DOUBLE JEOPARDY WITHOUT PARAMETERS Re

DOUBLE JEOPARDY WITHOUT
PARAMETERS
Re-characterisation in International
Criminal Law
OLAOLUWA OLUSANYA
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Double Jeopardy Without Parameters
Olaoluwa Olusanya
© 2004 Intersentia
Antwerp – Oxford
http://www.intersentia.com
ISBN 90-5095-389-1
D/2004/7849/37
NUR 824
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TABLE OF CONTENTS
CHAPTER 1. INTRODUCTION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
1.1. Overall Goals . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.2. Literature Overview . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3. Chapter Overview and Methodology . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3.1. Chapter 1: Introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3.2. Chapter 2: History of Re-characterisation and
Methodology . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3.3. Chapter 3: Contemporary Reasons for Re-characterisation and Methodology . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3.4. Chapters 4 and 5: Solutions, Conclusion and
Methodology . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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CHAPTER 2. RE-CHARACTERISATION: HISTORY;
EMERGENCE AND INSTITUTIONALISATION IN
INTERNATIONAL CRIMINAL LAW: 391 A.D. – 1949 . . . . . . . . . . . 25
2.1. Introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2. Historical Sources of Re-characterisation . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2.1. The Bible 391 A.D. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2.2. The Digest of Justinian 533 A.D. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2.3. Constitutions of Clarendon 1164 . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2.4. Blackstone Commentaries 1765 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2.5. National Laws of the Allied Powers of 1945 . . . . . . . . . . .
2.3. Factors Responsible for the Institutionalisation of
Re-characterisation by World War II Tribunals . . . . . . . . . . . . . .
2.3.1. Circumvention of the Black Letter of International
Conventions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.3.1.1. Article 6 (a) of the IMT Charter and the
Kellogg-Briand Pact . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.3.1.2. Article 6 (b) of the IMT Charter and the
Hague Conventions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.3.2. The Inclusion of Derivative Concepts . . . . . . . . . . . . . . .
2.3.2.1. Article 6 (c) of the IMT Charter and the
Hague Conventions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.3.2.1.1. The Medical Case . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.3.2.1.2. The Pohl Case . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.3.2.1.3. The Milch Case . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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2.3.2.1.4. The Hostage Case . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.3.2.1.5. The High Command Case . . . . . . . . . . . . . . . .
2.3.3. Over-reliance on Natural Law by the Tribunal . . . . . . . .
2.4. Genocide and the 1948 Genocide Convention . . . . . . . . . . . . . .
2.4.1. Scope: Article 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.4.2. The conduct: Article 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.4.3. Individual responsibility: Article 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.4.4. Prosecution: Article 5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.5. Conclusion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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CHAPTER 3. RE-CHARACTERISATION: CONTEMPORARY
CAUSES (1993 TILL DATE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
3.1. Introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
3.2. Contemporary International Criminal Law Enforcement
Institutions and Re-characterisation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
3.3. Causes of Re-characterisation under the International
Criminal Tribunal for the Former Yugoslavia (ICTY) . . . . . . . . 76
3.3.1. Primary Cause . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
3.3.1.1. Inclusion of Crimes Derived from the
Same Source . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
3.3.2. Secondary Causes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
3.3.2.1. Intra Tribunal Divisions . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
3.3.2.1.1. Celibici Case . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
3.3.2.1.2. Jelisic Case . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
3.3.2.1.3. Krstic Case . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
3.3.2.1.4. Miroslav Kvocka et al. Case . . . . . . . . . . . . . . . 98
3.3.2.1.5. Kunarac et al. Case . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
3.3.2.1.6. Vasiljevic Case . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
3.3.2.1.7. Naletilic and Martinovic Judgment . . . . . . . . 101
3.3.2.1.8. Kupreskic Case . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
3.3.2.2. ICTY Ratio on Cumulative Charging and
Conviction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
3.3.2.2.1. The War Nexus Requirement . . . . . . . . . . . . 105
3.3.2.2.2. Widespread and Systematic Elements
Requirement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
3.4. Causes of Re-characterisation Under the International
Criminal Tribunal for Rwanda (ICTR) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
3.4.1. Primary Cause . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
3.4.1.1. Inclusion of Derivative Concepts and
Circumvention of Customary International
Law . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
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Table of Contents
3.5.
3.6.
3.7.
3.8.
3.4.2. Secondary Cause . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.4.2.1. ICTR Ratio on Cumulative Charging
and Conviction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.4.2.1.1. Akayesu Case . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.4.2.1.2. Kambanda case . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.4.2.1.3. Rutaganda Case . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.4.2.1.4. Elizaphan and Gérard Ntakirutimana Case . .
3.4.2.1.5. Kayishema Case . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Causes of Re-characterisation Under the Special Court
for Sierra Leone . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.5.1. Primary Cause . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.5.1.1. Inclusion of Crimes Derived from the
Same Source . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.5.2. Secondary Cause . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.5.2.1. Over Reliance on the ICTY Ratio on
Cumulative Charging and Conviction . . . . . .
3.5.2.1.1. Morris Kallon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.5.2.1.2. Sam Hinga Norman . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Cause of Re-characterisation Under the International
Criminal Court (ICC) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.6.1. Circumvention of Customary International Law . . . . . .
3.6.1.1. Article 7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.6.1.2. Article 8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Cause of Re-characterisation Under National Law . . . . . . . . . .
3.7.1. Corresponding Effects . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.7.1.1. Ethiopia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.7.1.2. Cambodia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.7.1.3. Australia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.7.1.4. Canada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.7.1.5. United States . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.7.1.6. France . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.7.1.7. Argentina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.7.1.8. Colombia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.7.1.9. Costa Rica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.7.1.10. Ivory Coast . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.7.1.11. Estonia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.7.1.12. Peru . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.7.1.13. Paraguay . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.7.1.14. Lithuania . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.7.1.15. Albania . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.7.1.16. Slovenia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Effects of Re-characterisation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.8.1. Higher Penalties . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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3.8.2. Unfair Stigmatisation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
3.8.3. Splitting of Charges . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
3.9. Conclusion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
CHAPTER 4. RE-CHARACTERISATION: SOLUTION AND
RECOMMENDATION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
4.1. Introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2. Solution: Article 38 (1) ICJ Statute . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2.1. Creating a Hierarchical System for International
Crimes based on Article 38 (1) of the ICJ Statute . . . .
4.2.1.1. Rank 1: Jus Cogens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2.1.2. Rank 2 and 3: Customary International
Law and Treaty Law Norms . . . . . . . . . . . . . .
4.2.1.3. Rank 4: International Protocol Law Norms .
4.2.2. Fitting International Crimes into the Hierarchical
System derived from Article 38(1) of the ICJ Statute . .
4.2.2.1. Genocide / Jus Cogens . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2.2.2. Grave Breaches / Customary International
Law . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2.2.3. Crimes against Humanity / Treaty Law
Norms . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2.2.3.1. Definition under the Tokyo Charter of
the International Military Tribunal for
the Far East . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2.2.3.2. Definition under Control Council Law
No. 10 1945 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2.2.3.3. Definition under the 1996 Draft Code
of Crimes Against the Peace and
Security of Mankind . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2.2.3.4. Definition under Israeli law: Eichmann . . . .
4.2.2.3.5. Definition under French law: Klaus Barbie .
4.2.2.3.6. Definition under the ICTY and ICTR
Statutes (1992 and 1994) . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2.2.3.7. Definition under the Rome Statute of
the International Criminal Court 1998 . . . . .
4.2.2.4. Violations of the Laws or Customs of War /
International Protocol Law Norms . . . . . . . .
4.2.3. Utilizing this Hierarchical System to eliminate
Re-characterisation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2.3.1. Grave Breaches and Other Violations of War
4.2.3.1.1. Celibici Case . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Table of Contents
4.2.3.2.
Crimes against Humanity and Other
Violations of War . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2.3.2.1. Jelisic Case . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2.3.2.2. Miroslav Kvocka et al. Case . . . . . . . . . . . . . . .
4.2.3.2.3. Kunarac et al. Case . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2.3.2.4. Vasiljevic Case . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2.3.2.5. Kupreskic Case . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2.3.3. Genocide and Crimes against Humanity . . . .
4.2.3.3.1. Krstic Case . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2.3.3.2. Akayesu Case . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2.3.3.3. Kambanda Case . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2.3.3.4. Rutaganda Case . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2.3.3.5. Elizaphan and Gérard Ntakirutimana Case . .
4.2.3.3.6. Kayishema Case . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2.3.3.7. Ethiopian Law . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2.3.3.8. Cambodian Law . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2.3.3.9. Australian Law . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2.3.3.10. Canadian Law . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2.3.3.11. French Law . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2.3.3.12. Colombian Law . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2.3.3.13. Costa Rican Law . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2.3.3.14. Ivory Coast Law . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2.3.3.15. Estonian Law . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2.3.3.16. Peruvian Law . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2.3.3.17. Paraguayan Law . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2.3.3.18. Lithuanian Law . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2.3.3.19. Slovenian Law . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2.3.4. Other combinations of International
Crimes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2.3.4.1. Krstic . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2.3.4.2. Naletilic and Martinovic Judgment . . . . . . . .
4.2.3.4.3. Article 7 ICC Statute . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2.3.4.4. Article 8 ICC Statute . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.3. Conclusion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.4. Recommendation: “Motive” Should Be Ranked Above
“Intent” in the Context of International Criminal Law
for the Purpose of Eliminating Re-characterisation . . . . . . . . . .
4.4.1. Ranking of “Motive and “Intent” under Criminal
Law . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.4.2. Ranking of “Motive and “Intent” under International Criminal Law . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.4.2.1. “Intent” vis-à-vis Re-characterisation . . . . . . .
4.4.2.1.1. Murder . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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4.4.2.1.2. Torture . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.4.2.1.3. Rape . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.4.2.2. “Motive” vis-à-vis Re-characterisation . . . . . . .
4.4.2.2.1. Rape . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.4.2.2.2. Deportation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.4.2.2.3. Ethnic Cleansing . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.4.2.2.4. Apartheid . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.5. Chapter Conclusion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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239
CHAPTER 5. CONCLUSION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241
BIBLIOGRAPHY . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257
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Intersentia