‫مقدمة عن نظام المحاسبة البيئية واالقتصادية‬
‫المتكاملة للموارد المائية )‪(SEEAW‬‬
‫الجزء األول‬
‫‪1‬‬
‫د‪ .‬وفاء أبو الحسن‬
‫(رئيس فريق‪ ،‬شعبة االحصاء في االسكوا )‪)[email protected]‬‬
‫مايكل فاردن‬
‫(مستشار اقليمي‪ ،‬شعبة االحصاء لالمم المتحدة ‪) [email protected]‬‬
‫المحتويات‬
‫•مميزات نظام المحاسبة البيئية واالقتصادية المتكاملة‬
‫•المحاسبة البيئية واالقتصادية المتكاملة واالحصاءات البيئية‬
‫•مفاهيم اساسية في نظام المحاسبة البيئية واالقتصادية المتكاملة‬
‫•اإلدارة المتكاملة للموارد المائية‬
‫•مشروع تنمية القدرات الوطنية‬
‫‪2‬‬
‫مميزات نظام المحاسبة البيئية واالقتصادية‬
‫المتكاملة‬
‫‪ .1‬اعتماد المعايير اإلحصائية‪ :‬يعتبر نظام المحاسبة البيئية‬
‫واالقتصادية المتكامل – ‪ 2003‬ونظام المحاسبة البيئية‬
‫واالقتصادية المتكاملة للموارد المائية نظامين تابعين‬
‫لنظام الحسابات القومية لسنة ‪ 1993‬وهو المعيار‬
‫اإلحصائي المستعمل في جمع اإلحصاءات االقتصادية‬
‫‪ .2‬إطار مفاهيمي لتنظيم المعلومات المائية واالقتصادية‬
‫بطريقة متماسكة ومتسقة‬
‫‪ .3‬ادخال المفاهيم المحاسبية الى االحصاءات البيئية‬
‫مميزات نظام المحاسبة البيئية واالقتصادية‬
‫المتكاملة‬
‫‪ .4‬تحسين االحصاءات االقتصادية والبيئية من خالل‬
‫تطابق المعلومات‬
‫‪ .5‬تطوير مجموعة بيانات شاملة‬
‫‪ .6‬تحديد الملكية والمسؤوليات حول االثار البيئية‬
‫‪ .7‬تسهيل المقارنات الدولية‬
‫‪4‬‬
‫مميزات نظام المحاسبة البيئية واالقتصادية‬
‫المتكاملة‬
‫‪ .8‬توفير نظام حيث يمكن دمج تقديرات نقدية مع‬
‫تقديرات تقديرات التكاليف البيئية‬
‫‪ .9‬رسم سياسات متكاملة بطريقة مستنيرة ومتكاملة‬
‫عبر تكامل المعلومات عن االقتصاد وعلم المياه‬
‫والمواد الطبيعية األخرى والجوانب االجتماعية‬
‫‪5‬‬
‫المحاسبة البيئية واالقتصادية المتكاملة‬
‫واالحصاءات البيئية‬
‫حزمة معلومات متفرقة‬
‫االحصاءات البيئية‬
‫• غالبا تجمع لالجابة على‬
‫سؤال او مشكلة معينة‬
‫• ال تسمح برؤية الصورة‬
‫بشكل كامل او كيف تربط‬
‫باالمور االخرى‬
‫• ال تسمح بدمج المعلومات‬
‫البيئية واالقتصادية‬
‫‪6‬‬
‫المحاسبة البيئية واالقتصادية المتكاملة مبنية على‬
‫االحصاءات البيئية واالقتصادية‬
‫المعلومات المتكاملة‬
‫المحاسبة البيئية‬
‫• تعطي صورة شاملة‬
‫• تساهم في تحديد االجزاء‬
‫المفقودة‬
‫• نستطيع ان نربطها باالحصاءات‬
‫االخرى وبالتحديد باالحصاءات‬
‫االقتصادية‬
‫‪7‬‬
‫مفاهيم اساسية في نظام المحاسبة‬
‫البيئية واالقتصادية المتكاملة‬
‫التدفق‬
‫االصول‬
‫الكمية (وحدات مادية)‬
‫)طن ‪ ،‬متر مكعب)‬
‫القيمة (وحدات مالية)‬
‫)‪($, £, ¥, €‬‬
‫‪8‬‬
‫‪Global Water Partnership‬‬
‫اإلدارة المتكاملة للموارد المائية‬
‫تعريف اللجنة االستشارية للشراكة العالمية من أجل المياه‬
‫سقة‬
‫"اإلدارة المتكاملة للموارد المائية هي عملية تتيح التنمية المن ّ‬
‫للموارد المائية البريّة وغيرها من الموارد ذات الصلة لتحقيق أكبر‬
‫قدر من الرفاهية االقتصادية واالجتماعية الناجمة عنها وذلك بشكل‬
‫منصف ال يؤثر على استدامة النظم األيكولوجية الحيوية"‬
‫مبادئ اإلدارة المتكاملة للموارد المائية ومضمونها‬
‫ي الستدامة الحياة والتنمية والبيئة؛‬
‫*المياه العذبة مصدر محدود وناضب وحيو ّ‬
‫*يجب أن تقوم تنمية الموارد المائية وإدارتها على نهج تشاركي يشمل المستخدمين‬
‫والمخططين وصانعي السياسات على شتى المستويات؛‬
‫*تلعب المرأة دورا ً أساسيا ً في جلب المياه وإدارتها وصيانتها؛‬
‫*للمياه قيمة اقتصادية أيا ً كانت استخداماتها وينبغي االعتراف بها كسلعة اقتصادية ‪.‬‬
‫(كوبنهاغن (نوفمبر‪/‬تشرين الثاني ‪ )1991‬والمؤتمر الدولي عن المياه والبيئة دبلن (يناير‪/‬كانون الثاني ‪ )1992‬وقمة األرض في ريو دي‬
‫جانيرو في يونيو‪/‬حزيران ‪)1992‬‬
‫‪9‬‬
‫نظام المحاسبة البيئية واالقتصادية المتكاملة‬
‫للموارد المائية واإلدارة المتكاملة للموارد‬
‫استخدام المحاسبة البيئية واالقتصادية المتكاملة للموارد المائية كنظام معلومات داعم‬
‫المائية‬
‫إلدارة الموارد المائية المتكاملة من خالل‪:‬‬
‫‪ .1‬توزيع الموارد المائية بشكل فعال‪:‬كمية المياه المستخدمة في الزراعة وصناعة‬
‫التعدين وتوليد الطاقة الكهرمائية والصناعات التحويلية ‪ ....‬وكمية المياه العادمة‬
‫واالنبعاثات الناتجة جراء عملية اإلنتاج‪.‬‬
‫‪ .2‬اتاحة المعلومات المادية وعن القيمة المضافة التي تولدها الصناعات مما يتيح‬
‫استخراج مؤشرات فعالية وإنتاجية المياه‬
‫‪ .3‬تحسين فعالية المياه من ناحية الطلب ومن ناحية العرض الحصول على أكبر قيمة‬
‫مالية من خالل االستثمار في البنية التحتية‪.‬‬
‫‪ .4‬ربط إتاحة المياه باستخدامها‪.‬‬
‫‪.5‬‬
‫‪10‬‬
‫التزويد بنظام معلومات موحد يطابق المعلومات الواردة من مصادر مختلفة‬
‫مشروع تنمية القدرات الوطنية للدول األعضاء في اإلسكوا في مجال‬
‫إحصاءات ومؤشرات وحسابات البيئة ‪2009 -2007‬‬
‫‪ESIAP www.escwa.un.org/esiap‬‬
‫• أالهداف‪:‬‬
‫• زيادة مهارات خبراء من األجهزة اإلحصائية المركزية‪ ،‬ومن وزارات البيئة‬
‫والموارد المائية من الدول األعضاء في اإلسكوا حول إعداد إحصاءات البيئة‬
‫وتطبيق نظام الحسابات البيئية التابع لنظام الحسابات القومية؛‬
‫• ثانيا ً‪ -‬زيادة انتاج ونشر واستخدام اإلحصاءات والمؤشرات والحسابات البيئية‬
‫على الصعيدين الوطني واإلقليمي من خالل استعمال تكنولوجيا المعلومات‬
‫• ثالثًا‪ -‬انشاء شبكة اقليمية من الخبراء والمستخدمين في هذا المجال وزيادة تبادل‬
‫الخبرات والتجارب ‪ESIAP Network‬‬
‫أهم االنشطة‬
‫• ورشة عمل اقليمية‪ ،‬ورشتي عمل دون‪-‬اقليمية‪ ،‬اجتماع خبراء‪،‬‬
‫• مهمات استشارية‪،‬‬
‫• تطوير قواعد بيانات حول احصاءات البيئة ومؤشراتها ‪ (ESIS) ،‬وقاعدة‬
‫معلومات حول الوثائق المتوفرة )‪ (Docubase‬وترجمة الوثائق الى العربية‬
‫• ونشاطات المشتركة مع اللجنة اإلقتصادية ألميركا الالتينية‪ ،‬و‪MEDSTAT‬‬
‫ومجموعة لندن لتطوير حسابات البيئة‬