɢ°†YC’G ¿Gó˘∏˘Ñ˘dG ‘ ᢫˘°VÉŸG á˘KÓ˘ã˘dG
á«Hô©dG áµ∏ªŸGh ô£bh ¿ÉªYh âjƒµdGh øjôëÑdG »gh - á«Hô©dG è«∏ÿG ∫hód
É¡JGó˘FɢY ¿Gó˘∏˘Ñ˘dG √ò˘g âeó˘î˘à˘°SG ó˘≤˘a .Ió˘ë˘àŸG ᢫˘Hô˘©˘dG äGQɢeE’Gh á˘jOƒ˘©˘°ùdG
äGô˘°TDƒŸG Ú°ù–h π˘ª˘©˘dG ¢Uô˘a ≥˘∏˘Nh ᢫˘à˘ë˘à˘dG ᢫˘æ˘ Ñ˘ dG åjó˘˘ë˘ à˘ d ᢢ«˘ £˘ Ø˘ æ˘ dG
®ÉØ◊Gh ᫪°SQ äÉ«WÉ«àMG áªcGôe øe âbƒdG ¢ùØf ‘ âæµ“h ,á«YɪàL’G
áëfÉe äÉ¡éc ÉgQhO á∏°UGƒeh ɫѰùf ¢†ØîæŸG »LQÉÿG øjódG iƒà°ùe ≈∏Y
¿hÉ©àdG ¢ù∏› á≤£æe ‘ ™bƒàŸG ôª©dG §°Sƒàe OGR óbh .IÒ≤ØdG ¿Gó∏Ñ∏d ᪡e
-1980 IÎØdG ∫ÓN áæ°S 74 ¤EG π°Uh å«M äGƒæ°S 10 øe Üô≤j Éà »é«∏ÿG
ájƒÄe á£≤f 20 ∫OÉ©j Éà áHÉàµdGh IAGô≤dÉH ΩÉŸE’G ä’ó©e â©ØJQGh ,2000
‘ …OôØdG πNódG §°Sƒàe ¿Éc óbh .É¡JGP IÎØdG OGóàeG ≈∏Y %80 ‹GƒM â¨∏Ña
ΩÉY ‘ »µjôeCG Q’hO 12 000 ƒëæH Qó≤j »é«∏ÿG ¿hÉ©àdG ¢ù∏› ¿Gó∏H
Ée ¤EG ¿Gó∏ÑdG √ò¡d ™ªÛG »ª°S’G »∏ÙG œÉædG ‹ÉªLEG π°Uh ɪæ«H ,2002
»∏ÙG œÉædG ‹ÉªLEG ∞°üf øe ÌcCG …CG) »µjôeCG Q’hO ¿ƒ«∏H 340 øe Üô≤j
,¢VÉØîf’G ójó°T ºî°†àdG iƒà°ùŸ Gô¶fh .(1 ∫hó÷G ô¶fCG ;É¡∏c á«Hô©dG ¿Gó∏Ñ∏d
áKÓãdG Oƒ≤©dG ∫ÓN Éjƒæ°S %4 »∏µdG »≤«≤◊G …Oɰüàb’G ƒªædG §°Sƒàe ≠∏H
ƒëf ≈∏Y IójGõàe ᫪gCG á«£ØædG ÒZ ájOɰüàb’G ᣰûfC’G ÜɰùàcG ™e ,á«°VÉŸG
¤EG áaɰVEGh .…Oɰüàb’G •ɰûædG ™jƒæàd ¢ù∏ÛG ¿Gó∏H Oƒ¡L ¢ùµ©j ɇ ,Oô£e
¿Gó∏H ¢†©H ‘ ÉgóMh ájõcôŸG ∑ƒæÑdG iód á«dhódG äÉ«WÉ«àM’G ≠∏ÑJ ,∂dP
Gòg ≥≤– óbh .äGOQGƒdG øe ô¡°TCG 10 ‹GƒM ∫OÉ©j Ée »é«∏ÿG ¿hÉ©àdG ¢ù∏›
,Iô◊G á«dɪ°SCGôdG äÉ≤aóàdGh íàØæŸG IQÉéàdGh ±ô°üdG ô©°S Ωɶf πX ‘ Ωó≤àdG
¢ù∏› á≤£æe âëѰUCG Gòµgh .á«ÑæLC’G ádɪ©dG ΩÉeCG áMƒàØŸG Ohó◊G ÖfÉL ¤EG
.»ª«∏bE’G …Oɰüàb’G ƒªæ∏d ɪ¡e Gõcôe »é«∏ÿG ¿hÉ©àdG
1
2002 ,IQÉàfl ájOɰüàbG äGô°TƒD e :»é«∏ÿG ¿hÉ©àdG ¢ù∏› ¿Gó∏H -1 ∫hó÷G
¿Gõ«e
øjódG ‹ÉªLEG
¿Gõ«e
Üɰù◊G
∫ƒ°UC’G
»eƒµ◊G
á«dÉŸG
…QÉ÷G
á«ÑæLC’G
»∏µdG
áeÉ©dG
»LQÉÿG
iód
äÉ«WÉ«àMG
øe %)
»∏µdG
øe %)
…õcôŸG ∂æÑdG
§ØædG
‹ÉªLEG ‹ÉªLEG øe %)
‹ÉªLEG
ô¡°TCG Oó©H)
áàÑãŸG
œÉædG
œÉædG
¿Éµ°ùdG
2(»∏ÙG
1(ÚjÓŸÉH)
(»∏ÙG œÉædG 4(äGOQGƒdG 3(äGƒæ°ùdÉH)
(»∏ÙG
0^3
20^9
10^0
13^8
4^7
5^5
56^9
2^7
10^7
4^8
2^7
12^9
4^7
7^6
15^0
134^0
16^0
15^0
85^0
124^0
583^7
30^3
32^9
16^0
58^2
93^8
4^5
566^6
0^8
20^6
3^7
5^1
5^39^352^7-
0^7
2^2
2^7
0^6
22^1
3^6
31^9
‹ÉªLEG
œÉædG
»∏ÙG
»ª°S’G
Oôa πµd)
Q’hódÉH
1(»µjôeC’G
11 619
15 098
7 515
28 362
8 567
19 613
511 979
‹ÉªLEG
œÉædG
»∏ÙG
»ª°S’G
ÚjÓÃ)
äGQ’hódG
(᫵jôeC’G
8 506
33 215
20 290
17 321
188 960
71 187
339 479
ó∏ÑdG
øjôëÑdG
âjƒµdG
¿ÉªY
ô£b
ájOƒ©°ùdG á«Hô©dG áµ∏ªŸG
IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’G
»é«∏ÿG ¿hÉ©àdG ¢ù∏›
.‹hódG ó≤ædG ¥hóæ°U AGÈN äGôjó≤Jh ,á«æWƒdG äÉ£∏°ùdG :QOɰüŸG
.øjóaGƒdG ∂dP πª°ûj 1
.áeƒµë∏d á«ÑæLC’G ∫ƒ°UC’G øe Qɪãà°S’G πNO ∂dP πª°ûj 2
.…QÉ÷G êÉàfE’G ¤EG GOÉæà°SG 3
.¿Gó∏ÑdG √òg ¢†©H ‘ á«FõL äÉfÉ«H »g á«eƒµ◊G äÉ«WÉ«àM’G äÉfÉ«H ¿C’ ¢ù∏ÛG ¿Gó∏H ‘ á«ÑæLC’G ∫ƒ°UC’G õcôe øY É≤«bO GÒÑ©J ΩÉbQC’G √òg È©J ’ 4
.íLôe §°Sƒàe 5
2
1
§ØædG ≈∏Y OɪàY’G :»é«∏ÿG ¿hÉ©àdG ¢ù∏› ¿Gó∏H -1 ÊÉ«ÑdG πµ°ûdG
á«eƒµ◊G äGOGôjE’G ´ƒª› / á«£ØædG äGOGôjE’G
(% ;2002-1998 IÎØdG ‘ §°SƒàŸG)
¿ÉªY
ájOƒ©°ùdG á«Hô©dG áµ∏ªŸG
ô£b
»é«∏ÿG ¿hÉ©àdG ¢ù∏›
âjƒµdG
øjôëÑdG
IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’G
äGQOɰüdG ´ƒª› / §ØædG äGQOɰU
.‹hódG ó≤ædG ¥hóæ°U AGÈN äGôjó≤Jh ;á«æWƒdG äÉ£∏°ùdG :QOɰüŸG
OÉ©ŸG ™∏°ùdG øª°†àj äGQOɰüdG ´ƒª›h ,Qɪãà°S’G πNO øª°†àj á«eƒµ◊G äGOGôjE’G ´ƒª› 1
.Égôjó°üJ
ô©°S QGô≤à°SG ≈∏Y ®ÉØ◊G ±óg ƒëf ájó≤ædG á°SÉ«°ùdG ¬«LƒJ ™eh
IGOC’G »˘g á˘eɢ©˘dG ᢫˘dÉŸG ᢰSɢ«˘°S âë˘Ñ˘°UCG ,º˘î˘°†à˘dG ≈˘∏˘Y Iô˘£˘«˘°ùdGh ±ô˘˘°üdG
∞«XƒJh ƒªædG ∂dP ‘ Éà ,iôNC’G ájOɰüàb’G ±GógC’G ≥«≤ëàd á«°SɰSC’G
Ió°T ƒg áeÉ©dG á«dÉŸG á°SÉ«°S ó«≤j Ée øµd .ájOɰüàb’G ádGó©dG ≥«≤–h ádɪ©dG
ô¶fCG) áÑ∏≤àŸG á«£ØædG äGQOɰüdG äÓ°üëàe ≈∏Y á«eƒµ◊G äGOGôjE’G OɪàYG
‘ áeÉ©dG á«dÉŸG á°SÉ«°S áfhôe â©LGôJ ,∂dP ¤EG áaɰVEGh .(1 ÊÉ«ÑdG πµ°ûdG
áeÉî°V ∂dòch ,IójGõàŸGh IÒѵdG QƒLC’G IQƒJÉa ÖѰùH ¿Gó∏ÑdG √òg øe ójó©dG
.ä’ÉM ™°†H ‘ »∏ÙG øjódG áeóN äÉYƒaóe
QhO ¢ü«∏≤J ¤EG á«àëàdG á«æÑ∏d iÈc äÉYhô°ûe ∫ɪµà°SG iOCG óbh
´É£≤dG ºéM áeÉî°V »æ©Jh .»£ØædG ÒZ ƒªædG ≥«≤– ‘ »eƒµ◊G ¥ÉØfE’G
øe ájƒÄe áѰùæc ɫѰùf á°†Øîæe â∏X ¢UÉÿG ´É£≤dG äGQɪãà°SG ¿CG ΩÉ©dG
.É¡J’ó©e ójGõJ ºZQ ,»∏ÙG œÉædG ‹ÉªLEG
3
‘ Êɵ°ùdG ƒªædG ´ÉØJQÉa .Qƒ¡¶dG ‘ IòNBG IójóL äÉjó– ∑Éægh
ƒ‰ ¤EG ¿B’G ºLÎj ,πª©dG ¥ƒ°S ‘ ICGôŸG ácQɰûe ójGõJ ™e ,Ú«°VÉŸG øjó≤©dG
‘ á«∏ÙG á∏eÉ©dG iƒ≤dG â∏°UGh óbh .á«æWƒdG á∏eÉ©dG iƒ≤dG ºéM ‘ ´Qɰùàe
≈∏Y ójõj ∫ó©Ã »°VÉŸG ó≤©dG OGóàeG ≈∏Y Égƒ‰ »é«∏ÿG ¿hÉ©àdG ¢ù∏› ¿Gó∏H
å∏K ‹GƒM ¿C’ ,Qƒ¶æŸG πÑ≤à°ùŸG ‘ ôªà°ùJ ¿CG íLôj IÒJh »gh - Éjƒæ°S %4
Gô˘¶˘ fh .ɢ˘«˘ dɢ˘M Iô˘˘°ûY ᢢ°ùeÉÿG ø˘˘°S ¿hO ¿Gó˘˘∏˘ Ñ˘ dG √ò˘˘g ‘ ¿É˘˘µ˘ °ùdG ∞˘˘°üf ¤EG
äCGóH ,»eƒµ◊G ´É£≤dG ‘ ádɪ©dG øe ójõe ∞«Xƒàd ìÉàŸG ∫ÉÛG ájOhóÙ
äÉeƒµ◊G ∑QóJh .¢ù∏ÛG ¿Gó∏H º¶©e ‘ á«æWƒdG ádɪ©dG ÚH ójõJ ádÉ£ÑdG
‘ Qɪãà°S’G ÖfÉL ¤EG »£ØædG ÒZ ´É£≤dG ƒ‰ ‘ ôªà°ùe ø°ù– ≥«≤– ᫪gCG
¥ƒ°S ‘ πeɵàdG ≥«≤– πLCG øe á«°ù°SDƒŸG äÉMÓ°UE’Gh …ô°ûÑdG ∫ÉŸG ¢SCGQ
.áİTÉædG ádÉ£ÑdG •ƒ¨°V á÷É©e ºK øeh πª©dG
ò˘«˘Ø˘æ˘à˘H ø˘gGô˘dG âbƒ˘dG ‘ »˘˘é˘ «˘ ∏ÿG ¿hɢ˘©˘ à˘ dG ¢ù∏› ¿Gó˘˘∏˘ H Ωƒ˘˘≤˘ Jh
»£ØædG ÒZ ´É£≤dG ‘ ƒªædG ™jô°ùJ πLCG øe ájOɰüàb’G á°SÉ«°ùdG ‘ äÉMÓ°UEG
™e ,Iôªà°ùe á©jô°S IOÉjR ó¡°ûJ »àdG á∏eÉ©dG iƒ≤∏d áeRÓdG ∞FÉXƒdG OÉéjEGh
™e ∞«µàdG ¤EG áLÉ◊G ∑QóJ »gh .§ØædG QÉ©°SCG äÉeó°üd ¢Vô©àdG øe ó◊G
¿CG ∑QóJ ɪc ,»ŸÉ©dG Oɰüàb’G ៃYh »ª«∏bE’G πeɵàdG øY áªLÉædG äÉjóëàdG
äGƒ£ÿG Ö«àµdG Gòg ¢Vô©à°ùjh .ÖYÉàŸG øe ƒ∏îj ød äÉjóëàdG √ò¡d …ó°üàdG
πeɵàdG ¬jODƒj ¿CG øµÁ …òdG QhódGh ,¿B’G ≈àM ¢ù∏ÛG ¿Gó∏H É¡JòîJG »àdG
.á«∏µ«¡dG äÉMÓ°UE’G º«YóJ ‘ …QÉ÷G »ª«∏bE’G …ó≤ædGh …Oɰüàb’G
‹É◊G ó¡°ûŸG
;ájOɰüàb’G ¢üFɰüÿG øe ójó©dG ‘ »é«∏ÿG ¿hÉ©àdG ¢ù∏› ¿Gó∏H ∑ΰûJ
áKÓãdG ‹GƒëHh »∏µdG »∏ÙG œÉædG ‹ÉªLEG ‘ å∏ãdG ‹GƒëH º¡°ùj §ØædÉa
¿Gó∏ÑdG √òg Ö«°üf ≠∏Ñjh .ájƒæ°ùdG äGQOɰüdGh á«eƒµ◊G äGOGôjE’G ‘ ´ÉHQCG
øe %25h ⁄É©dG ‘ áàÑãŸG á«£ØædG äÉ«WÉ«àM’G øe %45 ‹GƒM áYƒªéªc
Qó°üe ó∏H ÈcCG »g ájOƒ©°ùdG á«Hô©dG áµ∏ªŸG ¿CÉH ɪ∏Y) ΩÉÿG §ØædG äGQOɰU
»©«Ñ£dG RɨdG äÉ«WÉ«àMG øe πbC’G ≈∏Y %17 ∂∏à“ »gh ,(⁄É©dG ‘ §Øæ∏d
π«°ùŸG »©«Ñ£dG Rɨ∏d Qó°üe ó∏H ÈcCG ™HGQ ô£b âëѰUCG óbh) ⁄É©dG ‘ áàÑãŸG
§HôJ å«M ,á«∏©a ᫪°SG Iõ«côc ±ô°üdG ô©°S ¢ù∏ÛG ¿Gó∏H Ωóîà°ùJh .(⁄É©dG ‘
Oƒ≤Y Ió©d ™bGƒdG ºµëH ¬H áWƒHôe âfÉc) »µjôeC’G Q’hódÉH ÉàHÉK É£HQ É¡JÓªY
´ƒf πX ‘ ∂dPh ,(2003 ΩÉY πFGhCG øe GQÉÑàYG É«ª°SQ ¬H áWƒHôe âëѰUCG ºK
.¿Gó∏ÑdG ¢†©H ‘ á∏ª©dG ¢ù∏› äÉÑ«JôJ øe
4
,IóaGƒdG ádɪ©dG øe ÒÑc ºéM ≈∏Y Gójó°T OɪàYG ¢ù∏ÛG ¿Gó∏H óªà©Jh
(™˘jô˘˘°S ƒ‰ ‘ âfɢ˘c ¿EGh) ᢢ«˘ ∏ÙG ᢢ∏˘ eɢ˘©˘ dG iƒ˘˘≤˘ dG º˘˘é˘ M ô˘˘¨˘ °U ¢ùµ˘˘©˘ j ɇ
IóaGƒdG ádɪ©dG ºéM ≠∏Ñjh .áªFÓŸG äGQÉ¡ŸG øe »∏ÙG ¢Vhô©ŸG ájOhófih
≥Ñ£Jh .á«∏µdG á∏eÉ©dG iƒ≤dG ´ÉHQCG áKÓK ‹GƒM É«dÉM ¢ù∏ÛG ¿Gó∏H º¶©e ‘
…òdG ôeC’G ,á«ÑæLC’G ádɪ©dG Üò÷ á«MÉàØfG á°SÉ«°S äÉæ«©Ñ°ùdG òæe ¿Gó∏ÑdG √òg
ôaƒJ Èà©jh .äÉeóÿG ´É£b ôjƒ£Jh êÉàfE’G IóYÉb ™jƒæJ ‘ º¡e QhóH º¡°SCG
‘ ɪ°SÉM Gô°üæY ‹hódG iƒà°ùŸG ≈∏Y á«°ùaÉæJ QƒLCÉH IOQƒà°ùŸG äGQÉ¡ŸG
‘ áØXƒe á«æWƒdG á∏eÉ©dG iƒ≤dG º¶©eh .êÉàfE’G áØ∏µJ ¢VÉØîfG ≈∏Y ®ÉØ◊G
.á«ÑæLC’G ádɪ©dG QƒLCÉH áfQÉ≤e ≈∏YCG QƒLC’G äÉ©bƒJ å«M ,»eƒµ◊G ´É£≤dG
,Qƒ˘LC’Gh ,∞˘«˘Xƒ˘à˘dG äɢYɢ£˘b Ö°ùM á˘ª˘°ù≤˘e π˘ª˘©˘dG ¥ƒ˘°S π˘¶˘J ,∂dò˘d á˘é˘«˘ à˘ fh
.äGQÉ¡ŸGh ,QƒLC’G ÒZ ÉjGõŸGh
¿EÉa ,áeƒµ◊G ¤EG πeɵdÉH ∫hDƒJ á«fƒHôchQó«¡dG IhÌdG ¿C’ Gô¶fh
Ωó≤Jh .á«YɪàL’G á˘jɢYô˘∏˘d ¥É˘£˘æ˘dG ™˘°SGh ɢeɢ¶˘f ≥˘Ñ˘£˘J ¢ù∏ÛG ¿Gó˘∏˘H ™˘«˘ª˘L
á`eƒYóe QÉ`©°SCÉH hCG ¿É`ÛÉH ¿Gó`∏ÑdG √ò`g ø`e Òãc ‘ á«eƒµ◊G äÉeóÿG
á«£ØædG ÒZ ÖFGô°†dG õ«ªàJ ɪæ«H ,AÉHô¡µdGh √É«ŸG ɪ«°S ’ ,¢VÉØîf’G Iójó°T
á«ÑæLC’G äÉcô°ûdG πNO ≈∏Y áÑjô°†dG øe ¢SɰSC’G ‘ ∞dCÉàJ å«M ¢VÉØîf’ÉH
¢†©H πé°S óbh .ɰ†jCG áÑjô°†∏d á«∏ÙG äÉcô°ûdG ™°†îJ å«M ¿ÉªY ‘ ’EG Ö∏≤J ¤EG ™Lôj …òdG ôeC’G ,Úæ°ùdG Qhôà áeÉ©dG á«dÉŸG ‘ É«∏c GõéY ¿Gó∏ÑdG √òg
πµ°ûdG ô¶fCG) ájQÉ÷G äÉ≤ØædG äÉjƒà°ùŸ »Ñ°ùædG ´ÉØJQ’Gh ᫟ɩdG §ØædG QÉ©°SCG
‘ »∏ÙG »eƒµ◊G øjódG ‘ IÒÑc IOÉjR âKóM ,∂dP ¿ƒ°†Z ‘h .(2 ÊÉ«ÑdG
á©°VÉÿGh ájƒ≤dG á«aô°üŸG É¡Jõ¡LCÉH ¢ù∏ÛG ¿Gó∏H ™«ªL º°ùàJh .¿Gó∏H á©°†H
ɪc ,á«ëHôdGh á∏ª°SôdG øe ó«L iƒà°ùà ™àªàJ ∑ƒæÑdÉa .áHÉbôdG øe ó«L iƒà°ùŸ
≥«KGƒŸGh ÒjÉ©ŸG ™e ÒÑc óM ¤EG ≥aGƒàJ »àdG á«HÉbôdG ÉgôWCG ájƒ≤J â“
äGƒ£ÿG øe GOóY èjQóàdÉH ¢ù∏ÛG ¿Gó∏H äòîJG ,∂dP ¤EG áaɰVEGh .á«dhódG
Iô°TÉÑŸG äGhOC’G âfÉc ¿EGh ,¥ƒ°ùdG ≈∏Y áªFÉb ájó≤f á°SÉ«°S ≥«Ñ£J ܃°U
.¿Gó∏H á©°†H ‘ GQhO …ODƒJ ∫GõJ ’ (¿ÉªàF’Gh IóFÉØdG QÉ©°SC’ iƒ°ü≤dG Ohó◊Éc)
ÚH ìhGÎj …OôØdG πNódÉa .¢ù∏ÛG ¿Gó∏H ÚH ᪡e Ébhôa ∑Éæg ¿CG ÒZ
ô¶fCG) ô£b ‘ »µjôeCG Q’hO 28 400 h ¿ÉªY ‘ »µjôeCG Q’hO 8 000 øe πbCG
¢ù∏ÛG äGOɰüàbG πcÉ«g ‘ ɰ†jCG ájQÉL äGÒ¨J ∑Éægh .(3 ÊÉ«ÑdG πµ°ûdG
5
IQÉàfl ájOɰüàbG äGô°TƒD e :»é«∏ÿG ¿hÉ©àdG ¢ù∏› ¿Gó∏H -2 ÊÉ«ÑdG πµ°ûdG
(∂dP ±ÓN ôcòj ⁄ Ée ;2002-1998 IÎØdG ‘ §°SƒàŸG)
ÒZ »∏ÙG œÉædG ‹ÉªLEG ƒ‰
(%) »≤«≤◊G »£ØædG
(%) ºî°†àdG
áµ∏ªŸG øjôëÑdG ¿ÉªY ô£b âjƒµdG äGQÉeE’G
á«Hô©dG
á«Hô©dG
ájOƒ©°ùdG
IóëàŸG
âjƒµdG áµ∏ªŸG ¿ÉªY äGQÉeE’G øjôëÑdG ô£b
á«Hô©dG
á«Hô©dG
ájOƒ©°ùdG
IóëàŸG
1»∏µdG áeÉ©dG á«dÉŸG ¿Gõ«e
(»∏ÙG œÉædG ‹ÉªLEG øe %)
»£ØædG ÒZ áeÉ©dG á«dÉŸG õéY
(»∏ÙG œÉædG ‹ÉªLEG øe %)
äGQÉeE’G áµ∏ªŸG ô£b
á«Hô©dG á«Hô©dG
IóëàŸG ájOƒ©°ùdG
øjôëÑdG ¿ÉªY âjƒµdG
ô£b
ô£b áµ∏ªŸG ¿ÉªY
á«Hô©dG
ájOƒ©°ùdG
2»∏µdG »eƒµ◊G øjódG ‹ÉªLEG
»LQÉÿG …QÉ÷G Üɰù◊G ¿Gõ«e
(»∏ÙG œÉædG ‹ÉªLEG øe %)
øjôëÑdG áµ∏ªŸG ¿ÉªY
á«Hô©dG
ájOƒ©°ùdG
øjôëÑdG äGQÉeE’G âjƒµdG
á«Hô©dG
IóëàŸG
(»∏ÙG œÉædG ‹ÉªLEG øe %)
äGQÉeE’G âjƒµdG
á«Hô©dG
IóëàŸG
äGQÉeE’G ¿ÉªY øjôëÑdG âjƒµdG ô£b áµ∏ªŸG
á«Hô©dG
á«Hô©dG
ájOƒ©°ùdG
IóëàŸG
.‹hódG ó≤ædG ¥hóæ°U AGÈN äGôjó≤Jh ;á«æWƒdG äÉ£∏°ùdG :QOɰüŸG
.áeƒµë∏d á«ÑæLC’G ∫ƒ°UC’G Qɪãà°SG πNO ∂dP πª°ûj 1
.2002 ΩÉY ájÉ¡f ‘ »∏ÙGh »LQÉÿG øjódG ‹ÉªLEG 2
6
‹ÉªLGE øe OôØdG Ö«°üf :»é«∏ÿG ¿hÉ©àdG ¢ù∏› ¿Gó∏H -3 ÊÉ«ÑdG πµ°ûdG
2002-1987 ,»ª°S’G »∏ÙG œÉædG
(»µjôeC’G Q’hódÉH)
ô£b
äGQÉeE’G
á«Hô©dG
IóëàŸG
âjƒµdG
øjôëÑdG
á«Hô©dG áµ∏ªŸG
ájOƒ©°ùdG
¿ÉªY
.‹hódG ó≤ædG ¥hóæ°U AGÈN äGôjó≤Jh ;á«æWƒdG äÉ£∏°ùdG :QOɰüŸG
áµ∏ªŸG ‘ á≤FÉa áYô°ùH ƒªæj á«∏jƒëàdG äÉYÉæ°üdG ´É£≤a .É¡JGQOɰU øjƒµJh
á˘£˘°ûfC’Gh ô˘jó˘°üà˘dG IOɢYEG IQɢé˘à˘d á˘Ñ˘°ùæ˘dɢH ∫É◊G ∂dò˘ch ,á˘jOƒ˘©˘°ùdG ᢫˘Hô˘©˘ dG
ºgCG ÚeCÉàdGh ∑ƒæÑdG ´É£b ó©j ɪæ«H ,IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’G ‘ É¡H á£ÑJôŸG
Éeó≤J »©«Ñ£dG RɨdG ´É£b RôMCG ô£b ‘h .øjôëÑdG ‘ ¥ÓWE’G ≈∏Y äÉYÉ£≤dG
¿ÉªY äCGóH ɪæ«H ,Oɰüàb’G ‘ ´É£b ºgCÉc §ØædG ´É£b ≈∏Y ¥ƒØàdG ‘ GÒÑc
»©«Ñ£dG RɨdG OQGƒe ᫪æJ ≈∏Y õcôJ »àdG ájƒªæàdG É¡à«é«JGΰSG QɪK ó°ü–
á«£ØædG ÒZ äÉYÉ£≤dG ƒ‰ º°ùàj ,äÉgÉŒ’G √ò¡d áé«àfh .áMÉ«°ùdG §«°ûæJh
∞∏àîjh .(2 ÊÉ«ÑdG πµ°ûdG ô¶fCG) »é«∏ÿG ¿hÉ©àdG ¢ù∏› ¿Gó∏H ÈY øjÉÑàdÉH
óYÉÑJ ¤EG …ODƒj ɇ - ɰ†Øîæe ¿Éc ¿EGh - ¿Gó∏ÑdG √òg ÚH »∏ÙG ºî°†àdG
‘ äÉaÓàNG ∑Éæg ∫GõJ ’ ∂dòc .á«≤«≤◊G á«∏©ØdG ±ô°üdG QÉ©°SCG äGQɰùe
≈∏Y á°VhôØŸG Oƒ«≤dÉH ≥∏©àj ɪ«a ɪ«°S ’ ,á«aô°üŸG ᫪«¶æàdG äɰSQɪŸG
Ö«˘˘æŒh ,¢Vhô˘˘≤˘ dG ∞˘˘«˘ æ˘ °üJh ,ᢢdƒ˘˘«˘ °ùdG •hô˘˘°Th ,‘ô˘˘°üŸG ´É˘˘£˘ ≤˘ ˘dG ∫ƒ˘˘ NO
Óa ,…Oɰüàb’G •ɰûædG ™jƒæJ ܃°U Ωó≤J øe ≥≤– Ée ºZôHh .äɰü°üıG
‘ á«∏ÙG á∏eÉ©dG iƒ≤dG ƒªæH áfQÉ≤ŸÉH ÉØ«©°V »£ØædG ÒZ ´É£≤dG ƒ‰ ∫Gõj
.¢ù∏ÛG ¿Gó∏H º¶©e
7
á«∏Ñ≤à°ùe Iô¶f
ìÓ°UEÓd ™HÉààdG Ió«L πMGôe øe ∞dCÉàJ πLC’G ᣰSƒàe á«é«JGΰSG ≥«Ñ£àH
óæà°ùj ¿CG ≈∏Y - ¥ƒ°ùdG äGQɰTEG Ö°ùM OQGƒŸG ™jRƒJ IOÉYEG øµÁ ,πeɰûdG »∏µ«¡dG
Ò°ù«J ºK øeh - áeÉ©dG á«dɪ∏d »∏µ«¡dG ™°VƒdG ájƒ≤J ±ó¡à°ùJ á«∏ªY ¤EG ∂dP
É¡≤«Ñ£J …ôéj »àdG á«é«JGΰS’G √òg ô°UÉæY »∏j ɪ«ah .ôªà°ùŸGh ™jô°ùdG ƒªædG
.»é«∏ÿG ¿hÉ©àdG ¢ù∏› ¿Gó∏H ‘ π©ØdÉH
¿É`ª˘°†d É`«˘∏˘µ˘«˘g ᢫˘ fGõ˘˘«ŸG á`jƒ˘˘≤˘ Jh á`eɢ˘©˘ dG ᢢ«˘ dÉŸG ´É`°VhCG §`Ñ˘˘ ˘°V •
±Gó˘gC’G ™˘e ≥˘Ø˘à˘j Éà π˘jƒ˘£˘dG π˘LC’G ≈˘∏˘Y á˘eɢ©˘dG ᢫˘ dÉŸG ᢢjQGô˘˘ª˘ à˘ °SG
ó°V Oɰüàb’G Ú°ü–h ,∫É«LC’G ÚH ádGó©dG ≥«≤ëàH á°UÉÿG ájOɰüàb’G
ƒ‰ ≈∏Y IóYɰùŸG õaGƒ◊G Ú°ù–h ,…QÉéàdG ∫OÉÑàdG ä’ó©e äÉeó°U
ɢ¡˘¡˘«˘ Lƒ˘˘Jh ᢢ«˘ dÉŸG äɢ˘fɢ˘YE’G ¢†Ø˘˘N Gò˘˘g Ö∏˘˘£˘ à˘ jh .¢UÉÿG ´É˘˘£˘ ≤˘ dG
,åjóM »Ñjô°V Ωɶf OɪàYGh ,á«Ñjô°†dG IQGOE’G Ú°ù–h ,É¡«≤ëà°ùŸ
¢SCGQ øjƒµJ ܃°U äÉ≤ØædG ¬«LƒJ IOÉYEGh ,ájQÉ÷G äÉahô°üŸG ¢†ØNh
á«dÉŸG á°SÉ«°S ™°Vh Ú©àj ,∂dP ¤EG áaɰVEGh .É©e …OÉŸGh …ô°ûÑdG ∫ÉŸG
øe è¡æe ƒgh ,§Øæ∏d ߨëàe ô©°S ¢VGÎaÉH πLC’G §°Sƒàe QÉWEG ‘ áeÉ©dG
‘ á«£ØædG äGOGôjE’G ≈∏Y äÉ≤ØædG OɪàYG øe ó◊G ¤EG …ODƒj ¿CG íLôŸG
äɢ˘e󢢰üdG ᢢ¡˘ LGƒŸ ᢢjRGÎMG äGô˘˘ Nó˘˘ e ø˘˘ jƒ˘˘ µ˘ ˘J ¤EGh Ò°ü≤˘˘ dG π˘˘ LC’G
»WƒÑg Qɰùe ≈∏Y »∏ÙG øjódG ™°Vƒj ±ƒ°S ,∂dP ¿ƒ°†Z ‘h .á«LQÉÿG
Gô¶fh .áeÉ©dG á«dÉŸG øe »LÉàfE’G ¥ÉØfEÓd ÈcCG ’É› í«àj ɇ ,π°UGƒàe
´Gô°SE’G ¿CɰT øªa ,á«fGõ«ŸGh ΩÉ©dG ´É£≤dG ÚH ∫OÉÑàŸG OɪàY’G Iƒ≤d
≈∏Y GóYɰùj ¿CG ádhó∏d ácƒ∏ªŸG äɰù°SDƒŸG á°üî°üNh »∏µ«¡dG ìÓ°UE’ÉH
.á«bƒ°ùdG á°ùaÉæŸG ≥«≤– ≈∏Yh á«dÉŸG äÉfÉYE’G øe ó◊G
ÖfÉL ¤EG á«°ù°SDƒeh á«fƒfÉb äÉMÓ°UEG ≥jôW øY ¢UÉÿG ´É£≤dG ™«°SƒJ •
‘ Éà ,äGƒ£N IóY Gòg Ö∏£àjh .ádhó∏d ácƒ∏ªŸG äɰù°SDƒŸG á°üî°üN
´É£≤dG äGQɪãà°SG ≈∏Y Oƒ«≤dGh §HGƒ°†dG ∞«ØîJ IOÉjR (1) :»∏j Ée ∂dP
∂dP ‘ Éà - ø˘jô˘ª˘ã˘à˘°ùŸG ™˘«˘ª÷ Ió˘Mƒ˘e ᢢ∏˘ eɢ˘©˘ e Oɢ˘ª˘ à˘ YGh ,¢UÉÿG
»°ùaÉæJ ¥ƒ°S Ωɶf AɰSQE’ ᫵∏ŸG ¥ƒ≤M ¿Éª°Vh - ÖfÉLC’G ¿hôªãà°ùŸG
á˘cƒ˘∏˘ªŸG äɢ°ù°SDƒŸG ᢰüüÿ ó˘jó˘ë˘à˘dG í˘°VGh QɢWEG ™˘˘°Vh (2) ;A∞˘˘c
ÚH ó`YÉÑàdG í«ë°üàH π«é©àdGh ,¥Gƒ°SC’G á≤K ¿Éª°V πLCG øe ádhó∏d
∂`dP ‘ Éà - äÉ`LôıGh äÓNóŸG QÉ©°SCGh ¥ƒ°ùdG ≈∏Y áªFÉ≤dG QÉ©°SC’G
8
äÉeóÿG ø`e É`gÒZh π`LC’G π`jƒW π`jƒªàdGh á`eÉ©dG ≥`aGôŸG QÉ`©°SCG
É¡¡«LƒJh á«dÉŸG äÉfÉYE’G ¢†«ØîJ ᫨H - ΩÉ©dG ´É£≤dG É¡eó≤j »àdG
äɰSQɪŸG øe Úà«∏ÙG á°ùaÉæŸGh IQÉéàdG ôjô– (3) ;É¡«≤ëà°ùe ¤EG
´É˘£˘≤˘dG äGQɢª˘ã˘à˘°SG §˘«˘Ñ˘ã˘J ‘ âÑ˘Ñ˘°ùJ ó˘b ¿ƒ˘µ˘J ÉÃQ »˘à˘dG á˘j󢫢«˘ ≤˘ à˘ dG
.¢UÉ`ÿG
ôaƒàj ≈àM Oƒ«≤dG øe á∏NGódG á«ÑæLC’G ∫GƒeC’G ¢ShDhQ äÉ≤aóJ ôjô– •
á«∏ªY ºYód É«LƒdƒæµàdG ∫ɵ°TCG øe ¬H §ÑJôj Éeh ΩRÓdG ∫ÉŸG ¢SCGQ
IòîàŸG äGƒ£ÿG …ODƒJ ¿CG øµÁh .¢UÉÿG ´É£≤dG ᫪æJh á°üî°üÿG
íFGƒ∏dGh óYGƒ≤dG (1) :IOófi Oƒ«b áKÓK á÷É©e ¤EG ôjôëàdG Gòg ≥«≤ëàd
ºµ– »àdG íFGƒ∏dGh óYGƒ≤dÉH áfQÉ≤e äÉ≤aóàdG √òg ºµ– »àdG ájõ««ªàdG
Ú«∏ÙG ø˘jô˘ª˘ã˘à˘°ùŸG ΩɢeCG ¢Uô˘Ø˘dG Dƒ˘aɢµ˘J Ωó˘Y (2) ;»˘∏ÙG Qɢª˘ã˘à˘°S’G
º˘ZQ ᢫˘Ñ˘jô˘°†dG á˘∏˘eɢ©ŸG ±Ó˘à˘NG ‘ Ó˘ã˘e í˘°†à˘˘j ɢ˘e ƒ˘˘gh ,Öfɢ˘LC’Gh
¢SCGQ ¥Gƒ°SCG Qƒ£J ΩóY (3) ;¥QÉØdG Gòg ¢ü«∏≤àd GôNDƒe ádhòÑŸG Oƒ¡÷G
¥Ó˘WEG ∫Ó˘N ø˘˘eh .»˘˘é˘ «˘ ∏ÿG ¿hɢ˘©˘ à˘ dG ¢ù∏› ¿Gó˘˘∏˘ H ‘ ɢ˘«˘ Ñ˘ °ùf ∫ÉŸG
≈∏Y ‹ÉŸG ΩɶædG IAÉØc ™aQ ∂dP ‘ Éà - Oƒ«≤dG √òg á÷É©Ÿ äGQOÉÑe
´É£≤dG Ö∏W ‘ IOÉjõdG á¡LGƒe øµÁ - »ª«∏bE’Gh »æWƒdG Újƒà°ùŸG
QɢWE’G á˘jƒ˘≤˘J ≈˘˘∏˘ Y ≥˘˘∏˘ ©˘ J ±ƒ˘˘°Sh .äɢ˘eóÿGh ¿É˘˘ª˘ à˘ F’G ≈˘˘∏˘ Y ¢UÉÿG
õ«ªàJ á«dÉe ¥Gƒ°SCG áeÉbEG ‘ á°UÉN ᫪gCG ÖMɰüŸG »HÉbôdGh »ª«¶æàdG
.•ɰûædG ´ƒæJh ìÉàØf’ÉH
ø˘Y ìÓ˘°UE’G Oƒ˘¡˘L ±Gô˘ë˘fG ¿hO ∫ƒ– »˘à˘ dG π˘˘ª˘ ©˘ dG ¥ƒ˘˘°S äɢ˘MÓ˘˘°UEG •
IQó≤˘dG ±É˘©˘°VE’ É˘Ñ˘æŒh .á˘dɢ£˘Ñ˘dG •ƒ˘¨˘°V AGô˘L ø˘e í˘«˘ë˘°üdG ɢgQɢ°ùe
á«é«JGΰSG ∫ÓN øe …óëàdG Gòg á¡LGƒe ôeC’G Ö∏£àj ÉÃQ ,á«°ùaÉæàdG
Ú©àjh .á∏eÉ©dG iƒ≤dG iód áeRÓdG äGQÉ¡ŸG ᫪æJ ±ó¡à°ùJ πLC’G á∏jƒW
øjòdG ∂dP ‘ Éà ,πª©dG ¥ƒ°S ¿ƒ∏Nój øjòdG ÚæWGƒª∏d ∞FÉXh OÉéjEG
™e ,ádhó∏d ácƒ∏ªŸG äɰù°SDƒŸG ìÓ°UE’ áé«àf º¡ØFÉXh Ò¨àJ ¿CG øµÁ
≥«≤– ¤EG »©°ùdG »¨Ñæjh .É«dÉM ICGõÛG πª©dG ¥Gƒ°SCG ‘ πeɵàdG ≥«≤–
ÖjQóàdGh º«∏©àdG äɰSÉ«°ùd πeɰT ìÓ°UEG AGôLEÉH πLC’G πjƒW ±ó¡dG Gòg
‘ ÉeCG .…ô°ûÑdG ∫ÉŸG ¢SCGQ AÉæH ƒëf á«eƒµ◊G äÉ≤ØædG ¬«LƒJ IOÉYEGh
øY πª©dG ¥ƒ°S ìÓ°UE’ äGƒ£N PÉîJG ‘ ô¶ædG »¨Ñæ«a ,Öjô≤dG πLC’G
AÉ¡fEG πª°ûj ¿CG øµÁ Ée ƒgh ,¥ƒ°ùdG äɪ«°ù≤àd á«éjQóàdG ádGRE’G ≥jôW
9
Ú«æWƒdG ∞FÉXƒdG »ÑdÉW ∞«XƒJ ‘ á∏ãªàŸG ™bGƒdG ôeC’G á°SÉ«°ùH πª©dG
áѰùædÉH ¢UÉÿGh ΩÉ©dG ÚYÉ£≤dG ÚH QƒLC’G Iƒéa ó°Sh ,ΩÉ©dG ´É£≤dG ‘
»ÑdÉW ÚH ±QÉ©àdG ≥«≤ëàd äÉeƒ∏©ŸG ∑ƒæH ™«°SƒJh ,á«æWƒdG ádɪ©∏d
.¢UÉÿG ´É£≤dG øe πª©dG ÜÉHQCGh ∞FÉXƒdG
IOÉjRh »é«∏ÿG ¿hÉ©àdG ¢ù∏› ¿Gó∏H äGOɰüàbG ÚH ÈcCG πeɵJ ≥«≤– •
᫪«∏bE’G ¥ƒ°ùdG ™«°SƒJ …ODƒj ±ƒ°Sh .ájOɰüàb’G É¡JɰSÉ«°S ÚH ≥«°ùæàdG
¤EG ɰ†jCG ɉEGh ,á°üî°üÿG á«∏ªYh á∏µ«¡dG IOÉYEG Ò°ù«J ¤EG §≤a ¢ù«d
¿Gó∏˘H π˘eɢµ˘à˘dG Gò˘g ó˘Yɢ°ùj ±ƒ˘°Sh .᢫˘Yɢª÷G äɢ°Sɢ«˘°ùdG ìÓ˘°UEG Ò°ù«˘J
,ájQÉ÷G ៃ©dG á«∏ªY øe iƒ°ü≤dG IOÉØà°S’G ≥«≤– ≈∏Y ɰ†jCG ¢ù∏ÛG
IQó≤∏d õjõ©J øe ¬≤≤ëj Éeh ÉHòL ÌcCGh ÈcCG ¥ƒ°S øe √óLƒj Éà ∂dPh
.á«°ùaÉæàdG
¿Gó∏ÑdG ÜQÉŒ ±ÓàNG
ÖMɰU Éeh 1999-1998 IÎØdG ∫ÓN §ØædG QÉ©°SCG ‘ OÉ◊G ¢VÉØîf’G Ö≤Y
ájƒ≤J ‘ »é«∏ÿG ¿hÉ©àdG ¢ù∏› ¿Gó∏H äÉeƒµM äCGóH ,á«dÉe •ƒ¨°V øe ∂dP
ô¶fCG) ÉØfBG áë°VƒŸG á«é«JGΰS’G Ö°ùM »∏µ«¡dG ìÓ°UE’ÉH á°UÉÿG É¡›GôH
»¡a ,ó∏H πc ‘ áæ«©e •ƒ¨°†H áYƒaóe IQƒcòŸG èeGÈdG âfÉc ÉŸh .(2 ∫hó÷G
¢ù∏ÛG ¿Gó∏H ™«ªL ‘ Ωó≤J ≥≤– óbh .ò«ØæàdG å«M øe áØ∏àfl πMGôe ‘ ¿B’G
¤EG iOCG ɇ ,áeÉ©dG á«dÉŸG ´É°VhCG §Ñ°V ƒëf á«°VÉŸG á∏«∏≤dG äGƒæ°ùdG ióe ≈∏Y
Ö∏≤J øY áªLÉædG …QÉéàdG ∫OÉÑàdG ä’ó©e äÉeó°üd äÉ«fGõ«ŸG ¢Vô©J π«∏≤J
áeÉ©dG äÉ≤ØædG äGQGôb π°üa ‘ Ωó≤J ≥≤– ,¿Gó∏ÑdG √òg ¢†©H ‘h .§ØædG QÉ©°SCG
≥jOÉæ°üdG É¡æe πѰùH ∂dPh ,á«£ØædG äGOGôjE’G ‘ πLC’G IÒ°üb äGQƒ£àdG øY
âjƒµdG ‘ ∫É◊G »g ɪc) §ØædG QÉ©°SCG â«ÑãJh á«£ØædG äGôNóª∏d ᫪°SôdG
øeh ,áæjÉÑàe èFÉàf á«£ØædG ÒZ äGOGôjE’G IOÉjR ä’hÉfi â≤≤M óbh .(¿ÉªYh
AGƒàMG ¿Éc ,∂dP ¤EG áaɰVEGh .§°SƒàŸG πLC’G ‘ ÈcCG ÉMÉ‚ ≥≤– ¿CG ™bƒàŸG
´É£≤dG ‘ ádɪ©dG ∞«XƒJ øe ó◊G Qò©J ó≤a ;™bƒàŸG øe Ö©°UCG áeÉ©dG äÉ≤ØædG
º¶f ∫GõJ ’h ,á`«fGõ«ŸG ≈`∏Y É`gÒKCÉJ øe ó◊Gh á«dÉŸG äÉfÉYE’G ¢ü«∏≤Jh ΩÉ©dG
ÌcCG ä’hÉfi ∫òH ó«ØŸG øe ¿ƒµj ±ƒ°Sh .ôcòj Ò«¨J ¿hóH á«î°ùdG ájÉYôdG
á«dÉŸG óYGƒb ≥«Ñ£J ∫ÓN øe ∂dP ‘ Éà ,á«∏µ«¡dG á«fGõ«ŸG ájƒ≤àd GQGô°UEG
.áѰSÉÙGh ÆÓHE’G äGAGôLEG ‘ á«aÉØ°ûdÉH ΩÉàdG ó«≤àdG ™e áeÉ©dG
10
á∏˘µ˘«˘g IOɢYEG »˘é˘«˘∏ÿG ¿hɢ©˘à˘dG ¢ù∏› ¿Gó˘∏˘H ø˘e ó˘j󢩢dG ™˘°Vh ó˘bh
óªà©Jh .É¡dɪYCG ∫hóL ¢SCGQ ≈∏Y É¡à°üî°üNh É¡H á£ÑJôŸG äÉeóÿGh ≥aGôŸG
¢UÉÿG ´É£≤dG ≈∏Y ‹É◊G âbƒdG ‘ IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’Gh ô£bh ¿ÉªY
‘ á«àëàdG á«æÑdG äÉYhô°ûe IQGOEGh πjƒ“ ‘ ô°TÉÑŸG »ÑæLC’G Qɪãà°S’Gh
ƒëf Iƒ≤H ¬éàJ ájOƒ©°ùdG á«Hô©dG áµ∏ªŸG äCGóH ɪæ«H ,√É«ŸGh ábÉ£dG »YÉ£b
ádhó∏d ácƒ∏ªŸG äɰù°SDƒŸG ìÓ°UEG ôªà°ùj ¿CG øµÁh .ä’ɰüJ’G ´É£b á°üî°üN
AɰSQEG ∂dP ‘ Éà ,äGƒ£ÿG ™HÉàJ å«M øe π°†aCG è¡æe ´ÉÑJÉH É¡à°üî°üNh
™«ª÷ IóMƒe á∏eÉ©e ≥«Ñ£Jh ᫪«¶æàdG Oƒ«≤dG øe ó◊Gh äÉ«∏ª©dG áÑbGôŸ Ωɶf
äɰù°SDƒŸG IAÉØc ™aQ πLCG øe Oófi »æeR QÉWEG äGP èeGôH ò«ØæJh øjôªãà°ùŸG
±ó¡H √É«ŸGh ábÉ£dG äÉØjô©J ‘ á«éjQóJ IOÉjR ≥«Ñ£Jh ádhó∏d ácƒ∏ªŸG
.∞«dɵàdG OGOΰSG
ô°TÉÑŸG »ÑæLC’G Qɪãà°S’G Üò÷ IójóL õaGƒM GôNDƒe âKpóëào °SG óbh
á«°ù°SDƒeh ᫪«¶æJ ôWCG ™°Vh É¡æeh ,»é«∏ÿG ¿hÉ©àdG ¢ù∏› ¿Gó∏H ™«ªL ‘
ÉeƒªY ôM Ωɶf ≥ah á∏NGódG á«ÑæLC’G ∫GƒeC’G ¢ShDhQ äÉ≤aóJ ºµ– á«fƒfÉbh
á«ÑæLC’G ᫵∏ŸG áѰùf ¿ƒµJ ¿CÉH π©ØdÉH ìɪ°ùdG ” óbh .IQÉéàdGh ±ô°ü∏d
…ôLCG ɪc ,á«fƒHôchQó«¡dG ÒZ äÉYÉ£≤dG º¶©e ‘ äÉcô°ûdG º¡°SCG øe %100
§«°ùÑJ ”h á«ÑæLC’G äÉcô°ûdG É¡d ™°†îJ »àdG πNódG áÑjô°V ≈∏Y ÒÑc ¢†«ØîJ
øjôªãà°ùŸG ∫ƒ°Uh íѰUCGh äGQɪãà°S’G ≈∏Y á≤aGƒª∏d áeRÓdG ájQGOE’G äGƒ£ÿG
.ádƒ¡°S ÌcCG á«∏ÙG ∫ÉŸG ¥Gƒ°SCG ¤EG ÖfÉLC’G
¿hÉ©àdG ¢ù∏› ¿Gó∏H ™«ªL ‘ á«aô°üŸG Iõ¡LC’G ¿CG ∂dP øe ºgC’Gh
iƒ˘à˘°ùe ´É˘Ø˘JQG ó˘Yɢ°S å«˘M ,§˘Ø˘æ˘dG Qɢ©˘°SCG Ö∏˘≤˘J ΩɢeCG Ió˘eɢ°U â∏˘X »˘é˘«˘ ∏ÿG
≈∏Y ,IQò◊G ájó≤ædG äɰSÉ«°ùdG ¤EG áaɰVEG ,…RGÎM’G ±Gô°TE’G ΩɵMEGh á∏ª°SôdG
‹ÉŸG ΩɶædG ≥«ª©àd äGƒ£N PÉîJG ” ∂dòc .∑ƒæÑdG ∫ƒ°UCG IOƒL ≈∏Y ®ÉØ◊G
.¢ù∏ÛG ¿Gó∏H øe OóY ‘ º¡°SC’Gh ∫ÉŸG ¢SCGQ ¥Gƒ°SCG ™«é°ûJ ∫ÓN øe
øªa .¢ù∏ÛG ¿Gó∏H ∞∏àfl ¬LGƒJ »àdG πª©dG ¥ƒ°S äÉjó– øjÉÑàJh
Oó˘Y ‘ ᢩ˘jô˘°ùdG IOɢjõ˘dG AGô˘L ø˘e á˘jƒ˘b ɢWƒ˘¨˘°V á˘dɢ£˘ Ñ˘ dG ó˘˘udƒ˘˘J ¿CG π˘˘ª˘ àÙG
¿É`ªYh øjôëÑdG ‘ ɪ«°S ’ ,πª©dG ¥ƒ°S ‘ ÚcQɰûŸG ÜÉѰûdG ÚæWGƒŸG
øe ádƒÑ≤ŸG QƒLCÓd ≈fOC’G ó◊G äÉ©bƒJ ´ÉØJQG ™e ,ájOƒ©°ùdG á«Hô©dG á`µ∏ªŸGh
áfôeh á«°ùaÉæJ QƒLCÉH IóaGƒdG ádɪ©dG ôaƒàJ ɪæ«H - áæWGƒŸG ádɪ©dG ÖfÉL
''ÚWƒàdG'' É¡«∏Y …ƒ£æj »àdG ≥dGõª∏d äÉeƒµ◊G øe ÉcGQOEGh .á«dhódG ¢ù«jÉ≤ŸÉH
11
᢫˘∏˘µ˘«˘¡˘dG äɢMÓ˘°U’E G º˘gGC :»˘é˘«˘∏ÿG ¿hɢ©˘ à˘ dG ¢ù∏› ¿Gó˘ ∏˘ H -2 ∫hó÷G
IÒN’C G áfh’B G ‘ á«°SɰS’C G
‹ÉŸG ´É£≤dG
á«dÉŸG äɰù°SDƒŸG πªY 𫪵àd á«eÓ°SEG á«eƒµM ¿hPCG ∫hCG äQó°UCG
»àdG ájRGÎM’G ᫪«¶æàdG óYGƒ≤dG Ú°ùëàd äGƒ£N äòîJGh ,á«eÓ°SE’G
¿Cɢ°T ‘ ™˘jô˘°ûJ ≈˘˘∏˘ Y âb󢢰Uh ,»˘˘eÓ˘˘°SE’G ‘ô˘˘°üŸG •ɢ˘°ûæ˘˘dG º˘˘µ–
á°UÉÿG íFGƒ∏dGh óYGƒ≤dG â≤ÑWh ,2001 ΩÉY ‘ ∫GƒeC’G π°ùZ áëaɵe
.á«dÉŸG ¥GQhCÓd øjôëÑdG ¥ƒ°ùH
»ÑæLC’G ∫ÉŸG ¢SCGôd ô°TÉÑŸG Qɪãà°S’G º«¶æJ ¿CɰT ‘ ÉfƒfÉb äQó°UCG
‘ Ió«≤ŸG áªgɰùŸG äÉcô°ûdG º¡°SCG ∫hGóJh ∂∏ªàH ÖfÉLCÓd íª°ùj
.áæ«©e Ohó◊ ´ƒ°†ÿG ™e á«dÉŸG ¥GQhCÓd âjƒµdG ¥ƒ°S
¥ƒ°S πª°ûàd áfƒgôŸG äGQÉ≤©∏d øFGódG OGOΰSG äÓ«¡°ùJ ‘ â©°SƒJ
IOÉYEG ¤EG ±ó¡j ∫ÉŸG ¢SCGQ ¥ƒ°ùd ÉfƒfÉb äòØfh ;á«aô°üŸG äÓeÉ©ŸG
äÉfÉ«c áKÓK ¤EG ᪰ù≤e íѰüàd á«dÉŸG ¥GQhCÓd §≤°ùe ¥ƒ°S á∏µ«g
±ô°üdGh ∫hGóà∏d ôNBGh ᫪«¶æàdG óYGƒ≤dÉH ¢üàîj ÉgóMCG á∏°üØæe
•ɢ°ûæ˘∏˘d Gó˘jó˘L ɢfƒ˘fɢb äQó˘°UCGh ;´Gó˘jE’G äɢ¡˘L π˘«˘ é˘ °ùà˘˘d ådɢ˘ã˘ dGh
QGó°UEG Êɪ©dG …õcôŸG ∂æÑdG OhÉY óbh .2000 ΩÉY ‘ ‘ô°üŸG
ôWÉfl øe ó◊G ¤EG »eôJ ÒHGóJ òØfh ,ádƒ«°ùdG IQGOE’ ´GójEG äGOÉ¡°T
äòîJGh .á∏°üdG äGP ±GôWC’Gh äÉcô°ûdGh OGôaC’G ¢VGôbEG ‘ •GôaE’G
π˘ª˘©˘dG á˘bô˘a äɢ«˘°Uƒ˘à˘d π˘eɢµ˘dG ∫ɢã˘à˘e’G ≥˘«˘≤˘ë˘ à˘ d äGƒ˘˘£˘ N ¿É˘˘ª˘ Y
π°ùZ áëaɵe ¿CɰûH (FATF) ∫GƒeC’G π°ù¨H á«æ©ŸG á«dÉŸG äGAGôLEÓd
¢Vƒ¡ædG ≈∏Y …õcôŸG ∂æÑdG πª©j ∂dòc .ÜÉgQE’G πjƒ“h ∫GƒeC’G
.ôWÉıG IQGOEG º««≤àH
ôjGÈa ‘ á«∏ÙG á∏ª©dÉH ™FGOƒdG ≈∏Y IóFÉØ∏d iƒ°ü≤dG Ohó◊G â¨dCG
¢Vhô`≤dG ÒjÉ©e ójó°ûJ ¤EG iOCG ɇ ,á«aô°üŸG áHÉbôdG äRõYh ,2001
Gòg ÖLƒÃh .ádƒ«°ùdG IQGOEG õjõ©àd GójóL Éeɶf âKóëà°SGh ;IÌ©àŸG
‘ IóFGR ádƒ«°S øe É¡jód Ée ´GójEG ájQÉéàdG ∑ƒæÑdG ™«£à°ùJ ΩɶædG
ɢgOó˘ë˘j Ió˘Fɢa Qɢ˘©˘ °SCɢ H ,¬˘˘æ˘ e ¢VGÎb’G hCG ,…õ˘˘côŸG ô˘˘£˘ b ±ô˘˘°üe
.»eƒj ¢SɰSCG ≈∏Y OóëàJ QÉ©°SCG »gh ,QƒcòŸG ±ô°üŸG
Qɪãà°S’G ≥jOÉæ°U ∫ÓN øe á°UQƒÑdG ‘ πeÉ©àdÉH ÖfÉLCÓd â몰S
πLCG øe ∫ÉŸG ¢SCGQ ¥Gƒ°SC’ ójóL Ωɶf ≈∏Y â≤aGhh ìƒàØe ∫Ée ¢SCGôH
äò˘Ø˘f ó˘bh .᢫˘dÉŸG ¥GQhC’G ¥ƒ˘°S ᢢjƒ˘˘≤˘ Jh ᢢ«˘ dÉŸG ¥Gƒ˘˘°SC’G ≥˘˘«˘ ª˘ ©˘ J
(FATF) ∫GƒeC’G π°ù¨H á«æ©ŸG á«dÉŸG äGAGôLEÓd πª©dG ábôa äÉ«°UƒJ
π°ùZ ᣰûfCG áëaɵŸ É©jô°ûJ äóªàYGh ,∫GƒeC’G π°ùZ áëaɵe ¿CɰûH
.‹ÉŸG ÒZ ´É£≤dG ‘ ∫GƒeC’G
áÄ«g äCɰûfCGh ,2000 ΩÉY ‘ á«dÉŸG ¥GQhCÓd ᫪°SQ ÉbGƒ°SCG âeÉbCG
πLCG øe á«dÉŸG ¥GQhCÓd GójóL ÉfƒfÉb âæ°Sh ,∫ÉŸG ¢SCGQ ¥Gƒ°SCG º«¶æàd
¥GQhC’G ¥ƒ˘°S ‘ â°ûØ˘J »˘à˘dG á˘Ñ˘«˘©ŸG äɢ°SQɢªŸGh Ö∏˘˘≤˘ à˘ dG á÷ɢ˘©˘ e
ÉfƒfÉb 2002 ôjÉæj ‘ äóªàYGh ,1998h 1997 »eÉY ‘ á«dÉŸG
…õcôŸG ∂æÑdG Ωƒ≤jh .ÜÉgQE’G πjƒ“h ∫GƒeC’G π°ùZ áëaɵŸ ÓeɰT
‘ ôWÉıG IQGOE’ á∏˘eɢ°T ᢫˘Ñ˘jôŒ ᢫˘LPƒ‰ äɢfɢ«˘H Ió˘Mh ò˘«˘Ø˘æ˘à˘H
.∑ƒæÑdG
øjôëÑdG
âjƒµdG
¿ÉªY
ô£b
áµ∏ªŸG
á«Hô©dG
ájOƒ©°ùdG
äGQÉeE’G
á«Hô©dG
IóëàŸG
12
ô°TÉÑŸG »ÑæL’C G Qɪãà°S’G
13
¢ù∏› ¿Gó∏H êQÉN øe äÉcô°ûdG ∂∏“ ¿CɰûH á≤Ñ£ŸG óYGƒ≤dG âNQCG
Iò˘aɢf äCɢ°ûfCGh ,»˘°VGQCÓ˘d ɢgQɢé˘Ä˘à˘°SGh ÊÉ˘Ñ˘ª˘∏˘d »˘é˘«˘∏ÿG ¿hɢ©˘à˘ dG
IOÉjõH â몰Sh ,¢ü«NGÎdG QGó°UEG äGAGôLEG Ò°ù«àd IóMƒe äÉeóN
™«ªL ‘ äÉcô°ûdG º¡°SCG øe %100 ¤EG %49 øe á«ÑæLC’G ᫵∏ŸG
§ØædG) á«é«JGΰS’G äɢYɢ£˘≤˘dG ø˘e π˘«˘∏˘b Oó˘Y Aɢæ˘ã˘à˘°SɢH äɢYɢ£˘≤˘dG
.(∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,Ωƒ«æeƒdC’Gh
øjôëÑdG
%100 áѰùæH á«àjƒµdG äÉcô°ûdG ∂∏ªàH ÖfÉLCÓd íª°ùj ÉfƒfÉb äRÉLCG
Öàµe äCɰûfCGh ,%25 ¤EG %55 øe äÉcô°ûdG ≈∏Y ÖFGô°†dG â°†ØNh
äÉ˘Ñ˘∏˘W ™˘e π˘eɢ©˘à˘dɢH ¢üà˘î˘j …ò˘dG »˘˘Ñ˘ æ˘ LC’G ∫ÉŸG ¢SCGQ Qɢ˘ª˘ ã˘ à˘ °SG
.ô°TÉÑŸG »ÑæLC’G Qɪãà°S’G
âjƒµdG
º¶©e ‘ %100 äÉcô°ûdG ‘ á«ÑæLC’G ᫵∏ŸG áѰùf ¿ƒµJ ¿CÉH â몰S
á«fɪ©dG äÉcô°ûdG ÚH πNódG áÑjô°V ‘ ¥QGƒØdG â°†ØNh ,äÉYÉ£≤dG
≈˘∏˘Y ó˘MƒŸG á˘Ñ˘jô˘°†dG ∫󢩢 e ™˘˘aQ ∫Ó˘˘N ø˘˘e ᢢ«˘ Ñ˘ æ˘ LC’G äɢ˘cô˘˘°ûdGh
≈∏Y áÑjô°†dG ä’ó©e ¢†«ØîJh %12 ¤EG %7^5 øe á«fɪ©dG äÉcô°ûdG
ácô°ûdG ∞jô©J äOÉYCGh ,%30-5 ¤EG %50-15 øe á«ÑæLC’G äÉcô°ûdG
%70 ≈∏Y á«ÑæLC’G ᫵∏ŸG É¡«a ójõJ »àdG ácô°ûdG É¡fCÉH ''á«ÑæLC’G''
á«ÑæLC’G äÉcô°û∏d â몰Sh ,%49 »gh É«dÉM ájQɰùdG áѰùædG øe ’óH
QÉ`éÄà°SGh »`fÉÑŸG ∂`∏ªàH »`é«∏ÿG ¿hÉ`©àdG ¢ù`∏› ¿Gó`∏H êQÉ`N ø`e
á∏eɵdG á«ÑæLC’G ᫵∏ŸG ΩÉeCG äÉeóÿG ´É£b íàa …ôéjh .»°VGQC’G
´É˘£˘≤˘H GAó˘H ,᢫ŸÉ˘©˘dG IQɢé˘à˘dG á˘ª˘¶˘æ˘e äɢ«˘bɢ˘Ø˘ JG ™˘˘e ≈˘˘°ûª˘˘à˘ j ÉÃ
.2003 ΩÉY ‘ äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæµJ
¿ÉªY
áYGQõdG äÉYÉ£b ‘ %100 á«ÑæLC’G ᫵∏ŸG áѰùf ¿ƒµJ ¿CÉH â몰S
á`≤aGƒŸG äGAGô`LEG ⣰q ùHh ,áMɢ«˘°ùdGh º˘«˘∏˘©˘à˘dGh á˘ë˘°üdGh á˘YÉ˘æ˘°üdGh
øe äÉcô°ûdG ≈∏Y áÑjô°†∏d ≈°übC’G ó◊G â°†ØNh ,Qɪãà°S’G ≈∏Y
.%30 ¤EG %35
ô£b
Qɪãà°SÓd áeÉ©dG á˘Ä˘«˘¡˘dG äCɢ°ûfCGh Qɢª˘ã˘à˘°SÓ˘d Gó˘jó˘L ɢeɢ¶˘f äQó˘°UCG
‘ Éà ,ô°TÉÑŸG »ÑæLC’G Qɪãà°S’G äÉÑ∏W ™e πeÉ©àdG Ò°ù«J ±ó¡H
᫵∏ŸG áѰùf ¿ƒµJ ¿CÉH â몰Sh .¢Vô¨dG Gò¡d IóMƒe IòaÉf AɰûfEG ∂dP
∂dP ‘ Éà ,äÉYÉ£≤dG º¶©e ‘ äÉcô°ûdG º¡°SCG øe %100 á«ÑæLC’G
ɪc ,äÉjhɪ«chÎÑdGh √É«ŸG á«∏–h á«FÉHô¡µdG ábÉ£dG ó«dƒJh RɨdG
Qɪãà°SÓd áѰùædÉH äÉcô°ûdG πNO ≈∏Y ≈°übC’G áÑjô°†dG ∫ó©e â°†ØN
äGQÉ≤©dG ∂∏ªàH ÚjOƒ©°ùdG Ò¨d â몰Sh ,%30 ¤EG %45 øe »ÑæLC’G
áæjóŸGh áeôµŸG áµe ‘ ’EG ,≈æµ°ùdG ¢Vô¨d hCG º¡dɪYCG ádhGõe ¢Vô¨d
.IQƒæŸG
äGQÉeE’G áfɵe ï«°SôJ ±ó¡H Iô◊G IQÉéà∏d IójóL ≥WÉæe IóY äCɰûfCG
∫É› ‘ ôjƒ£àdGh çƒëÑdGh ,ÖgòdG ∂FÉѰS ‘ IQÉéà∏d »ŸÉY õcôªc
≈˘∏˘Y Oƒ˘«˘≤˘dG äGQɢeE’G âNQCG ó˘bh .᢫˘dÉŸG á˘£˘°ûfC’Gh ,ɢ«˘ Lƒ˘˘dƒ˘˘æ˘ µ˘ à˘ dG
.áæ«©e ájQÉ≤Y äÉYhô°ûe ‘ »ÑæLC’G Qɪãà°S’G
áµ∏ªŸG
á«Hô©dG
ájOƒ©°ùdG
äGQÉeE’G
á«Hô©dG
IóëàŸG
(™HÉJ) -2 ∫hó÷G
É¡à°üî°üNh ádhódG äɰù°SƒD e ìÓ°UGE
‘ ɢ¡˘bô˘Mh á˘eɢª˘≤˘dG ™˘ª˘L •ɢ°ûfh Ωɢ©˘dG QõÛG ᢰü°üH âeɢ˘b
‘ Éà ,Égò«ØæJ …ôéj iôNCG á°üî°üN äÉYhô°ûe ∑Éægh .᪰UÉ©dG
ôjô– …ôéjh .á«MÉ«°ùdG äBɰûæŸGh (äÓaÉ◊G) ΩÉ©dG π≤ædG ácô°T ∂dP
.ájójÈdG äÉeóÿGh ä’ɰüJ’G »YÉ£b
áeC’G ¢ù∏éà á«dÉŸG áæ÷ ¬«∏Y â≤aGh …òdG á°üî°üÿG ¿ƒfÉb ™°Vh
ᢰüüÿG ä’É› Oó˘Mh ,¥É˘£˘æ˘dG ᢩ˘°SGh ᢰüüÿ Ó˘eɢ°T GQɢ˘WEG
.∞FÉXƒdG ¿Gó≤a ó°V á«FÉbh äÉfɪ°Vh Ò©°ùà∏d á«dBG CɰûfCGh ,ɡѫdɰSCGh
â– ∫GõJ ’ »àdG ΩÉ©dG ´É£≤dG äÉfÉ«c º¶©e ¢VôY áeƒµ◊G Ωõà©Jh
.¢UÉÿG ´É£≤∏d ™«Ñ∏d ÉfÉ«c 62 ÉgOóY ≠dÉÑdGh É¡Jô£«°S
¿B’G Ωƒ˘≤˘j å«˘M ,ᢰüüÿG Oƒ˘¡˘L ᢩ˘«˘∏˘W ‘ á˘bɢ£˘dG ´É˘£˘b »˘˘JCɢ j
¢SɰSCG ≈∏Y á«FÉHô¡µdG ábÉ£∏d äÉ£fi çÓK AɰûfEÉH ÖfÉLCG ¿hôªãà°ùe
ábÉ£dG äÉ£fi á∏µ«g IOÉYEG …ôŒh .𫨰ûàdGh ∂∏ªàdGh AÉæÑdG Ωɶf
¿ÉªY âeÉb óbh .ÓÑ≤à°ùe É¡à°üî°üÿ áªFÉ≤dG á«eƒµ◊G á«FÉHô¡µdG
äɢeóÿG π˘ª˘°ûJh .ɢ°†jCG äGQɢ£ŸG äɢeó˘N IQGOEG ᢰüüH Gô˘˘NDƒ˘ e
áµÑ°Th √É«ŸG ™jRƒJ Öjô≤dG πÑ≤à°ùŸG ‘ É¡à°üî°üN Qô≤ŸG iôNC’G
á˘eƒ˘µ◊G §˘£˘î˘Jh .ä’ɢ°üJ’Gh á˘jó˘jÈdG äɢeóÿGh »˘ë˘°üdG ±ô˘°üdG
¥ƒ°S ‘ Ió«≤ŸG á«£ØædG ÒZ áeÉ©dG äÉcô°ûdG ‘ ɡѫ°üf ™«Ñd ɰ†jCG
.á«éjQóJ IQƒ°üH á«dÉŸG ¥GQhCÓd §≤°ùe
,1998 ΩÉY ájÉ¡f ‘ ä’ɰüJ’G ácô°ûd á«FõL á°üî°üîH âeÉb
º˘¶˘©˘e âYɢHh ,á˘ª˘gɢ°ùe á˘cô˘°T ¤EG √ɢ«ŸGh AɢHô˘¡˘µ˘dG ´É˘£˘b âdƒ˘˘Mh
AÉHô¡µdG ácô°T ¤EG áeƒµë∏d á©HÉàdG á«FÉHô¡µdG ábÉ£dG ó«dƒJ äÉ£fi
.…ô£≤dG ¢UÉÿG ´É£≤∏d ∑ƒ∏‡ É¡ª¶©e ácô°T »gh ,ájô£≤dG AÉŸGh
á«Ñ∏ZCG ∂∏à“ √É«ŸGh AÉHô¡µ∏d á∏≤à°ùe á£fi ∫hCG AÉæH É«dÉM …ôéjh
ᢰüM ø˘e %60 ô˘£˘b âYɢH ó˘bh .᢫˘Ñ˘æ˘LCG ä’hɢ≤˘ e ᢢcô˘˘°T ɢ˘¡˘ ª˘ ¡˘ °SCG
ô˘£˘b á˘cô˘°T ø˘Y ɢ¡˘dɢ°üØ˘fG 󢩢H - ɢã˘jó˘M â̰ûfCG á˘cô˘°T ‘ ᢢeƒ˘˘µ◊G
.ÚdhRɨ∏d »∏NGódG ™jRƒàdG ¤ƒààd - ∫hÎÑ∏d
øjôëÑdG
É¡ÑLƒÃ ºàj á°üî°üî∏d IójóL á«é«JGΰSG 2002 ƒ«fƒj ‘ âæ∏YCG
ºK (ájQÉéàdG ÇOÉÑŸG ≥«Ñ£àH) Oƒ«≤dG AɨdEG ºK IQGOE’G á«dÓ≤à°SG ≥«≤–
äQô˘˘≤˘ J ɢ˘Yɢ˘£˘ b 20 ∑ɢ˘æ˘ gh .±É˘˘£ŸG ᢢjɢ˘¡˘ f ‘ ᢢ°UÉÿG ᢢ«˘ µ˘ ˘∏ŸG
≥˘WɢæŸGh AɢHô˘¡˘µ˘dGh ä’ɢ°üJ’G ∂dP ‘ Éà ,π˘©˘Ø˘dɢH ɢ˘¡˘ à˘ °ü°üN
º˘«˘∏˘©˘à˘dGh á˘jó˘jó◊G ∂µ˘°ùdGh √ɢ«ŸGh á˘jó˘jÈdG äɢ˘eóÿGh ᢢ«˘ Yɢ˘æ˘ °üdG
á°üî°üîH GôNDƒe ájOƒ©°ùdG á«Hô©dG áµ∏ªŸG âeÉb óbh .…ƒ÷G π≤ædGh
AÉHô¡c äÉcô°T ¿ÉªK èeO ”h .ájOƒ©°ùdG ä’ɰüJ’G ácô°T øe %30
¢üàîJ ᫪«¶æJ áÄ«g AɰûfEGh ,ájOƒ©°ùdG AÉHô¡µdG ácô°T ‘ á∏eÉY
.¥ƒ°ùdG ¤EG Oó÷G Ú∏NGódG ∫ƒ°Uh º«¶æJh äÉØjô©àdG QÉ©°SCG ™°VƒH
IójóL äÉYhô°ûe ò«ØæJ ‘ äCGóÑa ,≥aGôŸG á°üî°üN á°SÉ«°S äóªàYG
∫ƒ°UC’G ¢†©H ™«Hh ÖfÉLCG øjôªãà°ùe ™e ácGô°ûdÉH á«FÉHô¡µdG ábÉ£∏d
.áªFÉ≤dG
áµ∏ªŸG
á«Hô©dG
ájOƒ©°ùdG
âjƒµdG
¿ÉªY
ô£b
äGQÉeE’G
á«Hô©dG
IóëàŸG
14
πª©dG ¥ƒ°S ìÓ°UGE
äÉfÉYEG Ëó≤J πª°ûJ ádɪ©dG ∞«Xƒàd á«æWh á«é«JGΰSG GôNDƒe â©°Vh
Ëó≤Jh ¢UÉÿG ´É£≤dG ‘ ÚæWGƒŸG ÖjQóàd áeÉ©dG á«fGõ«ŸG øe
™aôd ÒHGóJ øjôëÑdG âKóëà°SGh .πª©dG øY Ú∏WÉ©∏d á«dÉe áfƒ©e
áѰùf â©aQh »æØdGh »æ¡ŸG ÖjQóà∏d èeGôHh ΩÉ©dG º«∏©àdG äÉjƒà°ùe
Ωɶf AɨdEG ™e ᣰSƒàŸGh IÒ¨°üdG äÉcô°ûdG ‘ Ú«æjôëÑdG ∞«XƒJ
.IóaGƒdG á∏eÉ©dG iƒ≤∏d ''Iô◊G IÒ°TCÉàdG''
øjôëÑdG
2001 ƒ«dƒj ‘ áeƒµ◊Gh á∏eÉ©dG iƒ≤dG á∏µ«g IOÉYEG èeÉfôH äCɰûfCG
Ú∏WÉ©dG ÚæWGƒª∏d ádÉ£ÑdG äÉfÉYEG Ëó≤Jh πª©dG ¿ƒfÉb ò«ØæJ ᫨H
‘ Ú«àjƒµdG ÚæWGƒŸG ∞«XƒJ Ò°ù«Jh ÖjQóàdG ÒaƒJh πª©dG øY
á˘Ñ˘°ùæ˘d ¢ü°üM ≈˘˘∏˘ Y â≤˘˘aGh ,2002 Ȫ˘˘à˘ Ñ˘ °S ‘h .¢UÉÿG ´É˘˘£˘ ≤˘ dG
™bƒJ ¿CG ≈∏Y ,ɡثXƒJ á°UÉÿG äÉcô°ûdG ≈∏Y Ú©àj »àdG Ú«àjƒµdG
ÉgOÉ©Ñà°SÉc ,áѰùædG √òg ≥≤– ’ »àdG äÉcô°ûdG ≈∏Y äGAGõLh áeGôZ
.á«eƒµM äGóbÉ©J ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d äGAÉ£©dG Ëó≤J øe
âjƒµdG
GóM â©°Vhh ,»æØdGh »æ¡ŸG ÖjQóàdG iƒà°ùe ™aôd ÒHGóJ âKóëà°SG
20 ¤EG áaɰVEG) ÊɪY ∫ÉjQ 100 ≠∏Ñj Ú«fɪ©dG QƒLC’ GóMƒe ≈fOCG
Újƒà°ùŸG …P ≥HɰùdG ≈fOC’G ó◊G øe ’óH (∫É≤àfG ∫óÑc É«fɪY ’ÉjQ
åjóëàH ɰ†jCG äÉ£∏°ùdG Ωƒ≤Jh .(IôgÉŸG ÒZ ádɪ©dG/IôgÉŸG ádɪ©dG)
á∏eÉ©dG iƒ≤∏d IójóL IQGRh âİûfCG óbh .¬JÉjƒà°ùe πµH º«∏©àdG Ωɶf
.2003 ƒjÉe ‘ ójóL πªY ¿ƒfÉb óªàYG ɪc ,2002 ΩÉY ‘
¿ÉªY
.Újô£≤dG Úéjôî∏d »FÉ≤∏àdG ∞«XƒàdG á°SÉ«°ùH πª©dG É«ª°SQ â¡fCG
äɢeƒ˘∏˘©ŸG åjó– ∫Ó˘N ø˘e π˘ª˘Y ø˘Y Úã˘˘Mɢ˘Ñ˘ dG ¿B’G ó˘˘Yɢ˘°ùJ »˘˘gh
óbh .ÖjQó˘à˘dGh IQƒ˘°ûŸG Ëó˘≤˘Jh á˘MɢàŸG ∞˘«˘Xƒ˘à˘dG ¢Uô˘Ø˘H á˘≤˘∏˘©˘àŸG
¿ƒ˘µ˘à˘d ¿É˘µ˘°SE’Gh ᢫˘fóŸG á˘eóÿG ¿hDƒ˘°T IQGRƒ˘d ᢩ˘ Hɢ˘J IQGOEG äCɢ °ûfCG
.᪡ŸG √òg øY ádhDƒ°ùe
ô£b
´É£≤dG øe á«dÉe ácQɰûà - ájô°ûÑdG OQGƒŸG ᫪æJ ¥hóæ°U äCɰûfCG
äGQɢ¡ŸG ≈˘∏˘Y á˘jOƒ˘©˘°ùdG á˘∏˘eɢ©˘dG iƒ˘≤˘∏˘d ÖjQó˘à˘dG Òaƒ˘à˘d - ¢UÉÿG
ÚH ≥˘«˘aƒ˘à˘∏˘d äɢfɢ«˘H Ió˘˘Yɢ˘b ™˘˘°Vhh ,¢UÉÿG ´É˘˘£˘ ≤˘ dG ‘ ᢢeRÓ˘˘dG
´É£≤dG ‘ º¡Ø«XƒJh ÚjOƒ©°ùdG øe πª©dG »ÑdÉWh IôZɰûdG ∞FÉXƒdG
.¢UÉÿG
áµ∏ªŸG
á«Hô©dG
ájOƒ©°ùdG
ôjƒ£J ≈∏Y πª©∏d á«æWƒdG ájô°ûÑdG OQGƒŸG ∞«XƒJh ᫪æJ áÄ«g äCɰûfCG
,∞˘FɢXh ø˘Y Úã˘MÉ˘Ñ˘dG Ió˘ë˘àŸG ᢫˘Hô˘©˘dG äGQɢeE’G »˘æ˘WGƒ˘e äGQɢ¡˘e
åëH Ò°ù«J πLCG øe á«æWƒdG πª©dG ¥ƒ°ùd äÉfÉ«H IóYÉb âKóëà°SGh
.πª©dG ¢Uôa øY ÚæWGƒŸG
äGQÉeE’G
á«Hô©dG
IóëàŸG
.(2003) Fasano and others :Qó°üŸG
15
á∏jƒW á«∏µ«¡dG ∫ƒ∏◊G ≈∏Y ɪFÓe Gõ«côJ õcôJ »¡a ,á∏eÉ©dG iƒ≤∏d ™jô°ùdG
¥ƒ°ùdG ≈∏Y ºFÉb Ωɶf ¤EG ∫ƒëàdG á«∏ªY Ò°ù«àd áàbDƒe äGƒ£N PÉîJG ™e πLC’G
èeGôH ¢ù∏ÛG ¿Gó∏H ™«ªL äCGóH óbh .ádɪ©dG á«LÉàfE’ ɰSɵ©fG QƒLC’G ¬«a ¿ƒµJ
äGQɢ¡ŸG Òaƒ˘à˘d º˘«˘∏˘©˘à˘dG ´É˘£˘b ‘ äɢMÓ˘°UEGh »˘∏˘jƒ˘ë˘à˘dG ÖjQó˘à˘∏˘d á˘Mƒ˘˘ª˘ W
ø˘eh .¢UÉÿG ´É˘£˘≤˘dG ‘ ɢª˘«˘°S ’ ,π˘jƒ˘£˘dGh §˘°Sƒ˘àŸG Ú∏˘LC’G ≈˘∏˘Y ᢢHƒ˘˘∏˘ £ŸG
äGAGôLE’G øe ójõŸG PÉîJG Oó°üdG Gòg ‘ Ö«MÎdÉH ≈¶ëà°S »àdG äGƒ£ÿG
øY ∂dP ‘ Éà ,¢UÉÿG ´É£≤dG ƒëf á«∏ÙG ádɪ©dG ¬«LƒJ IOÉYE’ á≤°ùæŸG
.áeƒµ◊G iód á˘dɢª˘©˘dG ∞˘«˘Xƒ˘J ø˘ª˘°†J »˘à˘dG ™˘bGƒ˘dG ô˘eC’G ᢰSɢ«˘°S Aɢ¨˘dEG ≥˘jô˘W
IGOCG ¿ƒµJ ±ƒ°S É¡«≤ëà°ùe ±ó¡à°ùJ »àdG »YɪàL’G ¿ÉeC’G áµÑ°T ¿EÉa ,πãŸÉHh
Iõ˘jɢª˘àŸG Qƒ˘LC’G Ωɢ¶˘f ɢgô˘aƒ˘j »˘à˘dG IGOC’ɢH á˘fQɢ≤˘e á˘dG󢩢dG ¿É˘˘ª˘ °†d π˘˘°†aCG
á˘jô˘©˘°S ÒHGó˘J Pɢî˘JG ô˘eC’G Ö∏˘£˘à˘j ±ƒ˘°Sh .Ωɢ©˘dG ´É˘£˘≤˘dG ∞˘˘Fɢ˘Xƒ˘˘d ᢢª˘ ª˘ ©ŸG
™e ≥aGƒàJ å«ëH á©ØJôŸG QƒLC’G äÉ©bƒJ ¢†«Øîàd óMGh ¿BG ‘ á«°ù°SDƒeh
√òg á«dÉ©a ¿CG ÒZ .∞«XƒàdG IOÉjRh œÉædG õjõ©Jh ¥ƒ°ùdG ‘ IóFɰùdG äÉjƒà°ùŸG
.IóaGƒdG ádɪ©dGh á«æWƒdG ádɪ©dG ÚH πKɪàdG IOÉjR ≈∏Y ∞bƒàJ á«é«JGΰS’G
»ª«∏b’E G Qƒ¶æŸG
¿Gó∏H ÚH »ª«∏bE’G πeɵàdG ≥«≤ëàd ádhòÑŸG Oƒ¡÷G ºNR IÒNC’G áfhB’G ‘ OGORG
IOó©àŸG á«∏µ«¡dG äÉMÓ°UE’G ≥«°ùæJ ≈∏Y óYɰù«°S ɇ ,»é«∏ÿG ¿hÉ©àdG ¢ù∏›
πeɵàdG ܃°U ¢Sƒª∏e Ωó≤J ≥«≤– π©ØdÉH ” óbh .Iƒ≤dG øe Gójõe É¡HɰùcEGh
ó≤a .øeõdG øe øjó≤Y ‹GƒM πÑb »é«∏ÿG ¿hÉ©àdG ¢ù∏› AɰûfEG òæe »ª«∏bE’G
á«æWƒdG ádɪ©dGh äÉeóÿGh ™∏°ùdG ácôM ájôM ΩÉeCG õLGƒ◊G øe ÈcC’G ≥°ûdG πjRCG
áHÉbôdGh äɢª˘«˘¶˘æ˘à˘dG ÚH º˘Zɢæ˘à˘dG ≥˘«˘≤– è˘jQó˘à˘dɢH …ô˘é˘jh ,∫Gƒ˘eC’G ¢ShDhQh
‘ É¡d ´hôa íàa ∑ƒæÑ∏d ÉMƒª°ùe íѰUCG ɪc ,‘ô°üŸG ´É£≤dG ‘ ÚjRGÎM’G
»é«∏ÿG ¿hÉ©àdG ¢ù∏› ¿Gó∏H ‘ äÉcô°ûdGh OGôaC’G íѰUCGh ,Aɰ†YC’G ¿Gó∏ÑdG
∂∏ªàH ÚæWGƒª∏d ìɪ°ùdG ”h ,á«Ñjô°†dG ¢VGôZCÓd ÚæWGƒŸG á∏eÉ©e ¿ƒ∏eÉ©j
.¢ù∏ÛG ‘ Aɰ†YC’G ∫hódG ™«ªL ‘ ∫ÉŸG ¥Gƒ°SCG ‘ Qɪãà°S’Gh äGQÉ≤©dG
√ÉŒ IóMƒe á«côªL áaô©J »é«∏ÿG ¿hÉ©àdG ¢ù∏› ‘ ¿B’G ≥Ñ£Jh
¿Gó∏H ÉgDƒ°ûæe »àdG äGOQGƒdG á«côª÷G Ωƒ°SôdG øe ≈Ø©J ∂dòc .»LQÉÿG ⁄É©dG
‘ ¥hôØdG ¿CG ÒZ .á≤£æŸG øe %40 øª°†àJ áaɰ†ŸG ɡફb âfÉc GPEG ¢ù∏ÛG
∫ÉŸG ¢SCGQ ¥Gƒ°SCGh ᫵∏ŸGh »ÑæLC’G Qɪãà˘°S’ɢH á˘≤˘∏˘©˘àŸG ᢫˘ª˘«˘¶˘æ˘à˘dG ó˘YGƒ˘≤˘dG
¥ƒ°S áeÉbEG ¥ƒ©J »gh ,áªFÉb ∫GõJ ’ »ŸÉ©dG ‘ô°üŸG ΩɶædG ‘ êÉeóf’Gh
.á©°Sƒe ᫪«∏bEG ácΰûe
16
¿hɢ˘©˘ à˘ dG ¢ù∏› ¿Gó˘˘∏˘ H äQô˘˘b …ò˘˘dG …ó˘˘≤˘ æ˘ dG OÉ–’G …ODƒ˘ j ±ƒ˘˘ °Sh
Oƒ¡L èjƒààd IQOÉÑe ƒgh - 2010 ΩÉY √ɰübCG óYƒe ‘ ¬àeÉbEG »é«∏ÿG
≈∏Y ádhòÑŸG IôªãŸG Oƒ¡÷G õjõ©J ¤EG - äÉæ«fɪãdG πFGhCG ‘ äCGóH »àdG πeɵàdG
.á«∏c ájOɰüàbG äɰSÉ«°S øe É¡H §ÑJôj Éeh ájQÉ÷G á«∏µ«¡dG äÉMÓ°UE’G ó«©°U
∞«dɵJ ¢†ØNh äɰSÉ«°ùdG ≥«°ùæJ ≈∏Y …ó≤ædG OÉ–’G ™é°ûj ¿CG íLôŸG øeh
GQGô≤à°SG ÌcCG ñÉæe áÄ«¡J ¤EG …ODƒj ɇ ,QÉ©°SC’G á«aÉØ°T IOÉjRh äÓeÉ©ŸG
¢Uƒ°üÿG ¬Lh ≈∏Y ácΰûe á∏ªY çGóëà°SG …ODƒj ¿CG íLôŸG øeh .Qɪãà°SÓd
‘ ∫ÉŸG ¢SCGQ ¥Gƒ°SCG ó«MƒJ ‘ ΩÉ¡°SE’G ∫ÓN øe ƒªædG ä’ɪàMG õjõ©J ¤EG
±ƒ°S ¿Gó∏ÑdG √òg ¿CG ÒZ .á«dÉŸG äÉeóÿG IAÉØc ™aQh Égôjƒ£Jh á≤£æŸG
.∫É©a …ó≤f OÉ–G º«ª°üJ ¥É«°S ‘ á«°SɰSCG äGQÉ«àNG ‘ âÑdG ¤EG êÉà–
:»∏j Ée äGQÉ«àN’G √òg πª°ûJh
øe ∞dCÉàJ áeÉ©dG á«dÉŸG ∫É› ‘ ∑ƒ∏°ùdG óYGƒ≤d ácΰûe áfhóe OɪàYG •
∑ΰûe »˘˘Ñ˘ °SÉfi Qɢ˘WEGh ,∫ÉÛG Gò˘˘g ‘ ÜQɢ˘≤˘ à˘ ˘∏˘ ˘d ᢢ ë˘ ˘°VGh Òjɢ˘ ©˘ ˘e
;á«fGõ«ŸG ó«©°U ≈∏Y áªFÓe äGAGôLEGh áeÉ©dG äÉHɰùë∏d
á«LQÉÿG ∫ƒ°UC’G ™«ªŒ ∂dP ‘ Éà ,ácΰûe ±ô°U ô©°S á°SÉ«°S ójó– •
;äÓª©dG ÚH á«FÉæãdG πjƒëàdG QÉ©°SC’ »FÉ¡ædG â«ÑãàdGh ᫪°SôdG
,∑ΰûe …õ˘cô˘e ∂æ˘H Aɢ˘°ûfEɢ c ,…ó˘˘≤˘ æ˘ dG OÉ–’G º˘˘Yó˘˘d äɢ˘°ù°SDƒ˘ e Aɢ˘°ûfEG •
¬Kó– …òdG ôKC’G πKÉ“ ¿Éª°†d äGhOC’G øe ácΰûe áYƒª› çGóëà°SGh
¿hÉ©àdG ¢ù∏Û ájó≤ædG á≤£æŸG AÉLQCG ™«ªL ‘ ájó≤ædG á°SÉ«°ùdG äÉ«∏ªY
;»é«∏ÿG
Ωó≤à˘dG º˘«˘«˘≤˘J π˘LCG ø˘e äɢfɢ«˘Ñ˘dG IOƒ÷ á˘cΰûeh ᢫˘aɢc Òjɢ©˘e ™˘°Vh •
.äɰSÉ«°ùdG ±GógCÉH ó«≤àdGh ÜQÉ≤àdG ÒjÉ©e AɰSQE’ RôÙG
…QÉ÷G …ó≤ædGh …Oɰüàb’G πeɵàdG óYɰùj ¿CG ɰ†jCG íLôŸG øeh
IÒJƒdG É¡°VôØJ »àdG á«LQÉÿG äÉjóëàdG á¡LGƒe ≈∏Y ¢ù∏ÛG ¿Gó∏H ¬≤«≤–
…Oɰüàb’G •ɰûædG ÖfGƒL ™«ªL ‘ ’ƒ– ¿B’G çpóëoJ »àdGh ,ៃ©∏d á©jô°ùdG
πeɵàdG óYɰùj ¿CG ¢VÎØj ,á«LQÉÿG äÉjóëà∏d …ó°üàdG ≈∏Y Ó°†ah .‹ÉŸGh
•ƒ¨°†dG ɪ«°S ’ ,É©e á«∏NGódG äÉjóëàdG á¡LGƒe ≈∏Y ɰ†jCG ¢ù∏ÛG ¿Gó∏H
.GÒÑc ∫Gõj ’ …òdG §ØædG ≈∏Y OɪàY’Gh πª©dG ¥ƒ°S ‘ IójGõàŸG
17
AÉNôdG IOÉjRh •ɰûædG ™jƒæJ ,QɰüàNÉH
AóH òæe ÓjƒW ÉWƒ°T â©£b »é«∏ÿG ¿hÉ©àdG ¢ù∏› ¿Gó∏H ¿EG ∫ƒ≤dG á°UÓN
iƒà°ùe ó¡°ûjh .øeõdG øe øjó≤Y πÑb …Oɰüàb’G ∫ƒëà∏d á≤°ùæŸG É¡J’hÉfi
§ØædG äGOGôjEG ≈∏Y ójó°ûdG OɪàY’G ºZQ Gôªà°ùe ÉYÉØJQG ¿Gó∏ÑdG ∂∏J ‘ á°û«©ŸG
Oƒªfi QhóH ɰ†jCG ¢ù∏ÛG ¿Gó∏H Ωƒ≤Jh .á©jô°ùdG á«fɵ°ùdG IOÉjõdG ºZQh áÑ∏≤àŸG
∞«XƒJ ¢Uôah ‹ÉŸG ºYódÉH á≤£æŸG ‘ iôNC’G á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG IóYɰùe ‘
IójóL äÉjó– ∑Éæg ¿CG ÒZ .IQÉéàdGh ±ô°ü∏d IôM º¶f ≈∏Y ®ÉØ◊Gh ádɪ©dG
ƒ‰ ‘ Iô˘ª˘à˘°ùe IOɢjR Ö∏˘£˘à˘J ƒ˘ª˘æ˘dG ᢩ˘jô˘°S ᢫˘∏ÙG á˘dɢª˘©˘dɢ˘a ;ô˘˘¡˘ ¶˘ J äCGó˘˘H
äɢMÓ˘°UE’Gh …ô˘°ûÑ˘˘dG ∫ÉŸG ¢SCGQ ‘ Qɢ˘ª˘ ã˘ à˘ °S’Gh ᢢ«˘ £˘ Ø˘ æ˘ dG ÒZ äɢ˘Yɢ˘£˘ ≤˘ dG
á«£ØædG äGóFÉ©dG Ö∏≤àd ¢Vô©àdG øe ó◊G Ö∏£àj ,¬JGP âbƒdG ‘h .á«°ù°SDƒŸG
á©aO AÉ£YE’ »∏µ«¡dG ìÓ°UE’G õjõ©Jh áeÉ©dG á«dɪ∏d á°üjôM á°SÉ«°S ´ÉÑJG
ÓeÉY ôªà°ùŸG ƒªædG ¿ƒµ«°S ,∂dP ¤EG áaɰVEGh .…Oɰüàb’G •ɰûædG ™jƒæJ Oƒ¡÷
¿Gó∏H äÉeƒµM ™ÑàJh .á≤£æŸG OɰüàbG ‘ á∏°UGƒàe á°†¡f ≥«≤– ‘ ɪ°SÉM
á«dÉŸG ´É°VhCG §Ñ°V ¤EG óæà°ùJ ìÓ°UEÓd á∏eɰT á«é«JGΰSG É«dÉM ¢ù∏ÛG
.äÉjóëàdG ∂∏J á÷É©Ÿ áeÉ©dG
18
:™LGôŸG
Barnett, Steven, and Rolando Ossowski, 2002, “Operational Aspects of
Fiscal Policy in Oil-Producing Countries,” IMF Working Paper 02/177
(Washington: International Monetary Fund).
Fasano, Ugo, 2001a, “With Limited Oil Resources, Oman Faces Challenges
of Economic Diversification, Structural Reforms,” IMF Survey
(July 30), pp. 254–57.
———, 2001b, “Sluggish Growth, Declining Oil Resources Prompt Qatar
to Diversify Economy Away from Oil,” IMF Survey (November 26),
pp. 382–84.
———, 2002, “With Open Economy and Sound Policies, the U.A.E. Has
Turned Oil ‘Curse’ into a Blessing,” IMF Survey (October 21),
pp. 330–32.
———, 2002b, “Testing the Relationship Between Government Spending
and Revenue: Evidence from GCC Countries,” IMF Working Paper
02/201 (Washington: International Monetary Fund).
Fasano, Ugo, and others, 2003, Monetary Union Among Member Countries of
the Gulf Cooperation Council, IMF Occasional Paper No. 221
(Washington: International Monetary Fund).
Fasano, Ugo, and Qing Wang, 2001, “Fiscal Expenditure Policy and NonOil Economic Growth: Evidence from GCC Countries,” IMF Working
Paper 01/195 (Washington: International Monetary Fund).
———, and Zubair Iqbal, 2002, “Common Currency,” Finance &
Development (December), pp. 42–45.
Goyal, Rishi, 2003, “Non-Oil Growth, Competitiveness, and the Labor
Market,” in United Arab Emirates: Selected Issues and Statistical
Appendix, IMF Country Report No. 03/67 (Washington: International
Monetary Fund), pp. 41–58.
19