Georgetown University Law Center
Scholarship @ GEORGETOWN LAW
2006
Brief for Petitioner Salim Ahmed Hamdan,
Hamdan v. Rumsfeld, No. 05-184 (U.S. Jan. 6,
2006)
Neal K. Katyal
Georgetown University Law Center
Docket No. 05-184
This paper can be downloaded free of charge from:
http://scholarship.law.georgetown.edu/scb/27
This open-access article is brought to you by the Georgetown Law Library. Posted with permission of the author.
Follow this and additional works at: http://scholarship.law.georgetown.edu/scb
Part of the International Law Commons, Jurisdiction Commons, and the Military, War and Peace Commons
 
 

  


   


     
    
     

  
  

   
  

   
 
  
 
  
   
  
 
  
 
  
   
   
  
   
  
  
  
   
  
  

 
       
        
          
        
          
         
 
       
        
        
          
     

   
         
        
         
        
         
 
         
        
       
     
     
       
      
      
        
  

  
   
     
   
     
   
  
  
   
  
    
 
     
 
       
     
  
        
    
  
      
 
      
    
     
    
    
  
     
  
       
  
     
      
      
  

         
  
        
       
   
     
    
       
  
        
       
      
 
    
   

     
 
   
    
  
   
     
   
   

  

      
    
       
        
 
         
       
        
 
         
          
       
       
  
      
    
         
         
       
        
       
       
      
         
  
        
        

        
       

          
       
       
        

        
        
       
        
       

       
       
       
      
        
 
       
       
   
       
       
    
       
       
       
        
       
      
       
        
        
        
       
        
       
       
        
         
 
        
         
       

     
      
       
       
  
          

        
 
       

        
  
       
 
       
        
     
     
        
        
        

        
 
        

         
       
       
         
        
       
       
      
       
        

      
     
      
 
       
       
      
  
       
 
      
  
        
  
       
        
        
 
        
       
 
       
      
       
         
        

        
      

       
    

      
    
   
   

   
   
   
   
    
    
   
   
    
   
   
   
   
   
   
    
      
      

  
   
   
  
   
   
  
  
  
  
   
   
    
    
    
  
   
    
        

      
       
       
        
         
        

         
   
       
  
   
       
  
   
       
  
       


   
  
 
         
     
      
      
     
   
       

     
       
     
       
  
     

        
        
    
       
     
 
     
     
  
     
     
       
      
        
 
     
      
     
      
 
        
    
      
 
       
     
       
        
     
        
        
   
      
       
      
        

    
      
    
       
     
         
     
   
     
    
       
      
    
  
       
     
   
    
      
    
      
   


 
    
  
     
 
     


 
      
      
  
      


     
         
      
    
   
      
  

     
        
 
     
        
   
     
        
  
     
        
  
     
        
  
     
        
 
     
      
   

   
   
     
    
          
      

    
  
      

 
 
 
 
 
 
       
      
    
      
 
      
   
      
 
      
  
      
 
      
  
      
  
      
  
      
 
      
  
      
 

      
  
      
  
      
  
       

       
 
      
 
         
       
 
       

        
      
 
       
  
     
     
      
     
     
  
      
    
       
      
   
    

   
 
         
          
            

        
           
        
      
        
           
        
  
  
        

        
     
         
       
        
      
      
     
          
         
     
        
        
     
        
     
       
       
       

        
       
        
        
 
       
      
     
     
      
          
       
    
         
         
      
         
          
       
        
        
        
         
          
     
       
        
         
          
       
         
       
       
       
        
       
       
       
        
       

        
         
       
         
         
          
          
        
         
      
         
            
       
       
        
        
        
      
           
        
       
      
       
        
          
    
        
      
         
          
         
         
       
        
       
          
         
           
         
        

        
         
         
         
          
        
         
        
         
        
         
        
      
        
      
            
       
        
         
       
          
        
          
          
          
        
           
         
         
         
        
        
        
          
           
          
          
       
       
       

            
          
        
        
       
        
        
        
       
      
        
      
       
       
          
        
  
       
        
         
       
       
        
      
        
        
       
        
       
       
        
       
           
        
         
          
        
         

        
         
       
      
         
       
        
       
         
            
        
       
       
          
        
      
       
        
        
         
         
       
           
           
        
       
         
       
      
         
          
         
         
        
      
        
        
        
        
 
    

     
      
        
        
          
        
         
           
          
       
           
        
        
            
          
       
         
         
        
        
        
        
         
       
        
            
       
        
          
       
          
          
      
         
      
     
        
         
         
         

           
           
         
        
        
            
        
       
      
   
         
         
         
        
       
       
       
        
         
           
          
        
           





        
         
       
        
         
       
        
   
         
       
       
        
         
           
        
     


      
        
     
       
        
         
           
          
     
        
        
        
       
       
      
           
       
       
         
         
       
         
       
       
        
        
        
        
      
         
          
       
          
      
       
       
        

         
         
        
        
       
         
        
           
          
           
          
        
       
           
       
        
         
        
        
       
        
         
        
         
       
         
        
     
        
        
    
      
         
         
        
         
        
           
          

         
          
     
         
        
          
         
        
       
         
       
       
            
         
          
        
           
        
       
         
        
       
       
       
         
       
        
       
         
     
        
        
   
     
        
       
          
        
        

       
         
      
        
      
        
          
         
         
             
     
       
      
       
    
          
            
         
        
          
         
      
         
         
         
         
         
      
         
        
       
        
          
           
              
              
              
       
               
         

       
      

        
        
         
        
       
         
        
         
         
      
       
       
        
          
       
     
           
          
      
      
     
         
          
              
           
            
          
           
          
          
            
             
           
          
             
           
        

         
            
         
       
         
          
         
        
         
       
       
       
        
         
      
       
        
       
     
       
       
         
        
       
         
         
    
            
            
             
          
            
          
           
            
          
            
           
       
            
         

         
        
         
        
           
        
       
        
       
          
           
           
          
        
       
         
          
         
        
         
        
       
       
          
        
         
               
            
            
           
             
             
           
             
          
      
        
           
         
         
         

       
         
       
           
           
        
         
         
         
       
        
        
         
        
        
           
       
         
        
        
        
         
       
        
          
          
             
           
        
           
         
           
           
          
           
             
          
           
             
          
         
       

        
       
       
       
       
        
       
        
           
      
       
       
      
         
          
       
       
          
        
           
        
       
          
        
            
          
        
       
        
         
          
           
          
        
        
           
           
        
        
           

          
        
         
        
         
         
          
        
          
       
  
         
      
      
        
      
      
       
         
      
       
      
         
        
        
       
     
        
       
       
       
       
       
      
     
           
         
       
    

         
       
     
        
       
        
       
        
           
          
        
        
         
          
          
          
       
     
   
        
         
      
      
       
        
       
     
       
       
        
       
          
      
         
         
        
    
        

       
     
      
        
           
         
      
        
         
        
         
        
       
          
      
         
       
        
        
       
              
           
       
         
           
            
           
          
        
         
            
         
         
          
           
           
         
              
         
          
            

      
        
       
        
        
       
       
          
       
          
         
        
        
        
        
         
         
            
             
              
              
             
            
              
         
              
          
           
         
            
          
          
             
           
          
            
        
         
             
           
         
          


         
          
          
           
         
         
          
         
           
           
          
         
           
        
          
         
      
          
          
         
         
         
       
            
         
          
          
          
         
        
         
        
        
         
          
            
        
            
           

       
         
        
        
        
        
           
         
      
         
         
        
         
      
       
         
          
     
        
        
          
      
             
         
         
       
         
        
         
          
         
           
          
          
           
         
        
        
            
           
    

         
          
        
        
      
       
   
         
        
      
          
         
        
         
     
     
       
          
      
        
        
        
      

      
         
        
        
           
           
        
           
        
            
             
           
            
        
        
           
           
             

        
        
        
          
     
       
        
     
         
       
         
        
         
         
        
         
         
        
          
         
          
      
        
          
           
            
            
       
          
          
             
           
          
        
         
           
          
              
         
           

        

         
          
          
       
         
        
           
       
       
       
          
            
           
            
          
          
            
          
          
          
             
            
          
        
          
         
            
            
          
              
             
          
            
           
          
              
          
            
          
             
            
          
            
          
          

       
        
       
        
     
       
        
          
       
           
        
      
       
         
     
      
       
         
         
          
         
        
   
     
       
       
      
       
        
            
          
           
            
       
         
              
               
             
           
      

        
          
        
          
        
        
       
       
         
       
        
           
          
         
        
         
            
         
           
      
        
      
          
       
         
          
          
        
           
           
            
             
            
          
             
            
          
           
              
         

      
       
       
        
         
          
           
        
       
         
             
         
       
      
         
       
       
         
          
        
       
          
       
         
        
       
      
         
          
        
       
          
         
          
            
         
            
           
          
            

       
       
         
      
       
        
          
       
       
        
         
           
         
        
         
         
          
       
         
       
         
        
           
         
        
        
      
        
         
        
         
          
           
       
              
          
          
          
          
        

       
         
       
       
         
          
          
      
       
       
      
        
       
       
           
      
    
          
         
      
       
          
         
         
          
           
         
        
          
         
           
         
       
        
        
          
        

 
         

       
      
      
         
         
           
           
         
        
          
         
         
      
          
      
        
             
          
             
           
           
           
          
             
         
           
         
          
         
         
          
         
           
         
            
         
               
           
            
           
            
          

        
          
          
         
        
         
           
         
        
        
         
       
          
         
           
        
           
          
          
         
          
         
            
         
           
             
            
             
          
               
            
               
          
          
          
           
              
         
             
            
            
              
      

         
     
        
       
         
         
         
          
     
       
         
       
          
      
         
        
           
        
       
        
         
             
           
         
           
             
           
              
           
              
            
               
           
            
           
             
             
           
        
           
        
           

       
            
          
          
             
         
       
        
       
      
           
             
       
       
          
           
            
    
          
          
        
         
         
         
        
         
         
          
           
           
        
              
           
              
            
            
              
           
           
             

         
          
       
          
           
       
           
       
        
          
       
          
         
       
        
          
       
        
             
        
       
         
       
        
        
           
         
  

    
  
         
        
       
        
        
           
       
        

            
          
         
        
        
         
         
        
        
       
          
         
       
         
         
         
      
        
         
       
          
         
         
        
          
         
         
        
        
          
               
               
          
          
            
         
         
           
          

      
          
           
           
         
            
        
         
      
             
            
             
          
              
            
             
            
        
            
             
       
        
        
               
           
             
        
           
         
         
              
            
          
         
          
            
                 
          
        
            
              
        
       

        
       
        
        
         
        
        
           
     
         
        
        
          
          
       
          
        
        
         
           
         
         
           
       
        
       
       
           
            
         
            
               
        
          
          
           
                
             
            
           
          

      
          
       
       
      
      
        
          
       
      
     
          
           
             
          
             
          
           
            
              
             
             
            
           
            
         
         
          
          
          
            
           
           
          
            
         
        
         
             
            
             
            
             

       
        
         
        
      
        
          
         
          
        
          
        
          
      
             
           
        
          
       
            
           
          
         
          
          
         
      
      
       
       
       
          
        
          
       
         
           
    

      
          
   
        
           
           
        
         
      
         
         
        
       
          
         
        
         
        
         
      
        
         
        
      
        
          
         
      
       
        
         
        
       
       
            
       
          
       
           
          

          
        
        
        
         
        
           
         
        
      
       
        
        
        
       
        
          
         
        
       
     
       
         
        
         
           
        
             
          
            
         
           
             
            
          
            
              
               
               
            
               

            
        
        
         
       
           
           
         
        
        
         
        
        
        
         
         
          
        
         
         
         
        
       
       
       
      
       
         
         
      
       
           
    
     
      
         
         
        
         
          

     
       
           
          
         
        
       
      
        
        
        
     
         
      
        
       
         
         
        
         
         
          
           
        
       
            
      
          
         
            
           
           
            
        
           
            
           
           
          
 

         
         
        
          
       
     
       
         
        
      
        
        
   
  
       
        
        
     
         
   
          
         
        
       
       
        
         
          
            
            
          
          
          
          
            
     
 
           
           
          
         
           

      
         
      
        
       
         
          
           
       
        
       
        
           
        
        
          
         
         
          
      
          
        
          
       
       
       
        
      
       
        
         
         
            
         
            
       
         
           
           
              

     
        
         
      
       
      
        
        
         
       
          
         
       
     
          
        
        
          
       
        
         
          
         
        
       
        
      
        
        
        
         
         
        
        
      
      
           
          

      
      
        
        
        
        
       
         
         
      
       
       
          
          
      
         
       
       
          
      
        
       
        
          
       
      
        
       
           
       
          
       
            
        
         
        
         
         
        
       

        
         
         
     
       
          
         
         
      
         
        
         
       
         
          
        
         
          
         
            
           
        
        
         
          



         
         
          
          
      
       

        
     
 

   
   
   
 
  
 
  
   
  
 
  
 
  
   
   
  
   
  
  
  
   
  
  