'FEFSJDP 4UFMMB i)JTUPSJPHSBQIZ BOE /FX 3FMJHJPVT .PWFNFOUT ɨF $BTF PG .PE
FSO *UBMJBO 8JUDIDSBGUw 3FMFHFSF 4UVEJFT JO 3FMJHJPO BOE 3FDFQUJPO Ǽ OP ǻ ǻǹǺǼ
ǻǿǾoȁǼ
ɨJT XPSL JT MJDFOTFE VOEFS B $SFBUJWF $PNNPOT "UUSJCVUJPO
/PO$PNNFSDJBM /P %FSJWBUJWFT Ǽǹ -JDFOTF
3FMFHFSF 4UVEJFT JO 3FMJHJPO BOE 3FDFQUJPO JT BO JOEFQFOEFOU PQFOBDDFTT BDBEFNJD
KPVSOBM EFEJDBUFE UP UIF QSPNPUJPO BOE EJTTFNJOBUJPO PG JOOPWBUJWF SFTFBSDI JO SF
DFQUJPO IJTUPSZ CSPBEMZ DPODFJWFE XJUIJO BOE BDSPTT SFMJHJPVT USBEJUJPOT
XXXSFMFHFSFPSH
ĚĤĤğ ǺǺȀȂoȀǻǼǺ
3FMFHFSF 4UVEJFT JO 3FMJHJPO BOE 3FDFQUJPO Ǽ OP ǻ ǻǹǺǼ
ǻǿǾoȁǼ
'FEFSJDP 4UFMMB
)JTUPSJPHSBQIZ BOE /FX 3FMJHJPVT .PWFNFOUT
ăF $BTF PG .PEFSO *UBMJBO 8JUDIDSBĕ
* FYBNJOF UIF JOnVFODF PG IJTUPSJPHSBQIZ PO OFP1BHBOJTN BOE JO
QBSUJDVMBS PO NPEFSO *UBMJBO XJUDIDSBGU * TIPX IPX IJTUPSJPHSBQIJ
DBM OBSSBUJWFT IBWF JOnVFODFE TPNF BTQFDUT PG DPOUFNQPSBSZ SFMJHJPVT
JEFPMPHZ QBSUJDVMBSMZ UIF DBTF PG UIF JOnVFODF PG UIF UIFTFT PG $IBSMFT
(PEGSFZ -FMBOE BOE .BSHBSFU "MJDF .VSSBZ PO UIF EPDUSJOF PG NPE
FSO *UBMJBO XJUDIDSBGU ɨF BQQFOEJY SFDPSET BO JOUFSWJFX XJUI BO
BOPOZNPVT *UBMJBO XSJUFS PO XJUDIDSBGU %SBHPO 3PVHF
5
ęĖ ĒĚĞ PG UIJT TUVEZ JT UP SFnFDU PO IPX IJTUPSJPHSBQIZ DBO JOnVFODF
UIF FNFSHFODF BOE GPSNBUJPO PG OFX JEFPMPHJDBM NPWFNFOUT XIJDI JO
UIJT TQFDJmD DBTF BSF SFMJHJPVT *O UIJT BSUJDMF * TIPX UIBU IJTUPSJPHSBQIZ IBT
QMBZFE B DFOUSBM SPMF JO UIF JEFPMPHJDBM DPOTUSVDUJPO PG *UBMJBO XJUDIDSBGU BT
XFMM BT JO PUIFS OFPQBHBO NPWFNFOUT ɨF IJTUPSJPHSBQIJDBM OBSSBUJWF MFHJU
JNBUFT UIF QSFTFOU DPOEJUJPO PG UIF OFX SFMJHJPVT NPWFNFOU HJWFT B IJTUPSZ
UP JU BOE DSFBUFT B MJOL CFUXFFO QBTU BOE QSFTFOU 4QFDJmDBMMZ * TIPX IPX
'FEFSJDP 4UFMMB JT XJUI UIF 4BQJFO[B 6OJWFSTJUZ PG 3PNF
ǻǿǾ
ǻǿǿ ] 3FMFHFSF 4UVEJFT JO 3FMJHJPO BOE 3FDFQUJPO
IJTUPSJDBM SFTFBSDI‰SFHBSEMFTT PG JUT BDUVBM WBMJEJUZ‰IBT JOnVFODFE CPUI UIF
EPDUSJOBM BOE SJUVBM GPSNBUJPO PG *UBMJBO XJUDIDSBGU XIJDI QVSQPSUT UP IBWF
JUT PXO SPPUT JO UIF .JEEMF "HFT BOE JO TPNF DBTFT MBZT DMBJN UP EJSFDU mMJB
UJPO XJUI UIJT TQFDJmD FSB
.BSHBSFU "MJDF .VSSBZ JT SFOPXOFE GPS IBWJOH QVU GPSXBSE B UIFTJT JO
XIJDI NFEJFWBM XJUDIDSBGU JT EFTDSJCFE BT B SFBM TUSVDUVSFE BOE PSHBOJ[FE
DPWFSU SFMJHJPO– XJUI SPPUT JO UIF QSF$ISJTUJBO GFSUJMJUZ DVMUT¤ 3FHBSEJOH UIF
OBUVSF PG UIF DVMU .VSSBZ TUBUFT UIBU
*O DPNNPO XJUI NBOZ PUIFS SFMJHJPOT PG UIF -PXFS $VMUVSF UIF
XJUDIDVMU PG 8FTUFSO &VSPQF PCTFSWFE DFSUBJO SJUFT GPS SBJO
NBLJOH BOE GPS DBVTJOH PS CMBTUJOH GFSUJMJUZy ɨF DIBSNT VTFE
CZ UIF XJUDIFT UIF EBODFT UIF CVSOJOH PG UIF HPE BOE UIF
CSPBEDBTU TDBUUFSJOH PG IJT BTIFT BMM QPJOU UP UIF GBDU UIBU UIJT
XBT B GFSUJMJUZ DVMU BOE UIJT JT UIF WJFX UBLFO BMTP CZ UIPTF DPO
UFNQPSBSZ XSJUFST XIP HJWF B NPSF PS MFTT DPNQSFIFOTJWF BD
DPVOU PG SFMJHJPO BOE SJUVBM©
ɨF UIFNF PG UIF VOCSPLFO DPOUJOVJUZ PG UIF i0ME 3FMJHJPOw BMTP IBT B
LFZ SPMF JO UIF $IBSMFT (PEGSFZ -FMBOET NPTU GBNPVT XPSL "SBEJB PS DzF
(PTQFM PG UIF 8JUDIFT 1VCMJTIFE JO ǺȁȂȂ -FMBOE TBJE UIBU JO Ǻȁȁǿ B 5VTDBO
XJUDI IBE UPME IJN UIF DPOUFOU PG UIF XPSL *O UIF "EEFOEVN PG UIJT XPSL
-FMBOE DPOTJEFST UIF FYQSFTTJPO i0ME 3FMJHJPOw BT BO BQQFMMBUJPO DPOGFSSFE
CZ UIF DPOHSFHBUJPOT PG XJUDIFT JO /PSUIFSO *UBMZ JO UIF OJOFUFFOUI DFOUVSZ
UP UIFNTFMWFTņ ɨFSFGPSF JU JT JOUFSFTUJOH UP EJTDPWFS UIBU UIF UFSN XBT OPU
DPJOFE CZ PVUTJEF JOEJWJEVBMT TVDI BT SFTFBSDIFST FUD CVU CZ UIF BMMFHFE
XJUDIFT UIFNTFMWFT XIPN -FMBOE JT TVQQPTFE UP IBWF NFU
*O -FMBOET XPSL UIF BOUBHPOJTUJD WBMVF BUUSJCVUFE UP UIF SFMJHJPO PG "SB
EJB UIF EBVHIUFS PG -VDJGFS BOE %JBOB JT WFSZ NBSLFE UP UIF FYUFOU UIBU JO
TPNF FYUSBDUT JU JT SFQSFTFOUFE BT CFJOH BMNPTU BO JEFPMPHZ GPS UIF PQQSFTTFE
– .BSHBSFU " .VSSBZ DzF 8JUDI$VMU JO 8FTUFSO &VSPQF " 4UVEZ JO "OUISPQPMPHZ 0Y
GPSE 0YGPSE 6OJWFSTJUZ 1SFTT ǺȂǿȀ <ǺȂǻǺ>
ǺǻǽoȁǾ SJUFT
Ǻȁǿoǻǹǽ PSHBOJ[BUJPO
¤ 0O UIF DPOUJOVJUZ PG UIF BODJFOU QBHBO DVMU JCJE ǺȂoǻȀ
© *CJE ǺǿȂ
ņ $IBSMFT ( -FMBOE "SBEJB PS DzF (PTQFM PG UIF 8JUDIFT -POEPO #BMMBOUZOF 1SFTT
ǺȁȂȂ
ǺǺǿ "SBEJB JT QSFTFOUFE CZ -FMBOE BT B XPSL XSJUUFO CZ BO *UBMJBO XJUDI DBMMFE .BE
EBMFOB BOE PG XIJDI IF XBT POMZ UIF QSPNVMHBUPS $G 3POBME )VUUPO DzF 5SJVNQI PG
UIF .PPO " )JTUPSZ PG .PEFSO 1BHBO 8JUDIDSBGU 0YGPSE 0YGPSE 6OJWFSTJUZ 1SFTT ǺȂȂȂ
ǺǽǺoǾǹ
ĤĥĖĝĝĒ ęĚĤĥĠģĚĠĘģĒġęĪ Ēğĕ ğĖĨ ģĖĝĚĘĚĠĦĤ ĞĠħĖĞĖğĥĤ ] ǻǿȀ
VOEFSMJOJOH UIF TUSVHHMF CFUXFFO UIF SJDI BOE UIF QPPSŇ *U TIPVME CF SF
NFNCFSFE UIBU -FMBOE XBT BO BOBSDIJTU 2VPUJOH BO FYBNQMF GSPN UIF mSTU
DIBQUFS PG "SBEJB PS UIF (PTQFM PG UIF 8JUDIFT XF mOE GPMMPXJOH
ɨF SJDI NBEF TMBWFT BMM UIF QPPS *O UIPTF EBZT XFSF NBOZ TMBWFT
XIP XFSF DSVFMMZ USFBUFE JO FWFSZ QBMBDF UPSUVSFT JO FWFSZ DBTUMF
QSJTPOFST .BOZ TMBWFT FTDBQFE ɨFZ nFE UP UIF DPVOUSZ UIVT
UIFZ CFDBNF UIJFWFT BOE FWJM GPML *OTUFBE PG TMFFQJOH CZ OJHIU
UIFZ QMPUUFE FTDBQF BOE SPCCFE UIFJS NBTUFST BOE TMFX UIFN 4P
UIFZ EXFMU JO UIF NPVOUBJOT BOE GPSFTUT BT SPCCFST BOE BTTBTTJOT
BMM UP BWPJE TMBWFSZň
*NNFEJBUFMZ BGUFS UIJT QBTTBHF %JBOB IFSTFMG TQFBLT UP IFS EBVHIUFS "SB
EJB JO UIF mSTU QFSTPO JO *UBMJBO
5V TBSBJ TFNQSF
MB QSJNB TUSFHB
-B QSJNB TUSFHB EJWFOVUB OFM NPOEP
5V JOTFHOFSBJ MBSUF EJ BWWFMFOBSF
%J BWWFMFOBSF UVUUJ
J TJHOPSJ
%J GBSMJ NPSUJ OFJ MPSP QBMB[[J
%J MFHBSF JMTQJSJUP EFM PQQSFTTPSF
& EPWF TJ USPWB VO DPOUBEJOP
SJDDP F BWBSP
*OTFHOFSBJ BMMF TUSFHF UVF
BMVOOF
$PNF SPWJOBSF JMTVP SBDDPMUP
$PO UFNQFTUB GPMHPSF F CBMFO
$PO HSBOEJOF F WFOUPʼn
:PV XJMM BMXBZT
CF UIF mSTU XJUDI
ɨF mSTU XJUDI JO UIF XPSME
:PV XJMM UFBDI UIF BSU PG QPJTPOJOH
0G QPJTPOJOH BMM
UIF MPSET
0G LJMMJOH UIFN BMM JO UIFJS QBMBDFT
0G UZJOH VQ UIF TQJSJU PG UIF PQQSFTTPS
"OE XIFSFWFS B SJDI BOE NFBO QFBTBOU
JT GPVOE
:PV XJMM UFBDI UIF XJUDIFT XIP BSF ZPVS
OPWJDFT
)PX UP SVJO IJT IBSWFTU
8JUI HBMFT UIVOEFS BOE MJHIUOJOH
8JUI IBJM BOE XJOE
'JOBMMZ BQBSU GSPN UIF UIFNFT PG TPDJBM SFWFOHF CZ UIF PQQSFTTFE BHBJOTU
UIF PQQSFTTPST UIF "EEFOEVN DPOUBJOT FMFNFOUT UIBU DMFBSMZ SFTPOBUF XJUI
GFNJOJTU UIPVHIU
Ň .BSDP .FOJDPDDJ i-F 3BEJDJ EFMMB -VOB 4UPSJB EFM NPWJNFOUP OFPQBHBOPw "OUSPDPN
Ǻ OP ǻ ǻǹǹǾ
ǺȂǺoȂȁ QBSUJDVMBSMZ ǺȂǺ IUUQXXXBOUSPDPNOFUVQMPBETVCBOUSPDPN
ǹǺǹǻǹǾǹȁ"OUSPDPNQEG i*EFOUJUË F WBMPSJ OFM NPWJNFOUP OFPQBHBOPw "OUSPDPN Ǻ OP
Ǽ ǻǹǹǾ
ǻǺǼoǻǻ IUUQXXXBOUSPDPNOFUVQMPBETVCBOUSPDPNǹǺǹǼǹǾǹǺ"OUSPDPN
QEG
ň -FMBOE "SBEJB Ǻoǻ
ʼn *CJE ǻoǼɨF TQFMMJOH NJTUBLFT JO UIJT RVPUBUJPO BSF QSFTFOU JO UIF FEJUJPO * VTFE GPS
SFGFSFODF BOE UIFSFGPSF BSF BTDSJCBCMF UP -FMBOE IJNTFMG
ǻǿȁ ] 3FMFHFSF 4UVEJFT JO 3FMJHJPO BOE 3FDFQUJPO
*U JT JO TUVEZJOH UIF FQPDIT XIFO XPNBO IBT NBEF IFSTFMG QSPN
JOFOU BOE JOnVFOUJBM UIBU XF MFBSO XIBU UIF DBQBDJUJFT PG UIF GF
NBMF TFY USVMZ BSF "NPOH UIFTF UIBU PG 8JUDIDSBGU BT JU USVMZ
XBT‰OPU BT JU JT HFOFSBMMZ RVJUF NJTVOEFSTUPPE‰JT BT EFFQMZ
JOUFSFTUJOH BT BOZ PUIFS 'PS UIF 8JUDI‰MBZJOH BTJEF BMM RVFT
UJPO BT UP NBHJD PS JUT OPOFYJTUFODF‰XBT PODF B SFBM GBDUPS PS
HSFBU QPXFS JO SFCFMMJPVT TPDJBM MJGF BOE UP UIJT WFSZ EBZ‰BT
NPTU OPWFMT CFBS XJUOFTT‰JU JT SFDPHOJ[FE UIBU UIFSF JT TPNF
UIJOH VODBOOZ NZTUFSJPVT BOE JODPNQSFIFOTJCMF JO XPNBO
XIJDI OFJUIFS TIF IFSTFMG OPS NBO DBO FYQMBJO
i'PS FWFSZ XPNBO JT BU IFBSU B XJUDIwŊ
ɨFTF QBTTBHFT DMFBSMZ JMMVTUSBUF B NBSLFE JOUFSFTU GPS UIF GBUF PG UIF PQ
QSFTTFE BOE PG UIFJS GPSUIDPNJOH SFEFNQUJPO 8JUDIDSBGU JU TFFNT EFGFBUT
UIF NBTUFST XIJMF BU UIF TBNF UJNF JU JT B XFBQPO XPNFO DBO VTF UP CSJOH
BO FOE UP NBMF QPXFS
-FMBOE XSJUFT BCPVU UIF *UBMJBO QPQVMBS USBEJUJPOT CVU JG XF XBOU B DPN
QMFUF BOE SFMJBCMF BDDPVOU PG UIF QSPCMFN XF NVTU SFBE UIF XPSLT PG &SOFTUP
EF .BSUJOP "CPVU UIF *UBMJBO QPQVMBS USBEJUJPOT UIF BOUISPQPMPHJTU JT XJUI
PVU EPVCU UIF TDIPMBS XIP NPSF UIBO BOZ PUIFS IBT EPDVNFOUFE BOE FY
QMBJOFE UIFTF QIFOPNFOB PG iNBHJD $ISJTUJBOJUZ JO 4PVUIFSO *UBMZw JO IJT
XPSLT TVDI BT 4VE F .BHJB BOE -B UFSSB EFM SJNPSTPŋ %F .BSUJOP TUVEJFE OPU
POMZ UIF SJUVBMJTUJD EJNFOTJPO PG iNBHJD $ISJTUJBOJUZw CVU BMTP UIF JEFPMPHJDBM
BTQFDUT PG QPQVMBS SFMJHJPO JO 4PVUI *UBMZ )F TIPXFE IPX UIF DISJTUJBOJ[B
UJPO PG UIJT QPQVMBS USBEJUJPO XBT JO NBOZ DBTFT POMZ B TVQFSmDJBM QIFOPNFOB
)JT TUVEJFT BSF BO FYDFMMFOU FYBNQMF UP CFUUFS VOEFSTUBOE UIF SFBM PVUDPNF PG
UIF NFFUJOH CFUXFFO B SFMJHJPO CSPVHIU GSPN UIF IJHI DVMUVSF $ISJTUJBOJUZ
BOE QPQVMBS SFMJHJPO
)PXFWFS GPS UIF QVSQPTFT PG UIJT FTTBZ JU JT OPU OFDFTTBSZ UP EXFMM BOE FO
MBSHF PO UIF QSPCMFNT SFMBUJOH UP UIF WBMJEJUZ PG TVDI IJTUPSJPHSBQIJD UIFPSJFT
ɨJT QSPCMFN JT JSSFMFWBOU XIFO FYQMPSJOH UIF EFWFMPQNFOU PG OFX SFMJHJPVT
PSJFOUBUJPOT XIJDI TFFN UP EFWFMPQ OFX FTTFODF BOE MJGFCMPPE QBSUMZ GSPN
IJTUPSJDBM SFDPOTUSVDUJPO SFHBSEMFTT PG XIFUIFS UIFTF BSF USVF PS GBMTF
ɨFSF
GPSF UIF EFCBUF SFHBSEJOH .VSSBZT BOE -FMBOET UIFPSJFT JT POMZ SFGFSSFE UP
IFSF JO PSEFS UP BOBMZ[F PO XIBU *UBMJBO XJUDIDSBGU JT BDUVBMMZ GPVOEFE ɨF
PCKFDU PG UIJT TUVEZ JT DPOmOFE UP UIF JORVJSZ JOUP IPX BOE XIZ TUVEZJOH
ŋ &SOFTUP EF .BSUJOP 4VE F NBHJB .JMBOP 'FMUSJOFMMJ ǺȂǾȂ
-B UFSSB EFM SJNPSTP $PO
USJCVUP B VOB TUPSJB SFMJHJPTB EFM 4VE .JMBOP *M 4BHHJBUPSF ǺȂǿǺ
ĤĥĖĝĝĒ ęĚĤĥĠģĚĠĘģĒġęĪ Ēğĕ ğĖĨ ģĖĝĚĘĚĠĦĤ ĞĠħĖĞĖğĥĤ ] ǻǿȂ
IJTUPSZ BOE DPOTJEFSJOH JUT SFQFSDVTTJPOT DBO IBWF TVDI B TUSPOH JOnVFODF PO
UIF QSFTFOU MFBEJOH UP UIF CJSUI PG OFX PS PME SFMJHJPOT XIJDI NPSF PS
MFTT MBZ DMBJN UP CFJOH UIF IFJST UP B QBTU XIJDI JT VODPWFSFE CZ IJTUPSJDBM
SFTFBSDI
1BSUJDVMBS BUUFOUJPO XJMM CF GPDVTFE PO UIF WJFX FYQSFTTFE CZ NPEFSO *UBM
JBO XJUDIDSBGU SFHBSEJOH UIF IJTUPSJDBM SFMBUJPOT XIJDI FYJTUFE CFUXFFO $ISJT
UJBOJUZ BOE UIF i0ME 3FMJHJPOw JO NZ PQJOJPO JU JT QSFDJTFMZ JO UIJT BTQFDU
PG UIF RVFTUJPO UIBU UIF JOnVFODF PG .BSHBSFU .VSSBZ BOE $IBSMFT (PEGSFZ
-FMBOE JT NPTU FWJEFOU *O UIF SFDPOTUSVDUJPO PG JUT PXO SPPUT BOE PSJHJOT
NPEFSO *UBMJBO XJUDIDSBGU IBT SFTUFE IFBWJMZ PO .VSSBZ BOE -FMBOET UIFTFT
CVU JU BMTP EJĊFST GSPN (FSBME (BSEOFST USBEJUJPO BOE UIBU PG UIF WBSJPVT
DVSSFOUT PG 8JDDB 8JDDB XBT CPSO JO ǺȂǾǽ XIFO (FSBME (BSEOFS XSPUF IJT
GBNPVT CPPL 8JUDIDSBGU 5PEBZ JO XIJDI IF QSFTFOUFE IJNTFMG BT BO JOJUJBUF
JO B USBEJUJPOBM &OHMJTI XJUDI DVMU–Ņ .PEFSO *UBMJBO XJUDIDSBGU CZ DPOUSBTU
JT JEFPMPHJDBMMZ JOnVFODFE CZ UIF NBHJD SVSBM USBEJUJPOT PG TPVUIFSO *UBMZ -F
MBOE DMBJNFE UP IBWF DPNF JO DPOUBDU XJUI DVMUT FYJTUJOH JO 5VTDBOZ
XIJDI
TVSWJWFE VOUJM SFDFOUMZ JO SFHJPOT TVDI BT #BTJMJDBUB $BMBCSJB BOE "QVMJB
BOE PG XIJDI XF DBO TUJMM mOE USBDFT UPEBZ ɨJT JOnVFODF NBSLT UIF *UBMJBO
USBEJUJPO BT EJTUJODU GSPN (BSEOFSJBO 8JDDBO QSBDUJDFT VTVBMMZ GPVOE JO UIF
6, UIF 64 BOE "VTUSBMJB
* TVQQMFNFOU UIFTF IJTUPSJDBM JOUFSQSFUBUJPO QSPCMFNT XJUI B EFCBUF PO
NPEFSO *UBMJBO XJUDIDSBGU BT JU JT QSFTFOUFE JO UIF XPSLT PG TPNF PG JUT FY
QPOFOUT TPNF PG UIF JEFPMPHJDBM BTQFDUT PG UIF DVMU XIJDI BSF QSFTFOU JO
.VSSBZT BOE -FMBOET UIFPSJFT BSF TQFDJmDBMMZ UBLFO JOUP BDDPVOU ɨJT FTTBZ
DPODFOUSBUFT FTQFDJBMMZ PO UIF UPQJDT PG UIF 0ME 3FMJHJPO BOE PG UIF )PSOFE
(PE BT XFMM BT UIF DPODFQUT DPOUBJOFE JO UIFTF FYQSFTTJPOT XIJDI TFFN UP CF
B TFSJFT PG JEFBT XIJDI BSF BOUJUIFUJDBM UP TPNFUIJOH FMTF $ISJTUJBOJUZ BOE JUT
(PE ɨFTF UXP DPODFQUT IFMQ VT UP CFUUFS VOEFSTUBOE UIF PMEOFXPME EJ
BMFDUJDT UZQJDBM PG UIF OFPQBHBO SFMJHJPOT ɨF SFCJSUI PG BO BODJFOU USBEJUJPO
JT B GVOEBNFOUBM DIBSBDUFSJTUJDT PG NPEFSO XJUDIDSBGUT IJTUPSJDBM DPODFQUJPO
CFDBVTF BGUFS NBOZ DFOUVSZ PG VOEFSHSPVOE FYJMF UIF PME UIF 0ME 3FMJHJPO
SJTFT BHBJOTU UIF OFX $ISJTUJBOJUZ
ɨF EFCBUF SFHBSEJOH UIF FYJTUFODF PG UIF DVMU PG XJUDIDSBGU JO UIF .JEEMF
"HFT JT WFSZ FYUFOTJWF BOE DBOOPU CF UBDLMFE IFSF 0O UIF DPOUSBSZ * UIJOL JU
TIPVME OPU CF UBDLMFE BU BMM *O UIF MJHIU PG XIBU XJMM FNFSHF MBUFS JU JT DMFBS
UIBU UIF TDJFOUJmD USVUI PS GBMTFIPPE PG DFSUBJO IJTUPSJPHSBQIJD UIFPSJFT JT POMZ
–Ņ 0O (FSBME (BSEOFS TFF )VUUPO 5SJVNQI PG UIF .PPO ǻǹǾoǽǹ
ǻȀǹ ] 3FMFHFSF 4UVEJFT JO 3FMJHJPO BOE 3FDFQUJPO
PG SFMBUJWF JG OPU NBSHJOBM JOUFSFTU UP UIF GPMMPXFST PG UIF DVMU 'PS GPMMPXFST
TVDI BT UIF BOPOZNPVT *UBMJBO XSJUFS %SBHPO 3PVHF IJTUPSZ FWFO UIBU XSJU
UFO CZ BDBEFNJD IJTUPSJBOT
JT TJNQMZ B OBSSBUJWF TVQQPSU GPS B TVQSBSBUJPOBM
USVUI TPNFUIJOH XIJDI GPS UIFN EPFT OPU SFRVJSF PS EPFT OPU FYDMVTJWFMZ
SFRVJSF
IJTUPSJPHSBQIJD FWJEFODF ɨF UIFPSJFT PO NFEJFWBM XJUDIDSBGU TFU
PVU CZ .VSSBZ JO XPSLT TVDI BT DzF 8JUDI$VMU JO 8FTUFSO &VSPQF BOE DzF
(PE PG UIF 8JUDIFT IBWF CFDPNF WFSZ XFMMLOPXO JO UIF OFPQBHBO DJSDMFT
FWFO UIPVHI UIFZ IBWF CFFO IFBWJMZ BOE SFQFBUFEMZ DSJUJDJTFE CZ TDIPMBST––
*O UIF JOUSPEVDUJPO PG IJT 4UPSJB OPUUVSOB UIF *UBMJBO IJTUPSJBO $BSMP
(JO[CVSH FYQSFTTFT TFWFSBM DSJUJDBM PCTFSWBUJPOT PO UIF TVCKFDU PG .VSSBZT
XPSLT QSPWPLJOH TPNFUIJOH PG B DPOUSPWFSTZ )F TVNNBSJ[FT TPNF PG UIF
NBJO QPJOUT PG .VSSBZT UIFPSZ BT GPMMPXT
*O IFS GBNPVT CPPL DzF 8JUDI$VMU JO 8FTUFSO &VSPQF ǺȂǻǺ
. .VSSBZ DMBJNFE XJEFMZ CBTJOH IFSTFMG PO UIFTF USJBMT <UIF
USJBMT XIJDI UPPL QMBDF JO &TTFY JO ǺǿǽǾ> UIBU UIF XJUDIFT 4BC
CBUI SJUVBM XJUDIDSBGU
EJTUJODU GSPN $PNNPO 4QFMMT PQFSBUJWF
XJUDIDSBGU
XBT UIF NBJO DFSFNPOZ PG BO PSHBOJ[FE DVMU DPO
OFDUFE UP B QSF$ISJTUJBO GFSUJMJUZ SFMJHJPO XIJDI XBT XJEFTQSFBE
JO &VSPQF–¤
"OE UIFO
*O IFS CPPL DzF 8JUDI$VMU JO 8FTUFSO &VSPQF .VSSBZ BO &HZQ
UPMPHJTU BOE BOUISPQPMPHZ TDIPMBS JO UIF XBLF PG 'SB[FS DMBJNT
Ǻ
UIBU UIF EFTDSJQUJPOT PG UIF XJUDIFT 4BCCBUI JO UIF XJUDI
USJBMT XFSF OFJUIFS MJFT FYUPSUFE CZ UIF KVEHFT OPS NPSF PS MFTT
IBMMVDJOBUPSZ BDDPVOUT PG JOOFS FYQFSJFODFT CVU BDDVSBUF EF
TDSJQUJPOT PG SJUFT UIBU IBE BDUVBMMZ UBLFO QMBDF ǻ
UIBU UIFTF
SJUFT XIJDI UIF KVEHFT IBE mFOEJTIMZ EJTUPSUFE XFSF JO GBDU DPO
OFDUFE XJUI B QSF$ISJTUJBO GFSUJMJUZ DVMU XIJDI NBZ EBUF CBDL
UP QSFIJTUPSZ BOE XIJDI IBT TVSWJWFE JO &VSPQF VQ UP UIF NPE
FSO BHF–©
–– /PSNBO $PIO &VSPQFT *OOFS %FNPOT DzF %FNPOJ[BUJPO PG $ISJTUJBOT JO .FEJFWBM
$ISJTUFOEPN $IJDBHP 6OJWFSTJUZ PG $IJDBHP 1SFTT ǻǹǹǺ <ǺȂȀǾ>
'PS B SFDFOU EJTDVTTJPO PG
UIF XJUDI IVOU .BSJOB .POUFTBOP $BDDJB BMMF TUSFHIF 3PNF 4BMFSOP &EJUSJDF ǻǹǺǻ
–¤ $BSMP (JO[CVSH 4UPSJB OPUUVSOB 6OB EFDJGSB[JPOF EFM TBCCB 5VSJO &JOBVEJ ǻǹǹȁ
<ǺȂȁȂ>
YWJ
–© *CJE YYJ
ĤĥĖĝĝĒ ęĚĤĥĠģĚĠĘģĒġęĪ Ēğĕ ğĖĨ ģĖĝĚĘĚĠĦĤ ĞĠħĖĞĖğĥĤ ] ǻȀǺ
*O UIF XBLF PG TFWFSBM PUIFS IJTUPSJBOT (JO[CVSH DSJUJDJ[FT .VSSBZT UIF
PSZ BT XFMM QPJOUJOH PVU WBSJPVT BNBUFVSJTI JNQMJDBUJPOT BT XFMM BT UIF NPSF
PS MFTT JOUFOUJPOBM NBOJQVMBUJPO PG UIF TPVSDFT JO PSEFS UP TUSVDUVSF IFS DPO
DMVTJPOT NPSF NFUIPEJDBMMZ–ņ "DDPSEJOH UP (JO[CVSH UIFSF JT OPOFUIFMFTT
B iLFSOFM PG USVUIw
*U DPOTJTUT NPSF JO HFOFSBM BHBJOTU BMM SBUJPOBMJTU SFEVDUJPO PG
UIF EFDJTJPO PG UBLJOH UIF XJUDIFT DPOGFTTJPOT TFSJPVTMZy #VU
IFS WPMJUJPO XIJDI XBT KVTU BT SBUJPOBMJTU PG MPPLJOH GPS BDDV
SBUF EFTDSJQUJPOT PG UIF SJUFT JO UIPTF DPOGFTTJPOT QVTIFE .VSSBZ
EPXO B CMJOE BMMFZ *O BEEJUJPO UP UIJT XBT IFS JOBCJMJUZ UP TFU
BQBSU UIF FODSVTUBUJPO QSPEVDFE PWFS UIF DFOUVSJFT CZ QSBDUJ
DBM BOE EPDUSJOBM JOUFSWFOUJPO PO UIF QBSU PG KVEHFT JORVJTJUPST
BOE EFNPOPMPHJTUT 3BUIFS UIBO BUUFNQUJOH UP EJTUJOHVJTI UIF
PMEFS MBZFST GSPN UIF POFT BEEFE MBUFS .VSSBZ VODSJUJDBMMZ BD
DFQUFE BQBSU GSPN UIF BGPSFNFOUJPOFE UFYUVBM NBOJQVMBUJPO
UIF OPX XFMMFTUBCMJTIFE TUFSFPUZQF PG UIF XJUDIFT 4BCCBUI BT
UIF CBTJT GPS IFS JOUFSQSFUBUJPO BOE UIVT SFOEFSJOH JU DPNQMFUFMZ
JNQMBVTJCMF–Ň
ɨF SFBTPO GPS (JO[CVSH QJDLJOH PVU UIJT QBSU PG USVUI JO .VSSBZT UIFPSZ XBT
UIF EJTDPWFSZ PG EPDVNFOUT SFMBUJOH UP UIF USJBM PG BO BHSBSJBO DVMU QSBDUJDFE
JO UIF 'SJVMJ SFHJPO CZ UIF TPDBMMFE CFOBOEBOUJ XIJDI nPVSJTIFE JO BSPVOE
ǺǾǹǹoǺǿǹǹ–ň
ɨF SFTFBSDI DBSSJFE PVU CZ (JO[CVSH PO UIF CFOBOEBOUJ MFE UIF GBNPVT
SFMJHJPVT IJTUPSJBO .JSDFB &MJBEF UP QVU GPSXBSE JOUFSQSFUBUJWF IZQPUIFTFT SF
HBSEJOH UIF OBUVSF PG UIF CFMJFGT BOE QSBDUJDFT PG NFEJFWBM XJUDIDSBGU JO IJT
XPSL FOUJUMFE 0DDVMUJTN 8JUDIDSBGU BOE $VMUVSBM 'BTIJPOT &TTBZT JO $PNQBS
BUJWF 3FMJHJPOT )F SFGFSSFE JO QBSUJDVMBS UP UIF PSHJBTUJD SJUFT UIF XJUDIFT XFSF
BDDVTFE PG BOE &MJBEF TUBUFT UIBU XF NVTU CF FTQFDJBMMZ XBSZ XIFO SFBEJOH
UIFTF EFDMBSBUJPOT BT UIF CPVOEBSZ CFUXFFO CFMJFG BOE QSBDUJDF JT OFWFS DPN
QMFUFMZ DMFBS JO UIFTF DBTFT–ʼn &MJBEF DMBJNT UIBU JO UIF FWFOU PG UIFN BDUVBMMZ
–ņ *CJE YYJoYYJJ
–Ň *CJE YYJJ
–ň *CJE YYJJoYJW $BSMP (JO[CVSH * #FOBOEBOUJ 5VSJO &JOBVEJ ǺȂǿǿ
–ʼn 8JUI SFHBSE UP .VSSBZT UIFPSZ (JO[CVSH QPJOUT PVU IPX UIFSF JT TPNFUJNFT BO PWFSMBQ
CFUXFFO NZUIT BOE SJUFT XIJDI BSF PGUFO KVYUBQPTFE VODSJUJDBMMZ ɨJT JT QSPCBCMZ UIF DBTF
XJUI UIF TPDBMMFE XJUDIFT OJHIU nJHIUT BOE CFTUJBM USBOTGPSNBUJPOT XIJDI BSF OPU NFOUJPOFE
CZ .VSSBZ (JO[CVSH 4UPSJB OPUUVSOB YYJoYYJJ
ǻȀǻ ] 3FMFHFSF 4UVEJFT JO 3FMJHJPO BOE 3FDFQUJPO
UBLJOH QMBDF UIFZ XFSF B GPSN PG TPDJPQPMJUJDBM QSPUFTU BHBJOTU UIF EPNJOBOU
SFMJHJPO $ISJTUJBOJUZ
JO BO BUUFNQU UP SFDBQUVSF BO BSDIBJD QFSGFDUJPO XIJDI
IBE CFFO MPTU ɨF TBNF DBO CF TBJE SFHBSEJOH UIF TBUBOJD BTQFDUT PG UIF SJUFT
XIJDI BSF WFSZ QSPCBCMZ B QSPKFDUJPO PO UIF QBSU PG UIF JORVJTJUPST UIFTF DBO
BMTP CF SFBE BT B GPSN PG QSPUFTU BHBJOTU UIF $ISJTUJBO JOTUJUVUJPOT SFMJHJPVT
BOE DVMUVSBM IFHFNPOZ JG JOEFFE UIFZ DBO CF BUUSJCVUFE UP XJUDIDSBGU–Ŋ 4P
CSJFnZ BOE JO LFFQJOH XJUI &MJBEFT JOUFSQSFUBUJPO PG NBOZ NZUIT BOE SJUFT
UIF OPTUBMHJB GPS PSJHJOT BOE UIF BUUFNQU UP SFBDUVBMJ[F BO BSDIBJD FSB BSF UIF
IFSNFOFVUJDBM LFZT UP VOEFSTUBOE UIF PSHJBTUJD SJUVBM–ŋ
3BUIFS UIBO EXFMMJOH PO UIF BDDVSBDZ PG &MJBEFT JOUFSQSFUBUJPO PG NF
EJFWBM XJUDIDSBGU‰BT B GPSN PG SFMJHJPTJUZ DIBSBDUFSJ[FE CZ FMFNFOUT PG PQ
QPTJUJPO UP UIF EPNJOBOU DVMUVSF BOE SFMJHJPO‰JO UIF NFEJFWBM IJTUPSJDBM
DPOUFYU * XJMM EFNPOTUSBUF IPX UIJT JOUFSQSFUBUJPO DBO CF VTFE JO UIF SFBE
JOH HJWFO UP NPEFSO *UBMJBO XJUDIDSBGU CZ JUT DPOUFNQPSBSZ JOJUJBUFT GSPN
BO JOTJEFST QPJOU PG WJFX 4P JO B GFX XPSET UIF GVOEBNFOUBM IFSNFOFVUJ
DBM LFZ JT UIF DPOnJDUVBM SFMBUJPO CFUXFFO UIF 0ME 3FMJHJPO BOE $ISJTUJBOJUZ
ɨJT SFMBUJPO JT VTFE CZ -FMBOE .VSSBZ BOE JO QBSU CZ &MJBEF UP JOUFSQSFU UIF
IJTUPSJDBM SPMF PG XJUDIDSBGU JO UIF .JEEMF "HFT TVCTFRVFOUMZ UIF OFPQBHBO
NPWFNFOU BOE JO QBSUJDVMBS NPEFSO *UBMJBO XJUDIDSBGU IBWF VTFE UIJT JOUFS
QSFUBUJPO GPS DPOTUSVDUJOH UIFJS SFMJHJPVT JEFPMPHJFT
ɨF TPDJPQPMJUJDBM GFNJOJTU BOE FDPMPHJDBM UIFNFT JO UIF OFPQBHBO
NPWFNFOU BOE 8JDDB IBWF BMSFBEZ CFFO EJTDMPTFE CZ 7JUUPSJP -BOUFSOBSJ JO
IJT XPSL &DPBOUSPQPMPHJB *O QBSUJDVMBS UIF DIBQUFS FOUJUMFE i&DPMPHZ BOE
3FMJHJPO /FPQBHBOJTN BOE &DPMPHJDBM 'FNJOJTNw NBLFT JOUFSFTUJOH PCTFS
WBUJPOT PO UIF TPDJPQPMJUJDBM VOEFSDVSSFOUT PG WBSJPVT OFPQBHBO GBDUJPOT¤Ņ
*O OFPQBHBOJTN -BOUFSOBSJ JEFOUJmFT FMFNFOUT PG SBEJDBM DSJUJDJTN JG OPU PG
SFBM CSFBLJOHPĊ GSPN DFSUBJO BTQFDUT PG 8FTUFSO DVMUVSF XIJDI IF FYQSFTTFT
JO QBTTBHFT TVDI BT UIF GPMMPXJOH
–Ŋ )PXFWFS JO NZ PQJOJPO &MJBEFT JOUFSQSFUBUJPO PG BO BMMFHFE TBUBOJD BTQFDU TFFNT UP CF
WFSZ NVDI JOnVFODFE CZ B GPSN PG DPOUFNQPSBSZ 4BUBOJTN XIJDI UFOET UP QSFTFOU JUTFMG BT
UIF BOUJUIFTJT UP UIF DVMUVSBMMZ IFHFNPOJD SFMJHJPTJUZ PG UIF 8FTU JG OPU BT JO UIF DBTF PG -B
7FZ BT BO FYBMUBUJPO PG SFBTPO PWFS SFMJHJPVT PCTDVSBOUJTN JO HFOFSBM BOE UIBU PG $ISJTUJBOJUZ
JO QBSUJDVMBS *O CSJFG UIJT JOUFSQSFUBUJPO JT MJLFMZ CFUUFS BTDSJCFE UP UIF &OMJHIUFONFOU UIBO
UP B NFEJFWBM DPOUFYU
–ŋ .JSDFB &MJBEF 0DDVMUJTN 8JUDIDSBGU BOE $VMUVSBM 'BTIJPOT &TTBZT JO $PNQBSBUJWF 3FMJ
HJPOT $IJDBHP ɨF 6OJWFSTJUZ PG $IJDBHP 1SFTT ǺȂȀǿ
ȁȂoȂǻ
¤Ņ 7JUUPSJP -BOUFSOBSJ &DPBOUSPQPMPHJB %BMMJOHFSFO[B FDPMPHJDB BMMB TWPMUB FUJDPDVMUVSBMF
#BSJ %FEBMP ǻǹǹǼ
ǺȁǺoǻǺǼ
ĤĥĖĝĝĒ ęĚĤĥĠģĚĠĘģĒġęĪ Ēğĕ ğĖĨ ģĖĝĚĘĚĠĦĤ ĞĠħĖĞĖğĥĤ ] ǻȀǼ
*U JT UIFSFGPSF B TPDJBMSFMJHJPVT NPWFNFOU GPS UIF SFWFOEJDBUJPO
PG SJHIUT‰CVU GPS UIF mSTU UJNF UIFTF BSF TPDJBM SJHIUT PG B LJOE
DMPTFMZ SFMBUFE UP DVMUVSBM SJHIUT UIBU BSF FOWJSPONFOUBM‰UIBU JT
GPS UIF EFGFODF PG OBUVSF¤–
*O UIF BCPWF FYDFSQU UXP LFZ FMFNFOUT PG OFPQBHBOJTN BSF VOEFSMJOFE POF
PG XIJDI IBT BMSFBEZ CFFO NFOUJPOFE JO UIF FYBNJOBUJPO PG -FMBOET XPSL
ɨFTF BSF GFNJOJTN BOE FOWJSPONFOUBMJTN -BUFS PO 7JUUPSJP -BOUFSOBSJ
UPVDIFT PO UIF NPSF QPMJUJDBM BTQFDUT SFGFSSJOH JO QBSUJDVMBS UP 4UBSIBXL
XIPTF OBNF JT POF PG UIF CFTU LOPXO JO /PSUI "NFSJDBO XJUDIDSBGU BOE
UIF OFPQBHBO NPWFNFOU BOE XIP JT SFOPXOFE GPS IFS TUBOE SFHBSEJOH UIF
DBNQBJHO JO 4FBUUMF EVSJOH UIF 8PSME 5SBEF 0SHBOJ[BUJPO UBMLT JO ǺȂȂȂ¤¤
"O PVUMJOF PG UIF DIBSBDUFSJTUJD TPDJBM DVMUVSBM BOE QPMJUJDBM GFBUVSFT PG
OFPQBHBOJTN DBO CF GPVOE JO BOPUIFS FYDFSQU XIFSF -BOUFSOBSJ JEFOUJmFT
B LFZ FMFNFOU PG SVQUVSF UP PSHBOJ[F UIF iNPWFNFOUw JO B XBZ UIBU JT JEFP
MPHJDBMMZ BOUJUIFUJDBM UP UIF $IVSDI
"U UIJT QPJOU BQBSU GSPN UIF BMMFHFE DIBSJTNBUJD DPNNVOJUJFT
XIJDI XFSF BMSFBEZ QSFTFOU BOE UIF /FX "HF DPNNVOJUJFT
UIFSF JT UIF BQQFBSBODF PO UIF TDFOF PG 8FTUFSO DJWJMJ[BUJPO PG
UIF OFX CPME DPNQMFY BOE BSUJDVMBUFE OFPQBHBO NPWFNFOU
ɨJT JT B SFMJHJPO XIJDI SFQSFTFOUT B SBEJDBM CSFBLVQ GSPN UIF
+VEBJD$ISJTUJBO BOE UIF $IVSDI EVF UP CPUI UIF MBUUFST JOEJG
GFSFODF SFHBSEJOH OBUVSF BT UIF QSJNBSZ TPVSDF PG MJGF BT XFMM BT
CFDBVTF .BO JT TFFO BT BO PCKFDU TFQBSBUFE GSPN IJT PXO FBSUI
BO PCKFDU PG IJT PXO TQJSJUVBM JOUFSFTU BOE JTPMBUFE GSPN IJT OBU
VSBM FOWJSPONFOU¤©
-BOUFSOBSJ TUBUFT UIBU UIJT JT B CSFBL GSPN i+VEBJD$ISJTUJBOw DJWJMJ[BUJPO
BOE B SFUVSO UP TPNFUIJOH PMEFS XIJDI XPVME DPOUJOVF UP CF QSFTFOU JO UIF
IJTUPSZ PG UIF 8FTUFSO 8PSME JO B NPSF PS MFTT IJEEFO NBOOFS SFHBSEMFTT PG
UIF DVMUVSBM BOE SFMJHJPVT IFHFNPOZ PG $ISJTUJBOJUZ ɨFSFGPSF JU JT DMFBS UIBU
UIF TUBODF PG UIF OFPQBHBO NPWFNFOU JO HFOFSBM BOE JO QBSUJDVMBS UIBU PG
XJUDIDSBGU DPSSFTQPOET UP TQFDJmD OFFET PG UIF IJTUPSJDBM DPOUFYU JO XIJDI XF
BSF MJWJOH ɨF &OHMJTI IJTUPSJBO 3POBME )VUUPO IBT SFQFBUFEMZ BOE DMFBSMZ
¤– *CJE ǺȁǾ
¤¤ *CJE ǻǹǿoǺǼ
¤© *CJE ǺȁȀ
ǻȀǽ ] 3FMFHFSF 4UVEJFT JO 3FMJHJPO BOE 3FDFQUJPO
FYQSFTTFE IJT PQJOJPO BT SFHBSET UIF BMMFHFE VOEFSHSPVOE MJOLT CFUXFFO BO
DJFOU QBHBOJTN BOE QSFTFOUEBZ XJUDIDSBGU BDDPSEJOH UP UIJT TDIPMBS UIFSF
JT OP EJSFDU mMJBUJPO PS DPOUJOVJUZ CFUXFFO UIF UXP DVMUT¤ņ
ɨF DPODFQU PG UIF i0ME 3FMJHJPOw UBLFT PO HFOFSJD TPDJPQPMJUJDBM VOEFS
DVSSFOUT JO .VSSBZT XPSL BT XFMM FWFO JG SFBM DMBTT BOUBHPOJTN OFWFS FNFSHFT
VOMJLF UIF FYBNQMFT RVPUFE JO "SBEJB IBWF TIPXO ɨF 0ME 3FMJHJPO JT FTTFO
UJBMMZ QSFTFOUFE BT UIF SFMJHJPO GPS UIF VODVMUVSFE QPQVMBS NBTTFT XIJDI JT UIF
SFBTPO UIBU UIFSF BSF OP TVSWJWJOH XSJUUFO EPDVNFOUT
PQQPTFE UP $ISJTUJBO
JUZ UIF EPNJOBOU SFMJHJPO BNPOH UIF SVMJOH BOE FEVDBUFE DMBTTFT "DDPSEJOH
UP .VSSBZ UIJT BODJFOU SFMJHJPO JT OPU POMZ B DIBSBDUFSJTUJD PG 8FTUFSO &VSPQF
BMPOF CVU JT BMTP QSFTFOU JO UIF 0SJFOU XIFSF JU IBT TVSWJWFE UIF BEWFOU PG
*TMBN JO BO VOEFSHSPVOE GPSN¤Ň 'PS FYBNQMF JO DzF (PE PG UIF 8JUDIFT BO
FYDFSQU SFHBSEJOH UIF BEWFOU PG $ISJTUJBOJUZ JO (SFBU #SJUBJO TUBUFT UIBU
ɨF EFTPMBUJPO PG UIF DPVOUSZ CZ UIF $PORVFSPS XPVME OPU JO
DSFBTF UIF FTUJNBUJPO PG $ISJTUJBOJUZ JO UIF FZFT PG UIF VOIBQQZ
QPQVMBUJPO BOE 0ME 3FMJHJPO NVTU IBWF TVSWJWFE JG POMZ BT B
QSPUFTU BHBJOTU UIF IPSSPST JOnJDUFE CZ UIF XPSTIJQQFS PG UIF
OFX (PE ɨF OVNCFS PG UJNFT UIBU UIF i%FWJMw JT TBJE UP IBWF
BQQFBSFE JO UIF SFJHO PG 3VGVT JT WFSZ TVHHFTUJWF PG UIJT¤ň
ɨJT QBTTBHF FYFNQMJmFT UIF XBZ JO XIJDI JO .VSSBZT XPSL UIF 0ME 3FMJ
HJPO TVSWJWFT UIF BEWFOU PG UIF OFX SFMJHJPO XIJDI XBT JNQPTFE GSPN BCPWF
UBLJOH PO OPU POMZ UIF DIBSBDUFSJTUJDT PG B GPSN PG SFMJHJPTJUZ XIJDI XBT EJG
GFSFOU GSPN UIF EPNJOBOU POF CVU PSHBOJ[JOH JUTFMG BT B TPDJPDVMUVSBM NPWF
NFOU PQQPTFE UP $ISJTUJBOJUZ "DDPSEJOH UP .VSSBZ UIF HPE PG UIF 0ME
3FMJHJPO CFDBNF UIF EFWJM PG $ISJTUJBOJUZ BOE UIFSFGPSF CSPVHIU BCPVU UIF
QSPDFTT PG EFNPOJ[BUJPO PG UIF BODJFOU QBHBO DVMU ɨF UJUMF BOE TVCIFBE PG
UIF TFDPOE DIBQUFS PG DzF (PE PG UIF 8JUDIFT BSF QSPHSBNNBUJD JO UIJT XBZ
¤ņ 3POBME )VUUPO i1BHBOJTN BOE 1PMFNJD ɨF %FCBUF PWFS UIF 0SJHJOT PG .PEFSO 1B
HBO 8JUDIDSBGUw 'PMLMPSF ǺǺǺ ǻǹǹǹ
ǺǹǼoǺȀ DG -BOUFSOBSJ &DPBOUSPQPMPHJB ǻǹǺoǼ ɨF
DPSSFTQPOEFODF CFUXFFO )VUUPO BOE +BOJ 'BSSFMM3PCFSUT BO FYQPOFOU PG UIF OFPQBHBO
NPWFNFOU SFHBSEJOH UIF QSPCMFN PG DPOUJOVJUZ XJUI BODJFOU QBHBOJTN XIFSF UIF TDIPMBS
PODF BHBJO TUBUFT IJT QPTJUJPO PG EFOZJOH BOZ GPSN PG DPOOFDUJPO JT BWBJMBCMF PO UIF XFC
IUUQXXXTQBSLTPGMJHIUPSH.VSSBZ BOE UIF 1SPGFTTPSIUNM DPNQMFUF BSUJDMF BOE EFCBUF
CFUXFFO 'BSSFMM3PCFSUT BOE )VUUPO
IUUQXXXUIFDBVMESPOPSHVL TJUF PG UIF POMJOF
NBHB[JOF XIFSF 'BSSFMM3PCFSUT QVCMJTIFE UIF BSUJDMF
¤Ň .BSHBSFU .VSSBZ DzF (PE PG UIF 8JUDIFT 0YGPSE 0YGPSE 6OJWFSTJUZ 1SFTT ǺȂȀǹ
ǺǺ
¤ň *CJE ǻǺ
ĤĥĖĝĝĒ ęĚĤĥĠģĚĠĘģĒġęĪ Ēğĕ ğĖĨ ģĖĝĚĘĚĠĦĤ ĞĠħĖĞĖğĥĤ ] ǻȀǾ
iɨF )PSOFE (PE ɨF (PE PG UIF 0ME 3FMJHJPO CFDPNFT UIF %FWJM PG UIF
/FXw¤ʼn
%SBHPO 3PVHF BOE UIF 0ME 3FMJHJPO
ɨFTF CSJFG HFOFSBM PCTFSWBUJPOT SFHBSEJOH OFPQBHBOJTN BOE XJUDIDSBGU UP
HFUIFS XJUI UIF BOBMZTJT PG TPNF PG UIF QBTTBHFT PG UIF XPSLT PG -FMBOE BOE
.VSSBZ XJMM OPX TFSWF BT B GSBNFXPSL JO XIJDI UP JOTFSU TQFDJmD PCTFSWB
UJPOT SFHBSEJOH *UBMJBO OFPQBHBOJTN BOE XJUDIDSBGU *O XIBU GPMMPXT * XJMM
VTF %SBHPO 3PVHFT UFYU BOE UIF BOTXFST UIF BVUIPS IJNTFMG LJOEMZ QSPWJEFE
UP RVFTUJPOT * TFOU IJN WJB FNBJM BT B DPODSFUF BOE QSBDUJDBM FYBNQMF¤Ŋ ɨF
EFDJTJPO UP UVSO UP %SBHPO 3PVHF XBT UBLFO GPS UIF GPMMPXJOH SFBTPOT 'JSTU
UIF RVBOUJUZ PG UFYUT UIF BVUIPS IBT QSPEVDFE JO UIF MBTU GFX ZFBST¤ŋ TFDPOE
UIF XJEFTQSFBE DJSDVMBUJPO PG IJT XPSLT JO TQFDJBMJ[FE CPPLTIPQT BOE QVC
MJD MJCSBSJFT BOE UIJSE UIF BVUIPST XJMMJOHOFTT UP FOHBHF JO EJBMPHVF BOE
UIF FYDIBOHF PG LOPXMFEHF "T BMSFBEZ JOEJDBUFE JTTVFT PG BO JEFPMPHJDBM
BOE UIFPSFUJDBM OBUVSF XJMM CF FYBNJOFE JO UVSO JO UIF TFOTF UIBU RVFSJFT SF
HBSEJOH UIF DVMU XJMM CF EJTDVTTFE ɨF DPOnJDUVBM SFMBUJPO CFUXFFO UIF 0ME
3FMJHJPO BOE $ISJTUJBOJUZ BOE UIF SFTVSSFDUJPO GSPN UIF VOEFSHSPVOE PG UIF
GPSNFS JT UIF GVOEBNFOUBM UPQJD PG %SBHPO 3PVHFT SFMJHJPVT JEFPMPHZ©Ņ
'SPN UIF QFSTQFDUJWF PG UIJT BSUJDMF %SBHPO 3PVHFT NPTU JOUFSFTUJOH
CPPL JT QSPCBCMZ UIF POF FOUJUMFE -B 7FDDIJB 3FMJHJPOF ɨF 0ME 3FMJHJPO
JO GBDU UIJT XPSL DPOUBJOT B WFSZ DMFBS FYBNQMF PG UIJT DPOnJDUVBM SFMBUJPO
CFUXFFO UIF 0ME 3FMJHJPO BOE $ISJTUJBOJUZ BOE JU TIPXT UIF JEFPMPHJDBM FĊFDUT
PG UIJT DMBTI
" mSTU SFnFDUJPO PO UIJT SFMBUJPOTIJQ DBO CF GPVOE JO UIF JOUSPEVDUJPO
XIFSF UIF BVUIPS VTFT UIF GPMMPXJOH XPSET
¤ʼn *CJE ǻǻ
¤Ŋ * TJODFSFMZ UIBOL %SBHPO 3PVHF GPS UIF QBUJFODF XJMMJOHOFTT BOE UIPSPVHIOFTT IF EJT
QMBZFE JO UIF DPVSTF PG PVS FYDIBOHF PG FNBJMT
¤ŋ %SBHPO 3PVHF -B 7FDDIJB 3FMJHJPOF #SFTDJB "SBEJB &EJ[JPOJ ǻǹǹǽ
"VUPJOJ[JB[JPOF
BMMB 7FDDIJB 3FMJHJPOF #SFTDJB "SBEJB &EJ[JPOJ ǻǹǹǾ
7JWFSF MB 7FDDIJB 3FMJHJPOF #SFTDJB
"SBEJB &EJ[JPOJ ǻǹǹǿ
-BOUJDB TUSFHPOFSJB JUBMJBOB #SFTDJB "SBEJB &EJ[JPOJ ǻǹǹȀ
4USJBSJB
(SJNPSJP EJ TUSFHPOFSJB SJUVBMF #SFTDJB "SBEJB &EJ[JPOJ ǻǹǹȁ
4USJBSJB *M $VMUP EFMMF 4USFHIF
#SFTDJB "SBEJB &EJ[JPOJ ǻǹǺǹ
4USJBSJB * SJUVBMJ EFM QJDDPMP DFSDIJP F#PPL ǻǹǺǹ
XFCTJUF
PG %SBHPO 3PVHF IUUQXXXWFDDIJBSFMJHJPOFPSH
©Ņ )FSF BOE JO XIBU GPMMPXT * PGUFO UBML HFOFSJDBMMZ BCPVU $ISJTUJBOJUZ CVU JO IJT XPSL
UIF BVUIPS JT SFGFSSJOH FTTFOUJBMMZ UP UIF $BUIPMJD $IVSDI
ǻȀǿ ] 3FMFHFSF 4UVEJFT JO 3FMJHJPO BOE 3FDFQUJPO
ɨF UFSN 8JUDIDSBGU IBT CFFO SFGFSSFE UP‰BOE TUJMM JT UP UIJT
EBZ‰BT BU CFTU BO FYDMVTJWF TZOPOZN GPS NBHJD BT JG UIF UXP
XPSET XFSF FBTJMZ JOUFSDIBOHFBCMF XIJMF BU XPSTU BOE JO UIF
NPTU XJEFTQSFBE OPUJPO BT B TZOPOZN GPS FWJM CMBDL NBHJD B
EFWJMJTI DVMU XJUI BO PSHJBTUJD PS FWFO DSJNJOBM CBDLHSPVOE ɨJT
XBZ PG UIJOLJOH JT BT OBSSPXNJOEFE BT JU JT XSPOH BOE JT UIF
SFTVMU PG B DMFWFS DBNQBJHO PG TMBOEFS DBSSJFE PVU BHBJOTU i0ME
3FMJHJPOw BT XFMM BT PUIFS DVMUT PWFS UIF DFOUVSJFT CZ UIF $IVSDI
XIJDI IBT BMXBZT TFFO BOZ PUIFS %JWJOJUZ XIJDI JT EJĊFSFOU GSPN
"CSBIBNT (PE BT FWJM UIF EFWJM 4BUBO PS XIBUFWFS ZPV XBOU
UP DBMM IJN©–
ɨF PVUMPPL QVU GPSXBSE CZ %SBHPO 3PVHF JO UIJT UFYU JT FYUSFNFMZ DMFBS BMM
UIF BDDVTBUJPOT UIBU UFOE UP QBJOU UIF 0ME 3FMJHJPO BT TPNFUIJOH DSJNJOBM JG
OPU FWFO TBUBOJD NVTU CF SFGVTFE BOE DPOTJEFSFE DPNQMFUFMZ GBMTF BT UIFZ BSF
PQJOJPOT QSPQBHBUFE CZ UIF EPNJOBOU SFMJHJPO $ISJTUJBOJUZ JO PQQPTJUJPO UP
BOPUIFS GPSN PG SFMJHJPTJUZ UIBU JT DVMUVSBMMZ TVCPSEJOBUFE
"QBSU GSPN UIFTF PCTFSWBUJPOT JO UIF JOUSPEVDUJPO UIF mSTU DIBQUFS FOUJ
UMFE i$FOOJ TUPSJDJw )JTUPSJDBM PVUMJOFT
NPTU FYIBVTUJWFMZ FYQSFTTFT %SBHPO
3PVHFT DPOnJDUVBM BQQSPBDI UP UIF IJTUPSJDBM BOE DVMUVSBM SFMBUJPOTIJQ CF
UXFFO UIF 0ME 3FMJHJPO BOE $ISJTUJBOJUZ "T UIF BVUIPS IJNTFMG BENJUT UIF
TFOTJUJWF JTTVF PG IJTUPSJDBM OBUVSF JT UBDLMFE NBJOMZ CZ UIF UIFPSJFT UIBU DBO
CF GPVOE JO .VSSBZT XPSL©¤ %SBHPO 3PVHF XSJUFT UIBU UIF TMPX BOE HSBE
VBM EFDMJOF PG UIF 0ME 3FMJHJPO CFHBO XIFO $ISJTUJBOJUZ CFDBNF UIF PċDJBM
SFMJHJPO PG UIF 3PNBO &NQJSF
-JLF JO UIF QBTU XIFO UXP DPNNVOJUJFT XFSF JO DPOnJDU UIF
%JWJOJUZ BEPSFE CZ UIF DPNNVOJUZ XIJDI XBT EFGFBUFE UIFO
CFDBNF BO FWJM %JWJOJUZ JO UIF FZFT PG UIF XJOOFST XJUI UIF BJN
PG EPXOHSBEJOH JU©©
ɨF BSHVNFOUT QVU GPSXBSE CZ %SBHPO 3PVHF BSF BMTP DMFBS UIF QPMJUJDBM
DVMUVSBM WJDUPSZ PG $ISJTUJBOJUZ NBEF JU QPTTJCMF UP XFMM BOE USVMZ EFNPOJ[F
UIF SJWBM DVMU BOE UVSO JU JOUP TPNFUIJOH DPNQMFUFMZ OFHBUJWF UP CF GPVHIU
BHBJOTU &WFO NPSF FYQMJDJUMZ %SBHPO 3PVHF TBZT UIBU UIF BTDFOEBODZ PG
$ISJTUJBOJUZ CSPVHIU BCPVU B USVF PWFSUVSO PG UIF TJHOJmDBODF PG UIF DVMU PG
©– %SBHPO 3PVHF -B 7FDDIJB 3FMJHJPOF Ǻǻ &NQIBTJT JO PSJHJOBM
©¤ *CJE ǺǼ
©© *CJE ǺǾ
ĤĥĖĝĝĒ ęĚĤĥĠģĚĠĘģĒġęĪ Ēğĕ ğĖĨ ģĖĝĚĘĚĠĦĤ ĞĠħĖĞĖğĥĤ ] ǻȀȀ
UIF 0ME 3FMJHJPO $ISJTUJBOJUZ FTUBCMJTIFE UIF FYJTUFODF PG POMZ POF (PE
BOE PUIFS %JWJOJUJFT CFDBNF UIF EFWJM PS B EJBCPMJDBM FOUJUZ TVCPSEJOBUF UP
UIF EFWJM©ņ
ɨJT WJPMFODF BOE JOUPMFSBODF XFSF UIF SFBTPO GPS UIF WJDUPSZ PG $ISJT
UJBOJUZ PWFS UIF 0ME 3FMJHJPO XIJDI OPOFUIFMFTT TVSWJWFE BNPOH UIF DPVOUSZ
EXFMMFST BOE XBT QBSUMZ USBOTDSJCFE JO NBOVTDSJQUT POF PG XIJDI FWFOUVBMMZ
FOEFE VQ JO -FMBOET IBOET©Ň
ɨF UIJOH UIBU JT PG UIF HSFBUFTU JOUFSFTU UP VT IFSF JT OPU UIF BTQFDU SFHBSE
JOH UIF BMMFHFE TVSWJWBM PG XJUDIDSBGU BOE UIF TVCTFRVFOU EJSFDU DPOOFDUJPO
XJUI NPEFSO XJUDIDSBGU CVU SBUIFS UIBU PG USZJOH UP VOEFSTUBOE UIF TUSVD
UVSF PG UIF 0ME 3FMJHJPO$ISJTUJBOJUZ SFMBUJPOTIJQ ɨF WJPMFOU BOE JOUPMFSBOU
EFTJHO PG $ISJTUJBOJUZ DBO POMZ SFOEFS XJUDIDSBGU UIF DPNQMFUF PQQPTJUF B
QFBDFGVM BOE UPMFSBOU DVMU XIJDI BT XF XJMM TPPO TFF JT POF PG UIF BVUIPST
NBJO DPODFSOT #FGPSF UBDLMJOH UIF TQFDJmD QBTTBHF EFBMJOH XJUI UIJT QSPC
MFN IFSF JT BOPUIFS FYDFSQU XIJDI POMZ IFMQT UP FNQIBTJ[F GVSUIFS UIF DPN
QMFUFMZ BOUJUIFUJDBM DPODFQUJPO PG UIF UXP SFMJHJPOT
i0ME 3FMJHJPOw JT OPU B SFWFBMFE SFMJHJPO CVU JT BDUVBMMZ MBDL
JOH JO BOZ BSUJmDF VOMJLF UIF OVNFSPVT PUIFS SFMJHJPOT UIBU GPM
MPXFE BOE JU JT GPS UIJT SFBTPO UIBU * IBWF BMXBZT VOJOUFOUJPOBMMZ
EJTQBSBHJOHMZ DPOTJEFSFE UIFTF BT BSUJmDJBM SFMJHJPOT BT NBOZ PG
UIFN BT JU WFSZ DMFBSMZ USBOTQJSFT EJE OPU BQQFBS OBUVSBMMZ CVU
XFSF WFSZ DBSFGVMMZ UIPVHIU PVU©ň
ɨFTF XPSET JODMVEF GVSUIFS BTQFDUT UIBU DPOUSJCVUF UPXBSET DSFBUJOH UIF
FMFNFOUT PG BOUJUIFTJT CFUXFFO UIF UXP DVMUT BT XFMM -FU VT OPX DPNF UP UIF
QBTTBHF * IBWF KVTU NFOUJPOFE JO PSEFS UP NBLF UIF HBQ FWFO NPSF FWJEFOU
3FHBSEJOH UIF OVNFSPVT QBTTBHFT PG IJT XPSL JO XIJDI UIF BVUIPS SFGFST UP
UIF $BUIPMJD $IVSDI BOE WBSJPVT FWFOUT DPOOFDUFE UP JU JO UIF $MBSJmDBUJPO
UIF BVUIPS TUBUFT UIBU
*O OP XBZ JT UIJT <UIF SFGFSFODFT UP FWFOUT DPODFSOJOH UIF $IVSDI>
JOUFOEFE PO NZ QBSU UP CF BO BUUBDL PO UIF $IVSDI CVU SBUIFS
B TJNQMF BDDPVOU PG B QBJOGVM QBTU CSPVHIU BCPVU CZ B DFSUBJO
©ņ *CJE ǺǾoǺǿ
©Ň *CJE ǺǿoǺȀ
©ň *CJE ǻǽ
ǻȀȁ ] 3FMFHFSF 4UVEJFT JO 3FMJHJPO BOE 3FDFQUJPO
XBZ PG UIJOLJOH UIBU NVTU OFWFS CF GPSHPUUFO JO PSEFS UIBU JU JT
OPU SFQFBUFE UPEBZ OPS JO UIF GVUVSF©ʼn
ɨJT QBTTBHF DPOUSJCVUFT UP DPOOPUJOH GVSUIFS UIF BOUJUIFUJDBM DIBSBDUFSJ[B
UJPOT PG UIF 0ME 3FMJHJPO JO DPOUSBTU UP XIBU $ISJTUJBOJUZ‰BOE JO QBSUJD
VMBS UIF $BUIPMJD $IVSDI‰IBT SFQSFTFOUFE IJTUPSJDBMMZ ɨJT EFDMBSBUJPO
XIJDI BMTP TUBUFT UIBU UIFSF JT OP JOUFOU PG BUUBDLJOH UIF $IVSDI CVU SBUIFS
B TJNQMF SFDPMMFDUJPO PG TBE FWFOUT TIPVME CF SFBE UPHFUIFS XJUI UIF FYDFSQU
RVPUFE QSFWJPVTMZ JO PSEFS UP TDIFNBUJ[F TPNF PG UIF 0ME 3FMJHJPOT NBJO
JEFPMPHJDBM DIBSBDUFSJTUJDT JU JT QFBDFGVM UPMFSBOU BOE OBUVSBM OPU SFWFBMFE
*UT OBUVSBM DIBSBDUFS JO QBSUJDVMBS UBLFT PO TPNF WFSZ JOUFSFTUJOH GFBUVSFT JO
UIBU JU JT PQQPTFE UP UIF BMMFHFE BSUJmDJBMJUZ PG PUIFS SFMJHJPOT XJUI SFGFSFODF
JO QBSUJDVMBS UP +VEBJTN $ISJTUJBOJUZ BOE *TMBN
XIJDI EPOU PSJHJOBUF OBU
VSBMMZ GSPN B TQFDJmD FYJHFODZ PO UIF QBSU PG UIFJS BVUIPST CVU SBUIFS GSPN
PQFSBUJPOT DBMDVMBUFEMZ UIPVHIU PVU CZ QFPQMF XIP IBE VMUFSJPS NPUJWFT 5P
UIFTF XF NVTU BMTP BEE PUIFS DIBSBDUFSJTUJDT XIJDI BSF UBDLMFE JO WBSJPVT
DIBQUFST PG UIF XPSL TVDI BT UIF FTTFOUJBM KPZ PG UIF i0ME 3FMJHJPOw©Ŋ
"MM UIFTF DPOTJEFSBUJPOT DBOOPU GBJM UP DBMM UP NJOE -BOUFSOBSJT PCTFSWB
UJPOT SFHBSEJOH UIF TPDJPQPMJUJDBM TJHOJmDBODF PG TPNF PG UIF UIFNFT SFMBUJWF
UP OFPQBHBOJTN &WFO JG %SBHPO 3PVHFT XPSL EPFT OPU UPVDI PO TPDJP
QPMJUJDBM JTTVFT JU JT DMFBS UIBU UIF BVUIPS JOUFOET UP QSFTFOU UIF 0ME 3FMJHJPO
PG ZFTUFSEBZ BOE UPEBZ BT TPNFUIJOH SBEJDBMMZ EJĊFSFOU GSPN UIF $ISJTUJBO
JUZ©ŋ 4PNFUIJOH EJTUJODU XIJDI JT TUSVDUVSFE BOUJUIFUJDBM XIFO DPNQBSFE
UP UIF OFHBUJWF DIBSBDUFSJTUJDT PG JUT PQQPTJUF UBLFT PO BO BCTPMVUFMZ QPTJUJWF
WBMVF CZ GPSDF PG DJSDVNTUBODFT
#FGPSF QSPDFFEJOH UP UIF JOUFSWJFX XJUI UIF BVUIPS BOPUIFS BTQFDU PG UIF
0ME 3FMJHJPO$IVSDI SFMBUJPOTIJQ NVTU CF CSJFnZ UPVDIFE VQPO UIF mHVSF
PG UIF )PSOFE (PE ɨF OBUVSF BOE JOUFSQSFUBUJPO DPOGFSSFE UP UIJT mHVSF
JT FTTFOUJBM GPS UIF VOEFSTUBOEJOH PG UIF SFWFSTBM PG WBMVFT DBSSJFE PVU CZ UIF
$IVSDI ɨF BTTJNJMBUJPO PG .VSSBZT UIFTJT PO UIF )PSOFE (PE JT POF PG
©ʼn *CJE Ȁ
©Ŋ *CJE ȁǿoȂǺ ɨF XPSL BMTP SFGFST UP UIF MBDL PG B QSJFTUMZ DMBTT XIJDI JT BOPUIFS FMFNFOU
XIJDI UFOET UP EJĊFSFOUJBUF UIF 0ME 3FMJHJPO GSPN $BUIPMJDJTN JO QBSUJDVMBS ǺǻǺ
©ŋ ɨF FYDFSQU UBLFO GSPN UIF TFDUJPO i$MBSJmDBUJPOw MJLF UIF PUIFS TUBUFNFOUT SFMBUJOH
UP $ISJTUJBOJUZ JO UIF XPSL TFFNT UP XBOU UP BWPJE UPVDIJOH PO QSFTFOUEBZ JTTVFT PO UIF
DPOUSBSZ UIF BVUIPS EPFT OPU XBOU UP FOUFS UIF BSFOB PG UIF BOUJ$ISJTUJBO EJTQVUF BT BO FOE JO
JUTFMG CVU SBUIFS UP QPTJUJWFMZ DPOOPUF 0ME 3FMJHJPO TJNQMZ CBTJOH POFTFMG PO UIF QFSTFDVUJPOT
FOEVSFE JO UIF QBTU )PXFWFS JO POF PG UIF BOTXFST JO UIF DPVSTF PG UIF JOUFSWJFX UIFSF JT B
CSJFG SFGFSFODF UP UIF QSFTFOU BT XFMM
ĤĥĖĝĝĒ ęĚĤĥĠģĚĠĘģĒġęĪ Ēğĕ ğĖĨ ģĖĝĚĘĚĠĦĤ ĞĠħĖĞĖğĥĤ ] ǻȀȂ
UIF CFTU FYBNQMFT GPS TIPXJOH IPX BO IJTUPSJDBM BDDPVOU DBO DPOUSJCVUF UP
UIF DPOTUSVDUJPO PG B NPEFSO SFMJHJPVT JEFPMPHZ %SBHPO 3PVHF TUBUFT UIBU
ɨF IJTUPSJDBM PSJHJO PG BMM UIJT DPOGVTJPO <CFUXFFO UIF HPE PG
UIF 0ME 3FMJHJPO BOE UIF EFWJM PG $ISJTUJBOJUZ> JT JNQVUBCMF UP
UIF $IVSDI XIJDI JO PSEFS UP FSBEJDBUF 0ME 3FMJHJPO NPSF Fċ
DJFOUMZ EJE OPU XBTUF UIF DIBODF PG mOBMMZ HJWJOH B GBDF UP JUT
PCTFTTJPO‰UIF EFWJM‰EFTDSJCJOH IJN XJUI UIF TFNCMBODFT PG
1BO BOE PGUFO DBMMJOH IJN 4BUBO BT XFMM BT -VDJGFSņŅ
*U JT DMFBS UIBU UIF BQQSPBDI JO UIJT FYDFSQU GPMMPXT UIF POF JO .VSSBZT
XPSLņ– CVU BT UIF BVUIPS IBE BMSFBEZ VOBNCJHVPVTMZ EFDMBSFE UIF IJTUPSJDBM
JTTVFT BSF CBTFE PO UIF FNJOFOU &HZQUPMPHJTUT UIFPSJFT
$PODMVTJPOT
)BWJOH EJTDVTTFE UIF NPTU QFSUJOFOU BTQFDUT PG UIF UFYU MFU VT UVSO UP BO VO
QVCMJTIFE JOUFSWJFX DBSSJFE PVU WJB FNBJM XJUI %SBHPO 3PVHF XIJDI DPO
UJOVFT UP GPDVT PO UIF 0ME 3FMJHJPO$IVSDI SFMBUJPOTIJQ BOE UIF JEFPMPHJDBM
JOnVFODF PG UIF XPSL PG .VSSBZ BOE -FMBOE PO UIJT NPEFSO SFMJHJPVT WJ
TJPOņ¤
*O UIF GPMMPXJOH QBHFT * IBWF JOTFSUFE BO JOUFSWJFX XJUI %SBHPO 3PVHF
XIFSF XF DBO JNNFEJBUFMZ OPUJDF IPX UIF BVUIPST UIPVHIUT FTTFOUJBMMZ DPO
WFSHF XJUI UIF FYDFSQUT RVPUFE JO IJT CPPL 'VSUIFSNPSF IJT JT B WPJDF XIJDI
DPNFT EJSFDUMZ GSPN XJUIJO NPEFSO *UBMJBO XJUDIDSBGU BOE DBO CF KVYUBQPTFE
XJUI UIF DSJUJDJTN QSFWJPVTMZ DBSSJFE PVU PO UIF UFYUT ɨFSFGPSF UBLJOH JOUP
BDDPVOU CPUI UIF UFYUT FYBNJOFE BOE UIF JOUFSWJFX JO UIF OFYU QBHFT XF
DBO DPNF UP B GFX DPODMVTJPOT ɨF JOnVFODF UIF XSJUJOHT PG BVUIPST TVDI BT
.VSSBZ BOE -FMBOE IBWF IBE JT DMFBS UIF DPODFQUT PG UIF 0ME 3FMJHJPO BOE UIF
)PSOFE (PE TFFO JO SFMBUJPO UP $ISJTUJBOJUZ BSF JOnVFODFE CZ UIF UIFPSJFT
QSFTFOUFE JO UIF BCPWFNFOUJPOFE BVUIPST XPSLT BOE %SBHPO 3PVHF IJN
TFMG BENJUT UP IBWJOH VTFE UIFJS XPSLT GPS IJTUPSJDBM SFDPOTUSVDUJPO )PXFWFS
ņŅ *CJE ǿȁ &NQIBTJT JO PSJHJOBM
ņ– i*U JT JNQPTTJCMF UP VOEFSTUBOE UIF XJUDIDVMU XJUIPVU mSTU VOEFSTUBOEJOH UIF QPTJUJPO
PG UIF DIJFG QFSTPOBHF PG UIBU DVMU )F XBT LOPXO UP UIF DPOUFNQPSBSZ $ISJTUJBO KVEHFT BOE
SFDPSEFST BT UIF %FWJM BOE XBT DBMMFE CZ UIFN 4BUBO -VDJGFS TJNJMBS OBNFT BQQSPQSJBUF UP
UIF 1SJODJQMF PG &WJM UIF %FWJM PG UIF 4DSJQUVSFT XJUI XIPN UIFZ JEFOUJmFE IJNw .VSSBZ
8JUDI$VMU JO 8FTUFSO &VSPQF ǻȁ
ņ¤ &YDFQUJOH UIF QFOVMUJNBUF BMM UIF BOTXFST UP NZ RVFTUJPOT EBUF GSPN BO FNBJM PG +VOF
ǻȁ ǻǹǺǻ ɨF QFOVMUJNBUF BOTXFS EBUFT CBDL UP BO FNBJM PG UIF +VMZ ǻǻ ǻǹǺǻ
ǻȁǹ ] 3FMFHFSF 4UVEJFT JO 3FMJHJPO BOE 3FDFQUJPO
BDDPSEJOH UP %SBHPO 3PVHF .VSSBZ BOE -FMBOE POMZ IBE BO BVYJMJBSZ SPMF
BT XJUDIDSBGU FYJTUFE BOE DPOUJOVFT UP FYJTU SFHBSEMFTT PG UIFJS XPSL ɨFSF
GPSF GSPN B QSBDUJTJOH QPJOU PG WJFX UIF JOnVFODF PG UIF UXP BVUIPST DBO CF
EFmOFE BT CFJOH NBSHJOBM BOE DFSUBJOMZ OPU QFSUBJOJOH UP UIF EPDUSJOBM BOE
SJUVBM BTQFDUT %SBHPO 3PVHF DMBJNT IF XBT BO BEFQU PG XJUDIDSBGU CFGPSF IF
LOFX UIF XPSL PG .VSSBZ BOE -FMBOE ɨFTF BVUIPST IBWF IFMQFE %SBHPO
3PVHF POMZ UP SFDPOTUSVDU UIF IJTUPSZ PG IJT SFMJHJPO "T NFOUJPOFE QSFWJ
PVTMZ GSPN UIF QPJOU PG WJFX PG UIPTF XIP USZ UP BOBMZ[F GSPN UIF PVUTJEF
UIF QIFOPNFOPO PG XIBU JT JO FĊFDU B OFX SFMJHJPO POF DBOOPU CVU PCTFSWF
IPX UIF TUVEZ BOE DPOUFNQMBUJPO PG IJTUPSZ XIFUIFS DPSSFDUMZ PS OPU BT XF
OPUFE BU UIF CFHJOOJOH CVU UIJT JT OPU JNQPSUBOU IFSF
IBT IBE B DPOTJEFSBCMF
JOnVFODF PO UIF CJSUI BOE EFWFMPQNFOU PG QSFTFOUEBZ XJUDIDSBGU JODMVE
JOH JO *UBMZ 3FHBSEJOH UIF TPDJPQPMJUJDBM BTQFDUT IPXFWFS %SBHPO 3PVHFT
BQQSPBDI EPFT OPU TFFN UP CF DPNQMFUFMZ JO DPODVSSFODF XJUI -BOUFSOBSJT
DPOTJEFSBUJPOT TFFJOH BT UIF BVUIPS EPFT OPU FYQSFTT BOZ SFBM QPMJUJDBM DPO
UFNQMBUJPOT SFHBSEJOH UIJT EBZ BOE BHF "T NFOUJPOFE B DSJUJDJTN PG UIF
QSFTFOUEBZ BDUJPOT PG UIF $IVSDI FNFSHFT JO UIF JOUFSWJFX XJUIPVU IPX
FWFS B QSPQFS EFMJCFSBUJPO SFHBSEJOH UIF DVSSFOU QPMJUJDBM TPDJBM BOE DVMUVSBM
QSPCMFNT MZJOH PVUTJEF FYDMVTJWFMZ SFMJHJPVT UIFNFT‰KVTU BT -BOUFSOBSJ IBE
PCTFSWFE JO PUIFS DPOUFYUT %SBHPO 3PVHFT DPODFSO JT GPS UIF NPTU QBSU
GPDVTFE PO UIF QBTU CFIBWJPVS PG $ISJTUJBOJUZ JO PSEFS UP JTTVF BO BQQFBM
UIBU USBHJD JODJEFOUT BOE DBTFT PG WJPMFODF OP MPOHFS PDDVS %SBHPO 3PVHF
SFNFNCFST UIF WJPMFODF BOE IF EFOPVODFT UIF QBTU SFMJHJPVT QPMJUJDT PG UIF
$BUIPMJD $IVSDI CVU OPX IF XBOUT QFBDF BOE OPU PUIFS TUSVHHMFT )F EPFT
OPU XBOU DPOnJDU IF XBOUT POMZ UP QSBDUJDF IJT SFMJHJPO ɨJT JT UIF SFBTPO IF
EPFT OPU XBOU FOUFS JO UIF DPOUFNQPSBSZ EFCBUFT BCPVU UIF $BUIPMJD $IVSDI
%SBHPO 3PVHF JT OPU JOUFSFTUFE JO DPOUFNQPSBSZ QPMJUJDBM EFCBUF CVU * UIJOL
IF IBT B iNFUBQPMJUJDBMw JOUFSFTU JEFOUJmFE JO IJT TFBSDI GPS B QFBDFGVM SFMJHJPVT
JEFPMPHZ
"T XF IBWF TFFO FWFO UIPVHI OP QBSUJDVMBS PS FYQMJDJU JEFPMPHJDBM WJ
TJPO PS DVSSFOU XIJDI DBO CF USBDFE CBDL UP DPOUFNQPSBSZ QPMJUJDBM NPWF
NFOUT BSJTFT EJSFDUMZ GSPN %SBHPO 3PVHFT TUBUFNFOUT JU JT OPOFUIFMFTT QPT
TJCMF UP ESBX TPNF DPOTFRVFODFT GSPN UIFN ɨF BVUIPS EPFT OPU TFFN UP
CF CBTJOH IJT BSHVNFOUT PO BOZ B QSJPSJ BOUJQBUIZ UPXBSE $ISJTUJBOJUZ CVU
JT TJNQMZ QPJOUJOH PVU UIF JOUPMFSBODF UIJT SFMJHJPO IBT NBOJGFTUFE JO UIF
DPVSTF PG JUT IJTUPSZ 0O UIF PUIFS IBOE UIF TVCTUBOUJBM UPMFSBODF BOE QBDJ
mTN PG XJUDIDSBGU BSF JMMVTUSBUFE CZ JUT IJTUPSZ XIJDI EFWFMPQFE JO BOUJUIFTJT
UP UIBU PG $ISJTUJBOJUZ *O UIJT XBZ CPUI UIF BOBMZTJT PG UIF XSJUJOHT BOE
ĤĥĖĝĝĒ ęĚĤĥĠģĚĠĘģĒġęĪ Ēğĕ ğĖĨ ģĖĝĚĘĚĠĦĤ ĞĠħĖĞĖğĥĤ ] ǻȁǺ
UIF UFYUVBM DSJUJDJTN VOEFSUBLFO GSPN BO PVUTJEF QFSTQFDUJWF
BOE UIF JOUFS
WJFX XIJDI DBNF GSPN XJUIJO
TFFN UP BHSFF SFHBSEJOH UIF SPMF QMBZFE CZ
IJTUPSJPHSBQIZ‰USVF PS GBMTF‰BOE UIF VTF UP XIJDI UIJT IBT CFFO *U IBT OPU
CFFO FNQMPZFE NFSFMZ GPS UIF TBLF PG SFDPOTUSVDUJPO CVU JO PSEFS UP DPOmSN
IJT PXO UIFTFT BT XFMM ɨF MBUUFS BSF UIFSFGPSF OPU KVTU UIF GSVJU PG TQFDVMBUJPO
BOE IZQPUIFTJT CVU CFDPNF EFNPOTUSBCMF CZ IJTUPSJDBM KVEHNFOU
"QQFOEJY *OUFSWJFX XJUI %SBHPO 3PVHF
Ģ
Ē
Ģ
Ē
.BSHBSFU .VSSBZT XPSL IBT VOEPVCUFEMZ IBE B HSFBU JOnVFODF PO UIF
SJTF PG 8JDDB $PODFSOJOH *UBMJBO XJUDIDSBGU EP ZPV UIJOL UIFSF XBT
B TJNJMBS JOnVFODF PS PO UIF DPOUSBSZ UIBU UIJT &OHMJTI TDIPMBST XPSL
QMBZFE B NJOPS SPMF GBWPVSJOH PUIFS UFYUT TVDI BT -FMBOET "SBEJB PS
UIF (PTQFM PG UIF 8JUDIFT GPS FYBNQMF
8JUDIDSBGU EPFT OPU OFFE CPPLT JO PSEFS UP TVSWJWF CVU DBO OPOFUIF
MFTT VTF UIFN JO PSEFS UP DJSDVMBUF JOGPSNBUJPO XIJDI DBO UIFO CFDPNF
DPNNPO LOPXMFEHF
*O .VSSBZT DBTF BT JO -FMBOET XF DBO BċSN UIBU UIFJS SFTFBSDI
TFSWFE JO JOUFSFTUJOH B MPU PG QFPQMF JO XJUDIDSBGU BOE UIBU UIF DPOUFOUT PG
UIFJS XPSL BSF SFTQFDUFE BOE XJEFMZ TIBSFE CPUI CZ QFPQMF XIP QSBDUJDF
PME XJUDIDSBGU BT XFMM BT UIF DPOUFNQPSBSZ WFSTJPO * IBWF VTFE UIFN
NZTFMG BT B IJTUPSJDBM TPVSDF NPSF UIBO PODF
ɨF DPODFQU * BN UBMLJOH BCPVU DBO CF TVNNBSJTFE BT GPMMPXT
XJUDIDSBGU JT OPU UIF DVMU PG UIF EFWJM CVU RVJUF UIF DPOUSBSZ IJTUPSJ
DBMMZ JU IBT SFQSFTFOUFE UIF MBTU TUSPOHIPME PG UIF $VMU PG "ODJFOU 4QJSJUT
JO NFEJFWBM &VSPQF XIJDI XBT CZ OPX JO MBSHF QBSU $ISJTUJBOJ[FE
ɨJT JT UIF NPTU JNQPSUBOU NFTTBHF DPOUBJOFE JO .VSSBZT BOE -F
MBOET XPSLT
ɨFTF BVUIPST IBWF IBE UIF NFSJU PG IBWJOH VOEFSTUPPE UIJT BOE PG
XBOUJOH UP EJWVMHF UIJT JNQPSUBOU USVUI
8IBU DBO ZPV UFMM NF BCPVU UIF UFSN i0ME 3FMJHJPOw JO SFGFSFODF UP
UIF XBZ JU JT VTFE JO .VSSBZT BOE -FMBOET XPSLT %P ZPV GFFM UIBU
JU JT B UFSN UIBU IBT QPMFNJDBM PWFSUPOFT SFHBSEJOH OFX SFMJHJPO UIBU
ZPV BSF TJNQMZ FYQSFTTJOH B DISPOPMPHJDBM EBUF PS UIBU JU JT B UFSN UIBU
JT DIBSBDUFSJ[FE CZ B TFOTF PG OPTUBMHJB GPS B CFUUFS QBTU UIBU DBO MPOHFS
SFUVSO UIFSFGPSF B QFTTJNJTUJD WJFX
ɨF UFSN i0ME 3FMJHJPOw RVJUF TJNQMZ SFGFST UP XIBU FYJTUFE CFGPSF UIF
BEWFOU PG UIF OFX SFMJHJPO JO PUIFS XPSET PG UIBU FYPUJD SFMJHJPO XIJDI
ǻȁǻ ] 3FMFHFSF 4UVEJFT JO 3FMJHJPO BOE 3FDFQUJPO
Ģ
Ē
Ģ
Ē
Ģ
Ē
Ģ
Ē
TUFNNFE GSPN B TFDU PG EJTTJEFOUT JO UIF IFBSU PG UIF +FXJTI SFMJHJPO
XIJDI BGUFS CFJOH 3PNBOJ[FE BOE TVCKFDUFE UP UIF QPXFS PG UIF FNQFSPS
BOE B TFMFDU PMJHBSDIZ XBT UIFO JNQPTFE BT UIF PċDJBM SFMJHJPO BMM PWFS
UIF 3PNBO &NQJSF
*O ZPVS PQJOJPO XIBU JT UIF JOnVFODF PG UIF FYQSFTTJPO i0ME 3FMJHJPOw
JO QSFTFOUEBZ *UBMJBO XJUDIDSBGU )PX JT JU VTFE BOE XJUI XIBU NPUJWFT
ɨF UFSN i0ME 3FMJHJPOw JT HFOFSBMMZ VTFE BT EFTDSJCFE QSFWJPVTMZ BM
UIPVHI JO TPNF DBTFT JU DBO JOEJDBUF UIF $VMU PG %JBOB BT XFMM *O UIF
NFNPSJBM LOPXO BT * $BOUJ EJ "SBEJB JM 7BOHFMP EFMMF TUSFHIF JUBMJBOF
"SBEJB (PTQFM PG UIF 8JUDIFT JO *UBMZ
-FMBOE XSJUFT UIBU BNPOH UIF
JOJUJBUFE XJUDIDSBGU JT LOPXO BT UIF i0ME 3FMJHJPOw %JBOB SFQSFTFOUT
UIF NBJO EJWJOJUZ BOE IFS EBVHIUFS "SBEJB PS &SPEJBEF
JT IFS IJHIFTU
FBSUIMZ SFQSFTFOUBUJWF B SFBM GFNBMF .FTTJBI
"T SFHBSET UIF i)PSOFE (PEw EP ZPV UIJOL UIF BSHVNFOUT BEWBODFE CZ
.VSSBZ IBWF JOnVFODFE NPEFSO XJUDIDSBGU
*G XF BSF UBMLJOH BCPVU NPEFSO XJUDIDSBGU UIFO UIJT JT NPTU MJLFMZ #VU
BT * XBT UFMMJOH ZPV .VSSBZT UIFPSJFT BSF HFOFSBMMZ XJEFMZ SFTQFDUFE BOE
TIBSFE
%P ZPV DPOTJEFS UIF )PSOFE (PE BT EFTDSJCFE CZ .VSSBZ UP CF B TPSU
PG &VSBTJBO QSF$ISJTUJBO EJWJOJUZ QVU DPODJTFMZ
BOE UP IBWF BOZ USVF
IJTUPSJDBM GPVOEBUJPO %P ZPV UIJOL UIBU UIJT EJWJOJUZ BT JU JT DPODFJWFE
UPEBZ IBT BOZ BOUJ$ISJTUJBO DPOOPUBUJPOT
.BOZ BODJFOU EJWJOJUJFT BSF QPSUSBZFE BT IBWJOH IPSOT‰UXP UISFF PS
NPSF‰BT IPSOT SFQSFTFOU 1PXFS JO GBDU UIF DSPXOT XPSO CZ SVMJOH
NPOBSDIT BT XFMM BT UIF 1PQF ,JOH EFSJWF GSPN UIFTF
ɨFTF TVQFSIVNBO CFJOHT QPSUSBZFE XJUI IPSOT IBWF BCTPMVUFMZ OP
BOUJ$ISJTUJBO DPOOPUBUJPOT JG UIFZ EP UBLF UIFN PO UIJT IBQQFOT JO
UIF JOUFSQSFUBUJPO UIBU $ISJTUJBOJUZ HJWFT PG UIFTF %JWJOJUJFT BT JO UIFJS
TVQFSTUJUJPOT UIF JNBHJOBSZ CFJOH UIFZ DBMM UIF EFWJM JT QPSUSBZFE XJUI B
MJLFOFTT CPSSPXFE GSPN BODJFOU (PET JO DPOmSNBUJPO PG UIF DPOUFNQU
UIJT NPOPUIFJTU SFMJHJPO IBT BMXBZT IBSCPVSFE BHBJOTU PUIFS DVMUT
-FU VT PODF BHBJO FYQBOE PO UIF SFMBUJPOTIJQ CFUXFFO 0ME 3FMJHJPO BOE
$ISJTUJBOJUZ BOE JO QBSUJDVMBS PO UIF UZQF PG PQQPTJUJPO PO BO JEFPMPH
JDBM MFWFM
XJUI XIJDI UIF GPSNFS DPOGSPOUT UIF MBUUFS %P ZPV GFFM UIBU
0ME 3FMJHJPO QSFTFOUT JUTFMG BOUJUIFUJDBMMZ JNQMJDJUMZ PS FYQMJDJUMZ
JO UIF
GBDF PG $ISJTUJBOJUZ
5P OPU BHSFF XJUI PS TIBSF PUIFST JEFBT EPFT OPU NFBO UP CF BHBJOTU UIF
JEFBT PG PUIFST
ĤĥĖĝĝĒ ęĚĤĥĠģĚĠĘģĒġęĪ Ēğĕ ğĖĨ ģĖĝĚĘĚĠĦĤ ĞĠħĖĞĖğĥĤ ] ǻȁǼ
Ģ
Ē
0ME 3FMJHJPO UFBDIFT SFTQFDU GPS PUIFST CFMJFGT BOE EJBMPHVF BT
B UPPM UP PWFSDPNF BOZ JODPNQSFIFOTJPO BOE JO UIJT XBZ UP DPFYJTU
QFBDFGVMMZ XJUI BOZPOF XIP IPMET EJĊFSFOU JEFBT GSPN PVST
8F EP OPU XBOU UP DPOWJODF PS EJTDSFEJU BOZPOF CVU KVTU UP CF
SFTQFDUFE BOE MFGU UP MJWF PVS PXO MJWFT JO QFBDF BOE GSFFMZ FYQSFTT XIBU
XF CFMJFWF JO
)BWJOH TBJE UIJT 0ME 3FMJHJPO JT B DVMU PG QMFBTVSF XIJDI PCWJPVTMZ
DBO POMZ CF JO BOUJUIFTJT‰SFHBSEJOH JUT UFBDIJOHT BOE QSBDUJDFT‰XJUI
UIF DVMUT PG QBJO
" DVMU PG QMFBTVSF JT B TPVSDF PG KPZ TUSFOHUI XFMMCFJOH BOE QMFB
TVSF GPS JUT GPMMPXFST
8IFSFBT UIF DVMUT PG QBJO BSF BMM UIPTF SFMJHJPOT XIJDI GFFE PĊ UIF
CMPPE UIF UFBST UIF GFBS BOE UIF QBJO PG IVNBO CFJOHT BOE UIVT UIFZ
FYBMU TVĊFSJOH BT JG UIJT XFSF B WJSUVF B NFBOT XJUI XIJDI UP HSBUJGZ UIFJS
IZQPUIFUJDBM
(PE
* VTF UIF UFSN IZQPUIFUJDBM JO UIBU OP %JWJOJUZ B TVQSFNF BOE
QFSGFDU "ODJFOU 4QJSJU
XPSUIZ PG UIJT OBNF DPVME UBLF QMFBTVSF GSPN
TVDI BCPNJOBUJPOT‰UP VSHF UIFJS PXO GPMMPXFST UP DPNNJU FWJM EFFET
BOE SJUVBM DSJNFT‰UIBU DBO POMZ DPNF GSPN IVNBO QFSWFSTJPO
*U JT QFSGFDUMZ QPJOUMFTT GPS NF UP UFMM ZPV XIJDI SFMJHJPOT * BN SF
GFSSJOH UP XIFO * EJTDVTT UIF DVMUT PG QBJO TFFJOH BT UIF CMPPEUIJSTUJOFTT
PG UIFTF XPMWFT JO TIFFQT DMPUIJOH JT FBTJMZ SFDPHOJ[BCMF CPUI UPEBZ BOE
JO UIF DPVSTF PG IJTUPSZ
3FHBSEJOH ZPVS PXO QFSTPOBM FYQFSJFODF EP ZPV GFFM UIBU SFBEJOH .BS
HBSFU .VSSBZT XPSLT IBT IBE BOZ JOnVFODF PO ZPVS SFMJHJPVT DIPJDFT
"CTPMVUFMZ OPU * QSBDUJDFE XJUDIDSBGU CFGPSF IBWJOH SFBE BOZ CPPLT PO
FTPUFSJDJTN PS DPODFSOJOH XJUDIDSBGU