LINKÖPINGS UNIVERSITET
Institutionen för ekonomisk och industriell utveckling
Informatik
Karin Axelsson/Malin Granath
2015-08-13
Kursinformation
E-förvaltning som idé, praktik och teknik, 7,5 hp (725A36)
Masterprogrammet IT och Management åk 1, ht 2015
Följande information syftar till att ge en övergripande presentation av kursen med avseende på dess syfte och mål, dess disposition och ingående examinationsmoment.
Kursbeskrivning
Digitalisering är ett fenomen i tiden som i allra högsta
grad påverkar och berör offentlig sektor och offentlig
förvaltning. Offentlig förvaltning har idag krav på sig
att förbättra verksamheten genom att bland annat dra
nytta av informations- och kommunikationsteknologier. Detta brukar benämnas som elektronisk förvaltning. Men vad innebär bättre förvaltning med hjälp av
IT? Vad innebär offentlig förvaltning? Hur åstadkommer man förändringar i offentlig förvaltning på detta
område? Vilka konsekvenser får digitaliseringen av
offentlig förvaltning för medborgare, företag och administration? Detta är några övergripande frågor som
illustrerar vad kursen handlar om.
Således, kommer både kunskap om sammanhanget
(offentlig förvaltning) och centrala idéer inom området
elektronisk förvaltning tas upp i kursen. Fokus kommer att läggas på förmågan att förstå och värdera förutsättningar för och effekter av
elektronisk förvaltning. Effekter av elektronisk förvaltning kommer att diskuteras utifrån både nyttoaspekter och risker. Kursen utgår från såväl ett myndighetsperspektiv
som ett medborgarperspektiv i dessa frågor. Kursen tar upp elektronisk förvaltnings
historiska framväxt, men har även ett tydligt framtidsorienterat fokus. Frågor kring digitalisering, interoperabilitet och samverkan, samt smarta städer kommer att diskuteras
under kursen. Kursinnehållet är fokuserat på svensk elektronisk förvaltning, men internationella utblickar och jämförelser görs.
Inom kursen ges tillfälle att erhålla både teoretiska och praktiska bilder av området, då
kursen har en tydlig forsknings- och praktikrelatering. Kursen innehåller också både
teoretiskt och praktiskt inriktat arbete som kommer till uttryck i examinationsmomenten
som beskrivs nedan.
1 (5)
E-förvaltning som idé, praktik och teknik, 725A36 HT-2015
Lärandemål
De lärandemål som styr kursens innehåll, struktur, och mot vilka de studerande examineras, är som följer:
Efter avslutad kurs skall den studerande kunna:
 förstå och värdera förutsättningar för och effekter av elektronisk förvaltning ur såväl
ett myndighets- som medborgarperspektiv
 förstå och värdera nytta av elektronisk förvaltning ur såväl ett myndighets- som medborgarperspektiv
 förstå och värdera företeelsen digitala klyftor i relation till elektronisk förvaltning
 värdera framtida trender inom elektronisk förvaltning
 föra en fördjupad diskussion kring en avgränsad frågeställning relaterad till kursinnehåll grundad i såväl empiriska som teoretiska insikter.
Kursupplägg och arbetsformer
Kursen består till stora delar av studentstyrt arbete. Till arbetsinsatsen hör att förbereda
sig inför föreläsningar, seminarier och handledning genom inläsning av litteratur och
genomförande av kursuppgifter. Kursarbetet skall till största del planeras, organiseras
och utföras av de studerande, både individuellt och i grupp. Som stöd för det självständiga arbetet tillkommer lärarledd undervisning i form av:
 Föreläsningar (fem stycken)
 Litteraturseminarier (tre stycken). Inför dessa tillfällen skall litteratur läsas samt analyseras med hjälp av ett frågeschema. Frånvaro innebär kompensationsuppgift.
 Handledning i workshopform (två tillfällen avseende uppgift 1) och enskilt (avseende
uppgift 2).
 Seminarier (avseende uppgift 1 och 2)
Nedan finns ett mer detaljerat schema, där datum för viktiga deadlines framgår.
Vecka
Dag
34
Mån
2015-08-17 14.15-16.00
Tis
08-18 13.15-15.00
Föreläsning 2: Från policy till design och effekter
Tis
08-25 10.15-12.00
Föreläsning 3: Från förvaltning till smart förvaltning?
35
Datum
Tid
Undervisningstyp/aktivitet
Lärare
Lokal
Föreläsning 1: Kursintroduktion och centrala begrepp
KA/MG
A31
MG
A33
MG
A33
KA
A33
KA/MG/
JS
A33
Förberedelse: Läs Gil-Garcia (2012)
Ons
08-26 10.15-12.00
Föreläsning 4: E-förvaltning – för vem?
Förberedelse: Läs Reddick och Turner (2012)
Fre
08-28 13.15-15.00
Föreläsning 5: Teoretiska perspektiv på e-förvaltning
Förberedelse: Läs Dawes (2009)
17.00
Inlämning gruppkontrakt/projektplan
Lisam
13.00
Inlämning statusrapport 1
Lisam
36
Fre
09-04
37
Mån
09-07 13.15-15.00
Handledningsworkshop 1 uppgift 1
KA/MG
A33
Mån
09-07 15.15-17.00
Litteraturseminarium 1
KA/MG
A33
KA/MG
A34
Förberedelse: Läs Lindblad-Gidlund et al. (2010) – Inledning,
kap 2, 4 och 7
Fre
09-11 10.15-12.00
Litteraturseminarium 2
Förberedelse: Läs Lindgren och Jansson (2013) och Larsson
2 (5)
E-förvaltning som idé, praktik och teknik, 725A36 HT-2015
och Grönlund (2014)
38
Tor
09-17 13.15-15.00
Litteraturseminarium 3
KA/MG
A33
Förberedelse: Läs Hollands (2008) och Hitachi vision of a
smart city (2013), samt se två Youtube filmer (se föreläsning
med Dr Barrett om ”The Internet of Things”, samt Ericssons
”The Social Web of Things” .)
39
Fre
09-25
40
Mån
09-28 13.15-15.00
Handledningsworkshop 2 uppgift 1 (Muddy cards)
Tor
10-01 09.00-16.00
Handledning uppgift 2*
Tor
10-08
Inlämning uppgift 1
41
13.00
13.00
Inlämning statusrapport 2
10-08 13.15-16.00
Seminarium uppgift 1
Inlämning uppgift 2
42
Fre
10-16
43
Fre
10-23 13.15-16.00
13.00
Seminarium uppgift 2
Lisam
KA/MG
A33
MG
Tjänsterum
Lisam
KA/MG
A34
Lisam
KA/MG
A33
* Anmälan till enskild handledning görs senast kl 13.00 dagen före handledningstillfället (anmälningslista
kommer att finnas tillgänglig i Lisam)
Att komma väl förberedd till både föreläsningar, seminarier och handledningstillfällen
gör att du som kursdeltagare får ut mer av respektive moment!
Uppgifter och examination
Uppgift 1 genomförs i grupp. Gruppindelning sker vid kursstart. Kursen följer det projektorienterade arbetssätt som utvecklats inom ämnesområdet Informatik. Detta innebär
att projektgruppen skall upprätta gruppkontrakt samt en projektplan för uppgiften. Uppgift 2 utförs enskilt. Uppgift 1 motsvarar 3,5 hp och uppgift 2 motsvarar 4 hp.
Uppgift 1 – Analys och jämförelse mellan policy och praktik inom elektronisk förvaltning
Syftet med uppgiften är att analysera policydokument inom elektronisk förvaltning med
fokus på värden och mål samt att därefter jämföra hur dessa kommer till uttryck i praktiken i en offentlig e-tjänst. Inledningsvis tilldelas gruppen fyra eförvaltningspolicydokument som ska utgöra grunden för en policyanalys. De policydokument som analyseras är framtagna på olika policynivåer (EU, nationellt, regionalt
samt lokalt). Policyanalysen skall lyfta fram de kärnvärden och centrala mål som kan
identifieras i dokumenten. Analysresultaten skall konkretiseras och diskuteras med stöd
av teori. Efter genomförd policyanalys väljer gruppen en offentlig e-tjänst där policyn
kan sägas vara realiserad. Denna e-tjänst skall analyseras med fokus på design och effekter. Diskutera i vilken grad identifierade kärnvärden och centrala mål kommer till
uttryck i e-tjänsten. Återkoppla och grunda även denna diskussion i teori. Gruppen skall
slutligen reflektera över eget genomfört arbete. För mer information, se separat beskrivning som delas ut vid kursstart. Arbetet skall dokumenteras skriftligt i en rapport på
maximalt 10 000 ord, exklusive referenslista och ev. figurer, samt seminariebehandlas.
Uppgift 2 – Analytisk diskussion om förvaltning och medborgarskap i förändring
Den andra uppgiften genomförs individuellt. Varje studerande väljer själv ett kapitel i
kursboken som utgångspunkt för denna uppgift (ett kapitel som inte explicit behandlats i
kursen). Utifrån valt kapitel förs en analytisk diskussion kring en eller flera av de formulerade diskussionsfrågor som avslutar varje kapitel. Diskussionen skall ta utgångspunkt i
egen reflektion, men även hämta inspiration från såväl kursboken som annan lämplig
teori. Arbetet dokumenteras i form av en essä på maximalt 2500 ord, exklusive referens-
3 (5)
E-förvaltning som idé, praktik och teknik, 725A36 HT-2015
lista och ev. figurer. Syftet med uppgiften är att enskilt, med stöd av litteratur och eget
resonemang, föra en analytisk diskussion kring en avgränsad fråga med relation till
elektronisk förvaltning. Essän skall avslutas med en reflektion över genomfört arbete.
För mer information, se separat beskrivning som delas ut vid kursstart. Arbetet seminariebehandlas vid slutet av kursen.
Examinering av uppgifterna
Seminarium genomförs för båda examinationsuppgifterna i syfte att öva förmågan att
presentera en analys för andra och att argumentera för denna. Att ta del av andra studenters analyser, kritiskt värdera dessa och ge konstruktiv kritik på dessa är också viktigt.
Seminariernas uppläggning kommer att beskrivas mer detaljerat inför genomförandet.
Inlämning av båda uppgifterna sker vid i schemat angiven tidpunkt.
Aktivt deltagande vid seminarietillfället är en självklarhet! Frånvaro vid examinationsseminarium kräver kompensationsuppgift.
Kursbetyg
Det sammanlagda kursbetyget styrs av insatserna i aktiviteterna ovan. I båda examinationsmomenten tillämpas den tregradiga betygsskalan väl godkänd (VG), godkänd (G)
och underkänd (U). Erhållet U på ett examinationsmoment innebär komplettering för att
erhålla G. Komplettering kan i undantagsfall ge betyget VG om kompletteringen är av
ringa art och arbetet i övrigt håller hög kvalitet. För att erhålla betyget G på kursen krävs
minst betyget G på båda examinationsmomenten. För att erhålla betyget VG på kursen
skall den studerande erhållit VG på båda examinationsmomenten. Möjlighet till kompensationsuppgift för kursbetyget VG ges till studerande med G på uppgift 1 och VG på
uppgift 2. Kursen följer Avdelningen för informatiks regler för komplettering.
Kurslitteratur
Dawes, S (2009), Governance in the digital age: A research and action framework for an
uncertain future, Government Information Quarterly, 26(2), 257–264.
Gil-Garcia, R (2012), Towards a smart State? Inter-agency collaboration, information
integration, and beyond, Information Polity, 17(3,4), 269–280.
Hitachi (2013), Hitachi’s Vision for Smart Cities – Seeking the Optimal Balance
Among People, Places, Prosperity, and the Planet, Hitachi, Ltd., Ver.2, 2013.9. Hämtad
2015-08-13 http://www.hitachi.com/products/smartcity/
Hollands, R. (2008), Will the real smart city please stand up? Intelligent, progressive or
entrepreneurial? City, 12(3), 303-320.
Jansson, G (2011), Local Values and e-Government – Continuity and Change in Public
Administration, Implementing Public e-Services in two Swedish Municipalities, Licentiate Thesis, Faculty of Arts and Science, Thesis No. FiF-a 100.
Larsson, H och Grönlund, Å (2014), Future-oriented eGovernance: The sustainability
concept in eGov research, and ways forward, Government Information Quarterly, 31(1),
137–149.
Lindblad-Gidlund K, Ekelin A, Eriksén S, Ranerup A (2010), Förvaltning och medborgarskap i förändring, Studentlitteratur, Lund. (Kursbok)
4 (5)
E-förvaltning som idé, praktik och teknik, 725A36 HT-2015
Lindgren, I. Jansson, G. (2013), Electronic Services in the Public Sector: A Conceptual
Framework, Government Information Quarterly, 30(2), 163-172.
Persson A (2009), Förutsättningar för sammanhållen kommunal eFörvaltning, Licentiatavhandling, Filosofiska fakulteten, FiF-a 96.
Reddick, C och Turner, M (2012), Channel choice and public service delivery in Canada: Comparing e-government to traditional service delivery, Government Information
Quarterly 29 (1), 1–11.
Filmer:
“The Internet of Things” TEDxCIT-föreläsning med Dr. John Barrett tillgänglig via:
https://www.youtube.com/watch?v=QaTIt1C5R-M
“The social Web of Things” – det smarta hemmet (Ericsson) tillgänglig via:
https://www.youtube.com/watch?v=i5AuzQXBsG4
Personal
Examinator och lärare
Lärare
Karin Axelsson (KA), IEI, LiU.
Johanna Sefyrin (JS), IEI, LiU.
Besöksadress: IEI, hus A, bv., 2A:829
Telefon:
013 – 28 40 53
E-post:
[email protected]
Besöksadress: IEI, hus A, bv., 2A:837
Telefon:
013 – 28 19 65
E-post:
[email protected]
Kursledare och lärare
Kursadministratör
Malin Granath (MG), IEI, LiU.
Charlotte Andersson, IEI, LiU.
Besöksadress: IEI, hus A, bv., 2A:826
Telefon:
013 – 28 89 21
E-post:
[email protected]
Besöksadress: IEI, hus A, bv., 2A:818
Telefon:
013 – 28 40 67
E-post:
[email protected]
I kursen kan även gästföreläsare förekomma.
5 (5)