Encuesta
Europea
Crisis Económica, Calidad del
Trabajo e Integración Social
Principales resultados de la 2ª y 5ª
Ediciones de la Encuesta Social Europea
Serie de
Resultados
Principales
de la ESE
Economic Crisis, Quality of Work and Social Integration: Topline R
Número
2 Serie de Resultados Principales de la ESE
Acceso a los datos y a la documentación
de la Encuesta Social Europea
La Encuesta Social Europea (ESE) proporciona acceso
libre y gratuito a todos sus datos y documentación.
Tanto los datos, como la documentación pueden
consultarse y descargarse en su página web: www.
europeansocialsurvey.org
Con el fin de promover el acceso y la utilización de la
creciente base de datos de la ESE, se han desarrollado
distintas iniciativas, entre las que figuran EduNet, una
herramienta de aprendizaje en línea, y NESSTAR, una
herramienta de análisis de datos en línea.
EduNet
La herramienta de aprendizaje en línea de la ESE,
EduNet, fue desarrollada para ser utilizada en el
ámbito de la educación superior. EduNet proporciona
ejemplos y ejercicios prácticos diseñados para
guiar a los usuarios a lo largo de todo el proceso de
investigación, desde el planteamiento de un problema
teórico a la interpretación de los resultados estadísticos.
Actualmente hay ocho temas disponibles para su
análisis.
NESSTAR
El paquete de análisis en línea de la ESE utiliza
NESSTAR, una herramienta de análisis de datos en
línea. La documentación de apoyo a NESSTAR está
disponible en la web del Norwegian Social Science
Data Services. www.nesstar.com/index.html
En las sociedades democráticas las actitudes públicas
son importantes. Reflejan lo que los ciudadanos
creen, desean, temen y prefieren. Son difíciles de
medir, a menudo son tácitas, y no pueden deducirse
únicamente de las opciones electorales. Tampoco
pueden extraerse de las encuestas de opinión de los
medios de comunicación, que suelen proporcionar
análisis momentáneos e incompletos de la formación
y el cambio de actitudes. La Encuesta Social Europea
da cuenta con todo detalle de las actitudes y
conductas públicas, utilizando metodologías científicas
de alta calidad y repitiendo las mediciones a lo largo
del tiempo.
La Serie de Resultados Principales de la ESE
proporciona una introducción a las cuestiones clave
de las sociedades europeas de la mano de los
principales expertos académicos en cada ámbito.
La Serie va más allá de una simple presentación de
los datos, y proporciona referencias para la teoría y
análisis detallados con fundamento académico. Se
espera que la serie no sólo sea informativa, sino que
inspire también a otras personas a utilizar este valioso
recurso.
Rory Fitzgerald
Director de la ESE
El autor de este número:
Duncan Gallie es miembro oficial del Nuffield College y profesor de Sociología en la Universidad de Oxford
(Reino Unido).
El informe se basa en los análisis realizados por el autor y otros miembros del Equipo de Diseño del
Cuestionario: Martina Dieckhoff (WZB, Berlín), Helen Russell (ESRI, Dublín), Nadia Steiber (Vienna University of
Economics and Business), Michel Tåhlin (SOFI, Estocolmo), así como Vanessa Gash (City University, Londres),
Hande Inanc (Universidad de Oxford), Frances McGinnity y Dorothy Watson (ESRI, Dublín), Javier Polavieja
(Universidad Carlos III, Madrid) y Ying Zhou (Universidad de Surrey, Reino Unido).
El equipo investigador agradece a la British Academy que haya financiado sus reuniones para debatir el análisis
a través de su Small Grants Scheme. El trabajo del equipo será publicado como: Gallie, D. (ed.). Economic
Crisis, Quality of Work and Social Integration: the European Experience. Oxford: Oxford University Press,
2013.
Publicado por el Centre for Comparative Social Surveys, Londres.
Abril de 2013
Crisis económica, calidad del trabajo e integración social: Principales resultados de la 2ª y 5ª Ediciones de la ESE 3
Crisis económica, calidad del trabajo e integración social:
Principales resultados de la 2ª y 5ª Ediciones de la Encuesta Social Europea
Duncan Gallie
Introducción
La crisis económica desencadenada por las
quiebras bancarias de 2008 ha sido la más grave
desde la década de 1930. ¿Qué implicaciones
ha tenido para la experiencia diaria de la gente en
cuanto a la calidad de su puesto de trabajo, la vida
y el bienestar personal de su familia y su sentido
de compromiso con respecto a las instituciones
de su sociedad? ¿Fue la experiencia de la crisis
muy similar en toda Europa, o difirió en función de
la gravedad de la crisis o del grado de protección
ofrecido por los distintos sistemas institucionales
de cada país?
Estas cuestiones fueron el centro de atención
del primer módulo repetido de la Encuesta
Social Europea (ESE), llevado a cabo en 2010
(5ª edición). El módulo se basó en una serie de
preguntas que la ESE formuló por primera vez
en 2004 (2ª edición) sobre la familia, el trabajo
y el bienestar. La repetición de este módulo
proporciona una comparación directa entre el
período anterior a la crisis y un período en el que la
mayoría de los países habían salido de la recesión
de 2008-2009 (aunque sin recuperar los nives de
PIB alcanzados antes de la recesión).1
En este informe presentamos los principales
hallazgos para los diecinueve países para los que
en la primavera de 2012 había disponibles datos
comparables tanto para 2004 como para 2010.
Entre estos países había dos países anglosajones
liberales (Irlanda y el Reino unido), cuatro países
nórdicos (Dinamarca, Finlandia, Noruega y
Suecia), cuatro países occidentales continentales
(Alemania, Bélgica, Francia y los Países Bajos),2
tres países meridionales (España, Grecia y
Portugal) y seis países del este de Europa
(Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungría, Polonia y
la República Checa).
En cada edición de la Encuesta se realizaron
unas 37.000 entrevistas en los diecinueve
países, que proporcionaron muestras nacionales
representativas de la población. De éstas, unas
15.000 en cada edición se realizaron a personas
ocupadas, proporcionando la base para los
análisis de la calidad del trabajo. Cada país
organizó la traducción de las entrevistas y el
trabajo de campo con arreglo a los estándares
establecidos por el Equipo Científico Central de la
ESE. Las entrevistas personales se realizaron en
casa de las personas entrevistadas.
Para evaluar el impacto de la crisis económica
relacionamos los cambios ocurridos a lo largo
del tiempo con indicadores de la gravedad de la
crisis en países concretos (descenso del PIB e
incremento del desempleo). También recurrimos
a una serie de preguntas retrospectivas incluidas
en la encuesta de 2010 que proporcionaban
información sobre la experiencia de la crisis en el
trabajo y la familia del individuo durante los tres
años anteriores.
Crisis económica y calidad del trabajo
La encuesta se centraba en cinco preguntas
clave relacionadas con la calidad del trabajo: las
oportunidades para formarse, el control del trabajo,
la intensidad del trabajo, la seguridad en el trabajo
y el conflicto entre la vida laboral y la vida familiar.
Oportunidades para la formación
La formación continua es clave para la calidad del
trabajo, ya que permite a los empleados seguir
desarrollando sus habilidades a lo largo de su vida
Economic Crisis, Quality of Work and Social Integration: Topline R
4 Serie de Resultados Principales de la ESE
laboral. Al mismo tiempo, enriquecer la base de
habilidades es fundamental para el crecimiento
económico futuro. ¿Afectó la crisis económica a
las oportunidades de formación continua de las
personas con empleo?
Considerando la pauta global para los diecinueve
países, se produjo una disminución clara de la
frecuencia con la que los empleados recibían
formación – en efecto, las posibilidades de
recibir formación eran en 2010 un 20% inferiores
que en 2004, incluso cuando se tomaron en
consideración los posibles cambios en las
características de la plantilla y de los centros
de trabajo. Sin embargo, había diferencias
importantes entre países, como puede observarse
en la figura 1. No se produjo ningún cambio
significativo en el volumen de formación en los
países nórdicos, y se registró un incremento en
dos de los países continentales. En cambio, se
produjo una disminución en el Reino Unido y en
Irlanda y, especialmente, en los países del este de
Europa.
Un factor que explica estas diferencias es la
gravedad de la crisis económica. Así, aunque
la mayoría de países se vieron afectados por
la recesión, la gravedad y duración de la crisis
económica varió mucho en unos y otros países.
Aquellos países que habían sufrido una mayor
disminución de los índices de crecimiento del PIB
entre 2004 y 2010 tendían a presentar una mayor
caída en la provisión de formación continua. Sin
embargo, también había diferencias considerables
entre países que habían experimentado niveles
similares de dificultades económicas.
Las diferencias institucionales eran otro factor que
explicaba las diferencias en materia de formación
a lo largo del tiempo. Aquellos países que tenían
una regulación más estricta en materia de
protección del trabajo y dificultaban los despidos
y las reducciones de plantilla tenían una mayor
probabilidad de mantener el nivel anterior de
provisión de formación continua que los países en
los que el despido presentaba menos dificultades.
Esto sugiere que los empleadores hacen un mayor
esfuerzo por aumentar las habilidades de su
Figura 1. Proporción de empleados que reciben formación 2004-2010
80
70
60
50
40
30
20
2004
2010
Eslovaquia
Eslovenia
Polonia
Hungría
Estonia
Francia
República
Checa
España
Portugal
Grecia
Reino Unido
Irlanda
Países Bajos
Alemania
Bélgica
Finlandia
Suecia
Noruega
0
Dinamarca
10
Crisis económica, calidad del trabajo e integración social: Principales resultados de la 2ª y 5ª Ediciones de la ESE 5
Control del trabajo
La investigación ha demostrado sistemáticamente
que el control del trabajo – la capacidad de los
empleados de influir en las decisiones en el trabajo
– es uno de los factores más importantes que
afectan a su motivación y su bienestar. También se
ha demostrado que dicha capacidad de influencia
es importante para ayudar a los empleados a lidiar
con altos niveles de presión en el trabajo, ya que
reduce la angustia psicológica.
en los países europeos en 2004 y 2010 es que
las diferencias entre países permanecieron muy
estables a lo largo del tiempo. La figura 2 muestra
las puntuaciones obtenidas para cada país en
el índice de control del trabajo de la ESE. Este
índice ha sido creado a partir de tres preguntas
incluidas en la ESE y que evalúan el grado en
qué la dirección de la empresa permite a los
empleados decidir sobre la organización de su
trabajo diario, el ritmo del trabajo y las decisiones
sobre política organizativa. Los empleados de los
países nórdicos registraban los niveles más altos
de implicación en las decisiones sobre su trabajo,
los de los países de la Europa continental tenían
un nivel intermedio, mientras que los empleados
de los países del sur y del este de Europa tenían
la menor influencia. Estas diferencias reflejaban en
parte hasta qué punto los distintos países habían
desarrollado sistemas efectivos de representación
de los trabajadores y la fuerza que tiene en cada
país el hecho de pertenecer a un sindicato.
La característica más sorprendente en la
comparación de los niveles de control del trabajo
Sin embargo, había indicios de cambio en los
países del sur y en algunos de los países del este
plantilla cuando saben que tendrán una relación de
largo plazo con sus empleados.
Finalmente, cabe destacar que durante el período
de la crisis no se observó tendencia alguna a
un mayor crecimiento de las desigualdades
en materia de formación entre empleados
con distintos niveles educativos. Más bien la
desigualdad en materia de formación basada en
el nivel educativo disminuyó en varios países a lo
largo del período.
Figura 2. Puntuación (0-10) en el índice de control del trabajo por países 2004-2010
8.00
7.00
6.00
5.00
4.00
3.00
2.00
2004
Eslovaquia
Eslovenia
Polonia
Hungría
Estonia
Portugal
República
Checa
España
Grecia
Francia
Países Bajos
Alemania
Bélgica
Suecia
Noruega
Finlandia
Dinamarca
Irlanda
0.00
Reino Unido
1.00
2010
Economic Crisis, Quality of Work and Social Integration: Topline R
6 Serie de Resultados Principales de la ESE
de Europa. Dicho cambio consistía, generalmente,
en un incremento del control de los empleados
sobre su trabajo. Este resultado refleja, en parte,
el hecho de que la recesión había provocado
en estos países una pérdida significativamente
elevada de puestos de trabajo manuales que,
por lo general, tienen bajos niveles de control.
La eliminación de estos puestos de trabajo
de la plantilla se tradujo en un incremento del
nivel medio de control de aquellos que seguían
trabajando.
Un país que destacaba por su modelo
diferenciado es Francia, el único país entre los más
ricos de la UE-15 que registró una disminución
significativa de influencia en el trabajo de los
empleados.
Intensidad del trabajo y estrés laboral
De forma sistemática, se ha demostrado que la
intensidad del trabajo en términos del esfuerzo y
dedicación requeridos es uno de los principales
factores que afectan al bienestar del empleado en
el trabajo. La recesión de principios de la década
de 1990 estuvo acompañada de un incremento
sorprendente en la intensidad del trabajo en todos
los países europeos. Tras este período los niveles
de intensidad del trabajo se estabilizaron en el
decenio comprendido entre 1995 y 2005. Sin
embargo, la evidencia de la ESE sugieren que
dichos niveles volvieron a aumentar con la recesión
de 2008-2009 y en el período subsiguiente.
Además, como puede observarse en la figura 3,
ello sucedió en todas las regiones de Europa.
El incremento de la intensidad del trabajo estaba
claramente relacionado con la experiencia
de la crisis económica. Los empleados que
trabajaban en organizaciones que habían sufrido
dificultades financieras en los tres años anteriores
a la realización de la encuesta, que trabajaban
en centros de trabajo en los que había habido
reducciones de personal y que afirmaban que
sus propios puestos de trabajo habían pasado a
ser menos seguros manifestaban, con una mayor
probabilidad, estar sometidos a niveles más altos
de intensidad del trabajo que aquellos empleados
que trabajaban en organizaciones que se habían
visto menos afectadas por la crisis.
Investigaciones previas han señalado que es más
probable que la intensidad del trabajo perjudique
Figura 3. Puntuación (0-5) en intensidad del trabajo (2004-2010)
3.8
3.7
3.6
3.5
3.4
3.3
3.2
3.1
3.0
Países
liberales
2004
Países
nórdicos
2010
Países
continentales
Francia
Países
del sur
Países del este
Crisis económica, calidad del trabajo e integración social: Principales resultados de la 2ª y 5ª Ediciones de la ESE 7
la salud psicológica y física de los trabajadores
cuando va asociada a bajos niveles de control del
trabajo. Estos trabajos se conocen como ‘trabajos
con altos niveles de estrés’. En contraste con el
carácter general del aumento de la intensidad
del trabajo, el aumento de trabajos con altos
niveles de estrés se ha producido en un conjunto
más limitado de países: los países anglosajones
(Irlanda y el Reino Unido), los países del este de
Europa y, sobre todo, Francia.
Inseguridad laboral
Se ha demostrado que altos niveles de
inseguridad laboral tienen unas consecuencias
sobre la salud psicológica tan graves como el
desempleo. Podría esperarse que, en general,
la crisis económica comportara mucha más
ansiedad por la posibilidad de perder el trabajo.
Sin embargo, aunque esta afirmación se cumple
para el conjunto de países europeos, en la figura
4 puede observarse que hubo importantes
excepciones. Así, en los países nórdicos y
continentales la inseguridad laboral no fue mayor
en 2010 de lo que lo había sido en 2004. En
cambio, la inseguridad aumentó enormemente en
los países anglosajones liberales y en los países
del sur y el este de Europa.
Durante los quince años anteriores a la crisis se
produjo un incremento del número de empleados
que estaban trabajando con contratos no estándar,
es decir, con contratos temporales o a tiempo
parcial. Esta tendencia se ha relacionado con una
mayor preocupación por aumentar la flexibilidad
laboral para hacer frente así a mercados más
volátiles. Sin embargo, este aumento de la
flexibilidad tuvo, como consecuencia, un aumento
de la inseguridad estructural con la proliferación
de puestos de trabajo con niveles más bajos de
protección del empleo que los puestos de trabajo
tradicionales. Relacionado con esta situación,
algunas preguntas relevantes que cabe plantearse
son si la crisis económica llevó a los empleadores
a modificar la estructura de sus plantillas
incrementando la proporción de empleados en
puestos menos seguros y si las condiciones de
Figura 4. Inseguridad laboral entre todos los trabajadores y entre trabajadores temporales 2004-2010
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Países
continentales
Países liberales
Trabajadores 2004
Trabajadores temporales 2004
Países nórdicos
Países del sur
Países del este
Total
Trabajadores 2010
Trabajadores temporales 2010
Economic Crisis, Quality of Work and Social Integration: Topline R
8 Serie de Resultados Principales de la ESE
empleo de quienes ocupan dichos puestos de
trabajo han empeorado.
mujer en el mercado laboral, la cuestión de la
conciliación laboral y familiar ha ido adquiriendo
cada vez más centralidad en los debates sobre
la calidad del trabajo. El efecto de la crisis
económica sobre el estrés que el trabajo impone
a la vida familiar no era fácil de prever. Trabajar
menos horas puede haber aliviado dicho efecto,
pero otros factores, como una mayor intensidad
del trabajo, la inseguridad laboral y los problemas
económicos, podrían haberlo exacerbado.
La evidencia sugiere que no se produjeron
grandes cambios en la estructura de la población
activa durante este período, si bien la proporción
de trabajadores a tiempo parcial aumentó en
la mayoría de países. Además, no se produjo
ningún incremento de la inseguridad que sufrían
los empleados con contrato temporal y a tiempo
parcial en comparación con los que tenían un
empleo regular (figura 4). Sin embargo, quienes
tenían un contrato no estándar soportaban de
manera desproporcionada los costes de la crisis
económica. De esta manera, era mucho más
probable que dichos empleados hubieran sufrido
recortes salariales que quienes tenían un empleo
con un contrato estándar.
La evidencia de la Encuesta Social Europea
muestra que de hecho entre 2004 y 2010 se
produjo un pequeño pero significativo incremento
del conflicto entre vida laboral y vida familiar.3
Además, ello sucedió en la mayoría de países.
Contribuyeron a ello una serie de cambios
en las condiciones de trabajo durante dicho
período, entre ellos el aumento de los horarios no
habituales, el incremento del tiempo de trabajo
notificado con poca antelación y el crecimiento de
Conflicto entre vida laboral y vida familiar
Con el crecimiento de la participación de la
Figura 5. Cambio en el conflicto entre vida laboral y vida familiar y cambio en la tasa
de desempleo 2004-2010*
Cambio en el conflicto entre vida laboral y vida familiar
0.4
GR
0.3
PT
CZ
0.2
EE
DE
SK
0.1
SE
NL
NO
BL
FI
ES
SI
UK
IE
0.0
HU
DK
-0.1
PL
-0.2
-15 -10 -5 0 5 1015
Cambio en la tasa de desempleo
* Nota: las cifras se basan en personas casadas o que cohabitan y que tienen entre 20 y 64 años de edad.
Crisis económica, calidad del trabajo e integración social: Principales resultados de la 2ª y 5ª Ediciones de la ESE 9
la inseguridad laboral. Sin embargo, el factor más
importante fue con diferencia el incremento de la
presión de trabajo.
Como se muestra en la figura 5, de forma
general, el conflicto entre vida laboral y familiar
en las parejas ha sido mayor cuanto mayor ha
sido el incremento de la tasa de desempleo
(véase la Encuesta de Población Activa de la
Unión Europea) a lo largo del período. Además,
la información retrospectiva que figuraba en
la encuesta de 2010 sobre los cambios en la
situación laboral y familiar permitió examinar más
directamente el impacto del cambio económico.
Aquellos que habían sufrido un deterioro del
presupuesto familiar manifestaban sufrir unos
niveles más altos de conflicto entre vida laboral
y familiar. Aquellos que habían sufrido cambios
negativos en el trabajo, como la reducción de la
seguridad laboral o una disminución del interés
intrínseco de su trabajo, también afirmaban tener
mayores dificultades para conciliar vida laboral y
familiar. Además, el impacto de la crisis sobre la
organización para la que uno trabajaba también
tuvo sus consecuencias negativas. Aquellos
que trabajaban en empresas que habían tenido
dificultades financieras en los tres años anteriores
sufrían niveles más altos de conflicto entre vida
laboral y vida familiar, incluso cuando se tomaban
en consideración las eventuales diferencias de las
características personales y otras características
del trabajo.
Crisis económica e integración social
¿Afectó la crisis económica la integración
social subjetiva, en términos de satisfacción y
compromiso de las personas con las estructuras
y las instituciones de su sociedad? La Encuesta
Social Europea nos permite considerar en
concreto tres cuestiones clave: la vinculación
Figura 6. Efectos de la inseguridad laboral y del desempleo sobre el compromiso con el empleo
Países continentales
3.57
*
Escandinavia
3.61
Países liberales
3.34
Países del sur
3.11
(*)
**
Países del este
2.97
**
1
2
Trabajadores con
seguridad laboral
3
Trabajadores sin
seguridad laboral
4
Desempleados
* Nota: las diferencias estadísticamente significativas se indican con asteriscos: ** p=0,01; * p<0,05; (*) p=<0,10
Economic Crisis, Quality of Work and Social Integration: Topline R
10 Serie de Resultados Principales de la ESE
de las personas a su empleo, su grado de
satisfacción con las condiciones de su vida
personal, y su actitud para con la legitimidad de las
instituciones de gobernanza política existentes.
Compromiso con el empleo
Para las personas en edad laboral, el compromiso
con el empleo ha pasado a considerarse un
aspecto central de la integración social. Y no sólo
a causa de sus implicaciones para las estrategias
de crecimiento nacional, sino también porque se
ha visto cada vez más como la clave para reducir
los niveles de pobreza y prevenir la marginación
social. De hecho, muchos de los cambios en las
políticas de bienestar que han tenido lugar en
toda Europa desde la década de 1990 han sido
motivados por la necesidad percibida de garantizar
unos altos niveles de compromiso con el empleo.
La crisis económica se ha visto como una
potencial amenaza para el compromiso con el
empleo, porque se considera que el desempleo
provoca con el tiempo una erosión de la ética
laboral. Sin embargo, la evidencia de la Encuesta
Social Europea proyecta dudas considerables
sobre esta suposición. La ESE proporciona
un indicador de compromiso no económico
(o intrínseco) con el trabajo. Este indicador
trata de comprobar si a las personas les gusta
o no trabajar aunque no tengan la necesidad
económica de hacerlo. Como puede observarse
en la figura 6, no existe evidencia alguna de que
los desempleados estén menos comprometidos
con el empleo que quienes trabajan. Ello es
válido incluso para quienes llevan ya un período
relativamente largo sin trabajo. De hecho, en
algunos países los desempleados tienden a
mostrar un compromiso más alto que quienes
Figura 7. Satisfacción vital de las persones empleadas y desempleadas (0-10), controlando y sin controlar
por el estrés económico
8
7
Satisfacción vital
6
5
7.0
6.5
5.6
6.3
6.1
5.5
4.8
4
5.4
4.5
5.0
4.2
6.6
5.9
6.2
6.2
5.5
5.5
5.8 5.8
4.6
3
2
Sin control por estrés económico
Trabajadores
Países del sur
Países
liberales
Países del
este
Países
continentales
Países
nórdicos
Países del sur
Países
liberales
Países del
este
Países
continentales
0
Países
nórdicos
1
Controlando por estrés económico
Desempleados
Nota: Estimaciones calculadas a partir de modelos en los que se controla por una serie de características personales y sociales. Todas
las diferencias entre las personas empleadas y las desempleadas son estadísticamente significativas (p=<0,001), con la excepción de
la comparación para los países del sur en el modelo que controla por estrés económico.
Crisis económica, calidad del trabajo e integración social: Principales resultados de la 2ª y 5ª Ediciones de la ESE 11
realizan un trabajo remunerado, especialmente
esto es así en los países que sufieron unas tasas
de desempleo de forma más continua durante la
década de 2000.
destacar que estos efectos son particularmente
notorios entre los jóvenes de menos de 30 años.
Bienestar subjetivo
Actualmente existe la evidencia sistemática de
que el desempleo tiene un grave efecto en la
reducción de la satisfacción con la vida y que sus
secuelas pueden persistir durante largos períodos
de tiempo. El desempleo tiene además un efecto
indirecto, al reducir la satisfacción vital de otros
miembros de la familia. Sin embargo, ha habido un
desacuerdo considerable sobre los factores que
lo explican. Además, se sabe relativamente poco
acerca de si los efectos de la pérdida del trabajo
varían en función del nivel general de desempleo.
Lo que sí que parece tener efectos negativos
sobre el compromiso con el empleo es la
inseguridad laboral entre los trabajadores. En
efecto, en el sur y el este de Europa el mayor
compromiso de las personas desempleadas
en comparación con las empleadas se debe
principalmente a los bajos niveles de compromiso
que presentant quienes sufren inseguridad laboral.
Esto es particularmente problemático ya que
quienes sufren inseguridad laboral constituyen una
parte muy importante de los trabajadores. Además,
teniendo en cuenta la importancia que tiene la
formación temprana de las actitudes para las
orientaciones de más largo plazo, es importante
Algunas explicaciones de por qué el desempleo
es tan perjudicial para la satisfacción vital han
Cambio en el nivel de satisfacción con la democracia
Figura 8. Contracción económica y cambio en el nivel de satisfacción con la democracia 2004-2010:
resultados de un modelo de regresión en dos pasos
2
PL
SE
0
DE
NL
SK
PT
DK
CZ
NO
EE
HU
BL
UK
IE
SI
ES
-2
FR
GR
-4
-5
0
5
10
Contracción del PIB entre 2004 y 2010
Intervalo de confianza del 95%
Estimaciones del primer paso
Predicción lineal fuera de la UME
Predicción lineal dentro de la UME
Economic Crisis, Quality of Work and Social Integration: Topline R
12 Serie de Resultados Principales de la ESE
hecho hincapié en las privaciones económicas
que comporta, mientras que otros han apuntado
a la manera en la que el desempleo afecta las
redes sociales y produce aislamiento social. La
evidencia de la Encuesta Social Europea muestra
que, si bien ambos factores son importantes,
son sobre todo las privaciones económicas las
que afectan a la satisfacción con la vida. Dichas
privaciones explican más de la mitad del efecto
para la persona que sufre desempleo y la totalidad
del efecto para su pareja. Por ello, tal como puede
observarse en la figura 7, el impacto del desempleo
es menor en los países nórdicos que en los
países anglosajones, los países continentales
y los países del este de Europa. Los países
nórdicos cuentan con sistemas de bienestar que
prestan a las personas desempleadas un apoyo
económico mucho más generoso, lo cual reduce
enormemente las privaciones económicas que
comporta el desempleo.
El desempleo en los países del sur de Europa
también aparece como una experiencia muy
distinta con respecto a otros lugares de Europa,
ya que los desempleados difieren poco de los
empleados en cuanto a su satisfacción vital.
Ello refleja en parte unos niveles de satisfacción
excepcionalmente bajos entre los empleados de
dichos países.
Finalmente, el nivel global de desempleo en un
país no parece que aumente o disminuya los
efectos perjudiciales que éste tiene para los
individuos. Las experiencias personales asociadas
a la crisis económica (el desempleo propio,
el desempleo de la pareja, las tensiones y la
inseguridad económicas) son más importantes
para la satisfacción vital que la posición relativa de
la persona en el conjunto de la sociedad.
Legitimidad política
La experiencia histórica de la década de 1930,
que proporciona la comparación más próxima
con la crisis económica actual en términos de
gravedad, plantea la cuestión de cuál es el
impacto que unas tasas de desempleo en rápido
crecimiento y una mayor inseguridad laboral
tienen sobre la legitimidad que las personas
otorgan a sus instituciones políticas, en términos
de confianza política y satisfacción con las
instituciones democráticas. ¿Existe el riesgo
de que una crisis económica prolongada esté
debilitando los fundamentos del apoyo popular a la
democracia?
Entre 2004 y 2010 se produjo ciertamente una
disminución bastante generalizada en gran parte
de Europa de los niveles generales de confianza
política y de satisfacción con la democracia,
pero su efecto variaba considerablemente entre
países. Fue considerable en Bélgica, Dinamarca,
Finlandia y Gran Bretaña; particularmente notable
en Eslovenia, España, Francia e Irlanda, y alcanzó
unas proporciones realmente alarmantes en el
caso de Grecia. Además, los cambios en los
niveles de confianza política y de satisfacción
con la democracia guardan una correlación
considerable con los cambios en el crecimiento
del PIB a lo largo del período.
La crisis económica debilitó la legitimidad política
de dos maneras distintas. La evidencia confirmó
claramente que la vulnerabilidad económica
personal a la crisis – ya sea en términos
de posición social, desempleo o tensiones
financieras – iba asociada a niveles más bajos
de confianza política y a una mayor insatisfacción
con el funcionamiento de la democracia. Sin
embargo, los efectos de la crisis no se limitaron
a las personas que habían sufrido los costes de
la misma en primera persona. La crisis no sólo
erosionaba las condiciones económicas objetivas
de muchos ciudadanos, sino que creaba además
una ansiedad generalizada sobre el futuro del país,
incluso entre aquellos que no sufrían privaciones
directamente. Este crecimiento más amplio de la
insatisfacción con la situación económica del país
estaba fuertemente relacionado con la disminución
de la legitimidad política.
Crisis económica, calidad del trabajo e integración social: Principales resultados de la 2ª y 5ª Ediciones de la ESE 13
Además de la severidad de la crisis, había
un factor institucional –concretamente, si el
país era o no miembro de la Unión Monetaria
Europea (UME)– que influía en las percepciones
relacionadas con la gestión económica de la
crisis y la legitimidad de las instituciones políticas.
Como puede observarse en la figura 8, la
contracción económica tuvo un efecto sobre la
satisfacción con la democracia que se vio reflejado
fundamentalmente en los países de la Eurozona.
Esta relación podría reflejar la posición de mayor
debilidad en la que se encontraban los países
de la Eurozona a la hora de encontrar soluciones
políticas a la crisis en el ámbito nacional.
Conclusiones
Los hallazgos de los análisis realizados con los
datos de la Encuesta Social Europea muestran
que la crisis económica ha tenido unos efectos
considerables para la calidad del trabajo. La
crisis ha comportado una reducción del nivel de
formación proporcionada por los empleadores,
cambios en la organización del modelo de trabajo
en varios países del este de Europa, mayores
niveles de intensidad del trabajo y una mayor
inseguridad laboral. Al mismo tiempo, la crisis
económica ha dificultado la integración social
de las personas debido a los efectos negativos
que la inseguridad laboral ha producido sobre
el compromiso de los jóvenes con el empleo.
La crisis también ha socavado la confianza de
la gente en la política y su satisfacción con la
democracia.
la naturaleza de sus estados del bienestar– juegan
un papel destacado a la hora de determinar la
calidad de la vida cotidiana de la gente.
Los dos módulos de la Encuesta Social Europea
nos permiten estudiar los efectos de la crisis
económica hasta 2010. Sin embargo, esta fecha
dista mucho de ser el final de la historia. A partir
de 2011 Europa entró en una nueva fase de la
crisis: la crisis de la deuda soberana. Es probable
que ello haya provocado una afectación aún
mayor en el trabajo y la vida familiar de la gente,
especialmente en el sur de Europa. Y podría muy
bien haber provocado una polarización mucho
mayor entre distintas regiones europeas. Ésta
fue también una fase de la crisis que en muchos
países se caracterizó por una reestructuración
especialmente severa del sector público, que es
probable que haya comportado consecuencias
especialmente duras para las mujeres. Es
fundamental asegurar que la Encuesta Social
Europea continúe haciendo un seguimiento de
las cambiantes condiciones de la vida laboral en
Europa y de sus implicaciones tanto para la familia,
como para el conjunto de la sociedad.
Sin embargo, los datos de la ESE también
muestran que, las diferencias entre países y entre
grupos de países se han mantenido estables a lo
largo del tiempo. En particular, los países nórdicos
han seguido destacando, con diferencia, como
los países con los mayores niveles de calidad de
trabajo y la mayor protección contra la angustia
psicológica producida por el desempleo. Está
claro que el marco institucional de los países –y en
particular sus modelos de regulación del empleo y
Economic Crisis, Quality of Work and Social Integration: Topline R
14 Serie de Resultados Principales de la ESE
Lecturas complementarias
Gallie, D. (ed.) (2013, de próxima publicación).
Economic Crisis, Quality of Work and Social
Integration. Oxford: Oxford University Press.
Gallie, D. (ed.) (2007). Employment Regimes and
the Quality of Work. Oxford: Oxford University
Press.
Gallie, D. y Russell, H. (2009). “Work-family
conflict and working conditions in Western
Europe”. Social Indicators Research, 93(3):445467.
McGinnity, F. y Whelan, C. T. (2009). “Reconciling
work and family life. Evidence from the European
Social Survey”. Social Indicators Research,
93(3):433-445.
Steiber, N. (2009). “Reported levels of time-based
and strain-based conflict between work and family
roles in Europe: a multi-level approach”. Social
Indicators Research, 93(3):469-488.
Notas
Para más detalles sobre la Encuesta Social Europea puede consultar www.europeansocialsurvey.
org, donde se incluye información sobre los países participantes, el tamaño de las muestras, los
cuestionarios y los niveles de respuesta.
Las conclusiones del primer módulo de 2004 han sido ampliamente publicadas; véase por
ejemplo Gallie, 2007; Gallie y Russell, 2009; McGinnity y Whealan, 2009, y Steiber, 2009.
1
En la mayoría de análisis Francia se trataba separadamente de los demás países continentales
occidentales de Europa debido a su marco institucional particular.
2
El indicador del conflicto entre vida laboral y familiar deriva de cuatro preguntas de la ESE: “¿Con
qué frecuencia le preocupan los problemas laborales cuando no está trabajando?”; “¿Con qué
frecuencia se siente demasiado cansado después de trabajar para disfrutar de las cosas que le
gustaría hacer en casa?”; “¿Con qué frecuencia encuentra que su trabajo le impide dedicar el
tiempo que desea a su pareja o a su familia?”; “¿Con qué frecuencia encuentra que su pareja o su
familia están hartos del estrés al que está usted sometido en su trabajo?”. El índice de respuestas
va de 1 (nunca) a 5 (siempre).
3
Crisis económica, calidad del trabajo e integración social: Principales resultados de la 2ª y 5ª Ediciones de la ESE 15
Notas
Economic Crisis, Quality of Work and Social Integration: Topline R
Acerca de la Encuesta Social Europea
La Encuesta Social Europea (ESE) es una encuesta bienal
sobre actitudes y comportamientos sociales que se ha
llevado a cabo en un total de 36 países europeos desde
2001. El conjunto de datos de libre acceso contiene los
resultados de más de 200.000 entrevistas realizadas que
son de libre acceso. Todas las encuestas y la documentación
relacionada producida por la ESE están a disposición de
todas las personas que deseen consultarlas.
Temas de la ESE:
•
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Confianza en las instituciones
Compromiso político
Valores sociopolíticos
Valores morales y sociales
Capital social
Exclusión social
Identidad nacional, étnica y
religiosa
Bienestar, salud y seguridad
Composición demográfica
Educación y ocupación
Circunstancias económicas
•
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•
•
•
La ESE ha solicitado convertirse
en un Consorcio Europeo de
Infraestructuras de Investigación,
con sede en el Reino Unido.
Acuerdos de gobierno actuales
Apoyada por un importante número de
equipos multinacionales de asesores
(una Junta Científica Asesora, un
Grupo de Métodos, Equipos de Diseño
de Cuestionarios y Coordinadores
Nacionales), la ESE está diseñada
y coordinada por siete instituciones
Características del hogar
(que constituyen el Equipo Científico
Actitudes hacia el bienestar
Central):
Confianza en la justicia penal
City University London
Expresiones y experiencias de
GESIS, Mannheim
discriminación por edad
NSD, Bergen
Ciudadanía, participación y
Universitat Pompeu Fabra, Barcelona
democracia
The Netherlands Institute for Social
Research, SCP, La Haya
Inmigración
Catholic University of Leuven
Familia, trabajo y bienestar
University of Ljubljana
•
•
• Moralidad económica
• La organización del ciclo de la
vida
Para más información sobre la ESS y para acceder a sus datos,
sírvanse consultar: www.europeansocialsurvey.org
COMISIÓN EUROPEA
Espacio Europeo de Investigación
Esta publicación ha sido producida con el apoyo
del 7º Programa Marco de la Comisión Europea
(Prioridad de las Infraestructuras de Investigación).
Las opiniones expresadas en este informe son las del
autor, y no reflejan necesariamente las opiniones de
la Comisión Europea, ni del Equipo Científico Central
de la ESE.
La versión española ha sido financiada por el
Ministerio de Economía y Competitividad.
Diseño e impresión: Rapidity Ltd.