‫دروس مستفادة من التجربة املاليزية يف مكافحة الفقر‬
‫أ‪ /‬بكدي فاطمة‬
‫املركز اجلامعي خبميس مليانة‬
‫د‪ /‬زيدان حممد‬
‫جامعة الشلف‬
‫مدخل‪:‬‬
‫إن البلددنان البية د وإن كانددق ددن ااددق ا ددا ا إمنائ د كبد خ لددلع الباددالث ال ل د‬
‫ل د د ‪21‬تالاجد ددا د دداكي ا د دداث واج ماع د د بد ددنثخ د د‬
‫املاض د د ‪ ،‬إال أهند ددا و د د‬
‫اضددي ا و س د ابل ا ‪ ،‬و ددنا الراددي أوه دداك امل دداكي د ا د عددائة وجددا ال م د‬
‫امل الثخ ‪ ،‬إذ ب رب ظا يخ عامل وال ا ي على ثول ثون سالا ا ‪.‬‬
‫فب ما ن ةبض النوع نسب الراي ف ا تزثاث ابس مياا وتاد ثوادا عداجزخ أ دا‬
‫د د خ نسددب ا‬
‫فدريا‬
‫داك الاددا يخ داك ةبددض الددنوع م دق ددم جا دة رتدزا‬
‫نا اجملاع ‪ ،‬و اا ال نث سالف ن ي إه جتيةد دال زيف ماف د الرادي د م دق‬
‫ددم أن تسدداةة الددز م وجاددة رددزخ ت مال د وا‬
‫دداث وهنضد مددا ل‬
‫ا ددي ددم ‪30‬سد ‪ ،‬و ددم‬
‫ا ن ساءع‪ :‬كيف متكنت متاليزا أن جتعتل جتربتاتا يف مكافحتة الفقتر جتربتة رااتدة وامليتا و‬
‫ما هي الفلسفة املتبعة يف ذالك‬
‫لإلجاة على اك ال ساؤال ن ي إه الب اصي ال ال ‪:‬‬
‫* را م أساس الع الراي ‪.‬‬
‫*ال ايخ اال اث وال ايخ اإلسل ألسباب الراي وك ر ماف ا ‪.‬‬
‫*عيض ال رتية املال ز ( أ م اخل ائص والناوس املس راثخ ا) ‪.‬‬
‫إن عدديض ال رتيةد املال ز د ل د الهدديض ددا ددال اإلجدداء ثن تل د ال رتية د ددي ا ددي‬
‫ددي ددم أ دداا ال ددنوع ال ا د د لم ددم الا ددن ددم ذالد د ددال‬
‫األ ددي والااة ددي ل ب ددة أ‬
‫االس راثخ م تل ال رتية اليائنخ ‪.‬‬
‫مفاهيم أساسية حول الفقر ‪:‬‬
‫ال دزاع الراددي‬
‫ددمل عامل د بددنثخ األةبدداث فمددم ةددع سددمان البددا البددال عددنث م‬
‫‪ 6‬ل ااا ب ش ‪ 2.7‬ل داا نسدم ث دي دم ثوالا دم ال دال و ل داا نسدم ث دي دم ثوالا‬
‫ال ال ‪ ،‬و م كي ‪100‬اض ميال ‪ 6‬بي ةلدال سد وا دنخ دم البمدي وميدال ‪ 8‬بدي ةلدال‬
‫سم اخلا س (‪.)1‬‬
‫تانا نسب السمان اللا م ب الن جق لط الراي البلنان البية ‪%23‬‬
‫ا‪ 19 %‬ةلنان امل ي و‪ %9.2‬ةلنان املهيب البييب س ‪. )2( 2000‬‬
‫ت تادن يا ةديج ا األ دم امل دنخ اإلمندائ أن دال ‪ 800‬ل دالن مد ص س ب دالن‬
‫ددم ‪1‬ثواا ال ددال وأن ‪ 1700‬ل ددالن مد ص س ب ددالن ث ددي ددم ‪2‬ثوالا ال ددال وسددالف‬
‫ترياج د دداال فاددي الددنوالا الالا ددن ال ددال عامل ددا ددم ‪ 20%‬عددا ‪2005‬اه ‪% 14‬عددا‬
‫‪2015‬كما س ه الريك ب اإل ل م للراي (‪.)3‬‬
‫املبدداا الددل ددنع عل ددا الراددي له د ت د ل ص ال د اص وا اج د فددالرا إه ال د ال‬
‫اجد إل دا له اةدا ا دا أو لالجدالثك ثون ا اجد و دن ّدز ةبدض‬
‫مالن فا ا إل ا إالّ إذا كدان‬
‫الرا اء نميا ةع الرا الا ال ميل الات‪ ،‬واملسمع الا ميل ال ال ا فاط ‪.‬‬
‫بدديف اةددم اددالا الراددي ك اةددا لسددان البدديب ‪ :‬ددال ا اج د وفبلددا ددال االف ادداا والرا د ددال‬
‫الددا نزعددق فادديك ددم ظ دديك فددننا صددلبا ددم مددنخ فادديك أو الرا د املمسددالا الرادداا ضدديب‬
‫ل لمي ضب‬
‫(‪.)4‬‬
‫عدديف الب د الددنول الددنوع‬
‫رض د الددنلي أ الرا د خ ثهنددا تل د الددنوع الددل‬
‫د رض ف دا ثلدي الرديث عدم ‪ 600‬ثوالا‪ ،‬وعدنث ا ‪ 45‬ثولد بام دا أفي ا ا‪ ،‬ددا‬
‫‪ 15‬ثول د اددي ف ددا السددط ثلددي الردديث عددم ‪ 300‬ثوالا س د اليف و ض د ةدديج ا اإلمندداء‬
‫لأل ددم امل ددنخ بددا ألددي تبددرب بامدديخ عددم سد ال افا د اإلنسددان ونالع د ا دداخ دداا‬
‫النل ي وس ثائيخ الراي مبر ال نالع ا اخ ل ضم ثالل ا ‪70‬ثول م ثوع البدا أ‬
‫رض النلي (‪. )5‬‬
‫‪ 45‬م الراياء ب الن جم مبا غ‬
‫داك‬
‫كمددا بدديف علددى انددا عددن الاددناخ علددى ةلددال ا ددن األثن ددم ال دديوي اال‬
‫واالج ماع الل مم الريث م أن ج ا اخ كيمي ‪.‬‬
‫دداث‬
‫و ةدداال فددالراي م د ةددع بددان ف لر د ل د ابل د لف البددا ع فم ددا ددا ددال‬
‫دداث أو اج م دداع أو ا ددا ‪ ،‬وة دداال ف ددالراي ظ ددا يخ يكب د د جتم د د ة ددع إةباث ددا ددا ددال‬
‫الض ددالع كال ددنلي وامللم د د والالضد د ال باد د و ددا ددال ذا كنس ددلالب ا دداخ ومن ددط اإلنر ددا‬
‫واالس لك وأمماع الالع وال الجن تبي ما ي جا ال ن و رة عل ا ‪.‬‬
‫الم م خيلط ةع الراي وال ل اغم أن اك في ةع املر ال ع فدالراي ردريض‬
‫وجالث الااث كاف ميمدم اسد هلاا واالسد راثخ دا‪ ،‬ولمدم ال د م اسد هلاا د أن الدنوع‬
‫امل لر د لر ددا ال يج د سددبب لر ددا إه إلنوث د امل دالااث اإلن اج د كمددا الددنوع الرا د خ‬
‫ةاددنا ددا يجد إه االسد نا الدديثا للمدالااث اال دداث ‪ ،‬أ ددا الددنوع الراد خ ف د ثوع تاددي‬
‫ف ددا امل دالااث واإل مان ددا املاث د و ددن تم ددالن ااغب د ال اددن إال أن أوض دداع ا ال تسددم ا ددا‬
‫دداث و ض دداا واج م دداع‬
‫ة دداال وعل ددا ف ددال ل لد د ياثف ددا للرا ددي إمن ددا ددال لل ددي ا‬
‫ساعن على ن الئا عالا ي عن نخ ‪.‬‬
‫الل ادي ف دا السدط ثلدي الرديث‬
‫يى ةبض اال اث ع أن النوع امل لر‬
‫الس د عددم اددناا بددع ددم الددنوالاا أو أن الددنوع ال ا د ال رتدداو ف ددا ثلددي الردديث‬
‫الس عم ‪4/1‬ثلي الريث األ ي م ( ‪.)6‬‬
‫و الراد اإلسددل ددال ددم ال ميلد ددال ددال ول لد لااللددا ( )‪ :‬ددم سددنع وع ددنك ددا ه ددا‬
‫فإمنا س م ي م ال اا فا ي‪ :‬و ا ن الهىن يفاسالع هللا ؟ اع‪:‬مب ال ول ل (‪.)7‬‬
‫وهبدداا فددي اإلسددل ةددع الراددي وال لد والهد فا د لددا ددة بلددال الزكدداخ و دالااث‬
‫ة ق املاع ‪ ،‬أ ا امل ل عم اكب ال ان فان لب ا وتالعنك إذا سنع و ال داثا علدى المسدب‬
‫‪.‬‬
‫النظرة االقتصادية والنظرة اإلسالمية ألسباب الفقر وكيفية مكافحته‪:‬‬
‫ن بدديض أوال إل ال ادديخ اال دداث ألسددباب الراددي خ وسددبي الاج ددا ن ددي ف مددا‬
‫نر اجملاع ‪.‬‬
‫ةبن إه ال ايخ اإلسل‬
‫أوال النظرة االقتصادية ‪:‬‬
‫مل ا اث ت م ي أساسا ال ناخ أ عدن كرا د املدالااث‬
‫إن مل الراي‬
‫ماهنددا ا ددالع علددى‬
‫لإلمدبا ا اجددا اإلنسددان فدداأل م الراد خ د تلد األ ددم الددل لد‬
‫السد ددل واخلد ددن ا ‪ ،‬د د أن الراد ددي د ددن أساسد ددا ن رت د د الررتد ددالخ الاائم د د ةد ددع ا اجد ددا‬
‫اإلنس ددان امل زا ددنخ وإلنوث د د املد دالااث ال ب ب د د ‪ ،‬و دداا ال ددنث دديى ددال الس أن الس ددمان‬
‫زا ددنون مب ال د د نسد د وت زا ددن املد دالااث مب ال د د س دداة و ال ا د د برت ددز اإلنس ددان عل ددى‬
‫ل ا املالااث ال ب ب وتزثاث فرتالخ الراي البا ‪.‬‬
‫ردداو تال د امل دالااث ال ب ب د علددى صددب ن المدديخ األاض د ددم ةلددن إه لددي‪ ،‬فبلددى‬
‫صددب ن ةلد قدن بددع ددن ت د امل دالااث ال ب ب د ابل ددناخ أو الددالفيخ‪ ،‬فددإذا ات ددرق تل د امل دالااث‬
‫ابل ددناخ‪ ،‬ف دداا بددل أن ذلد البلددن بدداا ددم ددمل الراددي‪ ،‬وإذا ات ددرق ‪-‬املدالااث‪ -‬ابلددالفيخ‪،‬‬
‫ف د د د د د د د د د د د د دداا بد د د د د د د د د د د د ددل أن د د د د د د د د د د د د دداا البلد د د د د د د د د د د د ددن ال بد د د د د د د د د د د د دداا د د د د د د د د د د د د ددم د د د د د د د د د د د د ددمل فاد د د د د د د د د د د د ددي·‬
‫وة داء عل دا فإندا علدى صدب ن ةلدن دا‪ -‬إ ل مد جهديا بدع ‪ -‬ميمدم الادالع أن سدبب دمل‬
‫الراي ت م ي ة ناخ املالااث‪ ،‬وأن تل املالااث ال تر حباجا املسد لمع امل زا دنخ‪ ،‬األ دي الدا‬
‫مل الراي ة مي أساس ‪.‬‬
‫ؤث إه إ اث امل مل اال اث ‪ ،‬الل ت م ي‬
‫( ‪: )8‬‬
‫مل الراي أواث الري ن ان مثان أس‬
‫و ملالاج‬
‫ تالف مان اخ‬‫ تالف املبلال ا‬‫ اإلناما إه امل اما االج ماع‬‫ إ ا مبم اج ماع م ر البا اخلااج‬‫ تالف وسائي البمي واإلن اج‬‫ تالف النعم املال‬‫ طيح نالي الس هلع الال ق‬‫اثنيا النظرة اإلسالمية‪:‬‬
‫اددي اال دداث اإلسددل إه امل ددمل ددم ج د عددن البنال د وسددالء تال د الددنلي‬
‫لبب اإلنسان ثوا دم امل دمل وعل دا فامل دمل اإلنسدان نرسدا ال ال دناخ أو‬
‫الددالفيخ‪ ،‬ف رتددن ثول د غ د ابمل دالااث ولمددم ف ددا نسددب يترب د ددم الرا دياء ‪ ،‬و ة دداال فددال ايخ‬
‫اإلسددل تبددريض علددى فمدديخ ال ددناخ ددنا ا لااللددا عددز وجددي "و اتكددم ددم كددي ددا سددنل مالك‬
‫وإن تبنوا نبم ا ال ج ال ا إن اإلنسان لالال كراا"سالاخ إةيا م( ‪)34‬‬
‫اع تباه‪":‬و ا م ثاةَّق األاض إالّ على هللاّ ا ُ ا" الث)‪(6‬‬
‫وعل دا ال ميمدم الادالع ةالجدالث دمل فادي إذ ان لادق دم بدنأ أن األصدي‬
‫املدالااث‬
‫ال الالفيخ ولد ال دناخ‪ ،‬ذلد ألن اخل داب الدالااث اليف السداةا دال ل داب عدا داوع‬
‫مج د ال دداس‪ ،‬كمددا أن وفدديخ الددي و ددا سد ببا ددم اجددا ألدديى ددال للب ددي مج بددا‪ ،‬ةددي إن‬
‫اجا الب ي ‪.‬‬
‫اك الالفيخ املالااث أو الي ته‬
‫وامل ددمل ال ت بلّددة ةالجددالث امل دالااث ال ب ب د ‪ ،‬ف د الجددالثخ دداك األاض ددا أن‬
‫اه‬
‫اه سدب انا وتبداه‪ ،‬لم دا ت بلدة مبدنى دناخ البادي الب دي علدى اك داف ا‪ ،‬ألن ّ‬
‫للا دا ّ‬
‫سب انا وتباه للدة تلد األاض‪ ،‬وجبل دا اللد لبدل الب دي‪ ،‬وللدة اإلنسدان ل بد ش عل دا‪،‬‬
‫ددم لللددا اك دداف تل د امل دالااث وتسد ا ل ددا ا ابل ددمي‬
‫و وثك ابلباددي الددا س د‬
‫الا مر اجاتا‪.‬‬
‫إه جان ددب عالا ددي أل دديى تس ددا م إ دداث ددمل الرا ددي‪ ،‬ت م ددي ف م ددا ل د د ‪:‬‬
‫‪1‬الد لف تال د املدالااث والم افد السدمان علدى سد الى الدنوع واأل دال م‪ ،‬سدالاء كدان ذلد‬‫علددى م ددمي أا ق‬
‫اض صددا للزااع د أو بدداثن أو ددا ج ددن أو أ ددن عا ل د و ددا إه ذل د ·‬
‫‪ 2‬ددالا اإلنسددان وتااعسددا عددم اسد هلع املدالااث‪ ،‬اّمبددا ألسد ق‬‫دباب اج ماعَّد أو س اسدَّ أو‬
‫ااف د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د ·‬
‫اجددادم املاث َّد وعددن وجددالث امد قدن كد ق‬
‫داف االس د لك س دالاء علددى‬
‫‪ 3‬باله د الب ددي‬‫ّ‬
‫ول‪،‬‬
‫املس د الى الردديث ّ أو اإل ل م د أو ال د ّن ّ‬
‫ناادا ال يائ ثون الّاي لل اج الربلَّ‬
‫د تس د ل الال ددنا‬
‫و اج اللي م·‬
‫اال‬
‫دداث َّ ة دداء علددى‬
‫‪ -4‬البادداء ثائدديخ ا دديوب دددا ددؤث ةددن اا أف دياث اجمل م د واهن ددااك كمددي وتددنا س د الى‬
‫النلي واخنراض امل ااخ‪.‬‬
‫‪ -5‬ان دداا الب الد ‪ ،‬و ظ ددالا وان دداا األ دياض واخنردداض سد الى اليعا د ال د‬
‫وسالء ال ها والل تؤث الن اا األ ياض‪.‬‬
‫وناددص‬
‫‪ -6‬ظ الا امل مل االج ماع ي ال رمد األسدي ال داتا عدم عدن دناخ اب األسديخ‬
‫على جمي املسؤول لبا أفياث األسيخ والل تؤث إه‪:‬‬
‫ اللرتالء إه نزوع األطراع إه جماع البمي وتيك النااس ملساعنخ سدن ا اجدا األسديخ‬‫م نكي و لب ‪.‬‬
‫ ل د فددي ال بل د م ابل سددب ألف دياث اجمل م د وناددص الاددناخ والضددب اازئ د والمل د عددم‬‫امل ااك ةراعل ا اخ االج ماع واالس م ا ة ماا ال الا ا ضاا وال م ‪.‬‬
‫وتب ددرب الزكدداخ إ ددنى أ د ال ددي الددل سددلم ا اإلسددل ملماف د الراددي والاضدداء علددى الب الد‬
‫وجا ددة البنالد االج ماع د واال دداث وتددنع م ال ضددا م وال مافددي االج مدداع و د تمددنس‬
‫ال يوخ أ ن ل و ا ماا ا ‪.‬‬
‫أ ددا عددم الس اس د اابائ د وس اس د الادديوض فددإن ال ال د البدداثع ل دديوا امل دالافيخ ددم‬
‫مددننا أن خير د ددم ددنخ الراددي وال تبددل ابلضدديواخ جماهب د الراددي اف د س د الى الض ديائب أ ددا‬
‫ابل س د ددب للا د دديوض ف د ددإن جن د ددن ب د ددنال الرائ د ددنخ لب د ددب ثوا د ددم ال د ددن عل د ددى ا د دداخ‬
‫اال دداث حب د ددب أن تمددالن نسددب الرالائددن فرضد إه ا ددي ددا ميمددم أو جبل ددا تسدداوى‬
‫ال ري ذال أن الن الن أ الق كا ي النوع ال ا (‪.)9‬‬
‫وعلدى ال ّديغم دم أ ّن اإلسدل ثعدا إه ت ب دة بدنأ البنالد االج ماعَّد ‪ ،‬لم ّدم ت ب دة‬
‫ذلد املبدنأ لد الجبدا إللهداء الرادي دم داا الالجدالث‪ ،‬ةدي دال الجدب ر د و لتدا الّرسدَّ‬
‫اه سب انا وتباه الل باا إميان الببدن وصدربك‪ ،‬دم لدلع‬
‫و ّ‬
‫املاث َّ ·و ن مالن الراي اة لء م ّ‬
‫ااددال وناددص األ دالاع وال مديا ‪ ،‬ولددال دداع تبدداه‪" :‬ول بلددالنّمم ة د قء ددم اخلددالف وااددال‬
‫وندَا د د د د ق‬
‫وة د د د د ّدي ال ّ د د د دداةي م"البايخ‪(155(-‬‬
‫دص د د د ددم األ د د د د دالاع واألنرد د د د د وال مد د د د ديا‬
‫دمل الرادي ة دمي ُكلّد ‪َّ ،‬‬
‫وإن دا ميمدم الا دا ةدا‬
‫و سد ا دم ُك ّدي دا تاد ّن اسد ال إ الد‬
‫ّ‬
‫جتاك تلد امل دمل م دي ابل ر د دم ها دا‪ ،‬وامبدا إلدياج ةبدض دم بدانالن دا‪ ،‬ةدي امبّدا‬
‫ددا لددلع فددريخ َّد إلد ّنثخ‪ ،‬وذل د كمددا ددي ع ددن اخلل ر د‬
‫ت د ةبددض اجملّمبددا‬
‫إفي ا دا أنّدا ال ُدن‬
‫اليامدن اخلدا عمدي ةدم عبدنا لبز دز‪ ،‬د مدما إل دا عا دي ال ّدن ا‬
‫ّ‬
‫فا د ا ب ددا ددم ال َّ ددن ا ‪ ،‬وة ددق دداع ال ّ ددن ا دلددالء‪ ،‬فم ددب إل ددا‪ّ :‬سددنث ال د ّن م عددم‬
‫امل ددن ع‪ ،‬فَ َس د ّنث‪ ،‬م ددما إل ددا‪ :‬أ ّن ة ددق دداع ال ّ ددن ا فَض ددل‪ ،‬فم ددب إل ا"ام ددري ا ددااب‬
‫وأع ا ا"(‪.)10‬‬
‫ورض التجربة املاليزية وأهم الدروس املستفادة مناا‪:‬‬
‫ددال زيف ثول د إسددل تا د ج دالب مددي أس د ا و د عبددااخ عددم مددبا جز دديخ سددم ا‬
‫‪ 25‬ل الن نسم اةب م ص الن ‪ ،‬ملبلال ا أك ي الع البلن اناي اانوع ا م (‪. )1‬‬
‫م ق النول أن ت ام إه اكب ال مالا األس ال وت مد ال دال أن تل دة ةيكدب الدنوع‬
‫ال د اع حبلددالع ‪ ،2020‬وإذا كانددق النولد ددن ثللددق البالملد ددم ابهبدا الالاسد وإذا كانددق‬
‫ددق ددال زيف ماف د الراددي؟ اغددم تبيض د ا‬
‫البالمل د ددن سددا ق عالمل د الراددي فم د‬
‫لأل د املال د األسد ال ‪ 1997‬والددل كدداث أن تب د ابلددبلث‪ .‬و ددا د الرلسددر امل ببد‬
‫ذال ؟‬
‫نفذت احلكومة يف إطار فلسفتاا وسياساهتا املوجاة للفقر برامج حمددة أبرزها‪:‬‬
‫‪-1‬بتترجمج التنميتتة لاستتر األاتتد فقترا‪ :‬و اددن فيصددا جن ددنخ للبمددي املاللددن للددنلي ابل سددب‬
‫للراياء‪ ،‬و يفثخ اخلن ا املالج د للم داطة الراد خ ذا األولال د هبدنف جسدع نالع د ا داخ‪.‬‬
‫و ددا ال ددربج ا ن دداء البن ددن ددم املس دداكم للراد دياء ة ملرد د ل لد د وت ددي م و ددي املس دداكم‬
‫الاائم وجسع ة ائ دا وظديوف السدمم ف دا ة دالف لدن ا امل داك ال ا د والم ديابء وال ديف‬
‫و ةبض األ ان تان ساعنا باميخ للراياء ‪.‬‬
‫ال‬
‫‪ -2‬تقليص اختالالت التوازن بني القطاوات وإلااة كي أمماع ال م ز وتال ص الردالاا‬
‫إن داء ةديج ا أ اند أسد م البدال بريا‪ ،‬و دال ةديج ا دال ل ادن يوضدا‬
‫االج ماع د‬
‫ةنون فالائن للراياء م السمان األصدل ع (البدال بريا) وةردريا داح ت دي إه أاةد سد الا ‪،‬‬
‫وميمم للراياء أن س ميوا ةبضا م اك الايوض مياء أس م ةالاس املؤسس نرس ا ‪.‬‬
‫‪ -3‬بتترجمج أمانتتة اختيتتار متتاليزا‪ :‬و ددال ةدديج ا غ د‬
‫مددال ت ردداك جممالع د ددم امل امددا‬
‫األ ل د د الالط د د ددم ال ددالاليف امل لرد د ‪ ،‬و ددنف إه تال ددي الرا ددي امل ددن ع ددم طي ددة يفثخ‬
‫ثلددالع األسددي األمددن فاديا‪ ،‬وتاددنن دديوض ةددنون فالائددن للرادياء‪ ،‬وتاددن ا مال د ددم جانب ددا‬
‫يوضددا للددربج ا ةددنون فالائددن ددم أجددي ال ددي‬
‫األعماع ال ه خ‪.‬‬
‫دديوعاتا للرادياء‬
‫جمدداع الزااعد و دديوعا‬
‫‪ -4‬منحت احلكومتتة إوتتاجت ماليتتة للفقترا أفترادا وأسترا‪ ،‬ددي تاددنن إعاند مد ي تدرياوح‬
‫ةع ‪ 260-130‬ثوالاا أ ي م ا ملم بالع أسيخ و ال بال أو غ داثا علدى البمدي ةسدبب‬
‫ال د الل وك دداا ت م د ال د ا امل رت د لاص د‬
‫وامل الس ‪.‬‬
‫ااان ددب الزااع د وال د اعا ال دده خ‬
‫‪ -5‬تقدمي قروض بدون فوااتد لشترا مستاكن قليلتة التكلفتة للفقترا‬
‫امل داطة ا ضدي ‪.‬‬
‫وأسسق ا مال ص نو ا لنعم الراياء امل ن ي م ث د البمدل السد ال ‪ ،1997‬جدنث‬
‫اع ماثاتددا املالا ن د البا د للنول د س د اليف‪ ،‬إه جان دب اع مدداثا ال د ألدديى اغددم ر د ض‬
‫اإلنرددا ا مددال عاددب األ د املال د وتبدداطؤ اال دداث البددامل ‪ ،‬وذل د ل ددا‬
‫اج ماع الج ل ال ي الي ‪ ،‬واألن الزااع اخلاص ابلراياء‪.‬‬
‫دديوعا‬
‫‪ -6‬توفري مرافت البنيتة األساستية االجتماويتة واالقتصتادية يف املنتاط الناايتة الفقترية‪ ،‬مبدا‬
‫ذل د د ياف د ددة ال ا د ددي واالت د دداال الس د ددلم واللس د ددلم وامل د ددنااس واخل د ددن ا ال د د‬
‫والم ديابء‪ ،‬و ددق أ ضددا تالس د اعددنخ اخلددن ا األساس د امل دداطة السددم الرا د خ‬
‫اب ضي إطاا إسريات رت ‪. 2020‬‬
‫‪ -7‬دوتتم أك تتر األدويتتة التته يستتتالكاا الفقترا واألدويتتة املنقتتذة للحيتاة‪ ،‬كمددا أن إات د‬
‫ف د املياكددز ال د والب دداثا اخلاص د جبددي النول د تيكددز علددى‬
‫الريص د للا ددا اخلددا‬
‫الي د وامل دداطة ال ائ د ‪ ،‬وتاددن لددن ا أفضددي وجمان د جانددب اليعا د‬
‫البمددي ال د‬
‫لل الا ي واألطراع‪.‬‬
‫ال‬
‫‪ -8‬القيتتاأب شنشتتطة يستتتفيد مناتتا الستتكان الفق ترا م تتل إقامتتة املتتدارس الدينيتتة الددل ت د م‬
‫ابلبالن ال بيب وتسا م‬
‫النااس ‪.‬‬
‫ثعم اعنخ لدن ا ال بلد م وت درت ال ل دا الرادياء علدى الباداء‬
‫درتي د ددنى الراد ددي املد ددن اخنراضد ددا د ددم ‪%3.9‬‬
‫وك رت د د بامد دديخ ل ل د د الس اسد ددا سد د َّ‬
‫ع ددا ‪ 1990‬إه ‪ %2.2‬عد ددا ‪ ،1995‬اخنر ددض إه ‪ %1.5‬عد ددا ‪ ،1999‬كمد ددا‬
‫اخنردض الرادي امل دداطة الي ر د دم ‪ % 15.6‬إه ‪ % 13.2‬عددا ‪1999-1995‬‬
‫علددى ال دالال‪ ،‬ة مددا امل دداطة ا ضددي اخنرددض ددم ‪ %4.1‬عددا ‪ 1995‬إه‪%3.8‬‬
‫عددا ‪ ،1999‬اناددي ااددنوع ا ددم (‪ ،)2‬و ددم األا ددا الي د ذا الناللد ل د أن ‪%94‬‬
‫م الراياء ال زيف اح ألطراام ال بل م األساس جماج‪.‬‬
‫منوذج قرية انكال(‪)11‬‬
‫م أةي الايى الدل كاف دق ا مال د ف دا الرادي‪ ..‬ي د مد ماع و بلد تبدناث سدمان‬
‫الاي د دالال ‪ 2230‬نس ددم ‪ ،‬كمددا أن ‪ % 70‬ددم سددماهنا فل ددالن د هلالن دزاا‬
‫امل اي والبساتع ال رتاا د الدل ت د ا اخلضدياوا والرالاكدا‪ ،‬ة مدا ‪ % 10‬بملدالن امليافدة‬
‫ا مال د امل لر د و‪ %10‬لددن م أعمدداع عائل د صدده خ و‪ ُ %5‬د رالن ضددمم الا ددا‬
‫اخلا ‪ ،‬وال سب البا ‪ %8‬عاطلالن عم البمي‪.‬‬
‫و ا ددق و ااخ ال م د د الي ر د د املال ز د د ابل ب دداون د د ؤسسد د ماف د د الرا ددي‬
‫وال د د‬
‫كل ان ا سمان الاي د والبمدي سداليف دم أجدي جسدع أوضداع م املب د ‪ ،‬و ت دم ي‬
‫ا د ت ر ا د ددم أ ددال الاي د تب ددن أفياث ددا ابلبمددي علددى إ ددنا ال ه د امل لددالب‪ ،‬و ددا‬
‫ب ن ال ان الي ر مب م تنا ب أعضاء اللرت على ت ر ا األعماع وامل ا املالكالل إل م‪.‬‬
‫و ميح أ ناف ةيج ا يك اليؤ الي ر الا تبمي دم لللدا الدال ااخ علدى تال دي‬
‫الراي‪ ،‬وأن عمل م ريكز تال ي عنث األسي األمن فايا‪ ،‬وتال ي بدنع الب الد دم لدلع‬
‫تالف في البمي امل ا‪ ،‬وت ال ي االع اخلضياوا والرالاكدا إه دزاا جتاا د ‪ ،‬و يفثخ وعد‬
‫ال باب ث ال بل م (ال بل م جماج إه املي ل ال انال )‪ ،‬وفالائدن تا د املبلال دا ‪ ،‬وإلدال أ د‬
‫اس نا الممب التي‪.‬‬
‫أ ناف الربج ا ت م ي‬
‫‪ -‬ته األن‬
‫‪:‬‬
‫الزااع ال ال ن إه زاا جتاا‬
‫ن‬
‫ جسع ااا ال ساء اإلثاا‬‫ جس ددع ال د ي النااسد د ل ددألوالث و يفثخ ب دديف م ابلممب ددالتي وت م د ددااا ال رمد د‬‫السن ن لن م وجسع فاطب م ابلله اإل ل ز (له ال رتااخ وال اع البلث)‪.‬‬
‫و لتحقيت ت ه تتذا األه تتدال نام تتذت تل تتة م تتن اإلست تياتيجيات العملي تتة لتحقيقا تتا‬
‫أبرزها‪:‬‬
‫‪ -‬سد‬
‫مددبم عمددي د ؤسس د ماف د الراددي‬
‫الالال د وإن دداء اواةددط د الالكدداال‬
‫ا مال د املب د ابل م د وال دال ي الي رد و و ددال ددا أاتح الريصد أ ددا أ ددال الاي د للد بلم ددم‬
‫جتددااب اللددي م وت ددال ي ددناادم و ددااادم إه جانددب تاال د مددبالا م ث د البمددي اامدداع‬
‫مل الراي‪.‬‬
‫الاج‬
‫ الريك ددز علددى ال ددالع إه األن د الزااع د وال رتاا د الددل تلدديب طلددب األس دالا ا ل د‬‫الا دديى وامل ددنن اجمل دداواخ ددم ل ددلع إثل دداع تا د إن اج د جن ددنخ و يفثخ إن اج د امل دديوعا‬
‫الزااع وامل آ ال رتاا ‪.‬‬
‫ ت ددرت الرل ددع علددى امل ددااك أن د اجدداث الرل ددع امل ا د ددم أجددي ددن‬‫املالااث ا ل ‪ ،‬وتببئ ا خلن سمان امل ا ‪ ،‬ود ئ إطاا ت ا م وتباوا ةع الرل ع د م‬
‫ةاضايف م امل ا ‪.‬‬
‫ إ ا د د لاد د عم ددي جملمالعد د األس ددي األم ددن فاد ديا (‪ 50‬أس دديخ)‪ ،‬د د م ف ددا ا د د ال ددربج ا‬‫وال اا األسيخ الل تبن اغب االس راثخ م الربج ا وإتبا اخل الا امليسال ل ر اك‪.‬‬
‫اخلطوات التنفيذية‪:‬‬
‫د م تاس د م األسددي الددل تالافددة علددى الددربج ا إه جممالعددا عمددي ت ددب كددي جممالع د‬
‫ائ سددا ا ددا‪ ،‬و ض د ل ددنواخ تنا ب د د م ف ددا م دديح طي ا د عم ددي الددربج ا واخل د ال ر د ل‬
‫والالسددائي البمل د وتاسد م األثواا‪ ،‬وتاددال ا مال د واا ددا الياع د للددربج ا (امل ددان الددل‬
‫ددال زيف) ة ددالف ال مال ددي وال ا د اإلن اج د وال سددال ة‪ ،‬ة مددا اددال الرددلح‬
‫اددا اس د مااا‬
‫ابلبم ددي عل ددى األاض‪ ،‬وتا ددن اا ئد د ا مال د د ملماف د د الرا ددي‬
‫للزااع ‪.‬‬
‫الالال د د األاض ال ددا‬
‫دُداكي أن اللرت د ال ر ا د املمالن د ددم األ ددال د م تال د أعضددائ ا سددب ا اجددا‬
‫ا ل للسمان حب ت مي األاض واألعماع الزااع ‪ ،‬واعا األسي األك ي فاديا‪ ،‬وال د‬
‫وال بل م والب ئ ‪ ،‬وت ال ي اجمل م ‪ ،‬وال ؤون الن د ‪ .‬داا إه جاندب دااك الالكداال الي د‬
‫وامل اما ال بب عمل ال الج ا وامل اةب إطاا مبم عمي وا نخ‪.‬‬
‫لاددن ددق ال رتيةد وسددااعق ك د ددم األ ددال م الراد خ املال ز د وامل دداطة الي ر د األ ددي‬
‫منالا ت ب ا ا واال ااء هبا‪ .‬ولبي البا اإلسل ن اك ال رتية ا ر نك‪.‬‬
‫خصااص التجربة املاليزية يف مكافحة الفقر ‪:‬‬
‫إن ال رتية د املال ز د جددن يخ ابل ن ددي لاص د وأهنددا ت م ددز ةم د ددم الددناوس الددل ددم‬
‫املممددم أن لددا هبددا الددنوع ال ا د كد تد ض ددم كبددالخ ال لد وال بب د وا ددم البالا ددي الددل‬
‫ساعن على ال رتاح ناكي ‪:‬‬
‫امل ا الس اسد للدبلث د لبدب االسد اياا الس اسد ثوا دم ثفد عمل د ال م د دال‬‫األ ا ذال أن اال اث والس اس وج ان لبمل وا نخ ‪.‬‬
‫ اع م ددن ددال زيف إسد درياجت تب م ددن عل ددى ال دداا ةناجد د كبد د خ ددم ل ددلع االع م دداث عل ددى‬‫السمان األصل ع إه جانب ا ما ا ابل م الب ي ‪.‬‬
‫ ماف الراي كانق م أولاليف الس اس الالط ‪.‬‬‫ اس د اياا الس اسددا اال دداث وامل ددااك ال ددبب واإلثااخ اا ددنخ أ امل ددااك الربال د ددم‬‫بددي ؤسسددا اجمل مد املددنا وال ددراف ا مددم واملسدداءل البا د كمددا أن ناددا ا مددم ددائم‬
‫على عنال تال النلي ةع أفياث اجمل م والل يكز ص الاياا ‪.‬‬
‫إ ا د دديو‬‫اخلدديوج ددم اةا د‬
‫طبادق ال رتيةد‬
‫امل اطة الي ر‬
‫دديف إل دياض الرا دياء ددم أجددي تالل ددن ثلددالع جن ددنخ اددم تسدداعن م علددى‬
‫الراددي‪ ،‬و ددال عمددي ميمددم لألف دياث الا ددا ةددا مددمي جممالعددا صدده خ و ددن‬
‫الاضدداء علدى الراددي لاصد‬
‫دال زيف علددى مددمي ديوض سد ‪ ،‬و دن د‬
‫نخ الراي‪.‬‬
‫‪ ،‬كما كان ل رتية ص اث ة الزكاخ ثوا ر‬
‫اخلامتة ‪:‬‬
‫دددا سددبة ناددالع أن جتية د ددال زيف أصددب ق جتية د إسددل اائددنخ ماف د الراددي د‬
‫م ق م إ با عدن صد اإلثعداء الاائدي أن اإلسدل ب دة ال ادن وأن امل دا ا اإلسدل‬
‫كانق تلاب النول ةباصم ال ع ‪ ،‬لمم ال رتيةد ال مال د‬
‫تؤث إه الراي وال ل ‪،‬‬
‫الل اثدا البلث فا ق كي ال ال با ‪ ،‬و م لل عيض جتية دا جمداع ماف د الرادي نادن‬
‫تال د ددي د ددنخ الراد ددي واةد ددي د دداك‬
‫ةبد ددض اال ريا د ددا والد ددل د ددم مد ددنهنا أن س د د م ت ب ا د ددا‬
‫اال ريا ا ت م ي ‪:‬‬
‫ ضديواخ تددنا ا دداس لددا ةنااسددا ا داثيف ال مددالا السد او وإجدياء املاااند‬‫ةع اك اال اثيف امل م زخ‪.‬‬
‫ تبل س اسا مالن م ماهنا ا ن م الراي ‪.‬‬‫ تبل املؤسسا المربى لاص ‪ ،‬ا بيف ابملسؤول االج ماع والب ئ ‪.‬‬‫‪ -‬س د منددال ا دداث اةددي الس د مياا وإتبددا س اس د تال ب د تالددي ددم ثاج د عددن‬
‫املساواخ تال النلي ‪.‬‬
‫ الس ددب إه االس د د هلع املم د د للاد ددناا الاات د د واالع مد دداث علد ددى البمال د د ا ل د د‬‫واالس راثخ م املالااث ا نوثخ وال ا ا امل ا إه أ ى ن دمم ‪.‬‬
‫الى ل م الب ي ‪.‬‬
‫ إع اء أ‬‫ ضيواخ الا ا جب ن عييب سدة دم اجدي بااد امل دمل امل رت د والر د امل دل‬‫ة بي د د الرا ددي وط ددي اس ددا وت ددالف الب دداج واإل ددائ ا ابا ددالثخ امل لالةد د وأن‬
‫اا ن امل لالب ال ةن أن س ن أفضي اخلربا البامل ‪.‬‬
‫ الب ددز عل ددى ماف د د ك ددي أم ددماع الب و ياط د د و د د وتسد د ي الالص ددالع إه دديوض‬‫هيخ وتنع م للة امل اا امل رت ‪.‬‬
‫ اال ما ة مي اكرب ابل م الي ر وتبل م و ي امليأخ ‪.‬‬‫اال دداث ةبددن‬
‫ ثعددم البمددي اامبددالى و لددا د أصددب ددمي الدديكم ال ال د‬‫الا ا البا والا ا اخلا وأصب عمي اامب ا ممدي لبمدي الا دا ا مدال‬
‫وان ال ا دي داا البمددي‬
‫الي ‪.‬‬
‫امل داطة ا ضدي ةددي الةدن دم أن ريكددز ة دمي اكددرب‬
‫وإذا كانددق االسد راثخ ددم ال رتددااب اليائددنخ جمدداع ماف د الراددي ضدديواخ ال ةددن ددا‪ ،‬فددإن‬
‫عدديض ال رتددااب الرامددل وإلاول د بيف د أسددباب الر ددي ك داال ال اددي أ د ‪ ،‬و األل د‬
‫أن ي أن ان اا البيض ةبض االس راثخ لمي امل مدع ‪ ،‬و أن ماف د الرادي ال اد علدى‬
‫عاتة النول و ن ا ةي ال ةن أن تمالن اك ن وعزمي م طيف اجمل مد ذاتدا ولبدي مجب دا‬
‫اجمل مد املددنا تلبددب ثوا ددم تالع د اجمل مد وإةديا أ د البمددي اامبددال ددم ج د ألدديى‬
‫نا ددالع ال ة ددن أن ت دداله ا مال ددا ثوا مل ددي دداك اامب ددا ابع باا ددا تب دديف م ددا م اخلل ددي‬
‫ة مي ج ن وأهنا ا يب ا مالن إه اجمل م ‪.‬‬
‫جدنوع ا م (‪)1‬‬
‫املؤميا اليئ س لل اث املال ز (‪)1999‬‬
‫عنث السمان‬
‫‪ 21‬ل الن نسم‬
‫البمل ا ل‬
‫ا ق‬
‫‪3.8‬ا ق‬
‫النوالا‬
‫بنع ال مال امل ال (‪)2000‬‬
‫رياوح ا ةع ‪%8.5-6.1‬‬
‫أ د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د ددي د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د د ددم ‪%3‬‬
‫بنع ال ض م‬
‫بنع الب ال‬
‫‪9.2%‬‬
‫م ال اثاا‬
‫‪ 5‬ل اا ثوالا (‪ %2‬م )ال اثاا البامل )‬
‫م الالااثا‬
‫‪ 65.5‬ل اا ثوالا (‪ %1 ،1‬م الالااثا البامل )‬
‫نسب الزيفثخ‬
‫الرائض‬
‫منال ال اثاا‬
‫امل زان ال رتاا‬
‫‪15%‬‬
‫‪ 19‬ل اا ثوالا‬
‫امل نا‪http://www.islamtoday.net/hotline/hotline2.cfm:‬‬
‫جدول (‪:)2‬‬
‫معدالت الفقر يف ماليزا خالل الفية ‪1999-1995‬أب‬
‫س ‪1999‬‬
‫امل‬
‫س ‪1995‬‬
‫املؤمي(‪)%‬‬
‫ا ضي‬
‫الي‬
‫ا ضي‬
‫الي‬
‫‪3.8‬‬
‫‪13.2‬‬
‫‪4.1‬‬
‫‪15.6‬‬
‫نى الراي‬
‫‪0.6‬‬
‫‪2.4‬‬
‫‪3.5‬‬
‫‪0.9‬‬
‫نى الراي‬
‫املن‬
‫نا‪http://www.islamonline.net/Arabic/economics/topic.shtml:‬‬
‫اهلوامش ‪:‬‬
‫‪id_article=815 /1‬؟‪www.tanmia.ma/article.php3‬‬
‫‪http://www.annabaa.org/nbahome/nba82/12.htm -2‬‬
‫‪ /3‬ةدديج ا األ ددم امل ددنخ ‪ ،‬تاي ددي ال م د الب ددي ‪ ،2005‬ال بدداون الددنول علددى رددري‬
‫ال ي ‪:‬املبالن وال رتااخ واأل م عا غ ساو‪42 ،‬‬
‫‪www.annabaa.org/index.htm /4‬‬
‫‪www.shaamconf.com/lectures/lect_ar_IbrahimSouleiman.pp /5‬‬
‫دداث ‪ ،‬اا ددزء األوع‪ ،‬ثاا ال ض د البية د ‪ ،‬الا ددا يخ‪،‬‬
‫‪ /6‬إلم ددن ك د ال ددافب ‪ ،‬ال م د اال‬
‫ةنون س ن ي‪19 ،‬‬
‫‪ /7‬اإل ا اةم ز ‪ ،‬ا لى‪ ،‬اازء الساثس‪ ،‬ثاا الريا ‪،‬‬
‫ي‪ ،‬ةنون س ن ي ‪،‬‬
‫‪9‬‬
‫‪http://www.odci.gov/cia/publications/Factbook/geos/sa.htm/8‬‬
‫‪ /9‬عبد ددن ا م د ددن ةيا م د د ‪ ،‬البنال د د االج ماع د د وال م د د اال د دداث اإلسد ددل ‪ ،‬يك د ددز‬
‫ثااسا الال نخ البية ‪ ،‬ة و ‪168 ، 1997 ،‬‬
‫‪http://alwaei.com/topics/view/index.php?catid=&issue=/10‬‬
‫‪http://www.islamtoday.net/hotline/hotline2.cfm/ 11‬‬