‫وزارة الشؤون اإلجتماعية‬
‫والعمل‬
‫مشروع تمكين المرأة والحد من الفقر‬
‫‪SYR/07/013‬‬
‫‪1‬‬
‫وزارة الشؤون اإلجتماعية‬
‫والعمل‬
‫• يعد مشروع تمكين المرأة والحد من الفقر المنفذ من قبل وزارة الشؤون‬
‫االجتماعية والعمل بالتعاون مع برنامج األمم المتحدة اإلنمائي جزء من البرنامج‬
‫الوطني لتمكين المرأة والحد من الفقر الذي تنفذه الحكومة السورية بهدف خلق‬
‫التوازن بين اإلستهداف االقتصادي واالجتماعي من خالل‪:‬‬
‫• اتاحة الخدمات األساسية في البنى التحتية (وزارة اإلدارة المحلية)‬
‫• معالجة أبعاد الفقر من خالل تمكين المرأة اجتماعياً واقتصادياً (وزارة الزراعة‬
‫ووزارة الشؤون االجتماعية والعمل)‬
‫رؤية ورسالة المشروع‬
‫وزارة الشؤون اإلجتماعية‬
‫والعمل‬
‫تحقيقًتنميةًبشريةًمتكاملةًتعتمدًتطويرًرأسًالمالًالبشريًوالتخفيفًمنً‬
‫حدةًالفقرًعبرًتمكينًالمرأةًفيًالمناطقًالفقيرة‪.‬‬
‫زيادةًمشاركةًالمرأةًفيًعمليةًالتنميةًالمجتمعيةًوتسهيلًدخولهاًإلىًسوقً‬
‫العمل‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫أهداف المشروع‬
‫وزارة الشؤون اإلجتماعية‬
‫والعمل‬
‫تأسيسًجهازتمويلً‬
‫للمشاريعًالمولدة‬
‫للدخل‪ ,‬والقادرةً‬
‫علىًخلقًفرصً‬
‫العملًفيًالمناطق‬
‫المستهدفة‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫التمكينًاالقتصاديً‬
‫واالجتماعيًللمرأة‪,‬‬
‫لرفعًمشاركتهاًفيً‬
‫اتخاذًالقرارً‬
‫وعمليةًالتنميةً‬
‫المجتمعية‪.‬‬
‫تنميةًالمرأةً‬
‫اجتماعياًمنًخالل‬
‫دوراتًالنوعً‬
‫االجتماعي‪ ,‬محوً‬
‫األمية و التثقيف‬
‫الصحي‪.‬‬
‫آلية التمكين التي يعتمدها المشروع‬
‫وزارة الشؤون اإلجتماعية‬
‫والعمل‬
‫حزمة خدمات التنمية االجتماعية‪:‬‬
‫• دوراتًتثقيفًصحي‪ ,‬مسعفةًفيًكلًحيًومنزلًومجتمعًصديقاً‬
‫الطفولةً(وزارةًالصحة‪ ,‬مديريةًالقرىًالصحية)‪.‬‬
‫• دوراتًمحوًاألميةً(وزارةًالثقافة)‪.‬‬
‫• دوراتًالتوعيةًبالنوعًاالجتماعي‪.‬‬
‫حزمة خدمات تطوير األعمال‪:‬‬
‫• دورةًانشاءًوتطويرًالمشاريعً(هيئةًالتشغيلًوتنميةًالمشروعات)‬
‫• خدماتًاستشاريةًفنيةًقبلًإقالعًالمشروع‪.‬‬
‫• التمويلًوفقًنظامًإقراضًعينيًقائمًعلىًمبدأًالمرابحةًاإلسالمي‪.‬‬
‫‪5‬‬
‫نظام اإلقراض‬
‫وزارة الشؤون اإلجتماعية‬
‫والعمل‬
‫– نظامًإقراضًعينيًقائمًعلىًنظامًالمرابحةًاالسالمية‪.‬‬
‫– معدلًمرابحةًللقرضً‪ %6‬منًكاملًالتمويلًالممنوح‪.‬‬
‫• تعفىًالمقترضةًمنًكاملًقيمةًالمرابحةًإذاًكانتًالملكيةًمسجلةًباسمها‪.‬‬
‫• تعفىًالمقترضةًمنً‪ %2‬منًقيمةًالمرابحةًاذاًالتزمتًبالسداد‪.‬‬
‫– يتمًسدادًالقرضًعلىً‪ 24‬شهراًمعًفترةًسماحًتبلغًكحدًأدنىًثالثة‬
‫أشهرًقابلةًللزيادةًطبقاًللدورةًاالنتاجيةًللمشروع‪.‬‬
‫– الكفاالتًالمطلوبةًللقرض‪ :‬يتمًمنحًالقرضًبكفالةًشخصينًبغضًالنظرً‬
‫عنًجنسهماًشريطةًتوفر‪:‬‬
‫• إماًبيانًقيدًعقاريًأوًبيانًبالراتبًألحدهما‪ ,‬واآلخرًكفيلًمتضامن‪.‬‬
‫• سندًألمرًالمشروعًبقيمةًالقرض‪.‬‬
‫• تحصلًالمستفيدةًالتيًتمتلكًأرضًباسمهاًعلىًالقرضًبضمانًأرضهاًدونً‬
‫الحاجةًإلىًكفيل‪.‬‬
‫‪6‬‬
‫المناطق المستهدفة‬
‫وزارة الشؤون اإلجتماعية‬
‫والعمل‬
‫معايير االستهداف‪:‬‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫‪7‬‬
‫توزيعًجغرافيًوديمغرافي‪.‬‬
‫خارطةًترتيبًالمستوىًالمعيشيً‬
‫لعامً‪.2004‬‬
‫معدلًاالميةًبينًالنساء‪.‬‬
‫معدلًبطالةًالنساء‪.‬‬
‫نسبةًاألسرًالتيًتترأسهاًنساء‪.‬‬
‫التركيزًعلىًالمناطقًالشمالية‬
‫والشماليةًالشرقية‬
‫التنوعًمابينًالمناطقًالريفية‬
‫والحضرية‪.‬‬
‫يتمًاختيارهاًمشاركةً‬
‫بالتعاونًمابينًوزارةً‬
‫الشؤونًاالجتماعيةً‬
‫والعملًوهيئةًتخطيطً‬
‫الدولة‪ ,‬برنامجًاألممً‬
‫المتحدةًاإلنمائي‪,‬‬
‫والتركيزًعلىً‬
‫المناطقًاألكثرًفقراً‬
‫فيًسوريا‪.‬‬
‫حزمة خدمات التنمية االجتماعية‬
‫وزارة الشؤون اإلجتماعية‬
‫والعمل‬
‫‪8‬‬
‫المحافظة‬
‫عدد‬
‫القرى‬
‫عدد المتدربات‬
‫عدد صفوف محو‬
‫األمية‬
‫عدد المشاريع‬
‫حجم المحفظة‬
‫درعا‬
‫‪7‬‬
‫‪395‬‬
‫‪-‬‬
‫‪60‬‬
‫‪9,540,000‬‬
‫الرقة‬
‫‪10‬‬
‫‪399‬‬
‫‪12‬‬
‫‪38‬‬
‫‪5,742,000‬‬
‫الالذقية‬
‫‪11‬‬
‫‪419‬‬
‫‪-‬‬
‫‪87‬‬
‫‪11,785,000‬‬
‫الحسكة‬
‫‪9‬‬
‫‪650‬‬
‫‪43‬‬
‫‪9‬‬
‫‪782,000‬‬
‫ديرًالزور‬
‫‪11‬‬
‫‪727‬‬
‫‪51‬‬
‫‪60‬‬
‫‪9,192,000‬‬
‫حلب‬
‫‪17‬‬
‫‪1204‬‬
‫‪23‬‬
‫‪62‬‬
‫‪7,384,000‬‬
‫القنيطرة‬
‫‪3‬‬
‫‪225‬‬
‫‪-‬‬
‫‪6‬‬
‫‪677,000‬‬
‫ريفًدمشق‬
‫‪3‬‬
‫‪135‬‬
‫‪-‬‬
‫‪-‬‬
‫‪-‬‬
‫إدلب‬
‫‪2‬‬
‫‪165‬‬
‫‪2‬‬
‫‪5‬‬
‫‪585,000‬‬
‫اإلجمالي‬
‫‪72‬‬
‫‪4402‬‬
‫‪131‬‬
‫‪315‬‬
‫‪45,687,000‬‬
‫قصص النجاح‬
‫وزارة الشؤون االجتماعية‬
‫والعمل‬
‫المكان ‪ :‬محافظة درعا (قرية الطيحة)‬
‫المقترضة‪ :‬شيخة الشعبان‪ /‬مشروع كراج سيارت‪ ,‬ومغسل سيارات وسجاد‪.‬‬
‫"جميل أن يكون للمرأة الريفية الجهاز التمويلي الخاص بها‬
‫و هو أمر أصبح ملحا ألن هناك حاالت كثيرة من تعدد الزوجات‬
‫أوالطالق أو النفصال و حتى األرامل ‪............‬‬
‫الخ لذلك وجود هذا النوع من المشاريع التمويلية يسند المرأة‬
‫ويعزز دورها بالمجتمع و ال تضطر ألي مساعدة من أحد "‬
‫عنًهذهًالدوراتًتجدًشيخةًأنهاًكانتًبغايةًاألهميةًلهاًوًللمستفيداتً‬
‫فيًالقريةًًفهيًمنًخاللًهذهًالدوراتً( حزمةًخدماتًالتنميةًاالجتماعيةً) استفادتًكثيراً‪ :‬أوالًًًألنهاً‬
‫أولًمرةًتحصلًعلىًهذاًالنوعًمنًالتدريبًوًثانياًبسببًنوعيةًوًمحتوياتًهذهًالتدريباتًوًأكثرًماً‬
‫نالًإعجابهاًمنًهذهًالتدريباتًهوًتدريبًاإلسعافاتًاألوليةًالتيًتجدهًضروريا" أليًامرأة‬
‫بعدًإطالقًالمشروعًفيًبدايةًالشهرًالماضيًبدأًالوسطًالمحيطًبشيخةًيشيدًبهاًوًبتجربتهاًوًيأكداًأنهً‬
‫إلنشاءًمثلًهذاًالمشروعًمنًقبلًإمرأةًفإنًذلكًيتطلبًشخصيةًقويةًوًأنًيكونًلديهاًالجرأةًوقدً‬
‫أبدتًشيخةًوًبدونًأدنىًشكًأنهاًقادرةًعلىًمثلًهذاًالمشروعًوًبالتعاونًمعًزوجهاًيمثلًمشروعهاً‬
‫مثالًجيدًعلىًالتعاونًبينًالزوجينًعلىًتحقيقًهدفًمحددً‪.‬‬
‫‪9‬‬
‫قصص النجاح‬
‫وزارة الشؤون االجتماعية‬
‫والعمل‬
‫المكان ‪:‬الالذقية‪-‬ربيعة‬
‫المقترضه‪:‬ماما قراجه‪ /‬مشروع سياحي‪,‬استراحة وفطائر على التنور‪.‬‬
‫• ساعدنيًتدريبًإنشاءًوًتطويرًالمشاريعًعلىًفهمًكيفيةًالحسابً‬
‫وتنظيمًالعملًباإلضافةًلتنميةًأفكارًمشاريعًجديدةًضروريةًللقريةً‬
‫وًكيفيةًاالستفادةًمنًالمواردًالطبيعية‪.‬‬
‫• لوالًوجودًمشروعًتمكينًالمرأةًلمًأكنًألنشأًمشروعيً‬
‫واحصلًعلىًرأسمالً‪ ,‬فكرتًقبالًبالحصولًعلىً‬
‫قرضًبطالةًوًلكنًكثرةًاألوراقًالثبوتيةًواالعتراضات‬
‫تمنعًمنًإمكانيةًالحصولًعليهً‪.‬‬
‫• إنًمشروعًتمكينًالمرأةًصاحبهًتدريبًهامًعلىًتطوير‬
‫المشاريعًوحتىًلوًحصلتًعلىًرأسمالًبدونهًلكنتًصرفتًنصفً‬
‫المبلغًعلىًأشياءًغيرًضروريةًًوًلمًيكنًمشروعيًبنفسًالكفاءةً‪.‬‬
‫‪10‬‬
‫قصص النجاح‬
‫وزارة الشؤون االجتماعية‬
‫والعمل‬
‫المكان ‪ :‬محافظة الرقة (قرية طاوي الرمان)‬
‫المقترضة أسماء عسالي‪ /‬المشروع بقالية‬
‫وأكثرًماًأسعدنيًبهذاًالمشروعًأنًهدفهًاليتعلقًبالناحيةًاالقتصاديةًفقطًوإنماًلهًجوانبًإنسانيةً‬
‫واجتماعيةًوخصوصاًالتدريبًالمتعلقًبالنوعًاالجتماعي‪ً،‬ومسعفةًفيًكلًحي‪ .‬وأماًبالنسبةً‬
‫لتدريبًعلىًإنشاءًوتطويرًالمشاريعًفقدًساعدنيًكثيراًألننيًقبلًالتدريبًكنتًأجهلًالكثيرًعنً‬
‫جدوىًمشروعيًوعنًالمبلغًالذيًاحتاجهًلتمويلهًوعلىًالرغمًمنًأنًفكرةًالمشروعًكانتً‬
‫تراودنيًمنذًزمنًلكننيًكنتًأنظرًإليهاًكحلمًبعيدًالمنالًوصعبًالتحقيقًنتيجةًلوضعيًالماديً‬
‫الصعب‪.‬لقدًكانًمنًالممكنًالحصولًعلىًتمويلًمنً‬
‫المصارفًأوًمنًخاللًمايسمىًفيًمنطقتناًبالسلفً‬
‫ولكنًبشروطًصعبةًوفوائدًباهظةًباإلضافةًإلىًكونهاً‬
‫ربوية‪ً،‬وأكثرًماًأسعدنيًفيًهذاًالمشروعًهوًنظرة‬
‫الجيرانًواألقاربًالتيًتحملًاالحترامًوالدعواتًليً‬
‫بالتوفيقًورغبتهمًباالشتراكًفيًهذاًالمشروعًوببرامجه‬
‫‪11‬‬
‫شكراًإلصغائكم‬
‫وزارة الشؤون االجتماعية‬
‫والعمل‬
‫‪12‬‬