n t S v l v i eG u i l l a u m eM E P a n d D a n u t a H n e r M E P . c h a i r o f t h e
n-uo letter to Vi
v ow!
C o n s t i t u t i o n aAl f f a ! r sc o m m i t t e e ,c a l l i n gf o r F u l lL o b b vT r a n s p a r e n cN
To be cc-edto contactgrouPof MEPs
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D e a rV i c eP r e s i d e nGt u i l l a u m eD, e a rM s H u b n e r ,
Inter-institutionalnegotiationson EU lobby transparency
A s t h e n e g o t i a t i o n sb e t w e e n t h e E u r o p e a nP a r l i a m e n tt,h e C o m m i s s i o na n d t h e C o u n c i lo n a
r e v i s e d l o b b y t r a n s p a r e n c yr e g i s t e r w i l l s h o r t l y g e t u n d e r w a y , w e h o p e t h a t t h e E u r o p e a n
p a r l i a m e n tw i l l s t a n d f i r m a s b o t h a n a d v o c a t ef o r s t r o n g l o b b y t r a n s p a r e n c ya, n d a l s o a s a n
a d v o c a t ef o r a f u l l y t r a n s p a r e n ta n d o p e n n e g o t i a t i n gp r o c e s sw h i c h c h a m p i o n st h e p u b l i c
interest.
L o b b yt r a n s p a r e n c yi s a n i m p o r t a n t t o o l i n t h e f i g h t f o r p u b l i c - i n t e r e sdt e c i s i o n - m a k i nagt t h e
E u r o p e a nl e v e l .W e w a n t t o s e e a c o m p r e h e n s i v leo b b y t r a n s p a r e n c yr e g i s t e rw h i c h c o v e r sb o t h
, n d t h a t c a n t e l l u s a c c u r a t e l yw h o i s i n f l u e n c i n gE U d e c i s i o n - m a k i n g ,
d i r e c ta n d i n d i r e c tl o b b y i n g a
, n w h o s e b e h a l f ,a n d w i t h w h a t b u d g e t s .T h i s s h o u l d b e t h e u l t i m a t eg o a l o f
on which issueso
t h e s en e g o t i a t i o n s .
l n p a r t i c u l a rw, e h o p e t h a t y o u w i l l p r i o r i t i s et h e f o l l o w i n gd e m a n d s :
1. A commitment that MEPsshould only meet with registeredlobbyists
B u i l d i n go n t h e r e c e n tv o t e o n M E PC o r b e t t ' sR u l e so f P r o c e d u r e rse p o r t i n w h i c h M E P sa g r e e dt o
o n l y m e e t w i t h r e g i s t e r e dl o b b y i s t s ,i t w i l l b e i m p e r a t i v et h a t t h e P a r l i a m e n tc o n c r e t i s e st h i s
c o m m i t m e n tw i t h i n t h e n e w l o b b y r e g i s t e r .S u c ha r u l e w o u l d n o t a f f e c t M E P sw h o m e e t w i t h
c i t i z e n sf r o m t h e i r c o n s t i t u e n c i e sl o, c a lc i v i ca s s o c i a t i o nosr s m a l l - s c a l e n t r e p r e n e u r si;n f a c t w e
w e l c o m ec o n t a c tb e t w e e nM E P sa n d t h e i r c o n s t i t u e n t sN. o n e o f t h e s eg r o u p sw o u l d n e e d t o j o i n
t h e r e g i s t e ru n l e s st h e y m e t a m i n i m u m t h r e s h o l dr e q u i r e m e n tf o r l o b b y i n ga c t i v i t y .B u t t h i s r u l e
, y n a r r o w i n go p p o r t u n i t i e sf o r l o b b y i n gb y
w o u l d g r e a t l ye n h a n c et h e c u r r e n tv o l u n t a r yr e g i s t e r b
o r g a n i s a t i o n sa,n d w i l l g r e a t l ye n c o u r a g et h e C o m m i s s i o nt o e x t e n d i t s o w n b a n o n
unregistered
l o b b y i s t st o a f a r g r e a t e rn u m b e ro f o f f i c i a l s .
m e e t i n gu n r e g i s t e r e d
2. A commitment to provide more resourcesto the register secretariat
l n 2 0 1 . 5T, r a n s p a r e n cIyn t e r n a t i o n ael s t i m a t e dt h a t o v e r h a l f t h e e n t r i e si n t h e E U l o b b y r e g i s t e r
eu m b e r sA
. l l i n s t i t u t i o n si n, c l u d i n gt h e P a r l i a m e n ts,h o u l d
c o n t a i n e df a c t u a le r r o r so r i m p l a u s i b l n
u r g e n t l yd e v o t en e w r e s o u r c e st o t h e r e g i s t e rs e c r e t a r i atto i m p r o v et h e q u a l i t yo f t h e d a t a ,s o a s
t o b e a b l et o p e r f o r ma f a r g r e a t e rn u m b e ro f c h e c k so n d e c l a r a t i o nes a c hy e a r .
3' Retainingthe current definition of lobbying
which includesboth direct and indirect lobbying
w e a r e v e r y c o n c e r n e da b o u t t h e c o m m i s s i o n ' sp r o p o s a l
t o w e a k e nt h e d e f i n i t i o no f l o b b y i n gi n
t h e t r a n s p a r e n c rye g i s t e rw h i c h s e e k st o t i m i t
i t t o o n l y d i r e c t i n t e r a c t i o n sw i t h d e c i s i o n - m a k e r s .
w e f e e l i t i s e s s e n t i a lt o e x p l i c i t l vr e t a i n
t h e c u r r e n t d e f i n i t i o n o f l o b b y i n gw h i c h c o v e r s
all
a c t i v i t i e sw h i c h h a v e t h e o b j e c t i v e o f d i r e c t l y
o r i n d i r e c t l yi n f l u e n c i n gE U p o l i c y - m a k i n ga n d
d e c i s i o n - m a k i n gT'h i s w i l l e n s u r e a f a r g r e a t e r
s e t o f a c t i v i t i e sa r e c o v e r e d b y t h e f i n a n c i a l
d i s c f o s u r er u l e s o f t h e r e g i s t e r , i n c l u d i n g
t h e i n d i r e c t r o b b y i n gw o r k p e r f o r m e d b y m a n y
'intermediaries'
s u c ha s l o b b y c o n s u l t a n c i e s .
4. A commitment to a regarty-binding
robby registerin the rong-term
A l o b b yr e g i s t e rw h i c h i s n o l o n g e rv o l u n t a r y ,
b u t i s i n s t e a db a c k e db y t h e f o r c e o f l a w , i s e s s e n t i a l
i f a l l l o b b y i s t sa r e t o s i g n - u p ,w h i l e t h e p o s s i b i l i t y
o f f i n e s o r p r o s e c u t i o n sw i l l h e l p e n s u r et h a t
m o r e a c c u r a t ed a t a i s p r o v i d e d 'T h e c o m m i s s i o n ' s
p r o p o s a lm a k e sn o p r o g r e s st o w a r d st h i s g o a l
a n d w e u r g e t h e P a r t i a m e nt o r e m a i n f i r m i n
i t s s u p p o r tf o r a l e g a l l y - b i n d i nlgo b b y r e g i s t e r( a s
backedby plenaryvotes in 20L4,2OtI and 200g).
w e b e l i e v et h a t t h e E u r o p e a nP a r l i a m e n t
m u s t s e i z et h e o p p o r t u n i t y p r e s e n t e db y t h i s i n t e r i n s t i t u t i o n aal g r e e m e n tp r o c e s st o d e m a n d
a f a r m o r e e f f e c t i v el o b b y r e g i s t e r .s u c h a r e g i s t e r
s h o u l db e t h e f i r s t , e s s e n t i a sl t e p i n a m u c h l o n g e r
p r o c e s st o m a k e E U p o l i c y - m a k i n g
far more
t r a n s p a r e n tt,a c k l ee x c e s s i v ceo r p o r a t ei n f l u e n c e ,
a n d b r i n g t h e E U i n s t i t u t i o n sc t o s e r t oc i t i z e n s .
P l e a s eg e t i n t o u c h i f y o u h a v ea n y q u e s t i o n s
o r w o u l d l i k et o d i s c u s sa n y o f t h e s ei s s u e s .
Yourssincerely,
'Y3D