© UNICEF/NYHQ2014-1127/Khabieh Duma’da, Suriye Kırsal kesiminde yer alan Doğu Guta bölgesinde bulunan su miktarı şu an, savaş öncesindeki oranın sadece %40’ı. İç göçe zorlanmış çok sayıda aileyi barındıran Duma, yaklaşık bir yıldır sıkı bir abluka altında. 16 AĞUSTOS – 15 EYLÜL 2014: SURİYE, ÜRDÜN, LÜBNAN, IRAK, TÜRKİYE VE MISIR Önemli Noktalar Suriye’deki çatışmanın şiddeti azalmadan devam ederken, bugün Lübnan, Ürdün, Irak, Türkiye ve Mısır genelindeki Suriyeli mültecilerin sayısı 3 milyonu aşmıştır. Bu rakamın yarısından fazlası çocuklardan oluşmaktadır. Irak’ta yaşanan kriz, komşu ülke Suriye’deki insani durumu ve Türkiye’nin güneydoğusundaki Şırnak ilinde insani yardıma muhtaç 16.000 Iraklı mültecinin durumunu kötüleştirmektedir. Bölgede kapatılmış olan okullar yeniden açılmakta ve krizden etkilenen ülkelerde uygulanmak üzere bir Okula Dönüş kampanyası planlanmaktadır. UNICEF Suriye’de 1 milyon öğrenciye okul malzemesi dağıtmayı hedeflemektedir. Lübnan’da ise 45.000 savunmasız öğrenciye destek paketlerinin sağlanması hedeflenmektedir. Ürdün ve Irak’ta yaz okulu faaliyetleri tamamlanmış olup UNICEF, acil durumlarda dahi çocuklar için okulun önemi konusunda farkındalık yaratmak üzere paydaşları ile birlikte çalışmaktadır. Bu bağlamda, Türkiye’de 21 kampa ve kamplar dışındaki 5 okula 97.950 okul çantası ve kırtasiye malzemesi temin edilmiştir. Dünya Sağlık Örgütü (WHO) ve UNICEF; Irak, İran, Ürdün, Mısır, Filistin, Türkiye, Suriye ve Lübnan Temsilciliklerini, bölgesel çocuk felci müdahalesinin 2. safhasını tartışmak üzere bir araya getirmiştir. Ekim ve Kasım aylarında gerçekleşecek olan ulusal çocuk felci ve bağışıklama günleri için kapsama ilişkin öneriler ele alınmıştır. UNICEF’in, 2014’ün son çeyreğine girerken, yaklaşık 400 milyon ABD Doları tutarında bir fon açığı bulunmaktadır. Suriye’de WASH sektöründe, en öncelikli fon ihtiyaçları eğitim ve kışa yönelik müdahaleler alanındadır. UNICEF, öncelikli olan Homs, Tartus, Halep ve Hasiçi İllerinde yaşayan iç göçe zorlanmış savunmasız çocuklara yönelik 400.000 kışlık kıyafet setinin vakitli bir şekilde dağıtılabilmesi için Ekim ayı ortasından önce 10 milyon ABD Doları’na ihtiyaç duymaktadır. Lübnan’da ise kötü su ve sanitasyon koşulları ile ilişkilendirilen ve halk sağlığına yönelik ciddi tehditleri azaltmak için 39 milyon ABD Doları gereklidir. Ürdün’de ise, UNICEF maliyet tasarrufu sağlayacak altyapı çalışmalarını başlatmak için 18 milyon ABD Doları’na ihtiyaç duymaktadır. Bu fonların sağlanmaması durumunda UNICEF, gerekli altyapı çalışmalarını ertelemek zorunda kalacak, bu da günlük ivedi bir şekilde karşılanması gereken WASH sektörü ihtiyaçlarına yönelik devam eden yüksek işletme maliyetlerinin 2015 yılına aktarılması ile sonuçlanacaktır. Suriye Krizi Aylık İnsani Durum Raporu SAYILARLA DURUM Suriye’de 5,090,000 # ihtiyaç sahibi çocuk sayısı 10,803,500 # ihtiyaç sahibi kişi sayısı Suriye Dışında 1,551,450 # kayıtlı ve kayıt bekleyen çocuk mülteci sayısı 3,030,653 # kayıtlı ve kayıt bekleyen toplam kişi sayısı (16 Temmuz 2014) UNICEF’in Suriye için Aktardığı Miktar 2014* 193.79 milyon ABD Doları Bölge Geneline Aktarılan miktar 2014* 570.28 milyon ABD Doları *Ocak – Aralık 2014 Yarıyıl Değerlendirmesi’nin Ardından 52% fark 1 Suriye Durum Analizi ve İnsani İhtiyaçlar Şam, Şam Kırsalı ve Quneitra İlleri dâhil olmak üzere Suriye’nin güneyinde sivil halkın yer değiştirmesine yol açan şiddetli çatışmalar yaşanmaktadır. Quneitra bölgesinde 1500 kişi yaşadıkları yeri terk ederek Şam Kırsalına taşınmış; Şam Kırsalında yaşamakta olan 3000 kişinin de bir kısmı bölge içerisinde yer değiştirirken bir kısmı da Şam’ın merkezine taşınmıştır. Ölenlerin sayısı, - Eylül ayının ilk iki haftasında 60’ı aşmıştır - artmaya devam ettikçe Şam’da güvenlik durumu önemli ölçüde kötüye gitmiştir. Ancak, raporlama döneminde sağlanan birtakım insani yardımlar sayesinde Şam yakınında bulunan Qalamoun bölgesine erişim konusunda ilerleme kaydedilmiştir. Krizden Etkilenen Tahmini Kişi Sayısı * OCHA 2014. Sayılar CBS 2011 demografik dağılımı ve UNOHCHR verilerine dayanmaktadır. Bu kişilerin yaklaşık olarak %47’sinin 18 yaşın altındaki çocuklar olduğu tahmin edilmektedir. Krizden Etkilenen Toplam Kişi Sayısı* Krizden Etkilenen Çocuk Sayısı (18 yaş altı) Göçe Zorlanan Toplam Kişi Sayısı* Göçe Zorlanan Çocuk Sayısı 10,803,500 5,090,000 6,455,000 3,033,850 4.3 milyon Erişilmesi Zor Bölgelerde Yaşayan Kişi Sayısı Kuşatma Altındaki Alanlarda Yaşayan Kişi Sayısı 255,000 Erişilmesi Zor Bölgelerde Yaşayan Çocuk Sayısı Yaklaşık 1 milyon Artan nüfus hareketi ve kötüleşen güvenlik koşulları sebebiyle, başta Hasiçi olmak üzere ülkenin kuzeydoğusundaki insani ihtiyaçlar giderek artmaya devam etmiştir. Irak’ın kuzeybatısındaki Sincar dağlık bölgesinden yaklaşık 5000 Iraklı mülteci kuzey Irak sınırına yakın bir mülteci kampına sığınmıştır. Mülteci nüfusuna, UNICEF de dâhil olmak üzere yerel ve ulusal aktörler tarafından gıdanın yanı sıra, su ve temizlik malzemeleri gibi gıda dışı yardım ve psikososyal destek sağlanmaya devam edilmiştir. Ayrıca, Eylül ayında okullar yeniden açılmadan önce, kamplarda yaşayan 2.500 çocuğun eğitimden mahrum kalmaması için onlara eğitime erişim imkânları sağlanmıştır. Suriye ve Irak’ın kuzeydoğu sınırında Silahlı Muhalif Gruplar ve YPG arasında yaşanan şiddetli çatışmalar, o valilikteki 3.000 ailenin yer değiştirmesine yol açmıştır. Bu duruma benzer olarak, Hasiçi il merkezinde hükümet güçleri, YPG ve Silahlı Muhalif Gruplar arasında yaşanan ve giderek şiddetlenen çatışma, bu ildeki ve Kamışlı dâhil olmak üzere civar illerdeki 4.000’i aşkın ailenin yer değiştirmesi ile sonuçlanmıştır. Deyrizör İli’nde ise, hükümet güçleri ve silahlı muhalif gruplar arasındaki şiddetli saldırıların daha fazla ailenin yer değiştirmesine yol açması beklenmektedir. İdlip İli’ndeki insani durum, güvenlik ortamı ile birlikte kötüleşmeye devam etmekte ve etkilenen kimselere erişimin engellenmesine yol açmaktadır. Türkiye sınırına yakın olan kamplara sığınan iç göçe zorlanmış kimselerin sayısının giderek artması da önemli bir endişe teşkil etmektedir. Idlip, Hama ve Halep kırsal bölgelerindeki ailelerin yeniden yer değiştirmesi, iç göçe zorlanan kimselere ayrılan kamp sayısının, yaklaşık 28.000 ailenin konaklamasına imkân tanıyacak şekilde, 86’dan 112’ye çıkarılmasına yol açmıştır. Bu kamplarda acil olarak gıda, sağlık, su, sanitasyon, hijyen, çocuk koruma ve eğitim desteğine vardır. Tartus, Lazkiye ve İdlip İlleri’ndeki Su Genel Müdürlükleri, bu yılki yağmur suyu seviyelerinin düşük olması sebebiyle Suriye’nin belli bölgelerini tehdit eden su kıtlığına bağlı olarak bazı alanlarda su tablası seviyelerinin düştüğü vakalar bildirmişlerdir. Ayrıca; altyapı, yer değiştiren insan sayısındaki bu yüksek artışa uyum sağlayamadığı için 3 ilde, yoğun nüfuslu alanlarda kanalizasyon ve fazla dolan septik çukurların sık sık tıkanmasından kaynaklanan vakalar rapor edilmiştir. 2 İnsani Yardımların Yönetimi ve Koordinasyonu BM’nin tahminlerine göre, yaşam şartlarının büyük sıkıntı yarattığı ulaşılması zor alanlarda 1 milyonu çocuk olmak üzere yaklaşık 4.3 milyon insan yaşamaktadır. Bölgeye insani yardımın ulaştırılması amacıyla, UNICEF ve diğer paydaşlar, içinde kurumlar arası koordinasyona dayalı sınır ötesi yardım konvoyu seçeneği de bulunan kapsamlı bir strateji uygulamaya çalışmaktadır. UNICEF, raporlama döneminde, Idlip Valiliği’ne bağlı Harim ilçesine ve Hasiçi ilindeki Newroz Kampı’na yönelik kurumlar arası 3 faaliyette yer almıştır. Harim’e gönderilen konvoylarla (26 - 28 Ağustos ve 6 Eylül), Türkiye sınırındaki kamplarda iç göçe zorlanan kimselere yönelik 49 kamyon dolusu gıda, gıda dışı malzeme ve sağlık malzemesi taşınmıştır. UNICEF yardım kolileri ile battaniye, aile ve bebek hijyen paketleri, çocuk kıyafetleri, Yüksek Enerjili Bisküviler (YEB) ve hijyen paketleri de gönderilmiştir. Ayrıca, UNICEF Sarmada ilçesinde 4000’i aşkın iç göçe zorlanan kimseye yönelik su tankı tedarik etmiştir. Suriye’deki Iraklı Mülteciler: UNICEF Malkia/Hasiçi’ndeki Nerwoz Kampı’nda bulunan Iraklı mültecilere yönelik olarak Kürt Kızılay’ı tarafından yürütülen çeşitli eğlence faaliyetine kaydı yapılan 2 ila 12 yaş arasındaki 880 çocuğun yer aldığı PSS (psiko-sosyal destek) faaliyetlerini uygulamaya devam etmektedir. Ailelerin yanlarında hemen hemen hiçbir eşya bulunmaması sebebiyle, UNICEF çocuk kıyafeti yardımı da yapmaktadır. UNICEF, aynı zamanda kamyonlarla su göndererek ve civardaki kaynaklardan su pompalanmasını sağlayarak, mültecilere günlük ortalama 62 litre su taşınması için destek vermektedir. Ayrıca, sanitasyon ve hijyen koşullarını iyileştirebilmek için 12 prefabrik tuvalet ve duşakabin imkanı sağlanmıştır. UNICEF, beslenme ihtiyaçlarını hızlı bir şekilde karşılamak için 1 hafta boyunca, 5 yaşın altındaki 20.000 çocuğa, hamile kadınlara ve çocuk emziren annelere Yüksek Enerjili Bisküvi dağıtmıştır. Ayrıca, ciddi derecede beslenme bozukluğu olan çocukların tespit edilmesi için 20 gönüllüye verilen beslenme gözetimi eğitiminin yanı sıra, destekleyici mamaların yaygın kullanımını azaltmak amacıyla kamplarda anne sütü ile beslemenin teşvik edilmesi için Kürt Kızılay’ından 20 gönüllünün eğitilmesine destek olmuştur. UNICEF, Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği, Dünya Gıda Programı (WFP) çok sektörlü ortak eylemleri ile kamp planlama, WASH (Su, Temizlik, Hijyen), gıda, korunma ve kayıt işlemleri konusunda değerlendirmeler yapılmıştır. WASH değerlendirmeleri kapsamında, su depolama kapasitesinin iyileştirilmesi, sürdürülebilir / yeterli su tedarik edilmesi ve sanitasyon ve hijyen teşvik faaliyetleri konusunda UNICEF desteklerinin izlenmesinin yanı sıra ek duşakabin, tuvalet, kağıt atık yönetimi hizmetlerinin sağlanması konusu da ele alınmıştır. Sektörel Koordinasyon ve Yönetim UNICEF tarafından yönetilen Eğitim Sektörü; eğitim müdürlükleri; yerel ve uluslararası STK’lar ve BM kurumlarından gelen, 100 kişiden fazla bir teknik ekip ile birlikte 7 - 8 Eylül tarihleri arasında iki günlük ulusal bir çalıştay düzenlemiştir. Eğitim Sektörü paydaşları özellikle ulaşılması zor bölgelerde eğitim hizmetlerinin sağlanması ve pratik toplu müdahalelerin önerilmesi için mevcut olan engelleri gözden geçirmiştir. Katılımcılar, okulların az ölçüde de olsa rehabilitasyonuna ve iyileştirici eğitime yönelik olarak okul kulüplerinin genişletilmesi dâhil olmak üzere, 2015 yılı için bazı stratejik öncelikler belirlemişlerdir. Yürütülen çalıştayda aynı zamanda, devam etmekte olan Okula Dönüş kampanyası da dâhil olmak üzere kilit önem taşıyan müdahalelerin koordine edilmesine destek sağlanmıştır. WASH sektörü, ülkenin bazı kesimlerinde mevcut olan su kıtlığı da dâhil olmak üzere kritik WASH konularına ilişkin yönetim sağlamaya devam etmektedir. Sektör UNICEF, Oxfam, GOPA ve ICRC ile birlikte müdahale çalışmaları koordine etmekte, Şam Kırsalı, Tartus, Halep ve İdlip’in en kötü etkilenen bölgelerinde içme suyuna olan erişimi arttırmak için yaklaşık 40 tane daha sondaj kuyusunun teçhizatlandırılması ve iyileştirilmesine odaklanmaktadır. Halep’te, 2014’ün Haziran ayının başlarında Suleiman al Halabi’deki ana su pompalama istasyonunun hasar görmesi üzerine 1 milyondan fazla kişiyi etkileyen bir su krizine müdahale olarak yönlendirme sağlamıştır. Su pompası tamir edilmiş ve Eylül ayında su tedariğinde görülen önemli iyileştirmelerle birlikte, pek çok hanede musluklardan su akmaya başladığı bildirilmiştir. UNICEF ve Sektör üyeleri, 200.000’den fazla insanın sağlıklı içme suyuna erişimini sağlayan 10 adet Ters Osmoz (Reverse Osmosis) su arıtma cihazı tedarik ederek, Hama’da Salamieh şehrinde görülen ciddi boyuttaki su kıtlığına müdahale etmektedir. Hasiçi’ne yol erişiminin yetersiz olması su sağaltım malzemelerinin tedariğini engellemektedir. Bu yüzden Sektör, su sağaltım malzemelerinin yerel düzeyde üretilmesi için kapasite geliştirilmesine destek sağlamak üzere paydaşlarla işbirliği yapmaktadır. UNICEF, Şam’a yeni atanan Çocuk Koruma Koordinatörü ile birlikte Suriye’de Çocuk Koruma Koordinasyonu’nu güçlendirmektedir. İvedi bir şekilde gerçekleştirilmesi gereken öncelikler arasında, çocuk koruma faaliyetlerinin haritalandırılmasının 2015 yılı planlarına dâhil edilmesi yer almaktadır. İnsani Yardım Stratejisi UNICEF hayat kurtaran müdahalelerinin kapsamını genişletmeye devam etmektedir. Sağlık alanında, rutin aşılamalara, çocuk felcine ve kızamığa karşı özel aşı kampanyalarına ve akut beslenme bozukluğuyla mücadeleye ayrı bir önem vermiştir. WASH hizmetlerinin odak noktası özellikle suyla bulaşan hastalıkların önlenmesi ve hijyen temalı bilinçlendirme faaliyetleri olmuştur. Erişilmesi zor bölgelerdeki topluluklara ve okullara ulaşmak en önemli önceliktir. Suriyeli çocukların geleceğini korumaya yönelik çabaların bir parçası olarak, kaliteli eğitime adil erişimi bulunan çocuklara yönelik entegre bir eğitim, çocuk koruma ve genç gelişim programları hazırlanmıştır. " Kayıp Kuşaklar Olmasın" girişiminin stratejisi kapsamında hazırlanan bu paket, iyileştirici eğitim, kendi kendine öğrenme, erken çocukluk gelişimi, psiko-sosyal destek ve okul gereçleri sağlamayı amaçlamaktadır. Okullarda verilmekte olan Savaştan Kalan Patlayıcı Malzemelere İlişkin Risk Eğitimi’yle Çocuk Koruma programları genişlemeye devam etmektedir. UNICEF; Suriye’deki tüm çocukların, bulundukları bölgelere bakılmaksızın korunmasına ve güvenliklerinin sağlamasına yönelik çabalarını sürdürecektir. Ağır çocuk hakları ihlallerinin tek tek izlenip doğrulanmasına yönelik sistemler kurulması için devam etmekte olan çalışmalar daha da iyileştirilecektir. 3 UNICEF, Homs, Tartus, Halep ve Hasiçi illerindeki bölge temsilcilikleri ile ülke çapında pek çok paydaşla işbirliğini sürdürmektedir. UNICEF’in kilit bölgelerde merkezleri bulunmakta, bu sayede malzemeleri ve hizmetleri takip edebilmekte, ihtiyaç sahibi tüm Suriyeli çocuklara ulaşabilmek için durum değerlendirmesi yapabilmektedir. Erişilmesi zor bölgelerde yaşayan en dezavantajlı bireylere özel önem vermektedir. Yardım Programının Özet Analizi Kış Hazırlıkları UNICEF Suriye Temsilciliği, 4 öncelikli il olan Homs, Tartus, Halep ve Hasiçi’nde 400.000 çocuğa kışlık kıyafet temin edebilmek için acil olarak 10 milyon Dolar’a ihtiyaç duymaktadır. Bu illerdeki UNICEF saha merkezleri, özellikle genç gönüllülerin yardımı ile en savunmasız çocuklara yapılacak olan yardımları izleyecektir. UNICEF; elindeki mevcut fonlar ile 142.648 adet kışlık kıyafet paketi temin etmektedir ancak kış ayları hızla yaklaşırken hala büyük bir oranda yardım ulaştırılamayan aile bulunmaktadır. WASH UNICEF, devlet denetimi bulunmayan alanların %42’sinde, 16.5 milyon kişinin faydalanması beklenen malzemeleri tedarik ederek ülke genelinde su sağaltımına destek vermeye devam etmektedir. Ayrıca; raporlama döneminde, çatışma hattında yaşamakta olanlar dâhil olmak üzere, iç göçe zorlanan 198.350 kişi kamyonlarla taşınan sular, Aquatabs tabletlerinin ve su tanklarının temin edilmesi sayesinde sağlıklı içme suyuna erişim imkânından faydalanmıştır. Nüfusun kuyulardan gelen sağaltımı yapılmamış suyu tükettiği Talbiseh ve Homs’daki civar köylerde, UNICEF ve Suriye Arap Kızılay’ı (SARC) evlerde su sağaltımı yapılabilmesi için 76.350 kişiye su arıtma tabletleri dağıtmıştır. Doğu Halep ve Halep Kırsalında ise su depolama kapasitesini arttırmak için bölgeye 52.500 kişinin ©UNICEF/NYHQ2014-1125/Khabieh faydalanabileceği 40 su tankı götürmüştür. Kamyonlarla günlük olarak taşınan sular İçme suyu için sırada beklerken bidonunda kalan Halep şehrinde iç göçe zorlanan 61.000 kişinin su ihtiyacını karşılamaktadır. Bunun yanı suyu içmeye çalışan bir çocuk. Şam merkezine sıra, Idlip iline de 4.500 kişinin faydalanabileceği 5 su tankı (her biri 45 metreküp yaklaşık 10 kilometre uzaklıkta bulunan Duma, Doğu Guta bölgesi hacimli) götürülmüştür. Hama, Halep, Şam Kırsalı ve Lazkiye’de iç göçe zorlanmış 49.000’den fazla kişi, sabun, çamaşır deterjanı, hijyen setleri dahil olmak üzere, dağıtılan temizlik malzemelerinden faydalanmıştır. İç göçe zorlanmış ailelere ve göçmen ailelerin çocuklarının gittiği okullara yönelik iyileştirilen sanitasyon imkanlarından Kamışlı ve Halep’te 33.141 kişi faydalanmıştır. Eğitim Suriye’deki okullar 14 Eylül’de yeniden açılmıştır. UNICEF; çocukların okula geri dönmesini teşvik etmek amacıyla, temel eğitimin önemi hakkında kamu farkındalığını arttırmak ve okula kayıt konusunda önemli bilgiler vermek üzere ulusal bir medya kampanyası başlatmaktadır. Kampanyada kısa bir radyo programı, 5 milyon bağışçı toplamaya yönelik SMS kampanyası, ülke geneline dağıtılan afiş ve broşür gibi malzemeler kullanılmaktadır. UNICEF Suriye Temsilciliği ilk defa, Syriatel ve MTN ile işbirliği içinde, ilköğretim çağında çocuğu bulunan ebeveynleri hedef alan bir medya stratejisiyle, SMS yoluyla bağış toplamak üzere başarılı bir sosyal medya kampanyası başlatmıştır. UNICEF ve sektördeki paydaşları, 14 ilde yaklaşık 300 küçük yerleşim biriminde, çatışmadan etkilenen 1 milyon ilköğretim çağındaki çocuğa kalem ve defter gibi temel kırtasiye malzemeleri ile birlikte okul çantaları dağıtacaktır. Yaklaşık 300.000 okul çantası ve kırtasiye malzemesi, Halep, Homs ve Şam kırsalı başta olmak üzere en çok ihtiyaç duyulan okullara götürülmek üzere yola çıkmıştır. Hedef bölgeler ve okullar, iç göçe zorlanan çocukların sayısının yüksek olduğu okullara, erişilmesi zor bölgelerdeki okullara ve daha önce Okula Dönüş yardımlarından faydalanmamış olan ilk seviye ilköğretim (1. - 4. sınıf) öğrencilerine öncelik verilerek Milli Eğitim Bakanlığı tarafından seçilmiştir. UNICEF ve ortakları, hedeflenen bir milyon çocuk arasından, ülke çapında, sınır bölgesinde bulunan 87 alt yerleşim birimindeki 450.000 çocuğa ulaşmayı hedeflemektedir. UNICEF; Okula Dönüş Kampanyası’na paralel olarak 2014 yılının sonuna dek 2.5 milyon çocuğa çalışma kitabı dağıtmaya devam edecektir. 4 UNICEF, ülke genelinde mevcut eğitim durumunu değerlendirmek ve Suriye’deki çocukların kaliteli eğitime erişimini arttırmak için 2015 yılında programlamaya yönelik bir delil listesi oluşturmak için Milli Eğitim Bakanlığı ve eğitim sektöründeki ortaklar ile birlikte 3 aylık bir ulusal eğitim değerlendirme çalışması başlatmıştır. Bu değerlendirme özellikle iç göçe zorlanan ailelerin çocuklarının ve okul dışındaki çocukların kaliteli eğitime erişim konusunda yaşadıkları coğrafi farklılıkları incelemeyi hedeflemektedir. Değerlendirme, - 14 ilin tamamında genel Eğitim Yönetimi Bilgi Sisteminin kriz öncesi ve sonrası değerlendirmesi ve örnekleme anketleri aracılığıyla temel veri toplama ve değerlendirmesi gibi- nitel ve nicel veri analizinin bir kombinasyonunu gerektirmektedir. Çocuk Koruma UNICEF çocuk koruma programının birinci odak noktası, krizden etkilenen çocuk ve gençlere psikososyal destek hizmetlerinin sağlanmasıdır. Raporlama döneminde, 9.177 çocuk psikososyal destek hizmeti almış ve Şam Kırsalı, Dar’a, Quneitra, Tartus, Hama, Lazkiye, Homs ve Kamışlı’da (şu anda Iraklı mültecilerin bulunduğu Newroz kampı) sabit ve gezici çocuk dostu alanlar ve sosyal kulüpler gibi yapılandırılmış hizmetler ve sosyal yardım girişimleri yoluyla düzenlenen eğlence faaliyetlerine katılmıştır. Ayrıca, 6.537 genç Tartus, Şam, Şam Kırsalı, İdlip, Lazkiye, Hama, Deyrizor ve Süveyde İlleri’nde sivil toplum kuruluşları ve UNICEF tarafından eğitim verilen genç gönüllülerin yardımı ile psikososyal eğitim ve yaşam becerileri eğitimi almıştır. UNICEF, çatışmadan kötü bir şekilde etkilenen ve erişilmesi zor bir bölgede bulunan Deyrizor İli’nde 3 yeni Genç Dostu Alan’ı kullanıma açmış ve psikososyal destek verilmesi ve yaşam becerilerinin geliştirilmesi konusunda 22 genç gönüllüye eğitim vermiştir. Aynı zamanda psikososyal destek becerilerini geliştirebilmeleri için 50’yi aşkın STK gönüllüsünün eğitimine destek sağlamıştır. Gönüllüler, Şam ve Şam Kırsalı’nda Kisweh, Dummar ve Nabek dâhil belli alanlarda gezici hizmetler aracılığıyla psikososyal destek sağlamıştır. UNICEF, okullarda Savaştan Kalan Patlayıcı Malzemelere İlişkin Risk Eğitimi’nin yaygınlaştırılması yoluyla çocukların korunma ihtiyacını ele almaktadır. Sonuç olarak, 2014 yılının başından itibaren Suriye genelinde, 407 okulda 208.308 öğrencinin risk eğitimi mesajlarına erişimi bulunmaktadır. UNICEF, kritik önem taşıyan bu bilgilerin 2014’ün Aralık ayına kadar 500.000 öğrenciye ulaşmasını hedeflemektedir. Sağlık Ocak 2014 tarihinden beri yeni çocuk felci vakası bildirilmemiştir. 5 yaşın altında bulunan 1.2 milyon çocuğu hedef alan son yerel çocuk felci aşı turu (SNID) 31 Ağustos - 4 Eylül tarihleri arasında gerçekleştirilmiştir. Sağlık Bakanlığı, kampanya verilerini derlemektedir. Aşı yapan sağlık çalışanlarının bu tur sırasında Rakka’daki (Zarzuri köyleri) Tal Abyad bölgesi; Halep’te Ein Al-Arab; ve Homs’ta Al-Howleh ve Al-Waer olmak üzere bazı bölgelerde toplam 40.000 çocuğa erişememiş olması beklenmektedir. Çocuk felci aşı kampanyalarının erişim alanını ve etkililiğini arttırmak için ülke genelinde önceki kampanyalarda kapsamın düşük kalması, bölgelerin zayıf gözetim sistemlerine sahip olması ve daha önce bölgede çocuk felci vakası görülmüş olması gibi durumlara dayanılarak yüksek risk altında bulunan bölgelerde çocuk felci aşı turları yapılmasına karar verilmiştir. Kampanyanın başladığı 2013 yılının son aylarından itibaren UNICEF, Suriye’de olağan bir salgının kontrol altına alınabilmesi için 34 milyon doz ağızdan çocuk felci aşısı temin etmiştir. 2.9 milyon çocuğu hedef alan bir sonraki çocuk felci aşı turunun 19-23 Ekim tarihleri arasında gerçekleştirilmesi planlanmaktadır. UNICEF, birincil sağlık hizmeti sunumunda 55 gezici sağlık ekibine ve 2014 yılında 340.822 çocuk ve kadına sağlık hizmeti sağlamış olan yerel STK'lar tarafından işletilen 40 sabit sağlık merkezine destek vermektedir. Raporlama döneminde, 51.799 kadın ve çocuk, temel sağlık hizmetlerinden faydalanmıştır. Beslenme UNICEF, raporlama döneminde çocuklar arasında beslenme bozukluğunun önlenmesi ve tedavi edilmesi konusunda destek sağlamaya devam etmiştir. UNICEF, çocuklarda mikro besin eksikliğinin önlenmesine destek vermek için 5 yaşın altındaki 15.000 çocuğa yönelik Halep’te yerel bir ortağa 900.000 paketten oluşan multi-mikrobesin takviyesi sağlamıştır. 2014 yılında, 6 - 59 aylık 105.872 çocuğa multi-mikrobesin takviyesi yapılmıştır. Ayrıca, UNICEF çocuklarda ölümcül sonuçlar doğurabilecek olan beslenme bozukluğunun önlenmesi için hayat kurtarıcı tarama ve tedavi hizmetlerini güçlendirmektedir. Hama’da, UNICEF tarafından desteklenen beslenme merkezleri 5 yaşın altındaki 4.686 çocuk arasında tarama yapmıştır. Bunlardan 271’inde akut beslenme bozukluğu tespit edilmiş ve çocuklar tedavi için sevk edilmiştir. Çocuklar arasında şiddetli akut beslenme bozukluğu tedavi çalışmaları Şam, Halep ve Şam Kırsalı’nda da devam etmektedir. Şimdiye kadar bu bölgede 710 çocuk tedavi edilmiştir. Şam’da 3 - 4 Ağustos tarihleri arasında Al Zehrawi Hastanesi’nden gelen 33 sağlık çalışanına yönelik Yeni Doğan ve Çocukların Beslenmesi konulu ikinci bir eğitim daha düzenlenmiştir. Eğitimde en iyi Yeni Doğan ve Çocuk Besleme uygulamaları konusunda kapasite geliştirmek için sağlık çalışanları ve uygulayıcılar bir araya gelmiştir. 2014 yılında, şimdiye dek 63 sağlık çalışanı bu eğitimi almıştır. Aralık 2014’e kadar 240 sağlık çalışanına ulaşılması hedeflenmektedir. Fon İhtiyaçları Suriye için sağlanan fon miktarı 94.7 milyon ABD Doları’dır (193.7 milyon ABD Doları’na tekabül eden fon ihtiyacının sadece %49’u sağlanmıştır). WASH ve eğitim sektörleri öncelikli olarak fon sağlanması gereken alanlar arasındadır. Suriye’deki iç göçe zorlanan savunmasız çocuklara yönelik 400.000 adet kıyafet paketinin zamanında ulaştırılabilmesi için acil olarak fona (Ekim ayının ortalarından önce 10 milyon Dolar) ihtiyaç duyulmaktadır. 5 Yardım Programı Sonuçlarının Özeti (Ocak – Ağustos 2014) Sektör 2014 hedefi WASH* # geçici çözümlerle sağlıklı içme suyuna erişimi sağlanan krizden etkilenmiş kişi sayısı (1) 1,332,068 # düzenli aralıklarla hijyen malzemeleri verilen ve hijyen hususlarında bilgilendirilen krizden etkilenmiş kişi sayısı (2) 517,653 # uygun şekilde tasarlanmış tuvalet ve lavabolara erişebilen göçe zorlanmış kişi ve okula giden çocuk sayısı (3) ÇOCUK KORUMA # Çocuk Dostu Alanlar, okul kulüpleri, Genç Dostu Alanlar, mobil Çocuk Koruma Birimlerinde verilen psiko-sosyal hizmetlerinden faydalanan çocuk s. Sektör 2014 toplam sonuçları 3,500,000 2,081,742 3,000,000 1,060,260 UNICEF 2014 Hedefi Toplam sayı (UNICEF & paydaşlar) 2,000,000 700,000 300,000 56,097 150,000 72,486 350,000 12,430 500,000 91,445 550,000 208,308 # psiko-sosyal destek hizmetleri ve yardım girişimlerinden faydalanan çocuk / ergen sayısı (2)* # dezavantajlara karşı daha iyi korunmalarını sağlayacak malzeme yardımlarından faydalanan çocuk ve kadın sayısı (3) # savaştan kalan patlayıcı malzemelere karşı bilinçlendirme çalışmalarından faydalanan çocuk ve birey sayısı (4) EĞİTİM 2014 İhtiyacı – 3.9 milyon (SHARP 2014) # temel eğitim materyali sağlanan çocuk sayısı (1) 2,900,000 135,940 2,900,000 124,440 # kendi kendine öğrenme programından yararlanan çocuk sayısı (2)* 1,000,000 0 1,000,000 0 # yaygın eğitime erişimi olan çocuk ve ergen sayısı (3) 382,000 275,166 360,000 265,069 # güvenli, koruyucu ve cinsiyete duyarlı eğitim ortamlarına 300,000 17,920 250,000 erişimi olan çocuk sayısı 15,183 SAĞLIK 2014 İhtiyacı – 21 milyon (SHARP 2014) [Not: Sağlık Sektöründeki Çalışmalar DSÖ tarafından koordine edilmektedir.] # çocuk felci aşısı yapılan 5 yaşın altındaki çocuk sayısı 2,500,000 2,840,050 # kızamık, kızamıkçık ve kabakulak aşısı yapılan çocuk sayısı 2,200,000 766,305 # A vitamin takviyesi alan 6-59 aylık çocuk sayısı 2,500,000 766,305 # temel eğitim hizmetlerine erişimi olan kadın ve çocuk sayısı (1) 870,000 340,882 BESLENME 2014 İhtiyacı – Beslenme Değerlendirme Çalışması Devam Etmektedir # akut beslenme bozukluğu taraması yapılan 6-59 aylık çocuk sayısı 400,000 139,220 400,000 143,928 # şiddetli akut beslenme bozukluğu taraması yapılan 6-59 aylık çocuk sayısı 7,000 789 6,000 710 # multi-mikrobesin takviyesi alan 6-59 aylık çocuk sayısı 400,000 448,801 150,000 105,872 6 Dipnotlar WASH * Su arıtma malzemeleri ve su şebekelerinin rehabilitasyonu / tamir çalışmalarından 16.55 milyon kişinin faydalanacağı tahmin edilmektedir (düzenli olarak gözden geçirilmektedir.) 1) Bu bölümde, su tankları, Aquatabs tabletleri, geçici su depoları, kullanma suyu arıtımı, depolama istasyonlarının gezici ekipler tarafından onarımı ile yakıt ve jeneratör temini gibi çözümlerle sağlıklı içme suyuna erişimi sağlanan toplam kişi sayısı gösterilmektedir. 2) Düzenli aralıklarla sabun, hijyenik ped ile aile ve bebek hijyen setleri gibi temizlik ve hijyen malzemesi dağıtılan krizden etkilenmiş kişi sayı sı. Bu sayıya temizlik hakkında bilinçlendirme kampanyalarıyla ulaşılan kişi sayısı da dâhildir. 3) Eğitim merkezleri ve çocuk dostu alanlardaki hijyenik tuvalet ve lavabolara erişimi olan 200.000 göçmen ve 300.000 çocuk bu hedef sayıya dahildir.* Bu sayı Eğitim sektörü ile koordinasyon içerisinde ve okullarda özenli bir WASH personelinin istihdamı yoluyla artmaya devam edecektir. Çocuk Koruma 1) Psiko-sosyal destek faydalanıcıları, Çocuk Dostu Alanlar, Genç Dostu Alanlar ve Çocuk Koruma Birimlerinde verilen psikososyal destek hizmetlerinden yararlanan çocukları ve ergenleri kapsamaktadır. 2) Oyun setleri, çocuk koruma ziyaret günlerinden vb. faydalanan çocuklara yönelik Seviye 1 PSS faaliyetleri *oyun setleri dağıtılan çocuk sayısı hakkında paydaşlardan alınan raporlar derlendikçe bu sayı artacaktır. 3) Yazlık ve kışlık malzemeler de dâhil olmak üzere daha iyi koruma sağlanacak yardımlardan faydalanan kadın ve çocuk sayısı 4) Okullar ve toplu iletişim kampanyalarının yanı sıra Risk Eğitimlerinin insani yardım çalışmalarına entegre edilmesi yoluyla savaştan kalan patlayıcı malzemeler hakkında risk eğitimi verilen çocuk ve yetişkin sayısı. Eğitim 1) Okullarda belirlenen ders kitaplarına sahip 2.9 milyon çocuğa ek olarak en az bir tane eğitim yardım malzemesi alan çocukların sayısı *2) İç göçe zorlanmış ve/veya okul dışındaki 1 milyon kız ve erkek çocuğa kendi kendine öğrenme materyalleri temin edilmesi hedeflenmektedir. Kalite standartlarının sağlanması için kendi kendine öğrenme materyallerinin içeriğinin bir kez daha gözden geçirilmesi ihtiyacından dolayı, bu faaliyet 2015 yılının ilk aylarında başlatılacaktır. 3) Barışı destekleme, mesleki eğitim ve yaşam becerileri eğitiminden faydalanan 30.000 dezavantajlı gence ek olarak, iç göçe zorlanmış ve / veya okul dışında kalan 330.000 erkek ve kız çocuğuna iyileştirici eğitim imkânlarının sunulması hedeflenmektedir. 4) Okullardaki az ölçüde iyileştirme faaliyetlerinden faydalanan 500 okulu (250.000 çocuk) ve ekipman ve gerekli eşyalar ile donatılan prefabrik okullarda eğitim gören 28.000 çocuğu kapsamaktadır. Sağlık 1) Gezici klinikler yoluyla ulaşılan iç göçe zorlanmış çocuklara ek olarak birincil sağlık hizmetlerinin kesintisiz olarak sürdürülmesi için gereken Acil Durum Sağlık Setleri, ebe setleri, ishal setleri ve diğer temel sağlık setleri ve Suriye Arap Kızılay’ı ve gezici ekiplerin hizmetlerinden faydalanan çocuklar bu sayıya dâhildir. 7 Lübnan Durum Analizi ve İnsani İhtiyaçlar Sayıları 173.000’i aşan Suriyeli mülteci, Lübnan genelindeki kayıt dışı yerleşim alanlarında yaşamaktadır. UNICEF ve paydaşları tarafından yapılan haritalama çalışması bu sayının, aylık yaklaşık 40 ek kayıt dışı yerleşim alanı ile birlikte istikrarlı bir şekilde artmaya devam ettiğini göstermektedir. Ülke genelinde 4 ve daha fazla sayıda çadır kurulan 1.392 kayıt dışı yerleşim alanı bulunmaktadır. En yüksek kayıt dışı yerleşim alanı Zahle, Baalbek, Akkar ve Doğu Bekaa’da bulunmaktadır. Görülen bu devamlı artış, ihtiyaçları da arttırmakta ve kaynaklar ve hizmetler üzerinde daha fazla baskı oluşturmaktadır. Bu süreçte UNICEF hem mültecilere hem de ev sahibi topluluklara destek vermek üzere çalışmaya devam etmektedir. Krizden Etkilenen Kişi Sayısı Kayıtlı mülteci sayısı, 18 Eylül 2014 tarihli UNHCR verilerine dayanmaktadır. **tahminler RRP6’ya dayanmaktadır. Kayıtlı Mülteci Sayısı 1,155,928 Kayıt İçin Bekleyen Kişi Sayısı 30,968 Çocuk Mülteciler (18 yaş altı) 614,954 Çocuk Mülteciler (5 yaş altı) 224,250 1.500.000 Ev Sahibi Toplulukta Krizden Etkilenen Tahmini Kişi Sayısı** Pek çok insanın kenar bölgelerde yaşadığı kayıt dışı yerleşim alanlarında kış ayı sert bir şekilde hissedilirken mültecilerin pek çoğu hala kışa hazırlıklı değildir. 2014 / 2015 kış dönemi, UNICEF’in Lübnan’daki çocuklara yönelik kış yardımı sağladığı 3. yıl olacaktır. Programda her yıl bir önceki yıla göre önemli bir ilerleme kaydedilmektedir ve sert iklim koşullarına karşı en savunmasız olan kişilere ulaşılması hedeflenmektedir. Lübnan’da kışın olumsuz etkilerine karşı kurumlararası müdahale arttıkça, UNICEF en savunmasız tarafların ihtiyaçlarını karşılamak üzere diğer aktörlerle işbirliği içinde çalışmaktadır. UNICEF önümüzdeki kış dönemi için kışlık kıyafet paketleri, kıyafet kuponları / nakit yardımlar, sel riskini azaltma projeleri, sınıfların ısıtılması için yakacak ve UNICEF çadırlarının ısıtılması / kışa hazır hale getirilmesi gibi yardımlarla 365.000 Lübnanlı, Suriyeli ve Filistinli çocuğa ulaşmayı hedeflemektedir. WASH, 2014 yılı için toplam 90.1 milyon Dolarlık fon başvurusunun yaklaşık 56.6 milyon Dolar’ına ihtiyaç duyan, en fazla fon açığı bulunan alanlardan biridir. Kirli su ve sanitasyon koşulları ile ilişkilendirilen kamu sağlığına yönelik en büyük riskleri azaltmak için hala acil olarak toplam 39 milyon ABD Doları’na ihtiyaç duyulmaktadır. İnsani Yardımların Yönetimi ve Koordinasyonu 2015 Lübnan Kriz Müdahale Planı’nın (LCRP) - bu plan, bölgesel ve kuruluşlar arası Mülteci ve Dayanıklılık Müdahale Planı’nın Lübnan bileşenini oluşturacaktır - hazırlıkları doğrultusunda, UNICEF program birimleri stratejik müdahale planlarını, sonuç çerçevelerini, gerekli olan fon ihtiyacını ve izleme sistemlerini belirlemek için kuruluşlararası sektörlerle birlikte çalışmaktadır. Lübnan Kriz Müdahale Planı süreci aynı zamanda UNICEF’e, 2015 yılı UNICEF’e özgü planlama süreçlerinin hazırlanması konusunda insani dayanıklılık çerçevesinde stratejik önlemler ve öncelikler hakkında düşünme fırsatı sunmaktadır. İnsani Yardım Stratejisi Lübnan’daki insani yardım çalışmaları, 6. Bölgesel Müdahale Planı (RRP6) kapsamında yürütülmektedir. Söz konusu planda; 2014 yılı sonuna kadar, krizden etkilenen 1.5 milyon Lübnanlı ev sahibi topluluğun yanı sıra Suriyeli mülteciler, Lübnan vatandaşları ve Filistinli mülteciler dâhil olmak üzere Suriye’den gelen toplam 1.6 milyon mültecinin yer alacağı tahmin edilmektedir. UNICEF, kayıtlı mültecilerin %86’sının ve savunmasız Lübnan nüfusunun üçte ikisinin kaldığı Lübnan’daki en dezavantajlı 225 bölgeye yardım götürmeye odaklanmaktadır. UNICEF, 6. Bölgesel Müdahale Planı ve Dünya Bankası tarafından yürütülen İstikrar Çerçevesi ve Eğitim Teklifi (RACE Lübnan) kapsamında dayanıklılık, iyileşme ve gelişmeye katkı sağlamaktadır. Aynı zamanda, Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği ve Lübnan Sosyal Çalışma Bakanlığı ile birlikte Eğitim Çalışma Grubu, WASH Sektörü Çalışma Grubu ve Kriz Çalışma Grubundaki Çocuk Koruma Birimine başkanlık etmektedir. Yardım Programının Özet Analizi WASH UNICEF, Ağustos ayında özel sektördeki ortaklıkları aracılığıyla, 114.0000 Lübnanlının ve 28.000 Suriyeli mültecinin faydalanması için Beyrut - Lübnan Dağı çevresindeki en dezavantajlı yerleşim yerlerinde 19 klorlama sistemi kurmuştur. Bu iyileştirme sayesinde; bu yerlerde yaşayan nüfus artık klorlu içme suyuna erişebilecek ve bu da su kaynaklı hastalıkların yayılmasına engel olacaktır. Bu adım Nüfus, Mülteciler ve ABD Dışişleri Bakanlığı Göç Bürosu (PRM) tarafından Lübnan’daki en savunmasız yerleşim yerlerinde, aynı zamanda Su İdareleri tarafından da öncelik verilen 87 klorlama sisteminin kurulması için ekonomik destek sağlanan ulusal programın bir parçasıdır. Ağustos ayında 69.844 kişiye sağlıklı içme suyuna erişim imkânı sağlanmış ve bu rakamla birlikte 2014 yılı toplamı 426.264’e ulaşmıştır. Aynı zamanda 9.790’dan fazla kişiye hijyen malzemesi yardımı yapılmış (2014 yılı toplamı 50.074’tür) ve 47.289 kişiye hijyen koşullarını arttırmaya ilişkin mesajlar yoluyla ulaşılmıştır. 8 UNICEF, Lübnan’da ulusal sistemlerin güçlendirilmesini ve en dezavantajlı toplulukların sanitasyon ve hijyen imkanlarının yanı sıra yeterli ve sağlıklı içme suyuna güvenli bir şekilde erişebilmelerini sağlamayı hedeflemektedir. Su kıtlığının yaygın ve mültecilerin sayısının yüksek olması sebebiyle artan talebin bir araya gelerek yarattığı etki, en savunmasız 225 belediyedeki ev sahibi toplulukta su hizmetlerinin yenilenmesi ihtiyacını doğurmuştur. 72.000 kişiye yönelik su kıtlığı tehdidi ile mücadele etmek için, pompalamanın ve yeryüzü sularının kullanımın iyileştirilmesi amacıyla topluluk projeleri için acil olarak ekonomik desteğe ihtiyaç duyulmaktadır. UNICEF, yaklaşık 214.000 kişiye yeterli ve uygun tuvalet tesisleri ve kanalizasyon sistemleri sağlamak için çalışma yürütmektedir ve bugüne kadar, bu konuda 22.980 bireye ulaşılmıştır. Eğitim 2014 - 2015 eğitim öğretim yılı için, Eğitim ve Yüksek Öğretim Bakanlığı ile birlikte yeni ‘Okula Dönüş’ kampanyasının ileri düzeyde planlaması yapılmaktadır. UNICEF; Okula Dönüş kampanyası ile bağlantılı olarak, ilk önce 20.000 çocuğun sabahçı grubunda (15.000 Suriyeli mülteci ve 5.000 dezavantajlı Lübnanlı) örgün eğitime kaydının yapılmasına destek olmayı planlamaktadır. Ayrıca, en az 25.000 Suriyeli öğrencinin öğlenci grubunda örgün öğretime kaydının yapılması için de destek verme taahhüdünde bulunmuştur. UNICEF; sabahçı grupları için öğrenim harcı (okul fonuna eklenecek katkı payı), kırtasiye malzemeleri, okul çantası ve üniformayı içeren bir paket yardımıyla, öğrenci başına düşen örgün eğitim masrafları konusunda destek sağlamaktadır. Öğlenci grupları için ise, gelecek 3 yıl içerisinde tüm eğitim ortakları için geçerli olacak eğitim stratejisini belirleyen ve 5 Haziran’da Eğitim ve Yükseköğretim Bakanlığı tarafından resmi olarak başlatılan RACE teklifi doğrultusunda karar verilen ve bütçelendirilen öğrenci başına düşen genel masrafları karşılayacaktır. Ağustos ayında, 2.682 ergene yaşam becerileri geliştirme paketi dağıtılmıştır. Bu rakamla birlikte 2014 yılı toplamı 20.099 çocuğa tekabül etmektedir. Ağustos ayında, 1.008 çocuğa eğitim programları konusunda psikososyal destek sağlanmıştır. 2014 yılı içerisinde psikososyal destek hizmetleri ile erişilen toplam çocuk sayısı ise 27.400’dür. Yine Ağustos ayı içerisinde yaklaşık 2.420 çocuğa yaygın öğrenim imkânları sağlanmıştır. 2014 yılı içinde bu alanda erişilen rakam 51.072’dir. Çocuk Koruma UNICEF Lübnan Temsilciliği, çocuk hakları ihlalinin ve cinsiyete dayalı şiddetin önlenmesi için en savunmasız kız ve erkek çocuklarına ve kadınlara psikososyal destek hizmeti sağlama çalışmalarını sürdürmektedir. UNICEF ve Intersos adlı STK paydaşı, Ağustos ayında Bekaa’daki bir Sosyal Kalkınma Merkezi’ndeki kadınlara yönelik oluşturulan Güvenli Alan’ın yanı sıra güneydeki bir Sosyal Kalkınma Merkezi’nde Çocuk Dostu bir Alan’ı faaliyete açmıştır. Ağustos ayında, çocuk koruma çalışmaları yoluyla 19.693 çocuğa psiko-sosyal destek hizmeti sunularak, 2014 yılında erişilen toplam rakam 276.026’ya çıkarılmıştır. UNICEF 2014 yılında bu tür hizmetler ile en az 300.000 çocuğa ulaşmayı hedeflemektedir. UNICEF, çocuk koruma hakkında ulusal kapasitenin güçlendirilmesine yönelik çalışmaların bir parçası olarak, Kafa isimli ortağı ile birlikte Bekaa’da 21 vaka çalışanı ve vaka yöneticisine eğitim imkânı sağlamıştır. “İstismara Uğrayan Çocukların Tedavisi” isimli eğitim, insani yardım kapsamında cinsel istismara uğramış olan çocukların durumunu ele almaktadır. Ayrıca; UNICEF ve Kafa, Bekka’da, Lübnan’ın kuzey ve güneyinde 77 animatör ve sosyal çalışmacıya Çocuk Koruma eğitimi vermiştir. Bu eğitim resmi olmayan yerleşimlerde, topluluk merkezlerinde ve Çocuk Dostu Alanlarda çalışan Çocuk Koruma aktörlerine özel olarak hazırlanmıştır. Amaç bu aktörlerin, çocuklar ve ergenler arasında toplumsal cinsiyete dayalı şiddet hakkında farkındalığı arttırabilmeleri için onları gerekli bilgi ve becerilerle donatmaktır. UNICEF ve Kafa bunlara ek olarak, çocuklarla birlikte çalışan 36 hizmet sağlayıcıya, 2013 yılında ortaya konulan çocuk koruma politikası hakkında bir eğitim vermiştir. © UNICEF Lübnan/2014/Kate Brooks Oyun, çocuklarda işbirliği algısını desteklemekte ve çocukların becerilerini güçlendirmektedir. Resimde görülen çocuklar, Lübnan’daki Risala İzcilik Merkezi’nde kili şekillendirerek çömlek yapmaya çalışmaktadır. “Terre des Hommes” isimli STK bu merkezde, AB tarafından ekonomik destek sağlanan psiko - sosyal faaliyetlere ev sahipliği yapmaktadır. Lübnan’ın kuzeyinde, UNICEF ve STK ortağı ABAAD tarafından düzenlenen 5 günlük bir eğitime toplumsal cinsiyete dayalı şiddet konusunda uzman 26 vaka yöneticisi daha katılmıştır. Cinsel ve Toplumsal Cinsiyete Dayalı Şiddet mağdurlarına hizmet sunumunda asgari standartlara bağlı kalınmasını teşvik etmek için UNICEF ve ABAAD Toplumsal Cinsiyet Eşitliğine Yönelik Kaynak Merkezi, Halk Sağlığı Bakanlığı ile birlikte biri Lübnan’ın güneyinde diğeri Lübnan Dağı civarında olan iki sağlık merkezine yönelik “Toplumsal Cinsiyete Dayalı Şiddet ve Cinsel Saldırının Klinik Ortamda Tedavisi” konulu bir eğitim gerçekleştirmiştir. Eğitime kadın hastalıkları ve doğum uzmanları, hemşireler, ebeler ve eczacılar da dâhil olmak üzere 32 sağlık çalışanı ve tıbbi teknisyen katılmıştır. Toplum temelli bir yaklaşım kullanılarak yürütülen müdahale faaliyetlerinin bir parçası olarak, güneydeki hem Lübnanlı hem de Suriyeli mülteciler arasından 13 ve 18 yaş arasında olan ve daha önce eğitim verilmiş 25 genç, Akran Eğitmenleri ile birlikte temel çocuk koruma / toplumsal cinsiyete dayalı şiddet konuları (erken evlilik / hamilelik, toplumsal cinsiyet eşitliği, eğitime erişim ve hijyenin teşvik edilmesi) hakkında farkındalık yaratma amaçlı düzenlenen haftalık akran oturumlarına katılmaya başlamıştır. 9 Ağustos ayında, 18.908 bakım çalışanı öğrenme faaliyetlerinden ve oryantasyon oturumlarından, duygusal ve sosyal destek faaliyetlerinden faydalanmıştır. Bu rakamla birlikte, 2014’te erişilen toplam rakam 105.377’dir. Çocuk koruma hizmetleri ve sevk yolları hakkında Ağustos ayı içerisinde 72; 2014 yılı genelinde ise 570 hizmet sağlayıcıya eğitim verilmiştir. Son olarak, Temmuz ayında 527; 2014 yılı toplamında ise 18. 421 savunmasız kadın ve genç kıza hijyen paketi dağıtılmıştır. Ağustos ayında, 8.552 bireyin, 2014 yılı toplamında ise 33.440 bireyin gezici ve sabit güvenli alanlar içerisindeki destek hizmetlerine erişimi sağlanmıştır. Sağlık UNICEF, Lübnan’daki tüm çocukların çocuk felcine karşı aşı olmalarını sağlamak için Halk Sağlığı Bakanlığı ve ortaklar ile birlikte çalışmaya devam etmektedir. Yaz dönemi bağışıklama programı, 15 Ağustos’ta çocuk felci dâhil olmak üzere rutin bağışıklama seviyesinin düşük olması sebebiyle yüksek risk altında bulunan 118 belediyede başlatılmıştır (sonuçlar için beklenilmektedir). Halk Sağlığı Bakanlığı, Dünya Sağlık Örgütü ile işbirliği içinde olan Lübnan Pediatri Topluluğu ve UNICEF 9 Eylül tarihinde Beyrut’ta bir çocuk felci bilgilendirme oturumuna ev sahipliği yapmıştır. Oturuma, kaybolan çocuklara ulaşılması ve gözetimin önemi konusuna odaklanan UNICEF ve Dünya Sağlık Örgütü çalışanları tarafından yapılan bölgesel bir durum analizi dâhil edilmiştir. Radyo, televizyon ve yazılı basındaki sağlık editörleri de bu oturumda yer almıştır. Benzer başka bir oturum da Kuzey bölgelerden gelen pediatristlere yönelik olarak Trablus’ta gerçekleştirilmiştir. UNICEF tarafından prefabrik yapılar ve tıbbi malzemeler temin edilmiş ve Birinci Basamak Sağlık Kuruluşlarında genel olarak sunulmakta olan hizmetlerin sağlaması için Aarsal’a gönderilmiştir. Bu yardım; Ağustos ayının son haftasında çıkan çatışmalar sonucunda, Aarsal’da mevcut olan Birinci Basamak Sağlık Kuruluşunda meydana gelen ciddi hasara yönelik bir müdahale niteliği taşımaktadır. UNICEF ülke genelinde, daha fazla hastaya yeterli seviyede sağlık hizmetleri ile erişilebilmesini sağlamak için diğer Birinci Basamak Sağlık Kuruluşlarına da yardım malzemeleri ve insan kaynakları desteği sağlamaktadır. Ağustos ayında, yapılan bu yardımlar sayesinde Birinci Basamak Sağlık Kuruluşlarında 19.745 konsültasyon gerçekleştirilebilmiştir. 2014 yılı genelinde gerçekleştirilen konsültasyon sayısı ise 338.509’dur. UNICEF tarafından prefabrik bir yapı temin edilip çocuk felci ve kızamık dâhil olmak üzere çocuklara yönelik aşılama desteği ve temel hizmetlerin sunumunda kullanılmak üzere Trablus’taki Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği Mülteci Kayıt Birimi’ne ulaştırılmıştır. 9 aylıktan 18 yaşa kadar her çocuk kızamık aşısı olmaktadır ve kayıt merkezleri aracılığıyla da 5 yaşın altındaki her çocuğa çocuk felci aşısı yapılmaktadır (günlük ortalama 500 çocuk). 10 Yardım Programı Sonuçlarının Özeti (Ocak – Ağustos 2014) hedefi EF 2014 hedefi UNICEF toplam 2014 hedefi SU, SAĞLIK VE HİJYEN 2014 İhtiyacı – Su: 873,800; Sağlık: 934,800; Hijyen: 2,205,800 [RRP6 MYR] # sağlıklı içme suyuna erişimi sağlanmış afetten etkilenmiş nüfus # hijyen malzemelerine erişimi sağlanan bireyler # hijyen koşullarını arttırmaya ilişkin mesajlar ile ulaşılan nüfus # yeterli, uygun ve kabul edilebilir tuvalet tesisleri sağlanmış bireyler 857,000 Yok 741,731 Yok 385,726 426,264 75,000 50,074 904,700 318,582 713,000 85,306 370,924 117,997 214,900 24,980 300,000 2,500a 285,021 3,537 300,000 6,000 276,026 1,688 200,000 104,501 200,000 105,377 ÇOCUK KORUMA # psiko - sosyal destek hizmetlerine erişimi olan çocuklar (ve ergenler) # Uzman saha çalışanları tarafından özel hizmet sunulan çocuk sayısı # Eğitim faaliyetlerinden, bilgilendirme ve oryantasyon oturumlarından ve duygusal ve sosyal destek faaliyetlerinden faydalanan bakım çalışanları EĞİTİM 2014 İhtiyacı – 769,400 (597,000 Suriyeli Mülteci; Etkilenen 111,400 Lübnanlı; 28,000 PRS; geri dönen 33,000 Lübnanlı) (RRP6 MYR) 144,000 140,609 50,000b 61,490 # örgün eğitime kayıtlı çocuk (kız ve erkek) sayısı 2 # eğitim programları kapsamında psiko-sosyal destek hizmetlerine erişimi sağlanmış çocuk s. # okul materyalleri sağlanan çocuk sayısı # yaygın eğitim olanaklarından faydalanan çocuk sayısı (kız ve erkek) # yaşam becerileri programlarına kayıtlı ergen sayısı 95,000 200,000 54,584 Yok 75,918 66,000 250,000 155,000 27,400 74,191 51,071 Yok Yok 35,000 20,099 Yok Yok Yok Yok 500,000 365,650 24,000 85,508 37,679* 1,402 Yok 840,000 1,165,871** Yok BESLENME # beslenme bozukluğu taraması yapılan 5 yaş altı çocuk sayısı # multi-mikrobesin takviyesi alan 5 yaş altı çocuk sayısı # Halk Sağlığı Merkezlerinde beslenme bozukluğu tedavisi gören çocuk sayısı Yok Yok SAĞLIK 2014 İhtiyacı – 3,125,000 sağlık hizmeti; 650,000 çocuk felci aşısı; 840,000 kızamık aşısı (RRP6 MYR) # kızamık aşısı olmuş 1 - 15 yaş çocuk sayısı Yok # çocuk felci aşısı olmuş 5 yaş altı çocuk sayısı # temel sağlık hizmetleri danışmanlığı # rutin aşılama programlarından faydalanan 2 yaş altı çocuk s. 2,906,497c 1,104,995 650,000 626,240*** 1,051,350 616,275 800,000 338,509^ 575,230d Yok 278,491 80,000 71,306 # kampanya boyunca 2 doz TT aşısı yapılan doğurganlık çağındaki (15 Yok 400,000 41,532 49 yaş) kadın sayısı 1 Sektör sonuçları, Mayıs 2014’te: http://data.unhcr.org/syrianrefugees. adresinden edinilen sektör göstergeleri ile kıyaslanarak raporlanmıştır. 2 2013 / 2014 eğitim - öğretim yılında devlet okullarına kayıtlı çocuk sayısını göstermektedir. a Yalnızca yüksek risk içeren vakalar için geçerli hedef. b 2013 / 2014 eğitim - öğretim yılına yönelik UNICEF hedefi. 2014 / 2015 eğitim öğretim yılı için belirlenen hedef ise 60,000’dir. c Uygulanması hedeflenen doz sayısı. d Sektörde belirlenen hedef grup, rutin aşılama programlarından faydalanan 5 yaş altı çocuklardır. * Raporda bildirilen sayı, ortaklar vasıtasıyla düzenli beslenme faaliyetleri kapsamında erişilmiştir. Nisan 2014’te yapılan aşılama kampanyasında 1.056.830 çocuğa (6 aylıktan 18 yaşa kadar) A vitamini takviyesi yapılmıştır. Sonuçlar ise Halk Sağlığı Bakanlığı tarafından açıklanmıştır. ** Nisan 2014 aşı kampanyası sırasında 1.165.871 çocuk kızamık ve kızamıkçık aşısı olmuştur. Sonuçlar Halk Sağlığı Bakanlığı tarafından duyurulacaktır. *** Raporda sunulan sonuçlara göre, 2014 yılı Nisan ayında yürütülen aşılama kampanyası kapsamında 549.768 çocuğa çocuk felci aşısı yapılmıştır. Mart ayında yürütülen kampanya kapsamında ise 492.706 çocuk aşılanmıştır. Sonuçlar Halk Sağlığı Bakanlığı tarafından açıklanmıştır. ^ Bu sonuçlar Halk Sağlığı Bakanlığı tarafından sağlanmıştır. 11 Ürdün Durum Analizi ve İnsani İhtiyaçlar Krizden Etkilenen Kişi Sayısı Kayıtlı mülteci sayısı 18 Eylül 2014 tarihli UNHCR verilerine dayanmaktadır. ** Tahminler RRP6’ya dayanmaktadır. Kayıtlı Mülteci Sayısı 618.086 Çocuk Mülteci Sayısı (18 Yaş Altı) 323.259 Çocuk Mülteci Sayısı (5 Yaş Altı) 110.637 Ürdün’e günlük olarak ortalama 200 civarında yeni mülteci gelmektedir. Ürdün Yönetimi ülkeye giriş yapan Suriyeli mültecilere yönelik koruma imkânlarını arttırsa da komşu ülkeler olan Irak ve Suriye’deki krizlerin oluşturduğu potansiyel güvenlik tehditlerinin farkındadır. Ürdün Yönetimi’nin Temmuz ayında, kampları terk eden mültecilerin kaydını yenilememe yönünde aldığı karar bu kaygının bir göstergesidir. UNICEF 2014 yılında Ürdün’e gelen Refakatsiz ve Ailesinden Ayrı Düşmüş Çocukların sayısında 2013 yılına göre bir artış gözlemlemiştir. Özellikle de refakatsiz kız çocukları arasında giderek artan sayı ayrı bir endişe uyandırmaktadır. Ürdün’e gelen mültecilerin sayısında genel bir düşüş olmasına rağmen, refakatsiz ve ailesinden ayrı düşmüş çocukların aileleri ile kavuşturulma oranı 2014 yılında, %63’ten %89’a yükselerek, %26 artmıştır. Bu da Refakatsiz ve Ailesinden Ayrı Düşmüş Çocukların durumuna müdahale konusunda ilerleme kaydedildiğini göstermektedir. Kışa yönelik yardım hazırlıkları sürmektedir. UNICEF sınır geçiş noktalarında ve Ürdün’ün en savunmasız bölgelerinde bulunan 15 yaş altındaki çocuklara yönelik kışlık kıyafet paketleri temin etmeye devam etmektedir. UNICEF aynı zamanda Dünya Gıda Programı ve Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği ile işbirliği içinde, kamplarda yaşayan 15 yaş altı çocuklara giyim kuponları yoluyla kışlık kıyafet temin etmeyi planlamaktadır. İnsani Yardımların Yönetimi ve Koordinasyonu İnsani yardım toplulukları ve Ürdün yönetimi 2015 yılı ve sonrasına yönelik bir uyum planı geliştirmektedir. Bu plan 2015 yılı insani yardım çağrısına (Ocak - Aralık 2015) yönelik bir temel oluşturacaktır. Ürdün Yönetimi ve dâhil olan tüm insani yardım kuruluşları arasındaki koordinasyon yapıları düzene koyulmaktadır. İnsani Yardım Stratejisi UNICEF 2013 yılında, yeni gelen mültecilere yeterli hizmet sunumu sağlamak üzere kamplarda afet müdahale çalışmalarını büyük ölçüde arttırmaya yönelmiştir. 2014 yılında ise, bir yandan kamp ortamında sağlanan hizmetlerde maliyet verimliliğine ve sürdürülebilirliğe daha fazla önem verirken diğer yandan da ev sahibi topluluklarda yaşayan mültecilerin %80’ine sağlanan yardım ve koruma hizmetlerinin genişletilmesine ağırlık vermiştir. Sağlık ve Beslenme faaliyetleri, acil durum ve rutin bağışıklama, anne sütü ile besleme teşvikleri, çocuk hastalıkları ve diğer pek çok girişimin birlikte yönetilmesi konulu, uzm an sağlık çalışanlarına yönelik eğitimler yoluyla bebekler ve küçük çocukların sağlığını korumaya odaklanmaya devam edecektir. WASH çalışmaları, kamp alanlarında sondaj kuyuları, boru ağları ve atık su arıtma yöntemleri gibi temel su ve sanitasyon hizmetlerine yönelik faaliyetlere harcanan giderlerde orta ve uzun dönemli bir azaltma yapmaya ve kuzey bölgelerde bulunan Yönetimlerin yaygın WASH kaynaklarına daha fazla destek sağlanmasına odaklanmıştır. Çocuk Koruma ve Eğitim Programları, okulu bırakma ya da çocuk işçiliğine yönelme veya erken yaşta evlilik tehlikesi altında bulunan savunmas ız çocuklar başta olmak üzere yeterli derecede yardım alamamış olan mültecilere ve Ürdün halkına erişimi ve psiko-sosyal desteği arttırmaya ağırlık vermektedir. UNICEF, aynı zamanda artık örgün eğitime geri dönmeye uygun olmayan gençler de dâhil olmak üzer e, ergenlere yönelik farklı seçenekler yaratmak için çalışmaktadır. Yardım Programının Özet Analizi WASH UNICEF ve ortakları, Za’atari ve Azrak kamplarında günlük temel su ihtiyacını karşılamaya ve sanitasyon desteği sağlayarak hijyen koşullarını iyileştirmeye devam etmektedir. Azrak’ta, ana su depolama noktalarına kamyonlarla yaklaşık 370 m3 klorlu su tedarik edilmekte ve daha sonra kamp boru şebekesi aracılığıyla önceden belirlenen zamanlamalara göre dağıtılmaktadır. Günlük olarak yaklaşık 70 m3 atık su arıtılmakta ve 80 m3 katı atık toplanmaktadır. Yeni kazılan sondaj deliklerine yönelik su kalitesi testi tamamlanmaktadır. Kamp alanına 1 kilometreden daha yakın bir mesafede bulunan bu sondaj kuyusu hizmete açıldığı zaman 40.000 mültecinin su ihtiyacı karşılanacaktır. Şu anda, gerekli olan su ortalama 40 kilometrelik bir uzaklıktan kamyonlarla taşınmaktadır. Açık alanda kurulan çeşmelerin direnaj koşullarını iyileştirme yönündeki pilot bir uygulamaya, WASH sektörü ortakları ve diğer paydaşlar tarafından destek verilmektedir. Bu iyileştirme, THW isimli STK tarafından kamp geneline yayılacaktır. 12 Za’atari kampında, rutin su tedariki, atık suların arıtılması, katı atık yönetimi ve hijyen kampanyaları günlük olarak devam etmektedir. 8. Bölge’de tamamlanan iki yeni WASH binası, faaliyet ve bakım hizmetlerinin sağlanması için WASH mülteci komitelerine devredilmiştir. Üçüncü sondaj kuyusunun etrafının geçici olarak kapatılması işlemi tamamlanmıştır. İki atık su işleme tesisindeki çalışmaların %70’den fazlası tamamlanmıştır. UNICEF ve Teknik İşbirliği ve Kalkınma Ajansı (ACTED) Za’atari’deki su ağının faaliyete geçirilmesi konusunda Ekim ayında başlatılması beklenen çalışmalarla ilgili bir anlaşma imzalamıştır. OXFAM ile gerçekleştirilecek bir ortaklıkta imzaların atılmasını beklemektedir. UNICEF ve Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği Za’atari’de ileriye dönük bir kanalizasyon sisteminin yanı sıra şu an plan aşamasında olan su sisteminin yönetilmesi için bir proje yönetim birimi oluşturulması amacıyla Amsterdam ve Marsilya’dan gelen, şehir suyu ve kanalizasyon işlerinde uzman mühendislerden oluşan teknik bir ekip ile bir araya gelmiştir. UNICEF’in, 2014 yılının son çeyreği için temel WASH hizmetleri ile maliyet tasarrufu sağlayacak altyapı çalışmalarının başlatılabilmesi için gerekli olan bütçe ihtiyacı 18 milyon ABD Doları’dır. Bu fon sağlanamadığı takdirde, UNICEF’in gerekli altyapı çalışmalarını ertelemesi gerekecek; bu da günlük acil WASH ihtiyaçları için gerekli olan yüksek işletim giderlerinin 2015 yılı sonrasında dahi devam etmesi ile sonuçlanacaktır. Eğitim 2014 Ağustos ayı itibarıyla, örgün eğitim alabilecek yaklaşık 150.000 çocuk dâhil olmak üzere Ürdün’de 220.000’i aşkın okul çağındaki Suriyeli çocuk, mülteci olarak kaydedilmiştir. 2013 / 2014 eğitim öğretim yılının sonunda, yaklaşık 100.000’i ev sahibi topluluklarda ve 20.000’i kamplarda olmak üzere, ülke genelinde 120.000’i aşkın mülteci çocuk okula kaydedilmiştir. Bu da, durumu okul dışında kalmaya müsait olan tahmini 30.000 çocuğun büyük çoğunluğunun ev sahibi topluluklarda kalmakta olduğuna işaret etmektedir. UNICEF, artık okula kaydı yapılamayacak durumunda olan 65.000’den fazla çocuk için kamplarda ve ev sahibi topluluklarda alternatif eğitim yolları yaratmak amacıyla paydaşlarla birlikte çalışmaya devam etmektedir. 2014 Ağustos ayının sonunda, UNICEF ve paydaşları ev sahibi topluluklar ve Za’atari, EJC ve Azrak’taki 3 mülteci kampında yaygın eğitim ve psikososyal kalkınma müdahaleleri yoluyla yaklaşık 12.000 çocuğa destek hizmeti sağlamıştır. UNICEF, Ağustos ayının sonunda ev sahibi topluluklarda yaygın eğitim müdahaleleri ve Azrak’taki kampta pilot bir uygulama için Questscope ile bir ortaklık anlaşması imzalamıştır. Ağustos ayında, Merkezi Lise Bitirme Sınavı’nın (Tawjihi) sonuçları açıklanmıştır. Za’atari’de sınava giren her 39 Suriyeli çocuktan 4’ü il düzeyinde ilk 10’da yer almıştır. Eğitim Bakanlığı verilerine göre, ev sahibi topluluklarda Ürdün devlet okullarına kayıtlı 1156 Suriyeli mülteci Tawjihi sınavına girmiş, 391 öğrenci (%34’ü) ise alınan sonuçlar doğrultusunda liseden mezun olmuştur. 2014 / 2015 yeni eğitim - öğretim yılı 24 Ağustos’ta başlamıştır. Za’atari’de 600 öğrenci, Eğitim Bakanlığı tarafından yürütülen ikinci dönem takviye/telafi derslerine katılmıştır. Bu dersler öğrencilerin akranlarına yetişebilmeleri ve yeni öğretim yılına başlayabilmeleri için kritik bir önem taşımıştır. “Save the Children” Ürdün Temsilciliği tarafından yürütülen ve UNICEF tarafından desteklenen “Okula Dönüş” kampanyası 5 Ağustos tarihinde başlatılmıştır. Kampanya kapsamında bugüne kadar, Amman’daki BM Mülteciler Yüksek Komiserliği kayıt alanı da dâhil olmak üzere 160 gönüllü, gezici ekip ve yardım masasının desteğiyle kamp ve ev sahibi topluluklarda 70.000’den fazla kişiye ulaşılmıştır. Okula Dönüş kampanyası hakkındaki farkındalık çalışmalarına Çocuk Dostu Alanlar’da yürütülen çalışmalar ve ev sahibi topluluklardaki INTERSOS gibi ortaklar da dâhil olmuştur. UNICEF, 2013 / 2014 eğitim yılında okul dışında kalan çocukların yüksek bir sayıya ulaşması, elinde Yönetim tarafından okula kayıt olmak için sağlanan kartlardan bulunmayan Suriyeli çocuklar ve okulların yedek listeleri yönetme konusundaki kapasiteleri dâhil olmak üzere bu kampanya sürecinde öne çıkan bazı sorunları ele almak için Eğitim Bakanlığı ve ortaklar ile birlikte çalışacaktır. Kamplardaki çocuklar arasında ilkokula kayıt oranları geçen yıla göre artış göstermiştir. UNICEF, çalışma kitaplarının yetersiz olması, 1-3. sınıf müfredatlarında yapılan değişiklik, yeni öğretmen atamaları, Za’atari’de 2014 yılı sonuna kadar 3 yeni okulun açılmasından önce, sayıları giderek artmakta olan öğrencilere kalacak yer imkânı sağlamak için ek eğitim alanları oluşturulması dâhil çeşitli sorunları çözmek için Eğitim Bakanlığı ile yakın çalışmalar içerisindedir. UNICEF ve yaygın eğitim paydaşları; ev sahibi topluluklarda, yoğun destek ve sevk programları ile öğrencilerin yaygın eğitimden örgün eğitime geçişini sağlamak için çalışmaktadır. UNICEF paydaşları olan Yarmouk Baqaa Club ve Doğu Amman Yardım Kuruluşu aracılığıyla, yaygın eğitime devam etmekte olan okul dışındaki yaklaşık 300 Suriyeli çocuk yeni eğitim-öğretim yılı için örgün eğitime sevk edilmiştir. Çocuk Koruma UNICEF ve paydaşları, 2014 yılında 130 çocuk (ÇDA) ve ergen dostu alan, kamplardaki çoklu faaliyet merkezleri (63) ve ev sahibi topluluklardan (67) oluşan bir ağ aracılığıyla sundukları psiko-sosyal destek (PSS) hizmetleri ile (%52’si kız çocuğu olmak üzere) toplam 136.369 çocuğa ulaşmıştır. Bu müdahaleler yardımı ile Ağustos ayında 20.740 çocuğa erişilmiştir. Ayrıca, 2014 yılının başından itibaren şiddetin önlenmesi ve şiddete müdahale edilmesi ve çocuk koruma ve Toplumsal Cinsiyete Dayalı Şiddet hakkında sevk yolları konusunda farkındalık yaratmaya yönelik mesajlar ile birlikte 63.538 yetişkine (bunların %55’inden fazlası kadındır) erişilmiştir. Yılın ilk aylarından itibaren, yalnızca Ağustos ayında erişilen 2.085’i aşkın çocuk dâhil olmak üzere, kamplar ve ev sahibi topluluklarda bulunan (%45’i kız çocuğu olan) yaklaşık 9.390 çocuğa özelleştirilmiş vaka yönetimi hizmetleri sunulmuştur. Uluslararası Kurtarma Komitesi (IRC), Ağustos ayında buna ek olarak (10’u Za’atari Kampında, 19’u Azrak Kampında olmak üzere) 13 29 yeni koruyucu anne ve baba belirlemiştir ve bu rakamla birlikte Ocak ayından itibaren Uluslararası Kurtarma Komitesi tarafından belirlenen toplam anne-baba sayısı 92’ye ulaşmıştır. Za’atari kampında; Save the Children / UNICEF Aile ve Çocuk Merkezleri’nde erken evlilikler, aile içi şiddet, çocuk istismarı, daha iyi anne-babalık ve kriz durumlarında müdahale konularında annelerin farkındalığını arttırma gibi yenilikçi yöntemlerle ebeveynlere destek sağlanmıştır. Za’atari’de çeşitli faaliyetlerin gerçekleştirildiği merkezler, okur-yazarlık, yoga, psiko-sosyal destek ve spor ve oyunlar, sabun yapımı ve temel tarım becerileri yoluyla geliştirilen yaşam becerileri dâhil olmak üzere yaygın eğitim çalışmalarını sürdürmektedir. Azrak kampında, 3 numaralı köyde Mercy Corps ve UNICEF tarafından açılan yeni futbol sahası çocuklar arasında başarılı etkinliklere vesile olmuştur ve faaliyetlerin kolaylaştırılması için Suriyeli bir futbol antrenörü getirilmiştir. UNICEF; Ağustos ayında, UNICEF ve BM Mülteciler Yüksek Komiserliği tarafından desteklenen programlar kapsamında, tespit etme, kaydetme, yeniden birleştirme ve destek hizmetleri hakkında IMC ve Uluslararası Kurtarma Komitesi tarafından sunulan verilere dayanarak Ürdün’de refakatsiz ve ailesinden ayrı düşmüş Suriyeli çocuklara yönelik bir eğilim analizi gerçekleştirmiştir. Bu analize göre, 2014 yılının ilk yarısında, Ürdün’e gelen refakatsiz ve ailesinden ayrı düşmüş çocukların oranında 2013 yılına göre ciddi bir artış görülmüştür (2013 yılının tamamında kaydedilen rakam 1.657 iken 2014’ün ilk yarısında 1.367’tir). 2014 yılında aynı zamanda ailelerin bir araya getirilme oranında da büyük bir artış kaydedilmiştir (2014 yılında şimdiye kadar elde edilen oran yaklaşık %90’dır.) UNICEF, psiko-sosyal destek hizmetlerinin oluşturulması için ulusal ve uluslararası STK’lardan 34 kişiye yönelik (22’si kadın 12’si erkek) 6 günlük bir eğitim hazırlamıştır. Katılımcıları derin stres koşulları hakkında bilgilendirmenin yanı sıra, eğitimde topluluk merkezli koruma ağları, davranış yönetim stratejileri ve sevk yolları hakkında da bilgi verilmiştir. UNICEF bugüne kadar bu eğitimler yoluyla, Ürdün genelinde doğrudan çocuklarla birlikte çalışan 183 kişiye ulaşmıştır. Sağlık UNICEF / Dünya Sağlık Örgütü / Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği ve paydaşları kamplarda ve kamp dışı bölgelerde 10 - 21 Ağustos tarihleri arasında çocuk felcine karşı koruma sağlamak için 5 yaşın altındaki 248.970 çocuğa ulaşarak (68.294 Suriyeli çocuk ve 14.139 diğer ülke çocukları dâhil olmak üzere) Bölgesel Düzeyde Aşılama Günleri’nin ikinci turunu gerçekleştirmiştir. Sağlık Bakanlığı’na bağlı yüzlerce gezici aşılama ekibi, Bölgesel Düzeyde Aşılama Günleri kapsamında, Temmuz ve Ağustos 2014 tarihlerinde gerçekleştirilen iki kampanyanın yanı sıra, Kasım, Aralık 2013 ve Mart 2014 tarihlerinde 3 ulusal aşı kampanyası gerçekleştirmiştir. Bir sonraki Ulusal Çocuk Felci Aşılama Kampanyalarının Ekim ve Kasım 2014 tarihlerinde gerçekleştirilmesi planlanmaktadır. Ağustos ayında, yeni gelen mülteciler için açılan Raba al-Sarhan merkezindeki bir UNICEF/IOM aşılama ekibi 2.133 Suriyeli mülteci çocuğa (6 aylıktan 15 yaşa kadar) kızamık, 2.220 Suriyeli mülteci çocuğa (0 - 15 yaş arası) çocuk felci aşısı ve 937 çocuğa (6 aylıktan 15 yaşa kadar) A vitamini takviyesi yapmıştır. Za’atari, EJC ve Azrak kamplarındaki Suriyeli mültecilere yönelik rutin aşılama çalışmaları Za’atari’deki genişletilmiş aşılama programı kapsamında çalışan 8 sabit ekip aracılığıyla sürdürülmektedir. Ekipler, EJC ve Azrak kamplarını haftada iki kez ziyaret etmektedir. Ağustos ayında; 556 çocuğa BCG aşısı yapılmış, 424 çocuğa ise tam bağışıklık kazandırılmıştır. Ayrıca, 397 hamile anneye ve doğurganlık çağında bulunan 81 kadına gerekli dozda TT (tetanos) aşısı yapılmıştır. Ağustos ayı boyunca, sabit bir EPI ekibi yeniden faaliyete geçirilmiş ve Za’atari kampında iki yeni EPI ekibi kurulmuştur. Ağustos ayında, 5 yaşın altındaki 184 çocuk, Za’atari, EJC ve Azrak kamplarındaki 16 Oral Rehidrasyon Tedavi merkezini ziyaret etmiştir. Bu çocukların çoğunda sıvı kaybı olmaksızın sulu ishal teşhis edilmiş ve yalnızca 51’i daha detaylı inceleme ve tıbbi tedavi için İshal Tedavi Merkezi’ne sevk edilmiştir. Geri kalan çocuklara ise ishalin nasıl önlenebileceği, el yıkamanın önemi, kişisel hijyen ve çevresel sanitasyon konuları hakkında önemli mesajlar verilmiştir ve Oral Rehidrasyon Hizmetlerinden faydalanmaları sağlanmıştır. Beslenme Ağustos ayında; Za’atari, EJC, Azrak kampları, ev sahibi topluluklardaki UNICEF / Save the Children Ürdün Temsilciliği tarafından kurulan Çocuk Koruma Merkezleri ve Raba al-Sarhan Merkezi aracılığıyla yeni doğanların ve çocukların beslenmesini destekleme ve rehberlik hizmetleri hakkında 2.432 hamile ve emziren anneye ulaşılmıştır. Ayrıca, 5 yaşın altında olan 19.267 çocuk ve emziren anneye besleyici atıştırmalık besinler dağıtılmıştır. Proje kapsamında, kamplar ve ev sahibi topluluklarda anne sütü ile beslemeye yönelik teşvikler ve hamile kadınlara / emziren annelere tamamlayıcı çocuk besinleri hakkında verilen bilgilerin yanı sıra beslenme ile ilgili destek ve rehberlik hizmetleri sağlanmaktadır. Toplumsal Seferberlik ve Davranış Değişiklikleri Bölgesel Düzeyde Aşılama Günleri kapsamında Suriyeli mültecilerin %98’i ve Ürdün halkının da %92’sine aşı yapılmıştır. Ağustos ayı aşı kampanyası sonrası değerlendirmelerinden alınan ilk sonuçlara göre, hedef gruplar arasında farkındalığın arttırıldığı görülmüştür. Aile ve topluluk düzeyinde farkındalığın arttırılmasına devam etmek için Gelişim için İletişim (C4D) toplumsal seferberlik stratejisi 14 uygulanmaya başlamıştır. UNICEF sağlık / iletişim becerileri konusunda ilçe ve topluluk düzeyinde sağlık alanındaki hizmet sağlayıcıların kapasitesini güçlendirmek için eğitim ve uyum programları sunmakta ve en etkili iletişim kanallarını belirlemektedir. Bu kapsamda tüm valiliklerden gelen IPC (Uluslararası Politika Merkezi) ve EPI (Genişletilmiş Bağışıklama Programı) personelleri dâhil olmak üzere 120 Sağlık Bakanlığı çalışanına yönelik bir oturum gerçekleştirilmiştir. UNICEF aynı zamanda tüm valiliklere 330 afiş ve tüm ekip ve paydaşlar için kontrol föyü, raporlama formları ve Soru & Cevap formları dağıtmıştır. Tedarik ve Lojistik UNICEF Lojistik birimi; raporlama döneminde, doğudaki sınır bölgelerinde çocuklar için oyun alanlarının inşasını tamamlamış ve Za’atari ve Azrak mülteci kamplarında UNICEF tarafından desteklenen okullara, okul mobilyası ve çalışma kitaplarının teminini koordine etmiştir. 15 Yardım Programı Sonuçlarının Özeti (Ocak – Ağustos 2014) Sektör 2014 hedefi BESLENME # yeni doğan ve çocukların beslenmesini desteklemeye yönelik proje kapsamında ulaşılan hamile kadın ve emziren anne sayısı # ek besin desteği sağlanan yeni doğan ve emziren anne sayısı UNICEF 2014 hedefi 46,260 Sektör 2014 toplam sonuçları 24,720 46,260 UNICEF 2014 toplam sonuçları 24,720 85,460 126,843 85,460 126,843 242,6001 949,163 40,857 1,084,776 130,000 32,326 13 SAĞLIK # kızamık aşısı yapılan 6 ay - 15 yaş arasındaki çocuk sayısı 2 # çocuk felci aşısı yapılan 0 - 59 aylık çocuk sayısı Sektör # rutin aşıları tam olarak yapılan 5 yaşından küçük çocuk sayısı 49,000 9,485 (kız ve erkek) Koordinatörü # A vitamini takviyesi yapılan 6 - 59 aylık çocuk sayısı (kız ve UNICEF değildir. 156,700 15,383 erkek) SU, SAĞLIK & HİJYEN (Hâlihazırda kamplarda yaşayan 92.453 kişinin %96’sı WASH olanaklarından faydalanmaktadır.)3 680,000 166,875 440,000 101,973 # sağlıklı içme suyuna erişimi sağlanan krizden etkilenmiş kişi sayısı4 # sağlık veya hijyen malzemeleri dağıtılan kişi sayısı 680,000 n/a 440,000 101,973 # hijyen koşullarını arttırmaya ilişkin mesajlar ile ulaşılan kişi sayısı 680,000 190,139 440,000 101,973 # İşlevsel bir şekilde tasarlanmış tuvalet ve sağlık hizmetlerine 390,000 n/a 295,000 101,973 erişimi sağlanmış krizden etkilenen kişi sayısı # öğrenme ortamlarında ve çocuk dostu alanlarda güvenli içme 250,000 n/a 200,000 171,9015 suyu, sağlık ve hijyen hizmetlerine erişimi sağlanan çocuk sayısı ÇOCUK KORUMA 136,369 # psikososyal destek hizmetlerine erişimi olan çocuk ve gençlerin sayısı 281,6606 185,0167 180,900 # uzman saha çalışanları tarafından özel hizmet sunulan çocuk 9,389 36,647 6,1568 15,747 sayısı EĞİTİM # Ürdün devlet okullarına kayıtlı okul çağındaki kız ve 120,5559 150,000 120,555 150,000 erkek çocuk sayısı # eğitim programları kapsamında psiko-sosyal destek 17,300 19,687 n/a 15,000 hizmetlerine erişimi sağlanan çocuk sayısı # yaygın eğitim hizmetlerinden faydalanan çocuk / genç 010 13,281 2,600 sayısı 28,081 # yaygın eğitim ve yaşam becerilerine yönelik hizmetlerden 12,411 138,266 25,000 faydalanan çocuk ve genç sayısı # kapsayıcı eğitim ve psiko-sosyal destek hizmetleri 76711 ve 3,290 n/a 2,000 sağlanmış özel ihtiyaçları olan çocuk (kız ve erkek) sayısı # takviye ve telafi derslerine katılan okul çağındaki çocuk 19,94212 n/a 15,000 21,050 sayısı # okul malzemeleri dağıtılan çocuk sayısı 165,210 n/a 1,537 # temel eğitim sonrası hizmetlere erişimi sağlanan genç 2,500 n/a 2,500 sayısı * Henüz hiçbir sektör sonucu sunulmayan durumlarda http://data.unhcr.org/ web sitesi aracılığıyla 6. Bölgesel Müdahale Planı ön tablosunu kontrol ediniz. 1 Bu hedef ağırlıklı olarak, olası bir kızamık salgını düşünülerek planlanmış olup henüz böyle bir salgınla karşılaşılmamıştır. Hedef, 2014 yılında gerçekleştirilen dört ulusal aşılama günü ve erişimi zor alanlarda gerçekleştirilen 2 alt ulusal aşılama günü boyunca kullanılan doz miktarlarında dayanmaktadır Çocuk felcine karşı aşıları tamamlanan hedef çocuk sayısı 949,163’dür. 3 Sonuç 2014 yılında faydalanıcılar arasında erişilen en yüksek sayısı göstermektedir. Za’atari kampında yapılan bir doğrulama uygulamasının ardından, mevcut toplam kamp nüfusu 92,453’tür. UNICEF 3,725 kişilik Emirati Ürdün Kampında WASH hizmetleri sunmamaktadır. Ev sahibi topluluklarda müdahalelere başlanmıştır. Bunlar Ekim ayında tamamlanma aşamasına ulaştığında daha fazla faydalanıcı dâhil edilecektir. 4 Kamplarda ikamet eden faydalanıcılardan su tankerleri gibi geçici ve sızıntıların önlenmesi için bir boru hattının tamir edilmesi ve sondaj kuyularının iyileştirilmesi gibi kalıcı su tedarik yöntemlerinden faydalanan kişilere ilişkin sayılar. 5 Okulların yaz tatili sebebiyle kapalı olduğu dönemde çalışmalar tamamlandığı için geçen aydan itibaren faydalanıcıların sayısında önemli ölçüde artış kaydedilmiştir. 6 Altıncı Bölgesel Müdahale Planı’nın (Haziran ayında gözden geçirilen versiyonu) psiko-sosyal destek hizmetleri konusundaki hedefleri gözden geçirilmiş ve 281,660 çocuğa sunulmuştur. 7 Tüm Bölgesel Müdahale Planı paydaşları henüz sektör verilerine ilişkin Ağustos ayı raporlarını sunmamıştır. 8 Koruma sektöründe henüz tüm paydaşlar tarafından rapor sunulmamıştır. 9 2013-2014 eğitim -öğretim yılı sona ermiştir. Eylül 2014 tarihine kadar yeni öğrenci kaydının yapılması beklenmemektedir. 10 Yaygın eğitim faaliyetleri henüz başlamamıştır. 11 2013-2014 eğitim - öğretim yılı sona ermiştir. Eylül 2014 tarihine kadar yeni engelli öğrenci kaydının yapılması beklenmemektedir . 12 Yaz tatili ve Ramazan ayı sebebiyle telafi eğitiminde ve psikososyal destek faaliyetlerinde düşük bir ilerleme kaydedilmiştir. 13 2013-2014 eğitim - öğretim yılı sona ermiştir. Eylül 2014 tarihine kadar okul malzemelerinin dağıtılması beklenmemektedir. 2 16 Irak Durum Analizi ve İnsani İhtiyaçlar Krizden Etkilenen Kişi Sayısı Kayıtlı mülteci sayısı 18 Eylül 2014 tarihli UNHCR verilerine dayanmaktadır. Kayıt aşaması devam eden herhangi bir mülteci yoktur. Kayıtlı Mülteci Sayısı 213,736 Henüz Kayıt Edilmemiş Kişi Sayısı 1,567 Çocuk Mülteci Sayısı (18 Yaş Altı) 88,273 Çocuk Mülteci Sayısı (5 Yaş Altı) 32,060 Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği verilerine göre 14 Irak’ın Kürdistan Bölgesi’nde 215.000’den fazla Suriyeli mülteci bulunmaktadır. Bu rakam da Irak’taki mültecilerin toplam sayısının %97’sine tekabül etmektedir. Irak Kürdistan Bölgesi’nde bulunan Suriyeli mültecilerin yaklaşık 112.000’i ev sahibi topluluklarda kalırken, geri kalan 100.000’i Erbil, Dohuk ve Süleymaniye İlleri’ndeki resmi kamplara yerleştirilmiştir. BM Kurumları, Kürt Bölgesel Yönetimi ve uygulayıcı ortaklar, eğitime erişim konusunun yanı sıra - bölgede, kamp alanları dışındaki mülteci barınaklarında bulunan okul çağındaki çocukların yalnızca %39’u okula devam etmektedir- 15 ev sahibi topluluklarda yaşayan Suriyeli mültecilere erişebilmeyi de zorlu bir görev olarak belirlemiştir. Raporlama döneminde; yerleri değiştirilerek Irak Kürdistan Bölgesi’ne getirilen Irak vatandaşları, okullar, kiliseler ve inşası tamamlanmamış binalarda sığınmaya çalıştıkları için devam etmekte olan şiddet hem kamp alanlarında hem de ev sahibi topluluklardaki Suriyeli mültecilere hizmet sunumunu olumsuz bir şekilde etkilemiştir. İnsani yardım kurumları iç göçe zorlanan bu Irak vatandaşlarına, Suriyeli mültecilere ve krizden etkilenen diğer tüm gruplara destek sağlamaya devam etmektedir. UNICEF; Irak’ta görülen iki çocuk felci vakasına yönelik müdahale kapsamında, Suriyeli mültecilerin kampları ve iç göçe zorlanan bireylerin kaldıkları bölgeler dahil olmak üzere, 5 yaşın altında bulunan tüm çocuklara yönelik ulusal bağışıklama ve farkındalık yaratma kampanyalarını desteklemeye devam etmektedir. İnsani Yardımların Yönetimi ve Koordinasyonu UNICEF ve diğer BM İnsani Yardım Kurumları, Altıncı Bölgesel Müdahale Planı kapsamında, en dezavantajlı Suriyeli mültecilerin ve ev sahibi toplulukların acil ihtiyaçlarını karşılamak için insani yardım hizmetleri sunmaya devam etmektedir. Anbar'da çatışmaların patlak vermesi ve civar illerde şiddet olaylarının kızışmasıyla, İnsani Yardım Koordinatörü Irak'ta, kuruluşlararası faaliyetleri koordine etmeye devam eden 6 çalışma kümesini resmi olarak görevlendirmiştir. UNICEF, Erbil'deki kuruluşlararası çalışma grupları arasından WASH ve Eğitim hizmetlerine yönelik çalışma grupları ile Çocuk Koruma alt çalışma grubunu yönetmektedir. BM Kurumları ve diğer insani yardım kuruluşları, Suriyeli mülteciler için sağlanan sektörel müdahale programları ile iç göçe zorlanan kişiler için sağlanan müdahale programları arasında koordinasyonun sağlanarak mümkün olduğunca bütünleşik bir müdahale yaklaşımının benimsenmesine yönelik çalışmalarını sürdürmektedir. UNICEF, WASH sektörünün yöneticiliğini üstlenmekte ve Hastalık Gözetim Sistemi ile koordinasyon içinde de sulu ishal vakalarını izleyip gerekli müdahalelerde bulunmaktadır. İnsani Yardım Stratejisi UNICEF'in Iraktaki müdahale stratejisi ve öncelikleri, bu bölgede yaşayan Suriyeli kadın ve çocukların temel hizmetlere erişimini sağlayarak kadın ve çocukları daha fazla mahrumiyet ve şiddetten korumaya odaklanmaktadır. Bölgesel Müdahale Planına göre düzenlenen müdahale programları, hayat kurtaran ve kapasite arttırıcı faaliyetler arasında bir denge sağlamakta ve Suriyeli bir kuşağın kayıp kuşak olmasını engellemek için stratejik olarak, mülteci çocukların gelişimlerinde görülen bozuklukların etkilerini en aza indirmeye odaklanmaktadır. UNICEF, aynı zamanda, silahlı çatışmalar sırasında çocukların maruz kaldığı şiddet olaylarını izleme ve raporlama açısından Irak Hükümeti’nin, Kürt Bölgesel Yönetimi’nin ve Irak’taki sivil toplumun kapasitelerini güçlendirmek için faaliyetler yürütmektedir. Altıncı Bölgesel Müdahale Planı şu an Irak’taki Suriyeli mültecilerin durumuna yönelik müdahale konusunda kılavuz işlevi görmektedir. Henüz plan aşamasında olan 2015 Bölgesel Mültecilere Yardım ve Dayanıklılıklarını Arttırma Planı’na ev sahibi toplulukların dayanıklılığının desteklenmesi konusunda ek bir husus dâhil edilecektir. BM ve ev sahibi ülke yönetimleri müdahalelerin bir sonraki safhası için bu planları izlemektedir. Irak’ta devam etmekte olan şiddet sebebiyle, iç göç krizi konusunda ayrı bir Stratejik Müdahale Planı mevcuttur. Yardım Programlarının Özet Analizi WASH Raporlama döneminde, Irak’ın kuzeybatısından Irak Kürdistan Bölgesi’ne gelen ciddi boyuttaki bir ikinci bir göç dalgası, yardım ve hizmet sunumuna yönelik talepleri arttırmıştır. UNICEF ve uygulayıcı paydaşlar öncelikli olarak, mülteci kamplarına su temin etmişlerdir. UNICEF, Ağustos ayında yapılan incelemeler sonucu, Basırma kampında (Erbil Valiliği) su kalitesinin yalnızca 782 yerleşik ailenin çamaşır ve temizlik ihtiyaçlarını karşılamak için yeterli olduğu görmüştür. Erbil’deki Kuştepe kampında ise UNICEF tarafından ekonomik destek sağlanan su tedarik ağı, 379 aileye günlük kişi başı 70 litre su sağlayacaktır. UNICEF aynı zamanda Erbil’de, Basırma ve Kuştepe mülteci kamplarına kamyonlarla günlük olarak kişi başı 50 litre su taşınması için Çevre Suları Müdürlüğü’ne (ÇSM) ekonomik destek sağlamıştır. Gawilan Kampı’nın (Dahuk İli) şiddet tehditleri sebebiyle erken bir şekilde boşaltılmasının ardından, mülteciler Ağustos ayında kampa geri dönmüşlerdir. Domiz kampında (Dahuk İli), Çevre Suları Müdürlüğü’ne UNICEF tarafından sağlanacak ayrı bir destek ile birlikte, 500 aileye su ulaştıracak olan Domiz II. su dağıtım hattı neredeyse tamamlanmış olacaktır. 14 http://data.unhcr.org/syrianrefugees/country.php?id=103 – en son 2 Eylül 2014 tarihinde güncellenmiştir. UNHCR/REACH Çok Sektörlü İhtiyaç Değerlendirmesi (MSNA), http://reliefweb.int/report/iraq/multi-sector-needs-assessmentmsna-syrian-refugees-outside-camps-kurdistan-region-iraq internet sayfasından indirebilirsiniz 15 17 Eğitim Ağustos ayında, diğer alanların yanı sıra pek çok okul binasının iç göçe zorlanan kimseler tarafından sığınma amaçlı kullanıldığı Kuzey Irak bölgesinde, aşırı iç göç rakamları sebebiyle UNICEF tarafından yürütülen Okula Dönüş kampanyasına geçici olarak ara verilmiştir. Buna rağmen, bütün mülteci kamplarında Aile ve Öğretmen Birlikleri ve topluluk grupları yaklaşmakta olan eğitim öğretim yılı ve Eylül 2014’teki okula kayıt süreci hakkında farkındalığın arttırılması için harekete geçmiştir. Erbil’deki 4 kampta yaz okulu faaliyetleri tamamlanmış ve kamplarda 2.000’i aşkın çocuğa, ev sahibi topluluklar ve diğer kamp dışı alanlarda ise 500’ü aşkın çocuğa ulaşılmıştır. Ayrıca Suriye’de uygulanan müfredattan Kürt müfredatına geçişe hazırlık sürecinde 1 - 6. sınıf düzeyinde bulunan 1000’i aşkın çocuğa yönelik telafi dersleri düzenlenmiştir. UNICEF ve paydaşları, raporlama döneminde Erbil’deki 8 okulun inşasına devam etmiş, 12 prefabrik sınıfın her birine eşya temin etmiştir. Şu an okul dışında bulunan 4.000’den fazla çocuğa yönelik hizmet veren 6 okul, kamp dışı alanlarda bulunmaktadır. UNICEF ve Eğitim Genel Müdürlüğü, Dahuk’ta Suriyeli mülteci öğretmenlerin becerilerini arttırmak amacıyla sağlanan hizmet öncesi eğitimlerin bir parçası olarak, yeni eğitim - öğretim yılında uygulanmak üzere 400 öğretmene yönelik eğitimlere ilişkin bir teklif hazırlamıştır. Çocuk Koruma UNICEF Ağustos ayında, Suriyeli mülteci çocuklara çocuk koruma hizmetleri sunmaya devam etmiştir. Ev sahibi toplulukların yanı sıra kamplarda kalan ortalama 6.525 çocuk, bölge genelindeki 13 sabit ve 2 gezici çocuk dostu alan aracılığıyla yürütülen psikososyal destek faaliyetlerine katılmıştır. UNICEF, Çocuk Dostu Alanları (ÇDA) çocuklar için daha ilgi çekici ve rahat bir hale getirebilmek için Gawilan, Akre ve War İlleri’ndeki çadırlı Çocuk Dostu Alanları, prefabrik karavanlar ile değiştirerek oyun alanlarını iyileştirmiştir. Bugüne kadar, UNICEF tarafından yürütülen Çocuk Koruma Bilgi Yönetim Sistemi, özel ihtiyaçları olan 141 refakatsiz ve ailesinden ayrı düşmüş çocuk hakkında detaylı bilgi içermektedir. UNICEF, refakatsiz çocuklara yönelik alternatif bakım yöntemleri bulmak için Çalışma ve Sosyal İşler Bakanlığı ve Çalışma ve Sosyal İşler Genel Müdürlüğü ile görüşmelerini sürdürmektedir. UNICEF, Çocuk Koruma müdahalelerinin kalitesini arttırmak için mülteci krizine çözüm olarak farklı kuruluşlardan gelen 45 sosyal çalışmacıya yönelik bir vaka yönetimi eğitimi düzenlemiştir. Bu eğitim, çocuk koruma ile ilgili endişelerin tespit edilmesi ve doğrudan müdahale ve sevkler yoluyla çocuklar ve ailelerine koordineli dokümantasyon ve müdahale hizmetlerinin sunulması konusunda sosyal çalışmacıların becerilerini geliştirmiştir. UNICEF buna ek olarak, ACTED isimli uygulayıcı ortağı aracılığıyla, kalitenin iyileştirilmesinin ve çocuklara yönelik eğlendirici ve eğitsel faaliyetlerin çeşitliliğini arttırmanın dolaylı bir yolu olarak ek personel ihtiyaçlarını belirlemek amacıyla, Basırma kampındaki ve War İli’ndeki Çocuk Dostu Alanlarda çocuk koruma müdahalelerini denetleme sistemini başlatmıştır. Sağlık Suriye mülteci kamplarında başarılı bir şekilde uygulanan - büyüme izleme ve anne sütü ile besleme konusunda yönlendirme hizmeti sağlayan - Baby Hut (Çocuk Kulübü) programı ile kamplarda Suriyelilere sağlanan UNICEF sağlık hizmetlerine ilişkin veriler bu ay sabit kalmıştır. Bu programdan 5 yaşın altında olan 3.200 çocuk ve doğurganlık çağında olan 2.100 kadın faydalanmıştır. Raporlama döneminde, kamplarda tüm yeni doğanlara yönelik ev ziyaretleri programı başarılı bir şekilde sürdürülmüştür. Suriyeli mülteciler arasında bulunan gönüllü hemşireler, anne ve yeni doğanlarda görülebilecek sağlık tehditlerini nasıl tespit edecekleri ve hastalıklı yeni doğanlara uygun sevk önerme konusunda eğitimden geçirilmiştir. Hemşirelere aynı zamanda, anne sütü ile besleme konusunda rehberlik sağlama ve doğum ağırlığı düşük olan bebeklerin bakımı konusunda da eğitim verilmiştir. Bu hemşireler, doğum yapılan gün ve doğumdan sonraki ilk 3 - 7 - 14 - 21 ve 28. günlerinde kamplardaki yeni doğanları ziyaret etmeye başlamıştır. UNICEF, Irak Kürdistan Bölgesi’nde Suriyeli mülteci kamplarına EPI (Genişletilmiş Bağışıklama Programı) desteği vermeye devam etmektedir. Ağustos ayında; kamp alanları dışında bulunan 5 yaşın altındaki 4.200 çocuğun yanı sıra tüm Suriyeli mülteci kamplarında 5 yaşında altında olan 2.774 çocuk, BCG, hepatit ve kızamık aşıları dâhil olmak üzere UNICEF tarafından desteklenen rutin aşılama programından geçirilmiştir. Kamplarda aşılanan 5 yaş altı 1.503 çocuk ve kamp alanları dışında aşılanan 2.260 çocuk ile Ağustos ayında rutin EPI hizmetleri yoluyla sürdürülen çocuk felci aşılamasında iyi bir kapsama oranına erişilmiştir. Toplamda, Ağustos ayında 5 yaşın altında bulunan 60.492 çocuğa aşı yapılmıştır. Bu da UNICEF 2014 hedefi olan 47.430’un çok daha üzerindedir. Ağustos ayında; Kürt Bölgesel Yönetimi’ndeki mülteci çadırlarında kalan, 5 yaşın altındaki toplam 415 çocuğa, kamp alanları dışında ise 500 çocuğa kızamık aşısı yapılmıştır. UNICEF aynı zamanda, 2014 yılında aşı yapılan 24.263 çocuk ile rutin aşıları tamamlanan 2 yaşın altındaki çocuk sayısı konusunda koymuş olduğu hedefin de üzerine çıkmıştır. Beslenme UNICEF 5 yaşın altında olan 47.905 çocuğa multi-mikrobesin takviyesi sağlamış (hedeflenen rakam 12.400’dür) ve Akut Beslenme Bozukluğu olan 1.362 çocuğu tedavi etmiştir (hedeflenen rakam 800’dür). Gelişim için İletişim (C4D) Anne sütü ile besleme, doğum öncesi ve doğum sonrası bakım ve bulaşıcı hastalıkların önlenmesi konusunda bilgi sağlama amacıyla güçlü hijyen uygulamalarını teşvik etmeye yönelik bilgi paylaşımı devam etmektedir. UNICEF’in bir paydaşı olan Kadın Güçlendirme Örgütü; Kawergosk kampında, mültecileri etkileyen konular hakkında aile bireyleri arasındaki haftalık topluluk görüşmelerini sürdürmüştür. Bunun yanında, anne bakımı konusunda rehberlik sağlamak için anneleri hedef alan ve kamp hizmetleri konusunda geri bildirim alabilmeleri için uygulayıcı kuruluşlara yönelik toplantıları da devam ettirmiştir. UNICEF ve Aile Planlama ve Farkındalık 18 Yaratma birimi Kuştepe kampında, bilginin daha iyi aktarılmasını sağlamak ve bireysel meselelere netlik kazandırmak için her çadırı ziyaret eden ekipler ile birlikte, 50 aileye yönelik hijyen ve farkındalık yaratma kampanyalarını sürdürmüştür. Sivil Kalkınma Örgütü ise, Süleymaniye’de toplu çocuk felci aşısı kampanyasının yanı sıra hijyen teşvik çalışmalarına ve anne bakımına ilişkin bilgilendirici faaliyetlerine devam etmiştir. Uluslararası Yardım Örgütü (Relief International), Darashakran kampında, 6 - 9. sınıflara giden 469 öğrenci ile okullarda olumlu davranışları teşvik etmek için çocukları hedef alan bir fotoğraf sergisi düzenlemiştir. Bunun yanı sıra, sağlık ekipleri tarafından gıda güvenliğini tartışmak üzere çadırdan çadıra farkındalık yaratma oturumları düzenlenmiş ve kamp alanlarında su kalitesinin iyileştirilmesi için ilgili ekiplere su örneklerinin alınması konusunda bir eğitim verilmiştir. “Relief International” ekipleri, 18 Ağustos’ta yaşanan fırtınanın ardından, çadırlarda meydana gelen hasarları tamir etmek için çalışmışlardır. Düzenlenen çocuk işçiliğini önleme kampanyasına, çocuk işçiliğinin riskleri konusunda ailelerin farkındalığını arttırma oturumları dâhil edilerek 118 kadın ve 20 erkeğin katılımı sağlanmıştır. Yardım Programı Sonuçlarının Özeti (Ocak – Ağustos 2014) Sektör2014 hedefi1 UNICEF Sektör 2014 toplam sonucu 2014 hedefi UNICEF 2014 toplam sonucu SU, TEMİZLİK & HİJYEN 2014 İhtiyacı – 250,000 (RRP6/ MYR) (112,500 kamp; 137,500 kamp dışı) # sağlıklı içme suyuna sürdürülebilir erişimi sağlanan krizden etkilenmiş kişi sayısı # geçici çözümlerle sağlıklı içme suyuna erişimi sağlanan krizden etkilenmiş kişi sayısı # son iki ayda sanitasyon hizmeti sağlanan veya hijyen setleri dağıtılan kişi sayısı2 # hijyen hususlarında bilgilendirilen kişi sayısı # uygun şekilde tasarlanmış tuvaletlere ve temizlik hizmetlerine erişebilen krizden etkilenmiş kişi sayısı # yeterli ve sürdürülebilir katı ve sıvı atık tahliyesine erişebilen krizden etkilenmiş kişi sayısı # öğrenme ortamlarından ve çocuk dostu alanlarda temiz su, temizlik ve hijyen olanaklarına erişebilen çocuk sayısı ÇOCUK KORUMA # psiko-sosyal destek hizmetlerine erişebilen çocuk sayısı (kayıtlı) # uzman saha çalışanlarından özel destek alan çocuk sayısı 48,664 157,5001 48,664 124,800 65,320 48,898 200,0002 46,060 156,000 44,560 1575003 113,981 156,000 113,981 157,5004 101,314 124,800 72,699 157,500 88,133 124,800 32,209 60,938 18,450 31,200 17,350 84,000 42,115 31,200 27,140 1,170 778 EĞİTİM 2014 İhtiyacı – 107,500 çocuk (RRP6/ MYR) (48,375 kamp; 59,125 kamp dışı) # krizden etkilenen bölgelerdeki okula/ öğrenim programlarına 76,156 (ilk ve orta öğretim) devam eden çocuk sayısı 40,683 1,170 71,324 563 29,463 # eğitim programlarında psikososyal destek hizmetlerine 83,000 21,550 71,324 13,626 erişebilen çocuk sayısı SAĞLIK 2014 İhtiyacı – Hizmetler 250,000 (RRP6/ MYR) (112,500 kamp; 137,500 kamp dışı); Toplam çocuk felci aşısı ihtiyacı = 5.7 milyon # çocuk felcine karşı aşılanan 0 - 59 aylık çocuk sayısı5 5,800,000 5,378,119 # rutin bağışıklama antijenleriyle tam koruma sağlanan 2 21,340 24,263 yaş altındaki (kız ve erkek) çocuk sayısı Yok # A vitamini takviyesi alan 6 - 59 aylık (kız ve erkek) çocuk sayısı 48,700 20,257 Yok # kızamık aşısı yapılan 1 yaşın altındaki çocuk sayısı 11,800 2,001 12,400 800 47,905 1,362 BESLENME # çoklu multi-mikrobesin takviyesi alan 5 yaşın altındaki çok sayısı # Akut Beslenme Bozukluğu tedavisi gören çocuk sayısı Yok Yok * Bütün bir yıla ilişkin sektör hedefleri 1 Kamplardaki mevcut toplam sayı (26 Ağustos UNHCR verilerine göre) 90.574’tür ve kamp sakinlerinin %100'ünün temiz içme suyuna erişimi bulunmaktadır. Bu sebeple 31 Temmuz 2014 itibari ile sağlanan rakam aynıdır. Sektörün lider kuruluşu olan UNICEF, hem kendi kaynakları hem de ortakları aracılığıyla, mültecilerin %100'ünün yeterli miktarda suya erişimini sağlamaktadır. Artık hükümetin ve diğer ortakların su tedariki konusunda sağladıkları desteklerin artması sebebiyle UNICEF'in doğrudan yaptığı yardım 31.469'a düşmüştür. 2 İç göçe zorlanan kişilerin doğurduğu kriz ile birlikte artan öncelikler sebebiyle, hijyen setlerinden faydalanan kimselerin sayısında geçen aydan beri bir değişiklik olmamıştır. Mülteci halkının istikrarı göz önüne alındığında ve önceliklendirme sürecinin bir parçası olarak, mevcut hijyen seti stokları hayat kurtarıcı bir önlem olarak en fazla risk altında bulunan, iç göçe zorlanmış kimselere ulaşmak için kullanılmıştır. 3 Nüfusun %100’üne (90.574) hijyen koşullarını arttırmaya yönelik mesajlar verilmiştir. 4 Sektörün lider kuruluşu olan UNICEF, hem kendi kaynakları hem de paydaşları aracılığıyla, mültecilerin %100'ünün (90.574) uygun şekilde tasarlanmış tuvaletlere ve temizlik olanaklarına erişimini sağlamaktadır. 5 Çocuk felci aşılamasında 47.430 Suriyeli çocuğa aşı yapılması hedeflenmiş ancak kampanya boyunca bu rakamın çok üzerine çıkılarak 60.492 çocuğa erişilmiştir. 19 Türkiye Durum Analizi ve İnsani İhtiyaçlar Krizden Etkilenen Kişi Sayısı Kayıtlı mülteci sayısı 18 Eylül 2014 tarihli UNHCR verilerine dayanmaktadır. Kayıt aşaması devam eden herhangi bir mülteci yoktur. Kayıtlı Mülteci Sayısı 847,266 Çocuk Mülteci Sayısı (18 Yaş Altı) 451,593 Çocuk Mülteci Sayısı (5 Yaş Altı) 150,813 T.C. Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı (AFAD), 4 Eylül 2014 tarihinde yaptığı açıklamada, Türkiye’nin 10 ilindeki toplam 22 kampta kayıt altına alınan ve destek sağlanan Suriyeli mülteci sayısını 220.751 olarak bildirmiştir. Geri kalan Suriyeli mülteciler, 10 ilde kamp dışı alanlarda konaklamaktadır. Türkiye Cumhuriyeti Devleti’nin tahminlerine göre, Türkiye’de kayıtlı ve kayıtsız toplam 1 milyonu aşkın Suriyeli mülteci bulunmaktadır. Ağustos ayının sonunda, Irak’ta ve Şam’da güç kazanmakta olan IŞİD örgütünden (Irak, Şam İslam Devleti) Türkiye’ye kaçan Irak Yezidi azınlık topluluğundan gelen mültecilerin sayısının 16.000’e ulaştığı ve daha da artabileceği bildirilmiştir. Yezidi mülteciler Irak sınırında bulunan, Türkiye’nin güneydoğusundaki Şırnak iline yerleşmiştir. 30 Ağustos’ta Şırnak Valisi Hasan İpek’in yaptığı bir açıklamaya göre, yaşa dışı yollarla Türkiye’ye giren ortalama 2.000 ve diğer yollarla ülkeye giriş yapan 14.000 Yezidi mülteci bulunmaktadır. Yaklaşık 2.000 Iraklı mülteci de, Mardin - Midyat kampının daha önce boş olan ve şu an Suriyeli mülteci ailelerin kalmakta olduğu kesimine yerleştirilmiştir. Kamptaki Yezidiler, Türkiye’ye giriş yaptıktan hemen sonra Silopi İlçe Valiliği tarafından doğrudan Midyat’a gönderilen ve bölgedeki farklı illerden sevk edilen - neredeyse tamamı Diyarbakır ilinden - diğer gruplardan oluşmaktadır. UNICEF Türkiye Temsilciliği bu kamptaki çocuk koruma, gençlik ve eğitim faaliyetlerine destek sağlamakta olduğu için Türkiye’den gelen bir talep üzerine, BM Mülteciler Yüksek Komiserliği ile birlikte kamptaki Iraklı nüfusuna sağlanan hizmetleri genişletme ihtiyacını değerlendirecektir. İnsani Yardımların Yönetimi ve Koordinasyonu UNICEF Türkiye Temsilciliği, bu dönem boyunca, 2015 / 2016 Mültecilere Yardım ve Dayanıklılıklarını Arttırma Planı’nın (3RP) geliştirilmesi yönündeki ulusal ve bölgesel düzeydeki çalışmalarda aktif bir şekilde yer almıştır. Her bir sektöre ilişkin planlar hakkındaki bilgiler aşağıdaki İnsani Yarım Stratejisi başlığı altında özetlenmektedir. UNICEF Türkiye Temsilciliği Ankara’da, düzenli olarak gerçekleştirilen Birleşmiş Milletler Ülke Ekibi Suriye Görev Gücü’ne katılmaya devam etmiştir ve Ocak 2014’te Gaziantep’te, saha düzeyinde BM Mülteciler Yüksek Komiserliği tarafından yürütülen koordinasyon toplantıları başlatılmıştır. UNICEF Türkiye Temsilciliği aynı zamanda hem Ankara hem de Gaziantep illerindeki koruma çalışma grubu ve sağlık, para transferi / fişler çalışma gruplarında da yer almaya devam etmiştir. Ocak 2014'ten bu yana BM kuruluşları için oluşturulan genel koordinasyon çalışma grubu Gaziantep'teki toplantılarını etkin bir şekilde devam ettirdiğinden Ankara'daki Suriye Görev Gücü toplantıları artık iki haftada bir gerçekleştirilmektedir. Saha koordinasyonuna geçiş, Türkiye'de yaşayan Suriyeli nüfusa duyulan yakınlık sebebiyle, mültecilere yönelik içten karşılama niteliğinde bir müdahale ve bilgiye erişim ve ulusal ve uluslararası STK’lardan potansiyel katılım sağlamaya yöneliktir. İnsani Yardım Stratejisi UNICEF'in Türkiye'deki insani yardım çalışmaları Bölgesel Müdahale Planı'nda (RRP6) belirtilmiş olup burada UNICEF'in Acil Durumlarda Çocuklara Yönelik Temel Taahhütler (CCC) altında geçen eğitim, koruma, sağlık ve beslenme alanlarındaki öncelikleri sıralanmaktadır. UNICEF, AFAD ve ilgili bakanlıklar yoluyla Türkiye ile olan yakın ortaklığını sürdürmektedir. UNICEF 2014 yılı boyunca kamp dışı ortamlarda çalışmaya ve dayanıklılık, toparlanma ve kalkınma süreçlerinde UNDP (Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı), UNHCR ve diğer BM kuruluşlarıyla koordinasyon içerisinde çalışmaya devam edecektir. UNICEF, Türkiye'de 400.000 Suriyeli çocuğu eğitim, psiko-sosyal destek ve mesleki eğitim olanaklarına eriştirmek amacıyla, yine UNICEF, UNHCR, Mercy Corps, Save the Children ve World Vision tarafından başlatılan "Kayıp Kuşak Olmasın" stratejisini izlemektedir. Tahminlere göre Türkiye'deki ev sahibi topluluklarda yaşayan Suriyeli çocukların yalnızca %30'u okula devam ettiği için, bu faaliyet girişimin kilit bir bileşeni olacaktır. UNICEF tarafından 2013'te Suriyeli genç ve çocukların eğlenip dinlenebileceği faaliyetleri içeren bir proje hayata geçirilmiştir. Buna benzer faaliyetlerin 2014'te de ev sahibi topluluklarda, BM ve uluslararası STK'ların ortaklığıyla gerçekleştirilmesi planlanmaktadır. Savunmasız çocuklara ulaşmak ev sahibi topluluklarda daha da zordur ancak Suriyelilerin %51'i (AFAD Ev Sahibi Topluluk Anketine göre) kendileri ya da aileleri için bir çeşit psikososyal destek ihtiyacını dile getirince, bu durum UNICEF için bir öncelik olmuştur. UNICEF Türkiye, Mültecilere Yardım ve Dayanıklılıklarını Arttırma Planı (3RP) kapsamında, bir yandan genel sistem güçlendirme faaliyetleri ve Milli Eğitim Bakanlığı’na sağlanan politika desteği / önerileri yoluyla dayanıklılık bileşenini oluştururken, Suriyeli çocukların kaliteli eğitime erişimini sağlamak için Türkiye’ye destek vermeye devam edecektir. Çocuk koruma alanında; Çocuk Dostu Alanlar ve aile eğitimi ve destek hizmetlerinin sunumu yoluyla çocuklara yönelik psikososyal destek hizmetlerinin sürdürülmesine odaklanılacaktır. Bunun yanında ulusal çocuk koruma sistemini güçlendirmeye ve desteklemeye devam edilerek, çocuk koruma farkındalığını arttırma çalışmaları ve eğitimleri sürdürülecektir. Yardım Programının Özet Analizi Eğitim UNICEF Türkiye temsilciliği, raporlama dönemi boyunca, Türkiye’de yaşamakta olan yabancı öğrencilere yönelik eğitim hizmetlerinde stratejik politika önerileri ve yeni düzenleme ve direktiflerin geliştirilmesine destek vermek üzere Milli Eğitim Bakanlığı ile birlikte çalışmıştır. UNICEF, MEB, AFAD (Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı) ve PTT Eylül ayında imzalanması 20 beklenen, öğretmenlere yönelik teşviklerin sunulması konulu protokolü tamamlamaktadır; protokol kapsamında kamplarda ve bazı ev sahibi topluluk okullarındaki Suriyeli gönüllü öğretmenlere yönelik teşvik hizmetleri sağlanacaktır. Suriyeli ve diğer yabancı öğrencilere yönelik, Türk eğitim sisteminde kullanılmakta olan e-okul uygulamasına paralel olarak Eğitim Yönetim ve Bilgi Sistemi’nin geliştirilmesi süreci devam etmektedir. Süreç boyunca danışmanlık sağlayan firma, UNICEF Türkiye Temsilciliği ve MEB ile birlikte, sistem aracılığıyla toplanacak olan bilgi yelpazesini tartışmak üzere ortak toplantılar düzenlenecektir. UNICEF Türkiye Temsilciliği, kamp alanlarındaki okulların tümünde çocukların ders çalışabilmeleri için ayrılan bir alan olmasını sağlamak için kitaplar, bilgisayarlar, eşyalar dâhil olmak üzere kamp alanlarında kütüphane imkânı sunmaktadır. Gerekli tüm eşyalar temin edilmiş olup bilgisayar ve yazıcılar Eylül ayında getirilecektir. UNICEF okula dönüş kampanyasının bir parçası olarak dağıtım, eğitim yılının başında yapılacak şekilde, 21 kamp ve 5 ev sahibi topluluğa yönelik 97.950 okul çantası ve kırtasiye malzemesi temin etmiştir. UNICEF Türkiye Temsilciliği, AFAD ile birlikte okul inşasının ikinci aşamasını başlatmıştır. UNICEF; Adana’da kentsel alanlarda iki prefabrik okul, Gaziantep’te biri Islahiye kampında diğeri kentsel alanda olmak üzere iki prefabrik okul, Kahramanmaraş’ta kırsal alanda bir prefabrik okul, Kilis’te kırsal alanda bir prefabrik okul, Malatya’da kırsal alanda bir prefabrik okul, Mardin’de kırsal alanda bir prefabrik okul, Mersin’de kırsal alanda bir prefabrik okul, Osmaniye’de kırsal alanda bir prefabrik okul ve Şanlıurfa’da (biri kamp alanında diğeri kırsal alanda olmak üzere) 2 prefabrik okul olmak üzere toplam 9 ilde 13 okulun yapımına ekonomik destek sağlamıştır. Okul inşası için ihale süreci tamamlanmış ve Adana ve Mersin illerine, inşaatta görev alacak işçi ve mühendislerden oluşan bir ekip gönderilmiştir. UNICEF ve AFAD bu eğitim - öğretim yılı sona ermeden, 30 okulun inşasının daha tamamlanması için birlikte çalışacaktır. Çocuk Koruma UNICEF Türkiye Temsilciliği, insani yardım gerektiren acil durumlarda çocuk koruma alanında hak temelli UNICEF müdahaleleri konusunda katılımcıların bilgilerini arttırmak için Nisan ayından itibaren Acil Durumlarda Çocuk Koruma eğitimi vermekte ve Türkiye’de ulusal ve yerel makamların bu konudaki kritik öneme sahip temel becerilerini geliştirme ve uygulama imkanı sunmaktadır. 6 Eylül tarihinden itibaren, 174 personele (56’sı AFAD, 30’u STK çalışanı, 52’si Kamp yöneticisi, 21’i Türk Kızılayı çalışanı, 11’i AFAD Bölgesel Araştırma ve Kurtarma Ekibi Yönetici) eğitim verilmiştir. Temel çocuk koruma kılavuzları ve ilgili bilgiler Türkçe’ye çevrilerek ilgili taraflara sunulmuştur. Katılımcılar hem kriz programlarında hem de normal programlarda çocuk koruma yaklaşımını güçlendirmek üzere eğitim programını genişletme ihtiyacının altını çizmiştir. 21 kampta Çocuk Dostu Alanlar kurulmuştur. Ağustos ayının sonundan itibaren, Türk Kızılay’ı tarafından istihdam edilen 43 gençlik çalışanı kamplarda hizmet sağlamakta ve 3 personel de Gaziantep’te proje koordinasyonu sağlamaktadır. Çocuk Dostu Alanlar çocuklara, dinlenme ve eğlenmeye yönelik faaliyetler için güvenli bir alan sunarken aynı zamanda düzenli, yapılandırılmış faaliyetler ile birlikte çocuklara kendilerini ifade etme imkânı sunmaktadır. Kamplarda devam etmekte olan ÇDA faaliyetleri sırasında, Viranşehir’deki gençlik çalışanları bazı gruplardaki çocukların diğerleri ile etkileşim içinde olmadığını gözlemlemiştir. Bu duruma müdahale etmek için çocukların katılımıyla, farklı yaş gruplarından ve etnik gruplardan çocukların gösteriler yapmak için bir araya geldikleri bir ‘Arkadaşlık Gecesi’ düzenlemiştir. Bu gece kapsamında planlanan faaliyetler kamp yönetiminin tam desteği ile gerçekleştirilmiştir. Bu faaliyet ile birlikte, ÇDA konsepti daha geniş bir kamp topluluğu içerisinde tanıtılmış ve aileler ve gençlik çalışanları arasından güven duygusu geliştirilmiştir. UNICEF Türkiye Temsilciliği, ÇDA’ların geliştirilmesi ve genişletilmesi için ortaklara yönelik kapasite geliştirme çalışmaları yapmaya devam etmektedir. UNICEF; Ağustos ayının sonunda, İstanbul ve Gaziantep’te bir ÇDA kuracak olan “International Medical Corps” çalışanlarına eğitim vermiştir. Bu eğitim, faaliyetlerin sunumunu kolaylaştırmak için, kamplardaki mevcut ÇDA’lara gönderilecek olan Türk Kızılayı bünyesindeki yeni gençlik çalışanlarına yönelik eğitim ile birleştirilmiştir. Sağlık ve Beslenme Beslenme inceleme ekiplerine yönelik teknik eğitim, Dünya Sağlık Örgütü’nün desteği ve Dünya Gıda Programı’nın (WFP) katılımıyla 27 - 29 Ağustos tarihlerinde Ankara’da gerçekleştirilmiştir. Eğitim ve inceleme 1 - 10 Eylül tarihlerinde 9 ilde gerçekleştirilen veri toplama çalışmaları yoluyla AFAD ile birlikte yürütülmüştür. Eğitime, AFAD çalışanları ve sahada beslenme ve bağışıklama konusunda ve genel profil çıkarma sorularıyla bilgi toplayarak incelemeyi yürüten gönüllüler katılmıştır. Bahsi geçen 9 ili ziyaret eden ve kamplarda ve ev sahibi topluluklarda yaşayan Suriyeli ailelerle görüşme yapan görevliler, çevirmenler ve AFAD koordinatörlerinden oluşan 12 ekip kurulmuştur. Müfettiş ekibinden alınan raporlara göre, toplamda 1.218 aile ile görüşme yapılmıştır. UNICEF, sahada veri toplama çalışmalarını izleme ve gerekli olduğu durumlarda destek ve öneri sunmaları için iki ekip oluşturmuştur. UNICEF ekipleri, aile seçimlerini, görüşmeleri ve antropometrik ölçümleri gözlemlemek için tüm alanları ziyaret etmiştir. UNICEF desteği ile Ekim ayında alınması planlanan ilk verilerle birlikte AFAD tarafından bir veri analizi yürütülmektedir. UNICEF, incelemenin tamamlanmasının ardından, bir beslenme stratejisi geliştirilmesi ve uygulanması konusunda Türkiye’ye destek sağlayacaktır. 21 Yardım Programı Sonuçlarının Özeti (Ocak – Ağustos 2014) Sektör 2014 hedefi BESLENME # çoklu multi-mikro besin takviyesi alan 5 yaşın altındaki çocuk sayısı Sektör 2014 toplam sonucu Yok SAĞLIK 2014 İhtiyacı – Çocuk Felci Aşısı: 1,500,000; Kızamık Aşısı: 192,920 (RRP6 MYR) # kızamık aşısı olan 6 ay - 5 yaş arası çocuk sayısı Yok # çocuk felci aşısı olan 0 - 59 aylık çocuk sayısı1 ÇOCUK KORUMA # psiko-sosyal desteğe erişimi olan çocuk ve ergen sayısı Yok 103,500 UNICEF UNICEF 2014 2014 hedefi toplam sonucu 150,000 2 192,920 1,500,000 77,620 0 851,812 28,090 # uzman saha çalışanlarından özel yardım alan çocuk Yok 0 5,175 0 sayısı EĞİTİM 2014 İhtiyacı – 3-18 yaş arası 424,000 çocuk (344,500’ı okul çağında; 79,500’i okul öncesi) (RRP6 MYR) # krizden etkilenen bölgelerdeki okula/öğrenim programlarına 305,280 107,714 198,329 107,7143 devam eden çocuk sayısı # okul malzemeleri alan çocuk sayısı 247,912 102,650 198,329 102,650 # inşa edilen / yenilenen ve kamplardaki / kamp dışındaki Suriyeli 120 22 50 22 çocukların erişimine açık olan eğitim kurumları # eğitim verilen ya da desteklenen nitelikli öğretmen sayısı 7,580 2,862 5,000 2,862 1 Türkiye'de yaşayan Suriyeli ve Türk çocukları kapsar. 2 Kızamık-kızamıkçık-kabakulak (MMR) aşılarının siparişi 2013'te verilmiş olmasına rağmen stok yetersizliği nedeniyle aşılar henüz ülkeye ulaşmamıştır. 200.000 doz aşının Ağustos'ta, 50.000 dozun da Ekim'de Türkiye'ye teslim edilmesi beklenmektedir. 3 Türk makamları aracılığıyla ulaşılan bu rakam hem kamp içi hem de kamp dışı kayıtları kapsar. 22 Mısır Durum Analizi ve İnsani İhtiyaçlar Krizden Etkilenen Kişi Sayısı Kayıtlı mülteci sayısı 18 Eylül 2014 tarihli UNHCR verilerine dayanmaktadır. Kayıt aşaması devam eden herhangi bir mülteci yoktur. Kayıtlı Mülteci Sayısı 139,734 2014 yılının başından itibaren, en az 361 Suriyeli çocuk Avrupa’ya yasadışı Çocuk Mülteci Sayısı (18 Yaş Altı) 60,505 göç girişimi sebebiyle Mısır’da gözaltına alınmıştır (37’si yalnızca Ağustos ayında). Çocuk Mülteci Sayısı (5 Yaş Altı) 18,305 Çocuklar ve aileleri normalde birkaç günlük gözaltı süresinden sonra bırakılsa da yasa dışı yollarla göç etme hâlen büyük bir sorun olarak önemini korumaktadır zira onlarca aile kaçakçılara büyük paralar ödemekte, senetler imzalamakta ve hayatlarını tehlikeye atmaktadır. BM Mülteciler Yüksek Komiserliği’ne göre, 30 Haziran’dan itibaren, 585’i refakatsiz ya da ailelerinden ayrı düşmüş çocuklar olan 3.676 Suriyeli çocuk deniz yoluyla İtalya’ya getirilmiştir. Bu amaçla Mısır’dan yola çıkan kişilerin sayısı bilinmemektedir. Eğitim Bakanlığı verileri; Temmuz 2014 tarihinden itibaren, okula kaydı yapılan 4 - 17 yaş arası Suriyeli çocukların toplam sayısının 32.306 olduğunu göstermektedir (devlet okullarına 23.385; özel okullara ise 8.921 çocuk kayıt yaptırmıştır). 2014 / 2015 eğitim öğretim yılına ilişkin güncellenen katılım oranları Ekim 2014 tarihine kadar açıklanacaktır. Ulaşılması hedeflenen Suriyeli mülteciler arasındaki kadın ve çocukların sayıları ve ihtiyaç değerlendirmeleri, gelecek dönemde uygun bir planlama yapılabilmesi hala devam ettirilmektedir. İnsani Yardımların Yönetimi ve Koordinasyonu Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği (UNHCR) ve UNICEF eş başkanlığında yürütülen Çocuk Koruma Çalışma Grubu (ÇKÇG), UNHCR tarafından yürütülen kamuoyu bilgilendirme kampanyasına yoğunlaşmıştır. Bu girişim, mülteci çocukların karşılaştığı temel sorunları ve onlarla paylaşılacak önemli mesajları belirlemeyi ve böylelikle bu sorunların daha etkili bir şekilde ele alınmasını amaçlamaktadır. Kampanya; erken evlilik, çocuk işçiliği ve eğitim dâhil olmak üzere kilit önem taşıyan konulara odaklanmaktadır. Eğitim Çalışma Grubu, 3RP planı aracılığıyla hem insani yardım hem de dayanıklılık konusuna odaklanan bir eğitim sektörü müdahale planı geliştirmek için 2015 planlamasını gözden geçirmiş ve masaya yatırmıştır. BM Mülteciler Yüksek Komiserliği tarafından okul dışında kalan Suriyeli çocukları tespit etmek için yürütülen eğitim araştırması, hedeflenen 2.000 haneye erişebilmek için hala sürdürülmektedir. Bugüne kadar tespit edilen okul dışında kalan çocukların oranı %11’dir. Yardım Programının Özet Analizi Sağlık Temmuz 2014 tarihine kadar, 10 ilin 24 ilçe sağlık müdürlüğünden toplanan verilere göre, doğum ve doğum öncesi bakım hizmetlerine erişim için 737 kadın, birinci basamak sağlık hizmeti sunan birimleri ziyaret etmiştir. Buna ek olarak, 5 yaşın altında bulunan 4.417 çocuk, birinci basamak sağlık ve gelişim izleme hizmetlerinden faydalanmıştır. Bunların 74’üne orta düzeyde yetersiz kilo problemi tanısı konmuş olup aileleri için yeterli çocuk beslenmesi üzerine bilinçlendirme oturumları düzenlenmiştir. UNICEF ve BM Mülteciler Yüksek Komiserliği arasındaki, tüm Suriyeli mültecilerin yalnızca birinci basamak sağlık hizmeti sunan birimlerden faydalanacakları yönündeki anlaşmanın doğrudan bir sonucu olarak, kamu sağlık hizmetlerinden faydalanan Suriyeli kadın ve çocukların sayısının ilerleyen aylarda artması beklenmektedir. Önceden bazı STK’lar hizmet sağlayıcı olarak görülmekteyken artık kamu hizmetleri geliştirildiği için mültecilerin ihtiyaçları konusunda daha duyarlı davranılmaktadır. Mültecilere sunulan hizmetler aynı zamanda, Kamu Sağlığı Bakanlığı’na bağlı İskenderiye ve Dimyat’taki 120 Suriyeli kadın halk sağlığı çalışanı yoluyla da güçlendirilecektir. Bunun yanı sıra, birinci basamak sağlık hizmeti sunan birimler de bu konuda etkili bir rol oynayacaktır. UNICEF ve BM Mülteciler Yüksek Komiserliği, İskenderiye ve Dimyat’taki tüm Suriyeli mültecilere yönelik kamu sağlığı merkezlerine erişim hakkında bilgilendirici broşürler ve kamu duyuruları hazırlayıp dağıtmış ve onları sağlık ihtiyaçlarının karşılanması için halk sağlığı merkezlerine gitmeye yönlendirmiştir. İkinci ve üçüncü basamak sağlık hizmeti veren kurumlara sevkler yalnızca Halk Sağlığı Bakanlığı ve birinci basamak sağlık hizmeti veren kurumlar tarafından yapılacaktır. Broşürler ve duyurular yoluyla dağıtılan bilgiler arasında birinci basamak sağlık hizmeti veren kurumların adresleri bulunmaktadır. Hizmet türleri ve ücretleri hakkındaki bilgiler ise BM Mülteciler Yüksek Komiserliği kayıt ofislerinden dağıtılacak ve daha sonra da Suriye toplulukları arasındaki sağlık çalışanları tarafından duyurulacaktır. UNICEF ve Halk Sağlığı Bakanlığı, birinci basamak sağlık hizmetinde görev alan doktor ve hemşirelerin denetim becerilerini arttırmak ve onların görev başında eğitimine yönelik kapasiteyi güçlendirmek için ilçe sağlık müfettişlerine yönelik bir eğitim düzenlemektedir. Bu eğitim, müfettiş ziyaretlerinin sayısını olabildiğince arttırmayı ve sağlık hizmetlerinin kalitesini yükseltmeyi hedeflemektedir. Ağustos ayında, İskenderiye’de 15 müfettişe eğitim verilmiştir. 23 Çocuk Koruma Ağustos ayında, yasadışı göçe teşebbüs suçuyla 37 çocuk gözaltına alınmıştır. Çocuklar, kuzey sahilinde götürüldükleri 2 polis karakolunda, UNICEF adli destek ortakları tarafından ziyaret edilerek kayda geçirilmiş ve onlara adli ve tıbbi destek sağlanmıştır. Bunlara ek olarak bazı tüketim malzemeleri ve temizlik ürünleri dağıtılmıştır. 1 Ocak 2014'ten itibaren, 7 Çocuk Dostu Alan (ÇDA) sayesinde 4.216 Suriyeli çocuğun genel psiko-sosyal destek hizmetlerine, İskenderiye'de ise 537 Suriyeli çocuğun (kız ve erkek) özel psiko-sosyal hizmete erişimi sağlanmıştır. Dimyat’taki Suriyeli topluluk üyeleri, topluluk gönüllüleri olarak katılımı teşvik etmek üzere, “Terre des Hommes” isimli kurum tarafından yürütülen ve UNICEF desteği sağlanan yeni bir Çocuk Dostu Alanın açılışına davet edilmiştir. Diğer 3 ÇDA Eylül ve Ekim aylarında açılacaktır. Bu doğrultuda, 9 çalışana (3 sosyal çalışmacı ve 6 animatör) psiko-sosyal destek konulu eğitim verilmiştir. UNICEF, İskenderiye’deki 7 ÇDA’da kaliteli psiko-sosyal destek hizmetleri sunmak için, özel ve genel desteğe ihtiyaç duyan çocuklara ve ailelere ruh sağlığı hizmetleri ve sosyal hizmetler sunan El Vataniye grubu ile bağlantı kurmuştur. Kurum, başa çıkma mekanizmalarını ve ailelerin dayanıklılığını güçlendirmeye yönelik destek gruplarının oluşturulmasının yanı sıra personele, yaşa uygun psiko-sosyal destek müdahalelerinin planlanması ve hazırlanması konusunda saha desteği verilmesini sağlayacaktır. Özel desteğe ihtiyaç duyan çocuklar aynı zamanda sevk mekanizmalarına da erişebilecektir. İskenderiye’de, çocuk vakalarının gözaltı süresinin ardından serbest bırakıldıktan sonra da takip edilmesi için gözaltı merkezleri ve ÇDA’lar arasında bir sevk mekanizması oluşturulmasına ve böylelikle adli destek hizmeti sunan paydaşları ÇDA’lardaki sosyal çalışmacılar ile bir araya getirmeye yönelik çalışmalar bulunmaktadır. UNICEF; Ağustos ayında BM Mülteciler Yüksek Komiserliği ve mümkün oldukça Hükümet ile birlikte “Best Interest Determination” (BID) paneline katılmıştır. Panelde, çocukların yüksek çıkarları konusunda kararlar almak üzere bireysel vakalar incelenmiştir. Panel kapsamında incelenecek 940 vaka bulunmaktadır. Eğitim Devlet okullarının kapalı olduğu yaz tatili dönemi boyunca yeni eğitim - öğretim yılına yönelik hazırlıklar sürdürülmüştür. Bugüne kadar Suriyeli mülteci sayısı en fazla olan 5 ilde (Kalyubiye, Gizze, Kahire, Dimyat ve İskenderiye) UNICEF tarafından desteklenen ilkokullara 8.013 Suriyeli kız ve erkek çocuğunun kaydı yapılmıştır. Raporlama döneminde, Kalyubiye, Gizze, Kahire, Dimyat ve İskenderiye’deki 84 okuldan 118 öğretmene okul faaliyetlerini planlama ve yönetme konusunda eğitim verilmiştir. Telafi derslerine ihtiyaç duyan çocuklara destek sağlamak için Suriyeli öğretmenler tarafından işlenen Mısır müfredatından seçilen derslerin video kayıtları Eğitim Bakanlığı tarafından onaylanmış olup ders planı üzerinde çalışmalar devam etmektedir. Suriyeli çocukları kabul eden tüm ilçelerde, orta kademe çalışanlarına kriz yönetimi konusunda verilen eğitim, Eğitim Bakanlığı tarafından onaylanmıştır ve Eylül’de başlatılacaktır. Üç ilâ beş yaşlarındaki 310 Suriyeli çocuk, 2014 / 2015 eğitim - öğretim yılında hâlihazırda var olan toplum temelli kreşlerden faydalanmaya devam edecektir. Eğitime erişim ihtiyacı bulunan üç ilâ beş yaşlarındaki Suriyeli çocuklara yönelik yeni anaokullarının inşası için çalışacak STK’ların belirlenme süreci hala devam etmektedir. Raporlama döneminde, uygulayıcı bir ortak, 18 anaokulunun inşasının tamamlanması ve bu eğitim öğretim yılında 450 Suriyeli çocuğun kaydının yapılması için Kahire, Gizze ve İskenderiye’deki 5 STK ile anlaşmayı başarmıştır. Bu doğrultuda izleme araçları geliştirilmiş ve uygulayıcı ortak ile paylaşılmıştır. Yardım Programı Sonuçlarının Özeti (Ocak – Ağustos 2014) Sektör 2014 hedefi SAĞLIK VE BESLENME # Kampanyalar boyunca çocuk felci aşısı olan 0-59 aylık çocuk sayısı #1 Üreme sağlığı hizmeti alan Suriyeli kadın sayısı # Büyümesi izlenen 0-47 aylık çocuk sayısı 1 ÇOCUK KORUMA # Psikososyal yardıma erişimi olan çocuk / ergen sayısı 40.000 9,500 4,000 UNICEF 2014 toplam sonucu 14,500,00 30,000 34,000 14,500,000 737 4,417 Yok 24,500 4,216 Yok 2,500 537 Yok Yok 2,250 2,500 330 220 Yok # Özel psikososyal desteğe erişimi olan Suriyeli çocuk sayısı # Avukat tarafından temsil edilen çocuk sayısı # Nakdi yardım alan çocuk sayısı Sektör 2014 UNICEF 2014 toplam sonucu hedefi 1 24 EĞİTİM # İlköğretim ve ortaöğretime devam eden okul çağındaki çocuk sayısı (6-14 yaş) # Okul öncesi eğitim alan çocuk sayısı (3-5 yaş) # Eğitim verilen öğretmen ve müfettiş sayısı # Materyal desteği alan (eşya ve ekipman) okul sayısı 72,000 41,240 25,000 8,013 7,425 6,000 310 3,500 4,000 310 918 Yok Yok 70 47 25 Fon Durumu (Milyon ABD Doları cinsinden) WASH Fon Durumu (Su, Temizlik ve Hijyen) Milyon Amerikan Doları Suriye Ürdün Lübnan Irak Türkiye Mısır MENA Toplam Eğitim Çocuk Koruma Sağlık ve Beslenme Gıda Dışı Temel İhtiyaçlar) Toplam* Fonlanan Oran Gereken 52.10 81.02 25.00 35.67 193.79 Fonlanan 19.69 21.75 13.53 39.73 94.70 Gereken 66.41 42.46 22.09 9.77 140.72 Fonlanan 32.75 28.09 24.77 2.40 88.01 Gereken 90.10 114.83 35.00 36.19 10.00 286.13 Fonlanan 33.45 48.88 23.33 22.04 0.54 128.24 Gereken 35.29 13.50 4.90 8.72 62.41 Fonlanan 8.1 1 6.44 3.45 4.82 22.82 37.25 17.65 10.07 64.96 Funded 10.93 4.32 2.22 17.47 Gereken 4.00 3.26 8.82 16.08 Fonlanan 2.76 1.78 1.70 6.24 1.50 1.50 1.50 6.00 0.31 4.81 5.73 Gereken Gereken Gereken 1.5 0 0.6 1 245.40 294.56 109.38 110.74 10.00 770.08 Fonlanan 94.61 118.86 71.48 77.71 0.54 370.81 150.79 175.70 37.90 33.02 9.46 399.27 %38.6 %40.4 %65.4 %70.2 %5.4 %48.2 Fonlanan Fark %Fonlanan %48.9 %62.5 %44.8 %36.6 %26.9 %38.8 %95.5 %48.2 * Toplam miktarın içine şu anda ülke ofislerine dağıtımı devam eden fonlar da dahildir. Gelecek Durum Raporu Tarihi: 16/10/2014 UNICEF Suriye Krizi: http://childrenofsyria.info/ UNICEF Suriye Krizi Facebook’ta: http://www.facebook.com/unicefmena UNICEF Suriye ve Suriyeli Mülteciler, Çocuklar için İnsani Yardım Çağrısı: http://www.unicef.org/appeals/index.html Daha fazla bilgi için: Geoff Wiffin Suriye Krizi Acil Durum Koordinatörü UNICEF MENA Bölge Ofisi +962 (0) 79 6835058 [email protected] Simon Ingram İletişim Bölge Şefi UNICEF MENA Bölge Ofisi + 962 (0) 79 5904740 [email protected] 26
© Copyright 2024 Paperzz
