Solution Overview
Das Datenverarbeitungszentrum Mecklenburg
Vorpommern ist der zentrale IT-Dienstleister für
die Verwaltung in Mecklenburg-Vorpommern.
Gut gerüstet für E-Government
Wie das Datenverarbeitungszentrum Mecklenburg-Vorpommern
die Landesverwaltung mit Cisco-Technologie vernetzt
„Uns trieb die Vision eines einheitlichen Multiservice-Netzwerks, das als gemeinsame Plattform für sämtliche IT-Verfahren
und Kommunikationsanwendungen alle Verwaltungsstellen
des Landes sicher und zuverlässig miteinander verbindet.“
Matthias Fuchs, Abteilungsleiter
für Lösungsentwicklung im DVZ
Entwicklung vom Datennetz zu Unified
Communications: Das Verwaltungsnetzwerk
in Mecklenburg-Vorpommern
In Mecklenburg-Vorpommern dient das Verwaltungsnetz des Landes als
gemeinsame Plattform für Daten-, Sprach- und Video-Kommunikation. Telefonanlagen sind dort ein Auslaufmodell. Immer mehr Landesämter und Behörden
beziehen stattdessen Cisco Unified Communications-Funktionen als flexible
Dienstleistung zu einem monatlichen Festpreis. Die Arbeitsprozesse verbessern sich deutlich; die Verwaltung wird insgesamt produktiver. Zudem lässt sich
das einheitliche Netzwerk effizienter als früher administrieren. Insgesamt spart
das Land künftig Millionenbeträge. Der IT-Partner des Landes, die DVZ Datenverarbeitungszentrum Mecklenburg-Vorpommern GmbH ( DVZ ), modernisiert
unterdessen die landesweite Infrastruktur mit Cisco-Routern ASR 1000. Das
Netzwerk soll noch leistungsfähiger und flexibler werden, um Verwaltungseffizienz und E-Government weiter voranzubringen. Die Cisco-Produkte werden
nicht zuletzt deshalb eingesetzt, weil Netzinvestitionen des DVZ damit auf
Jahre hinaus gesichert sind.
Die Geschichte des Verwaltungsnetzwerks in Mecklenburg-Vorpommern
reicht fast 20 Jahre zurück. Erste Konzepte lagen bereits Anfang der 90erJahre vor, kurz nach dem Beitritt des
Landes zum Geltungsbereich des
Grundgesetzes. Das nordöstliche
Flächenland hatte sich seinerzeit für
eine geografisch verteilte Verwaltungsstruktur entschieden: Schwerin wurde
Regierungssitz, diverse Dienststellen
und Landesämter dagegen kamen nach
Rostock, Greifswald, Wismar oder Neubrandenburg. „Früher als anderswo
zeigte sich bei uns die Notwendigkeit,
das gesamte Landesgebiet weiträumig
zu vernetzen“, erklärt Matthias Fuchs,
Abteilungsleiter für Lösungsentwicklung
im DVZ.
Solution Overview
Hintergrund
Die DVZ M-V GmbH ist zentraler IT-Dienstleister für die Verwaltung von MecklenburgVorpommern. Alleiniger Gesellschafter ist
das Land. Das breit gefächerte Servicespektrum deckt sämtliche technologischen und
konzeptionellen Aufgabenfelder ab. Neben
IT-Fachverfahren für Ministerien, Finanzverwaltung, Polizei und Meldewesen gehören
dazu insbesondere Betrieb und Weiterentwicklung des Landesnetzwerks. Zurzeit
arbeiten rund 320 Mitarbeiter im DVZ.
Herausforderung
Durch Zusammenführung von Daten-,
Sprach- und Videodiensten soll die verwaltungsinterne Kommunikation landesweit
vereinheitlicht werden. Das Verwaltungsnetzwerk als Plattform dafür, muss sich kosteneffizient an den permanent wachsenden
Bedarf anpassen. Heutige Modernisierungsmaßnahmen sollen dabei für mindestens
fünf Jahre Bestand haben.
Lösung
Cisco Unified Communications ist Basis für
ein hochflexibles Geschäftsmodell, bei dem
Landesbehörden und Kommunalverwaltungen Sprach- und Videokommunikation als
Managed Service vom DVZ beziehen. In der
jetzigen Ausbaustufe sollen 25.000 Teilnehmer versorgt werden. Zurzeit wird der Kern
des Landesnetzwerks mit hochskalierbaren
Routern Cisco ASR 1000 ausgestattet.
Nutzen
n Verbesserte Kommunikation,
effizientere Verwaltungsprozesse
n Einsparungen in Millionenhöhe
n Optionen für künftige
Collaboration-Anwendungen
n Ausbaufähige Plattform für
E-Government
n Maximale Skalierbarkeit,
hoher Investitionsschutz
1992 fiel der Startschuss für den Urahn des heutigen Verwaltungsnetzwerks. Dem
Stand der Technik entsprechend handelte es sich zunächst um ein reines Datennetz.
Technologische Basis war das damals verbreitete Netzwerkprotokoll X.25, das heute
kaum mehr eine Rolle spielt. Später folgten andere Übertragungstechniken wie
Frame Relay und ATM (Asynchronous Transfer Mode). 1998 gelang es erstmals, auch
Sprachsignale über Datenleitungen zu schicken – Voice over Frame Relay sozusagen. „Der Konvergenzgedanke faszinierte uns von Anfang an“, so Matthias Fuchs
weiter. „Uns trieb die Vision eines einheitlichen Multiservice-Netzwerks, das als gemeinsame Plattform für sämtliche IT-Verfahren und Kommunikationsanwendungen
alle Verwaltungsstellen des Landes sicher und zuverlässig miteinander verbindet.“
Verbesserte Erreichbarkeit, Einsparungen in Millionenhöhe
Wirklichkeit wurde diese Vision mit der Einführung von Cisco Unified Communications im Jahr 2007. „Unified Communications basiert auf Voice-over-IP und integriert darüber hinaus unterschiedliche Kommunikationskanäle und -medien in eine
gemeinsame Arbeitsumgebung“, erläutert John Mühlbach, Projektleiter im DVZ. Die
einheitliche Benutzerschnittstelle bündelt mobile und schnurgebundene Telefonie,
Videokonferenzen, Voice- und E-Mail sowie Fax und bietet zudem Präsenzfunktionen
wie ‚online‘, ‚offline‘, ‚im Meeting‘ oder ‚nicht stören‘. „Die Erreichbarkeit der Mitarbeiter
verbessert sich beträchtlich. Kein Besetztzeichen mehr und keine verlorene Zeit
durch erfolglose Kontaktversuche. Die Zusammenarbeit wird effektiver, die Produktivität steigt, Verwaltungsentscheidungen beschleunigen sich“, fasst Projektleiter
Mühlbach die greifbaren Vorteile für Anwender zusammen.
Aus Sicht des Landes und seines IT-Dienstleisters kommen weitere wichtige Effekte
hinzu. Dazu Matthias Fuchs: „Kostspielige und zeitraubende Konfigurationen an dezentral verteilten Telefonanlagen erübrigen sich. Außerdem sind verwaltungsinterne
Telefonate über das Landesnetz gebührenfrei. Durch effizientere Administration und
Wartung der vereinheitlichten Infrastruktur sowie durch günstigere Leitungs- und
Verbindungskosten ergeben sich erhebliche Einsparungen.“ Der Landeshaushalt, so
seine Erwartung, wird in den kommenden Jahren um Millionenbeträge entlastet.
Kostengünstig und flexibel ist nicht nur die technologische Plattform, sondern auch
das dafür neu entwickelte Geschäftsmodell. Das DVZ bietet Cisco Unified Communications als so genannten Managed Service an: Überall in Mecklenburg-Vorpommern
können Verwaltungsstellen des Landes Cisco IP-Telefone plus Rufnummer in exakt
der benötigten Stückzahl bei ihrem Dienstleister bestellen. Steigt der Bedarf, lassen
sich Geräte nachordern und im umgekehrten Fall wieder abbestellen. Gezahlt wird ein
monatlicher Festpreis pro IP-Telefon. Anders als bei herkömmlichen Telefonanlagen
fallen Kosten also nur entsprechend der tatsächlichen Nutzung an. Die Kostenstruktur
wird transparent und planbar. Investitionsrisiken entfallen komplett.
Kapazitätsbedarf wächst rasant
Voraussetzung für das Geschäftsmodell ‚Unified Communications als Managed
Service‘ ist die flächendeckende Verfügbarkeit des Landesnetzwerks. Dessen
Backbone oder Kernnetz ist dazu als ein geschlossener Ring angelegt. Er reicht
von Schwerin über Rostock, Stralsund, Neubrandenburg und Parchim bis zurück
nach Schwerin. Alle anderen Verwaltungsstandorte, zum Beispiel Wismar, Güstrow
oder Ludwiglust, sind sternförmig an diesen Ring angeschlossen.
Matthias Fuchs, Abteilungsleiter für
Lösungsentwicklung im DVZ
Im Backbone-Ring steigt der Datenverkehr permanent – nicht nur, weil immer
mehr Landesstellen und inzwischen auch Kommunalverwaltungen den UnifiedCommunications-Service des DVZ in Anspruch nehmen, sondern auch durch viele
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Verbesserte Kommunikation und effizientere
Verwaltungsprozesse: Das DVZ bietet Unfied
Communicatons als Managed Service an.
„Die Erreichbarkeit der Mitarbeiter verbessert sich beträchtlich.
Die Zusammenarbeit wird effektiver, die Produktivität steigt,
Verwaltungsentscheidungen
beschleunigen sich.“
John Mühlbach,
Projektleiter im DVZ
Das DVZ baut das Verwaltungsnetz in
Mecklenburg-Vorpommern zu einer Plattform
für E-Government aus.
„Cisco ASR 1000 revolutioniert
das Netzwerkdesign und überwindet bisher gültige Limits im
Hinblick auf Skalierbarkeit und
Flexibilität.“
Martin Budde,
Consultant bei NextiraOne
andere Anwendungen. Direkte Schnittstellen zu den zentralen E-GovernmentDiensten des Landes M-V – wie beispielsweise die seit 2008 nutzbare einfache
Melderegisterauskunft ‚eMRA.MV’ und das in diesem Zuge aufgebaute Zentrale
Informationsregister ‚ZIR’ – verstärken das bereichsübergreifende Zusammenspiel
der unterschiedlichen Komponenten. So kann der Rettungsdienst der für den
Bereich Westmecklenburg zuständigen ‚Integrierten Leitstelle’ dank der optimalen
Anbindung schneller auf erforderliche zentrale Landesdaten zugreifen und bei Bedarf direkt melderelevante Anfragen ans ZIR senden. Zusätzlich werden über das
geschützte Landesnetzwerk die lokalen Einsatzdaten vom Anruf bis zur Auswertung für andere Leitstellen in einer ‚zentralen’ Datenbank bereitgestellt. Hier fließen
die Daten zusammen. Zudem dient das Netzwerk zur überregionalen Koordination
von den an das System angeschlossenen Einsatzkräften sowie zur Online-Bereitstellung entsprechender Geo-Daten, Straßenverzeichnisse und Alarmpläne. Es versteht sich, dass solche Anwendungen nicht nur den Kapazitätsbedarf in die Höhe
schrauben, sondern auch die Ansprüche an Verfügbarkeit und Sicherheit.
Nachhaltigkeit als Grundprinzip
Unterdessen sehen die alten ATM-Switches im Backbone dem Ende ihres Produktlebenszyklusses entgegen. Die Komponenten haben jahrelang treue Dienste
geleistet, doch jetzt sind sie abgeschrieben. „Das neue Kernnetz muss neben allen
inhaltlichen Anforderungen auf Jahre hinaus Bestand haben und uns mindestens
bis 2014 Zukunftssicherheit bieten“, formuliert Abteilungsleiter Fuchs eine der
zentralen Anforderungen an die neue Technologie.
Nach einer europaweiten Ausschreibung konnte NextiraOne, ein international
führender Spezialist für Kommunikationslösungen, mit seinem Migrations- und
Modernisierungskonzept überzeugen. Tragende Säule dieses Konzepts sind die
neuartigen Cisco Aggregation Services Router (ASR) 1000. „Traditionelle RoutingArchitekturen stoßen früher oder später an Grenzen“, erläutert Martin Budde,
zuständiger Consultant bei NextiraOne. Als Hauptgrund dafür nennt er die zunehmende Verbreitung multimedialer Collaboration-Formen, insbesondere virtuelle
Zusammenarbeit per Web- und Videokonferenz. „Cisco ASR 1000 revolutioniert
das Netzwerkdesign und überwindet bisher gültige Limits im Hinblick auf Skalierbarkeit und Flexibilität“, so Martin Budde. Konkurrenzlos sei überdies die Fähigkeit
der neuen Router zur Integration zusätzlicher Dienste. In die kompakten Geräte
integriert sind beispielsweise Sicherheitsfunktionen wie hardwarebeschleunigte
Firewalls und hochperformante Verschlüsselungsdienste für Virtuelle Private
Netzwerke (VPN). Hochsichere Verschlüsselung spielt im Verwaltungsnetz naturgemäß eine herausragende Rolle, unter anderem für die Leitstellenlösung oder
bei abhörsicheren Kommunikationsdiensten für Polizei oder Steuerverwaltung.
„Serviceintegration ins Netzwerk gibt uns die Möglichkeit, die Gesamtzahl der
Geräte trotz steigender Leistung deutlich zu reduzieren“, kommentiert Matthias
Fuchs. „Wir vereinfachen erneut das Management und begrenzen somit nachhaltig
die Gesamtkosten für unser Verwaltungsnetz.“ Die ASR-1000 Systeme stellen im
Landesnetz die Grundlage für eine mandantenfähige MPLS-Plattform dar. Flexibilität in der Auswahl der Übertragungspfade von ATM über serielle Verbindungen bis
Gigabit- und 10 Gigabit Ethernet sowie die integrierte Hochverfügbarkeit machen
diese, auch bei Service Providern beliebten Geräte, zu einer zukunftssicheren
Wahl. Nachhaltigkeit war noch in anderer Hinsicht ein treibendes Motiv für das
Technologievotum des DVZ: „Cisco ASR 1000 kam erst vor einigen Monaten auf
den Markt. Wir setzen mit der Nutzung sehr früh im Lebenszyklus der Produkte ein.
Diese kann sich somit über einen maximalen Zeitraum erstrecken und bietet uns
optimalen Investitionsschutz“, sagt der Abteilungsleiter zum Schluss.
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