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Caiulo Brindisi

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Dalle Reti TEN-T al Piano Regionale dei Trasporti
:
“Il Sistema Portuale del Salento
tra turismo e logistica”
Ing. Donato CAIULO
Brindisi, 3 Maggio 2014
Il Quadro Strategico Nazionale proposto dal Ministero
delle Infrastrutture (Dicoter, 2006), ha posto particolare
attenzione ai processi di territorializzazione strategica
del mezzogiorno come area su cui puntare per la
competitività del paese, attraverso il “Corridoio Meridiano”
Corridoio Otto
Corridoio Meridiano
DISEGNO STRATEGICO NAZIONALE
Le Piattaforme Transnazionali
PIATTAFORMA TERRITORIALE STRATEGICA
TRANSNAZIONALE SUD-ORIENTALE (A5)
Piattaforme Territoriali e Distretti
Legge Interporti
• 
• 
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(in corso di approvazione)
Art. 1.
(Ambito di applicazione e definizioni)
….
4. Ai sensi della presente legge si intende:
a) per «piattaforma logistica territoriale»,
il complesso delle infrastrutture e
dei servizi, presenti su un territorio interregionale,
destinati a svolgere funzioni connettive
di valore strategico per l’intero territorio
nazionale, in particolare nei suoi rapporti con
la rete transnazionale dei trasporti, per favorire
l’interconnessione piu` efficace al fine di
migliorare la competitivita` del Paese;
Legge 22 dicembre 2011, n. 214
Art. 46. Collegamenti infrastrutturali e logistica portuale
•  1. Al fine di promuovere la realizzazione di infrastrutture di collegamento tra i porti e
le aree retro portuali, le autorità portuali possono costituire sistemi logistici
che intervengono, attraverso atti d’intesa e di coordinamento con le regioni, le
province ed i comuni interessati nonché con i gestori delle infrastrutture ferroviarie.
•  2. Le attività di cui al comma 1 devono realizzarsi in ottemperanza a quanto previsto
dalla normativa comunitaria, avendo riguardo ai corridoi transeuropei e senza
causare distorsione della concorrenza tra i sistemi portuali.
•  3. Gli interventi di coordinamento devono essere mirati all’adeguamento dei piani
regolatori portuali e comunali per le esigenze di cui al comma 2, che,
conseguentemente, divengono prioritarie nei criteri di destinazione d’uso delle aree.
•  4. Nei terminali retro portuali, cui fa riferimento il sistema logistico, il servizio ai fini
dello sdoganamento è svolto di norma dalla medesima articolazione territoriale
dell’amministrazione competente che esercita il servizio nei porti di riferimento,
senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.
(comma così modificato dall'art. 9, comma 3-novies, legge n. 44 del 2012)
Mercato di riferimento hub portuale di Taranto
Piattaforma Strategica Territoriale A5 e Corridoio 8
Le Piattaforme Territoriali Strategiche tra Africa e Balcani
T. Notteboom (2010), Journal of Transport Geografhy, vol. 18 n. 4
The European container market, year
2010
Geographical d istribution of extra-­‐European container trade (dry and reefer) -­‐ year 2010 (based on d ata ELAA)
South and Latin America
8,1%
Sub Saharan Africa
5,7%
India/Middle East
13,1%
North America
16,9%
Oceania
1,8%
Asia
54,4%
Ministero delle Infrastrutture e dei
12 Shift of the European economic
barycentre
2010 unemployment rate by region
2030: The “new Europe” is expected to double its share of the EU GDP. The growth of market share will be balanced between domesCc market and western EU countries. Ministero delle
Infrastrutture e dei
13 Northern Europe towards southern
Europe
About
70-80% of
container
traffic
between Asia
and Europe
enters Europe
through the
Northern
14 ports
Trade flows and competition:
the contestable markets
Presently the EU logisCc system faces the paradox of connecCng Shanghai to Munich via RoIerdam instead of via either Trieste or Genoa, though this implies 4.815 extra km at sea and 287 km extra km inland. This is due to: •  difficul?es for the Italian ports to handle 10-­‐12 million TEU/
year, accommodaCng 12.000 TEU vessels; •  difficul?es to ship containers through the Alps, towards the northern European market. It is worth noCcing, however, that some 160 trains/week enter the Italian market from the northern European ports. Ministero delle Infrastrutture e 15 Market shares in total European container traffic
(sample of 79 ports)
Gateway port
Transhipment/interlining port
(transhipment incidence >75%)
Gateway port also handling
substantial transhipment flows
‘08: 1.7% ‘11: 1.5% Finland
Norway
Multi-port gateway region
Sweden
Main shipping route
Estonia
‘08: 2.0% ‘11: 2.0% Latvia
UK
Den.
Ireland
‘08: 8.1% ‘11: 7.4% Americas
‘08: 0.9% ‘11: 1.5% ‘08: 18.3% ‘11: 17.7% NL
Belarus
Poland
Germany
Ukraine
‘08: 26.8% Belg.‘11: 27.3% ‘08: 3.2% ‘11: 2.8% France
Switz.
Americas
Czech Republic
Slovakia
Austria
‘08: 1.7% Hungary
‘11: 2.1% ‘08: 4.8% ‘11: 4.7% Romania
Croatia
Bosnia&
Herz.
‘08: 7.4% ‘11: 7.7% Portugal
Other ports ‘08: 21.3% ‘11: 22.6% Russia
Lithuania
‘09: 0.9% ‘10: 0.8% Serbia
Bulgaria
Mace.
Italy
Spain
Alb.
‘08: 1.5% ‘11: 1.8% Turkey
Greece
Cyprus
Main shipping route
Algeria
Morocco
© 2011 T. NoIeboom – ITMMA, University of Antwerp Middle East – Far East
Tunisia
Malta
16 Sea-­‐sea transhipment flows from the Far East are consolida?ng in Port Said Strong compeCCon in the transhipment market: new transhipment hubs + pressure for direct calls. © 2011 T. NoIeboom – ITMMA, University of Antwerp 17 From a port system to a multi-port
system
None of the Italian ports has the infrastructural and operaCve features to make it convenient for a 12.000 TEU vessel deployed on a far-­‐east Europe route to call it as single port of call. This result can be achieved only by gathering together several ports in the same service. These have to play as ports of the same port system. On the AdriaCc side these are Ravenna, Venezia and Trieste (plus Ancona, ….Bari, Brindisi e Taranto). As to be compeCCve, it is required that every port in each port system, is equipped both to accommodate big vessels and to move goods along the relevant TEN-­‐T corridors. This necessarily implies to shape a “mulC-­‐port logisCc system connected to the TEN-­‐T corridors network”. Core TEN-­‐T Network Dryport B Dryport A Port 1 Port 2 Port 4 Port 3 multi-port logistic system
connected to the TEN-T
18 corridors
Ministero delle Infrastrutture e dei
The Adriatic port and corridor system
Mediterranean corridor Adria?c-­‐Bal?c Corridor Helsinki-­‐La Valle^a corridor = Dryport = Port Ministero delle
= Airport = Urban a19 rea The Helsinki-La Valletta system
The Helsinki-­‐La Valle^a mul?-­‐port logis?c system = Dryport = Port = Airport = Urban area Ministero delle Infrastrutture
20 Italian passes to Europe
Genova-Rotterdam
Helsinki-Valleta
Mediterraneo
Ministero delle
Infrastrutture e dei
Baltico-Adriatico
By the 2023 all the all the
infrastructures
strategically relevant for
the development of Italy
will be terminated.
This will allow to overtake
the present physical
railroad restrictions that ,
increasing the rail capacity
to connect with the EU
markets.
21 The forthcoming Italian port system of
European Interest
The TEN-­‐T corridors will cross Italy from north to south and from east to west, connec?ng its regions to each other and with the rest of Europe. At the same ?me the corridors will connect the most important Italian port clusters with the mainland, allowing goods to move quickly to and from the European markets. The TEN-­‐T network iden?fies four main Italian port clusters, two at the north and t w o a t t h e s o u t h o f t h e peninsula. Northern clusters are the Tyrrhenian and the Adria?c, whereas at the south ports are those of the Campania and of the Puglia regions. Ministero delle Infrastrutture
e
22 REGULATION (EU) No 1316/2013 O.J. L348 - 20/12/2013
19/9/2013
T H E
T E N - T
C O R E
N E T W O R K
A N D
C O R R I D O R S
SCHEME (RAILWAYS & INLAND WATERWAYS) BASED ON THE OUTCOME OF THE INFORMAL TRILOGUE OF 27th JUNE 2013
Legend
Lulea
Glasgow
Edinburgh
BALTIC - ADRIATIC
Oslo
Belfast
NORTH SEA - BALTIC
Tampere
Tees-Hartlepool
Stockholm
Turku/Naantali
Helsinki
MEDITERRANEAN
Örebro
Dublin
Liverpool
Manchester
Gothenburg
Frederikshavn
Leeds
Limerick
Grimsby
Immingham
Aarhus
Deventer
Almelo
Hengelo
Utrecht
Felixstowe
Birmingham
Lübeck
Bremen
Cardiff
London
Antwerp
Zeebrugge
Dover
Southampton
Oostende
Dunkerque
Rostock
Hannover
Duisburg
Liege
Vilnius
NORTH SEA - MEDITERRANEAN
Szczecin
Koblenz
Lille
RHINE - DANUBE
Poznan
Berlin
Warsaw
Braunschweig
Cologne
Brussels
Frankfurt
Dresden
Mainz
Mannheim
Le Havre
Luxemburg
Wroclaw
Krakow
Plzen
Nuremberg
Pardubice
Regensburg
Katowice
Kosice
Brno
Strasbourg
Stuttgart
Zilina
Vienna
Munich
St. Nazaire Nantes
Ostrava
Prague
Karlsruhe
Metz
Paris
OTHER CORE NETWORK
Lodz
Leipzig
Erfurt
Würzburg
Rouen
ATLANTIC
Kaunas
Gdansk
Magdeburg
Dortmund
Düsseldorf
Gent
Calais
Swinoujscie
Nijmegen
Vlissingen
Bristol
Klaipeda
Gdynia
Hamburg
Osnabrück
RHINE - ALPINE
Riga
Trelleborg
Wilhelmshaven
Bremerhaven
Rotterdam
Milford H.
SCANDINAVIAN - MEDITERRANEAN
Malmö
Amsterdam
ORIENT / EAST-MED
Tallinn
Ventspils
Copenhagen
Sheffield
Cork
HaminaKotka
Salzburg
Bratislava
Wels/Linz
Dijon
Győr
Debrecen
Basel
Tours
Suceava
Iași
Budapest
Graz
Innsbruck
Cluj-Napoca
Brașov
Lyon
Bordeaux
Venice
Toulouse
Turin
Milan
Gijón
Bilbao
Narbonne
Barcelona
Valladolid
Aveiro
Zaragoza
Tarragona
Ploiești
Koper
Slavonski Brod
Avignon
Marseille/
Fos-s.-m.
Timișoara
Zagreb
Padova
Calafat
Ravenna
Nice
Constanța
Giurgiu
Vidin
Ruse
Ancona
La Spezia
Livorno
Rijeka
Sulina
Bucharest
Craiova
Vukovar
Bologna
Genova
Porto/
Leixões
Arad
Ljubljana
Verona
Novara
A Coruña
Trieste
Burgas
Sofia
Florence
Plovdiv
Rome
Madrid
Naples
Valencia
Lisbon
Sines
Bari
Alcázar
de San Juan
Córdoba
Huelva
Sevilla
Antequera/
Bobadilla
Murcia
Gioia Tauro
Igoumenitsa
Thessaloniki
Alexandroupolis
Taranto
Palermo
Cartagena
Athens/Piraeus
Catania
Augusta
Almería
Patras
Lefkosia
Algeciras
Valetta
Limasol
TRANS-EUROPEAN TRANSPORT NETWORK
Comprehensive & Core Networks:
Inland waterways and ports
BE BG CZ DK DE EE IE EL ES FR HR IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK
Core
Comprehensive
Inland Waterways / Completed
Inland Waterways / To be upgraded
Inland Waterways / Planned
Core
Ports
8
TRANS-EUROPEAN TRANSPORT NETWORK
Comprehensive Network: Railways, ports and rail-road terminals (RRT)
Core Network: Railways (freight), ports and rail-road terminals (RRT)
BE BG CZ DK DE EE IE EL ES FR HR IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK
Comprehensive
Core
Comprehensive
Core
Conventional rail / Completed
High speed rail / Completed
Conventional rail / To be upgraded
To be upgraded to high speed rail
Conventional rail / Planned
High speed rail / Planned
Comprehensive
Core
Ports
RRT
8
The Italian transport system and its
connections
Varese
Cervignano Milano
Novara Padova Verona Mediterranean Corridor"
Vado Ligure "
ERTMS and Freight Corridors "
Prato "
Helsinki-La Valletta Corridor"
"
Port systems"
"
MoS terminals"
"
Network improvments"
"
Dryport"
Ministero delle
"
Bologna Napoli Infrastrutture e dei
27 PIATTAFORMA STRATEGICA SUD-ORIENTALE
PIASTRA LOGISTICA DI COSTA MORENA
AUTORITA' PORTUALE DI BRINDISI
M A R E A D R I A T I C O
P. D'I sola
LIA
BOC CHE DI PUGLIA
BO CCHE D
I
PU
G
Cala
Domin
Mater
i
PROGET TO:
IL PR ESID ENTE : Dott. Luigi GIANN INI
REDATT O:
IL DIR IGEN TE AR EA T ECNI CA: In g. Don ato CA IULO
DATA :
SETT EM BRE 2 0 0 5
A E RO P O RT O C IV IL E
E L ABORA ZIONE
G RAFICA :
G e o m . G i o rgi o C ONOCI
2
G e o m . S a n ti n o GUADAL UPI
Iso le P ed ag ne
Grandi
S E NO
TAVO L A:
STR ALCI O PL ANIM ETR ICO
Iso la la C hies a
DI
PIAS TRA LOG ISTIC A DI COS TA M ORE NA
PROPON ENTE:
Is ola Travers a
SCAL A:
1 /5 0 0 0
L E GE ND A
O P ER E P R EVI STE D AL P R P D EL ' 75
O P ER E P R EVI STE D ALLA P R O P O ST A D I VAR I AN TE
AD EG U AM EN TO T ECN I CO FU N ZI O N AL E
M O LO I N ZO N A CAP O B I AN CO
N U O VE B AN CH I N E TR AG H ETTO
VAR CH I D O G AN ALI
R E CI N ZI O N E D O G AN A LE
CAN TI ER I N AV ALI
TER M I N AL CO N TAI N ER S CO STA M O R E N A O VEST
N U O VA STAZI O N E TR AG H ET TO
CO L M ATA D I C O STA M O R EN A EST
AR EA D ESTI N ATA A G LI ED I FI CI
D I P O LI ZI A P O R TU ALE
AER O P O R TO CI VI LE
P AR CH EG G I I N T ER N I
AER O P O R TO M I LI TAR E E B ASE O . N . U . P AR CH EG G I ESTE R N I
TER M I N AL I N TER M O D A LE I . A. I . S. AP P R O D I P ER N ATAN TI
D A D I P O R TO
R ETE FE R R O VI AR I A
P O R TU ALE
A E RO P O RT O MIL ITA R E -­‐ B A S E O . N. U.
-14
P ORTO
DI BRINDISI
- 14
Ca po B ianc o
-1 6
F UT URO
N A STR O TR A SP O R TATO R E ATTR E ZZATO
Ba n c h i n a m e n to d i Co s ta M o ren a
i n c o rs o d i c o m p l e ta m e n to
CO L LEG AM EN T O P R I N C I P ALE CO N -14
ZO N A I N D U STR I ALE, L I TO R AN EA E A R EE P O R TU ALI
LI N EA F . S. E P R E VI STO CO L LEG AM EN T O FER R O VI AR I O CO STA M O R EN A CO N F. S.
CO L LEG AM EN T O CO N AR EA U R B A N A
-1 4
S .A P OL L IN AR E
A
STR
P IA
a r e a a d i sp o si zi o n e p e r l a re a l i zz a zi o n e d i i n fra stru ttu re a se rvi zi o
d e i n u o vi a c c o sti tra g h e tti e R O-­‐R O
S .M
.
S ENO DI PO NENTE
S ENO
DI
PT
LE VANTE
P.I.F .
M
TE R
AL IN
MIN
TER
A
ISTIC
LOG
.I.S.
LE I.A
ODA
C entrale
term oelettr ica
B ri ndis i N ord
LA PIASTRA LOGISTICA DI COSTA MORENA
1
COS T A M O RE NA ES T 1° St ral cio
mq .1 27 .0 14
2
COS T A M O RE NA ES T 2° St ral cio
mq .1 31 .3 00
3
COS T A M O RE NA OV E ST (BT I)
4
P UNT A DE LL E T E RRARE
5
T ERM INAL INT E RMO DAL E
6
7
M OL O G PL E D AL T RI
m q.2 1 0.6 20
m q.1 12 .1 80
m q . 9 0. 18 6
TO T AL E PIAS TRA LO G IS TICA
M OL O E NE L
-14
mq . 67 1.3 00
Banchinamento di
Costa Morena
in corso di completamento
m q. 28 .4 32
mq .1 6.0 7 6
-14
6
-16
futuro
2
-14
7
1
-14
4
3
ZONA
AR CHE OLOGICA
P
IS
LOG
RA
T
S
IA
A
TI C
( P3,0 0
)
• 
P
(7,00)
TE
. NA L
R MI
RM
INTE
A .I .
LE I.
O DA
S.
5
sca la 1:5 000
DOCUMENTO STRATEGICO REGIONALE:
CORRIDOIO 8
DOCUMENTO STRATEGICO REGIONALE:
GLI ASSI FERROVIARI
ASSE FERROVIARIO BRINDISI-TARANTO (PTCP)
DOCUMENTO STRATEGICO REGIONALE:
IL TURISMO
DOCUMENTO STRATEGICO REGIONALE:
IL TURISMO NEL SALENTO
DOCUMENTO STRATEGICO REGIONALE
Trasporto marittimo
Il progetto
Regione Puglia – Assessorato Trasporti e Vie di Comunicazione
14-15-16 gennaio 2009: Presentazione del Piano Attuativo del PRT 2009-2013
Trasporto marittimo
I subsistemi portuali
Il Sistema portuale
pugliese, per collocazione
geografica e dotazioni
infrastrutturali rappresenta
una risorsa preziosa non
solo per la regione ma per
l’intero sistema paese in
relazione ad una rete di
flussi merci e passeggeri in
costante crescita
La competitività del sistema
regionale nello spazio
euromediterraneo è legato
al rafforzamento di tutte le
possibili sinergie tra porti
principali e, a livello locale,
delle aggregazioni in
subsistemi portuali per
sfruttare pienamente le
specifiche potenzialità dei
porti minori superando
approcci di tipo
monopolistico o, viceversa,
localistico.
SUBSISTEMA
DEL LEVANTE
SUBSISTEMA
DELLO IONIO
Regione Puglia – Assessorato Trasporti e Vie di Comunicazione
14-15-16 gennaio 2009: Presentazione del Piano Attuativo del PRT 2009-2013
SUBSISTEMA
DEL SALENTO
Trasporto marittimo
Terminal crociere di Brindisi
Il Piano Attuativo prevede la realizzazione di un
terminal crociere al porto di Brindisi
subordinando tale previsione ad uno Studio di
Fattibilità.
La contiguità del Seno di ponente con
l’aeroporto a seguito della riduzione delle
servitù militari potrebbe diventare anche
funzionale prevedendo collegamenti navetta
direttamente dall’Aerostazione al Terminal
criciere per l’imbarco. Lo studio di fattibilità
dovrà essere indirizzato a dimostrare la
sostenibilità dell’investimento e, soprattutto,
della gestione del terminal sulla base della
domanda catturabile nello scenario del
crocierismo nel mediterraneo centro orientale.
Regione Puglia – Assessorato Trasporti e Vie di Comunicazione
14-15-16 gennaio 2009: Presentazione del Piano Attuativo del PRT 2009-2013
Trasporto marittimo
Porto di Brindisi
Il porto di Brindisi per le sue caratteristiche, la sua localizzazione, la
dotazione infrastrutturale di accessibilità multimodale e la disponibilità
di aree retroportuali è in grado di sviluppare una vasta gamma di
tipologie di traffico sia merci che passeggeri con particolare riferimento
all’area balcanica e al quadrante del mediterraneo centro orientale.
Il Piano Attuativo interviene in primo
luogo con la previsione del nuovo
terminal crociere in diretto
collegamento con l’aeroporto sul
quale è anche previsto l’approdo del
metro’marittimo stagionale per il
Salento. Un’ulteriore previsione
riguarda l’adeguamento e il
potenziamento della viabilità di
raccordo con Costa Morena con la
duplice funzione di servizio alle
attività Ro-Pax e di supporto allo
sviluppo del Distripark. Nell’ambito
del Piano delle Merci e della
Logistica andranno individuate le
politiche-azioni complementari per
un pieno rilancio del porto
Regione Puglia – Assessorato Trasporti e Vie di Comunicazione
14-15-16 gennaio 2009: Presentazione del Piano Attuativo del PRT 2009-2013
“… Il luogo in cui ci troviamo, il porto, è carico
di un pregnante significato simbolico ….. in
particolare, il porto di Brindisi riveste un ruolo di
primo piano per le comunicazioni verso il mare
Mediterraneo e verso l’Oriente…”
Benedetto XVI 15 giugno 2008
Brindisi, 3 Maggio 2014
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