بسم هللا الرحمن الرحيم الجمهورية اليمنية نادي رجال األعمال الفروع اإلسالمية في البنوك التقليدية ضوابط التأسيس وعوامل النجاح بحث مقدم إلى مؤتمر المصارف اإلسالمية اليمنية الواقع وأفاق المستقبل 21-20مارس 2010 إعداد الدكتور /لطف محمد السرحي عميد كلية العلوم اإلدارية – سابقا المراقب الشرعي في بنك سبأ اإلسالمي 1 بسم هللا الرحمن الرحيم الفروع اإلسالمية في البنوك التقليدية ضوابط التأسيس وعوامل النجاح إعداد الدكتور /لطف محمد السرحي المقدمة شكلت النجاحات التي حققتها البنوك اإلسالمية منذو سنوات عامل جذب للبنوك التقليدية لألخذ بنموذج الصيرفة اإلسالمية ولو في بعض صووراا ولقود تعوددت صوور ممارسوة الصويرفية اإلس ووالمية ف ووي البن وووك التقليدي ووة فبينم ووا ة وودمت بع ووها ص ووور تق وودي خدم ووة مصو ورفية س ووالمية ووم خوودماتها التقليديووة الت وي تقوودمها كالمحووافس امسووت مارية ب وينابووى اووذا عل و بعووض البنوووك األجنبيووة م وول بنووك HSBCوبع ووها شنشو نافووذ سووالمية فووي اووار وحوود داريووة داخوول الهيكوول التنظيمي ب والبعض اآلخور شنشوا فروعوا سوالمية مسوتقلة وةود خودمات مصورفية سوالمية مت املوة فكانت الصور األخير اي األ ر نجاحا واةبال عليها مسيما ذا وجدت عليها رةابة شورعية ب بول واووي األةوودر علو التهيوووة لتحووول البنووك التقليوودن نحووو الصوويرفة اإلسووالمية الشوواملة ولعوول الما وول في شذااننا او البنك الهلي التجارن السعودن الذن تحول بشكل تدريجي ل بنك سالمي لقوود سووع المهتمووو بتعمووي تجرفووة الصوويرفة اإلسووالمية فووي الوويم ش يووت األخووذ بالصووور ال ال ة واي نشاء الفروع اإلسالمية ب ومعار ة الصورتي األخريي ب فاستااعوا استصدار ماد ف ووي ة ووانو المص ووار اإلس ووالمية ذن ص وودرت تعديالت ووم الع ووا الما ووي التمنو و ص ووور شو نم وووذج النافذ وتجيز صور الفروع اإلسالمية م لزامية وجود ايووة رةابوة شورعية للتوجيوم مسواراا شورعيا بالفتوواوو وبالرةابووة الشوورعية عليهووا ب ممووا يجعوول الفووروع اإلسووالمية فووي البنوووك التقليديووة ذا التزمووت بالعايات بنوكا سالمية مصغر الشرعية وبح نووا اووذا سوويناةق ة ووية شساسووية تتم وول فووي البحووؤ ع و جابووة س و ال م و دا مووا اووي ال مانات األ يد التوي تجعول الفوروع اإلسوالمية فوي البنووك التقليديوة اليمنيوة جواد فوي ممارسوتها للصيرفة اإلسالمية ابقا للشريعة اإلسالمية دو انح ار للبنوك األ التقليدية ؟ شو صورية في تعامالتهوا نتيجوة لتبعيتهوا اإلجابة عل اذا الس ال ت منت في تناول المحاور التالية في اذا البحؤ : تحديد مااية الفرو ع اإلسالمية ونش تها وحقيقة شادافها ومدو مشروعيتها2 - وابط ت سيس الفروع اإلسالمية في البنوك التقليدية شكاليات وتحديات تواجم الفروع اإلسالمية -عوامل نجاح الفروع اإلسالمية: المبحث األول ماهية الفروع اإلسالمية في البنوك التقليدية ونشأتها وأهدافها ومدى مشروعيتها 1/1ماهية الفروع اإلسالمية : يمك تحديد مفهو الفورع اإلسوالمي ب نوم :كيوا موالي مملووك لبنوك تقليودن ب مسوتقل فوي نشوواام ع و نشووااات البنووك األ ب يقووو بجووذب الموودخرات واسووت ماراا وتقوودي الخوودمات المص ورفية ابقاً ألحكا الشريعة اإلسالمية ب ولديم ايوة رةابة شرعية تفتي وتراةب شعمالم 1/2نشأتها وتطورها : ومو مظوواار نجوواح البنووك اإلسووالمية ش البنوووك التقليديووة بوودشت تعتوور بجوودوااا الفنيووة والمصورفية ب ف نشو ت فووروع للمعووامالت اإلسووالمية ب وصوولت اووذ الفووروع مو الً فووي مصوور لو مووا يقرب م تسعي فرعب و اني ش بر بنك مصرفي في مصور اوو بنوك مصور لديوم ش ور مو تسوعي فرع ب واي فروع تعمل وفى الشريعة اإلسالمية وناجحة تماماً وبشكل م ار ز رفحية للبنوك األ 1/3أهداف الفروع اإلسالمية في البنوك التقليدية وموضوعيتها تتنوع األادا والدواعي للبنوك التي ترغب بفتح فروع إلسالمية وم اذ األادا (دواعي) ما يلي: -1شيوع اعتقاد لدو ك ير م القاومي عل البنووك التقليديوة بو المصوار اإلسوالمية كوالبنوك التقليدي ووة ف ووي تق وودي خدم ووة التموي وول وخاص ووة التش ووابم ( ف ووي رشن ذل ووك ال ووبعض) ب ووي المرابح ووة والقووروض وبالتووالي مكانيووة تابيووى المرابحووة باليووات عملهووا عووزز مو ةناعووة البنوووك التقليديووة بإنشاء فروع سالمية تابعة لها -2رغبة البنوك التقليديوة فوي منافسوة المصوار اإلسوالمية بعود النجاحوات التوي حققتوا فوي جوذب 3 الموارد واستخداماتها وتحقيى األرفاح -3المحافظة عل عمالء البنك التقليودن مو جوذب المصوار اإلسوالمية لهو ومحاولوة اسوترجاع م فقدته -4اختب ووار تجرف ووة المص ووار اإلس ووالمية وتقويمه ووا مو و خ ووالل نش وواء ف ووروع س ووالمية ف ووي البن وووك التقليدية -5الرغبة في تحول بعض البنوك التقليدية بإتباع شسلوب التدرج مدى موضوعية هذه األهداف: وشيووا كانووت تلووك األاوودا والوودواعي إلنشوواء فووروع سووالمية فووإ مو وووعيتها تتوة و عل و مدو وجود التوجم الصادق لدو القيادات العليا للبنوك التقليدية في ممارسة العمل المصرفي كمما يجب ووفقاً ألحكا الشريعة اإلسالمية صوومود الصوويرفة اإلسووالمية فووي وجووم تسووونامي األزمووات الماليووة عووززت ةناعووات غيوور المسوولمي بمو وووعية وجوودوو الصوويرفة اإلسووالمية مو المنظووور امةتصووادن البحووت بغووض النظوور ع البعد العقدن لميكانيكية عملها وم فال نستغرب حينما نرو م ينادن في األخذ بتجرفة الصيرفة اإلسالمية ودراستها وتابيقها في عواص شسواق المال العالمية في لند وباريس ونيويورك ذلووك شووااد وحجووة عل و القوواومي عل و الصوويرفة التقليديووة بوجوووب خوووض تجرفووة الصيرفة اإلسالمية بتوجم صادق وعز ويقي م تراج فيها ويبد و بالخاو األولو واوي نشواء الفروع اإلسالمية خاو نحو التحول نووم لحوورن بالقوواومي علو البنوووك التقليديووة ش يخو ووا تجرفووة الصوويرفة اإلسووالمية بتوجووم وداء مسولمو معتووزو بودينه كووانوا فوي غفلووة صوادق وةناعوة ش يوود ب يفورض علوويه ذلوك بو نه ابت ً عووابر ف خووذوا بنموووذج للصوويرفة الرفويووة غريبووة عو ديوونه ب فلمووا ش بووت تجووارب خووانه للصوويرفة اإلسالمية كانوا شحى و شصدق بتبنيها ةبل األجانب اإلسال دي هللا الخالد للبشرية جمعواءب ألنوم ينسوج مو الفاور البشوريةب فتعاليموم فوي مختل و جوانووب الحيووا امةتصووادية وامجتماعيووة والسياسووية ب تسووتهد تحقيووى المصوولحة للنوواس ودف المفاسد عنه وتحقيى الحيا المعيشية الابية في الدنيا والسعاد في اآلخر وم و و فووإ تجوواوب البنوووك التقليديووة بتابيووى الصوويرفة اإلسووالمية عبوور فووروع سووالمية ملتزمة بال وابط الشرعية وفتاوو ايوات الرةابة الشرعية كخاو شول للتحول ال امل ف ش ن كد بالتالي : 4 يمكننا ش الفروع اإلسالمية = نوا لبنك سالمي ش الفروع اإلسالمية = بنك سالمي مصغر 1/4مشروعية الفروع اإلسالمية : ونقصو وود بالمشو ووروعية مو وودو ج و وواز نشو وواء فو ووروع سو ووالمية لبنو وووك تقليديو ووة تمو ووارس العمو وول المصرفي الرفون اسوتال الباحووؤ شراء عوودد مو الجهووات الشوورعية والشخصوويات العلميوة مو فقهوواء الشوريعة مو خوارج الويم وداخلهوا بحوول مشوروعية الفووروع اإلسوالمية ب فكانوت فتواواا مجمعوة علو جوواز ذلووك بشوورك ش يكووو فووي اووار برنووامن لتحووول البنووك األ نحووو الصوويرفة اإلسووالمية واختلفووت فتاواا فيموا ذا كوا نشواء الفوروع اإلسوالمية كنشواك وافي وخدموة مصورفية جديود لو جانوب خوودماتها التقليديووة فهنوواك م و شجوواز ذلووك ول و ةوور ذلووك بشووروك ت ووم اسووتقالليتها والتزامهووا ب حكا الشريعة اإلسالمية ب علو شمول ش تقتنو م ار زاوا الرويسوة بوالتحول محقواب وانواك مو منو ذلك ورشو ش في ذلك عو عل البنوك التقليدية واةرار للرفا ونتناول فيما يلي شا تلك الفتاوو : :1/4/1فتاوى خارجية أوالً :من فتاوى :ندوة البركة العشرين لالقتصاد اإلسالمي 1: ندوات البركة لالةتصاد اإلسالمي اي نودوات تعقود سونويا تعقوداا الهيووة الشورعية الموحود لدلووة البركووة والتووي ي شرسووها الوودكتور ا عبوود السووتار شبووو غوود ب ويووت فيهووا مناةشووة مسووتجدات العموول المصرفي اإلسالمي ويح راا ال ير م ايوات الرةابة الشرعية للبنوك اإلسوالمية وتصودر سوونويا عووددا م و الفتوواوو والتوصوويات منهووا الفتوواوو التووي صوودرت فووي النوودو العش وري حول حك فتح فروع سالمية في بنك تقليدن و واباها الشرعية حيؤ جاء فيها : ش -األص وول ةام ووة مص ووار ملتزم ووة ب حك ووا ومب ووادي الشو وريعة اإلس ووالمية وتح ووول – شو سالمية تحومً شامالًب ولو بالتدرج في التابيوى مو خوالل تحويل – البنوك التقليدية ل مصار خاة وفرنامن زمني مناسب وم و ذلووك فإنووم م مووان م و نشوواء البنوووك التقليديووة فروع واً شو نوافووذ شو وحوودات سووالميةب ومسيما في البالد التي ليس فيها مصار سالمية : 1دلة البركة :كتاب ندوات البركة – الجزء الثاني ص 5 وومني ب اميووة نشوواء البنوووك التقليديووة فروع واً ونوافووذ ووحوودات سووالمية اعت و ار ب- وحيويووة العموول المص ورفي اإلسووالمي ب واووو شي واً ت يوود عل و الفووروق األساسووية بووي المصووار اإلسالمية والبنوك التقليدية م حيؤ المنهن والتابيقات والغاية ج -م بد لقبول التعامل م الفروع والنوافذ والوحدات اإلسالمية التي تنشوها البنوك التجارية م توافر ال وابط اآلتية-: جدي ووة اإلدار العلي ووا ودعمه ووا ومس وواندتها للف ووروع شو النواف ووذ شو الوح وودات اإلس ووالمية بوتوفير جمي المتالبات الالزمة ألداء عملها عل نحو مشروع تمتعها بامستقالل ولو نسبياً م الفصل المالي والمحاسبي- عداد م ار ز مالية (ةواو مالية) مستقلة - ةامة نظا مت امل للرةابة الشرعية والتدةيى الشرعي الداخلي المستمر عل نشااها -صياغة العقود الشرعية لمختل صيغ امست مار والتمويل اإلسوالمية بإشو ار ايووات الرةابوة الشورعية وتصومي شدلوة العموول والودور المسوتندية واألنظموة المحاسوبية المتوافقووة م منهن وابيعة العمل المصرفي اإلسالمي عيووي ال ووادر البش ورية الم منووة بمنهجيووة المصووار اإلسووالمية ب وت ايلهووا م و خوواللةامة دورات تدريب مك فة شاملة لجمي العاملي يت ةبول األموال سواء الحسابات الجاريوة شو امسوت مارية وتوظيفهوا فوي اوار الصويغاإلسالمية لالست مار والتمويل ب وعد خلاها ب موال الخزينة للبنك ثانياً: رأي د/علي محي الدين القرة داغي عن الفروع اإلسالمية 1 اعتبوور ف وويلة الشووي الوودكتور علووي محيووي الوودي القوور داغووي األ وواديمي المع ورو ايوووات رةابووة شوورعية فووي عوودد م و البنوووك اإلسووالمية المحليووة واإلةليميووة وع ووو اتجووا بنوووك تقليديووة لفووتح فووروع سووالمية داخوول العووال اإلسووالمي يعوود بم ابووة صووحو مباركووة فووي نفوووس شع وواء مجلووس اإلدار والمسوواامي وعووود ايبووة نحووو املت و از ب حكووا الش وريعة الغ وراء وتوون الخاووو ع و التخلص م الح ار ما شمك واألخذ بالتدرج المتاح ما استااعوا ل ذلك سبيال‚ حسوواس ب وورور وم الجانوب الوواةعي فوا البنووك التقليديوة ما وية فوي اريقهوا وتجود ال يور مو العموالء مو األسو الشووديد يتعوواملو معهووا‚ فلووو لو يكو لوودو مجلووس اإلدار حوورص علو اإلسووال والشوريعة كووا 1 2نقال عن الوطن االقتصادية القطرية -عبر النت 6 بإمكانه م الناحية امةتصادية ش يم وا في اريقه ‚ مشوي ار لو انوم التقو بوبعض اع واء مجلوس دار البنوك التقليدية ولمس لديه رغبة لتحول م سساته بال امل لإلسال ‚ وش دخووول البنوووك الغرفيووة فووي م وومار البنوووك اإلسووالمية نمووا يكووو بووداف اةتصووادن بحووت وا ووذا مو و حقه ووا وم ينبغو وي وصو و ا ووذا العم وول بالتحاي وول والخ ووداع ب وول يمكو و اعتب ووار شعظو و انتص ووار لالةتصاد اإلسالمي حينما تتبنا م سسات غرفية كبرو‚ ثالث ااً :فتااوى :د /حسااين حامااد حسااان :خبياار شاارعي ومصاارفي عااالمي رئاايس هيئااة الرقابة الشرعية لبنك دبي اإلسالمي 3 بالنسبة لو الفوروع ب فوالفرع ذا كوا لوم ذموة ماليوة مسوتقلة مو حيوؤ اسوتقاللية الوداوو واست ماراا مستقلة في فرع واحد فإنوا ششوج ذلوك ب أل لويس مو الممكو شورعاً ش نقوول لشوخص يريد ش يعمل وفقاً ألحكا الشوريعة اإلسوالمية ب وش يسوت مر شموالوم وفوى صويغ شورعية ب نقوول لوم م تفعل وانما نقول لم شحسنت وشما التسوهيالت التوي تقودمها البنووك األ للفورع اإلسوالمي تسوهيالت الحووامت وتغايوم امعتمادات عبر شبكات المراسلي الخارجي للبنك اآل فليس انواك حورج شورعي مو وجوود اوذ التسووهيالت بشوورك ش م يشوووفها مخالفووات شوورعية ب فسووت و عالةووة الفوورع اإلسووالمي بالبنووك األ م ل عالةة البنك اإلسالمي ال امل بالبنوك التجارية : 3مقابله أجراها الباحث معه على هامش مؤتمر ترشيد مسيرة البنوك اإلسالمية في دبي في 2005م 7 1/4/2فتاوى يمانية حول الفروع اإلسالمية: في اار ااتما الباحؤ وةناعتم ب امية نشاء فروع سالمية في البنوك التقليدية لت و مقدمووة لن ووا بنوووك سووالمية متحولووة فقوود صووا شسووولة اسووتفتاء لووبعض المشوواي لم و له و بوواع فووي العموول المص ورفي اإلسووالمي اليمنووي فووي مجووال الفتوووو موونه ف وويلة القا ووي ا مرشوود العرشوواني ع و المحكمة العليا ورويس ايوة الرةابة الشرعية لبعض البنوك اإلسالمية في اليم والوودكتور صووالح عبوود هللا ال ووبياني شسووتاذ العلووو الشوورعية فووي كليووة الش وريعة والقووانو بجامعووة صوونعاء ب ع ووو ايوووة الرةابووة الشوورعية فووي بنووك سووب اإلسووالمي والوودكتور محموود سوونا الجالل األستاذ في كلية الشرعية بجامعة صونعاء وع وو ايووة الرةابوة الشورعية والم ارةوب الشورعي في بنك الت ام اإلسالمي الدولي ت وومنت تلووك امسووتفتاءات حووول رشيه و فووي الفووروع اإلسووالمية و وواباها الشوورعية وةوود شجمعووت فتوواوا عل و ج وواز نشوواء فووروع سووالمية ش ورياة ش ت ووو خاووو شول و لتحووول بنوكهووا األ نحووو الصيرفة اإلسالمية واملت از بال وابط الشرعية ونستعرض فيما يلي شراء كل واحد منه 4: أوال :رأي القاضي /مرشد العرشاني : يرو انم م الواجب ش يكو الباعؤ للم سسات امست مارية في فتح فروع لمزاولة العمل المصرفي اإلسالمي وفى الشريعة اإلسالمية ليس مجرد جوذب ألم ووال والمودخرات ليهوا بول العمول عل و نجوواح العموول المص ورفي اإلسووالميب وانفتوواح وتاوووير الم سسووات الماليووة اإلسووالمية وفووذلك يكتووب لهووا التوفيووى والنجوواح وت ووو الفووروع بدايووة ايبووة واناالةووة مباركووة نحووو الووتخلص م و الرفووا وشواوب المعامالت المشروعة فووإذا كووا الهوود اووو ذاك فإننووا نبووارك ونشوويد بووم ونتمن و ش يوونجح ويصوول عل و غايتووم المنشود شرياة ش م يخلط المال الوذن يو تي عبور الفورع القواو علو التعامول الشورعي مو شمووال البنك ب وي خذ استقاللية تامة في محافظم امست مارية وشرفاحم وم بد ش تشر عليوم ايووة رةابوة شرعية تراةب شعمالم وتصوب عملياتم امست مارية حت م تنحور عو الجواد وفودو موا ذكرنوا مو ال ووابط والشووروك فووإ وجووود فوورع لبنووك تقليوودن يتعاموول بالصوويغ الشوورعية بوودو رةابووة شوورعية ودونما فصل بينم وفي مالية البنك األصل فال يعدوا األمر ش يكوو عنوانواً بوال م ومو واويكالً بال روح والحمد هلل شومً وآخر 4أنظر :مجلة المصارف اإلسالمية -يصدرها بنك سبأ اإلسالمي – العدد ( ) 3أكتوبر -ديسمبر 2006 8 ثانياً :رأي الدكتور /صالح الضبياني : األف ل واألنف واألب ار للذمة او تحويل البنوك التجارية ومعامالتها ل معامالت شرعية ب خصوصووا وةوود ش بووت واة و المصووار اإلسووالمية نجاحهووا وتحقيقهووا لألاوودا امةتصووادية لألمووة ومساامتها الفاعلة في خاط التنمية ودفها لعجلة التقد امةتصادن م خالل تنوع صيغ التمويل الشرعية وتعدد شغ ار ها والمه م اذا ش يت لتلك الفروع امستقالل في المعامالت وعد خلط المال بواب التوبووة مفتوووح ل وول مسوول ةووال تعووالي(وا تبووت ل و ر وس شمووال م تظلمووو وم تظلمو ) فإذا كا الغرض مو الفوتح اوو التودرج نحوو التحوول ال امول منالقواً مو الشوعور الحاجوة ل و تاهيوور شم ووال المسوولمي ب وادراك األ ورار الجسوويمة التووي ولووداا التعاموول بالرفووا ف و رجو ش م يكو بذلك ب س وا كو ووا الغو وورض او ووو محاولو ووة الحفو ووا عل و و العمو ووالء حت و و م يتحول و ووا عل و و البنو وووك اإلسالمية فهوذا اود يحتواج لو عواد نظور ومراجعوة ب أل األموور بمقاصوداا والمالووب ش م يكو ذلك التحول صورياً شو شسمياً فقط م شبرز ال مانات لعمل الفروع اإلسالمية بشوكل سولي ش يونص فوي شنظموة ولوواوح تلوك البنوووك عل و عاوواء الفووروع امسووتقالل وش يووت ارتبااهووا بقووانو المصووار اإلسووالمية حت و م تتهرب م تابيى القانو ثالثاً :رأي الدكتور /محمد سنان الجالل : انوواك توجووم ح يووؤ نحووو نشوواء نوافووذ شو فووروع سووالمية تتبو بنوكواً تقليديووة ب وم شووك ش اذا التوجم لم يجابياتم المتعدد وشامها ش ذلك يعتبر خاو في اريى التحول بشكل كامول علو التعامالت اإلسالمية ب كموا ش ذلوك يووحي بنجواح التعامول المصورفي اإلسوالمي ب ول و يجوب ش ن في اعتبارنا ش اذ الخاو تظل خاو مرحلية م بد ش تتبعها خاوات متسارعة في سوبيل التحووول لو بنوووك تنالووى فووي شسسووها وغاياتهووا مو تعليمووات الشوورع الحنيو ب وم يجوووز بو ن حووال ام تفوواء بهووذ النوافووذ لتظوول عل و شووكل داو و ت و دن دوراووا الجزوووي الووذن م يتحوورر م و امرتبوواك بالبنوك التقليدية واذا كوا اووذا التحوول يحتوواج لو تمهيود ل ووي يتحقوى فووال مووان ش يبودش التحووول بخاووات اادفة تبد بنافذ لتنتهي ل بنيا شام يرت ز كلية عل شرع هللا 9 المبحث الثاني ضوابط تأسيس الفروع اإلسالمية في البنوك التقليدية وابط ت سيس الفروع اإلسالمية سواء كا في مرحلة الت سيس شو مرحلة امناالق تتعدد وممارسة العمل المصرفي اإلسالمية ب واذ ال وابط تم ل في تقديرنا بال وابط الشرعية بالدرجة األول ب وبال وابط والمالية والمحاسبية واإلدارية نتناولها تباعاً :ما يلي : 1/2الضوابط الشرعية: اناك العديد م ال وابط الشرعية ب حيؤ يم ل:املت از بها م شا عوامل نجاحها وتتم ل فيما يلي: -1وجود توجم صادق للقيادات العليا للبنك التقليدن مم الً في مجلس اإلدار في ممارسة العمل المصرفي اإلسالمي وفقاً ألحكا الشريعة اإلسالمية ويترج صدق التوجم للقيادات العليا م خالل امستعداد لتحميل شية ت الي لاللت از بال وابط الشرعية والتي ةد تظهر ش ناء ممارسة العملب كا تق مخالفات شرعية لعمليات است مارية فتجنب األرفاح الناتجة عنها لمخالفتها للشريعة كذا يترج صدق التوجم بعد التساال في املت از الشرعي وتجنب استقصاد ارت اب مخالفات شرعية كبير ألنها تشو حقيقة الفروع اإلسالمية ومصداةيتها كما يترج صدق التوجم في دراك وفه ة ية الحالل والح ار بالرغبة في الحالل والسعي ليم ونبذ الح ار واجتنابم ش الذن يتوج اذ الرغبة الصادةة اي تولد ةناعة ش اذ الفروع اإلسالمية تم ل خاو نحو التحول الشامل للصيرفة اإلسالمية -2تعيي ايوة رةابة شرعية داومة وفعالة م العلماء المو وق به وبعلمه وخبراته في مجال العمل المصرفي اإلسالميب ووجود تدةيى شرعي داخلي مستمر عل نشاك الفروع اإلسالمية وتعمل عل صياغة عقود امست مار والت بت م صحة تابيى عقود وصيغ امست مار التي تعمل بمقت ااا الفروع اإلسالمية وجود ايوة فتوو ورةابة شرعية في الفروع اإلسالمية مالب شرعي اا ومرت ز شساس لعملها وت يد عل استقالليتها حيؤ يولد وجوداا قة عالية وام نينة لدو الناس م اإلةبال عليها والتعامل معها 10 لقد شلز ةانو المصار اإلسالمية في تعديالتم لعا 2009في الماد 6اج عل وجوب تشكيل ايوة رةابة شرعية للفروع اإلسالمية واشترااها م تعليمات البنك المركزن الصادر اذا العا ل وجود ايوة رةابة شرعية ومراةب شرعي واذا يعد عامل نجاح يبشر بالخير لمستقبل الفروع اإلسالمية في اليم -3 ي رور الفصل التا بي شموال الفروع اإلسالمية وشموال البنك التقليدية وفروعها ب وش القاومو عل البنك في نصب شعينه ش اذا الفصل او معيار حيون لمصداةية العمل المصرفي اإلسالمي الذن يت م خالل الفروع اإلسالمية للبنك التقليدن -4اجتناب المحرمات خاصة الرفا في جانبي جذب الوداو واست ماراا ب واجتناب الغرر والجهالة في العقود وكذا في اجتناب بي ما م يملك ب فيجب ش يكو التملك ةبل البي التمليك فالشراء شومً وانا ي تي شامية وجود ايوة رةابة شرعية وتدةيى شرعي ل ما عد الوةوع في تلك المحرمات : 2/2ضوابط مالية ومحاسبية وادارية: في تقديرنا م بد م وجود ال وابط التالية: -1استقاللية مالية ومحاسبية :وتتم ل اذ امستقاللية في ش ت و حسابات الفروع اإلسالمية مستقلة ع حسابات األ ب وكذا فصل حقيقي بي مصادر األموال ل ل منه وذلك م خالل األنظمة والحاسوفية ووجود نظا محاسبي ودور مستندية محاسبية مستقلة ع البنك األ التقليدن وانا يجب الت يد عل عد اختالك مصادر كل م وفروعم التقليدية ب وم م بد م وجود شي اً م اإلسالمية تتول الفروع اإلسالمية والبنك األ دار مالية م ايكل الفروع عداد القواو المالية واعداد ميزانية مستقلة ب شصولها وخصومها وايراداتها ع مصروفاتها ب واإلش ار عل الدور المستندية في الفروع -2تخصيص رأس مال للفروع اإلسالمية: وذلك حت تستاي الفروع اإلسالمية يجاد ال يا امعتبارن لها وليقو بتلبية احتياجات رجال األعمال م است مارات في المراحل األول لت سيس الفروع اإلسالمية ف الً ع ت وي األصول ال ابتة م األ اؤ واألنظمة والقرااسية لها حت بمظهر البنك اإلسالمي المت امل 11 تظهر اذ الفروع -3استقالل اإلداري: ذكرنا ش الفرع اإلسالمي كيا مالي مملوك للبنك التقليدن وم فليس لم شخصية ةانونية مستقلة أل ليس لم رشس مال ب كما شنم تاب عملياً للبنك األ ول التبعية بهذا المفهو م يتعارض م منح الفرع اإلسالمي استقالل دارن م خالل نشاء دار عامة شو ةااع دارن يكو م الهيكل األ ول يتول دار الفروع اإلسالمية بشكل مستقل وفهيكل تنظيمي جزوي مستقل وفتعليمات دارية ومصرفية واست مارية مختلفة ع البنك األ تتالء م مبادي و وابط الصيرفة اإلسالمية -4تحديد عالقة واضحة بين الفروع اإلسالمية واألم التقليدي محكومة بالضوابط وتتم ل اذ العالةة في: -فتح المجال ل انتفاع الفروع اإلسالمية بالخدمات المصرفية للبنك األ ب كتغاية شبكات المراسلي مقابل شجور متفى عليها بي الارفي -من و فاوض السيولة في الفروع اإلسالمية لدو البنك األ بفاود مباشر شو غير فاوض سيولة البنك األ لديم مباشر والعكس يجوز للفروع اإلسالمية توظي ب ساليب است مارية سالمية عل ش يتول الفرع اإلسالمي بنفسم اذا التوظي تدخل م البنك األ شو فرض شروك شو آليات تخال دو شحكا الشريعة اإلسالمية ويكو م األف ل حااة ايوة الرةابة الشرعية في الفروع بهذا األمر حت تتول الرةابة الشرعية والتدةيى عل سالمة تلك اإلجراءات م العالةة بي الفروع اإلسالمية والبنك األ -5إعداد كوادر من الموظفين فعالة وموالية ومؤمنة بمبادئ الصيرفة اإلسالمية :وذلك م خالل حس اختيارا وتعيينه وم خالل و برامن تدريبية مك فة حول الصيرفة اإلسالمية وخاصة حول ال وابط الشرعية وشدلة جراءات العمل لصيغ التمويل اإلسالمي -6وجود أدلة عمل واجراءات واضحة ألعمال الفروع اإلسالمية وامست مارية والمصرفية يت يجاداا م خالل المكاتب امستشارية المتخصصة في الصيرفة اإلسالمية 2ا: 3 وابط شخوورو: 12 - وابط شرعية ألنشاة الفروع اإلسالمية: ما ذكرنا م اإلسالميةب ول وابط شرعية في البند األول اي اذ ال وابط في اذا البند اي امست مارية والمصرفية في الفروع اإلسالمية والتي يمك وابط عامة في ت سيس الفروع وابط متعلقة بممارسة األنشاة جمالها بما يلي 5 - 1يحصل فرع المعامالت اإلسالمية مقابل ت دية الخدمات المصرفية علو عمولوة شو شجور شو جار واذ جاوز شرعا وي داا الفرع وفقا لعقد الوكالة شو اإلجار – 2يحك حسابات امسوت مار (اإليوداعات) عقود الم وارفة اإلسوالمي حيوؤ يعتبور شصوحاب اوذ الحسابات بم ابة "رب المال" ويعتبر الفرع اإلسالمي" رب العمل" ويقتسما ما يسوةم هللا مو رفح بينهما نسبة شاوعة وم ي م الفرع اإلسالمي م المال وم الرفح – 3يحك توظي األموال بمعرفوة الفورع اإلسوالمي عقوود المرابحوة شو المشواركة شو الم وارفة شو السل شو امستصناع شو اإلجار واذ كلها جاوز شرعاً وفقا لقواعداا الشرعية – 4يحك توزي األرفاح والخسواور بوي شصوحاب الموال( الموودعي ) وفوي الفورع اإلسوالمي مبودش :الغن بالغر وال سب بالخسار واألخذ بالعااءب والخراج بال ما – 5ذا اختلا ووت شرف وواح الف وورع اإلس ووالمي بم ووال حو و ار خبي ووؤ يج ووب تجنيب ووم وع وود توزيع ووم علو و شصحاب الحسابات امست مارية شو المساامي ويت التخلص منم فو وجوو الخيور مو بواب تاهير األموالبأل هللا ايب م يقبل م ايبا وكل لح نبت م ح ار فالنار شول بم – 6ليس اناك م حرج م تعامول فوروع المعوامالت اإلسوالمية مو البنووك التقليديوة ول و ابقوا ألحكوووا ومبو ووادي الش و وريعة اإلسو ووالمية واألول و و ش يكو ووو تعامو وول الفو ووروع اإلسو ووالمية م و و شقيقاتها اإلسالمية وم سيما بعد ما نتشرت البنوك والفروع اإلسالمية ف كل مكا عااء شو توظي – 7يحظر عل فروع المعامالت اإلسالمية التعامل بالرفا شخذ شو ً مجال الح ار والخباوؤ األموال فو – 8م يجوووز لفووروع المعووامالت اإلسووالمية خصو ال مبيووامت والشوويكات الم جلووة شو بيو الووديو وما في حك ذلك أل ذلك م المعامالت المحرمة شرعاً – 9يجب عل فوروع املتو از بفتواوو ايووة الرةابوة الشورعية باعتباراوا ملزموة وليسوت اختياريوة شو استشارية -10م يجوووز للفووروع اإلسووالمية تمويوول المشووروعات التووي م تتفووى مو شحكووا ومبووادي الشوريعة اإلسالمية 5د/حسن شحاتة :الضوابط الشرعية لفروع المعامالت ()1 اإلسالمية بالبنوك التقليدية – منشور على موقع الكاتب في النت. 13 : 4/2ضوابط البنك المركزي اليمني تعزيز الستقاللية الفروع اإلسالمية: إشادة : اشتراك وجود ايوة رةابة شرعية ب وكذا دار رةابة شرعية لإلش ار عل الفروع اإلسالمية وتخصيص %30جزء م رشس مال األ للفروع اإلسالمية وكذا اشت ارك تنفيذ خاة تدريبية شاملة لل وادر البشرية باإل افة ل وابط عمل الفروع والتي منها اشتراك الفصل التا بي معامالت البنك بفروعم التقليدية ومعامالت الفروع اإلسالمية م خالل يجاد ةس محاسبة وسجالت ونظا محاسبي ومستندن مستقل للفروع اإلسالمية ووفقاً لمعايير المحاسبة اإلسالميةب وكذا اشتراك عد فاوض الفروع اإلسالمية لدو البنك المركزن الرويسي للبنك التقليدن م و بموافقة ايوة الرةابة الشرعية والزامها بفتح حسابات للفروع اإلسالمية في البنك المركزن م ش كل اذ التعليمات ت كد حرص البنك المركزن عل وجود فروع سالمية مستقلة والتي في الحقيقة ست و حدو شا عوامل النجاح مسيما ذا رافى البنك المركزن اذ التعليمات رةابة مصرفية صارمة عل تلك الفروع اإلسالمية مالحظات ناقدة: -ول مما ي خذ عل البنك المركزن في وابام تلك اي اشتراام في مرحلة منح التراخيص األول توافر الحد األدن ل فاية رشس المال م افاً لها % 2 واذا في تقديرنا ةد يكو ةيدا عل ك ير م البنوك التقليدية التي م تستاي تحقيى اذ النسبةب وةد كا يكفي فقط باشتراك استيفاء توافر الحد األدن م رشس المال المالوب للبنك التقليدن والمقدر حالياً بستة مليارات ريال -كما ي خذ عل البنك المركزن في اار تعليماتم ل وابط عمل الفروع اإلسالمية الب تحواها م تمل ها لألصول والسل المشت ار ألغراض التمويل ب وذلك في البند ة ( )8مما يفه منم تجنب تملك األصول والسل لفترات اويلة ب وفي تقديرنا ش اذا ال ابط بصاد مرت ز شساسي ألعمال الصيرفة اإلسالمية واو التعامل باألصول والسل ب فابيعة عمل المصار اإلسالمية تعتمد عل شراء األصول والسل واعاد بيعها وتملك المشاري مشاركة م الغير ولعل صيغة بي المرابحة واي شبرز صيغة تعتمد كلها عل شراء وفي األصول اذا ال ابط في حقيقتم يخال باألصول والسل نصوص ةانو المصار اإلسالمية الذن خولها التعامل واةامة المشاري امست مارية وتمل ها م الغير مشاركة 14 ونوصي ش يراج البنك المركزن اذا ال ابط لألسباب التي ذكرنااا ف الً ع تناة م م ما ورد في البند (رابعاً) المتعلى بتحديد األنشاة المصرفية المسموح للفروع اإلسالمية بتقديمها ب والتي منها صيغة التمويل بالم ارفة والمشاركة المتناةصة لمد م تزيد ع خمس سنوات 15 المبحث الثالث إشكاليات وتحديات تواجه الفروع اإلسالمية اناك شكاليات وتحديات تواجم ت سيس الفروع اإلسالمية في البنوك التقليدية وفيما يلي نتاولها م بحؤ سبل مواجهتها: 1/3اإلشكاليات التي تواجه تأسيس الفروع اإلسالمية في البنوك التقليدية : : 1/1/3إشكالية تمويل رأس مال الفروع اإلسالمية واستقالليتها: اناك و كي شكاليات شرعية تدور في شذاا البعض اي كيفية توفير رشس مال للفرع اإلسالمي؟ يمك ااتي اإلشكاليتي ما عد اختالك المال الح ار ع المال الحالل شجاب شحد الباح ي م دراسة علمية نتناول منها ما يلي: 6 عل -1طريقة تمويل رأس مال الفروع اإلسالمية : م شا امنتقادات التوي توجوم للفوروع اإلسوالمية اوو موا يتعلوى بنقاوة البدايوة واوي اريقوة تموي وول رشس الم ووال ف ووإ رشس م ووال الف ووروع اإلس ووالمية ي ووت تمويل ووم عو و اري ووى تق وودي المص وور الرويسي لقرض حس للفرع اإلسالمي شو ع اريى وديعة اسوت مارية يودعهوا المصور الرويسوي لوودو الفوورع اإلسووالمي ويحصوول فووي مقابلهووا عل و نصوويبم م و األرفوواح المتحققووة شو ع و اريووى تخصيص جزء م رشس مال المصر الرويسي لتمويول رشس موال الفورع اإلسوالمي ويالحوس انوا ش ارق التمويل المذكور وا اختلفوت م ش مصودراا واحود واوو شمووال المصور الرويسوي الوذن يتعامل بالرفا شخذاً واعااء واذا األمر ي ير التسا ل حول مدو ت ير ذلك عل حك التعامل م الفروع اإلسالمية ويمك تو يح اذا األمر عل النحو التالي : ش – بالنسبة للتمويل ع اريى القرض الحس فم المعلو شنم يجوز امةتراض مو شاول المعاصي وم غير المسولمي االموا كوا القورض حسوناً وم يجور نفعواً فقود روت عاوشوة -ر وي هللا عنهووا -ش رسووول هللا توووفي ودرعووم مراونووة عنوود يهووودن ب ال ووي صوواعاً م و شووعير وم و المعلووو ش معظ و شم ووال اليهووود م و الرفووا ا وبالتووالي فإنووم يمك و للفوورع اإلسووالمي الحصووول عل و 6د /فهد الشريف :جامعة أم القرى 16 ةرض حس م المصور الرويسوي بشورك ش يخلوو مو الفواوود الرفويوة ب شو منفعوة يحصول عليهوا المصوور الرويسووي م شنووم ممووا يعكوور عل و اووذ الصووور ش نصوويب الفوورع اإلسووالمي م و شرفوواح األنشاة امست مارية التي ةا بها سيت تحويلم ل المصر الرويسي وبالتوالي فوإ التعامول مو الفوورع اإلسووالمي سووي دن فووي نهايووة األموور وبشووكل غيوور مباشوور لو دعو المصوور الرويسووي الووذن يتعامل بالرفا المصر ب -بالنسبة للتمويل ع اريى الوديعة امست مارية شو في صور جزء م رشس مال الرويسي يخصص لتمويل رشس مال الفرع اإلسالمي ويحصل عل حصتم م العاود مقابل ذلك فإ المصر المودعي بغرض امست مار الرويسي في اذ الحالة يعتبر شريكاً للفرع اإلسالمي ويعامل معاملة فوإذا كوا المصوور الرويسوي م يلووي التصور بول يليووم الفورع اإلسوالمي وةووا اوذا الفوورع بجمي التصرفات وفى شحكا الشريعة فإ المحذور يزول فتجوز الشركة بهذ الصور والخي ووار األخي وور ا ووو ال ووذن اعتم وود البن ووك المرك ووزن اليمن ووي ف ووي تعليمات ووم الص ووادر مو و خ ار والخاصة ب وابط ت سيس الفروع اإلسالمية فوي الويم حيوؤ شلوز البنووك التقليديوة بتخصويص بموا م يزيد ع نسبة %30م ر وس شموالها واحتياااتم كرشسمال لفروعها اإلسالمية - 2/1/3اختالط األموال الحالل بالحرام : ووم األمووور التووي تشوووب الفووروع اإلسووالمية والتووي تقلووى ك ي و اًر م و العمووالء مووا ةوود مو يحدؤ م اختالك شمووال الفوروع اإلسوالمية بو موال المصور الرويسوي والفوروع األخورو التقليديوة ذ غالباً ما يت تحويل فاوض السيولة لدو الفروع اإلسوالمية والوذن يت وو نتيجوة لإلةبوال ال بيور عليهووا لو المصوور الرويسووي الووذن يقووو باسووتخدامم فووي تعامالتووم الرفويووة لحووي احتيوواج الفووروع اإلسووالمية ليووم وتحصوول تلووك الفووروع مقابوول ذلووك عل و ج وواوز م و المصوور الرويسووي شو ةيووا األخي وور بتق وودي خ وودمات مصو ورفية مجاني ووة له ووا كتنفي ووذ امعتم ووادات المس ووتندية وعملي ووات امس ووتيراد والتصدير شو خدمات شخرو بدو عمولة وفإمعووا النظوور فووي عملي ووة تحويوول فوواوض السوويولة مو و الفوورع اإلسووالمي ل و المص وور الرويسي يالحس ش اذ العملية تت م جانبي يختص األول منها بما تناون عليم اوذ العمليوة مو و عان ووة ودعو و لعنص وور الس وويولة ف ووي المص وور الرويس ووي ذ ستص ووبح وداوو و عم ووالء الف ووروع اإلسالمية م المصادر الهامة للسيولة النقدية التي يعتمد عليها المصر الرويسي لمنح القروض 17 الرفوية وفي ذلك عانة عل المنكور شموا الجانوب اآلخور فيخوتص بموا تو دن ليوم اوذ العمليوة مو اخووتالك األم ووال الحووالل بووالح ار ذ سووتختلط األرفوواح التووي سيحصوول عليهووا الفوورع اإلسووالمي م و است ماراتم التي يقو بها بالفواود التي يحصل عليها الفورع اإلسوالمي فوي صوور جوواوز شو خودمات مجانيووة كمووا ذكوور فووي السووابى وبالتووالي ةوود يق و شصووحاب الحسووابات امسووت مارية فووي حوورج وةلووى بسبب ما ةد يحدؤ م اختالك األرفاح التي ستوزع عليه بالفواود الرفوية وبووالنظر فووي آراء الفقهوواء فووي مس و لة اخووتالك المووال الحووالل بووالح ار نجوود ش العديوود موونه يرو شنم يجوز التصر في الموال الوذن اخوتلط بوم الحو ار ذا شخورج مقودار الحو ار فقود ذكور شوي اإلسال ابو تيميوة رحموم هللا "ش ك يو اًر مو النواس يتووا ش الودراا المحرموة ذا اختلاوت بالودراا الحالل حر الجمي واذا خا وانما تووورع بعوض العلموواء فيموا ذا كانوت ةليلوة وشموا مو ال ور فما شعل فيم ن ازعواً " كما ذاب شي اإلسال ل ش "م اختلط بمالم الحالل والح ار شخرج ةودر الح ار والباةي حالل لم " وذك وور ابو و الق ووي رحم ووم هللا ف ووي مسو و لة اخ ووتالك المب وواح ب ووالمحظور ةول ووم "ا ووذا م يوج ووب اجتناب الحالل وم تحريمم البتة بل ذا خالط مالم درا ح ار شو ش ر منم شخورج مقودار الحو ار وحل لم الباةي بال كرااة سواء ش ا المخورج عوي الحو ار ش نظيور أل التحوري لو يتعلوى بوذات الدرا وجوار وانما تعلى بجهة ال سوب فيوم فوإذا شخورج نظيور مو كول وجوم لو يبوى لتحوري موا عدا معن " ول ما ذكر ا مء العلماء في مس لة اختالك الحالل بالح ار يمكو حملهوا علو اخوتالك غيوور مقصووود شو اخووتالك ل و يك و ناشوووا ع و ةصوود محوور ب والتنبيووم عل و اووذا مه و لوووال يفه و منووم تجويزا الدخول في عقد محر ب وتصحيحه لم بإخراج الح ار فقط فحاشاا ذلك وفووي اووذ الحالووة بمووا ش العمووالء شصووحاب الحسووابات امسووت مارية م يعرفووو مقوودار تلووك الفواوود التووي اختلاوت باألرفوواح فووإ اوذا األموور يقو علو عوواتى الفوورع اإلسوالمي ذ يجووب عليووم ش يقو بفصل الفواود الرفوية التي حصل عليها في صور جواوز شو خدمات مجانية ع باةي شموالم والتخلص منها في وجو الخير ومو و ناحي ووة شخ وورو فإن ووم يمكو و للف وورع اإلس ووالمي الخ ووروج مو و ا ووذا اإلش ووكال عو و اري ووى امستفاد م فاوض السيولة لديم ب ساليب تتفى م شحكا الشريعة اإلسالمية وم تلك األساليب ما يلي: 18 ش – تحويل فاوض السيولة ل الفروع اإلسالمية األخرو التي م تواجم اذ المشكلة م ش استخدا اذ الوسيلة سيكو محدوداً نظ اًر أل معظ الفروع اإلسالمية األخرو ستواجم نفوس المشكلة م حيؤ فاوض السيولة ب – التوسو و ف ووي تموي وول المش وواري امس ووت مارية اويل ووة األج وول ومتوس ووااتم ذ ذل ووك ووخمة سوويقلل مو فوواوض السوويولة بشووكل كبيوور نظو اًر لمووا تسووتدعيم تلووك المشوواري مو تمووويالت وم ناحية شخرو فإ شرفاح تلك الفروع سو تزيد ذ مجامت امست مار األ ر رفحا ترتبط عاد بمجال امست مار في المشاري اويلة األجل ومتوساة وخاصة اويلة األجل ج -تعاو الفروع اإلسالمية م بع ها البعض لت وي سلة است مارات متوسواة األجول واويلة كإنشاء شركات است مار كبير شو نحو ذلك د -فتح حسابات است مار في المصار اإلسالمية القاومة ولقد منعت تعليمات البنك المركزي اليمني الخاصة بضوابط تأسيس الفروع اإلسالمية وضع فائض السيولة للفروع اإلسالمية لدى المراكز الرئيسية إال بموافقة هيئة الرقابة الشرعية ، وأتاح المجال لها في اإليداع لديه( أي البنك المركزي) بالسماح لها بفتح حسابات جارية . ومع ذلك لن يكون ذلك كافيا إذا أرادت الفروع توظيف الفائض واستثماره ومن ثم يمكن اختيار إحدى بدائل التوظيف األربعة المقترحة السابقة . 7 : 2/3أهم المعوقات والتحديات التي تواجه الفروع اإلسالمية تتفوواوت اووذ المعوةووات بحسووب الحالووة مو مصوور لو آخوور كمووا شنهووا تتفوواوت شي ووا فووي درجة شاميتها فيما بي المصار التي تختار مجرد افتتاح فروع سالمية جديد وتلك التوي تختوار تحويول فووروع تقليديوة لو فوروع سووالمية خاصوة ذا مووا كوا الهوود المحولة يتالب التوس في شبكة اذ الفروع ّ اوو خدمووة ةاواع األفوراد الووذن لوذلك لعلوم يكوو مفيودا ش نستعر وها جميعوا فوي اذا المقا تسجيال للتجرفة ب وتعميما للمعرفة ب خاصة فيموا يتعلوى بتحويول الفوروع لالسوتفاد منهوا فووي المصووار الراغبووة فووي تبوواع نفووس الوونهن فووي تقوودي الخوودمات المص ورفية اإلسووالمية مسووتقبال وتتم ل اذ المعوةات في التالي : 8 7البنك المركزي اليمني – قطاع الرقابة على البنوك -ضوابط تفتح الفروع إسالمية في البنوك التقليدية – تعميم للبنوك بتاريخ 2010/1/5 8 مقتبس بتصرف من بحث د .سعيد بن سعد المرطان :الرئيس التنفيذي لمصرف البحرين الشامل (تقويم المؤسسات التطبيقية لالقتصاد اإلسالمي :النوافذ اإلسالمية للمصارف التقليدية) المقدم الى المؤتمر 19 : 1/2/3معوقات إدارية عد و وح الر ية علو مسوتوو البنوك ككول عو خاوط اإلدار فيموا يتعلوى بإةودامها علو تقدي الصيرفة اإلسالمية ب خاصة ف حالة الرغبة ف التوس التدريج ف اذا التوجوم مسوتقبال األمر الوذو ةود يو دو الو غيواب شو محدوديوة مشواركة اإلدارات األخورو فوي صوياغة اوذا التوجوم األمر الذو ي دو بدور ال بروز السلبيات التالية : القناعات الشخصية عند بعض المس ولي بسالمة اذا التوجم المزدوج للبنك -توا ظه ووور احت ا ووات عملي ووة تمت وود لتش وومل التن ووافس غي وور البن وواء ب ووي الق وواومي علو و ادار الف ووروعبشقيها امسالمي والتقليدن ع - اإلستعداد لدو دارات البنك األخرو للمساعد ف تاوير بداول سالمية لمنتجاتها : 2/2/3معوقات ذات صلة بالموارد البشرية اووذ النوعيووة م و المعوة ووات تووزداد ظهووو ار ف و حال ووة تحويوول الفووروع وكلمووا زادت ووبابية الر ي ووة نح ووو األس ووباب الحقيقي ووة لتق وودي العم وول المصو ورف امسو والمي فو و البن ووك فبام ووافة الو و محدودية ال وادر البشورية ذات الخبور فوي شدوات الخزينوة وخودمات اإلسوت مار والتمويول ب نجود ش اوذ ال وبابية فو الر يوة ةود تو دو الو حالووة مو عود الت وود لودو العواملي فو المصور وشوويوع "امشوواعات" وتوودن الووروح المعنويووة بيوونه كمووا توونعكس اووذ الر يووة غيوور الوا ووحة فو محدوديووة الم ووارد الماليووة الت و يووت تخصيصووها لتوودريب العوواملي ف و المصوور عل و ابيعووة وشدوات العموول المصرف امسالمي ب فتنش فجو بوي األاودا والوسواول مموا ي وي الو الشوعور بوالحير وعود الت د : 3/2/3معوقات ذات صلة بالنظم والسياسات تشير التجرفة ال ش ال ير م المصار الت رغبت ف تقدي الصيرفة امسالمية فيهوا جنبا ال جنب م الصيرفة التقليدية م تعا انتبااا كافيا لألمري التاليي : عوود مالومووة النظووا المحاسووب المعمووول بووم والقوواو عل و شسووس تقليديووة م و متالبووات العموولالمصرفي اإلسالمي التبوواا شحيانووا فووي تلبيووة حتياجووات التابيووى المص ورفي اإلسووالمي مو نظ و واج وراءات فنيووة باألمر الذو ينعكس عل العمل نفسم ف صور االة وتعقيد في اإلجراءات وال ع لمستوو خدمة العمالء العالمي الثالث لالقتصاد اإلسالمي -جامعة أم القرى – )2005 20 النسب المبحث الربع عوامل نجاح الفروع اإلسالمية م و و شجو وول تقيو ووي آداء "الفو ووروع اإلسو ووالمية للمصو ووار التجاريو ووة التقليديو ووة" خو ووالل المرحلو ووة الما ية م تاور العمل المصرفي اإلسالمي ب مبد لنا م ش نسوتعرض معوا ماايوة المتالبوات الالزمووة لنجوواح العموول المصورفي اإلسووالمي وموودو توفراووا فووي ظوول المووداخل المختلفووة التووي تبعتهووا المصار التقليدية في نشاء اذ الفروع خالل اذ المرحلة نحو نعتقوود ش نجوواح العموول المصورفي اإلسووالمي فووي شو شووكل م و ششووكالم يتوة و مدو التقيد بتابيى المبادوء الرويسية التالية : عل و 9 :1/4التخطيط العلمي مما م شك فيم ش نجاح او عمل مصرفي شو غير مصرفي ب تجارو او خيرن ب يتوة في الدرجوة األولو علو مودو التخاويط لوم باريقوة علميوة سوليمة ويوزداد اوذا اإلعتبوار شاميوة فوي حالووة مووا ذا كووا ال ورفح اووو معيووار النجوواح فيووم ب كمووا اووو الحووال عنوود ممارسووة العموول المص ورفي اإلسالمي م خالل مصر تقليودن ةوا فوي األسواس علو اود الرفح في م ول اوذ الحوامت سويكو بم ابوة شورك تحقيوى شرفواح تجاريوة فتحقيوى ورورو إلسوتمرار اوذ المصوار التقليديوة فوي تقو وودي الخو وودمات المص و ورفية اإلسو ووالمية فو ووإلي شو مو وودو نجحو ووت او ووذ المصو ووار فو ووي التخاو وويط لصيرفتها اإلسالمية ؟ م شووك ش معظ و المصووار التقليديووة التووي شةوودمت عل و تقوودي الصوويرفة اإلسووالمية م و خالل فتتاح فروع سالمية ل ت لتقد عل م ل اوذ الخاوو مو غيور تخاويط ود ارسوة جيود ب خاصة ش غال بية اذ المصار كانت م بي ا بر المصار التقليدية علو المسوتويي المحلو والع ووالمي_ م وول س وويتي بن ووك اإلس ووالمي ف وورع البحو وري - فباإل ووافة ل ووي جو وراء ال ووالز مو و البحوووؤ المكتبيووة واإلسووتفاد م و ال يوور م و األبحوواؤ والد ارسووات المنشووور ب ةووا ال يوور م و اووذ المصار بت ليو جهوات بح يوة مسوتقلة بوإجراء العديود مو شبحواؤ التسوويى الميدانيوة لإل واالع عل آراء الجمهور والعمالء المحتملي للصيرفة اإلسالمية تلك الدراسات التي ش بتوت بوا شسوواق (يقدر معدل النمو السنون بو )%15وشنها م تزال العمل المصرفي اإلسالمي كبير ومتنامية َ 9 مقتبس بتصرف من بحث د .سعيد بن سعد المرطان :الرئيس التنفيذي لمصرف البحرين الشامل (تقويم المؤسسات التطبيقية لالقتصاد اإلسالمي :النوافذ اإلسالمية للمصارف التقليدية) المقدم الى المؤتمر العالمي الثالث لالقتصاد اإلسالمي -جامعة أم القرى – )2005 21 ولعلنا نشير في اذا الخصوص لي التجرفة المشهور ألحود ش بور المصوار العرفيوة واوو البنوك األالوي التجووارن فوي الممل ووة العرفيوة السووعودية ب حيوؤ لو تقتصوور النيوة (فووي األصول) علو دخووال الصوويرفة اإلسووالمية فووي البنووك علو مجوورد الرغبووة وانمووا دعمتهووا شي ووا الد ارسووات واألبحوواؤ واإلستشارات ب وخاصة ا الرغبة ل ت عند مجرد فتتاح نوافذ سالمية وانما كانت النية تتوة منعق وود علو و شس وولمة مجم وول البن ووك ابق ووا لخا ووة تدريجي ووة ول ووذلك ة ووا البن ووك بإنش وواء دار مس ووتقلة للخدمات المصرفية اإلسالمية فوي عوا 1993شسوند ليهوا مهموة تحقيوى اوذا الهود نشوواء اووذ اإلدار التووي شوور ال اتووب( د سووعيد مراووا ) بإدارتهووا واإلش و ار للبنوك ومنوذ عل و شعمالهووا منووذ نشوواتها حتووي عووا 2000ب كووا التخاوويط العلم وي اووو شسوولوب العموول فيهووا موودعوما بالعديوود م و األبحوواؤ والد ارسووات الميدانيووة التو شجريووت لد ارسووة السوووق وتحديوود الشوراوح المكونووة لووم واحتياجووات كل شريحة منها ب وحج ونوعية المنافسي القواومي والمحتملوي فوي السووق واو الد ارسوات التوي علووي شساسووها تو و و خاووة سووتراتيجية للعموول يهتوودن بهووا العوواملو فوي اإلدار وفروعهووا وتتوحوود م و خاللهووا جهووودا لتحقيووى النجوواح المالوووب واووو األموور ال وذن تحقووى بالفعوول حيووؤ شظهوورت النتوواون الماليووة لووإلدار تقوودما ونم ووا عامووا بعوود عووا فووي ظوول لت و از تووا بتابيووى الش وريعة ف وي كوول المع ووامالت ب وذل ووك رغو و توةو و ال ووبعض بغي وور ذل ووك نظو و ار لابيع ووة العم وول ووم بن ووك تقلي وودن فو وي األساس وحتووي عووا 2003تشووير المعلومووات لووي الت ازيوود المسووتمر فووي حصووة العموول المص ورفي اإلسووالمي فووي البنووك لووي مجموول شعمالووم وكووذلك لووي مجموول شرفاحووم ب م و ت ازيوود فووي عوودد الفووروع اإلسالمية التي شصبحت 70فرعا تنتشر في شنحواء مختلفوة مو الممل وة ب شواملة جميو فوروع موودينتي مكووة المكرمووة والمدينووة المنووور تحديوودا ومنووذو عووا 2005تحووول البنووك كووامال ل و بنووك سالمي بجمي فروعم التي تبلغ الموات :2/4االلتزام الشرعي لعل اإللت از الشرعي التا بسالمة التابيى يعتبر شا عناصر النجواح ألن عمول مصورفي سالمي و مانا إلستم ارريتم وتشير المعلومات ل حقيقة تقيد معظ المصار التقليديوة ال بيور التي شةدمت عل فتح فروع سالمية باإللت از الشرعي فوي تقوديمها للخودمات والمنتجوات اإلسوالمية ب فقامت بتعيي ايوات مستقلة للرةابة الشرعية شسند ليها مس ولية اإلفتاء ف والت بت مو سوالمة األعمال المصرفية اإلسالمية فيها م حيؤ تصمي المنتجوات وشسولوب تقوديمها وصوياغة عقوداوا واإلعووال عنهووا والتووروين لهووا ولقوود ظهوور اووذا التوجووم ش وور و وووحا ف و المصووار ال بيوور التووي سعت جااد ل ظهار مصداةيتها ف التابيى ومر شخرو يشير ال اتب دا سعيد مراا 22 انا بالتحديد لي تجرفة البنك األالي التجوارن السعودن بحك الصولة الو يقوة بوي اوذ التجرفوة وفينوم شخصويا كموا سوبقت اإلشوار واو التجرفوة التي يسعد العود لإلشار ليها بالنسبة ل ل عنصر م عناصر النجاح المالوب توفراوا إلنجواح عملي ووة فتت وواح ف ووروع س ووالمية فو و البن وووك التقليدي ووة بإعتبارا ووا مو و ال يمكو و اإلحت ووذاء ب ووم ف ووي ا ووذا الم وومار ب بوول وف و مكانيووة اإلسووتفاد منووم فووي مجووال "شسوولمة" مصوور ةوواو بتحويلووم كووامال م و مص وور تقلي وودن لو و مص وور الت حية باإلت از الشرعي س ووالمي ابق ووا لخا ووة مو وووعة تن ووتهن الت وودرج ف ووي التابي ووى دو ففووي اووذ التجرفووة كووا شا و مايشووغل تفكيوور القوواومي عل و البداية او والجمهووور ب و دار الخوودمات اإلسووالمية منووذ رور ةناع العاملي في البنك م اإلدار والموظفي ب والمتعواملي معوم مو العموالء العموول فووي اإلدار وفروعهووا وسياسوواتها وشموالهووا كلهووا تقووو عل و مبووادوء الش وريعة اإلسالمية وتابيقاتهوا بكول دةوة وو ووح ب ولقود تحقوى ذلوك لوإلدار مو خوالل عودد مو اإلجوراءات نورداا فيما يل : ما اإلستقاللية المالية والمحاسبية لإلدار اإللت و از ال اموول بالش وريعة اإلسووالمية فووي كوول شنشوواة اإلدار ومنتجاتهووا وسياساتها وفرامن تدريب موظفيها م خالل التعاةد والتعواو مو عودد مر ز اإلستشارية المتخصصة م ال ا نشاء ايوة شورعية مسوتقلة لمراةبوة التابيوى ب تجتمو بصوفة دوريوة مور كوول شووهر للنظوور ف و مووا يع و لهووا م و مو وووعات وو و التوصوويات الالزمة للتنفيذ تعيي مراةب شرعي داخلي لمتابعة التابيى العملي بصور يومية اووذ األمووور جميعووا كووا له وا مردودا وا اإليجووابي والس وري فووي خلووى الصووور اإلناباعيووة الصحيحة ع العمل المصرفي اإلسالمي الذن ت تقديمم م خالل الفوروع اإلسوالمية لهوذا البنوك التقليدن :3/4اإلعداد المناسب للكوادر البشرية م شك ش توفر العنصر البشرن المناسب ب جنبا لي جنوب مو التقنيوة المتاوور ب يعتبور شحوود شا و عناصوور النجوواح ألن عموول كووا والعموول المص ورفي اإلسووالمي لوويس سووت ناءاً م و ذلووك فإل شن مدو شظهرت المرحلة الما ية توفر اذا العنصر للعمول المصورفي اإلسوالمي مو خوالل فروع سالمية لمصار تقليدية ؟ 23 ع ووود م وور شخ وورو لو و تجرف ووة البن ووك األالو و التج ووارو الس ووعودو كتجرف ووة ب ووارز ف ووي ا ووذا الم مار ب نقول ش توفير وتدريب ال وادر البشرية المناسبة لممارسة العمول المصورفي اإلسوالمي كا يم ل شحد الشواغل الرويسية لإلدار خاصة وش العاملي في الفروع التي كا يت تحويلها ل العمل المصرفي اإلسالمي كانوا في معظمهو غيور مو الي لوذلك األمور الوذن تالوب جهودا ووةتوا كبيري إلعداد البورامن التدريبيوة المناسوبة وو و الخاوط الالزموة لتودريب كول العواملي فوي اإلدار والفروع عل مراحل ودورات مختلفة المحتوو والمستوو وف اذا الخصوص كا التدريب ي خذ ششكام متعدد فبينما كوا بع وم يوت داخليوا كوا البعض اآلخر يت خارجيا ب شما البرامن التدريبية الداخلية فكانت تت باإلستعانة بالقودرات التدريبيوة المتاحة ذاتيا للبنك مو خوالل العواملي فوي اإلدار وم ار وز التودريب التابعوة للبنوك (حيوؤ تو نشواء وحد مستقلة للتودريب المصورفي اإلسوالمي) ب شو باإلسوتعانة بمكاتوب ستشوارية شو م ار وز تودريب متخصصووة ترفاهووا بالبنووك عالةووات عموول و يقووة شمووا التوودريب الخووارجي فكووا يووت مووا م و خووالل رسال المتدرفي لي م ار ز تدريب خارجية شو رساله للتدريب العملي في بنوك سالمية شقيقة وم شجل زياد فعالية التودريب فوي ظول المتواح مو الوةوت والمووارد فلقود خ وعت العمليوة التدريبية لسل محدد م األولويات جاء عل الشكل التالي : شوم :القيادات اإلدارية انيا :مدراء الفروع ال ا :موظفي خدمات العمالء والصرافي وبابيعة الحال فإ التودريب عمليوة مسوتمر ومتواصولة وم يمكو لهوا ش تتوةو وم و اإلنصووا عنود حود ش نقووول بووا العموول اإلسووالمي م زال يعووان م و عوود كفايووة ال ووادر البش ورية المناسووبة خاصووة علووي المسووتون اإلدارن وفو المجووال التاووويرن ب األموور الووذن يشووير لو الحاجووة ل بذل المزيد م الجهد لتغاية اذا العجز :4/4تطوير النظم والسياسات المالئمة نظ و ار لإلخووتال بووي ةواعوود العموول المص ورفي التقليوودن وتلووك الخاصووة بالعموول المص ورفي اإلسووالمي فووإ األموور يقت و تاوووير السياسووات واإلج وراءات والوونظ الفنيووة والمحاسووبية الالزمووة والمناسبة لابيعة العمل المصرفي اإلسالمي ومنتجاتم واو األمر الذن م يقل رور ع غيور اء كا ذلك م الناحية الشرعية شو م ناحية تحليل البيانات وةياس اآلداء م األمور سو ً إلنجاح العمل المصرفي اإلسالمي ومانا وتشير التجرفوة لو ش تحقيوى اوذا العنصور لويس بواألمر السوهل وانموا اوو يتالوب ال يور 24 مو الوةووت والجهوود خاصووة مو حيووؤ تاوووير الوونظ والبورامن الفنيووة الالزمووة لتشووغيل الفووروع واعووداد البيانات المالية والمعلومات اإلدارية واو عمليوة توزداد صوعوبة فوي ظول نظوا مصورفي نواوي شو مزدوج كما كا عليم الحال في الم ال الذن نح بصدد 25 مراجع البحث -د/حسن شحاتة :الضوابط الشرعية لفروع -1 المعامالت اإلسالمية بالبنوك التقليدية – منشور على موقع الكاتب في النت. -2دلة البركة :كتاب فتاوى ندوات البركة – الجزء الثاني -3د .سعيد بن سعد مرطان :تقويم المؤسسات التطبيقية لالقتصاد اإلسالمي :النوافذ اإلسالمية للمصارف التقليدية) بحث المقدم الى المؤتمر العالمي الثالث لالقتصاد اإلسالمي -جامعة أم القرى – 2005 -4د /فهد الشريف :الفروع اإلسالمية التابعة للمصارف الربوية دراسة في ضوء االقتصاد اإلسالمي -بحث الى المؤتمر العالمي الثالث لالقتصاد اإلسالمي -جامعة أم القرى – 2005 -5مجلة المصارف اإلسالمية -يصدرها بنك سبأ اإلسالمي – العدد ( ) 3أكتوبر -ديسمبر 2006 -6البنك المركزي اليمني – قطاع الرقابة على البنوك -ضوابط تفتح الفروع إسالمية في البنوك التقليدية – تعميم للبنوك بتاريخ 2010/1/5 -7قانون المصارف اإلسالمية رقم ( )21لعام 1996وتعديالته لعام 2010 -8صحيفة الوطن االقتصادية القطرية -عبر النت 26
© Copyright 2025 Paperzz