تحميل الملف المرفق

‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺎﱄ ﻭﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ‬
‫ﺍﳌﺮﻛﺰ ﺍﳉﺎﻣﻌﻲ ﺑـﺎﳌﺪﻳــﺔ‬
‫ﻣﻌﻬﺪ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﻭﻋﻠﻮﻡ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ‬
‫ﻋﻨﻮﺍﻥ ﺍﳌﺬﻛﺮﺓ ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﰲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﻣﺬﻛﺮﺓ ﻣﻘﺪﻣﺔ ﺿﻤﻦ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﻧﻴﻞ ﺷﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﻠﻴﺴﺎﻧﺲ ﰲ ﻗﺴﻢ‪ :‬ﻋـﻠــﻮﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬
‫ﲣﺼــﺺ ‪ :‬ﻧﻘﻮﺩ‪ ،‬ﺑﻨﻮﻙ ﻭﻣﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﻣﻦ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﻄﺎﻟﺒﺔ ‪:‬‬
‫ƒ ﻓﺎﻃﻤﺔ ﺍﻟﺰﻫﺮﺍﺀ ﺑﻄﻮﺵ‬
‫ﲢﺖ ﺇﺷﺮﺍﻑ ﺍﻷﺳﺘﺎﺫ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺳﻔﻴﺎﻥ ﺑﻄﺎﻃﺎ‬
‫ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ ‪2008/2007 :‬‬
‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬
‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﺗﺮﻛﺖ ﺍﳊﻜﻢ ﲟﺎ ﺃﻧﺰﻝ ﺍﷲ ﻋﺰ ﻭﺟﻞ ﰲ ﲨﻴﻊ ﺷﺆﻭ‪‬ﺎ ﻭﳉﺄﺕ ﺇﱃ ﺍﻟﻨﻈﻢ‬
‫ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﺍﻟﺮﺃﲰﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻹﺷﺘﺮﺍﻛﻴﺔ ‪ ،‬ﳑﺎ ﺃﺩﺧﻠﻬﺎ ﰲ ﺩﺍﺋﺮﺓ ﺳﻮﺀ ﺍﻷﺣﻮﺍﻝ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺬﻱ ﺃﺩﻯ‬
‫ﳌﻌﺎﻧﺎ‪‬ﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺨﻠﻒ ﻭﺍﻟﻔﻘﺮ ﻭﺍﳉﻮﻉ ﺑﺴﺒﺐ ﺗﻌﺎﻣﻠﻬﺎ ﺑﺎﻟﻘﺮﻭﺽ ﺍﻟﺮﺑﻮﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﺿﺎﻋﻔﺖ ﻣﻦ ﺗﺮﺍﻛﻢ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ‬
‫ﺟﻬﺔ ‪ ،‬ﻭﺳﻮﺀ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻬﺎ ﻟﻠﻤﺎﻝ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ‪.‬‬
‫ﻓﺄﻣﺮ ﺣﻔﻆ ﺍﳌﺎﻝ ﻋﻠﻰ ﺟﺎﻧﺐ ﻛﺒﲑ ﻣﻦ ﺍﻷﳘﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﺍﻫﺘﻢ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﺑﻪ‪ ،‬ﻭﺃﻣﺮ ﺑﺎﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻴﻪ‬
‫ﻭﺗﺜﻤﲑﻩ‪.‬‬
‫ﻭﳒﺪ ﺃﻥ ﺍﳍﺪﻑ ﺍﳌﻨﺸﻮﺩ ﰲ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻫﻮ ﻋﻼﺝ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺸﺎﻛﻞ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﰲ ﺳﺒﻴﻞ‬
‫ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﻭﺍﻹﺣﺘﻴﺎﺝ ﺑﺘﺠﺴﻴﺪ ﺃﻓﻜﺎﺭ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺽ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪﺍﻡ‬
‫ﺃﺩﺍﺓ ﻫﺎﻣﺔ ﰲ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ‪ ،‬ﺇﺫ ﺗﻌﺪ ﺩﻋﺎﻣﺔ ﻗﻮﻳﺔ ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬
‫ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻓﻬﺎ ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ ﺗﻌﺪﺩ ﻭﻇﺎﺋﻒ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﺯﻳﺎﺩﺓ ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﻔﺮﺽ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬
‫ﲟﺨﺘﻠﻒ ﻫﻴﺎﻛﻠﻬﺎ ﻭﺇﻃﺎﺭﺍ‪‬ﺎ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﻣﺼﺎﺭﻓﻬﺎ ﺗﺒﻌﺎ ﻟﻠﺘﻄﻮﺭ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﺸﻬﺪﻩ ﻭﻣﻨﻪ ﻳﺘﺤﺘﻢ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﺒﺤﺚ‬
‫ﻭﺍﻹﺳﺘﻘﺼﺎﺀ ﻹﳚﺎﺩ ﺍﻟﺴﺒﻞ ﺍﳌﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﻤﻜﻨﺔ ﻟﺘﻐﻄﻴﺔ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﳌﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﻮﻡ ‪‬ﺎ‪ ،‬ﻃﺒﻌﺎ ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﲢﺪﺩﻩ‬
‫ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻓﺎﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻣﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑﺎﻟﻘﻮﺍﻣﺔ ﻭﺍﻹﻋﺘﺪﺍﻝ ﰲ ﺇﺗﻔﺎﻕ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﰲ ﺟﺒﺎﻳﺔ ﺇﻳﺮﺍﺩﺍ‪‬ﺎ ‪ ،‬ﺃﻱ ﺃ‪‬ﺎ ﻣﻄﺎﻟﺒﺔ‬
‫ﺑﺎﲣﺎﺫ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﲣﻀﻊ ﻟﻠﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻷﺟﻞ ﲢﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻓﻬﺎ ﺍﳌﺴﻄﺮﺓ ‪.‬‬
‫أ‬
‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬
‫ﺍﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫ﳑﺎ ﺗﻘﺪﻡ ﻧﻄﺮﺡ ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﺍﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬
‫ﻣﺎ ﻣﺪﻯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ؟‬
‫ﺍﻷﺳﺌﻠﺔ ﺍﻟﻔﺮﻋﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺗﺘﻤﺜﻞ ﺍﻟﺘﺴﺎﺅﻻﺕ ﺍﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫‪-1‬‬
‫ﻣﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ؟‬
‫‪-2‬‬
‫ﻣﺎ ﻫﻲ ﺃﻫﻢ ﺧﺼﺎﺋﺺ ﻭﺃﺳﺲ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ؟‬
‫‪-3‬‬
‫ﻓﻴﻤﺎ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻭﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ‪ ،‬ﰒ ﻫﻞ ﻣﻦ ﺳﺒﻞ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬
‫ﺍﳌﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ ﰲ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻡ؟‬
‫ﻓﺮﺿﻴﺎﺕ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ‪:‬‬
‫ﻷﺟﻞ ﺍﻹﳌﺎﻡ ﲟﻮﺿﻮﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﱃ ﻣﺎ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﲢﺪﺛﻪ ﻣﻦ ﺗﻐﲑﺍﺕ ﰲ‬
‫ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﻧﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﺮﺿﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻔﺮﺿﻴﺔ ‪ :01‬ﺗﻌﻤﻞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ‪ ،‬ﺿﻤﻦ ﻧﻈﺎﻡ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﻣﺎﱄ ﺃﺳﺎﺳﻪ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬
‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﶈﺮﻙ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﳍﺎ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻔﺮﺿﻴﺔ ‪ :02‬ﻣﻦ ﺃﻫﻢ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻫﻲ ‪:‬ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ )ﺍﳋﺮﺍﺝ‪،‬ﺍﻟﻌﺸﻮﺭ(‪،‬‬
‫ﻭﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﺍﳊﻜﻮﻣﻲ ) ﻣﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻐﻨﺎﺋﻢ‪ ،‬ﺍﻟﻔﻲﺀ ‪، (...‬‬
‫ﻭ‪‬ﺪﻑ ﺇﱃ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﻭﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻭﻣﻌﺎﳉﺔ ﺑﻌﺾ ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻛﺎﻟﺘﻀﺨﻢ ﻭﺍﻹﻧﻜﻤﺎﺵ‪ ،‬ﻭﻧﻔﺘﺮﺽ ﺃﻥ‬
‫ﻫﻨﺎﻙ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺴﺘﺠﺪﺓ ﻣﻨﻬﺎ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫ب‬
‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬
‫ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ‪:‬‬
‫ﺗﺘﻤﺜﻞ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﰲ ﺃﳘﻴﺔ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺃﻓﻀﻞ‬
‫ﻣﻨﻬﺞ ﺗﻨﻤﻮﻱ ﻟﻠﻨﻬﻮﺽ ﺑﺎﻷﻣﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻭﺑﺎﻗﻲ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﻋﺎﻣﺔ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎ ﻭﺣﱴ ﺇﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺎ ﺑﺎﺣﺘﻮﺍﺋﻬﺎ ﺍﳊﻠﻮﻝ‬
‫ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﻸﺯﻣﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﺎﻧﻴﻬﺎ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﺍﻟﻴﻮﻡ‪.‬‬
‫ﺩﻭﺍﻓﻊ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ‪:‬‬
‫‪-1‬‬
‫ﺍﻟﺘﺨﺼﺺ‪ ،‬ﺃﻭ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ "ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻧﻘﻮﺩ ﻭﺑﻨﻮﻙ"‪ ،‬ﺍﻟﺬﻱ ﳛﺘﻢ ﻣﻌﺎﳉﺔ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻣﺎﱄ‪.‬‬
‫‪-2‬‬
‫ﺍﻹﻋﺘﻘﺎﺩ ﺃﻥ ﻣﺎ ﺁﻟﺖ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻷﻣﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺟﻪ ﺍﳋﺼﻮﺹ ﺳﺒﺒﻪ ﺍﻹﺑﺘﻌﺎﺩ ﻋﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻗﻮﺍﻋﺪ‬
‫ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫‪-3‬‬
‫ﺍﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﺃﻥ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻟﻪ ﻧﺘﺎﺋﺠﻪ ﺍﻹﳚﺎﺑﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﲤﺘﺪ ﻹﺻﻼﺡ ﳐﺘﻠﻒ ﺍ‪‬ﺎﻻﺕ‬
‫ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻏﲑ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ‪.‬‬
‫ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ‪:‬‬
‫‪‬ﺪﻑ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺇﱃ ﲢﻘﻴﻖ ﺃﻣﺮﻳﻦ‪-‬ﺑﺈﺫﻥ ﺍﷲ‪ -‬ﻭﳘﺎ‪:‬‬
‫‪-1‬‬
‫ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﻐﻤﻮﺽ ﻭﻓﻬﻢ ﺣﻘﻴﻘﺔ ﺍﻷﻣﻮﺭ ﻭﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﲢﻠﻴﻠﻴﺔ ﺗﻮﺿﺢ ﻣﺪﻯ ﺃﳘﻴﺔ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺍﻟﻌﻠﻢ‬
‫ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪.‬‬
‫‪-2‬‬
‫ﺃﲰﻰ ﻫﺪﻑ ﻧﻄﻤﺢ ﺇﻟﻴﻪ ﻫﻮ ﺗﺮﻙ ﻋﻤﻞ ﻋﻠﻤﻲ ﺻﺎﱀ ﺑﻌﺪ ﻣﺸﻮﺍﺭ ﺩﺭﺍﺳﻲ ﺗﻌﻠﻤﻨﺎ ﻓﻴﻪ ﺃﻥ ﳒﻌﻞ ﺍﷲ ﻋﺰ‬
‫ﻭﺟﻞ ﻭﻣﺎ ﳛﺒﻪ ﺃﻭﱃ ﺃﻭﻟﻮﻳﺎﺗﻨﺎ‪.‬‬
‫ج‬
‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬
‫ﻣﻨﻬﺞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ‪:‬‬
‫ﺍﳌﻨﻬﺞ ﳌﻨﺎﺳﺐ ﻟﻠﺪﺭﺍﺳﺔ ﻫﻮ ﺍﳌﻨﻬﺞ ﺍﻹﺳﺘﻨﺒﺎﻃﻲ ﻭﺃﺩﺍﺗﻪ ﺍﻟﻮﺻﻒ ﻭﺫﻟﻚ ﻟﺘﺼﻮﺭ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ‬
‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬ﻭﺃﳘﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﺇﺫ ﻳﻘﻮﻡ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻨﻬﺞ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﲨﻊ ﺍﳊﻘﺎﺋﻖ ﻭﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺗﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﻈﻮﺍﻫﺮ ﲝﺎﻟﺘﻬﺎ‬
‫ﻛﻤﺎ ﺗﻮﺟﺪ ﺃﻭ ﻭﺟﺪﺕ ﻋﻠﻴﻪ ﰲ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ‪.‬‬
‫ﻓﺎﳍﺪﻑ ﻣﻦ ﺗﻮﻇﻴﻒ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻨﻬﺞ ﻫﻮ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﺎ ﺗﺆﺩﻳﻪ ﻫﺬﻩ ﺍﳊﻘﺎﺋﻖ ﻭﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻣﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ‬
‫ﻭﺁﺛﺎﺭ ﰲ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻛﺬﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﳉﺎﻧﺐ ﺍﳌﺎﺩﻱ ﻭﺍﳌﻌﻨﻮﻱ ﻟﻺﻧﺴﺎﻥ‪.‬‬
‫ﻣﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ‪:‬‬
‫ﰎ ﺍﻹﻋﺘﻤﺎﺩ ﰲ ﺩﺭﺍﺳﺘﻨﺎ ﻫﺬﻩ ﻋﻠﻰ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻜﺘﺐ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﻛﺬﺍ ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻜﺘﺐ ﺍﻟﺪﻳﻨﻴﺔ‬
‫ﳏﺘﻮﻯ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ‪:‬‬
‫ﺑﻨﻴﻨﺎ ﺩﺭﺍﺳﺘﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﺛﻼﺙ ﻓﺼﻮﻝ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ‪ ،‬ﻳﻀﻢ ﻛﻞ ﻓﺼﻞ ﻣﺒﺤﺜﲔ ﺇﺛﻨﲔ‪:‬‬
‫ﻓﺘﻄﺮﻗﻨﺎ ﰲ ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ – ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻭﺩﻭﺭ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻓﻴﻪ – ﺇﱃ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻭﺃﻫﺪﺍﻓﻪ‬
‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﳍﺬﺍ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺑﺎﻟﺘﻌﺮﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﻛﺎﻥ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻳﺴﺘﻨﺪ ﻋﻠﻴﻬﺎ ‪ ،‬ﻭﺃﻫﻢ ﺍﻟﻀﻮﺍﺑﻂ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ‬
‫ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ )ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‪ ،‬ﺍﻹﺳﺘﻬﻼﻙ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ(‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﻓﻬﻮ ﺧﺎﺹ ﺑﺪﻭﺭ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﰲ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﻓﻨﺘﻄﺮﻕ ﺃﻭﻻ ﺇﱃ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻭﺧﺼﺎﺋﺺ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ‪ ،‬ﰒ ﲰﺎﺕ ﺗﺪﺧﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﰲ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ‪ ،‬ﻭﺑﻌﺪﻫﺎ‬
‫ﻧﺒﲔ ﳎﺎﻻﺕ ﺗﺪﺧﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﰲ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ‬
‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﺧﺼﺼﻨﺎﻩ ﻟﻠﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﻀﻢ ﺍﳌﻔﺎﻫﻴﻢ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺣﻮﻝ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﻣﻦ‬
‫ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻟﻪ ‪ ،‬ﻭﺫﻛﺮ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﳌﻜﻮﻧﺔ ﻟﻪ‪ ،‬ﰒ ﻧﱪﺯ ﺧﺼﺎﺋﺼﻪ ‪ ،‬ﻭﻋﻼﻗﺘﻪ ﺑﺎﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭﰲ‬
‫ﻣﻄﻠﺐ ﺛﺎﻟﺚ ﻧﺘﻌﺮﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﻭﺍﻷﺳﺲ ﺍﻟﱵ ﲢﻜﻢ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻭﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﻫﻮ ﻟﺘﺘﺒﻊ ﺗﻄﻮﺭ‬
‫د‬
‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬
‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺑﺪﺀﺍ ﻣﻦ ﻋﻬﺪ ﺍﻟﺮﺳﻮﻝ ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺳﻠﻢ ﻓﻌﻬﺪ ﺍﳋﻠﻔﺎﺀ ﺍﻟﺮﺍﺷﺪﻳﻦ ﺇﱃ ﺗﻄﻮﺭ‬
‫ﺍﻟﻔﻜﺮ ﺍﳌﺎﱄ ﰲ ﻋﻬﺪ ﺍﻷﺋﻤﺔ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ‪.‬‬
‫ﺃﻣﺎ ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‪ -‬ﺃﺳﺎﺳﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ – ﻓﻴﻀﻢ ﰲ ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻷﻭﻝ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﻨﻈﺮﻱ‬
‫ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺃﻱ ﻣﻔﻬﻮﻣﻬﺎ ﻭﺃﻫﺪﺍﻓﻬﺎ ﻭﺍﻷﺳﺲ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﳌﻌﺘﻤﺪﺓ ﰲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻭﰲ‬
‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﻧﺘﺤﺪﺙ ﻋﻦ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ ‪ ،‬ﻭﺩﻭﺭ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﺍﳊﻜﻮﻣﻲ‪،‬‬
‫ﻭﺃﻳﻀﺎ ﻟﺪﻭﺭ ﺍﳍﻨﺪﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻛﺄﺩﺍﺓ ﺣﺪﻳﺜﺔ ﳌﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺮﺑﻮﻳﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺍﳋﺎﲤﺔ ﲢﺘﻮﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﱵ ﰎ ﺍﻟﺘﻮﺻﻞ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻭﻫﻲ ﺇﺟﺎﺑﺔ ﻟﻸﺳﺌﻠﺔ ﺍﳌﻄﺮﻭﺣﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻘﻴﻴﻢ ﳌﺪﻯ ﺻﺤﺔ‬
‫ﺍﻟﻔﺮﺿﻴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻀﻢ ﺍﳋﺎﲤﺔ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﺣﺎﺕ‪.‬‬
‫ﻩ‬
‫ﺇﻥ ﺍﳊﻤﺪ ﻭﺍﻟﺸﻜﺮ ﷲ ﻭﺣﺪﻩ‬
‫ﻭﻷﻧﻪ ﻣﻦ ﱂ ﻳﺸﻜﺮ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﱂ ﻳﺸﻜﺮ ﺍﷲ‪ ،‬ﺃﺗﻘﺪﻡ ﲜﺰﻳﻞ ﺍﻟﺸﻜﺮ ﻭﺍﻹﻣﺘﻨﺎﻥ ﺇﱃ‬
‫ﺍﻷﺳﺘﺎﺫ ﺍﳌﺸﺮﻑ‪ ،‬ﺳﻔﻴﺎﻥ ﺑﻄﺎﻃﺎ‬
‫ﻛﻤﺎ ﺃﺷﻜﺮ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺳﺎﻫﻢ ﻣﻦ ﻗﺮﻳﺐ ﺃﻭ ﺑﻌﻴﺪ ﰲ ﺇﳒﺎﺯ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﳌﺘﻮﺍﺿﻊ‪،‬‬
‫ﺃﺧﺺ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ ﺍﻟﻄﺎﻟﺒﺘﲔ‪:‬‬
‫ﻓﺎﻃﻤﺔ ﺍﻟﺰﻫﺮﺍﺀ ﺳﺎﻳﺢ‬
‫ﺳﻌﺎﺩ ﺗﺎﻣﻦ‬
‫ﻭﺍﻷﺳﺎﺗﺬﺓ ﺍﻟﻜﺮﺍﻡ ‪:‬‬
‫ﺷﺒﻮﻃﻲ ﺣﻜﻴﻢ‬
‫ﺳﻌﻮﺩﻱ ﳏﻤﺪ‬
‫ﺁﺗﺸﻲ ﺷﻌﻴﺐ‬
‫ﺑﻮﺷﻨﺎﻓﺔ ﻣﻴﺴﻮﻡ‬
‫ﺇﻫﺪﺍﺀ‬
‫ﺑﻌﺪ ﺍﳊﻤﺪ ﷲ ﺭﺏ ﺍﻟﻌﺎﳌﲔ ﻭﺍﻟﺼﻼﺓ ﻭﺍﻟﺴﻼﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺷﺮﻑ ﺍﳌﺮﺳﻠﲔ ﺧﲑ ﺧﻠﻖ ﺍﷲ ﳏﻤﺪ ﺍﻷﻣﲔ ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ‬
‫ﻭﺳﻠﻢ‬
‫ﺃﻫﺪﻱ ﲦﺮﺓ ﻋﻤﻠﻲ ﺍﳌﺘﻮﺍﺿﻊ ﺇﱃ‪:‬‬
‫ﻣﻦ ﺃﻭﺻﻰ ‪‬ﻤﺎ ﺍﳌﻮﱃ‪ -‬ﻋ ‪‬ﺰ ﻭﺟ ﹼﻞ ﺧﲑ ‪ ):‬ﻭﻭﺻﻴﻨﺎ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﺑﻮﺍﻟﺪﻳﻪ ﺣﺴﻨﺎ‪ (...‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻷﺣﻘﺎﻑ ﺍﻵﻳﺔ‪.15:‬‬
‫ﺃﻣــﻲ ﻭﺃﺑــــﻲ‬
‫ﺃﺧﻮﺍﰐ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻌﺰﻳﺰﺓ ﻣﺴـــﻌﻮﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﻐﺎﻟﻴﺔ ﺣــــﺪ‪‬ﺓ‬
‫ﺍﻟﺮﺍﺋﻌﺔ ﺳﻬﻴــــﻠﺔ‬
‫ﻭﺃﺧﻮﺍﻱ‪:‬‬
‫ﻗﺮﺓ ﻋﻴﲏ ﺑـــﻼﻝ‬
‫‪‬ﺠﺔ ﺍﻟﻔﺆﺍﺩ ﻋــﺎﺩﻝ‬
‫ﻭﺃﺧﺺ ﺃﻫﻞ ﻣﺴﺠﺪ ﺍﻟﻨﻮﺭ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺸﻴﺦ ﻣﺼﻄﻔﻰ ﻫﺠﺮﻱ‬
‫ﻛﻞ ﺯﻣﻴﻼﰐ ﺍﻟﻄﺎﻟﺒﺎﺕ ﻓﻴﻪ ﻭﻋﻠﻰ ﺭﺃﺳﻬﻦ "ﺃﻣﻴﻨﺔ ﻓﺎﻳﺪ ﻋﻴﺸﺎﻭﻱ"‬
‫ﺇﱃ ﺣﺒﻴﺒﱵ ﻭﺻﺪﻳﻘﱵ "ﻓﺎﻃﻤﺔ ﻋﺮﻳﺐ"‬
‫ﺇﱃ ﻣﻦ ﳍﺎ ﻣﻜﺎﻧﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﻗﻠﱯ ﺍﻟﺰﻫﺮﺓ ﻋﺮﻳﺐ‬
‫ﺯﻭﺝ ﻋﻤﱵ ﺍﳊﺎﺝ "ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭ ﺑﻦ ﻋﻤﻮ" ﻭﻋﺎﺋﻠﺘﻪ ﺍﻟﻜﺮﳝﺔ‬
‫ﺇﱃ ﻛﻞ ﻣﻦ ﳛﻤﻞ ﺑﺬﺭﺓ ﺣﺐ ﻟﻸﻣــــﺔ ﺍﻹﺳـــــﻼﻣﻴﺔ‬
‫ﺇﱃ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻋﺎﺵ ﻭﻳﻌﻴﺶ ﻋﻠﻰ ﻛﻠﻤـــﺔ ﺍﻟﺘﻮﺣﻴــــــﺪ‬
‫ﻻ ﺇﻟﻪ ﺇﻻ ﺍﷲ ﻣﺤﻤﺪ ﺭﺳﻮﻝ ﺍﷲ‬
‫ﲤﻬﻴﺪ‪:‬‬
‫ﺟﺎﺀ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﲟﻨﻬﺞ ﻛﺎﻣﻞ ﻟﻠﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺑﻘﻮﺍﻋﺪ ﺷﺮﻋﻴﺔ ﺗﻨﻈﻢ ﺍﻟﺴﻠﻮﻙ ﺍﻟﻔﺮﺩﻱ‪ ،‬ﻭﺍﳉﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼﻝ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺑﺎﳉﺎﻧﺐ ﺍﻟﺮﻭﺣﻲ ﻭﺍﳌﺎﺩﻱ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﺃﺣﺪ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﺎﺕ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﳜﺘﺺ ﺑﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﺪﻧﻴﺎ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎ‪ .‬ﺇﺫ ﻳﺘﻢ ﲢﻘﻴﻘﻪ ﲜﻬﺪ‬
‫ﺍﻟﺒﺸﺮ‪ ،‬ﻭﰲ ﺣﺪﻭﺩ ﻃﺎﻗﺘﻬﻢ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﺍﳌﺎﺩﻱ ﳊﻴﺎ‪‬ﻢ‪ ،‬ﺃﻱ ﺃﻥ ﺍﻟﺪﻋﺎﻣﺘﲔ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺘﲔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻘﻪ ﳘﺎ‪ :‬ﺍﳌﺎﻝ ﻭﺍﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬
‫ﺑﺎﺭﺗﻜﺎﺯﻩ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺲ ﻻ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﰲ ﺃﻱ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺁﺧﺮ‪ ،‬ﻭﻛﺬﺍ ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ﺑﺎﻟﻀﻮﺍﺑﻂ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﰲ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﳐﺘﻠﻒ‬
‫ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﻭﺍﻷﺳﺎﻟﻴﺐ‪ ،‬ﻷﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﰲ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ‪‬ﺪﻑ ﺇﱃ ﺑﻠﻮﻍ ﻏﺎﻳﺎﺕ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﲢﺪﺩﻫﺎ‬
‫ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺑﺎ‪‬ﺘﻤﻊ ﺇﱃ ﺍﻟﺮﻓﺎﻫﻴﺔ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﰲ ﻇﻞ ﺍﻟﺘﻜﺎﻓﻞ ﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﲝﻴﺚ ﺗﺘﻮﱃ ﻫﺬﻩ‬
‫ﺍﳌﻬﻤﺔ ﻫﻴﺌﺔ ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﺗﻘﻮﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬ﻟﺘﺤﻤﻲ ﺍﳊﻖ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﺪﻝ‪ ،‬ﻭﺗﺼﻠﺢ ﰲ ﺍﻷﺭﺽ‪ ،‬ﺗﺪﻋﻰ‬
‫ﺑﺎﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻧﻘﺴﻢ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺇﱃ ﻣﺒﺤﺜﲔ‪:‬‬
‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﻣﺪﺧﻞ ﻟﻺﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪.‬‬
‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﰲ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪.‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ‪ :‬اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ ودور اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻴﻪ‬
‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﻣﺪﺧﻞ ﻟﻺﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﻧﺘﻨﺎﻭﻝ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺒﺤﺚ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -1‬ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻭﺃﻫﺪﺍﻓﻪ‪.‬‬
‫‪ -2‬ﻣﺮﺗﻜﺰﺍﺕ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪.‬‬
‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻭﺃﻫﺪﺍﻓﻪ‬
‫ﻟﻘﺪ ﻭﺭﺩﺕ ﻛﻠﻤﺔ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩ ﺑﺎﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﻭﺍﳌﺪﻟﻮﻝ ﰲ ﺍﻟﻘﺮﺁﻥ ﺍﻟﻜﺮﱘ‪ ،‬ﻭﳍﺬﺍ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﳋﺼﺎﺋﺺ‬
‫ﺗﺪﻭﺭ ﳎﻤﻠﻬﺎ ﰲ ﺻﻔﺘﲔ ﳘﺎ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻮﺍﻗﻌﻴﺔ ﻭﺍﻷﺧﻼﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻪ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺳﺎﻣﻴﺔ ﺗﺮﻣﻲ ﻟﻠﺮﻗﻲ ﺑﺎﻹﻧﺴﺎﻥ‪.‬‬
‫ﺃﻭﻻ‪ -‬ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪:‬‬
‫‪ -1‬ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪ :‬ﻧﻌﺮﻓﻪ ﻟﻐﺔ ﻭﺍﺻﻄﻼﺣﺎ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﻟﻐﺔ‪ :‬ﺫﻛﺮﺕ ﻛﻠﻤﺔ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩ ﺑﺄﺣﺪ ﻣﺸﺘﻘﺎ‪‬ﺎ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﳌﺮﺍﺕ ﰲ ﺍﻟﻘﺮﺁﻥ ﺍﻟﻜﺮﱘ‪ ،‬ﻭﻗﺪ‬
‫ﺃﺧﺬﺕ ﻣﻌﺎﱐ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﻧﺒﻴﻨﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻵﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪1‬‬
‫™ ﻗﺎﻝ ﺍﷲ ﻋﺰ ﻭﺟﻞ‪ ):‬ﻭ‪‬ﻟﹶ ‪‬ﻮ ﺃﻧ‪‬ﻬﻢ ﺃﻗﺎﻣﻮﺍ ﺍﻟﺘﻮﺭﺍﺓ ﻭﺍﻹﻧﺠﻴﻞ ﻭﻣﺎ ﺃﻧﺰﻝ ﻋﻠﻴﻬﻢ ﻣﻦ ﺭﺑ‪‬ﻬﻢ ﻷﻛﻠﻮﺍ‬
‫ﻣﻦ ﻓﻮﻗﻬﻢ ﻭﻣﻦ ﺗﺤﺖ ﺃﺭﺟﻠﻬﻢ‪ ،‬ﻣﻨﻬﻢ ﺃﻣ‪‬ﺔ ﻣﻘﺘﺼﺪﺓ ﻭﻛﺜﻴﺮ ﻣﻨﻬﻢ ﺳﺎﺀ ﻣﺎ ﻳﻌﻤﻠﻮﻥ(‪.‬ﺳﻮﺭﺓ‬
‫ﺍﳌﺎﺋﺪﺓ‪ :‬ﺍﻵﻳﺔ ‪.66‬‬
‫ﻣﻌﲎ ﺃﻣﺔ ﻣﻘﺘﺼﺪﺓ ﰲ ﺍﻵﻳﺔ‪ ،‬ﺃ‪‬ﺎ ﺃﻣ‪‬ﺔ ﺗﻠﺘﺰﻡ ﺍﻹﻋﺘﺪﺍﻝ‪ ،‬ﻭﺣﺪ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﻋﻨﺪ ﺃﺩﺍﺋﻬﺎ ﻟﻮﻇﺎﺋﻔﻬﺎ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻓﻼ ﺇﻓﺮﺍﻁ ﻭﻻ‬
‫ﺗﻔﺮﻳﻂ‪ ،‬ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﻫﻨﺎ ﳛﻤﻞ ﻣﻌﲎ ﺍﻹﻋﺘﺪﺍﻝ‪.‬‬
‫‪ 1‬ﻣﺤﻤﻮد ﺳﺤﻨﻮن‪ ،‬اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬دار اﻟﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ‪ ،‬اﻟﻘﺎهﺮة‪ 1427 ،‬هـ ‪ 2006-‬م ‪ ،‬ص‪.‬ص‪.8-6‬‬
‫‪7‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ‪ :‬اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ ودور اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻴﻪ‬
‫ﺕ‬
‫™ ﻳﻘﻮﻝ ﺍﷲ ﺗﻌﺎﱃ ﰲ ﺁﻳﺔ ﺃﺧﺮﻯ‪ ):‬ﻟ ‪‬ﻮ ﻛﺎﻥ ﻋﺮﺿﺎ ﻗﺮﻳﺒﺎ ﻭﺳﻔﺮﺍ ﻗﺎﺻﺪ‪ًَ‬ﺍ ﻻﺗ‪‬ﺒﻌ‪‬ﻮﻙ ﻭﻟﻜﻦ ﺑﻌ‪‬ﺪ ‪‬‬
‫ﻋﻠﻴﻬﻢ ﺍﻟﺸ‪‬ﻘ ُﺔﹶَ‪ (...‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﺘﻮﺑﺔ‪ :‬ﺍﻵﻳﺔ ‪.42‬‬
‫ﻭﻣﻌﲎ "ﺳﻔﺮﺍ ﻗﺎﺻﺪﺍ" ﰲ ﺍﻵﻳﺔ ﺃﻧﻪ ﺳﻔﺮ ﻟﻪ ﻣﺮﺩﻭﺩ ﻣﺎﺩﻱ ﻗﺮﻳﺐ‪ ،‬ﻭﻓﻴﻪ ﺣﺴﺎﺑﺎﺕ ﺩﻧﻴﻮﻳﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺜﺮﺍﺀ ﻭﺍﻟﻐﲎ‪.‬‬
‫ﺪ ﻓﻲ ﻣﺸ‪‬ﻴﻚ(‪ .‬ﺳﻮﺭﺓ ﻟﻘﻤﺎﻥ‪ :‬ﺍﻵﻳﺔ ‪.19‬‬
‫™ ﻭﰲ ﻗﻮﻟﻪ ﺟﻞ ﺟﻼﻟﻪ‪):‬ﻭﺍﻗﺼ ‪‬‬
‫ﺃﻱ ﺗﻮﺍﺿﻊ ﻭﻻ ﺗﻜﻦ ﻣﺘﻜﱪﺍ‪ ،‬ﻓﺨﻮﺭﺍ‪ ،‬ﺑﻞ ﺍﻧﻈﺮ ﺇﱃ ﺟﻮﺍﻧﺒﻚ‪ ،‬ﻭﻻ ﺗﻀﺮ ﻣﻦ ﺣﻮﻟﻚ ﺑﺎﻻﺧﺘﻴﺎﻝ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﱄ‪.‬‬
‫ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻧﻘﻮﻝ ﺃﻥ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﻫﻮ ﺣﺴﻦ ﺍﻟﺘﺼﺮﻑ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺪﺑﺮ ﰲ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﻄﻴﺒﺎﺕ ﻭﺍﳌﻨﺎﻓﻊ ﻭﺗﺪﻭﺍﳍﺎ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﻗﺼﺪ‬
‫ﺍﻟﺴﺒﻴﻞ ﻫﻮ ﺣﺴﻦ ﺇﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻄﺮﻳﻖ ﺍﻷﻗﺮﺏ ﻏﲑ ﺍﻟﺸﺎﻕ‪ ،‬ﻭﻏﲑ ﺍﳌﻜﻠﻒ‪ ،‬ﻛﺬﻟﻚ ﻓﺈﻥ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﻳﻌﲏ ﺣﺴﻦ ﺗﺪﺑﺮ ﺇﻧﺘﺎﺝ‬
‫ﺍﻟﺜﺮﻭﺓ‪ ،‬ﻭﺗﻮﺯﻳﻌﻬﺎ ﻭﻓﻖ ﻣﺎ ﳛﻘﻖ ﺭﺧﺎﺀ ﺍﻷﻣﺔ ﻭﺑﺄﻗﻞ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﳌﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﳌﻌﻨﻮﻳﺔ‪.‬‬
‫ﺇﺫﻥ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﰲ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﲟﻌﲎ ﺍﻟﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻹﻋﺘﺪﺍﻝ‪.‬‬
‫ﺏ‪-‬ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺇﺻﻄﻼﺣﺎ‪ :‬ﻧﺘﻄﺮﻕ ﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﺻﻄﻼﺣﺎ ﻭﻓﻖ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻳﲔ ﺇﺳﻼﻣﻴﲔ ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ‬
‫ﺑﻌﻀﻬﻢ‪:‬‬
‫™ ﺇﲰﺎﻋﻴﻞ ﺇﺑﺮﺍﻫﻴﻢ ﺍﻟﺒﺪﻭﻱ ﻳﻌﺮﻓﻪ ﺑﺄﻧﻪ‪ ":‬ﺍﻟﻌﻠﻢ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺒﺤﺚ ﰲ ﻧﺸﺎﻁ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﰲ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺣﺼﻮﻟﻪ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‪ ،‬ﻭﺍﳋﺪﻣﺎﺕ‪ ،‬ﺣﺴﺐ ﺍﳌﻨﻬﺞ ﺍﻟﺬﻱ ﺭﲰﺘﻪ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻟﻠﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻴﻬﺎ"‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫™ ﺩ‪ /‬ﻋﻨﺎﻳﺔ ﻏﺎﺯﻱ‪ ،‬ﻳﻌﺮﻓﻪ ﺑﺄﻧﻪ‪ ":‬ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﻭﺍﳌﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﺜﺎﺑﺘﺔ ﻭﺍﳌﺴﺘﺨﺮﺟﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﻘﺮﺁﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺴﻨ‪‬ﺔ ‪ ،‬ﻭﳎﻤﻮﻋﺔ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎﺕ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﳌﺴﺘﻨﺪﺓ ﺇﱃ ﺗﻠﻚ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﻭﺍﳌﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ‬
‫ﲢﻜﻢ ﻭﺗﻨﻈﻢ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ 1‬إﺳﻤﺎﻋﻴﻞ إﺑﺮاهﻴﻢ اﻟﺒﺪوي‪ ،‬ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻹﻧﺘﺎج ﻓﻲ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ واﻹﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﺿﻌﻲ‪ ،‬ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﺸﺮ اﻟﻌﻠﻤﻲ‪ ،‬اﻟﻜﻮﻳﺖ‪،‬‬
‫‪ 1427‬هـ ‪ 2006‬م ‪ ،‬ص‪.34‬‬
‫‪ 2‬ﻏﺎزي ﻋﻨﺎﻳﺔ‪ ،‬اﻷﺻﻮل اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻺﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬دار اﻟﺠﻴﻞ‪ ،‬ﺑﻴﺮوت‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ ‪ ،1991 ،1‬ص‪ .35‬ﻧﻘﻼ ﻋﻦ إﺳﻤﺎﻋﻴﻞ‬
‫إﺑﺮاهﻴﻢ اﻟﺒﺪوي‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.50‬‬
‫‪8‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ‪ :‬اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ ودور اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻴﻪ‬
‫™ ﺵ‪ /‬ﺣﺴﻦ ﺳﺮﻱ‪ ،‬ﻳﻌﺮﻓﻪ ﺃﻳﻀﺎ ﺃﻧﻪ‪ ":‬ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﻧﺴﺘﺨﺮﺟﻬﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺮﺁﻥ‬
‫ﺍﻟﻜﺮﱘ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﻨﺒﻮﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺬﻱ ﻧﻘﻴﻤﻪ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺗﻠﻚ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﲝﺴﺐ ﻛﻞ ﺑﻴﺌﺔ ﻭﻛﻞ‬
‫ﻋﺼﺮ"‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫ﺇﺫﻥ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻋﻠﻢ‪ ،‬ﺃﺻﻮﻟﻪ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻣﻊ ﺑﺪﺍﻳﺔ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻊ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﳕﻰ ﻭﺗﺮﻋﺮﻉ ﻋﻠﻰ ﻳﺪ‬
‫ﻓﻘﻬﺎﺀ ﺍﻷﻣﺔ ﻋﱪ ﺍﻟﻌﺼﻮﺭ ﻭﺍﻷﺟﻴﺎﻝ‪ ،‬ﺣﱴ ﺃﺻﺒﺢ ﰲ ﻋﺼﺮﻧﺎ ﺍﳊﺎﺿﺮ ﻋﻠﻤﺎ ﻣﺴﺘﻘﻼ ﺑﺬﺍﺗﻪ‪ ،‬ﻳﺘﺪﺍﺭﺳﻪ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﻮﻥ‬
‫ﻭﻋﻠﻤﺎﺀ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ‪.‬‬
‫ﻭﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻧﺴﺘﺨﺮﺝ ﺑﻌﺾ ﺍﳌﺒﺎﺩﺉ ﻭﺍﻷﺳﺲ ﻭﺍﻟﻘﻴﻢ ﺍﻷﺧﻼﻗﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺍﺷﺘﻤﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻭﺍﻟﱵ‬
‫ﻻ ﺗﺘﻮﺍﻓﺮ ﰲ ﺃﻱ ﻧﻈﺎﻡ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺁﺧﺮ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺮﺁﻥ ﺍﻟﻜﺮﱘ ﻭﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﻨﺒﻮﻳﺔ ﺍﻟﺸﺮﻳﻔﺔ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫ ﻓﻔﻲ ﺍﻟﻘﺮﺁﻥ ﺍﻟﻜﺮﱘ – ﻭ ﻫﻮ ﺍﳌﺼﺪﺭ ﺍﻷﻭﻝ ﻣﻦ ﻣﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻊ ﺍﻻﺳﻼﻣﻲ ﳒﺪ ﲢﺮﱘ ﺍﻟﺮﺑﺎ ﻭ ﺇﺑﺎﺣﺔ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻭ‬‫ﺍﻟﺸﺮﺍﺀ ﰲ ﻗﻮﻟﻪ ﻋ ‪‬ﺰ ﻭﺟ ﹼﻞ ) ﻭ ﺍﺣﻞﹼ ﺍﷲ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻭ ﺣﺮ‪‬ﻡ ﺍﻟﺮ‪‬ﺑﺎ(‪ .‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﺒﻘﺮﺓ ‪ :‬ﺍﻵﻳﺔ ‪. 275‬‬
‫ﻭ ﻭﺟﻪ ﺇﱃ ﺗﺮﺷﻴﺪ ﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻙ ‪ .‬ﻭ ﺍﻻﻋﺘﺪﺍﻝ ﰲ ﺍﻻﻧﻔﺎﻕ ‪):‬ﻭ ﻛﻠﻮﺍ ﻭ ﺍﺷﺮﺑﻮﺍ ﻭ ﻻ ﺗﺴﺮﻓﻮﺍ ﺇﻧﻪ ﻻ ﻳﺤﺐ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺮﻓﻴﻦ( ‪.‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻷﻋﺮﺍﻑ ‪ :‬ﺍﻵﻳﺔ ‪.31‬ﻭ ﻗﻮﻟﻪ ) ﻭ ﻻ ﺗﺠﻌﻞ ﻳﺪﻙ ﻣﻐﻠﻮﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﻨﻘﻚ ﻭ ﻻ ﺗﺒﺴﻄﻬﺎ‬
‫ﻛﻞ ﺍﻟﺒﺴﻂ(ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻹﺳﺮﺍﺀ ‪ :‬ﺍﻵﻳﺔ ‪29‬‬
‫ﺇﱃ ﻏﲑ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺍﳌﺒﺎﺩﺉ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻛﺎﻹﺭﺙ ﻭ ﺍﻟﺮﻫﻦ ‪ ،‬ﻭ ﻣﺎ ﺟﺎﺀ ﻣﻦ ﺗﺸﺮﻳﻌﺎﺕ ﳊﻤﺎﻳﺔ ﺍﳌﺎﻝ ‪ ،‬ﻭ ﺍﶈﺎﻓﻈﺔ‬
‫ﻋﻠﻴﻪ‪ :‬ﻛﺤﺪ ﺍﻟﺴﺮﻗﺔ ‪ ،‬ﻭ ﳏﺎﺭﺑﺔ ﺍﻵﻓﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻣﻦ ﺃﻛﻞ ﺃﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﻴﺘﺎﻣﻰ ﻭ ﺍﻟﺮﺷﻮﺓ‪.‬‬
‫ﻭ ﰲ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﻨﺒﻮﻳﺔ ﺍﳌﻄﻬﺮﺓ – ﻭ ﻫﻲ ﺍﳌﺼﺪﺭ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﻣﻦ ﻣﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻊ – ﳒﺪ ﻓﻴﻀﺎ ﻣﻦ ﺍﳌﺒﺎﺩﺉ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻓﻘﺪ‬
‫ﺑ‪‬ﻴﻦ ﺍﻟﺮﺳﻮﻝ ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭ ﺳﻠﻢ – ﺃﻥ ﺣﺐ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻟﻠﺘﻤﻠﻚ ﻓﻄﺮﺓ ﺇﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ‪ .‬ﻭ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻈﻢ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﳚﺐ ﺃﻥ ﻻ ﺗﺘﻌﺎﺭﺽ ﻣﻊ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﻄﺮﺓ‪" :‬ﻟﻮ ﻛﺎﻥ ﻻﺑﻦ ﺁﺩﻡ ﻭﺍﺩﻳﺎﻥ ﻣﻦ ﻣﺎﻝ ﻻ ﻳﺒﺘﻐﻲ ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ ،‬ﻭ ﻻ ﳝﻸ‬
‫‪ 1‬ﺣﺴﻦ ﺳﺮي‪ ،‬اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ* ﻣﺒﺎدئ وﺧﺼﺎﺋﺺ وأهﺪاف * ﻣﺮآﺰ اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ﻟﻠﻜﺘﺎب‪ 1420،‬هـ ‪1999‬م‪ ،‬ص ‪.23‬‬
‫‪ 2‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪.34-31‬‬
‫‪9‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ‪ :‬اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ ودور اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻴﻪ‬
‫ﺟﻮﻑ ﺍﺑﻦ ﺁﺩﻡ ﺇ ﹼﻻ ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ‪ ،‬ﻭ ﻳﺘﻮﺏ ﺍﷲ ﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﺗﺎﺏ " ﺭﻭﺍﻩ ﻣﺴﻠﻢ‪.‬ﻭ ‪‬ﻰ ﻋﻦ ﺍﻟﻐﺶ ﻓﻘﺎﻝ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺴﻼﻡ ‪":‬‬
‫ﻣﻦ ﲪﻞ ﻋﻠﻴﻨﺎ ﺍﻟﺴﻼﺡ ﻓﻠﻴﺲ ﻣﻨﺎ ﻭ ﻣﻦ ﻏﺸﻨﺎ ﻓﻠﻴﺲ ﻣﻨﺎ" ﺭﻭﺍﻩ ﻣﺴﻠﻢ‪.‬‬
‫ﻭ ﺣﺚ ﻋﻠﻰ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﳌﺎﻝ ﻭ ﻋﺪﻡ ﻛﱰﻩ ‪ ،‬ﳌﺎ ﰲ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺗﻌﻄﻴﻞ ﺍﻟﺜﺮﻭﺓ ﻭ ﺗﺂﻛﻠﻬﺎ ‪ ":‬ﻣﻦ ﻭﱄ ﻳﺘﻤﺎ ﻟﻪ ﻣﺎﻝ ﻓﻠﻴﺘﺠﺮ‬
‫ﻟﻪ‪ ،‬ﻭ ﻻ ﻳﺘﺮﻛﻪ ﺣﱴ ﺗﺄﻛﻠﻪ ﺍﻟﺼﺪﻗﺔ" ﺭﻭﺍﻩ ﺍﻟﺘﺮﻣﻴﺬﻱ ﻭ ﺍﻟﺪﺍﺭﻗﻄﲏ ‪.‬‬
‫ﻭ ﺍﻷﺣﺎﺩﻳﺚ ﺍﻟﻨﺒﻮﻳﺔ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻛﺜﲑﺓ ‪ ،‬ﺳﻨﻌﺮﻑ ﻣﻨﻬﺎ ﺍﳌﺰﻳﺪ ﰲ ﲝﺜﻨﺎ‪.‬‬
‫ﻭ ﻟﻜﻞ ﳎﺘﻤﻊ ﺍﳊﻖ ﰲ ﺍﻻﺟﺘﻬﺎﺩ ﻹﳚﺎﺩ ﺍﳊﻠﻮﻝ ﻟﻠﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺣﺴﺐ ﻇﺮﻭﻓﻪ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻣﺴﺘﺮﺷﺪﺍ‬
‫ﺑﻜﺘﺎﺏ ﺍﷲ ﻋﺰ ﻭﺟﻞ ﻭ ﺳﻨﺔ ﺭﺳﻮﻟﻪ – ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭ ﺳﻠﻢ‪ -‬ﻭ ﺇﲨﺎﻉ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ﻭ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ‪.‬‬
‫‪ /2‬ﺧﺼﺎﺋﺺ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ‪:‬‬
‫ﳝﻜﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻧﻮﺟﺰ ﺧﺼﺎﺋﺺ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ‪ ،‬ﻭ ﳑﻴﺰﺍﺗﻪ ﺍﻟﱵ ﺍﺧﺘﺺ ‪‬ﺎ ﺩﻭﻥ ﻏﲑﻩ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻈﻢ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺟﺰﺀ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ ‪:‬‬
‫ﺫﻟﻚ ﺃﻥ ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺍﺭﺗﺒﺎﻃﺎ ﺗﺎﻣﺎ ﺑﺎﻟﺪﻳﻦ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ‪ ،‬ﻭ ﻻ ﳝﻜﻦ ﺍﻥ ﻳﺪﺭﺱ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻣﺴﺘﻘﻼ ﻋﻦ‬
‫ﻋﻘﻴﺪﺓ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﻭ ﺷﺮﻳﻌﺘﻪ ﻭ ﺃﺧﻼﻗﻴﺎﺗﻪ ﻭ ﻳﺒﺪﻭ ﺫﻟﻚ ﻭﺍﺿﺤﺎ ﰲ ﻗﻀﻴﺔ ﺍﳊﻼﻝ ‪ ،‬ﻭ ﺍﳊﺮﺍﻡ ﺍﻟﱵ ﺗﺸﻐﻞ ﺑﺎﻝ ﺍﳌﺴﻠﻢ‬
‫ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻘﺪﻡ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺎ‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﻧﻈﺮﺗﻪ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻟﺼﺎﱀ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ " ﺩﻧﻴﺎ ﻭ ﺁﺧﺮﺓ "‪:‬‬
‫ﺇﻥ ﳑﻠﻜﺔ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﰲ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻵﺧﺮﺓ ‪ ،‬ﺗﺘﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ ﳒﺎﺣﻪ ﰲ ﳑﻠﻜﺘﻪ ﰲ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻟﺪﻧﻴﺎ ‪ ،‬ﻭ ﻳﺸﺠﻊ ﺍﻹﺳﻼﻡ‬
‫ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺣﻴﺚ ﻧﻌﻢ ﺍﷲ ﺗﻌﺎﱃ ﻻ ﳛﺼﻴﻬﺎ ﺍﻟﻌﺪ ‪ ،‬ﻭ ﺇﺫﺍ ﺧﻠﺼﺖ ﺍﻟﻨﻴﺔ‬
‫ﷲ ﻋﺰ ﻭﺟﻞ ﺃﺻﺒﺢ ﻛﻞ ﻧﺸﺎﻁ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻧﻮﻋﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﺒﺎﺩﺓ ‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫‪ 1‬ﺣﺴﻦ ﺳﺮي‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص‪.25‬‬
‫‪10‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ‪ :‬اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ ودور اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻴﻪ‬
‫ﺃﻱ ﺃﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻳﻮﺍﺯﻥ ﺑﲔ ﺍﻟﻌﺎﺟﻞ ﻭ ﺍﻵﺟﻞ ‪.‬‬
‫ﺍﺳﺘﻨﺪﺍ ﻟﻘﻮﻟﻪ ﻋﺰ ﻭﺟﻞ )ﻭ ﺍﺑﺘﻎ ﻓﻴﻤﺎ ﺀﺍﺗﻴﻚ ﺍﷲ ﺍﻟﺪﺍﺭ ﺍﻵﺧﺮﺓ‪ ،‬ﻭ ﻻ ﺗﻨﺲ ﻧﺼﻴﺒﻚ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻧﻴﺎ‪ ،‬ﻭ ﺍﺣﺴﻦ‬
‫ﻛﻤﺎ ﺃﺣﺴﻦ ﺍﷲ ﺇﻟﻴﻚ‪ ،‬ﻭ ﻻ ﺗﺒﻐﻲ ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺽ‪ ،‬ﺇﻥ ﺍﷲ ﻻ ﻳﺤﺐ ﺍﻟﻤﻔﺴﺪﻳﻦ( ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﻘﺼﺺ‪:‬‬
‫ﺍﻵﻳﺔ ‪77‬‬
‫ﺝ‪ -‬ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺇﻧﺴﺎﱐ ﻋﺎﳌﻲ ‪:‬‬
‫" ﻓﺎﻟﻘﺮﺁﻥ ﺍﻟﻜﺮﱘ ﳜﱪﻧﺎ ﺑﺄﻥ ﻣﺎ ﰲ ﺍﻟﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﻧﻌﻢ ﻭ ﺧﲑﺍﺕ ‪ ،‬ﻟﻴﺲ ﻭﻗﻔﺎ ﻋﻠﻰ ﻃﺎﺋﻔﺔ ﺩﻭﻥ ﻃﺎﺋﻔﺔ ‪ ،‬ﻭ ﻻ‬
‫ﺍﺣﺘﻜﺎﺭﺍ ﳉﻤﺎﻋﺔ ﺩﻭﻥ ﲨﺎﻋﺔ ‪ ،‬ﺑﻞ ﺍﳋﻠﻖ ﻛﻠﻬﻢ ﻋﺒﺎﺩ ﺍﷲ " ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ ﺍﻷﺣﺪ ‪ .‬ﺇﺫ ﻳﻘﻮﻝ ﺍﳊﻖ ﺟ ﹼﻞ ﻭ ﻋﻠﻰ )ﻭ ﻣﺎ‬
‫ﺃﺭﺳﻠﻨﺎﻙ ﺇﻻ ﺭﺣﻤﺔ ﻟﻠﻌﺎﻟﻤﻴﻦ(ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻷﻧﺒﻴﺎﺀ‪ :‬ﺍﻵﻳﺔ ‪107‬‬
‫ﺩ‪ -‬ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﻟﺬﺍﺗﻴﺔ ﺃﻭﻻ ﰲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪:‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻳﻮﻓﻖ ﺑﲔ ﺍﳊﺎﺟﺎﺕ ﺍﳌﺎﺩﻳﺔ ﻟﻺﻧﺴﺎﻥ ﻭ ﺍﳊﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﺮﻭﺣﻴﺔ ﻭ ﳚﻌﻞ ﺍﻟﺘﻘﻮﻯ ﻋﻨﺼﺮﺍ‬
‫ﻣﻦ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ‪ .‬ﲝﻴﺚ ﻳﻜﻮﻥ "ﺍﻟﻀﻤﲑ ﺍﻟﺪﻳﲏ ﺍﳊﻲ" ﺭﻗﻴﺒﺎ ﺫﺍﺗﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺳﺒﻴﻼ ﻟﻺﺗﻘﺎﻥ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺭﻗﺎﺑﺔ‬
‫ﺃﺷﺪ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ‪ .‬ﺇﺫ ﺃﻥ ﺍﳌﺎﻝ ﰲ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﻟﻴﺲ ﻏﺎﻳﺔ ﰲ ﺫﺍﺗﻪ‪ ،‬ﻭﺇﳕﺎ ﻫﻮ ﻭﺳﻴﻠﺔ ﻹﻋﻤﺎﺭ ﺍﻟﻜﻮﻥ ﻭﺇﺳﻌﺎﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮ‪ ،‬ﻓﺤﲔ‬
‫ﳛﺲ ﺍﳌﺴﻠﻢ ﺑﺄﻧﻪ ﺇﺫﺍ ﲤﻜﻦ ﻣﻦ ﺍﻹﻓﻼﺕ ﻣﻦ ﺭﻗﺎﺑﺔ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﻓﺈﻧﻪ ﻟﻦ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ ﺍﻹﻓﻼﺕ ﻣﻦ ﺭﻗﺎﺑﺔ ﺍﷲ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺫﻟﻚ‬
‫ﰲ ﺣﺪ ﺫﺍﺗﻪ ﺃﻛﱪ ﺿﻤﺎﻥ ﻟﺴﻼﻣﺔ ﺍﻟﺴﻠﻮﻙ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﻋﺪﻡ ﺇﳓﺮﺍﻑ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻩ‪ -‬ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﺑﲔ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻔﺮﺩ‪ ،‬ﻭﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﳉﻤﺎﻋﺔ‪:‬‬
‫ﻣﻨﺢ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﺍﻟﻔﺮﺩ‪ ،‬ﺍﳊﻖ ﰲ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻭﺿﻊ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ ﻗﻴﻮﺩﺍ ﲝﻴﺚ ﻻ ﻳﺘﻌﺎﺭﺽ ﺫﻟﻚ ﻣﻊ ﻣﺼﻠﺤﺔ‬
‫ﺍﳉﻤﺎﻋﺔ‪.‬‬
‫‪ 1‬ﺳﻤﻴﺮ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﻳﺰ‪ ،‬اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﻣﻜﺘﺒﺔ وﻣﻄﺒﻌﺔ اﻹﺷﻌﺎع اﻟﻔﻨﻴﺔ‪ ،‬اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‪ ،‬ط ‪ 1419 ،02‬هـ ‪ 1998‬م‪ ،‬ص ‪.261‬‬
‫‪ 2‬ﺣﺴﻦ ﺳﺮي‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.28‬‬
‫‪11‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ‪ :‬اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ ودور اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻴﻪ‬
‫ﻛﻤﺎ ﻳﻌﺘﺮﻑ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﺑﺎﳌﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﻟﱵ ﻻ ﻳﺬﻭﺏ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻔﺮﺩ‪ ،‬ﻭﻳﻘﺪﻡ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﺘﻌﺎﺭﺽ ﻣﻊ‬
‫ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻳﻌﲏ ﻫﺬﺍ ﺑﻠﻐﺔ ﺍﻟﻌﺼﺮ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳋﺎﺹ ﻳﺴﲑﺍﻥ ﺟﻨﺒﺎ ﺇﱃ ﺟﻨﺐ ﰲ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪،‬‬
‫ﻭﺃ‪‬ﻤﺎ ﺟﻨﺎﺣﺎﻥ ﻳﺮﺗﻔﻊ ‪‬ﻤﺎ ﺇﱃ ﺍﻹﺯﺩﻫﺎﺭ ﻭﺍﻟﺮﻓﺎﻫﻴﺔ‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫ﻭ‪ -‬ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺫﻭ ﺷﻘﲔ" ﺛﻮﺍﺑﺖ ﻭﻣﺘﻐﲑﺍﺕ"‪:‬‬
‫ﻓﺸﻖ ﺍﻟﺜﻮﺍﺑﺖ ﻫﻲ ﺃﻥ ﺍﻷﺻﻞ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﺍﳌﺒﺎﺩﺉ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﳌﺴﺘﻨﺒﻄﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺴﻨﺔ ﰲ‬
‫ﺷﺆﻭﻥ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺛﺎﺑﺘﺔ ﺭﺍﺳﺨﺔ ﻏﲑ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﻐﻴﲑ ﻭﺍﻟﺘﺒﺪﻳﻞ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺻﺎﳊﺔ ﻟﻜﻞ ﺯﻣﺎﻥ ﻭﻣﻜﺎﻥ‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﻗﻮﻝ‬
‫ﺍﻟﺮﺳﻮﻝ ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺳﻠﻢ‪ ":‬ﻛ ﹼﻞ ﺍﳌﺴﻠﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﻠﻢ ﺣﺮﺍﻡ‪ ،‬ﺩﻣﻪ‪ ،‬ﻋﺮﺿﻪ‪ ،‬ﻭﻣﺎﻟﻪ" ﺭﻭﺍﻩ ﺍﻟﺘﺮﻣﻴﺬﻱ‪،‬‬
‫ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻣﺒﺪَﹶﺃ ﻋﺎﻣﺎ ﻫﻮ ﺣﺮﻣﺔ ﺍﻻﻋﺘﺪﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺎﻝ ﺑﺄﻱ ﺻﻮﺭﺓ ﻣﻦ ﺻﻮﺭ ﺍﻻﻋﺘﺪﺍﺀ‪.‬‬
‫ﺃﻣﺎ ﺷﻖ ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﻓﻴﻌﲏ ﺃﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻻ ﳚﻤﺪ ﺃﻣﺎﻡ ﺃﻱ ﺟﺪﻳﺪ ﺑﻞ ﻳﻘﺒﻞ ﻛﻞ ﻣﺎ ﻫﻮ ﻣﻼﺋﻢ ﻣﻊ‬
‫ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺫﺍ ﱂ ﻳﻜﻦ ﻓﻴﻪ ﻓﺴﺎﺩ ﻟﻠﻔﺮﺩ ﻭﺍ‪‬ﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻓﺎﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻗﻌﻲ ﻳﺴﺘﻤﺪ ﺧﻄﻮﻃﻪ ﻣﻦ‬
‫ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻐﲑ ﻣﻦ ﻋﺼﺮ ﻵﺧﺮ ﻭﻣﻦ ﻣﻜﺎﻥ ﻵﺧﺮ‪.‬‬
‫ﺇﺫﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻋﻠﻢ ﻗﺎﺋﻢ ﺑﺬﺍﺗﻪ‪ ،‬ﻭﻟﻪ ﺧﺼﺎﺋﺺ ﻭﳑﻴﺰﺍﺕ ﺧﺎﺻﺔ‪.‬‬
‫‪ 1‬ﺣﺴﻦ ﺳﺮي‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪29‬‬
‫‪12‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ‪ :‬اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ ودور اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻴﻪ‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ – ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ‪:‬‬
‫ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﻧﻠﺨﺼﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬
‫‪-1‬ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ‪:‬‬
‫ﻳﺘﻠﺨﺺ ﻫﺬﺍ ﺍﳍﺪﻑ ﰲ ﺃﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺗﻠﺘﺰﻡ ﺑﺄﻥ ﺗﻮﻓﺮ ﻟﻜﻞ ﻓﺮﺩ ﰲ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﺮﻋﺎﻩ ﻣﺴﺘﻮﻯ‬
‫ﺍﳌﻌﻴﺸﺔ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻠﻴﻖ ﺑﺎﻹﻧﺴﺎﻥ – ﲢﻘﻴﻘﺎ ﻟﻜﺮﺍﻣﺘﻪ ﺍﻟﱵ ﺧﻠﻘﻪ ﺍﷲ ﺗﻌﺎﱃ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ -‬ﰲ ﻇﻞ ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭ‬
‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﶈﻴﻄﺔ ‪ ،‬ﻭ ﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻌﺮﻑ ﰲ ﻛﺘﺐ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺑـ " ﺣﺪ ﺍﻟﻜﻔﺎﻳﺔ "‬
‫‪1‬‬
‫‪-2‬ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪:‬‬
‫ﺇﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺃﻣﺮ ﻣﻦ ﺃﻭﺍﻣﺮ ﺍﻹﺳﻼﻡ‪ ،‬ﻭ ﻗﺪ ﺑﻠﻎ ﺣﺮﺹ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬
‫ﻭ ﺗﻌﻤﲑ ﺍﻟﺪﻧﻴﺎ ﺃﻥ ﻗﺎﻝ ﺍﻟﺮﺳﻮﻝ ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭ ﺳﻠﻢ "ﺇﺫﺍ ﻗﺎﻣﺖ ﺍﻟﺴﺎﻋﺔ ﻭﰲ ﻳﺪ ﺃﺣﺪﻛﻢ ﻓﺴﻴﻠﺔ‪ ،‬ﻓﺎﺳﺘﻄﺎﻉ ﺃﻻ‬
‫ﺗﻘﻮﻡ ﺣﱴ ﻳﻐﺮﺳﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻠﻴﻐﺮﺳﻬﺎ ﻓﻠﻪ ﺑﺬﻟﻚ ﺃﺟﺮ" ﺃﺧﺮﺟﻪ ﺍﻟﺒﺨﺎﺭﻱ‪.‬‬
‫ﻭ ﳔﻠﺺ ﳑﺎ ﺗﻘﺪﻡ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻫﻲ ﻓﺮﻳﻀﺔ ﻭ ﻋﺒﺎﺩﺓ ‪ .‬ﺑﻞ ﻫﻲ ﻣﻦ ﺃﻓﻀﻞ ﺿﺮﻭﺏ ﺍﻟﻌﺒﺎﺩﺓ ‪ ،‬ﻭﺍﳌﺴﻠﻤﻮﻥ‬
‫ﻗﺎﺩﺓ ﻭ ﺷﻌﻮﺑﺎ ﻣﻘﺮﺑﻮﻥ ﺇﱃ ﺍﷲ ﺗﻌﺎﱃ ﺑﻘﺪﺭ ﺗﻌﻤﲑﻫﻢ ﻟﻠﺪﻧﻴﺎ ‪ ،‬ﻭ ﺃﺧﺬﻫﻢ ﺑﺄﺳﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -3‬ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺑﲔ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﻫﻨﺎ ﻳﻌﲏ ﺟﻌﻞ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻣﺘﻘﺎﺭﺑﲔ ﰲ ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻓﻴﻜﻮﻧﺎﻥ ﻧﺴﻴﺠﺎ ﻭﺍﺣﺪﺍ ‪ ،‬ﻓﺈﺫﺍ ﲢﻘﻖ ﻟﻜﻞ‬
‫ﻓﺮﺩ ﺫﻟﻚ ﺍﻟﻨﺼﻴﺐ ﺍﻟﻌﺎﺩﻝ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﻟﻘﻮﻣﻲ ﺑﻔﻌﻞ ﺍﻟﺴﲑ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ﻟﻠﺤﻴﺎﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻛﺎﻥ ﻭ ‪‬ﺎ ‪ .‬ﻭ ﺇﺫﺍ ﱂ ﻳﺘﺤﻘﻖ‬
‫ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺗﺘﻮﱃ ﲢﻘﻴﻘﻪ‪.‬‬
‫‪ 1‬ﻳﻮﺳﻒ إﺑﺮاهﻴﻢ ﻳﻮﺳﻒ‪ ،‬اﻟﻨﻈﺎم اﻹﻗﺘﺼﺎدي اﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬ﻣﻜﺘﺒﺔ اﻟﺮﺳﺎﻟﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ واﻟﻜﻤﺒﻴﻮﺗﺮ‪ ،‬ﻗﻄﺮ‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ ‪ 1421 ،04‬هـ ‪2000-‬م‪ ،‬ص ‪.221‬‬
‫‪13‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ‪ :‬اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ ودور اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻴﻪ‬
‫‪-4‬ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﺍﻟﻜﺎﻣﻠﲔ*‪:‬‬
‫ﺇﻥ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺑﻮﺳﻌﻪ ﺃﻥ ﻳﺘﻐﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﺎﱐ ﻣﻨﻬﺎ ﻛﺜﲑ ﻣﻦ ﺩﻭﻝ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺍﻟﻴﻮﻡ‪ .‬ﻭ ﺫﻟﻚ ﲟﺎ ﻳﻘﺮﺭﻩ ﻣﻦ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻋﻦ ﺗﻮﻓﲑ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻟﻜﻞ ﻗﺎﺩﺭ ﻋﻠﻴﻪ ‪ ،‬ﻭ ﲟﺎ ﻳﺘﻴﺤﻪ‬
‫ﻣﻦ ﺣﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻨﻘﻞ ﻟﻠﻤﺴﻠﻤﲔ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ‪ ،‬ﺃﻱ ﲟﺎ ﺗﻘﻮﻡ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻦ ﺍﺯﺩﻭﺍﺝ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﻋﻦ ﺗﻮﻓﲑ ﻓﺮﺹ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﲔ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﻭ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫‪ -5‬ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪:‬‬
‫ﻳﻘﺼﺪ ﺑﻪ ﺫﻟﻚ ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻔﺎﺩﻯ ﻓﻴﻪ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﻮﻣﻲ ﺣﺎﻻﺕ ﺍﻻﺧﺘﻼﻝ ﺍﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﻜﺴﺎﺩ‬
‫ﻭ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﺘﻌﺎﻗﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺧﲑ – ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ – ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻜﺎﻣﻠﺔ ﻭ ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻷﺳﻌﺎﺭ ﻳﺘﻢ ﺑﻌﺪﺓ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻭ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺇﺳﻼﻣﻴﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ‪ ،‬ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ‪...‬‬
‫‪2‬‬
‫ﳝﻜﻦ ﺑﻠﻮﻍ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ‪ ،‬ﺍﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ﺑﺎﻟﻀﻮﺍﺑﻂ ﺍﻟﱵ ﺣﺪﺩ‪‬ﺎ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭ ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ‬
‫ﺑﺎﳌﺮﺗﻜﺰﺍﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﳍﺬﺍ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‪.‬‬
‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﱐ ‪ :‬ﺍﳌﺮﺗﻜﺰﺍﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻡ‬
‫ﻳﺮﺗﻜﺰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻋﻠﻰ ﺛﻼﺛﺔ ﺃﺭﻛﺎﻥ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﻭ ﳜﻀﻊ ﻛﻞ ﻋﻤﻞ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺇﱃ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﲢﺪﺩﻫﺎ‬
‫ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺳﻮﺍﺀ ﺃﻛﺎﻥ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺇﻧﺘﺎﺟﺎ ﺃﻭ ﺍﺳﺘﻬﻼﻛﺎ ﺃﻭ ﺗﻮﺯﻳﻌﺎ‪.‬‬
‫ﺃﻭﻻ – ﺍﻷﺭﻛﺎﻥ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ‪.‬‬
‫ﺗﺘﻤﺜﻞ ﺍﻷﺭﻛﺎﻥ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻟﱵ ﻳﺴﺘﻨﺪ ﻭ ﻳﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬
‫ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﺍﳌﺰﺩﻭﺟﺔ )ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻭ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ(‬‫* اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ اﻟﻜﺎﻣﻞ هﻮ ارﺗﻔﺎع ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ إﻟﻰ ﺣﺪهﺎ اﻷﻗﺼﻰ أو اﻧﺨﻔﺎض ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ إﻟﻰ ﺣﺪهﺎ اﻷدﻧﻰ‪.‬‬
‫‪ 1‬ﻳﻮﺳﻒ إﺑﺮاهﻴﻢ ﻳﻮﺳﻒ ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص‪.263‬‬
‫‪ 2‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.277‬‬
‫‪14‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ‪ :‬اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ ودور اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻴﻪ‬
‫ ﺍﳊﺮﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﳌﻘﻴﺪﺓ‪.‬‬‫‪ -‬ﺍﻟﺘﻜﺎﻓﻞ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫‪ -1‬ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﺍﳌﺰﺩﻭﺟﺔ ‪:‬‬
‫ﻟﻺﺳﻼﻡ ﻣﻔﻬﻮﻣﻪ ﺍﳋﺎﺹ ﻟﻠﻤﻠﻜﻴﺔ ‪ ،‬ﻭ ﺇﻃﺎﺭﻩ ﺍﶈﺪﺩ ﻟﻪ ‪ ،‬ﻓﺎﳌﻠﻚ ﺍﳌﻄﻠﻖ ﷲ ﻛﻤﺎ ﺟﺎﺀ ﰲ ﺍﻟﻘﺮﺁﻥ ﺍﻟﻜﺮﱘ‪:‬‬
‫) ﺃﻟﻢ ﺗﻌﻠﻢ ﺃﻥﹼ ﺍﷲ ﻟﻪ ﻣﻠﻚ ﺍﻟﺴﻤﻮﺍﺕ ﻭ ﺍﻷﺭﺽ(ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﺒﻘﺮﺓ‪ :‬ﺍﻵﻳﺔ ‪.107‬‬
‫ﺇﺫﺍ ﻓﻜﻞ ﻣﺎ ﰲ ﺍﻟﺴﻤﺎﺀ ﻭ ﺍﻷﺭﺽ ﻣﻠﻚ ﷲ ﻭﺣﺪﻩ ﻷﻧﻪ ﻣﻦ ﺧﻠﻘﻪ‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫ﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻳﺄﺧﺬ ﺑﻜﻼ ﺍﻟﻨﻮﻋﲔ ﻣﻦ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﰲ ﻭﻗﺖ ﻭﺍﺣﺪ )ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭ ﺍﳋﺎﺻﺔ( ‪.‬‬
‫ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﰲ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﺍﺳﺘﺨﻼﻑ )ﺍﻟﺒﺸﺮ ﺧﻠﻔﺎﺀ ﺍﷲ ﰲ ﺍﻷﺭﺽ( – ﻓﻴﻘﺮ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﺮﺩﻳﺔ ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﻘﺮ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ‬‫ﺍﳉﻤﺎﻋﻴﺔ ‪ .‬ﻭ ﻗﺪ ﺛﺒﺖ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺰﺍﻭﺝ ﺑﲔ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﻭ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﻫﻮ ﺍﻟﺴﺒﻴﻞ ﺍﻟﻮﺣﻴﺪ ﻹﳚﺎﺩ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﰲ‬
‫ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻓﺎﳌﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ :‬ﻫﻲ ﲟﺜﺎﺑﺔ ﺷﺮﻛﺔ ﺗﺪﻳﺮﻫﺎ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻟﺼﺎﱀ ﲨﻴﻊ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻳﺴﺘﺄﺛﺮ ‪‬ﺎ ﺃﺣﺪ ﺃﻭ ﻃﺎﺋﻔﺔ‪ .‬ﻭ ﻣﻨﺸﺄﻫﺎ‬
‫ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﺘﻐﻞ ﻋﻠﻰ ﻃﺒﻴﻌﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺑﺪﻭﻥ ﻣﻌﺎﻧﺎﺓ ﺃﻭ ﺟﻬﺪ ﻛﺎﳌﻠﺢ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﻜﻸ‪ ،‬ﻭ ﺍﳌﺎﺀ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﻨﺎﺭ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﳌﺮﺍﻓﻖ‬
‫ﺍﻟﱵ ﲤﻠﻜﻬﺎ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺑﺎﺳﻢ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻳﻘﻮﻝ ﺍﳌﺼﻄﻔﻰ ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭ ﺳﻠﻢ‪ ":‬ﺍﳌﺴﻠﻤﻮﻥ ﺷﺮﻛﺎﺀ ﰲ ﺛﻼﺛﺔ ﰲ ﺍﳌﺎﺀ‪ ،‬ﻭ‬
‫ﺍﻟﻜﻸ ﻭ ﺍﻟﻨﺎﺭ" ﺭﻭﺍﻩ ﺃﲪﺪ ﻭ ﺃﺑﻮ ﺩﺍﻭﺩ‪.‬‬
‫ﻭ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ ‪ :‬ﻫﻲ ﻣﺎ ﳛﻮﺯﻩ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻣﻦ ﻣﺎﻝ ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﺭﺽ ‪ ،‬ﺃﻭ ﻋﻘﺎﺭ ‪ ،‬ﺁﻭ ﻭﺍﺩ ﲢﺘﺎﺝ ﺇﱃ ﺟﻬﺪ ﺧﺎﺹ ﰲ‬
‫ﺍﺳﺘﻐﻼﳍﺎ ﻭ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻫﺎ ‪ ،‬ﻭ ﺇﺩﺍﺭ‪‬ﺎ – ﺳﻮﺍﺀ ﺃﻧﺸﺄﺕ ﲟﺠﻬﻮﺩ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﺍﺑﺘﺪﺍﺀ ﺃﻡ ﺍﻧﺘﻘﻠﺖ ﺇﻟﻴﻬﻢ ﻋﻦ ﻏﲑﻫﻢ – ﻗﺪ‬
‫ﻳﻨﺸﺊ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﻣﺎ ﳝﺘﻠﻜﻪ ﺑﺎﻹﺣﻴﺎﺀ ﻟﻸﺭﺽ ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﺼﻴﺪ ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﺣﺘﺮﺍﻑ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﰲ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ‪،‬‬
‫‪ 1‬ﻣﺤﻤﻮد ﺳﺤﻨﻮن‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ‪ ،‬ص‪29‬‬
‫‪ 2‬ﺣﺴﻦ ﺳﺮي‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص‪44‬‬
‫* اﻟﻠﻘﻄﺔ ‪ :‬ﻣﺎ اﻟﺘﻘﻂ ﻣﻦ اﻷرض و ﺗﻌﺬر ﻣﻌﺮﻓﺔ أﺻﺤﺎﺑﻪ – ﻣﺎل ﻻ ﻣﺴﺘﺤﻖ ﻟﻪ‪-‬‬
‫‪15‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ‪ :‬اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ ودور اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻴﻪ‬
‫ﻭ ﻗﺪ ﺗﺆﻭﻝ ﺇﻟﻴﻪ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﺑﻄﺮﻳﻖ ﺍﻹﺭﺙ ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﳍﺒﺔ ‪،‬ﺃﻭ ﺍﻟﻮﺻﻴﺔ ‪،‬ﺃﻭ ﺍﻟﻨﻔﻘﺔ ‪،‬ﺃﻭ ﺍﻟﺼﺪﻗﺔ ‪،‬ﺃﻭ ﺍﻟﻠﻘﻄﺔ* ‪ ،‬ﺃﻭ ﳓﻮ‬
‫ﺫﻟﻚ ‪.‬‬
‫ﻭ ﰲ ﲨﻴﻊ ﺍﻷﺣﻮﺍﻝ ‪ ،‬ﺍﻟﻔﺮﺩ ﳝﻠﻚ ﻣﺎ ﲢﺖ ﻳﺪﻩ "ﻣﻠﻜﻴﺔ ﻋﺮﻑ" ‪،‬ﻷﻥ ﺍﳌﺎﻟﻚ ﺍﳊﻘﻴﻘﻲ ﻛﻤﺎ ﺳﺒﻖ ﻭ ﺫﻛﺮ ﻫﻮ ﺍﷲ‬
‫ﺳﺒﺤﺎﻧﻪ ‪ ،‬ﻭ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﺤﺮﻳﺘﻪ ﰲ ﺍﻟﺘﻤﻠﻚ ﻣﻘﻴﺪﺓ ﺑﺎﳌﺼﺪﺭ ﺍﻟﺸﺮﻳﻒ ﺍﳌﺒﺎﺡ ‪ ،‬ﻭ ﻛﺬﺍ ﺣﺮﻳﺘﻪ ﰲ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻭ ﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻙ ﻭ‬
‫ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﰲ ﺣﺪﻭﺩ ﻣﺎ ﺃﺑﺎﺣﻪ ﺍﳌﺎﻟﻚ‪.‬‬
‫‪ -2‬ﺍﳊﺮﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﳌﻘﻴﺪﺓ‪:‬‬
‫ﺍﻹﺳﻼﻡ ﻳﻘﺮ ﺣﺮﻳﺔ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﰲ ﺍﻟﺘﻤﻠﻚ ﰲ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻭ ﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻙ ‪ ...‬ﻏﲑ ﺍﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﳊﺮﻳﺔ ﻣﻘﻴﺪﺓ ﲟﺎ ﻳﺘﻔﻖ‬
‫ﻣﻊ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﻧﻔﺴﻪ ‪ ،‬ﻭ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ‪،‬ﻷﻥ ﺍﳊﺮﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﳌﻄﻠﻘﺔ ﻟﻴﺴﺖ ﺳﻮﻯ ﻓﻮﺿﻰ ﻭ ﺍﳌﺎﻝ ﲢﺖ ﻳﺪ‬
‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﺃﻣﺎﻧﺔ ‪ ،‬ﻭ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﳊﺮﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺣﻖ ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﳊﻖ ﻳﻘﺎﺑﻠﻪ ﻭﺍﺟﺐ ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺰﺍﻡ ﺍﲡﺎﻩ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ‪ ،‬ﻭ ﻣﻦ‬
‫ﺑﲔ ﻫﺬﻩ ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﻧﺬﻛﺮ ‪:‬‬
‫‪-‬‬
‫ﻣﺮﺍﻋﺎﺓ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﰲ ﺍﳊﻼﻝ ﻭ ﺍﳊﺮﺍﻡ ‪ :‬ﻓﻠﻴﺲ ﻣﻦ ﺣﻖ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﺃﻥ ﻳﺴﺮﻑ ﻭ ﻳﺒﺬﺭ ﻭ ﻻ ﺃﻥ ﻳﺼﺮﻑ‬
‫ﺍﻟﻨﻌﻢ ﰲ ﻏﲑ ﻣﺎ ﺧﻠﻘﺖ ﻟﻪ )ﺛﻢ ﻟﺘﺴﺄﻟﻦ ﻳﻮﻣﺌﺬ ﻋﻦ ﺍﻟﻨﻌﻴﻢ( ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﺘﻜﺎﺛﺮ‪ :‬ﺍﻵﻳﺔ ‪8‬‬
‫ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ﺑﺎﻟﻮﺍﺟﺒﺎﺕ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ‪ :‬ﻭ ﻣﻦ ﺫﻟﻚ ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ﲝﻖ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ ﺩﻭﻥ ‪‬ﻣﻦ ‪ ،‬ﻭ ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ﺑﻮﺍﺟﺐ ﺍﻟﻨﻔﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺰﻭﺟﺔ‬‫ﻭ ﺍﻷﺑﻮﻳﻦ ﺍﻟﻔﻘﲑﻳﻦ ‪ ،‬ﻭ ﺍﻷﺑﻨﺎﺀ ‪ ،‬ﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻫﻞ ﺍﻷﻗﺮﺏ ﻓﺎﻷﻗﺮﺏ ‪ ،‬ﻭ ﻛﺬﺍ ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ﺑﺎﻹﻧﻔﺎﻕ ﰲ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﷲ‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﺼﺮﻑ ﰲ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﳋﺎﺹ ﺗﺼﺮﻓﺎ ﻳﺆﺫﻱ ﺍﻟﻐﲑ " ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻳﺘﻤﻴﺰ ﻋﻦ ﺍﳌﻨﺎﻫﺞ ﻭ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﺑﺎﳊﺮﻳﺔ ﺍﳌﻨﻀﺒﻄﺔ ﺍﳌﻮﺟﻬﺔ ‪ ،‬ﻭ ﺍﳊﺮﻛﻴﺔ ﺍﳌﺮﺷﺪﺓ ﺍﳍﺎﺩﻓﺔ ﻓﺎﻹﻧﺴﺎﻥ ﺣﺮ ﻃﺎﳌﺎ ﺃﻧﻪ ﻳﻨﻔﻊ ﻭ ﻻ ﻳﻀﺮ‪.‬‬
‫ﻓﻬﺬﻩ ﺍﳊﺮﻳﺔ ﲡﻌﻞ ﻣﺰﺍﻭﻟﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﳌﻨﻔﻌﺔ ﺍﻟﻔﺮﺩﻳﺔ ‪ ،‬ﻭ ﺗﻌﻈﻴﻢ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ‬
‫ﺍ‪‬ﺘﻤﻌﻴﺔ"‬
‫‪1‬‬
‫‪1‬‬
‫ﺻﺎﻟﺢ ﺻﺎﻟﺤﻲ ‪ ،‬اﻟﻤﻨﻬﻨﺞ اﻟﺘﻨﻤﻮي اﻟﺒﺪﻳﻞ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻻﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬دار اﻟﻔﺠﺮ ﻟﻠﻨﺸﺮ و اﻟﺘﻮزﻳﻊ‪ ،‬اﻟﻘﺎهﺮة‪ 1427 ،‬ﻩ – ‪ 2006‬م ‪ ،‬ص ‪. 386‬‬
‫‪16‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ‪ :‬اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ ودور اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻴﻪ‬
‫‪ -2‬ﺍﻟﺘﻜﺎﻓﻞ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺘﻜﺎﻓﻞ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﰲ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ‪ ،‬ﺗﻀﺎﻣﻦ ﻣﺘﺒﺎﺩﻝ ﺑﲔ ﲨﻴﻊ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﻭ ﺑﲔ‬
‫ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ ﻭ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ‪.‬‬
‫ﻓﺎﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺃﺳﺎﺳﻬﺎ ﺍﻷﺧﻮﺓ ‪ ،‬ﻭ ﺍﳌﺴﺎﻭﺍﺓ ‪ ،‬ﻭ ﺗﻘﻮﻡ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺑﻴﻨﻬﻢ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ‪،‬‬
‫ﻭ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ‪ ،‬ﻭﻟﻴﺲ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺗﻠﺔ ‪ ،‬ﻓﺎﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﳊﺮﺓ ﻭ ﺍﻟﻌﺎﺩﻟﺔ ﻣﻄﻠﻮﺑﺔ ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﻠﺘﺰﻡ ﲨﻴﻊ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ )ﺍﳌﺘﻌﺎﻣﻠﲔ(‬
‫ﺑﺎﳋﻠﻖ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻭ ﺍﻻﺣﺘﻜﺎﺭ ﳏﺮﻡ ﻷﻧﻪ ﻻ ﻳﻮﻓﺮ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﻭ ﺍﻟﻨﻤﻮ ‪ ،‬ﻳﻘﻮﻝ ﺟﻞ ﺟﻼﻟﻪ ‪):‬ﻭ ﺗﻌﺎﻭﻧﻮﺍ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺒﺮ ﻭ ﺍﻟﺘﻘﻮﻯ‪ ،‬ﻭ ﻻ ﺗﻌﺎﻭﻧﻮﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺛﻢ ﻭ ﺍﻟﻌﺪﻭﺍﻥ( ﺳﻮﺭﺓ ﺍﳊﺠﺮﺍﺕ ‪ :‬ﺍﻵﻳﺔ ‪. 10‬‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ – ﺍﻟﻀﻮﺍﺑﻂ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻹﻧﺘﺎﺝ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﻭ ﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻙ‬
‫ﻫﻨﺎﻙ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻀﻮﺍﺑﻂ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﺗﻘﻴﺪ ﻭ ﺗﻮﺟﻪ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‪ ،‬ﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻙ ﻭ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ‪ ،‬ﻭ ﻛﺬﺍ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ‬
‫ﻭ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ‪ ...‬ﻭ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺇﻻ ﺃﻧﻨﺎ ﺳﻨﺮﻛﺰ ﻋﻠﻰ " ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ‪ ،‬ﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻙ ‪ ،‬ﻭ‬
‫ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ" ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﻫﺎﻣﺔ ‪ ،‬ﻭ ﻳﻈﻬﺮ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﺁﺛﺎﺭ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪.‬‬
‫‪ -1‬ﺍﻟﻀﻮﺍﺑﻂ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻹﻧﺘﺎﺝ‪:‬‬
‫ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‪" :‬ﻫﻮ ﻛﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻳﻘﻮﻡ ‪‬ﺎ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻭﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺣﺪﻭﺙ ﻣﻨﻔﻌﺔ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ "‪ .1‬ﻭﺫﻟﻚ‬
‫ﺑﺎﻹﻟﺘﺰﺍﻡ ﺑﺄﺣﻜﺎﻡ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﻋﻨﺪ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﲔ ﺍﳌﺴﻠﻤﲔ‪ .‬ﻳﺸﻐﻞ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺟﺎﻧﺒﺎ ﻛﺒﲑﺍ ﻣﻦ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻨﺎﺱ‪-‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﺧﺘﻼﻑ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎ‪‬ﻢ ﻭﺩﺭﺟﺎ‪‬ﻢ‪ ،‬ﺫﻟﻚ ﻷﻧﻪ ﻳﺮﺗﺒﻂ ﺍﺭﺗﺒﺎﻃﺎ ﻭﺛﻴﻘﺎ ﺑﺰﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﻭﺭﻓﻊ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﳌﻌﻴﺸﺔ‪ ،‬ﳑﺎ‬
‫ﻳﻮﻓﺮ ﺿﻤﺎﻥ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻌﻴﺪﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻴﺶ ﺍﻟﻜﺮﱘ ﻟﻠﻔﺮﺩ ﻭﺍ‪‬ﺘﻤﻊ‪ .‬ﻭﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻌﺎﰿ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﻗﻀﻴﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‪ ،‬ﻻ ﻳﻨﻈﺮ ﺇﻟﻴﻬﺎ‬
‫ﻣﻦ ﺯﺍﻭﻳﺘﻬﺎ ﺍﳌﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﺒﺤﺘﺔ ﻣﻨﻔﺼﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺇﳕﺎ ﻳﻨﻈﺮ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻛﺬﻟﻚ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺘﲔ‪:‬‬
‫ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﻭﺗﺼﻮﺭﻩ ﳊﻴﺎﺗﻪ‪- ،‬ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻴﻢ ﻭﺍﻷﺧﻼﻕ‪.‬‬‫‪ 1‬اﺳﻤﺎﻋﻴﻞ اﺑﺮاهﻴﻢ اﻟﺒﺪوي ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪62‬‬
‫‪ 2‬ﺣﺴﻦ ﺳﺮي‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ‪ ،‬ص ‪. 137‬‬
‫‪17‬‬
‫‪2‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ‪ :‬اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ ودور اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻴﻪ‬
‫ﺃ‪ -‬ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﰲ ﺍﻹﺳﻼﻡ‪:‬‬
‫ﺇﻥ ﺍﳌﻔﻜﺮﻳﻦ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﻮﻥ ﺍﳌﺴﻠﻤﻮﻥ‪ ،‬ﳜﺘﻠﻔﻮﻥ ﰲ ﻋﺪﺩ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‪ ،‬ﻓﺒﻌﻀﻬﻢ ﻳﻌﺪﻫﺎ ﺃﺭﺑﻌﺔ‪":‬ﺍﻷﺭﺽ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬ﻭﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ‪ ".‬ﻏﲑ ﺃ‪‬ﻢ ﻻ ﳚﻌﻠﻮﻥ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﻋﺎﺋﺪﺍ ﻟﺮﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪ .‬ﻭ ﺇﳕﺎ ﺍﻟﺮﺑﺢ ﳛﻞ ﳏﻠﻬﺎ ﻭ ﺑﻌﻀﻬﻢ‬
‫ﻳﻌﺪﻫﺎ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﻐﺎﻳﺮﺓ ﻟﻠﺜﻼﺛﺔ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻭ ﻫﻲ " ﺍﻷﺭﺽ‪ ،‬ﺍﻟﻌﻤﻞ ‪ ،‬ﻭ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ " ﻭ ﻳﻨﺪﻣﺞ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﰲ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭ‬
‫ﺑﻌﻀﻬﻢ ﻳﻌﺪﻫﺎ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﻐﺎﻳﺮﺓ ﻟﻠﺜﻼﺛﺔ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻭ ﻫﻲ " ﺍﻟﻌﻤﻞ ‪ ،‬ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺘﻘﻮﻯ " ‪ .‬ﻭ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻌ ‪‬ﺪ ﻣﺎ ﺳﻨﻌﺘﻤﺪﻩ‬
‫ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫* ﺍﻟﻌﻤﻞ ‪:‬‬
‫ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺍ‪‬ﻬﻮﺩ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺒﺬﻟﻪ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ – ﻳﺪﻭﻳﺎ ﺃﻭ ﺫﻫﻨﻴﺎ – ﻛﻤﺎ ﻳﺸﻤﻞ ﻋﻤﻞ ﺍﳌﻨﻈﻢ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺪﻳﺮ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬
‫ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ‪ ،‬ﻭ ﻳﻮﺟﻬﻬﺎ ﲟﺎ ﳛﻘﻖ ﺳﲑ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻭﳕﻮﻩ‪ .‬ﻭ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻨﻈﻢ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻣﺘﺼﻔﺎ ﲞﻤﺲ ﺻﻔﺎﺕ ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‬
‫ﻫﻲ‪: 1‬‬
‫‪ -1‬ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺠﺪﻳﺪ ﻭ ﺍﻻﺑﺘﻜﺎﺭ‪.‬‬
‫‪ -2‬ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﺒﺆ ﺍﳌﺒﲏ ﻋﻠﻰ ﺣﻘﺎﺋﻖ ﺛﺎﺑﺘﺔ ﻭ ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪ -3‬ﺍﻟﻔﻄﻨﺔ ‪ ،‬ﺇﺫ ﳛﺘﺎﺝ ﺇﱃ ﺫﻟﻚ ﰲ ﺃﻋﻤﺎﻟﻪ ‪ ،‬ﻭﻻ ﲰﻴﺎ ﺣﲔ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪.‬‬
‫‪-4‬‬
‫ﺍﻻﺳﺘﻌﺪﺍﺩ ﻟﺘﺤﻤﻞ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮﺓ‪.‬‬
‫‪-5‬‬
‫ﺑﻌﺪ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﻭ ﺍﻟﺘﻄﻠﻊ ﺇﱃ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‪ ،‬ﻭ ﺍﲣﺎﺫ ﺍﳊﻴﻄﺔ ﻭ ﺍﳊﺬﺭ‪.‬‬
‫ﻭ ﻗﺪ ﺃﺷﺎﺭ ﺍﻟﻘﺮﺁﻥ ﺍﻟﻜﺮﱘ ﺇﱃ ﺍﳘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻭ ﺗﺄﺛﲑ ﻋﻤﻞ ﺍﳌﻨﻈﻢ ﰲ ﺍﻻﻧﺘﺎﺝ ﻭ ﻋﺮﺽ ﻫﺬﺍ ﰲ ﻣﻮﺍﺿﻊ ﻛﺜﲑﺓ ‪،‬‬
‫ﻧﺎﺧﺬ ﻣﻨﻬﺎ ﺁﻳﺎﺕ ﻣﻦ ﺳﻮﺭﺓ " ﻳﻮﺳﻒ" ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺴﻼﻡ ‪ ) :‬ﻗﺎﻝ ﺗﺰﺭﻋﻮﻥ ﺳﺒﻊ ﺳﻨﻴﻦ ﺩﺃﺑﺎ ﻓﻤﺎ ﺣﺼﺪﺗﻢ‬
‫ﻓﺬﺭﻭﻩ ﻓﻲ ﺳﻨﺒﻠﺔ ﺇﻻ ﻗﻠﻴﻼ ﻣﻤﺎ ﺗﺄﻛﻠﻮﻥ ‪ ،‬ﺛﻢ ﻳﺄﺗﻲ ﻣﻦ ﺑﻌﺪ ﺫﻟﻚ ﺳﺒﻊ ﺷﺪﺍﺩ ﻳﺄﻛﻠﻦ ﻣﺎ ﻗﺪﻣﺘﻢ‬
‫‪ 1‬إﺳﻤﺎﻋﻴﻞ إﺑﺮاهﻴﻢ اﻟﺒﺪوي‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪.340-339‬‬
‫‪18‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ‪ :‬اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ ودور اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻴﻪ‬
‫ﻟﻬﻦ ﺇﻻ ﻗﻠﻴﻼ ﻣﻤﺎ ﺗﺤﺼﻨﻮﻥ ‪ ،‬ﺛﻢ ﻳﺄﺗﻲ ﻣﻦ ﺑﻌﺪ ﺫﻟﻚ ﻋﺎﻡ ﻓﻴﻪ ﻳﻐﺎﺙ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻭ ﻓﻴﻪ ﻳﻌﺼﺮﻭﻥ(‪.‬ﺳﻮﺭﺓ‬
‫ﻳﻮﺳﻒ ‪ :‬ﺍﻵﻳﺎﺕ ‪. 49- 48- 47‬‬
‫ﺗﺪﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﻵﻳﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﲬﺲ ﺃﻣﻮﺭ ﻫﻲ ‪:‬‬
‫ ﺍﳋﱪﺓ ﺑﺄﺣﻮﺍﻝ ﺍﻟﺒﻼﺩ ‪.‬‬‫ ﺍﻟﻔﻄﻨﺔ ﺇﱃ ﻣﺎ ﻳﺼﻠﺢ ﺍﻟﻐﻼﻝ ﻭﻗﺖ ﲣﺰﻳﻨﻬﺎ‪.‬‬‫ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻭ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﺘﺨﺰﻳﻦ ﺍﶈﺼﻮﻝ ﺑﻌﺪ ﺣﺼﺎﺩﻩ ﺇﱃ ﻭﻗﺖ ﺍﳉﺪﺏ‪.‬‬‫ ﺍﳊﻔﻆ ﺍﳉ‪‬ﻴﺪ ﻭ ﺍﻟﻌﻠﻢ ﺍﻟﻮﺍﺳﻊ‪.‬‬‫ﻭ ﻗﺪ ﻗﺮﺭﺕ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻻﺳﻼﻣﻴﺔ ﺃﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻻﻧﺴﺎﻥ ﻻ ﺗﻘﺎﺱ ﺇﻻ ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ ‪ .‬ﻭ ﺃﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﻛﻞ ﺍﻣﺮﺉ ﰲ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﲟﺎ‬
‫ﻳﻘﺪﻣﻪ ﻟﺮﺑﻪ ﻭ ﻟﻠﻨﺎﺱ ﻣﻦ ﻋﻤﻞ ﺻﺎﱀ‪.‬‬
‫ﻭ ﻋﺎﺋﺪ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻗﺪ ﻳﻜﻮﻥ ﺃﺟﺮﺍ ﳏﺪﺩﺍ ‪ .‬ﺃﻭ ﺭﲝﺎ ﻏﲑ ﳏﺪﺩ‪.‬‬
‫* ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ‪:‬‬
‫ﻭ ﻳﺸﻤﻞ ﺍﻟﺜﺮﻭﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﻟﻴﺲ ﻟﻺﻧﺴﺎﻥ ﺩﺧﻞ ﰲ ﻭﺟﻮﺩﻫﺎ ﻛﺎﻷﺭﺽ ‪ ،‬ﻭ ﺍﳌﺎﺀ ‪ ،‬ﻭ ﺍﳌﻨﺎﺟﻢ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﺸﻤﻞ‬
‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﺴﺎﺋﻠﺔ ﻭ ﺍﻟﻌﻴﻨﻴﺔ ﻛﺎﳌﺒﺎﱐ ‪ ،‬ﻭ ﺍﻵﻻﺕ ﻭ ﺍﻟﺜﺮﻭﺍﺕ ﺍﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ ﺗﻈﺎﻓﺮ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﺔ ﻛﺎﻷ‪‬ﺎﺭ ﻭ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫‪ ،‬ﻭ ﺍﻵﺑﺎﺭ ‪ ،‬ﻭ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﻻ ﻳﻌﺘﺮﻑ ﺑﺎﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﻛﻌﺎﺋﺪ ﻟﺮﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻭﺣﺪﻩ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻳﺼﺤﺒﻪ ﺍﻟﻌﻤﻞ ‪.‬‬
‫* ﺍﻟﺘﻘﻮﻯ‪:‬‬
‫ﺇﻥ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻟﻪ ﺟﺎﻧﺒﻪ ﺍﻟﺘﻌﺒﺪﻱ ‪ ،‬ﻭ ﺃﻫﺪﺍﻓﻪ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﺟﺰﺀ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ‪ ،‬ﻭ ﻣﻦ ﰒ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟﺘﻘﻮﻯ ﻋﻨﺼﺮﺍ ﺃﺳﺎﺳﻴﺎ ﰲ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻨﻄﻠﻖ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﻟﺬﺍﺗﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭ ﻋﺎﺋﺪ ﺍﻟﺘﻘﻮﻯ ﰲ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﻫﻮ ﺍﻟﻨﻤﺎﺀ ‪ ،‬ﻭ ﺳﻌﺔ ﺍﻟﺮﺯﻕ ﰲ ﺍﻟﺪﻧﻴﺎ‪ ،‬ﻭ ﺣﺴﻦ ﺍﻟﺜﻮﺍﺏ ﻭ ﺟﺰﻳﻞ ﺍﻟﻌﻄﺎﺀ ﰲ ﺍﻵﺧﺮﺓ ‪.‬‬
‫‪19‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ‪ :‬اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ ودور اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻴﻪ‬
‫ﻟﻦ ﻳﻘﻮﻡ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﺑﻮﺍﺟﺐ ﺍﺳﺘﺨﻼﻑ ﺇﻻ ﺑﺎﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﳌﺜﻤﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﻮﺩ ﺇﻟﻴﻪ ﺑﺎﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﻭ ﺍﻟﺮﺑﺢ ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﻌﺎﺋﺪ ﺍﻟﺬﻱ ﳝﻜﻨﻪ‬
‫ﻣﻦ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﻭ ﺍﳌﺴﺎﻋﺪﺓ ‪ ،‬ﻭ ﺇﻻ ﻛﺎﻥ ﺧﺎﺭﺟﺎ ﻋﻦ ﺣﺪﻭﺩ ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﱵ ﻣﻨﺤﻬﺎ ﺍﷲ ﺇﻳﺎﻩ ‪ ،‬ﺧﺎﺋﻨﺎ ﻟﻸﻣﺎﻧﺔ ﺍﻟﱵ ﻋﺮﺿﻬﺎ‬
‫ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻮﺍﻻﻩ ‪ ،‬ﻓﻘﺒﻠﻬﺎ ‪ ،‬ﻭ ﲪﻠﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﰲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ‪ :‬ﻳﺮﻣﻲ ﺇﱃ ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺪﻓﲔ ﳘﺎ ‪:‬‬
‫ ﺭﻓﻊ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻷﺧﻼﻗﻲ ﻟﻺﻧﺴﺎﻥ ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺘﺮﻗﻲ ﲟﺼﲑﻩ ﺍﻷﺧﺮﻭﻱ ‪.‬‬‫ ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﰲ ﻛﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﺍﳌﺘﻮﻓﺮﺓ ﰲ ﺍﻟﺴﻮﻕ‪.‬‬‫" ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻳﻦ ﺍﳍﺪﻓﲔ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻫﺎﻣﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﺍﳌﺸﻜﻠﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻫﻲ ﰲ ﺣﻘﻴﻘﺘﻬﺎ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻜﺴﻞ‬
‫ﺍﻟﻨﺎﺱ ‪ ،‬ﻭ ﺇﳘﺎﳍﻢ ﻟﻼﻧﺘﻔﺎﻉ ﲟﺎ ﰲ ﺍﻷﺭﺽ ﻓﻬﻲ ﻟﻴﺴﺖ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﻧﺪﺭﺓ ﻧﺴﺒﻴﺎ ﰲ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺑﺎﳌﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ‬
‫ﺣﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﺒﺸﺮ‪ "1‬ﻓﺎﻟﺮﺳﻮﻝ ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭ ﺳﻠﻢ ﻳﻘﻮﻝ ‪":‬ﺍﳌﺆﻣﻦ ﺍﻟﻘﻮﻱ ﺧﲑ ﻭ ﺍﺣﺐ ﺇﱃ ﺍﷲ ﻣﻦ ﺍﳌﺆﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﻀﻌﻴﻒ ‪ ،‬ﻭ ﰲ ﻛﻞ ﺧﲑ ‪ ،‬ﺍﺣﺮﺹ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻨﻔﻌﻚ ‪ ،‬ﻭ ﺍﺳﺘﻌﻦ ﺑﺎﷲ ﻭ ﻻ ﺗﻌﺠﺰ " ﺭﻭﺍﻩ ﺃﲪﺪ ‪.‬‬
‫‪ -2‬ﺍﻟﻀﻮﺍﺑﻂ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ‪:2‬‬
‫ﻳﻘﺼﺪ ﺑﺎﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﲢﺪﻳﺪ ﻣﻜﻔﺂﺕ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ‪ ،‬ﻭ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻜﺎﻓﺂﺕ ﰲ ‪ :‬ﺍﻟﺮﺑﺢ ‪ ،‬ﻭ ﺍﻷﺟﺮ‪ ،‬ﻭ ﺍﻵﺟﺮﺓ ‪ ،‬ﻭ‬
‫ﺍﻟﺮﺑﺢ ﺃﻭ ﺍﻹﳚﺎﺭ )ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺣﻴﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ( ‪.‬‬
‫ ﺍﻟﺮﺑﺢ ‪ :‬ﻫﻮ ﻧﺼﻴﺐ ﻋﺪﺓ ﺃﺷﺨﺎﺹ ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‪.‬‬‫ ﺍﻵﺟﺮ ‪ :‬ﻫﻮ ﻣﻜﺎﻓﺄﺓ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺇﺫﺍ ﺍﺷﺘﺮﻙ ﰲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‪.‬‬‫ ﺍﻵﺟﺮﺓ ‪ :‬ﻫﻲ ﻣﻜﺎﻓﺄﺓ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﻟﻌﻴﲏ ﰲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‪.‬‬‫‪ -‬ﺃﻣﺎ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﻓﻘﺪ ﺣﺮﻣﺘﻪ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ‪.‬‬
‫‪ 1‬إﺳﻤﺎﻋﻴﻞ إﺑﺮاهﻴﻢ اﻟﺒﺪوي‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص‪.77‬‬
‫‪ 2‬ﻳﻮﺳﻒ إﺑﺮاهﻴﻢ ﻳﻮﺳﻒ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪.311-297‬‬
‫‪20‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ‪ :‬اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ ودور اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻴﻪ‬
‫* ﺃﺷﻜﺎﻝ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﰲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ‪ :‬ﻫﻨﺎﻙ ﺛﻼﺙ ﺩﺭﺟﺎﺕ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﰲ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﻫﻲ ‪:‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﺗﻮﺯﻳﻊ ﻣﺎ ﻗﺒﻞ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ‪ :‬ﻳﺘﻤﻴﺰ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﻋﻦ ﻏﲑﻩ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻈﻢ ‪‬ﺬﺍ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ – ﻭ ﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻌﲏ ﺃﻥ‬
‫ﺍﻹﺳﻼﻡ ﻳﺒﺪﺃ ﻗﺒﻞ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻓﻴﻮﺯﻉ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ – ﻭ ﻫﻨﺎ ﻳﻌﻠﻦ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﺃﻧﻪ ﻻ ﻣﻠﻜﻴﺔ ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺖ ﻧﺎﺷﺌﺔ ﻋﻦ‬
‫ﻋﻤﻞ ‪ .‬ﻏﲑ ﺍﻧﻪ ﻟﻴﺲ ﻛﻞ ﻋﻤﻞ ﻣﺆﺩ ﺇﱃ ﺍﻛﺘﺴﺎﺏ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ‪ ،‬ﺑﻞ ﻳﺸﺘﺮﻁ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻣﺆﺛﺮﺍ ﰲ ﺍﳌﻮﺭﺩ ‪ ،‬ﻧﺎﻗﻼ ﻟﻪ ﻣﻦ‬
‫ﺍﳌﻮﺕ ﺇﱃ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﻗﺎﻝ ﺍﻟﺮﺳﻮﻝ ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭ ﺳﻠﻢ ‪ ":‬ﻣﻦ ﺍﺣﲕ ﺃﺭﺿﺎ ﻣﻴﺘﺔ ﻓﻬﻲ ﻟﻪ " ﺭﻭﺍﻩ ﺍﻟﺒﺨﺎﺭﻱ ‪ .‬ﻭﻣﻨﻪ‬
‫ﺗﻮﺯﻉ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﻗﺒﻞ ﺍﻻﻧﺘﺎﺝ ﺑﲔ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ‪ ،‬ﻭ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ﺃﺧﺮﻯ ‪ ،‬ﻭ ﳍﺬﺍ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﺁﺛﺎﺭ‬
‫ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ‪ ،‬ﻭ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﺑﻌﺪ ﺫﻟﻚ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺗﻮﺯﻳﻊ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ‪ :‬ﻭ ﻫﻮ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﻟﻘﻮﻣﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﺷﺎﺭﻛﻮ ﰲ ﺍﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ‪ .‬ﺍﺳﺘﻨﺎﺩﺍ ﻟﻘﻮﻝ ﺍﻟﺮﺳﻮﻝ‬
‫ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭ ﺳﻠﻢ " ﻣﻦ ﺍﺳﺘﺄﺟﺮ ﺃﺟﲑﺍ ﻓﻠﻴﺴﻠﻢ ﻟﻪ ﺁﺟﺮﻩ" ﻭ ﻗﻮﻟﻪ ‪ ":‬ﺃﻋﻄﻮﺍ ﺍﻷﺟﲑ ﺃﺟﺮﻩ ﻗﺒﻞ ﺃﻥ ﳚﻒ ﻋﺮﻗﻪ‬
‫"‪ .‬ﺭﻭﺍﻩ ﺍﻟﺒﻬﻴﻘﻲ‪.‬‬
‫ﺝ‪ -‬ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ‪ :‬ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﰲ ﺟﺎﻧﺒﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﺟﺐ ﺇﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬ﻭ ﻫﻲ ﺗﻌﲏ ﺣﺼﻮﻝ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﻋﻠﻰ ﻧﺼﻴﺐ‬
‫ﻋﺎﺩﻝ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﻟﻘﻮﻣﻲ ﻳﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ ﺟﻬﺪﻩ ﺃﻭﻻ ﰒ ﺣﺎﺟﺘﻪ ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ ،‬ﰒ ﻣﻊ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﻟﻘﻮﻣﻲ ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ .‬ﻓﺈﺫﺍ ﱂ‬
‫ﻳﺘﺤﻘﻖ ﻟﻠﻔﺮﺩ ﺗﻠﻘﺎﺋﻴﺎ ﻭﺟﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺃﻥ ﲢﻘﻘﻪ ﻟﻪ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ‪ ،‬ﻭ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻭ ﺍﻟﻨﻈﻢ ﺍﻟﱵ ﺷﺮﻋﻬﺎ ﺍﷲ ﺗﻌﺎﱃ‪ .‬ﻓﺪﻭﺭ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﻳﺮﺍﻋﻲ ﺍﳊﺎﺟﺔ ﺇﱃ ﺟﺎﻧﺐ ﺍﳉﻬﺪ ﻭ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻓﺈﺫﺍ ﺃﺗﻴﻨﺎ ﺇﱃ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﻛﻮﺳﻴﻠﺔ ﻟﺮﻓﻊ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻔﻘﺮﺍﺀ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﱂ ﻳﺘﻮﻓﺮ ﳍﻢ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻼﺋﻖ ﻣﻦ ﺍﳌﻌﻴﺸﺔ ‪ ،‬ﻭﺟﺪﻧﺎ‬
‫ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻻ ﺗﻘﺮ ﺃﺳﻠﻮﺏ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺴﻌﺮﻱ ﻭ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻘﻮﻡ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﲑ ﺩﺧﻞ ﻟﻠﻔﺮﺩ ﳚﻌﻠﻪ ﳛﻴﺎ ﰲ ﻣﺴﺘﻮﻯ‬
‫ﻻﺋﻖ ﻳﺴﻤﻴﻪ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ " ﺣﺪ ﺍﻟﻜﻔﺎﻳﺔ *"‪.‬‬
‫‪21‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ‪ :‬اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ ودور اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻴﻪ‬
‫‪ -3‬ﺍﻟﻀﻮﺍﺑﻂ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻻﺳﺘﻬﻼﻙ ‪:‬‬
‫ﻳﻘﺼﺪ ﺑﺎﻻﺳﺘﻬﻼﻙ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﰲ ﺇﺷﺒﺎﻉ ﺍﳊﺎﺟﺎﺕ‪ .‬ﺇﻣﺎ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﺧﺎﺻﺔ ‪ ،‬ﻓﻴﺘﻮﱃ‬
‫ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﺇﺷﺒﺎﻋﻬﺎ ﻭ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭ ﺇﻣﺎ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﻋﺎﻣﺔ ‪ ،‬ﻓﺘﺘﻮﱃ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺑﺎﺳﻢ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﺇﺷﺒﺎﻋﻬﺎ ﻭ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ .‬ﻭ‬
‫ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻳﻜﻮﻥ ﻟﺪﻳﻨﺎ ﺍﺳﺘﻬﻼﻙ ﻓﺮﺩﻱ‪ ،‬ﻭ ﺍﺳﺘﻬﻼﻙ ﲨﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭ ﻛﻼﳘﺎ ﻳﺘﻌﺮﺽ ﻟﻠﺮﺷﺪ ﻭ ﻧﻘﻴﻀﻪ‪ .‬ﻭ ﻣﻦ ﰒ ﻧﻜﻮﻥ ﰲ‬
‫ﺣﺎﺟﺔ ﺇﱃ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﻟﻠﺴﻠﻮﻙ ﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻲ ﺍﻟﱵ ﺗﻀﻤﻦ ﻟﻨﺎ ﲢﻘﻖ ﺍﻟﺮﺷﺪ ﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻲ ‪ ،‬ﻭ ﲢﻮﻝ ﺩﻭﻥ ﻧﻘﻴﻀﻪ‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫ﻭ ﻫﻨﺎﻙ ﺛﻼﺙ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﻳﻀﻌﻬﺎ ﺍﳌﻨﻬﺞ ﺍﻻﺳﻼﻣﻲ ﻟﻀﺒﻂ ﺍﻟﺴﻠﻮﻙ ﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻲ ﻭ ﻫﻲ ‪:‬‬
‫ ﲢﺮﱘ ﺍﻟﺘﻘﺘﲑ‪.‬‬‫ ﲢﺮﱘ ﺍﻻﺳﺮﺍﻑ‪.‬‬‫ ﻭﺟﻮﺏ ﺍﻟﺘﻮﺳﻂ ﻭ ﺍﻻﻋﺘﺪﺍﻝ‪.‬‬‫ﺃ‪ -‬ﲢﺮﱘ ﺍﻟﺘﻘﺘﲑ‪ :‬ﺍﻟﺘﻘﺘﲑ ﰲ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﻭ ﺍﻟﺸﺮﻉ ﻫﻮ ﺍﻟﺘﻀﻴﻴﻖ ﻓﻴﻤﺎ ﻻ ﺑﺪ ﻣﻨﻪ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻔﻘﺔ‪.‬‬
‫ﻭ ﺍﻟﺘﻘﺘﲑ ﳏﺮﻡ ﺑﻨﺼﻮﺹ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﻭ ﺍﻟﺴﻨﺔ ‪ .‬ﺫﻟﻚ ﺃﻥ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﻳﻬﺪﻑ ﺇﱃ ﺇﺷﺒﺎﻉ ﺍﳊﺎﺟﺎﺕ ﺍﳊﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﻔﺮﺩ ﻭ‬
‫ﺍﳉﻤﺎﻋﺔ ﲟﺎ ﳛﻔﻆ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﺇﻧﺴﺎﻧﻴﺘﻪ ﻭ ﻃﺎﻗﺎﺗﻪ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ‪ .‬ﻗﺎﻝ ﺍﳌﻮﱃ ﻋﺰ ﻭﺟﻞ )ﻗﻞ ﻟﻮ ﺃﻧﺘﻢ ﺗﻤﻠﻜﻮﻥ ﺧﺰﺍﺋﻦ‬
‫ﺭﺣﻤﺔ ﺭﺑﻲ ﺇﺫﺍ ﻷﻣﺴﻜﺘﻢ ﺧﺸﻴﺔ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ‪ ،‬ﻭ ﻛﺎﻥ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻗﺘﻮﺭﺍ( ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻹﺳﺮﺍﺀ ‪ :‬ﺍﻵﻳﺔ ‪. 100‬‬
‫ﻓﻬﻨﺎ ‪‬ﻰ ﻋﻦ ﺍﻹﻣﺴﺎﻙ ﻭ ﺍﻟﺘﻘﺘﲑ ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺘﺨﻮﻑ ﻣﻦ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ‪.‬ﻭ ﻗﺎﻝ ﺍﻟﺮﺳﻮﻝ ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭ ﺳﻠﻢ ‪":‬ﺍﺗﻘﻮﺍ ﺍﻟﻈﻠﻢ‪،‬‬
‫ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻈﻠﻢ ﻇﻠﻤﺎﺕ ﻳﻮﻡ ﺍﻟﻘﻴﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻭ ﺍﺗﻘﻮﺍ ﺍﻟﺸﺢ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺸﺢ ﺍﻫﻠﻚ ﻣﻦ ﻛﺎﻥ ﻗﺒﻠﻜﻢ‪ ،‬ﲪﻠﻬﻢ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺳﻔﻜﻮﺍ‬
‫ﺩﻣﺎﺀﻫﻢ‪ ،‬ﻭ ﺍﺳﺘﺤﻠﻮﺍ ﳏﺎﺭﻣﻬﻢ" ﺭﻭﺍﻩ ﻣﺴﻠﻢ‪.‬‬
‫ﺇﺫﻥ ﲢﺮﱘ ﺍﻟﺘﻘﺘﲑ ﻫﻮ ﺃﻭﻝ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻲ ‪ ،‬ﻭ ﻣﻬﻤﺘﻪ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺣﻔﻆ ﺣﺠﻢ ﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻙ ﻋﻨﺪ‬
‫ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻣﺮﺗﻔﻊ ﻧﺴﺒﻴﺎ ﻻ ﳚﻮﺯ ﺍﻟﱰﻭﻝ ﻋﻨﻪ ‪.‬‬
‫* ﺣﺪ اﻟﻜﻔﺎﻳﺔ‪ :‬ﺗﻴﺎر ﻣﺘﺠﺪد ﻣﻦ اﻟﺪﺧﻞ ﻳﻜﻔﻲ اﻟﺸﺨﺺ ﻟﻜﻲ ﻳﻠﺤﻖ ﺑﻌﺎﻣﺔ اﻟﻨﺎس‪.‬‬
‫‪ 1‬ﻳﻮﺳﻒ إﺑﺮاهﻴﻢ ﻳﻮﺳﻒ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪.334-317‬‬
‫‪22‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ‪ :‬اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ ودور اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻴﻪ‬
‫ﺏ‪ -‬ﲢﺮﱘ ﺍﻹﺳﺮﺍﻑ‪ :‬ﺍﻹﺳﺮﺍﻑ ﻟﻐﺔ ﻳﻌﲏ ﲡﺎﻭﺯ ﺍﳊﺪ ﰲ ﻛﻞ ﺷﻲﺀ ﻗﻮﻝ ﺃﻭ ﻓﻌﻞ‪ .‬ﻭ ﲢﺮﱘ ﺍﻹﺳﺮﺍﻑ ﻳﻌﲏ ﺇﳚﺎﺩ‬
‫ﺳﻘﻒ ﻟﻼﺳﺘﻬﻼﻙ ﻻ ﻳﺼﺢ ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻬﻮ ﳛﺪﺩ ﻟﻨﺎ ﺣﺠﻢ ﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻙ ﻣﻦ ﺃﻋﻠﻰ‪ .‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻛﺎﻥ ﺍﻟﻀﺎﺑﻂ ﺍﻷﻭﻝ‬
‫)ﲢﺮﱘ ﺍﻟﺘﻘﺘﲑ( ﳛﺪﺩ ﻟﻨﺎ ﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻙ ﻣﻦ ﺃﺳﻔﻞ‪ .‬ﻭ ﺍﳌﺴﺎﻓﺔ ﺑﲔ ﺍﳊﺠﻤﲔ ﲤﺜﻞ ﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻙ ﺍﳌﺴﻤﻮﺡ ﺑﻪ ‪ .‬ﻭ‬
‫ﺍﻹﺳﺮﺍﻑ ﳏﺮﻡ ﻟﻨﻔﺲ ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﺍﻟﱵ ﺣﺮﻡ ﻣﻦ ﺃﺟﻠﻬﺎ ﺍﻟﺘﻘﺘﲑ ‪ ،‬ﻓﻜﻼﳘﺎ ﻇﻠﻢ ﻟﻠﻨﻔﺲ‪ ،‬ﻭ ﲢﻄﻴﻢ ﻟﻘﺪﺭﺍ‪‬ﺎ ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ‬
‫ﻛﻠﻴﻬﻤﺎ ﺇﻫﺪﺍﺭ ﻟﻠﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ .‬ﻭ ﺇﺫ ﻛﺎﻥ ﺍﻟﺘﻘﺘﲑ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺣﺪﻭﺙ ﺍﻟﻜﺴﺎﺩ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻹﺳﺮﺍﻑ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ‬
‫ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ ‪ ".‬ﻭ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﰲ ﻧﻈﺮ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﺳﻔﻪ‪ ،‬ﻳﻘﻮﺩ ﺇﱃ ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ‪ ،‬ﻭ ﺍﻻﻧﻐﻤﺎﺱ ﰲ ﺣﻴﺎﺓ ﺍﻟﻠﻬﻮ ﻭ ﺍ‪‬ﻮﻥ ﻭ ﺇﺗﺒﺎﻉ‬
‫ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﺸﻴﻄﺎﻥ"‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫ﺝ‪ -‬ﺇﳚﺎﺏ ﺍﻟﺘﻮﺳﻂ ﻭ ﺍﻻﻋﺘﺪﺍﻝ ‪ :‬ﻫﻮ ﺍ‪‬ﺎﻝ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻘﻊ ﺑﲔ ﺍﳊﺪﻳﻦ ﺍﻟﺬﻳﻦ ‪‬ﻰ ﻋﻨﻬﻤﺎ ﺍﻹﺳﻼﻡ‪ -‬ﺍﻟﺘﻘﺘﲑ ﻭ‬
‫ﺍﻹﺳﺮﺍﻑ – ﻭ ﻣﻦ ﻫﻨﺎ ﻓﺈﻥ ﳎﺎﻝ ﺣﺮﻛﺔ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﺍﳌﺴﻠﻢ ﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻴﺔ ﻳﻘﻊ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻨﻄﻘﺔ ‪ .‬ﻭ ﻫﻮ ﺣﺮ ﺍﳊﺮﻛﺔ ﰲ‬
‫ﻭﺳﻄﻬﺎ‪ ،‬ﻗﺎﻝ ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭ ﺳﻠﻢ ‪ ":‬ﻛﻠﻮﺍ ﻭ ﺍﺷﺮﺑﻮﺍ ﻭ ﺍﻟﺒﺴﻮﺍ ﻣﻦ ﻏﲑ ﺇﺳﺮﺍﻑ ﻭ ﻻ ﳐﻴﻠﺔ " ﺭﻭﺍﻩ ﲞﺎﺭﻱ ‪.‬‬
‫ﻳﺘﻀﺢ ﻣﻦ ﺧﻼ ﻛﻞ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ﺃﻥ " ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻭ ﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻙ ﻭ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ" ﻣﻮﺍﺿﻴﻊ ﺟﺪ ﻫﺎﻣﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﻨﻈﻮﺭ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ‪،‬‬
‫ﻟﺬﻟﻚ ﻭﺿﻊ ﳍﺎ ﺃﺳﺒﺎﺏ ﻭﺟﻮﺩﻫﺎ ‪ ،‬ﻭ ﺣﺪﺩﻫﺎ ﺑﻀﻮﺍﺑﻂ ﺷﺮﻋﻴﺔ ﻫﺎﺩﻓﺔ ‪.‬‬
‫ﺗﺒﲔ ﻟﻨﺎ ﰲ ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻷﻭﻝ ﻣﻦ ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ ‪ ،‬ﺇﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻋﻠﻢ ﻛﺒﺎﻗﻲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻟﻪ‬
‫ﺧﺼﻮﺻﻴﺘﻪ ﻭ ﳑﻴﺰﺍﺗﻪ ‪ ،‬ﻭ ﻳﻘﻮﻡ ﻋﻠﻰ ﻣﺮﺗﻜﺰﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﺳﺎﺱ ﻣﺘﲔ ‪ ،‬ﻭ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺳﺎﻣﻴﺔ ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺑﻴﻨﺎ ﻧﻈﺮﺗﻪ ﻟﻺﻧﺘﺎﺝ‬
‫ﻭﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻙ ﻭ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﻫﺎﻣﺔ ﰲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﻣﺎ ﻣﻮﻗﻊ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﰲ ﻫﺬﺍ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ؟‬
‫‪ 1‬ﺣﺴﻦ ﺳﺮي‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.216‬‬
‫‪23‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ‪ :‬اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ ودور اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻴﻪ‬
‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺜﺎﱐ ‪ :‬ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﰲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪.‬‬
‫ﺇﻥ ﻗﻀﻴﺔ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﰲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬ﺃﻭ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﰲ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻗﻀﻴﺔ ﻣﻬﻤﺔ ﺟﺪﺍ ‪،‬‬
‫ﻭ ﺗﺴﺘﺪﻋﻲ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻓﻴﻬﺎ ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ ﺗﻀﺎﺭﺏ ﺍﻵﺭﺍﺀ ﺳﺎﺑﻘﺎ ﻭ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﲔ ﺍﳌﺬﺍﻫﺐ ﻭ ﺍﳌﺪﺍﺭﺱ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﻭ ﺗﻐﲑ‬
‫ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﺣﻮﻝ ﺣﺪﻭﺩ ﺫﻟﻚ ﺍﻟﺪﻭﺭ ﻭ ﳎﺎﻻﺕ ﺗﺪﺧﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ‪ ،‬ﻭ ﺍﻧﻌﻜﺎﺳﺎﺗﻪ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﰲ ﻣﻌﻈﻢ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ‪،‬‬
‫ﻟﺬﻟﻚ ﻓﻤﻦ ﺍﻟﻀﺮ ﻭﺭﻱ ﺃﻥ ﻧﱪﺯ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬
‫‪ -1‬ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭ ﺧﺼﺎﺋﺼﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -2‬ﲰﺎﺕ ﺗﺪﺧﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﰲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪.‬‬
‫‪ -3‬ﳎﺎﻻﺕ ﺗﺪﺧﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﰲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪.‬‬
‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ ‪ :‬ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭ ﺧﺼﺎﺋﺼﻬﺎ‬
‫ﺗﺸﻜﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺃﺑﺮﺯ ﻇﺎﻫﺮﺓ ﰲ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮﺓ ‪ ،‬ﺫﻟﻚ ﺃ‪‬ﺎ ﺗﺘﻮﺍﺟﺪ ﰲ ﻛﻞ ﳎﺎﻝ ‪ ،‬ﻭ ﲢﻈﻰ‬
‫ﺑﺎﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ‪ ،‬ﻭ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ‪ ،‬ﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ‪ ، ...‬ﻓﻨﺠﺪ ﻛﻞ ﻣﻨﻬﺎ ﻳﻌﻄﻴﻬﺎ ﺗﻌﺮﻳﻔﺎ ﺧﺎﺻﺎ ﺣﺴﺐ ﻭﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮﻩ‪ .‬ﺃﻣﺎ‬
‫ﰲ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﻓﻠﻠﺪﻭﻟﺔ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﻋﺎﻡ ‪ .‬ﻭ ﻭﻇﺎﺋﻔﻬﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﱵ ﲣﺘﻠﻒ ﻣﻦ ﳎﺎﻝ ﻵﺧﺮ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﻭﺍﺣﺪ‪.‬‬
‫ﺃﻭﻻ – ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪:1‬‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﰲ ﻧﻈﺮ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﻗﺎﻣﺖ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﲪﺎﻳﺔ ﺍﳊﻖ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﻌﺪﻝ ﻭ ﺍﻷﻣﺮ ﺑﺎﳌﻌﺮﻭﻑ ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﻨﻬﻲ ﻋﻦ ﺍﳌﻨﻜﺮ ﻭ‬
‫ﺍﻹﺻﻼﺡ ﰲ ﺍﻷﺭﺽ ‪.‬‬
‫ﺇﺫﻥ ‪ ":‬ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻫﻲ ﺩﻭﻟﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭ ﻋﻘﺎﺋﺪﻳﺔ ﺗﻘﻮﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ )ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﻭ ﺍﻟﺴﻨﺔ( ﻭ ﲣﻀﻊ ﻟﻪ "‪.‬‬
‫ﺗﺘﻘﻮﻡ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺑﻊ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﻫﻲ ‪:‬‬
‫‪ (1‬ﺍﻷﻣﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ)ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ(‪ (3 ،‬ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ)ﺍﻷﻧﺒﻴﺎﺀ(‪ -4،‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ)ﺍﻟﻮﻻﻳﺔ(‬
‫‪ 1‬ﺑﺪون آﺎﺗﺐ‪ ،‬ﺧﺼﺎﺋﺺ اﻟﺪوﻟﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺒﻼغ‪ ،‬ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺘﺤﻤﻴﻞ ﻣﺎرس ‪ ،2008‬اﻟﻤﻮﻗﻊ‪www.Balagh.com:‬ﺑﺪ ‪.‬‬
‫‪24‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ‪ :‬اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ ودور اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻴﻪ‬
‫ﻗﺎﻝ ﺍﷲ ﻋﺰ ﻭﺟﻞ ) ﻛﺎﻥ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺍﻣﺔ ﻭﺍﺣﺪﺓ ﻓﺒﻌﺚ ﺍﷲ ﺍﻟﻨﺒﻴﻴﻦ ﻣﺒﺸﺮﻳﻦ ﻭ ﻣﻨﺬﺭﻳﻦ ﻭ ﺃﻧﺰﻝ ﻣﻌﻬﻢ‬
‫ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﺑﺎﻟﺤﻖ ﻟﻴﺤﻜﻢ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻓﻴﻤﺎ ﺍﺧﺘﻠﻔﻮﺍ ﻓﻴﻪ‪(...‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﺒﻘﺮﺓ ‪ :‬ﺍﻵﻳﺔ ‪. 213‬‬
‫ﱂ ﻳﻌﺘﱪ ﺍﻹﺳﻼﻡ‪ ،‬ﺍﻷﺭﺽ ﺭﻛﻨﺎ ﻣﻦ ﺃﺭﻛﺎﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪ ،‬ﺑﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺗﻘﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﺽ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﻴﻢ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻷﻣﺔ ﻛﻠﻬﺎ ‪ ،‬ﺃﻭ‬
‫ﺑﻌﻀﻬﺎ ﻓﻼ ﺗﻘﺎﻡ ﺩﻭﻟﺔ ﺇﻻ ﻋﻠﻰ ﺍﺭﺽ ﲤﻠﻜﻬﺎ ﺍﻷﻣﺔ‪ ،‬ﻭ ﺗﻘﻴﻢ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻟﺬﺍ ﻳﻘﺎﻝ ﻗﺎﻣﺖ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺮﺳﻮﻝ ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ‬
‫ﻭﺳﻠﻢ ﰲ ﺍﳌﺪﻳﻨﺔ ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻷﻣﻮﻳﺔ ﰲ ﺍﻟﺸﺎﻡ ﻭ ﺍﻟﻔﺮﺍﻋﻨﺔ ﰲ ﻣﺼﺮ ‪...‬ﺇﱁ‪.‬‬
‫ﺃﻣﺎ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻓﺘﺘﻤﺜﻞ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬
‫ ﺍﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﺷﺨﺼﻴﺔ ﺍﳊﺎﻛﻢ ﻋﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ‪.‬‬‫ ﺍﻟﺸﻮﺭﻯ ﻭﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﺭﺃﻱ ﺍﻷﻣﺔ ) ﻭ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﺍﺳﺘﺠﺎﺑﻮﺍ ﻟﺮﺑﻬﻢ ﻭ ﺃﻗﺎﻣﻮﺍ ﺍﻟﺼﻼﺓ‪ ،‬ﻭ ﺃﻣﺮﻫﻢ ﺷﻮﺭﻯ ﺑﻴﻨﻬﻢ‬‫ﻭ ﻣﻤﺎ ﺭﺯﻗﻨﺎﻫﻢ ﻳﻨﻔﻘﻮﻥ ( ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﺸﻮﺭﻯ‪ :‬ﺍﻵﻳﺔ ‪.38‬‬
‫ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺃﻣﺎﻧﺔ ﻭ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ‪ :‬ﻟﻴﺴﺖ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﲤﻠﻜﺎ ﻟﻸﻣﺔ ﻭ ﻻ ﺗﺴﻠﻴﻄﺎ ﻋﻠﻴﻬﺎ ) ﺇﻥ ﺍﷲ ﻳﺄﻣﺮﻛﻢ ﺃﻥ ﺗﺆﺩﻭﺍ‬‫ﺍﻷﻣﺎﻧﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺃﻫﻠﻬﺎ ﻭ ﺇﺫﺍ ﺣﻜﻤﺘﻢ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺃﻥ ﺗﺤﻜﻤﻮﺍ ﺑﺎﻟﻌﺪﻝ‪ (...‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‪ :‬ﺍﻵﻳﺔ ‪. 58‬‬
‫ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺩﻭﻟﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ) ﺛﻢ ﺟﻌﻠﻨﺎﻙ ﻋﻠﻰ ﺷﺮﻳﻌﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﻣﺮ ﻓﺎﺗﺒﻌﻬﺎ ﻭ ﻻ ﺗﺘﺒﻊ ﺃﻫﻮﺍﺀ ﺍﻟﺬﻳﻦ‬‫ﻻ ﻳﻌﻠﻤﻮﻥ( ﺳﻮﺭﺓ ﺍﳉﺎﺛﻴﺔ‪ :‬ﺍﻵﻳﺔ ‪. 18‬‬
‫ ﺍﺳﺘﻘﻼﻝ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ‪ :‬ﻓﻠﻠﻘﻀﺎﺀ ﺣﺮﻣﺘﻪ ﻭ ﻗﺪﺳﻴﺘﻪ ﻭ ﺍﺳﺘﻘﻼﻟﻴﻪ ﻣﻦ ﺗﺎﺛﲑ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺣﱴ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﳊﻜﻢ‬‫ﻋﺎﺩﻻ‪.‬‬
‫ﲡﺪﺭ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﱃ ﺍﻧﻪ‪ " :‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻇﻬﻮﺭ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﻛﺪﻳﻦ ﺧﺎﰎ ‪ ،‬ﻛﺮﺳﺎﻟﺔ ﻧﺒﻮﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻳﺪ ﳏﻤﺪ‪ -‬ﺻﻠﻰ ﺍﷲ‬
‫ﻋﻠﻴﻪ ﻭ ﺳﻠﻢ‪ ، -‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮﺓ ﳊﻴﺎﺓ ﺍﻟﻨﱯ ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺳﻠﻢ ﺇﻗﺘﺼﺮﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﺘﻮﺣﺎﺕ ﺍﳌﺘﻔﺮﻗﺔ ﻭﻋﻠﻰ‬
‫‪25‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ‪ :‬اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ ودور اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻴﻪ‬
‫ﻧﺰﻭﻝ ﺍﻟﻮﺣﻲ ﻭﺍﺳﺘﻜﻤﺎﻝ ﺍﻟﺼﻮﺭﺓ ﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺑﺄﻣﻮﺭ ﺍﻟﺪﻧﻴﺎ ﻭﺍﻟﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻘﻨﻮﺍﺕ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﺍﻟﺜﻼﺙ‬
‫ﺍﻟﻘﺮﺁﻥ‪-‬ﺍﻷﺣﺎﺩﻳﺚ ﺍﻟﻨﺒﻮﻳﺔ ﻭﺍﻷﺣﺎﺩﻳﺚ ﺍﻟﻘﺪﺳﻴﺔ‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ -‬ﺧﺼﺎﺋﺺ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻡ‪:‬‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﳋﺼﺎﺋﺺ ﻭﺍﻟﺴﻴﻤﺎﺕ ﺗﱪﺯ ﻃﺒﻴﻌﺘﻬﺎ ﺍﳊﻀﺎﺭﻳﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﲑﻳﺔ ﻧﺬﻛﺮ ﻣﻨﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ -1‬ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﺠﻤﻟﺘﻤﻊ‪:‬‬
‫ﺃﻱ ﺃ‪‬ﺎ ﺩﻭﻟﺔ ﲣﺘﻔﻲ ﰲ ﺇﻃﺎﺭﻫﺎ ﺃﺷﻜﺎﻝ ﺍﻹﺣﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﲟﺎ ﳛﻤﻞ ﻣﻦ ﳑﺎﺭﺳﺎﺕ ﺇﺳﺘﺒﺪﺍﺩﻳﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺳﻠﻮﻛﻴﺎﺕ ﻭﺻﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ ﺍﻷﻏﻠﺒﻴﺔ ﰲ ﻇﻠﻬﺎ ﺃﻥ ﺗﺘﻔﺎﻋﻞ ﻣﻊ ﻣﺸﺮﻭﻋﻬﺎ‪ ،‬ﻭﲣﺘﺎﺭ ﻗﻴﺎﺩ‪‬ﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﳐﺘﻠﻒ‬
‫ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺗﺮﺍﻗﺒﻬﺎ ﻭﺗﺘﺎﺑﻌﻬﺎ‪،‬ﻭ ﺇﺫﺍ ﺍﻗﺘﻀﺖ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ﺗﻌﺰﳍﺎ ﻭﺗﺴﺘﺒﺪﳍﺎ‪ ،‬ﻭﺗﺴﺘﻄﻴﻊ ﺍﻷﻗﻠﻴﺎﺕ ﰲ ﻛﻨﻔﻬﺎ ﺃﻥ ﺗﻀﻤﻦ‬
‫ﻣﻜﺎﻧﺘﻬﺎ ﻭﺗﺼﻮﻥ ﺣﺮﻣﺘﻬﺎ ﻭﲤﺎﺭﺱ ﺣﺮﻳﺘﻬﺎ ﻭﺗﱪﺯ ﻣﺸﺎﺭﻛﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -2‬ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺗﻘﻮﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺒﺎﺩﻯﺀ ﻭﺗﺮﺍﻋﻲ ﺍﻟﻘﻴﻢ ﺍﺠﻤﻟﺘﻤﻌﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﺳﺒﻖ ﺃﻥ ﺫﻛﺮﻧﺎ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺗﻘﻮﻡ ﻋﻠﻰ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﺒﺎﺩﻯﺀ‪ ،‬ﻭﻣﻨﻬﺎ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻟﺸﻮﺭﻯ‪ ،‬ﻣﺒﺪﺃ‬
‫ﺍﳌﺴﺎﻭﺍﺕ‪ ،‬ﻣﺒﺪﺃ ﺿﻤﺎﻧﺎﺕ ﺍﳊﺮﻳﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻛﺬﺍ ﻛﻔﺎﻟﺔ ﺍﳊﻘﻮﻕ‪ .‬ﻭﺗﻌﻤﻞ ﺃﻳﻀﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﺮﺳﻴﺦ ﺍﻟﻘﻴﻢ ﺍ‪‬ﺘﻤﻌﻴﺔ ﺍﻹﳚﺎﺑﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -3‬ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺑﺎﻟﻘﺪﺭﺓ ﻭ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ‪:‬‬
‫ﻓﻤﻮﺟﺐ ﺧﺎﺻﻴﺔ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻭ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻤﻴﺰ ‪‬ﺎ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ‪ .‬ﻳﻘﻞ ﺍﳍﺪﺭ ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺘﺒﺬﻳﺮ ﻭﺗﻨﺨﻔﺾ ﺩﺭﺟﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪.‬‬
‫" ﻓﻴﺠﺐ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ – ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ – ﻣﺒﻨﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻮﺓ ﻭ ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻭ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ‬
‫ﺣﺴﺐ ﻣﺎ ﻳﺘﻄﻠﺒﻪ ﻛﻞ ﻋﻤﻞ‪ ،‬ﻓﻼ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻻﺧﺘﻴﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﻟﻮﺳﺎﻃﺔ ﻭ ﺍﳍﻮﻯ ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﻐﺮﺽ ﻭ ﺍﻟﺘﺸﻬﻲ ﺣﱴ ﻳﻨﺎﻝ‬
‫‪ 1‬زﻳﻨﺐ ﺻﺎﻟﺢ اﻷﺷﻮح‪ ،‬اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬دار ﻏﺮﻳﺐ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ واﻟﻨﺸﺮ‪ ،‬اﻟﻘﺎهﺮة‪ 1425 ،‬هـ‪2004-‬م ‪ ،‬ص ‪.200‬‬
‫‪ 2‬ﺻﺎﻟﺢ ﺻﺎﻟﺤﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪.542-541‬‬
‫‪26‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ‪ :‬اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ ودور اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻴﻪ‬
‫ﻛﻞ ﺇﻧﺴﺎﻥ ﻣﺎ ﻳﺴﺘﺤﻘﻪ ﺑﺎﻟﻌﺪﻝ ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﻘﺴﻄﺎﺱ‪ 1.‬ﻗﺎﻝ ﺍﷲ ﻋﺰ ﻭﺟﻞ ‪:‬‬
‫) ﻗﺎﻟﺖ ﺇﺣﺪﺍﻫﻤﺎ ﻳﺄﺑﺖ ﺍﺳﺘﺄﺟﺮﻩ‬
‫ﺇﻥ ﺧﻴﺮ ﻣﻦ ﺍﺳﺘﺄﺟﺮﺕ ﺍﻟﻘﻮﻱ ﺍﻷﻣﻴﻦ(ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﻘﺼﺺ ‪:‬ﺍﻵﻳﺔ ‪.26‬‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ‪ ،‬ﻭ ﺇﺑﺮﺍﺯ ﻷﻫﻢ ﺧﺼﺎﺋﺼﻬﺎ ﻳﺘﻀﺢ ﻟﻨﺎ ﺟﻠﻴﺎ ﺃﻥ ﻣﱪﺭ ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭﻳﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬
‫ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎﻡ ‪ ،‬ﻫﻮ ﲢﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ‪ ،‬ﻭ ﺗﻌﻈﻴﻢ ﻣﺼﺎﳊﻪ ‪ ،‬ﻭﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ﲢﺪﻳﺎﺗﻪ ﺍﳊﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺎ ﻭ‬
‫ﺳﻴﺎﺳﻴﺎ ﻭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎ‪.‬‬
‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﱐ ‪ :‬ﲰﺎﺕ ﺗﺪﺧﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﰲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﻟﻜﻞ ﺩﻭﻟﺔ ﻣﻮﻗﻒ ﳏﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪ ،‬ﻳﺮﲰﻪ ﺃﻭ ﻳﻘﺮﺭﻩ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺴﺎﺋﺪ ﰲ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ‬
‫‪ ،‬ﻭ ﻷﻥ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﳛﺘﺎﺝ ﺃﺣﻴﺎﻧﺎ ﺇﱃ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ‪ ،‬ﻏﲑ ﺍﻟﺬﺍﺗﻴﺔ ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺗﺘﻮﱃ ﻫﺬﻩ‬
‫ﺍﳌﻬﻤﺔ ﻭ ﺗﺘﺪﺧﻞ "ﻏﲑ ﺃﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺪﺧﻞ ﻳﺘﺴﻢ ﺑﻌﺪﺓ ﺣﻘﺎﺋﻖ ﻣﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺲ ﻭﺍﺿﺤﺔ ﻧﺒﻴﻨﻬﺎ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:2‬‬
‫ﺃﻭﻻ‪ -‬ﺗﺪﺧﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻗﺎﺋﻢ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﻣﻦ ﻛﺘﺎﺏ ﺍﷲ ﻭ ﺳﻨﺔ ﺭﺳﻮﻟﻪ‬
‫ﻓﻘﺪ ﻓﺮﺽ ﺍﷲ ﺳﺒﺤﺎﻧﻪ ﻃﺎﻋﺔ ﻭﱄ ﺍﻷﻣﺮ – ﻣﺎ ﺩﺍﻡ ﻣﻨﻔﺬﺍ ﻭ ﻣﻄﺒﻘﺎ ﻟﺘﻌﺎﱘ ﺍﷲ ‪ ،‬ﻭ ﺭﺳﻮﻟﻪ‪ -‬ﻗﺎﻝ ﺍﷲ ﻋﺰ‬
‫ﻭﺟﻞ ‪) :‬ﻳﺄﻳﻬﺎ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﺁﻣﻨﻮﺍ ﺃﻃﻴﻌﻮﺍ ﺍﷲ ﻭ ﺍﻃﻴﻌﻮﺍ ﺍﻟﺮﺳﻮﻝ ﻭ ﺃﻭﻟﻲ ﺍﻷﻣﺮ ﻣﻨﻜﻢ‪ (...‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ‪:‬‬
‫ﺍﻵﻳﺔ ‪. 59‬‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ -‬ﺗﺪﺧﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﳏﺪﻭﺩ‬
‫ﻷﻧﻪ ﻳﻘﺘﺼﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ‪ ،‬ﺃﻭ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻧﻔﺴﻪ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻌﺠﺰ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻋﻦ ﺫﻟﻚ‪ ،‬ﺃﻭ ﻳﺴﻴﺌﻮﻥ‬
‫ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺑﺄﻧﻔﺴﻬﻢ ﻓﺎﻷﺻﻞ ﰲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺣﺮﺍ‪ ،‬ﻭ ﻳﻌﺪ ﺗﺪﺧﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﺳﺘﺜﻨﺎﺀﺍ ﻣﻦ ﻫﺬﺍ‬
‫ﺍﳌﺒﺪﺃ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﺓ ﻭ ﻣﻦ ﺻﻮﺭ ﺫﻟﻚ ‪:‬‬
‫* ﺑﻴﻊ ﻋﻤﺮ ﺑﻦ ﺍﳋﻄﺎﺏ – ﺭﺿﻲ ﺍﷲ ﻋﻨﻪ‪ -‬ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﶈﺘﻜﺮﺓ ﺟﱪﺍ ﺑﺜﻤﻦ ﺍﳌﺜﻞ‪.‬‬
‫‪ 1‬إﺳﻤﺎﻋﻴﻞ إﺑﺮاهﻴﻢ اﻟﺒﺪوي‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.188‬‬
‫‪ 2‬ﺣﺴﻦ ﺳﺮي‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪183-180‬‬
‫‪27‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ‪ :‬اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ ودور اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻴﻪ‬
‫" ﻓﺎﻻﺣﺘﻜﺎﺭ ﻳﺆﺩﻱ ﺍﱃ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ ﰲ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻻﺳﻌﺎﺭ ﻭ ﺇﱃ ﻗﻠﺔ ﺍﻻﻧﺘﺎﺝ ﻭ ﻛﺬﺍ ﺇﱃ ﻛﺴﺎﺩ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﻭ ﻋﺪﻡ ﺭﻭﺍﺟﻬﺎ‪ ،‬ﻭ‬
‫ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﻋﺪﻡ ﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﺍﺳﺘﻐﻼﻻ ﻛﺎﻓﻴﺎ ﻭ ﻫﻮ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﻧﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ"‬
‫‪1‬‬
‫* ﲢﺪﻳﺪﻩ ﺍﻷﺳﻌﺎﺭ ﻣﻨﻌﺎ ﻻﺳﺘﻐﻼﻝ ﻭ ﺍﻹﺿﺮﺍﺭ ‪‬ﻢ‪.‬‬
‫* ﻭ ﻣﻨﻌﻪ ﺑﻴﻊ ﺍﻟﻠﺤﻮﻡ ﻟﻴﻮﻣﲔ ﻣﺘﺘﺎﻟﻴﲔ ﻣﻦ ﻛﻞ ﺃﺳﺒﻮﻉ ﺣﲔ ﱂ ﺗﻌﺪ ﻛﺎﻓﻴﺔ ﻟﺴﺪ ﺣﺎﺟﺔ ﺍﳌﺴﻠﻤﲔ ﰲ ﺍﳌﺪﻳﻨﺔ‪.‬‬
‫* ﻧﺰﻉ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻟﻠﻤﻨﻔﻌﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ ،‬ﻛﺸﻖ ﺍﻟﻄﺮﻕ ﻭ ﺗﻮﺳﻴﻊ ﺍﳌﺴﺎﺟﺪ ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ -‬ﺗﺪﺧﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻗﺎﺋﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺪﻝ‬
‫ﻭ ﻟﻴﺲ ﺗﺴﻠﻄﺎ ﻭ ﻻ ﺍﺳﺘﺒﺪﺍﺩﺍ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻌﺪﻝ ﻫﻮ ﺍﻟﻐﺎﻳﺔ ﺍﻟﱵ ‪‬ﺪﻑ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﳌﺴﻠﻤﺔ ﺇﱃ ﲢﻘﻴﻘﻬﺎ‪ ،‬ﺗﻠﻚ ﺍﻟﻐﺎﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﻣﻦ‬
‫ﺍﺟﻠﻬﺎ ﺃﺭﺳﻞ ﺍﷲ ﺍﻟﺮﺳﻞ‪ ،‬ﻭ ﺍﻧﺰﻝ ﺍﻟﻜﺘﺐ ) ﻟﻘﺪ ﺃﺭﺳﻠﻨﺎ ﺭﺳﻠﻨﺎ ﺑﺎﻟﺒﻴﻨﺎﺕ ﻭ ﺃﻧﺰﻟﻨﺎ ﻣﻌﻬﻢ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﻭ‬
‫ﺍﻟﻤﻴﺰﺍﻥ ﻟﻴﻘﻮﻡ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺑﺎﻟﻘﺴﻂ ‪ (...‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﳊﺪﻳﺪ‪ :‬ﺍﻵﻳﺔ ‪ ،25‬ﻭ ﻻ ﻳﻌﲏ ﺗﺪﺧﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺇﻟﻐﺎﺀ ﳊﺮﻳﺔ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ‪ ،‬ﻭ‬
‫ﺍﺣﺘﻜﺎﺭﻫﺎ ﻟﻠﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻷ‪‬ﺎ ﻻ ﺗﺘﺪﺧﻞ ﺇﻻ ﻟﺪﻓﻊ ﻇﻠﻢ ﻭﻗﻊ ﺃﻭ ﺇﻗﺎﻣﺔ ﻋﺪﻝ ﻣﻬﺪﺩ‪ ،‬ﺃﻭ ﺗﻘﺪﱘ ﻋﻮﻥ ﻻﺯﻡ‪ ،‬ﺃﻭ‬
‫ﺟﻠﺐ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﺃﻭ ﺩﻓﻊ ﻣﻀﺮﺓ‪.‬‬
‫ﺭﺍﺑﻌﺎ‪ -‬ﺗﺪﺧﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻣﻘﻴﺪ ﺑﺪﺍﺋﺮﺓ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫ﻓﻼ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ ﻭﱄ ﺍﻷﻣﺮ ﺃﻥ ﳛﻞ ﻣﺎ ﺣﺮﻣﻪ ﺍﷲ ﻭ ﺭﺳﻮﻟﻪ‪ .‬ﳛﺮﻡ ﻣﺎ ﺃﻭﺟﺒﻪ ﺍﷲ ﻭ ﺭﺳﻮﻟﻪ‪ .‬ﻓﻠﻴﺲ ﻣﻦ ﺳﻠﻄﺘﻪ‬
‫ﻣﺜﻼ ﺃﻥ ﳛﻞ ﺍﻟﺮﺑﺎ ‪ ،‬ﺃﻭ ﻳﻠﻐﻲ ﺍﳌﻮﺍﺭﻳﺚ ‪ ،‬ﻷﻧﻪ ﻣﻘﻴﺪ ﺑﻜﺘﺎﺏ ﺍﷲ ﻋﺰ ﻭﺟﻞ ‪ ،‬ﻭ ﺳﻨﺔ ﺭﺳﻮﻟﻪ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻭ ﻻ ﳝﻠﻚ‬
‫ﺇﻻ ﺃﻥ ﳝﺘﺜﻞ ﳌﺎ ﻭﺭﺩ ﻓﻴﻪ ﻧﺺ ﺍﻟﺘﺤﺮﱘ ﺃﻭ ﺍﻟﻮﺟﻮﺏ‪.‬‬
‫ﺃﻣﺎ ﺍﳌﺒﺎﺡ ﻓﻔﻴﻪ ﳎﺎﻝ ﻟﺘﺪﺧﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﲟﺎ ﻳﻘﺘﻀﻲ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻓﻮﱄ ﺍﻷﻣﺮ ﻳﺘﺪﺧﻞ ﻟﺘﻘﻴﻴﺪﻩ ﺃﻭ ﻣﻨﻌﻪ‪ ،‬ﻣﺜﺎﻝ ﺫﻟﻚ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻘﻴﺐ ﻋﻦ ﺍﻟﻨﻔﻂ ﻭ ﺍﳌﻌﺎﺩﻥ ﻭ ﳓﻮ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﳌﺒﺎﺣﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﻳﺮ ﻯ ﻭﱄ ﺍﻷﻣﺮ ﺃﻥ ﳝﻨﻊ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻣﻦ ﺫﻟﻚ ﻭ‬
‫‪ 1‬أﺳﺎﻣﺔ اﻟﺴﻴﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﺴﻤﻴﻊ‪ ،‬اﻻﺣﺘﻜﺎر ﻓﻲ ﻣﻴﺰان اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻻﺳﻼﻣﻴﺔ و أﺛﺮﻩ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد و اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬دار اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة‪،‬‬
‫اﻻﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‪2007 ،‬م‪1428-‬ﻩ‪ ،‬ص‪.80‬‬
‫‪28‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ‪ :‬اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ ودور اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻴﻪ‬
‫ﻳﻘﺼﺮﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﲟﻌﺮﻓﺔ ﺃﺟﻬﺰ‪‬ﺎ ﺍﳌﺨﺘﺼﺔ ‪ ،‬ﺃﻭ ﻳﻌﺪ ‪‬ﺎ ﺇﱃ ﺷﺮﻛﺎﺕ ﳍﺎ ﻣﻦ ﺍﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ ﺍﳌﺎﺩﻳﺔ ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻣﺎ‬
‫ﻳﺆﻫﻠﻬﺎ ﻟﺬﻟﻚ ﺑﺼﻮﺭﺓ ﻣﺮﺿﻴﺔ ﺗﻌﻮﺩ ﺑﺎﻟﻨﻔﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪.‬‬
‫ﺧﺎﻣﺴﺎ‪-‬ﺗﺪﺧﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻟﻴﺲ ﺃﻣﺮﺍ ﺣﺘﻤﻴﺎ‬
‫ﻷﻥ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﻳﺒﺪﺃ ﺑﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﺑﺪﺍﻓﻊ ﺍﻟﻌﻘﻴﺪﺓ ﻋﻦ ﺭﻏﺒﺔ ﻭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ‪ ،‬ﻭ ﺇﺫﺍ ﺍﺳﺘﺠﺎﺏ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﺗﻠﻘﺎﺋﻴﺎ ﻟﺬﻟﻚ‬
‫‪ ،‬ﻓﻼ ﺣﺎﺟﺔ ﻟﻠﺘﺪﺧﻞ ‪ ،‬ﻭ ﺇﺫﺍ ﱂ ﻳﺴﺘﺠﻴﺒﻮﺍ ﻓﺈﻥ ﻣﻦ ﻭﺍﺟﺐ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺃﻥ ﺗﺘﺪﺧﻞ ﳊﻤﻠﻬﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻣﺘﺜﺎﻝ ﻭ ﺍﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ‪.‬‬
‫ﻭ ﻳﻌﲏ ﻫﺬﺍ ﺃﻥ ﺗﺪﺧﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻳﻀﻴﻖ ﻭ ﻳﺘﺴﻊ ﺗﺒﻌﺎ ﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺴﻠﻮﻙ ﺍﳋﻠﻘﻲ‪ ،‬ﻭ ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ﺑﺘﻌﺎﻟﻴﻢ ﺍﻹﺳﻼﻡ‪ ،‬ﻛﻤﺎ‬
‫ﳜﺘﻠﻒ ﺑﺎﺧﺘﻼﻑ ﺍﻟﺰﻣﺎﻥ ﻭ ﺍﳌﻜﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺐ ﻣﺎ ﺗﻘﺘﻀﻴﻪ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ‪.‬‬
‫ﺇﺫﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭ ﲟﺎ ﲤﻠﻚ ﻣﻦ ﺳﻠﻄﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻭ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﻗﺎﻣﺔ ﺍﻟﻌﺪﻝ ﺑﲔ ﺍﻟﻨﺎﺱ‪ ،‬ﻭﲪﺎﻳﺔ ﻭﺳﺎﺋﻞ‬
‫ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻭ ﺻﻴﺎﻧﺘﻬﺎ‪ .‬ﻓﺎﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺍﲡﺎﻫﻪ ﺃﺻﻴﻞ ﻭ ﻫﻮ ﺍﻟﺘﻮﻓﻴﻖ ﺑﲔ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻔﺮﺩﻳﺔ ﻭ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻋﻜﺲ ﻛﻞ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ " ﻓﻔﻲ ﻛﻞ ﻧﻈﺎﻡ – ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﺘﺼﻨﻴﻔﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﳉﻤﻴﻊ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ – ﻳﺘﺤﺪﺩ ﲟﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﻣﺎ ﳒﺪ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻓﺌﺘﲔ ﺭﺋﻴﺴﻴﺘﲔ ‪ :‬ﻓﺮﺩ ﻭ ﺩﻭﻟﺔ ﻭ ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ ﳝﻜﻦ ﲨﺎﻋﺎﺕ ﻣﺘﺒﺎﻳﻨﺔ ﺍﳌﺼﺎﱀ ﻭ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﻭ ﺍﻻﲡﺎﻫﺎﺕ ‪.‬‬
‫ﻭ ﺃﻭﺿﺢ ﻣﺜﺎﻝ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺮﺃﲰﺎﱄ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﲟﺼﻠﺤﺔ " ﺍﻟﻔﺮﺩ" ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎﺏ "ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ "‬
‫ﻭﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺸﻴﻮﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﻋﻜﺲ ﺫﻟﻚ ﺑﺘﻤﺠﻴﺪ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎﺏ ﺍﻟﻔﺮﺩ‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺩﻭﻟﺔ ﻣﺘﺪﺧﻠﺔ ﺫﺍﺕ ﺩﻭﺭ ﺇﳚﺎﰊ ﻏﲑ ﻣﺴﻴﻄﺮ ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﻣﺎ ﻫﻮ ﺩﻭﺭ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﰲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬
‫ﺑﺎﻟﺘﺤﺪﻳﺪ؟‬
‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ‪:‬ﳎﺎﻻﺕ ﺗﺪﺧﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﰲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﺇﻥ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﺮﻓﺎﻫﻴﺔ ﺍﳌﺘﻮﺍﺯﻧﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭ ﻛﻠﻤﺔ ﻣﺘﻮﺍﺯﻧﺔ " ﰲ ﺍﻟﺘﺼﻮﺭ‬
‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻣﻌﻨﺎﻫﺎ ﺍﻷﺧﺬ ﻣﻦ ﻛﻞ ﻣﻜﻮﻧﺎﺕ ﺍﻟﺮﻓﺎﻫﻴﺔ ﻭ ﺭﻭﺍﻓﺪﻫﺎ ﺑﻘﺪﺭ ﻣﻼﺋﻢ ﺩﻭﻥ ﺇﻓﺮﺍﻁ ﺃﻭ ﺗﻔﺮﻳﻂ ‪ ،‬ﻭ ﲢﻘﻴﻖ‬
‫‪ 1‬زﻳﻨﺐ ﺻﺎﻟﺢ اﻷﺷﻮح‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.363‬‬
‫‪29‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ‪ :‬اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ ودور اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻴﻪ‬
‫ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺑﲔ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﻭ ﺑﲔ ﺍﳊﻖ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ‪ ،‬ﻭ ﻫﻨﺎﻙ ﺻﻮﺭ ﺃﻭ ﻃﺮﻕ ﻟﺘﺪﺧﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﰲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬
‫ﻧﻠﺨﺼﻬﺎ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬
‫‪1‬‬
‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﰲ ﺗﻮﺟﻴﻪ ﻭ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬
‫ﻗﺎﻣﺖ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ – ﺑﺪﻭﺭ ﺃﺳﺎﺳﻲ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻮﺟﻴﻪ ﻭ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻭ ﺍﲣﺬﺕ‬
‫ﺃﻋﻈﻢ ﺧﻄﻮﺍﺕ ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﰲ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺍﳊﻀﺎﺭﺓ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬ﲝﻴﺚ ﺃﺻﺪﺭﺕ ﺳﻠﺴﻠﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻬﺎﺕ ﻭ‬
‫ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺷﻜﻞ ﺃﻭﺍﻣﺮ ﺇﺟﺒﺎﺭﻳﺔ ﻭ ﻧﻮﺍﻩ ﺯﺟﺮﻳﺔ‪ .‬ﻭ ﰎ ﻫﺬﺍ ﰲ ﻇﻞ ﲡﺎﻭﺏ ﻻ ﻧﻈﲑ ﻟﻪ ﰲ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻨﺎﺷﺌﺔ‬
‫ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺳﺮﻋﺔ ﺍﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻭ ﻣﺴﺘﻮﺍﻫﺎ ‪ ،‬ﻭ ﻣﺪﺍﻫﺎ ﻭ ﺃﺛﺎﺭﻫﺎ ﻻﺭﺗﺒﺎﻃﻬﺎ ﺑﺎﻟﻘﻴﻢ ﺍﻷﺧﻼﻗﻴﺔ ﻭ ﺍﳌﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌﻘﺎﺋﺪﻳﺔ‪.‬‬
‫ﻓﻜﺎﻧﺖ ﺃﻭﻝ ﺩﻭﻟﺔ ﺃﻟﻐﺖ ﺃﺷﻜﺎﻝ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺳﺲ ﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻟﻴﺔ ﺍﻟﺮﺑﻮﻳﺔ‪ ،‬ﻭ ﺃﺷﺮﻓﺖ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻈﻴﻢ‬
‫ﺍﳌﻌﺎﻣﻼﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﲝﻴﺚ ﻗﻠﻠﺖ ﲟﻮﺟﺒﻬﺎ ﺣﻠﻘﺎﺕ ﺍﻟﻮﺳﺎﻃﺔ ﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻣﻨﻌﺖ ﳏﺎﻭﻻﺕ ﺍﳍﻴﻤﻨﺔ ﺍﻻﺣﺘﻜﺎﺭﻳﺔ‪.‬‬
‫ﻗﺎﻝ ﺍﻟﺮﺳﻮﻝ ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭ ﺳﻠﻢ ‪ ":‬ﻻ ﺗﺘﻠﻘﻮﺍ ﺍﻟﺮﻛﺒﺎﻥ‪ ،‬ﻭ ﻻ ﻳﺒﻊ ﺑﻌﻀﻜﻢ ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺾ ﻭ ﻻ ﻳﺒﻊ ﺣﺎﺿﺮ ﻟﺒﺎﺩ"‬
‫ﻣﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻪ‪ .‬ﻰ ﻫﻨﺎ ﻋﻦ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻗﺒﻞ ﺃﻥ ﲡﻴﺊ ﺇﱃ ﺍﻟﺴﻮﻕ‪ ،‬ﻭ ‪‬ﻲ ﺃﻥ ﻳﺘﻮﺳﻂ ﺃﺣﺪ ﺃﺑﻨﺎﺀ ﺍﳌﺪﻳﻨﺔ ﰲ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻟﻠﻘﺎﺩﻡ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﺒﺎﺩﻳﺔ ﻗﺒﻞ ﺩﺧﻮﻟﻪ ﻟﻠﺴﻮﻕ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﰲ ﳎﺎﻝ‪ ،‬ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﻭ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺜﺮﻭﺍﺕ ﻭ ﺍﳌﺪﺍﺧﻴﻞ‬
‫ﻋﻤﻠﺖ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻣﻨﺬ ﻧﺸﺄ‪‬ﺎ ﰲ ﻇﻞ ﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﲡﺴﻴﺪ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﱵ ﺗﺮﺷﺪ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ‬
‫ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍ‪‬ﺘﻤﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺍﻧﻔﺮﺩﺕ ﲝﺴﻦ ﺗﻌﺒﺌﺔ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﳌﻌﻨﻮﻳﺔ ﻭ ﺗﻮﻇﻴﻔﻬﺎ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ .‬ﻭ ﻫﻴﺄﺕ‬
‫ﺍﳌﻨﺎﺥ ﺍﳌﻼﺋﻢ ﻟﻼﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﺮﺷﻴﺪ ﻟﻠﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﳌﺎﺩﻳﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﺘﺄﻛﻴﺪ ﺍﳌﻴﺪﺍﱐ ﻋﻠﻰ ﺣﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻤﻠﻚ ﻭ ﺭﻋﺎﻳﺔ ﻭ ﺣﻔﻆ‬
‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻭ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ ،‬ﻓﻜﺎﻧﺖ ﺳﺒﺎﻗﺔ ﰲ ﻣﻴﺪﺍﻥ ﺍﻟﺘﺤﻔﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪﺍﻡ‬
‫ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻛﺎﻟﺰﻛﺎﺓ‪ ...‬ﺃﻣﺎ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﻓﺈﻥ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﴰﻞ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺑﻌﺾ ﺍﳌﺼﺎﺩﺭ ﺍﳌﺎﺩﻳﺔ ﻭ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬
‫‪1‬‬
‫ﺻﺎﻟﺢ ﺻﺎﻟﺤﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪.552-549‬‬
‫‪30‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ‪ :‬اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ ودور اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻴﻪ‬
‫ﺍﻻﻧﺘﻔﺎﻉ ‪‬ﺎ‪ .‬ﻓﺘﻘﻮﻡ " ﺑﻨﺸﺮ ﻧﻄﺎﻕ ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﰲ ﺃﺭﺟﺎﺀ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ‪ ،‬ﺃﻱ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﻭﺣﺪﺍﺕ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻋﻠﻰ ﺃﻗﺎﻟﻴﻢ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ‪ .‬ﲟﺎ ﳛﻘﻖ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﺑﲔ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻢ‪ ،‬ﺫﻟﻚ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ – ﻛﻤﺎ ﺳﺒﻖ ﻭ ﺫﻛﺮﻧﺎ‪ -‬ﲰﺔ ﺟﻮﻫﺮﻳﺔ ﻣﻦ ﲰﺎﺕ‬
‫ﺍﻹﺳﻼﻡ ﻭ ﻣﻦ ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ‪ ،‬ﻭ ﺗﻠﺰﻡ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ‪‬ﺬﺍ ﺍﻟﻮﺍﺟﺐ ﺑﺎﻹﻗﻨﺎﻉ ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺮﻏﻴﺐ ﻭ‬
‫ﺍﻟﺘﺮﻫﻴﺐ"‪.1‬‬
‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺿﻤﺎﻥ ﺣﻴﻮﻳﺔ ﺍﳊﺮﻛﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬
‫ﱂ ﺗﻜﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺩﻭﻟﺔ ﺣﺎﺭﺳﺔ ﻓﻘﻂ‪ ،‬ﺑﻞ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﺘﺪﺧﻠﺔ ﰲ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ‪ ،‬ﻓﻤﻦ ﺟﻬﺔ‬
‫ﺷﺎﺭﻛﺖ ﰲ ﺑﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺎﻋﺪﺓ ﺍﳍﻴﻜﻠﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺣﺎﻭﻟﺖ ﺗﻨﻮﻳﻊ ﻣﺼﺎﺩﺭ ﺇﻳﺮﺍﺩﺍ‪‬ﺎ ﻟﺘﻐﻄﻴﺔ‬
‫ﻧﻔﻘﺎ‪‬ﺎ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻭ ﺍﻫﺘﻤﺖ ﺑﺎﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻲ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﺈﻧﺸﺎﺀ ﺍﻟﺴﺪﻭﺩ ﻭ ﺷﻖ ﺍﻟﻄﺮﻕ‪ ،‬ﻭ ﺇﺻﻼﺡ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﻭ‬
‫ﺣﺒﻨﺎ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﱃ ﻣﻮﻗﻒ ﻋﻤﺮ ﺑﻦ ﺍﳋﻄﺎﺏ "ﺭﺿﻲ ﺍﷲ ﻋﻨﻪ" ﺣﻴﺚ ﺧﺼﺺ ﺛﻠﺚ ﺇﻳﺮﺍﺩ ﻣﺼﺮ ﻟﻌﻤﻞ ﺍﳉﺴﻮﺭ ﻭ‬
‫ﺍﻟﻄﺮﻕ ‪ ،‬ﻭ ﺭﻱ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ‪ ،‬ﻭ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﻌﺎﻳﻨﺔ ﺍﺑﻦ ﺧﻠﺪﻭﻥ ﻟﻠﻮﻗﺎﺋﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﰲ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺃﺷﺎﺭ ﺇﱃ‬
‫ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﺍﳊﻜﻮﻣﻲ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﺮﻭﺍﺝ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪ ،‬ﻭ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ‪ ،...‬ﻓﻴﺆﻛﺪ ﺑﺄﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬
‫ﻗﺪ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﳌﺸﺘﺮﻱ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﳌﻨﺘﺠﺎﺕ ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ ﻫﺎﻣﺔ ﻭ ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﳍﺎ ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﻟﻜﺒﲑ ﰲ ﺑﻘﺎﺀ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭ ﺗﻄﻮﺭﻫﺎ‪.‬‬
‫ﺭﺍﺑﻌﺎ‪ :‬ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﰲ ﲪﺎﻳﺔ ﺃﺳﻮﺍﻗﻬﺎ‬
‫ﳌﺎ ﺗﻮﺳﻌﺖ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ‪ ،‬ﻭ ﺍﺯﺩﺍﺩﺕ ﲡﺎﺭ‪‬ﺎ ﻣﻊ ﻏﲑﻫﺎ ‪ ،‬ﻛﺎﻥ ﻋﻤﺮ ﺑﻦ ﺍﳋﻄﺎﺏ ﺭﺿﻲ ﺍﷲ ﻋﻨﻪ ﺃﻭﻝ‬
‫ﻣﻦ ﻓﺮﺽ ﺍﻟﺮﺳﻮﻡ ﺍﳉﻤﺮﻛﻴﺔ – ﺍﻟﻌﺸﻮﺭ – ﻭ ﺫﻟﻚ ﲡﺴﻴﺪﺍ ﳌﺒﺪﺃ ﺍﳌﺜﻞ ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻳﺘﺠﻠﻰ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ‬
‫"ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺑﺴﻴﺎﺩﺓ ' ﲦﻦ ﺍﳌﺜﻞ' ﰲ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺳﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﺑﲔ ﺍﳌﺘﻌﺎﻣﻠﲔ ﰲ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﻓﺘﻀﻊ‬
‫ﺍﻷﺳﻌﺎﺭ ﻏﲑ ﺍ‪‬ﺤﻔﺔ ﺑﺎﻟﺒﺎﺋﻊ ﺃﻭ ﺍﳌﺒﺘﺎﻉ‪ "2‬ﻭ ﻣﻦ " ﺣﺮﺹ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﻋﻠﻰ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺃﻗﺎﻡ ﲨﺎﻋﺔ ﺗﺄﻣﺮ ﺑﺎﳌﻌﺮﻭﻑ‬
‫‪ 1‬ﻳﻮﺳﻒ اﺑﺮاهﻴﻢ ﻳﻮﺳﻒ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.214‬‬
‫‪ 2‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.214‬‬
‫* أول ﻣﻦ وﺿﻊ ﻧﻈﺎم اﻟﺤﺴﺒﺔ هﻮ ﻋﻤﺮ ﺑﻦ اﻟﺨﻄﺎب رﺿﻲ اﷲ ﻋﻨﻪ ‪ ،‬وآﺎن ﻳﻘﻮم ﺑﺄﻋﻤﺎل اﻟﻤﺤﺘﺴﺐ ﺑﻨﻔﺴﻪ ﻓﻘﺪ روي ﻋﻨﻪ أﻧﻪ‬
‫آﺎن ﻳﻄﻮف ﺑﺎﻷﺳﻮاق ﻓﺈذا وﺟﺪ ﻏﺎﺷﺎ ﺿﺮﺑﻪ وﻋﺎﻗﺒﻪ‬
‫‪31‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ‪ :‬اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ ودور اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻴﻪ‬
‫ﻭ ﺗﻨﻬﻲ ﻋﻦ ﺍﳌﻨﻜﺮ‪ ،‬ﻣﻬﻤﺘﻬﺎ ﻣﻨﻊ ﻣﺎ ﻳﻘﻊ ﰲ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﻣﻦ ﻏﺶ ﺃﻭ ﺗﻄﻔﻴﻒ ﰲ ﺍﻟﻜﻴﻞ ﺃﻭ ﺍﳌﻴﺰﺍﻥ ‪ ،‬ﺗﻄﻮﺭﺕ ﻫﺬﻩ‬
‫ﺍﳉﻤﺎﻋﺔ ﰲ ﺷﻜﻞ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻫﺎﻡ ﻋﺮﻓﺘﻪ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻌﺪ ﺑﻨﻈﺎﻡ ﺍﳊﺴﺒﺔ*‪ " 1‬ﻗﺎﻝ ﺭﺳﻮﻝ ﺍﷲ ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ‬
‫ﻭﺳﻠﻢ ‪ ":‬ﻣﻦ ﺩﺧﻞ ﰲ ﺷﻲﺀ ﻣﻦ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﳌﺴﻠﻤﲔ ﻟﻴﻐﻠﻴﻪ ﻋﻠﻴﻬﻢ ﻛﺎﻥ ﺣﻘﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﷲ ﺃﻥ ﻳﻘﻌﺪﻩ ﺑﻌﻈﻢ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺭ ﻳﻮﻡ‬
‫ﺍﻟﻘﻴﺎﻣﺔ" ﺭﻭﺍﻩ ﺍﲪﺪ‪.‬‬
‫" ﺇﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ – ﺗﻘﺎﻭﻡ ﺑﻘﻮﺓ ﻛﻞ ﳏﺎﻭﻻﺕ ﺇﺧﺮﺍﺝ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻋﻦ ﻫﺪﻓﻬﺎ ‪ ،‬ﻭ ﻫﻮ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﻭﺳﻴﻠﺔ‬
‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﳌﻨﺎﻓﻊ ‪ ،‬ﻭ ﺟﻠﺐ ﺍﳌﺼﺎﱀ ‪ ،‬ﻭ ﺳﺪ ﺣﺎﺟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺱ ‪ ،‬ﻳﻨﺎﻝ ﻣﻦ ﻳﻌﺮﺽ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻄﻴﺒﺔ ﺃﺟﺮ ﺍ‪‬ﺎﻫﺪﻳﻦ‬
‫ﰲ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﷲ"‪.2‬‬
‫ﺧﺎﻣﺴﺎ‪ :‬ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﰲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳋﺎﺹ‬
‫‪3‬‬
‫ﻭ ﻣﻦ ﺻﻮﺭ ﺗﺪﺧﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﰲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳋﺎﺹ‪:‬‬
‫ ﺭﻓﻊ ﻳﺪ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﻋﻦ ﳑﺘﻠﻜﺎﺗﻪ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻻ ﳛﺴﻦ ﺇﺩﺍﺭ‪‬ﺎ ‪ ،‬ﻭﺗﻨﺘﺪﺏ ﻟﻪ ﻣﻦ ﻳﻘﻮﻡ ﺑﺬﻟﻚ ﻧﻴﺎﺑﺔ ﻋﻨﻪ‪ ،‬ﻗﺎﻝ ﺍﷲ ﻋﺰ ﻭﺟﻞ‬‫) ﻭ ﻻ ﺗﺆﺗﻮﺍ ﺍﻟﺴﻔﻬﺎﺀ ﺃﻣﻮﺍﻟﻜﻢ ﺍﻟﺘﻲ ﺟﻌﻞ ﺍﷲ ﻟﻜﻢ ﻗﻴﻤﺎ ﻭ ﺍﺭﺯﻗﻮﻫﻢ ﻓﻴﻬﺎ ﻭ ﺍﻛﺴﻮﻫﻢ ﻭ ﻗﻮﻟﻮﺍ ﻟﻬﻢ‬
‫ﻗﻮﻻ ﻣﻌﺮﻭﻓﺎ( ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ‪ ،‬ﺍﻵﻳﺔ ‪ ، 59‬ﺫﻟﻚ ﻷﻥ ﻭﻇﻴﻔﺔ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﺃﻥ ﻳﺴﺘﺨﺪﻡ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﱵ ﰲ ﻳﺪﻩ ﻓﻴﻤﺎ ﳛﻘﻖ‬
‫ﻣﺼﺎﳊﻪ ﺍﻟﱵ ﻫﻲ ﺟﺰﺀ ﻣﻦ ﻣﺼﺎﱀ ﺍﳉﻤﺎﻋﺔ‪.‬‬
‫‪ 1‬ﻣﺤﻤﻮد ﺳﺤﻨﻮن‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪. 99‬‬
‫‪ 2‬ﻳﻮﺳﻒ إﺑﺮاهﻴﻢ ﻳﻮﺳﻒ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ‪ ،‬ص ‪.216‬‬
‫‪ 3‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪.213-212‬‬
‫‪32‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ‪ :‬اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ ودور اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻴﻪ‬
‫ ﺗﻮﺟﻴﻪ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳋﺎﺹ ﳓﻮ ﺍ‪‬ﺎﻻﺕ ﺍﻷﻛﺜﺮ ﺃﳘﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﱵ ﲢﻘﻖ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﱵ ﺗﻘﻮﻡ‬‫ﻋﻠﻰ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻳﺎﺕ ﺃﻭﻻ‪ ،‬ﰒ ﺍﳊﺎﺟﻴﺎﺕ ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ ،‬ﰒ ﺍﻟﻜﻤﺎﻟﻴﺎﺕ ﺛﺎﻟﺜﺎ ‪ ،‬ﻭ ﺗﺴﻠﻚ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﰲ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻲ ﻫﺬﺍ‬
‫ﻣﺎ ﺗﺮﺍﻩ ﻣﻨﺎﺳﺒﺎ ﺃﻭ ﻛﺎﻓﻴﺎ ﳉﻌﻞ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳋﺎﺹ ﳛﻘﻖ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‪ ،‬ﻓﻬﻨﺎﻙ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﺘﺮﻫﻴﺐ ﲝﺠﺐ‬
‫ﺍﳌﻌﻮﻧﺎﺕ ‪ ،‬ﻭ ﻫﻨﺎﻙ ﻗﺒﻞ ﺫﻟﻚ ﺍﻹﻗﻨﺎﻉ ﺍﻷﺩﰊ ﺍﻟﺬﻱ ﳚﻌﻞ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳋﺎﺹ ﻳﺸﺎﺭﻙ ﻃﻮﺍﻋﻴﺔ ﰲ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﳋﻄﺔ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪.‬‬
‫ﺗﺴﻌﻰ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻗﻴﺎﻣﻬﺎ ﺑﻜﻞ ﻭﺍﺟﺒﺎ‪‬ﺎ ﰲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺇﱃ ﺗﺴﻴﲑ ﺣﺮﻛﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ‪ ،‬ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼﻝ ﻭﺿﻌﻬﺎ ﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺷﺎﻣﻞ ﻟﻠﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺿﻬﺎ‪.‬‬
‫‪33‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ‪ :‬اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ ودور اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻴﻪ‬
‫ﺧﻼﺻﺔ‪:‬‬
‫ﳔﻠﺺ ﳑﺎ ﺗﻘﺪﻡ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻔﺼﻞ –ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻭ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻓﻴﻪ‪ -‬ﺇﱃ ﺃﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻋﻠﻢ‬
‫ﻭﺍﺳﻊ ﻗﺎﺋﻢ ﺑﺬﺍﺗﻪ ‪ ،‬ﻭ ﻫﻮ ﺻﺎﱀ ﻟﻜﻞ ﺯﻣﺎﻥ ﻭ ﻣﻜﺎﻥ‪ .‬ﺇﺫ ﻳﺘﻤﻴﺰ ﺑﺎﳌﺮﻭﻧﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻮﺍﻗﻌﻴﺔ ﻭ ﺍﻷﺧﻼﻗﻴﺔ ﰲ ﻣﺒﺎﺩﺋﻪ‪ ،‬ﻓﻤﺒﺎﺩﺉ‬
‫ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻌﻠﻢ ﻭﺍﺿﺤﺔ ﺍﳍﺪﻑ ﺗﺮﻗﻰ ﺑﺎﻹﻧﺴﺎﻥ ﺇﱃ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺮﻓﺎﻫﻴﺔ – ﺍﳌﺎﺩﻳﺔ ﻭ ﺍﳌﻌﻨﻮﻳﺔ – ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭ ﻛﺬﺍ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﻭ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ...‬ﻭ ﺫﻟﻚ ﺑﺎﻻﺭﺗﻜﺎﺯ ﻋﻠﻰ ﺛﻼﺙ‬
‫ﺃﺭﻛﺎﻥ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﻫﻲ‪ :‬ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﺍﳌﺰﺩﻭﺟﺔ)ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭ ﺍﳋﺎﺻﺔ(‪ ،‬ﺍﳊﺮﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﳌﻘﻴﺪﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻓﻞ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ .‬ﻣﻊ‬
‫ﻣﺮﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﻀﻮﺍﺑﻂ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻭ ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ‪‬ﺎ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﳌﻨﻔﻌﺔ ﺍﳌﺮﺟﻮﺓ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ‪ ،‬ﺍﻟﺬﻱ ﳝﻜﻦ ﺍﳊﺼﻮﻝ‬
‫ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻦ ﲨﻊ ﺛﻼﺙ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ‪ :‬ﺍﻟﻌﻤﻞ ‪ ،‬ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻭ ﺍﻟﺘﻘﻮﻯ‪ .‬ﻭ ﻳﺘﻢ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﻣﻜﺎﻓﺂﺗﻪ ﰲ ﻇﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬
‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺑﺎﻟﻌﺪﻝ ‪ .‬ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﻌﺎﺩﻝ ﻳﺼﻞ ﺑﺄﻓﺮﺍﺩ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﺇﱃ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻧﻮﺍ ﻧﺴﻴﺠﺎ ﻭﺍﺣﺪﺍ‪ .‬ﻻ ﻭﺟﻮﺩ ﻟﻠﻄﺒﻘﻴﺔ ﻓﻴﻪ‬
‫ﺑﲔ ﺍﻷﻏﻨﻴﺎﺀ ﻭ ﺍﻟﻔﻘﺮﺍﺀ‪ ،‬ﻃﺒﻌﺎ ﺑﺘﺮﺷﻴﺪ ﺍﺳﺘﻬﻼﻙ ﻣﺎ ﺳﺨﺮﻩ ﺍﳌﻮﱃ ﻋﺰ ﻭﺟﻞ ﺩﻭﻥ ﺗﻘﺘﲑ ﻭ ﻻ ﺇﺳﺮﺍﻑ‪.‬‬
‫ﺿﻒ ﺇﱃ ﺫﻟﻚ ﺃﻥ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺟﺪ ﻣﻬﻢ ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺩﻭﻟﺔ ﺭﺍﻋﻴﺔ ﻏﲑ ﻣﺴﻴﻄﺮﺓ ‪ ،‬ﺩﻭﻟﺔ ﻣﻮﺟﻬﺔ ﻏﲑ‬
‫ﺣﻴﺎﺩﻳﺔ ‪ ،‬ﺗﻘﻊ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪ ،‬ﻭ ﺗﻮﻇﻴﻒ ﻭ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺍﻷﻣﺔ ﰲ ﻣﺎ ﻟﻪ ‪ ،‬ﺃﻭ ﻣﺎ ﻳﻌﻮﺩ‬
‫ﺑﺎﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺮﺿﻲ ﺍﷲ ﺳﺒﺤﺎﻧﻪ ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺗﻨﻈﻢ ﺍﻟﺪﻧﻴﺎ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﺑﺎﻟﺪﻳﻦ ‪ ،‬ﻭ ﻫﺬﺍ ﻫﻮ‬
‫ﺳﺒﺐ ﺗﻮﺍﺟﺪﻫﺎ ﻭﻣﻨﻪ ﺗﻮﺍﺟﺪ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪.‬‬
‫‪34‬‬
‫ﲤﻬﻴﺪ‪:‬‬
‫ﻳﻌﻤﻞ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻊ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻛﺎﻓﺔ ﺍﳌﻌﺎﻣﻼﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻧﻈﺮﺗﻪ‬
‫ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻹﳝﺎﻥ ﺑﺎﷲ ﻋﺰ ﻭﺟﻞ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﺍﻵﺧﺮ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻣﺴﺆﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻘﻪ ﺑﺎﺟﺘﻤﺎﻉ ﻋﻮﺍﻣﻞ‬
‫ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺍﻟﻌﻤﻞ ‪ ،‬ﻭ ﻟﻴﺲ ﺃﻱ ﻋﻤﻞ ﺑﻞ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﳌﺘﻘﻦ‪ ،‬ﺍﳌﻨﻈﻢ‪ ،‬ﻭ ﻋﺎﻣﻞ ﺁﺧﺮ ﻫﻮ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﳊﻼﻝ‪ ،‬ﻃﺒﻌﺎ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‬
‫ﻳﺘﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﺽ ﺍﻟﱵ ﲤﺘﻠﻜﻬﺎ ‪.‬‬
‫ﻭ ﺍﳍﺪﻑ ﻣﻦ ﺫﻟﻚ ﻫﻮ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻌﻘﻼﱐ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﻨﻬﻮﺽ ﺑﺎﻷﻣﺔ‪ ،‬ﲝﻤﺎﻳﺔ ﺃﻣﻮﺍﳍﺎ ﻣﻦ ﺍﻻﺳﺘﱰﺍﻑ‪ ،‬ﻭ ﺧﺮﻭﺟﻬﺎ ﻣﻦ ﺃﺭﺿﻬﺎ‬
‫ﺑﻼ ﻣﻘﺎﺑﻞ‪ ،‬ﺃﻭ ﻋﻮﺽ ﺷﺮﻋﻲ‪.‬‬
‫ﻭ ﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﻋﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻘﻪ ﺍﻟﺮﺳﻮﻝ ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭ ﺳﻠﻢ ﻭ ﺍﳋﻠﻔﺎﺀ ﺍﻟﺮﺍﺷﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺑﻌﺪﻩ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻧﻈﺎﻡ‬
‫ﻣﺎﱄ ﻣﺘﻤﻴﺰ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻋﻤﻞ ﻓﻘﻬﺎﺀ ﻭ ﻋﻠﻤﺎﺀ ﺍﻷﻣﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﳚﺎﺩ ﺃﻓﻜﺎﺭ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻷﺟﻞ ﺍﻹﺻﻼﺡ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻭ ﻣﺴﺎﻳﺮﺓ ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﻃﺮﺃﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻟﺬﺍ ﻓﺈﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻔﺼﻞ ﻳﻨﻘﺴﻢ ﺇﱃ ﻣﺒﺤﺜﲔ‪:‬‬
‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪.‬‬
‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪.‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪.‬‬
‫ﻧﻌﺮﺽ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺃﻫﻢ ﺟﻮﺍﻧﺐ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -1‬ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻭ ﻋﻨﺎﺻﺮﻩ‪.‬‬
‫‪ -2‬ﺧﺼﺎﺋﺺ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﻭ ﻋﻼﻗﺘﻪ ﺑﺎﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬
‫‪ -3‬ﻗﻮﺍﻋﺪ ﻭ ﺃﺳﺲ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪.‬‬
‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻭ ﻋﻨﺎﺻﺮﻩ‪.‬‬
‫ﳜﺘﻠﻒ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﻋﻦ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺗﺸﻜﻞ‬
‫ﻣﻌﺎ ﻧﻈﺎﻣﺎ ﻣﺎﻟﻴﺎ ﻣﺘﻜﺎﻣﻼ ﰲ ﺍﻹﺳﻼﻡ‪.‬‬
‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻧﻌﺮﻑ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺑﺄﻧﻪ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻭﺭﺩﺕ ﰲ ﺍﻟﻘﺮﺁﻥ ﺍﻟﻜﺮﱘ ‪،‬‬
‫ﻭ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﻨﺒﻮﻳﺔ‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻷﻣﻮﺍﻝ ﻭ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭ ﻃﺮﻕ ﺫﻟﻚ‪ ،‬ﻭ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﺼﺮﻑ ﻓﻴﻬﺎ‪ .‬ﺃﻱ‪ :‬ﺑﺎﳌﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺟﺒﺎﻳﺔ ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻦ ﻣﺼﺎﺩﺭﻫﺎ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭ ﺍﳌﺘﻌﺪﺩﺓ‪ ،‬ﻭ ﻛﻴﻒ ﻳﺘﻢ ﺇﻧﻔﺎﻗﻬﺎ ﻭﻓﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫ﻭ ﻗﺒﻞ ﺃﻥ ﻧﺘﻄﺮﻕ ﳌﻔﻬﻮﻡ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻄﺮﻕ ﳌﻔﻬﻮﻡ ﺍﳌﺎﻝ‪ ".‬ﻓﺎﳌﺎﻝ ﻛﻠﻤﺔ ﺗﻄﻠﻖ ﻟﻠﺪﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻘﻮﺩ‬
‫ﺍﳌﻌﺪﻧﻴﺔ ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﻮﺭﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻋﻠﻰ ﻛﻞ ﻣﺎ ﻳﻨﺘﻔﻊ ﺑﻪ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﻭﺟﻪ ﺍﻟﻌﻤﻮﻡ‪ ،‬ﻓﺎﳌﺎﻝ ﺇﺫﻥ ﻫﻮ"ﺍﳌﻠﻚ ﻭ ﺍﻟﺘﻤﻠﻚ"‪ .‬ﻭ ﳘﺎ‬
‫ﻏﺮﻳﺰﺓ ﻓﻄﺮﻳﺔ ﻣﻦ ﺃﻗﻮﻯ ﺍﻟﻐﺮﺍﺋﺰ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻳﻌﺘﺮﻑ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﲟﺎ ﻟﻠﻤﺎﻝ ﻣﻦ ﻣﻜﺎﻧﺔ ﻭﺍﻫﻴﺔ ﰲ ﻗﻠﻮﺏ ﺍﻟﻨﺎﺱ‪ .‬ﻭ ﻣﺎ ﻟﻪ‬
‫ﻣﻦ ﺃﺛﺮ ﰲ ﺣﻴﺎ‪‬ﻢ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺜﺮﻭﺓ ﻣﻦ ﻭﺟﻬﺔ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻧﻌﻤﺔ ﻣﻦ ﻧﻌﻢ ﺍﷲ ﺳﺒﺤﺎﻧﻪ ﻭ ﺗﻌﺎﱃ ﻳﻌﻄﻴﻬﺎ ﳌﻦ ﻳﺸﺎﺀ ﻣﻦ‬
‫‪1‬اﻟﻜﻔﺮاوي ﻋﻮف ﻣﺤﻤﺪ‪ ،‬اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ)دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ(‪ ،‬ﺗﻮزﻳﻊ ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ‪ ،‬اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ ‪02‬‬
‫‪ 1424 ،‬ﻩ‪ 2003 ،‬م ‪ ،‬ص‪.15‬‬
‫‪36‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﻋﺒﺎﺩﻩ‪ ،‬ﻭ ﺃﻥ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻣﺴﺘﺨﻠﻒ ﰲ ﺍﻷﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﳝﻠﻚ ﻣﻦ ﳑﺘﻠﻜﺎﺕ ‪ ،‬ﻭ ﳚﺐ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺘﺼﺮﻑ ‪‬ﺬﻩ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﲟﺎ‬
‫ﻳﺮﺿﻲ ﺍﷲ ﻋﺰ ﻭﺟﻞ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﺘﻌﺎﻟﻴﻢ ﺍﷲ ﺳﺒﺤﺎﻧﻪ ﻭ ﺗﻌﺎﱃ ﰲ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﻭ ﺍﻟﺴﻨﺔ‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫ﻭ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﻻ ﻳﻌﺘﱪ ﺍﳌﺎﻝ ﺷﺮﺍ‪ ،‬ﺑﻞ ﻳﻌﺘﱪﻩ ﺧﲑﺍ ﻭ ﻧﻌﻤﺔ ﺇﺫﺍ ﺍﺧﺬ ﻣﻦ ﺣﻠﻪ ﻭ ﺃﻧﻔﻖ ﰲ ﳏﻠﻪ‪ ،‬ﻭ ﱂ ﻳﺒﺨﻞ ﻋﻦ ﺣﻘﻪ‪ .‬ﻭ‬
‫ﻗﺪ ﻛﺎﻥ ﺍﻟﻨﱯ ﺍﻟﻜﺮﱘ‪ -‬ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭ ﺳﻠﻢ‪ -‬ﻳﺪﻋﻮ ﺍﷲ ﻓﻴﻘﻮﻝ‪ ":‬ﺍﻟﻠﻬﻢ ﺇﱐ ﺃﺳﺎﻟﻚ ﺍﳍﺪﻯ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺘﻘﻰ ﻭ ﺍﻟﻌﻔﺎﻑ‬
‫ﻭ ﺍﻟﻐﲎ" ﺭﻭﺍﻩ ﻣﺴﻠﻢ‪ ،‬ﻭ ﺍﻣﱳ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻘﺎﻝ‪):‬ﻭ ﻭﺟﺪﻙ ﻋﺎﺋﻼ ﻓﺄﻏﻨﻰ( ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﻀﺤﻰ‪ :‬ﺍﻵﻳﺔ‪ .08‬ﻭ ﻗﺎﻝ ﻋﻠﻴﻪ‬
‫ﺍﻟﺴﻼﻡ‪ ":‬ﻣﺎ ﻧﻔﻌﲏ ﻣﺎﻝ ﻛﻤﺎﻝ ﺃﰊ ﺑﻜﺮ" ﺭﻭﺍﻩ ﺍﻟﺘﺮﻣﻴﺬﻱ‪ ،‬ﻭ ﻟﻘﺪ ﺟﺎﺀﺕ ﻧﺼﻮﺹ ﻭ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺮﺁﻥ ﺍﻟﻜﺮﱘ‪ ،‬ﻭ‬
‫ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺗﻨﻈﻢ ﺷﺄﻥ ﺍﳌﺎﻝ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻓﻴﻪ‪ ،‬ﻭ ﺗﻌﺘﱪﻩ ﻋﺼﺐ ﺍﳊﻴﺎﺓ‪ ،‬ﻓﻼ ﻳﺘﺮﻙ ﻟﻠﺤﻤﻘﻰ ﻭ ﺍﻟﻄﺎﺋﺸﲔ ﻟﻴﺘﻠﻔﻮﻩ‪ ،‬ﻣﺜﻞ ﻗﻮﻟﻪ‬
‫ﺗﻌﺎﱃ‪) :‬ﻭ ﻻ ﺗﺆﺗﻮﺍ ﺍﻟﺴﻔﻬﺎﺀ ﺃﻣﻮﺍﻟﻜﻢ ﺍﻟﺘﻲ ﺟﻌﻞ ﺍﷲ ﻟﻜﻢ ﻗﻴﺎﻣﺎ(ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‪ :‬ﺍﻵﻳﺔ ‪.05‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺃﺭﻛﺎﻥ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺭﻛﻦ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳌﺎﻝ ﻭ ﺗﻮﺯﻳﻌﻪ ﳌﺴﺘﺤﻘﻪ‪ ،‬ﻭ ﻫﻮ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﳌﻮﺑﻘﺎﺕ ﺍﻟﺴﺒﻊ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻛﺒﲑﺗﲔ ﺗﺘﻌﻠﻘﺎﻥ ﺑﺎﳌﺎﻝ‪ ،‬ﻭ ﳘﺎ‪ ":‬ﺃﻛﻞ ﺍﻟﺮﺑﺎ‪ ،‬ﻭ ﺃﻛﻞ ﻣﺎﻝ ﺍﻟﻴﺘﻴﻢ‪".‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻭ ﻋﻠﻴﻪ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻧﻌﺮﻑ ﺍﳌﺎﻝ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﺘﻌﺮﻳﻒ‪ -‬ﻋﺒﺪ ﺍﳌﻨﻌﻢ ﻋﻔﺮ‪ -‬ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪ " :‬ﺍﳌﺎﻝ ﻫﻮ ﻣﺎ ﻛﺎﻥ ﻟﻪ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﺎﺩﻳﺔ ﺑﲔ‬
‫ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻭ ﺟﺎﺯ ﺷﺮﻋﺎ ﺍﻻﻧﺘﻔﺎﻉ ﺑﻪ ﰲ ﺣﺎﻝ ﺍﻟﺴﻌﺔ ﻭ ﺍﳋﻴﺎﺭ"‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫ﻭ ﻣﻦ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﻟﻠﻤﺎﻝ ﰲ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻳﺘﺒﲔ ﺃﻥ ﺃﻫﻢ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﻟﻮﺍﺟﺐ ﺃﻥ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﰲ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﺣﱴ ﻳﻌﺘﱪ ﻣﺎﻻ‬
‫ﻫﻲ‪:‬‬
‫ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺣﻴﺎﺯﺗﻪ ﻭ ﺇﺣﺮﺍﺯﻩ ﻭ ﺍﻣﺘﻼﻛﻪ‪.‬‬‫‪ -‬ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺍﻻﻧﺘﻔﺎﻉ ﺑﻪ ﺷﺮﻋﺎ‪.‬‬
‫‪ 1‬إﺑﺮاهﻴﻢ ﻋﻠﻲ ﻋﺒﺪ اﷲ و أﻧﻮر اﻟﻌﺠﺎرﻣﺔ‪ ،‬ﻣﺒﺎدئ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬دار اﻟﺼﻔﺎء ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ و اﻟﻨﺸﺮ‪ ،‬اﻻردن‪ ،‬ﺑﺪون ﺗﺎرﻳﺦ‪،‬‬
‫ص‪.22‬‬
‫‪ 2‬ﻳﻮﺳﻒ اﻟﻘﺮﺿﺎوي‪ ،‬ﺧﻄﺎﺑﻨﺎ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻓﻲ ﻋﺼﺮ اﻟﻌﻮﻟﻤﺔ‪ ،‬دار اﻟﺸﺮوق‪ ،‬اﻟﻘﺎهﺮة‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ‪ 1425 ،01‬ﻩ‪2004 ،‬م‪.‬ص ص‬
‫‪83،84‬‬
‫‪3‬ﻋﺒﺪ اﻟﻤﻨﻌﻢ ﻋﻔﺮ‪ ،‬اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬دار اﻟﻜﺘﺎب اﻟﻌﺮﺑﻲ‪ ،‬ﺟﺪة‪ 1985 ،‬م ‪ ،‬ص ‪ ،35‬ﻧﻘﻼ ﻋﻦ ﺻﺎﻟﺢ ﺻﺎﻟﺤﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ‬
‫ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص‪.329‬‬
‫‪37‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ ﻟﻪ ﻗﻴﻤﺔ ﻓﺘﺨﺮﺝ ﺍﻻﺷﻴﺎﺀ ﺍﻟﱵ ﻟﻴﺴﺖ ﳍﺎ ﻗﻴﻤﺔ‪.‬‬‫ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻣﺮﻏﻮﺑﺎ ﰲ ﲢﺼﻴﻠﻪ ﻭ ﻗﺎﺑﻼ ﻟﻠﺘﺪﺍﻭﻝ‪.‬‬‫ﻭﻣﻨﻪ ﻓﺈﻥ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻫﻲ ﻋﻠﻢ ﻭ ﻳﻌﺮﻑ ﺑﺄﻧﻪ" ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﻭ ﺍﳌﺒﺎﺩﺉ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﳌﺴﺘﻤﺪﺓ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﻨﺼﻮﺹ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ :‬ﺍﻟﻘﺮﺁﻥ ﻭﺍﻟﺴﻨﺔ ﻭﺇﲨﺎﻉ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ﺍﻟﱵ ﲢﻜﻢ‪ ،‬ﻭ ﺗﻨﻈﻢ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬
‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻣﺎ ﻳﺘﻮﺻﻞ ﺇﻟﻴﻪ ﺍ‪‬ﺘﻬﺪﻭﻥ ﻣﻦ ﻋﻠﻤﺎﺀ ﺍﻷﻣﺔ ﻣﻦ ﺃﻧﻈﻤﺔ ﻭ ﺣﻠﻮﻝ ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ ﳍﺬﻩ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﻭ ﺍﳌﺒﺎﺩﺉ ﲟﺎ‬
‫ﻳﺘﻼﺀﻡ ﻣﻊ ﻛﻞ ﻋﺼﺮ ﻭ ﺑﻴﺌﺔ"‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫ﻭ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻔﲔ ﻳﺘﻀﺢ ﺃﻥ‪:‬‬
‫ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺃﺻﻮﻝ ﺛﺎﺑﺘﺔ ﻻ ﺗﺘﻐﲑ ﻭ ﻻ ﺗﺘﺒﺪﻝ ﻫﻲ ﺍﻟﻘﺮﺁﻥ ﺍﻟﻜﺮﱘ ﻭ ﺍﻟﺴﻨﺔ‪.‬‬‫ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﲢﺘﻮﻱ ﻋﻠﻰ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﻣﻦ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﻭ ﺍﳊﻠﻮﻝ ﻭ ﺍﳌﻌﺎﻣﻼﺕ ﻭ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﱵ ﺗﻮﺻﻞ‬‫ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ﺍﳌﺨﺘﺼﲔ ﰲ ﺍﳌﻌﺎﻣﻼﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺇﺫﻥ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻳﻬﺘﻢ ﺑﻮﺿﻊ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﻟﻠﻤﺎﻝ ﺍﳋﺎﺹ‪ ،‬ﻭ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪:‬‬
‫ﺳﺒﻖ ﻭ ﺫﻛﺮﻧﺎ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺗﺸﻜﻞ ﻣﻌﺎ ﺗﻨﻈﻴﻤﺎ ﻣﺎﻟﻴﺎ ﻣﺘﻜﺎﻣﻼ‪ ،‬ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ‪:‬‬
‫‪2‬‬
‫ ﻫﺪﻑ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ‪.‬‬‫ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﻌﺘﻤﺪﺓ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬‫‪ -‬ﺍﻟﻔﻦ ﺍﳌﺎﱄ‪.‬‬
‫‪ 1‬وﻟﻴﺪ ﺧﺎﻟﺪ اﻟﺸﺎﻳﺠﻲ‪ :‬اﻟﻤﺪﺧﻞ |إﻟﻰ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬دار اﻟﻨﻔﺎﺋﺲ ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﻮزﻳﻊ‪ ،‬اﻷردن‪ ،‬ط ‪ 1426 ،01‬هـ ‪2005/‬م‪ ،‬ص ‪.22‬‬
‫‪ 2‬اﻟﻜﻔﺮاوي ﻋﻮف ﻣﺤﻤﻮد‪ ،‬اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.25‬‬
‫‪38‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫‪ -1‬ﻫﺪﻑ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪:‬‬
‫ﺇﺫﺍ ﻧﻈﺮﻧﺎ ﺇﱃ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺑﺎﳌﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﺎﻟﻨﻈﻢ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ‪ ،‬ﳒﺪ ﺃﻥ ﻟﻪ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺳﺎﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺪﻭﻟﺔ‬
‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻟﻴﺴﺖ ﺣﻴﺎﺩﻳﺔ ﻭ ﻻ ﻣﺘﺪﺍﺧﻠﺔ ﺣﱴ ﺍﻟﺴﻴﻄﺮﺓ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺃﻥ ﻧﻈﺎﻣﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺍﳌﺎﱄ ﺣﺪﺩﺗﻪ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻬﺪﻑ ﺇﱃ ﲪﺎﻳﺔ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﺮﺩﻳﺔ ﻣﻦ ﻛﻞ ﺍﻋﺘﺪﺍﺀ ﻭ ﺃﻳﻀﺎ ﺗﻮﺟﻴﻪ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -2‬ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪:‬‬
‫ﺗﺘﻤﺜﻞ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﰲ ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﲣﺘﻠﻒ ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻋﻦ ﺑﺎﻗﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬
‫ﺍﳌﻌﺎﺻﺮﺓ ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﺍﳊﺎﻝ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻨﻔﻘﺎ‪‬ﺎ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﲣﺘﻠﻒ ﻋﻦ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭ ﻋﻦ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﱵ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ‬
‫ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻣﻮﺍﺯﻧﺎ‪‬ﺎ ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺗﻄﺒﻖ ﻗﺎﻋﺪﺓ )ﺃﻭﻟﻮﻳﺔ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ( ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺗﻄﺒﻖ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻗﺎﻋﺪﺓ ﺃﻭﻟﻮﻳﺔ ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭ ﰲ ﺿﻮﺀ ﺫﻟﻚ ﻳﻘﻮﻡ ﺑﺎﻹﻧﻔﺎﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭ ﺇﺷﺒﺎﻉ ﺍﳊﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ ،‬ﻭ ﺗﻠﺠﺄ ﻟﻄﺮﻕ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﺇﺷﺒﺎﻉ ﻫﺬﻩ‬
‫ﺍﳊﺎﺟﺎﺕ ﺇﺫﺍ ﱂ ﺗﻜﻔﻲ ﺍﻹﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﶈﺼﻠﺔ ﻭﺣﺪﺩﺕ ﻟﺬﻟﻚ ﻃﺮﻕ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭ ﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﺳﻨﻔﺼﻠﻪ ﰲ ﺩﺭﺍﺳﺘﻨﺎ ﺍﻟﻼﺣﻘﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‪.‬‬
‫‪ -3‬ﺍﻟﻔﻦ ﺍﳌﺎﱄ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﳌﺎﱄ ﻫﻮ ﻛﻘﺎﻋﺪﺓ ﻋﺎﻣﺔ ﳛﺎﻭﻝ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻮﻓﻴﻖ ﺑﲔ ﺃﻣﺮﻳﻦ ﻣﺘﻌﺎﺭﺿﲔ‪ ،‬ﻭ ﻫﻢ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﺩﻟﺔ ﺑﲔ‬
‫ﺍﳌﻮﺍﻃﻨﲔ‪ ،‬ﻭ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﳌﺘﻨﻮﻋﺔ‪ ،‬ﻭ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﳊﺼﻴﻠﺔ ﺃﻱ ﺇﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺍﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﻟﻺﻧﻔﺎﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪.‬‬
‫ﻭ ﳜﺘﻠﻒ ﺍﻟﻔﻦ ﺍﳌﺎﱄ ﺣﺴﺐ ﻣﺎ ﻳﺴﻌﻰ ﺇﻟﻴﻪ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻘﻪ‪ ،‬ﻭ ﻳﺘﻀﺢ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺃﻥ ﻟﻠﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ‬
‫ﺁﺛﺎﺭ ﻭ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻋﻦ ﺍﻟﻨﻈﻢ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻧﺴﺘﻨﺘﺞ ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻥ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ )ﺍﻟﻌﺎﻡ( ﻳﻨﻈﻢ ﻛﺎﻓﺔ ﺍﳌﻌﺎﻣﻼﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ :‬ﻭ ﳍﺬﺍ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‬
‫ﺧﺼﺎﺋﺼﻪ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻤﻴﺰ ‪‬ﺎ ﻋﻦ ﻏﲑﻩ ﻣﻦ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﳜﺘﺺ ﺑﺘﻌﺮﻳﻒ ﻭ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﳏﺪﺩﺓ‪ .‬ﻓﻤﺎ ﻫﻲ ﺃﻫﻢ‬
‫ﻫﺬﻩ ﺍﳋﺼﺎﺋﺺ؟ ﻭ ﻣﺎ ﻋﻼﻗﺘﻪ ﺑﺎﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ؟‪.‬‬
‫‪39‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﺧﺼﺎﺋﺺ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻭ ﻋﻼﻗﺘﻪ ﺑﺎﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺑﺒﻌﺾ ﺍﻟﺴﻤﺎﺕ ﻭ ﺍﳌﻤﻴﺰﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﲡﻌﻠﻪ ﻳﺘﻤﻴﺰ ﻭ ﻳﺘﻔﻮﻕ ﻋﻠﻰ ﻏﲑﻩ ﻣﻦ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ‬
‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻟﻠﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺎﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺃﻭﻻ‪ -‬ﺧﺼﺎﺋﺺ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﻣﻦ ﺑﲔ ﺃﻫﻢ ﺻﻔﺎﺗﻪ ﻧﺬﻛﺮ‪:‬‬
‫‪1‬‬
‫‪ -1‬ﺃﻧﻪ ﺷﺮﻋﻲ ﺭﺑﺎﱐ‪:‬‬
‫ﻷﻧﻪ ﳛﺘﻜﻢ ﺇﱃ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺍﳌﱰﻝ ﻣﻦ ﻋﻨﺪ ﺍﷲ ﺳﺒﺤﺎﻧﻪ ﻭ ﺗﻌﺎﱃ‪ ،‬ﻭ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺼﻮﺹ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﻘﺮﺁﻥ ﺍﻟﻜﺮﱘ ﻭ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﻨﺒﻮﻳﺔ‪ ،‬ﻭ ﺇﲨﺎﻉ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ﰲ ﺃﺣﻜﺎﻣﻪ ﻭ ﺃﺻﻮﻟﻪ‪.‬‬
‫‪ -2‬ﺍﻟﺸﻤﻮﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻭ ﻳﻘﺼﺪ ‪‬ﺎ ﺃﻥ ﺃﺻﻮﻝ ﻭ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﻭ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﳌﺴﺘﻤﺪﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺗﻌﺎﰿ ﻭ ﺗﻠﱯ ﻛﻞ ﺟﻮﺍﻧﺐ‬
‫ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‪ :‬ﺍﻟﺪﻳﻨﻴﺔ ﻭ ﺍﳌﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻭ ﺍﻷﺧﺮﻭﻳﺔ‪ ،‬ﻭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺘﻮﺍﺯﻥ ﻻ ﻳﻄﻐﻰ‬
‫ﺟﺎﻧﺐ ﻋﻠﻰ ﺟﺎﻧﺐ ﺁﺧﺮ ﻷﻥ ﺍﷲ ﺧﻠﻖ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻣﻦ ﺟﺴﺪ ﻭ ﺭﻭﺡ ﻭ ﺳﻦ ﻟﻪ ﻣﻦ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﻭ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﲢﻔﻆ‬
‫ﻟﻪ ﺟﺴﺪﻩ‪ ،‬ﻭ ﺭﻭﺣﻪ ﻭ ﲢﻘﻖ ﳍﻤﺎ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ‪ :‬ﻗﺎﻝ ﺗﻌﺎﱃ‪) :‬ﻓﺈﺫﺍ ﻗﻀﻴﺖ ﺍﻟﺼﻼﺓ ﻓﺎﻧﺘﺸﺮﻭﺍ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺽ ﻭ‬
‫ﺍﺑﺘﻐﻮﺍ ﻣﻦ ﻓﻀﻞ ﺍﷲ ﻭ ﺍﺫﻛﺮﻭﺍ ﺍﷲ ﻛﺜﻴﺮﺍ ﻟﻌﻠﻜﻢ ﺗﻔﻠﺤﻮﻥ( ﺳﻮﺭﺓ ﺍﳉﻤﻌﺔ ‪ :‬ﺍﻵﻳﺔ‪.10‬‬
‫‪ -3‬ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﻭ ﺍﻻﻧﻀﺒﺎﻃﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺇﺫ ﺃﻥ ﺃﺻﻮﻝ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻌﻠﻢ ﺛﺎﺑﺖ ﻻ ﺗﺘﻐﲑ ﳑﺎ ﺟﻌﻞ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﲟﻴﺰﺓ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ‬
‫ﺍﻟﱵ ﺗﻔﺘﻘﺪﻫﺎ ﻛﻞ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ ‪ ،‬ﻓﺎﻷﻓﺮﺍﺩ ﻭ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﰲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻳﻌﺮﻑ ﻛﻞ ﻣﻨﻬﻢ ﻭﺍﺟﺒﻪ ﻭ ﺣﻘﻮﻗﻪ‬
‫‪1‬وﻟﻴﺪ ﺧﺎﻟﺪ اﻟﺸﺎﻳﺠﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪.27-25‬‬
‫‪40‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﻓﻤﺎﻟﻚ ﺍﳌﺎﻝ ﻳﻌﺮﻑ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺣﻘﻮﻗﺎ ﰲ ﻣﺎﻟﻪ ﻛﺎﻟﺰﻛﺎﺓ‪ ،‬ﻭ ﻧﻔﻘﺔ ﺍﻷﻫﻞ ﺍﻟﻮﺍﺟﺒﺔ ﻭ ﺍﻥ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻥ ﻳﺴﺎﻫﻢ ﲜﺰﺀ ﻣﻦ ﻣﺎﻟﻪ‬
‫ﺇﺫﺍ ﺍﺣﺘﺎﺝ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﻟﻠﻤﺎﻝ ﻋﻨﺪ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﻜﻮﺍﺭﺙ‪ ،‬ﺯﻳﺎﺩﺓ ﻋﻦ ﻣﺎ ﻳﺪﻓﻌﻪ‪.‬‬
‫ﻭ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻛﺬﻟﻚ ﺗﻌﺮﻑ ﺃﻥ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﺍﺟﺒﺎﺕ ﲡﺎﻩ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻓﻤﺜﻼ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻥ ﺗﻮﻓﺮ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ‪ ،‬ﻭ ﺃﻥ ﺗﺴﺎﻫﻢ‬
‫ﲟﺎ ﲢﺖ ﻳﺪﻫﺎ ﻣﻦ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﰲ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺪﺧﻞ‪.‬‬
‫‪ -04‬ﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪1‬‬
‫ﺗﺘﻤﺜﻞ ﺍﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﰲ ﻫﻴﺎﻛﻞ ﻣﻮﺍﺭﺩﻩ ﻭ ﺇﻧﻔﺎﻗﻪ ﻭ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺘﻪ‪ ،‬ﻟﻜﻞ ﻣﻨﻬﺎ ﻗﻮﺍﻋﺪﻫﺎ‪ ،‬ﻭ‬
‫ﺃﻭﺟﻬﻬﺎ‪ ،‬ﻭ ﻧﻈﻤﻬﺎ‪ ،‬ﻻ ﻧﻈﲑ ﳍﺎ ﰲ ﺃﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ‪.‬‬
‫ﻭ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﺍﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺘﻪ ﺃﻳﻀﺎ ﰲ ﺃﺳﺎﻟﻴﺒﻪ ﺗﻌﺪﺩﺍ ﻭ ﺗﻨﻮﻋﺎ ﻭ ﰲ ﺃﻏﺮﺍﺿﻪ ﺗﻌﺪﺩﺍ ﻭ ﺗﻨﻮﻋﺎ‪ ،‬ﳑﺎ ﳚﻌﻠﻪ ﻧﻈﺎﻣﺎ ﺃﺑﺪﻳﺎ ﺻﺎﳊﺎ‬
‫ﻟﻜﻞ ﺯﻣﺎﻥ ﻭ ﻣﻜﺎﻥ ‪ ،‬ﻭﺗﻜﺮﺱ ﺇﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﻭﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﺣﺪﻳﺜﺔ ﰲ ﺇﻗﺘﺒﺎﺳﻬﺎ‪ ،‬ﻗﺪﳝﺔ ﰲ‬
‫ﺷﺮﻋﻴﺘﻬﺎ ﻭﻭﺟﻮﺩﻫﺎ ‪.‬‬
‫ﻓﺎﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻳﺮﺳﺦ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺗﻌﺪﺩ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ‪ ،‬ﻭ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ ﻭ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ‪ ،‬ﻭ‬
‫ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﰲ ﺍﻟﺘﻜﻠﻴﻒ‪.‬‬
‫ﻣﺼﺎﺩﺭﻫﺎ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﻭ ﺍﻟﺴﻨﺔ‪ ،‬ﻭ ﻻ ﲣﺮﺝ ﺍﺟﺘﻬﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ﻓﻴﻪ ﻋﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ – ﻋﻼﻗﺔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺑﺎﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﻳﺘﺄﺛﺮ ﺑﺎﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺴﺎﺋﺪ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻝ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻮﺍﻗﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺴﺎﺋﺪ ﰲ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﻳﺆﺛﺮ ﰲ‬
‫ﺷﻜﻞ ﻧﻈﺎﻣﻪ ﺍﻟﻀﺮﻳﱯ‪ ،‬ﻭﰲ ﺍﻷﳘﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﳌﻜﻮﻧﺎﺗﻪ ‪.‬‬
‫ﻓﺈﺗﺒﺎﻉ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻣﻌﲔ ﻳﻨﻌﻜﺲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﺃﺩﻭﺍﺗﻪ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫‪ 1‬ﻏﺎزي ﻋﻨﺎﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ و اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﻀﺮﻳﺒﻲ‪ ،‬دار اﻟﺒﻴﺎرق‪ ،‬اﻷردن‪1419 ،‬ﻩ‪ 1998 ،‬م‪ ،‬ص ‪.32‬‬
‫‪41‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻳﻌﻤﻞ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﲢﺪﺩ ﺃﺣﻜﺎﻣﻪ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ .‬ﻳﺒﺤﺚ ﰲ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ‬
‫ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ ﰲ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﺃﻗﺼﻰ ﻣﺎ ﳝﻜﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﺍﳊﻼﻝ ﻻﺷﺒﺎﻉ ﺍﳊﺎﺟﺎﺕ ﻃﺒﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﱵ ﺗﻨﻈﻢ ﺳﻠﻮﻙ ﺍﻹﺳﻨﺎﻥ ﺍﳌﺴﺘﺨﻠﻒ ﰲ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻪ ﻟﻠﻄﻴﺒﺎﺕ ﻣﻦ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ‪ ،‬ﲟﺎ ﳛﻘﻖ ﻟﻠﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻜﻔﺎﻳﺔ ﻹﺷﺒﺎﻉ ﺍﳊﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﲟﺎ ﻳﻜﻔﻞ ﺍﻹﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﻳﺆﺛﺮ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﰲ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻭﰲ ﺍﳊﺎﻟﺔ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻜﻮﻥ ﻓﻴﻬﺎ‪ .‬ﺣﻴﻴﺚ ﻳﺮﺗﺒﻂ‬
‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺑﺎﳌﺬﻫﺐ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﲟﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻭﻛﻴﻔﻴﺔ ﺣﺼﻮﳍﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ ،‬ﻭﻣﺼﺎﺩﺭﻫﺎ ﻭﻛﻴﻒ ﻳﺘﻢ ﺇﻧﻔﺎﻗﻬﺎ ﻭﻓﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻳﻬﺘﻢ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺑﺎﻷﺩﻭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﺒﻌﻬﺎ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻓﻬﺎ‬
‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ﻣﺮﺍﻋﺎﺓ ﻣﺎ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﻟﻴﻪ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻭﻋﺪﺍﻟﺔ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﲦﺎﺭﻩ‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫ﻓﺎﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻳﻨﻄﻠﻖ ﻣﻦ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﻋﺎﻣﺔ ﻭﻗﻮﺍﻋﺪ ﺷﺮﻋﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ ﰲ ﻣﻌﺎﳉﺘﻪ ﻷﻣﻮﺭ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻛﻤﻞ ﻭﺟﻪ‪ ،‬ﻭﲤﺎﻡ ﻣﻌﺎﳉﺘﻪ‪.‬‬
‫ﺳﻨﺪﻩ ﰲ ﺫﻟﻚ ﲨﻌﻪ ﺑﲔ ﺍﳌﺎﺩﻳﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺮﻭﺡ ﰲ ﺗﻮﻓﲑ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﻣﻦ ﰒ ﺗﻮﻇﻴﻔﻬﺎ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﳌﺮﺍﻓﻖ‪،‬‬
‫ﻭﺍ‪‬ﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺑﺸﻜﻞ ﻳﻀﻤﻦ ﺍﻹﺷﺒﺎﻉ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻟﻠﺤﺎﺟﺎﺕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻳﺔ ﻭﺇﱃ ﺩﺭﺟﺔ ﻣﺎ ﻳﻌﺮﻑ ﲝﺪ‬
‫ﺍﻟﻜﻔﺎﻳﺔ ﻻ ﺣﺪ ﺍﻟﻜﻔﺎﻑ ﰲ ﺍﻹﺷﺒﺎﻉ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻧﺴﺘﻨﺘﺞ ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ‪ ،‬ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺘﻜﺎﻣﻞ ﻣﱰﻩ ﻋﻦ ﺍﻟﻨﻮﺍﻗﺺ ﻭﺍﻟﻌﻴﻮﺏ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺃﻧﻪ ﻳﺘﺄﺛﺮ‬
‫ﻭﻳﺆﺛﺮ ﰲ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬
‫‪ 1‬اﻟﻜﻔﺮاوي ﻋﻮف ﻣﺤﻤﻮد‪ ،‬اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.18‬‬
‫‪ 2‬ﻏﺎزي ﺣﺴﻴﻦ ﻋﻨﺎﻳﺔ‪ ،‬أﺻﻮل اﻹﻳﺮادات اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﻜﺮ اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ ‪ ،‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺷﺒﺎب اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ ‪ ،‬اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‪،‬‬
‫‪ 1424‬هـ‪2003/‬م‪ ،‬ص ‪.216‬‬
‫‪42‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ‪:‬ﻗﻮﺍﻋﺪ ﻭﺃﺳﺲ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﲢﻜﻢ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﻭﺍﳌﺒﺎﺩﺉ ﻧﻠﺨﺼﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ‬
‫‪1‬‬
‫ﺃﻭﻻ‪ -‬ﺍﻟﻌﻘﻴﺪﺓ‪:‬‬
‫ﳒﺪ ﻣﻦ ﺃﻫﻢ ﺁﺛﺎﺭ ﺍﻟﻌﻘﻴﺪﺓ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺍﻧﻘﻴﺎﺩ ﺍﳌﺴﻠﻢ ﻟﻸﻭﺍﻣﺮ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﻮﺍﻫﻲ ﺍﻟﱵ ﺟﺎﺀﺕ ‪‬ﺎ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﻻﻋﺘﻘﺎﺩﻩ ﺃﻥ‬
‫ﺍﷲ ﺍﳋﺎﻟﻖ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭ ﺍﻟﺬﻱ ﴰﻠﻪ ﺑﻨﻌﻤﻪ ﻫﻮ ﻣﺼﺪﺭ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﻭﺍﻣﺮ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻤﻞ ‪‬ﺎ ﻣﺮﺿﺎﺓ ﷲ ﻭﺷﻜﺮﺍ ﻋﻠﻰ ﻧﻌﻤﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻌﻘﻴﺪﺓ‬
‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﲢﻲ ﺍﳌﺴﻠﻢ ﺍﳊﻖ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﻗﻮﻉ ﰲ ﺍﳋﻄﺄ‪ ،‬ﻭﲢﻤﻲ ﻓﻴﻪ ﺭﻭﺡ ﺍﳌﺮﺍﻗﺒﺔ ﷲ ﺍﳋﺎﻟﻖ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﻠﻢ ﺍﻟﺴﺮ ﻭ ﺃﺧﻔﻰ‬
‫)ﺍﻋﻠﻤﻮﺍ ﺃﻥ ﺍﷲ ﻳﻌﻠﻢ ﻣﺎ ﻓﻲ ﺃﻧﻔﺴﻜﻢ ﻓﺎﺣﺬﺭﻭﻩ( ﺍﻟﺒﻘﺮﺓ ‪. 635‬ﻓﺎﳌﺴﻠﻢ ﺻﺤﻴﺢ ﺍﻟﻌﻘﻴﺪﺓ ﻗﻮﻱ ﺍﻹﳝﺎﻥ‪،‬‬
‫ﻳﻌﻤﻞ ﺍﳋﲑ‪ ،‬ﻭﻳﻨﺘﻬﻲ ﻋﻦ ﳐﺎﻟﻔﺔ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺩﻭﻥ ﺭﻗﻴﺐ ﺧﺎﺭﺟﻲ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ – ﺍﳌﺴﺎﻭﺍﺓ ﺑﲔ ﺍﻟﻨﺎﺱ‪:‬‬
‫ﺃﺧﺬ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﻣﻨﺬ ﺍﻟﻠﺤﻈﺔ ﺍﻷﻭﱃ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﳌﺴﺎﻭﺍﺓ ﰲ ﲨﻴﻊ ﺍﳊﻘﻮﻕ ﻛﺪﻋﺎﻣﺔ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﲢﻘﻖ ﻟﻸﻓﺮﺍﺩ ﻭﺍﳉﻤﺎﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﺪﻝ ﰲ ﺍﳌﻌﺎﻣﻼﺕ‪ ،‬ﻭﲢﻤﻴﻬﻢ ﻣﻦ ﻋﺒﺚ ﺍﻟﻌﺎﺑﺜﲔ‪ ،‬ﻭﺍﳓﺮﺍﻓﺎ‪‬ﻢ‪ ،‬ﻓﻠﻴﺲ ﻫﻨﺎﻙ ﺗﻔﺎﺿﻞ ﺑﲔ ﻣﺴﻠﻢ ﻭﺁﺧﺮ ﺇﻻ ﺑﻘﺪﺭ‬
‫ﻋﻤﻠﺔ ﺍﻟﺼﺎﱀ‪ .‬ﻭﰲ ﻫﺬﺍ ﻳﻘﻮﻝ ﺟﻞ ﺷﺄﻧﻪ‪):‬ﻳﺄﻳﻬﺎ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺇﻧﺎ ﺧﻠﻘﻨﺎﻛﻢ ﻣﻦ ﺫﻛﺮ ﻭﺃﻧﺜﻰ ﻭﺟﻌﻠﻨﻜﻢ ﺷﻌﻮﺑﺎ‬
‫ﻭﻗﺒﺎﺋﻞ ﻟﺘﻌﺎﺭﻓﻮﺍ‪ ،‬ﺇﻥ ﺃﻛﺮﻣﻜﻢ ﻋﻨﺪ ﺍﷲ ﺍﺗﻘﺎﻛﻢ ﺇﻥ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻢ ﺧﺒﻴﺮ( ﺳﻮﺭﺓ ﺍﳊﺠﺮﺍﺕ‪ :‬ﺍﻵﻳﺔ ‪.13‬‬
‫ﺑﲔ ﻟﻨﺎ ﺍﻟﺮﺳﻮﻝ ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺳﻠﻢ – ﻣﺒﺪﺃ ﺍﳌﺴﺎﻭﺍﺓ ﰲ ﻋﺒﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﺿﺤﺔ ﰲ ﺧﻄﺒﺔ ﺣﺠﺔ ﺍﻟﻮﺩﺍﻉ‪.‬ﻓﻘﺎﻝ – ﺻﻠﻰ‬
‫ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺳﻠﻢ – "ﻳﺎ ﺃﻳﻬﺎ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺃﻻ ﺇ ﹼﻥ ﺭﺑﻜﻢ ﻭﺍﺣﺪ‪ ،‬ﻭﺇ ﹼﻥ ﺃﺑﺎﻛﻢ ﻭﺍﺣﺪ‪ ،‬ﺃﻻ ﻻ ﻓﻀﻞ ﻟﻌﺮﰊ ﻋﻠﻰ ﺃﻋﺠﻤﻲ ﻭﻻ‬
‫ﺃﻋﺠﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﻋﺮﰊ‪ ،‬ﻭﻻ ﺃﲪﺮ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﻮﺩ ‪ ،‬ﻭﻻ ﺃﺳﻮﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﲪﺮ ﺇﻻ ﺑﺎﻟﺘﻘﻮﻯ"‪ .‬ﻣﺴﻨﺪ ﺍﲪﺪ‪.‬‬
‫ﻭﱂ ﻳﻔﺮﻕ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﰲ ﺫﻟﻚ ﺑﲔ ﺍﻟﺮﺟﻞ ﻭﺍﳌﺮﺃﺓ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﺪﻋﻮﺍ ﺍﻟﺘﻔﺮﻗﺔ ﻣﺮﺍﻋﺎﺓ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺍﳉﻨﺴﲔ ﻭﺃﻋﺒﺎﺋﻪ ﰲ‬
‫ﺍﳊﻴﺎﺓ‪.‬‬
‫‪1‬اﻟﻜﻔﺮاوي ﻋﻮف ﻣﺤﻤﻮد‪ ،‬اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص‪.89 .84‬‬
‫‪43‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﻭﻗﺪ ﺣﻘﻖ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﺍﳌﺴﺎﻭﺍﺓ ﰲ ﺷﺆﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‪ ،‬ﻓﺠﻌﻞ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺳﻮﺍﺳﻴﺔ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ‪ ،‬ﻭﺟﻌﻞ ﻣﻦ ﺣﻖ ﻛﻞ‬
‫ﻓﺮﺩ ﺃﻥ ﳝﺘﻠﻚ ﻭﺍﻥ ﻳﻌﻤﻞ‪ ،‬ﳏﻘﻘﺎ ﺗﻜﺎﻓﺆ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﺑﲔ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﰲ ﻣﻴﺎﺩﻳﻦ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻴﺄﺧﺬ ﻛﻞ ﻋﺎﻣﻞ‬
‫ﻣﻦ ﲦﺮﺍﺕ ﻋﻤﻠﻪ ﻭﺟﺰﺍﺀ ﺍﺟﺘﻬﺎﺩﻩ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻟﺜﺎ – ﺍﻟﻌﺪﻝ‪:‬‬
‫ﻗﺎﻝ ﺍﷲ ﺗﻌﺎﱃ )ﻳﺄﻳﻬﺎ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﺍﻣﻨﻮﺍ ﻛﻮﻧﻮﺍ ﻗﻮﺍﻣﻴﻦ ﷲ ﺷﻬﺪﺍﺀ ﺑﺎﻟﻘﺴﻂ‪ ،‬ﻭﻻ ﻳﺠﺮﻣﻨﻜﻢ ﺷﻨﺌﺎﻥ‬
‫ﻗﻮﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﻻﹼ ﺗﻌﺪﻟﻮﺍ ﺍﻋﺪﻭﺍ ﻫﻮ ﺍﻗﺮﺏ ﻟﻠﺘﻘﻮﻯ‪ (...‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﳌﺎﺋﺪﺓ ‪ :‬ﺍﻵﻳﺔ‪08:‬‬
‫ﻓﺎﻟﻌﺪﻝ ﺻﻤﺎﻡ ﺍﻷﻣﻦ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻣﺎﻥ ﰲ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﺃﻫﻢ ﺩﻋﺎﺋﻢ ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭﻩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﻄﻤﺌﻦ‬
‫ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻋﻠﻰ ﺣﻘﻮﻗﻬﻢ ﻭﻧﺘﺎﺋﺞ ﺃﻋﻤﺎﳍﻢ ﻭﻻ ﳜﺸﻮﻥ ﺗﺴﻠﻂ ﺍﻷﻗﻮﻳﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺑﻄﺶ ﺍﳊﻜﺎﻡ‪ .‬ﻓﺎﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﻤﻮ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺯﺩﻫﺎﺭ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻴﺲ ﻟﻪ ﻣﻦ ﺳﺒﻴﻞ ﺳﻮﻯ ﻧﺸﺮ ﺍﻟﻌﺪﻝ ﺑﲔ ﺍﻟﻨﺎﺱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻭﺍﳊﻜﻢ ﺑﻪ‪.‬‬
‫ﺭﺍﺑﻌﺎ – ﺍﻟﺘﻜﺎﻓﻞ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪:‬‬
‫ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻟﺘﻜﺎﻓﻞ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻳﻘﻮﻡ ﻋﻠﻰ ﺇﳚﺎﺩ ﳎﺘﻤﻊ ﻓﺎﺿﻞ ﻣﺘﻤﺎﺳﻚ ﲟﺒﺎﺩﺉ ﻭﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﺸﺮﻉ ﺍﳊﻨﻴﻒ‪ ،‬ﻗﺎﻝ‬
‫ﻋﺰ ﻭﺟﻞ) ﻛﻨﺘﻢ ﺧﻴﺮﺍ ﺍﻣﺔ ﺃﺧﺮﺟﺖ ﻟﻠﻨﺎﺱ‪ ،‬ﺗﺄﻣﺮﻭﻥ ﺑﺎﻟﻤﻌﺮﻭﻑ‪ ،‬ﻭﺗﻨﻬﻮﻥ ﻋﻦ ﺍﻟﻤﻨﻜﺮ ﻭﺗﺆﻣﻨﻮﻥ‬
‫ﺑﺎﷲ ( ﺳﻮﺭﺓ ﺁﻝ ﻋﻤﺮﺍﻥ ‪ :‬ﺍﻵﻳﺔ ‪.110‬‬
‫ﻭﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﰲ ﺫﻟﻚ ﲨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﰲ ﺫﻟﻚ ﻳﻘﻮﻝ ﺍﻟﺮﺳﻮﻝ – ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺳﻠﻢ – "ﻛﻠﻜﻢ ﺭﺍﻉ ﻭﻛﻠﻜﻢ ﻣﺴﺆﻭﻝ‬
‫ﻋﻦ ﺭﻋﻴﺘﻪ ﻓﺎﻹﻣﺎﻡ ﺭﺍﻉ ﻭﻫﻮ ﻣﺴﺆﻭﻝ ﻋﻦ ﺭﻋﻴﺘﻪ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺮﺟﻞ ﺭﺍﻉ ﰲ ﺃﻫﻠﻪ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﻣﺴﺆﻭﻝ ﻋﻦ ﺭﻋﻴﺘﻪ ‪ ،‬ﻭﺍﳌﺮﺃﺓ‬
‫ﺭﺍﻋﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﺒﻴﺖ ﺯﻭﺟﻬﺎ ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﻣﺴﺆﻭﻟﺔ ﻋﻦ ﺭﻋﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﳋﺎﺩﻡ ﺭﺍﻉ ﰲ ﻣﺎﻝ ﺳﻴﺪﻩ ﻭﻫﻮ ﻣﺴﺆﻭﻝ ﻋﻦ ﺭﻋﻴﺘﻪ‬
‫ﻓﻜﻠﻜﻢ ﺭﺍﻉ‪ ،‬ﻭﻛﻠﻜﻢ ﻣﺴﺆﻭﻝ ﻋﻦ ﺭﻋﻴﺘﻪ " ﺭﻭﺍﻩ ﺍﻟﺒﺨﺎﺭﻱ ﻭﻣﺴﻠﻢ‪.‬‬
‫‪44‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﺃﻱ ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﻓﺮﺩ ﻣﻌﻔﻰ ﻣﻦ ﺭﻋﺎﻳﺔ ﻣﺼﺎﳊﻪ ﻭﻣﺼﺎﱀ ﺍﻷﺧﺮ‪ ،‬ﻓﻜﻞ ﻓﺮﺩ ﺭﺍﻉ ﰲ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﺍﳌﺘﻜﺎﻓﻞ ﻣﺘﻀﺎﻣﻦ ﻣﻊ‬
‫ﺍﻵﺧﺮﻳﻦ ‪ ،‬ﻣﺮﺗﺒﻂ ‪‬ﻢ ﺍﺭﺗﺒﺎﻃﺎ ﺭﻭﺣﻴﺎ‪ ،‬ﻭﻋﻀﻮﻳﺎ ﻫﺬﺍ ﻫﻮ ﺍﻟﺘﻜﺎﻓﻞ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﰲ ﺍﻻﺳﻼﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﻘﻮﻡ ﻋﻠﻴﻪ‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻩ ‪ ،‬ﻭﺑﻪ ﺗﻨﻤﻮ ﺛﺮﻭﺗﻪ ﻭﻳﺰﺩﺍﺩ ﺩﺧﻠﻪ‪.‬‬
‫ﺧﺎﻣﺴﺎ – ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ﺑﺎﳌﻘﺎﺻﺪ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻟﻸﻣﻮﺍﻝ‪:‬‬
‫ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﳒﻤﻞ ﺃﻫﻢ ﺍﳌﻘﺎﺻﺪ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻟﻸﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﱵ ﺣﺪﺩﻫﺎ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﰲ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﳋﻤﺴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪1‬‬
‫‪ -1‬ﻭﺿﻮﺡ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ‪:‬‬
‫ﻫﻮ ﺗﻴﺴﲑ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻣﺘﻼﻛﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﺳﺘﻐﻼﳍﺎ‪ ،‬ﻭﺗﻮﻇﻴﻔﻬﺎ ﻭﺍﺳﺘﻌﻤﺎﳍﺎ ﲝﻴﺚ ﺗﺘﺒﲔ ﺍﻟﻄﺮﻕ ﺍﳌﺒﺎﺣﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻈﻬﺮ‬
‫ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺔ ﰲ ﺍﳌﺮﺍﺣﻞ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﺪﺭﺟﺔ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻢ ﺑﻮﺍﺳﻄﺘﻬﺎ ﺍﻻﺑﺘﻌﺎﺩ ﻋﻦ ﺍﳌﻨﺎﺯﻋﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﳋﺼﻮﻣﺎﺕ ﻛﻤﺎ‬
‫ﻳﺮﺍﻋﻲ ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻘﺼﺪ ﰲ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺈﺑﻌﺎﺩﻫﺎ ﻋﻦ ﺍﻻﻧﺘﻬﺎﺏ‪ ،‬ﻭﺃﺧﺬﻫﺎ ﺑﻄﺮﻕ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﻝ ﺍﳌﺘﻨﻮﻋﺔ‪.‬‬
‫‪-2‬ﺣﻔﻂ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ‪:‬‬
‫ﻳﻌﺮﻑ ﳏﻤﺪ ﺍﻟﻄﺎﻫﺮ ﺑﻦ ﻋﺎﺷﻮﺭ ﺍﳌﻘﺼﻮﺩ ﲝﻔﻆ ﺍﳌﺎﻝ ﻓﻴﻘﻮﻝ ‪":‬ﻫﻮ ﺣﻔﻆ ﺃﻣﻮﺍﻝ ﺍﻷﻣﺔ ﻣﻦ ﺍﻹﺗﻼﻑ ﻭﻣﻦ‬
‫ﺍﳋﺮﻭﺝ ﺇﱃ ﺃﻳﺪﻱ ﻏﲑ ﺍﻷﻣﺔ ﺑﺪﻭﻥ ﻋﻮﺽ‪،‬ﻭﺣﻔﻆ ﺃﺟﺰﺍﺀ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﳌﻌﺘﱪ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﻠﻒ ﺑﺪﻭﻥ ﻋﻮﺽ "‬
‫‪2‬‬
‫‪-3‬ﺛﺒﺎﺕ ﺍﻻﻣﻮﺍﻝ ‪:‬‬
‫ﺍﳌﻘﺼﻮﺩ ﺑﺜﺒﺎﺕ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭﻫﺎ ﻷﺻﺤﺎ‪‬ﺎ ﻭ ﺩﻭﺍﻣﻬﺎ ﳍﻢ ﰲ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﺸﺮﻋﻲ‪ ،‬ﻭ ﻫﺬﺍ ﻳﻘﺘﻀﻲ ﻋﺪﺓ ﺃﻣﻮﺭ‬
‫ﻣﻨﻬﺎ‪:‬‬
‫ ﺍﺧﺘﺼﺎﺹ ﺍﳌﺎﻟﻚ ﰲ ﺃﻣﻮﺍﻟﻪ ﰲ ﺍﳊﺪﻭﺩ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺔ ﺩﻭﻥ ﺿﺮﺭ ﺃﻭ ﺧﻄﺮ‪.‬‬‫ ﺣﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﺼﺮﻑ ﰲ ﺩﺍﺋﺮﺓ ﺍﻟﻀﻮﺍﺑﻂ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻭ ﺍﳊﺪﻭﺩ ﺍﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ‪.‬‬‫‪ -1‬ﺻﺎﻟﺢ ﺻﺎﻟﺤﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص‪.364-360‬‬
‫‪ 2‬ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻄﺎهﺮ ﺑﻦ ﻋﺎﺷﻮر‪ ،‬ﻣﻘﺎﺻﺪ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻜﺘﺎب‪1985 ،‬م‪ ،‬ص ‪ ،80‬ﻧﻘﻼ ﻋﻦ ﺻﺎﻟﺢ‬
‫ﺻﺎﻟﺤﻲ ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.316‬‬
‫‪45‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫‪ -‬ﺃﻻ ﻳﺆﺧﺬ ﺍﳌﺎﻝ ﻣﻦ ﺻﺎﺣﺒﻪ ﺩﻭﻥ ﺭﺿﺎﻩ‪.‬‬
‫‪ -4‬ﺍﻟﻌﺪﻝ ﰲ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‪:‬‬
‫ﻳﻘﺼﺪ ﺑﺎﻟﻌﺪﻝ ﰲ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺣﺼﻮﳍﺎ ﺑﺎﻟﻄﺮﻕ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭ ﺃﻥ ﻻ ﺗﻜﻮﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻇﻠﻢ ﰲ‬
‫ﺍﻛﺘﺴﺎ‪‬ﺎ ﻭﲢﺼﻴﻠﻬﺎ – ﻭﻫﺬﺍ ﻋﻤﻼ ﺑﻘﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﻌﺪﻝ )ﺍﻟﻘﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ( ﻟﻠﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪.-‬‬
‫ﻭﻣﻦ ﻣﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺪﻝ ﰲ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻭﺍﻻﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﻣﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﻮﺍﻋﺪ‬
‫ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺿﻮﺍﺑﻄﻬﺎ ﺍﻟﱵ ﻳﺆﺩﻱ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﺇﱃ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻷﻓﺮﺍﺩ ﺍﻷﻣﺔ ﻣﺜﻞ ﻗﺎﻋﺪﺓ ﺣﺮﻣﺔ ﺍﻟﺮﺑﺎ‪،‬‬
‫ﻭﺣﺮﻣﺔ ﺍﻻﺣﺘﻜﺎﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻐﺶ‪.‬‬
‫ﺭﻭﺍﺝ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‪:‬‬
‫‪-4‬‬
‫" ﺍﻟﺮﻭﺍﺝ ﺩﻭﺭﺍﻥ ﺍﳌﺎﻝ ﺑﲔ ﺃﻳﺪﻱ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﺎ ﳝﻜﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺑﻮﺟﻪ ﺣﻖ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﻣﻘﺼﺪ ﺷﺮﻋﻲ ﻋﻈﻴﻢ "‪.‬‬
‫ﻓﺎﻥ ﻓﻠﺴﻔﺔ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﻣﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﻣﺼﺎﱀ ﺍﻟﺪﻧﻴﺎ ﻣﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺼﺎﱀ ﺍﻵﺧﺮﺓ‪ ،‬ﻭﻟﺬﻟﻚ ﻓﺎﳌﺼﻠﺤﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺗﻘﺘﻀﻲ ﺗﺮﻭﻳﺞ ﻭﺗﺪﺍﻭﻝ ﺍﳌﺎﻝ ﺩﻭﻥ ﺍﳋﻮﻑ ﻣﻦ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻨﻔﻘﲔ‪ ،‬ﻃﺎﳌﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﰲ ﺍﳊﺪﻭﺩ‬
‫ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻗﺎﻝ ﺍﷲ ﺗﻌﺎﱃ ) ﻣﺎ ﺃﻧﻔﻘﺘﻢ ﻣﻦ ﺷﻲﺀ ﻓﻬﻮ ﻳﺨﻠﻔﻪ ﻭﻫﻮ ﺧﻴﺮ ﺍﻟﺮﺍﺯﻗﻴﻦ (‪.‬ﺳﻮﺭﺓ ﺳﺒﺎ ‪ :‬ﺍﻵﻳﺔ‬
‫‪.1 39‬‬
‫ﺇﺫﻥ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻳﻘﻮﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺑﻊ ﺃﺳﺲ ﻫﻲ‪ :‬ﺍﻟﻌﻘﻴﺪﺓ‪ ،‬ﺍﳌﺴﺎﻭﺍﺓ ﺑﲔ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺍﻟﻌﺪﻝ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻜﺎﻓﻞ‬
‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ﺑﺎﳌﻘﺎﺻﺪ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻟﻸﻣﻮﺍﻝ‪.‬‬
‫‪ -1‬اﻟﺸﻴﺦ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻄﺎهﺮ ﺑﻦ ﻋﺎﺷﻮر‪ ،‬ﻣﻘﺎﺻﺪ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻻﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻜﺘﺎب‪1985 ،‬ص‪80‬ﻧﻘﻼ ﻋﻦ ﺻﺎﻟﺢ ﺻﺎﻟﺤﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪،‬‬
‫ص‪.361‬‬
‫‪46‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﻭﻛﻨﺘﻴﺠﺔ ﳍﺬﺍ ﺍﳌﺒﺤﺚ – ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ – ﻧﻘﻮﻝ ﺍﻥ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻫﻮ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺷﺮﻋﻴﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳌﺎﻝ‪ ،‬ﻓﻴﻀﻊ ﻟﻪ ﺃﺳﺲ ﻭﻗﻮﺍﻋﺪ ﻭﺍﺿﺤﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﲢﻘﻴﻘﻪ ﳌﻘﺼﺪ‬
‫ﺇﺑﻌﺎﺩﻫﺎ ﻋﻦ ﺍﻻﻧﺘﻬﺎﺏ‪ ،‬ﻭﺍﺳﺘﻐﻼﻟﻪ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺮﺿﻰ ﺍﳌﻮﱃ ﻋﺰ ﻭﺟﻞ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺴﺘﻘﻞ‪ ،‬ﺷﺮﻋﻲ‬
‫ﻭﺷﺎﻣﻞ‪ ،‬ﻭﻳﺆﺛﺮ ﰲ ﻛﺎﻓﺔ ﺟﻮﺍﻧﺐ ﺍﳊﻴﺎﺓ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﺍﻧﻪ ﻳﻌﻤﻞ ﺩﺍﺧﻞ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﲢﺪﺩ ﺃﺣﻜﺎﻣﻪ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ‬
‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫‪47‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﻧﺘﻄﺮﻕ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺒﺤﺚ ﻟﻠﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﰲ ﺃﺯﻣﻨﺔ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ /1‬ﺧﺼﺎﺋﺺ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﰲ ﻋﻬﺪ ﺍﻟﺮﺳﻮﻝ ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺳﻠﹼﻢ‪.‬‬
‫‪ /2‬ﺧﺼﺎﺋﺺ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﰲ ﻋﻬﺪ ﺍﳋﻠﻔﺎﺀ ﺍﻟﺮﺍﺷﺪﻳﻦ‪.‬‬
‫‪ /3‬ﺍﻟﻔﻜﺮ ﺍﳌﺎﱄ ﰲ ﻋﻬﺪ ﺍﻷﺋﻤﺔ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ‬
‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﺧﺼﺎﺋﺺ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﰲ ﻋﻬﺪ ﺍﻟﺮﺳﻮﻝ – ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺳﻠﻢ ‪-‬‬
‫ﻳﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻓﻘﻬﺎﺀ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻤﺎﺀ ﺍﳌﺴﻠﻤﲔ ﲝﺚ ﻭﲢﻠﻴﻞ ﺍﳌﺸﻜﻼﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﱵ ﺗﻮﺍﺟﻪ ﳎﺘﻤﻌﺎ‪‬ﻢ ﰲ ﺍﻟﻌﺼﻮﺭ‬
‫ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻭﳏﺎﻭﻟﺔ ﺍﺳﺘﻨﺒﺎﻁ ﺍﳊﻠﻮﻝ ﻭﺍﻟﻌﻼﺝ ﻭﻗﺪ ﺃﺧﺬﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ‪‬ﺬﺍ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﻣﻨﺬ ﻧﺸﺄ‪‬ﺎ ﺍﻷﻭﱃ ﰲ‬
‫ﺍﳌﺪﻳﻨﺔ ﺍﳌﻨﻮﺭﺓ‪.‬‬
‫ﻭﻧﻌﺮﺽ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﺑﻌﺾ ﺍﻷﻣﺜﻠﺔ ﻟﺬﻟﻚ ﰲ ﻋﻬﺪ ﺍﻟﺮﺳﻮﻝ – ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺳﻠﻢ ‪-‬‬
‫‪1‬‬
‫ﻓﺂﺥ ﺑﲔ ﺍﳌﻬﺎﺟﺮﻳﻦ ﺃﻫﻞ ﻣﻜﺔ ﻭﺍﻷﻧﺼﺎﺭ ﺃﻫﻞ ﺍﳌﺪﻳﻨﺔ ﺍﳌﻨﻮﺭﺓ ﻭﺗﻨﺎﺯﻝ ﺍﻷﻧﺼﺎﺭ ﻃﻮﺍﻋﻴﺔ ﻋﻦ ﺟﺰﺀ ﻣﻦ ﺃﻣﻮﺍﳍﻢ‬
‫ﻟﻠﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ ﳑﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﱃ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺜﺮﻭﺓ ﻭﺍﻟﺪﺧﻮﻝ‪.‬‬
‫ﻗﺎﻝ ﺍﷲ ﺗﻌﺎﱃ‪) :‬ﻭ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﺗﺒﻮﺀ ﻭ ﺍﻟﺪﺍﺭ ﻭ ﺍﻹﻳﻤﺎﻥ ﻣﻦ ﻗﺒﻠﻬﻢ ﻳﺤﺒﻮﻥ ﻣﻦ ﻫﺎﺟﺮ ﺇﻟﻴﻬﻢ ﻓﻲ ﺻﺪﻭﺭﻫﻢ‬
‫ﺣﺎﺟﺔ ﻣﻤﺎ ﺃﻭﺗﻮﺍ‪ ،‬ﻭ ﻳﺆﺛﺮﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻔﺴﻬﻢ ﻭ ﻟﻮ ﻛﺎﻥ ﺑﻬﻢ ﺧﺼﺎﺻﺔ ﻭ ﻣﻦ ﻳﻮﻕ ﺷﺢ ﻧﻔﺴﻪ ﻓﺄﻭﻟﺌﻚ‬
‫ﻫﻢ ﺍﻟﻤﻔﻠﺤﻮﻥ(ﺳﻮﺭﺓ ﺍﳊﺸﺮ‪ :‬ﺍﻵﻳﺔ ‪.09‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﻧﻈﻢ ﺭﺳﻮﻝ ﺍﷲ ‪-‬ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭ ﺳﻠﻢ – ﺍﻟﺴﻮﻕ ﻭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ‬
‫ﻭ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ‪ ،‬ﺑﻴﻨﺖ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭ ﺣﺪﺩﺕ ﻣﺼﺎﺭﻑ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﻭﺟﻪ ﱂ‬
‫ﻳﺴﺒﻘﻬﺎ ﻓﻴﻪ ﺗﺸﺮﻳﻊ ﻣﺎﱄ‪.‬‬
‫‪ -1‬اﻟﻜﻔﺮاوي ﻋﻮف ﻣﺤﻤﻮد‪ ،‬اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻻﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص‪30-27‬‬
‫‪48‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﻭ ﺍﺷﺘﻤﻠﺖ ﺇﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ ﻋﻬﺪ ﺍﻟﺮﺳﻮﻝ ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺳﻠﻢ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺑﻌﺔ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺭﺋﻴﺴﻴﺔ ﻭ ﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ -1‬ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ‪.‬‬
‫‪ -2‬ﺍﻟﻐﻨﺎﺋﻢ‪.‬‬
‫‪ -3‬ﺍﻟﻔﻲﺀ‪.‬‬
‫‪ -4‬ﺍﳉﺰﻳﺔ‪.‬‬
‫ﻭ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﻷﻭﱃ – ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ‪ -‬ﺗﺼﺮﻑ ﰲ ﺍﳊﺎﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﺤﻘﻴﻬﺎ ﻭ ﻟﻴﺲ ﰲ ﻣﺼﺎﺭﻓﻬﺎ ﺍﺟﺘﻬﺎﺩ‪.‬‬
‫ﻗﺎﻝ ﺍﷲ ﺗﻌﺎﱃ) ﺇﻧﻤﺎ ﺍﻟﺼﺪﻗﺎﺕ ﻟﻠﻔﻘﺮﺍﺀ ﻭ ﺍﻟﻤﺴﺎﻛﻴﻦ ﻭ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭ ﺍﻟﻤﺆﻟﻔﺔ ﻗﻠﻮﺑﻬﻢ ﻭ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺏ ﻭ ﺍﻟﻐﺎﺭﻣﻴﻦ ﻭ ﻓﻲ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﷲ ﻭ ﺍﺑﻦ ﺍﻟﺴﺒﻴﻞ ﻓﺮﻳﻀﺔ ﻣﻦ ﺍﷲ ﻭ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻢ ﺣﻜﻴﻢ(‪ .‬ﺳﻮﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺘﻮﺑﺔ‪ :‬ﺍﻵﻳﺔ ‪ .06‬ﻛﻤﺎ ﺣﺪﺩ ﻣﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﻐﻨﺎﺋﻢ ﻭ ﺍﻟﻔﻲﺀ‪.‬‬
‫ﻟﻮ ﻧﻈﺮﻧﺎ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﻭ ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ ﻋﻬﺪ ﺍﻟﺮﺳﻮﻝ ‪-‬ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭ ﺳﻠﻢ‪ -‬ﳒﺪﻫﺎ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﲝﻘﻴﻘﺔ ﱂ‬
‫ﺗﺘﻮﺍﻓﺮ ﳊﻜﻮﻣﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻭ ﱂ ﻳﺘﺤﻘﻖ ﻣﺜﻠﻬﺎ ﺣﱴ ﺍﻵﻥ ﺣﻴﺚ‪:‬‬
‫ ﱂ ﻳﻜﻦ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺣﻴﻨﺌﺬ ﻣﻮﻇﻔﻮﻥ ﺩﺍﺋﻤﻮﻥ ﺗﺼﺮﻑ ﳍﻢ ﺭﻭﺍﺗﺐ ﻭ ﺃﺟﻮﺭ ﻣﻨﺘﻈﻤﺔ‪ .‬ﺑﻞ ﻛﺎﻥ ﻟﻜﻞ‬‫ﻋﺎﻣﻞ ﺃﺟﺮﻩ‪ ،‬ﻓﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ ﻟﻪ ﺳﻬﻢ ﻓﻴﻬﺎ ﻓﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﻭ ﺍﻟﻮﻻﺓ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﻘﻮﻣﻮﻥ ﲜﻤﻊ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ ﳍﻢ ﺳﻬﻤﺎ ﻣﻨﻬﺎ‬
‫ﺃﺟﺮﺍ ﳍﻢ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻬﻢ‪.‬‬
‫ﻭ ﻛﺎﻥ ﺍﶈﺎﺭﺑﻮﻥ ﻳﺴﺘﻌﺪﻭﻥ ﻟﻐﺰﻭﺓ ﰒ ﻳﻌﻮﺩﻭﻥ ﺑﻌﺪﻫﺎ ﺇﱃ ﻋﻤﻠﻬﻢ ﻭ ﻛﺎﻥ ﻟﻜﻞ ﻣﻨﻬﻢ ﻭ ﻟﻔﺮﺳﻪ ﻧﺼﻴﺐ ﳑﺎ ﻳﻐﻨﻤﻪ‬
‫ﺍﳉﻴﺶ‪ ،‬ﻓﺈﺫﺍ ﱂ ﻳﻐﻨﻢ ﺍﳉﻴﺶ ﺷﻴﺌﺎ ﻓﻼ ﺣﺮﺝ ﰲ ﺫﻟﻚ‪.‬‬
‫ﺇﺫ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﻟﻨﻈﺮﺓ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻟﻠﺠﻬﺎﺩ ﺃﻧﻪ ﻋﻤﻞ ﻳﺆﺩﻳﻪ ﺍﳌﺴﻠﻢ ﻳﺮﺟﻮ ﺑﻪ ﻭﺟﻪ ﺍﷲ ﻋﺰ ﻭﺟﻞ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺃﻥ ﻣﺎﻝ ﺍﻷﻏﻨﻴﺎﺀ ﻣﻦ ﺍﳌﺴﻠﻤﲔ ﻛﺎﻥ ﻳﻌﺘﱪ ﺣﺼﻴﻠﺔ ﻟﻨﺸﺮ ﺍﻟﺪﻋﻮﺓ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫‪49‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﻭ ﻃﺎﳌﺎ ﻓﻌﻞ ﺃﻏﻨﻴﺎﺀ ﺍﳌﺴﻠﻤﲔ ﺫﻟﻚ‪ ،‬ﻓﻠﻢ ﺗﻜﻦ ﺍﳊﺎﺟﺔ ﺇﱃ ﺑﻴﺖ ﻣﺎﻝ ﰲ ﻋﻬﺪ ﺍﻟﺮﺳﻮﻝ ‪-‬ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭ ﺳﻠﻢ‬
‫– ﳛﺘﺠﺰ ﻓﻴﻪ ﺟﺰﺀ ﻣﻦ ﺍﳌﺎﻝ ﳌﻘﺎﺑﻠﺔ ﺍﻟﻄﻮﺍﺭﺉ ﰲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﻟﺬﻱ ﻛﺎﻥ ﻓﻴﻪ ﺍﳌﺴﻠﻤﲔ ﺍﺣﻮﺝ ﺇﱃ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‪.‬‬
‫ﳒﺪ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﰲ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﰲ ﺫﻟﻚ ﻭﺍﺿﺢ ﺍﳌﻌﺎﱂ ﻣﺴﺘﻘﻞ ﻛﻞ ﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻝ ﻋﻦ ﲨﻴﻊ ﺍﻟﻨﻈﻢ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﻛﻠﻴﺔ ﺃﻗﺮﻫﺎ ﺍﻟﻘﺮﺁﻥ ﺍﻟﻜﺮﱘ ﻭ ﺃﻭﺿﺤﺘﻬﺎ ﺳﻨﺔ ﺭﺳﻮﻝ ﺍﷲ ‪-‬ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭ‬
‫ﺳﻠﻢ‪ -‬ﻭ ﺟﺮﻯ ‪‬ﺎ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﰲ ﻋﻬﺪﻩ‪.‬‬
‫ﻭ ﻣﻦ ﺃﻫﻢ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻌﺎﱂ‪:‬‬
‫ ﻧﻈﺎﻡ ﻟﻺﻧﻔﺎﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺣﻘﻖ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬‫ ﺗﻨﻮﻉ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻣﻦ ﺯﻛﺎﺓ ﻭ ﻏﻨﺎﺋﻢ ﻭ ﰲﺀ ﻭ ﺟﺰﻳﺔ‪.‬‬‫ ﺗﻨﻮﻉ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺑﺘﻨﻮﻉ ﺣﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪.‬‬‫ ﻋﺪﻡ ﻭﺟﻮﺩ ﻓﺎﺋﺾ ﻛﺎﺣﺘﻴﺎﻃﻲ ﻋﺎﻡ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‪.‬‬‫ ﲢﺼﻴﻞ ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺃﻭﻻ ﰒ ﺗﻨﻔﻖ ﰲ ﻣﺼﺎﺭﻓﻬﺎ ﺍﻟﱵ ﺣﺪﺩ‪‬ﺎ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪.‬‬‫ﻓﻨﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﺍﻟﺮﺳﻮﻝ ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭ ﺳﻠﻢ‪ -‬ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺍﳉﺎﻧﺐ ﺍﳌﺎﱄ )ﻭ ﰲ ﻛﻞ ﺍﳉﻮﺍﻧﺐ(ﻋﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﻴﺬ‬
‫ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﲝﺬﺍﻓﲑﻩ" ﻓﻨﺠﺪ ﺃﻥ ﺑﻌﺾ ﺍﻻﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺣﺪﺩ ﺍﷲ ﺳﺒﺤﺎﻧﻪ ﻭ ﺗﻌﺎﱃ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺇﻧﻔﺎﻗﻬﺎ‪ ،‬ﻭ ﱂ ﻳﺘﺮﻙ‬
‫ﻟﻠﺮﺳﻮﻝ ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭ ﺳﻠﻢ‪ -‬ﻭ ﻻ ﻟﻮﱄ ﺍﻷﻣﺮ ﻣﻦ ﺑﻌﺪﻩ ﻓﻘﺪ ﺣﺪﺩ ﺟﻞ ﺷﺄﻧﻪ ﻣﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ – ﺳﻮﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺘﻮﺑﺔ‪:‬ﺍﻵﻳﺔ ‪ 60‬ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻫﺎ‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﺣﺪﺩ ﺟﻞ ﺷﺄﻧﻪ ﻣﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﻐﻨﺎﺋﻢ ﻭ ﺍﻟﻔﻲﺀ ﻛﻤﺎ ﺳﺒﻖ ﻭ ﺫﻛﺮﻩ ﰲ ﻗﻮﻟﻪ ﺗﻌﺎﱃ )ﻭ ﺍﻋﻠﻤﻮﺍ ﺃﻧﻤﺎ ﻏﻨﻤﺘﻢ‬
‫ﻣﻦ ﺷﻲﺀ ﻓﺄﻥ ﷲ ﺧﻤﺴﻪ ﻭ ﻟﻠﺮﺳﻮﻝ ﻭ ﻟﺬﻱ ﺍﻟﻘﺮﺑﻰ ﻭ ﺍﻟﻴﺘﺎﻣﻰ ﻭ ﺍﻟﻤﺴﺎﻛﻴﻦ ﻭ ﺍﺑﻦ ﺍﻟﺴﺒﻴﻞ(‬
‫ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻷﻧﻔﺎﻝ‪ :‬ﺍﻵﻳﺔ ‪.41‬‬
‫‪50‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﻭﻋﻦ ﺃﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﻔﻲﺀ ﻗﺎﻝ ﺟ ﹼﻞ ﺷﺄﻧﻪ‪ ):‬ﻣﺎ ﺃﻓﺎﺀ ﺍﷲ ﻋﻠﻰ ﺭﺳﻮﻟﻪ ﻣﻦ ﺃﻫﻞ ﺍﻟﻘﺮﻯ ﻓﻠﻠﹼﻪ ﻭﻟﻠﺮﺳﻮﻝ ﻭﻟﺬﻱ‬
‫ﺍﻟﻘﺮﺑﻰ ﻭﺍﻟﻴﺘﺎﻣﻰ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻛﻴﻦ ﻭﺍﺑﻦ ﺍﻟﺴﺒﻴﻞ ﻛﻲ ﻻ ﻳﻜﻮﻥ ﺩﻭﻟﺔ ﺑﻴﻦ ﺍﻷﻏﻨﻴﺎﺀ ﻣﻨﻜﻢ( ﺳﻮﺭﺓ‬
‫ﺍﳊﺸﺮ‪ :‬ﺍﻵﻳﺔ ‪.07‬‬
‫ﻭ ﺗﺮﻛﺖ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻋﻦ ﻗﺼﺪ ﺑﻴﺎﻥ ﻣﺼﺎﺭﻑ ﺑﺎﻗﻲ ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﻓﻠﻢ ﲢﺪﺩﻫﺎ‪.‬‬
‫ﻓﻤﺜﻼ ﺍﳉﺰﻳﺔ ﱂ ﲢﺪﺩ ﻣﺼﺎﺭﻓﻬﺎ‪ 1‬ﻓﻘﺎﻝ ﺗﻌﺎﱃ ﰲ ﺷﺄﻬﻧﺎ ‪ ):‬ﻗﺎﺗﻠﻮﺍ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻻ ﻳﺆﻣﻨﻮﻥ ﺑﺎﷲ ﻭ ﻻ ﺑﺎﻟﻴﻮﻡ‬
‫ﺍﻵﺧﺮ ﻭ ﻻ ﻳﺤﺮﻣﻮﻥ ﻣﺎ ﺭﺣﻢ ﺍﷲ ﻭ ﺭﺳﻮﻟﻪ ﻭ ﻻ ﻳﺪﻳﻨﻮﻥ ﺩﻳﻦ ﺍﻟﺤﻖ ﻣﻦ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﺃﻭﺗﻮﺍ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ‬
‫ﺣﺘﻰ ﻳﻌﻄﻮﺍ ﺍﻟﺠﺰﻳﺔ ﻋﻦ ﻳﺪ ﻭ ﻫﻢ ﺻﺎﻏﺮﻭﻥ( ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﺘﻮﺑﺔ‪ :‬ﺍﻵﻳﺔ ‪.29‬‬
‫ﺍﻫﺘﻢ ﺍﻟﺮﺳﻮﻝ ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭ ﺳﻠﻢ‪ -‬ﺑﻨﺸﺮ ﺍﻟﺪﻋﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺇﻗﺎﻣﺔ ﺍﻷﺳﺲ ﻭ ﺍﳌﺒﺎﺩﺉ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻟﻜﻞ‬
‫ﻣﻴﺪﺍﻥ ﻣﻦ ﻣﻴﺎﺩﻳﻦ ﺍﳊﻴﺎﺓ‪ ،‬ﻭ ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﺃﺳﺲ ﻭ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭ ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ‪.‬‬
‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﺧﺼﺎﺋﺺ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﰲ ﻋﻬﺪ ﺍﳋﻠﻔﺎﺀ ﺍﻟﺮﺍﺷﺪﻳﻦ‬
‫ﻧﻘﺴﻢ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺇﱃ ﺃﺭﺑﻌﺔ ﻣﺮﺍﺣﻞ ‪ ،‬ﲝﺴﺐ ﻋﺪﺩ ﺍﳋﻠﻔﺎﺀ ﺍﻟﺮﺍﺷﺪﻳﻦ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫‪2‬‬
‫ ﰲ ﻋﺼﺮ ﺃﰊ ﺑﻜﺮ ‪ -‬ﺭﺿﻲ ﺍﷲ ﻋﻨﻪ‪-‬‬‫ ﰲ ﻋﺼﺮ ﻋﻤﺮ ﺑﻦ ﺍﳋﻄﺎﺏ‪ -‬ﺭﺿﻲ ﺍﷲ ﻋﻨﻪ‪-‬‬‫ ﰲ ﻋﺼﺮ ﻋﺜﻤﺎﻥ ﺑﻦ ﻋﻔﺎﻥ‪ -‬ﺭﺿﻲ ﺍﷲ ﻋﻨﻪ‪-‬‬‫‪ --‬ﰲ ﻋﺼﺮ ﻋﻠﻲ ﺑﻦ ﺃﰊ ﻃﺎﻟﺐ‪ -‬ﺭﺿﻲ ﺍﷲ ﻋﻨﻪ‪-‬‬
‫‪ 1‬ﻋﻮف ﻣﺤﻤﻮد اﻟﻜﻔﺮاوي‪ ،‬ﺑﺤﻮث ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻻﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ‪ ،‬اﻻﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‪ 1421 ،‬ﻩ ‪2000-‬م‪ ،‬ص‪79‬‬
‫‪ 2‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪ ،51-32‬ﺑﺘﺼﺮف‪.‬‬
‫‪51‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﺃﻭﻻ‪-‬ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﰲ ﻋﺼﺮ ﺃﰊ ﺑﻜﺮ ﺍﻟﺼﺪﻳﻖ‪:‬‬
‫ﺳﺎﺭ ﺃﺑﻮ ﺑﻜﺮ ﺍﳋﻠﻴﻔﺔ ﺍﻷﻭﻝ ﻟﺮﺳﻮﻝ ﺍﷲ ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭ ﺳﻠﻢ ﻋﻠﻰ ﻬﻧﺞ ﺻﺎﺣﺒﻪ ﻭ ﻗﺪ ﺣﺎﻓﻆ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺪﻳﻦ‬
‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬ﻭ ﺣﺮﺹ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻳﺴﺘﻤﺮ ﻋﻠﻰ ﳓﻮ ﻣﺎ ﻛﺎﻥ ﰲ ﻋﻬﺪ ﺍﻟﺮﺳﻮﻝ ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭ ﺳﻠﻢ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﻭﺻﻞ ﺍﻷﻣﺮ‬
‫ﺃﻥ ﻗﺎﺗﻞ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﺗﻜﺘﻠﻮﺍ ﻭ ﻣﻨﻌﻮﺍ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ ﺣﱴ ﺧﻀﻌﻮﺍ ﻟﻸﻣﺮ‪ ،‬ﻭ ﺃﺩﻭﺍ ﺍﻟﻔﺮﻳﻀﺔ ﻛﻤﺎ ﻛﺎﻧﻮﺍ ﻳﺆﺩﻭﻬﻧﺎ ﻟﺮﺳﻮﻝ ﺍﷲ ﺻﻠﻰ‬
‫ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭ ﺳﻠﻢ‪ ،‬ﻓﻌﻦ ﺃﰊ ﻫﺮﻳﺮﺓ ﰲ ﺻﺤﻴﺢ ﺍﻟﺒﺨﺎﺭﻱ)ﻗﺎﻝ ﳌﺎ ﺗﻮﰲ ﺭﺳﻮﻝ ﺍﷲ‪ -‬ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭ ﺳﻠﻢ‪ -‬ﻭ ﻛﺎﻥ‬
‫ﺃﺑﻮ ﺑﻜﺮ ﺭﺿﻲ ﺍﷲ ﻋﻨﻪ ﻭ ﻛﻔﺮ ﻣﻦ ﻛﻔﺮ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﺮﺏ‪ ،‬ﻓﻘﺎﻝ ﻋﻤﺮ ﺭﺿﻲ ﺍﷲ ﻋﻨﻪ‪ :‬ﻛﻴﻒ ﺗﻘﺎﺗﻞ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻭ ﻗﺪ ﻗﺎﻝ‬
‫ﺭﺳﻮﻝ ﺍﷲ ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭ ﺳﻠﻢ‪ -‬ﺃﻣﺮﺕ ﺃﻥ ﺃﻗﺎﺗﻞ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺣﱴ ﻳﻘﻮﻟﻮﺍ ﻻ ﺇﻟﻪ ﺇﻻ ﺍﷲ‪ ..‬ﻓﻤﻦ ﻗﺎﳍﺎ ﻋﺼﻢ ﻣﲏ ﻣﺎﻟﻪ‬
‫ﻭ ﻧﻔﺴﻪ ﺇﻻ ﲝﻘﻪ ﻭ ﺣﺴﺎﺑﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﷲ‪ .‬ﻓﻘﺎﻝ‪ :‬ﻭ ﺍﷲ ﻷﻗﺎﺗﻠﻦ ﻣﻦ ﻓﺮﻕ ﺑﲔ ﺍﻟﺼﻼﺓ ﻭ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ ﺣﻖ ﺍﳌﺎﻝ‪-‬‬
‫ﻭ ﺍﷲ ﻟﻮ ﻣﻨﻌﻮﱐ ﻋﻨﺎﻗﺎ ﻛﺎﻧﻮﺍ ﻳﺆﺩﻧﻮﻫﺎ ﺇﱃ ﺭﺳﻮﻝ ﺍﷲ ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭ ﺳﻠﻢ‪ -‬ﻟﻘﺎﺗﻠﺘﻬﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﻌﻬﺎ‪ .‬ﻓﻘﺎﻝ ﻋﻤﺮ‬
‫ﺭﺿﻲ ﺍﷲ ﻋﻨﻪ‪ .‬ﻓﻮ ﺍﷲ ﻣﺎ ﻫﻮ ﺇﻻ ﺃﻥ ﻗﺪ ﺷﺮﺡ ﺻﺪﺭ ﺃﰊ ﺑﻜﺮ ﺭﺿﻲ ﺍﷲ ﻋﻨﻪ ﻓﻌﺮﻓﺖ ﺃﻧﻪ ﺍﳊﻖ‪(...‬‬
‫‪1‬‬
‫ﺇﺫﻥ ﻓﺎﳋﻠﻴﻔﺔ ﺍﻷﻭﻝ ﻟﺮﺳﻮﻝ ﺍﷲ‪ -‬ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭ ﺳﻠﻢ‪ -‬ﻋﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﰎ ﺗﺸﺮﻳﻌﻪ ﰲ ﻋﻬﺪ‬
‫ﺍﻟﺮﺳﻮﻝ‪ -‬ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭ ﺳﻠﻢ‪.-‬‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﰲ ﻋﻬﺪ ﻋﻤﺮ ﺑﻦ ﺍﳋﻄﺎﺏ‪.‬‬
‫ﺗﺸﻌﺒﺖ ﺃﻣﻮﺭ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭ ﺯﺍﺩﺕ ﻣﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ‪ ،‬ﻭ ﺗﻨﻮﻋﺖ ﻣﻄﺎﻟﺒﻬﺎ ﰲ ﻋﻬﺪ ﺍﳋﻠﻴﻔﺔ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﻟﺮﺳﻮﻝ ﺍﷲ‬
‫ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭ ﺳﻠﻢ‪ -‬ﻧﻈﺮﺍ ﻟﻠﻔﺘﻮﺣﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﻋﺮﻓﺘﻬﺎ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺁﻧﺬﺍﻙ ﻓﻤﻊ ﺍﺗﺼﺎﳍﺎ ﲝﻀﺎﺭﺍﺕ ﻋﺮﻳﻘﺔ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬
‫ﺍﳌﻔﺘﻮﺣﺔ ﺯﺍﺩﺕ ﻣﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ‪ ،‬ﻭ ﺍﻣﺘﺪﺕ ﺃﻃﺮﺍﻓﻬﺎ ﻓﺎﺳﺘﺪﻋﻰ ﺫﻟﻚ ﺇﱃ ﺣﺪﻭﺙ ﺗﻄﻮﺭﺍﺕ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﳒﻤﻠﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ 1‬ﻋﻮف ﻣﺤﻤﻮد اﻟﻜﻔﺮاوي‪ ،‬ﺑﺤﻮث ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻻﺳﻼﻣﻲ‪،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.447‬‬
‫‪52‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫‪ -1‬ﺇﻧﺸﺎﺀ ﺩﻳﻮﺍﻥ ﺑﻴﺖ ﺍﳌﺎﻝ‪ " :‬ﻭ ﺍﻟﺪﻳﻮﺍﻥ ﻛﻠﻤﺔ ﻓﺎﺭﺳﻴﺔ ﻣﻌﻨﺎﻫﺎ ﺳﺠﻞ ﺃﻭ ﺩﻓﺘﺮ ﻭ ﻗﺪ ﺃﻃﻠﻖ ﺍﺳﻢ ﺍﻟﺪﻳﻮﺍﻥ )ﻣﻦ‬
‫ﺑﺎﺏ ﺍ‪‬ﺎﺯ( ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻜﺎﻥ ﺍﻟﺬﻱ ﲢﻔﻆ ﻓﻴﻪ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ‪ ...‬ﻓﻌﻤﺮ ﺑﻦ ﺍﳋﻄﺎﺏ ﺃﻭﻝ ﻣﻦ ﺃﺩﺧﻞ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﺪﻭﺍﻭﻳﻦ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬
‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻟﻀﺒﻂ ﻣﻮﺍﺭﺩﻫﺎ ﻭ ﻧﻔﻘﺎ‪‬ﺎ"‬
‫‪1‬‬
‫‪ -2‬ﱂ ﻳﺴﺎﻭ ﻋﻤﺮ ﰲ ﺍﻟﻌﻄﺎﺀ‪ :‬ﺇﺫﺍ ﺍﺗﺒﻊ ﻓﻴﻪ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻟﺘﻔﺎﺿﻞ ﺑﲔ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺍﺳﺘﻨﺎﺩﺍ ﻟﻘﻮﻟﻪ ﻋﺰ ﻭﺟﻞ) ﻻ ﻳﺴﺘﻮﻱ ﻣﻨﻜﻢ‬
‫ﻣﻦ ﺃﻧﻔﻖ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﻔﺘﺢ ﻭ ﻗﺎﺗﻞ ﺃﻭﻟﺌﻚ ﺃﻋﻈﻢ ﺩﺭﺟﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﺃﻧﻔﻘﻮﺍ ﻣﻦ ﺑﻌﺪ ﻭ ﻗﺎﺗﻠﻮﺍ( ﺳﻮﺭﺓ‬
‫ﺍﳊﺪﻳﺪ‪ :‬ﺍﻵﻳﺔ ‪ .10‬ﻓﺮﺃﻯ ﻋﻤﺮ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‪ ،‬ﻭﻓﻘﺎ ﻟﺴﻴﺎﺳﺘﻪ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺍﻋﻴﺎ ﰲ ﺫﻟﻚ ﺍﻟﺮﺟﻞ ﻭ ﺑﻼﺅﻩ ﰲ‬
‫ﺍﻹﺳﻼﻡ‪ ،‬ﻭ ﻗﺪﻣﻪ ﰲ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﻭ ﺍﻟﺮﺟﻞ ﻭ ﻏﻨﺎﻩ ﻭ ﺍﻟﺮﺟﻞ‬
‫ﻭ ﺣﺎﺟﺘﻪ"‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ -3‬ﻣﻨﻊ ﻗﺴﻤﺔ ﺍﻷﺭﺽ ﺍﳌﻔﺘﻮﺣﺔ‪ :‬ﻓﻘﺪ ﺣﺮﺹ ﻋﻤﺮ ﺑﻦ ﺍﳋﻄﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺗﺒﻘﻰ ﺍﻷﺭﺽ ﺍﳌﻔﺘﻮﺣﺔ ﻣﺎﻻ ﻋﺎﻣﺎ ﻭ‬
‫ﺣﱴ ﺗﻈﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺭﺽ ﲞﺮﺍﺟﻬﺎ ﻣﺼﺪﺭﺍ ﺩﺍﺋﻤﺎ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﻴﺖ ﺍﳌﺎﻝ‪ ،‬ﻓﻴﻤﻨﺢ ﻣﻨﻪ ﺍﻷﻋﻄﻴﺎﺕ ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺮﻭﺍﺗﺐ‪ ،‬ﻭ ﻳﺼﻠﺢ ﺑﻪ‬
‫ﺍﳌﺮﺍﻓﻖ ﻭ ﻳﻘﻴﻢ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ‪.‬‬
‫‪ -4‬ﻣﻨﻊ ﺳﻬﻢ ﺍﳌﺆﻟﻔﺔ ﻗﻠﻮﻬﺑﻢ‪ :‬ﺭﺃﻯ‪ -‬ﻋﻤﺮ ﺑﻦ ﺍﳋﻄﺎﺏ‪ -‬ﺃﻥ ﺇﻋﻄﺎﺀ ﺍﳌﺆﻟﻔﺔ ﻗﻠﻮ‪‬ﻢ ﻛﺎﻥ ﳊﻜﻤﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻭ ﺳﺒﺐ‬
‫ﻣﻌﲔ ﱂ ﻳﻌﺪ ﻗﺎﺋﻤﺎ ‪ ،‬ﺑﻌﺪ ﺍﻧﺘﺸﺎﺭ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﻭ ﻗﻮﺗﻪ‪.‬‬
‫ﻭ ﻫﻜﺬﺍ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﻋﻬﺪ ﻋﻤﺮ ﺑﻦ ﺍﳋﻄﺎﺏ ﺇﱃ ﺟﺎﻧﺐ ﺍﻟﺜﻮﺍﺑﺖ ‪ ،‬ﻣﻦ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﻟﺒﻴﺖ ﺍﳌﺎﻝ‪ ،‬ﻭ‬
‫ﺍﺳﺘﺤﺪﺍﺙ ﻹﻳﺮﺍﺩ ﺟﺪﻳﺪ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺍﳋﺮﺍﺝ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪-‬ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﰲ ﻋﺼﺮ ﻋﺜﻤﺎﻥ ﺑﻦ ﻋﻔﺎﻥ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻌﺜﻤﺎﻥ ﺑﻦ ﻋﻔﺎﻥ‪ ،‬ﻭ ﻓﻜﺮﻩ ﺍﳌﺎﱄ ﻳﺘﻠﺨﺺ ﰲ ﺃﻧﻪ ﻛﺎﻥ ﻳﺮﻯ ﺃﻥ ﻟﻺﻣﺎﻡ ﺍﳊﻖ ﰲ ﺍﻥ ﻳﺘﺼﺮﻑ‬
‫ﰲ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺣﺴﺐ ﻣﺎ ﻳﺮﻯ ﺃﻥ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ‪ ،‬ﻭﻛﺎﻥ ﻳﺮﻯ ﺃﻧﻪ ﻣﺎ ﺩﺍﻡ ﻗﺪ ﺍﻧﻘﻄﻊ ﲝﻜﻢ ﺍﳋﻼﻓﺔ ﻟﺘﺪﺑﲑ ﺃﻣﻮﺭ‬
‫‪ 1‬اﻟﻜﻔﺮاوي ﻋﻮف‪ ،‬اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ اﻹﺳﻼم‪ ،‬ﻣﺮآﺰ اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ﻟﻠﻜﺘﺎب‪ ،‬اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ ‪ 1427 ،03‬ﻩ‪ 2006 -‬م‪ ،‬ص‪.156‬‬
‫‪ 2‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ ‪ ،‬ص ‪.252‬‬
‫‪53‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﺍﳌﺴﻠﻤﲔ ﻓﻠﻪ ﺃﻥ ﻳﺄﺧﺬ ﻣﻦ ﺃﻣﻮﺍﳍﻢ ﻣﺎ ﻳﺴﻌﻪ‪ ،‬ﻭﻳﺴﻊ ﺃﻫﻠﻪ‪ ،‬ﻭﺫﻭﻱ ﺭﲪﻪ‪ ،‬ﻻ ﻳﺮﻯ ﺑﺬﻟﻚ ﺑﺄﺳﺎ ﺑﻞ ﻳﺮﻯ ﺃﻥ ﺍﳋﻼﻓﺔ‬
‫ﳚﺐ ﺃﻥ ﻻ ﺗﻐﲑ ﻣﻦ ﺳﲑﺗﻪ ﰲ ﺍﳌﺎﻝ ﺷﻴﺌﺎ ﻓﺈﺫﺍ ﱂ ﻳﺴﻌﻔﻪ ﻣﺎﻟﻪ ﺍﳋﺎﺹ ﻭﺟﺐ ﺃﻥ ﺗﺴﻌﻔﻪ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﰒ ﻣﺎ ﻟﺒﺜﺖ‬
‫ﺃﻥ ﺍﺗﺴﻊ ﰲ ﺫﻟﻚ ﺇﱃ ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﳉﻮﺩ ﻭﺍﻟﺴﺨﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺍﻗﺮ ﺃﻥ ﻣﻦ ﺣﻘﻪ ﺍﻻﺟﺘﻬﺎﺩ‪.‬‬
‫ﻛﺎﻥ ﻣﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺫﻟﻚ ﺍﻟﺘﻮﺳﻊ ﰲ ﺍﻷﻧﻔﺎﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺩﻭﻥ ﻣﱪﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻭﺃﺩﺕ ﺇﱃ ﻇﻬﻮﺭ ﺍﻟﻄﺒﻘﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﺪﻡ ﻋﺪﺍﻟﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ‪ ،‬ﻭﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﳉﺒﺎﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺮﻋﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﺍﻗﺮ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺍﻗﺘﺮﺍﺽ ﻣﻦ ﺑﻴﺖ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﳌﺴﻠﻤﲔ‪.‬‬
‫ﺭﺍﺑﻌﺎ‪ :‬ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﰲ ﻋﻬﺪ ﻋﻠﻲ ﺑﻦ ﺃﰊ ﻃﺎﻟﺐ‬
‫ﻭﺟﺪ ﻋﻠﻲ ﺑﻦ ﺃﰊ ﻃﺎﻟﺐ – ﺭﺿﻲ ﺍﷲ ﻋﻨﻪ‪ -‬ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﳓﻮ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺍﻟﻴﻪ – ﰲ ﻋﺼﺮ‬
‫ﻋﺜﻤﺎﻥ ﺑﻦ ﻋﻔﺎﻥ‪ -‬ﻓﻜﺎﻥ ﻟﻪ ﻓﻜﺮﻩ ﻭﺍﺟﺘﻬﺎﺩﺍﺗﻪ ﺍﳌﻮﻓﻘﺔ ﻭﺍﻟﱵ ﺍﻛﺘﺴﺒﻬﺎ ﻣﻦ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﰲ ﺑﻴﺖ ﺍﻟﻨﺒﻮﺓ ﻭﻣﻦ ﺃﳘﻬﺎ‬
‫ﻧﺬﻛﺮ‪:‬‬
‫‪ -1‬ﺍﳌﺴﺎﻭﺍﺓ ﰲ ﺍﻟﻌﻄﺎﺀ‪ :‬ﻓﻼ ﳎﺎﻝ ﻟﻠﻤﺤﺎﺑﺎﺓ ﺃﻭﺻﻠﺔ ﺍﻟﻘﺮﺍﺑﺔ ﰲ ﻋﻄﺎﻳﺎﻩ ﻣﻦ ﺑﻴﺖ ﻣﺎﻝ ﺍﳌﺴﻠﻤﲔ‪.‬‬
‫‪-2‬ﺇﻧﻔﺎﻕ ﺃﻣﻮﺍﻝ ﺑﻴﺖ ﺍﳌﺎﻝ ﺃﻭﻻ ﺑﺄﻭﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺘﺤﻘﲔ‪ ،‬ﻭﺍﳌﺼﺎﱀ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫‪-3‬ﺇﺻﻼﺡ ﺍﻷﺭﺽ ﺍﳋﺮﺍﺟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﲟﺮﺍﻓﻘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺮﻓﻖ ﺑﺄﻫﻠﻬﺎ‪.‬‬
‫‪-4‬ﺟﻌﻞ ﻟﻠﻤﺎﻝ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺣﺮﻣﺔ ﻓﻼ ﻳﻨﻔﻖ ﺇﻻ ﰲ ﺣﻘﻪ‪.‬‬
‫‪‬ﺬﺍ ﺍﻟﻔﻜﺮ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﳌﻮﻓﻖ‪ ،‬ﺑﲏ ﻋﻠﻰ ﺑﻦ ﺃﰊ ﻃﺎﻟﺐ ﺩﻭﻟﺘﻪ ﰲ ﻣﺮﺿﺎﺓ ﺍﷲ ﺟﻞ ﻭﻋﻠﻰ‪،‬ﻛﺒﺎﻗﻲ ﺃﺻﺤﺎﺑﻪ ﺍﳋﻠﻔﺎﺀ ‪.‬ﻭﻛﻞ‬
‫ﺍﻟﺼﺤﺎﺑﺔ‪.‬‬
‫ﻗﺎﻝ ﺍﻟﺮﺳﻮﻝ –ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺳﻠﻢ – ﻋﻨﻬﻢ ‪" :‬ﺃﺻﺤﺎﰊ ﻛﺎﻟﻨﺠﻮﻡ ﻓﺒﺄﻳﻬﻢ ﺍﻗﺘﺪﻳﺘﻢ ﺍﻫﺘﺪﻳﺘﻢ"‪ ،‬ﺭﻭﺍﻩ ﺍﻟﺒﻴﻬﻘﻲ‪.‬‬
‫‪54‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻟﻔﻜﺮ ﺍﳌﺎﱄ ﰲ ﻋﻬﺪ ﺍﻷﺋﻤﺔ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ‬
‫ﻻﺑﺪ ﺃﻥ ﻧﺸﲑ ﺇﱃ ﻗﻀﻴﺔ ﻣﻬﻤﺔ ﺟﺪﺍ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻔﺮﻕ ﺑﲔ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﻭﺍﻟﻔﻜﺮ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪.‬‬
‫ﺇﻥ ﺍﻟﻔﻜﺮ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻟﻴﺲ ﻫﻮ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﺑﻞ ﻫﻮ ﺻﻨﻌﺔ ﺍﳌﺴﻠﻤﲔ ﺍﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﰲ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﻹﺳﻼﻡ‪ ،‬ﻭﲟﺸﻮﺭﺓ ﻣﺒﺎﺩﺋﻪ‪...‬ﻭﺍﻟﺼﻠﺔ‬
‫ﺑﲔ ﺍﻷﻣﺮﻳﻦ ﻫﻲ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺑﲔ ﺷﻴﺌﲔ ﺍﺣﺪﳘﺎ ﻗﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻵﺧﺮ ﻭﺍﺳﺘﻨﺪ ﺇﻟﻴﻪ ﰲ ﻗﻴﺎﻣﻪ ﻭﻭﺟﻮﺩﻩ‪".‬‬
‫‪1‬‬
‫ﻭﺍﻟﻔﻜﺮ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻣﺮﻥ‪ ،‬ﺗﻄﻮﺭ ﻣﻊ ﺗﻄﻮﺭ ﻭﻇﺎﺋﻒ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﻧﺘﻨﺎﻭﻝ ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻋﻨﺪ ﻛﻞ‬
‫ﻣﻦ‪:‬‬
‫ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ – ﺃﺑﻮ ﻳﻮﺳﻒ ‪.-‬‬‫ ﺷﻴﺦ ﺍﻹﺳﻼﻡ – ﺍﺑﻦ ﺗﻴﻤﻴﺔ ‪. -‬‬‫‪ -‬ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﳌﺎﱄ – ﺍﺑﻦ ﺧﻠﺪﻭﻥ ‪.-‬‬
‫ﺃﻭﻻ – ﻓﻜﺮ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﺍﺑﻮ ﻳﻮﺳﻒ‪:‬‬
‫ﻣﻦ ﺃﻫﻢ ﺍﺟﺘﻬﺎﺩﺍﺕ – ﺃﺑﻮ ﻳﻮﺳﻒ ﻳﻌﻘﻮﺏ ﺑﻦ ﺇﺑﺮﺍﻫﻴﻢ ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﺗﻠﻤﻴﺬ ﺍﻹﻣﺎﻡ ﺃﰊ ﺣﻨﻴﻔﺔ ﻭﺍﳌﻘﺮﺏ ﺇﻟﻴﻪ‪،‬‬
‫ﻭﻟﺪ ﺳﻨﺔ ‪ 113‬ﻩ ﻭﺗﻮﰲ ﰲ ﺳﻨﺔ ‪ 182‬ﻩ – ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﲟﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻧﺬﻛﺮ‪:‬‬
‫‪ -1‬ﺃﻭﺻﻰ ﺑﺎﻥ ﻳﺘﻮﱃ ﺃﻣﺮ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻗﻮﻣﺎ ﻣﻦ ﺃﻫﻞ ﺍﻟﺼﻼﺡ ﻭﺍﻟﺪﻳﻦ ﻭﺍﻷﻣﺎﻧﺔ‪.‬‬
‫‪ -2‬ﺃﻥ ﺗﺘﻮﱃ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﺎﳍﺎ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﲔ ﻋﻠﻰ ﺷﺆﻭﻥ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‪.‬‬
‫‪ -3‬ﻗﺮﺭ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﰲ ﲢﺼﻴﻞ ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ ﻫﻲ‪:‬‬
‫ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺪﻓﻊ‪.‬‬‫ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﳌﻼﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺪﻓﻊ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﺰﻣﺎﻥ ﻭﺍﳌﻜﺎﻥ‪.‬‬‫ ﻣﺒﺪﺃ ﻓﺮﺽ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺳﻠﻄﺔ ﻭﺍﺣﺪﺓ ﻣﺮﻛﺰﻳﺔ‪.‬‬‫‪ -1‬ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻐﺰاﻟﻲ‪ ،‬ﻟﻴﺲ ﻣﻦ اﻹﺳﻼم‪ ،‬دار اﻟﺒﺸﻴﺮ‪ ،‬ﺟﺪة‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ ‪1420 ،1‬ﻩ‪1999 -‬م ن ‪ .‬ص‪58‬‬
‫‪55‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫‪ -4‬ﺃﻥ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻭﺍﻟﻌﺮﺽ ﺑﺸﺘﺮﻛﺎﻥ ﻣﻌﺎ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﻟﺴﻌﺮ ﻭﻟﻴﺴﺖ ﺍﻟﻮﻓﺮﺓ ﻭﺍﻟﻨﺪﺭﺓ ﻫﻲ ﺍﻟﱵ ﲢﺪﺩ ﺍﻟﺴﻌﺮ‪.‬‬
‫‪ -5‬ﻓﺎﺿﻞ ﺃﺑﻮ ﻳﻮﺳﻒ ﺑﲔ ﺃﻥ ﺗﺄﺧﺬ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺣﺼﺔ ﻋﻴﻨﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻲ ﻣﻦ ﺍﻟﺰﺭﻉ‪،‬‬
‫ﻭﺑﲔ ﺍﻥ ﺗﻔﺮﺽ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬
‫ﻣﺒﻠﻐﺎ ﺗﻘﺪﻳﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﺽ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﳒﺪﻩ ﳜﺘﺎﺭ ﺍﻷﻭﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﻟﻸﺳﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪ :‬ﺃﻥ ﺍﺧﺬ ﺣﺼﺔ ﻋﻴﻨﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ‬
‫ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻲ ﺃﻛﺜﺮ ﻋﺪﺍﻟﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻧﻪ ﺳﻴﺆﺩﻱ ﻟﺘﺤﺼﻴﻞ ﺇﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻛﱪ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻳﺘﺄﺛﺮ ﺫﻟﻚ ﺑﺘﻘﻠﺒﺎﺕ ﺍﻷﺳﻌﺎﺭ ﻭﺳﻴﺆﺩﻱ‬
‫ﺇﱃ ﻋﺪﻡ ﺇﺭﻫﺎﻕ ﺍﳌﺰﺍﺭﻋﲔ ﺣﻴﺚ ﻛﺎﻥ ﻳﻔﺮﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﺽ ﻣﺎ ﺗﻄﻴﻘﻪ‪.‬‬
‫‪ - 6‬ﺇﻫﺘﻢ ﺑﺎﻹﻧﻔﺎﻕ ﺍﻹﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﺣﻴﺚ ﻭﺿﻊ ﺃﺳﺴﻪ ﻭﻫﻮ ﻳﻨﺼﺢ ﻫﺎﺭﻭﻥ ﺍﻟﺮﺷﻴﺪ – ﺃﻣﲑ ﺍﳌﺆﻣﻨﲔ‪ -‬ﻭﻳﻨﺒﻬﻪ ﺇﱃ‬
‫ﺃﳘﻴﺔ ﺍﳌﺮﺍﻓﻖ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻹﺻﻼﺣﻬﺎ ﻭﺻﻴﺎﻧﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﻭﺿﻊ ﻟﻪ ﻛﺘﺎﺏ ﺍﳋﺮﺍﺝ ﻛﺘﺎﺑﺎ ﺟﺎﻣﻌﺎ ﻳﻌﻤﻞ ﺑﻪ ﰲ ﺟﺒﺎﻳﺔ ﺍﳋﺮﺍﺝ‬
‫ﻭﺍﻟﺼﺪﻗﺎﺕ ﻭﺍﳉﻮﺍﱄ‪ ،*1‬ﻭﻏﲑ ﺫﻟﻚ ﳑﺎ ﳚﺐ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﻓﻴﻪ ﻭﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﻪ‪.‬‬
‫ﻟﻘﺪ ﺍﺩﺧﻞ – ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﺃﺑﻮ ﻳﻮﺳﻒ – ﺃﻓﻜﺎﺭﺍ ﻣﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺷﺎﻬﻧﺎ ﺃﻥ ﺗﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﺑﻨﺎﺀ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ –ﻓﻜﺮ ﺷﻴﺦ ﺍﻹﺳﻼﻡ –ﺍﺑﻦ ﺗﻴﻤﻴﺔ –‪:‬‬
‫ﻋﺎﺵ ﺍﻹﻣﺎﻡ ﺍﲪﺪ ﺗﻘﻲ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺍﺑﻮ ﻋﺒﺎﺱ )ﺍﺑﻦ ﺗﻴﻤﻴﺔ (‪ ،‬ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪661‬ﻩ ﺇﱃ ﺳﻨﺔ ‪728‬ﻩ ﺑﻌﺪ‬
‫ﻬﻧﺎﻳﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻌﺒﺎﺳﻴﺔ ‪.‬ﺣﻴﺚ ﺍﻧﺘﺸﺮ ﺍﳉﻮﺭ ﻭﺍﺷﺘ ‪‬ﺪ ﻇﻠﻢ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻮﻻﺓ ‪،‬ﻭﺍﻷﻣﺮﺍﺀ ‪،‬ﻭﰲ ﻫﺪﻩ ﺍﳊﻘﺒﺔ ﳒﺪ ﳍﺎﺫ ﺍﳌﻔﻜﺮ‬
‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺍﳊﻨﺒﻠﻲ ﺍﳌﺬﻫﺐ ﻓﻜﺮﺍ ﻣﺎﻟﻴﺎ ﻭﺍﺿﺤﺎ ﻳﻨﺎﺩﻱ ﺑﻪ ﺑﻌﻴﺪﺍ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﻘﻴﺪ ﲟﺬﻫﺐ ﻣﻌﲔ ﻣﻦ ﺍﳌﺬﻫﺐ ﺃﻭ ﺍﻻﳓﻴﺎﺯ‬
‫ﻟﻔﺮﻗﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻔﺮﻕ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ‪،‬ﻭﻧﻘﺘﺼﺮ ﻫﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺍﺋﻪ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺣﻴﺚ ‪:‬‬
‫‪ -1‬ﻣﻨﻊ ﺻﺮﻑ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ ﻟﻠﻤﺴﻠﻢ ﺍﻟﻌﺎﺻﻲ ‪:‬ﻓﺎﻧﺘﺸﺎﺭ ﺍﳌﻌﺎﺻﻲ ﺩﻋﺖ – ﺍﺑﻦ ﺗﻴﻤﻴﺔ –ﺍﱃ ﺟﻌﻞ ﻣﻦ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
‫ﺳﻼﺣﺎ ‪،‬ﶈﺎﺭﺑﺔ ﺃﻫﻞ ﺍﻟﻌﺼﻴﺎﻥ ‪ ،‬ﺣﱴ ﻳﺘﻮﺑﻮﺍ ﻭﻳﺮﺟﻌﻮﺍ ﺍﱃ ﺍﷲ ‪ .‬ﻭﻫﻲ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺗﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺩﺧﻮﻝ ﻣﻦ ﺣﺴﻦ ﺇﺳﻼﻣﻬﻢ‪.‬‬
‫* ‪ -1‬اﻟﺠﻮاﻟﻲ ‪ :‬هﻲ اﻟﺠﺰﻳﺔ ﻋﻠﻰ أهﻞ اﻟﺬﻣﺔ‪.‬‬
‫‪56‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫‪ -2‬ﺇﻋﻄﺎﺀ ﺑﲏ ﻫﺎﺷﻢ ﻣﻦ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ ‪ :‬ﻓﻴﻘﺮﺭ ﺍﺑﻦ ﺗﻴﻤﻴﺔ ﺃﻬﻧﻢ ﺇﺫ ﻣﻨﻌﻮﺍ ﻣﻦ ﲬﺲ ﺍﻟﻐﻨﺎﺋﻢ ‪،‬ﺟﺎﺯ ﳍﻢ ﺍﺧﺬ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ‪،‬‬
‫ﻓﺤﻘﻬﻢ ﰲ ﺍﳋﻤﺲ ﻛﻤﺎ ﻳﻘﺮﺭ ﺍﻷﺋﻤﺔ ﺍﻷﺭﺑﻌﺔ ﻳﻐﻨﻴﻬﻢ ﻋﻦ ﺃﺧﺬ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ ﻗﺎﻝ ﺍﷲ ﻋ ‪‬ﺰ ﻭﺟ ﹼﻞ‪) :‬ﻭﺍﻋﻠﻤﻮﺍ ﺃﻧﻤﺎ ﻏﻨﻤﺘﻢ‬
‫ﻣﻦ ﺷﻴﺊ ﻓﺄﻥ ﷲ ﺧﻤﺴﻪ ﻭﻟﻠﺮﺳﻮﻝ ﻭﻟﺬﻱ ﺍﻟﻘﺮﺑﻰ…(‪ ،‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻷﻧﻔﺎﻝ‪ :‬ﺍﻵﻳﺔ ‪.41‬‬
‫‪ -3‬ﺃﺟﺎﺯ ﺻﺮﻑ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ ﻟﻠﻮﺍﻟﺪﻳﻦ ﻭﺍﻷﺑﻨﺎﺀ‪ :‬ﺣﻴﺚ ﻗﺎﻝ ﺍﺑﻦ ﺗﻴﻤﻴﻤﺔ " ﻭﳚﻮﺯ ﺻﺮﻑ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ ﺇﱃ ﺍﻟﻮﺍﻟﺪﻳﻦ ﻭﺍﻥ‬
‫ﻋﻠﻮﺍ ﻭﺍﱃ ﺍﻟﻮﻟﺪ ﻭﺍﻥ ﺳﻔﻞ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﻮﺍ ﻓﻘﺮﺍﺀ ﻭﻫﻮ ﻋﺎﺟﺰ ﻋﻦ ﻧﻔﻘﺘﻬﻢ " ﻛﻤﺎ ﺃﺟﺎﺯ ﺍﺑﻦ ﺗﻴﻤﻴﺔ – ﺇﻥ ﺗﺴﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ‬
‫ﺩﻳﻮﻥ ﺍﻟﻮﺍﻟﺪﻳﻦ ﺃﻭ ﺍﻷﻭﻻﺩ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﻫﺆﻻﺀ ﻣﻦ ﺍﻟﻐﺎﺭﻣﲔ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺪ ﺃﲨﻞ ﺍﺑﻦ ﺗﻴﻤﻴﺔ ﻓﻜﺮﻩ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﺘﺒﻌﻬﺎ ﻭﱄ ﺃﻣﺮ ‪.‬ﰲ ﻗﻮﻟﻪ " ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻭﱄ ﺍﻷﻣﺮ ﺃﻥ ﻳﺄﺧﺬ ﺍﳌﺎﻝ ﻣﻦ ﺣﻠﻪ‪ ،‬ﻭﻳﻀﻌﻪ ﰲ ﺣﻘﻪ‪ ،‬ﻭﻻ ﳝﻨﻌﻪ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﺤﻘﻪ ﻭﻛﺎﻥ ﻋﻠﻲ ﺑﻦ ﺃﰊ ﻃﺎﻟﺐ – ﺭﺿﻲ‬
‫ﺍﷲ ﻋﻨﻪ – ﺇﺫﺍ ﺑﻠﻐﻪ ﺃﻥ ﺑﻌﺾ ﻧﻮﺍﺑﻪ ﻇﻠﻢ‪ ،‬ﻳﻘﻮﻝ‪ :‬ﺍﻟﻠﻬﻢ ﺃﱐ ﱂ ﺁﻣﺮﻫﻢ ﺃﻥ ﻳﻈﻠﻤﻮﺍ ﺧﻠﻘﻚ ﺃﻭ ﻳﺘﺮﻛﻮﺍ ﺣﻘﻚ "‪.‬‬
‫ﻛﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻨﻊ ﻭﺍﻹﺑﺎﺣﺔ ﺍﻟﱵ ﺍﻗﺮﻫﺎ ﺍﺑﻦ ﺗﻴﻤﻴﺔ ﺗﺆﺛﺮ ﰲ ﺍﻟﻨﻬﺎﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻓﻬﺬﺍ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ ﰲ ﺍﻟﻔﻜﺮ‬
‫ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺭﺍﺟﻊ ﺇﱃ ﺍﳊﺎﻟﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻧﺪﺓ ﰲ ﻋﺼﺮﻩ‪ ،‬ﻭﺍﳌﺸﺎﻛﻞ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮﺓ ﻟﻪ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ -‬ﺍﻵﺭﺍﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻌﺒﺪ ﺍﻟﺮﲪﺎﻥ ﺍﺑﻦ ﺧﻠﺪﻭﻥ‬
‫ﻋﺒﺪ ﺍﻟﺮﲪﺎﻥ ﺍﺑﻦ ﺧﻠﺪﻭﻥ ﺍﺣﺪ ﻋﻠﻤﺎﺀ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﻋﺎﰿ ﺑﻌﺒﻘﺮﻳﺘﻪ ﺍﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺳﻨﻘﺘﺼﺮ ﻋﻠﻰ ﺑﻴﺎﻥ ﻣﻮﺟﺰ ﻟﻠﻔﻜﺮ ﺍﳌﺎﱄ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺑﻴﻨﻪ ‪ -‬ﺍﺑﻦ ﺧﻠﺪﻭﻥ – ﰲ ﻣﻘﺪﻣﺘﻪ ﺇﺫ ﻭﺿﺢ‬
‫ﺍﳊﻘﺎﺋﻖ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -1‬ﺃﻥ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻳﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻳﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﳊﺎﻟﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻣﻦ ﻛﺴﺎﺩ ﺃﻭ ﺭﻭﺍﺝ ﺗﺒﻌﺎ ﻟﻨﻘﺺ ﺃﻭ‬
‫ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪.‬‬
‫ﺣﻴﺚ ﺃﻥ ﻧﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺗﺆﺛﺮ ﰲ ﺍﻟﻌﺮﺽ ﻭﺍﻟﻄﻠﺐ‪ ،‬ﻭﺗﺘﺄﺛﺮ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﺗﺒﻌﺎ ﻟﺬﻟﻚ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ‬
‫ﻻﺗﺼﺎﳍﺎ ﺑﺒﻌﻀﻬﺎ ﺍﻟﺒﻌﺾ‪.‬‬
‫‪57‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫‪ -2‬ﻳﺴﲑ ﺍﺑﻦ ﺧﻠﺪﻭﻥ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺿﻐﻂ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻴﺲ ﻫﻮ ﺍﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﺍﻟﻨﺎﺟﺤﺔ ﻭﺍﻟﺴﻠﻴﻤﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﺍﺯﻧﺔ‬
‫ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺧﺎﺻﺔ ﺇﺫ ﻣﺎ ﺍﺗﺒﻌﺖ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﻭﺣﺪﻫﺎ ﻭﱂ ﺗﺘﺪﺧﻞ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﺗﺸﺠﻊ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻞ‬
‫‪ ،‬ﻭﺗﻌﻴﺪ ﺍﻟﺮﺧﺎﺀ ﻭﺗﺰﻳﻞ ﻣﺎ ﻫﻮ ﻭﺍﻗﻊ ﻣﻦ ﻛﺴﺎﺩ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﳉﺒﺎﻳﺔ‬
‫‪ -3‬ﻳﻨﺎﺩﻱ – ﺍﺑﻦ ﺧﻠﺪﻭﻥ – ﺑﺈﻧﻔﺎﻕ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﰲ ﻣﺼﺎﺭﻓﻬﺎ ‪ .‬ﻭﺫﻛﺮ ﺃﻥ ﻫﺬﺍ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﱵ ﻳﻨﻈﻢ ‪‬ﺎ ﺃﻣﺮ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﺮﺍﻥ ‪ .‬ﺃﻱ ﳚﺐ ﺃﻥ ﺗﻨﻔﻖ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﰲ ﻣﺼﺎﺭﻓﻬﺎ ﻭﻻ ﲢﺘﺠﺰ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﺪﺍﻭﻝ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻃﺎﺑﻊ ﺍﻹﻣﺎﻡ ﰲ ﺫﻟﻚ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‪ ،‬ﻭﻋﺪﻡ ﺍﻹﺳﺮﺍﻑ ‪ .‬ﻓﺎﻥ ﻫﺬﺍ ﻳﻌﻴﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﺟﺒﺎﻳﺘﻪ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ‪،‬ﻭﻳﻜﺜﺮ ﻣﻘﺪﺍﺭ ﺍﳋﺮﺍﺝ ﺑﺰﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﺮﻭﺍﺝ‬
‫ﻭﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ‪.‬‬
‫ﻣﻦ ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‪ -‬ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻟﻔﻜﺮ ﺍﳌﺎﱄ ﰲ ﻋﻬﺪ ﺍﻷﺋﻤﺔ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ – ﻧﺴﺘﻨﺘﺞ ﺃﻥ ﺍﻷﺋﻤﺔ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﺗﻨﺎﻭﻟﻮﺍ ﺍﻟﻔﻜﺮ‬
‫ﺍﳌﺎﱄ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﺘﻄﻮﺭ ﺍﻷﺣﺪﺍﺙ ﳍﺬﻩ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪.‬ﻓﻮﺿﻌﻮﺍ ﺍﻷﺳﺲ ﻭﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﰲ ﺍﻟﻌﺼﺮ ﺍﳊﺪﻳﺚ‪.‬‬
‫ﻳﺘﻀﺢ ﻣﻦ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬ﻣﺪﻯ ﺳﻌﺔ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‪ ،‬ﻭﻣﺪﻯ ﻛﻔﺎﻳﺘﻪ ﻭﺻﻼﺣﻪ ﻟﻜﻞ‬
‫ﺯﻣﺎﻥ ﻭﻣﻜﺎﻥ‪ ،‬ﻭﺣﺴﻦ ﻋﺪﺍﻟﺘﻪ ﻭﺗﻘﺒﻠﻪ ﻭﺗﻔﻬﻤﻪ ﳊﺎﺟﺎﺕ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻭﺿﺮﻭﺭﺓ ﲪﺎﻳﺘﻪ ﻷﻓﺮﺍﺩﻩ‪.‬‬
‫‪58‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﺧﻼﺻﺔ‬
‫ﱂ ﺗﺘﺮﻙ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺟﺎﻧﺐ ﻣﻦ ﺟﻮﺍﻧﺐ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺇﻻ ﻭﻧﻈﻤﺘﻪ‪ ،‬ﺑﻮﺿﻌﻬﺎ ﻟﻠﻀﻮﺍﺑﻂ ﻭﺍﻷﺳﺲ ﺍﻟﱵ‬
‫ﺗﻘﻮﻡ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﺇﺑﺮﺍﺯ ﺁﺛﺎﺭ ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ﻭﺍﻟﻌﻤﻞ ‪‬ﺎ‪.‬‬
‫ﻭﺣﺴﺒﻨﺎ ﺩﻟﻴﻞ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ‪ -‬ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪ -‬ﺍﳌﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﻭﺍﻷﺻﻮﻝ ﺍﻟﱵ ﺣﺪﺩ‪‬ﺎ‬
‫ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﰲ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ .‬ﳑﺎ ﺟﻌﻞ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻳﻨﻔﺮﺩ ﺑﺼﻔﺎﺗﻪ ﻓﻬﻮ ﻣﺴﺘﻘﻞ ﻻ ﻧﻈﲑ ﻟﻪ ﰲ ﺃﻧﻈﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ‪ ،‬ﻭﻳﻌﺎﰿ ﻛﻞ ﺍﳉﻮﺍﻧﺐ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﺍﻟﺪﻳﻨﻴﺔ ﻭﺍﳌﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻷﺧﺮﺍﻭﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺣﱴ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺘﻮﺍﺯﻥ ﻓﻬﻮ ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺴﺘﻘﺮ ﻭﻣﻨﻀﺒﻂ ﺑﺎﻧﻀﺒﺎﻁ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻓﻴﻪ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺪ ﺗﺒﲔ ﻟﻨﺎ ﰲ ﺩﺭﺍﺳﺘﻨﺎ ﻟﻠﺘﻄﻮﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ ﺃﻭﻝ ﻗﻴﺎﻣﻬﺎ ﰲ ﺍﳌﺪﻳﻨﺔ ﰲ‬
‫ﻋﻬﺪ ﺍﻟﺮﺳﻮﻝ – ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺳﻠﻢ – ﻛﺎﻧﺖ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻧﺸﺮ ﺍﻟﺪﻋﻮﺓ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻭﺿﻌﺖ ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ‬
‫ﺍﻟﻨﺒﻮﻳﺔ ﻧﻈﻢ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻛﺎﻥ ﳍﺎ ﺁﺛﺎﺭ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ ﺍﻷﳘﻴﺔ ﺇﺫ ﺳﺎﻭﺕ ﺑﲔ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﰲ ﺍﳊﻘﻮﻕ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﻮﺍﺟﺒﺎﺕ ﻭﺟﻌﻠﺖ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﰲ ﻣﺼﺎﺭﻓﻬﺎ ﺍﻟﱵ ﺣﺪﺩﺕ ﰲ ﺍﻟﻘﺮﺁﻥ ﺍﻟﻜﺮﱘ‪.‬‬
‫ﰒ ﺗﻠﺖ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ‪ ،‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﺟﺘﻬﺎﺩ ﺍﳋﻠﻔﺎﺀ ﺍﻟﺮﺍﺷﺪﻳﻦ‪ :‬ﺃﺑﻮ ﺑﻜﺮ‪ ،‬ﻭﻋﻤﺮ ﻭﻋﺜﻤﺎﻥ ﻭﻋﻠﻲ – ﺭﺿﻲ ﺍﷲ ﻋﻨﻬﻢ‬
‫– ﺧﻠﻔﺎﺀ ﺍﻟﺮﺳﻮﻝ – ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺳﻠﻢ – ﺍﺟﺘﻬﺪﻭﺍ ﻭﻃﻮﺭﻭﺍ ﻭﺍﺧﺘﻠﻔﻮﺍ‪،‬ﻟﻜﻦ ﻣﻊ ﲤﺴﻜﻬﻢ ﺑﺎﻷﺣﻜﺎﻡ‬
‫ﻭﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺑﻌﺪﻫﻢ ﺗﻮﱃ ﺍﻷﻣﻮﻳﻮﻥ ﰒ ﺍﻟﻌﺒﺎﺳﻴﻮﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻧﻘﻠﺒﺖ ﺍﳋﻼﻓﺔ ﺇﱃ ﻣﻠﻚ‪ ،‬ﻭﺿﻌﻔﺖ ﺍﻟﻌﻘﻴﺪﺓ‪ ،‬ﻭﻗﻞ ﻭﺍﺯﻉ‬
‫ﺍﻟﻀﻤﲑ ﻭﻛﺎﻥ ﺫﻟﻚ ﻭﺍﺿﺤﺎ ﰲ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺪ ﻇﻬﺮ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﺘﺮﺍﺕ‬
‫ﻣﻔﻜﺮﻭﻥ ﺃﻧﺎﺭﻭﺍ ﺍﻟﻄﺮﻳﻖ ﻭ ﺃﻭﺿﺤﻮﺍ ﺍﻟﻔﻜﺮ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬ﺃﻣﺜﺎﻝ‪ :‬ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﺃﺑﻮ ﻳﻮﺳﻒ‪ ،‬ﻭﺷﻴﺦ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﺍﺑﻦ‬
‫ﺗﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﺑﻦ ﺧﻠﺪﻭﻥ‪ ،‬ﻓﺠﻌﻠﻮﺍ ﻣﻦ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﻭﺳﻴﻠﺔ ﻟﻺﺻﻼﺡ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ ﺳﺒﻴﻞ ﻟﺼﻠﺔ ﺍﻟﺮﺣﻢ‪ .‬ﻭﻧﺎﺩﻭﺍ ﺑﺈﻧﻔﺎﻕ ﺍﳌﺎﻝ ﰲ ﻣﺼﺎﺭﻓﻪ‪ ،‬ﻭﺑﺘﺪﺍﻭﻟﻪ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﻋﺪﻡ ﺍﻹﺳﺮﺍﻑ‪.‬‬
‫‪59‬‬
‫ﲤﻬﻴﺪ‪:‬‬
‫ﺗﻌﺪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺃﺩﺍﺓ ﻫﺎﻣﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬ﺇﺫ ﺗﺘﻮﱃ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﲨﻊ‬
‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻟﺘﻐﻄﻴﺔ ﻧﻔﻘﺎﺗﻪ ﺍ ﺍﳌﺘﺰﺍﻳﺪﺓ ﺗﺒﻌﺎ ﻟﻠﺘﻄﻮﺭ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﺸﻬﺪﻩ ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﻣﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑﺎﻹﻋﺘﺪﺍﻝ ﰲ‬
‫ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﰲ ﺟﺒﺎﻳﺔ ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ‪ ،‬ﻭﺃﻳﻀﺎ ﻻ ﺑﺪ ﳍﺎ ﻣﻦ ﺇﳚﺎﺩ ﺳﺒﻞ ﲤﻮﻝ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﳌﺸﺎﺭﻳﻌﻬﺎ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬
‫ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ ﻭﺍﻟﱵ ﳚﺐ ﺃﻥ ﻻ ﲣﺮﺝ ﻋﻦ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺑﻨﺎﺀ ﻋﻠﻴﻪ ﻧﻘﺴﻢ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺇﱃ ﻣﺒﺤﺜﲔ ﻷﺟﻞ ﺍﻟﺘﻮﺿﻴﺢ ﺃﻛﺜﺮ‪:‬‬
‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﻨﻈﺮﻱ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬أﺳﺎﺳﻴﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﻨﻈﺮﻱ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﻧﺘﻨﺎﻭﻝ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺒﺤﺚ –ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﻨﻈﺮﻱ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫‪-1‬‬
‫ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ‪ ،‬ﺃﺳﺴﻬﺎ ﻭﺃﻫﺪﺍﻓﻬﺎ‪.‬‬
‫‪-2‬‬
‫ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ‪ ،‬ﺃﺳﺴﻬﺎ ﻭﺃﻫﺪﺍﻓﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺧﺎﺹ ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺃ‪‬ﺎ ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﻭﺃﺳﺲ ﻫﺎﻣﺔ ﻷﺟﻞ ﲢﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻓﻬﺎ‬
‫ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺃﻭﻻ‪ -‬ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺘﻄﺮﻕ ﳌﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ‪ ،‬ﻧﻌﻄﻲ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺍﻟﻠﻐﻮﻱ ﻭﺍﻹﺻﻄﻼﺣﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
‫ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -1‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﻟﻐﺔ‪ :‬ﺃﺻﻞ ﻭﺿﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﰲ ﺍﻟﻠﻐﺔ ‪ :‬ﻗﺎﻝ ﺍﻟﻌﺮﺏ‪ :‬ﺳﺎﺱ ﺍﳌﺮ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺃﻱ ﻗﺎﻡ ﺑﻪ‪ ،‬ﻭﺭﺟﻞ ﺳﺎﺱ ﻗﻮﻡ‪،‬‬
‫ﺴﻮﺱ ﺃﻱ ﺍﻟﺮﻳﺎﺳﺔ‪ ،‬ﻭﺳﻮﺳﻪ ﺍﻟﻘﻮﻡ‪ ،‬ﺟﻌﻠﻮﻩ ﻳﺴﻮﺳﻬﻢ‪ ،‬ﻭﻳﻘﺎﻝ ﺳ ‪‬ﻮﺱ ﻓﻼﻥ ﺃﻣﺮ ﺑﲔ ﻓﻼﻥ ﺃﻱ‬
‫ﺳﺎﺱ‪ ،‬ﻭﺳ ‪‬ﻮﺍﺱ‪ ،‬ﻭﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻛﻠﻒ ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﻢ ‪ ،‬ﻭﺳ ‪‬ﻮﺱ ﺍﻟﺮﺟﻞ ﺃﻣﻮﺭ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﱂ ﻳﺴﻢ ﻓﺎﻋﻠﻪ ‪ :‬ﺃﻱ ﺇﺫﺍ ﻣﻠﻚ ﺃﻣﺮﻫﻢ‪ ،‬ﻗﺪ ﺳﺎﺱ ﻭﺳﻴﺲ‬
‫ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻱ ﺃﻣﺮ ﻭﺃﻣﺮ ﻋﻠﻴﻪ‪.‬‬
‫ﻓﺎﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ‪ :‬ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﲟﺎ ﻳﺼﻠﺤﻪ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﻓﻌﻞ ﺍﻟﺴﺎﺋﺲ‪ ،‬ﻳﻘﺎﻝ ﻫﻮ ﻳﺴﻮﺱ ﺍﻟﺪﻭﺍﺏ ﺇﺫﺍ ﻗﺎﻡ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬
‫ﻭﺭﺍﺿﻬﺎ ﺍﻟﻮﺍﱄ ﻳﺴﻮﺱ ﺭﻋﻴﺘﻪ‪ ،‬ﺃﺑﻮ ﺯﻳﺪ ﺳﻮﺱ ﻓﻼﻥ ﻟﻔﻼﻥ ﺃﻣﺮﺍ ﺃﻱ ﺭﻭﺿﻪ‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫‪ -2‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺇﺻﻄﻼﺣﺎ‪ :‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻫﻲ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﲢﻠﻴﻠﻴﺔ ﻟﻠﻨﺸﺎﻁ ﺍﳌﺎﱄ ﻟﻠﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ‪ ،‬ﻭﻣﺎ ﻳﺴﺘﺘﺒﻊ ﻫﺬﺍ‬
‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻣﻦ ﺁﺛﺎﺭ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳌﺨﺘﻠﻒ ﻗﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﻮﻣﻲ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻓﻴﻤﺎ ﺗﺘﻀﻤﻨﻪ ﺗﻜﻴﻴﻔﺎ ﻛﻤﻴﺎ ﳊﺠﻢ‬
‫‪ 1‬ﻋﻮف ﻣﺤﻤﻮد اﻟﻜﻔﺮاوي‪ ،‬اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ واﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻓﻲ ﻇﻞ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬ﻣﻜﺘﺒﺔ اﻹﺷﻌﺎع ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ واﻟﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ‪،‬‬
‫اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‪ ،‬ط‪1418 ،01‬هـ ‪ ،‬ص‪.139‬‬
‫‪61‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬أﺳﺎﺳﻴﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ ،‬ﻭﻛﺬﺍ ﻧﻮﻋﻴﺎ ﻷﻭﺟﻪ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻔﺎﻕ ‪ ،‬ﻭﻣﺼﺎﺩﺭ ﻫﺬﻩ ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺑﻐﻴﺔ ﲢﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻑ‬
‫ﻣﻌﻴﻨﺔ ﰲ ﻃﻠﻴﻌﺘﻬﺎ ﺍﻟﻨﻬﻮﺽ ﺑﺎﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﻮﻣﻲ‪ ،‬ﻭﺩﻓﻊ ﻋﺠﻠﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺇﺷﺎﻋﺔ ﺍﻹﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﰲ ﺭﺑﻮﻉ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻮﻃﲏ ‪،‬‬
‫ﻭﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺇﺗﺎﺣﺔ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﺍﳌﺘﻜﺎﻓﺌﺔ ﳉﻤﻬﻮﺭ ﺍﳌﻮﺍﻃﻨﲔ ﺑﺎﻟﺘﻘﺮﻳﺐ ﺑﲔ ﻃﺒﻘﺎﺕ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﻭﺍﻹﻗﻼﻝ‬
‫ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺕ ﺑﲔ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻭﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺪﺧﻮﻝ ﻭﺍﻟﺜﺮﻭﺍﺕ‪.1‬‬
‫‪ -3‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﺇﺳﻼﻣﻲ‪ :‬ﻛﻨﺎ ﻗﺪ ﺗﻌﺮﻓﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ‪ ،‬ﺑﺎﻟﺘﻄﺮﻕ ﰲ ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ ﺇﱃ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﻭﺍﳌﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﱵ ﲢﻜﻢ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺳﻴﺎﺳﺎﺗﻪ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ‪.‬‬
‫ﻓﻼﺣﻈﻨﺎ ﻛﻴﻒ ﺃﻥ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻋﻘﻴﺪﺓ ﻭﺷﺮﻳﻌﺔ ﻭﺃﺧﻼﻕ ﺗﻨﺎﻭﻝ ﲨﻴﻊ ﻧﻮﺍﺣﻲ ﺍﳊﻴﺎﺓ ‪ ،‬ﻭﺟﺎﺀ ﺑﺘﻌﺎﻟﻴﻢ ﺷﺎﻣﻠﺔ‪،‬‬
‫ﻭﻣﺒﺎﺩﺉ ﻭﺃﺻﻮﻝ ﻋﺎﻣﺔ ﲢﻜﻢ ﺗﺼﺮﻓﺎﺕ ﺍﻟﺒﺸﺮ ﻭﻗﺪ ﻭﺿﻊ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻊ ﺍﻷﺳﺲ ﻭﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﺍﳌﺎﻝ‬
‫ﻓﻮﺿﻊ ﺑﺬﻟﻚ ﺃﺣﻜﻢ ﻭﺃﻋﺪﻝ ﻧﻈﺎﻡ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻣﺎﱄ ﻋﺮﻓﺘﻪ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪.‬‬
‫ﻭﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﳌﺘﻤﻴﺰ ﺇﺗﺴﻊ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﺗﺴﻌﺖ ﻭﻇﺎﺋﻔﻬﺎ ﻓﻜﻨﺖ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻣﻨﺬ ﺍﻟﺒﺪﺍﻳﺔ‬
‫ﻏﲑ ﺣﻴﺎﺩﻳﺔ ‪ ،‬ﻭﱂ ﺗﺄﺧﺬ ﲟﺒﺪﺃ ﺍﳊﻴﺎﺩ ﺍﳌﺎﱄ‪ ،‬ﺑﻞ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﰲ ﲢﺼﻴﻠﻬﺎ ﻟﻺﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﻟﺘﻐﻄﻴﺔ ﻧﻔﻘﺎ‪‬ﺎ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ‪ ،‬ﺗﺸﺒﻪ‬
‫ﺍﳌﻀﺨﺔ ﺍﻟﻜﺎﺑﺴﺔ ﲤﺘﺺ ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﻣﻦ ﺍﻟﻄﺒﻘﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﺓ ﻟﺘﻌﻴﺪ ﺗﻮﺯﻳﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻄﺒﻘﺎﺕ ﺍﶈﺘﺎﺟﺔ ‪ ،‬ﻓﻜﺎﻥ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬
‫ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺘﻤﻴﺰﺓ ‪ ،‬ﻛﺠﺰﺀ ﻣﻦ ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﰲ ﻇﻞ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩ ﻟﻪ ﲰﺎﺕ ﺧﺎﺻﺔ ‪ ،‬ﻭﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ‬
‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻫﻲ ﺃﻭﻝ ﻣﻦ ﺍﺳﺘﺨﺪﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﻌﻨﺼﺮﻳﻬﺎ ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﻛﻮﺳﻴﻠﺔ‬
‫ﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﺗﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻭﳕﻮ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﳕﻮﺍ ﺣﻘﻴﻘﻴﺎ ﻣﺘﻮﺍﺯﻧﺎ ﰲ ﲨﻴﻊ ﻗﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﺤﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﻌﻴﺪﺍ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ ﻭﺁﺛﺎﺭﻩ ﺍﻟﻀﺎﺭﺓ ﺑﺎﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪.2‬‬
‫ﻭﻭﺟﺐ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍ‪‬ﺎﻝ ﺃﻥ ﻧﻔﺮﻕ ﺑﲔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﻫﻮ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻧﻈﻤﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺍﳌﺒﺎﺩﺉ‪ ،‬ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻢ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﺍﳌﻌﺎﻣﻼﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺃﻣﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻓﻬﻲ ﺍﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻢ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﺍﳌﻌﺎﻣﻼﺕ‬
‫‪ 1‬ﻋﺒﺪ اﻟﻤﻨﻌﻢ ﻓﻮزي ‪ ،‬اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬دار اﻟﻨﻬﻀﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ‪ ،‬ﺑﻴﺮوت‪1981 ،‬م‪ ،‬ص ‪.21‬‬
‫‪ 2‬ﻋﻮف ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻜﺮﻓﺎوي‪ ،‬اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ واﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻓﻲ ﻇﻞ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪،182-177‬‬
‫ﺑﺘﺼﺮف‪.‬‬
‫‪62‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬أﺳﺎﺳﻴﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺫﻟﻚ ﺿﻤﻦ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ‪ ،‬ﻣﻦ ﺍﻷﺳﺲ ﺍﻟﱵ ﻳﻘﻮﻡ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺇﻟﺘﺰﺍﻡ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬
‫ﲜﺒﺎﻳﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﻣﻦ ﺍﳌﺴﻠﻤﲔ ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﰒ ﺇﻧﻔﺎﻗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺼﺎﳊﻬﻢ ﲟﺎ ﻳﺮﺿﻲ ﺍﷲ ﻋﺰ ﻭﺟﻞ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﲡﻤﻊ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‬
‫ﰲ ﺑﻴﺖ ﻣﺎﻝ ﺍﳌﺴﻠﻤﲔ ﰒ ﺑﻌﺪ ﺫﻟﻚ ﻳﺘﻢ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﻣﻦ ﺑﻴﺖ ﺍﳌﺎﻝ ﰲ ﺍﻟﻄﺮﻕ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻜﺘﺎﺏ ﻭﺍﻟﺴﻨﺔ‪. 1‬‬
‫ﻭﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻢ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﺍﳌﻌﺎﻣﻼﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻖ‬
‫ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ -‬ﺃﺳﺲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻭﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﻭﺍﳌﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﲢﻜﻢ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﻫﻲ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫‪-1‬‬
‫‪2‬‬
‫ﺍﻷﻟﻮﻫﻴﺔ ﺍﻟﺮﺑﺎﻧﻴﺔ‪ :‬ﺃﻱ ﺃﻥ ﻣﺼﺪﺭﻫﺎ ﺍﻟﻘﺮﺁﻥ ﺍﻟﻜﺮﱘ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﻨﺒﻮﻳﺔ‪ ،‬ﺇﻧﺸﺎﺀﺍ ﻭﺗﻔﺼﻴﻼ‪ ،‬ﻭﻛﺬﺍ ﺍﻹﺟﺘﻬﺎﺩ‬
‫ﺍﻟﻔﻘﻬﻲ ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ‪.‬‬
‫‪-2‬‬
‫ﺍﻟﺮﻭﺣﻴﺔ ﺍﳌﺎﺩﻳﺔ‪ :‬ﺗﻨﺒﲏ ﻗﻮﺍﻋﺪﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﺸﺮﻉ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺒﺎﻳﺔ ﻭﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ‪ ،‬ﻭﺍﳌﺸﺮﻉ ﺍﳌﺎﱄ‬
‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻳﻘﻴﻢ ﺍﻷﺳﺲ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺍﳌﺎﺩﺓ ﻭﺍﻟﺮﻭﺡ ﻣﻌﺎ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﻳﺮﺑﻂ ﺑﲔ ﺍﻟﻔﺮﺿﻴﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺍﳌﺎﺩﺓ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﻔﺮﺿﻴﺔ ﺍﻹﳍﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﻌﺒﺎﺩﺓ‪ ،‬ﻗﺎﻝ ﺍﷲ ﺗﻌﺎﱃ‪ ):‬ﺧﺬ ﻣﻦ ﺃﻣﻮﺍﻟﻬﻢ ﺻﺪﻗﺔ ﺗﻄﻬﺮﻫﻢ ﻭﺗﺰﻛﻴﻬﻢ‬
‫ﺑﻬﺎ( ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﺘﻮﺑﺔ‪ :‬ﺍﻵﻳﺔ ‪.103‬‬
‫‪-3‬‬
‫ﺍﻹﻧﻀﺒﺎﻃﻴﺔ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ‪ :‬ﺃﻱ ﲢﻜﻤﻬﺎ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﻭﺍﳌﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﻭﺍﻟﺘﺼﺮﻑ‬
‫ﻭﻳﺴﺘﻬﺪﻱ ﻬﺑﺎ ﺍﳊﻜﺎﻡ ﻭﺍﻟﻮﻻﺓ ﰲ ﺍﳉﺒﺎﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ‪.‬‬
‫‪-4‬‬
‫ﺍﻹﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﺍﻟﺬﺍﺗﻴﺔ‪ :‬ﻭﺫﻟﻚ ﺑﻘﻮﺍﻋﺪﻫﺎ ‪ ،‬ﻭﺃﺳﺴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺃﺣﻜﺎﻣﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻣﺮﻭﻧﺘﻬﺎ ﻭﻋﻤﻮﻣﻴﺘﻬﺎ ‪ ،‬ﺿﻤﻦ ﻧﻈﺎﻡ‬
‫ﻣﺎﱄ ﻣﺘﻜﺎﻣﻞ‪.‬‬
‫‪ 1‬إﺑﺮاهﻴﻢ ﻋﻠﻲ ﻋﺒﺪ اﷲ‪ ،‬أﻧﻮر ﻋﺠﺎرﻣﺔ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.24‬‬
‫‪ 2‬ﻏﺎزي ﻋﻨﺎﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﻀﺮﻳﺒﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪ 35-23‬ﺑﺘﺼﺮف‪.‬‬
‫‪63‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬أﺳﺎﺳﻴﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫‪-5‬‬
‫ﺍﻟﺘﺪﺧﻠﻴﺔ ﺍﻹﳚﺎﺑﻴﺔ‪ :‬ﺗﺆﺻﻠﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺑﺎﻹﺣﺎﻃﺔ ﲜﻤﻴﻊ ﺃﻭﺟﻪ ﻭﺻﻮﺭ ﺍﻟﺘﺪﺧﻞ‬
‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻲ‪ ،‬ﻭﰲ ﲨﻴﻊ ﳎﺎﻻﺕ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪-6‬‬
‫ﺍﻷﺳﺒﻘﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ‪ :‬ﻳﺘﻤﺜﻞ ﻫﺬﺍ ﰲ ﺍﳌﻮﺍﻓﻘﺔ ﺍﳌﺴﺒﻘﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﳎﻠﺲ ﺍﻟﺸﻮﺭﻯ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ‪ ،‬ﻭﺃﻋﻀﺎﺀﻩ‬
‫ﻣﻦ ﺃﻫﻞ ﺍﳊﻞ‪ ،‬ﻭﺃﺻﺤﺎﺏ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﻋﻠﻰ ﺃﻳﺔ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ ‪ ،‬ﻛﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﻓﺮﺽ ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ ‪ ،‬ﻭﲢﺪﻳﺪ‬
‫ﻣﺼﺎﺭﻑ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﺷﺒﻴﻪ ﲟﺎ ﻫﻮ ﻣﻌﺮﻭﻑ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﺑﻀﺮﻭﺭﺓ ﺍﳌﻮﺍﻓﻘﺔ ﺍﳌﺴﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫‪-7‬‬
‫ﺍﳌﺮﻭﻧﺔ ﻭﺍﻟﺸﻤﻮﻟﻴﺔ‪ :‬ﺑﺘﻘﺮﻳﺮ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﻭﺃﺣﻜﺎﻡ ﻋﺎﻣﺔ ‪ ،‬ﻭﳎﻤﻠﺔ ﰲ ﺇﻋﻄﺎﺀ ﺍﳊﻠﻮﻝ ﻣﻊ ﻛﻞ ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ‬
‫ﺍﻟﺰﻣﺎﻧﻴﺔ ﻭﺍﳌﻜﺎﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻓﻤﺜﻼ ﰲ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ ﻫﻨﺎﻙ ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻣﻦ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺗﺼﻠﺢ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﺃﻭﻋﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ‪ ،‬ﻣﺜﻞ‪ :‬ﺍﻟﻨﻘﻮﺩ ﺍﻟﻮﺭﻗﻴﺔ ‪،‬‬
‫ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ) ﺍﻷﺳﻬﻢ ﻭﺍﻟﺴﻨﺪﺍﺕ( ﻛﺴﺐ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﺘﻨﻮﻉ ﺍﳊﺮﻑ ﻭﺍﳌﻬﻦ‪...‬ﺇﱁ‪.‬‬
‫‪-8‬‬
‫ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ‪ :‬ﻭﻫﺬﺍ ﰲ ﻧﻄﺎﻗﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﻧﻔﺎﻗﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺃ‪ /‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ ﺗﺮﺍﻋﻲ ﻗﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﰲ ﺍﻟﻔﺮﺿﻴﺔ ﻭﻗﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﰲ ﺍﳉﺒﺎﻳﺔ‬
‫• ﻗﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﰲ ﺍﻟﻔﺮﺿﻴﺔ‪ :‬ﺃﻱ ﺗﻜﻮﻥ ﻣﻔﺮﻭﺿﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻭﱄ ﺍﻷﻣﺮ‪ ،‬ﻭﺗﺮﺍﻋﻲ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ ﺍﻟﺘﻜﻠﻴﻔﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﻀﺮﻭﺭﺓ‪.‬‬
‫• ﻗﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﰲ ﺍﳉﺒﺎﻳﺔ‪ :‬ﲟﻌﲎ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﻋﻠﻰ ﺟﺒﺎﻳﺔ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ) ﻣﺴﻠﻢ‪ ،‬ﺃﻣﲔ‪ ،‬ﳎﺘﻬﺪ‪، (...‬‬
‫ﻭﺍﻟﻔﺼﻞ ﺑﲔ ﺍﳉﺎﰊ ﻭﺍﻟﻘﺎﺋﻢ ﺑﺎﻟﺼﺮﻑ‪.‬‬
‫ﺏ‪ /‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﻧﻔﺎﻗﻴﺔ ﺗﺮﺍﻋﻲ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﻳﻀﺎ ﻗﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﰲ ﺍﻟﻔﺮﺿﻴﺔ ﻓﻴﺠﺐ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﺃﺳﺎﺳﻬﺎ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ‬
‫ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺗﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻭﱄ ﺍﻷﻣﺮ ‪ ،‬ﻭﻋﺪﻡ ﺍﻹﺳﺮﺍﻑ ﻭﺍﻟﺘﺒﺬﻳﺮ ﰲ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﻟﻠﻀﺮﻭﺭﺓ ‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﺗﺮﺍﻋﻲ ﻗﺎﻋﺪﺓ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﰲ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﷲ ﻋﺰ ﻭﺟﻞ‪.‬‬
‫ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻮﻡ ﻓﺎﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺃﺳﺎﺳﻬﺎ ﺍﻷﻭﻝ ﻭﺍﻷﺧﲑ ﻫﻮ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫‪64‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬أﺳﺎﺳﻴﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﺛﺎﻟﺜﺎ – ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻻﺳﻼﻣﻴﺔ ‪: 1‬‬
‫ﺗﻮﺟﺪ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ‪ ،‬ﻓﺎﻹﺭﺗﺒﺎﻁ ﺑﲔ ﺍﳌﺬﻫﺐ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬
‫ﺇﱃ ﺩﺭﺟﺔ ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺟﺰﺀﺍ ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﳌﺬﻫﺐ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻺﺳﻼﻡ ‪ ،‬ﻷ‪‬ﺎ ﻭﺿﻌﺖ‬
‫ﺑﺼﻮﺭﺓ ﺗﻠﺘﻘﻲ ﻣﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻌﻤﻞ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪.‬‬
‫ﻓﺎﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﻻ ﺗﻜﺘﻔﻲ ﺑﺘﻤﻮﻳﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺑﻨﻔﻘﺎ‪‬ﺎ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ‪ ،‬ﻭﺇﳕﺎ ﺗﺴﺘﻬﺪﻑ ﺍﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﺇﻗﺮﺍﺭ‬
‫ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻓﻞ ﺍﻟﻌﺎﻡ ‪ ،‬ﻭﳍﺬﺍ ﻛﺎﻥ ﻣﻦ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻱ ﺇﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺟﺰﺀﺍ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬
‫ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﳌﺎﱄ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﺿﻤﻦ ﻫﻴﻜﻞ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻊ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺤﻴﺎﺓ‬
‫ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪.‬‬
‫ﻟﻌﻞ ﺃﻫﻢ ﻣﺎ ﳝﺘﺎﺯ ﺑﻪ ﺍﻟﻔﻜﺮ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺍﳌﺎﱄ ﻫﻮ ﺍﻹﺳﺘﻘﺎﺀ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬
‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﻤﻞ ﰲ ﺇﻃﺎﺭﻩ ‪‬ﺪﻑ ﺇﱃ ﲢﻘﻴﻖ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫‪-1‬‬
‫ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻌﻴﺔ‪.‬‬
‫‪-2‬‬
‫ﺍﻟﺘﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﺘﻨﻮﻳﻊ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺇﻧﻔﺎﻗﻴﺔ ﻫﺎﺩﻓﺔ‪.‬‬
‫‪-3‬‬
‫‪‬ﺪﻑ ﺇﱃ ﺃﻥ ﻻ ﺗﻜﻮﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﻣﻌﻄﻠﺔ‪.‬‬
‫‪-4‬‬
‫ﺃﻥ ﻻ ﻳﻜﻮﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻓﻘﺮﺍﺀ ﻳﻌﺎﻧﻮﻥ ﺍﳉﻮﻉ ﻭﺍﳌﺮﺽ ﻭﺍﻟﻔﻘﺮ‪...‬ﺇﱁ‪.‬‬
‫‪-5‬‬
‫ﺃﻥ ﻻ ﺗﺒﻘﻰ ﻃﺎﻗﺎﺕ ﺇﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﻣﻌﻄﻠﺔ‪.‬‬
‫‪-6‬‬
‫ﺃﻥ ﻻ ﻳﻜﻮﻥ ﰲ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﺇﺧﺘﻼﻑ ﰲ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﳌﻌﻴﺸﻲ ﻭﺍﳌﺎﺩﻱ ) ﻟﻴﺲ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻣﻄﻠﻘﺔ ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻦ ﰲ‬
‫ﺣﺪﻭﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﺏ ﺍﻟﻄﺒﻘﻲ ﰲ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ( ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪ -‬ﻭﺍﻟﻔﺮﺩ‪ -‬ﺃﻳﻀﺎ ﻣﺴﺆﻭﻟﺔ ﻋﻦ ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺒﻨﻮﺩ‪.‬‬
‫‪ ، www.Balagh.com 1‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺘﺤﻤﻴﻞ‪.2008/04 ،‬‬
‫‪65‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬أﺳﺎﺳﻴﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬
‫ﻗﺪ ﺗﻠﺠﺄ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺇﱃ ﺳﻠﺴﻠﺔ ﻣﻦ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻣﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﰲ ﺫﻟﻚ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺃﺧﺮﻯ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺃﻭﻻ‪ -‬ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﻳﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬
‫ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺘﻌﺮﺽ ﳍﺬﻩ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ ﺍﻹﻃﻼﻉ ﻋﻠﻰ ﺑﻨﻴﺔ ﻭﺗﺮﻛﻴﺐ ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﰲ ﺩﻭﻟﺔ ﺗﺘﺒﲎ ﺍﳌﻨﻬﺞ‬
‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﰲ ﻛﺎﻓﺔ ﺷﺆﻭﻥ ﺣﻴﺎ‪‬ﺎ‪.‬‬
‫‪ -1‬ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ :‬ﳝﻜﻦ ﺗﻘﺴﻴﻤﻬﺎ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﺪﻭﺭﻳﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﺇﱃ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺩﻭﺭﻳﺔ ﻭﻫﻲ ﺩﻋﺎﻣﺔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ‬
‫‪ ،‬ﻭﺍﳌﻮﺭﺩ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﺒﻴﺖ ﻣﺎﻝ ﺍﳌﺴﻠﻤﲔ ﻭﻣﻮﺍﺭﺩ ﻏﲑ ﺩﻭﺭﻳﺔ ﻭﻫﻲ ﻟﻴﺴﺖ ﺳﻨﻮﻳﺔ‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺪﻭﺭﻳﺔ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﺗﺘﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ ‪ ،‬ﺍﳋﺮﺍﺝ‪ ،‬ﺍﳉﺰﻳﺔ ﻭﺍﻟﻌﺸﻮﺭ‬
‫ﺃ‪-1-‬ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ‪ :‬ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ ﺛﺎﻟﺚ ﺭﻛﻦ ﻣﻦ ﺃﺭﻛﺎﻥ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﺍﳋﻤﺴﺔ ﻭﺩﻋﺎﻣﺔ ﻣﻦ ﺩﻋﺎﺋﻤﻪ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺰﻛﺎﺓ‬
‫ﻋﺒﺎﺩﺓ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻳﻜﻔﺮ ﺟﺎﺣﺪﻫﺎ ﻭﻳﺴﺘﺒﺎﺡ ﺩﻣﻪ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺰﻛﺎﺓ ﻭﺍﺟﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳊﺮ ﺍﻟﻌﺎﻗﻞ ‪ ،‬ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ﺍﳌﺴﻠﻢ ﺇﺫﺍ ﻣﻠﻚ ﻧﺼﺎﺑﺎ ﻣﻠﻜﺎ‬
‫ﺗﺎﻣﺎ ﻭﺣﺎﻝ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﳊﻮﻝ‪.‬‬
‫ﺃﻣﺎ ﻋﻦ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﱵ ﲡﺐ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ ) ﻭﻋﺎﺀ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ( ﻓﺘﺘﻤﺜﻞ ﰲ‪:‬‬
‫ ﺯﻛﺎﺓ ﺍﻟﺬﻫﺐ ﻭﺍﻟﻔﻀﺔ‪ :‬ﺗﺴﺘﺤﻖ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻏﲑ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮ‬‫ ﺯﻛﺎﺓ ﺍﻟﻨﻌﻢ‪ :‬ﲟﺜﺎﺑﺔ ﻓﺮﻳﻀﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﻳﺮﺩﺍﺕ ﺍﻟﺜﺮﻭﺓ ﺍﳊﻴﻮﺍﻧﻴﺔ ﳜﻀﻊ ﳍﺎ ﺛﻼﺙ ﺃﻧﻮﺍﻉ ﻣﻦ ﺍﳊﻴﻮﺍﻧﺎﺕ‪:‬‬‫ﺍﻹﺑﻞ‪.‬ﺍﻟﺒﻘﺮ ﻭﺍﻟﻐﻨﻢ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺯﻛﺎﺓ ﺍﳊﺒﻮﺏ ﻭﺍﻟﺜﻤﺎﺭ ‪ :‬ﻓﺮﻳﻀﺔ ﻋﻠﻰ ﺩﺧﻞ ﺍﻹﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻲ‪.‬‬
‫‪ 1‬ﻋﻮف ﻣﺤﻤﻮد اﻟﻜﻔﺮاوي‪ ،‬اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ واﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻓﻲ ﻇﻞ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪ ، 76-47‬ﺑﺘﺼﺮف‬
‫‪66‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬أﺳﺎﺳﻴﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ ﺍﻟﺮﻛﺎﺯ ﻭﺍﳌﻌﺎﺩﻥ‪ :‬ﺍﻟﺮﻛﺎﺯ ﻫﻮ ﻣﺎﻝ ﺩﻓﻦ ﰲ ﺍﳉﺎﻫﻠﻴﺔ ﻭﻭﺟﺪ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﺍﳌﻌﺪﻥ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻮﺟﺪ ﺑﻐﲑ ﻋﻤﻞ‪،‬‬‫ﻭﻟﺒﻴﺖ ﻣﺎﻝ ﺍﳌﺴﻠﻤﲔ ﺍﳊﻖ ﰲ ﺍﳋﻤﺲ ﻣﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻣﻞ ﺍﳌﻌﺎﺩﻥ ﻓﻼ ﺯﻛﺎﺓ ﻓﻴﻬﺎ ﺳﻮﻯ ﺍﻟﺬﻫﺐ‬
‫ﻭﺍﻟﻔﻀﺔ‪.‬‬
‫ ﺯﻛﺎﺓ ﺍﻟﻔﻄﺮ‪ :‬ﺗﻠﺰﻡ ﺍﻟﺮﺟﻞ ﺍﳌﺴﻠﻢ ﺃﻥ ﳜﺮﺟﻬﺎ ﻋﻦ ﻧﻔﺴﻪ ﻭﻋﻦ ﻣﻦ ﺃﻟﺰﻣﻪ ﺍﻟﺸﺮﻉ ﻧﻔﻘﺘﻬﻢ‪ ،‬ﻭﻫﺬﻩ‬‫ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ ﻭﺍﺟﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻏﻨﻴﺎﺀ ﻭﺍﻟﻔﻘﺮﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻮﺍﺀ‪.‬‬
‫ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺟﺪﺕ ﰲ ﻋﺼﺮﻧﺎ‪ :‬ﲡﺐ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﻭﺍﻵﻻﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ‪،‬‬‫ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺇﺫ ﺗﻌﺘﱪ ﻣﻦ ﻋﺮﻭﺽ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ‪ ،‬ﻭﺃﻳﻀﺎ ﻋﻠﻰ ﺇﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﺍﺕ ﺍﳌﺒﻨﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻷﻣﺎﻛﻦ ﺍﳌﺴﺘﻐﻠﺔ‪...‬ﺇﱁ‪.‬‬
‫ﻭﺗﺼﺮﻑ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺻﻨﺎﻑ ﺍﻟﺜﻤﺎﻧﻴﺔ ﺍﳌﺬﻛﻮﺭﺓ ﰲ ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﺘﻮﺑﺔ ‪ :‬ﺍﻵﻳﺔ‪ 60‬ﺍﻟﱵ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻫﺎ ﰲ ﻣﺒﺤﺚ ﺳﺎﺑﻖ‪.‬‬
‫ﺃ‪ -2-‬ﺍﳋﺮﺍﺝ‪ :‬ﰲ ﻟﻐﺔ ﺍﻟﻌﺮﺏ ﻫﻮ ﺍﻟﻜﺮﺍﺀ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻐﻠﺔ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﰲ ﺍﺻﻄﻼﺡ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ‪ :‬ﻫﻮ ﻣﺎ ﻭﺿﻊ ﻋﻠﻰ ﺭﻗﺎﺏ ﺍﻷﺭﺽ‬
‫ﻣﻦ ﺣﻘﻮﻕ ﺗﺆﺩﻱ ﻋﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭ ﺃﻭﻝ ﻣﻦ ﻭﺿﻊ ﺍﳋﺮﺍﺝ ﻫﻮ ﻋﻤﺮ ﺍﺑﻦ ﺍﳋﻄﺎﺏ –ﺭﺿﻲ ﺍﷲ ﻋﻨﻪ‪ -‬ﻭﻭﻋﺎﺀ ﺍﳋﺮﺍﺝ ﻫﻲ‬
‫ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺮﺿﺖ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﺇﱃ ﺷﺨﺺ ﺍﳌﻤﻮﻝ ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻦ ﺑﺄﺳﻌﺎﺭ ﺗﺘﺤﻤﻠﻬﺎ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ‬
‫ﺍﳌﻔﺮﻭﺿﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ‪ ،‬ﻭﺗﺘﺮﻙ ﻓﺎﺋﻀﺎ ‪ ،‬ﻭﺗﺮﺍﻋﻰ ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ ﺍﻟﺘﻜﻠﻴﻔﻴﺔ ﰲ ﺫﻟﻚ ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻌﻔﻰ ﻣﻦ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﱵ ﺃﺻﺎﻬﺑﺎ‬
‫ﺍﻟﻔﻴﻀﺎﻥ ‪ ،‬ﻭﺍﻧﻘﻄﻊ ﻋﻨﻬﺎ ﺍﳌﺎﺀ‪...‬ﺇﱁ‪.‬‬
‫ﺃ‪ -3-‬ﺍﳉﺰﻳﺔ‪ :‬ﻫﻲ ﻣﺒﻠﻎ ﻣﻌﲔ ﻣﻦ ﺍﳌﺎﻝ ﺗﻮﺿﻊ ﻋﻠﻰ ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻟﻜﻔﺎﺭ ‪ ،‬ﻭﺗﺴﻘﻂ ﺑﺎﻹﺳﻼﻡ ﻭﺍﳉﺰﻳﺔ ﻫﻲ ﺿﺮﻳﺒﺔ‬
‫ﺗﻔﺮﺽ ﻋﻠﻰ ﺭﺅﻭﺱ ﺃﻫﻞ ﺍﻟﺬﻣﺔ ‪ ،‬ﻭﻻ ﺗﻮﺿﻊ ﻋﻠﻰ ﻋﺒﺪﺓ ﺍﻷﻭﺛﺎﻥ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﺮﺏ‪،‬ﻭﻻ ﺍﳌﺮﺗﺪﻳﻦ ﻷﻥ ﻫﺆﻻﺀ ﻻ ﻳﻘﺒﻞ ﻣﻨﻬﻢ‬
‫ﻏﲑ ﺍﻹﺳﻼﻡ ‪ ،‬ﺗﺮﺍﻋﻰ ﻇﺮﻭﻑ ﺍﳌﻤﻮﻝ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﰲ ﻓﺮﺽ ﺿﺮﻳﺒﺔ ﺍﳉﺰﺓ‪ ،‬ﲟﻌﲎ ﻣﺮﺍﻋﺎﺓ ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ ﺍﻟﺘﻜﻠﻴﻔﻴﺔ ﻟﻠﻤﻤﻮﻝ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﱵ ﺗﻨﻌﻜﺲ ﰲ ﺩﺭﺟﺔ ﺛﺮﺍﺋﻪ‪.‬‬
‫‪67‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬أﺳﺎﺳﻴﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﺃ‪ -4-‬ﺍﻟﻌﺸﻮﺭ‪ :‬ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﳑﺎ ﳛﺼﻞ ﻣﻦ ﺿﺮﺍﺋﺐ ﻋﻠﻰ ﺑﻀﺎﺋﻊ ﲡﺎﺭ ﺃﻫﻞ ﺍﻟﺬﻣﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺬﻩ‬
‫ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﺗﺴﻤﻰ ﺑﺎﻟﻌﺸﻮﺭ ‪ ،‬ﺃﻭﻝ ﻣﻦ ﻭﺿﻌﻬﺎ ﰲ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﻋﻤﺮ ﺍﺑﻦ ﺍﳋﻄﺎﺏ ‪ ،‬ﻭﻛﺎﻥ ﻳﻘﻮﻡ ﺑﺘﺤﺼﻴﻠﻬﺎ ﻋﺎﻣﻞ ﳐﺘﺺ‬
‫ﻳﺴﻤﻰ ﺍﻟﻌﺎﺷﺮ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﻘﻮ‪‬ﻡ ﺍﻟﺒﻀﺎﺋﻊ ﺍﳌﺎﺭﺓ ﻋﻠﻴﻪ ﺑﻌﺪﺍﻟﺔ ﺗﺎﻣﺔ ﻭﺑﺪﻭﻥ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺇﻻ ﻋﻠﻰ ﺍﳋﻤﻮﺭ ﻭﺍﳋﻨﺎﺯﻳﺮ ﻓﺈ‪‬ﺎ‬
‫ﺗﻀﺎﻋﻒ ﻟﻐﺮﺽ ﺩﻳﲏ ﻭﻫﻮ ﺍﳊﺪ ﻣﻦ ﺩﺧﻮﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺻﻨﺎﻑ ﺍﶈﺮﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ﻻ ﻳﺴﺘﻌﻤﻠﻬﺎ ﺍﳌﺴﻠﻤﻮﻥ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﻏﲑ ﺩﻭﺭﻳﺔ‪ :‬ﻭﺗﺸﻤﻞ ﺍﻟﻐﻨﺎﺋﻢ‪ ،‬ﺍﻟﻔﻲﺀ ‪،‬ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺮﻛﺔ‪ ،‬ﻭﻛﻞ ﻣﺎ ﻻ ﻣﺴﺘﺤﻖ ﻟﻪ‬
‫ﺏ‪ -1-‬ﺍﻟﻐﻨﺎﺋﻢ‪ :‬ﻳﻘﺼﺪ ﺑﺎﻟﻐﻨﻴﻤﺔ ﺫﻟﻚ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻈﻔﺮ ﺑﻪ ﺍﳌﺴﻠﻤﻮﻥ ﻣﻦ ﺍﻟﻜﻔﺎﺭ ﺑﺎﻟﻘﺘﺎﻝ ‪ ،‬ﻭﻳﺄﺧﺬﻭﻧﻪ ﻋﻨﻮﺓ‪،‬‬
‫ﻭﻗﻬﺮﺍ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺑﲔ ﺍﻟﻘﺮﺁﻥ ﺍﻟﻜﺮﱘ ﺍﻟﻐﻨﺎﺋﻢ ‪ ،‬ﻭﻣﺎ ﳜﺺ ﺑﻴﺖ ﺍﳌﺎﻝ )ﺍﳋﻤﺲ(‪ ،‬ﻭﻛﻞ ﺫﻱ ﺣﻖ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -2-‬ﺍﻟﻔﻲﺀ‪ :‬ﻫﻮ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺆﺧﺬ ﻣﻦ ﺍﻟﻜﻔﺎﺭ ﻋﻔﻮﺍ ﻣﻦ ﻏﲑ ﻗﺘﺎﻝ‪ ،‬ﻭﺑﲔ ﻣﺴﺘﺤﻘﻴﻪ ﰲ ﺍﻟﻘﺮﺁﻥ ﺍﻟﻜﺮﱘ ﰲ‬
‫ﺳﻮﺭﺓ ﺍﳊﺸﺮ‪ :‬ﺍﻵﻳﺔ ‪ -7‬ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻫﺎ ‪. -‬‬
‫ﺏ‪ -3-‬ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ‪ :‬ﻋﺮﻓﺖ ﺍﻟﻨﻈﻢ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻧﻈﺎﻡ ﺇﻟﺘﺠﺎﺀ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺇﱃ ﺍﻹﻗﺘﺮﺍﺽ ﻛﻮﺳﻴﻠﺔ ﺃﻭ ﻣﻮﺭﺩ ﻏﲑ ﻋﺎﺩﻱ‬
‫‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻏﲑ ﻛﺎﻓﻴﺔ ﻟﺘﻐﻄﻴﺔ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻭﺍﳊﻘﻮﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ‪ ،‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -4-‬ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﻷﺧﺮﻯ‪ :‬ﻭﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﱵ ﻟﻴﺲ ﳍﺎ ﻣﺴﺘﺤﻖ ﻛﺎﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﱵ ﻻ ﻳﻌﻠﻢ ﳍﺎ ﻣﺴﺘﺤﻖ ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﱵ ﻟﻴﺲ ﳍﺎ ﻣﺎﻟﻚ ﻣﻌﲔ ﻣﺜﻞ ﻣﻦ ﻣﺎﺕ ﻣﻦ ﺍﳌﺴﻠﻤﲔ ﻭﻟﻴﺲ ﻟﻪ ﻭﺍﺭﺙ ﻣﻌﲔ ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺃﻳﻀﺎ‬
‫ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﺍﻟﱵ ﻻ ﻣﺘﻮﱄ ﳍﺎ ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﺷﺮﻭﻁ ﻭﺍﻗﻔﻴﻬﺎ ﺇﺫﺍ ﻋﺮﻓﺖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﱵ ﻳﺼﺎﱀ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﳌﺴﻠﻤﻮﻥ ﺃﻋﺪﺍﺋﻬﻢ ‪ ،‬ﻭﻣﺎ ﻳﻬﺪﻭﻧﻪ ﺇﱃ ﺍﳌﺴﻠﻤﲔ ﻭﺇﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻣﻦ ﺃﻣﻮﺍﳍﺎ –ﺇﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﻣﲔ‪ -‬ﻛﻤﺎ‬
‫ﻛﺎﻧﺖ ﲢﺼﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﱪﻋﺎﺕ ﻳﻘﺪﻣﻬﺎ ﺃﻏﻨﻴﺎﺀ ﺍﳌﺴﻠﻤﲔ ﻛﻨﻔﻘﺎﺕ ﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﺍﳉﻴﻮﺵ ‪ ،‬ﻭﻟﻠﻮﱄ ﺃﻥ ﳛﺪﺩ ﺍﳌﺒﻠﻎ‬
‫ﺍﻟﻮﺍﺟﺐ ﲢﺼﻴﻠﻪ ﻋﻠﻰ ﺿﻮﺀ ﻣﺎ ﲤﻠﻴﻪ ﺍﳊﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻳﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ‪ ،‬ﺣﺴﺐ ﻗﻮﻝ ﺍﻟﺮﺳﻮﻝ ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺳﻠﻢ‬
‫‪ ":‬ﺇﻥ ﰲ ﺍﳌﺎﻝ ﺣﻘﺎ ﺳﻮﻯ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ"‪.‬‬
‫‪68‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬أﺳﺎﺳﻴﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫‪ -2‬ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺍﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪:‬‬
‫ﻭﻫﻲ ﺗﺸﻤﻞ ﺗﻠﻚ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺪﻭﻟﺔ ﺇﺳﻼﻣﻴﺔ ﻣﻌﺎﺻﺮﺓ ‪ ،‬ﺇﺫ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻘﻬﺎ‬
‫ﳝﻜﻦ ﺗﻮﺟﻴﻪ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﻣﺴﺎﺭﻩ ﻭﺍﲡﺎﻫﺎﺗﻪ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎﻡ ﻭﻣﻮﺟﺰ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ‪:‬‬
‫‪1‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ‪ :‬ﻫﻲ ﺃﺩﺍﺓ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﻭﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ‪ ،‬ﺑﻞ ﺃ‪‬ﺎ ﺃﺩﺍﺓ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﻫﺎﻣﺔ ﻭﻋﻤﻮﻣﺎ ﻫﻲ ﺃﺩﺍﺓ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﳍﺎ ﺁﺛﺎﺭ ﻛﺒﲑﺓ‬
‫ﺳﻮﻑ ﻧﺘﻌﺮﺽ ﳍﺎ ﰲ ﻣﺒﺤﺚ ﻻﺣﻖ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺍﻟﺘﻮﻇﻴﻒ‪-‬ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ‪ :‬ﺗﻠﺠﺄ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺇﱃ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺼﺪﺭ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻓﺮﺽ ﻧﺴﺒﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﰲ ﺃﻣﻮﺍﻝ ﺍﻷﻏﻨﻴﺎﺀ ﺗﺘﺤﺪﺩ‬
‫ﻃﺒﻘﺎ ﳊﺠﻢ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﳌﺮﺍﺩ ﺇﻧﻔﺎﻗﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺝ ‪ -‬ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﳊﺴﻨﺔ ‪ :‬ﺗﻠﺠﺄ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﺑﺼﻴﻎ ﻭﺃﺩﻭﺍﺕ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﺣﺴﺐ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﺴﺎﺋﺪﺓ ﻭﺣﺠﻢ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﳌﻄﻠﻮﺏ ‪.‬‬
‫ﺩ‪ -‬ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﺍﻷﻣﻼﻙ ﻭﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ :‬ﺣﻴﺚ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺃﻥ ﺗﻠﺠﺄ ﺇﱃ ﺗﺸﻜﻴﻠﺔ‬
‫ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﺄﺛﲑ ﰲ ﺍﲡﺎﻩ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻣﻼﻙ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‪.‬‬
‫ﻩ ‪ -‬ﺻﻨﺎﺩﻳﻖ ﺍﻟﺘﻜﺎﻓﻞ‪ :‬ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺼﻨﺎﺩﻳﻖ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺇﺣﺪﺍﺙ ﺗﺄﺛﲑﺍﺕ ﻣﻘﺼﻮﺩﺓ ﰲ ﺍﳌﻨﺎﺥ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﻭﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ‪،‬ﺇﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺴﺎﺋﺪ ‪ ،‬ﻣﺜﻞ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ ‪ ،‬ﻭﻣﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ‪...‬ﺇﱁ‪.‬‬
‫ﻭ ‪-‬ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﻳﺔ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﻣﺎ ﻳﺴﻤﻰ ﺍﻟﻴﻮﻡ‬
‫ﺑﺎﻟﺮﺳﻮﻡ ﻭﺍﻹﺗﺎﻭﺍﺕ ‪...‬ﺇﱁ‪.‬‬
‫‪ 1‬ﺻﺎﻟﺢ ﺻﺎﻟﺤﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.502‬‬
‫‪69‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬أﺳﺎﺳﻴﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ -‬ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻹﻧﻔﺎﻗﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬
‫ﻗﺒﻞ ﺃﻥ ﻧﺘﻌﺮﻑ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻢ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻭﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻹﻧﻔﺎﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻌﺮﺽ ﻷﻫﻢ‬
‫ﺍ‪‬ﺎﻻﺕ ﺍﻹﻧﻔﺎﻗﻴﺔ‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫‪ -1‬ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ :‬ﺗﻌﺮﻑ ﺍﻟﻨﻔﻘﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺄ‪‬ﺎ‪ ":‬ﻣﺒﻠﻎ ﻧﻘﺪﻱ ﻳﻘﻮﻡ ﺑﺈﻧﻔﺎﻗﻪ ﺷﺨﺺ ﻋﺎﻡ ﺑﻘﺼﺪ ﲢﻘﻴﻖ ﻣﻨﻔﻌﺔ‬
‫ﻋﺎﻣﺔ"‪ .‬ﻭﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﻧﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺛﻼﺛﺔ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺗﺸﺘﻤﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻨﻔﻘﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﻫﻲ‪:‬‬
‫ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﻣﺒﻠﻎ ﻧﻘﺪﻱ‪.‬‬‫ ﺻﺪﻭﺭ ﺍﻟﻨﻔﻘﺔ ﻋﻦ ﻫﻴﺌﺔ ﻋﺎﻣﺔ‪.‬‬‫ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻟﻐﺮﺽ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻔﻘﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺇﺷﺒﺎﻉ ﺣﺎﺟﺔ ﻋﺎﻣﺔ‪.‬‬‫ﻭﳝﻜﻦ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﻟﻨﻔﻘﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺄ‪‬ﺎ ‪ ":‬ﺇﻧﻔﺎﻕ ﻋﺎﻡ ﻣﺎﱄ ‪ ،‬ﻧﻘﺪﻱ ﺃﻭ ﻋﻴﲏ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺇﺷﺒﺎﻉ ﺣﺎﺟﺔ ﻋﺎﻣﺔ‬
‫ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ"‪.‬‬
‫ﻭﻫﻨﺎ ﻳﺸﻤﻞ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺗﻮﺳﻴﻌﺎ ‪‬ﺎﻝ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻏﲑ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ ‪ ،‬ﺃﻱ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﺍﻟﻌﻴﲏ ‪ ،‬ﻭﻳﺆﻛﺪ ﻋﻠﻰ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺇﺷﺒﺎﻉ‬
‫ﺍﳊﺎﺟﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﳊﻘﻴﻘﺔ ﻭﻟﻴﺴﺖ ﺍﻟﻮﳘﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪ -2‬ﺗﻘﺴﻴﻢ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﻭﺑﻨﻴﺘﻬﺎ‪ :‬ﳝﻜﻦ ﺗﻘﺴﻴﻢ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺣﺴﺐ ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺃﳘﻬﺎ‪:‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﻣﻌﻴﺎﺭ ﲣﺼﻴﺺ ﺍﳌﺼﺪﺭ ﺍﳌﺎﱄ‪ :‬ﰲ ﻇﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﳕﻴﺰ‪:‬‬
‫ﺃ‪ -1-‬ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﻟﱵ ﳍﺎ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺧﺎﺻﺔ‪ :‬ﻫﻨﺎﻙ ﺑﻌﺾ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﰲ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻴﺴﺖ ﻣﺘﺮﻭﻛﺔ‬
‫ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺇﻧﻔﺎﻗﻬﺎ‪ ،‬ﲟﻌﲎ ﺃ‪‬ﺎ ﳏﺪﺩﺓ ﺑﻨﺼﻮﺹ ﺛﺎﺑﺘﺔ ﰲ ﺍﻟﻘﺮﺁﻥ ﺍﻟﻜﺮﱘ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﻨﺒﻮﻳﺔ ﺍﻟﺸﺮﻳﻔﺔ‪ ،‬ﻭﻣﺎ‬
‫ﻣﻬﻤﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺳﻮﻯ ﺍﻹﺟﺘﻬﺎﺩ ﰲ ﻃﺮﻕ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﲨﻌﻬﺎ ‪ ،‬ﻭﻛﺬﺍ ﻛﻴﻔﻴﺎﺕ ﺗﻮﺯﻳﻌﻬﺎ ﺑﻜﻔﺎﺀﺓ ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﺃﻣﺜﻠﺔ ﺫﻟﻚ ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ ‪ ،‬ﺍﻟﻔﻲﺀ‪ ،‬ﺍﻟﻐﻨﺎﺋﻢ‪...‬ﻓﻬﻲ ﳏﺪﺩﺓ ﺍﳌﺼﺎﺩﺭ ﻭﺍﻟﻨﺴﺐ ﺍﳌﻔﺮﻭﺿﺔ ﻭﺍﳌﺼﺎﺭﻑ‬
‫‪ 1‬ﺻﺎﻟﺢ ﺻﺎﻟﺤﻲ اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪.506-503‬‬
‫‪70‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬أﺳﺎﺳﻴﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﺃ‪ -2-‬ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﻟﱵ ﻟﻴﺲ ﳍﺎ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺧﺎﺻﺔ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﺗﺸﻤﻞ ﻣﻌﻈﻢ ﻧﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﺍﻟﱵ ﻻ‬
‫ﺗﺸﻤﻠﻬﺎ ﻣﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ‪ ،‬ﻭﺗﻐﻄﻰ ﲟﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ ﻣﺜﻞ‪ :‬ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ ﻭﺍﻟﻘﺮﻭﺽ‪...‬ﺇﱁ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﻣﻌﻴﺎﺭ ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ :‬ﻭﳝﻜﻦ ﺗﻘﺴﻴﻤﻬﺎ ﺇﱃ‪:‬‬
‫ﺏ‪ -1-‬ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﻟﺪﻭﺭﻳﺔ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮﺓ ‪ :‬ﻭﺗﺸﻤﻞ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻜﺮﺭ ﺑﺼﻮﺭﺓ ﻣﺴﺘﻤﺮﺓ ‪ ،‬ﻭﺩﺍﺋﻤﺔ‬
‫ﺳﻮﺍﺀ ﻛﺎﻥ ﳍﺎ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﺜﻞ ﻣﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ ﺃﻡ ﱂ ﻳﻜﻦ ﳍﺎ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺧﺎﺻﺔ ﻭﻫﻲ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻮﺟﻮﺩ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺇﺫ‬
‫ﺗﻨﻔﻖ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﺄﺩﻳﺔ ﺍﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﳌﺘﻌﺪﺩﺓ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -2-‬ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻏﲑ ﺍﻟﺪﻭﺭﻳﺔ )ﺍﻹﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ(‪ :‬ﻭﻫﻲ ﻧﻔﻘﺎﺕ ﺇﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎﻟﻄﻮﺍﺭﺉ ﻣﺜﻞ‪ :‬ﻧﻔﻘﺎﺕ‬
‫ﺍﳊﺮﻭﺏ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻣﺮﺍﺽ‪ ،‬ﺍﻟﺰﻻﺯﻝ‪ ،‬ﺍﻟﻔﻴﺎﺿﺎﻧﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻏﲑﻫﺎ ﻥ ﺍﳌﺴﺘﺠﺪﺍﺕ‪.‬‬
‫ﺝ‪ -‬ﻣﻌﻴﺎﺭ ﺃﳘﻴﺔ ﳎﺎﻝ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ‪ :‬ﻭﺗﻘﺴﻢ ﺇﱃ‪:‬‬
‫ﺝ‪ -1-‬ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻳﺔ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻮﻗﻒ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺣﻴﺎﺓ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺍﻟﺪﻳﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﻧﻴﻮﻳﺔ ﲝﻴﺚ ﺇﺫﺍ‬
‫ﻓﻘﺪﺕ ﺇﺧﺘﻠﺖ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﰲ ﺍﻟﺪﻧﻴﺎ ﻭﺷﺎﻉ ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ ﻭﺿﺎﻉ ﺍﻟﻨﻌﻴﻢ ﺍﻷﺑﺪﻱ‪ ،‬ﻭﺣﻞ ﺍﻟﻌﻘﺎﺏ ﰲ ﺍﻵﺧﺮﺓ‪.1‬‬
‫ﺝ‪ -2-‬ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﳊﺎﺟﻴﺔ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﳌﻮﺟﻬﺔ ﺇﱃ ﺍ‪‬ﺎﻻﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﲑ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺰﻳﻞ ﺍﳊﺮﺝ‪،‬‬
‫ﻭﺗﺪﻓﻊ ﺍﳌﺸﻘﺔ ﻭﺗﻠﱯ ﺍﳊﺎﺟﻴﺎﺕ‪.‬‬
‫ﺝ‪ -3-‬ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﻟﺘﺤﺴﻴﻨﻴﺔ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﳌﺨﺼﺼﺔ ﺇﱃ ﺍ‪‬ﺎﻻﺕ ﺍﶈﺴﻨﺔ ﻟﻠﺤﻴﺎﺓ ‪ ،‬ﺣﱴ ﺗﺼﺒﺢ ﺍﻷﻣﺔ‬
‫ﻗﺪﻭﺓ ﰲ ﺍﻟﺘﺤﺴﻴﻨﺎﺕ ﺍﳊﻴﺎﺗﻴﺔ ﻭﺍﳉﻤﺎﻟﻴﺎﺕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ -‬ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﺎﻟﻌﺠﺰ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﺎﻟﻔﺎﺋﺾ‬
‫ﺗﻌﺘﱪ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺁﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺑﻴﻨﺎ ﻛﻴﻒ ﺍﺳﺘﻌﻤﻞ ﺍﻟﻔﻜﺮ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﳊﺪﻳﺚ‬
‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﻛﺒﺪﻳﻞ ﳌﺒﺪﺃ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﺍﳊﺴﺎﰊ ﻟﻠﻤﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﱵ ﻛﺎﻥ ﻳﺆﻣﻦ ﻬﺑﺎ ﺍﻟﻔﻜﺮ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻱ ﺍﳊﺪﻳﺚ‬
‫‪ 1‬وهﺒﺔ اﻟﺰﺣﻴﻠﻲ‪ ،‬أﺻﻮل اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬دار اﻟﻔﻜﺮ‪ ،‬دﻣﺸﻖ واﻟﺠﺰاﺋﺮ‪1992 ،‬م‪ ،‬ص ‪ ،1020‬ﻧﻘﻼ ﻋﻦ ﺻﺎﻟﺢ ﺻﺎﻟﺤﻲ‪،‬‬
‫اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.506‬‬
‫‪71‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬أﺳﺎﺳﻴﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﻭﻧﻈﺮﻳﺘﻪ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻮﻳﻀﻴﺔ ﲝﻮﺍﱄ ﲬﺴﺔ ﻗﺮﻭﻥ ‪ ،‬ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﺎﻟﻌﺠﺰ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﺎﻟﻔﺎﺋﺾ ﻭﻗﺪ ﺗﺮﻛﺰ‬
‫ﻓﻜﺮ ﺍﺑﻦ ﺧﻠﺪﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ ﻛﺄﺳﻠﻮﺏ ﳍﺬﺍ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻷﻥ ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ ﰲ ﺫﻟﻚ ﺍﻟﻌﺼﺮ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﻭﺍﳌﻮﺭﺩ‬
‫ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪. 1‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﻗﺪ ﺗﻠﺠﺄ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻛﺄﺣﺪ ﺃﺳﻠﺤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﺮﻛﻮﺩ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪،‬‬
‫ﻓﺘﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺇﻧﻔﺎﻗﻬﺎ ﺍﳉﺎﺭﻱ ﺃﻭ ﻣﺼﺮﻭﻓﺎ‪‬ﺎ ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻠﻴﺔ ‪ ،‬ﺃﻭ ﺗﻘﻮﻡ ﺑﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﲡﺎﺭﻳﺔ ﺃﻭ ﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﳐﺘﻠﻔﺔ ‪...‬ﻭﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺗﺪﺧﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻴﺎﺩﻳﻦ ﻭﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﳐﻄﻄﺎ ﻣﺪﺭﻭﺱ ﺍﻵﺛﺎﺭ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‪...‬ﻭﳚﺐ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺃﻥ ﺗﻮﺍﺯﻥ ﺑﲔ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺘﺪﺧﻞ ﰲ ﺑﻌﺾ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﰲ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺑﻐﺮﺽ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺇﻳﺮﺍﺩﺍ‪‬ﺎ ﻭﺑﲔ ﻣﺎ‬
‫ﲢﺼﻞ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻦ ﺇﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﰲ ﺷﻜﻞ ﺿﺮﺍﺋﺐ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﻭﺃﻥ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﺮﻭﺍﺝ ﰲ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﻳﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺣﺼﻴﻠﺔ‬
‫ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ ﻭﻻ ﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﻐﺮﻱ ﺫﻟﻚ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺑﺎﻟﺘﺪﺧﻞ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ‪.2‬‬
‫ﻛﻨﺘﻴﺠﺔ ﻧﻘﻮﻝ ﺃﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻫﻲ ﺍﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﺍﳌﺘﺒﻌﺔ ﰲ ﺟﺒﺎﻳﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﻭﺇﻧﻔﺎﻗﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﳌﺼﺎﱀ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺎﻻﺇﻟﺘﺰﺍﻡ ﺑﺎﻷﺳﺲ ﻭﺍﳌﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﻟﱵ ﺭﲰﺘﻬﺎ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ‪ ،‬ﻭﺑﺎﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺇﻳﺮﺍﺩﻳﺔ‬
‫ﻭﺇﻧﻔﺎﻗﻴﺔ ﻻ ﻣﺜﻴﻞ ﳍﺎ ﰲ ﺃﻱ ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺎﱄ ﺁﺧﺮ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﻟﺒﻠﻮﻍ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﶈﺪﺩﺓ ‪.‬‬
‫‪ 1‬ﻋﻮف ﻣﺤﻤﻮد اﻟﻜﻔﺮاوي‪ ،‬اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ واﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻓﻲ ﻇﻞ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.187‬‬
‫‪ 2‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪.191-189‬‬
‫‪72‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬أﺳﺎﺳﻴﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪.‬‬
‫ﻧﱪﺯ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺩﻭﺭ ﺑﻌﺾ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺫﻟﻚ ﻹﻇﻬﺎﺭ ﻣﺪﻯ ﻗﺪﺭ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻖ‬
‫ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻢ ﺃﺩﺍﺓ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺴﺘﺤﺪﺛﺔ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻧﻘﺴﻢ ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺇﱃ ﺛﻼﺙ‬
‫ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫‪-1‬‬
‫ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪-2‬‬
‫ﺩﻭﺭ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﺍﳊﻜﻮﻣﻲ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪-3‬‬
‫ﺍﳍﻨﺪﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ‬
‫ﲤﺜﻞ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ ﺟﺰﺀﺍ ﻫﺎﻣﺎ ﻣﻦ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﺩﺍﺋﻢ ﻭﻣﺘﺠﺪﺩ ﻭﻫﻲ ﺃﺩﺍﺓ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻫﺎﻣﺔ ﻟﻠﺘﺄﺛﲑ ﰲ ﺍﻷﻭﺿﺎﻉ‬
‫ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺳﻴﺘﻢ ﺗﺒﻴﺎ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻮ ﺍﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬
‫‪1‬‬
‫ﺃﻭﻻ‪ -‬ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ ﰲ ﻣﻌﺎﳉﺔ ﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ ﻭﺍﻹﻧﻜﻤﺎﺵ‬
‫ﺇﻥ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﲨﻊ ﻭﲢﺼﻴﻞ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ ﻭﻛﺬﺍ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﺗﺆﺛﺮ ﰲ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ ﻭﺍﻹﻧﻜﻤﺎﺵ ﻭﺍﻟﺮﻛﻮﺩ‪.‬‬
‫‪ -1‬ﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ‪ :‬ﺇﱃ ﺟﺎﻧﺐ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﲢﺼﻴﻞ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ ﰲ ﺍﻟﺘﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ‬
‫ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﺍﳉﻤﻊ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ ﳊﺼﻴﻠﺔ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ‪ :‬ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺃﻥ ﲡﻤﻊ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ ﻧﻘﺪﺍ ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﺰﻛﻮﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺗﻠﺠﺄ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻧﻘﺪﻳﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ ﲝﺴﺐ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺘﻀﺨﻤﻲ ﺍﻟﺴﺎﺋﺪ ﻓﺘﺮﻓﻌﻬﺎ ﺃﻭ ﲣﻔﻀﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ 1‬ﺻﺎﻟﺢ ﺻﺎﻟﺤﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪ ،633-617‬ﺑﺘﺼﺮف‪.‬‬
‫‪73‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬أﺳﺎﺳﻴﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﺏ‪ -‬ﺍﳉﻤﻊ ﺍﳌﺴﺒﻖ ﳊﺼﻴﻠﺔ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ‪ :‬ﻭﻫﺬﺍ ﺑﻄﻠﺐ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﻬﺎ ‪ ،‬ﻭﻗﺒﻞ ﻭﻗﺖ ﺍﻟﻮﺟﻮﺏ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ‬
‫ﺍﳌﻤﻮﻝ ﻣﺎﻟﻜﺎ ﻟﻠﻨﺼﺎﺏ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﺘﺮﺍﺿﻲ ﺑﲔ ﺍﳍﻴﺌﺔ ﺍﳌﺸﺮﻓﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﳉﻤﻊ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺤﺼﻴﻞ ﻭﺃﺻﺤﺎﺏ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‬
‫ﻣﻨﻌﺎ ﻟﻺﻛﺮﺍﻩ‪.‬‬
‫ﺝ‪ -‬ﺍﻟﺘﻐﲑ ﺍﻟﻨﻮﻋﻲ ﻟﻨﺴﺐ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ‪ :‬ﺇﻥ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺣﺼﻴﻠﺔ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ ﺑﲔ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻹﺳﺘﻬﻼﻛﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﺮﺃﲰﺎﻟﻴﺔ ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻟﺼﺎﱀ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺳﻴﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﺮﺽ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﺍﻟﺰﻛﻮﻱ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻲ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻹﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻳﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﺗﻘﻠﻴﺺ ﺣﺪﺓ ﺍﻟﻀﻐﻮﻁ ﺍﻟﺘﻀﺨﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -2‬ﺣﺎﻻﺕ ﺍﻹﻧﻜﻤﺎﺵ ﻭﺍﻟﺮﻛﻮﺩ‪ :‬ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ ﺣﺮﻛﻴﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺗﻠﺠﺄ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺇﱃ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ‬
‫ﺍﻟﻄﺮﻕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﺍﳉﻤﻊ ﺍﻟﻌﻴﲏ ﻟﻠﺰﻛﺎﺓ‪ :‬ﻭﻫﺬﺍ ﻛﻲ ﻻ ﺗﺆﺛﺮ ﻛﺜﲑﺍ ﰲ ﺍﻟﻜﺘﻠﺔ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﺑﺎﻹﳔﻔﺎﺽ ﲟﻘﺪﺍﺭ ﺣﺼﻴﻠﺔ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ ‪ ،‬ﻭﲝﺴﺐ‬
‫ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺴﺎﺋﺪ ﻭﺩﺭﺟﺘﻪ ﺍﻹﻧﻜﻤﺎﺷﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺗﺄﺧﲑ ﲨﻊ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ‪ :‬ﻗﺪ ﺗﻠﺠﺄ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺇﱃ ﺗﺄﺟﻴﻞ ﺟﺒﺎﻳﺔ ﺣﺼﻴﻠﺔ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ ﻟﻠﺘﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﺿﺎﻉ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﺎﺋﺪﺓ ﻓﻘﺪ ﺛﺒﺖ ﺃﻥ ﺍﻟﺮﺳﻮﻝ ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺳﻠﻢ – ﻗﺪ ﺃﺧﺮﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺼﺤﺎﺑﺔ ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺗﺒﻘﻰ ﺩﻳﻨﺎ ﻋﻠﻴﻬﻢ‬
‫ﻛﻤﺎ ﺛﺒﺖ ﺃﻥ ﻋﻤﺮ ﺑﻦ ﺍﳋﻄﺎﺏ ﺭﺿﻲ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ‪ ،‬ﻛﺎﻥ ﻗﺪ ﺃﺧﺮﻫﺎ ﰲ ﻋﺎﻡ ﺍﻟﺮﻣﺎﺩﺓ ﻧﻈﺮﺍ ﻟﺘﺪﻫﻮﺭ ﺍﻷﻭﺿﺎﻉ‬
‫ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﺗﺄﺟﻴﻞ ﻣﺆﻗﺖ ﻳﺰﻭﻝ ﺑﺰﻭﺍﻝ ﺍﻟﻈﺮﻑ ﺍﻟﻄﺎﺭﺉ‪.‬‬
‫ﺝ‪ -‬ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﺍﻹﺳﺘﻬﻼﻛﻲ ﺍﻟﺰﻛﻮﻱ‪ :‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺭﻓﻊ ﻧﺴﺐ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﺿﻤﻦ ﺍﻷﺻﻨﺎﻑ ﺍﻟﺜﻤﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺼﻮﺭﺓ‬
‫ﺗﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻄﻠﺐ ‪ ،‬ﻭﺇﺣﺪﺍﺙ ﺣﺮﻛﻴﺔ ﰲ ﺍﻹﺳﺘﻬﻼﻙ ﺑﺸﻜﻞ ﻳﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﺗﻐﻴﲑ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺮﻛﻮﺩ ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻹﻧﻜﻤﺎﺵ ﻭﺍﻟﻌﻮﺩﺓ ﺇﱃ ﻭﺿﻊ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻹﻋﺘﻴﺎﺩﻳﺔ‪.‬‬
‫‪74‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬أﺳﺎﺳﻴﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ -‬ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﻹﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﻟﻠﺰﻛﺎﺓ‬
‫ﺗﺴﺎﻫﻢ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ ﺑﺼﻮﺭﺓ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﰲ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺺ ﺍﳌﺘﻮﺍﱄ ﻣﻦ ﺗﻨﺎﻣﻲ ﻇﺎﻫﺮﺓ ﺍﻟﻔﻘﺮ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻮﻓﲑ ﲤﻮﻳﻞ‬
‫ﳎﺎﱐ ﻷﺻﺤﺎﺏ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻜﻔﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺗﻠﻚ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﱵ ‪‬ﺪﻑ ﺇﱃ ﺇﺧﺮﺍﺝ ﺷﺮﳛﺔ ﻭﺍﺳﻌﺔ ﻣﻦ ﺣﺎﻟﺔ‬
‫ﺍﻟﻔﻘﺮ ﻭﺍﻹﺣﺘﻴﺎﺝ ﺇﱃ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﺼﺮﻑ ﺍﻟﻔﻘﺮﺍﺀ ﻭﺍﳌﺴﺎﻛﲔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺆﻛﺪ ﻋﺪﺩ ﻫﺎﻡ ﻣﻦ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﺼﺮﻑ ﺍﻹﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﻟﻠﺤﺼﻴﻠﺔ ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﺳﺘﻘﻼﻝ ﺍﳌﺴﺘﺤﻖ ﻋﻦ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ ﺑﻌﺪ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﻣﺸﺮﻭﻋﻪ ﻣﻦ‬
‫ﺟﻬﺔ ‪ ،‬ﻭﻛﻮﻧﻪ ﻗﺪ ﻳﺼﺒﺢ ﻣﺼﺪﺭﺍ ﻟﻺﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺰﻛﻮﻳﺔ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ -‬ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺰﻛﺎﺓ ﻭﺁﺛﺎﺭﻩ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪:‬‬
‫ﳝﻜﻦ ﺇﺑﺮﺍﺯ ﺃﻫﻢ ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺆﺛﺮ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫‪-1‬‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ :‬ﺗﺴﺎﻫﻢ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺰﻛﻮﻳﺔ ﻣﺴﺎﳘﺔ ﻛﺒﲑﺓ ﰲ ﺍﻹﺭﺗﻘﺎﺀ ﺑﺎﳉﻮﺍﻧﺐ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﻺﻧﺴﺎﻥ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻮﻓﲑﻫﺎ ﻟﻔﺮﺹ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻭﺍﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺪﻳﻨﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻹﻧﺘﻔﺎﻉ ﺑﺎﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﳋﺪﻣﺎﺕ‪.‬‬
‫‪-2‬‬
‫ﺍﳊﺪ ﻣﻦ ﺇﻧﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻔﻘﺮ‪ :‬ﻓﺎﻟﺰﻛﺎﺓ ﺗﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﳏﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﻔﻘﺮ ‪ ،‬ﻭﺍﳊﺪ ﻣﻦ ﺍﻧﺘﺸﺎﺭﻩ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ‪،‬‬
‫ﻓﺎﳍﺪﻑ ﻣﻦ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ ﺇﺧﺮﺍﺝ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻣﻦ ﺩﺍﺋﺮﺓ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﺇﱃ ﺩﺍﺋﺮﺓ ﺍﻟﻐﲎ ‪ ،‬ﻳﻘﻮﻝ ﺍﳌﺎﺭﻭﺩﻱ‪ ":‬ﻓﺎﻟﻔﻘﺮﺍﺀ‬
‫ﻳﻌﻄﻮﻥ ﺣﱴ ﻳﺴﺘﻐﻨﻮﺍ ﻓﻴﺰﻭﻝ ﻋﻨﻬﻢ ﺍﺳﻢ ﺍﳌﺴﻜﻨﺔ"‪.‬‬
‫‪-3‬‬
‫ﺗﻘﻠﻴﺺ ﺣﺪﺓ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺕ ﻭﺍﻟﺼﺮﺍﻉ ﺍﻟﻄﺒﻘﻲ‪ :‬ﻭﻫﺬﺍ ﺑﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺪﺍﺋﻢ ﻟﻠﺜﺮﻭﺍﺕ ﻣﻦ ﺍﻟﻄﺒﻘﺔ ﺍﻟﻐﻨﻴﺔ‬
‫ﺇﱃ ﺳﺎﺋﺮ ﻓﺌﺎﺕ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫‪-4‬‬
‫ﺍﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻀﺎﻣﻦ ﺍ‪‬ﺘﻤﻌﻲ ﻭﺿﻤﺎﻥ ﺍﻹﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ :‬ﺇﻥ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻀﺎﻣﻦ ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻹﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻳﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﺗﻮﻓﲑ ﺍﳌﻨﺎﺥ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﳌﻼﺋﻢ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺰﻛﺎﺓ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺣﺮﻛﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﺤﺼﻴﻞ ﻭﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﲑ ﻣﻨﺎﺥ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺳﻴﺎﺳﻲ ﻣﺴﺘﻘﺮ‪.‬‬
‫‪75‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬أﺳﺎﺳﻴﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﳝﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺃﻥ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﲢﺼﻴﻞ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ‪ ،‬ﻭﻣﺼﺎﺭﻓﻬﺎ ﳍﺎ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﻭﺁﺛﺎﺭ ﺗﺴﻊ ﲨﻴﻊ ﻧﻔﻘﺎﺕ ﻭﺇﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ‪.‬‬
‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﺩﻭﺭ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﺍﳊﻜﻮﻣﻲ‬
‫ﻧﺴﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ ﺩﺭﺍﺳﺘﻨﺎ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻟﻸﺩﻭﺍﺕ ﺍﻹﻧﻔﺎﻗﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ‪ ،‬ﺃﻥ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ‬
‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻲ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻳﺘﻤﻴﺰ ﲟﺎ ﻳﻠﻲ‪.1:‬‬
‫ﺃﻭﻻ‪ -‬ﺃﻥ ﻫﺪﻓﻪ ﱂ ﻳﻜﻦ ﻓﻘﻂ ﺿﻤﺎﻥ ﺳﲑ ﺍﳌﺮﺍﻓﻖ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺣﻔﻆ ﺍﻷﻣﻦ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﻭﺍﳋﺎﺭﺟﻲ‪،‬‬
‫ﺑﺈﻗﺎﻣﺔ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ‪ ،‬ﻭﲤﻮﻳﻞ ﺍﳊﺮﻭﺏ ﺑﻞ ﻛﺎﻥ ﻭﺳﻴﻠﺔ ﰲ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﻟﻠﺘﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻨﻔﻘﺔ ﰲ ﺍﻹﺳﻼﻡ‬
‫ﱂ ﺗﻜﻦ ﻧﻔﻘﺔ ﳏﺎﻳﺪﺓ‪...‬ﺑﻞ ﻛﺎﻧﺖ ﳍﺎ ﺁﺛﺎﺭ ﺇﳚﺎﺑﻴﺔ ‪ ،‬ﻳﻬﺪﻑ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻣﻦ ﻭﺭﺍﺋﻬﺎ ﲢﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻑ‬
‫ﺇﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻜﺎﻓﻞ ﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺑﲔ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﺍﻷﻣﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ‪ ،‬ﻓﺘﺤﺼﻞ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ ﻣﻦ ﺍﻷﻏﻨﻴﺎﺀ‬
‫ﻭﺗﻨﻔﻖ ﺃﻭ ﺗﺮﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻄﺒﻘﺎﺕ ﺍﻟﻔﻘﲑﺓ ‪ ،‬ﻭﻳﺆﺩﻱ ﺫﻟﻚ ﺇﱃ ﺭﻓﻊ ﺩﺧﻮﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻄﺒﻘﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺇﻋﺎﻧﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺣﻴﺎﺓ ﻛﺮﳝﺔ‬
‫‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﻻ ﺷﻚ ﺁﺛﺎﺭ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺑﺰﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻳﺔ ﳍﺬﻩ ﺍﻟﻄﺒﻘﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻔﻘﲑﺓ ‪ ،‬ﺃﻱ ﻳﺮﺗﻔﻊ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻹﺳﺘﻬﻼﻛﻲ ﳍﺎ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ -‬ﺇﳚﺎﺑﻴﺔ ﺍﻟﻨﻔﻘﺔ‬
‫ﻣﻦ ﻗﻮﻝ ﻋﻠﻤﺎﺀ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﳒﺪ ﻣﻦ ﺍﻵﺛﺎﺭ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﰲ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﺗﻘﻠﻴﻞ‬
‫ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺕ ﺑﲔ ﺍﻟﻄﺒﻘﺎﺕ ﺑﺮﻓﻊ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻄﺒﻘﺎﺕ ﺍﻟﻔﻘﲑﺓ ﲝﺼﻮﳍﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻋﺎﻧﺎﺕ ﺍﳌﻤﻮﻟﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻔﺮﺍﺋﺾ ﺍﳌﻘﺮﺭﺓ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺩﺧﻮﻝ ﺍﻷﻏﻨﻴﺎﺀ ﻭﺭﺅﻭﺱ ﺃﻣﻮﺍﳍﻢ ﻓﺈﻥ ﻣﻦ ﺷﺄﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﺍﳌﻤﺜﻞ ﰲ ﺍﻹﻋﺎﻧﺎﺕ ﺭﻓﻊ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﺧﻞ‬
‫ﺍﻟﻄﺒﻘﺎﺕ ﺍﻟﻔﻘﲑﺓ ‪ ،‬ﻭﰲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺫﺍﺗﻪ ﻻ ﺗﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺧﻔﺾ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻄﺒﻘﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﺓ‪.‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﻭﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﺍﳌﺘﺼﻠﺔ ﻬﺑﺎ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻛﺎﻥ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺇﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﺯﻳﺎﺩﺓ ﰲ ﺩﺧﻮﻝ‬
‫ﺍﶈﺎﺭﺑﲔ ﺃﻧﻔﺴﻬﻢ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻛﻨﺘﻴﺠﺔ ﻹﻧﺘﺼﺎﺭﺍﺕ ﺍﳌﺴﻠﻤﲔ ﰲ ﺣﺮﻭﻬﺑﻢ ﻋﻠﻰ ﺃﻋﺪﺍﺋﻬﻢ ﻭﺍﺳﺘﻼﺋﻬﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‬
‫‪ 1‬ﻋﻮف ﻣﺤﻤﻮد اﻟﻜﻔﺮاوي‪ ،‬اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ واﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻓﻲ ﻇﻞ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص‪.134-129 ،‬‬
‫‪76‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬أﺳﺎﺳﻴﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﺍﻟﻜﺜﲑﺓ ﺍﻟﱵ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻘﺴﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﶈﺎﺭﺑﲔ )ﺍﻟﻐﻨﺎﺋﻢ( ﻓﻜﺎﻧﺖ ﺍﻟﻔﺘﺮﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﺯﺍﺩﺕ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻔﺘﻮﺣﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﻫﻲ ﺃﻛﺜﺮ ﺍﻟﻔﺘﺮﺍﺕ ﺭﻭﺍﺟﺎ ﻭﺍﺯﺩﻫﺎﺭﺍ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ -‬ﻭﻻ ﻳﺘﺒﺎﺩﺭ ﺇﱃ ﺍﻟﺬﻫﻦ ﺃﻥ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻡ‬
‫ﺩﻭﻟﺔ ﺣﺮﺏ ‪ ،‬ﻓﺈ‪‬ﺎ ﺩﻭﻟﺔ ﺳﻼﻡ ﺍﲣﺬﺕ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺷﻌﺎﺭﺍ ﻭﻫﺪﻓﺎ ‪ ،‬ﻟﻜﻨﻬﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻀﻄﺮ ﻟﻠﺤﺮﺏ ﻷﺳﺒﺎﺏ ﻋﺪﻳﺪﺓ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ -‬ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﰲ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
‫ﻟﻮ ﻧﻈﺮﻧﺎ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻊ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﳒﺪﻩ ﳛﺎﺭﺏ ﺍﻟﺘﺒﺬﻳﺮ ﰲ ﻛﺎﻓﺔ ﺍﻟﻨﻮﺍﺣﻲ‪ ،‬ﻭﻳﺼﻒ ﺍﳌﺒﺬﺭﻳﻦ ﺑﺄ‪‬ﻢ‬
‫ﺇﺧﻮﺍﻥ ﺍﻟﺸﻴﺎﻃﲔ‪ ،‬ﻭﳛﺮﺹ ﻛﻞ ﺍﳊﺮﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﰲ ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ ﺍﳌﺨﺼﺼﺔ ﳍﺎ‪ ،‬ﻭﻳﻀﻊ‬
‫ﻟﺬﻟﻚ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﳌﺎ ﻛﺎﻥ ﻭﺟﻮﺩ ﻓﺎﺋﺾ ﻻ ﺗﺴﺘﻬﺪﻑ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻣﻦ ﺗﻜﻮﻳﻨﻪ ﻏﺮﺿﺎ ﻣﻌﻴﻨﺎ ﻗﺪ ﻳﻐﺮﻱ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﲔ ﺑﺎﻷﻣﺮ ﻋﻠﻰ ﺇﳚﺎﺩ ﺃﺑﻮﺍﺏ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻟﻺﻧﻔﺎﻕ‪...‬ﻛﺎﻧﺖ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﳏﺪﺩﺓ ﻗﺒﻞ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ‪.‬ﺃﻱ ﺃ‪‬ﺎ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺗﻮﺟﻪ ﺇﱃ ﻓﺮﻭﻉ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﺍﶈﺪﺩﺓ ﺣﺴﺐ ﺃﻭﻟﻮﻳﺎﺕ ﻣﻌﻴﻨﺔ ‪ ،‬ﻓﻜﺎﻥ ﻭﱄ ﺍﻷﻣﺮ‬
‫ﳛﺪﺩ ﺃﻭﻟﻮﻳﺎﺕ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺣﺴﺐ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ ﻓﻠﻢ ﻳﻜﻦ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺇﺣﺘﻴﺎﻃﻲ ﻏﲑ ﳐﻄﻂ ﰲ ﺑﻴﺖ ﻣﺎﻝ‬
‫ﺍﳌﺴﻠﻤﲔ ﰲ ﻋﻬﺪ ﺍﻟﺮﺳﻮﻝ ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺳﻠﻢ ﻭﺻﺎﺣﺒﻴﻪ ﻭﰲ ﻋﻬﺪ ﻋﻠﻲ ﺍﺑﻦ ﺃﰊ ﻃﺎﻟﺐ ﺃﻳﻀﺎ ﻛﺎﻥ ﻳﻘﺴﻢ‬
‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﻭﻻ ﻳﺒﻘﻰ ﺷﻴﺌﺎ‪.‬‬
‫ﻭﺇﻥ ﻛﺎﻥ ﻭﺟﻮﺩ ﻓﺎﺋﺾ ﺃﻭ ﺇﺣﺘﻴﺎﻃﻲ ﻻ ﻫﺪﻑ ﻟﻪ ﻧﺎﺗﺞ ﻣﻦ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺇﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻋﻦ ﻧﻔﻘﺎ‪‬ﺎ ‪ ،‬ﺟﻌﻞ ﺑﻌﺾ‬
‫ﺣﻜﺎﻡ ﺍﳌﺴﻠﻤﲔ ﻳﺘﻮﺳﻌﻮﻥ ﰲ ﺃﻭﺟﻪ ﺇﻧﻔﺎﻕ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻛﺎﳍﺒﺎﺕ ﻭﺍﳌﻨﺢ‪...‬‬
‫ﺭﺍﺑﻌﺎ‪ -‬ﺑﺎﻹﻇﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﻣﺎ ﺫﻛﺮ ﺳﺎﺑﻘﺎ ﻋﻦ ﺃﻫﻢ ﻣﺎ ﻳﺘﻤﻴﺰ ﺑﻪ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﺍﳊﻜﻮﻣﻲ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭﺁﺛﺎﺭﻩ ‪ ،‬ﻓﺈﻥ‬
‫ﻫﻨﺎﻙ ﻭﺟﻪ ﺁﺧﺮ ﻟﻠﻨﻔﻘﺔ ﻭﻫﻮ ﻣﻬﻢ ﺟﺪﺍ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺗﻠﻚ ﺍﻷﺟﻮﺭ ﻭﺍﻟﺮﻭﺍﺗﺐ ﺍﻟﱵ ﺗﺼﺮﻑ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﲔ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬
‫ﺇﺫ"ﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﳌﺮﺗﺐ ﻛﺎﻓﻴﺎ ﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﳌﻌﻴﺸﺔ‪ ،‬ﺣﱴ ﻻ ﻳﻠﺠﺄ ﺍﳌﻮﻇﻔﻮﻥ ﺇﱃ ﻭﺳﺎﺋﻞ ‪‬ﺪﺩ ﺳﻼﻣﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬
‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ‪ ،‬ﻛﺎﻟﺮﺷﻮﺓ ﻭﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﻟﻨﻔﻮﺫ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﲢﺪﻳﺪ ﻣﺮﺗﺒﺎﺕ ﺍﳌﻮﻇﻔﻮﻥ ﲨﻴﻌﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﻭﺍﺣﺪ ‪ ،‬ﺣﱴ‬
‫ﻻ ﻳﻜﻮﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺇﺳﺘﻴﺎﺀ‪ ،‬ﺃﻭ ﺗﺬﻣﺮ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺿﻌﻒ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‪.‬‬
‫‪77‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬أﺳﺎﺳﻴﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﻭﻗﺪ ﻗﺮﺭﺕ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‪ ،‬ﺣﻴﻨﻤﺎ ﺣﺪﺩﺕ ﻣﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ ﻓﺠﻌﻠﺖ ﺳﻬﻤﺎ ﻣﻨﻬﺎ ﻷﺟﻮﺭ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﻋﻠﻬﺎ ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺩﻭﻥ ﻋﻤﺮ ﺍﺑﻦ ﺍﳋﻄﺎﺏ ﺍﻟﺪﻳﻮﺍﻥ ﻓﻌﻤﺪ ﺇﱃ ﺗﺮﺗﻴﺐ ﺃﺟﻮﺭ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﲔ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻣﻦ ﺑﻴﺖ‬
‫ﺍﳌﺎﻝ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺭﺍﻋﻰ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺮﻭﺍﺗﺐ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﳏﺪﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﳕﻂ ﻋﺎﻡ ﺛﺎﺑﺖ ﻣﺘﻨﺎﺳﺒﺔ ﻣﻊ ﺍﳌﻨﺎﺻﺐ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‪،‬‬
‫ﻭﻣﻘﺪﺍﺭ ﻧﺸﺎﻁ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻓﻴﻬﺎ ‪ ،‬ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻟﻨﻮﻉ ﺍﳌﻌﻴﺸﺔ ﻭﺍﺧﺘﻼﻑ ﳎﺎﻝ ﺍﻹﻗﺎﻣﺔ ﻣﻦ ﻗﺮﺏ ﺃﻭ ﺑﻌﺪ ﻣﺮﺍﻋﻴﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﺪﺩ‬
‫ﻣﻦ ﻳﻌﻮﳍﻢ ﻓﻜﺎﻥ ﻛﻞ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﰲ ﻏﻼﺀ ﺍﳌﻌﻴﺸﺔ ﻳﺼﺤﺒﻪ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﰲ ﺍﻷﺟﻮﺭ ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺭﺍﻋﻰ ﻋﻤﺮ ﺍﺑﻦ ﺍﳋﻄﺎﺏ –‬
‫ﺭﺿﻲ ﺍﷲ ﻋﻨﻪ ﺣﲔ ﺗﻘﺮﻳﺮﻩ ﻟﻸﺟﻮﺭ ﻭﺍﳌﺮﺗﺒﺎﺕ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﻛﺎﻓﻴﺔ ﺣﱴ ﻳﺴﺘﻐﲎ ﻬﺑﺎ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﻤﺎﺱ ﺃﻱ ﻣﺎﺩﺓ‬
‫ﺃﺧﺮﻯ ﺗﺼﺮﻓﻪ ﻋﻦ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﲟﻬﺎﻡ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﻣﻨﻪ ﺑﺄﻣﺎﻧﺔ ﻭﻛﻔﺎﻳﺔ‪.‬‬
‫ﺇﺫﻥ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﺍﳊﻜﻮﻣﻲ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻳﻌﻄﻲ ﺗﺄﻣﻴﻨﺎ ﻭﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭﺍ ﻻ ﻣﺜﻴﻞ ﳍﻤﺎ ﰲ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ‪ ،‬ﻧﺘﻴﺠﺔ‬
‫ﲤﺎﺳﻚ ﻭﺗﻜﺎﻓﻞ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪.‬‬
‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﺍﳍﻨﺪﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬
‫ﺗﺸﲑ ﻋﺒﺎﺭﺓ " ﺍﳍﻨﺪﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ" ﺇﱃ ﻓﻦ ﺻﻴﺎﻏﺔ ﺍﳌﺪﺧﻼﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﺣﺎﺟﻴﺎﺕ ﻭﻣﻴﻮﻝ ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻲ‬
‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺍ‪‬ﺎﺯﻓﺔ ﻭﻓﺘﺮﺓ ﺍﻹﺳﺘﺤﻘﺎﻕ ﻭﺍﻟﻌﺎﺋﺪ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺃﻛﺜﺮ ﺗﻌﻘﻴﺪﺍ ‪ ،‬ﻭﺗﻨﺎﻓﺴﺎ‬
‫ﻭﻹﺳﺘﻐﻼﻝ ﻣﻨﺎﺥ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻐﲑ ﺑﺴﺮﻋﺔ ﻭﳌﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﳌﺘﺰﺍﻳﺪﺓ ﺗﺼﺒﺢ ﺍﳍﻨﺪﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﺑﺘﻜﺎﺭ ﺃﻣﺮﺍ ﻭﺍﺟﺒﺎ‪ .‬ﻭ ﻗﺪ ﺍﻗﺘﺼﺮﺕ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺣﱴ ﺍﻵﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻄﺮﻕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﻃﻮﺭﺕ‬
‫ﻣﻨﺬ ﻗﺮﻭﻥ ﻣﻀﺖ ﺑﻐﻴﺔ ﺗﻠﺒﻴﺔ ﺣﺎﺟﻴﺎﺕ ﺗﻠﻚ ﺍ‪‬ﺘﻤﻌﺎﺕ‪ .‬ﻭﰲ ﺿﻮﺀ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ﻭﺍﻹﺳﺘﺤﺴﺎﻥ ﻓﺈﻥ ﻣﻦ‬
‫ﺍﳌﺴﺘﺤﺴﻦ ﺇﻧﺘﻬﺎﺝ " ﻣﻨﻬﺞ ﺍﳊﺎﺟﺔ" ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻬﻨﺪﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻦ ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﺍﳌﻌﺮﻭﻓﺔ‪.1‬‬
‫‪ 1‬ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻗﺮاﻳﻨﺖ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻬﻨﺪﺳﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ‪ ،‬ﻣﻠﺘﻘﻰ اﻷﺳﺪ ﻟﻠﺤﻮار ‪ ،‬ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺘﺤﻤﻴﻞ‪.2008/04/19 ،‬اﻟﻤﻮﻗﻊ‬
‫اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‪www.alasad.net ،‬‬
‫‪78‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬أﺳﺎﺳﻴﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﻭﻣﻦ ﺑﲔ ﺃﻫﻢ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺒﺪﻳﻠﺔ ﻟﻠﺼﻴﻎ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻠﻴﺔ ﺍﻟﺮﺑﻮﻳﺔ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻛﺎﳌﻀﺎﺭﺑﺔ ﻭﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ‪ ،‬ﻭﺃﺩﻭﺍﺕ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺪﻳﻮﻧﻴﺔ ﻛﺎﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﺎﻟﻘﺮﻭﺽ ﺍﳊﺴﻨﺔ ﻭﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﺎﻟﺒﻴﻮﻉ‪.1‬‬
‫ﺃﻭﻻ‪ -‬ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ‬
‫ﺗﻌﺘﱪ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﻣﻦ ﺃﻫﻢ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺪﻳﻠﺔ ﻟﻠﺼﻴﻎ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻠﻴﺔ ﺍﻟﺮﺑﻮﻳﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺑﻮﺍﺳﻄﺘﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﺘﺄﺛﲑ ﰲ ﺍﲡﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﻣﺴﺎﺭﻩ ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﻻ ﺗﺸﻜﻞ ﻣﺪﻳﻮﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‬
‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﲤﻮﻳﻼ ﻣﻦ ﺧﺎﺭﺟﻬﺎ ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈﻥ ﺁﺛﺎﺭﻫﺎ ﺇﳚﺎﺑﻴﺔ ﰲ ﺍ‪‬ﺎﻝ ﺍﳌﺎﱄ ﻭﺍﻟﻨﻘﺪﻱ ﻛﺒﺪﻳﻞ ﻟﻠﺼﻴﻎ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻀﺨﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -1‬ﺧﺼﺎﺋﺺ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ‪ :‬ﻣﻦ ﺃﻫﻢ ﺧﺼﺎﺋﺺ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﻧﺬﻛﺮ‪:‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﺯﻭﺍﻝ ﺍﳊﺮﺝ ﺍ‪‬ﺘﻤﻌﻲ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﺑﺎﻷﺳﻬﻢ ﻭﺍﻟﺴﻨﺪﺍﺕ ﺍﻟﺮﺑﻮﻳﺔ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﻻ ﺗﺸﻜﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﻣﺪﻳﻮﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﻻ ﻋﻠﻰ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫ﺝ‪ -‬ﻃﺮﺡ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﻭﺗﻮﺟﻴﻪ ﺍﻷﻭﺿﺎﻉ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻳﻌﺪ ﻣﺆﺷﺮﺍ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ‬
‫ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﻣﻘﻴﺎﺳﺎ ﻟﻠﺜﻘﺔ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ‪ ،‬ﻭﺗﺜﻤﻴﻨﺎ ﳌﺸﺎﺭﻳﻌﻬﺎ ﺍﳌﻌﺮﻭﺿﺔ ‪ ،‬ﻭﺇﻇﻬﺎﺭﺍ ﻟﻠﻮﺍﺯﻉ ﺍﻟﺪﻳﲏ‪.‬‬
‫ﻧﺸﲑ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺗﻀﻤﻨﺖ ﺍﻷﺳﺲ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻳﺔ ﻟﻘﻴﺎﻡ ﺍﳍﻨﺪﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺷﺠﻌﺖ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺑﺘﻜﺎﺭ‬
‫ﻭﺣﺜﺖ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻭﺑﻴﻨﺖ ﺍﻷﺳﺲ ﺍﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﺗﻮﺟﻴﻪ ﻭﺗﺮﺷﻴﺪ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﺑﺘﻜﺎﺭ ﺍﳌﺎﱄ ﲟﺎ ﳛﻘﻖ ﺍﳌﺼﺎﱀ‬
‫ﺍﳌﺮﺟﻮﺓ ‪ ...‬ﻭﺣﱴ ﻳﻌﺘﱪ ﺍﻹﺑﺪﺍﻉ ﻭﺍﻹﺑﺘﻜﺎﺭ ﺇﺳﺘﻨﺎﻧﺎ ‪ ،‬ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ ﺃﻥ ﻳﻮﺻﻒ ﺑﺎﳊﺴﻦ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻮﺀ‪ ،‬ﲝﺴﺐ ﻣﻮﺍﻓﻘﺘﻪ‬
‫ﺃﻭ ﳐﺎﻟﻔﺘﻪ ﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﻭﻣﻘﺎﺻﺪﻫﺎ ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻦ ﻻ ﻳﻠﺰﻡ ﺃﻥ ﻳﻌﻤﻞ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻬﺑﺬﻩ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺣﱴ ﺗﺴﺘﺤﻖ ﻫﺬﺍ‬
‫ﺍﻟﻮﺻﻒ ‪ ،‬ﻷﻥ ﺍﻷﺟﺮ ﺃﻭ ﺍﻟﻮﺯﺭ ﺛﺎﺑﺖ ‪ ،‬ﺳﻮﺍﺀ ﻭﺟﺪ ﺍﻹﺗﺒﺎﻉ ﺃﻭ ﱂ ﻳﻮﺟﺪ‪. 2‬‬
‫‪ 1‬ﺻﺎﻟﺢ ﺻﺎﻟﺤﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪ ،520-515‬ﺑﺘﺼﺮف‪.‬‬
‫‪ 2‬ﻋﺜﻤﺎن ﻇﻬﻴﺮ ‪ ،‬ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﻬﻨﺪﺳﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬راﺑﻄﺔ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ‪ ،2007/05/10 ،‬ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺘﺤﻤﻴﻞ‪،‬‬
‫‪ 2008/004/29‬اﻟﻤﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‪www.iifef.com ،‬‬
‫‪79‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬أﺳﺎﺳﻴﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫‪ -2‬ﺃﻫﻢ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ‪ :‬ﻫﻨﺎﻙ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﻧﺬﻛﺮ ﻣﻨﻬﺎ‪ :‬ﺍﳌﻀﺎﺭﺑﺔ‬
‫)ﺍﳌﻘﺎﺭﺿﺔ( ﻭﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ‪.‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﺳﻨﺪﺍﺕ ﺍﳌﻀﺎﺭﺑﺔ –ﺍﳌﻘﺎﺭﺿﺔ‪ :‬ﻫﻲ ﺍﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﺍﶈﺪﺩﺓ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺼﺪﺭﻫﺎ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺑﻌﺾ ﻫﻴﺌﺎ‪‬ﺎ ﺑﺄﲰﺎﺀ‬
‫ﻣﺎﻟﻜﻴﻬﺎ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻓﻬﻢ ﻟﺼﺎﺣﺐ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺇﻗﺎﻣﺘﻪ ‪ ،‬ﻭﺗﺸﻐﻴﻠﻪ‪ ،‬ﻭﺍﻹﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ‬
‫ﺃﺭﺑﺎﺣﻪ ﻛﻨﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ ﳏﺪﺩﺓ ﻣﻦ ﺇﲨﺎﱄ ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﻻ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺑﻔﻮﺍﺋﺪ ﺛﺎﺑﺘﺔ‪ ،‬ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﻻ ﻳﻌﻄﻲ ﺍﳊﻖ‬
‫ﳌﺎﻟﻜﻲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺴﻨﺪﺍﺕ ﰲ ﺍﳌﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑﻔﺎﺋﺪﺓ ﺳﻨﻮﻳﺔ ‪ ،‬ﰲ ﺣﺎﻻﺕ ﻋﺪﻡ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﻷﺭﺑﺎﺡ ﺃﻭ ﺗﻌﺮﺿﻪ‬
‫ﻟﻠﺨﺴﺎﺭﺓ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺪ ﻋﲎ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺑﺎﳌﻘﺎﺭﺿﺔ ﻷﻣﺮﻳﻦ‪:‬‬
‫‪1‬‬
‫ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﻛﺒﺪﻳﻞ ﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﺬﻱ ﺣﺮﻣﻪ ﺍﻹﺳﻼﻡ‬
‫ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﻫﻮ ﻭﺳﻴﻠﺔ ﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻘﻮﻯ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻮﻯ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻭﲢﻮﻳﻠﻬﻤﺎ ﺇﱃ ﻋﻨﺼﺮ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻋﻤﻞ‬
‫ﻣﺸﺘﺮﻙ ﻳﻘﻮﻡ ﺑﻪ ﺻﺎﺣﺐ ﺍﳌﺎﻝ‪ ،‬ﻭﺻﺎﺣﺐ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ‬
‫ﺏ‪ -‬ﺳﻨﺪﺍﺕ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ‪ :‬ﻫﻲ ﺻﻴﻐﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﻟﺘﻮﻓﲑ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﻭﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳋﺎﺹ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺣﺴﻦ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺃﻣﻮﺍﻟﻪ ﻭﺗﻮﺟﻴﻬﻬﺎ ﲟﺎ ﻳﻀﻤﻦ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ ‪ ،‬ﻭﺗﻀﻤﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺴﻨﺪﺍﺕ ﺍﳊﻖ‬
‫ﻷﺻﺤﺎﻬﺑﺎ ﰲ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﲝﺴﺐ ﺣﺼﺘﻬﻢ ‪ ،‬ﻭﻛﺬﺍ ﲤﻜﻨﻬﻢ ﻣﻦ ﺍﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ‪.‬‬
‫ﻭﻫﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻦ ﻭﺛﺎﺋﻖ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﳏﺪﺩﺓ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺗﺼﺪﺭﻫﺎ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺃﻭ ﺑﻌﺾ ﻫﻴﺌﺎ‪‬ﺎ ﺑﺄﲰﺎﺀ ﺍﳌﻜﺘﺘﺒﲔ ﻓﻴﻬﺎ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‬
‫ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻓﻬﻢ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﰲ ﻣﻠﻜﻴﺔ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﺍﳌﻄﻠﻮﺏ ﺇﻗﺎﻣﺘﻪ ﻭﺗﺸﻐﻴﻠﻪ‪ ،‬ﻭﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﻧﺴﺒﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ‪.‬‬
‫ﻭﻣﻦ ﺃﻫﻢ ﻓﻮﺍﺋﺪ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﻛﻜﻞ ﻫﻲ ‪:‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ 1‬ﻋﺪﻧﺎن ﺧﺎﻟﺪ اﻟﺘﺮآﻤﺎﻧﻲ‪ ،‬اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ واﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ ﻓﻲ اﻹﺳﻼم‪ ،‬ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﺮﺳﺎﻟﺔ ‪1988‬م‪ ،‬ص ‪.79‬‬
‫‪ 2‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.184‬‬
‫‪80‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬أﺳﺎﺳﻴﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺨﺼﻴﺺ ﺃﻱ ﺃﻥ ﺻﺎﺣﺐ ﺍﳌﺎﻝ ﻭ)ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ( ﳛﺮﺹ ﺍﳊﺮﺹ ﺍﻟﻜﺎﻣﻞ ﻋﻠﻰ ﻓﺤﺺ‬‫ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﻭﺗﻘﺪﻳﺮ ﺇﻧﺘﺎﺟﻴﺘﻪ ‪.‬‬
‫ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺣﺠﻢ ﺍﻹﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ‪.‬‬‫ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﰲ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﺃﻱ ﺃ‪‬ﻤﺎ ﻳﺸﺘﺮﻛﺎﻥ ﰲ ﺍﻟﺮﺑﺢ ﻭﺍﳋﺴﺎﺭﺓ )ﻛﻞ ﻭﺣﺴﺐ ﻣﺴﺎﳘﺘﻪ(‬‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺪﻳﻮﻧﻴﺔ‬
‫ﻗﺪ ﺗﻠﺠﺄ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺇﱃ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﻣﻦ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﺄﺛﲑ ﰲ ﺍﻷﻭﺿﺎﻉ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻛﺎﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬
‫ﺑﺎﻟﻘﺮﻭﺽ ﺍﳊﺴﻨﺔ ﻭﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﺎﻟﺒﻴﻮﻉ‪.‬‬
‫‪ -1‬ﺧﺼﺎﺋﺺ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺪﻳﻮﻧﻴﺔ‪ :‬ﻧﺬﻛﺮ ﺑﻌﻀﻬﺎ ﻭﻫﻲ ‪:‬‬
‫ ﺗﻨﺸﺄ ﻋﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﻣﺪﻳﻮﻧﻴﺔ ﻋﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻟﺘﺰﺍﻣﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺑﺘﺴﺪﻳﺪﻫﺎ ﰲ ﻣﻮﺍﻋﻴﺪﻫﺎ ﺍﶈﺪﺩﺓ‪،‬‬‫ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺴﺘﺪﻋﻲ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺗﺪﺑﲑ ﻭﲢﺪﻳﺪ ﺍﳌﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﻭﻓﺎﺀ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺑﺈﻟﺘﺰﺍﻣﺎ‪‬ﺎ‪.‬‬
‫ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ –ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﺍﳊﺴﻨﺔ‪ -‬ﺑﺈﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺇﻟﺘﺰﺍﻡ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬‫ﺑﺘﻘﺪﱘ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﳊﻤﻠﺔ ﺍﻟﺴﻨﺪﺍﺕ ﰲ ﺗﻮﺍﺭﻳﺦ ﳏﺪﺩﺓ ﻻﺣﻘﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﺴﻠﻢ‪.‬‬
‫ ﺗﻀﻤﻦ ﺑﻌﺾ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻐﻄﻴﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﺴﺒﻘﺔ ﻟﻸﻧﺸﻄﺔ ﻛﺎﻟﺴﻠﻢ ﻭﺍﻹﺳﺘﺼﻨﺎﻉ‪.‬‬‫‪ -2‬ﺃﻫﻢ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺪﻳﻮﻧﻴﺔ‪ :‬ﺇﻥ ﻏﺤﻴﺎﺀ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺼﻴﻎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻬﺑﺎ ﻳﺰﻳﻞ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ‬
‫ﺍﻟﻜﺒﲑﺓ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﺤﻤﻠﻬﺎ ﺍﻷﻣﺔ ﻋﺎﺩﺓ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﺍﱃ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﺍﻟﺮﺑﻮﻳﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺘﻀﺨﻤﻲ‪ .‬ﻭ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺼﻴﻎ ﰲ‪:‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﺍﳊﺴﻨﺔ‪ :‬ﺗﻠﺠﺎ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﰲ ﺑﻌﺾ ﺍﳊﺎﻻﺕ ﺍﶈﺪﻭﺩﺓ‪ ،‬ﻭ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻧﺸﻄﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﺍﳊﺴﻨﺔ‪ .‬ﻭ‬
‫ﻳﺘﻨﺎﺳﺐ ﺣﺠﻤﻬﺎ‪ ،‬ﻭ ﺍﻹﻗﺒﺎﻝ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻃﺮﺩﺍ ﻣﻊ ﺗﻨﺎﻣﻲ ﻣﺼﺪﺍﻗﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻭ ﺗﺰﺍﻳﺪ ﺍﻟﺸﻌﻮﺭ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬ﻭ ﳕﻮ ﺍﻟﻮﺍﺯﻉ‬
‫ﺍﻟﺪﻳﲏ‪.‬‬
‫‪81‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬أﺳﺎﺳﻴﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﺏ‪ -‬ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﺴﻠﻢ‪" :‬ﺍﻟﺴﻠﻢ" ﻧﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻴﻮﻉ ﺗﺆﺟﻞ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﳌﺒﺎﻋﺔ ﺍﶈﺪﺩﺓ ﺍﳌﻮﺍﺻﻔﺎﺕ‪ ،‬ﻭ ﻳﻌﺠﻞ‬
‫ﻓﻴﻪ ﺑﺜﻤﻨﻬﺎ ﺑﻐﻴﺔ ﲤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﳌﺸﺘﺮﻱ ﺑﺄﺳﻌﺎﺭ ﺗﻘﻞ ﻋﻦ ﺍﻷﺳﻌﺎﺭ ﺍﳌﺘﻮﻗﻌﺔ ﻭﻗﺖ ﺍﻟﺘﺴﻠﻴﻢ ﰲ ﺍﻟﻌﺎﺩﺓ‪ ،‬ﻓﻬﻮ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻌﺎﺟﻞ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎﺏ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻷﺟﻞ‪.‬‬
‫ﻭ ﺇﻥ ﻓﻜﺮﺓ "ﺑﻴﻊ ﺍﻟﺴﻠﻊ" ﻭ ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ‪‬ﺎ ‪ ،‬ﳝﻜﻦ ﺍﻥ ﺗﺸﻤﻞ ﺃﻱ ﺍﻧﺘﺎﺝ ﻗﻮﻣﻲ ﰲ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺍﻻﺳﻼﻣﻲ ﻣﻦ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻻﺻﻨﺎﻑ‬
‫ﻭ ﳝﻜﻦ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﺮﺗﻴﺐ ﺇﺻﺪﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﻢ ﺍﻷﻭﻝ ﰒ ﺍﻟﺴﻠﻢ ﺍﳌﻮﺍﺯﻱ ﻟﻪ ﺇﳚﺎﺩ ﺳﻮﻕ ﻟﻠﻌﺮﺽ ﻭ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﺳﻨﺪﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻢ ﺍﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺄﻫﻢ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﻘﻮﻣﻲ ﰲ ﺍﻟﺒﻠﺪ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪.‬‬
‫ﺝ‪ -‬ﺳﻨﺪﺍﺕ ﺍﻻﺳﺘﺼﻨﺎﻉ‪ :‬ﻭ ﻫﻲ ﺷﺒﻴﻬﺔ ﺑﺴﻨﺪﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﻢ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻛﻮ‪‬ﺎ ﺗﻌﺎﻗﺪﺍ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺪﱘ ﺳﻠﻌﺔ ﺃﻭ ﺧﺪﻣﺔ ﺃﻱ‬
‫ﺗﻌﺎﻗﺪﺍ ﻋﻠﻰ ﺗﺼﻨﻴﻊ ﺳﻠﻌﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ‪ ،‬ﻭ ﻟﻜﻦ ﳜﺘﻠﻔﺎﻥ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻧﻪ ﻻ ﻳﺸﺘﺮﻁ ﰲ ﺍﻻﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻭ ﻻ‬
‫ﻳﻜﻮﻥ ﺍﳌﺼﻨﻮﻉ ﳑﺎ ﻳﻮﺟﺪ ﰲ ﺍﻟﺴﻮﻕ‪ ،‬ﻭ ﻻ ﺑﻴﺎﻥ ﻣﺪﺓ ﺍﻟﺼﻨﻊ ﻭ ﺍﻟﺘﺴﻠﻢ‪ .‬ﻭ ﻟﻜﻦ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻃﺮﺡ ﺳﻨﺪﺍﺕ ﺍﺳﺘﺼﻨﺎﻉ‬
‫ﻣﻦ ﺍﺟﻞ ﺇﳚﺎﺭ ﻣﺒﺎﱐ ﻣﺜﻼ‪ ...‬ﺃﻭ ﻏﲑﻫﺎ ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻤﺸﺘﺮﻱ ﺃﻥ ﻳﻘﺪﻡ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺷﺮﺍﺀ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﺴﻨﺪﺍﺕ ﻭ ﻟﻪ‬
‫ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺰﺍﻳﺎ ﺍﻟﱵ ﳛﺪﺛﻬﺎ ﺍﻟﺴﻠﻢ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭ ﻟﻠﻤﻤﻮﻟﲔ ﻭ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ‪.‬‬
‫ﳑﺎ ﺳﺒﻖ ﻳﺘﻀﺢ ﺍﻥ ﺍﳍﻨﺪﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺍﺭﺗﺒﺎﻃﺎ ﻣﺒﺎﺷﺮﺍ ﺑﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﺑﺪﺍﻉ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ‪ ،‬ﻭ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ‬
‫ﻭ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻣﻦ ﺷﺄ‪‬ﺎ ﲢﻘﻴﻖ ﺃﻋﻠﻰ ﻣﻘﺪﺍﺭ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻮﺍﺋﺪ ﰲ ﺍﳊﺪﻭﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺍﳌﻌﺮﻭﻓﺔ‪ ،‬ﺇﱃ ﺟﺎﻧﺐ‬
‫ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﺍﻟﱵ ﰎ ﺫﻛﺮﻫﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ‪.‬‬
‫‪82‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬أﺳﺎﺳﻴﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﺧﻼﺻﺔ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻢ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﺍﳌﻌﺎﻣﻼﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺿﻤﻦ ﺇﻃﺎﺭ ﻣﺎﱄ ﻳﺴﺘﻘﻲ‬
‫ﻣﺒﺎﺩﺋﻪ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ .‬ﻭ ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﺳﺲ ﺃﳘﻬﺎ ﺍﻻﻧﻀﺒﺎﻃﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺗﺪﺧﻠﻬﺎ ﰲ ﲨﻴﻊ ﳎﺎﻻﺕ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭ‬
‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ...‬ﻫﻮ ﺗﺪﺧﻞ ﺇﳚﺎﰊ ‪ ،‬ﻳﻘﻮﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﰲ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺍﳉﺒﺎﻳﺔ ﻭ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ‪.‬‬
‫ﻭ ﺍﳍﺪﻑ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻭ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻫﻮ ﺍﻟﺘﻌﺒﺪ‪ ،‬ﻭ ﻛﺴﺐ ﺭﺿﻰ ﺍﳌﻮﱃ ﻋﺰﻭﺟﻞ‪ ،‬ﺃﻣﺎ‬
‫ﺃﻫﺪﺍﻓﻬﺎ ﻏﲑ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮﺓ ﻓﺘﺪﻭﺭ ﳎﻤﻠﻬﺎ ﺣﻮﻝ ﻫﺪﻑ ﺭﺋﻴﺴﻲ ﻭ ﻫﻮ ﺍﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﺇﻗﺮﺍﺭ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻓﻞ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﺗﺴﺘﺨﺪﻡ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﰲ ﺳﺒﻴﻞ ﲢﻘﻴﻘﻪ ﺳﻠﺴﻠﺔ ﻣﻦ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﻭ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﻭ ﺍﺧﺮﻯ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ .‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺃﺧﺮﻯ ﺗﺘﺨﺬﻫﺎ ﻛﺴﺒﻞ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﳌﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ‪،‬‬
‫ﻣﺴﺎﻳﺮﺓ ﰲ ﺫﻟﻚ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﺍﳊﺎﺻﻠﺔ‪ .‬ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﳌﺴﺘﺤﺪﺛﺔ ﻻ ﲣﺮﺝ ﻋﻦ ﺣﺪﻭﺩ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‪.‬‬
‫ﻭ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻓﺈﻥ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻭ ﺁﻟﻴﺎ‪‬ﺎ ﻛﻔﻴﻠﺔ ﲝﻞ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﻭ‬
‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫‪83‬‬
‫اﻟﺨﺎﺗﻤﺔ‬
‫ﺍﳋﺎﲤﺔ‪:‬‬
‫ﻟﻘﺪ ﺍﺭﺗﻀﻰ ﺍﳌﻮﱃ‪-‬ﻋﺰ ﻭﺟﻞ‪ -‬ﻟﻸﻣﺔ ﺍﶈﻤﺪﻳﺔ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻭﺃﰎ ﻧﻌﻤﺘﻪ ﻋﻠﻴﻬﺎ ‪‬ﺬﺍ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺍﳊﻨﻴﻒ‪،‬‬
‫ﻓﺸﺮﻉ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ‪ ،‬ﻭﺍﳌﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﲑ ﻋﻠﻰ ﻫﺪﺍﻫﺎ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ‪ ،‬ﻭﺇﻥ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﳊﻼﻝ ﻭﺍﳊﺮﺍﻡ‬
‫ﻭﲢﺮﱘ ﺍﻟﺮﺑﺎ ﻭﺍﻹﺣﺘﻜﺎﺭ ‪ ،‬ﻭﺍﻹﺳﺮﺍﻑ ﻭﺍﻟﺘﺒﺬﻳﺮ ‪ ...‬ﻭﻓﺮﺽ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ ‪ ،‬ﻭﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﻌﺎﺩﻝ ﻟﻸﻣﻮﺍﻝ‬
‫ﻫﻮ ﺍﻟﺴﺒﻴﻞ ﻟﺮﺿﺎ ﺍﳌﻮﱃ ﻋﺰ ﻭﺟﻞ‪ ،‬ﻭﻟﻠﻮﺻﻮﻝ ﺇﱃ ﺍﻟﺴﻌﺎﺩﺓ ﰲ ﺍﻟﺪﻧﻴﺎ ﻭﺍﻵﺧﺮﺓ‪.‬‬
‫ﻭ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳋﺎﲤﺔ ﺳﻨﺸﲑ ﺇﱃ ﺍﻫﻢ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﱵ ﺗﻮﺻﻠﻨﺎ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺒﺤﺚ‪ ،‬ﻭ ﺇﱃ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﺣﺎﺕ‬
‫ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫ﺃﻭﻻ – ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‪:‬‬
‫ﻣﻦ ﺃﳘﻬﺎ ﻧﺬﻛﺮ‪:‬‬
‫‪-1‬‬
‫ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻫﻮ ﺫﻟﻚ ﺍﻟﻌﻠﻢ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺒﺤﺚ ﰲ ﻧﺸﺎﻁ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﰲ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺣﺼﻮﻟﻪ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ‪ ،‬ﻭﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﺣﺴﺐ ﺍﳌﻨﻬﺞ ﺍﻟﺬﻱ ﺭﲰﺘﻪ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﺫﻭ ﺧﺼﺎﺋﺺ‬
‫ﻭﺃﻫﺪﺍﻑ ﺳﺎﻣﻴﺔ ﻳﻨﻔﺮﺩ ‪‬ﺎ ﺩﻭﻥ ﻏﲑﻩ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻈﻢ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ‪.‬‬
‫‪-2‬‬
‫ﻫﻨﺎﻙ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﺷﺮﻋﻴﺔ ﺗﻘﻴﺪ ﻭﺗﻮﺟﻪ ﻛﺎﻓﺔ ﻧﻮﺍﺣﻲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻣﺮﻭﺭﺍ ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﱵ‬
‫ﺗﻮﺟﻬﻬﺎ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﻭﺍﻹﺗﻘﺎﻥ ﻭﺍﻟﻘﻴﻢ ﻭﺍﻷﺧﻼﻕ ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺿﻮﺍﺑﻂ ‪‬ﺪﻑ ﺇﱃ ﺗﺮﺷﻴﺪ ﺍﻟﺴﻠﻮﻙ‬
‫ﺍﻹﺳﺘﻬﻼﻛﻲ ﺑﺎﻹﻟﺘﺰﺍﻡ ﺑﻘﺎﻋﺪﺓ ﺍﻹﻋﺘﺪﺍﻝ ﻭﺍﻟﺘﻮﺳﻂ‪ ،‬ﻭﺃﺧﲑﺍ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﻋﱪ ﻣﺮﺣﻠﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﻣﺎ ﻗﺒﻞ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ‪ ،‬ﻭﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ ﻟﻌﻮﺍﺋﺪ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻭﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﱐ‬
‫ﻟﻠﺪﺧﻮﻝ‪ -‬ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ‪-‬‬
‫ﻭﻫﺬﻩ ﺍﻟﻀﻮﺍﺑﻂ ﺗﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﲢﻘﻴﻖ ﺃﻗﺼﻰ ﺩﺭﺟﺎﺕ ﺍﻟﺮﺷﺪ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺇﺫﺍ ﰎ ﺍﻟﻌﻤﻞ ‪‬ﺎ‪.‬‬
‫اﻟﺨﺎﺗﻤﺔ‬
‫‪-3‬‬
‫ﺇﻥ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﻟﻔﻌﺎﻝ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﺮﺷﺪ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻋﻤﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺭﻗﺎﺑﺔ ﻭ ﺗﻨﻈﻴﻢ‬
‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪ ،‬ﻭﻣﺒﺎﺷﺮﺗﻪ ﺇﺫﺍ ﻣﺎ ﻋﺠﺰ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﻋﻠﻰ ﺗﺄﺩﻳﺘﻪ‪.‬‬
‫‪-4‬‬
‫ﻳﺘﻤﻴﺰ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﲟﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﳋﺼﺎﺋﺺ ﺃﻇﻬﺮ‪‬ﺎ ﺩﺭﺍﺳﺘﻨﺎ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﺘﺒﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‬
‫ﻟﺘﻄﻮﺭﻩ ﺇﺫ ﻟﻌﺒﺖ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺩﻭﺭﺍ ﺭﻳﺎﺩﻳﺎ ‪ ،‬ﺗﺴﺘﺪﻋﻲ ﺍﻷﻭﺿﺎﻉ ﺍﻟﺮﺍﻫﻨﺔ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﻠﻚ‬
‫ﺍﳌﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻛﺎﻧﺖ ﰲ ﻋﻬﺪ ﺍﻟﺮﺳﻮﻝ ﺻﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺳﻠﻢ ‪ ،‬ﻭﺍﳋﻠﻔﺎﺀ ﺍﻟﺮﺍﺷﺪﻳﻦ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ‬
‫ﺗﺘﻤﺜﻞ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ‪ ،‬ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭﺍﳊﺴﺒﺔ‪...‬‬
‫‪-5‬‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻫﻲ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﺪﺍﺑﲑ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﺨﺬﻫﺎ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬
‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﳏﻮﺭ ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ ﻭﺃﺩﺍﺓ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ ﺍﻷﳘﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺄﺛﲑ ﰲ ﺍﻟﻜﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬
‫ﻭﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﻓﺎﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻫﻲ ﺃﻭﻻ ﻭﺍﺧﲑﺍ ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺗﺘﺨﺬﻫﺎ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻷﺟﻞ ﺇﻗﺎﻣﺔ ﺣﻜﻢ‬
‫ﺍﷲ ﰲ ﺍﳌﺎﻝ ﻻﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻪ ‪ ،‬ﻭﺗﻮﻇﻴﻔﻪ ﳋﺪﻣﺔ ﺍﻷﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺣﱴ ﻻ ﻳﺆﺩﻱ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺎﻝ ﺇﱃ ﻇﻬﻮﺭ ﺩﻭﻟﺔ ﺑﲔ‬
‫ﺍﻷﻏﻨﻴﺎﺀ‪.‬‬
‫‪-6‬‬
‫ﺇﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﲟﺎ ﲤﺘﻠﻜﻪ ﻣﻦ ﺃﺩﻭﺍﺕ ‪ ،‬ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺗﻮﻓﺮ ﺃﺣﺪﺙ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬
‫ﻣﺸﺎﺭﻳﻌﻬﺎ ﻣﺴﺎﻳﺮﺓ ﰲ ﺫﻟﻚ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﳊﺎﺻﻞ ‪ ،‬ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﺪﺍﺋﻞ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ‬
‫ﻟﻸﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﺍﻟﺮﺑﻮﻳﺔ ﺗﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﻭﺃﺻﻮﻝ ﺍﳌﺬﻫﺐ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫ﻭﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﺳﻨﺪﺍﺕ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ‪ ،‬ﺳﻨﺪﺍﺕ ﺍﻹﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﻭﺍﳌﻘﺎﺭﺿﺔ ‪ ،‬ﻭﺳﻨﺪﺍﺕ ﺑﻴﻊ ﺍﻟﺴﻠﻢ ‪ ...‬ﻫﻲ‬
‫ﻛﺎﺑﺘﻜﺎﺭ ﻣﺎﱄ ﺇﺳﻼﻣﻲ ﳌﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻟﺮﺑﺎ ﻭﺍﻟﻔﻮﺍﺋﺪ‪.‬‬
‫اﻟﺨﺎﺗﻤﺔ‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ -‬ﺍﻹﻗﺘﺮﺍﺣﺎﺕ‪:‬‬
‫ﻧﺮﻓﻖ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﲟﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻹﻗﺘﺮﺍﺣﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺴﻴﺪ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﳔﺮﺝ ﺇﱃ ﻋﺎﱂ ﻣﺎﱄ ﺇﺳﻼﻣﻲ‪.‬‬
‫‪-1‬‬
‫ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ ﺗﻮﻇﻴﻒ ﺍﻟﺼﻴﻎ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻹﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﰎ ﺇﺳﺘﺤﺪﺍﺛﻬﺎ ﻛﺎﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﻭﺍﳌﺮﺍﲝﺔ ﻭﺍﳌﻘﺎﺭﺿﺔ ﺣﱴ‬
‫ﺧﺎﺭﺝ ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫‪-2‬‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻈﻮﺍﺑﻂ ﺍﻟﺘﺮﺷﻴﺪﻳﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﰲ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﺩﺭﺍﺟﻬﺎ ﺿﻤﻦ‬
‫ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﳌﺘﻨﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﲡﺎﺭﺓ ﻭﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺗﻮﺯﻳﻊ‪.‬‬
‫‪-3‬‬
‫ﺍﻟﺒﺤﺚ ﰲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﰲ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻣﻜﻤﻠﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬
‫‪-4‬‬
‫ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺍﻷﲝﺎﺙ ﰲ ﺍﳌﻮﺿﻮﻋﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﺎﰿ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪.‬‬
‫ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻮﻡ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺃﺩﺍﺓ ﺑﺎﻟﻐﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﺇﺫﺍ ﻣﺎ ﺍﺟﺘﻤﻌﺖ ﻣﻊ‬
‫ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ ﻣﻜﻤﻠﺔ ﳍﺎ ﰲ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪.‬‬