جمعية المحاسبين القانونيين -فرع حلب دورة في معايير المحاسبة والمراجعة الدولية والتحليل المالي والقوانين الضريبية في سورية لمتطلبات اجتياز امتحان المحاسب القانوني د .مدين إبراھيم الضابط عضو ھيئة تدريسية في كلية االقتصاد الثانية طرطوس ٢٠١٠/٦/٢٩ حلب ١ مدخل إلى المعايير الدولية لممارسة أعمال التدقيق والتأكيد وقواعد أخالقيات المھنة الصادرة عن االتحاد الدولي للمحاسبين مقدمة إن ش ركات مث ل Enron, HealthSouth, Parmalat, Tyco, WorldCom, Fannie Mae, Hollinger Internationalتمثل العديد من حاالت االحتيال ف ي المحاس بة المالي ة الت ي ت م اكت شافھا خ الل ال سنوات القليل ة الماض ية ،والت ي ص دمت مجتم ع األعم ال .لق د اھت زت ثق ة المستثمرين بشكل كبير ،وتسببت بھبوط حاد في أسعار أسھم جميع الشركات والصناعات. قدر الخبراء الماليون الخسائر التي مني بھ ا الم ستثمرون بح والي ٧تريلي ون $ف ي أس واق رأس المال خالل الثالث سنوات التي تلت أيلول .٢٠٠٠والسؤال ال ذي يط رح نف سه ف ي ھ ذا المج ال: أين كان المراجعون؟ وكيف أخفقوا في اكتشاف مثل ھذا االحتيال؟ إن اإلجاب ة عل ى ھ ذه األس ئلة ليس سھالً .ولكي تتم اإلجابة ،ال بد أوالً من شرح الدور الحيوي لمن يقدمون التأكيد للمعلومات Information Assurance Providersكمراجع ي الح سابات ،وال ذي يتمث ل ف ي تزوي د ص انعي الق رار )اإلدارة -الم ستثمرون -وال دائنون( بالمعلوم ات المفي دة والمفھوم ة وف ي الوق ت المناسب. عندما تحصل على فھم أفضل للدور الحاسم الذي لعبته عملية المراجعة في تأس يس أس واق رأس الم ال األمريكي ة ك أقوى س وق ف ي الع الم ،ستكت شف عندئ ذ الق ضايا الت ي أحاط ت بإخفاق ات المراجعة .والشك أن مھن ة المحاس بة العام ة ذات التنظ يم الجي د والحوكم ة الرش يدة ت ساعد عل ى تجنب عدي د م ن الم شاكل المماثل ة الت ي يمك ن أن تح دث ف ي الم ستقبل ،كم ا أنھ ا يمك ن أن تلع ب دوراً ھام ا ً ف ي اس تعادة ثق ة الجمھ ور ف ي ك ل م ن مھن ة المراجع ة وأس واق رأس الم ال ) .(Louwers and Others 2008 أوالً :المعلوم ات وخط ر المعلوم ات Information and Information .Risk .١خطر األعمال والمعلومات. تتخذ ك ل ال شركات ع دداً غي ر مح دود م ن الق رارات ف ي وك ل ي وم .ق رارات ش راء أو بي ع س لع وخ دمات ،اقت راض ،عق ود توظي ف ،ش راء أو بي ع اس تثمارات ..يعتم د الق سم األكب ر منھ ا عل ى جودة المعلومات المفيدة .ھذه القرارات ت ؤثر ف ي خط ر األعم ال ،خط ر أن ي شتري الم ستھلكون من ش ركات مناف سة ،أن ت صبح خط وط اإلنت اج متقادم ة ،أن ت زداد ال ضرائب ،أن تخ سر عق وداً حكومية ،أن يضرب العمال ....بكلمات أخرى: ٢ " خطر األعمال Business Riskھو خطر أن تخفق الشركة في تحقيق أھدافھا" للتقلي ل م ن ھ ذه األخط ار ،ولك ي ت ستطيع ال شركة أن تتمي ز ف ي بيئ ة اقت صادية تناف سية كم ا ھ و الحال اليوم ،يزداد طلب صانعي القرار كالمدراء التنفيذيين على معلومات موثوقة ومالئم ة وف ي الوق ت المناس ب .وبالمث ل ف إن الم ستثمرين وال دائنين يط البون بمعلوم ات عل ى درج ة عالي ة م ن الج ودة التخ اذ ق رارات مالي ة مالئم ة .وبالت الي ف إن المھني ين كالمحاس بين والم راجعين وغي رھم ممن يقدمون التأكيد للمعلومات سيساعدون في الوفاء بتلك المتطلبات. ھن اك أرب ع عوام ل بيئي ة ت ساھم ف ي زي ادة طل ب م ستخدمي المعلوم ات عل ى معلوم ات مالئم ة وموثوق ة ھ ي (١) :التعقي د (٢) Complexityص عوبة التوص ل إل ى المعلوم ات مباش رة أو التباع د (٣) Remotenessح ساسية الوق ت (٤) Time-Sensitivityاألھمي ة البالغ ة لمنعكسات القرارات على الموارد في المنظمة .Consequences .٢خطر المعلومات وخدمات التأكد. إن تعقي داً آخ ر ذو أث ر عل ى عملي ة اتخ اذ الق رار يكم ن ف ي ح ضور م ا ي سمى خط ر المعلوم ات . Information Riskيعرف خطر المعلومات بأنه: " احتمال أن تكون المعلومات المنشورة من قبل الشركة كاذبة )مزيفة( Falseأو مضللة ".Misleading عادة ما يحصل متخذوا أو صانعوا القرار على معلوماتھم من الشركة أو المنظم ة الت ي يرغب ون بإدارتھا ،أو ليحصلوا أويقدموا لھا القروض ،أو لي شتروا أو يبيع وا أس ھمھا .وطالم ا أن الم صدر األساسي لتل ك المعلوم ات ھ و م ن تل ك ال شركة أو المنظم ة ،وھ ي ھ دف لھ ا ب نفس الوق ت ،ف إن الباعث موجود لدى إدارة الشركة الحتمال جعل األعمال التي تق وم بھ ا أو الخ دمات الت ي تق دمھا تظھر أفضل مما ھي عليه في الواق ع؛ ل ذلك فإن ه ق د يك ون لمع دي وم صدري المعلوم ات المالي ة )المدراء -المحاسبون -وعاملون ف ي ال شركة( المنفع ة م ن إعط اء معلوم ات كاذب ة أو م ضللة أو مبالغ فيھا )تفاؤلية( .ھذا التعارض المحتمل للمصالح بين مقدمي المعلوم ات وم ستخدميھا سين شأ عنه شك طبيعي من قبل الطرف الثاني أي مستخدمي المعلومات. وعليه فإن مستخدمي المعلومات سيلجؤون إلى االعتماد على مھنيين كوسطاء موضوعيين ،لك ي ي ضفوا بع ض الم صداقية عل ى تل ك المعلوم ات .إن عملي ة اإلض فاء ھ ذه ت دعى "التأكي د ."Assurance وعندما يقدم ھذا التأكيد من أجل توكيد معين معد من قبل اإلدارة )عادة حول المعلوم ات المالي ة( فإنه غالبا ً يدعى ھذا التأكيد المقدم "بالشھادة أو التصديق أو إبداء الرأي ." Attestation ٣ وعندما تكون تلك التوكيدات )التي تقدمھا اإلدارة( متجسدة في قوائم الشركة المالي ة ،فت دعى تل ك الشھادة "بالتدقيق أو المراجعة ."Auditing .٣تعريف التدقيق والشھادة والتأكيد. • تعريف التدقيق :باعتبار أن خدمات التأكيد تتناول جوانب متعددة م ن المعلوم ات ،ي شير التدقيق بشكل خاص إلى "المصادقة أو إبداء الرأي على القوائم المالية Certification ،"of Financial Statementإن التعريف األكثر شھرة للتدقيق ،ھو التعريف ال ذي وض عته ويمث ل التعري ف الرس مي للمراجع ة طبق ا ً لم ا ورد بتقري ر اللجن ة المنبثق ة م ن جمعي ة المحاس بة األمريكي ة ) (AAA Accounting American Associationوال ذي ج اء بعن وان قائم ة بمف اھيم المراجع ة األساس ية Basic ، Auditing Conceptsحيث عرفت المراجعة بأنھا : "عملية منظمة منھجية للحصول على وتقييم أدلة اإلثبات -بشكل موض وعي المرتبط ة بتوكي دات خاص ة بالت صرفات واألح داث االقت صادية ،بھ دفض مان وج ود درج ة تواف ق وتط ابق ب ين ھ ذه التوكي دات ومع ايير مق ررة سلفا ً ،وتوصيل النتائج إلى المستخدمين المعنيين". Overview of Financial Statement Auditing ٤ • تعريف عملية التدقيق من وجھة نظر معايير التدقيق الدولية" :ھي عملية تأكيد معقول ة يبدي فيھا المحاسب المھني في القطاع الع ام رأي ه ح ول م ا إذا ت م إع داد البيان ات المالي ة )القوائم المالية( في كافة الجوانب المادي ة وفق ا ً إلط ار مح دد ف ي إع داد التق ارير المالي ة، مثل العملية التي يتم تنفي ذھا وفق ا ً لمع ايير الت دقيق الدولي ة .وھ ذا ي شمل الت دقيق الق انوني الذي ھو عبارة عن تدقيق بيانات مالية )قوائم مالية( تقتضيه إحدى التشريعات أو غيرھا من األنظمة". مالحظة :١في ترجمة طالل أبو غزالة للمعايير يستخدم م صطلح البيانات المالية للتعبير عن القوائم المالية. مالحظة :٢كما نالحظ أن مصطلح المعلومات ھو مصطلح واس ع ي شمل معلوم ات مالي ة وغي ر مالي ة ،وعلي ه ف إن الت دقيق أو المراجعة تشمل توفير الثقة للمعلومات المالي ة ال واردة ف ي الق وائم المالية. مالحظة :٣يحدد اإلطار المفاھيمي الذي تبنى علي ه عملي ة إع داد وعرض القوائم المالية وفقا ً لمعايير المحاس بة الدولي ة الخ صائص النوعية للمعلومات الظاھرة في القوائم المالي ة وتتمث ل ف ي القابلي ة للفھم والمالءمة والموثوقية والقابلية للمقارنة. مالحظ ة :٤ف ي نف س الترجم ة نج د أنھ ا ت ستخدم م صطلح المحاسب المھني في القطاع الع ام ،علم ا ً أن ھ ذه الت سمية ق د يفھ م ً حيحا ،فترجم ة منھا أن مجال عمله في القطاع العام وھذا ليس ص كلمة Publicأي قانوني أو مجاز من منظم ة أو ھيئ ة ذات ص فة رسمية وقبول عام في أنحاء البلد الذي يعمل فيه المراجع ،ويعمل في شركة تقدم خدمات مھنية ،وھو مستقل ع ن المن شأة الت ي يق دم إليھا خدمات تأكيد. ٥ • تعريف ارتباط أو تعھد أو التزام الشھادة أو المصادقة أو إبداء الرأي :يثمن الكثي ر م ن الن اس قيم ة ش ھادات الم راجعين للق وائم المالي ة التاريخي ة ،ووج دوا أن ھن اك معلوم ات مالية أخرى يجب أن يصادق عليھا من قبل محاسبين عامين مصرح لھم .يعرف ارتب اط الشھادة أو الم صادقة أو إب داء ال رأي Attest Engagementبأن ه":الت زام يتعھ د ب ه ش خص إلص دار أو فع ل إص دار تقري ر ح ول موض وع م سألة أو توكي د ح ول ھ ذا الموض وع ھ و أساس ا ً م ن م سؤولية ط رف آخ ر ) ."(SSAE10,AT101,01وم ن خ الل مقارن ة التع ريفين ال سابقين يت ضح أن تعري ف الت دقيق أو المراجع ة ھ و ن وع م ن أن واع ارتب اط الم صادقة ،وأن المراج ع ھ و أح د األش خاص الم شار إل يھم ف ي التعري ف الثاني ،ويصدر تقريره ح ول توكي دات ھ ي الق وائم المالي ة ،وأن ھ ذه الق وائم المالي ة ھ ي من م سؤولية اإلدارة .م ن أمثل ة ارتب اط ال شھادة أو الم صادقة :الموافق ة عل ى م صادقات إجرائي ة ،كالتأك د أو التثب ت م ن مواق ع وكمي ات المخ زون ،فح ص أو مراجع ة التنب ؤات المالية ،التقرير عن الرقابة الداخلية للوحدة على التقرير المالي...... • تعري ف خ دمات التأك د :بينم ا ي شير الت دقيق ب شكل خ اص إل ى إب داء ال رأي ف ي الق وائم المالية ،وتشير الشھادة أو المصادقة إلى إبداء الرأي في مجموعة واسعة م ن المعلوم ات المالية تمتد إلى أبعد من القوائم المالية أو عنصر محدد من معلومات القوائم المالية ،ف إن خ دمات التأك د تت ضمن ن واح متع ددة م ن المعلوم ات بم ا فيھ ا المعلوم ات غي ر المالي ة. وتعرف" :بأنھا خدمات مھنية مستقلة تعمل عل ى تح سين ج ودة المعلوم ات ،أو بيئ ة تل ك المعلومات ،م ن أج ل ص انعي أو متخ ذي الق رار" .م ن أمثل ة خ دمات التأكي د ،الم صادقة على موثوقية المواقع االلكتروني ة لل شركات ،التحق ق م ن رض ى العمي ل ،تقي يم سياس ات إدارة االستثمار..... • تعري ف عملي ة التأكي د م ن وجھ ة نظ ر مع ايير الت دقيق الدولي ة ھ ي عملي ة يب دي فيھ ا المحاس ب المھن ي المج از نتيج ة م صممة لتعزي ز درج ة ثق ة الم ستخدمين المق صودين باستثناء الطرف المسؤول حول حصيلة تقييم أو قياس موضوع بحث معين وف ق مع ايير مح ددة) .للح صول عل ى إرش ادات ح ول عملي ة التأكي د راج ع اإلط ار ال دولي لعملي ات التأكيد الصادر عن مجلس معايير التدقيق والتأكيد الدولي ة الت ي ت صف عناص ر وأھ داف عملية التأكيد وتحدد العمليات التي تنطبق عليھا معايير التدقيق الدولية والمع ايير الدولي ة بشأن عمليات المراجعة والمعايير الدولية حول عمليات التأكيد(. ٦ The Relationships Among Auditing, Attestation, and Assurance Engagements Assurance Services Any Information Attestation Services Primarily Financial Information Auditing Financial Statements نتيجة: مما سبق ،وبالعودة إلى اإلطار الدولي لعملية التأكيد والمعايير ذات العالقة يتبين ما يلي: .١يعرف اإلطار عملي ة التأكي د " ھ ي عملي ة يب دي فيھ ا المحاس ب المھن ي المج از نتيج ة م صممة لتعزي ز درج ة ثق ة الم ستخدمين المق صودين باس تثناء الط رف الم سؤول ح ول حصيلة تقييم أو قياس موضوع بحث معين وفق معايير محددة". كم ا يع رف نتيج ة تقي يم أو قي اس موض وع" :ھ ي المعلوم ات الت ي تن تج م ن تطبي ق المقاييس على الموضوع". المعلوم ات الت ي تن تج )معلوم ات الموض وع( :ھ ي نتيج ة ح صيلة تقي يم أو قي اس الموضوع ،أي ما يجمعه الممارس من أدلة كافية ومناسبة لتوفير أساس معق ول للتعبي ر عن استنتاج في تقرير التأكيد. تطبيق المقاييس على الموضوع ،على سبيل المثال: • االعتراف والقياس والع رض واإلف صاح الممثل ة ف ي البيان ات المالي ة )النتيج ة( ت نجم م ن تطبي ق إط ار تق ديم تق ارير مالي ة لإلعت راف والقي اس والع رض واإلف صاح ،كالمع ايير الدولي ة إلع داد التق ارير المالي ة )المق اييس( Criteria على المركز المالي واألداء المالي والتدفقات النقدية )الموضوع( للمنشأة. ٧ • التوكي د Assertionفيم ا يتعل ق بفاعلي ة الرقاب ة الداخلي ة )النتيج ة( ت نجم م ن تطبيق إطار لتقييم فاعلية الرقابة الداخلي ة مث ل )مق اييس( الرقاب ة الداخلي ة عل ى الموضوع للجنة رعاية المنظمات ،ومجلس مقاييس الرقابة. • ونالح ظ أن قي ام المم ارس بتق ديم خ دمات تأك د ينط وي عل ى ت وافر عناص ر أساسية لتك العملية ھي (١) :العالقة بين ثالث أطراف تشمل الممارس والجھة المسؤولة والمستخدمين المقصودين ) (٢موضوع مناس ب ) (٣مق اييس مناس بة ) (٤أدلة مناسبة وكافية ) (٥تقري ر تأكي د كت ابي بال شكل المناس ب لعملي ة تأكي د معقولة أو عملية تأكيد محدودة. .٢نالحظ أن عملية التأكيد تنطوي على تأكيد يتعلق بالقوائم المالية التاريخية ،وعل ى تأكي د ال يتعلق بالقوائم المالية التاريخية .وأنه في كل من العمليتين ھن اك عملي ة تأكي د معقول ة وعملية تأكيد محدودة. .٣تدعى عملية التأكيد المعقولة التي تتعلق بالقوائم المالية التاريخية عملي ة ت دقيق ،وعملي ة التأكيد المحدودة التي تتعلق بالقوائم المالية التاريخية عملية مراجعة. .٤نالحظ أن ه ال وج ود لخ دمات "ت صديق أو ش ھادة" كاص طالح أو ت صنيف ف ي المع ايير الدولي ة ،أي أن عملي ات التأكي د الت ي تتعل ق بإب داء ال رأي ح ول معلوم ات مالي ة غي ر القوائم المالية التاريخية ،كالرقابة الداخلية ،والتنب ؤات المالي ة...،ت رتبط بعملي ات التأكي د غير المتعلقة بالقوائم المالية التاريخية ،وإذا ما أضفنا إليھا المعلومات غير المالية نكون أمام خدمات تأكيد ليست تدقيقية بالمفھوم المصطلحي ،وھو ما ي شكل الج زء الث اني م ن المعايير الدولية )المعايير من .(٣٦٩٩-٣٠٠٠ .٥عرف عملية التدقيق بأنھا " عملية تأكيد معقولة يبدي فيھا المحاسب المھني في القطاع الع ام رأي ه ح ول م ا إذا ت م إع داد البيان ات المالي ة )الق وائم المالي ة( ف ي كاف ة الجوان ب المادية وفقا ً إلطار محدد في إع داد التق ارير المالي ة ،مث ل العملي ة الت ي ي تم تنفي ذھا وفق ا ً لمعايير التدقيق الدولية .وھذا يشمل التدقيق القانوني الذي ھ و عب ارة ع ن ت دقيق بيان ات مالية )قوائم مالية( تقتضيه إحدى التشريعات أو غيرھا من األنظمة" .وحدد لھا مع ايير تحكمھا ) .(٩٩٩-١٠٠ويطلق عليھا "عمليات التدقيق المعقولة" .وعلي ه تھ دف ھ ذه العملية إلى تقليل مخاطرة عملية التأكيد إل ى م ستوى م نخفض مقب ول ف ي ظ ل ظ روف العملية على أنه األساس لشكل إيجابي من التعبي ر ع ن اس تنتاج المم ارس )ثق ة موجب ة- تأكيد عال ولكن ليس مطلق -وفي رأينا أن القوائم المالية تمث ل ب صورة ص ادقة وعادل ة ) أو تمثل بصورة عادلة أو تعرض بعدالة من النواحي الجوھرية كافة ( المركز الم الي ٨ للشركة كما ھي في ٢٠٠٧/١٢/٣١ونتائج أعمالھا وتدفقاتھا النقدية للسنة المنتھية بذلك التاريخ وفقا ً لمعايير التقارير المالية الدولية ومعايير المحاسبة الدولية(. .٦أم ا عملي ة المراجع ة فھ ي ت دخل ف ي نط اق "عملي ات الت دقيق المح دودة" وتتعل ق بمراجعة القوائم المالي ة التاريخي ة ،وتھ دف إل ى تمك ين المم ارس اس تناداً إلج راءات ال توفر كافة األدلة التي تتطلبھا عملية التدقيق ،من بيان فيما إذا ك ان ھن اك أي ش يء ق د أثار انتباه الممارس ،والذي يسبب اعتقاد المم ارس ب أن البيان ات المالي ة ل م ي تم إع دادھا من كافة الجوانب األساسية ،وفقا ً إلط ار مح دد للتق ارير المالي ة )ثق ة س البة( )بن اء عل ى عملن ا المب ين ف ي ھ ذا التقري ر ل م ي أت إل ى علمن ا م ا ي دعونا إل ى االعتق اد ب أن الرقاب ة الداخلية ليست فعالة ف ي جمي ع الن واحي المادي ة ،بن اء عل ى مق اييس اك س واي وزد(... )مستوى تأكيد محدود يتناس ب م ع م ستوى إج راءات جم ع األدل ة للمم ارس ،بن اء عل ى خصائص الموضوع والظروف األخرى للعملية.(.... The Relationships Among Auditing, and Assurance Engagements According to IAASB Assurance Services Any Information Auditing Financial Statements Review Financial Statements ٩ ثانيا ً :المحاسبة العامة )المصرح لھا(. • ف ي الوالي ات المتح دة :يعتق د الكثي ر م ن الن اس ب أن المحاس بة العام ة ،وت دقيق الق وائم المالية ،وخدمات تأكيد المعلومات ھي من بنود عمل شركات المحاسبة الدولية األض خم. ومع تل ك المالحظ ة ،ف إن ممارس ة المحاس بة العام ة ت دار ف ي إط ار اآلالف م ن وح دات الممارسة تصطف حسب الحجم من أفراد إلى أكبر الشركات الدولي ة الت ي ت شغل اآلالف من المھنيين .كما أن عدة شركات محاس بة عام ة نظم ت نف سھا ك شركات محاس بة عام ة )قانونية( م صرح لھ ا أو مج ازة أو معتم دة . CPAFirmكم ا أن العدي د منھ ا يوص ف أعماله كخدمات مھنية .Professional Services Professional Service Firm Organization Executive Committee Managing Partner Practice Offices Partners-in-Charge Consulting Services Audit, Assurance and Business Advisory Services Tax Consulting Services Partner Partner Manager Manager Manager Manager Manager Manager Senior (In-charge) Accountants )Staff Accountants (or Associates Senior (In-charge) Accountants )Staff Accountants (or Associates • في المعايير الدولية :لقد ميزت التعاريف الواردة ضمن المعايير ب ين المحاس ب المھن ي الذي ھو عضو في إحدى الھيئات العضو في االتحاد الدولي للمحاسبين ،وبين المحاسب المھن ي ف ي قط اع األعم ال ال ذي ھ و عب ارة ع ن محاس ب مھن ي ي تم تعيين ه أو إش راكه ب صفة تنفيذي ة أو غي ر تنفيذي ة ف ي مج االت مث ل التج ارة أو ال صناعة أو الخ دمات أو القط اع الع ام أو التعل يم أو القط اع غي ر الربح ي أو الھيئ ات التنظيمي ة أو المھني ة ،أو محاسب مھني يتم التعاقد معه من قبل تل ك المن شآت ،أم ا المحاس ب المھن ي ف ي القط اع الع ام ھ و محاس ب مھن ي بغ ض النظ ر ع ن ت صنيفه ال وظيفي )الت دقيق أو ال ضريبة أو ١٠ االست شارات( يعم ل ف ي ش ركة تق دم الخ دمات المھني ة وي ستخدم ھ ذا الم صطلح أي ضا ً لإلشارة إلى شركة من المحاسبين المھنيين في القطاع العام. ثالثا ً :أنواع المراجعين. .١المراجع المحايد Independent auditor : يمثل المراجع المحايد فئة األفراد الممارسين لمھنة المراجعة المحايدة أو أعضاء مكات ب المحاسبة العامة الذين يقومون بأداء خدمات المراجعة المھنية إل ى العم الء .ع ادة م ا ي تم تأھيل المراجعين المحايدين من عدة نواحي سواء التعليم ،التدريب والخبرة حت ى يمك نھم أداء ك ل ن وع م ن عملي ات المراجع ة الم ذكورة بعالي ة .ق د يتمث ل عم الء الم راجعين المحايدين في منشآت أعمال تھ دف إل ى تحقي ق ال ربح أو تنظيم ات ال تھ دف إل ى تحقي ق الربح ،تنظيمات حكومية أو أفراد. أغلب المراجعين المحايدين يحصلون على ترخيص بمزاولة المھن ة كمحاس بين ق انونين. بوجه عام فان الحصول عل ى ھ ذا الت رخيص يقت ضى الم رور بامتح ان موح د للح صول على لقب محاسب قانوني فضال عن الحصول على خبرة عملية المراجعة. .٢المراجع الداخلي Internal auditor: يمث ل المراج ع ال داخلي فئ ة الع املين ف ي ال شركات ال ذين يقوم ون أساس ا بوظيف ة عملي ة المراجعة الداخلية ،حيث يھتم بصفة رئيسية بالتقييم المحايد لألن شطة كخدم ة للمنظم ة . حيث يتمثل الھدف من إجراء عملية المراجعة الداخلي ة ف ي م ساعدة إدارة المنظم ة عل ى األداء الفعال لمسئولياتھا. يمت د نط اق وظيف ة المراجع ة الداخلي ة إل ى كاف ة مراح ل أن شطة التنظ يم ،ي رتبط المراجعون الداخليون بشكل رئيسي بعمليات مراجعة االلتزام والمراجعة التشغيلية ،مع ذلك فان عمل المراجعين الداخلين قد يكون تكملة وملحقا لعمل المراجعين المحايدين ف ي عمليات مراجعة القوائم المالية. .٣المراجع الحكومي Governmental auditor: ويتمثل ھذا المراجع فئ ة الم راجعين الحك وميين ال ذين يعمل ون ف ي التنظيم ات الحكومي ة المختلفة )الجھاز المركزي للمحاسبات ،مصلحة الضرائب(..... ١١ يقوم ھؤالء المراجعون بأداء وظيفة المراجعة المختلفة ،سواء عملي ات مراجع ة الق وائم المالي ة أو عملي ات المراجع ة لتحدي د االلت زام م ع الق وانين والل وائح المطبق ة ،أو تحدي د اقتصاديات وكفاءة أداء األعمال باإلضافة إلى تحديد فعالية البرامج ،وع ادة م ا يتم التقرير عن نتائج ھذه العمليات إلى الجھات المختصة والجمھور. رابعا ً :أنواع عمليات المراجعة حسب المعايير الدولية. يمكن تقسيم عمليات المراجعة حسب المعايير الدولية كما يلي: التدقيق)قوائم( المراجعة)قوائم( الخدمات ذات العالقة مالحظ ة :بالن سبة إل ى عملي ات التأكي د ع دا ع ن عملي ات ت دقيق أو مراجع ة المعلوم ات المالي ة التاريخية ،ففيھ ا أي ضا ً عملي ات ت دقيق معقول ة ،وعملي ات ت دقيق مح دودة –يج ب أن ت ضاف إل ى المخطط ،وتمتاز بنفس طبيعة الخدمة ومستوى الثقة والتقرير لكل من التدقيق والمراجعة. ١٢ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺄﻛﻴﺪ Assurance Services Elements إبداء رأى فني حول مدى ....عدالة أدلة مناسبة كافية تقرير التأكيد ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ - مقاييس مناسبة ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﺱ ﻭﺍﻟﻌﺭﺽ الشك المھني ﻭﺍﻹﻓﺼﺎﺡ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ كفاية ومناسبة األدلة األھمية النسبية ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻹﻋﺩﺍﺩ مخاطرة عملية التأكيد ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ طبيعة وتوقيت مدى إجراءات جمع األدلة... كمية ونوعية األدلة المتوفرة ١٣ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﻤﻨﺎﺴﺏ ﻼ :ﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﻘﻭﺍﺌﻡ ﻤﺜ ﹰ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ. ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺜﻼﺙ ﺃﻁﺭﺍﻑ • ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺱ • ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ • ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩﻴﻥ א א א א א א ﺍﻟﻤﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﻟﻤﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ External Auditing Internal Auditing Government Auditing تؤدى عن طريق المحاسبين القانونيين على أساس تعاقدي تؤدى عن طريق العاملين بالمنظمة تؤدى عن طريق العاملين بالوحدة الحكومية تتضمن أنواع مختلفة من المراجعة تعتبر غالبيتھا مراجعة قوائم مالية تتضمن كل من مراجعة االلتزام والمراجعة التشغيلية ١٤ تتضمن مراجعة مالية ومراجعة التزام ، ومراجعة تشغيلية خام سا ً :المع ايير الدولي ة لممارس ة أعم ال الت دقيق والتأكي د وقواع د أخالقي ات المھنة الصادرة عن االتحاد الدولي للمحاسبين. -١االتحاد الدولي للمحاسبين. يعتبر االتحاد الدولي للمحاسبين ھ و المنظم ة العالمي ة لمھن ة المحاس بة ،وق د تأس س ع ام ،١٩٧٧ ومھمته ھي خدمة المصلحة العام ة وتعزي ز مھن ة المحاس بة عل ى نط اق ع المي ،والم ساھمة ف ي تطوير اقتصاديات دولية قوية ،وذلك بتحقيق ورفع مستوى االلتزام بمع ايير مھني ة عالي ة الج ودة وزيادة التوافق الدولي لھذه المعايير ،والتعبي ر ع ن المواض يع ذات الم صلحة العام ة حي ث تك ون الخبرة المھنية أكثر األمور صلة بذلك )المعايير ص.(٤ يقوم االتحاد باألنشطة الرئيسية التالية: • خدمة المصلحة العامة :حيث يقوم االتحاد بقيادة المحاس بة عل ى نط اق ع المي ف ي خدم ة المصلحة العامة من خالل: أ .تطوير ورفع م ستوى والمحافظ ة عل ى مع ايير مھني ة دولي ة وقواع د أخالقي ات مھنة ذات جودة عالية بشكل دائم. ب .الت شجيع الفع ال للتواف ق ب ين المع ايير المھني ة وب شكل خ اص مع ايير الت دقيق والتأكيد واألخالقيات المھنية والتعليم ومعايير التقارير المالية ف ي القط اع الع ام والخاص. ج .السعي نحو تحقيق التحسينات المستمرة في نوعية التدقيق واإلدارة المالية. د .رف ع م ستوى ق يم مھن ة المحاس بة لجعلھ ا أداة ج ذب واس تقطاب باس تمرار )أشخاصا ً( ذوي مستوى رفيع. ه .رفع مستوى االمتثال اللتزامات العضوية. و .م ساعدة االقت صاديات النامي ة والناش ئة بالتع اون م ع ھيئ ات محاس بية إقليمي ة والھيئات األخرى إلن شاء والمحافظ ة عل ى مھن ة ملتزم ة ب األداء الجي د وخدم ة المصلحة العامة. • المساھمة في كفاءة االقتصاد العالمي :وذلك من خالل: أ .تحسين الثقة في نوعية وموثوقية تقديم التقارير المالية. ب .ت شجيع ت وفير معلوم ات ذات أداء ع الي الج ودة )مالي ة وغي ر مالي ة( ض من المنظمة. ١٥ ج .رفع مستوى تقديم خدمات ذات جودة عالية من قبل جميع األع ضاء ف ي مھن ة المحاسبة في جميع أنحاء العالم. د .تعزي ز أھمي ة االلت زام بقواع د أخالقي ات المھن ة للمحاس بين المھني ين م ن قب ل جميع أع ضاء مھن ة المحاس بة بم ا ف ي ذل ك األع ضاء ف ي ال صناعة والتج ارة والقطاع العام والقطاع غير الربحي والمجال األكاديمي والممارسة العامة. • توفير القيادة والتحدث باسم المھنة الدولية. • العضوية :يتألف االتحاد من ١٥٧عضواً ومنشأة زميلة في ١٢٣دولة م ن جمي ع أنح اء العالم ،تمثل أكثر من ٢.٥مليون محاسب في الممارسة العامة والصناعة والتجارة.... • مبادرات ھيئات وضع المعايير. • خدمات التدقيق والتأكيد :يطور مجلس معايير الت دقيق والتأكي د ال دولي مع ايير المحاس بة الدولي والمعايير الدولية لعمليات المراجعة التي تتناول تدقيق ومراجع ة البيان ات المالي ة التاريخية والمعايير الدولية لعمليات التأكيد التي تتناول عمليات التأكيد عدا عن تدقيق أو مراجع ة المعلوم ات التاريخي ة ،ويق وم مجل س مع ايير الت دقيق والتأكي د الدولي ة ك ذلك بتط وير بيان ات الممارس ة المتعلق ة ب ذلك .وتب رز ھ ذه المع ايير والبيان ات والمب ادئ واإلج راءات األساس ية للم دققين والمحاس بين المھني ين اآلخ رين ،وتق دم لھ م األدوات للتعام ل م ع المطال ب المتزاي دة والمتغي رة للتق ارير ب شأن المعلوم ات المالي ة وت وفر اإلرشادات في مجاالت متخصصة .كما يطور المجل س مع ايير رقاب ة الج ودة لل شركات وفرق العمليات في مجاالت ممارسة التدقيق والتأكيد والخدمات ذات العالقة. • أخالقيات المھنة :تحدد قواعد ال سلوك األخالق ي للمحاس بين المھني ين )األخالقي ات( الت ي طورھ ا مجل س قواع د ال سلوك األخالق ي الدولي ة للمحاس بين الت ابع لالتح اد ال دولي للمحاس بين المتطلب ات األخالقي ة للمحاس بين المھني ين ،وذل ك ل ضمان االمتث ال للمب ادئ الرئيسية الخم سة ،وھ ذه المب ادئ ھ ي النزاھ ة ،والموض وعية والكف اءة المھني ة والعناي ة الالزمة ،والسرية ،والسلوك المھني. • التقرير المالي للقطاع العام. • التعليم. • دعم المحاسبين المھنيين في الشركات. • الممارسات الصغيرة ومتوسطة الحجم. • البلدان النامية. ١٦ • برامج االمتثال للھيئات واألعضاء. • اإلطار التنظيمي :مجلس اإلشراف عل ى الم صلحة العام ة ،مجموع ة المتابع ة ،مجموع ة القيادة المنظمة لإلتحاد. • ھيكل االتحاد وعملياته. • إصدارات االتحاد الدولي للمحاسبين ،حقوق الطباعة والترجمة. -٢ھيك ل المع ايير الدولي ة لممارس ة أعم ال الت دقيق والتأكي د وقواع د أخالقي ات المھن ة الصادرة عن االتحاد الدولي للمحاسبين. يتكون إصدار المعايير الدولية ٢٠٠٨مما يلي: • أخالقي ات المھن ة :وتت ضمن قواع د أخالقي ات المھن ة للمحاس بين المھني ين .ت م إص دار المدون ة ف ي حزي ران ،٢٠٠٥وأص بحت س ارية المفع ول اعتب اراً م ن ٣٠حزي ران .٢٠٠٦تتكون القواعد من ثالث أجزاء رئيسية ھي (١) :التطبيق الع ام لقواع د ال سلوك المھني ،وتتألف من خم س قواع د ھ ي :النزاھ ة -الموض وعية -الكف اءة المھني ة والعناي ة الالزم ة -ال سرية -ال سلوك المھن ي ) (٢المحاس بون المھني ون ف ي الممارس ة العام ة )(٣ المحاسبون المھنيون في قطاع األعمال. • مقدم ة مقترح ة للمعي ار ال دولي ح ول ض بط الج ودة والت دقيق والمراجع ة والتأكي د والخ دمات ذات العالق ة ،وتت ألف م ن بيان ات مجل س مع ايير الت دقيق والتأكي د الدولي ة، وال سلطة المرتبط ة بالمع ايير وبيان ات الممارس ة الت ي أص درھا ،وأوراق أخ رى .ث م المعيار الدولي لضبط الجودة للشركات التي تؤدي عملي ات ت دقيق ومراجع ة للمعلوم ات المالية التاريخية وعمليات التأكيد األخرى والخدمات ذات العالقة. • اإلط ار ال دولي لعملي ات التأكي د :يعتب ر ھ ذا اإلط ار س اري المفع ول لتق ارير التأكي د ال صادرة ف ي أو بع د ١ش باط .٢٠٠٥ويت ضمن اإلط ار تعري ف وھ دف عملي ة التأكي د ال ذي يتجل ى ف ي أھ داف ن وعين م ن عملي ات التأكي د الت ي ي سمح للمم ارس بأدائھ ا )(١ عمليات التأكيد المعقولة وتتعلق بعمليات تدقيق المعلومات المالية التاريخية ) (٢عمليات التأكي د المح دودة وتتعل ق بعملي ات المراجع ة ،ث م نط اق المعي ار ،وقب ول عملي ة التأكي د وعناصرھا.... • الجزء المتعلق بالمعايير وينقسم إلى قسمين رئيسيين: .١المعايير المتعلقة بتدقيق ومراجعة القوائم المالية التاريخية. ١٧ أ .معايير التدقيق الدولية )(٩٩٩-١٠٠ ب .المعايير الدولية لعمليات المراجعة )(٢٦٩٩-٢٠٠٠ .٢المع ايير الت ي تتعل ق بعملي ات التأكي د ع دا ع ن عملي ات ت دقيق أو مراجع ة المعلومات المالية التاريخية. أ- المعايير الدولية لعمليات التأكيد ).(٣٦٩٩ -٣٠٠٠ ب- المعايير الدولية للخدمات ذات العالقة ).(٤٦٩٩ -٤٠٠٠ -٣ھيكل البيانات الرسمية الصادرة عن مجلس معايير التدقيق والتأكيد الدولية. فيما يلي الھيكل كما ھو مفصالً محتوى اإلصدار: ١٨ قواعد السلوك األخالقي للمحاسبين المھنيين لإلتحاد الدولي للمحاسبين الخدمات التي تغطيھا إصدارات مجلس معايير التدقيق والتأكيد الدولية المعايير الدولية للرقابة المھنية ٩٩-١ اإلطار الدولي لعملية التأكيد عملي ات التأكي د ع دا ع ن عملي ات عملي ات ت دقيق أو مراجع ة المعلوم ات ت دقيق أو مراجع ة المعلوم ات المالي ة المالية التاريخية. التاريخية. المع ايير الدولي ة لعملي ات التأكي د المعايير الدولية للتدقيق )(٩٩٩ -١٠٠ ).(٣٦٩٩ -٣٠٠٠ بيان ات ممارس ة الت دقيق الدولي ة )(١٩٩٩-١٠٠٠ الخدمات ذات العالقة المعايير الدولية لعمليات المراجعة )-٢٠٠٠ (٢٦٩٩ المعايير الدولية للخدمات ذات العالقة )(٤٦٩٩ -٤٠٠٠ بيانات ممارسة الخدمات ذات العالقة الدولية )(٤٩٩٩ -٤٧٠٠ بيان ات ممارس ة مراجع ة العملي ات الدولي ة )(٢٩٩٩ -٢٧٠٠ ١٩ .٤التدقيق والمراجعة والتأكيد والخدمات ذات العالقة -محتويات. א −ھيكل البيانات الرسمية الصادرة عن مجلس معايير التدقيق والتأكيد الدولية. −مقدمة مقترحة للمعيار الدولي ح ول ض بط الج ودة والت دقيق والمراجع ة والتأكي د والخ دمات ذات العالقة. −قائمة المصطلحات. −المعايير الدولية حول ضبط الجودة. ١ض بط الج ودة لل شركات الت ي ت ؤدي عملي ات ت دقيق ومراجع ة للمعلوم ات المالي ة التاريخي ة وعمليات التأكيد األخرى والخدمات ذات العالقة. −اإلطار. اإلطار الدولي لعمليات التأكيد. _ تدقيق ومراجعة البيانات المالية التاريخية. ٩٩٩-١٠٠معايير التدقيق الدولية. ١٩٩-١٠٠أمور تمھيدية. ٢٩٩-٢٠٠المبادئ العامة والمسؤوليات. • ٢٠٠األھداف والمبادئ العامة التي تحكم تدقيق البيانات المالية. • ٢١٠شروط التكليف بالتدقيق. • ٢٢٠رقابة الجودة لعمليات تدقيق المعلومات المالية التاريخية. • ٢٣٠وثائق التدقيق. • ٢٤٠مسؤولية المدقق في اعتبار االحتيال. • ٢٥٠مراعاة القوانين واألنظمة عند تدقيق البيانات المالية. • ٢٦٠االتصاالت بشأن أمور التدقيق مع المكلفين بالرقابة. ٤٩٩-٣٠٠تقييم الخطر واالستجابة في تقدير األخطاء. • ٣٠٠التخطيط لتدقيق البيانات المالية. • ٣١٥فھم المنشأة وبيئتھا وتقييم مخاطر األخطاء الجوھرية. • ٣٢٠األھمية النسبية في التدقيق. • ٣٣٠إجراءات المدقق استجابة للمخاطر المقيمة. • ٤٠٢اعتبارات التدقيق المتعلقة بالمنشآت التي تستعمل مؤسسات خدمية. ٢٠ ٥٩٩-٥٠٠أدلة التدقيق. • ٥٠٠أدلة التدقيق. • ٥٠١أدلة اإلثبات -اعتبارات إضافية لبنود محددة. • ٥٠٥المصادقات الخارجية. • ٥١٠التكليف بالتدقيق ألول مرة -األرصدة االفتتاحية. • ٥٢٠اإلجراءات التحليلية. • ٥٣٠عينات التدقيق وإجراءات االختبارات ألول مرة. • ٥٤٠تدقيق التقديرات المحاسبية. • ٥٤٥تدقيق قياسات وإفصاحات القيمة العادلة. • ٥٥٠األطراف ذات العالقة. • ٥٦٠األحداث الالحقة. • ٥٧٠استمرارية المنشأة. • ٥٨٠إقرارات اإلدارة )متاب التمثيل(. ٦٩٩-٦٠٠االستفادة من عمل آخرين. • ٦٠٠االستفادة من عمل مدقق آخر. • ٦١٠مراعاة عمل التدقيق الداخلي. • ٦٢٠االستفادة من عمل الخبير. ٧٩٩-٧٠٠نتائج وتقارير التدقيق. • ٧٠٠تقرير المدقق المستقل حول مجموع ة كامل ة م ن البيان ات المالي ة ذات الغ رض العام. • ٧٠١التعديالت على تقرير المدقق المستقل. • ٧١٠األرقام المقارنة. • ٧٢٠المعلومات األخرى في المستندات التي تحتوي على بيانات مالية مدققة. ٨٩٩-٨٠٠المجاالت المتخصصة. • ٨٠٠تقرير المدقق المستقل عن مھمات تدقيقية ألغراض خاصة. ١١٠٠-١٠٠٠البيانات الدولية لمھنة التدقيق. • ١٠٠٠إجراءات المصادقة المتبادلة بين المصارف. • ١٠٠٤العالقة بين مراقبي النشاط المصرفي ومدققي المصرف الخارجيين. • ١٠٠٥االعتبارات الخاصة في تدقيق المنشآت الصغيرة. • ١٠٠٦تدقيق البيانات المالية للمصارف. • ١٠١٠اعتبارات األمور البيئية عند تدقيق البيانات المالية. • ١٠١٢تدقيق األدوات المالية المشتقة. ٢١ • ١٠١٣التجارة االلكترونية -التأثير على تدقيق البيانات المالية. • ١٠١٤تقديم المدققين للتقارير حول االمتثال للمعايير الدولية لتقديم التقارير المالية. ٢٦٩٩-٢٠٠٠المعايير الدولية لعمليات المراجعة. • ٢٤٠٠عمليات مراجعة البيانات المالية. • ٢٤١٠مراجعة المعلومات المالية المرحلية من قبل المدقق المستقل للمنشأة. عمليات التأكيد عدا عن عمليات تدقيق أو مراجعة المعلومات المالية التاريخية. ٣٦٩٩-٣٠٠٠المعايير الدولية لعمليات التأكيد. ٣٣٩٩-٣٠٠٠تنطبق على جميع عمليات التأكيد. • ٣٠٠٠عملي ات التأكي د ع دا ع ن عملي ات الت دقيق أو المراجع ة للمعلوم ات المالي ة التاريخية. ٣٦٩٩-٣٤٠٠المعايير المحددة موضوع البحث. • ٣٤٠٠فحص المعلومات المالية المستقبلية. الخدمات ذات العالقة. ٤٦٩٩-٤٠٠٠المعايير الدولية للخدمات ذات العالقة. • ٤٤٠٠التكليف بإنجاز إجراءات متفق عليھا فيما يتعلق بالمعلومات المالية. • ٤٤١٠التكليف بإعداد المعلومات المالية. دراسات.تحديد وإبالغ مستويات التأكيد عدا عن المستويات العالية. ٢٢
© Copyright 2024 Paperzz