‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ‪Trade Enhancement Program‬‬
‫ﺍﻟﺘﺪﺍﺑﲑ ﺍﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﻀﺮﺭ ﻭﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ‬
‫‪o‬‬
‫‪o‬‬
‫‪o‬‬
‫‪o‬‬
‫ﺍﻟﻀﺮﺭ ‪ -‬ﺍﻟﺘﺪﺍﺑﲑ ﺍﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ‬
‫ﻳﺸﲑ ﺍﻟﻀﺮﺭ ﺇﱃ ﺍﻵﺛﺎﺭ ﺍﻟﱵ ﺗﻮﺍﺟﻬﻬﺎ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﶈﻠﻴﺔ‬
‫ﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻟﻀﺮﺭ ﺧﻄﲑﺍً ﻻﲣﺎﺫ ﺍﻟﺘﺪﺍﺑﲑ ﺍﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ ﻭﻫﻮ ﻳﻌﺮﻑ ﺑﺄﻧﻪ ﺿﻌﻒ ﻋﺎﻡ ﻛﺒﲑ !‬
‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﶈﻠﻴﺔ‬
‫ﻭﻟﻪ ﺑﻌﺪﺍﻥ ﺯﻣﻨﻴﺎﻥ ﺿﺮﺭ ﺧﻄﲑ ﺣﺎﱄ ) ﺿﺮﺭ ﺧﻄﲑ ( ﻭﺿﺮﺭ ﺳﻴﻈﻬﺮ ‪ ,‬ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ) ﺍﻟﺘﻬﺪﻳﺪ‬
‫ﺑﻀﺮﺭ ﺧﻄﲑ ( ﻻ ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺇﻋﺎﻗﺔ ﻣﺎﺩﻳﺔ ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﺍﳊﺎﻝ ‪ 6‬ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻹﻏﺮﺍﻕ ﻭﺍﻟﺮﺳﻮﻡ ﺍﻟﺘﻌﻮﻳﻀﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ ﺍﻟﻀﺮﺭ ﺍﳋﻄﲑ ﻭﺍﻟﺘﻬﺪﻳﺪ ﻫﻮ ﻋﺘﺒﺔ ﺃﺩﻧﻰ ﻣﻦ ﺍﻟﻀﺮﺭ ﺍﳋﻄﲑ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﺍﳊﺎﱄ ﻷﻧﻪ‬
‫ﺳﻮﻑ ﻳﺼﺒﺢ ﺿﺮﺭﺍً ﺧﻄﲑﺍً ) ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻻﺳﺘﺌﻨﺎﻑ‪ ،‬ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﺧﻂ ﺍﻷﻧﺎﺑﻴﺐ‪ ،‬ﺍﻟﻔﻘﺮﺓ ‪.( 169‬‬
‫ﺍﳌﻔﺎﻫﻴﻢ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﺍﻟﻀﺮﺭ‬
‫‪ §‬ﺗﺬﻛﺮ‬
‫‪ §‬ﺗﻨﺺ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﺪﺍﺑﲑ ﺍﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺪﺑﲑ ﺍﻟﻮﻗﺎﺋﻲ ﻻ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﻄﺒﻖ ﺇﻻ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﺴﺒﺐ‬
‫ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﳌﺴﺘﻮﺭﺩﺍﺕ ﺿﺮﺭﺍً ﺧﻄﲑﺍً ﺃﻭ ﲥﺪﺩ ﺑﺈﳊﺎﻕ ﺿﺮﺭ ﺧﻄﲑ ﺑﺼﻨﺎﻋﺔ ﳏﻠﻴﺔ ﺗﻨﺘﺞ ﻣﻨﺘﺠﺎً ﳑﺎﺛﻼ!‬
‫ﺃﻭ ﻣﻨﺎﻓﺴﺎً ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ‬
‫ﺃﺭﺑﻊ ﺧﻄﻮﺍﺕ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﺍﻟﻀﺮﺭ‬
‫‪ ý‬ﲢﺪﻳﺪ ﺍﳌﻨﺘﺞ ﺍﳌﻤﺎﺛﻞ ﺃﻭ ﺍﳌﻨﺎﻓﺲ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ) ﺍﻟﻨﻄﺎﻕ (‬
‫‪ ý‬ﲢﺪﻳﺪ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﶈﻠﻴﺔ‬
‫‪ ý‬ﲢﺪﻳﺪ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﺴﺒﺒﻴﺔ ﺑﲔ ﺍﻟﻀﺮﺭ ﻭﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﳌﺴﺘﻮﺭﺩﺍﺕ‬
‫‪ ý‬ﺇﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﳋﻄﻮﺍﺕ ﻣﱰﺍﺑﻄﺔ ﻭﻣﺘﺪﺍﺧﻠﺔ ﺃﺣﻴﺎﻧﺎً‬
‫ﲢﺪﻳﺪ ﺍﳌﻨﺘﺞ ﺍﳌﻤﺎﺛﻞ ﺃﻭ ﺍﳌﻨﺎﻓﺲ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ‬
‫‪" §‬ﻭﺑﻨﺎﺀ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﳋﻄﻮﺓ ﺍﻷﻭﱃ ‪ 9‬ﲢﺪﻳﺪ ﻧﻄﺎﻕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﻫﻲ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﳌﻤﺎﺛﻠﺔ‬
‫ﺃﻭ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﻟﻠﻤﻨﺘﺞ ﺍﳌﺴﺘﻮﺭﺩ‪ .‬ﻭﺩﻭﻥ ﲢﺪﻳﺪ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ ﻻ ﳝﻜﻦ ﻣﻌﺮﻓﺔ "ﻣﻨﺘﺠﻴﻬﺎ" )‬
‫ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻻﺳﺘﺌﻨﺎﻑ‪ ،‬ﳊﻮﻡ ﺍﳋﺮﺍﻑ ‪ -‬ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ(‪.‬‬
‫‪ §‬ﳛﺪﺩ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﻣﻜﻮﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ " ﻧﻄﺎﻕ " ﻣﺎ ﻫﻮ ﻗﻴﺪ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﳛﺪﺩ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫ﺍﶈﻠﻴﺔ‬
‫‪ §‬ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﻛﻴﻒ ﳝﻜﻨﻨﺎ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﳌﻤﺎﺛﻠﺔ ﺃﻭ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ‪ ،‬ﻭﻛﻴﻒ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺑﺒﻌﻀﻬﺎ ﺍﻟﺒﻌﺾ؟‬
‫ﻣﻨﺘﺞ ﳑﺎﺛﻞ ﺃﻡ ﻣﻨﺎﻓﺲ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ؟‬
‫‪ §‬ﺇﻥ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳌﻨﺘﺞ ﺍﳌﻨﺎﻓﺲ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﺃﻭﺳﻊ ﻣﻦ ﺍﳌﻤﺎﺛﻞ‪ .‬ﻓﺎﳌﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﳌﻤﺎﺛﻠﺔ ﻫﻲ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻓﺮﻋﻴﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﺍﳌﻨﺘﺞ ﺍﳌﻤﺎﺛﻞ ﺳﻴﻜﻮﻥ ﻣﻨﺎﻓﺴﺎً ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﻭﻟﻜﻦ ﺍﻟﻌﻜﺲ ﻟﻴﺲ ﺑﺎﻟﻀﺮﻭﺭﺓ‬
‫ﺻﺤﻴﺢ‪.‬‬
‫‪ §‬ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻛﻞ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺪﺓ ) ﻛﻠﺘﺎ ﺍﳊﺎﻟﺘﲔ‬
‫‪ §‬ﻳﺮﻛﺰ ﺍﳌﻨﺎﻓﺲ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻫﻞ ﳝﻜﻦ ﺍﺳﺘﺒﺪﺍﻝ ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ‬
‫ﺑﺒﻌﻀﻬﺎ‪ .‬ﻭﺑﻌﺒﺎﺭﺓ ﺃﺧﺮﻯ‪ ،‬ﻫﻞ ﻫﻲ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺒﺪﻳﻞ ﺃﻭ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻘﺪﻡ " ﻃﺮﻗﺎً ﺑﺪﻳﻠﺔ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﺣﺎﺟﺔ‬
‫ﻣﻌﻴﻨﺔ ﺃﻭ ﺫﻭﻕ ﻣﻌﲔ" ؟‬
‫‪ §‬ﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﳌﻨﺘﺞ ﺍﳌﻤﺎﺛﻞ ﳏﺪﺩﺍً ﺑﺪﻗﺔ‬
‫ﳑﺎﺛﻞ ‪ 1‬ﲨﻴﻊ ﺍﻟﻨﻮﺍﺣﻲ ﺃﻭ ﻣﺸﺎﺑﻪ‬
‫‪ §‬ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﻟﱵ ﺗﺆﺧﺬ ! ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ! ﺍﻟﺘﻤﺎﺛﻞ‬
‫ﺍﻻﺳﺘﺨﺪﺍﻣﺎﺕ ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺃﺫﻭﺍﻕ ﻭﻋﺎﺩﺍﺕ ﺍﳌﺴﺘﻬﻠﻜﲔ‪ ،‬ﻭﻃﺒﻴﻌﺔ ﻭﺧﺼﺎﺋﺺ ﻭﺟﻮﺩﺓ‬
‫ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺗﺼﻨﻴﻒ ﺍﻟﺘﻌﺮﻓﺔ ﳍﺎ‬
‫ﺗﻘﺪﻡ ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺿﺮﻳﺒﺔ ﺍﳊﺪﻭﺩ ﻫﺬﻩ ﺇﻃﺎﺭﺍً ﻟﻠﺘﺤﻠﻴﻞ ﻭﻟﻜﻦ ﻳﺘﻌﲔ ﺃﻥ ﻳﺘﻢ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﻛﻞ ﺣﺎﻟﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺣﺪﺓ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻮﺳﻊ ﻭﻳﺘﻘﻠﺺ " ﺃﻛﻮﺭﺩﻳﻮﻥ " ﺍﻟﺘﻤﺎﺛﻞ ﺍﺳﺘﻨﺎﺩﺍً ﺇﱃ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﳌﻌﻨﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﶈﻠﻴﺔ‬
‫• ﺇﻥ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﻟﻀﺮﺭ ﻳﺮﻛﺰ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺘﺠﻲ ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﳌﻤﺎﺛﻠﺔ ﺃﻭ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ) ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻻﺳﺘﺌﻨﺎﻑ‪،‬‬
‫ﳊﻮﻡ ﺍﳋﺮﺍﻑ ‪ -‬ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ (‬
‫• ﺇﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﺗﻌﲏ ﻣﻨﺘﺠﻮ ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﳌﻤﺎﺛﻠﺔ ﺃﻭ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﻧﺴﺒﺔ ﻛﺒﲑﺓ ﻣﻦ ﺇﲨﺎﱄ‬
‫ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﶈﻠﻲ ﻟﺘﻠﻚ ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ‬
‫• ﻣﺎ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺸﻜﻞ ﻧﺴﺒﺔ ﻛﺒﲑﺓ؟‬
‫• ﲟﺠﺮﺩ ﺍﻻﻧﺘﻬﺎﺀ ﻣﻦ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﳝﻜﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻧﻨﺘﻘﻞ ﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﻛﻴﻒ ﺗﺘﺄﺛﺮ ) ﺿﺮﺭ ﺧﻄﲑ‬
‫( ﺃﻭ ﺳﻮﻑ ﺗﺘﺄﺛﺮ ) ﲥﺪﻳﺪ ﲝﺪﻭﺙ ﺿﺮﺭ ﺧﻄﲑ ( ﻭﻫﻞ ﻛﺎﻥ ﺫﻟﻚ ﻧﺎﺗﺞ ﻋﻦ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﳌﺴﺘﻮﺭﺩﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻀﺮﺭ ﺍﳋﻄﲑ‬
‫• ﺍﻷﺳﺎﺱ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﺍﻟﻀﺮﺭ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﺜﻴﻠﻴﺔ ( ﻭﺍﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﻗﻴﺎﺳﻬﺎ‬
‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﲨﻴﻊ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﳌﻌﻨﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﺔ ﺍﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ )‬
‫• ﻭﻫﺬﺍ ﻳﺸﻤﻞ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﳌﺬﻛﻮﺭﺓ‬
‫) ‪) 2 4‬ﺃ( ﻣﻦ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﺪﺍﺑﲑ ﺍﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ (‪ ،‬ﻓﻀﻼ‪ 2‬ﻋﻦ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﻏﲑ ﻣﺬﻛﻮﺭﺓ ) ﺳﻮﺍﺀ ﺃﺛﲑﺕ ﻣﻦ‬
‫ﻗﺒﻞ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺃﻡ ﻻ (‬
‫ﻣﻌﺪﻝ ﻭﻣﻘﺪﺍﺭ ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ) ﺍﳌﺴﺘﻮﺭﺩﺍﺕ‬
‫ﺣﺼﺔ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺃﺧﺬﲥﺎ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﳌﺴﺘﻮﺭﺩﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻐﻴﲑﺍﺕ ‪ B‬ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﳌﺒﻴﻌﺎﺕ ﻭﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻭﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﻟﻄﺎﻗﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻷﺭﺑﺎﺡ ﻭﺍﳋﺴﺎﺋﺮ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻮﻇﻴﻒ‬
‫ﻟﻴﺲ ﻫﻨﺎﻙ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻣﻄﻠﻮﺑﺔ ﻋﻦ ﺍﻟﺴﻌﺮ‬
‫• ﺇﻥ ﺍﳍﺪﻑ ﻫﻮ ﺍﻟﺘﻮﺻﻞ ﺇﱃ ﺍﺳﺘﻨﺘﺎﺝ ﺑﺸﺄﻥ ﺍﳊﺎﻟﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺔ‪ .‬ﻭﻫﺬﺍ ﻻ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﺴﺘﻨﺪ ﺇﱃ‬
‫ﻛﻞ ﻋﺎﻣﻞ ﻋﻠﻰ ﺣﺪﺓ ﻭﺇﳕﺎ ﻋﻠﻰ ﺇﲨﺎﱄ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﻛﻜﻞ‬
‫ﺍﻟﺘﻬﺪﻳﺪ ﺑﻀﺮﺭ ﺧﻄﲑ‬
‫• ﺍﻟﻀﺮﺭ ﺍﳋﻄﲑ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ‪ /‬ﺿﻌﻒ ﻋﺎﻡ ﻛﺒﲑ ( ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﶈﻠﻴﺔ ( ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‬
‫• ﻟﻴﺲ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻮﺍﻣﻞ " ﲥﺪﻳﺪ " ﳏﺪﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻦ ﻧﺺ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪4‬‬
‫‪) 1‬ﺏ( ﻣﻦ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﺪﺍﺑﲑ ﺍﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ‬
‫ﻳﻌﺮﻓﻪ ﺑﺄﻧﻪ " ﻭﺷﻴﻚ ﺟﺪﺍً ﻭﻗﺎﺋﻢ ﻋﻠﻰ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺍﻟﻀﺮﺭ ﺍﳋﻄﲑ )‪)2 4‬ﺃ( ﻣﻦ ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ(‪،‬ﻛﺤﺪ ﺃﺩﻧﻰ"‬
‫• ﻭﻳﺸﻤﻞ ﻋﻤﻠﻴﺎً ﺗﻠﻚ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﻟﱵ ﺗﺸﲑ ﺇﱃ ﺿﺮﺭ ﺧﻄﲑ ﻳﻈﻬﺮ ‪ 2‬ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‪ ،‬ﺃﻭ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺍﻟﻀﻌﻒ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ‪ 8‬ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻫﻮ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﺒﺔ ﺍﳊﺪﻭﺙ‪ ،‬ﺃﻭ ﺃﻧﻪ ﻭﺷﻴﻚ‬
‫• ﺗﻌﺘﱪ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻷﺣﺪﺙ ﺍﻷﻛﺜﺮ ﺻﻠﺔ ﻣﺒﺪﺋﻴﺎً ﻭﻟﻜﻦ ﳚﺐ ﲢﻠﻴﻠﻬﺎ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺍﻟﺘﻮﺟﻬﺎﺕ ﻃﻮﻳﻠﺔ ﺍﳌﺪﻯ‬
‫• ﻻ ﺣﺎﺟﺔ ﻷﻥ ﺗﻈﻬﺮ ﻛﺎﻓﺔ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﳔﻔﺎﺿﺎً‪ ،‬ﺑﻞ ﺍﳌﻬﻢ ﻫﻮ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺍﻟﻀﺮﺭ ﻛﻜﻞ ) ﻫﻴﺌﺔ‬
‫ﺍﻻﺳﺘﺌﻨﺎﻑ‪ ،‬ﳊﻮﻡ ﺍﳋﺮﺍﻑ ‪ -‬ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ (‬
‫ﺍﻟﻀﺮﺭ‬
‫• ﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻟﺪﻟﻴﻞ ﺫﺍ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﻭﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﻖ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺿﻤﺎﻥ ﺃﻥ ﻳﺴﺘﻨﺪ ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻟﻀﺮﺭ‬
‫ﺇﱃ ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﲤﺜﻴﻠﻴﺔ‬
‫• ﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺗﻮﺍﺯ‬
‫ﺍﻟﺒﺴﺎﻃﺔ (‬
‫ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻳﺘﻄﺎﺑﻖ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﻣﻊ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ) ﻫﺬﻩ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺑﻌﻴﺪﺓ ﻋﻦ‬
‫ﲝﻜﻢ ﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ‪ ،‬ﻻ ﺗُﺪﺧﻞ = ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻟﻀﺮﺭ ﺇﻻ ﺍﳌﺴﺘﻮﺭﺩﺍﺕ ﻣﻦ ﻣﺼﺎﺩﺭ ﺳﻴﻄﺒﻖ ﺿﺪﻫﺎ‬
‫ﺍﻟﺘﺪﺑﲑ‪ ،‬ﲝﻴﺚ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺳﻴﺘﻢ ﺍﺳﺘﺒﻌﺎﺩ ﺷﺮﻛﺎﺀ ‪ 8‬ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳊﺮﺓ ﻣﻦ ﻧﻄﺎﻕ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻫﺬﺍ‬
‫ﺍﻟﺘﺪﺑﲑ ﻓﻼ ﺗﺪﺭﺟﻬﻢ * ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻟﻀﺮﺭ‬
‫ﺍﻟﺴﺒﺒﻴﺔ‬
‫‪ §‬ﺗﺸﲑ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﳌﺴﺘﻮﺭﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻀﺮﺭ‬
‫‪ §‬ﺷﺮﻁ ﺍﻟﺴﺒﺒﻴﺔ ﺍﳌﻀﺎﻋﻒ؟‬
‫ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﳌﺴﺘﻮﺭﺩﺍﺕ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﳌﺴﺘﺠﺪﺍﺕ ﻏﲑ ﻣﺘﻮﻗﻌﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺄﺛﲑ ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﺍﳌﱰﺗﺒﺔ‬
‫ﺍﻟﻀﺮﺭ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﺍﳌﺴﺘﻮﺭﺩﺍﺕ‬
‫‪ §‬ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻄﻮﺗﲔ‪:‬‬
‫ﲢﺪﻳﺪ ﻭﺟﻮﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ﻭﺟﻮﻫﺮﻳﺔ ﺑﲔ ﺍﻟﺴﺒﺐ ﻭﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺑﲔ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﳌﺴﺘﻮﺭﺩﺍﺕ‬
‫ﻓﺼﻞ ﺍﻟﻀﺮﺭ ﺍﻟﻨﺎﺟﻢ ﻋﻦ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﳌﺴﺘﻮﺭﺩﺍﺕ ﻭﺫﻟﻚ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﺴﺒﺒﻪ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺃﺧﺮﻯ ﻭﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ )‬
‫ﻋﺪﻡ ﺇﺳﻨﺎﺩ ﻫﺬﺍ ﺇﱃ ﺫﺍﻙ (‬
‫‪ §‬ﻟﻴﺲ ﻫﻨﺎﻙ ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﻣﻘﺮﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻦ ﻫﻨﺎﻙ ﺗﻮﺟﻴﻪ ﻳﺄﺗﻲ ﻣﻦ ﺗﻔﺴﲑ ﺍﻟﻨﺼﻮﺹ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳌﺎ ﳚﺐ ﺃﻥ‬
‫ﻳﺘﻀﻤﻨﻪ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ‬
‫ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﺎﺿﻲ ﺍﻟﻘﺮﻳﺐ ‪ 2‬ﺳﻴﺎﻕ ﺍﻟﺘﻮﺟﻬﺎﺕ ﻃﻮﻳﻠﺔ ﺍﻷﺟﻞ ﻟﻔﱰﺓ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺑﺄﻛﻤﻠﻬﺎ )‬
‫ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻻﺳﺘﺌﻨﺎﻑ‪ ،‬ﳊﻮﻡ ﺍﳋﺮﺍﻑ ‪ -‬ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ (‬
‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪ (1) :‬ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ) ﺗﺰﺍﻣﻦ ﺍﻟﺘﻮﺟﻬﺎﺕ ( ﺑﲔ ﺣﺮﻛﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﻮﺭﺩﺍﺕ ﻭﻋﻮﺍﻣﻞ ﺍﻟﻀﺮﺭ‪(2) ،‬‬
‫ﻫﻞ ﺗﺜﺒﺖ ﻇﺮﻭﻑ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺟﻮﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺳﺒﺒﻴﺔ ﺑﲔ ﺍﳌﺴﺘﻮﺭﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻀﺮﺭ‪ (3) ،‬ﻫﻞ ﻳﻌﺰﺍ ﺍﻟﻀﺮﺭ‬
‫ﺍﻟﻨﺎﺟﻢ ﻋﻦ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﻏﲑ ﺍﳌﺴﺘﻮﺭﺩﺍﺕ ﺇﱃ ﻏﲑ ﺍﳌﺴﺘﻮﺭﺩﺍﺕ‪ ) .‬ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻻﺳﺘﺌﻨﺎﻑ‪ ،‬ﺍﻷﺣﺬﻳﺔ !‬
‫ﺍﻷﺭﺟﻨﺘﲔ (‬
‫ﻭوﺭرﺷﺔ ﻋﻣﻝل ﻧﻅظﻣﺗﻬﮭﺎ ﻏﺭرﻓﺔ ﺗﺟﺎﺭرﺓة ﺣﻣﺹص ﻭوﻫﮬﮪھﺫذﻩه ﺃأﺣﺩد ﺃأﻭوﺭرﺍاﻗﻬﮭﺎ ﻭوﺳﻭوﻑف ﻧﻭوﺯزﻉع ﺍاﻷﻭوﺭرﺍاﻕق ﺗﺑﺎﻋﺎ ً ﺇإﻥن ﺷﺎء ﷲ ‪ /‬ﺩد‪ .‬ﺳﺎﻣﺭر ﻣﻅظﻬﮭﺭر ﻗﻧﻁطﻘﺟﻲ ‪ www.kantakji.com‬‬
‫ﻟﻠﻣﺯزﻳﯾﺩد ﻳﯾﻣﻛﻥن ﻣﺭرﺍاﺳﻠﺔ ﺍاﻟﻣﺣﺎﺿﺭرﻳﯾﻥن‪, [email protected] [email protected] :‬‬