Suriye Krizi - UNICEF Türkiye

© UNICEF/NYHQ2014-0861/Khuzaie. Irak’ın Erbil
şehrindeki Hazer kampında kalan iç göçe zorlanmış
çocuklardan biri.
Suriye
Krizi
Aylık
İnsani
Durum Raporu
13 HAZİRAN – 14 TEMMUZ 2014: SURİYE, ÜRDÜN, LÜBNAN, IRAK, TÜRKİYE VE MISIR






Altıncı Bölgesel Müdahale Planı (RRP6)’nın Yarıyıl Değerlendirmesi
tamamlanmıştır. 2014’te mülteci sayısının 4.1 milyondan 3.59 milyona düşmesi
beklenmektedir. Revizyonlar Mısır, Ürdün, Irak ve Lübnan’ı kapsamaktadır.
14 Temmuz 2014’te BM Güvenlik Konseyi, BM kurumlarının dört sınır
kapısından insani yardım ulaştırmalarına olanak tanıyan kararı oybirliğiyle
kabul etmiştir.
UNICEF, mültecilere yönelik RRP6 ve iç göçe zorlanmış kişilere yönelik
Stratejik Müdahale Planı kapsamında, Irak’taki mülteciler ve iç
göçe zorlanmış kişiler için yürütülen kurumlar arası müdahaleye
destek vermektedir. UNICEF ve kurumlar arası müdahale bilgilerine şu
linkten ulaşabilirsiniz:
https://www.humanitarianresponse.info/operations/iraq
UNICEF, Lübnan’da en savunmasız Lübnan vatandaşlarının ve Suriyeli
mültecilerin yaşadığı yerlerde kuraklığın azaltılması için çeşitli
faaliyetler yürütmeye devam etmektedir. Bekaa vadisindeki en dezavantajlı
yerleşimlere beş su pompasının kurulmasıyla Haziran ayında 100,000’i aşkın kişi
sağlıklı içme suyundan yararlanabilmiştir.
UNICEF yıl ortasında, SHARP ve RRP6 (yarıyıl değerlendirmesini takiben)
kapsamında belirlenen hedefe ulaşamamış ve %40 düzeyinde finansman
elde etmiştir; 2014 yılı için aktarılması planlanan miktarda 462.5 milyon
dolar açık bulunmaktadır.
WASH sektörü Haziran 2014’te finansmanın yalnızca %26’sını alarak yeterince
mali destek verilmeyen en kritik sektör olmaya devam etmektedir.
Suriye’de
5,090,000
krizden etkilenmiş çocuk sayısı
10,803,500
krizden etkilenmiş toplam kişi
sayısı (SHARP 2014)
Suriye Dışında
1,475,061
kayıtlı ve kayıt bekleyen çocuk
mülteci sayısı
2,873,362
kayıtlı ve kayıt bekleyen toplam
kişi sayısı
(16 Temmuz 2014)
UNICEF’in Suriye için
Aktardığı Miktar 2014*
193.79 milyon ABD Doları
Bölge Geneline
Aktarılan Miktar 2014*
570.28 milyon ABD
Doları
*Ocak – Aralık 2014. Yarıyıl
Değerlendirme’sinin ardından
60% fark
300
250
US$ millions
Önemli Noktalar
SAYILARLA DURUM
200
150
100
50
0
1
Suriye
Genel Durum ve İnsani İhtiyaçlar
Ülkenin pek çok yerinde çatışmanın şiddeti artmakta ve Suriye
genelinde insani durum kötüleşmeye devam etmektedir. İnsani
yardımın ulaştırılmasında karşılaşılan engeller, UNICEF ve insani
yardım sağlayan diğer aktörlerin artan ihtiyaçlara hızla cevap
verme kapasitesini sınırlamaktadır.
Krizden Etkilenen Tahmini Kişi Sayısı
* OCHA 2014. Sayılar CBS 2011 demografik dağılımı ve
UNOHCHR verilerine dayanmaktadır. Bu kişilerin yaklaşık
olarak %47’sinin 18 yaş altında çocuklar olduğu tahmin
edilmektedir.
Krizden Etkilenen Toplam Kişi
Sayısı*
Krizden Etkilenen Çocuk Sayısı (18
yaş altı)
Göçe Zorlanan Toplam Kişi Sayısı*
10,803,500
5,090,000
6,455,000
2 Haziran’da yaşanan büyük patlamanın ardından Halep’teki su
3,033,850
durumu hassasiyetini korumaktadır. Patlama sırasında su, Göçe Zorlanan Çocuk Sayısı
kanalizasyon ve elektrik şebekeleri zarar görmüştür. Bu olay
sonucunda Halep şehrine pompalanan suyun kapasitesinde ciddi bir düşüş yaşanmıştır. 1.2 milyon kişi şu anda su sıkıntısı
çekmektedir. Kalabalık barınaklarda yaşayan iç göçe zorlanmış kişiler ve yoksul ev sahibi topluluklar bu durumdan en
fazla etkilenen gruplar arasında yer almaktadır. Pompalama istasyonlarına henüz güvenli erişim sağlanamamıştır. Tamirat
ise üç hafta sürecektir. Ayrıca, içerisinde pis su bulunan kuyuların büyük bir kısmı pek çok kişiyi (başta dezavantajlı çocuklar
olmak üzere) su ile bulaşan hastalıklarla karşı karşıya getirmektedir. Yetersiz yağış nedeniyle Suriye eşi benzeri
görülmemiş bir kuraklık yaşamakta ve bu da mevcut durumu kötüleştirmektedir. Bu yaz kuzeydoğu
valilikleri, özellikle de Hasiçi valiliği, çatışma sonucunda yaşanan elektrik kesintileri
ve bazı bölgelerdeki su şebekelerinin zarar görmesi nedeniyle su sıkıntısı
çekmektedir. UNICEF ve diğer paydaşlar su kıtlığına çözüm bulabilmek için
çalışmalarını (su tankerleri, su tankları, su depolama ekipmanları, su arıtma
tabletleri, pompalama istasyonları için yedek güç kaynağı olarak kullanılacak yakıtın
ve jeneratörlerin tedariki) sürdürmektedir. Tartus, Lazkiye ve İdlip valilikleri iç göçe
zorlanmış kişilere kapılarını açmaya devam etmektedir. İdlip’teki insani durum ile
birlikte güvenlik durumu da kötüleşmekte ve WASH ağları da dâhil olmak üzere
temel sosyal altyapı zarar görmektedir. Temmuz ayı başlarında havan topu
UNICEF/NYHQ2014-0837/Tiku
saldırılarının artmasıyla elektrik hatları hasara uğramış ve Su İşleri Müdürlüğünün su
pompalama kapasitesi kısıtlanmıştır. Tüm bunlar yaşanmadan önce, Sijar Bir halk sağlığı çalışanı ve UNICEF destekli gezici
pompalama istasyonu
ve İdlip şehrini besleyen elektrik şebekesinin aşı ekibi üyesi, bir gözünde kısmı körlüğe yol açan
rehabilitasyonunun ardından İdlip’in bazı bölgelerinde su temini konusunda ilerleme şarapnel parçasıyla ağır yaralanmış 11 yaşındaki
kızına sarılıyor.
kaydedilmiştir.
Deyrizor Valiliği'nde çatışmanın ve tehlikenin artmasıyla birlikte özellikle doğudaki kırsal kesimlerde zayiat ve zorunlu göç
olayları da artış göstermiştir. Haziran 2014’e kadar 130,000 aşkın kişi çatışmadan kaçarak göç etmiştir. İç göçe zorlanan
kişiler ise kötü koşullarda yaşamakta, WASH ve sağlık hizmetlerinin yanı sıra yiyeceğe ve barınmaya da ihtiyaç
duymaktadırlar.
Humus ve Hama valiliklerindeki ulaşılması zor bölgelerde yaşanan erişim sıkıntısı, bireylerin insani yardımlardan düzenli
olarak yararlanmalarını engellemektedir. Humus Al-Waer’deki artan bombalama olaylarının ardından insani durum her geçen
gün kötüye gitmektedir. Hayati yardım malzemeleri çatışmadan etkilenen bireylere ulaştırılamamaktadır.
Çocuk felci salgını ise Suriye’de halk sağlığını tehdit eden bir unsur olmaya devam etmektedir. Beş valilikte 36 çocuk felci
vakasıyla karşılaşılmıştır: Deyrizor (25), Halep (5), Idlip (3), Hasiçi (2) ve Hama (1). Başta Deyrizor ve Rakka gibi ulaşılması
zor bölgeler olmak üzere Suriye’de şu ana kadar toplam 389 kızamık vakası olduğu bildirilmiştir.
İnsani Yardımların Yönetimi ve Koordinasyonu
BM’nin tahminlerine göre, yaşam şartlarının büyük sıkıntı yarattığı ulaşılması zor alanlarda 1 milyonu çocuk olmak üzere
yaklaşık 3,5 milyon insan yaşamaktadır. Bölgeye insani yardımın ulaştırılması amacıyla UNICEF ve diğer paydaşlar, içinde
kurumlararası koordinasyona dayalı sınır ötesi yardım konvoyu seçeneği de bulunan kapsamlı bir strateji geliştirmiştir.
Ancak, raporlama döneminde insani yardım konvoylarının yetkilendirilmesine yönelik yeni bir yönergenin kabul edilmesiyle
sınır ötesindeki bölgelere yapılan yardımlar sekteye uğramıştır. Tartus, Humus, Kamışlı ve Halep’te UNICEF
merkezlerinin kurulmasının ardından ilgili valilikler, sınır ötesi bölgeler de dâhil olmak üzere insani yardım konvoylarının
her bölgeye ulaşmasına izin vermiştir. Fakat gereken yetkinin Dışişleri Bakanlığı, Yardım Komitesi ve Milli Güvenlik
tarafından verilmesi gerektiğini ifade eden yeni yönerge kabul edildikten sonra Haziran 2014’te hiçbir kurumlar arası
yardım konvoyu bölgeye girememiştir.
Öte yandan; UNICEF, 2012’den bu yana BM’nin ulaşamadığı bir bölgedeki 2000 sivile yardım malzemesi götürebilmek için
Temmuz ayı ortalarında Şam’ın kırsal kesimlerinde yer alan Moathamyeat al-Sham bölgesinde kurumlararası sınır ötesi
çalışma yürütmüştür. UNICEF, 2 yaşın altındaki 500 çocuğa besleyici tahıllar (Super Cereal); 500 bebeğe yeni doğan sağlık
seti ve 40,000 adet sabun dağıtmıştır. BM, 1000 kişiye önümüzdeki günlerde ulaştırılacak ek malzemeler için hazırlıklarını
2
tamamlamak üzeredir. Ayrıca, UNICEF çocuk felci ve kızamık hastalıklarına karşı yürütülen aşılama faaliyetlerini izlemek
amacıyla Şam’ın kırsal kesimlerinde bulunan Qudsiya; Humus’un kırsal kesimlerinde bulunan Talkalakh ve Bahlawanieh
bölgelerinde çeşitli çalışmalar yürütmüştür.
Sektörel Koordinasyon ve Yönetim
UNICEF’in öncülüğündeki Eğitim Sektörü ‘Okul Kulüplerine Yönelik Asgari Standartlar’ı belirlemiştir. Bu standartların Eğitim
Bakanı'nca kabul edilmesinin ardından, söz konusu standartlar okul kulüplerinin kurulması ve işletilmesine yönelik
yaklaşımların uyumlaştırılması konusunda paydaşlara yol gösterecektir. Acil Durumlarda Bölgesel Eğitim
koordinasyon mekanizmaları, Eğitim Müdürlüğü öncülüğünde, Humus ve Lazkiye şehirlerinde güçlendirilmektedir.
WASH sektörüne yönelik bölgesel koordinasyon da güçlendirilmektedir. Bu amaç doğrultusunda, 10 Temmuz’da Halep
şehrinde üçüncü alt sektör koordinasyon toplantısı düzenlenmiştir. WASH sektöründeki aktörler, Halep’teki su kıtlığı
sorununa çözüm getirmek için kaynakları seferber etmekte ve koordinasyon çalışmalarını sürdürmektedirler. Bu kapsamda
acil ve orta vadeli planlar geliştirilmiş, su şebekesine verilen zararı onarmak için ilgili bölgelere anlaşmalı erişim
sağlanmasına; ihtiyaçların ve zafiyetlerin haritalanmasına; su tankerleri ve tanklarının çoğaltılmasına; içme suyu tedarikinin
arttırılmasına karar verilmiştir.
UNICEF’in öncülüğündeki Beslenme Sektörü, başta Humus, Hama ve Şam olmak üzere akut beslenme bozukluğu
programlarına yönelik toplum temelli yönetimin arttırılmasına ve ilçe düzeyinde beslenme hizmetlerine öncelik verilmesine
odaklanmıştır. Sağlık Bakanlığı ile işbirliği yapan Beslenme Sektörü, Hızlı Beslenme Değerlendirmesi için tüm valiliklerden
(erişim ve iletişim sıkıntılarının yaşandığı Rakka ve Hasiçi valilikleri hariç) veri toplamaya devam etmektedir. Sağlık Bakanlığı
verileri analiz etme aşamasındadır. Ön sonuçların Ağustos 2014’e kadar alınması beklenmektedir.
İnsani Yardım Stratejisi
Raporlama döneminde UNICEF hayat kurtaran müdahalelerinin kapsamını genişletmeye devam etmiştir. Bunu yaparken
rutin aşılamalara, çocuk felcine karşı özel kampanyalara ve akut beslenme bozukluğuyla mücadeleye özellikle önem
vermiştir. Odak noktası WASH hizmetlerinin yaygınlaştırılması, özellikle de suyla bulaşan hastalıkların önlenmesi ve
hijyen temalı bilinçlendirme faaliyetleri olmuştur. Erişilmesi zor bölgelerdeki toplulukları ve okulları ulaşmak en önemli
önceliktir. Suriyeli çocukların geleceğini korumaya yönelik çabaların bir parçası olarak, kaliteli eğitime adil erişimi bulunan
çocuklara yönelik entegre bir eğitim, çocuk koruma ve genç gelişim programları paketi hazırlanmıştır. "Kaybolmamış
Nesiller" girişiminin stratejisine dâhil bu paket, iyileştirici eğitim, kendi kendine öğrenme, erken çocukluk gelişimi,
psiko-sosyal destek ve okul gereçleri sağlamayı amaçlamaktadır. Okullarda verilmekte olan Savaştan Kalan Patlayıcı
Malzemelere İlişkin Risk Eğitimi’yle Çocuk Koruma programları genişlemeye devam etmektedir. UNICEF, Suriye'deki
tüm çocukların,
bulundukları
bölgeye
bakmaksızın
korunmasına
ve güvenliklerinin
sağlamasına
yönelik
çabalarını sürdürecektir. Ağır çocuk hakları ihlallerinin tek tek izlenip doğrulanmasına katkıda bulunacak sistemler
kurulması için hala çalışmalar sürmektedir ve bu çalışmalar daha da iyileştirilecektir.
UNICEF; yardım programı kapsamında, ülke çapında pek çok paydaşla işbirliğini sürdürmektedir. UNICEF’in kilit
bölgelerde merkezleri bulunmakta, bu sayede malzemeleri ve hizmetleri takip edebilmekte, ihtiyaç sahibi tüm Suriyeli
çocuklara ulaşabilmek için durum değerlendirmesi yapabilmektedir. Erişilmesi zor bölgelerde yaşayan en dezavantajlı
bireylere özellikle önem vermektedir.
Yardım Programının Özet Analizi
WASH
UNICEF, yerel su kurulu, ICRC, SARC, DSÖ ve diğer paydaşlarla birlikte 2 Haziran'da yaşanan kriz sonrası Halep'te ortaya
çıkan içme suyu ihtiyacına yönelik çalışmalar yürütmektedir. Su Kurulu, su pompalama kapasitesinde yüzde 50'lik bir
azalma olduğunu bildirmektedir. Buna karşılık paydaşlar, Halep’teki kuyulardan elde edilen içme suyu üretimini günde
10 milyon litrenin üzerine çıkarmıştır. Bu sular; su depolama tankları, küçük çaplı şebekeler ve su tankerleri
aracılığıyla dağıtılmaktadır. Paydaşlar, 80 kuyunun kapasitesini arttırmaktadır. Rapor döneminde iç göçe zorlanmış
kişiler ve ev sahibi topluluklara dağıtılmak üzere 880,000 litre sağlıklı içme suyu sağlamaları için 17 su tankı kurulmuştur.
Bu sayede 12 mahallede 32,900 bireyin yararlanacağı su depolama kapasitesi geliştirilmiştir. Kuyulardaki suların krizden
etkilenen topluluklara aktarılması için UNICEF ayrıca 10 farklı bölgeye 11 dizel jeneratör sağlamıştır. UNICEF, SARC'la
birlikte Halep’in batı kesimlerinde 6 merkezde 383 aile hijyen seti dağıtarak bu ailelere yardımcı olmuştur. UNICEF,
Halep Su İdaresi yetkilileriyle işbirliği yaparak bu istisnai durumda kullanılmak üzere alternatif bir su kaynağı belirlemeye
yönelik bir yardım planı hazırlamaktadır. Su ağını onarmak için kilit rol oynayan hasarlı alana erişim sağlanması hususunda
görüşmeler sürmektedir.
UNICEF; Tartus, Lazkiye, İdlip, Şam ve Şam’ın kırsal kesimlerindeki Su İşleri Müdürlükleri'ne ve Halep, Hama, Dara,
Kuneytire ve As-Sweida valiliklerine toplam 500 ton sodyum hipoklorit sağlamıştır. Böylelikle, klorun düzenli
dağıtımı çerçevesinde, suyun dezenfekte edilmesine ve içilebilir kılınmasına katkıda bulunmuştur. Bu girişimler Suriye
çapında 16,5 milyon insana fayda sağlamayı sürdürmektedir.
Temizlik ve hijyen hususunda, UNICEF, 18 prefabrike tuvalet kurarak WASH tesislerini geliştirmiş, bu şekilde Lazkiye'de
bulunan Sport City barınağındaki 500 iç göçe zorlanmış bireye yardımcı olmuştur. WASH'ın okul projeleri, yerel bir Sivil
Toplum Kuruluşu aracılığıyla Lazkiye'deki 9 okulda yürütülmektedir ve 9,370 öğrencinin temizlik ve hijyen ihtiyacına cevap
verilmektedir. Bunlara ek olarak, Rakka Mansure'de iç göçe zorlanmış bireylerin yaşadığı 10 kamptaki 100 aileye (500 iç
göçe zorlanmış birey) 15 prefabrike karavan aracılığıyla temizlik sistemleri temin ulaştırılmaktadır.
3
WASH malzemeleri dağıtılmaya devam etmiştir. Hama'da 3,500 kişiye bebek hijyen setleri, sabun, çöp torbaları, su tankları
ve su setleri dağıtılmıştır. Hasiçi'nde SARC ile birlikte 11,790 su arındırma tabletleri dağıtılarak Resulayn'daki 5,240 iç göçe
zorlanmış bireye yardım sağlanmış, Malkia ve Resulayn'daki (erişilmesi zor bölgelerde) 1,100 bireye aile hijyen ve bebek
hijyen setleri dağıtılmıştır.
Eğitim
Suriye'de okullar şu anda yaz tatilinde olup 14 Eylül'de açılacaktır. Mevcut eğitim faaliyetleri yeni okul yılına hazırlanmaya
odaklıdır. Temmuzun başından itibaren toplamda 360 okul kulübü açılmıştır. Bu kulüplerin hedefinde, yaz tatili süresince
iyileştirici eğitim ve psiko-sosyal destek verilmesi amaçlanan 13 Valilikten 330,000 öğrenci (okulu bırakmış ya da bırakma
riski bulunan) vardır. Okul kulüplerine katılıma dair veriler bir sonraki rapora dâhil edilecektir. Humus, Rastan ve civar
bölgelerde 15,745 çocuğun 48 UNICEF destekli öğrenme merkezlerinde ("kulüplerinde") eğitim [1.-12. sınıflar] görmeye
devam ettiğine dair veriler mevcuttur. Ergenlik çağındaki 4,157 kişiye ulaşılmış, onlara yaşam becerileri kazandırılmış ve
mesleki eğitim verilmiştir.
UNICEF, Ağustos ayında başlaması planlanan bir eğitim değerlendirmesine katkıda bulunmaktadır. Bu değerlendirme,
eğitim sektörü programlaması için delil tabanını güçlendirecek ve eğitime erişimde ortaya çıkan coğrafya, cinsiyet ve yaşa
ilişkin ayrımcılıklar konusunda bireyleri bilgilendirecektir. Değerlendirme, ilgili kişilerin insani yardıma erişimine dair
bilgi de sağlayacaktır. Yakın zamanda Eğitim Bakanlığı'ndan elde edilen verilere göre Suriye'de 4 milyon çocuk okula
kayıtlı olup, 1 milyon çocuksa 2013/2014 eğitim yılında okula devam etmemiştir.
Çocuk Koruma
Humus'ta Risk Eğitimi Farkındalık Yaratma Kampanyası başlatılmış ve bu kampanya için UNICEF Risk Eğitimi setleri
ve materyalleri dağıtmıştır. Bu güne kadar 9 Valilikten (Şam, Şam’ın kırsal kesimleri, Dara, Tartus, Humus, Sweida,
Kuneytire, Lazkiye ve Hama) 714 öğretmen (%61'i bayan) Risk Eğitimi kursu verilmiştir. Mevcut durumda 214,000'i aşkın
okullu çocuk savaştan kalan patlayıcı malzemelere dair farkındalık eğitimi almıştır.
Psiko-sosyal Hizmet Birimleri, yardıma ihtiyacı olan çocuklara erişmeyi sürdürmektedir. Raporlama döneminde UNICEF
ve paydaşları Şam, Şam’ın kırsal kesimleri, Dara, Kuneytire, Tartus, Lazkiye, Hama ve Humus valiliklerinde 7,447 yeni
çocuğa ulaşmıştır. Buna ek olarak, ergenlik programı dâhilinde ergenlik çağındaki 1,820 kişiye destek sağlanmış, böylece
senenin başından itibaren psiko-sosyal destek verilen toplam çocuk ve genç sayısı 57,087'yi bulmuştur.
Artmakta olan çocuk işçi sorununa dair Suriye Aile Sorunları ve Nüfus Komisyonu pek çok farklı bakanlığı, sivil toplum
kuruluşunu ve BM temsilciliğini bir araya toplayıp çözüm için tavsiyeler talep etmiştir. UNICEF, çocuk işçi çalıştırılması
konusunda hükümetin bulguları ve sebepleri tespit edecek bütüncül bir strateji izlemesi gerektiğini öne sürmüştür.
Sağlık
Aralık 2013'ten bu yana Sağlık Bakanlığı'yla işbirliği yapan DSÖ ve UNICEF, aylık çocuk felci aşı turlarını yürütmektedir.
Haziran ayındaki çocuk felci aşısı turunda yüzde 30'u erişilmesi zor bölgelerde olmak üzere 14 valilikten 2.76 milyon çocuğa
ulaşılmıştır. UNICEF, sağlık çalışanlarına soğuk zincir ekipmanı temin etmiş ve 28.5 milyon doz ağızdan çocuk felci aşısı
uygulamıştır. Bu sayı Eylül 2014'e dek ihtiyaç duyulan toplam miktardır. Aşılamanın bir sonraki etabı, Ağustos sonu Eylül
başında Yerel Bağışıklama Günlerinde (YBG) yapılacaktır (1 milyon çocuk hedeflenmektedir), bunun ardından Ekim'de
Ulusal Aşılama Günleri ve Kasım'da son bir aşılama turu gerçekleştirilecektir (yaklaşık 2.8 çocuk hedeflenmektedir). UNICEF,
bunlara ek olarak Sağlık Bakanlığı'na 5.5 milyon doz çocuk felci aşısı temin ederek gerekli miktarı tamamlayacaktır.
EWARNS sistemi üzerinden yapılan bildirimlere göre Mart sonundan itibaren 2,825 kızamık vakasından şüphelenilmiştir.
UNICEF ve DSÖ Haziran ayında, ulusal bir Sağlık Bakanlığı kızamık aşısı kampanyasına destek vererek kızamık vakalarının
kesinleştiği, rutin aşılamanın seyrek olduğu, çocukların göçe zorlanmış aileler için kurulmuş barınaklarda yaşadığı yüksek
risk taşıyan ilçelerdeki çocukların yüzde 50'sine (6 ay ve 10 yıl) ulaşmayı başarmıştır. Tüm kızamık aşıları, şırıngalar,
kasalar, portatif soğutucular ve soğuk zincir ekipmanları, aşı kartları, bilgilendirme materyalleri ve aşıcılara verilen finansal
destek UNICEF tarafından sağlanmıştır. DSÖ, aşçıların güvenli bir şekilde gereken yerlere ulaştırılmasına katkıda
bulunmuştur. UNICEF, aynı zamanda, Sağlık Bakanlığı için 6.5 milyon doz A vitamini tedarik etmiş ve yüksek risk altındaki
ilçelerde A vitamini takviyelerini şu ana dek 746,279 çocuğa ulaşmıştır.
Gezici ekipler ve sabit sağlık merkezleri aracılığıyla sağlanan birincil sağlık hizmetleri, 224,481 iç göçe zorlanan kişiye temel
sağlık bakımı ulaştırmış, daha karmaşık vakalar için sevk olanağı sunmuştur. Rapor döneminde bu kritik hizmetler 80,689
kişiye ulaşmıştır; bunların 4,094'ü kadın, kalanıysa çocuklardır.
Beslenme
Hama valiliğine bağlı Hama ve Selimiye'de akut beslenme bozukluğuna karşı toplum temelli yönetim programı geliştirilmiştir.
Buna toplumsal seferberlik, akut beslenme bozukluğunun tespiti ve tedavisi, bebeklerin ve küçük çocukların besleme
alışkanlıklarının iyileştirilmesi de dâhildir. Rapor döneminde Hama ve Selimiye'de yeni kurulmuş merkezlerdeki 598 ve 602
çocuk da dâhil olmak üzere beş yaşın altındaki 50,355 çocuk beslenme bozukluğuna karşı gözetim altına alınmıştır.
UNICEF, beslenme sektörünün kapasitesinin güçlendirilmesi kapsamında yerel paydaşların beslenme kapasitesini
geliştirmektedir. Altı valilikteki Sağlık Bakanlığı, UNRWA ve yerel STK’lardan 85 sağlık ve beslenme çalışanı ve gönüllüsü,
toplum temelli akut beslenme bozukluğu yönetiminin yanı sıra bebek ve küçük çocuklar konularında eğitilmiştir. Rapor
4
döneminde Şam, Şam’ın kırsal kesimleri ve Kuneytir Valiliklerindeki Sağlık Bakanlıklarından 28 sağlık personeli kapasite
geliştirme çalıştayına katılmıştır.
Ülke çapında beş yaş altı çocuklarda beslenme bozukluğunun önlenmesi ve tedavi edilmesi için Plumpy Doz, terapötik süt
(F100 ve F75) ve Süper tahıl dâhil olmak üzere çeşitli beslenme takviyeleri uygulayıcı paydaşlara dağıtılmaktadır. Bu
paydaşlar arasında Al Taalof, Halep Üniversitesi Hastanesi, SARC, Al Tawahod, Çerkez Yardım Derneği, SFPA, Hama
Sağlık Daire Başkanlığı ve Sağlık Bakanlığı bulunmaktadır. Raporlama sürecinde paydaşlara 173,262 paket Süper tahıl
sağlanarak 6-24 aylık 180,000 çocuğun acil beslenme ihtiyacı karşılanmıştır.
Tedarik ve Lojistik: Rapor döneminde malzemelerin ilgililere dağıtımı sürmüştür. Buna sağlık, WASH ve besin dışı
malzemeler de dâhildir. UNICEF erişilebilir bölgelere sodyum hipoklorit, Sağlık Bakanlığı'naysa aşı sevkiyatları yapmıştır.
Ek olarak, UNICEF valilik düzeyinde acil ihtiyaçların karşılanabilmesi için ön konumlandırmalı malzeme dağıtımına
başlamıştır.
5
YARDIM PROGRAMI SONUÇLARININ ÖZETİ (Ocak - Haziran 2014)
Sektör
Sektör
2014 toplam
2014 hedefi
sonuçları
WASH*
# geçici çözümlerle sağlıklı içme suyuna erişimi sağlanan
krizden etkilenmiş kişi sayısı (1)
# düzenli aralıklarla hijyen malzemeleri verilen ve hijyen
hususlarında bilgilendirilen krizden etkilenmiş kişi sayısı (2)
# uygun şekilde tasarlanmış tuvalet ve lavabolara erişebilen iç
göçe zorlanmış kişi ve okula giden çocuk sayısı (3)
ÇOCUK KORUMA (1)
# Çocuk Dostu Alanlar, okul kulüpleri, Genç Dostu Alanlar, mobil
Çocuk Koruma Birimlerinde verilen psiko-sosyal destek
hizmetlerinden faydalanan çocukların ve gençlerin sayısı (2)
# psiko-sosyal destek hizmetleri ve yardım girişimlerinden
faydalanan çocuk/ergen sayısı (3)
# kadın ve çocukların dezavantajlara karşı daha iyi
korunmasını sağlayacak malzeme yardımlarından
faydalanan çocuk ve kadın sayısı (4)
# savaştan kalan patlayıcı malzemelere karşı bilinçlendirme
çalışmalarından faydalanan çocuk ve birey sayısı (5)
EĞİTİM 2014 İhtiyacı – 3.9 milyon (SHARP 2014)
# temel eğitim materyali sağlanan çocuk sayısı (1)
# kendi kendine öğrenme programından yararlanan
çocuk sayısı
# yaygın eğitime erişimi olan çocuk ve ergen sayısı
(3)
# güvenli koruyucu ve cinsiyete duyarlı eğitim ortamlarına
erişimi olan çocuk sayısı
3,500,000
1,695,042
3,000,000
912,065
UNICEF 2014
Hedefi
Toplam Sayı
(UNICEF
&
paydaşlar)
% ulaşılan
hedef
yüzdesi
2,000,000
747,018
37%
700,000
320,308
46%
300,000
22,956
4%
150,000
52,672
35%
350,000
9,463
3%
500,000
84,976
17%
550,000
22,800
4%
2,900,000
1,000,000
135,940
0
2,900,000
1,000,000
124,440
0
4%
0%
382,000
241,441
360,000
223,016
62%
300,000
17,920
250,000
13,723
6%
SAĞLIK 2014 İhtiyacı – 21 milyon (SHARP 2014) [Not: Sağlık Sektöründeki Çalışmalar DSÖ tarafından koordine edilmektedir]
# çocuk felci aşısı yapılan beş yaşın altındaki çocuk sayısı
2,500,000
2,840,050
2,500,000
2,840,050
# Kızamık, kızamıkçık ve kabakulak aşısı yapılan çocuk sayısı
# A vitamin takviyesi alan 6-59 aylık çocuk sayısı
2,200,000
2,500,000
746,279
746,279
2,200,000
2,500,000
746,279
746,279
Üzeri
100%
34%
30%
# temel sağlık hizmetlerine erişimi olan kadın ve çocuk sayısı
(1)
BESLENME 2014 İhtiyacı – Beslenme Değerlendirme Çalışması Devam Etmektedir
# akut beslenme bozukluğu taraması yapılan 6-59 aylık çocuk sayısı 400,000
124,377
# şiddetli akut beslenme bozukluğu taraması yapılan 6-59 aylık
7,000
557
çocuk sayısı
# multi-mikrobesin takviyesi alan 6-59 aylık çocuk sayısı
400,000
343,694
Dipnotlar
870,000
224,481
26%
400,000
6,000
124,377
527
31%
9%
150,000
74,121
49%
WASH
* Klor tedariki ve su şebekelerinin rehabilitasyonu/tamir çalışmalarından 16.55 milyon kişinin faydalanacağı tahmin edilmektedir
(düzenli olarak gözden geçirilmektedir).
1) Bu bölümde su tankları, Aquatabs tabletleri, geçici su depoları, kullanma suyu arıtımı, pompalama istasyonlarının gezici ekipler tarafından
onarımı ile yakıt ve jeneratör temini gibi çözümlerle sağlıklı içme suyuna erişimi sağlanan toplam kişi sayısı gösterilmektedir.
2) Düzenli aralıklarla sabun, hijyenik ped ile aile ve bebek hijyen setleri gibi temizlik ve hijyen malzemesi dağıtılan krizden etkilenmiş kişi sayısı. Bu
sayıya temizlik hakkında bilinçlendirme kampanyalarıyla ulaşılan kişi sayısı da dâhildir.
3) Eğitim merkezleri ve çocuk dostu alanlardaki hijyenik tuvalet ve lavabolara erişimi olan 200.000 göçmen ve 300.000 çocuk, bu hedef sayıya
dahildir.
Çocuk Koruma
1) Birinci ve ikinci Çocuk Koruma göstergelerinin hedefi, önceki Durum Raporlarında yer alan toplam sonuçtan çıkarılmıştır.
2) Psiko-sosyal destek faydalanıcıları, Çocuk Dostu Alanlar, Genç Dostu Alanlar ve Çocuk Koruma Birimlerinde verilen psiko-sosyal destek
hizmetlerinden yararlanan çocukları ve ergenleri kapsamaktadır.
3) Oyun setleri, çocuk koruma ziyaret günlerinden vs. faydalanan çocuklara yönelik Seviye 1 PSS faaliyetleri.
4) Yazlık ve kışlık malzemeler de dâhil olmak üzere daha iyi korunmalarını sağlayacak yardımlardan faydalanan kadın ve çocuk sayısı
5) Okullar ve toplu iletişim kampanyalarının yanı sıra Risk Eğitimlerinin insani yardım çalışmalarına entegre edilmesi yoluyla savaştan kalan patlayıcı
malzemeler hakkında risk eğitimi verilen çocuk ve yetişkin sayısı
Eğitim
1) Okullarda belirlenen ders kitaplarına sahip 2.9 milyon çocuğa ek olarak en bir tane eğitim yardım malzemesi alan çocukların sayısı
2) İç göçe zorlanmış ve/veya okul dışındaki 1 milyon kız ve erkek çocuğa kendi kendine öğrenme materyalleri temin edilmesi hedeflenmektedir.
3) Telafi eğitimi alan iç göçe zorlanmış ve/veya okul dışında kalan 330.000 kız ve erkek çocuğa ek olarak uzlaşma, mesleki ve yaşam becerileri
eğitimi verilen 30.000 dezavantajlı genç bu hedef sayıya dâhildir.
4) 500 okul veya okullardaki hafif tadilat çalışmalarından faydalanan 250.000 ve gerekli donanıma sahip prefabrik sınıflarda eğitim alan 28.000
çocuk bu sayıya dâhildir.
Sağlık
Gezici klinikler yoluyla ulaşılan iç göçe zorlanmış çocuklara ek olarak birincil sağlık hizmetlerinin kesintisiz olarak sürdürülmesi için gereken
Kuruluşlararası Acil Durum Sağlık Setleri, ebe setleri, ishal setleri ve diğer temel sağlık setleri ve Suriye Arap Kızılay’ı ve gezici ekiplerin
hizmetlerinden faydalanan çocuklar bu sayıya dâhildir.
Lübnan
Genel Durum ve İnsani İhtiyaçlar
UNICEF; yaklaşık 300,000 çocuğa kışlık kıyafet, hediye kuponları ve Ekim
2014’ten Şubat 2015’e kadar okullarda ve çocuk dostu alanlarda kullanılmak
üzere yakıt desteği sağlayabilmek için çalışmalara başlamıştır. 50,000 kışlık
kıyafet setinin çocuklara zamanında ulaştırılması için sipariş verilmiştir. Gayri
resmi konaklama alanlarında, toplu çadırlarda, barınaklarda ve diğer mekânlarda
yaşayan 300,000 çocuğun ihtiyaçlarının karşılanması için 15 milyon ABD Doları
gerekmektedir.
UNICEF, su altyapısının onarılarak gayri resmi konaklama alanlarında yaşayan
150,000’i aşkın Suriyeli mültecinin suya erişiminin sağlanması, 170,000 kişinin
barındığı en kritik bölgelerdeki su kıtlığının azaltılması, 700,000’i aşkın kişinin
hijyen ve su muhafazası konularında bilinçlendirilmesine yönelik kampanyalar
düzenlenmesi için 24 milyon ABD Dolarına ihtiyaç duymaktadır.
Krizden Etkilenen Tahmini Kişi Sayısı
Kayıtlı mülteci sayısı 16 Haziran 2014 tarihli
UNHCR verilerine dayanmaktadır.
** tahminler RRP6’ya dayanmaktadır.
Kayıtlı Mülteci Sayısı*
1,088936
Kayıt Altına Alınmayı
Bekleyen Kişi Sayısı
Çocuk Mülteci Sayısı (18
yaş altı)
Çocuk Mülteci Sayısı (5
yaş altı)
Ev Sahibi Toplulukta
Krizden
Etkilenen
Tahmini Kişi Sayısı**
39,257
577,136
211,254
1,300,000
İnsani Yardımların Yönetimi ve Koordinasyonu
WASH (Su, Temizlik ve Hijyen) sektörünün liderlerinden biri ve Lübnan Enerji ve Su Bakanlığı'yla kurulan iletişimin odak
noktası olan UNICEF, kısa vadede olası kuraklığa çözüm getirmek için paydaşlarla işbirliği yaparak hazır olma ve planlama
kapasitesini güçlendirmektedir. Enerji ve Su Bakanlığı, UNICEF ve WASH sektörü, kuraklık hususuna uygun çözümler
getirilmesini sağlamak için kuraklığın azaltılması ve kuraklığa hazırlıklı olunmasına yönelik planlarını güçlendirmektedir.
UNICEF, bakanlıklar arası görev gücü, su sektörü (Enerji ve Su Bakanlığı başkanlığında) ve WASH sektörü arasındaki
iletişimi kolaylaştırmaya çalışmaktadır. Böylelikle, yapılacak müdahalelerin ulusal strateji ile koordineli bir şekilde
yürütülmesi sağlanacak ve gereksiz tekrarlardan kaçınılacaktır. UNICEF, insani yardımları ulaştıran aktörler ve Hükümet
arasında gereken koordinasyonun sağlanması için Enerji ve Su Bakanlığına stratejik tavsiye vermektedir. Enerji ve Su
Bakanlığı kuraklığın azaltılmasına yönelik bir plan hazırlamıştır. UNICEF ise gerek yeraltı suyu çıkarma çalışmaları
düzenleyerek, gerekse kuraklığa hazırlık faaliyetleri yürüterek bu plana katkı sağlamıştır.
İnsani Yardım Stratejisi
Lübnan’daki insani yardım çalışmaları 6. Bölgesel Müdahale Planı kapsamında yürütülmektedir. Söz konusu planda, 2014
yılı sonuna kadar, krizden etkilenen 1.5 milyon Lübnanlı ev sahibi topluluğun yanı sıra 1.5 milyon Suriyeli mülteci, 100,000
Filistinli mülteci ve ülkesine geri dönen 50,000 Lübnanlı vatandaş olacağı öngörülmektedir. UNICEF, kayıtlı mültecilerin
%86’sının ve savunmasız Lübnan nüfusunun üçte ikisinin bulunduğu Lübnan’daki 25 en savunmasız bölgede yardım
sağlamaya odaklanmaktadır. UNICEF, Dünya Bankası tarafından yürütülen İstikrar Çerçevesi ve Eğitim Teklifi (RACE
Lübnan) kapsamında dayanıklılık, iyileşme ve gelişmeye katkı sağlamaktadır. Aynı zamanda, Birlemiş Milletler Mülteciler
Yüksek Komiserliği ve Lübnan Sosyal Çalışma Bakanlığı ile birlikte, Eğitim Çalışma Grubu, WASH Sektörü Çalışma Grubu
ve Kriz Çalışma Grubundaki Çocuk Koruma Birimine başkanlık etmektedir.
Yardım Programının Özet Analizi
UNICEF, en savunmasız durumdaki Lübnan vatandaşlarının ve Suriyeli mültecilerin yaşadığı yerlerde kuraklığın azaltılması
için çeşit faaliyetler yürütmeye devam etmektedir. Bekaa vadisindeki en dezavantajlı yerleşimlere beş su pompasının
kurulmasıyla Haziran ayında 100,000’i aşkın kişi sağlıklı içme suyundan yararlanabilmiştir. 40’tan fazla klorlama sisteminin
Lübnan’ın güneyine ve Lübnan Dağına kurulmasıyla bu iki bölgedeki su kalitesi artacaktır.
UNICEF aynı zamanda, Bekaa’daki ve Kuzey’deki en savunmasız 23 belediyede katı atık yönetiminin iyileştirilmesi
amacıyla pilot bir uygulama başlatmıştır. UNICEF’in yerel paydaşları Arc-en-Ciel ve SES, katı atıkların daha iyi bir şekilde
koordine edilmesi ve yönetilmesi için gayri resmi konaklama alanlarında çalışan STK’lara yönelik bir eğitim düzenlemiştir.
Kentsel atık yönetim hizmetlerinin düzeyinde ve kalitesindeki gözle görülür düşüş, Suriyeli mültecilerin artan taleplerinden
kaynaklanmaktadır. Katı atık üretimi, mültecilerin sayıca fazla olduğu yerlerin bazılarında ikiye katlanmıştır. Katı atıklar
yeraltı sularının ve su kaynaklarının kirlenmesine ve suyla bulaşan hastalıkların yayılmasına neden olmaktadır. UNICEF’in
STK paydaşı Concern Worldwide (CWW), 300’ün üzerinde çelik çöp kutusu satın alarak bu çöp kutularını gayri resmi
konaklama alanlarına yerleştirmiştir. CWW, Belediyenin hizmetlerini desteklemekte ve mültecileri çöp kutularını
kullanmaları konusunda teşvik etmektedir. Haziran ayında, 54,117 kişi katı atık tasfiyesi hizmetlerine erişebilmiş ve
böylelikle toplam sayı 2014 için 68,967’ye yükselmiştir.
8
Eğitim
Haziran ayı içerisinde 4,085 çocuk Yaygın Eğitim Hizmetlerinden yararlanmak
üzere ilgili programlara kaydedilmiştir. Bu şekilde, 2014 yılı içerisinde yaygın
eğitimden faydalanan çocuk sayısı 47,505'e yükselmiştir. Ayrıca, aynı ay içinde
3,737 çocuk UNICEF yaşam becerileri paketinden faydalanmış ve 2014 yılında bu
paketten faydalanan çocuk sayısı da 14,458'e yükselmiştir. Yaz kursu programı ise
23 STK'nın ortaklığında yürütülmeye hazırdır. Okula devam edemeyen 62,000
çocuğun sosyal yardım programları çerçevesinde bu programdan faydalanmasını
sağlayarak
2014 / 2015 eğitim öğretim yılına hazırlanması amaçlanmaktadır. Yapılan bütün
hazırlıklara rağmen devlet okullarında yürütülmesi planlanan yaz programı henüz
başlamamış olup, UNICEF, UNCHR ve Eğitim ve Yüksek Öğretim Bakanlığı işbirliği
kapsamında gerekli prosedürlerin hızlandırılarak programın olabildiğince çabuk
başlaması için çaba sarf edilmektedir.
© UNICEF/2014. UNICEF ve Concern
tarafından
sağlanacak
çöp
kutuları
sayesinde atıkların kayıt dışı yerleşim
alanlarından,
hizmetlerden
faydalanan
mültecilerden
ve
korunmaya
muhtaç
Lübnanlı vatandaşlardan uzaklaştırılıp yok
edilmesi sağlanacaktır.
Haziran ayında öğretmenlerin grev yapmasına rağmen, bir üst kademeye geçmek için gerekli olan 9. ve 12.sınıflar yıllık
resmi okul sınavının ilk aşaması gerçekleştirilmiştir. Ancak devam etmekte olan grevden dolayı öğrencilerin kademelere
göre sınıflandırılması ve sınavın 2. aşamasının gerçekleştirilmesi gecikecektir.
Acil durum hallerine müdahalede eğitim kapsamında eğitim sektörünün kapasitesinin arttırılmasının bir parçası olarak,
Acil Durumlarda Eğitim Hizmetlerinin Sağlanmasına yönelik Uluslararası Ağ ve Minimum Standartlar hakkında 23 - 24
Haziran tarihlerinde verilen 2 günlük eğitim UNICEF tarafından Kuzey bölgelerdeki eğitim aktörleri için kolaylaştırılmıştır.
Eğitme, UNICEF'ten toplam 22 temsilci, işbirliği yapılan STK'lar, Akkar'da hizmet veren Eğitim Çalışma Grubu üyeleri ve
T5 katılım sağlamıştır. Bu eğitim, 2014 kapasite geliştirme planı kapsamında UNICEF tarafından yürütülen üçüncü ve son
eğitim olmuştur.
Çocuk Koruma
Haziran ayı içerisinde, 44,389 çocuğa psiko - sosyal destek hizmetleri vasıtasıyla ulaşılmıştır. Bu şekilde, 2014 yılında
ulaşılan toplam çocuk sayısı 231,991' e ulaşmıştır. Bunun yanı sıra, 22,079 bakım personeli de eğitim faaliyetlerinden,
bilgilendirme ve oryantasyon oturumlarından ve duygusal ve sosyal destek faaliyetlerinden faydalanmıştır (2014 yılı içinde
toplam 86,387 bakım personeli). Lübnan'da zihinsel engeli olan ve / veya otizmli çocukların yararlanabileceği sadece bir
kaç hizmet mevcuttur. Ancak özel ihtiyaçları olan pek çok çocuk Bekaa'da Terres des Hommes tarafından sağlanan
kapsayıcı çocuk dostu alanlardan faydalanmaktadır. Haziran ayında, diğer çocuklara kıyasla daha büyük bir istismar,
sömürü ve ihmal riski ile karşı karşıya olan bu çocuklara büyük bir önem verilmiştir.
Temmuz ayında Kuzey Lübnan'daki yerel aktörler ve özellikle de inanç temelli kuruluşlar ile ilişkilerin güçlendirilmesi için
UNICEF, Sosyal İşler Bakanlığı ve UNCHR İşbirliğinde 30 STK'ya eğitim verilmiştir. Verilen eğitim, Sosyal İşler Bakanlığı,
UNICEF ve UNHCR kararları, anlaşmazlıkların çözülmesi, çocuk koruma, cinsiyet temelli şiddet ve cinsel istismar ve
sömürüden korunma gibi hususları kapsamaktadır.
Koordineli bir vakıa yönetim sisteminin geliştirilmesini desteklemek adına, UNICEF tarafından "Lübnan'da Acil Durum
Müdahalesinde Çocuk Koruma Vakıalarının Yönetimine ilişkin Pratik Kılavuz" hazırlanmıştır. Qubayat, Trablusşam,
Zahle, Lübnan Dağı ve Sur şehirlerinde verilen eğitimler UNICEF, UNHCR ve Sosyal işler Bakanlığı tarafından vakıa
yönetim kuruluşları için kolaylaştırılmıştır. Hazırlanan kılavuzlar, kapsayıcı şekilde ulusal çocuk koruma sistemi ile
bütünleştirilecektir.
Sağlık ve Beslenme
Haziran ayından bu yana, UNICEF, Sağlık Bakanlığı ve Beyond adlı STK işbirliğinde Temel Sağlık Hizmetleri
Kampanyası yürütülmektedir. Bu kampanya kapsamında yurt genelinde kayıtsız alanlarda ve kamplarda yaşayan bütün
mülteciler için ücretsiz muayene, tedavi, aşılama hizmetleri sağlanmaktadır. Bu kampanyanın bir parçası olarak Beyond,
41,532 çocuk doğurma yaşındaki kadına Tetanoz Toksid ve 5 yaşın altında 46,060 çocuğa da tüberkiloza karşı BCG
aşısının yapılmasını sağlamıştır. Ayrıca, kampanya kapsamında, hamile kadınlara planlanan doğum tarihlerinden 15 gün
önce neonatal tetanos aşısı da yapılacaktır.
2014 yılı Ocak ayından Mayıs ayına kadar toplam 303,959 faydalanıcı UNICEF tarafından yönetilen - ve Halk Sağlığı
Bakanlığı tarafından desteklenen - tesislerde ve Mobil Tıp Birimlerinde sunulan tıbbı danışmanlık hizmetlerinden
faydalanmıştır. Bu verilere dayanarak, Haziran ayından 68,000'den fazla
Lübnanlı ve Suriyeli vatandaşların bu hizmetlerden faydalanacağı tahmin edilmektedir.
Ancak henüz kesin bilgiler mevcut değildir.
En son Nisan ayında yürütülen çocuk felci kampanyasını takiben 118 savunmasız kadastro ve kayıtsız yerleşim
alanlarında 3 genel aşılama kampanyasının daha (Temmuz - Eylül ayları arasında) düzenlenmesi planlanmaktadır. Bu
kampanyalar kapsamında, Lübnan'da 5 yaşın altındaki bütün çocuklar için uygulanan aşı takvimi ile uyum içerisinde
9
ücretsiz olarak Hızlandırılmış Rutin Aşılama Programının (Kızamık, Kızamıkçık, Kabakulak, Difteri, Tetanos, Hepatit B,
Boğmaca, Haemophilus Influenza B ve Çocuk felci) uygulanması sağlanacaktır. Bu bağlamda, gerekli bütün aşılar
UNICEF tarafından tedarik edilmiş ve Halk Sağlığı Bakanlığı'na teslim edilmiştir. Programın kapsayıcılığını arttırmak
adına, UNICEF, Halk Sağlığı Bakanlığı, Qada' de acil durumdan etkilenen doktorlar ve STK'lar ile işbirliği içinde Çocuk
Sağlığı için Harekete Geçirme Ağı kurmuştur. Kurulan bu ağ, faydalanıcıların farkındalık düzeyini arttırmak ve gelişmiş
aşılama için savunu faaliyetlerinin yürütülmesi açısından büyük önem arz etmektedir. 2014 yılı Nisan ayında, 6 aylıktan
18 yaşına kadar 1 milyondan fazla çocuk aşılama kampanyası kapsamında A Vitamini takviyesi alma fırsatı bulmuştur.
Kalkınma için İletişim (C4D)
118 kadastroda yapılacak genel aşı kampanyası için gerekli bütün bilgilendirme, eğitim ve iletişim materyalleri Halk
Sağılığı Bakanlığı, STK'lar ve ilgili diğer kuruluşlara gönderilmiştir. İlk aşılama haftası 15 - 21 Temmuz tarihleri arasında
olacaktır. Toplamda, 650.000 broşür, 23.000 poster ve 370 sokak afişi basılmış ve dağıtılmıştır. Ayrıca, Aile Eğitimi
Kartları da basılmış ve Çocuk felci CHM eğitimine katılan ve sosyal seferberlik faaliyetleri yürüten ortaklara dağıtılmıştır.
Bu şekilde ailelerin çocuk felci ve aşılamanın önemi hakkında bilgilendirilmesi amaçlanmaktadır. Eğitim faaliyetlerinin
başlangıcı için 290 eğtim kartı seti basılmıştır.
10
YARDIM PROGRAMI SONUÇLARININ
ÖZETİ (Ocak - Haziran 2014)
2014 Hedefi
2014’te
Ulaşılan
Toplam
Sayı
UNICEF’i
n 2014
Hedefi
UNICEF’in
2014’te
Ulaştığı
Toplam Sayı
SU, SAĞLIK VE HİJYEN
#sağlıklı içme suyuna erişimi sağlanmış afetten etkilenmiş nüfus
857,000
547,072
385,726
294,130
n/a
n/a
75,000
35,144
# Hijyen koşullarını artırmaya ilişkin mesajlar ile ulaşılan nüfus
904,700
237,863
713,000
26,444
# Yeterli, uygun ve kabul edilebilir tuvalet tesisleri sağlanmış bireyler
370,924
81,707
214,900
9,398
300,000
2,500
210,701
3,234
300,000
6,000
231,991**
1,369***
n/a
70,228
200,000
105,000
140,609
50,000
61,490
95,000
42,019
66,000
25,260
n/a
n/a
250,000
67,211
# Yaygın eğitim olanaklarından faydalanan çocuk sayısı
200,000
65,826
170,000
47,505
#Yaşam becerileri programlarına kayıtlı ergenlerin sayısı
n/a
n/a
35,000
14,458
500,000
500,000
58,901
365,650
31,133****
24,000
1,233
# Hijyen materyallerine erişimi sağlanan bireyler
ÇOCUK KORUMA
#psiko - sosyal destek hizmetlerine erişimi olan çocuklar ( ve ergenler)
#Uzman ön saf çalışanları tarafından özel hizmet sunulan çocuk sayısı
#Eğitim faaliyetlerinden, bilgilendirme ve oryantasyon oturumlarından ve duygusal ve
sosyal destek faaliyetlerinden faydalanan bakım çalışanları
86,387
EĞİTİM
# Örgün eğitime kayıtlı çocuk (kız ve erkek) sayısı*
#Eğitim programları kapsamında psiko-sosyal destek hizmetlerine erişimi sağlanmış
çocuk sayısı
# Okul materyalleri sağlanan çocuk sayısı
BESLENME
# Kötü beslenmeye karşı izlenen 5 yaş altı çocuk sayısı
Multi-mikrobesin takviyesi alan 5 yaş altı çocuk sayısı
365,650
n/a
n/a
# Halk Sağlığı Merkezlerinde tedavi gören yanlış beslenmiş çocuk sayısı
24,000
n/a
SAĞIK
#Kızamık aşısı olmuş 18 yaş altı çocuk sayısı
n/a
n/a
840,000
#Çocuk felci aşısı olmuş 5 yaş altı çocuk sayısı
2,827,170
1,103,866
650,000
#Temel sağlık hizmetleri danışmanlığı
1,051,350
395,595
800,000
575,230
21,102
400,000
# Rutin aşılama programlarında faydalanan 2 yaş altı çocuklar.
1,165,871***
**
626,240**
****
303,959^
71,,306
n/a
41,532
#Kampanya boyunca 2 doz TT aşısı yapılan doğurma yaşındaki (15 - 49) kadınların
n/a
sayısı
1 sektör sonuçları Mayıs 2014'de http://data.unhcr.org/syrianrefugees adresinden edinilen sektör göstergeleri ile kıyaslanarak
raporlanmıştır. Haziran ayına ilişkin veriler ise daha sonra açıklanacaktır.
a
Sektör için hedef grup 5 yaşın altında rutin aşıları yapılan çocuklar olarak belirlenmiştir.
* 2013 / 2014 eğitim öğretim yılında devlet okullarına kayıtlı çocuk sayısını göstermektedir.
** Psiko- sosyal Destek Hizmetlerine erişimi sağlanmış ortalama çocuk sayısı ayda 37,520'dir. Faaliyetlerde işbirliği yapılan diğer bir
ortak, Arc en Ciel'in Ocak - Haziran aylarına ilişkin verilerini doğrulamasından sonra bu sayıya 10,500 çocuk daha eklenmiştir.
*** Raporlanan bazı sonuçların vakıa yönetimi olmayıp, tespit veya sevk mahiyetinde olmasından dolayı sayıda düşüş görülmüştür.
**** Ortakların vasıtasıyla düzenli beslenme faaliyetleri kapsamında 31, 133 çocuğa ulaşılmıştır. Nisan 2014'te yapılan aşılama
kampanyası kapsamında 1,056, 830 çocuğa (6 aylıktan 18 yaşa kadar) A vitamini takviyesi yapılmıştır. Sonuçlar ise Halk Sağlığı
Bakanlığı tarafından açıklanmıştır.
***** Raporda sunulan sonuçlara göre 2014 yılı Nisan ayında 1,165, 871 çocuğa kızamık ve kızamıkçık aşısı yapılmıştır. Sonuçlar Halk
Sağlığı Bakanlığı tarafından açıklanmıştır.
****** Raporda sunulan sonuçlara göre, 2014 yılı Nisan ayında yürütülen aşılama kampanyası kapsamında 549,768 çocuğa çocuk felci
aşısı yapılmıştır. Mart ayında yürütülen kampanya kapsamında ise 492,706 çocuk aşılanmıştır. Sonuçlar Halk Sağlığı Bakanlığı
tarafından açıklanmıştır.
^ Bu sonuçlar Halk Sağlığı Bakanlığı tarafından sağlanmıştır.
11
12
Ürdün
Durum Analizi ve İnsani İhtiyaçlar
Haziran ayı boyunca, krizin başlangıcından bu yana ilk kez Ürdün'deki kayıtlı
mülteci sayısı 600,000'i aşmıştır. UNCHR Za'atari kampındaki doğrulama
çalışmalarını tamamlamış ve çalışma neticesinde kampta ikamet eden
ortalama 83,000 mülteciden 47,000'inin çocuk olduğu belirlenmiştir.
Toplamda, Ürdünde kurulan altı resmi kampta yaklaşık 100.000 Suriyeli
mülteci ikamet etmektedir. Haziran ayına kadar, okul çağına gelmiş 218,000
Suriyeli çocuk Ürdün'de yaşayan mülteciler olarak kayıt altına alınmıştır. Kayıt
altına alınan mülteci çocuklardan 150,000'i örgün eğitime uygun görülmektedir.
27 Haziran tarihinde, Amman’ın güneydoğusunda yaşamaya başlamış 1,3000
Suriyeli mülteci Azrak kampına sevk edilmiştir. Ürdün'de diğer kayıt dışı 80
yerleşim alanında ise yaklaşık 13,000 Suriyelinin yaşadığı bilinmektedir.
Krizden Etkilenen Kişi Sayısı
Kayıtlı mülteci Sayısı 16 Temmuz 2014
Çarşamba Tarihli UNHCR Verilerine
Dayanmaktadır. Kayıt aşaması devam eden
herhangi bir mülteci yoktur.
Kayıtlı Mülteci Sayısı
606, 716
Çocuk Mülteciler (18 Yaş Altı)
318,526
Çocuk Mülteciler (5 Yaş Altı)
109,209
İnsani Yardımların Yönetimi ve Koordinasyonu
BM İnsani Yardım Ekibi, Ürdün Hükumeti ile işbirliği içerisinde Ürdün'de uygulanacak yeni bir insani politikanın
geliştirilmesine katkıda bulunmuştur. İnsani koordinasyon yapısı ve 2014 Bölgesel Müdahale Planı 6 çerçevesinde
Ürdün’deki mültecilerin faydalandığı bütün insanı yardım faaliyetlerinin kolaylaştırılması amacıyla UNHCR, kuruluşlar arası
bir çalışma grubu oluşturmuştur. Bu yaklaşım çerçevesinde, UNICEF sektörler arası çalışma gruplarına aktif
destek sağlamakta, WASH programı ve eğitim hizmetlerinin sağlanmasına yönelik çalışma gruplarım ve Çocuk
Koruma alt çalışma gruplarının yönetilmesine destek vermektedir.
Bu çalışma grupları RRP6 çerçevesinde yürütülen faaliyetleri ve 2014 yılının geri kalanı için güdülen amaçları tekrar
gözden geçirmiştir. Bu çalışmalar sonrasında, 2014 yılı sonuna kadar Ürdün'e 800,000 mültecinin akım edeceğini öngören
RRP6, kamplarda 150,000 ve ev sahibi topluluklarda 550,000 mültecinin olacağını öngörecek şekilde değiştirilmiştir. Bu
sürecin bir parçası olarak, UNICEF Ürdün, RRP6 için gerekli görülen finansman ihtiyacını 170.5 milyon dolardan 144.3
milyon dolara düşürmüştür.
İnsani Yardım Stratejisi
2013 yılında, UNICEF büyük ölçüde acil müdahale faaliyetlerine odaklanarak yeni gelen mültecilerin ihtiyaçlarını
karşılamak için yeterli hizmetlerin karşılanmasını amaçlamıştır. 2014 yılında ise, UNICEF, ev sahibi topluluklar içinde
yaşayan mültecilerin % 80'ine yardım ve koruma hizmetleri sağlanabilmesi için bu yöndeki çalışmalarını arttırmış, bu
faaliyetler yürütülürken de hem maliyet etkinliğinin hem de kamplarda yürütülen faaliyetlerin sürdürülebilirliğinin
sağlanması için çaba sarf etmiştir. Sağlık ve Beslenme faaliyetleri çerçevesinde yeni doğan bebeklerin ve çocuklar, hem
kriz süresince sunulacak acil müdahale hizmetlerinden faydalandırılacak hem de standart aşılama, anne sütü ile
beslenme, tıp uzmanlarının çocuk hastalıklarının entegre yönetimi hususunda eğitilmesi ve farklı diğer faaliyetler
kapsamında desteklenmeleri sağlanacaktır. WASH programı kapsamında, kısa ve uzun vadede temel su ve hijyen
hizmetlerinin maliyetlerinin düşürülmesi amaçlanmaktadır. Bu bağlamda, sondaj deliklerinin açılması, boru sistemlerinin
döşenmesi, kamp alanları için su arıtma çözümlerinin getirilmesi ve WASH kaynaklarının kuzey kesimlerde de
yaygınlaştırılması planlanmaktadır. Çocuk Koruma ve Eğitim Programları kapsamında, yetersiz hizmet alan mültecilere, ev
sahibi topluluklar arasında yaşayan Ürdünlülere ve özellikle de okulu bırakıp çocuk işçi olma veya erken yaşta evlenme
riski ile karşı karşıya olan savunmasız çocuklar için psikolojik destek ve sosyal yardım hizmetleri sağlanacaktır. UNICEF;
ayrıca ergenler ve örgün eğitime geri dönmek için uygun şartları taşımayan gençler için de alternatif çözümler geliştirmek
için çalışmaktadır.
UNICEF ile Suriyeli mültecilere yardım hizmeti sunan diğer kuruluşlar, sektördeki çalışma gruplarının aktif katılımı ve
liderliğinde yürütülen 2014 6. Bölgesel Müdahale Planı ve Ürdün Hükumeti Ulusal Direnç Planı kapsamında planlanan
faaliyetler ve mali ihtiyaçlara ilişkin detayları sunmuştur. .Hem 6. Bölgesel Müdahale Planı hem de Ulusal Direnç Planının
ortak amacı Kayıp Nesil Olmasın stratejisi kapsamında, insani yardım ve gelişim hizmetleri sunarak çocukların eğitim ve
koruma hizmetlerine erişiminin sağlanması, koruma hizmetlerinin sağlanması ve gençler için gerekli fırsatların sunularak
kayıp nesil olmalarının engellenmesidir.
1
Azrak kampında ikamet eden mülteci sayısının 55.000'i aşacağı varsayılmaktadır.
13
Yardım Programının Özet Analizi
WASH
WASH Projeleri kapsamında UNICEF ve Za'atari kampı, Azrak Kampı ve Ev sahibi topluluklardaki proje yürütme ortakları WVI,
ACTED, Mercy Corps (MC) ve JEN vasıtasıyla 2014 yılında toplam 150,000 mülteciye1 ve ev sahibi topluluklarda 80,000 Ürdünlü
vatandaşa ulaşılması hedeflenmektedir. Hâlihazırda yürütülmekte olan bu programlaın yanı sıra, UNICEF, Su ve Sulama İşleri
Bakanlığı ile işbirliği içinde ev sahibi topluluklarda çabuk etki projelerinin yürütülmesine öncelik vermektedir.
WASH projelerinin maliyet etkinliğinin arttırılması ve sürekliliğinin sağlanabilmesi için, UNICEF, Za'atari kampında MC ile
bir sözleşme imzalamış ve bu sözleşme kapsamında da kampta üçüncü bir sondaj kuyusunun açılması sağlanmıştır.
Sondaj kuyuları tamamlandığında Za'atari kampına suyun günlük olarak tankerler ile taşınması ihtiyacı ortadan kalkacaktır.
Za'atari kampında Bayındırlık ve Altyapı Çalışmaları Bakanlığı müteahhitleri tarafından kurulacak olan atık su sağaltım
tesisi için gerekli masrafların yüzde ellisi bağışçılar tarafından karşılanacak olup tesisin Eylül ayında tamamlanması
planlanmaktadır. UNICEF, her elli metrede bir kurulacak halkın kullanımına açık çeşmeler vasıtasıyla Za'atari kampında su
dağıtımının arttırılması için ACTED ve OXFAM ile "Communal ++" projesinin hayata geçirilmesine yönelik sözleşmeleri
nihai hale getirmektedir. Azrak kampında kurulacak atık su arıtma tesisinin yeri ve bu tesisin kurulması için sağlanacak
ayni ve mali destekler belirlenmiştir.
Eğitim
2013 - 2014 Eğitim - Öğretim yılı sonunda 120,000'den fazla mülteci çocuğun yurt genelindeki okullara kaydı yapılmıştır
(Bu çocuklardan yaklaşık olarak 100.000'i ev sahibi topluluklar, 20.000'i ise kamplardaki okullara devam etmektedir).
Ancak, örgün eğitim için gerekli şartları taşıyan 30.000 çocuk hala okula kayıtlı değildir. Bu çocukların büyük bir
çoğunluğu ise ev sahibi topluluklar arasında yaşamaktadır. UNICEF, Okuldan çok uzun bir süre uzak kaldığı için örgün
eğitim için gerekli şartları taşımayan 65.000 çocuk için ise ortakları ile işbirliği içinde alternatif eğitim yolları geliştirilmesi
için çalışmaktadır.
Ürdün devlet okullarına kayıtlı Suriyeli çocuklar, Genel Orta Öğretim Sertifika Sınavına (Tawijihi) katılmıştır. Bu sınavın
sonuçlarının ise Temmuz ayı içinde açıklanması beklenmektedir. Sınavlar boyunca engelli çocuklara gölge öğretmenler
yardımcı olmuştur. UNICEF, yaygın eğitim hizmetlerinin sunulmasına ortaklık eden kuruluşlar ile işbirliği çerçevesinde bu
programlara devam eden öğrencilerin akademik gelişimlerinin ve kazanımlarının değerlendirilmesi amacıyla yılsonu
sınavlarının uygulanmasını sağlamıştır. Haziran ayının sonunda, UNICEF, Eğitim Bakanlığı ve AB işbirliğinde Za'atari
kampında bir mezuniyet öreni düzenlenmiş ve 60 seçkin öğrenci ödüllendirilmiştir.
Haziran ayının sonuna kadar, UNICEF ve ortaklarının girişimi ile yaygın eğitim ve psiko -sosyal gelişim müdahaleleri
yoluyla 10.000'den fazla çocuk desteklenmiştir. UNICEF ve ortakları, çocukların okula kayıt oranlarının artması, Ürdünlü
vatandaşlar için gerekli eğitimlerin düzenlenmesi ve işe alınmaları için gerekli desteği sunmakta ve belirli iş alanlarındaki
talebin karşılanması için bilgisayar kursu gibi kurslar vermektedir.
Kamplarda ve ev sahibi topluluklarda 3,500 çocuğun katılımı ile yaz kursları başlamıştır. Yaz faaliyetleri kapsamında
çocuklara temel iş terapisi, konuşma sağaltımı, fizyoterapi, düzeltici ve yaygın eğitim (Arapça, İngilizce ve Bilişim
Teknolojileri) ve eğlence faaliyetleri gibi olanaklar sunulmaktadır. UNICEF ve ortakları çocukların yaygın eğitimden örgün
eğitime geçmesi için gerekli adımları atmaktadır.
UNICEF ve StC (Sava the Children) işbirliğinde ailelerin çocuklarını örgün eğitime kaydettirmesini desteklemek için 5
valilikte (Jerash, Tafilah, Karak, Maan ve Akabe) "Back to School" kampanyası çerçevesinde sosyal yardım faaliyetleri
yürütülmeye başlanmıştır. UNICEF, 2014 - 2015 eğitim öğretim yılına hazırlık çalışmaları kapsamında sabahçı ve öğlenci
olarak eğitim veren 64 okul için gerekli bütün demirbaş eşyaların sağalabilmesi için Eğitim Bakanlığı ile yakın ilişki
kurmuştur.
Çocuk Koruma
2014 yılı Ocak ayından bu yana, UNICEF ve ortaklarının girişimi ile 100,529 çocuğun (%53 ü kız olmak üzere) 130 Çocuk
Dostu Alan, Gençlere özel alan ve kamplarda (63) ve ev sahibi topluluklarda (67) kurulan çoklu faaliyet merkezleri
vasıtasıyla psiko - sosyal destek hizmetlerinden faydalanması sağlanmıştır. Sadece Haziran ayı içinde yapılan
müdahaleler vasıtasıyla 13,700 çocuğa ulaşılmıştır. Yine Haziran ayında, UNICEF, MC ve IMC ile işbirliği içinde Azrak
Kampında Çocuk Dostu ve gençlere özel alanların kurulması sağlanmıştır. Bu şekilde, kampta halihazırda 4 Çocuk Dostu
Alan ve 2 gençlere özel alan bulunmaktadır. Ayrıca, şiddetin önlenmesi ve şiddete müdahale, çocuk koruma ve cinsiyet
temelli şiddet hakkında farkındalığı arttırmaya yönelik mesajlar ile 57,500 yetişkine (%56'sı kadın) ulaşılmıştır.
Za'atari kampında, StC, gıda dışı ürün satışında çalışan çocukların bulunduğu alanda dördüncü bir Çoklu Faaliyet Merkezi
açmıştır. MAC ise çalışan çocukların uygun oldukları zamanda katılabilecekleri faaliyetler düzenlemekte, ayrıca bu
çocuklar için Psiko - Sosyal Destek Hizmetleri, okuma ve matematik becerileri dersleri sunmakta, yiyecek ve içecek
yardımında bulunmaktadır. Bu merkezler, kilit çocuk koruma ortakları arasındaki işbirliğinin bir örneği olarak diğer ortaklara
da açıktır. Haziran ayında, MC ve UNICEF tarafından yürütülen faaliyetlere özellikle de çalışan çocukların katılımında
muazzam bir artış olmuştur. Ayrıca, Youth for Change (Değişim için Gençlik) programlarına da dahil olmak üzere diğer
kurumlardan da bu faaliyetlere katılımda artış olmuştur. Kurulan merkezlerde psiko sosyal destek hizmetleri, hafıza
etkinlikleri ve eğlence faaliyetleri düzenlenmektedir. Dünya Çocuk İşçiliğini Önleme Gününde ise, UNICEF, Çalışma
Bakanlığı ve ILO işbirliğinde, çocuk işçiliğinin tehlikeleri ve eğitimin önemi hakkında farkındalık arttırmak için toplumsal
14
düzeyde psiko sosyal bir faaliyetin yürütülmesi desteklenmiştir. Halen çalışmakta olduğu için veya geçmişte çalıştığı için
okulu bırakma riski ile karşılaşan yaklaşık 600 çocuk ve genç düzenlenen eğlence faaliyetlerine katılım sağlamıştır.
Azrak kampında özellikle kadınlar ve kız çocukları için güvenlik sorunlarının tanımlanmasını takiben WASH tesislerinin
geliştirilmesine yönelik UNICEF müdahaleleri devam etmektedir. Bu müdahaleler kapsamında, özel ekranların kurulması,
kapıların ve kilitlerin değiştirilmesi, su dağıtım noktalarının yenilenmesi ve engeli bireylerin gerekli tesislere erişiminin
sağlanması gibi çalışmalar yürütülmektedir.
Za'atari kampında, 320 çalışan, oryantasyon programları çerçevesinde çocuk koruma hususlarının tanımlanması ve
uygulanması ile Cinsiyet Temelli Şiddete yönelik faaliyetlerin standart uygulama usulleri hakkında bilgilendirilmiştir.
Sağlık
2013 yılı Kasım ve Aralık aylarında, Ürdün'de Sağlık Bakanlığı, UNICEF, WHO ve diğer ortakların işbirliğinde üç Ulusal
Aşılama Günü düzenlenmiştir. Bu faaliyet kapsamında %90'lık bir aşılama oranına ulaşılmıştır. Bu faaliyetler olabilecek
en yüksek aşılama oranına ulaşma için bütün ortakların katılımı ile düzenlenmiştir. Bu bağlamda, Sağlık Bakanlığı,
UNICEF, WHO, UNHCR ve diğer ortaklar Alt Ulusal Düzeyde Aşılama Günleri kapsamında çocuk felci aşısının ilk
aşamasını gerçekleştirmiştir.
Bu faaliyet kapsamında, kamplarda ve ulaşılması zor alanlarda yaşayan 199,439 0 - 5 yaş arası (73,395'i Suriyeli olmak
üzere) çocuğa polio aşısı yapılmıştır. Bunun yanı sıra, kampların dışında yaşayan 54,293'ü Suriyeli 178,337 çocuğa ve
kamplara yaşayan 21,102 Suriyeli mülteci çocuğa ulaşılmıştır.
Ayrıca, UNICEF, Ağustos ayında alt ulusal düzeyde yürütülecek ve 2014 yılı Ekim ve Kasım aylarında yürütülmesi
planlanan iki ulusal kampanyada kullanılmak üzere, ek 2,5 milyon doz polio aşısını Sağlık Bakanlığı'na teslim etmiştir.
Raporlama dönemi boyunca, IOM aşılama ekipleri Suriyeli mülteci çocuklara şu aşıları yapmıştır: i) 3,915 çocuğa kızamık
aşısı (6 aylıktan 15 yaşa kadar); ii) 4,085 çocuğa polio aşısı (0 - 15 yaş arası) ve 1,717 çocuğa A Vitamini takviyesi (6
Aylıktan 15 yaşa) Za'atari, EJC ve Azrak kamplarında ikamet eden Suriyeli mülteciler için Rutin Aşılamalar 5 sabit EPI
Çalışma grubu tarafından sürdürülmektedir.
Annelerin doğum sonrası kontrolü ve yeni doğan hizmetlerine yönelik olarak, ulusal düzeyde Hızlı Sağlık Tesisleri
kurulmuş ve Ürdün'de 2014 - 2017 yılları arasını kapsayan, annelik, doğum dönemi ve yenidoğan sağlık hizmetlerini
kapsayan bir eylem planı nihai hale getirilmiş, onay için Sağlık Bakanlığı'na sunulmuştur.
Haziran ayı itibariyle oral rehidrasyon terapisinin sağlandığı merkez sayısı Za'atari kampında 14'e ulaşmış ayrıca 1 EJC ve
1 de Azrak kampında rehidrasyon merkezi açılmıştır. Yaklaşık 898 çocuk kurulan 16 Oral Rehidrasyon Tedavisi
merkezlerini ziyaret etmiştir. Bu çocukların çoğunda sıvı kaybı olmaksızın sulu ishal teşhis edilmiş; sadece 89'u daha
detaylı inceleme ve tıbbi tedavi için Diyare Tedavi Merkezine yönlendirilmiştir. Geri kalan çocuklar ise sadece Oral
Rehidrasyon Hizmetlerinden faydalanmıştır.
Beslenme
Haziran ayında, Yeni Doğan ve Çocukların Beslenmesini Desteklemeye yönelik proje ve UNICEF /StC merkezleri, Za'atari,
EJC ve Azra kampları ve ev sahibi topluluklar ile Rabah Sahan Geçiş Merkezinde verilen danışmanlık hizmetleri
vasıtasıyla 2,683 emziren anneye ulaşılmıştır. Buna ek olarak, 16, 592 çocğa ve emziren anneye besin değeri yüksek gıda
yardımı yapılmıştır. Yeni Doğan ve Çocukların Beslenmesini Desteklemeye yönelik proje kapsamında UNICEF ve StC,
kamplarda ve ev sahibi topluluklarda ikamet eden hamile ve emziren anneler için bebeklerin anne sütü ile beslenmesini
yönelik destekler de dâhil olmak üzere, beslenme desteği, rehberlik, bire bir danışma hizmetleri ve sağlık eğitimi kursları
sağlamaktadır.
Sosyal Seferberlik ve Davranış Değişiklikleri
Kalkınma için İletişim kapsamında topluluklar ve STK'lar ile işbirliği kurularak iletişim mesajları hazırlanmakta ve "Back to
School" kampanyasının yürütülmesi için gerekli hazırlıklar yapılmaktadır. Seçilen mesajlar ve sloganlar hem ev sahibi
topluluklarda hem de kamplarda yürütülecek sosyal yardım faaliyetleri boyunca kullanılacaktır.
15
YARDIM PROGRAMI SONUÇLARININ ÖZETİ (Ocak - Haziran
2014)
Sektör
2014
Hedefi
2014'te
Sektör'ün
ulaştığı
toplam
UNICEF
2014
Hedefi
2014'te
UNICEF'in
ulaştığı
toplam
BESLENME
#Yeni doğan ve çocukların beslenmesini desteklemeye yönelik
proje kapsamında ulaşılan hamile ve emziren anne sayısı
46,260
21,607
46,260
21,607
#Ek besin desteği alan yeni doğan ve emziren anne sayısı
SAĞLIK
85,460
87,899
85,460
87,899
242.6002
36.687
#Çocuk felci aşısı olmuş 6 ay - 15 yaş arası
çocuk sayısı
#Çocuk felci aşısı olmuş 0 - 59 aylık çocuk sayısı3
# Rutin aşıları olmuş 5 yaşından küçük (kız erkek)
çocuk sayısı
# A vitamini takviyesi alan 6- 59 aylık çocuk (kız ve erkek)sayısı
Sektör Koordinatörü
UNICEF değildir.
949,1632
49.000
1,084,776
8.806
156.700
13.606
SU, SAĞLIK ve HİJYEN (Halihazırda kamplarda yaşayan 101,937 kişinin %100'ü WASH olanaklarından faydalandırılmaktadır).4
#Sağlıklı içme suyuna erişimi sağlanmış krizden etkilenen kişi sayısı
#Sağlık veya hijyen malzemeleri verilen kişi sayısı
# Hijyen koşullarını artırmaya ilişkin mesajlar ile ulaşılan nüfus
İşlevsel bir şekilde tasarlanmış tuvalet ve sağlık
hizmetlerine erişimi sağlanmış krizden etkilenen kişi sayısı
#Öğrenme ortamlarında ve çocuk dostu alanlarda güveli içme suyu,
sağlık ve hijyen hizmetlerine erişimi sağlanmış çocuk sayısı
680.000
680.000
680.000
n/a
n/a
n/a
440.000
440.000
440.000
101.937
101.937
101.937
390.000
n/a
295.000
101.937
250.000
n/a
200.000
88
301.371
36.647
n/a
n/a
180.900
15.747
100.529
4.398
150.000
107.382
150.000
17.300
n/a
15.000
120.550
6
13.281
n/a
2.600
0
138.266
n/a
25.000
10.640
3.290
n/a
2.000
767
n/a
n/a
15.000
2.500
130.000
791
Çocuk Koruma
#Psikososyal destek hizmetlerine erişimi sağlanmış çocuk ve genç
sayısı ön saf çalışanları tarafından özel hizmet sunulan çocuk sayısı
#Uzman
EĞİTİM
#Ürdün devlet okullarına kayıtlı okul çağına erişmiş Suriyeli çocuk
sayısı programları kapsamında psiko-sosyal destek
#Eğitim
hizmetlerine erişimi sağlanmış çocuk sayısı
#Yaygın eğitim hizmetlerinden yararlanan çocuk / genç sayısı
# Yaygın eğitim ve yaşam becerilerine yönelik hizmetlerden
faydalanan çocuk ve genç sayısı
#Kapsayıcı eğitim ve psiko - sosyal destek hizmetleri sağlanmış özel
ihtiyaçları olan çocuk (kız ve erkek) sayısı
#İyileştirici ve Telafi derslerine katılım sağlayan okul çağına gelmiş çocuk 21.050
#Temel eğitim sonrası hizmetlere erişimi sağlanmış genç sayısı
2.500
sayısı
165.210
# Okul materyalleri sağlanan çocuk sayısı
19.367
7
19.462
1.237
32.326
8
Bu hedefin büyük bir kısmı olası bir kızamık salgını düşünülerek planlanmış olup henüz böyle bir salgınla karşılaşılmamıştır.
Hedef ve sonuçlar ulaşılan çocuklara ilişkin raporda sunulmuştur. UNICEF, 2014 yılı içinde gerçekleştirilecek dört ulusal aşılama günü ve erişimi zor
alanlarda gerçekleştirilecek 2 alt ulusal aşılama günü kapsamında 4.1 milyon oPV dozunun sağlanmasını desteklemeyi hedeflemektedir. Bu zamana
kadar UNICEF, 2.2 milyon doz aşının tedarik edilmesine destek olmuştur..
4
Ev sahibi topluluklarda yapılan müdahaleler kapsamında faydalanıcılara ulaşılmaya başlanmıştır.
5
Kamplarda ikamet eden faydalanıcılardan su tankerleri gibi geçici ve sızıntıların önlenmesi için bir boru hattının tamir edilmesi ve sondaj kuyularının
iyileştirilmesi gibi kalıcı su tedarik yöntemlerinden faydalanan kişilere ilişkin sayılar.
6
Haziran ayının sonunda UNICEF ve UNESCO'nun desteği ile Eğitim Bakanlığı, okul kayıt oranlarına ilişkin bir doğrulama çalışması yürütmüştür
(EduWave ve EYBS sistemleri kullanılmıştır)
Bu çalışma özellikle 2013 - 2014 eğitim öğretim yılının son 3 ayında okula kayıt yaptıran Suriyeli mülteci çocukları kapsamıştır. Sonuç olarak, geçen aya
kıyasla okul kayıt oranlarında hafif bir artış gözlemlenmiştir.
7
Yaygın eğitim faaliyetleri henüz başlamamıştır.
2
3
2013 - 2014 Eğitim Öğretim yılı sona ermiştir. Bu nedenle, 2014 yılı Eylül ayına kadar herhangi bir türde okul gerecinin dağıtılması
planlanmamaktadır.
8
16
Irak
Durum Analizi ve İnsani İhtiyaçlar
Geçen ay içerisinde içinde göç etmek zorunda bırakılmış büyük bir mülteci
grubu Kuzey Irak Yönetiminden ülkeye giriş yapmış ve Kürdistan Bölgesel
Hükumeti de hem ülkeye akın eden Suriyeli mültecilerden hem de ülke içinde
göç etmek zorunda bırakılan mülteci akımlarından dolayı duyduğu endişeleri
dile getirmiştir. Irak Kürdistan Bölgesinde yaşanan hızlı ve yoğun nüfus
hareketleri dolayısıyla Hükümet kaynakları aşılmış ve kamu hizmetleri
üzerinde büyük bir baskı oluşmuştur. 30 Nisan seçimlerinden sonra merkezi
hükumet henüz kurulma aşamasında olup henüz Kürt Bölgesel Yönetimine
bir bütçe ayrılmamıştır. İnsani yardım" sağlanabilmesi amacıyla Suriye sınırı
açık tutulmaktadır.
Krizden Etkilenen Kişi Sayısı
Kayıtlı mülteci Sayısı 16 Temmuz 2014
Çarşamba Tarihli UNHCR Verilerine
Dayanmaktadır. Kayıt aşaması devam eden
herhangi bir mülteci yoktur.
Kayıtlı Mülteci Sayısı
225, 409
Henüz Kayıt Edilmemiş
Kişilerin Sayısı
1,613
Çocuk Mülteci Sayısı (18 Yaş Altı) 89,188
Çocuk Mülteci Sayısı (5 Yaş Altı) 32,352
Silahlı çatışmaların devam etmesi sebebiyle ülke içinde göç etmek zorunda kalan krizden etkilenmiş nüfus sayısı gün geçtikçe
artmaktadır. BM ajansları hem Kürt Bölgesel Yönetimindeki hem de münazaalı alanlardaki krizden etkilenmiş kişilere
gerekli desteği sağlamaktadır.
Irak'ta doğrulanan iki Polio vakıasına müdahale faaliyetleri çerçevesinde, UNICEF, Suriyeliler için kurulan mülteci
kamplarında ikamet edenler de dahil olmak üzere 5 yaş altı bütün çocuklar için aşılama ve farkındalık geliştirme
kampanyalarını desteklemeye devam etmektedir. Ancak, Kuzey Batı Irak'ta emniyetsizlik yoğunlaşmakta ve çocukların
aşılama kampanyası ve diğer programlara erişimini engellemektedir.
İnsani Yardımların Yönetimi ve Koordinasyonu
RRP6 kapsamında, UNICEF ve diğer BM İnsani Yardım Ajansları, en savunmasız Suriyeli mülteciler ve ev sahibi
toplulukların acil ihtiyaçlarını karşılamak için insani yardım hizmetleri sunmaya devam etmektedir. Anbar'da çatışmaların
patlak vermesi ve civar illerde şiddet olaylarının kızışmasıyla, İnsani Yardım Koordinatörü Irak'ta resmi olarak 6 çalışma
kümesini görevlendirmiştir. UNICEF, Erbil'deki kuruluşlararası çalışma grupları arasından WASH ve Eğitim hizmetlerine
yönelik çalışma grupları ile Çocuk Koruma alt çalışma grubunu yönetmektedir. BM Kurumları ve diğer insani yardım
kuruluşları, Suriyeli mülteciler için sağlanan sektörel müdahale programları ile iç göçe zorlanan kişiler için sağlanan
kümesel müdahale programları arasında koordinasyonun sağlanarak mümkün olduğunca bütünleşik bir müdahale
yaklaşımının benimsenmesine yönelik çalışmalarını sürdürmektedir. UNICEF WASH sektörünün yöneticiliğini
üstlenmekte ve Hastalık Gözetim Sistemi ile koordinasyon içinde de sulu diyare vakıalarını izleyip gerekli müdahalelerde
bulunmaktadır.
İnsani Yardım Stratejisi
UNICEF'in Iraktaki müdahale stratejisi ve öncelikleri, bu alanda yaşayan Suriyeli kadın ve çocukların temel hizmetlere
erişimini sağlayarak kadın ve çocukları olası mahrumiyet durumlarından ve şiddetten korumaya odaklanmaktadır.
Bölgesel Müdahale Planına göre düzenlenen müdahale programları, hayat kurtaran ve kapasite arttırıcı faaliyetler
arasında bir denge sağlamakta ve Suriyeli bir kuşağın kayıp kuşak olmasını engellemek için stratejik olarak mülteci
çocukların gelişimlerinde yaşanan bozuklukların etkilerini en aza indirmeye odaklanmaktadır. UNICEF, aynı zamanda Irak
Hükumetinin, Kürt Bölgesel Yönetiminin ve Irak’taki sivil toplumun silahlı çatışmalar sırasında çocukların maruz kaldığı
şiddet olaylarını izleme ve raporlama açısından kapasitelerini arttırmak için faaliyetler yürütmektedir. Anbar'da çatışmalar
ve zorunlu iç göç vakalarına ilişkin ayrı bir Stratejik Müdahale Planı geliştirilmiştir. Irak'ta hizmet veren insani yardım ekibi,
Anbar’da yaşanan kriz durumlarında tamamıyla finanse edilen Stratejik Müdahale Planı'na göre hareket etmektedir. Ancak
bu SMP tekrar gözden geçirilmekte ve acil insani ihtiyaçların karşılanması için ek bir finans kaynağı aranmaktadır.
Yardım Programının Özet Analizi
WASH
Geçtiğimiz Haziran ayında UNICEF Norveç Mülteciler Konseyi (NCR) ile birlikte, evlerin temizliğine katkı sağlamak
amacıyla, su tanklarında ve atık su tahliye tesisatlarında onarımlar yapmaya başlamıştır. UNICEF, UNHCR ve DMC
mühendisleri üçlü anlaşma gereğince Domiz'deki yol ve kanalizasyon sistemlerinin iyileştirilmesine yönelik planlar
yapmaya devam etmektedir. UNICEF'in de desteği ile, Çevre Suları Müdürlüğü (ÇSM), Domiz II su hattının 500 aileye su
ulaştıracak şekilde genişletilmesi çalışmalarına başlamıştır. ÇSM aynı zamanda kamp civarındaki su dağıtımının
dengelenmesi amacıyla mevcut dağıtım şebekesini geliştirmek için çalışmaktadır. Raporlama sürecinin sonuna kadar,
Ocak ayında 39 litre olan kişi başına düşen günlük ortalama su arzının 61 litreye çıkması beklenmektedir. Suya erişimin
sağlanması ve kamp yönetimindeki finansal sıkıntıların giderilmesi amacıyla UNICEF Haziran'dan Ekim'e kadar
kamyonlarla su göndermeye devam edecektir.
17
Eğitim
UNICEF ve diğer eğitim ortaklarının Eğitim Bakanlığı ile olan görüşmelerinin ardından, gözden geçirilmiş Suriye
müfredatını takip eden okulların tanınması sağlanmıştır. UNICEF, Haziran ayında tüm kamplarda 4 ilâ 8. sınıfa giden
toplam 6.574 öğrencinin eğitime erişimini desteklemeye devam etmiştir.
Save the Children kuruluşu ile kurulan ortaklık çerçevesinde, kampların dışında yaşayan 1.200 çocuğun
faydalanabileceği altı adet 'telafi dersi' sınıfları oluşturulmuştur. 9. sınıf sınavları Temmuz'da başlayacaktır.
NRC - UNICEF ortaklığının destekleri ile Erbil ili sınırlarındaki 4 kampta yaz okulu etkinlikleri düzenlenmiştir. Toplulukların
talebi üzerine, yaz derslerinin müfredatlarına Kürtçe dil dersleri de konarak daha büyük yaştaki öğrencilerin ortaöğretime
Kürt okullarına devam edebilmesi kolaylaştırılmıştır. Telafi dersleri, 1-4. sınıflar arasındaki öğrencilerin gelecek eğitimöğretim yılında Kürt müfredatına ayak uydurabilmesi adına, matematik ve okuma-yazma üzerine yoğunlaşacaktır.
Bunun yanı sıra UNICEF sanat, spor ve eğlence aktiviteleri ile çocukların aynı zamanda akranlarıyla olumlu ilişkiler
geliştirebilmesine olanak sunarak klinik olmayan psikososyal destek sağlamayı planlamaktadır.
Çocuk Koruma
UNICEF Haziran ayında da Suriyeli mülteci çocuklara, bölgedeki sayıları 11'i bulan çocuk dostu alanlar ve çocuk koruma
birimleri aracılığıyla yardıma devam etmiştir. Rapor dönemi boyunca yapılan etkinliklerle kamp içi ve kamp dışı alanlarda
toplam 7.761 çocuğa ulaşılmıştır. Bunlara ek olarak, savunmasız durumdaki (yanında kimsesi olmayan, ailesinden
ayrılmış, özel ihtiyaçları olan) 163 çocuğa tıbbi, hukuki ve sosyal hizmetler sağlanmıştır. UNICEF ayrıca Erbil'deki yerleşim
yerlerine dört Çocuk Dostu Alan (ÇDA) daha açarak verilen hizmeti kamp dışındaki mülteci çocuklara da ulaştırmıştır.
UNICEF psikososyal destek hizmeti sağlamanın yanı sıra çocuk koruma konusundaki sıkıntıları yakından takip etmekte ve
gerektiğinde hızlı bir şekilde lüzumlu hizmetleri sağlamakta ya da ilgili makamlara sevk etmektedir. Mevcut çocuk koruma
sistemlerini güçlendirmek ve yenilerini de kurmak amacıyla UNICEF çocuk koruma ve çocuk hakları konularında
eğitimden geçirilmek üzere topluluk liderleri, gönüllüler, öğretmenler ve sosyal çalışmacılardan oluşan iki Çocuk Koruma
Komitesi (ÇKK) kurmayı planlamaktadır.
UNICEF, çocuk işçiler meselesinin gündeme geldiği ve yaz aylarında daha da geniş kapsamlı olarak işleneceği, aylık
çocuk koruma çalışma grubu toplantıları yoluyla çocuk koruma faaliyetlerini koordine etmeye devam etmektedir. Sonuç
olarak çocuk koruma birimleri, çalışan çocukların maruz bırakıldıkları zararlı uygulamalar ve riskler konusunda
bilinçlendirme kampanyaları düzenleyerek topluluklara daha etkili olarak ulaşabilmiştir.
Çocukların maruz kaldığı altı ciddi istismar da Haziran ayının öncelikli gündem maddelerinden biriydi. Bu konuda altı vaka
tespit edilip belgelendikten sonra çocuklara gerekli hizmetler ulaştırılmıştır. Bu vakaların tespiti, eğitimli, topluluk temelli
gönüllülerın oluşturduğu ağ ve ortaklaşa çalışılan STK'lar yardımıyla gerçekleşmiştir. Ortaklarımızın çalışma kapasitesini
arttırmak amacıyla UNICEF olarak bölgesel Suriyeli çocuklara karşı ciddi istismarlar temsilciliği ile birlikte bir çalıştay
düzenlemiş bulunmaktayız.
Sağlık ve Beslenme
Haziran ayında UNICEF, Irak'taki Kürt Özerk Yönetimi (KR-I) Sağlık Bakanlığının
kamplarda yaşayan 5 yaş altı mülteci çocukların (U5) hepsini kapsayan bir çocuk felci Yerel
Bağışıklama Günü kampanyası düzenlemesine destek olmuştur. Bu kampanya ile 12.219
çocuk aşılanmıştır.
UNICEF, kampanya kapsamında lojistik destek sağlamış,
toplumun harekete geçirilmesine ve soğuk zincirin takibine katkı sağlamıştır.
UNICEF; Genişletilmiş Bağışıklama Programı (EPI), bebek kulübeleri ve
yenidoğan bakımı konularında Kürt Bölgesel Yönetimi Sağlık Bakanlığının
programlarını desteklemeye devam etmektedir. Emzirme danışmanlığı ve
büyümenin izlenmesi gibi bebek kulübesi hizmetleri, Kürt yönetimi altındaki tüm
Suriyeli mülteci kamplarında başarıyla sürdürülmektedir. Haziran ayında 5
yaşının altındaki 2.500 çocuk Küresel Akut Beslenme Bozukluğu (GAM)
tedavisi görmüştür. Yenidoğanlara yapılan ev ziyaretleri girişimi güzel bir
şekilde
© UNICEF/NYHQ20140863/Khuzaie 27 Haziran'da bir
parti aşı Erbil Havaalanına ulaştı.
UNICEF UNICEF 6 Temmuz'da
başlayacak olan bağışıklama
kampanyasına destek olarak 1
milyon doz çocuk felci aşısı tedarik
etmiştir.
18
işlemektedir ve rapor dönemi boyunca Suriyeli mülteciler arasından eğitimli hemşireler gönüllü olarak 9.138 çadırı ziyaret
ederek bütün mülteci kamplarındaki 600 kadar yenidoğan için değerlendirme ve sevk hizmeti sunmuştur. UNICEF, Kürt
bölgesindeki sağlık merkezlerinde kapasite artırımı çalışmalarını, gözlemleme, büyümenin izlenmesi ve akut beslenme
bozukluğu yönetimi üzerine gerçekleştirilen eğitimlerin ikinci etabını devam ettirmektedir.
Toplam 23 sağlık çalışanı eğitimi tamamlamış ve Dünya Sağlık Örgütünün (WHO) "ciddi derecede yetersiz beslenen
çocukların yönetimi" konusundaki talimatları hakkında bilgilendirilmiştir. UNICEF, Sağlık Bakanlığının ağır derecede akut
beslenme bozukluğu ile savaşan çocukları tedavi edeceği Beslenme Rehabilitasyon Merkezleri kurma projesine olan
desteğini sürdürecektir. Her Merkeze tüm temel araç ve gereçlerle gerekli besin maddeleri sağlanacaktır.
Gelişim için İletişim (C4D)
UNICEF, Norveç Mülteciler Konseyi ile birlikte Domiz ve Domiz II kamplarındaki en dezavantajlı ailelere 1.584 hijyen paketi
dağıtmıştır. Hijyen destekçileri, çocuklara kişisel hijyeni anlatan bir piyes düzenlenmesine ve 120 çocuğa erişilmesine
destek sağlamıştır. Domiz'de UNICEF ve Fransız Kızılhaçı iki bilgilendirme kampanyası düzenlemiştir. Bunlardan ilki anne
ve çocuklara yönelik olup çocukların hastalıklara karşı ne kadar savunmasız olduğu ve enfeksiyonlardan nasıl korunması
gerektiği konusunda olmuştur. İkinci kampanya ise ailelere ve özellikle annelere hitap eden ve suyun doğru şekilde
kullanımını anlatmıştır. Toplamda 1.528 aileye ulaşılmıştır. UNICEF hâlen WASH (Su, Temizlik, Hijyen) konularından
Domiz topluluk liderleriyle iletişimini sürdürmektedir.
19
YARDIM PROGRAMI SONUÇLARININ ÖZETİ (Ocak - Haziran 2014)
Sektör 2014
hedefi1
SU, TEMİZLİK ve HİJYEN
2014 İhtiyacı - 250.000 (RRP6/ MYR) (112.500 kamp, 137.500 kamp dışı)
Sağlıklı içme suyuna sürdürülebilir erişimi sağlanan krizden
etkilenmiş kişi sayısı
Geçici çözümlerle sağlıklı içme suyuna erişimi sağlanan
krizden etkilenmiş kişi sayısı
Hijyen hususlarında bilgilendirilen krizden etkilenmiş kişi sayısı
Uygun şekilde tasarlanmış tuvaletlere ve temizlik
hizmetlerine erişebilen krizden etkilenmiş kişi sayısı
Yeterli ve sürdürülebilir katı ve sıvı atık tahliyesine
erişebilen krizden etkilenmiş kişi sayısı
Öğrenme ortamlarında ve çocuk dostu alanlarda temiz su,
temizlik ve hijyen olanaklarına erişebilen çocuk sayısı
Sektör toplam
2014 sonucu
UNICEF 2014
hedefi
48.6641
157.500
UNICEF
toplam
2014 sonucu
48.664
124.800
65.3201
48.898
157.500
113.981
156.000
113.981
157.500
101.3143
124.800
72.699
157.500
88.133
124.800
32.209
60.938
18.450
31.200
17.350
ÇOCUK KORUMA
Psikososyal destek hizmetlerine erişebilen çocuk sayısı
84.000
28.262
31.200
19.415
(Kayıtlı)
Kalifiye cephe hattı çalışanlarından uzman yardımı alan
1.170
689
1.170
480
çocuk sayısı
EĞİTİM
2014 İhtiyacı - 107.500 çocuk (RRP6/ MYR) (48.375 kamp, 59.125 kamp dışı)
Krizden etkilenen bölgelerdeki okula/öğrenim programlarına
76.156
21.056
71.324
15.445
(İlk ve Ortaöğretim) devam eden çocuk sayısı
Eğitim programlarında psikososyal destek hizmetlerine
83.000
17.965
71.324
10.045
erişebilen çocuk sayısı
SAĞLIK
2014 İhtiyacı – Hizmetler 250.000 (RRP6/ MYR) (112.500 kamp; 137.500 kamp dışı), Toplam Çocuk Felci Aşısı İhtiyacı = 5,7 milyon
5.800.000
5.378.119
Çocuk felcine karşı aşılanan 0-59 aylık çocuk sayısı
(47.430
(45.464
Rutin bağışıklama antijenleriyle tam koruma altına alınan 2
yaş altı çocuk sayısı
A Vitamini takviyesi alan 6-59 aylık çocuk sayısı
Kızamık aşısı olan 1 yaşının altındaki çocuk sayısı
BESLENME
Çoklu mikro-besin takviyesi alan 5 yaşının altındaki çocuk sayısı
Akut Beslenme Bozukluğu tedavisi gören çocuk sayısı
-
-
Suriyeli çocuk)
Suriyeli çocuk)
21.340
2.294
48.700
18.661
11.800
733
12.400
800
1.873
285
NC Kamp
Dışında Ulaşılan Rakam
Kamplardaki mevcut toplam sayı 96.443'tür (30 Haziran UNHCR verileri) ve kamp sakinlerinin %100'ünün temiz içme suyuna erişimi
bulunmaktadır. Toplam faydalanıcı sayısı 30 Mayıs 2014'ten beri değişmemiştir. Sektörün lider kuruluşu olan UNICEF, hem kendi
kaynakları hem de ortakları aracılığıyla, mültecilerin %100'ünün yeterli suya erişimini sağlamaktadır. Artık hükûmetin ve diğer ortakların
su tedariki konusunda sağladıkları desteklerin artması sebebiyle UNICEF'in doğrudan yaptığı yardım 31.469'a düşmüştür.
1
Bu gösterge yalnızca geçen aya ait olup toplam rakamları ifade etmez. Hijyen paketi dağıtımı yalnızca kamplarda, ihtiyaca göre
dağıtılmaktadır. Mülteciler kampta yerleşik yaşama geçtikçe hijyen paketlerinin temininin azalması beklenmektedir.
3 Sektörün lider kuruluşu olan UNICEF, hem kendi kaynakları hem de ortakları aracılığıyla, mültecilerin %100'ünün uygun şekilde
tasarlanmış tuvaletlere ve temizlik olanaklarına erişimini sağlamaktadır.
Artık hükûmetin ve diğer ortakların su ve temizlik hizmeti tedariki konusunda sağladıkları desteklerin artması sebebiyle UNICEF'in
doğrudan yaptığı yardım oranı düşmüştür.
2
20
Türkiye
Genel Durum ve İnsani İhtiyaçlar
T.C. Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı (AFAD); 6
Temmuz 2014 tarihinde yaptığı açıklamada, Türkiye'nin 10 ilindeki toplam
22 kampta kayıt altına alınan ve destek sağlanan Suriyeli mülteci sayısını
219.061 olarak açıklamıştır. Diğer mülteciler ise Mersin'de ve diğer 10 ilde
kamp dışında yaşamaktadır.
Krizden Etkilenen Kişi Sayısı
Kayıtlı mülteci sayısı 16 Temmuz 2014 tarihli
UNHCR verilerine dayanmaktadır. Hâlen kayıt
altına alınmayı bekleyen kişi yoktur.
Kayıtlı Mülteci Sayısı
779.457
Mülteci Çocuk Sayısı (18 yaş altı)
415.451
Yaklaşık 340 savunmasız Suriyelinin İstanbul'dan, Şanlıurfa'da yeni açılan
Mülteci Çocuk Sayısı (5 yaş altı)
138.743
Viranşehir kampına transferi Haziran ayı başlarında gerçekleştirilmiştir.
AFAD yetkilileri İstanbul'dan kampa transfer edilecek toplam Suriyeli
sayısını 661 olarak bildirmiştir.
Buna ek olarak çoğu bekâr erkeklerden oluşan Filistin kökenli yaklaşık 80 kişi de Viranşehir kampında kayıt altına
alınmıştır. Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı (ASPB) Şanlıurfa'da 12 yaş altındaki 40 refakatsiz çocuğa ev sahipliği
edecek bir merkez kurmayı planlamaktadır. Proje AFAD, Milli Eğitim Bakanlığı (MEB) ve Gençlik ve Spor Bakanlığı
tarafından desteklenecektir. 12 yaşının üzerindeki refakatsiz çocuklara ise kamplardaki sığınma merkezlerinde kalacak
yer tesis edilecektir. UNICEF ve UNHCR, Türkiye'de ASPB ve AFAD ile birlikte refakatsiz çocukların ihtiyaçlarına cevap
vermek için çalışmaktadır.
İnsani Yardımların Yönetimi ve Koordinasyonu
UNICEF, Ankara'da BM Ülke Ekibi Suriye Görev Gücü'nün çalışmalarına ortaklığını sürdürmüş ve Ocak 2014'ten itibaren
UNHCR saha koordinasyonunun yönetimini Gaziantep'ten sürdürmektedir. UNICEF bir yanda Ankara ve Gaziantep'te
koruma çalışma grubuna katılımını sürdürürken diğer yandan da Gaziantep'teki sağlık ve para transferleri/fişler çalışma
gruplarında yer almaktadır. Ocak 2014'ten bu yana BM kuruluşları için kurulan genel koordinasyon çalışma grubu etkin bir
şekilde Gaziantep'teki toplantılarını devam ettirdiğinden Ankara'daki Suriye Görev Gücü toplantıları artık iki haftada bir
gerçekleştirilmektedir.
Saha koordinasyonuna geçiş, müdahale çalışmalarını Türkiye'deki Suriyeli misafirlere daha da yakınlaştırmış, bilgi
akışını ve yerli/uluslararası STK'ların yardım çalışmalarına katılımını kolaylaştırmıştır.
İnsani Yardım Stratejisi
UNICEF'in Türkiye'deki insani yardım çalışmaları Bölgesel Müdahale Planı'nda (RRP6) belirtilmiş olup; burada UNICEF'in
Acil Durumlarda Çocuklara Yönelik Temel Taahhütler (CCC) altında geçen eğitim, koruma, sağlık ve beslenme
alanlarındaki öncelikleri sıralanmaktadır. UNICEF, Türk Hükûmeti, AFAD ve ilgili bakanlıklarla olan ortaklıklarını
sürdürmektedir. UNICEF 2014 yılı boyunca kamp dışı ortamlarda çalışmaya ve toparlanma, iyileşme ve kalkınma
süreçlerinde UNDP, UNHCR ve diğer BM kuruluşlarıyla koordinasyon içerisinde çalışmaya devam edecektir. UNICEF,
Türkiye'de 400.000 Suriyeli çocuğu eğitim, psiko-sosyal destek ve mesleki eğitim olanaklarına eriştirmek amacıyla, yine
UNICEF, UNHCR, Mercy Corps, Save the Children ve World Vision tarafından başlatılan "Kayıp Kuşak Olmasın"
stratejisini izlemektedir. Tahminlere göre Türkiye'deki ev sahibi topluluklarda yaşayan Suriyeli çocukların yalnızca %30'u
okula devam etmektedir.
UNICEF tarafından 2013'te Suriyeli genç ve çocukların eğlenip dinlenebileceği faaliyetleri içeren bir proje hayata
geçirilmiştir. Buna benzer faaliyetlerin 2014'te de ev sahibi topluluklarda BM ve uluslararası STK'ların ortaklığıyla
gerçekleştirilmesi planlanmaktadır. Savunmasız çocuklara ulaşmak ev sahibi topluluklarda daha da zordur ancak
Suriyelilerin %51'i (AFAD Ev Sahibi Topluluk Anketine göre) kendileri ya da aileleri için bir çeşit psikososyal destek ihtiyacı
dile getirince, bu durum UNICEF için bir öncelik olmuştur.
Yardım Programının Özet Analizi
Eğitim
Suriyeli çocuklar arasından okula devam edemeyen yaklaşık %73'lük kısım için eğitim olanaklarının kamp dışlarına da
genişletilmesi konusunda büyüyen bir ihtiyaç mevcuttur. UNICEF yalnızca var olan okulları desteklemek için değil, aynı
zamanda kamplarda ve kampların dışında yaşayan çocuklar için prefabrik okullar da sağlamak için çalışmaktadır ve 2014
hedefi toplamda 50 okulun inşası, yenilenmesi ve/veya eşyalarının alınmasıdır.
UNICEF okul altyapısı programının ilk ayağı Midyat, Nusaybin, Adıyaman, Malatya kamplarında birer adet, Viranşehir'de
2 adet; Şanlıurfa, Osmaniye, Nizip ve Batman'da da şehir merkezlerine yapılan birer adet olmak üzere toplamda yapılan
10 okulla tamamlanmıştır. UNICEF, AFAD ve MEB ile koordineli olarak inşaatları finanse etmekte ve okulların müfredat,
materyal ve öğretmen alımı gibi konularda belirlenen standartlara uymasına özen göstermektedir. Okul inşaatı planları,
Osmaniye ev sahibi topluluğunda yapılacak ve okula gitmeyen Suriyeli çocukların geri kalanını kabul edecek olan 12
derslikli bir okulu da kapsamaktadır. Okulların tatil olduğu süre boyunca UNICEF okulları, okul başına 500 ilâ 700
öğrencinin faydalanabileceği takviye/telafi dersleri için kullanılacaktır.
Kamplar dışındaki okullarda eğitim verecek öğretmenlere verilen ilk eğitim Haziran 2014'te Adana, Urfa ve Mardin
illerinde gerçekleştirilmiştir. Eğitimde savaştan etkilenen çocuklar için sınıf içi psikososyal destek, program geliştirme,
reaktif ve etkili eğitim yöntemleri işlenmiştir. Bu eğitimler pilot uygulama görevi görmüştür ve MEB'in değerlendirmesinden
sonra, ileride gerçekleştirilecek olan eğitimlerin temelini oluşturacaktır.
21
Bugüne dek 404 öğrenci, TÖMER'in desteğiyle, Türkçe öğrenmek ve Türkiye'deki üniversitelerde burslu olarak
okuyabilmek isteyen Suriyeli öğrenciler için düzenlenen altı aylık Türkçe Derslerinden sertifika almıştır. Bu dersler AFAD,
TÖMER, Gaziantep Üniversitesi ve UNICEF Türkiye tarafından 10 ilde bulunan 20 kampta koordine edilmiştir.
Çocuk Koruma
An itibarı ile 21 kampta, Gaziantep'ten koordine edilen, Türk Kızılayının istihdam ettiği 41 gençlik çalışanı ve 3 Yurtdışı
Türkler ve Akraba Topluluklar Başkanlığı (YTB) çalışanı ile işlevini sürdüren Çocuk Dostu Alanlar (ÇDA) bulunmaktadır.
ÇDA'lar çocukların eğlenmeleri ve dinlenmeleri için kurulan ve çocuklara kendilerini düzenli ve yapılandırılmış faaliyetlerle
ifade etme fırsatı tanıyan güvenli ortamlardır.
2014 yılında, 24.876 kamp sakini çocuk Temmuz 2013'ten beri yapılan ÇDA faaliyetlerine katılmıştır.
ÇDA'lardaki gençlik çalışanları, ulaşılması zor ve savunmasız kesimlerin katılımını arttırmak için aile ziyaretleri
gerçekleştirmekte, gerektiğinde bu savunmasız çocukların aileleriyle ortak çalışmaktadırlar. Gençlik çalışanları, Suriyeli
topluluğun kültürel hassasiyetini de dikkate alarak vaka temelli yöntemlere başvurmakta, böylece ailelerin güvenini
kazanarak ÇDA'ların rolünü ve çocuklarının buralardan nasıl faydalanabileceğini daha iyi anlamaları amaçlanmaktadır.
Bazı durumlarda, özellikle engelli çocuklar söz konusu olduğunda, ebeveyn ve vasiler doğrudan ÇDA'lara gelerek yapılan
faaliyetleri incelemek ve çalışanlarla iletişime geçmek istemektedir. Örneğin; Islahiye kampında gençlik çalışanları Down
sendromlu bir kızın ağabeyine ulaşarak kendisini bir gönüllü olmasını sağlamışlardır. Şu anda gönüllü eğitimini
tamamlamış olan ağabey, o yanında olmasa dahi kız kardeşinin faaliyetlere katılımına yardımcı olmaktadır.
UNICEF Türkiye, AFAD ile birlikte Acil Durumlarda Çocuk Koruma eğitimini sürdürmektedir. Eğitim süresi boyunca 28
kişilik ilk sosyal çalışmacı grubunun final denetimi ve ikinci 28 kişilik grubun da ara denetimi gerçekleştirilmiştir. Eğitim
gören 56 AFAD sosyal çalışmacısının denetimi Mayıs 2014'te, kamplardaki uzmanlar için psikososyal destek eylem
planlarının geliştirilmesi üzerine olup; ihmalkârlık ve istismar, refakatsiz ve ailesinden ayrı düşmüş çocuklara verilen
hizmetlerde temel ilkeler, personel desteği metotları, ihtiyaç değerlendirmesi ve kaynak seferberliği gibi hususlar üzerinde
durulmuştur. Sosyal çalışmacıların denetiminden elde edilen veri ve gözlemler, kamplardaki psikososyal hizmetlerin
teminine dair eylem planında kullanılacaktır. Bunu takiben, eğitim programının kapsamı Türkiye'deki Suriyeli çocuklarla
çalışan sivil toplum ortaklarını da içerecek biçimde genişletilecektir.
Sağlık
Çocuk felci aşılarının altıncı etabı Haziran ayında İstanbul'da yapılmış ve beş yaşının altındaki Türk ve Suriyeli çocukları
kapsamıştır. Kampanyanın İstanbul'da yapılma nedeni burada yaşayan Suriyeli nüfusun çok olması ve Güneydoğu
bölgelerinin zaten önceki birkaç etapta kapsanmış olmasıdır. UNICEF, bağışıklama kampanyasına katılan Sağlık
Bakanlığı çalışanları için 1500 tişört ve 1500 şapka temin etmiştir. Kampanyanın sonuçları henüz Sağlık Bakanlığı
tarafından açıklanmamıştır ancak bir dahaki durum raporunda yer verilecektir.
YARDIM PROGRAMI SONUÇLARININ ÖZETİ (Ocak - Haziran 2014)
Sektör
2014
hedefi
BESLENME
Çoklu mikro-besin takviyesi alan 5 yaşının altındaki çocuk sayısı
Sektör
toplamı
2014
sonucu
-
UNICEF
2014
hedefi
UNICEF
toplam
2014
sonucu
150.000
77.620
SAĞLIK – 2014 İhtiyacı: Kızamık Aşısı: 192.920, Çocuk Felci Aşısı: 1.500.000
Kızamış aşısı olan 6 ay - 15 yaş arası çocuk sayısı
-
Çocuk felcine karşı aşılanan 0-59 aylık çocuk sayısı*
ÇOCUK KORUMA – 2014 İhtiyacı: Psikososyal Destek: 103.500
Psikososyal desteğe erişimi olan çocuk ve ergen sayısı
Kalifiye cephe hattı çalışanlarından uzman yardımı alan çocuk sayısı
-
0
EĞİTİM – 2014 İhtiyacı: Okula / Eğitime Erişebilen Çocuk Sayısı: 424.000, Yapılan / Yenilenen Okul Sayısı: 120
Krizden etkilenen bölgelerdeki okula/öğrenim programlarına devam eden
çocuk sayısı
305.280 107.714***
Okul malzemeleri alan çocuk sayısı
İnşa edilen / yenilenen ve kamplardaki / kamp dışındaki Suriyeli çocukların
erişimine açık olan eğitim kurumları****
Eğitim verilen ya da desteklenen kalifiye öğretmen sayısı
192.920**
0
1.500.000
836.012
103.500
24.876
5.175
0
200.000
107.714***
247.912
4.700
200.000
4.700
120
22
50
22
7.580
2.862
5.000
2.862
DİPNOTLAR
* Türkiye'de yaşayan Suriyeli ve Türk çocukları kapsar.
** Kızamık-kızamıkçık-kabakulak (MMR) aşılarının siparişi 2013'te verilmiş olmasına rağmen stok yetersizliği nedeniyle aşılar henüz
ülkeye ulaşmamıştır. 200.000 doz aşının Ağustos'ta, 50.000 dozun da Ekim'de Türkiye'ye teslim edilmesi beklenmektedir.
*** Türk Hükûmeti aracılığıyla ulaşılan bu rakam hem kamp içi hem de kamp dışı kayıtları kapsar. Bu ay kamptan gelen katılım bir
miktar düşüş yaşamıştır, zira bazı kamplarda şimdiye dek hazır olacağı düşünülen alanlar henüz müsait değildir.
Ayrıca şu anda yaz tatilinde olunmasının da etkisi vardır. Eylül ayında sayıların tekrar artması beklenmektedir.
**** Yeni inşa edilen okulların yanı sıra; yenileme yapılan, araç-gereç ve eşya tedariki yapılan okulları da kapsar.
22
Mısır
Genel Durum ve İnsani İhtiyaçlar
Krizden Etkilenen Kişi Sayısı
Kayıtlı mülteci sayısı 16 Temmuz 2014 tarihli
UNHCR verilerine dayanmaktadır. Hâlen kayıt
altına alınmayı bekleyen kişi yoktur.
Kayıtlı Mülteci Sayısı
138.289
Mısır'a giren Suriyelilerin sayısı, Temmuz 2013'te getirilen vize şartı ile
birlikte büyük oranda düşmüştür. Yasadışı göç olayları ve bununla ilgili
tutuklananların sayısı Haziran 2014'te oldukça artmış, yılbaşından bu
Mülteci Çocuk Sayısı (18 yaş altı)
59.741
yana Avrupa'ya yasadışı göç gerçekleştirmeye çalışırken yakalanan
Mülteci
Çocuk
Sayısı
(5
yaş
altı)
18.116
Suriyeli çocukların sayısı en az 265'e ulaşmıştır ve bunların 69'u Haziran
ayında yaşanmıştır.
Çocuklar ve aileleri normalde birkaç günlük gözaltı sürelerinden sonra bırakılsa da yasadışı yollarla göç etme hâlen
büyük bir sorun olarak önemini korumaktadır zira onlarca aile kaçakçılara büyük paralar ödemekte, senetler imzalamakta
ve hayatlarını tehlikeye atmaktadır.
Haziran sonu itibarıyla Eğitim Bakanlığı 31.973 Suriyeli çocuğun okul kaydı bulunduğunu bildirmiştir (23.052 devlet
okullarında, 8.921 özel okullarda). UNHCR verileri, kayıt altındaki 5-17 yaş arası Suriyeli çocuk sayısını 41.509 olarak
göstermektedir.9
Ayrıca birinci, ikinci ve üçüncü basamak sağlık hizmetlerinin kalite ve kapasitelerinin arttırılması ve sevk sisteminin
güçlendirilmesi de yapılması gereken çalışmalar arasındadır.
İnsani Yardımların Yönetimi ve Koordinasyonu
UNHCR ve UNICEF'in eş başkanlığında yürütülen Çocuk Koruma Çalışma Grubu (ÇKÇG), Çocuk Koruma Stratejisi'ni
tamamlamış ve genel psikososyal hizmetlerden özel müdahalelere, yasal belgelere ve en iyi çıkar belirlemeye kadar
değişen altı hedef belirlemiştir. Ayrıca ÇKÇG yılın ikinci yarısı için iki önemli göreve öncelik verecektir.
İlki, çocuk koruma vakalarında izlenecek standart prosedürler geliştirilmesi, ikincisi ise ailesinden ayrı düşmüş ve
refakatsiz çocuklar için hızlı bir değerlendirme yürütülmesidir.
Yine UNHCR ve UNICEF'in birlikte idare ettiği Eğitim Çalışma Grubu (EÇG) da yapılan farklı faaliyetlerin coğrafi konum ve
hedef kitle bazında tespiti açısından faydalı olacak bir haritalandırma çalışması başlatmıştır ve bununla bilgi paylaşımını,
koordinasyonu ve hizmet boşluğu olan alanların tespitini kolaylaştırmayı amaçlamaktadır. UNHCR tarafından tüm kayıtlı
çocuklara sağlanan ve ulaşım, okul kıyafeti, materyal satın alma gibi eğitim giderlerine destek olarak verilen hibelerden
2013/2014'te 30.000 kişi faydalanmış, 2014/2015 eğitim yılında da 15.000 kişi bunlardan faydalanacaktır. UNHCR,
eğitime destek hibesi almaya uygun olan çocukları belirlemek için bir Savunmasızlık Anketi düzenlemektedir. Bu süre
içerisinde özel okullara kayıt olan ve iyi koşullarda yaşayan çocukların değerlendirme kapsamından çıkarılması için bir
uygulama da devam etmektedir.
Suriyeli mültecilerin birinci basamak halk sağlığı merkezlerini daha etkin kullanabilmesi için UNHCR ve UNICEF bu
konuda bilinçlendirme ve savunuculuk kampanyaları başlatmaktadır. Bunların yanı sıra UNHCR, İskenderiye ve
Dimyat'taki destek verilen sağlık hizmeti sağlayıcılarının yerine Sağlık Bakanlığı'na ait birinci basamak sağlık merkezlerini
getirecektir.
Yardım Programının Özet Analizi
Sağlık
Ocak-Mayıs 2014 tarihleri arasında Sağlık Bakanlığı, Suriyeli mültecilerin 10 ilde ve 24 bölgede bulunan 87 birinci
basamak sağlık merkezini kullanımına dair verilerin dokümantasyonunu bir sisteme oturtmuştur.
Suriyelilerin en yoğun olarak bulunduğu bu bölgelerde 5 yaş altı 2.660 Suriyeli çocuk birinci basamak sağlık hizmetinden
faydalanmıştır. Buna ek olarak 456 Suriyeli kadın da doğum öncesi bakım ve üreme sağlığı hizmetleri almış, bunların 42'si
ise doğum öncesi hizmet almak için bu merkezlere birden fazla ziyaret gerçekleştirmiştir. Haziran 2014'te sağlanan
hizmetlerin veri girişi ve analizi hâlen devam etmektedir.10
UNICEF, veri kalitesi, raporlama ve dokümantasyon konularında Sağlık Bakanlığı'na verdiği desteği 10 ildeki 35 Bakanlık
BT çalışanına verdiği yazılım eğitimiyle sürdürmüştür. Eğitimi verilen bu yeni yazılım, birinci basamak sağlık hizmeti alan
Suriyeli kadın ve çocukların tek tek elle kayıt edildiği sistemin yerini alacaktır.
Mayıs sonundan beri aynı sayıdadır.
ayına ait Durum Raporunda kayda alınan veriler 10 ilin yalnızca 7'sini kapsamaktaydı (Birinci basamak sağlık hizmeti alan
Suriyeli çocuk sayısındaki farka ithafen). Verilerin teyidinden sonra bazı Suriyeli kadınların iki defa sayıldığı tespit edildiğinden önceki
bildirilen sayı olan 600, 456'ya düşmüştür.
9
10 Mayıs
23
Haziran ayındaki saha raporları birinci basamak sağlık merkezlerinde sunulan hizmetin kalitesinde yükseliş gözlendiğini
bildirmektedir. Normalden az kilolu çocukların teşhisinde görülen gelişmeler, UNICEF desteğiyle gerçekleşen ve ilgili il ve
bölgelerdeki sağlık birimi amirlerinin tabi tutulduğu iş başında eğitimlerin doğrudan bir sonucudur. 35 Suriyeli kız ve erkek
çocuğuna orta düzeylerde yetersiz kilo problemi tanısı konmuş olup; aileleri için yeterli çocuk beslenmesi üzerine
bilinçlendirme oturumları düzenlenmiş ve büyümenin izlenmesi için birinci basamak sağlık merkezlerine düzenli ziyaretler
gerçekleştirilmesi tavsiye edilmiştir. Ancak birinci basamak sağlık merkezlerindeki hekim sayısının azlığı hâlen önemli bir
sorundur.
UNICEF ve Sağlık Bakanlığı ekibi Matruh ve Dekahliye illerindeki 4 bölgeye yayılmış olan ve 30 çalışanın mülteciler için
birinci basamak sağlık hizmeti sağlanmasına yönelik eğitim gördüğü 12 adet birinci basamak sağlık kuruluşuna (BBSK)
saha ziyareti gerçekleştirmiştir.
Çocuk Koruma
Yasadışı göçe teşebbüs etme suçuyla ilişkili olarak gözaltına alınan çocuk sayısı Haziran ayında çok yükseklere çıkmıştır.
Geçen ayki 22 vakanın ardından bu ay tam 107 çocuk daha kuzey sahilindeki 6 polis karakolunda kayıtlara geçmiştir.
UNHCR ile koordineli olarak bu çocuklara tıbbi ve hukuki destek sağlanmıştır. Bunlara ek olarak bazı tüketim malzemeleri
ve temizlik ürünleri dağıtılmıştır.
İskenderiye'de de iki davada hukuki destek verilmiştir.
1 Ocak 2014'ten günümüze kadar 7 Çocuk Dostu Alan (ÇDA) 3570 Suriyeli çocuğun genel psikososyal destek
hizmetlerine, İskenderiye'de ise 508 Suriyeli çocuğun özel psikososyal hizmete erişimi sağlanmıştır.
İzleme ve değerlendirme ekibiyle işbirliği içerisinde, ortak STK'lardan katılan 6 personel ile saha izlemesi yapılmış ve
çocuğu İskenderiye'deki ÇDA'lara giden 99 Suriyeli ebeveyn ile görüşülerek, sağlanan hizmetler konusunda geribildirim
alınmıştır. Ebeveynler, oynayacak ve diğer çocuklarla etkileşim kuracak alanları çok kısıtlı olan Suriyeli çocukların
üzerinde ÇDA'ların olumlu bir etkisi olduğunu kabul etmiştir. Ayrımcılık yapılmaksızın tüm çocukların kucaklanması takdir
edilmektedir. Daha fazla iyileştirme yapılmasına ihtiyaç duyulan alanlardan biri de Suriyeli topluluk liderlerinin, çocukların
gezi ve spor günleri gibi harici faaliyetlere katılma fırsatı elde edebilmesi için yeni programlar ve kriterlerin tasarlanması ve
uygulanması aşamalarında sürece dâhil olmasıdır. Aileler ayrıca programın sağlayacağı hizmetlerin ve bunlarla ilgili
bilgilerin dağıtımının geliştirilmesi hakkında bazı fikirler öne sürmüştür.
Eğitim
UNICEF, Suriyeli çocukların devlet ilkokullarına katılımını sağlamak amacıyla bu okullara destek vermeye devam
etmektedir. Bugüne dek 8.013 Suriyeli kız ve erkek çocuğu 5 ilde yoğunlaşan UNICEF destekli ilkokullarda eğitim almıştır.
Bu iller Kalyubiye, Gizze, Kahire, Dimyat ve İskenderiye'dir. Rapor dönemi boyunca okul düzeyinde bir faaliyet
düzenlenmemiştir fakat UNICEF, Eğitim Bakanlığı ile gerçekleştirdiği plan ve koordinasyon toplantılarını sürdürerek
54 devlet okulu için eşya, bilgisayar, müzik aletleri, görsel sanatlar ve beden eğitimi malzemelerinin satın alınması için
tedarik sürecini başlatmaya çalışmakta ve bu okulları da toplamda 7.731 Suriyeli çocuğa, okula ve topluma
entegrasyonlarını kolaylaştırmak amacıyla eğitim veren hâlihazırdaki 20 okulun seviyesine getirmeyi planlamaktadır.
Müzik, görsel sanatlar ve beden eğitimi dersleri için gereken malzemelerin temini için hazırlanan tedarik planı Bakanlık
tarafından onaylanmıştır.
İzleme kalitesinin arttırılması amacıyla, UNICEF ve Eğitim Bakanlığı 2014/15 eğitim öğretim yılında kullanılmak üzere veri
toplama formları hazırlamıştır. İzleme raporları, okullarda Bakanlığın İstatistik Dairesi tarafından, sahada da UNICEF
tarafından yapılacak veri toplama çalışmalarıyla aylık olarak yayımlanacaktır. Sahadaki izleme çalışmaları aynı zamanda
verilerin teyidi ve program performansının geliştirilmesi amacına da hizmet edecektir.
Üç ilâ beş yaşlarındaki 310 Suriyeli çocuk, topluluklarda hâlihazırda var olan kreşlerden faydalanmakta olup; Büyük
Kahire, Yeni Dimyat ve İskenderiye’de 750 çocuk kapasiteli 30 kreşin daha oluşturulmasına dair planlar hâlen Sosyal İşler
Bakanlığı’nın onayını beklemektedir.
24
YARDIM PROGRAMI SONUÇLARININ ÖZETİ (Ocak - Haziran 2014)
Sektör
2014
hedefi
SAĞLIK ve BESLENME
Kampanyalar boyunca çocuk felci aşısı olan 0-59 aylık çocuk sayısı
Üreme sağlığı hizmeti alan Suriyeli kadın sayısı1
Büyümesi izlenen 0-47 aylık çocuk sayısı1
ÇOCUK KORUMA
Psikososyal yardıma erişimi olan çocuk / ergen sayısı
Özel psikososyal desteğe erişimi olan Suriyeli çocuk sayısı 2
14.500.000
30.000
34.000
UNICEF
toplam
2014
sonucu
14.500.000
456
2.660
-
24.500
3.570
-
2.500
508
4,000
-
2.250
2.500
267
137
72.000
41.240
25.000
8.013
7.425
6.000
310
-
3.500
4.000
310
800
UNICEF sağlık müdahalelerinde
sektör lideri değildir
40.000
9.500
#Avukat tarafından temsil edilen çocuk sayısı1
Nakdi yardım alan çocuk sayısı1
EĞİTİM
İlköğretim ve ortaöğretime devam eden okul çağındaki çocuk
sayısı (6-14 yaş)
Okul öncesi eğitim alan çocuk sayısı (3-5 yaş)
Eğitim verilen öğretmen ve müfettiş sayısı
Materyal desteği alan (eşya ve ekipman) okul sayısı
Sektör
toplamı
2014
sonucu
UNICEF
2014
hedefi
Çocuk Felci aşısı olan Suriyeli çocuk sayısı:
36.250
Eğitime devam rakamları UNHCR tarafından, kayıt süreçlerine tabi olan 5-17 yaş aralığındaki nüfus baz alınarak hesaplanmıştır.
25
Fon Durumu (Milyon ABD Doları cinsinden)
SHARP5 ve RRP6'nın yıl ortası değerlendirmelerinin sonucunda UNICEF daha önce 835 milyon Dolar olarak hesapladığı toplam fon
ihtiyacını 770 milyon Dolar olarak güncellemiştir. Ülke ve sektörlere göre dağılımı aşağıdaki gibidir.
2014 Çağrısı : SHARP5 ve RRP6
20 Temmuz 2014
SEKTÖREL DAĞILIM
WASH (Su,
Temizlik ve
Hijyen)
Eğitim
Çocuk
Koruma
Sağlık ve
Beslenme
Gereken
52,10
81,02
25,00
35,67
193,79
Fonlanan
16,48
18,11
7,43
32,69
79,87
Gereken
66,41
42,46
22,09
9,77
140,72
Fonlanan
22,49
28,09
23,95
1,40
75,94
Gereken
90,10
114,83
35,00
36,19
10,00
286,13
Fonlanan
21,18
37,82
18,34
16,94
0,33
94,60
Gereken
35,29
13,50
4,90
8,72
62,41
7,39
6,44
3,08
4,82
21,73
Gereken
37,25
17,65
10,07
64,96
Fonlanan
10,72
4,32
5,26
20,30
Gereken
4,00
3,26
8,82
16,08
Fonlanan
2,76
1,78
1,70
6,24
1,50
1,50
1,50
6,00
0,31
3,04
4,03
Fon Durumu
Milyon Amerikan Doları
Suriye
Ürdün
Lübnan
Irak
Türkiye
Mısır
MENA
Toplam
Fonlanan
Gıda Dışı
Temel
İhtiyaçlar
Toplam*
Gereken
1,50
Fonlanan
0,64
Gereken
245,40
294,56
109,38
110,74
10,00
770,08
Fonlanan
68,18
103,95
59,21
65,85
0,33
307,56
Fark
177,22
190,61
50,17
44,89
9,67
462,52
%27,8
%35,3
%54,1
%59,5
%3,3
%39,9
Fonlanan
Oran
Fonlanan
Oran
%41,2
%54,0
%33,1
%34,8
%31.3
%38.8
%67,2
%39,9
* Toplam miktarın içine şu anda ülke ofislerine dağıtımı devam eden fonları da içerir.
Gelecek Durum Raporu Tarihi: 18 Ağustos 2014
UNICEF Suriye Krizi: http://childrenofsyria.info/
UNICEF Suriye Krizi Facebook'ta: http://www.facebook.com/unicefmena
UNICEF Suriye ve Suriyeli Mülteciler, Çocuklar için İnsani Yardım Çağrısı: http://www.unicef.org/appeals/index.html
Daha fazla bilgi için:
Geoff Wiffin
Suriye Krizi Acil Durum Koordinatörü
UNICEF MENA Bölgesi Ofisi +962 (0) 79 6835058 [email protected]
Simon Ingram
İletişim Bölge Şefi
UNICEF MENA Bölgesi Ofisi
+ 962 (0) 79 5904740
[email protected]
26