Elenco dei relatori Prof. Avv. Nicola Aicardi Ordinario di Diritto Amministrativo Università di Bologna Avv. Daniela Anselmi Studio Legale Anselmi & Associati Cons. Giancarlo Astegiano Consigliere della Corte dei Conti Procura Regionale per il Piemonte Servizi Pubblici Locali Le criticità gestionali e di governance Milano, 18 marzo 2014 Le problematiche nella distribuzione del gas Milano, 19 marzo 2014 Avv. Harald Bonura Bonura-Fonderico Studio Legale Consulente Giuridico ANCI NOVITÀ L’evento sarà trasmesso anche in streaming e potrà essere seguito da qualsiasi personal computer o tablet con connessione Internet. PARADIGMA Srl Tel.011.538686 Fax011.5621123 C.so Vittorio Emanuele II, 68 - 10121 Torino P.IVA 06222110014 www.paradigma.it [email protected] Responsabile Settore Energia Sud Europa E&Y Avv. Lorenzo Parola Studio Legale Paul Hastings Prof. Stefano Pozzoli Ordinario di Ragioneria delle PA Locali Università Parthenope di Napoli Prof. Carlo Scarpa Ordinario di Diritto Industriale Università di Brescia Prof. Avv. Giuseppe Caia Ordinario di Diritto Amministrativo Università di Bologna Dott. Gianpaolo Chimenti Executive Director Responsabile Strategy Energy & Utilities PwC Advisory Avv. Stefano Colombari Studio Legale Giuseppe Caia e Associati Milano, 18 e 19 marzo 2014 Hotel Hilton Dott. Andrea Paliani Avv. Piero Fattori Partner Gianni Origoni Grippo Cappelli & Partners Studio Legale Ing. Paolo Giuliani Presidente Commissione Distribuzione Assogas Avv. Domenico Ielo Responsabile Dipartimento Diritto Amministrativo Bonelli Erede Pappalardo Studio Legale Avv. Velia M. Leone Studio Legale Leone e Associati Early booking entro il 28 febbraio 2014 -20 % Programma dei lavori Prima giornata: martedì 18 marzo 2014 Servizi pubblici locali: criticità gestionali e di governance Gli ambiti territoriali e i criteri di organizzazione dello svolgimento dei SPL ai sensi dell’art. 3 bis del D.L. n. 138/2011 La nozione di servizio pubblico locale a rete Individuazione da parte delle regioni degli ambiti e degli enti di governo L’eventuale esercizio del potere sostitutivo ex art. 8 legge n. 131/2003 I rapporti con le discipline di settore Le modifiche introdotte dal Decreto Milleproroghe (D.L. n. 150/2013) Prof. Avv. Giuseppe Caia Università di Bologna La “soluzione” in tema di SPL offerta dal “Decreto Sviluppo 2” (D.L. n. 179/2012) Le regole e i criteri per l’affidamento del servizio introdotte dal D.L. n. 179/2012 Il contenuto e le finalità della relazione che deve essere predisposta dall’ente affidante L’applicabilità delle regole a tutte le tipologie di affidamenti (con gara e in house) Il regime transitorio Il regime degli affidamenti assentiti alle società quotate Prof. Avv. Giuseppe Caia Università di Bologna L’affidamento in house nel nuovo quadro normativo L’affidamento in house dopo la sentenza della Corte Costituzionale n. 199/2012 L’in house nella giurisprudenza comunitaria L’affidamento in house e le società strumentali nel nuovo quadro normativo Il D.L. n. 95/2012 alla luce delle recenti pronunce costituzionali Il requisito del controllo analogo per società in house partecipate da più enti pubblici Avv. Velia M. Leone Studio Legale Leone e Associati La sopravvivenza delle società strumentali e i rapporti con le società operanti nei SPL L’impatto del D.L. n. 95/2012 sulle società strumentali: condizioni e requisiti per la sopravvivenza delle stesse I rapporti tra le società strumentali e le società operanti nei SPL La questione dell’abrogazione implicita dell’art. 13 del D.L. Bersani sulle società strumentali Avv. Daniela Anselmi Studio Legale Anselmi & Associati Le società pubbliche e le novità introdotte dalla Legge di Stabilità 2014 Il superamento della disciplina dello scioglimento coatto delle società pubbliche Le nuove regole della Legge di Stabilità: ambito soggettivo di applicazione Il criterio del risultato di bilancio negativo e le conseguenze Applicazione del patto di stabilità e dei vincoli sulle assunzioni Avv. Harald Bonura Bonura-Fonderico Studio Legale Consulente Giuridico ANCI La governance delle società pubbliche ai sensi dell’art. 4 del D.L. n. 95/2012 La composizione dei CdA delle società controllate direttamente o indirettamente dalle pubbliche amministrazioni di cui all’art. 1, comma 2 del D. Lgs. n. 165/2001 La funzione di amministratore delegato La composizione dei CdA delle altre società pubbliche La giurisdizione della Corte dei Conti in tema di responsabilità per danno erariale di amministratori e dipendenti delle società partecipate da enti pubblici: la recente sentenza delle SS.UU. n. 26283/2013 e le novità introdotte dalla Legge di Stabilità (Legge n. 147/2013) Prof. Stefano Pozzoli Università Parthenope di Napoli I nuovi controlli sulle società partecipate e le regole per l’acquisto di beni e servizi da parte delle società miste e in house L’introduzione di controlli sulle società partecipate Gli organi competenti a eseguire i controlli e le finalità degli stessi Ambito di applicazione della disciplina sui controlli delle società partecipate Ambito soggettivo e oggettivo di applicazione dell’art. 3 bis D.L. n. 138/2011 e dell’art. 4, comma 6 D.L. n. 95/2012 Il rinvio alla disciplina del codice dei contratti e alla normativa comunitaria Cons. Giancarlo Astegiano Corte dei Conti Seconda giornata: mercoledì 19 marzo 2014 La distribuzione del gas: gare, valutazioni economiche, tariffe e strategie di mercato Il contesto competitivo della distribuzione del gas in Italia: situazione attuale e prospettive industriali Le opzioni strategiche per gli operatori nel nuovo assetto della distribuzione del gas Le dinamiche industriali e finanziarie delle gare d’ambito I possibili nuovi scenari industriali post riforma Dott. Gianpaolo Chimenti PwC Advisory La gara d’ambito nel settore del gas La facoltà dei singoli comuni di indire gare nell’attesa della concreta operatività dell’ATEM Inquadramento generale del regolamento gare La figura dell’affidante la concessione La ricognizione e la raccolta delle informazioni pre-gara Il bando e il disciplinare di gara Lo svolgimento della gara Le modifiche al regolamento gare introdotte dal D.L. n. 69/2013 La sentenza del Consiglio di Stato del 12/11/2013 sulla facoltà dei singoli comuni di indire gare limitatamente al proprio territorio Avv. Domenico Ielo Bonelli Erede Pappalardo Studio Legale Il rimborso al gestore uscente La distinzione tra rimborso al gestore uscente nel primo periodo e a regime Il calcolo del valore di rimborso: le diverse ipotesi previste nel Decreto “Gare” Il possibile intervento del Ministero per lo Sviluppo Economico introdotto dal D.L. n. 69/2013 Le modifiche introdotte dal Decreto “Destinazione Italia” (D.L. n. 145/2013) Il disaccordo tra Ente locale e gestore uscente sulla determinazione del valore di rimborso Prof. Avv. Nicola Aicardi Università di Bologna La proprietà delle reti e degli impianti I presupposti per l’acquisizione degli impianti da parte dell’Ente locale La cessione della proprietà degli impianti al gestore subentrante Il regime giuridico delle reti e degli impianti Avv. Lorenzo Parola Studio Legale Paul Hastings Gli oneri riconosciuti all’Ente locale concedente e ai proprietari degli impianti I criteri di determinazione del canone di concessione Il corrispettivo una tantum alla stazione appaltante Gli oneri che il gestore deve corrispondere agli Enti locali Il nuovo criterio di calcolo del canone: relazione con la redditività del capitale investito e con la quota di proprietà comunale della rete L’obbligo di interventi di efficienza energetica Prof. Carlo Scarpa Università di Brescia Le condizioni per l’incremento del canone di distribuzione Le previsioni contenute nell’art. 46 bis del D.L. n. 159/2007 Le modalità e i presupposti per disporre l’incremento del canone Le indicazioni dell’AEEG e il nuovo TUDG per il periodo 2014-2019 L’orientamento della giurisprudenza Avv. Stefano Colombari Studio Legale Giuseppe Caia e Associati La tariffa di distribuzione del gas I poteri regolatori dell’AEEG in tema di tariffe La struttura del sistema tariffario I precedenti provvedimenti sulle tariffe gas e le decisioni del giudice amministrativo Le principali criticità della Delibera n. 573/2013 Dott. Andrea Paliani E&Y Tariffa e valutazioni economiche rilevanti per la partecipazione alle gare Le caratteristiche che rendono “attrattivo” un ambito I principali elementi di valutazione economica Le problematiche finanziarie La metodologia tariffaria analizzata nell’ottica della gara d’ambito Ing. Paolo Giuliani Assogas Fusioni, acquisizioni e alleanze strategiche tra operatori in vista degli affidamenti: profili antitrust Partecipazione alle gare, raggruppamenti temporanei di imprese e limiti antitrust Fusioni, acquisizioni e joint ventures tra operatori: notifica all’AGCM e criteri di valutazione Swap concessori: qualificazione e rilevanza a fini antitrust Obblighi informativi dei gestori in carica e rischi antitrust Avv. Piero Fattori Gianni Origoni Grippo Cappelli & Partners Studio Legale Note organizzative e condizioni Luogo e data dell’evento Sede dell’evento Milano, 18 e 19 marzo 2014 Hotel Hilton Via Luigi Galvani, 12 - Milano - Tel. 02 69831 Modulo di iscrizione L’iscrizione si intende perfezionata al momento del ricevimento da parte di Paradigma Srl, del presente modulo di iscrizione - da inviare via fax al numero 011.5621123 - integralmente compilato e sottoscritto per accettazione. La Segreteria Organizzativa provvederà a inviare conferma dell’avvenuta iscrizione. 9.00 - 13.30 14.30 - 18.00 Dati relativi all’evento Quota di partecipazione (AULA) due giornate: € 2.150 + Iva una giornata: € 1.350 + Iva Servizi Pubblici Locali Quota di partecipazione (STREAMING) due giornate: € 1.800 + Iva una giornata: € 1.200 + Iva Orario dei lavori La quota di partecipazione in aula include la consegna del materiale didattico in formato elettronico, la partecipazione alle colazioni di lavoro e ai coffee breaks, la possibilità di presentare direttamente ai relatori domande e quesiti di specifico interesse. La quota di partecipazione in streaming include la consegna del materiale didattico in formato elettronico e la possibilità di presentare ai relatori domande e quesiti di specifico interesse a mezzo chat. Alcuni giorni prima dell’evento riceverà le credenziali per accedere all’aula virtuale. Durante la lezione, oltre a vedere e sentire il docente sarà possibile visionare le slides di supporto all’intervento. Early booking Alle iscrizioni che saranno formalizzate entro il 28 febbraio 2014 sarà riservata una riduzione del 20% sulla quota partecipazione. Fondi Paritetici Interprofessionali La quota di partecipazione all’iniziativa può essere completamente rimborsata tramite voucher promossi dai Fondi. Paradigma offre la completa gestione delle spese di progettazione, monitoraggio e rendiconto. Modalità di iscrizione L’iscrizione si intende perfezionata al momento del ricevimento del modulo di iscrizione integralmente compilato. Il numero dei posti disponibili è limitato e la priorità d’iscrizione è determinata dalla data di ricezione del modulo. Si consiglia pertanto di effettuare una preiscrizione telefonica per verificare la disponibilità. Milano, 18 marzo 2014 Milano, 19 marzo 2014 AULA AULA Dati relativi al partecipante Nome Cognome Azienda/Studio/Ente Funzione aziendale/Professione E mail Telefono Fax Dati integrativi per l’accreditamento dei professionisti Ordine/Distretto Luogo e data di nascita C. F. Dati per la fatturazione Intestatario fattura Indirizzo Città CAP Modalità di pagamento La quota di partecipazione deve essere versata prima dell’effettuazione dell’evento formativo tramite bonifico bancario intestato a: P. Iva PARADIGMA Srl, C.so Vittorio Emanuele II, 68 ‑ 10121 Torino P. IVA 06222110014 c/o UNICREDIT SPA FILIALE TORINO PIETRO MICCA c/c n. 000001796607 ABI: 02008 ‑ CAB: 01137 ‑ CIN: T IBAN: IT 65 T 02008 01137 00000 1796607 Per informazioni contattare Diritto di recesso e modalità di disdetta Il recesso dovrà essere comunicato in forma scritta almeno sette giorni prima della data di inizio dell’evento formativo (escluso il sabato e la domenica). Qualora la disdetta pervenga oltre tale termine o qualora si verifichi di fatto con la mancata presenza al corso, la quota di partecipazione sarà addebitata per intero e sarà inviato al partecipante il materiale didattico. In qualunque momento l’azienda o lo studio potranno comunque sostituire il partecipante, comunicando il nuovo nominativo alla Segreteria Organizzativa. Data e Firma Crediti formativi È stata presentata domanda di accreditamento dell’iniziativa ai diversi Ordini Professionali. Per verificare lo stato degli accreditamenti consultare l’area del sito internet www.paradigma.it dedicata all’evento. Prenotazione alberghiera Su richiesta dei partecipanti la nostra Segreteria Organizzativa potrà provvedere alla prenotazione alberghiera a condizioni privilegiate presso la stessa struttura che ospita l’evento. Si consiglia di provvedere alla prenotazione entro e non oltre dieci giorni antecedenti l’evento. Per ulteriori informazioni o necessità è possibile consultare il sito wvvw.paradigma.it oppure contattare la Segreteria Organizzativa al numero 011.538686 o all’indirizzo di posta elettronica [email protected]. STREAMING STREAMING Provincia C. F. Referente Telefono Fax Ai sensi dell’art. 1341 c.c. si approvano espressamente le condizioni di partecipazione riportate sul sito www.paradigma.it con particolare riferimento alle modalità di disdetta e alle variazioni di programma. Data e Firma Informativa Privacy I dati forniti a Paradigma Srl sono raccolti e trattati, con modalità anche informatiche, esclusivamente per evadere la Sua richiesta di partecipazione all’intervento formativo e svolgere le attività a ciò connesse. I dati potranno essere trattati, per conto di Paradigma Srl, da dipendenti e collaboratori incaricati di svolgere specifici servizi necessari all’esecuzione delle Sue richieste. Il conferimento dei suoi dati, pur essendo facoltativo, si rende necessario per l’esecuzione del servizio richiesto. Solo in caso di Sua autorizzazione i dati saranno conservati e trattati da Paradigma Srl per effettuare l’invio di materiale informativo relativo a prossime iniziative di Paradigma Srl. Lei potrà esercitare i diritti di cui all’articolo 7 del D. Lgs. n. 196/2003 (accesso, integrazione, correzione, opposizione, cancellazione) inviando una richiesta scritta a Paradigma Srl con sede in Torino, C.so Vittorio Emanuele II, 68, tel. 011.538686, fax 011.5621123. Letta l’informativa, acconsente all’utilizzo dei dati inseriti nel presente modulo per l’invio del materiale informativo? SI Data e Firma NO
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