Menon 2011 European Defence Policy from Lisbon to Libya

European Defence Policy from
Lisbon to Libya
Downloaded by [VUB Vrije University Brussels] at 08:01 06 July 2011
Anand Menon
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Anand Menon is Professor of West European Politics at the University of Birmingham. He has written widely
on many aspects of contemporary European politics, particularly the institutions and policies of the EU and on
European security. He is author of Europe: The State of the Union (Atlantic Books, 2008) and France, NATO and the
Limits of Independence 1981–1997: The Politics of Ambivalence (Macmillan, 2000).
Survival | vol. 53 no. 3 | June–July 2011 | pp. 75–90
DOI 10.1080/00396338.2011.586191
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Acknowledgements
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Downloaded by [VUB Vrije University Brussels] at 08:01 06 July 2011
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