‫جألمم جملتا‬
‫‪CRC/C/OPAC/IRQ/CO/1‬‬
‫اكفاوينة حقوق الطفل‬
‫‪Distr.: General‬‬
‫‪5 March 2015‬‬
‫‪Arabic‬‬
‫‪Original: English‬‬
‫لجنة حقوق الطفل‬
‫المالحظات الختامية بشأن التقرير َّ‬
‫المقدم من العراق بموجب الفقرة ‪1‬‬
‫مننن المننا ة ‪ 8‬مننن الوروكولننوخ اارتيننااق اكفاويننة حقننوق الطفننل بشننأن‬
‫اشتراك األطفاخ في المنازعات المسلحة*‬
‫‪ -1‬نظررال جنة يف ر جنتقاي ررا جألويل نةع راج (‪ )CRC/C/OPAC/IRQ/1‬جةس ررت ‪1962‬‬
‫‪ 22‬كر ر ر ن ين جنا ر ييفر ر ر يا ‪ ،2015‬وجعتم ر ر ر ل‬
‫(جنظ ر ررا جن قر ر ر ‪ ،)CRC/C/SR.1962‬جملعقر ر ر‬
‫‪ 30‬ك ن ين جنا ر ييف يا ‪.2015‬‬
‫جملالحظ ل جخلت م جنت ن جةست ‪ 1983‬جملعق‬
‫أواا‪ -‬مقدمة‬
‫‪ -2‬تاحب جنة يف بتق مي جن ون جنطرا تقاياهر جألويل وبا و هر جخلط ر عةرا م مر جملسر‬
‫)‪ .(CRC/C/OPAC/IRQ/Q/1/Add.1‬وتعرراا جنة يف ر عر تقر ياه نةا ر جب جنءيفار جنر أجات ر مر‬
‫وف جن ون جنطا بف جملست ى ومتع جنقط ع ل‪.‬‬
‫‪ -3‬وت ر ر اكا جنة يف ر ر جن ون ر ر جنطر ررا ب ر ر ين ه ر ر ال جملالحظ ر ر ل جخلت م ر ر ييفءغر ررا ماج ر ر مقرتن ر ر‬
‫ب ملالحظر ر ل جخلت م ر ر جن ررت جعتمر ر جنة يفر ر ‪ 30‬كر ر ن ين جنا ر ييفر ر يا ‪ 2015‬بشر ر ين جنتقاي ررا‬
‫ججل ر ر م نةتق ر ر بيا جن وبي ر ر م ر ر جنا ر ر ر إىل جناجب ر ر نة ون ر ر جنطر ررا مب ج ررب جتف م ر ر حق ر ر جنطف ر ر‬
‫(‪ ،)CRC/C//IRQ/CO/2-4‬وبشر ين جنتقايررا جألويل جملقر مب جررب جنتوت كر ال جيات ر ب بشر ين ب ر‬
‫جألطف ال وجستغالال جألطف ال جنءغ و جمل ج جإلب ح (‪.)CRC/C/OPSC/IRQ/CO/1‬‬
‫__________‬
‫*‬
‫‪250315‬‬
‫جعتم‬
‫‪240315‬‬
‫جنة يف‬
‫وب جنا ميف وجنستني (‪ 30-12‬ك ن ين جنا ر ييف يا ‪.)2015‬‬
‫‪(A) GE.15-04347‬‬
‫‪‬‬
‫‪CRC/C/OPAC/IRQ/CO/1‬‬
‫ثانيا‪ -‬المالحظات العامة‬
‫الجوانب اإليجابية‬
‫‪ -٤‬تاح ررب جنة يفر ر بتصر ر ي جن ونر ر جنط ررا عة ررا جنتوت كر ر ال جإلقر ر جملةار ر ب تف م ر ر ل‬
‫‪ 12‬آا أغسررط ‪ ،19٤9‬جملتعة ر ام ي ر قررا ي جمليف ملع ر ل جملسررةا غ ر‬
‫جيف ررا جملعق ر‬
‫جن ون (جنتوت ك ال جألوال) وجنضم م إن ن س ين أباي ‪.2010‬‬
‫احررب جنة يف ر ب ر إلعالين جن ر م مت ر جن ون ر جنطررا ن ر ى جنتص ر ي عةررا جنتوت ك ر ال‬
‫‪ -5‬وتُ ا‬
‫جيات ر ب وجنر م نرره ف ر إين جنسر جن ر ن نةت يف ر ه را جنا ميف ر عشررا ‪ ،‬وأين جنت يف ر ررب أين‬
‫يك ين ط ع ً ب نفع ‪.‬‬
‫ثالثا‪ -‬كدابير التنفيذ العامة‬
‫الوضع القانوني‬
‫‪ -6‬تعر رراا جنة يف ر ر ع ر ر أسر ررف ألين جنتوت ك ر ر ال جيات ر ر ب مل يُر ر دم بع ر ر مب ر ر يكفر ررا‬
‫جنتشايع ل جحملة ‪.‬‬
‫‪ -7‬فني ضننول المنا ة ‪ 6‬مننن الوروكولنوخ اارتيننااق‪ ،‬كحن اللجنننة الدولنة الطننر علن‬
‫اإل ماج الكامل للوروكولوخ اارتيااق في كشريعاكها المحلية‪.‬‬
‫السياسة وااستراكيجية الشاملتان‬
‫‪ -8‬تشررعا جنة يف ر بقةر ب ر نج نعر وج ر س س ر وجسررتجت‬
‫جألطف ال وجستخ جم م جنيف جع ل جملسةا ‪.‬‬
‫ا ر مةتني مل جج ر ت جير‬
‫يف ر‬
‫‪ -9‬كوصن نني اللجنن ننة بن ننأن كعتمن نند الدولن ننة الطن ننر ‪ ،‬عل ن ن سن ننويل ااسن ننتعجاخ‪ ،‬سياسن ننة‬
‫واسننتراكيجية شنناملتين ومحنند كين زمني نا لووننو كجنينند األطفنناخ واسننتخدامه مننن جانننب‬
‫الجماعات المسلحة الناشطة في الدولة الطر ‪ ،‬وأن كضمن كنفيذهما‪.‬‬
‫التنسيق‬
‫‪ -10‬تشعا جنة يف ب ألسا إملج نقص جملعة م ل وت صا ب ين تع جن ون جنطا‬
‫آن تيفس ق ملك فا مج ججلاج م جملشم ن جنتوت ك ال جيات ب مك فا فعة ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫إنشر‬
‫‪GE.15-04347‬‬
‫‪CRC/C/OPAC/IRQ/CO/1‬‬
‫كخصيص المواا‬
‫‪ -11‬كشننعر اللجنننة باألسننو قزال نقننص المعلومننات وكوصنني بتخصننيص مي انيننة محنند ة‬
‫لنشر الوروكولوخ اارتيااق وكنفيذه‪.‬‬
‫النشر والتوعية‬
‫‪ -12‬تالحظ جنة يف ججل جنت تء هل جن ون جنطا نةت ع ر ب حكر جنتوت كر ال جيات ر ب ‪،‬‬
‫نكيف تشعا ب ألسا ألين مست ى جن عا مبء ئ جنتوت ك ال وأحك م قع ا عم م ً‪.‬‬
‫‪ -13‬كوصنني اللجنننة الدولننة الطننر بتع ي ن جهو ه ننا الراميننة قل ن كعريننو عامننة الن ننا ‪،‬‬
‫ا سيما األطفاخ‪ ،‬بموا ئ الوروكولوخ اارتيااق وأحكامه عل نطاق واسع‪.‬‬
‫التدايب‬
‫‪ -1٤‬تالحظ جنة يف م جنتق يا أين جمل ظفني جحلك م ني وجمل بسني وطرالا جملر جبو ون ارطا‬
‫حق جإلنس ين وأعض جمليفظم ل غ جحلك م ر يتةقر ين تر بيء ً ر ال حقر جإلنسر ين‪ ،‬مبر‬
‫ذنك حق جنطف ‪ ،‬يق م جملع ر جنر طحل حلقر جإلنسر ين‪ .‬نكر جنة يفر تشرعا بر نقة إملج عر‬
‫وج ت بيب ا ص ب نتوت ك ال جيات ب ‪.‬‬
‫‪ -15‬كوص نني اللجن ننة ب ننأن ك نننظ الدول ننة الط ننر بن نراما كدايوي ننة قل امي ننة كتن نناوخ أحك ننام‬
‫الوروكول ننوخ اارتي ننااق لفائ نندة جمي ننع المهني ننين المعني ننين الع نناملين م ننع األطف نناخ و أو م ننن‬
‫أجله ‪ ،‬وعل وجه الخصوص العاملين في الجيش والعاملين فني النقناا الحدو ينة و وائنر‬
‫الهجرة واألرصائيين العاملين في مجاخ الطب‪.‬‬
‫الويانات‬
‫‪ -16‬تعرراا جنة يف ر ع ر جألسررا إملج ع ر وج ر معة م ر ل وت صررا ب نش ر م ع ر ب ن ر ل‬
‫حم ومفصة تتيف وال مج جنقض ي جملشم ن جنتوت ك ال جيات ب ‪.‬‬
‫الهجمات عل المداا والمستشفيات‬
‫‪ -17‬تالحررظ جنة يفر بقةر بر نج أين جملر جبو وأمر ك جنرتف ر وجملستشررف ل تشررك ‪ ،‬جنكار‬
‫م جألح ين‪ ،‬أهر جف ً نة مر ل‪ .‬وتعراا جنة يفر أيضر ً عر ج ع ر إملج عمة ر ل إعر ج جمل بسرني‬
‫وجمل ر ظفني جنصررا ني م ر ج نررب م ر يسررما تيفظ ر م جن ون ر جإلسررالم جنعراج وجنش ر ( جع ر )‬
‫وتالح ررظ أين ع ر مج ع ر ل مس ررةا اتةف ر م ر غ ر جن ر وال ي ت ر جال ت ر جمل ر جبو‪ ،‬ميف ر ع ر‬
‫سيف جل‪ ،‬ي س م جمليف ط جنايف ‪.‬‬
‫‪GE.15-04347‬‬
‫‪3‬‬
‫‪CRC/C/OPAC/IRQ/CO/1‬‬
‫‪ -18‬كذ ّلر اللجنة الدولة الطر بضرواة حماية المداا والمستشفيات بوصنفها أعيانن ا‬
‫مدنية بموجب القانون الندولي اإلنسناني ومنن ثن َّ فهني كمفيند منن المونا ئ اإلنسنانية للتميين‬
‫والتناسب‪ .‬وكح اللجنة الدولة الطر عل ما يلي‪:‬‬
‫ضنمان حمايننة راصنة للتالميننذ والمداسنين وأمننالن الترفينه والمستشننفيات‬
‫(أ)‬
‫ووضع كدابير ووائية ونظ للتصدق السريع في حالة حدوث هجوم؛‬
‫(ب) الموا اة فواا قل كجري الهجمات عل المستشنفيات والمنداا وأمنالن‬
‫الترفيه والتحقيق فيها ومقاضاة مرككويها عل نحو فواق؛‬
‫(ج) قعطننال األولويننة لتأهيننل المونناني والمرافننق المداسننية والموننا اة فننواا قلن ن‬
‫المدمرة نتيجة ااحتالخ العسكرق قصالحا لامالا‪.‬‬
‫قصالح الهيالل األساسية َّ‬
‫العنو الجنسي‬
‫‪ -19‬تشرعا جنة يفر بقةر عم ر إملج مر ياتكءر تيفظر م جعر مر عيفرا جيفسرا ميف را قر‬
‫جألطف ر ال‪ ،‬ي س ر م جياتط ر وجيسرررتم ججليفسررا ن طف ر ال‪ ،‬وعةررا وج ر جخلص ر ص‪ ،‬أطف ر ال‬
‫جألمة ل‪.‬‬
‫‪ -20‬فن نني ضن ننول التوصن ننيات المقدمن ننة فن نني المالحظن ننات الختامين ننة بموجن ننب ااكفاوين ننة‬
‫(‪ ،CRC/C/IRQ/CO/2–4‬الفقرة ‪ ،)46‬كح اللجنة الدولة الطر عل ما يلي‪:‬‬
‫كننوفير اعايننة صننحية متخصصننة لاطفنناخ ضننحايا العنننو الجنسنني‪ ،‬وكننوفير‬
‫(أ)‬
‫اعايننة طوي ننة مناسننوة ر ننالخ ‪ 72‬سنناعة م ننن ااعتنندال الجنس نني للحنند م ننن رطننر األمن نرا‬
‫واإلصابات المنقولة جنسيا‪ ،‬رصوصا فيرو نقص المناعة الوشرية‪ ،‬وكمكنين الضنحايا منن‬
‫الحصوخ عل ردمات الوسائل العاجلة لمنع الحمل‪ ،‬وردمات اإلجها ؛‬
‫(ب) كوفير اعاية نفسية راصة لاطفاخ ضحايا العنو الجنسي‪ ،‬واكخاذ جمينع‬
‫التدابير الالزمة لضمان كعافيه الجسدق والنفسي وقعا ة ق ماجه ؛‬
‫(ج)‬
‫()‬
‫المالئمة‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫ضمان مقاضاة ومعاووة المسؤولين عن هذه األفعاخ؛‬
‫النظر في التمنا المسناعدة التقنينة منن هيانات األمن المتحندة وولااكهنا‬
‫‪GE.15-04347‬‬
‫‪CRC/C/OPAC/IRQ/CO/1‬‬
‫اابعا‪ -‬الوواية‬
‫قجرالات التحقق من السن‬
‫‪ -21‬تشرعا جنة يفر بر نقة مر أين نظر تسر جنر ي جل ي ير جال قرع ف ً جن ونر جنطررا ‪،‬‬
‫ي ر جنس ر عيف ر جنت يف ر جنق ر جل‬
‫اص ص ر ً جمليف ر ط جنايف ر وجنيف ر ‪ ،‬م ر دك ر أين يع ر‬
‫جملسةا ‪.‬‬
‫‪ -22‬كوصنني اللجنننة الدولننة الطننر بننأن كتخننذ جميننع التنندابير الالزمننة لضننمان كسننجيل‬
‫األطفنناخ فننواا بعنند وا كه ن ‪ ،‬بسننول منهننا كشننجيع اسننتخدام وحنندات التسننجيل المتنقلننة‪،‬‬
‫ا سيما في المناطق النائية والريفية‪ .‬وعالوة عل ذلن‪ ،،‬كوصني اللجننة الدولنة الطنر بنأن‬
‫كتألنند‪ ،‬فنني حالننة عنندم وجننو شننها ة مننيال ‪ ،‬مننن أن عمننر المجننند يمحنند بوسننائل أرننر‬
‫موثووة‪ ،‬لالفحص الطوي‪ ،‬عل أن كنطوق هذه الوسائل عل احترام لرامة المجند‪.‬‬
‫التجنيد الطوعي‬
‫‪ -23‬تشرعا جنة يفر بقةر بر نج إملج جنتقر بيا جنررت تشر إىل جاراج جألطفر ال ر ن جنصررا‬
‫جنت تعم ه إااج وملجب جن ف ع‪ .‬وتشعا جنة يف ب نقة أيض ً إملج جنتق بيا جنت تف بر ين هر ال‬
‫ججمل ر ن جيفر ل صررء مل يءةغ ر ج جنس ر جنق ن ن ر ‪ ،‬ب يس رتيف إىل بط م ر ل ه ي ر مر وب ‪ ،‬وأين ه ر ي‬
‫ميفر ط ار بب بغر ج ‪ ،‬وأين جن ونر جنطرا مل تتخر مر‬
‫جنصء جستُخ م ج حلاجس نق جنتفت‬
‫يكفا م جنت جب ملع جل ه ال جملس ن ‪.‬‬
‫‪ -2٤‬كوصنني اللجنننة الدولننة الطننر باكخنناذ جميننع التنندابير الالزمننة لضننمان التقينند التننام‬
‫بالسن الدنيا المحد ة للتجنيد وهي الثامنة عشرة‪ ،‬وبوضع كدابير ككفنل أن يكنون التجنيند‬
‫طوعي نا بالفعننل‪ .‬لمننا كوصنني الدولننة الطننر ‪ ،‬عل ن وجننه الخصننوص‪ ،‬ب ن جرال كحقيننق شننامل‬
‫لتحديد هوية جميع األطفاخ الذين لانوا في السنابق منركوطين بمجنالل الصنحوة‪ ،‬وبضنمان‬
‫كسنريحه بعنند ذلنن‪ ،،‬وكننوفير المسنناعدة الالزمننة إلعننا ة كننأهيله نفسنني ا واجتماعين ا وقعننا ة‬
‫ق ماجه مهني ا‪.‬‬
‫منع كجنيد األطفاخ عل يد الجماعات المسلحة من غير الدوخ‬
‫‪ -25‬تشرعا جنة يفر بقةر نعر وجر أير قرم ن ل مليفر يف ر ججلم عر ل جملسررةا ن طفر ال‪.‬‬
‫وتشعا جنة يف ب نقة أيض ً نع كف ي جنت جب جناجم إىل مع جلر جنع جمر جنا سر جنرت تر إىل‬
‫جااج جألطف ال جنيف جع ل جملسةا ‪ ،‬ي س م جنفقا‪ ،‬ونقص فاص جنتعة م وجنفاص جيمتصر ي ‪،‬‬
‫فضالً عم تع ن بعض جنفئ ل جإل يف وجن ييف م مت ‪.‬‬
‫‪GE.15-04347‬‬
‫‪5‬‬
‫‪CRC/C/OPAC/IRQ/CO/1‬‬
‫‪ -26‬كحن اللجنننة الدولننة الطننر علن اكخنناذ كنندابير كتسن بفعاليننة ألوننر لضننمان عنندم‬
‫كجنيد أق طفل عل أااضيها من جانب الجماعنات المسنلحة منن غينر الندوخ‪ ،‬لمنا كحثهنا‬
‫عل ما يلي‪:‬‬
‫معالج ننة األسن ننواب الجذاين ننة لتجنين نند األطفن نناخ وقش ن نراله فن نني الن اعن ننات‬
‫(أ)‬
‫المسلحة وقطالق حملة قعالمية عامة لضنمان كوعينة المجتمعنات المحلينة بمخناطر كجنيند‬
‫األطفاخ وبكيفية حماية أطفاله ؛‬
‫(ب) قيننالل اهتمننام رنناص لمنننع قعننا ة كجنينند األطفنناخ الننذين يعننانون أوضنناعا‬
‫هشننة‪ ،‬وزيننا ة أمننن وحمايننة السننكان المنندنيين ارننل مخيمننات الالجاننين وحولهننا‪ ،‬ا سننيما‬
‫ع ننن طري ننق مراوو ننة الح نندو مراوو ننة فعال ننة‪ ،‬وك نندعي أمط ننر التع نناون وكو ننا خ المعلوم ننات عو ننر‬
‫الحدو مع كرليا في سويل قعا ة األطفاخ قل وطنه ‪ ،‬وضمان عدم قعا ة كجنيد األطفاخ؛‬
‫(ج) النظ ننر ف نني التم ننا المس نناعدة التقني ننة م ننن جه ننات منه ننا مفوض ننية األمن ن‬
‫المتحنندة السننامية لحقننوق اإلنسننان‪ ،‬ومفوضننية األم ن المتحنندة السننامية لشننؤون الالجاننين‪،‬‬
‫ومنظمة األم المتحدة للطفولة‪.‬‬
‫التثقيو في مجالي حقوق اإلنسان والسالم‬
‫ال حق جإلنس ين ميف ه جمل جبو جيبت ج‬
‫ط جنة يف عةم ً ب بجب جنتاق ا‬
‫‪-27‬‬
‫ر ال جنسررال جمليفر ه‬
‫وجنا ن ير ‪ ،‬نكيف ر تعرراا عر اررع به بر نقة إملج عر إ بجب جنتاق ررا‬
‫جن بجس ‪.‬‬
‫‪ -28‬باإلشااة قل كعليق اللجنة العام ‪ )2001(1‬بشأن أهدا التعلني ‪ ،‬كوصني اللجننة‬
‫بأن كعمل الدولة الطر عل ق ااج التثقيو فني مجنالي السنالم والتسنامك بشنكل منهجني‬
‫في المناها الدااسية‪ ،‬مع قشااة راصة قل الجرائ التي يتناولها الوروكولوخ اارتيااق‪.‬‬
‫رامسا‪ -‬الحظر والمسائل ذات الصلة‬
‫التشريعات الجنائية واللوائك التنظيمية السااية‬
‫‪ -29‬تشررعا جنة يف ر ب ر نقة مر أين مش ر بك جألطف ر ال جنيف جع ر ل جملسررةا غ ر حمظ ر ب بع ر ‪.‬‬
‫وتشرعا بر نقة أيضر ً ألنر عةررا جنراغم مر أين جملر ‪ 13‬مر مر ن ين جحملكمر ججليف ر جنعاجم ر جنعة ر‬
‫بمم (‪ )10‬نسيف ‪ 2005‬تعتت يف أو تس أطفر ال وين جخل مسر عشرا مر جنعمرا مر جل‬
‫ججلر ر ر جنر ر ر طحل‪ ،‬وكر ر ر نك ص ر ررف ججلم عر ر ر ل جملس ر ررةا غر ر ر جحلك م ر ر ر ‪ ،‬أو جس ر ررتخ جم م‬
‫كمش بكني نشطني جألعم ال جنع ج جادر حراا‪ ،‬فر ين نطر هر ج جنقر ن ين يسرا فقرط عةرا‬
‫‪6‬‬
‫‪GE.15-04347‬‬
‫‪CRC/C/OPAC/IRQ/CO/1‬‬
‫ججلاج م جن جمع جنفرت بني ‪ 17‬مت مل ي ن ‪ 1968‬و‪ 1‬أي ب م ي ‪ 2003‬وي يسا ب نت يل عةرا‬
‫جألفع ال جن جمع بع ه ج جنت بيخ‪.‬‬
‫‪ -30‬كح اللجنة الدولة الطر عل اكخاذ كدابير عاجلنة لتضنمين كشنريعاكها المحلينة‬
‫أحكام نا ص نريحة كجننرم كجنينند القننوات المسننلحة والمجموعننات المسننلحة غيننر الحكوميننة‬
‫لاطفاخ ون سن الثامنة عشنرة واسنتخدامه فني األعمناخ العدائينة‪ ،‬وكضنمن محالمنة منن‬
‫ااككننب هننذه الج نرائ بعنند ‪ 1‬أياا مننايو ‪ .2003‬وكوصنني اللجنننة أيض ن ا بننأن كنظننر الدولننة‬
‫الطر في التصديق عل نظام اوما األساسي للمحكمة الجنائية الدولية وأن كقول ممااسنة‬
‫الواية القضائية للمحكمة فيما يتعلق بحالة الن اع الراهنة‪.‬‬
‫كجنيد األطفاخ واستخدامه من وِول جماعات مسلحة من غير الدوخ‬
‫‪ -31‬تشررعا جنة يف ر بقة ر ا ر ي ألين ججلم ع ر ل جملسررةا م ر غ ر جن ر وال‪ ،‬اص ص ر ً تيفظ ر م‬
‫جنع راج ‪ ،‬يف ر أع ر ج جً كء ر م ر جألطف ر ال‪ ،‬اص ص ر ً جألطف ر ال جن ر ي‬
‫جع ر وتيفظ ر م جنق ع ر‬
‫يع ن ين أوق ع ً هش ‪ ،‬ك طف ال جنالجئني وجألطف ال ذو جإلع م ‪ ،‬وجألطف ال جن ي فق وج آبر هم‪،‬‬
‫وأطف ال جنش جبع‪ ،‬وأطف ال مر ججلم بير جنعاب ر جنسر بي وتاك ر ومر وال أاراى‪ ،‬جنر ي ير اة ين‬
‫جن ون جنطا ع طاي جحل و جنرتك ‪ .‬وتعاا جنة يف ع مةق جنعم إملج م يةا‪:‬‬
‫جستخ ج جألطفر ال‪ ،‬مبر فر م جألطفر ال ذوو جإلع مر أو جألطفر ال جنر ي تءر ع م‬
‫(أ)‬
‫أساهم إىل ججلم ع ل جملسةا ‪ ،‬تيفف عمة ل جنتا بي ؛‬
‫(ا) جسررتخ ج جألطفر ال بوعر ً بشراي حلم ير ماجفر جعر مر جنغر بجل ججل ير ‪ ،‬أو‬
‫إبغ جألطف ال‪ ،‬جنكا م جألح ين‪ ،‬عةا مش ه أعم ال جنتع يب وجنقت جن حش ؛‬
‫(ب) جستخ ج جألطف ال كمختي ‪ ،‬أو حاجس نق جنتفتر ‪ ،‬أو جسرتخ جم م‬
‫ص ريف ع جنقيف ب ر نص ر ع ججلم ع ر ل جملسررةا ‪ ،‬نةررتمك م ر إع ن ر أسرراهم‪ ،‬و يف ر بعررض جألطف ر ال‬
‫وت بيء م عةا جخلطا؛‬
‫( ) إاض ر ع أطف ر ال ي تت ر ومل أعم ر بهم جنا ن ر عشررا أو جنا نا ر عشررا نةت ر بيب‬
‫جنعسرركا جمل ص ر عةررا ي ر تيفظ ر م جع ر جن ر تف ر جنتق ر بيا أيض ر ً أن ر يُس ريف إىل جألطف ر ال‬
‫مس ون ل جحلاجس وت م ا جألفاج ؛‬
‫(ه) جنضررغط عةررا جألطف ر ال‪ ،‬اص ص ر ً جنصررء ‪ ،‬جن ر ي فرراوج م ر ججلم بي ر جنعاب ر‬
‫جنس بي نةع إن م أج جنقت ال إىل ج نب ججل جنس ب جحلا؛‬
‫(و)‬
‫يف جألطف ال م ج نب م ة ش ل ت عم جحلك م ‪.‬‬
‫‪ -32‬كح اللجنة بقوة الدولة الطر علن اكخناذ جمينع التندابير الالزمنة للقضنال علن‬
‫جميع أشكاخ كجنيد األطفاخ واستخدامه فني الن اعنات المسنلحة وكحثهنا‪ ،‬بوجنه رناص‪،‬‬
‫عل ما يلي‪:‬‬
‫‪GE.15-04347‬‬
‫‪7‬‬
‫‪CRC/C/OPAC/IRQ/CO/1‬‬
‫ضن ننمان قج ن نرال كحقين ننق شن ننامل فن نني جمين ننع أشن ننكاخ كجنين نند األطف ن ناخ أو‬
‫(أ)‬
‫استخدامه في الن اعات المسلحة‪ ،‬وفي أق شكل من أشكاخ المساعدة والتحريض عل‬
‫كجنيننده واسننتخدامه ‪ ،‬بمننا فنني ذلنن‪ ،‬عننن طريننق ارتطننافه أو بننيعه ‪ ،‬ومقاضنناة مرككونني‬
‫هذه األعماخ ومعاووته ؛‬
‫(ب) ضننمان عنندم مهاجمننة أيننة مرافننق يمسننتخدم فيهننا األطفنناخ لننداوع بش نرية‪،‬‬
‫وحماية األطفاخ من اانتهالات الجسيمة األرر لحقوق اإلنسان؛‬
‫(ج) كع ين كعاونهننا مننع الممثلننة الخاصننة لامنين العننام المعنيننة باألطفنناخ والنن اع‬
‫المس ننلك م ننن أج ننل كنفي ننذ ون نرااات مجل ننل األم ننن ‪ )2004(1539‬و‪)2005(1612‬‬
‫و‪ )2009(1882‬كنفيذا فعااا؛‬
‫()‬
‫النظر في التما المساعدة التقنية من ولاات األم المتحدة المالئمة‪.‬‬
‫سا س ا‪ -‬الحماية والتعافي وقعا ة اإل ماج‬
‫احتجاز األطفاخ بتهمة اإلاهاب‬
‫‪ -33‬تشعا جنة يف بقة ب نج إملج كاا جألطف ال جملت مني أو جملر جنني برت م تتعةر ب إلبهر ا أو‬
‫بسءب جنتسر مم جمل عر إىل أفراج يُشرتء جبتكر مم جراج م إبه ب ر وإملج جحت ر ملهم جنسر ين‬
‫وار فا جنشرراط ومر يُسررما اجملاجكر جإلصررالح ا‪ .‬وتشررعا جنة يفر بر نقة أيضر ً ألين جألطفر ال م ر‬
‫أماب جملشتء جبتك مم أعم يً إبه ب ر ي مفر ين بشرك غر مر ن ر‪ ،‬أو ُوت ر وين مر وين رم‪،‬‬
‫أو يُت م ين بتغط جألعم ال جإلبه ب ‪ .‬وتالحظ جنة يف بقة ب نج م يةا‪:‬‬
‫أين جألطف ر ر ال جحملت ر ر ي ب ررت م جإلبه ر ر ا يع ر ر ن ين‪ ،‬اس ررب جنتق ر ر بيا‪ ،‬م ر ر س ر ر‬
‫(أ)‬
‫جملع مة ر وم ر أفع ر ال تءةررج ح ر جنتع ر يب أ يف ر جحت ر ملهم وأرتررم يع ر ن ين ظرراو جحت ر مل مرت ي ر‬
‫نةغ ير ر ‪ ،‬ويفتق رراوين نةء ررا جنتات ر ر جألس سر ر ‪ ،‬ويعر ر ن ين مر ر جنقصر ر ب ر ر ال جنيفظ فر ر جنشخصر ر‬
‫وجنت ير ‪ ،‬إىل ج نررب سر ن ع ر جنطعر وجملر وجناع ير جنطء ر وأين جألطفر ال‪ ،‬اص صر ً جنفت ر ل‪،‬‬
‫ُوت وين‪ ،‬جنكا م جألح ين‪ ،‬م جنء نغني؛‬
‫(ا) أين جألطفر ال جملت مررني مراج م ذجل صررة ب إلبهر ا ُوت ر وين‪ ،‬اسررب جنتقر بيا‪،‬‬
‫ماجف غ م ن ن ‪ ،‬كتةك جنت ي ياه ج مل جملخ باجل جن طحل جنعاجما‪ ،‬عةا سء جملا ال؛‬
‫‪8‬‬
‫(ب)‬
‫أين جألطف ال ييفقة ين إىل أمس جحملك مني ب إلع ج ح ال بة غ م جنا ميف عشا ؛‬
‫()‬
‫أين أُسا جألطف ال ي تُءةج وم ً ب حت مل أبيف ؛‬
‫‪GE.15-04347‬‬
‫‪CRC/C/OPAC/IRQ/CO/1‬‬
‫(ه) أين وص ال م ظفا جألمم جملتا إىل ماجك جيحت مل جنت ي ج ف جألطفر ال‬
‫ونر عقءر ل كءر تتسررءب مر جإلجراج جل جنء وماجط ر جنءط ئر جنررت تفاقر جنسررةط ل بغررم أرتر‬
‫تسمح م ال جن ي بجل؛‬
‫(و) أين جألطفر ال جحملت ر ي برت م جإلبهر ا ي تتر ر هلرم فراص ن ر جنتعةر م وجحلصر ال‬
‫عةا مس ع نفس ججتم ع أو متخصص مال م ‪.‬‬
‫‪ -3٤‬كح اللجنة الدولة الطر عل ضمان أن يعامل األطفاخ المالحقون بته كتعلنق‬
‫باإلاهنناب وفقنا لمعننايير عدالننة األحننداث‪ ،‬ولفالننة قج نرال جميننع المحالمننات بصننواة س نريعة‬
‫ون يهننة‪ ،‬وفق ن ا للمعننايير الدوليننة للعدالننة‪ ،‬مننع مراعنناة سنننه ووننز ووننوع الجريمننة الم عومننة‪.‬‬
‫وكح اللجنة الدولة الطر أيض ا عل ما يلي‪:‬‬
‫ضننمان وصننوخ األطفنناخ المحتج ن ين قل ن يليننة مسننتقلة لتلقنني الشننكاو‬
‫(أ)‬
‫وضننمان التحقيننق بن اهننة فنني التقننااير التنني كشننير قل ن معاملننة األطفنناخ المحتج ن ين معاملننة‬
‫واسننية أو ا قنسننانية أو مهينننة وضننمان قحالننة الجننناة قل ن القضننال وفننر عقوبننات علننيه‬
‫كتناسب وجرائمه قذا أم ينوا؛‬
‫(ب) ضمان عدم كطويق عقوبة اإلعندام والحنول مند الحيناة‪ ،‬علن اإلطنالق‪،‬‬
‫فيمننا يتعلننق بننالجرائ التنني يرككوهننا أشننخاص ون الثامنننة عشننرة‪ .‬وعننندما ا يمكننن كقنندي‬
‫ليل واضك عل السن ينوغي اعتواا الشوان أطفااا؛‬
‫(ج) ض ننمان ع نندم احتج نناز أق طف ننل ف نني مراف ننق غي ننر وانوني ننة‪ ،‬وض ننمان ع نندم‬
‫اللجننول قل ن احتجنناز األطفنناخ قا لتنندبير مننن كنندابير المننالذ األريننر وألوصننر منندة ممكنننة‪،‬‬
‫والنظر في بدائل لالحتجاز؛‬
‫( ) ضننمان قبننالو الوالنندين واألوننااب بمكننان احتجنناز الطفننل وكيسننير وصننوخ‬
‫ولاات األم المتحدة ومنظمات المجتمع المدني قل المحتج ين األطفاخ؛‬
‫(ه) ضننمان أن يحتج ن األطفنناخ فنني اننرو قنسننانية‪ ،‬منفصننلين عننن الكونناا؛‬
‫وضمان حصوله عل مياه الشرب وردمات الصر الصحي‪ ،‬وعل غذال لنا ومالئن ‪،‬‬
‫وضن ننمان حصن ننوله عل ن ن رن نندمات التعن ننافي الون نندني والنفسن نني والتعلن نني وقعن ننا ة اإل من نناج‬
‫ااجتماعي؛‬
‫(و) ك وينند جميننع المهنيننين العنناملين فنني نظننام وضننال األحننداث بالتنندايب فنني‬
‫مجاخ اكفاوية حقوق الطفنل وبروكولواكهنا اارتيااينة وغينر ذلن‪ ،‬منن المعنايير الدولينة ذات‬
‫الصلة وكعليق اللجنة او ‪ )2007(10‬بشأن حقوق األطفاخ في قطاا وضال األحداث‪.‬‬
‫‪GE.15-04347‬‬
‫‪9‬‬
‫‪CRC/C/OPAC/IRQ/CO/1‬‬
‫ن ع السالح والتسريك وقعا ة اإل ماج‬
‫‪ -35‬تالحظ جنة يف بقة ب نج أين ع جً كء جً مر جألطفر ال ي ير جال ضر نسر طا ججلم عر ل‬
‫جملسررةا ‪ ،‬ح ر يتعاق ر ين نط ف ر م ر جملم بس ر ل جنررت تشررك جنت ك ر ً نالتف م ر وباوت ك ي ر‬
‫جيات بي ‪.‬‬
‫‪ -36‬كح اللجنة الدولنة الطنر علن ضنمان اإلفنراج عنن جمينع األطفناخ المختطفنين‬
‫وكسريك األطفاخ المقاكلين‪ .‬وكهيب اللجنة بالدولة الطر أن كضع في أسرع وونز ممكنن‬
‫برنامج ا شامالا وطويل األجل للمساعدة وقعا ة التأهيل واإل مناج والمصنالحة يراعني‪ ،‬علن‬
‫وجه الخصوص‪ ،‬ااحتياجات المحد ة لاطفاخ الذين يعانون أوضاع ا هشة‪.‬‬
‫المساعدة عل التعافي الودني والنفسي وقعا ة اإل ماج ااجتماعي‬
‫‪ -37‬تالحظ جنة يف مر جنتقر يا تعر وين جن ونر جنطرا مر وكر يل جألمرم جملتار وميفظمر ل‬
‫إعر إ مر ج م‬
‫ججملتمر جملر ر تر ف جنر عم جنيففسرا نضررا ي جنيف جعر ل جملسرةا وجملسر ع‬
‫ججملتم ر ر ‪ .‬نك ر ر جنة يف ر ر تش ررعا ب ر ر نقة ألين جألطف ر ر ال جن ر ر ي يف ر ر هم ججلم ع ر ر ل جملسر ررةا أو‬
‫تستخ م م ي وصة ين جن مه جحل يل عةا أ اك م أارك ال جملسر ع أو جنر عم‪ ،‬مبر‬
‫ذنر رك جملسر ر ع عة ررا جنتعر ر ججلسر ر وجنتعر ر جنيففس ررا وجيجتمر ر عا أو عة ررا إعر ر تر ر ه ة م‬
‫وإ م ر ج م ججملتم ر ‪ .‬وتالحررظ جنة يف ر بقة ر أيض ر ً أن ر ب ر نيفظا إىل جنيف ر جع جملسررةح ججلم بي ر‬
‫جنعاب ر ر جنسر ر بي ‪ ،‬ججلر ر ب نةعر راج ‪ ،‬وإىل أين جن ونر ر جنط ررا تستضر ر ا عر ر جً كءر ر جً مر ر جنالجئ ررني‬
‫جنس بيني‪ ،‬ب ريف م أطفر ال‪ ،‬اص صر ً هر ر وأبب ر وجنسرة م ن ‪ ،‬ف رتر مل تتخر تر جب ك ف ر ومل‬
‫ختصص جمل جب جنالملمر نتر ف جناع ير وجخلر م ل ن طفر ال جنالجئرني جنر ي ُوتمر أرترم تعاقر ج أو‬
‫م يتعاق ين ح ن ً خلطا جنت يف أو جيسرتخ ج جألعمر ال جنع ج ر ‪ ،‬أو نالعتر ج ججليفسرا عةرا‬
‫ي ججلم ع ل جملسةا ‪.‬‬
‫‪ -38‬كح اللجنة الدولة الطر عل بنذخ وصناا جهندها لتضنمن كقندي لنل منا يلن م‬
‫مننن مسنناعدة لاطفنناخ الننذين مجننندوا أو اسننتخدموا فنني الن ن اع المسننلك أو الننذين أمشننرلوا‬
‫بطريقننة أو بننأرر فنني النن اع المسننلك‪ ،‬لضننمان كعننافيه الونندني والنفسنني فضنالا عننن قعننا ة‬
‫ق ماجه في المجتمع‪ .‬وكوصي اللجنة الدولة الطر بما يلي‪:‬‬
‫القين ننام‪ ،‬بالتعن نناون من ننع المنظمن ننات غين ننر الحكومين ننة والمنظمن ننات الدولين ننة‬
‫(أ)‬
‫والمجتمعننات المحليننة‪ ،‬بوضننع نظننام شننامل لتقنندي النندع النفسنني وااجتمنناعي ومسنناعدة‬
‫األطفنناخ المتننأثرين بننالن اع‪ ،‬ا سننيما األطفنناخ المحنناابين‪ ،‬والفتيننات‪ ،‬واألطفنناخ المشننر ين‬
‫ارلي ن ا غيننر المصننحوبين والالجاننين والعائنندين والننناجين مننن األلغننام األاضننية مننع مراعنناة‬
‫احتياجات التعافي الخاصة بكل منه بعد الصدمات التي كعرضوا لها رالخ الحرب؛‬
‫(ب)‬
‫‪10‬‬
‫ضمان قمكانية الوصوخ قل هذه الخدمات في جميع المناطق المتأثرة؛‬
‫‪GE.15-04347‬‬
‫‪CRC/C/OPAC/IRQ/CO/1‬‬
‫(ج) وض ننع يلي ننة شن نناملة للتع ننر ‪ ،‬فن نني أو ننرب وو ننز ممكن ننن‪ ،‬علن ن األطفن نناخ‬
‫الالجاين وملتمسي اللجول واألطفاخ المهناجرين النذين ابمنا ككنون المجموعنات المسنلحة‬
‫في الخااج ود جنندكه و أو اسنتخدمته فني األعمناخ العدائينة و أو اسنتغلته جنسنيا أو‬
‫ابما يكونون عرضة لهذا الخطنر‪ ،‬والتمنا المشنواة منن ولناات األمن المتحندة وبرامجهنا‬
‫ذات الصلة‪ ،‬بما في ذل‪ ،‬مفوضية األم المتحدة السامية لشؤون الالجاين ومنظمنة األمن‬
‫المتحدة للطفولة؛‬
‫( ) اكخاذ التندابير الفعالنة لضنمان قمكانينة قعنا ة منا األطفناخ النذين مجنندوا‬
‫أو اسننتخدموا فنني األعمنناخ العدائيننة فنني النظننام التعليمنني‪ ،‬بمننا فنني ذلنن‪ ،‬مننن رننالخ ب نراما‬
‫التعلي غير الرسمي‪ ،‬وقيالل األولوية إلصالح مواني المداا ومرافق التعلي وابط المرافق‬
‫المتأثرة بالن اع بشوكات المياه والصر الصحي والكهربال؛‬
‫(ه)‬
‫لعام ‪.1967‬‬
‫التصديق علن اكفاوينة عنام ‪ 1951‬المتعلقنة بوضنع الالجانين وبروكولولهنا‬
‫سابع ا‪ -‬المساعدة والتعاون عل الصعيد الدولي‬
‫التعاون الدولي‬
‫‪ -39‬كشنجع اللجنننة الدولننة الطننر علن قنشنال لجنننة حكوميننة افيعننة المسننتو مشننترلة‬
‫بننين الننوزااات معنيننة باألطفنناخ والنن اع المسننلك لتيسننير التوننا خ المنننتظ للمعلومننات بشننأن‬
‫اانتهالات الجسيمة المرككوة ضد األطفاخ والتصدق لتل‪ ،‬اانتهالات‪.‬‬
‫‪ -٤0‬كوصنني اللجنننة أيضنا بننأن كواصننل الدولننة الطننر وكع ن ز كعاونهننا مننع اللجنننة الدوليننة‬
‫للصليب األحمر ومع الممثلة الخاصة لامين العام المعنية باألطفاخ والن اع المسنلك‪ ،‬وأن‬
‫كستكشو سول زيا ة التعاون منع اليونيسنيو وغيرهنا منن الكياننات التابعنة لامن المتحندة‬
‫عل كنفيذ الوروكولوخ اارتيااق‪.‬‬
‫‪ -٤1‬كوصي اللجنة بأن كصدق الدولة الطر عل ما يلي‪:‬‬
‫الوروكول ن ننوخ اإلض ن ننافي الملح ن ننق باكفاوي ن ننات جني ن ننو المعق ن ننو ة ف ن نني ‪12‬‬
‫(أ)‬
‫يب أغسن ننطل ‪ ،1949‬المتعل ن ننق بحماين ننة ض ن ننحايا المنازع ن ننات المسن ننلحة غي ن ننر الدولي ن ننة‬
‫(الوروكولوخ الثاني)؛‬
‫(ب) الوروكولننوخ اإلضننافي الملحننق باكفاويننات جنيننو المؤارننة فنني ‪ 12‬يب‬
‫أغسطل ‪ 1949‬بشأن اعتما شااة ممي ة قضافية (الوروكولوخ الثال )؛‬
‫‪GE.15-04347‬‬
‫‪11‬‬
‫‪CRC/C/OPAC/IRQ/CO/1‬‬
‫(ج) بروكولننوخ مكافحننة صنننع األسننلحة الناايننة وأج ائهننا ومكوناكهننا والننذريرة‬
‫وااكجنناا بهننا بصننواة غيننر مشننروعة‪ ،‬المكمننل اكفاويننة األم ن المتحنندة لمكافحننة الجريمننة‬
‫المنظمة عور الوطنية‪.‬‬
‫ثامنا‪ -‬المتابعة والنشر‬
‫‪ -٤2‬كوصي اللجنة بأن كتخذ الدولة الطر جميع التدابير المالئمنة لضنمان كنفينذ هنذه‬
‫التوصننيات كنفيننذا لننامالا بسننول منهننا قحالتهننا قل ن الورلمننان‪ ،‬والننوزااات المختصننة بمننا فيهننا‬
‫وزااة الدفاع‪ ،‬والمحكمة العليا‪ ،‬والسلطات المحلية‪ ،‬بغية النظر فيها عل النحو المناسب‬
‫واكخاذ م يد من اإلجرالات بشأنها‪.‬‬
‫‪ -٤3‬كوصي اللجنة بأن يتاح التقرير األولي والر و الخطينة المقدمنة منن الدولنة الطنر‬
‫والمالحظات الختامية ذات الصلة التي اعتمندكها اللجننة علن نطناق واسنع‪ ،‬بمنا فني ذلن‪،‬‬
‫عننن طريننق اإلنترنننز (عل ن سننويل المثنناخ ا الحصننر)‪ ،‬لعامننة النننا ‪ ،‬ومنظم نات المجتمننع‬
‫الم نندني‪ ،‬ومجموع ننات الش ننواب‪ ،‬والفا ننات المهني ننة‪ ،‬واألطف نناخ‪ ،‬بغي ننة قث ننااة النق ننا بش ننأن‬
‫الوروكولوخ اارتيااق والتوعية به وكنفيذه واصده‪.‬‬
‫كاسعا‪ -‬التصديق عل الوروكولوخ اارتيااق بشأن قجرال كقدي الوالغات‬
‫‪ -٤٤‬كوصي اللجنة الدولة الطنر ‪ ،‬فني سنويل مواصنلة كع ين قعمناخ حقنوق الطفنل‪ ،‬بنأن‬
‫كصدق عل الوروكولوخ اارتيااق اكفاوية حقوق الطفل بشأن قجرال كقدي الوالغات‪.‬‬
‫عاشرا‪ -‬التقرير المقول‬
‫‪ -٤5‬وفق ا للفقرة ‪ 2‬من الما ة ‪ 8‬من الوروكولوخ اارتيااق‪ ،‬والما ة ‪ 44‬من ااكفاوينة‪،‬‬
‫كضمن كقريرها الدواق المقول المقندم بموجنب اكفاوينة‬
‫كطلب اللجنة قل الدولة الطر أن ّ‬
‫حقوق الطفل الم يد منن المعلومنات حنوخ كنفينذ الوروكولنوخ اارتينااق وهنذه المالحظنات‬
‫الختامية‪.‬‬
‫‪12‬‬
‫‪GE.15-04347‬‬