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‫ﳒﺎح ﻋﺒﺪ اﻟﻌﻠﻴﻢ أﺑﻮ اﻟﻔﺘﻮح‬
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‫اﳌﺒﺤﺚ اﻷول‬
‫ اﳌﺸﻜﻠﺔ اﻟﺒﺤﺜﻴﺔ‬-١
‫ وأﳘﻴﺘﻪ‬،‫ ﺣﺪوده‬:‫ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺒﺤﺚ‬-١
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  
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
‫ ﺧﻄﺔ اﻟﺒﺤﺚ‬٢-١

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
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
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

‫ ﻓﺮوض اﻟﺒﺤﺚ‬٣-١


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 

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‫اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﱐ‬
‫ اﻷﺳﺎس اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﺎﻟﻌﺠﺰ‬- ٢
‫ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﺎﻟﻌﺠﺰ‬١-٢
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12Siddiqi (1992), p.72. 
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 
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 

‫ ﻣﻨﺎﻓﻊ وﻣﻀﺎر اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﺎﻟﻌﺠﺰ‬٣-٢
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14Patinkin, 1965, pp. 371-372.
15Thirlwall, 1974, pp. 233-235.
16Musgrave, 1984, pp. 789-790.
17Burkhead, 1956, p. 465.
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18Thirlwall, op. cit,. p. 236
19Burkhead, op. cit., pp. 465-473.
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‫اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻟﺚ‬
‫ ﺑﺪاﺋﻞ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﺎﻟﻌﺠﺰ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻹﺳﻼﻣﻲ‬- ٣

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‫ ﻗﺒﻞ أن ﺗﺜﻮر اﳌﺸﻜﻠﺔ‬-١-٣
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21Thirlwall, op. cit., 243. 
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‫اﻟﺴﻴﻮﻃﻲ‬
‫اﳋﺎﻣﺲ واﻟﺴـﺎدس‬‫ﳏﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﳊﻠﻴﻢ ﻋﻤﺮ‬


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‫ ﻧﻈﺮة أﺧﺮى‬: ‫ اﳌﻮارد اﻷﺻﻠﻴﺔ‬٢-٣
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‫ اﻟﺰﻛﺎة‬١-٢-٣
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١‫راﺟﻊ اﺑﻦ رﺷﺪ اﳊﻔﻴﺪ‬
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31Ahmad, 1980, p. 123. 
32Ariff, 1982, p. 135 
 ،‫اﺑﻦ ﺳﻼم‬
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‫ﺎ وﻣﻦ اﳌﻠﻜﻴﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‬‫ إﻳﺮادات اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ ﳑﺘﻠﻜﺎ‬٢-٢-٣
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Ariff, op. Cit., p. 342.
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‫ اﳌﻮارد اﻹﺿﺎﻓﻴﺔ‬٣-٣
‫ اﻟﺘﻮﻇﻴﻔﺎت ﻋﻠﻰ اﻷﻣﻮال‬١-٣-٣
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‫اﳌﺎوردي‬
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
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‫ اﳌﺸﺎرﻛﺎت واﳌﻘﺎرﺿﺎت واﳌﺮاﲝﺎت‬٢-٣-٣

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
‫ﺳﺎﻣﻲ ﲪﻮد‬
‫اﻟﺴﺎﻋﺎﰐ‬

‫ اﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻲ‬٣-٣-٣

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‫ اﳌﻮارد اﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ‬٤-٣
‫ اﻟﺪﻳﻦ اﻟﻌﺎم‬١-٤-٣
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



– – ‫اﻟﻠﺤﻴﺎﱐ‬



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‫ ﺻﻴﻎ ﺑﺪﻳﻠﺔ ﻟﻼﻗﺘﺮاض‬١-١-٤-٣
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‫ اﻻﻗﺘﺮاض اﻹﺟﺒﺎري‬٣-١-٤-٣
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‫ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﳋﺎرﺟﻲ‬٢-٤-٣
 
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‫اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺮاﺑﻊ‬
‫ ﻣﺸﺮوﻋﻴﺔ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﺎﻟﻌﺠﺰ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر إﺳﻼﻣﻲ‬-٤
‫ ﺷﺮﻋﻴﺔ ﻣﺼﺎدر اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﺎﻟﻌﺠﺰ‬١-٤
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‫ اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي‬١-١-٤
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‫ ﺷﺮﻋﻴﺔ وﻇﺎﺋﻒ اﻟﻨﻘﻮد ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻹﺳﻼﻣﻲ‬٢-١-١-٤
 
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‫ﺎ‬‫ ﻣﺸﺮوﻋﻴﺔ اﻟﻨﻘﻮد اﻟﻮرﻗﻴﺔ إﺳﻼﻣﻴ‬٣-١-١-٤

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٢‫اﻟﻘﺮﻃﱯ‬
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
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‫ إﳚﺎد اﻻﺋﺘﻤﺎن‬٢-١-٤
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‫ ﻣﻘﺪرة اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ ﻋﻠﻰ إﳚﺎد اﻻﺋﺘﻤﺎن‬١-٢-١-٤
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‫ اﻟﺘﻜﻴﻴﻒ اﻟﺸﺮﻋﻲ ﻟﻠﻨﻘﻮد اﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻴﺔ‬٢-٢-١-٤
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 
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 

– ‫اﻟﻨﺠﺎر‬
‫اﳍﻤﺸﺮي‬
 ‫ﻋﺒﺪ اﻟﺮﺳﻮل‬


 



‫ اﻟﺘﻜﻴﻴﻒ اﻟﺸﺮﻋﻲ ﻹﳚﺎد اﻻﺋﺘﻤﺎن‬٣-٢-١-٤


 




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
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‫ اﳊﺎﺟﺔ إﱃ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﺎﻟﻌﺠﺰ‬٢-٤
‫ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﺎﻟﻌﺠﺰ وﻗﺼﻮر اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻜﻠﻲ اﻟﻔﻌﺎل ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻹﺳﻼﻣﻲ‬١-٢-٤


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
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

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
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‫ﳏﻤﺪ ﺑﻦ ﻋﻠـ‬

‫ﻣﺮﻛﺰ ﺻﺎﱀ ﻛﺎﻣﻞ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﳏﻤﺪ ﻧﺎﺻﺮ اﻟﺪﻳﻦ اﻷﻟﺒﺎﱐ‬‫اﻟﺒﺨﺎري‬
–
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‫ﳏﻤﺪ ﻧﺎﺻﺮ اﻟﺪﻳﻦ اﻷﻟﺒﺎﱐ‬

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 



‫اﻷول‬
 

‫واﻟﺜﺎﱐ‬

 


 





‫ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﺎﻟﻌﺠﺰ ﻛﻮﺳﻴﻠﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻻدﺧﺎر اﻹﺟﺒﺎري‬٢-٢-٤



 









‫اﳊﺎﻟﺔ اﻷوﱃ‬





 

‫اﳊﺎﻟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬
 

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


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
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
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‫ ﺣﺎﻻت أﺧﺮى‬٣-٢-٤


‫ ﺣﺎﻟﺔ ﺣﺪوث ﺣﺮب‬١-٣-٢-٤


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



 
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‫ ﺣﺎﻟﺔ ﺣﺪوث ﳎﺎﻋﺔ‬٢-٣-٢-٤

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 

 




‫ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﺎﻟﻌﺠﺰ ﻛﺒﺪﻳﻞ ﻟﻠﺘﻤﻮﻳﻞ اﳋﺎرﺟﻲ‬٣-٣-٢-٤




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






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 


‫اﻟﺸﺎﻃﱯ‬
   








 

‫ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺒﺤﺚ‬٣-٤
‫أوﻻﹰ‬



‫ﺎ‬‫ﺛﺎﻧﻴ‬
 




 ‫ﺛﺎﻟﺜـًﺎ‬

 

  ‫راﺑﻌـًﺎ‬

70Musgrave, 1984, p. 782

 ‫ﺧﺎﻣﺴـًﺎ‬

‫ ﺣﻴﺜﻴﺎت ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﺎﻟﻌﺠﺰ ﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟﻌﻤﻮم‬-١

 

 


 



‫ﺣﻴﺜﻴﺎت ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻨﻈﺎم اﻹﺳﻼﻣﻲ‬-٢

 



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 
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 
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 
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

‫ﺳﺎدﺳـًﺎ‬




‫اﳌﺮاﺟﻊ‬
‫ اﳌﺮاﺟﻊ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬: ‫أوﻻﹰ‬
 ،‫اﺑﻦ رﺷﺪ‬
‫ أﺑﻮ ﻋﺒﻴﺪ اﻟﻘﺎﺳﻢ‬،‫اﺑﻦ ﺳﻼم‬
 ،‫ ﳒﺎح ﻋﺒﺪاﻟﻌﻈﻴﻢ‬،‫أﺑﻮ اﻟﻔﺘﻮح‬

 ،‫ ﳒﺎح ﻋﺒﺪاﻟﻌﻈﻴﻢ‬،‫أﺑﻮ اﻟﻔﺘﻮح‬

‫ أﲪﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﺮﺣﻴــﻢ‬،‫أﲪﺪ‬




١ ‫ج‬‫اﻟﺸﺎﻃﱮ‬

 ،‫ ﳏﻤﺪ ﻧﺎﺻﺮاﻟﺪﻳﻦ‬،‫اﻷﻟﺒﺎﱐ‬
‫ ﻋﺒﺪ اﳊﻤﻴﺪ‬،‫اﻟﺒﻌﻠﻲ‬
‫ ﻋﺒﺪ اﻟﺮﲪﻦ‬،‫ﺗﺎج‬
‫ ﺳﺎﻣﻲ ﺣﺴﻦ‬،‫ﲪﻮد‬

‫ ﺣﺴﲔ راﺗﺐ ﻳﻮﺳﻒ‬،‫رﻳﺎن‬

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٨ ‫ﻠﺪ‬‫ا‬
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
 ،‫ ﳏﻤﺪ ﺑﻦ ﻋﻠﻲ‬،‫اﻟﺸﻮﻛﺎﱐ‬
‫ ﻋﻠﻲ‬،‫ﻋﺒﺪ اﻟﺮﺳﻮل‬
‫ ﳏﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﳊﻠﻴﻢ‬،‫ﻋﻤﺮ‬
‫اﻟﻌﺪد اﳋﺎﻣﺲ واﻟﺴﺎدس‬
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‫ ﴰﺲ اﻟﺪﻳﻦ ﺑﻦ ﻋﺒﺪ اﷲ‬،‫اﻟﻘﺮﻃﱯ‬
‫ ﺳﻌﺪ ﺑﻦ ﲪﺪان‬،‫اﻟﻠﺤﻴﺎﱐ‬
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‫اﳌﺮﻛﺰ اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻷﲝﺎث اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳـﻼﻣﻲ‬
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‫ اﳌﺮاﺟﻊ اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬: ‫ﺛﺎﻧﻴــًﺎ‬
Ariff ,M. (1982), Monetary and Fiscal Economics of Islam , International Center for Research in
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Deficit Financing: Its Legality and Alternatives
from Islamic Viewpoint
NAJAH ABDUL ALIM ABU’L FUTUH
Department of Economics, Girls Islamic College
Al Azhar University, Cairo, Egypt
ABSTRACT. Deficit financing (or inflationary financing) is a means to finance the deficit
in the government budget which is adopted to achieve important economic goals. It is a
new provision for which we do not find any special evidence in the Quran, Sunnah or
consensus. Nor a precedence is found in such a matter to stick to it or to apply analogy to
it. In the light of this, we may treat ‘deficit financing’ as a matter needed by the nation
and that it is to be compatible with shariah policy, it must be in accordance to the spirit
of shariah and its overall objectives to achieve its social goals, even if no specific text is
found in the Quran and Sunnah. The paper argues that the deficit financing is not
compatible with shariah policy based on:
1. A comparison between its cost and benefits, especially due to its violation of justice
in distribution of income and wealth and so its oppsotion to the shariah spirit and its
evidences..
2. The Islamic Economics offers legal alternatives which can achieve the objectives of
deficit financing more efficently without violating justice.
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