‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ‪Trade Enhancement Program‬‬
‫ﺍﻟﺘﺪﺍﺑﲑ ﺍﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ ‪ -‬ﺍﻟﻀﺮﺭ ﻭﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻀﺮﺭ‬
‫‪o‬‬
‫‪o‬‬
‫‪o‬‬
‫‪o‬‬
‫ﺍﻟﺘﺪﺍﺑﲑ ﺍﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ‬
‫ﻳﺸﲑ ﺍﻟﻀﺮﺭ ﺇﱃ ﺍﻵﺛﺎﺭ ﺍﻟﱵ ﺗﻮﺍﺟﻬﻬﺎ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﶈﻠﻴﺔ‬
‫ﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻟﻀﺮﺭ ﺧﻄﲑﺍً ﻻﲣﺎﺫ ﺍﻟﺘﺪﺍﺑﲑ ﺍﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ ‪ -‬ﻭﻫﻮ ﻳﻌﺮﻑ ﺑﺄﻧﻪ ﺿﻌﻒ ﻋﺎﻡ ﻛﺒﲑ‬
‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﶈﻠﻴﺔ‬
‫ﻭﻟﻪ ﺑﻌﺪﺍﻥ ﺯﻣﻨﻴﺎﻥ – ﺿﺮﺭ ﺧﻄﲑ ﺣﺎﱄ ) ﺿﺮﺭ ﺧﻄﲑ ( ﻭﺿﺮﺭ ﺳﻴﻈﻬﺮ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ) ﺍﻟﺘﻬﺪﻳﺪ‬
‫ﺑﻀﺮﺭ ﺧﻄﲑ ( – ﻻ ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺇﻋﺎﻗﺔ ﻣﺎﺩﻳﺔ ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﺍﳊﺎﻝ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻹﻏﺮﺍﻕ ﻭﺍﻟﺮﺳﻮﻡ ﺍﻟﺘﻌﻮﻳﻀﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ ﺍﻟﻀﺮﺭ ﺍﳋﻄﲑ ﻭﺍﻟﺘﻬﺪﻳﺪ ﻫﻮ ﻋﺘﺒﺔ ﺃﺩﻧﻰ ﻣﻦ ﺍﻟﻀﺮﺭ ﺍﳋﻄﲑ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﺍﳊﺎﱄ ﻷﻧﻪ‬
‫ﺳﻮﻑ ﻳﺼﺒﺢ ﺿﺮﺭﺍً ﺧﻄﲑﺍً ) ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻻﺳﺘﺌﻨﺎﻑ‪ ،‬ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﺧﻂ ﺍﻷﻧﺎﺑﻴﺐ‪ ،‬ﺍﻟﻔﻘﺮﺓ ‪.( ١٦٩‬‬
‫ﺍﳌﻔﺎﻫﻴﻢ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﺍﻟﻀﺮﺭ‬
‫§ ﺗﺬﻛﺮ‬
‫§ ﺗﻨﺺ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﺪﺍﺑﲑ ﺍﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺪﺑﲑ ﺍﻟﻮﻗﺎﺋﻲ ﻻ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﻄﺒﻖ ﺇﻻ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﺴﺒﺐ‬
‫ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﳌﺴﺘﻮﺭﺩﺍﺕ ﺿﺮﺭﺍً ﺧﻄﲑﺍً ﺃﻭ ﲥﺪﺩ ﺑﺈﳊﺎﻕ ﺿﺮﺭ ﺧﻄﲑ ﺑﺼﻨﺎﻋﺔ ﳏﻠﻴﺔ ﺗﻨﺘﺞ ﻣﻨﺘﺠﺎً ﳑﺎﺛﻼ‪‬‬
‫ﺃﻭ ﻣﻨﺎﻓﺴﺎً ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ‬
‫ﺃﺭﺑﻊ ﺧﻄﻮﺍﺕ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﺍﻟﻀﺮﺭ‬
‫‪ ý‬ﲢﺪﻳﺪ ﺍﳌﻨﺘﺞ ﺍﳌﻤﺎﺛﻞ ﺃﻭ ﺍﳌﻨﺎﻓﺲ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ) ﺍﻟﻨﻄﺎﻕ (‬
‫‪ ý‬ﲢﺪﻳﺪ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﶈﻠﻴﺔ‬
‫‪ ý‬ﲢﺪﻳﺪ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﺴﺒﺒﻴﺔ ﺑﲔ ﺍﻟﻀﺮﺭ ﻭﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﳌﺴﺘﻮﺭﺩﺍﺕ‬
‫‪ ý‬ﺇﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﳋﻄﻮﺍﺕ ﻣﱰﺍﺑﻄﺔ ﻭﻣﺘﺪﺍﺧﻠﺔ ﺃﺣﻴﺎﻧﺎً‬
‫ﲢﺪﻳﺪ ﺍﳌﻨﺘﺞ ﺍﳌﻤﺎﺛﻞ ﺃﻭ ﺍﳌﻨﺎﻓﺲ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ‬
‫§ "ﻭﺑﻨﺎﺀ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﳋﻄﻮﺓ ﺍﻷﻭﱃ ﲢﺪﻳﺪ ﻧﻄﺎﻕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﻫﻲ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﳌﻤﺎﺛﻠﺔ‬
‫ﺃﻭ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﻟﻠﻤﻨﺘﺞ ﺍﳌﺴﺘﻮﺭﺩ‪ .‬ﻭﺩﻭﻥ ﲢﺪﻳﺪ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ ﻻ ﳝﻜﻦ ﻣﻌﺮﻓﺔ "ﻣﻨﺘﺠﻴﻬﺎ" )‬
‫ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻻﺳﺘﺌﻨﺎﻑ‪ ،‬ﳊﻮﻡ ﺍﳋﺮﺍﻑ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ(‪.‬‬
‫§ ﳛﺪﺩ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﻣﻜﻮﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ " ﻧﻄﺎﻕ " ﻣﺎ ﻫﻮ ﻗﻴﺪ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﳛﺪﺩ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫ﺍﶈﻠﻴﺔ‬
‫§ ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﻛﻴﻒ ﳝﻜﻨﻨﺎ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﳌﻤﺎﺛﻠﺔ ﺃﻭ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ‪ ،‬ﻭﻛﻴﻒ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺑﺒﻌﻀﻬﺎ ﺍﻟﺒﻌﺾ؟‬
‫ﻣﻨﺘﺞ ﳑﺎﺛﻞ ﺃﻡ ﻣﻨﺎﻓﺲ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ؟‬
‫§ ﺇﻥ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳌﻨﺘﺞ ﺍﳌﻨﺎﻓﺲ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﺃﻭﺳﻊ ﻣﻦ ﺍﳌﻤﺎﺛﻞ‪ .‬ﻓﺎﳌﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﳌﻤﺎﺛﻠﺔ ﻫﻲ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻓﺮﻋﻴﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ – ﺍﳌﻨﺘﺞ ﺍﳌﻤﺎﺛﻞ ﺳﻴﻜﻮﻥ ﻣﻨﺎﻓﺴﺎً ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﻭﻟﻜﻦ ﺍﻟﻌﻜﺲ ﻟﻴﺲ ﺑﺎﻟﻀﺮﻭﺭﺓ‬
‫ﺻﺤﻴﺢ‪.‬‬
‫§ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻛﻞ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺪﺓ‬
‫ﻛﻠﺘﺎ ﺍﳊﺎﻟﺘﲔ‬
‫§ ﻳﺮﻛﺰ ﺍﳌﻨﺎﻓﺲ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻫﻞ ﳝﻜﻦ ﺍﺳﺘﺒﺪﺍﻝ ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ‬
‫ﺑﺒﻌﻀﻬﺎ‪ .‬ﻭﺑﻌﺒﺎﺭﺓ ﺃﺧﺮﻯ‪ ،‬ﻫﻞ ﻫﻲ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺒﺪﻳﻞ ﺃﻭ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻘﺪﻡ " ﻃﺮﻗﺎً ﺑﺪﻳﻠﺔ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﺣﺎﺟﺔ‬
‫ﻣﻌﻴﻨﺔ ﺃﻭ ﺫﻭﻕ ﻣﻌﲔ" ؟‬
‫§ ﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﳌﻨﺘﺞ ﺍﳌﻤﺎﺛﻞ ﳏﺪﺩﺍً ﺑﺪﻗﺔ‬
‫‪ -‬ﳑﺎﺛﻞ‬
‫ﲨﻴﻊ ﺍﻟﻨﻮﺍﺣﻲ ﺃﻭ ﻣﺸﺎﺑﻪ‬
‫§ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﻟﱵ ﺗﺆﺧﺬ‬
‫ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﺎﺛﻞ‬
‫ ﺍﻻﺳﺘﺨﺪﺍﻣﺎﺕ ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺃﺫﻭﺍﻕ ﻭﻋﺎﺩﺍﺕ ﺍﳌﺴﺘﻬﻠﻜﲔ‪ ،‬ﻭﻃﺒﻴﻌﺔ ﻭﺧﺼﺎﺋﺺ ﻭﺟﻮﺩﺓ‬‫ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺗﺼﻨﻴﻒ ﺍﻟﺘﻌﺮﻓﺔ ﳍﺎ‬
‫ﺗﻘﺪﻡ ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺿﺮﻳﺒﺔ ﺍﳊﺪﻭﺩ ﻫﺬﻩ ﺇﻃﺎﺭﺍً ﻟﻠﺘﺤﻠﻴﻞ ﻭﻟﻜﻦ ﻳﺘﻌﲔ ﺃﻥ ﻳﺘﻢ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﻛﻞ ﺣﺎﻟﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺣﺪﺓ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻮﺳﻊ ﻭﻳﺘﻘﻠﺺ " ﺃﻛﻮﺭﺩﻳﻮﻥ " ﺍﻟﺘﻤﺎﺛﻞ ﺍﺳﺘﻨﺎﺩﺍً ﺇﱃ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﳌﻌﻨﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﶈﻠﻴﺔ‬
‫· ﺇﻥ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﻟﻀﺮﺭ ﻳﺮﻛﺰ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺘﺠﻲ ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﳌﻤﺎﺛﻠﺔ ﺃﻭ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ) ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻻﺳﺘﺌﻨﺎﻑ‪،‬‬
‫ﳊﻮﻡ ﺍﳋﺮﺍﻑ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ (‬
‫· ﺇﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﺗﻌﲏ ﻣﻨﺘﺠﻮ ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﳌﻤﺎﺛﻠﺔ ﺃﻭ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﻧﺴﺒﺔ ﻛﺒﲑﺓ ﻣﻦ ﺇﲨﺎﱄ‬
‫ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﶈﻠﻲ ﻟﺘﻠﻚ ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ‬
‫· ﻣﺎ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺸﻜﻞ ﻧﺴﺒﺔ ﻛﺒﲑﺓ؟‬
‫· ﲟﺠﺮﺩ ﺍﻻﻧﺘﻬﺎﺀ ﻣﻦ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﳝﻜﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻧﻨﺘﻘﻞ ﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﻛﻴﻒ ﺗﺘﺄﺛﺮ ) ﺿﺮﺭ ﺧﻄﲑ‬
‫( ﺃﻭ ﺳﻮﻑ ﺗﺘﺄﺛﺮ ) ﲥﺪﻳﺪ ﲝﺪﻭﺙ ﺿﺮﺭ ﺧﻄﲑ ( ﻭﻫﻞ ﻛﺎﻥ ﺫﻟﻚ ﻧﺎﺗﺞ ﻋﻦ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﳌﺴﺘﻮﺭﺩﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻀﺮﺭ ﺍﳋﻄﲑ‬
‫· ﺍﻷﺳﺎﺱ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﺍﻟﻀﺮﺭ – ﺩﺭﺍﺳﺔ ﲨﻴﻊ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﳌﻌﻨﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﺔ ﺍﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ )‬
‫ﺍﻟﺘﻤﺜﻴﻠﻴﺔ ( ﻭﺍﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﻗﻴﺎﺳﻬﺎ‬
‫· ﻭﻫﺬﺍ ﻳﺸﻤﻞ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﳌﺬﻛﻮﺭﺓ‬
‫) ‪) ٢ – ٤‬ﺃ( ﻣﻦ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﺪﺍﺑﲑ ﺍﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ (‪ ،‬ﻓﻀﻼ‪ ‬ﻋﻦ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﻏﲑ ﻣﺬﻛﻮﺭﺓ ) ﺳﻮﺍﺀ ﺃﺛﲑﺕ ﻣﻦ‬
‫ﻗﺒﻞ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺃﻡ ﻻ (‬
‫‪ -‬ﻣﻌﺪﻝ ﻭﻣﻘﺪﺍﺭ ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ‬
‫ﺍﳌﺴﺘﻮﺭﺩﺍﺕ‬
‫ ﺣﺼﺔ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺃﺧﺬﲥﺎ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﳌﺴﺘﻮﺭﺩﺍﺕ‬‫ ﺍﻟﺘﻐﻴﲑﺍﺕ‬‫ﻭﺍﻟﺘﻮﻇﻴﻒ‬
‫ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﳌﺒﻴﻌﺎﺕ ﻭﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻭﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﻟﻄﺎﻗﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻷﺭﺑﺎﺡ ﻭﺍﳋﺴﺎﺋﺮ‪،‬‬
‫ ﻟﻴﺲ ﻫﻨﺎﻙ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻣﻄﻠﻮﺑﺔ ﻋﻦ ﺍﻟﺴﻌﺮ‬‫· ﺇﻥ ﺍﳍﺪﻑ ﻫﻮ ﺍﻟﺘﻮﺻﻞ ﺇﱃ ﺍﺳﺘﻨﺘﺎﺝ ﺑﺸﺄﻥ ﺍﳊﺎﻟﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺔ‪ .‬ﻭﻫﺬﺍ ﻻ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﺴﺘﻨﺪ ﺇﱃ‬
‫ﻛﻞ ﻋﺎﻣﻞ ﻋﻠﻰ ﺣﺪﺓ ﻭﺇﳕﺎ ﻋﻠﻰ ﺇﲨﺎﱄ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﻛﻜﻞ‬
‫ﺍﻟﺘﻬﺪﻳﺪ ﺑﻀﺮﺭ ﺧﻄﲑ‬
‫· ﺍﻟﻀﺮﺭ ﺍﳋﻄﲑ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ‪ /‬ﺿﻌﻒ ﻋﺎﻡ ﻛﺒﲑ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﶈﻠﻴﺔ‬
‫ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‬
‫· ﻟﻴﺲ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻮﺍﻣﻞ " ﲥﺪﻳﺪ " ﳏﺪﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻦ ﻧﺺ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪) ١ – ٤‬ﺏ( ﻣﻦ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﺪﺍﺑﲑ ﺍﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ‬
‫ﻳﻌﺮﻓﻪ ﺑﺄﻧﻪ " ﻭﺷﻴﻚ ﺟﺪﺍً ﻭﻗﺎﺋﻢ ﻋﻠﻰ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺍﻟﻀﺮﺭ ﺍﳋﻄﲑ )‪)٢-٤‬ﺃ( ﻣﻦ ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ(‪،‬ﻛﺤﺪ ﺃﺩﻧﻰ"‬
‫· ﻭﻳﺸﻤﻞ ﻋﻤﻠﻴﺎً ﺗﻠﻚ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﻟﱵ ﺗﺸﲑ ﺇﱃ ﺿﺮﺭ ﺧﻄﲑ ﻳﻈﻬﺮ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻫﻮ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﺒﺔ ﺍﳊﺪﻭﺙ‪ ،‬ﺃﻭ ﺃﻧﻪ ﻭﺷﻴﻚ‬
‫ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‪ ،‬ﺃﻭ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺍﻟﻀﻌﻒ‬
‫· ﺗﻌﺘﱪ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻷﺣﺪﺙ ﺍﻷﻛﺜﺮ ﺻﻠﺔ ﻣﺒﺪﺋﻴﺎً ﻭﻟﻜﻦ ﳚﺐ ﲢﻠﻴﻠﻬﺎ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺍﻟﺘﻮﺟﻬﺎﺕ ﻃﻮﻳﻠﺔ ﺍﳌﺪﻯ‬
‫· ﻻ ﺣﺎﺟﺔ ﻷﻥ ﺗﻈﻬﺮ ﻛﺎﻓﺔ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﳔﻔﺎﺿﺎً‪ ،‬ﺑﻞ ﺍﳌﻬﻢ ﻫﻮ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺍﻟﻀﺮﺭ ﻛﻜﻞ ) ﻫﻴﺌﺔ‬
‫ﺍﻻﺳﺘﺌﻨﺎﻑ‪ ،‬ﳊﻮﻡ ﺍﳋﺮﺍﻑ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ (‬
‫ﺍﻟﻀﺮﺭ‬
‫· ﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻟﺪﻟﻴﻞ ﺫﺍ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﻭﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﻖ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺿﻤﺎﻥ ﺃﻥ ﻳﺴﺘﻨﺪ ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻟﻀﺮﺭ‬
‫ﺇﱃ ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﲤﺜﻴﻠﻴﺔ‬
‫· ﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺗﻮﺍﺯ ‪ -‬ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻳﺘﻄﺎﺑﻖ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﻣﻊ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ) ﻫﺬﻩ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺑﻌﻴﺪﺓ ﻋﻦ‬
‫ﺍﻟﺒﺴﺎﻃﺔ (‬
‫ ﲝﻜﻢ ﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ‪ ،‬ﻻ ﺗُﺪﺧﻞ ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻟﻀﺮﺭ ﺇﻻ ﺍﳌﺴﺘﻮﺭﺩﺍﺕ ﻣﻦ ﻣﺼﺎﺩﺭ ﺳﻴﻄﺒﻖ ﺿﺪﻫﺎ‬‫ﺍﻟﺘﺪﺑﲑ‪ ،‬ﲝﻴﺚ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺳﻴﺘﻢ ﺍﺳﺘﺒﻌﺎﺩ ﺷﺮﻛﺎﺀ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳊﺮﺓ ﻣﻦ ﻧﻄﺎﻕ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻫﺬﺍ‬
‫ﺍﻟﺘﺪﺑﲑ ﻓﻼ ﺗﺪﺭﺟﻬﻢ ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻟﻀﺮﺭ‬
‫ﺍﻟﺴﺒﺒﻴﺔ‬
‫§ ﺗﺸﲑ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﳌﺴﺘﻮﺭﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻀﺮﺭ‬
‫§ ﺷﺮﻁ ﺍﻟﺴﺒﺒﻴﺔ ﺍﳌﻀﺎﻋﻒ؟‬
‫ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﳌﺴﺘﻮﺭﺩﺍﺕ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﳌﺴﺘﺠﺪﺍﺕ ﻏﲑ ﻣﺘﻮﻗﻌﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺄﺛﲑ ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﺍﳌﱰﺗﺒﺔ‬‫ ﺍﻟﻀﺮﺭ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﺍﳌﺴﺘﻮﺭﺩﺍﺕ‬‫§ ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻄﻮﺗﲔ‪:‬‬
‫ ﲢﺪﻳﺪ ﻭﺟﻮﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ﻭﺟﻮﻫﺮﻳﺔ ﺑﲔ ﺍﻟﺴﺒﺐ ﻭﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺑﲔ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﳌﺴﺘﻮﺭﺩﺍﺕ‬‫ ﻓﺼﻞ ﺍﻟﻀﺮﺭ ﺍﻟﻨﺎﺟﻢ ﻋﻦ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﳌﺴﺘﻮﺭﺩﺍﺕ ﻭﺫﻟﻚ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﺴﺒﺒﻪ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺃﺧﺮﻯ ﻭﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ )‬‫ﻋﺪﻡ ﺇﺳﻨﺎﺩ ﻫﺬﺍ ﺇﱃ ﺫﺍﻙ (‬
‫§ ﻟﻴﺲ ﻫﻨﺎﻙ ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﻣﻘﺮﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻦ ﻫﻨﺎﻙ ﺗﻮﺟﻴﻪ ﻳﺄﺗﻲ ﻣﻦ ﺗﻔﺴﲑ ﺍﻟﻨﺼﻮﺹ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳌﺎ ﳚﺐ ﺃﻥ‬
‫ﻳﺘﻀﻤﻨﻪ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ‬
‫ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﺎﺿﻲ ﺍﻟﻘﺮﻳﺐ‬‫ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻻﺳﺘﺌﻨﺎﻑ‪ ،‬ﳊﻮﻡ ﺍﳋﺮﺍﻑ‬
‫ﺳﻴﺎﻕ ﺍﻟﺘﻮﺟﻬﺎﺕ ﻃﻮﻳﻠﺔ ﺍﻷﺟﻞ ﻟﻔﱰﺓ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺑﺄﻛﻤﻠﻬﺎ )‬
‫ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ (‬
‫ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪ (١) :‬ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ) ﺗﺰﺍﻣﻦ ﺍﻟﺘﻮﺟﻬﺎﺕ ( ﺑﲔ ﺣﺮﻛﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﻮﺭﺩﺍﺕ ﻭﻋﻮﺍﻣﻞ ﺍﻟﻀﺮﺭ‪(٢) ،‬‬‫ﻫﻞ ﺗﺜﺒﺖ ﻇﺮﻭﻑ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺟﻮﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺳﺒﺒﻴﺔ ﺑﲔ ﺍﳌﺴﺘﻮﺭﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻀﺮﺭ‪ (٣) ،‬ﻫﻞ ﻳﻌﺰﺍ ﺍﻟﻀﺮﺭ‬
‫ﺍﻟﻨﺎﺟﻢ ﻋﻦ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﻏﲑ ﺍﳌﺴﺘﻮﺭﺩﺍﺕ ﺇﱃ ﻏﲑ ﺍﳌﺴﺘﻮﺭﺩﺍﺕ‪ ) .‬ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻻﺳﺘﺌﻨﺎﻑ‪ ،‬ﺍﻷﺣﺬﻳﺔ‬
‫ﺍﻷﺭﺟﻨﺘﲔ (‬
‫ورﺷﺔ ﻋﻤﻞ ﻧﻈﻤﺘﮭﺎ ﻏﺮﻓﺔ ﺗﺠﺎرة ﺣﻤﺺ وھﺬه أﺣﺪ أوراﻗﮭﺎ وﺳﻮف ﻧﻮزع اﻷوراق ﺗﺒﺎﻋﺎً إن ﺷﺎء اﷲ ‪ /‬د‪ .‬ﺳﺎﻣﺮ ﻣﻈﮭﺮ ﻗﻨﻄﻘﺠﻲ ‪www.kantakji.com‬‬
‫ﻟﻠﻤﺰﯾﺪ ﯾﻤﻜﻦ ﻣﺮاﺳﻠﺔ اﻟﻤﺤﺎﺿﺮﯾﻦ‪[email protected], [email protected] :‬‬