DOKUMENTACIJA ZA NADMETANJE

LUČKA UPRAVA DUBROVNIK
DOKUMENTACIJA ZA
NADMETANJE
Koncesija za gospodarsko korištenje općeg dobra – pomorskog dobra u Luci
Dubrovnik Gruž
Dubrovnik, lipanj 2014.
1
Sadržaj
DEFINICIJE ................................................................................................................................................ 5
1.
OPĆI PODACI .................................................................................................................... 6
1.1.
PODACI O DAVATELJU KONCESIJE .................................................................................... 6
1.2.
OSOBA ILI SLUŽBA ZADUŽENA ZA KONTAKT .................................................................... 6
1.3.
PROCIJENJENA VRIJEDNOST KONCESIJE........................................................................... 6
1.4.
VRSTA KONCESIJE ............................................................................................................. 6
2.
PODACI O PREDMETU KONCESIJE .................................................................................... 7
2.1.
OPIS PREDMETA KONCESIJE ............................................................................................. 7
2.2.
ROK NA KOJI SE DAJE KONCESIJA ..................................................................................... 8
2.3.
TEHNIČKE SPECIFIKACIJE .................................................................................................. 8
2.3.1.
OPIS PODRUČJA ................................................................................................................ 8
2.3.2.
TEHNIČKI UVJETI I ELEMENTI VEZANI ZA PROJEKTIRANJE, GRAĐENJE I/ILI
REKONSTRUKCIJU ........................................................................................................... 18
2.3.3.
OPREMANJE I ODRŽAVANJE GRAĐEVINA KOJE SU PREDMET KONCESIJE ..................... 21
2.3.4.
TEHNIČKI I OSTALI PREDUVJETI ZA POČETAK GRAĐENJA .............................................. 21
2.4.
RADOVI I USLUGE KOJE SU PREDMET KONCESIJE .......................................................... 22
3.
RAZLOZI ZA ISKLJUČENJE PONUDITELJA......................................................................... 23
4.
POSTUPAK JAVNOG PRIKUPLJANJA PONUDA ................................................................ 23
4.1.
5.
TIJEK POSTUPKA JAVNOG PRIKUPLJANJA PONUDA ....................................................... 23
UVJETI SPOSOBNOSTI PONUDITELJA ............................................................................. 27
5.1.
MINIMALNI UVJETI SPOSOBNOSTI PONUDITELJA.......................................................... 27
5.2.
OSTALI UVJETI SPOSOBNOSTI PONUDITELJA ................................................................. 31
6.
POJAŠNJENJE I UPOTPUNJAVANJE DOKUMENATA I ELEMENATA PONUDE .................. 32
7.
ODREDBE KOJE SE ODNOSE NA ZAJEDNICU PONUDITELJA ........................................... 32
8.
SADRŽAJ, NAČIN IZRADE I NAČIN DOSTAVE PONUDE.................................................... 33
8.1.
SADRŽAJ PONUDE .......................................................................................................... 33
8.2.
VALUTA PONUDE............................................................................................................ 34
8.3.
NAČIN IZRADE PONUDE ................................................................................................. 34
8.4.
OVLAŠTENJE ZA POTPISIVANJE PONUDE ....................................................................... 36
8.5.
NAČIN DOSTAVE I ROK VALJANOSTI PONUDE ............................................................... 36
8.6.
DATUM, VRIJEME I MJESTO DOSTAVE PONUDE ............................................................ 37
8.7.
UVJETI ZA PREUZIMANJE DOKUMENTACIJE ZA NADMETANJE ...................................... 37
9.
KRITERIJI ZA OCJENU PONUDA....................................................................................... 38
2
9.1.
KRITERIJI ZA OCJENU PONUDA SUKLADNO UREDBI O POSTUPKU DAVANJA KONCESIJE
NA POMORSKOM DOBRU U PRVOM KRUGU JAVNOG PRIKUPLJANJA PONUDA .......... 38
9.2.
KRITERIJI ZA OCJENU PONUDA SUKLADNO UREDBI O POSTUPKU DAVANJA KONCESIJE
NA POMORSKOM DOBRU U DRUGOM KRUGU JAVNOG PRIKUPLJANJA PONUDA ....... 38
9.2.1.
FORMULE I NAČIN IZRAČUNA KRITERIJA ZA KONCESIJU ZA OBAVLJANJE LUČKIH
DJELATNOSTI UKRCAJA I ISKRCAJA PUTNIKA TE ZA KONCESIJU ZA OBAVLJANJE OSTALIH
GOSPODARSKIH DJELATNOSTI
KOJI ZAHTIJEVAJU KORIŠTENJE POSTOJEĆIH I/ILI
IZGRADNJU NOVIH GRAĐEVINA I DRUGIH OBJEKATA PODGRADNJE I NADGRADNJE NA
LUČKOM PODRUČJU....................................................................................................... 39
9.3.
DODATNI KRITERIJI ZA OCJENU PONUDA U DRUGOM KRUGU JAVNOG PRIKUPLJANJA
PONUDA ......................................................................................................................... 39
10.
OSTALI PODACI ............................................................................................................... 40
10.1.
RAZGLEDAVANJE KONCESIJSKOG PODRUČJA ................................................................ 40
10.2.
PODUGOVARANJE .......................................................................................................... 40
10.3.
UVJETI POD KOJIMA SE IZVODE RADOVI I PRUŽAJU USLUGE ........................................ 40
10.4.
PRIJENOS UGOVORA O KONCESIJI ................................................................................. 41
10.5.
NAČIN I UVJETI RJEŠAVANJA SPOROVA ......................................................................... 41
11.
PRILOZI ........................................................................................................................... 43
11.1.
PRILOG 1 – UPU „Gruški akvatorij“ ................................................................................ 43
11.2.
PRILOG 2 – PROSTORNO – PROMETNA STUDIJA ........................................................... 43
11.3.
PRILOG 3 – GRAFIČKI PRIKAZ KONCESIJSKE ZONE, ORTOFOTO SNIMAK I POPIS
KORDINATA LOMNIH TOČAKA ....................................................................................... 43
11.4.
PRILOG 4 – PONUDBENI LIST (JEDAN PONUDITELJ) ....................................................... 44
11.5.
PRILOG 5 - PONUDBENI LIST (ZAJEDNICA PONUDITELJA) .............................................. 46
11.6.
PRILOG 6 – IZJAVA PONUDITELJA O PRIHVAĆANJU UVJETA IZ DOKUMENTACIJE ZA
NADMETANJE ................................................................................................................. 50
11.7.
PRILOG 7 – VLASNIČKA STRUKTURA .............................................................................. 51
11.8.
PRILOG 8 – OBRAZAC IZJAVE PONUDITELJA ZA STEČAJNI/LIKVIDACIJSKI POSTUPAK.... 52
11.9.
PRILOG 9 – OBRAZAC IZJAVE PONUDITELJA O ISPUNJENJU OBVEZA IZ KONCESIJE ...... 53
11.10.
PRILOG 10 – OBRAZAC IZJAVE PONUDITELJA O NEPOSTOJANJU PRAVOMOĆNE OSUDE
ZA KAZNENA DJELA ........................................................................................................ 54
11.11.
PRILOG 11 – OBRAZAC IZJAVE PONUDITELJA O ODUZIMANJU KONCESIJE ................... 55
11.12.
PRILOG 12 – OBRAZAC IZJAVE PONUDITELJA O KORIŠTENJU POMORSKOG DOBRA BEZ
OSNOVE .......................................................................................................................... 56
11.13.
PRILOG 13 – OBRAZAC IZJAVE PONUDITELJA O RASPOLAGANJU POTREBNIM
KAPITALOM (NOVOOSNOVANA DRUŠTVA) ................................................................... 57
3
11.14.
PRILOG 14 - OBRAZAC IZJAVE PONUDITELJA O RASPOLAGANJU POTREBNIM
KAPITALOM (ZAJEDNICA PONUDITELJA) ........................................................................ 58
11.15.
PRILOG 15 – OBRAZAC IZJAVE PONUDITELJA O RASPOLAGANJU STRUČNIM RADNICIMA
I TEHNIČKIM SREDSTVIMA (JEDAN PONUDITELJ) .......................................................... 59
11.16.
PRILOG 16 – OBRAZAC IZJAVE PONUDITELJA O RASPOLAGANJU STRUČNIM RADNICIMA
I TEHNIČKIM SREDSTVIMA (ZAJEDNICA PONUDITELJ) .................................................. 60
11.17.
PRILOG 17 – OBRAZAC PONUDE IZNOSA STALNOG I POSTOTKA PROMJENJIVOG DIJELA
KONCESIJSKE NAKNADE ................................................................................................. 61
11.18.
PRILOG 18 – SADRŽAJ STUDIJE GOSPODARSKE OPRAVDANOSTI .................................. 62
11.19.
PRILOG 19 – OBRAZAC KOMENTARA NA UGOVOR O KONCESIJI ................................... 64
4
DEFINICIJE
Davatelj koncesije
Lučka uprava Dubrovnik, Obala Pape Ivana
Pavla II. 1, Dubrovnik
Dokumentacija za nadmetanje
Dokumentacija izrađena od strane Davatelja
koncesije za potrebe provođenja postupka
davanja koncesije za gospodarsko korištenje
pomorskog dobra.
DTK
Distributivna telekomunikacijska kanalizacija
HEP
Hrvatska Elektroprivreda d.d.
HHI
Hrvatski hidrografski institut
kig
koeficijent izgrađenosti
kis
koeficijent iskoristivosti površine
kV
kiloVolt
kVA
KiloVoltAmper
m
Metar
Nm
Nautička milja
PM
Parkirna mjesta
Povjerenstvo
Povjerenstvo od 3 člana osnovao od strane
Davatelja koncesije u pregleda i ocjene ponuda
sukladno članku 34. Uredbe o postupku
davanja koncesije na pomorskom dobru.
UPU „Gruški akvatorij“
Urbanističkim planom uređenja „Gruški
akvatorij“ (Službeni glasnik Grada Dubrovnika,
br. 07/11).
Ugovor o koncesiji
Ugovor o koncesiji za gospodarsko korištenje
pomorskog dobra koje Davatelj koncesije
namjerava sklopiti sa odabranim ponuditeljem
nakon
provedenog
postupka
javnog
prikupljanja ponuda.
ø
Promjer
5
1.
1.1.
OPĆI PODACI
PODACI O DAVATELJU KONCESIJE
LUČKA UPRAVA DUBROVNIK
Obala Pape Ivana Pavla II, 1
20 000 Dubrovnik
Republika Hrvatska
OIB: 51303627909
Telefon: 020/313333
Telefax: 020/418551
E- pošta: [email protected]
Internetska adresa: http://www.portdubrovnik.hr/
1.2.
OSOBA ILI SLUŽBA ZADUŽENA ZA KONTAKT
LUČKA UPRAVA DUBROVNIK
dr. sc. Antun Asić, kap., ravnatelj Lučke uprave Dubrovnik
Telefon: 020/313333
Telefax: 020/418551
E- pošta: [email protected]
1.3.
PROCIJENJENA VRIJEDNOST KONCESIJE
755.422.525 kn (bez PDV-a)
1.4.
VRSTA KONCESIJE
Koncesija za gospodarsko korištenje pomorskog dobra u luci Dubrovnik – Gruž .
6
2.
PODACI O PREDMETU KONCESIJE
Luka Gruž je međunarodna pomorska putnička luka grada Dubrovnika te je od
posebnog gospodarskog interesa za Republiku Hrvatsku. Dubrovnik je deseta
svjetska i treća mediteranska destinacija po broju tranzitnih putnika na kružnim
putovanjima. Lukom Gruž upravlja Lučka uprava Dubrovnik. S obzirom na atraktivnu
lokaciju i stalni rast broja putnika UPU-om „Gruški akvatorij“, koji se nalazi u Prilogu
broj 1 ove Dokumentacije za nadmetanje, predviđena je, unutar luke Gruž mogućnost
i odgovarajuća zona za izgradnju putničkog terminala za ukrcaj i iskrcaj putnika s
popratnima sadržajima (trgovački centar i poslovno-garažni objekt) te autobusni
kolodvor.
Površina pomorskog dobra - lučkog područja koje se daje u koncesiju ukupno iznosi
25.096 m2.
2.1.
1.
OPIS PREDMETA KONCESIJE
Koncesija za izgradnju i gospodarsko korištenje pomorskog dobra u luci
Dubrovnik - Gruž na dijelu k.o. Gruž, na području Grada Dubrovnika, u skladu s
UPU-om „Gruški akvatorij“:
Predmet koncesije su zahvati u prostoru definirani člankom 47. UPU-a „Gruški
akvatorij“ po zonama broj:
i.
ii.
iii.
6. Terminal za brodove na kružnim putovanjima
7. Centralni garažno poslovni objekt
8. Autobusni kolodvor
Točna površina objekata definirati će se po pribavljanju lokacijske dozvole (u slučaju
fazne gradnje) i svih drugih propisanih i potrebnih dozvola, uvjeta, studija, ocjena i/ili
suglasnosti za izgradnju svih građevina obuhvaćenih ugovorom o koncesiji, a iz kojih
će biti razvidan točan položaj građevine u prostoru i površine njihova obuhvata.
Idejni projekt budućih objekata biti će jedan od dokumenta koji će morati biti
dostavljeni od strane ponuditelja odabranih u drugi krug javnog prikupljanja ponuda
te će, na temelju tako odobrenog projekta od strane nadležnog Ministarstva,
koncesionar inicirati arhitektonski urbanistički natječaj na kojem će se odabrati
najbolji rad. Odabrani rad bit će ujedno osnova za daljnju razradu svrhu pribavljanje
lokacijske dozvole i svih drugih potrebnih dozvola, uvjeta, studija, ocjena i/ili
suglasnosti za izgradnju svih građevina obuhvaćenih Ugovorom o koncesiji. Zbog
potrebe provedbe arhitektonsko urbanističkog natječaja traženi idejni projekt ne
treba sadržavati sve elemente propisane „Pravilnikom o obveznom sadržaju idejnog
7
projekta“ već isključivo tekstualne i grafičke prikaze koji će biti dostatni u svrhu opisa
natječajnog zadatka (izrade projektnog programa) za predmetni arhitektonsko
urbanistički natječaj.
2.
Koncesija za lučke djelatnosti - ukrcaj i iskrcaj putnika uz upotrebu lučke
prekrcajne opreme na prostoru IS 1-2 (dijelu luke Gruž namijenjenom za promet
brodova na kružnim putovanjima).
3.
Koncesija za obavljanje ostalih gospodarskih djelatnosti koje su u funkciji razvoja
pomorskog prometa i djelatnosti ukrcaja i iskrcaja putnika.
U koncesiju se ne daje obala u širini od 15 metara duž cijele duljine koncesijskog
područja, kao niti prometnice koje služe za opću svrhu. Za upotrebu obale brodovi
plaćaju lučku pristojbu (infrastructure fee) koja je prihod Davatelja koncesije i nije
predmet koncesije.
Korištenje prometnica koje vode do koncesijskog područja (koje gradi i održava
Davatelj koncesije), a kojima će se koncesionar služiti za provoz vozila i prolaz
pješaka, biti će regulirano Ugovorom o koncesiji na način da će se koncesionar i
korisnici sadržaja na koncesijskom području moći služiti predmetnim prometnicama.
2.2.
ROK NA KOJI SE DAJE KONCESIJA
Koncesija se daje na rok od 40 (četrdeset) godina računajući od dana sklapanja
Ugovora o koncesiji.
2.3.
TEHNIČKE SPECIFIKACIJE
2.3.1.
OPIS PODRUČJA
UPU-om „Gruški akvatorij“ luka Gruž je podijeljena na četiri infrastrukturna sustava:




IS 1-1 trajektna luka za međunarodni promet,
IS 1-2 luka za brodove na kružnim putovanjima
IS 1-3 luka za županijski: trajektni, putnički i izletnički promet
IS 1-4 teretna luka
8
Kopneni dio luke Gruž podijeljen je u zahvate u prostoru označene brojevima od 4-10.
Predmet koncesije su zahvati u prostoru označeni 6 – 8 koji obuhvaćaju
infrastrukturni sustav IS 1-2.
Sidrište luke Gruž u situacijama opterećenja vezova uz obalu koristi se kao pričuvna
lokacija za prihvat brodova na kružnim putovanjima odakle će se putnici prevoziti
tenderima na obalu u zonu IS 1-2. Sidrište je od obale u luci Gruž udaljeno oko 1,5 NM.
Uzduž infrastrukturnog sustava IS 1-2 sagrađena je i opremljena obala za prihvat
brodova. Ukupna duljina obale u infrastrukturnom sustavu IS 1-2 je 845 m.
Pravocrtna duljina obale je 600 + 220 m uz dodatnih 25 m obale u zoni Kantafig pod
kutom od 130°. Najmanja zabilježena dubina uz obalu je od 8,67 m neposredno uz
rampu veza broj 10 dok na ostalom dijelu operativne obale iznosi 11+ m, prema
mjerenjima HHI 2013. godine.
Slika 1 niže prikazuje pregled rasporeda vezova i dubine uz obalu.
9
Slika 1: Batimetrija uz obalu
10
Tabela 1 prikazuje usporedne površine po pojedinim zahvatima u prostoru kako su
definirane prema UPU-u „Gruški akvatorij“ i prema stvarnom posjedu. Razlika
površina nastala je zbog novo formirane granice lučkog područja u UPU „Gruški
akvatorij“ koje obuhvaća područje izvan pomorskog dobra i mjestimično izgrađenih
objekata u privatnom ili društvenom vlasništvu. Sukladno navedenom zahvate u
prostoru površinama treba priznavati prema stvarnom posjedu. Unutar svakog
zahvata u prostoru UPU „Gruški akvatorij“ je definirao gradivi dio zahvata u prostoru
s sljedećim parametrima: koeficijent iskoristivosti površine zahvata, koeficijent
izgrađenosti unutar zahvata i maksimalno dozvoljenom visinom objekata.
Tabela 1: Površine po pojedinim zahvatima u prostoru prema UPU „Gruški akvatorij“
i prema stvarnom posjedu
Površina [m2]
Broj zahvata
u prostoru
PO
PRIHVAĆENOM
UPU-u
Koeficijenti
PO STVARNOM
POSJEDU
Kis
Kig
H
m
6
24.915
24.201
0,97
0,38
18,0
7
12.525
11.935
2,25
0,92
18,0
8
11.176
9.771
2,00
0,81
18,0
Tabela 2 prikazuje gradivi dio zahvata u prostoru sukladno prostorno-prometnoj
studiji koja se nalazi u Prilogu broj 2 ove Dokumentacije za nadmetanje.
Tabela 2: Iskaz gradivog dijela po pojedinim zahvatima u prostoru iz prostornoprometne studije
Broj zahvata u
prostoru
Gradivi dio nova
gradnja m2
GBP
6
7.371
7
Koeficijenti
Visina
m
Kig max
Kis max
20.425
0,25
0,7
18,0
7.197
22.600
0,6
1,89
18,0
8
6.763
17.828
0,73
1,92
18,0
Ukupno
21.331
60.853
Tabela 3, Tabela 4 i Tabela 5 daju prikaz zemljišnoknjižnih čestica i objekata koji su
izgrađeni na budućem koncesijskom području odnosno na zahvatima u prostoru od 68 sukladno UPU „Gruški akvatorij“, a što je detaljnije vidljivo iz Slika 2.
11
Tabela 3: Čestice zemlje i zgrade unutar cjelokupnog zahvata u prostoru br. 6 prema
UPU s opisom
Č. ZEM.
sve k.o.
Gruž
POVRŠINA [m2]
Približni
volumen zgrada
način gradnje ili
tip podloge
PO
PRIHVAĆENOM
UPU-u
PO
STVARNOM
POSJEDU
918
918
1276/1
2.648
2.648
Asfaltirano
1284
4.542
4.542
Asfaltirano
1387
1.494
1.494
Asfaltirano
ZGR.988
Otvoreni dio =
11.760
Zatvoreni dio =
8.400
Montažna
građevina
Tabela 4: Čestice zemlje i zgrade unutar cjelokupnog zahvata u prostoru br. 7 prema
UPU s opisom
Č. ZEM.
sve k.o.
Gruž
POVRŠINA [m2]
Približni
volumen
zgrada
Način gradnje ili
tip podloge
PO
PRIHVAĆENOM
UPU-u
PO
STVARNOM
POSJEDU
ZGR.449
40
0
3.800
Betonski objekt
ZGR.563
1.455
1.455
14.980
Betonski objekt
ZGR.987
1.186
1.186
691
691
1276/1
2.977
2.898
Asfaltirano
1284
3.165
3.165
Asfaltirano
1382
2.141
2.141
Asfaltirano
1387
17
17
Asfaltirano
ZGR.2060
Nepostojeći
objekt
6.340
Betonski objekt
12
Tabela 5: Čestice zemlje i zgrade unutar cjelokupnog zahvata u prostoru br. 8. prema
UPU s opisom
Č. ZEM.
sve k.o.
Gruž
POVRŠINA [m2]
Približni
volumen
zgrada
Način gradnje ili
tip podloge
PO
PRIHVAĆENOM
UPU-u
PO
STVARNOM
POSJEDU
ZGR. 451
49
0
897
Kamena građevina
ZGR.2060
1.387
1.387
11.040
Betonska
građevina
ZGR.2061
307
307
2.060
Betonska
građevina
1276/1
2.632
2.242
Asfaltirano
1276/4
187
0
Asfaltirano
1284
4.266
4.266
Asfaltirano
1382
336
336
Asfaltirano
13
Slika 2: Postojeći objekti u zonama zahvala 6-8
14
U Prilogu broj 3 ove Dokumentacije za nadmetanje nalazi se:
1. grafički prikaz koncesijske zone luke Dubrovnik na kopiji katastarskog plana
u K.O. Gruž u mjerilu M=1:1000 izrađen od trgovačkog društva Geodet d.o.o. u
veljači 2014.;
2. prikaz koncesijske zone luke Dubrovnik na ortofoto snimku u K.O. Gruž. u
mjerilu 1:2000 izrađen od trgovačkog društva Geodet d.o.o. u veljači 2014.;
3. luka Dubrovnik - popis koordinata lomnih točaka koncesijske zone prema
Hrvatskom državnom koordinatnom sustavu (HDKS) i novom projekcijskom
referentnom koordinacijskom sustavu (HTRS96/TM).
Lučko područje sa kopnene strane definirano je ogradom.
Unutar budućeg koncesijskog područja razvedena je infrastrukturna mreža:
1) Elektroenergetska mreža:
Lučko područje napaja se električnom energijom iz trafostanice TS Luka II smještene
u objektu „Novi magazin“ (ZGR.2061), snage 2x630 kVA, 10/0.4 kV, gdje je lociran i
mjerni uređaj na visokom naponu. Trafostanica je podzemnim 10 kV kabelom spojena
sa trafostanicom „Makljanić“ u vlasništvu HEP-a. Srednje i nisko naponski kabelski
rasplet uglavnom je novijeg datuma i u dobrom stanju. Kapacitet trafostanice i
kabelskog raspleta je projektiran prema potrebama luke Gruž iz vremena dok su u
funkciji bili hladnjača i obalne dizalice, a kako ta postrojenja više ne postoje, niti su od
tada instalirani novi potrošači značajnije snage, može se pretpostaviti da u
postojećem kapacitetu postrojenja postoji značajna rezerva snage. Trenutne potrebe
električne energije za potrebe lučkog područja kreću se u rasponu od 300 do 330
kVA.
U privremenom putničkom terminalu (ZGR.988, zahvat u prostoru br. 6) smještena je
trafostanica TS Luka I koja je izvan funkcije, ali je povezana kabelskom kanalizacijom
sa ostalom lučkom infrastrukturom, te ju je moguće relativno jednostavnu ponovno
uključiti u elektroenergetski sustav luke.
2) Sustav opskrbe brodova pitkom vodom:
Sustav opskrbe pitkom vodom pokriva sve vezove u luci i može se podijeliti u dva
dijela: stari sustav na vezovima 5-9 je NO100, dok je novoizgrađeni cjevovod koji se
proteže duž nove obale vezova 10-14 NO200, a izvodi za opskrbu brodova pitkom
vodom NO100. Cjevovod je spojen na gradsku mrežu na 4 lokacije te je izveden po
principu prstena, što omogućuje stalnu opskrbu potrošača i kada se jedan ili više
priključnih mjesta isključe iz sustava.
15
3) Protupožarni hidrantski sustav:
Izveden je za pojedine objekte ovisno o lokaciji i najbližem spoju na gradsku
vodovodnu mrežu. Budući da je izvođen i proširivan prema potrebama, promjeri i
materijal cijevi se razlikuju, ovisno o vremenu ugradnje (lijevano željezne, azbestno
cementne i PEHD cijevi). Promjeri hidrantskih cjevovoda su NO120 i 100. Cijelo lučko
područje dobro je pokriveno mrežom hidrantskih priključaka, od kojih se neki nalaze
na hidrantskom vodu, a neki na mreži za opskrbu brodova pitkom vodom.
4) DTK mreža:
Lučko područje je prilično gusto premreženo DTK mrežom, poglavito na novoj obali
gdje je duž cijele obale od vezova 10-14 položeno 8 cijevi ø110 i 8 cijevi ø50 cijevi.
Ostatak lučkog područja uz obalni zid spojen je DTK mrežom od veza 5 do veza 10,
kao i svi objekti, ali dio DTK mreže u zaobalju je oštećen ili uništen tijekom radova
zbog nepostojanja dokumentacije.
5) Sustav odvodnje oborinskih voda i fekalne kanalizacije:
Sustav odvodnje oborinskih voda na lučkom području ne postoji. Odvodnja je do sada
rješavana parcijalno za svaki objekt i to najčešće ispuštanjem na operativnu obalu ili
u najbliži kanal oborinske odvodnje. Takva rješenja su zadovoljavajuća jer je obala
uglavnom izvedena nagibima prema obalnom rubu te odvodnjom u more. Na isti
način riješena je i odvodnja oborinskih voda na novoizgrađenoj operativnoj obali.
Djelomično, gdje je bilo moguće, korišteni su postojeći kanali za odvodnju ø 500 mm
sa ispustima u more. Na lučkom području nalaze se na 4 lokacije izljevi oborinskih
voda s površina izvan lučkog područja, od kojih je najznačajniji separator i ispust
magistralnog voda gradske oborinske kanalizacije na vezu 10. Ostali ispusti ø 500 mm
nalaze se na vezovima 7, 10 i 11. Ispust na vezu 7 također se koristi i za preljev nove
gradske fekalne kanalizacije u slučaju ispadanja pumpne stanice locirane u parku Luja
Šoletića.
Sustav fekalne kanalizacije također je izvođen parcijalno prema potrebama i to na
način da su veći objekti (Upravna zgrada, Novi magazin, Željeznički magazin i
skladište Našička) spojeni na gradsku fekalnu kanalizaciju, a manji objekti (Marina,
Radionica) ispustima u more.
Sustav za prihvat otpadnih voda sa brodova ne postoji.
Pojedini dijelovi novosagrađenih objekata ili površine mogu biti izuzete iz opće
upotrebe sukladno propisima koji reguliraju odnose na graničnim prijelazima,
sigurnosti i sigurnosne zaštite luka.
Slika 3 shematski prikazuje elektro, vodovodnu i DTK mreže.
16
Slika 3: Shematski prikaz vodovodne, elektro i DTK mreže
,
17
2.3.2. TEHNIČKI UVJETI I ELEMENTI VEZANI ZA PROJEKTIRANJE, GRAĐENJE I/ILI
REKONSTRUKCIJU
Sastavni dio ove Dokumentacije za nadmetanje su karakterističan presjek, tlocrtni
prikaz konstrukcije i plan pilota na području koje se daje u koncesiju prikazani na
Slika 4 i Slika 5.
Slika 4: Plan Pilota u zonama obuhvata 6-8
18
Slika 5: Karakteristični presjek obale u zonama obuhvata 6-8
19
Projektna dokumentacija nove obale može se dobiti na zahtjev kod Davatelja
koncesije. Prilikom projektiranja biti će potrebno uvažiti rezultate izrađene prostorno
– prometne studije koja se nalazi u Prilogu broj 2 ove Dokumentacije za nadmetanje,
kao i propisa o sigurnoj zaštiti pomorskih brodova i luke te relevantnih propisa
Europske Unije. Također, prilikom projektiranja, građenja i korištenja obvezno se
mora pridržavati odredbi UPU-a „Gruški akvatorij“. Dio lučkog platoa koji je izveden
na stupovima predstavlja ograničenje za gradnju građevina nadgradnje pri čemu
treba voditi računa prilikom projektiranja građevina. Nadalje, potrebno je uvažiti
zahtjeve iz propisa koji reguliraju granične prijelaze, zahtjeve sigurnosti i sigurnosne
zaštite luka te sukladno normativima rezervirati potrebne lokacije i prostore na način
kako je to propisano posebnim propisima ili aktima nadležnih tijela.
Kapacitet terminala za brodove na kružnim putovanjima s pripadajućim sadržajima
predviđen je prema slijedećim kapacitetima propusnosti:

za luku ukrcaja (home port) iznosi 4.000 putnika / dan u ukrcaju i isto
toliko u iskrcaju / dan,

luka ticanja iznosi 5.000 putnika/sat.
U zoni terminala za brodove na kružnim putovanjima planiran je autobusni terminal
za potrebe funkcioniranja terminala za brodove na kružnim putovanjima kapaciteta
30 autobusa, dok je za potrebe grada Dubrovnika u zoni autobusni kolodvor planiran
autobusni kolodvor s 20 perona za prigradski, međugradski i međunarodni promet.
Uz navedeni promet autobusni kolodvor mora osigurati prihvat autobusa iz zračne
luke Čilipi. Predmetni autobusni kolodvor predstavlja terminal javnoga
međugradskog prometa sukladno članku 94. UPU-a „Gruški akvatorij“.
Također, u zoni 6 područja koje se daje u koncesiju - terminal za brodove na kružnim
putovanjima potrebno je osigurati 400 parking mjesta (PM), u zoni centralno
garažne-poslovne građevine 550 PM i u zoni autobusnog kolodvora 20 PM za taksi
stajalište i 5 PM za invalide. Konačni kapacitet parkirališta za obuhvat pojedine zone
te pitanje opskrbe po zonama nove izgradnje definirati će se detaljnom razradom
kroz idejni projekt.
Na idejni projekt budućih objekata potrebna je suglasnost Davatelja koncesije prije
podnošenja zahtjeva za dobivanje lokacijske dozvole ili građevinske dozvole.
Suglasnost se neće uskratiti bez opravdanog razloga.
Prilikom projektiranja koncesionar mora voditi računa o energetskoj učinkovitosti
objekata te maksimalnom iskorištenju alternativnih izvora energije gdje god je to je
moguće, kao i o zaštiti okoliša, a posebice o zaštiti mora i podmorja od zagađenja.
20
2.3.3. OPREMANJE I ODRŽAVANJE GRAĐEVINA KOJE SU PREDMET KONCESIJE
Svi planovi i nacrti opremanja prostora trebaju se odobriti od strane Davatelja
koncesije.
Koncesionar održava sve postojeće, rekonstruirane ili sagrađene objekte nadgradnje
na koncesijskom području, kao i dio podgradnje u funkciji objekata nadgradnje koji su
mu dani u koncesiju. Koncesionar sagrađene objekte treba održavati pažnjom dobrog
gospodara uz redovno održavanje, servisiranje i vršenje popravaka. Gdje i kad je to
potrebno vršiti će potrebne zamjene opreme i/ili materijala. Razlozi za zamjenu mogu
biti njihovo redovno habanje, tehnološka zastarjelost ili lom. Prilikom isteka koncesije
objekti trebaju biti u dobrom stanju uz uvažavanje redovnog habanja, a oprema
ispravna. Za potrebe održavanja objekata i opreme nadgradnje i podgradnje,
koncesionar će na poseban knjigovodstveni konto izdvajati sredstva za održavanje u
iznosu ne višem od 4,5% ukupnog godišnjeg prihoda ostvarenog na objektima u
koncesiji. Ovaj iznos će se odbijati od osnovice za obračun varijabilnog dijela
koncesije. Planiranje proračuna prikupljenih sredstva za održavanje sastavni je dio
godišnjeg poslovnog plana koncesionara podložnog prihvatu Upravnog vijeća ili
drugog tijela Davatelja koncesije. Neutrošena sredstva za održavanje u jednoj godini
dodati će se prihodima osnovice za obračun koncesije u idućoj godini.
2.3.4. TEHNIČKI I OSTALI PREDUVJETI ZA POČETAK GRAĐENJA
Objekti se mogu graditi fazno, ali će jednofazna izgradnja biti dodatno stimulirana u
postupku davanja koncesija.
Prije početka građenja, koncesionar mora temeljem idejnog projekta prezentiranog
tijekom postupka javnog prikupljanja ponuda provesti arhitektonsko urbanistički
natječaj te nakon uspješno provedenog natječaja ishoditi lokacijsku dozvolu i sve
ostale suglasnosti, dozvole i/ili odobrenja potrebne za izgradnju građevina
obuhvaćenih Ugovorom o koncesiji.
21
2.4.
RADOVI I USLUGE KOJE SU PREDMET KONCESIJE
Sukladno UPU „Gruški akvatorij“ u objektima nadgradnje mogu se obavljati slijedeće
djelatnosti po pojedinim zahvatima u prostoru:
TERMINAL ZA BRODOVE NA KRUŽNIM PUTOVANJIMA – djelatnosti i sadržaji
kompatibilni sa terminalom za brodove na kružnim putovanjima i autobusnim
terminalom, poput:
- ugostiteljsko-turističkih i trgovačkih sadržaja,
- turističkih agencija i info punktova,
- zabavnih sadržaja i sajamskih sadržaja,
- financijskih institucija i osiguravajućih društva,
- specijaliziranih trgovina,
- garaže,
- slobodne carinske zone,
- akvarija, i drugih atraktivnih poslovnih i javnih sadržaja,
- komunalnih objekata i uređaja i sl.
CENTRALNA GARAŽNO POSLOVNA GRAĐEVINA
Unutar te namjene moguća je obavljanje djelatnosti i realizacija sljedećih sadržaja:
- robne kuće,
- specijalizirane trgovine,
- poslovni sadržaji i obrti,
- ugostiteljsko-turistički i ostali kompatibilni sadržaji,
- komunalni objekti i uređaji,
- garaže i sl.
AUTOBUSNI KOLODVOR - moguće je obavljanje djelatnosti i realizacija slijedećih
sadržaja kompatibilnih sa autobusnim kolodvorom, poput:
- ugostiteljsko-turističkih i trgovačkih sadržaja,
- turističkih agencija i info punktova,
- zabavnih sadržaja i sajamskih sadržaja,
- obrta,
- financijskih institucija i osiguravajućih društva,
- gradskih komunalnih servisa,
- specijaliziranih trgovina,
- garaže,
- komunalnih objekata i uređaja i sl.
Koncesija za lučke djelatnosti - ukrcaj i iskrcaj putnika uz upotrebu lučke prekrcajne
opreme i ostale povezane aktivnosti u svezi s time, uključujući i prolaz putnika kroz
terminal za putnike na kružnim putovanjima te koncesija za obavljanje ostalih
22
gospodarskih djelatnosti koje su u funkciji razvoja pomorskog prometa i djelatnosti
ukrcaja i iskrcaja putnika. Za sve druge novonastale lučke usluge/djelatnosti
koncesionar ima pravo sudjelovanja u postupku davanja koncesije za predmetnu
uslugu/djelatnost. Koncesionar može dio usluga obavljati sam, a dio prepustiti
potkoncesionarima.
Obzirom da se u objektima obavljaju razne djelatnosti koje nisu u svezi s lučkim
operacijama, namjene prostora morati će se definirati sukladno UPU „Gruški
akvatorij“.
3.
RAZLOZI ZA ISKLJUČENJE PONUDITELJA
Temeljem članka 24. stavka 6. Zakona o koncesijama, Davatelj koncesije će isključiti
ponuditelje ukoliko, u rokovima previđenima ovom Dokumentacijom za nadmetanje,
ne dostave sve podatke ili dokumente opisane točkom 5 ove dokumentacije za
nadmetanje pod nazivom „Minimalni uvjeti sposobnosti ponuditelja.“
4.
POSTUPAK JAVNOG PRIKUPLJANJA PONUDA
Koncesija za gospodarsko korištenja pomorskog dobra detaljnije opisana točkom 2.1
ove Dokumentacije za nadmetanje daje se na temelju provedenog postupka javnog
prikupljanja ponuda, sukladno članku 17. Zakona o pomorskom dobru i morskim
lukama. Sukladno članku 67. stavku 4. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama
Vlada Republike Hrvatske dala je suglasnost na postupak davanja koncesije obzirom
da se koncesija daje na rok od 40 godina.
4.1.
TIJEK POSTUPKA JAVNOG PRIKUPLJANJA PONUDA
Postupak javnog prikupljanja ponuda za davanje koncesije za gospodarsko korištenje
pomorskog dobra provodi se u dva jednom kruga.
1) Prvi krug javnog prikupljanja ponuda započinje donošenjem odluke Davatelja
koncesije o javnom prikupljanju ponuda, odnosno slanjem obavijest o namjeri
davanje koncesije.
Rok za dostavu ponuda u prvom krugu javnog prikupljanja ponuda iznosi 60
dana od dana objave obavijesti o namjeri davanja koncesije na Elektroničkom
oglasniku javne nabave, odnosno do [28.11.2014.]. Na opravdan zahtjev
23
ponuditelja ili radi objektivnih razloga, Davatelj koncesije može produljiti rok za
dostavu ponuda. Odluku o produljenju roka za dostavu ponuda, Davatelj
koncesije će objaviti u Elektroničkom oglasniku javne nabave.
Također, Davatelj koncesije može objaviti poziv na javno prikupljanje ponuda u
domaćem i inozemnom tisku, putem internetskih stranica Davatelja koncesije i
drugih elektroničkih medija.
Javno otvaranje ponuda izvršiti će se u 10,00 sati sljedeći radni dan nakon dana u
kojem ističe rok za dostavu ponuda.
Nakon otvaranja ponuda, Povjerenstvo će izvršiti pregled, ocjenu ponuda i
rangiranje dostavljenih ponuda temeljem čega će najmanje tri (ukoliko je više od
dva ponuditelja podnijelo valjane ponude), a najviše pet najboljih ponuditelja biti
pozvano na podnošenje obvezujućih ponuda u drugom krugu javnog prikupljanja
ponuda. U slučaju da niti jedna ponuda ne zadovoljava postavljene kriterije,
Davatelj koncesije donijeti će odluku o neprihvaćanju svih pristiglih ponuda i
poništenju postupka davanja koncesije.
Pregled i ocjena ponuda izvršiti će se u roku od 15 dana od dana javnog otvaranja
ponuda.
Vremenski tijek prvog kruga javnog prikupljanja detaljnije je prikazan u Tabela 6.
Tabela 6: Vremenski tijek prvog kruga postupka javnog prikupljanja ponuda
Radnja
Datum
Prvi krug javnog prikupljanja ponuda
Objava obavijesti o namjeri davanja koncesije i Dokumentacije za nadmetanje
[29.09.2014.]
Rok za podnošenje zahtjeva ponuditelja za pojašnjenja Dokumentacije za nadmetanje
[30.10.2014.]
Rok za odgovor na zahtjeve ponuditelja za pojašnjenjem Dokumentacije za
nadmetanje
[7 dana]
Rok za podnošenje ponuda
[29.11.2014.]
Donošenje odluke o odabiru
[16.12.2014.]
Rok za žalbu na odluku Davatelja koncesije o odabiru ponuditelja u prvom krugu
javnog prikupljanja ponuda, odnosno na odluku o neprihvaćanju svih pristiglih
ponuda i poništenju postupka davanja koncesije, iznosi 8 dana od dostave odluke
pojedinom ponuditelju.
Žalbe se podnose Ministarstvu pomorstva, prometa i infrastrukture na adresu
Prisavlje 14, 10 000 Zagreb.
24
2) Drugi krug javnog prikupljanja ponuda počinje slanjem poziva odabranim
ponuditeljima na sudjelovanje u drugom krugu javnog prikupljanja ponuda.
Davatelj koncesije će poziv na sudjelovanje odabranim ponuditeljima poslati u
roku od 10 radnih dana od dana isteka roka za podnošenje žalbe na odluke
Davatelja koncesije u prvom krugu javnog prikupljanja ponuda ukoliko nije
podnesena niti jedna žalba. Ukoliko je podnesena žalba na odluke Davatelja
koncesije u prvom krugu javnog prikupljanja ponuda, Davatelj koncesije će
odabranim ponuditeljima poslati poziv na sudjelovanje u drugom krugu javnog
prikupljanja ponuda u roku od 10 radnih dana od dana primitka odluke
Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture o podnesenim žalbama.
Na početku drugog kruga javnog prikupljanja ponuda Davatelj koncesije će
odabranim ponuditeljima dostaviti nacrt Ugovora o koncesiji i druge dokumente
u odnosu na koje će se tražiti očitovanje, odnosno komentari ponuditelja.
Jedan od kriterija za ocjenjivanje ponuda u drugom krugu javnog prikupljanja
ponuda biti će obim i sadržaj komentara te očitovanja ponuditelja na nacrt
Ugovora o koncesiji i druge dostavljene dokumente. Ponuditelji svoje komentare
na nacrt Ugovora o koncesiji daju u formi kako je to naznačeno u Prilogu broj 19
ove Dokumentacije za nadmetanje.
Drugi krug javnog prikupljanja ponuda trajati će 120 dana. Do isteka navedenog
roka odabrani ponuditelji moraju podnijeti obvezujuću ponudu zajedno sa svim
zatraženim dokumentima sukladno točki 5 ove Dokumentacije za nadmetanje.
Na opravdan zahtjev ponuditelja ili radi objektivnih razloga, Davatelj koncesije
može produljiti rok za dostavu ponuda.
Javno otvaranje ponuda u drugom krugu javnog prikupljanja ponuda izvršiti će se
u 10,00 sati sljedeći radni dan nakon dana u kojem ističe rok za dostavu ponuda.
Nakon otvaranja ponuda, Povjerenstvo će izvršiti postupak ocjena i pregleda
pristiglih ponuda te donijeti svoj nalaz i mišljenje. Pregled i ocjena ponuda izvršiti
će se u roku od 15 dana od dana javnog otvaranja ponuda.
Na temelju nalaza i mišljenja Povjerenstva, Upravno vijeće Davatelja koncesije u
roku od 30 dana od dana javnog otvaranja ponuda u drugom krugu javnog
prikupljanja ponuda donosi odluku o davanju koncesije ili odluku o
neprihvaćanju svih pristiglih ponuda i poništenju postupka davanja koncesije.
Rok za žalbu na odluku o davanju koncesije Davatelja koncesije, odnosno na
odluku o neprihvaćanju svih pristiglih ponuda i poništenju postupka davanja
koncesije iznosi 8 dana od dostave odluke pojedinom ponuditelju.
25
Žalbe se podnose Ministarstvu pomorstva, prometa i infrastrukture na adresu
Prisavlje 14, 10 000 Zagreb.
3) Sklapanje Ugovora o koncesiji – nakon izvršnosti odluke o davanju koncesije,
Davatelj koncesije i odabrani ponuditelj pristupiti će u roku od [60 dana]
sklapanju predugovora s obvezom sklapanja Ugovora o koncesiji najkasnije u
roku od 2 godine od dana izvršnosti odluke o odabiru.
Sklapanju Ugovora o koncesiji pristupiti će se kada odabrani ponuditelj ispuni
uvjere propisane predugovorom, odnosno kada ishodi i dostavi Davatelju
koncesije lokacijsku dozvolu/dozvolu za gradnju te kada dostavi davatelju
koncesije dokaz o raspolaganju sa sredstvima potrebnima za financiranje
investicije (ugovor o kreditu) u ukupnoj vrijednosti kako je ona izražena u ponudi
odabranog ponuditelja.
Prije potpisivanja Ugovora o koncesiji, odabrani je ponuditelj dužan dostaviti
Davatelju koncesije prihvatljive instrumente osiguranja plaćanja koncesijske
naknade zajedno sa bankarskom garancijom za dobro ispunjenje obveza iz
Ugovora o koncesiji u visini 5,0% vrijednosti investicije ponuđene u studiji
gospodarske opravdanosti s rokom važenja 6 mjeseci dužim od planiranog roka
investicije. Bankarska garancija koja mora biti bezuvjetna, „bez prigovora“ i
plativa na prvi poziv.
U Ugovoru o koncesiji biti će određeni rokovi u kojima koncesionar mora
pribaviti građevinsku i uporabnu dozvole za pojedine objekte predviđene za
gradnju na koncesijskom području. Nepridržavanje postavljenih rokova
predstavljati će ugovorni razlog za raskid ugovora o koncesiji i oduzimanje
koncesije.
26
5.
UVJETI SPOSOBNOSTI PONUDITELJA
5.1.
MINIMALNI UVJETI SPOSOBNOSTI PONUDITELJA
U postupku davanja koncesija opisanih točkom 2.1 ove Dokumentacije za nadmetanje,
ponuditelji moraju u prvom krugu javnog prikupljanja ponuda dokazati svoju
sposobnost putem dostave sljedeće dokumentacije/podataka u sklopu svoje ponude:
1) izvatka iz sudskog registra trgovačkog suda ili izvatka iz obrtnog registra s
upisanom djelatnošću za koju se traži koncesija, ne starijeg od 30 dana u
trenutku dostave ponude;
Pored izvatka iz sudskog registra ili obrtnog registra, ponuditelji su dužni u
ponudi dostaviti popunjeni obrazac vlasničke strukture, a u formi kako je to
opisano u Prilogu broj 7 ove Dokumentacije za nadmetanje.
2) računa dobiti i gubitka, bilance i izvješće o novčanom tijeku za prethodnu
godinu, odnosno prijave poreza na dohodak s uključenim pregledom primitaka
i izdataka i popisom dugoročne imovine za protekle dvije godine (osim za
novoosnovana društva) sve ovjereno od nadležne Porezne uprave ili
odgovarajuće institucije u slučaju inozemnih ponuditelja (kod zajednice
ponuditelja dokument se dostavlja za svakog člana zajednice ponuditelja);
o minimalna razina financijske sposobnosti: ponuditelj ili zajednica
ponuditelja moraju dokazati (i) ukupan prihod od najmanje 120
milijuna € u prethodnoj godini i (ii) neto novčani tijek od najmanje 20
milijuna € u prethodnoj godini.
Za novoosnovano društvo sposobnost dokazuju njegovi osnivači.
3) odgovarajuću potvrdu nadležnog tijela kojom se dokazuje da nije pokrenut
stečajni postupak nad ponuditeljem, da se ne nalazi u postupku likvidacije,
odnosno da nije u postupku obustavljanja poslovnih djelatnosti (kod zajednice
ponuditelja dokument se dostavlja za svakog člana zajednice ponuditelja).
Ukoliko u državi sjedišta ponuditelja nije moguće ishoditi potvrdu na način da
odgovara gore opisanim uvjetima, ponuditelji moraju dostaviti izjavu osobe
ovlaštene za zastupanje ponuditelja ovjerenu od strane javnog bilježnika, suda
ili drugog ovlaštenog tijela u državi sjedišta ponuditelja. Izjava se daje u formi
kako je to navedeno u Prilogu broj 8 ove Dokumentacije za nadmetanje.
27
4) podataka o bonitetu (BON 1), odnosno drugi odgovarajući dokument u
slučajevima inozemnih ponuditelja (kod zajednice ponuditelja dokument se
dostavlja za svakog člana zajednice ponuditelja);
5) podataka o solventnosti (BON 2 – za glavni račun ponuditelja) i potvrde
nadležne porezne uprave o plaćenim dospjelim obvezama temeljem javnih
davanja, ne starijih od 30 dana u trenutku predaje ponude, odnosno drugi
odgovarajući dokument u slučajevima inozemnih ponuditelja (kod zajednice
ponuditelja dokument se dostavlja za svakog člana zajednice).
Ponuditelj se smatra nesposobnim ukoliko ima nepodmirenih dospjelih
obveza temeljem javnih davanja i ukoliko na BON 2 obrascu ili drugom
odgovarajućem dokumentu ima evidentirano više od 15 dana blokade glavnog
računa u posljednjih šest mjeseci.
6) RS-m obrazac za mjesec koji prethodi mjesecu davanja ponude odnosno drugi
odgovarajući dokument iz kojeg je vidljivo kako su ponuditelju obračunati i
naplaćeni doprinosi za obveze iz mirovinskog osiguranja;
7) izjave da je ponuditelj ispunio sve obveze iz drugih koncesija u Republici
Hrvatskoj ako ih ima ili ih je imao (kod zajednice ponuditelja dokument se
dostavlja za svakog člana zajednice ponuditelja);
Navedeni uvjet se dokazuje izjavom danom od strane osobe ovlaštena za
zastupanje ponuditelja na obrascu koji čini Prilog broj 9 ove Dokumentacije za
nadmetanje.
8) izjave da ponuditelju ili osobi ovlaštenoj za zastupanje ponuditelja nije
izrečena pravomoćna osuđujuća presuda za jedno ili više kaznenih djela iz
područja gospodarskog kriminaliteta;
Navedeni uvjet se dokazuje izjavom danom od strane osobe ovlaštena za
zastupanje ponuditelja na obrascu koja čini Prilog broj 10 ove Dokumentacije
za nadmetanje (kod zajednice ponuditelja izjava se dostavlja za svakog člana
zajednice).
9) izjava ponuditelja da mu u Republici Hrvatskoj nije oduzimana koncesija iz
članka 30. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama.
Navedeni uvjet se dokazuje izjavom danom od strane osobe ovlaštene za
zastupanje ponuditelja na obrascu koja čini Prilog broj 11 ove Dokumentacije
za nadmetanje (kod zajednice ponuditelja izjava se dostavlja za svakog člana
zajednice).
28
10) izjava ponuditelja kojom se potvrđuje da ponuditelj nije koristio pomorsko
dobro bez valjanje pravne osnove.
Navedeni uvjet se dokazuje izjavom danom od strane osobe ovlaštena za
zastupanje ponuditelja na obrascu koji čini Prilog broj 12 ove Dokumentacije
za nadmetanje(kod zajednice ponuditelja izjava se dostavlja za svakog člana
zajednice).
11)dokaz o raspolaganju potrebnim kapitalom za realizaciju investicije.
Predmetni dokaz potrebno je dostaviti u odnosu na osnivače novoosnovanih
društava, odnosno na članove koji sudjeluju u zajedničkoj ponudi.
Navedeni uvjet sposobnosti dokazuje se izjavom osobe ovlaštene za
zastupanje osnivača ponuditelja ovjerene kod javnog bilježnika, suda ili
drugog ovlaštenog tijela u državi sjedišta ponuditelja. Izjava se daje u formi
kako je to navedeno u Prilogu broj 13 ove Dokumentacije za nadmetanje
ukoliko se daje od strane osnivača novoosnovanog društva ili u formi kako je
to navedeno u Prilogu broj 14 ove Dokumentacije za nadmetanje ukoliko se
daje od strane člana zajednice ponuditelja.
12)dokaz o tome da će, ukoliko bude odabrani ponuditelj, raspolagati sa
određenim brojem osposobljenih radnika za djelatnosti ukrcaja i iskrcaja
putnika koji je dovoljan za nesmetano odvijanje predmetne usluge na
koncesijskom području;
13)dokaz o tome da će, ukoliko bude odabrani ponuditelj, raspolagati sa
određenim brojem stručnih radnika i sa određenim brojem tehničkih
sredstava, prema posebnim propisima, za obavljanje ostalih gospodarskih
djelatnosti a koje zadovoljavaju potrebe proizvodnog i radnog ciklusa kako s
obzirom na vlastiti interes tako i interes trećih;
14)dokaz o tome da ima financijsku sposobnost za ostvarenje plana i programa za
ostvarenje koncesije.
Uvjete sposobnosti iz podtočaka 12) i 13) ove točke Dokumentacije za nadmetanje,
ponuditelj dokazuje izjavom osobe ovlaštene za zastupanje ponuditelja na obrascu
koji čini Prilog broj 15 ukoliko se radi o jednom ponuditelju ili na obrascu koji čini
Prilog broj 16 ove Dokumentacije za nadmetanje ukoliko se radi o zajednici
ponuditelja te studijom gospodarske opravdanosti dok uvjet sposobnosti pod
točkom 14) ponuditelj dokazuje studijom gospodarske opravdanosti koja sadrži
visinu ulaganja i način amortizacije.
29
U drugom krugu javnog prikupljanja ponuda, izabrani ponuditelji moraju dokazati
svoju sposobnost putem dostave daljnje dokumentacije, pored one već dostavljene u
prvom krugu i to:
1) ponuđeni iznos stalnog i postotak promjenjivog dijela koncesijske naknade na
obrascu koji čini Prilog broj 17 ove Dokumentacije za nadmetanje.
Početni iznos stalnog dijela naknade za koncesiju određuje se u godišnjem
iznosu od 10,00 kuna (deset kuna) po m2 za prostor ukupne površine 25.096
m2.
Početni iznos promjenjivog dijela naknade za koncesiju određuje se u iznosu
od 1,0% prihoda ostvarenog na koncesijskom području broj 6, 7 i 8.
2) studiju gospodarske opravdanosti u formi i sa sadržajem kako je to opisano u
Prilogu broj 18 ove Dokumentacije za nadmetanje;
3) garanciju prvoklasne poslovne banke za ozbiljnost ponude u visini 1% od
vrijednosti investicije ponuđene u studiji gospodarske opravdanosti s rokom
važenja do planiranog roka zaključenja ugovora o koncesiji, a najduže dvije
godine.
Garancija mora biti izdana od banke prihvatljive Davatelju koncesije koja ima
dugoročni neosigurani kreditni Standard & Poor's rejting ne manje od “A” te
mora biti u obliku i sa sadržajem koji zadovoljavaju Davatelja koncesije.
4) pisma namjere poslovne banke (u formi i sadržaju zadovoljavajućem za
Davatelja koncesije) da će izdati garanciju za dobro ispunjenje obveza iz
ugovora o koncesiji koji će se sklopiti s odabranim ponuditeljem u visini 5,0%
vrijednosti investicije ponuđene u studiji gospodarske opravdanosti s rokom
važenja 6 mjeseci dužim od planiranog roka završetka investicijskog ciklusa;
5) uvjerenja nadležnog tijela za izdavanje lokacijske dozvole ili građevinske
dozvole da je zahvat prikazan u idejnom projektu planiran dokumentima
prostornog uređenja;
6) idejni projekt zahvata u prostoru na pomorskom dobru izrađen od ovlaštenog
projektanta sukladno dokumentima prostornog uređenja i prema studiji
gospodarske opravdanosti. Traženi idejni projekt ne treba sadržavati sve
elemente propisane „Pravilnikom o obveznom sadržaju idejnog projekta“ već
isključivo tekstualne i grafičke prikaze koji će biti dostatni u svrhu opisa
natječajnog zadatka (izrade projektnog programa) za arhitektonsko
urbanistički natječaj.
30
5.2.
OSTALI UVJETI SPOSOBNOSTI PONUDITELJA
Pored gore navedenih minimalnih uvjeta sposobnosti, propisanih primjenjivim
propisima, ponuditelji u postupku davanja koncesija s obzirom na raznovrsnost
sadržaja na području koje se daje u koncesiju moraju ispunjavati i sljedeće uvjete:
1)
opći kriteriji:
a) iskustvo ponuditelja da je sudjelovao kao koncesionar u
ugovoru/ima u kojima je zatvorena financijska konstrukcija u
periodu od pet godina od raspisivanja ovog natječaja ili
b) najmanje jedan realizirani nekretninski projekt u minimalnoj
vrijednosti od 20 milijuna € u posljednjih 5 godina.
2)
uvjeti sposobnosti za terminal za brodove na kružnim putovanjima
a) lučki operator s iskustvom u pružanju usluga ukrcaj/iskrcaj/tranzit
putnicima na kružnim putovanjima ili
b) brodar/naručitelj/Tour-operator putničkih brodova za kružna
putovanja ili
c) pomorska/turistička agencija s iskustvom u pružanju usluga
brodovima na kružnim putovanjima;
Ponuditelj mora udovoljiti minimalno jednom od uvjeta sposobnosti iz svake gore
navedene grupe uvjeta sposobnosti.
Sve gore navedene uvjete, ponuditelji dokazuju Studijom gospodarske opravdanosti i
dostavom drugih odgovarajućih dokumenata iz kojih se može na nedvojben način
utvrditi kako ponuditelj ispunjava barem jedan od uvjeta sposobnosti iz svake grupe.
31
6.
POJAŠNJENJE
I
UPOTPUNJAVANJE
ELEMENATA PONUDE
DOKUMENATA
I
U postupku pregleda i ocjene ponuda Davatelj koncesije može u primjerenom roku
koji ne smije biti kraći od pet niti duži od deset dana od dana dostave ponude
zaključkom pozvati ponuditelje da dodatno pojasne ili dopune ponudu koju su predali
Pojašnjenja ili dopune smiju se odnositi samo na nejasnoće, manje nedostatke ili
pogreške koji su uklonjivi. Ovo pojašnjenje ili dopuna ne smije imati za posljedicu
naknadnu zamjenu ili dostavu traženih dokumenata, nego samo dopunu već
dostavljenih dokumenata, te ne smije imati učinak diskriminacije, nejednakog
tretmana gospodarskih subjekata ili pogodovanja pojedinom gospodarskom subjektu
u postupku davanja koncesije.
7.
ODREDBE KOJE SE ODNOSE NA ZAJEDNICU PONUDITELJA
Zajednica ponuditelja je udruženje više gospodarskih subjekata koje je pravodobno
dostavilo zajedničku ponudu. Odgovornost ponuditelja iz zajednice ponuditelja je
solidarna.
Ukoliko kao ponuditelj u ovom postupku davanja koncesije nastupa zajednica
ponuditelja, u ponudi je potrebno priložiti Ponudbeni list iz Priloga broj 5 ove
Dokumentacije za nadmetanje, iz kojeg mora biti razvidno koji će dio ugovora o
koncesiji izvršavati pojedini član zajednice ponuditelja.
Ponuda zajednice ponuditelja mora sadržavati naznaku člana zajednice ponuditelja
koji je ovlašten za komunikaciju s naručiteljem.
Ako u ovom postupku davanja koncesije bude odabrana ponuda zajednice
ponuditelja, Davatelj koncesije može poslije odabira, od zajednice ponuditelja
zahtijevati određeni pravni oblik u mjeri u kojoj je to potrebno za zadovoljavajuće
izvršenje ugovora (npr. međusobni sporazum, ugovor o poslovnoj suradnji ili slično).
Navedeni akt mora biti u formi i sadržaju koji će biti zadovoljavajući za Davatelja
koncesije.
Na zajednicu ponuditelja se primjenjuje članak 23. stavak 9. Zakona o koncesijama.
U slučaju zajednice ponuditelja, dokazi zatraženi točkom 5, podtočke 1), 2), 3), 4), 5),
6), 7), 8) i 9), 10) ove Dokumentacije za nadmetanje, moraju se dostaviti za svakog
člana zajednice ponuditelja pojedinačno.
U odnosu na dokaze zatražene točkom 5 podtočkama 11) 12), 13) i 14) te dokaze
zatražene točkom 5.2 ove Dokumentacije za nadmetanje, zajednica ponuditelja se
32
može osloniti na sposobnost pojedinog člana zajednice ponuditelja. Sposobnost
ponuditelja iz prethodno navedenih točaka dokazuje se kumulativno za sve
članove zajednice ponuditelja.
8.
SADRŽAJ, NAČIN IZRADE I NAČIN DOSTAVE PONUDE
8.1.
SADRŽAJ PONUDE
Ponuda se podnosi u skladu s uputama sadržanima u točki 8. ove Dokumentacije za
nadmetanje.
Ponuda se dostavlja u pisanoj formi i u elektronskom obliku (CD, DVD, USB stick i
slično), a u slučaju nesklada između pisane i elektronske ponude mjerodavna je
ponuda dostavljena u pisanoj formi.
Ponuda se piše neizbrisivom tintom i na latiničnom pismu.
Ponuda mora u cijelosti odgovarati Obavijesti o namjeri davanja koncesije i ovoj
Dokumentaciji za nadmetanje.
Sve dokumente koje Davatelj koncesije zahtijeva u točkom 5 ove Dokumentacije za
nadmetanje, ponuditelji mogu dostaviti u neovjerenoj preslici, osim bankarske
garancije iz točke 5 podtočke 16). Neovjerenom preslikom smatra se i neovjereni
ispis elektroničke isprave. U slučaju postojanja sumnje u istinitost podataka
navedenih u dokumentima koje su ponuditelji dostavili po točkama 5 i 6) ove
Dokumentacije za nadmetanje, Davatelj koncesije može radi provjere istinitosti
podataka:
-
od ponuditelja zatražiti da u primjerenom roku dostave izvornike ili ovjerene
preslike tih dokumenata i/ili
obratiti se izdavatelju dokumenta i/ili nadležnim tijelima.
Ponuda mora sadržavati:
1) sadržaj ponude (popis sastavnih dijelova i/ili priloga ponude). Ako je ponuda
sastavljena od više dijelova ponuditelj je obvezan u sadržaju ponude navesti
od koliko se dijelova ponuda sastoji;
2) popunjeni ponudbeni list potpisan od strane osobe ovlaštene za zastupanje
ponuditelja prema obrascu koji se nalazi u Prilogu broj 4 ove Dokumentacije
33
3)
4)
5)
6)
8.2.
za nadmetanje ukoliko se radi o jednom ponuditelju ili ponudbeni list u
Prilogu broj 5 ako se radi o zajednici ponuditelja;
Dokumente zatražene točkom 5 ove Dokumentacije za nadmetanje;
Dokumente zatražene točkom 5.2 ove Dokumentacije za nadmetanje;
Ostale potvrde i izjave zatražene ovom Dokumentacijom za nadmetanje;
Izjavu ponuditelja o prihvaćanju svih uvjeta iz Dokumentacije za nadmetanje
potpisanu od strane osobe ovlaštene za zastupane ponuditelja prema obrascu
koji se nalazi u Prilogu broj 6 ove Dokumentacije za nadmetanje.
VALUTA PONUDE
Svi iznosi navedeni u ponudi moraju biti naznačeni u eurima (EUR) i hrvatskim
kunama (HRK).
8.3.
NAČIN IZRADE PONUDE
Ponuda se izrađuje na način da čini cjelinu. Ako zbog opsega ili drugih objektivnih
okolnosti ponuda ne može biti izrađena na način da čini cjelinu, onda se izrađuje u
dva ili više dijelova. Pri izradi ponude, ponuditelj ne smije mijenjati i nadopunjavati
tekst Dokumentacije za nadmetanje.
Ponuda se uvezuje na način da se onemogući naknadno vađenje ili umetanje listova
(npr. uvezivanjem u cjelinu s jamstvenikom na poleđini). Ako je ponuda izrađena u
dva ili više dijelova, svaki dio se uvezuje na način da se onemogući naknadno vađenje
ili umetanje listova.
Bankarska garancija za ozbiljnost ponude dostavlja se u izvorniku, umetnuta u
potpuno zatvorenu prozirnu plastičnu foliju, uvezana u ponudu na način da čini
sastavni dio ponude. Plastična folija u koju je umetnuta bankovna garancija mora biti
zatvorena sa svih strana i/ili zatvorena jednom ili više naljepnica na način da se
bankovna garancija ne može izvaditi iz folije bez kidanja ili rezanja naljepnice.
Bankovna garancija mora biti neoštećena, odnosno, ne smije ni na koji način biti
probušena, zaklamana, lijepljenja, presavijana ili oštećena na drugi način. Ove
odredbe se na isti način primjenjuju i na dostavu pisma namjere za izdavanje
bankarske garancije za dobro ispunjenje obveza iz ugovora o koncesiji.
Dijelove ponude kao što su uzorci, katalozi, mediji za pohranjivanje podataka i slično
koji ne mogu biti uvezani, ponuditelj obilježava nazivom i navodi u sadržaju ponude
kao dio ponude.
34
Ako je ponuda izrađena od više dijelova ponuditelj mora u sadržaju ponude navesti
od koliko se dijelova ponuda sastoji.
Stranice ponude se označavaju brojem na način da je vidljiv redni broj stranice i
ukupan broj stranica ponude. Kada je ponuda izrađena od više dijelova, stranice se
označavaju na način da svaki slijedeći dio započinje rednim brojem koji se nastavlja
na redni broj stranice kojim završava prethodni dio. Ukupan broj stranica ponude
mora uključivati sve stranice bez obzira od koliko se dijelova ponuda sastojala (npr.
ukoliko se ponuda sastoji od dva dijela, prvi dio ima 20 stranica, a drugi 30
stranica, tada se prvi dio ponude obilježava brojevima 1/50, sve do zadnje
stranice prvog dijela ponude 20/50, a drugi dio ponude se obilježava na način da
se brojevi stranica nastavljaju na redni broj stranice kojim je završen prethodni dio,
tako da se prva stranica drugog dijela ponude obilježava brojem 21/50 ili, a zadnja
stranica drugog dijela ponude se obilježava brojem 50/50). Ako je dio ponude izvorno
numeriran (primjerice katalozi), ponuditelj ne mora taj dio ponude ponovno
numerirati.
Ponuda se predaje u izvorniku i 1 (jednoj) preslici.
Nije dozvoljena ponuda samo nekih (pojedinih) gospodarskih djelatnosti koje su
predmet koncesije.
Ponuda se, zajedno sa pripadajućom dokumentacijom izrađuje na hrvatskom jeziku i
latiničnom pismu. Inozemni ponuditelji mogu dostaviti svoju ponudu i na engleskom
jeziku u kojem slučaju ponuditelji moraju dostaviti ovjereni prijevod ponude na
hrvatski jezik po ovlaštenom sudskom tumaču.
Ispravci u ponudi moraju biti izrađeni na način da su vidljivi. Ispravci moraju uz
navod datuma ispravka biti potvrđeni potpisom ponuditelja.
Ponuditelj može do isteka roka za dostavu ponuda dostaviti izmjenu i/ili dopunu
ponude. Izmjena i/ili dopuna ponude dostavlja se na isti način kao i osnovna ponuda
s obveznom naznakom da se radi o izmjeni i/ili dopuni ponude.
Ponuditelj može do isteka roka za dostavu ponude pisanom izjavom odustati od svoje
dostavljene ponude. Pisana izjava se dostavlja na isti način kao i ponuda s obveznom
naznakom da se radi o odustajanju od ponude. U tom slučaju, neotvorena ponuda se
vraća ponuditelju.
Ponuditelj snosi sve troškove izrade, podnošenja i eventualnog vraćanja ponude.
35
8.4.
OVLAŠTENJE ZA POTPISIVANJE PONUDE
Ukoliko je ponuditelj trgovačko društvo, ponuda i ostali dokumenti zatraženi ovom
Dokumentacijom za nadmetanje moraju biti potpisani od strane osobe ovlaštene za
zastupanje ponuditelja sukladno podacima iz sudskog registra nadležnog Trgovačkog
suda ili drugog nadležnog tijela u državi sjedišta ponuditelja. Ponuditelj može ovlastiti
drugu osobu na potpisivanje ponude i ostalih dokumenata, no u tom slučaju mora
dostaviti valjanu punomoć za zastupanje. Punomoć za zastupanje smatra se valjanom
ako je izdana/potpisana od strane osobe ovlaštene osobe ovlaštene za zastupanje
ponuditelja sukladno podacima iz sudskog registra nadležnog Trgovačkog suda ili
drugog nadležnog tijela u državni sjedišta ponuditelja.
Ukoliko ponudu podnosi zajednica ponuditelja, ponuda i ostali dokumenti moraju biti
potpisni od strane osobe ovlaštene za zastupanje svakog pojedinog člana zajednice
ponuditelja sukladno podacima iz sudskog registra nadležnog Trgovačkog suda ili
drugog nadležnog tijela u državni sjedišta ponuditelja. Zajednica ponuditelja može
ovlastiti jednog od članova zajednice ponuditelja na potpisivanje ponude i ostalih
dokumenata, koji se ne moraju dostaviti za svakog člana zajednice pojedinačno. U tom
slučaju, zajednica ponuditelja mora dostaviti valjanju punomoć za zastupanje
izdanu/potpisanu od strane osobe ovlaštene osobe ovlaštene za zastupanje
ponuditelja svakog pojedinog člana zajednice ponuditelja sukladno podacima iz
sudskog registra nadležnog Trgovačkog suda ili drugog nadležnog tijela u državni
sjedišta ponuditelja.
Ovlaštenje za potpisivanje dokazuje se dostavom izvatka sa sudskog registra
sukladno točki 5 podtočki 1) ove Dokumentacije za nadmetanje.
8.5.
NAČIN DOSTAVE I ROK VALJANOSTI PONUDE
Ponuda se dostavlja u zatvorenoj omotnici s nazivom i adresom Davatelja koncesije,
nazivom i adresom ponuditelja, evidencijskim brojem koncesije, nazivom predmeta
koncesije i naznakom „ne otvaraj“.
Omotnica se dostavlja na adresu:
LUČKA UPRAVA DUBROVNIK
Obala Pape Ivana Pavla II. 1
20 000 Dubrovnik
Hrvatska
36
Na omotnici ponude treba biti naznačeno:
Ponuda u postupku davanja koncesije broj [●] za gospodarsko korištenje
pomorskog dobra u luci Dubrovnik Gruž.
„NE OTVARAJ“
naziv i adresa ponuditelja
Rok valjanost ponude je najmanje 90 dana od dana isteka roka za dostavu ponuda u
prvom krugu javnog prikupljanja ponuda te najmanje 90 dana od isteka roka za
dostavu ponuda u drugom krugu javnog prikupljanja ponuda.
8.6.
DATUM, VRIJEME I MJESTO DOSTAVE PONUDE
Ponuda, bez obzira na način dostave, mora biti zaprimljena od strane Davatelj
koncesije na adresi naznačenoj točkom 8.5 ove Dokumentacije za nadmetanje,
najkasnije do [28. studenog 2014.] do 10,00 sati CET.
8.7.
UVJETI ZA PREUZIMANJE DOKUMENTACIJE ZA NADMETANJE
Rok za preuzimanje Dokumentacije za nadmetanje teče od dana objave obavijesti o
namjeri davanja koncesije u Elektroničkom oglasniku javne nabave. Dokumentacija za
nadmetanje će osim u Elektroničkom oglasniku javne nabave biti dostupna i na
internetskoj stranici Davatelja koncesije www.portdubrovnik.hr.
Dokumentacija za nadmetanje se preuzima u digitalnom formatu te se ne naplaćuje.
37
9.
KRITERIJI ZA OCJENU PONUDA
9.1.
KRITERIJI ZA OCJENU PONUDA SUKLADNO UREDBI O POSTUPKU
DAVANJA KONCESIJE NA POMORSKOM DOBRU U PRVOM KRUGU
JAVNOG PRIKUPLJANJA PONUDA
U prvom krugu javnog prikupljanja ponuda ocjena ponuda obavlja se temeljem
procjene da li ponuditelj ispunjava uvjete financijske i pravne sposobnosti. Shodno
tome, rangiranje ponuditelja u prvom krugu javnog prikupljanja ponuda obaviti će
se na temelju financijske sposobnosti ponuditelja uz uvjet zadovoljenja pravne
sposobnosti.
9.2.
KRITERIJI ZA OCJENU PONUDA SUKLADNO UREDBI O POSTUPKU
DAVANJA KONCESIJE NA POMORSKOM DOBRU U DRUGOM KRUGU
JAVNOG PRIKUPLJANJA PONUDA
U drugom krugu javnog prikupljanja ponuda, ocjenjivanje ponuda za koncesiju za
obavljanje lučkih djelatnosti ukrcaja i iskrcaja putnika te za koncesiju za obavljanje
ostalih gospodarskih djelatnosti, koji zahtijevaju korištenje postojećih i/ili
izgradnju novih građevina i drugih objekata podgradnje i nadgradnje na lučkom
području obavlja se temeljem sljedećih kriterija/elemenata, a sukladno članku 35.
Uredbe o postupku davanja koncesije na pomorskom dobru:
 ponuđena visina stalnog dijela koncesijske naknade – 15% ocjene;
 ponuđena visina promjenjivog dijela koncesijske naknade – 15% ocjene;
 ponuđeni iznos ukupnog investicijskog ulaganja prema Studiji
gospodarske opravdanosti koji obuhvaća i tehničko-tehnološku
opremljenost za izvršenje plana – 40% ocjene;
 broj planiranih radnih mjesta i stručnost radnika – 10% ocjene;
 iskorištavanja lučkih kapaciteta i utjecaj na rast prometa u luci – 20%
ocjene
38
9.2.1. FORMULE I NAČIN IZRAČUNA KRITERIJA ZA KONCESIJU ZA OBAVLJANJE
LUČKIH DJELATNOSTI UKRCAJA I ISKRCAJA PUTNIKA TE ZA KONCESIJU ZA
OBAVLJANJE OSTALIH GOSPODARSKIH DJELATNOSTI
KOJI ZAHTIJEVAJU
KORIŠTENJE POSTOJEĆIH I/ILI IZGRADNJU NOVIH GRAĐEVINA I DRUGIH
OBJEKATA PODGRADNJE I NADGRADNJE NA LUČKOM PODRUČJU
(
(
)
)
Rangiranje ponuditelja izvršiti će se prema ukupnom zbroju koeficijenata izračunatih
na način opisan točkom 9.1 i 9.2 ove Dokumentacije za nadmetanje.
9.3.
DODATNI KRITERIJI ZA OCJENU PONUDA U DRUGOM KRUGU JAVNOG
PRIKUPLJANJA PONUDA
U drugom krugu javnog prikupljanja ponuda Davatelj koncesije će prilikom ocjene
ponuda vrednovati sljedeće:
 kvalitetu, atraktivnost i funkcionalnost dostavljenog idejnog projekta
budućih objekata nadgradnje na koncesijskom području odobrenog od
strane Ministarstva graditeljstva i prostornog uređenja RH;
39
 prednost jednofaznoj izgradnji objekata na koncesijskom području u
odnosnu na višefaznu izgradnju;
 predloženi rok za realizaciju investicije i utjecaj izgradnje na odvijanje
lučkih djelatnosti;
 sadržaj i obim te pravni domašaj komentara i predloženih izmjena nacrta
ugovora o koncesiji.
10.
10.1.
OSTALI PODACI
RAZGLEDAVANJE KONCESIJSKOG PODRUČJA
Razgledavanje koncesijskog područja organizirano je na dan/dane:
[01. listopada, 2014.; 3. listopada, 2014.; 8. listopada, 2014.; 20. listopada, 2014.]
Zainteresirani ponuditelju dužni su svoj dolazak najaviti tri dana unaprijed osobi
zaduženoj za kontakt sa ponuditeljima navedenoj u točki 1.2 ove Dokumentacije za
nadmetanje.
10.2.
PODUGOVARANJE
U cilju boljeg iskorištavanja pomorskog dobra za vrijeme trajanja ugovora o koncesiji
koncesionar može, uz izričitu suglasnost Davatelja koncesije, s trećim osobama
sklapati ugovore o obavljanju sporednih djelatnosti iz područja usluga sukladno
odredbi članka 26. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama. Iznimno,
koncesionar će moći sklopiti ugovore o potkoncesiji radi obavljanja sporednih
djelatnosti u odnosu na one dijelove unutar objekata izgrađenih na koncesijskom
području - pomorskom dobru koji nisu sposobni biti objektom prava vlasništva i
drugih stvarnih prava.
10.3.
UVJETI POD KOJIMA SE IZVODE RADOVI I PRUŽAJU USLUGE
Izvođenje radova, obavljanje koncesijske djelatnosti i pružanje usluga na
koncesijskom području treba udovoljavati zakonskim propisima koji reguliraju
40
gradnju djelatnosti koje se obavljaju odnosno usluge koje se pružaju. Cijene usluga iz
okvira koncesijskih/lučkih djelatnosti koje pruža koncesionar, odnosno njegov
potkoncesionar, a utječu na konkurentnost luke, odobrava Davatelj koncesije.
Koncesionar će svoj dugoročne i godišnje poslovne planove (i iz njega izvedene
aktivnosti) pravodobno usklađivati s aktivnostima davatelja koncesije.
Koncesionar će redovno godišnje najkasnije do 1. prosinca podnositi Davatelju
koncesije na odobrenje poslovni plan za iduću poslovnu godinu i ažurirani poslovni
plan za naredne tri godine, koje Davatelj koncesije neće odbiti bez opravdanog
razloga.
10.4.
PRIJENOS UGOVORA O KONCESIJI
Temeljem članka 41. Zakona o koncesijama, ugovor o koncesiji se može prenijeti, uz
suglasnost Davatelja koncesije, na financijske institucije koja daje kredit koncesionaru
u svrhu provedbe Ugovora o koncesiji, a u slučaju kršenja Ugovora o koncesiji od
strane koncesionara koje mogu dovesti do raskida Ugovora o koncesiji.
U slučaju prijenosa Ugovora o koncesiji na financijsku instituciju, ista se može
ovlastiti na prijenos Ugovora o koncesiji na treću osobu pod uvjetom da treća osoba
ispunjava uvjete sposobnosti određene za koncesionara u dokumentaciji za
nadmetanje i obavijesti o namjeri davanja koncesije.
Također, sukladno članku 42. Zakona o koncesijama, Ugovor o koncesiji može se, uz
prethodnu pisanu suglasnost Davatelja koncesije, prenijeti na treću osobu i radi
namirenja tražbine založnog vjerovnika kada je koncesija predmet založnog prava
zasnovanog u skladu s mjerodavnim propisima.
10.5.
NAČIN I UVJETI RJEŠAVANJA SPOROVA
Za rješavanja svih sporova u svezi sa davanjem, izvršavanjem, opozivom ili izmjenom
odluke o koncesiji na pomorskom dobru nadležno je, sukladno Zakonu o pomorskom
dobru i morskim lukama i Uredbi o postupku davanje koncesije na pomorskom
dobru, Ministarstvo pomorstva, prometa i infrastrukture te se u pogledu pravnih
lijekova primjenjuju odredbe Zakona o općem upravnom postupku (Narodne Novine
47/2009).
Nadalje, rješavanje sporova koji nastanu ili mogu nastati vezano uz ugovor o
koncesiji, podvrgnuti će se arbitraži za koju će biti nadležno Stalno arbitražno sudište
41
pri Hrvatskog gospodarskoj komori. U tom slučaju, za rješavanja sporova biti će
nadležno arbitražno vijeće koje se sastoji od 3 arbitra od kojih po jednog bira svaka
stranka, a tako dva imenovana arbitra imenuju predsjednika vijeća. Kao pravila
postupka primjenjivati će se Pravilnik o arbitraži pri Stalnom arbitražnom sudištu
Hrvatske gospodarske komore, tzv. Zagrebačka pravila (Narodne Novine 142/2011).
42
11.
11.1.
PRILOZI
PRILOG 1 – UPU „Gruški akvatorij“
Prilog ove Dokumentacije za nadmetanje je Urbanistički plan uređenja „Gruški
akvatorij“ (Službeni glasnik Grada Dubrovnika, br. 07/11) koji se može preuzeti na
stranici http://www.dubrovnik.hr/data/1317981026_368_m.pdf .
11.2.
PRILOG 2 – PROSTORNO – PROMETNA STUDIJA
Prilog ove Dokumentacije za nadmetanje je prostorno – prometna studija izrađena od
strane društva IGH Urbanizam d.o.o. u ožujku 2014 može se preuzeti na stranici
http://www.portdubrovnik.hr/assets/pp_studija_luka_gruz.pdf . Molimo koristite
preglednik „Internet Explorer“ i „Mozilla Firefox“. Veličina dokumenta 72 MB.
11.3.
PRILOG 3 – GRAFIČKI PRIKAZ KONCESIJSKE ZONE, ORTOFOTO SNIMAK
I POPIS KORDINATA LOMNIH TOČAKA
Prilog ove Dokumentacije za nadmetanje su:
(i) grafički prikaz koncesijske zone luke Dubrovnik na kopiji katastarskog plana u K.O.
Gruž u mjerilu M=1:1000 izrađen od trgovačkog društva Geodet d.o.o. u veljači 2014.,
(ii) prikaz koncesijske zone luke Dubrovnik na ortofoto snimku u K.O. Gruž. u mjerilu
1:2000 izrađen od trgovačkog društva Geodet d.o.o. u veljači 2014.,
(iii) popis koordinata lomnih točaka koncesijske zone prema Hrvatskom državnom
koordinatnom sustavu (HDKS) i novom projekcijskom referentnom koordinacijskom
sustavu (HTRS96/TM).
43
11.4.
PRILOG 4 – PONUDBENI LIST (JEDAN PONUDITELJ)
PONUDBENI LIST
DAVATELJ KONCESIJE:
LUČKA UPRAVA DUBROVNIK
Obala Pape Ivana Pavla II 1
20 000 Dubrovnik
PONUDITELJ: _________________________________________________________________________________
(naziv ponuditelja)
sjedište, adresa, OIB (ili nacionalni identifikacijski broj prema zemlji sjedišta
ponuditelja):
_____________________________________________________________________________________________________
Broj računa: _________________________________________________________________________________
Ponuditelj je u sustavu PDV-a:
DA
NE
(zaokružiti)
Adresa za dostavu pošte:
_____________________________________________________________________________________________________
Adresa e-pošte:
__________________________________________________________________________________________________
Kontakt osoba ponuditelja:
__________________________________________________________________________________________________
Broj telefona: ___________________
Broj mobitela: __________________
Broj faksa: ______________________
44
Predmet koncesije:
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
Rok valjanosti ponude: _____________________________________________________________________
U _________________,______________ godine.
______________________________________________
(potpis osobe ovlaštene za zastupanje ponuditelja)
45
11.5.
PRILOG 5 - PONUDBENI LIST (ZAJEDNICA PONUDITELJA)
PONUDBENI LIST
DAVATELJ KONCESIJE:
LUČKA UPRAVA DUBROVNIK
Obala Pape Ivana Pavla II 1
20 000 Dubrovnik
I. PONUDITELJ: _________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
(naziv zajednice ponuditelja – svih članova zajednice ponuditelja)
II. ČLAN ZAJEDNICE PONUDITELJA OVLAŠTEN ZA KOMUNIKACIJU S DAVATELJEM
KONCESIJE:
PONUDITELJ: ___________________________________________________________________________________
(naziv ponuditelja)
sjedište, adresa, OIB (ili nacionalni identifikacijski broj prema zemlji sjedišta
ponuditelja):
___________________________________________________________________________________________________
Broj računa: ___________________________________________________________________________________
Ponuditelj je u sustavu PDV-a:
DA
NE
(zaokružiti)
Adresa za dostavu pošte:
___________________________________________________________________________________________________
Adresa e-pošte:
__________________________________________________________________________________________________
Kontakt osoba ponuditelja:
__________________________________________________________________________________________________
46
Broj telefona: ___________________
Broj mobitela: __________________
Broj faksa: ______________________
Dio ugovora kojeg će izvršavati član zajednice ponuditelja:
Naziv ponuditelja
Dio ugovora koji izvršava
zajednice ponuditelja
član Postotni
zajednice
izvršenju
koncesiji
dio
člana
ponuditelja u
Ugovora
o
III. ČLAN ZAJEDNICE PONUDITELJA
PONUDITELJ: __________________________________________________________________________________
(naziv ponuditelja)
sjedište, adresa, OIB (ili nacionalni identifikacijski broj prema zemlji sjedišta
ponuditelja):
__________________________________________________________________________________________________
Broj računa: __________________________________________________________________________________
Ponuditelj je u sustavu PDV-a:
DA
NE
(zaokružiti)
Adresa za dostavu pošte:
__________________________________________________________________________________________________
Adresa e-pošte:
__________________________________________________________________________________________________
Kontakt osoba ponuditelja:
__________________________________________________________________________________________________
47
Broj telefona: ___________________
Broj mobitela: __________________
Broj faksa: ______________________
Dio ugovora kojeg će izvršavati član zajednice ponuditelja:
Naziv ponuditelja
Dio ugovora koji izvršava
zajednice ponuditelja
član Postotni
zajednice
izvršenju
koncesiji
dio
člana
ponuditelja u
Ugovora
o
(NAPOMENA: podaci o članovima zajednice ponuditelja mogu se kopirati onoliko puta
koliko ima članova zajednice ponuditelja)
IV. Predmet koncesije:
_________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________
V. Rok valjanosti ponude: ___________________________________________________________________
VI. OVLAŠTENJE ZA POTPIS I OVJERU PONUDE
Za potpis i ovjeru ponude ovlašćujemo:
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
(ime i prezime, osobe/osoba ovlaštenih za potpisivanje ponude)
Ukoliko naša ponuda bude ocijenjena kao odabrana, za potpis i
ovlašćujemo:
ovjeru Ugovora
48
__________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________
(ime i prezime, osobe/osoba ovlaštenih za potpisivanje ugovora)
Ako budemo izabrani ponuditelj, formalnopravnim aktom (ugovor o poslovnoj suradnji,
ugovor o ortaštvu ili sl.) točno ćemo utvrditi koji će dio iz ponude izvoditi svaki član
zajednice ponuditelja. U formalnopravnom aktu dokazati ćemo da su svi članovi
udruženi u zajednicu ponuditelja solidarno odgovorni za izvršenje predmeta nabave.
OVJERA IZJAVE O ZAJEDNICI PONUDITELJA I ZAJEDNIČKOJ PONUDI:
(upisati ime, prezime i funkciju ovlaštenih osoba za zastupanje)
_______________________________________________________________ _________________
(potpis člana zajednice ponuditelja)
_______________________________________________________________ _________________
(potpis člana zajednice ponuditelja)
_______________________________________________________________ _________________
(potpis člana zajednice ponuditelja)
U _________________,______________ godine.
_______________________________________
(potpis ovlaštene osobe nositelja zajedničke ponude)
49
11.6.
PRILOG 6 – IZJAVA PONUDITELJA O PRIHVAĆANJU UVJETA IZ
DOKUMENTACIJE ZA NADMETANJE
IZJAVA PONUDITELJA O PRIHVAĆANJU SVIH UVJETA IZ DOKUMENTACIJE ZA
NADMETANJE
Naziv
ponuditelja/zajednice
ponuditelja:
Sjedište:
Mjesto i poštanski
broj:
OIB
Izjavljujemo da smo, kao ponuditelj/zajednica ponuditelja u postupku davanja
koncesije za gospodarsko korištenje općeg dobra – pomorskog dobra u Luci
Dubrovnik Gruž pročitali i proučili sve odredbe iz Dokumentacije za nadmetanje
sa prilozima i da smo s istima upoznati, odnosno da smo iste u potpunosti
razumjeli.
Nadalje, izjavljujemo da prihvaćamo sve uvjete iz predmetne Dokumentacije za
nadmetanje sa prilozima i obvezujemo se da ćemo, ukoliko naša ponuda bude
odabrana, izvršiti Ugovor o koncesiji u skladu s njegovim odredbama.
U _____________________________, ____________________2014. godine
Osoba ovlaštena za zastupanje
ponuditelja/zajednice ponuditelja
____________________________________
(čitko ime i prezime, potpis)
50
11.7.
Ime društva
PRILOG 7 – VLASNIČKA STRUKTURA
Naziv člana društva i postotak u vlasničkoj
strukturi društva
Opis osnovnih
člana društva
djelatnosti
51
11.8.
PRILOG
8
–
OBRAZAC
IZJAVE
STEČAJNI/LIKVIDACIJSKI POSTUPAK
PONUDITELJA
ZA
Temeljem članka 18. Uredbe o postupku davanja koncesije na pomorskom dobru i točke
5.1. podtočke 3) Dokumentacije za nadmetanje u postupku davanja koncesije za
gospodarsko korištenje općeg dobra – pomorskog dobra u Luci Dubrovnik Gruž dajem,
IZJAVU
kojom ja ___________________________________________________________________________________________
(ime i prezime, adresa, broj osobne iskaznice/putovnice izdane od ______)
kao osoba ovlaštena za zastupanje društva ___________________________________________________,
(naziv i sjedište društva, OIB ili drugi primjenjiv broj)
potvrđujem kako nad društvom_________________________________________________________________
(naziv i sjedište društva, OIB ili drugi primjenjiv broj)
nije pokrenut stečajni, likvidacijski i sličan postupak niti se gore navedeno društvo
nalazi u postupku obustavljanja poslovnih djelatnosti.
U _____________________________, ____________________2014. godine
Osoba ovlaštena za zastupanje
ponuditelja
____________________________________
(čitko ime i prezime, potpis)
52
11.9.
PRILOG 9 – OBRAZAC IZJAVE PONUDITELJA O ISPUNJENJU OBVEZA IZ
KONCESIJE
Temeljem članka 18. Uredbe o postupku davanja koncesije na pomorskom dobru i točke
5.1. podtočke 7) Dokumentacije za nadmetanje u postupku davanja koncesije za
gospodarsko korištenje općeg dobra – pomorskog dobra u Luci Dubrovnik Gruž dajem,
IZJAVU
kojom ja ___________________________________________________________________________________________
(ime i prezime, adresa, broj osobne iskaznice/putovnice izdane od ______)
kao osoba ovlaštena za zastupanje društva ___________________________________________________,
(naziv i sjedište društva, OIB ili drugi primjenjiv broj)
potvrđujem kako je društvo______________________________________________________________________
(naziv i sjedište društva, OIB ili drugi primjenjiv broj)
ispunilo sve svoje obveze iz koncesije1: ____________________________________________________
(upisati predmet/opis koncesije)
sklopljene s davateljem koncesije__________________________________________________________
(upisati naziv davatelja koncesije)
s trajanjem koncesije do : _____________________________________________________________________________
(upisati trajanje koncesije)
U _____________________________, ____________________2014. godine
Osoba ovlaštena za zastupanje
ponuditelja
____________________________________
(čitko ime i prezime, potpis)
1
Ukoliko ponuditelj nije imao drugih koncesija, potrebno je sastaviti izjavu sljedećeg sadržaja:
"Potpisom ove Izjave, potvrđujem da društvo_____________________________(upisati naziv i sjedište
društva, OIB ili primjenjujući broj društva) do sada nije imao drugih koncesija.“
53
11.10. PRILOG 10 – OBRAZAC IZJAVE PONUDITELJA O NEPOSTOJANJU
PRAVOMOĆNE OSUDE ZA KAZNENA DJELA
Temeljem članka 18. Uredbe o postupku davanja koncesije na pomorskom dobru i točke
5.1. podtočke 8) Dokumentacije za nadmetanje u postupku davanja koncesije za
gospodarsko korištenje općeg dobra – pomorskog dobra u Luci Dubrovnik Gruž dajem,
IZJAVU
kojom ja ___________________________________________________________________________________________
(ime i prezime, adresa, broj osobne iskaznice/putovnice izdane od ______)
kao osoba ovlaštena za zastupanje društva ___________________________________________________,
(naziv i sjedište društva, OIB ili drugi primjenjiv broj)
pod materijalnom i kaznenom odgovornošću, izjavljujem da niti ja osobno, niti društvo u
kojem sam zastupnik po zakonu, nismo pravomoćno osuđeni prema propisima države
sjedišta gospodarskog subjekta ili države čiji je državljanin osoba ovlaštena po zakonu
za zastupanje društva za jedno ili više slijedećih kaznenih djela opisanih u Glavi XXIV.
Kaznenog zakona Republike Hrvatske (Narodne Novine broj 125/2011, 144/2012):

Zlouporaba povjerenja u gospodarskom poslovanju, prijevara u gospodarskom
poslovanju, povreda obveze vođenja trgovačkih i poslovnih knjiga, prouzročenje
stečaja, pogodovanje vjerovnika, primanje i davanje mita u postupku stečaja,
primanje mita u gospodarskom poslovanju, davanje mita u gospodarskom
poslovanju, zlouporaba u postupku javne nabave, zavaravajuće oglašivanje, utaja
poreza ili carine, izbjegavanje carinskog nadzora, subvencijska prijevara,
zlouporaba povlaštenih informacija, zlouporaba tržišta kapitala, neovlaštena
uporaba tuđe tvrtke, odavanje i neovlašteno pribavljanje poslovne tajne,
nedozvoljena proizvodnja, nedozvoljena trgovina, pranje novca.
U _____________________________, ____________________2014. godine
Osoba ovlaštena za zastupanje
ponuditelja
____________________________________
(čitko ime i prezime, potpis)
54
11.11. PRILOG 11 – OBRAZAC IZJAVE PONUDITELJA O ODUZIMANJU
KONCESIJE
Temeljem članka 17. stavka 5. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama i točke 5.1.
podtočke 9) Dokumentacije za nadmetanje u postupku davanja koncesije za
gospodarsko korištenje općeg dobra – pomorskog dobra u Luci Dubrovnik Gruž dajem,
IZJAVU
kojom ja ___________________________________________________________________________________________
(ime i prezime, adresa, broj osobne iskaznice/putovnice izdane od ______)
kao osoba ovlaštena za zastupanje društva ___________________________________________________,
(naziv i sjedište društva, OIB ili drugi primjenjiv broj)
potvrđujem kako društvu _______________________________________________________________________
(naziv i sjedište društva, OIB ili drugi primjenjiv broj)
do sada nije oduzimana koncesija iz članka 30. Zakona o pomorskom dobru i morskim
lukama. (Narodne Novine broj 158/2003 i dr.)
U _____________________________, ____________________2014. godine
Osoba ovlaštena za zastupanje
ponuditelja
____________________________________
(čitko ime i prezime, potpis)
55
11.12. PRILOG 12 – OBRAZAC IZJAVE PONUDITELJA O KORIŠTENJU
POMORSKOG DOBRA BEZ OSNOVE
Temeljem članka 17. stavka 5. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama i točke
5.1. podtočke 10) Dokumentacije za nadmetanje u postupku davanja koncesije za
gospodarsko korištenje općeg dobra – pomorskog dobra u Luci Dubrovnik Gruž dajem,
IZJAVU
kojom ja ___________________________________________________________________________________________
(ime i prezime, adresa, broj osobne iskaznice/putovnice izdane od ______)
kao osoba ovlaštena za zastupanje društva ___________________________________________________,
(naziv i sjedište društva, OIB ili drugi primjenjiv broj)
potvrđujem kako društvo _______________________________________________________________________
(naziv i sjedište društva, OIB ili drugi primjenjiv broj)
nije gospodarski koristilo pomorsko dobro bez pravne osnove i/ili uzrokovalo štetu na
pomorskom dobru2.
U _____________________________, ____________________2014. godine
Osoba ovlaštena za zastupanje
ponuditelja
____________________________________
(čitko ime i prezime, potpis)
Ukoliko je ponuditelj koristio pomorsko dobro bez pravne osnove ili je na pomorskom dobru uzrokovao
štetu, potrebno je sastaviti izjavu u kojoj će se navesti: "Društvo _____________________________(upisati naziv i
sjedište
društva,
OIB
ili
primjenjiv
broj
)
je
koristio
pomorsko
dobro
___________________________________(opisati pomorsko dobro) bez naknade (ili – društvo je na pomorskom
dobru _______________________(opisati pomorsko dobro) uzrokovao štetu u vidu_____________________). Društvo
je platio naknadu štete u smislu članka 17. stavka 3. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama o
čemu se prilaže potvrda (priložiti potvrdu u izvorniku koja nesporno dokazuje plaćanje naknade za štetu
ili neovlašteno korištenje).“
2
56
11.13. PRILOG 13 – OBRAZAC IZJAVE PONUDITELJA O RASPOLAGANJU
POTREBNIM KAPITALOM (NOVOOSNOVANA DRUŠTVA)
Temeljem točke 5.1. podtočke 11) Dokumentacije za nadmetanje u postupku davanja
koncesije za gospodarsko korištenje općeg dobra – pomorskog dobra u Luci Dubrovnik
Gruž dajem,
IZJAVU
kojom ja ___________________________________________________________________________________________
(ime i prezime, adresa, broj osobne iskaznice/putovnice izdane od ______)
kao osoba ovlaštena za zastupanje društva ___________________________________________________,
(naziv i sjedište društva, OIB ili drugi primjenjiv broj)
kao osnivača društva __________________________________________________________________________________
(naziv i sjedište društva, OIB ili drugi primjenjiv broj)
pod materijalnom i kaznenom odgovornošću izjavljujem kako društvo
_____________________________________________________________________________________________________
(naziv i sjedište društva, OIB ili drugi primjenjiv broj)
koje sudjeluje kao ponuditelj u postupku davanje koncesije za gospodarsko korištenje
općeg dobra – pomorskog dobra u Luci Dubrovnik Gruž raspolaže sa kapitalom
potrebnim za realizaciju investicija planiranih na pomorskom dobru –Luci Gruž i
izvršenje Ugovora o koncesiji.
U _____________________________, ____________________2014. godine
Osoba ovlaštena za zastupanje
osnivača ponuditelja
____________________________________
(čitko ime i prezime, potpis)
57
11.14. PRILOG 14 - OBRAZAC IZJAVE PONUDITELJA O RASPOLAGANJU
POTREBNIM KAPITALOM (ZAJEDNICA PONUDITELJA)
Temeljem točke 5.1. podtočke 11) Dokumentacije za nadmetanje u postupku davanja
koncesije za gospodarsko korištenje općeg dobra – pomorskog dobra u Luci Dubrovnik
Gruž dajem,
IZJAVU
kojom ja ___________________________________________________________________________________________
(ime i prezime, adresa, broj osobne iskaznice/putovnice izdane od ______)
kao osoba ovlaštena za zastupanje društva ___________________________________________________,
(naziv i sjedište društva, OIB ili drugi primjenjiv broj)
pod materijalnom i kaznenom odgovornošću izjavljujem kako društvo
_____________________________________________________________________________________________________
(naziv i sjedište društva, OIB ili drugi primjenjiv broj)
koje sudjeluje kao član zajednice ponuditelja u postupku davanje koncesije za
gospodarsko korištenje općeg dobra – pomorskog dobra u Luci Dubrovnik Gruž
raspolaže sa kapitalom potrebnim za realizaciju investicija planiranih na pomorskom
dobru –Luci Gruž i izvršenje Ugovora o koncesiji.
U _____________________________, ____________________2014. godine
Osoba ovlaštena za zastupanje
člana zajednice ponuditelja
____________________________________
(čitko ime i prezime, potpis)
58
11.15. PRILOG 15 – OBRAZAC IZJAVE PONUDITELJA O RASPOLAGANJU
STRUČNIM RADNICIMA I TEHNIČKIM SREDSTVIMA (JEDAN
PONUDITELJ)
Temeljem članka 17. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama i članka 37. Uredbe
o postupku davanja koncesije na pomorskom dobru i točke 5.1. podtočke 12), 13) i 14)
Dokumentacije za nadmetanje u postupku davanja koncesije za gospodarsko korištenje
općeg dobra – pomorskog dobra u Luci Dubrovnik Gruž dajem,
IZJAVU
kojom ja ___________________________________________________________________________________________
(ime i prezime, adresa, broj osobne iskaznice/putovnice izdane od ______)
kao osoba ovlaštena za zastupanje društva ___________________________________________________,
(naziv i sjedište društva, OIB ili drugi primjenjiv broj)
potvrđujem kako će društvo ____________________________________________________________________
(naziv i sjedište društva, OIB ili primjenjujući broj)
ukoliko bude odabrani ponuditelj u postupku davanja koncesije za gospodarsko
korištenje općeg dobra – pomorskog dobra u Luci Dubrovnik Gruž raspolagati sa:


raspolagati sa određenim brojem osposobljenih radnika za djelatnosti ukrcaja i
iskrcaja putnika koji je dovoljan za nesmetano odvijanje predmetne usluge na
koncesijskom području;
određenim brojem stručnih radnika i sa određenim brojem tehničkih sredstava,
prema posebnim propisima, za obavljanje ostalih gospodarskih djelatnosti a koje
zadovoljavaju potrebe proizvodnog i radnog ciklusa kako s obzirom na vlastiti
interes tako i interes trećih
te kako gore navedeno društvo ima financijsku sposobnost za ostvarenje plana i
programa za ostvarenje koncesije.
U _____________________________, ____________________2014. godine
Osoba ovlaštena za zastupanje
ponuditelja
____________________________________
(čitko ime i prezime, potpis)
59
11.16. PRILOG 16 – OBRAZAC IZJAVE PONUDITELJA O RASPOLAGANJU
STRUČNIM RADNICIMA I TEHNIČKIM SREDSTVIMA (ZAJEDNICA
PONUDITELJ)
Temeljem članka 17. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama i članka 37. Uredbe
o postupku davanja koncesije na pomorskom dobru i točke 5.1. podtočke 12), 13) i 14)
Dokumentacije za nadmetanje u postupku davanja koncesije za gospodarsko korištenje
općeg dobra – pomorskog dobra u Luci Dubrovnik Gruž dajem,
IZJAVU
kojom ja ___________________________________________________________________________________________
(ime i prezime, adresa, broj osobne iskaznice/putovnice izdane od ______)
kao osoba ovlaštena za zastupanje zajednice ponuditelja
_____________________________________________________________________________________________________
(naziv i sjedište društava koje čine zajednicu ponuditelja, OIB ili drugi primjenjiv broj)
potvrđujem kako će gore navedena zajednica ponuditelja ukoliko bude odabrani
ponuditelj u postupku davanja koncesije za gospodarsko korištenje općeg dobra –
pomorskog dobra u Luci Dubrovnik Gruž raspolagati sa:


raspolagati sa određenim brojem osposobljenih radnika za djelatnosti ukrcaja i
iskrcaja putnika koji je dovoljan za nesmetano odvijanje predmetne usluge na
koncesijskom području;
određenim brojem stručnih radnika i sa određenim brojem tehničkih sredstava,
prema posebnim propisima, za obavljanje ostalih gospodarskih djelatnosti a koje
zadovoljavaju potrebe proizvodnog i radnog ciklusa kako s obzirom na vlastiti
interes tako i interes trećih
te kako gore navedena zajednica ponuditelja ima financijsku sposobnost za ostvarenje
plana i programa za ostvarenje koncesije.
U _____________________________, ____________________2014. godine
Osoba ovlaštena za zastupanje
zajednice ponuditelja
____________________________________
(čitko ime i prezime, potpis)
60
11.17. PRILOG 17 – OBRAZAC PONUDE IZNOSA STALNOG I POSTOTKA
PROMJENJIVOG DIJELA KONCESIJSKE NAKNADE
Tvrtka
/
naziv
ponuditelja/zajednice
ponuditelja:
Sjedište:
Mjesto i poštanski broj:
OIB ili drugi primjenjivi
broj
Temeljem članka 18. Uredbe o postupku davanja koncesije na pomorskom dobru i točke
5.1. podtočke 15) Dokumentacije za nadmetanje u postupku davanja koncesije za
gospodarsko korištenje općeg dobra – pomorskog dobra u Luci Dubrovnik Gruž,
Ponuditelj/Zajednica ponuditelja daje sljedeću
PONUDU
STALNOG I POSTOTAK PROMJENJIVOG DIJELA KONCESIJSKE NAKNADE
Ponuđeni stalni dio:
_________ EUR / m2 (slovima: ________________) koncesijskog
područja godišnje, protuvrijednost u kunama, prema srednjem tečaju Hrvatske narodne
banke na dan ispostavljanja računa
Ponuđeni promjenjivi dio: ___________ % (slovima: ________ %) godišnjeg prihoda
ostvarenog na koncesijskom području.
U _____________________________, ____________________2014. godine
Osoba ovlaštena za zastupanje
člana zajednice ponuditelja
____________________________________
(čitko ime i prezime, potpis)
61
11.18. PRILOG 18 – SADRŽAJ STUDIJE GOSPODARSKE OPRAVDANOSTI
Studija o gospodarskoj opravdanosti gospodarskog korištenja pomorskog dobra koje se
daje u koncesiju mora sadržavati najmanje slijedeće podatke:
1. Opis postojećeg stanja lokacije;
2. Ponuđeni iznos stalnog dijela koncesijske naknade diskontiran po stopi od 7,0%
na čistu sadašnju vrijednost;
3. Ponuđeni iznos promjenjivog dijela koncesijske naknade diskontiran po stopi od
7,0% na čistu sadašnju vrijednost;
4. Iznos ukupnog investicijskog ulaganja kroz cijelo vrijeme trajanja koncesije koji
uključuje najmanje slijedeće stavke s pojedinačno navedenim iznosima:
a. visina ponuđenih/predviđenih iznosa za ulaganje u promidžbu luke
Dubrovnik kao destinacije za kružna putovanja i usklađenost
promidžbenih aktivnosti koncesionara s adekvatnim aktivnostima
davatelja koncesije,
b. financijska sposobnost ponuditelja za realizaciju predviđenih ulaganja,
c. visina ponuđenih/predviđenih sredstava (ne više od 4,5% ukupnog
godišnjeg prihoda ostvarenog na objektima u koncesiji) za održavanja
objekata i opreme nadgradnje i podgradnje,
d. predložene/predviđene mjere i visina sredstava za sprečavanje
nepovoljnog utjecaja na okoliš koje su u skladu sa poglavljem 8 i 9 UPU
„Gruški Akvatorij“;
5. Izvore financiranja (vlastiti izvori, krediti);
6. Račun dobiti i gubitka za čitav period trajanja koncesije;
7. Prikaz računa novčanog tijeka za čitav period koncesije;
8. Procjenu rentabilnosti projekta prikazanu internim stopom povrata;
9. Očekivani broj putnika u tranzitu;
10. Očekivani broj putnika u luci polazišta ukrcani / iskrcani putnici;
11. Prihod od redovnih djelatnosti u prethodnoj godini ukupno svih ponuditelja
ukoliko ih ima više. U slučaju novootvorenog trgovačkih društava potrebno je
prikazati prihode svih pojedinačnih osnivača;
62
12. Ostvarena dobit odnosno dohodak prije oporezivanje uvećano za amortizaciju u
prethodnoj godini, ukupno svih ponuditelja ukoliko ih ima više. U slučaju
novootvorenih trgovačkih društava potrebno je prikazati prihode svih
pojedinačnih osnivača;
13. Broj planiranih novootvorenih radnih mjesta;
14. Iskustvo ponuditelja u obavljanju djelatnosti za koju traži koncesiju (broj
terminala pod upravljanjem s godišnjim prometom putnika većim od 200.000,
broj terminala sa vrijednosti ulaganja ponuditelja većom od EUR 15.000.000,00).
Izrađuje se jedinstvena studija o gospodarskoj opravdanosti gospodarskog korištenja
pomorskog dobra.
63
11.19. PRILOG 19 – OBRAZAC KOMENTARA NA UGOVOR O KONCESIJI
Naziv ponuditelja/zajednice ponuditelja:
____________________________________________________________________________________________
Datum: ___________________________________________________________________________________
Sadržaj
Članak i broj stranice u
Ugovoru o koncesiji
Izvorni tekst članka iz
Ugovora o koncesiji
Komentar (objasnite
pozadinu komentara i
prijedlog za
poboljšanjem)
Predloženi tekst
izmjene (Davatelj
koncesije neće
razmatrati komentare
koji ne sadrže prijedlog
za poboljšanjem)
64