VEILEDNING til søknadsskjema
1
Veiledning til søknadsskjema
Godkjenning som privat tilbyder av
opplæring i norsk og 50 timer samfunnskunnskap for voksne innvandrere
VEILEDNING til søknadsskjema
Innhold
Del 1 Opplysninger om virksomheten.................................................................................................................................................... 3
Del 2 Opplæringen – innhold og gjennomføring .............................................................................................................................. 5
Del 3 Organisering, kompetansekrav for undervisningspersonale og krav til HMS-erklæring og krav til
undervisningslokaler......................................................................................................................................................................... 8
Del 4 Kursavgift............................................................................................................................................................................................ 10
Tillegg for nettilbydere ................................................................................................................................................................................11
Vedlegg.............................................................................................................................................................................................................13
Generell informasjon
Godkjenningen gjelder tilbydere av opplæring i norsk og samfunnskunnskap i henhold til lov
4. juli 2003 nr. 80 om introduksjonsordning og norskopplæring for nyankomne innvandrere
(introduksjonsloven) kapittel 4.
De som kan søke om godkjenning, er nye private tilbydere, tilbydere som ønsker fornyelse
av tidligere godkjenninger eller eksisterende tilbydere som har endret godkjenningsgrunnlaget i vesentlig grad.
Godkjenningen er tidsbegrenset og gis for en periode på inntil tre år. Vox kontrollerer at
grunnlaget for godkjenningen er oppfylt. Vox kan trekke tilbake godkjenningen dersom
forutsetningene for godkjenningen blir brutt, eller dersom det ellers er saklig grunn for det.
Søker har ansvar for å skaffe seg informasjon om det til enhver tid gjeldende lov- og regelverk.
Søkeren er selv ansvarlig for å søke på nytt når godkjenningen utløper, eller hvis godkjenningsgrunnlaget endres. Hvis godkjenningsgrunnlaget endres, må søker ta dette opp med
Vox for å få avklart om endringen er av en slik grad at det må sendes ny søknad. Dette
gjelder for eksempel, endring i den samlede kompetansen i undervisningspersonalet, ønske
om å tilby samfunnskunnskap på flere språk, endringer i organisasjonsstruktur og vesentlige
endringer i kursavgift. Vær oppmerksom på at søkere som ønsker å tilby nettbasert opplæring, må søke på eget skjema.
© Vox 2016
ISBN: 978-82-7724-243-9
2
VEILEDNING til søknadsskjema
Del 1 Opplysninger om virksomheten
Virksomhetens eierskaps-/organisasjonsform
I utgangspunktet kan enhver juridisk person søke om godkjenning som privat tilbyder.
Juridisk person er en betegnelse på et rettssubjekt som ikke er en fysisk person, og som
opptrer utad som en enhet. En juridisk person kan inngå juridisk bindende avtaler. Eksempler på juridiske personer er foretak og kommuner. Søkeren kan for eksempel være et
enkeltpersonsforetak, et aksjeselskap eller lignende.
Registrering av virksomheten
Tilbyderen må være registrert i Enhetsregisteret (Brønnøysundregisteret) jf. lov 3. juni 1994
nr. 15 om Enhetsregisteret (enhetsregisterloven). Bestemmelsen er gitt for å sikre at det er
klart hvem som er økonomisk og juridisk ansvarlig for virksomheten. Den som er ansvarlig
for virksomheten, plikter å ha et forsvarlig system for løpende kontroll for at kravene i
gjeldende lover og forskrifter er oppfylt, og for at forutsetningene for godkjenning blir fulgt.
Tilbyderen må skille opplæring i norsk og samfunnskunnskap fra annen aktivitet som den er
godkjent for, eller driver uten særskilt godkjenning.
Skatteattest
Attest på betalt skatt og merverdiavgift fra kemner (skatteattest) kan ikke være eldre enn seks
– 6 – måneder. Skatteattest leveres hvert år med frist 1. juni. Denne skatteattesten må være
plettfri, det vil si at alle beløpene skal være på 0 kr for å bli godkjent.
Kontaktinformasjon og Kontaktperson / ansvarlig representant
Disse punktene må være fullstendig utfylt.
Har du tidligere blitt godkjent som privat tilbyder av opplæring i norsk og/eller 50 timer
samfunnskunnskap?
Er det første gang du søker, eller du har fått avslag på tidligere søknader krysser du nei.
Søker du om regodkjenning, krysser du ja.
Type opplæring det søkes om godkjenning for
Kryss av for ett av de tre alternativene i søknadsskjemaet:
•norsk og 50 timer samfunnskunnskap
•bare norskopplæring
•bare opplæring i 50 timer samfunnskunnskap.
Nettbasert opplæring har et eget søknadsskjema.
Styringsdokumenter for opplæringen
Det er viktig at tilbyderen kjenner til de følgende:
•introduksjonslovens bestemmelser om opplæring i norsk og samfunnskunnskap, jf lov av
4.juli 2003 nr. 80 om introduksjonsordning og norskopplæring for nyankomne innvandrere
(introduksjonsloven) kapittel 4, http://www.lovdata.no/all/hl-20030704-080.html
3
VEILEDNING til søknadsskjema
•læreplan i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere, jf. forskrift 19.april 2012
nr.358 om læreplan i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere (læreplanen),
http://www.lovdata.no/for/sf/bl/xl-20120419-0358.html
•forskrift 20. april 2005 nr. 341 om opplæring i norsk og samfunnskunnskap for nyankomne
innvandrere, inkludert bestemmelsen om 50 timer samfunnskunnskap på et språk deltakeren
forstår. http://www.lovdata.no/for/sf/bl/xl-20050420-0341.html
•Dersom virksomheten ikke kan tilby samfunnskunnskap etter loven, har tilbyderen
opplysningsplikt overfor deltakeren.
De dokumentene som er nevnt ovenfor er samlet med utdypende kommentarer og merknader i rundskriv Q-20/2015. NB! Dette rundskrivet oppdateres 2 ganger årlig og oppdateringene foreligger kun i digital form. https://www.regjeringen.no/contentassets/
c819df6b69294a49960376d70cdda222/rundskrivq202015pdf.pdf
Tilbyder må også kjenne til:
Kravene som stilles om dokumentasjon av gjennomført opplæring ved søknad om henholdsvis permanent oppholdstillatelse etter lov 24. juni 1988 nr. 64 om utlendingers adgang til riket
og deres opphold her (utlendingsloven), § 12 første ledd, og ved søknad om statsborgerskap
etter lov 10. juni 2005 nr. 51 om norsk statsborgerskap (statsborgerloven) § 7 første ledd
bokstav f, jf. § 8. Tilbyder plikter å gjøre deltakeren oppmerksom på de kravene som til
enhver tid gjelder.
Utlendingsloven: http://www.lovdata.no/all/nl-20080515-035.html
Statsborgerloven: http://www.lovdata.no/all/hl-20050610-051.html
Vox sine sider: http://www.vox.no/Norsk-og-samfunnskunnskap/regelverk/
Krav om obligatorisk seminar for alle godkjente tilbydere.
Alle tilbydere som tilfredsstiller kravene må delta på et obligatorisk seminar arrangert av Vox.
4
VEILEDNING til søknadsskjema
Del 2 Opplæringen – innhold og gjennomføring
Krav til tilbyder
Det er fire alternativer for den type opplæring tilbyder søker godkjenning for. Alternativene
utløser forskjellige krav til kunnskap og kompetanse. Nedenfor følger en nærmere forklaring
(punkt 1-6) hva kravene omfatter.
For tilbydere som søker om godkjenning til å drive opplæring i norsk og samfunnskunnskap
gjelder følgende krav:
1. Læreplan i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere skal ligge til grunn for opplæringen. Tilbyder skal ha kunnskap om læreplanen og se til at den som underviser
også har det.
Dette omfatter:
kunnskap om struktur og innhold i læreplanen
– læreplan for 50 timer samfunnskunnskap
– læreplan i norsk
For samfunnskunnskapsplanen:
kunnskap om de sju emnene i læreplanen
For
norskplanen gjelder:
– kunnskap om de fem språkferdighetene
– kunnskap om de fire domenene for språkbruk
– kunnskap om inndeling i ferdighetsnivåer og beskrivelsene av disse
– kunnskap om inndelingen i spor
2. Tilbyder skal ha rutiner for å kartlegge deltakernes skolebakgrunn for å formulere individuelle mål for opplæringen.
Dette begrunnes slik:
Kartlegging av deltakerens forkunnskaper danner grunnlaget for å utarbeide en
individuell plan. Kartleggingen vil også være veiledende for plassering på spor og skal
ligge til grunn for å organisere deltakerne i grupper, både med hensyn til sammensetning
og størrelse.
3. Tilbyder må ha inngående kjennskap til den obligatoriske norskprøven.
Dette innebærer at
– tilbyder må ha kunnskap om hvordan prøven gjennomføres, både muntlig og
skriftlig
– tilbyder må de ha kunnskap om hvilke muligheter som ligger for deltakeren til å
få et prøvebevis, hvor de ulike ferdighetene dokumenteres
– tilbyder må kjenne til muligheten for kontinuasjon og forbedring av resultatene i de ulike delferdighetene
– kunnskap om strukturen for norskprøven og kjennskap til hvordan prøven
gjennomføres, http://www.vox.no/Norsk-og-samfunnskunnskap/Norskprove/
5
VEILEDNING TIL SØKNADSSKJEMA
4. Tilbyder skal ha kunnskap om ferdighetskravene for sluttnivåene i læreplanen og se til at de som underviser også har det.
Dette innebærer at
– både tilbyder og lærer må kjenne prøvene godt og kunne gi velbegrunnede råd
til deltakerne.
– det forventes også at deltakerne får god kjennskap til eksempeltestene som er utarbeidet til læreplanen, og at disse blir gjennomgått, slik at deltakerne får et
realistisk bilde av sine språkferdigheter og kan meldes opp til en språkprøve til
riktig tid.
Nærmere informasjon om den obligatoriske norskprøven og eksempelprøvene, se vox.no.
5. Tilbyder skal legge til rette for at emnene i samfunnskunnskap også blir tatt opp i norskopplæringen.
Dette skal forstås som:
at undervisningen skal utdype emnene fra 50-timerskurset der det er naturlig innenfor de
ulike domenene. Derfor må også norsklærerne ha kunnskap om emnene i samfunnskunnskapsdelen av læreplanen.
6.
Tilbyder skal tilby 50 timer samfunnskunnskap på et språk deltakerne forstår.
Siden opplæringen i 50 timer samfunnskunnskap skal komme så tidlig som mulig i
opplæringsløpet og skal foregå på et språk forstår godt, godkjennes ikke søknader om å undervise på norsk.
Dette innebærer at
– tilbyder må selv ha og se til at den som underviser har god kjennskap til læreplan
for 50 timer samfunnskunnskap, herunder formålet med opplæringen, emnene og
læringsmålene
– tilbyder må selv ha og se til at de som underviser har kjennskap til innholdet i
prøven og hvordan den gjennomføres
– tilbyder må selv ha og se til at de som underviser har kjennskap om eksempel prøven og læringsressursen www.samfunnskunnskap.no. Denne nettressursen er
gratis og foreligger på flere språk, og ligger til grunn for de spørsmålene som gis i
den obligatoriske prøven
http://www.vox.no/Norsk-og-samfunnskunnskap/Samfunnskunnskapsprove/
For tilbydere som søker om godkjenning til bare å drive norskopplæring
For denne gruppen gjelder kravene 1-5 over.
For tilbydere som søker om godkjenning til bare å drive opplæring i samfunnskunnskap
Tilbyderen må ha kunnskap som dekker kravene 1 og 6 over.
Tilbyder oppfyller deltakers rett til individuell plan og deltakerbevis (jf. introduksjonsloven § 19)
Det skal utarbeides en individuell plan for opplæringen.
6
VEILEDNING TIL SØKNADSSKJEMA
Dette skal forståes slik:
Opplæringen i norsk og samfunnskunnskap bygger på prinsippet om tilrettelagt opplæring.
«Planen skal utarbeides i samarbeid med deltakeren og utformes på bakgrunn av den enkeltes kompetanse, forutsetninger, livssituasjon og videre planer for livet i Norge. Den skal
oppgi mål for opplæringen, tidsrammen for å nå målene. Den må også oppgi når og hvor
opplæringen skal finne sted.» Jf. rundskriv Q-20/2015 §19.5
Kursdeltakerne skal ha deltakerbevis
Dette innebærer at:
Tilbyderen må utstede et deltakerbevis som fungerer som dokumentasjon på gjennomført
opplæring. Det skal ha gyldig stempel fra virksomheten. Det er utarbeidet sentralt et deltakerbevis som skal brukes av alle private tilbydere. Godkjente tilbydere vil få tilsendt mal til
deltakerbevis sammen med godkjenningsbrevet.
Deltakerbeviset skal underskrives av den som har ansvaret for undervisningen, og må ha
gyldig stempel og logo.
Andre krav knyttet til deltakerne
Det skal foreligge en skriftlig avtale mellom tilbyderen og deltakeren
Dette skal forsås slik:
Det skal foreligge en skriftlig avtale mellom tilbyder og deltaker som beskriver gjensidige
forpliktelser, blant annet hva slags opplæring som tilbys, tid og sted, og omfang og pris.
Avtalen er ytterligere beskrevet i del 4 i søknadsskjemaet.
Deltakeren skal få skriftlig informasjon om regler for fravær og permisjoner
Dette begrunnes slik:
For deltakere som skal dokumentere gjennomført opplæring er tilstedeværelse på leksjonene
viktig. I kap 4 i forskriften er reglene for føring av fravær gjort kjent. Man finner bestemmelsene i Rundskriv Q-20/2015, under Forskrift om fravær og permisjon ved nyankomne innvandreres deltakelse i introduksjonsordning av 18. juli 2003 nr. 973. Tilbyder har plikt til å gjøre
seg kjent med reglen slik at han kan informere deltakeren om dem.
Det opprettes en egen, sperret depositumskonto ved forhåndsbetaling som overstiger
kr. 7 500,-.
Dersom endringer skjer og kurset ikke blir gjennomført i henhold til avtale, skal disse pengene
tilbakebetales deltakeren.
7
VEILEDNING til søknadsskjema
Del 3 Organisering, kompetansekrav for undervisningspersonale og krav til HMS-erklæring og krav til undervisningslokaler
Organisering
• Virksomheten har én leder og består av flere personer som har ulike ansvarsområder.
Dette innebærer at det er daglig leder som har ansvaret for at undervisningspersonalet
oppfyller de kompetansekravene som stilles. Daglig leder skal kjenne rammene for opplæring i norsk og samfunnskunnskap slik de beskrives i styringsdokumentene for opplæringen
(side 2 og 3 i veiledningen og side 3 i søknadsskjemaet), og virksomheten skal drives i
samsvar med dette. Daglig leder har også kunnskap om kravet til gjennomført opplæring i
norsk som forutsetning for å få permanent oppholdstillatelse og for å kunne få innvilget
søknad om norsk statsborgerskap. Daglig leder har også kunnskap om de krav som gjelder
til HMS-erklæring og til undervisningslokaler.
• Virksomheten består av én person som både fungerer som leder, og som utgjør
lærerpersonalet.
Dette innebærer at virksomhetsleder i tillegg til de administrative forpliktelser som er beskrevet i punktet ovenfor også selv må inneha den faglige kompetansen som kreves.
• For alle gjelder:
En oversikt over antall lærere legges ved, samt en redegjørelse for den kompetanse og undervisningserfaring som finnes i personalet. Det finnes få utdanningsveier som er skreddersydd
for denne opplæringen, derfor vil den samlede kompetansen hos hver lærer ses på under ett
og likeens den samlede kompetansen i kollegiet. Kompetanse i norsk som andrespråk må
være til stede i kollegiet ved at minst 50 % har denne kompetansen.
• Kompetansekrav for undervisningspersonale innenfor opplæring i norsk og 50 timer
samfunnskunnskap, bare norskopplæring eller bare 50 timer samfunnskunnskap.
Lov- og forskriftsfestede kompetansekrav for de som underviser, skal være oppfylt.
I introduksjonsloven § 19 tredje ledd står det: «Den som skal undervise i norsk og samfunnskunnskap, bør som hovedregel ha faglig og pedagogisk kompetanse.»
Utdypning og merknader til dette kravet finnes i rundskriv Q-20/2015.
8
VEILEDNING til søknadsskjema
Ut fra dette rundskrivet skal kompetansen ha følgende elementer, som gjelder for alle lærere:
Norskopplæring
50 timer samfunnskunnskap
Pedagogisk kompetanse
Gjennomført lærerutdanning i Norge eller utlandet, eller en praktisk-pedagogisk utdanning fra
Norge eller utlandet
Fagkunnskaper
Gjennomført studium i norsk som andrespråk fra
universitet eller høgskole eller moduler i nordisk
språk og litteratur fra Norge eller fra utlandet,
minimum 30 studiepoeng.
Gjennomført grunnkurs à tre moduler
utarbeidet av Vox
NB! Kompetanse i norsk som andrespråk, minst
30 studiepoeng eller en halvårsenhet, må være
til stede i kollegiet ved at minst 50 % har denne
kompetansen.
Gjennomført studium i samfunnsfaglige
emner fra universitet eller høgskole,
minst 60 studiepoeng.
Fagdidaktikk
eller
Didaktikk i norsk som andrespråk eller i norsk eller i
fremmedspråk eller relevant undervisningserfaring
i norsk som andrespråk eller i fremmedspråk fra
Norge eller fra utlandet.
For lærere med et annet morsmål enn norsk kreves det i tillegg dokumentasjon på ferdigheter i norsk. Dette gjelder hvis de ikke har bestått eksamen i nordisk språk og litteratur i
Norge (tilsv. 60 studiepoeng.) eller gjennomført lærerutdanning i Norge med bestått eksamen.
Det stilles ulike krav til norskferdigheter i norsk og 50 timer samfunnskunnskap.
Norskopplæring
50 timer samfunnskunnskap
Kravet er
• Test i norsk på høyere nivå (Bergenstesten) skriftlig og muntlig med
karakteren Godt bestått, eller en annen prøve på høyere nivå
• bestått avgangseksamen fra norsk videregående skole,
studiespesialiserende studieretning, ordinær fagplan i norsk
• bestått eksamen i Norsk for internasjonale studenter med oppnådd
karakter B eller bedre. (Dette sidestilles med tidligere Norsk for
utlendinger trinn 3, med oppnådd karakter 2,7 eller bedre.)
Kravet er
• Test i norsk på høyere nivå (Bergenstesten)
skriftlig med karakteren bestått eller en annen
prøve på høyere nivå (se kravene for
norskundervisning)
• bestått fag på universitet eller høyskole fra et
studium som foregår på norsk
For lærere som skal undervise 50 timer samfunnskunnskap på et språk som ikke er lærerens
morsmål gjelder følgende krav:
Enten
Bestått fag i undervisningspråket fra et universitet eller høyskole (f eks i spansk fra Universitetet i Oslo).
Eller
Bestått fag på undervisningsspråket (f eks bestått en eksamen ved et universitet i Frankrike).
Eller
Kan dokumentere lang botid i land der det aktuelle språket snakkes.
Helse, miljø og sikkerhet (HMS)
Virksomheten må oppfylle bestemte krav til helse, miljø og sikkerhet (HMS) og må dokumentere dette med en HMS-erklæring. For mal på HMS-erklæring, se for eksempel FOR 7.
april 2006 nr. 402 om offentlige anskaffelser, vedlegg 2. Denne egenerklæringen skal doku-
9
VEILEDNING til søknadsskjema
mentere virksomhetens systematiske arbeid for å oppfylle kravene til helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen. Gjennom dette viser virksomheten at den tilfredsstiller kravene i forskrift 6.
desember 1996 nr. 1127 om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid (internkontrollforskriften) jf. lov 17. juni 2005 nr. 62 om arbeidsmiljø, arbeidstid, stillingsvern mv. (arbeidsmiljøloven).
Med en slik egenerklæring synliggjør virksomheten at den arbeider systematisk med HMS, og
at den er lovlig organisert når det gjelder de ansattes faglige og sosiale rettigheter. Det kan
gis rett til å gå gjennom og verifisere virksomhetens system. HMS-erklæringen skal være
datert og signert av daglig leder og av en representant for de ansatte. Dersom 3b) gjelder,
skal HMS-erklæringen være datert og signert av daglig leder. HMS-erklæringen skal ikke være
eldre enn seks – 6 – måneder regnet fra den datoen tilbyder sender inn søknaden om
godkjenning.
Undervisningslokaler
Undervisningslokalene må være egnet og forsvarlige til undervisning av voksne. De må
oppfylle kravene til helse, miljø og sikkerhet, jf. HMS-erklæringen. Hvis tilbyderen også driver
opplæring for barn og unge og fyller kravene i opplæringsloven, er dette kravet oppfylt.
Tilbyderen må også oppfylle krav om universell utforming i lov 20. juni 2008 nr. 42 om
forbud mot diskriminering på grunn av nedsatt funksjonsevne (diskriminerings- og tilgjengelighetsloven) jf. lov 27. juni 2008 nr. 71 om plan og byggesaksbehandling (plan- og bygningsloven).
Del 4 Kursavgift
Det skal inngås en avtale mellom virksomheten og deltakeren, der blant annet den betalingen
som kreves for opplæringen, skal oppgis. Det skal også oppgis hva betalingen omfatter.
Tilbyder må ha et forsvarlig system for registrering av betaling av kursavgift, og deltaker skal
ha kvittering for innbetaling av denne.
En undervisningstime utgjør 45 minutter. Dersom betalingen omfatter kurs, skal det oppgis
hvor mange timer kurset består av (à enheter på 45 minutter).
Kursavgiften skal ikke være urimelig høy sammenlignet med den betalingen andre aktører tar
for samme type opplæring. Dersom tilbyderen søker om å ta høyere kursavgift enn det som
oppfattes som gjengs timesats, dvs. sammenlignet med den kursavgiften andre aktører
innenfor samme opplæring tar, må skolen legge ved budsjett og regnskap, i tillegg til en
begrunnelse i et særskilt vedlegg under Andre opplysninger.
Hvis det kreves en forhåndsbetaling av kursavgift som overstiger kr. 7 500,-, skal det opprettes
en sperret depositumskonto for de deltakerne dette gjelder. Dersom endringer skjer og kurset
ikke blir gjennomført i henhold til avtale, skal disse pengene tilbakebetales deltakeren.
10
VEILEDNING TIL SØKNADSSKJEMA
Tillegg for nettilbydere
Alle punktene i veiledningen gjelder også for tilbydere av nettbasert opplæring.
Følgende krav kommer i tillegg for denne kategorien tilbydere:
Del 2 Opplæringen – innhold og gjennomføring
7. Tilbyder plikter å ha tekniske løsninger som er i samsvar med det kurstilbudet som gis.
Dette innebærer at tilbydere som søker godkjenning både for norsk og 50 timer samfunnskunnskap må ha:
Den tekniske løsningen må gi mulighet for å jobbe på Skype, Face Time eller andre virtuelle løsninger.
I tillegg må tilbydere som søker godkjenning til å drive norskopplæring også ha:
Et system for telling av timer og et system for loggføring av disse. Dette systemet må gjøre det mulig å registrere når og hvor lenge en deltaker i nettbasert opplæring har vært pålogget, om deltakeren i denne tiden har arbeidet aktivt, og hvilke resultater deltakeren har fått på ulike oppgaver.
Den tiden deltakeren har vært pålogget og arbeidet aktivt med individuell oppfølging fra
lærer, betraktes som gjennomførte kurstimer og kan følgelig registreres som gyldige timer.
Pålogget tid med liten eller ingen aktivitet registreres ikke som gjennomført opplæring.
8. For tilbydere som søker om godkjenning til å drive norskopplæring: Det kan maksimum
loggføres 12 skoletimer (à 45 minutter) per uke som tellende timer. Av disse må minimum 2
skoletimer være med individuell veiledning.
Det må løpende vurderes om deltakeren kan nyttiggjøre seg så mye som 12 timer per uke,
og timetallet må tilpasses den enkeltes kapasitet og progresjon, jf individuell plan. Antall
veiledningstimer skal alltid være minimum 1/6 av gjennomførte timer.
Individuell veiledning innebærer at:
Deltaker skal få tilbakemelding fra lærer om aktivitet på nettet er tilfredsstillende i de timene som er beregnet i kursbeskrivelsen. Tilbakemeldingen kan skje via videosamtaler, talemeldinger eller skriftlige meldinger. Deltakerne skal få jevnlig tilbakemelding på alt
det de sender inn av skriftlig og muntlig produksjon, samt en generell veiledning om progresjon og resultater i den nettbaserte læringsressursen. Hvis den faktiske progresjonen ikke er i samsvar med det som ble lagt til grunn i individuell plan, må planen revideres.
9. For tilbydere av 50 timer samfunnskunnskap: Estimert timebruk for nettstudium av de sju
emnene er 47 timer. De resterende timene skal brukes til individuell veiledning av deltakerne.
Før kursstart må tilbyder arrangere en fysisk samling hvor all relevant kursinformasjon gis, og
spørsmål kan besvares. Dersom dette ikke lar seg gjøre, kan denne kursinformasjonen gis
individuelt i et virtuelt møte. Samlingen eller møtet inngår ikke i de 50 timene.
11
VEILEDNING TIL SØKNADSSKJEMA
Individuell veiledning for 50 timer samfunnskunnskap gis etter at deltaker selv har studert
hvert emne. Dette kan skje i form av en videokonferanse (Skype eller lignende) eller ved
fysisk møte. Samtalen skal skje på et språk deltakeren forstår godt og vare 15-20 minutter.
Dersom hver samtale er på ca 15 minutter, vil det gi tid til en oppsummerende samtale helt
til slutt på ca 35 minutter. Til sammen utgjør dette minimum 140 minutter i løpet av kurset.
Læreren må også være tilgjengelig for å svare på spørsmål fra deltakeren på e-post i løpet av
nettstudiet.
For at læreren skal sikre at deltaker har fått med seg tilstrekkelig kunnskap innenfor de sju
emnene, må opplæringsstedet lage hovedpunkter og kontrollspørsmål for dette formål.
Vedlagt følger eksempel på dette utarbeidet av Johannes Læringssenter (lenke).
Hvis deltaker ikke viser god nok kunnskap om et emne, må han eller hun skrive et sammendrag av emnet og få det godkjent før møtet om neste emne. Hver deltaker kan maksimum
sende inn to slike sammendrag i løpet av et kurs. Hvis deltakeren gjennom dette ikke viser
god nok kunnskap om alle de sju emnene, kan ikke kurset i 50 timer samfunnskunnskap
godkjennes, og deltakerbevis kan ikke utstedes. Dette er viktig informasjon som deltaren må
få, jf Andre krav knyttet til deltakerne.
Andre krav knyttet til deltakerne
Det skal foreligge en skriftlig avtale mellom tilbyderen og deltakeren, se ordinær veiledning.
Merk: Ved inntak må det sikres at registrering av den enkelte deltaker kvalitetssikres. Det må
videre finnes gode rutiner for å sikre at vedkommende som har registrert seg faktisk er den
som gjennomfører opplæringen.
I tillegg gjelder følgende både for opplæring i norsk og i 50 timer samfunnskunnskap:
Deltakerne skal ha en innføring i hvordan de skal bruke den nettbaserte læringsressursen. De
skal ha en plan for egenaktivitet. De skal også få informasjon om hvilke rutiner som gjelder.
Videre skal de få informasjon om deltakers og lærers ansvar og roller, jf individuell plan. Dette
skal før kursstart og fortrinnsvis gjennom en fysisk samling eller et virtuelt møte på individuell
basis. Dersom det lar seg gjøre, anbefales det også å ha ytterligere en fysisk samling i løpet av
kurset for å styrke samholdet mellom lærer og deltaker og mellom deltakerne.
Følgende gjelder spesifikt for opplæring i 50 timer samfunnskunnskap:
Tilbyderen må før kursstart sikre at deltakeren behersker undervisningsspråket godt nok til å
få utbytte av kurset.
12
Nettbasert opplæring for samfunnskunnskap
Dokument 1 – Nettkursinformasjon med retningslinjer
Dear Participant,
Welcome to Distance Learning Norwegian Social Studies! This course is designed for adult immigrants who have newly arrived in
Norway and who are able to study in English.
The curriculum is regulated under the Introduction Act. Vox, The Norwegian Agency for Lifelong Learning, is an agency of the
Norwegian Ministry of Education and Research. Vox is responsible for the web syllabus.
Our Norwegian Social studies on-line course is offered to those who are unable to attend classes in person. The semester stretches
over 14 weeks. The term begins week 39, 2012 and ends week 2, 2013. The syllabus is to be found on the webpage:
http://www.samfunnskunnskap.no.
On-line learning is a flexible format that allows students to study at their own pace. It is designed for motivated students who have
prior knowledge of the methodology of studying. You have to be able to organize your own time. The course is tailored to enhance
your learning. The tools such as interactive questions, quizzes and videos help to cut down on preparation time.
The syllabus is divided into seven topics. The designated time to complete all seven topics and end of term test is 50 hours, which
includes a 15 minute on-line discussion per topic via Skype, with a tutor. A final 40 minute session will be taken at the end of the
course.
Further questions about the course will be discussed in an initial start-up session at the beginning of the course. After you have
signed up for the course you will receive an e-mail which will give you a time and a date for your first face-to-face Skype session. Any
further questions that occur during the course can be addressed to the tutor via email.
Throughout the course the tutor will send out additional material for each topic. Prior to the final 40 minute session an on-line
multiple-choice test will be taken. All hours are counted into the 50 hour total.
Upon successful completion of this course, the participant will receive the necessary documentation that can be used to apply for a
permanent residence permit.
13
Nettbasert opplæring for samfunnskunnskap
The table below can be used as a guide line to help you plan your study time.
Nr.
Topics
1
Recommended hours for working on topics including Skype sessions
8
New Immigrant in Norway
2
6
History, Geography and the Way of Life
3
6
Children and family
4
6
Health
5
6
7
Education and learning
Working life
Democracy and Welfare Society
Qualifying end of semester test
6
8
8
2
Below you will find the evaluation and participation requirements.
Evaluation and Teacher/Participant Contact Time
Assessment will be discussion based and taken directly from each unit.
If a participant cancels with 24 hour advanced notice, time can be made up. If participant gives no notice, time slot will be forfeited
and they do not get 50 hours credit for Social Studies/ Samfunnskunnskap. If IT fails to function during evaluation, make-up time will
be arranged via email. If participant fails to demonstrate basic knowledge of topic for any or all given themes, participant will be
given remedial work to do in addition to the original reading. The additional work can take the form of an oral presentation based on
one section of the topic which will be presented in the final 40 minute evaluation.
Specific office hours will be set in order to carry out the 15 minute discussion requirement for each theme. Contact hours will be set
according to teacher/participant availability.
“How to get started” as well as “Student evaluation” can be found on the following pages.
It is hoped that information included in the course will be both interesting and useful. I look forward to working with you. I wish you
the best of luck and success in completion of this course.
Yours sincerely,
(navn på lærer)
E-mail:
Skype-navn:
14
Nettbasert opplæring for samfunnskunnskap
Dokument 2 – Evalueringsskjema
Student Evaluation Sheet
Participant demonstrates a basic understanding/knowledge of the themes and targets for each topic as found
in Samfunnskunnskap.no.
Assessments are to be based on discussions in which participant is encouraged to share views on material read
as found in the National Curriculum for Norwegian Language and Social Studies.
Final assessment will be an end of term test set by the Norwegian Agency for Lifelong Learning - Vox.
Topics
The participant is able to show basic understanding of:
Topic 1
New Immigrant in Norway
Key points



rights, obligations and opportunities for newly arrived immigrants
public services such as the Inland Revenue, National Population Register, Norwegian Labour and Welfare Services and
Interpreter services.
why it is important to learn Norwegian and actively participate in society
Topic 2
History, geography and lifestyle
Key points




the key processes that have formed the framework for the modern Norwegian State
how geography and climate affect demographics, employment and lifestyle
how, why and when public holidays occur
the diversity of culture and religion in a historical perspective
15
Nettbasert opplæring for samfunnskunnskap
Topic 3
Family
Key points




the diversity of modern family structures
laws, rules and values related to gender equality and children's rights
Domestic Violence Intervention Program and the legal consequences
different views on parenting and how families, communities and the public sector can contribute to ensure children a safe and
secure environment
Topic 4
Health
Key points




how the Norwegian health care system works
how to access the various healthcare institutions
different views on physical and mental health
preventive health care
Topic 5
Education
Key points






the rights, duties and opportunities within education in Norway
education values and philosophy in a historical perspective
lifelong learning
education finance
teacher parent collaboration
vocational and academic opportunities
Topic 6
Work
Key points

employment and welfare
16
Nettbasert opplæring for samfunnskunnskap




the major industries in Norway in a historical perspective
how and where to find employment
rights and agreements that regulate the Norwegian labour market
work relations and work culture
Topic 7
Democracy and the welfare state
Key points







the Norwegian political system
important principles of democratic participation such as the right to vote, freedom of speech and freedom of association
the modern Norwegian welfare state in a historic perspective
constitutional democracy, rule of law and human rights
individual's rights and opportunities
how society is dependent on citizens' participation and contribution to society
public debate, organizations, political parties, and the power of media.
17
Nettbasert opplæring for samfunnskunnskap
Dokument 3 – Oppstart
How to get started
The tutor will send you an e-mail to inform you about possible dates and times for the first on-line and
subsequent meetings. “Skype” will be used for all on-line meetings. At the start of the course, make sure that
you have created your “Skype-account” and e-mailed your “Skype-address” to your tutor.
Step one
Log on to www.samfunnskunnskap.no and choose English language found at the bottom of the page.
Step two
Click on topic one – “New Immigrant in Norway”.
Step three
After reading each section do the exercises/activities that are found on the right.
Step four
Prepare for discussion by reviewing the questions and answers for each topic to be found at the end of this
document.
Step five
You are now ready to discuss the topic with your tutor. Your tutor will have already contacted you by e-mail
and arranged on-line meeting times.
Continue in a like manner for topics 2 to 7.
18
Nettbasert opplæring for samfunnskunnskap
Dokument 4 – Kontrollspørsmål
Topic One – New Immigrant
1. Do all foreigners have the same rights for residence?
a. No
2. Does a citizen from EEA have to apply for a residence permit?
a. No
3. How long must you have held a residence permit before you can apply for a permanent residence permit in
Norway?
a. You must have stayed in Norway for a continuous period of three years.
4. Can you lose your permanent residence permit?
a. Yes, you can lose your permanent residence permit if you stay abroad for a continuous period of two
years or more.
5. How old do you have to be in order to apply for Norwegian citizenship?
a. 12
6. Who can apply for asylum in Norway?
a. Asylum is given under the 1951 United Nations Convention Relating to the Status of Refugees. To be
recognised as a refugee, you must have left your country and be unable to go back because you have a
well-founded fear of persecution because of your: race, religion, nationality, political opinion, or
membership of a particular social group.
7. Is it possible to be granted a Norwegian residence permit on humanitarian grounds?
a. Yes
8. Can you seek asylum in Norway
a. Yes
9. Do all refugees to Norway come via the UN?
a. No
10. What is required in order to bring family members to Norway?
a. Whether your family member is entitled to such a residence permit depends, among other things, on
which citizenship or permit you hold and whether you can provide housing and support him or her
financially. In addition some sponsors have to document that they have been employed or studied the last
four years
11. If you apply for a residence permit does your application automatically include your family?
a. No
12. Who can participate in the introduction programme
a. The majority are refugees between the ages of 18 and 55.
13. Who distributes tax deduction cards?
a. The Inland Revenue Office
14. What is one of NAV’s main goals?
a. Employment for all job seekers.
15. Who pays for an interpreter if a refugee needs one?
a. The government
16. If necessary, do you have a right to an interpreter when you have a hospital examination?
a. Yes
17. Do all immigrants in Norway have to take Norwegian lessons?
19
Nettbasert opplæring for samfunnskunnskap
a. No
18. It is the type of residence permit that decides whether an immigrant can apply for free Norwegian lessons?
a. Yes
19. Do you have to take a minimum of 600 hours if you have to pay for Norwegian lessons?
a. No
20. Do Nordic citizens have to take any Norwegian course?
a. No
21. Can you take any more than 600 hours?
a. Yes
22. What does the law regarding the right and obligation to 600 hours instruction specify?
a. 550 hours of Norwegian lessons and 50 hours of social studies.
23. Those who move must report their new address within 8 day. To whom do they report?
a. The National Population Register
24. What does entitlements does a permanent residence give you?
a. A permanent residence permit entitles you to stay and work in Norway indefinitely. The permit also gives
you improved protection against expulsion.
20
Nettbasert opplæring for samfunnskunnskap
Topic 2 – History, geography and way of life
1. When did Norway become a free and independent country?
a. 1905
2. Why do we celebrate the 17th of May?
a. Norway’s Constitution
3. Which countries does Norway border with?
a. Sweden, Finland and Russia
4. Which are the largest cities in Norway?
a. Oslo, Bergen, Trondheim
5. When is Easter?
a. It falls somewhere between March and April.
6. What sort of work did most people do in Norway in the 19th century?
a. Agriculture and fishing
7. Norway was in a union with which country before 1814?
a. Denmark.
8. What happened in 1905?
a. Norway became an independent country.
9. There is freedom of religion in Norway. What does that mean?
a. Article 18 – Universal declaration of Rights. “Everyone has the right to freedom of thought, conscience
and religion; this right includes freedom to change his religion or belief, and freedom, either alone or in
community with others and in public or private, to manifest his religion or belief in teaching, practice,
worship and observance”.
10. Where do the majority of people live in Norway?
a. Eastern Norway.
11. Name the counties that are located in Northern Norway?
a. Finnmark, Troms and Nordland
12. What was life like for most working class families in Norway in the 19th century?
a. They had long working days and poor living conditions.
13. What did most Norwegians want in the late 1800s?
a. They wanted Norway to become an independent country.
14. When was oil first discovered in the sea off the coast of Norway?
a. In the 1960s
15. What determines how much economic support religious and spiritual communities receive from the Norwegian
government?
a. Membership.
16. Norway is divided into how many counties?
a. 19
17. What is the largest city in Western Norway?
a. Bergen
18. Why is the year 1814 important in Norwegian history?
a. Norway adopted its own constitution.
19. What are the official written languages in Norway today?
a. Bokmål, Nynorsk, Sami and Kven
20. How many cities in Norway have more than 500,000 residents?
a. 1
21
Nettbasert opplæring for samfunnskunnskap
21. What happened to the settlement pattern in Norway form 1850-1900?
a. Many moved from the rural districts to the cities
22. How many municipalities is Norway divided into?
a. 429
23. What is the largest city in Northern Norway?
a. Tromsø
24. What are Norway’s primary exports?
a. Oil, gas and fish
25. Which were the most important industries in Norway around 1850?
a. Agriculture, forestry and fishing
22
Nettbasert opplæring for samfunnskunnskap
Topic 3 – Children and family
1. Who is eligible for child benefit?
a. All children under 18 who are residing in Norway
2. At what age, on average, do people marry for the first time in Norway?
a. Approximately 30 years of age.
3. At what age do children have the right to choose their own education?
a. When they are 15 years old.
4. Are same-sex couples allowed to marry in Norway?
a. Yes
5. Kari and Jens are divorced. They have two children five and seven years old. What right do their children have,
according to the law?
a. The children have the right to have contact with both parents.
6. Who has the right to apply for a divorce?
a. Both spouses have equal rights
7. Per is 14 years old. His parents are divorcing. Both parents want Per to live with them, but Per wants to live with
his father. What does the law say about this?
a. Per’s own opinion weighs heavily in the court’s decision.
8. How long are parents required to support their child?
a. Until the child finishes upper secondary school.
9. Is it legal to use physical punishment on a child?
a. No
10. Who decides whether higher education from another country is recognized in Norway?
a. NOKUT
11. Anne is 16 years old and she wants to cancel her membership from the church. Her parents disagree. Is Anne in
her rights to make that decision on her own?
a. Yes
12. What is the age of consent for marriage?
a. 18 years
13. What is the penalty for forcing a person to enter into marriage?
a. The penalty is imprisonment for up to 6 years.
23
Nettbasert opplæring for samfunnskunnskap
Topic 4 - Health
1. Is admission to a public hospital free of charge?
a. Yes
2. What does a dentist’s appointment cost for children under the age of 18?
a. Nothing
3. How can you change your regular GP (doctor)?
a. You go onto website: www.helfo.no
b. The website is in English but when you log on to change your doctor all the information will be in
c.
Norwegian and you will need you passwords from MinID.
MinID is your public ID. If you have not received/ or if you have lost your paper you can reapply on:
http://minid.difi.no
4. Who pays for a patient’s stay in a Norwegian hospital?
a. The government
5. Are the majority of health services covered by the welfare system?
a. Yes
6. If you need an ambulance, what telephone number do you call?
a. 113
7. There is a designated/ regular GP system in Norway. What does this system involve?
a. You have the right to have one regular GP.
b. The doctor is paid per patient – that is not per appointment. This is under debate at the moment.
c. You are in front of other patients who do not have your doctor as their regular GP.
d. You have to pay a higher co-payment if you go to another doctor than the one assigned to you.
8. Can diabetes be a life-style illness?
a. Yes
9. Why is it an advantage to have a doctor’s referral when you need to see a specialist?
a. You pay a much lower fee.
10. Your medicine will cost less if you are entitled to a “Blue prescription”. Who qualifies for “blue prescriptions”?
a. Patients with long-term treatments.
11. Which groups are offered free medical check-ups in Norway?
a. All children 0-16 years of age and pregnant women
12. Tom is a student in upper-secondary school. Pupils have access to School Health Care. In Stavanger the care
centre is called: Helsestasjon for ungdom. Some schools have assigned nursing staff from the centre. What type
of health issues can you talk about at the Health Centre? http://www.helsestasjon.strong.no
a. You can receive advice on both physical and psychological health care.
13. Do the elderly have to pay a co-payment for a doctor’s appointment?
a. Yes
14. How much do patients between the ages of 18 and 20 years pay for a dental check-up?
a. They pay one fourth of the total cost.
15. How often should adults have a dental check-up?
a. Every year
24
Nettbasert opplæring for samfunnskunnskap
Topic 5 – Education and Learning
1. Do all children have the right and obligation to complete primary and junior secondary school education?
a. Yes
2. Who has the right and obligation to a primary school education?
a. All children living in Norway.
3. Do all students in all grades have the right to adapted instruction?
a. Yes
4. Which institution approves foreign education?
a. NOKUT
5. What issues do parents and schools collaborate on?
a. Their children’s academic and social development.
6. Do public kindergartens charge different rates?
a. No, there is a standard fee for all kindergartens.
7. Is there an even division of public and private primary schools in Norway?
a. No, the majority of primary schools are public.
8. Who can apply for a loan from the Norwegian Educational Loan Fund?
a. All students – if you are a foreign citizen with legal residence in Norway, you may be entitled to financial
support if you meet certain requirements. You can check the following website: http://www.lanekassen.no
9. Where do you apply for education loans and scholarships?
a. The Norwegian Educational Loan Fund
10. Why was the Norwegian Educational Loan fund established?
a. So that, whatever their financial position, everyone will have the opportunity to study.
11. Who pays for colleges and universities in Norway?
a. The government
12. Norwegian pupils attend compulsory primary and lower-secondary school for how many years?
a. 10 years
13. What requirement must be met in order to study at university?
a. You must have university admission certification.
25
Nettbasert opplæring for samfunnskunnskap
Topic 6 – Working Life
1. In which employment fields do most people in Norway work?
a. In trade and services.
2. What were the most important industries I Norway 150 years ago?
a. Agriculture, forestry and fishing
3. Do you think that more food is produced in Norway today than in the past? Why?
a. Yes, because we have machinery nowadays that make it easier.
4. What great change has occurred in the labour market during the last 30 years?
a. Fewer people now work in industry and production.
5. What is the tax revenue spent on?
a. Paying for public services
6. How many people work in service occupations?
a. 1.8 million
7. Who has the right to an employment contract?
a. All employees in Norway
8. What is the main task of work-related organisations such as the LO and NHO?
a. To negotiate wages and working hours
9. What are the proper names for LO and NHO?
a. NHO - The Confederation of Norwegian Business and Industry.
b. LO – The Norwegian confederation of Trade Unions.
10. How long is a normal work week in Norway?
a. 37.5 hours
11. What is a CV?
a. A document which provides a summary education and working experiences
12. How do most people in Norway find employment?
a. They apply for job openings.
13. Do employees have paid holidays?
a. Yes, if they have earned holiday pay
14. How many weeks holiday per year are employees in Norway entitled to?
a. A minimum of four weeks
15. Which of the following topics does the Working Environment Act cover?
a. Working hours, hiring contracts, absence from work, health, safety and environmental work.
16. What is the general rule regarding wages while on sick leave?
a. Employees in Norway are entitled to 100% of their pay while on sick leave.
17. Do employees have a right to a salary while they are under training?
a. Yes
18. Name two acts that are very important for all employees.
a. The Working Environment Act and the Annual Holidays Act
19. What system do large companies have to have by law?
a. A Health, Safety and Environment System
20. What is a job application?
a. A brief introduction about you and your current job. A summary of your professional background and why
you are a suitable candidate for the position.
21. What percentage of Norway’s working population works in the civil service?
26
Nettbasert opplæring for samfunnskunnskap
22. Give examples of occupational groups that make the Norwegian Welfare State function?
a. Teachers, doctors, nurses, health workers, office workers
23. What part of public expenditures is covered by oil and gas income?
a. ¼
27
Nettbasert opplæring for samfunnskunnskap
Topic 7 – Democracy and Welfare Society
1. What does the Prime Minister’s job involve?
a. Leading the government.
2. Who is responsible for the public upper-secondary schools?
a. The county
3. Norway is an indirect democracy. What does this mean?
a. Indirect democracy allows people to participate equally by voting in elected representatives who in turn
govern the country.
4. The voting age for county and municipal elections is usually 18 years of age. What requirement is there?
a. You must have lived in Norway for the last three years.
5. How are most of the social benefits in Norway financed?
a. Through taxes and fees
6. Social welfare benefits in Norway are universal. What does that involve?
a. All citizens have the right to enjoy the benefits.
7. What is the tax revenue spent on?
a. Paying for public services
8. Which parties enter into agreements regarding wages and working conditions?
a. Labour unions and employer’s organisations
9. Which international organization is Norway not a member of: UN, EU or NATO?
a. The EU
10. Who is responsible for the management of hospitals?
a. The federal government
11. Norway is a state governed by law. What does this mean?
a. No one can be sentenced to prison without a trial.
12. Does the Norwegian welfare state guarantee everyone a right to a place in a kindergarten?
a. Yes
13. Who is responsible for ensuring citizens’ welfare in Norway?
a. The public sector
14. Does a family’s economy influence whether they can receive child benefits?
a. No
15. What portion of public expenditure is covered by oil revenues?
a. About one quarter
16. What is the Norwegian parliament called?
a. Stortinget
17. Who is responsible for making laws in Norway?
a. Parliament
18. Who proposes new laws?
a. The government
19. The voting age in Norway is 18. What else is required in order to vote in a general election in Norway?
a. Norwegian citizenship
20. Is there total freedom of speech in Norway?
a. No. Freedom of speech is limited by some laws.
21. Norway is a welfare state. How are welfare services primarily financed?
a. Taxes and fees
22. As residents in the Norwegian welfare state, what obligations do people have?
28
Nettbasert opplæring for samfunnskunnskap
a. To pay taxes and provide correct information about their lives
23. How often are parliamentary elections held in Norway?
a. Every fourth year
24. Who is responsible for kindergartens?
a. The municipality
25. Who is responsible for passing the state budget?
a. The Parliament
26. Is it illegal to make threats against other people?
a. Yes
27. What is one of the tasks carried out by the welfare state?
a. Health and social services
29
Nettbasert opplæring for samfunnskunnskap
Dokument 5 – E-post
Dear Participant,
Thank you for signing up for Distance Learning Norwegian Social Studies. My name is Sheena McIntosh and I will be your tutor for
this semester.
In the attached files you will find the directions and information that will help you to get started.
As you will see in the attached files, we will meet for seven 15 minute sessions, as well as an initial 15 minute introduction and a final
40 minute evaluation session.
Topics
Skype sessions week
Introduction
39
1 – Immigration
40
2 – History, Geography and Culture
42
3 – Family
43
4 – Health
44
5 – Education
45
6 – Work
47
7 – Democracy and the Welfare State
49
Final evaluation
2
I will be available at the following times:
(Please write in your first, second and third choices. You will be given times based on the first come first served basis.)
Choice
Day
Time
Monday
13:00 – 13:15
13:30 – 13:45
14:00 – 14:15
Tuesday
10:00 – 10:15
10:30 – 10:45
30
Nettbasert opplæring for samfunnskunnskap
11:00 – 11:15
Thursday
13:15-13:30
13:45-14:00
14:15-14:30
I look forward to working with all of you and ask that you reply using the above e-mail address.
Regards,
(navn på lærer)
Johannes Læringssenter
31
Karl Johans gate 7, Postboks 236 Sentrum, 0103 Oslo
Telefon: 23 38 13 00
www.vox.no
[email protected]