PDF - Texas Law Review

!
"
#$%$$%
&
$'%
$'(% ')
'
*'
& +
$,& ' $ - : . ' % '
/
)''
%
$ 0'% ' $ '1 $
$
*
&'%
$ ' %
' ) )' '
' '% '
$ )' ' $
' ) %
# * '
%
& % 2 & , * '
'
$ #$
#
& $ ) %
' % ' $ '
' ) %
% ) ' '
"
#
0$$&*$&(
$30$!
* $ )
(
' ' ,$ *& (
$ 4
5, 0$ !
6)
*' ' ' %
$ 7 !
6'
%
$'7% &'7(+
6)
*''
$ %
$45, ' $
*
$ $
'* ' $ 2 * & ' * * %* $ ) ' (
0$!
,',0$3,&'&!'#6
&
#$'
%%'
,%
', 3
,'&
)
*$
%
)0$!
*
'
$'
$
$&&
.89(: .; 89<
. 9=(; < =8; 9>.<;&&
*<
#
:
?@99=
:
&; <$')
%
A;.<'%%$'
')A;=<
*)
$ ) ' ' ' $
' ' % $ '
4' = .88&'*&' '
*$
''B2*&
))&C ' $ ' 98& %
$
%%
& '
& ' ( % $
* : D $ % & '
$ ' ))
$
; <'''$''
) $
$ %A ;.< '' 2
%
$ ' %
)
$ ) '
+
$'
'&30%
$6
* ) 0$ * )',
*$
$'
%
'
%'
'#$
> &'
!
$
''$''B$
C 9 '$
'
%)$
B$'?E'*$
'1,
*C * ' ' $
) % *
' *
$ ' % ' ' $ ' ' '
#+
$$
$%'
*
=
' 0,
&" ##& B
7 5 7- #0#07 C '
$ ><; 9.<A # 747 0 # 7-4& 7#3#43 -7& -- ;.88>< ;
* % ' '
. ) , ) ' & !'
<A 3 #@3 @ -4 3 77& #47 7 6 7 # #473 # !7# ;.88:<
;%
*'
$'!' & *'
6$
',
:
,& * &
'& ' * ,
4 5,< '
$
'*'%*%' $) '
$, ' '*'&!
!
&
'$
''
*,$
$
*
' $
' %
' $ ' $ ' $ ' $ ' , ' '
' $&$'*
$/%)' '
' * 4 5, '
%) & .88 @ 4# --6 & # --!-6- 472 - 4; .<
: .9.>9;.889<
D D:>(9 =;.88<
D:D(>:9;.88D<
> *& : $ % :& '(&9> 7F# 7@9D>;.88<?'
$
*& : E
9 *& #: 3
& 9D 7F# 7@ .> & .D
=9;.88<;+
*4
'
&:>D( D>& ; 9<<
.D
#43 - 7 -7;3
.88E
D
$ ' % ) * ' '
% $ $
$*
* $
) '*' 1
$
'
$)
)
&
* $ & ) )/ & & % '
*&)
'$' '
%$)'
6 ' B$ ' ' $ 'C ) B'
*' ' %
) $ /
% ' *' ' '1,
* & $ $'
G''
*'&$$$'
*''$
'&()(#
C 8&
'$''&'
*' *
$1
) )
'1,
*
!& $ ' $
), $
'' ' ,
')
$$'1,
*&*$
(
,'(%&45,2%%*
G
' ) B'C %
$ B$ $
C
''
''
'$''&)
'$''%
%'))'
$ .45,' )'''&%'%
# ' $ ) ) ' & & ) $ '
% ' +
'' B'C B$
C %
) %
% '
% '
)B'CB$
C
& ' ,
'
*
$
) $
* ) '
) ' , %
' '
*& ' ) ! #
&
',
'&%'
'))
'
*,
$!
8 ! 6& *: +, :& .= ( 0 # 7@ 88& 8=
; >D<;%'
<A =%
*
($'BC$
21$1%
. 0% ,& D> 45. >. & >.: ;45 #%% 3
< ;$
* ' '
$2
*'$
%
)&*''
*&B
%%)
'%'
H''$''2C<A0%
& D8 45.9 >&9.8
;45#%%3
9<;$
*'$
$
)&*''
*&
'%B'
G
H'$''&2')%%
*''/
*'
') $ %$ )) )* '/ '
% ' 'C<A 0% %& :9 45. 9>8& 9>= ;45 #%% 3
9:<;$
*'$%
$'
*'$
$
)&*''
*&'%,'/'B'
'$
) ) ) ' $ ' 'C<A 0% )
& ::. 45. & .8
;45 #%%3
9 <;B?E ' $' %)'%)'
) ) ) ?
* ' /E H5 ' ' $ )
)5''$''2C<
D
#
?@99=
#
*
$'
,%
1 &#
=
2$
$
:
B/
$
C'
'*''
$&'
'
#
',
'
$$'*&
2)'
')'/ I'
' ) ) $
2
$$1$$'$
,'
$
), $ ' & ' & '-,
*%
))
%
$$
'&'
$6$
)*
*;6<
' %
* $
) * $ )
$'$' '6
''
'
' %
$
' J%
#
* & ) ,
* ' $ '%%''
'
%)) + $ '
;' $ ' %
<& ) ,
'
J%
' '
' '1,
*
%&)')
$
*
, & ' )
)/
# ' .# D & ' )/
#) )/
%* +
$ 2
)/
)
$& ' % ' ' 2 ) $ # )/
%
G $ I ' ' '
# , & ,
) & $ %
)& '*' '
' $
% ' / # ) * $
' '$1$
*%
&
'
'
%&
)$
'## >
= $
& .9.>9&.9 9.;.889<
: D 945.;45 9<
= D;'
*')
*')/
''
$ %%%
%'
$ ) * ' %
/ +
$ ' )
' '
)& '
$2)/
)
$))*
')%
$2
' )
< ' & '
' )/
+
$
' )/
) %&% $$) )
* %%
* $
*/
$
#'&'
)%
*
> ) 3 #@3 (#4& 7# 7 #43 (!#4 3 4 5 ;.88>< ;*
* '
'$
$
'
%)
<
.88E
>
* $
%
$ 2,'
$
$%$$
' ' )
& & ' %$$ & ' ' ) $ $ ',
'&%%)&)&%&'&$$
' #' '
''
'
* )B
C - '
& 6 & ' % ) ' 11 %
9 2
$ 6 $ ' $
'
&
$
*''$'
*
)
I
) ' ' $ ' %%& ' +
)&
'%
%
)2 1
'),$) ))'
)
%
'
$
*
* ) B
' $ * '%C ) )
' ' $2 $&);<'
&;)<
%
'
2
$')/
%'%
$
.8'&'
'
$'
'%
'$)/
$ ' $2 6 %& $ ,
F ) '
* '
*''&
'
'$6&% '
F2 )
' . 4 $' ' 1&)*')
*
) $$ $ $$ ' $$ ''2)
$#''
$$
&
+
,*$'' ..
7
' '
$& ' ' $ *
G
*
%%
$*
'$
2
$
%
) ) &
'&'
*
) 1$'')
''B')C3
**
' 9 ,%
*
'&
%
)$
*$'
%
$
' 41
' '
#&)')''6$7
$
& .9.>9&.=;.889<
.8 .>8 ;&&
*<
. - * ' $ $$ ' '
' $ $ & * * ' '
'
$ '
% )
$ B,*C B
$ $$&C ' % '
)
**
*
(#4 &:# 9&.8=A3*4,K
*
# & : / 012::#&)3 $ :) # .#4)& : 7@.&=>=9; :<
.. ) 0))
& :$&(
& 9 ! K ! 4--5 ; 8< ;
* %
$ $
$$,*<
>
#
9
?@99=
& )*2 ' $
/
% *
) ) %
*&
B!) ' / % ' $
%
)C.= '&
&
%'
),
*
'' ' ' ) ) * %
' %
$
11
+
' ' / % 6
' & '
) ' ) / ' '
& % ' 2 $
* $ B
) $C %
%
'
)
$
*
'
)'
%
$B
)
C$'%
'%%
' $ $ ' +
$ '' 2
%
$6
$$)''1,
*%
$$
$ #
2%
'%
&*
$'
'&
''
2/
$
6'& * ' '
$ $ $
) 2 $ ,
* '
'& $ '& +
) + $
2 #
2 ) & ) $ '
'%
*
6
& / /
$
$ ' $ $
'
%$'
G&))&B?E'
%'
% *
%
'C .:#%
& '&
$
),%
*' '''
* /
#
''$,
'
%&$'$
' 2 %
$ /
& '& # ! & '
& B$ $
/
% % '
$ H%)
1*
*2 $ $
'
' %)
& ' $& ' $
' $
%
$ /
C .D
'
$*
* ' *' $ $ ' $
$ /
& B%
* ' $ ' $ '
!:$'%)
2C .')'
*''
*'$'
BC ' '
%
& ' $
)
.= *& : :# >& 99D ;+
* % $ -
#*&3
'
*&D:>(9 =;.88:<;48D1D..:<&.88>>=D<
.: (#4&:# >&=8
.D !&1) $+:(+4()
(*:&=- - ! 8D;.88D<?'
$!&+:(+EA
!&,
&>8( 7@. D;.88=<
. !& +:(+&:#.D& .88E
'$ '
7
% $ %%
) ' % $
* * + & $ ''
*
$
'
* ' '
G
$ %
*
%
'' $
**'
2$
&
)& ) '
' *
)
$ I '
)
$'%'
%
$)) & & * $ ' /
& ' ' '
*
$
6' # %%
'$$$%
.>
&B
)
''%
$$$
*C)B)
'
$%
'*
'%%C .9
'
1 & ' $
* $ '
$'(&)'*
'
$'
1
. ' ' , $ %& ' % ' '
$ %
'
''
G$$$
=8
/&
**
$'
B'C 2 #
* & B'C
B)C B) C #
* '
%
& ' ' **
'
' '
G
)
* & ' $ '
*
) * ' :: ' * $ ' ' $ '
%
'%'' BC ')%* = #'&
%'
,$)
*
*$)
.> $,GG&D:D(>:9&>8.;.88D<
.9 >8;%'
<
. -!! -4 7 (3#5& 70- -4 7 @ -747 ##4 -!74 # -6 =& 70 4 - 8=1 =9&=9; =<?'
$@## 74# 7 70- =E
=8 !
& 1! ( . $ ( ' :) # :&)& => ( 7 ;.88D<A !
& :
#$ ,:. :&)& 8 7- 7437 K ;$'
* .88<A !
& %: $ ) (
' (, (& :. -( 7@ .=>
;.88D<?'
$!
&%:E
= ' $ & ' # 3
# %
' '
&%
*
88
#
?@99=
* ' & ' '
' '*
'
$&'%
*$'B'&C'
$
*$'
&=.'(
*'
%& ' $ ' )
$$
)'$$
GG ==#
&'
98 ## % ' )$ %$'
''
% * ) , )
'
% )' & ' ' '
%
* $ ' %
*
'' ) '' ' $
) )
' *
1
'&
$
'
)&'
)$
*'
' ' +
$ '' '
%
*$'B*C
*
=. ) @## 74# 7 70- =& :# .A ( -!!2 4 -4 @
& # 773 -!74 (7 -6 0 ( 0 -5 .8.. ; >9< ;B0'% ' %)$'
''$$$
'$
$'%
%? E
$'%C<
== & $ #
$'4
#2 $ ' 4
@
#2 %% $ % 9 8& $ ,& G& D:D ( >:9 ;.88D< ;4 8:1.>9<& .88D =.9.8 ;
* ' + $
$
$ %
$ <A
$ #
$ ' #
)
(
%% $ % >..& & D:D
( >:9 ;4 8:1.>9<& .88D =.9.8. ;%
* ' ' %
$' * $
''$
$%
<A $$4
,0
#2
#
%%
* % .>=8& & D:D ( >:9 ;4 8:1.>9<&
.88D =.9.8= ;
* %
% ' % <A
$ #
$ 4
4, 7 3
@
%% $ % =8&
& D:D ( >:9 ;4 8:1.>9<& .88D =D=89 ;
* %
$ ' , ' ' $ $
$ %
<A $ #
$ ##0 %% $ % : 8& & D:D (
>:9 ;4 8:1.>9<& .88D =D=. ;
* ' %
$
$ )<A $ $ #
' 6
@
0
6 %% $
% : 8& & D:D ( >:9 ;4 8:1.>9<& .88D =D== ;
*
+$'
<A
$$0** &6!)$'
$ %
$ ' $ & 3
@
3
0
& #
%% $ % . :& . & & D:D( >:9
;48:1.>9<&.88D=D=:;
*'
%$
'*
$ * %
' $
* %
<A $ $ 4
#*
3
@
4
$ @
$ #
%%
$ % . >& & D:D ( >:9 ;4 8:1.>9<& .88D =D=9D ;%
*
%
%'
* ' $ $
$ %
<A $ $ 2 ' #
%% $
% .>.9& & D:D ( >:9 ;4 8:1.>9<& .88D =.9.88 ;
* '
%$%
$
$%
()
*
<
.88E
8 % ) * '
*
)$
&%%%
&'
' $ ) =: # 3)' ,'
&
B? E' * $ H
*2 $ $$
' $'%$
'
$
/
* %
' H
* $ '%2 ?;1
<E
H%
*
$
$2)
?;
<EC =D
'' ' * ' *
*&
%)/
='
$'$$''
)
')% =>
& ' 2 %%
$ ' * *
# )/
' %%
$ ' #
& '
*%)'/
+
&
$
& '
' ' )1 ' $$ $
' ' %
%
$ *
')$
+
*'
' $ %
' $ ' $ '
$
# %*
) ' '$ $$ $
) =9
''
'
* #*
&
'$
'
' % ' *' $ $ '
,*
* '
$ )2 & ' ''
% ' %
$ )& %
* $' ,= ' ) ' ) %
$
B
)
C ' %
$ $
% ' '
%, ) '
& * & ) & %
%% $ '
%
& 7*
' $ '
>88'' $!# '
$' *'' %)
)
*'%
=: 3)' ,'
& $, $ ( ' & 9D 4 7@ ;.88< ;B
*I $ ' *
*&
%&'
G)I +
$$$
*
*C<
=D .D
= 3
'
*&D:>(9 =&9..
=> 9..
=9 :#%
*.:
= *& : & :# >& 9>8 ;%
* $'
$
<
8 8.
#
?@99=
') * ' *' ) '
:8 ' !
*
G'
**')
%'
)'
*
9D&!
' & '
% ' ) $ ' ' %
* '
$& ) *
'
$%'
'
'
%' '
)
*
* ' $ ' $
' %
% $ ') )*%: '%
$%
'%
2 *& $ ' %
,& ' '
& ' ) @
' ' ) * 1
*
G) :. '$& *''1
7*
'1
# $ #
& $ ' $$
*
*
' 6
* 7& %%
* ' ) $ ' +
') * %
) % '
:= B'
C
$'
'
*
,
* '
$ $ *
G % *'
$ ) #$
#
:: 5 )
' 2 $ ' B'
C + $ * 4
, & )
$ ' ' '
$ ' (
$
' '
&
'$')
$&
& ' * '
$
%
$
*''7* 6
& )/
& ) +
''%
)'
''
$
'$$'
2)/
)
$') /
:8 #! # -47& -!!74 #7 -4 7 # -6 7 4#43 :=. ;(
$ '
0 ><; >D<A ! -*& .89 (: .& :. .= ; 89<;/
$
* %
*
$ ) $'
,%'
<A &9=(; < =8& : ; 9>.< ;& & *< ;*
* ' ' $$
$ )
* $ %
* * ' )
$ $
)
B'$C<
: -4 (# ! & - 4 7 5 #43 - 7 7 #5 ;' & -$ (
0 9<; 9D<
:. !
&%:&:# =8& >
:= 7 !7-4 3 -# K (7 3 -#& @ -747 # #4 @7 # #7
# #4 7 0 # #5 D. ; ><;'
*'* '
$ '
&') ' * *' *<A ) (7 ! 7& -!#4 2 7 # 7 ; > < ;
* ' %
)'
$ %%
) '
0
'<
:: *& : &:#>&9>>>;,
*'*<
.88E
8=
&
&
$'
,
%
)$'
'
2
'%
'$')
'
)
$'*''$2
#
'
, * ) & % @ 3
* %
# ' G*
'&
'
%
$
2%$ '
%
'
' +
& ) ) *
$
% $ 2
/
%#
%$
%
$
'*
2 %
2
%
%%' 2 %
' , )
A'
*&
G*
G'
%
.88&'
)' * %) ' % $ /
%
& $$
' + $ % &
)
6)&
'
/
$'
%
$/*
* 8=